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译《便宜十六策》 诸葛亮

一、治国

治理国家的政治，就像治理家庭一样。治理家庭的人，务必确立其根本，根本确立了，枝节就端正了。所谓根本，是倡导起始；所谓枝节，是响应和合。倡导起始的是天地；响应和合的是万物。万物的事情，没有天就不能产生，没有地就不能生长，没有人就不能完成。所以国君的举措要顺应天意，就像北极星作为主宰，三台星作为辅佐大臣，众星宿作为官吏属员，众多星辰作为百姓。因此北极星不能改变位置，三台星不能失去法度，众星宿不能错乱，这是天上的景象。所以建立高台楼阁来观察天文，在郊外祭祀、迎候节气来配享神灵，这是致力于天的根本；从事农耕、祭祀社稷、山林、川泽，祭祀祈福，这是致力于地的根本；学校中的礼仪，八佾的乐舞，明堂辟雍的建筑，高墙宗庙的设立，这是致力于人的根本。所以根本，是经常不变的法度，是规矩的关键。圆形的孔不能插入方形的榫头，铅制的刀不能用来砍伐，这说明不常用的事情不能成就功业，不常用的器具不能成就精巧。所以天失去常态，就有逆乱之气；地失去常态，就有枯败之象；人失去常态，就有祸患灾害。《经典》说：“不是先王的法服不敢穿。”说的就是这个道理。

二、君臣

君臣之间的政治，就像天地的景象，天地的景象明朗，那么君臣之间的道理就具备了。君主对下属施恩为仁，臣子侍奉君主为义。怀有二心不能侍奉君主，政令疑惑不能授予臣子。上下都崇尚礼义，那么百姓就容易驱使；上下和睦顺从，那么君臣之间的道理就具备了。君主以礼义驱使臣子，臣子以忠诚侍奉君主。君主谋划政令，臣子谋划事务。政令，是端正名分；事务，是勉励功绩。君主勉励政令，臣子勉励事务，那么功名的大道就共同确立了。因此，君主面朝南向阳，发出声响；臣子面朝北背阴，显现形影。声响，是教令；形影，是功效。教令得当则功业建立，功业建立则万物蒙受福泽。所以三纲六纪有上中下之分。上者为君臣，中者为父子，下者为夫妇，各自修持其道，福泽就降临了。君臣上下，以礼义为根本；父子上下，以恩义为亲近；夫妇上下，以和睦为安定。上位者不可以不正直，下位者不可以不端正。上位者歪曲下位者就弯曲，上位者混乱下位者就叛逆。所以君主只专注政令，臣子只专注事务，因此英明君主的政令修明，那么忠臣的事务就得以举荐。求学的人思慕贤明的老师，做官的人思慕贤明的君主。所以设置完备的官职，排列爵位俸禄的等级，陈述璇玑的政令，建立台辅的辅佐；私事不扰乱公事，邪气不干扰正气，这是治理国家的道理具备了。

三、视听

视听的政治，是说观察细微的形态，倾听细微的声音。形态细微而不可见，声音细微而不可闻，所以英明的君主观察细微的苗头，倾听细微的声音，用内在调和外在，用外在调和内在。所以为政的道理，务必在于多听多看，因此听取考察采纳众下属的意见，与广大士人谋划，那么万物就在眼前，众音辅助耳朵。所以《经典》说：“圣人没有固定不变的心，以百姓的心为心。”眼睛为心观察，嘴巴为心说话，耳朵为心倾听，身体为心安定。所以身体有心，就像国家有君主，用内在调和外在，万物就昭然若揭。观察日月的形态，不足以称为明察；听闻雷霆的声音，不足以称为善听，所以国君以多见为智慧，多闻为神明。五种音调听不到，无法辨别宫商；五种颜色看不到，无法辨别玄黄。听说英明的君主，常常像昼夜一样，白天处理公事，晚上处理私事。或许有叹息怨恨的声音却听不到，或许有进献善意的忠诚却不被信任。怨恨的声音听不到，那么冤屈的人就不能伸张；进献善意不被采纳，那么忠诚的人就不能被信任，奸邪的人就容得下他们的奸计。所以《尚书》说：“上天的观察来自我的百姓观察，上天的听闻来自我的百姓听闻。”说的就是这个道理。

