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司仓部汇考周周制设廪人，掌九谷之数，以待国之匪颁；仓人掌粟入之藏。又设司禄，而皆统于地官。按《周礼·地官》廪人，下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十有六人；府八人，史十有六人，胥三十人，徒三百人。订义薛平仲曰：「场人既已为登谷之备矣，则仓廪之官当有以为储蓄之备也。先儒以廪为藏米，以仓为藏谷，故廪人之官必以下大夫二人居之。自谷而舂揄以为米，则米之为用，所当贵重爱惜者，而官其可轻畀哉？是以廪人为之长，而仓人以中士为之属焉。掌九谷之数，以待国之匪颁、赒赐、稍食。」

订义易氏曰：「天府职曰：若祭天之司民、司禄而献民。数谷数则知九谷之数，专掌于司禄。今复见于廪人，何也？」贾氏谓：「廪人掌米，仓人掌谷，其义诚然。」盖仓人掌粟入之藏，辨九谷之物，则掌谷可知。廪如御廪、常廪之类，则皆米也。不然，《明堂位》何以曰「米廪」？有虞氏之庠，释者以鲁谓之米廪，虞帝上庠，今藏粢盛之委焉，非米而何？以廪名官所掌者米，而云掌九谷之数者，兼掌九谷之数也。是知仓人掌谷，司禄掌九谷之数，廪人即其九谷之数以知廪米之数，凡以待国之匪颁、赒赐、稍食而已。以岁之上下数邦用，以知足否，以诏谷用，以治年之凶丰。订义易氏曰：「制其财之多寡，权其礼之增损，非廪人之事，特以邦用之足否，诏之于上，凡以治年之凶丰而已。年之凶丰，天也；所以治之者，人也。治之则权其多寡增损而为之，开辟敛散。其于丰也，不为妄费以□其国；其于凶也，不为过取以害民。凡万民之食，食者人四上也，人三中也，人二下也。」

订义贾氏曰：「万民食食者，谓民食国家粮食者。上谓大丰年，中谓常年，下谓少俭年。此虽列三等，以中年是其常法。」郑康成曰：「此皆谓一月食米也。六斗四升。曰：若食不能人二，则令邦移民就谷，诏王杀邦用订。」义郑锷曰：「梁惠王移民就粟，孟子讥之，何耶？盖周官之民，有田以耕，其饥偶出于天时之水旱而已。惠王不能制民之产，凶岁则移民，是为无政。凡邦有会同、师役之事，则治其粮与其食。」订义王昭禹曰：「治者量远近为之节。」郑康成曰：「行，道曰粮，谓糒也；止居曰食，谓米也。」大祭祀则共其接盛。

订义郑康成曰：「接读为壹扱，再祭之扱，扱以授舂人。」舂之。易氏曰：「接犹承也。天子亲耕藉田，以共粢盛，非有司亲承之与常谷同，何以致敬于鬼神？」故甸师以时入之于廪人，廪人接之以藏于神仓。及大祭祀之时，廪人则共其所接之盛。是以舂人接之，则舂谷而为米；人接之，则炊米而为食。然后王者得以亲承祭祀，其为敬至矣。仓人：中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。订义项氏曰仓人掌藏粟者掌粟入之藏订义郑康成曰：「九谷尽藏焉，以粟为主。」贾氏曰：「月令首种不入，郑注引旧记，首种谓稷也，即种粟是。五谷之长，下文九谷，此云粟，是以粟为主。辨九谷之物，以待邦用。」

