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译自治官书 （清）刘衡 撰

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序

博罗全县绅士共同请求将刘衡入祀名宦祠的呈文草稿。

●序

我在己卯年出使广东时，帘舫先生正在广东做官，当地官员大多称赞他的贤德，我非常想见见他。一同出使的吴瀹斋殿撰，曾经拜在先生门下求学。先生来到试院，而我恰好去了别处，于是没能见到。前年我奉命持关防来到四川，先生担任阆中知府，我私下庆幸能够见到他，以倾诉积存已久的诚意。等到我到达阆中，先生已经调任成都知府，心想我回到成都时，当时会经常相见。等到我从建昌回来，先生已经升任开归道，仅仅得以再次会面。对于先生平素所积蓄的学问与德行，我无法完全测度。先生临行前，拿出一卷《自治官书》给我看，其中对于民间的疾苦、风土习俗的利弊，筹划得详尽完备，就像秦越人治病一样，能透过墙壁看到内脏，因此用药对症必有效验。而先生并不以此为满足，我由此知道先生对自己的期许是很高远的。古代有《为政论》，有《治县谱》，孔北海、诸葛武侯的文集中都有亲手写的教令。近代如王阳明、吕叔简文集中所保存的条教，都比其他文章更为出色，大概是因为心思专注在此，所以明白通畅，言语能让妇孺听懂，而圣贤也无法改变其中的道理，这就是所谓的真诚，真诚没有不能感通的。所以先生从县令到刺史，再到郡守，再到观察使，都是特别选拔，天下没有人不敬仰圣天子知人善任的英明。而先生的儿子考中进士，成为著名的翰林，这是上天鉴察先生的真诚，给予他循良官员的回报，也可以说是很丰厚了。而先生却非常谦逊地说：“这只是平常的话罢了。”唉，正因为它是平常的话，所以才不可改变啊。

道光十年庚寅年仲秋月上旬，四川督学使者、年家眷侍生郭尚先叩头撰写。

●自治官书

礼部谨题为请求入祀名宦一事，礼科抄出四川总督大学士觉罗宝会同四川学政蔡振武上奏，已故河南开归陈许道、前任巴县等地知县刘衡，自身品行纯正，立身端正，请求入祀名宦祠，具题奉旨，由该部议奏，钦此，钦遵抄出到达本部。该臣等议定，定例各省举报名宦，该督抚和学政每年八月前具题，并将事实册籍和结状送部详细审核，在年底汇总上奏等语。查册籍记载已故河南开归陈许道、前任四川巴县等地知县刘衡，是江西南丰县副榜贡生，教习期满以知任用。该故员清廉自守，极力兴利除弊。巴县诉讼案件最多，他侦知狡猾的魁首，先将其擒获，严厉清除贪腐的衙役，不用门丁，在堂上直接接收诉状，亲自批阅，在仪门悬挂铜钲，有冤屈的人敲响它，立即进行审判处理。试院倒塌，他首先捐出俸禄七百金，人们都乐于捐助，一年多就建成了。县城本是各方人士汇聚之地，正值歉收之年，他建议救济灾荒，命令各顾各家，以保护百姓为便利。他在垫江县任职时，因为窃贼和土匪很多，是由于捕役豢养盗贼，他制定了团练法，让百姓守望相助，真正的盗贼允许百姓抓捕送官，初犯且赃物轻微的轻责，允许他们改过自新，盗贼都受到感化。四乡子弟无力上学，他劝捐设立乡学二十多处，其章程至今仍在遵守。他代理梁山县知县时，因为土地被山包围，远离水道，他捐出俸禄修筑塘堰，绵延数十里，偶尔遇到干旱，就打开堰口用于灌溉。他倡导捐资设立养济院和孤老院，每月供给米粮，冬天供给棉衣，购置田地生息作为长久之计。追思他的德政，百姓不能忘记。所有关于刘衡请求入祀名宦祠的事项，名实相符。臣等谨拟准其入祀名宦祠。为此谨具题闻于道光二十六年十二月十一日上奏，十三日奉旨依议，钦此。

○博罗全县绅士共同请求入祀名宦的呈文草稿。

为了公举循良官员，尊崇入祀名宦，以光大重大典制，以符合人心期望。事情是这样的：上天降下神明，崔子玉在汲县建祠，百姓怀念他的恩惠；朱仲卿在桐乡受祀，有的在庙壁上画他的图形，有的奏乐献祭。自古以来像召公那样名声显赫，像神君那样赞誉流传，没有留下离任后的歌颂思念，而得不到将来的祭祀回报的。原任河南开归陈许兵备河务道、前署博罗县知县刘公【名】衡，是彭城刘氏的后代，繁衍于江西家庭，孝顺友爱。刘君良，分粮无私，门第清贵。刘叔度以墨庄传家，搜罗四库全书，手持笔砚，弦诵一堂，断齑画粥，年轻时进入学校，三次在童子科考试中夺冠，随即考中副榜，高列明经之选。教化影响到追随龙飞的皇族后裔，任期届满三年，雷封分展骥之疆，才能足以治理百里之地。当他签分东粤，篆摄南绥时，已经引起百姓的传颂，名声被众人推崇。丁丑年，他移任博罗，刚到榕城，凭借长才暂代这个小县。柴车到来，正如元德秀那样，箱中余下的丝帛很少。竹马迎接时，薛子礼坐席破损，咏叹黍苗在行部，自带饮食，杜绝株连累及萌芽，不烦劳钩巨去除胥役敛箕的费用，永远消除狼贪。增生徒继晷之膏，分出半份鹤俸，奚囊贮句，不取刘宠一钱。邻壤质成，愿得刘弘一纸。既然口碑载道，也同声顶祝。乃当公退之余闲，犹恐下情莫达，作家人语，现宰官身。在高悬明镜之时，案无留牍，远……

