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译《李文忠公选集》同治十年 同治十一年 同治十二年 同治十三年 光绪元年 光绪二年 光绪三年 光绪四年 光绪五年 光绪六年 光绪七年 光绪八年 光绪九年 光绪十年 光绪十一年 光绪十二年 光绪十三年 光绪十四年 光绪十五年 光绪十六年 光绪十七年 光绪十八年 光绪十九年 光绪二十年 光绪二十一年 同治十年 采购闽米赈济灾民奏折（十一月二十日） 采购闽米赈济灾民奏折（十一月二十日） 为恳请皇恩，命令从闽省采购米粮运到天津，接济春季赈灾，恭敬地写此奏折，请圣上鉴察。查本年直隶各地遭受水灾，蒙皇上接连恩准截留江、浙漕米八万石、奉天粟米二万石，又从江、浙采买赈米四万石。皇上又下旨增拨顺属赈米二万石，并且我已派员前往奉天、东豫采购杂粮，以便发放。又奉十月初三日寄来的谕旨：明年春季青黄不接时，民众的力量难免困窘；如有应当接济的地方，查明实情后据实复奏，听候旨意施恩等。钦此。跪着聆听之后，仰见圣明君主勤于访求民间疾苦，以天下人为同胞，心怀仁爱，实在无法形容我的敬仰感激。查各属受灾最重和次重的贫困户口，已经命令详细勘查清楚，酌情按照米七、银三的章程，把赈济改为抚恤，命令各有关州县并选派妥当官员，会同督察绅董，核实发放，估计本年冬季赈济已经足够使用。民间得到这些赈济物资，确实普遍受到实惠，舆论非常安定。只是夏秋水势泛滥，入冬以后高处的水虽然逐渐退干，天津、河间低洼地区积水仍有二三尺深，如今已经结冰，还没有完全干涸。二麦已经来不及补种，明年春季青黄不接，贫民生活十分艰难，确实如圣谕所说，必须预先筹划接济。顺天府所属各地应办理的春季赈济，已经行文商请府尹臣，命令所属道、厅确查受灾较重的地方，妥善议定办法，全部由我筹款均匀拨济。核算前面截留和采办的米粮，剩余已经不多；所收捐款也担心不够分散发放，部库又异常匮乏，不能再请求增拨国库款项。我反复焦虑思考，查同治七年间，我和陕甘督臣左宗棠督兵剿灭捻军，曾经由前任闽浙督臣英桂等采购闽米十万石，运到天津分给军队食用。近年也屡有从福建办米运往京城的先例。福建内地以及台湾等地，一向是产米地区；今年收成丰足，价格较为平稳。兼署闽浙督臣文煜、福建抚臣王凯泰先后写信来，以询问得知直隶灾区范围较广、民众粮食十分困难为由，深切挂念。文煜曾任直隶官员，关心过去治理的地方，一定能够协力代为筹办。因此相应请求下旨命令该督、抚大臣迅速采购闽米四万石，或者由福建船厂置办官轮，或者酌情增雇商船，分批赶运，务必在明年春季河道开通时运到天津验收，以便接济。米粮数量似乎不多，该省筹款也不十分困难，而京畿地区民众的粮食供应可以得到帮助。各州县明年春季分别调剂的事项，另行详细奏报；所有请求下旨采办福建米粮接济春季赈灾的缘由，理应恭敬地写成奏折，通过驿站陈奏，恭请皇太后、皇上圣明鉴察并训示。谨此奏报。同治十一年 答复王补帆中丞（正月二十一日） 答复王补帆中丞（正月二十一日） 采购赈济米四万石，承商已经命令胡雪岩在上海定购三万石，台湾再办理一万石，开春时购齐，派丁守嘉玮押运。万年清、伏波、安澜三艘船各有一百五十匹马力，估计每批可以装一万多石。若二月上旬出海，中旬就可以抵达。轮船吃水太深，恐怕不能进入大沽口，已经命令天津丁道多准备剥船，派员在大沽、紫竹林两处分别接收。所雇商船如果是外国轮船，夹板船航行较快；但必须随到随交，超过期限就要增加停泊日的船价。如果是沿海民船，又担心初春遇风受阻而延误。总之，筹划安排务求妥当迅速，盼望您承担此任。天津聚集着数万饥民，急切等待春季赈济，各属也盼望及时发放。闽米到达后，自然可以在船上验收，不必入仓；只求运米船早到，决不能让它们停留等待进港。海运米粮既然已经到达，确实不免有船只拥挤碰撞、延误耽搁的忧虑。〔原文数字、纪年保留：千石〕 调甫月底交卸藩司官印，预计展期觐见并履任新职，要拖到初夏。和翁从北方南下，自然也要到七八月间了。粤东应元书院的章程，办法良好，用意美善，培养人才一定很多。辛未年开始创办，已经出了状元和词林五人，足以证明教化影响深远。做官归做官，治家归治家，名声和舆论不可磨灭。每月俸银七百金，安排起来很宽裕；能够自己治理钱财，才有能力治理国家的财政。您高尚的气节和清廉的作风，更使人敬佩得无以复加。三年一次按例请求，如果力量确实不足，竟然也不必请求。吴仲翁说，入蜀两年，福建的亏欠还没有清偿，这本来就是中外都能共同谅解的。官造轮船清册已经阅悉。天津关口养船的经费还没有筹定，等我三月到天津后，再同陈道详细商酌，然后预先陈奏。此前雪帆阁部曾有停止制造轮船的奏折，不知您准备怎样筹划答复？总署已密行商请，拟将官轮招商承运、雇买，以便周转，想必已经一并送达您处。如果不停造，或者用来运输漕粮，或者交给商人租用，也都是使其流通的方法。只是听说华商用官轮船装运的货物不多，驾驶又不好，所以不敢投入重资而受其牵制。现在已经命令天津、上海各关道聚议，但还难以立即确定妥善办法。上海船局雇用洋匠，由我主持政务，进退还比较容易掌握。左帅刚刚确定福建船局，合同似乎有想停止却又不能停止的势头；或许全部议定制造若干艘，工程完毕后就停止。福建船是左公创办的，上海船局是曾相倡议创办的，我早就知道它们不足以抵御外侮，只会徒然增加浪费。如今事情已经办成了，却想把后续处理好，岂不是很困难吗！京畿地区年内年外下了几场雪，民情还算安定平和。只是低洼地的水还没有干，春麦也不能补种，辗转流离、陷入沟壑的，不知有多少；我对此的愧疚无边无际。同治十二年 叙述副岛商议外交（四月初七日） 答复孙竹堂观察（四月二十二日） 答复李雨亭制军（五月十四日） 答复李雨亭制军（六月初一日） 论述日本与台湾、朝鲜、秘鲁交涉（六月十五日） 叙述副岛商议外交（四月初七日）

译日本公使副岛种臣抵达天津，商议办理换约事宜；有关情况已经多次咨呈并存案。该使急于前往北京，因此约定在四月初四日互换上年议定的条规章程。事情办完后，我将专门写折陈奏，另文抄送咨报，想来可以承蒙俯察。去年夏天柳原等人来到天津，商议修改五条，我当时已经批示命令天津海关道等转达，等到换约时核实办理，彼此的照会附在约文之后刊出。这次副岛说，既然刚刚互换，不必再增加这些枝节。去年柳原出行，本来就不是他乐意做的事；将来该国岩仓大臣从西洋回来时，想让各国驻日本的外国人都遵守日本法令的约束。如果办成了，再请中国从宽通融办理，想来可以获准，这时就不必再议论了等语，十分爽快直接。该使换约的第二天，又来到我的官署畅谈了半天。与交涉有关的要点，大约有几项。一、他说，西洋各国的商民来到日本，都完全遵守日本的规矩禁令；遇到诉讼案件，就由地方官公平审理，领事等官不得擅自专断。中国、日本起初同西国换约，大多是勉强成交，又不熟悉欧洲习俗，因而受到欺骗。条约既已换定，也没有办法，常常看到领事官作威作福，心里实在不甘。日本派岩仓到西洋重新谈判，现在义大里等国还可以答应，只有英国、法国百般推诿拖延，能否议改还不得而知。鸿章极力鼓动他说：如果能够改定，请随时抄录新约通知我们；各国都应逐渐设法重新订定，这样才可以各自保全、相安无事。一、他说，秘鲁派使者到日本，请求订立条约。日本使者告诉他，和约必须另立新的格式；所有来到日本的商民，都应遵守日本法令，否则就不订约。秘鲁一定要求按照西国一律办理，并请英国、美国各使者代为说情；各使者还没有前来游说，只有美国使者写密信恳求，副岛坚决没有答应，仍等秘鲁使者回国后再办。秘鲁声称，在日本订约以后，就到中国来议约。请问中国将如何办理？鸿章回答说：秘鲁商船专门以拐骗贩卖粤、闽民众为事，去年承蒙贵国扣留的案件，就是证据。以前我在京城同总署王大臣谈到此事，都认为不便准许与其议约。如果贵国能够执法，使其完全遵守本国禁令，那么有人犯法就可以一定惩处。等有了成议，务请到时抄录约本，以便扩大见闻。一、他说，该国过去的外务卿办事不得法，驻京各国使者遇到事情，动不动就让他们到使者住所去商议；而且稍有疑难，各国公使就聚集起来相互撑腰，纠缠不解。副岛接任后，首先整顿体制：遇到公务，一定让对方使者到外务省面谈；那里既是公署，不迎接也不送行。某一国的交涉事务，就只要求该国公使前来商议，不准其他国家干预。即使是涉及公众的交涉事务，各使也各自办理，可以分别提出意见；如果确实需要共同讨论，就要求各国使者拿出各自国家君主的训条和凭证，以此使他们为难，于是他们便不敢以集体名义出头。各使者动辄称说万国公法，我就用公法来约束他们。这些议论似乎也可以作为参考。一、他说，该国君主的谕令到达东京后，酌情派公使留驻北京，打算立即派柳原前光担任三等公使，办理租借馆舍和交涉事务。鸿章回答说：派使者驻京，费用很大；现在刚开始办理，事务简单，似乎暂时不必派人。该使说：日本对西洋各国都已经派有驻京公使，中国离日本很近，不能吝惜这点小费用。鸿章又回答说：柳原前光屡次担任议约随员，人的确妥当；只是职位低、年纪轻。我们总署的王大臣都属于头等钦差职分，必定不愿意同他地位相等地互通照会。换约之初，贵国各方面都应当谨慎。我个人的意见是暂时可以不派，或者酌情留一名委员在京筹办租赁公馆，随时禀报商议重要事务，这样对双方都方便。该使说：非常承蒙指教，容我回去后遵照办理。又问：贵国同朝鲜已经和好吗？该使说：朝鲜世代同日本对马岛诸侯通商；自从日本国主亲自执政、诸侯撤藩后，朝鲜使者来访就断绝了。日本多次派人前去劝说，朝鲜置之不理，书信措辞也很傲慢。现在仍派使者前去劝告，希望能够永远和好、没有嫌隙，实在没有侵犯和动武的意图。鸿章告诉他说：邻国尤其需要和睦相处。朝鲜能够拒绝西洋，国家虽小却能保全，法国、美国的意图也不在朝鲜。贵国既然已经同西洋通商，如果对朝鲜用兵，人们将会说这是凭借强大欺凌弱小，实在不是什么好名声，何况也同与中国订立的约章不相符合。该使深以为然。随后又把准备进呈的国书稿译录送来让我阅看，但没有提到是否亲自递交以及应当遵守什么礼节。鸿章因为副岛熟悉外国体例，认为这次来换约，是鸿章应办理的事情；至于觐见并呈递国书，则不是同鸿章应当商议的事情。假如在礼节上加以纠正，而他不能遵守，即使勉强应承，而西洋各国使者又早已不能遵守，反而会显露出轻视日本的意思。因此只在换约宴席上泛泛谈到各国交涉事务，说：如果想要请求觐见，那么中国使臣在外国已经实行外国的礼节，外国使臣在中国也应实行中国的礼节，这才是顺从时宜、遵循习俗。该使沉吟了很久，姑且回答说是，之后便不再辩解一句；他内心的哀伤，也可以看出来了。昨天收到三月底直字一百三十一号密函，抄示的各件都谨慎地听取明白了。承蒙来函告谕说：日本并非西洋，却事事仿效西洋；如今议论一定要同西洋各国相同，应当说明礼节确实同西洋不同；彼此往来，究竟能否同西洋各国一样？您早已筹划考虑了这些等情。我私下认为，日本君臣过去一向有跪拜礼，听说从今年起改穿西洋冠服，这种礼节也随之废除；拜见他们的国君也不再跪拜。他们既然勇于舍弃自己而顺从别人，恐怕未必会舍弃对方而顺从我们。他不敢向鸿章询问朝觐之事，或许是担心一旦按事情和道理追究，便会显得神色难堪。该使抵达北京后，如何掌握迎接或拒绝的机会，权力就在您那里。副岛自称是头等钦差，所以对中国表示敬礼。眼下西洋各国驻京使者都是二等、三等名位，都在他之下；如果准许他按班次入觐，似乎没有什么礼节问题可议。若不是正好遇到这个机会，完全可以婉转告知不必亲自觐见，按照成案代为收受。只是听说该使带有庆贺礼物，已经从水路运往北京，以小事大，可以说是恭敬谨慎。□□□□字虽小，也必定有办法处置。想来高明一定已经权衡妥当了。

译江海关沈□□□□的报纸有消息说，日本想要替琉球申辩台湾生番劫杀一事，副岛□□也谈到了此事。查这件事，福建督抚早已奏报并奉批示，命令督促所属镇、道认真查办，外国人哪里至于借此为口实？他的顾问美国人李仙得曾任厦门领事，曾同副岛来见过数次，却默默没有说一句话，一并报告给您。各国换约以后，向来没有到馆舍宴请和供餐的惯例。副岛初到此地，人生地不熟，想求我们照应，却不便开口；鸿章答应派弁员护送，并嘱托孙道士达暗中照料，以此报答他前次优待江苏委员、商办拐卖案件的厚意，他对此颇为感动和收敛。答复孙竹堂观察（四月二十二日） 日本使者在京城，承蒙您多方指示和传达，每件事都合乎礼法，深感欣慰。副岛何日拜见总署？此前据他当面说，想早点回国，办理秘鲁议约之事。因为秘鲁使者在日本专门等待，似乎也合乎情理。日本使者说每天都有难办的事情，也许指的就是这件事。至于说西方人认为中国太弱，劝日本趁机谋取利益，难保那些人不是故意挑衅；我对西方人没有亏屈，对日本人也没有嫌隙，事端从哪里发生呢？关于台湾生番一事，昨天台湾同知黄维煊护送法国人德克碑进京办理教堂事务。我当面询问，他说生番地区地势险峻，土著行动敏捷，美国人屡次进攻都没有得手。李仙得虽然曾经去过那里，又能把它怎样呢！而且琉球已经向福建官员禀报，十分感激能够招抚这些难以安定的夷民。这哪里是日本所应过问的呢？王补帆来信告知，李仙得任厦门领事时很不安分。如今听说已经招令通事林针前往担任日本随员。林针是否在随员之中，似乎并不确实。李仙得不通晓中国和日本的语言，先前在天津时只是略作寒暄，并没有过分加以指责，这也是传闻造成的误解。各国使臣请求觐见的事，已经奏明并交议了吗？副岛还能安静地等候，随同班次觐见吗？前次更换条约文本时，既然该国已有上谕作为凭据，似乎可以不必深究。他从数千里之外赶来，专门为了这件事，难道可以因为小节问题把他驳回吗？德克碑关于传教一事，发表了很有见地的议论。左、沈诸公让他带信去同日本使臣商议，似乎对修订条约稍有帮助。到京时，希望能同您会面，办理此事，就拜托了。复李雨亭制军（五月十四日） 瓜栈连年坍塌，必须改道恢复仪征旧河道。言官的分条陈奏，原来是由沿岸商人指使，起初担心会强行增加损费；如今经您奏明，不再加派，大家的疑虑应当可以消除。泰坝交盐，想来也不能长久实行。体恤商人，第一要义就是不轻易增加损费。您一定能够坚持这一点。凤凰山三营改编调整、整顿训练，极为合宜。樊振声、窦如田都还勤劳朴实，没有不良习气。筱轩所部移驻浦口负责操练和防守，彼此策应比较方便。陆路的兵力部署还算严密，自然可以无忧。水路的准备本来就不是容易的事，江南留防水师各有统领，外人似乎很难插手。您的意思想调春帆，如果让他督率各军，他又没有这样的权力；如果另设一军，似乎又没有这项军饷；如果只让他担任营务处或委员，恐怕也没有多少实际效果。各将领如何部署，请详细秘密告知，再行商议办理。春帆才干很大而心思细密，尤其精通吏事，在广东任职最久，多次经历事变，对于军务、洋务也有阅历，朴实谨慎，能吃苦耐劳，平易近人。只是因为同瑞相气味不合，且年过五十，我担心他坎坷一生，所以借机器局之名奏请调来天津，并不是我的本意。只是直省人才济济，近来部章的约束又更加严格，我想提拔振作其中的人才，却一直没有找到恰当的人选。他是我的同乡至亲，做官的兴味还很淡，暂且相互依附，似乎不想再寄身于诸侯门下。既然承蒙您推举，如果估量他还可以有所作为，我又有什么舍不得的呢？郑玉轩来到天津，天津关的陈道方禀报要留下他协助办理事务，借此作为替代人选。我很清楚卓儒不能独自任事，姑且让他回机器局，并嘱咐他预先寻找接替的人。上海机器局关系重大，玉轩迟早一定会担任关道，我深怕仓促之间来不及安排。勉林以前的事情，深为当权者所忌讳。他在京时，我虽然曾向宝佩翁详细陈述事情的始末，后来又上奏顶争，但还没有听说部议结果如何。如果再次被驳回，就让他回南京听候差遣。蒋湘泉的请求本来出人意料，而且此前已经另行委任，自然不必再议。日本使臣到京以后，竭力要求觐见并亲自递交国书，将要同西洋各国使臣联合行动。总署已经同他议定了大致条款，近日还必须再次请旨。对方这种无礼的礼节，似乎也应当稍加包容。上海的谣言本来就不值得相信。台湾生番这件案子，尤其令人觉得离奇。日本力量小而图谋大，可能成为眼前的祸患。中土如果不赶快谋求富强，骚扰纷乱恐怕正没有停止的时候。复李雨亭制军（六月初一日） 各国使臣朝觐一事，昨天才把总署议定的礼仪条目抄送给您阅览，随即听说英国使臣认为不带刀剑、不亲自递交国书是不合适的。日本使臣自认为是头等钦差，想请求同日在前一班进见，又不答应把国书放在黄案上。双方喋喋不休地争辩。副岛口出怨言，说即刻告辞回国，并牵扯到朝鲜兴兵、台湾生番等事情。文百翁虽然同他据理力争，但还没有达成定议，看来势必改期；等有确切消息后，再附带报告。

译此前台谏官纷纷陈奏，强行要求实行中国的礼仪。奉旨交议后，我揣度时势，不敢不直抒自己的意见，只希望圣上的宽宏能够包容；但异族仍然心怀不满。日本采用西方的办法，受到欧洲各国共同推重，却肆意作出如此无礼的举动，这件事恐怕不会中途停止。边患什么时候才能平息呢？刘玉龙的炮营刚开始创建时，原来编有五哨，后来因剿灭捻军调出一哨，归并给别的将领，军饷稍有不足，于是没有再议增加。您的意思如果是要补足一个营，只需增还一哨即可。炮队是防军的根本，两江的形势尤其适宜配置炮队。文正师南下时，曾嘱咐要特别注意训练；后来听说只检阅操练过一次，刘将军每次请求增加招募，所以我一直没有答应。西洋兵法以炮为主、枪为辅，确实很有道理。但炮术中的道理极其精细深奥，不是平素学习过的人无法探究其边际，因此也就不适合实际使用。您如果有意于此，暂且依旧招募补足，是否可以？上海机器局正如您的意见，事务太多就难以精通。卓儒尤其有贪多而消化不了的毛病。铁甲船所需的数量最大，不知什么时候才能造成？即使造成了，能否达到西洋铁甲船中较小、较粗制者的水平？至于大炮，熟铁来福炮还没有制造多少，更不用说钢炮了！先前因为轮船使用自造的铜炮太差，曾下令多购买布国克虏卜后门钢炮，以应付紧急需要，这是不得已而为之。然而炮虽然买来了，适用的子药还不能仿制。昨天已经急切嘱咐玉轩等赶快绘制图样。水雷是江河防险的秘密器械，它所必需的磺强水、电线也不能制造。仅这三件事，估计机器局的力量一时绝对不容易造成，也不容易造精。该局目前能够使用的有兵枪、林明敦后门枪、小铜炮三项；用于制造中土已有器物还算有余，用来抵御外侮却不足。还要同时致力于铁甲船、熟铁炮、水雷，穷年累月地积累，取得精良成果并扩大应用，或许才能有所成效吧！刘佐禹糊涂无能，迁就到现在；您来信说保留他的薪水、不必让他进入机器局，我已经恭敬地照办了。段道很有远大谋略，只是稍稍涉于粗豪，请您就近加以提携指教。听说该局旧有制造火药的机器，您打算筹款酌情添置，用来制造火药，以备江防之用；敝处现有专门制造洋药的机器局，可以不必再设这一项。请同段道商议。水师人才没有超过厚庵的，文正师想招致他却没有成功。朝廷也难以立即给予他事权，而且又没有办法安置雪琴。听说卫静澜可以在途中接任道篆，也很好。江南、江北都盼望下雨盼得很急，近来沛县一带下了甘霖吗？我非常挂念。这里麦收季节的情况还好。舍弟年幼，久病不愈，实在令人焦虑忧愁。论日本与台湾、朝鲜、秘鲁交涉（六月十五日） 各国使臣请求觐见，礼仪完成后都还恭敬而震慑，令我十分欣慰。十二日，日本使臣副岛到达天津，十三日便同柳原前光、郑永宁一起来官署拜访会见。谈到这件事时，他说深感贵处给予的照顾和厚意；至于此前在贵署当面询问的三件事，副岛并没有提及，我自然也不便明说。只是想到台湾生番杀害琉球难民这一案件，本来与日本没有关系；即使说萨峒马人同琉球有旧交，想替琉球打抱不平，而琉球是我国的属国，完全可以自行申诉，确如您的意见，不需要日本代为询问。昨天有一位负责带领烟台兵船、福建籍的游击吴世忠来拜访，我问他在福建带领兵船多年，曾经同美国领事李仙得一起到台湾生番那里查办杀害并抢夺美国船只的案件。他说，番人行动敏捷、强悍凶狠，山路深险异常；英国、美国商船曾遭到侵害，多次派兵船前往围剿都失败了，始终没有办法，后来仍以讲和结束。日本的力量更加不足，绝对无能为力，大意如此。他所说似乎有道理；但日本觊觎朝鲜，已经有很多年了。朝鲜是我国东部的屏障，前明万历年间，平秀吉大举进攻三韩，有渡过辽东、图谋燕京的意图，明朝因此不得不出兵援助。大体上说，日本陆军比水军强，距离朝鲜又最近。倭寇侵扰江、浙，还只是沿海肢体上的祸患；倭寇侵入高丽，则是辽东、京师根本上的忧患。以前制定的规条中所说‘所属邦土不可侵越’等话，实际上就是想预先杜绝这种意图。贵处既然已经同日本申明约定，日本使臣一定会领会。我又同他泛泛谈论时事，说贵国的平秀吉想来是千古以来杰出的人物，他回答说是。我问现在还有没有像他这样善于用兵的人，他说没有。然而平秀吉征伐朝鲜七年，军队疲惫、军饷耗尽，等到泗川大捷时，形势已经足以吞并整个韩国，而平秀吉恰好去世，临终遗命撤军回国，其中大概也有天意。因此日本国史记载，历代贤明的君主和宰相都反复告诫，不可图谋朝鲜。我于是告诉他，朝鲜是圣贤的后裔、礼义之邦，是上天所扶持的国家，不可废弃。副岛惊惧地说：敬听您的教诲了。只是近年来我们多次派使臣前去通问，朝鲜竟然置之不答，这该怎么办呢？我告诉他，平秀吉的大军蹂躏该国，时间长久，千里之地残破，朝鲜百姓没有不深以为耻、痛恨入骨的；后来虽然经常修贡通聘，想来并不是真心臣服。如今贵国如果不责问其朝贡，只以消除嫌隙、修好为理由，或许它肯同日本友好和睦，也未可知。如果动用武力强行逼迫，绝对没有能够相互和好的道理。副岛回答说：您的话确实正确，我的意思也只是想这样办理。

译昨天又收到陈主事兰彬从美国寄来的信，说日本派子弟到各国学习制造枪炮、驾驶轮船等技术，那些人大多带有强悍之气，而且购买了许多后门枪炮，不知道他们究竟有什么意图？实在令人忧虑！副岛又说：秘鲁使臣还在等日本使臣回国后同他议定条约；我们接到本国来信，得知秘鲁因为没有立即准许立约，于是先责问日本扣留招揽工人的商船是不对的。秘鲁现已请求驻东洋的俄国使臣秉公处理，只是这属于中国交涉的事情，贵国似乎应当派员到东方去，以便三方共同议定。鸿章告诉他，秘鲁虐待华工的案件接连发生，幸亏去年经日本扣留，英国、美国两国又帮助据理说明，已经有确凿证据，俄国使臣想来也不能偏袒包庇。中国自然不需要派人去质问。此案贵国主持公道，理由充分、气势正当，也不必旁人来助阵。如果秘鲁再到中国来诘难，我们一定要据理力争，明确指出并纠正它的过错。日本使臣连声称是。我又问贵国是否准许交换条约，副岛说应当仍按前次议定的办法：如果秘鲁肯遵守日本法令，就同它议约；否则不准。我说必须坚持最初的意见，不要又中途改变；事情办完后，务请秘密把详细情况送来。日本使臣对此深表赞同。如今看到您的来示，得知您查明案情、设法拒绝镂使代秘鲁请求立约，足见您忠诚谋划、见识卓越，奋力打破党援关系，怎能不令人钦佩！目前还没有日本使臣到天津的消息。揣度日本使臣话中的意思，秘鲁使臣尚未立即离开日本，不久也一定会来中国；如果他经过天津前来会面，我谨遵您的指示，恳切明确地转告他，看他如何行动，随即奉报。如果镂使再向贵处纠缠，希望仍按前次议定的意见驳斥，并引用日本扣留华工的近事来挫伤他的气势、堵住他的口，那就是万幸了。查考以往，西洋小国议约，多由英国、法国、美国驻京使臣推荐引见，往往穿便服经过天津，直接前往京城。将来秘鲁如果沿用这个旧办法，能否下令让他依照章程到外间商议？这样较有操控余地。鸿章自然应当根据情况据理辩论，丝毫不能松懈，并随时请示酌情办理。副岛已经在十五日登船启程，据说搭乘美国船到烟台，再改坐日本本国的兵船直接回长崎，大约需要几天路程。临行前嘱咐我寄送贵衙门公函一件，另有致文中堂和孙道士达的两封信，也请您代为转交。上海探信（三月十二日）（附） 论日本派兵赴台湾（三月十三日） 论日本图攻台湾（三月二十五日） 致沈幼丹船政（三月三十日） 复李雨亭制军（四月初二日） 论布置台湾（四月初二日） 论日本图台湾（四月初四日） 分条答复三件事（四月十七日） 复沈幼丹节帅（四月十八日） 论台湾（四月二十一日） 复沈幼丹节帅（五月初一日） 致沈幼丹节帅（五月初二日） 复张振轩中丞（五月初七日） 复李雨亭制军（五月初十日） 论台湾军事（五月十一日） 复沈幼丹节帅（五月十二日） 复沈幼丹节帅（五月二十四日） 复李雨亭制军、张振轩中丞（六月初五日） 复沈幼丹节帅（六月初六日） 论接待日本使臣柳原（六月初九日） 派队航海防守台湾奏折（六月初十日） 彭楚汉交卸职务赴福建片（六月初十日） 夹板印封仍由驿站递送片（六月初十日） 叙述柳原的辩难（六月十一日） 与日本使臣柳原前光、郑永宁的问答节略（六月十一日）（附） 致沈幼丹节帅（六月十三日） 论柳原入京（六月十四日） 复李雨亭制军（六月十五日） 复林颕叔方伯（六月十六日） 复王补帆中丞（六月十六日） 论台湾防务（六月十九日） 复沈幼丹节帅（六月二十日） 复沈幼丹节帅（七月初五日） 复张振轩中丞（七月初六日） 复李雨亭制军（七月初十日） 复沈幼丹节帅（七月十六日） 论台湾事务的归宿（七月十六日） 海防请催促四川军饷奏折（七月二十一日） 淮军杂支请按照规定核销片（七月二十一日） 致吴仲僊制军（七月二十二日） 论日本使臣大久保的去留（七月二十四日） 叙述同美国副领事毕德格当面商议的节略（七月二十四日）（附） 复宋雪帆司农（八月初二日） 复张振轩中丞（八月初七日） 与法国热使会谈摘要（八月十九日）（附） 汇集关于台湾事务的各方意见（八月二十日） 复邵汴生中丞（八月二十一日） 论购买西洋枪弹、船只和火炮（八月二十一日） 复郭子美军门（八月二十六日） 复宋雪帆侍郎（八月二十八日） 复李雨亭制军（九月初十日） 与美国使臣艾忻敏问答摘要（九月初十、十一、十二日）（附） 叙述美国使臣商议东方事务（九月十二日） 复彭雪琴宫保（九月十五日） 复王补帆中丞（九月二十日） 复沈幼丹节帅（九月二十日） 叙述日本使臣消除疑虑前往台湾（九月二十八日） 复邵汴生中丞（十月初九日） 为黎兆棠补授津关道一事请保举的奏折（十月十六日） 复沈幼丹节帅（十月二十二日） 筹划商议海防的奏折（十一月初二日） 筹办铁甲船并请派遣使臣的片奏（十一月初二日） 复文博川中堂（十一月初四日） 论善后事宜以及教务、厘务（十一月初四日） 复王补帆中丞（十一月二十四日） 截留京饷的奏折（十一月二十五日） 上海探听到的消息（三月十二日）（附）

译关于日本出兵攻打台湾生番地区的事情，近日议论纷纷。刚刚从长崎送来消息，得知日本派柄川宫（柄川是名字，“宫”就是亲王）总督此事，由李仙得担任参议。李仙得就是去年随副岛来过的那个人，本是美国人，曾任福建领事，会说台湾话。外国报纸说有一万五千人，但究竟兵力多少，实在还不知道。花旗公司有一艘名叫“纽约”的船，据说装载三千人。日本雇用它装运士兵前往，共去了五艘船。两艘兵船从日本出发，另一艘兵船原为日本派驻烟台的船；日本又调来两艘商船，是雇用西人的船只。但兵力总数至少有四五千人，不会少于这个数。西人与中国有约，不应受日本雇用来运兵进入中国境内，这违背国际公法。日本攻打生番，实际上是轻率妄动。但事情的实情是：原旧藩部属的武士最近发生内乱，不满国家不准征讨高丽，日本担心他们再次作乱，于是姑且让他们去攻打生番，不计较胜败，不过是驱使这些人去从事此事罢了；这就是国家为调停并安置他们的苦衷，可以说荒谬到了极点。论日本派兵前往台湾（三月十三日） 关于日本派兵前往台湾查办生番一事，据各国公使和赫总税司所说的情况，与江海关沈道抄送来的长崎电报不相符合，原因如下：日本既然声称派员到台湾查问，就难保不会带兵前往。美国人李让礼，也就是李仙得，去年随副岛种臣来中国时，就想怂恿双方开战；李让礼现在担任日本方面的高官，赫总税司说他是日本的主谋，与这里听到的情况没有不同。只是各国如果要出兵，必定先用公函说明因何发生争端，或者说明不接受申诉，然后才兴师。日本刚刚换约并请求入觐，双方和好如常；台湾生番一事，事先并没有进行交涉，怎么能突然宣称用兵？即使贸然出兵，难道可以不通知一声吗？日本内乱刚刚平定，力量似乎还不足以图谋远方；即使要动武，也应先对高丽下手。江藤新平请求征讨高丽，尚且因为不被允许而作乱，难道竟会舍弃积有仇怨而又弱小的高丽，先去谋取强悍而不服教化的生番吗？即使想借生番来图谋台湾，如果中国全力争夺，也未必就能取得全胜，只会自行违背道义、损害和好。近年关于日本的消息变化多端，欺诈讹传很多。巴夏礼与日本关系最密切，替它虚张声势，也在意料之中。英国使臣又说：日本并没有向中国发出宣战书之类的明文，而且还有派钦差大臣来中国的议论。由此推断，日本似乎没有发文宣战的意图；这几句话似乎还比较符合实情。昨天据上海官员陈福勋禀报：有消息说柳原前光近日将启程来上海。应等这位使臣到达后，再根据情况驳斥辨明；以后如有新的探报，再行报告。敝处距离福建太远，不知道福建省有没有防备？这件事无论是真是假，都拟请贵处秘密命令有关方面预先筹划防备，不要只指望日本不来，而要依靠我们已有所准备。各国垂涎台湾已经很久，日本的兵力和政务日益强盛，尤其是濒海近处的严重祸患，只怕早晚终究无法避免！另外，上海机构转来的陈主事去年十二月二十七日致贵衙门的函件，谨附上呈送；还附上致天津丁道的信，说明查办古巴华工一事有与赫总税司意见不合的地方，一并抄送请阅，希望留意。论日本图谋攻打台湾（三月二十五日） 近日我连续会见英国翻译梅辉立、德国翻译阿恩德、美国副领事毕德格，他们都认为各国收到的日本方面电报，确实有日本企图攻打台湾生番的消息。还说美国人李让礼带领陆军，并雇用一名美国海军军官带领兵船。这与敝处目前收到的上海探报，大致相同。如果这件事属实，那么不仅日本违背道义、破坏和好，美国人帮助带兵，雇用商船装载士兵和军需，也都属于违背国际公法，而且与中美条约第一款中相互协助调处的宗旨不符。贵处会见美国使臣时，似乎可以根据各处探报和各国公函，先同他辩论。如果美国遵照公法撤回李让礼等人，严禁商船接受雇用装载士兵和军需，估计日本兵船不多，它的谋划应当逐渐停止；这是第一要务。听说日本使臣柳原前光可能在近期到上海，目前还没有确切消息。日本既没有用公函通知，只把电报抄送上海道，说派员到台湾查问，措辞含糊，意图很难测度。难保它不会趁我们没有防备，突然直接闯入。福建省自制的兵轮船和水师船只不少，似乎应先派往台湾各港口巡查瞭望。如果遇到日本兵船进入境内，应询问它因为什么事情而来。如果船上载有多名陆军士兵，应立即拦阻，不要让它进入港口、登岸。等双方把公事交涉清楚后，再决定是否允许其进退。前福建水师提督李成谋寄来台湾全图。查考琅峤是南路生番后山的海口，完全可以停泊船只。那里原拟修建炮墩，但尚未修成，又没有设置文武汛署；如果日本船只驶入，那里毫无防备，实在令人忧虑。听说台湾的海防和陆路汛防没有多少可以依靠，似乎应另行调派数千名精锐陆军，用轮船运到凤山、琅峤附近一带，选择要地驻扎，作为先发制人的办法。假如日本兵船擅自登岸，一面向它说明道理、劝其离去，一面整队等候，这样才能形成一个隐然存在的强敌，使它没有机会可乘；这是第二要务。贵处的指示已经飞速传达给福州将军、南洋大臣、闽浙总督，请他们预先筹划妥善办理。我私下考虑，南洋大臣一向难以遥控福建事务，只有船政大臣管辖新造兵轮船，又是福建人，熟悉当地情况，似乎应由贵处通知沈幼丹中丞，让他会同将军、督抚秘密迅速筹办。日本既然已经有这个打算，早晚必定会实行；如果不在开始时慎重谋划，只坐等它兴师，将来无论双方胜败，恐怕都会战事连绵、祸患不断，永远没有结束的时候；这对沿海大局关系非常重大。以上只是我的管见，不知道是否恰当。详细秘密陈述，供您采择。您寄给陈主事的函件，已经交给上海机构转寄了。致沈幼丹船政（三月三十日） 二月初，杏荪观察寄来上元的亲笔信，谋划周详。那时我正入京朝见并随从扈从，便把来函和奏折转交给经笙同年阅看，并代为呈给邸帅。大家都认为，派人出洋学习造船、驾驶船只一事，应由您主持审核处理，绝不会稍加牵制。至于养船和出洋经费不足的问题，还希望按照我的意见，裁撤师船，用来供养轮船；这件事早晚都可以实行，再陆续匀拨经费。经笙说，或许可以由总署奏请办理，或者由外间上疏催促；如果海防没有事情，似乎可以从容筹划，也担心江、广两地的有关官员不能切实遵办。

译如今日本忽然有出兵台湾的说法，首要事务已经必须先行处理；如果整顿轮船迅速出发，各省更会借口拖延推诿，想要指望抽撤水师、分拨经费供养轮船，恐怕几年也不能完成。日意格昨天来天津拜访会见，感念您的恩德和知遇，急于谋求报效。因为船只差事已经办完，他打算在上海等候消息。我知道您将来必定有澎湖、台湾的军事任务，所以请您命令他前往福建，安静等候指挥，不必推辞回避。日意格曾担任法国军官，对于师船战法和外交事务，都很熟悉。如果他已经回到船厂，或许能对您的高明筹划有所帮助。商船和兵船交替建造，以供招商局使用，这样就不必支付租金和保险费，一切按照您的指示办理。只是听说机器需要耗费煤炭。“海镜”昨天运漕粮来到天津，却不能进入大沽口；等唐景星、盛杏荪夏天到天津后，商定大致办法，再行会同上奏。天津局中熟悉枪炮的工匠子弟，如果能到布厂游学，自然容易进步。只是苦于没有人带领前往，也没有款项接济。电报费用高得惊人，也惭愧有志向却未能做到。复李雨亭制军（四月初二日） 您的来信认为用轮船运盐会妨碍江船的生计，我非常佩服您周密的筹划。我起初因为入京朝见并随从扈从，早晚奔走，事务繁难到了极点。后来回到天津，秘鲁葛使从北京来到天津，商议前面的事情，来回辩论。恰好又有日本出兵台湾的传闻，中外之间咨询商议的函件，都要亲自起草，笔墨和口舌纷至沓来，每天都忙不过来。因此很久没有写信回复。如今日本的风波大致平定，朝廷派同年沈幼丹率领兵船前往台湾巡防布置，进行驾驭和安抚；不论外国人究竟是否觊觎台湾，先采取这一着，都可以避免发生动摇而没有主意。即使日本方面听说了，也会稍稍气馁。秘鲁已经答应派员前往查办；华工如果有受苦的，由秘鲁设法出资遣送回中国。梅辉立在这里议定专门条款后，就先回北京了；现在正与葛使商定通商条款，一时还难以办妥。承蒙询问各项事务，现答复如下。一、疏浚吴淞口的沙滩，单靠人力难以施工，巨额款项也难以筹集。您的意见委婉而详细，似乎可以找个说法暂缓办理。一、幼童出洋所需的经费，按照原先确定的数额，如果确实不够，已经出洋的九十人将来学成后，似乎也还够用。等今年夏天这一批启程以后，应当命令道局全面筹划，议定请旨停止办理。陈丽秋本来就有归国的打算，替代他的人很难找到。如果议定五年更换一次，就必须预先筹划二、三名可以替代的人，到了期限才能前往接替。我私下认为，眼下竟然没有结实可靠的人选，不知道您是否有人选？否则，恐怕不便先行定章，以免以后发生阻碍。一、五号兵船还没有到天津，招募勇丁四百人，费用已经不少；六号兵船不久就可以完工，所费将更加巨大。等竹儒来时，再容我筹划斟酌。一、天津郡筹集钱二十万，发给招商局生息，此事已经咨报户部备案。地方公款如果属于需要报户部核销的，就应发给招商局生息，并咨报户部知照；如果是非正式款项，只须在本省立案。我以前曾写信同振轩商议，酌量提取公款发给招商局，似乎对官府和商人双方都有好处。您的意见如果允许实行，以后就在附近整顿维持，该局一定会更加兴旺。有船本和漕运可以依靠，只要有人负责经营管理，一定不至于亏损官款。一、江、浙的漕米虽然可以直接运输，仍然必须由官府剥运；船只承担运输和剥运，船户一向多是无赖之徒，共有一千八百只船、水手一万多人，如果没有专局管理，必然散乱而没有纪律。昨天已经由仓场会同上奏，天津郡应当设置总局。据天津道详细说明，以九十天为期限，各类人员和事务的开销需要万金，这是绝对不能少的。茂文只知道节省费用，却不问是否会耽误事情，实在不合情理。请不要偏听。一、乐平打算采用西法开采煤矿。承蒙来信商议，既然岘庄认为不可行，就暂且不必讨论。一、东部地区黄河的稚璜，原先请求堵塞河口、修筑堤坝，这是完全正确的办法。质夫却大幅翻改原来的方案，请求让江苏省筹划防守下游，实在令人发笑。您的奏疏指陈恳切，不知道王老户等人所说的决口究竟是否属实？开工疏浚旧黄河、堵塞顺清河，未必有益。刘老涧、六唐河是漫水入海的通道，是否有可以选择要处疏浚的地方？但是东部地区不堵住河患，危害会延续很久，似乎还必须再三竭力争取。一、徐州防营稍微裁减一些似乎合适。刘子务经过天津时，我与他商议，让他回陕西后逐步裁汰该军。据他说不能直接撤除，但空缺和告假的人员不要补充，年底或许可以裁去三、四成。汴生请求协助饷银，势必难以准许，只能逐渐抽撤。另外，前些日子看到《申报》说，上海法租界打死了六名华人。恰好法国领事来会见，我告知他必须查出凶手并议定抵命之罪；又写信给总署，同法国使臣辩论。沈道来禀报的情况，似乎打算含混了结。我应当再写信并抄送函件，让他转交给贵处；如果对方愿意抵偿，再商议赔偿烧毁洋房的损失，否则就应当据理力争。这样以后中外交涉命案，才容易办理。论布置台湾（四月初二日） 公函抄送了一件日本照会，您的筹划周密、谋略宏大，远在敌人谋划之前，实在钦佩得无法形容。同日恭敬地接到密谕，派沈幼丹中丞带领轮船和兵弁，以巡阅为名，预先筹划布置，并商议生番事务；如果可以解除禁令，就设法安抚驾驭，使他们为我所用，借以保卫地方，避免外国侵入。皇上的话意义重大，确实掌握了实现长治久安的胜算，并不是敷衍塞责、苟且应付的眼前打算。幼丹忠诚清正、辅弼有才，在乡里的声望也确实可信；他应当能够根据情况筹划安排，以充分符合皇上的委任。我私下听说，台湾民俗强悍，可以加以利用。彰化、艋舺、噶玛兰等地，都是雍正、乾隆以后逐渐开发的；从噶玛兰所属的苏澳以南一直到卑南，有数百里荒地，地势平坦，土地肥沃，大多属于生番的地界。山中出产煤矿、石脑油、樟脑、藤木、金矿和玉石矿穴，各种物产丰富。自从各国通商以来，各国觊觎台湾已经很久。日本距离台湾尤其近，想要充当洋人的先导，早晚一定会图谋侵占。如果不趁现在安抚招徕他们，使他们为我所用，将来的祸患哪里说得尽呢？

译刚刚据上海委员陈福勋探听报告：日本出兵的事情还没有确定；此前租用的美国商船“纽约”号，已经在三月二十一日来到上海进行贸易，等等。此事已经据禀报送呈备案。又据天津美国副领事毕德格说，他收到日本方面的消息：美国“纽约”号原先先被雇用来装运士兵，驻日本的美国公使名叫平安，认为这违背国际公法，因而不准许；这样看来，美国或许不会再雇船接济日本。日本正在犹豫不决，又收到贵处准备的公文诘问，料想不会贸然违约失和；而台湾的海防和生番事务也已经有人办理，内外两方面都在筹划，幸好没有落后于形势，沿海人心稍稍安定，连浮传的谣言也稍微平息了。上海机构的刘道翰清抄寄来陈主事正月十六、十七、十九等日的来函，谨抄送呈阅。据信中说，吴税司有意从中掣肘，关于古巴的谣传很多，不知道进入境内后是否会有阻碍，实在令人担忧。论日本图谋台湾（四月初四日） 昨天恭敬地收到您抄示的二十九日与美国使臣、英国使臣议论情况的摘要，由此仰见您在外交宴席之间进行周旋，竭力打破各方结党援助，实在令人钦佩。英国使臣说，他收到巴夏礼的信，信中称日本兵船已经在长崎长期准备出发，忽然又暂停，这与上海二十一日以后收到的探报大致相同。刚刚接到江苏应藩司、上海沈道二十七日会同禀报的文书，另行抄呈，敬请鉴阅。该司、道等官于二十三日会见日本翻译官，据说日本近来又有两艘兵船，载小队二百四十人，另有两艘运输物资的船，从长崎出海，或许驶往厦门一带，也不能确定。其言辞闪烁、诡变难测，令人无法揣度。今天上海招商局总董唐景星于二十八日从上海到天津，当面说：当天接到东洋电报，日本确实已经买定英国商人的两艘轮船，在长崎装载兵员，并且托人在上海添购轮船；上海洋人中无赖之徒，很多搭船前往长崎投效。倘若不是急需征兵运饷，何至于甘愿出高价多买旧船？它的举动很不安静。《横滨新报》也有日本出兵前往高丽的说法。然而，前往高丽应当从日本西北面的对马岛渡海，不应从西南面的长崎征发；因为长崎正与台湾东面相对。由此看来，他们日前暂停出兵以及改往高丽的说法，或许已经听说中国不准许，所以故意抑扬其辞，声称向东而实际向西，以松懈我们的防备罢了。估计福建接到消息后，应当稍作布置；即使日本兵船突然到来，台湾镇、道也应当设法阻止，以等待省宪筹划。现在通过福建船政局的济安轮船找到一幅台湾全图，据说是从洋人绘制的地图上抄来的，对后山的形势描绘得比较清楚。鸿章仔细查勘，确实比旧藏的台湾地图更为准确；后山以北已经开辟并设置了不少汛地，处处与生番接界，实在不能说不是中国所属。谨呈上，请您电览，作为考察参考。又，彰化县土匪作乱，正月间曾派兵前往围剿，福建船到天津时，曾据禀报告过；此后剿办情况如何，还不十分清楚。分条答复三件事情（四月十七日）。接连奉到公函，关于应当答复的事项，分条列述如下：一、关于日本兵船抵达台湾后山的说法，已经据探报禀文咨送呈报。近几天上海来信说：据英国兵船从厦门发来的电报，日本已经有二千人在台湾东南登陆，准备先修筑炮台。又听西方人议论，日本有两艘铁甲船，其余都是木壳船；福建船政局的船和炮也未必不能抵敌。只是这些船全由华人驾驶，过去从未见过实战，操练恐怕也没有完全得法；现在日本带船带兵的头目，多使用美国武官，应该先把他们解散，否则中国兵船中也可以暂时聘用英国、法国人，以相互牵制。赫德以前说过：中国恐怕抵挡不住敌人。您担心防备很难办理，指的是中国的水师船。若说陆军兵将，一旦发生战事，未必都不可靠。福建船政局监督法人日意格，曾任法国水师参将，先前在宁波协助剿匪很有成效；三月下旬来天津拜见我，详细述说沈幼丹信任、栽培他的意思，感激之余，希望图谋报答。他因为带领工匠出洋学习，事情尚未议定，不便回福建。鸿章见他说话出于至诚，正值台湾有事之时，便多方激励他，说：福建船政局的兵船都是你监督建造的，假如将来日本动武，这些船不能抵敌，不但中国官民会嘲笑、辱骂，连各国也会觉得不好看，你自己也没有什么体面。那位监督说：如果沈大人再次任用我，我一定竭尽全力设法相助。只是我确实知道福建省的洋枪兵勇太少，而日本人都使用后膛洋枪和火炮，似乎不是他们的对手。应当让他迅速回福建请示。他欣然答应后离去。鸿章已经秘密致信沈幼丹，说日意格对于兵船机宜和交涉事务还比较熟悉，现在正是用人之际，他又受到激励，似乎可以留意驾驭使用。私下认为，福建当时对外界情况本来就很陌生，文武官员中也少有勇敢能干、真正得力的人选。沈幼丹突然承担如此艰巨的任务，想来一定费尽踌躇。只希望能够抚慰番族、联络台湾百姓，使他们为我所用，用来抵御外侮；这样众志成城，日本或许不敢轻举妄动，逐渐考虑撤退。柳原前光还没有到上海的确切消息，等他经过天津会谈后，遵即摘录要点寄送。一、比利时公使协恢思来会见时，曾询问进京有什么重要事情，也知道他带着国书要求觐见；他本人没有明说，我不便深入谈论。又问他打算在京城长期居住还是暂时停留，他说还没有决定；只是他的家属还住在上海法国领事馆，过些时候仍须回上海。他的国家本来是小国，属于法国的附庸，他本人也很和平，似乎不能同俄国、英国相比，不必单独安排班次接见。能否找个理由拖延，答应等其他国家使臣继续前来后一同觐见，或者让他回上海安静等待通知，还请核查酌定。

译一、秘鲁葛使连日数次会商条款，执拗狡猾得异常。他提出的互相阅看上谕一节，已经奉旨遵办，先行告知他。我们这里起初拟定二十条，他不同意；后来改拟十六条送去，于是逐条逐句地相互参校、辩论，目前才议定七八条。只是“委员查办华工不如法的条款即作罢论”一条，该使说事情本来就是这样，但绝不能明载出来，以免损害该国体面；至于批准互换，这是国际公法通行的惯例，也坚决不肯删去。现在商议让他的副使爱谟尔同津海关陈道、孙道士达等人会谈，爱副使也十分狡猾善辩：对我们只拟定条款，想要改变各国已经订立的成约；对他们自己却坚持和约，非要同西方各国一律办理。因此事情急切之间还难以办成。不过，先前确定的查办、资遣苦工专条，他已经不再有异议，同贵处最初的主旨还不算太相违背。现在只是争论条款和事例，虽然确实没有松懈，似乎也不至于决裂。鸿章不敢预先抱定成见，只能相机办理；如果确有力量做不到的地方，一定承蒙鉴察原谅。等办结时，再行上报。答复沈幼丹节帅（四月十八日）。刚刚收到十四日寄来的谕示以及总署来函，得知您已经提升了头衔，专门掌持节钺，长途驾驭远方事务，以消除后患、挫败敌人的谋划；凭您的声望、才干和威望，一定能够胜任而且从容办好。足以慰藉皇上的忧虑，欣喜赞颂之情无以复加。洋人电报说，日本兵已经有二千人在台湾东南登陆，修筑土垒、炮台，按兵不动，想来不是虚假消息。而子和前辈既没有上奏报告，总署两次收到来函，也把它看得很淡漠。夏小陶竟然说，这是他们自己寻衅，番界的事势难以禁止。生番也是中国百姓，起初如果不能禁止，后来他们就会占据、逼近土地，像俄国占据黑龙江、东部边界的日本占据虾夷一样，逐步大肆蚕食。那该怎么办呢？日本从九年派使者来到天津请求订约以后，此后每年总要来一次；弟同他们周旋最久。他们表面上温和恭敬，性情却狡猾、深沉、阴险，变化多端，同西洋人完全不同。会同订立的条规中，第一条、第三条都是我的创议，原本就是为了防止他们越犯属疆、干预政事。换约才一年，他们竟先自破坏自己的成例。春天早已有派柳原前光来华担任驻京大臣的说法，柳原就是九、十、十一、二年屡次前来请求订成条约的人。他年纪二十多岁，没有不读的书，狡猾机敏得异常。到现在还没有来，或许是因为台湾的行动。总署责备他迟疑不决；听说他的萨峒马岛兵力强悍，因撤藩而心怀怨恨，借口出兵，另有图谋侵占、越界的打算，而朝廷大臣又不能制止他。或者有人故意唆使他向东进犯，也都无法知道。如果他果真怀有不可测的意图，带着预先谋定的计划而来，恐怕不是凭言辞力量所能禁止的。前天日意格当面说，福建的洋枪队太少，不足以抵挡日本的陆军木壳船，兵船也不足以抵挡日本的铁甲船；而且华人驾驶轮船，平时从未参加过战斗，也担心临阵还没有把握。这似乎是实情。赫德所说中国的兵力敌不过日本，总署来函说设防恐怕不可靠，都在意料之中。只是日本既然已经出兵登陆，处理办法也不外乎向他们晓谕情理、显示兵威这两点。上元日您来信说，人们只知道抵御外敌的关键在水上，却不知道最重要的仍在陆地，这话最为切中要害。广东东部、江苏各轮船，似乎都没有经历过大敌，只能巡查游弋、虚张声势，运输军需仍然要依靠陆军的枪炮有力；如果事情实在不能停止，就应当寻求良将劲兵来帮助。日本人多使用后膛枪，华兵还不知道有这种武器；我们这里虽然有一些，也还没有来得及多加操练，实在令人遗憾。再说，台湾当地民心可以利用，康熙、乾隆年间曾经多次帮助义军杀贼，如今难道会没有这样的人吗？只要高举大旗一呼，便会有万人响应；稍微减除沉重的赋税和暴虐的征敛，鼓舞他们振作士气，日本人见不能实现自己的意图，或许会逐渐考虑撤退。黎召民在台湾颇有政绩声望，也熟悉夷情，能否发布檄文调他前来作为臂助？一切请您英明裁决。随信附呈日本条约两部，供辨析讨论。秘鲁使臣来天津议订条约，从冬天到夏天，才开始同他订立“查办资遣华工专条”；现在仍在会商通商条款，早晚应当可以办成。济安船暂时运载举子回福建，正值有事之际，想来必须留下来协助指挥。事情平定后再商议让它北来替换。郑渔自愿留在天津，不怕北方寒苦，到时完全听从您的指示。弟没有成见。日意格是否已经留下听候差遣？出洋一事，可以稍缓办理覆奏。请把筹办情况随时通过海船赐示，不再具文。论台湾（四月二十一日）。刚刚收到出洋委员、三品衔候补同知容闳从日本寄给天津洋务委员许钤身的信，译出呈请鉴阅。他所探听到的日本出兵台湾的情形，同各处报纸探报的大致相同。至于他说中国应派大员前往日本理论一事，既然日本外务省已经有阻止兵船前往台湾的说法，而李仙得不肯听从，那么兵船到台湾以后，未必会完全听该国的号令。该国如果果真想把原藩部的兵派到远方安置，以免他们在日本生事，也未必是真心打算调回。即使派大员前往理论，彼众我寡，恐怕也没有多大帮助。查阅日本国史，前明曾经派员前往日本，有时发生失和，被拘留而不得遣返；并且恐怕一旦开启战端，可能发生意外变化，此时似乎不得不稍加慎重。不过等这件事平息以后，中国必须派大员前往日本驻扎，才可以防患于未然。至于先前据上海英国船只探报，日本兵已经在琅峤登陆，筑起土垒、炮台；台湾道的禀报中也略有声述，似乎已经没有人阻止。而在番人境内阻止他们，确实不是容易的事。至于所说应当同驻京的美国使臣商议，命令李仙得等人不得帮助日本，贵处以前已经提到过；听说美国使臣本人很懦弱，未必能有力办理。容闳请求派员前往华盛顿理论，天津副领事毕德格也有这个意见。能否由贵衙门正式致函美国国会大臣一封，附上洋文，交给委员容丞带到华盛顿，当面理论？估计由天津、上海搭轮船递送到纽约，早晚难以确定；等到前往说明时已经要在三四个月以后了。无论是否能够奏效，只要让驻京各国使臣知道我们有理，并能直接传达到美国国都，或许可以使他们稍微收敛。是否恰当，恭候您英明裁决。

译又，上海委员陈福勋禀报说：柳原前光在上海还耽搁着，听说已经托驻京的美国使臣代为寻找房屋。柳原带着国书，还想亲自递交。谋划侵害我国疆土、破坏我国盟约，却仍然厚着脸皮驻留京城请求觐见，实在令人长叹不已！答复沈幼丹节帅（五月初一日）。刚刚通过招商局收到四月十九日的手示，并收到抄送的奏疏稿，恭敬拜读。您的筹划谋略深远，成竹在胸，大多是别人不敢说的话，提出了别人没有想到的主张，钦佩敬服之情难以言表。先前我曾写信同和帅商议，购买铁船、水雷以及各种御敌器械，约需一千万，请总署同我们这里会商后奏请办理。我的意见之所以不敢立即实行，是因为朝廷权贵一听到要拨款，就会缩头闭口，没有人敢承担。即便有人答应，户部、疆吏也只会用空文敷衍，对事情有什么帮助！所以曾文正剿灭粤贼、鸿章剿灭捻匪，出兵十万，都自行筹措军饷；只求朝廷不加掣肘就算幸运，何曾预先请求巨额款项呢？如今事情还不能确定。为了国家相互忍让，更没有人响应。私下考虑只有借洋债这一条路，幸好您的高见正与此相合。左公借款一向是什么利息？听说英国自己借款不过三厘，印度五厘，日本向英国商人借款有七八厘的。中国恐怕也不会相差太多。黎召民如果长期任职台湾，番贼应当早已能够擒获，琅峤也应当略有布置。英香岩排挤他，只怕用力不够；事情紧急时又重新起用他，能否收到亡羊补牢的效果？铁甲船、水雷都是水路御敌的器具，现在已经没有多大帮助。现在最有用的是训练陆军使用后膛枪，如美国的林明敦、法国的马梯乙一类，以及小型炸炮，如比利时克鹿卜制造的能够翻山越岭的小炮，骡马可以驮运；美国的格林十门炮，两个人就能扛运，八面都能使用，都是精良武器。这些必须在八九月购到，又要操练一两个月，才可以上阵迎敌，恐怕仍然缓不济急。听说伟如方伯经过上海时，同柳原前光约定三条办法，想要把卑南牡丹社的凶恶首领全部杀掉，似乎不是到期就能办成的事。更不用说朝廷旨意是抚慰番族，使他们为我所用，这显然同约定相违；而且番族既然已经仇恨日本，又让他们仇恨我们，岂不是帮助日本作恶，反而恐怕会激成他们铤而走险。如果姑且答应让日本撤兵，事后又不能依约办理，日本责问的文书会接连而来，战端仍会开启。据容闳从东洋探听的消息，说日本外务省曾有阻止兵船前往台湾的说法，但李让礼不肯听从，已经先行开船；或许日本故意采取骑墙态度，想借此作为缓兵之计。大旆到台湾以后，一定能够探知实情。请您命幕府随时抄示一两件，以解除我的悬念。万年清、济安、永保三船已经先后回福建，上海局的操江船昨天也驶回整修，天津现在只剩镇海一船。台湾防务的奏报由轮船直接递送天津，实在既方便又迅速，可以在这里坐等批旨后驶回台湾（天津、北京往返约四日）。至于其他寄往台湾的谕示和总署重要函件，有船时就直接递往台湾；否则，就派专员搭乘洋船到上海，交给吴桐云和招商局，再经福建船政局转递，或许也不会太迟。也请您核查酌定。颕叔开始任职掌管船政局事务，祝贺您用得其人。〔原文数字、纪年保留：三章〕 致沈幼丹节帅（五月初二日）。前一封信已经封好，我私下想到，您单骑前往台湾，如果事机稍有龃龉，只凭几艘轮船，难道能够空手吓退敌人吗？反复阅读您的大疏，福建的陆勇寥寥无几，台湾当地只有两营，尤其显得单薄。日意格先前也当面说过，必须多调洋枪队。国内熟悉洋枪的人，都认为我们淮军最早装备而且人数最多；近几年分驻各省，虽然实际上分散了，但规制仍然存在。各营都使用英国、法国的兵枪和来福枪两种；弟虽然略微购买了一些后膛枪，因为没有大敌，尚未肯发给部队，正如您所说，操练适宜使用前膛枪，临敌时却没有比后膛枪更方便的了。台湾的事情如果可以凭几句话退敌，自然不必再议；否则，打算设法调拨一些兵力。查得现在驻扎徐州的记名提督唐定奎，朴实能干、善于作战；他所统率的铭军武毅马步十六营，都是枪队，跟随刘省三历经剿灭粤贼、捻匪，号称劲旅。雨亭同年虽然依靠他们作为保障，似乎可以把他们从缓处调到急处；酌情调唐提督统带步队十三营，由徐州移驻瓜洲，派轮船直接驶往该口，再分批渡海前去。其马队三营，仍命令留守北路；他们的月饷现在由扬州粮台分局按关筹发，弟当命令该局依照章程解送接济。只是我们的军队每年只发九个月的军饷；如果确实调往台湾，请随时酌情筹办赏赐和抚恤。一切军情，想来承蒙您周全体谅，将士一定能够踊跃效命。如果确实需要使用，就一面奏报咨文，一面发布檄文调遣，请您相机办理。有了这六七千人，或许可以稍微壮大声援。再说，奏折中准备购买的各种利器，水雷、后膛枪很难有多大帮助；火龙、火箭，我们这里的金陵机器局已经能够仿制很久了，最近采用英式铁架发射，不需要高架，木尾尤其灵活。刚刚命令段道喆赶制十二磅、二十四磅火龙三千枝，以及若干具铁架，解送到吴桐云处，由专船或搭便船送往船政局查收、转拨。天津机器局的洋火药略有储存，如果有紧急需要，也可以酌量咨文调取。信写到这里，恰好收到五月初一日寄来的谕示，所请各项都承蒙批准办理，电线也已命令迅速筹办。从福州到厦门、再到台湾，实际费用是多少？雇用什么人？恐怕不是一两天就能办成的。方便的话，请详细告知，便是万幸。答复张振轩中丞（五月初七日）。伟如方伯等人同柳原前光商议的情况来看，似乎不必急于诉诸战争。第一条是：把先前杀害日本人的人处死。伟如答复说，如果再发生滋事事件，就由中国派兵查办。因此，对于此前杀人的凶犯，并没有答应一定逮捕惩办。日本人愿意心服吗？如果能够立即答应撤兵，实在是意外之幸。听说柳原正等待总署的回音，希望按照原先计划来天津、北京商办，总署却在他到天津后用公文阻止他进京。现在接到伟如的信，也许又会改变计划。昨天收到幼丹四月十九日来信和抄件，颇有发愤图强、争雄一时的气概。只是他单独赴台，手中没有精锐军队，已经属于亲自察看形势；如果不能用言辞争取，或许可以用轮船到瓜洲口装载唐俊侯的步队十三营前去助威，想来雨翁和您一定会赞同。至于上海港口以及长江一带，即使台军稍有失误，也绝不会蔓延开来，可以不必过分忧虑。幼帅请求借用洋款，比请求拨用部存四成洋税更方便。复李雨亭制军（五月初十日）

译台湾近来按兵不动，幼帅月底渡海东行后还没有来信。我看了潘伟如、沈仲复致总署的函稿，似乎柳原前光已经有了悔意；但他所答应查办番社凶犯的话说得含混，不知道所谓撤兵究竟是否可信。伟如到了福建，仍须禀报并同幼翁商议，才能确定意见。幼翁十九日的复疏，言辞极其激烈。他写给我的信说，目前要同日本人切实争辩，拖延一些时日，等待我们的事情准备就绪，希望做到万全；他的气势已经压过敌人。也许日本人知道我们已有准备，想借此寻求转圜吧！日本军队已经登陆扎营，即使多调轮船，也不过是运输士兵、军装、公文等物，对作战和防守都没有多大帮助。日意格打算订购铁甲船，也担心缓不济急。只是福建省的勇营本来就少，火枪队尤其少，绿营兵更是不能使用。前面写信答复幼丹说，如果确实需要陆军，可以下令调唐俊侯的武毅步队十三营，由徐州调到瓜洲口，直接用轮船分批运去，略微增强声援。如果只用几句话就能退敌，那就不必再议。因为东南数省还没有这样现成的大规模火枪队，而且它们驻扎在闲置地区，暂时可以调动。将来万一要商议调兵，这关系到大局，幸望下令迅速办理。向来中外侥幸相安无事，就把留营视为多余，把绿营看作可以依靠；一旦发生警变，又害怕防营太少、器械没有储备。我长期经历患难，哪里敢突然主张裁撤遣散，只是害怕众人的喧嚷议论罢了。您所说日本人渡海到台湾是惯用的伎俩，哪里不能试一试呢？我的看法是，长江一带绝不必担心他们从旁边窜入；炮台和堤防则不妨趁无事时逐步改建。子和商议拨款一千万作为海防费用，哪里只是痴人说梦！幼丹请求借用洋款，真是聪明透彻；只希望事情尽快解决，借款少一些，各关分年扣还也比较容易。秘鲁条约已经议定十九款，今天就要画押钤印；只是严格禁止以后招募工人的一条，勉强还算令人满意，实在费了不少口舌。前些日子同总署商议，陈荔秋前往古巴查办事务，辛苦而且性情倔强，应该稍加酬劳。昨天收到他的来函，至于应当怎样奖励，由本处酌情办理。等他事情办完回到中国后，应当会同台衔上奏朝廷。这样的人才难得，或者请他再去一次，约定期限后更换他，如何？直隶东明石庄的堤口决裂，稚师答应出资十万金兴修，质夫接任后却立即改变原先的说法，说东部境内的决口尤其大而且多，竟只把责任推给上游交界处的一个决口。这种做法不值得争辩，直隶方面也没有能力承担。因此我寄去谕令，并没有筹划答复。伏汛很快就要到了，等稚翁回到东部以后，再商议吧。四月间京畿一带雨水调匀，麦收中等丰收，徐州、海州一带想来也会继续得到甘霖。论台湾兵事（五月十一日） 连续收到您的公函，得知东使柳原来到天津，正在伺机同他争辩并阻止其行动；又得知潘藩司、沈道在上海同柳原会面商议各种情况，谨此全部敬悉。此前据沈道抄寄潘藩司等人与柳原秘密商议的信稿来看，似乎把重大事情看得很轻，竟以为几句话就能退敌。鸿章同柳原周旋最久，了解得最深，实在不敢相信这是确切的论断。今天收到由上海转寄来的幼丹中丞四月二十八日抄折及致本处的函稿，得知日军已经攻占牡丹社，并焚烧抢掠附近许多社。这样看来，柳原所说的只是牡丹、卑南二社，同其他没有滋事的生番无关，显然是虚假谎言。即使只谈查办番社，日军到来以前，本来就应当认真查办；如今他们已经深入台湾，杀人抢掠多端，番人已经仇恨日本，又使他们仇恨我们，这同帮助日本人为非作歹有什么不同？反而担心会激成他们铤而走险。如果姑且答应让日军撤退，先不论他们未必立即撤退，即使撤退后不能按照约定行事，责问的话也会接踵而来，战端仍然会重新开启。幼丹信中说，等他们退去而我们更加修整备战，那么他们就会俯首而去；等到他们到台湾察看并妥善办理等话，确实是老成持重的见解。现将原信照录呈阅。有从日本回来的广东人说，日本这次行动已经耗费了一百多万，雇用西方人担任兵头，都支付高额报酬，约定期限为六个月；他们的意图实在难以揣测。幼丹筹划调集火枪队和军火，订购铁船、枪炮，预备应付意外，确如您的指示，是这件事中本来就应有的措施。鸿章已经写信答复说：如果事情不能停止，请先酌情调用现驻徐州的武毅铭军火枪队六千五百人，由轮船分批航海赴台，略微增强声援；并命令津、沪各局，先把现存的炮械军火全部调出，陆续运去接济。从来办理洋务，都是被究竟议和还是议战、举棋不定所耽误。我的看法是，表面上明确维持和局，暗中却一定要做好战备，这样和平才能迅速实现并长久维持。西方人谈形势而不谈道理；他们用军事实力压迫我们，而我们只想凭笔舌胜过他们，这一定是办不到的。复沈幼丹节帅（五月十二日） 大纛东渡后察看形势，不知道日军有没有撤退的迹象？伟如方伯想来已经去会见西乡，探明了应当如何进退。总署来函说，即使答应日军撤兵，他们此前擅自发兵赴台、占地扎营、杀人焚村等事情，也必须先加以责问，把是非曲直辨明，再谈到查办番社这一层，这样比较得体，也是题中本来应有的意思。如今日军既然焚烧并占据牡丹社，又骚扰邻近各社，肆意暴虐已经过分，即使从现在起撤兵，实际上也不应再查办，也没有什么可查办的了。您才智卓越，能够根据时机灵活处理，一定能做到应对得当。无论他们是否真的撤退，您所说的“他们退去而我们更加修整备战，他们就会俯首而去；他们退去而我们于是放松备战，他们就会又乘隙而来”，这种深谋远虑，足以破除近来人们“苟且因循”的习气。我已经把这个意思写信告知总署，请它不要有丝毫掣肘。

译日意格拟办的各项意见，同本处初二日信中的意思大致相同。贵处收到后，认为如何？本军原本打算逐步裁撤，以节省军饷，听到台湾的消息后才中止。除天津郡一万多人留下来守卫京畿、陕西防军一万人相距较远外，只有唐俊侯定奎驻防在徐州的闲置地区，还算是一支大规模的火枪队。虽然不敢说他们惯于作战，但还可以略微提供声援。日军退去后，这支军队似乎足以布置台湾防务；否则就继续调派刘子务、廉访、盛藻驻陕的铭军枪炮队十九营，作为后续力量。刘、唐二人都是省三军门手下得力的大将，转战南北，一向被称为劲旅。或者唐营兵力不足，再由子务分派数营来增加，以符合一万人的数目，也没有不妥。用兵贵在先声夺人；从远处调兵，日方不知道兵力多少，气势就已经受到震慑。昨天已经秘密写信给雨亭、振轩，如果接到命令商议此事，就立即命唐军迅速出发，并命盛杏荪办理轮船装运等杂事。如果需要调派，希望由福建派两三只轮船到瓜洲口，再命吴桐云酌情派两只，并由招商局租用两三只，约定每船装载一个营，分两三批就可以全部抵达台湾。另外，法国小铜炮是宁局仿制的，本军步队大多使用这种炮。津局现存二十尊，可以立即拨运。宁局存放的还很多，也完全可以陆续根据需要调拨。用于山地作战和陆地防守，这种炮很合适。沪局自制的林明敦弹子，就是来信所说的里明东弹，听说刚刚设厂制造，要到秋后才会有成品。您所购买的林明敦枪，所用子弹究竟是中针式还是旁针式，要等子弹送到时先发来一个样品，寄给他们照样制造。购买一万五千支枪，计算价格需要二十多万两，子弹价格也很高；恐怕没有能力购买太多。津局的火药实际上比外国的粗制火药还要精细，您需要十万斤以内，也可以酌情拨付。刚才询问陆伦华，镇海号只能装载一万斤，或许等济安号到达后，再分批运去。至于招商局以前购买的英国船，已经在三月到达上海，并没有继续购买。采购外国军火时，除火药以及装有火药的弹箭必须雇用夹板船运来中国外，枪炮、水雷等物，都可以附载在轮船上运输。英国公使虽然说两国互不相助，但不必把这一点明文订出。台湾军需物资利润丰厚，洋商趋利若鹜，没有不踊跃承运的。请不要过分忧虑。近来上海商人多次把铁甲船的价格和式样送到本处，这就是明证。召民奉旨回福建，按情理没有理由推辞。小宋、檀浦多次称赞他的贤能，本处早就打算上疏调用他，福建的事情办完后，仍然应当请求他的帮助。复沈幼丹节帅（五月二十四日） 潘、夏二位大人从琅峤回来后，日本方面是什么意图？还需要等他们的国王回示吗？沈仲复来信告知，十二日西乡派赤松、福岛等人到上海，说西乡收到柳原的电信后，按兵不动。但他还没有收到您和潘方伯联名发出的信，仍须转告外务省，奏明君主后再作决定。他还说此时西乡不能擅自撤兵等话。这说明他们一味拖延，态度已经从言辞中显露出来。总署照会日本外务省及柳原前光的文书，也说稍后办理答复。不知西乡有没有向贵处发出复文？目前设防的事情，已有多少兵勇？怎样训练？致总署的信中说，日本军队没有纪律，营地层层没有墙垒和壕沟，只有洋枪和几尊铜炮、飞轮炮，难怪张镇说他们容易对付。只是这件事关系到中外通商的全局，各国虽然讥笑日本军队妄自行动，实际上却都希望它取得成功。狮子搏象，也必须用尽全力！万一决裂，必须先把力量准备齐全再行动，谋划确定后再作战；想来您已经筹划得十分周密，不必再过分忧虑。关于拨给火药以及此前商议调拨小铜炮的事，现已命令津局均匀拨出枪炮药四万斤、十二磅两项铜炸炮二十架，连同炮弹二千个，另行发文说明，交给郑千总押运呈送，以备急需。炮具都已齐全，可以分给现有营伍认真操练吗？炸弹用土填实后，还可以再次使用。金陵制造并存放的合膛子弹，可以发文连续调取。法国热公使昨天从北京经过天津，谈到日意格目前正在赴台湾；如果两国交战，按照国际公法应当不准他提供帮助。我说，日意格已经接受中国的职衔，长期担任船厂监督；沈帅优待他，如果发生战事，按理应当效劳。该公使只是笑着没有回答。目前仍是和局，日本首领想来还没有向您提起；如果准备动兵，希望观察他的意向究竟如何。我在元、二年用兵苏州、上海时，各国洋人有的在叛军中，有的在我军中，却没有明确区分。今天的情形略有不同，也许有人认为一旦交战，各国军器都会禁止出售；而且我军的军装、官兵进入台湾后，恐怕会被日本船只截击抢掠，这也是不能不防的。您只要不要立即声讨日本、发动征讨，暂且调兵储备武器，巩固我国边防、壮大我国声势，日本人必然会产生疑惧，各国也很难把这当作我国确实要发动战争的证据。高丽国小而完整，不能用威吓使中国屈服，似乎不便劝它同法国、美国通商。日本的平秀吉过去曾经倾尽全力进攻高丽，军队疲惫、财力耗尽后才退兵。因此日本如今本来就害怕挑起事端。如果在台湾得志，很难保证它不会放纵野心再次前往。只是高丽地势险要、人心团结，即使三国合力，也未必能够取得完全胜利。何况美国没有长远谋略，法国又有许多内部忧患，实际上无暇顾及此事。请您指教，这样看对不对？济安应当暂缓议定调换。再者，刚才据驻天津的美国领事说，他从日本方面得到消息，听说有继续调兵的说法。上海的新闻也说，日本全国正在招募、操练军队，准备调动；虽然虚实还不能确定，但总署两次发公文询问，他们都置之不答，态度显得狡猾而残忍。您的意见尤其咄咄逼人；日本自以为番族有的投降、有的逃走，自己已经占据了土地，志得意满、气势骄横，哪里肯甘心自行撤退？这件事确实无法预料最后会怎样收场。我私下估计，贵处的利器和精兵难以立即准备齐全，目前还有不能决战的形势。即使增加兵勇，也只是在本境内扎营操练；这样气势上已经压倒敌人，同时仍然每天同日本议和，以此松懈他们的斗志，他们绝不可能长久坚持下去。筱涛观察最初的禀报，言辞有些摇摆；虽然奉朝廷旨意加以责问，但他能够通晓大局，认为抵御外侮同平定内患不同，确实有远见。召民、景山想来已经抵达台湾。此前商议调徐州铭军，总署复信想让它“把百炼钢化作绕指柔”，这自然是过虑了。统领将领没有不恭敬听从指挥的，只是担心当地情况未必完全适宜。连日收到江南各处来信，非常担心台湾的事情反复，导致海防空虚；如果能够免于调发这支军队也好。请您酌情裁夺。复李雨亭制军、张振轩中丞（六月初五日）

译五月初七、初十，我曾说，如果台湾需要增调陆军，拟命唐俊侯的步队十三营前往，并写信同您商议；又因为收到幼丹的来信，略作了答复。昨天收到五月十五日的公函，敬悉其中各项内容。子务的一军留在陕西没有事情，虽然刚刚经过邵中丞上奏请求留下，但如果南北海防发生警报，必然要依靠这支大规模的劲旅前往援助；此前我已经秘密写信，嘱咐他们整顿准备，正同您的意见相同。近来又敬奉谕旨，命令会同商议、妥善筹划，布置海防，这更是题中本来应有的意思。只是事情应当分辨缓急，调度也有先后。连日收到潘伟如方伯抄寄的他同日本将领争辩的节略，得知日本竟然认定生番不在中国管辖之下，所以擅自出兵，企图占据台湾。等到我们再三驳斥，他们又以补贴军费为借口。柳原也说应当归地方官管辖，并说此前连续发生命案，为什么一直没有惩办？任凭别国自行伸张冤屈之类的话。这当然是无理强辩，但也不能说不是我们先给了他们可以利用的空隙。至于各处海口都是西洋各国通商的码头，日本人应当没有借口在那里行动；西洋各国也绝不会任凭日本蹂躏。即使台湾军队交战失败、溃乱逃窜，日本又怎么能立即侵犯长江呢？至于设防这一项，不论有事还是无事，都必须按照预定计划经营筹划。修筑工程和器械，比内地防务繁重十倍、百倍，如果不逐步办理，就不容易见到成效。目前的大势，自然以援助台湾为急务，而海防、江防则稍缓一些。幼帅五月二十日来信，抄示奏疏稿，请命北洋调火枪队三千人、南洋调二千人；这说明他还没有收到本处五月初写出的信，所以才写出这种含混零碎的意见。直隶境内现在只有周薪如一军，可以修城筑台，工程还没有完工，此外没有可以分调的部队。江南的庆军也没有可以调动的。仍然命令唐军十三营全部前往，才是正确的办法。此前我秘密写信给俊侯，嘱咐留下陈提督凤楼的马队三营一哨，在徐州、宿迁一带巡防，因为那里人地相宜。他来禀说，徐州所属有凤字马、步各数营，扼守要地，分路巡防；再拨庆字两营驻扎宿迁，就足以除盗安民。这支部队的马队勇猛强悍，枪法熟练；如果改为步队，可以不增加军饷，接续出发，作为后续力量等语。将士凡是远征，遇到大敌时都不愿意把部队拆分，这是为了集中力量、增强气势，实在是至为合理的人情常理。幼丹请求从两处分别调兵，似乎是因为对军务太不熟悉、不了解军情，绝对难以照办。唐俊侯不愿留下马队，也不便姑且顺从他的意思；而步队十三营一旦出发，就必须全部前往。狮子搏兔尚且要用尽全力，何况搏象呢？打算等接到朝廷旨意后，就由我会同发文，依照办理。幼丹请求命彭纪南军门带火枪队赴台湾；纪南在直隶，本来没有亲军，似乎不便让他带着练兵一同前去，也不能让他分统唐军，只能命令他直接赶赴福建罢了。此前给商幼翁写信商议调队时，可酌情调派福建省轮船、沪局轮船各二三只，再命招商局雇用一二只，分批开往瓜洲口接运，往返数批，计算起来可以全部运去。十三营士兵合计将近万人，每只船只能装三百多人。所谓调沪船，据吴桐云来函说，准备由“测海”“威靖”两船承担。请您命令就近装载部队前去，这样可以一举两得。“五号”吃水太深，在台湾海口不能停泊，似乎不便前往。桐云能否前去，都请您核实斟酌。子务所部人数较多，转移笨重迟缓，是否可以上奏调往济宁驻扎，那里南北适中，粮食运输也方便，并且可以兼顾徐州、宿迁一带。您的意见如何？天津、沽口的炮台，许多工程尚未完工，都选择统领将领负责，随时商量施工办法。吴筱轩昨天派左镇振绍来勘察并绘图，还让他带走外国炮台的小样，以便仿照建造。这件事关键在于审察地势的向背，要求工程坚固厚实，规划精密周详，同时又不能拘泥于旧有成规。您的意思是命令防军分驻鹅鼻嘴、圌山关等处并改建炮台，这就应当责成将领督促工匠集中材料，依次筹办；费用可以不必太多，工程进度切不可急于求成。我这里本来没有主持建造的人，那些只有一知半解的委员一概屏退不用，也没有可以派去的人，实在很抱歉。筱轩请求更换洋枪，我先前因为局势将要撤退，无力多买，惭愧得无法答应。听说您那里先前命卓儒订购来福枪，希望能分给他更换领取，那就十分感谢了。复沈幼丹节帅（六月初六日） 伟如方伯与日本将领辩论的概要中，对方把重点放在补贴费用上，说只有答应补贴才肯撤兵，实在匪夷所思，却也在意料之中。柳原一定要您联名盖印发给文书，作为转奏的凭据；如果找借口推托，事情似乎就会成为无法收拾的局面。柳原给总理衙门的复文，态度颇为傲慢；外务省的覆文却说，去年曾当面向毛、董两位大臣咨询，而按照其言外之意，现在才刚刚开始行动。这件事固然是由于总理衙门当初对柳原使者的话过于疏忽懈怠，却没想到他们竟会胁迫、狡赖到这种地步。文博翁说，恐怕还必须办理通商一事，但各国目前没有谁提出这个议议。奏疏中说补贴费用、通商都是万万不能开启的先例，实在判断明断。不过，若用兵威逼迫他们自行撤退，不知究竟能否办到？日本人性情像无赖一样，又以武勇自夸，深知中国的虚实，所以才敢下这种险棋。只希望秋后风浪稍微平静，他们知道困难后暂时退去。只是我国没有自强的人才和办法，后患实在难以想象。

译先前担心台湾防务调兵，准备命令现驻徐州的唐俊侯铭，字武毅，所统步队十三营应召，并写信告知雨亭、振轩二位公。谁知五月初二、十二日的两封信还没有完全看过，于是已经上奏调北洋洋枪队三千人、南洋洋枪队二千人。天津防军各队目前正在修筑新城、炮台，最近又奉到密谕，要求整顿海防，实在难以零星分拨。南洋防军大多是我部下的兵，分别驻扎在要地，只有唐军在徐州专门准备援剿，尚可远调。昨天听说雨亭等正准备调兵赴江边设防，所以特地再次发信；等奉到圣旨后，仍然命唐军乘船渡海前去，才比较妥当。北路空虚，将调驻陕西的铭军来填补驻守，这是逐段挪移的办法。吴桐云有轮船五只，雨帅本来准备以其中两只承担调兵，其余留在上海防守，不知道后来奉到的谕旨是否有所改变？将来铭军东去，应命令沪船就近装载，这样可以一举两得。计算覆奏奉旨以及唐军奉檄后，从徐州拔队到瓜洲等候船只，辗转将近一个月；如果由福建派轮船驶入长江接运，必须到七月初旬以后。刚才询问吴世忠，他说每只船只能装三百多人；淮军每营士兵约七百人，这样一营就需要两只船。彭纪南确实是健将，留在直隶统带并训练士兵，对于我部的情况过于陌生。士兵和将领未必彼此熟悉，似乎很难让他统带。先前奉旨仍命罗景山东渡，而催促纪南赴任办理省防。纪南本月内交卸大名镇事务后来到天津，似乎必须搭乘顺路的船只前往福建。景山是否遵旨赴台湾？我一直惦念此事。张道启煊经过天津，谈到台湾的情况非常熟悉，拟定了招抚生番及善后事宜八条，不知其中有没有可取之处？另外，报纸翻译刊出了日本兵船的船号、长度和尺度清单，抄录呈上，请您过目。论接待东使柳原（六月初九日） 昨晚探听得知：日本公使柳原前光已经搭乘直隶轮船到达天津。还没有收到他的函报。今天早晨接到江海关沈道派专差来禀报说：初三日柳原忽然到道台衙门辞行，说接到本国来信，称因为台湾事件不敢进京；又有人说是因为总理衙门不承认他为钦差，于是退回上海，谣言纷纷，令人难受。这次进京如果能得到以礼相待，柳原有了体面，台湾事务不难从容商议解决；否则只好回国听候国主裁决等话。沈道又另外向您处禀报了这些情况，想来您已经看到了。查阅先前四月二十九日第一百九十二号公函，因赫总税司谈到柳原来华时，曾说暂且承认他是日本钦差，以便同他辩论；如果他仍然强词夺理，就可以不以礼相待。并嘱咐他到天津时加以诘责、辩驳和阻止，随机行事等。鸿章应当等柳原来衙门拜访会面后，再随机诘问辩驳。不过查阅沈道抄送的日本国主六月二十三日上谕，其中召令柳原觐见完毕后回国，并且有想要同中国动武的意思；而柳原却装得好像是在从中调和、顾全大局，实在极其诡诈。我的意见是只能表面上虚与周旋，听任他自行停止，不必像前年那样格外优待，也不必把人逼得太过分，以免让他借机挑拨，制造事端。我私下估计，这位使者急于进京，或许是因为补贴兵费一说不是您那里能够决定的，却妄自作出这种想法；我知道您自有卓越的裁断。派队航海防台折（六月初十日） 奏请遵照圣旨筹划派遣洋枪队乘船渡海迅速前往台湾防守，并请调驻陕西的铭军东来，以备南北海口相互策应，恭敬地缮写密折陈奏，恭请皇上鉴察。臣私下恭敬地奉到同治十三年六月初八日的寄谕，命北洋大臣调拨洋枪队三千人、南洋大臣调拨二千人，都乘坐轮船前往台湾。该地现有的兵勇不太得力，李鸿章、李宗羲务必迅速调派，命他们限期起程前往，等因。臣谨此承受圣旨。由此可见皇上慎重巩固海疆，整顿军队、驾驭远方，圣明谋略广大深远，臣敬佩得无法形容。

译臣查此次日本因生番之事出兵，焚烧抢掠牡丹等社，实在明显违反和约，任意挑起事端。沈葆桢派藩司潘霨等亲自前往琅峤，同日本中将西乡从道据理驳斥。那个首领仍然借口狡辩，不肯按照要求撤兵，居心实在难以揣测。台湾水陆兵备，自然不能不集中并增强力量，预先挫败其诡诈阴谋。只是沈葆桢原奏请北洋借拨久经训练的洋枪队三千人、南洋二千人。查直隶大规模防军目前只有广西右江镇总兵周盛传所统领的盛仁等营，正在大沽海口以内修建新城、增筑炮台，工程还没有完工。京畿附近是重要地区，必须留下来防备紧急情况，难以分调。南洋洋枪队数量不多，分驻金陵、苏州、扬州、上海等处，防务重要，也难以酌情拨调。而且兵力集中就气势强盛，分散就力量薄弱；如果从两地零星抽调，士兵和将领平时又彼此不熟悉，反而恐怕临敌时贻误军机。臣处屡次收到沈葆桢来函咨询台湾目前办理的情况，先已经同两江总督李宗羲、江苏巡抚张树声往返写信商议。查有记名提督唐定奎所统、现驻徐州的武毅铭字一军，原来隶属于提督刘铭传部下，跟随臣剿办发匪、捻匪，转战数省，极为得力。唐定奎朴实忠诚、明达能干，向来受到将士们的信服。臣在同治十年九月上奏报告曹克忠赴陕西接统铭军的奏折中，已经说明，除拨交若干营以外，其余仍调回徐州驻扎，以备南北援应。臣曾将这支军队可以供征调的情况写信回复沈葆桢和总理衙门，供查照。该大臣这次上奏，想来是还没有收到臣先前的信。现在台湾需要兵力设防，应当仍然把缓处的兵力调往急处，尽力顾全大局。拟立即飞檄唐定奎统带所部步队十三营，合计六千五百人，由徐州开拔到瓜洲口，分批乘船渡海前往台湾，听候沈葆桢调遣。该军一向熟习西洋枪炮，训练多年，步兵队列整齐，技艺熟练，将士同心，尚可作为有力的臂助。其提督陈凤楼所带该军马队三营、一哨，仍暂时留在徐州、宿迁巡查缉捕地方。臣一面商请李宗羲等命令沪局轮船以及雇用招商局轮船驶往瓜洲，分批装载向东渡海；一面委派道员盛宣怀往来照料，并写信请沈葆桢酌情派福建船厂的兵船驶入长江接运，以求迅速。该军所需的月饷、军装、子药等物，命令后路和台湾局所源源不断地筹备齐全，不让稍有缺乏。至于彭楚汉先前奉谕命令赴任筹办福州等处海防，本月内交卸后来到天津，就命令他遵照圣旨限期赴任。唐定奎这一军，自然不必再命彭楚汉统带，以免出现分歧。又，臣恭敬地奉到五月三十日密谕：各省沿海口岸很多，应当赶快一体设防，联络声势，以期有备无患。命臣等统筹全局，尽心会同商议布置等因。臣私下想到，日本借口生番拓展土地，强悍而不肯撤军，恐怕这是中外发生冲突的开始。无论苏州、浙江以及江海各口的防兵多么单薄，即使北洋二千余里的口岸星罗棋布，也有许多空虚之处。如果另外招募新军，实在没有这样的饷力。只有增调久经训练的精锐部队，驻扎在后方适中的地方，以壮大声援。查甘肃省现在已经很早肃清，陕西境内的防务也已松弛，拟请下旨命陕西巡抚迅速命令记名臬司刘盛藻统率陕西防军武毅铭军马队、步队二十二营，日夜兼程，开赴山东济宁以及江南徐州一带，选择要地驻守扼控，以备南北海口相互策应。由臣会同李宗羲相机调派。除直隶应办理的海防将随时妥善筹划具奏外，所有筹划派遣洋枪队乘船渡海迅速前往台湾防守，以及请求调驻陕西的铭军的缘由，理应恭敬地写成奏折，经驿站六百里加急密报，伏请皇上鉴察训示。谨此奏报。彭楚汉交卸赴闽片（六月初十日） 又，臣恭敬地奉到同治十三年五月二十七日上谕：福州各处海口关系重要，防守需要人手，福建水师提督彭楚汉先前经李鸿章奏请留在直隶统带练军，现在福建省防务正紧急，命李鸿章立即命令彭楚汉限期赶赴新任，因为该地重要。直隶练军就由该督另行选择妥当人员统带等因。臣谨此承受圣旨。当即恭敬抄录下来，转发执行并敬谨知照。查本任大名镇总兵徐道奎，目前带领水师亲兵营驻扎天津，臣已经命令他督率军官和士兵，在天津府三岔河口北岸修筑炮台、营垒，以扼守从天津通往北京的水路。海防事务重要，不便突然更换没有经验的人。只是查有记名提督许保清，老成干练，熟悉机宜，能够胜任独当一面的职责。臣已经发檄命令他前往代理大名镇总兵的印务，并接管该镇原来统带的马队、步队练军，以资整顿。等彭楚汉交卸后来到天津，就命令他限期乘船渡海前往福建，理应附片覆奏，伏请圣上鉴察。谨此奏报。夹板印封仍由驿递片（六月初十日）

译又，臣屡次奉到寄谕，关于沈葆桢以及文煜、李鹤年的夹板印封等文件，由臣交给轮船迅速分别投递。按照查核，五月二十五日寄谕的夹板文件，应当交给携带奏折的千总郑渔原所乘轮船带回；五月二十七日、三十日等日的夹板印封各件，恰好有招商局轮船运粮来到天津，于是交给该船带到上海，命江海关道沈秉成派专员搭轮船递送福建，分别转交，这样应当不致耽误。只是查天津仅有驻防轮船两只：一只是沪局的操江船，先因船身损坏，回上海修理，暂时难以北来；一只是奏调福建船局的镇海船，现在专门防守要地，不便远离。所奉的夹板文件，实在没有官船可以递送。目前招商轮船漕粮已经运完，来到天津的很少；如果搭乘外国商船，终究恐怕辗转而耽误。况且查由原来的五六百里驿递送到福建，不过十五六日；而轮船从天津到上海，需要五六日，再从上海到福建，需要三四日，最快也只不过早到几天。如果没有顺路的船，往往要等过二十多天。就像臣在五月初一、初二日商议答复沈葆桢调兵的信，已经通过商船转寄，可是昨天沈葆桢五月二十一日发出的信还没有收到。这就是轮船快慢没有定数的明确证据。拟请今后寄谕的夹板文件等，除交给携带奏折的原轮船带回、可以希望迅速送达的以外，其余似乎应当仍由驿站直接递送福建省，这样才显得慎重，也可以避免耽误。这样是否妥当？伏请皇上鉴察训示，谨附片具奏。述柳原辨难（六月十一日） 六月初九日的信，报告日本公使柳原到达天津的情况，想来已经蒙您查阅。当天，该使馆书记郑永宁到道台衙门转请确定来拜见的日期，于是约定在十一月八点钟接见。辩论了两个时辰之久。所有同柳原的问答概要，另纸据实详细陈述，均请鉴察。鸿章是原先议定和约的人，深知这类人的伎俩，又痛恨他们行事诡变，不得不又讥笑、又怒骂，并厉声诘责。那个首领起初还强词夺理，等到无理可说时，就一味躲闪支吾。辩诘之际，恐怕郑永宁传话不清，鸿章拿起桌上的纸笔，大字写道：“此事正如《春秋》所说的侵、袭之事，不是已经和好、交换和约的国家所应做的。及早挽回，还可以保全双方关系。”柳原默默点头同意，于是把这张纸带走了。后来劝他留在天津，等伟如等人回信商议办理，但反复劝说了多次，他始终不肯留下，从中可以想见他的心情。鸿章始终坚持，事情如果没有先办清楚，其他交际事务都不能办理。这是暗指请求觐见一事而言。他也无法反驳。既然他已经答应进京商量办理妥当，我们这里自然不便严厉阻拦。我私下认为，您的衙门只管把他承认为日本钦差，从容同他辩论；任凭他千变万化，也跳不出这个范围。即使因为商议不合而离去，理亏的也不在我们，只能听任他去。沿海的兵力和饷力虽然没有必胜的把握，但日本未必就能达到目的。倘若他勾结各国公使，在旁边喋喋不休地要求补贴兵费，这件事只要您坚持立场即可，不必过分忧虑。与东使柳原前光、郑永宁问答节略（六月十一日）（附）

译柳原等见面问候，并说伊达宗城、副岛种臣都托他代为问候。问：副岛回国后为什么又辞职了？答：因为同岩仓大臣议事意见不合。问：十年来华的公使伊达、十二年来华的公使副岛，回国后都立即退休；是贵国任用官员、办理政务没有常规，还是来华担任钦差不利？柳原在九、十、十一、十二等年都曾来华，官职一年比一年升高，如今担任公使，应该谨慎一些。那个使者笑着回答。问：台湾的兵现在怎么样？答：台湾地方天气很热，士兵多有疾病，正在休养。问：已经休养几个月了吗？又问：你们凭什么说台湾生番不是中国的地方？答：那是中国政教没有到达的地方，这次派兵前往，也是有依据的。问：你有什么依据？没有回答。又说：英国、美国的兵船曾经去办理过。问：兵船在海边遇到盗劫杀人之事，本来可以上岸捉拿办理，国际公法也是允许的。你这次派兵，并不是兵船，而是陆军，怎么能擅自越过中国的地界驻扎？答：关于生番的事情，贵国既然不办理，外国自然可以前去办理，中国可以不予理会。问：你们为什么擅自决定中国不予理会？以前多次谈判订约，都来找我商议，这次为什么竟不先来商议？中国同日本交涉的事务一向由我负责，难道柳原不知道，你郑永宁也不知道吗？答：在上海同潘大人商议信函的事，中堂知道吗？问：我看过这封信。潘大人到台湾以后有回信来，为什么不肯把事情办结？答：先前的约定明确说要由潘大人与沈钦差联衔盖印，公文才算有效。现在只是私人信函，不便转呈朝廷。问：我们中国哪怕一张纸、一个字都可以作为凭据，不像你们日本这样反复无信。答：恐怕朝廷不相信。问：你既然是全权大臣，就可以自行作主，西乡也应当听你的话。答：西乡和柳原说不到一起。问：全权大臣，“全权”二字究竟是什么意思？答：西乡是奉日本朝廷命令出兵的，这次撤兵仍要等候朝廷旨意；柳原不能作主，他是奉旨来讲和的。问：一方面派兵进入我国境内，一方面又派人来讲和，口头说着和好的话，却不做和好的事情，除非日本有两个国家，一个负责出兵，一个负责讲和。〔原文数字、纪年保留：两日〕 答：这次出兵台湾，有三件事情要办理。问：你们所说的三件事已经办到了。牡丹等社已经被你们烧毁、劫掠、杀害，难道还要怎样查办？难道还要等我国让各番社出具保证，今后不准掠杀难民，并且仍须设置官员管理吗？答：潘大人四月间给柳原的信中说，专指牡丹社、卑南社两处，足见办事的头绪很清楚之类的话。这就等于准许我军前去攻打。问：现在不只是牡丹社一处，其他番社也有被焚烧、杀害的。答：这是西乡派兵去办的，因为查明附近其他番社有帮助牡丹社抢劫的，所以一并攻打了。问：你们所说的三件事已经办完了，为什么还不撤兵？答：事情还没有办得彻底。问：现在潘大人已经命令生番出具保证，这还不算彻底吗？一向各国带兵的大员，都归全权大臣调动。例如英国、法国都在中国有兵船，都要归驻京的全权大臣调遣。柳原到底有没有全权？答：西乡带兵和柳原讲和，是两件不同的事；柳原虽然有全权，却不能作主。问：日本外务省给总理衙门的复照说，有事情可以同柳原商量，却没有提到西乡。答：两国发生军事争端这样的重大事情，全权大臣不能作主。问：现在我国并没有还手，不能算双方交战。答：台湾生番如同无主之人一样，同中国没有关系。问：生番难道算得上一个国家吗？答：算不上一个国家，只是野蛮人。问：台湾是我国的一座岛，怎么能说不是我国的地方？答：贵国既然知道生番多年来杀了许多人，为什么不办理？答：查办凶手有难易，也有迟早，你怎么知道我没有办理？况且生番杀的是琉球人，不是日本人，何必由日本多管闲事？答：琉球国王曾派人到日本申诉冤情。问：琉球是我国的属国，为什么不到中国来申诉？答：当初还没有换订和约时，我国萨峒马诸侯就已经打算出兵了。问：你们去年才换订和约，今年就出兵来，反复无常，既然如此，当初何必立约？我以前把你们当君子对待，所以才请准立约；你们为什么反而使我在我国面前丢脸？真可说是不够朋友。答：这话说得很对，我们也是没有办法。听说秘鲁已经议定订立和约。问：秘鲁正在议约，副岛曾托人来信说过；我看秘鲁还懂得大义。你们日本去年换订和约，今年就出兵，连秘鲁都不如了。我同秘鲁使臣议约时，提到日本和约，秘鲁使臣说：日本已经派兵到台湾，那份和约就不必看了。你们国家刚刚订立和约，马上就闹出笑话，难道不被西方人鄙视讥笑吗？答：这是不得已，因为涉及人命，不能不办理。问：涉及人命的事情，无论是哪一国的人，杀了人就应当依法抵罪，当然应当查办。但去年副岛是全权大臣，在京城时本应亲自向恭亲王、文中堂以及我说明，为什么完全没有提到台湾一事？如果要出兵，不但应当说明白，而且应当用公文商议。我国如果回复说不能查办，你们才可以采取行动。如今这样处理，中国的文武百官都不服，连妇女儿童也不服。中国有十八省，人口众多，拼命打起来，你们日本地方小、人口少，承受得了吗？大丈夫做事，总应当光明正大；即使用兵讲究诡道，两国决定用兵的理由，也总要先说明白，这就是所谓“师直为壮”。答：副岛在总理衙门说过这件事。问：那是在朝觐获准以前，叫柳原去说的，像是气话，不能算数。

译应当在获准朝觐以后，由双方说明清楚，才算数。答：我国众议原本打算自行出兵，不必告诉中国。副岛因为和约已经换订，所以才让柳原向总理衙门提到这件事。问：没有立和约以前，这件事或许可以不必事先商知；但日本二百余年来同中国立约，从来没有一兵进入中国边界。如今刚刚立下和约，军队就来到我国境内，你们对不起我中国，也使我对不起皇上和百姓。如果有约的各国都这样做，天下岂不是要大乱了吗？答：现在还没有得到潘大人盖印的公文，任何一件事都办不下去。问：你知道我说的是真话还是假话吗？答：双方说的都是真话。究竟如何办理，总要等潘大人的回信。问：中国同日本订约的事情，我原本就是经手人，总应当在这里把台湾的事情办妥后再进京，这样才有体面。现在我国的许多官员都很不满，你进京恐怕不好看。潘大人想必很快就会有回信，柳原可以在这里等候。答：如果在这里等候，只是白白耽搁日子，不如进京一次，自然能够商量出妥善办法。问：这件事如果还没有说明白，你就进京，其他事情也都不能办理；不如把事情说明白，免得中外谣言四起。答：一等潘大人的信来了，总会把这件事办妥。问：这件事办得好还是办不好，都由你负责。你既然是全权大臣，自然应当有自己的主意。答：在上海时，本来打算等潘大人的回文；因为我国有电报传来的上谕催促我进京，不敢不遵从。只要潘大人的信来后转呈我国，我国的公文不久就会回复。问：你总是等着这件事办妥，才谈得上其他事情。如果不把事情辨明白，就不能算是和好。答：一面进京把事情说明白，一面把信寄回我国，自然会有确定的办法，主意已经定下来了。问：这件事不办好，进京也是闲住。答：我带有国书，里面明明写着是真正和好。问：国书上写的和好是空话，军队来到这里却是事实。这种话只适合对沈道台等人说，不必对我说。答：这件事总要等潘大人的公文来了，才好写信同我国商量办妥。问：将在外，君命有所不受；既然是全权大臣，行动和去留就应当可以自行决定。这件事不办理，你口头说的是和好，实际所做的却都是不想和好。答：这次进京本来就是为了和好，您所说的“不和好”的话，我不敢接受。问：我说的都是直话，如果不进京，这件事反而会办得快些。答：中堂说的话，我全都明白了。但四五天之内，我仍然必须进京。国家命令我们进京，将来无论怎样处理，都可以免受责备，比留在这里总要好一些。说完便告辞离去。致沈幼丹节帅（六月十三日） 弟弟上奏请求派唐军赴台湾的奏折，今天奉旨准许分别办理；我正等候收拾行装，但只怕各处轮船来不及调集，可能使军队行动稍有延误。日本使臣柳原前光在十一日来拜访，当面受到我的严厉指责。他总是说，要进京等候您和潘大人联衔盖印的公文，再转送日本请求遵照办理。现将总理衙门的来函以及问答节略抄录呈上，请您阅览。仲复先前专门派人到台湾索取公文，估计已经在途中。刚才总理衙门来函，请转告柳原：这件事既然已经派您和伟如办理，就仍应同您商办。这个使臣打算明天启程进京，不肯留在天津，难道是愿意回上海吗？但总理衙门恐怕也一定会把事情推给您办理，希望您大力主持，妥善筹划处理。郑永宁秘密告诉我，孙道士达说，伟如会见西乡时询问军费，西乡于是提出“请给贴补”的说法。如果回答说生番同中国没有关系，哪里还谈得上军费？这是最直接的说法。可是他又说，回去同您商议。这同伟翁抄送来的节略，措辞和情形不相符合，也足见他们一族的狡诈了。论柳原入京（六月十四日） 鸿章与柳原辩论的节略，已经在前面详细陈述了。想到日本违背约定而出兵，又一面派使臣来讲和，存心轻视中国；虽然万国公法中没有阻止外国使臣进京的条例，但像这样的行径，理应同其他使臣有所区别。因此鸿章没有亲自前去回拜，只让孙道士达在前往会见时顺便递上名片致谢而已。贵处给柳原的复照，措辞严厉、义理正当；该使臣也以专门等待沈、潘两位大人的回文为说法。估计幼丹和伟如的复文想必已经在路上了。据孙道士达当面禀报：柳原此前答复贵署的公文中，提到去年五月间郑少丞在京城同该道会谈的情形，其中有许多增添牵涉之处，已经当面质证，郑永宁无可辩解，昨天已据此禀报并咨送存案。郑永宁又对孙道说：西乡来信询问潘藩司军费是多少，西乡于是请求贴补，潘藩司答应等同沈大臣商议。西乡固然是武人，言语冒失，但潘藩司也不应说出这样含糊游移的话。此说似乎同伟如先前寄来的节略不相符合。柳原说：潘某的回信同他在上海所说的相反；合看前后的信稿，似乎并没有相反之处，不知他指的是什么？孙道士达嘱咐他到京以后不要再提贴补军费以及当前请求朝觐这两件事。据说郑永宁等人已经答应了，不知道果真可信吗？一个月前，法国热使经过天津，谈到日本的事情，想请他出面调停，鸿章已经当面拒绝了。我担心一旦调停，最后一定会以军费作为解决条件。他又说：比利时公使理应觐见，不可因为是小国就怠慢。鸿章告诉他，天气酷热，而且属于单班，总理衙门暂时不便上奏请求。热使因此更加不高兴。听说比利时使臣已经去了烟台，不知道临行时有没有说什么？看了英国使臣来函中叙述日本军费一节，总算近于好消息。各国虽然没有明确帮助日本人，却未尝不希望日本人取得功劳、获得利益，绝没有真心帮助我国的。柳原到了京城后已经无计可施，或许会暗中请求各国使臣从中斡旋，仍请您相机操纵处理为盼。听说柳原等人已经在今天下午登船北行。复李雨亭制军（六月十五日）

译柳原经过天津前来拜见，我同他进行了恳切而严厉的辩论。他总是说到京后专门等候沈、潘两位大人联衔的公文，再转送日本请求遵照办理，没有一句实际的话，十分狡猾可恶。昨天他已经登船北行，问答节略已抄送给振帅，请他转呈阅览。据郑永宁对孙道所说，军费一节，伟如答应同幼帅商议，实在很失体面。伟如来的奏折中没有这句话，不知道总理衙门究竟是什么主意？这件事如果以军费作为结局，以后日本的觊觎会更多，对我国的侵害也会更严重。幼翁说这是绝不能开先例的开端，态度十分坚决。看柳原等人的来意，也知道这个议案难以实行。但日本既然已经出兵，又不便空手撤回，显然有进退两难、徘徊不决的样子。台湾的兵不撤，朝觐的礼仪就更难立即确定。柳原如果突然回国，事情究竟会怎样，实在难以预料。唐俊侯接到檄令以后，估计立即就会拔队前往瓜洲。补帆中丞来信告知，他已经乘测海船前往福建；后续调派的船，究竟有多少只？希望您下令装载军队前去。子务一军已经上奏说明，分别驻扎在济宁、徐州两处。济宁和徐州相距很近，南北两面都可以兼顾。陈凤楼是善于骑战的将领，命令他驻扎在宿迁，北路已经防守得非常严密；沿江炮台似乎可以调派庆军及星字等营，选择要地分别办理。左振绍当天南归，带有台湾式样，规模和尺寸都已经具备，只须召集工匠、备齐材料罢了。定购的克鹿卜炮位运到，还需要将近一年；虽然缓不济急，但这件事本来就不可能仓促完成。万一日本事情决裂，估计要到明年才会出现大规模警报。我先前给总理衙门的信中说，明知局面是和局，却一定暗中进行战备，这样或许既能迅速促成和平，又能使和平长久。他们的回信说，这是台湾事务的定盘针，实际上也是洋务大局的定盘针；想来卓越的见识一定会认为这是对的。江南的财力本来就十分困难，各库中还存有一些款项，可以酌情提取购买大炮、修筑炮台的经费，逐步办理，应当还可以周转，请不要过于焦急。我军有大规模征发，需要军饷接济，或许还会增加意外的耗费，请下令各局按照规定源源不断地筹款解送，不要再扣抵其他款项，以免我们不得不呼吁、上渎天恩，那就感激不尽了。复林颕叔方伯（六月十六日） 去年托子寿同年转达问候，正盼望您的行旌，恰好看到幼翁抄来的奏折，得知您将凭借船政和防务任用大才，庆幸用得其人。您的下属前来，敬读您赐下的指示，完全领受了您的关怀。日本使臣柳原经过天津，鸿章再三向他说明，总是说抵达京城后专门等候沈、潘两位大人联衔盖印的公文，再转寄日本核示；由此看来，撤兵一事还没有议定。福建沿海各口不能不考虑预先防备祸患。您所属方面派我去负责大沽炮台的熟练工匠，我怎敢推辞这份情谊？我们这里海口东、西两座炮台，起初还沿用僧邸的旧址，并不是仿照西方制度。后来托人到布国寻找炮台的小样式，让将士大略仿效其意，增筑圆台，取其八面都能迎敌。现将布国式样和圆台式样两份图样，借此呈上，请您审查。大体说来，垛口和台身、台脚应当采取向坡侧倾斜的形势，使炮弹的冲击力滑过，不能打穿。材料忌用砖石，应把土、沙、石灰、蛎粉均匀拌和后坚实捶打，再加入糯米、杨条、藤条等汁液，加倍做得坚厚，才足以抵御后膛炮弹。我命令各营哨官督促工匠施工，不像其他工程那样由工匠头目主持。彭纪南军门现在奉旨赴任，不久将来到天津，到时应当让他亲自前往炮台，同各位将领妥善商议。如果有深得其中要领的工匠或武官，可以酌情带去，听候调遣。否则，有这两种图样，规模和尺寸大致齐备，似乎也可以灵活斟酌办理。洋炮已经定购，运到还需要时间。台湾的工程十分精细，也不是限定日期就能完成的，仍希望按次序逐步安排，等待台湾事情平息；早日得到您出山任事的恩泽，我一直盼望不已！复王补帆中丞（六月十六日） 皇上优厚的诏书催促您，您抱病勉力回任，想来已经一帆平稳地渡江，顺利抵达榕垣。幼帅和伟如来信说，日本军队虽然退驻龟山，西乡和柳原却彼此推诿。昨天柳原来拜访，以等候沈、潘两位大人联衔的公文转寄日本核示为借口。幼翁义愤填膺，不知道他是否肯发给联衔公文？总理衙门担心柳原到京后以此要挟请求朝觐；我的意见是，台湾的日本军队不撤退，就不便准许议定朝觐，也尤其不能仓促答应军费，以免损害国体。诸位或许能够坚持这一点。只是日本人实在太无赖，国内常常彼此争斗，不仅柳原不能制约西乡，就连他们的君主和宰相也不能控制将士。他们既然耗费军费远道而来，哪里肯狼狈离去？如果我国军队集中后立即同他们交战，即使掌握胜算，也必然扰乱各处海口，恐怕会形成战事接连、灾祸不断的局面。我曾秘密致信幼帅，只让军队自行扎营操练，壮大我国声势，而不要立即动手；招抚生番，使其接受我国约束，不至于向外叛离。这样日本方面应当没有什么可以觊觎的地方，或许兴尽之后就会返回。您的高见认为怎样？唐俊侯的十三营渡海援助台湾，纪律还很严明，请下令所属随时加以照料。各处海口的海防炮台必须坚固修筑，兵勇不必增加太多，各省的饷力也都不足。和翁对此有什么意见？有您同幼帅同心协力地商议筹划，想来不会有其他忧患。纪南本月内应当抵达天津，随即前往福建省。论台湾防务（六月十九日） 刚刚收到江海关沈道派专人送来的幼丹、伟如联衔答复柳原的照会印文，以及伟如致柳原的一封信。现在柳原已经北上，所有文件应当加封寄送，请您查收；等柳原到京后，烦请立即转交给他，催促他尽快办理。沈道致贵署总办的一封信也一并附上。