订义郑锷曰：「邦之用谷也，有匪颁赒赐、稍食之殊，则其精粗亦异，故宜辨其色焉。若谷不足，则止；余法用有余，则藏之以待凶而颁之。」订义王氏曰：「法式所用，有虽不足不可以已者，有待；有余然后用者，所谓余法用则待有余而余用者。」易氏曰：「大府所谓式贡之余财，以供玩好；币余之赋，以待赐予。委人所谓凡其余聚，以待颁赐。止余法用，止此者欤？有余则藏之，以待凶而颁之。是乐岁则取之于民，凶年则遂以颁之于民。取之不以为虐，颁之乃所以为利，无非充裕民之仁政。凡国之大事，共道路之谷，积食饮之具。」订义黄氏曰：大事，大师役也。其小者，遗人委积，自足共之。其大者，仓人共其谷积，食饮之具，食糗糒，饮浆酏也。司禄，中士四人，下士八人，府二人，史四人，徒四十人。订义刘迎曰：司禄者，司谷禄，先儒误为爵禄矣。不然，何以与仓人司稼同列耶？易氏曰：司禄逸篇弗可考矣。此经犹存其官之名者，以序见之，不特见之序官而已。天府曰：「若祭天之司民、司禄而献民数、谷数，则受而藏之。」郑氏谓司禄为文昌第六星。禄之言谷也，则以掌天下之谷数者谓之司禄，亦犹掌天下之民数而秋官有司民之职。盖民之损益，关乎天谷之丰耗系乎民，此司民及三年大比，则以万民之数诏司寇，司寇及孟冬祀司民之日，献其数于王，王拜受之，且有天府之登。知司禄之于谷数亦然，则王者以民为天，民以食为天，其类同，其义可推矣。晋晋制县置仓曹掾吏按晋书职官志云云北齐北齐制，三等州、郡、镇置仓曹、仓督等员。按《隋书·百官志》：后齐制，上、中、下州置属官，有仓曹参军事；上、中、下郡属官，有仓督三等。诸镇置仓曹参军事、仓督等员。隋。隋制州置仓督按隋书百官志云云高祖开皇　年郡置仓曹书佐按《隋书·高祖本纪》不载，按《百官志》：开皇中罢州置郡，郡置仓曹书佐，因郡之大小而为增减。唐唐制，州置司仓参军，上镇置仓曹参军，仓曹佐及县置司仓佐等员。按《唐书·百官志》：上州司仓参军事一人，从七品下；中州司仓参军事一人，正八品下；下州司仓参军事一人，从八品下。上镇仓曹参军事，从八品下。凡镇二万人以上，增仓曹参军事一人，从七品下；不及二万者，仓曹参军事正八品上。掌仪式、仓库、饮膳、医药、付事、勾稽、省署、钞目、监印、给纸笔、市易、公廨。又注：京兆、河南府诸县户一万以上，置义仓督三人。凡县有司仓佐，上镇有仓曹佐一人，史二人，仓督一人，史二人；中镇仓督一人，史二人；下镇仓督一人，史一人。宋宋制置户曹参军掌仓库受纳按《宋史·职官志》：户曹参军掌户籍、赋税、仓库受纳。孝宗干道六年，令司户专主仓库。按《宋史·孝宗本纪》不载。按《职官志》：干道六年，汪大猷言司户初官令专主仓库，从之。金金制诸仓置使副等员按《金史·百官志》：大仓使，从六品，掌九谷廪藏出纳之事；副使，从七品；提举仓场司使，从五品；副使，从六品，掌出纳公平及毋致亏败。监支纳官，八品，十六员。注贞佑五年，置先吏部辟举后，省拟监支纳官，以年六十以下廉干人充。女直、汉人各一。广盈仓、丰盈仓、永丰仓、储仓、富国仓、广衍仓、三登仓、常盈仓、通济仓与在京仓，置监支纳使副各一员。丰备仓、丰赡仓、广济仓、潼关仓，兴定五年刱置潼关仓监支纳一员，兼枢密院弹压。陈州仓四员，洧川仓二员。诸仓使正八品，副使正九品，掌仓廪畜积，受纳租税，支给禄廪之事。注攒典掌收支文历，行署案牍，岁收一万石以上，设二人。仓子掌斛斗盘量出纳看守之事。南京诸仓监支纳官，正八品。