译仿照挥动鼗鼓的教堂，设置鸣响钲锣。考核官吏严明，全部罢免催缴赋税的差役，询问百姓疾苦，不需要随从跟随。缴纳赋税的人听任他们登堂，不闻报到的唱名；玩弄权术的人断绝他们勾结，不任用门丁。两年以来，士农工商都喜悦。等到他沉香离去，偷灯无从，空携两袖清风，满载一船明月。虽然颖川的父老，借寇难以期待，而顺阳的讴歌，思念刘宠更加急切。这琳宫梵宇，因此奉上牌位以祝长生。白发老人和黄口儿童，无不望着行辕而拦路送行。后来驱车蜀道，捧檄巴州，赵抃琴鹤自随，陆贽被幞如故。所到之处有青天之名，始终坚守白水之盟。接连授予四品头衔，实在出于九重心的简拔，遂了张翰的意愿，随即思念莼羹鲈脍；符合李晟的年龄，忽然骑箕尾升天。这固然是苍生共同惋惜的，尤为青史所必书。只是龚遂、黄霸的善政，远近虽然仰慕其神明，而桑梓沾恩只奉，实同于父母。想要合枌榆的颂祷，宜免除苹藻的馨香。不有名祠，崇奉祭祀。况且我国家恩泽遍及有位，世代尚有荣施。而贤大夫论定幽没世，宜昭美报。不敢月虑棠憩，共写葵私。使萧何祠中，刘文饶许添一席。栾公社外，刘仲雄并峙千秋。继罗汝芳而同著芳声，与陆陇其而俱传懋绩。俎豆获分西席，藉抒多士之忱。瓣香敬为李觏长，与上丁之祭，则合公评以显公好。永矢弗谖，溯明德而始明禋，用以垂不朽矣。

译履历册一条，事实册八条，共计九条。

惠州府博罗县儒学呈报，依据公举循良官员崇祀名宦，以光大盛典，以符合民望，遵照规定，将前任署理博罗县知县刘衡在任期间的政绩及所行之事实，逐一详细造册上报施行，须至册者，列明事实如下：

一、已故县令是江西建昌府南丰县人。嘉庆五年（庚申年）恩科，在本省乡试中由附生考中副榜，充任正白旗教习。俸满后，分发至广东，署理四会县知县。于嘉庆二十二年十月调任署理博罗县知县。二十三年题补为新兴县知县，即于当年十月卸任博罗县印信。二十四年因父亲去世丁忧，返回故乡。道光四年起复，选授四川垫江县知县，署理梁山县，后调任巴县。七年题升为绵州直隶州知州，随即擢升为保宁府知府。九年调任成都府知府，兼署成绵龙茂道道员。十年擢升为河南开归陈许兵备河务道道员，因病告归。去世时，享年六十七岁。有五个儿子：长子良骥，廪贡生；次子良骞，监生；三子良驹，辛巳年举人，己丑年翰林院庶吉士，现任江南道监察御史；四子良驷，丁酉年举人；五子良驯，丁酉年副榜，并无子孙。现任九卿。

一、廉洁俭约，到任之日，杜绝一切贿赂，极力裁革陋规，摒弃嗜欲，节省冗费，凡是衣服饮食，务必以俭朴自奉，除非祭祀大典，多穿洗过的旧衣服。曾说：“六事以廉洁为本，然而不节俭就不能廉洁。”所以署衙中从幕友、故旧下到门房仆役，也没有敢以华丽服饰炫耀的。若在路途中遇到奢华的年轻人，就在路边训诫勉励，日常所需，全部用现钱交易，每次公务外出，自带干粮，居民铺户无不安心。

一、居官循理守法极为谨慎，自写一副对联立于大堂外甬道旁，大体以不尽心、不受贿来自我警戒勉励。花厅壁上悬挂“庭训莫作孽”三个大字，奉为自我激励。凡是所作所为，言行一致，并非粉饰耳目之举。

一、端正自身以率领下属，考核其优劣，下属官吏观感感动，自然兢兢业业自我约束。至于驾驭下属尤其整齐严肃。往日署衙内的门印等役各携眷属，租赁民房居住，门庭若市。对外招摇撞骗，对内揽权窃柄。自到任后，刻意铲除，所以署衙中除官眷外，其余人并无家属。各给工食，不许私自索取陋规，关防甚严，非奉命不许私自走出宅门。往日所称干差数名，威福自雄，穿着奢侈，至此都屏息潜逃。只有醇谨朴实者得以被役使。

一、儒雅重士，喜好培植人才。到任十余日，即传诸生到明伦堂，宣讲四书，并训诫立身行事的大节。因书院收入微薄，生童膏火限于名额，甄别后捐廉广额。每月逢堂课之期，必进院内生童入署作文，为其口讲手画，情同师弟。仍设席款待，文理优者更有奖赏。这一年是戊寅年。