译查阅潘藩司抄寄的五月十七日以后探报：日本将领西乡招降牡丹社的番目，对前年被杀的人并不深究，只发给旗帜作为凭记，又准备到卑南社进行招抚。二十一、二日，续有日本轮船抵达，装载铁器、农具以及幼杉、茶树、花木等物，准备将来开垦栽种；由此可完全看出，他们是打算长期占据，并不愿撤兵。沈道又报告说：日本外务省继续派遣一名大丞，名叫田边，来到上海，已经与厦门领事福岛一同北上，会见柳原；他们的行踪都很诡秘。沈道又秘密报告说：探听得知日本目前正在精选兵勇六万人，配备后门鎗炮，整日操练，静候中国的消息，以决定进退。鸿章先前听驻天津的美国领事也这样说过，认为这只是为了恫吓和胁迫。幼丹商议调拨鎗队，原本是为了设防抵御，并不是一定要同他们动武。鸿章也多次写信劝他只自行扎营操练，不要仓促开战、挑起衅端；并秘密命令唐提督到台湾以后，进军不可鲁莽。西乡如果稍微知道收敛知足，就没有断然用兵驱逐他的道理。唐提督这一军，目前才奉文从徐州起拔，月底应当抵达瓜洲。各处轮船难以立即调齐，估计到达台湾要在七月中旬、下旬以后。附带告知念。沈道的密禀以及抄呈的文书，谨请查阅核实。复沈幼丹节帅（六月二十日） 俊侯所部十三营，弟已经奏请奉到谕旨，命令他们前往。雨亭刚刚写信商议，准备按照您的奏疏斟酌拨出十营，仍留下三营防守徐州；却不知道军队以统将为关键，远征遇到大敌时，将领当然希望增兵而不愿减少。如果留下营队却没有可靠的将领调遣，就更难发挥作用。幸而现在已经奉到谕旨，而您的后续奏折又到了，雨翁一定不会有异议了。杏荪十五日从天津回到上海，因为他的父亲生病，前往苏州一趟，仍然要到瓜步去，与杨局、徐道文达一起照料军队行进。江南轮船只派两艘赴台湾，测海号已经送去补帆后驶入福建，威靖号或许会装载军队前往。招商局雇用两三艘船，不知道什么时候才能调齐？承蒙您那里派琛航、大雅、永保三艘船陆续驶入长江，估计七月初一定有船可以装载部队到澎湖，再用小轮船转运到旗后，在凤山暂时搭建兵棚，部署得极为周密。唐军原本没有后膛鎗，昨天在上海买到士乃得后门鎗五百六十枝，已经先行命令发给他们；天津局还存有数百杆林明登短鎗，恐怕不适合步队使用，而且路途遥远，也难以运输。该军到台湾后，如果买到林明登鎗，能否酌情拨给一些？近来上海出售的后膛鎗很少，本处撤定购买的马梯弋（即来信所说的麻抵尼安孩）、林明登，都必须半年以后才能到，缓不解急。实在无可奈何！铁甲船向布国商议购买，是否可靠？上海商人以前送来过一艘照相船的样式，还没有议定价格，曾经嘱咐杏荪转呈，但它的优劣实在不敢断定。洋债按八厘计息，由日意格代为商议借款较为妥当。本军每月军饷中包括柴薪、车价、油烛等杂项费用，向来比湘营略多；每年按惯例发给九关月，并在正饷中扣除米价（每名兵勇每天约一升）。米价、夫价和杂项费用，则按年足额支付，所以还可以勉强应付。您那里饷源本来就不充裕，似乎不必再筹措。如果遇到缓急需要借支，或者酌情增加一两个月的饷银，务请随时发文告知，以便转令扬台扣除核算。日本将领每天都以招抚番社为事，又运来农具、树木，意图长期占据。即使我方战备已经集中，似乎也不便先同他们开战，以免挑起衅端。昨天仲复寄来您与伟如的照会印文，已经递交总署转送；柳原坚称必须寄给日本政府请示，所以一时还没有定局。仲复的密禀也抄呈，请秘密阅览。五月二十日以后，曾据驻天津的美国领事告知，收到东洋美国公使的来信，说日本有选募壮丁、预备兵船、以军械援助台湾的打算。我认为这是惯常的恫吓胁迫。不过金陵、长江空虚无备，天津一带也不能依靠。雨亭等人恐怕会更加火上浇油。仲复又呈来友人关于销兵的粗浅意见，并抄录供阅。募集洋人股份、雇用洋人、开采番地矿产，似乎还可以实行。分别让各国占有土地，尤其担心反而喧宾夺主。而且此时各国正坐观成败，不肯出头争先，一切都希望您卓裁决定。复沈幼丹节帅（七月初五日） 唐俊侯报告说，二十日从徐州、宿州先后起拔部队，月底估计抵达瓜洲、扬州。琛航、永保、大雅三艘船以及招商局的伊敦号，陆续到达瓜洲；扬台徐仁山观察在那里照料轮船所需物件以及弁勇上船的事宜，约在上旬应当有一批船开航。只是江南方面的负责人不要过问太深，上海局只能派威靖一艘船装载军队赴台湾。商局的唐景星一心牟利，除了煤炭、薪工、保险、官利四项之外，还有其他要求。弟已批令酌情拨出三艘船装运两次，此外全部由福建、上海各官船多装几批，以节省糜费。本台饷源本来就短缺，实在难以再增加许多费用。天气炎热，徐道与唐统领商议，每艘船只装载勇夫三哨。如果七艘船，就需要装运三次才能完成。如果最后一批只有福建、上海四艘船，似乎要往返四次，估计部队全部到齐应在八月中旬，也可见调兵的困难了。杏荪原本打算随队赴台湾，忽然因为父亲生病而回乡，不知道还能不能勉强起程同行？日本军门的来信，深明大略，实在值得敬佩。刚收到总署初三日的来信，说铁甲船因为赫德的一句话，已经向威使商议，请他转告本国主管衙门查照办理。又按照您的来信办理，必定会更加积极。日本君主现在在上海，应当就近同威使酌情办理。该使即使不能没有利欲之心，船械也一定能够发挥作用。昨天颕叔来信，也把这件事托付给我。现在可以稍稍宽慰您的忧劳了。只是铁船购买确定以后，由什么人驾驶来中国？什么时候能够到达？想来您已经胸有成竹。关于各国公使评判是非一事，旁观者多有这样的议论。刚才我同一位素来友好的美国领事谈到此事，据他说，法国公使正在烟台避暑，还没有回京；美国公使不久将更换，只有英国、俄国、德国三国公使可以商议。可惜为时已经晚了。而且柳原地位既低，台湾的事情又不愿让别人参与，各国公使恐怕也不肯多管。不如由清廷派一名大员前往日本朝廷理论。如果日本仍然强词夺理，就就近邀请驻日各国公使共同评议，这样更有力量。这个意见很有道理。只是总署没有这样勇于任事的人罢了。

译柳原又拿您和伟如的公文来狡辩，实在可恨。第三条直接承认琅峤一带是日本的地方；至于代为管理，则需要斟酌商议其中的条款；又说不能无故相扰，这些意思已经从文辞中显露出来了。总署转递到台湾，估计还需要一些时日，谨将来函、奏折各稿抄录后迅速呈上，请用电报阅览。日本兵从此看来将是长期驻扎的局面。我们只在境内扎营防守，不立即开战挑衅，等待水陆战备大规模集中；这样就是持久对峙的局面。希望您坚持既定主张，忍辱负重，不要稍有愤急，事情的局势或许可以慢慢转变，至为盼望。刘子务一军六月月底从陕西向东进发，江帅因为仲复传言日本人有进攻金陵的意图，惊慌失措，诚恳请求子务全军南下，镇守扼控江海和饷源等要地，实在不便坚决阻止；这样一来，即使您那里和天津防务继续调兵，恐怕也不能随时应付了。为此不胜感叹。复张振轩中丞（七月初六日） 仲复先前禀报探听到的消息说，日本训练六万军队，准备台湾事变破裂，先攻打金陵，再分头骚扰各口。五月下旬，本处就听驻天津的美国领事说，他收到东洋美国公使的信，得知日本人预先招募勇队，准备援助台湾。我私下推测或许确有其事。至于先攻打金陵，哪里肯把这种计划明白说出来？日本本来就诡谲，即使我们这些人办贼十多年，也知道贼军的动向往往声东击西；曾文正曾说，探报绝不可信。日本还没有大举行动，这种秘密计划怎么会传播到数千里以外？凡是传播这种说法、相信这种说法，或者将信将疑的人，都是没有疾病却呻吟、没有风却自己惊慌罢了。没想到吾弟是靠军务起家的人，也跟着众人这样被传言牵动。子务奉檄回信说，打算在六月月底、七月初分批起拔部队，但还没有收到报告。您的意思是要让他的步队十七营进入江苏，商议办理江海防务，究竟打算驻扎在哪里？大队渡江，极为累赘。苏州、常州人口稠密，创伤刚刚恢复，如果听说大军压境，因风声鹤唳而产生讹传，反而会造成虚假的警报；将来如果没有事情，是否还要长期驻扎？而且他的马队五营，马金叙统领三营，徐邦道统领二营，都不如陈凤楼，尚且可以另行留下安置。子务南下后，这五营每月耗费军饷一万三千多两银子，又让什么人来接任统领？如果并入江苏，岂不是把他们放到没有用处的地方？军事上的事情需要细密周全，不能一味慌张急躁地处理。您所论济宁南北相距各一千多里，步队难以迅速到达，发生事情时或许鞭长莫及；而筑炮台、召集工匠，并不是立即可以办成的事。军装从陕西到周口，沿淮河南下；如果再迂回到济宁，还要陆运数百里等话，大多令人费解。豫东本来就是您长期经历的地区，连那里的形势都还如此隔膜，难怪坐着谈论的人大多昏昧不明。而且洋务同内地军事相差很大。日本人到现在总是说尚未侵犯中国疆界，因为有条约作为关键。即使台湾交战而挑起冲突，攻战也应当在台湾境内，仍然没有离开这个范围。南北海口虽然有谣言和虚惊，我料想必定不会发生战事，何至于从千里之外调兵而来不及援应？周口到苏州约二千里，到天津则二千多里，怎么能说南北距离适中？周口可以沿淮河南下，但还要绕过洪泽湖，经清江进入运河。济宁沿运河直下，不是更近吗？筑炮台、召集工匠，本来就不是仓促之间可以办成的事。我的意见是，炮台工程要做得细致，以人少而施工时间较长为原则。每处派一两处防军来修筑即可。援军不过是行营性质，哪里能筑炮台？铭军在陕西常驻五年，暑天远行，自然要到徐州、济宁稍作休息，再商议调拨。如果命令他们从陕西直接前往江苏，各位的意见纷纷不一，还不知道应当听从哪一方。渡江搭建浮桥，也恐怕没有人过问。只是反复阅读来示，谈论防务的人无不认为因循拖延会坐失时机。我替您感到忧虑，自己也跟着危险、恐惧起来。所谓病汉害怕听见鬼叫，实在令人焦虑不安。子务打算让吴宏洛的五营前往徐州，我准备立即发檄令，命该将由归德到徐州后直接前往吴中，听候调遣。吴宏洛曾经在树军中负责分拨，所以子务和您都可以放心。子务所属各营仍等到达济宁后，观察全局，再决定进退，这样较为方便。阅看雨翁的抄信，其中说吴淞是苏州、常州的门户，必须预先设防。吴淞其实是上海的门户，日本一定不会侵扰那里，上海似乎不是当务之急。江阴的鹅鼻嘴似乎最为重要，福山、刘河各口其次。有小炮船堵住各口就足够了。苏州城实在是天下第一险固，戈登过去秘密说过，西洋炮火万难攻破；即使城池被攻破，浮桥也绝不可能搭成。希望吾弟默默体察这一点。三年春间常熟发生变乱时，兄长没有留下一营守卫苏州，却敢于骑轻骑追击贼军，自以为见识和判断坚定，并没有别的缘故。如果不得已而招募勇丁，请不要扣留淮饷；如果扣留不足，必定据理力争，请先歃血为盟。随信附上沈幼帅与日意格往来的函稿，姑且作为参考。复李雨亭制军（七月初十日） 仲复先前探听报告说，东洋准备六万军队，如果台湾事变破裂，就分头骚扰金陵、天津一带。刚刚又收到他的探报，说将分头进犯江、浙。似乎都是恫吓之语、没有根据的说法。兵家向来喜欢声东击西，日本人的情形尤其诡秘，哪里能预先确定他们要进攻的方向？又怎么会从数千里之外探听到确切消息？柳原经过天津到北京以后，议论总是说番地不属于中国管辖，并没有敢于冒犯中国。说调兵援助台湾，还合乎情理；如果直接进犯各处口岸，必须先同西洋各国议定，才能任意乱窜。日意格致信幼丹，请求总署同英国、法国、日本各国公使会商，如果发生兵衅，不准扰乱通商口岸。西方各使想来一定会尽力。况且唐俊侯一军因为轮船难以调齐，要到八月底才能全部抵达台湾设防。台湾地方很宽广，绝不可能立即同日军交锋开战。幼帅不想立即决裂，日本人又哪里肯先行决裂呢？最近日本又派遣内务卿大久保，从上海前往北京。此人长期游历西洋，专为台湾之事而来，或许可以最终议定一个办法。无论他将采取什么行动，我方都应当预先设防；但不可稍微露出慌张的迹象。听说南方谣言惑众、纷纷扰扰，还要依赖我公与振轩从容镇静，以安定众人的心志。宋成、高万均都是老将，但一向没有认真研究洋器，零星分头招募，各不相让，恐怕也未必能够临敌应战。您所担心缺少统将这一点，极为中肯。涤师和弟治军十多年，都是先选定统将，然后招募营队；营、哨各级将领也必须由统将自行选择，这样彼此呼应较为灵活。不知道您的意见究竟倾向于哪一种？如果请鲍春翁统率，营将未必都能符合心意，而春翁也未必肯屈就此职。

译至于宝山、吴淞，虽然是苏州、松江的门户，但必须经过上海才能到达。我敢保证上海不会有事。苏州、常州如果一定要办理防务，似乎江阴口最为重要，福山、刘河等处其次。我在初六日已经详细答复振轩，不知道他是否真正采纳？苏州、松江腹地，没有一处可以驻扎二十营。突然调子务全军南下，未免使人听来惊骇。弟已经命子务所部吴宏洛五营先行渡江，交给振轩调遣；其余部队等子务到达济宁后，再商议进退。估计该军除吴宏洛五营之外，只有步队十二营；无论援助哪里，还可以独自承担一路。如果再拆分，对双方都没有益处。眼下局势尚未确定，更不能只采取僵硬的办法，以致造成许多阻碍。天津一带兵力也不十分充足，台湾既有炮台而炮位又很缺少，明知不足以抵挡大敌，却不敢不勉强保持镇静，也只是尽自己的能力而已。能力所不能及的，只能听凭天数。复沈幼丹节帅（七月十六日） 手示及抄件中的名言快论，读来足以沁人心脾。潞公为了东方之事勉强起用，早就想把通商作为最终的归宿和步骤，却没有深入寻求实行通商的方法。威使把日意格的信送来，说通商还有进一步发展的可能，似乎着眼点在内山，这正是销兵意见第二、第三条的意思。总署所说的通商，或许只是增加一个琅峤口岸，日本人本来就没有满足他们全部欲望。各国又有什么可贪图的呢？经您在信中恳切指陈，大家应当共同醒悟，可是反而没有办法收束局面了。恭邸、文相同柳原会面交谈，措辞不能说不好，只是柳原已经陷入西党之中，哪里能够唤醒迷途？现在要让他想出一个彻底了结的办法，双方都沉默不语；如果不把话说出口，最后都会变成军费，取与双方都损害国体。这个哑谜终究必须揭破，只看他将怎样措辞罢了。总署十二日的密函，恐怕寄到您那里已经太迟了。谨先依照抄件，将各件呈上，请秘密阅览。大久保是日本内务卿，萨摩岛人，与西乡从道同族。近日听说他已经从上海北上。西方人是在给日本壮大声势。仲复秘密寄来一份节略，抄呈给您。它对中国情势的描述，可以说十分透彻。不过，所谓遇刚则柔、遇柔则刚，既没有坚定见解，又缺少恒久意志，何尝不是把症结看得很清楚？听到这些话的人，难道能不惭愧愤怒到想死吗？卓越的议论指出，深入骨髓的疾病比迫在眉睫的祸患更严重；如果留下这种祸患，或许还可以治病，否则痼疾无法痊愈，必然会更加严重，日后相继走向灭亡，寡妇般的忧虑恐怕永远不会停止。英国铁甲船，日本君主想来已经订购，估计到达中国也要半年以后；如果立即开战，远水救不了近火，还是忍耐为好。俊侯率领的前队已经到达，此人勇猛有余而谋略不足，刚刚担当一面，实在令人不放心；已经嘱咐他把有关事务视同办理我的事务一样办理您节下的事务，但仍恐怕他意气过盛，以致失败，恳请您随时切实教诲他，我将不胜感激。军中的琐碎事务和各项费用，还请多加照料；只祝秋后风浪稍平，登岸较为容易。听说初九日长崎的飓风异常猛烈，漂没船只无数。那艘铁甲船也被风吹得摇荡倾斜、破败不堪，天意由此可知。各船卸完货后，轮流开往瓜洲，必须分三批才能完成，最早也要到中秋时节。已经到达防地的部队，队伍零散，我还担心不适宜进驻扎营。这样一来，军士便有瞻前顾后的忧虑，不知卓裁认为应当怎么办？景山、招民也一同到达，很高兴左右又得到助力。津门的台垒大致已经具备，但各处都可以登陆，不有数万精锐兵力，不能说是巩固。江南还能够新募许多营伍，我这里想增置鎗炮，却一文钱也没有，更不用说其他费用了！奉天的海口非常多，却完全没有防备，确实如您所说。因此中外都希望事情赶快了结，事情一了便百事皆了，也顾不上考虑以后怎样整顿防备了。论台事归宿（七月十六日） 您那里同柳原等人辩论各项问题，能够剖析关键、理清头绪，处理得当；您的精心谋划和长远筹略，令人钦佩不已！十一日答复柳原的信，措辞简峻明确，料想他仍然不肯听从您的意见。信中没有提到通知各国驻京大臣一句话，将来形势恐怕不能不走到这一步。先前幼丹抄寄日意格的来信，其中有请各国共同评理的说法；威使后来答复日意格的密信中说：中国想借公众评判是非来收复台湾，并不是没有见识。假如台湾开放通商，不仅日本不敢再垂涎，其他国家又哪里能够希图得到呢？这些话正与您的意见暗合，预先设想将来归结到通商这一步为好，恰好相符。

译昨天收到幼丹的信，说：如果增加琅峤作为通商口岸，当地既没有出产，运来的货物又没有销路，各国能得到什么利益呢？如果把内山作为通商区域，让各国分占利益来源，就会喧宾夺主；番人的性情本来就不驯服，台湾从此会多事。而且恐怕云南、四川等内地也会援引这个先例，要求开放通商，流弊会更大；这些担忧似乎也很中肯。只是目前双方都无法下台，能够就开放通商这一层议定结案，确实是最好的办法。好在台湾地处海外偏僻之地，与其任由一个国家长期占据，不如让各国都能沾得利益。但通商章程必须妥善订立；以后官制、兵制，似乎也需要略作变通。柳原反复说明后续局势，使该国这次行动不至于徒劳，可见他所关注的确实是占地、贴补费用两件事；如果最后落到通商上，必定不是他所愿意的。先前我同驻津美国领事毕德格谈到各国使节会议一事，据他说，或者会认为这不是使臣权限内应办理的事，或者日本使臣认为与各国无关，不便答应，这样也不会有多大帮助。而且即使各国使臣肯公平评判是非，也未必完全判日本理亏而判中国有理。平心而论，琉球难民一案已经过了三年，福建省并没有认真查办，无论怎样辩驳，中国也多少有些不是。万不得已，或许可以顺着他们以人命为理由这一点，酌情商议怎样抚恤琉球遇难的人；同时考虑到该国兵士远道而来、行军艰苦，请求给予一定数量的犒赏和粮食牲畜，不论多少，都不作为兵费，使他们能够高兴地回国。这样既出于我们的主动，不由他们讨价还价，或许还能稍微体面一些，也不同于被迫接受城下之盟。对内不失圣朝包容荒远之地的气度，对外可以表示羁縻而不绝交的心意。不知这样是否可行？鸿章也知道这个意见不会得到清议允许，但回顾当前时局，海防不是仓促之间能够周全准备的，事情也没有时间可以拖延，我私下担心，如果不能以琅峤通商议结此事，便斗胆预先提出另一种说法，供裁夺选择。听说大久保近日可以到达，如果他来会面，情况同柳原先后的交涉略有不同，自然应当以礼接待，遵照谕旨婉转开导，再行上报。昨天据江海关沈道的信说：英国领事转达大久保的来意，显然是巴夏礼暗中主谋；如果他愿意退兵而不愿承认错误，还可以说得过去；如果既不愿承认错误，又仍想增兵，那就没有什么礼可讲了。此前幼丹请您转告威使，商议订购英国铁甲船，承蒙答应照办；日意格现在在上海，应当会有结果。只是订购后运到中国，也要半年以上，实在缓不济急。凡是订办洋鎗洋炮，都必须提前筹划、预先办理。海防请催川饷折（七月二十一日） 为海防事务紧要，军饷供给困难，请求下旨催促四川解送军饷，以便接济，恭敬地写成奏折上呈，恭请圣上鉴察此事。臣先前因为督率军队赴陕西援助剿匪，于同治九年四月间奏请下令四川督臣按月筹拨臣营饷银三万两。后来因该省不能按期筹解，又于当年十月奏请催促，接连承蒙圣上鉴察在案。计算从同治九年五月起，到本年四月止，陆续收到协饷二十批，共银六十九万两。按月核算，所解还不到应解数目的一半。臣的军队从同治九年秋间调往直隶，拱卫京师，后来又分别防守陕西邠干、江苏徐扬、湖北襄阳等地，都是依靠现有饷力勉强支撑，实际上已经困顿不堪。近来因为日本对生番兴兵，台湾防务十分紧急，遵旨奏派徐州铭军渡海赴台。又调陕防铭军撤回徐州、济宁一带，扼守要地驻扎，以便策应南北海口。军队行进数千里，到处都需要大量费用；而津郡新城、海口各炮台刚刚修成，原来存放的炮位完全不能使用，等于没有炮也没有炮台，估计必须添购西洋新式大小后膛炮数百尊，估计费用约二百余万两。京畿门户是重要地区，受到各国窥伺、东洋觊觎，声势不能不壮大；可是巨额款项一点也无法筹措，焦急难以形容。至于臣的军队分头负责数省防务，从前奏定由江苏、湖北协解的军饷，还能按照章程勉力筹措解送；浙江又请求减少拨款，每年只解银六万两。现在东南各省筹办海防、江防，增设营伍、添置军械，费用增加了一倍，只求原定饷额不再减少，势必难以另行请求增加拨款。只是四川地处偏远内地，财力虽然并不宽裕，但在当前艰难时期，各路协饷实在没有比海防更加紧急重要的，因此本应把缓办的款项移来办理急务，共同维护大局。而且臣军奉拨的按月三万两，本来就是有明确出处的军饷；只有恳求天恩，下令四川督臣查明拖欠臣军的月饷，不论属于哪一项款目，先行提解二十万两，以解燃眉之急。以后仍令其按月足额解送，使臣能够陆续筹办，这样对于京畿和海防的紧要需要，或许稍有帮助。所有请求下旨催解四川军饷的缘由，理应恭敬地写成奏折，由驿站呈报，恭请皇上鉴察训示。谨此奏闻。淮军杂支请照核销片（七月二十一日） 另外，淮军西征军需报销一案，户部议驳说，柴草、油烛银两没有按照旧例章程列支，不便核准。臣查明，淮军支领柴草、油烛，沿用已经很久，且奏明准予报销，并不是只有这一案。自同治元年驻军上海，到同治四年以前，柴草一项都由地方筹捐、采办、供应，借此避免兵勇假借砍柴取薪为名，骚扰乡村。油烛过去按实物供应，是巡更、放哨必不可少的物资。后来调往北省剿灭捻军，军队行止不定，州县难以筹办，前督臣曾国藩和臣多次商定折价银两，命令粮台发给，由各营自行采办。历次都有准予报销的成案。这次西征第一案，仍然按照旧案接续造报，却忽然接到户部议定核删，称这是在章程之外另立名目，只是在报销之前通过一份奏折预先为开支制造依据等语。

译臣查明，臣先于同治四年正月间调派提督郭松林等统率松军、勋军渡海援助福建；五月间又派藩司潘鼎新统率鼎军渡海北援直隶、山东。两次都奏明臣军过去按照各营人数，另行发给柴薪、油烛等项，钦奉谕旨，命左宗棠等派员筹款，就近采办；后来又经山东抚臣奏报，按月拨解潘鼎新军营柴薪银二千两，并准许户部咨文饬令从军需项下收入报销。同治五年六月间，河南抚臣奏报，督臣曾国藩调派湘军、淮军以及吉林、黑龙江各路马队赴河南追剿，沿途州县供应的柴草、米面等项，一律作为正常开支，抵充该省协解曾国藩军营的月饷等事，均有案可查。可见柴草、油烛本来早已有这一开支名目，历来都有奏案可以稽考，实在不是在报销前通过一份奏折预先为开支制造依据。同治十年五月间，臣因西征用款中柴草、油烛等项没有列入军需旧例，恭敬遵照同治三年钦奉的谕旨，奏明请户部立案；此前剿捻军需尾案报销截至同治九年三月，柴草、油烛等项都已经户部核准，并没有下令以后停止的说法。如今西征军需用款，是从同治九年四月起按照旧案继续支领，并不是捏造名目，应当在圣明洞察之中。现在奏请调派唐定奎所部铭军赴台湾协助防守，接连收到沈葆桢来信，说打算让该军暂时驻扎在凤山县境内。只是当地土人用甘蔗渣代替柴薪，数十里之内没有可以砍伐取柴的地方，必须筹款到内山购买。又如江苏督抚臣商调刘盛藻所部一部分驻扎吴淞海口，提督周盛传所部驻防天津新城、马厂等处，也都是无法砍柴取薪的地方。如果不按照章程筹给采办银两，必然会使军队不能按时吃饱，或者借口向百姓骚扰索取，那么造成的祸害实在不小。臣非常清楚国家经费困难，办事处处都应节省。部臣也是为了慎重军储而这样处理；只是臣长期身在军中，深知用兵情形因时因地而不同，如果所费不多，就不得不随时随地酌情核办，以求军民相安，不便完全拘守成例。臣军每营五百人，每月仅发柴草银一百六十两、油烛银三十两，耗费国库并不多，却可以使将帅尽力戒止骚扰，使地方免生事端，使士兵能够预备炊煮，对于军务的帮助很大。如果户部议定不准报销，遇到征调时难免受到牵制，因此可否恳请特别恩典，下令户部将臣军柴草、油烛的用款仍按照前案核销。这是出于超越常格的鸿恩，恭请皇上鉴察训示。谨附片奏请圣旨。致吴仲僊制军（七月二十二日） 日本使臣柳原同总理各国事务衙门辩论了一个多月，总是以生番属于没有主人的野蛮人，日本出兵征伐，旁人不便加以阻止为说法。近来又有一名叫大久保的公使，乘铁甲船来到天津，当天进京，决定议定和战，形势非常紧张。既然兵费不能立即答应，边境嫌隙必定会从此逐渐扩大。京畿海防关系重大，战备尚未齐全，军饷需求又非常巨大；臣私下十分忧虑。明知四川的财力也已经极其困窘，但环顾四方，除了您这位公之外没有可以呼吁的人。不知能否把各处协款暂缓一些，先尽力筹解这里的款项，如果能够核情斟酌办理，实在是幸事。论东使大久保行止（七月二十四日） 日本使臣大久保利通乘该国铁船，于十九日抵达大沽拦港沙外，换乘该国小轮船进入港口。二十一日早晨抵达天津，住在美国领事公馆。当天下午派人员到关道衙署报知，并带名片请关道转交；我们这里立即命孙道于二十二日前往回拜，并带名片问候。据孙道回来报告：大久保出来会见，只寒暄了几句话，没有谈及公事，只说进京很紧急，不能在天津久留盘桓。二十三日关道呈报：该使请求发给护照，准备在两日内从水路起程，已经据文飞咨存案了。又据许守亲自在美国公馆探听得知：大久保于二十二日派专差急赴京城，同柳原商议；该使定于二十五日起程，随行人员很多，其中有立仙得，即李仙得，又名李让礼。此人先前在厦门被美国领事擒获，解交驻沪西总领事后获释，这次又随大久保北来一同进京。李仙得凶悍异常，听说曾多方胁迫美国领事，而那位公使兼领事却忽然把他释放；他们一族号令反复无常，行迹很是可疑，恐怕还会另起一场风波。大久保先让美国领事暗中探听我们这里的口风，没有听到丝毫松动的语气，于是没有来拜访；鸿章也只听任他自行来去罢了。该使乘坐的铁船吃水二丈多，不能驶入海口；据大沽炮台专门派出的人员探报，二十日以后不知道驶往哪里？一并附带报告。日本人的行事诡谲多端，自从柳原到京城后，他的随从来往如梭。昨天有两个人从天津绕道北塘赴京，窥探我方虚实；我已命令当地防营盘问搜查，他们没有携带游历执照，立即拘捕审究，又命他们派出的军官押送交给柳原。至于大久保的随从尤其众多，到京以后，请秘密嘱咐城内各处地方官加以留意，查察人员出入，不要任由他们放肆窥伺，这样就十分幸运了。叙述同美国副领事毕德格面谈的要点（七月二十四日）（附）

译毕德格来到衙署，屏退左右的人后说：上次柳原到天津，因为美国公馆有空房可以借住，这次大久保来，仍然借住在那里。起初我以为他或许会拜访中堂，我可以从中设法周旋调解。没想到大久保立即想进京，不愿在这里耽搁；他虽然没有明说打算怎样办，但根据他的意思推测，不给兵费他一定不会退兵，而且还会决裂，扰乱中国各个口岸。因为日本以萨摩岛人为最强，其国主无法制约他们。台湾生番之役，实际上是萨摩岛诸侯的主意。日本国主愿意同中国和好，但那个诸侯却一定要逞兵威。大久保就是萨摩岛的首领，向来被称为能干，曾经出使西洋各国；这次来意很是汹汹。我恐怕他到京后，若同总理衙门议论不合，就会挑起衅端，这对中外大局关系很大。我也知道，补贴兵费中国绝不能答应，旁人也不便强行劝说。只是事情到了这个地步，必须想出一个解决办法。中国、日本两边都说自己有理，双方都不承认错误，怎样才能下台？依我的愚见，日本始终把生番杀人作为借口；大久保到京后，总理衙门应当先发给他一份照会，详细叙述这件事的始末缘由，不必使用激烈决绝的言辞，最后说明中国目前拟定的办法，仍然按照柳原先前在上海同潘方伯商议的三条，请大久保查明日本以及日本属国人民（不必提琉球，以免双方争论属国问题）在番地先后被害了多少人？他们分别叫什么姓名？以便中国查拿凶手首领，依法追究抵偿，并酌情商议抚恤；以后还应设法保护，不准番人再有扰害行旅的事情，等等。想来大久保看到这份文书，情绪会稍微平缓，或许容易商议办理。至于兵费的话，也难以立即说出口。这是先发制人的办法；如果等他先开口，或者等他先发照会，措辞语气一旦失去平和，便难以答复。我既然答应按照原议三条办理，又表示愿意增加抚恤赔命等善意，如果他愿意据此商议，就应当另行订立专条；如果他仍然索要兵费，未免无礼，也不必直截了当地严词拒绝，只可以援引日本上年扣留秘鲁玛也西装载华人船只一案，请俄国主持评断的先例。西方国家每逢两国意见不合，也常请第三国评断；但必须向日本使臣说明，问他想请哪个国家公断，然后准备文书函告驻京各国使臣，由有关公使转达该国朝廷，再由总理衙门从容评论。各国遇到这种重大事情，没有不持平处理的，料想不会再要求中国礼节性地补贴兵费。如果他一定不愿请求第三国公断，那么我们既已按照原议三条办理，又答应增加抚恤，情理已经十分周全，只能听任他的行动，不便再同日本争辩。中国仍须把前后详细情节准备成文，通知各国公使转达各国朝廷；或者随后派大员携带国书，前往英、俄、德、美、法五大国逐一申述，应该会有国家出面劝阻日本兴兵。因为日本一旦兴兵，各个通商口岸都难免震动，也会妨碍各国利益。中国先把情理和礼数都做到，或许可以使该使有所醒悟，逐渐消除他桀骜不平的怒气。如果突然决裂交战，各国只能坐视不管，各自保护本国商民而已。我一向承蒙优待，看到当前形势，不能不竭尽诚意代为谋划，实在没有丝毫袒护日本的心意，希望酌情办理。复宋雪帆司农（八月初二日） 接连读到邸报，圣明的皇上屏退并驱逐了佥壬，停止园林工程，采纳谏言而转圜处置，这确实是四海臣民共同庆幸的事。三海的修缮工程，想来不必再用巨款。农曹正在陆续筹措拨付，或许也不至于太为难。日本军队驻扎台湾已久，仍未撤退；柳原进京商议，双方还没有谈拢。该国又派大久保北上，虽然说是来议定和战方针，但看来并不是一定要大举兴兵。总署一定会妥善处理。海防完全没有筹办，借此略微修整守御器具，实在是预先修缮门户的最好办法。我这里不敢多请，只奏请提取四川省积欠的二十万。吴仲翁恐怕还不能奉命办理。议论此事的人都请求借洋款，似乎比较容易应付；但不知道各关的收入和支出都有抵扣项目，如果寅年支用了卯年的粮饷，那么原额拨给京协的饷银必然更加短缺，至于多付利息，还是次要的事。幼丹有借六百万的说法，但仍不过是一笔花尽；这样只会使公家的亏空更多。困窘到这种地步，简直没有一件事可以办理。土木工程如果再不停工，大乱一定会发生。昨天读到温和的诏书，不觉感激得流下眼泪。眉生受伤太重，内外都不敢亲近他，难以进言，即使进言也没有用。招商局本来就没有委员，也没有薪水，器之似乎很难安排职位。卧云去世后家境萧条，不得不竭尽绵薄之力予以帮助。淮军柴薪、油烛一项，已经上奏并承蒙恩准，主管部门应当不要再挑剔了。复张振轩中丞（八月初七日） 抄来给我看复雨翁的信，批驳得切中要害，确实不是从军务起家的人不能说出其中的一句话。不过，他引用六月二十八日回复雨翁信中“天津不能自保”等话，未免有断章取义之嫌。原信本来是幕中人代写的，实际上既没有招募一名士兵，也没有调动一支队伍，何曾稍稍显露过张皇失措的姿态！如果要谈防务，那么京畿的重要性应当超过江南十倍。吴淞炮台及时修筑，多少壮大了声势。如果再添置守卫海口的铁炮船，就比较有依靠了。上海商人询问价格的，不过十余万；江左内外并不是没有这样的财力，少量招募几营新勇，就可以自行置办两只。铁炮台船与铁甲船略有不同，海口只适宜使用铁炮台船。无奈已经招募的营伍，难以立即裁撤；那么尚未制造的器械，就更没有剩余资金了。暂借洋债的说法，用来救急台防还可以。其他省份设置防务，既然部议已经不准实行，而且各关还要抵付重要款项，哪里能够多扣？福建、上海的轮船已经养不起了，再增加铁船，必须先筹措巨额费用。南北现有的陆军并不多，又能从哪里裁减？即使裁掉几营，仍然不足以供养铁船。洋人最擅长水战，海上防备除了铁炮船、水雷可以量力筹办外，仍应以训练陆军、修筑炮台为根本。如果发生大规模战事，您所说的宝山炮台和铁船便足以在内面遮蔽黄浦、在外面扼守长江全局，我也不敢深信。恐怕一战之后，全部资财反而都资助了敌人。

译吴宏洛的五营已经到了什么地方？我还没有收到他的报告。子务想让他在徐州等候会面，估计过江还需要一些时日；然而借此或许可以稍作部署。真到了事势紧迫、连自救都来不及的时候，财赋必然已经自行丧失，似乎也没有什么可摆出恩德的。我们所属的部队在江境已有万人，即使在其他地方的部队，也并不是鸿章只为自己的身家打算。天下的财物本来就是供天下使用的，如果一定要说某军只能吃某处的饷、专门顾及某省，那么左相的各支军队早就应当饿死了。请您和雨帅深思此事。大久保抵达京城，初四到总署会谈，据说是为保全和局而来。当日问答的两条，都是情理之中的话，现抄呈请您阅览，并寄给雨翁一份阅读。李光昭被革职审查以后，言官接连上奏，内府诸公受到责罚是罪有应得；贤王据理力争，差一点蒙受不白之冤。幸而园林工程借此停止，大局还稍微可以挽回。与法国热使会谈摘要（八月十九日）（附） 谈话时，热使询问日本公使在京城议论得怎样。我告诉他：贵使与大久保等人交好，想来有书信往来。他回答说：我向来不认识大久保，先前经过烟台时曾拜会过一次，并没有深交，也没有来信。我又告诉他：柳原、大久保在京城多次议论，他们总是说台湾番地不归中国管辖，既不承认错误，也没有撤兵；听说总署曾把同日本往来的照会和复函稿通知各国，贵使应当已经看到了。他回答说：看过，但文中只说已经通知各国，不便多加评论。我说：各国可以公开评判这件事谁是谁非。他回答说：中国想请我们公开评判是非，这是万国公法中已有的办法。如果前三个月就有这个意思，我们早就应当帮忙了。我问：贵使长期住在烟台，怎么能够过问此事？他回答说：德国翻译在京城，可以代为传话，我也可以早日回京商议。我问：现在应当怎么办？他回答说：如果总署有正式照会或公函，请各国公评，我会同英国、俄国两位公使会商，一定能够公平剖析。现在美国、德国公使都是署理人员，按照惯例，这类大事不便让署理人员参与商议。我问：中国如果请求各国使节公评，而日本不愿意或不肯照办，那将怎么办？柳原前次照会中曾有“哪里容得他国议论”的说法。他回答说：两国如果能够自行讲和，原本不必请他国解释；否则必须由两国商定，请各国使节公评才好。如果日本既不同中国相合，又不愿各国参与知闻，那么它的意思一定是要失去和平、决定交战了。看日本两次派使者赴京，似乎是想保全和睦关系。我问：假如请求各国公评，贵使认为应当怎样办理？可以先秘密告诉我。他回答说：必须同英国、俄国使节会商，详细察看事实，秉公裁断，绝不偏袒，不能预先确定。我说：我有一句重要的话，应当先声明：这件事确实是日本犯了大错，起初想强占番地，不能占地后又想索取兵费。中国自始至终都没有亏待它，您想想：如果让它占地或赔付兵费，中国的颜面怎么下得去？将来如果请各国公评，难保不会有人暗中偏袒日本；无论怎样说，占番地、赔兵费这两件事绝对不能实行。总署和民间也绝不能答应。如果到了不能答应的时候，不要怪中国轻慢各国朋友，务请贵使牢记，千万不要忘记。他回答说：这话我一定记住，并转告各国使节。除了占地、赔兵费这两种办法不能实行外，总要设法想出其他调停办法，让双方能够下台。我这次进京，也是因为对此事放心不下，准备去拜访总署，同时顺便会见日本公使，从旁劝说。总之，应当以和好、顾全大局为是。我告诉他：这样就很感谢了。采集关于台湾事件的各方意见（八月二十日） 贵处同大久保、柳原反复辩论，最后一次答复中有“以后倘若再这样，就不敢领教”等话。该使如果稍有醒悟，就应当就解决办法自行转圜；如果再生出枝节，恐怕最终会没有结束的办法。近来读到上海报纸，说长崎驻兵三万；如果大久保在京城不能妥善解决，就派兵北上进攻津沽。又说日本人现在准备索取中国赔偿兵费四百万。还说，如果同中国交战，就传令居住在日本的华人不要惊恐，一定会加以保护。又说，日本人增购两只铁甲船，并广泛购买精良的枪炮以及英、美轮船，以便装载军队向西来犯，等等。这些无非是虚张声势、恐吓威逼，希望我方赶快接受和议。

译昨天收到幼丹七月三十日的信，信中说：大久保这次来京，其中的窘迫急切可以想见；但他一定故意狡猾拖延，表现出从容不迫的样子，不肯立即接受约束。这说明急于了结此事的是他们而不是我们；我们既然以逸待劳，就不必追求迅速了结，等等。这话似乎也委婉地说中了要害，暗中符合您的意思。我私下认为，该使如果仍然坚持不让，双方只是白费辩论，一时不能找到解决办法，似乎可以同他商定：请各国公评，作为转圜的一步。正好法国热使从烟台经过天津，鸿章前往答拜，谈话时偶然谈到此事，谨将问答摘要抄呈，请您鉴察核阅。热使在十九日下午就登船北行，会面时或许将对我的意见略加印证，以补充日后请求公评的依据，祈请酌情办理为幸。前些日子江南机器局的冯道焌光来到天津，带来驻沪美国总领事西华关于台湾事件的条陈，以及德国领事安讷克的禀文。它们的大意都同江海关沈道等先前呈报的销兵、筹饷办法大致相同，仍然是从贵处所办的通商结局说推演出来的。这些筹措办法本来是冯、沈二位道员共同拟定的，抄录后寄给贵署和闽帅等处。听说闽中的督抚很赞成这个策略，认为第二条可以实行。幼丹则用“利益给别人，权力必须由我掌握”八个字概括，十分简要扼要。他又计划等日本军队撤退以后，自己采用西法开采矿产，大量开发后山的资源，只是担心没有这样的工本和财力。现在看来，从美国、德国各领事的议论可以看出，东西各国垂涎台湾番地已经很久，只是始终顾虑我国势力难以独自守住。将来如果让各国使节公评，或许最终会归结到这个主张上，也未可知。只是西华的条议后患太大，其中许多不可实行；安讷克的话比较平正，但也颇有喧宾夺主的意思。不过，关键只在于看采取什么办法，以及把事情交给什么人办理。我谨依照抄件原稿呈上，请审阅核查。鸿章暂且让冯道回上海等候消息。德国、美国领事那里都没有答复，仍等待后续命令。据冯道当面说：英国、美国实际上暗中帮助日本，希望将来日本得到土地后分取利益。只有德国很嫉恨这件事，不同他们结党。如果采用这一议案，似乎应当借助德国暗中牵制各国；其中如何操纵和把握时机，只能请您高明裁断。复邵汴生中丞（八月二十一日） 关于商议让省三复职一事，曹荩臣交卸职务时，已经悔恨先前的过失，恳切请求代为上奏。后来甘肃、陇西肃清，各营将士一同写信请求，我因为省三是我这里多次保荐的人，又因为陕西防务并不归我管，不便冒昧陈奏。如今各位将领请求念及他过去的功劳而施恩，您亲眼见过前后防守边疆的情形，应当可以秉公据实上报，似乎不必只拿各营的公禀作为理由。如果一定要会同提到敝处的名义，反而像是托请而来；或者可以说，曾经写信同我商议，现在正值极其需要人才之时，激励和起用老将，大家意见相同，也没有什么不可以。听说子务非常盼望他的叔父复职，在家庭之中、行军作战之际，尤其容易融洽相处。铭军在陕西，本来就有应当奖赏的案件；如果把将士的奖叙全部归到省三名下，也是三军所乐意信服的。祈请酌情办理为幸。日本的意图竟然是想占据番地，恐怕会成为无法了结的局面。海患从此更加深重，实在令人焦虑。论购办西洋枪弹船炮（八月二十一日） 公函说，大久保仍然拿前两条来议覆，并附上公法抄册，言语多有强词粉饰；现在正办理照会答复，将据理驳斥。即使不至于决裂，今后的海防也必须极力讲求、商购西洋火器等。这足见您慎重巩固边防、努力谋求自强的方略，敬佩之情无法形容！考察西洋各国的火器，越到后来越精良，越精良就越昂贵。以洋枪为例，同治初年，我军同英、法军队在苏州、上海共同作战时，所见洋兵都拿着前门枪；枪膛有来福凹痕的，子弹射程较远，已经算是新式枪，每杆价格八、九两银子，少的四、五两，还不算太贵。因此我部淮军前后购买了十几万杆，使用已久，江南各机器局也能够仿造。近些年听说各国已经全部换用后门进子枪，发射速度快而射程远，性能胜过以前数倍。枪械发展到这种程度，似乎已经没有更大的变化了。以前的兵枪、来福枪，都弃置不用，于是全部运到日本和中国低价出售，每杆只要三两多银子。日本近来也全部换用后门枪，又把旧枪运到香港低价出售。淮军近来没有大规模征战，饷源又缺乏，无力大量购买，只买存了二、三千杆后门枪，以备紧急之需，而旧枪已经停办数年。赫总税司所说各处到香港购买旧枪，确有此事。各省防军和西北征兵采购的，全是这种被外国人弃置、我们却捡来使用的东西，反而把它们看成难得的宝物；将帅不认真研究利器，中国又吝惜小额费用、贪图方便，都十分可笑。至于各省绿营，仍然沿用小枪、抬枪，顽固得不可改变，甚至还不如兵枪、来福枪。想靠这种装备自强御敌，岂不是极其困难吗？近来因为日本出兵台湾，才有人开始议论购买后门枪，但都受到经费限制，不敢多买。幼丹请求购买里明敦枪六千杆，每杆价格二十一元，已经算是大手笔；枪价本来就贵，弹子、火药、铜帽三项合在一起，制作既精良，价格也高昂。而且还要每天操练，补充供应尤其困难。鸿章多次命令天津、上海机器局，先各自订购一整套制造林明登枪子弹的机器；现在已经买到并安装，只要能够仿造与枪膛相合的子弹，供应就不会穷尽，然后才可以多买林明登枪。

译听说现行的后门新枪有三种：第一种叫马梯戈枪，是英国制造的，属于上等枪，操作最快捷，也就是赫德所说的享理麦提尼枪。每杆连同子弹二百发，约价二十两银子；这种枪还没有运到中国，中国也还没有购买者。第二种叫林明登枪，也就是里明敦枪，是美国制造的，次于前一种，操作还算灵便，每杆约价十几两银子，幼丹和我这里准备购买的就是这种。第三种叫土乃得枪，是德国制造的，又次一等，操作步骤稍多，偶尔有运到中国的，每杆价格十两上下；我这里曾替唐军购买数百杆运往台湾，操作速度不如马梯戈枪、林明登枪快。现在赫总税司想代为购买麦提尼枪，也就是马梯戈枪十万枝，分给各省使用，确实是筹备利器的急务。只是来信根据总税司所说，称约需银二十余万两，恐怕有错误。如果十万枝只需二十余万两，每枝只值二两多，价格过于便宜，其他地方绝对办不到，那就完全可以让他照数订购，越多越好。如果一万枝需要银二十余万两，那么每枝连子弹多少钱，信中没有说明；如果仅是枪价，每枝需要二十余两，又嫌稍贵。从前英国和里智炮局派工匠头目德维生来天津拜访商议，据他说，马梯戈枪每杆带子弹二百发，要价十八两七钱五分银子。鸿章因为没有钱，没有同他订购。赫德经手办理，价格似乎不应比德维生所报更贵。冒昧请求贵处再同他切实核议；如果一万枝需要二十余万两，或者让他稍微减价，或者要求每枝带子弹三百至五百发，先暂定购一、二万枝，不过三、四十万两。筹借洋款，分摊给各关，尚且不算困难。这样各地海防可以备应紧急需要；子弹用完后，上海局制造林明登枪子弹的机器还可以设法兼造。谨此查明并开列本地访办马梯戈、林明登两种后门枪的银价简明清单，呈请核阅，以备同总税司辨明。又总税司所说英国新造、能够击破铁甲船的巨炮，就是铁炮船上使用的火炮，又叫蚊子船、又叫水炮台；守卫海口最为有效。据说炮弹有五、六百磅重，上海商人说购买价格每船炮需要五、六十万圆至一百万圆不等。将来南北洋必须订购二、三只，分布在重要海口，认真操练，这样各国兵船才不敢觊觎。昨天会见法国热使，曾请他致信法国官办工厂，把铁炮船的图样和价格寄来，以便再行商办。有后门枪、后门小钢炮，陆路战事就可以得到保障；有铁甲船、水炮台，水路防务就可以得到保障。这是强兵的重要事务、立国的根本，仍希望您大力主持，逐步筹办，提振和警醒人心，始终不要懈怠，以张扬国威，消除后患，实在是最大的幸事。眼下西洋各国的火器争强竞胜，工艺和实力都不相上下，已经形成战国时代的形势；小小的日本略微仿效西方人的皮毛，也敢于轻视上国，实在是形势逼迫至此，它所倚仗的不过是多了几件后门枪炮、两只小铁甲船罢了。中国并不是竭尽全力也做不到这些，只是大家因循敷衍、漠然视之，疆吏和武臣中诚心请求办理的人尤其少，长久下去必然无法自立生存，实在令人危惧。我正因您询问此事而激切陈述这些意见，恭请您留意。附上抄录的清单一份。询问办理马梯戈、林明登两种后门枪的价格。英国工匠德维生说：马梯戈就是麦提尼后门枪，每支带子弹二百发，价格二十五银圆，折合白银十八两七钱五分。法国领事林椿说：每支银十二两五钱，是法国仿造的；另加子弹一千发，银二十五两，水脚和保险费都另算，约每支一两五钱。美国的林明登就是里明敦后门枪，上海委员订购时每支十二两，水脚和保险费包括在内，子弹价格另行商议。沈大臣交由日意格办理，每支二十一银圆，折合白银十五两七钱五分，听说带有子弹。复郭子美军门（八月二十六日） 承蒙来信，得知您正在经营办理丧葬、背土营墓筑庐，同时督促耕作和读书，足以伸展追念报恩之情；长久停止劳作，想来又会有大腿肉重新长出来的感叹了。从前在军中一同共事的诸位，有的被羁留在异地任官，有的隐伏在田野之间，如今各自像雨打云散一样，再难聚会。我每次追忆起他们，心中总是怦怦不已。时局虽然看似清平，但俄国人正虎视眈眈地注视新疆，逐渐图谋蚕食。小小的日本，略微仿效西洋的利器，也敢乘虚袭击并占据番地。使者百般譬喻劝说，他们强悍地拒不撤军。中国的良将劲兵，并不是没有力量摧毁强敌；但边境一旦打开，敌人乘人之危、利用漏洞，便防不胜防。朝廷议论想暂且隐忍，慢慢谋求自强，至今还不知道结局会怎样。海防储备方面，本来地大物博，实在不是粤捻、回苗那样可以靠徒手搏斗取胜的对手。眼下军饷来源已经完全枯竭，大规模用兵本来就难以说起；自强也不能只靠空谈，关键在于各位将帅卧薪尝胆，精心寻求理财和强兵的方法，使敌人逐渐畏服、事情逐渐消弭。以微薄力量仅仅支撑京畿门户，尚且担心力有不逮，正是因为没有钱、没有人。沅公出山后，应当等待外省缺额，所属事务还应再次商议办理。您服丧期满的日子已近，是否还要入都等待任用？这里没有什么大事，不便上奏调任。我的情况粗略还算平常，只是衰老的状态日益增加，力量小而责任重，时常深感恐惧。复宋雪帆侍郎（八月二十八日） 一个月前从京城传来的邸报，所载的雷霆与雨露，转变只在片刻之间，令人难以想象。只愿从此以后去掉奢侈而趋向节俭，左右大臣共同辅佐，尽心竭力地启发劝导，如此天下太平就有希望了。部库空虚，每月军饷支出困难；进奉的钱款，希望能够逐渐减少。南北海的工程大概还没有估算办理，能否逐渐商议停止修建？

译日本使臣大久保狡猾强辩得异常厉害，坚持要求中国拿出番地设置官兵、施行政教的实际凭据。等到把《台湾府志》和户部征收册籍给他看，他又说这些不足为凭，强行说番地是无主的野蛮之地，任由日本进攻占据。姑且不论一尺土地也不能让给别人；如果允许日本把它夺走，势必会逐渐蚕食郡县，到那时该如何处置？各国使臣想请求补贴兵费，既不足以满足他们的欲望，又怎么能妥善处理后患呢？总理各国事务衙门一味软磨也没有益处，恐怕将要决裂。各口必须认真办理防务，招募勇丁、修筑炮台，这是不得已而为之。幼丹请求借用洋款，更是不能不急需办理的事。您所说团结人心的办法，似乎仍只是空谈。即使台、澎一带民气向来强悍，而琅峤附近受到日本威胁，大半已经附从日本；此外全靠兵力镇压和带头组织，否则土匪又会兴起。推及各口的情形，汉奸勾结贼人容易，团练和勇丁驱逐贼人却困难。道光、咸丰年间，广东百姓曾自行结队攻打夷人，但那些地方都是受害最深的地方。而庚申之变时，最先引导敌人进入天津、沽淀、圆明园的，大多是广东、福建、宁波的奸民。前车之鉴并不遥远；没有重兵和利器，仍然不足以真正团结人心。您的卓见认为应该怎样？江南、广东采办并运输漕粮，如果日本的事情能够迅速平定，应当还能勉强筹措一些。柴薪这一项，索取没有得到满足，又想商议驳回，实在不体谅别人，只能依靠您的大力关注。听说云门已经从旁设法，如果能省去这些没有意义的往来文字，也很好。复李雨亭制军（九月初十日） 这几天大久保与总理各国事务衙门当面商议两方面都方便的办法，他的意图也许在于兵费，但又难以开口。听说他想在十三日出都回国，仍由柳原留在京城慢慢商议办理完结。总理衙门已经明说不能答应支付兵费。如果能够以抚恤作为收场，就是幸事。然而看他在琅峤、龟山扎营占地的情形，恐怕事情不会就此了结。上海来信说振轩遭逢父母丧事，协助办理的人很少，他的辛劳令人挂念。幸请珍重自卫！勉力支撑大局。与美国使臣艾忻敏问答节略（九月初十、十一、十二日）（附） 九月初十日申时，艾使前来会见。谈到这次经过日本，在那里住了十八天，会见了日本太政官和外务省官员，他们都说台湾生番的事情不愿导致日本与中国失和，但希望双方通融办理结束。我回答说：中国本来就不愿失和。日本军队在三月末到达台湾，到现在已经六个月，我军并没有主动向他们挑衅开战。日本军队即使十分强横，也不过三四千人；以中国兵将之多，当然不至于害怕这三四千人，只是去年才换订和约，日本虽然先行无礼，我也不便随后失礼，所以暂且忍气耐烦，实在是为了保全和局。如果是泰西各国，遇到邻邦这样欺侮的情形，恐怕不能如此忍耐。艾使说：中国十分宽容，我们西方人无不敬佩，也都不愿两国失和交战，以至妨碍大局。我回答说：贵使既然不愿我们两国失和，可以请您从旁作出公正评论。艾使说：中美条约第一款写明，他国有任何不公正、轻视侮慢的事情，美国必须协助，从中调处。美国与日本的和约中也有这句话，所以调处本来就是我分内应做的事。我打算进京递送国书副本、请求觐见之后，会见总理衙门王大臣和日本公使，详细询问双方情形，再从中调解。我回答说：贵使从日本来到中国，对于台湾发生事端的缘由，想来已经听说了，究竟谁是谁非？应该采取什么调处办法，能否先告诉我？艾使说：不便预先下定论。但据日本太政官所说，台湾番人不是中国管辖的地方，副岛去年在京城曾向总理衙门说明，中国无法查办他们，日本可以派兵前往办理。我回答说：副岛在京城时，并没有亲自同总理衙门商议，只是让副使柳原前光略微提过几句话，说生番杀害了琉球人，日本想派人前去查访，并没有说要动用军队。总理衙门告诉他，生番隶属于中国版图，只是性情、风俗各不相同，中国可以自行查办。柳原说那只是先行告知，并不是请求中国查办。此后副岛没有再当面商议，也没有发文照会；他大概是预先怀有奸计，认为一旦正式发文，中国必然照复说台湾属于中国管辖、应由中国查办，那么日本就必须等待中国查办，不能擅自动兵；于是故意用含糊的话口头询问，留下口说无凭的余地，以便日后狡辩抵赖。否则各国交往，对于这样重大的事情，哪有不以照会和印文作为往来凭据的？艾使笑着回答说：这话很有道理。我想，如果中国答应以后在台湾番地设置官员和军队，查办生番，认真加以管束，能够保证番人永远不再残害外国人，日本应当立即撤兵。我回答说：总理衙门和福建总督都已经答应办理善后各项事务，大久保等人却说台湾番人是无主的野蛮人，与中国无关，日本应当出兵征伐；现在既然已经将他们抚慰安置、使其归化，又不愿中国参与，完全是无理强辩，明明是在逼迫中国，图谋便宜占地。请问贵国边境也有野人、苗人居住的地方，并且归贵国管辖，难道能容许别国强行占领吗？艾使说：西洋各国都有类似的属地，若遇到杀害难民等事情，应由所属国家赶紧查办，从来没有容许别人代为查办并强行占领的。日本使臣这种说法，实在违背公法。既然中国已经答应将来设置官员和军队加以管束，这件事应当可以调停；等我到京以后，再看情况劝说日本，总之不能任由日本贪图便宜、强行占领。我回答说：日本想占据番地，听说是美国人李仙得唆使并主谋的。如今李仙得被捕后又获释放，中国目前还没有同日本失和，也不能责怪贵国领事徇私保护他。只是贵使既然想调停这件事，李仙得又跟随大久保等人在京城，恐怕仍会挑唆他们想出坏主意，未免与贵使的好意相反。希望贵使见到李仙得时严加训诫，不要让他从中捣乱。艾使说：李仙得本来是法国人，寄居在美国；如果带兵前往台湾，显然违背和约，美国自然可以逮捕办理。只是因为他还在局外徘徊，不得不暂时释放。但李仙得长期充任日本的高级官员，参与谋划军事事务。外界很多人都说他是主谋，我也不敢保证他是好人了。

译十一日巳时，我前往美国公馆回拜艾使，领事施博、副领事毕德格也在座。毕德格说，艾使还有重要的话要秘密商议，请让我屏退左右。毕德格说：昨晚回到住处后，我同艾使仔细商议调停日本事务的办法，必须想出下手处理的办法。如今日本坚持说台湾番地不属于中国管辖，欲望很大；如果不先把这一层关系确定下来，事情很难结束。艾使打算到京以后，请总理衙门把从事情开始到现在同日本往来的照会节略，以及番地历来归台湾厅、县兼辖的凭据，一一详细抄录叙述在照会中。艾使还说：必须说明，从前同各国以及日本订立的和约，都载明台湾是中国所属的地方；各国也都承认台湾全境属于中国。如今日本忽然说台湾番地不归中国管辖，那么将来各国和约中已经载明的通商地方，必然会被日本搅乱。美国难道肯承认台湾全境不属于中国吗？而且美国条约第一款说，他国有不公正、轻视侮慢的事情，必须协助调处；日本这件事轻视中国，甚至敢于轻视各国已经认定的中国属地，还有什么比这更不公正的呢？这件事关系重大，请立即秉公查核，按照事实照实答复之类的话。总理衙门应当答复说：和约已经载明台湾是中国的地方，并规定设有通商口岸；台湾境内的全境自然都属于中国，不能说是无主的野蛮之地。日本如果一定要说它是无主之地，就必须拿出它无主的凭据，也必须有中国自愿退出番地、不再管辖的印文凭据。日本如果没有这些凭据，怎么能信口凭空捏造？我回答说：这样答复确实直截了当，但恐怕日本不会这样认为。艾使说：总理衙门可以拿美国的答复来同日本使臣辩论，我见到日本使臣，也一定会把总理衙门问答的文字逐条同他辩说。美国驻日本公使平安一向受到本国伯理玺天德的信任和重视；对于出兵台湾一事，他曾多次向日本劝解，并禁止美国人和船只前往台湾帮助日本。他写信向美国朝廷报告，美国朝廷认为平安办理得对。现在美国仍会设法阻止此事。我和平安的意见相同，这一点日本太政府和外务省都知道。大久保也一定听说过；如果我同他辩论，说明美国不愿日本这样做，他心里就会胆怯。我回答说：驻京各国公使的意见未必完全相同，贵大臣似乎不必再召集他们商议办理。艾使说：确实如此。我没有见过英国、法国各使，也不能保证他们不会偏袒日本。只要总理衙门的文书说得明白平和，并引用中美条约第一款进行质问，赶快送给我，我就立即单独发表自己的意见并作出答复。等各国使臣听说已经商议过此事时，我已经把公开的意见说出来了，他们也不能反驳。各国中像台湾番地这种情形的地方很多，万国公法并没有准许别国强行占领、强行争夺的说法。到那时，我就出面代表中国同日本争论。而且各国使臣有的也许还会推诿，说要转告本国政府斟酌决定；我奉本国命令来到中国，本国朝廷本来就有阻止此事、加以调停的意思。我们美国向来没有侵占别国疆土、分取别人权益的事情，不像欧洲各国常有损人利己的私心。我到京以后，同总理衙门会面时只须淡淡提起此事；我会见各国使臣时也不必深问，等总理衙门发来文书答复后再说。我回答说：我当把贵大臣前后所说的话秘密送给总理衙门酌情办理，只是恐怕大久保所议的事情还没有办成、所要求的还没有得到，早晚就会出京，和贵大臣碰不上。艾使和毕德格说：现在还没有大久保离京的消息。我料想他也许会在封河以前出京，就好比乞丐在店铺门前讨要、吵闹，直到天晚要到钱才离开。中国只要拿定主意，不答应支付兵费，日本未必会立即采取行动；也可以用别的措辞和好话安抚拖延，等本大臣到了京城，总理衙门的文书赶快送来，我一定尽力帮助。我打算十四日从水路出发，和施领事一同前往，留下施领事，等这件事办完后再回天津。我回答说：贵大臣诚实正直，竭力顾全中外大局，实在令人敬佩！施领事精通法律，为人十分热心，这次前去一定能够为中国争得体面，我就拜托您了，一切仰仗您办理。十二日巳时，美国副领事毕德格又来到衙署，重申前面所说的话，说艾使的主意已经确定，绝不会改变。昨晚已经把所商议的调停日本事务的各项内容秘密送给驻日本的美国公使平安；看来这件事是中国有礼在先，而日本想逞强蛮干，他心里很不高兴。美国既然依照原来的条约确认台湾全境属于中国，日本如果一定说台湾番地不属于中国，出兵长期占据，甚至导致双方决裂，扰乱并损害各通商口岸，使各国商民的生意受到妨碍，美国绝不能坐视不管，到时一定要帮助中国把事情办理到底。日本如果肯接受转圜，也就没有支付兵费的道理。中国一文兵费也不给，日本一兵也不能留驻台湾番地，这才是全部交还的办法。至于善后事务，再逐项妥善商议；应当请沈大臣在台湾多驻两年，开发并教化番境，遇到杀害难民等事情，立即逮捕办理。日本所属的难民先前受到番人伤害，应当如何酌情商议抚恤，日本也可以借此下台。大致不过如此。李仙得在中间挑唆，艾使一定不会听从他，将来仍然有办法依法办理他。只是艾使到京以后，总理衙门发文时，必须把事情的始末缘由和紧要事项清楚写入照会。同日本往来的文函太多，不必全部抄录。恐怕一时翻译不清，反而白白耽误时间。但必须写得简明、通畅、切实、平易近人，文中也不必痛骂日本；我就可以立即发出公正的评论。双方文书往来得越快越好。这是艾使托我前来秘密转达的话。我回答说：听说先前同日本往来的文书，已经照会驻京的卫署使了。毕德格说：卫廉是署理职务，年纪已老，不太管理事务；总理衙门应当再照会艾使，并把前天当面陈述的各项内容详细写入，这样才便于他出力。理由有三点：第一，艾使奉本国全权之命新近来到中国，应由总理衙门另行办理照会，以表示郑重；第二，艾使在日本住了十多天，应当知道这件事的原委；第三，美约中独有‘他国有轻视侮慢、不公正的事情，必须协助从中调处’等话，这是各国条约中没有的，应当特别声明，使各国不能责怪总理衙门另请美国使臣评断。所说的这些情况完全没有虚假，也绝不会反复改变，请总理衙门务必不要有丝毫疑惑。叙述同美国使臣商议日本事务（九月十二日）

译日本使臣大久保竭力坚持台湾番地不归中国管辖的说法，喋喋不休，无非是在为占地、索取费用预作铺垫。如今想要击破他的症结，仍然必须从这一点入手。英国、法国各使虽然答应调停，但如果只是围绕日本使臣的说法议论转圜办法，最后似乎仍会以日本占地、中国给钱作为归宿。即使稍微更换名目，也跳不出占地和给费这两件事的范围；至于以后番地究竟归谁所有，更难以弄清，后患很多。诚如您的谕示，事情实在难以预料，只能安静等待而已。近日大久保想来还没有确定出京日期，恐怕会沿用上年副岛的老办法，突然表示要回国。恳请您坚持既定主张，以静制动，慢慢设法挽回，这对大局是幸事。正好美国新派驻京使臣艾忻敏经过天津，鸿章先秘密嘱托翻译委员许守钤亲自同美国副领事毕德格暗中通报消息，设法使用离间之计。艾使前来拜访，谈到日本事务时，起初还不肯明确说明办法；经过再三推诚劝说，他才把全部情况和盘托出。现另行抄录这几天会谈的详细情节，呈请秘密阅览。艾使为人谨慎诚实，口中从不说妄言；他刚到中国，还没有沾染威妥玛、热尔诺等使臣的习气。美国雄踞一洲，也不怕同英国、法国意见相左。这次出行应当对台湾事务大有帮助。据说，即使日本使臣不愿由别人调处，而美国已经认定台湾全境是中国的属地，他也无可奈何。如果再动用武力，美国真会出面阻拦。鸿章还担心，这位使臣到北京以后，情况稍有变化；双方交往尚浅，不能深入讨论，或许彼此偶有不合之处，以致他想劝解调停的美国好意无法上达。已经同毕德格商议清楚，打算派许守钤本人过几天因别的事情进京，可以秘密到美国公使馆拜见艾使等人，转达您的旨意，并借此证明他在天津所说的话，使事情不至于再有反复。许守是滇生冢宰的次子，志趣高雅，近来同毕德格等人讨论西学，很有长进，也懂得对机密事务谨慎。美国领事施博一向信服他，进言比较容易。施博随艾使进京，听说要等台湾事务办完才回来。将来许守进见时，不知能否请您赐以闲暇，在燕间推诚相见？如果有需要传达的话，也不妨秘密嘱咐他从旁陈说。只是美国使臣和那位领事等人再三叮嘱，近日会面商议的各项事情，千万不要稍有泄露。这里没有其他人知道其中详情，就是天津海关孙署道也不便让他知道。冒昧请求您看完电报后，将这次函件暂时严密封存，不许私下传播，实在是我的期望。复彭雪琴宫保（九月十五日） 您说和议可以维持一百年不废，但军事防备一天也不能放松，确实是抓住要害的论断。鹅鼻觜、圌山、关象、焦山、乌龙山等重要关隘的各座炮台，听说已经陆续兴修，并且同我朝杰一起督促水兵施工，大家共同筹划出力，一定会建得牢固。我公乘一叶鸱夷舟，想来又在六桥、三泖之间了。太平洲一向是藏匿奸人的渊薮，这次霆廷加以惩办，再妥善筹划善后办法，长江航路可以希望肃清。以前听说江南得到大炮二十多尊、来福枪数千杆，不知这些是从哪里来的？原来是您事先筹备的。如果各省平时都这样留意军需储备，哪里会等到有事时慌张，来不及应付！大久保在北京狡猾辩说了一个多月，忽然在兵费这一层跌了跟头，一开口就要二百万，荒谬无耻，令人笑掉大牙。总理衙门严词拒绝，姑且援引天津案件抚恤的例子，酌情赔偿受害难民，但还没有满足他的欲望，目前仍在周旋。无论日本退让早晚，如果不赶紧筹划、发愤自强，后患哪里还能想象！环顾当今人才和军饷力量，又恐怕振作不起来，焦虑之情哪里承受得了！复王补帆中丞（九月二十日） 台湾事务很久没有定论，大久保到京以后，比柳原更加狡猾善辩。总理衙门已经说得口干舌燥，您那里大概也听到了大致情况。重阳日，才改议对双方都有利的办法，说日本既然想撤兵，但所花费用和士兵伤亡太多，日本人无法取得补偿，该国实在吃亏，请求设法解决。总理衙门明白告诉他，兵费绝对不能给，只能酌情抚恤被害的漂泊民众；这位使臣竟然索要二百万两之多。十四日，已经回绝。十五、十六日以后，大久保、柳原都准备出京回国。英国威使忽然出面居间调停，至少要求五十万两。总理衙门答应从优抚恤，酌情给十万两；再把日本撤兵后遗弃的房屋、器具等物归还中国，由南洋、北洋及沈钦使查明，酌情给四十万两。十七日，威使又说必须先付一半，其余等撤兵后补给，并互相立下凭据等语。大致似乎可以定局，不至于再起波澜，足以稍解忧虑。这件事仍然援引同治九年天津案件的办法，虽然不免稍显优柔，但已经费了这么多周折了。卓儒等人所拟定的裁减军备的浅见，以及上海美国、德国领事的条陈，也不能说没有后患。以后如果能够归中国自行筹办，权力可以独自掌握，就会比较干脆。只是抚慰番人、开山以及一切善后事务，头绪繁多，责任不轻，必须由您同和、幼诸位将帅同心谋划，永远杜绝他人的觊觎。沿海防务尤其要逐步认真整备，不要重蹈因循苟安的积习，这样遇到事情才不至于慌张失措。听说和翁前往泉州督办防务，应当早日回省。日本使臣近日还没有出京，撤兵大概在冬季。复沈幼丹节帅（九月二十日）

译近日接连收到总理衙门的函件：自重阳日起，大久保才改议对双方都有利的办法，于是有了撤兵回国、索要兵费二百万金的说法，真实意图完全暴露。总理衙门极力说不能给，只答应酌情抚恤被害的漂民。他又追问抚恤的确数。十四日忽然又反复，柳原因请求觐见而未获准，也告辞了，和大久保一起出京。十六日，英国使臣威妥玛才出面居间调停，多方恫吓。总理衙门担心大久保迅速离去而导致决裂，答应从优给抚恤银十万两；日本兵撤退后遗弃的房屋、器具等物归还中国，由您会同查验，酌情给四十万两。十七日，威使又说日本人想先给一半，文相没有同意。但五十万这个数目已经说出口，大概总可以定局，似乎是援引同治九年天津案件的赔偿办法：俄国等各国人的性命共赔五十万，前后一律。弟起初还想，番人所杀的是琉球人，不是日本人；而且天津案件中杀害领事、教士的情节较重，难以类比。如今竟以抚恤代替兵费，未免稍损国体，渐渐增长敌人的野心。有人说，如果开启战端，无论胜负，沿海、沿江的耗费何止数千万！用这区区数目收回番地，再留下些余力，陆续筹备海防，忍下一时的小愤怒而谋求长远方略，或许也是当事诸公的用心吧！过去的事情已经无法挽回，今后还可以追改。希望我国君臣上下从此卧薪尝胆，努力寻求自强的办法，不要像总理衙门前一封信所说的那样：有事时急忙设法补救，事情过去后仍旧嬉游享乐。大久保不久应当回国，日本兵估计冬季可以撤退。开山、抚番、增设官员、设置军队等一切善后事务，头绪繁多，全靠有才干的人长期驻留，筹划经营，使其达到完善，永远断绝他人的觊觎。对此感激钦佩之情哪里能停止！俊侯承蒙您的厚爱，所属部队的月饷仰赖您筹措补给三关，体恤周到深切，更应感激而奔走效力。只是您部下的用费十分浩繁，饷源又枯竭困窘，哪里承受得起再增加这样的重负呢！威使答应致信本国，设法购办利器、铁船，似乎又发生了变化。日意格自行请求仿造，想来是要从海外另找熟练的工匠头目，不知是否有把握？安澜、大雅被飓风毁坏，实在出乎意料，能不能打捞起来修整？这也是事情不顺利的一端。内山开矿，是兴利的创举，您锐意推行，实在令人钦佩。这件事所需工本极大，如果不雇用洋人、购买洋器、采用西洋方法，就难以兴旺。我正打算在直隶磁州一带筹办开采铁矿，机器、洋匠大约明年可以到达，不知最终能否成功？台湾土地上各种物产精华，是内地的十倍；您在那里开创风气，妥善打好基础，这功劳超过扫荡十万倭奴了。述东使释嫌赴台（九月二十八日） 接连收到您的公函抄件，欣喜地得知台湾事务经过您同威使再三斟酌，您坚持既定见解，折中妥善办理，使祸患刚刚萌发便得以消除，钦佩之情无以复加！大久保二十五日午时抵达天津，约定酉时初来会见。他谈话时深深感到您格外体恤的厚意，并详细询问中国轮船、机器制造、开矿等一切规模和数目。他行期很急，当晚就搭乘商船南下。鸿章遵照指示，于戌时前往回拜，问他到台湾后是否会同沈大臣会面。他说，听说琅峤距离郡城还远，能否有时间前往会见，还不能立即确定。于是同他商议：驻在台湾的日本军队不过六七艘轮船就可以装载完毕，是否雇用别国船只？他回答说，仍然调派日本本国轮船前来装运。他的意思很愿意从此消除嫌隙、修好。鸿章告诉他，双方必须坚守一个“信”字，交情才能越久越深。这件事既然有威使愿意出力，就极应看准时机迎送。根据许守钤亲自禀报，艾使也因为威使事先已经说过，办法妥当，可以不必越俎代庖；先前同敝处秘密商议的方案便作罢了。然而，如果不是您智谋在握、操持得当，固然不容易有这样的妥协。此后沿海各地要训练军队、置办武器，更加努力求其精良强盛，不要再因循守旧，这样才可以巩固外交并杜绝后患。复邵汴生中丞（十月初九日） 抄送来的奏疏稿件，使人看出您激励老将、爱惜人才、持论公平，深合以人事奉君主的道理。不只是省三以及全营将士感戴您的高义，天下有一技之长、有才干的人，谁听到这种风气不会受到鼓舞，愿意在您的麾下竭尽忠诚、效命呢！昨天读到邱某的抄件，得知初二日已经奉到特别诏旨，恢复原官。恩典出自皇上，处置、驱策都最为得体，也可以看出上天的心意仍在眷顾您，并不是要始终弃置于草莽之间。弟同您共患难，休戚相关，等到您得到提拔，申明公论，将来国家有缓急之时，还希望能多得到您的帮助。这份感激钦佩之情，哪里能够说尽！日本使臣在京，已经议定撤兵，现附上总理衙门的文件，订约数条，呈请阅览。东南海防太过空虚，不得不暂且迁就以平息事端；此后应当再筹划凭实力自强的办法，以杜绝他人的觊觎。只是人才和饷力都不够用。保举黎兆棠补任津关道奏折（十月十六日） 奏请：天津海关道是重要职位，请酌情保举贤能官员，恭请皇上简选任用，谨此上奏，恭候圣明鉴察。

译臣私下认为，天津海关道陈钦因病请求离职，经过臣上奏，已经委派孙士达暂行署理。自同治九年十月奉旨增设天津海关道一缺，专门管理中外交涉事务以及新关、钞关的税务，责任极其重大。如果能够得到合适的人，那么各国洋人进京时，就由臣督促该道共同查明他们的意图，挫败他们的关键计谋，可以成为总理衙门的有力助手。况且臣统辖北洋，辅助处理事务需要人才；近年来日本、秘鲁等国在天津议定条约，都依赖该关道帮助筹划辩论。不是熟悉洋务、廉洁明干的官员，不足以符合众望。吏部奏定的章程规定，天津海关道出现空缺时，遵照圣旨由臣挑选官员请求补授；可以在全省现任道员、候补道员、现任知府中请调、请补或请升。如一时没有能够胜任的人，准许该督在奏折内声明，酌情保举一、二人，请旨简选任用。臣考虑直省道府中并不缺少贤能之人，只是洋务条理繁多、事务重大，从来没有办理过洋务的人，遇事就会茫然没有主见，实在担心在紧急情况下难以依靠，不便勉强迁就而造成贻误。现查前任台湾道黎兆棠，是广东顺德县进士，曾任礼部主事、总理衙门行走，奉奏调往江西军营，历次保举升任南安府知府、候补道员，署理江西藩司。不久又调往福建署理台湾道。他研究洋务已经多年。今年四月沈葆桢奏请调该员赴台的奏折中，称他胆识兼备而宏大，洞悉洋务情况，百姓拥戴，官吏敬畏。臣也一向熟悉他的忠诚刚毅、敏捷果断、持守正道而不过分激烈，知其遇到困难仍勇于有所作为，足以作为折冲驾驭事务的人选。眼下日本已经接受议定条件，定期撤兵，台湾事务稍稍缓和。是否可以仰仗皇上恩典，俯念天津海关道职位重要，即以江西候补道黎兆棠补授此职，实在对当前局势有帮助。如果蒙皇上批准，臣再随时同沈葆桢商议，等台湾善后事务办理稍有头绪后，立即命黎兆棠赶赴新任，以重视职守。所有酌情保举贤能官员、请旨简授要缺的缘由，理应写成奏折陈述，伏乞皇上明鉴训示。谨此上奏。复沈幼丹节帅（十月二十二日） 台湾事务议定后，大久保当天出京，经过天津会谈，便前往琅峤撤兵。问他是否去拜访您，他说距离台城稍远，未能预先约定。冬月十二日前，究竟能否全部撤完？内山番境的善后事务，准备怎样从长远妥善处理？希望告知。唐军分批到台湾太迟，轮船调运部队也同样拖延，像这样确实非依靠铁路车辆不可成功。天津海关这个职位急需有人相助，我早就想借重召民，曾托陈子敬、吴春帆转达，所以几个月来虚位以待，不敢事先同您商议，是因为用人紧迫时恐怕有所牵制。昨天因日本人接受抚议，专门写奏折推荐，幸蒙皇上批准；另行抄录咨文呈上，恰好看到奏折中说召民不愿留在闽地，难道是择地、择木而栖的意思吗？请把我的诚意代为转达。如果开山、搜捕盗匪很快办完，或者已有接替的人，幸望尽快北来相助办理。这次特别诏旨，不是根据外部请求，而是因为有事情办完后回原籍的说法；既然由朝廷下令，就没有引退的余地了。派官员到英国工厂定制铁甲舰，随带学生、工匠，学习制造和驾驶，正同我的意见相合。又议论筹备海防的奏折，其中的主张也可以互相印证，只是筹措饷银极其困难，各海关协济的款项太多，一时抽调不出来，实在深感焦急。您那里议覆的奏折如果已经脱稿，祈请赐我一阅。文相主持这一主张，但因患病不能兴办；其余众人满堂唯唯诺诺，仍恐怕只是空谈而没有补益。筹议海防奏折（十一月初二日） 奏请：钦奉谕旨，详细筹议海防中紧要而应当办理的事务，恭敬地秘密上陈奏折，恭请皇上明鉴。同治十三年九月二十九日，臣接到军机大臣密寄的上谕：总理各国事务衙门上奏说，海防急需切实筹划，将紧要应办的事项概括列成数条，请求下令详细议论。沿江、沿海的防务，经过总理各国事务王大臣以及各位将军、督抚等随时筹划，但防备抵御终究还不能令人放心，急应以实际力量请求、同心办理，坚定刻苦、守正不变，长久不懈，以解除目前最急迫的事务，以充实国家长远的谋划。该王大臣所陈述的练兵、精选武器、制造船只、筹措饷银、任用人才、持久坚持等各条，都是紧要的机宜，着令李鸿章等详细筹议，把逐条切实办法限于一个月内覆奏。此外，如另有重要计策，也一并奏陈，不得用空话敷衍塞责。钦此。不久又接到总理衙门抄送的奏报，得知丁日昌续拟海洋水师章程六条，请求下令汇入该衙门前一奏折一并妥善筹议覆奏。奉朱批：依议。钦此。由此可见朝廷考虑祸患、预作防备，极力谋求自强的深意，令人钦佩得无法形容。臣查各国条约已经订定，断然难以更改。长江、海口各处门户洞开，已经成为我国与敌人共同使用的地方；平时虽然共同相处，彼此心怀异志，猜疑嫌隙在所难免；一旦有警，我方担心对方欺诈，处置起来更难周全。处在这样的时局中，似乎觉得已经没有什么可防的了。但交涉事务日益繁多，那些国家依仗强势进行要挟，处处都可能产生事端。自从办理洋务以来，屡次办结的案件，无非都是委曲求全、勉强迁就。至于本年日本出兵台湾一事，经总理衙门王大臣同日本使臣多方开导说明，已经说得口干舌燥，仍然依赖皇上的圣明主持于上，屡次命令各疆臣严密筹备防务，调集军队、集中船只、购买利器、修筑炮台，一时同时进行。虽然当时还没有十足把握，但声势毕竟已经稍稍壮大。日本首领在外面畏惧舆论，在国内又慑于兵威，于是逐渐低头接受议定条件；对国体和民情来说，还没有造成妨碍，这未必不是在事诸臣挽救的力量。臣在台湾事务刚开始时，就写信同总理衙门商议，说表面上明确维持和平，却必须暗中进行战备，这样和平才能迅速达成并长久维持。洋人只讲形势而不讲道理；他们用兵力压迫我们，我们只用笔舌战胜他们，这是必然行不通的办法。临事才筹划防务，往往已经来不及应付；如果事先准备，日本兵也不敢前来，怎么能说防务可以有一天放松呢！

译现今总理衙门陈请的六条意见，已经把当前的当务之急和日后长远的谋划概括得十分周全，确实是挽救时局的重要策略。只是人才难得、经费难筹、地域界限难以消除、旧有习惯难以革除，这些事情不容易仓促办成；如果沿着旧路不改，即使每天忙于设置防务，也不过是画饼充饥罢了。因此，今天最急迫的事情，只在于竭力打破成见，谋求实际效果而已。为什么这样说呢？历代准备边防，大多在西北，敌我强弱的形势、客军与主军的情势，都大致相当，而且还存在内外的界限。如今东南海疆绵延万余里，通商、传教和往来都很自由，外国人聚集到京师以及各省腹地，表面上假托和好之名，暗中却怀有吞并侵夺的打算。一国制造事端，诸国相互煽动，实在是数千年来从未有过的变局。轮船和电报速度极快，转瞬之间即可跨越千里；军器和机械技术精良，制造效能提高百倍；炮弹所到之处，没有坚固之物不能摧毁；水陆关隘也不足以限制它们。这又是数千年来从未有过的强敌。外患乘隙而来的变化如此剧烈，而我们仍想用旧有办法来应付它，就好比医生治病，不问是什么病，一概投用古方，实在看不出会有什么效果。庚申以后，外国人的势力步步向内地逼近，四海之内有冠带身份的人无不发愤慷慨，争相说要驱逐外人。局外人的指责和议论，并不了解局中人的艰难；等到问他们用什么办法自强、凭什么能力抵御侮辱时，他们却茫然无所凭据。自古以来用兵，从没有不知道自己和敌人情况而能够取胜的。如果连敌人的长处、自己的短处都还没有探究明白，却只想凭意气孤注一掷，难道不是把国事当成儿戏吗？臣虽然愚昧，从军十多年，一向不敢畏缩自弃，使君父忧虑。只是臣涉猎洋务已经很久，见闻稍微广一些，对于比较敌我长短的地方，了解得较为深入。然而环顾当今形势，军饷财力和人才确实有所不足，又多受拘泥于旧法、受众议牵制，虽然想振作奋发，却没有途径。《易经》说：“困穷就要变通，变通就能通达。”如果不变通，那么战和守都不足以依靠，和平也不能长久维持。臣谨就总理衙门原来的议案逐条详细筹划，拟定切实办法，并附上自己的浅见，略作引申。丁日昌所陈述的意见，其中有些可以采纳，臣也一并汇入核议拟定的方案，作为草野之人的一点献策，仍请皇上下令在朝的王公大臣详细谋议，请旨裁定。总而言之，处在今天而想整顿海防，除了变法和任用人才以外，再没有别的着手办法。臣恭愿皇上顾念社稷和百姓的重大责任，想到时势的极端艰危，常存谦抑而不自满的心态；节省多余的费用，讲求军事实力，培养造就人才，都不必拘泥于通常的成例，尤其应把人才作为最紧迫的事情，使天下有志之士无不明白洋务，这样练兵、制造武器、建造船舰等事务，才可以希望逐渐强盛精良。积累诚心并付诸实行，尤其需要岁月。只有推迟一些时候才能取得成效；眼下固然必须竭力维持和平局面，将来武器精良、防务牢固，也不应由我们主动挑起争端。即使外国人以万分无礼的态度加诸我们，也只能在万不得已时予以应对。所有奉旨详细议论的缘由，谨缮写奏折秘密陈奏，并把议复的各条缮成清单，恭敬呈请皇上阅览，伏乞皇上明察训示。谨此奏报。谨将总理衙门原奏中紧要而应办理的事项、逐条拟定的切实办法，以及丁日昌续奏的各条意见一并列入，详细拟议后，恭敬呈请皇上阅览。一、原奏中关于练兵的一条说：如果要求确实能够抵御外患，事情比办理发、捻诸贼更加困难，军队也应当比办理发、捻诸贼的军队更加精良，这确实是不可更改的正确论断。发、捻、苗、回诸贼，都是内地百姓，虽然具有勇猛锐利、坚忍不拔的气势，但武器不如官军精良完备，所以可以同时采取剿灭和招抚的办法。至于外国本来就是敌国，专门凭军力强弱争胜。敌人的军械强于我们，技艺精于我们，即使暂时获胜，最终也一定失败。敌人从海路入侵，自然必须赶紧训练水师。只是各国都是以海岛为居所、以水面为家园，船只和火炮经过长期精练，中国水师不是一下子能够赶上的。中原陆地多于水面，仍应把陆军作为立国的根本。如果陆军训练得力，敌兵登岸以后尚且可以与之苦战；炮台布置得当，敌船进入港口时还可以拒守。但使用旗营、绿营的弓箭刀矛和抬鸟鎗等旧办法，绝对不足以制服洋人，也不足以消灭土寇。比如直隶练军，经过多次挑选整顿，近来才兼学洋鎗、小炸炮，用来剿灭内寇尚且可以使用，用来抵御外患，实在不敢相信它能够胜任。各省抽调训练的军队，大多也是这种情况。使用洋鎗的已经很少，使用后门鎗和炸炮的就更少了。形势只能增加训练，不能减少训练；只能添置并训练使用洋器以求取胜，不能拘泥于旧制度来谋求节省费用。前督臣曾国藩在同治十年正月复奏筹备海防的奏折中说：沿海的直隶、奉天、山东三省，江苏、浙江两省，广东、福建两省，以及沿江的安徽、江西、湖北三省，都应合并设置防务。沿海七省共训练陆兵九万，沿江三省共训练陆兵三万，合计每年需要军饷八百万两。因为没有款项可以筹措，议案于是中止。现在总理衙门拟将曾经取得战胜效果的洋鎗队改为训练水战；丁日昌拟选拔训练陆军，使天下合计拥有精兵十万人，与曾国藩以前奏议的用意大致相同。只是陆军和水师的使用方法各不相同，训练方法也不同；水师还可以上岸攻击敌人，陆军却不便强行命令其操练船舟，似乎不宜让两者兼用，以免两方面都耽误。臣愚见认为，沿海、沿江各省现有的练兵鎗队，虽然比不上曾国藩、丁日昌所拟的十多万人那么多，但与其数量多却没有用处，不如数量少而力求精良。只是应当从现有陆军中认真选拔淘汰，一律改编为洋鎗炮队。凡是绿营的额兵和疲弱的勇营，酌情裁减，把裁减出来的军饷增加给新训练的队伍。沿海防营也改用后门进子鎗，在重要口岸附近屯驻大批精锐强军；平时专门讲求操练并修筑堡垒，发生战事时专门负责机动作战，不准分散调遣。各海口仿照西洋式样修筑沙土炮台，以地势宽展、形状椭圆、结构坚厚为要。炮位应间隔使用口径八寸至十余寸的火炮，选派士兵进行操练，务求射程远，越远越好；务求能够命中，不能命中就不开炮。这就是所谓药物能够对症、有所准备便可以没有忧患了。

译一、原奏中关于简选军器的一条。西方各国水陆战守的有利武器，以鎗炮和水雷为主要种类。火炮有前门、后门、生铁、熟铁、纯钢之分；鎗有前门、后门、滑膛、来福线膛之不同；水雷有靠触碰目标、摩擦目标和电气引火的区别。臣曾考察研究过它们的图样和器物，得到了大致情况。洋鎗这一项，各国已经改用后门鎗，因为操作灵活迅速，射击速度快而且射程远。旧式前门鎗则以低价卖给中国，常常因此被外国人轻视。英国、俄国、德国、法国、美国，是泰西五大强国。它们的后门鎗名称如下：英国最精良的叫“亨利马梯呢”，其次叫“士乃得”；俄国的叫“俾尔打呶”；德国的叫“呢而根”；法国的叫“沙士钵”；美国的叫“林明登”。如果比较性能的优劣、射击的迟速，则英国的“亨利马梯呢”精于俄国的“俾尔打呶”；俄国的“俾尔打呶”精于美国的“林明登”；美国的“林明登”又精于英国的“士乃得”以及德国、法国的各种鎗。“林明登”和“士乃得”两种，近年已经运入中国。臣的驻地和沈葆桢都购买存放了“林明登”数千枝。上海机器局也能够仿造。只是士兵和勇丁中粗疏的人很多；“士乃得”的机簧比较简单，购买价格较低，修理改造也较方便，所以现在拟命令各营酌情换用“士乃得”鎗，并间杂使用“林明登”，认真操练，由逐步学习而达到精熟；同时命令天津、上海各局先购买制造“林明登”鎗弹的机器，仿制子药、铜卷，以便接济；仍与总理衙门商议购买若干枝英国“亨利马梯呢”鎗。又与俄国领事订购“俾尔打呶”鎗一千枝，供将士中选出的精锐操练使用。至于火炮，英国、德国两国的新式火炮最为精良。德国“克鹿卜”后门钢炮击败法国军队，尤其闻名。臣逐年购买到“克鹿卜”大小火炮五十多尊，分别安置在大沽炮台和天津防营。其中最大的两尊口径八寸，威力足以抵得上前门炮口径十一、二寸的炮弹威力。然而每尊价格约二万元，苦于没有财力大量购买。有人说钢炮过大，药力过猛，使用时间长了可能损坏炸裂，所以英国多使用前门熟铁制的来福线膛长弹大炮，其中“乌理治”“阿墨斯得郎”“回德活特”三家最为著名。这类火炮大的口径为十一寸至十五寸，炮身重量达到八万斤以上。炮弹重量达到六百磅，能够击穿二十多寸厚的铁甲。只是运输起运非常困难，价格也尤其昂贵，中国还没有购买使用的。陆路行军作战所用的小炮，则以德国“克鹿卜”四磅弹后门钢炮和美国“格林”连珠炮最为精良便捷。臣又分别订购了数十尊，以备机动作战的急需。目前上海、南京各局只能仿造十二磅至六十八磅圆弹的铜铁炸炮，淮军使用已久，远胜中国旧式火炮，但还不如西洋新式火炮精良，仍拟仿照“乌理治”“阿墨斯得郎”的式样，用熟铁箍制，只是机器还没有齐备。外国每制造一件鎗炮，购买全套机器就要数十万金；再从外国购买运输钢铁等材料，实在太过昂贵。必须等到中国能够用西洋方法自行开采煤矿、铁矿，再添购大炉、滊锤、压水柜等机器进行仿造，才可以希望成功。像“克鹿卜”的铜炮、“回德活特”的熟铁炮，都是用生钢、生铁铸成的，该厂自有秘密方法，更不是容易仿效的。至于水雷这一项，轰击船只、摧毁敌人的威力最为猛烈。从前南北花旗之战中，南方军队大多是依靠缴获水雷而取胜的。德、法战争时，法国军舰是德国的十倍，但法国军舰不敢深入波罗的海，全靠水雷发挥作用。水雷的方法分为两类：一类是固定不动的水雷，有的连接在木桩、木排之间，有的用锚固定位置，使其沉在水中；有的在陆地城堡遭到攻击时，安置在缺口和要道上。这一类专门用于防守。另一类是能够行动的水雷，有的漂浮在水面上，随风力飘动；有的用机器自行移动；有的在铁船船头伸出长竿安置；有的专门制造拖带水雷的船只。这一类可以用来进攻敌人。近来格致之学日益精进，水雷的制造方法也日益精良，大多用强水触发、摩擦触发以及电线引火。触碰引火、摩擦引火，比用火药引线点放的办法更好。只用药五、六十磅，无论什么兵船，都能炸破船底。听说各国都讲求这种武器，制造储存得很多。使用时一定要在水中排列数行，每处安放数十具，使敌船疑惧，不敢前进。上海、天津各局现在只能仿造其中粗略的样式，而电机、铜丝、铁绳、橡皮等部件仍要从外国购买；必须访求、招募各国中精通制造和使用水雷的人来中国教习演练，才容易逐渐精进。至于火器全部采用西洋式样，炮弹和火药两项也是重要物资。天津局有制造火药的机器四副，每天生产二千多磅，已经可以供使用。只是鎗炮多而炮弹还少；上海局只有制造火药的机器一副，每天生产不了多少，应该添购机器，在苏州、南京推广制造。各省防守长江、防守海疆所需要的洋鎗洋炮的弹药，都应在内地设局仿造，否则事事向外国商人购买，实在无法应付紧急情况。而且福建、上海、天津各机械局靠近海口，是因为从外国取材比较方便；一旦发生警报或变故，首先就必须用重兵守护，实在不是稳妥的办法。今后各省筹划添置制造机器，必须把局厂设在腹地而又有水道可以通行的地方；海口如果发生战事，后方能够自行制造和储备物资，便可以源源不断地运输供应。

译一、原奏中关于造船的一条。查考《布国防海新论》说：凡是同濒海各国交战的国家，应当把本国所有的兵船直接开往敌国，守住敌国各个海口，不让敌国船只出入，这就是防守本国海岸的上策。其次没有比自守更好的办法。像沿海数千里，敌船到处都能抵达，如果到处设置防务，把全部力量分散在极其广阔的地域，兵力分散而力量单薄，一处受到创伤，全局就会失去优势，所以一定要集中精锐，只保护几个紧要地方，就可以牢固防守。书中所论极为精确切实。中国兵船很少，哪里能够前往堵住敌国海口？上策固然办不到，就是想求得自守，也不是容易说到的事。从奉天到广东，沿海绵延万里，港口密布，如果一定要处处驻扎重兵，耗费极其浩大，力量既然供给不上，势必造成大败。只有分别轻重缓急，选择尤其重要的地方，例如直隶的大沽、北塘、山海关一带，是京畿的门户，属于最重要之处；江苏吴淞至江阴一带，是长江的门户，属于次重要之处。京畿是天下的根本，长江是财赋的要地，只要能够守住这最重要和次重要的地方，其余各省海口边境略作布置，即使有所挫败，对大局也还没有多大妨碍。只是既然想要牢固防守，就必须预先把所有兵马、炮位、军械、辎重以及各工局的物力储备得充足坚实；即使军情千变万化，也不能离开这个根本。朝廷的谋划和前线的筹算，平日的经营准备、临事时的调度安排，都不能有丝毫错乱。道光二十一、二年，外国船只进入长江，整个局势才开始震动；咸丰十年，外国军队侵犯天津、通州，国家根本于是受到危害。他们确实能够窥察我们的要害，控制我们的命脉；而我们之所以失败，是因为防务设置散漫，东边援救西边、这里调兵到那里，没有把全部力量集中在几个紧要地方。现在议论海防，就必须鉴戒过去的覆辙、揣度敌人的情势。防守的办法，大体分为两方面：一是固定不动的防守办法，例如港内炮台和壁垒必须特别坚固，能够抵挡敌方大炮的炮弹；炮台所用的火炮必须能够击破铁甲船；还必须有守住港口的巨炮和铁船，设法阻挡水路，并隐藏埋伏水雷等武器。二是机动应变的办法，例如兵船和陆军数量多而且精良，可以随时出动游击，防止敌兵沿海登陆。因此，外海水师的铁甲船和守港口的大炮铁船，都是绝对不可缺少的东西。现在统计福建厂已经造成轮船十五号，其中有两号在台湾遭遇风暴损坏。上海厂已经造成轮船六号，其中有两号马力五百匹，装备火炮二十六尊，和外国的大型兵船相当。其余各船，都只相当于外国小型兵船的根拨。然而已经耗费白银数百万有余，材料和工匠大多从外国购买运来。因此，中国造船所花的银两，是从外国购买船只价格的两倍。现在急于组建成军，必须在外国订造，才比较省便。但不能转托洋商而误买旧船，白白浪费巨额款项。听说兵船和铁甲船以英国制造的最为精良。英国的官办船厂和公司船厂，都以铁甲船制造的优劣相互竞争，日新月异。应当选派通晓制造、略知军事的官员，带选出的学生和工匠前往；由总理衙门同驻京使臣商议，转告该国兵部，使他们能够亲自到各厂考察研究，确定什么样的船制最坚固、灵活而且适合中国水道，再同船厂议价订造。同时把带去的中国工匠、士兵编入该厂和武备院，学习造船工艺，并购买求取驾驶操练的方法。等船造成后，配齐火炮，随船返回中国，这样才可能真正收到成效。而中国的船厂仍应酌情扩建，以便为修理船只留下条件。至于拟议设置的兵船数量，按照丁日昌所说，北洋、东洋、南洋各设置大兵轮船六艘、根拨轮船十艘，共四十八艘，本来就不能再减少。除去中国已经造好的二十艘可以使用外，还缺二十八艘。我认为，北洋、东洋、南洋各有铁甲大船两艘：北洋应分驻烟台、旅顺口一带，东洋应分驻长江外口，南洋应分驻厦门、虎门，这些地方水深数丈，都可以停泊。一处发生战事，就让六艘船彼此联络，专门作为在海面上游击的兵力，再把其他船只附属于它们，声势就比较壮大。大致估算，定造铁甲船每艘需要白银一百万两左右，费用已经非常巨大，只有先购买这一项，分年筹办；有余力后，再添置其他船只，或者由福建、上海各厂陆续仿造兵船，总以凑足四十八艘为标准。只是守卫海口的大炮铁船，也就是所谓水炮台船，同样是西洋新式的利器：用小船配备极重的大炮，辅助岸上炮台，从四面进行伏击，阻挡敌船通过江河中央，而且能够自行行动，是最能取胜的武器。凡是重要关口，都必须增设一两艘。据说外国订购时，每艘连炮约值白银十多万两；但这种船笨重迟缓，不能直接渡海，必须把炮位和铁甲拆开运到中国来装配，应等委员到那里后，一并考察办理。如果价格较低、运输方便，就陆续购买或建造二十艘，分布在南北各个海口；或者从外国购买大炮，由中国工厂按照样式仿造，铁船也可以再逐步添置。至于丁日昌奏称，裁并五十艘艇船的费用，可以供养一艘大兵轮船；裁并十艘阔头舢板的费用，可以供养一艘根拨轮船；计算节省沿海水师旧式各船的耗费，用来供给大小四十八艘轮船，仍然会有余裕而不会不足等语。查同治十一年五月，我在覆奏船政事务的奏折中，曾拟请裁撤各省艇船，把各船修理和养兵的费用抵作轮船的月费，经总理衙门议定，命令各该督抚奏请办理，直到现在还没有议覆。如今添购铁甲船等船只需要巨额款项，必须另行筹集；等船买回来后，养船、练兵的一切费用，应当按照丁日昌的建议，请皇上下旨命令江苏、山东、浙江、福建、广东沿海各省，把原有以及新添置的红单、拖罟、艇船、舢板等船只分别裁并，专门用来供养轮船，以免白白耗费，真正发挥作用。

译一、关于原奏筹措军饷的一条。近来财力极其窘迫，这是人人都知道的。要想图谋振作，必须统筹天下全局，全面筹划，然后确定方案。新疆各城自乾隆年间开始归入版图，先不说开辟那里有多困难，即使没有战事，每年所需的军费也有三百多万两，白白得到数千里的荒地，却增加了延续千百年的财政漏洞，已经很不值得。而且那里北面邻近俄罗斯，西面接界土耳其、天方、波斯等回教国家，南面靠近英国所属的印度；外部一天天强大，内部一天天受到侵削。今昔形势不同，即使勉强图谋恢复，将来也绝对不能长久守住。我多次阅读外国报纸和西路侦察报告，得知喀什噶尔回酋新近接受了土耳其回部的封号，并且同俄、英两国订约通商，这说明他已经同各大国勾结在一起，不只是伊犁长期被占据而已。揣度形势，俄罗斯会先逐步蚕食，英国必定要分取利益；它们都不愿中国在西方得势。至于中国目前的力量，实在不足以专门顾及西域，军队疲惫、财力困乏，尤其担心再发生其他变故。曾国藩从前提出过暂时放弃关外、专心清理关内的建议，大概是老成谋国的见解。如今虽然已经命令将领出师，但兵力和军饷远远不能满足需要，是否可以秘密告知西路各统帅，只严格守住现有边界，且屯驻、且耕作，不必急于进取；同时招抚伊犁、乌鲁木齐、喀什噶尔等地的回酋，准许他们自行成为部落，就像云、贵、粤、蜀的苗、猺土司，以及越南、朝鲜那样，大略奉行正朔即可。这样两方面都保留，就能两方面都得到好处。俄罗斯、英国既可免于各自图谋兼并，中国也不至于屡次耗费兵力，这似乎是长久之计。况且新疆即使不能恢复，对国家整体的元气没有伤害；海疆如果不加防备，却会使腹心地区的重大祸患更加紧迫。哪一方面重要、哪一方面次要，必定有人能够分辨。这个建议如果确定下来，那么已经出塞和还没有出塞的各军，似乎都应略加核减；能够撤的就撤，能够停止的就停止，把停止、裁撤所节省的军饷，均分用作海防军饷。否则，凭这些财力，既要防备东南万里的海疆，又要承担西北万里的军饷运输，怎么会有不陷入困穷颠蹶的呢！至于现在开始办理海防，大致计算有购买船只、训练士兵、简选器械三项，至少先需要经费一千多万两。本年八月间，户部在奏复文祥请求宽筹军饷的奏折中，议请暂停内府不急需用的开支，但海防费用仍然没有办法筹集。姑且命令各省先把各项存款中可以缓用的款项移作急用，抵充防务费用；但究其实际，各省留存、支用和应拨的数目，比照每年的收入，没有不虚浮溢出的数倍的。还有什么款项可以存留并借用抵充呢？万不得已，应当仍然按照总理衙门五年前奏议的办法，专门提取部库存款以及各海关四成洋税，作为目前开办海防的费用。津海关、东海关的四成洋税已经奏准归天津机器局，江海关四成洋税中的两成已经奏准归上海机器局，山海关、江汉关四成洋税中已经奏明拨作奉兵和淮军的月饷，淡水关则奏准留作台湾防务军需；这些都是为海防设置的，此外不必再议。其余各海关的四成洋税，以及部库历年来提取存留的四成款项，应请专门留作总理衙门和海防统帅等大员会商后拨用。今后应责令各关另立款项封存，直接报解，不准本省借留，也不必再解送部库，以免增加转折。这项款项每年估计可以得到白银一百几十万两，加上部库另存的三百多万两；如果仍有不足，拟暂时借用洋款，再从以后续收的四成款项中拨还，或者另行设法归还，以应付急需。利息以七、八厘为标准，本金以十年、八年为期限归还，这也是各国常有的做法，没有什么值得惊诧忧虑的。至于日后长久的费用，应当从开辟财源、节省开支方面设法解决。现在在丁、漕、课、税等正供之外，又增加厘金、捐输两项，想尽各种办法搜罗，仍然不够使用；捐输所得很少，流弊却很大，而内地厘金又被半税所困。如铜、铁、羽呢、洋布等货物，都关系到百姓日常生活，洋船转运迅速，缴纳的税又只有半税，于是奸民包揽、冒骗，大宗货物都逃避缴纳厘金。因为税则已经写在和约中，无法议加，以至于彼此税负轻重悬殊，商人和百姓都陷入困境；这就像“丛爵渊鱼”的比喻一样，哪里还忍心设想下去！丁日昌拟议设厂制造耕织机器，曾国藩和我也相继奏请开采煤、铁各矿，试办招商轮船，都是为了开发内地的生计。既然不能禁止洋货进入，也不能禁止中国百姓使用，英国呢布运到中国后，每年售银三千多万两；此外铜、铁、铅、锡每年也售银数百万两，对中国妇女纺织和工匠制造业的利益，妨碍和夺取了不少。为什么不也设置机器，自己制造；用轮船、铁路，自己运输？只要货物的精良程度能够同外国相当，外国货物来自遥远重洋，就势必不能同内地自产的货物相比。我们的利益一天天兴旺，外国人的利益自然一天天减少，不仅厘金收入会得到好处。各省许多山中都出产金、银、铜、铁等金属以及丹砂、水银、煤的地方，中国几千年来从未大规模开采，偶尔开采又没有合适的器械和方法，却常常担心国用枯竭。这同家中有宝库却封闭不启，坐在那里忧愁饥寒，有什么不同？西方研究地质学的人，只要观察山中的土石，就知道其中有什么矿。我私下认为，应该聘请这类人若干名，分头到各地普遍勘察，记录所产之物，选择利益丰厚的地方逐步开采；一切都仿照西方的方法办理，或者由官府筹集、借贷资本，或者劝导远近富商集资合立公司。开采所得中，酌情提取一、二分归官，成效应当在十年以后才会显现。

译我近来在直隶南部境内的磁州山中，议论开采煤、铁，命令天津、上海机器局的委员购买外国器械、雇用外国工匠，以资倡导；这固然是为了铸造军械的急需，也是想逐渐改变风气，以利于百姓使用。近世学者鉴于明末的过失，把开矿看作弊政，却不知道弊端在于用人不当，并不在于矿产不能开采。那些没有见识的绅士百姓，迷信凿坏风水；无能的官吏，害怕矿工聚众闹事，这尤其是荒诞无稽的说法。如今东西洋各国没有不开放采矿的国家，为什么唯独没有这些弊病，而且都凭此走向富强呢？如果南方各省沿江近海等处，都能设法开办船舶、机械制造，所用的煤、铁就不必向外国购买运输；把余利征收起来，还可以用来养船、练兵，这对军国是极大的利益。至于洋药这一项，毒害流传于中国，本年三月间，钦奉皇帝寄谕，因醇亲王请旨命令秘密筹划杜绝此事，命令立即妥善议定办法等事。我查阅醇亲王的奏折，其中有“不必仓促施行，关键在于立定志向而不懈怠，等到外国鸦片不再输入，再严格禁止中国种植罂粟”等话，确实深刻通达大局。正好因为台湾发生事情，未便议论此事。现在查得洋药从印度进口，每年约有七万多箱，售银三千多万两。英国明明知道这是害人的东西，却不愿禁止；外国商人贩运鸦片，还想禁止中国内地自行种植，意图实在极其狡猾狠毒。上年修订条约时，总理衙门已经多次向英国使臣说明这一点，并预先声明：既然不能禁止英国商人贩卖洋烟，也就不能禁止中国百姓吸食洋烟；只有暂时放宽对罂粟的禁令，不仅可以夺取外国商人的利益，还能够增加税收。将来如果办法穷尽、事情紧迫，也难保不会这样做。当时英国使臣听到这些话，也颇为动心，但英国最终没有答应。我随后再次同他辩论道理，恐怕也没有益处，仍应遵循总理衙门原来的议议，暗中进行抵制，希望洋药逐渐输入减少，然后再加强禁令，这样较为合适。查得云南、贵州、陕西、山西各省多有种植罂粟，疆臣和台谏官员常常以重申禁令为言，这实际上只是把利益拱手让给外国，给吏胥提供了扰乱勒索的把柄；结果罂粟却一天比一天种得多，势头仍然不能立即禁止。听说土药药性温和、价格低廉，烟瘾也较轻，不像洋药那样危害猛烈。就目前的办法看，似乎应暂时放宽各省对罂粟的禁令，同时加重洋药的税、厘，使外国烟土没有厚利可图，自然就不会进口；然后妥善制定规条，严格规定限制，使吸食者逐渐戒除，慢慢彻底断绝。这样既可以堵住民间财产向外流失的源头，国家军饷也有日益增加的趋势，是一举两得的办法。查得洋药每箱一百斤，新关正税三十两，厘捐则各省多少不同：福建每箱捐银三十六两，江苏每箱捐银三十二两，北洋、天津等关每箱捐银二十四两。捐得越重，偷漏就越多。英国条约原有关于洋药如何征税听凭中国办理的说法，如果能够统一议定增加洋药税额，自然可以完全避免渗漏，所获益处更大。否则，就应规定南北各口统一增加一项捐税，全部按照福建省的标准，不得有丝毫差别，以免商人趋利避害，专门收作海防经费，由统帅提取使用，这样合计起来也会成为一笔巨款。此外，沿江、沿海各省都应命令整顿货厘、盐厘，每省每年限定酌情拨出数万两，协助海防。以上几项，都是开辟财源的办法。至于裁减艇船以供养轮船，裁减边防中多余的军队以供养海防士兵，停止宫府不急需的开支，减少地方浮滥的费用，用来补助军事实力、成就长远谋略，也都是大力节省开支的办法。如果不是上下同心、内外同心、局内局外同心，就没有不半途而废的。