四、纳言

纳言的政治，是说接受劝谏争辩，用来采纳众下属的谋略。所以君主有敢于直谏的臣子，父亲有敢于直谏的儿子，当他们行为不义时就劝谏他们，顺承他们的美德，匡正补救他们的恶行。恶行不可顺从，美德不可违背；顺从恶行违背美德，国家必然危险。如果国君拒绝劝谏，那么忠臣不敢进献谋略，而奸邪的臣子专行其政，这是国家的祸害。所以有道义的国家，直言直行；无道义的国家，行为谨慎而言语顺从，上位者听不到真话，下位者没有喜悦。所以孔子不以向地位低的人请教为耻，周公不以向地位低贱的人请教为耻，所以德行成就名声显赫，后世认为他们是圣人。所以屋顶漏水在下面，堵塞在上面，上面漏水不止，下面就无法居住了。

五、察疑

察疑的政治，是说辨别朱紫的颜色，区分宫商的音调。所以红色紫色扰乱朱色，淫邪的声音疑惑正乐。混乱产生于遥远，疑惑产生于迷惑。事物有不同的类别，形态有相同的颜色。白石像玉，愚笨的人把它当宝贝；鱼目像珍珠，愚笨的人把它取来；狐貉像狗，愚笨的人把它养着；栝蒌像瓜，愚笨的人把它吃掉。所以赵高指鹿为马，秦王不认为可疑；范蠡进献越国美女，吴王不认为迷惑。计谋疑惑就没有确定的事情，事情疑惑就没有成功。所以圣人不可以凭主观意见认为就是明察，必须相信占卜，占问吉凶。《尚书》说：“三个人占卜，一定要听从两个人的意见。”如果有大的疑惑，就“与庶民谋划”。所以孔子说：“英明君主的治理，不担心别人不了解自己，担心自己不了解别人。”不担心外面不了解里面，只担心里面不了解外面；不担心下面不了解上面，只担心上面不了解下面；不

译只担心地位低贱的人不了解尊贵，只担心地位尊贵的人不了解低贱。所以士人为了解自己的人赴死，女子为喜爱自己的人修饰容貌，马匹为驾驭自己的人奔驰，神灵为通达自己的人显灵。因此君主判决案件、执行刑罚，担心的是不能明察。有的人无罪却遭受罪责，有的人有罪却得到宽恕；有的人仗势强横而独占言辞，有的人势单力薄而遭受侵凌怨恨；有的人正直却蒙受冤屈，有的人受屈却得不到伸张；有的人守信却遭到怀疑，有的人忠诚却受到伤害，这些都会招致上天的逆气，带来灾祸暴乱的忧患，引发祸乱的变化。只有贤明的君主审理案件、执行刑罚，询问案情和供词，如果不虚假不隐瞒，不冤枉不舞弊，观察其举止往来，考察其进退神态，倾听其声音响动，注视其眼神目光。形体恐惧声音哀伤，来时急促去时迟缓，回头叹息，这是冤屈郁结之情无法伸张的表现。低头窥视像盗贼一样，见到（官员）胆怯就退却，喘息着侧耳倾听，沉吟着在心里盘算，言语失去分寸，来时迟缓去时迅速，不敢回头张望，这是罪人想要逃避罪责的表现。孔子说：“看他的所作所为，观察他做事的途径，考察他安心于什么，这个人怎么能隐藏得了呢！这个人怎么能隐藏得了呢！”

译六、治理百姓

治理百姓的方法，是指用道德教化来引导，并展示其依据。所以《经》中说：“用德义来昭示百姓，百姓就会顺从；用好恶来示众，百姓就知道禁忌。”日月的光明，众人都仰望它；乾坤的广阔，万物都顺从它。因此，尧、舜这样的君主，远方的夷狄进贡；桀、纣这样的君主，中原诸侯背叛；这并不是上天改变了人心，而是上层的教化导致的。所以治理百姓就像培育禾苗，首先要去除杂草。因此，国家将要兴盛时，会征伐国内（整顿内部）；国家将要衰败时，会征伐山林（掠夺资源）。英明君主的治理，务必了解百姓的疾苦，即使是穿粗布衣服的官吏，小国的臣子，也要关注。所以说：穿粗布衣服的官吏无所不能，其贪欲没有极限，如果剥削百姓，导致百姓饥荒匮乏，就会引发叛乱。只有鼓励农业，不耽误农时；只有减轻赋税，不耗尽民财。这样，国家富强，家庭安定，不也是理所当然的吗？