恩科举行，宾兴亲自到场的，给予卷资、笔墨、录科。后来凡有名字入场者，邮寄卷资，交学部分发，仍捐廉存商生息，另拨历年公项，至今乡试犹有所资。县试闱考，务在遴选真才，杜绝传递、雇请枪手等弊病。每场后必有程文张挂，因其乐此不疲也。

一、居心恺悌，处事精详，爱民如子广教化，劝农桑，恺切恳至，一时间口碑载道，迄今二十余年人犹思慕不忘。狱中定案，囚徒每月初一、十五必亲自到狱中，审其衣食，察其疾病，叮嘱狱吏不得私刑拷索。天寒给絮衣，逐一检验其厚薄，说：“他们虽罪难逃，也是教化不行之故，仍如我的孩子。身既被桎梏，忍心又加重其饥寒吗？”

一、务求通达下情，察访民隐，恐怕有怨屈赴诉为书，差役需索阻抑者，特悬一锣于甬道路旁，立木牌列条例数款，鸣锣几声即为传讯剖决，民咸便之。每次公务外出至邮亭田野间，逢父老辄唤近前假以辞色，俾忘分尽言，所以民生疾苦尤悉。施为之际，兴利除害，各当人心，由其洞晓舆情也。

一、存心宽恕，而执法严，尤力为惩汰恶习。博邑最患乡蠹及外来狡棍并猾胥蠹役，含沙射影，一被人命株累，无论真假，家资立耗，性命难全。其无知妇人，或夫妻失和，或妯娌睚眦，小过失不惜身命，外家往往居为奇货，或变卖田房，即使经过税契一二十年，犹复加价剜贴不已。所求不遂，多行拼命图赖，或强丐聚伙数十人，有病死故者，遂扛尸图赖，需索不得，辄捏饰诬告。诸如此类，不可胜数。莅任时即加意洗刷，每报验尸，单骑减从，并刑仵差役不过五、六人，亲诣验明被累者，不费一文，立予超释；倘无伤痕，立即押葬销案，罔敢翻案上控，并将棍徒惩治。厥后愚夫愚妇亦自

译懂得爱惜，那么保全我们百姓的生命财产，其功劳确实是无法计算的。

译一、英明果决，能揭发奸邪、查清隐伏。每次审理案件，不轻易动用刑罚，经过片刻辨析驳问，犯人便自然认罪服法。前任遗留的悬而未决的案件，全都判断清楚，其中多有自知理亏、不敢上诉而主动请求撤诉的人。其余案件无论大小，随到随审随结，大家都信服他的明察公允。如果案件涉及伦理纲常教化，他便耐心开导，书吏差役严守法纪，风采令人敬畏，不敢舞文弄法，因此百姓不遭受拖累纠缠之苦，得以享受耕田凿井的安乐生活。

一、体力强健，不畏惧劳苦。公务之余，直到深夜，他派遣几名差役随从，隐藏器械，熄灭灯火微服出行，穷巷僻壤，没有不到的地方。军营军官听说后，也派遣目兵亲自跟随缉查。因此，社鼠潜藏踪迹，村狗停止吠叫。如果是窝藏赌徒聚赌的地方，也因有所忌惮而不敢前往。本境河南的巡船，务必派遣亲信官员、亲信家人督率查缉。他常常告诫他们说：“设置巡船，原本是为了稽查贼匪出入。如果借此勒索商船，使行旅受累，一旦发觉绝不宽贷。”所以往来的船只没有滞留稽留的。

一、催征赋税简易，博罗县城内原本设有征收钱粮的店铺两三间，四个属县共设十个站点，每年开印后就出站派差，到任后就撤去，钱粮店及各站点令其到大堂缴纳，次年开印后并不出差催收。他说：“正值春耕时节，百姓连种子牛只尚需筹划，怎么又增加追呼敲门的骚扰，使百姓更增添无名的费用呢？”然而缴纳赋税的人络绎不绝，到了八月估算所收钱粮，较往年有增无减，大概是因为他实心实政深入人心，所以百姓也知道急于公事、乐于缴纳。揭报请求崇祀名宦，以彰显有德之人，以慰抚舆论。事据广东布政使叶名琛详细陈述，据署惠州府知府白从瀛详细陈述，据署博罗县知县汤聘三批准儒学牒文，据属内绅士掌四川道监察御史韩荣光、刑部贵州司主事聂荣禧、原任盐场大使举人黄培元、原任教谕举人谢学增、廖隽、张佩瑛、武举徐祖锽、徐秉衡、周天华、张炳昭、周大安、□梦虎、卢奋庸、姚麟、章教职拔贡何应翰、教职副榜聂廷襄、苏天鸿、黄文蓉、教职岁贡韩文秀、岁贡锺廷槐、叶大锦、朱佐墀、谢学成、黄琮、黄廷彦、教职廪贡陈量宏、李滋胜、职员周希能、聂廷期、聂廷柱、陈重光、廪生黄锡圭、曾象颜、冯萃松、曾栋魁、汤铭、曾?日耳力?魁、殷光昌、韩绍为、曾仲宣、生员韩学箕、韩肇元、韩文龙、邹学海、杨天举、黄敏中、张祖龄、黄馨培、黄金相、韩尧阶、武生胡世超、韩锡兰、韩保成、监生胡灿章、卢修和、韩耨之、曾端元、刘大德、余膺庸、韩承光、邱凤仪、李可度、刘定元、余兆祥等呈称：窃以为云云【见□呈稿】等情，并且据联名具结及开列事迹到学，复查无异，理合照造事实册具结粘钤，牒移到县复核加结粘钤详报府，由府复核加结粘钤转报详到司。据此，该广东布政使叶名查看，定例内记载，崇祀名宦乡贤，该督抚会同学政每年八月前合词具题，并将事实册具结送部详核，于岁底汇总具题。又崇祀名宦乡贤应确实核查事迹，倘若名实不能相符以及仅以人品学问空言赞誉并无实迹者即行驳斥等因，查前任署博罗县知县刘衡，端正方正树立品德，勤俭居官，执法如山，危害庄稼的莠稗必予剪除，盟心似水，损害百姓的弊政全都废除，在公堂听讼断狱，案件没有积压，在草野劝课农桑，户户有积蓄，崇尚文教而培育人才，能够媲美鸣琴之治，利用公余访求民间疾苦，无愧制锦之才，布施仁爱以真诚，以诗书为经世济民之本，虽然任职仅一年，而苍生百姓都颂扬其神明，如今去官已近三十年，而白发老人和孩童仍思念其恩泽，征询舆论，不愧宣扬，核查其循吏之道，宜邀祀典，现据该学造具事实册具结，由县府加结，递报前来，相应详报候会同核查具题入祀名宦，以昭示盛典，并请将册结送部查核于岁底汇总具题等由前来，臣复查无异，除将册结送部查核外，臣恭敬会同协办大学士两广总督臣耆英、广东学政治臣全庆上疏具题，伏乞皇上圣鉴，敕令部议覆施行。再该故员刘衡，先前批准礼部咨文，经四川督臣宝兴会同四川学政治臣蔡振武于道光二十六年题准入祀名宦，合并陈述明白，为此除具题外，理合具揭报。

