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都察院部汇考一周周制始设御史,以辅冢宰,考百官及万民之法令职簿书期会之事,而统于春官宗伯。又设司□,掌五隶,以搏盗贼,兼守王宫与野舍之厉禁,而统于秋官大司寇。按《周礼》春官宗伯礼官之属,御史中士八人,下士十有六人,其史百有二十人,府四人,胥四人,徒四十人。注御,犹侍也,进也。其史百有二十人,以掌赞书。人多也。御史掌邦国、都鄙及万民之治令,以赞冢宰。
注王所以治之令冢宰掌王治凡治者受令焉注为书写其治之法令,来受则授之。掌赞书注王有命,当以书致之,则赞为辞。若今尚作诏文,凡数从政者。注自公卿以下至胥徒,凡数及其见在空缺者,郑司农读「言掌赞书数,书数者,经礼三百,曲礼三千」,法度皆在,郑元以为不辞,故改之云:「秋官司寇,刑官之属,司□中士二人,下士十有二人,府五人,史十人,胥二十人,徒二百人」。注□给劳辱之役者,汉始置司隶,亦使将徒治道。沟渠之役,后稍尊之,使主官府及近郡。司隶掌五□之法,辨其物而掌其政令。
注五隶谓罪隶,四翟之隶也。物,衣服兵器之属。帅其民而搏盗贼,役国中之辱事,为百官积任器,凡囚执人之事。注民五□之民也。郑司农云:「百官所当任持之器物,此官主为积聚之也。」邦有祭祀、宾客、丧纪之事,则役其烦辱之事。
注烦犹剧也。士丧礼下篇曰:「隶人涅□」。掌帅四翟之隶,使之皆服其邦之服,执其邦之兵,守王宫与野舍之厉禁。注野舍王者所止舍也厉遮例也罪隶百有二十人注盗贼之家为奴者罪隶掌役,百官府与凡有守者,掌使令之小事。注役给其小役凡封国若家牛助为牵仿注郑司农云:「凡封国若家,谓建诸侯,立大夫家也。」牛助为牵仿,此官主为送致之也。郑元谓牛助国,以牛助转徙也。罪隶牵仿之,在前曰牵,在旁曰仿。其守王宫与其厉禁者,如蛮□之事。蛮□百有二十人。
注征南夷所获蛮隶掌役,校人养马。其在王宫者,执其国之兵,以守王宫;在野外则守厉禁。闽□百有二十人。
注闽南蛮之别闽□掌役畜养鸟而阜蕃,教扰之;掌子则取隶焉。注杜子春云:「子当为祀。」郑元谓:「掌子者,王立世子,置臣使掌其家事,而以闽隶役之。」夷□百有二十人。
注征东夷所获夷隶掌役牧人养牛马与鸟言注郑司农云:「夷狄之人,或晓鸟兽之言,故《春秋》传曰:『介葛卢闻牛鸣,曰:『是生三牺,皆用矣。』』是以貉□职掌,与兽言。其守王宫者,与其守厉禁者,如蛮□之事。」貉隶百有二十人注征东北夷所获凡□众矣,此其选以为役员,其余谓之隶貉□,掌役服不氏,而养兽而教扰之,掌与兽言。注不言阜藩者,猛兽不可服,又不生乳于圈槛也。其守王宫者,与其守厉禁者,如蛮隶之事。汉汉承秦制,设御史大夫以副丞相,中丞佐之。外督部刺史,内领侍御史,司举劾之事。又设司□校尉,督大奸猾,并察三辅、三河、弘农诸郡。按《汉书·百官公卿表》,御史大夫,秦官,位上卿,银印青绶,掌副丞相,有两丞,秩千石。一曰中丞,在殿中兰台,掌图籍秘书,外督部刺史,内领侍御史,员十五人,受公卿奏事,举劾按章。成帝绥和元年,更名大司空,金印紫绶,禄比丞相,置长史。中丞官职如故。哀帝建平二年,复为御史大夫。元寿二年,复为大司空。御史中丞更名御史长史。侍御史有绣衣直指,出讨奸猾,治大狱,武帝所制,不常置。注应劭曰:「侍御史之率,故称大夫云。」臣瓒曰:「茂陵《书》御史大夫秩中二千石。」服虔曰:「直指,指事而行,无阿私也。」师古曰:「衣以绣者,尊宠之也。」司隶校尉,周官,武帝征和四年初置,持节,从中都官徒千二百人,捕巫蛊,督大奸猾。后罢其兵,察三辅、三河、弘农。元帝初元四年去节,成帝元延四年省,绥和二年,哀帝复置,但为司□冠,进贤冠,属大司空,比司直。注师古曰:「以掌徒隶而巡察,故云司隶。中都官,京师诸官府也。督,谓察视也。武帝元狩元年,遣谒者巡行天下。」按《汉书·武帝本纪》元狩元年夏四月诏曰:「朕闻咎繇对禹曰:『在知人,知人则哲,惟帝难之。』盖君者心也,民犹支体,支体伤则心憯怛。日者,淮南、衡山修文学,流货赂,两国接壤,怵于邪说,而造篡弒,此朕之不德。《诗》云:『忧心惨惨,念国之为虐。』巳赦天下,涤除与之更始。朕嘉孝弟力田,哀夫老眊、孤寡、鳏独,或匮于衣食,甚怜愍焉。其遣谒者巡行天下,存问致赐:『曰皇帝使谒者赐县三老、孝者帛人五匹,乡三老、弟者、力田帛人三匹,年九十以上及鳏寡孤独帛人二匹,絮三斤,八十以上米人三石。有冤失职,使者以闻。』县乡即赐毋赘聚。元狩六年,遣博士褚大等六人循行天下。按《汉书·武帝本纪》六年夏六月诏曰:「日者有司以币轻多奸,农伤而末众,又禁兼并之涂,故改币以约之。稽诸往古,制宜于今,废期有月,而山泽之民未谕。
夫仁行而从善,义立则俗易,意奉宪者所以导之未明与?将百姓所安殊路而挢虔吏,因乘埶以侵蒸庶邪?何纷然其扰也!今遣博士大等六人分循天下,存问鳏寡废疾无以自振业者,贷与之。谕三老孝弟以为民师,举独行之君子,征诣行在所。朕嘉贤者乐知其人,广宣厥道,士有特招使者之任也。详问隐处亡位及冤失职奸猾为害,野荒治苛者,举奏郡国,有所以为便者,上丞相御史以闻。」注师古曰大褚大也元鼎二年,诏遣博士中等,分循天下。按《汉书·武帝本纪》:元鼎二年秋九月,诏曰:「仁不异远,义不辞难。今京师虽未为丰年,山林池泽之饶,与民共之。今水潦移于江南,迫隆冬至,朕惧其饥寒不活。江南之地,火耕水耨,方下巴蜀之粟,致之江陵,遣博士中等分循行,谕告所抵,无令重困吏民,有振救饥民,免其□者,具举以闻。」昭帝始元元年闰月,遣故廷尉王平等五人持节行郡国,举贤良,问民所疾苦冤失职者。按《汉书·昭帝本纪》云云。元帝初元元年诏光禄大夫等十有二人循行天下。按《汉书·元帝本纪》:初元元年夏四月诏曰:「朕承先帝之圣绪,获奉宗庙,战战兢兢。间者地数动而未静,惧于天地之戒,不知所由。方田作时,朕忧烝庶之失业,临遣光禄大夫等十二人循行天下,存问耆老、鳏寡、孤独、困乏、失职之民,延登贤俊,招显侧陋,因览风俗之化。相守二千石,诚能正躬劳力,宣明教化,以亲万姓,则六合之内和亲,庶几呼无忧矣。」《书》不云乎:「股肱良哉,庶事康哉。」布告天下,使明知朕意。建昭四年诏遣谏大夫博士赏等二十一人循行天下。按《汉书·元帝本纪》:建昭四年夏四月诏曰:「朕承先帝之休烈,夙夜栗栗,惧不克任。间者阴阳不调,五行失序,百姓饥馑,惟烝庶之失业,临遣谏大夫博士赏等二十一人循行天下,存问耆老、鳏寡、孤独、乏困、失职之人,举茂材特立之士。相将九卿,其帅意毋怠,使朕获观教化之流焉。」成帝年始置三公,以御史大夫为大司空如丞相。按《汉书·成帝本纪》不载。按《朱博传》:成帝时何武为九卿,建言:「古者民朴事约,国之辅佐必得贤圣,然犹则天三光。备三公官,各有分职。今末俗之弊,政事烦多,宰相之材不能及古,而丞相独兼三公之事,所以久废而不治也。宜建三公官,定卿大夫之任,分职受政,以考功效。」其后上以问师安昌侯张禹,禹以为然。时曲阳侯王根为大司马骠骑将军,而何武为御史大夫,于是上赐曲阳侯根大司马印绶,置官属,罢骠骑将军官,以御史大夫何武为大司空,封列侯,皆增奉如丞相,以备三公官焉。议者多以为古今异制,汉自天子之号,下至佐史,皆不同于古,而独改三公职事,难分明,无益于治乱。
是时御史府吏舍百余区,井水皆竭,又其府中列柏树,常有野鸟数千栖宿其上,晨去暮来,号曰「朝夕乌」。乌去不来者数。月长老异之。哀帝年复以大司空为御史大夫。按《汉书·哀帝本纪》不载。按《朱博传》:朱博为大司空,奏言:“帝王之道,不必相袭,各繇时务。高皇帝以圣德受命,建立鸿业,置御史大夫,位次丞相,典正法度,以职相参,总领百官,上下相监。临历载二百年,天下安宁。今更为大司空,与丞相同位,未获嘉佑。故事选郡国守相高第为中二千石,选中二千石为御史大夫,任职者为丞相,位次有序,所以尊圣德,重国相也。今中二千石未更御史大夫而为丞相,非所以重国政也。臣愚以为大司空官可罢,复置御史大夫,遵奉旧制。臣愿尽力以御史大夫为百僚率。”哀帝从之,乃更拜博为御史大夫。平帝元始五年,令太仆王恽巡行天下。按《汉书·平帝本纪》:元始五年春正月,令太仆王恽等八人使行风俗,宣明德化,万国齐同,皆封为列侯。后汉后汉设御史中丞,统侍御史及兰台令史,掌察劾非法,而隶于少府;设司隶校尉,以察京师及近郡犯法者。按《后汉书·百官志》:御史中丞一人,千石,本注曰:「御史大夫之丞也。旧别监御史在殿中,密举非法。」注周礼掌建邦之宫刑,以主治王宫之政令于宝。注曰:「若御史中丞及御史大夫转为司空,因别留中为御史台率。」注风俗通》曰:尚书、御史台皆以官仓头为吏,主赋舍,凡守其门户。蔡质《汉仪》曰:丞故二千石为之,或迁侍御史,高第执宪中司,朝会独坐,内掌兰台,督诸州刺史,纠察百寮,出为二千石。《魏志》曰:建安置御史大夫,不领中丞,置长史一人,后又属少府。治书侍御史二人,六百石。本注曰:掌选明法律者为之,凡天下诸谳疑事,掌以法律当其是非。注蔡质《汉仪》曰:「选御史高第补之。」胡广曰:「孝宣感。」路温舒言:「秋季后请谳时,帝幸宣室斋居而决事。令侍御史二人治书,御史起此后,因别置冠法冠。秩百石,有印绶,与符节郎共平廷尉奏事,罪当轻重。」荀绰《晋百官表注》曰:「惠帝以后无所平治,备位而已。」侍御史十五人,六百石,本注曰:「掌察举非法,受公卿郡吏奏事有违失,举劾之。凡郊庙之祠及大朝会、大封拜,则二人监威仪,有违失则劾奏。」注蔡质《汉仪》曰:「其二人者更直执法,省中者皆纠察百官,督州郡公法府掾属,高第补之。初称守,满岁拜真,出治剧为刺史、二千石,平迁补令,见中丞执板揖,兰台令史六百石。本注曰:掌奏及印工文书。」
右属少府司隶校尉一人比二千石注蔡质《汉仪》曰:「职在典京师,外部诸郡无所不纠。封侯、外戚、三公以下,无尊卑入宫,开中道,称使者。每会后到先去。」本注曰:「孝武帝初置。」
注荀绰《晋百官表注》曰:司隶校尉,周官也。征和中,阳石公主巫蛊之狱起,乃依周置司隶。臣昭曰:周无司隶,岂即司寇乎?持节掌察举百官以下及京师近郡犯法者。
注前书曰:「置从中都官徒千二百人,捕巫蛊,督大奸猾;后罢其兵。元帝去节,成帝省;建武中复置,并领一州。」
注蔡质《汉仪》曰:司隶诣台,廷议处九卿,上朝贺处。公卿下陪,卿上初除,谒大将军,三公通谒,持板揖。公议朝贺无敬,台召入宫对见,尚书持板朝贺揖。从事史十二人,本注曰:都官从事主察举百官犯法者。注蔡质《汉仪》曰:都官主雒阳,百官朝会与三府掾同。《博物记》曰:中兴以来,都官从事多出之河内,掊击贵戚。功曹从事主州选署及众事,别驾从事校尉行部,则奉引录众事。簿曹从事主财榖簿书,其有军事,则置兵曹从事主兵事。其余部郡国从事,每郡国各一人,主督促文书,察举非法,皆州自辟除,故通为百石云。假佐二十五人,本注曰:主簿录阁下事,省文书。门亭长主州正门,功曹书佐主选用,孝经师主监试经,月令师主时节祠祀,律令师主平法律。簿曹书佐主簿书,其余都官书佐及每郡国各有典郡书佐一人,各主一部文书,以郡吏补,岁满一更。司隶所部郡七,顺帝汉安元年,遣侍中杜乔等分行州郡。按《后汉书·顺帝本纪》:汉安元年秋八月丁卯,遣侍中杜乔、光禄大夫周举、守光禄大夫郭遵、冯羡、栾巴、张纲、周栩、刘班等八人分行州郡。班宣风化,举实臧否。按《周举传》:大将军梁商表举为从事中郎,商疾笃,帝临幸问以遗言,对曰:「周举清高忠正,可重任也。」由是拜举为谏议大夫。时连有灾异,帝思商言,召举于显亲殿问以变眚,举对曰:「陛下初立,遵修旧典,兴化致政,远近肃然。顷年以来,稍违于前朝,多宠幸禄不序德,观天察人,准今方古,诚可危惧。《书》曰:『僭恒旸若』。夫僭差无度,则言不从而下不正,阳无以制,则上扰下竭,宜密严敕州郡察强宗大奸,以时禽讨。」其后江淮猾贼周生、徐凤等处处并起,如举所陈。时诏遣八使巡行风俗,皆选素有威名者,乃拜举为侍中,与侍中杜乔、守光禄大夫周栩、前青州刺史冯羡、尚书栾巴、侍御史张纲、兖州刺史郭遵、太尉长史刘班并守光禄大夫,分行天下。其刺史、二千石有赃罪显明者,驿马上之,墨绶以下便辄收举。其有清忠惠利,为百姓所安,宜表异者,皆以状上。于是八使同时俱拜,天下号曰。八俊举于是劾奏贪猾,表荐公清,朝廷称之。魏文帝黄初元年十一月癸酉,改御史大夫为司空。按《三国志·魏文帝本纪》云云。文帝黄初六年春二月,遣使者循行许昌以东。按《三国志·魏文帝本纪》:黄初六年春二月,遣使者循行许昌以东,尽沛郡,问民所疾苦,贫者振贷之。晋,晋设御史中丞,领治书殿中诸侍御史,而司□校尉仍旧。江左乃罢。按《晋书·职官志》:御史中丞,本秦官也。秦时御史大夫有二丞,其一御史丞,其一为中丞。
中丞外督部刺史,内领侍御史,受公卿奏事,举劾按章。汉因之。及成帝绥和元年,更名御史大夫为大司空,置长史,而中丞官职如故。哀帝建平二年,复为御史大夫。元寿二年,又为大司空,而中丞出外为御史台主。历汉东京至晋,因其制,以中丞为台主,治书侍御史。案汉宣帝幸宣室,斋居而决事,令侍御史二人治书侍侧,后因别置,谓之治书侍御史,盖其始也。及魏,又置治书执法,掌奏劾,而治书侍御史掌律令,二官俱置。及晋,唯置治书侍御史员四人。泰始四年,又置黄沙狱治书侍御史一人,秩与中丞同,掌诏狱及廷尉不当者皆治之。后并河南,遂省黄沙治书侍御史。及太康中,又省治书侍御史二员。侍御史案二汉所掌,凡有五曹:一曰令曹,掌律令;二曰印曹,掌刻印;三曰供曹,掌斋祠;四曰尉马曹,掌□马;五曰乘曹,掌护驾。魏置八人,及晋置员九人,品同治书,而有十三曹:吏曹、课第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符节曹、水曹、中垒曹、营军曹、法曹、算曹。及江左初,省课第曹,置库曹,掌□牧牛马市租,后分曹置外左库、内左库云。殿中侍御史按魏兰台,遣二御史居殿中,伺察非法,即其始也。及晋置四人,江左置二人。又案《魏晋官品令》,又有禁防御史第七品。孝武太元中有检校御史吴琨,则此二职亦。兰台之职,也符节御史,秦符玺令之职也。汉因之,位次御史中丞。至魏,别为一台,位次御史中丞,掌授节、铜武符、竹使符及泰始九年,武帝省并兰台,置符节御史,掌其事焉。司□校尉,案汉武初置十三州刺史,各一人,又置司隶校尉,察三辅、三河、弘农七郡。历汉东京及魏晋,其官不替。属官有功曹、都官从事、诸曹从事、部郡从事、主簿、录事、门下书佐、省事、记室书佐、诸曹书佐、守从事、武猛从事等员,凡吏一百人,卒三十二人。及渡江,乃罢司隶校尉官,其职乃扬州刺史也。武帝泰始二年,遣兼侍中侯史光等循省四方。按《晋书·武帝本纪》:泰始二年春正月丙戌,遣兼侍中侯史光等持节四方,循省风俗,除禳祝之不在祀典者。泰始四年,诏遣使循行天下。按《晋书·武帝本纪》四年秋七月戊午,遣使者侯史光循行天下。按《礼志》四年诏刺史、二千石、长吏曰:「古之王者,以岁时巡狩方岳,其次则二伯述职,不然则行人顺省,故虽幽遐侧微,心无壅隔,下情上通,上指远谕。至于鳏寡,罔不得所,是用垂风遗烈,休声犹存。朕在位累载,如临深川,夙兴夕惕,明发不寝,坐而待旦,思四方水旱灾眚,为之怛然,勤躬约己,欲令事事当宜,常恐众吏用情,诚心未着,万机兼猥,虑有不周,政刑失谬而弗获备。
览百姓有过,在予一人。惟岁之不易,未遑卜征巡省之事,下之未乂,其何以恤之?今使使持节侍中、副给事黄门侍郎衔命四出,周行天下,亲见刺史、二千石、长吏,申谕朕心,访求得失损益诸宜,观省政教,问人间患苦。《周典》有之,以其万姓之利害为一书,其礼俗政事刑禁之逆顺为一书,其暴乱作逆犯令为一书,其扎丧凶荒厄贫为一书,其康乐和亲安平为一书,每国辨异之,以返命于王。旧章前训,今率由之,还具条奏,俾朕昭然鉴于幽远,若亲行焉。大夫君子,其各悉乃心,敬乃事,嘉言令图,苦言至戒,与使者尽之,无所隐讳。方将虚心以俟其勉哉,勖之称朕意焉。」太康七年冬十二月,遣侍御史巡遭水诸郡。按晋书武帝本纪云云惠帝永平五年,荆、扬、兖、豫、青、徐等六州大水,诏遣御史巡行振贷。按《晋书·惠帝本纪》云云。简文帝咸安二年,诏大使巡行藩镇、边戍。按《晋书·简文帝本纪》咸安二年春三月癸丑,诏曰:「吾承祖宗洪基,而□于政道,惧不能允厘天工,克隆先业,夕惕惟忧,若涉泉水。赖宰辅忠德,道济伊望,群后竭诚,协契断金,内外尽匡翼之规,文武致匪躬之节。冀因斯道,终克弘济。每念干戈未戢,公私疲悴,藩镇有疆理之务,征戍怀山东之勤,或白首戎阵,忠劳未叙,或行役弥允,□石靡储,何尝不昧旦晨兴,夜分忘寝?虽未能抚而巡之,且欲达其此心。可遣大使诣大司马,并问方伯逮于边戍,宣诏大飨,求其所安,又筹量赐给,悉令周普。」宋宋仍魏晋设御史丞,统治书侍御史及侍御史。按《宋书·百官志》:御史丞一人,掌奏劾不法。时御史大夫有二丞,其一曰御史丞,其二曰御史中丞。殿中兰台秘书图籍在焉,而中丞居之外,督部刺史,内领侍御史,受公卿奏事,举劾按章。时中丞亦受奏事,然则分有所掌也。成帝绥和元年,更名御史大夫为大司空,置长史,而中丞官职如故。哀帝建平二年,复为御史大夫。元寿二年,复为大司空,而中丞出外为御史台主名。御史长史,光武还曰中丞,又属少府。献帝时更置御史大夫,自置长史一人,不复领中丞也。汉东京,御史中丞遇尚书丞郎,则中丞止车执版揖,而丞郎坐车举手礼之而已。不知此制何时省中丞。每月二十五日绕行宫垣白壁。史臣按《汉志》:执金吾每月三绕行宫城,疑是省金吾,以此事并中丞。中丞秩千石。治书侍御史掌举劾官品第六已上。汉宣帝斋居决事,令御史二人治书,因谓之治书御史。汉东京使明法律者为之,天下谳疑事,则以法律当其是非。魏晋以来则分掌御史所掌诸曹,若尚书二丞也。侍御史于周为柱下史,《周官》有御史掌治令,亦其任也。
秦置侍御史,汉因之。二汉员并十五人,掌察举非法,受公卿奏事有违失者,举劾之。凡有五曹:一曰令曹,掌律令;二曰印曹,掌刻印;三曰供曹,掌斋祠;四曰尉马曹,掌官□马;五曰乘曹,掌护驾。魏置御史八人,有治书曹掌度支运课,第曹掌考课,不知其余曹也。晋西朝凡有吏曹、课第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符节曹、水曹、中坚曹、营军曹、算曹、法曹,凡十三曹,而置御史九人。晋江左初省课第曹,置库曹掌□牧牛马市租,后复分库曹置外左库、内左库二曹。宋太祖元嘉中省外左库,而内左库直云左库。世祖大明中复置,废帝景和元年又置,顺帝初省营军并水曹。省算曹,并法曹、吏曹不置御史,凡十御史焉。魏又有殿中侍御史二人,盖是兰台遣二御史居殿内察非法也。晋西朝四人,江左二人。秦、汉有符节令,□少府领符玺郎、符节令史,盖《周礼》典瑞掌节之任也。汉至魏别为一台,位次御史中丞,掌授节、铜虎符、竹使符。晋武帝太始九年省并兰台署,符节御史掌其事焉。武帝永初元年诏遣大使分行四方。按《宋书·武帝本纪》:「永初元年夏六月丁丑,诏曰:『古之王者,巡狩省方,躬览民物,搜扬幽隐,拯灾恤患,用能风泽遐被,远至迩安。朕以寡暗,道谢前哲,因受终之期,托兆庶之上。鉴寐属虑,思求民瘼,才弱事艰,若无津济,夕惕永念,心驰遐域。可遣大使分行四方,旌贤举善,问所疾苦。其有狱讼亏滥,政刑乖愆,伤化扰治,未允民听者,皆当具以事闻。方事之宜,无失厥中,畅朝廷乃眷之旨,宣下民壅隔之情。』」文帝元嘉三年诏遣大使巡行天下。按《宋书·文帝本纪》元嘉三年夏五月乙巳,诏曰:「夫哲王宰世,广达四聪,犹巡岳省方,采风观政,所以情伪必审,幽遐罔滞,王泽无拥九皋,有闻者也。朕以寡薄,猥纂洪绪,虽永念治道,志存昧旦,愿言傅岩,发想宵寐,而丘园之秀,藏器未臻,物情民隐,尚隔视听。乃眷区域,辍寝忘餐。今氛祲祛荡,宇内宁晏,旌贤弘化,于是乎始。可遣大使巡行四方,其宰守称职之良,圭荜一介之善,详悉列奏,勿或有遗。若刑狱不恤,政治乖谬,伤民害教者,具以事闻。其高年鳏寡、幼孤六疾不能自存者,可与郡县优量赈给。博采舆诵,广纳嘉谋,务尽衔命之旨,俾若朕亲览焉。」按裴松之传,三年诛司徒徐羡之等,分遣大使巡行天下:通直散骑常侍袁渝、司徒左司掾孔邈使扬州,尚书三公郎陆子真、起部甄法崇使荆州,员外散骑常侍范雍、司徒主簿庞遵使南兖州,前尚书右丞孔默使南北二豫州,抚军参军王歆之使徐州,冗从仆射车宗使青兖州,松之使湘州,尚书殿中郎阮长之使雍州,前竟陵太守殷道鸾使益州,员外散骑常侍李□之使广州,郎中殷斌使梁州、南秦州,前员外散骑侍郎阮园客使交州,驸马都尉奉朝请潘思先使宁州,并兼散骑常侍班宣。
诏书曰:「昔王者巡功群后,述职不然,则有存省之礼,聘眺之规,所以观民立政,命事考绩,上下偕通,遐迩咸被。故能功昭长世,道历远年。朕以寡暗,属承洪业,寅畏在位,昧于治道,夕惕惟忧,如临渊谷,惧国俗陵颓,民风雕伪,眚厉违和,水旱伤业。虽勤躬庶事,思弘攸宜,而机务惟殷,顾循多阙,政刑乖谬,未获具闻。岂诚素弗孚,使群心莫尽,纳隍之愧,在予一人。以岁时多难,王道未一,卜征之礼废而未修。眷彼氓庶,无忘钦恤。今使兼散骑常侍渝等申令四方,周行郡邑,亲见刺史、二千石官长,申述至诚,广询治要,观」察吏政,访求民隐,旌举操行,存问所疾,礼俗得失,一依周典。每各为书,还具条奏,俾朕昭然若亲览焉。大夫君子,其各悉心敬事,无惰乃力。其有咨谋远图,谨言中诚,陈之使者,无或隐遗。方将敬纳良规,以补其阙,勉哉勖之,称朕意焉。松之反使,奏曰:「臣闻天道以下济,光明君德,以广运为极。古先哲后,因心溥被,是以文思在躬,则时雍自洽。礼行江汉,而美化斯远,故能垂大哉之休咏,廓造周之盛。则伏惟陛下神睿元通道契旷代,冕旒华堂,垂心八表,咨敬敷之未纯,虑明扬之靡畅。清问下民,哀此鳏寡,涣焉大号,周爰四达,远刑于雅诰,惠训播乎遐陬。是故率土仰咏,重译咸说,莫不讴吟踊跃,式铭皇风。或有扶老携幼,称欢路左,诚由亭毒既流,故忘其自至,千载一时,于是乎在。臣谬蒙铨任,忝□显列,猥以短乏,思纯八表,无以宣畅圣旨,肃明风化,斥黜无序,搜扬寡闻,□惧屏营,不知所措。奉二十四条,谨随事为牒。伏见癸卯诏书,礼俗得失,一依周典,每各为书,还具条奏。谨依事为书,以系之后。」松之甚得奉使之义,论者美之。元嘉九年,遣大使巡行梁、益。按《宋书·文帝本纪》:「元嘉九年夏六月癸未,诏曰:『益、梁、交、广境域幽遐,治宜物情,或多偏壅,可更遣大使巡求民瘼。』」元嘉三十年,诏遣大使巡省风俗。按《宋书·孝武帝本纪》:「元嘉三十年夏五月丙申,克定京邑。劭及始兴王浚诸同逆并伏诛。庚辰,诏曰:『天步艰难,国道用否。虽基构永固,而气数时愆。朕以眇身,奄承皇业。奉寻历命,鉴寐震怀。万邦风政,人治之本。感念陵替,若疚在心。可分遣大使,巡省方俗。』」明帝泰始元年,诏遣大使巡省风俗。按《宋书·明帝本纪》泰始元年冬十二月壬午诏曰:「朕戡乱宁民,属膺景祚,鸿制初造,革道惟新。而国故频罹,仁泽偏壅,每鉴寐疚,心罔识攸济。巡方问俗,弘政所先,可分遣大使,广求民瘼,考守宰之良,采衡闾之善。
若狱犴淹枉,伤民害教者,具以事闻。鳏寡孤独,癃残六疾,不能自存者,郡县优量账给。贞妇孝子,高行力田,许悉条奏,务询舆诵,广纳嘉谋,每尽皇华之旨,俾若朕亲览焉。」后废帝泰豫元年诏遣大使巡行四方。按《宋书》后废帝本纪:泰豫元年夏六月壬辰,诏曰:「夫兴王经制,实先民隐,方求广教,刑于四维。朕以茕眇,夙膺宝历,永言民政,未接听览。眷言乃顾,无忘鉴寐。可遣大使分行四方,观采风谣,问其疾苦。有咈民法,不便俗者,悉各条奏。若守宰威恩可纪,廉勤允着,依事腾闻。如狱讼诬枉,职事纰缪,惰公存私,害民利己者,无或隐昧,广纳刍舆之议,博求献艺之规。巡省之道,务令精洽,深简行识,俾若朕亲览焉。」南齐南齐设御史中丞,统治书侍御史及侍御史。按《南齐书·百官志》:御史中丞一人,晋江左中丞司隶分督百僚,傅咸所云「行马内外」是也。今中丞则职无不察,专道而行,驺辐禁呵,加以声色,武将相逢,辄致侵犯。若有卤簿,至相驱击。宋孝建二年制,中丞与尚书令分道,虽丞郎下朝相值,亦得断之。余内外众官,皆受停驻。治书侍御史二人。侍御史十人,兰台置诸曹,内外督令以下。高祖建元元年,遣大使分行四方。按《南齐书·高帝本纪》:建元元年冬十二月丙辰,诏遣大使分行四方,遣兼散骑常侍十二人巡行。以交宁道远,不遣使。梁梁初置御史台,大夫后仍称中丞,统治书侍御史、侍御史、殿中御史之属。按《隋书·百官志》:御史台,梁国初建置大夫,天监元年复曰中丞,置一人,掌督司百寮,皇太子已下,其在宫门行马内违法者,皆纠弹之,虽在行马外,而监司不纠,亦得奏之。专道而行,逢尚书丞郎,亦得亭驻。其尚书令、仆、御史中丞各给威仪十人,其八人武冠绛鞴,执青仪囊,在前,囊题云「宜官吉」,以受辞诉;一人缃衣执鞭杖,依列行;七人唱呼入殿引喤至阶;一人执仪囊不喤。属官治书侍御史二人,掌举劾官品第六已下,分统侍御史九人,居曹掌知其事,纠察不法。殿中御史四人,掌殿中禁卫。内又有符节令史员。武帝天监元年诏分遣内侍周省四方,又诏端右以风闻奏事。按《梁书·武帝本纪》:天监元年夏四月庚午,诏曰:「观风省俗,哲后弘规;狩岳巡方,明王盛轨。所以重华在上,五品聿修,文命肇基,四载斯履,故能物色幽微,耳目屠钓,致王业于缉熙,被淳风于遐迩。朕以寡薄,昧于治方,藉代络之运,当符命之重,取监前古,懔若驭朽,思所以振民育德,去杀胜残,解网更张,置之仁寿,而明□照远,智不周物,兼以岁之不易,未遑卜征,兴言夕惕,无忘鉴寐。
可分遣内侍,周省四方,观政听谣,访贤举滞。其有田野不辟,狱讼无章,忘公殉私,侵渔是务者,悉随事以闻。若怀宝迷邦,蕴奇待价,蓄响藏真,不求闻达,并依名腾奏,罔或遗隐,使輶轩所届,如朕亲览焉。」闰月丁酉,诏曰:「成务弘风,肃厉内外,实由设官分职,互相惩纠。而顷壹拘常式,见失方奏,多容违惰,莫肯执咎,宪纲日弛,渐以为俗。今端右可以风闻奏事,依元熙旧制。」天监三年诏遣使巡行州部。按《梁书·武帝本纪》三年夏六月丙子诏曰:「昔哲王之宰世也,每岁卜征,躬事巡省,民俗政刑,罔不必逮。末代风雕,久旷兹典。虽欲肆远忘劳,究临幽仄,而居今行古,事未易从。所以日晏踟蹰,情同再抚。总总九州,远近民庶,或川路幽遐,或贫羸老疾,怀怨抱理,莫由自申。所以东海匹妇致灾邦国,西土孤魂登楼请诉。念此于怀,中夜太息。可分将命巡行州部,其有深冤巨害,抑郁无归,听诣使者,依源自列,庶以矜隐之念,昭被四方,□听远闻,事均亲览。」敬帝太平元年春二月甲子,以东土经杜龛、张彪抄暴,遣大使巡省。按《梁书·敬帝本纪》云云。
陈陈承梁置御史中丞及侍御史之属。按《隋书·百官志》:「陈承梁皆循其制官其所制品秩。御史中丞秩二千石,品第三;南台治书侍御史六百石,品第七;南台侍御史依秩减例六百石。」按《刑法志》:「陈制常以三月,侍中、吏部尚书、尚书三公郎、部都令史、三公录冤局令、御史中丞、侍御史、兰台令史亲行京师诸狱及冶署,理察囚徒冤枉。高祖末定元年,分遣大使宣劳四方。」按《陈书·武帝本纪》永定元年冬十月己卯,分遣大使宣劳四方,下玺书敕州郡曰:「夫四王革代,商周所以应天;五胜相推,轩羲所以当运。梁德不造,丧乱积年,东夏崩腾,西都荡覆。萧勃干纪,非唯赵伦、侯景滔天,逾于刘载,贞阳反篡,贼约连兵江左,累属于鲜卑。金陵久非于梁国,自有氤氲混沌之世,龙图凤纪之前,东汉兴平之初,西朝永嘉之乱,天下分崩,未有若于梁朝者也。朕以虚薄,属当兴运,自昔登庸,首清诸越,徐门浪泊,靡不征行,浮海乘山,所在戡定。冒诉风尘,驰骋师旅,六延梁祀,十剪强寇,岂曰人谋,皆由天启。梁氏以天禄斯改,期运永终。钦若唐虞,推其鼎玉,朕东西退让,拜手陈辞,避舜子于箕山之阳,求支伯于沧洲之野。而公卿敦逼,率土翘惶,天命难稽,遂享嘉祚。今月乙亥,升礼太坛,言念迁桐,但有□德。自梁氏将末,频月亢阳,火运斯终,秋霖奄降,翌日成礼,圆丘宿设,埃云晚霁,星象夜张,朝景重轮,泫三危之膏露,晨光合璧,带五色之卿云。顾唯寡薄,弥□休祉,昧旦丕显,方思至治。卿等拥旄方岳,相任股肱,剖符名宇,方寄恤隐。王历惟新,念有欣庆,想深求民瘼,务在廉平,爱惠以抚孤贫,威刑以御强猾。若有萑蒲之盗,或犯戎商,山谷之酋,擅强幽险,皆从肆赦,咸使知闻。如或迷途,俾在无贷。今遣使人,具宣往旨,念思善政,副此虚怀。」宣帝太建元年春正月丁酉,分命大使巡行四方,观省风俗。按《陈书·宣帝本纪》云云。后主至德二年春正月丁卯,分遣大使巡省风俗。按《陈书·后主本纪》云云。北魏道武帝天兴元年秋八月,遣使循行郡国,举奏守宰不法者,亲览察黜陟之。按《魏书·太祖本纪》云云。天兴三年春正月癸亥,分命诸官循行州郡,观民风俗,察举不法。按《魏书·太祖本纪》云云。天兴四年,分命使者循行州郡,罢外兰台御史,总属内省。按《魏书·太祖本纪》:天兴四年春三月丁酉,分命使者循行州郡,听察辞讼,纠劾不法。按《官氏志》:四年,罢外兰台御史,总属内省。明元帝永兴三年,诏北新侯安同等持节循行并定二州等处。按《魏书·太宗本纪》:春二月己亥,诏北新侯安同等持节循行并定二州及诸山居杂胡、丁零,问其疾苦,察举守宰不法,其冤穷失职、强弱相陵、孤寒不能自存者,各以事闻。
神瑞元年,诏使者循行诸州。按《魏书·太宗本纪》:神瑞元年冬十一月壬午,诏使者循行诸州,校阅守宰资财,非自家所赍,悉簿为赃。诏守宰不如法,听民诣阙告言之。泰常二年,诏遣使循行天下。按《魏书·太宗本纪》:泰常二年春二月丙午,诏曰:"九州之民,隔远京邑,时有壅滞,守宰至不以闻。今东作方兴,或有贫穷失农务者,其遣使者循行天下,省诸州,观民风俗,问民疾苦,察守宰治行。诸有不能自申皆因以闻。"泰常七年秋九月辛酉,分遣使者循行州郡,观察风俗。按《魏书·太宗本纪》云云。文成帝太安元年遣尚书穆伏真等三十人循行州郡按《魏书·高宗本纪》太安元年夏六月癸酉诏曰夫为治者因宜以设官举贤以任职故上下和平民无怨谤若官非其人奸邪在位则政教陵迟至于雕薄思明黜陟以隆治道今遣尚书穆伏真等三十人循行州郡观察风俗入其境农不垦殖田□多荒则徭役不时废于力也耆老饭蔬食少壮无衣褐则聚敛烦数匮于财也闾里空虚民多流散则绥导无方□于恩也盗贼公行夺不息则威禁不设失于刑也众谤并兴大小嗟怨善人隐伏佞邪当途则为法混淆□于政也诸如此比斥而戮之善于政者而赏之其有阿枉不能自申听诣使告状使者检治若信清能众所称美诬告以求直反其罪使者受财断察不平听诣公车上诉其不孝父母不顺尊长为吏奸暴及为盗贼具以名上其容隐者以所匿之罪罪之孝文帝延兴三年诏遣使者循行河南七州按《魏书·高祖本纪》延兴三年冬十有一月戊寅诏以河南七州牧守多不奉法致新邦之民莫能上达遣使者观风察狱黜陟幽明其有鳏寡孤独贫不自存者复其杂徭年八十已上一子不从役力田孝悌才器有益于时信义着于乡闾者具以名闻延兴四年冬十一月分遣侍臣循河南七州观察风俗抚慰初附按《魏书·高祖本纪》云云太和年诏议官制定御史中尉侍御史阶品。按《魏书·高祖本纪》不载。按《官氏志》:「自太祖至高祖初,其内外百官屡有减置,或事出当时,不为常目。旧令亡失,无所依据。」太和中,高祖诏群僚议定百官,着于令。御史中尉第三品上,侍御史殿中御史从第五品中。太和二十三年,遣使巡行郡国,复次御史中尉及侍御史职令。按《魏书·世宗本纪》:「太和二十三年夏四月,即帝位。六月乙卯,分遣侍臣巡行郡国,问民疾苦,考察守令,黜陟幽明。文武应求道着丘园者,皆加礼。」按《官氏志》:「二十三年,高祖复次职令。及帝崩,世宗初班行之,以为永制。」御史中尉从第三品,侍御史第八品,检授御史第九品上阶。宣武帝景明三年,诏遣大使黜陟幽明。按《魏书·世宗本纪》:景明三年春正月,诏曰:「朕幼承宝历,艰忧在疚,庶事不亲,风化未洽。
今始览政务,义协惟新,思使四方风从率善,可分遣大使,黜陟幽明。」正始二年,诏尚书李崇等为大使,纠断巡省。按《魏书·世宗本纪》:正始二年夏六月甲子,诏尚书李崇、太府卿于忠、散骑常侍游、谏议大夫邓羡,崇忠使持节,并兼侍中;羡兼黄门,俱为大使,纠断外州畿内。其守令之徒,咎失彰露者,即便施决;州镇重职,听为表闻。秋七月甲戌,诏曰:「朕纂驭宝历,于今七载,德泽未敷,鉴不烛远人之冤瘼,所在犹滋。而纠察之狱,未畅于下,贤愚靡分,皂白均贯,非所以革民耳目,使善恶励心。今分遣大使,省方巡检,随其愆负,与风响相符者,即加纠斥,以明雷霆之威,以申旄轩之本,因以观风辨俗,采访功过,赏贤者,纠罚淫慝,理穷恤弊,以称朕心。」孝明帝平二年,诏大使循行四方。按《魏书·肃宗本纪》熙平二年春正月庚寅,诏遣大使循行四方,问疾苦,恤孤寡,黜陟幽明。正光三年,诏中尉端衡纠劾牧守以下兴造射利。按《魏书·肃宗本纪》正光三年冬十有二月丁亥,以牧守妄立碑颂,辄兴寺塔,第宅丰侈,店肆商贩,诏中尉端衡肃厉威风,以见事纠劾。七品六品禄足代耕,亦不听锢贴店肆争利,城市北齐北齐设御史台,仍以中丞统诸御史。按《隋书·百官志》:后齐制官多循后魏。御史台掌察纠弹劾,中丞一人,治书侍御史二人,侍御史八人,殿中侍御史、检校御史各十二人,录事四人,领符节署令一人,符玺郎中四人。孝昭帝皇建元年诏分遣大使巡省四方。按《北齐书·孝昭帝本纪》:「皇建元年秋八月壬辰,诏分遣大使巡省四方,观察风俗,问人疾苦,考求得失,搜访贤良。」武成帝大宁元年诏大使巡行天下。按《北齐书·武成帝本纪》:大宁元年冬十一月庚申,诏大使巡行天下,求政善恶,问人疾苦,擢进贤良。文宣帝天保十年,命使者巡省四方。按《北齐书·废帝本纪》:天保十年十一月,废帝即位,戊午,分命使者巡省四方,求政得失,省察风俗,问人疾苦。北周北周以御史为司宪属,秋官置中大夫、上士、旅下士之职。按杜佑《通典》:「御史之名,周官有之,□掌赞书而授法。」后周曰司宪属秋官府,有司宪中大夫二人,掌司寇之法,辨国之五禁。又有司宪上士二人,司宪旅下士八人。孝闵帝元年诏所在巡抚。按《周书·孝闵帝本纪》元年春正月戊申,诏曰:「上天有命,革魏于周,致予一人,受兹大号。予惟古先圣王,罔弗先于省视风俗,以求民瘼,然后克治。矧予眇眇,又当草昧,若弗尚于达四聪、明四目之训者,其有闻知哉?有司宜分命方别之,使所在巡抚。五教何者不宣?
时政有何不便?得无修身洁己,才堪佐世之人而不为上所知?冤枉受罚,幽辱于下之徒而不为上所理?孝义贞节,不为有司所申?鳏寡孤独,不为有司所恤?暨黎庶衣食丰约,赋役繁省,灾厉所兴,水旱之处,并宜具闻。若有年八十已上,所在就加礼饩。」武帝建德五年诏大使周省四方。按《周书·武帝本纪》:建德五年春正月丁酉,诏曰:「朕克己思治,而风化未弘。永言前古,载怀夕惕。可分遣大使,周省四方,察讼听谣,问民恤隐。其狱犴无章,侵渔黎庶,随事究验,条录以闻。若政绩有施,治纲克举,及行宣圭荜,道着丘园,并须检审,依名腾奏。其鳏寡孤独,实可哀矜,亦宜赈给,务使周赡。」建德六年,诏遣使巡抚。按《周书·武帝本纪》:建德六年夏四月己巳,诏曰:「东夏既平,王道初被,齐氏弊政余风未殄。朕劬劳万机,念存康济,恐清净之志未刑四海,下民疾苦不能上达,寝兴轸虑,用切于怀。宜分遣使人,巡方抚慰,观风省俗,宣扬治道。有司明立条科,务在弘益。」宣帝宣政元年,遣大使巡察诸州诏制九条宣下州郡按周书宣帝本纪宣政元年六月戊戌即皇帝位秋八月壬申遣大使巡察诸州,诏制九条,宣下州郡:一曰决狱科罪,皆准律文;二曰母族绝服外者,听婚;三曰以杖决罚,悉令依法;四曰郡县当境贼盗不擒获者,并仰录奏;五曰孝子顺孙、义夫节妇,表其门闾,才堪任用者,即宜申荐;六曰或昔经驱使,名位未达,或沈沦蓬荜,文武可施,宜并采访,具以名奏;七曰伪齐七品以上,已敕收用;八品以下,爰及流外,若欲入仕,皆听预选,降二等授官;八曰州举高才博学者为秀才,郡举经明行修者为孝廉,上州上郡岁一人,下州下郡三岁一人;九曰年七十以上,依式授官,鳏寡困乏不能自存者,并加禀恤。隋隋置御史台,以御史大夫领诸御史。按《隋书·百官志》:高宗既受命,改周之六官,其所制名多依前代之法。置御史台,御史台大夫一人,治书侍御史二人,侍御史八人,殿内侍御史、监察御史各十二人,录事二人。后魏延昌中,王显有宠于宣武,为御史中尉,请革选御史,此后踵其事,每一中尉则更置御史。自开皇后始,自吏部选用,仍依旧入直禁中。御史大夫为从三品,治书侍御史为从五品,侍御史为从七品,殿内御史为正八品,监察御史为从八品上阶。文帝开皇元年春二月乙丑,遣八使巡省风俗。按《隋书·高祖本纪》云云。开皇三年,发使巡省风俗。按《隋书·高祖本纪》:「开皇三年冬十一月己酉,发使巡省风俗,因下诏曰:『朕君临区宇,深思治术,欲使生人从化,以德代刑,求草莱之善,旌闾里之行。
民间情伪,咸欲备闻。已诏使人所在赈恤,扬镳分路,将遍四海,必令为朕耳目。如有文武才用未为时知,宜以礼发遣,朕将铨擢。其有志节高妙,越等超伦,亦仰使人就加旌异。令一行一善,奖劝于人。远近官司,遐迩风俗,巨细必纪。还日奏闻,庶使不出户庭,坐知万里。』」仁寿元年夏六月乙卯,遣十六使巡省风俗。按《隋书·高祖本纪》云云。炀帝大业元年,发八使巡省风俗。按《隋书·炀帝本纪》大业元年春正月戊申,发八使巡省风俗,下诏曰:「昔者哲王之治天下也,其在爱民乎?既富而教,家给人足,故能风淳俗厚,远至迩安,治定功成,率由斯道。朕嗣膺宝历,抚育黎献,夙夜战兢,若临川谷。虽则聿遵先绪,弗敢失坠。永言政术,多有缺然,况以四海之远,兆民之众,未获亲临,问其疾苦。每虑幽仄莫举,冤屈不申,一物失所,乃伤和气。万方有罪,责在朕躬。所以寤寐增叹,而夕惕载怀者也。今既布政惟始,宜存宽大,可分遣使人巡省方俗,宣扬风化,荐拔淹滞,申达幽枉。孝悌力田,给以优复;鳏寡孤独不能自存者,量加振济;义夫节妇,旌表门闾;高年之老,加其版授,并依别条,赐以粟帛;笃疾之徒给侍丁者,虽有侍养之名,曾无赒赡之实,明加检校,使得存养。若有名行显着,操履修絜,及学业才能,一艺可取,咸宜访采,将身入朝,所在州县以礼发遣。其有□政害人,不便于时者,使还之日,具录奏闻。」大业二年春正月丁卯,遣十使并省州县。按隋书炀帝本纪云云大业三年,加治书及监察御史官品,省殿内御史员,罢直宿之制。又设司隶台,掌诸巡察。寻又罢之。按《隋书·炀帝本纪》不载。按《百官志》,炀帝即位,多所改革。三年定令,品自第一至于第九,唯置正从,而除上下阶。增置谒者、司隶二台,并御史为三台。御史台增治书侍御史为正五品,省殿内御史员,增监察御史员十六人,加阶为从七品。开皇中,御史直宿禁中,至是罢其制。又置主簿、录事员各二人。司隶台大夫一人,正四品,掌诸巡察。别驾二人,从五品,分察畿内,一人案东都,一人案京师。刺史十四人,正六品,巡察畿外诸郡。从事四十人,副刺史巡察其所掌六条:一察品官以上理正能不,二察官人贪残害政,三察豪强奸猾侵害下人及田宅逾制官司不能禁止者,四察水旱虫灾不以实言枉征赋役及无灾妄蠲免者,五察部内贼盗不能穷逐隐而不申者,六察德行孝悌茂才异行隐不贡者。每年二月乘轺巡郡县,十月入奏。置丞从六品,主簿从八品,录事从九品,各一人。后又罢司隶台,而留司隶从事之名,不为常员,临时选京官清明者权摄以行。
大业五年,降御史大夫,并增减诸御史官品。后增置御史,寻省。按《隋书·炀帝本纪》不载。按《百官志》,五年又降御史大夫阶为正四品,减治书侍御史为从五品,增侍御史为正七品,唯掌侍从纠察。其台中簿领皆治书侍御史主之。后又增置御史从九品,寻又省。
都察院部汇考二唐唐仍设御史台,以大夫、中丞统诸御史。按《唐书·百官志》:御史台,大夫一人,正三品;中丞二人,正四品下。大夫掌以刑法典章,纠正百官之罪恶;中丞为之贰。其属有三院:一曰台院,侍御史隶焉;二曰殿院,殿中侍御史隶焉;三曰察院,监察御史隶焉。凡冤而无告者,三司诘之。三司谓御史大夫、中书门下也。大事奏裁,小事专达。凡有弹劾,御史以白大夫;大事以方幅,小事署名而已。有制覆囚,则与刑部尚书平阅。行幸乘辂车为导;朝会则率其属,正百官之班序。迟明列于两观,监察御史二人押班。侍御史颛举不如法者。文武官职事九品以上及二王后,朝朔望,文官五品以上及两省供奉官,监察御史、员外郎、太常博士日参,号常参官;武官三品以上,三日一朝,号九参官;五品以上及折冲当番者,五日一朝,号六参官。弘文、崇文馆、国子监学生四时参。凡诸王入朝及以恩追至者,日参。九品以上自十月至二月,□褶以朝;五品以上有珂,蕃官及四品非清官则否。凡朝位,以官职事同者先爵,爵同以齿。致仕官居上;职事与散官、勋官合班,则文散官居职事之下,武散官次之,勋官又次之。官同者,异姓为后。亲王、嗣王任文武官者,从其班;官卑者从王品。郡王任三品以下职事者,居同阶品之上;非任文武官者,嗣王居太子太保之下,郡王次之。国公居三品之下,郡公居从三品之下,县公居四品之下,侯居从四品之下,伯居五品之下,子居从五品之上,男居从五品之下。以前官召见者,居本品见任之上;以理解者,居同品之下。本司参集者,以职事为上下。文武三品非职事官者,朝参名簿皆称曰「诸公」。凡出不逾四面关则不辞,见都督、刺史、都护,既辞候旨于侧门。左右仆射、侍中、中书令初拜,以表让中书门下。五品以上及诸司长官谢于正衙,复进状谢于侧门。两班三品以朔望朝,就食廊下殿。中侍御史二人为使□之。注高宗改治书侍御史中丞,以避帝名。龙朔二年,改御史台曰宪台,大夫曰大司宪,中丞曰司宪。大夫。武后文明元年,改御史台曰肃政台。光宅元年,分左右台,左台知百司监军旅,右台察州县省风俗。寻命左台兼察州县,两台岁再发使八人,春曰风俗,秋曰廉察,以四十八条察州县。两台御史有假,有检校,有员外,有试。至神龙初,皆废。景云三年,以两台望齐,纠举苛察百寮,厌其烦,乃废右台。延和元年,复置,岁中以尚书省隶左台,月余而右台复废。至德后,诸道使府参佐皆以御史为之,谓之外台。复有检校里行、内供奉,或兼或摄,诸使下官亦如之。会昌初,升大夫、中丞品。
东都留台有中丞一人,侍御史一人,殿中侍御史二人,监察御史三人。元和后不置中丞,以侍御史、殿中侍御史、监察御史主留台务,而三院御史亦不常备。侍御史六人,从六品下,掌纠举百寮及入合承诏,知推弹杂事。凡三司理事,与给事中、中书舍人更直朝堂。若三司所按而非其长官,则与刑部郎中、员外郎、大理司直、评事往讯弹劾,则大夫、中丞押奏。大事法冠、朱衣、纁裳、白纱中单,小事常服。久次者一人知杂事,谓之杂端。殿中、监察职掌进名、迁改及令史考第台内事,颛决亦号台端。次一人知公廨,次一人知弹,分京城诸司及诸州为东西次,一人知西推赃赎。三司受事号副端,次一人知东推理匦等,有不纠举者罚之。以殿中侍御史第一人同知东推,莅太仓出纳,第二人同知西推,莅左藏出纳,号四推。御史只日台院受事,双日殿院受事。次侍御史一人分司东都台。凡御史以下,遇长官于路,去戴下马,长官敛辔止之,出入行止,殿中以下视以为法,先后有罚。入朝则与殿中侍御史随仗分入,东则居侍中、黄门侍郎、给事中之次,西则居。中书令、侍郎、舍人之次,各居中丞、大夫下,每一人东向承诏。五日有旨,召御史,不呼名则承诏者出。乐彦玮为大夫,以尝召两御史,乃加副承诏一人。阙则殿中承乏。监察御史分日直朝堂,入自侧门,非奏事不至殿庭正门。无籍,天授中诏侧门置籍,得至殿庭。开元七年,又诏随仗入合,分左右巡,纠察违失。左巡知京城内,右巡知京城外,尽雍、洛二州之境。月一代将晦,即巡刑部、大理、东西徒坊、金吾县狱。搜狩则监围,察断绝失禽者。其后以殿中掌左右巡,寻以务剧,选用京畿县尉。又置御史里行、使侍御史里行、使殿中里行、使监察里行,使以未为正官,无员数。唐法,殿中侍御史迁拜及职事与侍御史钧。开元以降,权属侍御史,而殿中兼知库藏、宫门内事。故事,御史台不受讼,有诉可闻者,略其姓名,托以风闻。其后御史嫉恶者少,通状壅绝。十四年,乃定授事御史一人,知其日劾状,题告事人姓名。其后宰相以御史权重,建议弹奏先白中丞、大夫,复通状中书门下,然后得奏。自是御史之任轻矣。建中元年,以侍御史分掌公廨、推弹,自是杂端之任轻矣。元和八年,命四推御史受事,周而复始,罢东西分日之限。注隋末废殿内侍御史。义宁元年,丞相府置察吏掾二人。武德元年,改曰殿中侍御史。龙朔元年,置监察御史里行。武后文明元年,置殿中里行。后亦颛以里行名官。长安二年,置内供奉主簿一人,从七品下,掌印受事,发辰核台务,主公廨及户奴婢勋散官之职。
录事二人,从九品下。注有主事二人,台院有令史七十八人,书令史二十五人,亭长六人,掌固十二人。殿院有令史八人,书令史十八人。察院有计史三十四人,令史十人,掌固十二人。殿中侍御史九人,从七品下,掌殿庭供奉之仪,京畿诸州兵皆隶焉。正班列于合门之外,纠离班、语不肃者。元日、冬至朝会,则乘马具服,戴黑豸升殿。巡幸则往来门旗之内,检校文物亏失者。一人同知东推监太仓出纳,一人同知西推监左藏出纳。二人为廊下食使,二人分知左右巡,三人内供奉。监察御史十五人,正八品下,掌分察百寮,巡按州县狱讼、军戎、祭祀、营作、太府出纳皆□焉。知朝堂左右厢及百司纲目凡十道,巡按以判官二人为佐,务繁则有支使。其一察官人善恶,其二察户口流散、籍帐隐没、赋役不均,其三察农桑不勤、仓库减秏,其四察妖滑盗贼不事生业为私蠹害,其五察德行孝悌、茂才异等、藏器晦迹、应时用者,其六察黠吏豪宗兼并纵暴、贫弱冤苦不能自申者。凡战伐大克获,则数俘馘审功赏,然后奏之。屯田、铸钱、岭南、黔府选补亦视功过。纠察决囚徒,则与中书舍人、金吾将军□之。国忌斋则与殿中侍御史分察寺观□宴射、习射及大祠、中祠视不如仪者以闻。初,开元中兼巡传驿,至二十五年以监察御史检校两京馆驿。大历十四年,两京以御史一人知馆驿,号馆驿使。监察御史分察尚书省六司,繇下第一人为始,出使亦然。兴元元年,以第一人察吏部、礼部兼监察使,第二人察兵部、工部兼馆驿使,第三人察户部、刑部。岁终议殿最。元和中,以新人不出使,无以观能否,乃命颛察尚书省,号曰六察官。开元十九年,以监察御史二人□太仓、左藏库三院,御史皆初领繁剧外府推事。其后以殿中侍御史上一人为监太仓使,第二人为监左藏库使。凡诸使。下三院御史内供奉,其班居正台监察御史之上。高宗龙朔三年八月戊申,遣按察大使于十道按。唐书高宗本纪云云。咸亨二年十一月庚戌,如许州,遣使存问所过疾老鳏寡,虑囚。按唐书高宗本纪云云。仪凤元年十二月戊午,来恒薛元超为河南河北道大使。按《唐书·高宗本纪》云云。中宗嗣圣元年遣御史察风俗即武后光宅元年按《唐书·武后本纪》:光宅元年十二月戊子,遣御史察风俗。嗣圣九年,擢用举人为侍御史。即武后天授三年按《唐书·武后本纪》不载。按杜佑《通典》:「天授三年,举人无贤愚,咸加擢用,高者试凤阁侍郎、给事中,次或试员外郎、侍御史、补阙、拾遗、校书郎,当时颇为滥杂,着于谣诵。谣曰:『补阙连车载,拾遗平斗量。把椎侍御史,腕脱校书郎。
』神龙二年二月丙申,遣十道巡察使。」按唐书中宗本纪云云元宗开元十一年五月辛卯,遣使分巡天下。按唐书元宗本纪云云开元十三年正月戊子,降死罪流以下原之,遣使宣慰天下。按《唐书·元宗本纪》云云。开元二十一年四月乙卯,遣宣慰使,黜陟官吏,决系囚。按《唐书·元宗本纪》云云。开元二十九年十月戊戌,遣使黜陟官吏。按唐书元宗本纪云云天宝五载,三月丙子,遣使黜陟官吏。按唐书元宗本纪云云肃宗至德元载十月癸未,诏御史谏官论事,勿先白大夫及宰相。按《唐书·肃宗本纪》云云。代宗广德二年正月丙午,诏举堪御史谏官者。按《唐书·代宗本纪》云云。大历八年九月戊子,诏御史言事。按唐书代宗本纪云云大历十二年四月癸巳,诏谏官献封事,勿限时。侧门论事者,随状面奏。按《唐书·代宗本纪》云云。德宗建中元年正月辛未,遣黜陟使于天下。按《唐书·德宗本纪》云云。按《陆贽传》:德宗立,遣黜陟使庾何等十二人行天下,贽说使者,请以五术省风俗,八计听吏治,三科登隽乂,四赋经财实,六德保罢瘵,五要简官事。五术曰:听谣诵,审其哀乐;纳市贾,观其好恶;讯簿书,考其争讼;览车服,等其俭奢;省作业,察其趣舍。八计曰:视户口丰耗,以稽抚字;视垦田赢缩,以稽本末;视赋役薄厚,以稽廉冒;视按籍烦简,以稽听断;视囚系盈虚,以稽决滞;视奸盗有无,以稽禁御;视选举众寡,以稽风化;视学校兴废,以稽教导。三科曰:茂异、贤良、干蛊。四赋曰:阅稼以奠税,度产以衰征,料丁壮以计庸,占商贾以均利。六德曰:敬老、慈幼、救疾、恤孤、赈贫穷、任失业。五要曰:废兵之冗食,蠲法之挠人,省官之不急,去物之无用,罢事之非要。时皆韪其言。宪宗元和十四年七月己丑,遣黜陟使于天下。按《唐书·宪宗本纪》云云。穆宗长庆三年三月癸亥,淮南、浙东西、江西、宣歙旱,遣使宣抚,理系囚,察官吏。按《唐书·穆宗本纪》云云。
辽辽设御史台,有大夫、中丞、侍御之职。按《辽史·百官志》南面朝官,辽有北面朝官矣。既得燕、代十有六州,乃因唐制,复设南面三省、六部、台、院、寺、监、诸卫、东宫之官。御史台,太宗会同元年置。御史大夫会同九年,见御史大夫耶律解里。御史中丞侍御重熙七年,见南面侍御壮骨里。太宗天显六年夏四月,置中台省于南京。按辽史太宗本纪云云圣宗干亨四年冬十二月庚辰,省置中台省官。按《辽史·圣宗本纪》云云。兴宗重熙二十年冬十一月丁卯,罢中丞,记录职官过犯,令承旨总之。按《辽史·兴宗本纪》云云。道宗清宁二年夏六月乙酉,遣使分道平赋税,缮戎器,劝农桑,禁盗贼。按《辽史·道宗本纪》云云。
宋宋御史台以御史大夫为加官,设中丞以统侍御史、殿中侍御史、监察御史之属。按《宋史·职官志》,御史台掌纠察官邪,肃正纲纪,大事则廷辨,小事则奏弹。其属有三院:一曰台院,侍御史隶焉;二曰殿院,殿中侍御史隶焉;三曰察院,监察御史隶焉。凡祭祀、朝会,则率其属正百官之班序。咸平四年,以御史二人充左右巡使,分纠不如法者,文官右巡主之,武官左巡主之。分其职掌,纠其违失,常参班簿、禄料、假告皆主之。祭祀则兼监祭使,掌受誓戒、致斋、检视、纠劾。又有廊下使,掌专入阁监食;又有监香使,掌国忌行香。二使临时充,通称曰五使。元丰正官名,于是使名悉罢。御史大夫,宋初不除正员,止为加官、检校官带宪衔,有至检校御史大夫者。元丰官制行,亦并除去。中丞一人为台长,旧兼理检使。凡除中丞而官未至者,皆除右谏议大夫权。熙宁五年,以知杂御史邓绾为中丞,初除谏议大夫,王安石言碍近制止,以绾为龙图阁待制权御史中丞,不迁谏议大夫,自绾始。九年,邓润甫自正言、知制诰为中丞,以宰相属官不可长宪府,于是复迁右谏议大夫权。元丰五年,以丞议郎徐禧为知制诰权中丞,禧言中丞纠弹之任,赴舍人院行词,疑若未安,会官制行罢知制诰职,乃以本官试中丞。南渡初,除官最多,隆兴后被擢寖少。淳熙十年,始除黄洽,又三年再除蒋继周。台谏例不兼讲读,神宗命吕正献亦止命时赴讲筵。中兴兼者三人,万俟、罗汝□皆以秦桧意,庆元后司谏以上无不预经筵者矣。侍御史一人,掌贰台政。殿中侍御史二人,掌以仪法纠百官之失。凡大朝会及朔望六参,则东西对立,弹其失仪者。监察御史六人,掌分察六曹及百司之事,纠其谬误。大事则奏劾,小事则举正。迭监祠祭,岁诣三省、枢密院以下轮治。凡六察之事,稽其多寡当否,岁终条具殿最,以诏黜陟。百官应赴台参、谢辞者,以拜跪、书札体验其老疾。凡事经郡县、监司、省曹不能直者,直牒合门上殿论奏。官卑而入殿中监察御史者,谓之里行。治平四年,中丞王陶言,奉诏举台官而才行可举者,多以资浅不应格,乃诏举三丞以上知县为里行。熙宁二年,诏御史阙,委中丞奏举,毋拘官职高下,兼权三年。孙觉荐秀州军事推官李定,对称旨,为太子中允监察御史里行。由选人为御史,自定始。于是知制诰宋敏求、苏颂、李大临以定资浅,封还词头,不草制,相继罢去。元丰八年,裁减察官两员,余许尽兼言事。绍圣二年,复置。元佑元年,诏台谏官许二人同上殿,又令六曹差除更改事画黄到即报台。又改六察旬奏为季奏。四年,诏应台察事已弹举而稽违逾月者,遇赦不得原减。
元符二年,诏吏部守令课绩最优者,关台考察,不实者重行黜责。崇宁二年,都省申明,台官职在绳愆纠谬,自宰臣至百官,三省至百司,不循法守有罪当劾,皆得纠正。政和六年,诏在京职事官与外任按察官,虽未升朝,并赴台参谢辞。七年,中丞王安石奏,以本台觉察弹奏事刊为一书,殿中侍御史以上录本给付,从之。靖康元年,监察御史胡舜陟言,监察御史自唐至本朝,皆论政事,击官邪。元丰、绍圣着于甲令,崇宁大臣欲其便己,遂更成宪,乞令本台增入监察御史言事之文,诏依祖宗法。又诏宰执不得荐举台谏官。旧台令,御史上下半年分诣三省、枢密院点检诸房文字,轮诣尚书六曹按察奉行稽违付受差。失咸得弹纠渡江后稍阔不举。绍兴三年始复其旧。是年十一月,殿中侍御史常同言:「元丰始置六察,上自诸部寺监,下至廪库场务,无不分隶,以诏废置。而乃有夤缘申请,乞不隶台察者,恐非法意,宜遵旧制。」从之。干道二年,诏自今非曾经两任县令,不得除监察御史。庆元二年,侍御史黄黼言:「监察御史,高宗时尝置六员,孝宗时置三员,令分按之,任止二人,乞增置一员。」自后常置三员。检法一人,掌检详法律;主簿一人,掌受事发辰勾稽簿书。宋初置推直官二人,专治狱事。凡推直有四:曰台一推,曰台二推,曰殿一推,曰殿二推。咸平中置推勘官十员。元丰官制行,定员分职,里行推直等官悉罢。绍兴初,诏检法、主簿特令殿中侍御史奏辟。绍熙中,侍御史林大中以论事不合,去所奏辟检法官李谦、主簿彭龟年,亦乞同罢。嘉定元年,刘□除检法官,范之柔除主簿,以后二职皆阙。干道并省吏额,前司主管班次二人,正副引赞官二人,入品知班三人,知班五人,书令史四人,驱使官四人,法司二人,六察书吏九人,贴司五人,通引官三人。三京留司御史台管勾台事各一人。旧曰判台,以朝官以上充,掌拜表行香,纠举违失。令史二人,知班、驱使官、书吏各一人。中兴以后不置。太宗淳化四年夏六月戊午,诏中丞已下皆亲临鞫狱。按《宋史·太宗本纪》云云。真宗咸平四年春三月乙亥,诏史馆韩瑗等举御史台推勘官。按《宋史·真宗本纪》云云。景德四年夏六月丁未,命翰林讲读、枢密直学士各举常参官一人,充御史。按《宋史·真宗本纪》云云。大中祥符二年秋七月甲寅,诏张齐贤等各举才堪御史者一人。丁巳,置纠察在京刑狱司。按《宋史·真宗本纪》云云。天禧元年春二月丁丑,置谏官、御史各六员,每月一员奏事,有急务听非时入对。按《宋史·真宗本纪》云云。天禧二年春二月丁卯,诏近臣举常参官堪任御史者。
按《宋史·真宗本纪》云云。仁宗天圣元年夏四月丁巳,诏近臣举谏官、御史各一人。按《宋史·仁宗本纪》云云。天圣七年春闰三月癸酉,置理检使,以御史中丞为之。按《宋史·仁宗本纪》云云。天圣八年夏六月己亥,诏御史台狱勿关纠察司。按《宋史·仁宗本纪》云云。明道二年,诏台官非中丞、知杂保荐者勿任。又以废后事,诏台谏自今毋相率请对。按《宋史·仁宗本纪》:明道二年冬十二月丁未,诏台官非中丞、知杂保荐者勿任。乙卯,废皇后郭氏为净妃、玉京冲妙仙师,居长宁宫。御史中丞孔道辅率谏官、御史大呼殿门请对,诏宰相告以皇后当废状。丙辰,出道辅及谏官范仲淹,仍诏台谏自今毋相率请对。景佑元年夏四月癸丑,诏置殿中侍御史、监察御史里行。癸酉,诏台谏未曾历郡守者与郡。按《宋史·仁宗本纪》云云。宝元二年冬十二月壬申,诏御史阙员,朕自择举。按《宋史·仁宗本纪》云云。庆历二年夏四月戊寅,命御史中丞、谏官同较三司用度,罢其不急者。按《宋史·仁宗本纪》云云。庆历三年夏五月癸未,置御史六员,罢推直官。按《宋史·仁宗本纪》云云。庆历四年秋八月戊午,诏辅臣所荐官毋以为谏官、御史。按《宋史·仁宗本纪》云云。庆历五年春,正月乙亥,复置言事御史。按宋史仁宗本纪云云庆历八年屡诏御史言事按《宋史·仁宗本纪》:庆历八年春三月甲寅,诏翰林学士、三司使、知开封府事、御史中丞曰:「朕躬阙失,左右朋邪,中外险诈,州郡暴虐,法令有不便于民者,朕欲闻之,其悉以陈。」癸亥,以朝政得失、兵农要务、边防备豫、将帅能否、财赋利害、钱法是非,与夫谗人害政、奸盗乱俗及防微杜渐之策,召知制诰、谏官、御史等谕之,使悉对于篇。至和二年秋八月乙未,置台谏章奏簿。按宋史仁宗本纪云云嘉佑四年夏五月戊戌,诏两制臣僚,旧制所举荐不得用为御史,今除其法。按《宋史·仁宗本纪》云云。嘉佑六年春正月乙未,许两制与台谏相见。按宋史仁宗本纪云云嘉佑六年诏台谏勿听飞语按《宋史·仁宗本纪》:嘉佑六年秋七月癸巳,诏台谏为耳目之官,乃听险陂之人,兴造飞语,中伤善良,非忠孝之行也。中书门下,其申儆百工,务敦行实,循而弗改者绌之。英宗治平三年夏五月甲子,罢知杂御史岁举人。按《宋史·英宗本纪》云云。治平四年举用御史,以滕甫考诸路课绩。按《宋史·英宗本纪》:治平四年春三月庚子,御史中丞王陶乞许举知县资序人为御史里行,从之。冬十月己酉,以右谏议大夫权御史中丞滕甫考诸路监司课绩。癸丑,诏翰林学士、御史中丞、侍御史知杂事举材堪御史者各二人。
神宗熙宁二年,以举御史专委中丞。按《宋史·神宗本纪》不载。按《选举志》:初,神宗罢荐举,惟举御史,法不废。熙宁二年,王安石言:「举御史法太密,故难于得人。」帝曰:「岂执政者恶言官得人耶?」于是中书悉具旧法以奏。安石曰:「旧法凡执政所荐,即不得为御史。执政取其平日所畏者荐之,则其人不复得言事矣。盖法之弊如此。」帝乃令悉除旧法,一委中丞举之,而稍略其资格。赵抃曰:「用京官,恐非体。」又不委知杂,专任中丞,亦非旧制。帝曰:「唐以布衣马周为之,用京官,何为不可?知杂属也,委长为是。」侍御史刘述奏曰:「旧制举御史,必官升京朝资,入通判。众学士本台丞、知杂更互论荐,每一阙上二人,而择用一人。今专委中丞,则爱憎由己,公道废于私恩,或受权臣之托,引所亲厚,擅窃人主威福,此大不便。」弗听。既改法,著作佐郎程颢、王子韶、谢景福方为条例司属官,中丞吕公着荐之,遂俱以太子中允权监察御史里行。哲宗元佑六年,令中丞、翰林学士、中书舍人各举御史二员。按《宋史·哲宗本纪》不载。按《选举志》:元佑六年,御史中丞郑雍言:「旧御史阙,台官得自荐,所以正名举职也。自官制行,御史中丞与两省分举,而今之两省官属皆与闻门下、中书政事,其自举非故事,且有嫌。乞专委台官。若稍涉私,自有黜典。」诏御史中丞举殿中侍御史二员,翰林学士、中书舍人同举监察御史二员,给事中亦举二员。雍又言:「风宪之地,责任宜专。若台属多由他荐,恐非责任之本意。」诏中丞更举监察御史二员。八年,侍御史杨畏言:「风宪之任,人主寄耳目焉。御史进用,宰执不得预。顾令两省属官举之,非是。」遂寝前命。金金设御史台。御史大夫掌纠劾,中丞佐之,统诸侍御史、监察御史之属。登闻检院亦隶之。按《金史·百官志》,御史台登闻检院隶焉。御史大夫从二品,掌纠察朝仪,弹劾官邪,勘鞫官府公事。凡内外刑狱所属理断不当,有陈诉者,付台治之。御史中丞从三品,贰大夫。侍御史二员,从五品以上,官品皆大定十二年递升,掌奏事,判台事。治书侍御史二员,从六品,掌同侍御史。殿中侍御史二员,正七品,每遇朝对立,于龙墀之下,专劾朝者仪矩。凡百僚假告事,具奏目进呈。监察御史十二员,正七品,掌纠察内外非违,刷磨诸司察帐,并监祭礼及出使之事。典事二员,从七品。架阁库管勾一员,从八品。检法四员,从八品。狱丞一员,从九品。注御史台令史女直十三人,内班内祗六人,终场举人七人;汉人十五人,内班内祗七人,终场举人八人;译史三人,内班内祗二人,终场举人一人;通事三人。