译一、关于原奏任用人员的一条。拟派统帅负责，并责成经理，同时遴选得力的提督、总兵将领分别统领。查南洋、北洋沿海七省，必须联成一体，才能呼应灵通。但管辖地段过长，事务又很繁重，一个人的精力绝对难以兼顾；各督抚未必都深知洋务和军事，意见尤其不可能完全相同。如果责成统帅调度，既担心彼此抵触而无法执行；如果让各省会同商议筹办，又担心互相推诿而贻误事情。从前办理粤匪、捻匪时，何尝不是屡次简派统帅？我也曾在其中任职，深知其中甘苦。军饷权和地方政务并不由统帅掌握，他不过徒然拥有空名，而各督抚仍然不能不过问军事。各自划分界限，情况就容易隔绝；号令分歧，将士就难以听从。这是想统一事权，反而造成混乱。何况发生事情时，军情瞬息万变；假如像西方国家那样有电线传报，直接通达各处海边，可以一刻传递千里；又有内地火车铁路，在附近屯驻军队，听到警报就迅速援助，可以一天行军数百里，那么统帅还不至于误事。但这些事情中国确实急切之间办不到。今年台湾战事中，我同沈葆桢通过书信商议调兵，过了一个多月才确定；等到调动轮船分批装载运送，又过了三个月才完成。而日本的事情已经议定了。假如发生紧急情况，实在担心缓慢而来不及处理。因此我曾说：办理洋务、制造洋式兵器，如果不改变方法而只是热衷于空洞文章，绝对不会有实际成效。我不敢明明知道却不说出来。私下估计，北洋三省即使设置一名统帅，而且他的才能力量加倍超过我，也仍然担心不能应付一切；南洋四省的海口更多，似乎也不是一名统帅所能全部顾及的。如果因为创设铁甲兵船等事项，必须责成大员督促筹办、经营管理，那么像前江西巡抚沈葆桢、前江苏巡抚丁日昌，都专心研究此事，熟悉外国情况，似乎能够胜任。丁日昌拟议设置北洋、东洋、南洋三洋提督，分别统领各船，并不是没有见地。但文武兼备、平素熟悉海上风涛、会驾驶轮船并懂得操练方法的人，实在不容易得到。我还有一点要陈述：任用人才是最紧迫的事务，储备人才则是长远的谋划。外国人进入中国已经三十多年，驻京也已经十多年，用武力威胁中国，几乎没有一年停止过；可是想找到通晓军事谋略、精通外国方法的人，却总是很少见。这是因为不学习造成的。下层不学习，是因为上层没有教导。军务平定以后，文武两条途径仍然只能靠研习章句、弓马来求取仕进；把章句、弓马用于洋务，隔阂实在太深。因此，沈葆桢以前曾奏请设置算学科，丁日昌以前曾奏请把武科考试改为考查枪炮，都被部议阻止而不能实行；所任用的人不是所学专业的人才，人才又怎么能够产生？近来拘谨守旧的儒生，大多把办理同外国交涉的洋务看成使人受辱的工具；投机取巧的人又把逃避洋务看成给自己谋求方便的办法。如果朝廷不大力改变风气，打破拘束的旧习，寻求克敌制胜的实际办法，天下的危局终究无法支撑。将来人才匮乏，甚至会比今天更加严重。中国这样广大，却没有实现自强、自立的时候，不仅令人忧虑，也实在可耻。我认为，科举制度即使不能突然改变，时文即使不能立即废除，但小楷、试帖过于注重虚饰，实在不是培养人才的方法。似乎应当对考试条例略加变通，另设一条通过洋务求取进身的途径，用来培养人才。现在京师已经设置同文馆，江省也选派幼童出洋学习，似乎已经开辟了学习西学的门径，但士大夫的趋向为什么仍然没有完全转到这方面来呢？因为任用人才和取得仕进的道路完全不在这里。拟请今后凡是有海防的省份，都应设立洋学局，选择通晓时务的大员主持此事，分设格致、测算、舆图、火轮、机器、兵法、炮法、化学、电气学等门类。这些学问都直接关系到民生日用和军器制造的根本；外国正是凭借这些学问考核、升降人才，所以人才的心思和才智不断产生而没有穷尽。中国人的聪明才力本来没有不如西方人的地方，只是没有得到他们的方法、没有进入他们的门径，大概就是因为没有办法鼓励人才革新创造。如果有人有志向和见识，对各种学问略能通晓一二，就选拔录用到局中，聘请西方人中学问广博而精深的担任师友；按照所学的深浅，酌情发给薪水，使他们能够研究得精通明白，然后再用实际事务考验他们：有的分派到船厂、炮局，有的充任防营的员弁。如果取得成效，就分别按照文职、武职和军务保举章程，上奏奖叙，授予滨海、沿江的实缺官职，与由正途出身的官员没有区别。如果开始勤奋而最终懈怠，立即罢免革职。京城同文馆、上海方言馆的学习算学的学生以及出洋的子弟，学成回国后，都可以分别调入局中任教，并酌情派往各机器局、各兵船任职。这样从多方面诱导扶助，奖赏和惩罚并用，按照所学来考核所任事务，即使十人中有一人成才，也已经多了一人的用处；百人中有十人成才，也已经多了十人的用处。二十年以后，制造器械、驾驶船只，自强的功效就会显现出来。一、原奏中关于持久办理的一条。我私下认为，古来没有长久而不衰败的办法，关键只在于办事的人同心协力，前后相继，每天都要求精进。这样不但可以保卫疆土、使百姓安宁，还可以推求领悟新的思想，使财用充裕。比如泰西各国都起于弹丸之地，创造各种利器还不到百年，成就却如此精良，谋划如此深远，拓展土地如此广阔，难道不是举国上下苦心积虑、竭尽精力、人人想着奋发自强的结果吗？中国在五大洲之中，自古被称为最强大，如今却被小国轻视；练兵、制造器械、购买船只等事情，都学习他们的长处，去除我们的短处，现在才开始办理，已经迟了。如果再因循不办，或者开始办理后又中途停止，后患实在不忍心说。如果不稍微改变成法，在洋务方面开辟任用人才的途径，使人人都能够通晓，将来即使有防守海疆的万全策略，几十年后主持其事的人才缺乏，也一定会名存实亡，逐渐衰败。只有中外一心，坚持一定要办，竭力排除浮泛的议论；把成规看作万万不可拘泥，把风气看作万万不可不开创；不要急于求取眼前功效，不要吝惜重大的费用，精心竭力，历久不懈，百折不回，这样或许可以使军事实力逐渐强大，人才逐渐增进，制造逐渐精良，由能够防守进而能够作战，由贫弱转为富强，或许会有实现的一天吧！这是天下臣民都在祈祷祭祀、盼望求取的事情。筹办铁甲船并请求派遣使臣的奏片（十一月初二日）

译再者，正在缮写奏折的时候，承蒙收到军机大臣密寄的十月二十八日奉上的谕旨，内容是文祥上奏恭敬陈述管见的一折。台湾的事情虽然权宜办理完结，但后患处处都值得忧虑。日本与闽、浙之间一苇可航，日本人习惯于食言，很难保证不会再次生出枝节。先前因为议论购买铁甲船和水炮台等事，仓促之间无法办理；现在事机已经缓和，急宜赶快筹划，以求事先防备。着令沈葆桢等悉心商议，并着令李鸿章、李宗羲把先前议购而未成的铁甲船、水炮台以及所需军械等物，迅速筹款购买办理，这样或许可以使兵械精良，有备而无患，等等。钦此。并将文祥的原奏抄录送到臣这里。查阅沈葆桢十月十四日的来信，日本使臣大久保已经抵达琅峤，已经约定日期撤兵，自然不会再有变局了。只是文祥考虑到日本距离闽、浙太近，很难保证必定没有后患；眼下防备日本尤其紧急，确实属于老成而有远见的见解。该国近年改变旧制，藩民不服；听说起初颇有小规模骚乱，时间久了也就相安无事了。他们改变衣冠、改换正朔，常常被有见识的人讥笑；然而像改习西洋兵法、仿造铁路和火车、增设电报以及开采煤铁矿、自己铸造洋钱，对于国计民生并非没有利益；又大量派学生到西国学习器艺，多次借用洋债，并暗中与英国人结党互相援助，势力日益扩张，志向也不小。因此他们胆敢在东土称雄，轻视中国，并有窥伺侵犯台湾的举动。泰西虽然强大，尚且在七万里以外；日本却近在户■〈门外幸内〉，窥伺我国虚实，确实是中国永久的大患。如今虽然勉强就范，但他们内心深处长期盘算，觊觎我国物产和人民的丰盛，又希望我国兵船利器尚未齐备，将来稍有机会，恐怕仍会狡猾地企图逞强。因此，铁甲船、水炮台等项，确实不能不赶紧筹备。只是巨额款项既然没有可以指望的来源，定造也还需要时间，这些我已经在答复总理衙门关于造船的一条中详细切实地说过了。至于以前曾经议论购买铁甲船：一是沈葆桢命日意格商议购买的丹国铁船，因为事情中止而作罢。昨天丹国使臣拉斯勒福经过天津时，我当面询问，据他说这艘船大约值银六十万两，与日意格所报的价格不相符。我嘱咐该使臣明年春天由京城回到天津时再议。另一艘是出洋委员容闳在美国查报的一艘尚未造完的铁甲船，需要洋银一百七十万元。我询问驻天津的美国领事，他说这艘船未必合用；总税司赫德也曾向总理衙门提到，恐怕不很可靠。我已批示命令上海道写信通知容闳，切实考察比较后，再行禀报核定。以上两艘船，虽曾议论购买但没有办成。此外，洋商献图请求制造的很多，因为相隔太远，所需费用过大，实在担心误买旧船，所以不敢立即订购，似乎必须派委员前往该国商议购买才妥当。至于水炮台船一项，总理衙门现在命令赫德向英国询问价格，上海洋行有承揽订购的。根据沪局委员冯焌光等人的禀报，该局仿造的一只，明年春天可以造成，看来以后陆续增置似乎并不困难。只是，有准备而没有忧患，是立国的根基；不交战便使人屈服，是攻心的上策。自古以来，防备边疆、驾驭夷人的事情，将才和使才二者不可偏废。各国往来贸易、派遣使臣，是为了联络外交，也可以窥察敌情；而中国连邻近的国家都置之不理，实在不是长久驾驭、远方控制的办法。同治十年，日本起初议定条约时，我和曾国藩都上奏请求：该国订约以后，中国应派员驻扎日本，管束我国商民，借以探察那个民族的动静，希望能够联络牵制，消除后患。上年刚刚换约，尚未来得及筹办，该国就于今年春天出兵来到台湾。如果先有使臣驻在彼国，就能够预先为之辨析阻止；即使不能，也可以在他们出兵以后，同该国君臣当面据理争辩，比在京城议办更有力量。如今台湾的事情大致平定，这件事不能再拖延，拟请下令总理衙门王大臣选拔熟悉洋务情况、明达精练边疆事务的三、四品京堂大员，请旨赏给崇高的衔名，派往日本驻扎，表面上履行邻邦报聘的礼节，内里回应华民盼望恩泽的诚意。倘若他们另有诡诈谋划，就不难侦察得知其情况，并相机加以控制。听说该国横滨、长崎、箱馆各处，中国商民约有近万人。既然已经订立条约，本来就不可以置之不理；等公使到达彼国后，应当再酌情设置总理事官，分别驻在各口岸，自行处理诉讼和赋税事务，以维护国体。不仅如此，即使泰西各大国，也应当特意选派大臣，轮流前往兼任驻使，提高其俸禄和赏赐，并规定任期，以宣扬威信、沟通情谊。他们在中国办理交涉事务时，如果有不能议定结案的，或者所订条约有很大不便之处，就直接同该国总理衙门往复辩论说明，随时设法商议；这样可以逐渐杜绝该国使臣蒙蔽、要挟的弊端，看来对通商大局有益。不知是否妥当？按理应附片回复陈述，恭请圣上鉴察训示。谨此上奏。复文博川中堂（十一月初四日） 仲弢太守转来的信，拜读您赐下的信件，足见您老成谋国、苦心孤诣，所作所为往往出于万全之策；得知您福体调养得当，气喘逐渐减轻，这是中外共同的幸事。东边的案件能够议定结案，如果不是您大力主持，断然不能这样妥协。柳原经过天津前来拜访，我立即回拜。谈到以前的事情，他说鄙人主张战争，幸赖执事肯同意议和。我回答说：我虽然想要作战，但对方来了我们就应战罢了，绝没有先自行挑起事端的道理。两人一笑而别。然而，他那种感受到威势和恩德的意思，确实已经流露在言语之间了。您衙署竭力谋求自强的奏疏，条理分明，剖析事理、揭示关键，奉到旨意命令议论，我不敢不畅所欲言。因为有廷臣会议的说法，局外人多半不了解其中缘由，说起来难免烦琐冗长；我也知道事情的形势未必能够全部实行，但既然身负此责，便不便把自己所知道的隐瞒起来，以致犯下蒙蔽的过错。这个意思只有请高明您俯察。最困难的，是目前饷力和人才确实已经到了无从下手的地步。只希望能办成一件就是一件，能办理一天就是一天，总比因循不办要好。

译左相坐镇西部边疆，似乎难以兼顾经营海疆。幼丹对船务颇知大概，只是遇到不顺手的事情，性情急躁，有人或许会因此议论他不能和衷共事；但归根到底，他仍不失为光明俊伟的君子。鸿章才能低劣，没有什么可以称道的地方，却深受恩遇，又承蒙各位大臣推诚相待、许可赞许。古语说：竭尽辅佐之臣的力量，以忠贞来帮助它，早晚永远发誓如此，哪里敢说辛劳？近几年自觉精力衰退，每当有所思考，半夜不能入睡，这是最痛苦的事情。紧要的笺奏，一定亲自起草，因为事情原委的曲折，不是文人所能详尽了解的。因此更加感叹人才缺乏。仲弢对于洋务的机宜，深深掌握其中的精髓，蒙您过分地青眼相看，更加自我奋发努力。向东洋派遣使臣，似乎应当以江、浙人为宜。周筱棠机敏干练而且能写文章，不知道总署还可以放他出来吗？论善后事宜以及教务、厘务（十一月初四日） 您处竭力谋求自强的奏疏，大声疾呼，令人痛心惊惧，确实已经概括得没有遗漏。既然承蒙谕旨垂询，我不敢不就十多年来所听到、看到和亲身体察、积蓄于心中而未能拉住路人告诉的事情，一一全部说出。惭愧的是没有高明的谋略和伟大的计划，能够仰承辅助圣明；只是恭敬遵照来信的教诲，畅所欲言，以备采择罢了。丁雨生的海洋水师章程，还是同治七年在江苏巡抚任内拟定的。当时因为曾文正创立江省内外洋艇船章程，双方意见不合，于是有了这项议论。鸿章过去曾经见过文正，起初并不认为他的做法正确，后来对此感到后悔，却来不及修改。此后沿袭错误、承袭谬误，仍然逐年增造无用的艇船，实在可笑。该章程中只说到两层炮眼的大兵船，没有提及铁甲船、水炮台等船只。以雨生对洋务的专心研究，不能推说他不知道这些，大概是因为今昔情形不同，一定是把旧稿抄送过来，而友山的附片奏报中没有清楚说明罢了。所拟定的船只数量、饷银数量以及分设三洋提督等说法，有很多可以采纳的地方，已经一并列入核议。我于初二日复奏陈述，抄呈给您鉴察。将来廷臣会议，如果能够逐步认真筹办，不至于半途而废，也不被众人的议论动摇，十多年后或许会有实际成效。然而，军饷所需如此浩大，人才又如此缺乏，如果不是您衙署和枢廷主持大计，各省疆吏协力而虚心办理，实在不敢轻易尝试，以免徒然成为众矢之的。向东洋派遣使臣这一件事，似乎不能再拖延；即使西洋各大国，也应当派一名使臣轮流兼任驻使，使中外之间的联系稍微畅通。日本只是小国，派往欧罗巴的使臣不断在路上往来；中华虽然不必这样殷勤，似乎也不便过于自我限制。所花费用少，而得到的益处多，恭请您察看裁夺，是我的希望。前些时候柳原前光经过天津前来拜访，只向孙署道提到随从在途中遭到殴打的事情；该道亲自前往验伤，已经根据禀报发文回复。该使臣从未同鸿章谈起这件事，像这样的小事，想来不至于再有异议。幼丹、伟如来信说，大久保到达琅峤后已经订约撤兵，该国的兵将大多已经登船，十月底似乎可以全部撤走。柳原当面说：大久保已经先回国，撤兵绝不会拖延。幼帅的信说：台湾境内开山以及善后等举措，不经过穷年累世不能完成。其根源关键在吏治，不是部民所能整顿的。相隔遥远的重重海洋，同省城的消息一月才能互通，船政尤其难以兼顾，必须巡抚移驻，依次办理才妥当。幼丹性情严峻清正，又因为本省绅士确实有难以明说的隐情，将来如果有所陈请，还希望您明察。如果只论办事的才能，王补帆中丞过去在苏营任事，看来还精明能干，能够妥善协调。一个月前，英国使臣派梅辉立来会见我，秘密陈述了几件事情。其中最重要的，是说法国使臣确实因为教务难以办理，而贵署起初议定修约却未获准实行的八条，外间常常拿它们来作为拒绝的依据。再加上四川黔江的命案，久久不能议定结案，又牵连到其他事情，于是不满地离开了。现在他借口患病退职，将来恐怕免不了寻找事端。鸿章告诉他：那八条本来就没有议定，也没有通行施行；我们这里尚且没有听说，其他地方更未必知道，哪里有援引它们照办的道理？至于黔江的案件，四川正在同教士商办，只是恐怕索赔过多，难以立即满足他们的要求。那名翻译又说：英国人最为不平的是，内地厘卡不准洋货凭运照免税完纳，处处违背条约、勒索刁难；除半税之外又多次重征，闽江、川、楚一带尤其严重。鸿章告诉他：洋商运输原货既然有单照，各卡没有不查验放行的；只是华商冒充欺骗的太多，为了筹措军饷，势必不能不分别查验阻止。那名翻译总的意思是说，这明显违背约章，贵署又不能从远处控制，言语颇为失望。这些事情都与北洋没有关系，姑且答应相机商量询问，让他方便时仍同您处酌情议论。但那位法国使臣过去颇为熟识，这次回国经过天津时，却不辞而行。罗淑亚过去曾经同我共事，昨天在天津小住了几天，只拿来一片信询问一番，并没有前来会见。不知道是否另有诡诈谋划，请您随时随事留意驾驭，我就祈求于此。复王补帆中丞（十一月二十四日） 日本兵于十月二十五日全部撤退。我接连收到柳原前光和幼帅的信报，总署议论陈述的六件事关系紧要，我已经于初二日覆奏，略微陈述所见，认为筹措军饷、任用人才最为困难。听说廷臣于二十五日在内阁会议，想来各处的覆奏都已经到齐了。雨生原来提出分设三洋提督，既难以找到合适的人，也恐怕同疆吏意见难以协调。您的意见改为设总统，仍然是由总署统帅的主张；我的奏疏极力说明海道太长，不是一两个总统所能兼顾的，并举荐幼丹、雨生可以胜任，这同您的高见相符。南洋总统驻在台湾，可以说是一举两得。幼帅来信说，善后各事的根源在于吏治，不是部民所能整顿的；船政尤其难以兼办，必须巡抚移驻，依次筹办，真正的意图在于另一件事，似乎是确切的议论，不久应当飞速上奏朝廷。如果果真按照所请办理，我兄就不能推辞自己的责任了。

译附抄磁州开矿章程，姑且把竹儒等人最初议定的节略抄录呈上。购买器械、雇用工匠、开设厂局，起初必须用二十余万金，似乎必须由官府筹款垫付，再陆续招募商股。凡事最难的是开始创办，等到有利可分，信从的人就会更多。如果依靠商人的资本开办，未必能够成功。竹儒以前有开办台湾公司的说法，准许中外共同入股；洋商如果集合股本，必定会有攫取权力、进行要挟的地方，须等待合适的人和合适的事情，然后才可以实行，还希望您妥善斟酌。伟如假期回乡，是否奉准？听说和公极力弹劾他，已经交给幼帅查明回复。陈荔秋昨天从海外回来，途经横滨，正好日本人喧传战胜后回国，市中还有绘制某方伯跪像的事情；日本固然可恨，而伟如的时运不好，也可以看出来了。我宗族之人发愤办理这件事，如果牵连到同僚，以后就更难长久共处了。您还能大力从中斡旋吗？弟于十九日从天津回到省城，公务纷杂如麻；听说圣躬出天花喜后，仍然调养得当。内外章奏都由太后披览裁定，已经有明文规定。各衙门的奏折都按照垂帘以前的格式办理，闽中是否已经改办？雨生想来已经上路了。截留京饷奏折（十一月二十五日） 奏报：天津海关税款抵充海防月饷后仍有很大不足，实在难以补解京饷，援照先例恳请留作本地使用，并请免于拨解明年的洋税，恭敬缮折仰请圣上鉴察。臣此前因津郡军饷和各项费用不足，曾于同治九、十、十一、十二等年奏请将津海关应解的京饷留在当地使用，屡次得到圣上鉴察，已有案可查。去年十二月，户部奏请拨付十三年京饷，仍按原案指定拨给天津关常税银五万两、洋税银十万两，并下令分批拨解。今年七月奉旨催促后，都已转行有关方面遵照办理。现在据署理津海关道孙士达详细报告，所奉拨付的本年京饷中，除钞关征收留存的常税银四万一千六百余两，已经由前任关道陈钦于五月内全部批解外，至于新关洋税一项，追查同治九年筹议天津海防时，练兵月饷每年需用六成，洋税、洋药厘捐、东海关协饷约收银二十八、九万两，必须全部留作支用。今年日本在台湾滋事，商人听到风声纷纷止步，税收和厘捐都明显减少。自同治十二年十一月十三日第五十四结起，至十三年八月二十日第五十六结止，共征收洋税银二十五万三千五百九十七两八钱八厘；扣除机器局四成、八分经费和一分二厘火耗后，核算六成洋税，连同招商局轮船税银一万四千余两，共计十七万三千一百十七两二钱四分三厘。又从八月二十一日起至十一月十五日止，估计六成洋税和招商轮船税银四万余两。现在正值封河，洋税已无法征收；洋药厘捐一项又因进口货物减少，自上年十二月至本年十月仅收银五万五千余两。另有东海关解到的协饷银七万两，各项收入合计三十一万余两。本年正月至今，已经拨付海防支应局月饷及税务司薪水等项银二十五万六千余两；十一、十二月以及来年正月的海防军饷和税务司薪水等项，还共需银十万余两。核计各项征收留存的款项全部凑拨，仍有巨大不足，实在难以继续解送京饷，因此详细请示，要求援照旧案具奏。正在核办期间，钦奉同治十三年十一月二十日寄谕：户部奏请预拨本年京饷一案；同治十四年京饷拟从各省地丁、盐课、关税等款项中指定拨付，原单着交钞件阅看；另奏称历年积欠的京饷中，天津关常税、洋税尚欠解十万九千余两，着令迅速补解等因。钦此。又奉到清单，指定拨付十四年京饷，其中天津关常税银五万两、洋税银十万两等项，交到臣这里。臣跪读诏谕后，焦急恐惧，无法形容。臣有幸统辖一方，练兵筹饷是责无旁贷的事，何况京内外的军饷需求同样重要，如果能够勉力统筹，哪里敢稍有推诿！只是天津是北洋的门户，拱卫京师，实在是海疆最重要的地方。屡次奉谕办理海防，必须认真整顿，尽快振作声威；防军本来就不多，月饷怎能拖欠？除每年拨给长芦复价银十万两外，向来依靠津海关六成洋税作为主要收入，而该关洋税和洋药厘捐每年收入不过二十余万两，用来抵充海防应支出的款项，仍有巨大不足。该道所报告的，确实是实际情况。目前练兵既不能酌情裁减，军饷也就无法节省，税收又只有这些，凭津海关的力量，确实难以再顾及京饷。只有恳求皇恩，俯念海防急需军饷，准许将津海关欠解的上年京饷十万九千余两、本年京饷十万八千余两，援照历届成案免予补解，这实在是出于超格的深厚慈恩。臣还有一个请求：户部拨付京饷，确实不能拖延，但津关洋税收入极少，本来就不能同江海各关相比。与其按年指定拨付，最终仍然成为无米之炊，不如事先改作筹划，使拨款真正有着落？并请敕令户部，将这次指定拨付的同治十四年津关洋税银十万两，另从江海关洋税较多的地方酌情增加拨付，以救济这一重要需求。这样，户部的军饷不至于成为悬空的数目，而津郡海防也可以稍得周转，对中外全局实在都有好处。关于津海关本年奉拨以及历年欠解的京饷确实难以补解，并请免拨下一期洋税的所有缘由，臣恭敬地据实逐一陈述，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。光绪元年 复沈幼丹节帅（正月初六日） 复丁雨生中丞（正月十四日） 复王补帆中丞（正月十五日） 关于淮军杂支分别核办的片（二月十二日） 为轮船招商请奖的奏折（二月二十七日） 刘盛藻回原籍服满丧制的片（四月初九日） 复沈幼丹节帅（四月十五日） 复沈幼丹制军（四月二十九日） 致沈幼丹制军（五月初八日） 论海防筹饷（五月十一日） 复沈幼丹制军（五月二十六日） 复刘岘庄制军（六月二十一日） 致刘岘庄制军（七月初六日） 复沈幼丹制军（七月十九日） 复郭筠僊廉记（七月二十一日） 复丁稚璜宫保（七月二十五日）

译关于军营柴草议价核发的片（七月二十八日） 复王补帆中丞（八月初四日） 复王补帆中丞（十月二十四日） 复沈幼丹制军（十一月十九日） 复沈幼丹制军（十一月二十四日） 日本使臣森有礼、署使郑永宁来署会谈概要（十二月二十八日）（附） 复沈幼丹节帅（正月初六日） 拜读您覆奏海防的奏疏，条条都切实回应，尤其关于兵船一节，探讨得十分深入细致；您亲自说明其中的甘苦，实在令人钦佩敬服。统帅竟然反过来推许我这个无能之人，我惶恐万分。您自称对船政一无所知，实在谦逊过分；至于海防，我才是真正一无所知。冬月初我曾搜集一些意见上陈，毫无可取之处，早就想抄录呈送，却苦于没有可靠的机会。现在谨将它抄送给您，请您指正。对您的推重和拥戴，实在出于至诚，并不是敢于彼此标榜。刘、张诸位的条议，各有见地，张氏的尤其精审，所以知道您幕下人才济济，非其他地方那些捕风捉影之辈所能相比。巡抚移驻台湾的建议，确实是关系长远的大计。年前我赴京叩谒梓宫时，曾向当权者竭力陈述，听说吏部主稿已经覆准，只是一些具体事项还需福建方面裁定。各省覆奏尚未全部到齐，国家正有大事，暂时无暇顾及。今春再从容会同审核；然而南洋数省要提挈纲领，除了您以外，还有谁能担当？日意格所开列的铁甲船价格，已经了解到大概。按照您的意见，让他回国采购机器时，再顺路仔细查访，详细说明确切情况，什么时候可以成行？前面议定带学生和工匠前往学习制造、驾驶，能否及时一并筹办？文相急于购买守口用的小铁船，已托赫德通过电报询价。据说每船连炮，在英国船厂定造，价格约十余万至二十余万不等。拟令赫税司来天津商议，如果能够办成，再容我另行报告。召集民众北上的日期定了吗？我们这里所需十分紧迫，不能再拖延。请您再写信催促一次，否则我就必须奏请了。荔秋已经从美国回到北京，正在商议办理古巴招工一事，目前还没有头绪。这个人诚实可靠，但权谋不足，军事方面略有涉猎，也已经渐渐老了。刘兰舟在浙江做官颇有声望，家兄极力称赞他的贤能，可惜我还没有见过。您如果能够调任江左，他将是很好的帮手。唐俊侯来信说，他所部的弁勇受到瘴疠侵袭，死亡很多，请求炮台工程完工后渡回内地；我嘱咐他必须随着节钺的命令决定进退。该军运输粮饷、军火，请常派一艘船往返沪、扬，以便沟通联系，那就幸甚了。台从什么时候回船厂？还要去东瀛吗？我必须在春分以后前往天津。太后垂帘听政，振作精神谋划政事，如今希望太平，知道您也会关心并附带想到这些。复丁雨生中丞（正月十四日） 您惠赐的总署六条议覆大稿，我反复阅读了好几遍，逐条都有切实办法。大意似乎同我的拙作不谋而合，而筹饷一条又涉及陆路、电报、公司、银行、新疆；铁路用人一条又涉及农商受害、必须停止以捐输取得实职。这些都是鸿章心中想说而不敢尽情吐露的话。如今得到您淋漓尽致的文章，发挥得十分充分，其中打比方和痛快淋漓之处，简直像亲自读到您的来信；所谓把全部怪异现象都揭示出来，即使使庸俗之士也惊得咋舌，稍微懂得洋务的人，难道能不击节赞赏吗？我的意见中逐渐放弃新疆、放宽罂粟禁令、扩充洋学等各项，颇使迂腐的儒生惊疑，实际上都是万不得已的谋划。您的议论略加阐明，却没有说成过激之论，足见您学习洋学确有进步，对时势趋向的揣摩也大有长进，简直将要进入圣贤境界，岂只是达到四科、十哲的程度而已吗？当时朝廷下旨命人议论此事，春帆曾劝我立即抄送给您代为拟写；因为期限太紧，辗转耽误了时间，又担心您近年来沉浸于古籍，不再自己提出新见解，所以我在冬天两次收到您的来示，都没有提起此事，实在过于故作神秘。我的奏疏送到以后，您才把箱箧中的意见全部拿出来；如果不是鼎湖之变，此事早已议定，也就没有机会代为呈上了。去年腊月十八日我赴京叩谒梓宫，会见军机处的文、李二位大臣，他们都问您什么时候北上？总署说，各省复议尚未全部到齐，只有幼丹和我的两份意见切实，其余大多是空泛的策略。今春等吴子健中丞补送意见后，京城廷臣将会同审核定议，拟在开印办公后根据情况抄录奏折上报，或许不会耽误。蒋芗泉在冬月抵京，随即病故。曾沅翁腊月初进京，恰逢国丧，未能获召对。筠僊正月初抵京，已经召见一次。恭邸称赞他精通洋务，似乎准备召入内廷任用。两宫垂帘听政，朝政清明，遣戍七名太监，褫夺贵宝、文锡两位大臣的官职，更显示出刚强果断。您长期受到宣召，曾在先朝效力，处于这样的时局艰难之际，理应立即奋起，不要再拖延观望，以免引起更多疑议。至于出仕还是退藏，决定权仍在自己；如果到京以后发现所任不合适，或者所用职位不合才能，仍然可以从容辞退。幼丹在洋务、船政方面，同当时的人相比，似乎高出一筹。他刚正明亮、公正忠诚，不避艰险，尤其是少有人能比。国内外声望日益提高。台湾已经议准福建巡抚移驻，想来应当另有安排。现将他的复议稿以及日意格、张斯桂的条陈抄送给您鉴阅，其余人都庸庸碌碌，更不值得一提。筱南很久没有来天津，去年冬天去世了。省三仍在肥乡。召民回广东，不知什么时候赴任？竹堂也不是担任使臣的材料。荔秋为了古巴华工一事赴京辩论。何子莪说他能够出使遥远异域，究竟志趣和才具如何，我还不清楚。筱宋春天能不能北来？这正是适合当时需要的人才。复王补帆中丞（正月十五日）

译听说各省筹议海防的覆奏，只差吴子健展期后仍未送到。此前听说廷臣在冬月末开会商议，后来因为先皇病势危急，于是拖延下来，大约今春再行议覆。您又提出开源节流的意见，仍然很有余力。所谓西北水利，应先在黄河泛滥冲决、淤塞荒废的地方试办，古人已经多次说过这件事。偶尔也有试行的，最终却没有成效。大概是因为天时、地利、人力都同东南不同。况且沟渠水利和稻田建设，工程费用很大，官民都无法筹款垫付。我自同治九年驻天津以后，就想疏浚治理海滩盐碱地，多方劝告，没有一个响应的。近来才命令防营弁勇在操练之余兼办营田，并筹给牛具和农业本钱，每顷已经花费千金，由此可见开创之难。黄河淤积之地，冲决泛滥没有定期，更难办成事情。开矿则土地广大、物产丰富，如果按照西法开采，获利非常广泛。只是官本、商股前期都必须投入重资，而成效要慢慢出现，又担心相信并参与的人少。雨生说必须从公司、银行着手扎根，深得洋人的要领。可惜中土没有人倡导。现在谈开源，只有从天地自然的利益中设法推求，确实是最恰当而不可改变的办法。节流以裁减兵额为长远之计，各处覆奏也多有提及，看来不能不办理。自军兴以来，各省情形不同，有的兵员尚未全部恢复原额，有的只发六成、七成军饷，同国家全盛时期大不相同。将来如果认真核查、停发或裁减，内而户部、兵部，外而文、武各衙门，都必须用得其人，认真清理剔除，或许可以匀出一些实在的军饷。若要立即拿来补充海防所需，实在很难凑齐。不过阁下能注意到这一点，可以说是能够看到大局。关于巡抚移驻台湾一事，听说吏部主稿已经核准，只是刑名、钱谷以及升迁降调，按惯例应由巡抚衙署主持；到了海外以后如何统辖？总督与两司相距太远，如何会商请示而不至于耽误？似乎还须由外间进一步妥善议定。幼翁年前已经回到内地了吗？开春应当仍然回台湾。您接替他的日期还早。弟近来在京畿附近，听说鼎湖之变，不能不请求批准前往祭奠。腊月二十二、二十三、二十六日，屡次蒙两宫太后召见对答，在悲痛急迫之中，已经显露出警惕振作、革新政务的气象。纲纪整顿，宫禁安定。实在是不幸中的幸事。和翁获准休假后能否重新出仕？伟如此前案件将如何查核回复？还没有见到明确文书。召民还没有来天津。雨生迟迟没有动身。正值这样的艰难时局，按道义不能再拖延，我昨天已经专门写信催促他。关于淮军杂支分别核办的片（二月十二日） 再者，臣此前奏请将淮军柴草、油烛用款照旧案核销一事，奉朱批准许照所请办理，户部知悉。钦此。后来户部以已经列入奏销的西征第一案为据，从同治九年四月起至十年十二月底止，柴草、油烛银两遵旨准予核销，并说军需条例规定，官兵除每日供应的口粮外，按量发给柴薪，以供炊煮使用，并没有柴草、油烛折价这一名目。以后军需报销必须按照规定章程办理，所有这一项柴草、油烛折价，应立即删除等因，于同治十三年十月二十九日奏明并通知臣。臣认为，按照定例，官兵在每日供应口粮之外，按量发给柴薪，原本是体恤军人的艰苦，避免骚扰百姓。因为口粮数量不多，不能同时包括做饭烧火的费用；如果让军士自行砍柴，那么一草一木都是百姓辛劳所得，哪里容得军民争相取用？况且各军现在多分驻台湾、天津、上海等地，海滨盐碱荒地，确实也没有可以砍伐的柴木。至于油烛，是巡夜、放哨所必需的，更难让军士长期自行承担。向来绿营武职每年支领的项目，有俸银，也有薪银以及蔬菜、烛炭等银，均详细载入则例。军士在战场上效力，亲自冒着霜露和刀箭，比绿营武职艰苦十倍。如果不酌情发给这些费用，怎么能使他们拼死效力？这项柴草、油烛费用本来就是用于正当用途，并非滥支，条例中原本早已有这个名目；湘军、淮军各营酌情发给折价银，是仿照条例的本意办理，且已多次奏报并获准销案。如今户部既然命令以后一律删除，就应当在这次奉到公文后，从光绪元年正月起暂行停发，另按条例章程核办。至于同治十三年以前按照旧案已经发给淮军各营的柴草、油烛折价银，都是在尚未奉到户部公文裁止以前发放的，这些弁勇等人已经长期领取使用，难以纷纷追回，以免扰乱军令。是否可以恳求皇恩，敕令户部在编造报销清册时仍照旧案核销，以划清界限，避免纠葛？现附片陈请，伏乞圣上鉴察训示。谨奏。为轮船招商请奖的奏折（二月二十七日） 奏为此前保举的、为轮船招商局出力的人员绅士，同天津至通州验收、转运漕粮的人员没有关系，谨此详细说明，仍请按照原拟方案给予奖赏，恭敬地上折请求圣上鉴察。臣私下查想，臣先前因创办轮船招商局，在此事上办事人员和绅士们历年苦心经营，对大局有所裨益，所以在上年疏浚漕运河道时，选择其中功劳特别突出的人员奏请议叙奖赏，并声明这与在津通验收、转运漕粮的人员无关，不应合并计算等情由。同时因为这件事关系到海防的根本和洋务的枢纽，已将有关抄奏咨送总理各国事务衙门查核，均有案可查。现在吏部以没有把为什么与津通验收、转运人员无关以及不应合并计算的理由详细奏明为由，认为应令臣覆奏后再行核办等情，由此知会到臣。

译臣恭敬查考，自各国通商以来，外国火轮船和夹板船日益增多，航行又极为迅速，中国内江、外海的利益几乎全被洋人占尽。而且海防没有轮船就无法办理，逐步布置海防，必须劝导民间自行置办轮船；平时可以运输官粮和客货，有事时可以装载援兵、军火，借此减轻商民的困难，并培养自强的气势。况且各口的华商因为没有官办章程，大多把资本投到洋商轮船的股份中，这尤其不合国体。臣在同治十一年五月间议复制造轮船不可裁撤的奏折中，曾谈到商船一事；总理衙门奏复认为，应由有关督抚随时察看情形，妥善筹划办理，并复函嘱咐选拔关心时事的官员，妥善议定章程等情。臣于是就在这一年夏季，令道员朱其昂等酌情拟定轮船招商章程，设立机构招徕商股，使华商原来附入洋商的股本，归并到官局购买、制造轮船，用来运输粮食、承揽货物，以供公家使用，并略微分取洋商的利益。由于这件事本来是创始之举，凡是联络官府和商人、招集股本、选购船只、雇用管船和驾驶人员，以及在各口建立栈房、码头等，事务极其繁重，筹办起来也极为艰难。华商起初还在观望，洋人又嫉妒猜忌，往往压低价格相争；如果不推诚相待、公开办理，坚持既定主张，就不足以使众人信服并站稳脚跟。那些办事人员和绅士们苦心经营，竭力承担艰巨任务，终于取得成功；连续多年不断开拓，逐渐收回利权。现有自行购置的轮船，并承领闽厂轮船八号；现在又增加招募的股份，向英国续购两号，分别开往南北洋各海口以及海外日本、吕宋、新嘉坡等地贸易。多次装运江、浙漕粮；上年秋季承运铭军前往台湾，转运粮饷，源源不断地接济，都能办理妥当、迅速而没有差错。从此中国轮船可以期待畅行，实在是海防和洋务的一大关键，对国家财政和百姓生计的裨益，实在非常巨大。这些办事人员和绅士们确实有些微劳绩值得记载，自然应当及时给予鼓励。臣先前奏报他们运送漕粮出力，不过是略举其中一端。总的来说，创办轮船招商局的劳绩，不是一般局务等事可以相比的，更与在津通验收、转运漕粮的人员完全无关，不应合并计算。现将情况详细声明，恳请皇上施恩，准许把原先保举的道员朱其昂等照拟给予奖赏，以资激励和观摩。理应恭敬地上折覆陈，恭请皇太后、皇上圣鉴训示。谨此奏报。刘盛藻回原籍服满丧制片（四月初九日） 再者，署布政使衔、遇缺题奏按察使刘盛藻，自同治十一年冬季，遵照圣旨前往陕西接统铭军，竭力整顿，成功练成一支精锐部队。后来这位臬司在军营中听到讣告而服丧，经前任陕西巡抚邵亨豫奏请，奉上谕命令刘盛藻将陕西防务照常办理，等甘肃境内肃清后，再奏请回原籍服满丧制等情。钦此。后来肃州收复，又奏准给假两个月，回原籍营葬。上年日本挑起事端、生番滋扰后，经臣奏请派记名提督唐定奎率所属洋枪队十三营前往台湾防守征剿，并调刘盛藻迅速统率铭军马、步各营，赶赴山东济宁以及江南徐州一带扼守驻扎，以备南北海防相互策应。这支军队抵达防地后，立即拨出吴宏洛所部五营驻守上海吴淞这一要口，其余部队分布在徐州、济宁各处，布置策应，尚且周密。又据这位臬司恳请回原籍服满丧制等情，奏报前来。臣查刘盛藻治军严整，统率铭军十多年，立功最多；上次服丧时留在军营，本来是因为陕西防务紧急。现在这支军队奉檄调到东边，军务稍微宽松，自应遵从先前圣旨，准许他暂时回原籍服满丧制，以满足他的孝心。所遗留下的铭军营队，查有记名提督刘盛休，此人质朴诚实、勇敢，并且通晓军事，先前曾代为统率铭军，办理营务妥当，将士们也十分敬服，足以委任他接替统率。除仍由臣随时督促命令，认真训练并审慎酌情调遣外，理应附片说明，恭请圣鉴。谨此奏报。复沈幼丹节帅（四月十五日） 俊侯移军进剿狮头社，听说已经交战，但还没有得到确切报告，牵挂之情难以形容。巡抚驻在台湾的说法，什么时候能够定案？补帆说必须仿照直隶总督驻津的例子，往来兼顾，仍想挽留您的大旗，主持善后事宜。只是恐怕事权不能统一，骏马也不可能长久被羁留。您认为应当如何裁断？赫总税司前来天津商议购买守口炮船，应当与他商定议单，现抄呈请您审核。总署已经奏准并发文通知了。阿摩士庄是英国制造大炮的名将，铁甲船大多采用他的炮，大约到十八吨为止。这次先购买二十六吨半的炮子，重五百三十六磅；三十八吨的炮子，重八百磅，据说可以击穿十多寸厚的铁甲。如果船式配造合宜，一定能够发挥作用。明年上半年到天津试演后，再行上奏陈报。您那里派日意格出洋，若顺路经过该厂，请吩咐他秘密探查价格和情形，详细告知，便十分感激。原拟派水手前往学习制造和驾驶，本想请从闽、沪各船中挑选，但相隔太远，日期又难以衔接，恐怕在已定经费之外另增开支；而且这样也会使税司与厂商不能协调一致。因此已嘱咐赫德从南洋凌风等船中自行斟酌派人，回到中国后也可以由我调度。日意格说，师船所用的枪炮，最好各省一律，这是最妥善的办法。上海船添购洋炮，专门选用布商克虏卜一家所产的；敝处炮台和陆营所用大小炮也多是克虏卜枪炮，所以暂时购买英国士乃得、美国林明敦两种，已经觉得弹药来不及筹造；如果再混用多家产品，实在恐怕误事。福建船所用的炮虽然很多，但精品终究嫌杂乱，恳请择取其中最好的酌情确定，便很幸运了。日意格寄到铁甲船两幅图，我和驻天津的外国师船逐一仔细考证；据说新式的最好，有可以旋转的炮塔，最为实用。各国近来多采用这种式样，只是原图没有说明用煤多少、隔舱铁板的厚薄，吃水必然很深，价格也一定很高。目前军饷来源紧缺，恐怕难以购买。各省关于海防的条奏，朝廷大臣虽然已经议复，大体上仍有些参差不一；因为没有巨款，形势又使其只好中止。听说已经交给总署再次复核，不知道最后将如何敷衍了结。

译筠僊同年，陈臬珂乡，想前往台湾拜访一次船政台务；如果能得到这个替代人选，一定可以胜任。子寿正在纂修《畿志》，胸襟和才识非同寻常，近来又很用心研究洋务，足以作为出使远方的合适人选。可惜没有九万里长风载着他前去。云南境内残害英国翻译的一案，争辩正多。古巴招募工人的事也还没有议定。边患日益危急，却没有办法支撑，怎能不令人极度焦虑恐惧！复沈幼丹制军（四月二十九日） 奉到二十六日寄来的谕函，得知您晋升为两江总督，筹划六省防务，承担重大任务、处理艰难事务；若不是才力超群、老成而有德望的人，实在不足以胜任。任命下达那天，朝野都庆贺欢欣，哪里只是我的桑梓乡里受到庇护、舟楫同心而已？我个人各项事务也将能够得到咨询商议，不至于孤立无援，希望或许可以避免失败，鼓舞欢跃之情，尤其超过众人。朝廷旨意催促您迅速赴任，又有台湾事务牵制。巡抚移驻的说法，能否按期前往接替？听说福建方面覆奏，请求督抚轮流驻扎；如果再交给各部议论，当然会多有拖延，即使照此办理，也恐怕意见难以一致，成效未必可期。不过您确实可以得到大的解脱了。命令派大员接办，除了由疆吏办理之外，恐怕没有更妥当的办法。至于船政一事，或者选择司、道官员负责照料，从远处加以控制，也未尝不可。想来您自有权宜裁断。补帆前一封信说，把俊侯所属十三营视为长城，万万不可调离。弟因台湾大旗的行止尚未确定，还来不及复信。如今狮头社番案尚未结束，唐军本来没有调回内地的道理；只是这支军队的将士长期以您为依归，又苦于疾病疫气，常常想着向西归返。听说您升任节帅，难保他们不会产生非分企图。务请体察形势，如果必须让他们长期留下，就妥善加以安抚劝谕，以安定军心，哪能不使我翘首颂祷！江左留防的陆军，正显得繁杂，本来不需要唐军。弟以平庸之才，错误地攀附于您的门下；北洋辖地虽然狭小，但事务关系重大，身处贫瘠地区，尤其万分棘手。总署原议单所说，先创设水师一军；天津口现在只有陆伦华的镇海一船，昨天已经调往奉天东沟协同剿办。兵轮船尚且没有，更何况铁甲船？究竟一军应当设置多少只兵轮船？什么人可以担任统领？敬请酌情指示。所有一切机宜，还请您随时教导督促，以弥补我的不足。丹国的电线，听说已经购买确定。如果让华人演习熟练，将来还可以推行到其他地方。台湾开采煤矿一事，是否已经决定购买机器？磁州虽然曾经议论办理，只是距离卫河太远，转运费力，似乎不如先在东南临近水道的各处试办。船政的定额经费，为什么不指定拨给闽关四成，以免受到牵制？云南边境的命案，英国使臣派员前往查办，事情还在游移不定。岑帅说山势险要可以制约英兵。壮哉！致沈幼丹制军（五月初八日） 台湾事务能否交接替办？狮头社的剿办和安抚情况如何？奉到恩旨以后将怎样覆奏？这些事我都深深挂念。昨天收到总署四月二十九日的公函，认为海防兵饷是重要事项，意在共同承担困难；但具体条目和办法究竟怎样，还不敢贸然凭空判断。信中嘱咐我同您会商，切实筹划开办，并说敝处正月间听闻代为奏报丁雨生中丞的条陈，言语多有可采之处，嘱咐抄寄给您等语。原函想必也一并寄给您了，不再另行抄送。现将雨生的原奏抄录奉览。雨生到京以后，病体还没有痊愈，听说将要请假南返。总署覆奏时，本来打算请简派雨生为帮办大臣，后来改为从外任官员中请简派任，这固然是因为意见相合、对事情有益，也因为王孝凤少卿单独上奏覆陈，指摘很多，恐怕局外人会产生异议。弟与雨生共事最久，就洋务和吏治而言，他的精明能干少有人能比，足以担当并救济时局的艰难。只是他办事过于认真，处理人事往往多有疏忽，动不动就招来忌恨怨望，枢廷也明知他的才能，却没有办法设法挽留。现在又想把他推到敝处来；北洋财力已经困窘，局面又很小，私下担心没有容纳他的地方。雨生不久将经过天津，到时再商议办理；您将来赴任时，是否先请求入朝觐见？或许可以当面商议大致情况。论海防筹措饷银（五月十一日） 昨天收到公函，得知您那里议复海防条陈，认为各项兵饷要务，意在共同承担困难；至于具体条目和办法怎样，嘱咐鸿章与幼丹会商，切实筹划开办等情。承蒙您主持大计，广泛采纳意见、集中众人智慧，怎能不钦佩！鸿章才识平庸昏昧，哪里足以承担这样艰巨的任务？却承受圣恩，派令督办北洋海防事务，力量小而责任重，惶恐难以形容。臣私下认为，这件事开端宏大，头绪繁多，目前必须把筹措饷银作为第一要务，同时也是第一难事。购买船只和器械，动辄需要巨额款项；且不说精良坚固的铁甲船每只价值约在百万两上下，就是兵轮船一项，在西洋订造，大的每只约三四十万两，小的也要十几万两。中国自行制造，则材料和物件需要从海外购买运输，费用要加倍。此外，所需后膛枪炮很多，中土还不能仿造。到海外购买，兵枪一枝，约需银【缺字】余两；每门炮小的数千两，大的数万两；弹药和杂项物资有的购买、有的制造，没有一样不花钱。就像鸿章到天津五年以来，海口和天津府各炮台虽然动用兵力逐步增筑，陆续筹购大小后膛炮五十多尊，已经到了搜尽枯肠、财力耗尽的地步。然而各处炮台堡垒还缺额很多，必须再添购一百几十尊，约需银七八十万两，才可以勉强分布。淮军、练军现在还使用前门枪；如果一律改用后膛枪，约需三万枝，花费银三四十万两。每年购买、制造枪弹及杂费，又要数十万两。一处如此，其他地方的情形也可以知道了。这还只是就陆军来说的。

译至于大疏中计划在北洋创设一支水师，当然以屏蔽京城门户的天津口最为重要。现在只有闽厂制造的镇海轮船一只，昨天已经奏请调往奉天省大东沟协同剿办。还有操江轮船，上年回到上海修理，至今还没有来天津。这两艘都是【术语/OCR有疑】一类，是兵船中最小的。如今想重新创设水师，除了赫德承购的四艘船到达后再斟酌能否使用外，约计一军需要兵轮船二十只，其中应有一两只铁甲船，声势才稍微壮大。闽、沪已经造好的各船，现在都分防于要地，似乎难以再调，势必需要继续购买、继续制造；连同招募将领、征募士兵等一切费用，约需将近一千万两。目前虽然不必一次用到这个数目，将来水师成事，恐怕不能少得太多。事情属于创办阶段，不得不按宽裕数目估算、按紧缩原则使用。至于蚊子船、水雷等，是守卫港口的利器；水雷所需电力费用较省。近来丹国公使命令该国电报公司购买送来各种水雷十多具，连同所需杂件，报价五千多两。其中有些是机器局可以仿制的。不过每个港口都必须储备使用一百几十具，积少也会变多。总之，没有钱就一件事也办不成；要办事，就处处需要钱。这就是把筹措饷银作为第一要务。如今饷源困难紧缺到这种程度，财政支出又浩繁到那种程度，通盘筹划计算，本来就没有可以另行拨作海防的大宗款项。您那里综合参考各方意见，确定了先办急务、核实实情两层办法；如果能够切实力行，或许可以略有补益。您的意见认为海防最急，其他等待经费办理的事务，可以酌情稍微放缓。但是，像奉拨京饷的工程传办各款、西路及塞外军需所增加的协济额饷、各省留防腹地的水陆勇营以及善后杂支等各项，都关系到大局，不能减缓。再加上奉旨筹办东三省练兵防患的事务，也明知没有协款就无法办理；既然不能急办这一项而缓办另一项，那么能够削减的实在非常有限。至于雨生中丞所指出的各省厘捐、盐榷、落地税，想要切实整顿，归并为统一办法；稚璜中丞所说稽核厘金、查究中饱和偷漏等各项，就是您那份条陈中核实的意思。臣查各省厘税较为充旺的，没有超过两江、湖广等省的。鸿章历任这项事务，亲自加以考订；厘税各有定章，虽然略有差别，也无非是因地制宜，实行了十多年，商民相安，不可轻易议论变更。如果减收，饷额就会亏缺；如果增收，就会引起怨言和事端。近来听说照常稽查征收，偷漏固然不能避免，中饱【原文作“中鲍”，疑为OCR】似乎也很少。浙江、福建大体相同。除洋药税捐外，百货、盐、茶的厘捐，似乎不便命令各省完全统一，以免造成窒碍。自从军事兴起以来，凡是可以设法生财的地方，已经历遍搜括，没有遗漏，商人困顿、百姓贫穷，形势已经十分危急。如果办事人员过分追求精细核查，甚至苛求琐碎细节，即使增加数万两收入，元气也必然受到损耗。如果只把整顿后不多的盈余提出来办理海防，就像拿一杯水去救一车柴薪，恐怕也没有帮助。北洋所辖省份中，直隶本来就是亏空，无款可以挪用凑集。敝处的淮军、练军等部队，分驻各省，专门依靠各省协拨。奉天也完全依靠外省拨款。只有山东稍微能够自给，但它协济外省的款项也很大。这样看来，本境的饷银已经没有可以再增加筹措的了。南洋所属各省，财赋较为充裕，但各自都有应当办理的防务、应当支出的款项以及应当协济的饷银。听说江南自去年筹办江防、修建炮台、购买大炮，已经花费一百数十万两。淮军所属地区也加征了一次捐款，仍然不够。大凡收入大的地方，支出也大；分拨款项早已有固定数额，专款不容易一次提取。此外的情形，大多类似。由此可见，筹措饷银是第一难事。鸿章先前遵照圣旨，议奏筹办减并两军、开采煤铁、借用洋款、增加洋药税等各项办法，明知众人的意见难以协调，万万办不到，只是深知各省大局，无法另行筹集巨款，姑且提出这种走投无路的想法。如今既然承蒙钧署与户部妥善商议，提拨款项供使用，只希望内外一心，分别承担责任，共同筹划，事情应当会逐渐就绪，感激之情哪里说得尽！但只怕议定提拨而实际提拨不足数，命令拨款而拨款不能及时到位，各省也有为难之处，那么负责办事的人又从何处开始办理？只有静候高明裁决和明确指示，等到实际拨来若干款项后，再筹划购买若干船只、器械，这样才可以稳妥谨慎地进行。然而若要选择最重要的事项，逐步举行，恐怕没有千万以上的款项就不能办成。否则，仍然只是空话，毫无补益。鸿章接到命令以后，早晚忧虑思索，却一点办法也没有。若不是钧署大力维持，使各疆吏之间的界限和隔阂全部消除，我实在不敢承担这项责任，并不是想推诿卸责。事情关系重大，空着双手，实在不足以敷衍塞责。昨天看了邸报抄件，雨生已经奉旨前往天津，协助共同商办，意见一定可以相合，自然不必再作请示。我所上的奏疏以及雨生的条陈，谨遵来文，已经抄送给幼丹制军。只是幼丹奉旨以后，不知道能否一时离开台湾，似乎必须先到任后详细察看情形，才可以统筹商定；容我再随时与他妥善商议一切，随后继续报告。复沈幼丹制军（七月十九日） 您辞去两江职务的奏疏，情意深挚到了这种程度，皇上用温和的谕旨慰留，天下人的声望也确实都归向您。昨天因为岘帅来信托我代为催促您赴任，恰逢英国威使因滇案来到天津，提出的要求很有要决裂的意思。我想到南洋控制扼守的机宜最为紧要，便秘密恳请总署转请朝廷下令催促您，不必绕道进京觐见，以免耽误事机，不知道当权者究竟是否会听从？岘翁说各处呼应不灵，本来就是实情；况且海防刚开始筹办，虽然饷项不能随时到手，也必须及早就近察看商议，不只是江左士民像盼望岁时一样盼望您。

译唐军长期受疫病困扰，近来张、王、李、田四位将领又相继去世，精锐几乎全部丧失，实在令人悲惨痛惜。幸赖您神机独断，慨然同意让他们西归，谁不感动流泪而尽力效命？听说前两批已经抵达上海，弟已嘱咐杏荪、卓儒等赶快雇用商船，接运到瓜州，并与岘翁商议，立即命令他们暂时驻扎在扬州五台山、三■〈氵义〉河一带，休养整顿。俊侯近日也应当接着到达了。这支军队出发以后，大纛一定已经渡过长江回到内地。船政方面既已请准拨给闽关四成饷项，似乎有了着落，只是寻找替代办理的人确实不容易。您所说熟悉工程的人资历浅、地位声望高的人又生疏，确实切合实际。至于商定由哪位官员负责，恐怕还要劳您遥领总理纲维。关于海上的水师，承蒙您指示需要十几只兵轮，但目前仍然没有钱、没有人、没有船，从哪里着手？部里拨出的四百万只是名义上的数字，实际并无此款；各关四成收入，扣除协饷和借款后，所剩无几。各省厘金中指拨的要款，早已入不敷出，绝不可能按数解送救济；若不凑集二、三百万，实在不敢轻易谈购买船只、置办器械。过些时候，拟先由弟备文催促，等集中到整笔款项后，再请示应当怎样选择要务举办。统领轮船的困难，确实如您所说。蔡瑞庵曾经隶属于我的部下，还算沉着坚毅、能够耐劳；至于兵船操练的方法，似乎还是初学。镇海的陆伦华，才能技艺值得取用，精力也很强，大可以培养造就。操江刚从上海调来，天津港并不孤单；凭这样的力量来抵御外侮，即使再增加一、两只船也无济于事。雨生中丞办理秘鲁换约以后，旧病加重，几乎难以支撑。刚刚已经上奏请假回籍调养，约定明年春天北来。他深深感念您知己相交的情谊，容当另行提出有益的意见。威使派梅辉立到总署商议询问几件事情，说如果不能得到批准，一定要断绝邦交。滇案的理亏在我们一方，而中外办事又拖沓，到现在还没有据实审理，难怪他大肆咆哮；不知道能否设法调停？家兄对洋务很少经历，昨天才从湖北启程。英国使臣不肯前往云南，有被告而没有原告，这件事也很难妥善结案。磁州离水道太远，铁路还不敢修建，必须等到任职以后，在靠近江河水道的地方逐渐筹办。子寿近来很留心西学，也有志于出使；依我的看法，东洋最合适，但总署屡次说要派遣，却始终没有成行。复刘岘庄制军（六月二十一日） 淮军各项定额拨款，承蒙您再次来函命令催促解送，感激佩服之情哪里说得尽！我军每月的军饷，以上海、江苏的厘税以及江苏藩库每月协济的二万两为主要来源。先前因为江苏厘金和藩库缓解了两个月，曾恳请子健中丞商议催促。最近收到他的复函，也承蒙答应办理。我与江左情谊如同一家，遇到缓急、共同甘苦，彼此体恤，向来已经很久；不是到了困窘迫切的时候，绝不敢冒昧呼吁。幼帅来信说，必须等唐军全部渡回内地，才可以离开台湾。回到省城以后，应当与制军商定船政的替代办理人，才可以料理北上。估计转折还很多，一时似乎难以成行。您现在所处的境地，虽然不能与何、张诸公以江苏巡抚身份代理相比，但皇上的倚重眷顾正盛，所有布置规模确实符合众望。海防专款，虽然奉命拨定由厘金、关税各项款额均匀解送，恐怕仍然难以按数拨足。事情繁重，开始办理很困难，还希望您指教。致刘岘庄制军（七月初六日） 这些日子梅辉立、威妥玛经过天津，辩论滇案。威使因为接到总署的复照，说云南巡抚查明，杀害马嘉理等人的，是边境以外的野人，便怀疑清廷有意隐瞒粉饰；虽然已经派遣钦差查办，他仍担心查得不实、不全面，因此言辞十分愤激。当天就要进京，与总署商办。除滇案之外，还牵涉许多事情。据他说，大约一个月之内，如果各事不能议定，就要出京断绝邦交。至于滇案由印度大臣办理、各口通商由水师提督办理等说法，虽然属于恫吓的惯常手段，但他所要挟的事情，都是我们万万不能实行的，很难保证最终不会决裂。弟已飞快致函总署，请善加驾驭，并请家兄到云南后查访确切情形，秉公核办，不知道还能否挽回万一？只是南北洋所辖地界太广，必须考虑预防祸患；先前您说恐怕各处呼应不灵，幼帅既然坚决推辞而不能获得批准，自然应迅速赴任，及早筹划维持。我已经将您的意见秘密转达总署，请求上奏催促幼丹限日到任。唐俊侯这一军，第一队已经回到上海；先前因为江防无事，听说他们在徐州的原营还留有人看守，所以商议命令他们返回徐州，又担心辗转耽误时间，已经分别发文通知。刚刚接到徐州道文达的禀报，请求该军暂时驻扎扬州五台山、三■〈氵义〉河一带，已经向您处禀报，请您核示。那里的地势宽阔，距离长江较近，调遣更加灵活，想来您的意见也会认为这样合适；即请就近迅速分别下令办理，我将十分感激。唐军在台湾劳苦日久，疫病很多，分批西归，难以完全整顿。上海绝对不宜久驻。能否立即命令官轮船陆续把他们运到瓜洲上岸，使他们及时休养整顿，以备缓急？幼帅既然奉命催促，似乎必须在八月渡回内地。到九、十月才能抵达长江。在他到达以前，一切都要仰赖您的大力主持筹划，感激之情无以言表！复沈幼丹制军（七月十九日） 您辞去两江职务的奏疏，情意深挚到了这种程度，皇上用温和的谕旨慰留，天下人的声望也确实都归向您。昨天因为岘帅来信托我代为催促您赴任，恰逢英国威使因滇案来到天津，提出的要求很有要决裂的意思。我想到南洋控制扼守的机宜最为紧要，便秘密恳请总署转请朝廷下令催促您，不必绕道进京觐见，以免耽误事机，不知道当权者究竟是否会听从？岘翁说各处呼应不灵，本来就是实情；况且海防刚开始筹办，虽然饷项不能随时到手，也必须及早就近察看商议，不只是江左士民像盼望岁时一样盼望您。

译唐军长期受疫病困扰，近来张、王、李、田四位将领又相继去世，精锐几乎全部丧失，实在令人悲惨痛惜。幸赖您神机独断，慨然同意让他们西归，谁不感动流泪而尽力效命？听说前两批已经抵达上海，弟已嘱咐杏荪、卓儒等赶快雇用商船，接运到瓜州，并与岘翁商议，立即命令他们暂时驻扎在扬州五台山、三■〈氵义〉河一带，休养整顿。俊侯近日也应当接着到达了。这支军队出发以后，大纛一定已经渡过长江回到内地。船政方面既已请准拨给闽关四成饷项，似乎有了着落，只是寻找替代办理的人确实不容易。您所说熟悉工程的人资历浅、地位声望高的人又生疏，确实切合实际。至于商定由哪位官员负责，恐怕还要劳您遥领总理纲维。关于海上的水师，承蒙您指示需要十几只兵轮，但目前仍然没有钱、没有人、没有船，从哪里着手？部里拨出的四百万只是名义上的数字，实际并无此款；各关四成收入，扣除协饷和借款后，所剩无几。各省厘金中指拨的要款，早已入不敷出，绝不可能按数解送救济；若不凑集二、三百万，实在不敢轻易谈购买船只、置办器械。过些时候，拟先由弟备文催促，等集中到整笔款项后，再请示应当怎样选择要务举办。统领轮船的困难，确实如您所说。蔡瑞庵曾经隶属于我的部下，还算沉着坚毅、能够耐劳；至于兵船操练的方法，似乎还是初学。镇海的陆伦华，才能技艺值得取用，精力也很强，大可以培养造就。操江刚从上海调来，天津港并不孤单；凭这样的力量来抵御外侮，即使再增加一、两只船也无济于事。雨生中丞办理秘鲁换约以后，旧病加重，几乎难以支撑。刚刚已经上奏请假回籍调养，约定明年春天北来。他深深感念您知己相交的情谊，容当另行提出有益的意见。威使派梅辉立到总署商议询问几件事情，说如果不能得到批准，一定要断绝邦交。滇案的理亏在我们一方，而中外办事又拖沓，到现在还没有据实审理，难怪他大肆咆哮；不知道能否设法调停？家兄对洋务很少经历，昨天才从湖北启程。英国使臣不肯前往云南，有被告而没有原告，这件事也很难妥善结案。磁州离水道太远，铁路还不敢修建，必须等到任职以后，在靠近江河水道的地方逐渐筹办。子寿近来很留心西学，也有志于出使；依我的看法，东洋最合适，但总署屡次说要派遣，却始终没有成行。复郭筠僊廉记（七月二十一日） 您所谈台湾地区开发的办法，说增设郡县，必须审慎估量村社，区别民人与番人；对于野番聚居的地方，应当制定约法加以羁縻，告诫不要嗜好杀戮。至于土地和人民，尚且不足以用来经营，确实是看到了事情的根本。如果夸大谈论长远经营，在各处驻兵，每年军饷超过百万，又会像新疆那样只有支出没有收入，反而给国家增加一个财源漏洞，这种局面也绝对不能长久维持。补帅在这些意见之间犹豫，能否仔细筹划而定下方案？幼帅想来已经回到省城，希望当面与他辩论，求得一个归宿。所得的番地如果果真没有可以开发的利益，似乎不必张扬谈论幽深遥远之处，以免留下日后的困难。议论的人多认为经营台湾可以达到富强，这本来就是没有根据的说法。只要有重臣坐镇，疏通关系、安抚治理，求得相安无事罢了。船政的替代办理人，幼帅打算与和公商定；这件事本来属于南洋辖境，无论由谁承办，仍然应当由幼帅从远处加以控制为宜。请求保留闽关四成收入，已经作为海防定额饷项；此后仍然必须有落实的款项，才可以扩充。南洋、北洋分别负责海防，也只是有名无实；每年拨给四百万，绝不可能按数拨解，即使全部解来，一时也还不足以开始办理。省城、厦门的电线既然用十五万元自行购买，为什么仍然把权利交给丹人？想来是因为华人不能制造，只好雇用洋师。如果让精巧的员匠一同学习，等技术学成后就可以把洋师遣走，弊端会少一些。听说福建新设了水雷局，似乎是因电线而相应设立的；那里教授水雷的洋弁，技艺如何？还想把他们召到天津来试验一次。水雷是守卫港口、击破船只的有利器械，名目非常繁多，急需考察研究并加以精练。东西各国日益强盛，中国却没有一样可以依靠；即使修筑炮台、增加防兵，也绝不能说足以抵御。按您的意见想要寻求制胜之道，朝廷的谋划似乎更加渺茫，像要捕捉风一样。我们这些人只有尽力去做那些本来不能做到的事。天命和人事都到了困穷之处，也没有办法啊！威使因为滇案长久拖延，岑公又推说是野人闹事，便来到天津提出要求。如今梅副使到总署商议询问，如果不能得到批准，形势将要决裂。近日还没有接到京城的复信，不知道是否设法挽回调和？家兄于十八日启程；这件案子的理亏在我们一方，彦卿却一味蛮横，恐怕没有妥善结案的办法。雨生因病请假回籍，约定明年北来；既然不能让他充分发挥才干，也就使他不能再为世所用。伏日酷热，是北方各省几十年来未曾有过的，南方想来更热。您的身体近来又怎么样？当事的各位大人一定会极力挽留，半年后告归的说法，必定不能实现。只是还不知道朝廷内心究竟打算怎样处置这件事？复丁稚璜宫保（七月二十五日） 您询问海防一事，公忠勤恳的心意，明白得如同揭示在眼前。鸿章以管窥蠡测所得的浅陋见解，对这件事毫无把握，只能更加惶恐惭愧。张道在天津，炎热正盛，已经全面查阅机器局的章程，带回烟台，想来已经向您禀报商议，等待核办。现将需要答复的各项事情列在下面。

译一、山东东部海面辽阔分散，确实如来信所说，防不胜防。将来筹集到巨款后，必须按照总署原来的议议，创建一支水师，大约配备铁甲船和大小兵轮十几只，驻扎扼守庙岛、旅顺口之间，以巩固北洋门户。但目前的力量还做不到。应当按照您的意见，先顾及本省港口要隘，在烟台、登州、威海选择地点，依次修筑炮台，尤其以烟台最先、最重要。各港口内部的形势也很分散，似乎应当扼守要点修建几处，使它们彼此形成犄角之势，遇到事情或许可以据守。有关海防的新论说，南北花旗交战时，铁甲兵船驶入港口，直接冲过十几座炮台深入，那么炮台即使坚固、火炮即使很多，也未必能够抵御强敌；只能借助地势稍微壮大声势罢了。炮台的修筑方法，不仅中国各省式样不同，就是西洋各国也各不相同。大体都是用沙土坚固地筑成台基，外面和顶部厚厚地加筑三合土，希望能够经久耐用。您的意见是再在外层包裹数寸厚的铁板，这就与吴淞江新筑的炮台相似，所需费用较多。张道当面说，打算雇用洋匠主持工程；听说沈幼帅修建台湾安平炮台时，雇用洋师，费用达到十几万，至今还没有建成，似乎必须从一开始就慎重。或者调集、招募各处修筑炮台的熟练人员和工匠，参考他们认为合宜的办法，这才是稳妥的做法。一、机器制造局，虽然靠近不能停泊洋船的海岸，也没有关系。张道当面呈报，委员已经勘查潍县、昌邑交界处有白浪河，地势形势合适，工程费用也较省，不知道复查勘验以后能否立即定议？无论制造药丸还是枪炮，材料都一一取自外国，实在很不方便。如果煤铁能够先自行开采和使用，发生警报时就不至于停工；其余杂料仍有很多要从上海购买，都可以预先储备。徐令建寅原本约定在月中到天津，现在还没有到；等他到达时，便命令他立即前往山东请示，酌情办理。一、凡事没有钱都办不成。统计三处修建炮台，不下几十座，修筑炮台的工本和购买火炮的经费，总共约需一百万上下；即使只筹办一、两处，似乎也需要几十万，才能配备齐全。机器局的款项多就可以办大一些，款项少就可以办小一些；但是建造厂房、略微购买机器，总共也需要二十万金。长期使用的经费，至少每年需要几万。这些都必须事先筹划确定。如果把预算放宽、实际使用节省一些，所需还不止这个数。您提出的两件事同时创办，打算筹集三十多万；我私下担心以后难以继续。就您所列的各项而言，海关常税、临关税课都属于报部的正款，必然会遭到驳斥。或者可以把直省练兵等费用改由关税拨付，再用厘金和盐运余利抵充海防费用；如果收入没有多少，或许可以先修筑炮台，机器局以后再慢慢商议，以免临到事情发生时资金枯竭，恭请您作出高明裁决。至于南洋、北洋海防，虽然已经指拨专款，但税收和厘金的收入，各省各关都入不敷出，绝不可能按数解送。这一点前信已经略微说过。即使每年能够拨出一百几十万，南洋、北洋各分几十万，对事情又有什么帮助？鄙人恭敬守卫京畿的锁钥，却空着双手独自支撑，一件事也没有办成，常常自己感到惭愧。总署又责令训练水师，但不知要到哪年哪月才能筹集到足够的大笔资金来开办？您拟议设置炮台、机器局，都是筹划防御本省的办法，与北洋全局没有多大关系，自然不便分用这笔款项，以免造成障碍。如果指望厘金、盐利两项收入，逐步筹集维持，不求很快见效，积累久了应当能略具规模；或者先概括说明大意，奏明立案（可以连带提到敝职衔），或者竟然不必专门上奏，也请您审议裁定。总之，时势极其艰难，物力极其困窘，实在不足以办理这件大事。我们身处这样的境地，只有量力经营，能得到一寸就办一寸，能得到一尺就办一尺罢了。我一向承蒙您深厚爱护，冒昧贡献一点愚诚。关于军营柴草议定价格并核准发给的奏片（七月二十八日） 再查柴草、油烛这两项，本来是军营必需之物，淮军、湘军历来已经奏准酌情折价，准予报销。上年十月二十九日，户部奏覆淮军西征报销案时声称，军需条例规定官兵每天供应口粮，并按量供应柴薪，用来供给食用，并没有柴草、油烛折价的名目，驳回并命令以后报销时必须查照定例章程办理。所有这项折价，应当立即删除，等等。臣认为，同治十三年以前依照奏案已经发放的折价银两，这些弁勇等已经使用很久，难以纷纷追回，以免扰乱军令，请准许到造册申报时仍照原案核销。至于自光绪元年正月起，则另行按照条例章程核办，奏奉谕旨允准，同时分令各营局妥善议定办法后再办。现在据各方先后禀复，已经遵照办理：油烛一项停止发给，由营官暂时从公费中购买；柴草是每天的需要，炊煮、砍柴采薪容易造成骚扰，虽然定例没有折价名目，但有按量供应柴薪的明文，请按照条例核发前来。臣查条例记载，官兵每人按量供应柴薪，用来供给食用。又有注释说：原拟兵丁供应口粮准予报销，如今酌情拟议增加柴薪供应，也准予报销，等等。所有淮军各营领取柴薪这一项，自光绪元年以后，应当遵照户部咨文，查照条例章程办理。只是条例中没有明确规定每人应发柴薪的斤重数目。淮军调驻直隶、山东、江苏、台湾等地，在沿海设防，就地购买木柴、稻草、豆麦、秫秸等物，各地的时令、地点和情形不同，市场价格实在难以统一；必须酌定斤重和价格数目，才符合按量供应条例的本意。现在拟定每人每天供应本色柴薪三斤，由各营根据当地情况购买办理，不论名目是柴还是草，每斤按照市场价格折合钱三文，合银一厘八毫。这样规定本色柴薪的斤数和统一价格，都是按照过去章程格外核减的，不会再有短缺。拟请立即按照这个数目核发，以表示限制，这样既不至于妨碍行军，造册申报时也不至于产生分歧，经费节省也会更多。为此，恭敬祈求皇上恩准，命令户部查照立案，以体恤军队的困难。现将这些情况附片陈述，恭请圣上鉴察训示。谨奏。复王补帆中丞（八月初四日） 幼帅抄示的会疏，极其详细切实。今后台防由总署兼驻办理的局面已经确定，但要兼顾各方面却非常困难；即使制军完全没有私见，彼此的气脉也已经不相连贯，何况台防所需军饷极大，人心和地域界限又容易分开，彼此牵制的情形，完全可以想见。

译和翁近来因为电线一事，和诸位大人颇有争执，将来其他事情恐怕也免不了发生争执。总署、枢垣虽然明知其中缘故，却未能设法调停，这样将来靠什么维持长久？然而数年来委曲周旋、从中调护的苦衷，远近本来都已经知道；将来公事如果有所贻误，那些真诚所不能感动、口舌所不能争辩的地方，看来只能据实详尽陈述。朝廷内部的意思是认为台防极其重大，应当能够曲意体察其中隐情，主持一切。否则，再看时机请求退职，也还不晚。我的原意起初怀疑筠僊可以作为替代人选，昨天因为威妥玛为滇案狂吠，奉派出使英国，当天交卸北上，那么台防善后就非您不可了。幸而还来得及从容尽力办理。唐军苦于疫病，您和幼帅慨然答应让他们凯旋，怎么能不感激佩服！豫军五营究竟是否准许调动，还是另行调拨其他营队？那些部队还得力吗？开山、抚番的事情难以中止，那么分兵屯驻、推进驻扎绝不可少。至于通商、开垦的利益，渺茫得如同捕风。筠公陈述的道理很高明，似乎有可以采纳之处。台旆回到本省，大约在什么时候？我非常挂念！非常挂念！滇案的过失在我方，当事人拖延到半年之久，仍未能抓获案犯审讯办理；家兄正在曲折前往，一时很难办妥。威使大肆要挟，甚至有要断绝邦交、发动战争的话。谕旨命令舍弟与雨生就近在天津会商，往返数次，该使仍然坚持己见不肯改变；中朝如果不稍作通融，恐怕就要决裂。时势艰危到了这种地步，哪里还可以再开争端？我半夜焦虑筹划，尤其增添了惊惧忧虑。雨生的病情仍未见好转，知道您挂念，也一并告知。复王补帆中丞（十月二十四日） 抄示的议覆海防大疏，切中机要，朴实而周密，在各疆吏中完全可以推为杰作。可惜未能全部看到实行罢了。筠僊、俊侯先后来到天津，询问得知他们的辛劳超过平常；不久前已经回到本省主持武闱考试，同时兼营并顾，身体劳累，用心也很苦。雨生到了福建，常常能够与您会面聚谈，他的兴致如何？船政苦于军饷不能及时到手。星翁果真遵照谕旨先行尽力筹集拨付，事情还可以办理，希望您从旁协助，不要任由他借口推脱。这样的人才绝不是长期在船政局任职的人所能承担疆寄重任的。如果就近兼管，便如笙磬合奏、曲终奏雅，哪里只是地方的福气！吴绅确实没有什么谣言诽谤，只是和京朝官员的气味太不相投合；但他也知道吴绅是挽救时局的良佐。台防没有发生事情，却设置了许多零散营队，似乎不合适，而且军饷的需要也难以长久维持。那里既没有什么大利可兴办，生番也没有归化的办法，或许保留一、二支完整军队，分别驻扎镇抚，您在其间往来，从容筹划治理，这样本省政务也不至于偏废，才是长久的办法。幸望您随时审察酌定，收束这一局面，不必过分拘泥于先前的奏议。这件事责任在疆臣，朝廷本来就不应远距离加以控制。机器局开采煤矿的章程已经议定了吗？什么时候开办？有没有把握？请详细告知。听说张鲁生跟随幼帅进入长江，是否另有委员会同洋人共同管理？雨生想来可以借助筹策代为谋划，即使福州、厦门的电线，也不妨请他商议主持，应当会有成效。舍弟自九月初进京，随扈往返，幸而托赖顺利平安。滇案虽然暂时办得有些头绪，但要彻底了结并不容易。复沈幼丹制军（十一月十九日） 补帆在台湾染上瘴疠，一病不起，怎能不深感悲痛悼念！特蒙恩典加官衔、赐谥号、建立祠堂并优厚抚恤，也稍稍可以慰藉他的忠魂。雨生来信说，明年春天决意辞职退下，因为与福建同僚之间水火不容，万万不能久居；如今竟然真的被任命为这个职位，按道义又不能推辞，事情就更加难办，使我反而更加悬心忧虑。各省关税和海税中用于海防的一项，承蒙咨文命令全部解送北洋，可以说是能够看到全局。先前因为您还没有正式就任，担心各处推诿观望，所以咨文暂令解送敝处；截至十一月，报告拨来的款项寥寥无几。现在奉檄催办，或许可以继续收取一些。舍弟已经命令天津局，无论解到多少，都作为专款存储，听候筹商拨用。明年夏秋之间，赫德一定会把制造的四艘船送到天津，到时就必须动用款项。皇上的意思是，有铁甲船两艘，像扬武那样的六艘，像镇海那样的十艘，便可以组成一支军队。雨生来信说，洋厂订购的新式康邦机器、一百五十马力的轮船，不过十多万两金钱。福建、上海两厂制造的旧式机器、一百五十马力的船，连同工本和员弁薪水合计约三十万，应该先派精通制造、结实可靠的人员，带工匠到英国、德国著名各厂学习制造和驾驶，然后把图纸寄回中国仿造，这与皇上的大旨大致相同。〔原文数字、纪年保留：一百五十匹、百五十匹〕 福建、上海各厂中应当有可靠的制造人员，可以派他们率领学生出洋，务必精心选择，并筹议章程。明年如果能随同筠僊星使前往，那就更有照应。各船购集固然困难，统领船队的将才尤其难得。福建厂学堂出身的人中，如果有能够担当这一选任的，也请告知。扬武号还没有听说经过天津，定于什么时候出洋？筠翁先前拟议乘坐、驾驶这艘船，后来又取消了计划。户部拨给的海防定额款项，本来就是敷衍塞责的办法；各关税收的四成，只有粤海、浙海可以稍微均匀拨解一些，但数目也不多。其余各处都有紧急军饷。各省厘金中，只有江西、浙江可以稍微均匀拨解一些，也绝不可能足额拨出，其余各省都没有指望。总计每年实际解送的不过几十万，而总署和户部又把南洋、北洋的筹备专款，同各省那些只顾本地利益的款目混在一起比较，结果西林、稚璜等纷纷起来争辩，事情弄得混乱难辨。十月底，总署来信说，吉林奏请增加练兵，全年需要六十万；一经议准，恐怕就不能专门顾及海防了。这又有自行矛盾的意思。大概诸位完全没有定见，只是用空文推卸责任。事情到了这个地步，似乎不必再争辩结论，能够得到多少款项，就办理多少兵船，比较稳妥。前一封信所以先从整顿陆军说起，正是因为这个缘故。雨亭新近招募的各营，嫌它们过于零散，将领对于洋枪洋炮尤其生疏，饷力也相当窘迫，似乎应该逐步裁撤合并。吏治因为前任上台过于宽厚，听说稍显疲软；新政略加振作整顿，必定可以改观。候选知府陈兆青，竟敢伪造并出售功札，查访了数年也没有抓到，如今幸而被捕解送，请严加惩办，就是幸事。复沈幼丹制军（十一月二十四日）

译手示及所抄文件，敬悉其中各项。您高瞻远瞩，洞察各种计策，不出几个月，吏治、军政、人心、风俗一定会发生很大转变。只是皖南、皖北经历兵火之后，年年饥荒而谷价低廉，民生更加艰难，盗风也很盛，不能不仰望您设法补救。吴中以财赋著名，自从军事兴起以后，协助拨款越来越多。曾文正和我主持政务时，往往把这些事置之不理，并非出于不得已。近年因为淮军没有撤退，定额军饷不能大幅削减，议论的人不了解事情的源流，动辄说本省的军饷被别人侵占；究其实际，是部里的檄文纷纷而来，不拨给这里，就拨给那里，又怎么能够全都归自己使用！中原数千里潜藏的盗贼令人忧虑，江海十多个省份所受的外侮尤其令人忧虑；除了淮军以外，再没有强大的主力军队。如果内外能够保证无事，水陆定额军队大致可以抵御敌人，舍弟一定全部裁撤遣散，并不愿给自己留下后患。这些小小的苦衷，只有高明的您能够曲意体谅。枢垣没有主持大计的人，农部尤其糊涂混乱；朝廷想大力削减不急迫的事务，却没有人敢说，也没有人能够实行。比如三陵每年需要二、三百万，和京饷同样重要，势必要设法腾挪。此外就根据缓急来均匀拨付。江局大概还可以勉强支撑。舍弟前一封信所请求的、希望部议不要过分拘泥的事情，本来是有所指的。吉林练兵所需军饷六十万，应当由枢部议覆，也不过是把它派给南洋数省；这样海防已经成了画饼，吉林军饷也将同样没有着落。不过四成洋税不能再分，其余的就听任他们来搅扰吧，等收到公文以后，再设法商议办理。补帆忧郁地长逝，闽帅的奏疏中却没有一句话提到他的政绩，幸亏有您为他表彰，使他隐而未彰的名声和德行得以显露，也令人感动流泪。雨生应当兼管台湾事务，春天时枢府早已有这个议论；但闽抚兼管船政、台务，未免能者承担过多劳苦。雨生精审核查，这是他的专长；但性情偏急、频繁更改，又恐怕事情变得杂乱琐碎。昨天刚刚专门写信规劝，不知道他究竟会不会采纳？滇案第一次上奏时，先将腾越厅、镇革职审办，勉强还算符合人意。只是威使说已经取得证据，声称是岑公主使；家兄查无此事，但仍然和岑公原奏的情节大致相合，因此受到威使的严厉指责。筠老尚未进入总署时，曾秘密请求把岑公交由部议严处，并寄发谕旨让滇中酌情办理，一时难以形成确实无疑的定案。洋界裁减厘金、江湖增加税口，自然必须竭力坚持，但正案实在不容易妥善了结。明年春天恐怕还要烦劳您费口舌。上海机器局应当制造船只、炮位以及整顿学堂等重要事务，恳请由大才主持并命令遵行，就是幸事。日本使臣森有礼、署使郑永宁来署会谈摘要（十二月二十八日）（附）

译郑署使转达森使的话，表示仰慕之意。我答说：哪里敢当。森使致谢一路上受到款待接洽。我答说：因为收到总理衙门的信，知道森大人要来，所以派弁员前去迎接。问：森大人在京城时，在总理衙门见过各位中堂大人吗？森使说：见过。问：见过王爷吗？森使说：见过。问：森大人年纪多大？森使说：整整三十岁。问：森大人到过西洋吗？森使说：自幼出国到各处游历，在美国学堂读了三年，走遍地球两周，又在华盛顿担任钦差三年，现在是外务省官大辅。问：中西学问怎么样？森使说：西方所学十分有用，中国学问只有三分可取，其余七分仍然是旧样，已经没有用了。问：日本的西学有七分吗？森使说：五分还没有。问：日本国王的衣冠都改变了，怎么能说还没有五分？郑署使说：那只是外表，实际上本领还没有全部学会。森使说：我国上下都喜欢学习，只是学到了现成的器物技艺，没有一个人像西方人那样能从自己的心中想出办法。我答说：时间长了自然会有这样的人成长起来。森使说：在美国时，我认识贵国的容闳、曾兰生二人，他们极有学问。我答说：容闳现在被派任驻美国钦差大臣。森使说：很好。我又答说：曾兰生现在调回天津担任委员。森大人经过天津时可以拜访他。森使说：我在美国见过许多中国幼童，都非常聪明。我答说：他们是派到外国学习的。听说他们还肯读书。森使说：这些人长大成才，将来办理国事，是极好的。他又说：当初游历各国时，看地球并不大；没有身处其中时，看各国的事情反而很清楚。像贵国和日本国都在亚细亚洲，可惜被西方各国压制了。我答说：我们东方各国中，中国最大，日本次之，其余都是小国，都必须同心和气，挽回局面，才抵挡得住欧罗巴。森使说：依我看，和约没有多大用处。我答说：两国和好全凭条约，怎么能说没有用？森使说：和约不过是通商的事情，可以照办；至于国家举事，只看谁强，不必完全依照条约。我答说：这是谬论。依仗强力违背条约，是万国公法所不允许的。森使说：万国公法也可以不用。我答说：背叛条约、违背公法，将为万国所不容；于是指着桌上的酒杯对郑署使说：和，是和气；约，是约束。人的心就像这个酒杯，把酒围在里面，不让它泛溢出去。森使说：这种和气无孔不入，有缝就会流走，杯子怎么拦得住？我答说：森大人年轻气盛，才说出这样的谬论。郑署使是我们当年订约时的人，必须详细告诉他。森使说：我国和中国的和约，是中堂您订定的吗？我答说：是我和贵国的伊达大人商定的。伊达大人现在在哪里？森使说：伊达现在退居林下，朝廷给他俸禄。自古以来，订立和约的人离开职位以后，和约就不可靠了。我答说：约书奉有谕旨，盖有国宝，两国臣民子子孙孙都应当世代遵守。森使说：有些事情在约内，也有些事情在约外，不加以变通怎么能办下去？我答说：还没有到十年，尚未到议定换约的时候，不能谈变通。森使说：高丽与印度同在亚细亚洲，不算中国的属国。我答说：高丽奉行正朔，怎么能说不是属国？森使说，各国都说高丽只是接受朝贡和册封，中国不收取它的钱粮，也不管理它的政事，所以不算属国。我回答说，高丽归属中国已有几千年，谁不知道？和约所说的“所属邦土”，“土”字指中国各直省，那是内地，属于内属，要征收钱粮、管理政事；“邦”字指高丽等国，那是外藩，属于外属，钱粮、政事一向由本国办理。历来都是这样，并非本朝才开始，怎么能说不算属国？森使说，日本极想同高丽和好，但高丽不肯同日本和好。我回答说，不是它不肯同贵国和好，而是它自知国小，所以谨慎自守，不敢同外方交往。它对各国都是这样，并不只是对日本如此。森使说，日本和高丽是邻国，所以一定要互相交好；高丽为什么不肯？我回答说，平秀吉侵扰高丽之后，高丽恐怕不能没有疑虑。郑署使说，平秀吉之后，日本和高丽也曾有往来，中间忽然中断了。几年前日本同高丽约定接待使臣，后来日本改变衣冠，国书的字体也变了，高丽便不再接受。我回答说，这样一来，高丽自然不敢同西国往来。日本既然改行西制，高丽自然会产生疑虑，恐怕一旦同日本往来，其他国家也会跟着进入。郑署使说，从前高丽不过是拒绝使者，近来日本兵船到了高丽海边取淡水，高丽便开炮，击坏了我们的船只。我回答说，你们的兵船确实是到高丽海口测量水情。查《万国公法》，近岸十里以内的地方就属于本国境地。日本既然还没有同高丽通商，本来就不应前去测量。高丽开炮是有原因的。森使说，中国、日本和西国可以援引《万国公法》，高丽没有立约，不能援引公法。我回答说，虽然如此，但日本总不应前往测量；日本先犯了错误，高丽突然开炮，也不能说没有一点错误。日本后来又上岸毁坏高丽的炮台，杀伤高丽的人，这又是日本的错误。高丽没有出来滋扰，日本为什么偏要去扰乱它？郑署使说，日本臣民都怀着愤恨，要同高丽打仗。森大人说，从前看高丽能够谨慎守持、不与外国往来，还算是可爱的国家；现在却可恨了。我回答说，既然知道它可爱，就不应去扰乱它。日本是大国，应当包容小国。

译郑署使说，森大人也是这个意思，所以压制本国，不让它出兵。他亲自来到中国，是认为高丽既然是中国的属国，中国一定有办法让高丽同日本和好。我回答说，高丽并不是不想同日本和好，只是担心各国会因此接连而来。中国如果替日本出面说情，将来各国都要中国去说，所以料想高丽未必会答应。森使说，西洋各国都没有一定要同高丽往来的意思。我回答说，这谁能保证？森使说，我可以保证。我回答说，必须由日本国家来保证。森使说，日本国家也可以保证。郑署使说，森大人来到中国，有三件失望的事：一是不能保全日本要同高丽和好的意图；二是总理衙门不明白他想和好的心意；三是担心本国臣民知道中国不管此事后，一定要同高丽打仗。我回答说，总理衙门并不是不明白日本确实想和好的意思。凡事不能一味逞强；如果一定逞强，人可以让步，天却不会让步；如果连天也不怕、地也不怕，终究不会被天地所容。从前我们两国刚刚换约，还不到半年，日本就出兵台湾。我曾经责备柳原，他也无法解释。如今不能再犯错误了。森使说，台湾的事情，日本原本不能说没有错误，但因为误听了别人的话，以为生番属于中国教化范围之外的土地，所以还算有原因。后来接到总理衙门的信，国家便派大久保前来说明。郑署使说，森大人来京，本来是希望中国设法，使日本和高丽相安无事。我回答说，高丽绝不会出来寻衅；日本不可多事。郑署使说，日本现在又派使者前往高丽，只派一名使臣去同它商量，看看它会怎样。如果可以商量，就不要同它通商，也不算多事，只要议定三件事：第一，高丽今后接待日本使臣；第二，日本如果有船只被风吹到高丽，要代为照料；第三，商船测量海礁时，不要计较。如果使臣到了那里，高丽仍不接纳，那个使臣回国后，事情一定不能平息，必然要动兵。我回答说，拒不接纳使者，古代也有过。元时两次派使者到日本，日本都不接受，北条时宗还把元使杀了。森使没有回答，只说以后恐怕免不了要打仗。我回答说，高丽和日本同在亚细亚洲，如果开战，高丽是中国的属国；既然日本明明违背条约，中国将如何处置？我们同在一个洲，却自己制造疑难和冲突，难道不被欧罗巴人看笑话吗？森使说，欧罗巴正想看我们的笑话。我回答说，为什么要给他们看笑话？森使说，这也没有办法。日本百姓要去打仗，恐怕国家制止不住。我回答说，日本是民政之国，还是君主之国？郑署使说，是君主之国。我回答说，既然是君主之国，就应由君主和大臣主持政事，怎么能任凭百姓违背条约行事？这样还算君主之国吗？郑署使说，森大人因为总理衙门说中国不管理高丽内政，所以怀疑高丽不是属国。我回答说，条约明明写着“所属邦土”，如果不指高丽，还能指哪个国家？总理衙门说得没有错。森使说，条约虽然有“所属邦土”这样的字样，但意思含混，没有明确记载高丽是属邦。日本臣民都认为它指中国十八省，不认为高丽也包括在所属范围内。我回答说，将来修约时，可以在“所属邦土”这句话下面增写“十八省及高丽、琉球”等字样。郑署使说，总之要求总理衙门和李中堂设法，让高丽接待日本使臣。我回答说，日本炮船被击，固然有不平之气；高丽的炮台被毁、兵士被杀，想来也有不平之气。高丽国虽然小，但它的臣民同样有自己的意气。正在气头上时，即使有人从中解释也没有用。我劝日本，这件事暂且缓议，等一两年，双方的气都平息以后再互相通好，也不迟。森使说，西国人说，日本办事性情过于急躁，中国办事性情过于迟缓；急性子遇到慢性子，难以商量。我回答说，事情有适宜急办的，也有适宜缓办的。比如学习机器技艺等事，就应当急办；两国相争时，急着处理就会互不相让，缓一缓气自然会平息，所保全的事情反而更大。森使说，承蒙教诲！承蒙教诲！试想日本即使得到高丽，又有什么好处？原本只是气不过。我回答说，高丽土地贫瘠，取得它确实没有好处。况且听说俄罗斯听到日本要攻打高丽，已经打算派兵进驻黑龙江口；不但俄国要出兵，中国也很难保证不出兵。那样就会闹成大乱，实在没有好处。因此我写下“徒伤和气、毫无利益”八个字交给郑署使。郑署使和森使看完后，便把原纸带走。森使说，这指的是同高丽伤和气。我回答说，如果真要打仗，不仅会伤害同高丽的和气，恐怕连同中国也会伤和气。于是我在纸尾又写下“忠告”两个字交给他们，并说：我为两国交好，推心置腹地劝告你们，并没有别的意思。森使和郑署使点头说，日本出兵也可以暂时压住，务必要请中堂转告总理衙门，设法劝说高丽。我回答说，总理衙门回复你们节略的意思，明明是没有办法可设；但既然你们托我转达，我一定把这些话转达上去，看看从缓商量是否有办法。说完便告辞离去。光绪二年 答复沈幼丹制军（正月十二日） 答复沈幼丹制军（正月二十六日） 答复沈幼丹制军（二月十三日） 答复丁雨生中丞（三月初六日） 德国修约各条拟加简明注语（四月二十日）（附） 淮军军需报销折（五月十四日） 与英国威使问答节略（五月二十九日）（附） 与赫总税司问答节略（闰五月十九日）（附） 与英国威使问答节略（七月十一日）（附） 叙述会议大致议定的三项内容（七月十八日） 商议选派人员，带领学生分别到各国学习（八月十五日） 答复丁雨生中丞（九月二十七日） 答复吴春帆京卿（十月十五日） 答复何筱宋制军（十一月二十八日） 福建船政厂学生出洋学习奏折（十一月二十九日） 答复丁雨生中丞（十二月初一日） 答复吴春帆京卿（十二月初一日） 论班国兵船来华（十二月二十九日） 答复沈幼丹制军（正月十二日）

译雨生来信坚决推辞福建巡抚一职，尚未见到正式发布的任命，自然很难得到批准。他来信还想再三请求，我已经多次劝他赴任；如果实在不能接受，或者另请船政大臣代替，而由他自己负责巡台，可以吗？据说打算选十几名学生，交给合适的人员带往英国铁甲船学习；又准备到香港增选三四十名学生，聘请外国名师分路教习，这些都是当前急需办理的计划。广东人较为熟悉西洋风气，如果雨帅长期主持船政，一定可以逐步扩充；只是公文催逼得太紧，把抚闽、巡台、治理船政三件事都集中在一人身上，即使五官同时使用，也难以兼顾。海防拨款方面，最近接到各处公文，只有湖北厘金可以按数报解；虽然这是家兄和翁帅竭力协助的结果，也可见主管此事的人善于节省了。只希望能积少成多，那么水师铁甲船或许有创办的一天。出使人才本来就难以选拔，想找稍有资望的人更难。总理衙门再三催要人员，我们这里也没有办法答复。人没有不求做官的，却没有人愿意出使；即使有人愿意出使，又担心他们不太可靠。扬武号到了东洋，报纸大加赞美，将来能不能到西洋、南洋巡航一次？署理官缺任期满一年，弊端很多，应当赶快禁止革除。对那些滥派为游官的人，也应当依次裁撤遣散。如果得到执事认真整顿，长久实行而形成风气，地方所受的福泽一定不少。淮军的定额军饷大半依靠上海、江苏的厘局；上年收数大为不足，拨款数额却大增，于是导致解款减少，只能徒然叹息。半税单的事情已经无法挽回；听说织造开关一事，贵处又已经上奏据理争取，无论部议是否批准，都应当百折不回。至于我这个在长江任职的部属，本应归督辕调遣；何况恩信深厚融洽，难道会有人不把仆射当作父兄吗？滇案将继续参劾革职审办李珍国，这多少可以满足英国人的愿望。此事原本是地方官唆使李珍国勾结野人所为。日本森使昨天来到保定，当面加以开导，看起来并非一定要攻打高丽，只是要求高丽接待日本使臣。总理衙门已经奏请，由礼部转行，不知道高丽是否会接受？答复沈幼丹制军（正月二十六日） 您所说铁甲船必须购买，条理清楚，论证精密而无可挑剔，我深为敬佩。如果能再购买两艘，虽然不足以同西洋抗衡，但应当可以在海上同日本争胜。日意格寄来了英国船厂的铁甲船图式和图说，如果已经译出，求您寄给我让我看一看。总理衙门受流言迷惑，曾怀疑日意格贪图利益、欺骗外国人，也有人附和这种说法。我一向同他相识，看起来他的心地还忠实，才识也相当明达。我久蒙执事恩遇和知遇，料想他也不忍辜负您。现在这位人员有没有薪俸？能不能回华？等面谈后再作决定。如果确实需要订购这种船，还有许多具体事项必须预先筹划；到时候或许可以选派合适人员，会同带领学生前往该船厂学习制造和驾驶的方法，同时进行监督，以消除众人的疑虑。只是委员必须同日意格熟悉，且公正可靠，贵处有这样的人吗？务请留意。雨生来信说，曾多次打算派员带学生出洋，但还没有形成定局。如果屈意担任福建巡抚，巡台的事情恐怕更没有时间兼顾。您和我身当此任，本来就责无旁贷。湖北报解的款项只到了五万，估计明年或许可以凑集一百万；虽然不敢挪作别用，但处在这样的时势中，事变难以预料。况且赫德先前议定的四艘船，据说今年夏天以后将陆续来到天津，就必须筹措发放大笔口粮，但无论怎样困难，这项议定终究要勉力办成。英国洋布输入中国，每年售银三千数百万，实在是耗费财物的一大项目；既然已经家喻户晓，又无法禁止，应该赶快购买机器仿照织造，希望逐渐收回这项利源。上年各处关于海防的条陈，大多谈到这件事，只是苦于没有人来创办。黎召民再三劝说，恰好有魏温云观察纶先，和我是世交，最精通会计，最熟悉商业情况，于是托请他出面承办。他昨天已经到上海召集华商，查议办法和节略，希望仿照武穴开煤的办法，由江、直两地各筹公款十万金，订购机器，存放在局中生息，再招募商股，购买材料、召集工人，这样或许能更加积极。筠僊一向了解温云，来信极力赞成。我已经嘱咐温云，如果事情有了眉目，就立即到铃辕禀报商议，想来您一定乐意主持，给予一切指示，我对此无比期待和祈盼。家兄调任补授四川总督，到任还早。湖北督抚的职位还空缺，筱宋同年服丧期满已经很久，但安葬之事尚未办完；如果立即出山，或许可以暂代此缺。家慈年事已高，势必难以越过蜀江的险阻，也不能忍受北方陆路行走的劳苦，打算让舍弟等人在安徽迎养老母。只是想到兄弟二人都被官职羁绊，不能奉养母亲、承欢尽志，内心的惭愧和歉疚，怎么说得尽呢！左帅打算借洋款一千万，用来经营西域，可以说是豪迈之举；只希望利息稍低，最多不能超过七厘。各省从额协项下分摊归还，也未免吃力。怎么能把这件事单独推给执事呢？芝田综合考核勤奋能干，资历声望都已很深，足见您识人的眼光独到。梓芳是我的至亲，学识颇有长处，但我不敢妄自推荐。箴翁似乎还想回任，请明公自行选择。五十岁以后，必须用药物调养补益，才能经受劳累。您患有寒咳，幸好不要大意。答复沈幼丹制军（二月十三日） 抄送来的驳斥开关、借洋债的各篇奏稿，恳切详明，措辞严厉而道理正直，古代大臣立于朝廷时的风采，如今又在您身上看到了，极大地鼓舞了敢于直言的气概，我倾心佩服，难以言表。开关一事暂缓办理，既然蒙受恩准，农部一定不会再驳回。只是听说部议起初认为不应借洋债，枢廷因为季帅决心出关，没有空闲顾及后果，独自支持这一议案；所以听到您的意见后，不免犹豫回护，仍然命令季帅核查答复。季公被谍报误导，听说安集延有等待他亲自出征后投降的说法，奉到俞旨准许借用巨款，正准备在月望以后踊跃向西进发，收到这封信后难免扫兴。他一向不肯服输，恐怕仍坚持原来的奏议；如果这样，东南各省将要纷乱，而西部的事情也绝无可能善后。只希望季老一向敬重执事，或许能够接受直言；如果这话出自我的口中，必然会酿成一场大讼案。雨生会同保荐船政替代人员的奏折已经送到，奉寄谕令鸿章查明后复奏，应当按照您的意见据实上陈，现抄录稿件呈请您阅览。雨生请求另行选派人员驻台督办，并变通章程；这才刚经枢部议定，恐怕不便立即更改。如果雨生坚持得过于坚决，实在不得已，那么只有召民能够胜任此事；让他同丁、吴彼此呼应、协同办理，卓见认为怎么样？

译英、俄两国似乎不至于突然发生战争，扬武学生所说的或许只是传闻中的讹误。威海使臣同总署各位大臣积怨太深，自从拜年以后已经断绝往来；又因为滇案屡次提出责难，格维讷也十分阴险狡猾，如今估计已经抵达云南，必然会多方挑剔。春、夏之间恐怕还会有波折。刚才威海使臣来信对我说，彼此良好会面的日期已经不远了，似乎又想仿效去年秋天降下国旗、离京而去的旧态。赫德又讨论商务、讼务、政务三大事项，必定是同该使臣共同谋划的；他所说的未必没有道理，只是要等待适当的人来办理。眼下朝廷上下、中外的局势，即使人才都能了解、能陈说，也未必做得到，何况他们未必全都了解。即使人人都能体谅，又有谁敢冒天下之大不韪，首先发动这场大祸呢！该使臣等趁着当前局势，故意相互挤压，祸患还没有止息。季老和刘克庵等人，都想完全撤除海防，专门谋划西域，难道甘心任由狐兔在中原横行吗？昨天有人用邮封递来匿名揭帖，攻讦唐俊侯克扣军需、营私舞弊，诗句尤其鄙陋猥亵，不堪入目，显然是文士投军后被黜退，借此发泄愤懑。虽然按例应当不予办理，但此事关系军务，我处不得不秘密派人访查。听说还向总署递了一份，其中冒托“雨人学士”的名义呈给恭亲王的那一份，已经据此入奏，请交贵处查明回复。俊侯一向崇尚轻视钱财、体恤士人，似乎不至于贪污到这种地步。无论事情是真是假，这类揭帖实在极其奸险，对人心和风俗关系很大，幸望严加彻底查究，并予以重惩。筠翁带来《心泉全集》，嘱托我为它作序。我本来就不善于文章，近来尤其荒疏粗陋，既然承蒙委托，哪里敢坚决推辞！稍等一些时候，容我再回复。您所患的咳嗽气逆一定可以痊愈，千万不要借此推托而长期隐居；州县任期届满，按例不能作为延任的依据。复信丁雨生中丞（农历三月初六日）。您的来信千头万绪，徘徊周详，足以看出您五官并用，病情并不是真的严重。接任后首先参奏粤人中任粮道的，请彭纪南赴台湾，查办裁减营勇；赌场自行关闭，劣员先行逃走，所造成的声势，足以使懦弱者立刻变得廉正、顽劣者立刻受到惩治，难怪福建人兴起了《来暮歌》。船政替代人选的奏疏送到后，奉寄谕令我处复查，究竟谁最为得力，应当依照原来的办法再行仿办。因为春帆来信，说此人办事勇于任事，资历声望较高，而召民也有长处，不可以长期屈居下级官僚，或许希望让他坐升京兆；可是奏折退回后又奉旨留中，至今毫无消息。天意茫茫，大概无法知晓。有人说府尹目前正在办理会场事务，必须等会试以后再议；也有人说仍然让福建自行选择人员代理。前一封奏折认为即使已有明确谕旨，也已经抄寄给幼丹。现在又把落选试卷抄录呈上，请秘密阅览，幸勿公开。台湾事务另行选派人员，料想不会批准实行。您打算把省务、饷务整理完毕后再渡海赴台，长期驻扎办理，这确实是很稳妥的办法。您所谈台湾政务的几项紧要事务，确实切中要害；设置官署、修筑城池，都必须放缓进行。台湾军饷想减到每月九万两，请浙江、广东、福建三省各承担一半；浙江虽然稍微富裕，但西征、海防的供给没有缺额，似乎还要增加台湾款项，已经很不容易。广东东部海防按额拨付的饷银，半年以来分文没有解送。刚才刘、张两位统帅发公函恳请留下厘饷三十万两，用来修筑虎门、汕头等处的炮台。鸿章不敢立即答应，终究恐怕只是空话。哪里还能再协济台湾军饷呢？驻台人员无论是星使还是督抚，如果另行拨给协饷，仍然会有名无实。左相借洋债一千万两，幼丹奏请驳回，理由极为扎实；现在还交给左公核查回复。听说各部最初议论也不准借款，只有枢廷独自主持此事，真是荒谬至极。左公接到准许借款的寄谕后，高兴万分，当天就整装出关，抱有肃清西域的志向。幼丹一向同左公关系亲密，或许还会把事情顶回去；您又从旁加力，皇帝的意思是否会稍有松动呢！洋债本来就是毒药，各省挪借垫付、预先解送也办不到。选派学生出国留学，确实是当务之急。李丹崖踊跃远行，实在令人说不出的欣喜和钦佩。您的意思是委员应当给予星使的体制，不知总署有没有议论驳回。详细章程，想来已经议定。学生选定后，即请贵处会同南洋、北洋大臣以前的职衔具奏；每月费用四、五千两，另加在海外驻留三年及往返的费用，估计共需二十万两。前信所说船政每月可以筹措数千两补贴，似乎已经够用。又说先由福建挪出一万两作为路费。幼丹二月间来信却说，这笔款项不是船政所能兼顾的，似乎应当从海防经费中拨出。我绝不是吝啬，等议定以后，请您立即从福建海关以及福建省应拨的海防定额饷银中陆续支付，并专门发文说明，备案留存。天津营有一名德国都司李劢，协助教习期满后回国；他极力劝说派遣熟悉炮法、略识字义的武官，随同前往德国，再进入大书院学习三年，这样可以期待有所成就。昨天已经议定章程，发函给总署和德国巴使。现将函件抄录呈上，供阅看核查。这类事情不妨同时经营、齐头并进，越多越好。福建船厂派遣艺童赴英国一事，已经一并陈明，专等大才核定，切勿推诿拖延。如果让威海使臣给该国发文，准许他们进入学堂、铁船厂学习，您只须带上我的衔名，正式写一封信恳切托请，再请总署发照会，似乎会更加周全。前些时候寄给威海使臣的复信，已经交给孟领事转递了。幼帅也认为购买铁甲船是急务，已经嘱托吴提调转告日意格，到天津商议办理。您的意见是，等带学生的委员到达该国后驻扎数月，同他们考察研究优劣，然后再着手决定购买；这比在数万里之外贸然只听外国人指挥，必定更加核实而且节省。请您把日意格寄来的铁甲船图说交给丹崖等人带去考定，实在感激不尽。

译目前海防定额款项只解送到二十多万两，实际力量实在不足。左相又大声疾呼，说海防妨碍西部事务，以后必定没有多少可以报解的款项。铁甲船一事势必要缓办了。听说日本、高丽已经订立和约，森使当天就要东归；滇案确实是李珍国主谋，岑帅以及腾越的文官、武官都没有参与谋划。格维讷在二月中旬抵达云南，必然会有一番挑剔。家兄打算在审定罪案以后，立即把案件证据和供词情形详细奏报，请皇帝下令总署会同刑部拟定罪名。威海使臣屡次说，格维讷不能作主，必须由他同总署商议确定罪罚，按形势本来就不得不这样。该使臣现在还暂时安静潜伏，案件结案时难免会进行要挟。赫德分条答复商务、讼件、政务三大事项，把问题拆得很细，彼此很难协调，已经让召民抄寄给您，想来您已经阅览。应当如何答复，请在政务稍暇时详细指示大概办法，我将十分感激。法国探路书写得如此精细周密，后续各编仍盼望陆续译寄。储才馆是否已经创设？每月只需一千元，福建方面尚且不会感到为难。兵轮船合操一年，似乎可以先调福建的船进行操练；上海的船则请幼帅主持督办。洋教习不必限定三名，凡是精通枪炮、阵法的人，没有不同时精通天文以及帆桅、绳索等知识的。通过电信邀请，名家未必肯来，还是让学生到该国的学堂、船局学习操练，比较有实际效果。请再妥善斟酌。香港挑选来的幼童有四十人，专门学习驾驶、轮机和天文，时间一久，管带人才就会从这里产生。船政替代人选的奏折还没有送到，还须抽空兼顾此事，劳苦加倍。听说和帅将要请求觐见，似乎已经有退职之意。蚊子船核验后是否确实有作用？这里实际上并不需要这种东西。如果可以免于送来，就更好了。柏专敬没有随同镇海来到天津，是否确实留在福建，希望告知。寄来的橙子和柑子收到了，谢谢。先前答应分寄旧书，曾公祠的书楼已经建成，珍贵书籍什么时候颁送到，请把潘伯寅、范友琦的两封信一并查收。熊胆另行保存，随后再交轮船寄上。德国修约各条拟增写简明注释（四月二十日）（附）。第一、第二、第三条：似乎本于赫德关于商务的第一项建议。沿海、沿江增设的口岸太多，又允许外国船只进入内江、内河贸易，都有妨碍。第四条（见前约第二十二款）：税银按各口的市平交纳，价格高低不一，明显违背中国的固定制度，应当不必再议。补缴银水本来就有固定章程；征收税款是中国自主的权力，哪里容许商人投机取巧。第五条（见前约第二十三款）：船钞改为每六个月交纳一次，与各国通行的惯例不相符。第六条（见前约第二十四款及《通商章程》第七款）：外国货物进口已经缴纳正税，在该口界限以内不再征收其他税银，这就是指各口租界免除厘金而言。口界既然难以确定范围，厘捐也就难以议定免除。至于在内地购买土货，除应缴纳子税以外不再征收各项税银，也属于条约已有的规定。该使臣说，地方官仍然擅自征收税银，似乎是指杀虎口屡次征收有单照的土货税银而言，自然应当按照条约申明，严令禁止。第七条（见前约第二十六款）：所发给的存票，日后改换现银；英国新约第十一款有在三个月内出口换领现银的规定，似乎可以商议。第八条：各口应当设置免税官栈，这同英国新约善后章程第五款设置关栈的意思相符，但其中没有“免税”二字。第九条：减免土煤出口税银。英国新约第十二款规定，南方各省出口土煤的税银每百斤减为五厘。当时是因为议定增加丝税，于是以议减煤税作为抵偿。只是考察咸丰年间和约所定税则：外国煤进口每吨征银五分，土煤出口每百斤征银四分，轻重相差悬殊，极不公平，似乎是由于外国人企图运入外国煤，于是加重土煤税，借此压制限制，以形成垄断，实际上是被他们欺骗了。如今外国煤运来中国的越来越少，各国轮船有时使用日本以及台湾各地的煤；台湾煤已经减税，而长江等省、直隶、奉天各处出口的土煤仍按旧例，每百斤征税银四分，折合一吨应征银六钱七分二厘。与外国煤每吨征银五分相比，成本负担过重，偏差太大，不仅妨碍外国船只购买运输，也严重妨碍华商生计和土产销售。即使没有英、德各国请求减税，中国也应自行改正，减轻税额，以扩大招徕，便利流通。有人认为，民间日常生活所需的煤如果准许减税，必然会导致出口更多、价格上涨，这似乎会关系民生。所以英国修约时，在土煤减税条款中声明：天津、登州、牛庄三个口岸仍按以前确定的税则征收。鸿章仔细体察后，认为这似乎是过虑了。考察直隶、河南、山东、奉天各地山中，煤矿极其丰富，当地人开采，永远也采不尽。除去本地日常烧火做饭所用，剩余的还很多。即使减税出口，外国船只装运的也不会很多，绝不会导致本地煤价上涨、供应不足，这不同于钱粮等数量有限的物资。何况北方土地贫瘠困苦，出产没有多少，如果减轻煤税，使商民源源不断地贩运，或许可以广泛开辟财源，南方各省更不必说了。似乎应当直接允许出口土煤一律按照进口外国煤的税则征收；否则就按照台湾煤的新章程，每吨减为税银一钱，这样已经比外国煤加重一倍。第十条：拟将会讯公所推广办理，并制定妥善章程。似乎本于赫德关于讼件的第一项建议，完全可以商议妥善办理。第十一、十二条（见前约第三十一款、第三十六条）：商船遇险，应当妥善救助；各国通商都把这视为急务。对方想设法严责地方官，并把责任归到该村众人等身上，福建省安纳船失事一案就是这样办理的。同时制定救护遇险船只的章程，各口应仿照斟酌办理，或许可以在原约上酌情增加几句话。但仍须按照第三十三款的大意，由地方官捉拿犯人、追缴赃物，不能赔偿被盗赃物。第十三条（见前约第三十三款）：中国海面上的海盗，自有兵船巡逻缉捕，不需要德国兵船帮助。第十四条（见《船钞章程》第七款）：查原约第三十一款规定，口岸外受损的船只进港修理，可以免纳船钞。如今想把口岸内受损的船只也照此办理，必须由关道税务司查明确实受损的原因，再分别斟酌办理。