拥有国家和封地的统治者，不担心贫穷而担心不安定。所以唐尧、虞舜的政治，利益百姓，顺应天时，利用地利，以预防荒年，秋天有余粮，用来供给不足，天下流通财物，路上没有人拾取遗失的东西，百姓没有离去或投靠他处的念头。所以在五霸的时代，不足的人从有余的人那里得到供给。如今诸侯喜好利益，利益兴起导致百姓争夺，灾害并发，强弱互相侵凌，亲自耕种的人少，从事工商业的人多，百姓像浮云一样漂泊，手足不得安宁。《经》中说：“不看重难得的货物，使百姓不做盗贼；不看重无用的物品，使百姓心思不乱。”各自管理好自己的职责，这就是圣人的政治。古时候，齐景公时期，担忧百姓奢侈，不遵循礼制。周秦的适宜做法，是去除浮华追求质朴，鼓励百姓从事有利的事情。制作无用的器具，聚集无益的货物；金银璧玉，珠玑翡翠，奇珍异宝，远方出产的东西，这不是平民所需要的。锦绣纂组，绮罗绫縠，玄黄衣帛，这不是平民所穿的。雕文刻镂，技艺精巧，难以完成的作品，妨害农事，乘坐华丽的车马出入，穿着袍裘索襗，这不是平民所装饰的。重重门墙画着兽纹，内墙高达数仞，坟墓过度奢华，耗尽财力追求高尚，这不是平民所居住的。《经》中说：“平民所喜爱的，只有亲自耕种勤劳刻苦，谨慎修身节约用度，以此供养父母。”用财物来规范，用礼制来使用，丰年不奢侈，荒年不吝啬，平时有积蓄，以储备未来，这治理百姓的方法，不也符合四季的气运吗？

七、选拔与罢免

选拔与罢免的政治，是指提拔正直的人，罢免邪曲的人。治理国家就像治理自身：治理自身的方法，务必在于养护精神；治理国家的方法，务必在于举荐贤才；所以养护精神是为了求得生存，举荐贤才是为了求得安定。因此，国家有辅佐之臣，就像房屋有柱子；柱子不能细，辅佐之臣不能弱；柱子细就会损害房屋，辅佐之臣弱就会使国家倾覆。所以治理国家的方法，提拔正直的人，罢免邪曲的人，国家才能安定。柱子用直木才坚固，辅佐之臣用正直的人才贤能；直木出自幽深的树林，正直的人才出自下层民众。

所以君主选拔人才，一定要寻求隐居之处，有的人怀才不遇，与平民同处；有的人才华卓越，不被招求；有的人忠贤孝悌，乡里不举荐；有的人隐居以求实现志向，践行道义以通达大道；有的人对君主忠诚质朴，却被朋党谗言陷害。尧举用隐士，汤招揽有莘氏，周公采录贱民，都得到了合适的人，从而实现了太平。所以君主悬赏以待立功，设职位以待贤士，不空缺各种官职，打开四门以振兴政务，用黑色和浅红色的丝帛去聘请隐居的人才，天下归心，而不仁的人就远离了。如果所用的人不是所培养的人，所培养的人不是所用的人；贫寒鄙陋的人在下，财富美色的人在上；谗邪的人得志，忠直的人被放逐，黑色和浅红色的丝帛不能用来聘请人才，怎么能得到贤能的辅佐呢？如果国家危亡而不治理，百姓不安居，这是失去贤才的过错。失去贤才而不危，得到贤才而不安，从来没有过的事。为人而设官职的，会导致混乱；为官职而选拔人的，会导致治理。所以聘请贤才求取士人，就像嫁娶的道理一样。没有自己出嫁的女儿，也没有出钱财娶媳妇的。所以女子羡慕聘礼而达成贞节，士人羡慕聘礼而成就名声，用礼制聘请士人，国家才能安宁。