元世祖至元二十年，定诸路总管府属府仓大使一人，副使一人。按《元史·世祖本纪》不载。「按续文献通考」云云。明太祖洪武六年，定府州县所属衙门，设仓大使一人，副使一人。按《续文献通考》：洪武六年，定府所属衙门，仓大使一人，副使一人；州所属衙门，有仓草场者，设官如府；县所属衙门，有仓草场者，设官如州。洪武九年，令司仓俸满给由，以九年通论。按《明会典》：洪武九年，令仓库司局管钱谷官，以历俸周岁为满，收受少者，以数付交代官给由，多者以半俸守支毕日给由，虽经改除，亦以九年通论。洪武十四年，令各处仓官周岁考满，以已未入流者升级有差。按《明会典》：洪武十四年，令各处仓官周岁考满，守支俸给支三分之一，守支毕日，未入流升从九品，已入流升正九品。洪武二十六年，定仓官升降品级有差。按《明会典》：洪武二十六年定，内外杂职官三年给由，无私过者，未入流升从九品，从九品升正九品。仓库官先于户部查理岁课花销明白，送部类奏。又定仓官收粮不及千石者，本等用；亏折而赔纳足备者，照依品级降用。近例赔。完者免罚其有私笞者本等用但犯赃私并私罪，曾经杖断者，未入流，降边远从九品，降未入流。用洪武二十八年令，内外仓官历过全俸，服满后照起复官员本等改用。按明会典，洪武二十八年奏准，内外仓官历过全俸，虽未周岁，所收粮数已满千石，遇父母丧守制，俟服满后照起复官员本等改用。宣宗宣德元年令，长安仓副使该本等搭选，南京收粮者照常付选。按明会典，宣德元年奏准，长安四门仓副使不系经收粮斛，该本等搭选南京者具奏人选，今亦收粮，照常付选。英宗正统元年令，山东都司所属沿海仓官考满日，布政司查明，仍送原衙门照例给由。按明会典，正统元年奏准，山东都司所属沿海仓官考满守支尽绝给由，布政司查理明白，仍送原衙门照例给由。正统三年定，在外仓官考满者，各管部司考核，就令复职，候九年通考以凭升用。按明会典，正统三年奏准，在外仓官三年六年考满，系北直隶者赴吏部考核引奏复职，系南京者赴南京吏部，系布政司者赴各布政司查理明白，就令复职。各布政司仍将各官牌册具本差人类缴，候九年通考以凭查考，多历少历违限错历俱送问，九年无过升一级，有过本等用。正统五年定，司府州县卫所考满丁忧起复仓官，取具各该官吏保结，达布政司都司令亲赍具由申报本部，以凭查考。按明会典，正统五年奏准，司府州县卫所考满丁忧起复仓库税课司河泊所官，将任内收过课程等项备开纳获通关字号及仓库钱粮支销明白，余剩物件交与见任官攒收掌，取具各该府州县卫所官吏保结转达布政司都司，就令考满官员亲赍赴京，丁忧回籍者将首交盘明白，亦具缘由申报本部，候各官起复以凭查考。

孝宗弘治三年定，凡仓攒未及守支丁忧起复曾交盘无碍者，拨各衙门办事，准作守支收考，违者仍照未满月日，守支按明会典，凡仓攒未及守支丁忧起复，弘治三年奏准，曾交盘无碍者，拨各衙门办事一年半，准作守支月日收考，违者仍拨原仓守支。照三年满日事例收考，今例俱仍拨仓攒，照各未满月日收粮守支。弘治年定，凡仓官收粮无过者升，违者分别降用送问。按明会典，凡仓场官弘治间定，收粮千石，草十万束以上无过，升一级；有笞杖罪本等用，徒罪降用。若收粮不及千石，草不及十万束者，历俸周岁许交盘给由。其大同宣府仓场官守支尽绝，其盘收前官粮草该减俸，如支尽绝给由到任半年无粮收受者，起送赴部行户部查勘明白，付文选司别用。若初到之时虽曾盘收，不系经收者，亦起送。其正粮守支尽绝即当减俸，若守候二年之上放支不尽绝者，仍听全支本等俸给，不及二年不许。或守支间奉上司委署别衙门印信，亦不许迁延过违年限。丁忧复除，或改除河泊所官、千户所吏目俸月，不准通理，违者皆送问。又定，凡仓官有将附余耗米交盘者，送问驳回守支。又定，凡仓场攒典守支八年不尽者，委官交盘明白，交与见任官攒守支给由。其批内不开守支尽绝年月日期及违限者，送问。曾经收放粮草者，查照守支年分多寡，免其办事，就拨当该；全无收放者，起送赴部驳回另历。世宗嘉靖三年定，宣府东路仓官部核称职者，照各边收粮判官、经历事例改选。按明会典，嘉靖三年奏准，宣府东路怀来等城堡仓场官，听各该抚按官会议，每官一员定与应该收放料草数目，守支尽绝方许给由，吏部核实，如果称职，照各边收粮判官、经历事例改选。穆宗隆庆六年令，陕西延宁甘固四镇仓官年满者，抚按委官查盘交付接管，即与起送。按明会典，隆庆六年奏准，陕西延宁甘固四镇各城堡仓场官攒一年已满。许将经手钱粮呈详抚按，委官查盘明白，交付接管官攒，即与起送，不必守支尽绝。神宗万历元年令，京通二仓官攒守支尽绝，并零数坐支不尽千石者，一体起送。按《明会典》万历元年题准，京通二仓官攒守支尽绝，即日起送。如零数坐支不尽千石上下者，盘并别廒凑放，一体起送。万历六年令，腹里仓官照边仓例，任满起送，给由免其守支。按《明会典》云云。万历七年，定仓官经犯徒杖者，不选盐场驿递等官。按明会典，万历七年题准：从九品及杂职仓官，但经犯有徒杖，止降改杂职仓官，不选盐场驿递等官。万历十三年，令仓官支放任满，交与新官接管，刻期起送。按明会典，万历十三年题准：仓场官收到粮草，任内随时支放，周岁任满，交与新官接管，本官刻期起送。