登闻鼓院知登闻鼓院,从五品;同知登闻鼓院事,正六品。掌奏御进告,御史台登闻检院理断不当事。承安二年,以谏官兼知法二员,从八品。注女直汉人各一员登闻检院,知登闻检院,从五品;同知登闻检院,正六品。掌奏御进告,尚书省、御史台理断不当事。知法,从八品。注女直汉人各一员章宗承安二年,始令省台奏事,台臣不必回避。按《金史·章宗本纪》不载。按《高汝砺传》,汝砺擢左谏议大夫,时遇奏事,台臣亦令回避,汝砺乃上言:“国家置谏臣,以备侍从,盖欲周知时政,以参得失,非徒使排行就列而已。故唐制,凡中书门下及三品以上入合,必遣谏官随之,俾预闻政事,冀其有所开说。今省台以下,遇朝奏事,则一切回避,与诸侍卫之臣旅进旅退,殿廷论事,初莫得闻。及其已行,又不详其始末,遂事而谏,斯亦难矣。顾谏职为何如哉?若曰非材,择人可也,岂可置之言责而疏远若此?乞自今以往,有司奏事,谏官得以预闻,庶望少补其修注之职,掌记言动,俱当一体。”上从之。元元设御史台,置大夫、中丞,统诸侍御史之属。外诸道设行御史,兼统诸道肃政廉访司。按《元史·百官志》:御史台秩从一品,大夫二员,从一品;中丞二员,正二品;侍御史二员,从二品;治书侍御史二员,从二品。掌纠察百官善恶,政治得失。至元五年,始立台,建官设官七员:大夫从二品,中丞从三品,侍御史从五品,治书侍御史从六品,典事从七品,检法二员,狱丞一员。七年,改典事为都事。十九年,罢检法、狱丞。二十一年,升大夫为从一品,中丞为正三品,侍御史为正五品,治书为正六品。二十七年,大夫以下品从各升一等,始置经历一员。大德十一年,升中丞为正二品,侍御史为从二品,治书侍御史为正三品。皇庆元年,增中丞为三员。二年,减一员。至治二年,大夫一员。后定置御史大夫二员,中丞二员,侍御史二员,治书侍御史二员,品秩如上。经历一员,从五品;都事二员,正七品;照磨一员,正八品;承发管勾兼狱丞一员,正八品;架阁库管勾兼承发一员,正九品;掾史一十五人;译史四人;知印二人;通事二人;宣使十人;台医二人;蒙古书写二人;典吏六人;库子二人。其属有二:殿中司,殿中侍御史二员,正四品。至元五年始置,秩正七品,后升正四品。凡大朝会,百官班序,其失仪、失列则纠罚之。在京百官到任、假告、事故,出三日不报者,则纠举之。大臣入内奏事,则随以入。凡不与闻之人,则纠避之。知班四人,通事、译史各一人。察院,秩正七品,监察御史三十二员,司耳目之寄,任刺举之事。
至元五年始置,御史十一员,悉以汉人为之。八年,增置六员。十九年,增置一十六员,始参用蒙古人为之。至元二十二年,参用南儒二人。书吏三十二人。江南诸道行御史台,设官品秩同内台。至元十四年,始置江南行御史台于扬州,寻徙杭州,又徙江州。二十三年,迁于建康。以监临东南诸省,统制各道宪司,而总诸内台。初置大夫、中丞、侍御史、治书侍御史各一员,统淮东、淮西、淮北、浙东、浙西、江东、江西、湖南八道提刑按察司。十五年增江南、湖北、岭南、广西、福建、广东三道。二十三年以淮东、淮西、山南三道拨隶内台。三十年增海北、海南一道。大德元年定为江南诸道行御史台,设官九员,以监江、浙、江、西、湖、广三省,统江东、江西、浙东、浙西、湖南、湖北、广东、广西、福建、海南十道。大夫一员,中丞二员,侍御史二员,治书侍御史二员,经历一员,都事二员,照磨一员,架阁库管勾一员,承发管勾兼狱丞一员,令史一十六人,译史四人,回回掾史、通事、知印各二人,宣使十人,典吏、库子、台医各有差。察院品秩如内察院。至元十四年置监察御史十员。二十三年增蒙古御史十四员,书吏十四人,又增汉人御史四员,书吏四人。后定置御史二十八员,书吏二十八人。陕西诸道行御史台设官,品秩同内台。至元二十七年始置云南诸路行御史台,官止四员。大德元年移云南行台于京兆,为陕西行台,而云南改立廉访司。延佑元年罢,二年复立,统汉中、陇北、四川、云南四道。定置大夫一员,御史中丞二员,侍御史二员,治书侍御史二员,经历一员,都事二员,照磨一员,架阁库管勾一员,承发司管勾兼狱丞一员,掾史一十二人,蒙古必阇赤二人,回回掾史一人,通事二人,知印一人,宣使十人,典吏五人,库子二人。察院品秩同内察院。监察御史二十员,书吏二十人。肃政廉访司,国初立提刑按察司四道,曰山东东西道,曰河东陕西道,曰山北东西道,曰河北河南道。至元六年以提刑按察司兼劝农事。八年置河东山西道、陕西四川道。十二年分置燕南河北道。十三年以省并衙门罢按察司。十四年复置,增立八道,曰江北淮东道,曰淮西江北道曰山南江,北道曰浙东,海右道曰江南,浙西道曰江东,建康道曰江西,湖东道曰岭北,湖南道。十五年复增三道,曰江南湖北道,曰岭南广西道,曰福建广东道。十九年增西蜀四川道,二十年增海北广东道,改福建广东道曰福建闽海道。以云南七路置云南道,以女直之地置海西辽东道。二十三年以淮东、淮西、山南三道拨隶内台。二十四年增河西陇右道。
是年罢云南道。二十五年罢海西辽东。二十七年以云南按察司所治立云南行御史台。二十八年改按察司曰肃政廉访司。大德元年徙云南行台于陕西,复立云南道。三十年增海北海南道。其后遂定为二十二道。每道廉访使二员,正三品;副使二员,正四品;佥事四员,两广、海南止二员,正五品;经历一员,从七品;知事一员,正八品;照磨兼管勾一员,正九品;书吏十六人,译史、通事各一人,奏差五人,典吏二人。内道八,隶御史台:山东东西道,济南路置司;河东山西道,冀宁路置司;燕南河北道,真定路置司;江北河南道,汴梁路置司;山南江北道,中兴路置司;淮西江北道,庐州路置司;江北淮东道,扬州路置司;山北辽东道,大宁路置司。江南十道,隶江南行台:江东建康道,宁国路置司;江西湖东道,龙兴路置司;江南浙西道,杭州路置司;浙东海右道,婺州路置司;江南湖北道,武昌路置司;岭北湖南道,天临路置司;岭南广西道,静江府置司;海北广东道,广州路置司;海北海南道,雷州路置司;福建闽海道,福州路置司。陕西四道,隶陕西行台:陕西汉中道,凤翔府置司;河西陇北道,甘州路置司;西蜀四川道,成都路置司;云南诸路道,中庆路置司。行御史台至正十六年九月二十八日,命太尉纳麟为江南诸道行御史台御史大夫,以次官员各依等第选用。是日,御史台奉旨移置行台于绍兴。十二月,合台官属,开台署事。是年,置河南廉访司于沂州。至正十八年,御史台奏准江西湖东道肃政廉访司权于建宁路开司署事。二十二年九月,权置山北廉访司于惠州。二十三年六月,济南路复置肃政廉访司。二十五年闰十月,御史大夫完者帖木儿奏:「江南诸道行御史台衙门,尝奉旨于绍兴路开设。近因道梗,湖南、湖北、广东、广西、海北、江西、福建等处凡有文书,北至南台风信不便,径申内台,未委事情虚实。宜于福建置分台,给降印信,俾湖南、湖北、广东、广西、海北、江西、福建各道文书由分台以达内台,于事体为便。」有旨从之。十一月,仍置河东廉访司于冀宁。世祖至元二年春二月甲子,以同知东平路宣慰使宝合丁为平章政事,山东廉访使按《元史·世祖本纪》云云。至元五年始立御史台,以右丞相塔察儿为御史大夫,谕以直言无隐。又敕中书省、枢密院有事与御史台官司奏。按《元史·世祖本纪》:「至元五年秋七月癸丑,立御史台,以右丞相塔察儿为御史大夫,诏谕之曰:『台官职在直言,朕或有未当,其极言无隐,毋惮他人,朕当尔主。』仍以诏谕天下。冬十月己卯,敕中书省、枢密院凡有事与御史台官司奏。
」按《张雄飞传》:「雄飞与江孝卿同召见,帝曰:『今任职者多非材,政事废弛,譬之大厦将倾,非良工不能扶,卿辈能任此乎?』孝卿谢不敢当,帝顾雄飞,雄飞对曰:『古有御史台为天子耳目,凡政事得失,民间疾苦,皆得言;百官奸邪贪秽不职者,即纠劾之。如此则纪纲举,天下治矣。』帝曰:『善。』乃立御史台。至元七年夏四月,改御史台典事为都事。十月戊辰朔,敕两省以己奏事报御史台。冬十二月壬寅,升御史大夫秩正二品。」按《元史·世祖本纪》云云。至元八年,定御史任满升除之例。按《元史·世祖本纪》不载。按《选举志》:八年定监察御史任满,在职无异政,元系七品以下者,例加一等;六品以上者,升擢。其有不顾权势,弹劾非违及利国便民者,别议升除。或有不称者,斟酌铨注。至元十五年秋七月甲申,行御史台,增设监察御史四员。按《元史·世祖本纪》云云。至元十六年,以行中书省检核行御史台文案,始命蒙古人为御史。按《元史·世祖本纪》:「十六年春二月甲申,平章阿里伯乞行中书省检核行御史台文案,且请行台呈行省,比御史台呈中书省例,从之。乙未,玉速帖木儿言行台文卷,令行省检核,于事不便,诏改之。其运司文卷,听御史台检核。」至元十八年春三月辛酉,立登闻鼓院,许有冤者挝鼓以闻。按《元史·世祖本纪》云云。至元十九年敕言官纠举官吏赃罪,以蒙古御史十六员与汉人相参巡历。按《元史·世祖本纪》:「十九年秋九月壬戌,敕官吏受贿及仓库官侵盗,台察官知而不纠者,验其轻重罪之。中外官吏赃罪,轻者杖决,重者处死。言官缄默,与受赃者一体论罪。仍诏谕天下。」冬十二月癸卯,御史中丞崔彧言:「台臣于国家政事得失、生民休戚、百官邪正,虽王公将相,亦宜纠察。近唯御史有言,臣以为台官皆当建言,庶于国家有补。选用台察官,若由中书,必有偏徇之弊。御史宜从本台选择。初用汉人十六员,今用蒙古人十六员相参巡历为宜。」从之。至元二十二年议罢行御史台。按《元史·世祖本纪》二十二年春正月乙未,中书省臣请以御史大夫玉速帖木儿为左丞相,中书撒里蛮为御史大夫,罢行御史台,以其所属按察司隶御史台。行御史台大夫拨鲁罕为中书省平章政事。帝曰:“玉速帖木儿,朕当思之。拨鲁罕宽缓,不可。”安童对曰:“阿必赤合何如?”帝曰:“此事朕自处之。”罢行御史台者,当如所奏。二月辛酉,御史台臣言:“近中书奏罢行御史台,改按察司为提刑转运司,俾兼钱谷,而纠弹之职废矣。请令安童与老臣议。”从之。戊辰,车驾幸上都。
帝问省臣:“行御史台何故罢之?”安童曰:“江南盗贼屡起,行御史台镇遏居多。臣以为不可罢,然与江浙行中书省并在杭州,地甚远僻,徙之江州,居江浙、湖南、江西三省之中为便。”从之。冬十一月己巳朔,御史台臣言:“御史台按察司以纠察百司为职,近钩校钱谷,恐发其奸私,聚群不逞之徒,欲沮其事。愿陛下依旧制谕之。”制曰:“可。”至元二十三年,立行御史台按察司,巡行期限,增行台色目御史员数。按《元史·世祖本纪》二十三年春二月丁未,用御史台臣言,立按察司巡行郡县法,除使二员留司,副使以下每岁二月分莅按治,十月还司。三月己巳,御史台臣言:“近奉旨,按察司参用南人,非臣等所知。宜令侍御史、行御史台等程文海与行台官博采公洁知名之士,具以名闻。”帝令诏以往。丙子,诏行御史台按察司以八月巡行郡县。夏四月甲辰,行御史台自杭州徙建康,以山南、淮东、淮西三道按察司隶内台,增置行台色目御史员数。秋七月癸巳,以铨定省院台部官,诏谕中外:御史台御史大夫一员,中丞、侍御史、治书侍御史并二员,行台御史同。冬十月甲午,罢诸道提刑按察司判官、行御史台监察御史及按察司官。至元二十四年春正月辛卯,以淮东、淮西、山南三道按察司隶行御史。台按《元史·世祖本纪》云云。至元二十五年申饬御史台官按《元史·世祖本纪》二十五年春二月壬午,谕省臣以御史台、监察御史、提刑按察司多不举职,降诏申饬之。至元二十七年,铨定御史台官品,仍以风宪之选归之。按《元史·世祖本纪》二十七年春三月庚申,升御史台侍御史正四品,治书侍御史正五品,增蒙古经历一员从五品,诏风宪之选仍归御史台为旧制。至元二十八年,诏行御史台勿听行省节度。按《元史·世祖本纪》二十八年春正月壬戌,尚书省臣桑哥等以罪罢。二月癸酉,诏行御史台,勿听行省节度。壬午,以桑哥沮抑台纲,又棰监察御史,命御史大夫月儿鲁辨之。癸未,复召御史台及中书、尚书两省官辨论桑哥之罪。至元二十九年,中书省与御史台定赃罪,诏廉访司巡行劝课农桑,设云南廉访司。按《元史·世祖本纪》二十九年春三月丁未,中书省与御史台共定赃罪十三等,枉法者五,不枉法者八,罪入死者以闻。制曰:“可。”夏闰六月,诏廉访司巡行劝课农桑。秋七月辛巳,设云南廉访司。至元三十年冬十一月丁巳,立海北海南道肃政廉访司,治雷州。按《元史·世祖本纪》云云。至元三十一年,成宗即位,定廉访司巡行期限,及检劾案牍、考课优劣之制。诏御史大夫振台纲。按《元史·成宗本纪》:三十一年夏四月甲午,帝即皇帝位。
五月己巳,诏各处转运司官欺隐奸诈,为人所讼者,听廉访司即时追问,其案牍仍旧于岁终检之。壬申,用崔彧言,肃政廉访司案牍勿令总管府检劾。六月辛巳,御史台臣言:廉访司官岁以五月分按所属,次年正月还司。职官犯赃,敕授者听总司议,宣授者上闻,其本司声迹不佳者代之,受赂者依旧例比诸人加重。帝曰:“其与中书同议。”秋七月壬子,诏御史大夫月儿鲁振台纲。成宗元贞二年,命选汉人识达事体者为御史。命行台钩校理问案牍。增置御史员。按《元史·成宗本纪》:元贞二年春正月己丑,御史台臣言:汉人为同僚者,尝为奸人捃摭其罪,由是不敢尽言,请于近侍昔宝赤、速古而赤中择人用之。帝曰:“安用此曹,其选汉人识达事体者为之。”秋七月己丑,命行台监察御史钩校随省理问所案牍。冬十二月癸亥,增置御史二员。大德元年,中书省御史条陈台宪诸事。按《元史·成宗本纪》大德元年夏四月丙申,中书省、御史台臣言:“阿老瓦丁及崔彧条陈台宪诸事。臣等议,乞依旧例,御史台不立选,其用人则于常调官选之。惟监察御史首领官,令御史台自选。各道廉访司,必择蒙古人为使,或阙则以色目世臣子孙为之,其次参以色目、汉人。又合剌赤、阿速各举监察御史,非便,亦宜止于常选择人。各省文案,行台差官检核。宿卫近侍奉特旨,令台宪擢用者,必须明奏,然后任之。行台御史秩满而有效绩者,或迁内台,或呈中书省迁调。廉访司亦如之。其不称职者,省台择人代之。未历有司者,授以牧民之职。经省台同选者,听御史台自调。中书省或用台察之人,亦宜与御史台同议。各官府宪司官,毋得辄入体察。”今拟除转运盐引外,其余官府悉依旧例。制曰:“可。”大德二年,申宪司举核劝课诸令,罢云南御史台置廉访司。按《元史·成宗本纪》二年春二月辛丑,御史台臣言:“诸转运司案牍,例以岁终检覆。金谷事繁,稽照难尽,奸伪无从知之。其未终者,宜听宪司于明年检覆。”从之。二月乙酉,诏廉访司作成人才,以备选举。诏诸郡凡民播种怠惰及有司劝课不至者,命各道廉访司治之。冬十月戊寅,令御史台检劾枢密院案牍。十一月庚寅,罢云南御史台署肃政廉访司。十二月辛巳,命廉访司岁举廉干者一人。大德六年,从省臣请,御史台、廉访司除水旱灾伤体覆,余依旧例体察。按《元史·成宗本纪》六年春正月乙卯,中书省臣言:“御史台、廉访司体察、体覆前后不同。初立台时,止从体察;后立按察司,事无大小,一皆体覆。由是宪司之事,积不能行。请自今除水旱灾伤体覆,余依旧例体察为宜。
”从之。大德十一年,御史大夫塔思不花申奏台臣职守。按《元史·武宗本纪》十一年夏五月甲申,即皇帝位。六月甲寅,御史大夫塔思不花言:「殿中司所职,中书而下奏事者,必使随之以入;不在奏事之例者,听其引退。班朝,百官朝会失仪者,得纠劾;病故者,必以告请,如旧制。」又言:「旧制,内外风宪官有所弹劾,诸人勿预;而近有受赃为监察御史所劾者,狱具,夤缘奏请,托言事以避其罪。臣等以为,今后有罪者勿听至京,待其对辨,事竟,果有所言,方许奏陈。」皆从之。塔思不花又言:「皇太子有旨,有司赃罪不须刑部定议,受敕者从廉访司处决。」台省遣人检核廉访司文案,则私意阻隔,非便。平章阿沙不花因言:「此省台同议之事,台臣不宜独奏。」帝曰:「此御史台事,阿沙不花勿妄言,台臣言是也。如所奏行之。」
都察院部汇考三明一明设都察院,置左右都御史,左右副都,左右佥都,统十三道监察御史,主纠劾百司之不法者。按《明会典》,都察院正官:左右都御史二员,左右副都御史二员,左右佥都御史四员。注以上坐院官后,不全设。其总督军务、漕运、粮储、巡抚地方等项,因事添设,无定员。或以都御史,或以副都、佥都御史,无定衔。首领官司务二员。
注旧四员后革二员经历一员,都事一员,照磨一员,检校一员。属官注国初设浙江等十二道监察御史六十员,后增为十三道一百一十员,后不全设。浙江道、江西道、山东道、河南道监察御史各十员,湖广道、陕西道、山西道监察御史各八员,广东道、福建道、四川道、广西道、贵州道监察御史各七员,云南道监察御史十一员。所属衙门司狱一员注旧六员,嘉靖八年革三员,万历九年革一员,又住补一员。国初设十二道监察御史,照刷卷宗,衙门各有分属,具载诸司职掌。后定为十三道,各理本布政司及带管内府监局、在京各衙门、直隶府州卫所刑名等事。今具列带管衙门于后:其本布政司及王府衙门、各都司、行都司、行太仆寺、苑马寺、盐运、市舶、宣慰长官等司,在各布政司境内者不复书。浙江道中军都督府、茂陵卫、留守中卫、府军左卫、广洋卫、神策卫、金吾左卫、金吾右卫、金吾前卫,旧隶北平道;和阳卫、武功中卫、武功后卫、应天卫、直隶庐州府、庐州卫、六安卫、牧马千户所。江西道前军都督府、豹韬卫、府军前卫、天策卫、宽河卫、龙骧卫、燕山左卫、永清卫、龙江左卫、龙江右卫,直隶淮安府、直隶武清卫、直隶邳州卫、九江卫、大河卫、淮安卫、龙门卫。福建道印造局、抄纸局、宝钞提举司、承运库、行用库、广盈库、赃罚库、供用库、甲字库、乙字库、丙字库、丁字库、戊字库、军储库、广惠库、广积库、天财库、长安等九门、驸马府、户部、献陵卫、景陵卫、裕陵卫、泰陵卫、武功左卫、武功右卫、武功前卫、武成中卫、金吾后卫、直隶常州府、池州府、定边卫、开平中屯卫、美峪千户所。四川道御用监、司设监、都知监、尚衣监、神宫监、军器局、皮作局、宝源局、鞍辔局、织染局、针工局、兵仗巾帽局、器皿局、盔甲局、银作局、柴炭局、抽分竹木局、惜薪司、工部、营缮所、文思院、僧道录司、永清左卫、大宁前卫、府军卫、济州卫、蔚州左卫、神木千户所、蕃牧千户所、直隶松江府、广德州、直隶金山卫、怀来卫、怀安卫。陕西道大理寺、行人司、后军都督府、康陵卫、昭陵卫、府军后卫、义勇右卫、鹰扬卫、横海卫、兴武卫、江阴卫、直隶和州、敢勇营、报效营、保定左卫、保定右卫、保定中卫、保定前卫。云南道顺天府、羽林前卫、直隶永平府。广平府直隶,延庆卫,延庆左卫,延庆右卫,山海卫,永平卫,营州左屯卫,营州右屯卫,营州中屯卫,营州前屯卫,营州后屯卫,涿鹿卫,涿鹿左卫,涿鹿中卫,卢龙卫,通州卫,通州左卫,通州右卫,密云中卫,密云后卫,马兰谷营,万全左卫,
万全右卫,东胜左卫,东胜右卫,抚宁卫,大同中屯卫,居庸关,黄花镇千户所,宽河千户所,武定千户所,河南道司礼监,尚膳监,直殿监,酒醋局,尚宝司,中书舍人,钟鼓司,礼部,翰林院,都察院,国子监,光禄寺,太常寺,鸿胪寺,太医院,钦天监,教坊司,彭城卫,羽林左卫,留守前卫,留守后卫,神武左卫,神武右卫,神武前卫,两淮盐运司,直隶扬州府,大名府,扬州卫,仪真卫,高邮卫,归德府,潼关卫,宁山卫,泰州千户所,通州千户所,汝宁千户所,广西道六科通政司,燕山前卫,燕山右卫,忠义前卫,忠义后卫,富峪卫,大兴左卫,沈阳左卫,会州卫,镇南卫,武骧左卫,腾骧左卫,腾骧右卫,直隶徽州府,真定府,保定府,安庆府,紫荆关,倒马关,安庆卫,新安卫,真定卫,镇武卫,广昌千户所,广东道刑部,应天府,南京锦衣卫,孝陵卫,长陵卫,虎贲左卫,沈阳右卫,济阳卫,武功左卫,武功右卫,武骧右卫,直隶隆庆州,今改延庆州,开平中屯卫,山西道左军都督府,锦衣卫,留守左卫,义勇前卫,义勇后卫,两京骁骑二卫,府军右卫,大宁中卫,英武卫,两京龙虎二卫,龙虎左卫,水军左卫,直隶镇江府,太平府,镇江卫,建阳卫,沈阳中屯卫,平定州千户所,蒲州千户所,山东道御马监,宗人府,兵部,会同馆,大通关,皇陵卫,羽林右卫,永清右卫,济川卫,沈阳中卫,皇陵祠祭署,中都留守司,留守左卫,留守中卫,直隶凤阳府,徐州,滁州卫,凤阳左卫,凤阳中卫,长淮卫,怀远卫,徐州卫,滁州卫,寿州卫,泗州卫,德州卫,德州左卫,宿州卫,武平卫,原隶河南道,今改属本道沂州卫、保定后卫、长淮关、洪塘湖千户所、湖广道南京都察院右军都督府五城兵马指挥司虎贲右卫、留守右卫、忠义右卫、江淮卫、广武卫、永陵卫、兴都留守司、武德卫、直隶宁国府宁国卫、宣州卫、神武中卫、茂山卫、定州卫、水军右卫、贵州道内官监、印绶监、吏部旧隶北平道、太仆寺、上林苑监、旗手卫旧隶北平道、忠义中卫、长芦盐运司、直隶苏州府旧隶北平道、顺德府、河间府、保安州、万全都司、大宁都司、镇朔卫、遵化卫、苏州卫、太仓卫、镇海卫、蓟州卫、天津卫、天津左卫、天津右卫、河间卫、兴州左屯卫、兴州右屯卫、兴州中屯卫、兴州前屯卫、兴州后屯卫、永宁卫、保安卫、宣府左卫、宣府右卫、宣府前卫、蔚州卫、保安右卫、开平卫原隶湖广道今改属本道、宣府五路、沧州千户所、吴松江千户所、嘉兴千户所、梁城千户所、龙门千户所、长安千户所、兴和千户所原隶广西道今改属本道凡差三等:
两京畿道、提学道、巡按顺天、真定、应天、苏松、淮扬、浙江、湖广、江西、福建、河南、陕西、山东、山西、四川、云南、广西、广东、贵州等处御史及巡视京营俱大差;辽东、宣大、甘肃三处巡按御史及清军、印马、屯田、巡盐、巡仓、巡关、攒运、巡茶御史俱中差,印马、屯田并作一差,三年满后准一大差;巡视光禄旧系小差今改中差;巡视皇城四门马房、巡青卜库、芦沟桥、五城等处御史俱小差。
南京都察院右都御史一员、右副都御史一员、右佥都御史一员。注提督操江,兼管巡江,或副都,或佥都,不并设。司务一员经历一员注旧有都事一员隆庆四年革照磨一员,浙江等十三道监察御史三十员。
注旧每道各三员,后定浙江、江西、河南、山东、山西、陕西、四川、云南、贵州等九道各二员,福建、湖广、广东、广西等四道各三员,近年不全设,常以一员兼管数道,司狱一员。
注旧二员嘉靖三十七年革一员南京都察院,凡各道御史纠劾言事,与北道同。如遇清军刷卷,北道员少,听都察院定拟奏差。凡监收内府各库布绢,点闸皇城门禁,比验兵仗局军器,验收太常寺牺牲所牛羊,差御史一员。凡南京京营,每年题差御史一员管理,年终分别将领举劾。凡南京各教场操练官军,差御史一员点闸。凡圣节、正旦、冬至、千秋节,各衙门先期进表笺,至期习仪,行庆贺礼及迎接诏书、开读,俱差御史二员纠仪。凡祭孝陵及历代帝王庙、先师孔子、大江之神,俱差御史二员监礼。按《西垣笔记》,御史差委在内,则京畿道刷卷及巡视京营、提学、巡仓、巡库、巡视光禄、清恤、盐课;在外则巡按、清军、刷卷、巡盐、巡河、巡关、巡茶、印马、屯田。遇有征行,则特遣监军、纪功。太祖吴元年置御史台。按《明会典》:国初置御史台,从一品衙门,设左右御史大夫、御史中丞、侍御史、治书侍御史、殿中侍御史、经历、都事、照磨、管勾、监察御史、译事、引进使等官。太祖洪武元年,诏御史按察司,选贤良方正之人。按《明会典》:洪武元年,诏御史台监察御史提刑按察司耳目之寄,肃清百司,今后慎选贤良方正之人,以副朕意,合行事宜,仰中书省、御史台集议举行。洪武六年,令御史察举各处有司官员。按《明会典》云云。洪武十三年,改御史台为正二品衙门。按明会典云云洪武十四年,改御史台为都察院。按《明会典》:十四年,改都察院为正七品衙门,止设监察御史,分设浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西十二道,铸监察御史印,文曰「绳愆纠缪」。洪武十六年,升都察院为正三品衙门,设司务。按《明会典》云云。洪武十七年,始定都察院为正二品衙门。按《明会典》:十七年始定为正二品衙门,设左右都御史,左右副都御史,左右佥都御史,经历,都事,十二道监察御史。洪武二十六年定都察院宪纲。按《明会典》:洪武二十六年定左右都御史、副都御史、佥都御史,职专纠劾百司,辩明冤枉,提督各道及一应不公不法等事。其属有十二道监察御史,凡遇刑名,各照道分送问发落。其有差委监察御史出巡、追问、审理、刷卷等事,各具事目,请旨点差。凡文武大臣,果系奸邪小人构党为非,擅作威福,紊乱朝政,致令圣泽不宣,灾异迭见,但有见闻,不避权贵,具奏弹劾。凡百官有司,才不胜任,猥琐阘茸,善政无闻,肆贪坏法者,随即纠劾。凡在外有司,扰害善良,贪赃坏法,致令田野荒芜,民人受害,体访得实,具奏提问。凡学术不正之徒,上书陈言,变乱成宪,希求进用,或才德无可称述而挺身自拔者,随即纠劾,以戒奔竞。
凡分巡按治州郡,必须遍历,不拘限期,风宪官吏务要同行,不许先后相离。其经过去处,除差拨弓兵防护,依律关支廪给,应付脚力,买办心红纸札之外,不许擅令所司和买物货,私役夫匠,多用铺陈等项,亦不得纵容官吏出郭迎送。其分巡地面,果系原籍按临之人,设有仇嫌,并宜回避,毋得沽恩报仇,朦胧举问。凡至按临处所,先将罪囚审录卷宗吊刷,外稍有余暇,首先亲诣各处祭祀坛场,点其祭器墙宇有无完缺,其次存恤孤老,审问衣粮有无支给,巡视仓库,查算钱粮有无亏欠,勉励学校,考课生员有无成效,中间但有欺弊,即便究问如律。凡受军民词讼,审系户婚田宅斗殴等事,必须置立文簿,抄写告词,编成字号,用印关防,立限发与所在有司追问明白,就便发落,具由回报。若告本县官吏,则发该府;若告本府官吏,则发布政司;若告布政司官吏,则发按察司;若告按察司官吏及伸诉各司官吏枉问刑名等项,不许转委,必须亲问。干碍军职官员,随即奏闻请旨,亦不得擅自提取。凡至所在,体知有司等官守法奉公、廉能昭。著者随即举奏其奸贪废事蠹政害民者究问如律。凡至地方所有合行事件,着令首领官吏抄案施行。一科差赋役,仰本府凡有一应差役,须于黄册丁粮相应人户内周而复始,从公点差,毋得放富差贫那移作弊重扰于民。先具见役里长姓名同重甘结罪文状,依准回报。一圩岸坝堰陂塘,仰行府县提调官吏查勘该管地面应有圩岸坝堰坍缺陂塘沟渠壅塞,务要□时修筑坚完疏洗流通,以备旱潦,毋致失时及因而扰害于民。先具依准回报。一荒闲田土,仰本府正官多方设法招民开垦□时布种,其合纳秋粮须候年限满日科征,毋致抛荒,仍将任内开过田亩数目同依准缴报。一站驿,仰行提调官常川整点各驿船马铺陈什物一切完备,仍钤束惯熟稍水人夫常川在驿听候递送使客,毋得失□。先具站船人夫什物马骡头匹数目并不致违□结罪文状缴报。一急递铺,仰行提调官常川点视铺舍合用什物完备,严督铺长司兵常川在铺走递公文,毋致磨擦及稽迟沈匿,仍禁约往来差使人员不得役使铺兵损坏铺舍,如有缺坏即便修理,具各铺司兵姓名田粮什物数目回报。一桥梁道路,仰令提调官常加点视,但有损坏去处即于农闲时月并工修理,务要坚完毋致阻碍经行,具依准回报。一税粮课程,仰本府即将岁办税粮诸色课程各照数目保结开报。一户口,仰本府取勘籍定户口分豁城市乡都实在增减数目开坐回报。一学校,仰提调官凡遇庙学损坏即为修理完备,敦请明师教训生徒,务要作养人材以备擢用,毋致因循弛废,仍将见在师生员名缴报。
一收买军需等项,仰本府照依按月时估两平收买,随即给价,毋致亏官损民及纵令吏胥里甲铺户人等因而□落作弊违错,具依准回报。一额造缎匹等物,仰本府即将织染局见在各色人匠机张岁办数目关支颜料等物开坐回报。一升斗秤尺仰行提调官照依原降样式较勘均平,毋容嗜利之徒私自造置欺诈小民,具依准回报。一词讼仰本府应有词讼疾早从公依律归结,毋得淹延妨废民生,及听吏胥增减情词出入人罪,仍将见问应有囚数分豁已未完结尽实开报,毋得隐漏自取罪愆,具依准回报。一皂隶弓兵仰行本府并合属取勘额设名数籍贯田粮数目开坐,毋得多余滥设有害于民,具依准回报。一节义仰本府取勘境内应有孝子顺孙义夫节妇,果有志能卓异明着实迹结罪举保,毋得举富遗贫影蔽差役扶同作弊,具依准回报。一原设申明旌善亭但有损坏仰本府严督所属即便并工修理,条列榜示使善恶知所劝惩,毋得视为文具因而废弛,先将都隅处所同善恶人数回报。一印信衙门仰照勘本府并所属应有印信大小衙门保结回报。一上年分巡官有无寄收赃罚仰本府取勘见数开坐已未起解数目回报。一取勘仰本府将所属去处四至八到画图帖说缴报。一讲读律令仰本府并合属官吏须要熟读详玩讲明律意,取依准回报。一鳏寡孤独仰本府将所属养济院合支衣粮依期按月关给存恤养赡,毋致失所,仍具孤贫名数同依准状呈。一仓库房屋仰行本府提调官常川点视,若有损坏即便修理及设法关防斗级人等作弊,仍将见在钱粮等物分豁上年旧管今岁收除实在备细数目同官吏结罪文状缴报。一官吏脚色仰取勘本府并合属见在官吏姓名年甲籍贯历仕脚色到任月日回报。又定凡监察御史并按察司分司巡历去处先行立案,令各该军民衙门抄案从实取勘本衙门并所属有印信衙门合刷卷宗分豁已未照刷已未结绝号计张缝。依左粘连刷尾,同具点检单目,并官吏不致隐漏结罪文状,责令该吏亲赍赴院,以凭逐宗照刷。如刷出卷内事无违枉,俱已完结,则批以照过。若事已施行,别无违枉,未可完结,则批以通照。若事已行可完而不完,则批以稽迟。若事已行已完,虽有违枉而无规避,则批以失错。若事当行不行,当举不举,有所规避,如钱粮不追,人赃不照之类,则批以埋没。各卷内有文案不立月日,颠倒,又在乎推究得实,随其情而拟其罪。其曰照过,曰通照,曰稽迟,曰埋没,此皆照驳之总名,而照刷之方又各有其法。今将六房照刷事例各略举于后:一、照刷吏房,起取罢闲官吏文卷,假如应天府某年月日承奉吏部札付,仰行所属应有为事罢闲官员取勘见数,一名名起送听用,当日立案行移上元等几县,取勘花名,先申到府案催各县,陆续照依原报名数申解完绝,取获实收明白卷内行移,又无迟错事理,则刷尾批云照过。
设若起解未尽,行催不绝,则批通照。其或各县开称事故文书到后,或半月或数日不行催问,则批云事属稽迟。及有先申某今解某本作某却作某之类,则批云事属差错。如是原申十名已解六名外,有四名未解经年歇案不催,中间不无情弊,则驳之曰埋没。照刷州县吏房卷同。一、照刷户房,开垦荒田文卷,假如扬州府承奉户部札付,仰行所属应有荒闲田土招人开垦,合纳税粮三年后依例科征,据江都等县申报人户姓名开过田亩数目立案,候至年限满日,具将起科则例花名田粮数目移付征收秋粮卷收科了当。卷内别无稽迟差错事件,则批刷尾云照过。设若年限未满,申报未绝,则批通照。其或各县申称见行开垦,先具人户花名到府迁延三五日或数十日不行立案行催开过田数,则批云事属稽迟。其有原开亩数该科秋粮十石,却作千石之类,则批差错。至于原申开过田土,比候年限已满,或逾年不行收科,或将原报顷亩减多作少,其弊显然,则当驳之。以埋没照刷州县户房卷,同一照刷礼房买办祭祀猪羊□品香烛等项文卷,先看何年月日承奉礼部札付开到本府,合该祭祀社稷先圣先贤及风云雷雨山川无祀鬼神等坛若干处,每坛计用猪若干,羊若干,□品香烛等项若干,其价照依本处时估对物收买,仰于官钞内放支,当日立案定限行移所属州县收买,要见回报是何行人物户时估,及差委何官眼同收买送官应用,仍查算原估与收买价钞相同,已用与原买之数无异,俱有行人物户领状在卷。祭祀已毕,事无施行,则批以照过。若或已买在官,祭祀日期未临,虽皆有发付收领明白,事无施行,则批以通照。其或经违日久,纔方立案行移,祭期将临,其收买猪羊等项尚有未备,显是怠慢,则批以事属稽迟。若或分派各行人物户所买品数皆同,而价钞不一,且如春丁祭先师孔子,该猪六口,每口价钞二百贯,却共作一千二百五十贯附卷,及查行人物户领状实领一千二百贯,并查放支官钱卷内亦止一千二百贯,既已明白,别无规避,则批以事属差错。其或猪羊等项已备,祭祀已毕,但不见所用过钞贯花销,不见是何行人物户收领价钞,及有无余下物件未用责付何人收领,朦胧不明显有规避,则批以事属埋没。照刷州县礼房卷,同一照刷兵房勾补军役文卷,先看本府何年月日承奉兵部札付,或都司布政司各卫公文坐勾补役军丁若干名,若当日立案行移各该州县立定限期解府,各该州县照依坐下名数随即解到,卷内见有原获合于上司实收,事无施行,则于刷尾批以照过。若或当日立案照依名数行下各该州县,或全不解到已经节次移文催,并差人坐守起解,虽已尽绝而无实收,则批以通照。
又或经违三五日,甚至十数日,纔方立案行移。虽各该州县依数起解,未见实收,则批事属稽迟。若行移不迟,名数不缺,中间原坐张某,今解李某案内不见审实缘由,及驳问所司官吏,虽有实收,则亦批事属差错。其或已承上司明文,虽已立案经年,不见催举,间或行移,如勾十名,止解到五六名,已解者不见实收,未到者又不举问,显是规避,则批曰事属埋没。照刷州县兵房卷,同一照刷刑房贪赃坏法文卷,先看本府何年月日据某人所告词状,当日曾无立案,将本人引审或监或保。若监收原告要见,为何缘故,明白立案,取具司狱司收管在卷。若或保在原告要见,立案批差皂隶取获保状附卷。其状内合问人数,查照曾无立案分豁被告干连着落所司提解。又当看本府何年月日据所司依限解到坐提人数,要见当日立案,将各人引问责与原告对理。且如甲告乙受丙赃五十贯,乙招如告,又告丁赃四十贯,丁供明白,甲自招虚。又当看甲乙丙之招词,丁之供状,同甲乙丙之服辩,曾无题押入卷。乙招赃钞曾无立案追征,既已追征曾无纳足,有无该库收贮领状。又看有无立案引律拟罪发落。又于发落案内先看原发事由,中间曾无增减原状紧关情节,查比解到月日有无淹禁。次于问拟招罪项下详看乙所招受赃情节,比甲所告是否同异。却于前件议得项下参详甲乙丙之罪名,比律允当,并无招涉依例疏放。又于照行事理要见准工者差人起解,的决者立案摘断,免科者疏放宁家,追足乙名下招受赃钞,责令该库收贮,取获领状在卷。如原发事由内无增减原状紧关情节,问拟招罪内无故失出入人罪,前件议得下比照律条所拟允当,照行事理内无人赃埋没之弊俱已完结,事无施行,则批以照过。若或已提未到,人数累催不到,原追赃钞催促未足,则批以通照。其或受状不即立案,已经数日方纔施行,以致提人未到,则批曰:事属稽迟。若案内字样不同,粘连颠倒,以致月日参差,官不题押,吏不书名之类,事已完结而无规避,则批事属差错。若或囚人招出人赃照行事理内不照追提,以致经年不行,显有规避,则批曰:事属埋没。照刷州县刑房卷同,一照刷工房成造船只文卷,先看何年月日承奉工部札付,坐下本府该造船若干只,每只计用丁线大小不等若干斤,桐油若干斤,麻穰若干斤,其价照依时值对物收买,仰于官钱内放支合用木植,着落人夫采斫,当日立案定限行移所属州县起集人夫采办木植,要见回报,起到人夫若干名,并所诣处所及见收买丁线等物时价,差委何人带领各匠若干名前来场所兴造。次将引各行具领状支钞依数收买物料,成造船只,查算原估与收买价钞相同,已用与原计物料无异,船只已起,限期不违,事无施行,俱有各行收买物料领状在卷,则批以照过。
若或行移不迟,兴工不后,物料不缺,人匠不少,支用物料未尽,原定限期不违,船只未起,事有施行,则批以通照。其或经违数日纔方立案行移,其所属州县合办物料人匠虽已不缺,而船只亦起,终是怠慢,则批云:事属稽迟。若或派料或多或少,用工或众或寡,且如每船合办五寸丁线二百斤,却买二百五十斤,合办三寸丁线三百斤,却买二百五十斤之类,以致船只未起,又违限期,中间收买价钞并无□落查考,各行领状在卷文案明白,别无规避,则批事属差错。其或船只已完,不见各船已用物料花销,余下丁线等物不见,责令是何库分收贮,原计料数多已收买数少,显有规避,则批云:事属埋没,照刷州县工房卷,同洪武二十九年置照磨所,照磨检校。按明会典云云成祖永乐元年,改北平道为北京道,令巡按御史察奏有司。按明会典:「永乐元年,改北平道为北京道,令巡按御史及按察司,凡府州县官到任半年之上,察其廉贪,具实奏闻。」按明会典云云。永乐十九年,北京道革,添设贵州、交址、云南三道。按《明会典》云:云。宣宗宣德十年,交址道革,始定为十三道。按明会典云云宣德十年敕都御史纠举各道御史,其按察司官初仕者不许铨除风宪。监察御史有缺,堂官等保举。按《春明梦余录》:宣德十年敕谕都察院,朝廷设风宪,所以重耳目之寄,严纪纲之任。凡政事得失,军民休戚,皆所当言;纠举邪慝,伸理冤抑,皆所当务。比之庶官,所系甚重。近年以来,未得其人,或道理不明,操行不力;或法律不通,行移不谙;或呈小才以张威福,或搜细过以陷善良。甚至假其权位,贪图贿赂,以致是非倒置,冤抑无伸,而风纪之道遂致废弛。自今监察御史有赃滥及失职者,令都御史及各道御史纠举斥退;按察司官有赃滥及不称职者,令按察使及其同僚纠举斥退。仍令吏部,今后初仕者不许铨除风宪。凡监察御史有缺,令都察院堂上及各道官保举,务要开具实行,奏闻吏部审察不谬,具奏。如其后有犯赃滥及不称职举者,同罪。
都察院部汇考四
明二英宗正统元年,选差御史提调南北直学校。按《明会典》正统元年令吏部会同礼部、都察院选差监察御史才行兼备者二员,请□提调南北直隶学校。近年辽东、宣大、甘肃巡按俱兼提调学校。凡提学御史进退人材,奉有专□,抚按官毋得干预。其师生廪馔及修理学校等项,提学御史止是督行有司,转申抚按施行,不得擅支及那移仓库钱粮。正统二年令凤阳监粮御史兼理词讼。按《明会典》:凡监收凤阳粮斛,差御史一员,二年令兼理凤阳中等九卫所,并凤阳府等军民词讼。正统四年更定都察院宪纲。按明会典,四年定,凡都察院并监察御史、按察司纲纪所系,其任非轻。行事之际,一应诸衙门官员人等,不许挟私沮坏,违者杖八十。若有干碍合间人数,敢无故占□不发者,与犯人同罪。凡都察院官及监察御史、按察司官吏人等,不许于各衙门嘱托公事,违者比常人加二等,有赃者从重论。凡监察御史行过文卷,从都察院磨勘;按察分司行过文卷,听总司磨勘。如有迟错,即便举正。中间果有枉问事理应请旨者,具实奏闻。凡监察御史、按察司官巡历去处,所问公事有拟断不当者,都察院、按察总司随即改正,当该吏典罪之如律,仍将原问御史及分司官拟断不当事理具奏,得旨方许取问。凡告有司官吏人等取受或出首赃私等事,直隶赴巡按监察御史,在外赴按察司并分司及巡按监察御史处陈告,追问明白,依律施行。其应请旨者,奏闻拿问。若军官有犯,在京从都察院,在外从巡按监察御史、按察司并分司密切奏请施行。其各都司及卫所首领官有犯,即便拿问。凡监察御史、按察司官巡历去处,所闻有司等官守法奉公、廉能昭著,随即举闻。若奸贪废事、蠹政害民者,即便拿问。其应请旨者,具实奏闻。若知善不举,见恶不拿,杖一百,发烟瘴地面安置,有赃从重论。凡国家政令得失、军民利病、一切兴利除害等事,并听监察御史、按察司官各陈所见,直言无隐。若建言创行事理,必须公同评议,互相可否,务在得宜,方许实封陈奏。凡按察司官断理不公不法等事,果有冤枉者,许赴巡按监察御史处声冤。监察御史枉问,许赴通政司递状,送都察院伸理。都察院不与理断或枉问者,许击登闻鼓陈诉。凡都察院及按察司吏典,须于考退生员与应取吏员相参补用,不许用曾犯奸贪罪名之人。凡都察院合用笔墨、心红,具奏札付京。府按察司合用笔墨、心红纸札、行移附郭府分监察御史、按察分司巡历去处合用纸笔、朱墨、灯油、柴炭、行移所在有司并支给官钞收买应用,具实销算。令凡都察院各道监察御史并首领官、按察司官并首领官,自今务得公明廉重、老成历练之人,奏请除授,不许以新进初仕及知印承差吏典出身人员充用。
又令御史缺,从吏部于进士、监生、教官、儒士出身曾历一任者选送都察院理刑半年,考试除授。凡差御史分巡并追问、审理等事,正统四年定都察院具事目请旨点差,回京之日不须经由本院,径赴御前复奏。凡御史除宪纲并诏敕内该载应合御史理办及军机等项重务,如果都布按三司不能完结或完报未明者,明白具奏,取自上裁。其余常事各衙门自行分管理办者,不许辄拟奏差委。凡巡按御史一年已满,差官更代,本院引御史二员御前点差一员。凡两直隶提调学校御史,本院会吏礼二部推举学行政事俱优者奏差。南京都察院凡本院问拟刑名、审录取决重囚及提问职官等项,俱与南京刑部同。凡南京各衙门考满郎中等官,本院发河南道考核,牒送南京吏部,该司覆考停俸赴京给由。凡兵马司兵马考满,先赴兵部考核,咨送本院行河南道考。凡六年一次会同南京吏部考察南京五品以下官与都察院同。凡风宪任纪纲之重,为耳目之司,内外大小衙门官员但有不公不法等事,在内从监察御史,在外从按察司纠举。其纠举之事须要明着年月,指陈实迹,明白具奏。若系机密重事,实封御前开拆,并不许虚文泛言。若挟私搜求细事及纠言不实者抵罪。凡纠举官员生杀予夺悉听上命,若已有旨发落,不许再劾。凡都察院按察司堂上官及首领官、各道监察御史、吏典但有不公不法及旷职废事、贪淫横暴者。许互相纠举,毋得徇私容蔽。其所纠举,并要明具实迹,奏请按问明白,核奏区处。其有挟私妄奏者,抵罪。凡监察御史巡按,许带吏书一名,照刷文卷,许带二名。若应用监生,临期奏请,按察司官分巡,许带吏典二名,承差一名。皆须官吏、监生、承差同行,不许相离。御史及按察司官,陆路给驿马,水路应付站船。监生、吏典、承差,陆路骑驿驴,水路应付递运船。俱支廪给,经过去处,量拨弓兵防送,不许别带吏典、皂隶人等。凡监察御史、各道按察司官,每出巡审囚刷卷,必须遍历,不拘限期。凡监察御史、按察司官分巡去处,如有陈告官吏取受不公等事,须要亲行追问,不许转委,违者杖一百。凡有军民相干词讼等事,移文到日,应该会问官员,随即前去,若无故不即会问及偏徇占□者,从监察御史、按察司官按问,应请旨者具奏。凡分巡地面,果系原籍,并先曾历仕寓居处所,并须回避。凡在京及各布政司并巡历地面仓库局务等衙门,但系钱粮出纳去处,从监察御史、按察司并分司官不时巡视,若有作弊,就便究治。凡监察御史、按察司官巡历去处,若有官吏犯罪,畏避追问,故将财物、妇女潜入公廨,设计装诬,沮坏风宪者,并许取问实封奏闻,犯人重处,财物没官,妇女发有司收问,其出巡官吏仍不得自生嫌疑回避,致妨巡历。
凡孝子、顺孙、义夫、节妇、忠臣、烈女志行卓异,可励民风者,所在有司举申监察御史、按察司核实,移文所司,以凭奏闻旌表。凡监察御史、按察司官巡历去处,各衙门官吏不许出郭迎送,违者举问如律,若容令迎送不行举问者,罪同。如有规避者,从重论,都司、布政司、府、州官所至亦同。凡国家律令并续降条例事理,有司官吏须要熟读详玩,明晓其义,监察御史、按察司官所至之处,令其讲读,或有不能通晓者,依律究治。以上宪纲:一、风宪为朝廷耳目,宣上德,达下情,乃其职任。所至之处,须访问军民休戚及利所当兴、害所当革者,随即举行。或有水旱灾伤当奏者,即具奏,不可因循苟且,旷废其职。一、风宪存心,须要明白正大,不可任一己之私,昧众人之公。凡考察官吏廉贪贤否,必于民间广询密访,务循公议以协众情,毋得偏听及辄凭里老、吏胥人等之言,颠倒是非。亦毋得搜求细事,罗织人过,使奸人得志,善人遭屈。一、风宪官当存心忠厚,其于刑狱尤须详慎。若刻薄不仁,专行酷虐,不思罪有大小,罚有重轻,一概毒刑以逞,动辄棰人致死,不惟有失朝廷钦恤之意,抑且祸及身家,虽悔无及。一、风宪须持身端肃,公勤谨慎,毋得慢怠惰。凡饮食供帐,只宜从俭,不得逾分。一、风宪之任至重,行止语默须循理守法。若纤毫有违,则人人得而非议之。故所至州县,取假分毫之物,即自玷混,在我无瑕方可律人。一所至之处,博采诸司官廉勤公谨者荐举之,污滥奸佞者戒饬之,纠劾之劝惩得体,人自敬服。大抵心正无私,则事公当。一所至之处,须用防闲。未行事之先,不得接见闲杂人。凡官吏禀事,除公务外,不得问此地出产何物,以防下人窥伺作弊。一分巡所至,不许令有司和买物货,及盛张筵宴,邀请亲识,并私役夫匠,多用导从以张声势,自招罪愆。一巡按之处,不得令亲戚人等于各所属衙门嘱托公事,及营充勾当。一出巡同事之人,须相协和。若有所见不同而行事乖舛者,可于无人之处从容陈说利害以开导之。彼心既悟,必能从正。凡人有言,须虚心以听,不可偏执己见。若听者能从,则言者亦不可矜为己功。大抵同僚同事,当如兄弟相亲相爱,积诚相与,未有不相契者。凡有善,相让;有过,相规。相规之言,只两人自知,切不可对众发之,庶其能从。凡处同僚不可推,恶避劳不可妨,彼利己不可扬,己抑人必务协和以相助益。不但宪司如此,诸司处同僚者亦皆当然。一、学校者礼让之地,凡监察御史、按察司官所至,下学先诣大成殿拜谒,礼毕退诣明伦堂,生员讲说经史。监察御史、按察司官中坐,本处提调七品以上正佐官序坐于左,教授、学正、教谕、训导序坐于右,听讲余皆立听。
布政司官下学亦同。若布政司、按察司官与御史一同下学,御史左边正面坐,布政司、按察司官依品级右边正面坐。问答之际,教官、生员不许行跪礼。一、总兵镇守官受朝廷委任,以防奸御侮,凡调度军马、区画边务,风宪官皆无得干预。其相见相待之礼尤须谦敬。如总兵镇守官有犯违法重事,须用体覆明白指陈实迹,具奏请旨,不许擅自辱慢。其军职有犯,具奏请旨,已有定例。风宪官巡历去处,亦须以礼待之,并不得轻易凌辱。一、在外乡试自有布政司官提调,按察司官监试,其巡按及公差问理等项监察御史毋得干预,及列名于乡试小录,甚失大体。其所试生徒若有情弊,听行纠举,亦不得生事诬执。一、初到按临之处,其都司、布政司、按察司及卫所、府州县官相见之后,各回衙门办事,每日不许伺候作揖。及早晚听事,遇有事务,许唤首领官吏抄案或佐贰官一员前来发落,不许辄唤正官。或有合令正佐官计议事务及正佐官自来禀白者,不在此例。按察司官分巡同都司、布政司官所至亦同,违者从风宪官举劾。一、各衙门问过罪囚,或有合断事理干碍计禀者,先令有司定拟罪名,然后参考事例明白方可发落,不可辄自与决,恐有别例议论不同,宜从所长。以上宪体,一方面官与御史初相见,左右对拜。方面官来见御史,前门外下马,由正道入,御史延至后堂,方面官坐左,御史坐右。及御史回望司前。下马由正道入,方面官延至后堂。御史坐左,方面官坐右。首领官初见,行拜礼。御史中立答拜。一中都留守司官,各处按察司官相见,并如前仪。一各卫指挥,盐运司运使、同知,各府知府初见,御史、按察司官上手立对拜。盐运司副使、判官,各府同知、通判、推官,各州知州、同知、判官,各县知县及守御千户初见,御史、按察司官中立答拜。各卫并盐运司各府州首领官,各县县丞、主簿初见,行拜礼。御史、按察司官起身举手。各县典史及仓场库务、阴阳、医学、僧道等官初见,行拜礼。御史、按察司官坐受举手。其指挥、运使、运同、知府、知州问答之际,不许行跪礼。一府州县儒学教官、生员初见,行拜礼。御史、按察司官出位中立答拜。教官、生员相见之后,不许每日伺候作揖,有妨肄业。以上出巡相见礼仪,凡在京大小有印信衙门,并直隶卫所、府、州、县等衙门,在外各都司、布政司、按察司文卷,除干碍军机重事不刷外,其余卷宗从监察御史每岁一次或二岁、三岁一次照刷。五军都督府、六部、大理寺,令该吏具报事目。太常寺、通政司、太仆寺、光禄寺、鸿胪寺、国子监、翰林院各卫,令首领官吏具报。
其余衙门正官、首领官通署呈报,以凭查刷。都察院堂上及各道文卷俱照例送刷。中间干碍追究改正事理,照依已定行移体式施行。如有迟错,其经该官员应请旨者奏请取问,其余官吏就便依照刷文卷律治罪。其各都司、布政司、按察司所属卫所、府、州、县等衙门文卷,从本处按察分司照刷。若有迟错,一体依例施行。其照刷之际,务要尽心。若有狱讼淹滞、刑名违错、钱粮埋没、赋役不均等项,依律究问。迟者举行,错者改正,合追理者即与追理,务要明白立案,催督结绝。不能尽职者,监察御史从都察院,按察分司从总司体察奏闻究治。在京十三道照刷卷宗。衙门见各道分隶。凡光禄寺一应文卷,每三年照常,京畿道通刷。其供应物料文卷,各道御史按月轮流照刷,刷毕面奏。凡南京各衙门文卷,照在京例,三年一次,差御史一员往刷。其印文俱曰「京畿道监察御史之印」。天顺元年奏准,巡按从公诘察有司。按《明会典》:天顺元年奏准,每年巡按御史将司、府、州、县见任官员从公诘察,除贪污不法者就便拿问,其老疾罢□等项起送吏部,查例定夺。如有奉公守法、廉能超卓者,更替回京之日指实具奏,吏部记其姓名,候考满到部查考升用。若御史考察不公、颠倒是非者,参奏如律。天顺八年差给事中、御史各一员巡察各营上操军士,按《明会典》云云。天顺九年,令南都察院差御史一员巡视屯田。按《春明梦余录》云云。宪宗成化元年,令台垣巡察各营。按《明会典》成化元年令,给事中、御史巡察各营奸弊,凡有私役、卖放及不行如法操练等项,指实劾奏。成化六年奏准,巡按须亲理词讼,仍令本院查核勘合。按《明会典》六年奏准,各处巡按御史俱要亲理词讼,仍将本院递年发去勘合逐一问结缴报。御史回还,备开接管已未完勘合件数,具呈本院查考。成化七年奏准,巡按回京堂官依例考察。按《明会典》七年奏准,巡按公差御史回京,本院堂上官依旧例查勘考察,保结称职者,具奏照旧管事;若有不称,奏请罢斥。成化八年奏准,清查卫军,三年一差。按《明会典》:凡南京各卫所军士差,御史一员,同兵科给事中一员,兵部武库司主事一员,清查奸弊。成化八年奏准,三年一差。成化十七年题准,北京对道御史领给南京奏差印信。按《明会典》:南京都察院凡奏差各道御史,清军刷卷,巡江管屯,巡仓等项。成化十七年题准,各给印信,在京对道御史关领差人给付,事完复命进缴。成化二十年奏准,试监察御史一年已满,刑名未熟,再试半年,仍前考试实授。按《明会典》云云。孝宗弘治五年奏准巡城兼巡街道差御史二员。
按《明会典》:凡巡城兼巡街道,正统间差御史一员,弘治五年奏准差二员,一员管中南东三兵马司,一员管西北二兵马司地方。弘治十年奏准严加考察清军及巡按等御史。按《明会典》:十年奏准清军御史三年满日,敢有枉道回家及年限未满捏造册籍回京,本院严加考察,奏请斥退。又奏准各处清军并巡按等项御史回京,本院考察,果有不职事迹及过违限期者,参奏罢黜。弘治十一年令奏差御史各具二员。按《明会典》:凡刷卷、清军、巡盐、巡河、巡关、巡茶、印马、盘粮、勘事旧俱奏差一员,十一年定各具二员点差。其清军刷卷等项,如各道御史员少,奏差南京御史。弘治十五年奏准清军御史以三年为期。按《明会典》:十五年奏准清军御史自到地方日为始,扣至三年满日赴京复命。武宗正德元年令科道官纠举不公不法之事。按《明会典》:正德元年令凡不公不法之事奉有明旨,令科道官记著者,务要即时纠举,不许隐匿遗漏。正德二年令凤阳粮斛及屯田御史兼捕盗。按《明会典》:监收凤阳粮斛御史一员,正德二年令兼捕盗。是年奏准屯田御史兼捕盗贼。正德三年差御史督理北直屯田。按明会典云云正德十二年,凡南京十三门官军差御史二员点闸,不妨道事。按《明会典》云云。正德十四年,令抚按官不许互相荐举,如有不公不法,仍照宪纲互相纠劾。按《明会典》云云。世宗嘉靖八年,令巡按御史不许折挫凌辱守令,知府相见不许行跪礼。按《明会典》云云。嘉靖十一年,定抚按官各应行事宜。按《明会典》嘉靖十一年题准,凡各衙门奏到抚按及公差都御史一应批词牌案内,有充军徒罪及口外为民者,如一事而彼此相干,其定发以原行衙门在先为主。若事起于所司通行申呈合干上司者,俱候巡抚定发;无巡抚处,巡按御史定发。所司须将各奏到先后缘由及通行申呈字语开具明白,以便批答。中间有应该驳行,仍各据理而行。若奉奏行及奉钦依者,其允详定发俱归于钦奉衙门。凡徭役、里甲、钱粮、驿传、仓廪、城池、堡隘、兵马、军饷及审编大户、粮长、民壮、快手等项地方之事,俱听巡抚处置。都布按三司将处置缘由备呈巡按知会。巡按御史出巡,据其已行之事查考得失,纠止奸弊,不必另出己见,多立法例。其文科、武举、处决重辟、审录冤刑、参拨吏农、纪验功赏,系御史独专者,巡抚亦不得干预。凡抚按遇有地方大事,皆会同而行;如常行事务与委署印信,止以文书先到者为主,奉行官吏不必观望两请。凡考选军政,中间有系边关班操者,中差御史不得指以职业干预抚按职掌。军政所定官员,中差御史有行止可暂委或行带管,不许更改。
取用空闲在卫者,不拘其公差都御史、御史职务,各奉有专敕。一应兴革区处事宜,抚按官亦毋得干预。凡巡按御史不许同巡抚报捷,如无巡抚,听总兵领兵官奏报。巡按止是纪验功次,以明赏罚。其浙江、福建旧无巡抚,与有巡抚而偶缺者,一应事务与巡按处置。如抚按官一时俱缺,听中差御史综理。凡在外抚按官相接,巡抚望巡按到仪门下轿马,巡按迎至后堂,巡抚坐上席,巡按前席隅坐。巡按望巡抚前门下马,由偏门而入,巡按隅坐,巡抚坐前席。如遇会勘公事,巡抚正面居中坐,巡按正面隅坐。习仪、拜牌、祭丁及迎接诏敕等项,巡抚居左,巡按居右。巡按仍让巡抚于前,其巡按。与提学中差御史相接如常,处照依进道先后次序,公会须让巡按。凡死刑,各府州县等衙门自问及奉抚按批行者,俱申呈抚按,照详仍监候会审。如各道自行批行者,不必呈详抚按,止候会审。其奉抚按批行者,照旧呈详都司卫所,与府州县事体同。凡遇灾伤之年,抚按官先督行各府州县及早申报,巡按即行委官分投核定分数,行所司造报,巡抚具奏议免。如无巡抚,巡按奏报。凡赈济,专责巡抚会同司府州县等官备查仓廪盈缩,酌量灾伤重轻,应时撙节给散,巡按毋得准行。如赈济失策,听巡按纠举。是年奏准,巡视上江御史驻札安庆,下江御史驻札镇江,奉敕接管行事。是年题准,凡巡视屯田御史兼督锦衣卫及直隶庐凤淮扬安庆滁徐等卫屯田,照北直隶事例,督同徐颍兵备二道,严令所属官耕种征纳。如有侵占、违限、拖欠及误事不职者,各照律例究治,年终具征解数目奏缴清册送部查考。嘉靖十二年定巡按御史应行事宜。按《明会典》:十二年奏准,御史巡历郡邑,本等导从皂隶之外,并不许多用一人。府州县驿丞等官,亦不许隔境随从迎候。凡南北直隶及各布政司文卷,命巡按御史兼理。凡巡按御史在外接待,巡抚不论副都、佥都,其坐旁坐,其班后列不逊者,回道之日考以不谙宪体,奏请降调。嘉靖十三年定巡按御史造报册式。按《明会典》巡按御史满日造报册式:十三年定,一、荐举过文武职官若干员,如各官廉勤公谨,俱要指摘所行实事若干件,开报不得用笼通考语塞责;一、礼待过文武职官若干员,凡各官贤能以何政事奖励,明白开报;一、纠劾过文武职官若干员,如各官污滥奸佞罢□等项,俱要指摘所行实事若干件,开报;一、戒饬过文武职官若干员,将各官误事等项件数明白开报;一、举明过孝义节妇若干起,俱要开具查勘过实事缘由;一、问革过文武职官若干员,凡各官所犯情罪,俱要开具略节招由;一、查理过仓库钱粮若干数,旧管新收开除实在,逐项明白开报;一、提督过学校生员,要将作养过人材后日堪为世用者若干名开报;一、兴革过军民利病共若干事,如某处兴某利,某处除某害,逐一开报;一、存恤过孤老若干名口,要将各府州县收入养济院见在人数,各废疾并无依缘由开报;一、会审过罪囚若干起,如审允转详处决及辩理过原拟罪名,俱将各犯略节招由开报;一、问理过轻重罪犯若干起,凡凌迟斩绞徒流杖笞等罪,各计若干名口,具实开报;一、追过赃罚若干数,如还官入官赎罪给主等项,逐一明白开报;一、督捕过境内盗贼若干名,凡各府州县官于某年月日获过强窃盗名数,具实开报;一、督修过城濠圩岸塘坝共若干所,要将某官于何年月日修过某处塘圩等项明白开报;一、禁约过嘱托公事若干起,凡按属地方有无拿获权豪势要本土刁民挟制嘱托者,具实开报;一、禁约过非法用刑官若干员,凡所属军民职官有用非法刑具残害人命者,除参问外,仍须指实造报;一、禁约过□害军士若干起,凡拿问过所属管军官旗人等□减月粮索纳月钱等项情弊,逐项开报;一、禁约过仓粮奸弊若干起,凡各府州县仓□处所。
曾经拿获包揽侵盗之徒,具实开报。一禁约过军民刁讼若干起,所属地方曾经拿获教唆健讼刁徒,各诬害过良善事迹,逐件开报。一禁约过科害里甲若干起,凡所属州县衙门官员,不体小民贫苦,专务奢侈行事,浪费民财,不知节省,甚至科取侵用,除拿问外,仍指实开报。一禁约过罚害军民若干起,凡所属官员,若有指称修理,恣意罚害军民者,除参问外,仍指实开报。一禁约过淹禁罪囚若干起,凡司府州县卫所,如有不才官吏,受贿听嘱及庸暗不能讯决,将轻重囚犯淹禁日久不理者,除参问外,仍指实开报。一禁约过科差奸弊若干起,凡各府州县掌印官泒科点差,或有任用奸邪,听受贿嘱,偏私不均者,除参问外,仍指实开报。一禁约过土豪凶徒害人若干起,凡所属地方曾经拿获凶恶土豪,倚恃族大,或假仕宦势力,聚众执持凶器,围绕房屋欺打良善,或至抢检家财,奸淫妇女者,逐事逐名开报。一禁约过赌博为非若干起,凡所属地方曾经拿获有等好闲之徒,聚集赌博因而为非者,逐起开报。一禁约过民间奢侈若干事,凡所属地方曾经拿问过婚丧逾礼,服舍违式,及群聚宴会,盛张糖桌,繁供肴馔,以奢僭坏民俗者,各逐起开报。一完销过勘合共若干起,要将接管并自奉各项勘合已未完数目缘由明白开报。嘉靖十七年禁巡按御史擅作威福。按《明会典》:十七年诏,巡按御史及两司守巡官,在外擅作威福,故违节年诏旨,访察害人者,二司官听巡按御史劾奏,御史听都察院考察。嘉靖二十一年定巡按御史参奏事例。按《明会典》二十一年令,御史出巡,务要痛革淫刑,严惩酷吏。如用酷刑及打死无辜者,密拘尸属审实,六品以下径拿,五品以上参题,俱照律例重治。巡按满日,将问过酷吏名数开报。若御史自行酷虐及纵庇不究者,回道考以不职。是年奏准,御史论劾三司方面及有司五品以上,指实参纠,六品以下贪酷显著者,即便拿问。其才宜烦者,疏请调用、老疾等项,俱于考语内明白开报。又奏准,各该御史除宪纲考语、要紧文册照旧造缴外,其余一应繁冗文册通行查革。各该抚按并中差御史参官题奏到院,凡该奏请定夺者,照旧逐一题覆。遇有初参提问者,本院查照各道酌量类题,止具参语,不必具招。其窃盗三犯及辜限外人命例应奏请者,亦照审录事例类题。嘉靖二十四年奏准,御史点差委札带衔定制。按《明会典》,凡辽东、宣大、甘肃三处巡按御史,二十四年奏准于中差回道御史议取二员,具名上请。凡巡城、巡视、光禄寺、巡库等项,俱本院给札差委。凡在京刷卷属京畿道,以御史资深者差用,为大差之首。