钦命广东等处承宣布政使司特加二级、随带军功加一级、纪录十次，傅为饬遵详办事前，据等呈称云云□□，据此当批前署博罗县刘升，令居官清正、敷政严明，至今遗爱犹存，确实不愧父母斯民之任，该职员等情殷思慕、念切报崇，呈请入祀名宦，亦属不忘旧德，殊堪嘉尚，既据造具册结赴县具报，候饬县查明照例详报。

译办理是可以的，将粘抄附除批□示之外，应当行文饬令遵照。为此牌仰该县官吏，即将发来的粘抄事实查明，照例造册加结详办，不得迟延，速速办理。

译本县详细查阅各上级官府的文书，依据本县所属的绅士、前任四川道监察御史韩荣光等人呈报的内容称：……卑职确切查访得知，前任署理博罗县知县刘衡在任一年，谣言兴起于四方。考察他的政绩，百姓们仍称颂他如寇准般公正；追溯他循良的名声，老人和孩子都称赞他如召公般仁德。数十人联名请求将他列入祀典，他的恩德尚存；将近三十年众口如一如同碑刻，他的风范可想。确实应当将他列入名宦祠，以作为对他施恩于民的报答。按理应当……

本府的详细文书，现据署理博罗县知县汤聘三详细呈报：依据本县所属绅士、前任四川道监察御史韩荣光、刑部主事聂颂禧等人呈报：“为公举循良，……详细请求核查转报等情”到达本府。据此，卑府查看得知：前任署理博罗县知县刘衡，政绩足以改变风俗，德行可以教化百姓，杜绝贿赂，像刘宠投钱那样表现廉洁，振兴教育，像文翁治理蜀地那样留下美名，在庭前悬挂对联匾额，以清廉勤勉自誓，在郊外督促农桑，吏役不敢惊扰，体恤囚犯心存和乐，铲除暴行则法律毫不宽容。离任将近三十年，老人和孩子仍歌颂他的旧德；代理县印仅一年，百姓共同感激他的深仁。应当列入名宦祠以尊崇祭祀，以沐浴盛朝的重大典章。按理应当加盖印信结状，连同该县缴到的事实册结，详细上报等待藩台、学政核查转报会同题奏实为公便。恳请依照详文施行。

礼部谨题奏为……入祀名……抄出广东巡抚徐广缙会同两广总督宗室耆英、广东学政全庆疏称：已故河南开归陈许道、前任署理广东博罗县知县刘衡，执法如山，盟心似水，请求入祀名宦祠，造具事实册结具题，奉旨该部议奏，钦此钦遵。……到达本部，该臣等议得：定例各省举报名宦、乡贤，该督抚、学政每年八月前具题，并将事实册结送部，于岁底汇题，应确切核查事迹，倘若名实不能相副，以及仅以人品学问空言誉美的，即行指驳，以昭慎重等语。今查该省送到的事实册内开：已故广东博罗县知县刘衡，江西南丰县副榜教习，俸满以知县用，逐步升任至河南开归陈许道。该故宦任博罗时，贿赂悉绝，力裁陋规。博邑向来有征收钱粮店之弊，该故宦悉为裁去，令百姓都到县堂完纳。尤好培植人材，因书院生童膏火限于额数，捐廉生息，每逢课期，口讲手画，文理优者奖赏。博邑最患人命株连，有被累者，立予超释。口碑载道，迄今二十余年，人犹思慕不忘。再该故宦于道光二十六年，四川总督题请入祀名宦祠，经臣部议准在案。所有刘衡题请入祀名宦祠之处，实属名实相副。臣等谨拟准其入祀名宦祠，谨题请旨。道光二十七年十二月十二日题，十四日奉旨依议，钦此。