八、考核与罢免

考核与罢免的政治，是指迁升善人，罢免恶人。英明的君主在上，心地昭示于天，察知善恶，遍及四海，不敢遗漏小国的臣子，下至平民，进用贤良，退去贪婪懦弱的人，上下贤良，企及国家治理，众贤如雨般聚集，这就是劝善罢恶，展示吉凶。所以考核与罢免的政治，务必了解百姓的疾苦。

百姓的疾苦有五种：有的小吏因公谋私，凭借权势作奸犯科；左手拿着兵器，右手经营生计；对内侵吞官物，对外搜刮百姓，这是第一种疾苦。有的罪行重而惩罚轻，法令不公；无罪的人被定罪，以至于丧命；有的重罪得到宽恕，扶强抑弱，加上严刑，歪曲事实，这是第二种疾苦。有的放纵罪恶的官吏，迫害申诉的人，断绝言语，掩盖实情，掠夺劫杀亡命之徒，其冤屈不常，这是第三种疾苦。有的长官频繁更换守宰，兼任佐官理政，偏袒亲近的人，歪曲克扣所恨的人，逼迫行事，偏颇不遵守法制，更借赋税之机，旁征采利，送别旧官迎接新官，攀附征发，欺诈伪饰储备，以成家产，这是第四种疾苦。有的县官羡慕功绩，在赏罚之际，涉及利益的事情，买卖的费用，多有裁量，专断价格，百姓失去职业，这是第五种疾苦。这五件事，是百姓的五种祸害。有这些情况的，不可不罢免；没有这五种情况的，不可不迁升。所以《书》中说：

译三年考核政绩，罢免昏庸者，提拔贤明者。

译九、治军

治理军队的政令，是指处理边境事务、匡正挽救大乱的方法，以威武作为施政手段，诛杀暴虐、讨伐叛逆，这是保全国家、安定社稷的计策。因此，有文治之事，就必然要有武备之策；所以含有血气的生物，必然有爪牙的作用，高兴时一起嬉戏，愤怒时互相伤害；人没有爪牙，所以设置兵器甲胄，用来辅助自卫。

因此，国家以军队作为辅佐，君主以臣下作为辅助；辅佐强大则国家安定，辅佐弱小则国家危亡，这在于所任用的将领。不是民众拥戴的将领，不是国家的辅佐，不是军队的主帅。所以治理国家以文治为政令，治理军队以武备为计策；治理国家不可以不关注外部，治理军队不可以不关注内部。内部指中原诸夏，外部指戎狄。戎狄之人，难以用礼义教化，容易用威势征服。礼义有所任用，威势有所施行。因此，黄帝在涿鹿之野作战，唐尧在丹浦之水作战；舜讨伐有苗，禹征讨有扈，从五帝三王到圣明的君主，德行教化如此深厚，尚且加上威武之力，所以兵器是凶险的工具，不得已才使用它。

用兵的方法，先确定谋略，然后才施行其事。审察天地的规律，观察众人的心思，熟悉兵器甲胄，明确赏罚的道理，观察敌军的谋略，查看道路的险阻，辨别安危的地方，占卜主客的情势，知道进退的适宜，顺应时机的时刻，设置守御的准备，增强征伐的气势，发扬士卒的能力，谋划成败的计策，考虑生死的事情，然后才可以出兵任用将领，张开擒获敌人的态势，这是用兵的大略。将领是掌握人们命运的人，是国家的利器，先确定计策，然后才行动。他的命令像漂流的水和暴发的洪流，他的捕获像鹰隼搏击猎物；静止时像拉满的弓弩，行动时像机关发动，所向之处敌人溃破，强大的敌人自然消灭。

将领没有思虑，士卒没有气势，不统一他们的心志，而专一他们的谋略，即使有百万军队，敌人也不会畏惧。不是仇敌不怨恨，不是敌人不交战。工匠没有鲁班那样的眼力，无法看出他的精巧；作战没有孙武那样的谋略，无法施展他的计谋运筹。计谋想要严密，攻击敌人想要迅速，捕获像鹰击，交战像河水决堤，那么军队不疲劳而敌人自然溃散，这是用兵的气势。所以善于作战的人不愤怒，善于取胜的人不恐惧。因此，聪明的人先取得胜利然后才寻求交战，愚昧的人先交战然后才寻求胜利；胜利的人顺着正道修整路途，失败的人斜着行走而迷失道路，这是顺逆的计策。