监收凤阳粮斛御史,二十四年奏准带管湖广黄州府额解安庆府仓粮。嘉靖二十七年定御史弹劾巡察事宜。按《明会典》二十七年题准,凡巡按御史弹劾三司不职,按察司官亦得纠巡按失职,不许科道官挟私报复。巡按、清军、巡盐、刷卷御史同事地方,固宜同寅协恭,亦要互相纠察,以清宪体。凡在外布政司、按察司并盐运司、苑马寺、行太仆寺,在内顺天府五品以下堂上官考满赴部,俱从本院考核。凡在京各衙门郎中、员外郎、主事等官及直隶府州等官、各卫所首领官,在外按察司首领官考满,本院俱发河南道考核,各出考语牒送吏部。该司候考。凡在外司府州县等衙门官,每三年朝觐,吏部会同本院考察;在京五品以下官六年一次,吏部会本院并各该衙门掌印官及堂上官考察。凡天下诸司官三年朝觐,除考察斥退外,其存留官员公事未完等项,大班露章面劾。凡京官五品以下六年一次考察,及四品以上自陈有遗漏者,科道纠举。是年奏准,偏僻州县俱要一体遍历,纠察官吏,访求民隐。如果地方广远不能遍及,亦须严督守巡依期巡历。如直隶无守巡官去处,仍要首先巡历。是年题准,御史巡历地方,务要访求按属贤否,勉励戒饬。其有戒饬不悛者,即时随事参奏提问,不必以无人诉告例难访察,使久为地方之害。仍行各抚按官一体悉心究访。是年令御史差满之日,严核司道原奉勘合务完至七分之上,如不及数指名参劾。又令各边巡按御史查勘将官失事并究问未结事情,务要从公据实作速奏结,使有功者早蒙录用,有罪者不至漏网。又题准,巡按御史接管承行先次御史勘合,俱要作急勘报。其自己任内札付者,除满前两个月待续差御史勘完,其余十个月内务要一一勘明销缴。回道之日,备开已未完数目,造册呈院,以凭考察。其边夷等项事体难于提人行勘者,亦要明白开造。又题准,抚按官巡历一处事完更历。一处即令官员俱回任办事,不许任意随带。如有承委未结者,着令速结,具文回报。其或越境迎送,即行举问。有司官恃才妄作害政者,尤要悉心查访,逐一究正。又题准抚按官于各所属,务在平时加意咨访,务求其实。如有诱迫生员、里老人等妄称贤能,投递保状者,严行禁革。计令奸民鼓众建祠者,即将祠像拆毁,干预人员如法究问。凡巡江、巡仓等御史,是年题准受理词讼、盘查仓库、审问囚犯、禁革奸弊等项,于本差事有干涉者,悉遵照敕谕内事例施行。如不系本差事务,悉听巡按御史遵照宪纲处分,不得干预。其遇有地方重大事情,巡按御史与各专差御史俱有干涉者,仍要协和行事,不许自分彼此,致误事机。
仍行所属,如事应会处者,通行申呈。其各有专差者,不必概行呈请。嘉靖二十八年令京省文卷六年总刷。按《明会典》:凡南北直隶及布政司文卷,二十八年复差御史照刷,以后或遇地方灾伤,奏请停刷,通候六年总刷。嘉靖二十九年题定,十四道清军刷卷御史,五年一次差遣。按《明会典》二十九年题差,南北道御史一十四员,往直隶各省清理军伍,兼照刷文卷,定以五年一次差遣。嘉靖三十九年令,清军御史兼管照刷文卷,近年俱巡按御史兼理。按《明会典》云云。穆宗隆庆元年,定抚按及御史事例。按《明会典》隆庆元年题准:抚按等官严禁所属,不许擅发长夫、长马及差遣官吏越境迎送。其修置衙宇、家伙等项,各照衙门酌立规则,于应动官银内取办,不得科敛里甲。凡所属佐贰,不许擅受一词及私出牌票,以滋骚扰。掌印官置簿查考。又题准:抚按并公差大小官员保奖属官,不许行谢礼,与者、受者俱坐赃论。凡风宪官行事务要慎重,不得轻变旧制,为地方之扰。其有法久弊生,利少害多,果不便于民者,必须抚按斟酌会议,务求上下相安、远迩称便,方许施行。凡抚按官动用钱粮,互相觉察,如用银一百两以上及派用军需例应查核,如事在从容,则先期商订会案施行;若事机不便,则完日具数通呈知会。其余一应公费出入,一体互报。至于存问私礼,通行禁革。凡顺天府乡试,差御史二员监试,是年添委御史二员搜检。隆庆二年定御史差选举、劾巡历等例。按《明会典》凡掌道管事旧俱用年深御史,二年奏准不拘中差、大差回道御史于内选委掌官,以一年为满,俱准作差,不得以巡按缺人,又行差出。又奏准四川、云贵、两广地方行取推官、知县,于考选后续到者另行题请选用。是年题准御史出巡,果系卓异官员方许举荐,方面多不过六七员,或三四员;有司多不过七八员,或五六员。其荐词以四五句为止,参语举一二事为证,不许烦冗鄙失章奏之体。其应劾官员须先及大奸,不许止以州县府佐等官充数,所劾之人仍明开或贪或酷,以凭议覆。如有荐举方行,即以事败官箴已坏,故为容隐者,回道之日考察降黜。又题准巡按出巡查盘不必会同巡抚,其事关抚按两院者,仍照例委官会案发落。南北直隶各差御史,凡事体干系本衙门者,委官一体申呈,从一归结,不得另行分委以滋烦扰。又题准凡奉有钦依勘合,如查勘功罪、提问官员等项,务要上紧完报。若查系司道等官有所规避或纳贿不行速理者,抚按等官指名参究。如应勘应问官员或屡提不出及势要嘱托、故意抗违者,许参奏拿问。如事干重大,巡抚不依期完报,许科道官查参;巡按不依期完报,回道之日,本院查参。
凡抚按及公差内外官员各遵照宣德四年敕谕,遇有事务不许辄差都布按三司及军卫府州县正官、掌印官、干办。又题准抚按官举劾不得任意轻重、自相矛盾,已提问者不许止论罢官,已降调者不得再论,不及据实分别,有不合格例轻重失伦者治罪。隆庆三年定屯田、印马、巡江御史事例。按明会典,三年题准,北直隶屯田归并印马御史,兼领二敕,三年更代,准作大差。是年令巡江御史清理沿江一带芦洲屯田,御史令兼管南直隶印马事务。隆庆四年裁革南京粮储都御史衙门,归并户部,仍差御史巡视。按明会典,凡南京锦衣等卫、乌龙潭等仓场旧有提督南京粮储都御史一员及御史二员分差监收草场粮草及巡视各仓。隆庆四年裁革都御史,令南京户部侍郎带管提督,仍差御史一员巡视。神宗万历二年令考核御史差满交代,复命限期。按明会典,凡御史出差期限,万历二年令题差本内明开各地方原定限期,责令依期交代,不许枉道回家迁延误事,满日仍查有无违限,一并考核堂上官,如徇情畏庇,亦以不职论。万历三年奏定出差御史往回期限及差期实授、归并、兼理诸例。按明会典,三年奏定期限往回一体遵守,以辞朝交代之日为始,如违限十日以上量行参罚,一月以上重加参罚,两月以上参调别用。真定、宣大三十五日,应天、苏松七十日,淮扬六十五日,浙江、江西九十日,湖广九十日,福建九十七日,河南、河东五十八日,陕西七十五日,甘肃八十五日,山东、山西五十三日,四川一百四十五日,广东、广西一百二十八日,云南一百二十五日,贵州一百三十五日,辽东六十六日。凡题差巡按御史,先尽中差回者,如中差无人,方择巡按回道资俸浅者定拟。凡差巡按御史若同时进道,以中差回道先后为序;若非同时进道及同日回道者,以进道先后为序。再差巡按者俱以先差回道日期为序。凡中差已完、大差未满事故复除者,或原未中差即差大差已满回道者,及原未中差即差大差未满事故复除者,并已考实授未差事故复除,果系同资中差差尽者,俱序在应候大差之列。若试职未考实授事故复除者与同考实授序论,仍差中差,俱以回道复除命下之日为序。凡北人,如北直隶、山东、山西、陕西、河南,不差两广、云贵。凡南人,如福建、广东、广西、云南、贵州,不差三边。是年令试御史,务照旧例,一年满日方考实授。监收凤阳粮斛御史,是年归并屯田御史兼管。凡苏松常镇等处水利及高宝湖堤,三年奏准专差御史一员管理,三年满日更替,仍兼管巡视下江。万历四年令巡视上江御史督理应天、太平、安庆、池州、宁国五府广德州漕粮,并京库钱粮。
按《明会典》云云。万历十二年奏准,巡按官虽及半年以上,若丁忧、降调者,不许举劾所属官员。按《明会典》云云。万历十三年,令以尚书改都察院者,仍带尚书职衔,朝班以官为序。按《明会典》云云。
都察院部汇考五皇清一大清会典都察院正官满汉左都御史各一员,初制增减不一,顺治五年定满汉各一员。汉衔初称承政,后改为左都御史。满汉左副都御史各一员,初制增减不一,顺治三年定满汉各二员。汉衔初称参政,后改为副都御史。汉左佥都御史一员。右都御史,右副都御史,右佥都御史,已上三项,不专设,但为督抚兼衔,其总督军务,漕运河道,巡抚地方等官,因事裁设,无定额。旧有满洲启心郎一员,汉军启心郎二员,顺治十五年裁。首领官。满汉经历各一员,初称司务,后改为经历。满都事二员,内满文一员,满汉文一员,汉军都事一员。属官满监察御史二十三员,初设六员,顺治元年后增十七员汉军监察御史八员。汉江南道监察御史二员,初设五员,顺治十八年裁一员,康熙七年裁二员。汉浙江道监察御史二员,初设六员,顺治九年裁一员,十八年裁二员,康熙七年裁一员。汉江西道监察御史一员,初设六员,顺治十年裁一员,十六年裁一员,十八年裁二员,康熙七年裁一员。汉福建道监察御史二员,初设五员,顺治十年裁一员,康熙七年裁二员。汉湖广道监察御史二员,初设六员,顺治八年裁一员,九年裁一员,十五年裁一员,康熙七年裁一员。汉河南道监察御史二员,初设六员,顺治十年裁一员,十八年裁一员,康熙七年裁二员。汉山东道监察御史二员,初设五员,顺治十八年裁二员,康熙七年裁一员。汉山西道监察御史二员,初设五员,顺治十年裁一员,十八年裁二员。汉陕西道监察御史二员,初设四员,顺治十八年裁二员。汉四川道监察御史一员,初设四员,顺治十八年裁二员,康熙七年裁一员。汉广东道监察御史一员,初设五员,顺治十八年裁二员,康熙七年裁二员。汉广西道监察御史二员,初设四员,顺治十八年裁一员,康熙七年裁一员。汉云南道监察御史二员,初设四员,顺治十八年裁一员,康熙七年裁一员。汉贵州道监察御史一员,初设四员,顺治十八年裁二员,康熙七年裁一员。满笔帖式五十一员,内满文三十一员,满汉文二十员,汉军笔帖式七员。都察院系正二品衙门,设满汉左都御史各一员,满汉左副都御史各二员,汉左佥都御史一员。其属有满监察御史二十三员,汉军监察御史八员,汉监察御史江南、浙江、湖广、陕西、山东。山西、河南、福建、广西、云南道各二员,江西、广东、四川、贵州道各一员,共二十四员。堂上满文笔帖式十五员,满汉文笔帖式十五员。京畿道满文笔帖式四员,满汉文笔帖式四员。五城每城满文笔帖式各二员,满汉文笔帖式各二员。其首领有满汉经历各一员,满都事二员,汉军都事一员。
其沿革详见吏部官制。风宪总例,都察院为风宪衙门,以整纲肃纪为职。凡政事得失,官方邪正,有关于国计民生之大利害者,皆得言之。督抚建置,都察院右都御史、右副都御史、右佥都御史等官俱不专设,但为直省总督、巡抚兼衔。凡遇补授命下之后,其应兼职衔由吏部议拟具题请。旨要皆因事设,裁随地分,并历年员额多寡不一。今考其现设者,具载于前,而以奉裁各员附见于后。总督江南江西等处地方事务,兼理粮饷操江一员。总督湖广等处地方文武事务,兼理粮饷一员。总督福建等处地方军务,兼理粮饷一员。总督四川陕西文武事务,兼理粮饷一员。总督两广等处地方,兼理粮饷一员。总督云南贵州等处军务,兼理粮饷一员。总督淮扬等处地方,提督漕运海防军务,兼理粮饷一员。总督河道,提督军务一员。巡抚直隶等处地方,管辖紫荆等关、宣府镇地方、密云等关隘,赞理军务,兼理粮饷一员;巡抚江宁等处地方,总督粮储,提督军务一员;巡抚安徽等处地方,提督军务一员;巡抚浙江等处地方,提督军务,兼理粮饷一员;巡抚江西等处地方,兼理军务一员;巡抚湖广等处地方,提督军务,兼理粮饷一员;巡抚湖南等处地方,提督军务一员;巡抚福建等处地方,提督军务一员。巡抚山东等处地方督理营田兼理军务一员,巡抚山西太原等处地方提督雁门等关军务,兼理云镇一员,巡抚河南等处地方提督军务兼理河道一员,巡抚陕西等处地方赞理军务兼理粮饷一员,巡抚甘肃宁夏平庆临巩等处地方督理军务,兼理茶马一员,巡抚四川等处地方提督军务兼理粮饷一员,巡抚广东等处地方提督军务兼理粮饷盐法,一员,巡抚广西等处地方提督军务兼理盐法一员,巡抚云南兼建昌毕节等处地方赞理军务兼督川贵兵饷一员,巡抚贵州兼督理湖北川东等处地方提督军务一员,以上现设督抚。总督直隶山东河南军务一员,顺治十五年裁。康熙元年设直隶总督,四年裁,复设三省总督。八年裁。总督浙江福建军务一员,顺治十五年裁,康熙八年复设,九年裁。总督浙江军务一员,康熙八年裁,九年复设,二十三年裁。总督江西军务一员,康熙四年裁,并两江总督。十三年复设江西总督,二十一年裁。总督山东军务一员,康熙四年裁,并三省总督。总督山西军务一员,顺治十五年裁,康熙元年复设,四年裁。总督河南军务一员,康熙四年裁。总督陕西军务一员,康熙四年改为山陕总督。十四年仍改陕西总督,十九年改为川陕总督。总督四川军务一员,康熙七年改为川湖总督。八年裁,九年复设川湖总督,十三年改为四川。总督十九年裁并川陕总督。
总督广西军务一员,康熙四年裁。总督云南军务一员,康熙五年裁。总督贵州军务一员,康熙四年裁,十二年复设。十三年裁。巡抚顺天等处一员,顺治十八年裁。巡抚天津等处一员,顺治六年裁。巡抚宣府等处一员,顺治九年裁。巡抚凤阳等处一员,顺治六年裁,十七年复设。十八年裁。巡抚安庆等处一员,顺治十六年裁。巡抚南□等处一员,顺治十八年裁。巡抚郧襄等处一员,顺治十八年裁,康熙十五年复设,郧阳抚治,十九年裁。巡抚登莱等处一员,顺治九年裁。巡抚延绥等处一员,顺治十八年裁。巡抚宁夏等处一员,顺治十八年裁。
巡抚操江一员康熙元年裁以上旧设督抚各道分隶监察御史,分设十四道,职有专属。又设六道以掌之,分理在京各衙门及直隶盛京各省刑名等事。掌河南道,兼理福建道;掌江南道,兼理江西;四川道掌浙江道,兼理云南道;掌山东道,兼理广西道;掌山西道,兼理广东贵州道;掌陕西道,兼理湖广道。凡稽察部院各衙门及会审事件,俱照直省分隶焉。掌河南道,河南省福建省户部礼部詹事府国子监太常寺光禄寺鸿胪寺户科礼科仓场仓院东城宝泉局坐粮厅大通桥京通仓宣课司左右两翼保定府,除新城、定兴二县外,余所属州县俱隶此。大兴县保定左卫。掌江南道,江南省江西省四川省工部工科中城宝源局琉璃厂惜薪司街道厅漕运总督大名府并所属州县,永平府并所属州县,霸州并所属县,新城县永平卫。掌浙江道,浙江省云南省刑部都察院刑科京畿道南城顺天府太医院直隶巡抚衙门涿州并所属县,蓟州并所属县,遵化州并所属县,良乡县固安县永清县东安县香河县怀柔县金吾左卫彭城卫神武左卫腾骧右卫永清左卫燕山右卫。掌山东道,山东省广西省宗人府兵部兵部督捕通政使司理藩院兵科太仆寺,盛京所属地方宁古塔将军衙门河道总督衙门,广平府并所属州县,真定府并所属州县,宛平县。掌山西道,山西省广东省贵州省内阁翰林院吏部吏科中书科銮仪卫钦天监北城上林苑监拱极城河间府,除沧州及属县外,余所属州县俱隶此。顺德府并所属县,宣府保安州昌平州并所领顺义、密云二县,延庆州定兴县天津卫河间卫宣府前卫万全左卫万全右卫。怀安「卫蔚州卫保安卫怀来卫永宁卫开平卫龙门卫梁城所掌陕西道陕西省湖广省大理寺行人司西城通州并所属县沧州并所属县通州所凡掌道顺治初定掌河南江南浙江山西山东陕西道满汉监察御史各一员协理河南道汉军监察御史一员其满洲汉军御史无专差者俱派五道协理考核百官凡在外司府州县等衙门官三年一次大计吏部吏科会同本院并河南道考察其武官五年一次军政兵部兵科会同本院并河南道考察凡在京五品以下官六年一次京察吏部吏科会同本院及河南道并各该衙门堂官考察凡在京五品以下汉官考满各该衙门堂官开注考语送到本院批河南道考核移送吏部覆考凡甄别部院官员吏部会同本院并河南道考察监礼纠仪朝会祭祀并设御史监礼纠仪其有举止失错乖于典礼者咸得举劾焉太宗文皇帝天聪十年」大清会典天聪十年谕:凡有政事背谬及贝勒大臣等有骄肆慢上、贪酷不法、无礼妄行者,许都察院直陈无隐。即所奏涉虚,亦不坐罪。倘知情蒙蔽,以误国论。如尽心职业、秉公矢行,三年考满,定加升赏。崇德元年。大清会典崇德元年谕都察院:各官皆系朝廷谏诤之臣,朕躬如有不亲政务,忠良失职,奸邪得位,有罪者录用,有功者降谪等事,尔等有所见闻,即行规谏。至于诸王贝勒大臣,有旷废职掌、□酒色、好逸乐、取民财、物夺民妇女,或朝会轻慢、冠服不具,及以不适己意,托病偷安,不朝参入署者,礼部稽察。若礼部徇情容隐,尔等察奏。或六部断事偏谬,及事未审结、诳奏已结者,尔等亦稽察奏闻。凡人在部控告,未经审结,又赴告于尔衙门者,尔等公议,应奏者奏,不应奏者逐之。至尔衙门有受贿之弊,须互相防检。若以私雠诬劾,定加尔罪。其余所奏是者,即为允从,非者亦不加罪,并不令尔等与被劾之人质对。世祖章皇帝顺治元年。大清会典顺治元年定,凡贪污枉法、暴戾殃民者,都察院指实纠参。其六部卿寺大小官员,宜从公举劾,贤者实称其贤,内勿避亲,外勿避仇;不肖者实指其不肖,勿徇私情,勿畏权势。如党同伐异、诬陷私雠者,必置重法。顺治初设掌京畿道满汉监察御史各一员。顺治元年定,内外各衙门有真正贪赃虐害、不公不法、地方重大紧急事情,六部督抚按不行处治,又不奏闻者,设登闻鼓于都察院门首,每日轮流御史一员监值。又定两淮、两浙、长芦、河东各差御史一员巡视盐课。是年直隶各省差巡按御史各一员,一年一次更替。是年直隶、江宁、苏松三处各差督学御史一员。顺治二年《大清会典》顺治二年议准,停止京畿道。是年题准,差御史一员巡视京通各仓。
是年差御史一员催趱漕运是年题准江南上下两江差巡江御史二员。是年差御史一员巡视屯田。是年题准陕西甘肃洮宁等处差御史一员督理茶马事务。顺治三年大清会典,顺治三年题准,布按诸司入京。朝觐听部院科道考察贤否,恐有□营嘱托,交通贿赂,不肖官寮张席宴会及无籍棍徒肆行索诈,少不遂意,遍布匿名揭帖,设谋陷害者,五城御史督令司坊官员时加拿缉违者题参。顺治四年《大清会典》:顺治四年议准停差屯田御史,其事宜归并各该巡按兼理。顺治六年。大清会典顺治六年定,凡言官论人善恶,虽有不实,必命廷臣公同议拟。如果挟仇诬陷者,革职下刑部治罪。是年议准,直省方面有司等官关涉盐法者,令巡盐御史举劾,其无关涉盐法者,概不准举劾。又题准,江南上下两江既设巡按,其巡江二员俱停差遣。顺治七年大清会典,顺治七年题准,停止仓差。又题准巡按暂行停止,嗣后不拘年限,候旨差遣。又题准江南督学归并一员。
又题准停差巡漕顺治八年大清会典顺治八年题准各差御史都察院不拘定期常加察访果有察吏安民声望大著者即请特旨褒嘉若不遵禁约怠玩溺职即题参议处另行差遣「又题准凡御史差满回京河南道及掌本道御史考核」又题准京通各仓仍差御史巡视又题准巡盐御史一年一次更差。又题准盐差赴任回道,除长芦离京城甚近,照例不立限期外,两淮定五十日,两浙定六十日,河东定三十日。在内以辞朝日为始,在外以交代日为始,计程往回,并不许枉道回家。如违限十日以上,量行参罚;一月以上,重加参处;两月以上者,题参调用。又题准复差巡按御史,一年六月差满更替。又题准江宁、苏松学政复差御史二员。又题准复差巡漕御史。
顺治九年大清会典顺治九年谕设立都察院,原为有益于国家。凡宜言者言之,倘官员勤惰,政事修废,遇有宜言之处,徇情不言被旁人参论,虽悔无益,宜谨慎勉励。钦哉又谕:都察院为朝廷耳目之官,上至诸王,下至诸臣,孰为忠勤与否,及内外官员之勤惰,各衙门政事之修废,皆令尽言。如满汉各官有贤有否,督抚按各官有廉有贪,镇守驻防各官有捍御勤慎者,有扰害地方者,俱着分别察奏。其推举铨用与黜革降罚,及内外各衙门条陈章奏,有从公起见者,有专恣徇私者,俱着明白纠驳是年题准复设京畿道,专管照刷在京大小各衙门文卷,除军机大事不刷外,其余事件一年一次稽察顺治十年大清会典顺治十年谕朝廷设立言官,原为绳愆纠谬,事关朕躬,尚许直言无隐,况诸司过失,理当纠举,其言果当,宜虚心静听,即言有未当,止宜分析事理,听候朕裁,不许私嗔报复,至言官论事,亦须明白确指,不得摭拾风影,挟私妄讦。又谕:凡纠拾反坐言官,有坏吏治、塞言路。以后科道纠拾官员,照大计一例处分。有挟私妄纠者,吏部都察院指实参奏。是年题准设建白牌,各道轮流司管。除平时条奏,随人各抒忠荩外,遇有政事大阙失,司建白者即具本□会各道御史公览,酌议全列各道职名,公同封进。事不重大不必合词,言不切当无取众渎。又题准巡仓、巡盐等差,同日到任御史,按次差遣,同日回道。或二人,或三人,俱照进道先后差遣。差满回道,御史以回道命下之日定为次序。若差满回京,先已陛见后,因事故未得回道,后到御史。陛见在后,而回道在先者,即以回道。命下之日,扣算差遣,各差一年为满者,预于将满二月前,经历司呈河南道详请更替。又题准都察院职司纠劾,各衙门有保举未当者,或有未与保举之人,心怀忿嫉,沮坏良法者,俱令纠参。凡巡城五城,每城差满洲、汉军、汉御史各一员。是年题准,新资汉御史必先试差巡城三月,一换。是年议准,停止盐差御史,责成各运司管理盐务。又议准,巡按概行停止。是年题准提督学政停差,御史俱归翰林院差遣。顺治十一年。大清会典顺治十一年谕:凡言官务要知无不言,言无不实,庶使憸壬屏迹,中外肃清。若缄默苟容,颠倒黑白,徇私报怨,明知奸恶,庇护党类,不肯纠参,而诬陷良善,驱除异已,混淆国是者,定行重治。又谕:凡事关政治得失、民生休戚、大利大害、应兴应革,切实可行者,言路各官俱要悉心条奏,直言无隐。如果为抒诚、有裨政事,朕自不靳懋赏。是年题准,京畿道照刷文卷内有狱讼淹滞、刑名违错、钱粮埋没、赋役不均等弊,应请旨者奏请取问,应治罪者依律治罪。其移送照刷文卷俱用印信册结,照刷事毕具疏奏缴。顺治十二年大清会典顺治十二年谕:凡事关朕躬,何令不信,何政有差?诸王贝勒在事,诸臣旷职之愆,丛弊之处,及内外各司,何害未除,何利未兴?言官各据见闻,极言无隐,一切启迪朕躬,匡弼国政者,所言果是,即与采用;如有未当,必不加罪,毋得浮泛塞责。是年题准:言官纠参,须实指奸贪,若结党挟私,肆行陷害者,反坐。是年议准:两淮等四处盐课,仍差御史巡视。是年题准:复差巡按御史于各部院衙门内,不分新旧,理事官、郎中以下,吏部、都察院会同考选,才能清廉、品望素优者,授为御史差遣。《顺治十三年大清会典》顺治十三年。谕科道为耳目之官,职在发奸剔弊。凡大奸大恶,从未经人纠劾者,果有见闻,即据实直陈,不许徇私党比,摭拾塞责。将人已纠参之事,剿袭妄陈是年议准出差官员回京考核,有不徇情面忠廉称职者升用,生事扰民,受贿溺职者治以重罪顺治十四年大清会典顺治十四年谕差回御史,务期考核至当,方与内升,以示鼓励,不得轻议升用。是年题准,在京私铸私贩,责令缉拿,失察官并听题参。是年题准,有击登闻鼓告状者,即据冤状查问,并取原问衙门册籍详明磨对,果系真情,题请敕该衙门审理。又题准,鼓状除合例者封进,违例者驳回,有事情重大,迹涉冤抑,虚实未明者,许连人状咨行各部院督抚审确,酌奏,仍将咨过件数岁终汇题。是年议准停差巡漕。
顺治十五年大清会典顺治十五年谕巡方得人,斯能称职。内外各差除现在御史外,应预为添设员数,以备差遣。是年议准,巡按所属地方应巡历周遍,以访民生利害,有司贤否,仍将巡到地方登记汇报。凡巡按事宜,是年题准:一、出巡按治府州县,必须遍历其巡历各处,随从不过十人。除依例差拨兵丁防护外,不许擅令有司私买货物多用铺陈等项,亦不得纵容官吏出郭迎送。若分巡地面果系原籍,即宜回避。一、巡历地方,体知方面有司等官守法奉公廉能昭著者,俟差满复命,照例荐举。其贪酷废事蠹政害民者,访实限入境三月以内题参,后有察知不时纠劾。一、农桑为生民衣食之本,仰该道转行府州县官时常劝谕农民□时种植。若有水旱灾伤,踏勘得实,即将数目开报。一、学校为成贤育才之地,仰该道行府州县官及学官时常训诲生徒,讲论经史治道等事,以备擢用,不许懈怠。庙学损坏即为修理,严查异端邪说,重处惩戒,仍将见在师生名数开报。一、存恤孤老,仁政所先,仰该道转行府州县官凡有鳏寡孤独废疾无倚之人,察收入养济院,常加存恤,合得衣粮依期按月交给,毋令失所。遇有疾病,督医治疗,仍将见在名数具报。一、古圣帝明王先师先贤陵墓山川社稷祀典祠坛等处,仰该道转行府州县提调常须洁净,有损坏者即为修理,仍禁牧放樵采。一、所属地方有孝子顺孙义夫节妇忠臣烈女志行卓异可励民风者,仰该道行府州县官明着实迹保举申解,以凭奏闻旌表,毋得举富遗贫扶同滋弊。一、原设旌善亭、申明亭,但有损坏,仰该道行府州县官即便严查修理,将善恶姓名行实具报覆勘得实,发告示张挂亭内,使善恶知所劝惩毋得视为具文一、乡饮酒礼,仰该道行府州县官举行,必须年高有德者敦请为宾,毋得滥及匪人,尊卑失序一、各直省藩司应报解各部钱粮,除清完外有拖欠数目,清造一册,巡历所过州县,招集绅士耆老与州县官当面磨对,果系百姓未完者,该管官勒限催比,若系衙役烹肥,有司侵蚀,藩司朦混及豪绅劣衿地棍衙蠹抗粮不纳者,各州县申报得实,一并具疏纠参一、荒闲田土,仰该道行府州县官多方设法招民开垦□时布种,其合纳税粮,须候例限满日科征,毋致抛荒一、圩岸埧堰陂塘,仰该道行府州县官常行体勘境内有圩岸埧堰陂塘沟渠塌缺壅塞,务要□时修筑坚完疏浚流通,以备旱涝,毋致有伤禾稼,亦勿得扰害于民一、户口,仰该道行府州县官取勘所属籍定户口分豁城市乡都旧管收除实在增减数目开报一、桥梁道路,仰该道行府州县官常加点视,但有损坏,随即修理,务要坚完,毋致阻□经行一、府州县及所属应有印信,大小衙门并见在官吏姓名年甲籍贯历仕脚色到任日月,一一开报,但有急缺官员,随即呈报都察院转咨吏部,以凭除授,不许稽迟一、岁办钱粮,仰该道行府州县官提督所属依期征收起解仓库交纳,取实收回照,不许稽迟一、仓库房屋,仰该道行府州县官常加点视,若有损坏,即便修理,及严加关防,官吏斗级库子人等收支作弊,仍将见在钱粮等物分豁新旧收除实在备细数目开报,一仰该道行府州县官严督所属,凡有一应差役,须从公点差,周而复始,毋致放富差贫那移作弊。
一直省兵马按临地方,即同该道亲点比较武艺,若有将勇兵精,弓箭技艺超群者,具疏题荐。其有营伍虚冒,技艺庸劣者,即行纠参。一境内盗贼,仰该道行府州县官严督所属捕盗官及应捕官军人役,令昼夜用心巡察,擒获务要尽除贼盗无遗,民患仍将捕盗官及应捕之人职名开报,如有贼盗生发不能剿捕及隐匿不报者,具疏纠参。一巡检司及关津把隘官兵,仰该道行州县将备督令用心把守,凡经过之人验引放行,仍严禁约官兵人等不许借端盘诘生事索诈刁蹬取财蠹害民人。一斛斗秤尺,仰该道行府州县正官照依原颁式样较看相同,官民永行,仍将原颁式样常于街市悬挂听令比较,毋容增减作弊。一军需国用所资,仰该道行府州县官收买物料,务依时估给价,不许借端收买□减侵欺致令作弊。一仰该道行府州县凡官员买办日用什物,按时价平买,随即给价,毋致损民及纵令吏役人等□落作弊。一驿站,仰该道行府州县官时常整点各驿船马应用什物俱要完备,仍钤束惯熟稍水之人夫马夫常川在驿听候递送,毋致错□先具站船人夫什物马骡头匹数目开报。一岁造缎匹等物,仰该道行府州县官即将织染局见在各色人匠机张及岁办并关支颜料等物数目开报。一急递铺,仰该道行府州县转行所属铺长时常点视境内铺舍及该用什物务要完备,如有缺坏即便修补,仍严督铺司铺兵昼夜在铺伺候走递。公文不许迟延沉匿,仍出告示各铺禁约,往来差吏官员人等,不许役使铺兵,损坏铺舍。一皂快民壮,仰该道行府州县取勘额设名数及点充日月开报,毋得多余滥设欺隐为奸,其应役五年者即应革换,不许久在衙门。一仰该道行府州县僧道尼姑,严查度牒,如无度牒,将僧道官治罪,仍将无度牒僧尼还俗当差。一受军民词讼,审系户婚田产斗殴等事,发与各有司追问明白,就便发落,将发落原由回报。若告本县官吏,则发该府;若告本府官吏,则发该道;若告布政司并各官吏,则发按察司;若告按察司官吏及申欣各司官吏枉问刑名等项,不许转委,必须巡按亲问,干□官员随即奏闻,请旨。一道府州县应有词讼,速为从公依律归结,毋得淹延妨民生理,及听信奸吏增减情词,出脱罪人,入坐无辜之弊,仍将见问囚数分豁已未归结,尽数开报,毋得隐漏。一巡历所到,即将各项衙门胥役逐名亲点,仍晓示通衢,照旧制各给腰牌一面,以防诈伪,如有□差暗窜等弊,告发审治,其有冗滥多役者,不拘道府州县,一体纠参。一审究蠹役,遵奉上谕不许援引无禄轻条一、狱禁所当矜恤,仰该道行府州县官并司狱司官常加点视,督令狱卒遵奉上谕,不许擅用□。将见今囚犯如法收禁,冬设暖汤,夏备凉浆,合得囚粮依数支养,若有疾病令医治疗,不许纵令狱卒人等□落衣粮,逞意凌虐,因而瘐死及将平民枉禁,仍具狱官吏卒名数及见监囚数开报。
一、应有没官金银匹铜钱及赃罚等项,仰本府州县取勘见数开坐,已未起解数目具报。一、严察逃人,于巡历地方务立十家长木牌严责守令,卫所等官留心缉拿,如地方官疏玩不实遵行者,指名题参。一、刷卷事宜,凡监察御史巡历去处所属有印信衙门合刷卷宗,分别已未完结,编成号记依式粘连,并官吏不致隐漏结状,责令该吏亲赴院,如刷出卷内事无违□,俱已完结则批已完过,若尚未完结则批以照过,若事可完未完则批以稽迟,若事已完内有违□则批以失错,若事当行不行有所规避,如钱粮不追,赃赎不完之类则批以埋没,各卷内有文卷不立日月颠倒,须推究得实,量情拟罪,应发落者发落,应参究者参究。一、荐举,每省方面官不过六七员,或三四员,有司官不过七八员,或五六员。一、在外军民人等果有冤枉重情,督抚按未能申雪者,或击登闻鼓,或通政司投状,如发本省巡按御史追问,即批问刑衙门从公刻期审结,不得耽延时日,连累无辜,事体重大者该巡按亲审。一、直省府州县等处刑名,有犯死罪重囚,曾经督抚按批允监固审录定夺等件,候巡按御史按临之日,本道造送审录招册,并府厅州县看语俱预先投巡按御史检阅,全招仔细参详,不得倚任书役漫不经心待考察事毕,出牌审录。在省城,同按察司、守巡道;在外,同该道将解到审录人犯,逐件审明情罪无枉。一、在外成招重囚应死罪发落者,该巡按御史会同该抚及布、按二司等官,比照朝审事例,面加详审。有应秋后处决者,有应监候缓决者,有可矜可疑应开释减等者,有词应监候再审者,定于霜降之前,会同该抚奏明。一、文武官民服色、器用、舆马等项,俱照礼部颁行定制,每年责成各道行府州县严加申饬。如有违例越分者,官听参处,军民人等即行治罪。是年议准,已差巡盐者不许再差原籍,并巡按过地方俱令回避。又题准,凡遇差缺,俱由本院开列题请。
又题准巡城差例应新资汉御史六个月一换 如新资乏人差用回道御史 又题准值登闻鼓官收状会同本科道满汉掌 印官会议状词满汉字限五日译完会议审理 限二十日完结如往各衙门查取文卷限三日 即发若各部迟延应封者于本内题明不应封 者于案内注明以便稽考 是年议准盐差关系钱粮候亲身交代奉差御 史命下之后将盐引亲自带去顺治十六年大清会典顺治十六年题准巡视五城御史遇朝会「祭祀之期不论满洲汉军俱随都察院各官同上朝斋戒」又题准京城内外十六门私铸私贩,责令不时严查。是年议准,直省方面有司等官关涉盐法者,令巡盐御史举劾,其无关涉盐法者,概不举劾。是年题准,巡视光禄御史照巡城事例,差用新资御史,六个月一次更替,其应行事宜,该差御史自行具题。又题准,巡视十库御史照巡视光禄事例,差用新资御史,六个月一次更替,其应行事宜,该御史自行具题。又题准,详阅疏揭题本,设掌本科御史一员。《顺治十七年大清会典》顺治十七年谕巡方官:奉命出差,须大破从前积习。洁已必贿赂,尽绝;爱民必□痒相关。举劾必确当,贪廉兴除必熟筹利弊。问拟刑名,必无冤无纵;访拿豪蠹,必大恶大奸。地方遇有盗贼灾荒,必据实驰奏,不许耽延欺蒙。减驺从以恤驿困,禁铺设以舒民力,拒参谒以杜逢迎。督抚共事,不许私受馈遗。如不恪遵,一经发觉,必行重处。其将所属官员违例荐举者,并所属之员,一体严加处分。是年议准科道,令互相纠参。是年题准:窃盗事件系民者,该城审结。
顺治十八年大清会典顺治十八年谕:凡言官建白每事者,为一疏,不许一疏胪列多款。具奏。是年题准:文武大臣果系奸邪小人构党为非,擅作威福,紊乱朝政,致令圣泽不宣,灾异迭见,但有见闻,不避权贵,具奏弹劾。内外大小各衙门官员不公不法等事,俱得纠劾。其纠举之事,须明注年月,指陈实奏。若系机密重事,实封御前开拆,并不许挟私苛求,泛言塞责。
是年谕盐课钱粮,关系军国急需,内外大小官员、势豪之家,多有贸易贩盐,倚势不纳课银,巡盐官员有不畏势力、不徇情面、尽心催征、多得课银者,着以称职从优议叙,其畏势徇情、额课亏欠者,以溺职从重治罪。至官员倚势漏课情弊,该管官务严加察参,本主并行重处,巡盐等官如仍前徇隐,亦并从重治罪。谕巡视光禄,着归并稽察礼部御史。
是年停止建白牌是年题准,除差巡视五城御史不用陪差外,其余各差俱列名先行题请,奉旨着开列正陪,方挨序开列正陪各一员具题又题准,都察院职专纠劾百司,辨明冤枉及一应不公不法事,如本院堂官及各道监察御史有不公不法、旷职废事、贪淫暴横者,令互相纠举,毋得徇私容弊,其所纠举并要明具实迹奏请按问,有挟私妄奏者抵罪又题准,河南道用俸深御史题请掌管江南浙江、山东、山西、陕西五掌道,用差过两次御史题请掌管一年,不再注差,如无差过两次御史或差过一次或试御史札委掌管六个月,遇差仍按序注差是年议准,凡遇选期,吏部会同吏科、河南道封签掣签凡出差条约,是年题准,奉差御史命下,门上即大书“回避,不见客,不收书,不受送书办”。人役不赴宴会、饯送,俟领敕三日内即出京,信宿不停,沿途及入境后,私书、私馈俱不接受。入境及出巡地方原有额设仪从、执事人役,其铺陈俱自行携带,所用蔬薪等物,自发公费银两买办。若分外旗帜、鼓吹、结彩、铺毡供应鲜艳品物,系地方官献媚取荣及奉差、御史之主文书役、家人前站等额外苛索扰驿、累民者,督抚访确即题参议处。倘督抚徇情隐讳,事发一并治罪。里所属官员越境参谒者,该差御史指名题参。御史、督抚既有互纠之例,除公事会同料理外,有宴会结纳、彼此馈遗者,都察院及科道查参,一并议处。又题准巡视盐、茶、仓等差俱关钱粮,御史差满之时,户、兵二部题覆咨院,发河南道据咨册查考:如催征钱粮足额、溢额、号件全完者,准与纪录、加级回道管事;或催征怠缓、钱粮亏额、号件不完,照定例题参处分。又题准京畿道用俸深御史题请掌管。又题准凡巡城事宜,缉捕盗贼,审理人命,盘获逃人及禁约赌博,稽查奸宄,并访拿衙蠹恶棍、邪教谣言煽惑人心等犯,并寺院坊店等处,责令通行严饬。凡捕盗官兵人等,遇该城有杀人劫财事件,不行缉捕者,听指实题参。凡奸人潜住京师通同边方腹里盗贼探听抚按题参副封传报消息者责令访拿参究。凡在京积棍代人起灭词讼及在外官员差人入都夤缘打点者责令严缉指参。至无籍奸棍捏造单款投贴揭帖诬蔑诈骗者听不时拿缉。凡民间词讼系鞭一百责四十板以下之罪竟行审结。若罪重者审明送刑部归结。如应题者竟自具题。凡豪强霸占店市强欺客商者查明指参。凡京城内平治街道有侵占者五城御史兵马司分各城地方同步军总尉副尉等清理。凡五城兵马司指挥等官俱系五城御史统辖。其考察甄别考满俱令五城御史开送贤否。凡司坊各官年终甄别称职者举荐不肖者题参。是年议准巡仓所属方面官四员有司官九员共应荐一员。武职官二十一员应荐一员。是年题准各项钱粮既有考成则例荐举概不准行。如有不肖官员仍听纠参。又题准十库本折各项钱粮既归户部停差御史巡视。顺治十八年议准停止巡按各差。
都察院部汇考六皇清二
康熙元年大清会典康熙元年谕推选武职官员,着照铨选文官例,凡遇选期,兵部会同兵科、山东道封签掣签是年题准,凡有钱粮各衙门,须将收存并支放实数详细开送京畿道,以凭稽核康熙二年大清会典康熙二年谕各御史,差遣差回者,论其回道日期;未差者,论其到任日期;差未满撤回及复补者,论其缴敕及补任日期。不必照前新旧间开,就其中日月深者在前,开列具奏。是年议准,凡遇大选、急选推升满汉科道官与吏部司官,俱先期议缺,疏内同列衔具题。又议准,河南道管理事烦,满汉掌道御史及汉军协理御史,止有三员料理乏人,添设满汉御史各一员协理。其满洲、汉军协理河南道御史,照例一年一换;汉协理御史用差过两次者协理,无差过两次者,或差过一次,或试御史札委协理,六个月一换,期满更替,不再具题。是年题准,五城审理事件限二十日完结,每月两次将已未完之案分别开报都察院注销。其未完事件,两个月一奏报,如限内难结者,合呈明宽限。康熙四年大清会典康熙四年议准御史稽察各部院衙门,河南道稽察吏部,江南道稽察户部,浙江道稽察礼部,山东道稽察刑部,山西道稽察兵部,陕西道稽察工部。月终察明,用各该道印信具题。是年题准,河南道添设满汉协理御史各一员,俱应停止。康熙五年大清会典康熙五年题准巡盐除长芦差近不议外,两淮两浙河东御史以到任日为始,扣至九个月即行报满,都察院预为题差,新差御史照定期赴任接征,不得一日空悬。康熙六年大清会典《康熙六年题准》盐差御史遇闰月之年令「连闰在任十三个月算一年」差满考核近差扣「至十一个月报满」远差扣「至十个月报满」如无「闰之年仍旧照例遵行」《康熙七年》大清会典康熙七年题准巡视盐课各带番译满汉 文笔帖式一员 是年议准巡盐御史将地方官员贤者举荐不 肖者题参以示劝惩长芦所辖方面官三十七 员应荐一员有司官三百四十四员应荐五员 河东所辖方面官三十九员应荐一员有司官 二百四十四员应荐三员两淮所辖方面官四 十五员应荐二员有司官三百一十七员应荐 五员两浙所辖方面官二十七员应荐一员有 司官一百五十七员应荐二员如无堪荐官员 停其荐举 是年题准河南道既照俸深者掌管其五道亦 照俸深者题请掌管一年五城亦照俸深者具 题差遣仍以六个月一换若掌五道御史有缺 将五城御史及在衙门御史内论俸掌管道事 又题准停止河南道会同吏兵二部议缺掣签 之例 又题准凡在京各衙门文卷俱于每年八月内 送刷 又题准停差巡仓御史是年议准巡视盐课,于六部郎中、员外郎及监察御史内,每处选择贤能满、汉官各一员差遣。
是年题准,本章既有该道御史并番译满、汉文都事查阅,停其另差掌科御史。是年议准,停差茶马御史,其事宜归并甘肃巡抚兼理。康熙八年大清会典《康熙八年议准》:出差巡盐,有举劾地方官员贤否及察拿恶棍之责,应停六部官员差遣,仍差御史。康熙九年。上谕都察院左都御史明珠:国家朝仪,大体所在,贵于整齐严肃,不止系堂陛之观瞻,亦以见臣心之敬肆。诸王大臣有逾越班行、交相接语,或轻佻嬉笑,礼不逾阶而相与言,又况其甚乎?尔衙门监察御史侍班,切近见而不纠,岂真目未之睹?皆缘畏事徇情,所以如此。都察院职任重大,朕躬有失,尚尔指陈,王及诸臣乃不参奏,揆之事理,实所未协。今后有失仪者,毋得容隐。康熙九年八月初四日。上谕大学士巴泰、索额图、李霨、魏裔介、学士哲尔肯、哈占、达都、色黑、马朗古、张凤仪、靳辅、陈敳永:朕近日披览章疏,于科道官条奏有合于事理、裨益政治者,虚怀听纳,不惮见之施行。其所言无益不可行者,非剿袭陈言,则浮泛塞责。尔诸臣宁有不知?今后有言关政理、切实可行者,照常票拟,朕亲加裁夺。其或不可行者,若悉下部议,既属无益,徒令章奏繁多,恐反致应行政务有所稽违。尔等可详酌事理,以不准行拟旨,朕仍审择而执其中。古之圣帝贤王,虽迩言是察,亦无稽勿听。用言致治之道,盖当如此。康熙九年十二月二十五日。康熙十年大清会典《康熙十年题准》五掌道御史关系会推会「议审理刑名等事」,其员缺将差过一次及未差「御史」挨俸具题,一年一换。又题准满监察御史不分三品、四品一体令其「掌印」。又题准办买草豆米面颜料绸缎布匹等项,户「部会同稽察御史」公议定价。又题准部院应用各项夫匠,俱行文都察院转「行五城取用」。是年议准巡盐御史不拘满汉,每处止差一员。是年题准两淮、两浙、长芦、河东巡视盐课添带「满文笔帖式一员」。又题准巡盐御史有原定驻札衙门催征钱粮,整理盐法,除秤掣盐斤地方仍旧秤掣外,其循「例出巡通行停止」。康熙十一年大清会典《康熙十一年议准停差巡盐御史稽察题报事宜归并巡抚两淮归并安徽巡抚两浙归并浙江巡抚长芦归并直隶巡抚山东运司归并山东巡抚河东归并山西巡抚康熙十二年》上谕吏部:国家设立言官,专司耳目,凡政治得失,民生利弊,必须详切条陈,直言无隐,斯为称职。若但敷衍虚文,浮冗剿袭,或以不急之务草率塞责,非朕广开言路之意。今将科道官亲加考试,其留用各员,着益加勉励,殚心尽职,以副委任。内石文郁、范时起、何名扬,才庸无文,不称言职,着革职。
尔部即遵谕行。特谕。康熙十二年八月十二日《大清会典》康熙十二年谕监试御史:奏章兼书满汉字,着带笔帖式。是年议准各省刑名事件,分道御史与掌道管理一同稽核。是年题准掌河南道满御史亦论俸次,请旨掌管,二年一换。是年议准巡城满洲汉军御史,亦照例六个月更换一次。又议准京畿道差满汉御史,俱六个月更换一次。又议准巡抚事务殷繁,盐差势难兼理,仍差御史巡视。是年题准凡盐差随带笔帖式一员。又题准旧差报满日,遴遣承差迎接新任及衙役出入署中,俱行严禁。各差御史不许额外多带家人,到任后亦不许诸人妄行出入衙署。其四差驻札多在冲津,过往亲朋官长往来交际,概行停止。又题准鼓厅系伸理冤枉之事,令满汉御史各一员论俸题差,六个月一换。汉军监察御史应入满御史内论俸差遣,所收词状各该任内完结,有卷案可查者限二十日,无卷案可查者限十日完结。令河南道按日稽查具题,其议结事件俱造满汉清册存案。又题准失火致伤人命者,杖一百,交该城照律发落。康熙十五年大清会典康熙十五年题准巡城满洲汉军汉御史,俱一年一次更差。又题准寺庙庵观内有妇女违禁烧香行走者,责令查拿。康熙十六年大清会典康熙十六年谕凡各衙门审理事件,须速为完结,照注销钦件例,定限每月造册赴都察院稽察。又题准,内而部院,外而督抚具题并科抄事件,俱造册移送都察院并六道,以便稽察。是年议准,巡盐四差御史有不病商民,查出盐务隐匿情弊,多得课银以济国赋者,回道考核,得实从优议叙。又议准,习汉文满洲御史及汉御史巡盐,不必差笔帖式随往,不习汉文满洲御史,仍带满汉文笔帖式一员。康熙十七年大清会典《康熙十七年议准各省关系三法司具题,事件一揭送都察院,一揭送该道,以便移会公议。至别项具题事,止送都察院及河南道各一揭,以便稽察。康熙十八年》上谕九卿詹事科道:「自古设立台省,原系朝廷耳目之官,上之则匡过陈善,下之则激浊扬清,务求知无不言,言无不尽,乃称厥职。近见直言谠论者不过几人,徇私好名者不可胜数。朕自临御以来,略知此情,每期言路诸臣化其偏私,实陈得失,辅登上理。顷有以风闻请者,试约略论之。如今之章奏已见施行者,虽不明言为风闻,何尝不是风闻?今若开风闻之条,使言事者果能奉公无私,知之既确,言之当理,即当敷陈,何必名为风闻方入告也?傥生事之小人,恃为可以风闻,但知己之好恶,必致擅作威福,以行其私。彼言之者既无确见,听之者安能问其是非?故曰:『无稽之言勿听,弗询之谋勿庸』,正所以诫言之无据,谋之自专也。
况天下之大臣民之众,导之以理,晓之以法,待臣下须宽仁有容,不因细事而即黜,之所以体群工也。用人则随才器使,无求全责备之心,盖以人材有不齐也。若关天下之重,朋党徇私之情,皆国家可参可言之大事,不但科道而已,有志之臣民,概可以言之,何在区区风闻之言,能敛戢奸贪之志气哉?治国家者,在有治人,不患无治法。」尔康熙十八年八月二十六日上谕九卿科道:「今将科道两衙门本章情弊无益国计民生之处,一一讲究,卿等必有至公之众论,以佐朕意。卿等但有所见,即直言,不可隐讳。自古设立科道,原系朝廷耳目之官,务求知无不言,言无不尽,方称其职。今每见直言谠论者不过几人,徇私好名者不可胜数。即如科道条陈一事,部议妥确,奉旨准行,又有科道官言其不可者,今日之所谓是,明日又转而为非,朝更夕改,部院至于督抚有司,不知。」今日之事,或行二、三日而即更,或行数月而即更,茫无成宪,难取信于天下,岂治道至理哉?举其大概,如举才能一事,是因人材不一,有能理繁者,有有操守者,有练习其事者。自古选贤任能,治之大道与论俸不同,其法未尝不善。即世祖皇帝时,亦曾有谕常行选择之条,偶有徇私作弊之人,将不肖寡廉者荐之,因一人而其法遂坏。自朕亲政以来,如盐差、关差数行更换以后,条陈不知又改几次也?又如户部销筭钱粮一事,因督抚所报不合时价,故部议驳回,而科道辄有言者,以为督抚地方大臣断无虚估价值肥己行私,凡有销算皆不应驳查。及部议径准督抚之销算,不行再驳,则科道又以督抚冒破钱粮,一束草原价若干,开销若干;一石豆原价若干,开销若干。不特草豆为然,凡马匹等项,事事皆有虚冒。部中不行详查,概听督抚开销以徇情面。由此观之,部议不行驳回,则以为徇督抚之私情;驳回,则以为督抚地方大臣不宜疑其有所虚冒。又恐衙役往来骚扰生事,或应驳不应驳,何者为是?两说俱无定论,是皆大者,余悉难述。康熙十八年八月二十九日,康熙十九年。上谕九卿科道官内升外转原以示劝惩也今见才 优者犹知惮于外转其或才力不及不称言职 之人安于外转道员者甚多是但以示劝非所 以示惩也故令九卿詹事科道会议务期得当 魏象枢等奏称恐天下不肖之辈不识朝廷慎 重道员之意疑为厌薄言路之端等语迩年以 来姚文然李之芳施维翰等内升未久即任以 大僚督抚亦因其克尽言职才能素着之故也 此无论天下智愚不肖当亦知朝廷无厌薄言 路之意矣其外转者或系素无建白或系□于 事理或系任臆妄言或系才力不及原非因其 条奏而外转也又称近年外转之科道□无贪 污溺职之一人而五部郎中俸深升道如范永 茂高恒豫卢元培程汝璞等赃私累累劣迹彰 彰者不知凡几等语科道外转者岂□无溺职 之一人乎五部俸深升道员者甚多岂尽系贪 劣之人乎如陈丹赤等优者匿而不言独举范 永茂等四人不辨贤否而概言之可乎魏象枢 去岁七月内曾于朕前面奏科道官所行皆系 徇私有负朝廷耳目之任罪皆应死今甫数月 复言历年外转者□无溺职之一人前后参差 何其速耶尔等所奏理不宜批答因注语内有 以存国体之语故令诸臣知之至若外转科道 以小品官员用遂至有伤国体朕殊不解故特 谕诸臣示以朕意康熙十九年正月二十一日上谕吏部言官职司耳目必学识优长练达政务乃 克胜任近以科臣孙缵条奏行取考选应加考 试因将见任科道各官俱行亲试观其才品以 昭澄叙姚缔虞王曰温李迥条奏详明可称言 职并张鹏等俱着留任其益加勉励殚心职业以副任用,傅廷俊和盐鼎孙缵才识庸常,不称言职,俱着降三级调用,不准以加级纪录抵销尔部即遵谕行,特谕。
康熙十九年十月二十日,大清会典。康熙十九年题准,每年差满汉御史各一员稽察钱局,照鼓厅例具题差遣。至各关差解送铜斤,崇文门监督会同御史查验康熙二十年大清会典,康熙二十年题准,仓粮关系紧要,应差满、汉御史各一员稽查。康熙二十六年。上谕大学士明珠、王熙、宋德宜、余国柱、学士禅布、吴喇岱、额尔赫图、色棱格、舜拜、吴兴祖、徐廷玺、卢琦:听政之时,科道侍班言官自恐失仪,心切畏惧,以致条奏者甚少。凡启奏官员果有失仪,朕自降旨,或其人自为检举,科道侍班罢之,诚是且科道官多起自疏远,进退周旋未经习,朕欲以其建言为要务,虽有小过,朕亦不计也。其宣旨于九卿、詹事、科道,此后科道侍班其已之康熙二十六年四月二十六日康熙二十七年上谕大学士伊桑阿、梁清标、学士齐穑舜、拜赵山、拜里、阿喇密、石文桂、卢琦:近见科道官参人之疏甚多,果有大贪大恶,何不早为参奏?有等人声言纠参,妄行吓诈,希图利己,以致各官不能自安。此等吓诈之人,许即行首告。吏部、都察院通行晓谕。康熙二十七年二月二十日上谕大学士伊桑阿、学士萨穆哈、石文桂:近日科道官无条奏者,建言乃科道专职,祇在不存私心耳。可传谕科道官,有条奏事赴畅春园面奏。康熙二十七年六月十一日康熙三十一年上谕大学士伊桑阿、阿兰泰,学士德珠、温保、王国昌:近观科道等官,竟无条奏者。夫设立科道,特欲其有所建白也。当言之时,应不时具奏,可以此意传与科道官知之。康熙三十一年三月二十九日,上谕吏部、都察院:国家设立言官,职司耳目,一切吏治民生得失利弊,皆宜殚思毕虑,据实直陈。近见满汉科道官员建白甚少,殊非朕责望言路之意。嗣后应各矢公忠,研求时务,凡可以裨益国家之事,悉摅所见奏闻,以俟采择。但不得怀挟私情,纷更定例,剿袭陈言,浮泛塞责。其有真知灼见,应纠劾者,即行参奏,亦不得暗受嘱托,代人报复,苛责细事,希图倾陷。尔部即传谕遵行,特谕。康熙三十一年十月二十三日康熙三十六年上谕吏部都察院:国家设立都御史及科道官员,以建白为专责,所以达下情而祛壅蔽,职任至重。使言官果能奉法秉公,实心尽职,则闾阎疾苦,咸得上闻,官吏贪邪,皆可厘剔。故广开言路,为图治第一要务。近时言官条奏参劾章疏寥寥,虽间有入告,而深切时政,从实直奏者甚少,此岂委任言路之初指乎?自今以后,凡事关国计民生及吏治臧否,但有确见,即应指陈。其所言可行与否,裁酌自在朝廷,虽言有不当,言官亦不坐罪。自皇子诸王及内外大臣官员有所为贪虐不法,□交相比附倾轧党援,理应纠举之事务必大破情面,据实指参,勿得畏怯贵要瞻徇容隐。
即朕躬有失,亦宜进言,朕决不加责。其有怀挟偏私,借端倾陷者,朕因言察情隐微,自能洞悉。凡属言官,尚各精白乃心,力矢忠谠,以无负朕殷切责望至意。尔部院即传谕行,特谕康熙三十六年二月初四日。康熙三十七年上谕内阁:「览科道衙门月终注销案件,但奏称无违限之事,而事务若干件于几日完结,□未开载。此后应将事件数目,□完结日期于疏内详列,具奏。」康熙三十七年五月十七日。康熙三十九年。上谕大学士伊桑阿、马齐、王熙、吴琠、熊赐履、张英、学士满都、邵穆布、巢可托、舒禄、范承烈、王九龄、曹鉴伦:「言官风闻言事,向曾准行。今各省自督抚以下,典史、教职以上,将军、提镇以下,千把总以上,凡官员贤否,关系民生利病之事,科道官有风闻者,亦准陈奏。设若挟私怀怨,或彼此扶同,或暗受嘱托,妄行纠劾者,国家自有定例,可会集满汉掌印、不掌印科道官,以此谕谕之。」康熙三十九年十月初八日康熙四十年上谕大学士马齐等:朕于科道官员许其风闻入告者,端为广开言路,使自督抚以下各官,有一切事务任意妄为及所行贪劣致害民生者,皆知所顾忌而警戒也。科道官员纠参不实例,有处分,又或言不合理及生事妄奏者,外转有之,罢职亦有之。至于被参之人具疏回奏,止应辨晰是非,不应支离牵引,因彼一身被参,而举原参者之父子兄弟亲戚皆受指摘,以逞报复,则自此以后,孰敢更纠一人?顷左必蕃参郭琇,郭琇即将参己之人转行穷诘;王材任参高承爵,高承爵即将王材任之父与其亲戚妄意牵连。且如钱钰曾参原为巡抚穆尔赛在任贪婪,及后钱钰授山东巡抚,其居官并无胜于穆尔赛之处。他若此类者甚多。彭鹏身为言官时,亦曾参人,兹为王度昭所劾,理应止以切己之事剖晰奏明,乃今讦奏王度昭谓曲庇亲戚,而其间所有夙怨又未指出实据。彭鹏虽操守清廉,居官亦善,所回奏反复渎陈,词气不胜忿激。凡在君上之前,不应陈奏之言,辄形于章疏,粗戾已极。着以严旨传饬之。康熙四十年十二月十六日。
都察院部总论申鉴时事第二纂或问曰:「州牧、刺史、监察御史三制,孰优?」曰:「时制而已。」曰:「天下不既定其牧乎?」曰:「古诸侯建家国,世位权柄存焉。于时置诸侯之贤者以牧,总其纪纲而已,不统其政,不御其民。今郡县无常,权轻不固,而州牧秉其权,重势异于古,非所以强干弱枝也,而无益治民之实。监察御史,斯可也。若权时之宜,则异论也。」《大学衍义补》
重台谏之任周礼「御史掌邦国都鄙及万民之治令,以赞冢宰。」臣按:御史之名始见于此,然其所职者,乃邦国都鄙之治令,以赞冢宰者也。汉因秦制而设此官,则专以司纠察之任,名虽同,而其制则异也。《通典》唐杜佑作御史之名,《周官》有之。盖掌赞书,而授法令。非今任也。战国时亦有御史。秦、赵渑池之会,各命书其事。又淳于髡谓齐王曰:「御史在前,则皆记事之职也。」至秦、汉为□察之任,所居之署,汉谓之御史府,亦谓之御史大夫寺,亦谓之宪台。后汉以来,谓之御史台,亦谓之兰台寺。隋及唐皆曰御史台。龙朔二年改为宪台,咸亨元年复旧。门北辟,主阴杀也,故御史为风霜之任,弹□不法,百僚震恐,官之雄峻,莫之比焉。臣按:御史台即今都察院是也。前代有中书省,而御史台之职专掌□察,不得与之并列。我朝罢中书省,而以政权分属六部,而都察院之设,品级与六部同,其权视前代尤重。云:唐制,御史大夫一人,中丞二人,其属有三院:一曰台院,侍御史隶焉;二曰殿院,殿中侍御史隶焉;三曰察院,监察御史隶焉。大事奏裁,小事专达。凡有弹劾,御史以白大夫。臣按:御史大夫即今左右都御史之职,中丞即今左右副佥都御史之职。唐有三院,今并其二于察院。祖宗设都御史六员,职专纠劾百司,辨明冤枉,提督各道,凡事之不公不法者,皆在所理。其属有十三道,各设监察御史:曰浙江,曰江西,曰福建,曰湖广,曰山东,曰河南,曰山西,曰陕西,曰广东,曰广西,曰四川,曰云南,曰贵州,分掌其各布政司事,其京卫并直隶府卫则分隶焉。御史之职,在纠劾百司,照刷文卷,问拟刑名,巡按郡县,是则朝廷耳目之任,所以振肃纪纲,而防邪革弊者也。六部之职各有攸司,而都察院惟所见闻,不系职司,皆得以纠察焉。御史大夫李承嘉尝召诸御史责曰:「近日御史言事不咨大夫礼乎?」御史萧至忠曰:「御史人君耳目,比肩事主,得自弹事,不相关白。若先白大夫而许弹事,如弹大夫,不知白谁也。」臣按:今六部官属皆书其部,如吏部属则曰吏部文选清吏司,兵部属则曰兵部武选清吏司之类,是也。惟都察院则书其道而不系于都察院焉,是亦唐人之意也。武后以法制群下,许谏官御史得以风闻言事。胡寅曰:「武后使谏官御史以风闻言事,其兴奸慝,来谗谮,害忠良,伤公道之符契乎朝廷者众。正之原,是非所仰以决谮诉,所望以明毁誉,所赖以公。人心服与不服,一在是焉。彼风闻者,得于道听涂说,或两怒溢恶,岂皆真实,遽然按之以施刑罚,其差失多矣。既以风闻多不审谛,被言者又泯默,被罪不得申理,而冤结无告,伤平明之政,亦甚矣。
」臣按:后世台谏风闻言事,始此前此未有也。有之,始自武氏。宋人因按以为故事,而说者遂以此为委任台谏之专。嗟乎,此岂治朝盛德之事哉?夫泛论事情,风闻可也。若乃讦人阴私,不究其实,而辄加以恶声,是岂忠厚诚实之道哉?夫有是实,而后可加以是名;有是罪,而后可施以是刑。苟不察其有无虚实,一闻人言,即形之奏牍,置于宪典。呜呼,「莫须有」,何以服天下哉?我祖宗着为宪纲,许御史纠劾百司不公不法事,须要明着年月,指陈实迹,不许虚文泛言,搜求细事,盖恐言事者假此以报复私雠,中伤善类,污蔑正人,深合圣人至诚治天下之旨。睿宗时,侍御史杨孚弹纠不避权贵,权贵毁之。上曰:「鹰搏狡兔,须急救之,不尔必反为所噬。御史惩奸慝亦然,苟非人主保卫之,则必为奸慝所噬矣。」臣按:睿宗此言,可以为世主任用风宪之法。肃宗在灵武时,武臣崛兴,无法度,大将管崇嗣背阙坐笑,语喧纵,监察御史李勉劾其不恭。帝叹曰:「吾有李勉,朝廷始尊。」穆宗时,夏州节度使李佑拜大金吾,违诏进马,侍御史温造劾之。佑曰:「吾夜入蔡州擒吴元济,未尝心动,今日胆落于温御史矣。」臣按:御史之设,所以为朝廷非为其人也,既授之以是职,必假之以是权。彼持其权以举厥职,则人知所严惮,而不敢为恶。其为朝廷之益大矣。唐人有言:御史为天子之耳目,宸居之堂陛,未有耳目聪明,堂陛峻正,而天子不尊者也。天子尊,未有奸臣贼子而不灭也。奸臣贼子灭矣,可以自朝廷至于海隅,荡荡然何所不理哉!观于此言,则知古人设官之意。宋制,御史入台满十旬,无章疏者有辱台之罚。臣按:宋朝切责御史以举其职,其严如此,盖惟恐其不言也。上之所以责之于其下者,必欲其言如此。居是职者,虽欲缄默不言,不可得矣。石介曰:君有佚豫失德,悖乱亡道,荒政咈谏,废忠慢贤,御史府得以谏责之。相有依违顺旨,蔽上罔下,贪宠忘谏,专福作威,御史府得以纠绳之。将有凶悍不顺,恃武肆害,玩兵弃战,暴刑毒民,御史府得以弹劾之。君至尊也,相与将至贵也,且得谏责纠劾之余,可知也。曾肇曰:御史责人者也,将相大臣非其人,百官有司失其职,天下之有败法乱纪、服谗搜慝者,御史皆得以责之。然则御史独无责乎?居其位有所不知,知之有所不言,言之有所不行,行之而君子病焉,小人幸焉,御史之责也。臣按:宋二臣之言,可见御史责任之重且难如此。为御史者,必如二臣所言,然后为能举其职,不然则于是职有愧矣。由是观之,则凡其在任之日,所以形于言论,见之章疏者,乃其职分之所当为,非好为是以求名也。
都察院部名臣列传一汉
周昌按《汉书》本传,周昌者,沛人也。其从兄苛,秦时皆为泗水卒史。及高祖起沛,击破泗水守监,于是苛、昌自卒史从沛公。沛公以昌为职志,苛为客从入关,破秦。沛公立为汉王,以苛为御史大夫,昌为中尉。汉三年,楚围汉王荥阳,急,汉王出去,而使苛守荥阳城。楚破荥阳城,欲令苛将,苛骂曰:「若趣降汉王,不然今为虏矣!」项羽怒,亨苛。汉王于是拜昌为御史大夫,常从击破项籍。六年,与萧、曹等俱封为汾阴侯。苛子成,以父死事,封为高景侯。昌为人强力,敢直言,自萧、曹等皆卑下之。昌□燕入,奏事,高帝方拥戚姬,昌还走,高帝逐得,骑昌,项问曰:「我何如主也?」昌仰曰:「陛下即桀纣之主也。」于是上笑之,然尤惮昌。及高帝欲废太子,而立戚姬子如意为太子,大臣固争,莫能得,上以留侯策止,而昌庭争之,强。上问其说,昌为人吃,又盛怒曰:「臣口不能言,然臣心知其其不可,陛下欲废太子,臣期期不奉诏。」上欣然而笑,即罢。吕后侧耳于东箱,听见昌为跪谢曰:「微君,太子几废。」是岁,戚姬子如意为赵王,年十岁,高祖忧「万岁之后不全也」。赵尧为符玺御史,侍高祖,高祖独心不乐,悲歌,群臣不知上所以然。尧进请间曰:「陛下所为不乐,非以赵王年少而戚夫人与吕后有隙,备万岁之后而赵王不能自全乎?」高祖曰:「我私忧之,不知所出。」尧曰:「陛下独为赵王置贵强相,及吕后太子,群臣素所敬惮者,乃可。」高祖曰:「然,吾念之,欲如是而群臣谁可者?」尧曰:「御史大夫昌,其人坚忍伉直,自吕后太子及大臣皆素严惮之,独昌可。」高祖曰:「善。」于是召昌,谓曰:「吾固欲烦公,公强为我相赵。」昌泣曰:「臣初起从陛下,陛下独奈何中道而弃之于诸侯乎?」高祖曰:「吾极知其左迁,然吾私忧赵,念非公无可者,公不得已强行。」于是徙御史大夫昌为赵相。儿宽按《汉书》本传,宽,千乘人也。治《尚书》事,欧阳生以郡国选诣博士,受业孔安国。贫无资用,□为弟子都养,时行赁作,带经而鉏,休息辄读诵,其精如此。以射策为掌故,功次补廷尉文学卒史。宽为人温良有廉知,自将善属文,然懦于武,口弗能发明也。时张汤为廷尉,廷尉府尽用文史法律之吏,而宽以儒生在其间,见谓不习事,不署曹,除为从史之北地,视畜数年,还至府,上畜簿。会廷尉时有疑奏,已再见郄矣,掾史莫知所为。宽为言其意,掾史因使宽为奏。奏成,读之皆服,以白廷尉汤。汤大惊,召宽与语,乃奇其材,以为掾。上宽所作奏,即时得可。异日,汤见上问曰:“前奏非俗吏所及,谁为之者?