四川总督宝为详细请求入祀名宦以彰显盛大典章事，据四川布政使司王兆琛详细案卷，准川东道耿自检移文，据重庆府知府鄂惠转报，据巴县知县李世彬详细呈称，儒学教谕常椿、训导杨順昌牒文，据绅士黄锺音、萧本源等人呈称：听说宋登神父汝……，抒发苹荐之诚；刘绘作人，巴国人怀念棠甘之爱。自古恩泽施及百姓，没有不庙祀千秋的。原任巴县知县刘衡，是江右名儒，石渠家学，乙酉年由垫江来宰巴邑，携琴赴职，早谢逢迎，阳鱎饮水，居官差役，严除積蠹，案无留牍，雀角息爭，道不失遗，鸮音丕变。阳春有脚，草生而囹圄皆空；昭雪服心，花落而讼庭长暇。况且功兴锁院，万千间杜厦更新；力重鼎言，十二名周庠复舊；令严编甲，害马胥除；饥解呼庚，哀鸿悉止。置义冢而泽周枯骨，开济门以养及殘躯。德风普被于三巴，岁月才经，夫两载旋移吉曜，遽陨福星。字水流长，竟失济川之楫；涂山石古，都成堕泪之碑。遺爱犹存，追思不已。私下认为我圣朝官方澄叙，生既迭有榮施，而贤大夫论定阐幽，沒应彰其美报，敢胪棠憩，合写葵忱，俾循吏进列于名宦之祀，庶舆情共慰夫私心之慕。为此共同开呈履历政绩，伏恳赐文申详等情。经过该学查明造具事实册结加结粘钤由府道查明层次加结核移过司，准许此正在查办间，又据垫江县知县王逢寿、梁山县知县丁香皋详细呈称：已故前任垫江县知县署梁山县知縣刘衡，文章既著，经济素优，洁己爱民，教养无惭众母，兴利除害，恩施悉本至公，增学校以造人材，具神眀以清狱讼。况且经营地势，灌溉有功，严厉歌闻，萑符洽化，花封授历群黎，普被恩膏，棠荫留思，弈世犹戴善政，洵为邑令之式宜邀崇祀之荣。均经各学造具备事实册结加结粘钤由州道加结移送到司。该布政史王兆琛复核无异，理合将赍到事册结详细请求会核具题等情。到臣据此该臣看得到已故河南开

译归陈许道前任巴县、垫江县知县刘衡，自身品行纯正，立身端正方正，修建书院以培育人才，开凿堰塘以灌溉谷物，在民生饮食方面兴利除弊，使贫苦百姓蒙受恩泽，铲除暴乱安抚善良，使奸邪之人绝迹，设置义冢则恩泽遍及枯骨，设立济田则恩惠惠及穷苦百姓，办公时随从皆被屏退，断下的衣带可以接续灯芯，巡视辖区时供给的帷帐全部免除，投入钱币才允许饮马，对三地的恩惠既深，美好的名声应当流传千秋。现据布政使王兆琛转据该县学查明确实，造具事实册结，经州府道加结，移交给司衙详请具题入祀名宦前来。臣复查无异，除事实册结送交兵部外，谨会同学政臣蔡振武合词具题，恳请皇上圣明鉴察，敕令兵部议覆施行。为此，除具题外，理应具揭，须至揭帖者。

译四川重庆府巴县儒学为崇祀名宦一事，卑职遵将原任巴县知县刘衡的履历政绩开列清册，计开：

一、本宦籍贯江西建昌府南丰县人，嘉庆五年（庚申年）恩科，由附生参加本省乡试考中副榜，考充正白旗官学教习。十三年（戊辰年）任期届满引见，奉旨以知县任用。十八年签分广东，补任新兴县知县。二十四年因父母丧事回乡守制。道光三年选任四川垫江县知县，调任巴县知县。七年题升直隶州绵州知州，同年十月题升保宁府知府。九年调任成都府知府。十年擢升河南开归陈许兵备河务道，所到之处皆政绩卓著。可惜抵达汴梁不久，患病告老还乡。道光二十一年正月十一日在故乡病逝。巴县士民追思其德政，相继公请将其入祀名宦祠。享年六十七岁。有五个儿子：长子良骥，为禀贡生；次子良骞，为监生；三子良驹，任江南道监察御史；四子良驷，为丁酉科举人；五子良驯，为丁酉科副榜。子孙中没有现任九卿者。

一、本宦生平，以诚信使人信服，清廉自律，勤于访查民间利弊，极力兴利除弊。自我奉养尤其节俭，凡是署中衣服饮食，不改书生本色，一切日用开销无不现钱购买，从未拖累行户铺民。关防严密，严厉清除害民吏役，不用门丁。对待士子以礼相待，每次公见时，孜孜不倦地询问民生利弊，而为人方正严毅，即使是知交也不敢以私情相求。偶尔因公外出，必自带行粮，不准差派随从。初到任时，全部罢免衙门前支应，命令吏役不得远迎。时常延请访求贤士大夫，以了解地方急务。与同城武营极尽和衷共济，常周济其匮乏，使彼此缓急相倚。禁止捕厅干预公事薪米之需，逢年过节出资厚助，不罚民间一钱充公。沿袭的陋规，一概裁革，所以所到之处皆两袖清风。治理文书数十卷，大多明白显畅，妇孺皆知。因此百姓畏服，死后不忘，这是立身的大节。