将领服从其威势，士卒专一其力量，气势不虚假行动，运转像圆石，从高处坠落下来，所向之处粉碎，无法挽救阻止。因此，前面没有敌人，后面也没有敌人，这是用兵的气势。

所以军队以奇计作为谋略，以绝顶的智慧作为主导；能柔能刚，能弱能强，能存能亡；迅速像风雨，舒缓像江海；不动像泰山，难以测度像阴阳；无穷像大地，充实像天空；不竭像江河，始终像日月星三光，生死像四季，衰旺像五行；奇正相生，而不可穷尽。所以军队以粮食为根本，兵器以奇正为开始，器械为使用，物资储备为准备。所以国家因高价购买而困窘，因长途运输而贫困。进攻不可再次，作战不可三次，衡量力量而使用，使用过多则耗费。罢去无益之事，国家就可以安宁；罢去无能之人，国家就可以获利。

善于进攻的人，敌人不知道他在哪里防守；善于防守的人，敌人不知道他在哪里进攻。所以善于进攻的人不依赖兵器甲胄，善于防守的人不依赖城墙护城河。因此，高城深池，不足以作为坚固；坚甲锐兵，不足以作为强大。敌人想要坚固防守，就攻击他没有防备的地方；敌人想要摆开阵势，就出其不意。我前进敌人来犯，谨慎设置居所；我起身敌人停止，攻击他的左右。衡量与敌人会合，先攻击他的实处。不知道防守的地方，不知道作战的日子，可以防备的地方多，那么专门防备的地方就少。用思虑相互防备，强弱相互攻击，勇怯相互救助，前后相互奔赴，左右相互趋向，像常山的蛇，首尾都能到达，这是救援军队的方法。所以胜利的人保全威势，谋略在于自身，知道地形的形势，不可以预先言说。

议论它知道它的得失，欺诈它知道它的安危，计算它知道它的多少，观察它知道它的生死，思虑它知道它的苦乐，谋划它知道它的善备。所以军队从生处攻击死处，避开实处攻击虚处。山陵的作战，不仰攻它的高处；水上的作战，不逆流它的流向；草地上的作战，不涉足它的深处；平地的作战，不逆击它的虚处；道路上的作战，不逆击它的孤军。这五种，是军队有利的地方，是地形所助的。

军队成功在于运用气势，失败在于谋略泄露；饥饿在于长途运输，口渴在于亲自打水；劳累在于烦扰，安逸在于安静；疑惑在于不交战，迷惑在于见到利益；退却在于刑罚，前进在于赏赐；软弱在于受到逼迫，强大在于运用气势；困窘在于被包围，恐惧在于先到达；惊慌在于夜间呼喊，混乱在于昏暗；迷失在于失去道路，穷困在于绝地；失误在于突然的变故，成功在于预先的计策。

所以树立旌旗来让眼睛看，敲击金鼓来让耳朵听，设置斧钺来统一心志，陈列教令来统一道路，兴起赏赐来鼓励功劳，施行诛伐来防止虚伪。白天作战听不见声音，旌旗为之举起；夜间作战看不见身影，火鼓为之响起；教令有不听从的，斧钺为之使用。

不知道九种地形的便利，就不知道九种变化的方法。天的阴阳，地的形名，人的腹心，知道这三者，就能获得成功。知道他的士卒就知道他的敌人；不知道他的士卒，就不知道他的敌人；不知道他的敌人，每次作战必然危险。所以军队所攻击的，必然先知道左右士卒的心意。五种间谍的方法，

译军队所亲近的，是将领所厚待的；不是圣明智慧的人不能任用，不是仁爱贤德的人不能驱使。五种间谍探明了敌情，那么民众就可以役使，国家就可以长久保全。所以军队为了生存就会戒备，迫不得已就会战斗；静止时以条理安定军心，行动时以条理树立威严；不要指望敌人不来进攻，而要依靠我方不可被攻击。用近处的军队等待远道而来的敌人，用休整好的军队等待疲惫的敌人，用吃饱的军队等待饥饿的敌人，用充实的军队等待空虚的敌人，用有生气的军队等待死气的敌人，用众多的军队等待稀少的敌人，用旺盛的军队等待衰弱的敌人，用埋伏的军队等待来犯的敌人。旗帜整齐，鼓声堂堂，应当顺应其前锋，而包抄其后路；巩固其险要阻碍，而在其外围布营，用利益引诱他们，用祸害软化他们，这就是治理军队的方法完备了。