”汤言儿宽。上曰:“吾固闻之久矣。”汤由是乡学,以宽为奏谳掾,以古法义决疑狱,甚重之。及汤为御史大夫,以宽为掾,举侍御史,见上语经学,上说之,从问《尚书》一篇,擢为中大夫,迁左内史。宽既治民,劝农业,缓刑罚,理狱讼,卑体下士,务在于得人心,择用仁厚士,推情与下,不求名声,吏民大信爱之。宽表奏开六辅渠,定水令,以广溉田,收租税时裁阔狭,与民相假贷,以故租多不入。后有军发,左内史以负租课殿当免,民闻当免,皆恐失之,大家牛车,小家担负,输租襁属不绝,课更以最上,由此愈奇宽。及议欲放古巡狩封禅之事,诸儒对者五十余人,未能有所定。先是司马相如病死,有遗书颂功德,言符瑞足以封泰山上,奇其书,以问宽。宽对曰:“陛下躬发圣德,统楫群元,宗祀天地,荐礼百神,精神所乡,征兆必报,天地并应,符瑞昭明。其封泰山,禅梁父,昭姓考瑞,帝王之盛节也。然享荐之义不着于经,以为封禅告成,合祛于天地神祇,祗戒精专,以接神明,总百官之职,各称事宜而为之节文,唯圣主所由制定,其当非群臣之所能列。今将举大事,优游数年,使群臣得人自尽。”终莫能成。唯天子建中和之极,兼总条贯,金声而玉振之,以顺成天庆,垂万世之基。上然之,乃自制仪,采儒术以文焉。既成,将用事,拜宽为御史大夫。从东封泰山还,登明堂,宽上寿曰:「臣闻三代改制,属象相因。间者圣统废绝,陛下发愤,合指天地,祖立明堂,辟雍宗祀,泰山六律,五声幽赞圣意,神乐四合,各有方象,以承嘉祀,为万世法。天下幸甚!」将建大元本瑞,登告岱宗,发祉闿门,以候景至。癸亥,宗祀日,宣重光上元甲子,肃邕永亨,光辉充塞,天文粲然见象,日昭报降符应。臣奉觞再拜,上千万岁寿。制曰:「敬举君之觞。」后太史令司马迁等言:「历纪坏废,汉兴未改正朔,宜可正。」上乃诏宽与迁等共定汉太初历,语在律历志。初,梁相褚大通五经为博士,时宽为弟子。及御史大夫缺,征褚大,大自以为得御史大夫。至洛阳,闻儿宽为之,褚大笑。及至与宽议封禅于上前,大不能及,退而服曰:「上诚知人。」宽为御史大夫,以称意任职,故久无有所匡谏于上官。属易之,居位九岁,以官卒。韩安国按《汉书》本传,安国字长孺,梁成安人也,后徙睢阳。尝受韩子杂说,邹田生所事梁孝王为中大夫。吴楚反时,孝王使安国及张羽为将,扞吴兵于东界。张羽力战,安国持重,以故吴不能过梁。吴楚破,安国、张羽名由此显。梁梁王以至亲,故得自置相二千石,出入游戏,僭于天子。天子闻之,心不善。
太后知帝弗善,乃怒梁使者弗见,案责王所为。安国为梁使,见大长公主而泣曰:「何梁王为人子之孝,为人臣之忠,而太后曾不省也?夫前日吴、楚、齐、赵七国反,自关以东皆合从而西向,唯梁最亲为限难。梁王念太后、帝在中而诸侯扰乱,壹言泣数行而下,跪送臣等六人将兵击却吴、楚。吴、楚以故兵不敢西,而卒破亡,梁之力也。今太后以小苛礼责望梁王,梁王父兄皆帝王,而所见者大,故出称跸,入言警,车旗皆帝所赐,即以嫮鄙小县驱驰国中,欲夸诸侯,令天下知太后、帝爱之也。今梁使来,辄案责之,梁王恐,日夜涕泣思慕,不知所为。何梁王之忠孝,而太后不恤也?」长公主具以告太后,太后喜曰:「为帝言之。」言之,帝心乃解,而免冠谢太后曰:「兄弟不能相教,乃为太后遗忧,悉见梁使,厚赐之。」其后梁王益亲欢,太后长公主更赐安国直千余金,由此显结于汉。其后安国坐法抵罪,蒙狱吏田甲辱安国。安国曰:「死灰独不复然乎?」甲曰:「然。」即溺之。居无几,梁内史缺,汉使使者拜安国为梁内史,起徒中为二千石。田甲亡,安国曰:「甲不就官,我灭而宗。」甲肉袒谢,安国笑曰:「公等足与治乎?」卒善遇之内史之缺也。王新得齐人公孙诡说之,欲请为内史。窦太后所,乃诏王以安国为内史。公孙诡、羊胜说王求为帝太子及益地事,恐汉大臣不听,乃阴使人刺汉用事谋臣及杀故吴相爰盎。景帝遂闻诡、胜等计画,乃遣使捕诡、胜,必得。汉使十辈至梁,相以下举国大索,月余弗得。安国闻诡胜匿王所,乃入见王而泣曰:「主辱者,臣死。大王无良臣,故纷纷至此。今诡胜不得,请辞赐死。」王曰:「何至此?」安国泣数行下曰:「大王自度于皇帝,孰与大上皇之与高帝及皇帝与临江王亲?」王曰:「弗如也。」安国曰:「夫太上皇、临江,亲父子间,然高祖曰:「提三尺取天下者,朕也。」故太上终不得制事,居于栎阳。临江适长太子,以一言过废。王临江用宫垣事,卒自杀中尉府。何者?治天下终不用私乱公。语曰:「虽有亲父,安知不为虎;虽有亲兄,安知不为狼。」今大王列在诸侯,訹邪臣浮说,犯上禁,桡明法。天子以太后故,不忍致法于大王。太后日夜涕泣,幸大王自改。大王终不觉悟,有如太后宫车即晏驾,大王尚谁攀乎?」语未卒,王泣数行而下,谢安国曰:「吾今出之。」即日,诡胜自杀。汉使还报,梁事皆得释,安国力也。景帝太后益重安国。孝王薨,共王即位,安国坐法失官,家居。武帝即位,武安侯田蚡为太尉,亲贵用事。安国以五百金遗蚡,蚡言安国太后。上素闻安国贤,即召以为北地都尉,迁为大司农。
闽东越相攻,遣安国大行,王恢将兵,未至越,越杀其王降汉,兵亦罢。其年,田蚡为丞相,安国为御史大夫。匈奴来请和亲,上下其议。大行王恢燕人,数为边吏,习胡事,议曰:「汉与匈奴和亲,率不过数岁即背约,不如勿许,举兵击之。」安国曰:「千里而战,即兵不获利。今匈奴负戎马足,怀鸟兽心,迁徙鸟集,难得而制。得其地不足为广,有其众不足为强。自上古弗属。汉数千里争利,则人马罢,虏以全制其敝,势必危殆。臣故以为不如和亲。」群臣议多附安国,于是上许和亲。明年,雁门、马邑豪聂壹因大行王恢言:「匈奴初和亲,亲信边,可诱以利致之,伏兵袭击,必破之道也。」上乃召问公卿曰:「朕饰子女以配单于,币帛文锦赂之甚厚,单于待命加嫚,侵盗无已,边竟数惊,朕甚闵。」之今欲举兵攻之何如?大行恢对曰:「陛下虽未言,臣固愿效之。臣闻全代之时,北有强胡之敌,内连中国之兵,然尚得养老长幼,种树以时,仓廪常实,匈奴不轻侵也。今以陛下之威,海内为一,天下同任,又遣子弟乘边守塞,转粟挽输以为之备,然匈奴侵盗不已者,无他,以不恐之故耳。臣窃以为击之便。」御史大夫安国曰:「不然。臣闻高皇帝□围于平城,匈奴至者投鞍,高如城者数所。平城之饥,七日不食,天下歌之。及解围反位,而无忿怒之心。夫圣人以天下为度者也,不以己私怒伤天下之功,故乃遣刘敬奉金千斤以结和亲,至今为五世利。」孝文皇帝又□壹拥天下之精兵,聚之广武、常溪,然终无尺寸之功,而天下黔首无不忧者。孝文寤于兵之不可宿,故复合和亲之约。此二圣之迹,足以为效矣。臣窃以为勿击便。恢曰:「不然。臣闻五帝不相袭礼,三王不相复乐,非故相反也,各因世宜也。且高帝身披坚执锐,蒙雾露,沐霜雪,行十年,所以不报平城之怨者,非力不能,所以休天下之心也。今边竟数惊,士卒伤死,中国槥车相望,此仁人之所隐也。臣故曰击之便。」安国曰:「不然。臣闻利不十者不易业,功不百者不变常。是以古之人君,谋事必就祖,发政占古语,重作事也。且自三代之盛,四裔不与正朔服色,非威不能制,强弗能服也。以为远方绝地不牧之民,不足烦中国也。」且匈奴轻疾悍亟之兵也,至如猋风,去如收电。畜牧为业,弧弓射猎,逐兽随草,居处无常,难得而制。今使边郡久废耕织,以支胡之常事,其势不相权也。臣故曰勿击便。恢曰:「不然。臣闻凤鸟乘于风,圣人因于时。昔秦缪公都雍,地方三百里,知时宜之变,攻取西戎,辟地千里,并国十四,陇西北地是也。及后蒙恬为秦侵胡,辟数千里,以河为竟,累石为城,树榆为塞,匈奴不敢饮马于河,置□。
」燧,然后敢牧马。夫匈奴独可以威服,不可以仁畜也。今以中国之盛,万倍之资,遣百分之一以攻匈奴,譬犹以强弩射且溃之痈也,必不留行矣。若是,则北发、月氐可得而臣也。臣故曰击之便。安国曰:不然。臣闻用兵者,以饱待饥,正治以待其乱,定舍以待其劳,故接兵覆众,伐国堕城,常坐而役敌国,此圣人之兵也。且臣闻之,冲风之衰,不能起毛羽;强弩之末,力不能入鲁缟。夫盛之有衰,犹朝之必莫也。今将卷甲轻举,深入长驱,难以为功。从行则迫胁,衡行则中绝,疾则粮乏,徐则后利不至,千里人马乏食,兵法曰“遗人获也”。意者有他缪巧可以禽之,则臣不知也;不然,则未见深入之利也。臣故曰勿击便。恢曰:不然。夫草木遭霜者,不可以风过;清水明镜,不可以形逃;通方之士,不可以文乱。今臣言击之者,固非发而深入也,将顺因单于之欲,诱而致之边。吾选枭骑壮士,阴伏而处,以为之备;审遮险阻,以为其戒。吾势已定,或营其左,或营其右,或当其前,或绝其后,单于可禽,百全必取。上曰:善。乃从恢议,阴使聂壹为间,亡入匈奴,谓单于曰:吾能斩马邑令丞,以城降,财物可尽得。单于爱信以为然,而许之。聂壹乃诈斩死罪囚,县其头马邑城下,视单于使者为信曰:马邑长吏已死,可急来。于是单于穿塞,将十万骑入武州塞。当是时,汉伏兵车骑、材官三十余万,匿马邑旁谷中。卫尉李广为骁骑将军,太仆公孙贺为轻车将军,大行王恢为将屯将军,太中大夫李息为材官将军,御史大夫安国为护军将军,诸将皆属。约单于入马邑,纵兵。王恢、李息别从代主击辎重。于是单于入塞未至马邑百余里,觉之,还去。语在匈奴传。塞下传言单于已去,汉兵追至塞,度弗及,王恢等皆罢兵。上怒恢不出击单于辎重也。恢曰:始约为入马邑城兵与单于接,而臣击其辎重。可得利,今单于不至而还,臣以三万人众不敌,祗取辱,固知还而斩,然完陛下士三万人。于是下恢廷尉,廷尉当恢逗桡,当斩。恢行千金,丞相蚡,蚡不敢言上,而言于太后曰:“王恢首为马邑事,今不成而诛恢,是为匈奴报仇也。”上朝太后,太后以蚡言告上,上曰:“首为马邑事者恢,故发天下兵数十万,从其言为此,且纵单于不可得,恢所部击,犹颇可得以尉士大夫心。今不诛恢,无以谢天下。”于是恢闻,乃自杀。安国为人多大略,知足以当世取舍,而出于忠厚,贪耆财利,然所推举皆廉士贤于己者。于梁举壶遂、臧固至他,皆天下名士,士亦以此称慕之。唯天子以为国器。安国为御史大夫五年,丞相蚡薨,安国行丞相事,引堕车蹇。
上欲用安国为丞相,使使视蹇,甚乃更以平棘侯薛泽为丞相,安国病免,数月愈,复为中尉,岁余徙为卫尉。而将军卫青等击匈奴,破龙城。明年匈奴大入边,语在青传。安国为材官将军,屯渔阳,捕生口虏,言匈奴远去,即上言方佃作时,请且罢屯。罢屯月余,匈奴大入上谷、渔阳,安国壁乃有七百余人出与战,安国伤入壁。匈奴虏略千余人及畜产去,上怒,使使责让安国,徙益东屯右北平。是时虏言当入东方,安国始为御史大夫及护军,后稍下迁。新壮将军卫青等有功益贵,安国既斥疏将屯,又失亡多甚,自愧幸得罢归,乃益东徙,意忽忽不乐,数月病呕血死。壶遂与太史迁等定汉律历,官至詹事,其人深中笃行君子,上方倚欲以为相,会其病卒。薛广德。按《汉书》本传,广德字长卿,沛郡相人也。以《鲁诗》教授,楚国龚胜舍师事焉。萧望之为御史大夫,除广德为属,数与论议,器之,荐广德经行宜充本朝为博士。论石渠,迁谏大夫,代贡禹为长信少府。御史大夫广德为人温雅有酝藉,及为三公,直言谏争。始拜旬日间,上幸甘泉,郊泰畤,礼毕,因留射猎。广德上书曰:「窃见关东困极,人民流离,陛下日撞亡秦之钟,听郑卫之乐,臣诚悼之。今士卒暴露,从官劳倦,愿陛下亟反宫,思与百姓同忧乐,天下幸甚。」上即日还。其秋,上酎祭宗庙,出便门欲御楼船,广德当乘舆车,免冠顿首曰:「宜从桥。」诏曰:「大夫冠。」广德曰:「陛下不听臣,臣自刎,以血污车轮,陆下不得入庙矣。」上不说。先驱光禄大夫张猛进曰:「臣闻主圣臣直,乘船危,就桥安。圣主不乘危。」御史大夫言可听。上曰:「晓人不当如是耶?」乃从桥。后月余,以岁恶民流,与丞相定国、大司马车骑将军史高俱乞骸骨,皆赐安车驷马,黄金六十斤,罢广德为御史大夫。凡十月免,东归。沛太守迎之界上,沛以为荣县,其安车传子孙。贡禹。按《汉书》本传,禹字少翁,琅邪人也。以明经絜行着闻,征为博士,凉州刺史。病去官,复举贤良为河南令。岁余,以职事为府官所责,免冠谢。禹曰:「冠壹免,安复可冠也!」遂去官。元帝初即位,征禹为谏大夫,数虚已问以政事。是时年岁不登,郡国多困。禹奏言:「古者宫室有制,宫女不过九人,秣马不过八匹,墙涂而不雕,木摩而不刻,车舆器物皆不文画,苑囿不过数十里,与民共之。任贤使能,什一而税,亡他赋敛繇戍之役,使民岁不过三日。千里之内自给,千里之外各置贡职而已。故天下家给人足,颂声并作。至高祖、孝文、孝景皇帝,循古节俭,宫女不过十余,厩马百余匹。孝文皇帝衣绨履革,器亡雕文金银之饰。
后世争为奢侈,转转益甚,臣下亦相放效,衣服履□刀剑乱于主上。主上时临朝入庙,众人不能别异,甚非其宜。然非自知奢僭也,犹鲁昭公曰:『吾何僭矣』。今大夫僭诸侯,诸侯僣天子,天子过天道,其日久矣。承衰救乱,矫复古化,在于陛下。臣愚以为尽如太古难,宜少放古以自节焉。」《论语》曰:「君子乐节礼乐。」方今宫室已定,亡可奈何矣,其余尽可减损。故时齐三服官输物不过十笥,方今齐三服官作工各数千人,一岁费数巨万。蜀、广汉主金银器,岁各用五百万。三工官官费五千万,东西织室亦然。厩马食粟将万匹。臣禹□从之,东宫见赐杯案尽文画金银饰,非当所以赐食臣下也。东宫之费亦不可胜计,天下之民所为大饥饿死者是也。今民大饥而死,死又不葬,为犬猪所食,人至相食,而厩马食粟,苦其大肥气盛,怒至乃日步作之。王者受命于天,为民父母,固当若此乎?天不见邪?武帝时又多取好女至数千人,以填后宫及弃天下。昭帝幼弱,霍光专事,不知礼正,妄多臧金钱财物。鸟兽鱼□牛马虎豹生禽凡百九十物,尽瘗臧之,又皆以后宫女置。于园陵大失礼,逆天心,又未必称武帝意也。昭帝晏驾,光复行之。至孝宣皇帝时,陛下乌有所言,群臣亦随故事,甚可痛也。故使天下承化,取女皆大过度,诸侯妻妾或至数百人,豪富吏民畜歌者至数十人,是以内多怨女,外多旷夫。及众庶葬埋,皆虚地上以实地下,其过自上生,皆在大臣循故事之罪也。唯陛下深察古道,从其俭者,大减损乘舆服御器物,三分去二。子产多少有命,审察后宫,择其贤者留二十人,余悉归之。及诸陵园女亡子者,宜悉遣。独杜陵宫人数百,诚可哀怜也。厩马可亡过数十匹,独舍长安城南苑地以为田猎之囿,自城西南至山西至鄠,皆复其田以与贫民。方今天下饥馑,可亡大自损减以救之称天意乎?天生圣人,盖为万民,非独使自娱乐而已也。故《诗》曰:“天难谌斯不易,惟王上帝临女,毋贰尔心。”当仁不让,独可以圣心参诸天地,揆之往古,不可与臣下议也。若其阿意顺指,随君上下,臣禹不胜拳拳,不敢不尽愚心。天子纳善,其忠乃下诏,令太仆减食谷马,水衡减食肉兽,省宜春下苑以与贫民,又罢角抵诸戏及齐三服官,迁禹为光禄大夫。顷之,禹上书曰:“臣禹年老贫穷,家訾不满万钱,妻子□豆不赡,裋褐不完,有田百三十亩。陛下过意征臣,臣卖田百亩以供车马,至拜为谏大夫,秩八百石,奉钱月九千二百,廪食太官,又蒙赏赐四时杂缯绵絮衣服酒肉诸果物,德厚甚深。疾病侍医临治,赖陛下神灵不死而活,又拜为光禄大夫,秩二千石,奉钱月万二千,禄赐愈多,家日以益富,身日以益尊,诚非草茅愚臣所当蒙也。
伏自念终亡以报厚德,日夜□愧而已。臣禹犬马之齿八十一,血气衰竭,耳目不聪明,非复能有补益,所谓素餐尸禄洿朝之臣也。自痛去家三千里,凡有一子年十二,非有在家为臣具棺□者也,诚恐一旦蹎仆,气竭不复自还,洿席荐于宫室,骸骨捐,孤魂不归,不胜私愿,愿乞骸骨及身生归乡里,死亡所恨。天子报曰:「朕以生有伯夷之廉,史鱼之直,守经据古,不阿当世,孳孳于民俗之所寡,故亲近生,几参国政。今未得久闻生之奇论也,而云欲退,意岂有所恨与?将在位者与生殊乎?往者尝令金敞语生,欲及生时禄生之子,既已谕矣。今复云子少,夫以王命辨护生家,虽百子何以加?」传曰:「亡怀土,何必思故乡?」生其强饭,慎疾以自辅。后月余,以禹为长信少府,会御史大夫陈万年卒,禹代为御史大夫,列于三公。自禹在位,数言得失,书数十上。禹以为古民亡赋算口钱,起武帝征伐四夷,重赋于民,民产子三岁则出口钱,故民重困,至于生子辄杀,甚可悲痛,宜令儿七岁去齿乃出口钱,年二十乃算。又言古者不以金钱为币,专意于农,故一夫不耕,必有受其饥者。今汉家铸钱及诸铁官,皆置吏卒徒攻山取铜铁,一岁功十万人已上,中农食七人,是七十万人常受其饥也。凿地数百丈,销阴气之精,地臧空虚,不能含气出云,斩伐林木,亡有时禁,水旱之灾,未必不繇此也。自五铢钱起已来七十余年,民坐盗铸钱被刑者众,富人积钱满室,犹亡厌足,民心摇动,商贾求利,东西南北各用智巧,好衣美食,岁有十二之利,而不出租税,农夫父子暴露中野,不避寒暑,捽草杷土,手足胼胝,已奉谷租,又出□税,乡部私求,不可胜供,故民本逐末,耕者不能半,贫民虽赐之田,犹贱卖以贾,穷则起为盗贼,何者?末利深而惑于钱也。是以奸邪不可禁其原,皆起于钱也。疾其末者,绝其本,宜罢采珠玉金银铸钱之官,亡复以为币,市井勿得贩卖,除其租铢之律,租税禄赐皆以布帛及谷,使百姓壹归于农,复古道便。又言诸离宫及长乐宫卫可减其大半以宽繇役,又诸官奴婢十万余人,戏游亡事,税良民以给之,岁费五六巨万,宜免为庶人,禀食令代关东戍卒,乘北边亭塞候望。又欲令近臣自诸曹侍中以上,家亡得私贩卖,与民争利,犯者辄免官削爵,不得仕宦。禹又言:孝文皇帝时,贵廉洁,贱贪污,贾人赘婿及吏坐赃者皆禁锢,不得为吏。赏善罚恶,不阿亲戚,罪白者伏其诛,疑者以与民,亡赎罪之法,故令行禁止,海内大化,天下断狱四百,与刑错亡异。武帝始临天下,尊贤用士,辟地广境,数千里,自见功大,威行,遂从耆欲,用度不足,乃行壹切之变,使犯法者赎罪,入谷者补吏,是以天下奢侈,官乱民贫,盗贼并起,亡命者众。
郡国恐伏其诛,则择便巧史书,习于计簿,能欺上府者以为右职,奸轨不胜,则取勇猛能操切百姓者,以苛暴威服下者,使居大位,故亡义而有财者显于世,欺谩而善书者尊于朝,悖逆而勇猛者贵于官。故俗皆曰:何以孝弟为?财多而光荣;何以礼义为?史书而仕宦;何以谨慎为?勇猛而临官。故黥劓而髡钳者,犹复攘臂为政于世,行虽犬彘,家富埶足,目指气使,是为贤耳。故谓居官而置富者为雄桀,处奸而得利者为壮士,兄劝其弟,父勉其子,俗之坏败,乃至于是。察其所以然者,皆以犯法得赎罪,求士不得真贤,相守崇财利,诛不行之所致也。今欲兴至治,致太平,宜除赎罪之法,相守选举不以实,及有臧者辄行其诛,亡但免官,则争尽力为善,贵孝弟,贱贾人,进真贤,举实廉,而天下治矣。孔子,匹夫之人耳,以乐道正身,不解之故,四海之内,天下之君,微孔子之言,亡所折中,况乎以汉地之广,陛下之德,处南面之尊,秉万乘之权,因天地之助,其于变世易俗,调和阴阳,陶冶万物,化正天下,易于决流抑队。自成康以来,几且千岁,欲为治者甚众,然而太平不复兴者,何也?以其舍法度而任私意,奢侈行。而仁义废也。陛下诚深念高祖之苦醇法,太宗之治,正己以先下,选贤以自辅,开进忠正,致诛奸臣,远放□佞,放出园陵之女,罢倡乐,绝郑声,去甲乙之帐,退伪薄之物,修节俭之化,驱天下之民,皆归于农。如此不解,则三王可侔,五帝可及。唯陛下留意省察,天下幸甚。天子下其议,令民产子七岁乃出口钱,自此始。又罢上林宫馆希幸御者,及省建章、甘泉宫卫卒,减诸侯王庙卫卒,省其半。余虽未尽从,然嘉其质直之意。禹又奏欲罢郡国庙,定汉宗庙迭毁之礼,皆未施行为。御史大夫数月卒,天子赐钱百万,以其子为郎官,至东郡都尉。禹卒后,上追思其议,竟下诏罢郡国庙,定迭毁之礼。语在韦元成传。薛宣按《汉书》本传,宣字赣君,东海郯人也。少为廷尉书佐,都船狱吏。后以大司农斗食属,察廉补不其丞。琅邪太守赵贡行县,见宣,甚说其能,从宣历行属县,还至府,令妻子与相见,戒曰:「赣君至丞相,我两子亦中丞相史。」察宣廉,迁乐浪都尉丞,幽州刺史。举茂材为宛句令。大将军王凤闻其能,荐宣为长安令,治果有名。以明习文法,诏补御史中丞。是时成帝初即位,宣为中丞,执法殿中外,总部刺史,上疏曰:「陛下至德仁厚,哀闵元元,躬有日仄之劳,而亡佚豫之乐,允执圣道,刑罚惟中。然而嘉气尚凝,阴阳不和,是臣下未称,而圣化独有不洽者也。臣窃伏思其一端,殆吏多苛政,政教烦碎,大率咎在部刺史,或不循守条职,举错各以其意,多与郡县事,至开私门,听谗佞,以求吏民过失,谴呵及细微,责义不量力,郡县相迫促,亦内相刻流,则众庶是故,乡党阙于嘉宾之欢,九族忘其亲亲之恩,饮食周急之厚弥衰,送往劳来之礼不行。
夫人道不通,则阴阳否鬲,和气不兴,未必不由此也。《诗》云:「民之失德,干糇以愆。」鄙语曰:「苛政不亲,烦苦伤恩。」方刺史奏事时,宜明申敕,使昭然知本朝之要务。臣愚不知治道,唯明主察焉。」上嘉纳之。宣数言政事便宜,举奏部刺史、郡国二千石,所贬退称进,白黑分明,繇是知名。出为临淮太守,政教大行。会陈留郡有大贼废乱,上徙宣为陈留太守,盗贼禁止,吏民敬其威信。入守左冯翊,满岁称职,为真。始,高陵令杨湛、栎阳令谢游皆贪猾不逊,持郡短长,前二千石数案不能竟。及宣视事,诣府谒宣,设酒饭与相对接待甚备,已而阴求其罪,臧具得所受取。宣察湛有改节敬宣之效,乃手自牒书,条其奸臧,封与湛曰:「吏民条言君如牒,或议以为疑于主守盗。冯翊敬重令,又念十金法重,不忍相暴章,故密以手书相晓,欲君自图进退可复。」伸眉于后,即无其事。复封还记得,为君分明之。湛自知罪,臧皆应记而宣,辞语温润,无伤害意。湛即时解印绶付吏,为记。谢宣终无怨言,而栎阳令游自以大儒有名,轻宣。宣独移书显责之曰:「告栎阳令吏民,言令治行烦苛,适罚作使千人以上贼,取钱财数十万给,为非法卖买,听任富吏贾数不可知,证验以明白。欲遣吏考案,恐负举者耻辱,儒士故使掾平鑴。令孔子曰:『陈力就列,不能者止。』令详思之。」方调守游,得檄亦解印绶去。又频阳县北当上郡、西河为数郡凑,多盗贼。其令平陵薛恭,本县孝者,功次稍迁,未尝治民,职不办而粟邑县小辟在山中,民谨朴易治。令巨鹿尹赏,久郡用事吏,为楼烦长,举茂材迁在粟。宣即以令奏赏与恭换县。二人视事数月,而两县皆治。宣因移书劳勉之曰:「昔孟公绰优于赵魏而不宜滕薛,故或以德显,或以功举,君子之道焉可怃也。」属县各有贤君,冯翊垂拱,蒙成愿勉所职,卒功业。宣得郡中吏民罪名,辄召告其县长吏,使自行罚,晓曰:「府所以不自发举者,不欲代县治,夺贤令长名也。」长吏莫不喜惧免冠谢。宣归恩受戒者,宣为吏赏罚明,用法平而必行,所居皆有条教可纪,多仁恕爱利。池阳令举廉吏狱掾王立,府未及召,闻立受囚家钱。宣责让县,县案验狱掾乃其妻独受系者钱万六千,受之再宿。狱掾实不知,掾□恐自杀。宣闻之,移书池阳曰:「县所举廉吏狱掾王立,家私受赇,而立不知,杀身以自明。立诚廉士,甚可闵惜。其以府决曹掾书立之柩,以显其魂。」府掾史素与立相知者,皆予送葬。及日至休吏,贼曹掾张扶独不肯休,坐曹治事。宣出教曰:「盖礼贵和,人道尚通。日至吏以令休,所繇来久。
曹虽有公职事,家亦望私恩意。掾宜从众归对妻子,设酒肴请邻里壹笑相乐,斯亦可矣。」扶□愧,官属善之。宣为人好威。仪进止雍容,甚可观也。性密静有思,思省吏职,求其便安。下至财用、笔研,皆为设方略,利用而省费,吏民称之。郡中清静,迁为少府。共张职办,月余。御史大夫于永卒,谷永上疏曰:「帝王之德,莫大于知人。知人则百僚任职,天工不旷。故皋陶曰:『知人则哲,能官人。』御史大夫内承本朝之风化,外佐丞相统理天下,任重职大,非庸材所能堪。今当选于群卿,以充其缺。得其人,则万姓欣喜,百僚说服;不得其人,则大职堕斁,王功不兴。虞帝之明,在兹壹举,可不致详?窃见少府宣,材茂行絜,达于从政。前为御史中丞,执宪毂下,不吐刚茹柔,举错时当。出守临淮、陈留二郡,称治。为左冯翊,崇教养善,威德并行,众职修理,奸轨绝息,辞讼者历年不至。丞相府赦后,余盗贼什分三辅之一,功效卓尔。自左内史初置以来,未尝有也。孔子曰:『如有所誉,其有所试。』宣考绩功课,简在两府,不敢过称。以奸欺诬之罪,臣闻贤材莫大于治人。宣己有效,其法律任廷尉有余,经术文雅,足以谋王体,断国论。身兼数器,有退食自公之节。宣无私党游说之助。臣恐陛下忽于羔羊之诗,舍公实之臣,任华虚之誉。是用越职陈宣行能,唯陛下留神考察。」上然之,遂以宣为御史大夫。数月,代张禹为丞相,封高阳侯,食邑千户。宣除赵贡两子为史。贡者,赵广汉之兄子也。为吏亦有能名。宣为相,府辞讼例不满万钱,不为移书,后皆遵用薛侯故事。然官属讥其烦碎,无大体,不称贤也。时天子好儒雅,宣经术又浅,上亦轻焉。久之,广汉郡盗群起,丞相御史遣掾史逐捕,不能克。上乃拜河东都尉赵护为广汉太守,以军法从事。数月,斩其渠帅郑躬,降者数千人,乃平。会邛成太后崩,丧事仓卒,吏赋敛以趋办。其后上闻之,以过丞相御史,遂册免宣曰:「君为丞相,出入六年,忠孝之行,率先百僚,朕无闻焉。」朕既不明变异数见,岁比不登,仓廪空虚,百姓饥馑,流离道路,疾疫死者以万数,人至相食,盗贼并兴,群职旷废,是朕之不德,而股肱不良也。乃者,广汉群盗横恣,残贼吏民,朕恻然伤之,数以问君,君对辄不如其实。西州鬲绝,几不为郡,三辅赋敛无度,酷吏并缘为奸,侵扰百姓,诏君案验,复无欲得事实之意。九卿以下咸承风指,同时陷于谩欺之辜,咎繇君焉。有司法君领职解嫚,开谩欺之路,伤薄风化,无以帅示四方,不忍致君于理,其上丞相高阳侯印绶,罢归。初,宣为丞相,而翟方进为司直,宣知方进名儒,有宰相器,深结厚焉。
后方进竟代为丞相,思宣旧恩。宣免后二岁,荐宣明习文法,练国制度,前所坐过薄,可复进用。上征宣,复爵高阳侯,加宠特进,位次师安昌侯,给事中,视尚书事。宣复尊重,任政数年,后坐善定陵侯淳于长,罢就第。初,宣有两弟,明修、明至,南阳太守,修历郡守、京兆尹、少府,善交接,得州里之称。后母常从修居,官宣为丞相时,修为临灾令,宣迎后母,修不遣。后母病死,修去官持服,宣谓修三年服少能行之者,兄弟相驳,不可,修遂竟服,繇是兄弟不和。久之,哀帝初即位,博士申咸给事中,亦东海人也,毁宣不供养,行丧服薄于骨肉,前以不忠孝免,不宜复列封侯。在朝省宣子况为右曹侍郎,数闻其语,赇客杨明欲令创咸面目,使不居位。会司隶缺,况恐咸为之,遂令明遮斫咸宫门外,断鼻唇,身八创。事下有司,御史中丞众等奏:况朝臣父,故宰相,再封列侯,不相敕丞化,而骨肉相疑,疑咸受修言,以谤毁宣。咸所言皆宣行迹,众人所共见,公家所宜闻。况知咸给事中,恐为司隶举奏宣,而公令明等迫切宫阙,要遮创戮近臣于大道人众中,欲以鬲塞聪明,杜绝论议之端,桀黠无所畏忌,万众欢哗,流闻四方,不与凡民忿怒争斗者同。臣闻敬近臣,为近主也。礼下公门,式路马。君畜产,且犹敬之。春秋之义,意恶功遂,不免于诛。上浸之源,不可长也。况首为恶,明手伤功,意俱恶,皆大不敬。明当以重论。及况皆市,廷尉直以为律曰:斗以刃伤人,完为城旦。其贼加罪一等,与谋者同罪。诏书无以诋欺成罪。传曰:遇人不以义而见疻者,与痏人之罪钧。恶不直也。咸厚善修,而数称宣恶,流闻不谊,不可谓直。况以故伤,咸计谋已定,后闻置司隶,因前谋而趣。明非以恐咸为司隶故造谋也。本争私变,虽于掖门外伤咸,道中与凡民争斗无异。杀人者死,伤人者刑,古今之通道,三代所不易也。孔子曰:必也正名。名不正,则至于刑罚不中。刑罚不中,而民无所错手足。今以况为首恶,明手伤为大不敬,公私无差。春秋之义,原心定罪。原况以父见谤,发忿怒,无它大恶,加诋欺,辑小过成大辟,陷死刑,违明诏,恐非法意,不可施行。圣王不以怒增刑,明当以贼伤人不直。况与谋者皆爵减完为城旦。上以问公卿议臣,丞相孔光、大司空师丹以中丞议是。自将军以下至博士、议郎皆是。廷尉况竟减罪一等,徙敦煌。宣坐免为庶人,归故郡,卒于家。宣子惠亦至二千石。始惠为彭城令,宣从临淮迁至陈留,过其县桥梁邮亭不修。宣心知惠不能留彭城,数日案行舍中,处置什器,观视园菜,终不问惠以吏事。
惠自知治县不称宣意,遣门下掾送宣至陈留。令掾进见,自从其所问宣,不教戒惠吏职之意。宣笑曰:吏道以法令为师,可问而知,及能与不能,自有资材,何可学也?众人传称以宣言为然。初宣后封为侯,时妻死,而敬武长公主寡居,上令宣尚焉。及宣免归故郡,公主留京师。后宣卒,主上书愿还宣葬延陵,奏可。况私从敦煌归长安,会赦,因留与主私乱。哀帝外家丁傅贵,主附事之,而疏王氏。元始中,莽自尊为安汉公。主又出言非莽,而况与吕宽相善。及宽事觉,时莽并治况,发扬其罪,使使者以太皇太后诏赐主药。主怒曰:"刘氏孤弱,王氏擅朝,排挤宗室,且嫂何与?取妹披抉其闺门而杀之!"使者迫守主,遂饮药死。况枭首于市,白太后云:"主暴病薨。"太后欲临其丧,莽固争,乃止。后汉
鲍永按《后汉书》本传,永字君长,上党屯留人也。父宣,哀帝时任司隶校尉,为王莽所杀。永少有志操,习《欧阳尚书》,事后母至孝。妻尝于母前叱狗,而永即去之。初为郡功曹,莽以宣不附己,欲灭其子孙。都尉路平承望风旨,规欲害永。太守苟谏拥护,召以为吏,常置府中。永因数为谏陈兴复汉室、剪灭篡逆之策。谏每戒永曰:「君长,几事不密,祸倚人门。」永感其言。及谏卒,自送丧归扶风。路平遂收永弟升。太守赵兴到,闻乃叹曰:「我受汉茅土,不能立节,而鲍宣死之,岂可害其子也?」□县出升,复署永功曹。时有矫称侍中止传舍者,兴欲谒之,永疑其诈,谏不听而出。兴遂驾往,永乃拔佩刀截马当匈,乃止。后数日,莽诏书果下,捕矫称者。永由是知名,举秀才,不应。更始二年征,再迁尚书仆射,行大将军事,持节将兵,安集河东、并州、朔部,得自置偏裨,辄行军法。永至河东,因击青犊,大破之。更始封为中阳侯。永虽为将率,而车服敝素,为道路所识。时赤眉害更始,三辅道绝。光武即位,遣谏议大夫储大伯持节征永诣行在所。永疑不从,乃收系大伯,遣使驰至长安。既知更始已亡,乃发丧出大伯等,封上将军、列侯印绶,悉罢兵,但幅巾与诸将及同心客百余人诣河内。帝见永,问曰:「卿众所在?」永离席叩头曰:「臣事更始,不能令全,诚□以其众幸富贵,故悉罢之。」帝曰:「卿言大而意不悦。」时攻怀未拔,帝谓永曰:「我攻怀三日而兵不下,关东畏服卿,可且将故人自往城下譬之。」即拜永谏议大夫。至怀,乃说更始、河内太守,于是开城而降。帝大喜,赐永洛阳商里宅,固辞不受。时董宪裨将屯兵于鲁,侵害百姓,乃拜永为鲁郡太守。永到,击讨,大破之,降者数千人,唯别帅彭丰、虞林、皮常等各千余人,称将军不肯下。顷之,孔子阙里无故荆棘自除,从讲堂至于里门,永异之,谓府丞及鲁令。曰:方今危急,而阙里自开,斯岂夫子欲令太守行礼,助吾诛无道耶?乃会人众,修乡射之礼,请丰等共会观视,欲因此禽之。丰等亦欲图永,乃持牛酒劳飨,而潜挟兵器。永觉之,手格杀丰等,禽破党与。帝嘉其略,封为关内侯,迁扬州牧。时南土尚多寇暴,永以吏人痍伤之后,乃缓其衔辔,示诛强横,而镇抚其余,百姓安之。会遭母忧,去官,悉以财产与孤弟子。建武十一年,征为司隶校尉。帝叔父赵王良,尊戚贵重,永以事劾良大不敬,由是朝廷肃然,莫不戒慎。乃辟扶风鲍恢为都官从事,恢亦抗直不避强御。帝常曰:「贵戚且宜敛手,以避二鲍。」其见惮如此。永行县,到霸陵,路经更始墓,引车入陌,从事谏止之。
永曰:「亲北面事人,宁有过墓不拜?虽以获罪,司隶所不避也。」遂下拜,哭尽哀而去。西至扶风,椎牛上苟谏冢。帝闻之,意不平,问公卿曰:「奉使如此,何如?」太中大夫张湛对曰:「仁者行之宗,忠者义之主也。仁不遗旧,忠不忘君,行之高者也。」帝意乃释。后大司徒韩歆坐事,永固请之,不得,以此忤帝意,出为东海相。坐度田事不实,被征诸郡守多下狱。永至成皋,诏书迎拜为兖州牧,便道之官,视事三年,病卒。子昱宣秉按《后汉书》本传,秉字巨公,冯翊云阳人也。少修高节,显名三辅。哀、平际,见王氏据权专政,侵削宗室,有逆乱萌,遂隐遁深山。州郡连召,常称疾不仕。王莽为宰衡,辟命不应。及莽篡位,又遣使者征之,秉固称疾。病更始即位,征为侍中。建武元年,拜御史中丞。光武特诏御史中丞与司隶校尉、尚书令会同,并专席而坐,故京师号曰「三独坐」。明年迁司隶校尉,务举大纲,略苛细,百僚敬之。秉性节约,常服布被,蔬食瓦器。帝□幸其府舍,见而叹曰:「楚国二龚,不如云阳宣巨公。」即赐布帛帷帐什物。四年,拜大司徒司直,所得禄奉,辄以收养亲族,其孤弱者,分与田地,自无担石之储。六年,卒于官。帝悯惜之,除子彪为郎。寒朗按《后汉书》本传,朗字伯奇,鲁国薛人也。生三日,遭天下乱,弃之荆棘,数日兵解,母往视,犹尚气息,遂收养之。及长,好经学,博通书传,以《尚书》教授,举孝廉。永平中,以谒者守侍御史,与三府掾属共考案楚狱,颜忠、王平等辞连及隧乡侯耿建、朗陵侯臧信、护泽侯邓鲤、曲成侯刘建。建等辞未尝与忠、平相见。是时显宗怒甚,吏皆惶恐,诸所连及率一切陷入,无敢以情恕者。朗心伤其冤,试以建等物色,独问忠、平,而二人错愕不能对。朗知其诈,乃上言:“建等无奸,专为忠、平所诬,疑天下无辜类多如此。”帝乃召朗入,问曰:“建等即如是,忠、平何故引之?”朗对曰:“忠、平自知所犯不道,故多有虚引,冀以自明。”帝曰:“即如是,四侯无事,何不早奏?狱竟而久系至今耶?”朗对曰:“臣虽考之无事,然恐海内别有发其奸者,故未敢。”时上帝怒骂曰:“吏持两端,促提下!”左右方引去,朗曰:“愿一言而死,小臣不敢欺,欲助国耳。”帝问曰:“谁与共为章?”对曰:“臣自知当必族灭,不敢多污染人,诚冀陛下一觉悟而已。臣见考囚在事者,咸共言妖恶大故,臣子所宜同疾。今出之不如入之,可无后责。是以考一连十,考十连百。又公卿朝会,陛下问以得失,皆长跪言旧制,大罪祸及九族,陛下大恩裁止于身,天下幸甚。
及其归舍,口虽不言,而仰屋窃叹,莫不知其多冤,无敢牾陛下者。臣今所陈,诚死无悔。”帝意解,诏遣朗出。后二日,车驾幸洛阳狱,录囚徒,理出千余人。后平、忠死狱中,朗乃自系,会赦免官,复举孝廉。建初中,肃宗大会群臣,朗前谢恩,诏以朗纳忠先帝,拜为易长。岁余,迁济阳令,以母丧去官,百姓追思之。章和元年,上行东巡狩,过济阳,三老吏人上书陈朗前政治状。帝至梁,召见朗,诏三府为辟首,由是辟司徒府。永元中,再迁清河太守,坐法免。永初三年,太尉张禹荐朗为博士,征诣公车,会卒,时年八十四。阳球。按《后汉书》本传,球字方正,渔阳泉州人也。家世大姓,冠盖。球能击剑,习弓马,性严厉,好申、韩之学。郡吏有辱其母者,球结少年数十人,杀吏,灭其家,由是知名。初举孝廉,补尚书侍郎,闲达故事,其章奏处议,常为台阁所崇信。出为高唐令,以严苛过理,郡守收举,会赦见原。辟司徒刘宠府,举高第九。江山贼起,连月不解,三府上球有理奸才,拜九江太守。球到,设方略,凶贼殄破,收郡中奸吏,尽杀之。迁平原相,出教曰:「相前□高唐,志扫奸鄙,遂为贵郡所见枉举。昔桓公释管仲射钩之雠,高祖赦季布逃亡之罪,虽以不德,敢忘前义?况君臣分定,而可怀宿昔哉!今一蠲往愆,期诸来效。若受教之后,而不改奸状者,不得复有所容矣。」郡中咸畏服焉。时天下大旱,司空张颢条奏长吏苛酷贪污者,皆罢免之。球坐严苦,征诣廷尉,当免官。灵帝以球九江时有功,拜议郎,迁将作大匠,坐事论。顷之,拜尚书令,奏罢鸿都文学曰:「伏承有诏敕中尚方为鸿都文学乐松、江览等三十二人图象立赞,以劝学者。臣闻传曰:「君举必书,书而不法,后嗣何观?」案松、览等皆出于微蔑,斗筲小人,依凭世戚,附托权豪,俯眉承睫,侥进明时,或献赋一篇,或鸟篆盈简,而位升郎中,形图丹青,亦有笔不点牍,辞不辩心,假手请字,妖伪百品,莫不被蒙殊恩,蝉蜕滓浊。是以有识掩口,天下嗟叹。臣闻图象之设,以昭劝戒,欲令人君动鉴得失,未闻竖子小人诈作文颂,而可妄窃天官垂象图素者也。今太学、东观足以宣明圣化,愿罢鸿都之选,以消天下之谤。」书奏不省。时中常侍王甫、曹节等奸虐弄权,扇动外内。球□拊髀发愤曰:「若阳球作司隶,此曹子安得容乎!」光和二年,迁为司隶校尉。王甫休沐里舍,球诣阙谢恩,奏收甫及中常侍淳于登、袁赦,封中黄门刘毅、小黄门庞训、朱禹、齐盛等及子弟。为守令者,奸猾纵恣,罪合灭族。太尉段颎,谄附佞幸,宜并诛戮。于是悉收甫、颎等送洛阳狱。
及甫子永乐少府萌、沛相吉球,自临考甫等,五毒备极。萌谓球曰:「父子既当伏诛,少以楚毒假借老父。」球曰:「若罪恶无状,死不灭责,乃欲求假借耶?」萌乃骂曰:「尔前事吾父子如奴,奴敢反汝主乎!今日困吾,行自及也。」球使以土窒萌口,棰扑交至,父子悉死杖下。颎亦自杀。乃僵磔甫尸于夏城门,大署榜曰:「贼臣王甫,尽没入财产,妻子皆徙比景。」球既诛甫,复欲以次表曹节等,乃敕中都官从事曰:「且先去大猾,当次案豪右权门。」闻之莫不屏气,诸奢饰之物皆各缄縢,不敢陈设。京师畏震。时顺帝虞贵人葬,百官会丧还。曹节见磔甫尸道次,慨然抆泪曰:「我曹自可相食,何宜使犬舐其汁乎?」语诸常侍:「今且俱入,勿过里舍也。」节直入省白帝曰:「阳球故酷暴吏,前三府奏当免官,以九江微功复见擢用。愆过之人,好为妄作,不宜使在司隶,以骋毒虐。」帝乃徙球为卫尉。时球出谒陵,节敕尚书令召拜,不得稽留尺一。球被召急,因求见帝,叩头曰:「臣无清高之行,横蒙鹰犬之任。前虽纠诛王甫、段颎,盖落狐狸,未足宣示天下。愿假臣一月,必令豺狼鸱枭各服其辜。」叩头流血殿上,呵叱曰:「卫尉扞诏邪!」至于再三,乃受拜。其冬,司徒刘合与球议收案张让、曹节,节等知之,共诬白合等,语已见《陈球传》。遂收球送洛阳狱,诛死,妻子徙边。桓典按《后汉书·桓荣传》:荣子郁,郁中子焉,焉孙典,字公雅,复传其家业,以《尚书》教授,颍川门徒数百人,举孝廉为郎。居无几,会国相王吉以罪被诛,故人亲戚莫敢至者,典独弃官收敛归葬,服丧三年,负土成坟,为立祠堂,尽礼而去。辟司徒袁隗府,举高第,拜侍御史。是时宦官秉权,典执政无所回避,常乘骢马,京师畏惮,为之语曰:「行行且止,避骢马御史。」及黄巾贼起荥阳,典奉使督军,贼破还,以牾宦官,赏不行。在御史七年不调,后出为郎。灵帝崩,大将军何进秉政,典与同谋议,三迁羽林中郎将。献帝即位,三公奏典前与何进谋诛阉宦,功虽不遂,忠义炳着,诏拜家一人为郎,赐钱二十万,从西入关,拜御史中丞,赐爵关内侯。车驾都许,迁光禄勋。建安六年卒于官。何敞按《后汉书》本传,敞字文高,扶风平陵人也。其先家于汝阴,六世祖比干,学《尚书》于晁错。武帝时为廷尉正,与张汤同时。汤持法深,而比干务仁恕,数与汤争,虽不能尽得,然所济活者以千数。后迁丹阳都尉,因徙居平陵。敞父宠,建武中为千乘都尉,以病免,遂隐居不仕。敞性公正,自以趣舍不合时务,每请召,常称疾不应。元和中,辟太尉宋由府,由待以殊礼。
敞论议高,常引大体,多所匡正。司徒袁安亦深敬重之。是时,京师及四方累有奇异鸟兽草木,言事者以为祥瑞。敞通经传,能为天官,意甚恶之,乃言于二公曰:「夫瑞应依德而至,灾异缘政而生。故□鹆来巢,昭公有干侯之□;西狩获麟,孔子有两楹之殡;海鸟避风,臧文祀之,君子讥焉。今异鸟翔于殿屋,怪草生于庭际,不可不察。」由、安惧然不敢答。居无何,而肃宗崩,时窦氏专政,外戚奢侈,赏赐过制,仓帑为虚。敞奏记由曰:「敞闻事君之义,进思尽忠,退思补过。历观世主时臣,无不各欲为化垂之无穷。然而平和之政,万无一者,盖以圣主贤臣不能相遭故也。今国家秉聪明之弘道,明公履晏晏之纯德,君臣相合,天下翕然,治平之化有望于今。孔子曰:「如有用我者,三年有成。」今明公视事出入再□,宜当克己以□四海之心。礼一谷不升,则损服彻膳,天下不足,若己使然。而比年水旱,人不收获,凉州缘边家被凶害,男子疲于战陈,妻女劳于转运,老幼孤寡叹息相依。又中州内郡,公私屈竭,此实损膳节用之时。国恩覆载,赏赉过度,但闻腊赐自郎官以上,公卿王侯以下,至于空竭帑藏,损耗国资。寻公家之用,皆百姓之力。明君赐赉,宜有品制;忠臣受赏,亦应有度。是以夏禹元圭,周公束帛。今明公位尊任重,责深负大,上当匡正纲纪,下当济安元元,岂但空空无违而已哉?宜先正己以率群下,还所得赐,因」陈得失,奏王侯就国,除苑囿之禁,节省浮费,赈恤穷孤,则恩泽下畅,黎庶悦豫,上天聪明,必有立应,使百姓歌诵,史官纪德,岂但子文逃禄、公仪退食之比哉?由不能用,时齐殇王子都乡侯畅奔吊国忧,上书未报,侍中窦宪遂令人刺杀畅于城门屯卫之中,而主名不立。敞又说由曰:「刘畅宗室肺腑,茅土藩臣,来吊大忧,上书须报,亲在武卫,致此残酷,奉宪之吏,莫适讨捕,踪迹不显,主名不立。敞备数股肱,职典贼曹,故欲亲至,发所以纠其变。而二府以为故事,三公不与盗贼。昔陈平生于征战之世,犹知宰相之分。」云:「外镇四夷,内抚诸侯,使卿大夫各得其宜。今二府执事,不深惟大义,惑于所闻,公纵奸慝,莫以为咎。惟明公运独见之明,昭然勿疑。」敞不胜所见,请独奏案,由乃许焉。二府闻敞行,皆遣主者随之。于是推举,具得事实,京师称其正。以高第拜侍御史。时遂以窦宪为车骑将军,大发军击匈奴,而诏使者为宪弟笃、景并起邸第,兴造劳役,百姓愁苦。敞上疏谏曰:「臣闻匈奴之为桀逆,久矣。平城之围,嫚书之耻,此二辱者,臣子所为捐躯而必死。高祖吕后忍怒还忿,舍而不诛。
伏惟皇太后秉文母之操,陛下履晏晏之姿,匈奴无逆节之罪,汉朝无可□之耻,而盛春东作,兴动大役,元元怨恨,咸怀不悦。而猥复为卫尉笃、奉车都尉景缮修馆第,弥街绝里。臣虽斗筲之人,诚窃怀怪,以为笃、景亲近贵臣,当为百僚表仪。今众军在道,朝廷焦唇,百姓愁苦,县官无用,而遽起大第,崇饰玩好,非所以垂令德,示无穷也。宜且罢工匠,专忧北边,恤人之困。」书奏不省。后拜为尚书,复上封事曰:「夫忠臣忧世,犯主严颜,讥刺贵臣,至以杀身灭家,而犹为之者,何邪?君臣义重,有不得已也。臣伏见往事,国之危乱,家之将凶,皆有所由,较然易知。昔郑武姜之幸叔段,卫庄公之宠州吁爱而不教,终至凶戾。由是观之,爱子若此,犹饥而食之以毒,适所以害之也。伏见大将军窦宪,始遭大忧,公卿比奏欲令典干国事,宪深执谦退,固辞盛位,恳恳勤勤言之深至,天下闻之莫不悦喜。今逾年无几,大礼未终,卒然中改,兄弟专朝,宪秉三军之重,笃景总宫卫之权,而虐用百姓,奢侈僭逼,诛戮无罪,肆心自快。今者论议汹汹,咸谓叔段、州吁复生于汉。臣观公卿怀持两端,不肯极言者,以为宪等若有匪懈之志,则已受吉甫褒申伯之命;如宪等陷于罪辜,则自取陈平、周勃顺吕后之权,终不以宪等吉凶为忧也。臣敞区区,诚欲计策两安,绝其绵绵,塞其涓涓,上不欲令皇太后损文母之号,陛下有誓泉之讥,下使宪等得长保其福佑。然臧获之谋,上安主父,下存主母,犹不免于严怒。臣伏惟累祖蒙恩,至臣八世,复以愚陋,旬年之间,历显位,备机近,每念厚德,忽然忘生。虽知言必夷灭,而冒死自尽者,诚不忍目见其祸而怀默苟全。驸马都尉瑰虽在弱冠,有不隐之忠,比请退身,愿抑家权,可与参谋,听顺其意,诚宗庙至计。窦氏之福,敞数切谏言,诸窦罪过,宪等深怨之。时济南王康尊贵骄甚,宪乃白出敞为济南太傅,敞至国辅康以道义,数引法度谏正之,康敬礼焉。岁余迁汝南太守,敞疾文俗吏以苛刻求当时名誉,故在职以宽和为政,立春日常召督邮还府,分遣儒术大吏案行属县,显孝悌有义行者及举冤狱,以春秋义断之,是以郡中无怨声,百姓化其恩礼。其出居者皆归养其父母,追行丧服,推财相让者二百许人。置立礼官,不任文吏,又修理鲖阳旧渠,百姓赖其利,垦田增三万余顷,吏人共刻石颂敞功德。及窦氏败,有司奏敞子与夏阳侯瑰厚善,坐免官。永元十二年复征,三迁五官中郎将,常忿疾中常蔡伦,伦深憾之。元兴元年敞以祠庙严肃,微疾不斋。后邓皇后上太傅禹冢,敞起随百官会,伦因奏敞诈病,坐抵罪,卒于家。