一、本宦学问渊深，所到之处以学校为教化之源。巴县为郡首邑，旧有试院，年久倾圮，几案败坏，多不可用士子甚以为苦。众人谋划修葺，皆观望无成。本宦慨然捐俸七百金为之倡导，劝谕乐输，人情踊跃。巴县及全属所捐万余金，本宦经营督导，鸠工庇材，一年多建成，宏伟坚固，为郡中壮观。巴学旧额十二名，因分学裁去其一，本宦力言于制府及学使者，得奏请恢复旧额，士林颂之。这是造就人才的表现。

一、本宦干练有济，英明以勤政爱民为先。爱民必先去除其弊病，民之弊在于门丁书役内外勾结为奸，本宦知之甚明而屏除甚急。曾拈出“官须自做”四字作为治政纲领。历任不用司阍，每月初三、初八日收词，当堂亲自批发。如遇两造同到，即讯结，从未羁押一人。隔卯候批的私押及贿批诸弊，全部革除。其有冤抑急难苦于壅遏不得伸张者，定为十条，悬钲于大堂，许不时鸣之以闻，不必具呈，即行断治。二堂列长，凡文书出纳，分左分右俱有格式，诸蠹束手无所施。巴县诉讼最繁，讼师辈因缘为奸。本宦下车即侦知猾魁为某某，先予摘伏，一时虎而冠者皆惶慑敛迹，案无留牍，词无株连，手批口决，莫不各当其理，人人自以为无冤。其洞达民隐如此

一、本宦为治务使官与民相亲，民与官相信，所莅必蒙其泽而后快，故推其至诚深爱民不忍欺，所理悉得其情，虽处繁剧之区而案牍稀简，与民相安于无事。巴邑冲剧号难治，平时诉县庭者日恒十百人，讼数年不遣者如之，白役至七千余名，闻公至皆逡巡不敢出。公初阅卯册，到者犹及千，但留经制十许人，曰：“即此足敷差遣矣。”余悉除去。大堂下旧盖茶棚为讼棍衙胥聚议之处，一夕遽自撤去，终公任不敢有所触，此使民无讼之征也。

一、本宦先事豫防，有备无患。大宪敕全省编保甲，并筹办事宜，本宦奉行甚力，民胥乐从。更为推广条呈之。值歉岁，巴邑五方辐辏。建议谓济荒聚不如散，为法令各顾其保，民称便，而饥不害，其通达事变如此。本宦清勤自勖，若有事于乡，计所经历及邻附村曲，辄携讼牒就地鞫之。故凡以情诉者，皆立即至，不待征令。杀伤人及盗贼，亦立即得，不待捕索。巴民旧苦于相验棚厂供亿需索之费，一案致破家，甚至移祸邻右。本宦出巡，轻骑简从，馔舍皆自备，无一扰及闾阎。民感之尤甚。

一、本宦莅任半年之内，遗物道上无敢取者，秋夏赋调，限以期令，自封投入椟中，吏无及门而集。禁止民间嫁娶丧葬奢靡，若服饰逾制，为颁式行之。遇悔婚案，官方作合，或稍资助之。

译兄长争夺家产，必定让他们感悟而懂得谦让财产，共同居住在一起，就像世俗传奇中所记载的那样，是屡见不鲜的。

译这位官员卸任后，乡绅百姓商议设置义冢，占卜选定临江门外王姓的园地，实地勘察认为吉利。但这块山地是江西彭姓的产业，彭家原本殷实富有，没有出售的意愿，出高价购买也未能成功。刘公听说后，将此视为自己的责任，于是亲自前往拜访彭家。彭家曾因诉讼案件未受牵连，对刘公感激甚深，于是也答应了此事。刘公又资助钱财促成此事，人们说他的恩泽惠及枯骨。这块地可以安葬十万座坟墓，因此百姓不能忘记他的恩德。

四川忠州直隶州垫江县儒学出具公文，请求转呈上级详报崇祀名宦一事，谨将原任垫江县知县刘衡的履历政绩，造具清册，呈送。必须制成册子，统计如下。

一、这位官员是江西建昌府南丰县人。嘉庆五年（庚申年），在恩科本省乡试中，由附生考中副榜，考核充任正白旗官学教习，任期届满后以知县任用。癸酉年，签分发往广东，代理四会、博罗县知县，补任新兴县知县。己卯年冬天，因母亲去世回乡守孝。道光三年（癸未年），选任四川垫江县知县，代理梁山县知县，调任巴县知县。丁亥年，题升为绵州直隶州知州。同年十月，放任成都都遗缺知府，补任保宁府知府。己丑年，调任成都府知府。庚寅年，提拔为河南开归陈许兵备河务道，因病告老还乡。辛丑年正月十一日，在家中病逝，享年六十七岁。有五个儿子：名良骥，廪贡生；良�，监生；良驹，现任江南道监察御史；驷，丁酉科举人；良驯，丁酉科举人副榜。并没有子孙现任九卿。

一、这位官员自从步入仕途，以端正自身为首要。到垫江县任职后立即革除陋规，杜绝馈赠，把节俭作为养廉的第一关键。衣服只穿布衣，饮食只吃菜豆腐。衙署中每日米盐零杂开支，限定只用六百文钱。有时因公外出，随从骑乘非常简朴。性格尤其刚毅，乡绅及亲友不敢私下求取。在二堂侧室设置卧榻，屏除一切嗜好，只是昼夜处理公务罢了。他立身清正就是这样。