译第十五条：口岸内拆毁的船只，准许拆散出售而不征税银，似乎可以允许实行。如果还有货物，仍应按章征税。第十六条：船坞修船所需使用的各种货物，准许免税进口。英国新约善后章程第十款也有这项规定，但必须由税务司核定船厂所用杂物的名目，并规定船厂必须领取关照文书，以免混杂牵连。淮军军需报销折（五月十四日）。为淮勇军需自同治十二年正月起，至同治十三年六月底止，将收支款项编造册籍报销，恭敬地上折请求圣上鉴察此事。我查照，淮军调驻陕西等省的军需，先前截至同治十一年十二月底为止，已经列为第二案报销，于光绪元年七月二十八日具奏，奉旨说：“该部知道，单并发。”谨此钦遵。追查同治十三年六月，因日本侵扰台湾，钦奉寄谕筹备派遣援军，紧急命令唐定奎统带步队十三营，由徐拔赴瓜洲，雇备轮船，渡海前往台湾，听候沈葆桢调遣。该军所需的月饷、军装、子药等项，仍由淮军后路台局源源不断地转运筹办接济。又因甘省已经肃清、陕西防务放松，请求调任记名臬司刘盛藻统率武毅铭军马步二十二营，调赴山东济宁以及江南徐州一带，选择要地驻扎，以备南北海防相互策应。当时已经上奏并奉旨批准，谨遵办理在案。现在查核这次编造的淮军调驻陕西、直隶、江苏、湖北等省的军需用款，除提督吴长庆统带的庆字亲兵八营、提督刘玉龙统带的开花炮队一营，仍按旧例归入江苏留防军需案内汇总核销外，其余各项中，自同治十二年正月起，铭春水师二营已经按照淮扬水师章程办理；从同治十三年六月起，改为减额支给。现截至当年五月底，湖北提督李长乐统带的武毅马步七营，自同治十三年正月起，已经奏明改归湖北省发放。由淮军粮台发放的饷项，现查至同治十二年底为止。又，臬司刘藻奉旨由天津赴陕西接办军务，增募随带哨队并调回济南防务以后，酌量裁撤营哨，其所支饷银及杂项款目，自同治十一年十月起，先后截至同治十三年七、八月止，全部归入本案汇编册籍，请求核销。其余水陆各营，一律截至同治十三年六月底止，列为第三案，以便划清界限。以上各营、各哨的官弁、员役、勇夫总数以及征调防守的处所，先前已经造册，分别咨送军机处、户部、兵部备查。至于马队、步队、水师各营的薪费、口粮以及正项、杂项等款，全部沿用前案，仍按《楚军刊本》的管理办法和奏定章程准予核销的成案，接续造册申报。其柴草、油烛折价，按部咨规定截至同治十三年三月底；此后仍遵照奉旨允许援例按数量发给柴薪实物的规定，汇入下一案，分别列明造册核销。又，马队各营补充损耗马匹，按照驻扎省份营驿的例定价格核给；采办、制造军装器械的工价，以及水陆转运时雇用船只、车辆、骡头、夫役的价款脚费，分别按照军饷、军械、军火的重量和运输路程里数，全部依照军需成案及历届准予核销的数目核实发放，并命令将截至同治十三年六月底先后为止的收支详细数目，赶紧分别列明造册申报。现在据报销局司道等呈报的详细程文，旧管项下上届截至同治十一年十二月底，实存银三十五万三千九百三十六两七钱有余；新收项下，总计浙江、四川两省协饷，以及从湖北、江苏藩司、海关、厘局提拨的军饷、两淮盐厘和本案扣存的平余等项，共银五百五十四万二千三百三十一两三钱有余。以上“管收”两项合计，库平银五百八十九万六千二百六十八两有余。其中，扣除天津工程局使用的款项，以及提督唐定奎统带各营渡台时雇用上海招商局轮船的船价和运费，共银二万九千八十七两七钱有余。另附专册，请求核销补发淮军马、步、水师各营截至同治十一年底以前所欠的饷银二十七万一千二百一十一两六钱有余。又，本案附请核销洋枪炮队教习的薪工，以及行营修制洋军械局购买外国军火、工价等项目，两册共银二十九万五千六十三两三钱有余。计算一年零六个月，实际收支使用银五百三十万九百五两三钱有余。扣除正项、杂项各款后，遵照部议酌定的军需报销章程，分别归各部核销：应归户部核销银四百四十九万八千一百六十三两五钱有余，应归兵部核销银一十四万二千九百八十七两三钱有余，应归工部核销银一十八万四千六百六两一钱有余，合计请核销银四百八十二万五千七百五十七两有余。实际存银四十七万五千一百四十八两二钱有余，已经接续支用同治十三年七月起的正、杂饷项以及订购外国炮火、子弹的价款等，归入后案“旧管”项下滚动接续，分别造册申报等情，具文详细说明后请奏上来。臣查，淮军分驻数省。这次造报马、步、水师各营勇丁，遵照部咨开列花名清册；正、杂款项一律按湘平折合实银，以库平报销，仍扣除杂款一分的平余，均是遵循历来办理的成案，实用实销，没有丝毫虚报冒领。除将详细册籍分别咨送各部，并下令今后所用款项赶紧接续清理、造册申报外，谨将同治十二年至十三年六月淮勇军需收支款目的造册报销缘由，专门缮折具奏，并缮具清单恭呈御览，恭请皇太后、皇上圣鉴。谨奏。谨将同治十二年正月起至同治十三年六月底止，淮勇军需案内收支的正、杂各款缮成清单，恭呈御览。现分项开列如下：旧管：一、上届淮军调驻陕西等省军需第二案，截至同治十一年底，实际存银三十五万三千九百三十六两七钱七厘五毫九丝三忽五微五纤。新收：一、收到浙江省协饷，共拨解银九万两。一、收到四川省协饷，共拨解银十八万两。一、收到湖北军需局提拨的沙平银四十五万两，折合湘平银四十四万九千六百八十五两。一、收到湖北江汉关提拨的四成洋税，按库平银计算三十八万两，合湘平银三十九万三千七十二两。

译一、收到湖北江汉关提拨的六成洋税，按关平银计算五十七万两，合湘平银五十七万九千五百七十六两。一、收到苏州藩司库提拨银三十八万两。一、收到江南海关提拨银九十五万两。一、收到江苏捐厘总局提拨的厘捐银一百三十一万两。一、收到鄂岸盐厘提拨银三十一万六千五万五十九两六钱一分二厘二毫五忽。一、收到湘岸盐厘提拨银十三万七千一百两。一、收到西岸盐厘提拨银七十七万八千六百八十一两四钱二分二厘。一、收到皖岸盐厘提拨银二万五千一百三十七两五钱九分。一、收到本案转运军需的价款、运费以及采办、制造等项目中扣存的平余银二千三百四十一两八钱三分五厘八丝五微七纤。以上“旧管”和“新收”两项，共库平银四百五十二万三千七百五十七两一钱六分六厘八毫七丝九忽一微二纤；湘平银一百四十二万二千三百三十三两，折合库平银一百三十七万二千五百一十两八钱五分五厘九毫二丝九忽七微五纤。合计库平银五百八十九万六千二百六十八两二分二厘八毫八忽八微七纤。扣除项目：一、拨付天津工程款，归入直省海防支应局收入，造册核销库平银九千八十七两七钱一分五厘九毫一丝二忽。一、拨给提督唐定奎所属各营调防台湾的轮船用款，由上海招商局收入并汇册造报库平银二万两。一、附列本案专册，请求核销补发淮军马、步、水师各营截至同治十一年底以前所欠饷银二十七万一千二百一十一两六钱三分九厘四毫二丝九忽。一、附列本案第一册，请求核销淮军各营洋枪炮队教习、通事、工匠等人员的薪工，共银六万八千六百二十六两三钱二分九厘二毫四丝八忽。一、附列本案第二册，请求核销行营修制洋军械局的工匠、材料，以及购买外国军火的价款等项目，共银二十二万六千四百三十六两九钱七分九厘五毫三丝三忽。以上扣除及附列请求核销的各项，共库平银五十九万五千三百六十二两六钱六分四厘一毫二丝二忽。实际收支使用库平银五百三十万九百五两三钱五分八厘六毫八丝六忽八微七纤。开支项目：一、第一册请求核销淮军原募及续添马、步各营统领、营哨官弁、勇夫的薪粮等项，其中归户部核销的薪费、口粮、马干等银三百九十八万六千九百三两五钱三分七厘二毫五丝六忽；兵部核销倒补马价银一万五千三百一十两四分五厘三毫五丝四忽。一、第二册请求核销督标水师各营营哨官弁、勇丁的薪粮等项，归户部核销银一十二万九十二两七钱一分七毫四忽。一、第三册请求核销随营办理事务、支应各项差事的京内外文职官员薪粮等项，归户部核销银四万二千六百七十五两八钱六分六厘六丝二忽。一、第四册请求核销随营担任先锋、接受差遣的武职官弁薪粮等项，归户部核销银四万四千二百三两四钱一分六厘。一、第五册请求核销淮军马、步各营柴草、油烛折价等项，归户部核销银二十一万一千五百四十一两八钱三分一厘五毫一丝六忽。一、第六册请求核销淮军马、步各营骆驼、骡子购置车辆、饲养牲畜、车辆雇价等项，其中归户部核销的骆驼、骡子购置、饲养银七万七千六百九两七钱六分五厘五毫一丝二忽；兵部核销车辆雇价银六万九千七百九两五钱四分三厘五毫六丝八忽。一、第七册请求核销淮军各营哨弁、勇夫死亡后的恤赏，归兵部核销银五千三百三十一两四钱六分七厘七毫二丝二忽。一、第八册请求核销直隶总督及陕西防务行营骆驼场的马、骆驼饲养费用和夫役工价等项，其中归户部核销的马、骆驼饲养银一万五千一百三十六两四钱四分六厘九毫七丝五忽；兵部核销夫役工价银五百五十七两七钱五分三厘五毫四丝六忽。一、第九册请求核销各台、局、所水陆转运饷银、军械所用车、骡、夫役的工价和运费等项，归兵部核销银五万二千七十八两五钱二分五厘三毫三丝。一、第十册请求核销采办物料、制造军装器械的工价以及油船、修船等经费，归工部核销银一十八万四千六百六两一钱八分八厘九毫四丝一忽。以上从第一册至第十册，共归户部核销银四百四十九万八千一百六十三两五钱七分四厘二丝五忽；兵部核销银一十四万二千九百八十七两三钱三分五厘五毫二丝；工部核销银一十八万四千六百六两一钱八分八厘九毫四丝一忽。十册合计，请核销银四百八十二万五千七百五十七两九分八厘四毫八丝六忽。实存：存银四十七万五千一百四十八两二钱六分二毫八微七纤。查前项实际存银，已经接续支用同治十三年七月起的正、杂饷项以及订购外国炮火、子弹的价款等，归入后案“旧管”项下滚动接续造册申报，现特登记说明。一、从同治十二年正月起至同治十三年六月底止，共欠发淮军陆勇各营饷银三十四万四百五十三两二钱一分四厘三毫四丝二忽。一、从同治十二年正月起至同治十三年六月底止，共欠发督标水师各营饷银四千一百六十两八钱六分三厘八毫九丝七忽。以上共欠发饷银三十四万四千六百一十四两七分八厘二毫三丝九忽，后来如有补发的银款，另归入后案专册开列申报，现特登记说明。与英国威使问答节略（五月二十九日）（附）

译二十九日下午五点钟，我答拜日本国公使伊斯巴尼后，顺道前往会见威使，询问白天曾托伊大人转达我的意思，想必已经传到了。威使说：伊大人提到中堂还有话要说，要我多留几天。我回答：如果中堂另有新的主意，我自然可以稍候；如果仍是昨天所谈的内容，我定于明天开船。我告诉他，我这次来没有别的意思，专门是为滇案来请教。威大人总要设法想出一个妥善办法，双方共同商议，以免损伤两国和好。威使说：我确实没有别的办法，无法商议。我问：威大人不必这样断然拒绝。我既然奉旨同威大人商办，就应趁现在都在天津共同斟酌议定一个办法，这对两国都有好处；况且此案无论早晚终究要议结，如果一定闹到山穷水尽，再来挽回，中国会更加吃亏，人心也更难信服。我是为了顾全两国和好的大局，才不得不一再同您商议。还请威大人再三考虑，不要错误地作出决定。威使说：中国总是把排斥外国放在心上，我国官员被地方官杀害，中国却看得很轻，朝廷议论中完全没有惋惜之意，把英国人看得就像台湾的野番一样。我回答说：马翻译在滇边被杀，朝廷非常感到过意不去，所以特地派大员前往查办，不能说不慎重。威使说：去年命令刘制台等查办此案的上谕，以及责问岑抚台的谕旨，为什么不肯发给我们抄本？这就是轻视英国人的证据。我回答说：中国历来办理案件，总要等结案后才能向中外宣布，并不是有意轻视贵国。如今事情已经到了这个地步，前面的话不必再提，总以设法了结为上策，这样才能看出威大人为国家办事的诚意，不要徒然争论这些小节，反而对正事没有帮助。威使说：我何尝不想早日妥善了结。前次议定八条时，我曾请赫总税司转告总理衙门，如果按照西方各国通行的礼节办理，这个案件很容易了结：拟请转奏朝廷召见英国驻京大臣，当面告知云南杀害英国官员一事实在抱歉；或者降旨命总理衙门及部院大臣到英国使馆传达朝廷惋惜之意，这才是优待外国使臣的礼节。沈中堂等人说：这两件事万万办不到。我只根据八条节略勉强商办，原先说议定后可以请本国酌情批准结案；无奈总理衙门屡次反复挑剔，只好作罢。我将前往上海，向本国报告，今后如何办理，完全听本国决定。我想，您所要求的八条，将来一定必须办到。此外还有要办理的事情，也总会比这更重大。我也不能预先确定。因此不能同中堂商议。于是我问：威大人是代表本国掌握处理此事权力的大臣，这件事自然可以由威大人主持酌办，再奏明本国，想来不会不获准许，何必一定要造成这样的周折？如果贵国以后还要提出更重大的各项要求，中国也万难答应，岂不是更加棘手？此事日后终究还要由威大人同中国商议，又何妨先同我妥善商定办理，以显示威大人极力顾全和好的心意？如果贵国收到威大人的奏报，或者另派人员来华商办，又要多费口舌，反而难以收拾。威使说：这件事本国是否仍然交给我办理，原本就无法知道。如果不让我办理，我也很愿意。我本来想在去年请假回国，因为滇案发生，不能不暂时留下办理。办理了一年，完全没有头绪；就像去年在天津住了四十多天，本国商民和各国公使都在说我究竟办的是什么事，所以我已经灰心，也没有脸面再来商议了。我问：这个案件究竟怎样办理，才符合贵国和威大人的意思？威使说：我也不能预先确定。假如本国仍派我办理，或者听任我酌情商议，都可以了结而不至于失和，那当然是我最希望的；也可能本国认为我所要求的八条还不够，再命令我向中国索取几件事情，必须办到；如果办不到，就把我召回，那时就免不了彻底决裂。或者新增的各项要求中仍有稍微可以通融的地方，命令我同中国酌量商议，但总要等候本国旨意，才能作出决定。现在无法预先说明。我问：威大人到上海发电报后，接到本国旨意，能不能先写一封信通知我？他回答：能不能通知，也不敢说。倘若仍命令我进京同总理衙门商办，那时我还要不要北上，也未可知。我问：我这次为两国大事，昨天亲自来挽留，今天又托伊大人代为转达心意，如今我又来当面商议，在公义和私情两方面也算尽到了。威大人既然坚持不肯会商，只好等以后回天津再见了。威使说：我今晚就上船，明天早晨一定开船。与赫总税司问答节略（闰五月十九日）（附）

译十九日上午九点钟，赫总税司来拜访。我问：贵税司哪天到天津？他回答：十七日夜间抵达天津，途中因为遇到逆风耽搁，又因身体不舒服，所以今天才来拜见。我问：这次威大臣在京城商办滇案，贵税司竭力从中调停，已经有了谈成的意见，忽然又停止商议、离开京城，实在可惜。究竟因为什么改变了主意？他回答：威大臣先前同总理衙门意见不合，早已有离京的意思。经我从中往返劝说，我认为两方面长久保持敦睦关系，中国应当酌情增加答应几件事，以表示对滇案的补救；英国也应通融，少要求几件，以免中国办理为难。到五月二十三日，我在总理衙门看到拟定奏折和照会的底稿，觉得同威大人的意见不太相合，当即转告英国使臣，说这两件事还可以酌量商议修改。不料梅正使当天到总理衙门谈论此事，忽然把前面的意见全部推翻。晚上我收到梅使的来信，说总理衙门有意欺骗、轻视，威使决定不再商办。于是第二天下午离开京城，失去了这次机会，实在可惜。我问：近来收到过威大人的信吗？他回答：威大人由天津前往上海时，曾有一封信，提到在天津同中堂会面三次，十分承蒙中堂劝说；但因为八条已经作罢，不愿再商议。昨天又收到十三日从上海寄来的信，是答复我上次替总署说明双方都有误会的事，威大人很不以为然。信中还说：中堂派许大人带信到烟台会见梅正使，信中多有表示善意的话，只是梅正使已经电报本国，不愿商议办理，态度十分坚决。我想，这件事或许还留有一线希望。询问梅正使经过天津时，曾说到觐见和传旨慰问两件事，其中一件如果能够办到，也许可以商议。我告诉他，觐见这一项，目前无论如何办不到。至于派部院大臣到英国使馆传达圣旨慰问一项，我已写信与总署商议，答应由我斟酌后上奏请示。因此写信给梅使，请他转告此意，至今还没有收到回信。在中国方面，已经算是尽力顾全和好的大局了，为什么威大人还不肯转圜？赫回答说：这一层意思，我在京时也把威大人的意见告诉了总署；当时如果答应商议办理，这件事早就有结果了。昨天威大人来信说到：滇案仍然要提到京城审办，八条也必须全部做到。此外还增加了许多事项。现在中国只答应这一层，看来仍很难希望商议办理。我在本月十一日、十四日两天递给总署的节略，中堂想必已经看过，其中还有几处应当请示中堂。我告诉他说，两次节略都是由总署抄送的；其中十一日所议的内容，除了第三条关于洋布的一项已经删去，第一至第五各条已经答应作为统一办理的办法，外界自然应当照办。赫问：华商在这个口岸购买洋货并缴纳子口税，此外还有没有另缴税、厘？我答说：十四日节略中，华商请求领取税单，其中载明在本口销售的，可以不再缴纳厘税，这是专门为本口免厘而设的。如果运入内地，仍然应当经过关口纳税、遇到卡口抽厘。赫问：就天津来说，海关以外还有常关和厘局，这些税、厘是否还要重复征收？黎回答说：天津口岸的洋货以洋布最多，常关本来不征收洋税，只在卡口征收半税作为补充；厘局所征的是华商从口岸运往内地其他地方销售的货物，在本地销售也不免厘。赫问：通商口岸的界限怎样划分？我答说：例如天津口岸，自然以紫竹林租界附近为界。至于厘金局的卡口，有的设在外河，有的设在杨柳青，距离天津从数里到三十里不等，自然不能算作通商口界。赫说：在天津府境内就算作口界，厘局似乎很难再征收了。又比如广东省，有一项广府落地捐，缴纳子口税以后，是否还应再征？我答说：那里的具体情形不熟悉，应当由南洋大臣和广东地方官查明后斟酌办理。赫说：总署没有命令我同南洋大臣商议办理，这应当由中堂作决定。我答说：既然准许华商领取子口税单，在本口内不再重复征收，又已经得到总署批准实行，外省自然应当遵办。至于这一类落地捐和内地厘金，似乎都应当沿用旧制。中国的军饷全靠厘捐，这次中外商人一律准许领取税单，沿途厘金已经有名无实。同治初年，我在上海带兵时整顿厘捐，每月收入可以达到四十万两上下；现在每年只收数十万两，相比之下已经相差悬殊。如果再修改章程，计算各省每年厘金骤然减少到一千数百万两，仅靠各关征收的子税来补足，能有多少呢？倘若改章以后税饷不足，日益贫弱，很难保证不再滋生事端。这不但对中国有损，也不是各通商国家的利益。况且听说泰西各国的进口税则，有按货值百抽十五、百抽二十的，甚至有百抽四十的；中国只有百抽五，税额太轻，即使加上各处厘捐，合计起来与西国的税额相比，数目也并不算大。现在如果想停止或减少厘捐，就应当参照各国的惯例，把海关税则加重，使它足以抵补，这才公平合理。你身为总税务司，本应帮助中国设法商议增加关税，却只是不断谈减厘、免厘，实际上妨碍国家的财政。赫说：仿照各国税则商议增加关税，原本没有什么不可。当初订约时，如果声明现在议定按货值百抽五，今后国家遇有大事想商议增加，应提前六个月通知，彼此商办之类，那么以后就可以再议。无奈咸丰八年法国条约第二十三款规定：按照现行税则已有准绳，以后不必增加；第二十七款又规定：已经定下的税银，将来不得增加，也不得另设其他费用等。这已经成为不可改变的定案。现在如果议加税，各国恐怕不会答应。我在总署十四日递交的节略中，还请求照会威大人，先开放宜昌、温州、北海三个口岸，也是解围的一种办法。总署没有完全答应。其实，多开放一个口岸，不但洋商贸易会兴旺，对中国也有好处。我答说：未必完全如此。就像宜昌，当地是四川、云南等省货物先由川河船运到宜昌，再由湖南船分运到湘、鄂各地销售，靠此养活的穷人不少。如果开设通商口岸，货物都由轮船装运，民船必然失业，这样对中国是害处多而好处少。

译而且近来洋货流通销售，数量只有这么多，开设更多码头、增加更多费用，洋商也没有利润可得。就像琼州，开办几个月以来洋商并没有生意，这就是明证。赫说：确实如此，琼州现在只有一个洋商，却设置了领事、翻译等官员以及税司、扦子手数人；然而像台湾，刚开始办理时也看不出好处，近来生意却日渐兴旺，时间久了自然会见到效果。各口洋商的贸易逐渐不如以前，如果多开口岸，总会有好处。黎说：从前轮船每年到中国一次，广东洋商获利非常丰厚。自从各口通商以来，洋商越来越多，反而常有倒闭亏损的事情。推究其中原因，一是轮船往来太快，各种货物拥挤，不能一到就立即销售；二是电报传递消息太快，各地价格涨跌人人都知道，不能囤积货物哄抬价格；三是洋商并非都有资本，往往借债经营，等到期限将近，货物还没有卖掉，只好低价出售，只求归还借来的本钱。有实力的商人也不能不随着市场借贷价格的涨落争取利润、迅速售货。这些都是口岸太多造成的。如果还要贪图开设口岸，难免有损无益。鸿章又告诉他说：台湾的土产比较多，宜昌又是上游货物汇集的两个地方，尚且可以获利。至于温州这样的贫瘠地区，出产的只有竹器、棕鞋等物，本来就不值钱；如果是为了福建茶叶，那么从内山到福州一条水路就可以到达，何必绕道远到温州？廉州这个口岸，恐怕也没有什么利益，何必急着开办？赫说：总署只答应以宜昌来补救滇案，其余各口等待同各国商议。我看威大人未必满意。我答说：你去见机商议办理。又问：设立送信官局是否可行？我答说：各口中国信局很多，信资又便宜，恐怕也没有大生意。赫说：我打算在各通商口岸设立这种机构，替人寄信，例如京城、天津寄往香港，每封信酌情按照信封的厚薄收费；少的收一、二十文，多的收七、八十文，至一百多文不等。但不代寄银钱和货物，各地华商信局仍听其自行经营。我答说：这一项可以由总税司办理。赫说：关于设立铸银官局一事，请中堂裁示。我答说：这一件事关系较为重大；既然设立官局，所铸的银钱就必须准许用来缴纳关税，才能通行。〔原文数字、纪年保留：一口〕 只是银钱有大小之分，银色有九八、九三之别，商人缴纳税款的数额又各不相同，必然会有零数，尤其不能不大小银钱一并收取。而且关税解送户部以及各省协饷，都必须足平足色；你既然说不另贴水，关道和银号又从哪里筹措贴补的钱呢？如果竟然不让贴水，那么洋商本应缴纳足银，却改折成成色不足的银钱缴税；本应收取足色银，却改收折色银，这岂不是唯独洋商得到便利，而国家暗中遭受损失吗？如果一定要银局按照数额贴水，那么银局所赚的余利就没有多少，恐怕不够开支。赫说：我先前在总署说得不准确。我呈交的钱样中，重一两的大银钱实际上是十足银色；五钱以下的，打算仿照法国银钱的式样，采用八三银色。我答说：关税如果大量收进小银钱，将来怎样支用？赫说：可以命令银局按月汇缴，这样零数必然会少。我答说：关税一向按日收缴，否则恐怕滋生弊端。而且大银钱既然是足色，兑换价格必然较多；小银钱是八三成色，兑换价格必然较少。既然允许用小银钱搭缴税款，商人必然会出现把一笔税款分开申报的弊端。何况足色、八三色或九三色的银钱混杂收取，实在不合算。近来民间使用的银子和各国洋钱大多成色不足，官局铸造的一两银钱专用足色，也恐怕不能流通。赫说：我所拟定的各条，是因为担心威大人有不愿商议办理的地方，所以多方设法。信局、银局都对中外交涉有帮助；我反复鼓动设立银局，是因为银局确实有获利的地方，意在一定要办成，而且我认为如果银局由总税司管理，选用、招募洋匠会很顺手，各口洋商也都会信任，可以获得利润。我告诉他说：这本来是中国应当办理的事情，我也很愿意商议办理，但事情关系重大，不妨仔细周全地研究。将来如果决定开办，必须认真审核详细章程；无论购买机器、修建房屋、招募中外工匠，是交给总税司办理，还是由中国官员自行办理，都必须共同商议。贵税司似乎不必急于一时。那位税司坚持要求确定一个期限，问打算什么时候开办；于是暂且同他酌定两年之内可以开办，但仍应先把章程议妥，不必一定由总税务司管理。那位税司随即取出洋笔，在另一张纸上记下，显然是想为日后请求办理留下依据。于是我问：你这次到上海同威大人商议，究竟有几分把握？赫回答：只有一、二分希望，恐怕有八、九分难以成功。又问：如果仍然不能商议办理，有什么办法可以挽回？赫回答：我想只有赶快派一名大员前往英国，同外务衙门设法据理力争，才一定能够奏效。我问：威大人已经通过电报通知本国请示，现在派员前往，绝不是十天之内就能起程，恐怕赶不上。赫说：如果果真决定派人，我就通过电报通知驻英国的金税司，请他转告英国外部；无论威大人怎样议论，总要请他们等中国钦差到达以后，询问清楚情况再酌情办理，料想没有什么不可以。许说：如果确实对事情有益，无论什么时候起程，我都一定一同前往。赫说：还必须另外派一位素有声望、任实缺的一、二品大员，例如总署毛大人最好；我也愿意前往，帮助照应一切。我答说：这个建议在总署曾经提起过吗？赫说：以前也提起过。各位堂官说：现在没有大员可以派，又恐怕英国不能相信。我说：如果再因循拖延，就是自己耽误自己、自找祸害。若威大人不肯听取劝告而排除这个建议，就没有别的拖延办法了。又问：贵税司到了上海以后，如果能够商议答应，可以立即回京吗？赫说：如果能够商议，我还要到汉口、牛庄走一趟；否则就会较早回来。我说：有了结果务必先写一封信通知。赫答应说：六月初三日一定会有回信。他在未时末辞去，第二天就搭轮船赴上海。同英国威使问答的节略（七月十一日）（附）

译十一日下午三点钟，我到威使的寓所会见交谈。威使说：昨天观看铁甲兵船操演，觉得怎么样？我答说：贵国的船坚固而且巨大，号令整齐严明，比德国兵船还要强。威使说：前次我说滇案要提到京城审办，能不能做到？我答说：等威大人把节略译好送来后，再斟酌办理。节略什么时候可以交来？威使说：这件案子的头绪太多，翻译缮写不容易，或许三两天内可以办好，但不敢确定。中堂如果有办法，今天不妨当面商议。我答说：你总是怀疑这是岑抚台指使的，一定要提到京城，又没有真实凭据，怎么能答应？必须看过节略，才能商议办理。威使说：这件案子已经耽搁一年半了。中国方面总说野番是凶手，总理衙门的照会中引用钦差罗的奏报，说是李珍国指使，以绅士的信件为凭据。查阅绅士们十一月二十五日的信，里面明明说听说有三名洋官从缅甸进入云南，恐怕他们前来传教、通商，于是设法集合团练，写信同李珍国商议，合力阻止他们。当时马嘉理刚到腾越，就已经策划了这件事，可见是绅士们指使的，不能说是李珍国指使的。又查明，在马翻译回到蛮允以前，已经有腾越商人写信给缅甸，说中国调兵并训练四千人，想阻止洋人，叫缅甸人不要跟随洋人同行。柏副将在新街时，也有人把这件事告诉了他；可是奏折中却说是野番见到财物起意，情节完全不相符。我答说：集合团练、守卫边境，本来是绅士们先写信倡议的；但李珍国一向办理全腾越的军务，又曾代理南甸都司，号召和协调最为灵便，绅团听从他的指挥。这次阻拦并杀害洋人，不能说他不是案中重要的首犯。当日杀害马翻译时，本来就有野番在内；现在办理的十一人，都是实际下手的凶犯，罪行没有可疑之处。我曾多次收到家兄来信，说之所以不办理绅士，是因为腾越地处极边，民情强悍，绅士人数又多，百姓既然不愿意，绅士也不得不顺从他们的意思。贵国原本打算结案后立即办理通商，恐怕绅民心怀怨恨，借机报复，将来反而更难保护。这是为了维持大局的苦心，也是实实在在的话。我并不瞒你。威使说：我也知道其中有野番，但他们不是案件中正在办理的那些人。岑抚台三月间收到李珍国的禀报，抄送了绅士们的原信，关于调兵、训练和阻止洋人的情况，已经知道了事情的原委。等到派杨提督、陈道台前去查办时，却用野番见财起意等说法覆奏；这不但欺骗外国人，也欺骗中国的大皇帝，难道还不应该治罪吗？我答说：朝廷本来怀疑他的奏报或许有虚饰，所以另派大员前往查办。即使奏报不实，按照惯例也只能交由有关衙门议处，并没有另外治罪的明文。威使说：中外交涉的大事，奏报不实却只交有关衙门议处，这是轻视外国人，不把洋务当作重要事情。而且马翻译请照前往云南时，必定已经奉有谕旨，指示他应当如何防备。我答说：马翻译请照游历，并没有上奏说明；至于说他奉有谕旨，我敢保证一定没有这回事。威使说：洋人从云南到缅甸，向来十分少见，为什么竟然不上奏报告？这足以说明总理衙门办事疏忽。我答说：洋人请照游历是常事，向来并不专门具奏；而且这一年六月正值台湾兵事尚未平定，总署自己认为这件事不很紧要，所以没有专门上奏。后来遭到阻拦，是意料不到的事情，你不要错怪。威使说：我在中国做了七年驻京大臣，受尽文中堂的折磨，已经憋了很多气。如今文中堂去世，又由沈中堂办事，还是同样的路数，无非是轻慢洋人、欺瞒哄骗，免

译不了有种种违背约定的事情。外省官员，例如闽浙总督，也轻视洋官。南洋通商大臣沈葆桢在梅启照正使前去会见时，事事都不肯商量。十八省的官员，大概都有同样的见识。我想，如果要改变这种情形，除非照咸丰十年的办法，等英国军队打到京城，那时也许才会改变想法。此案如果要追究真正的罪人，不是野番，不是李珍国，也不是岑抚台，只是中国的军机处。于是取出咸丰十年九月间寄发的谕旨，说：看待洋人总是这样存心，怎么能保证他们将来不会出问题？回答说：这是从前的事情，如今中外和好已久，绝没有其他忧虑。究竟你的意思是应当怎么办？不妨详细告诉我。威使说：格参赞近日就要到伦敦，我所发送的全案文件，估计三个星期也可以寄到；算到八月初八日以后，我国将如何办理，一定会有电信通知。我先前到上海时，已经奉旨命令我不要结案，按道理我不必再商议，只等本国回信。至于岑抚台等官员和百姓押送进京一事，我曾四次照会总理衙门，却没有收到答复。中堂既然奉旨来到烟台商办，如果答应押送进京这一层，事情还可以商量，各国公使大多认为这是第一等妥善的办法。如果不能答应，就必须详细答复说明不能押送进京的理由。如果像总理衙门所说，是因为岑抚台丁忧而有种种不便，那么请问：重大案件牵涉到丁忧时，就不提审，中国有这样的法律吗？我现在有三层意思，向中堂说明。如果中堂的意思与我的意思相合，现在我虽然奉本国谕旨，不必结案，但这件事对英国确实有利而无害，我可以把它作为已经办结，不怕承担擅自作主的罪责。即使本国责怪办理不当，我也可以承担。如果中堂所说的办法与我的看法不能完全相合，但在情理上还说得过去，使英国不至于受委屈、受损失，我可以把中堂的意见咨报本国，请本国决定酌情办理。如果中堂的主意与我大不相同，我认为不可行，也会报告本国，声明中堂所说的办法不太合适，听凭本国作主。请问中堂的意思究竟如何？回答说：朝廷特意派我来同威大人商量，确实是出于好意。我曾上奏请求增派总理衙门大员共同商办，后来接到总理衙门回信，说威大人在京城商谈时双方意见不合，如果再来会商，恐怕对事情没有益处。所以专门派我来，足见总理衙门极想把事情办完，并不是有意拖延。我作为中国大臣，凡是关系国家体制的事情，不敢竭力争辩；但凡有可以通融的地方，也不固守成见，以免耽误两国大局。你有什么主意，为什么不先告诉我？威使说：我到今天实在已经没有主意了。五月间拟定的八条，以及请总理衙门覆奏的折稿，都拟有简略方案，原本是通融办理的办法；既然没有照办，已经成了废纸。我后来仔细想过，这八条实在不够，仍然不能保证将来不会出问题。现在只是随便谈谈，比如滇案如果能够办到妥善的地步，覆奏折稿可以按照我的意思修改确定吗？回答说：可以办到。威使说：我今天同中堂会谈，明天就必须向本国报告。我有三件事请教。第一，滇案押送进京，中堂一定要等简略方案译出以后再商办，除此之外没有别的办法吗？第一，条约第四款关于优待驻京大臣的规定，中堂有没有主意？回答说：部院大臣往来一事已经由总理衙门奏准，此外还有什么可议的？威使说：我去年七月在天津已经详细说过优待的各项办法。现在大皇帝年幼，皇太后垂帘听政，觐见一事既难商办，也可以暂时放下不提。

译此外，如果改为由王公接见，游历禁地、庆贺大典时一律行礼，这些能否商办？回答说：这些事情关系国家体制，难以商办。威使说：第一，条约第二十八款关于通商事务，中堂有什么整顿和妥善办理的办法？回答说：赫总税司在闰五月十一日、十四日等日于总理衙门递交的节略，就是关于通商事务的办法。威大人想必已经看过，似乎没有必要另行议论。威使说：赫总税司的节略，我初看时觉得还有可以办理之处，后来仔细想想，洋商把货物运到口岸，缴清正税以后，在租界内外都有厘局；货物卖给华商，就必须再缴厘金，商人本来就很吃亏。如果按照赫总税司所议，洋货缴过正税以后，还要让华商缴纳半税并领取税单，半税比厘金还重，商人哪里会有利益？我不愿就此商办。回答说：我正是因为赫总税司给马福臣的信中说，威大人到烟台后还可以设法商量，所以才请旨前来。威大人为什么又这样说？威使说：赫总税司曾提到总理衙门。本来拟奏请派沈制台到上海商量，我说沈制台来当然很好，但必须有专门办理此事的权力。后来因为我要到烟台避暑，赫总税司说：何不仍然请派沈制军到烟台商量？我说：烟台不属于南洋，是李中堂所辖的北洋地区；他对这件事的情形也熟悉，如果就近商办，也没有不可。这不过是一时谈到的事情。我到烟台收到总理衙门的照会，才知道已经奉旨特派中堂来烟台会商，我非常期待。现在听中堂所说，前面三项仍然没有切实的办法，看来这件事绝不可能议定，简略方案也不必翻译；即使译出，也一定不会获准。我只有立即回上海，向本国报告，请求准许我回国，把此案的始末缘由以及中国历年来欺侮、怠慢英国人的地方，逐一当面奏报，并告知德丞相，这比电报和公文更加详尽。到那时，本国如何办理，自然会有主意。此外实在没有别的办法。中堂尽可以暂时回天津。回答说：不必这样着急。你所说的押送进京一项，既然已有简略方案，两三天内就可以译出。此案已经办理了一年半，何妨再迟几天？至于优待商务的两条，事情关系重大，不是几句话所能说妥的，还须全面筹划，然后才能彼此商量。你暂且不要向本国报告，拟定于十三日再来，同威大人详细商订。威使说：我在烟台暂时休息，本来没有别的事情；既然中堂约定日期另行商议，我当然没有不愿商办的道理。〔原文数字、纪年保留：一两〕 记述会议大致议定的三项内容（七月十八日）。十四日下午，德国巴使来住所辞行，因为他对此事很关切，又一向同威使交好，便恳切地请托威使：这次议定条款既然希望能够成功，就不能过于繁重，弄得我难以办事；应当仍按在京城原来所议八条的大意办理，这样才容易达成一致。巴使答应替他转达。第二天早晨我去会见巴使，他说威使似乎颇能体谅，但通商、增开口岸等事情还须进一步商议；将来如果能够议定，德国修约也将照此办理，不必另起炉灶。我当即借机告诉他，总理衙门已经答应增开宜昌、温州、北海三个口岸，原本就是想借德国修约一事取得一举两得的效果。巴使说：英国的滇案还没有结案，既然英国已经通融办理，就必须增开口岸；只要同英国议定，或者随后同德国议定，都是增开口岸，我没有什么可争的。十五日，威使送来一封信，坚定地提出要求，同十三日当面谈的内容大致相同。十六日，鸿章斟酌后回了一封信，都抄录底稿呈请阅看。当晚邀请赫德来会见，他说威使在商税和厘金方面，稍微可以通融。他所关注的是增开口岸，以此作为补救滇案、应付英国人的办法。威使约定十七日未时初刻亲自把条款送到住所。到了会面时，威使手里拿着洋文草稿，逐条口译，说先行商定；如果全部获准，再另行翻译送来。否则，就仍然停止议论。其态度非常坚决。详细条目一时记忆不准确，但我记得大概有三项。

译第一，滇案仍然同八条中的第一、二、三、四、五、七、八条相符，意思没有增加多少。第二，优待问题，双方你来我往地争论了半天。我的意思是不肯另出新办法；他于是把重点压缩到部院大臣往来这一层，要求由总理衙门奏明后酌定具体办法，但这一点一直没有详细议定，必须明确规定；另外，外省督抚同各地领事、洋官会见时，须请总理衙门同各国公使妥善议定宾客礼仪和接待章程。又，上海租界会审中，同知官品级太低，必须另行议定章程，派品级较高、权力较重的官员参加。第三，通商问题，最重要的是确定口界。他说必须在距口岸百里以内外划定范围，例如上海应以距口岸五十里的闵行为界，距口岸一百多里的南浔也作为界限。界内的洋货，按条约不应重复征税。鸿章说，口界绝对不能确定，也断然不可能划得这样远。威使说，如果不确定口界，就算是通融让步；但租界内的洋货一定不准抽厘。我的意思是，租界征收厘金，专门是为了防止洋货不缴半税而偷漏，既然已经抽厘，就不再缴纳子口税，原本就是用厘金来抵补半税。威使勃然变色说：道光二十二年《江宁和约》第十款规定，新关纳税以后，由华商把货物运遍天下，经过内地时，税关照旧按轻税办法办理，不得加增，等等。后来正因为这件事，才议论修改子口税：第一，子口应设在内地原来设置常关的地方，距租界大约要有百里左右；如今连口界都不确定，按照条约已经让步太多了，租界却还想对洋货抽厘，明显违反条约，那么这次的条款就完全没有必要再议。我仍然发电报请本国作主。威使于是起身要走。鸿章坚决挽留他，请他把下文再说下去。威使稍作停顿，又说：既然让出了口界并免除抽厘，就必须多增口岸，应请求增开宜昌、安庆、芜湖、温州、北海等口，并准许在湖广的沙市、岳州、陆溪口、武穴，以及安徽的大通，酌情卸货、装运人员，但不作为正式口岸。鸿章见他坚持租界内洋货免厘一事过于坚决，便想在洋药上加征捐税来补贴。威使说，洋药按现行规定每箱只缴三十两，难以改作加征正税；也没有所谓半税。现在可以商议在新关加征若干两的厘税，口内免得再次抽捐，等同赫总税司妥善商量。又说，烟台、台湾等口尚未划定租界，应请关道会同领事议定。又说，洋货子口税单各关不能统一，应当规定统一的格式。又说，各口保存的税票必须议定期限。洋商购买、运输土货的报单，可以共同商定防止弊端的章程。粤海关和香港的巡船一事，争执不休，应由中国酌情派出大员，再由威使和香港总督各派一人，共同议定妥善章程。英国电报局请求发给护照，原拟由京城派员前往西口、青海，再同到西藏和印度探路的人员会合；现在计划不自行派员，而是商议由印度派员进入西藏，须请总理衙门奏明，并通知驻藏大臣和委员，在交界处接收护照。以上各项，都是根据他的口述记录下来的，不敢直接认定为确切方案。其中只有口界难以确定、租界免除厘金两层，关系到税收来源较为重大，所以略作辩驳。威使虽然答应不确定口界，但坚持租界内洋货必须免除厘金，看来有不得不答应的趋势。幸好已经说明洋货免厘并不包括土货，土货仍然可以征收；如果再对洋药加征数十两厘税，私下估计也许能够抵补。其他事项还来不及争辩，恐怕一争辩，威使又借口停止议论，就再没有转圜的机会了。现在同他约定，尽快把洋文译成汉文送交，再妥善议论、详细商量。大体上只有通商一项稍微增加了枝节，但多数是已经答应办理或本来就应当商办的事项。权衡轻重，似乎中国受到的损失不多；如果能够议定，及早结案，确实是过去没有想到的，也是全局的大幸。知道这件事关系重大，先行恭敬地报告给您。威使临走时说，滇案结案奏折的稿子，必须同他阅看并商定；或者咨请您的衙署按照它上奏，或者就由鸿章入朝报告，但所奉明发上谕必须写得详细，以便寄回本国。我的意见是，如果先由我这里具奏，后来再由刑部议覆，用词也容易圆融，还请迅速核示为幸。至于派员宣示惋惜的一项，威使的草稿中竟然没有议到，如果不再增加就更好了。如果能够议定并签字，鸿章自然应当据实上奏。其中有外间能够商议但不能办理的事项，我会逐一咨报您的衙署，分别核办，以免多费口舌，一并说明。议定选派人员带领学生分别到各国学习（八月十五日）。查同治十二年十一月间，前船政大臣沈幼丹制军在所上《船工善后事宜折》中，请求从前学堂、后学堂选派学生分别到英、法两国学习制造和驾驶，拟令船厂监督日意格详细议定章程。不久经贵衙门议覆，命令仿照赴美国学习技艺的章程，酌情变通办理，并奏请下令南、北洋大臣会商，详细筹划，务求有利而无弊等。十三年春天，幼丹就命令日意格到天津筹商，恰逢台湾告急，仓促之间未能议定。台湾事务办完后，幼丹又趁日意格回国的机会，命令他带几名学生分别到英国、法国游学，同时打听铁甲船的价格。上年丁雨生中丞接办船政后，多次写信商议，认为前、后学堂学生中有许多专心研究测算、制造和驾驶的人，急需派他们出洋学习，以求精益求精，不致半途而废。幼丹也多次写信催促。本年三月间，鸿章在请派武弁卞长胜等七人到德国练习武备的信中，曾经说明，拟选艺童数十名到英国铁甲船厂学习各种技术，等到筹定带队人员后，再会同审核上奏、咨报。当时接到您的批复，说这件事本来就不能拖延；又写信同幼丹、雨生商量，并通过电报催促日意格回国办理。雨生等极力推荐丁忧候选郎中李凤苞，认为他适合会同带领学生出洋。五月间日意格到福建，幼丹、春帆命令他携带访购的铁甲船图式、价目，并同李凤苞一起到天津禀报商议一切。鸿章正好有烟台之行，便带着日意格等人前往烟台。当时英国、法国、德国各国的铁甲兵船都集中在烟台，多次请鸿章登船观看操练，借此考察它们的优劣。英、法各船的制造技术极为精良，而驾驶操练方面，英国尤其灵活迅捷、严整有序；又看见日本有年轻武官在英国军舰上随同操练，由此可知，派人出洋学习制造和驾驶，实在是中国海防人才的根本。确实如您所指示的，这件事不能缓办。

译滇案议定结案时，曾经同威使商量，将派学生到英国水师大学堂和铁甲船上学习。威使答应，等收到确实消息后，就替我们转告本国外部核准。现在同日意格、李凤苞反复讨论，日意格等监督拟定并呈交了章程，我们又详细加以驳正和修改。经费希望节省，但经费不足又恐怕受到牵制。督促考核专门责成负责并限期完成，这样收效较快。统计薪费、路费等各项，以五年计算，共需关平银四十二万余两；同赴美国学习十五年需银一百二十万余两相比，似乎可以收到事半功倍的效果。日意格长期协助船政，熟悉各项条理，心地也还忠诚恳切。李凤苞专心研究洋务，才识精明，志向也很远大。这两位能够同心协力，此事有希望成功。像李郎中这样的人，出洋历练几年，将来还可以作为到极远地区办理外交、专门应对的候选人。敬请留意。该员等拟定的学生出洋章程，以及本处咨商船政和江、闽各督的文稿，一并抄录呈请您阅览，恳请指正删改。英、法驻京各使似乎需要议定后会同上奏，到时恳请由您的衙署分别发出照会，请他们转咨本国，妥善加以照料。法国使臣白来尼屡次以日意格办理船政有效为理由，必然乐意给予帮助。昨天梅辉立经过天津，谈到这件事，说应由总理衙门先通知威使，以便他通知本国；同时应由鸿章另写信郑重托请威使，另一方面由出使大臣到英国后同英国执政商办。除已经写信告知筠僊侍郎外，还请您裁决核准施行。复丁雨生中丞（九月二十七日）。日意格和丹崖先后返回福建，所讨论的章程中，有些浮泛开支可以裁减。希望您同春帆详细核定后咨复，以便一同上奏。威使经过天津，因请假回国，据说已经把此事电报给本国，按理不会中止。至于福建省的厘税，新增台防和养船经费达一百几十万，收入不敷支出，确实是实情。只是这项每年七万多两银子的经费，似乎还可以勉强筹拨。福建海关洋税的四成分拨给海防以后，或许能得到几万两，希望您随时婉转同星帅商议，就近划拨抵充，实在感激不尽。明正启程时，先汇去十三万两；如果福建财力不足，究竟还能筹拨多少？也希望议定后，由贵处咨文通知敝处另行筹还。只是期限太紧，贵处必须让学生们整装迅速前往，不要耽误行期；随后再商议双方拨付兑换的办法，我不敢让您一人承担这个困难。昨天看到邸报，您获准休假一个月，安心调养，实在是上天眷顾优厚。筱宋来信说，福建各项事务都很生疏，正好同舟共济；嘱我立即恳切写信，希望为海疆留下这位重要人才，并劝您耐心同他共事，一定要以诚相待，等等。筱翁到任，估计在年末；两位贤者相互配合、更加发挥作用，值得预先庆贺。筱宋又认为台湾事务应另派大员督办，这同您的意见不谋而合，不知彼此呼应是否真正有效？督、抚两个职位，都要赔钱办事。筱宋也很不如意。然而如果因此请求退职，后来的人又能怎么办呢？沅翁调任山西巡抚，他上路迟疑不决，处境和心情正相同。您的身体近来恢复得怎样？如今百姓瘦弱而自己却肥胖，您的辛劳值得敬佩。复信吴春帆京卿（十月十五日） 关于学生出洋一事，承蒙您尽力筹措，仍然短缺五万两银子，我已写信同幼帅商议，想来他也很为难。雨帅来信说：船厂中可以派出的学生，绝不可能有四十九名这么多；即使挑选，也达不到一半。先前商议裁减人数，还是可行的。日意格听说在月初由上海回福建，希望您再加以讨论，回复裁减；人数减少，银两数目也会减少。雨生又说：每年只能由福建筹出二、三万两，那么长期经费缺额就会很多。贵处暂时设法调剂接济，已经令人感到抱歉；如果再让船政每年贴补巨款，又恐怕耽误船政所需，仍希望查照前信，妥善商议答复。如果此事在即将成功时受阻，也没有办法。威使已经把先前议定的章程索取后带回国了。刚才梅辉来访，我把福建经费困难、商议筹款尚未确定的情况告诉了他，不得不对原文略作灵活处理。雨帅坚决请求开缺，如果请求到第二次、第三次，很难保证不会获准。驻台湾办公的津贴，本来就是情理之中的事，幼帅未必会过问。听说朝廷议论颇怀疑雨生拖延不去台湾。筱帅也不愿着手办理，打算请求专员督办；除了督、抚兼管以外，其余方面恐怕彼此呼应不灵，将来必定要大费周折商议。我认为，如果是因为办公经费不足，那么驻台带兵似乎应另筹闲款作为薪金和费用使用；即使不奏明，也可以汇款核销。办事只要有益于大局，何必拘泥于这些小节呢。船体采用铁壳，必须开采矿石并试验冶炼，还要增招轧制铁板、锻炼熟铁的洋匠，实在非常费事。安溪的煤铁矿能不能设法开采？筱帅一向对洋务隔膜，却又冒充内行，哪里肯竭力承担这种创举？赫总税司购买的炮台船，全都是用铁板镶成的；如果使用内地材料，似乎很难仿制。而且船是根据火炮设置的，即使能够仿造双轮及激水机器，炮位也必须从英国工厂购买运来。二十六吨半的炮船，每只购价二万三千磅，似乎不算太贵；以后添置时，似乎从英国订购比较节省。等船到达船厂后，烦请逐一详细查验、核估并告知。张成等回福建招募人员，只把船留在天津防冻，我很不放心。昨天同赫德商定，仍由原先把船送来中国的船主、水手等驾驶前往福建，并让张成、邱宝仁随船同行，到福建后再行接替。先给这些管带等人发放十日薪水，其余人员等选募到后，请您就近点验开支，督促他们认真操练；另行解送一万两银子，由贵处陆续核发。赫德又说：三十八吨的炮船明年四月一定到达，也让它直接前往福建船厂接替。到那时恭请妥善选派管带，酌情按照龙镶、虎威两船的成规定章，命令他们就地招齐弁勇、舵手、水手等人，一同北上。这些琐碎费用劳您费心，实在感激不尽！

译学生如果全部出洋，或者就在各船的管驾人员中挑选，也很好。赫德原来安排留下管机器的匠董和炮首洋人五名，在船上任教。因为这些巨炮和压水机器都是新式设备，恐怕中国人不能熟练掌握。现在正同他们商议订立合同，容后再抄送咨文备查。昨天宏闵在美国探访到黎氏鱼水雷，精妙绝伦，派那位洋人来商议价格，已经议定，明年春天先带一枚水雷到天津试验演示；如果秘密技术确实出众，就答应出重金多购买五十枚，并把制造方法、使用方法传授给中国。图样说明中写道：水雷小船用钢板制成，船长七十五尺至九十尺，每小时行驶十八迈，每艘约价二万三千元洋银；另有每小时行驶二十五迈的，应当按比例加价。日意格先前禀报，水雷轮船就是这种船。将来如果购买成功，就可以照样仿造。只是中国如果不开发铁矿，不请求传授炼铁、炼钢的方法，那么无论什么新式设备，都无法绘制仿造出来，我对此深感焦急。唐景星想要开采开平的煤铁，但那里铁石的含量多少还没有考察清楚，煤质只和台湾相当，不知道能否办成？复信何筱宋制军（十一月二十八日） 雨生中丞将要前往台湾时所上的一件奏折、两件片奏，是篇篇光彩夺目的文章，奉接朝廷旨意，命鸿章和幼丹制军筹商答复。想来您渡江以后，已经听到大概情况了。所计划购买铁甲船、训练水雷部队、组建枪炮队、修造炮台、开筑铁路、架设电线、开采矿藏、招民垦荒等各项事务，全都是迫切需要办理的事情；估计如果没有确定来源的饷银三、四百万两，就不能同时经营、一起推行。请向各洋关借拨，但各关大多入不敷出，又从哪里提取借款呢？至于说台湾事务必须专门派重臣督办数年，然后才可以慢慢商议督、抚分驻，这也是有远见的见解。但哪里能找到威望一向显著、懂得军事的重臣，可以分身驻守台湾？又哪里能找到数百万两现成的巨款，供重臣支配使用？愿望难以满足，事情也难以实行，不知老成而高明的见解准备怎样设法处理？听说幼帅又续假，颇有退隐之志，他还能主持这项大计吗？弟实在只有望洋兴叹了。计仲韬寄来日本商船在台湾被抢一案的简要材料，嘱我转呈您审阅。福建方面的辩论还算得法，但日本使臣因为商民遭受损失而喋喋不休，竟想援引德国安拿船获得赔偿的先例，存心敲诈勒索，似乎只能静观其变，慢慢设法转圜。船政学生出洋一事，雨生、春帆已经核减议定，近日应当会同列署您的名字后上奏，容后再另行具牍陈报。福建船厂学生出洋学习奏折（十一月二十九日） 奏报选派中外监督，率领福建船厂学生出洋学习，以储备人才、加强防务，恭敬地上折请求皇上鉴察此事。臣葆桢先前在同治十二年十一月所上的《奏陈船工善后事宜折》中，请求从福建船厂前后学堂选派学生，分别前往英国、法国学习制造、驾驶的方法，以及推陈出新、练兵制胜的道理；快则三年，慢则五年，拟令船厂监督日意格详细议定章程，经总理衙门议请，敕令南北洋大臣会商周密筹划等事。奉旨：依议。钦此。臣谨敬遵办理在案。后来因为台湾发生战事，仓促之间没有来得及议定。去年臣等筹议海防的奏折中，对于派学生出洋学习一事，意见坚定，异口同声；到臣日昌、臣赞诚先后接办船政时，考察前后学堂的学生，发现其中才华出众的人，对于西方人制造、驾驶的各种方法，大多能够用心研究，实在应当赶紧派他们出洋学习，以求精益求精。臣等往返通信商议，认为西方制造技术的精湛，实际上根源于测算、格致等学问；奇才接连出现，技术日新月异。就像造船一事，近来轮机和铁肋已经改变了旧式，船身更加坚固，耗煤更加节省，而航行更加迅速。中国仿造的都还是西方早期的旧式船，实在是因为师资不广、见闻不多；官办船厂的工徒虽然已经放手自行制造，却只能遵循成规，不能在原有基础上继续发展提高。即使打听到新式样而勤勉仿效，几年以后，西方人又创制出新的奇巧器物，中国仍然会停留在旧有步调上。这就是所谓跟着别人谋划，终究落在别人后面。如果不先到西方船厂去观察、研究和探索，终究难以探究制造技术的根源。至于驾驶方法，近来的中国官员也能自行管驾船只，经历风涛；只是测量天文、测定沙线以及遇到风浪时确保安全等事项，仍然没有掌握其深奥之处。驾驶铁甲兵船，在大洋狂风巨浪中布阵迎敌、纵横离合、变化奇妙的情形，中国官员都没有见过；如果不是亲眼接触、亲身经历，绝对难以窥知其中的秘诀。考察各国制造工厂，法国最为兴盛；水师操练，则以英国最为精良。福建船厂前堂学生本来学习法国语言文字，应当立即让他们前往法国官办工厂学习制造，务必做到对船舶的新式轮机以及各种机器，没有一样不能自行制造，这才算有效。后堂学生本来学习英国的语言文字，应当立即让他们前往英国水师大学堂和铁甲兵船学习驾驶，务必精通英国水师的兵法，能够自行驾驶铁甲船在大洋上进行战斗操练，这才算有效。像这样分别学习技术，期限定为数年，必定可以操练成才，为海防储备人才。至于学生中有天资出众、能够学习矿学、化学以及交涉公法等事项的，也都可以根据情况选学。只是学生人数既多，路途又远，如果不选派贤能官员担任监督，就不足以统领管理，也无法切实负责。

译查有三品衔候选道李凤苞，学识广博通达，志向和器量远大；对于西洋地图、算术以及各国兴衰的源流，都能默默探究、深入考察；处理中外交涉的重要事务，尤其熟练通达，实在是不可多得的人才。派他担任华监督，一定能够胜任。至于访查各国官办工厂、官办学校，安置学生、聘请洋师，仍然应当有熟悉情况的人员负责联络维持，这样主客双方才不会隔阂。臣葆桢原奏中所说的正一品衔闽厂监督日意格，先前已经回国，经臣等催促调来中国，商办一切事务；此人长期协助船政，熟悉各项条理，同船厂学生的关系也很融洽，派他担任洋监督，一定能够胜任。六月间，李凤苞、日意格二人来到天津禀报商议，臣鸿章恰好有烟台之役，便带同他们一起前往，命令他们筹议章程。滇案结案后，曾把他们议定的各项内容抄送总理衙门裁夺。现在经过臣等再三讨论，又同李凤苞、日意格切实核减，学生人数以三十名为限，学习年限以三年为限，责令他们取得成效，严格制定奖惩办法；出洋经费分年汇解，约共需银二十万两。这项经费必须筹定明确的款项。臣鸿章先前议定，由福建省从南北洋海防经费项下酌情提取动用，先尽量从厘金中拨解；厘金不足，就在福建海关洋税四成项下就近凑拨。后来奉准的福州将军臣文煜咨文称：福建海关四成洋税目前没有存款，等第六十五结届满后，再核算数目拨解等事。新任闽浙总督臣何璟经过保定时，臣同他当面商议各项事务，他也深表赞同。现在由臣日昌写信给臣鸿章议定：从福建省厘金项下筹银十万两，从福建海关四成洋税项下筹银五万两，从船政经费项下调拨银五万两。这样二十万两的总数，都已经议定了着落。按照分年汇解章程核算，第一年七万三千两有余，第二年六万两有余，第三年五万八千两有余；以及游历和应支付给教习的薪金等费用，随时核算后拨汇。福建财力虽然十分窘迫，也一定能斟酌轻重缓急，以符合已经议定的安排。应当请求把它列入海防定额饷银的正式支出。考察西洋各国，都把中国派人前往本国学习视为两国友好的证明。先前派幼童前往美国时，英国使臣就说该国有许多大书院，将来中国也可以随时派人前往。秋天滇案议结时，臣鸿章当面告诉威妥玛，打算派学生前往英国学习；威妥玛答应等总理衙门的通知送到后，转告英国外交部门。九月间，威妥玛回国途中来会见，臣又同他商定照此办理。只是英国对兵船有较严格的规定，听说日本近来已经有七人在英国兵船上学习。臣在烟台检阅洋操时，正好看见日本武官随同英国铁甲船进行操演。现在议定把学生分批送往，又有郭嵩焘等人在英国驻办商议，应当不会有什么障碍。至于法国使臣白来尼多次以日意格办理船政有效为由来说明，这项举措也是他非常希望的。现在拟令这些监督等率领学生，于明年正月启程，应当请求敕令总理衙门迅速分别通知英、法两国驻京大使，让他们转告本国，妥善照料。臣鸿章在本年三月间，趁洋员李劢协回国的机会，派武弁卞长胜等七人一同前往德国军营学习军事技术；当时没有派监督，心中一直悬念。这次李凤苞出洋，命令他每三个月一次，乘火车前往德国，同时考察卞长胜等人的功课；并请总理衙门酌情照会德国驻京公使，一体通知办理。自同治十二年筹划派幼童赴美学习以来，去年日意格回国，臣葆桢派几名学生随他前往游学；本年臣鸿章又派卞长胜等赴德国学习。这次又派李凤苞等率领学生分别前往英国、法国。从此中国逐渐开始有所行动，风气也逐渐开启；虽然未必人人都能成才，也可以十人中选拔出五人，实在对海防自强的基础不无益处。谨将臣等筹议的船政学生出洋章程及经费数目分别缮写清单，恭敬呈请御览，仰恳敕令总理衙门核准施行。所有遴选人员、派充华洋监督、率领福建船厂学生出洋学习的缘由，理应会同兼署闽浙总督、福州将军臣文煜和新授闽浙总督臣何璟，恭敬地通过驿站具折陈奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。（《选派船政生徒出洋肄业章程》《出洋监督薪费及生徒经费并分三批汇付银数清折》略。） 复信丁雨生中丞（十二月初一日） 关于学生出洋经费以及责令取得成效等各项事情，经大才认真核减，强力压缩，雷厉风行，纵横开合，操纵变化，真是神乎其技。在钦佩之余，反而更加惭愧。当日意格在天津时，他最初的意思也同您的意见大致相同；但丹崖既然不肯承担怨责，我于是只好迁就着同意，并不是对日意格有什么偏袒，只是怕失去幼丹的欢心。您是被困窘所迫，形势上不得不裁减；然而公事核实求真的原则，也确实应当如此。日意格虽然心中怀有嫌恨，但有签押过的章程作为凭据，丹崖可以随时牵制他，他怎敢不尽力？如果他出洋以后暗中从中作梗，只要丹崖已经熟悉情况，也不妨撤换日监督。他所贪求的地方很多，想来不必担心这一点。昨天已经会同署名上奏，把奏疏另行抄送并呈上电报，同时把前后经过缄封告知总理衙门了。张成等率领的两艘炮船，等弁勇招齐后调往台湾巡历，并兼任督促操练，实在感激不尽。张成还算质朴刚劲，邱宝仁似乎颇为软弱。头目、水手恐怕有许多人不熟练，希望严格督促他们加紧操演。三十八吨炮船明年四月可以到福建，已经写信托付春帆代为验收、挑选管驾、招齐水手，然后再同张成等结伴北来，不必过于急迫。赫德提议命令张成等两船的弁勇届时改带三十八吨船，而二十六吨船另行寻找新人，似乎也有驾轻就熟的意思，请您同春帆酌情办理。听说您初九日启程，估计很早就抵达台湾；那是瘴疠病疫流行的地区，您却毅然独自前往，没有幕友、医生随行，和筠僊在伦敦任事时相比，其中的甘苦、难易究竟如何？想到这些，我心中就悸动不安。

译十一月二十日接到密旨，把一份折、两份片的抄件交给我和幼丹商议后上奏。只是这些事情要同时办理，所需费用非常庞大，所陈述的各项措施是否可行，我已经写信询问幼帅，看看如何筹划答复。幼公退职的心意十分坚决，已经四个月没有来信；我写了两封信派人催问，仍未见答复，他的心情也就可想而知了。负责督办的重臣，除了幼公还能有谁？只是到哪里筹借二三百万银两，以便陆续应急，这件事我千思万虑，却无从下笔。日本有仲韬、子莪两位星使，计划在开春前往日本，也许可以暂时抵挡一阵。前副岛种臣徒步来访，据他说，日本恐怕有内部祸乱，似乎还没有余力对外用兵经营；然而百年大计在于自强，本来不能因此忽略不讲。西班牙以同治二年商船被抢为借口，喋喋不休地妄想用兵船进行恐吓讹诈，这显然只是虚张声势。闽中能否设法替我们查办此事？请求辞职归乡的说法，决不能答应，仍应坚守“鞠躬尽瘁”四字，天下人一定都会谅解他。什么时候回省？筱宋必须在二月到任。复吴春帆京卿（十二月初一日） 学生出洋留学，章程经过删改，经费又予以核减，确实周密，没有任何遗憾，我佩服并感到欣慰，难以用语言表达。只是三年期限内，恐怕仍有学习不够精熟的地方。到期时必须考察情况，展缓半年或一年，这个意思我已经写信告知总署。四成洋税五万两，年内恐怕拨付不足数目。雨帅来信说，星帅没有同他商议过；倘若不能协调，那么全部费用都要由闽中筹措，希望记住这句话，日后可以同有关官员灵活商议办理。丹崖等人似乎须由您那里刊发关防；我也写信嘱咐丹崖，出洋时应权宜穿素服、戴顶带，以尊崇礼制。明正启程时，仍以搭乘公司的船为便利。闽厂的巡洋船似乎难以远航，也许只会耽误时日。不过官船随后必须筹划驶往西洋，这样既能壮大声势，也能增加历练，请详细斟酌。雨帅打算调张成等两艘船赴台湾操练巡防，很好！很好！已经出发了吗？赫德先前请求等三十八吨炮船到达后，可以让张成等船上的全体弁兵转移到新船，再另外选派管驾和水手等接管二十六吨船，这似乎很合乎情理。因为三十八吨炮船的火炮尤其是重要而锋利的武器，确实是中国从来没有的，希望留意查办。这些船的饷项不足，明年春天允许再继续解送。雨帅独自前往台湾，劳苦和险阻令人深深挂念。近来台湾的报告怎么样？筱帅明年正月、二月间可以到任，必定能够同心协力、共度困难。这里冬月十六日下了五六寸厚的雪，虽然全境各处厚薄不均，但麦根借此可以得到滋养培育，蝗灾和疫病也应当能够幸免。家兄奉批复回湖北，腊月初应当从成都向东而下。论班国兵船来华（十二月二十九日） 再次接到密函，说探听到日本将有多艘兵船来到中国，嘱咐留意并预先筹划应对办法。不久又接到寄来的谕旨抄件，内容是丁雨生在台湾奏陈的大略，看来台湾已经有所防备，不至于被他们乘隙利用。小吕宋只是弹丸之地，未必有二十多艘兵船、三万多名水师；即使有兵船，也分为若干等级，未必都是有战斗力的；即使能够扰乱我国水路，也未必立即敢于登岸。该国使臣借题发挥进行恐吓，虽然以同治二年商船索赔为借口，看来仍然是着眼于古巴继续招募华工、缓定条款一事。现在还没有听说该国兵船驶到什么地方、采取了什么行动。已经秘密嘱咐上海招商局的唐廷枢等人就近确切探查，迅速报告；并因该局轮船往来南、北洋几乎没有一天中断，嘱咐他们留心侦察，不要被仓促劫掠，落入对方要挟的计谋。同时秘密命令各海口炮台，在防营操练之外，表面上不要声张，暗中进行侦察防备。光绪三年 筹议台湾事宜折（正月十六日） 复沈幼丹制军（正月十七日） 复区海峰、容纯甫（正月二十二日） 致沈幼丹制军（三月十三日） 复吴春帆京卿（三月二十日） 论日本借用鎗子并论烟台条约（三月二十日） 复丁雨生中丞（三月二十一日） 复何筱宋制军（三月二十一日） 复郭筠僊星使（三月二十六日） 复吴春帆京卿（四月二十八日） 复沈幼丹制军（五月初五日） 复刘仲良中丞（五月十九日） 复丁雨生中丞（五月二十一日） 复郭筠僊星使（六月初一日） 淮军军需报销折（六月十九日） 复何筱宋制军（七月十一日） 复沈幼丹制军（七月二十六日） 复吴春帆京卿（八月十五日） 复曾劼刚京卿（八月二十七日） 复吴春帆京卿（九月初三日） 复丁雨生中丞（九月初六日） 复沈幼丹制军（九月十六日） 论维持招商局（九月二十九日） 复郭筠僊星使（十月初四日） 复吴春帆京卿（十月初六日） 复沈幼丹制军（十月二十一日） 复吴春帆京卿（十月二十二日） 复沈幼丹制军（十一月二十五日） 筹议台湾事宜折（正月十六日） 奏请遵照圣旨筹议台湾事务，恭请皇上审阅裁夺。臣私下查得，臣此前奉到光绪二年十一月十九日上谕，内容是丁日昌奏报台湾事务，应当统筹全局；福建省与台湾势难兼顾；以及举办矿务、垦务的各份折片，命令该督等筹商后上奏。臣恭敬地接受了这道圣旨。考察台湾的情形，沈葆桢曾亲自办理此事，见闻最为熟悉；既然承蒙谕旨垂询，想来一定已经有谋划周全的办法。臣从远处筹划考虑：琉球距台湾北部一千多里，现在日本分兵占据琉球，很难保证它不会逐渐产生吞并台湾的企图。日本所属的日斯巴尼亚的小吕宋，距离台湾南部也只有一千多里；现在日本声称要调兵船来中国，也难保不会直接图谋窥伺。幸亏有丁日昌赴台秘密迅速布置，又钦奉上年十二月二十二日的密谕，已经调派孙开华、方耀所属各营陆续赴台。臣又商议催促吴赞诚，把赫德代为购买的“龙骧”“虎威”两艘炮船从福建驶往台湾协助防守，借此也可以虚张声势。丁日昌所拟定的办法，是以静制动、以柔克刚；万一遇到外来侵侮，应当能够适当掌握处理，不至于立即发生战争。这是目前可以不必过分忧虑的地方。〔原文数字、纪年保留：百里〕

译至于台湾长久的事务，应当把兴办矿务、垦务作为发展利益的主要途径。鸡笼煤矿的开采已经有了头绪，硫磺、煤油、樟脑、茶、铁等资源，也应逐步招募商人开发，可以借用官款，也可以集合公司资本；该抚所说十年后可以收回成本、二十年后国库储备可以充裕，大概并不是空话。招募垦殖的人越多，经费必然越多，似乎必须量力经营，不设限制。江海各关协同拨付紧急军饷，都属于收入不足支出的情况，拟请敕令户部，从各关解送户部的四成税款以及所保存的招商局税项中酌量借给若干，由丁日昌在兴利事业收回成本时，陆续解还户部，归还借款。至于铁路和电线，两者相互配合：平时可以运输货物、便利商贸，有事时可以调兵、传递消息，功用最大。东西洋各国富强的基础，全都依靠这些设施来充实扩展。丁日昌到台湾后，多次来信说那里道路遥远、港口众多，防备也防不胜防；不办理铁路、电线，就不能使各处气脉相通、控制要害，也无法消除各国的觊觎，这确实是切实可行的见解。只是铁路所需费用过于巨大，似乎必须等煤、铁开采有效后，就地取料，才能节省工力。陆路电线则把福建省城、厦门已经制成的器材移来使用，也还比较容易。至于购买铁甲船、训练水雷军，不仅是台湾防务应办的事情，也是南北洋海防尤其急迫的事务。臣因为海防按额拨给的款项，报解来的并不多，倘若没有把握，不敢立即决定购买。去年曾商议订购美国黎约翰的新式鱼雷五十具，并传授制造方法和使用方法，共索价五十万两；计划招请他来天津当面试验，如果性能精良、无可匹敌，再酌情购买分发。铁甲船则必须等道员李凤苞带领福建船政厂学生到英国后，详细查勘再议办理。因为价格过于昂贵，不得不格外慎重。丁日昌办事认真，不怕劳苦，也不怕怨言。只是近来肝病很重，求成过于急切。如果想让各项事务同时兴办，确实没有这样的财力；如果分清缓急先后，选择重要的先办，过几年应当会有所起色。所请专门派遣重臣督办一事，似乎不如责成该抚一人主持办理。等到办出成效后，再议定督抚轮流驻扎。近来看到邸报抄件，袁保恒请求把福建巡抚改为台湾巡抚；虽然事务可以专门归属一人办理，但台湾的军事和饷源实际上都同省城相互呼应、连成一体。如果分成两处，缓急之间就难以相互依靠，台湾防务必将陷于困境，也不是妥善的办法。臣愚昧的意见，不知是否适当？现恭敬地通过驿站秘密上折陈奏，恭请皇太后、皇上审阅，采纳选择施行。谨此奏闻。复沈幼丹制军（正月十七日） 朝廷把您倚为东南的柱石，即使喘病不能立即痊愈，也希望您卧病在床仍能治理事务、保障东南；何况春天气候融和，病情自然会逐渐恢复。希望您不要坚持最初的退意，长期请假而不销假，以致烦劳皇上的忧虑，也辜负百姓的期望。招商局收买并吞并旗昌的股份一事，我已多次咨文答复，不久又奉到寄来的谕旨。我私下认为，当今世上没有这样的魄力，只希望在办事的各位能够遵照您的忠诚谋略，妥善维持后续局面。河运改为海运，只是依据局员原来的禀文向总署请示，再由总署转商农部，竟引出许多议论。江都一生的经世筹划，不过是竭力主张江北十万石的河运而已。长江六处停泊的章程，各人的说法都不一样，几乎像在路旁商议如何盖房，只有卓越的意见以及九江沈道后续商议的方案，切合事理，简明可行，不知总署将如何核定？我已经根据自己的意见转呈上去。把灾民分送各厂赈济，筹办得极为尽心。因此感召了上天的和气，祥■〈雨上英下〉屡次丰沛降临，令人钦敬感激，哪里能说得尽！台湾事务昨天才开始议覆，和您的奏疏大意略相同。筱坞请求改设台湾巡抚，凡是同雨生有矛盾的人都附和他；这只是为一时考虑，本来就不是妥善办法，若从百年大计考虑，更不是通常的格局。我不敢不把这些意见引申说明，等待朝廷大臣议决。西班牙虚张声势进行恐吓，各国都不以为然，应当会有妥善处理的办法。梓芳来信告知，建平一案已经结案，处理得非常公平，何必担心对方违背承诺？上海道由什么人接任代理，想来已经足以维持局面。盛军的营勇被哥会引诱，溃散了二百多人，幸好立即剿除，这也是由于军饷不足造成的。复区海峰、容纯甫（正月二十二日） 近来学生的学业造诣，有各位认真督促率领，自然会不断进步。那些被选入大书院的学生，能否让他们各自学习一门技艺？中国最急需讲求的是煤、铁及各种金属的矿藏；如果没有学会西洋方法，地下的资源就无法开采出来。现在台湾、湖北等地开采煤矿，所聘请的英国人，能力高低不等；所使用的机器，来龙去脉也难以弄清。其余各省因为没有人指导，不免都在观望。如果出洋学生中有聪颖出众、可以造就的人才，希望送进矿务学堂，先彻底研究矿务的原理和机器；一二年后，再让他到美国各处五金矿场游历，可以暂时充任工役，也可以随同研究。这样必定能够自行辨识当地矿产有没有、厚薄如何，机器应当怎样使用，融会贯通后取得上等考单，确有把握，然后遣送回国，再派往各省矿局试用，这样才对国家的经济有所帮助。务请留意。纯甫所推荐的黎约翰水雷，去年冬天唐景星已经同他大致议定了订购办法，今年想来一定会送来试验。只是各国洋人颇多非议，有的说价格太高，有的说并不是新式利器，应当等试放之后再考察决定办理。只是埃及以及其他国家购买这种水雷的，究竟实际价格是多少？仍请查访明确后，由电报寄给招商局，以便考核。至为重要，至为盼望！荔秋太常有三月间出京的打算。西班牙公使以新订的古巴章程尚未确定为由，想调兵船来中国进行胁迫，事情还在混乱纠缠之中。星使必须先赴美国筹办一切。华盛顿已经派员到金山查办华工事务，听说西历三月可以议定。所有外国的重要消息以及学生的情况，希望随时详细清楚地告知，以慰藉我在远方的挂念。致沈幼丹制军（三月十三日） 您来信提出的沿江六处补厘、减厘办法，简明详细，怎能不欣喜佩服！近来我同赫总税司会见商议，计划已经当面商定妥当。只是总税司一向对厘卡不以为然，又有意含糊其辞，不愿费心把事情说清楚，恐怕所议最终不能成功，仍要交由总署决定；这样便可以借机拖延。开始办理的期限，对我们来说本来没有误算，英国使臣或许不会因此责怪吧。

译昨天又接到二月二十六日的亲笔信，知道您已经带病销假，只是气喘、失眠还没有明显减轻。春天气候转暖和顺，喘嗽一定会逐渐停止。您内心一定不肯放下职守，看起来只能以诸葛武乡侯鞠躬尽瘁为期限，卧病治理更不必说了。我才智暗弱，不敢说退职，然而常常羡慕别人能够勇于退处。您则想退也退不了，不如不必再说退，更为直接明白。卓越的见解认为怎么样？筱宋写信给召民，深深埋怨雨生只知道有自己、不知道还有别人。雨生退职的意志更加坚决。接到总署议覆台湾军饷的奏疏，事情稍微有了着落，不知道他是否会突然改变打算？俊侯赴任，本来是正当的安排；至于所请选带几营兵，似乎还不知道其中的困难情形。大枝的劲旅，全靠主将得人；俊侯离开后，竟然没有能够替代他分统的人。将领和士兵既不可分开，军饷尤其无法分拨；我没有奉到旨意，不便参与商议。如果调拨几营，应当请求由闽中筹款供给；否则就直接由您那里命令苏局拨出若干厘金，绝不能让扬州、台湾从远处解送。上海道由芝田兼任交涉事务，他对公事比较熟悉。仁山因为饷源日益枯竭，打算立即赴天津筹商，应当预先选择协办的人。将来如果有调任机会，也便于交卸。仲韬回到天津后，多次请求续假，他的意思也是不愿意南下。复吴春帆京卿（三月二十日） 永保在天津，因为船舵损坏，修理超过一个月，今天才说修理完毕；我已命令把炮船饷银一万两解送回福建。克鹿卜四磅炮已经发给各营操练，难以再拨回。幸好吕宋方面还没有兵船来华。台湾防务订购的新炮，按期可以运到，也就不必借用，以免将来拨还时又多一道周折。日本的李氏带学生在二十二日从香港搭船出洋，似乎可以由您那里起草主稿会同上奏，何必拘泥？大咨文还没有收到，实际上也无从核办。筠僊在灯节来信说，正月初五金登干邀请他到海口验试新造的两艘三十八吨炮船：一艘名叫“麻甲”，由英国官员浪为美管带；一艘名叫“阿刺塔”，由英国官员静乐林管带。船上机器运用轻便灵巧。他向海部侍郎司久阿询问，司久阿说英国人花了好几年才得到用蒸汽机发射火炮的方法，目前这种炮船还没有普遍通行，船身铁板厚度不到五分，担心它太薄。然而这种火炮确实是中国绝无仅有的。赫德说，四月底一定到福建；到时请妥善详细地验收。雨生认为邱千总软弱，我的意见也大致相同。管带巨炮在大洋风浪中航行，能不能不致误事？希望再同雨帅以及吴世忠等人认真考察议定。管带的责任非常重大，确实不能轻率地拿来试验。至于是否应当留用出洋弁员，以及应当调换弁兵的地方，也请您裁决；仍然命令他们归队操练一个多月。如果台湾洋面没有警报，那么就命令这四艘船结伴北来，那就太好了。筱公和雨公意见不一致，都是因为公事。召民当面说，福建的司道已经禀请雨帅回省会商，这样自然容易融洽。雨帅能够立即从台湾内渡吗？总署、户部议覆台湾饷款的分拨，南洋海防额款名义上每年二百万元，实际上每年解送不过四十万元，却指作开矿、铁路、募垦等经费，所欠仍然很多。他的军饷以及购买炮械需要八十万元，如果能够截留福建省京协各项饷款，或许可以稍稍缓解。购买中号铁甲船两只，总共需要二百万元以上，部议已经准许借用洋债，只能从海关应拨的四成防饷中逐年扣还；这样寅年支用卯年的粮饷，海防额饷就更加没有保障了。现在对此究竟议定得怎样了？请务必详细告知。李勉林有辞职退隐的意思，玉轩暂时难以离开机器局。金陵机器局虽然事务较简，但没有聘用洋匠，全靠龚仰蘧略懂三分内行来指挥调度。刘治卿这个人十分懵懂，管理机器局十年，只知道赚钱，不懂制造，不便再任用。论日本借用鎗子并论烟台条约（三月二十日） 抄送筠僊星使的一本沿途日记，并询问：日本借用土乃得鎗子十万粒，是要运往哪里？这是什么意思？日本民乱的情形怎样？等等。查日本萨峒马属部最为强盛，去年出兵台湾，就是这些人策划的。去年秋天副岛种臣来到天津，屏退旁人秘密说：该国土绅不服朝廷，有四十万人秘密约定作乱，不久国内的祸乱就要发生。当时还怀疑他的话没有完全说实，到了年末便听到民乱的消息，可见副岛所说确实不是毫无根据。日本朝廷严禁各新闻馆传播军情，但商船往来以及西方报纸刊载的消息，各不相同。有的说官军二万五千人死伤约占四分之一，现在又调集民兵协助围剿，形势相当危急；有的说已经打了胜仗，但乱党仍然坚守不散。日本领事池田请求借拨鎗子，态度十分迫切。鸿章熟知该国官军大多使用土乃得后门鎗，而我们这里过去聘请英国匠人仿造土乃得子，这件事也被日本人听说了。论救灾恤邻的情谊，虽然不能答应借给一百万之多，姑且以十万发给他们，以表示敦睦之意，似乎是外交往来中应有的义务。那位首领已经把鎗子运回本国，森使想来也知道此事。另外，三月十六日收到筠僊正月十五日寄来的信，信中说：烟台条款中关于租界免除厘金、洋药厘税并征两项，英国颇有异议，报纸上也有这种说法。租界免厘已经实行，绝不能再任意扩大；洋药在新关征收厘金，恐怕各国一时还难以批准。谨将抄来的信一纸呈上，请您阅览。至于筠僊关于禁止种植莺粟、禁止食用鸦片的咨文，本来就是已经实行的事情，似乎不必再加申论。复丁雨生中丞（三月二十一日）

译我反复看了筱帅给召民的信，言辞郁愤，很怪您竟不知道我的艰难处境。筱涛到省里禀报商议，关系应当会逐渐融洽。春帆来信告知，已经同意截留福建饷款，接济台湾防务，并且可以商议借用洋债，似乎还是真心帮助、顾全大局的。不过，昨天收到总署的咨文，台湾巡抚的请求已经被议驳，这充分表明朝廷对您的倚重非常深。您没有可以请求退任的理由，看来仍应按照我的意见，鞠躬尽瘁才是。听说司道已经联名公禀，请求带着随从回省，会商一切事务。筱帅的器量虽然似乎偏急，但心地非常厚道，性情直率，本来又是同乡，一旦当面相见，没有什么不能商量沟通的。台湾各项事务还没有办起来，或许可以抽出时间回省一趟吧！部、署都不赞成借用洋债。只是开办铁路、订购铁路设备，一时确实难以筹出这样巨额的款项，或许可以通融准行。只是各海关没有力量分年偿还，只能在南洋海防应拨的四成半中的一半款项内，按结扣抵，数目也没有多少。如果只借二百万元，分十年归还，尚不至于造成贻误。但今后解送的款项会越来越少，幸好要预先筹划。各国电报说，俄国与土耳其已经发生冲突，欧洲战争刚刚开始；日本萨峒马的动乱还没有结束。趁现在东西两洋事务纷繁，无暇顾及中国，正可厉兵秣马、整顿武备，事情是有可能办成的。全靠阁下提纲挈领，振作这种衰颓的风气。我年老疲惫，只能伸长脖子盼望着您。锺西耘留在使馆之后，应当还会回台湾协助办理。复何筱宋制军（三月二十一日） 台湾防务是福建和厦门的屏障，雨生不顾疾病努力经营，各项废弛事务一起整顿，起初调派勇营、轮船，借以壮大声势，固然是受到赫德、吕宋方面虚假报告的震慑，但直到现在并没有兵船进入台湾。台湾方面可以从容筹划布置，福建省尤其应当镇静，不要争执。唐俊侯带队赴任，本来就是正当的办理。只是他所统辖的马步二十营无人接替，兵力一分就显得单薄，饷款一分就会枯竭，幼丹来信对此极为犹豫。听说已经另行拨调其他营队听命了。召民志向很高、脚步很远，想谋求脱离津关事务，回去谋划宏远事业；对于公司出洋一事，他实在不愿再受约束。上海机器局本来就不是李勉林所能独自承担的。勉林又有离去的打算，玉轩不便一日离开。何况玉轩还是候选知府，升用道员，调往福建还要加捐过班；留在省里虽成就较小，也不是他乐意做的事。近来春帆又以您的意思托付我，但考虑到局务重大、人才难得，不得不早晚勉力维持，慢慢等待机会罢了。福建省的洋务，除教案应由地方官妥善办理外，其余交涉还不算繁多，向来应当有熟悉此事的人，或许不必到外地求取人才。复郭筠僊星使（三月二十六日） 看报纸得知，您已经顺利抵达伦敦，觐见了英国国王。总署抄送一本《行海日记》，我反复阅读，其中议论和事实有许多是前人没有说过的，仿佛亲身置于红海和欧洲之间，眼界因此大为开拓。关于补发驻扎国书、另发文凭一项，总署将如何议定办理？还没有收到消息。昨天准许发给云生京卿的咨文说，已经奉上谕，赏加二品顶戴，改任德国钦差大臣。从此裁去副使的名目，又借此联络德国的邦交，实在是一举两得。只是您长期驻在英国都城的安排也已经确定，一时恐怕缺少接替的人选，身处异国的风景，实在令人更加忧伤。胡筱泉因余杭命案被夺职，您补任少司马，总算差强人意。跋涉数万里辛苦任事，担当国家大事，却只用这种方式酬答功劳，仍然不能令人满意。十年修约这一条，突然想要删去，本来办不到。英国使臣信中的语气还算顺和；他说中国本来就遵照和约条款办事，可以免于重新修约，若不论何时中国都可以直接说不必重修，语气似乎颇为决绝。若是担心烟台定约刚刚实行，过一年又遇到修约之期，同治八年议定修约没有成功，便搁置不论，那么即使再次到期，也绝没有逼迫对方、任意更改的道理。只是不能公开删掉这一条罢了。德国、俄国修约，虽然想增删许多条款，归根到底也还没有定论。即使英国废掉这一条，各国也未必都会废掉，保留它不过是多费一些口舌而已。如果没有其他争端，难道能因此逼迫中国吗？在新嘉坡等地设立领事一事，我看了抄送给胡璇泽的信，已经照会外务府，询问应如何答复。华民的身格、年貌以及纸笔费用，只能酌情收取一次，作为领事的常年经费，恐怕仍然不够。由公使略微补助公款，也不是通常的办法，想来已经写信与总署商议了，只是不知道最后如何定章。我曾略微表达过这个意思，也没有得到详细答复。小吕宋、噶罗巴属下的日本、葡萄牙诸国，应由总署同日本使臣商办。葡萄牙并未立约，更无从商议。胡璇泽恐怕难以兼管，这也不是驻英使臣所能遥相控制的。不过可以先在新嘉坡设立一两处，以树立声势、收拾人心；其他地方再逐步考察、试办，这样才有次序。

译卞长胜等弁兵七人，被派往德国学习武艺，全部案卷已经抄送给李丹崖观察带去，并奏明命令每三个月到德国查察一次。起初，德国使臣巴兰得转告他的兄长巴总兵，请他代为照料。后来据巴使臣等来信说，卞长胜、王得胜、朱耀采三人不遵守营规，便由原来带队的李劢协安置到博洪厂学习机器制造，仍留下四人在斯邦达军营学习武艺，已经颇有进步。卞长胜等多次禀报说，在厂里只充当工役，受到李劢协压制；而李劢协在年底回到中国，昨天来天津当面陈述，认为卞长胜性情傲慢、朱耀采浮华轻薄，实在不堪造就，恳切请求把他们调回中国。鸿章正秘密嘱托李丹崖在安置水师学生到达英、法之后，赶往博洪厂、斯邦达等处察看并商议办理。如果卞长胜等还知道惭愧奋发，希望能够学有所成；或者博洪厂中大小主客难以相处，就把他们调到德国克鹿卜大学学习铸造后门钢炮。克鹿卜与我们这里交往多年，是老主顾，情谊很深；听说该厂现在有华人和日本人各一名，学习技艺都很精通，这样他们也不至于孤立无援。如果卞长胜等没有上进的志向，只是白白耗费经费，就由丹崖禀明，命令把他们调回中国。这次承蒙您委派德国官员前往德国，详细考察，充分表现出您培植人才、不分界限的盛意，感激敬佩之情无法形容。德国国王想来已经回到英国，应该如何妥善办理，估计会有后续报告在途中送来。李丹崖和日意格于二月二十一日带领福建机器厂学生从香港起程，先到法国，随后前往英国都城。一切事情应当就近禀报商议办理。将来云生星使移驻柏灵，也请转托他妥善照料，那就十分幸运了。西洋水陆军法以及学校培养人才的方法，条理严密完备，远非中国所能相比。我以前派卞长胜等几人前往，作为试办，确实具有长远谋划；多次把这件事送到总署，却都被置之不理。即使去年冬天会同上奏，选派水师学生赴英国、法国，请总署照会各国公使，到现在也没有看见照会和答复的文稿。堂、司各位官员对这些重大事务视若无睹，一味敷衍洋人，甘心承受斥责和侮辱，实在可叹又可怪。福兴轮船赔款一案，据招商局禀报，已经办理完结。按照原来的判决付给赔款，自然不便再加以申辩。租界免厘已于新正初一日开始实行。宜昌、温州、芜湖、北海等口，也于二月十八日开始实行。长江停泊的六处，章程尚未确定，等赫德与幼丹商议明确后，再另行确定日期。这样，烟台条约所增加的内容，大体上已经实行了。英国绝不应再提出异议。洋药在新关同时征收厘金和厘税，各国都还没有答复，似乎要等英国朝廷议准。英国人正担心洋药滞销，印度财政困难，加征厘金尚且难以立即答应，停止运输就更难以实行。只是这件事是英国极不讲道理的行为，各国都不以为然。既然已有教会以及广东士绅联名禀请禁止，似乎不妨趁此机会替外务部门提出意见，妥善筹划逐步禁绝的办法。如果英国商人肯立即停止贩运，中国就应当立即禁止种植和食用；否则禁令便难以施行。旗式这一项，向来由船政确定为尖角形，这是沿用军营旧例，确实不如长方形雅观。黄色由总署核定，因为国家崇尚黄色，恐怕难以更改。金登干代办的炮船，大约四月间抵达福建，交由吴春帆验收。雨生因为听说日本有调兵船来中国，便赶办台湾防务，于是把那四艘船调了过去。又听说广东人伍秋庸学习英国法律非常精熟，陈荔秋想派他充任秘鲁国总领事，设法招揽过来。可是您身边竟然缺少这样的人才，实在可惜。李丹崖带去的学生中，有通晓英文并能翻译汉文的人，应当可以灵活选用。大体说来，英文专精已经很难，兼通汉文的更少，请您留意。荔秋夏天应当可以出都。日本萨峒马的民乱情况怎样？璋等一时似乎难以前往。俄国、土耳其已经开战，欧洲大局很令人震动。眼下情形怎样？请务必详细告知。您府上的诉讼，夔石年底来信说，商议由贵族人自行处理。家兄二月初回任后，又写信嘱托夔帅不要稍有偏袒压制，能够调昌猷回湖南商议结案，才是妥善办法。昨天我又把灯节时收到的信转寄给筱兄，即使不便过问，也一定会筹划妥善处理的办法。请不要因为此事郁闷，以致损伤旅途中的心情，这是最要紧的。复吴春帆京卿（四月二十八日） 省斋方伯回天津参加觐见后说：听说枢廷议论雨帅，虽然同意让他暂时休假，却决不答应他请求退休。看来您赴台湾任职，必定不是寻常的安排，不必理会旁人的谗言。只是时节将至炎热，容易触犯瘴疠；固然知道吉人自有天相，更盼您安静调养，以保重日常起居。日本商船一案，已经派员来中国商议办理；既然有叶虎等人的禀报结案作为证据，景星到厦门与日本领事议定办法，即使未必能按期迅速结案，但只要软磨硬拒，自然能够逐渐纳入范围，不至于再次掀起风波。您在台湾任职时应当保持镇静，各项事务都按照旧章办理；仍如您所说，请在一个月左右设法请求回机器局任职，以免两边都耽误为好。到时候雨帅应当也已痊愈，即使他不肯结束休假，朝廷的旨意也一定会强令他复出。福建省的协饷一律停缓，绝对做不到。就像新疆，进军正打得顺利，紧急军报催促提解饷款，急迫得如同烈火，哪里容得借口拖延耽搁？在台湾谈台湾事务，只说台湾必须专门顾全；枢部却用另拨海防款来搪塞，既不管各省和各海关是否解送，也不区别原来拨作兵饷的款项与新拨作铁路、开矿等用途的款项。您认为台湾防务应斟酌裁减营伍，才能长久维持，这个道理极为恰当，确实不可改变。希望您和雨生详细妥善地筹商，免得因此事发生■■墙生衅，最终对大局没有帮助。筱、雨二公的性情，料想难以十分融洽；然而雨帅谋划宏远，办事精明果断，实在是当时杰出的人才。福建、台湾都不能缺少此人。只要稍稍存有宽恕之道，分清界限，或许也可以长久共处。

译英国续购的炮船，估计已经抵达福建。赫德从香港回来后，是否曾经过福建并与您会面？您调往台湾之后，将如何验收和安排，我对此非常挂念。邓世昌、李和、邱宝仁、吴梦良是否应派令分别带领？都请酌情办理，并发咨文通知，留档备案。威远船暂时派张成负责管驾，实在是不得已。将来四艘炮船北返，务请仍命张成带回来。他经过历练后，似乎可以承担统带的职务。如果分别带领、合在一起操练，队伍分散而没有纪律，似乎难以发挥力量。大炮的实心炮弹应当容易仿制。赫德代为购买，每门炮五百发炮弹，一时恐怕难以运到，容我嘱托献夫等留心筹备。炮弹过大，本来就不可能十分准确，但这种炮与船的关键相连，不能不通过经常操练来熟练掌握。李丹崖到英国、法国以后，有没有后续报告？俄国、土耳其的战事似乎将要中止。俄国的船绝不敢同英国交战，如果能够借此观察他们的陆战，也可以让学生锻炼胆量和技艺。仲弢本来不愿南下，我也没有催促他。听说枢廷仍认为遵照圣旨赴任是正办，节后将随轮船前往；赋闲不用，才是适宜他的安排，只是既然获准，也不必回避贤能者的道路。复沈幼丹制军（五月初五日） 沿江五处停泊的章程，还没有看到您那里和总署发来的咨文；既然已经定在五月二十一日开始实行，难道还可以再拖延吗？美国西使因为高桥轮船等案件，与总署往来驳辩，到现在仍没有头绪。此前收到总署的信，已经请您等何天爵到南京后商议办理，想来您已经转饬上海道设法妥善结案。那位使臣的要求非常过分，总署虽然说明这是结案，并不是偿还债务，但不偿还债务也不能结案。我曾记得同治四、五年间，应敏斋曾议办此案，说高桥轮船如果不略加赔偿，最终很难收场。当时就有索赔三万的说法。因为杨道已经去世，吴道又不肯承认，于是拖延至今，没想到到现在仍然纠缠不休，使您费心。究竟应当怎样设法？赔偿数目应当如何确定？高明自有权衡。请随时详细告知，就很感谢了。雨生回到内地后，听说朝廷已经下旨让春帆暂时前往接办。春翁此行决不会久留，雨帅也不能卸下肩上的责任。只是他同筱帅表面和睦、内心不合，福建的饷款又尤其难以周转，竟然没有妥善解决的办法。景星已经从福建前往香港、台湾，约定夏季回到上海。招商局责任重大，不能长期离开。玉轩是机器方面的熟练人员，更没有人可以替代他。筱轩、俊侯、仁山南返时，托我代为商议大致办法。饷款困难到了这种地步，秋后幸好有望获得丰收，各军应酌情裁减一、二营，希望稍微节省开支。安徽庐州没有得到透雨，秧苗还没有全部插下，又遇到飞蝗，深深忧虑而祈求上天启示圣明，这些疲惫的百姓将靠什么得到抚恤呢？淮商承包完纳四川、湖北的厘饷，是否确实有把握？这关系到全局利害，还请慎重办理。正在封缄之时，又收到四月二十四日赐下的来函，信中说六处装船，凡须到第一关完税的货物，必须令该商派人押送等情，所议非常周密。各处已经派褚守前往逐项商订办理，预计可以做到统一；期限已经临近，希望及早奏报、咨文定案，便是所盼。复刘仲良中丞（五月十九日） 安徽、吴地都报告旱灾和蝗灾，只有辖境内雨水旱情都很顺遂，或许是因为畏惧天命、修身反省，感召来了天和。锡春圃亏空款项能够列入提议豁免的案件，把已经交纳的款项用于弥补故员有原因造成的亏空，这正是周旋处理的妙用，希望催促藩司赶快清理结案。五处起卸的新章程，幼帅已经费尽气力；英国使臣却突然挑剔，说如果不与他会商，就不能转行照办。赫德领取中国的俸禄，只是姑且顺从我们的意思，并不是各国真心愿意免除厘税，将来还会有许多争辩。湖口经九江洋行请求宽缓，品莲愚蠢，竟然也有权变手段，贤者本来就难以揣测。天津、上海机器局耗费巨大，在各国看来却微不足道；近来广东、山东、湖南相继仿行，各自沾沾自喜，坐在井中却不知道天地广大。不如合并为一个机器局，分拨支援各省，或许可以扩充，用来抵得上西洋的一个小局；越是分散，数量越多，就越不足以成事。贵处因为经费困窘而停止，难道也是看出了这个道理吗？炮子、翻沙、手鎗、包铅或许还可以使用，只是不能做到又快又多罢了。各处协饷少有解送，海防也因此核减。我本来没有什么可推辞的，只是歃血盟誓还未干，便突然使先前的盟约冷却，恐怕无法消除失信的过错。听说雨生打算辞去南洋一半的饷款，虽然越是谦逊越显得虚伪，但也说明他知道协饷有名无实，而朝廷只是徒然责成铁路、电线必须办成。可惜我在元年秋、冬没有写出这样高明的一着来作为奏议的题目。铸造洋钱的建议，按照眼下的时势来看，阻碍实在很多。将来若有圣王兴起，清除一切弊政，一定会来取法于此。朱季云已经回到本省；请他把情况禀明阁下，前往勘察乐平煤矿的办理办法。我的本意实在是为江南兴利，并不是要留下祸害，希望不要再加阻挠。近来从东局到我这里的电线已经架设妥当，只花费数百金，通信立即可以往返，且由局内学生负责，神奇得令人惊叹。各国使臣都互相道贺。您听说这件事后，大概又会默然发笑。数十年、上百年以后，必定有人把他奉为开山之祖。振轩正处在时局之中，能够虚心、实心办事的人，我没有力量推举扶持，只能任由他颓废放纵，心中对此很是欠缺和不安。〔原文数字、纪年保留：十百年〕 复丁雨生中丞（五月二十一日） 病情似乎很是狼狈；既然已经禀告说不能痊愈，何况再三冒昧陈告，也一定不会获准施行，那么“不如不要禀告”这四个字是不是很有意味呢？就这样说吧。听说您同筱翁近来关系亲密融洽，各项事情或许容易商量办理。饷源一天天困窘，各省都是如此。福建还要兼顾台湾防务，形势更加困顿，看来只有统筹安排，把力量用于能够做到的事情，同督抚、司道官员约定清楚，按期拨解。日本国船只案件，经唐景星同厦门领事商议，已经有了头绪，想来可以办结。德国巴使最近因为总署答复的几句话不合意，突然离开北京，鸿章竭力调停，也已经有了转圜。刚才已经从天津向北返回。俄国、土耳其的战争刚刚开始，日本的内乱持续很久，看来台湾防务眼下必定可以无事。各营中疲弱的部队逐步裁汰，只酌情留下精锐，分别守卫险要关隘，专心致力于铁路、电线、开矿、招垦等事务；即使只能取得一尺一寸，也是可以做大、做久的计划。

译三十六吨炮船现在应当已经到达福建。赫德本来有请求留下两名留洋弁员任教的打算，春帆既然已经前往台湾，务请您审察裁定，应当留下哪些留洋弁员，以及选定船主、大副、二副等人，都请饬令吴惟允等妥善办理，便是所幸。船名应当怎样更改？也请指示遵行。筠僊来信，想让李丹崖所带的学生分别学习煤矿、铁矿事务以及炼冶方法和兴修铁路、电线的原理，不知丹崖到达以后，将如何筹议？既然事先已经说明约章，恐怕难以中途改变。不过，像埃及派学生到英国学习制造火轮、修筑车路，本来就应当及早取法。景星经手招商轮船，关系重大，不能长期离开。如今前往福建，近日事情办妥，对大局很有帮助，希望催促他尽快回来为要。这里的水雷学堂兼习电报的学生，很有长进。昨天试着架设了东局到我署内十六里的电线，需要花费数百元，由闽、粤学生负责这件事，能够使用浅俗英语并翻译成华文，通信立即往返，确实奇特而迅速。福建的学堂已经解散，台湾地方的电报将如何试行架设？幸望赶快筹办，以便逐步推广。仲弢踉跄南下，经过这番挫折和羞辱后，气性更加平静收敛。春帆什么时候回机器厂？复郭筠僊星使（六月初一日） 西洋政治和教化的规模，我虽然没有到过那里，但留心访问考察，研究了将近二十年，也略知大概。自同治十三年海防议起，鸿章就一再详细陈说，煤、铁矿必须开采，电线、铁路必须仿照设置，各海口都应增设洋学格致书馆，用来培养人才。当时文相只是看着发笑，把这些话置之不理。廷臣会议时，大家都不置可否，只有王孝凤、于莲舫独自痛加诋毁。我记得那年冬末，赴京叩谒梓宫，又拜见恭亲王，极力陈述铁路的好处，请求先试造清江至京的铁路，以便南北转运车轮。恭亲王的意思也认为可行，只是说没有人敢主持。于是我又请他找机会向两宫说明，他说两宫也不能决定这样的大计。从此以后，他便闭口不再谈论了。读到二月底赐下的来示中所说各项内容，都是崇高宏大的议论，确实足以启发愚昧。关于禁烟的重大奏疏，虽然奉命抄送各省筹议答复，但只有寥寥几句话，丝毫没有着力办理。外间已经习惯于把这种事看作理所当然，还没有议及此事；这里黎、刘二道详细请求先同英国商议禁止贩运，因此不得不照咨办理。以您的力量估量，恐怕也还不能使英国商人回心向善。左帅刚刚收复吐鲁番、托克逊等城，自以为南路可以很快攻下，朝廷天天盼望捷报，催促协饷急如星火，更没有人把雅各布刊投诚的说法进言上去。然而将来势必会收复后又失去，功劳抵不过过失。您主张把一切虚妄荒诞之事尊奉为正义，这类事情就是如此。伊犁长期被占据，内外都置之不作深入讨论；俄国人想要白白占便宜，关于缴价相鬻以及以黑龙江以东换地等各种议论，看来都不会实行。至于开垦江、浙的荒地，言官和疆吏屡次提出条陈，仍然只是空话，没有补益。停止各省厘捐以后，西征、海防以及各处留防的军队每天都苦于接济不足；即使明知厘捐应当停止，也没有办法真正停止。只是雨生在台湾提出应当就地试造铁路、电线，已经得到廷臣议准。后来又因为经费困窘而中止；内地如果果真议及此事，必定会群起攻击。您的谕示想让我们这里向朝廷说明，使朝廷心中充分信服而不再疑虑，天下必定会有人起来响应，为什么说这是过分推重呢？去年冬天招商局收买旗昌轮船，幼丹请求拨给各省官帑百万，再募集招商股一百二十万，直到现在半年过去，华商没有一个人入股，由此可见民心难以统一。铁路所需费用更大，靠民间力量自行筹集，怎么能够办成？我的意思是铁路必须从开采煤、铁开始，通过兴办这项大工程来推动；而铁还需要从海外购买，实在很难办成。眼下鸡笼煤矿已经有成效，武穴、池州也刚刚开局。魏温云还在宝庆、衡州等地试采煤、铁，但官绅禁止使用洋法机器，最终不能放手办理。这些事情全都是我一手倡导的，功效却渺茫得像捕风捉影，而文人学士动不动就以崇尚异端、光怪陆离来责备我，中国人的心思实在有许多无法理解之处。关于铸造洋钱这件事，去年夏天赫德曾提出过这个建议，上海的洋商又怂恿各国公使向总署极力陈说，请中国自行铸造洋钱，用来抵交关税，因为各关平色不一，借此使其统一。总署命令交给南洋、北洋核议，各关道员大多变了脸色争论，担心洋税会暗中折耗。听说幼丹也不认为可行。最近刘芝田禀复说，派员设局仿造，不知到底能否成功。最大的阻碍是，既然由官府铸造，就必须允许用来抵缴饷款、纳钱粮、交关税；洋圆的平色既然确定了标准，就很难再额外浮收多算，官吏一切平余陋规都会被清除，也就没有办法依靠这些自立，又不能另行筹措津贴。这是数百年来积累的弊病，不是一天能够革新的。您的意思是先购置一套小机器开始，每套不过三千磅，每天铸造五千圆，专门同洋人抗衡，使他们不能操纵洋钱的轻重来牟取市场利益，这似乎是一个可行的办法。等英国人能够把机器带到中国来时，应当交给唐景星妥善筹议。李丹崖带学生到英国、法国，我同闽、江各帅会奏定案，专门指明学习制造、驾驶，似乎不便立即改作别的打算。原奏本来请求总署通知您，就近照料，哪里知道总署吝惜文字如金，竟没有转达。现在补录原奏并奉咨存案，务请根据事情逐项妥善筹商。雨生关注铁甲船，已经再三上疏陈述，势必难以中途停止。我任职主管军务，也不得不考察研究兵法。明知西洋目前没有挑起争端的事情，但军队是立国的重要根本，想舍弃这一方面而另谋他途，即使是更重大、更长远的计划，也决不能不让它实行，只有尽自己的力量去做能够做到的事情。俄、土战争的最新消息是胜负交替；如果英国出兵援助土耳其，希望商请让学生随同英国军舰前往观战，以增长阅历。西班牙以前因为同治二年夹板船在台湾遇风、被抢而索赔，声称要调兵，实际上并没有这回事。船只案件现在将要议结。古巴章程还没有确定，荔秋还没有起程日期。马格里粗疏专擅，准许他改过自新；他内心还没有别的打算，或许仍可根据才能加以驱使。云生改派担任德国使臣，什么时候前往，过去的嫌隙自然可以消除。德国巴使商议修约，同总署颇有抵牾。鸿章多次为此排解，却一直不能平息。希望秘密嘱咐云生到柏林后留意应对，这是最要紧的。淮军军需报销折（六月十九日）

译为淮勇军需一事，自同治十三年七月起，至光绪元年十二月底止，将收支款目造册报销，恭敬地缮折上奏，请求圣上鉴察。查淮勇军需，先前截至同治十三年六月底止，已经列为第三案报销；于光绪二年五月十四日具奏，奉旨说：该部知道。清单一并发下。钦此。据查，淮军分驻直隶保定以及天津海口，护卫、亲军、盛仁、马步、水师和各台局护送粮饷、军械、营哨，共计三十三营。提督刘盛休接统臬司刘盛藻原部铭军马步十七营，由陕西调驻山东济宁州，作为南北洋海防的策应部队。又在前次奏请调派提督唐定奎统领铭武步队十三营，前往台湾防剿，于元年七月凯旋撤回，仍返回江苏；与原先办理江防的提督吴长庆统带的庆字亲兵八营、提督刘玉龙的开花炮队一营，以及调防吴淞海口的提督吴宏洛武毅右军步队五营、徐宿马队五营，统统归入淮勇军需案内汇册请销。现在从同治十三年七月起，一律截至光绪元年十二月底止，列为第四案，以便划清界限。以上各营各哨官弁、员名、勇夫总数以及征防地点，先已经造册分别咨送军机处、户部、兵部备查。至于陆军各营支出的薪费、口粮以及正杂各款中的柴薪一项，已经遵照奏明的办法发给实物；驼骡喂养则按点验实际存有的数目，每只每天支银一钱。其余仍沿用前案，按照楚军刊本营制和奏定章程准许报销成案，接续造册申报。此外，马队倒补马匹，按照驻扎省份的营驿惯例价格分别核发；水陆转运所雇用的车、船、夫役费用，按照饷械军火的斤重和路程里数，全部依照军需旧例以及历届准许报销的数目核实支发。已饬令将截至光绪元年底为止的收支详细数目分别造册申报。现在据金陵报销局司道等详细申报：旧管项下，上届截至同治十三年六月底止，实存银四十七万五千一百四十八两二钱有奇；新收项下，总计浙江、四川两省协饷，以及臣沈葆桢在台湾防务中拨济提督唐定奎行营的饷糈，又先后从湖北、江苏藩库、关税、厘局拨出的军饷，两淮盐厘，以及西征初案报销中删减的知州梁承祖缴回的多领薪水，连同本案扣存的平余等项，共银五百七十二万八千六百四十二两六钱有奇。以上旧管、新收两项合计，共银六百二十万三千七百九十两九钱有奇。其中列有：提督唐定奎原部十三营从台湾凯旋撤回后，由上海雇用招商局轮船装运至瓜洲的运费，以及天津海防工程用款，共银三十九万六千六百一十八两五钱有奇；另附专册，请求报销补发淮军各营同治十三年六月底以前所欠饷银二十五万一千九百一十六两二钱有奇；又有本案附请另案奏销的洋鎗炮队教习薪工，以及金陵、天津行营机器、制造两局的工料费用和购买外洋军火价值等两册，共银三十万八百八十五两有奇。实际计算收用银五百二十五万四千三百七十一两有奇。各项正杂支出，遵照部议酌定的军需报销章程，分别归各部核销：应归户部核销银四百三十万七千一百一十九两二钱有奇；应归兵部核销银七万六千九百三十三两四钱有奇；应归工部核销银一十三万六千八百两七钱有奇；合计请求核销银四百五十二万八百五十三两四钱有奇。实存银七十三万三千五百一十七两六钱有奇，已经接续支用光绪二年正月起淮军马步水师各营的正杂饷项，以及购买、制造外洋鎗炮军火器械的价值和工料等费用，归入后案旧管项下连续造册申报等情，现已具文详细申报，请求上奏。臣查，淮军分别调往直隶、山东、江苏等省，选择沿江沿海的要地驻防。这次造报马步水师各营勇丁，遵照部咨开报花名清册和正杂款项，全部按湘平折合实银、以库平报销，仍扣除杂款一分平余；全都遵循历来办理的成案，实用实销，没有丝毫浮报冒领。除将详细册籍分别咨送各部，并饬令以后使用的款项赶快接续清理造报外，所有自同治十三年七月起至光绪元年十二月底止淮勇军需收支款目造册报销的缘由，谨会同南洋通商大臣、两江督臣沈葆桢，专折具奏，并缮写清单恭呈御览，恭请皇太后、皇上圣鉴。谨奏。谨将自同治十三年七月起至光绪元年十二月底止，淮勇军需案内收支的正杂各款，缮写清单，恭敬地呈请御览。现列如下：旧管 一、上届淮军第三案军需截至同治十三年六月底止，实存银四十七万五千一百四十八两二钱六分二毫八微七纤。新收 一、收到浙江省协饷，共拨解银九万两。一、收到四川省协饷，共拨解银一十七万两。一、收到办理台湾防务军务、船政大臣沈葆桢拨给调往台湾助防的淮军统领提督唐定奎所部十三营的饷银一十万五千六百四十七两二钱二分三厘七毫五丝二忽。一、收取湖北军需局共提拨的沙平银二十一万两，合计湘平银二十万九千八百五十三两。一、收取湖北江汉关共提拨的四成洋税库平银四十万两，合计湘平银四十一万三千七百六十两。一、收取湖北江汉关共提拨的六成洋税关平银六十万两，合计湘平银六十一万八十万。一、收取苏州藩司库共提拨的银三十八万两。一、收取江南海关共提拨的银九十五万两。一、收取江苏捐厘总局共提拨的厘捐银一百六十七万二千三百七十七两一钱三分五厘三毫九丝五忽。一、收取鄂岸盐厘共提拨的银三十万六千五十四两七厘四毫四丝七忽七微五纤。一、收取湘岸盐厘共提拨的银一十万二千一百两。一、收取西岸盐厘共提拨的银七十四万五百五十三两八钱八分一厘。