《都察院部名臣列传二》
晋
刘暾按《晋书·刘毅传》:毅二子暾、总。暾,字长升,正直有父风。太康初,为博士。会议齐王攸之国,加崇典礼。暾与诸博士坐议迕旨。武帝大怒,收暾等付廷尉。会赦得出,免官。初,暾父毅疾冯紞奸佞,欲奏其罪,未果而卒。至是,紞位宦日隆。暾慨然曰:「使先人在,不令紞得无患。」后为酸枣令,转侍御史。会司徒王浑主簿刘舆狱,辞连暾,将收付廷尉。浑不欲使府有过,欲距劾自举之,与暾更相曲直。浑怒,便逊位就第。暾乃奏浑曰:「谨按司徒王浑,蒙国厚恩,备位鼎司,不能上佐天子,调和阴阳,下遂万物之宜,使卿大夫各得其所。敢因刘舆距扞诏使,私欲大府,兴长狱讼。昔陈平不答汉文之问,邴吉不问死人之变,诚得宰相之体也。既兴刑狱,怨怼而退,举动轻速,无大臣之节。请免浑官。」右长史杨丘亭侯刘肇,便辟善柔,苟于阿顺,请大鸿胪削爵土。诸闻暾此奏者,皆叹美之。其后武库火,尚书郭彰率百人自卫而不救火。暾正色诘之。彰怒曰:「我能截君角也。」暾勃然谓彰曰:「君何敢恃宠作威作福?天子法冠而欲截角乎?」求纸笔奏之。彰伏不敢言,众人解释乃止。彰久贵豪侈,每出辄从百余人。自此之后,务从简素。暾迁太原内史。赵王伦篡位,假征虏将军,不受。与三王共举义。惠帝复祚,暾为左丞,正色立朝,三台清肃。寻兼御史中丞,奏免尚书仆射东海公繇及王粹、董艾等十余人。朝廷嘉之,遂即真,迁中庶子、左卫将军、司隶校尉。奏免武陵王淡及何绥、刘坦、温畿、李晅等。长沙王乂讨齐王冏,暾豫谋,封朱虚县公,千八百户。乂死,坐免。顷之,复为司隶。及惠帝之幸长安也,留暾守洛阳。河间王颙遣使鸩羊皇后,暾乃与留台仆射荀藩、河南尹周馥等上表理后无罪,语在后传。颙见表大怒,遣陈颜、吕朗率骑五千收暾。暾东奔高密王略,会刘根作逆,略以暾为大都督,加镇军将。军讨根暾,战失利,还洛,至酸枣,值东海王越奉迎大驾。及帝还洛,羊后反宫,后遣使谢暾曰:「赖刘司隶忠诚之志,得有今日。以旧勋复封爵,加光禄大夫。」暾妻前卒,先陪陵葬,子更生,初婚,家法妇当拜墓,携宾客亲属数十乘,载酒食而行。先是洛阳令王棱为越所信,而轻暾,暾每欲绳之,棱以为怨。时刘聪、王弥屯河北京邑危惧,棱告越云:「暾与弥乡亲,而欲投之。」越严骑将追暾,右长史傅宣明暾不然。暾闻之,未至墓而反,以正义责越,越甚□。及刘曜寇京师,以暾为抚军将军,假节,都督城守诸军事。曜退,迁尚书仆射。越惮暾久居监司,又为众情所归,乃以为右光禄大夫,领太子少傅,加散骑常侍,外示崇进,实夺其权。
怀帝又诏暾领卫尉,加特进。后复以暾为司隶,加侍中。暾五为司隶,允协物情,故也。王弥入洛,百官歼焉。弥以暾乡里宿望,故免于难。暾因说弥曰:「今英雄竞起,九州幅裂,有不世之功者,宇内不容。将军自兴兵以来,何攻不□,何战不胜,而复与刘曜不协,宜思文种之祸,以范蠡为师。且将军可无帝王之意,东王本州以观事势,上可以混一天下,下可以成鼎峙之事,岂失孙刘乎?蒯通有言,将军宜图之。」弥以为然,使暾于青州与曹嶷谋,且征之。暾至东阿,为石勒游骑所获,见弥与嶷书而大怒,乃杀之。暾有二子,佑、白。佑为太傅属,白太子舍人。白果烈有才用,东海王越忌之,窃遣上军何伦率百余人入暾第为劫,取财物,杀白而去。总字弘纪,好学直亮。后叔父彪,位至北军中候侯史光按《晋书》本传,史光字孝明,东莱掖人也。幼有才悟,受学于同县刘夏。举孝廉,州辟别驾。咸熙初,为洛阳典农中郎将,封关中侯。泰始初,拜散骑常侍,寻兼侍中。与皇甫陶、荀廙持节循省风俗。及还,奏事称旨,转城门校尉,进爵临海侯。其年,诏曰:「光忠亮笃素,有居正执义之心。历职内外,恪勤在公。其以光为御史中丞。虽屈其列校之位,亦所以伸其司直之才。」光在职,宽而不纵。太保王祥久病废朝,光奏请免之。诏优祥而寝光奏。后迁少府,卒官。诏赐朝服一具,衣一袭,钱三十万,布百匹。及葬,又诏曰:「光厉志守约,有清忠之节,家极贫俭。其赐钱五十万。」光儒学博士,历官着绩,文笔奏议皆有条理。长子元嗣,官至元菟太守,卒。子施嗣,东莞太守。傅元按《晋书》本传,元字休奕,北地泥阳人也。祖汉,汉阳太守。父韩,魏扶风太守。元少孤贫,博学,善属文,解锺律,性刚劲,亮直,不能容人之短。郡上计吏,再举孝廉,太尉辟,皆不就。州举秀才,除郎中,与东海缪施俱以时誉选入著作,撰集《魏书》。后参安东卫军军事,转温令,再迁弘农太守,领典农校尉。所居称职,数上书陈便宜,多所匡正。五等建封,鹑觚男。武帝为晋王,以元为散骑常侍。及受禅,进爵为子,加驸马都尉。帝初即位,广纳直言,开不讳之路。元及散骑常侍皇甫陶共掌谏职。元上疏曰:「臣闻先王之临天下也,明其大教,掌其义节,道化隆于上,清议行于下,上下相奉,人怀义心。亡秦荡灭先王之制,以法术相御,而义心亡矣。近者魏武好法术,而天下贵刑名;魏文慕通达,而天下贱守节。其后纲维不摄,而虚无放诞之论盈于朝野,使天下无复清议,而亡秦之病复发于今。陛下圣德龙兴,受禅弘尧舜之化,开正直之路,体夏禹之至俭,综殷周之典文。
臣咏叹而已,将又奚言?惟未举清远有礼之臣,以敦风节,未退虚鄙,以惩不恪。臣是以犹敢有言。」诏报曰:「举清远有礼之臣者,此尤今之要也。」乃使元草诏进之。元复上疏曰:「臣闻舜举五臣,无为而化,用人得其要也。天下群司猥多,不可不审,得其人也,不得其人,一日则损不赀,况积日乎?《典谟》曰:『无旷庶官』,言职之不可久废也。诸有疾病满百日不差,宜令去职,优其礼秩而宠存之,既差而后更用。臣不废职于朝,国无旷官之累,此王政之急也。臣闻先王分士农工商以经国,制事各一其业,而殊其务。自士己上,子弟为之立太学以教之,选明师以训之,各随其才优劣而授用之。农以丰其食,工以足其器,商贾以通其货。故虽天下之大,兆庶之众,无有一人游手,分数之法,周备如此。汉、魏不定其分,百官子弟不修。」经艺而务交游,未知莅事而坐享天禄;农工之业多废,或逐淫利而离其事,徒系名于太学,然不闻先王之风。今圣明之政资始,而汉魏之失未改;散官众而学校未设,游手多而亲农者少,工器不尽其宜。臣以为亟定其制,通计而天下若干人为士,足以副在官之吏;若干人为农,三年足有一年之储;若干人为工,足其器用;若干人为商贾,足以通货而已。尊儒尚学,贵农贱商,此皆事业之要务也。前皇甫陶上事,欲令赐拜散官,皆课使亲耕,天下享足食之利。禹稷躬稼,祚流后世,是以明堂月令着帝籍之制。伊尹古之名臣,耕于有莘;晏婴齐之大夫,避庄公之难,亦耕于海滨。昔者圣帝明王、贤佐俊士,皆当从事于农矣。王人赐官,冗散无事者,不督使学,则当使耕,无缘放之使坐食百姓也。今文武之官既众,而拜赐不在职者又多,加以服役为兵,不得耕稼,当农者之半;南面食禄者参倍于前,使冗散之官农而收其租税,家得其实,而天下之谷可以无乏矣。夫家足食,为子则孝,为父则慈,为兄则友,为弟则悌;天下足食,则仁义之教可不令而行也。为政之要,计人而置官,分人而授事,士农工商之分,不可斯须废也。若未能精其防制,计天下文武之官足为副贰者,使学;其余皆归之于农。若百工商贾有长者,亦皆归之于农。务农若此,何有不赡乎?《虞书》曰:「三载考绩,三考黜陟幽明,是为九年之后乃有迁叙也。」故居官久则念立慎终之化,居不见久则竞为一切之政。六年之限,日月浅近,不周黜陟。陶之所上,义合古制。夫儒学者,王教之首也。尊其道,贵其业,重其选,犹恐化之不崇,忽而不以为急。臣惧日有陵迟而不觉也。仲尼有言:「人能弘道,非道弘人。」然则尊其道者,非惟尊其书而已,尊其人之谓也。
贵其业者,不妄教非其人也;重其选者,不妄用非其人。也若此,而学校之纲举矣。书奏,帝下诏曰:「二常侍恳恳于所论,可谓乃心欲佐益时事者也。而主者率以常制裁之,岂得不使发愤耶?」二常侍所论,或举其大较,而未备其条目,亦可便令作之,然后主者八坐广共研精。凡关言于人主,人臣之所至难,而人主若不能虚心听纳,自古忠臣直士之所慷慨至,使杜口结舌。每念于此,未□不叹息也。故前诏敢有直言,勿有所距,庶几得以发蒙补过,获保高位。苟言有偏善,情在忠益,虽文辞有谬误,言语有失得,皆当旷然恕之。古人犹不拒诽谤,况皆善意在可采录乎?近者孔、綦母龢皆按以轻慢之罪,所以皆原欲使四海知区区之朝无讳言之忌也。俄迁侍中。初元进,皇甫陶及入,而抵元以事与陶争言喧哗,为有司所奏,二人竟坐免官。泰始四年,以为御史中丞。时颇有水旱之灾,元复上疏曰:「臣闻圣帝明王受命天时,未必无灾,是以尧有九年之水,汤有七年之旱,惟能济之以人事耳。故洪水滔天而免沈溺,野无生草而不困匮。伏惟陛下圣德钦明,时小水旱,人未大饥,下祗畏之诏,求极意之言,同禹、汤之罪己,侔周文之夕惕。臣伏欢喜,上便宜五事。其一曰:耕夫务多种而耕暵不熟,徒丧功力而无收。又旧兵持官牛者,官得六分,士得四分;自持私牛者与官中分,施行来久,众心安之。今一朝减持官牛者,官得八分,士得二分;持私牛及无牛者,官得七分,士得三分。人失其所,必不欢乐。臣愚以为宜佃兵持官牛者与四分,持私牛与官中分,则天下兵作,欢然悦乐,爱惜成谷,无有损弃之忧。其二曰:以二千石虽奉务农之诏,犹不勤心以尽地利。昔汉氏以垦田不实征杀二千石以十数。臣愚以为宜申汉氏旧典,以警戒天下,郡县皆以死刑督之。其三曰:以魏初未留意于水事,先帝统百揆,分河堤为四部,并本凡五谒者,以水功至大,与农事并兴,非一人所周故也。今谒者一人之力,行天下诸水,无时得遍。伏见河堤谒者车谊,不知水势,转为他职,更选知水者代之,可分为五部,使各精其方宜。其四曰:古以步百为亩,今以二百四十步为一亩,所觉过倍。近魏初课田,不务多其顷亩,但务修其功力,故白田收至十余斛,水田收数十斛。自顷以来,日增田顷亩之课,而田兵益甚,功不能修理,至亩数斛己还,或不足以偿种,非与曩时异天地,横遇灾害也。其病正在于务多顷亩而功不修耳。窃见河堤谒者石恢,甚精练水事及田事,知其利害,乞中书召恢,委曲问其得失,必有所补益。其五曰:臣以为鲜卑兽心,不与华同。本邓艾苟欲取一时之利,不虑后患,使鲜卑数万散居人间,此必为害之势也。
秦州刺史胡烈,素有恩信于西方,今烈往鲜卑,虽已无恶,必且消弭。然兽心难保,不必其可久安也。若后有动衅,烈计能制之,惟恐鲜卑适困于讨击,便能东入安定,西赴武威,外名为降,可动复动。此二郡非烈所制,则鲜卑东西有窟穴浮游之地,故复为患,无以禁之也。宜更置一郡于高平川,因安定西州都尉,募乐徙民,重其复除以充之,以通北道,渐以实边。详议此二郡及新置郡,皆使并属秦州,令烈得专御边之宜。诏曰:得所陈便宜,言农事得失及水官兴废,又安边御外政事宽猛之宜,申省周备一二具之。此诚为国大本,当今急务也。如所论皆善,深知乃心,广思诸宜,动静以闻也。五年迁太仆,时比年不登,羌人扰边,诏公卿会议。元应对所问,陈事切直,虽不尽施行,而常见优容。转司隶校尉。献皇后崩于弘训宫,设丧位,旧制司隶于端门外坐,在诸卿上,绝席。其入殿按本品秩,在诸卿下,以次坐不绝席。而谒者以弘训宫为殿内制,元位在卿下,元恚怒,厉声色而责。谒者「谒者」妄称尚书,所处元对百僚而骂,尚书以下,御史中丞庾纯奏元不敬,元又自表不以实,坐免官。然元天性峻急,不能有所容,每有奏劾,或值日暮,捧白简,整簪带,竦踊不寐,坐而待旦,于是贵游慑伏,台阁生风。寻卒于家,时年六十二,谥曰刚。元少时避难于河内,专心诵学,后虽显贵,而著述不废,撰论经国九流及三史故事,评断得失,各为区例,名为《傅子》,为内外中篇,凡有四部六录,合百四十首,数十万言,并文集百余卷,行于世。元初作内篇成,子咸以示司空王沉,沉与元书曰:「省足下所著书,言富理济,经纶政体,存重儒教,足以塞杨墨之流遁,齐孙孟于往代,每开卷未尝不叹息也。不见贾生自以过之,乃今不及,信矣。」其后追封清泉侯,子咸嗣。傅咸按《晋书·傅元传》:元子咸,字长虞,刚简有大节,风格峻整,识性明悟,疾恶如雠,推贤乐善,常慕季文子、仲山甫之志,好属文论,虽绮丽不足,而言成规鉴。颍川庾纯常叹曰:「长虞之文,近乎诗人之作矣。」咸宁初,袭父爵,拜太子洗马,累迁尚书右丞,出为冀州刺史。继母杜氏不肯随咸之官,自表解职。三旬之间,迁司徒左长史。时帝留心政事,诏访朝臣政之损益。咸上言曰:「陛下处至尊之位,而修布衣之事,亲览万机,劳心日昃。在昔帝王躬自菲薄,以利天下,未有踰陛下也。然泰始开元,以暨于今,十有五年矣,而军国未丰,百姓不赡,一岁不登,便有菜色者,诚由官众事殷,复除猥滥,蚕食者多,而亲农者少也。臣以顽疏,谬忝近职,每见圣诏,以百姓饥馑为虑,无能云补,伏用□恧,敢不自竭以对天问?
旧都督有四,今并监军,乃盈于十。夏禹敷土,分为九州,今之刺史,几向一陪,户口比汉十分之一,而置郡县更多,空校牙门,无益宿卫,而虚立军府,动有百数。五等诸侯,复坐置官属,诸所宠给,皆生于百姓。一夫不农,有受其饥,今之不农,不可胜计。纵使五稼普收,仅足相接,暂有灾患,便不继赡。以为当今之急,先并官省事,静事息役,上下用心,惟农是务也。」咸在位多所执正。豫州大中正夏侯俊上言:「鲁国小中正司空司马孔毓四移病,所不能接宾,求以尚书郎曹馥代毓。旬日复上毓为中正。」司徒三却俊,故据正。咸以俊与夺惟意,乃奏免俊大中正。司徒魏舒,俊之姻属,屡却不署。咸据正甚苦舒,终不从。咸遂独上舒奏。咸激讪不直,诏转咸为车骑司马。咸以世俗奢侈,又上书曰:「臣以谷帛难生,而用之不节,无缘不匮。故先王之化天下,食肉衣帛皆有其制。窃谓奢侈之费,甚于天灾。古者尧有茅茨,今之百姓竞丰其屋;古者臣无玉食,今之贾竖皆厌梁肉;古者后妃乃有殊饰,今之婢妾被服绫罗,古者大夫乃不徒行,今之贱隶乘轻驱肥。古者人稠地狭而有储畜,由于节也;今者土广人稀而患不足,由于奢也。欲时之俭,当诘其奢,奢不见诘,转相高尚。昔毛玠为吏部尚书,时无敢好衣美食者。魏武帝叹曰:“孤之法不如毛尚书。”令使诸部用心各如毛玠,风俗之移,在不难矣。又议移县狱于郡,及二社应立,朝廷从之。迁书尚左丞,惠帝即位,杨骏辅政,咸言于骏曰:“事与世变,礼随时宜。谅暗之不行,尚矣。由世道弥薄,权不可假,故虽斩焉在疚,而躬览万机也。”逮至汉文,以天下体大服重难久,遂制既葬而除。世祖武皇帝虽大孝烝烝,亦从时释服,制心丧三年。至于万机之事,则有不遑。今圣上欲委政于公,谅暗自居,此虽谦让之心,而天下未以为善。天下未以为善者,以亿兆颙颙戴仰宸极,听于冢宰,惧天光有蔽,人心既已若此,而明公处之,固未为易也。窃谓山陵之事既毕,明公当思隆替之宜。周公圣人,犹不免谤,以此推之,周公之任既未易而处,况圣上春秋非成王之年乎?得意忘言,言未易尽。苟明公有以察其悾款,言岂在多时?司隶荀恺从兄丧,自表赴哀,诏听之而未下。恺乃造骏,咸因奏曰:“死丧之戚,兄弟孔怀,同堂亡陨,方在信宿。圣恩矜悯,听使临丧,诏未下而便以行,造急媚之敬,无友于之情。宜加显贬,以隆风教。”帝以骏管朝政,有诏不问,骏甚惮之。咸复与骏笺讽切之,骏意稍折,渐以不平。由是欲出为京兆、弘农太守,骏甥李斌说骏不宜斥出正人,乃止。骏弟济素与咸善,与咸书曰:“江海之流混混,故能成其深广也。
天下大器,非可稍了,而相观每事欲了,生子痴了官事。官事未易了也,了事正作痴,复为快耳。”左丞总司天台,维正八坐,此未易居。以君尽性而处,未易居之任,益不易也。想虑破头,故具有白咸。答曰:「卫公云:『酒色之杀人,此甚于作直。坐酒色死,人不为悔逆畏;以直致祸,此由心不直。正欲以苟且为明哲耳。』自古以直致祸者,当自矫枉过直,或不忠允,欲以亢厉为声,故致忿耳。安有悾悾为忠益,而当见疾乎?」居无何,骏诛,咸转为太子中庶子,迁御史中丞。时太宰汝南王亮辅政,咸致书曰:「咸以为太甲、成王年在蒙幼,故有伊、周之事,圣人且犹不免疑,况臣既不圣,王非孺子,而可以行伊、周之事乎?上在谅暗,听于冢宰,而杨骏无状,便作伊、周自为居天下之安,所以至死其罪,既不可胜,亦是殿下所见。骏之见讨,发自天聪,孟观、李肇与知密旨耳。至于论功,当归美于上,观等已数千户县侯。圣上以骏死,莫不欣悦,故论功宁厚,以叙其欢心,此群下所宜以实裁量。而遂扇动东安封王、孟、李郡公、余侯、伯、子、男,既妄有加,复又三等超迁,此之熏赫,震动天地。自古以来,封赏未有若此者也。无功而厚赏,莫不乐国有祸,祸起当复有大功也。人而乐祸,其可极乎?」「作此者,皆由东安公,谓殿下至止,当有以正之。正之以道,众亦何所怒乎?众之所怒,在于不平耳。而今皆更倍论,莫不失望。咸之愚冗,不惟失望而已,窃以为忧。又讨骏之时,殿下在外,实所不综。今欲委重,故令殿下论功,论功之事实未易可处。莫若坐观得失,有居正之事宜也。」咸复以亮辅政专权,又谏曰:「杨骏有震主之威,委任亲戚,此天下所以喧哗。今之处重,宜反此失。谓宜静默颐神,有大得失乃维持之。自非大事,一皆抑遣。比四造诣及经过尊门,冠盖车马填塞街衢,此之翕习,既宜弭息。又夏侯长容奉使为先帝请命祈祷,无感先帝崩背,宜自咎责,而自求请命之劳,而公以为少府私窃之论,云长容则公之姻,故至于此。一犬吠形,群犬吠声,惧于群吠,遂至叵听也。」咸之为人,不能面从而有。后言尝触杨骏,几为身祸,况于殿下而当有惜往从驾?殿下见语卿:不识韩非逆鳞之言耶?而欻摩天子逆鳞,自知所陈诚□□触猛兽之须耳。所以敢言,庶殿下当识其不胜区区。前摩天子逆鳞,欲以尽忠;今触猛兽之须,非欲为恶,必将以此见怒。亮不纳,长容者夏侯骏也。会景寅诏群僚举郡县之职,以补内官,咸上书曰:「臣咸以为夫兴化之要,在于官人,才非一流,职有不同。譬诸林木,洪纤枉直,各有攸施。
故明扬逮于仄陋,畴咨无拘,内外之任,出处随宜。中间选用,惟内是隆,外举既颓,复多节目,竞内薄外,遂成风俗。此弊诚宜亟革之,当内外通塞,无所偏耳。既使通塞无偏,若选用不平,有以深责,责之苟深,无忧不平也。且胶柱不可以调瑟,况乎官人而可以限乎?伏思所限者,以防选用不能出人,不能出人,当随事而制,无须限法。法之有限,其于致远,无乃泥乎?或谓不制其法,以何为责?臣闻刑惩小人,义责君子。君子之责,在心不在限也。正始中,任何晏以选举,内外之众职各得其才,粲然之美,于斯可观。如此非徒御之以限法之所致,乃委任之由也。委任之惧,甚于限法。是法之失,非己之尤,尤不在己,责之无惧。所谓齐之以刑,人免而无耻者也。苟委任之一,则虑罪之及;二则惧致怨谤。己快则朝野称咏,不善则众恶见归。此之战战,孰与倚限法以苟免乎?」咸再为本郡中正,遭继母忧,去官。顷之,起以议郎,长兼司隶校尉。咸前后固辞不听,□使者就拜。咸复送还印绶,公车不通,催使摄职。咸以身无兄弟,丧祭无主,重自陈乞,乃使于官舍设灵坐。咸又上表曰:「臣既驽弱,不胜重任,加在哀疚,假息日阕。陛下过意授非所堪,披露丹款,归穷上闻。谬诏既往,终然无改。臣虽不能灭身以全礼教,义无腼然虚忝隆宠。前受严诏,视事之日,私心自誓,陨越为。」报以货赂流行,所宜深绝切□。都官以此为先,而经弥日月,未有所得。斯由陛下有以奖励,虑于愚戆,将必死系,故自掩检以避其锋耳。在职有日,既无赫然之举,又不应弦垂翅,人谁复惮?故光禄大夫刘毅为司隶,声震内外,远近清肃。非徒毅有王臣匪躬之节,亦由所奏见从,威风得伸也。诏曰:「但当思必应绳中理,威风自伸,何独刘毅?」时朝廷宽弛,豪右放恣,交私请托,朝野混淆。咸奏免河南尹淡、左将军倩、廷尉高光、兼河南尹何攀等,京都肃然,贵戚慑伏。咸以圣人久于其道,天下化成。是以唐虞三载考绩,九年黜陟。其在周礼,三年大比。孔子亦云三年有成。而中间以来,长吏到官未几便迁,百姓困于无定,吏卒疲于送迎。时仆射王戎兼吏部,咸奏戎备位台辅,兼掌选举,不能谧静风俗,以凝庶绩,至令人心倾动,开张浮竞。中郎李重、李义不相匡正,请免戎等官。诏曰:「政道之本,诚宜久于其职。」咸奏是也。戎职在论道,吾所崇委。其解禁止,御史中丞解结以咸劾戎为违典制,越侵官干,非其分,奏免咸官。诏亦不许。咸上事以为:「按令,御史中丞督司百僚,皇太子以下,其在行马内有违法宪者,皆弹纠之。虽在行马外,而监司不纠,亦得奏之。
如今之文,行马之内有违法宪,谓禁防之事耳。宫内禁防,外司不得而行,故专施中丞。今道路桥梁不修,斗讼屠沽不绝,如此之比,中丞推责州坐,即今所谓行马内语,施于禁防。既云中丞督司百僚矣,何复说行马之内乎?既云百僚,而不得复说行马之内者,内外众官谓之百僚,则通内外矣。司隶所以不复说行马内外者,禁防之事已于中丞说之,故也。中丞、司隶俱纠皇太子以下,则共对司内外矣。不为中丞专司内百僚,司隶专司外百僚。自有中丞、司隶以来,更互奏内外众官,惟所纠得无内外之限也。而结一旦」横挫臣。臣前所以不罗缕者,冀因结奏得从私愿也。今既所愿不从,而□云但为过耳,非所不及也。以此见原,臣忝司直之任,宜当正己率人。若其有过,不敢受原,是以申陈其愚。司隶与中丞俱共纠皇太子以下,则从皇太子以下无所不纠也。得纠皇太子而不得纠尚书,臣之暗塞,既所未譬。皇太子为在行马之内耶?皇太子在行马之内而得纠之,尚书在行马之内而不得纠,无有此理。此理灼然,而结以此挫臣,臣可无恨耳。其于观听,无乃有怪耶?臣识石公前在殿上脱衣,为司隶荀恺所奏,先帝不以为非,于时莫谓侵官。今臣裁纠尚书而当有罪乎?咸累自上称引故事,条理灼然,朝廷无以易之。吴郡顾荣常与亲故书曰:「傅长虞为司隶,劲直忠果,劾按惊人,虽非周才,偏亮可贵也。」元康四年卒官,时年五十六。诏赠司隶校尉朝服一具,衣一袭,钱二十万,谥曰贞。有三子:敷、晞、纂。长子敷嗣。庾峻按《晋书》本传,峻字山甫,颍川鄢陵人也。祖乘,才学洽闻,汉司徒辟,有道征,皆不就。伯父嶷,中正简素,仕魏为太仆。父道,廉退贞固,养志不仕。牛马有踢啮者,恐伤人,不货于市。及诸子贵,赐拜太中大夫。峻少好学,有才思,尝游京师,闻魏散骑常侍苏林老疾在家,往候之。林尝就乘学,见峻,流涕良久,曰:“曾祖高才,而性退让,慈和泛爱,清静寡欲,不营当世,惟修德行而已。鄢陵旧五六万户,闻今裁有数百。君二父孩抱,经乱独至今日。尊伯为当世令器,君兄弟复俊茂,此尊祖积德之所由也。”历郡功曹,举计掾,州辟从事。太常郑袤见峻,大奇之,举为博士。时重庄老而轻经史,峻惧雅道陵迟,乃潜心儒典。属高贵乡公幸太学,问尚书义于峻,峻援引师说,发明经旨,申畅疑滞,对答详悉。迁秘书丞。长安有大狱,久不决,拜峻侍御史,往断之,朝野称允。武帝践祚,赐爵关中侯,迁司空长史,转秘书监,御史中丞,拜侍中,加谏议大夫,常侍。帝讲《诗》,中庶子何劭论风雅正变之义,峻起难往反,四坐莫能屈之。
是时风俗趣竞,礼让陵迟,峻上疏曰:“臣闻黎庶之性,人众而贤寡,设官分职,则官寡而贤众。为贤众而多官,则妨化以无官而弃贤,则废道。是故圣王之御世也,因人之性,或出或处,故有朝廷之士,又有山林之士。朝廷之士佐主成化,犹人之有股肱心膂,共为一体也。山林之士被褐怀玉,太上栖于丘园,高节出于众庶;其次轻爵服,远耻辱,以全名;最下就列位,惟无功而能知止。彼其清劭足以抑贪污,退让足以息鄙事。故在朝之士闻其风而悦之,将受爵者皆耻躬之不逮。斯山林之士避宠之臣,所以为美也。先王嘉之,节虽离世而德合于主,行虽诡朝而功同于政。故大者有玉帛之命,其次有几杖之礼,以厚德载物,出处有地。既廊庙多贤才,而野人亦不失为君子,此先王之弘也,秦塞斯路,利出一官,唯有处士之名,而无爵列于朝者,商君谓之六蝎,韩非谓之五蠹。时不知德,惟爵是闻,故闾阎以公乘侮其乡人,郎中以上爵傲其父兄。汉祖反之,大畅斯否,任萧、曹以天下重,四皓于南山,以张良之勋,而班在叔孙之后。盖公之贱,而曹相谘之以政。帝王贵德于上,俗亦反本于下,故田叔等十人,汉廷臣无能出其右者,而未□干禄于时。以释之之贵,结王生之袜于朝,而其名愈重。自非主臣尚德兼爱,孰能通天下之志如此其大者乎?夫不革百王之弊,徒务救世之政,文士竞智而务入,武夫恃力而争先。官高矣而意未满,功报矣其求不已。又国无随才任官之制,俗无难进易退之耻,位一高虽无功而不见下,已负败而后见用。故因前而升,则处士之路塞矣。又仕者黜陟无章,是以普天之下先竞而后让,举世之士有进而无退。大人溺于动俗,执政挠于群言,衡石为之失平,清浊安可复分?昔者先王患向之所以取天下者,今之为弊,是故功成必改其物业,定必易其教。虽以爵禄使下,臣无贪陵之行;虽以甲兵定功,主无穷武之悔也。臣愚以为,古者大夫七十悬车,今自非元功国老、三司上才,可听七十致仕,则士无怀禄之嫌矣。其父母八十,可听终养,则孝莫大于事亲矣。吏历试无绩,依古终身不仕,则官无秕政矣。能小而不能大,可降还莅小,则使人以器矣。人主进人以礼,退人以礼,人臣亦量能受爵矣。其有孝如王阳,临九折而去官;洁如贡禹,冠一免而不着;及知止如王孙,知足如疏广,虽去列位而居东野,与人父言依于慈,与人子言依于孝,此其出言合于国检,危行彰于本朝,去势如脱屣,路人为之陨涕;辞宠如金石,庸夫为之兴行。是故先王许之,而圣人贵之。夫人之性,陵上犹水之趣下也,益而不已,必决。升而不已,必困;始于匹夫,行义不敦,终于皇舆为之败绩,固不可不慎也。
下人并心进趣,上宜以退让去其甚者。退让不可以刑罚使,莫若听朝士时时从志,山林往往间出,无使入者不能复出,往者不能复反,然后出处交泰,提衡而立,时靡有争,天下可得而化矣。又疾世浮华,不修名实,着论以非之,文繁不载。九年卒,诏赐朝服一具,衣一袭,钱三十万。临终□子,朝卒夕殡,幅巾布衣,葬勿择日,奉遵遗命,敛以时服。二子敳、解结。按《晋书·解系传》:系弟结,字叔连,少与系齐名,辟公府掾,累迁黄门侍郎,历散骑常侍、豫州刺史、魏郡太守、御史中丞。时孙秀乱关中,结在都坐议秀罪应诛,秀由是致憾。系被害,结亦同戮。女适裴氏,明日当嫁,而祸起。裴氏欲认活之,女曰:「家既若此,我何活为?」亦坐死。朝廷遂议革旧制,女不从坐,由结女始也。后赠结光禄大夫,改葬,加吊祭。刘隗按《晋书》本传,隗字大连,彭城人,楚元王交之后也。父砥,东光令。隗少有文翰,起家秘书郎,稍迁冠军将军、彭城内史。避乱渡江,元帝以为从事中郎。隗雅习文史,善求人主意,帝深器遇之,迁丞相司直,委以刑宪。时建康尉收护军士,而为府将篡取之,隗奏免护军将军戴若思官。世子文学王籍之居叔母丧而婚,隗奏之。帝下令曰:「诗称杀礼多婚,以会男女之无夫家,正今日之谓也。可一解禁止,自今以后,宜为其防。」东阁祭酒颜含在叔父丧嫁女,隗又奏之。庐江太守梁龛明日当除父服,今日请客奏伎,丞相长史周顗等三十余人同会。隗奏曰:「夫嫡妻长子皆杖居庐,故周景王有三年之丧。既除而宴,春秋犹讥,况龛匹夫,暮宴朝祥,慢服之愆,宜肃丧纪之礼,请免龛官,削侯爵。」顗等知龛有丧,吉会非礼,宜各夺俸一月,以肃其违,从之。丞相行参军宋挺,本扬州刺史刘陶门人,陶亡后,挺娶陶爱妾以为小妻。建兴中,挺又割盗官布六百余匹,正刑弃市,遇赦免。既而奋武将军阮抗请为长史,隗劾奏曰:「挺蔑其死主而专其室,悖在三之义,伤人伦之序,当投之四裔,以御魑魅,请除挺名,禁锢终身。」而奋武将军、太山太守阮抗请为长史,抗纬文经武,剖符东藩,当庸勋忠良,昵近仁贤,而褒求赃污,举顽用嚚,请免抗官,下狱理罪,奏可。而挺病死,隗又奏符旨:「挺已丧亡,不复追贬,愚惷意暗,未达斯义。昔郑人斫子家之棺,汉明追讨,史迁经传褒贬,皆追书先世数百年间,非徒区区欲厘当时,亦将作法垂于来世。当朝亡夕没,便无善恶也。请曹如前,追除挺名为民,录妾还本,显证恶人,班下远近,从之。」南中郎将王含以族强显贵,骄傲自恣,一请参佐及守长二十许人,多取非其才,隗劾奏文致甚苦,事虽被寝,王氏深忌疾之。
而隗之弹奏不畏强御,皆此类也。建兴中。丞相府斩督运令史淳于伯,而血逆流。隗又奏曰:「古之为狱,必察五听,三槐九棘,以求民情。虽明庶政,不敢折狱。死者不可复生,刑者不可复续。是以明王哀矜,用刑。曹参去齐,以市狱为寄。自顷蒸荒杀戮无度,罪同断异,刑罚失宜。谨按行督运令史淳于伯刑,血着柱,遂逆上终极柱末二丈三尺,旋复下流四尺五寸。百姓喧哗,士女纵观,咸曰其冤。伯息忠诉辞,称枉云:『伯督运讫去,二月事毕,代还无有稽乏,受赇使役,罪不及死。』军是戍军,非为征军,以乏军兴论,于理为枉。四年之中,供给运漕,凡诸征发租调百役,皆有稽停,而不以军兴论,至于伯也,何独明之?捶楚之下,无求不得,囚人畏痛,饰辞应之。理曹国之典刑,而使忠等称冤。明时谨按,从事中郎周筵、法曹参军刘引、属李匡,幸荷殊宠,并登列曹,当思敦奉政道,详法慎杀,使兆庶无枉,人不称诉,而令伯枉同周青冤魂,哭于幽都,诉灵恨于黄泉,嗟叹甚于杞梁,血妖过于崩城。故有陨霜之人,夜哭之鬼,伯有昼见彭生为豕,刑杀失中,妖眚并见。以古况今,其揆一也,皆由筵等不胜其任,请皆免官。」于是右将军王导等上疏引咎,请解职。帝曰:「政刑失中,皆吾暗塞所由,寻示愧惧,思闻忠告,以补其阙,而引过求退,岂所望也?」由是导等一无所问。晋国既建,拜御史中丞周嵩嫁女,门生断道,解庐斫伤二人。建康左尉赴变,又被斫。隗劾嵩兄顗曰:「顗幸荷殊宠,列位上寮,当崇明宪典,协和上下,刑于左右,以御于家邦,而乃纵肆小人群为凶害,公于广都之中,白日刃尉,远近□赫,百姓諠哗,亏损风望,渐不可长。既无大臣检御之节,不可对扬休命,宜加贬黜,以肃其违。」顗坐免官。太兴初,长兼侍中,赐爵都乡侯,寻代薛兼为丹杨尹,与尚书令刁协并为元帝所宠,欲排抑豪强,诸刻碎之政,皆云隗协所建。隗虽在外万机秘密,皆豫闻之。拜镇北将军,都督青、徐、幽、平四州军事,假节,加散骑常侍,率万人镇泗口。初,隗以王敦威权太盛,终不可制,劝帝出腹心以镇方隅,故以谯王承为湘州,续用隗及戴若思为都督。敦甚恶之,与隗书曰:“顷承圣上顾眄足下,今大贼未灭,中原鼎沸,欲与足下、周生之徒戮力王室,共静海内。若其泰也,则帝祚于是乎隆;若其否也,则天下永无望矣。”隗答曰:“鱼相忘于江湖,人相忘于道术。竭股肱之力,效之以忠贞,吾之志也。”敦得书甚怒。及敦作乱,以讨隗为名,诏征隗还京师。百官迎之于道。隗岸帻大言,意气自若。及入见,与刁协奏请诛王氏,不从,有惧色。
率众屯金城。及敦□石头,隗攻之不拔。入宫告辞,帝雪涕与之别。隗至淮阴,为刘遐所袭,携妻子及亲信二百余人奔于石勒。勒以为从事中郎,太子太傅,卒,年六十一。子绥,初举秀才,除驸马都尉、奉朝请,随隗奔勒,卒。孙波嗣。熊远按《晋书》本传,远字孝文,豫章南昌人也。祖翘,□为石崇苍头,而性廉直,有士风。黄门郎潘岳见而称异,劝崇免之,乃还乡里。远有志尚,县召为功曹,不起。强与衣帻,扶之使谒,十余日,荐于郡,由是辟为文学掾。远曰:“辞大不辞小也。”固请留。县太守察远孝廉,属太守讨氐羌,远遂不行,送至陇右而还。后太守会稽夏静辟为功曹,及静去职,远送至会稽以归。州辟主簿、别驾,举秀才,除监军华轶司马,领武昌太守。宁远护军,元帝作相,列为主簿。时传北陵被发,帝将举哀,远上疏曰:“园陵既不亲行,承传言之者,未可为定。且园陵非一,而直言侵犯远近,吊问答之宜,当有主谓,应更遣使摄河南尹按行,得审问,然后可发哀。即宜命将至洛,修复园陵,讨除逆类。昔宋杀无畏,庄王奋袂而起,衣冠相追于道,军成宋城之下,况此酷辱之大耻,臣子奔驰之日。夫修园陵,至孝也;讨逆叛,至顺也;救社稷,至义也;恤遗黎,至仁也。若修此四道,则天下响应,无思不服矣。昔项羽杀义帝,以为罪;汉祖哭之,以为义。刘项存亡,在此一举。群贼豺狼,弱于往日,恶逆之甚,重于丘山。大晋受命,未改于上;兆庶讴吟,思德于下。今顺天下之心,命貔貅之士,鸣檄前驱,大军后至,威风赫然,声振朔野,则上副西土义士之情,下允海内延颈之望矣。”属有杜弢之难,不能从时,江东草创,农桑弛废,远建议曰:“立春之日,天子祈谷于上帝,乃择元辰,载耒耜,帅三公九卿诸侯大夫,躬耕帝籍,以劝农功。《诗》云:‘弗躬弗亲,庶人不信。’自丧乱以来,农桑不修,游食者多,皆由去本逐末故也。”时议美之。建兴初,正旦将作乐,远谏曰:“谨按《尚书》:‘尧崩,四海遏密,八音。’《礼》云:‘凶年,天子彻乐,减膳。’孝怀皇帝梓宫未反,豺狼当涂,人神同忿。公明德茂,亲社稷是赖。今杜弢蚁聚湘川,比岁征行,百姓疲弊,故使义众奉迎未举。履端元日,正始之初,贡士鳞萃,南北云集。有识之士,于是观礼。公与国同体,忧容未歇。昔齐桓贯泽之会,有忧中国之心,不召而至者数国。及葵丘自矜,叛者九国。人心所归,惟道与义。将绍皇纲于既往,恢霸业于来今,表道德之轨,阐忠孝之仪,明仁义之统,弘礼乐之本,使四方之士退怀嘉则。今荣耳目之观,崇戏弄之好,惧违云韶雅颂之美。
非纳轨物,有尘大教。谓宜设馔以赐群下而已。元帝纳之,转丞相参军。是时琅琊国侍郎王鉴劝帝亲征杜弢。远又上疏曰:「皇纲失统,中夏多故。圣主肇祚,远奉西都梓宫,外次未反园陵。逆寇游魂,国贼未夷。明公忧劳乃心王室,伏读圣教,人怀慷慨。杜弢小竖,寇抄湘川,比年征讨,经载不夷。昔高宗伐鬼方,三年乃□,用兵之难,非独在今。伏以古今之霸王,遭时艰难,亦有亲征以隆大勋,亦有遣将以平小寇。今公亲征,文武将吏,度支筹量,舟舆器械所出,若足用者,然后可征。愚谓宜如前遣五千人,径与水军进征,既可得速,必不后时。昔齐用穰苴,燕晋退军;秦用王剪□,平南荆。必使督护得才,即贼不足虑也。」会弢已平,转从事中郎,累迁太子中庶子,尚书左丞,散骑常侍。帝每叹其忠公,谓曰:「卿在朝正色,不茹柔吐刚,忠亮至到,可谓王臣也。吾所欣赖,卿其勉之。」及中兴建,帝欲赐诸吏投刺劝进者加位一等,百姓投刺者赐司徒吏,凡二十余万。远以为秦汉因赦赐爵,非长制也。今按投刺者,不独近者情重,远者情轻,可依汉法例赐天下爵,于恩为普,无偏颇之失,可以息检核之烦,塞巧伪之端。帝不从,转御史中丞。时尚书刁协用事,众皆惮之。尚书郎卢綝将入直,遇协于大司马门外,协醉,使綝避之,綝不回。协令威仪牵捽綝堕马至协车前而后释。远奏免协官。时冬雷电且大雨,帝下书责躬引过。远复上疏曰:「被庚」午诏书以雷电震暴雨非时,深自□责,虽禹汤罪己未足以喻。臣暗于天道,窃以人事论之:陛下节俭敦朴,恺悌流惠,而王化未兴者,皆群公卿士不能夙夜在公,以益大化,素餐负乘,秕秽明时之责也。今逆贼猾夏,暴虐滋甚,二帝幽殡,梓宫未反,四海延颈,莫不东望,而未能遣军北讨,雠贼未报,此一失也。昔齐侯既败,七年不饮酒食肉,况此耻尤大臣子之责,宜在枕戈为王前驱。若此志未果者,当上下克俭,恤人养士,彻乐减膳,惟修戎事。陛下忧劳于上,而群官未同戚容于下,每有会同,务在调戏,酒食而已,此二失也。选官用人,不料实德,惟在白望,不求才干,乡举道废,请托交行。有德而无力者退,修望而有助者进,称职以违俗见讥,虚资以从容见贵,是故公正道亏,私涂日开,强弱相陵,冤枉不理。今当官者,以理事为俗吏,奉法为苛刻,尽礼为谄谀,从容为高妙,放荡为达士,骄蹇为简雅,此三失也。世所谓三失者,公法加其身,私议贬其非,转见排退,陆沉泥滓;时所谓三善者,王法所不加,清论美其贤,渐相登进,仕不辍官,攀龙附凤,翱翔云霄,遂使世人削方为圆,挠直为曲,岂待顾道德之清涂,践仁义之区域乎?
是以万机未整,风俗伪薄,皆此之由,不明其黜陟以审能否,此则俗未可得而变也。今朝廷群司,以从顺为善,相违见贬,不复论才之曲直,言之得失也。时有言者,或不见用,是以朝少辩争之臣,士有禄仕之志焉。郭翼上书武帝,擢为屯留令,又置谏官,所以容受直言,诱进将来,故人得自尽言,无隐讳,任官然后爵之,位定然后禄之,敷奏以言,明试以功,车服以庸。舜犹历试诸难,而今先禄不试,甚违古意,乱之所由也。求才急于疏贱,用刑先于亲贵,然后令行禁止,野无遗滞。尧取舜于仄陋,舜拔贤于岩穴,姬公不曲绳于天伦,叔向不亏法于孔怀今朝廷法吏多出于寒贱,是以章书日奏而不足以惩物,官人选才而不足以济事宜。招贤良于屠钓,聘耿介于丘园。若此道不改,虽并官省职,无救弊乱也。能哲而惠,何忧乎欢兜?何迁乎有苗?何畏乎巧言令色?孔壬,此官得其人之益也。累迁侍中,出补会稽内史。时王敦作逆,沈充举兵应之。加宁远将军,距而不受,不输军资于充,保境安众为务。敦至石头,讽朝廷征还,乃拜太常卿,加散骑常侍。敦深惮其正而有谋,引为长史。数月病卒。远弟缙,名亚于远,为王敦主簿,终于鄱阳太守。张辅按《晋书》本传,辅字世伟,南阳西鄂人,汉河间相衡之后也。少有干局,与从母兄刘乔齐名。初补蓝田令,不为豪强所屈。时强弩将军庞宗,西州大姓,护军赵浚宗妇族也,故僮仆放纵,为百姓所患。辅绳之,杀其二奴,又夺宗田二百余顷,以给贫户,一县称之。转山阳令,太尉陈准家僮亦暴横,辅复击杀之。累迁尚书郎,封宜昌亭侯,转御史中丞。时积弩将军孟观与明威将军郝彦不协,而观因军事害彦。又贾谧、潘岳、石崇等共相引重。及义阳王威有诈冒事,辅并纠劾之。梁州刺史杨欣有姊丧,未经旬,车骑长史韩预强聘其女为妻,辅为中正,贬预以清风俗,论者称之。及孙秀执权威,构辅于秀,秀惑之,将绳辅以法。辅与秀笺曰:「辅徒知希慕古人,当官而行,不复自知小为身计。今义阳王诚弘恕,不以介意。然辅母年七十六,常见忧虑,恐辅将以怨疾获罪,愿明公留神省察。辅前后行事,是国之愚臣而已。」秀虽凶狡,知辅雅正,为威所诬,乃止。后迁冯翊太守。是时长沙王乂以河间王颙专制关中,有不臣之迹,言于惠帝,密诏雍州刺史刘沈、秦州刺史皇甫重,使讨颙。于是沈等与颙战于长安,辅遂将兵救颙,沈等败绩,颙德之,乃以辅代重为秦州刺史。当赴颙之难,金城太守游楷亦皆有功,转梁州刺史,不之官。楷闻辅之还不时迎,辅阴图之,又杀天水太守封尚,欲扬威西土,召陇西太守韩稚会议未决。
稚子朴有武干,斩异议者,即收兵伐辅。辅与稚战于遮多谷口,辅军败绩,为天水故帐下督富整所杀。初辅尝着论云:「管仲不若鲍叔,知所奉,知所投。管仲奉主而不能济所奔,又非济事之国。三归、反坫,皆鲍不为。」又论班固、司马迁云:「迁之著述,辞约而事举,叙三千年事,唯五十万言。班固叙三百年事,乃八十万言,烦省不同,不如迁一也。良史述事,善足以奖劝。」恶足以鉴诫,人道之常,中流小事,亦无取焉。而班皆书之,不如二也。毁贬晁错,伤忠臣之道,不如三也。迁既造创,固又因循,难易益不同矣。又迁为苏秦、张仪、范雎、蔡泽作传,逞辞流离,亦足以明其大才。故述辩士则辞藻华靡,叙实录则隐核名检,此所以迁称良史也。又论魏武帝不及刘备,乐毅减于诸葛亮,词多不载。江灌按《晋书·江逌传》:逌从弟灌,字道群,父瞢,尚书郎。灌少知名,才识亚于逌。州辟主簿,举秀才,为治中,转别驾,历司徒属,北中郎长史,领晋陵太守。简文帝引为抚军从事中郎,后迁吏部郎。时谢奕为尚书,铨叙不允,灌每执正不从。奕托以他事免之,受黜无怨色。顷之,简文帝又以为无军司马,甚相宾礼。迁御史中丞,转吴兴太守。灌性方正,视权贵蔑如也,为大司马桓温所恶。温欲中伤之,征拜侍中,以在郡时公事有失,追免之。后为秘书监,寻复解职。时温方执权,朝廷希旨,故灌积年不调。温末年,以为谘议参军。会温薨,迁尚书中护军,复出为吴郡太守,加秩中二千石。未拜,卒。子绩。江绩按《晋书·江逌传》:灌子绩,字仲元,有志气,除秘书郎。以父与谢氏不穆,故谢安之世,辟召无所从。论者多之。安薨,始为会稽王道子骠骑主簿,多所规谏,历谘议参军。出为南郡相。会荆州刺史殷仲堪举兵以应王恭,仲堪要绩与南蛮校尉殷顗同行,并不从。仲堪等屡以为言,绩终不为之屈。顗虑绩及祸,乃于仲堪坐和解之。绩曰:「大丈夫何至以死相胁!」江仲元行年六十,但未知获死所耳。一坐皆为之惧。仲堪惮其坚正,以杨佺期代之。朝廷闻而征绩为御史中丞,奏劾无所屈挠。会稽世子元显专政,夜开六门。绩密启会稽王道子,欲以奏闻。道子不许。车引亦曰:「元显骄纵,宜禁制之。」道子默然。元显闻而谓众曰:「江绩、车引间我父子。」遣人密让之。俄而绩卒,朝野悼之。
都察院部名臣列传三宋
郑鲜之按《宋书》本传:鲜之字道子,荥阳开封人也。高祖浑,魏将作大匠;曾祖袭,大司农;父遵,尚书郎。袭初为江乘令,因居县境。鲜之下帷读书,绝交游之务。初为桓伟辅国主簿。先是,兖州刺史滕恬为丁零翟辽所没,尸丧不反。恬子羡仕宦不废,议者嫌之。桓元在荆州,使群僚博议。鲜之议曰:「名教大极,忠孝而已。至乎变通抑引,每事辄殊。本而寻之,皆是求心而遗迹。迹之所乘,遭遇或异,故圣人或就迹以助教,或因迹以成罪。屈申与夺,难可等齐。举其阡陌,皆可略言矣。天可逃乎?而伊尹废君;君可胁乎?而鬻权见善;忠可愚乎?而箕子同仁。自此以还,殊实而齐声,异誉而等美者,不可胜言。而欲令百代之下,圣典所阙,正斯事于一朝,岂可易哉?然立言明理,以古证今,当使理厌人情。如滕羡情事者,或终身隐处,不关人事;或升朝理务,无讥前哲。通滕者,则以无讥为证;塞滕者,则以隐处为美。折其两中,则异同之情可见矣。然无讥前哲者,厌情之谓也。若王陵之母见烹于楚,陵不退身穷居,终为社稷之臣,非为荣也。鲍勋蹇谔,魏朝亡身,为效观其志,非贪爵也。凡此二贤,非滕之谕。夫圣人立教,犹云『有礼无时,君子不行』。有礼无时,政以事有变通,不可守一,故尔。若滕以此二贤为证,则恐人人自贤矣。若不可人人自贤,何可独许其证?讥者兼在于人,不但独证其事。汉魏以来,记阙其典,寻而得者,无几人。至乎大晋中朝及中兴之后,杨臻则七年不除丧,三十余年不关人事;温公则见逼于王命;庾左丞则终身不着夹;高世远则为王右军、何骠骑所劝割,无有如滕之易者也。若以缞麻非为哀之主,无所复言矣。文皇帝以东关之役,尸骸不反者,制其子弟不废婚宦,明此孝子已不自同于人伦,有识已审其可否矣。若其不尔,居宗辅物者,但当即圣人之教,何所复明。」制于其间哉?及至永嘉大乱之后,王敦复申东关之制于中兴,原此是为国之大计,非谓训范人伦尽于此也。何以言之?父雠明不同戴天日,而为国不可许复雠,此自以法夺情,即是东关、永嘉之喻也。何妨综理王务者布衣以处之?明教者自谓世非横流,凡士君子之徒,无不可仕之理,而杂以情讥,谓宜在贬裁尔。若多引前事以为通证,则孝子可顾法而不复雠矣。文皇帝无所立制于东关,王敦无所明之于中兴,每至斯会,辄发之于宰物,是心可不喻乎?且夫求理,当先以远大,若沧海横流,家国同其沦溺,若不仕也,则人有余力,人有余力则国可至乎亡,家可至乎灭。当斯时也,匹妇犹亡其身,况大丈夫哉?既其不然,天下之才将无所理滕,但当尽陟岵之哀,拟不仕者之心,何为证喻前人以自通乎?