译十、赏罚

赏罚的政令，是指奖赏善行、惩罚恶行。奖赏用来兴办功业，惩罚用来禁止奸邪；奖赏不能不公平，惩罚不能不均衡。奖赏让受赐者知道该施予谁，勇士就知道该为何而死；刑罚让受罚者知道该加于谁，邪恶之人就知道该畏惧什么。所以奖赏不能凭空施予，惩罚不能随意加罪，奖赏凭空施予，劳苦的大臣就会怨恨；惩罚随意加罪，正直的士人就会愤恨。因此，羊羹分配不均会招致祸害，楚王听信谗言会导致败亡。

将领专门掌握生杀大权：该生的却杀了，该杀的却放了，愤怒时不审慎，赏罚不明确，教令不恒定，把私事当作公事，这是国家的五种危险。赏罚不明确，教令就有人不服从；该杀的却放了，各种奸邪就不能禁止；该生的却杀了，士卒就会离散逃亡；愤怒时不审慎，威严就不能施行；赏罚不明确，下属就不被激励去建功；政教不当，法令就不被遵从；把私事当作公事，人们就会产生二心。所以，各种奸邪不能禁止，国家就不能长久；士卒离散逃亡，军队必然稀少；威严不能施行，见到敌人就不会奋起；下属不被激励建功，君主就没有强有力的辅佐；法令不被遵从，事务混乱就无法治理；人们产生二心，国家就处于危险境地。所以，用政令来防范奸邪，用节俭来补救奢侈；忠诚正直的人可以让他们审理案件，廉洁公平的人可以让他们执行赏罚。赏罚不偏曲，人们即使死也心服。路上有饥饿的人，马厩里有肥壮的马，这可以说是舍弃百姓而保全自己，刻薄他人而厚待自己。所以君主先招募然后奖赏，先下令然后诛罚，人们就会亲近归附，既畏惧又爱戴他，不靠命令也能行动。赏罚不公正，忠臣就会死于无罪，奸臣就会因无功而崛起。奖赏不回避仇敌，齐桓公就得到了管仲的效力；诛罚不回避亲戚，周公就有了杀弟的名声。《尚书》说：“没有偏私没有党羽，王道宽广平坦；没有党羽没有偏私，王道公平正直。”说的就是这个道理。

十一、喜怒

喜怒的政令，是指高兴时不应为不该高兴的事而高兴，发怒时不应为不该发怒的事而发怒；在喜怒之间，必须明辨其类别。发怒时不能侵犯无罪的人，高兴时不能放纵该杀的人；在喜怒之际，不能不审慎。高兴时不能放纵有罪的人，发怒时不能杀戮无辜的人；关于喜怒的事，不能随意施行。因私废公，将领不能发泄私怒，而发动战争必须依靠众人的心，如果因为私愤而发动战争，那么依靠众人必然失败。发怒后不能转为喜悦，高兴时不能转为发怒，所以要以文治为先，以武治为后。先胜必然后败，先发怒必然后悔；一时的愤怒，会丧失自身。所以君子威严而不凶暴，愤慨而不发怒，忧虑而不恐惧，喜悦而不狂喜。遇到可愤慨的事，然后施加威严，威严施加后刑罚就施行，刑罚施行后各种奸邪就堵塞。不施加威严，刑罚就不中肯；刑罚不中肯，各种恶行就无法治理，国家就会灭亡。

十二、治乱

治乱的政令，是指精简官职合并职责，去除浮华追求质朴。细微的乱端如果不切断，必然形成严重的混乱；细小的杂草如果不铲除，必然长成妖孽。如果三纲不正，六纪不治理，就会产生大乱。所以治理国家的人，圆的不失圆规，方的不失矩尺，根本的不失枝末，执政的不失其道，万事就可以成功，功业就可以保持。军队的混乱，纷纷扰扰，各自有其条理。英明的君主治理纲纪，政治应当有先后顺序。先治理纲，后治理纪；先治理令，后治理罚；先治理近，后治理远；先治理内，后治理外；先治理本，后治理末；先治理强，后治理弱；先治理大，后治理小；先治理上，后治理下；先治理自身，后治理他人。所以治理了纲，纪就张弛得当；治理了令，罚就得以施行；治理了近，远就安定；治理了内，外就端正；治理了本，末就通达；治理了强，弱就伸展；治理了大，小就顺行；治理了上，下就正直；治理了自身，人就尊敬，这就是治理国家的方法。