译一、收取淮军西征军需初案报销中，经户部删减后，原武毅军营务处知州梁承祖缴回的多领薪水湘平银二十一两五钱。一、收取本案转运价脚、采办、制造等项共扣存的平余银一千六百六十七两二钱四分六厘九毫七丝五忽六纤。以上管收的各项共计库平银五百一万三千二百九十一两五钱七分四厘七毫七丝六微八纤；湘平银一百二十三万三千七百一十四两五钱，折合库平银一百一十九万四百九十九两三钱七分二厘七毫六丝八忽。合计库平银六百二十万三千七百九十两九钱四分七厘五毫三丝八忽六微八纤。登除项下。一、拨付天津海防购买洋鎗、炮、火子弹等项的费用，拨归直隶省海防支应局收入并造册销账的银三十八万八千五百九两六钱五分二厘二毫三忽。一、拨付天津工程用款，拨归直隶省海防支应局收入并造册销账的银五千四百八十三两五钱三分八厘三毫一丝二忽。一、拨付提督唐定奎所部铭武步队十三营从台湾凯旋抵达沪地后雇用轮船装运至瓜洲的费用，由江苏上海招商局收入、汇册并造报，计银二千六百二十五两四钱三厘八毫。一、附列本案专册，请求报销补发淮军各营同治十三年六月底以前所欠饷银二十五万一千九百一十六两二钱六厘一毫七丝四忽。一、附列本案第一册，请求报销淮军各营洋鎗炮队教习、通事等人员的辛工等项银七万八千二百五十九两二钱六分二厘七毫六丝二忽。一、附列本案第二册，请求报销金陵、天津行营机器制造各局委员的薪粮、工匠工食、料物，以及购买外洋军火的价值等项银二十二万二千六百二十五两八钱四厘四毫三丝三忽。以上登除及附列请求报销的各款，共计库平银九十四万九千四百一十九两八钱六分七厘六毫八丝四忽。实际计收支用库平银五百二十五万四千三百七十一两七分九厘八毫五丝四忽六微八纤。开除。一、第一册请求报销淮军驻防直隶省天津马步各营统领、营哨官、弁勇夫的薪粮等项，其中归户部核销的薪费、口粮、马干等银一百六十四万二千六百八十三两四分八厘四毫八忽，归兵部核销的倒补马价银二千五百七十九两三钱六分八厘九毫九忽。一、第二册请求报销淮军驻扎山东省济宁州马步各营统领、哨官、弁勇夫的薪粮等项，其中归户部核销的薪费、口粮、马干等银八十万二千三百一十四两八钱二分七厘七毫五丝三忽，归兵部核销的倒补马价银四千一百二十二两三钱五分八厘三毫九丝。一、第三册请求报销淮军调赴台湾后凯旋、仍回江苏省的步队各营统领、营哨官、弁勇夫的薪费、口粮等项，归户部核销银六十七万二千五百一十八两五分四厘六毫一丝七忽。一、第四册请求报销淮军驻防江苏省马步各营统领、营哨官、弁勇夫的薪粮等项，其中归户部核销的薪费、口粮、马干等项银八十七万二百五两二钱一分二厘七毫三丝五忽，归兵部核销的倒补马价银九千六百五十一两六钱四分五厘二毫七丝六忽。一、第五册请求报销督标水师各营哨官、勇丁的薪费、口粮等项，归户部核销银一十一万五百六十二两九钱六分三厘二毫六丝六忽。一、第六册请求报销随营办事、支应各差的京外文职官员薪粮等项，归户部核销银二万七千四百七十八两五钱二分九厘三毫八丝三忽。一、第七册请求报销随营担任先锋差遣的武职官弁薪粮等项，归户部核销银二万六千三百五十二两九钱八分六厘五毫八丝七忽。一、第八册请求报销淮军马步各营柴薪的斤重及价值，归户部核销银一十一万二千六百六十两七钱八分九厘三毫四丝七忽。一、第九册请求报销淮军马步各营购买、喂养驼骡，购置车辆以及车辆雇价等项，其中归户部核销驼骡购置、喂养银四万二千三百四十一两七钱九分二厘九毫一丝七忽，归兵部核销车辆雇价银二万二千五百八十两三钱三分三厘八毫八丝。一、第十册请求报销淮军各营哨官、弁勇夫死亡抚恤赏银及受伤、养伤等项，归兵部核销银六千七百五十七两六钱九分五厘六毫四丝八忽。一、第十一册请求报销各台、局、所水陆转运饷械的车价、水脚、夫役工食等项，归兵部核销银三万一千二百四十二两九分三厘六毫九丝九忽。一、第十二册请求报销采办物料、制造军装器械的工价，以及油艌船只的经费等项，归工部核销银一十三万六千八百两七钱五分四厘九毫二丝一忽。以上第一册至第十二册，共归户部核销银四百三十万七千一百一十九两二钱五厘一毫一丝三忽，归兵部核销银七万六千九百三十三两四钱九分五厘八毫二忽，归工部核销银一十三万六千八百两七钱五分四厘九毫二丝一忽；合计十二册共请求报销银四百五十二万八百五十三两四钱五分五厘八毫三丝六忽。实际在存。存银七十三万三千五百一十七两六钱二分四厘一丝八忽六微八纤。查核前项实际存银，已经接续支用了光绪二年正月起淮军马步水师各营的正杂款，以及购买、制造洋军火器械的价值和工料等费用；这些款项归入后案旧管滚接，分别造册报告，理应登记说明。一、自同治十三年七月起，至光绪元年十二月底止，共欠发淮军陆勇、水师各营饷银二十六万四千八百六十五两五钱六分三厘七毫四丝一忽一微。查核前项欠发饷银，后来已有补发，另归入后案专册开列报告，理应登记说明。

译复何筱宋制军（七月十一日）。雨生早已有退职的想法，我在信中常常以鞠躬尽瘁相劝，希望他尽力任事。这次他请假三个月回籍，却没有写信告知一声，我还料想朝廷未必会放他离任。昨天看到邸钞，竟然如愿以偿；推测其中缘故，或许是因为执事刚刚奏准，暂缓赴台，他却仍决意引退，与其如此，不如放任他归隐，反倒更好吧！不过，贵处既上疏请求增加公费，又代为陈述病状，所谓小心谨慎地侍奉友生，也不过如此了。朝廷议定可以让他卸下责任，雨生借此养病，私下盘算确实很好。只是台防没有主持的人，今后难免困难重重。春帆贸然承担此事，前途很有进退两难的迹象。他卧病台郡，想来已经痊愈了吧。很久没有收到他的信，实在令人悬心。朝廷的意思究竟是仍让春帆代办，还是责令执事与春翁妥善商议？雨生什么时候起程？恐怕他一去不回，还须另想长久之策。此后的政务恐怕要大费您的心力了。雨生办事认真，见到事机便能迅速果断处理，这是他的长处。近来他多病，烦躁也更厉害。去年驻在天津时，我们相处数月，我看出他性情无常，精神急躁忧虑，实在难以同人共事。我多次加以规劝，他不愿听从采纳；但当权者都知道他的才能，又不肯完全弃置不用。假如早些调任闽督，既可免得让阁下为难，他或许也能在那里长久任职。如今已经无法挽回了。闽事、台事，都将寄望于执事一人；这是留下重大事务、交付艰难任务，幸望您努力承担，不要稍有退缩沮丧。李世兄承蒙为他奏请开复，铁梅师非常感谢。袁厚庵的儿子年幼失学，以致染上不良习气，只是厚庵殉难极其惨苦，还要依靠您随时训导栽培，使他能够有所成就。三十六吨炮船与赫德续订四只，是否已经议定？土耳其铁甲船，李丹崖来信说，似乎不是新式，价格也不便宜，应当缓办。总署议覆说，雨生先前辞去南洋海防协饷一职，仍坚持原奏，请求解除闽事。如今雨帅请假回籍，台防由谁主持裁决？各省过去解送北洋的款项，正有很多人在观望。现在已到七月解款之期，虽然数目不多，也应迅速行文照办，希望您留意查询后答复。仲弢暂住船厂，春帆将如何安排职位？复沈幼丹制军（七月二十六日）。鄂盐一事，本来不是我职分所应谈论的，只因蒙您深厚的爱护，不敢不尽忠直言。既然您的意思是说，成败利钝都无暇选择，我反而后悔自己多嘴，谨将您的来信抄寄给家兄斟酌核议，以后不再参与此事了。雨生请假回籍，竟然获准；他对前途发誓绝不回头，将来的台防托付给谁？不知道朝廷的议论将趋向何方？卓见恍惚间想要归隐山林，实在不是好办法。这就是所谓打破后壁的说法。一旦闭眼不再看顾，便不是人力所能挽救的了。近来的诸位贤者，只有曾文正修养造诣达到了恰当的境界，其余人的福分都赶不上他。隐约听说上海机器局日渐衰败，劼刚以四、五品京堂候补的身份，实在不愿久居京师；他的心力和才能果真可以调来督办该局吗？复吴春帆京卿（八月十五日）。瘴气流行之地正值盛暑，执事竟不辞劳苦，进山巡视周察，随从人员一半多已死亡；您的身体幸而安康无恙，大概是由精诚所感、天神护佑吧。雨生已经多次据实上奏，意在推荐贤能代替自己，可是潮阳既已获准放还，抚篆又没有让他接任，实在弄不懂朝廷的用意在哪里。目前台防由谁主持？雨帅既然离去，即使朝廷下诏，也未必能挽留他使他出任。后顾之忧茫然无着，实在令人焦虑。铁甲船是海防不可缺少的东西，李、日两位监督与金登干等曾在土耳其领事面前商议，价格为八十余万金；税司就是赫德所任用的人，似乎是赫德这个总税司承揽此事，把价格减到六十六万两，但仍然不可信。无论船式稍旧，价格并不便宜；如今又没有修船的船坞和驾驶、带领船只的人，怎敢贸然订购？雨帅的奏疏说，奉天的大连湾、温州的南关，都可以作为铁船坞。您的信说，粤东新购的黄浦洋厂也都合宜。先前我和日意格谈过，新建船坞直到省城也需要一百多万；没有钱、没有人，怎么兴办？暂时招募洋员教练驾驶，本来没有什么不可以，只是沪局本来就没有能够管带的人。贵厂前后各学堂，恐怕也难以选出合适人选。平日依靠洋员教练，遇到事情却一定遵守局外的规章；如果辞退这项差使，就等于有船和没有船一样。至于购买、运输的费用，养兵的费用，建造船坞的费用，合计若没有三四百万存银，就不足以办成此事。如今海防协款指拨两年，只有一百多万，一旦答应购买，这些款项就必须立即筹齐，拿什么来应付？况且从日本的国情来看，该国由大久保等人主持国政，务求同邻国和睦；朝鲜虽小，他们尚且不肯贸然用兵。此前台湾之役，是副岛、西乡等人挟持萨摩叛乱党徒发动的。如今萨摩岛内战逐渐平定，正与其休养生息，更没有长远扩张的图谋。我方派遣使者前往驻守，联络维持，一时之间怎会自行挑起争端？何况中华海面绵延万里，南北都要防守；没有铁甲船，还可以各自谋划守住关口，只有一两只铁甲船，到时候既难以兼顾，又难以守住各处，反而恐怕站不住脚，引起纷争和讥议。雨帅一再上疏，非要订购办理不可，这正是我的意见始终不敢表示赞成之处。铁胁试航的平稳快船，等日意格把图式设法找来，就应当仿造。这类事情本来就应当事先筹备；即使不足以用于作战，也还可以借此壮大声势。总之，中国在兵船方面的制造技艺还为时过早，必须等到出洋留学生学习有了心得，才可以放手办理。尤其还必须筹集经费，目前还不是时候。您的意思莫非要笑我迂腐而目光长远吗？享利马梯尼鎗，先前曾请刘芗林与李丹崖详细筹议，也曾抄录清单寄给惟允兄商办，想来已经承蒙阅览；似乎应当写信给丹帆，议定并核明价格，再照约汇付三分之一。以一万杆计算，闽省承担三千杆，敝处承担七千杆；必须把鎗式、弹药样式订明，才可以汇款。三、四号炮船已经改修完毕，是驶往澎湖会操，还是命令它们北来？雨生想请洋弁教练，尚未确定。四艘船没有人统率，时间久了恐怕会松懈，请您代为妥善筹划，幸甚。黎氏新式水雷已经运到大沽，本月底就去勘验；如果精良实用，就打算议定购买。复曾劼刚京卿（八月二十七日）。

译船炮、煤铁这些小事，属于一名委员的职分，不应当借重您这样的人才。关于名卿出都的说法，朋友中既然没有赞同的人，似乎应当静候缺位放出后，再商量进退。前一封写给幼丹的信，提到请敝处会同调派、请执事督办沪局，是否也是借此名义出京的意思？机器局经费短缺、事务繁多，没有可以施展的地方。昨天听说恭邸问到吴桐云，我都据实回答了。您的本意并不愿意，即使幼公答应，您也还要犹豫；现在尚未收到金陵的回信。桐云引见后如果奉命简用，或许会把督操轮船的事务归并由一人经理，这样名义是否更重些？这件事如果符合幼公的意思，而您这位大才肯屈尊就任，那么我一定会随时越权代为商办，不让执事为难；姑且先保留这个说法，以等待机会。我私下希望早日得到一个缺位，再辞别京城。否则，像吴春帆以府尹身份开缺，办理船政两年，尚且不能轮补京堂，也会觉得索然无味。昨天收到雨生的信，他回籍以后不想再出任；闽抚还容易找到人，台防却断难整顿，不知道枢中夹袋里是否有能够胜任而且办事称心的人？这个模棱两可的世道，凡事都只讲资格，恐怕会误事不小。栗弟将分发到哪个部？还承蒙您致意道谢，反而使我更加惭愧。瀛眷过了明年春天以后，想来必须结伴北上。皖、湘两地的信早已派人送出。舍季弟来信说，打算立即派船到湘地迎接。近日为了山西省赈济饥民，费尽经营，仍然没有得到救济帮助。复吴春帆京卿（九月初三日）。回到任所后就医。奏疏措辞委婉，批示应当不会强令他再赴任，即使不卸下他的责任，也会免于苛责。凡事只要胸中有主见，自然不会被外界事物扰乱、夺取主宰。当日如果命令阁下暂时代理抚篆，确实是义不容辞；如今既然已有专任之人，何必让没有权力、没有饷项的人混杂越权行事？如果奉到诏令严加催迫，完全可以据实陈述。只是雨生既已决意投劾辞职，离去后就不会回来。筱帅的才力实在难以兼顾台防事务。如今局面一片混乱，竟没有收拾办法，大局令人担忧。部议所说由南洋经费接济，确实只是望梅止渴。而且还要命令商人借用北洋的存款，更像是向邻人乞求食物。朝廷谕令屡次以晋、豫两省旱灾为由，命令借用海防专款。又因金将军拖欠俄国粮价三十五万，金将军命令与鄂帅商议拨款；如此涓滴之水，到处都要分用，很快就会枯竭。时局的困窘，到这里已经达到极点了。第三、第四号炮船蒙赐嘉名，封河的期限将近，应当暂缓，等到明年从北方来。届时先前解送的饷银又将用尽。厂内没有方便的船只可以运到天津，也就无法搭船解送，恳请贵处暂时筹款垫付，随后寄还。雨生来信说，四艘船的管驾都不是锐意进取、力求上进的人，必须雇请精通铁船的英国军官，赶紧加以教导，不能让有用之物变成无用之物，这确实是中肯的意见。以前听说第三号船的管驾兵官本领很好，雨生恳请赫德代为订聘。刚才总税司经过天津时当面说，此人奉英国政府委派统带兵船，不能分身，而且也不愿前来。问他为什么不愿来？据说，只让他负责教练，却不给他节制和黜陟的权力，弁兵必定不听命令，很难有所进步。就如龙、虎二船，原来聘请的各位教习都已经请求退出，因为从兵官以下的人全都毫不虚心接受教导，船、炮和机器恐怕长久下去会废坏，等等。他所说的未必完全准确，但张成、邱宝仁等人的无能，雨生看得十分深远，实在令人万分焦虑。因此我同赫德约定：如果访得有精通训练、经验熟练的英国军官，就以教练的名义订聘；管带以下人员如果不得力，完全可以随时禀报请求撤换。那位总税司唯唯诺诺地离去了。看他的意思，仍然不愿代为雇聘。务请严厉谕令张成等人努力自强、精进作为要务。弁目等人操纵机器、演练炮术，尚未达到熟练程度，虎威船留下的教习和新船的各位教习能否集中合操，通融分拨？那些教习是否愿意，全部听凭阁下裁决妥善办理。水师人才竟然如此浅薄，幼丹、雨生每天催促购买铁甲船；有船却没有人，又能依靠什么？实在令人叹息。直境大半歉收，还要奉命兼筹晋、豫两省的购买和运输事务，绵薄之力哪里承受得了？复丁雨生中丞（九月初六日） 昨天赫德经过天津时当面询问了贵处此前来信托办的各件事情：一、台湾至旗后的铁路需要银五、六十万两，已经向丽如银行商议借款，利息大约需要八厘。阁下嫌利息太重，赫德说等商议确定后再写信回复。如果阁下不出任此事，就作罢。一、所订的三十八吨炮船二号，可以照价减价。明年五月不能送到，已经通过电信回绝。一、新购的三、四号炮船，打算请英国兵官训练。该兵官已经接受英国职务，绝对不能前来。即使只雇他来训练，却不给他节制弁目的权力，来了也没有益处。一、土耳其铁甲船原先议定每艘约二十万镑，如今既有别人议价二十五万余镑，政令和主张出自多门，必然会更加成为奇货。赫德也不愿经办此事。一、卫协水雷尚未改定妥当的式样，也没有确定价格，等各国购得成式后，再确实探询并议办。据总税司说，他在福建多次见到阁下，面貌和精神都很好，只是脚肿，行走不便。这次手书又颤抖得厉害，几乎不能成字，回乡静养数月，应当容易恢复；即使随后请求开缺，也未必会得到批准。四艘船的管驾都不是锐意进取的人，中国水师人才的造诣确实浅薄，又不肯虚心求教，而阁下与幼丹却屡次大声疾呼；催促购买铁甲船，原本就是为了抵御外侮而设置的；即使暂时雇请英国军官，事情紧急，按惯例也应当设法挽留。有船仍然同没有船一样。何况海洋绵延万里，一两艘铁船哪里能够兼顾？最终恐怕还是会被人擒获。招商局兼并旗昌洋行，这个主意由阁下提出，由幼丹完成。我起初并不认为这样做对，也同样是因为人才缺乏。现在太古、怡和两家竭力倾轧排挤，船只大多停航，形势危急，难以支撑。幼帅早已置身事外。阁下所说另派妥员，大力整顿，不知天下还有什么人最为合适？请斟酌选择后告知。此前商请叶廷眷就近会办，他坚决拒绝不肯出任，稍微合适的人恐怕一定不肯着手办理了。晋、豫、秦三省赤旱千余里，直境秋收又大为歉收，奉命兼筹赈济和借贷，绵薄之力哪里承受得了？复沈幼丹制军（九月十六日）

译自从台湾事件发生以来，铁甲船一事中外屡次议论购买，到现在仍没有形成定局。一是经费不足，二是没有驾驶训练的人，也没有符合规格的修理船坞。雨生屡次上疏催促购买，却没有对上述三项切实加以筹划。我的绵薄之力实在不敢独自承担。至于土耳其现有的两艘船，李、日两位监督联名禀报，认为可以买，每艘价格二十五万余镑，不能再减。赫德昨天经过天津与我会谈，说去年冬天愿意减到十六万镑，今年春天可以按二十万镑出售；经日本、李国等查验后，价格增至二十五万镑。他坚决不肯经手。其意向忽明忽暗，实在难以揣测。而丹崖密信又详细说明该船种种不合新式。土耳其并不是没有能力支付银两，实际上是想另行改造新式样。三年以来，各省解到的海防专款将近二百万。弟不敢滥用一丝一毫，除去开销赫德购买的四艘炮船的杂项费用外，枢部多次命令提取，现存款项大约只够购买一艘土耳其船；买到以后，支出还会更加繁多。自本年七月起分解到天津、福建，各省观望的情形尤其严重。最近三个月仅收到二万，以后的来源将要枯竭，怎么能够举行这样的豪举？如果没有具有贝氏之才和无具之才的人才汇聚到位，外海水师恐怕很难顺利发挥作用。阁下认为怎样？上海局一事，谨将来信抄送给劼刚阅览。现在收到他的复信，照录呈上。所担心的七件事，确实有长远考虑。第二条想把已经从二成中抽取的款项筹集补回旧额，不知是否可行？如果另外增加款项，恐怕没有这样的财力。第六条是公费每月增加八百金。第七条兼管轮船一事，似乎也可以商议。其余各条，都是题中应有的意思。请一一详细加以审核裁决，如果没有妨碍，就带着我的名义上奏请办；否则就暂时保存，不再议论。彼此都没有成见。粤人伍廷芳，精通英国律例和公法。筠僊、荔秋争相招揽他。昨天他来拜访会面，态度恭谨，有儒士的风雅，不愿担任驻外参赞。因此写信与总署商议，请求留在南洋、北洋听差。遇到疑难案件，让他同洋人首领辩论。凡是依据中国法律裁断而对方不服的，就用西方法律折服对方。总署回信表示非常赞同，嘱咐同贵处及筠老会商后，即可上奏并咨文办理。我已经叫民询问伍君，他每年需要薪俸六千两，并兼任翻译西方法例和公法，对交涉要件很有帮助；请天津、上海两关每年各筹给三千金，南北各口有事，都可以前往协助。已经嘱咐民询转告芝田，敬请阁下裁决并批示。晋、豫赤旱千里，直境也严重歉收。北方完全依赖麦收，到现在还没有下雨，麦子无法播种，路旁尸体相望，盗贼到处都是。冬春之际恐怕会有内部变乱，焦虑恐惧难以形容。蕖田师能否在东南安排一个讲学席位？论维持招商局（九月二十九日） 设立轮船招商局，原本是希望收回中国的利权，逐步谋求自强。开办五年以来，先后购买的船只已有十二号（福兴已经损坏，不计在内）。又屡经台湾、滇地案件，谣言蛊惑越来越多。华商入股的很少，洋商就可以乘机倾轧压价；上年秋间，局员向钱庄挪借的款项累计达到六十余万两，估计随时应缴的拆息有九万余两。鸿章担心局势将要支撑不住，所以在烟台定约后，督促各司、道、台、局共同赶紧筹拨官款五十万，以免再次支付钱庄高利息。该局的压力因此稍微缓解。这年冬天，旗昌洋行长期因争相压价而亏损，又见招商局资本突然充足，于是商议归并。这样一来，该局又增加了大、小轮船十八号。当时由幼丹制军主持议定，奏请拨给各省官帑一百万两，还短缺一百二十二万两，原计划由招商局增加商股，分期筹集补足。谁知旗昌交盘以后，英国商人太古一意倾轧，极力压低长江及各口的装载运费，商局不得不跟着一起降低。运费降低，利息收入就少，商情也更加观望。因此归并以来，只增加了新股四万五千余两，而中外谣言四起，这就是筠僊认为招商局无力自行支撑的原因。旗昌在长江上的船最多，其中虽然有些已经旧坏，但仍能在江上通行；只是船大、费用高，运价又压得太低，多开一艘船就要多赔巨款。现在该局只在长江选择新船、小船和费用较省的船只装货开行，同太古竞争。那些较大的、旧的船暂时搁置不用，借此节省耗费，专门用北洋运输漕粮、购买米粮所得的盈余，稍微弥补长江方面的亏空。暂且同太古相持一两年，等待它表示诚意，商议和解。只是太古是英国富商集资而来，听说按照英国法律每年只取四厘利息，船只又少；他们即使亏损一成，我们也要亏损三倍。可见他们是想用各种办法困住我们，使我们不能长久支撑。这样他们就能垄断业务，独自侵夺中国的利权。他们的计策固然十分狡猾狠毒，但我局拖欠旗昌的尾款，以及从钱庄挪借的各项款项，数额仍然很大。本钱和利息负担很重，实际力量确实不足以长久支撑。假如太古始终不肯议和，就会形成骑虎难下的局势。诚如阁下所谕，这个局关系到商务，不可以半途而废，以致被外国人耻笑，也不能让太古实现独占中国利权的计策，必须官商合力设法维持。查考同治十一年创办招商局时，天津的津海各道曾经共同参与商议。现在我督促该道等官员以及招商局的朱其昂、唐廷枢、徐润等人，集思广益，认真筹划，提出变通推广的三项策略。

译一、请暂缓缴纳官帑利息。查直隶最初拨给练饷的钱二十万串，是按照江、浙典商承领的先例，收取七厘利息。上年增拨的各项款项，则按照江、浙发款的成例，收取八厘利息。去年冬天南洋大臣拨给江苏省公款五千万，奏明利息银额不加限定，官商一体，这似乎足以广泛招揽商人。却不知道该局开办之初，就已经议定商股每年按一分付息，不便失信于人。这样名义上是官商一体，实际反而像是多收一分利息。官息暂缓，损上益下，还足以显示宽厚仁慈；商息一旦减少，就会有始无终，更加堵塞招揽商股的道路。因此历年来商股都按一分付息，即使上年生意亏损，余利只有五厘，该局仍然筹给商股一分利息；本年结账也仍按此办理。设立招商局的本意重在招揽商股，不到万不得已，不可商议减少商息。只是此事关系到通商大局，洋商既然拼命排挤压价，公家就必须加倍表示体恤。拟请仿照钱粮缓征、盐务官帑利息缓交的例子，将该局承领各省公款的利息暂缓三年缴纳，借此休养周转，陆续筹款偿还拖欠旗昌和钱庄的款项。三年期满后，从光绪六年起，分四年提取偿还官本。现存公款共计银一百九十万零八千两，每年应缴本金银四十七万七千两，分年带缴，数额较轻，或许还不至于太过吃力。又，四年期满、官本有着落后，再酌情分年补缴这七年的利息；或者把累积的利息长期存留，作为官商一体、共同承担利害。这样或许可以做到上面不亏损国家，下面不损害商人。一、请增加拨给漕粮。以前奏请创办招商局时，原本料定洋行一定会相互倾轧，商人资本不足以抗衡，因此议定协助运输江、浙漕米，把它作为中国独有的利益，洋人不敢插手，以此建立根基。后来虽然屡次奉到谕旨，命令多拨漕粮，但核算最近三届浙江省漕粮分拨给商轮装运的数量，尚且达到四、五成；江苏省漕粮数量最多，分拨却不到二成。这本来不是疆臣不忠于国家、存有成见，而是承办漕务的人员往往只图自己方便和私利，不肯增加分拨。如今招商局轮船的困窘到了这种地步，势必要酌情加以调剂。拟请从光绪四年起，江苏、浙江海运漕米必须一律按照四、五成增加分拨，不准再有短少。再加上江、鄂两省每年拨给的采办漕粮，多多益善；这样以后即使洋商不停地竞争排挤，招商局也能调剂彼此、应付周旋，一定不至于失败。这件事必须由农部和各位疆吏大力筹划维持，不是我这个浅陋而力量微薄的人所能越权代办的了。一、请推广华商轮船的办法。查考泰西各国，专门把商务作为建立富强的基础，因此对本国轮船无不全力保护，使它们能够坚守经营，不至于被别国船只侵夺。各国维持轮船的办法各不相同。英、法、美三国的公司轮船，国家每年补贴一二百万金；法国、美国除补贴之外，只准他国船只一进一出，不准把这一口岸的货物运到另一口岸，以免夺取本国商人的利益。日斯巴尼亚则对外国轮船按规定征税，对本国商船按七、五折计算。近年日本创建三菱公司，也仿照西方的例子，规定外国轮船只准在通商口岸三处往来；只有三菱轮船可以任意沿海揽载，共计十三处。即使三处洋商排挤压价，还有十处本国口岸可以弥补。这种办法最为完善。如今招商局先后借拨官款一百九十余万，每年又增加拨给漕粮装运，似乎同英、法、美各国由国家补贴的意思相合。至于各国条约都明文规定洋商可以由这一口岸运往另一口岸，不便自行破坏这一成例。给华商减价折收税款，也办不到。只有日本的办法还可以比照变通。有人说，不通商的口岸既然不准洋船贸易，如果准许华船任意揽载，恐怕洋商会援引先例上诉，这其实是没有认清中国自主的权力，所以容易受到动摇。今年五月，德国使臣巴兰德来到天津，谈话时说，招商局是中国第一件好事，但英国商人决心排挤压价，恐怕难以长久维持；如果不按照西方各国的惯例，准许华商轮船在沿江、沿海以及内河的不通商口岸自行贸易，外国人绝对不能觊觎并分享这项利益。鸿章担心他只是口头说说、没有凭据，便嘱咐他回京以后把这一节详细说明，以便作为日后辩论的依据。随即收到他六月初二日的一封详细来信，现照录呈阅。信末说：推广商船贸易，各国虽然大多有意这样做，但一条河流的全部水道如果处在一个国家境内，实际上就是这个国家的产业；是否愿意准许各国共同分享，听凭该国自行决定。如果中国轮船遍行内河，外国船只能否通行，仍由中国自主决定。至于长江，条约已有明文规定，自然不能援引这个例子。这里所指的是长江原先规定的各口岸以及起卸货物的各处。此外则完全由中国自主。又有人说，轮船航行快、装载多，恐怕会妨碍内地各处厘税以及民船的生计。鸿章已经同招商局商议，如果准许轮船前往不通商口岸揽载，内地厘税仍然同民船一样照常查验征收。如果有包揽、混骗等弊端，就按照章程处罚；或者预先同各处关卡议定统一办法，以求简便。至于内江、内河的民船，自从洋船畅行以后，大半都被抢走生意，只得停驶废置，这也就不再取决于商轮有没有通行或受阻了。昨天董御史陈述轮船事宜的折子中，也提到了这一点，并不是没有见识。以上三层意思，想尽各种办法，无非是为了维持招商局，使它能够长久经营，借此分取洋商的利权，以坚定华商的信心和志向。这样，商人的财力大增而商股乐于加入，商股聚集起来，官本也会逐渐缴还；从此长远谋划能够展开，其他各族也会回心转意，富强的成效应当指日可待。不知是否可行？恭请您高明裁决，迅速核定批准并下示遵行。随后再会同南洋方面分别核奏。至于该局人员的意见，即使有不合之处，办理事务却都很奋勉。近年来直、晋两省发生灾荒，依靠招商局的轮船运输粮米予以救济；仅此一事，它对于国家财政和百姓生计的益处，就非常大。只是华人少见多怪，每创办一件事情，必定有人在事后议论，百般指摘。若不是您洞察其中症结，竭力加以保护，很难保证这样的善举不会有中途停止的时候。比如董御史奏折中所说，该局用人过多过滥、耗费过大，似乎也并不完全确实。鸿章等应当随时加意整顿、查核，以期彼此警戒。《轮船招商局公议节略》（附）

译谨此陈述招商局创办的始末，以及公款逐渐积多的情况，并斟酌拟定变通办理办法，请求推广施行，具列如下。轮船招商局是同治十一年李爵相奏准开设的，专门为了自行置办轮船，协助运输漕粮，以补沙船的不足。又为了在各口承揽货运，收回本国的利权，先后札委浙江候补道朱其昂、候选道唐廷枢、徐润、直隶候补道盛宣怀、湖北候补道朱其诏，总管办理此事。同年由朱其昂领到天津练饷钱二十万串，先在上海、天津两处设局开办。同治十二年六月又修订章程，主管人员愿意不领取薪水，只按每两生意抽取五分，作为办公经费。于是广泛招募商股，限定为一千股，每股收银五百两，共募集股银四十七万六千余两。先后购置五艘船。又在汉口、九江、镇江置有栈房、码头、趸船，并在牛庄、烟台、宁波、福州、厦门、汕头、香港、广州、长崎、横滨、神户、吕宋、安南、星嘉坡、槟榔屿等处分别设立分局。经营一年，所得运输漕粮和承揽货运的水脚，扣除亏折、费用以及缴纳练饷和利息之外，还剩一分多的利润。当即按照股份分派，刊刻第一年的总账并发布告示；这就是招商局从开办到同治十二、三年的大致情况。不久由于江、浙两地漕米增加，各口客货拥挤，不得不增招新股。经公议，每股一百两；又决定新造和购买共增加六艘船。但新股还没有广泛招募，台湾事件就发生了，海面不安宁，许多人产生了观望之心。等到台湾事件结束，只招得新股十万二千四百两；新旧股本和练饷钱合计银七十三万九千余两，而所有新旧轮船十一号以及码头、栈房等，已经投入本钱一百二十八万两之多，还短缺银五十四万余两，全部由局员挪借。幸而这一年生意相当好，扣除费用以及筹款垫款的折息之外，还有一分五厘的利润；当即按股分派，刊刻第二年总账并发布告示。只是新旧轮船十一号全都是海船，近年长江货物运输畅通，局中却没有江船；如果专靠附属于本局的洞庭等三艘小船转运，势必难以周全。而且这一年有从江、广采办本色漕粮、由江入海运到天津的提议，因此不得不筹办购置江船。于是向两江督宪刘、两湖督宪李、浙江抚宪杨分别禀报，他们都顾全大局。湖北答应购置一艘可兼行江海的汉广轮船，交给本局使用。两江从江宁木厘项下、浙江从塘工项下各拨银十万两；除去江、浙拨款仍短缺十余万两，再加上上届统共挪借垫付六十余万两之多，本来满心希望生意日益兴盛，江海两方面的利益都能得到，并且多招股分，以免承受钱庄的高利息，谁知后来招股仅招得八万余两，而滇案又起了波澜，入股者担心海防发生事情，未能踊跃投资。再加上本局开办两年，局船已有十六号，规模日益扩大，洋商于是产生嫉妒，竟把各口的水脚削减一半，或削减到七、八成，想借滇案尚未结束之机牵累本局船只，以实现他们垄断的企图。幸而本局以勤勉谨慎为宗旨，官商彼此联络；虽受到这番折磨，全面计算起来，仍有七厘的利润。只是第三年的总结中，各钱庄借款和各户存银共有八十余万两；虽然不是长年累月的筹款垫付，但银息已经付到九万一千余两，扣除付给钱庄的利息和官息后，股息还不足五厘。因为担心各商家解体，仍按一分的利息垫付，等到下一届如果有余利，再补足并提还。李爵相洞察其中艰难，上年秋间就拨给海防支应银十万两、直隶练饷十万两、粮台十万两、保定练饷五万两，全部按八厘计息。又由东海关筹银十万两。有了这笔巨款，已经免除了钱庄的高利息损失。旗昌公司和本局竞争了一年，暗中亏损已经很重；又见本局资本已经充足，再争挤也没有益处，因此有了归并的议议。核算旗昌的江船九号、海船七号、驳货轮船二号、趸船七号、船澳一处、上海栈房码头四处，另有汉口、镇江、九江、天津四口的洋屋、栈房、码头以及所存物料，全部核实折价二百二十二万两，禀请两江督宪；承蒙同意归并旗昌，这确实是江海利权的大关键，于是奏请拨付江苏、浙江、湖北、江西四省公款一百万两，其余一百二十二万两由本局招募筹集。美国旗昌归并之事已经办成，没想到英国太古的嫉妒更加厉害。太古自称江船四号、海船四号，投入本钱一百余万，英国利息为三、四厘，年终只求四万两的利润；而它深知招商局领取官款一百九十万，又欠旗昌一百二十二万，全部按八厘计息，即使商股不计算利息，每年也需要支付利息二十余万两。又听说新招的股款一时难以募集，于是太古拼命争挤，故意压低水脚。上海至汉口每百斤的水脚降到一钱，上海至汕头每百斤为六分；又分出一艘船驶往宁波，来扰乱我们的形势，使招商局无暇兼顾，招揽业务难以兴旺。洋人自恃本钱充足、利息负担轻，用降价来困扰我们，这一点在开办时也曾考虑到。但他们本来就是为谋利而来，如果愿意拿已经获得的利润来承担亏损，同我们竞争，这也算是我国商人的利益。英国人少赚一两，我国商人就少付出一两，所以太古大幅降价，我也乐于跟着降价。但由于降价使我们招揽业务非常费力，以至于归并旗昌以来，新股只增加了四万五千一百两，前后商股总共只有七十三万二百两。然而从去年七月到今年六月底为止，结算时除官款利息尚未支付外，仍获得一分五厘的利润。其中已经补发上届商股不足的利息，并照常发放本届股息；这就是第四年经营的情况。

译只是招商局开办五年以来，除去官款利息不计，汇总核算虽然略有利润，但现今需要偿付的旗昌尾款、挪借钱庄的各项款项，数目非常巨大；何况官款已经积到一百九十万两之多，其中江南五十万、湖北十万，都按照官商一体、共同承担利害的办法办理。浙江、江西不论商利盈亏，都规定按周息八厘计算。而江西又已经奏明，所拨二十万两分作十年归还本金并偿还利息。过去各省拨来的官帑，利息标准不一，又没有归还本金的期限，办理不能统一。就目前的局势来说，即使生意可以保住，但欠款累累，年复一年，最终恐怕也很难支撑。而且在洋商争相挤压的时候，既要向外招揽生意，又要在内部筹措垫付款，获利本来就没有把握，归还本金更没有确定期限。万一海防再次发生事端，其他洋商又竭力来争夺业务，这么多公款，实在担心日久拖延。反复筹思，与其缴纳官款中有限的利息，耗费官款中无限的本金，不如暂时缓缴利息，以资助本局培养发展。拟请宽限三、五年，使本局恢复元气，然后由本局先将官本分若干年归还；等公款全部缴清后，或者把积欠利息长期存留，官商一体共同承担利害，或者由本局分年补缴。像这样略加变通，官款固然有归还本金的日期，承领官款者也不至于永远承担无穷的亏累。而且洋人见我们没有受到牵制的忧虑，或许就不会拼命抗拒；局员可以专心经营，商股不会犹疑，也一定会接连不断地加入。如果再仿照日本自制轮船的办法，允许局船在沿江、沿海各处承揽货运，不必限定在通商口岸，并请加拨各省漕粮，这实在是保护大局、关系富强的重要措施。恭请您上为国家谋划，下体恤商人的艰难，始终予以维持，统一加以保护，这样或许不至于稍有挫折便失误而贻笑外国人，自然可以使根基稳固，开创长久兴盛的局面。复信郭筠僊星使（十月初四日） 《美江轮船所失》两函，先前已经补抄寄上。信中所说云生种种乖谬，实在出人意外。他对洋务向来没有认真研究，却自负张扬、夸大欺诈，陷害他人而凶狠悖逆，尤其令人鄙视可笑。如果让他长期担任驻德使臣，实在恐怕会坏事并带来羞辱。刚刚收到您秘密寄来的大疏抄件，以及询问丹崖是否能够胜任的来信，这说明中朝已经彻底看穿他的奸诈，更使人相信老成谋国之士公心办事，并不躲避嫌疑和怨恨。丹崖见闻广博、记忆力强，而且很有深沉的心思。再加以历练，可以作为应付缓急事务的人才。朝廷内部似乎想让他接任驻德使臣；弟去年写信给总署，商议派遣管带学生出洋监督，也说是借此储备日后担任使臣的人才。这件事我现在赞成。约过几天内我会回复陈述，届时应当会有新的命令，希望您那里暂时将此事保密，不要公开。云生现在有什么举动？即使他果真把日记寄给总署，或者直接上奏某些事情，也一定不会再被他的言辞迷惑。如果他仍像从前那样狂妄悖逆，只能加以晓谕劝导，妥善送走，不要显露决裂之意，以免贻笑外国人，这是我迫切祈望的。昨天看见总署派遣三名翻译德文的学生，带着国书搭船出洋，按日程计算近日将抵达英国，不知是否应当命令他们暂缓等候？如果云生已经出发，将来丹崖接办后，原来调派的参赞、翻译等人员，想来也必须斟酌更换。一切请秘密指示，妥善斟酌办理。丹崖的局面略小，资历声望也浅，但办事还算谨慎细密；既然是我公推荐的，他一定会感激并设法报答，谨遵您的教令。英国、法国学生仍可责成他管理，轮车往来，商议查考都比较方便。日意格利欲心太重，实在难以专任。您主持的《日记》一书，起初听说兰孙非常不平，逢人便加以诋毁。何君竟然迎合李景，发言充斥朝廷。总署害怕而毁掉刻板，诽谤的人于是也停止了。何人的奏疏没有见到底稿，究竟详细内容如何，实在不知道。悠悠岁月，哪里值得深究！来信所说的一切都不顾虑，确实希望能有一两个士大夫知道这件事，并由此类推让其他人也知道。我的内心安然，再没有什么顾虑。您以开导民众、唤醒世人为苦心，值得敬佩！英国使臣一时竟没有替代人选，虽然屡次上书请求因病离任，总署一定不会批准。兰孙家中正在服丧，秋坪不过是附和他的议论，并没有真正的见识和确定主张。从今以后，政府方面应当不会再有太大的阻挠；遇到重要事情，仍不妨婉转地向上陈述。伍廷芳一个月前来到天津，据他说不愿担任二、三等参赞。荔秋也没有带他前往，只是他对于公法、英国法律颇有研究。这个人也还稳重安静。因此我已经同总署秘密商议：您所奏请斟酌制定通商则例，必须先翻译各国法律，然后才能斟酌采辑；此事已经由黎召民与伍廷芳商定，暂时留在南、北洋听差，每年发给俸金，专门命令他们翻译英国法律，辩论交涉中的重要条款，并不是胆敢夺取您的职掌。因为他不愿远行，所以只能根据才能加以任用，不要让他长期居留香港，被外国人笼络控制。雨生请假回乡，无意再度出任，台湾的各项事务，找到合适的人很困难。西部边疆正在进兵，还没有捷报；西北数千里发生旱灾，军饷来源日益匮乏，不知道该如何筹划。复信吴春帆京卿（十月初六日） 雨生回到潮州以后，消息还经常互通吗？台湾防务交给什么人负责？既然没有明发的旨意，想来还在等待他再次出任。这样一再拖延周转，贻误实在很多。日本一时还不至于挑起事端，琉球虽然已经停止进贡，中朝尚且没有责怪的话。何子峨经过天津时说：奉到密寄，要查考斟酌情形，现在只能暂且搁置不办。这个看法很对。日本把琉球视为藩属，不愿让它归属别国；我们以宽大的态度包容它，难道还会无缘无故出兵吗！但日后很难保证日本不会觊觎而制造事端。南洋海防经费，已经多次奉枢部命令核议，分一半解送福建，没有办法改变。只是本年七月以后，报解的款项更加稀少。如果把它抵作台湾军饷，正是前一封信所说的“望梅止渴”。

译巡海快船一事，昨天收到李丹崖八月初抄示的查访清单，列有两种，吃水都在二十尺以上，似乎不适合中国港口，不知是否还有另外轻便的办法？至于浅水炮船，似乎很合适，只是航速每小时九海里半，又嫌不够快。您那里打算仿造哪一种？什么时候可以开办？如果已经确定议定，那么这种船的养护费用，弟当分担一份，决不专门累及福建省。张成督率四艘船操练，经您申明约束后，能不能虚心求取进步？刚才会见驻天津的英国军官，他说如果聘请水师中出色的人员来中国教练，必须由驻英公使同英国外交部、兵部商办，一定要得到英国国家的批准，才可以为别国效力。筠僊对这方面向来没有认真研究，将来如果确实要订约聘请，或许可以托丹崖留心办理。筠翁上奏参劾刘云生不能胜任驻德使臣，推荐丹崖代替他；我的意思是，船厂赴英、法的学生仍须由丹崖兼管，以专一责任，不日应当会有廷旨，命令您那里转行知照。三国相距很近，轮车往来方便迅速，希望赶快写信给丹崖，不要推诿，那就好了。四艘船的经费已经命令解送二万金，交招商局汇寄。入秋以后久旱，麦子多未播种，西北数省发生饥荒，灾祸变故将不可测，焦急忧虑无法形容。复信沈幼丹制军（十月二十一日） 铁甲船本来应当订购，只是南、北洋海面纵横万余里，一旦发生警报，若只有一、两艘船，恐怕不足以往来拦截围剿；一旦失利，该船又不能驶入港内，必定先被敌人夺取，反而贻笑天下。即使只用一艘铁甲船扼守大沽海面，再以其他船只附从，也担心立足不稳，进退失据。弟每每想到海上战事，就不免心怀忧惧。您希望缩小铁甲船的尺寸，以适应闽、沪两地的船坞；但铁甲船最小的吃水也必定在一丈六、七尺以上，上海船坞固然不能驶入，福建船坞也未必能够容纳；如果另行开辟船坞，就需要巨额款项，为购买一艘船而创建一个船坞，既没有拨款项目，也觉得不值得。李丹崖等临行时，我曾嘱咐他们考察新式船型，妥善斟酌后再绘图定价，寄回商议；并且考察斟酌出洋学习的学生是否果真能够驾驶、修理，确实有把握，不必依靠别人，然后再议定办理。这正同您的意见大致相同。此事全靠您和雨生再次出任，合力谋划维持，分别承担责任。鄙人的精神和才能，实在承受不了这样的艰巨任务。劼刚所议的，仍然是另外增加款项，这是最难办的。至于补缺这一层，本来就不是外间所能出力的，只能口头叙说而已。春帆至今没有补缺，大概是因为三品候补人员多分为枢廷、出使两条途径；船政既不是清要之职，也不是远差，当然应当排在后面，并不是有意压制他。四、五品的缺额比较多，无论内任还是外任，最终总能轮到补缺。这是他这个外行过分忧虑的说法。他害怕进入总署，却不知道章京如周筱棠、吴蕙吟，都是实缺四品卿；如果委屈他们同列，劼刚不愿意；如果升到堂上，周、吴不愿意，即使沈、董诸公也不愿意。当初引荐筠僊进入总署，已经免不了上下抵触不合，非要把他排挤出去才肯罢休，哪里肯再招收一个生手呢？劼刚才气高迈，京官恐怕难以长久任职，外省职位他又难以屈就。将来万不得已，恐怕仍免不了出使。承蒙告知杏荪请求严查招商局附属船只一事。此前杏荪等人与我会谈时，屡次认为这是唐、徐二人的过错。秋季唐、徐在天津，我曾当面责问他们：长江里早已有这种船，以小船对抗大船，旗昌、太古两公司深受其害；旗昌公司后来倒闭，本局的大船又被侵占。然而船脚价格一跌，其他船价也无不下跌。据他们一致说，近来亏损很重，愿意把股份归还本局收买，改作为公船，此事现在已经议定。杏荪当然还不知道。至于江、楚两地运送漕米的盈余，前几年由六股均分；这一届米价昂贵而亏短，又要由五股分摊赔偿。局外的议论，都没有真正了解其中底细。局中唐、徐、朱三人，近来都能同心协力。只有杏荪多方排挤，而且很久也不再参与局务了。我前些日子又给总署写信，随后收到复函，已经抄阅。其中关于内江、内河不通商口岸这一层，我明知总署和南方的有关官员一定不会赞成，只是姑且随意说说。既然疑虑很多，奏疏中应当留下可以斟酌的余地，或许干脆不再讨论。请您裁夺，认为怎样？昨天已交给英国道员带去一封信，苏州漕粮一事可以立即照议办理。复吴春帆京卿（十月二十二日） 台湾军队进驻后山，八月底在阿棉社受挫后，增兵前去助剿，不知能否深入并取得胜利？您所请求拨给的洋火箭，已经命令刘芗林拨借二百枝，交给梁守备由轮船带回。这种东西可以烧山、惊扰敌人，颇有威势。但每次作战用不了多少，应该储藏在高燥的屋内，切不可任其受潮，这是最要紧的。至于铁甲船一事，幼丹、两生来信催办，刚才幼帅又复信说，土耳其的船既然不合用，可以另行定制新式船只。让学生跟随工厂学习，船造成功，学习也就完成了，将来可以用来驾驶和修理。至于能否缩小尺寸，以便在福建、上海的船坞随时修整等语，和我的筹划以及去年秋天当面嘱托日意格、李两位监督的话大致相合。此前收到丹崖八月初抄来的清单，其中说：中国购买这种船，以装甲厚十二寸、吃水十七尺为标准，参照英国工厂的新式船，放宽期限，等多考察几艘船后再购买，这样比较有把握。吃水十七尺的船，福建船坞能否拖进去修理？希望查明告知。如果再缩小，恐怕装甲会更薄、炮位会更小，便不能使用。如果以十七尺为标准，福建、上海各船坞都不能修理。为了购买一两艘船，另外在海外修建船坞，又不合算。务请从全局仔细筹划，精心思考、广泛考察，并写信与丹崖等人商议，妥善、明确地核办。我们这里的海防存款，大约可以订购一艘船；其余的应请幼帅主持办理，或等雨生再次出任时再商议。总署来函询问丹崖什么时候遭遇父母丧事，什么时候服丧期满。我没有根据他的禀报备案，姑且说服丧期将近结束，并商议等他出洋后，暂时恢复原来的顶带。或许总署也曾致函贵处，只是恐怕任命简署为公使会有妨碍，所以至今还没有见到明文。其实丹崖出使德国，比云生一定更称职，为什么要拘泥于这个小节呢？晋中的赈粮运输费用太重，拨款和捐款都不够，筹划十分困难。召民等请求借用福建船厂的轮船，等河道开通后北上运输，已经承蒙批准。弟拟在冬月初回省，直隶境内的赈济安抚也已经搜尽一空了。复沈幼丹制军（十一月二十五日）

译关于招商局的事情，芝田的查复非常详尽切实，召民也略有议论。我刚才已经参酌各份禀文和此前致总署信中的意思，写入奏折复陈，恭敬地列上您的衔名，随后就用公文呈报。关于不通商口岸一节，我原来的意思是指内湖、内河，各省官办轮船可以任意往来，一向没有禁忌。现在如果另为商局开辟一条途径，立法严密，弊端不会很多。将来如果力量有余，能够制造浅水小轮船，似乎会更加灵活。总署疑虑很多，您也不很赞成。虽然芝田的禀文中曾提到这一层，但已经遵照您的指示作为不再讨论处理。只是我在夹片中又从承运官物一事引申提到，英茂文已经答应增加拨给苏州漕粮，但恐怕后来发生变动，不得不就此定案。还请您鉴谅原宥。至于办事要和衷协力，尤其要专心一致这句话，名言永远不磨灭，实在令人钦佩。在任办事的五个人，本来都是一时之选，各有长处和短处。景星起初还很专一，自从雨生招他进入福建以后，渐渐涉入纷乱事务。两年以来，局务最为纷杂。徐雨一人竭力支撑，艰苦万状，而广东人的性情固执，不接受劝谏，同事中又多有人排挤他；但是没有徐雨，局势早已倾覆了。昨天他来到天津，请求辞去差事，我不敢立即答应，并催令景星回南方协助。如今这次已经奏定章程，以后无论谁负责办理，只要按照章程清理，浮泛的议论应当可以逐渐平息。按照旧例，办公费用完全依靠五分利息，似乎没有办法另外筹措。优厚的待遇或许要等有盈余后，年终加倍发给酬劳。挂名任职的只有盛杏荪、朱毅甫，如果他们再次请求退职，是否可以任其自行离去，以免意见分歧、暗中生出风波？各位官员晋见时，务请严切地提醒他们，这是所盼。我们这里此前购买的炮船四只，筱宋来信请求暂时留在台湾防守；如果雨生再次出任，未必肯立即放手。承蒙您嘱托拨款另购两艘，我也不敢推辞。明年春天到天津后，商定以后再行报告。筠僊心绪烦闷，说话不加选择，实在值得怜惜。我前一封信劝您今后可以不再写这类文字，不知您肯不肯采纳？直隶、山西、河南灾区直到现在还没有下大雪，明年春天更加没有生机。看到时局艰难，实在天天感到忧虑恐惧。苏守精心治理，很有威望和办事才干。吴中寄来的《风谣》三十绝，言辞多有讥刺，神情当然很不顺；有才干的官员也应当保全。不知这些诗是否已经传到您的耳中？冒昧抄录呈上，能否设法从中调停？光绪四年 复沈幼丹制军（正月初七日） 复吴春帆京卿（正月初八日） 复郭筠僊星使（正月二十六日） 复何筱宋制军（二月初十日） 复吴春帆京卿（二月十六日） 复何筱宋制军（三月二十三日） 复何筱宋制军（四月初五日） 复涂朗轩中丞（四月初七日） 复吴春帆京卿（四月初十日） 复涂朗轩中丞（四月二十一日） 何子峨来函（四月二十八日到）（附） 复覆何子峨（四月二十九日） 密议日本争琉球事（五月初九日） 台湾绅捐借拨济赈折（五月十四日） 复何筱宋制军（五月二十七日） 丁日昌劝捐得力片（五月十四日） 台湾道捐赈片（五月十四日） 林维源母请匾额片（五月十四日） 勘验英厂购到四船片（六月十七日） 复沈幼丹制军（六月二十二日） 复何筱宋制军（六月三十日） 复何筱宋制军（七月二十一日） 外省捐局变通整顿折（七月二十三日） 复沈幼丹制军（九月二十八日） 复沈幼丹制军（正月初七日） 淮商捐助山西的款项，听说已经筹集到一定数额了，您救灾恤邻的诚意，实在令人钦佩感激。袁筱翁又援引旧例摊派捐款，实在是形势所迫；商人的力量哪里承受得起？然而山西、河南的灾情相同，也不能厚此薄彼。雨生以前请求把福建捐款二万移拨救济，本来是公论。我曾写信与筱宋商议，还没有收到答复，听说款项已经起运，恐怕您对于河南更加无从处置了。袁、李两位大人又想挪借海防存款，并搜查各省库储，把山西、河南应由京协拨付的款项一并归由东南承担；东南已经不堪其扰，如今除赈款之外还要兼办财政，百姓贫困、财力耗尽到了极点。穷困到了无可复加的地步，动乱将再次发生。天时和人事，难道还可以问吗！您因寒喘旧病，再次请求开缺，难道是有所托付而想逃避吗？雨生回籍以后，尚且逃不出此事；您在任时可以不要这样想，仍等到春暖后销假复出，这就好了。雨、宋二人分道而行，使他们各尽其才，可惜朝廷中没有理解这个道理的人。只是督抚轮流驻扎台湾的主张，稍微可以起到调停作用。目前南北粮价无不飞涨。江、鄂、皖三地积雪数尺，麦收还有希望；山西、河南、直隶的积雪只有二三寸，大多没有播种麦子，哪里还谈得上秋收？招商贩运，本来就是题中应有之义。国家的命运同年成相连，这就不是人的力量所能决定的了。湘军直捣喀城，捷报应当快到了。但白、喀两位首领如果不投降俄人，便会归附浩罕，事情终究没有了结之期。左相计划在肃清之后改设疆吏，分置戍兵，头绪非常庞大，筹划经营需要人才，即使竭尽天下力量，仍恐怕不能全部完成和查究；问题在于没有人，而且用人又没有完全得法，实在令人感慨。复吴春帆京卿（正月初八日） 台湾后山各营已经进驻，军威重新振作，应当可以逐步平定。省局和船厂经费窘迫，出洋经费无法筹措。您的意思是想从南洋解送来的存款中暂借三万金，便于二月汇寄；等四月以后税厘收入旺盛，再由福建局归还。估计南洋解到的各项款项尚可通融挪用、周转，刚才在复筱帅的信中已经详细说过，希望照此办理并发文说明、备案，仍请随时索取归还为幸。英国工厂制造的新式巡海快船，据丹崖来信说，可以装载数尊穿甲巨炮，准备让学生驻在工厂，逐项学习，当然比购买图样仿制简便。福建天裕洋船坞能够停泊吃水十七、八尺的船，如果看准机会购买后加以挖深，不仅可以修理快船，也可以为将来议购铁甲船作准备。还希望您留意。日意格把持拖延的情形，实在可恶。原来的议定是您和雨帅共同核定的，似乎应当会同列上三人的衔名，严厉发札申饬，责令他在三年内必须使学生能够成为总监工；否则就按照议定参办，或许能使他有所警惕。现在有丹崖在那里竭力争取、牵制，他尚且敢这样做；如果丹崖奉命出使德国，他更会任意妄为，实在令人焦虑。只是日意格曾经获得高官厚禄，不会不爱惜自己的声誉，所以只能随时加以操纵驾驭，希望最终能够办成。

译陈荔秋的复信说，蔡锡勇非常得力，难以借用。如果丹崖有出使柏林的任务，应当让他预先筹划代为办理监督事务的人，是否曾经商议过？琛航、永保两船，承蒙答应在二月中旬派遣北来，实在感激盼望。筱帅多次来信商议留下三十八吨炮船两只，我的意思是四艘船现在都由张成督操，应当集中停泊在一处；要留就全部留下，要派遣就全部派遣。筱翁不知道赫德替福建订购炮船一事并没有获准办理，还想等那些船来接替，这是有长期借用而不归还的意思。幼帅昨天因铁甲船暂停购买，来信商议拨出三十八吨炮船守卫长江，这是义不容辞的事。将来或者就把已经购买的船分拨使用，或者另行订购，回到天津后应当再斟酌决定，届时报告您。听说赫德代购的子药已有运到福建的，希望随时验收，并发文说明确数。关于马克敦那水炮一事，腊月收到丹崖的电信催问。现在承蒙来电指示，必须按照规定验试，以能够轰击铁甲船为标准；只要有一项不合格，就应当退还，料想不至于受其蒙骗。定价是否已经汇付？请在方便时告知。筠僊多次请求销假回任，却没有奉旨准许。验试军器、照料学生，恐怕难以做到细致入微，但大的方面应当不会有所怠慢。直隶境内年前所得的雪有二、三、四寸不等，土地长期干旱，不能解决问题。粮价异常高昂，如果春天没有透雨，山西、河南固然没有活路，直隶也危险万分了。复郭筠僊星使（正月二十六日） 近来因为筹办本地赈济安抚以及山西、河南灾区赈粮运输等事，款项无法筹措，亲眼看见、亲耳听到百姓颠沛困苦的情状，常常弄得寝食俱废。洋务方面很平静，中外都没有人议论，鸿章也就搁置不问了。昨天收到总署咨文，又奉谕旨，派您兼任法国使臣；能者多劳，更加令人钦佩仰慕。此前听说您自己陈奏请求退职的奏疏奉旨慰勉，但没有知道详细内容，似乎想求退也不能，反而又承担了艰巨任务。刚才子寿从京城回来，说见到经笙相国；相国认为您的贤能劳苦没有得到众人的谅解，而一时实在没有人可以替代，似乎必须任满三年，才能回朝。英国和法国只隔着一片海，在两地之间往来，尚且容易安排。李丹崖带去的学生，法国官学只安排了四人。日意格其中多有私心，并不只是法国官员办理迟缓的问题。如果有公使驻在那里主持商办，会比较有主张。这件事已经取得一点小的成效，其他的哪里还顾得上。今巴黎举行炫奇大会，规模宏大，鸿章非常向往，却因力量不能前往；若能借此开阔眼界、舒展胸怀，也是一件盛事。马郎中建忠志趣还好，人也聪明，法文、法语都很精通，现在在官学讲习交涉律例，可以就近听候驱策。如果还能兼任翻译，又不耽误所学，那就是两全其美了。这件事应当怎样处置？什么时候前往？方便时请告知。刘云生已经早早抵达德国都城，总署来函说，等恭敬递交国书的奏报送到后，再请将他撤回；现在还没有得到消息。兰生服丧之后，枢垣中没有人与他往来，只听说煦初尚书很是竭力庇护他。恐怕他在德国都城还会有检举攻击您的举动，希望暗中加以防备。至于弹劾参劾三次，朝廷议论认为过分，似乎可以不必再多次上奏烦扰。夔石奉旨入朝觐见，似乎是吴江暗中保荐他作帮手，准备辅佐枢廷；他和贵处一向互不相合，恐怕比兰生更加严重。人才和风气的固结不能解开，积重难返，我认为这是由于崇尚时文小楷造成的。世人看重科举、时文、小楷，这正是根本所在。来信说万事都没有根本，即使全国考察、寻求西法，也不会有益处，确实是击中要害的议论。威妥玛在中国多年，唯独看透了其中的关键，而中国上下大体都不知道。如果真的举全国之力考察寻求，也未必就没有转机。但考察寻求的人只有您、雨生和鸿章少数几人，难道能有所成效吗？幼丹见识不广，而且非常偏执固执。吴淞铁路拆下运往台湾，已经变成废物；他不接受劝阻，只是徒然博取一时的世俗声誉，结果官场也把这件事列入不置评论、不予议论的范围，连一时的声誉也没有博取到。密斯盘博物院确实是件好事，但不是我的微薄力量所能独自决定的，只能中止。开设学堂的主张，我只是偶然放言提到，绝对无法办理，即使办成也没有用。劼刚在京城，郁郁不得志；现在正和栗诚带着全家北上，打算长期居住，但旅费又苦于无力承担。他的才能本来可以出使，又不急于自我推销，而且身体虚弱、负担很重，不太合适。不只是您不必推荐他来代替自己，我也不便直接把他的名字上报。听凭廷推和公论罢了。烟台条约很久没有议准，专门指洋药税和厘税合并征收一事。您致函外部德尔比，所持论点非常正确；如果这一条不批准，那么原约第二、第三项都属于为滇案昭雪之外的内容，应当一并停止议论。至于明文规定在正税之外再加三十两厘税，并说到各处都免征，似乎又要吃亏。现在各口洋药厘金每箱有四、五、六十两不等，内地的税厘还不包括在内。前约之所以声明由各省察看情形酌情办理，是因为原想每箱加征一百两或八十、六十两，威使不答应，才改成可以灵活办理的说法。内地禁烟，必须同增加税收同时实行。为了疏清源头、节省支出，如果明确规定增加厘金三十两，比照旧章是有减无增，实在很不值得。我看您致外部的信，只说一向厘金都与正税相等，措辞还含糊；下面又说照旧办理，完全没有出入。现在由海关合并征收，自然应当查照各口过去征收的厘金数额，做到完全没有出入才妥当。否则以三十两为定额，恐怕仍然不能坚守。丹崖所定购的马克敦那水雷炮，腊月初已经由春帆发电报答复批准，想来很快就会验试，不知是否确实有精密、可靠的办法？因为不卖给亚细亚其他国家，所以价格较高，等运到后再查验办理。俄军攻打土耳其取得大胜，势必要深入，英国究竟会不会出面调停？新疆的刘毅赍、张朗赍两军，去年冬天分别进攻喀什噶尔、和阗两城，捷报还没有传来，估计应当已经得手。左帅计划在肃清之后改设督抚和郡县，规划十分宏大，财力、人才都很难按期准备就绪。元旦贺折已经代为缮写递上，今后万寿三大节，也谨当照办。只是印花咨文一定要预先寄到，不要耽误。我这里的情形和往常一样忙乱，直隶、山西、河南冬雪不足，麦子大多没有播种，春荒尤其严重。只盼有透雨，就可以播种大秋作物。金登干是否可以任用？希望告知。复何筱宋制军（二月初十日）

译熙台将军即将到任，福建关税事务也将交卸，或许可以稍稍弥补一些积累下来的亏空。南方冬春两季苦于雨雪过多，只有晋、豫、直东的旱区几个月没有下雨，冬雪也很少，麦子都没有播种，春荒尤其严重。这固然是人为因素造成的灾祸，却也不能不说天意过于残酷。反躬自省，内心愧疚，焦虑恐惧得无法形容。淮地捐款蒙您慨然拨给晋省赈灾，近日应当由商局解送到位；另捐一万两黄金汇拨购粮，足见您仍关怀旧治，克制自己、急公好义，远近都感激佩服。晋人缺粮，全靠从外地转运，每石运费要五两，而且山路异常险峻，自九月至今，昼夜分路运输，也只运到十万石以内，劳费可想而知，哪里能够多多救活那些饥民呢？豫省粮食较容易运到，但协款却难以筹集。袁、李二位公在灾情极其惨重之后受命办理此事，上下四方惶恐奔走、呼吁求助，内外很少有人响应。鸿章身处危急之地，又受到朝廷官员和疆臣互相推诿的逼迫，不得已把海防存款再提出十二万两作垫款，为豫省采购运输白米三万石，能救活一个人就是一个人，能支撑一天就是一天，哪里还顾得上其他事情呢？不过是自嘲愚拙罢了。南洋经费即使全部解送到天津，在目前的时势和处境下，也只会引起中外各处争相攫取，不能专门储备用来购买铁甲炮船。雨生和您两次上奏，我本来就觉得事情太多，执掌朝政的人却以含糊其辞的态度搁置了它；或者是认为台湾铁路、招垦、开矿等政务还等待兴办，难道不靠这笔经费就无法开始创办吗？我的意见是，无论雨帅是否重新出任，台湾的防务军饷都不得不由福建筹款拨付；至于创办非常事业的经费，只要明确这项经费能解送到多少，就兴办多少，军饷分别由各方负责，那么彼此都不会推诿，自然可以永远消除猜疑嫌隙。雨帅如果再次前来，您也不必预先存有退职的念头。何况时势艰难，雨生正在竭力辞职而未获允许，您难道能够从容卸下责任吗？两位贤者相互为难，只是徒然留下痕迹而已。我一向承蒙您的深厚爱护，不敢不劝您忍辱负重，另外提出这一点意见。近来没有收到雨帅的信，不知道他将出任还是辞退，情况究竟怎样？姑且把我的推测上陈，聊供参考斟酌。夔石进入枢密院任职，静澜接任湘抚，人才接连出现，只待时机来匡救时局。新疆南路已经收复，只有喀酋和白彦虎似乎已经逃入俄境，首恶还没有擒获，善后之事就难以说了。弟弟打算二十日以后前往天津，急盼早晚能够下场透雨，或许才有生机。复信吴春帆京卿（二月十六日）。台湾番地的剿抚事务大致已经平定，承蒙增派琛航、海镜、永保三船北上协助运输，届时应当陆续启航。上海米粮积存很多，即使暂时停止装运，也一定可以在限定日期内运抵天津。营口购粮八万石，正等待拨给各属接济。春抚专门指望这些船运粮，已经盼望得望眼欲穿。金登轩已经买到子药，即使稍微缓一缓运往天津也可以。南洋解送并存留的经费，筱帅原本打算解送天津，昨天才专门写信劝阻；出洋用款十分重要，福建经费既然非常窘迫，不如暂借三万两黄金汇寄，分别发文备案，仍由福建筹款偿还，这是极为权宜的办法。应由您和我商定大意，发文请筱翁拨借，想来可以获准实行。海关拖欠的制船款十二万两，户部议定不准用四成赢余拨补，却想让人挪用海防经费，实在狡猾到了极点。天津局的存款屡次拨给晋、豫两省赈灾所需，自从南北分开解送以后，收入更少。海防船炮的要件一件还没有办成，哪里能够一再抽取经费？巡海快船方面，日本人索要开具的图样；这和丹崖所议定的格拉司哥厂图说有没有不同？如果英国船厂订购的价格较低，又有学生到厂学习，正是一举两得，似乎可以同时办理。马克登那水炮，筠僊前一封信提到过但没有详细说明，打算命人购买十具，并购买制造这种水炮的机器和方法，同时注明不得出售给其他国家。丹崖十二月初九的信说，仍在等待我处指示遵办，也没有说明订购价格是多少。雨生说很久没有再卖给别人，恐怕不是真正的好货，究竟应不应该购买？应请您裁决定夺。一面回复丹崖，一面通知弟弟酌情汇去定银。我不敢在远处揣测它究竟是否可行。台湾厂取出的煤呈细碎状，为什么远远不如民间煤厂挖出的煤？如果石层隔在下面，煤的成色仍然不好，应当采取什么措施？雨生的假期将要期满，前一封信看来还在犹豫；如果他最终不出来任职，台湾事务实在没有收束的办法，怎能不令人焦虑。献夫因父母丧事回籍，天津局暂且让吴湘畹接办。昨天总署陈述意见说，各省各军购买使用枪炮必须统一规格，原本是正确的主张；即使只说洋枪一项，自然以马梯尼枪最为精良，但枪价昂贵，子药尤其难以筹备，说起来谈何容易？直、晋、豫三省进入春季以后仍然没有下雨，荒灾更加严重，面对灾情令人忧心焦急。弟弟打算二十三日起程前往天津。复信何筱宋制军（三月二十三日）。北方各省冬春两季雪雨太少，东南各省却苦于阴雨太多，天意为什么这样不公平啊！您辖境近来已经放晴了吗？招商运米还踊跃吗？如果减免厘税，收入就会更加短缺，军饷事务也会更加困难，想来这是您忧心而不能释怀的事情。台湾林姓的捐款，雨帅起初听说晋省发生罕见灾害时，答应商议拨借；鸿章知道台湾军饷极其窘迫，不敢把这件事告诉沅翁，恰好筱坞奉命出任豫省赈务，经过保定时便郑重商议。为了这个凭空想出的办法，筱坞立即上奏，请求弟弟写信转达，恳请您和雨帅挪用。雨生听说事情紧急，林维源又前往揭阳当面商议，于是乘势把全部情况说出，准备将先缴的二十八万元分拨给晋、豫两省。他热心而高义，舍弃自己的利益帮助别人，只是还没有完全弄清这笔款项原本是豫省专门奏请借用并分拨的，容易引起争论。如今户部议定全由我处酌情裁决，筱坞、子和二公争辩不休，认为晋省协款较多，豫省款项单独短缺，而且是由豫省专门奏请，应该按照原案全部拨归豫省；沅老又因为雨生原奏主张分拨，认为应按晋六、豫四，或晋七、豫三分配，这只会让居间调解的人为难。至于明确规定这笔款项如何偿还，还没有议到。弟弟昨天已经询问豫帅，打算让他切实回复分几年偿还、从哪一项专款中解缴，之后再核办。估量事情的情形，以后即使年成丰收，两省的力量也都不足以偿还欠款。而且眼下争相多要、嫌所得少，已经很难调解。台湾夏道上解的第一批折银汇款还没有收到，打算等解款到达时，再斟酌豫省归还款项是否可靠，酌情拨付以救急；至于由此招来的怨恨和诽谤，我也不敢推辞了。

译雨帅的脚病还没有痊愈，损失和事务的纠葛也没有理清，打算仍然请求开缺并继续休假，所以重新任职还没有确定日期。您应当耐心负重，似乎还不可以立即存有退职的念头。圣明倚重信任您，也断不会立即让您卸下肩上的责任。巡阅已经启程了吗？飞霆等船因春帆受到总署责备，仍然命令返回天津。弟弟公务杂乱繁多，实在没有空亲自督促操练，恐怕会有所松弛废弛。近来言路大开，宫廷也引咎自责，枢臣同样受到严厉议论，实在是因为疆吏不称职，才导致这样的灾祸。昨天弟弟自请罢免斥退，竟承蒙宽容，惭愧恐惧得无地自容。幸而下了四五寸雨，秋季禾苗可以播种。晋、豫两省似乎也都沾到雨水，在青黄不接的时候，又得到恩准拨发漕粮分给救济，或许能够勉强支撑。先前借贷的款项，应当从缓议论。铁梅师因为他的世兄没有能力赴京应试，请求酌情调剂，是否可以？复信何筱宋制军（四月初五日）。福建天气连续放晴以后，麦收虽然略有减少，或许不至于陷入饥荒。台湾绅士林姓捐款中先缴的十万元还没有解到，续缴的十六万两，想来也正在报解途中。晋、豫两省争执不休，弟弟屡次同沅帅商议，认为应当全部让给豫省，但还没有收到他的回复。解款一到，只有先全部满足豫省的需要；不过关于专款偿还的说法，恐怕只是空话。那分十个月平均缴纳的十九万元，似乎可以稍微留下一些，作为台湾防务意外之需，仍请您斟酌决定办理，那就十分幸运了。豫省已经得到透雨，晋省的雨较小，但也可以播种。只是几个省都没有麦子，在青黄不接的时候，饿死的人遍布原野，仍然不能不广泛筹集粮食接济。雨帅的折弁经过天津，据说已经请求开缺，圣明或许会俯允。他把功劳归于自己，这种一向的性情直到老也没有改变；但他的性情偏狭刚烈，往往一句话不合意，就立即呵斥责骂别人，有时让人难以忍受。只是您气度如江海，能够兼容并包。如今他既然知道困难而退让，后来者应当比较容易共事。如果朝廷内心仍然一定要让他再次出任，似乎会酌量调任他的官职，时间也不会太远。幼丹同年任江两年，一心想振兴整顿，只是遇事总是坚持自己的意见，弹劾官吏也没有完全做到公平平常，诽谤议论传遍远方，于是决定请求退职。近日派子健前去代理，或许他能够彻底改变想法，回到南方。一时间各方对您的声望寄予厚望，弟弟和江左父老都盼望福星降临，只是时局艰难、形势日益紧迫，军饷事务一天比一天窘迫，也实在不容易办理。省斋受到言官纠弹，等到召民展觐结束回到本省，就可以交卸职务回乡。玉轩、芝田、品莲诸位先后进京，目前还没有应派的事情。京畿地区下的雨还不够深透，贫苦百姓流离迁徙，遍布京城之下，天津、保定各处没有安抚整顿的办法，只能令人徒然焦虑恐惧。复信涂朗轩中丞（四月初七日）。您的惠书说打算从袁浦经过天津，随即又听说朝廷中旨催促您立即赴任。豫省灾情以河北三府以及西路的河、陕地区最为严重，去年既没有及早采取措施，等到袁、李二位公大声疾呼时，已经步步落后了。各省很少有响应的，也是因为财力过于匮乏，并不是因为您的声望没有得到信任。近来朝廷已经洞察时局艰难，加拨漕粮以及十省协款、户部库银十万两、南洋海防五成中的一半，似乎稍稍有了活气；但漕米转运需要时间，协饷也缓慢，不能解决眼前的急难，筹划操劳比往日增加百倍。事情到了这个地步，只有相机权衡、合乎义理地办理，尽自己的心力去做。能补救一分就是一分，能支撑一天就是一天罢了。我处代为购买的白米三万石，已经全部起运，并命严牧、作霖携带一万多两捐款前去。丁雨帅答应借给豫省台湾林姓捐款二十六万元，第一批十万元还没有解到；这笔款原本是豫省奏请借用的，但雨帅请求由我处分拨给晋、豫两省，户部议定照办，沅帅却屡次来信争论，非要得到一半，弟弟竭力坚持自己的意见，目前还不敢定议。袁、李二公原本打算分年筹款偿还，等收到回复公文后，这笔款项应当也会解到，或许可以稍稍救济您那里的急难。浙江漕粮八万八千多石，启、王二道来到天津领取解送文书后，就可以开始兑运。只是米质潮湿混杂，运输人员又很多，运到岸边估计要到五月以后，似乎应当先把已经运到的东漕以及采购的米粮分拨给各属，以救济夏荒。办理灾务不是寻常政务可以相比的。豫省无论有钱的人才还是没有钱的人才，都非常缺乏。听闻您的声望，虽然稍稍振作了局面，但淘汰选用人才、周密筹划各项费用，如果早晚能够普降甘霖，幸存百姓逐渐回乡耕作，事后补救或许会有头绪。复信吴春帆京卿（四月初十日）。昨天收到雨生专门派人送来的信和奏疏稿，情意和言辞都恳切爽快，我私下估量，除了您之外没有可以替代的人。随后看到四月初七日的邸报抄件，得知由我公署理福建巡抚，众望确实相符；虽然属于接手重大事务、承担艰难任务，实际上却是驾轻车走熟路。我的欢喜庆贺无法形容。船政方面还没有明确的文书，巡抚有专门负责用人、理财的职责，又兼负台湾防务重任，似乎很难再兼顾船务。或许已经有旨意命人推荐贤能来代替您，或者要等您那里奏报送到以后再行决定；目前毫无消息，焦虑反而更深。召民原本是雨帅共同保荐的，而他有雄才大略，对于兵船各项事务却一向没有研究。论资历声望，足以称得上这一人选；至于心思才干，却又是所任用的事情并非他所学。您心思精密、精力果断，近来又锐意研究，深入船政堂奥，超过前代贤者。私下推测，应该请阁下遥领这一职务，规划总纲，只让惟允驻厂担任观察、提调各项事务，这样可以避免废弛；而且省城养船的费用、台湾调防等各项事务也能一气贯通、互相呼应，永远避免隔阂和纷歧，似乎对全局有益。这个意见不是您愿意听到的，但从事理上看确实较为妥当，希望您拿去询问筱帅，看他认为怎样。幼丹同年已经决意请求退职，恐怕朝廷也很难强行挽留。现在既然已经派人代理，而他又因弹劾吸食鸦片的属员、陈述暂停武科等事，屡次受到责问，见到苗头便立即行动，根本不等到第二天早晨。江左任职事务重大而繁多，如果不是筱帅这样的熟手，还能把事情托付给谁呢？如果筱翁离开福建，能够由您坐镇边疆，真可以称为坚定不移的柱石。无论由谁担任总督，都一定可以彼此配合取得成效。只是雨帅离开台湾已有一年多，各项事务恐怕将要荒废；虽然以前奏请督抚轮流驻台，总署未必会议准，也不必专门责怪他。您驻台半年，履新办事，稍微理出头绪后，似乎应当到台湾查看一次，然后回来处理各项政务，这样比较稳妥妥善，想来您已经胸有成竹了。

译霆、电、龙、虎四船，月初想来已经早早启程。给总署的回信写得非常周详。总税司催问洋员回国的薪费由哪里发给，目前还没有作出答复，等仲弢等早晚来到天津后，再议定此事并报告您。这些船长期停泊在天津口岸，弟弟没有空经常前往督促操练，也担心会松懈。到了入冬时应当命令它们返回船厂维修清洗，仍烦请您随时督察，那就十分幸运了。马克登那水炮只能打到七八百码，既然与先前所说不相符，而火箭早已可以仿造，自然不必因为七万磅、折合白银二十多万两就轻率尝试，以免重蹈先前订购美国人鱼雷的讥讽。承蒙您发电回复丹崖，暂缓决定、暂缓验收，此事暂且停止议论。丹崖愿意接受德国使馆参赞一职吗？雨帅前一封信说，琛航在台湾有事务，夏道不愿调开；弟弟已经写信回复劝止此事。这里采购的奉粮已经快要全部运完，永、保二船打算留到秋季再送还。台湾绅士林姓的捐款，晋、豫两省一直争执，都担心借出去后无法归还。雨生后来答应借给豫省，我处自然应当照办。昨天才写信同筱帅商议，二十六万元必须汇解，续缴的十九万元可以留在台湾备用，以显示公允。直、晋、豫灾区三月间下的雨都不够透，勉强可以补种，仍盼望继续降下充足的甘霖；麦子完全没有收成，漫长的夏季尤其等待赈济，焦急之情哪里承受得了！复信涂朗轩中丞（四月二十一日）。严牧运去的白米三万石，十分干燥洁净，本月内可以运到浚县，由启道等领取。解送浙江籼米，据说正在赶着兑运四万石，雇用民间剥船，分批起运；其余米粮必须等严牧运米所用的官剥船空船返回天津后，再继续装运。这里三省赈粮以及江、浙漕米集中到来，都需要用船运输，所以船只少而运价又被抬高。听说豫省所属灾区没有力量接运，以致有米却不能送到灾民嘴里；那些偏僻、贫瘠、困苦的地方，似乎应当妥善制定章程，补贴运输费用，这样领取运输会较快，船只也不至于长期被困。运到道口的东漕米应当不止一两万石，恐怕是该局发放时感到困难，少报了收数。筱坞起初不想劝捐，后来苦苦劝募，却也没有办成。晋省捐款的绅士富户将近一百万两，本来就是因为商人富户较多。直省一向以贫苦著名，从冬季到春季，赈济安抚都十分艰难，于是分别命令各地就地劝借，各县有很多捐到一万两或几千两的。豫省中部、东南各属，连续几年丰收，即使灾区也有一些力量比较充裕的地方。如果选用清廉能干的官员和绅士，诚恳切实地劝导，或许也多少有些帮助。台湾林姓捐款只解到六万多两，籼米运费就要去掉其中一半，续缴的款项不知道什么时候才能到达？我处凡是能够出力的，没有不竭尽诚意相助的。何子峨来信（四月二十八日收到，附）。阻贡一案，在神户时，有一名球官前来拜访。我观察他的言辞和意图，确实像上谕所说的另有其他情况，因此命令他把阻贡以后同日本往来的全部文书抄录一份，以备查阅。住在东京以后，驻日球使毛凤来等人多次请求会见，我收下他们各自的禀文，反复查阅。琉球在明万历三十年被萨摩藩役属。近来日本废除国内各藩，于是想把附庸全部改为郡县。由于琉球的臣民侍奉我国朝廷，日本必定要逼迫它背叛我国，之后才能实现自己的意图，这就是阻止琉球朝贡一事的由来。琉球弱小，无法抵抗，形势如同累卵，不能不请求我国庇护，以挽救危亡，所以多次派员来哀求。可是它只说日本阻止朝贡，对于废藩制、改年号等事情，都隐忍不敢陈述，这是琉球的愚昧。琉球起初归附东京时，其国王曾请求按照旧章，东、西两方分别隶属。那时副岛种臣任外务卿，先答应了它的请求，后来却终于阻止朝贡，派官员驻在琉球，想封锁它的港口；琉人危险地拒绝，几乎骚乱起来，甚至想劫持日本人。看日本官员批复他们申诉的文件，完全没有道理，只是一再说所请求的各件事情难以听从而已。这说明日本人并非不知道自己理亏。四年以来没有立即灭掉琉球、断绝其祭祀，是因为我国牵制了它；它想等我国不再与之争执后才下手。如今向德宏来这里（中山王根据闽藩探问的咨文，才把阻贡的情况咨复，派向德宏携带而来；这份咨复文书应当抄给日本人。这次索取查阅时，只有关于谕令日本恢复朝贡等字样说得含糊，其余都相同），马如衡离开（光绪二年十月十九日从琉球前往闽地，这里的新闻报纸早已传播此事），日本人都知道这些情况。事情拖延了很久，而我国却不说话，日本人或许会猜测我国已经放弃琉球，怀疑我国怯弱。日本实行废藩改郡县后，今后更难辩论。按照事理和情势推断，这就是此时不得不发言的原因。有人恐怕这样会因此引发事端，却不知道日本国小而贫弱，连自我防卫都顾不上，哪里还有余力谋算别人？该国债务超过二亿；由于去年萨摩骚乱，民心不安，又商议减租，国家经费更加窘迫。最近又下令向百姓借债一千二百万，但响应者寥寥无几；它所依靠来勉强支撑的，只有纸币罢了。然而如果一旦兴兵，军械和枪炮都要从外国购买，非现金不可。陆军常备兵额只有三万二千人，海军只有四千人，轮船军舰只有十五艘，其中多数朽坏不能使用；它曾议定向英国船厂购买军舰，却因经费短缺，刚刚购得一艘，名义上叫铁甲舰，实际上只是铁皮船罢了。近来又仿照德国制度，把兵役寓于务农之中，征集民众服役、训练军队，以三年为期限；它大概是知道全国濒海、时局艰危，打算自行防守罢了。如果倾尽全国力量劳师远征，常备兵额不够，必定要轮番征发退役者；废藩的旧族大多心怀怨恨，又恐怕内乱将要发生。它的执政者如岩仓、大久保，都不是轻率好事之徒；这种情形无法掩饰，因此它必定不敢主动挑起边境争端。

译至于台湾之役，西乡隆盛实际上是主谋。他在长崎即将出发时被追赶而未能赶上，于是只好将错就错，派大久保来议和。大久保回来后，国人纷纷庆贺。后来西乡又提议进攻高丽，执政者竭力压制他；他于是弃官，自称叛乱，最终自我毁灭。直到今天，士大夫都深深忌讳这件事，不再说一句，从这些情况可以推知其中实情。中原所传的日本消息，多有夸张；以台湾之役加以验证，更使人怀疑日本的强盛。如璋来到这里几个月，旁观亲见，逐渐了解了其中的真假。先前呈上的《使东述略》，已经略述大概。我私下认为，日本今天固然不敢因此挑起争端。如果又认为日本人无情无理，像疯狗一样狂暴，像无赖一样蛮横，果真如此，那么中日和好终究不能依靠；日本阻止朝贡不止，必定会灭掉琉球；琉球灭亡后，还会轮到朝鲜，否则日本就会以我国难以实行的事情不断提出要求。听从它，凭什么治理国家？拒绝它，就等于让出一个琉球，边境争端终究不能避免。它如果想寻找借口，并不愁没有端由；日本人如果蛮横，何必一定借助这件事？何况琉球逼近台湾，我国如果放弃它，日本把它改为郡县，训练当地民兵，琉人又因我国拒绝保护而甘心跟从敌人。他们都习惯劳苦、能够忍受风涛，日后日本一旦强盛，再供给他们船炮，让他们骚扰我国边疆，那么台湾、澎湖之间将连一夜的安宁都求不到。这是为台湾着想：今天争取它，祸患还比较缓慢；今天放弃它，祸患就更加深重。因此，即使说这样会引发事端，也不能不争，何况按照当前时势推断，未必一定会如此呢？如璋深知中国目前绝不是用兵的时候，也料想日本人知道我国皇恩宽大，必定不会因为一个弹丸之地就大张讨伐之威；即使以言辞相从，恐怕也没有结束的时候。然而无论最后形成什么结局，总比今天隐忍不说要好。即使最终没有限期，日本人有所顾忌，琉人借此得以苟延残喘，所得到的也很多。若失去这次发言的机会，等日本灭掉琉球、把琉人训练成士兵，再驱使他们成为盗寇，只怕边患将永无止境。这又是我权衡时势、审察形势，反复犹豫后认为不得不发言的原因。闽中的来信极力说恐怕引发边境争端，想停止此事。如璋谨依据自己的见解，将信呈给总署；但这件事关系重大，只怕自己见识昏暗、才智不足，惶恐不知如何处置，敬请中堂审察核示。再次答复何子峨（四月二十九日） 承蒙您指示日本阻止朝贡一案，琉球使臣多次哀求，希望中国竭力加以保护，借以支撑危局，实在令人怜悯。琉球自明朝初年臣服中国以来，五百年间没有一个朝代不接受册封，没有一个时期不来朝贡，旧有章程都在，清楚可考。与万历年间成为萨摩藩属相比，其年代先后本来就不同；如今日本一旦倚仗强力欺凌弱小，想把附庸全部改为郡县，阻止朝贡不止，随即又改换年号；改年号不止，又想封锁港口，实在无理到了极点。琉人低声相向，内心归向中国，想托庇于我国之下，享受我国厚往薄来的恩惠，同时取得扶危定倾的功效。我国本来就应当妥善保护，使海东这一小块土地的宗社稍得延续，这才足以彰显抚恤小国的情谊。而且先前副岛种臣已经答应中日两属的请求，这说明日本并非不害怕我国牵制。中国如果隐忍缄默，它还会怀疑我国怯弱，甚至可能由琉球进而图谋朝鲜。不如及早遏制它的萌芽，使它不敢产生觊觎之心。因此，今天日本阻止朝贡，中国不能不竭力争辩，是合乎道理，也是合乎情势的。然而近年以来一直没有认真议论这件事，大概也是有原因的。琉球不过是像黑痣、弹丸一样的小地方，孤悬海外，距离中国远而靠近日本。古代春秋时期，卫国灭掉邢国，莒国灭掉鄫国，即使齐、晋那样强大的国家也不能过问，大概是虽然想体恤邻国、救助患难，但地势足以阻隔。中国接受琉球朝贡，本来没有多大利益；如果接受了它的朝贡却不能保全它的国家，固然会被各国轻视；如果只凭书信言辞与日本争辩，而近来日本的举动确实像来信所说的那样无赖蛮横、如疯狗狂暴，恐怕未必会接受我国的约束。如果再以威力相互争斗，只为一个小国微薄的朝贡而追求虚名、辛劳经营远方之事，不但没有余力，也没有意义。我的意见认为，中国同它冷淡相处，几乎就像古人所说的不服药也是一种中医。至于说一发言就恐怕引发边境争端，也未必如此。日本军饷窘迫、国债繁多、废藩旧族思乱，这些情况此前已经听闻得很熟悉。西乡隆盛已经受到惩罚，日本君臣鉴于不加收敛就会自取焚毁的祸患，或许渐渐考虑守分。听说他们购买的铁甲船装甲厚四寸，似乎不是厚五、六分的铁皮船能够相比的。但核查其军队兵额，确实相当单薄。中国的兵力本来足以应付此事，料想日本决不会因为一句话不合就突然掀起波澜。只是即使发言而对方不听，恐怕也没有多大益处。然而琉球既然不断恳切请求，或许不妨根据时机妥善加以开导，仍等总署核示后办理。鸿章先前会见森有礼时，也曾询问阻止朝贡一事，他却假装不知道，似乎是内心在情理上有所畏惧。只要使他稍有顾忌，让这个弱小的国家不被吞并，所得已经很多。将来如果有辩论的时候，自然应援引《修好条规》第一、第二两款，与他驳辩，并秘密请总署转咨礼部，把琉球数百年来朝贡的成案抄录成概要备好，这样就可以应答不穷。往年日本在台湾、朝鲜之役中，开始时用巧言诱骗我国，后来又用虚声使我国疑惧；它坚韧狡猾的情状，使人无法摸清其意图。执事沉毅有作为，果断任事，同日本人交涉稍久，必定能够探知其真实情形，并相机周旋；事前审慎周详，临事则见识和意志坚定，知道可以进取也知道困难，能够随时进退，料想一定会完全符合时宜。秘密商议日本争夺琉球一事（五月初九日） 刚刚收到抄件，关于日本阻止朝贡一事，闽帅认为不应轻易开启事端，子峨星使却认为隐忍不说会失去体统、败坏大事，究竟应当怎样办理？嘱咐我立即妥善筹划并具复等情由。由此可见您虚心听取各方意见，思考祸患并预先防备，怎能不令人敬佩而惶恐。鸿章先前收到子峨四月初七日的来信，极力陈述这一主张，同您处的信件大致相同。我应当就自己的见解所及，详细写信答复；现在把往来信稿抄呈，请您审阅，不知是否稍有可取之处？

译考察小宋等人所说日本举动难以揣测，有三点值得怀疑。第一、第二点似乎不十分确实，第三点则是：琉球把给闽藩的咨复文书抄给日本，毛凤来等人在日本境内时又拜访星使，日本大概明明知道，却暗中放任他们这样做，以此来试探我国。子峨信中说：‘即使发言而对方不听，所受的亏损和羞辱也不过同不发言、任其放弃琉球相等。’事情的道理本来很明显。至于小宋担心求取更多反而受到损失，我私下估计，发言固然没有多大益处，却也不至于造成很大损失。日本事事尊奉泰西欧美的制度，各国遇到这类事件，按理决没有不援引公法相互责问的道理。即使发言没有成功，不用兵戎而用礼物和交涉解决，又怎么会立即引发兵衅？也不至于立即破坏和局。子峨此前向您署中陈述的上、中、下三策，即派遣兵船、责问日本以及约束琉球人务必救援，似乎都把小事做大，反而显得张皇。只有在发言而对方不听时再度发言，日本人知道自己理亏，或许不敢立即废除藩制、改设郡县，使琉人能够保有自己的土地，也不借助盗寇来训练军队；这一策表面上似乎是下策，实际上是今天一定要采取的办法。至于它最后一段说：‘直接告诉日本，愿意把中日两属的琉球全部归给日本，准许按照西方惯例以交换土地、赔偿金钱的方式处理，无论怎样办理都办不到；’ 中国也没有这样的制度。去年台湾之役，日本就借口琉球属民受到伤害；当时您署中以及鸿章同柳原、大久保等人辩论，都竭力争辩琉球原本属于中国，而日本使臣却置若罔闻，毫不怀疑地把它据为己有。这说明它处心积虑，不让琉人归附中国；琉人近来更加像畏惧老虎一样害怕它，即使从此不再朝贡、不再接受册封，对国家轻重也没有什么关系，原本可以宽宏大量地容忍。只是中日立约第一条，首先规定两国所属邦土不可稍有侵越。琉球处于偏远角落，暂且还可有可无；假如日本得寸进尺，援引此例而进及朝鲜，我难道始终能够默默不言吗？与其等到日后再发言却毫无补救，似乎不如趁现在发言，或许可以稍稍制止它的侵凌。该国执政者大久保昨天因朝政变更而被刺杀，正是严仓等人惊惧危急之时，星使乘机进言，希望能够使日本略知顾忌。如果发言而对方不听，再由子峨援引公法，会同各国公使，申明大义。各国公使虽然未必会帮助我国抑制日本，但日本人必定担心各国因此产生疑虑，不至于灭掉琉球并占有其土地，这似乎比不发言稍好。闽中既然担心事情波及，打算请您署中秘密通知子峨，只根据琉球使臣所陈述的各项事情加以诘问，暂时不必明确提到闽藩的咨文，也不要立即说这是出自贵署的意思，这样或许能够进退自如。森有礼刚刚回国，他对您署中似乎已有芥蒂；如果一留下痕迹，就更难以转圜。是否可行，恭请裁夺。台湾绅士捐款借拨救济灾民折（五月十四日） 奏报台湾绅士原先捐作铁路经费的款项，谨将已经解送的款项酌情核定，分别借给豫、晋两省用于赈灾，恭敬地写成奏折，请求圣上鉴察此事。我私下查得，台湾绅士林维源、林维让兄弟原先捐作台湾铁路经费的款项，先前已经由河南奏请全部借用来办理赈灾。当时前福建抚臣丁日昌不知道河南已经先行奏请借款，于是上疏请求酌量借给晋、豫两省救济。户部查照丁日昌原奏的议案，命臣根据两省等待赈济的情形，核查南北米价贵贱，或解送银两，或购买粮米，酌定办法，通知福建督抚臣分别办理，并命臣将洋元折算成银两数目，通知请求借款的省份筹措确实款项归还等情由。奉旨：依议。钦此。臣遵旨查得，台湾米价较贵，购买后运输很不合算；而河南已经在邻近的鄂、皖等省购买粮米，转运也很方便，当前所缺的是银两而不是粮米，因此应当解送银两到天津，再酌情拨出转运，用于救济。此事已经咨会闽省查照。同时咨商请求借款的省份先筹措确实款项，议定归还日期，以免耽误原先的捐款。台湾海防有重要用途，豫、晋两省抚臣屡次来函，都要求借拨；豫省则商请将全部款项用于救济河南。臣认为两省受灾都很重，等待赈济都十分迫切；但这笔款项毕竟是豫省先奏请全部借用，丁日昌后来又咨文说明河南屡次来函告急，所以应当先运往豫省接济。查得林维源等先缴入台湾道库洋银十万圆，扣除银水、汇费，实际折合解送银六万六千一百九十一两七钱四分四厘；后来又缴入洋银十六万圆，实际折合解送银十一万三千七百七十七两七钱七分八厘，共合银十七万九千九百六十九两五钱二分二厘。现已商定借给河南银十四万九千九百余两，准抚臣涂宗瀛来咨，已经督同司道筹议，按照该省奏定章程办理，即从豫库地丁项下划出确实有着的款项，自光绪五年起分三年还清，每年都等秋收后由藩司拨款委托解送，应当就这样定案。其余三万两借给山西，用于补助赈济粮米的运输费用。准抚臣曾国荃来函，也一定会筹定确实款项，分期解还。臣已经把解到天津的六万六千一百余两，交给河南委员知府朱寿镛带回豫省。其余十一万三千七百余两，福建省已经报请解送，等解到后立即按照规定数额分别解送，结清款项。至于林维源等原先捐出的洋银五十万圆，除去此前由闽省自行购买粮米赈灾、核抵的五万圆，现在借拨给晋、豫两省共计二十六万圆，还应缴纳十九万圆。原定从本年三月以后分十个月摊缴，户部议定也命令源源不断地解送到天津，以备赈灾款项使用。刚接到丁日昌来函说：林维源前往揭阳禀报商议，经前任抚臣劝令提前赶紧解送，由臣随时察看直、晋、豫三地赈务的缓急情形，再分别咨文酌情办理。除非等这些绅士把捐款全部缴清后，由福建督抚臣遵照户部议定的办法，奏请皇恩，破格优加奖赏；关于将台湾捐款酌情核定、分别借给豫、晋两省赈灾的缘由，理应恭敬地写成奏折答复陈述，恭请皇太后、皇上圣鉴，并敕令户部查照办理。谨此奏报。答复何筱宋制军（五月二十七日） 督、抚两个职位都非常贫瘠困苦，实在使贤能之人难以长期任职；即使偶然代理关署印信，也无法解决常年经费匮乏的问题。希望刻苦坚持一两年，按资历调任较好的职位一定不会太远。雨生急流勇退，实在是因为赔累太多、无法支撑。春帆更加贫困，必定是常年如此。先前承蒙奏请增加办公经费，却只批准渡台这一项，未免没有体谅人的艰难。您的意思是想为此设立一项长久的办法；如果不奏明，福建巡抚未必肯接受。以您的大才，应当有所权衡。

译听说幼丹不等假期满就出任，按道理确实应该这样。俄国使臣派崇地翁前来，但关于白逆和伊犁两事，都不愿意交涉，恐怕不是凭三寸之舌就能起作用的。玉轩已经撤销了机器局的差事，这次奉命回苏，实在不是他的愿望。刚才已经发札令他留在天津，另行委派差事。召民被委任代理藩司职务，竭力请求辞去原缺，实在猜不透他的意图在哪里。直隶境内普遍下了透雨，只是麦子收成仅有十分之一，这个荒年夏季怎么支撑得过去！丁日昌劝捐得力片（五月十四日） 再者，前福建抚臣丁日昌，春天请假回籍。臣因晋、豫遭遇严重灾害，赈款无从筹措，深知这位前抚臣一向以救济百姓为己任，又熟悉南方绅士富户，号召响应最为有效，便恳切请他即使带病也在当地劝募捐款，以资救济。前抚臣接信后，义愤和责任感都显露在神色之间，召集潮州、香港一带的绅士董事，竭诚劝募，很快募集到巨款。各位董事和捐户先要求领取札谕，作为实际收款的凭据。前抚臣虽然养病闲居，但自认为受恩深重，时局又艰难，不得不权衡缓急，奏明准许刊刻关防，印发实收，以彰明信用。昨天接到前抚臣从揭阳寄来的信，说：前后经手筹集、劝募的捐款，除台湾林维源等捐出的五十二万圆外，潮州约三十万圆，南洋、香港、新嘉坡、小吕宋、暹罗、越南各埠约十六万圆，台湾约七、八万圆，总数已经超过一百万。现在仍在广泛劝募。他办事的勇气、救灾的诚心，仅这一件事就已经是常人难以相比的了。只是既然承蒙朝廷恩准他开缺，各处绅士商人有的已经登记捐款却尚未缴清，有的已经领取实收却还没有换领执照、登记造册，头绪纷繁，急需逐步清理。实在担心各捐户听说这位抚臣已经开缺，缴款难免拖延；而且各地距离臣处太远，遇到需要专折奏请奖赏的事情，不能及时核办，也就无法彰明激励劝捐的意义。拟请皇上降旨，准许前抚臣在赈捐事务完成以前，仍以专折奏事；等捐务办完后，再把先前刻制的关防销毁。这样，捐款便可以按期缴解，晋、豫两地嗷嗷待哺的饥民也稍有指望。如果蒙准允，即由臣发咨文通知前抚臣查照办理。谨附片陈述，恭请圣上鉴察训示。谨奏。台湾道捐款赈灾折（五月十四日） 再者，晋、豫大旱成灾，赈济所需不够，全靠各省捐助。福建台湾道夏献纶在内地尚未议定捐款时，先倡议捐出洋银一千圆，并率领同文武僚属共同凑成银三千三百两，扣除汇费后，实际解送到天津银三千两。后来奉前抚臣丁日昌来函命令，又劝告绅士百姓集资捐款，现在又报告解送洋银二万圆，合银一万三千六百两。据说还可以继续捐出数万两。这位道员远在海外任职，却怜悯邻省灾情，竭力筹款救济，充分表现出共同体恤时艰、顾全大局的精神，尤其值得嘉奖。虽然他声称不敢求取奖赏，但他倡议、劝募并捐济巨款，不能不让朝廷知道。拟请皇上敕令有关部，将该道夏献纶从优议叙，以示鼓励。至于这项捐款，容臣随时分批解送，供晋、豫两地赈济使用；其余捐款的官员、绅士，责令赈务局依照章程核定奖赏。理应会同前福建抚臣丁日昌附片陈奏，恭请圣上鉴察训示。谨奏。为林维源母亲请求匾额折（五月十四日） 再者，接到前福建抚臣丁日昌的咨文称，据台湾绅士、三品衔候选道林维源禀报，他因回籍筹措缴纳五十万圆，奉亲母锺氏之命，听说晋、豫久旱成灾，朝廷日夜焦虑劳心，愿意竭尽私财，再捐二万圆，作为晋、豫赈款。随后林维源分两次解送到款，由前抚臣寄解天津赈务局，分拨给晋、豫两地，以供赈济运输之用。查林维源此前捐修铁路洋银五十万圆，因晋、豫赈务紧急重要，劝令先缴二十六万圆；又由林维源代其母林锺氏另捐赈银二万圆。这些款项均经丁日昌奏报，由户部议准，认为这些绅士踊跃捐输，其母又捐助赈务，确实是深明大义，应等款项缴清后奏请破格优奖。奉旨：依议。钦此。除五十万圆这一项要等全部缴清后，再奏请破格优奖外，现今二品命妇林锺氏又加捐二万圆，分助赈务，已经全部解清。拟请会同署衔奏请，恳求特别赐给御书匾额，以示优厚奖赏。以上情形，特此报来。臣查林维源兄弟捐助巨款五十万圆，折合白银三十六、七万两之多，是国内一百几十年来从未有过的事情。丁日昌劝令他们把款项转用于赈济所需，使数十万饥民得以存活，确实是极大的功德。现在他们又恭敬遵从母亲的命令，另捐晋、豫赈款二万圆，实在是深明大义，应当依照部议破格优奖，以此激励日渐浅薄的风俗。查浙江绅士道员胡光墉多次奉母命捐款赈济直隶，又捐交甘肃棉衣二万件。同治十二年四月间，陕、甘督臣左宗棠奏请特别施恩，赏给他母亲胡金氏匾额，奉旨准照所请，赏给胡光墉之母‘勉善承荣’匾额一面，相关事项已经恭敬办理并转行在案。如今林维源兄弟所捐巨款，比胡光墉历次捐款更多；其母又加捐赈款二万圆，比胡金氏捐助棉衣更能直接救济灾民。因此援照旧案，恳求皇恩俯准特别赏给道员林维源之母林锺氏匾额，以示优异，并资助观感。谨会同前福建抚臣丁日昌联名附片陈奏，恭请皇太后、皇上鉴察训示。谨奏。〔原文数字、纪年保留：十万人〕 勘验英国厂商购买的四艘船折（六月十七日）

译再者，臣于光绪元年三月同总税务司赫德议定，向英国阿摩士庄厂购买二十六吨半炮船两只、三十八吨炮船两只，专供海防使用。这四艘船先后抵达中国，分别命名为龙骧、虎威、飞霆、策电。适逢前福建抚臣丁日昌因台湾防务紧张，商请调派龙骧、虎威两船驻防澎湖。飞霆、策电抵达福建后，经船政大臣吴赞诚选派管驾人员，招募、配备舵勇和水手，督促各级官弁认真操练。又因这四艘船在海上航行了一年多，船身受海水浸泡，船底有些地方黏附杂物，本年春天便全部命令入坞刮洗、加油，并重新整修轮机和锅炉；派直隶候补道许钤身督押这些船，于五月间驶抵天津海口。臣随即于六月初一日前往大沽，初二、初三日督同许钤身以及管驾官、游击张成等人，逐项细致勘验。船上的轮机、器具等都还精良灵便，试放大炮也有准头，于是命令驶出沽口外海，在水上往返两次，顺水逆风，每点钟约行二十一里有余。如果把轮机力量全部开足，速度应当还可以略有增加。此前总理衙门来函商议，认为这类船只适宜活动而不适宜停泊，驾驶船只的人适宜劳作而不适宜安逸，确实是非常重要的办法。臣现在筹划把这四艘船分别驻扎在大沽、北塘两个海口，同陆营炮台将领互相联络，研究炮法；每月各自出海会哨两次，练习在风浪中的航行，轮流调换驻扎；并且按季节联合操练、打靶，测量射击是否准确。各船暂时留下洋弁二人，协助教练，仍命许钤身随时查察照料，力求精益求精，以免船员疲惫困乏。上年两江督臣沈葆桢曾密函商议分拨这些船只，以巩固江防，正因为船只太少、不足调拨而忧虑。昨天总理衙门来函，也说这些船只无论分布到各海口都难以满足需要，即使是咽喉要区、根本重地，仍恐不够。这与臣的意见相合。如今察看这些船上的巨炮，确实足以对付铁甲船，守护海口最为得力，必应及时增购。臣已经命令津海关税务司德璀琳通过电报通知赫德，就近确实询问英国厂商目前船炮价格有无涨落；等候其回信后，再酌情决定购买数量。理应据实陈明，恭请圣上鉴察训示。谨奏。复沈幼丹制军（六月二十二日） 听说五月十七日您已经销假回任，想来是因为芝田入朝应对时，皇上亲自传旨询问，对您的倚重和托付更加深切。如今国势艰难，大臣按道义本应挺身任事。何况江左的重任，实在没有能够代替您的人。士民归依拥戴，更不用说了。一得到您已经投袂任事的消息，父老和僚属都欣喜地互相告知。我在下位仰望您的风采，也不觉精神更加振奋。王玉轩在机器局的职务既然已经交卸，我这里正十分需要人才，刚刚奏请留用；但春帆来信商请调他协办船政总监工，筱宋又准备推荐他补任一个职位。玉轩年纪已老，必须及时施展才能，在直隶也还可以安排职位，不便放他南下。关于统一采办军器等事，您的高见与我相同，近日谨慎缮写奏折，联署台衔复奏，想来不会怪我冒昧。江边的蝗灾还没有平息，得到雨水后应当可以逐渐消除。北方各省虽然普遍下了甘霖，近来又稍微出现旱象；加上青黄不接，因饥饿和疫病死亡的人数无法计算，赈务还没有结束。复何筱宋制军（六月三十日） 刚接到春帅的信，说林维让病故了，他的捐款只能凑集六万元，先解送到我这里。这里虽然非常需要，但所期望的并不多，请将这项款项汇解来应急。等秋收以后地方上已经可以勉强支应，就不要再议论此事了。玉轩留在天津，实在是因为海关中很难找到合适的人选，不便再让他到别处去。我曾当面问过他，他也不愿意前往福建，幸望您不要夺人所好。筱涛的才干足以独当一面，希望您宽容些，设法慰留他。今后督抚轮流驻扎，必定不会经常前往，因此台湾道这一职位尤其重要。林海严既然还有年老的双亲，恐怕不能长久任职。昨天王夔石经过天津，我同他谈到福建主帅过于辛苦，实在难以长久支撑；可惜渡台经费明文规定了限额，我还不知道其中的隐情。他也深以为然，并且替您担忧。但没有人能从旁提出建议，当局又碍于情面，难以开口。海峰等荔秋到达后，如果议定了替代人选，或许可以先回去。承蒙您告知这些情况，令我非常感动。若早知道他的家事，我决不敢拿远行任职来烦劳他。东洋正、副使起初很不和睦，近来没有音讯，如果能够调动他们的职务，那就更好了。这些事情都由总署主持，我一向不参与最后的议论。复何筱宋制军（七月二十一日） 林绅捐款迟迟没有缴纳，我实在担心这是强人所难，正盼望先解送六万元到天津应急，秋收后就可以停止讨论此事。如今承蒙您来信告知，已经凑集并解送银八万两，准备立即命海镜船领运北上，更是喜出望外。这笔款项估计可以装船运到。京畿地区的灾民感戴您的大恩，难道只有我一人铭记钦佩您的高义吗？林维源拥有很多田地，并不是以资财雄厚著称，却慷慨捐出数十万巨款，使无数人得以存活，功德极大。将来款项缴清后，应请您那里主持起草奏稿，会同奏请，依照部议请求破格优奖。前些时候雨生抄寄林家咸丰八年捐款奖赏成案的两份奏折，谨呈上请您查核。当时只捐钱十二万串，已经特别赏给举人二名以及道员、花翎、员外等名位。这一次捐的是白银，如果按照捐款例章核算，实际可以授予多少实官？所以雨生想代为请求授予京官及实缺道员，虽然没有这样的成案章程，但比较前后捐款数额，并不算过分。究竟应当怎样酌情办理，以示观感，想来大才自有权衡，还请不吝赐教。张侍讲奉请将闽海关并归督办，奉旨命令他同庆熙台共同筹议。原奏措辞委婉，熙台又不肯让出利益，或许愿意推出人选，或者酌情分调、互相调剂，这样以后这个职位人人都可以长久任职了。台湾防务的局面又将发生变化。雨帅此前议论很多，却没有一件办成，当时的人颇有些讥刺嘲笑。但开矿、抚番这两件事，确实是着眼长远、谋求持久发展的办法，似乎不便因为一次受挫就放弃。明公您是否有意办理此事？关于变通整顿外省捐务局的奏折（七月二十三日） 奏报外省捐务局亟须变通整顿，将咨文奖赏改为奏折奖赏，以杜绝弊端，恭敬地上折请求圣上鉴察。