且名为大才之所假,而小才之所荣,荣与假乘,常已有惭德,无欣工进,何有情事乎?若其不然,则工进无欣,何足贵于千载之上邪?苟许小才荣其位,则滕不当顾常疑以自居乎?所谓柳下惠则可,我则不可也。且有生之所宗者,圣人;圣人之为教者,礼法。即心而言,则圣人之法不可改也。而秦以郡县治天下,莫之能变;汉文除肉刑,莫之能复。彼圣人之为法,犹见改于后王,况滕赖前人而当必通乎?若人皆仕,未知斯事,可俟后圣与不?况仕与不仕各有其人,而不仕之所引,每感三年之下,见议者弘通情纪,每傍中庸。又云:若许讥滕,则恐亡身致命之仕,以此而不尽,何斯言之过与?夫忠烈之情,初无计而后动,若计而后动,则惧法不尽命。若有不尽,则国有常法。故古人军败于外而家诛于内,苟忠发自内,或惧法于外,复有踟□顾望之地邪?若有功不赏,有罪不诛,可致斯喻尔。无有名教翼其子弟,而子弟不致力于所天,不致力于所天,则王经忠不能。救主,孝不顾其亲,是家国之罪人尔。何所而称乎?夫恩宥十世,非不隆也;功高赏厚,非不报也。若国宪无负于滕恬,则羡之通塞,自是名教之所及,岂是劝沮之本乎?议者又以唐虞邈矣,孰知所归?寻言求意,将所负者多乎?后汉乱而不亡,前史犹谓数公之力。魏国将建,荀令君正色异议,董昭不得枕苏则之□,贾充受辱于庾纯。以此而推,天下之正义,终自传而不没。何为发斯叹哉?若以时非上皇,便不足复言。多者则夷齐于奭,望子房于四人,亦无所复措其言矣。至于陈平默顺避祸,以权济屈,皆是卫生免害,非为荣也。滕今生无所卫,鞭塞已冥,义安在乎?昔陈寿在丧,使婢丸药,见责乡闾;阮咸居哀,骑驴偷婢,身处王朝。岂可以阮获通于前世,便无疑于后乎?且贤圣抑引,皆是究其始终,定其才行。故虽事有惊俗,而理必获申。郗诜葬母后园,而身登宦,所以免责,以其孝也。日磾杀儿无讥,以其忠也。今岂可以二事是忠孝之所为,便可许杀儿葬母后园乎?不可明矣。既其不可,便当究定滕之才行,无多辩也。滕非下官乡亲,又不周旋,才能非所能悉。若以滕谋能决敌,才能周用,此自追踪古人,非议所及。若是士流,故谓宜如子夏受曾参之词,可谓善矣。而子夏无不孝之称也。意之所怀,都尽于此。自非名理,何缘多其往复?如其折中裁之,居宗桓伟进号安西,转补功曹,举陈郡谢绚自代曰:「盖闻知贤弗推,臧文所以窃位;宣子能让,晋国以之获宁。鲜之猥承人乏,谬蒙过眷。既恩以义隆,遂再叨非服。知进之难,屡以上请。然自退之志,未获暂申。夙夜怀冰,敢忘其惧。
」伏见行参军谢绚,清悟审正,理怀通美,居以端石,虽未足舒其采章,升庸以渐,差可以位拟人。请乞愚短,甘充下列。授为贤牧,实副群望。入为员外散骑侍郎,司徒左西属,大司马琅邪王录事。参军仍迁御史中丞,性刚直不阿,强贵明宪,直绳甚得司直之体。外甥刘毅权重当时,朝野莫不归附,鲜之尽心高祖,独不屈意于毅,毅甚恨焉。义熙六年,鲜之使治书侍御史丘洹奏弹毅曰:“上言传诏罗道盛,辄开笺遂盗发密事,依法弃市。”奏报行刑,而毅以道盛身有侯爵,辄复停宥。按毅勋德光重任,居次相,既杀之非已,无缘生之自由,又奏之于先,而弗请于后,阃外出疆,非此之谓。中丞鲜之于毅舅甥,制不相□,臣请免毅官,诏无所问。时新制,长吏以父母疾去官禁锢三年,山阴令沈叔任父疾去职,鲜之因此上议曰:“夫事有相权,故制有与夺,此有所屈而彼有所申,未有理无所明,事无所获而为永制者也。当以去官之人,或容诡托之事,诡托之事诚或有之,岂可亏天下之大教,以末伤本者乎?且设法盖以众苞寡,而不以寡违众,况防杜去官而塞孝爱之实?且人情趋于荣利,辞官本非所防,所以为其制者□官不久,则奔竞互生,故杜其欲速之情,以申考绩之实,省父母之疾而加以罪名,悖义疾理,莫此为大。谓宜从旧,于义为允。”从之。于是自二品以上,父母没者坟墓崩毁及疾病族属辄去,并不禁锢。刘毅当镇江陵,高祖会于江宁,朝士毕集。毅素好摴蒱,于是会戏,高祖与毅敛局各得其半,积钱隐人。毅呼高祖并之,先掷得雉,高祖甚不说,良久乃答之。四坐倾瞩,既掷五子尽黑,毅意色大恶,谓高祖曰:“知公不以大坐席与人。”鲜之大喜,徒跣绕□,大叫声声相续。毅甚不平,谓之曰:“此郑君何为者,无复甥舅之礼。”高祖少事戎旅,不经涉学,及为宰相,颇慕风流,时或言论,人皆依违之,不敢难也。鲜之难必切至,未尝宽假,要须高祖辞穷理屈,然后置之。高祖或有时惭恧变色动容,既而谓人曰:“我本无术学,言义尤浅,比时言论诸贤多见宽容,唯郑”不尔,独能尽人之意,甚以此感之,时人谓为格佞。自中丞转司徒左长史、太尉咨议参军,俄而补侍中,复为太尉咨议。十二年,高祖北伐,以为右长史。鲜之曾祖墓在开封,相去三百里,乞求拜省,高祖以骑送之。宋国初建,转奉常。佛佛虏陷关中,高祖复欲北讨,行意甚盛。鲜之上表谏曰:「伏思圣略深远,臣之愚管,无所措其意。然臣愚见,窃有所怀。虏凶狡,情状可见。自关中再败,皆是帅师违律,非是内有事故致外有败伤。虏闻殿下亲御六军,必谓见伐,当重兵潼关,其势然也。
若陵威长驱,臣实见其未易。若舆驾顿洛,则不足上劳圣躬。如此则进退之机,宜在孰虑。贼不敢乘胜过陕,远慑大威故也。今尽用兵之算,事从屈申,遣师扑讨,而南夏清晏,贼方惧将来,永不敢动。若兴驾造洛,而反凶丑更生,揣量之心,必启边戎之患。此既必然,江南颙颙倾注,舆驾忽闻远伐,不测师之深浅,必以殿下大申威灵未还,人情恐惧,事又可推。往年西征刘锺危殆,前年劫盗破广州,人士都尽,三吴心腹之内,诸县屡败,皆由劳役所致。又闻处处大水,加远师民敝败散,自然之理。殿下在彭城,劫盗破诸县,事非偶尔,皆是无赖凶慝。凡顺而抚之,则百姓思安;违其所愿,必为乱矣。古人所以救其烦秽,正在于斯。汉高身困平城,吕后受匈奴之辱;魏武军败赤壁,宣武丧师枋头,神武之功一无所损。况偏师失律,无亏于庙堂之上者邪?即之事实,非败之谓,惟龄石等可念尔。若行也,或速其祸,反复思惟,愚谓不烦殿下亲征,小劫西虏,或为河洛之患。今正宜通好北虏,则河南安,河南安则济泗静。伏愿圣鉴察臣愚怀。」高祖践阼,迁太常都官尚书。鲜之为人通率,在高祖坐,言无所隐,时人甚惮焉。而隐厚笃实,赡恤亲故,性好游行,命驾或不知所适,随御者所之,尤为高祖所狎。上尝于内殿宴饮,朝贵毕至,唯不召鲜之。坐定,谓群臣曰:「郑鲜之必当自来。」俄而外启:「尚书鲜之诣神兽门,求启事。」高祖大笑,引入。其被亲遇如此。永初二年,出为丹阳尹,复入为都官尚书,加散骑常侍。以从征功,封龙阳县五等子。出为豫章太守,秩中二千石。元嘉三年,王弘入为相,举鲜之为尚书右仆射。四年卒,时年六十四。追赠散骑常侍、金紫光禄大夫。文集传于世。子愔,位至尚书郎、始兴太守。孔琳之按《宋书》本传:琳之字彦琳,会稽山阴人。祖沈,晋丞相掾。父殿,光禄大夫。琳之强正有志力,好文义,解音律,能弹□,妙善草隶。郡命主簿,不就。后辟本国常侍,轻之。尉桓元时,议欲废钱用谷帛。琳之议曰:「洪范八政,以货次食,岂不以交易之资为用之至要者乎?若使不以交易,百姓用力于为钱,则是妨其为生之业,禁之可也。今农自务谷,工自务器,四民各肄其业,何尝致勤于钱?故圣王制无用之货,以通有用之财,既无毁败之费,又省运置之苦。此钱所以嗣功龟贝,历代不废者也。谷帛为宝,本充衣食,今分以为货,则致损甚多,又劳毁于商贩之手,耗弃于割截之用。此之为敝,着于自曩。故锺繇曰:『巧伪之民,竞蕴湿谷以要利,制薄绢以充资。』魏世制以严刑,弗能禁也。是以司马芝以为用钱,非徒丰国,亦所以省刑。
钱之不用,由于兵乱积久,自至于废,有由而然,汉末是也。今既用而废之,则百姓顿亡其财。今括囊天下谷,以周天下之食,或仓庾充衍,或粮靡斗储,以相资通,则贫者仰富致之之道,实假于钱。一朝断之,便为弃物,是有钱无粮之民,皆坐而饥困,此断钱之立敝也。且据今用钱之处,不为贫;用谷之处,不为富。又民习来久,革之必惑。语曰:『利不百,不易业。』况又钱便于谷邪?魏明帝时,钱废谷用三十年矣,以不便于民,乃举朝大议,精力达治之士,莫不以宜复用钱,民无异情,朝无异论。彼尚舍谷帛而用钱,足以明谷帛之弊,着于已试。世谓魏氏不用钱久,积累巨万,故欲行之,利公富国,斯殆不然。昔晋文后舅犯之谋,而先成季之信,以为虽有一时之勋,不如万世之益。于时名贤在列,君子盈朝,大谋天下之利害,将定经国之要术。若谷实便,钱义不昧当时之近利,而废永用之通业,断可知矣。斯实由困而思革,改而更张耳。近孝武之末,天下无事时。和年丰,百姓乐业,便自谷帛殷阜,几乎家给人足,验之事实,钱又不妨民也。顷兵革屡兴,荒馑荐及,饥寒未振,实此之由。公既援而拯之,大革视听,弘敦本之教,明广农之科,敬授民时,各顺其业,游荡知反,务末自休,固已南亩竞力,野无遗壤矣。于是以往,升平必至,何衣食之足恤?愚谓救弊之术,无取于废钱。元又议复肉刑,琳之以为:唐虞象刑,夏禹立辟,盖淳薄既异,致化实同,宽猛相济,惟变所适。《书》曰:“刑罚世轻世重”,言随时也。夫三代风纯而事简,故罕蹈刑辟;季末俗巧而务殷,故动陷宪纲。若三千行于叔世,必省踊贵之尤,此五帝不相循法,肉刑不可悉复者也。汉文发仁恻之意,伤自新之路莫由,革古创制,号称刑厝,然名轻而实重,反更伤民。故孝景嗣位,轻之以缓,缓而民慢,又不禁邪,期于刑罚之中,所以见美。在昔历代,详论而未获厥中者也。兵荒后,罹法更多,弃市之刑,本斩右趾。汉文一谬,承而弗革,所以前贤怅恨,议之而未辩。锺繇、陈群之意,虽小有不同,而欲右趾代弃市。若从其言,则所活者众矣。降死之生,诚为轻法,然人情慎显而轻昧,忽远而惊近,是以盘盂有铭,韦弦作佩,况在小人,尤其所惑。或目所不睹,则忽而不戒;日陈于前,则惊心骇瞩。由此言之,重之不必不伤,轻之不必不惧,而可以全其性命,蕃其产育,仁既济物,功亦益众。又今之所患,逋逃为先,屡叛不革,逃身靡所,亦以肃戒未犯,永绝恶原。至于余条,宜依旧制,岂曰允中?贵献管穴。元好,人附悦,而琳之不能顺旨,是以不见知,迁楚台员外散骑侍郎。
遭母忧去职,服阕,除司徒左西掾。以父致仕,自解。时司马休之为会稽内史,后将军仍以琳之为长史。父忧去官,服阕,补太尉主簿,尚书左丞,扬州治中从事史。所居着绩,众官献便宜议者,以为宜修庠序,恤典刑,审官方,明黜。陟举逸拔才,务农简调。琳之于众议之外,别建言曰:「夫玺印者,所以辩章官爵,立契符信。官莫大于皇帝,爵莫尊于公侯,而传国之玺,历代迭用;袭封之印,奕世相传。贵在仍旧,无取改作。今世唯尉一职,独用一印;至于内外群官,每迁悉改。讨寻其义,私所未达。若谓官各异姓,与传袭不同,则未若异代之为殊也。若论其名器,虽有公卿之贵,未若帝王之重。若以或有诛夷之臣,忌其凶秽,则汉用秦玺,延祚四百,未闻以子婴身戮国亡而弃之。不佩帝王、公侯之尊,不疑于传玺;人臣众僚之卑,何嫌于即印?载籍未闻其说,推例自乖其准。而终年刻铸,丧功消实,金银铜炭之费,不可称言。非所以因循旧贯,易简之道。愚谓众官即用一印,无烦改作;若有新置官,又官多印少,文或零失,然后乃铸,则仰裨天府,非唯小益。」又曰:「凶门柏装,不出礼典,起自末代,积习生常,遂成旧俗。爰自天子达于庶人,诚行之有由,卒革必骇然。苟无关于情,而有愆礼度,存之未有所明,去之未有所失,固当式遵先典,厘革后谬。况复兼以游费,实为民患者乎?」凡人士丧仪,多出闾里,每有此须,动十数万,损民财力,而义无所取。至于寒庶,则人思自竭,虽复室如悬罄,莫不倾产殚财。所谓葬之以礼,其若此乎?谓宜谨遵先典,一罢凶门之式,表以素扇,足以示凶。又曰:「昔事故饥荒,米谷绵绢皆贵。其后米价登复,而绢于今一倍。绵绢既贵,蚕业者滋,虽勤厉兼倍,而贵犹不息。愚谓致此良有其由。昔事故之前,军器正用铠而已,至于袍袄、裲裆,必俟战阵,实在库藏,永无损毁。今仪从直卫及邀罗使命,有防卫送迎,悉用袍袄之属,非唯一府,众军皆然。绵帛易败,势不支久。又昼以御寒,夜以寝卧,曾未周年,便自败裂。每丝绵新登易折,租以市。又诸府竞收,动有千万,积贵不已,实由于斯。私服为」之难,贵官库为之空尽。愚谓若侍卫所须,固不可废,其余则依旧用铠。小小使命送迎之属,止宜给仗,不烦铠袄。用之既简,则其价自降。又曰:夫不耻恶食,唯君子能之。肴馔尚奢,为日久矣。今虽改张是弘,而此风未革。所甘不过一味,而陈必方丈。适口之外,皆为说目之费。富者以之示夸,贫者为之单产。众所同鄙,而莫能独异。愚谓宜粗为其品,使奢俭有中。若有不改,加以贬黜,则德俭之化不日而流迁。
尚书吏部郎,义熙三年,高祖领平西将军,以为长史;大司马琅邪王从事中郎。又除高祖平北、征西长史,迁侍中。宋台初建,除宋国侍中,出为吴兴太守,公事免。永初二年,为御史中丞,明宪直法,无所屈挠。奏劾尚书令徐羡之曰:「臣闻事上以奉宪为恭,临下以威严为整,然后朝典惟明,□众必肃。斯道或替,则宪纲其颓。臣以今月七日预皇太子正会,会毕车去,并猥臣停门待阙。有何人乘马当臣车前,收捕驱遣命去?何人骂詈,收捕谘审欲录。每有公事,臣常虑有纷纭语,令勿问,而何人独骂不止?臣乃使录何人,不肯下马,连叫大唤。有两威仪走来击臣,收捕尚书令省事倪宗,又牵威仪手力击臣。下人宗云:『中丞何得行凶,敢录令公人?』凡是中丞收捕威仪,悉皆缚取。臣敕下人一不得斗,凶势辀张,有顷乃散。又有群人就臣车侧录收捕樊马子,牙行筑马子顿伏不能还台。臣自录非本无对校,而宗敢乘势凶恣,篡夺罪身。尚书令臣羡之与臣列车纷纭若此。或云羡之不禁,或云羡之禁而不止。纵而不禁,既乖国宪;禁而不止,又不经通,陵犯监司,凶声彰赫。容纵宗等,曾无纠问,亏损国威,无大臣之体。不有准绳风裁,何寄?羡之内居朝右,外司辇毂,位任隆重,百辟所瞻,而不能弘惜朝章,肃是风轨,致使宇下纵肆凌暴,宪司凶赫之声起自京邑,所谓己有。短垣而自逾之,又宗为篡夺之主,纵不纠问,二三亏违,宜有裁贬,请免羡之所居官,以公还第。宗等篡夺之愆,已属掌故,御史随事检处。诏曰:「小人难可检御,司空无所问,余如奏。」羡之任居朝端,不欲以犯宪示物。时羡之领扬州刺史,琳之弟璩之为治中,羡之使璩之解释,琳之停寝其事。琳之不许,璩之固陈。琳之谓曰:「我触忤宰相,正当罪止一身尔,汝必不应从坐,何须勤勤邪?」自是百僚震肃,莫敢犯禁。高祖甚嘉之。行经兰台,亲加临幸。又领本州大中正,迁祠部尚书,不治产业,家尤贫素。景平元年卒,时年五十五。追赠太常。子邈,有父风,官至扬州治中从事史。邈子觊,别有传。觊弟道存,世祖大明中历黄门吏部郎,临海王子顼前军长史,南郡太守。晋安王子勋建伪号,为侍中行雍州事,事败自杀。蔡廓按《宋书》本传:廓字子度,济阳考城人也。曾祖谟,晋司徒;祖系,抚军长史;父綝,司徒左西属。廓博涉群书,言行以礼。起家著作佐郎。时桓元辅晋,议复肉刑。廓上议曰:「夫建封立法,弘治稽化,必随时置制,德刑兼施。贞一以闲其邪,教禁以检其慢。洒湛露以膏润,厉严霜以肃威。晞风者陶和而安怡,畏戾者闻宪而警虑。虽复质文迭用,而斯道莫革。
肉刑之设,肇自哲王。盖由曩世风淳,民多惇谨。图像既陈,则机心冥戢;刑人在涂,则不逞改操。故能胜残去杀,化隆无为。季末浇伪,法网弥密,利巧之怀日滋,耻畏之情转寡。终身剧役,不足止其奸,况乎黥劓,岂能反其善?徒有酸惨之声,而无济治之益。至于弃市之条,实非不赦之罪。事非三杀,考律同归,轻重均科,减降路塞。锺、陈以之抗言,元皇所为,留愍今英辅翼赞。道邈伊周,虽闭否之运甫开,而遐遗之难未已。诚宜明慎用刑,爱民弘育,申哀矜以革滥,移大辟于支体,全性命之至重,恢繁息于将来。使将断之骨,荷更荣于三阳;于时之华,监商□而知惧。威惠俱宣,感畏偕设,全生拯暴,于是乎在。」迁司徒主簿,尚书度支、殿中郎,通直郎,高祖太尉参军,司徒属,中书黄门郎。以方鲠闲素,为高祖所知。及高祖领兖州,廓为别驾从事史,委以州任。寻除中军谘议参军,太尉从事中郎。未拜,遭母忧。性至孝,三年不栉沐,殆不胜丧。服阕,相国府复板为从事中郎,领记室。宋台建,为侍中。建议以为:「鞫狱不宜令子孙下辞明言父祖之罪,亏教伤情,莫此为大。自今家人与囚相见,无乞鞫之诉,使民以明伏罪,不须责家人下辞。」朝议咸以为允,从之。世子左卫率谢灵运辄杀人,御史中丞王淮之坐不纠,免官。高祖以廓刚直,不容邪枉,补御史中丞,多所纠奏,百僚震肃。时中书令傅亮任寄隆重,学冠当时,朝廷仪典皆取定于亮每谘廓,然后施行。亮意若有不同,廓终不为屈。时疑扬州刺史庐陵王义真朝堂班次,亮与廓书曰:「扬州自应着刺史服耳,然谓坐起班次应在朝堂诸官上,不应依官次坐下。足下试更寻之。诗序云:『王姬下嫁于诸侯,衣服礼秩不系其夫。』下王后一等,推王姬下王后一等,则皇子居然在王公之上。陆士衡《起居注》式干殿集,诸皇子悉在三司上。今抄疏如别。又海西即位赦文:『太宰武陵王第一,抚军将军会稽王第二,大司马第三。』大司马位既最高,又都督中外,而次在二王之下,岂非下皇子邪?此文今具在也。永和中,蔡公为司徒司马,简文为抚军开府,对录朝政,蔡为正司,不应反在仪同之下。而于时位次相王在前,蔡公次之耳。诸例甚多,不能复具疏。扬州反乃居卿君之下,恐此失礼,宜改之邪?」廓答曰:「扬州位居卿君之下,常亦惟疑。然朝廷以位相次,不以本封,复无明文。云皇子加殊礼,齐献王为骠骑,孙秀来降,武帝欲优异之,以秀为骠骑,转齐王为镇军,在骠骑上。若如足下言,皇子使在公右,则齐王本次自尊,何改镇军令在骠骑上?明知故依,见位为次也。
又齐王为司空,贾充为太尉,俱录尚书署事,常在充后。潘正叔奏《公羊》事,于时三录,梁王肜为卫将军,署在太尉、陇西王泰、司徒王元冲下。近太元初,贺新宫成,司马太傅为中军,而以齐王柔之为贺首。立安帝为太子,止礼徐邈为郎,位次亦以太傅在诸王下。又谒李太后,宗正尚书符令以高密王为首。时王东亭为仆射,王、徐皆是近世识古今者。足下引式干公王,吾谓未可为据。其云上出式干,古传中彭城王植、荀组、潘岳、嵇绍、杜斌,然后道足下所疏四王在三司之上,反在黄门郎下,有何义?且四王之下则云:大将军梁王肜、车骑赵王伦,然后云司徒王戎耳。梁、赵二王亦是皇子,属尊位齐在。」豫章王常侍之下,又复不通。盖书家指疏时事,不必存其班次。式干亦是私宴,异于朝堂。如今含章西堂,足下在仆射下,侍中在尚书下耳。来示又云:曾祖与简文对录,位在简文下。吾家故事则不然。今写如别。王姬身无爵位,故可得不从夫,而以王女为尊。皇子出任,则有位;有位则依朝。复示之班序,唯引泰和赦文,差可为言。然赦文前后亦参差不同。太宰上公,自应在大司马前耳。简文虽抚军时已授丞相殊礼,又中外都督,故以本任为班,不以督中外便在公右也。今护军总方伯,而位次故在持节都督下。足下复思之。迁司徒左长史,出为豫章太守,征为吏部尚书。廓因北地傅隆问亮选事,若悉以见付,不论,不然不能拜也。亮以语录尚书徐羡之。羡之曰:「黄门郎以下悉以委蔡,吾徒不复厝怀。自此以上,故宜共参同异。」廓曰:「我不能为徐干木署纸尾也。」遂不拜。干木,羡之小字也。选案黄纸,录尚书与吏部尚书连名,故廓云署纸尾也。羡之亦以廓正直,不欲使居权要,徙为祠部尚书。太祖入奉大统,尚书令傅亮率百僚奉迎,廓亦俱行。至寻阳,遇疾,不堪前。亮将进路,诣廓别。廓谓曰:「营阳在吴,宜厚加供奉。营阳不幸,卿诸人有弒主之名,欲立于世,将可得邪?」亮已与羡之议害少帝,乃驰信止之。信至已不及。羡之大怒曰:「与人共计议,云何裁转背便卖恶于人?」及太祖即位,谢晦将之荆州,与廓别,屏人问曰:「吾其免乎?」廓曰:「卿受先帝顾命,任以社稷,废□立明义,无不可。但杀人二昆,而以北面挟震主之威,据上流之重,以古推今,自免为难也。」廓年位并轻,而为时流所推重。每至岁时,皆束带到门。奉兄轨如父,家事小大皆谘而后行。公禄赏赐,一皆入轨,有所资须,悉就典者请焉。从高祖在彭城,妻郗氏书求夏服。廓答书曰:「知须夏服,计给事自应相供,无容别寄时,轨为给事中。
元嘉二年,廓卒,时年四十七。高祖尝云:「羊徽、蔡廓,可平世三公。」少子兴宗荀伯子按《宋书》本传,伯子,颍川颍阴人也。祖羡,骠骑将军。父猗,秘书郎。伯子少好学,博览经传,而通率好为杂戏,遨游闾里,故以此失清涂。解褐为驸马都尉,奉朝请,员外散骑侍郎,著作郎。徐度重其才学,举伯子及王韶之并为佐郎,助撰《晋史》及着《桓元》等传。迁尚书祠部郎。义熙九年,上表曰:「臣闻咎繇亡后,臧文以为深叹。伯氏夺邑,管仲所以称仁。功高可百世不泯,滥赏无崇朝宜许。故太傅巨平侯祜,明德通贤,宗臣莫二。勋参佐命,功成平吴,而后嗣阙然,烝尝莫寄。汉以萧何元功,故绝世辄绍。愚谓巨平之封,宜同酇国。故太尉广陵公陈淮,党翼孙秀,祸加淮南,窃飨大国,因罪为利。值西朝政刑失裁,中兴复因而不夺。今王道惟新,岂可不大判臧否?谓广陵之国,宜在削除。」故太保卫瓘,本爵萧阳县公,既被横祸,及进弟秩,始赠兰陵,又转江夏。中朝公辅多非理,终瓘功德不殊,亦无缘独受偏赏。宜复本封,以正国章。诏付门下。前散骑常侍江夏公卫玙上表自陈曰:「臣乃祖故太保瓘,于魏咸熙之中,太祖文皇帝为元辅之日,封萧阳侯。大晋受禅,进爵为公,历位太保,总录朝政。于时贾庶人及诸王用事,忌瓘忠节,故楚王玮矫诏致祸。前朝以瓘秉心忠正,加以伐蜀之勋,故追封兰陵郡公。永嘉之中,东海王越食兰陵,换封江夏,户邑如旧。臣高祖散骑侍郎璪之嫡孙,纂承封爵。中宗元皇帝以曾祖故右卫将军崇承袭,逮于臣身。伏闻祠部郎荀伯子表,欲贬降复封萧阳。夫赵氏之忠,宠延累叶。汉祖开封,誓以山河。伏愿陛下录既往之勋,垂罔极之施,乞出臣表付外参详。」颍川陈茂先亦上表曰:「祠部郎荀伯子表,臣七世祖太尉淮,祸加淮南,不应滥赏。寻先臣以剪除贾谧,封海陵公,事在淮南遇祸之前。后广陵虽在扰攘之际,臣祖乃始蒙殊遇,历位元凯,后被远。」外乃作平州而犹不至,除国良,以先勋深重,百世不泯,故也。圣明御世,英辅系兴,曾无疑议,以为滥赏。臣以微弱,未齿人伦,加始勉视息,封爵兼嗣。伏愿陛下远录旧勋,特垂矜察。诏皆付门下,并不施行。伯子为世子,征虏功曹,国子博士。妻弟谢晦荐达之,入为尚书左丞,出补临川内史。车骑将军王弘称之曰:“沉重不华,有平阳侯之风。”伯子常自矜荫藉之美,谓弘曰:“天下膏粱,唯使君与下官耳。”宣明之徒不足数也。迁散骑常侍,本邑大中正。又上表曰:“伏见百官位次,陈留王在零陵王上,臣愚窃以为疑。昔武王□殷,封神农之后于焦,黄帝之后于祝,帝尧之后于蓟,帝舜之后于陈,夏后于杞,殷后于宋。
杞、陈并为列国,而蓟、祝、焦无闻焉。斯则褒崇所承,优于远代之显验也。是以《春秋》次序诸侯,宋居杞、陈之上。考之近世,事亦有征。晋太始九年,诏赐山阳公刘康子弟一人爵关内侯,卫公姬署宋侯孔绍子一人驸马都尉。又太始三年,太常上博士刘□等议称:“卫公署于大晋,在三恪之数,应降称侯。”臣以零陵王位宜在陈留之上,从之。”迁太子仆,御史中丞。□职勤恪,有匪躬之称。立朝正色,外内惮之。凡所奏劾,莫不深相谤毁,或延及祖祢,示其切直。又颇杂□戏,故世人以此非之。出补司徒左长史,东阳太守。元嘉十五年卒官,时年六十一。文集传于世。子赤松为尚书左丞,以徐湛之党为元凶所杀。伯子族弟昶,字茂祖,与伯子绝服五世。元嘉初,以文义至中书郎。昶子万秋,字元宝,亦用才学自显。世祖初为晋陵太守,坐于郡立华林阁,置主书、主衣,下狱免。前废帝末为御史中丞,卒官。
都察院部名臣列传四南齐沈冲按《南齐书》本传:冲字景绰,吴兴武康人也。祖宣,新安太守;父怀文,广陵太守。冲解褐卫尉五官,转扬州主簿。宋大明中,怀文有文名,冲亦涉猎文义,转西阳王抚军法曹参军。寻举秀才,还为抚军正佐,兼记室。及怀文得罪被系,冲兄弟行谢,情哀貌苦,见者伤之。柳元景欲救怀文,言于帝曰:「沈怀文三子涂炭,不可见,愿陛下速正其罪。」帝竟杀之,元景为之叹息。冲兄弟以此知名。泰始初,以母老家贫,启明帝得为永兴令,迁巴陵王主簿,除尚书殿中郎。元徽中,出为晋安王安西记室参军,还为司徒主簿,山阴令,转司徒录事参军。世祖为江州,冲为征虏长史,寻阳太守,甚见委遇。世祖还都,使冲行府州事,迁领军长史。建元初,转骠骑谘议参军,领录事,未及到任,转黄门郎,仍迁太子中庶子。世祖在东宫,待以恩旧,及即位,转御史中丞,侍中,冠军,庐陵王子卿为郢州,以冲为长史,辅国将军,江夏内史,行府州事。随府转为安西长史,南郡内史,行荆州府事,将军如故。永明四年,征为五兵尚书。冲与兄淡、渊名誉有优劣,世号为「鼓腰兄弟」。淡、渊并历御史中丞,兄弟三人皆为司直,晋、宋未有也。中丞案裁之职,被宪者多结怨。渊永明中弹吴兴太守袁彖,建武中,彖从弟昂为中丞,到官数日,奏弹渊子缋,父在僦白幰车,免官禁锢。冲母孔氏在东邻家失火,疑为人所焚爇,大呼曰:「我三儿皆作御史中丞,与人岂有善者!」世祖方欲任冲,冲西下至南州而卒,时年五十一。上甚惜之。丧还,诏曰:「冲丧柩至,止恻怆良深,以其昔在南藩,特兼悯悼。」车驾出临冲丧,诏曰:「冲贞详闲理,志局淹正诚,着藩朝绩,彰出守,不幸早世,朕甚悼之。」追赠太常,谥曰恭。梁张绾按《梁书·张缅传》:绾字孝卿,缵第四弟也。初为国子生,射策高第,起家长,兼秘书郎,迁太子舍人、洗马、中舍人,并掌管记。累迁中书郎、国子博士。出为北中郎长史、兰陵太守。还除员外郎、散骑常侍。时丹阳尹西昌侯萧深藻以久疾未拜,敕绾权知尹事。迁中军宣城王长史。俄徙御史中丞。高祖遣其弟中书舍人绚宣旨曰:「为国之急,惟在执宪直绳,用人本不限升降。晋、宋之世,周闵、蔡廓并以侍中为之卿,勿疑是左迁也。」时宣城王府望重,故有此旨焉。大同四年元日,旧制仆射、中丞坐位东西相当时,绾兄缵为仆射,及百司就列,兄弟导驺分趋两陛,前代未有也,时人荣之。岁余,出为豫章内史。绾在郡述制旨《礼记》正言义,四姓衣冠士子听者常数百人。八年,安成人刘敬宫挟妖道,遂聚党攻郡,内史萧侻弃城走,贼转寇南康、庐陵,屠破县邑,有众数万人,进寇豫章新淦县。
南中久不习兵革,吏民恇攘奔散,或劝绾宜避其锋,绾不从,仍修城隍,设战备,募召勇敢,得万余人。刺史湘东王遣司马王僧辩帅兵讨贼,受绾节度,旬月间贼党悉平。十年,复为御史中丞,加通直散骑常侍。绾再为宪司,弹纠无所回避,豪右惮之。是时城西开士林馆,聚学者,绾与右卫朱异、太府卿贺琛递述制旨《礼记》中庸义。太清二年,迁左卫将军。会侯景寇至,入守东掖门。三年,迁吏部尚书。宫城陷,绾出奔外,转至江陵。湘东王承制,授侍中、左卫将军、相国长史,侍中如故。出为持节云麾将军、湘东内史。承圣二年,征为尚书右仆射,寻加侍中。明年,江陵陷,朝士皆俘入关,绾以疾免,后卒于江陵,时年六十三。次子交,字少游,颇涉文学,选尚太宗第十一女安阳公主。承圣二年,官至太子洗马、秘书丞,掌东宫管记。沈浚按《梁书》本传:浚,字叔源,吴兴武康人。祖宪,齐散骑常侍,齐史有传。浚少博学,有才干,历山阴、吴、建康令,并有能名。入为中书郎,尚书左丞。侯景逼京城,迁御史中丞。是时外援并至,侯景表请求和,诏许之。既盟,景知城内疾疫,复怀奸计,迟疑不去数日。皇太子令浚诣景所,景曰:「即已向热,非复行时,十万之军,何由可去?还欲立效朝廷,君可见为申闻。」浚曰:「将军此论,意在得城。城内兵粮尚支百日,将军储积内尽,国家援军外集,十万之众,将何所资?而反设此言,欲胁朝廷耶?」景横刃于膝,瞋目叱之。浚正色责景曰:「明公亲是人臣,举兵向阙,圣主申恩赦过,已共结盟,口血未干,而有翻背。沈浚六十之年,且天子之使,死生有命,岂畏逆臣之刀乎?」不顾而出。景曰:「是真司直也!」然密衔之。及破张嵊,乃求浚以害之。陈宗元饶按《陈书》本传,元饶,南郡江陵人也。少好学,以孝敬闻。仕梁,世解褐本州主簿,迁征南府行参军,仍转外兵参军。及司徒王僧辩幕府初建,元饶与沛国刘师知同为主簿。高祖受禅,除晋陵令,入为尚书功论郎。使齐还,为廷尉正,迁太仆卿,领本邑大中正。中书通事舍人,寻转廷尉卿,加通直散骑常侍,兼尚书左丞。时高宗初即位,军国广务,事无巨细,一以咨之,台省号为称职。迁御史中丞,知五礼事。时合州刺史陈裒赃污狼籍,遣使就渚敛鱼,又于六郡乞米,百姓甚苦之。元饶劾奏曰:「臣闻建旟求瘼,实寄廉平;褰帷恤隐,本资仁恕。如或贪污,是肆征赋无厌,天网虽□,兹焉弗漏。谨案锺陵县开国侯、合州刺史臣裒,因藉多幸,预逢抽擢,爵由恩被,官以私加,无德无功,坐尸荣贵。谯肥之地,久沦非所,皇威□复,物仰仁风。
新邦用轻,弥俟宽惠,应斯作牧,其寄尤重。爰降曲恩,祖行宣室,亲承规诲,事等言提。虽廉洁之怀,诚无素蓄,而□兹严训,可以厉精。遂乃擅行赋敛,专肆贪取,求粟不厌,愧王沈之出赈;征鱼无限,异羊续之悬枮。置以严科,实惟明宪。臣等参议,请依旨免裒所应复除官,其应禁锢及后选左降本资,悉依免官之法。」遂可其奏。吴兴太守武陵王伯礼、豫章内史南康嗣王方泰,并骄蹇放横,元饶案奏之,皆见削黜。元饶性公平,善持法,谙晓故事,明练治体。吏有犯法政不便民及于名教不足者,随事纠正,多所裨益。迁贞威将军、南康内史,以秩米三千余斛助民租课,存问高年,拯救乏绝,百姓甚赖焉。以课最入朝,诏加散骑常侍,荆、雍、湘、巴、武五州大中正。寻以本官重领尚书左丞,又为御史中丞,历左民尚书、右卫将军,领前将军、吏部尚书。太建十三年卒,时年六十四。诏赠侍中、金紫光禄大夫,官给丧事。孔奂按《陈书》本传:「奂字休文,会稽山阴人也。曾祖琇之,齐左民尚书、吴兴太守。祖□,太子舍人、尚书三公郎。父稚孙,梁宁远枝江公主簿、无锡令。奂数岁而孤,为叔父虔孙所养。好学,善属文,经史百家莫不通涉。沛国刘显时称学府,每共奂讨论,深相叹服,乃执奂手曰:『昔伯喈坟索,悉与仲宣,吾当希彼蔡君,足下无愧王氏。』所保书籍寻以相付。州举秀才,射策高第,起家扬州主簿,宣惠、湘东王行参军,并不就。又除镇西湘东王外兵参军,入为尚书仓部郎中,迁仪曹侍郎。时左民郎沈□为飞书所谤,将陷重辟,事连台阁,人怀忧惧。奂廷议理之,竟得明白。丹阳尹何敬容以奂刚正,请补功曹史,出为南昌侯相,值侯景乱,不之官。京城陷,朝士并被拘絷,或荐奂于贼帅侯子子鉴,命脱桎梏,厚遇之,令掌书记。时景军士悉资其凶威,子鉴景之心腹,委任又重,朝士见者莫不卑俯屈折,奂独敖然自若,无所下。或谏奂曰:『当今乱世,人思苟免,獯羯无知,岂可抗之以义?』奂曰:『吾性命有在,虽未能死,岂可取媚凶丑以求全乎?』时贼徒剥掠子女,拘逼士庶,奂每保持之,得全济者甚众。寻遭母忧,哀毁过礼,时天下丧乱,皆不能终三年之丧,惟奂及吴国张种在寇乱中守持法度,并以孝闻。及景平,司徒王僧辩先下辟书,引奂为左西曹掾,又除丹阳尹丞。梁元帝于荆州即位,征奂及沈□并令西上,僧辩累表请留之,帝手敕报僧辩曰:『孔、沈二士,今且借公,其为朝廷所重如此。』仍除太尉从事中郎。僧辩为扬州刺史,又补扬州治中从事史。时侯景新平,每事草创,宪章故事无复存者,奂博物强识,甄明故实,问无不知,仪注体式,笺表书翰,皆出于奂。
高祖作相,除司徒右长史,迁给事黄门侍郎。齐遣东方老、萧轨等来寇,军至后湖,都邑骚扰,又四方壅隔,粮运不继,三军取给唯在京。」师乃除奂为贞威将军建康令。时累岁兵荒,户口流散,勍敌忽至,征求无所。高祖□日决战,乃令奂多营麦饭,以荷叶裹之,一宿之间得数万裹。军人旦食讫,弃其余,因而决战,遂大破贼。高祖受禅,迁太子中庶子。永定二年,除晋陵太守。晋陵自宋齐以来,旧为大郡,虽经寇扰,犹为全实。前后二千石多行侵暴,奂清白自守,妻子并不之官,唯以单船临郡,所得秩俸,随即分赡孤寡。郡中大悦,号曰神君。曲阿富人殷绮,见奂居处素俭,乃饷衣一袭,毡被一具。奂曰:「太守身居美禄,何为不能办此?但民有未周,不容独享温饱耳。劳卿厚意,幸勿为烦。」初,世祖在吴中,闻奂善政,及践祚,征为御史中丞,领扬州大中正。奂性刚直,善持理,多所纠劾,朝廷甚敬惮之。深达治体,每所敷奏,上未尝不称善。百司滞事,皆付奂决之。迁散骑常侍,领步兵校尉,中书舍人掌诏诰,扬、东扬二州大中正。天嘉四年,重除御史中丞,寻为五兵尚书,常侍中正如故。时世祖不豫,台阁众事并令仆射到仲举共奂决之。及世祖疾笃,奂与高宗及仲举并吏部尚书袁枢、中书舍人刘师知等入侍医药。世祖尝谓奂等曰:「今三方鼎峙,生民未乂,四海事重,宜须长君。朕欲近则晋成,远隆殷法,卿等须遵此意。」奂乃流涕歔欷而对曰:「陛下御膳违和,痊复非久。皇太子春秋鼎盛,圣德日跻,安成王介弟之尊,足为周旦阿衡宰辅。若有废立之心,臣等愚诚不敢闻。」诏世祖曰:「古之遗直,复见于卿。」天康元年,乃用奂为太子詹事,二州中正如故。世祖崩,废帝即位,除散骑常侍,国子祭酒。光大二年,出为信武将军,南中郎康乐侯长史,寻阳太守,行江州事。高宗即位,进号仁威将军,云麾始兴王长史,余并如故。奂在职清俭,多所规正,高宗嘉之,赐米五百觓,并累降敕书殷勤劳问。太建三年,征为度支尚书,领右军将军,五年改领太子中庶子,与左仆射徐陵参掌尚书五条事。六年迁吏部尚书,七年加散骑常侍,八年加侍中。时有事北讨,□复淮泗,徐豫酋长降附,相继封赏,选叙纷纭重迭。奂应接引进,门无停宾。加以鉴识人物,详练百氏,凡所甄拔,衣冠缙绅莫不悦伏。性耿介,绝请托,虽储副之尊,公侯之重,溺情相及,终不为屈。始兴王叔陵之在湘州,累讽有司,固求台铉。奂曰:“衮章之职,本以德举,未必皇枝。”因抗言于高宗。高宗曰:“始兴那忽望公?且朕儿为公,须在鄱阳王后。
”奂曰:“臣之所见,亦如圣旨。”后主时在东宫,欲以江总为太子詹事,令管记陆瑜言之于奂。奂谓瑜曰:“江有潘陆之华,而无园绮之实,辅□储宫,窃有所难。”瑜以具白后主,后主深以为恨,乃自言于高宗。高宗将许之,奂乃奏曰:“江总文华之人,今皇太子文华不少,岂藉于总?如臣愚见,愿选敦重之才以居辅导。”帝曰:“即如卿言,谁当居此?”奂曰:“都官尚书王廓,世有懿德,识性敦敏,可以居之。”后主时亦在侧,乃曰:“廓王泰之子,不可居太子詹事。”奂又奏曰:“宋朝范,即范泰之子,亦为太子詹事,前代不疑。”后主固争之,帝卒以总为詹事,由是忤旨,其梗正如此。初,后主欲官其私宠,以属奂,奂不从。及右仆射陆缮迁职,高宗欲用奂,已草诏讫,为后主所抑,遂不行。九年迁侍中、中书令,领左骁骑将军,扬、东扬、丰三州大中正。十一年转太常卿,侍中、中正□如故。十四年迁散骑常侍、金紫光禄大夫,领前军将军。未拜,改领弘范宫卫尉。至德元年卒,时年七十。赠散骑常侍,本官如故。有集十五卷,弹文四卷。子绍薪、绍忠。绍忠字孝扬,亦有才学,官至太子洗马、仪同鄱阳王东曹掾。北魏
高道穆按《魏书·高崇传》:崇子谦之,谦之弟恭之,字道穆,行字于世,学涉经史,非名流不与交。幼孤,事兄如父母。每谓人曰:「人生厉心立行,贵于见知,当使夕脱羊裘,朝佩珠玉者。若时不我知,便须退迹江海,自求其志。」御史中尉元匡高选御史,道穆奏记于匡曰:「道穆生自蓬檐,长于陋巷,颇猎群书,无纯硕之德,尚好章咏,乏雕掞之工。虽欲厕影髦徒,班名俊伍,其可得哉?然凝明独断之主,雄才不世之君,无藉朽株之资,求人屠钓之下,不牵暗投之诮,取士商歌之中。是以闻英风而慷慨,望云路而低佪者,天下皆是也。若得身隶绣衣,名充直指,虽谢周生骑上之敏,实有茅氏就镬之心。」匡大喜曰:「吾久知其人,适欲召之,遂引为御史。」其所纠擿,不避权豪,台中事物,多为匡所顾问。道穆曾进说于匡曰:「古人有言,罚一人,当取千万人惧。豺狼当道,不问狐狸。明公荷国重寄,宜使天下知法。」匡深然之。正光中,出使相州,刺史李世哲,即尚书令崇之子,贵盛一时,多有非法,逼买民宅,广兴屋宇,皆置尾,又于马埒堠上为木人执节。道穆绳纠,悉毁去之,并发其赃货,具以表闻。又,尔朱荣讨蠕蠕,道穆监其军事,荣甚惮之。还,除奉朝请。俄除太尉铠曹参军。萧宝夤西征,以道穆为行台郎中,军机之事,多以委之。大都督崔延伯败后,贼势转强,屡请益兵,朝廷不许。宝夤谓道穆曰:「非卿一行,兵无益理。」遂令乘传赴洛。灵太后亲问贼势,道穆具以状对。太后怒曰:「比来使人皆言贼弱,卿何独云其强也?」道穆曰:「前使不实者,当是冀陛下恩颜望沾爵赏,臣既忝使人,不敢虚妄,愿令近臣亲检,足知虚实。」事讫当反,遇病不行。后属兄谦之被害,情不自安,遂托身于庄帝。帝时为侍中,特相钦重,引居第中,深相保护。俄而帝以兄事见出,道穆惧祸,乃携家趋济阴,变易姓名,往来于东平毕氏。以避时难,庄帝即位,征为尚书三公郎中,加宁朔将军,寻兼吏部郎中。与薛昙尚书使晋阳,授尔朱荣职,赐爵龙城侯。九月,除太尉长史,领中书舍人。遭母忧去职,帝令中书舍人温子升就宅吊慰,诏摄本任,表辞不许。三年,加前军将军。及元颢逼虎牢城,或劝帝赴关西者,帝以问道穆,道穆对曰:“关中今日残荒,何由可往?臣谓元颢兵众不多,乘虚深入者,由国家将帅征提不得其人耳。陛下若亲率宿卫,高募重赏,背城一战,臣等竭其股肱之力,破颢孤军必不疑矣。如恐成败难测,非万乘所履,便宜车驾北渡,循河东下,征大将军天穆合于荥阳,向虎牢,别征尔朱荣军,令赴河内,以犄角之,旬月之间,何往不□?
臣窃谓万全之计,不过于此。”帝曰:“高舍人语是。”其夜到河内郡,北未有城守可依,帝命道穆秉烛作诏书数十纸,布告远近,于是四方知乘舆所在。除中军将军,给事黄门侍郎,安喜县开国公,食邑千户。于时尔朱荣欲回师待秋,道穆谓荣曰:“元颢以蕞尔轻兵,奄据京洛,使乘舆飘露,人神恨愤,主忧臣辱,良在于今。大王拥百万之众,辅天子而令诸侯,自可分兵河畔,缚筏造船,处处遣渡,径擒群贼,复主宫阙,此桓文之举也。且一日纵敌,数世之患,今若还师,令颢重完守具,征兵天下,所谓养虺成蛇,悔无及矣。”荣深然之,曰:“杨黄门侃已陈此计,当更议决耳。”及庄帝反政,因宴次谓尔朱荣曰:“前若不用高黄门计,则社稷不安,可为朕劝其酒令醉。”荣对曰:“臣本北征蠕蠕,高黄门与臣作监军,临事能决,实可任用。”除征南将军,金紫光禄大夫,兼御史中尉,寻即真,仍兼黄门。道穆外秉直绳,内参机密,凡是益国利民之事,必以奏闻,谏诤极言,无所顾惮。选用御史,皆当世名辈,李希宗、李绘、阳休之、阳斐、封君义、邢子明、苏淑、宋世良等四十人。于时用钱稍薄。道穆表曰:「四民之业,钱货为本,救弊改铸,王政所先。自顷以私铸薄滥,官司纠绳,挂网非一。在市铜价八十一文,得铜一斤;私造薄钱,斤余二百。既示之以深利,又随之以重刑。罹罪者虽多,奸铸者弥众。今钱徒有五铢之文,而无二铢之实,薄甚榆荚,上贯便破,置之水上,殆欲不沈。此乃因循有渐,科防不切,朝廷之愆,彼复何罪?昔汉文帝以五分钱小,故铸四铢;至武帝复改三铢为半两。此皆以大易小,以重代轻也。论今据古,宜改铸大钱,文载年号,以记其始。则一斤所成,止七十六文。铜价至贱,五十有余,其中人工、食料、锡炭、铅沙,纵复私营,不能自润,直置无利,自应息心。况复严刑广设也?以臣测之,必当钱货永通,公私获允。」后遂用杨侃计,铸永安五铢钱。仆射尔朱世隆当朝权盛,因内见衣冠失仪,道穆便即弹纠。帝姊寿阳公主行犯清路,执赤棒卒呵之不止,道穆令卒棒碎其车。公主深以为恨,泣以诉帝。帝谓公主曰:「高中尉清直之人,彼所行者公事,岂可私恨责之也?」道穆后见帝,帝曰:「一日家姊行路相犯,极以为愧。」道穆免冠谢曰:「臣蒙陛下恩,守陛下法,不敢独于公主亏朝廷典章,以此负陛下。」帝曰:「朕以愧卿,卿反谢朕。」寻敕监仪注,又诏曰:「秘书图籍,所在内典阙。」一字书又加缮写缃素委积,盖有年载。出内繁芜,多致零落。可令御史中尉兼给事黄门侍郎道穆集帐目,并牒儒学之士,编比次第。
道穆又上疏曰:「臣闻舜命□陶,奸宄是托;禹泣□人,尧心为念。所以举直错枉,事切曩贤;明德慎罚,议存先典。高祖太和之初,置廷尉司直,论刑辟是非,虽事非古,始交济时,要所谓礼乐互兴,不相沿袭者矣。臣以无庸,忝当今任,所思报效,未忘寝兴。但识谢知今业,惭稽古未能进一言以利国,说一策以兴邦。索米长安,岂不知耻?至于职司其忧,犹望僶俯。窃见御史出使,悉受风闻,虽时获罪人,亦不无枉滥。何者?得尧之罚,不能不怨;守令为政,容有爱憎。奸猾之徒,恒思报恶,多有妄造无名,共相诬谤。御史一经检究,耻于不成,杖木之下,以虚为实,无罪不能自雪者,岂可胜道哉?臣虽愚短,守不假器,绣衣所指,冀以清肃。若仍踵前失,或伤善人,则尸禄之责,无所逃罪。所以夙夜为忧,思有悛革。如臣鄙见,请依太和故事,还置司直十人,名隶廷尉,秩以五品,选历官有称心平性正者为之。御史若出纠劾,即移廷尉令知人数,廷尉遣司直与御史俱发,所到州郡,分居别馆。御史检了,移付司直覆问,事讫与御史俱还。中尉弹闻,廷尉科案,一如旧式。庶使狱成罪定,无复稽宽,为恶取败,不得称枉。若御史司直纠劾失实,悉依所断狱罪之,听以所检迭相纠发。如二使阿曲,有不尽理,听罪家诣门下通诉,别加按检。如此则肺石之傍,怨讼可息;丛棘之下,受罪吞声者矣。」诏从之,复置司直。及尔朱荣之死也,帝召道穆,付赦书,令宣于外,因谓之曰:「自今日后,常得精选御史矣。」先是,荣等常欲以其亲党为御史,故有此诏。及尔朱世隆等率其部类战于大夏门北,道穆受诏督战,又赞成太府卿李苗断桥之计,世隆等于是北遁,加卫将军,假车骑将军大。都督兼尚书右仆射,南道大行台,又除车骑将军,余官如故。时虽外托征蛮,而帝恐北军不利,欲为南巡之计。未发,会尔朱兆入洛,道穆虑祸及己,托病去官。世隆以道穆忠于前朝,遂害之。时年四十二。太昌中,赠使持节,都督雍、秦二州诸军事,车骑大将军,仪同三司,雍州刺史。北齐崔暹按《北齐书》本传:「暹,字季伦,博陵安平人,汉尚书实之后也。世为北州着姓。父穆,州主簿。暹少为书生,避地渤海,依高干,以妹妻干弟慎。慎后临光州,启暹为长史。赵郡公琛镇定州,辟为开府谘议,随琛往晋阳。高祖与语说之,以兼丞相长史。高祖举兵将入洛,留暹佐琛知后事,谓之曰:『丈夫相知,岂在新旧?军戎事重,留守任切。家弟年少,未闲事宜,凡百后事,一以相属。』握手殷勤,至于三四。后迁左丞、吏部郎,主议麟趾格。暹亲遇日隆,好荐人士,言邢邵宜任府僚,兼任机密。
世宗因以征邵,甚见亲重。言论之际,邵遂毁暹。世宗不悦,谓暹曰:『卿说子才之长,子才专言卿短,此痴人也。』暹曰:『子才言暹短,暹说子才长,皆是实事,不为痴也。』高慎之叛,与暹有隙,高祖欲杀之,世宗救免。武定初,迁御史中尉。选毕义云、卢潜、宋钦道、李愔、崔瞻、杜蕤、稽郦伯伟、崔子武、李广皆为御史,世称其知人。世宗欲假暹威势,诸公在坐,朝令暹后通名,因遇以殊礼。暹乃高视徐步,两人擎裾而入。世宗分庭对揖,暹不让席而坐,觞再行便辞退。世宗曰:『下官薄有蔬食,愿公少留。』暹曰:『适受□在台以检校,遂不待食而去。』世宗降□送之。旬日后,世宗与诸公出之东山,遇暹在道,前驱为赤棒所击,世宗回马避之。暹前后表弹尚书令司马子如及尚书元羡、雍州刺史慕容献,又弹太师咸阳王坦、并州刺史可朱浑道元,罪状极笔,并免官,其余死斥者甚众。高祖书与邺下诸贵曰:『崔暹昔事家弟,为定州长史,佐吾儿开府谘议,及迁左丞、吏部郎,吾未知其能也。始居宪台,乃尔纠劾咸阳王、司马令□,是吾对门布衣之旧,尊贵亲昵无过二人,同时获罪,吾不能救。诸君其慎之。』高祖如京师,群官迎于紫陌,高祖握暹手而劳之曰:『往前朝廷岂无法官?而天下贪婪,莫肯纠劾。中尉尽心为国,不避豪』强遂使远迩肃清,群公奉法,冲锋陷阵,大有其人,当官正色,今始见之。今荣华富贵,直是中尉自取。高欢父子无以相报,赐暹良马,使骑之以从,且行且语。暹下拜,马惊走,高祖亲为拥之而授辔。魏帝宴于华林园,谓高祖曰:“自顷朝贵牧守令长,所在百司多有贪暴侵削下人,朝廷之中有用心公平,直言弹劾不避亲戚者,王可劝酒。”高祖降□跪而言曰:“唯御史中尉崔暹一人,谨奉明旨,敢以酒劝,并臣所射赐物千匹,乞回赐之。”帝曰:“崔中尉为法道俗整齐。”暹谢曰:“此自陛下风化所加,大将军臣澄劝奖之力。”世宗退谓暹曰:“我尚畏暹,何况余人?”由是威名日盛,内外莫不畏服。高祖崩未发丧,世宗以暹为度支尚书兼仆射,委以心腹之寄。暹忧国如家,以天下为己任。世宗车服过度,诛戮变常,言谈进止或有亏失,暹每厉色极言,世宗亦为之止。有囚数百,世宗欲尽诛之,每催文帐,暹故缓之不以时进,世宗意释,竟以获免。自出身从官,常日晏乃归,侵晓则与兄弟问母之起居,暮则尝食视寝,然后至外斋对亲宾,一生不问家事。魏梁通和,要贵皆遣人随聘使交易,暹惟寄求佛经。梁武帝闻之,为缮写以幡花宝盖赞呗送至馆焉。然而好大言调戏无节,密令沙门明藏着《佛性论》而署己名,传诸江表。
子达拿年十三,暹命儒者权会教其说《周易》两字,乃集朝贵名流,令达拿升高座开讲。赵郡睦仲让阳屈服之,暹喜擢奏为司徒中郎。邺下为之语曰:“讲义两行得中郎。”此皆暹之短也。显祖初嗣霸业,司马子如等挟旧怨,言暹罪重,谓宜罚之。高隆之亦言宜宽政网,去苛察法官,黜崔暹则得远近人意。显祖从之,及践祚,谮毁之者犹不息。帝乃令都督陈山提等搜暹家,甚贫匮,唯得高祖世宗与暹书千余纸,多论军国大事。帝叹赏之,仍不免众口,乃流暹于马城。昼则负土供役,夜则置地牢,岁余,奴告暹谋反,□赴晋阳,无实,释而劳之。寻迁太常卿。帝谓群臣曰:「崔太常清正,天下无双,卿等不及。」初,世宗欲以妹嫁暹子,而会世宗崩,遂寝。至是,群臣燕于宣光殿,贵戚之子多在焉。显祖历与之语于坐上,亲作书与暹曰:「贤子达拿,甚有才学。亡兄女乐安公主,魏帝外甥,内外敬待,胜朕诸妹。思成大兄宿志,乃以主降达拿。」天保末,为右仆射。帝谓左右曰:「崔暹谏我饮酒过多,然我饮酒何所妨?」常山王私谓暹曰:「至尊威严,多醉,太后尚不能致言,吾兄弟亦杜口,仆射独犯颜,内外深相感愧。」十年,暹以疾卒,帝抚灵而哭,赠开府。达拿温良清谨,有识学,少历职为司农卿。入周,谋反伏诛。天保初,显祖尝问乐安公主:「达拿于汝何似?」答曰:「甚相敬重,唯阿家憎儿。」显祖召达拿母入内,杀之,投尸漳水。齐灭,达拿杀主以复雠。隋
李谔按《隋书》本传,谔字士恢,赵郡人也。好学,解属文。仕齐,为中书舍人,有口辩。每接对陈使。周武帝平齐,拜天官都上士。谔见高祖有奇表,深自结纳。及高祖为丞相,甚见亲待,访以得失。于时兵革屡动,国用虚耗,谔上《重谷论》以讽焉。高祖深纳之。及受禅,历比部、考功二曹侍郎,赐爵南和伯。谔性公方,明达世务,为时论所推。迁治书侍御史。上谓群臣曰:「朕昔为大司马,每求外职,李谔陈十二策,苦劝不许。朕遂决意在内,今此事业,谔之力也。」赐物二千段。谔见礼教雕敝,公卿薨亡,其爱妾侍婢,子孙辄嫁卖之,遂成风俗。谔上书曰:「臣闻追远慎终,民德归厚,三年无改,方称为孝。如闻朝臣之内,有父祖亡没,日月未久,子孙无赖,便分其妓妾,嫁卖取财,有一于兹,实损风化。妾虽微贱,亲承衣履,服斩三年,古今通式,岂容遽褫衰绖,强傅铅华,泣辞灵几之前,送付他人之室。凡在见者,犹致伤心,况乎人子,能堪斯忍?复有朝廷重臣,位望通贵,平生交旧,情若弟兄,及其亡没,杳同行路。朝闻其死,夕规其妾,方便求娉,以得为限,无廉耻之心,弃友朋之义。且居家理治,可移于官,既不正私,何能赞务?」上览而嘉之,五品以上妻妾不得改醮,始于此也。谔又以属文之家,体尚轻薄,递相师效,流宕忘反,于是上书曰:「臣闻古先哲王之化民也,必变其视听,防其嗜欲,塞其邪放之心,示以淳和之路。五教六行为训民之本,《诗》《书》《礼》《易》为道义之门。故能家复孝慈,人知礼让,正俗调风,莫大于此。其有上书献赋,制诔镌铭,皆以褒德序贤,明勋证理,苟非惩劝,义不徒然。降及后代,风教渐落,魏之三祖,更尚文词,忽君人之大道,好雕虫之小艺,下之从上,有同影响,竞骋文华,遂成风俗。江左齐、梁,其弊弥甚,贵贱贤愚,唯务吟味,遂复遗理存异,寻虚逐微,竞一韵之奇,争一字之巧,连篇累牍。」不出月露之形,积案盈箱,唯是风云之状,世俗以此相高,朝廷据兹擢士。禄利之路既开,爱尚之情愈笃。于是闾里童昏,贵游总丱,未窥六甲,先制五言。至如羲皇、舜禹之典,伊、傅、周、孔之说,不复关心,何尝入耳?以傲诞为清虚,以缘情为勋绩,指儒素为古拙,用词赋为君子。故文笔日繁,其政日乱,良由弃大圣之轨模,构无用以为用也。损本逐末,流遍华壤,递相师祖,久而愈扇。及大隋受命,圣道聿兴,屏出轻浮,遏止华伪。自非怀经抱质,志道依仁,不得引预搢绅,参□缨冕。开皇四年,普诏天下,公私文翰,并宜实录。其年九月,泗州刺史司马幼之文表华艳,付所司治罪。
自是公卿大臣,咸知正路,莫不钻仰坟素,弃绝华绮,择先王之令典,行大道于兹世。如闻外州远县,仍踵敝风,选吏举人,未遵典则。至有宗党称孝,乡曲归仁,学必典谟,交不苟合,则摈落私门,不加收齿。其学不稽古,逐俗随时,作轻薄之篇章,结朋党而求誉,则选充吏职,举送天朝。盖由县令、刺史未行风教,犹挟私情,不存公道。臣既忝宪司,职当纠察,若闻风即劾,恐挂网者多,请勒诸司,普加搜访,如有此者,具状送台。谔又以当官者好自矜伐,复奏曰:臣闻舜戒禹云:“汝惟不矜,天下莫与汝争能;汝惟不伐,天下莫与汝争功。”言偃乂云:“事君数,斯辱矣;朋友数,斯疏矣。”此皆先哲之格言,后王之轨辙。然则人臣之道,陈力济时,虽勤比大禹,功如师望,亦不得厚自矜伐,上要君父。况复功无足纪,勤不补过,而敢自陈勋绩,轻于听览?世之丧道,极于周代,下无廉耻,上使之然。用人惟信其口,取士不观其行。矜夸自大,便以干济蒙擢;谦恭静退,多以恬嘿见遗。是以通表陈诚,先论己之功状;承颜敷奏,亦道臣最用心。自衒自媒,都无惭耻之色;强干横请,唯以干没为能。自隋受命,此风顿改,耕夫贩妇无不革心,况乃大臣?仍遵敝俗。如闻刺史入京朝觐,乃有自陈勾检之功,喧诉□墀之侧,言辞不逊,高自称誉,上黩冕旒,特为难恕。凡如此辈,具状送台,明加罪黜,以惩风轨。上以谔前后所奏,颁示天下,四海靡然向风,深革其弊。谔在职数年,务存大体,不尚严猛,由是无刚謇之誉,而潜有匡正多矣。邳公苏威以临道店舍,乃求利之徒,事业污杂,非敦本之义,遂奏高祖,约遣归农,有愿依旧者,所在州县录附市籍,仍撤毁旧店,并令远道,限以时日。正值冬寒,莫敢陈诉。谔因别使,见其如此,以为四民有业,各附所安,逆旅之与旗亭,自古非同一概,即附市籍于理不可,且行旅之所依托,岂容一朝而废,徒为劳扰于事非宜,遂专决之,并令依旧,使还诣阙,然后奏闻。高祖善之,曰:“体国之臣,当如此矣。”以年老出拜通州刺史,甚有惠政,民夷悦服。后三岁卒官,有子四人:大体、大钧,并官至尚书郎。世子大方袭爵,最有材品。大业初判内史舍人,帝方欲任之,遇卒。柳彧按《隋书》本传,彧字幼文,河东解人也。七世祖卓,随晋南迁,寓居襄阳。父仲礼,为梁将,败归周,复家本土。彧少好学,颇涉经史。周大冢宰宇文护引为中外府记室,久而出为宁州总管掾。武帝亲总万机,彧诣阙求试,帝异之,以为司武中士,转郑令。平齐之后,帝大赏从官,留京者不预。彧上表曰:「今太平告始,信赏宜明,酬勋报劳务先有本。
屠城破邑,出自圣规;斩将搴旗,必由圣略。若负戈擐甲,征扞劬劳,至于镇抚国家,宿卫为重,俱□成算,非专己能。留从事同功劳,须等皇太子以下,实有守宗庙之功。昔萧何留守,茅土先于平阳;穆之居中,没后犹蒙优策。不胜管见,奉表以闻。」于是留守并加泛级。高祖受禅,累迁尚书虞部侍郎,以母忧去职。未几,起为屯田侍郎,固让弗许。时制三品已上,门皆列戟。左仆射高颎子弘德,封应国公,申牒请戟。彧判曰:「仆射之子,更不异居,父之戟槊,已列门外。尊有压卑之义,子有避父之礼,岂容外门既设,内合又施?」事竟不行。颎闻而叹伏。后迁治书侍御史,当朝正色,甚为百寮之所敬惮。上嘉其婞直,谓彧曰:「大丈夫当立名于世,无容容而已。」赐钱十万,米百石。于时刺吏多任武将,类不称职。彧上表曰:「方今天下太平,四海清谧,共治百姓,须任其才。昔汉光武,一代明哲,起自布衣,备知情伪,与二十八将披荆棘定天下。及功成之后,无所职任。伏见诏书,以上柱国和平子为杞州刺史,其人年垂八十,锺鸣漏尽,前任赵州,暗于职务,政由群小,贿赂公行,百姓吁嗟,歌谣满道。乃云『老禾不早杀,余种秽良田』。古人有云:『耕当问奴,织当问婢』,此言各有所能也。平子弓马武用,是其所长;治民莅职,非其所解。至尊思治,无忘寝兴,如谓优老尚年,自可厚赐金帛;若令刺举,所损殊大。臣死而后已,敢不竭诚。」上善之,平子竟免。有应州刺史唐君。明居母丧,娶雍州长史库狄士文之从父妹,彧劾之曰:“臣闻天地之位既分,夫妇之礼斯着,君亲之义生焉,尊卑之教攸设。是以孝惟行本,礼实身基,自国刑家,率由是道。窃以爱敬之情,因心至切,丧纪之重,人伦所先。君明钻燧虽改,在文无变,忽劬劳之痛,成嬿尔之亲,冒此苴缞,命彼褕翟,不义不昵。《春秋》载其将亡,无礼无仪;《诗人》欲其遄死。士文赞务神州,名位通显,整齐风教,四方是则。弃二姓之重匹,违六礼之轨仪,请禁锢终身,以惩风俗。”二人竟坐得罪。隋承丧乱之后,风俗颓坏,彧多所矫正,上甚嘉之。又见上勤于听受,百寮奏请多有烦碎,因上疏谏曰:“臣闻自古圣帝,莫过唐虞,象地则天,布政施化,不为丛脞,是谓钦明。语曰:‘天何言哉?四时行焉。’故知人君出令诫,在烦数。是以舜任五臣,尧咨四岳,设官分职,各有司存,垂拱无为,天下以治。所谓劳于求贤,逸于任使。又云:‘天子穆穆,诸侯皇皇。’此言君臣上下,体裁有别。比见四海一家,万机务广,事无大小,咸关圣听。陛下留心治道,无惮疲劳,亦由群官惧罪,不能自决,取判天旨。