十三、教令

教令的政令，是指上级对下级进行教导。不合法规的话不说，不合道义的事不做，上级所做的，是众人所瞻仰的。放弃自身修养去教导别人，这叫逆政；端正自身去教导别人，这叫顺政。所以君主先端正自身，然后才施行他的命令。自身不端正，命令就不被遵从；命令不被遵从，就会产生变乱。所以为君之道，以教令为先，诛罚为后；不教导就作战，这叫抛弃他们。先让士卒熟悉用兵的方法，其方法有五种：第一，让眼睛熟悉旌旗指挥的变化，纵横的战术；第二，让耳朵熟悉金鼓的声音，动静行止；第三，让心熟悉刑罚的严厉，爵赏的利益；第四，让手熟悉五种兵器的便利，战斗的准备；第五，让脚熟悉周旋奔跑的队列，进退的适宜；所以称为五教。

教令军阵，各有其道。左边教青龙，右边教白虎，前面教朱雀，后面教玄武，中央教轩辕。大将军所在之处，左边持矛右边持戟，前面持盾后面持弩，中央设旗鼓。旗帜一动就一起行动，听到鼓声就前进，听到金声就停止，跟随指挥，五种阵势就治理好了。正阵的方法，以旗鼓为主：第一次击鼓，举起青旗，就是直阵；第二次击鼓，举起赤旗，就是锐阵；第三次击鼓，举起黄旗，就是方阵；第四次击鼓，举起白旗，就是圆阵；第五次击鼓，举起黑旗，就是曲阵。直阵是木阵，锐阵是火阵，方阵是土阵，圆阵是金阵，曲阵是水阵。这五行阵势，辗转相生，冲对相克，相生为救援，相克为作战；相生为辅助，相克为敌对。凡是结五种阵势的方法，五五相保，五人为一长，五长为一师，五师

译编为一枝，五枝编为一火，五火编为一撞，五撞编为一军，这样军队的编制就完备了。兵器装备的便利之处，务必懂得节制和调度。身材矮小的士兵手持矛戟，身材高大的士兵手持弓弩，强壮的士兵手持旌旗，勇猛的士兵掌管金鼓，体弱的士兵负责供给粮草和放牧，有智谋的人担任谋主。同乡邻里互相靠近，五人互相担保，第一通鼓声响起整顿队伍，第二通鼓声响起练习阵型，第三通鼓声响起进食，第四通鼓声响起严格准备，第五通鼓声响起出发行进。听到鼓声就前进，听到金声就停止，然后举起旗帜，出兵按照次序，第一通鼓声连续敲响三次，旌旗飘扬展开，率先进攻的给予奖赏，后退的予以斩首，这就是教令。