译我私下认为，山西、河南上年大旱成灾，所需赈款繁多而数额巨大。户部议准仿照贵州捐款章程，在各省设局收捐。各省分局归入晋赈的款项，统一由直隶奏请并咨文请求奖赏。这个办法实行至今，已经超过半年。只是丁日昌经办广东潮州等处以及福建台湾的捐款数额增长很快，奉天次之，但这都由于该将军、督抚以及地方官绅竭诚劝导，才取得成效，只能暂时实行而不能长久实行，只能用一次而不能再用。此外，各处赈捐局收款都很少。臣起初不知道其中原因，有人说各省的捐生都被贵州捐款移奖的办法吸引去了，所以不能踊跃捐输。本年二月间，臣曾就此咨文商询户部，随即准许抄录光绪三年七月贵州抚臣奏请修改捐款移奖章程一案，咨文回复到达直隶。臣仍未能深入了解其中的关键，于是随时留心察访，才知道近日部章虽然条理严密，但承揽捐款的号商，正是利用这些严密的部章来作奸作弊。请允许臣说明其中缘故。查外省捐款的案件，奏请奖赏的归吏部发给执照，咨文请求奖赏的归户部发给执照。凡是咨文请求奖赏的案件，不准零星地分别呈送，必须汇集多人，编造清册、列明次数，才予以核办。如果汇册中原来已经有某人的姓名，因为银数同例章不符而被部驳回，后来又把奖赏移给别人，经查移奖之人的姓氏、籍贯同原捐款之人相同，准许在部呈文核办；如果姓名、籍贯不同，仍由原捐款省份，或总局、分局详细请示户部核办。这是现行的部章，确实体现了部臣为防止弊端而苦心制定的用意。可是承揽捐款的号商熟知条例，又因为各省捐款中只有滇、黔准许搭用饷票，而贵州分局尤其多，于是预先前往贵州，以低价购买、收集饷票，任意捏造姓名，向贵州各分局报捐；又故意少写捐款数额，作为必定会被部议驳回的凭据。等到部里驳回后，再把这些案件转卖给别人；遇到籍贯、姓氏相同的驳案，就在部里呈请移奖；遇到不同的，就到贵州捐款各分局请其发咨文，报送户部请求移奖。贵州各局委员贪图招徕捐款，于是通融发给咨文，常常借用别人的奖案，预先请求咨文存放在局中，遇到移奖时便偷偷塞入其中。这样，承揽捐款的商人办起事来随手可得、条理通畅，而其中的利益全都落入中饱私囊者手中。这些弊端虽然还不能确指贵州哪个局、哪位委员，但众人的议论纷纷，必定不是毫无原因。按照贵州目前的情形，饷源极其匮乏，善后事务又非常急迫，除了捐款没有别的好办法；而劝捐委员积弊已深，势力已经尾大不掉，所以光绪三年七月间，抚臣黎培敬曾奏请停止分局移奖。部臣检查档案后认为，防止弊端的章程已经严密，不必轻易议论修改，都是出于慎重办理捐务的考虑，却不知道名义和实际本来就大不相同。现在滇、黔捐务局一时固然不能裁撤，晋、豫两省招集流亡百姓、筹办善后事务，处处都需要款项；两省赈捐也都已经由各该抚臣奏准延长期限。如果不加以变通整顿，我私下担心各方面会互相排挤，弊端越来越多。不仅晋、豫赈捐完全不能收到实际效果，即使滇、黔的饷捐也必定日益衰落。臣从全局筹划，认为采用咨文奖赏，就会发生把后面的款项挪到前面、把前面的款项挪到后面的情况，委员容易从中上下其手，督抚也防不胜防。采用奏折奖赏，则一点也不能掩饰。拟请将外省捐务局的捐款，无论属于哪个省，一律把咨文奖赏改为奏折奖赏。凡奏折尚未到达、仅仅送来捐款清册的案件，一律暂缓核定奖赏。只是奏折制度中必须对原有章程作变通的，共有三项。第一，发给执照的办法需要酌情修改。奏请奖赏的案件，如果仍归吏部发给执照，就要由户部核议后转咨吏部，需要一定时间，捐生会多有不便。请将奏请奖赏的案件也由户部发给执照，这样捐生可以随时领取执照，完全没有不便。同样都是部里发的执照，归吏部还是归户部，对公务并没有什么差别。第二，缮写清单的办法需要酌情修改。外省奏请奖赏，如果一律缮写清单，那么报捐的监生、从九品衔者动辄有数百上千名，缮写清单既繁琐，奏请奖赏也必然拖延。请在奏折中只分别说明报捐实官的有多少名、衔封的有多少名、贡监的有多少名、改奖和移奖的有多少名，不必缮具清单，另将详细清册咨送户部。第三，负责出奏的省份需要酌情修改。查外省距离京城有远有近，奏报也有快有慢；如果一律由本省出奏，滇、黔距离天津遥远，必然会因条件不利而无法获奖。拟请无论哪个省的捐款案件，查明是在哪个省设局的，就由设局省份的督抚出奏。这样，发给执照不用担心拖延，缮写清单不用担心繁琐，出奏也不用担心迟滞；同时实事求是，捐出一人就能实际奖赏一人，所有暗中减少捐额、抢先转售、移花接木等弊端，也就自然消除了。眼下直隶捐局是为接济山西赈灾而设，与直隶省本身毫无关系；滇、黔捐局更与直隶省无关。臣为统筹滇、黔、晋、豫四省捐务大局，协助部臣清除弊端，恭请特旨准许，敕令有关部门查照办理。等候命令下达后，由臣通行通知滇、黔、晋、豫以及设立分局的各省督抚臣，一体办理。现谨恭敬地写成奏折陈述，恭请皇太后、皇上圣明裁察并训示。谨此奏报。复沈幼丹制军（九月二十八日） 福建案件已经因为雨生重新出任而有了解决的希望，所谓解铃还须系铃人，事情应当很快能够办妥。听说他的脚病还没有痊愈，不知道能否按期启程？春帆前往台湾，筱帅续写的信，看来仍然没有办法。张成是四艘炮船管驾中最为出色的人，洋弁刚刚裁撤遣散，操练军务必须有合适的人才，因此很难立即离开。您手下船政旧人还很多，北洋这样的人才却极少，幸请不要把他调走；如能另与春翁商量调人，将十分感激。本月中旬，南北各地都下了及时雨，想来辖境也都受益了；直隶所属河堤又有许多漫决，冬、春两季还需要略加赈济抚恤。若要发文劝募捐款，实在无从下笔；仓场又请求大规模修整运河，这岂不是痴人说梦？明年江北漕粮究竟从哪条水道运输？知道您对此一定煞费苦心。颖叔窘迫得很，不知您那里果真有可以安置他的职位吗？光绪五年 论争琉球、宜固台防（闰三月十六日） 议请美国前总统调处琉球事（四月二十四日） 与英国威使晤谈节略（五月初六日）（附） 琉球国紫巾官向德宏初次禀稿（五月十四日）（附） 南洋劝捐请奖折（五月二十五日） 未奖各员存记片（五月二十五日） 福建晋赈请奖折（五月二十五日）

译复李丹崖星使（六月初九日） 译美前总统幕友杨副将来函（六月十一日到）（附） 复沈幼丹制军（六月二十四日） 向德宏登覆寺岛来文节略（六月二十四日到）（附） 何子峨来函（六月二十四日到）（附） 译美国副将杨越翰来函（六月三十日到）（附） 覆美前总统格兰忒（七月初七日）（附） 密论何子峨（七月二十二日） 复何筱宋制军（七月二十六日） 复丁稚璜宫保（八月初五日） 复曾劼刚星使（九月初五日） 筹议购船选将折（十月二十八日） 议覆中外洋务条陈折（十一月二十六日） 复丁稚璜宫保（十二月二十五日） 论争琉球、宜固台防（闰三月十六日） 您的来函谈到日本废琉球设县的办法，并抄示了您与日本使臣面谈的节略，我已详细审阅，认为筹划得很周全，应该刚柔相济。宍户一味推诿，但他既然是公使，遇到这类外交大事，难道能够不管吗？如果竟然不管，那么两国友好关系既不能修复，其他事情也无法办理。您的意思是，一方面仍与该使臣据理争辩，另一方面通知子峨，让他同日本外务部门争辩；这确实是形势所迫，不得不争。查康熙六十年册封琉球使徐葆光所著《中山传信录》说：明洪武五年，琉球开始向中国进贡，此后每隔一年朝贡一次，通常成为定例。然而永乐年间发生尚巴志之乱，万历年间日本的平秀吉威胁琉球向日本进贡，又命令它不得向中国进贡。不久，日本从萨摩岛出兵，攻入中山，抓走琉球国王及群臣，关押两年后才释放，琉球于是停止向中国进贡。十年后事情平息，才重新入贡。当时明朝国运还没有衰败，朝廷听任事态自然发展，没有出兵问罪，想来也是因为隔海遥远，劳师远征有许多不便。如今日本又采取平秀吉的旧办法，擅自废琉球为县，正值我国与日本立约、派遣使臣驻扎之际，形势自然不同。如果任凭日本废掉并吞灭琉球而不加过问，确如您所说，国家体面和众人的议论将如何交代？邀请各国共同评议，自然是一个确定可行的办法。只是西方各国使臣陆续来到京城，正在商议修约、免除厘金等事情，争论已经很多。如果把这件事告诉他们，他们不是置之不理，就是借机提出要求。比如初九日阿恩德先谈到琉球的消息，鸿章问他各国对此有何意见，他说这是中国的事、亚洲的事，与欧洲各国无关。连续几天会见德国巴使、意大利新使德路嘉以及各国领事，没有一个人提起此事，似乎都袖手旁观。他们平日的议论，大多认为日本学习西方法律、谋求自强是对的，却认为中国拘泥于虚名、让小国入贡是错误的。筠僊以前说过，《万国公法》中有保护小国的例子，却没有必须让小国臣服事奉的礼制。这是因为如果想向各国发布消息，就必须以免除琉球进贡为理由，才能符合各国的意愿。而且如果将来双方相持不下，更恐怕会有幸灾乐祸、乘危图利的人；至于谁肯出面调解，恐怕一点把握也没有。现在东洋各国使臣中，子峨平时与他们有联系，似乎也有交情，不知道到了关键时刻是否真会认真出力。美国使臣四月可以回来，法国使臣热夫来京请假后回国，听说没有东返的打算；荷兰则没有固定的驻地。子峨在那里或许能够见机结交，设法同他们谈判吧。现在所能希望的，是日本派出的县令还没有立即前往，琉球王未必甘心接受削夺，时间一久或许会发生变化。您的意思是，如果日本悍然不顾，就请将驻日公使、领事一律撤回，并向各国发布公告；暂时不说到用兵这一层，形成张弓而不发的态势。将来万不得已，完全可以这样办理。向各国发布公告，自然应一方面由驻京公使转达，另一方面由出使大臣转达给各国外交部门，同时向各通商口岸发文，停止同日本领事交接往来。到那时，各国或许会担心引发战争、扰乱通商，出面调停，也未可知。无论西方各国是否果真出面调解，既然日本已经吞并中山，台湾的防务尤其应当及早整顿。我认为应该选择懂军事、具有威望和谋略的人担任其职。这既是巩固门户的重要计策，也有从战略上挫败敌人的长远谋划，还希望您留意此事。议请美国前总统调处琉球事（四月二十四日） 琉球近来的事情，实在费尽心力筹划。美国前总统格兰忒到京后，承蒙王爷当面请他调停，他欣然答应，足见他感受深切、心意诚挚，怎能不令人钦佩！此前格兰忒到天津，匆忙设宴，没有时间谈公事；但在会见美国副领事毕德格时，谈到想请格兰忒到东洋时调处琉球事务。毕德格说，格兰忒打算从北京回天津后再详细商谈。十七日，毕德格送格兰忒到通州，回来后又乘船来拜访，说他在途中私下询问总统是否愿意调处琉球事务。总统还想同我国商议旧金山华工问题。如果两件事都能谈成，确实有益于大局。我于是追问旧金山华工问题打算如何办理。毕德格说，美国外交部门和西方各国公使都坚持要求中国修改条约。我想修改条约恐怕办不到，但可以由中国设法暂时禁止华人前往旧金山，三五年后再根据情形决定。于是我告诉他，等前总统回到天津后再谈。四月二十三日丑时，许道接到格兰忒前总统到天津的消息，并带来了您那里寄来的《琉球志》一册。鸿章就在当天巳时回访格兰忒前总统，闲谈了半晌。该前总统约定下午四点钟到衙署来，有要事秘密商谈，于是屏退旁人，与他谈了两个时辰的琉球事务。最后又问到旧金山华工问题，我回答说，这件事应由您的衙署主持办理。现谨将问答节略抄呈，请您阅览。我私下揣度格兰忒前总统的语气，他对琉球事务非常关切，并没有推诿。日本是否能够听从，固然还不知道，但想来他到东洋后一定可以从旁劝说。毕德格说，他已经请德国领事一同前往：由前总统同日本美加多及执政大臣商议，由德国领事同平安公使向日本外务省交涉，正如您所说，时机正好，也许能成为一个转圜的机会。

译刚好收到何子峨四月初七日的来信，其中拟定了几条办法，包括专门请美国调处一条，正与您的旨意和我的意见相合。据他说，已经向您那里陈述过了，这里不再另行抄呈。格兰忒前总统定于二十六日从天津起程，乘军舰直接前往东洋，大约七天可以抵达长崎。鸿章打算回信给子峨，并将这次同格兰忒会谈的节略秘密抄出，交给德国领事带去，希望更为妥当迅速。格兰忒答应到东洋后，等事情有了头绪，再来通知我国。今天巳时，毕德格又到衙署密谈，说格兰忒帮助解决琉球事务的意思颇为诚恳，可惜在旧金山华工一节，我方没有答应采取变通办法，似乎因此感到失望。他还说，西方各国这次来华，必定要求修改条约，并且私下议论说，前总统不必帮助解决琉球事务。鸿章又请他秘密告诉格兰忒：如果能够把琉球事务议妥，华工问题总可以商量，将来或许另立专条，仿照古巴、秘鲁的办法，总署未必不答应。琉球事务关系更为重大，既然希望外国人尽力相助，似乎不妨略作通融。您的高见以为如何？赫德说，如果琉球问题不能解决，日本就要在台湾闹出事端，后患固然值得忧虑；台湾防务现在稍有准备，雨生奉旨以后自然会尽力筹划。听说他的脚肿还没有痊愈，初秋才能启程；我也还没有收到他的来信，一并附带说明。与英国威使晤谈节略（五月初六日）（附） 初六日早上八点钟，我到英国领事署回访威使。寒暄之后，问缅甸和贵国近来的情况怎样，不至于发生战争吧？威使说：驻缅甸的英国公使因为缅王办事不遵照条约，又胡乱杀人，曾同他理论，并一度降下英国国旗；现在还不至于动兵，将来如何还不能确定。我问：贵国是否想消灭缅甸？如果有消灭缅甸的举动，必须先通知中国。威使说：我看过《会典》，缅甸是在乾隆年间被征服的，规定每九年向贵国进贡一次。但我们英国承认它是与我国平等的国家。我回答：缅甸自同治末年进贡以后，到现在并没有再进贡。我们现在不管它的事情，不过缅甸是中国的属国，你们如果同缅甸动兵，先给我们一个通知，这样就不妨碍彼此的友谊；这与日本处理琉球的情形不同。威使说：缅甸这个地方，我们英国人很喜欢；英国如果得到它的土地，会很有益处，而且这个小国，英国一旦出兵就可以取得。但英国并不要它的土地；如果缅甸仍然今天签约、明天违约，恐怕英国也不能不出兵。我问：中堂前几天谈到的琉球事情，究竟知道日本是什么打算吗？他回答：我很清楚日本的打算。琉球同日本的萨摩岛相近，这次日本占据琉球，完全是萨摩岛人谋划的。现在在日本美加多身边主持国政的人，有一半是萨摩人；比如前些时候带兵到台湾的西乡，就是萨摩岛人。我听说日本朝廷大臣中，也有人认为把琉球改为县是不对的。但美加多深受萨摩人控制，也没有办法。威使说：比如中国现在想同日本商议琉球事务，究竟打算拿什么东西来和日本交换？我当即严肃地反驳说：这件事是日本无理，中国应当据理交涉，怎么能拿东西同它交换？也没有什么东西可以同它交换。威使说：美国前总统是什么意见？我回答：美国前总统也认为日本无理。威使说：我想英国、美国两国出面调停，未必能够办成。我回答：英国、美国两国肯出面办理，事情必有九成可以成功。威使说：我想德国巴大臣，

译中国也可以请他从旁调停。我回答：我国办理大事的人，本来同巴大臣很友好，但恐怕中国同德国之间没有这么深的交情。威使说：德国巴大臣从咸丰末年起就担任德国公使。他曾作为随员在日本出使多年，后来刚到中国时，曾告诉我说，中国大臣办事比日本官员既爽快又实际，同中国官员共事比同日本官员共事容易得多。我告诉他说：你先别说得太早，等到修约的时候，你就知道了。去年巴大臣又对我说：你的话真不错，中国大臣比日本大臣更难共事。如今修订德国条约的事情，中国总是不理会，巴大臣怎么肯调停琉球事务？总要先把修约的事同巴大臣妥善解决，使他心里高兴，才好请他调停琉球事务。即使法国，也必须约请它出面，这样才好看；我也好写信给本国的沙侯。俄国也不是不可以预先让它知道这件事。我今天收到一封信，说崇宫保在俄国约三个月后可以回国，详细情况不太清楚。威使又说：先把我们双方的事情讨论一番。于是拿出烟台所订条款的底稿，指着说：告示上说要张贴的东西都已经张贴了，我知道湖南还没有张贴，江西南昌等处也没有张贴。我回答：不能不张贴。威大人说：你怎么知道没有张贴？威使说：这是教士查看的，确实没有张贴。我回答：这话恐怕不准确，总不能不张贴。只是湖南民众此时仍不免固执；如今邵抚台进京，已经由李大人来担任抚台了。威使问：广西抚台是谁？我回答：是张抚台，从贵州调到广西。威使问：贵州抚台是谁？我回答：是岑抚台。威使问：为什么一定要任用岑某？我回答：岑抚台熟悉贵州的情况。威使很不以为然。于是我告诉他，岑抚台今年春天进京，路过保定时说，他从来没有到过京都和通商口岸，对洋务还没有来得及研究讲求。不过云南百姓非常信任他，将来如果办理通商事务，保证能够办理妥当。岑抚台并不是存心要同外国人为难。威使说：条约中有不得向洋货征收厘金的规定。现在长江新增的口岸还没有划定，租界厘金局却仍然设在口岸洋关旁边，这怎么能说是遵照条约？我不如把四处口岸还给你们。我回答：有子口税单的，就不抽厘金。威使说：条约明文规定，洋货运入内地以及在内地购买土货，所说的内地包括沿海、沿江、沿河和陆路各处不通商的口岸；为什么以前到崇明购买棉花，上海道却不肯发给凭照前往？这难道不是违背条约吗？真是没有道理。我回答：崇明孤悬海中，到处都可以通航，恐怕一旦发给凭照允许采买，就难以防止走私。按照《烟台条约》，应由中国自行设法防止弊端，所以往年冯道台不肯发照。如今刘道台只是遵循旧章办理。威使说：担心货物私运出口，税务司难道不能独自稽查吗？如果不能，又何必设立这个税务司？我回答：上海同崇明相距较远，实在担心难以周密稽查。威使仍说这是违约，毫无道理。我回答：这件事还可以从长计议，制定防止弊端的章程。威使问：中国洋关的税收，一年大约征收多少？我回答：约征收一千二三百万两。威使问：洋药税有多少？我回答：约二百多万两。威使问：洋药厘金一年大约征收多少？我回答：总在三百万两左右。于是威使查阅赫总税司的税册，指着说：洋药运到香港，每年约有九万四千多担，除去分运到外洋、新金山等处的约一万担外，应该进口八万四千多担。现在查各口

译征税的只有六万九千多担，难道不是有一万五千担偷漏了吗？应当设法把这些偷漏的税款保住才是。

译又说：有一位明白事理的华商告诉我，福建洋药厘金每担大约收八十两，其他各省通商口岸有收六十多两的，有收三十多两的，最低收十八两。大略计算，洋药厘金每年不过二百多万两；把厘金和税收合计起来，每年约为五百万两。我又问：中国需要这五百万两吗？回答说：如果印度禁绝洋药，中国完全可以不要这五百万两收入。威大人说：真的可以不要吗？回答说：真的可以不要。威大人说：说句实话，中国未必能够不要；即使是印度征收的洋药税饷银二千八百万圆，也不能不要。现在如果想防止偷漏，与其分别征收，不如把厘金、税收合并，确定数目，制定统一章程，不再征收厘金，这样商人自然就不会偷漏。回答说：统一章程，那么数目是多少？威大人说：洋药税目前每年约二百五十二万多两，现在加征一倍，每箱加三十两，每年约可收五百零四万两。加税以后，各省不再征收厘金，这就是统一确定的数目。因为洋药加税过多，洋商非常不满，上下两院也不肯议决批准。回答说：税银只增加一倍，实际上不足以抵偿各省厘金和税收的数目。威大人说：究竟要收多少？请说实话。回答说：至少必须增加两倍。起初赫总税司说每担加九十两，后来又议到八十两，即使再次减低，也必须增加两倍（就是七百五十多万两），才可能抵得上厘金和税收的数目。威大人说：再增加两倍，就超过目前约五百万两的税厘数额了？印度方面的官员和商人只答应增加十五两，我曾告诉他们可以增加二十两。如果按照赫德所说增加到三倍，并非不能实行，只是这样就会断绝印度的生意。回答说：威大人所说各处厘金，都是指通商口岸的厘金；至于内地，还有常税、落地税以及零散贩运所缴的内地厘金，威大人还没有计算在内。因此增加一倍，断然不足以抵偿。威总是以加税一倍、各口岸和内地不再重复征收厘金为理由。又说：厘金、税收合并征收以后，用什么办法才能使内地不再重复征收呢？回答说：给商人凭票，就可以不再重复征收。威大人说：怎么能保证不再重复征收？例如洋布进入内地，什么时候不曾重复征收过？回答说：洋布领有子口半税单，就不会再重复征收。如果从总口分运，可以发给分运单照，只是仍须单据和货物相随，这样才不会重复征收。威大人说：香港最容易发生偷漏，我有一个好办法可以保证不偷漏：必须由总税务司派人在香港设立公所，专门收取洋药税款；急水门、虎门等处的巡船全部合并并酌情裁减，自然就可以堵住走私。回答说：在粤省时，您曾经和刘制军谈过吗？威大人说：刘制军推诿不理，无法商量。以上是关于湖南、江西尚未发布告示，长江各口岸设有厘局，以及崇明不准采买棉花和洋药、实行统一章程等几件事的反复辩论；其中对于洋药一事，讨论得尤其详细。期间威大人曾问赫总税司现在有什么意见，我回答说：先前赫总税司经过天津时，正好生病，来不及详细谈公事。威大人说：赫总税司确实病得很重；如果他告退，有谁可以接任？回答说：一时还很难找到合适的人。不过赫总税司曾经在各税司中推荐过几个人。威大人问推荐的是谁，我回答说：推荐了裴税司、汉税司、德税司、葛税司等人。威大人说：裴税司是赫德的亲戚，本来是医生，这个人还不错；但要做总税司就不行。又问香港能不能设立领事。威大人说：如果任用赫德这一类的洋人担任领事，可以；如果任用华官，不出两个月一定会惹出事来。又说：今天我们又谈了半天英国的事情，可是仍然一点头绪也没有。如果我写信给本国的沙侯，说中国托我调处日本和琉球的事情，他一定会说，英国自己的事情中国总是不理，我们怎么能去管额外的闲事。我也无话可答。于是告诉他：威大人这次进京，总理衙门的堂官一定会同您详细商议妥善。威大人说：这次顺利轮船失事时，荣成县知县办理得很卖力。回答说：确实如此；只是去年年底德国丕里约夹板失事，也是在荣成县境内，他却深深责怪该县。现在已经命方道台妥善办理。威大人又问：郭大人为什么不进京，却先回原籍？回答说：郭大人到上海时因病请假。我们已经谈了两个时辰，于是约定他明天下午四点到衙门再谈。琉球国紫巾官向德宏初次禀稿（五月十四日）（附） 琉球国陈情孤臣紫巾官国戚向德宏谨此具禀，为泣血呼天，请求立即救援国家危难之事。

译我私下查知，本年闰三月，有因风漂流的难民来到福建，据他们说，我国已经在本月间被日本灭亡。听到这个消息后，我心神错乱，手足无措，已经沥血具禀福建省各位大宪在案。当时就想亲自到各位大宪的衙门叩头，请求救援危难；但又害怕事情更加公开，反而加速发生非常之祸，于是先让蔡大鼎等人北上，秘密陈述苦情。蒙中堂恩准，迅速写信送交总理衙门裁夺；又承蒙道宪郑传示训词，向德宏等感激得流泪，焚香叩头。到了四月十七日，日本返回福建的商人交给我们一封我国王世子的密信，信中说：本月初三日，日本内务大书记官松田道之率领几十名官员、几百名兵丁来到琉球，咆哮发怒，全面责问国主为什么向天朝修贡等事；又因为不听从日本的命令，竟敢请求天朝劝解，于是说这种行为非常悖逆，应当废藩置县。现在虽然全国君臣、士人和百姓发誓不甘心屈服，但我国是柔弱小国，向来没有武备，被日本的兵威胁制，国主万般无奈，只好退出城外，全国惊骇。松田又限定日期，想让我国国主赴日本听候命令；于是官民等人再三哀求。国主染病卧床，请求免于赴日。松田不答应。我国世子想设法拖延日期，以等待天朝拯救，已经在闰三月间提前到了日本京城，向日本政府具禀哭诉，哀求暂缓我国国主赴日的期限。日本政府不答应这一请求，我国世子打算立即向钦差大臣禀明此事，但日本人查禁得非常严密，消息无法传达，不得已托福建商人带回密信，命令向德宏迅速北上，沥血呼天，千万不能片刻耽误；如果不能收复国家，只有绝食而死，不能辱没国家、辜负君主。眼泪随着笔端流下，我哭着读完后，肝胆几乎裂碎，痛苦得不想活下去。追查我国历史，自前明洪武五年归入版图，到天朝定鼎之初，便首先表示归顺，纳款输诚，屡次蒙受圣世怀柔，恩遇不断增加。我们谨慎遵守《大清会典》，隔年进贡，从不敢误期。没想到光绪元年，日本阻止我们进贡，又阻止我们参加庆贺皇上登极的各项大典；当即备具缘由，百般恳请，日本却不肯允许。我国国主特地派我等捧着咨文到福建陈明此事，承蒙福建督抚各位大宪联名具奏，钦奉上谕，命总理各国事务衙门传示出使日本大臣，斟酌情形妥善筹办，钦此钦遵在案。后来钦差大臣到任之日，我国驻日法司官等多次沥血禀告，请求设法救援，屡次承蒙钦差大臣同日本外务省恳切辩论，希望能够劝说日本改变主意。哪里料到日本人蛮横而全不顾忌，竟敢大肆逞凶，责令灭绝数百年来藩臣祭祀。君主忧患，臣下受辱；君主受辱，臣下便应以死相报。向德宏等还有什么脸面再站在天地之间？活着不愿做日本的属人，死后也不愿做日本的鬼；即使身体粉碎、头颅破裂，也在所不辞。我们在福建已经很久，千思万想，与其长久拖延、坐等灭亡，哪里比得上剃发改装，尽早北上；与其忍受耻辱，在琉球苟且偷生，不如呼天上京，以正当的方式坚持到死。全国臣民以及商人、乡民和农民的书信像雪片一样寄来，催促我上路；我要效法楚国申包胥的痛哭，也效法安南斐伯耆的号哭求救。因此我敢于不避斧钺之诛，来到天津哭诉。伏望中堂威望恩惠遍及天下，海岛小国早已把您奉若神明，您一定能够体察天子抚慰安定百姓的德意，救援我国倾覆的危难。恳请您根据实情秘密奏报，迅速赐下拯救援助的办法，立即兴师问罪。这样不但上可保全国主，下可保全臣民，而且世世代代永远感戴皇恩和法度之德，永无穷尽。这样一来，即使日本欺凌悖逆的念头也不敢再萌发，暹罗、朝鲜、越南、台湾、琼州也可以使皇国永远稳固了。另外，这次北上的情形，本应先向福建省各位大宪禀明，再行启程；只是恐怕白白耽误时日，缓慢行事不能解决紧急局势，所以我才敢连夜奔驰，直接赶到相府。触犯法律的罪责，我料想也不敢推辞。我们在上海听说，日本方面的人暗中防范我国来华求救，遇到后必定捉拿；因此我们剃发改穿服装，邀请通事等人结伴同行，假称经商赴京。但一路谣言纷杂，心中胆怯、精神恍惚，而且不熟悉当地风土，饮食也很困难。不知能否蒙恩赐予保护和体恤，或者派人照料，以保全我们这些孤臣。临文痛哭叩头，伸长脖子等待命令，以上谨此具禀。南洋劝捐请奖折（五月二十五日） 奏报为：潮州、台湾、香港以及南洋各埠劝捐，筹办晋赈并分拨救济豫赈，其中尤其出力的官员和绅士，拟酌情给予奖励叙用，恭敬上折请求圣上鉴察。我鸿章先前在光绪三年奉命兼办筹措晋赈捐款的事务，考虑到灾区广、时间长，如果不广泛劝募捐输，就不足以资助接济，于是写信与臣日昌商议，命他就近召集潮州、香港一带的绅士和董事，恳切嘱托他们设法劝办；一面分别通知各地官员以及台湾官绅，通力合作。又考虑到南洋各埠如安南、暹罗、新加坡、小吕宋、新金山等处寄居的华商很多，便多次派官员和绅士前往，会同领事、头目和商董劝办。后来因为豫省灾荒也很严重，各位抚臣都商议恳请筹款援助，于是议定把捐款分拨救济豫赈。台湾绅士林维源所捐款项大半用于豫赈，全部由海运解送天津，交由臣鸿章酌情审核分拨，所有办理情形，臣等已经多次奏报。现在赈捐已经停止，捐生履历册籍也都办理完毕，这些官员和绅士始终出力，实在应当嘉奖。

译我私下认为，近些年来捐务已经到了末期，又赶上潮州等地年成不好，劝办捐款本来就很不容易。何况潮州、台湾距离山西、河南非常遥远，南洋各埠又都属于海外异邦，更难让人共同理解和推行，要求他们趋办公事、救济急难；然而这些官员和绅士仰体朝廷不忍让一个人失去生计的本意，把国事看得像家事，把别人的饥饿看得像自己的饥饿，实心实力，分别前往劝募，寒暑不间断，瘴疠也不躲避；又远赴海外安南、暹罗、新加坡、小吕宋、新金山各埠，多方筹集劝募。跨越重洋数万里，多次往返，风涛出没，艰险全都经历过，自己赔垫的旅费也不少。捐生被他们的至诚感动，于是听到风声便纷纷响应，合计所募实银达到一百数十万之多。捐款的收缴和转运都极为迅速，并且在各省尚未开始捐募之前，就首先解送救济数十万两。这不只是超出了臣等最初的愿望，实在也是赈济事务中从未有过的盛举。如果不是这些官员和绅士勇于行善，救灾情谊深切，不遗余力，怎么能够达到这种程度？他们救活山西、河南两省的饥民不下百万人，确实是莫大的功德，远非内地平常劝捐的功劳可以相比。查得办理晋赈出力人员，钦奉上谕，准照河工、海运章程请奖。又臣日昌去年两次奏请，对劝捐出力人员从优酌情保举，并对各埠出力的管事、头目酌情奖励，都奉旨准许在事情办完后通知李鸿章等请旨奖励叙用。又，臣鸿章奏报暹罗国王倡率臣民和华商捐款赈灾，以及劝捐委员陈占鳌等出力的案件中，奉旨称陈占鳌等准许等事情办完后从优请奖，这些都已有案可查。现查照河工、海运章程，选取其中尤其出力者，开列名单恭呈御览。南洋各埠的领事、头目、商董本来都是华人，都能深明大义，现一并择取其中尤其出力者，拟授予虚衔、顶戴等项；因此恭敬请求特别恩准，依照拟定办法给予奖励，以昭示激励，并表示羁縻。其余出力的官员和绅士，分别酌情给予外奖。理应会同山西抚臣曾国荃、河南抚臣涂宗瀛，恭敬联名上折奏报，伏请皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。未获奖励各员存记片（五月二十五日） 另外，潮州、台湾偏处海疆一隅，距离山西、河南非常遥远；至于南洋各埠的商民虽然都属于闽、粤两籍，但像新金山这样，往返几乎达到八、九万里，即使是安南、暹罗、小吕宋、新加坡等地，也相距二、三万里。这次一听说山西、河南发生特大灾荒，圣主日夜焦虑操劳，这些绅民无不激发良知，捐出资财报效朝廷。其中捐资却不敢请求奖励叙用的，估计也有三万余两；他们急公好义，确实出于至诚。现在虽然将对参与事务并出力的人员分别奏请奖励，但捐款总数超过百万，出力人数又很多，加上停止捐募的期限很紧，凡是相隔太远的地方，出力劝办的官员和绅士一时来不及查明保举，其中一定有许多遗漏。如果任凭他们的功劳湮没，似乎不足以鼓励将来的人。因此想到各省府县的志书，每逢遇到乐善好施的人，无不采录他们的逸事，载入册籍，以便供人观感。臣等反复熟商，拟将这次急公好义、倡导捐献巨款而遗漏未列入奖励名单的出力官员和绅士，查明其中平日品行足以成为一方表率者，就发文通知其本籍督抚及地方官存案记载；等将来修纂志书时，把这些官员和绅士的姓名、事迹列入其中，以资激励。除查明姓名、事迹后分别发文通知有关方面查照外，理应会同山西抚臣曾国荃、河南抚臣涂宗瀛，附片陈明此事，伏请圣上鉴察。谨奏。福建晋赈请奖折（五月二十五日） 奏报为：福建筹办援助晋赈，其中尤其出力的人员，拟酌情给予奖励叙用，恭敬上折请求圣上鉴察。先前因为山西连年发生旱灾和荒歉，需要的赈济数额很大，奏准在东南各省分别协助拨款，并劝募捐款接济。捐款案件统一由直隶负责请奖，福建省办理的具体情形，臣璟等已经多次奏报在案。查得福建地方贫瘠困苦，又连续多年歉收，本来已经自顾不暇；如今山西灾情过于严重，朝廷日夜焦虑操劳，参与办理此事的司、道等官仰体时局艰难，尽力筹划补救，多次拨给协助款项和米粮，又多方设法劝募捐款，源源不断地解送天津，转运接济。除协助款项、米粮以及台湾林维源的捐款不计外，共收捐银二十余万两。使山西灾民得以保全性命的很多，确实有助于大局。现在已经停止捐募，并将捐生履历册籍由直隶汇总审核后咨送有关部门；所有尤其出力的人员，自应遵照先前钦奉的谕旨，查照河工、海运章程，酌情拟定奖励叙用，开列名单恭呈御览，恭请天恩俯准依照拟定办法给予奖励，以昭示激励。理应会同山西抚臣曾国荃，联名恭敬上折陈奏，伏请皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。复李丹崖星使（六月初九日） 关于采购铁甲船一事，我曾当面托付阁下在英国查访，后来因为筹款十分困难而中止。日本仗恃新购的铁甲船，肆意妄为，先是阻止琉球进贡，随即吞灭琉球，将其改为冲绳县。何子峨与总署多次同他们辩论，他们一概置之不理。有人担心日本凭借强势坐大，逐渐产生窥伺台湾、高丽的意图。中国必须赶紧购买几艘铁甲船，以挫败其谋略、制伏敌人。现在已经奉旨责令采购办理，只是各省关拨付的海防经费，大多被西边的洋债挤占，实在难以一次拨出巨款，而这件事又不能缓办。您长期考察各国的船厂和局所，见闻较为确实，请查明究竟应购买哪一种铁甲船，才适合中国海口使用？能够制伏日本军舰的船，每艘约需实银多少？应分几次汇付？另外，闽、沪铁厂修造的船都不合规格，另行建造、修理铁甲船的船坞，建成至少需要白银多少？什么人能够胜任监工督造的职责？务请逐项查考明确，详细迅速来示，以便同幼丹、雨生诸位统帅核议办理。此事至关重要！至关重要！

译春帆已经奏准前往常州治病，没有打算回局。巡海快船因为军饷无从筹措，恐怕难以开工。巴使回到京城后，病仍未痊愈，修订条约也还没有头绪。昨天因为烟台丕理约的夹板船触礁损坏，当地乡民抢取船上零散物品，虽然烟台关的方道已经逮捕十多人，追回赃物五百多件，但该使仍未满足要求，继续索赔五千七百多元。方道说按照条约不能赔偿，我便命郑道等从旁调停，答应再减半追赔。该使说自己已经奉本国外交部商定的数额，不能再核减。这件事请您在方便时向外交部恳切说明，幸免该使借此制造事端、肆意操弄。译美前总统幕友杨副将来函（六月十一日收到）（附） 中国五月十六日致书李中堂阁下：昨天随同前总统到了日本东京，日本亲王、大臣等前来迎接，请前总统住在美加多海边的行宫。前总统自进入东洋境内以后，每天都忙于应酬。今天前总统带随员等拜会美加多，见面时说了许多恭敬和盼望之词，停留时间不长，但礼节格外周到。中国何钦差前来拜访时，有一位东洋大官在座，不便谈论公事；随后前总统还要前往回拜，连日赴会、赴宴，还没有谈到琉球的事情。前总统偶尔同东洋两三位大臣谈到琉球，也还没有同掌握权力的人讨论过。我曾在私下同东洋大臣谈过几次，可以替中堂转述。据东洋大臣说，几百年前，日本就已经承认琉球是属国，琉球各小岛本来都隶属于日本境内。中国因为台湾事件，赔偿了军费。由于台湾土番杀害了琉球难民，日本代替琉球出兵，所以议定赔偿，这足以证明中国承认琉球属于日本。日本现在废除琉球王，和以前废除内地各藩一样，派员改定琉球的政令，是日本分内应做的事。琉球以前向中国进贡，不过是虚名，只是为了从贸易中获利罢了。我回答说，既然琉球有臣服日本几百年的凭据，查一查就不难明白。为什么不先告诉中国、拿出凭据，却先做出这种破坏和睦的事情？况且两国各有驻京公使，遇到重大交涉，必须按照万国公法办理；这样的重大事务，应当依照公法规则，以公道方式商议，何必采取诡诈的行动，逞强蛮横？我以前在北京听恭亲王说，日本既没有同总理衙门商量，也没有同何钦差妥善商议。后来在天津听中堂议论，也是同样的意思，于是我把这些话告诉了日本大臣；这同立约和好的国家之间应有的友谊，关系很大。日本这样行事，中国没有立即决裂用兵，是中国宽宏克制、仁厚待人，不愿骤然破坏和睦。如果西方国家遇到这种事情，早就动兵了。天下凡是订有条约的国家，遇到重大事情而不先行商议，必然会导致失和。日本大臣回答说：事情并不是这样。日本也非常愿意同中国公开商议此事。只是何钦差不熟悉交涉体例，先前给外务省发文时措辞不恰当，带有羞辱日本的意思，因此不便答复，便置之不理。如果中国肯撤回这份文书，日本没有不愿意商议的。这是最要紧的话。事情的真伪，我还没有考查清楚。我向中堂说何钦差的坏话，并不是进谗言；看他外表颇为和平端正，不像是轻率得罪人的样子。只是东洋人责怪他，因此这份文书就没有交涉下去，我不能不把情况告诉中堂。现在德国领事也在这里，十分出力帮忙。我把事情告诉他，德国领事说，应当会见何钦差，问清楚是否真有这份不妥当的文书。不能因为这点小事，导致双方无法商议；不能自己走上岔路，妨碍正道。日本自称琉球长期是自己的属国，现在听说中国认为琉球是属国而不属于日本，感到非常诧异。这是真话，还是假借名义？中堂想必确实知道。我曾同平安大臣询问这件事，平安大臣详细告诉我后，我更加觉得中国确实有理。日本不应同中国失和，使西方国家从旁疑惑和惊怪。这其中另有一番道理。日本最近同美国议定，美国同意日本增加进口税，承认日本拥有自主权；从前各国同日本订约所规定的税则，都是由各国核定，而不是由日本自主制定的，日本人心里很不平。据日本大臣说，税则不公平，使本国商民受到牵累，所以现在派驻西方各国的公使去商议这件事。比如英国南洋各属地的税则，都由各属地自主制定；日本是自主的国家，各国更不应代替日本制定税则。我对日本大臣说，日本既然不愿各国以轻蔑、不公的态度对待自己，那么日本就不应对东方和好的国家，自行做出轻蔑、不公的事情而遭人非议。日本如果公道地对待琉球，各国也都愿意公道地对待日本。正好香港英国的燕总督也来到了东京，我一向同他交好，此人非常公正，于是把琉球最近的事情详细告诉了他。他的意见同我一样。因此我托他同前总统一起向日本掌权的大臣商议。燕总督爵位高、声望重，是英国在东方的第一大官，东洋人非常敬重他；他现在住在内阁大臣家中，说话一定能够产生影响，比驻日的巴公使作用更大。燕总督同巴夏礼一向意见不同。据燕总督说，从大局看，中日两国背后都有挑唆者，想使两国失和，以便各国乘机获利，这实在令人叹息和痛恨。他愿意更加用心地把这件事办妥，不让挑唆者得逞。

译五月二十六日又来信说：前一封信已经写好，因为没有顺便的船，所以没有立即发出。近日筹办各项事务，又应当把情况报告给您。昨天何钦差的参赞来见我，把琉球事情的始末文卷译出送来，我立即转呈前总统阅看。案卷很多，我反复详细阅读后，已经完全明白。前总统深信中国理由充分，丝毫没有强词夺理之处。日本国主、大臣还没有向前总统提起此事，前总统也还没有机会谈论；每天都在赴宴、观看操演，等礼节性的活动结束后，再准备专门为此事商议。前总统想先听听日本方面的意见，再决定办法。现在让我每天同东洋大臣讨论。这一案件的原委已经记录下来，呈请阅看。今天晚上外务大臣请我赴宴，他答应立即抄送案卷。他们的意见总是说，琉球是伊藩的属地，如今废除琉球王，同裁撤各藩诸侯一样；琉球向中国进贡本来不算什么，只是借此取得贸易利益，所以不愿同中国商议，是因为何公使的照会措辞不当，羞辱意味太重，实在使日本丢脸。琉球已经设置县令，政事和法律都改按日本通行的规制办理。燕总督会见日本大臣时，认为此事应由两国共同请求另一个国家派一人出来调停。日本大臣说：现在还没有到采取这种办法的时候。如果以后需要这样办理，再行商议。日本坚持自己的看法，自以为是，只观察中国方面的动静。他们听说中国对这件事非常不满，感到相当诧异；其中一位大臣说：以前根本不知道中国会怪罪我们，昨天在长崎迎接美前总统时，才知道中国有这种意思。前总统准备近日到东洋内地游历，十天后回来，再去见美加多。到那时，两国的案卷一定已经整理完毕，应当把恭亲王和中堂的意旨转达给美加多，伺机商议。日本是否愿意听取，暂时不能预先限定；看他们目前说话的口气，似乎不愿听别人好意劝说。日本国内有一批人挑唆生事，希望同中国挑起争端、发生战争；掌权的大臣畏惧形势而犹豫应付，似乎不得不顺从他们。这些大臣怀有这样的用心，实在不是忠于国家的做法。英国使臣巴夏礼也暗中挑唆，只希望两国失和。日本已经废灭琉球，如果突然反悔，这些大臣恐怕会失去众人的支持，禄位也难以保全。以上各种情形，日本君臣也有为难之处。既然前总统和燕总督出力调停，愿意说公道话，无非是希望各国安定和好，想来日本也不肯严重违背他们的意愿。下一班船出发时，事情能否办成，再容我写信报告。这几天我日夜思虑，想帮助前总统把这件事办好。依我的愚见，中国如果不自强，外国人必然容易产生欺侮之心。在日本人心目中，总是认为中国弱、自己强，所以想做什么都能如愿。既然他们看不起中国，就没有什么事情不敢做。日本既然如此，其他国家也难保不会轻视、欺凌中国。据日本人所想，不但可以吞并琉球，甚至对台湾以及各属地用兵侵占，中国也不过用文字和口舌敷衍应付罢了。这种情形最为可恶，旁人看出这一点后，很容易从中挑唆并获得许多好处。中国如果真心希望同日本和好，关键不在条约，而在自强。因为条约可以不照办，自身强大起来，别人就不敢产生欺凌之心。就像美国当初军威尚未建立时，各国也都蔑视它。英国人每当同美国发生嫌隙，就派军舰加以威胁；等美国战胜墨西哥后，威名大振，英国便安静服帖了。南北美交战开始时，英国、法国还私下商议要瓜分占领当地土地；后来前总统平定了局势，他们也就沉默了。法国起初想吞灭墨西哥，自从美国出兵、勒令法国人退兵后，这件事便搁置了。前总统在位时，要求英国赔偿济助叛乱船只的费用，英国人不得不遵从，因为确实知道前总统有这样的权力。所以各国没有同美国失和，都是美国能够自强所产生的效果。美国平时虽然养兵不多，但有时一声号令，就能召集数百万有战斗力的人，因此别人不敢轻视它。我的意见就是这样，不敢不向中堂陈述。中国最大的祸害在于一个“弱”字。我非常爱护敬重中国，实在希望中国用正确的方法革除弊病、兴办有利之事，努力自强，成为天下第一大国，那还有谁能够侮辱它呢？国家就像人的身体，身体一弱，各种疾病便会侵入；身体一强，外来的邪气就进不来。幸望您明察采纳，此信请勿公开。杨越翰叩首。复沈幼丹制军（六月二十四日） 承蒙寄来大疏抄稿，佩服之情难以形容。上次寄信所说的谕示，其中许多话是由雨生陈述后移录的。至于住在上海一节，出于我个人的本意，确实也不符合事实。您所论述的外海水师人才一条，评价精确，不是深知其中甘苦的人不能做到。将来即使购买了铁甲船，铁甲船的管带也很难找到合适的人，统领更没有可选的人才。日本军舰的将领，听说都曾赴英、法学习，并且由公使在西方国家的水师部门中选请优秀人员到日本训练。日本的武学院和练船制度，都完全仿照西法，正有日益进步、不断提高的趋势。中国的办法，似乎还没有达到完善的程度。李、彭诸位我一向熟悉，他们虽然有战阵经历，却完全不懂西法，而且又不肯虚心求教。张成一类的人虽然尚可造就，但没有经历过战事，不能立即重用。我之所以犹豫四顾、不敢大力倡议购买铁甲船，一是没有巨额款项，二是没有真正的人才。然而假如您和我在位，最终还是不能为此事找到头绪，那对国家的亏欠就会更加严重。昨天刚写信托付李丹崖，在英、法、德各国的船厂访求船式和价格，寄来供阅。如果能够议定，至少需要铁甲船二只，连同新建的修船坞，总共需要现银三百万两以上；我这里现存款项若没有其他事情挪用，只有一百万两可以动用，其余应当怎样筹措？各省关的海防经费，大多停拨或迟缓；即使上奏、发咨催要，也绝对不能依靠。有人说可以仿照您从前在台湾借洋债、左帅的军饷由部里借拨、各省关从本款中分期解送归还的办法，但这些办法都不是朝廷大官愿意听到的。如果遭到驳斥，又必须中途停止。恭请您明断后明确告知，以便决定是否办理。

译至于担任铁甲船管带，只能寄望于出洋学生。只是担心他们学习时间还短，还不足以独当一面。近来曾劼侯五月初来信，说这种做法没有多大益处。后来又有人主张接连派人出洋，并认为应当加以阻止。他亲自在国外看到的情况，或许同远道听来的消息不同。劼刚也并不是完全不懂事理，却令人不能不感到疑惑。春帆退职的意愿已经坚定，无论由谁接办，都是一个不如一个；选将、练兵以及重新建造船坞等事情，又同谁商量、由谁主持呢？筱帅来信也一再提到颖叔、召民二人，他当然是因为两人的气质情谊一向相合，彼此呼应较为灵便；但说到底，这两位在这方面实在都是门外汉。颖叔所处地位困难，召民安于退处、自命清高，这些还只是次要问题。婺源的茶捐，承蒙答应恢复旧制，使贫寒士人都露出了笑容。江左的水利计划已经得到雨生支持，我这里淫雨不停，又造成水涝灾害，实在令人焦急忧惧。向德宏登复寺岛来文节略（六月二十四日收到）（附） 六月二十一日，琉球紫巾官向德宏获准抄录日本寺岛外务大臣的来信，遵照谕令谨慎地逐件详细陈述如下，敬请您鉴察。一、日本说我国属于伊南岛，长期处在其政治教化之下，并引用伊国史，说我国向日本朝贡的事实在中国隋唐时期就已经存在。这是谎言。考察我国在隋唐时期，逐渐同中国建立往来，曾经同日本、朝鲜、暹罗、爪哇、缅甸通商往来。到了明万历年间，有个日本人孙七郎，多次来到我国互市，对地理颇为熟悉。由于日本将军秀吉声威显赫，孙七郎便通过秀吉的近臣劝说秀吉：如果前往琉球，告诉他们将要对大明用兵，他们一定会来朝聘。秀吉听从了他的话，写信给琉球，大意说：我国一百多年来群雄争夺霸权，我降生于世，是上天显示我有治理天下的奇异祥瑞；远方各国纷纷到边境归顺进贡。如今我想征伐大明国，并不是出于我个人的意愿，而是上天授予我的使命。你们琉球应当等候我出兵，约定明年春天到肥前军门拜见；如果怠慢而误期，我一定派水军把全岛居民全部杀尽。我国害怕他的威势，因此才修书赴聘。如果按照日本史书所说，我国在隋唐时期已经属于日本，那么为什么到了大明万历年间仍然没有入朝聘问？日本这种说法不真实，不加辨析也已经显而易见。国史牵强附会，真是什么都能编造出来。至于日本引用的史料中所说太宰府派遣使者到南岛以下的内容，又怎么知道不是日本人在我国做贸易时，将我国地图绘制下来，带回并送到日本使馆，于是铺陈夸大，借此扩张他们的说法？何况赤木是我国出产的木材，直到今天也没有进贡给日本；如果隋唐时期曾经进贡，为什么今天反而没有了？事情相隔一千多年，年代久远，无法考查，日本任意捏造，哪里会有尽头？一、我国距离福建四千里，中间有岛屿连绵不断；八重山所属的岛屿靠近台湾，彼此相距只有四百里。《志略》所说“距离福建万里，中途没有可以停宿的地方”，是错误的。我国距离萨摩三千里，中间也有岛屿连绵不断；我国所辖三十六岛中，有七八岛位于其中。万历三十七年被日本占去的五岛，也在其中。《志略》所说“同日本萨摩州相邻，只有一苇之航程”，是错误的。如今日本把我国等同于萨摩州的一个郡邑，说我国长期属于伊南岛，实际上是混淆引用、毫无根据的说法，用来形成欺骗人的谣言。一、本国的世系记载说：开辟之初，海浪泛滥。当时有一个名叫志仁礼久的男子和一个名叫阿摩弥姑的女子，他们搬运土石、栽植草木来防御海浪，居住在洞穴和野外，这就是最早出现的君主。经过若干代以后，人口繁衍，智慧和见识逐渐开通，偶然出现一个人，划分群体，安排民众居处，称为天帝子。天帝子生有三男二女：长男称为天孙氏，是国君的始祖；次男是接司官的始祖；三男是百姓的始祖；长女称为君君，次女称为祝祝，都是掌管祝祭的官员。天孙氏传至第二十五世时，被权臣利勇杀害。浦添按司中有个名叫尊敦的人起兵诛杀利勇，各位按司拥戴尊敦为君，就是舜天王。舜天王的父亲源为朝，是日本人，因遭逢日本保元之乱，逃到伊豆大岛。后来又漂洋来到琉球，娶大理按司的妹妹为妻，生下尊敦，即舜天王。从舜天王到尚泰王，共有三十八代。中间有时把王位让给别人，有时被别人夺去，这样几次更换了五六个姓氏，舜天王的统绪传到第三代就已经断绝了。察度王在洪武年间，获赐琉球之名；巴志王在永乐年间获赐尚姓。直到尚泰王，虽然有的确实有后嗣继承，但都属于接受天朝所赐国号、所赐姓氏的人。尚泰王的祖先尚圆王，是伊平屋岛人，原是天孙氏的后裔。日本怎么能把他认作日本的后代呢？总之，时代不同、世事变迁，绝不能妄自援引荒远而无凭据的说法，制造这种神人共同愤怒的事情。若依照这种说法，那么美国一百年前的君主是英吉利人，如今英吉利能够强行索取美国这块土地吗？地球上像美国这样的情况很多，若纷纷翻案，哪里会有穷尽呢？一、尚宁王被擒，这件事确实发生过。因为丰臣氏征伐朝鲜以后，将要同大明交战；本国是日本的邻邦，日本前来借兵、借粮，本国没有答应，日本强逼得非常严厉，尚宁也更加不肯屈服。后来义久召来在萨摩的琉球僧人，亲自说明日本的形势，又转告尚宁王赶快朝见德川，尚宁王不听从，于是日本出兵，尚宁王被他们擒获，这就是被迫订立誓文的由来。此后每年向萨摩输送八千石粮食，用来抵充纳款之数；这大概是尚宁王君臣被困三年、不得已屈服听命的苦衷。如今日本根据征伐朝鲜的事情来主张，大概是不便明说其骚扰中国的意图罢了。然而此事发生在明万历三十七年，当时本国早已长期向中朝入贡；即使按照那份被强迫订立的誓文和规章来说，也没有不准其立国、阻止其向天朝进贡的事情。况且天朝定鼎之初，本国就归诚效顺，直到现在又有二百多年，一向谨慎遵守《会典》，隔年进贡一次；嗣王继位时，多次请求册封。日本历来还称琉球国中山王非常恭顺，始终没有其他说法。可是自同治十年以来，日本错误地把琉球国改称为球藩，把国王改称为藩王。派遣官员、派遣军队前来，这就是向天朝挑起事端的由头。一、关于神教：从君君、祝祝掌管祭祀的官职时代起，本国就已经有神教了。有人说，岛上祭祀伊势大神等神明，是从日本传来的；却不知道本国也祭祀关圣、观音、土地等诸神，这难道也是从日本传来的吗？

译一、关于风俗：本国的冠礼、婚礼、丧礼、祭礼，都遵循天朝的典礼。至于席地而坐、设置器具分别进食，这些习俗沿袭已久，也是天朝的古制，经典中有详细记载。怎么知道不是日本采用了我琉球的制度呢？如果日本把古制据为己有，那么日本也可以说是天朝的东西了。至于说蒸食、飨食采用了伊小笠原氏的仪式，更是毫无根据。若按照这种说法，也可以说小笠原氏的仪式是引用了本国的仪式。一、关于四十八字母：本国传自舜天王。舜天王即使说是日本人所生，但传了三代就已经断绝，怎么能据此把它说成日本的东西呢？况且本国也大量使用汉字，并不是专门使用四十八字母。如果以兼用四十八字母为依据，那么日本向来使用天朝汉文，所用的并不只是四十八字母，日本也可以说是天朝的东西了。难道有这样牵强的道理吗？一、关于语言：本国使用自己的地方语言，偶尔有些词语同日本相通，是因为两国贸易往来，彼此听得多了，所以能够听懂。若没有同日本通商，日本人就不能听懂本国人的语言，本国人也不能听懂日本人的语言。日本根据本国把国称作“屋其惹”，即冲绳，形状像漂浮的绳子，所以叫作冲绳。始祖天孙氏，是天帝子所生，并不是日本人。这些语言上的说法同日本有什么关系？不用辩论就可以看出是错误的。若照此推论，日本能够使用本国的语言，本国也可以说日本是本国的东西了。一、日本说本国发生饥荒时就拨款赈济，发生仇怨时就出兵报复，以此自称保护其岛民，这种说法强词夺理到了极点。本国遇到荒年，虽曾向日本借米、借粮，但一到丰年便全部送还，绝没有短缺拖欠；在日本看来只是周济邻国的办法，在本国看来只是遵循请求买粮的文书。若因此就把本国视为日本的岛民，那么近年泰西各国仿效赈济天朝山西地方，以及天朝商人施政于奥国，难道天朝可以成为泰西的领土吗？奥国可以成为天朝的领土吗？至于台湾之役，日本实际上是谋求自己的私利，而且将要在琉球制造事端，所以先把这次战事作为预兆，哪里是替本国打算呢？本国又怎么会乐意让日本代为挑起事端呢？一、日本说本国的国体、国政都是它所建立，本国没有自主的权力。国体、国政中最重大的事情，没有比接受册封、授予爵位、赐予国号、赐予姓氏、奉行正朔、遵守律令和礼制更重要的了。本国自洪武五年入贡，接受册封为中山王，国号也由流求改为琉球。永乐年间，国主获赐尚姓，历来奉行中朝正朔，遵守中朝律例，直到今天都没有改变。至于国内官职的名称、人员的任免升降、号令的发布传达、服制的规章制度，无不是由本国国主和大臣主持，从来没有日本干预其中。况且此前同佛、米、兰三国分别订立条约，本国文书中都使用天朝年号和历朔文字，并写明本国官员姓名，这些事情都属于自主，各国都十分清楚。本国不是日本的附庸，哪里还需要辩论才能明白呢？何子峨来函（六月二十四日收到）（附） 六月初一日收到外务省的答复，对所询问的册封和属藩年代一概不回答，只说总署来文已经命令宍户公使办理答复等语。初二日，郑永宁从袖中拿出外务省核示的宍户答复稿。如璋检查其中所说的古事，都是年代久远、湮没不明、没有根据的说法；只有万历三十七年，萨摩藩岛津家久率兵征伐琉球，俘虏琉球国君，夺取其国家，后来又让国君复位、恢复国家，于是琉球成为附庸。所说的十五条约款和两道誓文，《中山世谱》《球阳志》一个字都没有提到，而日本史书却写得清清楚楚。自此以后，日本不时派遣使者；萨州大将军继位时，也有时派使者到江户；又征收琉球所纳的米粮，数量多少不定。康熙以后，每年定额缴纳七千六百多石米，沿袭至今，这就是答复文中所谓经管其田地、征收其赋税。然而考察当时从琉球割去大岛、德之岛、喜界冲、永良部、与论五岛，直接隶属于萨摩，那么仍然可以怀疑他们所征收的税，实际上是这五岛出产的税。日本还在那霸设置了一名官员，他的职责不过是征收租税、保护商旅以及刺探外事，以便报告本国。每当我国使臣到来时，他就偷偷藏到别处，从来没有干预琉球本国的政务。但外务省答复文中竟说日本派兵驻守其土地、官吏治理其人民、发布禁令和政令，等同于进行内政管理，真是无耻到了极点。琉球实际上是两属之国。若只论征收赋税一事，琉球也可以说是萨摩的附庸；但若论名义，琉球并未接受日本的册封，直到壬申年才有封为藩属的举动，而这已经是在同我国订约一年以后了。既然不是由日本册封的，怎么能直接由日本废除呢？至于答复文中竟说台湾生番之役被中国认为是义举，查考当时的会议凭证，一处说是日本从前受害难民的家属，另一处说是日本国的属民，并没有涉及琉球。日本史书也自己说：有备后国小田县的居民受到伤害。然而当日琉球人听说有这次战事，曾多次禀求，声称中国既然已经命令台湾道自行惩办，此事就同日本无关。那么借台湾战事作为借口，尤其是狡诈而没有道理。总之，外务省的答复文全都是只说自己一面的言辞，而琉球是我国朝贡之国，本来就是天下人共同知道的事实。咸丰初年，琉球同各国订立条约时，使用我国年号、历朔和文字，更是确凿证据。如今美国公使尤其详细了解这件事。现在美国前总统已经游览日光山，这件事还没有来得及开口；听说他过几天回来，到时再向他说明。今天见到美国使者，他说此事可以暂缓商议，这一案件一定会有一个结果，总不会让两国发生战争。至于结果究竟怎样，现在难以预先估计，也不便明说。他又说，日本目前正在办理防疫事务，等这件事结束后，一定会同外务省交涉。等美国前总统回来，他会到公馆当面商议，请一切放心。美国前总统的声望如此之高，同日本人交涉时，日本一定不能把责任全部推卸掉；即使事情不能立即办成，还有平安使者接着办理。大概按情理推测，这件事美国人只是从中调停，所谓收场的办法究竟如何，还不知道。如果直接说日本同琉球有条约，按道理美国就应当参与，那么恢复琉球原状大概也不难；现在既然已经托付给他，只好看他以后如何再作安排了。

译天津领事德呢这个人非常想出力，但因为一时还没有说到他；他本来是局外人，无从插手，所以也告辞回去了。他在这里时，如璋很是招待他。外务省的答复文以及答复总署的稿件，现在一并抄录呈阅。他既然知道美国人在调停，而日本的答复仍是这样，大概是急于说明自己有理；所谓写成议论呈给美国前总统的内容，也不过如此。德呢回去索取书信，便托他带去呈交。译美国副将杨越翰来函（六月三十日收到）（附） 中国六月初七日，杨越翰从日本离阁地方写信给李中堂阁下。上次去信谈琉球的事情，写到五月二十六日为止，并把香港燕总督愿意说明公正意见的缘由讲明了。发信以后，燕总督又同我国前国主商议此事，双方非常一致。日本一向敬重燕总督，像贵客一样接待他。听旁人说，燕总督还在私下劝说日本大臣，态度极其恳切。日本内务大臣伊藤是最有权势的人。我想，琉球的事情，日本应当先请国主调停，也必须让双方当面商量，不要让别国公使在场而另生意见。因为国主是来游历的客人，日本人礼貌上十分恭敬，不便由日本先开口，以免让人怀疑他多管闲事。我会见伊藤时，设法引他说起此事，伊藤于是把日本办理琉球案件的卷宗送给我看，请我转交国主查阅，并想请国主秉公商议。听说日本外务省已经给总理衙门写了答复信，详细说明事情的始末，想来中堂一定早已知道。国主常说，遇到好机会，一定要把琉球一事同日本恳切地说明。但如果在东京商议，各国耳目太多，不方便。日本方面因而派内务大臣伊藤、将军赛阁兵部尚书以及现任驻美钦差越西达等人，随同来到内地，同国主商议此事。昨天从中午谈到晚上，国主告诉他们：此前中国的恭亲王和李中堂曾托我调停。依我在中国所看到的情况，日本办理琉球的事情很不公道。我没有别的意思，只是不愿亚洲各国发生失和的事情；中日两国多年和好，我更不愿看到失和。琉球的事情我已经同平安公使商议清楚，我同他的意见一样。国主说到这里，又把恭亲王和李中堂所说的话详细转述了一遍。他说得很长，也很有分量，就像在京城、天津当面说的一样。还说：中国认为日本这样办理此事，是把中国看得太轻了。又充分谈论各国一旦发生战争和兵灾，将会造成极其惨重的伤害，而挑起事端的人也很可恨。日本人倚仗强势，华人则非常和平。如今日本的兵法虽然似乎强于中国，但中国的人才和财产居天下之首；如果肯自强，人才用不尽，财产也用不尽。我劝日本不要小看这件事，它关系重大。如果有旁人在中间挑唆，使两国失和，一定是奸邪之徒，只希望趁机为自己占便宜。日本现在就有这类外人，他们的用心和作为，实在令人痛恨。譬如中国所受鸦片烟的祸害，都是这类人挑拨煽动造成的。中日两国如同邻居，种族同出一源，情谊应当像一家人一样。如果发生争端，一定是旁人煽惑挑唆的结果。我看这件事在日本国内一定办不成；既然有英国公使在这里牵制，就一定不能办成。应当在北京同恭亲王等人，或者在天津同李中堂商议解决。伊藤听了国主以上这些议论，又把日本目前办理此事的情理详细叙述了一遍。他听说中国对这件事深感不平，颇为焦急，因为日本原本并没有要同中国失和的意思。只是日本也有为难之处：事情已经办理到这个地步，号令已经发出，无法挽回，以致面子上有所妨碍，所以请教国主有什么妙法可以了结此事，使中国能够同意接受。国主说：两国应当怎样彼此退让，议定章程，我也不便预先说明。又把中堂先前所说琉球是各国同中国通商的要道、是台湾前面的门户一事，向伊藤等人开导，认为如果不设法另立章程，保住中国通商要道和门户，恐怕这件事就无法了结。伊藤说：将国主这次所说的话逐一报告内阁执政大臣，再行答复国主。这次国主同伊藤等人的问答很多，意思都十分周详，确实是尽心替中国讲理、劝双方和解。等日本商议妥当以后，怎样答复，再容我详细报告一切。德领事已经动身回天津，他在日本出了很大力，每天同国主商议此事，还常派他出去探访；办理细节谨慎认真，是美国很能任用的人。我们回国以后，应当保举他。国主的少君格参将，托德领事回天津以后，把日本的水陆兵法详细告诉中堂。格参将多年跟随国主，向来精通兵法和将略，所见很准确。我再把前一封信中所说自强的道理劝告中堂。中国如果能够强盛，各国一定不敢欺凌。据我看来，中国屡次受到别国欺负，总是因为没有认真自强罢了。以后中美两国如果能够会商，订立一项专条，双方遇到困难时互相帮助扶持；如果有这样的明文规定，其他国家或许就不至于产生侵犯之心。我们回国后，要把这个意思转达朝廷。国主和我的想法，德领事全都知道，中堂可以随时询问他。杨越翰叩首。答复美国前总统格兰忒（七月初七日）（附） 前些日子贵国前总统来游中国，我有幸亲自领略他的风采，畅快地聆听他的教诲，欣喜敬佩之情难以言喻。只是接待多有疏漏，时常萦绕歉意。刚刚收到公历八月初一日从日本东京寄来的书信，承蒙您记挂此事，感激和慰藉之情交集。关于您所托付的琉球一事，我接连收到杨副将的信，知道贵国前总统从中调停，苦口婆心地劝导日本各位大臣，不要听信旁人的唆使，以免引发战端，由此可见贵国前总统不忘金诺、顾全两国大局的美意。本大臣立即将贵国前总统赐下的书信和杨副将的信译出，寄给我国总理衙门，转呈恭亲王查阅，大家无不异口同声地表示感谢。只是这件事确实是日本欺人太甚。琉球是中国的属邦，已经有五百多年，相关案卷都在，天下各国也都听说过。如今日本无故废灭琉球，事先没有同中国会商，反而在事后捏造证据，照复我国总理衙门，强词夺理，不肯承认错误。听说已经把这份节略转呈贵国前总统阅看，想来他一定能够明辨其中的诬蔑。

译来信说，两国应该彼此谦让，不致失和，这确实是公平正大的意见；但是日本先犯错误，根本没有向中国退让的意思。中国在前年台湾之战中，已经忍让过分，全国臣民都已经表现出不服；如今这件事如果再退让，恐怕会损害国家的体制和声誉。不知道贵前主与太政大臣等将如何妥善商定办法，使两国在表面上都能下台，本大臣私下愿意恭听高见，等待贵前主的指示。贵前主如果费心把这件事商定下来，不久便启程回国，想来可以嘱咐贵国平安大臣和敝国何公使在东京继续商议办理，务必使两国恢复和睦，我对此尤其殷切地感盼。至于敝国朝廷上下，都想认真整顿各项事务，设法自强，以不辜负贵前主和杨副将殷切嘱望之情。只是希望贵前主回国后，仍旧总理国政，使中美两国的交情日益亲密；今后还有许多地方要仰仗您的大力维持，容我以后随时另写信告知。德国领事为人极其正派谨慎，本大臣一向敬重他，还希望贵前主回国后特别加以栽培，那就很幸运了。前几天贵前主在天津会见我时，曾承蒙您把金山华工的事情托付我妥善筹划办法。我当即转述您的意思，写信与我国总理衙门王大臣商量，请他酌情变通办理。随后据贵国西公使会议决定，拟暂时禁止娼妓、逃犯、病人以及招工人员等前往金山等地。我国总理衙门王大臣因为贵前主先前的恳切嘱托，顾念两国的友好关系，彼此体谅，于是与西公使协商，答应照办，以后再妥善订立章程。想来西公使一定已经写信报告贵处，特此再次附带告知，以消除您的远虑。密论何子峨（七月二十二日） 又，前些时候收到子峨六月二十四日的来信，说他去见美国公使时，得知已经同格总统商定了一个办法，准备把琉球三部中的中部仍归琉球王，恢复其国家地位；中部和东部各设领事加以保护；南部靠近台湾，割归中国；北部靠近萨摩，割归日本。新设的冲绳县就迁驻北部，这样他还可以收场。格总统想先把大局谈妥，然后回国。至于详细条款，交给美国公使妥善办理，另行订立专条等语。想来这些情况也已经转告贵署了。如今查阅格兰忒多次亲笔写来的信件以及杨副将的信，并没有稍微透露把琉球各岛分别划归的说法。也许是他们私下议论，或者同日本秘密商谈，尚未得到同意确定；又或者是美国公使用这些话欺骗子峨，这些都无法知道。格兰忒为人十分诚实敦厚，他不肯同子峨当面商议这件事，也不愿让美国公使接办此议，又不愿让驻京的两国使臣干预此事，用意深远，似乎专门为了撇开巴夏礼等人。杨副将前一封信已经明确说过这一点。子峨虽然十分聪明敏锐，但对于外交交涉，历练还不深，锋芒稍微过重。他第一次照会日本外务省的文书，用词本来就有些过分，反而激起了变故。古语说，制造友好会引发战争，这可以作为殷切的鉴戒。副使张鲁生长期与他不和，鸿章曾写信劝勉。德国领事从东京回来后，当面说何公使馆内凡是机密要事，各国公使和外务省没有不知道的，恐怕有暗中传递消息的人；他们正副使不和，则全国都知道，等等。现在格兰忒来信如此，我不敢不根据所听到的情况详细陈述，以备斟酌核查。复何筱宋制军（七月二十六日） 福建的海防虽然关系重大，也只能估量力量所能办到的范围，设法经营。少仲同年昨天已经从天津赴京，据说才力薄弱，难以胜任艰巨任务，打算立即恳请辞职，改留京城任职，但未必能够如愿。他正式赴任似乎要到冬末了。您兼任福建巡抚事务，已经有较长时间，劳苦实在值得体念。春帆到了上海，请洋医诊治；医生说不是短期内能够见效的，他想立即上疏请求开缺，只是船政的接替人选实在难找。您所请求制定的轮船操练章程，条理精密，确实有心得，似乎应当照议办理，希望您那里领衔上奏复陈，想来幼帅也不会有不同意见。筱涛突然去世，实在令人痛惜。奉旨立即由张守梦元署理，他熟悉情况，或许比生手更强。玉轩在这里协助，各方面都很得力，似乎不便再让他调任外地。刘、倪诸位，也因相距遥远而无法请来。近来补帆、雨生、春帆巡行台湾时先后患病，林、夏又相继去世，外人多把台湾看作畏途，军事和吏治实际上也很难整顿。日本废除琉球之后，完全没有认错的意思；有人说两国应该派大员会商办法，但也还没有议定。复丁稚璜宫保（八月初五日） 四川长期处在暗无天日的状态，您却摧毁弊端、廓清局面，大力唤醒昏聩之人；官员和士绅因为这不利于自己的私利，便结党造谣，肆意图谋倾轧。纵观前代史书，这种情况很多；如果不是圣明的君主在上，灾祸几乎不可预测。由此可见，时局仍然有可以作为的地方。只是听说近日京城中的浮泛议论仍未完全平息。星使很快就要入朝，恐怕仍会推波助澜，助长他们的气焰。但是只要礼义不【字形/OCR疑误】，又何必顾虑人们的议论呢？介帆负责堰工一事，虽然经过大水冲刷，却完全没有造成灾害，按惯例也没有应受处分获罪的理由，实在是意料之外的事情。然而京城人士异口同声，都说不是两宫的意思，并且责怪错误地任用了丁某。您即使委婉地为他昭雪，恐怕也不会被听取。贵州盐的销售数量能不能像以前那样畅旺？鄂生不会再遭受挫折吧？英国使臣到京后，申述增加洋药厘金的事情，还没有议定。德国巴使纠集各国召开会议，请求免除洋货在内地缴纳的厘金，必定会有一场唇舌之争。

译日本废除琉球后，我们多次同它辩论，它蛮横地置之不理，还不知道最后会怎样。至于说它立即图谋台湾、高丽，一时当然还没有这样的力量。西川游历的洋人都把进入西藏放在心上，各位印委已经妥善加以解释，能不能使他们彻底停止此事？马加国的摄、凯两位人员前年经过天津，我曾多方开导他们。他们并不是现任官员，而是富绅，想借寻找祖先遗迹的机会游历；大概他们的先世是从西藏边地迁徙出去的。他们锐意远游，即使有意外的危险，似乎也不至于立即引发大冲突；如果能保护他们出境，那就更好了。英国议院说西藏目前有战事，不急于要求互派驻藏大臣。如果可以借土匪作乱为理由，按照条约就不准他们游历，也可以省去许多唇舌。直隶境内地势较高的地方，秋收还算丰稔；只是淫雨造成积水，低洼地区受灾很广。截留漕粮用于赈济安抚，恐怕仍有很多不足，焦虑哪里能停止！淮军协饷已经承蒙发运第一批，慷慨答应每年资助九万，海防因此得到鲍腾的资助，所受恩惠实在不浅。机器局想来还没有停办；煤、铁及各种金属的矿产，还能不能设法振兴？边疆了解这个道理的人很少，不能不希望您为此倡导一番。复曾劼刚星使（九月初五日） 收到您六月初四日手书的抄件，现将应当答复的各项事情列在下面。一、日本废琉球设县，各国都加以讥评，一致认为中国在台湾之战中的办法过于怯弱，所以才导致今天的事情。那时朝廷内外的臣子纷纷诘问，日本人也说琉球是我国的属国，难民受到伤害，我自行酌情惩处，和日本有什么关系？但日本人蛮横而不讲理，擅自出兵；幼丹虽然主张进攻作战，朝廷议论却在主战与主和之间犹豫不决，最终仍然讲和，实际上助长了日本发动战争的野心。如今日本的意图本来就不只在琉球，对付它的方法确实如您的意见所说，刚强和柔和都要使用，但必须先作出明确决定。考虑到目前兵船没有准备好，军饷来源尤其困难，刚强手段还难以使用，只能用柔和手段来制约它，同时努力自强，为日后打基础。来信说应写信明确告知西洋各国；我先前偶尔同英国威使、德国巴使谈到此事，他们都似乎漠不关心。各国正在联合谋求减免内地洋货厘金，如果因琉球之事请求它们援助，正好给它们提供借此要挟中国的机会。至于请求一个大国主持公评，则必须由两国共同提出；日本既然做出这样暴横的举动，哪里肯听别人裁判是非。初夏美国前总统格兰忒来华时，恭亲王和我曾请他到东洋设法调停；我们多次收到他的来信，但他也只劝双方不要因此失和，并不肯明确判定谁是谁非。现在总理衙门按照格兰忒来信的意思，照会日本外务省，由两国另派大员会商妥办，还没有收到日本的答复。何子峨同日本方面的嫌隙已经形成，不能再参与此项议论，恐怕最终会成为拖延不决的局面。只是我国增购船炮、多加训练水师，绝不能再拖延。总理衙门先前依从赫德的请求，增购蚊子船八只、碰船二只，加上以前购买的各船，分为南、北两队，说是足以制衡日本的铁甲船。幼丹和我商议后都不以为然，此事又已经中止。看来从抵御敌人的角度说，仍应增购铁甲船，或许可以在海上作战。昨天已嘱托李丹崖、徐仲虎在英国、法国访求新式船只，您就近查询，应当能进一步掌握要领。希望您留意后详细告知。一、巴西公使还没有到华的消息。总理衙门写信嘱咐敝处先同他商议；除了招募工人一项绝不准实行外，如果按照西国已经订立的条约办理，恐怕很难坚决拒绝。洋人归领事管辖，不归地方官管理，在公法上最不合理。但是洋人的刑罚较轻，他们常常责怪中国拷讯、斩刑、绞刑之类过于严酷。如果要改归地方官管辖，就必须把数千年来相传的刑法大幅改变，才能议定。日本现在正同西洋商议修改这一条，先把原来采用的刑罚章程改成西方法律，尚且担心西方人不能完全接受。试问中国刑部以及内外各衙门，能够把祖宗、圣贤传下来的刑制全部改掉吗？如果不改刑法，却强令西方人归我方管辖，即使巴西、秘鲁这样的较小国家，也不会愿意。一、金登干代为购买蚊子船，经过您查验后，称它是防御海口的利器，确实如此。赫德说它可以用于海战、攻破铁甲船，似乎并不是确切的论断。前四艘船每小时只能行驶八、九海里；这次续购的能够行驶十海里，既赶不上铁甲船乘风破浪、快速航行的能力，又恐怕在大洋风浪中作战时被炮击沉，反而陷入危险。即使让它负责守卫港口，也必须有得力的洋将和熟悉兵船规制的人协助训练。前一封信恳请您设法向英国兵部、海部借请良将来华，就是为了这件事。刚听说英国水师提督古君当面说，带蚊子船来华的船主拉副将，为人精明能干，准备等他到达天津后再商议；如果能把他留下，就更妥当了。一、使署房租每年五千金，如果有巨款，一次多租三十多年，更加合算；可惜经费不足，没有这样的长远打算，实在令人惋惜。一、乌石山教堂一案，经绅董延请讼师到英国按察处控诉，已经判令赎回。此后永久了结纠葛，前案已经算作结案；福建方面想来会发文通知您处。一、英国使臣在京议订烟台条约，洋药税和厘金合并征收，仍按各口原有厘捐数额办理，大体已经确定。只是租界内的洋货免征厘金一项，还要等各国公使作出结论，一时似乎难以办妥。一、白罗呢是否要来华？葛士奇先前曾驻京，为人乖张狡猾，他不来最好；能不能设法劝阻他？筹议购船选将折（十月二十八日） 奏为屡次奉到密谕，先将海防购船、选将各项事宜切实筹议，缮写密折回复陈奏，恭请圣上鉴察。

译臣恭敬地奉到光绪五年九月三十日的密谕：此前据恭亲王等当面奏报，总理衙门多次发函同南、北洋大臣商议预先筹备海防事宜，尚未议定。这件事关系极其重大，绝不应再拖延，着令李鸿章、沈葆桢立即把海防事务以及王先谦所陈关于准备船械的一项，切实筹议，先行具奏，务必使事情能够落实实行。钦此。又奉十月二十四日密谕：丁日昌遵照议定意见覆奏的各份折片中，现正议论整顿轮船水师，这当然非选择将帅、精良器械不可。西方人熟悉轮船操练，如果能够延请才艺精通的人来担任教练，应该可以日渐见效；应当如何设法访求、订聘，着令李鸿章、沈葆桢同出使各国的大臣写信商议办理。至于学堂、练船、出洋等各项举措，都是预先储备将才，尤其应当扩充并精心选拔，以备日后使用。铁甲船、蚊子船等，是海防不可缺少的船只。铁甲船费用太大，一时还难以筹办。蚊子船现在已经先后购买到八艘，着令立即督促管带人员认真操练，不得只做表面文章。以后如何陆续增购，以及购买船只、继续聘请西方教练人员等事，能否令赫德和出使大臣分别办理，着令李鸿章、沈葆桢一并筹商妥善办理。钦此。又把先后抄录的原奏折发来给我阅看，由此可见圣主未雨绸缪，筹划周密，指示详尽，实在令人钦佩敬服。臣查考，自光绪元年四月间奉旨筹办海防以来，当时各海口完全没有准备，正处于一片空白、刚刚开始的状态，只能选择重要之处办理；于是督促各营在大沽、北塘、新城等处仿照西洋式样修筑炮台和营垒，并同总理衙门发函商议，令总税务司赫德在英国工厂先后订购大炮、蚊子船八只，使水陆相互配合，稍稍壮大声势。只是户部指拨的海防经费，各省、各关没有按数解送，又多次被抵拨作西征军饷，分别提取晋、豫赈款，军饷力量因抽分而更加薄弱；船只器械虽然想要准备，却难以齐全。军事上从来没有不能作战却能够防守的。何况南、北洋沿海数千里，港口错杂，不可能处处设防；如果不购买铁甲船等船只，训练成几支舰队，在海上取胜，就不足以达到以战为守的妙处。臣查考，西洋兵船中适合在海面上进攻作战的，大约有三种：一是铁甲船，形制大小不一，铁甲厚薄不同，船首是否装有冲锋装置也不同；二是快船，有的配用铁木，有的使用钢壳，专门追求航行快速，能够追击敌船，而敌船无法赶上；三是水雷船，吃水虽浅，有的装载在大船上，有的隐藏在大船后面，最适合冲击。至于木壳轮船，如福建、上海各厂制造的，都是西洋的旧式船只，只能在无事时巡防、有事时装载兵员和运输粮食，实在不适合在海面上交战。蚊子船是守卫港口的利器，像赫德购买的这种，炮位较大，在浅水处也能轰坏铁甲船。中国即使不作穷兵黩武、向海外用兵的打算，但为了使战守有所凭借、藩篱得以巩固，也必须有几艘铁甲船在大洋上巡弋，才足以遮护南北各港口，建立威势、消除祸患，为国家奠定不可动摇的基础。然而议论此事已经五六年，到现在仍没有成功，一是因为经费太少，二是因为议论不一致，三是因为将才太少。不过，要想求得自强，仍然不能不破除成见，决定购买铁甲船。臣先前因为北洋经费还有存款一百万两，想购买一艘铁甲船，暂时试行训练；等到找到合适的驾驶人员、操练熟练后，积聚了大笔款项，再继续购买，推广分配到各处使用。为此曾写信嘱托驻德国使臣李凤苞，在英国、法国各工厂访求新式船只。不久收到总理衙门的公函，对专门顾及一个港口表示疑虑。李凤苞八月间来信也说，近来各国正在议论停止制造铁甲船；如果可以缓办，尤其合算。而且既然有了铁甲船，还应同时办理四件事：一是炮台掩护，二是船坞修理；尤其重要的是三是快船，如果铁甲船没有快船辅助，就只是孤注一掷；四是水雷，有能够航行的水雷可以出奇制胜，有埋伏的水雷可以堵塞防守，这样铁甲船才不会受快船牵制，等等。这些话显然是他在海外广泛访求、参考各方意见，斟酌时势后提出的。恰好新购买的蚊子船到了天津，赫德从北京来会见我，我便同他秘密商议办法。这位总税务司也认为应该先购买快船，再办理铁甲船。于是我把要求送交英国工厂，对方寄来了新式快船兼碰船的图样；我们反复考究，又让他们译出概要，其中说：船长二百英尺，宽三十英尺，吃水十五英尺，每半小时航行十五海里；使用新式机器，船首、船尾各装置二十五吨大炮一尊，左右两侧各装新式大炮数尊，并携带水雷小轮船一只；船头水线以下暗中设置坚固的冲锋装置，可以撞击敌船。如果订购两艘，需要银六十五万两。后年夏天完工后运来中国。据说可以保证追上并撞坏极好的铁甲船。臣又询问驻扎天津的法国水师军官，近来西洋铁甲船的新式船头大多设置冲锋装置，以备战时增加一股撞船的力量。这种快船既装载大炮，又能以冲锋方式行驶，如果确实如此迅速，实在很合用。铁甲船和平常的兵船，每半小时只能航行十一二海里，而这种船能航行十五海里，进退就都很裕如了。臣写信同总理衙门商议，认为应当筹措款项，及时购买办理，因此请赫德先用电报通知驻英税务司金登干，同该厂订购，催促迅速开工；价银分三期支付，约在光绪七年春、夏两季运到中国。同时发文令总税务司备案，等这两艘船到达后，再酌情商议分配。只是这种快船兼有撞船功能，勉强可以出洋操练巡防，遇敌时终究嫌力量单薄。如果各省关全力解送南北洋经费，稍有积存，就一定要再添购铁甲船，配合快船以及现有的木船、蚊船，这样才可以组成完整的军队，增强军势。虽然不能一下子办成，却实在不能有一天忘记。臣仍秘密同李凤苞等人商议，尽心访察；如果各国并没有停止议造铁甲船，就应选择适合中国海面的，酌量订购，随时奏明请旨办理。

译至于现在已经购到的蚊船八只，等到明年春天弁勇配备齐全后，拟下令调龙骧、虎威、飞霆、掣电四船到南洋，归沈葆桢调遣；把镇北、镇南、镇东、镇西四船留在津沽，由臣督促道员许钤身、提督丁汝昌，会同督管、带领各员认真操练，并命令它们经常出洋，到东部与奉天交界的大连湾以及沿海各口岸停泊巡逻，以壮声威。丁日昌折中所说聘请洋官教练一事，确实很有见地。现在带领蚊船来华的英国副将名叫郎，是赫德等人向英国水师兵部借来的，英国提督古德和出使大臣曾纪泽都称赞他有才能。臣同他会面过几次，查看过他的操演，认为他还算勤勉干练，正在商议留用。此人说必须回英国请假获准，才可以再来。臣又写信同曾纪泽商议，请他同英国兵部协商订约；赫德则说，如果郎副将不再来，他可以另行推荐合适的人。现在统带镇北船的都司刘步蟾，在英国学堂和兵船上学习了五年，深知其中的机要，才具很值得培养。如果再得到精通理论和方法的西方人士，同他切磋，就可以作为将来统带快船、铁甲船的人选。目前带船的将领人才本来就少，即使是管理轮机、管理火炮的弁员以及驾驶船只的水手，也都必须逐步培养陶冶。西方各国以学堂和练船作为根基，所以人才不断涌现。明年臣打算另设一只练船，选派干练人员，招募北方各省熟悉风涛的壮丁，上船练习。这样将来快船到达后，弁勇就不必全部依赖福建，也是一种因地制宜的办法。福建船政原本有仿造快船的计划，与其造得多而船不能用，不如造得少而务必求精。如果仍然照旧式制造，恐怕没有实际效果。学堂、练船的规模很符合西方方法，应请敕令船政大臣设法整顿筹办，逐渐取得成效。蚊子船用来防守海岸，最为得力。赫德购买的蚊船，尤其是各国少有的新式船只，价格稍高，但功用自然不同。中国各局目前实在不能仿造。臣愚见认为，广东、台湾的海口至少各应有两只，浙江宁波、山东烟台的海口至少各应有一只。平时同南北洋现有的蚊船互相调动会操，有事时各自防守本口，以此杜绝窥伺。每只约需银十五万两，在各该省的能力范围内可以办理。两广督臣奏称，打算先购买一两只，自然一定会筹措到相应款项。臣当面询问升任江宁藩司、曾署理福建藩司的卢士杰，他说福建省藩运各库还积存着几十万两；又询问前任浙江藩司任道镕，他说浙江还可以筹集十多万两。山东各库另存银一百多万两，这一点远近都知道。拟请敕令各该督抚臣先办理最急迫的事项，迅速按照议定办法筹办，不准借口推诿拖延；并截留海防协款，直接请总理衙门转令赫德限期购买，明年秋、冬即可运到中国。隶属南洋的，由沈葆桢会商调度；隶属北洋的，由臣会商调度。这样众人共同出力，事情就容易办成，声势彼此联结，必定有益于海防全局。除王先谦、丁日昌折中所陈各条，容臣再详细筹议后另行具覆外，关于筹办海防、购买船只、选择将领各节，臣先把各项缘由具折覆奏，谨由驿站秘密陈报。是否恰当，伏请皇太后、皇上圣鉴训示施行。谨奏。议覆中外洋务条陈折（十一月二十六日）。为接连奉到寄发的谕旨，分别筹议有关事项，恭敬地秘密具折陈奏，仰请圣上鉴察。臣恭敬地奉到光绪五年六月初七日上谕：都察院奏请代为递交贵州候补道罗应旒敬呈的一折，关于整顿学校以革新吏治、训练兵民武艺以求自强、精通机械器械以发挥作用、参考西方国家的法例以谋求长远发展、掌握朝廷和民间的财利权力以储备经费等各条，是否有可采纳之处，着李鸿章、沈葆桢体察情形，尽心妥善筹议后具奏，钦此。又奉九月三十日密谕：翰林院侍读王先谦奏陈洋务事宜一折，其中关于审察敌情、振奋士气、筹措经费、准备船械各节，并非没有可取之处，着李鸿章、沈葆桢立即把海防事宜以及该侍读所陈准备船械一条切实筹议，先行具奏。王先谦所说任用将领、选择使臣两件事，也是为了储备人才，李鸿章等如有了解，着随时秘密陈奏，以备录用。此外各条是否可行，也着分别妥善议论后具奏。又奉十月二十四日密谕：丁日昌遵照议旨覆奏的各折片，并非没有可取之处。现在议论整顿轮船水师，自然非选择将帅、精良器械不可。西方人士熟悉轮船操练，应当如何设法访求聘请，着李鸿章、沈葆桢同出使各国的大臣写信商议办理。至于兴办学堂、练船、出洋等举措，都是预先储备将才的办法，尤其应当扩大规模并精心选拔，以备将来使用。丁日昌片中所奏各节，除减少兵额、停止武科两件事无需议论外，关于扩充矿务、裁撤水师以及凡不是极其重要的地方只需用水雷防守、暂时停止修造炮台并裁汰内地勇营等事，着李鸿章、沈葆桢妥善议论后具奏。至于所奏适当放宽厘税以杜绝洋票一节，对饷项是否有益，也着一并筹议具奏。钦此。并将前后抄录的原折一并发来给臣阅看，由此可见圣主虚心听取意见，广泛访求并周密咨询，臣不胜钦佩。臣于十月二十七日，已经把海防、购买船只、选择将领各节切实筹议，秘密具折覆奏。这同丁日昌所说的选择将帅、精良器械，王先谦所说的振奋士气、准备船械，大体上并没有很大分歧。现在可以不必再赘述。臣想到近来时局多艰，朝廷深谋远虑，广开言路，使内外臣工都能够抒发积蓄已久的见解，畅所欲言，好的谋略和奇异的计策本来可以汇集并进。只是进言者的精粗深浅既然不同，即使所说很恰当，有时也会受成例阻碍，有时被浮泛的议论阻挠，有时受经费不足限制，有时又因人才缺乏而难以实行，往往难以真正施行。而一件事情的利弊，如果没有确切的见闻，也难以仓促作出判断。事情如果牵涉其他省份，更不是南、北洋大臣的权力所能达到、耳目所能周遍的；来回行文查办，迹象上又近于推诿拖延。因此臣谨慎地把确实可行的事项筹定一两项；对于事理稍微疏漏、因时势所限暂时适宜缓办的事项，不再置议，以符合实事求是的宗旨。

译比如矿务一项，丁日昌、王先谦、罗应旒都曾谈到。如今直隶的开平、湖北的当阳、安徽的贵池、台湾的鸡笼，都已经试办，希望其中有几处略见成效，就可以逐步扩充。适当增加洋药税厘以及机器制造、轮船招商等事，王先谦、罗应旒也都谈到。除洋药厘税合并征收一事应由总理衙门同英国使臣威妥玛商办外，织造机器已经在兰州创办，轮船揽载已经在天津、上海各埠设局，招商借款目前的办法，本来不过如此。如果办理日渐有起色，商人的情绪自然会更加踊跃，官本也较容易筹集。总之，这几件事仰赖朝廷在上面主持，臣等才能审度时机，妥善经营；既需要临事变通，也难以预先制定固定成法。又希望各省大吏意见相同，彼此呼应没有太多隔阂，各地对舆情经过长期历练，贤才也因此奋发兴起，那么风气逐渐开放，富强的基础就可以建立了。至于罗应旒所陈各条，例如兼修西学以求实际用途、鼓励巧匠以革新制造、奖励劝导大商人以掌握财利权力，都可以择取其中合适的部分酌情施行。将来遇到这类事情，应由臣等随时请旨核办。王先谦所陈各条，因为日本吞并琉球、轻视中国，意在整顿军队、发展武备，大力征讨以震慑强邻，此事关系较为重大，必须深入筹划双方进退的适宜时机，仔细审察事情的本末和轻重。日本国小而财力不足，其势力本来弱于泰西各国。只是该国近来采取西方人的方法，在训练军队、制造器械等方面刻意求取，颇有振兴的迹象。中国水师尚未完备，军饷也不充足，如果日本不再肆意张狂，似乎仍以按照条约据理交涉为稳妥办法。但倭人性情桀骜，假如暗中想要逞强，也不能没有应对的准备。中国谋求自强，确实难以有一天稍稍放缓。其他如开垦荒田、严格裁汰冗员、整顿厘榷，都是各省应当办理的政务。选择使臣一事，也是重要事务，等有所了解后，随时秘密陈奏，以备录用。至于丁日昌所陈各条，洞察中外形势，许多是阅历丰富后所得的见解，同空谈而没有实际内容的言论不同。他所议购买船只以及聘请西方人教练一事，山东、浙江以及福建、广东各省，都必须暂时准备蚊船；奉旨命令臣代为经理，等各省筹集的款项解到后，或仍交赫德承办，以借助熟悉此事的人手。如果购买铁甲船的经费确实能够凑齐，应写信同出使大臣李凤苞等设法访购；继续聘请西方教练，也请曾纪泽、李凤苞等就近物色，必须是专门名家、才能出众，并且愿意严格听从调度的人，才敢决定聘请。赫德如果有所了解，只要是上等人才，也可以招用。但中西两方的教法不同，上等人才愿意来中国的很少，只能先悬定标准，仍难以立即得到合适的人。海口如果不是极其重要的地方，用水雷防守就可以停止修造炮台，既节省糜费，又使敌人无法预料，实在很合算。只是水雷的原理相当深奥，各省真正能够请求办理的很少。厘税应当稍微放宽，以扩大招徕商人的范围。这在于多选择廉洁公平的人员，专门掌管这项事务，必定会对饷项有所帮助。至于内地勇营以及沿海红单艇船之类，原本可以酌量裁撤。只是各省地域辽阔，潜伏的盗匪仍然很多，如果没有得力的防营，就不足以进行控制。艇船弁兵的定额和饷银比轮船勇丁的饷银节省，有时还能在浅水处捕盗，补助轮船所不能到达的地方，恐怕也不能全部裁撤。应请敕令各省督抚根据时宜斟酌，认真淘汰。凡是艇船破旧无用的、勇营虚弱而不能任事的，酌量裁撤一部分，既彰明核实的原则，又不至于偏废。这才比较恰当。臣还要陈述一点：近来各国环伺，外来侵侮接连而来，未雨绸缪正在今日。读到丁日昌的议论，令人忧虑危急的心情油然而生。倘蒙圣主坚持既定见解，激励人才，不被浮泛议论动摇，不被旧常规限制，内外臣工同心协力，谋求自治自强的要务，那么外敌和内患未必不能成为中国振兴的助力。事情就在于能否作出这一个转变而已。关于接连奉到寄谕后分别筹议的缘由，臣恭敬地具折由驿站秘密陈奏，伏请皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。复丁稚璜宫保（十二月二十五日）。奉到您冬月二十五日的亲笔信，恭敬地得知您宠辱不惊，指挥自如；京城中的舆论，也知道您受到的眷顾和倚重非常深厚。这样默默休息，更可以独立推行自己的主张，从容筹划布置，时间久了政事成功、百姓和乐，将来还会进一步得到皇上的信任。芥帆承蒙请求复职，已经交给有关部门议论，不会遭到驳斥吧？昨天接到鄂生来信，说下半年销路还很畅旺，比上一届没有多少亏损，得此消息十分欣慰。他想商议停止运输楚地货物，这正是销路旺盛的证明。只是楚地百姓多不愿意食用淮盐，而淮商也未必能够包办鄂省的课税。听说这关系到饷源，您也再三犹豫，不愿立即发办，足见您老成谋国、统筹全局的深厚心意。幼帅现在已经去世，岘庄难以立即出山，似乎必须等江左实任官员到任以后，再慢慢察看、斟酌商办。摄政义等改在月中前往滇地，或许不至于遇到艰难阻碍。伊犁新约错误很多，左帅同朝廷大臣商议驳回，并请求严惩地山，以此堵住俄国人的口；而驻京俄国使署大肆咆哮，已经发电报请示本国。昨天又命令枢廷会同王大臣详细议论，只希望酌情修改几条，又不立即挑起边境争端，这才是幸事。否则如今兵饷已经困乏到这种地步，想要再整顿万里边防，又从哪里下手呢？刚刚才奉诏荐举贤才，只是我平日所储备的人才本来就少，姑且把叔芸作为可以担任关道的人选来应诏，不知道将来能否得到特别提拔？日后出洋需要人才，也未尝不可以借重他，您的鉴识自然会有真正的判断。淮饷承蒙您委托，接连解送并逐批发出，饥困的军队感激您的恩德和信用，这哪里说得尽呢！懋功厅一带的矿务，还能设法试办吗？今年通过言路陈奏开矿的人不少，皇帝的中旨也颇为赞同。不过议定要等开平、台湾办理出成效后，各省再推广施行。台湾矿务没有人督办管理，煤的质量也不好，唐景星完全采用西方方法开采。开平方面，据说明年冬天出产的煤一定又多又好。我私下希望其他省份如果能同时兴办，获利才会更广。光绪六年。筹措铁甲船价款（二月初五日）。议请订购铁甲船（二月十一日）。与日本委员竹添进一笔谈节略（二月十六日）（附）。

译日本竹添进一说帖（二月十六日到），附。议购铁甲船折（二月十九日）。请拨海防经费折（三月初一日）。论铁甲船交价以及琉球问题意见不合（三月十六日）。复周福陔中丞（四月初三日）。定造铁甲船折（六月初三日）。复刘省三军门（九月十八日）。妥善筹议琉球问题折（十月初九日）。议覆梅启照条陈折（十二月十一日）。筹措铁甲船价款（二月初五日）。英国转购土耳其八角台铁甲船两只。随后接到李丹崖五年十一月二十七日的信，说英国海军部认为增加的物件必须加价，一只为三十万二千多英镑，另一只为三十万九千多英镑。尺寸、价目清单的译录，等继续查明后，再切实复信并用电报请示等语。现将这封信连同清单抄录附上，呈请阅察。这封信是在十二月底电报之前发出的，看来电报所说的合计五十四万三千三百多英镑，是核减后的实际价格，未必还能再减。就按这个数计算，英镑价格约合银二百万两，有余而没有不足。您的意思应当竭力购买到手，拟把福建省增购的蚊船两只、碰船两只，以及南洋议购的碰快船两只，共计银一百五十万两，改作购买铁甲船的价款；不足的四十五万两，商议从北洋现有的海防经费中设法调拨。这足以显示您极力顾全大局、把缓办之款移作急用的深切用意。只是这两艘铁甲舰，英国方面既然已经转售，而且是现成的船，必须用现银支付后才能交付，未必像订购新船那样可以分期汇款，略有腾挪余地。详细翻译贵署正月二十八日的奏折，其中说暂停后山战事，每年估计可以节省数十万两；现在命令由福建陆续筹集并解送六十万两，用来抵充添购蚊船、碰船的费用。查台湾开山一事，近来听说已经停止或放缓。筱宋屡次来信说，台湾防务增募勇丁、修造台地等事，军饷已经困乏，似乎很难立即节省出六十万两巨款来专门使用。假如不能按期付款，恐怕会失信于人。至于敝处积存的海防经费虽然有一百四十万两，但计算已经订购的船只以及碰船、快船的价款六十五万两，赫德后来呈报增购并搭载的小雷艇价款还不在其中，约计还须准备十万两使用，这样已经支出了七十五万两，只剩六十五万两。自去年春天起，我写信嘱托丹崖在英国、德国考察比较新式后门枪，打算订购一万杆，这是陆军绝不可少的装备。昨天接到丹崖来信，说已经同德国兵部议定比较，最精良的枪械连同子药卷和制造子弹的机器，共需三十多万两；此事已经用电报告知，近日确定后就汇付价款。除此之外就只剩三十五万两了。眼下筹办海防十分紧张，动不动就需要款项；天津是重要地区，怎么可以毫无储备？何况各艘蚊船以及杂项的每月支出，既难以拖欠，也难以预先确定。将来快船和铁甲舰购到后，粮食费用会更加巨大，实在不便把现款全部挪作垫付，以致发生仰面向屋、无计可施的叹息。至于海防经费，原本每年拨给四百万两，名义上似乎有固定来源，其实是从各关四成洋税中拨出，扣除的款项本来就很多，又屡有抽调拨付；招商局的税款又另立名目解送户部，估计每年解给南洋、北洋的款项各只能得到二十多万两；如今部议福建海关停止解送，所得就更少了。各省厘金项下，广东、福建两省都获准截留，江苏则一两也没有解来，实在无款可解。浙江、湖北、江西三省号称有一百万两，每年实际解到南洋、北洋的却各只有十多万两。昨天又奉圣旨命令拨给东北边防经费，其中浙江、湖北、江西三省的厘金各八万两，限期解送户部。各省必定先办理最紧急的事情；如果边防紧急，海防就会再次缓办，甚至连每年十多万两也得不到。以后北洋发放经费时，今年弁兵的口粮尚且正担心无从接济，焦虑实在无法形容。因此敝处在正月二十七日议购铁甲舰的信中，不敢把为北洋筹款的责任自行承担。总的筹算款项来源和用途，确实没有富余，并不是不敢承担责任、只顾自己而损害他人的私见。又查阅江海关编造送来的上年度出使经费收支细册，英国、法国等八国，每年款项共三十八万四千多两，各项用途大体已经确定，尚存九十二万九千多两；除拨给南洋购买船只的四十万两外，仍存五十二万九千多两。而且这项款项属于六成洋税中的一成，由各关按结算扣留后解送，绝无短少，必定可以随时取用，长期存着未免可惜。若把它移作购买铁甲舰的急需，以公款救济公事，名义正当、理由充分，仍请您俯允我的意见，从上述款项中酌情拨出四十万两，或者再由户部库款中的洋税借款垫付。福建省应拨的六十万两，仍由福建陆续筹集并解还户部。这样一经调拨，二百万两才算有了实际着落。鸿章即遵照您的指示，发电答复丹崖，催促他尽快同英国方面妥善议定购买，谋定而后动，这样或许可以避免责难。仍等收到回信并议定后，再奏明办理。您主张福建、浙江、山东商定代购蚊船，不必因为购买铁甲舰而中止，实在周到公允。鸿章到天津后，已经嘱咐税务司德璀琳转告赫德，商议办理了。奏请议定购买铁甲舰（二月十一日）。公函说，议购两艘铁甲舰，费用不足；出使经费项下，除本年拨付的四十万两左右外，剩余已经不多；户部库中储存的四成洋税恐怕也难以借用，等等。听到这个消息后，我焦急惶恐，手足无措。

译查阅来函所说，丹崖信中说：八角台式的船，是用来准备偶尔驶出大洋的；又说，不能驶出大洋交战，所以这种船有利于防守而不利于作战，和蚊船、碰船没有多大区别；花费很高却只购买两艘，是否合算，等等。去年福建船厂出洋学习的学生刘步蟾等人回国后，呈上《外洋兵船略论》，其中列出铁甲舰三种，称为海口铁甲、洋面铁甲、铁甲冲船。我曾抄录并寄呈给您审阅。鸿章怀疑其中所列种类过于繁多，便抄录寄给丹崖，让他考订后详细答复。这次来信的意思，是先大略答复几句；他说应斟酌情况加以使用，并不是截然分类。中国只采用八角台式，偶尔驶出大洋，最为合适，这似乎是切实而不可轻易改变的意见。信的下文又说，这种船专门用于攻守海口，不能驶出大洋交战。注中说，英国来华的铁甲舰也不是洋面铁甲，显然专指刘步蟾条陈中的海口铁甲一项。海口铁甲就是土耳其八角台式一类，单开的长、宽、吃水以及装甲尺寸，都同原来的说法相同；英国来华的铁甲舰，还不如这一类精良坚固。既然它能够来到中国，怎么会不能驶出大洋交战呢？西洋各国都属于岛国，海口水深，不像中国各个口岸那样浅。现在议购八角台式船，吃水十九尺九寸，南洋各口中有可以驶入较深处的；北洋各口已经不能驶入。丹崖所说不能驶出大洋交战，似乎是指西国另有一种洋面大型铁甲舰，吃水达到二十六七尺，购买价格达到二百多万两；有了这种船，就不必用八角台式船驶出大洋交战，并不是不能作战，而是不专门用它作此事。原信是仓促手写，来不及斟酌措辞，没有什么值得奇怪的。中国购买铁甲舰，原本就是为了抵御日本以及西洋来华的铁甲舰；这种船同它们势均力敌，最为合适。如果说它有利于防守而不利于作战，和蚊船、碰船没有多大区别，这似乎是没有弄清楚。蚊船的尺寸和力量很小，固然不足以同铁甲舰相比；就是赫德所订购的碰船，船长也只有二百尺，而这种船长二百四十五尺；碰船宽仅三十尺，而这种船宽五十二尺；碰船载重仅一千四百吨，而这种船载重四千八百三十吨。由此可见，碰船明显敌不过八角台船。日意格所说能够同铁甲舰抗衡的，只有铁甲舰。法国军官福禄诺说，西国口岸水深，铁甲舰宜大；中国海口多浅，铁甲舰小的为宜。这些意见都可以同丹崖信中的说法相互参照、互相印证，请不要拘泥于一面。来函又说，丹崖信中称奥利恩须推迟一年后交卸，两艘船先后到达中国，难以满足当前急需，等等。如今如果在西方船厂另行建造铁甲舰，必须三年才能完工，下水日期还会更晚。眼下各省筹款必须陆续筹集、汇兑，才能交船；那么即使奥利恩确实推迟一年，也仍然合算。只要有一艘船先到，声威就已经远播，正合乎兵家先声夺人、先实后名的道理。来函又说，敝处购买的快碰船、后门枪等物品，都是分期陆续付款，并不是一次付清现银，或许可以把款项暂时移缓、先办理紧急事务，设法腾挪，等等。如果海防协款有明确可靠的来源，自然应当设法腾挪。前一封信已经说明，每年实际解来的不过三十万两；发放今年弁兵的一切薪饷粮食，已经担心供给不足。这笔积存的一百四十万两，还是最初奉旨时由南洋、北洋共同解送储存的，只有这个数目；昨天已经支付碰船第一批价银二十二万两，现在只剩一百二十万两。第二、第三批款项马上就应按期汇付枪械价款，一收到丹崖的电复也必须照样汇款；这样就像把热汤浇在雪上，转眼之间便会全部用尽，而款项来源已经枯竭，茫然得如同捕捉风一样。即使是巧妇也不能用没有米的锅做饭，还请您体察。只是想到中国购买铁甲舰这件事，自同治十三年中外开始倡议以来，匆匆已经过了七年，到现在仍没有办成。幼丹以死相谏，雨生以疾病为由力争，鸿章也不敢不承担自己的责任。这次既然承蒙您处奏明并发电询问丹崖购买筹备的情况，正值海防紧张之际，如果仍然只是议论而没有办成，多年以来的空谈最终就会成为画饼。不仅会被外国人暗中讥笑，而且一旦错过机会，中国将永远没有购买铁甲舰的日子，也就永远没有自强的日子。我私下替执政者感到惋惜。当前的办法，是请通融办理：福建省已经奏定购买蚊船四只、快船二只，约需银一百三十万两，似乎可以暂时缓办。先用这笔款购买一艘铁甲舰，专门归福建用于台湾防剿；由福建调拨兵力，如有一艘铁甲舰，再从该省兵轮中选择坚固锐利的船只，训练成一支军队，预料敌人的动向，随机决定作战或防守，那么台湾防务就可以巩固，东面患难也可以避免。所需款项中，现有户部拨款三十万两，该省奏明拨款三十万两，又奉旨命令继续筹集；即使六十万两不能足数拨来，也可以勉强拨出若干。这艘船既然专供福建省使用，想来福建也不会推辞责任。南洋计划购买碰船、快船，需六十五万两；现在拿来抵购一艘铁甲舰，短缺的只剩三十五万两，或者依照您的意见，等出使经费拨解后，把余款以及后来续解的款项在半年内全部继续拨来。如果仍有不足，再由户部库款借用，也不会有多少。计算这两艘船分批付款，尚不至于耽误事情。船只到达中国后，鸿章将同南洋大臣随时会商调派；再同原有的蚊船、碰船以及各艘兵轮合在一起，训练成一支军队，无论何处发生警报，不分区域，都派遣前往援助。这样或许声势会更为壮大，海防逐渐可以形成规模，对全局也不无帮助。您的意见如果认为可行，就请迅速赐复，然后再发电答复丹崖，商议办理，同时奏明办理。同日本委员竹添进一笔谈节略（二月十六日）（附）