闻奏过多,乃至营造细小之事,出给轻微之物,一日之内,酬答百司,至乃日旰忘食,夜分未寝,动以文簿,忧劳圣躬。伏愿思臣至言,少减烦务,以怡神为意,以养性为怀,思武王安乐之义,念文王勤忧之理。若其经国大事,非臣下裁断者,伏愿详决;自余细务,责成所司,则圣体尽无疆之寿,臣下蒙覆育之赐也。”上览而嘉之,后以忤旨免,未几复令视事。因谓彧曰:“无改尔心。”以其家贫,敕有司为之筑宅。因曰:“柳彧正直士,国之宝也。”其见重如此。右仆射杨素当涂显贵,百寮慑惮,无敢忤者。尝以少谴,敕送南台。素恃贵,坐彧□彧从外来,见素如此,于阶下端笏整容,谓素曰:“奉敕治公之罪。”素遽下彧,据案而坐,立素于庭,辩诘事状。素由是衔之。彧时方为上所信任,故素未有以中之。彧见近代以来,都邑百姓每至正月十五日作角抵之戏,递相夸竞,至于糜费财力。上奏请禁绝之曰:「臣闻昔者明主训民治国,率履法度,动由礼典,非法不服,非道不行。道路不同,男女有别,防其邪僻,纳诸轨度。窃见京邑爰及外州,每以正月望夜,充街塞陌,聚戏朋游,鸣鼓聒天,燎炬照地。人戴兽面,男为女服,倡优杂伎,诡状异形,以秽嫚为欢娱,用鄙为笑乐。内外共观,曾不相避。高棚跨路,广幕陵云,袨服靓车马,填噎肴醑肆陈,丝竹繁会,竭赀破产,竞此一时,尽室并拿,无问贵贱,男女混杂,缁素不分。秽行因此而生,盗贼由斯而起,浸以成俗,实有由来。因循敝风,曾无先觉,非益于化,实损于民。请颁行天下,并即禁断。」康哉雅颂,足美盛德之形容;鼓腹行歌,自表无为之至乐。敢有犯者,请以故违敕论。诏可其奏。是岁持节巡省河北五十二州,奏免长吏赃污不称职者二百余人,州县肃然,莫不震惧。上嘉之,赐绢布二百匹,毡三十领,拜仪同三司。岁余,加员外散骑常侍,治书如故。仁寿初,复持节巡省太原道十九州。及还,赐绢百五十匹。彧尝得博陵李文博所撰《治道集》十卷,蜀王秀遣人求之,彧送之于秀。秀复赐彧奴婢十口。及秀得罪,杨素奏彧以内臣交通诸侯,除名为民,配戍怀远镇。行达高阳,有诏征还。至晋阳,值汉王谅作乱,遣使驰召彧,将与计事。彧为使所逼,初不知谅反,将入城而谅反形已露。彧度不得免,遂诈中恶不食,自称危笃。谅怒,囚之。及谅败,杨素奏彧心怀两端,以候事变,迹虽不反,心实同逆,坐徙敦煌。杨素卒后,乃自申理,有诏征还京师,卒于道。陆知命按《隋书》本传,知命字仲通,吴郡富春人也。父敖,陈散骑常侍。知命性好学,通识大体,以贞介自持。
释褐陈始兴王行参军,后历太学博士、南狱正。及陈灭,归于家。会高智慧等作乱于江左,晋王广镇江都,以其三吴之望,召令讽谕反者。知命说下贼十七城,得其渠帅陈正绪、萧思行等三百余人。以功拜仪同三司,赐以田宅,复用其弟恪为汧阳令。知命以恪非百里才,上表陈让,朝廷许之。时见天下一统,知命劝高祖都洛阳,因上《太平颂》以讽焉,文多不载。数年不得调,诣朝堂上表,请使高丽曰:「臣闻圣人当扆,物色刍荛,匹夫奔踶,或陈狂瞽。伏愿暂辍旒纩,览臣所谒。昔轩辕驭历,既缓夙沙之诛;虞舜握图,犹稽有苗之伐。陛下当百代之末,膺千载之期,四海廓清,三边底定。唯高丽小竖,狼顾燕垂。王度含弘,每怀遵养者,良由恶杀好生,欲谕之以德也。臣请以一节宣示王风,使彼君臣面缚阙下。」书奏,天子异之。岁余,授普宁镇将。人或言其正直者,由是待诏于御史台。炀帝嗣位,拜治书侍御史,□然正色,为百寮所惮。帝甚敬之。后坐事免,岁余复职。时齐王暕颇骄纵,昵近小人,知命奏劾之,暕竟得罪,百寮震栗。辽东之役,为东暆道受降使者,卒于师,时年六十七,赠御史大夫。唐一
杜淹按《唐书·杜如晦传》:如晦叔父淹,字执礼,材辩多闻,有美名。隋开皇中,与其友韦福嗣谋曰:“上好用隐民苏威,以隐者召,得美官,乃共入太白山为不仕者。”文帝恶之,谪戍江表,赦还。高孝基为雍州司马,荐授承奉郎,擢累御史中丞。王世充僭号,署少吏部,颇亲近用事。洛阳平,不得调,欲往事隐太子。时封伦领选,以谂房元龄,元龄恐失之,白秦王引为天策府兵曹参军、文学馆学士。尝侍宴赋诗,尤工,赐银锺。庆州总管杨文干反,辞连太子,归罪淹及王珪、韦挺,并流越嶲。王知其诬,饷黄金三百两。及践祚,召为御史大夫,封安吉郡公,食四百户。淹建言:“诸司文案稽期,请以御史检促。”太宗以问仆射封伦,伦曰:“诸官各以其事治,御史劾不法而索按求疵,是太苛且侵官。”淹默然。帝曰:“何不申执?”对曰:“伦所引国大体,臣伏其议,又何言?”帝悦,以资博练。帝敕东宫仪典簿最悉,听淹裁订。俄检校吏部尚书,参预朝政。所荐嬴四十人,后皆知名。尝曰:“郅怀道可用。”帝问状,淹曰:“怀道及隋时位吏部主事,方炀帝幸江都,群臣迎阿,独怀道执不可。”帝曰:“卿时何云?”曰:“臣与众。”帝折曰:“事君有犯无隐,卿直怀道者何不谠言?”谢曰:“臣位下,又顾谏不从,徒死无益。”帝曰:“内以君不足谏,尚何仕食隋粟,忘隋事忠乎?”因顾群臣:“公等谓何?”王珪曰:“比干谏而死,孔子称仁;泄冶谏亦死,则曰‘民之多僻,无自立辟禄重责深’,从古则然。”帝笑曰:“卿在隋不谏,宜置世充亲任,胡不言?”对曰:“固尝言,不见用。”帝曰:“世充愎谏饰非,卿若何而免?”淹辞穷不得对。帝勉曰:“今任卿已可,有谏未答?”曰:“愿死无隐。”贞观二年,疾,帝为临问,卒,赠尚书右仆射,谥曰襄。始淹典二职,贵重于朝矣,而亡清白名,获讥当世。子敬同袭爵,官至鸿胪卿。韦挺按《唐书》本传,挺,京兆万年人。父冲,仕隋,为民部尚书。挺少与隐太子善。高祖平京师,署陇西公府祭酒,累迁太子左卫骠骑检校左卫率。太子遇之厚,宫臣无与比。武德七年,帝避暑仁智宫,或言太子与宫臣谋逆,又庆州刺史杨文干坐大逆诛,辞连东宫。帝专责宫臣,由是挺与杜淹、王珪等皆流越嶲。未几,召拜主爵郎中。贞观初,王珪数荐之,迁尚书右丞,历吏部、黄门侍郎,拜御史大夫,扶阳县男。太宗谓挺曰:“卿之任大夫,独朕意,左右无为卿地者。”挺曰:“臣驽下,不足以辱高位,且非勋非旧,而在藩邸故僚上,愿后臣以劝立功者。”不听。是时承隋大乱,风俗薄恶,人不知教。
挺上疏曰:“父母之恩,昊天罔极,创巨之痛,终身何已。今衣冠上族,辰日不哭,谓为重丧;亲宾来吊,辄不临举。又闾里细人,每有重丧,不即发问,先造邑社,待营办具,乃始发哀,至假车乘,雇棺椁以荣送葬。既葬,邻伍会集,相与酣醉,名曰出孝。夫妇之道,王化所基,故有三日不息烛,不举乐之感。今婚嫁之初,杂奏丝竹,以穷宴欢,官司习俗弗为条禁。望一切惩革,申明礼宪。”俄复为黄门侍郎,兼魏王泰府事。时泰有宠,太子多过失,帝密欲废立,语杜正伦,正伦以漏言贬。帝谓挺曰:“不忍复置卿于法,改太常卿。”初,挺为大夫时,马周为监察御史,挺不甚礼。及周为中书令,帝欲湔拭用之,周言挺佷于自用,非宰相器,遂止。帝将讨辽东,择主饷运者,周言挺才任粗使,帝谓然。挺父故为营州总管,尝经略高丽,故札藏家,挺上之。帝悦曰:“自幽距辽二千里无州县,吾军靡所仰食,卿为朕图之。苟吾军用不乏,是公之功。其自择文武官四品十人为子使,取幽、易、平三州锐士,若马各三百以从。”即诏河北列州皆取挺节度,许以便宜。帝亲解貂裘及中厩马赐之。挺遣燕州司马王安德行渠作漕舻,转□自桑。干水抵卢思台,行八百里,渠塞不可通。挺以方苦寒,未可进,遂下米台侧廥之,待冻泮乃运,以为解。即上言:“度王师至,食且足。”帝不悦,曰:“兵宁拙速,无工迟。我明年师出,挺乃度他岁运何哉?”即诏繁畤令韦怀质驰按。怀质还劾:“挺在幽州日,置酒弗忧职,不前视渠长利,即造船行粟绵八百里。”乃悟非是,欲进则不得还,且水涸。六师所须,恐不如陛下之素。帝怒,遣将作少监李道裕代之,敕治书侍御史唐临驰传械挺赴洛阳,废为民,使白衣从帝破盖牟城。诏挺将兵镇守,示复用。城与贼新城接,日夜转斗无休。时挺以失职内不平,作书谢所善公孙常。常善数者也,以他事系,投缳死。索□中得挺书,言所屯危蹙,意怨望,贬象州刺史。岁余卒,年五十八。子待价,万石。唐临。按《唐书》本传,临字本德,京兆长安人,周内史瑾之孙,其先自北海内徙。武德初,隐太子讨王世充,临以策进说太子,引直典书坊,授右卫率府铠曹参军。太子废,出为万泉丞。有轻囚久系,方春农事兴,临说令可且出囚,使就畎亩,不许。临曰:“有所疑,丞执其罪,令移疾。”临悉纵归,与之约囚如期还。再迁侍御史。大夫韦挺责着位不肃,明日,挺越次与江夏王道宗语,临进曰:“王乱班。”道宗曰:“与大夫语,何至尔?”临曰:“大夫亦乱班。”挺失色,众皆悚伏。俄持节按狱交州,出冤系三千人。
累迁大理卿。高宗尝录囚,临占对无不尽,帝喜曰:“为国之要在用法,刻则人残,宽则失有罪,惟是折中以称朕意。”他日复讯余司断者,辄纷诉不已,独临所讯无一言。帝问故,答曰:“唐卿断囚不冤,所以绝意。”帝叹曰:“为狱者固当若是。”乃自述其考曰:“形若死灰,心若铁石。”云永徽元年,拜御史大夫。萧龄之尝任广州都督,受赇当死,诏群臣议,请论如法,诏戮于朝堂。临建言:“群臣不知天子所以议之之意,在律有八:王族戮于隐,议亲也;刑不上大夫,议贵也。今龄之贪赃狼扈,死有余咎,陛下以异于他囚,故议之。有司又令入死,非尧舜所以用刑者,不可为后世法。”帝然之,龄之齐高帝五世孙,由是免死。临累迁吏部尚书。初,来济谪台州,李义府谪普州,临奏许袆为江南巡察使,张伦剑南巡察使。袆与济善,而伦与义府有隙。武后常右义府,察知之,谓临遣所私督其过,坐免官。起为潮州刺史,卒,年六十。临俭薄寡欲,不好治第宅,性旁通,专务掩人过,见妻子必正衣冠。柳范按《唐书·柳泽传》:泽从祖范奭。范,贞观中为侍御史,时吴王恪好田猎,范弹治之。太宗曰:「权万纪不能辅道恪,罪当死。」范进曰:「房元龄事陛下,犹不能谏止畋猎,岂宜独罪万纪?」帝怒,拂衣起。顷之,召谓曰:「何廷折我?」范谢曰:「主圣则臣直,陛下仁圣,敢不尽愚?」帝乃解。高宗时,历尚书右丞,扬州大都督府长史。王义方按《唐书》本传,义方,泗州涟水人,客于魏,孤且窭,事母谨甚,淹究经术,性謇特,高自标树。举明经,诣京师。客有徒步疲于道者,自言父宦远方,病且革,欲往省,困不能前,义方哀之,解所乘马以遗,不告姓名去。由是誉振一时,不肯造请贵势。太宗使宰相听其论,于是尚书外郎独孤悊以儒显,给事中许敬宗推悊确论,义方引逮百家异同,连拄悊,直出其上。左右为悊不平,辄罢。会补晋王府参军,直弘文馆。魏征异之,欲妻以夫人之侄,辞不取。俄而征薨,乃娶。人问其然,曰:“初不附宰相,今感知己故也。”素善张亮,亮抵罪,故贬吉安丞。道南海,舟师持酒脯请福,义方酌水誓曰:“有如忠获戾,孝见尤,四维廓氛,千里安流。神之听之,无作神羞。”是时盛夏,涛雾蒸涌,既祭,天云开露。人壮其诚。吉安介蛮夷,梗悍不驯,义方召首领,稍选生徒,为开陈经书,行释奠礼,清歌吹钥,登降跽立,人人悦顺。久之,徙洹水丞。而亮兄子皎自朱崖还,依义方,将死,诿妻子,愿以尸归葬。义方许之。以皎妻少,故与之誓于神,使奴负柩,辍马载皎妻,身步从之。
既葬,皎原武归,妻其家,而告亮墓,乃去。迁云阳丞。显庆元年,擢侍御史。不再旬,会李义府纵大理囚妇淳于,迫其丞毕正义缢死,无敢白其奸。义方自以兴县属不三时拜御史,且疾当世附离匪人以欺朝廷,内决劾奏,意必得罪,即问计于母。母曰:“昔王母伏剑成陵之谊,汝能尽忠,吾愿之死不恨。”义方即上言:“天子置公卿大夫士,欲水火相济,盐梅相成,不得独是独非也。昔尧失之四凶,汉高祖失之陈豨,光武失之逢萌,魏武失之张邈,彼圣杰之主,然皆失于前而得于后。今陛下抚万邦而有之,蛮区夷落,罪无□罚,况辇毂下,奸臣肆虐乎?杀人灭口,此生杀之柄,不自主出而下移佞臣,履霜坚冰,弥不可长。请下有司杂治正义死状,即具法。”冠对仗,叱义府下跪,读所言。帝方安,义府狡佞,恨义方以孤士触宰相,贬莱州司户参军。岁终不复调,往客昌乐,聚徒教授。母丧,隐居不出,卒年五十五。义方为御史时,买第后数日,爱庭中树,复召主人曰:「此佳树,得无欠偿乎?」又予之钱,其廉不贪,类此。始魏征爱其材也,每恨太直,后卒以疾恶不容于时。既死,门人员半千、何彦先,行丧,莳松柏冢侧三年乃去。彦先,齐州全节人,武后时,位天官侍郎。韩琬按《唐书·韩思彦传》:思彦子琬,字茂贞,喜交酒徒,落魄少崖检,有姻劝举茂才,名动里中。刺史行乡饮饯之,主人扬觯曰:「孝于家,忠于国,今始充赋,请行无算爵。」儒林荣之。擢第,又举文艺优长、贤良方正,连中,拜监察御史。景云初,上言:「国安危在于政,政以法暂安焉,必危;以德始不便焉,终治。夫法者,智也;德者,道也。智,权宜也;道,可以久大也。故以智治国,国之贼;不以智治国,国之福。贞观、永徽之间,农不劝而耕者众,法施而犯者寡,俗不偷薄,器不污窳。吏贪者士耻,同列忠正清白者比肩而立。罚虽轻而不犯,赏虽薄而劝。位尊不倨,家富不奢。学校不厉而勤,道佛不惩而戒。土木质厚,裨贩弗蚩。其故奈何?杂以皇道也。自兹以来,任巧智,斥謇谔,趋势者进,守道者退。谐附者无黜剥之忧,正直者有后时之叹。人趋家竞,风俗沦替。其故奈何?行以霸道也。贞观、永徽之天下,亦今日天下,淳薄相反,由治则然。夫巧者知忠孝为立身之阶,仁义为百行之本,托以求进口,是而心非,言同而意乖。陛下安能尽察哉?贪冒者谓能,清贞者谓孤,浮沉者为黠,刚正者为愚。位下而骄,家贫而奢。岁月渐渍,不救其弊。何由变浮之淳哉?不务省事而务捉搦。夫捉搦者,法也。法设而滋,草滋章则盗贼多矣。法而益国,设之可也。
比法令数改,或行未见益,止未知损。譬奕者,一□为善,而复之者愈善。故曰:设法不如息事,事息则巧不生。圣人防乱未然,天下何由不治哉?」永淳时,雍丘令尹元贞坐妇女治道,免官。今妇夫女役常不知怪。调露时,河内尉刘宪父丧,人有请其员者,有司以为名教不取。今谓为见机。太宗朝,司农以市木橦倍价扺罪,大理孙伏伽言:「官木橦贵,故百姓者贱。臣见司农识大体,未闻其过。」太宗曰:「善。」今和市颛刻剥,名为和而实夺之。往者,学生、佐史、里正,每一员阙拟。者十人,今当选者亡匿以免,往选司从容有礼,今如仇敌;贾贩往官,将代储什物,俟其至今交罢,执符纷竞,校在亡往;商贾出入万里,今市井至失业;往家藏镪积粟相夸,今匿赀示羸以相尚;往夷狄款关,今军屯积年;往召募人贾其勇,今差勒阖宗逃亡;往仓储盈衍,今所在空虚。夫流亡之人,非爱羁旅忘桑梓也,敛重役亟,家产已空,邻伍牵连,遂为游人,穷诈而犯禁,救死而抵刑。夫乱绳已结,急引之则不可解,今刻薄吏能结者也,举劾吏能引者也,则解者不见其人。愿取奇材卓行者,量能授官。又言仕路太广,故弃农商而趋之。一夫耕,一妇蚕,衣食百人,欲储蓄有余,安可得乎?书入不报,出监河北军,兼按察使。先天中,赋绢非时,于是谷贱绢益贵,丁别二缣,人多徙亡。琬曰:「御史乃耳目官,知而不言,尚何赖?」又上言:「须报则弊已甚,移檄罢督。」乃闻诏可。开元中,迁殿中侍御史,坐事贬官,卒。李素立按《唐书》本传,素立,赵州高邑人。曾祖义深,仕北齐,为梁州刺史。父政藻,为隋水部郎,使淮南,死于盗。素立仕武德初,擢监察御史。民犯法不及死,高祖欲杀之,素立谏曰:「三尺法,天下所共有一动摇,则人无以措手足。方大业经始,奈何辇毂下先弃刑书乎?」帝嘉纳,由是恩顾特异。以亲丧解官,起授七品清要,有司拟雍州司户参军,帝曰:「要而不清。」复拟秘书郎,帝曰:「清而不要。」乃授侍御史。贞观中,转扬州大都督府司马。初,突厥铁勒部内附,即其地为瀚海都护府,诏素立领之。于是阙泥熟别部数梗边,素立以不足用兵,遣使谕降,夷人感其惠,牵马牛以献,素立止受酒一杯,归其余乃开屯田,立署次,虏益畏威。历太仆、鸿胪卿,累封高邑县侯。出为绵州刺史,永徽初,徙蒲州。将行,还所余储籺并什器于州,赍家书就道,会卒。高宗特废朝一日,谥曰平。韦思谦按《唐书》本传,思谦名仁约,以近武后父讳为嫌,遂以字行。其先出雍州杜陵,后客襄阳,更徙为郑州阳武人。八岁丧母,以孝闻。
及进士第,累调应城令,负殿不得进。官吏部尚书高季辅曰:"予始得此一人,岂以小疵弃大德邪?"擢监察御史。常曰:"御史出使,不能动摇山岳,震慑州县,为不任职。"中书令褚遂良市地,不如直,思谦劾之,罢为同州刺史。及复相,出思谦清水令,或吊之,答曰:"吾狷直触机辄发,暇恤身乎?丈夫当敢言地,要须明目张胆以报天子,焉能录录保妻子耶?"沛王府长史皇甫公义引为仓曹参军,谓曰:"公非池中物,屈公为数旬客,以重吾府。"改侍御史。高宗贤之,每召与语,虽甚倦,徙倚轩楹,犹数刻罢。疑狱剧事,多与参裁。武候将军田仁会诬奏御史张仁祎,帝廷诘仁祎,懦不得对,思谦为辨其枉,因言仁会营罔陷人不测者,词旨详畅,帝善之。仁祎得不坐。累迁右司郎中,尚书右丞,振明纲辖,朝廷肃然。进御史大夫,性謇谔,颜色庄重,不可犯,见王公未尝屈礼,或以为讥,答曰:"耳目官固当特立,雕鹗鹰鹯,岂众禽之偶?奈何屈以狎之?"帝崩,思谦扶疾入临,涕泗冰须,俯伏号绝。诏给扶侍,转司属卿,复为右肃政大夫。故事,大夫与御史钧礼,思谦独不答,或以为疑,思谦曰:"班列固有差,奈何尚姑息邪?"垂拱初,封博昌县男,同凤阁鸾台三品,转纳言,辞疾不许,诏肩舆以朝,听子孙侍以大中大夫致仕,卒,赠幽州都督。子承庆嗣立。苏□按《唐书》本传,□雍州蓝田人,中明经第,调鄠尉。时李义琰为雍州长史,鄠多讼,日至长史府,□裁决明辨,自是无诉者。义琰异之,顾听事曰:「此公坐也,恨吾齿晚,不及见。」垂拱初,为监察御史。武后杀韩鲁诸王,付□密牒按讯,□推之无状。或言□助韩鲁者,后诘之,挺议无所挠。后不悦曰:「卿大雅士,此狱不足诿卿。」即诏监军河西,五迁右司郎中。御史王弘义附来俊臣为酷,世畏疾,莫敢触其锋。会督伐材于虢,笞督过程人多死,□按奏弘义坐免。迁给事中,进左肃政台御史大夫。后营大像,白司马□糜用亿计,□上疏切谏,见纳。中宗将斩韦月将,□执据时令不可以大戮,忤三思意,改右台。俄出为岐州刺史,复为右台大夫。会节愍太子败,诏株索支党,时睿宗居藩,为狱辞牵逮,□密启保辩,亦会宰相开陈,帝感悟,多所舍贷。擢户部尚书,河内郡公,以检校太子詹事致仕,卒,年八十一,赠兖州都督,谥曰文。子晋,数岁知为文,作《八卦论》,吏部侍郎房颍叔、秘书少监王绍宗叹曰:「后来之王粲也。」举进士及大礼科,皆上第。先天中,为中书舍人。元宗监国,所下制命多晋及贾曾□定,屡献谠言,天子嘉允。出为泗州刺史,以□老请解职奉养,□卒。
历户部侍郎,袭爵,迁吏部。时宋璟兼尚书事,晋与齐澣更典二都选,既糊名校判,而晋独事赏拔,当时誉之。及裴光庭知尚书,有过官被却者,就籍以朱点头而已。晋因榜选院曰:「门下点头者,更拟。」光庭以为侮己,出晋汝州刺史,迁魏州,终太子左庶子。张廷珪按旧唐书本传,廷珪,河南济源人,其先自常州徙焉。廷珪少以文学知名,性慷慨有志尚。弱冠应制举,长安中累迁监察御史。则天税天下僧尼,出钱欲于白司马□营建大像。廷珪上疏谏曰:「夫佛者,以觉知为义,因心而成,不可以诸相见也。经云:『若以色见我,以音声求我,是人行邪道,不能见如来。』此真如之果,不外求也。陛下信心归依,发弘誓愿,壮其塔庙,广其尊容,已遍于天下久矣。盖有住于相而行布施,非最上第一希有之法。何以言之?经云:『若人满三千大千世界七宝以用布施,及恒河沙等身命布施,其福甚多。若人于此经中受持及四句偈等,为人演说,其福胜彼。』如佛所言,则陛下倾四海之财,殚万人之力,穷山之木以为塔,极冶之金以为像,虽劳则甚矣,费则多矣,而所获福不愈于一禅房之匹夫菩萨作福德,不应贪着。盖有为之法,不足高也。况此营建事殷,土木或开发盘礡,峻筑基阶,或塞穴洞通转,采斫辗压,虫蚁动盈巨亿。岂佛标坐夏之义,愍蠢动而不忍害其生哉?又役鬼不可,唯人是营。通计工匠,率多贫窭,朝驱暮役,劳筋苦骨,箪食瓢饮,晨炊星饭,饥渴所致,疾疹交集。岂佛标徒行之义,愍畜兽而不忍残其力哉?又营筑之资,僧尼是税,虽乞丐所致,而贫阙犹多,州县征输,星火逼迫,或谋计靡所,或鬻卖以充,怨声载路,和气未洽。岂佛标随喜之义,愍愚蒙而不忍夺其产哉?且边朔未宁,军装日给,天下虚竭,海内劳弊。伏惟陛下慎之重之,思菩萨之行为,利益一切众生,应如是布施,则其福德若东南西北四维上下虚空,不可思量矣。何必勤于住相,雕苍生之业,崇不急之务乎?臣以时政论之,则宜先边境,畜府库,养人力;臣以释教谕之,则宜救苦厄,灭诸相,崇无为。伏愿陛下察臣之愚,行佛之意,务以理为上,不以人废言。幸甚幸。甚则天从其言,即停所作,仍于长生殿召见,深赏慰之。景龙末,为中书舍人,再转洪州都督,仍为江南西道按察使。开元初,入为礼部侍郎。时久旱,关中饥俭,下制求直谏昌言,弘益政理者,廷珪上疏曰:「臣闻古有多难兴王,殷忧启圣者,皆以事危则志锐,情迫则思深,故能自下登高,转祸为福者也。伏见景龙之末,中宗遇祸,先天之际,凶党构谋,社稷有危于缀旒,国朝将均于绝綖。
陛下神武超代,精诚动天,再扫氛沴,六合清朗。而后上顺皇旨,俯念黔黎,高运璇衡,光膺宝箓。日月所烛之地,书轨未通之乡,无不沾濡渥恩,被服淳化。十尧九舜未足称也。明明上帝照临下土,宜锡介祉,以答鸿休。然属顷岁以来,阴阳愆候,九谷失稔,万姓阻饥,关辅之间更为尤剧,至有樵苏莫爨,粮籺靡资,不复聊生,方忧转死。偶会昌运,遘兹难否者,臣窃思之。皇天之意,将恐陛下春秋鼎盛,神圣在躬,不崇朝而建大功,自藩邸而陟元后,或简下济之道,独满雄图之志,轻虞舜而不法,思汉武以自高。是故昭见咎征,载加善诱,将欲大君日慎一日,虽休勿休,永保太和,以固邦本也。斯皇天于陛下眷顾深矣,陛下焉可不奉若休旨而寅畏哉?臣愚诚愿陛下约心削志,澄思励精,考羲农之书,敦素朴之道,登庸端士,放黜佞人,屏退后宫,减彻外厩,场无蹴踘之玩,野绝从禽之赏,休石田之远境,罢金甲之悬军,矜恤惸嫠,蠲薄徭赋,去奇伎淫巧,捐和璧隋珠,不见可欲,使心不乱,自然波清四海,尘销九域。农夫乐其业,余粮栖于亩,则和气上逼于天,虽五星连珠,两曜合璧未足多也。珍祥下降于地,虽凤凰巢阁,麒麟在郊未足奇也。或谓天之□戒不足畏者,则将上帝凭怒,风雨迷错,荒馑日甚,无以济下矣。或谓人之穷乏不足恤者,则将齐氓沮忘,亿兆携离,愁苦势极,无以奉上矣。」斯盖安危所系,祸福之源。奈何朝廷曾不是察?况今陛下受命伊始,敷政维新,卿士百寮,华夷万族,莫不清耳以听,刮目而视,延颈企踵,冀有所闻见,颙颙如也,何可怠弃典则,坐辜其望哉?再迁黄门侍郎,时监察御史蒋挺以监决杖刑稍轻,敕朝堂杖之。廷珪奏曰:「御史宪司,清望耳目之官,有犯当杀即杀,当流即流,不可决杖。士可杀,不可辱也。」时制命已行,然议者以廷珪之言为是。俄坐泄禁中语,出为沔州刺史。又历苏、宋、魏三州刺史,入为少府监,加金紫光禄大夫,封范阳男。四迁太子詹事,以老疾致仕。二十二年卒,年七十余。赠工部尚书,谥曰贞穆。廷珪素与陈州刺史李邕亲善,屡上表荐之。邕所撰碑碣之文,必请廷珪八分书之。廷珪既善楷隶,甚为时人所重。王求礼按《唐书》本传,求礼,许州长杜人。武后时,为左拾遗、监察御史。后方营明堂,雕饰谲怪,侈而不法。求礼以为:「□鸑金龙丹雘珠玉,乃商琼台、夏瑶室之比,非古所谓茅茨采椽者。自轩辕以来,服牛乘马,今辇以人负,则人代畜。」上书讥切,久不报。契丹叛使孙万荣寇河北,诏河内王武懿宗御之,懦扰不进。贼败数州,去。懿宗乃条华人为贼诖误者数百族,请诛之。
求礼劾奏曰:「诖误之人,无良边吏教习,城不完固,为虏胁制,宁素持叛心哉?懿宗拥兵数十万,闻敌至,走保城邑,今乃移祸无辜之人,不亦过乎?请斩懿宗首以谢河北。」懿宗大惧,后尽赦其人。当是时,契丹幽州馈挽屈竭,左相豆卢钦望请停京官九品以上两月俸,助军兴。求礼曰:「公禄万锺,正可辍仰禄之人,可奈何?」钦望拒不应。既奏,求礼历阶进曰:「天子富有四海,何待九品俸,使宰相夺之以济军国用乎?」姚曰:「秦汉皆有税算以佐军。」求礼不识大体,对曰:「秦汉虚天下事边,奈何使陛下效之?」后曰:「止。」久视二年三月大雨雪,凤阁侍郎苏味道等以为瑞,率群臣入贺。求礼让曰:「宰相和阴阳,而季春雨雪,乃灾也。果以为瑞,则冬月雷渠为瑞,雷邪?」味道不从。既贺者入,求礼即厉声言:「今阳气偾升,而阴冰激射,此大灾也。主荒臣佞,寒暑失序,戎狄乱华,盗贼繁兴,正官少,伪官多,百司非贿不入。使天有瑞,何感而来哉?」群臣震恐,后为罢朝。然以刚正故,官龃龉。神龙初,终卫王府参军。
都察院部名臣列传五唐二
王无竞按《唐书》本传,王无竞者,字仲列,世徙东莱,宋太尉弘之远裔,家足于财,颇负气,豪纵,擢下笔成章科,调栾城尉,三迁监察御史,改殿中。会朝宰相宗楚客、杨再思离立偶语,无竞扬笏曰:“朝礼尚敬,公等大臣不宜慢常典。”楚客怒,徙无竞太子舍人。神龙初,诋权幸,出为苏州司马。张易之等诛,坐常交往,贬广州。仇家矫制榜杀之。宋务光按《唐书》本传,务光字子昂,一名烈,汾州西河人,举进士及第,调洛阳尉,迁右卫骑曹参军。神龙元年大水,诏文武九品以上官直言极谏,务光上书曰:「后王乐闻过,罔不兴;拒谏,罔不乱。乐闻过则下情通,下情通则政无缺,此所以兴也。拒谏则群议壅,群议壅则上孤立,此所以乱也。臣尝观天人相与之际,有感必应,其间甚密,是以教失于此,变生于彼。《易》曰:『天垂象,见吉凶,圣人象之。』窃见自夏以来,水气勃戾,天下多罹其灾。洛水涨漂,损百姓。传曰:『简宗庙,废祠祀,则水不润下。』夫王者即位,必郊祀天地,严配祖宗。自陛下御极,郊庙山川不时荐见,又水者阴类,臣妾之道,气盛则水泉溢,顷虹霓纷错,暑雨滞□,阴胜之沴也。后廷近习,或有离中馈之职,以干外政,愿深思天变,杜绝其萌。又自春及夏,牛多病死,疫气浸淫。传曰:『思之不睿时,则有牛祸。』意者万机之事,陛下未躬亲乎?晁错曰:『五帝其臣不及,则自亲之。』今朝廷贤佐虽多,然莫能仰陛下清光,愿勤思法宫,凝就大化,以万方为念,不以声色为娱,以百姓为忧,不以犬马为乐。臣闻三五之君不能免淫亢,顾备御存乎人耳。灾兴细微,安之不怪,及祸变已成,骇而图之,犹水决治防,病困求药,虽复僶俯,尚何救哉?夫塞变应天,实系人事。今霖雨即闭坊门,岂一坊一市能感发天地哉?必不然矣。故里人呼坊门为宰相,谓能节宣风雨,天工人代,乃为虚设。又数年以来,公私覂竭,户口减耗,家无接新之储,国乏俟荒之蓄。陛下近观朝市,则以为既庶且富;试践闾陌,则百姓衣马牛之衣,食犬彘之食,十室而九,丁壮尽于边塞,孀孤转于沟壑,猛吏奋毒,急政破赀,马困斯佚,人困斯诈,起为奸盗,从而刑之,良可叹也。今人贫而奢不息,法设而伪不止,长吏贪冒,选举以私,稼穑之人少,商旅之人众,愿坦然更化以身。」先之雕残之后,缓其力役,久弊之极,训以敦庞。十年之外,生聚方足。臣闻太子者,君之贰,国之本,所以守器承祧,养民赞业。愿择贤能,早建储副,安社稷,慰黎元。姻戚之间,谤议所集,积疑成患,凭宠生灾,爱之适所以害之也。如武三思等,诚不宜任以机要,国家利器,庸可久假于人?
秘书监郑普思,国子祭酒叶静能,挟小道浅术,列朱紫,取银黄,亏国经,悖天道。书曰:「制治于未乱,保邦于未危。」此诚治乱安危之秋也。愿陛下远佞人,亲有德。乳保之母,妃主之家,以时接见,无令媟黩。疏奏不省。俄以监察御史巡察河南道,时滑州输丁少而封户多,每配封人皆亡命失业。务光建言:通邑大都不以封,今命侯之家专择雄奥,滑州七县而分封者五,王赋少于侯,租入家倍于输。国请以封户均余州,又请食赋附租庸,岁送停封,使息传驿之劳。不见纳。以考最进殿中侍御史,迁右台。尝荐汝州参军事李钦宪,后为名臣。卒年四十二。蒋钦绪按《唐书》本传,钦绪,莱州胶水人,颇工文辞,擢进士第,累迁太常博士。中宗始亲郊,国子祭酒祝钦明建言皇后应亚献,欲以媚韦氏,天子疑之,诏礼官议,众曲意阿循,钦绪独抗言不可,诸儒壮其节。历吏部员外郎。始,韩琬为高邮主簿,使京师,自负其才,有不遇之言,题客舍。他日,钦绪见之,笑曰:“是子叹后时耶?”久之,琬举贤良方正,钦绪擢其文异等,因谓曰:“朋友之过免未?”琬曰:“今日乃见君子之心,其务荐引士类此。”钦绪精治道,驭吏整严,虽铢秒罪不贷。出为华州长史。萧至忠自晋州被召,过钦绪,钦绪本姻家,因戒曰:“以君才,不患不见用,患非分而求耳。”至忠竟及祸。开元十三年,以御史中丞录河南囚,宣慰百姓,振穷乏,徙吏部侍郎,历汴、魏二州刺史,卒。性孤洁自守,惟与贾曾、郭利贞相友云。李杰按《唐书》本传,李杰本名务光,相州滏阳人,后魏并州刺史宝之裔孙。少以孝友着,擢明经第,解褐齐州参军事,迁累天官员外郎。为吏详敏,有治誉。以采访使行江南,时户口逋荡,细弱下户为豪力所兼。杰为设科条,区处检防,亡匿复业者十七八。神龙中,为河东巡察黜陟使,课最诸道。先天中,进陕州刺史,水陆发运使,置使自杰始。改河南尹,杰既精听断,虽行坐食饮,省治不少废。繇是府无淹事,人吏爱之。寡妇有告其子不孝者,杰物色非是,谓妇曰:“子法当死,无悔乎?”答曰:“子无状,宁其悔。”乃命市棺还敛之。使人迹妇出,与一道士语。顷持棺至,杰令捕道士,按问乃与妇私,不得逞。杰杀道士,纳于棺。河汴之交旧有梁公埭,废不治,南方漕弗通。杰召汴郑丁男复作之,不费而利入。代宋璟为御史大夫,尚衣奉御长孙昕素恶杰,遇于道内,恃元宗娅□,与所亲杨仙玉共殴辱之。杰诉曰:“败发肤痛在身,辱衣冠耻在国。”帝怒,诏斩昕等朝堂。左散骑常侍马怀素建言:“阳和月不可殊死。”乃敕杖杀之。
谢百官,降书慰杰,以护作桥陵,封武威县子。初,杰引侍御史王旭为护陵判官,旭贪赃,杰将绳之,未及发,反为所构,出为衢州刺史。迁扬州大都督府长史,复为御史劾免。开元六年卒,帝悼之,特赠户部尚书。李尚隐按《唐书》本传,尚隐其先出赵郡,徙贯万年。年二十,举明经,再调下邽主簿。州刺史姚班说其能,器之。神龙中,左台中丞侯令德为关内黜陟使,尚隐佐之,以最擢左台监察御史。于是崔湜、郑愔典吏部选,附势幸,铨拟不平。至逆用三年员阙,材廉者轧不进。俄而相踵知政事,尚隐与御史李怀让显劾其罪,湜等皆斥去。睦州刺史冯昭泰性鸷刻,人惮其强,尝诬系桐庐令李师旦二百余家为妖蛊,有诏御史覆验,皆称病不肯往。尚隐曰:「善良方蒙枉,不为申明可乎?」因请行,果推雪其冤。湜、愔复当路,乃出尚隐为伊阙令。怀让、魏令湜等伏诛。元宗知尚隐方严,由定州司马擢吏部员外郎。怀让自河阳令拜兵部员外郎,怀让蓨人,后历给事中。尚隐以将作少监营桥陵,封高邑县男。未几,进御史中丞。御史王旭招权,稍不制,仇家告其罪,尚隐穷治,具其奸赃无假借,遂抵罪。进兵部侍郎,俄出为蒲州刺史。浮屠怀照者,自言母梦日入怀生己,镂石着验,闻人冯待征等助实其言,尚隐劾处妖妄,诏流怀照播州。再迁河南尹。尚隐性刚亮,论议皆披心示诚,处事分明,御下不苛,尤详练故实,前后制令诵记略无遗。妖贼刘定高夜犯通洛门,尚隐坐不素觉,左迁桂州都督。帝遣使劳曰:「知卿忠公然国法须尔。」因赐杂彩百匹遣之。迁广州都督,五府经略使。及还,人或□金以赠,尚隐曰:「吾自性分不可易,非畏人知也。」代王丘为御史大夫,时司农陈思问引属史多小人干隐钱谷,尚隐按其违赃累巨万,思问流死岭南。改尚隐太子詹事,不阅旬,进户部尚书。前后更扬、益二州长史,东都留守,爵高邑伯。开元二十八年,以太子宾客卒,年七十五,谥曰贞。尚隐三入御史府,辄绳恶吏,不以残挚失名。所发当也,素议归重。仕官未尝以过谪,惟劾诋幸臣及坐小法左迁,复见用以。循吏终始云:「自开元二十二年置京畿采访处置等,使用中丞卢奂为之。尚隐以大夫不克使。永泰以后,大夫王翊、崔涣、李涵、崔宁、卢杞乃为之。」崔涣。按《唐书·崔元暐传》:元暐子璩,璩子涣,博综经术,长论议。十岁居父丧,毁辟加人,陆元方异之。起家亳州司功参军,还调,于是入判者千余。吏部侍郎严挺之施特榻试《彝尊铭》,谓曰:“子清庙器,故以题相命。”累迁司门员外郎。杨国忠恶不附己,出为巴西太守。
元宗西狩,迎谒于道,帝见占奏,以为明治体,恨得之晚。房管亦荐之,即日拜门下侍郎,同中书门下平章事。肃宗立,与韦见素等同赴行在,时京师未复,举选不至,诏涣为江淮宣谕选补使,收采遗逸,不以亲故自嫌,常曰:“抑才虞谤,吾不忍为。”然听受不甚精,以不职罢,为左散骑常侍,兼余杭太守,江东采访防御使。入迁吏部侍郎,集贤院待制,简淡自处,时望尤重。迁御史大夫。元载辅政,与中官董秀盘结,固宠,涣疾之,因进见,慨然论载奸。代宗曰:“载虽非重慎,然协和中外无间,然能臣也。”对曰:“和之为贵者,由礼节也,不节之以礼,焉得和?今干戈甫定,品物思乂,载为宰相,宜明制度,易海内耳目,而怙权树党,毁法为通,鬻恩为恕,附下苟容,乃幽国卑主,术臣所未喻。”帝默然。会涣兼税地青苗钱物使,以钱给百官,而吏用下直为使料,上直为百司料。载讽皇城副留守张清擿其非,诏尚书左丞蒋涣按实,且载所恶,由是贬道州刺史,卒,赠太子太傅,谥曰元。子纵崔隐甫按《唐书》本传,隐甫,贝州武城人,隋散骑侍郎儦曾孙。解褐左玉钤卫兵曹参军,迁殿中侍御史内供奉。浮屠惠范倚太平公主,胁人子女,隐甫劾状,反为所挤,贬□州司马。元宗立,擢汾州长史兼河东道支度营田使,迁洛阳令。梨园弟子胡鶵善笛,有宠,尝负罪匿禁中。帝以他事召隐甫,从容指曰:“就卿丐此人。”对曰:“陛下轻臣而重乐工,请解官再拜出。”帝遽谢,与胡鶵,隐甫杀之。有诏贳死,不及矣,赐隐甫百缣。孙佺败绩于奚,擢隐甫并州司马护边,会兄逸甫疾甚,未及行,诏责逗留下,除河南令。累拜华州刺史、太原尹,入为河南尹,居三岁,进拜御史大夫。初,台无狱,凡有囚则系大理。贞观时,李干佑为大夫,始置狱,由是中丞、侍御史皆得系人。隐甫执故事,废掘诸狱,其后患囚往来,或漏泄,复系之厨院。云台中自监察御史而下,旧皆得颛事,无所承谘。隐甫始一切令归□,乃得行。有忤意辄劾正,多贬黜者,台吏侧目,威名赫然。帝尝诏校外官岁考,异时必委曲参审,竟春未定。隐甫一日会朝集使,询逮检实,其暮皆讫,议者服其敏。帝尝谓曰:“卿为大夫,天下以为称职。”张说当国,隐甫素恶之,乃与中丞宇文融、李林甫其过不宜处位,说赐罢。然帝嫉朋党,免其官,使侍母,岁余复为大夫,迁刑部尚书兼河南尹。帝还京师,即拜东都留守,累封清河郡公,卒,赠益州大都督,谥曰忠。始,帝欲相隐甫也,谓曰:“牛仙客可与语,卿常见否?”对曰:“未也。”帝曰:“可见之。”隐甫终不诣。
他日又问,对如初,帝乃不用。子弟或问故,答曰:“吾不以其人微易之也。其材不逮中人,可与之对耶?”隐甫所至洁介自守,明吏治,在职以强正称。云杨慎矜按《唐书》本传,慎矜,隋齐王暕曾孙,祖正道,从萧后入突厥,及破颉利可汗,乃得归,为尚衣奉御。父隆礼,历州刺史,善检督吏,以严辨自名。开元初,为太府卿,封弘农郡公。时御府财物羡积如丘山,隆礼性详密,出纳虽寻尺,皆自按省。凡物经杨卿者,号无不精丽,岁常爱省数百万。任职二十年,年九十余,以户部尚书致仕,卒。慎矜沈毅任气,健而才。初为汝阳令,有治称。隆礼罢太府,元宗访其子可代父任者,宰相以慎余、慎矜慎名皆得父清白,帝喜,擢慎矜监察御史,知太府出纳。慎余太子舍人,主长安仓。慎名大理评事,为含嘉仓出纳使。被眷尤渥,慎矜迁侍御史知杂事,高置风格。始议输物有污伤,责州县偿所值,转轻赍入京师。自是天下调发始烦。天宝二年,权判御史中丞,京畿访采使,太府出纳如故。于时李林甫用事,慎矜进非其意,固让不敢拜,乃授谏议大夫兼侍御史。更以萧谅为中丞,谅争轻重不平,罢为陕郡太守。林甫知慎矜为己屈,卒授御史中丞兼诸道铸钱使。韦坚之狱,王等方文致,而慎矜依违不甚力,恨之。虽林甫亦不悦。父与慎矜外兄弟也,故与狎。及为侍御史,由慎矜所引,后迁中丞,同列慎矜犹以子侄畜之。负林甫势滋不平,会慎矜擢户部侍郎,仍兼中丞。林甫疾其得君且逼己,乃与谋陷之。明年,慎矜父冢草木皆流血,惧以问所善胡人史敬忠。敬忠使身桎梏,裸而坐林中,厌之。又言天下且乱,劝慎矜居临汝置田为后计。会婢春草有罪,将杀之,敬忠曰:“勿杀,卖之可市十牛,岁耕田十顷。”慎矜从之。婢入贵妃姊家,因得见帝,帝爱其辨惠,留宫中,寖侍左右。帝尝问所从来,婢奏为慎矜家所卖。帝曰:“彼乏钱耶?”对曰:“固将死,赖史敬忠以免。”帝素闻敬忠挟术,间质其然,婢具言敬忠夜过慎矜,坐廷中步星变,夜分乃去,又白厌胜事。帝怒而婢漏言于杨国忠。国忠方睦,阴相语,始慎矜夺职田,辱诟其母。又尝私语谶书,衔之未有发也。至闻国忠语,乃喜,且欲尝帝以取验。异时奏事数称引慎矜,帝悖然曰:“尔亲耶?毋相往来!”知帝恶甚,后见慎矜辄慢侮,不为礼。慎矜怒,乃与林甫作飞牒,告慎矜本隋后,蓄谶纬妖言,与妄人交,规复陶室。帝方在华清宫,闻之震怒,收慎矜尚书省,诏刑部尚书萧炅、大理卿李道邃、殿中侍御史卢铉、杨国忠杂讯,驰遣京兆士曹参军吉温系慎余慎名于洛阳狱,考治。
捕太府少卿张瑄致会昌传舍,劾瑄与慎矜共解图谶,榜掠不服。铉遣御史崔器索谶书于慎矜下妻卧内,得之,诟曰:“逆贼所置固密,今得矣!”以示慎矜,慎矜曰:“他日无是,今得之,吾死命矣。”夫温又诱敬忠首服,诘言慎矜不能对,有诏杖敬忠,赐慎矜瑄死,籍其家,子女悉置岭南。姻党通事舍人辛景凑、天马副监万俟承晖、闲厩使殿中监韦衢等坐窜徙者十余族,所在部送近亲不得仕京师。遣御史颜真卿驰洛阳决狱。慎余真名闻兄死,皆哭。既读诏,辍哭,慎名曰:“奉诏不敢稽死,但寡姊垂白,作数行书与别。”真卿许之,索笔曰:“拙于谋己,兄弟并命,姊老孤茕,何以堪此!”遂缢,手指天而绝。慎矜兄弟友爱,事姊如母,仪干皆秀伟,爱宾客,标置不凡,着称于时。慎名尝视叹曰:“兄弟皆六尺余,此貌此才,欲见容当世难矣,胡不使我少体弱耶?”世哀其言。宝应初,慎矜、王琚、韦坚皆复其官。赵涓按《唐书》本传,涓,冀州人。幼有文。天宝时第进士,补郾城尉,稍历台省。河南王缙引署副元帅府判官。德宗初为衢州刺史。始永泰时,禁中火,近东宫,代宗疑之。涓以监察御史为巡使,验治明谛,迹火所来,乃宦人直舍。帝在东宫,颇德之。及治衢,不为观察使韩滉所容,奏免官。帝见其名,问宰相曰:“是岂永泰时御史乎?”对曰:“然。”诏拜尚书左丞。既至,劳之曰:“卿正直,朕所自知。”乃以罪闻,不信也。命典吏部选。从狩梁,兴元元年卒,赠户部尚书。子博宣,亦擢进士第,藻翰豪迈,沈于酒,傲忽少检。陈许曲环辟署于府,久不能堪,乃诬受吴少诚金为反间,数言休咎惑众。有诏杖四十,流康州。时人冤之。李栖筠按《唐书》本传,栖筠字贞一,世为赵人。幼孤,有远度,庄重寡言,体貌轩特,喜书,多所通晓。为文章劲迅有体要,不妄交游。族子华每称有王佐才,士多慕向。始居汲共城山下,华固请举进士,俄擢高第,调冠氏主簿。太守李岘视若布衣交,迁安西、封常清节度府判官。常清被召,表摄监察御史,为行军司马。肃宗驻灵武,发安西兵,栖筠料精卒七千赴难,擢殿中侍御史。李岘为大夫,以三司按群臣陷贼者,表栖筠为详理判官,推原其人所以胁污者,轻重以情,悉心助岘,故岘爱恕之。誉一旦出,吕諲、崔器上,三迁吏部员外郎,判南曹。时大盗后,选簿亡舛,多伪冒,栖筠判析有条,吏气夺,号神明。迁山南防御观察使。会岘去相,栖筠坐所善,除太子中允,众不直,改河南令。李光□守河阳,高其才,引为行军司马,兼粮料使。改绛州刺史,擢累给事中。是时,杨绾以进士不乡举,但试辞赋浮文,非取士之实,请置五经秀才科,诏群臣议。
栖筠与贾至、李廙以绾所言为是,进工部侍郎。关中旧仰郑、白二渠溉田,而豪戚壅上游取硙利,且百所,夺农用十七。栖筠请皆彻毁,岁得租二百万,民赖其入。魁然有宰相望,元载忌之,出为常州刺史。岁仍旱,编人死徙踵路,栖筠为浚渠厮江流灌田,遂大稔。宿贼张度保阳羡西山,累年吏讨不克,至是发卒捕斩,支党皆尽,里无吠狗。乃大起学校,堂上画孝友传示诸生,为乡饮酒礼,登歌降饮,人人知劝。以治行进银青光禄大夫,封赞皇县子,赐一子官,人为刻石颂德。苏州豪士方清因岁凶,诱流殍为盗,积数万,依黟歙间阻山自防,东南厌苦。诏李光□分兵讨平之。会平卢行军司马许杲恃功,擅留上元,有窥江吴意,朝廷以创残重起兵,即拜栖筠浙西都团练观察使,图之。栖筠至,张设武备,遣辩士厚赍金币抵杲军赏劳,使士歆爱,夺其谋杲惧,悉众渡江,掠楚泗而溃,以功进兼御史大夫。则又增学庐,表宿儒,河南褚冲、吴何员等,超拜学官为之师,身执经问义,远迩趋慕,至徒数百人。又奏部豪姓多徙贯京兆,河南规脱徭科,请量产出赋,以杜奸谋,诏可。元载当国久,益恣横,代宗不能堪,阴引刚鲠大臣自助,欲收纲权以黜载。会御史大夫敬括卒,即召栖筠与河南尹张延赏择可为大夫者,延赏先至,遂代括。会李少良、陆珽等上书劾载阴事,诏御史问状,延赏称疾不敢鞫,少良、珽覆得罪死。帝殊失望,出延赏为淮南节度使,引拜栖筠为大夫。始栖筠见帝,敷奏明辩,不阿附,帝心善之,故制麻自中以授,朝廷莫知也。中外眙,栖筠素方挺,无所屈。于是华原尉侯莫陈怤以优补长安尉,当参台,栖筠物色其劳,怤色动,不能对,乃自言为徐浩、杜济、薛邕所引,非真优也。始浩罢岭南节度使,以货数十万饷载,而济方为京兆,邕吏部侍郎,三人者皆载所厚,栖筠并劾之。帝未决,会月蚀,帝问其故,栖筠曰:“月蚀修刑,今罔上行私者未得,天若以儆陛下耶?”由是怤等皆坐贬。故事,赐百官宴曲江,教坊倡顐杂侍,栖筠以任国风宪,独不往,台遂以为法。帝比比欲召相,惮载辄止,然有进用皆密访焉,多所补助。栖筠见帝依违不断,亦内忧愤,卒年五十八,自为墓志,赠吏部尚书,谥曰文献。栖筠喜奖善,而乐人攻己短,为天下士归重,不敢有所斥。称赞皇公云子吉甫段平仲按《唐书》本传,平仲字秉庸,本武威人,隋民部尚书达六世孙。擢进士第,杜佑、李复之节度淮南,连表掌书记。擢监察御史,磊落有气节,嗜酒敢言。是时德宗春秋高,躬自听断天下事,有所壅隔,群臣畏帝苛察,无敢言。平仲常曰:“上聪明神武,但臣下畏怯,自为循默尔。
使我一日得召见,宜大有开纳。”会京师旱,诏择御史、郎官开仓赈恤,平仲与考功员外郎陈归被选,同得对,粗陈赈恤事。帝察其意有所蓄,以归在侧,未言。事讫,平仲方独进,帝乃并留归,正色问之,杂以他语,平仲错牾不得言,乃谬称名。帝怒,叱去之。苍黄向幄,后归趋降,招之乃得去。由是坐废七年,然名由此显。元和初,为谏议大夫。宪宗使吐突承璀讨镇州,亟疏争不可。及还无功,又请斩之。再迁尚书右丞,朝廷有得失,未尝不论奏。世推其敢直云。终太子左庶子。薛存诚,按《唐书》本传,存诚字资明,河中宝鼎人。中进士第,擢累监察御史。元和初,讨刘辟,邮传事丛,诏以中人为馆驿使,存诚以为害体,甚奏罢之。转殿中侍御史,累迁给事中。琼林库广籍工徒,存诚曰:“此奸人羼名,以避征役,不可许。”又神策军与咸阳尉袁儋不平,诬奏之,儋被罚二□,皆执不下。宪宗悦,遣使劳之,拜御史中丞。浮屠鉴虚者,自贞元中关通赂遗,倚宦竖为奸,会坐于□杜黄裳家事,逮捕下狱。存诚穷劾之,得赃数十万,当以大辟。权近更保救于帝,有诏释之。存诚不听,明日诏使诣台谕曰:“朕须此囚面诘,非赦也。”存诚奏曰:“狱已具,陛下必欲召赦之,请先杀臣乃可,不然臣不敢奉诏。”虚卒抵死。江西监军高重昌妄劾信州刺史李位谋反,追付仗内诘状,存诚一日三表,请付位御史台。及按,果无实。未几复为给事中。会御史中丞阙,帝谓宰相曰:“持宪无易存诚者。”乃复命之。会暴卒,帝悼惜,赠刑部侍郎。存诚性和易于人无所不容,及当官,毅然不可夺。温造。按《唐书·温大雅传》:大雅四世孙佶,字辅国,以字行。安禄山乱,往见平原太守颜真卿,助为守计。李光□厚遇之。后居邺,薛嵩荐之朝,授太常丞,一谢嵩即去,屏处郊野。世雅其高节。子造,造字简舆,姿表瑰杰,性嗜书,然盛气,少所降屈,不喜为吏,隐王屋山,人号其居曰「处士墅」。寿州刺史张建封闻其名,书币招礼。造欣然曰:「可人也。」往从之。建封虽咨谋,而不敢縻以职事。及节度徐州,造谢归下邳,慨然有高世心。建封恐失造,因妻以兄子。时李希烈反,攻陷城邑,天下兵镇阴相撼逐主帅自立。德宗患之,以刘济方纳忠于朝,密诏建封择纵横士往说济,佐其必。建封强署造节度参谋使。幽州,造与济语未讫,济俯伏流涕曰:「僻陋不知天子神圣,大臣尽忠,愿率先诸侯效死节。」造还建封以闻,诏驰驲入奏。天子爱其才,问造家世及年,对曰:「臣五世祖大雅,外五世祖李绩,臣犬马之齿三十有二。」帝奇之,将用为谏官,以语泄乃止。
复去隐东都。乌重引奏,置幕府。长庆初,以京兆司录为太原、幽镇、宣谕使,召见,辞曰:「臣府县吏,也不宜行,恐四方易朝廷。」穆宗曰:「朕东宫时,闻刘总比年上书请觐,使问行期,乃不报。卿为我行喻意,无多让。」因赐绯衣。至范阳,总櫜鞬郊迎,造为开示祸福,总惧矍然,若兵在颈,由是籍所部九州入朝。还迁殿中侍御史。田弘正遇害,以起居舍人复宣慰镇州行营。顷之,李景俭以酒得过宰相,造坐与饮,出为朗州刺史,开后乡渠百里,溉田二千顷,民获其利,号「右史渠」。召授侍御史,知弹奏,请复朱衣豸冠,示外庑不听。夏州节度使李佑拜大金吾,违诏进马,造正衙抨劾,佑曰:「吾夜入蔡州擒吴元济,未赏,心动。今日胆落于温御史。」迁左司郎中,知御史杂事,进中丞。大和三年,内昭德寺火,延禁中,野狐落,野狐落者,宫人所居也,死者数百人。是日宰相两省官、京兆尹、中尉、枢密皆集,日华门督神策兵救火,所及独御史府不至。造自劾曰:「台系贼,恐人缘以构奸,申警备乃得入。」臣请入三十直,崔蠡、姚合二十直自赎。宰相劾造不待罪于朝,而自许轻比,不可听。有诏皆夺一月俸。造性刚急,人或忤己,虽贵势亦以气出其上。道遇左补阙李虞恚不避,捕从者笞辱。左拾遗舒元褒等建言:「故事,供奉官惟宰相外无所屈避。造弃蔑典礼,无所畏辱天子侍臣。凡事小而关分理者不可失,失之则乱所由生。遗补虽卑,侍臣也;中丞虽高,法吏也。侍臣见陵则恭不广,法吏自恣则法坏。」闻元和、长庆时,中丞呵止不半坊,今乃至两坊,谓之笼街。造擅自尊大,忽僭拟之嫌,请得论罪。帝乃诏台官、供奉官共道路听,先后行相值则揖。中丞传呼不得过三百步。造弹击无所回畏,威望隐然。发南曹伪官九十人,主史皆论死。迁尚书右丞,封祁县子。兴元军乱,杀李绛,众谓造可夷其乱。文宗亦以为能,乃授检校右散骑常侍、山南西道节度使,许以便宜从事。帝虑其劳费,造曰:「臣计诸道戍蛮之兵方还,愿得密诏受约束,用此足矣。」许之。命神策将董仲质、河中将温德彝合杨将刘士和从造,而兴元将卫志忠、张邳、李少直自蜀还,造喻以意,皆曰:「不敢。」二乃用八百人自从,五百人为前军。既入,前军呵护诸门。造至,欲大宴视听事,曰:「此隘狭不足享士,」更徙牙门坐定,将卒罗拜。徐曰:「吾欲闻新军去主意可悉,前旧军无得进。」劳问毕,就坐酒行。从兵合卒有觉者欲引去,造传言叱之,乃不敢动。即问军中杀绛状,志忠、邳夹阶立,拔剑传呼曰:「悉杀之。」围兵争奋,皆斩首凡八百余人,亲杀绛者醢之,号令者殊死,取百级祭绛,三十级祭死事官王景延等,余悉投之汉江。
监军杨叔元拥造靴祈哀,造以兵卫出之,诏流康州。叔元始激兵乱者。也人以造不戮为恨,以功加检校礼部尚书,赐万缣,赏其兵。入为兵部侍郎,以病自言,出东都留守。俄节度河阳,奏复怀州古秦渠枋口堰,以溉济源、河内、温、武陟四县田五千顷。召为御史大夫,方倚以相,会疾不能朝,改礼部尚书,卒,年七十,赠尚书右仆射。兄邈,弟逊。邈,长庆、太和中,累以拾遗、补阙召,不应。逊尝为邑宰,解印绶去。造子璋,璋以父荫累官大理丞。阴平吏盗官物而焚其帑,璋刺得其情,擢侍御史,赐绯衣,迁婺州刺史,以政有绩,赐金紫,徙庐、宋二州刺史。宣州逐郑熏也,崔铉调淮南兵讨之,以璋为宣州刺史,事平,拜观察使,擢武宁节度使。银刀军骄横,累将姑息,而璋政严明,惧之,相率逐璋。诏徙邠宁节度,历京兆尹。璋素强干,鉏弊豪右,慑服,加检校吏部尚书。同昌公主薨,懿宗诛医无状者,系亲属三百余人,璋与刘瞻极谏,贬振州司马,叹曰:“生不逢时,死乌足惜!”仰药死。独孤朗按《唐书·独孤及传》及子朗,字用晦,由处士辟署江西、宣歙、浙东三府。元和中,擢右拾遗,建言宜用观察使领本道盐铁,罢场监管榷吏,除百姓之患。不听,盗杀武元衡。朗请贬京兆尹,诛捕贼吏,因劝罢兵,忤宪宗意,贬兴元户曹参军。久乃拜殿中侍御史,兼史馆修撰。坐与李景俭饮,景俭使酒慢宰相,出为韶州刺史。召还,再迁谏议大夫。敬宗初,宦官殴鄠令崔发鸡于下,朗请诛首恶以正常法。王播赂权近,还判盐铁,朗连疏论执,迁御史中丞。故事,选御史皆中丞自请,时崔晃、郑居中由宰相力得监察御史,朗拒不纳,晃、居中卒改他官。侍御史李道枢醉谒朗,朗劾不虔,下除司议郎。会殿中王源植贬官,朗直其枉,书五上不报,即自劾执法不称,愿罢去。帝遣中人慰谕不许。文宗初,迁工部侍郎,出为福建观察使,创发背卒,赠右散骑常侍。薛廷老按《唐书·薛存诚传》:存诚子廷老,字商叟,及进士第,谠正有父风。宝历中,为右拾遗。敬宗政日僻,尝与舒元、李汉入合论奏曰:「比除拜不由宰司拟进,恐纲纪坏,奸邪放肆。」帝厉语曰:「更论何事?」元曰:「宫中兴作太甚。」帝色变曰:「兴作何所?」元不能对。廷老曰:「臣等以谏为职,有闻即应论奏。然见外辇材瓦绝多,知有所营。」帝曰:「已谕。」时造清思院殿中,用铜鉴三千,薄金十万饼,故廷老等恳言之。寻加史馆修撰。郑注用事,岭南节度使郑权附之,悉盗公库宝货,输注家为谢。廷老表按权罪,由是中人切齿。又论李逢吉党张权舆、程昔范不宜居谏诤官,逢吉怒。
会廷老告满百日,出为临晋令。文宗立,召为殿中侍御史。李让夷数荐之,拜翰林学士,日酣饮不持检操,帝不悦,并让夷罢之。开成三年,迁给事中,在公卿间□□不干虚誉,推为正人。卒,赠刑部侍郎。李款按《唐书·李中敏传》:中敏所善李款,字言源,长庆初第进士,为侍御史。郑注自邠宁入朝,款伏合劾奏注内通敕使,外结朝臣,往来两地,卜射赇谢。帝不省,后用事,款被斥去。注死,由仓部员外郎累迁江西观察使,终澶王傅。李甘按《唐书·李中敏传》:李甘字和鼎,长庆末第进士,举贤良方正异等,累擢侍御史。郑注侍讲禁中,求宰相,朝廷哗言将用之。甘显倡曰:"宰相代天治物者,当先德望,后文艺。"注何人,欲得宰相白麻出,我必坏之。既而麻出,乃以赵儋为鄜坊节度使。甘坐轻肆,贬封州司马。而李训内亦恶注,由是注卒不相甘,终于贬。始河南人杨牢字松年,有至行。甘方未显,以书荐于尹曰:"执事之部孝童杨牢,父茂卿从田氏府赵军反,杀田氏,茂卿死。牢之兄蜀三往索父丧,虑死不果至。牢自洛阳走常山二千里,号伏叛垒,委发羸骸,有可怜状。仇意感解,以尸还之。单缞冬月,往来太行间,冻肤皲瘃,衔哀雨血。行路稠人,为牢泣。归责其子,以牢勉之。牢为儿践操如此,未闻职事门唁而书显之,岂树风扶教意耶?且乡人能啮疽刳急亲之病,皆一时决耳,犹蒙表其闾,脱之徭。上有大礼,则差问以粟帛。今河北骄叛,万师不能攘,而牢徒步请尸,仇手与夫含腐忍疮者孰多?牢绝乳即能诗,洛阳儿曹壮于牢者,皆出其下。闻牢之赎丧,潞帅偿其费;其葬也,滑帅赙之财。斯执事之事他人,既篡之矣。即有称牢于上者,执事能无恨其后乎?"其激卬自任类此。牢后亦擢进士第。孔戢按《唐书·孔巢父传》:巢父子戢,字方举。初,父死难,诏与一子官,补修武尉,不受,以让其兄戡。擢明经,书判高等,为校书郎、阳翟尉,累迁殿中侍御史,分司东都,昭义判官。徐玫,故尝助卢从史为跋扈者,从史败,孟元阳代,欲复用之。戢移书昭义,前系玫,乃上列其状。帝怒,流玫播州。转侍御史、库部员外郎。始,朱泚以彭偃为中书舍人,偃子充符得不死,辟鄜坊府。或荐其能,召还京师。戢谓京兆尹裴武曰:「泚所下诏令,皆偃为之悖逆。子不鸟窜兽伏,乃干誉求进乎?子盍效季孙行父逐莒仆,以勉事君者。」武即逐出充符,拜京兆少尹,再迁为湖南观察使。召授右散骑常侍、京兆尹。岁旱,文宗忧甚,戢躬祠曲江池,一夕大澍,帝悦,诏兼御史大夫。卒,赠工部尚书。杨虞卿。按《唐书》本传,虞卿字师□,虢州弘农人。
父宁,有高操,谈辨可喜。擢明经,调临涣主簿。弃官还夏,与阳城为莫逆交。德宗以谏议大夫召城,城未拜诏,宁即谕与俱来。陕虢观察使李齐运表置幕府。齐运入为京兆尹,表奉先主簿,拜监察御史。坐累免。顺宗初,召为殿中侍御史,终国子祭酒。虞卿第进士,博学宏辞,为校书郎,抵淮南,委婚币焉。会陈商葬其先,贫不振,虞卿未尝与游,悉所赍助之。擢累监察御史。穆宗初立,逸游荒恣,虞卿上疏曰:「乌鸢遭害,仁鸟逝;诽谤不诛,良臣进。臣敢冒诛,献瞽言。臣闻尧舜以天下为忧,不以位为乐。况今北虏方梗,西戎弗靖,两河有疮痏之虞,五岭罹氛厉之役。人之疾苦,积下朝之制度莫修,边亡见储,国用屈固,未可以高枕而息也。陛下初临万几,宜有忧天下心。当日见辅臣、公卿、百执事,垂意以问,使四方内外灼有所闻。而听政六十日,入对延英,独三数大臣承圣问而已。他内朝臣偕入齐出,无所咨询。谏臣盈廷,忠言不闻,臣实羞之。盖主恩疏而正路塞也。公卿大臣宜朝夕燕见,则君臣情接而治道得矣。今宰臣四五人,或顷刻侍坐,鞠躬陨越,随旨上下,无能往来。此由君太尊,臣太卑故也。公卿列位,虽陟降清地,曾未奉优眷承下问。虽陛下神圣如五帝,犹宜周爰顾逮,惠以气色,使支体相成,君臣昭明。陛下求治于宰相,宰相求治于臣等,进忠若趋利,论政若诉冤,此而不治,无有也。自古天子居危思安之心同,而居安虑危之心则异,故不得皆为圣明也。」时又有衡山布衣赵知微,亦上书指言帝倡优在侧,驰骋无度,内作色荒,外作禽荒,辞颇危切。帝诏宰相慰谢,宰相因是贺天子纳谏,然不能用也。俄诏行劳西北边,还迁侍御史,改礼部员外郎,史馆修撰,进吏部会曹。史李賨等鬻伪告调官六十五员,赃千六百万以。上虞卿发其奸,賨等系御史府,而虞卿亲吏尝受二百万,亡命私奴受三十万,虞卿缚奴送狱,三司严休复、高釴、韦景休杂推,賨等皆诛死,虞卿坐不检下,免官。李宗闵、牛僧孺辅政,引为右司郎中,弘文馆学士,再迁给事中。虞卿佞柔,善谐丽,权幸倚为奸利,岁举选者皆走门下,署第注员,无不得所欲,升沉在牙颊间。当时有苏景引张元夫,而虞卿兄弟汝士、汉公为人所奔向,故语曰:“欲趋举场,问苏张,苏张犹可,三杨杀我。”宗闵待之尤厚,就党中为最能唱和者,以口语轩轾事机,故时号党魁。德裕之相,出为常州刺史。宗闵复入,以工部侍郎召,迁京兆尹。太和九年,京师讹言郑注为帝治丹,剔小儿肝心用之,民相惊扃护儿曹,帝不悦,注亦内不安,而雅与虞卿有怨,即约李训奏言,语出虞卿家。