译十四. 斩断

斩断的政令，是指不听从教令的法律。这种法律有七种：一是轻慢，二是怠慢，三是盗窃，四是欺骗，五是背叛，六是扰乱，七是失误，这是治理军队的禁令。应当斩断而不斩断，必定会遭受祸乱，所以设立斧钺的威严来等待，不听从命令的人，就诛杀他。军法与众不同，过错轻微但惩罚严厉，命令不可触犯，触犯命令的人就斩首。约定时间不到，听到鼓声不前进，趁着宽松自行停留，回避回头自行停止，起初靠近后来远离，呼唤名字不答应，战车铠甲不齐全，兵器不准备，这叫做轻慢军队，轻慢军队的人斩首。接受命令不传达，传达命令不审慎，迷惑官吏士兵，听不到金鼓声，看不见旌旗，这叫做怠慢军队，怠慢军队的人斩首。吃饭不领取粮食，军队不检阅士兵，赋税赏赐不平均，偏袒亲近的人，拿取不该拿的东西，借贷不还，夺取他人的首级，以此获取功劳，这叫做盗窃军队，盗窃军队的人斩首。改变姓名，衣服不整洁，旌旗破裂损坏，金鼓不齐全，兵刃不磨砺，器械不坚固，箭不装羽毛，弓弩没有弦，法令不执行，这叫做欺骗军队，欺骗军队的人斩首。听到鼓声不前进，听到金声不停止，按旗不伏地，举旗不起身，指挥不跟随，躲避前方退向后方，随意发射扰乱行列，削弱弓弩的气势，退却不战斗，或向左或向右，扶伤抬死，自我托辞而返回，这叫做背叛军队，背叛军队的人斩首。出兵行军，士卒争先恐后，纷纷扰扰，车马相连，堵塞道路，后面的赶不上前面的，呼唤喧哗，什么都听不见，打乱行列次序，兵器互相伤害，长短不整理，上下纵横交错，这叫做扰乱军队，扰乱军队的人斩首。驻扎营地所停留的地方，询问他们的家乡里籍，亲近的人相随，共同吃饭互相担保，不得超越次序，强行进入其他伍队，干扰次序，不可呵斥制止，进出营地，不通过门户，不自己启禀报告，奸邪由此产生，知道的人不报告，罪行同等，合众人饮酒，偏袒私取收受，大声警语，迷惑官吏士兵，这叫做失误军队，失误军队的人斩首。斩断之后，这万事才合理。

十五. 思虑

思虑的政令，是指思近虑远。人如果没有长远的考虑，必定有近处的忧患，所以君子思考不超出自己的职位。思，是正当的谋划；虑，是思考事情的计策。不是自己的职位不谋划其政事，不是自己的事情不思考其计策。大事起于艰难，小事起于容易。所以想要思考其利益，必定要考虑其危害；想要思考其成功，必定要考虑其失败。因此九层的高台，虽然高必定会毁坏。所以仰望高处的人不可忽视下面，瞻望前面的人不可忽视后面。因此秦穆公攻打郑国，两位贤人知道其危害；吴王接受越国女子，伍子胥知道其失败；虞国接受晋国的璧玉和骏马，宫之奇知道其危害；宋襄公训练兵车，目夷知道其必败。凡是这些智慧，是思虑的极致，可以称为明智了。如果跟随覆灭的轨迹，追逐陷溺的后果，以奔赴前方，有什么来得及的呢？所以秦国继承霸业，不及尧舜的道义。危险产生于安定，灭亡产生于生存，混乱产生于治理。君子观察细微知道显著，看见开始知道终结，祸患无从兴起，这就是思虑的政令。

十六. 阴察

阴察的政令，是用比喻物类，来觉悟其心意。外受伤害则内孤立，上被迷惑则下怀疑；怀疑则亲近的人不被任用，迷惑则观察的人失去尺度；失去尺度则谋划混乱，谋划混乱则国家危险，国家危险则不安定。因此思考的人考虑长远，考虑长远的人安定，不考虑的人危险。富有的人得志，贫穷的人失时，过分爱惜太浪费，多收藏厚灭亡，耗尽钱财互相购买，没有功劳却自专，忧虑事情多的人烦乱，烦乱产生于懈怠。船漏水则水进入，口袋穿孔则内部空虚；山小没有野兽，水浅没有鱼，树弱没有鸟巢；墙坏屋倒，堤决水涌；快跑的人跌倒，安行的人迟缓；乘危的人浅薄，履冰的人恐惧，涉水的人溺亡，遇水的人渡河，没有船桨的人不能渡过，失去伴侣的人远望，赏罚的人省察功劳，不真诚的人失去信用。唇亡齿寒，毛落皮单。偏袒私利乱言，偏听的人产生祸患。善于谋划的人胜利，恶于谋划的人分裂。善劝恶，如春雨润泽。麒麟容易乘骑，驽骀难以驯习。不看的人盲，不听的人聋。根伤则叶枯，叶枯则花落，花落则果实亡。柱细则屋倒，本细则末挠，下小则上崩。不分辨黑白，弃土取石，虎羊同群。衣服破了修补，带子短了接续。玩刀的人伤手，打跳的人伤足。洗不必在江河，重要的是去除污垢；马不必是骐骥，重要的是疾足；贤不必是圣人，重要的是智通。总之，有五德：一是禁暴止兵，二是赏贤罚罪，三是安仁和众，四是保大定功，五是丰挠拒谗，这叫做五德。