一、这位官员精研吏治，知道百姓苦于官吏侵凌，是因为门丁、书吏内外勾结作奸。官员如果信任门丁，门丁就倚仗书吏作为爪牙；书吏借门丁作为耳目，因而弊端丛生，剥削地方元气。他在垫江县时，不用门丁，在二堂东侧设长桌，划分几个格子，所有各房送进的案卷，让书吏自己放在桌上。堂西侧设桌如同东侧，所有内署发往各房的案卷，让签押家人也放在桌上。又制作一个箱子，所有差役的禀帖或缴销差票，都让他们自己放在箱内。那些发出差遣的，一概由堂上当面给予，内署家丁不得与书吏交谈舞弊。他驾驭下属严密就是这样。

一、这位官员认为治理百姓，在于体恤贫民。体恤贫民，在于保护富民。富民家破人亡，都因为涉及诉讼。四川诉讼多，多半是差役勾结讼师地痞，播弄诬告，从自具控状到结案，层层剥噬，没有钱不行，甚至拖延日久，累赘难以言尽。他治理垫江县时，每月初三、初八放告，当堂审问诉状，如果有虚妄诬告，立即惩罚责打，毫不宽贷。或者情节支离破碎，当加批驳。那些已经批准差唤的，就在当天悬挂榜文批示，一票一差，限定道路远近，近的四五日，远的十一二日。一到速审速结，亲自书写朱判，差役在饭食之外，不许索取一文钱，也不许擅自使用锁链私押一人。那些有冤抑急难苦闷不得申诉的，定为十条，在大堂外悬挂锣，允许鸣锣喊禀，不必具呈，立即断治。他消除诉讼之害就是这样。

一、这位官员认为地方命案具报，必须相验。官员则仆从如云，书吏差役视为奇货，先派差役为前站，勒令搭盖棚厂，预备桌椅，索取差钱、夫价、饭食等项，少的也用钱数十千。如果是抵偿军流究办的案件，更勒取解费一二百千。当地一有命案，被告地主、邻居证人牵连数十人，家产全部破产，甚至延及二三十里外的富户，称为“飞邻”，也被吓诈。他在垫江县相验时，只带仵作一名，刑书一名，皂隶一名，轿夫四名，给予夫价路费，自备菜食，前站棚厂等项陋规一概裁革。地邻就在尸场取结释放，如果有解费捐廉自办，不费民间一文钱。他消除相验之害就是这样。

一、这位官员初到垫邑，报命案的每月数次，等到验明，多因小事，愚民一时气忿，悬梁投水，企图讹诈，害人倾家，于是严惩尸亲，混行吵闹，殴打勒索行诈者，并出示晓谕，亲身苦苦劝诫，切勿轻生，愚民见官员既清廉又严厉，命案不能拖累，徒死无益，人人向善，不到半年，并无报自尽命案者，他保全性命，以保护百姓就是这样。

一、这位官员认为垫邑窃贼强盗敢于嚣张，是因为捕役豢养盗贼，未经破案，则分肥；既经破案，则唆使扳倒诬告，任由捕役弭盗，而盗风日炽。于是仿古寓兵于农之意，制定团练法，使百姓守望相助。真盗准许捕送，决不轻纵。初犯微赃轻责，允许自新。盗贼或感化远扬，捕役不致分肥诬告。不久萑苻就平定了，他弭盗贼以安民就是这样。

一

译宦因为垫邑凌云书院的膏火费用不多，每逢月度考核，亲自评定甲乙等级，另外增加奖赏。公务之余与各位生员讲论经史文艺，勉励他们践行孝悌忠信，做到明体达用，储备日后做官从政的人才。又因为四乡贫困艰难的子弟无力求学，召集乡绅百姓劝捐买田，计算收取稻谷四百多石，创立乡学二十多处，明确制定章程，至今仍然遵守。他兴办学校以等待士人就是这样的。

译第一条，刘公认为垫邑孤贫人口所规定的口粮数额不多，又缺乏育婴堂，遇到穷困的老者、鳏夫、寡妇，便格外捐出俸禄，散发衣物粮食。对于路边被遗弃的婴儿和小乞丐，收养在官署中，或者让军民百姓认领为子嗣。稍大一些的，让他们在官署中学习洒扫等细微事务。他体恤老幼、拯救百姓就是这样。

第二条，刘公爱民如子，铲除蛀虫和奸邪，没有危害不消除，劝勉耕种和纺织，有利之事都兴办。他至诚恻隐，一定要让百姓蒙受恩泽才感到快慰。所以他在垫江任职两年，四境之内欢声雷动，众人歌颂他是青天，有人甚至演剧作歌将他比作诸葛亮、包拯。邻近县邑有诉讼冤屈得不到公正处理的，都想着来向他质询。甲申年七月，他调任梁山代理知县，送行的人有数千，沿途五十里络绎不绝，黄发垂髫的老人和儿童卧在车辙中、攀着车辕，无奈挽留不住，便一同前往上级官府呈递文书，祈求让他回来做我们的长官，但没有成功。乙酉年九月，他从梁山调任巴县，路过垫邑，百姓以为他回任，欢天喜地地准备酒浆迎接；后来知道他是去巴县上任，便又怅然若失，如同婴儿失去了慈母。现在听说他去世，追思他的德政，久久不能忘怀。□□士民公举他入祀名宦祠。