因京兆驺伍布都下,御史大夫李固言素嫉虞卿周比,因傅左端倪,帝大怒,下虞卿诏狱。于是诸子弟自囚阙下称冤,虞卿得释,贬虔州司户参军,死。子知退、知权、擅堪、汉公皆擢进士第,汉公最显。崔咸按《唐书》本传,咸字重易,博州博平人。元和初,擢进士第,又中宏辞。郑余庆、李夷简皆表在幕府,与均礼。入朝为侍御史,处正特立,风采动一时。敬宗将幸东都,裴度在兴元,忧之,自表求觐,与章偕来。于是李逢吉当国,畏度复相,使京兆尹刘栖楚等十余人,悉力拫却之。虽度门下宾客,皆有去就意。他日,度置酒延客,栖楚曲意自解,附耳语。咸嫉其矫,举酒让度曰:「丞相乃许所由官,嗫嚅耳语,愿上罚爵。」度笑受而饮,栖楚不自安,趋出。坐上莫不壮之。累迁陕虢观察使,日与宾客僚属痛饮,未尝醒。夜分辄决事,裁剖精明,无一毫差,吏称为神。入拜右散骑常侍、秘书监。太和八年卒。咸素有高世志,造诣□远,间游终南山,乘月吟啸,至感慨泣下。诸文中,歌诗最善。狄兼谟按《唐书·狄仁杰传》:仁杰族孙兼谟,字汝谐,及进士第,辟襄阳府,使刚正有祖风。令狐楚执政,荐授左拾遗,数上书言事,历刑部郎中,蕲、邓、郑三州刺史。岁旱饥,发粟赈济,民人不流徙。改苏州,以治最擢给事中。左藏史盗度支缣帛,文宗以经赦,诏勿治,兼谟封还诏书。帝问之,对曰:“典史犯赃,不可免。”帝曰:“朕已赦其长官,吏亦宜宥,与其失信,宁失罪人。”既而曰:“后或事有不可,勿以还诏为惮。”迁御史中丞。帝曰:“御史台,朝廷纲纪,一台正则朝廷治,朝廷正则天下治。畏忌顾望,则职业废矣。卿梁公后,当嗣家声,不可不慎。”兼谟顿首谢。江西观察使吴士矩加给其军,擅用上供钱数十万,兼谟奏:“观察使为陛下守土,宣国诏条,知临戎赏士,州有定数,而与夺由已贻弊一方,为诸道觖望,请付有司治罪。”士矩由是贬蔡州别驾。历兵部侍郎,河东节度使,还为尚书左丞。武宗子岘封益王,命兼谟为傅,俄领天平节度使,辞疾以秘书监归洛阳,迁东都留守,卒。高元裕按《唐书》本传,元裕字景圭,其先盖勃海人。第进士,累辟节度府,以右补阙召,道商州。会方士赵归真擅乘驿马,元裕诋曰:“天子置驿,尔敢疾驱邪!”命左右夺之,还具以闻。敬宗视朝不时,稍稍决事禁中,宦竖恣放,大臣不得进见。元裕谏曰:“今西头势乃重,南衙枢密之权,$宰相帝颇寤而不能有所检制,人皆危之。”俄换侍御史内供奉,士始相贺。李宗闵高其节,擢谏议大夫,进中书舍人。郑注入翰林,元裕当书命,乃言:“以医术侍,注愧憾。
”及宗闵得□,元裕坐出饯,贬阆州刺史。注死,复授谏议大夫,翰林侍讲学士。庄恪太子立,择可辅导者,乃兼宾客,进御史中丞。即建言:“纪纲地官属,须选有不称职者,请罢之。”于是监察御史杜宣、柳、崔郢,侍御史魏中庸、高弘简并夺职。故事,三司监院官带御史者号外台,得察风俗,举不法。元和中,李夷因请按察本道州县,后益不职。元裕请监院御史隶本台,得专督察,诏可。累擢尚书左丞,领吏部,选出为宣歙观察使。入授吏部尚书,拜山南东道节度使,封渤海郡公。奏蠲逋赋甚众。在镇五年,复以吏部尚书召,卒于道,年七十六,赠尚书右仆射。元裕性勤约,通经术,敏于为吏,岩岩有风采,推重于时。自侍讲为中丞,文宗难其代,元裕表言:“兄少逸才可任”,因以命之,世荣其迁。少逸,长庆末为侍御史,坐失举效,贬赞善大夫,累迁谏议大夫,乃代元裕,稍进给事中,出为陕虢观察使。中人责峡石驿吏供饼恶,鞭之,少逸封饼以闻。宣宗怒,召使者责曰:“山谷间是饼,岂易具邪!”谪隶恭陵,中人皆敛手。以兵部尚书致仕,卒。元裕始名允中,大和中改今名。元裕子璩,字莹之,第进士,累佐使府,以左拾遗为翰林学士,擢谏议大夫。近世学士超省郎进官者,惟郑颢以尚主而璩以宠升。云懿宗时,拜剑南东川节度使,召拜中书侍郎,同中书门。下平章事,阅月卒,赠司空。太常博士曹邺建言:「璩宰相交游丑杂,进取多蹊径,谥法不思,妄爱曰剌,请谥为剌。」从之。李景让。按《唐书》本传,景让,字后己,赠太尉□孙也。性方毅有守。宝历初,迁右拾遗。淮南节度使王播以钱十万市朝廷欢,求领盐铁。景让诣延英,亟论不可,遂知名。沈传师观察江西,表以自副。历中书舍人、礼部侍郎,商、华、虢三州刺史。母郑,治家严,身训勒诸子。始贫乏时,治墙得积钱,僮婢奔告。母曰:「士不勤而禄,犹灾其身,况无妄而得,我何取!」亟使闭坎。景让自右散骑常侍出为浙西观察使。母问行日,景让率然对有日。郑曰:「如是,吾方有事,未及行。」盖怒其不尝告也。且曰:「己贵何庸母行!」景让重请罪,乃赦。故虽老犹加棰,敕已起,欣欣如初。尝怒牙将,杖杀之,军且谋变。母欲息众欢,召景让廷责曰:「尔填抚方面,而轻用刑,一夫不宁,岂特上负天子,亦使百岁母衔羞泉下,何面目见先大夫乎!」将鞭其背,吏大将再拜请,不许,皆泣谢乃罢。一军遂定。景让家行修治闺门,惟谨。入为尚书左丞,拜天平节度使,徙山南东道,封酒泉县男。大中中,进御史大夫。甫视事,劾免侍御史孙玉、汝监察御史卢威。
肃当朝为大夫三月,蒋伸辅政。景让名素出伸右,而宣宗择宰相,尽书群臣当选者,以名内器中,祷宪宗神御前射取之,而景让名不得。世谓除大夫百日有他官相者,谓之辱台。景让愧艴不能平,见宰相自陈。考深当代,即拜西川节度使。以病丐致仕。或谏:「公廉洁无素储,不为诸子谋邪?」景让笑曰:「儿曹讵饿死乎!」书闻,辄还东都,以太子少保分司卒,年七十二。赠太子太保,谥曰孝。性奖士类,拔孤仄,如李蔚、杨知退,皆所推引。始为左丞,蒋伸坐晏所酌酒,语客曰:「有孝于家、忠于国者,饮此。」客肃然。景让起卒爵。伸曰:「无宜于公所善。」苏涤、裴夷直皆为李宗闵、杨嗣复所擢,故景让在会昌时抑厌不迁。宣宗衔穆宗旧怨,景让建请迁敬文武三主,以犹子行为嫌,请还代宗以下主复。入庙正昭穆,事下百官议,不然乃罢,德望稍衰矣。然清素寡欲,门无杂宾。李琢罢浙西,以同里访之,避不见。及去,命斸其骗石焉。元和后,大臣有德望者,以居里显。景让宅东都乐和里,世称清德者,号乐和李公云。弟景温,字德己,历谏议大夫、福建观察使,徙华州刺史,以美政闻,累迁尚书右丞。卢当国,弟隐由博士迁水部员外郎,材下资浅,人疾其冒,无敢绳。景温不许赴省,时故事久废,景温既举职,人皆韪其正。弟景庄亦至显官。柳玭按《唐书》柳公绰传,公绰子仲郢,仲郢子玭,以明经补秘书正字,由书判拔萃,累转左补阙。高湜、马镇昭义皆表为副,擢刑部员外郎。湜贬高要尉,玭三疏申理,湜后得□,嗟叹以为其言虽自辨不加也。出为岭南节度副使,廨中橘熟,既食乃纳直于官。黄巢陷交广,逃还,除起居郎。巢入京师,奔行在,再迁中书舍人。御史中丞,文德元年,以吏部侍郎修国史,拜御史大夫。直清有父风。昭宗欲倚以相,中官谮玭烦碎,非廊庙器,乃止。坐事贬泸州刺史,卒。光化初,帝自华还,诏复官爵。玭尝述家训以戒子孙曰:「夫门地高者,一事坠先训,则异他人。虽生可以苟爵位,死不可见祖先地下。门高则自骄,族盛则人窥嫉,实蓺懿行人未必信,纤瑕微累,十手争指矣。所以修己不得不至,为学不得不坚。夫士君子生于世,己无能而望他人用,己无善而望他人爱,犹农夫卤莽种之而怨天泽不润,虽欲弗馁可乎?」余幼闻先公仆射言:「立己以孝弟为基,恭默为本,畏怯为务,勤俭为法。肥家以忍顺,保交以简恭,广记如不及,求名如傥来。□官则絜己省事,而后可以言家法。家法备,然后可以言养人。直不近祸,廉不沽名,忧与祸不偕,絜与富不并。」董生有云:「吊者在门,贺者在闾。
言忧则恐惧,恐惧则福至。」又曰:「贺者在门,吊者在闾。言受福则骄奢,骄奢则祸至。」故世族远长与命,位丰约不假问龟蓍星数,在处心行事而已。昭国里崔山南,管子孙之盛,仕族罕比。山南曾祖母长孙夫人,年高无齿。祖母唐夫人,事姑孝,每旦栉縰笄拜阶下,升堂乳姑长孙,不粒食者数年。一日病言:「无以报吾妇,冀子孙皆得如妇孝。」然则崔之门安得不大乎?东都仁和里裴尚书宽,子孙众盛,实为名阀。天后时宰相魏元同,选尚书之先为□,未成婚而魏陷罗织狱,家徙岭表。及北还,女已逾笄,其家议无。以为衣食资,愿下发为尼。有一尼自外至,曰:“女福厚丰,必有令匹,子孙将遍天下,宜北归。”家人遂不敢议。及荆门,则裴赍装以迎矣。今势利之徒,舍信誓如反掌,则裴之蕃衍,乃天之报施也。余旧府高公,先君兄弟三人,俱居清列,非速客不二羹胾,夕食龁卜瓠而已,皆保重名于世。永宁王相国涯,居位。窦氏女归,请曰:“玉工货钗,直七十万钱。”王曰:“七十万钱,岂于汝惜?但钗直若此,乃妖物也,祸必随之。”女不敢复言。后钗为冯球外郎妻首饰,涯曰:“为郎吏妻首饰,有七十万钱,其可久乎?”冯为贾相国餗门人,贾有奴颇横,冯爱贾,召奴责之,奴泣谢。未几,冯晨谒贾,贾未出,有二青衣赍银罂出,曰:“公恐君寒,奉地黄酒三杯。”冯悦,尽举之。俄病渴且咽,因卒。贾为叹息出涕,卒不知其由。明年,王、贾皆遘祸。噫!王以珍玩为物之妖,信知言矣,而不知恩权隆赫之妖甚于物邪?冯以卑位贪货,不能正其家;忠于所事,不能保其身,不足言矣。贾之奴害客于墙庑间,而不知,欲始终富贵,其得乎?舒相国元舆,与李繁有隙,为御史鞫谯狱,穷致繁罪。后舒亦及祸。今世人盛言宿业报应,曾不思视履考祥事欤?夫名门右族,莫不由祖考忠孝勤俭以成立之,莫不由子孙顽率奢傲以覆坠之。成立之难,如升天;覆坠之易,如燎毛。余家本以学识礼法称于士林,比见诸家于吉凶礼制有疑者,多取正焉。丧乱以来,门祚衰落,基构之重,属于后生。夫行道之人,德行文学为根株,正直刚毅为柯叶。有根无叶,或可俟时;有叶无根,膏雨所不能活也。至于孝慈友悌忠敬笃行,乃食之酰酱,可一日无哉?其大概如此。辽
耶律石柳按《辽史》本传,石柳字酬宛,六院部人。祖独□,南院大王。父安十,统军副使。石柳性刚直,有经世志。始为牌印郎君。大康初,为夷离毕郎君。时枢密使耶律乙辛诬杀皇后,谋废太子,斥忠贤,进奸党。石柳恶其所为,乙辛觉之。太子既废,以石柳附太子,流镇州。天祚即位,召为御史中丞。时方治乙辛党,有司不以为意。石柳上书曰:「臣前为奸臣所陷,斥窜边郡,幸蒙召用,不敢隐默。恩赏明则贤者劝,刑罚当则奸人消。二者既举,天下不劳而治。臣见耶律乙辛身出寒微,位居枢要,窃权肆恶,不胜名状,蔽先帝之明,诬陷顺圣,构害忠谠,败国罔上,自古所无,赖庙社之休。陛下获纂成业,积年之冤,一旦洗雪,政陛下英断,克成孝道之秋。如萧得里特、实乙辛之党,耶律合鲁亦不为早辨,赖陛下之明,遂正其事。臣见陛下多疑,故有司顾望,不切推问。乙辛在先帝朝,权宠无比。先帝若以顺考为实,则乙辛为功臣,陛下岂得立?耶先帝黜逐嬖后,诏陛下在左右,是亦悔前非也。陛下讵可忘父雠不报,宽逆党不诛?今灵骨未获,而求之不切。传曰:『圣人之德,无加于孝。』昔唐德宗因乱失母,思慕悲伤,孝道益着。周公诛飞廉、恶来,天下大悦。今逆党未除,大冤不报,上无以慰顺考之灵,下无以释天下之愤,怨气上结,水旱为沴。臣愿陛下下明诏,求顺考之瘗所,尽收逆党,以正邦宪,快四方忠义之心,昭国家赏罚之用,然后致治之道可得而举矣。」谨别录顺圣升遐及乙辛等事,昧死以闻。书奏不报,闻者莫不叹惋。干统中,遥授静江军节度使,卒。子马哥,同中书门下平章事。都察院部名臣列传六宋一
王化基按《宋史》本传,化基字永图,镇定人。太平兴国二年举进士,为大理评事,通判常州。迁太子右赞善大夫,知岚州。时赵普为相,建议以骤用人无益于治,改淮南节度判官。入为著作郎,迁右拾遗。抗疏自荐。太宗览奏曰:“化基自结人主,慷慨之士也。”召试知制诰,以右谏议大夫权御史中丞。一日侍便殿,问以边事,对曰:“治天下,犹植木焉,所患根本未固,固则枝干不足忧。朝廷治,则边鄙何患乎不安?”又尝令荐士,即一疏数十人,王嗣宗、薛映、耿望皆其人也。化基尝慕范滂为人,献澄清略言时事有五:其一,复尚书省曰:“国家立制动,必法天。尚书省上应元象,对临紫垣,故六卿拟喉舌之官,郎吏应星辰之位,斯实干文昭著,故事具明。方今省署名实未称。夫三司使额乃近代权制,判官、推官、勾院、开拆、磨勘、凭由、理欠、孔目、勾押前后行,皆州郡吏局之名。请废三司,止于尚书省,设六尚书分掌其事。废判官、推官,设郎官分掌二十四司及左右司公事,使一人掌一司。废孔目、勾押前后行为都事、主事、令史。废勾院、开拆、磨勘、凭由、理欠等司,归比部及左右司。如此,即事益精详,且尽去州郡吏局之名也。六卿如阙,即选名品相近有才望者权之。郎官如阙,则于两省三院选名干有清望者,依资除之。其二十四司公事,若繁不同,望下本省府属参酌其类,均而行之。”其二,慎公举曰:“朝廷频年下诏以类求人,但闻例得举官,未见择其举主。欲望自今先责朝官有声望者各举所知。其举到官员则置籍,并举主名姓。籍之所举之官,实着廉能,则特旌举主。若所举贪冒败事,连坐举主。”陛下自登宝位十年于兹,七经选抡,得人多矣。然下僚远官不无沉滞,望令采访司及州郡长吏廉察以闻,籍以待用,则下无遗材矣。其三,惩贪吏曰:“贪吏之于民,其损甚大,屈法烦刑,徇私肆虐使民之受害甚于木之受□。若乃用非其人而不绳以法,虽夷齐、颜闵不能自见。盖中人之性如水之在器,方员不常,顾用之者何如尔。望令诸路转运使副兼采访之名,责以觉察州府军监长吏得失,俟其澄清部内,则待以不次之擢,置于侍从之间,所贵周知物理,能备顾问,且足为外官之劝也。其四,省冗官曰:古人建官,初不必备者,惟得其人也。国家封疆虽逾前世,而分设庶官实倍常数,意欲尽笼天下之利,而民物转加雕弊。二十年前,江淮诸郡,扬、楚最居要冲,务穰事众,地广民繁,然止设知州一人署领官事,其余通判、官、推官及州官等,悉皆分管榷务仓库,当时事无不集,兼少狱讼。其后十年,臣任扬州时,朝廷添置监临使臣等职,实逾本州官数。
诸州冗员似此非一。今以朝官、诸色使臣及县令、簿、尉等高卑相折而计之,一人月费不啻十千,以千人约之,岁计用十余万,千更倍万约之,万又过倍。使皆廉吏,止縻公帑;设或贪夫参错其间,则取于民者又加倍焉。望委各路转运使副与知州同议裁减。若县令、簿、尉官等自前多不备置,可兼者兼之,如此则冗官汰矣。其五,择远官曰:负罪之人多非良善,贪残凶暴,无所不至。若授以远方牧民之官,其或怙恶不悛,恃远肆毒,小民罹殃,卒莫上诉,甚非抚绥远人之意也。若自今以往,西川、广南长吏不任负罪之人,则远人受赐矣。书奏,太宗嘉纳之。初,柴禹锡任枢密,有奴受人金,而禹锡实不知也。参知政事陈恕欲因以中禹锡,太宗怒,引囚讯其事,化基为辩其诬。太宗感悟,以化基为长者。淳化中,拜中丞,俄知京朝官考课,迁工部侍郎。至道三年,超拜参知政事。咸平四年,以工部尚书罢,知扬州,移知河南府,进礼部尚书。大中祥符三年卒,年六十七,赠右仆射,谥惠献。化基宽厚有容,喜愠不形,僚佐有相凌慢者,辄优容之。在中书不以荫补诸子官,然善教训,故其子举正、举直、举善、举元皆有所立。张观,按《宋史》本传,观字仲宾,常州毗陵人,在江南登进士第,归宋为彭原主簿。太平兴国初,移兴元府掾,复举进士不第,调鸡泽主簿。再求试,特授忠武掌书记,就改观察判官。上请复刺史,及不遣,武德卒诣外州侦事,颇称旨,召拜监察御史,充桂阳监使。献所业文,赐进士及第。会三司言剑外赋税轻,诏观乘传按行诸州,因令稍增之。观上疏言:「远民不宜轻动挠,因而抚之,犹虑其失所,况增赋以扰之乎?故使积粟流衍,用输京师,愈烦漕挽之力,固不可也。」或以分兵就食,亦非安存之策,徒敛怨于民,未见国家之利。太宗深以为然,因留不遣。其后复上疏曰:「臣凭借光宠,备位风宪,每遇百官起居日,分立于庭,司察不如仪者举之。因见陛下天慈优容,多与近臣论政,德音往复,颇亦烦劳。至于有司职官承意将顺,簿书丛脞,咸以上闻,岂徒黩至尊,实亦轻紊国体。况帝王之道,言则左史书之,动则右史书之,列于缃素,垂为轨范,不可不慎也。若夫方今之急者,远人未服,边鄙不宁,阴阳未序,仓廪犹虚,淳朴未还,奢风尚炽,县道未治,逋逃尚多,刑法未措,禁令犹密,坠典未复,封祀犹阙。凡此数者,皆朝廷之急务也。诚愿陛下听断之暇,宴息之余,体貌大臣,以之扬榷,使沃心造膝,极意论思,则治体化源,何所不至?」臣又尝读《唐史》,见贞观初始置崇文馆,命学士耆儒更直互进,听朝之际,则入内殿讲论文义,商榷时政,或曰旰忘倦,或宵分始罢,书诸信史,垂为不朽。
况陛下左右前后皆端士伟人,伏望释循常之务,养浩然之气,深诏近臣,阐扬元风,上为祖宗播无疆之休,下为子孙建不拔之业,与夫较量金谷,剖析毫厘,以有限之光阴役无涯之细务者,安可同年而语哉?上览而称之,召赐绯鱼,以为度支判官。岁余,迁左司,改盐铁判官。尝因奏事,白上曰:“陛下务敦淳化,殿宇采饰皆彻去之,惟尚朴素,天下幸甚。然于服御器用,臣愿亦从纯俭。”上曰:“朕庶事约,至于所服多用絁绢,皆经澣濯尔。卿言甚善。”观顿首谢。观数在省署,及长春殿次中谘事,于其使李惟清辨说抵牾,失礼容。惟清不能甘,因奏解其任。观抗章论列,上亦察其无失,故未几复授旧职。又谏罢治佛寺,不报。俄出为诸路茶盐制置副使,上疏言:“更茶盐之制,于理非便。”不合旨,改知黄州,迁扬州,皆有善政。会三司改旧贯,均州县之籍以分其职,召为三司河东道判官。有诏计司官属不得越局言他事。观自以任谏官,乃上书指陈拾遗补阙之职,言事固当然,不奉诏。上怒,谓宰相曰:“朕俾警三司僚属各率其职,非令谏官不言时务。观乃妄有援引以讽剌朕,姑为容忍,不欲深责,乃令出知道州,移广南西路转运使。”坐奏交州黎桓为乱兵所杀,丁浚复位事不实,被劾,狱未具,卒于桂州,年五十三。观广览汉史,雅好论事,辞理切直,有古人之风焉。李纮按《宋史·李昌龄传》:昌龄从子纮,字仲纲,父克明,仕至提点广东刑狱。纮及第,试秘书省校书郎,知歙县。地产黄金,民输以代赋,后金竭,责其赋如故,纮奏罢之。历知于潜、剡县,治有惠爱。吕夷简荐之,改著作佐郎,监丹阳县酒税,知灵池县。刘均、蔡齐举为御史台推直官,拜监察御史。时召成都府乐工许朝天等补教坊,纮言:“陛下即位,尚未能显岩穴之士,而首召伶人,非所以广德美于天下。”朝天等遂罢归。迁殿中侍御史。合门使王遵度领皇城,遣卒剌事,告贾人有为契丹间谍者,捕系皇城司按劾,命纮覆讯,纮悉得其冤,抵卒罪,降遵度曹州兵马都监,判三司开拆司。辅郡旱,流星坠西南有声,会僧禳于文德殿,纮奏曰:“文德殿,布政会朝之正位,每灾异辄聚缁黄赞咀于其间,何以示中外?”改盐铁判官,历梓州、陕西、河北路转运使,迁侍御史。建言:“西北久通好,士习安佚,不知战阵之法,宜择良将练精卒,去冗惰,实仓廪,丰财用,为守御备。”举种世衡等数人,及奏罢贡余物遗近臣。迁知杂事,权同判流内铨,为三司度支副使王济按《宋史》本传,济字巨川,其先真定人。祖卿,有词辨,赵王镕召置幕府。镕政衰,卿惧祸,避地深州饶阳,遂为县人。
父恕,后唐时童子及第。开宝中,知秀州,会盗起,城陷,为盗所杀,将并害济。济伏柩号恸,谓贼曰:「吾父已死,吾安用生为?但恨力不能杀汝,以报父仇尔。」贼义之,舍去。济携父骨匿山谷间。既而官军大集,济脱身谒其帅朱乙,陈讨贼之计。乙嘉之,遗以束帛,奏假驿置,遣归。先是,济母终于岳阳,权窆佛舍,至是乃并护二丧,还饶阳。州将以闻,太祖召见,以其尚少,且俾就学。雍熙中,上书自陈死事之孤,得试学士院,补龙溪主簿。时调福建输鹤翎为箭羽,鹤非常有物,有司督责急,一羽直至数百钱,民甚苦之。济谕民取鹅翎代输,仍驿奏其事,因诏旁郡悉如济所陈。县有陂塘数百顷,为乡豪斡其利。会岁旱,济悉导之,分溉民田。汀州以银冶构讼,十年不决,逮系数百人,转运使使济鞫之,纔七日,情得,止坐数人。再调胙城尉,徙临河主簿。转运使王嗣宗被诏举法官,以济名闻,迁光禄寺丞,权大理丞,改刑部详覆官,通判镇州。牧守多勋旧武臣,倨贵陵下,济未尝挠屈。戍卒颇恣暴不法,夜或焚民舍为盗。一夕报有火,济部壮士数十,潜往侦伺,果得数辈,并所盗物,即斩之,驰奏其事。太宗大悦。都校孙进使酒无赖,殴折人齿,济不俟奏,杖脊送阙下,繇是军城畏肃。就迁太子中舍,诏书奖劳,召判登闻鼓院,拜监察御史。上疏陈统天下之术,节民物之道,大者有十:择左右,别贤愚,正名器,去冗食,加奉禄,谨政教,选良将,分兵戍,修民事,开仕进。其言切于时,词多不载。咸平初,济以刑网尚繁,建议请删定制敕,乃命张齐贤领其事,济预焉。刑统旧条,持仗行劫,不以赃有无,悉抵死。齐贤议贷不得财者,济曰:「刑期于无刑,以死惧之尚不畏,况缓其死乎?」因与齐贤廷争。数四济,词气甚厉,目齐贤为腐儒,然卒从齐贤议。人以济为刻,改盐铁判官。车驾巡师大名,调丁夫十五万修黄汴河,济以为劳民,诏济驰往经度,还奏省十六七。齐贤时为相,以河决为忧,因对并召济见,齐贤请令济署状保河不决。济曰:「河决亦阴阳灾沴,宰相苟能和阴阳,弭灾沴,为国家致太平,河之不决,臣亦可保。」齐贤曰:「若是则今非太平耶?」济曰:「北有契丹,西有继迁,两河关右岁被侵扰,以陛下神武英略,苟用得其人,可以驯致,今则未也。」上动容,独留济问边事。济曰:「陛下承二圣之基,拥百万之众,蠢兹丑虏,敢尔凭陵,盖谋谟当国之人,未有如昔之比。臣谓国家所恃,独一洪河耳,此诚急贤之秋,不然臣惧敌人将饮马于河渚矣。」又着备边策十五条以献。三年,选官判大理寺,上曰:「法寺宜择当官不回者,苟非其人,或有冤滥,即感伤和气。
王济近数言事,似有操持,可试之。」遂令济权判大理寺事。福津尉刘莹,集僧舍屠狗群饮,杖一伶官致死,济论以大辟,遇赦从流。时王钦若知审刑,与济素不相得,又以济尝忤齐贤,乃奏莹当以德音原释。齐贤、王钦若议,济坐故入,停官逾年,复为监察御史,通判河南府。景德初,徙知河中府。契丹南侵,上幸澶渊,诏缘河断桥梁,毁船舫,稽缓者论以军法。济曰:「陕西有关防隔阂,舳舻远属,军储数万,一旦沉之可惜,又动摇民心。」因密奏寝其事,上甚嘉叹,遣使谕。未几,召拜工部员外郎兼侍御史知杂事。三年,判司农寺。时周伯星见,济乘间言曰:「昔唐太宗以丰年为上瑞,臣愿陛下日慎一日,居安虑危,则天下幸甚。」受诏与刘综改定茶法,颇易旧制,由是忤丁谓、林特、刘承规辈,因与钦若迭诋訾之。四年,拜本曹郎中,出知杭州,上面加慰谕,仍戒以朝廷阙失,许密上言。迁刑部郎中,郡城西有钱塘湖,溉田千余顷,岁久湮塞济命,工浚治,增置斗门,以备溃溢之患,仍以白居易旧记刻石湖侧,民颇利之。睦州有狂僧突入州廨,出妖言,与转运使陈尧佐按其实,斩之,上嘉其能断。大中祥符三年,徙知洪州,兼江南西路安抚使,属岁旱民饥,躬督官吏为糜粥,日亲尝而给之,录饥民为州兵,全活甚众。是岁卒,年五十九,遗奏大旨以进贤退谀佞,罢土木不急之费为言。济颇涉经史,好读《左氏春秋》,性刚直,无所畏避。少时,深州刺史念金锁一见器之,且托后于济。金锁没,济抚其孤,援置禄仕。素与内臣裴愈有隙,愈坐事,上怒甚,命宪府鞫之,济适知杂事,力为辨理,遂获轻典。子孝杰,国子博士。孙沔,按《宋史》本传,沔字元规,越州会稽人,中进士第,补赵州司理参军,跌荡自放,不守士节,然材猛过人。后以秘书丞为监察御史里行。景佑元年,礼院奏用冬至日册后,沔奏丧未祥禫而行嘉礼,非制也。同安县尉李安世上书指切朝政,被劾,沔奏加罪安世,恐杜天下言者,请勿治,黜知衡山县。道复上书言时事,再贬永州监酒,移通判潭州,知处州,复为监察御史,再知楚州,所在皆着能迹。召为左正言,论事益有直名,迁尚书工部员外郎,提举两浙刑狱,遂以起居舍人为陕西转运使。时宰相吕夷简求罢,仁宗优诏弗许,沔上书言:自夷简当国,黜忠言,废直道,及以使相出镇许昌,乃荐王随、陈尧叟代己,才庸负重,谋议不协,忿争中堂,取笑多士,政事寖废。又以张士逊冠台席,士逊本乏远识,致隳国事,盖夷简不进贤为社稷远图,但引不若己者为自固之计,欲使陛下知辅相之位非己不可,冀复思己而召用也。
陛下果召夷简还,自大名入秉朝政,于兹三年不更一事,以姑息为安,以避谤为右。西州将帅累以败闻,契丹无厌,乘此求赂,兵歼货悖,天下空竭,刺史牧守十不得一法。令变易,士民怨嗟,隆盛之基,忽至于此。今夷简以病求退,陛下手和御药,亲写德音,乃谓“恨不移卿”。之疾在于朕躬,四方义士,传闻诏语,有泣下者。夷简任中书二十年,三冠辅相,所言无不听,所请无不能。有宋得君一人而已,未知何以为陛下报。天下皆称贤而陛下不用者,左右毁之也;皆谓憸邪而陛下不知者,朋党蔽之也。比契丹复盟,西夏款塞,公卿忻忻,日望和平。若因此振纪纲,修废坠,选贤任能,节用养兵,则景德、祥符之风复见于今矣。若恬然不顾,遂以为安,臣恐土崩瓦解,不可复救。而夷简意谓四方已宁,百度已正,欲因病默默而去,无一言启沃上心,别白贤不肖。虽尽南山之竹,不足书其罪也。书闻,帝不之罪。议者喜其謇切。居两月,以天章阁待制为都转运使。曹修古按《宋史》本传,修古字述之,建州建安人。进士起家,累迁秘书丞,同判饶州。宋绶荐其才,召还,以太常博士为监察御史。上四事曰:行法令,审故事,惜材力,辨忠邪。辞甚切至。又奏:「唐贞观中尝下诏,令致仕官班本品见任之上,欲其知耻而勇退也。比有年余八十尚任班行,心力既衰,官事何补?请下有司,敕文武官年及七十上书自言,特与迁官致仕,仍从贞观旧制。即宿德勋贤,自如故事,因着为令。」修古尝偕三院御史十二人晨朝,将至朝堂,黄门二人行马不避,呵者止之,反为所詈。修古奏:「前史称御史台尊,则天子尊。故事三院同行,与知杂事同。今黄门侮慢若此,请付所司劾治。」帝闻,立命笞之。晏殊以笏击人折齿,修古奏:「殊身任辅弼,百僚所法,而忿躁亡大臣体。古者三公不按吏,先朝陈恕于中书榜人,即时罢黜,请正典刑,以允公议。」司天监主簿苗舜臣等尝言:「土宿留参,太白昼见。」诏日官同考定,及奏,以谓「土宿留参顺不相犯,太白昼见日未过午。」舜臣等坐妄言灾变被罚。修古奏言:「日官所定希旨悦上,未足为信。今罚舜臣等,其事甚小,然恐人人自此畏避佞媚取容,以灾为祸,天变不告,所损至大。」禁中以翡翠羽为服玩,诏市于南越。修古以谓:「重伤物命,且真宗时尝禁采狨毛,故事未远。」命罢之。时颇崇建塔庙,议营金阁,费不可胜计。修古极陈其不可。久之,出知歙州,徙南剑州,复为开封府判官,历殿中待御史,擢尚书刑部员外郎,知杂司事,权同判吏部流内铨。未逾月,会太后兄子刘从德死,录其姻戚至于□役,几八十人。
龙图阁直学士马季良,集贤校理钱暧,皆缘遗奏超授官秩。修古与杨偕、郭劝、段少连交章论列。太后怒,下其章中书大臣,请黜修古知衢州,余以次贬。太后以为责轻,命皆削一官,以修古为工部员外郎,同判杭州。未行,改。知兴化军,会赦复官,卒。修古立朝慷慨,有风节。当太后临朝,权幸用事,人人顾望畏忌,而修古遇事辄言,无所回挠。既没,人多惜之。家贫不能归葬,宾佐赙钱五十万。季女泣白其母曰:「奈何以是累吾先人也?」卒拒不纳。太后崩,帝思修古忠,特赠右谏议大夫,赐其家钱二十万,录其□刘勋为试将作监主簿。修古无子,以兄子觐为后。觐知封州,侬知高乱,死之,见忠义传。弟修睦,性廉介自立,与修古同时举进士,有声乡里。累官尚书都官员外郎,知邵武军。御史中丞杜衍荐以为侍御史,岁余改司封员外郎,出知寿州,徙泉州,坐失举夺一官,罢去。后以知吉州,不行,上书请老,不听,分司南京。未几致仕,年五十一。章得象表其高,诏还所夺官,卒。曹氏自修古以直谅闻,其女子亦能不累于利。至觐,又能死其官,而修睦亦恬于仕进,不待老而归。世以是贤之。鞠咏按《宋史》本传,咏字咏之,开封人。父励,尚书膳部员外郎,广南转运使。咏十岁而孤,好学自立,举进士,试秘书省校书郎,知钱塘县,改著作郎,知山阴县。仁宗即位,以太常博士召,为监察御史。钱惟演自亳州来朝,图入相,咏言惟演憸险,尝与丁谓为婚姻,缘此大用。后揣知谓奸状已萌,惧牵连得祸,因此力攻谓。今若遂以为相,必大失天下望。太后遣内侍持奏示之,惟演犹顾望不行。咏语谏官刘随曰:“若相惟演,当取白麻廷毁之。”惟演闻乃亟去。大安殿柱生芝草,召群臣就观。咏言:“陛下新即位,河决未塞,霖雨害稼,宜思所以应灾变。臣愿陛下以援进忠良、退斥邪佞为国宝,以训劝兵农、丰积仓廪为天瑞。草木之怪,何足尚哉!”时王钦若复相,咏嫉钦若阿倚,数睥睨其短。钦若心忌之。会咏兼左巡使,率府率崇俊入朝失仪。咏言:“崇俊少在边,今老矣,此不足罪。”钦若奏咏废朝廷仪,出通判信州。又坐鞠陈绛狱失实,徙邵州。钦若卒,御史中丞王臻奏还咏殿中侍御史,为三司盐铁判官。曹利用贬死,利用尝所荐擢者多领兵守边,朝廷欲罢去之。咏请一切毋治。天圣六年夏,大星昼陨,有声如雷。咏条五事上之,因言:“太子少保致仕晁迥,虽老而有器识,宜蒙访对,其必有补。”又言:“三司使胡则,丁谓党也,性贪巧,不可任利权。”河北京师旱饥,奏请出太仓米十万石振饥民。江淮制置使锺离瑾因奏计多致东南物以赂权贵,咏请御史台劾状。
帝面谕瑾亟还所部。以尚书礼部员外郎兼侍御史知杂事,权同判吏部流内铨,为三司盐铁副使。八年,特置天章阁待制,以咏及范讽为之。判登闻检院。定国军节度使张士逊入觐,冀得再用。咏奏曰:“曹利用擅威福,士逊与之共事,相亲厚,援荐以至相位。陛下以东宫僚属用之,臣愿割旧恩,伸公义,趣使之藩。”士逊乃赴镇。明年咏卒,尝着《道释杂言》数十篇,别构净室以居,自号深宁子。陈琰按《宋史》本传,琰字伯玉,澶州临河人。进士及第,历溧阳、栾城县主簿,迁大理寺丞,监真定府税,知金堂、夏津二县。再迁太常博士。转运使卢士伦,曹利用婿也,怙势听狱,不以直。讼者不已,付琰评决,琰直之。御史知杂韩亿闻其事,奏为监察御史。丁父丧,哀毁,坟木连理。忧除,迁殿中侍御史。天圣五年,祀南郊,中外以为丁谓复还。琰上疏曰:「乱常肆逆,将而必诛;阴怀奸恶,有杀无赦。丁谓因缘险佞,窃公台,贿赂包苴盈于私室,威权请谒行彼公朝,引巫师妖术,厌魅宫闱,易神寝龙冈,冀消王气。今禋柴展礼,涣汗推恩,必虑谓潜输琛货,私结要权,假息遐荒,冀移善地。李德裕止因朋党不获生还,卢多逊曲事王藩,卒无牵复,请不原赦。」帝然之。为三司度支判官,迁侍御史,历京西、河东、河北转运副使,三司户部、度支、盐铁副使。汴仓纳粮纲,概量不实,操舟者坐亡失所载,或杖背徒重役。琰始奏选官监视,谓之「定计斗面积」。迁至尚书工部郎中,卒。孙抃按《宋史》本传,抃字梦得,眉山人。六世祖长孺,喜藏书,号书楼孙氏。子孙皆以田为业,至抃始读书,属文中进士,以大理评事直集贤院,通判绛州。召试学士院,除太常丞,直集贤院,为开封府推官,判三司开拆司,同修起居注,以右正言知制诰,迁起居舍人,翰林学士兼侍读学士,史馆修撰,累迁尚书吏部郎中。抃虽久处显要,罕所建明。皇佑中,以右谏议大夫权御史中丞。制下,谏官韩绛论奏抃非□绳才,不可任风宪。即手疏曰:「臣观方今士人趋进者多,廉退者少。以善求事为精神,以能讦人为风采,捷给若啬夫者,谓之有议论;劾深若酷吏者,谓之有政事。谏官所谓才者,无乃谓是乎?若然,臣诚不能也。」仁宗察其言,趣视事,且命知审官院。抃辞以任言责,不当兼事局,乃止。在台数言事,不为矫激,尤喜称荐人才。帝欲除入内都知王守忠领武宁军节度使,抃奏罢之。温成皇后葬,以刘沆为监护使,抃奏沆为宰相,不当为后妃护丧葬事。时又议为后建陵立庙,抃率官属言非礼,因相与请对,固争不能得,伏地不起。帝为改容,遣之。
御史请罢宰相梁适,未听,抃奏曰:「适在相位,上不能持平权衡,下不能笃训子弟。言事官数论奏,未闻报可,非罢适无以慰物论。」宰相陈执中婢为嬖妾张氏,榜杀置狱取证,左执中弗遣,有诏勿推。抃复与官属请对论列,疏十上,适、执中卒皆罢。改翰林学士承旨,复兼侍读学士。帝读《史记·龟筮传》,问:「古人动作必繇此乎?」对曰:「古有大疑,既决于己,又询于众,犹谓不有天命乎?于是命龟以断吉凶。所谓谋及乃心,谋及卿士,谋及庶人,谋及卜筮。盖圣人贵诚,不专人谋,默与神契,然后为得也。」帝善其对。谏官陈升之上选用责任考课转运使三法,命抃与御史中丞张升典之,卒亦无所进退焉。再迁礼部侍郎。抃久居侍从,泊如也。人以为长者,既而枢密副使程戡罢,帝欲用旧人,即以命抃。岁中参知政事。抃性笃厚寡言,质略无威仪。居两府年益耄,无所可否,又善忘,语言举止多可笑,好事者至传以为口实。御史韩缜弹奏之,罢为观文殿学士,同群牧制置使,复兼侍读学士。英宗即位,进户部侍郎,告老以太子少傅就第,卒,赠太子太保,谥文懿。张锡,按《宋史·本传》:锡字贶之,其先京兆人,曾祖山甫尝从唐僖宗入蜀,蜀平徙家汉阳。锡进士甲科,为试秘书省校书郎,知南昌县,迁著作郎,知新州。初建学于州,自是人始知学。再迁太常博士,监染院。诏选能吏治畿县,乃以锡知东明。始至,令其下曰:「吾所治者三,恃力、恃富、恃赎者,吾所先也。」岁中以治迹闻。枢密直学士李及荐为监察御史。丁谓贬崖州,议还内地,锡疏谓:「奸邪弄国,本与天下共弃之,今复还是违天下意。」由是止,徙雷州。玉清昭应宫灾,连系甚众,锡言:「天灾反以罪人,恐重天怒,愿修德以应之。」会论者众,狱遂解。迁殿中侍御史,权三司盐铁判官。出为荆湖北路转运使,改尚书兵部员外郎,还判度支勾院。为京东转运使,淄青齐濮郓诸州人冒耕河壖地,数起争讼,锡命籍其地收租绢,岁二十余万,讼者亦息。判盐铁勾院,为河北转运使,改江淮制置发运使,召兼侍御史知杂事,判大理寺,权知谏院,安抚利夔路。历度支、盐铁副使,丧母,起复,擢天章阁待制,知河中府,累迁右司郎中,以龙图阁直学士知滑州,迁右谏议大夫,知审官院,进翰林侍读学士,判太常寺、国子监,卒,赠尚书工部侍郎。锡淳重清约,虽贵奉养如少贱时,读书老而弥笃。初举广文馆进士,考官任随以为第一,及随死无子,锡屡赒其家。孔道辅按《宋史》本传,道辅字原鲁,初名延鲁,孔子四十五代孙也。父勖,进士及第,为太平州推官,以殿中丞通判广州。
会真宗东封,躬诣孔子祠,帝问宰相孔氏今孰为名者?或言勖有治行,即召对,以为太常博士,知曲阜县。初,勖在广州以清洁闻,及被召,蕃酋争持宝货以献,皆慰遣之。后为御史台推直官,累迁秘书监,分司南京,管勾祖庙,以尚书工部侍郎致仕。后道辅卒,年八十九。道辅幼端重,举进士第,为宁州军事推官,数与州将争事。有蛇出天庆观真武殿中,一郡以为神,州将帅官属往奠拜之,欲上其事,道辅径前以笏击蛇,碎其首。观者初惊,后莫不叹服。迁大理寺丞,知仙源县,主孔子祠事。孔氏故多放纵者,道辅一绳以法,上言庙制卑陋,请加修崇,诏可。再迁太常博士。章献太后临朝,召为左正言,受命日论奏,枢密使曹利用、尚御药罗崇勋窃弄威柄,宜早斥去,以清朝廷。立对移刻,太后可其言,乃退。未几为直史馆,判三司理欠凭由司,奉使契丹。道除右司谏,龙图阁待制。契丹宴使者,优人以文宣王为戏,道辅艴然径出。契丹使主客者邀道辅还坐,且令谢之。道辅正色曰:“中国与北朝通好,以礼文相接,今俳优之徒慢侮先圣而不之禁,北朝之过也。道辅何谢?”契丹君臣默然。又酌大□,谓曰:“方天寒,饮此可以致和气。”道辅曰:“不和固无害。”既还,言者以为生事,且开争端。仁宗问其故,对曰:“契丹比为黑水所破,势甚蹙,平时汉使至契丹,辄为所侮,若不较,恐益慢中国。”帝然之。历判吏部流内铨,纠察在京刑狱,坐纠事不当,出知郓州,徙青州,还判流内铨,迁尚书兵部员外郎,复出知徐、许二州,徙应天府。明道二年,召为右谏议大夫,权御史中丞。会郭皇后废,道辅率谏官孙祖德、范仲淹、宋郊、刘涣、御史蒋堂、郭劝、杨偕、马绛、段少连十人诣垂拱殿伏奏皇后天下之母,不当轻议绌废,愿赐对,尽所言。帝使内侍谕道辅等至,中书令宰臣吕夷简以皇后当废状告之。道辅语夷简曰:“大臣之于帝后,犹子事父母也。父母不和,可以谏止,奈何顺父出母乎?”夷简曰:“废后有汉唐故事。”道辅复曰:“人臣当道君以尧舜,岂得引汉唐失德为法邪?”夷简不答,即奏言伏合请对,非太平美事。于是出道辅知泰州。明日晨入,至待漏,闻有诏,亟驰出城。顷之,徙徐州,又徙兖州,进龙图阁直学士,迁给事中。在兖三年,复入为御史中丞。道辅性鲠挺特达,遇事弹劾无所避,出入风采肃然。及再执宪,权贵益忌之初,道辅与其父里中僦郭贽旧宅居之。有言于帝者曰:“道辅家近太庙,出入传呼,非所以尊神明。”即诏道辅他徙。集贤校理张宗古上言:“汉内史府在太庙堧垣,中国朝以来,庙垣下皆有官私第舍,谓不须避。
”帝出宗古通判莱州。道辅叹曰:“憸人之言入矣。”会受诏鞫冯士元狱,事连参知政事程琳。宰相张士逊素恶琳,而疾道辅不附己,将逐之。察帝有不悦琳意,即谓道辅:“上顾程公厚,今为小人所诬,见上为辨之。”道辅入对言:“琳罪薄不足深治。”帝果怒,以道辅朋党大臣,出知郓州。已而道辅知为士逊所卖,颇愤惋。时大寒,上道行至韦城发病卒。天下莫不以直道许之。皇佑三年,王素因对语及道辅,仁宗思其忠,特赠尚书工部侍郎。子宗翰,按《渑水燕谈录》:“孔公道辅以刚毅直谅名闻天下。知谏院日,请明肃太后归政天子;为中丞日,谏废郭后;其后知兖州日,近臣献诗百篇者,执政请除龙图阁直学士。仁宗曰:‘是诗虽多,不如孔某一言。’乃以公为龙图阁学士。”按《儒林公议》:“冯拯在中书,孔道辅初拜正言,造其第谢之。拯谓曰:‘天子用君作谏臣,岂宜私谢执政耶?’道辅惭伏而退。后尝谓人曰:‘如冯公者,未足为贤相,然求之于今。”未易有也。孔道辅自以圣人之后,常高自标置,性刚介,急于进用。或有劝其少通者,答曰:「吾岂姓张、姓李者耶?」闻者每笑之。为御史中丞,以事被黜,知郓州,然非其罪。躁愤且甚,至胙县,一夕卒于驿舍。
都察院部名臣列传七宋二
包拯按《宋史》本传,拯字希仁,庐州合肥人也。始举进士,除大理评事,出知建昌县,以父母皆老,辞不就得。监和州税,父母又不欲行,拯即解官归养。后数年,亲继亡,拯庐墓终丧,犹徘徊不忍去。里中父老数来劝勉,久之赴调,知天长县。有盗割人牛舌者,主来诉,拯曰:“第归杀而鬻之。”寻复有来告私杀牛者,拯曰:“何为割牛舌而又告之?”盗惊服。徙知端州,迁殿中丞。端土产砚,前守缘贡,率取数十倍以遗权贵,拯命制者才足贡数,岁满不持一砚归。寻拜监察御史里行,改监察御史。时张尧佐除节度、宣抚两使,右司谏张择行、唐介与拯共论之,语甚切。又尝建言曰:“国家岁赂契丹,非御戎之策,宜练兵选将,务实边备。又请重门下封驳之制,及废锢赃吏,选守宰,行考试补荫弟子之法。”当时诸道转运使加按察使,其奏劾官吏多摭细故,务苛察相高尚,吏不自安。拯于是请罢按察使。去使契丹,契丹令典客谓拯曰:“雄州新开便门,乃欲诱我叛人以剌疆事耶?”拯曰:“涿州亦尝开门矣,刺疆事何必开便门哉?”其人遂无以对。历三司户部判官,出为东京转运使,改尚书工部员外郎,直集贤院,徙陕西,又徙河北。入为三司户部副使。秦、陇、斜谷务造船材木,率课取于民,又七州出赋河桥竹索,恒数十万,拯皆奏罢之。契丹聚兵近塞,边郡稍警,命拯往河北调发军食,拯曰:“漳河沃壤,人不得耕,邢、洛、赵三州民田万五千顷,率用牧马,请悉以赋民。”从之。解州盐法,率病民,拯往经度之,请一切通商贩。除天章阁待制,知谏院,数论斥权幸大臣,请罢一切内除曲恩。又列上唐、魏、郑公三疏,愿置之坐右,以为龟鉴。又上言:“天子当明听纳,辨朋党,惜人才,不主先入之说。”凡七事,请去刻薄,抑侥幸,正刑明禁,戒兴作,禁妖妄。朝廷多施行之。除龙图阁直学士,河北都转运使,尝建议无事时。徙兵内地,不报。至是,请罢河北屯兵,分之河南、兖、郓、齐、濮、曹、济诸郡。设有警,无后期之忧。借曰戍兵不可遽减,请训练义勇,少给□粮,每岁之费不当屯兵一月之用。一州之赋,则所给者多矣。不报。徙知瀛州。诸州以公钱贸易,积岁所负十余万,悉奏除之。以丧子,乞便郡,知扬州。徙庐州,迁刑部郎中。坐失保任,左授兵部员外郎,知池州。复官,徙江宁府。召权知开封府,迁右司郎中。拯立朝刚毅,贵戚宦官为之敛手,闻者皆惮之。人以包拯笑比黄河清,童稚妇女亦知其名,呼曰包待制。京师为之语曰:“阙节不到,有阎罗包老。”旧制,凡讼诉不得轻造庭下,拯开正门,使得至前陈曲直,吏不敢欺。
中官势族筑园榭,侵惠民河,以故河塞不通。适京师大水,拯乃悉毁去。或持地券自言有伪增步数者,皆审验劾奏之。迁谏议大夫,权御史中丞。奏曰:“东宫虚位日久,天下以为忧。陛下持久不决,何也?”仁宗曰:“卿欲谁立?”拯曰:“臣不才备位,乞豫建太子者,为宗庙万世计也。陛下问臣欲谁立,是疑臣也。臣年七十,且无子,非邀福者。”帝喜曰:“徐当议之。”请裁抑内侍,减节冗费,条责诸路监司,御史府得自举属官,减一岁休暇日,事皆施行。张方平为三司使,坐买豪民产,拯劾奏罢之。而宋祁代方平,拯又论之。祁罢,而拯以枢密直学士权三司使。欧阳修言:“拯所谓牵牛蹊田而夺之牛,罚已重矣,又贪其富,不亦甚乎?”拯因家居避命,久之乃出。其在三司,凡诸管库供上物,旧皆科率外郡,积以困民,拯特为置场和市,民得无扰。吏负钱帛多缧系,间辄逃去,并械其妻子者,类皆释之。迁给事中,为三司使,数日拜枢密副使。顷之,迁礼部侍郎,辞不受。寻以疾卒,年六十四。赠礼部尚书,谥孝肃。拯性峭直,恶吏苛刻,务敦厚。虽甚嫉恶,而未尝不推以忠恕也。与人不苟合,不伪辞色悦人。平居无私书,故人亲党皆绝之。虽贵,衣服器用饮食如布衣时。尝曰:“后世子孙仕宦,有犯赃者,不得放归本家,死不得葬大茔中。不从吾志,非吾子若孙也。”初,有子名繶,娶崔氏。通判潭州卒,崔守死不更嫁。拯尝出其媵,在父母家生子崔密,抚其母使谨视之。繶死后,取媵子归,名曰綖。有奏议十五卷段少连按《宋史》本传,少连字希逸,开封人。其母尝梦凤集家庭,寤而生少连。及长,美姿表,倜傥有识度。举服勤词学,为试秘书省校书郎,知崇阳县。崇阳剧邑,自张咏为令有治状,其后唯少连能继其风迹。权杭州观察判官,预校道经,改秘书省著作佐郎,历知蒙城、名山、金华三县。以本省丞为审刑院详议官。张士逊守江宁,辟通判府事。还为御史台推直官,迁太常博士。论刘从德遗奏恩滥,降秘书丞,监涟水军酒税。复为博士,通判天雄军。太后崩,召为殿中侍御史。与孔道辅等伏合言郭皇后不当废。少连坐赎,复上疏曰:「陛下亲政以来,进用直臣,开辟言路,天下无不欢欣。一旦以谏官御史伏合,遽行黜责,中外皆以为非陛下意,盖执政大臣假天威以出道辅、仲淹,而断来者之说也。窃睹戒谕,自今有章宜如故事,密上毋得群诣殿门请对。且伏合上疏,岂非故事?今遽绝之,则国家复有大事,谁敢旅进而言者?昔唐阳城、王仲舒伏合雪陆贽、崔元亮,叩殿陛理宋申锡,前史以为美事。今陛下未忍废黜皇后,而两府列状议降为妃,谏官御史安敢缄默?
陛下深惟道辅等所言,为阿党乎?为忠亮乎?」疏入不报。又上疏曰:「高明粹清,凝德无累者,天之道也。氛祲蔽翳,晦明偶差,乃阴阳之沴尔。象天德者,君之体也。治阴阳者,臣之职也。陛下秉一德,临万方,有生之类,莫不浸涵德泽。而氛祲蔽翳偶差晦明,以累圣德者,由大臣怀禄而不谏,小臣畏罪而不言。臣独何人,敢贡狂瞽?窃痛陛下履仁圣之具美,乏骨鲠之良辅,因成不忍之忿,又稽不远之复。臣是以沥肝胆,披情愫,为陛下廓清氛祲蔽翳之累。《易》曰:『夫夫妇妇,而家道正。』正家而天下定。《诗》云:『刑于寡妻,以御于家邦。』若然,则君天下修化本者,莫不自内而刑外也。况闻入道降妃之议,出自臣下,且后妃有罪,黜则告。」宗庙废则为庶人,安有不示之于天下,不告之于祖宗,而阴行臣下之议乎?且皇后以小过降为妃,则臣下之妇有小过者亦当降为妾矣。比抗章请对,不蒙赐召,岂非奸邪之臣离间陛下耶?臣等赴中书时,执政之臣谓后有□忌之行,始议入道,终降为妃,兼云有上封者,虑后不利于圣躬,故筑高垣,置在别馆。臣等备言中外之议,以为未可,愿速降明诏,复中宫位号,以安民心。翌日诏出,乃云中宫有过,掖庭具知,特示涵容,未行遽黜,置之别馆,俾自省修,供给之间一切如故。臣未审黜置别馆为后为妃,诏书不言,安所取信?况皇后事陛下一纪有余,而辅臣仓卒以降黜之议,惑于宸听,缙绅循默,无敢为陛下言者。臣所谓氛祲蔽翳,以累圣德者,盖臣职有旷尔。臣窃恐奸邪之人,引汉武幽陈皇后故事,以惑陛下。且汉武骄奢淫纵之主,固不足踵其行事,而为人臣者思致君如尧舜,岂致君如汉武哉?今皇后置于别馆,必恐惧修省,陛下仁恕之德施于天下,而独不加于中宫乎?愿诏复中宫位号,杜绝非间,待之如初,天地以正,阴阳以和,人神共欢,岂不美哉?陛下苟为邪臣所蔽,不加省察,臣恐高宗王后之枉必见于他日,宫闱不正之乱未测于将来,唯圣神虑焉。未几除开封府判官,改尚书刑部员外郎,直集贤院,为三司度支判官,出为两浙转运副使。旧使者所至郡县,索簿书不暇,殚阅往往委之吏胥,吏胥持以为货。少连命郡县上簿书,悉缄识,遇事间指取一二自阅,擿其非是者按之,余不及阅者全缄识以还,由是吏不能为奸,而州县簿书莫敢不治矣。部吏有过,召诘曰:“闻子所为若此,有之乎?”有,当告我,我容汝自新;苟以为无,吾不使善人被谤,即为汝辨明矣。”吏不敢欺,皆以实对。少连每得其情,谆谆戒饬,使去后有能自改过者,犹保任之。秀州狱死无罪人,时少连在杭,吏畏恐,聚谋伪为死者服罪款,未及缀属,少连已拿舟入城,讯狱吏具服请罪,以为神明。
是时郑向守杭,无治才,讼者不服,往往自州出,径趋少连,少连一言处决,莫不尽其理。徙使淮南,兼发运司事,加兵部员外郎。又徙陕西,驸马都尉柴宗庆知陕州,纵其下挠民,少连入境劾奏之。入兼侍御史知杂事,逾月为度支三司副使。河东地震,奉使安抚,还擢工部郎中,天章阁待制,知广州。时元昊反,范仲淹荐少连才堪将帅,迁龙图阁直学士,知泾州,改渭州,命未至而卒。少连通敏有才,遇事无大小,决遣如流,不为权势所屈。既卒,仁宗叹息之。郭劝按《宋史》本传,劝字仲褒,郓州须城人,举进士,授宁化军判官,累迁太常博士,通判密州,特迁尚书屯田员外郎,梓州路转运判官,以母老固辞,复为博士,通判莱州。州民霍亮为仇人诬罪死,吏受赇傅致之,劝为辨理得免,擢殿中侍御史。时宋绶出知应天府,杜衍在荆南,劝言绶有辞学,衍清直,不宜处外。又言武胜军节度使钱惟演迁延不赴陈州,觊望相位,弟惟济任观察使,定州总管,自请就迁留后,胡则以罪罢三司使,乃迁工部侍郎,集贤院学士,请趣惟演上道,罢惟济兵权,追则除命。又论刘从德遗奏恩滥,贬太常博士,监维州税,改祠部员外郎,知莱州。月余复为侍御史,判三司盐铁勾院。郭皇后废,议选纳陈氏,劝进谏曰:“正家以正天下,自后妃始。郭氏非有大故,不当废;陈氏非世阀,不可以俪宸极。”疏入,后已废,而陈氏议遂寝。迁兵部员外郎,兼起居舍人,同知谏院。马季良自贬所求致仕,朝廷从之,劝言致仕所以待贤者,岂负罪贬黜之人可得请,追还敕诰。又言发运使刘承德献轮扇浴器,大率以媚上也,请付外毁以戒邪佞。赵元昊袭父位,以劝为官告使,所遗百万悉。拒不受,还兼侍御史知杂事,权判流内铨,迁工部郎中,度支副使,拜天章阁待制,知延州。元昊将山遇率其族来归,且言元昊将反,劝与兵马钤辖李渭议:「自德明纳贡四十年,有内附者未尝留,乃奏却之。」是冬,元昊果反,遣其使称伪官来劝,视其表函犹称臣,因上奏曰:「元昊虽僣中国名号,然尚称臣,可渐以礼屈之,愿与大臣熟议。」遂落职知齐州,改淄州,数月移磁州。元昊益侵边,关陕扰攘,言者犹指劝不当绝山遇事,又降兵部员外郎,丁母忧,起复知凤翔府,寻复待制,召权户部副使,以龙图阁直学士知滑州,再迁兵部郎中,徙沧州,又徙成德军。盗起甘陵,徙郓州。既而知成德军韩琦言:「劝所遣将张忠、刘遵平贼功皆第一,特诏奖谕。」未几,召为翰林侍读学士,复判流内铨,改左谏议大夫,权御史中丞,迁给事中,辞不受,而请赠其祖莱阳令宁,遂以为尚书祠部员外郎。
卫士有相恶者,阴置刃衣箧中,从勾当皇城司杨景宗入禁门,既而为阍者所得,景宗辄隐不以闻,劝请先治景宗罪,章再上不听,又廷争累日,卒贬景宗。祀明堂将加恩中外官,劝就斋次,帅群御史求对,不许,又极论之。是年复为侍读学士,同知通进银台司。劝性廉俭,居无长物,尝谓诸子曰:「颜鲁公云,生得五品服章绂,任子为斋郎,足矣。」及再为侍读曰:「吾起诸生,志不过郡守,今年七十,列侍从,可以归矣。」遂用元日拜章三上,不得谢,赐银使市田宅。后二年卒,子源明,治平中为太常博士。会御史知杂事吕诲等奏弹中书议追崇濮安懿王典礼非是,被黜,以源明补监察御史里行。源明乞免除命,请追诲等,遂听免。后以职方员外郎知单州卒。方偕按《宋史》本传,偕字齐古,兴化莆田人。年二十及进士第,为温州军事推官。岁饥,民欲隶军就廪食,州不敢擅募,偕乃诣提点刑狱吕夷简曰:「民迫流亡,不早募之,将聚而为盗矣。」夷简从之,籍为军者七千人。后迁汀州判官,权知建安县。县产茶,每岁先社日调民数千,鼓噪山旁以达阳气,偕以为害农,奏罢之。迁秘书省著作佐郎,历知福清、资阳县,累迁尚书屯田员外郎。为御史台推直官,澧州逃卒佣民家自给,一日诬告民事,摩驼神岁杀十二人以祭,州逮其族三百人系狱,久不决。偕被诏就劾,令卒疏所杀主名,按验皆亡状,事遂辨,卒以诬告论死。知杂事庞籍荐为御史里行,再迁侍御史。南京鸿庆宫灾,偕引汉罢原庙故事,请勿复修。元昊寇塞门,鄜延副总管赵振逗挠不出救,诏偕往按之,法当斩,偕奏:「兵寡不敌,苟出以饵贼,无益也。」振由是得不死。为开封府判官,江南安抚三司岁出乳香绵绮,下州郡配民,偕奏罢之。更盐铁判官,迁兵部员外郎兼御史知杂事。言以罪谪监当者,监司勿得差权亲民官。判大理寺,改度文副使,擢天章阁待制,江淮制置发运使,知杭州,迁刑部郎中。偕以吏事进,治杭州有能声,喜饮酒,至宴无节数月,暴中风,以太常少卿分司西京,迁光禄卿,卒。姚仲孙按《宋史》本传,仲孙字茂宗,本曹南着姓,曾祖仁嗣,陈州商水令,因家焉。父举进士第一,官至著作佐郎。仲孙早孤,事母孝,擢进士第,补许州同理参军。民妇马氏夫被杀,指里胥尝有求而其夫不应,以为里胥杀之,官捕系,辞服。仲孙疑其枉,知州王嗣宗怒曰:「若敢以身任之耶?」仲孙曰:「幸毋遽决,冀得徐辨。」后两月果得杀人者。调邢州推官,徙资州转运使,檄仲孙诣富顺监按疑狱,全活数十人。资州更二守皆惛老,事多决于仲孙。改大理寺丞,知建昌县,初建昌运茶。
抵南康,或露积于道间,为霖潦所败,主吏至破产不能偿。仲孙为募吏民输山木,即高阜为仓,邑人利之。徙通判彭州,尝以天下久无事,不可以弛兵备,因上前世御戎料敌之策,名《防边龟鉴》。通判睦州,徙漈州。岁旱饥,有诏发官粟以赈民,而主吏不时给。仲孙既至州,立劾主吏,夜索丁籍,尽给之。累迁尚书屯田员外郎。王鬃守益州,辟通判州事。召为右司谏,入内都知阎文应求为都知,仲孙数其罪白上曰:「方帝斋宿太庙,而文应叱医官,声闻行在。郭皇后暴薨,中外莫不疑文应置毒者。」出文应为泰州兵马钤辖,又称疾留复论奏,乃亟去。以起居舍人知谏院,管勾国子监,以尚书户部员外郎兼侍御史知杂事。时谏议大夫十二员,仲孙曰:「谏议大夫盖朝廷之选,不宜以岁月序进。今诸寺卿至前行郎中三十五员,贴近职者犹不在数。若以年劳授,则数年之外,谏议大夫员益多。请艰其选,以处材望之臣,余悉次补卿监。」乃诏当选者奏听旨。先是诸路复提点刑狱还朝,多擢为省府官,仲孙请第其课为三等,计黜之。即诏仲孙司考课之法。历三司户部度支盐铁副使,进天章阁待制,河北都转运使,大修城垒兵备。仁宗赐诏褒之。权知澶州,河坏明公埽绝浮桥,仲孙亲总役堤上,埽一夕复完。权知大明府,夜领禁兵塞金堤决河。是岁澶魏虽大水,民不及患。进礼部郎中,龙图阁学士,徙陕西都转运使。未行,权三司使事。属西北备边,募兵益屯,及赏赐聘问之费不可胜计,仲孙悉心经度,虽病未尝辄废事。坐小吏诈为文符,出知蔡州。因母忧丧,一日卒。鱼周询按:《宋史·本传》:周询字裕之,开封雍丘人,早孤好学,举进士中第,为大理评事,历知南华、分宜、静海三县,迁太常博士,通判汉州。城中夜有火,部众救之,植剑于前曰:「攘一物者斩。」火止,民无所失亡。以尚书屯田员外郎知真州,徙提点荆湖南路刑狱,求便郡,知安州,徙蔡州,召为侍御史。陕西用兵,科敛烦数,命安抚京西路,还,赐绯衣银鱼。为开封府判官,又使陕西,刺民兵,判三司理欠凭由司。进起居舍人,知谏院,固辞,乃以尚书户部员外郎兼侍御史知杂事。为三司盐铁副使,时渭州城水洛,尹洙、郑戬争未决,诏周询与都转运使程戡相利害。周询是戬议,遂城之。迁吏部员外郎,擢天章阁待制,知成德军,徙河北都转运使,拜右谏议大夫,权御史中丞。庆历八年,手诏近臣访天下之务,周询对曰:“陛下患西陲御备,天下绎骚,趣募兵士,急调军食,虽常赋有增,而经用不足。臣以谓唐季及五代,强臣专地,中国所制疆域非广,及祖宗有天下,乃俘吴、楚、蜀、晋,北捍獯鬻,中服羌戎,所用甲兵,所入租赋,比之于今,其数尚寡,然而摧坚震敌,库府无空虚之弊,县官无烦费之劳,盖赏信罚必,将选兵精之效也。