译问：哪一天从东京出发？竹添说：正月三十日出发，从东京到上海，停留一天，再直航天津。呈上一份谈话节略。问：阁下还回国吗？大约在什么时候？竹添说：我只看阁下的命令来决定进退。问：贵国什么时候派员来华会商？竹添说：阁下如果认为敝国大臣所说有道理，并且果真予以采纳，那么敝国就不必派员前来，为什么呢？两国另派大臣来会商这件事，就显得事情很重大，容易被欧洲人注意，恐怕不利于两国。所以我先来等待阁下的意见；如果双方意见最终没有抵触，就委托敝国宍户公使办理。回答说：琉球是另一件事，应当妥善商议办法。至于通商、征税，是两国交涉中的通常事务，不应当牵连在一起，这似乎带有挟持条件来求取利益的意味，中国反而难以答应。竹添说：总署王大臣第四次照会中有琉球一案，里面说将从前讨论办理的各项内容暂置不论，愿意依照美国前统领从中劝解的意思办理，等等。因此敝国大臣讲求两国和好的办法，最终才派我来听取阁下的高见。如果确实照您的命令办理，敝国就没有办法表达善意，而纷乱的争论最终也无法解决。回答说：美国统领的原信只说两国派员会商这件事，并没有提到通商议约等各项内容；总署仍然依照美国统领信中的意思照会贵国，并没有另作其他议论。如今忽然增加修改和约的议题，这是在原事之外另生枝节。竹添说：琉球隶属于敝国，前统领也是这样认为的；但是从东洋大势来说，清、日两国像蚌鹬相争，免不了被欧洲人冷笑。因此敝国勉强采取这个难办的举动，是想加深两国的交情。至于内地通商，中土已经允许各通商国进入，而唯独敝国不被准许。辛未订约之时，敝国人士对中国心怀遗憾，最终酿成台湾之役，又发展到废除琉球的举动。请问中国允许我国商民在内地通商，究竟会受到多少损失？其实没有什么损失。可是敝国商民在中国买卖，常常被西方人垄断，所受损害不少。如今敝国不顾伤害自身体面，想割让琉球岛、确定两国疆界，长久杜绝纷争，以此表示善意；而中国却不敢答应一件对自己毫无损失的事情，这岂不是厚待西方人而薄待东方人吗？回答说：美国前统领的信中并没有认定琉球专属于贵国，所以才请求两国会商妥善办法。就东洋大局而言，中日两国本应更加敦睦和好。琉球之争，是因为贵国先挑起事端；中国至今克制不发，实在是为了顾全两国和好以及东方大局，并不是因为力量不足而不能申明自己的道理。至于辛未年准定和约，也是为了睦邻而制定的。当时日本不准外国商人在内地游历贸易，中国自然应当一律办理，并不是唯独薄待日本、唯独厚待西方国家。贵国既然有所遗憾，那么当日就不应该准许这项条约，也不应该互相换约。但两国大臣都画押允诺、互相换约，随后就发生台湾之役，接着又有废除琉球的举动，甘愿违背条约，暗藏怨恨却表面友好，难道是大国讲信义的行为吗？如今议定琉球疆界的是非还没有分明，又想牵连通商、修改条约，以此胁迫中朝；中国并不是不敢答应对自己没有损失的事，而是不能接受别人胁制。因此说，通商的事情应当另行议论，绝对不能混作一个案件。竹添说：至于琉球所属的问题，前面已经全部说明，现在不再重复。敝国不允许外国人进入内地通商，对各国都是如此，为什么唯独说是针对中国呢？辛未年条约对敝国确实有不满意之处，然而当时的当局深深考虑东洋大势，切切希望同中国敦睦和好，所以委屈自己的意愿而接受了。至于您所说胁制中朝，完全不是敝国的意思。况且琉球是我国的隶属之地，我国人都这样相信，外国人也知道；所以台湾之役中，中国遗赠金钱、抚恤死者家属，这说明中朝也把琉球人看作敝国人。如今敝国把琉球割让给中国，如果没有可以拿来说明的理由，又凭什么堵住那些指责敝国的人的嘴呢？所以敝国并不是要胁制中朝，而是请求中朝施以善意，以加深两国友爱的感情。我再进一步说明：现在中朝正同西方各国商议厘金、审理罪犯、货物出入等事项，而敝国也正同各国商议修改条约，以恢复帝国自主的权利，想来敝国今年一定会有结果。中日两国同心协力谋求恢复自主权，并且讲求贸易利益，是敝国最为迫切希望的事情。请阁下体谅。回答说：辛未年订约，是中日两国数千年来比邻相处中从未有过的事情。中国委屈自己来订立条约，贵国也说是委屈自己的意愿来接受；既然委屈自己的意愿而接受了，后来就应当遇事和衷商议办理，使双方感情日益牢固，彼此取得信任，这样各项事情才容易商量。可是贵国擅自发动台湾战争，擅自废除琉球这个数千年来自立的国家；这样的举动，是天下有条约关系的各国从未见过的，再多张嘴也不能掩饰它的错误。至于台湾方面遗赠金钱、抚恤死者家属之事，并不是本大臣参与商议的，节略中也没有明确指出是琉球人，怎么能强行说中朝把琉球人看作日本人呢？中朝以善意敦睦邦交，并不是从今天才开始的，这是万国共同相信的事情，贵国也应当揣度而知。如今一定要借议论琉球之事增改通商章程，除了胁制之外还能是什么？假如理亏的是中国，那么说是胁制尚且有理由；请问台湾、琉球两案，究竟是谁理亏？不必多加说明，各自凭天理良心判断就是了。贵国同各国商议修改条约，具体条款如何，请抽出时间详细抄录给我看。竹添说：已经同美国商定并发布公告了，想来驻天津的美国领事官都知道。我没有带稿本，所以不能附上。与各个通商国商议修约的基本意思都相同。台湾出兵，并不是敝国擅自发动的。敝国派员谈到难民的事情，中朝答复说，生番不在中朝统辖之内，日本前去追究他们的罪责也是可以的，所以敝国才出兵讨伐。节略中没有明确指出是琉球人，确实如您所教；但是在事情结局之日，中土方面商议把他们归属给敝国，似乎是无稽之谈（？）。当初江南沈制军派员同驻台湾的我国统军之间往来的文书，都明确说是琉球人，阁下难道没有听说吗？况且我此次回国，一心以敦睦两国和好为宗旨，幸好敝国阁臣中有许多了解此意的人，所以我流泪苦苦请求，希望促成事情解决；敝国一向有同中国重修和好的意愿，所以委婉曲折地设法妥善办理。可是阁下的话竟然如此，我实在悲痛哭泣到了极点。

译请想一想，割让土地是大事。中土不过放弃不毛之地给他们，顷刻间议论者便蜂拥而起，崇公因此获罪；到了敝国割让琉球、确定疆域，难道不会招致全国激烈的议论吗？如今为了重视两国交谊，毅然提出这个办法，可是中朝的意思仍然如此，恐怕对外伤害前统领的忠诚意愿，对内破坏东洋的全局，似乎不是通观大势的人。答：关于台湾之事，中朝确实没有“日本来追究其罪也可以”的说法。立约以后，这样的大事必须先派员行文商议办理；如果中朝的照会中有这句话，才足以作为凭据，怎么能引用口说无凭的话来定案？这实在是强词夺理。沈制军责问贵统军的话，才是正确的论断；这件事也不是沈帅议定的。总署与威妥玛、大久保议定此案时，你我都不在场，只能依据当日的文字评论，不得凭主观任意增删。伊犁和琉球，又应当分别论述。伊犁长期隶属于我国，不便割让土地来议和；琉球本身是一个国家，既不属于中土，也不属于日本，即使按照您的主张，也不能与割让土地相比。阁下的来意诚恳，令人敬佩，但似乎没有认清题旨。我的话就说到这里，不想再多作打扰。竹云说：美国前统领专门为了保全中日交谊、抵御欧洲的侮辱，苦口婆心地劝说；敝国非常赞赏他的用意，中朝也发来了第四次照会，所以才谋求妥善商议此事，委婉周详地研究办法。阁下如今仍然讨论琉球的归属，却不谈妥商的主张，恐怕是拘泥于争论琉球归属的名分，而不替东洋全局谋划；如果果真如此，就是完全没有遵循前统领劝解的意思了。既然这样，我还说什么呢？从此直接回国罢了。然而我以后再没有脸面面对我国诸位公卿，又不忍亲眼看见内部争斗；即使因此抖衣归隐田野，从此不再让时事进入耳目，也在所不惜。答：总署和我的意见都与前统领的意思相同。如果不是为了保全两国交谊，总署就不必继续向贵国发照会；如果真想保全交谊，就应当仍然围绕题目立论，妥善商议办法，这样和平友好的关系自然可以维持。如今又因此牵扯到其他事情，我不敢参与。竹云说：关于琉球归属的主张，敝国在第二次、第三次照覆中已经全部说明了，此外没有可以再让步的地方。敝国的意思是：中朝如果真是考虑东洋全局，不妨彼此都不把对方排除在各通商国之外，进一步发展贸易，共同确立帝国的权利，以抵御欧洲的侮辱为宗旨，我国难道会吝惜尺寸土地吗？应当划定两国疆界，对内永远杜绝疆吏之间的争端，对外向各国正名所属关系。这样，即使有狠心的国家，也不能在东洋诸岛上窥伺觊觎；这就是敝国的意思。哪里有胁迫中朝的事情呢？如果敝国真有胁迫之心，就会趁中、俄发生言语冲突时，逞其窥伺觊觎之意。若不是这样，那么琉球既然已经废除并改设为县，中国如果提出异议，敝国只会说：中朝为什么干涉我国内政，反而提出烦琐的责问？对此置之不理，那么中国除了出兵之外，也就没有别的道路了。阁下如果果真与前统领的意思相同，就请不要把我的话当作耳旁风，并且暂且赐予指教；这样，我发誓会很快办理后离开。今天我的话不是出于个人私意，实在是有所受命。答：中国与日本签订通商条约，本来就没有把日本排除在各通商国之外；到了十年修约之时，期限一到，如果彼此有不便之处，完全可以详细妥善地互相商议。如今琉球之议尚未定，又想借通商之机进一步要求，这难道真是在为东洋全局共同抵御外侮谋划吗？实在令人不解。竹云说：中土不允许敝国商民进入内地通商，敝国也不允许中土人民除官吏以外游历内地；这说明彼此受到的限制比各国都多。等到十年以后再详细妥善地制定章程，这是章程中已经明文规定的，不能把它看作中朝的好意。果真如此，关于琉球的议题，敝国也可以等到十年以后再处理。答：废除琉球这件事，也是条约中已有规定的吗？怎么能与通商章程相提并论？这未免太过客气了。竹云说：如果果真如此，敝国政府就没有借口了，琉球之事也就没有收拾解决的日子了。问：总署的照会怎样答复？竹云说：大意是说，将从前办理和议论的各项内容暂置不论，心里深感满意。至于按照前统领劝解的意思保全和好，也是双方共同希望的，等等。去年冬天，曾请朱老爷恭请黄石斋先生为家书帖写大跋，这次如果承蒙惠赠，实在非常荣幸！起初打算进京，现在知道和议不能成功，也就不必进京了，过两三天直接回国。答：何妨在这里多住一些日子。竹云说：我秘密奉我国命令而来，如今拜见阁下，得知出使之事不能成功，因此不能久留此地；若因此使敝国多受责备，实在罪过。答：我只是依据道理论事，至于阁下出使之事能否成功，不敢过问。竹云说：我离开我国时，私下认为幸好能够获得中堂妥善商议办法的命令，于是进京秘密拜见总署大臣；如果与中堂的意见相合，就把敝国的命令转告宍户公使，以便商议解决办法。答：您既然奉了朝廷的命令，有什么凭证吗？竹云说：我奉的是密令。请允许我说明其中缘故：倘若由钦差大臣公开与总署大臣商议，双方意见或许不能融洽，甚至会导致和平破裂；我有幸承蒙中堂知遇，又秘密前来探察您的意见，如果能够得到融洽协商的指示，我就直接进京；如果始终不能融洽，敝国也没有别的办法，只等看中国怎样采取行动。这就是我国给我的秘密使命。如今大人的议论过于激烈，我私下知道双方意见不能融洽，因此即使进京也没有用处，所以打算直接回国。答：我和阁下有文字交往，可以在这里停留几天，日后再谈。竹云说：恭敬地感谢您。如果再次蒙您接见，那是多么幸运啊。耽搁几天本来没有关系。答：另外议定的各项条款，全都是修约内容，涉及太多；到了修约期限，必定还要有一番详细讨论。暂且留下让我仔细阅读，之后再送还给您。附：日本竹添进一说帖（二月十六日到）

译去年冬天，中堂阁下不嫌弃进一愚钝，既承蒙教诲，又辱承有所吩咐。进一不敢忘记这些情谊，回国之日，便恭敬地把阁下的意思转达给我国政府，并倾诉一点自己的心意，恳请政府研究两国和好的办法。我国内阁大臣对我说：琉球归入我国版图，已经很久了；如今废除琉球、改设为县，把它并入国内治理，这是自主权本来应有的行使。可是中国反而因此提出异议，我不明白这是为什么。后来美国前统领格兰氏游历我国时，对我说：琉球南部诸岛与台湾相接，是东洋的咽喉；日本占有那里，如果有逐渐逼近中国的形势，李中堂所担忧的大概就在这里。我听到这番话，才明白中国之所以提出异议的缘由。况且我国与中国唇齿相依，我一心只求两国密切和好，哪里还有别的用心？我把琉球废为县，是为了正定名分、巩固边防。如今双方纷纷争论、互相为难，我实在不知道保全和好关系的办法。但我还有另外想说的：中国允许西洋各国的商人和使臣进入内地贸易，唯独我国商民不能享受同样待遇，这似乎是厚待他们而薄待我国。中国和日本，人民属于同一种族，文字相同，又有旧日友好的情谊和辅车相依的形势，本应同心协力维护东洋全局；可是中国对待我国的约定，反而不如对待西洋人的优厚，这是我深感慨叹的地方。中国大臣如果确实以大局为念，就应当允许我国商民进入中国内地进行贸易，像西洋人一样；这样，我国也可以把琉球的宫古岛、八重山岛划定为中国所辖，以划定两国疆域。这两个岛距离台湾最近，而距冲绳本岛九十里程（大约相当于中国五百里以上），估计面积几乎有整个琉球的一半，实在是东洋门户所在。如今把它们归属他国，对我国来说是极其困难的事情；但一方面，我国勉强办理这件最困难的事，以表示好意；另一方面，两国奉特旨增加条约，中国把原来允许西洋人的待遇给予我国商民，我国也把原来给予西洋人的待遇给予中国商民。至于两国征税和制定法律，各自听凭本国自主。以后遇到与各通商国修改条约时，现行条约中关于管理商民、查办案件的条款，或者通商章程、税则，双方可以相互迁就，但都不得比其他国家出现一方免除而另一方承担、一方给予而另一方夺取的差别。如果能够这样做，对中国几乎没有损失，而两国相亲相爱的情谊也会因此充分显现。这样以后，中日视同一家，永远保持友好，实在是两国的喜事。这是我秉持公心、为大局谋划的主张；中国大臣深明时务，想来一定能够谅解。您一向承蒙中堂知遇，如果确实有替两国排解纷争的意愿，就可以把这个意思转达给他。议购铁甲船折（二月十九日） 奏报筹办海防、通融调拨款项，先购买铁甲船二只，以壮大声威、准备战守，并预先筹划交付、接收和调拨事宜，恭敬地上折请求圣上鉴察。臣先后多次奉到寄来的谕旨，筹议海防购船之事，并代福建等省订购蚊船、碰船兼快船，以备分布于各处口岸等事，均已敬谨遵办。臣在上年十月复陈海防的奏折中声明：南北洋的口岸错综复杂，不能处处设置防御，必须购置铁甲船等船只，训练成几支军队，在海上决胜，才能以进攻作为防守。臣原拟选择适合中国海面的船只，酌情订购，承蒙圣上批准，认为这是重要的议论。总理衙门筹议南洋海防经费的奏折中说：土耳其订造的八角台铁甲船二只，已经发电报询问出使大臣李凤苞，请他查明；如果尚未出售，价格又不太昂贵，自然应当购买备用。臣也写信嘱托李凤苞随时探问。随后接到他的信，说已经遵照办理，由巴黎写信给英国海军部，询问实际价格若干；起初因为俄国人想购买它们来抵御英国，所以英国人急于购入。如今英国或许愿意转售，等等。又接到李凤苞十二月二十四日的电报：八角台两只铁甲船，英国愿意转售；两船实际价格合计英国银五十四万三千三百八十磅，折合中国银两计算约二百余万两。刚才又接到李凤苞同日的信，说这两只铁甲船一名柏尔来，一名奥利恩，英国海军部尚书恳切嘱咐，应当趁中国尚未与邻国发生争端之前议定，价格一分一毫也不能再让。臣此前询问出洋学生刘步蟾等人，他们说在英国时曾登上并查看过这两只船，认为非常坚固合用。

译中国购买铁甲船这件事，中外倡议至今已经七年；沈葆桢、丁日昌等人始终坚持认为完全可以缓办。臣深深赞同他们的说法，只是因为经费困难，直到现在还没有办成。近来日本有铁甲船三艘，竟敢轻视中国，在海滨炫耀武力，以至发生台湾之役、琉球之废。既然它凭借自己拥有的装备来凌辱我们，我们也应当设法取得自己没有的装备，以求自强。此前李凤苞来信说：没有铁甲船镇守，没有快船迎敌，只依靠蚊船；一旦攻击不能奏效，就会束手受困，这实际上只是孤注一掷。洋监督日意格的条议也说：“能够与铁甲船抗衡的，只有铁甲船；能够与巡海快船抗衡的，只有快船。因此邻国有铁甲船，我国不能没有。如果只依靠几只蚊船，东洋铁甲船来往快速侵扰，却没有船只可以驰援，必定会耽误大事。”日意格出身于法国水师，如今带领艺徒在海外学习制造和驾驶船只；他的见闻确实可靠，这些话多是有阅历而得出的。西洋各国都属于岛国，海口水深，不像中国各处口岸那样浅；它们的大型铁甲船吃水达到二十六、七尺，购买价格达到二百余万两，中国没有地方可以使用，而且船体既笨重，能够开到中国来的也少。土耳其的八角台船吃水十九尺九寸，用于中国海面，抵御日本及西洋来华的铁甲船，最为合适。而且船甲厚实、式样新颖，似乎超过日本的铁甲船。日本听说我国拥有有利武器，应当也会稍微收敛其诡诈图谋。以往在外国船厂订造铁甲船，必须三年以后才能下水。如今英国既然愿意转售，其中柏尔来一船只要订约确定、汇付现银，就可以来华；奥利恩一船则要迟一年交付。正值多事之秋，得到两船先后开来中国，稍微壮大声势，比订造需要三年之久的办法，在缓急方面相差悬殊，仍然觉得合算。臣与总理衙门往来通信商议，意见相同。一面通过电报回复李凤苞，嘱托他与英国海军部切实商定如何分期付款、详细验收，再另行写信商办。只是这项船价，南北洋海防经费依靠各省关税报解的数额很少，积存没有多少，近来又筹购蚊船、碰船，已经竭力筹集款项，无法再拨。如果错失这个机会，中国就永远没有购买铁甲船的日子，也就永远没有自强的日子，实在可惜。又查得蚊船适合用于内洋浅港之处，福建海面宽阔而深，台湾尤其形势孤悬，口岸分歧错杂；即使有几只蚊船，也难以满足防守，必须有得力的水军，随时根据形势策应，才是灵活有效的办法。现在拟定变通办法：福建已经先后奏明，订购蚊船四只、碰船二只。其中蚊船船价，赫德原先估定每只约需银十五万两，何璟奏称两船约需费用三十余万圆。新式兼碰快船，赫德原先估定两只需要银六十五万两，后来又呈报说应当配备的水雷船还没有计算在内。总理衙门奏称碰船两只约需银六十万两，这些说法都是传闻造成的错误。臣根据赫德原先订立的文单核算，共约需实际船价银一百三十万两，似乎可以暂缓购置，先用这笔款购买一只铁甲船，专门归台湾防剿使用，并由福建调拨。如果有一只铁甲船，辅以原有的福胜、建胜两只蛟船，再选择船政兵轮中坚固锋利的船只配合，训练成一支军队，估量敌情和进攻方向，随机决定战守，那么台湾的防务就可以巩固，倭患也可以消除。所需款项中，现有部拨三十万两；该省奏明筹备三十余万圆，约合二十五万两；又奉旨命令继续筹集六十万两。如果能够如数解送齐全，足以抵充购买铁甲船的费用。查户部原先拨给的海防经费中，福建洋税、厘金两项每年应当解送南、北洋的约有四、五十万两；去年户部议准将这笔款项截留，原本就是为了经营台湾防务。后来山后之役如今已经停办，也可以节省一些费用。现据李凤苞来信报告，柏尔来一船交付船价后就可以开往中国；台湾防务尤其急需，因此自然应当立即将此船拨归福建省调用。拟请圣旨下达福建将军、督抚大臣，令他们从税、厘两项中筹拨船价，与原有款项合在一起，先凑足一百万两；等李凤苞与英国议定后，就由臣通知他按期汇付，以便船价和船只同时交接，免得失信于人。这样，使用该省应当解送的费用，筹办该省应当承担的防务，尤其是义不容辞的事情。

译南洋拟购买的碰快船二只，应需六十五万两。现在改作抵购一只铁甲船，所缺大约只有三十多万两；将来或由出使经费继续拨付，或由京城和外省设法调剂筹集，尚且比较容易办理。奥利恩一船，据说要一年以后才能交付，也可以分期筹集并汇付船价。等这只船到达中国，臣将与南洋大臣随时会商调派，和原有的蚊船、碰船以及各兵轮船合在一起，训练成一支军队；无论何处发生警报，不分彼此界限，都派遣前往援助，这样或许可以使声威更为壮大，使海防稍有规模，对大局也不无补益。只是英国磅价随时涨跌，折合中国银两不能预先确定确数；估计两船磅价折合白银二百万两，已有余裕而不会短缺。将来交接、接收以及运送来华的费用，也无法预先估计，必须宽裕筹款而节省使用。臣与李凤苞深知国库款项困难，事情办完后将据实核查上报，决不允许经手人员稍有虚报冒领。并请下旨给闽浙总督、臣船政大臣，预先选派管驾、轮机生徒、舵水等六十人，前往英国，随同所雇用的外国人员在船上实地训练。学习期满的学生，也可以搭船随同带回中国，再随时与李凤苞通信商议办理。铁甲船到达中国以后，维修船只必须有船坞基础。上海以及广东黄埔的船坞，对于吃水二十尺以内的船，还可以设法维修。至于培养人才，更是当务之急。驾驶方面虽然有学生正在学习，但负责军火、帆缆、机器以及管理、舵工、水手等事务的人员，亟须由练船学堂认真教导、选拔，源源不断地供给使用，绝不能用游手好闲的人来凑数。即使原有的兵轮船，也应当陆续淘汰更换，这样才可以逐渐收到实效。因为铁甲船购买以后，事务正多，如果措施稍有不当，就容易滋生弊病。既然臣创议此事，就不敢置身事外。福建购买的船只，虽然专供一省使用，但将来船到以后，管驾人员如何选派、教习洋人如何聘请，以及一切部署办法，臣应当同闽浙督臣、船政大臣根据事情逐项商办，希望逐渐有所进展。再者，近年来闽厂经费不足，维修船只、养护船只又耗去其中一半；现有的快船图式以及出洋学生陈兆翱等人，精通制造方法，最终却因经费窘迫，不能仿造。臣最近已经写信同黎兆棠商议，请他到任以后，察看斟酌情形，停止制造普通木船，专门制造快船。这项工程完工的迟早，与从外国购买的船只相同，并且可以同铁甲船相辅而行，作用很大。只是养护铁甲船的费用，是普通轮船的数倍，不便责令船政承担。查福建一省，额定设置的水陆兵有六万多人，勇营分布在外。如今既然另行设置轮船水师，那么原有的外海战船，以及各路绿营的兵和分防的勇兵，都可以酌量裁减一些。如果能在全省酌情裁去一成、两成，就用节省下来的军饷供养铁甲等船，费用就绰绰有余，应当请下旨命福建督抚臣遵照办理。正月间的谕旨，已经命令水陆师营分别酌量裁汰，这样或许可以节省开支、同时开辟财源，日久以后不至于陷入困窘。所有筹办海防、通融挪用款项先行购买铁甲兵船，以及预先筹划交接、接收和调拨等事宜，谨以奏折通过驿站秘密陈奏，恭请皇太后、皇上圣明鉴察并训示。谨此奏闻。请拨海防经费折（三月初一日） 为北洋海防经费，短缺和迟延解送的日子越来越多，请下令迅速议定筹集拨付办法，以维持大局，谨上奏折恭请圣明鉴察。臣私下查考，海防事务关系重大，如果没有确实的饷银到手，就不能兴办任何一件事。内地军需，或许还可以临时安排、事后补救；海上设防则船只必须预先订购，军械必须预先购买，人员必须预先训练，而且一旦同邻国发生战事，各国的军火都无法购买运输，全靠在事情发生以前预先筹划。军饷需要如此紧急，而筹饷的办法，如果中外不能同心、共同坚持确定的意见，就不能取得成效。回溯光绪元年户部会议奏请拨付海防经费一事，南洋、北洋各二百万两；如果能够按数解到，那么到如今五年之间，北洋收到的款项应不少于一千万两。即使这样还不足以凭富强同邻国抗衡，但北洋三口水师必定会有可观的成就，遇到缓急也自然有所把握。谁知议定拨款以后，没有多久，便抽取洋税的一半抵还西征借款了；又没有多久，另立招商局轮船货税的名目，改由部库收解了；再没有多久，又议准广东厘金截留本省，福建税厘留作台防经费了。部臣屡次改变已经拨定的款项，如果因为北洋临近京畿、防务尤其重要，那么每议改动一项，就必须议定增加一项，以符合最初的议案；现在却只议抽取拨款，没有议定增加拨款，以至于外省把海防看得无足轻重，解送的款项一天比一天少。臣在光绪三年八月间，曾经把北洋饷需的实际情形详细陈奏，但报解仍没有起色。像广东、江苏、福建三省的厘金，自奉命拨付以来，一分也没有解来。浙海关的洋税，自从另立招商局税收名目以后，也一分没有解来。浙江、江西、湖北三省的厘金以及各海关四成税，实际解给北洋的款项，按年平均计算，每年不过三十多万两。与原拨每年二百万两的数额相比，还不到十分之二。臣增加购买利器、增加训练精锐部队的志向，寝食之间都没有忘记，最终却因为款项不能及时到手，大多成了空想。议论者还说臣每年耗费巨额国帑，不能振作有为，哪里知道户部所拨的定额饷银，并不是臣这里实际能够得到的饷银，即使想振作也没有办法。过去的事情如今已经无法追回，今后的事情哪里还能再次耽误。

译查去年各省关解送到北洋的厘税，仅够购买一只碰快船。其他订购的蚊子船、碰快船、铁甲船以及紧要军器，都没有指定的款项。起初还希望万年吉地惠陵工程完工以后，各省财力稍微宽裕，解款可以增加。近来又奉到筹拨东北边防款项解归部库的谕旨，其中指定拨付的各项款项，有的同以前拨给北洋防费、淮军专饷的款项相同。各省财力只有这些，顾及这一头就必然丢掉那一头。何况患得患失是人之常情，拖欠应解部库的饷银，处分极其严厉，谁肯甘心接受严厉议处？至于筹集解送协饷，臣私下恐怕奉命拨往各处的款项会挪东补西，只顾解送部库饷银。虽然承蒙恩准，命令户部再三饬令各省关将北洋防费、淮军专饷全部解足，但如果各省关仍像以前那样减少，或者比以前更加减少，那么北洋的局面就难以支撑，忧患实在很大。从今以后，臣这里购买、制造、训练、养船、增加招募的费用，只会一天天增加，不会一天天减少；如果每年没有确定数目的协款，确实难以筹措安排。恳请圣明俯念北洋防务是屏障京师、关系全局的大事，北洋经费比内府的钱财更为重要。特此命令户部、总理各国事务衙门迅速会议：原拨南洋、北洋经费中，粤海、江海、浙海、海山、闽海等五关四成洋税内，原应提还光绪二年三月部库拨给西征的饷银二百万两这一项，拟请从本年正月起立即停止提还，仍按原议分别作为南洋、北洋经费。查这项部库拨给西征的饷银二百万两，部议从光绪二年七月初一日起，在各海关奉拨给南洋、北洋的经费中划提一半解送部库归还，等到还清以后，再由各关将款项全部解给海防大臣收兑，已有成案。现在计算，从光绪二年七月海关第六十四结以后，到五年八月第七十六结以前，粤海关已经归还部库银六十六万多两，江海关已经归还部库银四十四万多两；山海关除第七十六结尚未详细报告外，第七十五结以前已经归还部库银七万八千多两。浙海关、闽海关咨送臣处的文报不齐全，约略估计闽海关已经归还部库银十五万两上下，浙海关已经归还部库银八万两上下。总计各海关到五年八月第七十六结以前，共已归还银一百四十万多两。又截至五年年底，各海关还可以按结提还银十多万两；再加上光绪二年臣从北洋经费中发出的滇案恤款银二十万两，原议是在粤海等关应归还部库的西征饷银二百万两中扣算。这样，各海关拖欠解送部库的西征发款，估计不过二三十万两，想来部臣决不会计较这点细微差额，以致阻碍臣的建议。何况这拖欠归还部库的二三十万两，仍然可以从各省奉拨的西征饷银中慢慢议定提还，不会日久没有着落。又，招商局并入洋行轮船所缴纳的税银，就是从前洋船所缴的税；华船、洋船的区别在船而不在商人，似乎不必另立名目，暗中占用四成税银的份额，使外省无所适从。拟请从本年正月起，所有各海关征收的招商局轮船税银，仍按照沈葆桢、李瀚章原来的议案，统按洋税章程划分为六成、四成，分别报解，不必再另立五成二、四成八等琐碎章程，以充裕饷源，并符合最初的议案。至于闽海关截留南洋、北洋经费，按理应当另行指定关税补拨。只是关税中可以指定的地方很少，拟暂缓请求补拨，以免使部臣为难。这样修改议案以后，关税项下南洋、北洋两处每处大约可以增加收到银二十多万两；加上现收的洋税，每处总共可以得到实银五六十万两。这样对洋税项目酌情变通的办法，完全符合光绪元年最初的议案。又查各省厘金中，奉拨给南洋、北洋经费的数额为：江西、湖北各三十万两，浙江四十万两。湖北的解款数额最好，江西次之；浙江在最初奉拨时解到九成，近来却减少到二成。臣这次奏请修改饷章，完全是为了实事求是，尽力戒除欺饰，以消除有名无实的弊病。与其拨款多而解送少，哪里如得上实际拨多少就解多少。江西、湖北、浙江三省厘金，如果责令完全按照原拨数额解足，不足就严加议处，臣仍恐各省确有为难之处。因此拟请将江西、湖北原拨各三十万两、浙江原拨四十万两，全部按八成的数目实际解给南洋、北洋分别收取，不得再有丝毫短少。江苏原拨厘金四十万两，广东、福建原拨厘金各三十万两，现在都不能报解。计算下来，南洋、北洋每年每处实际少收银五十万两。苏、粤、闽都属于南洋辖境，在南洋截留本辖区的饷银，设置本辖区的防务，名义和实际还算相符。北洋每年少了这五十万协款，拟请改由其他有确实着落的省份拨付。以上原拨、放拨的各项款项，都请比照京饷章程，预先规定拖欠的处分办法，议定后奏明办理，务必使每年的解款数额实际等于拨款数额，使臣能够根据到款预先筹划，不至于有名无实。淮军专饷也应命令各省按数筹集解送，同时命令各省一面起解，一面自行奏报；一旦有拖欠，就立即惩处。这样各省关才都会知道朝廷的意旨所在，对官吏议处无法幸免感到警惕。如此，饷银需求可以稍微宽裕，防务也可以着手安排。千万不要仍像以前那样虚应故事，白白错失时机；那样则是国家大局之幸，也是微臣之幸。所有北洋经费解送短少日益增多的缘由，理应写成奏折通过驿站详细陈奏，恭请皇太后、皇上圣明鉴察，命户部、总理衙门迅速议定，筹款拨付施行。谨此奏闻。论铁甲船交款以及球议不合（三月十六日） 先前承蒙您来函，说正在议购柏尔来铁甲船，指定归福建省使用，以巩固台湾防务。您那里已经秘密通知筱宋，尽力筹措，迅速汇解；如果还缺少若干款项，就从指定拨给南洋的出使经费四十万两中凑足，同时仍催促闽省赶紧解还，以免耽误筹购奥利恩一船的期限，等等。由此可见，您统筹缓急、应付事情都很妥当。

译昨天收到丹崖三月初三日的电信，说英国铁甲船必须一次付清全款，或者海部更换人员，那么是否出售又不确定，等等。鸿章应当用电信答复他，现谨将往来的电报内容照录呈阅，想来丹崖收到信后，一定还会再去同英国海部商议。如果这两只英国铁甲船议定分两批交付，那么价格也必须分两批付清，每批银一百多万两，实在非常难以筹划。但英国如果确实肯出售，就绝没有中止的道理。只怕像您所说的那样，船能够运来而费用不足，徒然延误时日，耽误海防；等得到丹崖的确实消息后，鸿章自然应当尽力筹凑。如果仍有不足，就不得不仰仗您的大力援助。恳请鉴察原谅。现将二日、二十日详细写给丹崖的信稿抄送呈上，请秘密鉴阅。再者，日本的竹添进一从京城返回天津后，又递交给敝处一封信，详细论述中部主张让琉球复国并重新立君之事，该国坚决不能接受，现照抄呈阅。鸿章置之不理，也没有再见他、听他说，已经乘船回国了。复周福陔中丞（四月初三日） 英银磅的价格随时涨跌，本来没有固定数目，大约按规平计算，每磅合银四两上下；按关平计算，则照市价申报核算。赫德原来的信以及历来的办法，每只蚊子船十五万两，只是约数。事情办完后编册报告，才会知道核准的数目。这种船制造完成运回中国，大约需要一年半；运费、保险费一起计算，恐怕还需要补交若干款项。到时候再根据文报转达，现不便预先确定准确数目。蚊子船的机器过于精密，不是出身于学堂的武官不能统领驾驶。敝处以前购买八只，都是从闽厂调人分别管理，仍然担心他们懈怠，不能充分得力。最近又增募英国军官进行训练，并让中国曾经参加战阵的将领统率，希望遇到缓急时稍有可以依靠的人。蔡镇长期统带内江战船，很有胆略勇气，但对于机器和西洋学问，实际上还没有入门。将来似乎仍应选派学生管带，由洋籍武官教习，并让蔡镇统率巡防，就地选拔人才；论到这一点，还没有比该镇更合适的人。但该镇先前在闽台时，幼帅突然命令他统带轮船，月薪数百金，志愿颇为奢望。这次来信中稍有浮夸的言辞，也是有来由的。究察此人仍然朴实勇敢，是我一向了解的；听说登镇使人难以忍受，不妨磨炼考察两年，等蚊子船到后，有人管带，再议定每月给二百金，让他以本镇的身份兼任统率，负责海防事务，或许不至于人员涣散而没有纪律；而且这也是登镇分内本来应当承担的责任。卓见以为如何？定造铁甲船折（六月初三日） 为前已议定购买英国铁甲船两只一事，现据电报，英国不肯出售，拟请派人访求新式铁甲船，按期限在外国船厂订造，以备战守，谨上奏折恭请圣明鉴察。臣私下在本年二月间收到出使大臣李凤苞的来函，说：‘英国海部同意转售给土耳其的八角台铁甲船两只，恳切嘱咐应当趁中国还没有同邻国发生战事以前议定此事。’臣当即电复该大臣，迅速议定此事；同时奏请下令福建将军、督抚臣先行凑解‘柏尔来’一船的价银。钦奉寄谕，命令遵照办理，已有案可查。随后收到穆图善、何璟等筹凑的规平银六十万两，解交江海关道，与部拨三十万两、出使经费提垫二十万两汇在一起，存备拨付交款。正希望该船早日成交，运来中国使用，谁知又接到李凤苞四月十九日的电报，说英国新任部臣不肯出售铁甲船，是否应当另选合适船式订造？李凤苞四月初五日的信又说：‘英国海部更换人员，旧政府所答应的两只铁甲船，都作罢不算了。当中俄交涉紧张之时，报纸议论纷纷，英国政府碍于国际公法，不能再履行先前的诺言；是否应当赴英国船厂另行订造，请斟酌核定示下遵行。’等等。臣查中国议购铁甲船的议案，已经过了数年，只因经费困窘，至今没有办成。近来日本有三艘铁甲船，竟敢轻视中国，以至发生台湾之役、琉球被废等事。俄国因为伊犁改约一事，屡次据探报增派多只兵船来华，其中有两艘大型铁甲船，吨数很大，装甲很厚，无非是凭借他们拥有的东西来欺凌我们所没有的东西，意图实在难以揣测。铁甲船如果不是有利的武器，英国人何必一会儿答应出售、一会儿又反悔，吝惜而不肯出售。如今想要整顿海防、努力图强，如果没有几只铁甲船并认真训练，就不足以控制大洋、建立威势、消除祸患的萌芽，决不能因为吝惜费用而中途停止。臣早就担心英国或许会讨好俄国人，不肯转售，已经在四月十七日写密信嘱托李凤苞：如果转售一事不能成功，就查照新式铁甲船，在英国船厂订造两只，应当选择哪一家船厂、哪一种式样为宜？约需几年造成？价款分几次平均支付？请他迅速斟酌确定后发电说明。实在因为这种武器急需使用，又已经筹备了有着落的款项。如果因循拖延岁月，坐失时机，岂不可惜？现今估算，福建省解存上海以及由户部拨款并提出的使费，约有一百一十万两；另外，总理衙门奏定南洋拟购买碰快船的六十五万两，合计一百七十多万两，用来抵付订造两艘铁甲船的船价，所缺不过几十万两。等李凤苞在国外议定合同、开工建造后，再分期筹集汇款，期限较为宽缓，力量也能稍稍缓解，届时再与南洋大臣随时会商，妥善筹办，奏明皇上请旨办理。可是臣还有一件请求：中国南、北洋海面将近万里，如今只有两艘铁甲船，分布使用仍然不足，还是无法振扬国威、壮大远方声势。何况现在拟订造的船，应当由福建省、南洋各造一艘。北洋是京城的门户，处处空虚，无论哪个国家发生事变，敌人的全部力量必定会集中在北方。如果没有铁甲船镇守，只依靠已经购买的碰快船、蚊船几艘，实在不足以自成一队，在大洋上阻挡敌人，那么门户的防备尚未周全，国家根本动摇的忧患就值得警惕了。依臣愚见，北洋应当再订造两艘铁甲船，所需经费，急应预先筹集拨付。查得淮南、淮北监商议捐助报效银一百万两，分岸、分年按引收解，这笔钱在户部属于课厘之外增加的款项，不同于正常经费，原本就是为筹办防务而设。与其零星拨用，仍然无济于大宗军需，不如凑成整款，便可有助于制造海防利器。

译又，本年三月间，经臣奏准各省拨借给轮船招商局的官款，拟从该局运输漕粮的水脚款中分年扣还，计算每年应拨还银三十五万多两。各省这类款项大多属于闲款，归还多少、有没有归还，都无关紧要，因此应当酌情提取招商局三届应还款约一百零几万两，抵作建造铁甲船的费用，分年拨付。对于军国大计，这样做的益处非常大。如今时势已经艰危到了极点。主张议战的人挥臂高谈，每每责怪海疆防务有名无实，却又不肯筹集巨款。自古以来，军队作战没有军饷就无法办理。就如俄国军队号称强盛，铁甲船以及后膛枪炮全都一向完备；然而曾纪泽来信说，今年春天俄国还在英国银行借了一千五百万金镑，折合白银五千二百多万两，又向德国、奥地利各国借了巨款。这说明俄国不惜耗费巨资来同我争胜，而我们还抱守过去的军器、军饷，来抵御强大的俄国。胜负得失的数目，可以推想而知。况且现在的饷源，比咸丰、同治年间用兵时更加困窘。臣错误地担任北洋海防之职，每年拨给的经费仅仅解到三四十万两，却要臣筹划、顾护辽海一千多里的海防，即使才力比臣强百倍的人，也无能为力。臣明知订造铁船，即使款项能够凑齐，也必须三四年后才能运到中国；但如果现在不立即决定办理，以后就会更加没有可以办理的经费，也没有能够办理的人，而海面上将毫无可以依靠的力量。眼下俄国人窥伺侵犯，本来就无从镇守阻挡；即使将来其他国家来欺凌，又将凭什么抵御呢？恭请圣明从长远筹划，极力排除浮泛的议论，俯允臣的请求，命户部以及江苏、浙江各督抚大臣，按照拨付两淮捐款和招商局按年归还的款项，作为继续建造铁甲船的资金，使它能够为北洋捍卫门户，为京城巩固根本。等候奉到圣旨以后，臣立即发电嘱托李凤苞酌情选择外国船厂，一并订造。今后应办理的各项事务，仍由臣逐项妥善筹议具奏。至于碰快船、水雷等船只，都是用来辅助铁甲船、兼顾作战和防守的，所需款项较少，应由北洋自行筹集，随时添购，不包括在这笔款项之内。因为有了铁甲船，各种船只的运用才能灵活；没有铁甲船，各种船只只能守卫港口，还不足以谈海战。所有英国铁甲船停止议造、拟另行筹款在国外订造等经过，谨缮写奏折，按驿站五百里加急秘密陈奏，恭请皇太后、皇上圣明鉴察训示施行。谨此奏闻。复刘省三军门（九月十八日） 凡是同外国交涉，既要估量强弱，更要辨明曲直。俄国在西方国家中最强，它同中国沿海、沿边的交界线长达三万多里，更不是英国、美国、德国、法国所能相比。俄国趁回部叛乱之机掠取伊犁，本来就不想把中国旧有的疆土归还；对中国来说，伊犁是极其遥远的边地，也可以不急于索回。中外主持国家大计的人，忽然好大喜功，一再追索；枢密廷不与众人谋议，竟然选用软弱无知的人出任使臣，又把权力交给他；忽然间满朝狂吠，要求废弃已经议定的条约，这在道理上能说是我方正直吗？自从平定粤匪、捻匪以后，派遣将领、裁减勇营，而饷源更加枯竭，每年供给西军六七百万两，没有停止的期限。台湾发生事变后，才商议海防，名义上规定拨款四百万两，实际上每年解到的还不到一百万两。北洋更只有三四十万两。没有军饷，就没有精兵、没有利器，淮军的协饷也已经十成中减去了四成。上年奉户部议定，命令裁减一万多人，又分兵防守南、北两洋，这种形势能说强大吗？庸碌的儒生不懂时务，说我们处境困敝却要整备器械、训练军队，每年耗费巨款，就一定应当主战；而执事来信也赞同这种说法，这固然是由于对我的厚爱，也是不考察事实的缘故吗？左相拥有重兵和巨额军饷，又面对新疆这块当地人并不争夺的土地，却粉饰言辞想要开战，不顾国家全局。稍微通晓古今的人，都能看出他的奸诈虚伪；而来信也想让鄙人仿效他，未免违背了我一向的志向。自从同足下一起在军中办事以来，我的书信、奏章和议论，明明白白地在人们耳目之中，从来不敢作伪。如今我有幸升居高位，年纪也渐渐老迈，更不会做这种无耻的举动了。况且，坚持和议是有的，但若说“不能战”三个字，则始终没有从我口中说出，也没有存过这种心思。足下是从哪里听到这句话的？莫非也是偷取穷困京官、腐朽名士的口头禅，故意拿来戏弄我罢了！去年秋天重新议定条约之初，总理衙门先奏请命南、北洋大臣同左相商议答复。幼丹先回复，竭力驳斥条约不可实行，却没有提出办法。兄的答复请求朝廷自己估量数万里疆域所拥有的兵力、饷力，是否能够同俄国长期相持；如果能够，就可以始终坚决拒绝，否则，今天废除、以后又答应，或者会使情况更加严重！这时，左相主张开战的奏章已经在路上了。内廷收到我的奏章，没有置一词；又交给左相答复。左公说我的论点十分明白通达，但这件事不是一两个人所能决定的，请命廷臣九卿以下共同会议。这就是廷议争论由此发生的原因。左公主战只是空话，兄本来没有打算追问一句，他却回答不出来，于是请求举行廷议，以此猎取一时的美名，没料到竟然会酿成实际的祸患。然而自廷议以后，兄对于俄国之事没有再说一句话，也没有提出一个计策，而议论的人便怀疑兄不能作战、专门主张和议，朝廷内外上下都说成同一种说法，却没有追究事实上的依据，实在奇怪。这些悠闲浮泛的毁誉，哪里值得用来决定人的轻重；而执事却如此看重，难道有高才远识的人也会这样吗？来信举汉、魏、晋、宋时期的事情来类比今天，看来眼界还没有真正开阔。不过，竭力求得自强，确实是不变的办法；请问如今朝政中，哪一项是真正自强的措施呢？实际上并不强大，却空谈强盛，危亡马上就会显现。东三省至今还没有安排布置，只凭几个养尊处优的将军，能够办好这件事吗？大批精锐部队，军饷从哪里来？即使新近招募的乌合之众很多，又有什么益处？至于如果麾下肯出山，天津一带的一万多人确实不足以充分发挥您的才能；鼓动各位将领一起进攻他们，这是什么话？我一生从不鼓动别人进攻别人，都是他们自己互相攻击罢了。如果另辟局面，独自负责一路，唐军不是兄所能统率的，铭军只要听从调遣；大丈夫战败就死罢了，何必吝惜这点事情？其他军饷、军火，我都不敢承当；我始终不忍抛弃您，而来信却早已抛弃了我。又是什么话呢！相隔数千里，哪里能够事事请教；往来疏远，过错似乎也不全在鄙人。既然承蒙责备和期望，我不敢不尽自己的愚见；至于进退和行动的机宜，只能由您自己决定。妥善筹议琉球案件奏折（十月初九日） 奏报日本议定琉球案件，牵涉修改条约，暂时适宜缓办允准，遵照圣旨切实妥善筹划，恭敬缮折上呈，请求圣明鉴察。

译臣私下接到军机大臣的密寄，十月初四日奉到上谕：此前据总理各国事务衙门奏报，议定琉球一案；又据右庶子陈宝琛奏称，琉球不宜立即议定，旧约不宜轻易修改。当时经惇亲王等酌情议定，应照总理衙门所奏办理，已经获准。随后又据左庶子张之洞奏称，日本的商务可以允许，琉球案件应当缓办；又经惇亲王等议论，认为日本同俄国深相结交，又同福建、江苏、浙江距离最近，如果现在改变已经形成的局面，日本未必甘心，而且恐怕各国会从中挑拨煽动，最终仍然回到原来的主张，或者连两岛也一并丢弃，反而更加被人轻视等语。这是为了揣度时势、联络邦交。只是此事关系中外交涉，不能不慎重再慎重。李鸿章是原来议定条约的人，对日本的情况一向熟悉，着令该督统筹全局，将此事是否应照总理衙门原奏办理，以及除此之外是否还有保全全局的办法，切实说明，迅速具奏。总理衙门的折、片各一件，清单三件，陈宝琛、张之洞的奏折各一件，都着令抄给阅看。钦此。由此可见圣主驾驭远方事务时审慎周详，虚心采纳意见，不厌其详，臣不胜钦佩。从前中国同英国、法国两国订立条约，都是先经过战争，然后才缔结和约。中国受到对方胁迫，又受到蒙蔽欺骗，所订条款吃亏太大，往往有超出国际公法范围的内容。后来美国、德国以及荷兰、比利时等小国相继来到中国订约。当时中国对外交事务的利弊还没有认真研究，通常把“利益均沾”这一条列入约内。一个国家获得的利益，各国都安坐着享有；一个国家提出的要求，各国又群起相助。于是使各国联合起来谋害中国，形成了牢固而难以解开的局势。同治十年，日本派使臣来请求订立条约，曾国藩首先建议删去“利益均沾”这一条。等到臣同该国使臣伊达宗城往返商订时，又载明两国商民不得进入内地贩运货物，限制稍微严格一些。此后该国多次想要反悔，都经驳斥；从此秘鲁、巴西订立的条约也稍微不同于以前。实在是因为国内治理同条约章程互为表里。如果动辄受外国人牵制，中国就永远没有自强的日子。近来听说各国驻京公使每逢有事都共同商议，唯独日本不能参加；它们还没有联合成一股力量，未尝不是因为条约规定稍有不同。至于开放内地通商，西方人以购买丝、茶为大宗，资本比较雄厚，还稍微顾及体面；日本邻近东南，文字、语言大致相同，日本人又贫困窘迫、贪利无耻。一旦开了这个先例，势必纷纷而来，同我国百姓争夺利益，或者进一步包揽商税，做出奸诈违法的事情。明代倭寇兴起，就是由于失业商人勾结内地奸民，不能不防患于未然。这就是议论修改旧约时还应当斟酌的情形。琉球原有三十六岛，北部九岛，中部十一岛，南部虽然有十六岛，但周长不到三百里；北部中有八岛早已被日本占去，只剩一岛。去年日本废灭琉球，中国多次同它争辩，又有美国前总统格兰忒从中调解，才有割分岛屿、分别隶属的说法。臣同总理衙门书信商议，认为中国如果分得琉球土地，不便于收管，只能把它还给琉球人；即使替日本计算，除了这样也没有别的解决办法。当时还不知道南岛土地贫瘠。本年二月间，日本人竹添进一到天津拜见，称其政府的意思，打算把北岛、中岛归日本，南岛归中国，又增加了修改条约一节。臣认为它把琉球之事同条约章程混为一案，显然是有所挟持而提出要求，便严厉斥责，丝毫没有宽容。曾有笔谈问答节略两件，抄送总理衙门存案。不久听说日本公使宍户玑多次在总理衙门催促结办琉球案件。他明知中俄条约尚未定案，意在乘此机会谋取便宜。臣愚见认为：琉球刚被废除时，中国因为关系国家体统，不能不立即同日本理论。如今俄国之事正紧迫，中国的力量暂时难以同时兼顾。而且日本人提出的要求很多，答应它就会使中国受到很大损失，拒绝它又会多树立一个敌人。只有采用拖延这一办法，最为合宜。因为这件事是对方理亏、我方有理，对方绝不可能因为中国暂时不追究，反而转过来寻衅。等俄国之事办结后再处理琉球案件，那时力量专一，形势自然会增强。最近接到总理衙门来函，叙述日本所议之事；臣于是传问在天津的琉球官员向德宏，才知道中岛物产较多，南岛贫瘠偏僻狭小，不能独立，而琉球王及其世子，日本又不肯放还。于是臣立即写信同总理衙门商议，认为此事可以缓办就缓办，希望避免后悔。这就是议定琉球案件时还应当斟酌的情形。臣接到密寄的谕旨，才知道已经形成的局面不便改变。而陈宝琛、张之洞等人又各有陈奏，正在筹划保全全局的办法，恰好接到出使大臣何如璋的来信，以及抄来的他寄给总理衙门的两封信，其中竭力陈述“利益均沾”以及开放内地通商的弊端，言语多很切实。他又说，询问琉球王后得知：‘像宫古、八重山这样的小岛，另立三个儿子为王，不仅五家不愿意，全国臣民也绝对不会服从。南岛土地贫瘠、物产微薄，向来隶属中山，政令由当地人自行主持。现在想把它交给琉球，而琉球人反而不敢接受。我的办法也已经穷尽了。’臣考虑，中国以保存琉球的宗庙社稷为重，本来并不是贪图它的土地。如今得到南岛来封立琉球，而琉球人又不愿接受，势必不能不派员管理；这样既有“开始讲义，最终图利”的嫌疑，又免不了替日本分担毁谤。况且用有用的兵饷守护这块偏远荒凉的不毛之地，劳费本来就无穷；道路遥远，音信隔绝，实在令人感到孤立危险而值得忧虑。如果因为害怕劳费而放弃不守，反而会落入日本人的奸谋。并且恐怕西方人占据那里，经营开垦，扼住我国太平洋的咽喉，也不是中国的利益所在。因此，即使不议论修改条约，只把南岛分给中国，仍恐怕进退两难，最终留下后悔。如今日本又提出修改旧约，如果它能够最终释放琉球王，把中岛、南岛交给中国，使琉球重新成为一个国家，那么利弊还足以相互抵消，或许可以勉强答应。如果不是这样，那就是日本享受利益，而中国承受损害，并且连我国在内地的利益也一并丧失。臣私下认为这是不可取的。

译臣仔细推究总理衙门以及王大臣们的意思，他们原本是担心日本同俄国结盟，不得不揣度时势、联络邦交，确实是老成持重的见解。然而关于日本帮助俄国的说法，大多出自香港日报以及日本人恐吓的话语；议论者没有考察清楚，便想联合日本来抵拒俄国，或者想暂时允许日本在商务上取得利益，这些做法都不很合乎事理。查陈宝琛奏折中所说：日本兵力单薄、军饷匮乏，债务累累，党人争权，自己应付国内事务还来不及；日本人像害怕老虎一样害怕俄国，性情又贪婪狡猾。中国即使同它缔结盟约、用甜言厚礼笼络它，一旦中俄发生冲突，它必定背弃盟约而趋向逐利，这些都在意料之中。何如璋多次来函，也屡次说日本外部疆域强而内部空虚，内乱将要发生；即使让给它，也不能帮助我们，不让给它，也不能给我们造成困难。这确实是正确的论断。因为日本近来的形势，只能借长崎给俄国停驻兵船，供应煤和粮食；它大概是贪图俄国的利益，又畏惧俄国的强大，似乎不是中国的力量所能禁止的。哪里只是日本一个国家这样，即使英国、德国各邦以及日斯巴尼亚、葡萄牙等国，也都会窥伺俄国发生事变、调遣兵船，名义上说是保护商人，实际上没有一个不想趁机谋取利益的。因此，俄国之事能否解决，实在关系到全局。俄国的事情如果结束，日本和各国就都会收起武力进犯之心；俄国的事情如果没有结束，日本和各国就将开始策划诡计。与其对倭国多作让步，而倭国又不能帮助我国抵御俄国，那就是我国既在倭国方面失去利益，又将要在俄国方面失去利益；还不如稍微向俄国让步，这样我国反而可以借助俄国来震慑倭国。俄国与日本的强弱形势，相差百倍。若论道理的是非曲直，那么日本侮辱我国尤其严重。然而议论者的谋划却似乎与此相反，这是臣所不能理解的。至于江苏的上海、浙江的宁波、福建的福州和厦门，都属于各国通商口岸；日本即使想来骚扰，既没有这样的兵力、饷力，也一定不敢得罪西方人。只有台湾孤悬海外，地势险要、物产丰富，长期受到外国人的窥伺。如果经营治理得当，也足以控制并屏护东南地区，应请朝廷更加重视筹划，逐步取得成效。中国谋求自强，无论俄国的事情能不能迅速结束，都不能有一天稍微松懈。实在是因为洋务越来越多而且难办，外国的侵侮接连而来、没有穷尽，不能不因时振作。臣先前奏请明确，南洋、北洋必须合计购买铁甲船四号，这个数目绝对不能再减少。关于请求拨给淮商捐款一百万两，户部只准议拨四十万两，仍有很多不足，应请下旨命令全部拨给接济。各省关税定额中拨作海防经费的部分，先前已经奏明制定严格的处分章程，但仍没有按数额筹集解送。倘若再次拖延敷衍，臣还打算请旨严加催促。水师、电报各学堂也已经陆续兴办，数年以后，船舰器械齐备，水师训练完成，声势威望既已壮大，即使不必跨海远征，也未尝没有这样的能力。日本嚣张的气焰应当会因此稍稍收敛。即使各国轻视侮慢我国的苗头，也或许可以逐渐消除。另外，总理衙门考虑到日本蓄意在内地运输货物已经很久，转眼修约期限就要到了，他们一定会竭力请求享有均沾利益；或者只谈修约而不提球案，恐怕连这个南岛也会失去。臣愚见认为：南岛的得失，与利害关系不大。两国修约，必须彼此反复商议，绝没有一个国家能够独自实行自己的意志。日本如果一定要得到均沾利益，倘若它也有对中国大有好处的事项可以相抵，并非不能允许实行。如果只有施予而没有回报，一味贪求，这又应当由朝廷内外共同努力，坚持不予允许。臣反复筹划考虑，除了管理商民、更改税则两条尚未订定，应等日后斟酌议定外，球案条约及加约，曾经声明由皇帝亲笔批准，并在三个月期限内互相交换。臣私下认为，期限届满时，准许或不准许的权力仍在朝廷；此时似乎应采取拖延展限的办法，专门听取俄国事情的消息，以区别缓急。等三个月期限届满，倘若俄国的议议还没有成功，而和局可以预先确定，日本前来催问交换条约时，或者同它商量展期，或者再交廷议。如果俄国的事情在三个月内已经议定，拟请下旨明确指出不能批准的理由，向日本使臣宣布。就像微臣坚持上奏的意见、言官的劝谏，以及日本不能释放球王，都与中国的本意相违背，这些都可以直截了当地告诉他们。臣料想倭人未必会立即决定决裂；即使想要决裂，也还没有什么大患。皇帝的明诏既然责成臣统筹全局、切实陈述，臣不敢因为朝廷先前已经议准，就曲意加以回护；也不敢务求提出过高的主张，以致妨碍施行。如果按照以上办法办理，总理衙门似乎也没有什么为难之处。所有日本议定球案而牵涉改约的事情，暂且适宜缓慢答允，遵照圣旨妥善筹划理由，恭敬地用奏折由驿站五百里加急秘密陈奏，不知是否恰当？伏请皇太后、皇上圣明裁鉴训示。谨此奏报。议覆梅启照条陈折（十二月十一日） 为海防的重要方略分别区分缓急，遵照圣旨妥善筹划，恭敬地秘密陈奏，仰请圣明裁鉴。臣私下承接到军机大臣的密寄，十一月初二日奉到上谕：梅启照奏请整顿水师，拟定各条，开列清单呈览一折，其中所说请命令船政局及江南机器局仿造铁甲船，预先筹划购买外国铁甲船及枪炮等物，推广招商局的船只前往东西洋各国贸易，增设海运总督，设立外海水师提督，裁减改造海疆各类笨船，严密防备东洋，练习水战，给长江水师增拨中号轮船等各项，都是为了自强，着令李鸿章、刘坤一按照折中所陈，尽心筹商，妥善议定后具奏。原奏及清单抄给阅看等因。钦此。由此可见圣主整顿海防、虚心广泛访求意见的深切用意，臣不胜钦佩敬服。

译自古以来抵御外敌的方法，必须能够作战，然后才能防守；能够防守，然后才能讲和。无论采用强硬手段还是柔和手段，都应当预先修整武备，确实具备可以自立的基础，然后作战就能取胜，防守就能稳固，讲和才能长久。自从泰西各国竞相崛起、争夺雄强以来，陆军以德国最为精锐，水师以英国最为强盛。至于船坚炮利，那么无论国家大小，没有不精益求精的。大概外国是靠战争立国，各国分争对峙，实际上形成了不能不崇尚武力的形势。他们集中千百万人的心思才力，用来治理战舰、枪炮，于是每月都有变化，每年都不相同。日本虽然只是一个狭小的弹丸之地，近来也想仿效西方人，凌辱中国。中国的风气相对迟缓，土地广大、人口众多，又被各国环伺，即使俄国与日本暂时平息争端，沿海万余里也必须训练出得力的水师，作为建立威势、消除祸患苗头的策略。按照事情和形势来看，本来就很难再拖延。梅启照所说讲求船炮，确实是预先考虑祸患、防患未然的上策。〔原文数字、纪年保留：千万人〕 查阅原奏清单中的第一、第二条，请求命令船政大臣及江南机器局仿造铁甲船。从前闽、沪制造的轮船大多是旧式，用它们同西洋兵船较量取胜，还很难发挥作用；闽厂后来制造的扬武、超武两船，则逐渐可以适用。然而要仿造铁甲船，还恐怕机器不全、工匠不足，不如从西洋购买材料、制造成品并运回，比较方便。外国船厂很多，可以任意选择。只是中国的制造方法应当逐渐扩充，如果所造船只航行速度和炮火锋利程度果真不逊于外国船厂，即使费用稍多，也可以避免外国人囤积居奇，开启华人工匠的风气。拟请下令船政大臣详细查明：该厂仿造铁甲船究竟需要增添多少机器？船长、船宽以及吃水各为若干丈尺？铁甲厚度多少？仿照哪一种新式？每个钟点能航行若干里？大约需要造价多少？详细斟酌估算后具复。如果核算可行，就把应当购买铁甲船的费用拨入该厂，限期制造办理。至于沪局制造枪炮、弹药，各项器械过于繁杂，经费短缺，已经命令停止制造轮船。同治十三年试造的小铁甲船不能出海，炮位的布置也不合规制；虽然该局机器略有准备，但没有精通此道的人员和工匠，对于西洋新式仍有很多隔膜，似乎可以暂缓议办。第三条请求等俄国事情妥善解决后，仍然迅速购买铁甲船。臣先前奏明，南洋与台湾购买铁甲船二号，北洋购买铁甲船二号，合计四号，绝对不能再少。现在据李凤苞电报，已经在德国船厂订造钢面铁甲一只，汇集各国新式，核算开列价格，船和炮两项约需规平银一百四十万两，至于增购鱼雷、电灯以及运回国内的费用，还不在其中。既然购买利器，就必须选择最新式样。李凤苞亲自走访英国、德国各厂，反复尽心考察比较，然后才作出决定，自然一定有确切见解。只是臣第一次请求拨给两船的款项，仅得到福建六十万、两次从出使经费中借拨六十万、部饷三十万，原本就很短缺；如今所需价格稍高，估算两船的不足已经达到一百数十万两。至于后来请求购买两船所指的淮南盐捐和招商局官款，即使照数拨给，仍然短缺一百万两，焦虑万分。臣已经写信告诉李凤苞，商议让他今后订船时，如果能比此前价格稍微降低，或者这边能够筹足款项，才可以继续订购。至于已经订妥的一只，除去先汇出的英银二十万镑，合计白银七十七万五千余两以外，将来分期继续汇款，只能把出使经费和部饷三十万全部借拨出来，再酌情均匀凑集。如果继续订购一只，除去这一百万两以外的短缺，还应请下令总理衙门、户部迅速筹集拨付现款，以接济这项急需。至于南洋、北洋经费短缺、解送不足的情况，臣在三月六日前后两次奏请催办，请求比照京饷章程，预先制定拖欠的处分办法，经户部议覆后，奉旨准许，已有成案。只是还没有分别针对藩司、督抚的明文规定，各省报解仍不到八成的数额。现在梅启照拟请将藩司按照耽误京饷的条例议处，将督抚比藩司的处分减一等议处，与前次户部的议覆相符。而且边防、海防没有高下之分，陕西、甘肃既然按照京饷比例办理，海防怎么可以区别对待？拟请下旨命令有关衙门重申旧例，通知各省，从这次定章以后，倘若再有拖欠逾期，都立即按照条例议处。只是原先拨定的经费四百万两，扣除福建、广东截留的款项，即使解足八成，南洋、北洋合计也不过得到二百余万两，每处只能得到一百余万两。目前增购后膛枪炮及水雷、电线等项目，需要的费用繁多而巨大；以后船只全部到齐，每年的费用实在难以支撑。因此，想要购买大批船舰器械，不随时另外筹款是不行的，铁甲船尤其不能不另外筹款。第四条请求推广招商局的船只前往东西洋各国。要想自强，必须先使军饷充裕；要想疏浚饷源，没有什么比振兴商业更好。商船能够前往海外，使外国减少一分利益，就是中国增加一分利益。微臣创设招商局的初衷，本来就是这样。近来该局的和众、美富两船，已经前往旧金山、檀香山等港口。明年春天拟派海琛船运载兵弁前往英国，验收碰快船后返回中国，这些都足以作为商船出洋的先导。然而此事必须逐渐扩充，不是仓促之间就能见效的。至于日本自行设立轮船公司，唯独对它减免关税；中国商轮前往时，征收的税更重，所以招商局的船因亏损而停止前进。所请求酌情派丰顺、保大两船试行东洋一事，应当缓议。第五条请求增设海运总督。查因黄河水阻塞运河，每年只能运输十万石，绝不可能运输百万石。这确实如梅启照所说。然而过去河运费用多、弊端重，是因为设有仓场、漕督以及上下各衙门，层层加以钳制。如今海运百万石，由招商局与沙船分运，毫无耽误，费用较省，弊端也较少。如果在烟台增设总督，多设一个衙门，就会多增加一层胥吏。差役、丁役的需索繁多，恐怕经费会逐渐难以节省，弊端仍然难以彻底清除。如果担心海上发生事情，本来就不是白设一个大员能够解决的。如果让他节制沿海水师，那么既有南、北洋大臣及各省督抚，又有增设的外海水师提督，还设有漕督，未免号令不一、事权不统一。应请不必置议。

译第六条请求把海疆各类笨船一律裁减改造。臣在同治十一年五月、十三年十一月两次奏请，将各省的红单、拖罟、艇船、舢板等分别裁减合并，用以抵充轮船的养护费用。先前福建巡抚丁日昌也曾奏称，裁并五十号艇船，可以供养一号大型兵轮船；裁并十号阔头舢板，可以供养一号根拨轮船。臣在去年十一月议覆丁日昌条陈的奏折中奏称，艇船的兵饷较为节省，有时能够在浅水处捕盗，用来辅助轮船所不能到达之处；虽然不能全部裁撤，但应选择其中破旧无用的，酌量加以裁减。如今梅启照请求将各种笨船除多桨、能够逆风航行的暂且留下一小半外，其余全部裁改，与臣等先前的意见大致相同，意在腾出饷项，把无用变为有用，实在是挽救时局的重要政务。拟请下令沿海各省督抚尽心斟酌，甘愿承担怨言和毁谤，认真办理。第七条请求严密防备东洋。查日本国土小、百姓贫困，虚浮骄纵而喜欢惹事；长崎距离中国口岸不过三、四日的路程，按照远交近攻的道理，日本狡猾地想要逞强作乱，比西方各国更加严重。如今之所以谋划创建水师而不遗余力，大半是为了制服、驾驭日本。至于朝鲜是东三省的屏障，关系尤其重大。臣先前劝它同西方人订立条约，并引导它训练军队、购买器械，无非希望它由弱转强；将来如果该国发生警报，或者需要派兵援助，或者另有救急办法，本来都应当只看力量所能达到的程度办理。第八条请求设立外海水师提督。从前丁日昌曾提出设立北洋、中洋、南洋水师提督的建议，与前任督臣曾国藩所陈沿海七省、沿江三省合并设防的说法，大意大致相同。北洋等铁甲二船购买到位后，海上可以自行组成一军，拟请增设水师提督的员额，其体制应照长江水师提督的先例，节制北洋沿海各镇，按期巡洋会哨，以专一责任。南洋船只也还没有齐备，或者按照梅启照的建议，暂时把统领轮船的松江提督改为苏、浙外海水师提督，节制苏、浙沿海各镇。拟请下令南洋大臣察看斟酌情形，随时妥善办理。只是福建、广东、台湾距离松江、上海很远，势必难以兼顾。而且福建统领轮船的提督彭楚汉，与松江提督李朝斌，看来势均力敌，难以相互统属，似乎应当同广东联合为一体。第九条请求命令海疆各提督、总兵练习水战，大体上就是设立外海水师的主张。梅启照说，水军可以兼顾陆战，陆军却不能兼顾水战；敌船可以到处窥伺，我方一旦受挫，敌方便会乘势直进；敌方失败，我方却只能面对大海叹息。这确实是正确的论断。水师之所以不能不设，是因为它能把呆滞的战法变成灵活的战法。如今招募陆勇一万人，每年军饷约需一百万两，但只能专门顾及一路。如果北洋水师成军，核算每年军饷也不过一百余万两；如果用来扼守旅顺、烟台海面较狭窄的地方，在岛屿深处隐蔽出没、使人无法预测，即使不立即同敌船交战，敌人顾虑我军切断其接济、截断其归路，也未必没有徘徊观望的心思。这样，这支水师如果能够全力经营，将来就可以逐渐把远方岛屿拓展为藩篱，把门户变成内地。北洋三省都在其护卫之中。它布置兵力的范围之远，哪里只是陆军的十倍？由此来看，也可以想见南洋利用水师的好处。然而之所以议论了数年仍没有成功，是因为没有大宗经费购买、制造铁甲船和快船。臣私下查考现行制度，各省绿营兵数有六十余万，每年军饷约二千万两。近来直隶、河南、两江、闽、浙、湖北等省，都增加军饷、训练军队。其余各省每年发放兵饷，从五成、六成到七成、八成不等。然而自从剿办发匪、捻匪、回匪等叛乱以来，专门依靠勇营。等到内地肃清，各省又不能不酌情留下防勇，以资镇压控制；而绿营却竟然没有可以调遣的任务，其兵粮姑且沿用旧章，这就等于多出一倍的饷额。自从海上防务兴起，修筑炮台、制造战舰、购买枪炮、训练海军，费用极其巨大，原本是为了代替绿营、勇营的作用，但绿营、勇营仍然没有减少，这又等于多出一倍的饷额。中国的财力本来就不十分充裕，加上这三倍的饷额，所以更加显得支绌。如今海上如果有一支水军，其作用胜过数万陆勇；一支陆勇，其作用胜过数万绿营。在这个多事的时期，勇营分驻重要地点，尚且难以裁减；如果要实事求是地整顿军队、发展武备，只有适当裁减绿营，积存饷项，用作购买、制造船舰器械和创建海军的经费。拟请下令各疆臣查明本省现存绿营兵的实际人数，除了已经增加军饷、训练军队的省份以及边疆要镇可能难以骤然削减外，其余各处酌量形势，普遍裁减二、三成。裁减的方法是：凡年老、患病、死亡以及被斥革的士卒，都把他们的名额空出来，不得再挑选补充。〔原文数字、纪年保留：万人〕 沿海营的士兵中，可以挑选编入水师的，也照此办理。每年由疆吏核实裁减的兵数和节省的军饷数，咨报户部、兵部。户部立即提出这笔款项，拨归南洋、北洋，作为筹办海军的经费。这样几年以后，或许就有成效可以考核了。如今议论这件事的人，大多认为勇营也有流弊，不如绿营的经制兵；如果裁汰经制绿营，建立经制海军，稍一转变，就可以收到实际功效。而且裁减的不过二、三成，又逐步进行，办理起来还不至于受阻。要增加军饷、强化军队，除了这个办法，似乎没有别的办法了。第十条，请求为长江水师增拨中号轮船。据查，前任侍郎臣彭玉麟奏请增造十七、八丈长的中号轮船十只，用于江阴以下的海防，奉旨交两江、福建、广东各省筹办。如果款项能够及时筹到，按期赶造，那么江防的声势就会更强。只是所需费用已经接近一百万，而目前闽、沪、粤三厂的经费都已十分困窘，能否确定分头办理，还很难预料。梅启照拟议拨给长江提督轮船二只，沿江五镇每镇一只，共七只，已经比彭玉麟所请的数目略少。与其因没有款项而中途停止，不如少造一些而能够完成，似乎应当等闽、粤各厂斟酌会商，量力分头制造，务必仿照兵船的式样，但不必预先限定船数，这也是对防务的一项帮助。

译以上是梅启照所陈述的十条，有的应当赶紧兴办，有的暂时可以缓办，有的可以稍等并设法变通。至于梅启照提出创办水师，着重于铁甲船，并说应遴选有智谋而谨慎的武员、有胆略而能吃苦的文员，任命他们统领水师，这确实是了解时势的意见。有人说，敌人本来就使用这种船，中国即使有几艘铁甲船，难道就能取胜吗？却不知道西洋各国距离中国数万里，他们的大型铁甲船来中国的不过几艘，其余都是快船、兵船之类。中国也必须逐步增造，只要有利器可以同他们抗衡，再加上客军远来、主人安逸的形势，我们自然可以掌握胜算。至于日本地狭财乏，近来虽然在东海之中强行逞强，但它的力量也绝不可能大量购买真正的铁甲船。梅启照所陈述的各项条款，谨分别缓急，遵照旨意妥善筹划，恭敬地通过驿站秘密陈奏，是否恰当，伏请皇太后、皇上明察训示。谨此奏闻。光绪七年 复信给丁稚璜宫保（正月十九日） 请求减免出口煤税片（四月二十三日） 复信给丁稚璜宫保（正月十九日） 俄国的事情，在腊月初收到劼侯的电信：俄国答应归还伊犁、帖克斯川一带，西部边界按照明约的喀界划定，不按照崇约的塔界划定。在崇约、明约之间勘定边界；西汉通商一条删去不再提；松花江专条直接废除；在嘉峪关、吐鲁番两处设置领事；关于交收伊犁另定三条；赔款增加四兆卢布，连同崇约合计银五百万两。奉旨立即按照定约画押。估计到年底一定可以办完。俄国人本来没有作战意图，还肯委曲求全，劼侯办理此事不遗余力，对大局很有帮助。不久应当会有旨意，命令沿海客军酌情裁减撤退。左相带队向东进发，很有要把俄国消灭在旦夕之间的意思，大概是因为不愿首先倡议和议；但这件事如果不迅速议和，肯定没有归宿。我们几年没有互通音问，昨天收到他的咨文抄件和陕西省报告起程的一折，其中说经过直隶时要同我商议一切事务，正好因为防海不能在省城迎候，先写信略述久别之情。以后如果进入军机处、总理各国事务衙门，彼此需要商议的事情很多，本来不容稍有隔阂。远道承蒙挂念，谨此敬告。省三到达京城，得知关于俄国的谈判已经确定，没有可以安排他的职位，于是上疏陈述兴办铁路，请假来天津，随后又请求续假回原籍，奉旨再次准假一个月，不必回原籍。如今假期已满，又提出先前的请求，不知朝廷的意思如何？天津防务的淮军不到两万人，各自都有统将；荆棘之地不是鸾凤栖息之所，他似乎不愿长期郁郁不得志地居留。有警报时，他奉命立即前来，也可以用来抵御敌人。中国的海防，如果不创办几只铁甲快船，就不能形成军力。以前购买的蚊船十一只，分防南洋、北洋，只能作为守卫港口的水炮台使用；所订购的碰快船两只稍大一些，今年夏天可以到达，拟令它们同蚊船一起驻扎在登州对岸的旅顺口，以扼守北洋的咽喉，稍微壮大声势。所订购的钢面铁甲船一只，需要银一百四十万两，明年秋天完工来华；这只船是为台湾确定购办的。还拟继续购买三号，分布在南、北洋，共计只拨三百余万两。其中招商局的官本还必须分三年提取使用，又很难在短时间内立即筹足。因此还不能放手办理。将来继续订购铁甲船，如果需要凑集款项，贵处先前拟议的盐款能否及时筹到？希望秘密告知。到时再酌情奏请，感激盼望之情实在难以表达！船政学生出洋学习驾驶三年，其中颇有精通英国船只训练和纪律的人，再加以历练，或许比年老而才能粗疏的将领稍强。弟的才力已经衰弱，不能任事，承蒙明公殷切教导勉励，不敢不尽力，尤其希望中外同心协力，帮助办成这件事，稍微振张国威，也免得有事时各处纷纷调兵；陆军的耗费实在没有用处。东明高村的堤坝决口，幸好立即堵合，连同善后各项，共需二十余万两。山东省协助筹济八万余两，全部从直隶罗掘筹办。黄河水滚滚冲到堤根，坝埽难以依靠，终究不是长久之计。想在十里以外再加筑一道遥堤，实在苦于没有这样的大笔款项。西圣长期患病，水肿缠绵不愈，入春后病情加重。抚屏想退也退不了。壬年秋天，想来仍然主持讲席。前信纵论洋务，随意作答，其中有把燕人举烛说错的地方，幸望转告。请求减免出口煤税片（四月二十三日） 再者，据候选道唐廷枢禀报，自开办矿务局以来，购买机器、延请和订用洋匠、工师，以及买地、筑路、疏浚河道等经费，约共耗银七十余万两。成本既重，煤价也因此上涨；如果再加上现定的税额，就难以同外国煤竞争。这样势必不能畅销，关税也很少有实际收入。与其税重而收得少，不如减轻税额而多征收。中国原定的洋货税则过轻，土货税则较重，以致华商疲于经营，难以同洋商抗衡。

译据查，西洋各国的通例，对于外来进口货物的税，没有不重的；对于本国出口货物的税，没有不轻的；这是为了征取外国人的利益，保护本国商人。斟酌增减轻重，确实有充分的道理。然而中国当初订立条约时，受到外国人的蒙骗，反而使外国进口货物的税轻，内地出口货物的税重，无异于压制华商而保护洋商。这是通商以后数十年的弊病，人们暗中受到它的祸害却没有察觉。即使以煤来说，洋煤每吨税银五分，土煤每担税银四分，合计一吨实际有六钱七分二厘。如果再加上复进口半税，每吨已经合银一两有余，盈亏相差达到二十倍之多。前两江督臣沈葆桢在台湾基隆开采煤矿时，奉准土煤每吨征税一钱，已经比洋煤的税额加重了。后来湖北用机器开采，也奉谕旨准许按照台湾税则办理。推究过去严格制定土煤税章的用意，或许是担心煤税减轻后土煤出口日益增多，内地煤价必然上涨，所以特意加重税额，以表示限制。只是土法采煤，只能卖给近地；如果从陆路用车运往出口，运费太重，必定不合算。何况所采的浮面煤，实际上不足以供应轮船制造等用途。比如直隶、西山等处的煤产，只专门满足五城内外的需要，根本没有转运到天津的，这就是明显的证明。看来多运出口一事本来可以不必担忧。如今开平煤矿完全采用西法开采，每天产煤多达五、六百吨。据洋师测量，足够开采六十年。除运往重要港口，分别供应各局以及中外轮船使用外，还可以兼顾内地民间日常使用。现在运输道路已经疏通，运费也节省了；如果再减轻税则，煤的售价必然降低，就可以畅销而不滞销，运销给各局的煤也不必再使用洋商昂贵的煤。这些事情前来说明，对公款很有裨益。臣又命天津海关查取历年洋煤、土煤进口的数目，开具清单。从同治十年起到光绪六年止，洋煤进口共八万一千五百余吨，土煤进口仅五千五百余吨，而天津过去从来没有土煤出口。大概是由于税则轻重不一，土煤堵塞滞销，于是丰厚的利益被洋商垄断。如果不变通设法，重新制定章程，实在不是统筹考虑通商原则的办法。因此合当仰仗皇恩，俯准开平出口煤斤，援照台湾、湖北的例子，每吨征收税银一钱，以体恤华商，抵抗洋煤。这样或许风气会日益开通，财利来源日益兴旺，而关税也一定会日益有起色。道理应当附片陈奏，伏请圣上明察训示。谨此奏闻。光绪八年 议覆邓承修驻军烟台折（八月十六日） 议覆张佩纶靖藩服折（八月二十二日） 议覆邓承修驻军烟台折（八月十六日） 奏为震慑使邻邦服从，首先谋求自强，酌情筹划事情的缓急和时机，遵照圣旨陈述意见，恭请圣上鉴察此事。臣等私下承接军机大臣寄来的公文，八月初三日奉到上谕：“给事中邓承修奏称：‘朝鲜的乱党已经平定，琉球案件尚未了结，应当乘着这次声威，特派懂军事的大臣驻扎烟台，随机调度，集中充足的南洋、北洋战舰，分拨出洋巡逻，这是扼住敌人咽喉、从背后攻击的谋划。驻扎朝鲜的水陆各军，暂缓撤回，以便形成犄角之势。应当斥责日本擅自在琉球逞威、肆意进行要挟的罪行，日本人必然有所顾忌，琉球案件也容易转圜。’等语。所奏并非没有见地，着令李鸿章、张树声酌量情势，妥善筹划后具奏等因。钦此。”由此可见圣主谋划深远、广泛咨询和博采意见的深意，臣等怎能不钦佩万分！臣等私下认为，跨海远征的举动，没有比水师更为紧要的；整顿训练水师的关键，也没有比战舰更为紧要。中国闽、沪各厂自行制造的轮船，以及在外国船厂订购的轮船，除商轮只供运输外，例如北洋的镇东等六船、南洋的龙骧等四船、福建的福胜、建胜，广东的海镜、清海、东雄，都属于蚊船式样，专门准备扼守海口，难以在大洋上决战。此外，北洋的船共七艘，分别驻在旅顺、天津的，叫扬威、超勇、威远、操江、镇海；驻在烟台的叫泰安；驻在牛庄的叫湄云。南洋的船共十五艘，驻在江上的叫靖远、澄庆、登瀛洲；驻在吴淞的叫测海、威靖、驭远；驻在浙江的叫元凯、超武；分别驻在福建的台湾、厦门各港口的叫伏波、振威、艺新、福星、扬武。近来因为越南多事，由船政派往廉琼洋面巡防的叫济安、飞云。合计兵轮二十二号。其中有些马力只有一百匹上下，不能充当战船，例如泰安、操江、湄云等船，只能运输粮食和军械。驭远已经破旧损坏，必须加以修理。只有北洋的超勇、扬威两艘快船，以及南洋的超武、扬武、澄庆等船，比较得力。这就是中国战舰的大致情况。从今年六月朝鲜乱党制造事端，日本出兵为其受损的利益报复以来，臣张树声遵旨迅速派扬威、超勇、威远三船渡海向东，又调澄庆、威靖、登瀛洲和泰安等船陆续前往。如今朝鲜的局势虽然大体平定，但一时还难以撤回。邓承修的意思，是想请求特派懂军事的大臣进驻烟台，随机调度，集中战舰，轮流出巡，这是为了整顿军队、加强武备、震慑强邻。然而既然想集中力量，就必须有十多艘得力战舰，才足以壮大声势并便于调拨。近来南洋只有测海、驭远、靖远三船，臣李鸿章先前经过江宁时，会见左宗棠，他当面说：‘长江重要港口缺少船只布置，很难再调船。’这确实是实情。北洋的天津等处，只有操江、镇海两艘往来探送文报；烟台则没有驻守的船，处处都很空虚。如今中国所有的战舰，在闽、浙两省的七艘中，或许还可以抽调一、二艘，但它们驻扎的地方都是要地，实在担心顾此失彼。而且所谓懂军事的大臣，没有长期训练的水师，也没有经历过战事的将领供他使用；船少而力量单薄，处境和形势都显得窘迫，不能使远方敌人服从，只恐怕反而损害威望。万一日本窥探我国的虚实，全部挑选精锐，转向其他港口，趁着空隙攻击薄弱之处，采取先发制人的行动，更应当预先筹划应对的办法。这正是臣等不能不犹豫并慎重审察的地方。

译据查，日本的兵船有二十艘以上，其中坚固锋利、可以作战的约有十多艘。扶桑一舰号称铁甲船；比叡、金刚两舰号称半铁甲船；东舰一船号称次等铁甲船；虽然不是上等船，终究胜过木质船。以日本所拥有的船只同中国比较长短，双方并没有明显差距。何况中国的船分属数省，各有界限，号令不一，似乎不如日本兵船都归海军卿节制，可以一气呼应。万一中日发生事变，胜负的形势还难以预料。因此如果要制服日本，对于南洋、北洋兵船整齐训练的办法和联合布置的方略，尤其必须预先筹划。自古以来两国相持，有时凭借胜势，专门用虚张声势来恐吓对方；有时暗中修治实际政务，反而担心秘密谋划被人听闻。专务虚声的人声势很大而实际不相称，终究会有暴露自身不足的时候；专务实际的人实力达到一定程度，声名自然远播，必定可以期待成效。从前日本刚开始实行西法，稍有所得便自鸣得意，动辄敢于轻视中国。台湾一战后，日本勒索抚恤款，接着又废除琉球。中国当时因为船械尚未齐备、水师尚未训练，只好稍加忍让，等待它自己衰败。然而近年来，臣李鸿章同内外诸臣反复商议抵御侮辱的要务，竭力整顿武备，虽然受到财力限制和浮议阻碍，但购买船只、制造器械、选拔将领、训练士兵，都随时设法办理，已经大体形成规模。又创设电线以沟通消息。如今朝鲜发生事端，臣张树声恭敬地承受朝廷谋划，调派水陆精锐部队，像疾风和电光一样迅速行动，已经借助电报的力量，事事抢得先机，于是能够安定藩属之国。日本看到中国应对事机迅速，不像从前那样谨慎迟缓，也稍稍收敛了它狡猾逞强的谋划，同朝鲜商议订约、重结盟好，恢复和好。虽然所索取的赔款略多，但日本人最初的意图实际上还不止于此。它之所以知难而退，未尝不是暗中有所顾忌。至于日本国内议论汹汹，众人疑虑重重，恐怕中国会乘机追问琉球案件；听说他们最初商议募集二千万圆洋银的债款，增购船舰，这件事尚未实行，敌情怎么能说没有准备？中国土地广大、物产丰富，只要能够合力谋划，持久作战使其困顿，不必担心不能掌握胜算。如果竟想在这时向海外炫耀武力，日本或许会铤而走险，以全部力量结交西方人，大量举借洋债，广泛购买船炮，同我们争一时的生死，这仍然不是上策。本来不如修治实际力量而隐藏声势更好。臣等再三筹划商议，德国船厂制造的定远铁甲船，今年冬天可以来华；第二号铁甲船，也到明年年底可以到达。等两艘船到达以后，再选拔将领、招募士兵，精心训练；而用来辅助和保护铁舰的新式快船，尤其不可缺少。或者在外国船厂订购，或者在闽厂仿造，都必须酌情筹集巨款，陆续添置。铁甲船如果财力有余，也应当继续增造。这全靠圣明在上主持，枢臣、部臣、疆臣在下共同谋划，这样水师才会形成规模，海外才可以用兵。军事实力不断充实，威名自然传播开来。如果能够不经过战争就使敌人屈服，使其顺从听命，当然是最好的。若仍然嚣张不安定，就宣布其罪行而进行讨伐，各路军队一同进攻，这样比较有实际效果。前年宍户玑回国时，公开提出要求，中国听任他自行离去，他最终也不敢决裂。如今又派榎木武扬前来驻京，或许可以随机商议办理；在琉球案件没有了结以前，进退迟速的权力掌握在我们手中，似乎不必急急忙忙。臣这次奉命出山，服丧才超过一百天，内心实在有很多愧疚。假如以进取东瀛为名，移驻烟台，果真能对事情有所帮助，臣很愿意赶赴效力。只是烟台本来属于北洋辖境，距离津沽水路只有一天多；若说控制海防、调度兵舰，那么驻扎天津和驻扎烟台本无二致。即使想震慑日本，日本也清楚我国的虚实。烟台没有炮台、没有陆军，也没有兵船，先天就没有独立自立的根本，只恐怕无法制约别人。臣多年筹办的支应局、水师学堂以及厂坞局所、淮军大队，全都在天津。如果把它们一并迁走，既耗费很大，搬动也不容易；如果独自前往，又凭借什么来张扬声威？从哪里分拨力量来供调度？况且从天津到上海以及福建、广东，电报传递迅速，军情片刻便可互通。烟台则水陆电线都没有，南北各省即使有可以商议调动的事情，十天半月也收不到回信，彼此呼应尤其不灵便。臣等愚见，若想谋求自强的实际成果，应以增添战舰为首要，不应急于移驻烟台。中国战舰足以使用，且有善于统驭的人，日本自然会服从，琉球案件也容易解决了。至于吴长庆所部陆军奉旨暂时留在朝鲜，负责弹压叛乱党徒，以免他们再次蠢动。丁汝昌带去的各艘兵船，仍留在朝鲜南阳海口，与陆军相互依护。听说日本陆军分布在王京内外，五艘留驻仁川港的兵船也都没有撤退。这样，日本人正认为朝鲜日后还会有祸患需要防备，而我军也在为朝鲜的善后作长远打算，双方彼此牵制，正可以暗中消除敌人的谋划。请容臣等随时观察、估量形势，再奏明办理。至于震慑使邻邦服从，以及先谋求自强，臣等谨遵旨意，斟酌筹划缓急和适宜办法，谨联名恭敬地写成奏折，经驿站陈奏。是否妥当？恭请皇太后、皇上圣明鉴察并训示。谨此奏闻。议复张佩纶《靖藩服折》（八月二十二日） 奏报关于自强的重要谋划，应先训练水师，再谋求东征，遵照圣旨妥善筹划后复奏，恭请圣明鉴察。臣私下接到军机大臣的密寄，八月十六日奉到上谕：‘翰林院侍读张佩纶奏请秘密制定东征策略，以安定藩属的一折，据称：“日本贫困、弱小而濒临危亡，琉球之地长期被其占据而不归还；朝鲜祸乱从内部发生，灾祸殃及使馆。日本人拘泥于从前侵占琉球的故智，劫持盟约、索取费用，贪得无厌。今天的事情，应以两国为名义，命南、北洋大臣选拔训练水师，广泛制造战船；台湾、山东两处应当整治军队、储备舰船，与南北洋形成犄角之势；沿海各省督抚迅速训练水陆各军，以备进攻日本等语。”所奏很切合要害，着令李鸿章先行全面筹划，迅速复奏等因。钦此。’由此可见圣明的君主研求最好的方略，不厌其详，臣怎能不钦佩万分！

译臣昨天在复奏邓承修请求派遣懂军事的大臣驻扎烟台的奏折中，曾说明：‘跨海远征，应以整顿训练水师、增添战舰为要；战舰足以使用，且有善于统驭的人，日本自然会服从，琉球案件也容易解决’等语。如今张佩纶请求秘密制定东征策略，也说不必急于攻打日本，南、北洋应当选练水师、广造战船，以增强声势；在台湾、山东整治军队、储备舰船，以备形成犄角。与臣的愚见大体不谋而合。只是中国正在努力整顿，既想等待时机再行动，那么朝鲜与日本所订的条约，毕竟是由于毁坏使馆、杀害日本人而引起的，目前可以暂不驳斥纠正。因为朝鲜、日本过去订约时，中国并未参与商议；日本虽然没有明确承认朝鲜是我国属国，但天下各国本来都知道朝鲜属于我国。似乎不如专门讨论琉球案件，把它作为归咎对方的依据，这样反而显得道理正当、形势顺利。至于日本国债繁重、国库匮乏、萨党与长党争夺权势，以及水军、陆军力量不强，原本都是事实。但日本自从变法以来，一心逢迎西方人，无非想窃取他们的余绪，作为使自己强大的办法。今年派参议伊藤博文前往欧洲，考察民政；又派有栖川亲王前往俄国，并分派使者出使意大利，驻在奥斯马加，车马冠盖接连不断，沿途相望。日本的用心在于建立交往、培植党羽，西方人也乐于看到它倾心亲附，每逢中日交涉事件，往往存心偏袒日本。日本既然欠有很多洋债，假如发生危急，西方人为了保护自己的财产利益，或许还会暗中帮助并维护它。然而天下的事情只应从道理和形势来判断：从道理说，我方正直而对方理亏；从形势说，我方大而对方小。中国如果果真精心修整武备，努力谋求自强，西洋各国尚且有所畏惧而不敢发动战争，更何况日本呢？所担心的是，如果日本预先知道我国有东征计划，君臣上下便会同心协力，联络西方人，讲求军政，广借洋债，大量购买船炮，与我争夺一时的胜负，那终究不是上策。还没有谋攻他人的工具，却先暴露谋攻他人的形迹，这是兵家所忌讳的；这就是臣前次奏折中所说的应当修整实际力量而隐藏声势。自古以来，在多事的时期，凡是承担重大任务、筹划大计的人，只能竭尽心力，尽力做好人事上应当做的事情，但成败得失仍然难以预先看清。凭诸葛亮的才略，军队却在关中受挫；凭韩琦、范仲淹的经世谋略，形势却在西夏面前受困。到了我朝高宗皇帝武功显赫、威震八方的时候，然而像傅恒、岳锺琪这样忠诚勤勉的人，也不能保证一定消灭金州；像阿桂、阿里衮这样有智有勇的人，也不能很快使缅甸服从。那时正值天下全盛，圣明的君主在上主持，集中各省的物力，带着数以千万计的巨大军饷，推荐一个人没有不用的，陈说一件事没有不实行的，尚且还要拖延岁月、等待时机来结束事情，可见时机和地势都有所限制。日本仿效西方制度，虽然只得到外表相似，但它所有的船炮，大致已经足以同我国相抗。如果一定要跨越数千里海面，与它争胜负、决定它的生死，臣不敢说确实有把握。不过，东征这件事可以不一定实行，东征的志向却不能没有。中国增添并训练水师，实在一天也不能稍有迟缓。圣旨谆谆，责成臣全面筹划。臣私下认为，这件事规模很大，必须枢臣、部臣、疆臣同心合谋，经营数年，才会有成效。从前剿办粤匪、捻匪时，负有封疆责任的人，以一省的力量剿灭一省的贼寇，朝廷专门责成办理，一切兵权、饷权和用人权都交给他，所以能够事半功倍。现在形势渐趋平定，文法渐趋严密，议论日益繁多，用人必须遵循资格，需用军饷必须请示筹拨，事事都须枢臣、部臣暗中加以维持。况且风气刚刚开放，必须汇聚天下贤才，因此不能没有鼓舞人才的办法；局势过于松散，必须联结各省的心志，因此不能没有统一的规章。假如蒙受圣明决然裁断，那么内外诸臣才有所承受和遵循；这似乎不是微臣一人敢于决定的事情。张佩纶说：‘中国办理洋务，忧患在于谋划不能确定、任用不能专一。’这确实是正确的论断。关于整治军队、制造船舰的主张，既然已经共同商议并取得一致意见，那么购买器械完全取决于财力，训练军队最急迫的是解决饷源。从前户部指拨南、北洋海防经费，每年共四百万两；假如各省、各关都能足额解送而没有缺漏，那么七、八年以后水师早已训练完成，铁舰也还可以多买一些。无奈指拨的时候，并不是全都有着落的款项，各省厘金收入不足以解送，普遍都显得困竭；闽、粤等省又把厘金截留，虽然臣多次奏请严令催解，但统计各省各关解送给南、北洋的防费，大约只有原拨数的四分之一。每年款项都不足，怎么能够购买、备办大宗船舰器械？现在想把这件事切实筹办起来，不知是否可以请旨敕令户部、总理衙门，把南、北洋每年收取的防费核明实际数额；并将福建截留的台防经费，由南洋划抵外省，再拨付确实有着落的年度款项，务必达到原拨四百万两的数目。这样的话，五年以后，南、北洋两支水师应当可以有所成就。至于台湾是日本的要冲，山东是辽海的门户，两省疆吏确实不可没有熟悉军事事务的人，应当妥善筹划部署，使两地形成犄角。这又在于朝廷从上面发号施令、作出指示了。臣前次所奏《慑服邻邦缓急机宜》一疏，已经详细陈述了大致情形；关于自强的重要谋划应先训练水师、再谋求东征的缘由，臣遵旨迅速妥善筹划，恭敬地写成奏折，经驿站秘密陈奏。是否妥当？恭请皇太后、皇上圣明阅览并训示。谨此奏闻。光绪九年 致湘抚潘琴帅（十二月初四日） 致译者（十二月初六日辰刻） 致浙抚刘仲帅（十二月初八日午刻） 复信张香涛中丞（十二月二十八日） 致湘抚潘琴帅（十二月初四日） 腊月初四日奉到谕旨：杨岳斌赶赴福建，会同何璟等筹办海防，并将起程日期迅速奏报。钦此。军机处嘱咐鸿章写信催促他当天上路，不要以母亲年老为理由推辞，以免耽误国事；如果能把电报转到湖南就更好了，等等。此事已经另写信告知，希望琴轩立即备文飞驰催促，不要推辞。致译者（十二月初六日辰刻） 杨心思细密而有胆略，都在彭玉麟之上。肃清长江，实在是他的功劳。任用他处理江海事务比较合适。刚才由镇江、扬州转电给湖南巡抚，催促他火速前往，不要推辞；又专门写信诚恳催促上路。进入福建后，请下令让他赴台湾布置。台湾有军队、有饷银，只是没有主持的人罢了。致浙抚刘仲帅（十二月初八日午刻）

译总理衙门来电说，定海是孤岛，已转电给贵处，请提前筹备，以免临事慌乱，等等。传闻法国有夺取琼州或台湾、舟山作为抵押，索取赔偿军费的打算；已经派雪琴移师驻守琼州，起用杨厚庵前往福建。舟山、定海设防不容易，或许命欧阳提督前往察看，究竟应当怎样布置，再行奏报。初四日的复函到达后，再酌情答复。复信张香涛中丞（十二月二十八日） 唐景星刚刚已经回到上海。听说大约有西洋矿师要到中国来，等他从开平北上时，应当同他商议派遣事宜。开平矿师是煤矿师，不是精通开铁矿的人；天津、上海冒充专家的人更多，不敢随便推荐。醇邸也打算在西山、斋堂等处开采煤铁矿，让唐景星物色矿师。但没有股本，事情一定难以成功。平定距离直隶还近，四天门已经修成平坦通道，机器或许能够拆卸运输；如果有善于察看矿脉的人，应当资助他进山，以符合您的殷切嘱托。海禁虽然已经开放，但必须得到质量好、价格低、能够同洋货相匹敌的铁，才可以畅销。近来因为制造粗制器械，命局员在天津购买晋铁，据说价格并不比洋铁便宜。难道是陆路运输费用造成的吗？大概是因为洋铁的方圆、大小、板条都正合人意，不只是质地纯净而已。晋军先使用前装枪，等操练熟练后再购买后膛枪，这是不可改变的办法。近来幼樵在总理衙门商议，请敝处代为购买克虏卜过山炮一百尊、哈乞开思枪、毛瑟枪各五千枝，以备海防、边防各省借用并缴付价款；只是这些全都是极为精良的武器，有武器却不善于使用，和没有武器一样。振轩来电说：广东将领尚且不知道如何操练、使用洋军火，又何况云南、广西？恐怕各省大多都是这样，仓促同西方军队交战，胜负实在没有把握。邓光华开采铜矿，如果能够筹集到股本，自然应当试办。关于越南事务，承蒙您提出几条问题询问，谨把我所知道的全部据实回答。一、振帅把全省防务视为自己的责任，所以有雪老驻守琼州的建议，以便分担责任。后来长将军等来电请求让雪帅留在本省，只拨给王之春的楚勇二营驻守琼州。您的意见是省城稳固，即使敌人袭击琼州，也一定能够将其驱逐，因此是重视彭而轻视法国。我恐怕彭、张没有这样的力量；既然内心本来就不想让彭帅远赴琼州，就应当从缓筹划琼州防务。一、道员、总兵以上有可以担当大事却尚未被任用的人，依我的意思，竟然很少有称心而确实合适的人选，自己才疏学浅，实在惭愧。大潜才气压倒一切，只是不愿轻易出山；他的部属分散在南北各地，如果调集起来，军饷又不能及时供应。时局艰难险恶，他本来就深知这一点，不容易强行起用。一、福建已经特别召请厚庵，不知他是否启程、进展如何？台湾的刘道能够办理土匪事务，但关于军事布置，还没有听说有什么方略。一、旅顺的一座炮台刚刚建成，宋军又增募四营；一旦有警报，就把快船收拢驶入港内，使水陆相互依靠，姑且用来扼守，不能说足以依仗。一、法国外交部对劼侯的嫌隙已经很深，他的言论彼此抵牾、难以相容；他长期驻在伦敦，本来也是不得已。法国又不肯派专使来中国，双方相持日久，这件事将如何收场！一、如果英国、美国、日本各国果真到来，而法国军舰深入，应当申明公法，局外国家不得提供接济；只是眼下还不是时候。一、岑彦帅本月内可以抵达兴化。法军声称要进攻北寗，似乎还只是包围而没有进攻；且等新兵增援到达，再看他们怎样行动。目前从山北以南，全部由法国人坚守，无论云南、广西都不能直接到达顺化。一、清卿所部操练洋式武器非常精熟，很想同敌人交锋试试；但没有听说有人向东返回。关于筹议吉防、替换人员的事情，还没有复奏。另外，承蒙您另发指示，对船务一事再三致谢，惭愧、惶恐得无法形容。听说湖北局的几位道员起初颇多阻挠，后来经过敝处批文通知，也就遵照办理了。刚刚收到唐廷枢的电报，转呈您阅览。西洋铁矿师三年的薪俸以及往返水脚，需要二万金；如果由您处专门使用他，就请发电报邀请；否则，如果只是考察能否大规模办理，似乎不值得先花费巨款，或许到时候让开平矿师前往勘察。请您酌情指示。光绪十年 请设立海部兼筹海军（二月十三日） 复信岑彦卿宫保（五月初五日） 致张振帅（闰五月初五日酉刻） 致译署（闰五月十八日巳刻） 致译署（闰五月二十三日酉刻） 致龙州送给潘琴帅（闰五月二十四日辰刻） 致江督曾沅帅（闰五月二十四日申刻） 致译署（闰五月二十四日申刻） 致巴黎李使（闰五月二十四日申刻） 会办闽防张学士来电（闰五月二十四日申刻到达） 致译署（闰五月二十九日辰刻） 致译署（六月初一日巳刻） 致江、广、闽、浙、山东各督抚（六月初三日午刻） 致译署（六月十八日亥刻） 致译署（六月十八日亥刻） 致译署（六月十九日子刻） 曾宫保等致译署（六月十九日子刻到达） 致上海曾、陈、许三位钦差（六月十九日卯刻） 陈会办致译署（六月十九日巳刻到达） 急致巴黎李使（六月十九日午刻） 致译署（六月十九日酉刻） 陈会办致译署（六月十九日酉刻到达） 罗丰禄来电（六月十九日亥刻到达） 曾宫保等致译署（六月二十日丑刻到达） 刘爵帅从厦门来电（六月二十日酉刻到达） 厦门电局急电给台北刘爵帅（六月二十日戍刻） 发给译署（六月二十日戌刻） 发给译署（六月二十一日午刻） 发给鄂督卞、抚彭、闽督何、赣督潘以及上海曾（六月二十一日午刻） 发给巴黎李使（六月二十一日亥刻） 粤东督抚等发给译署（六月二十二日巳刻到达） 急电发给译署（六月二十二日申刻） 陈会办发给译署（六月二十二日申刻到达） 曾宫保等发给译署（六月二十三日戌刻到达） 厦门彭军门来电（六月二十四日子刻到达） 发给译署（六月二十四日午刻） 发给龙州潘中丞（六月二十四日午刻） 曾侯从伦敦发给译署（六月二十四日午刻到达） 急电发给译署（六月二十四日申刻） 发给巴黎李使（六月二十五日卯刻） 发给译署（六月二十五日酉刻） 曾宫保等发给译署（六月二十六日子刻到达） 发给译署（六月二十六日午刻） 上海道发给译署（六月二十六日戌刻到达） 发给译署（六月二十七日子刻）

译发给译署（六月二十七日未刻） 发给粤督张香帅（六月二十七日申刻） 发给沪局，转交龚道照瑗（六月二十七日亥刻） 译署发给闽防张会办（六月二十八日未刻到达） 发给上海陈会办（六月二十八日申刻） 发给译署（六月二十九日辰刻） 发给粤督张香帅（六月二十九日） 急电发给南洋、闽、广各督抚（六月三十日酉刻） 发给龙州潘中丞（六月三十日亥刻） 发给译署（七月初一日卯刻） 发给译署（七月初一日亥刻） 发给粤督张香帅（七月初一日亥刻） 发给福州钦差、将军、督抚（七月初二日辰刻） 发给译署（七月初二日申刻） 发给巴黎李使（七月初三日卯刻） 发给译署（七月初三日午刻） 发给粤督张香帅（七月初三日申刻） 发给上海邵道（七月初三日酉刻） 发给译署（七月初三日亥刻） 发给译署张樵野（七月初三日亥刻） 发给译署（七月初四日亥刻） 请下令周盛波招募勇丁来天津的片文（七月初五日） 南京电局急电转交周海舲军门（七月初五日辰刻） 发给译署（七月初五日申刻） 南京电局急电转交周海舲军门（七月初六日辰刻） 发给龙州潘中丞（七月初七日午刻） 发给译署（七月初九日申刻） 上海道邵发给译署（七月初九日申刻到达） 发给译署（七月十二日辰刻） 发给译署（七月十六日酉刻） 发给译署（七月十七日申刻） 发给译署（七月二十八日午刻） 发给译署（七月二十八日戌刻） 刘爵帅从基隆寄来的函件（八月初七日到达）（附） 陈美使劝和（八月初十日） 发给译署（八月十一日辰刻） 发给译署（八月十一日未刻） 发给译署（八月十一日亥刻） 发给译署（八月十二日申刻） 发给译署（八月十二日戌刻） 致译署（八月十三日辰刻） 致鄂督卞、江督曾（八月十五日辰刻） 致译署（八月十五日申刻） 致译署（八月十六日未刻） 致译署（八月十六日戌刻） 致龙州速递潘中丞（八月十七日辰刻） 致译署（八月十七日戌刻） 致龙州速递潘中丞（八月十九日辰刻） 致译署（八月二十日戌刻） 致译署（八月二十一日午刻） 致译署（八月二十一日申刻） 致伦敦曾侯（八月二十二日申刻） 厦门电局致台北刘督办（八月二十三日辰刻） 曾侯来电（八月二十三日亥刻收到） 致伦敦曾侯（八月二十三日亥刻） 致译署（八月二十四日申刻） 厦门电局致台北刘爵帅（八月二十五日辰刻） 致译署（八月二十五日申刻） 致前粤督张宫保（八月二十五日申刻） 粤督张香帅来电（八月二十五日酉刻） 致粤督张香帅（八月二十五日戌刻） 致江、广、闽、浙钦差、督抚（八月二十六日辰刻） 厦门电局致台北刘爵帅（八月二十六日午刻） 致昌黎交吴钦差（八月二十六日酉刻） 致译署（八月二十七日午刻） 致粤督张香帅（八月二十七日申刻） 厦门电局致台北刘爵帅（八月二十八日辰刻） 致译署（八月三十日午刻） 致译署（九月初一日午刻） 致译署（九月初一日未刻） 致北洋防海各统领（九月初五日申刻） 致北洋防海各统领（九月初五日申刻） 致译署（九月初五日戌刻） 致南洋曾宫保（九月初六日亥刻） 致译署（九月初七日辰刻） 致南洋曾宫保（九月初七日辰刻） 致译署（九月初七日午刻） 致译署（九月初七日申刻） 致译署（九月初七日申刻） 译署来电（九月初八日戌刻收到） 江督曾致译署（九月初八日戌刻收到） 急致闽督杨石帅（九月初十日午刻） 致南洋曾宫保（九月十一日巳刻） 致旅顺丁提督、袁、刘二道（九月十一日午刻） 致上海邵、龚二道（九月十一日午刻） 致译署（九月十二日午刻） 致译署（九月十二日申刻） 致船政张会办（九月十三日申刻） 急致闽督杨石帅（九月十三日亥刻） 译署来电（九月十三日亥刻收到） 译署来电并致南洋（九月十四日亥刻收到） 致译署（九月十五日未刻） 江督曾来电（九月十六日戌刻收到） 致译署（九月十六日亥刻） 急致译署（九月十七日酉刻） 译署来电并致南洋（九月十八日亥刻收到） 致译署（九月十九日午刻） 致译署（九月十九日午刻） 致译署（九月十九日申刻） 致译署（九月二十一日午刻） 致译署的信（九月二十二日辰刻） 致译署的信（九月二十二日午刻） 关于新招募的盛军抵达天津的奏折（九月二十四日） 关于接济台湾防务急需军饷的片文（九月二十四日） 译署致曾侯的信（九月二十四日申刻到达） 致译署的信（九月二十五日酉刻） 袁世凯的来函（九月二十五日收到） 关于派船支援福建并拟聘用洋将的奏折（九月二十六日） 关于用轮船联络德国水师的片文（九月二十六日） 关于黄瑞兰不适合任用的片文（九月二十六日） 致译署的信（九月二十六日酉刻） 致南洋曾宫保的信（九月二十七日巳刻） 致译署的信（九月二十七日戌刻） 致译署的信（九月二十八日午刻） 致南洋曾宫保的信（九月二十八日未刻） 致上海超勇号管驾官林泰曾的信（十月初四日巳刻） 致译署的信（十月初七日亥刻） 致译署的信（十月初八日申刻） 致译署的信（十月初九日辰刻） 致译署的信（十月初九日巳刻） 致上海龚道的信（十月初九日巳刻） 曾宫保致译署的信（十月十五日巳刻到达） 致译署的信（十月十五日亥刻）

译致福建藩司沈某的信（十月十七日巳刻） 曾侯致译署的信（十月十八日午刻到达） 紧急致译署的信（十月二十三日午刻） 曾侯致译署的信（十月二十四日未刻到达） 致译署的信（十月二十五日午刻） 致南洋曾宫保的信（十月二十八日未刻） 紧急致南洋曾宫保的信（十月二十九日巳刻） 紧急致福建总督杨石帅的信（十月二十九日戌刻） 致译署的信（十一月初一日未刻） 致译署及福建总督杨的信（十一月初四日巳刻） 致译署的信（十一月初五日午刻） 致译署的信（十一月初六日午刻） 致译署的信（十一月初六日午刻） 紧急致上海龚道的信（十一月初六日戌刻） 致译署的信（十一月初七日巳刻） 致厦门彭提督、孙关道、叶绅文澜的信（十一月初七日午刻） 致译署的信（十一月初七日申刻） 致译署的信（十一月初七日酉刻） 致译署及永平刘提督、上海龚道的信（十一月初七日酉刻） 致译署的信（十一月初七日戌刻） 致译署的信（十一月十一日申刻） 致译署的信（十一月十一日亥刻） 译署发来的电报（十一月十二日戌刻到达） 致译署的信（十一月十四日亥刻） 致译署的信（十一月十七日亥刻） 致译署的信（十一月十八日辰刻） 致译署的信（十一月十八日午刻） 致译署的信（十一月十八日午刻） 福建总督杨发来的电报（十一月十九日戌刻到达） 致译署的信（十一月十九日亥刻） 致泉州电报局，转交凌委员密寄刘爵帅的信（十一月二十一日巳刻） 致泉州，密送刘爵帅的信（十一月二十一日午刻） 致上海龚道的信（十一月二十二日午刻） 致译署的信（十一月二十三日未刻） 致译署的信（十一月二十三日申刻） 译署发来的电报（十一月二十四日申刻到达） 致译署的信（十一月二十四日戌刻） 致永平刘提督（十一月二十五日申刻） 致闽督杨石帅（十一月二十六日酉刻） 译署来电（十一月二十八日巳刻收到） 致译署（十二月初五日未刻） 致译署并南洋粤督（十二月初五日未刻） 致译署并南洋粤督（十二月初五日未刻） 致山海关刘统领，抄送刘爵帅（十二月初七日子刻） 致福州左中堂、闽督抚、粤督（十二月初七日子刻） 致译署（十二月初七日午刻） 关于上海酌情设立台捐局的奏折（十二月十六日） 致译署（十二月二十一日未刻） 致粤督张香帅（十二月二十三日申刻） 致译署（十二月二十四日巳刻） 致译署（十二月二十四日巳刻） 致译署（十二月二十五日巳刻） 曾侯致译署（十二月二十五日未刻收到） 致译署（十二月二十五日亥刻） 译署来电并致南洋左相、粤督（十二月二十八日辰刻收到） 请设海部兼筹海军（二月十三日） 公函提出，沿海七省应专门设立一个海防衙门，把各省水师、船政、营制、炮台、海防道路、机器、军饷等各项大事，统归一位重臣筹划办理。足见您的谋划宏大、远见深远，筹划周全，惠及天下，令人钦佩不已。中国海疆辽阔，局势过于涣散，界限又分得太多；如果不是把事权统一起来，就无法贯通各处气脉，也无法借此整顿。不过，设立海防衙门，由一位重臣主持近畿七省的防务，无论东起奉天、锦州，南至台湾、琼州，首尾绵延一万多里，都不是一个人的才力和精神所能全面顾及的；这样既会因形势阻隔、权力限制而没有长期驾驭远方的办法，也会逐渐形成外重内轻的局面。这件事只能暂时实行，不能长久维持。考察泰西各国，都是把外部、海部一并设在都城，海部的体制与其他各部相同；一切兵权、饷权和用人权，都交给海部掌管，不让其他部门牵制它。海部大臣无不兼任赞理枢密事务的职位。政令由中央发出，办事不受旁部门扰乱；不能因为这是向四夷学习，就过分非议。中国议论者不屑于跟在别人后面，但近来讲求船械、雇用工匠、聘请西方军官，虽是楚材晋用、取法新式，也已经略有成效。只取其实际而避开其名义，似乎没有必要。况且“海防”二字，顾名思义，不过是谨慎自守，也不足以张扬国威、震慑敌情。我的看法是，外患已经如此紧迫，时势必须变通，应当直接设立海部，由钧署兼管，暂时不必另建衙门；凡是兴革、增减、筹措军饷、任用人员等事务，都应听凭贵处主持，居中控制海外事务，这似乎是百年不变的常规，也是永久自强的重要策略。如果认为鸿章虽老而还认识道路，能够勉力奔走效劳，那么外省督抚本来就有兼任京衔的旧例，请援照同治十三年沈文肃督办台湾防务、光绪五年丁雨生会办南洋海防，均兼任各国事务大臣的先例，授予海部兼衔，使我能够随时就事相互商议。天津距离京城不远，控制海外也还算占据有利位置。凡是力量所能做到、视野所能及的事情，我岂敢不竭尽心力，就近协助，以期仰副您的委任。至于南、北各水师提督，本来应当在海口形势险要的地方，择要设立专门的军事衙门。只是目前船少兵单，定远、镇远、济远等铁舰尚未回到中国；即使南洋在福建船厂建造的快船，也只完成了一艘，既没有大型而得力的师船可以自成一队，如果仓促铺张场面，各国兵船又在周围窥伺，既不能显示武力，反而足以损害威望。因此应等铁舰回华、快船齐备以后，训练成军，先在北洋的烟台、旅顺、威海三处酌情选择一处，修建水师提督衙署，以便往来海面巡梭、会合巡哨。至于兵船和将领人才，刚刚开始创办，尤其难得。让陆军宿将强行巡海，固然是调换环境，不能成为良将；即使是过去统带内江长龙舢板的楚将，也不熟悉海上风涛；过去统带红单艇船的粤将，又不熟悉机器、测量等原理，都不便轻率委任。所以聘请西员教授学生，为培养人才打下基础，实在是目前万不得已的办法。〔原文数字、纪年保留：一口〕