四川忠州直隶州梁山县儒学为了为刘公申请申详入祀名宦祠一事，遵照规定将已故的原署梁山县知县、升任河南开归陈许河务兵备道的刘衡的政绩事实，造册呈送，具体开列如下：

第一条，刘公是江西建昌府南丰县人，嘉庆五年（庚申年）。在恩科本省乡试中，由附生考中副榜，考充正白旗官学教习。十三年（戊辰年），任期届满以知县任用。十八年（癸酉年），签分发往广东，代理四会、博罗两县，随即补任新兴县，历任都有政声。二十四年遭遇父母丧事，回籍守孝。道光二年起复，三年，选任四川垫江县知县。四年，代理梁山县。五年，调任巴县。七年，题升绵州直隶州知府。同年十月，放任成都遗缺知府，补任保宁府，兼署川北道。九年，调任成都府，兼署成绵龙茂道。十年闰月四月，升任河南开归陈许兵备河务道。三次升迁都奉特旨。抵达河南不久，患病不愈，告老还乡。于道光二十一年（辛丑年）正月十一日，在故乡病逝。梁山县城听到讣告，全县士民追思他的德政，相继公举，请求入祀名宦祠。享年六十七岁。儿子五人：长子良骥，禀贡生；次子良骞，监生；三子良驹，辛巳科本省乡试举人，担任国子监学录，己丑年会试考中进士，钦点翰林院庶吉士，担任户部陕西司主事、福建司员外郎，现任江南道监察御史；四子良驷，丁酉科本省乡试举人；五指良驯，本省乡试副榜。孙子八人：长子赓，附监生；次子庠，附监生；并没有子孙现任九卿。

第二条，刘公以垫江县令的身份，在道光四年闰七月代理梁山县印信，到任后立即兴办文教，认为学校是教化兴起之源，随即召集生员童生进行观风、月课等考试，又在闲暇时教导他们先重器识而后重文艺的道理。县里有桂香书院，年久失修，加之低洼狭窄，刘公捐出俸禄修建，扩大基址，添置书舍数十间，每月的膏火费都由他捐出俸禄厚厚发放。考试命题后，往往拟定几篇文章给生员童生看，又在城乡设立五处乡学，贫民请不起老师的，他们的子弟都有诵读的地方。他常在公务之余亲自前往视察，县里向来没有考棚，刘公测量土地创建，因为卸任离去，没有完工，但规模体制已经全部打开。从此县里的士风日益兴起。

第三条，刘公才干精明，性情简易，对内外人员防微杜渐最为严密，杜绝弊端极其严格。历任各处，事情无论大小，都亲自裁断，法律难以宽恕的，绝无丝毫情面。诉讼期间偶尔有捏造情节妄自控告的，每次当面揭穿其谎言，而人往往自知其罪，即使受到责罚惩处，也没有人不心悦诚服。又悬挂钲于仪门，凡有冤屈的，允许他们击钲鸣冤，随即审理随即结案，百姓没有拖累。至于小偷小摸之辈，一经抓获，照例发落，无不向善从良。在梁山任职一年，路上遗落的东西没有人敢捡拾。

第四条，刘公教导百姓以农桑为急务，常在乡村展示种桑的方法，设立劝农的条例。梁山县城地包于山，与水道隔绝，刘公勘察地势，捐出俸禄雇佣工人，在县城东北门外修筑塘堰，绵延数十里。如果雨水稀少，偶尔发生旱灾，就打开堰口灌溉，至今辛勤耕作的人都在不断歌颂他的恩德。刘公刚到梁山时，正值大旱，刘公设坛祈祷，甘霖随即降下。偶尔有土地贫瘠而收成少的，必定捐出俸禄赈济。当时各上级官府下令筹办义田事宜，刘公竭力奉行，百姓都乐于听从，又推广条例格式，各得其宜。他勤于民事如此，不是实心实政的人不能做到。

第五条，刘公立政有体制，爱民无差别。县里有养济院一所，仅养八人。此外孤寡老弱、颠沛流离无处申诉的人很多，刘公首先倡导捐出俸禄，并劝勉绅士百姓捐输，在东北门外修立养济孤老两院，扩大名额养至四十余人。又购置田地生息，作为长久之需。每月供给米粮，冬天供给棉衣。等到春天暖和，将衣服存入仓库，几年更换一次。其经费

译经费出自田租，由缴纳粮食的农户轮流管理，官府差役不得插手。前任四川布政使陆公韪赞同这一做法，于是将这种方法颁行给各州县。

译刘公学问有根本，自身行为节俭朴素，官署中的一切费用都去除冗杂、加以裁减，衣食住行仍保持着读书人的本色。著有《治谱》十卷、《庸吏庸言》一部、《蜀僚问答》二卷、《读律心得》三卷。如今治理百姓的官员大多将其奉为借鉴。他先后历任三省共十一任，都有良好的政绩和档案可供查考。只是我们乡绅地处偏僻，受限于见闻，不能详尽叙述他的事迹，因此谨就他在梁州时恩德惠及百姓、遗爱流传于舆论的大致情况，整理编排，恳请上报详情，使他能够被崇祀为名宦祠，这才不辜负刘公当年勤政爱民的赤诚之心。

——出自《自治官书》