若粮草数多，如京、通、临、德等仓，以数千万计，盘量不便者，方令留任守支。支剩粮千石、草万束，亦照京仓事例交盘起送。若遇有查盘、阅视及有监督部臣处所，亦照临、德二仓事例，随交代盘量之后起送。给由毋令过于三年，亦不必以千石、万束为拘。皇清康熙七年大清会典，康熙七年定，在外直省各承宣布政使司所属衙门，陕西凉庄仓大使一员（旧有河西灵州仓大使一员四川建昌盐井越巂宁番会川镇西六仓大使各一员，后俱裁）各提刑按察使司所属衙门，西宁道所属仓大使一员（旧设五员，后裁四员。旧有肃州、靖远两道所属仓大使各一员，后裁。旧有仓副使，后裁）各府所属衙门仓大使、副使。因事设立无定员各州县仓大使副使因事设立无定员各盐运提举二司所属衙门各场仓大使一员旧有副使一员后裁康熙九年大清会典，国初各官品级，满汉间有不同。康熙九年，改归画一。从九品，布政使司仓大使，各府仓大使未入流，道仓大使，州仓大使副使，县仓大使副使。

司仓部杂录汉书·王嘉传》：“孝文时，吏居官者或长子孙，以官为氏。仓氏则仓吏之后也。《石林燕语》：后唐明宗尝入仓观受纳，主吏惧责其多取，乃故为轻量。明宗曰：‘仓廪宿藏，动经数年，若取之如此，后岂免拆阅乎？’吏因诉曰：‘自来主藏者，所以至破家竭产以偿欠，正为是。’明宗恻然，乃诏自今石取二升为雀鼠耗，至今用之。所谓加耗者是也。明宗知恤吏矣，不知反堕其计中，遂为民害。近世立盘量出剩法，本防吏奸，而州县贪暴者因以敛民，至于倍蓰。以其正数上供及应监司之求，而留出剩以自给。监司知之，亦不问。加耗又不足言也。”司仓部纪事史记·货殖传》：“宣曲任氏之先，为督道仓吏。秦之败也，豪强皆争取金玉，而任氏独窖仓粟。楚汉相距荥阳也，民不得耕种，米石至万，而豪强金玉尽归任氏。”《宋史·侍其曙传》：“其曙，咸平中，与谢德权提举在京仓草场，尝于仓隙地牧牛羊，为德权所讼。真宗以问，德权曰：‘牛羊食仓粟邪？’曙闻而自劾，帝勉谕之。它日召曙，问：‘汝才孰与德权？’对曰：‘德权畏法慎事，臣乃敢于官仓牧牛羊，是不及也。’人多称之。”《吴昌裔传》：“昌裔，转运使曹彦约闻其贤，俾司籴场。时岁饥，议籴上流，昌裔请发本仓所储数万，而徐籴以偿，从之。”《张洽传》：“洽时行社仓法，洽请于县贷常平米二百石，建仓里中，六年而归其本于官，乡人利之。”《辽史·百官志》：“县有驿递马牛旗鼓，乡正厅隶仓司等役，有破产不能给者，良民患之。马人望设法使民出钱免役，官自募人，仓司给使，以公使充，人以为便。”《瑞州府志》：“陈玑由吏员授进贤县仓大使，正统元年，侍郎赵新荐之，遂诏知高安。”