译听说俄国、美国等国最初建立水师时，都是借用英、法军官作为先导，等训练纯熟后，才任用本国人。日本起初也曾聘请法国人员创制水师、聘请英国人员训练，现在才开始将他们遣回。水师是西方各国专门名家的学问，也就是用他们的方法来对付他们自己，不能固执己见、只凭主观行事，以至于始终没有成就。福建船厂设立驾驶、管轮学堂，意义非常深远，后来又派学生出洋学习。如今南、北各船的管驾，如刘步蟾、林泰曾、蒋超英等，造诣都很可观；但他们资历浅、年纪轻，未经战事，我还不敢相信他们能够独当一面。然而将来的水师人才，必定要从这些人中求取。天津仿照设立水师学堂，招集幼童，早晚讲习；今年秋天可以选出其中最优秀的，送上练船操习一、二年，仍须派他们出洋，到大学堂、大兵船中随队观摩，以求精进。学生从入学堂、上船、出洋，到培养磨炼，必须经过十多年；选拔十人或许只能得到五人，再充任兵船头目，逐步升为管驾、统领，这样才大概能与西方人抗衡。水师人才成材本来就是这样困难。西洋的英国、法国水师能够雄视欧洲，是因为汇聚了数十万人的心力，耗费了数亿万的金钱，历经多年、世代经营之后才取得这样的成就，并不是一蹴而就的。德国海岸只有四千多里，同治九年战胜法国后，才开始设立海部、扩充海军，如今已经在海外扬威。日本讲求水师二十多年，虽然船只不多，但西方人都称其规模大体具备，操练也有章法。这两个国家都是按年度筹款、逐步添造船只，把它作为开始经营的根本，这是西方各国确定的办法。中国刚刚开始创办，极应仿照这种做法，作为可扩大、可长久的谋划。我谨将译出的《德国海部述略》《日本海军说略》各抄录一份，呈上供您采择。这件事确实如您的谕示，是治理国家、永垂不朽的根基；我国每增加一分整顿，敌人就减少一分轻视；我国早一天预备水军，敌人就早一天消除挑衅的端绪。趁现在把它落实到实际事务上，还有自强的时机；如果现在仍然只托之于空言，恐怕以后就没有再次自强的机会了。鸿章虽然年老无能，非常愿意开创端绪、完成后续，协助这一盛举。只是我在忧患中度过晚年，精力已经衰退，即使处理寻常案牍、办理淮部事务和紧要洋务，也已有杂乱失误的忧虑；至于沿海七省师船的坚固或脆弱、将士的勤奋或懒惰、炮台能否坚固完备、机器局和船厂能否核实，都必须有清正而不徇情面的官员，按时巡察并加以检阅，才可以整顿队伍、磨炼奋发，日见成效。鸿章受职守所牵，万难亲自遍历。我私下认为，幼樵副宪清廉耿介、能够耐劳，年纪和精力正适合有所作为。海部设立以后，如果命令他周行海疆，查考军事实情，商议军事机宜，对于训练、制造等各项事务一定会有帮助。如果由钧署兼领海部，事务过于繁重，还须依靠众人的谋略，互相协助办理，这又在于殿下、中堂选择贤能、任用人才了。复岑彦卿宫保（五月初五日） 这次议定款项能够如此迅速，实在是因为桂、滇各军溃退，越南的事情已经无可作为。法国提督调集兵船，想攻占台湾鸡笼煤矿、福州船厂，以取得煤炭和军械，准备长期索取赔款；我正担心战事接连、祸患相续，越来越难以收拾。朝廷中旨秘密命令我维持和局，我才敢冒着犯众怒的风险促成协议，解除这一困厄。但局外的清议却从各方面加以指责。夏季法国另派正使巴德诺从越南来商议详细款目，必然会有许多议论。然而鸿章一定承担劳苦和诽谤，不肯立即决裂。法国使者秘密告知，闰月间将前往保胜剿逐刘永福。如今大疏已经命令黑旗军分驻大滩，目前暑热瘴气正盛，大滩以上小型兵轮绝对难以上驶。万一冒险深入，贵处切不可声称滇军进军扼守，以免同原约中“调回边界”的字样相违。至于第三款边界运销货物章程以及应当在何处增设关卡，一时还难以议定，容后再行通知商议，或者还必须由委员会勘察核定。西方各国的惯例是，凡商议商约、税则，有的经过数年才完成。这样本来并不妨碍和好。驻越法军虽然声称不会立即撤回，又有将撤回一半的说法，希望时时确切探听后飞报。朝廷中的议论纷乱不一，完全没有定见，但款项的议定已经完成，只要内外谨慎维持即可。执事似乎必须长期驻守边关，控制一切。致张振帅（闰五月初五日酉刻） 电报已经收到。西军初三日的战报究竟如何？丹崖电报说法军死七人、伤二十四人，法国将领聂楷已经带领大队前往增援，希望发电通知琴轩戒备。先前购买的克鹿卜过山炮、毛瑟枪还没有到齐，容我命令分拨给桂军，但这不能解决眼前急务。二张到上海后不会久留，阁下应遵照谕旨暂时留守防务。左复已经进入枢廷，省三以巡抚衔督办台湾。致译署（闰五月十八日巳刻） 刚刚收到伦敦电报，法国外交大臣茹费理在下议院说，谅山事件是华兵埋伏袭击没有防备的法军。因此法国索要赔偿。巴黎新闻报纸所说的赔款数额要一千万镑。法国将领据说要占据福州作为抵押。查福酋在天津时曾说，和局不能成立就要夺取台湾、福州，预计十三日应当抵达巴黎。又据上海方面电报探知，法国又来了五只兵轮，前后共九只，另有水雷艇两只，雇用了长江领水四人、福州领水一人，并催促准备半个月的煤和粮。赫德十五日夜经过天津，约十九日到上海。致译署（闰五月二十三日酉刻） 此前据许竹筠电报说，他在上海会见巴使，巴使说这件事由孤拔主持。孤拔昨晚突然带领全部兵船出海，意图非常难以测度。听说法国朝廷商议索要巨额赔款，孤拔想要得更多，似乎已经接到钧署不准赔款的照复，所以改变了计划。如果向北来，天津的防务还可以勉强支撑；如果向南驶去，台北、福州尤其危险。刘省三昨天下午从上海赴台湾，仓促应敌，更没有把握，谨将这一秘密消息报告。致龙州送潘琴帅（闰五月二十四日辰刻）

译原约定调回边界，法国使者临行时又请求限定撤兵期限，我本来没有答应，但也不能说这不是按照条约办事。先前的谕旨不准退驻，上意又带有意气，却没有料到在打胜仗后给了对方借口。如今法国责难正急，我们这些人应当弥补前面的事情，不肯承担罪责。马电报请取得生擒法国人的口供和越南人的口供，希望收到后照办，并命令胡弁航海来天津，以备同法国使者质问。法国人索要的条件非常过分，朝廷已经答应，并下旨撤兵；提督孤拔仍统率全帮水师，想夺取台湾、福州作为抵押，事态变化将不可预料。法国占领整个越南，又劫取巨额款项；巴使尚未到天津，鸿章也无法主持，只能静候朝廷命令办理。彦卿奏报移驻马白关，可以说是很机巧。致江督曾沅帅（闰五月二十四日申刻） 二十四日收到总理衙门密电，奉旨转述穆图善等人的电报说，法国有两艘兵轮进入港口，福建防务军饷短缺、船只又少，请命令南、北洋设法策应等语。现在福建还没有紧急消息，如果法国竟敢强行挑起战端，李鸿章、曾国荃如果能够拨出船只尾随牵制法舰，使它不敢深入，就着令临时设法援助，钦此。请一并电告曾国荃等。刚才张幼樵电告，法国有一艘兵轮进入福州港，听说孤拔明日到达，又说有一艘铁船乘小轮前往台湾。看来还没有确切的开战消息。北洋没有船可以拨给，南洋能否预先派船尾随牵制法舰？请您斟酌办理。致译署（闰五月二十四日申刻） 奉到电旨，谨遵旨转电南洋。只是孤拔统率的大铁舰有四艘、快船十多艘，南、北洋现有船只都小，不能抵敌，似乎很难在海外尾随牵制并进行援助。刚才收到张幼樵二十三日的来电，法国进入港口的一艘兵轮搁浅，受到轻微损伤；孤拔明日到达，说有一艘铁船乘小轮前往台湾。丹崖多次来电，请尽早下达撤兵谕旨，直接告知谢使，请求迅速办理。但对方的意思是必须按照条约撤回边界，这道谕旨似乎应当妥善斟酌，以免再次反复。能否代为上奏？致巴黎李使（闰五月二十四日申刻） 刚收到福建电报，孤拔带领船只分别驶往福州、台湾。这是法国方面的旧有策略，意在占据福建、台湾作为抵押。总署既然已经电报答应下旨撤兵，就应当同他们约定，各船不得驶入港口，以免双方互相猜疑而发生冲突，静候明发谕旨，请回复。会办闽防张学士来电（闰五月二十四日辰刻收到） 法国仍有一艘兵轮搁浅，受到轻微损伤。孤拔明日到达，据说有一艘铁船乘小轮前往台湾。如果我军撤退而对方船只不退，不是办法；而且恐怕在谈判尚未确定时，敌船纷纷到来，占据险要索取赔款，数额一定更多。应在天津同他们约定，各船不得驶入港口，以免双方互相猜疑。可以这样办吗？这里的防务松弛，容易使对方产生野心；仓促之间难以办成事情，希望筹划回复。致译署（闰五月二十九日辰刻） 刚收到幼樵二十六、二十七日的电报，说敌船在长门内外窥伺；但马江狭窄，可以设法取胜。如果决裂，请先通知福建方面，然后同法国断绝关系，这是最重要的。鸿章已经把江督前往上海商议条约的电报通知他，嘱咐他镇静筹备。又据上海方面电报，海晏船送省三前往台湾，回来报告说基隆港有法国军舰，声称要购买煤炭。省三命令封闭煤窑，不准出售。致译署（六月初一日巳刻） 刚收到上海方面的禀报，海晏船回来，收到刘省帅一纸电报说，二十四日抵达基隆，炮台都修筑在低处，不能守住港口，急需改修，请转告总署。致江、广、闽、浙、山东各督抚（六月初三日午刻） 刚收到总署来电，初二日奉旨：法国军舰到基隆购买煤炭，刘铭传命令封闭煤窑，办理得很好，着传旨嘉奖。炮台都在低处，着立即赶紧改筑。炮位是否适用，尤其关系重大。法国方面的情况难以测度，务必布置周密，不得有丝毫大意。断绝接济，是制敌的重要策略。各海口都应仿照办理。着立即传谕沿海各统兵大员知悉。钦此。希望电告省三及各统兵官员等。致译署（六月十八日亥刻） 罗丰禄今日戌正电报说，基隆失陷。致译署（六月十八日亥刻） 上海电报局戌正来电，送来外国报纸，说吴淞的法国船只把炮都架上桅杆；今天新到的船来自基隆，也说把炮架上桅杆，情况难以测度。致译署（六月十九日子刻） 刚才德璀琳来函说，法国领事收到电报称，台湾基隆炮台被法国人用炮轰毁，法国兵船并没有受损。事情已经到了这个地步，怎么办呢！曾宫保等致译署（六月十九日子刻收到） 巴使送来照会说，法国已经夺取基隆口岸炮台，索要八十兆佛郎克的赔款，分十年交付。末尾说，只要按照上次声明的各项办法办理完结即可；这句话还不清楚，等派邵某前往询问。又说，暂时不夺取福州，地方官也应维持不动，已经电告福建严加戒备等待。现将最重要的内容摘录，迅速呈报，请求奏明，全文随后再电报。致上海曾、陈、许三位钦差（六月十九日卯刻）

译总署来电十八件：昨天谢使照会外部，表示不接受美国调停。刚才美国使臣也收到该国回电。今天连续收到北洋两封电报：一封据德璀琳说，法国愿意得到一百万英镑即可；另一封是李凤苞电报茹费理，答应五十兆，分七、八年付清。赫德又提出各国分担保卫边疆的费用。法国承担二成，中国承担一成，均分十年缴付，共给一千万两。今天赫德又派人来说，四百万两即可了结。这些说法都难以批准。德璀琳又提出由法国交还两座城。北洋答复说，山城不值钱，这个回答很合旨意。现在法国既不接受美国调停，巴使想先确定款目，再来天津商议详细条约。这是看重利益而轻视约定，未免本末倒置。南洋大臣应设法劝导，使他不要固执，争取一举了结。如果一定要决裂，也必须明确规定开战日期，不得暗中施行诡计；并请南、北洋或者从以上各说中择善妥善筹划，或者另想结束办法，迅速电复，以备斟酌。此事法国固然急迫，我们也不愿长期拖延。南洋诸位，幸勿焦急。今天由总署照会谢使，转达给巴使。给巴使的照会，已由驿站分别寄送查阅，以免议论产生分歧，希望迅速转电曾帅等。这是在收到基隆失守消息以前说的话。其中记载丹崖电报给茹费理，答应五十兆、十八年付清，是十一日的说法。茹费理又按照赫德所议答复，八十兆、十年付清，不能再少，这是十五日的说法。如今巴使索要八十兆佛郎，与茹费理后来所议相同，数目太大，请嘱咐赫德询问巴使，所谓四百万两即可了结的说法，能否再减去一些，准备以什么名目，妥善斟酌后电报说明。此事确实误在等待美国调停，南北洋屡次来电也不听从，怎么办呢？陈会办致译署（六月十九日巳刻收到） 刚才张志均见到巴使，巴使说，十五日辰时进攻基隆，中国军队还击炮火，法国方面没有一人受伤。过了一个多时辰，法军夺取炮台，占据煤矿，现在打算暂缓再次夺取闽厂。所说的办法，是把“赔恤”改称为“边界用款”。急寄巴黎李使（六月十九日午刻） 昨天报告台湾基隆炮台被法军攻破，巴使照会曾国荃，暂时不攻取福州，索要八十兆佛郎，分十年付清，与茹费理的意思相同，不知其中的意思怎样？数目太大，这件事恐怕无法收束。贵处有没有法国调停的办法？寄译署（六月十九日酉刻） 刚收到上海今天转来的西电：法国已经据守基隆。法国兵船名为“鲁叮”，昨晚抵达上海并报告，法国人炮轰基隆后将其攻取。按照哀的美敦书，第二次期限是在星期五之后；李凤苞请求再次延长期限，茹费理不答应。因此法国五艘战舰离开福州，驶往台湾，用炮轰击基隆炮台。战斗没有持续多久，法国已经占领。听说当地炮台已被击毁，火药局被焚烧，中国官军阵亡人数尚未查明；据说死亡很多。法国士兵没有死一人。法国兵舰“费勒斯”被中国炮火击中，但损坏不重。法国公使巴德诺照会曾宫保说，法国人已经攻取基隆，中国应立即按照法国人的要求办理；如果不答应，任凭中国开战。原来是法国提督利士比乘坐铁甲船“拉加利桑呢亚”，并督带船主费肥利、管带费勒斯、兵船船主德巴、管带鲁叮，另有两艘战舰，一同前往攻击基隆。法国提督孤拔督带兵船，一面在福州恫吓，使中国兵船只知道集中在福州防守。陈会办致译署（六月十九日酉刻收到） 基隆竟然一下子陷落，实在令人愤懑。法国没有立即进攻闽厂，大概还希望我们设法挽回。然而事情到了今天，讲和也后悔，不讲和也后悔；理势被迫屈服，白白输掉巨款，向四邻显示软弱，别人会接连效仿，这是讲和的后悔。准备不周密，主战的意志难以坚定，招商局已经卖掉，船厂又被毁掉，富强的根基全部丧失，亡羊补牢的办法又如何施行？这是不讲和的后悔。二者如果不是深明时势，就难以详细权衡，请下令枢臣和总署会同电告北洋，或者一并询问闽、粤方面，统筹全局，迅速决定最好的办法，请斟酌代为上奏。罗丰禄来电（六月十九日亥刻收到） 刚才巴使照会说，已经占领基隆作为抵押，索要八十兆佛郎，约合一千一百二十万两，分十年付清等。形势已经改变，四百万两无法了结。曾宫保等致译署（六月二十日丑刻收到） 刚才巴使来文说：关于照会一事，本大臣于六月十二日照会贵大臣说，因谅山一战，我国为了商议和好，已经多次延长期限，而贵国还没有制定办法。因此今后法国将任意采取行动，不受任何限制，这一点已经说得很清楚了。我又非常希望贵大臣衡量时局，妥善想出办法。今天我把这些情况通知本大臣查核。本来是请贵国明白大局，尽心调停，但贵国没有答应。所以我国不得不按照闰五月二十日哀的美敦书中明确写出的内容，自行取得抵押。我国水师提督孤拔奉命夺取并守住台北所属基隆口岸的炮台，现在已经全部夺取并守住。只是如果大清国愿意让我国早日交还该地，只要立即答应法国上次提出的各项要求，我国并不想做得太过分，始终仍愿格外谦让。因此现在答应使福州的情况暂时不变。但是，贵国当地的地方官也应一律不采取行动，不应再发生前几天那样的事情。因为本大臣多次收到孤拔提督的电报，说福州各官不遵守“彼此静候不动”的约定，而且还有“断绝本提督往来电信”等话。本大臣当即转达给贵大臣知悉。现在我们法国打算向贵国索赔，不过是八十兆佛郎克的法国银元，分十期交给我国收取，一年一期，十年付清。想来贵国驻法大臣李已经电告总理衙门。然而我国这样表示愿意让步，贵国绝不可误会。本大臣奉命明确告知，这笔银数丝毫不允许再作争论。如果中国朝廷不答应，那么我大法国不得不根据形势判断，尽力采取行动了。但本大臣仍希望不要走到这一步。只是贵国必须按照本大臣上次申明的各项办法办理完结，使双方重新和好。这确实是替贵国考虑，尽快这样结束最为妥当。收到此照会后，贵大臣查阅即可。以上特此电呈。刘爵帅由厦门来电（六月二十日酉刻收到）

译十五日八点钟，法国用五艘船进攻基隆炮台；十二点钟，炮台全部被击毁。我不能守住炮台，法国也没有占领。基隆营盘仍然守住，只是兵力少、武器缺，茫然不知如何应对。法国只有五艘船，南洋、北洋的轮船如果肯出战，不难把它们赶出境外。还请统筹顾全全局为盼。十六日铭传叩报：当天十一点钟，法国人四百多人上岸，带着四尊炮来攻曹营；派曹镇章高元等带队从旁夹击，生擒法国人一名，死伤不少于一百多人，夺来一面指挥旗，乘势攻破他们山头上的炮台，缴获四尊炮、数十架账房以及很多洋衣洋帽。传再次叩报。厦门电局速递台北刘爵帅（六月二十日戌刻） 先前听说基隆炮台被攻破，十分担忧。刚收到十六日的电报，得知小胜，稍感安慰。法国一定不甘心失败，已经调动越南陆军，不久就会到来。希望督促章、曹、孙等严加防备。商船少往那里去。法国既然已经挑起战端，就禁止运输兵员和军械，接济非常困难。北洋兵船少而且小，只能防守旅顺、大沽、北塘口，不能抵挡法国铁舰，实在难以远赴。如果看见形势无可挽救，就必须相机行动。法国想把这里占作抵押。寄译署（六月二十日戌刻） 刚才刘铭传从厦门转来电报，十五日基隆炮台被攻破的情形，与总署电报相同；又，十六日法兵上岸进攻营盘并取得小胜的情况，与曾国荃来电相同。只是台湾没有海底电线，商轮因为港口被封不能前往，又禁止运输兵员和军械，接济难以通达。听说法国调来的越南陆军马上就到，必定想占据这个口岸作为抵押，同时图谋报复。已经由厦门发电，嘱咐他督率将士严加防备，稳妥谨慎地筹划。寄译署（六月二十一日午刻） 刚才丹崖于十九日未初来电说：福来表示，如果愿意答应赔偿，请巴使到天津确定数目，并商议商约，那么茹费理可以批准办理，先撤走闽江的法国兵船，等数目确定后交还基隆。我推测这是茹费理的意思。现在不肯请人评论，除此之外没有别的办法。如果不准备作战，能不能请答应以保全闽厂？请赶快同总署商议，似乎不必超过五十兆佛郎等语。现在又照会各国，请它们评论，恐怕仍会观望而无济于事；即使公开评议，也未必不会要求我们赔款，似乎不如两国自行商议，还可以斟酌减让。鸿是众人诽谤的对象，本来不敢再参与这件事。只是事势紧急，关系大局，战后也一定要赔偿，数目会更大。能否让丹崖同意福禄诺所议？请总署迅速电复丹崖，传达让他照办。请求代为上奏。寄鄂督卞、抚彭、闽督何、赣督潘、上海曾（六月二十一日午刻） 刚收到总署来电：二十日奉旨，据彭玉麟电报，请下令彭楚汉就近招募勇丁，帮助福建防务；命程文炳招募勇丁，顺长江水流而下，帮助其他省份防守江面。湖北筹措军饷比较容易，也比较迅速等语。法国人坚持索要巨款，万难答应。本月十五日，台北基隆炮台被法国攻占，实在令人愤怒。福建防务十分紧急，着令穆图善等传知彭楚汉，立即招募勇丁编成营伍，预先筹划战守。漳、泉两郡的人强悍而且可以使用，应切实训练，以便发挥作用。并着令卞宝第、彭祖贤传知程文炳，或者选带湖北防营，或者另行招募新勇，限期乘轮船顺长江而下，到江西与潘蔚会商，再同先前调来的江西陆兵合力前进，赴福建支援。所需军饷，着令卞宝第等尽力筹措拨给；并与曾国荃会商拨给军械。目前军情紧迫，务必妥善迅速办理，不要耽误时机。钦此。希望立即转电湖北、福建、广东、江西、南洋等处办理。寄巴黎李使（六月二十一日亥刻） 皓电已经转给总署，总署命令照会驻法各使，有用吗？福来表示答应赔偿，由巴使到天津确定数目。如果索要得太过分，鸿绝不答应。罗丰禄拿着福来亲手涂改文字的字据给巴使看，巴使答应电告外部。这是证明我没有背约的确凿证据。福来如果不承认，也应当从中设法挽回。基隆我军取得小胜，法国会改变计划吗？请探听后告知。粤东督抚等致译署（六月二十二日巳刻收到） 粤东的路钦、廉州只有三营兵，不足以分兵防守；如果招募新兵准备进攻越南，将领、军饷和武器都无从安排，险远之地也没有运输道路。省防兵不能抽调。粤西各路军队又受到瘴气困扰。黄玉贤因瘴气病死，方友升军两千人死了一千五百人，王德榜军死了一千多人，即使勉强前进也不能作战。而且整个越南都已被法国占据，时势不同于从前，云、桂军都撤入关内，路途遥远、音信阻隔，无法联络。如果一定决裂，要想牵制敌人、出奇制胜，只有一个办法：拟请明降旨意，封刘永福为越王，命令他收复越南。中国每月资助他数万军饷，并接济军火，同时声言命令云、粤三路出兵帮助他，或许足以牵制法军。法国人不能把陆军全部调来入侵内地；此时竟可以先把这个说法明确告诉巴使，说如果不归还基隆，就采取这种办法，或许可以迫使法国接受我们的条件。总之，使用中国军队不如使用刘永福的军队，既省军饷，又有战斗力，还熟悉水土和地利，是敌人所畏惧的。如果决战，这是最有实际效果的办法。即使议和，也可以借此作为虚张声势。已经遵照旨意复奏，请代为上奏。玉麟、树声、之洞、文蔚同敬肃。急寄译署（六月二十二日申刻） 刚才收到丹崖二十日的电报：苞得知议院将要议论此事，昨天又写信剖白这不是我的过错，并托福来先撤走闽江的兵船。刚才茹费理命令菠来传话说，既然已经占据基隆，人心稍稍安定，可以先命令孤拔退出闽江口，以免挑起战端。八十兆也可以减少，只要我们先答应，并不是不愿意津贴，就可以妥善确定数目。又说，茹费理很了解巴使的傲慢，愿意直接由苞与中堂或总署商议，请转达。与此同时又收到丹崖二十一日的电报：刚才福来秘密拟定约稿，嘱咐电报呈报。一、津贴四十兆佛郎；二、全权书签押后立即撤走闽江兵船，巴使到天津商议商约；三、先交十兆，法国兵到高平、谅山、保胜以后，就归还基隆。以上各款如果中国答应，福来可以请求法国答应；否则难以保证和局，等候回复等语。与昨天所说略有不同，但都是菇的意思，请裁夺。希望立即斟酌核办，代为上奏，并电复丹崖。陈会办致译署（六月二十二日申刻收到）

译昨天给巴使看的字据，就是福来临行前与李商议撤防的字据。李没有答应，福来就自行把字据上的字涂掉，并在旁边签押后带走，却错误地说成是续约，导致法国误会期限，以为有谅山一战。昨天已经把印本交给各国领事，寄给各国公使，以帮助评论。然而公开评议不知道能不能制止战争？不如仍然让李相设法挽回。这件事原本就是李亲手办理的，并非不能解决。法国在台湾失势，图谋福建一定很急。彭玉麟招募漳、泉勇丁援助福建，已经担心行程迟缓，带援军更来不及。闽厂如果失守，法国的要求必然更加过分；相持日久，省城粮食匮乏，坐等毙命的形势已经形成。还望尽心考虑，迅速筹划代为上奏，以维护最好的办法。曾宫保等致译署（六月二十三日戌刻收到） 发布告示只能使各国知道这件事，不能强迫它们帮助我们制止法国，仍然无法救目前的急难。刚收到北洋电报说，福来告诉丹崖的四条意见已经报告给贵署；法国实在骑虎难下，并不是真想开战。圣上如果想息事宁人，似乎可以顺着法国求和的意思，迅速派北洋酌情办理。目前基隆胜负相当，对国家体面尚无损害。又，赫德先前议论过中、法各请一国调停。刚才据赫德说，法国拒绝美国的请求，是因为我们没有先行商议，而且怀疑美国另有私心。现在如果请三国调停，先询问法国政府是否愿意，或许有希望接受，这似乎也是缓和战事的一个办法。如果两项建议都不获批准，就只能专门坚持作战计划，再没有拖延周旋的办法。请代为上奏，迅速电告回复。厦门彭军门来电（六月二十四日子刻收到） 六月二十一日亥刻收到电报，嘱咐探明基隆口近日的情况。二十二日下午一点钟，福建轮船前往淡水，已经派专人到基隆等候探查，返回厦门后再详细报告。当天下午四点，海龙轮从淡水来到厦门，带来孙庚堂的信，说法国进攻基隆，被我军击败后，法国船有一艘挂白旗驶走，现在还有两艘停泊在基隆口外，我军仍照常驻扎原处。刘爵帅的委员没有来到厦门。二十二日亥刻，收到转来的电报省三件，等候有商轮赴台湾后再寄送。寄译署（六月二十四日午刻） 刚才收到粤西潘抚从龙州二十三日发来的电报：连日搬运，沿途尸体遍地，计算因瘴气死亡的有二千多人。二十日全军入关，苏军守卫镇南，王方的客军直接到达龙州。只是法军尚未到来。越南官员势力微弱，难保游勇、伏匪不趁机滋扰。全军仍不时出巡，这是应谅山越民请求而行。台湾方面又取得大捷，法国应当因此就范等语。寄龙州潘中丞（六月二十四日午刻） 养电已经转给总署，因瘴气死亡的人很多，实在可怜。粤督电奏此事后，皇上有旨表示怜恤，并命令精练军队、修整军械；等到秋天气候凉爽，如果法国在境内滋扰，就再次深入以牵制它。基隆法国船只曾有四百人登岸，被省三督军击败；恐怕法国调来越南军队后再次逞强。和约商议尚未成功，赔款要求也没有答应。曾侯由伦敦致译署（六月二十四日午刻收到） 庞说法国不会进入商口。急寄译署（六月二十四日申刻） 刚才上海转递西电，说法国现在有一千名陆军，正从海防来到中国。寄巴黎李使（六月二十五日卯刻） 总署二十四日来电，关于福约的三条都已知悉。现在基隆已经收复，法国议院的情况有没有变化，立即查探后答复。此事中国在道理上占优势，朝廷议论都认为难以给付津贴；法国虽然不答应美国商人的请求，美国仍请出面调停。法国为什么这样坚持而不听？可以质问他们。如果孤拔果真撤退，福建船只不去侵扰法国其他口岸，巴德诺就可以到天津商议条约，以恢复和好。希望转电告知丹崖。寄给译署（六月二十五日酉刻）。刚据上海电报局转递福建三号二十日来电说：十七日二时，法国军舰开了两发空炮，挂起黄旗，随后又挂白旗，托税司写信请其上船；税司答复说没有奉到诏旨，请法国舰长上岸，法国舰长不敢前来。十九日，法国才告诉税司，说两国还没有失和，想来商议；双方都不开炮，只当作尚未开战，彼此等候消息。铭传叩。请转告总署。曾宫保等致译署（六月二十六日子刻到）。

译二十四日戌刻收到巴德诺照会说：现为照会一事通知贵方。据十年六月十八日致贵大臣的照会，贵大臣已经于二十二日照复本署。同时，收到本国使署转来的谢使电报，将总理衙门二十日照会的大意电达。电文中有“听说基隆被法国攻占，十分惊异，原来没有料到”，并询问守卫基隆究竟出于什么考虑等语。本大臣想，总理衙门如此惊异，恐怕是贵大臣没有把本大臣前后照会的全文清楚转达，才造成误会。其实本大臣前后照会，言辞都很明白，不应有疑惑。例如六月十二日，本大臣所发照会中声明：哀的美敦书规定的期限展延后已经重新届满，中国仍未拟定妥善办法；以后法国无论采取什么行动，都不受限制阻止，并请贵国认真考虑慎重办法，而中国从未答应这样做。情况既然如此，我国不得不按照哀的美敦书明确列出的各项内容办理，自行扣押款项以作保证。贵国不能把所议赔偿谅山的费用长期坚决拒绝。以上这些话，就是本大臣六月十八日照会的意思。再者，本国拟议暂时维持福州目前局势不变，原本是我国虽然有足够力量施展，内心也确实决定使用武力并命人照办，但始终仍抱有忍耐、谦让的心意，这一点已有明确根据。比如我国军舰停泊在福州船政局炮台前，至今将近一个月；如果想在期限届满时立即开炮轰击，轻而易举就能把它摧毁，但我国一再展延期限，虽然明知这对自己很不利，仍愿意推迟。直到现在福州仍未动兵，是希望中国朝廷终于能明白局势关系紧急，不要让法国因为不满意而采取一切行动。况且我国已经提出和好的办法，也已同意总理衙门派员到上海协助办理商议；所拟的解决办法，是酌情把赔偿军费减至八十兆佛郎克，并在十年内付清，这样看来似乎不至于损害中国的体统。只是担心总理衙门误会我国愿意相让的意思，仍执意按原议办理。此前闰五月二十七日原定期限届满时，总税务司赫德和上海道邵一起到本大臣处，请求展期三日，以便中国拟定办法。我国答应宽限十二日，直到六月十一日宽限期再次届满，却一件事情也没有办成。当时贵大臣又派委员代为请求展期二日，仍说事情很快就能定下来。到现在已经是二十四日，所议事项丝毫没有办妥。这样拖延，实在不是可以经常有的事。因为我国人民也有公众舆论，大家都在发表不服的言论，并且希望迅速结束此事，不容许再拖延而不作答复。何况本大臣已经把情况电报给本国朝廷，贵国怎样答复本大臣等人，朝廷一定会认为中国有意拖延，根本无心拟定办法结束此事。我国法国如果再使用武力，贵国必定只能照办。中国朝廷应当把责任单独归咎于总理衙门。因此特发照会，请将这次照会全文电告总理衙门，以免再次发生误会。以上就是照会的缘由。现一并电呈。寄给译署（六月二十六日午刻）。刚抄收到上海电报局转来的台湾幕府来信：刘帅刚到，设置防务却没有轮船，束手无策，福建方面的消息也隔绝了。闰月二十五日，法国一艘军舰到达基隆。上海炮台的炮于六月十三日运到基隆，但被法国阻止，尚未起运。刘帅前往淡水，设法转运。十五日辰时，法国四艘军舰进攻炮台。刘帅赶到，到中午时，伤兵六十人。刘帅命令守营的姜鸿胜秘密撤退，以等待时机。十六日卯时，二百名法兵登陆，在北山列队筑营。二百名法兵进攻曹志忠的营地。到中午，刘帅命章高元、苏得胜率一百人从东路出击，邓长安率五十人从西路出击，曹志忠率一百人从中路迎击，俘获法国军官三人、军旗二面。敌军溃败后登山毁掉营垒，我军追到船边，随后收队。军队孤悬海外，船只、器械都缺乏，不能继续防守，已经请求南洋、福建迅速调拨兵轮，等等。鸿胜命上海人员设法雇用洋船，包运枪械到台湾。据回复，形势日益紧张，法国军舰封锁港口，洋商不敢装运。又听说法国派六艘船前往越南海防，运送陆军，似乎是要到台湾报复，实在令人焦虑。上海道致译署（六月二十六日戌刻到）。刚收到巴黎电报说：茹昨天在下议院发言，称中国虽然已经把“福”字据印发给英国报馆，但津约的两款一个多月还没有办理，仍然属于背约。如今占据基隆，不过是索取赔偿，还不是挑起争端；由于这件事同各国不同，只有割据土地才可以商议。请求批准继续占据土地作为挟制，以掌握必胜的形势，等等。议员表示同意。今天继续讨论时，代替我方进行驳斥的人没有一个肯听。请转电总署。寄给译署（六月二十七日子刻）。刚才福建电报局报告，据洋人说，收到厦门电报，昨天法国掠夺并破坏澎湖，烧毁了很多房屋。二十六日早晨进攻淡水，只开了一炮，守港的兵船和人员全都逃走，船也被抢走。又听说基隆重新被法国占据。收到越南电报，说刘军颇有战果。寄给译署（六月二十七日未刻）。刚才福建督、抚和张会办在二十六日申、酉时分别来电，都传闻澎湖发生战事，法国又增加一艘军舰到福建来。寄给粤督张香帅（六月二十七日申刻）。海防调兵一千人，各处报告相同，似乎一定会经过港口，请探听后告知。丹崖来电说法国议定筹款三十八兆，继续占据土地作为抵押，恐怕台湾、福建都很危险。昨天上海人员秘密租用商船运送枪械到台北，但即使出高价也没有获准；台湾航线东、西两司嫌时间太迟，琼州航线发电给伦敦商人也没有答复。传闻澎湖已经失守，实在是束手无策。朝廷议论主张作战，却没有结束此事的办法。锡廖当天回京，顺便告诉振公。寄给上海电报局，转交龚道照瑗（六月二十七日亥刻）。英国轮船包运，仍然是隆泰原来的价格吗？如果船到岸后不准起卸，恐怕福建省也没有办法。刚才马眉叔来电说，有一艘德国商人威利公司的轮船刚从淡水来，愿意前往台湾，月租五千两，所有费用都包括在内；装载什么货物、何时行动，听从我方调度，请命令同他们订立合同。台北的文报和接济都不通，这是南洋、北洋的责任，似乎可以暂时租用一个月。我和元老分担这笔费用，希望向九帅禀报，并同马道商办后电复。译署致闽防张会办（六月二十八日未刻到）。

译奉到诏旨，据张佩纶电报称，福建所缺的不是陆军，请停止调派客军，以节省国库财力；这些意见都经过斟酌，已经谕令江西、湖北、湖南各军停止拨调。着令张佩纶就现有陆军切实部署，以明确专责。穆图善等也着令会同商议妥善办理。现在战事已经确定，停泊在港内的法国军舰，应设法阻止其驶出；尚未驶入的，不准再进来。至于总督等所报告的省城、台湾接连受到英、美侮辱一事，务必认真弹压，避免滋生事端，并先把法国失和的缘由遍告各国。钦此。随即转行告知将军、督、抚，恭敬遵照；并告知将军、督、抚，等以后往来的电码，增减二十。寄给上海陈会办（六月二十八日申刻）。虽然议议没有成功，但公所筹划的刚柔措施都很恰当，我非常佩服。罗董暂且留一个月，希望转告他遵照办理。巴德诺如果北来，务必让他迅速随船北上。我这里不能没有稷臣，希望你能谅解。十天以内，福建、台湾、长江恐怕都会有警报；即使战胜法国，它一定还会增兵，祸患将会长期延续。寄给译署（六月二十九日辰刻）。刚刚命令上海人员秘密雇用英国商船，运送军火到淡水，立即开船。赫德昨晚到达天津，已经从水路前往北京。寄给粤督张香帅（六月二十九日）。刚奉电旨调吴宏洛五营前往台湾，请您和振帅迅速办理，以保卫台湾。吴军从省三那里已经很久了，先前有密约；台湾各营大多不能使用。如果不是这支军队前去，台湾就危险，福建也危险；敌人的意图绝不会转向广东省。急寄南洋、福建、广东各督抚（六月三十日酉刻）。总署三十日来电说：谢满禄昨天带来哀的美敦书，索要八十兆佛郎克，限十年付清，限期二日；如果不答应，就离开北京。孤拔将竭力采取行动。谢满禄等请求发给护照，初一离京。希望迅速电告南洋、福建、台湾各处，准备战事；并电告香涛，转电潘岑，迅速进兵越南。又电告丹崖等人，立即返回德国，事情就是这样。寄给龙州潘中丞（六月三十日亥刻）。法国已经决定决裂，调动越南军队二千人，并派兵船攻夺台湾，福建省三也很危险。弟弟和岑宜应迅速进兵牵制法国。寄给译署（七月初一日卯刻）。上海电报局转来吴淞炮台电报：原来停泊在吴淞口的两艘法国军舰，昨天已经南下，听说是前往台湾。巴德诺使者也出洋了，上海只剩一艘法国船。目前正同大北、大东两家公司商议办理由福建到台湾的海线，已经确定由我方按价收买；等事情办成后，再另行报告。寄给译署（七月初一日亥刻）。昨天听说法国调越南军队前往台湾，已经发电催促潘抚整顿军队，进兵以图牵制。刚收到琴轩初一日未刻来电说：三十日的电报敬悉。王军因病死亡的人太多，几乎不能成军，一时难以前进；方友升仅仅合并了两个营，也难以发挥力量。淮军因为失去了统帅，还没有到达防地。现在苏杨已经进兵，听说谅山的越南勇军抵达谅江，距离北宁不远，已经稍稍起到牵制作用；已经飞速请求岑军继续前进，但道路遥远，恐怕难以迅速到达。省三应当还可以支撑，等等。所谓越勇，就是黄廷经的一支部队，有收复谅山的说法。寄给粤督张香帅（七月初一日亥刻）。吴宏洛五营已经议定援助台湾，请催促准备船只送他们前往。电报探得近日台湾、澎湖没有警情；旗后口距离台郡六十里，港内等候潮水即可进入。听说大东公司的琼州航线索要附加费，实在可惜去年冬天没有及早办理。寄给福州钦差、将军、督抚（七月初二日辰刻）。奉初一日电旨，福建急需洋炮，着令李鸿章赶快购买德国大炮十尊、次炮二十尊，解送福建使用。钦此。克鹿卜二十一生脱炮，天津只有两尊，可以摧毁铁甲舰；每尊连同炮弹等约需二万余金。次炮十五生脱，每尊七千余金，也可以穿透铁甲舰；订购后必须一年才能交付。运到福建港口，似乎十五生脱炮较为合适。只是谕旨没有说明款项从哪里筹措；如果福建能够分期、分价付款，就可以代为订购。应当订购哪些炮、各多少尊？希望斟酌后告知。现在正同大北、大东两家公司商议代为开设福建至台湾的海线，约需十数万金，由他们垫付办理。中国每年贴补修理费用一万余金，官报不免费；等有了成议，再行奏报咨文。寄给译署（七月初二日申刻）。奉电旨，迅速购买德国大炮解送福建，并设法把枪械运到台湾防地；已经发电同福建商议筹款代购。只是大炮需要定制并运到中国，还要一段时间。昨天命令上海人员秘密雇用英国轮船，运送毛瑟后门枪一千五百杆、子弹七十万发到淡水，并命德国商人包办，希望能够送到。以后再看情况设法筹运。关于雇用德国兵官一事，已经发电同丹崖商议，酌情办理。请代为奏报。寄给巴黎李使（七月初三日卯刻）。刚收到总署来电，二十九日午刻的电报敬悉。谢满禄已经降下旗帜离开北京，明显是同中国失和了。现在既然有了这份电报，应当向法国外交部说明。法国十六日还来照会，而十五日已经进攻基隆，停在福州内港的军舰也没有撤退。因此中国也立即进兵越南，并把刘永福收为我方所用。圣意坚定，本来想明确宣布诏旨，布告天下，全力主战。恰好收到来电，今天再次请求圣上恩准，暂缓公开发布。法国如果还想商议津约，中国也不愿做得太过分，可以由法国派人到天津，同李中堂详细商议确定；然后法国撤出越南军队，也可以命令刘永福不再进兵。赔偿本来没有这个道理，中国不应给予，法国也不应接受。何况既然发生了基隆战役，我方士兵伤亡很多，即使只按抚恤金计算，双方也已经可以抵销，应当作罢。法国如果照此办理，法国军舰不扰乱口岸，云南、广东军队也不再前进，就可以保全和局。否则，请阁下迅速电复；在这封信尚未得到答复以前，如果孤拔等人任意滋扰，中国只有全力进攻而已。还希望详细告知法国外交部，并转告丹崖，等等。请迅速照办并答复。寄给译署（七月初三日午刻）。福州电报局今天辰初来电：今天早晨英国领事通知说，三日以内法国一定会开战。他们的意图是先轰击船厂，再渡海进攻台湾。德璀琳秘密探听到法国的意图，是掳夺闽江的兵船，不烧毁船厂，专门针对台湾、澎湖、厦门三处，把占据的地方作为人质；不知道是否确实？寄给粤督张香帅（七月初三日申刻）。

译前门枪已经解送到山西，格林炮十尊到达天津，立即命令运往上海。哈乞开思枪二千杆、子弹一百万发；呍士得马枪五百杆、子弹二十五万发，月中到达上海，请派员迅速前往上海，同新载生洋商提取运输。已经告知载生，法国已经决裂，想在三日内轰击船政局，台湾航线以及运往淡水的军火恐怕会受到阻碍。琴轩已经进兵，请筹措接济。琼州航线等见到东司后再商议。寄给上海邵道（七月初三日酉刻）。丹崖二十九日来电说，福州、云贵方面先行抚恤银五十万，巴德诺到天津详细商议条约；如果给予适当的权限，希望可以免除赔偿。总署回复说不准给抚恤银，但准许来商议条约，恐怕仍然会决裂。谢满禄过了天津，未必能会面；如果会面，也许可以见机商议。朝廷的意见过于执着，倘若因此断送台湾、澎湖和船厂，就更难收拾局面。怎么办呢！寄给译署（七月初三日亥刻）。上海邵道来电说，巴德诺仍在上海。据李梅所说，吴淞、上海、松江一带估计不会有法国军队来侵犯，但福建、台湾恐怕不能没有事情。法国政府已经给孤拔发电报了。寄给译署张樵野（七月初三日亥刻）。昨天夜里的电报敬悉，朝廷的意思仍然是不答应。曾经答应的五十万银两，实在难以挽回。小村申刻来电说，听说巴德诺使者受到法国政府斥责，并被撤去全权大臣的职务。他们的意思是，不论银两多少，只要略微给些体面，就可以收场。这同丹崖二十九日的电报大致相同。此时法国争的不是银两，而是换个台阶下。邵道说，能不能以各商人的口气，出于保护商务的考虑，由各商人自愿捐助若干，请求赐准结束此事，等等。鸿不敢擅自请求。只是台湾、福建的战事即将发生，一旦被法国夺取占据，不是早晚之间就能收复的。谢满禄既已离开北京，再没有人可以同他商谈。丹崖恐怕马上也要回德国，祸患迫在眉睫。能不能转请丹崖、星使等诸位老臣设法挽回局势，直接电告丹崖酌情办理，不要把事情彻底断绝；但稍一迟延就来不及了。寄给译署（七月初四日亥刻）。据上海电报局收到福建电报，省城形势令人担忧。孤拔并没有被处死，台湾、澎湖即将发生恶战。法国又增派一名提督、三艘铁甲舰、三艘兵轮来中国，等等。又听说德国税司收到葛德立从巴黎发来的初三日电报，称丹崖已经起程回德国，法国政府正在讨论大举兴兵来华，等等。请命令周盛波招募勇士来天津的片奏（七月初五日）。再说，津防淮军的枪炮精良，训练严格整齐，首先应推湖南提督周盛传为最。该军共有马队、步队十六营，从前随军征剿粤匪、捻匪，实在依靠周盛传的胞兄、遇缺题奏提督、前凉州镇总兵周盛波会同统带，所以临敌指挥得心应手，多次建立奇功。周盛波勇于战阵，深得士兵拥戴；周盛传治军严格，又兼采西洋方法，各有长处，也一直互相配合发挥作用。周盛波因母亲年老请求归养，退闲已经很久。此前刘铭传经过天津，对他说时局多艰难，将才难得，想调周盛波赴台湾协助。周盛波没有答应。只是想到周盛波跟随臣经历患难的时间最长，如今京畿防务吃紧，他的弟弟周盛传统率军队驻在天津，必须增添一支生力军，与他形成犄角、互相援助，这样声势应当增强百倍。臣拟令周盛波在淮北招募精壮十营，限期北上，配备西洋后膛炮，与周盛传的部队合并操练。如果遇到法军深入，臣将督率周盛波等纵横冲击，务求挫败遏制敌军的凶锋，稍稍报答圣主所给予的重任。臣已在本次奏折中请求拨发部饷，如果蒙准许，增募军队的经费就有着落，应请下旨命两江督臣、安徽抚臣转令周盛波迅速招募勇士，统率他们来到天津，以作为臂助。周盛波的母亲年过九十，自然不能无人侍奉。然而正值外敌侵侮紧急之时，哪里还顾得上个人私事？臣拟等法事平定后，再连同营务和军饷，一并恳请恩准周盛波、周盛传兄弟中一人请假回籍奉养老母，仍留一人在军营治理军队，这样才可以公私两全。是否妥当？谨附片陈述，恭请圣上裁示。谨奏。南京电报局：速交周海舲军门（七月初五日辰刻）。福州船厂被毁，法国首先图谋台湾、澎湖，随后调集水陆大军北上。近来已经奏请命令我的弟弟招募勇士十营，赴天津助战，不日必定由督抚下文通知。拟照淮军每营五哨的编制，取名为“盛”字营；新正、新副各五营，隶属薪如，选出的营官、哨官随轮船南下，筹备后膛枪炮供使用。国事艰危紧急，应当踊跃同仇敌忾，合力捍卫，哪里还顾得上个人私事。寄给译署（七月初五日申刻）。南洋方面今天曾来电，奉到电旨，敬悉。刚接到小宋的电报，说船只全部被毁，何、张二人平安，都退守福建，却没有提到孤拔阵亡、法军损坏三艘船这两件事。上海商人的电报或许不确实。南洋、北洋的兵船不如西洋船坚固，臣已经多次奏明，如今后悔也来不及了。省三不愿调江阴的旧部到台湾，实在不便强迫他。况且洋轮早已不肯装载士兵、军火，现在拨船运送军队，途中都有发生意外的忧虑；与其出发后立即被毁，不如留下来保全自己。江苏是财赋汇集、门户要地，不可轻易调动兵力，免得敌人乘隙而入，等等。南京电报局：速交周海舲军门（“砥砭甜砭郭陕珠”七月初六日辰刻）。法国打算先夺取台湾、澎湖，随后调陆军大队北上援助，约在明年春天。新招募的勇士与旧营合练，可以成为一支规模很大的生力军，三个月一定能够训练熟练。昨天善厚斋来谈，说皇上的意思实际上要依靠薪如保障。薪如近来多病，非弟弟前来协助不可。此事已经奏明，法事平定后，命你们兄弟中一人回籍奉养老亲。国事极其紧急，同道诸君都出力御敌，弟弟难道可以独自闲居吗？请迅速办理，不要推辞。寄给龙州潘中丞（七月初七日午刻）。关于法国进兵的电报尚未收到，已经转告总署。万重暄请求销去“永不叙用”的处分，似乎可以准许。电线要接到云边，必须由云南、广西筹款议定，约需二十万上下；没有款项就无法办理。福建船厂被毁后，法国军舰逐渐退去，把全部力量集中到台湾，孤拔并没有死。寄给译署（七月初九日申刻）。刚才上海官员报告厦门来的电报，说此前解送给省三的一千五百枝毛瑟枪和三百枝哈乞开思枪，一同到达淡水交收。看来台北还没有警报，法国军舰仍聚集在闽江攻打炮台。上海道邵致译署（七月初九日到）。

译昨夜李梅邀请张志均，说接到孤拔的电报：法国军舰昨晚驶出闽江口，用棉药轰坏各国洋炮，又把中国炮钉坏后离去。全台湾计划由利士比率领两千名士兵上岸占据。孤拔准备率领军舰驶往其他港口。听说张志在北洋，又增调六艘船，不日可以到达。又说，我在中国二十多年，知道海口难以攻取，以福州口为最难；如今如果是这样，那么其他港口更难依靠。按照我的私下意见，不知能否请曾宫保发电奏请迅速了结此事，以使民众安定，等等。寄给译署（七月十二日辰刻）。省三初八日来电说，龚道解送到的枪一千五百杆，感谢。二十三日，法国军舰运来陆军一千人。海关密报二十四日交战，到那时却不敢登岸；二十六日又驶回香港。利士比也去了。基隆还剩法国军舰两艘。洋商密报，法国在英国购买挖煤机器，若不能取得基隆的煤，作战将极其困难。中国方面必须固守。只是台湾军队人数不足，而且很多人有烟瘾，平时又不操练，精良武器也不能使用；已经请求南洋派铭、武两营，又请迅速命令刘盛休派三营，或者由赵、聂率军来台湾助战。闽海以北已经没有法国军舰往来，可以派轮船侦察并运送。守住台湾就是守住全局。并请转告总署，等等。查这封电报是初八日发出的，正是孤拔、利士比两名首领率领水陆军合攻福建港口长门、金牌炮台的时候。据报告，法国军舰初十日全部驶出闽江口，有的说驶往长江，有的说驶往北洋，有的说驶往台湾、广东，不知道究竟驶向哪里。军情变化极快。南北各港口的商轮因为各国发布禁令，不得接济交战双方，都不肯替中国运送军火、兵丁。省三请求拨派铭营，按道义不能推辞；但商轮不肯冒险装运，也实在没有办法。暂且与南洋方面商议酌情办理。寄给译署（七月十六日酉刻）。上海邵道十四日来电说，法国任命李梅为越南将军，兼任全权大臣。不久将离开上海。昨天他私下对张志均说，目前已命令利士比先占据基隆，进逼台湾，又增调六艘兵船先赴基隆，再由孤拔率领驶往北洋。法国朝廷增兵两万人，限三个月全部到达中国，准备进攻蒙古等地。显然是恐吓，暂且把这些话电报呈报。寄给译署（七月十七日申刻）。刚才龚道从上海来电说，之前运送台北军火的英国船返回，转寄刘省三的电报称，福州大局已经败坏，法国军舰现在驶向何处，台湾没有听到消息。基隆有法国军舰三艘。初十、十一两日交战，法国人死伤十多人，我军阵亡一人。法国军舰退到港口门外停泊，兵力太少，无法布置，怎么办？请电告总署。寄给译署（七月二十八日午刻）。昨天上海邵道来电说，李梅告诉张志均，法国士兵一千人已经到达香港，还有三千人陆续前来。其中两千人赴台湾，两千人前往北方。孤拔的军舰现在将要向北驶去。刚才振轩二十七日来电说，香港报纸称，二十四日有法国军舰载着一千名士兵来到中国，没有说要去哪里。法国从本国调来的陆军三千人已经在途中，全部交给孤拔调遣。这样看来，兵力数目与李梅所说相符。已经命令各营戒备。又据德璀琳从上海来的电报，昨天中午各国洋商集会商议，决定晚上分别给英、德、美商会发电，请它们转请本国尽力为中法两国调解，不伤害两国体面，以保全商务。德璀琳说二十九日北上。寄给译署（七月二十八日戌刻）。刚才刘省三二十六日从厦门转来的电报说，台湾孤悬海外，兵力少而援军断绝，终究难以固守。上海邵道来信说，法国使臣请求从中斡旋，如果有转机，应当竭力筹办。中国处处落后，实在可叹！等等。振轩的电报说，香港报纸称孤拔现在前往台北。江阴调派的铭营正在航海前往，势必难以进入港口，危险值得忧虑。刘爵帅基隆来函（八月初七日收到）（附）。自从法国军舰驶出闽江口以后，基隆每天都有警报，兵力太少，不能分兵防守，处处令人忧虑，铭传只有尽人力、听天命。内廷调度，任用左相督师抵御法国，由此可知时局如何。法国只用十几艘船就牵制了全局，中国各自顾守各处，把台湾置之不问；即使有军队前来，也难以装船运输。将来大局会更加恶化，不到无法收拾的时候，恐怕不会想到斡旋。我的老师还必须维持全局，早日设法挽回，或许可以转危为安。醇邸那里，或许可以请人写信商议，不妨把铭传的话告诉他。今天已经按照这个意思发电告知诸位。出关的军队，岑、潘、鲍三人都不能讲求纪律；如果一旦败退回来，挽救局势就更难了。铭传是为全局打算，不只是为台湾打算。陈美使劝和（八月初十日）。美国杨使来到天津，与他会面商议，并把外部电报所述法国朝廷的意图转告给他，昨天已经把问答的大意发电报告在案。初九日下午，我前往拜访杨使，出示外部电报。电报中仍说法国索要八十兆佛郎，明知这是虚妄欺骗，却不得不严厉斥责，断然打消他们的妄想，并把中国目前的办法全部说明，请他转告外部，直接告诉法国朝廷，使他们或许有所警醒。杨使见鸿章言辞严正，无从置喙，只请求仍按照天津原约议办，并说如果法国愿意请美国调停，中国仍依照原来的意思，也同意由美国调停。我便据此回电外部，据说昨晚已经发出；杨使在这里等候答复，随后再行通知。我私下思考，中法战局已经形成，原本没有议和的道理；但两国交战一、二年后，终究也必须议和收场。假如再被敌人夺取要地，恐怕更加难以收拾。事情已经到了这个地步，我方绝不能先向法国提出议款；但看美国外部的电报，似乎法国已有悔意，暗中托人居中调停。杨使也说这确实是法国朝廷的意思。若顺势利用这一点，似乎不便彻底拒绝，不留一线余地。杨使说，如果回电还有可商议之处，准备在天津筹划大概，再回京与贵署商办。不知是否妥当？恭请裁决。谨将当天问答的摘要，以及美国外部的电报抄件呈上，不知能否代为奏报，并请酌情核办。又，昨天接到刘省三七月二十六日的亲笔信，言辞多为激切。省三的智谋勇气超过常人，并不是畏缩怯懦之人；然而台湾恐怕难以守住，确实是实情，不敢直接送达醇邸。是否应当转呈，仍请审核办理。探听得知法国兵船四艘在山东庙岛一带游弋，不知是否确实？容我查实后再发电报告。寄给译署（八月十一日辰刻）。

译香涛初九日来电说，法国建造二十五艘船、雇用五千人一事，查证并不确实。法国近年常在香港建造小轮船，都是开往越南的。上个月在香港买了两艘小轮船驶往福建。听说有广东人受雇，上船后被剪去辫发，所以很少有人前去投效。在越南雇用的客匪、教民还没有齐备。西方报纸说法国增调三艘兵船，将要到达中国，共有两千多人。西方人士秘密告知，其中一艘载有挖煤机器，打算在基隆取得煤炭后长期驻留，再图分兵扰乱。香港的船只将在七天内陆续驶往福建。那艘受伤的铁甲舰尚未修理完毕，也要出航，等等。幼樵初九、初十日来电说，福建仍没有警报，法国军舰或许将向北驶去。寄给译署（八月十一日未刻）。刚接到李丹崖初十日的电报，说昨天法国开会，命令孤拔集中全部力量办理此事；又说基隆依山修筑堡垒，意图长期占据。此前毕相愿意调停，便命令外部邀请苞与法国使臣，双方不期而会。法国使臣说：一，必须使中国军队永不出境，不再提属国问题；二，必须占据台湾等一处地方，或者立即赔偿。法国使臣离开后，外部说赔偿恐怕不能答应，应当发电告诉苞，说中国已经决心作战，不便明说。现在外部催促答复，请转告这些情况。寄给译署（八月十一日亥刻）。刚才福建电报局初十日来电说，秘密侦探得知法国军舰大多聚集在闽江口，等调来的兵力齐备后，就要全力攻打台湾。刘督办已经到了孤注一掷的地步，请岑、潘两位统帅进兵，以分散敌军势力，等等。昨天接到潘抚的电报，岑在八寨患病，七月二十三日才出发。刘永福说江河水势很大，民船敌不过轮船，请求推迟日期。王德榜十营和唐景崧四营从高平谋取太原，准备交由岑就近调度。这样，越境各军进军不能迅速。听说法国有分兵抄袭我军后路的说法。寄给译署（八月十二日申刻）。刚才龚道照瑗从上海来电说，十一日威物船运送江阴铭营到浙江洋面，遇到从台湾返回的万利船，得知沪尾口初四日有法国兵轮三艘巡弋。省三下令，见到运兵船就命令它返回。该船仍然把勇士和军械装回，并说以后台湾防务所需的勇士、军械绝对无法装运。寄给译署（八月十二日戌刻）。龚照瑗今天申初来电说，省三初四日来信称，基隆有法国军舰三艘，事情紧急，催促运送勇士和军械。初六日来信称，法国军舰到淡水巡查，幸好威物船已经开走。查此次万利船没有携带勇士和军械，算是不幸中的幸事。以后运送军械，或许要绕道安平、旗后各港口。法国军舰进行牵制，已经没有转圜余地，时间一久自然会陷入困境。代发电报给南洋、北洋，再转电总署，等等。刚才万利船主来见，照瑗说，初九日看见一艘轮船离淡水十多里，法国两艘轮船追赶过去，似乎是华安号。这样一来，华安号的人和船必定会失掉。寄给译署（八月十三日辰刻）。上海邵道今夜来电说，《晋源文汇》报道，华安船在淡水被法国军舰拖往马祖澳，等等。华安船是邵道、龚道等人购买筹备的，专门运送台北的勇士、军械和侦察情报人员；以后恐怕会更加受阻。寄给鄂督卞、江督曾（八月十五日辰刻）。总署十四日来电说，今天奉到圣旨：杨岳斌立即遵旨招募勇士、进行训练，忠诚勇敢，值得嘉奖。湖南现已招募完成六营，着即交给这位前督统率，认真训练，迅速前往江南协办军务，与曾国荃随时会商，妥善筹划战守事宜。此旨命卞宝第迅速咨文杨岳斌遵照办理。钦此。随即转电告知卞、曾等。寄给译署（八月十五日申刻）。刚才上海电报局接到福州电报局下午一点二十分的来电，听说基隆已经失守，我军战败。寄给译署（八月十六日未刻）。上海邵道、龚道昨夜来电说，华安船是暗中购买、明面租赁，分别立了两份契约。出卖船只的是英国人格兰，出租船只的是英国人麦伦，注册、签字都由麦伦办理。麦伦已经出面请英国领事交涉。领事说，听说该船已经释放，汇丰、保险两家洋行也这样说。只是现在还没有见到船回来，焦急得很。当天传来基隆失守的消息。省帅那里，自从前月二十六日来电以后，照瑗已经发去五次电报，却没有收到一次答复。只有万利船带回初四、初六两封告急并请求运送勇士、军械的亲笔信。现在万利不去台湾，准备另雇一艘轮船前往侦察传信。鸿章已命令赶快雇船前往探查。寄给译署（八月十七日戌刻）。刚才龚照瑗从上海来电说，今天中午法国使馆收到法国电报，称基隆已经被攻占，现在正在攻打淡水。寄给龙州速递潘中丞（八月十七日辰刻）。国内外都把责任推给刘永福，有人甚至责怪彦帅不善于驾驭。哪里知道他没有真正的血性吗？法国已经集中全部力量攻打台北，听说调来陆军二千四百人，以水师辅助。省三的亲军只有一千人，怎么能够支撑？圣旨催促攻捣西贡、进攻北宁，以牵制敌军，这本来就不是容易办到的事。希望你稳重谨慎地筹划，不要被敌人乘隙利用，并请一并转告彦帅。寄给译署（八月十七日戌刻）。刚才龚照瑗从上海来电说，今天中午法国使馆收到法国电报，称基隆已经被攻占，现在正在攻打淡水。寄给龙州速递潘中丞（八月十九日辰刻）。十五日，法国军队只占据了基隆的石寮岛，但该处尚未陷落。又轰击淡水塞口，没有进入。福建方面来电说，十七日法国军舰十八艘都返回闽江口，十八日驶向南方。当时台北尚未失守。省三作战、守城都非常勇敢。近来越境的瘴气减轻了吗？劳苦情况令人挂念。此事绝没有别人可以代替，希望命令各军经常派小队骚扰法国人，或者毁坏桥梁道路，切断他们往来运输的后路；或者突然袭击他们的营地，使他们日夜不得休息，这就是牵制。千万不要强攻坚固阵地，损伤精锐，并请转告彦帅酌情办理。寄给译署（八月二十日戌刻）。刚接到厦门转来的刘铭传十五日来电：十二日，基隆到达法国军舰十一艘；十三日卯时初，法军一千人登岸交战，恋战至酉时，伤亡很多。沪尾口到达法国军舰五艘，攻毁炮台，守军单薄，告急。应当放弃基隆，撤队回援，以保住后路，形势万分危急，请转告总署。又接到十七日来电：淮军勇丁到台湾的只有六百人，法国陆军二千七百人，带着机器来挖煤，说要从沪尾攻城，并且招募当地土勇剪发充兵。台北府城危在旦夕，请电告总署。这位提督的兵力太少，台湾营兵多不得力，孤立悬在海外，无法救援，只能徒然焦急。请代为上奏。寄译署（八月二十一日午刻） 刚接到沪电局来电：申报上海报馆也同时接到厦门电报，说孤拔驻在基隆，省帅已经退到淡水。从十四日到二十日，炮声没有停过，台湾各处都被毁坏，华军进入营垒坚守。又接到上海邵道今天来电：刚才探知巴特纳接到孤拔的电报，说利士比在十六日占据了淡水。寄译署（八月二十一日申刻）

译刚接到广西巡抚潘琴轩十七日由龙州转来的电报：台北形势吃紧，仅靠这里的一支军队前进，恐怕不足以牵制敌人。法军在河内、北宁增兵迎战拒守，西贡方面万难突然到达。十四日，苏元春攻克陆岸县，据报夺取炮台两座，击沉轮船一只，杀伤法匪八九十人，收降教村二十多个。我军阵亡十三人，受伤二十六人，营官、游击陈桂林重伤，请求优加奖赏。隔江的孤城，兵力分得更加单薄，而且临河受敌，南方将领都请求让周、方两军平毁敌军，在郎甲行进的队伍已经到达谅江，但还没有得手。攻打坚固据点并不容易。唐已经开赴牢马，准备前往苏街。王的信说同行的人太拥挤，需稍微迟几天。寄伦敦曾侯（八月二十二日申刻） 福前些日子拟定的退兵期限节略，我当面驳斥，没有获准，于是他自己涂掉，在旁边画了押，原稿还保存着。福对前事感到后悔。他说是我伪造捏造，仍然是茹的主谋。现在基隆、淡水都被占据，法国人的要求非常奢过分，有人说应当暂缓办理，使他们从中调停周旋。您认为怎样？请再稍等几天办理。请酌情处理。刚接到总署二十二日来电：奉皇上旨意，据李鸿章电报称，法军登岸交战，刘铭传放弃基隆、保住后路，法军带机器挖煤，招募土勇充兵等。基隆是要地，哪里能容法国军队占据？着令刘铭传趁敌人立足未稳，联络刘璈，同心协力，合兵进攻剿灭，并招募彰、嘉两地的精壮勇士助战，把敌兵全部驱逐出去。立功者给予上等奖赏，退缩者立即正法。台湾孤悬海外，其他地方的接济缓不济急，刘铭传应当联络绅士、地方首领，因地制宜劝导捐款；如果军械缺乏，即使使用中国军器也可以应急。台湾地方的大族大多蓄养私丁，可以立即召集头人，给予重赏，招募使用。法国人刚到，就能雇募土勇，刘铭传驻台已经很久，为什么不能把他们收为我方所用？近来的军情，务必迅速奏报。钦此。立即转电刘铭传。法国武器、技术和胆勇，都不是土勇所能抵敌的，土勇只能略微助长声势。沪尾炮台虽已被毁，法国军舰是否驶入港口？那里有河道相通，府城值得忧虑。如果城池难以守住，只能退到南路扼守险要，出奇兵袭扰，使敌人不得休息。敌人的意图是占地索取赔偿，而我们仍不赔偿，他们一定会图谋长期占据；务必设法不让他们占领更多土地。左宗棠一时还到不了福建。又命令厚庵前往漳州、泉州援助台湾。曾侯来电（八月二十三日亥刻到） 遵照电令暂缓办理。敌人占据基隆、淡水，我不能服气。等议和的绅士回来，茹将会陷入窘境。看来应当暂缓议和。寄伦敦曾侯（八月二十三日亥刻） 西方报纸所说二十四日法国召集绅士会议，是真的吗？我没有兵船援助台湾，省帅很难长久支撑。如果敌人占据全台湾，怎么办？现在没有议和。法国方面涂改节略一事，译署给各国使馆的公文中略有提及，听说英国报纸曾经说过，您再加以辩解也好。寄译署（八月二十四日申刻） 刚接到上海邵道电报说：杨委员从厦门来，据他说，十三、十四日法国军队在基隆登岸，我军大约伤亡二百人，因患病不能逃走而死亡的约三百人，法军伤亡二十多人。省帅退到淡水。十七日夜，我军乘着风势分五路包围进剿，杀死法军五百多人，落水死亡的无法计算，投降的有几百人，夺得大炮八门、枪约三千杆，我军伤六十人。此时只盼援兵，军械已经够用。电报局说，福州、香港、厦门的电线同时中断，恐怕是法国人的诡计。张守说，巴酋等人在谈话间神情沮丧，似乎遭受了重大挫败。又据沪局委员电报说，差弁从淡水回来称，十三、十四日法国军舰九艘攻打基隆，我军稍微后退，法国人上岸二千多人。十七日夜又杀死法军五百多人，缴获军械无数，我军伤亡二百多人。又有法国军舰六艘进攻沪尾，法军开炮八百多发，我军伤六人，法国人不敢上岸；爵帅下令迅速运兵渡台，华安还没有到。厦门电局寄台北刘爵帅（八月二十五日辰刻） 总署二十四日来电：今天奉皇上旨意，基隆是要地，决不能容法国军队长期占据；已经多次命令李鸿章等援助接济，但恐怕海道受阻，势必难以迅速到达，只有就地设法。台湾的银钱、粮米还不缺，而且富户、豪强很多，应当赶紧收为我所用。洋兵最怕夜战，如果用团勇协助官兵，分成十多路，日夜搅扰敌人，乘其疲困，再合力进攻，应当可以取胜。台北林姓曾经组织人员助战，更应切实激励。如果绅士百姓中有人能够组织义勇驱逐法国人，朝廷将破格施恩，不吝惜爵位和赏赐。刘铭传一向有谋略，着令立即随机应变。迅速筹办捐款军饷者，从优给奖。成功以后，奏请免除钱粮，均立即遍行晓谕。总的要求是军民合为一体，竭力收复要地，以解除朝廷的牵挂。此旨令李鸿章转电刘铭传遵照。钦此。寄译署（八月二十五日申刻） 刚接到广西潘巡抚二十三日来电：法国人进入越南的意图在于一定要得到台湾和越南。这里苏元春虽然接连获胜，但法国总兵并没有撤退，形势非常紧张。苏元春确实是健将，如果法国再增兵，支撑起来很不容易。广东军饷一旦缺乏，就会变成赤手空拳。方、周两军退守观音桥，他们的才力远不如苏元春。法军每次作战不过一千多人，凭借枪炮的优势，我军四五千人抵挡他们，仍然觉得吃力。瘴气染病使兵员减少，道路阻塞使军械减少，土地贫瘠使粮食减少，这是内地所没有的三重困难。王德榜的军队还在龙州，催促调动也还没有出发。寄前粤督张宫保（八月二十五日申刻） 潘琴轩说，法军每次作战一千人，凭借枪炮优势，我军四五千人抵挡仍然吃力，这话说得对。传闻十七日夜基隆一战杀死法军五百多人，不出奇兵就不能取胜。法国军舰全在基隆、淡水，越南方面的法军一定会先打败广西军，再驱逐岑、刘两军，都值得忧虑。广东还在接济琴轩的军饷吗？您患疟疾，服用金鸡纳霜和辣药就会痊愈。粤督张香帅来电（八月二十五日酉刻） 淡水的消息，速速告知丹。招募了多少名差弁？什么时候到达？气炮愿意分批购买，巨款筹措已经有了眉目，特此答复。二十四万二千零，是否是三十尊的价格？请详细说明。琼州电线的事情，已托盛观寮发电，请取阅并赐教。寄粤督张香帅（八月二十五日戌刻）

译淡水差弁回来称，十七日夜基隆获胜，杀死敌军五百多人，缴获很多枪炮。淡水炮台的攻击没有得手，但收不到省帅的三封电报。法国国内报纸已经报道基隆、淡水被占，丹国差弁还没有到期。德国军官大约九、十月到达。气炮三十尊，价款分三次汇付，全部按照玉轩原单，每四尊带气机一副，并派熟练人员到中国教习，不另收费用。弹药到中国制造。北洋军饷缺乏，只能勉强购买二十尊。对方要求五十尊才出售，所以请您分批购买。如果议定，请速速告知。鸿即刻电复蔡参赞。琼州电线由大东代为制造，似乎妥当。寄江、广、闽、浙钦差、督抚（八月二十六日辰刻） 总署二十五日来电：今天奉皇上旨意，曾国荃电报说官军十七日收复基隆，杀死法军五百多人，溺死的无法计算，投降的有几百人。听说法国人借雇工为名，用利益诱骗当地人；到了船上就逼他们剪发、换衣服，驱赶他们充当前锋。这次在基隆被杀和投降的，多是这类人。着令沿海各省将军、督抚查明叙述，向居民晓谕，把此事作为警戒，不要被敌人诱骗。潮州、温州都有毁坏、抢掠教堂的事情，波及其他国家。现在正在筹办军事，不能另外发生事端。尤其应当联络友好国家，以孤立敌人的势力。着令各将军、督抚命令属下妥善筹划保护，随时弹压，这是最重要的事情。钦此。立即转电沿海各将军、督抚等。厦门电局寄台北刘爵帅（八月二十六日午刻） 总署二十五日来电：今天奉皇上旨意，据曾国荃等人的电报，官军十七日收复基隆，分五路围剿，杀死许多法军，夺获许多枪炮。刘铭传筹划调度迅速取胜，谋略和勇气兼优，实在值得深切嘉奖。等详细情形奏报到达后，再降旨赏赐，从内库拨款，优厚奖励出力人员。现在台湾军械够用，但兵力仍然单薄，着令遵照先前旨意，就地招募，激励民团，严密筹划防守，尽力进剿，以挫败敌人的锋芒。听说法国人雇佣当地人驱赶到前线，多数被杀，着令刘铭传晓谕居民，把此事作为警戒，不要被敌人诱骗。台北各地方官，着令随时督促约束，妥善筹划战守，合力办理。钦此。转电台湾刘提督等。寄昌黎交吴钦差（八月二十六日酉刻） 二十六日接到省帅从厦门转来的电报说：二十日，法军登岸，我军奋力猛击，沪尾经孙开华等击败，战斗非常激烈。法军死亡二三百人，被阵斩二十五人，我军伤亡一百多人。将士露宿十多天，伤亡越来越多，勇士减少；南路土匪蠢蠢欲动，运输道路阻塞，没有钱，也没有援军，台湾的局势不堪设想。沪尾停泊法国军舰八艘，基隆停泊五艘，俯视山顶都修筑了营垒，声称要报复，形势危在旦夕。请转电北洋、总署，仰请蘧云。寄译署（八月二十七日午刻） 据沪局报告说，据申报上海报馆接到厦门电报：二十日，五百名法军在淡水登岸，进攻四个时辰，败逃到八艘船上，沉覆的船只很多。法军头目被华军枭首示众，华军也伤亡二百人。寄粤督张香帅（八月二十七日申刻） 气炮是美国差弁某人独自创制的新式武器，原来的订单只派四个人来中国教习演练。鸿已商请粤、津各派四人，不知道是否获准。您打算购买一百尊，分放在五六处，恐怕没有这么多教习人员。美国借款尚未确定。已经电告蔡参赞确定五十尊，似乎应当等炮到达、教习演练有效后，再扩大购买。省帅来电说，二十日法军在淡水登岸，发生恶战，杀死法军头目，杀敌二百多人，我军也伤亡一百多人，但法军仍然扎营没有撤退。厦门电局寄台北刘爵帅（八月二十八日辰刻） 总署二十七日来电：今天奉皇上旨意，据曾国荃电报，法国军舰进攻沪尾，经孙开华击败；南路土匪蠢蠢欲动，运输道路阻塞。法国人在沪尾遭受这次重大挫败，必然会分兵侵扰其他港口。着令刘铭传督促孙开华等各军，竭力堵截攻击，不要任由敌人站稳脚跟。南路土匪蠢动，刘铭传势必难以兼顾，严令刘璈或进剿，或招抚，务必赶快肃清内部祸患，同时防备各个港口，并随时接济台北各军的粮饷、军火。如果款项短缺，先向绅士、商人暂借，款项解到后立即归还。钦此。立即转电刘铭传等。寄译署（八月三十日午刻） 昨天接到伦敦二十七日来电：德国宰相毕士马已经抵达巴黎，会见法国外交部长菇费理。德国和法国向来有仇怨，如今因为埃及的事情，德国很袒护法国，于是订立秘密友好关系，实在令人疑惑惊诧。刚才接到香涛电报，说香港报纸报道毕士马前往巴黎，结交法国，图谋同英国、法国、美国在中国共同取得租界。中国孤立，如果不赶紧结交援助，日后形势将更加危急等语。又据德璀琳秘密说，德国一向垂涎台湾物产最为丰富，企图占据台湾作为口岸。毕相暗中同法国结好，难保不是想分取利益。又据英国报纸报道，法国新增加铁甲舰五艘、一等快船四艘、二等快船一艘、浅水炮船十多艘，陆续开来中国，已经有驶抵马祖澳、基隆、淡水的。这说明他们图谋占领全台湾、肆意侵扰沿海的意图，可以推想而知。如果再有其他国家暗中谋划、秘密相助，大局将不可收拾，我不敢不预先秘密陈报。寄译署（九月初一日午刻） 阅看淡水税司致德璀琳的洋文信，信中说基隆确实已经被法国占据，法军从内河进攻台北府城和沪尾后路等。二十日以后没有收到刘铭传的电报，只能徒然焦急。寄译署（九月初一日未刻） 刚接到上海转来的西方电报：法国政府命令孤拔把台湾南北各个海口全部封闭，不准商船出入。寄北洋防海各统领（九月初五日申刻） 刚接到南洋转来的省帅电报说：初一日法国增添军舰两只，装载士兵五百名，听说还有后续军舰到来。安平在二十七日也进入法国军舰，台南震动。基隆又增加了法军。原来孤拔声称一定要得到全台湾才罢休。沪尾守军露宿二十多日，疫病不断。章镇两营的士兵因伤亡、患病、死亡只剩二百多人，军饷困乏，兵力单薄，土匪又蠢蠢欲动。朝廷救援台湾必须迅速，迟了恐怕来不及，请转电总署、北洋以及龚道等。寄北洋防海各统领（九月初五日申刻）

译刚接到南洋转来的省帅电报说：连日敌人没有开炮，听说前往越南装载兵力，准备报复。士兵、勇丁露宿守卫，患病的人一天比一天多，万难支撑。南洋、北洋如果有军队前来，必须带枪，从新竹上岸。台湾局势兵力单薄，独自面对强敌，内外只能旁观，将来怎么收拾？将士拼死盼望救援，呼天也没有回应。今后茶市将停，商船一天比一天少，音信难以沟通，怎么办！海利明天可以回来，请转电总署、北洋以及龚道等。查知法国军舰已经封锁台湾各海口，不准商船往来，兵械也都不能运去，焦急之下还有什么办法？寄译署（九月初五日戌刻） 前一封电报所说基隆十七日夜剿法获胜，是上海转据委员报告的；省帅后来续来的电报只说二十日沪尾获胜，没有提到前面的事情。福建电报却说，法国占据基隆以后，百姓不堪骚扰，请求官军夜间劫营取胜；这样看来，似乎都是传闻造成的讹误。今天南洋转来省帅的两封电报，形势危急到了极点；法国军舰封锁港口，更没有道路可以援助。请早些设法调停。〔原文数字、纪年保留：三两〕 寄南洋曾宫保（九月初六日亥刻） 今天有电旨调兵船前往台湾，想来您已经收到。北洋只有超武、扬威两艘快船驻守旅顺，此外的轮船都小，不能在海上抵御敌人。您那里有开济、南琛、南瑞三艘快船以及铁胁等船，如果能够商请李与吾统率出海，护送尚未离开江阴的营队，探路前进，鸿也打算派丁汝昌率两艘快船南下会合，相机一同前进，请您酌情答复。寄译署（九月初七日辰刻） 不久前刘提督初三日从厦门转来的电报说，二十五等日总署收到电报，初二日法国又来了六艘船，在台北的不下二十艘。二十八日法国四艘船侵扰台南，澎湖是存是亡没有消息。富绅大多全家逃走。已经招募土勇五千多人，但没有武器装备，也不受约束，不能抵御敌人，只是一味索要军饷、闹事。土匪四处兴起，军队的疫病没有止息，每天都有人死亡，能够作战的不足三千人。敌人的势力很大，近日内必有恶战。如果十天以外还没有电报到达，北部就保不住了。传同将士们只管拼命死守，能保一天就是一天。现在洋火药已经缺乏，食盐也运不来，百姓骚动，军饷运输道路也受阻，台湾的局势不堪设想，实在令人痛哭。请转电总署、南洋。铭传叩请等语。读到这封电报，也不禁痛哭流泪。奉到电旨，命南、北洋挑选得力的快碰、铁胁等船，多装载兵勇和器械，连樯并进，另从其他港口登陆等因。我们难道忍心坐视不救吗！只是查明北洋只有两艘快碰船，驻防在旅顺海口；南洋也只有三艘快船；铁壳只有五分厚，绝对不足以抵挡铁舰的大炮。而且船小，没有空隙可以装载兵器。如果另行租用商轮装运兵器，按照公法，敌人既然封锁了海面，各国轮船即使给出高价也不肯受雇装运，这已经不是以前的情形了。听说法国人又另派了数艘大兵船，在台湾海面梭巡。刘提督托人携带奏折和信件，全都被搜走劫夺。哪里会有兵器能够从其他港口运进去的道理？我们如果不问能不能办到，冒昧行事，万一这几艘快船又被敌人劫夺，既损害威望又不能解决问题，只是成为闽厂覆辙的延续，到时后悔哪里还来得及？仍请求枢廷另设办法，解除这一危困。代为奏报。寄给南洋曾宫保（九月初七日辰刻） 奉到初六日寄来的谕旨，据曾国荃电报说，崇明不需要驻扎重兵。程文炳一军如果已经进入闽境，就立即迅速前往台湾援助围剿。周盛波新近招募的各营，改赴天津北塘一带协助防守。如果程文炳所带各营离福建还远，折返回去比较容易，就命他立即统领部队北上，归李鸿章节制调遣。周盛波仍然前往台湾。该督立即发电通知曾国荃遵照办理。钦此。程文炳如果已经进入江境，似乎应当仍命他前往福建。周盛波新募的各营已经到达天津，法国已经封锁台湾各口，没有轮船可以租来装运，因此应当仍留在天津协助防守，请斟酌后转令遵办，并请发电答复。寄给译署（九月初七日午刻） 不久前奉到初六日来函，询问林椿所议的四条。查前几天据林椿秘密呈报，巴使转述该国外部电报的意思，我认为基隆、淡水暂时由法国保守；基隆煤矿、淡水税关由法国管理若干年，这两点可以公开请求各友邦评议，碍难再转达商议。德璀琳说，他接到福禄诺的密电，若不采用这样的办法，法国必将攻占全台湾。我回复说，我不敢答应。德璀琳于是自行进京请示。贵处可以传询赫与德，自然知道详细情形。不久前盛道又同林椿商议，拟改为两国停战，中国军队退到谅山、保胜，法军暂时驻扎基隆、淡水，等天津条约议定后再撤退。法国借款二千万，以一千万购买法国船械及铁路材料，另一千万用现银借作整顿海陆军和修造铁路之用，限四十年分批偿还本息。林椿说，如果朝廷议定可以实行，就必须到上海同巴使当面商议。我已经命盛道专门呈报枢廷核议裁决。但是法国的船已经调集完毕，台湾的局势日益危急，近日内必须议定，否则就无法挽救。谨此发电答复。寄给译署（九月初七日申刻） 不久前敝处和盛道转达林椿的后续议议。据说这项议议十分秘密，尚未请本国核示；又担心各国人士听到后产生嫉妒。请务必保密。寄给译署（九月初七日申刻） 不久前厦门来电说，法国已经封锁台湾各个港口，不准一艘船、一个人进出。译署来电（九月初八日戌刻收到） 今天奉到圣旨：据李鸿章电报说，刘铭传报告台湾防务紧急的情形，已经知道了。刘铭传一向谋略和勇气都很出色，务必竭力筹划取胜的办法，迅速谋求恢复台湾，厚加赏赐；虽然事情棘手，但应当慎重谋划，不可只顾焦急而轻率孤注一掷。据李鸿章说，很难调拨船只前往援救；现在正在另想办法。该提督一面要竭力设法，不得观望等待援军，以致助长敌人的气焰。台湾孤悬海外，富绅的产业都在那里，他们想离开又能到哪里去？仍应恳切明白地晓谕他们，使他们知道大义，联络民团，共同谋划驱逐法国人的办法。左宗棠请求招募生番、熟番一万人，用来帮助防守，是否可行？命刘铭传与刘璈酌情办理。钦此。希望立即转电通知省三。江督曾致电译署（九月初八日戌刻收到）

译不久前接到刘省帅的电报说，现在敌船封锁台湾全境的海口，英国领事来告知，从初五日起，中外大小船只一艘也不能往来出入。四面包围，音信不通，危在旦夕，恳请朝廷迅速拯救全台湾百姓的性命。附上孤拔的来函，希望转电北洋总署、龚道、广督。传叩。启禀：本提督统领水师，如今法国和中国两国以炮还炮、以枪还枪，只因刚刚奉到全权文凭，准许自九月初四日起封闭台湾南、西、北、东四面的海口，外国人称作“普安得普麦地止”，已经派兵船禁止各国船只往来出入。凡属贸易船只，可以宽限三天，将船上的货物卸空，赶紧驶出海口；倘若有船不听命令、违反禁令而替法国办事，就依照万国公法和条约办理，这些规定早已载入各有约国的条约中。特此照会贵大臣。并祝日安。法国铁甲船驻扎基隆海口等语。荃转电。紧急寄给闽督杨石帅（九月初十日午刻） 听说您已经接任，十分恭贺。法国封锁台湾港口，省三缺少军饷、缺乏器械，危急万分，请您同春翁等设法筹划援救。法国船只大多集中在基隆、淡水，台湾、澎湖虽然有船巡弋，但浅水小港仍有可能租用华船偷运。如叶文澜、吕文经，都熟悉当地情形，希望迅速秘密商议办理。先运军饷，后运兵器。吴鸿源能否秘密率军渡海东行？幸请发电答复。寄给南洋曾宫保（九月十一日巳刻） 昨天奉到电旨，仍命华安设法前往台湾援救、侦察，并多次命邵道等查访商议办理。不久前听说洋商认为法国并未宣战，台湾港口多而且广，敌船只有十多艘，封锁虽严仍有空隙可乘，如果把勇丁装扮成垦夫，先运送到台湾附近。再选择离台湾较近的地点，决定是否行动，不要冒险行事。拟命华安并另租一艘船，到江阴装载一千二百名勇丁，驶往台湾新竹口对面二百余里处的海坛，伺机秘密渡海，可以避免疏漏。至于军械，另想办法运输。请发电命邵道、龚道妥善秘密地遵照办理，务必不要错失机会。寄给旅顺丁提督、袁、刘二道（九月十一日午刻） 不久前奉到圣旨，催促调集快船，和南洋的船只会合，设法伺机援救台湾。丁提督立即带超、扬两艘船来天津请示；留在旅顺的各船弁勇，暂时交给刘道含芳代为统率、管束，不得推诿贻误。寄给上海邵、龚二道（九月十一日午刻） 来电所说的意见就是我的意见，请发电请九帅下令遵照办理。查从海坛草屿门港到台湾的竹堑、香山、后垄各港以及中港，都只有七十四、五、六迈。如果命华安等船载勇丁到海坛暂时停泊，租用引水员，一夜就可以到达各小港登陆，必须派妥人员秘密迅速斟酌办理。电旨派快船前往福建，已经命丁汝昌从旅顺来到天津，又命他前往上海，同李与吾及我等商议筹划一切事项。寄给译署（九月十二日午刻） 刘督办多次来电说，军饷缺乏、没有银两，靠什么来使用军队？这比接济兵器更加紧急。我同怡和洋行的英国商人秘密商议，托他们设法汇运十万两银子，暂时由长芦运库筹款拨付；又发电请闽督杨解送十二万两银子，由厦门设法秘密运入。请代为奏报。等办理妥当后，再另行具折说明。寄给译署（九月十二日申刻） 不久前上海邵道等来电说，海利昨天到达，薛委员初二日从台湾带来省帅的奏折，交给文报局寄送。该员当面说，沪尾从二十日起打了胜仗，据说法国人死亡三百人，法国官员伤亡多人，至今还没有再次开战。二十二、二十三等日开炮，法国人毁掉了护海滩上遗留的军械，但最终没有能够把它们收走。基隆山顶法国人驻扎三营，省帅有意进行扫荡；因为兵力太少，没有轻率行动。省中来函说，有兵勇因疫病伤亡过半，勇士每天死亡，战士露宿在外守御十多天，苦状从来没有过。所招募的土兵不受约束，没有器械，军饷缺乏，援助断绝，法国又增派兵力。南路土匪蠢蠢欲动，已经危在旦夕，死亡也就随之而来。传本人死不足惜，但台湾的土地和台湾百姓难道可以抛弃吗？整个大局将怎么办？含泪把这些情况奉告，祈请代为禀报南、北洋等处。又张幼樵来电说，刘道八月二十七日的信中称，法国一艘船距离安平二十余里；又有三艘向南行驶，恐怕会侵扰澎湖。该道已经亲自前往安平办理。又接到泉属电报说，福建轮船初七日从淡水返回厦门，各口都被法国封锁阻挡，中外船只以及法国船只也没有驶入港口。寄给船政张会办（九月十三日申刻） 上海方面商议租用轮船，装载勇丁，装扮成垦夫，停泊在海坛，再秘密渡过海面从小港登陆，至今还没有人响应；有军械就更不能运输。石帅来电说，已经命有关司局拨出十二万两，分批运往厦门，再设法转送，是否确实？昨天也发电嘱咐叶文澜汇兑台湾军饷，但尚未得到答复；只是答应说他因此灰心，不肯再参与公事。贵处如果能办到，请告知确切数目，一定设法筹还。申报上刊登的福建绅士奏疏过于苛酷。紧急寄给闽督杨石帅（九月十三日亥刻） 台湾的事情危急，朝廷盼望救援十分迫切。省三那里军饷断绝，您已命有关司局解送十二万两，由厦门设法秘密运入，并且奉旨受到褒奖。能否令叶文澜加快汇兑。叶文澜对台湾、厦门的富商最熟悉，敝处托洋商运送十万两，不知什么时候能够到达？必须有银子才能使用军队。焦急牵挂，无法形容。吴鸿源去不去，似乎还没有多大关系。译署来电（九月十三日亥刻收到） 今天奉到圣旨：刘铭传八月十五日奏报交战情形，已经知道了。关于他请求治罪的地方，特加恩典宽免。此前已经多次下谕命南、北洋拨船援助，该抚应当督率军队坚守，并设法驱逐法国人，不能任由法国人长期占据基隆。援军一时难以到达，总要就地取材。听说住在大稻城的知府陈霞林，豪侠而可以任用；举人连日春、潘成清、陈树蓝，都有乡里的声望。富绅林维源现在躲藏起来，听说厦门举人陈宗超得到该绅信任，可以命他前往台湾寻找。命刘铭传用委婉的言辞劝勉，借用他的饷银办理团练，以大义感动他，不得强行摊派。据李鸿章电报说，已经拨出十万两银子，并嘱咐杨昌浚秘密运送十二万两银子前往台湾；如果已经运到，可以振作军心。盛昱等奏报说，可以从南澳、厦门绕过老后山，在苏澳等处登陆，运输军火等。李鸿章、曾国荃务必迅速筹办，并同张之洞、杨昌浚发电商议。凡是有可以援救台湾的地方，都要竭力筹划，切不可因为害怕困难而坐视不理。钦此。立即转电通知闽抚刘铭传。译署来电并致南洋（九月十四日亥刻收到）

译今天奉到圣旨：左宗棠奏报筹议援救台湾的奏折，命照所议办理。南洋派出五艘兵轮，北洋派出四、五艘兵轮，在上海会齐。杨岳斌带八营，从汉口乘轮船到上海，然后统领各艘兵轮前往福建，先到厦门，查明法国船只的情形，再绕道到鹿港等处登陆，伺机援救、围剿。李鸿章、曾国荃立即确定派出的兵轮，并发电通知左宗棠、杨岳斌遵照办理。程文炳、周盛波两军的调度，命李鸿章等依照九月初六日谕旨办理。钦此。寄给译署（九月十五日未刻） 不久前发电给南洋说，台湾封锁港口以后，省三没有音信，只能白白焦急。昨天奉到拨船的电旨，厚帅已经到达什么地方？他所带的八营，本来就是陆军，前往上海后将从哪条路线去厦门？台湾和厦门相距很近，法国船只在海上巡逻，港口封锁严密，兵轮由北向南行驶，在福建海面恐怕会被拦截阻挡，势必半途交战；或者法国船只到厦门寻战，到时以什么地方作为退路，都必须预先筹划妥当，以免重蹈马江的覆辙。北洋只有超武、杨威两艘快船，勉强可以调拨。有关奏议已经有案可查。南洋能否依旨派出五艘兵轮？法国在台湾海面有四、五艘铁甲船，我船小、船壳薄，绝不是它们的对手，很容易被敌炮轰沉。左相说绕到台湾的鹿港等港口，似乎是说起来容易做起来难。请您和厚帅就近筹定办法，发电答复遵办等语。请留存查考。江督曾来电（九月十六日戌刻收到） 不久前接到厦门彭军门的电报说，台湾自初五日以后，文书和电报都没有通达。敝处设法租船，也没有找到。上海等各处寄来的电报，已有十多件存放在敝处，没有能够寄出。即使找到民船附带运送，或许会被敌船搜走，或许会遭遇风浪出事，这些都难以避免。而且各处来的电报多半使用暗号，开头和结尾都没有译出姓名，不知道从哪里寄来，又寄往哪里交收？请转告北洋各处，今后寄电的开头和结尾请使用中国电报新编作密码。楚汉启等语。荃转电。寄给译署（九月十六日亥刻） 不久前接到南洋大臣的复电：这里已经很久没有接到省帅的电报，大家同样十分焦急。多次奉到拨船的旨意，哪里忍心坐视不救？无奈南洋能够派出的只有开济、南瑞、南琛三艘船，但也抵挡不住铁甲船的一炮。正如来电所说，船小、船壳薄，容易被轰沉；而且用于接战的船不能装载勇丁，装载勇丁就不能接战。敌船坚固而且快速，是中国船只的两倍；在海上相遇后既没有退路，万难脱身。几天使用的煤已经烧完，连一步也难以航行。石泉说，厚庵到了福建却没有船装运，也难免只能望洋兴叹；由此可见，绕道前往鹿港等处，都是说得通却做不到。厚庵还没有启程的消息，到淡水不知要到什么时候？相隔太远，难以商议筹划。北洋只有两艘船，南洋实际上也只有三艘船，勉强派它们相随，一出海就不能发挥作用，您已经看得十分清楚，我也不必详细说明等语。昨天奉到咸电，传旨催促派出兵轮；北洋仅有两艘快碰船，略微能够航行，实在太单薄。正好有湖南委员经过天津，询问得知杨岳斌八月中旬还没有听说从干州启行，到达汉口不知要到何时？前往上海更没有日期了。不要说没有大批兵船可以派出，即使有船而没有将领、没有统帅，哪里能够使其听命办成事情？我心急如焚，只是惭愧力量达不到。请代为奏报。紧急寄给译署（九月十七日酉刻） 不久前据德璀琳当面呈报，福禄诺今天子正时复电说，法国政府认为此前寄来的四条方案可以照办，不能更改。林椿续拟的各条，绝对不能批准。如果中国遵行天津条约，法国就同意由奥国居间公评。关于暂时占管基隆煤矿、淡水税关的议议，必须管到天津条约详细议定并确定实行以后才停止等语。德璀琳又说，这确实是法国政府的真实主张；倘若有旁人窥探后混称法国政府的意旨，请不要听信，以免耽误大事。如果请求奥国居间，按照西方惯例并不妨碍国家体面，一定能够公断免除赔款，法国政府正在等候回信。如果几天之内不答复，势必大举图谋台湾等语。贵署如果召令德税司进京当面商议，我立即催促他以最快速度前去。请速作答复。译署来电并致南洋（九月十八日亥刻收到） 今天奉到圣旨：李鸿章来电说，援助福建的兵轮，北洋只有两艘，南洋也确实只有三艘等语。此前据左宗棠奏报，已经同曾国荃商定派南洋五艘船前往援助，为什么又说只有三艘？台湾消息不通，形势万分紧急，竟然还敢存有漠视之意，不遵奉谕旨，实在可恨至极。曾国荃着交由有关部议处，并立即妥善派出兵轮，同李鸿章派出的船在上海会合，驶往福建，交杨昌浚调遣，迅速解除台湾的危急。各位大臣如果再拖延观望，以致贻误军机，自己想想应当获罪何等？左宗棠在江宁发出的奏折，还没有报告起程，着令立即迅速赶赴福建调度。杨岳斌现在已经走到哪里？并着令曾国荃电告这位前任督抚，让他迅速从汉口乘轮船赴上海，带领部队援助福建，不得稍有迟延。钦此。寄给总理各国事务衙门（九月十九日午刻）。刚才上海邵道来电，说探知基隆煤矿现在被法国人用机器开采，每天可以产煤二百八十吨，并且全台湾有法国船二十艘。又据德璀琳禀报，昨晚收到葛德立从巴黎发来的密电，说法国又增加陆军七千名、大快船两艘、炮船七艘，计划十天以内开船来中国等语。寄给总理各国事务衙门（九月十九日午刻）。南洋来电说，刚接到厦门彭提督初九日的来信：从厦门拨出勇丁六十名，于初五搭乘福建商轮赴台湾，初七早晨该船将士兵载回。据说法国阻拦，不准船靠岸。初五以后，绝没有船再过去。各处来的电报和公文，都存放在彭提督处，等设法找到船只，不知道什么时候才能办成。又据密探从洋行商人那里得知，这次法国军队同各国订约画押，暗中禁止全台湾的船只，不准往来。还说，如果等候一个月、四个星期以后，中国仍然置之不理，就要另立约文画押等语。寄给总理各国事务衙门（九月十九日申刻）。

译台湾军饷匮乏，比兵器军械更为紧急。此前托怡和洋行的英国商人运送银十万两，据说必须请法国官员发护照，才能派船，以商货名义送到台湾。不知道究竟办成没有？福建督抚解送十二万两，由厦门秘密运输。彭提督屡次来电说没有船能够渡海，也难以运到。早就听说厦门富绅叶文澜同台湾商人熟悉，因此又把缓办的事情移来先办，在长芦运库提取凑集五万金，汇交叶文澜，设法汇到台湾。刚才叶绅来电答复，已经先汇去五万元，并派伙计带着汇票秘密前往，向台湾当地各商人收取，交给刘帅。如果能够妥善而迅速地送到，再设法继续汇款，请求续拨款项。但听说台湾各港口多有抢掠，不知道这个伙计能不能把款项送达等语。现将情况电报报告，请代为奏报。寄给总理各国事务衙门（九月二十一日午刻）。刚接到南洋来电说：左侯奏请商议派南洋五艘船。向来左宗棠办事总是独自抒发忠心，从来不采纳听取别人的意见，至于事情能不能实行、利害得失和成败，左宗棠都没有深入考虑。荃更不敢置问。贵处电报中所说的快船，荃的复电也指快船而言，并不是答应三艘而不答应五艘。荃绝不敢为自己辩解，却把过错推给别人。现在等北洋的船来到港口，秘密商议一切，只有尽心竭力报答国恩，哪里忍心顾惜五艘船等语。这说明南洋本来并不是坚持只派三艘的说法。李鸿章已经飞电命令现驻旅顺口的超武、扬威两艘快船的管驾官，赶紧预备粮饷、炮弹和子药，择日启锚南下入江，同南洋派出的五艘船会合，秘密商议，伺机前进。请代为奏报，以慰圣上忧虑。寄给总理各国事务衙门（九月二十二日辰刻）。闽电局报告，有人于十六日从台湾新竹县乘民船到达省城，说法国自八月二十日交战以后，至今没有行动。只是有几艘兵船在海面上往来巡逻，遇到民船就开炮轰击，也有幸免的。刘帅那里只要军饷陆续接济，粮米并不缺乏等语。寄给总理各国事务衙门（九月二十二日午刻）。刚据上海局龚道照转来的援助电报，刘帅已经订购黎式枪的枪杆和子弹五十万发，秘密雇用糖船，把军械装在舱底，船上面堆放布匹、麦子和杂货，派人押运。二十一日开船，伺机前进。但到达台湾不能限定日期。又据福建藩司沈保靖来电说，先后筹集解送台湾防务银二十万两，交厦门道彭提督雇用民船，从小港设法分批运输。现在据回信说，封港以后民船难以航行，不能运送解到。只有办理汇到台湾这一层，已经商量妥当，事情才有办法。福州美打洋行能够汇款但不能汇得很多，已经订定答应汇一万两等语。新募盛军到达天津的奏折（九月二十四日）。奏报：周盛波因为母亲年老，暂缓起程；新募各营已经早早到达天津防地，现已命令根据周盛传的委员代为统率训练，以备调遣。恭敬地上奏，请求圣上鉴察此事。臣私下查得，钦奉九月初六日寄下的谕旨，曾国荃传知程文炳不必前往福建，立即率领部队改驻崇明。现在据该督来电说：『崇明不需要屯驻重兵，程文炳这一军如果已经进入福建境内，就着令迅速前往台湾援助剿办。周盛波新募的各营，改赴天津北塘一带协助防守。立即电告曾国荃遵照办理』等因。钦此。臣当即敬谨遵旨电告曾国荃：程文炳所部已经进入江西，距离福建不远，自然应当仍令其赴福建；周盛波新募各营已经到达直隶，应当仍然留在天津协助防守，请他转令办理。随后接到湖南提督周盛传的公文说：『代为招募新军十营，派委各营管带，分头招募选取，于八月末先后到达营地，经臣派员点验，都十分精壮，配给后膛枪炮，认真操练。』只是据遇缺题奏提督、前凉州镇总兵周盛波来信说：『这位提督的母亲年过九十，身边没有人侍奉，悲痛之下强行挽留，不让他远行；竭力保举记名提督卫汝贵暂时代为统率』等情。臣查卫汝贵本来就是多年分统盛军的将领，纪律严明，见识和胆力坚强，历来征剿发匪、捻匪等叛逆，曾经以偏师独自抵挡强敌，防守坚固而不可侵犯。近来他讲求泰西先进武器和操练方法，苦心思考，深得其中奥妙，实在是淮军将领中出色的人才。应准许把新募各营暂时交给卫汝贵督率训练，务求练成一支劲旅，仍然等候催促周盛波到天津以后，再交由他接任统率。如果周盛波在到达以前，无论天津、北塘各路一旦有警报，就命令周盛传、卫汝贵带队驰援；他们平素情谊深厚，兵力也较为充足，一定可以纵横合击，扫荡敌人的气焰，以此来充分符合圣主保卫京畿疆土根本的旨意。至于程文炳这一军，应当遵照圣旨留在福建，由杨昌浚调遣，伺机援助剿办台湾，实在是对两方面都有帮助。所有新募盛军到达天津、暂时选派人员代为统率的缘由，谨写成奏折由驿站呈报，恭请皇太后、皇上圣鉴。谨奏。关于接济台湾防务紧急军饷的奏片（九月二十四日）。又，臣钦奉电旨，设法援助台湾，并接到刘铭传来电说：军饷缺乏尤其严重。台湾正值法国兵船围困之时，商人绝迹，收入完全断绝。士兵露宿苦守，实在不能空着肚子办事。将领没有银两发放，也不足以驾驭部众。这比运输解送兵械更为紧迫。直隶虽然困窘异常，但台湾防务盼望军饷十分迫切。凡是有办法汇运的地方，都应当竭力设法匀筹。臣督同在天津的司道，多方搜罗筹措。据长芦运司额勒精额称：该司库历年商课中还可以凑拨银十万两，已经于九月十二日秘密同英国怡和洋商机昔商议，迅速派船运往台北、淡水等处刘铭传行营收取，或者交给台湾道验收后转解。又命令盛宣怀电告厦门绅士、候选道叶文澜，就近同台湾商人和富户办理汇兑。据叶文澜来电回复：可以派伙计秘密渡海，携带汇票向台北各商人收取，供刘铭传营中使用。臣又命令运司从历年帑利项下借垫银五万两，仍等收取商课银后，照数拨还。后来于九月十九日由汇丰银行把银两汇交叶文澜，按数验收，转汇以救急需。除已多次电请总理各国事务衙门代为奏报，并分别咨告福建督抚及刘铭传查照外，所有暂时从长芦运库凑集提取商课、帑利等款接济台湾防务紧急军饷的缘由，理应附在奏片中陈明，恭请圣上阅览，并敕令有关部门查照办理。谨奏。总理各国事务衙门致曾侯（九月二十四日申刻到达）。

译今天奉到圣旨：曾纪泽二十日的电报已经知道了。现在预拟同法国商议八条约款，着令发给曾纪泽。如果法国悔悟改过，或者由英国外交部，或者由法国照会这位大臣进行商议，务必根据这个意思，尽力同他们辩论，察看情形如何，随时电报奏闻。钦此。八条另电发来。第一，天津条约本来已经成为废纸，现在既然修好，仍准许商议；只是界务、商务还须斟酌修改，总的要求是对双方都有益。第二，云南、广东边界以外，中国驻兵已经多年；将来勘定南部边界时，从谅山到保胜一带划一条直线，作为中法保护通商的界限。第三，在中国线界之外设置关卡、通商等事，将来派员详细议定，总要对两国都有益。第四，中国对于藩属，只接受其进贡，不干预其政务。现在法国只能在越南通商，不应有保护该国的名义。以后越南向中国进贡以及该国的一切政令，法国不得阻止干预，以符合最高的道理。第五，法国应派公正的大臣，同中国驻英曾大臣，或者通过文书详细商议，或者一同来到中国办理。第六，中法文字不同，翻译恐怕会产生歧义错误。这次订立条约，应当以中国文字为主。法国应派通晓中国文字的人员，详慎翻译，不要让人随意书写签押，以表示慎重。第七，现即议和，中国进入越南的军队暂时驻扎，不再前进；法军退出基隆，停船等候商议。等和议办妥，两国定期撤兵。至于封锁台湾港口的说法，妨碍各国商务，应由法国自行撤除。如果把占据基隆作为要挟手段，和议就难以开始。第八，两国交战，中国既然已经耗费巨款，又增加了保护在华法国人的费用，已经持续数月。马江之战中，法国人先行攻击我方水师，以致损毁中国船只多艘，按理应当计算数目索赔。现在既已放下怨恨、恢复和平，中国也可以不再索取这笔巨款。如果法国有条款不答应，就应当先赔偿中国上述各项费用，然后再明确决定战争或和平的局面。寄给总理各国事务衙门（九月二十五日酉刻）。刚才电告岑督，由龙州转电说：奉到电旨，直逼西贡，台湾才可以稍稍缓解压力。又说，刘永福借故请求缓期，如果驾驭处置不当，只责问该督。此前命令酌情保举黄守忠等人，并催促迅速上奏等事。英人同刘永福之间并没有猜疑。已经合兵攻打宣光，三战都小有胜利。黄守忠等已经代为奏报谢恩，并开列保举五十一名，请求俯准。刘永福部下大小头目没有得到奖赏，心中猜疑，经英人开导，并宽给保札，都欣然听命。宣光、太原不难攻取。英人现在驻扎文盘州，云勇也在前进。请代为奏报。英陈述。袁世凯来函禀报（九月二十五日到达）。朝鲜的君臣被日本人煽动摆布，执迷不悟；日本人不断向国王浸润灌输，国王也深受他们迷惑，想要脱离中国，又打算另作图谋。他们的根本想法，是认为法国发生事变以后，中国料想兵力难以分开，不但不能向朝鲜增兵，也不能同俄国挑起争端；趁此机会引入强邻来保卫自己，就可以称雄自主，同中国并驾齐驱，不受中国控制，也不向其他人低头。这种意见，全国有权势的人中有一半都这样。只有金允植、尹泰骏、闵泳翊的意见稍有不同，大大违背国王的心意，国王也渐渐疏远他们。照这种情形看，我私下认为三五年以后，事情的迹象一定会完全显露。朝鲜是中国的屏障藩属，实在是门户的关键所在。其他民族逼近那里，实在令人暗中忧虑。朝鲜国王固执任性，每天只顾游乐，见到异说就改变主意，早晨下令，晚上就更改。近来受到别人愚弄，似乎已经深信不疑。如果不设法杜绝他向外寻求依靠的念头，将来的祸患实在不小。卑职错误地承受重任，每天思考如何维系局势，不避艰险，竭力筹划。起初还可以用譬喻使他醒悟，自从中法战端开启以后，人心逐渐分歧，举止也逐渐不同；即使想尽办法诱导，似乎也难以进入他的心里。日夜焦虑，连睡觉和起身都不能安宁。事情关系大局，不敢堵塞圣上的听闻。近来听说福州、台湾同时告急，东洋流传的讹言最多，朝鲜人不久一定会有新的动静。那些鬼蜮般的阴谋，更加难以设想。总理各国事务衙门虽然同日本人不和，但国王身边的人都采用日本人的谋划，不知道最终将发展到什么地步。竹添进一郎带兵换防，八九天内一定到达；薛斐尔已经在东洋，听说将要同他一起来。以后如果有新的消息，再当秘密禀报。关于派船援助福建、拟使用洋将的奏折（九月二十六日）。奏报：遵照圣旨派船援助福建，拟令新近招募的德国水师总兵统带部队前往协助。恭敬地写成密折陈奏，请求圣上鉴察此事。臣私下查得，钦奉电旨，命令调拨北洋兵船前往福建援助剿办台湾。臣已经准备调派超勇、扬威两艘快船，命令预备煤炭、粮食、炮弹和子药，立即从旅顺口启锚南下入江，同南洋派出的五艘船会合，秘密商议，伺机前进，并已电请总理各国事务衙门代为奏报在案。

译查北洋兵船，除镇东、镇西、镇南、镇北、镇中、镇边六只蚊船专门用于守卫港口，威远、康济两艘专门作为军官、士兵和水手的练习船之外，并没有大炮，都不便于在海面上追逐交战。即使是超勇、扬威两艘快碰船，每船虽有二十五吨巨炮两尊，但船身过小，铁船外壳很薄，只有三四分，容易被铁舰的大炮轰穿击沉。过去在英国船厂订购这种船时，原本打算同铁甲船互相配合行动，可以巡逻侦察、接应支援。如今德国订购的铁舰既然被公法阻止，短期内不能驶回，只靠这两艘船，力量太单薄，绝对不足以抵御敌人。臣因为旅顺是重要港口，命令这两艘船停泊在那里，同黄金山炮台水陆相互依托，立足既稳，出入时可以夹击敌人，或许能够发挥力量。现在台湾危急，奉旨催促派兵援助，明知法国兵舰坚固凶猛而且数量多，不是中国现有兵船能够抵敌的，却也不得不勉强调拨，和南洋各船略微助长声势。统领水师、天津镇总兵丁汝昌，此前已经奏明督率蚊船、快船各船扼守旅顺，同宋庆的陆军共同筹划防务。现在调拨快船赴福建，而蚊船、练船等必须责令该镇总兵督率布置。旅顺是天津地区的门户，防务极其重要，势必难以分身远赴。管带超勇的尽先副将林泰曾、管带扬威的尽先游击邓世昌，都是船政学堂出身，后来又出洋学习，熟悉西方兵船的规章制度，操练颇为整齐，只是经历战事还少，不能独当一面。恰好有出使大臣李凤苞遵旨雇募德国水师总兵式百龄，改名万里城，来到天津拜会；此人英勇精锐而深沉果断，谋略非常优秀。同治初年南北花旗之战时，他曾替美国统带军舰作战。据李凤苞密信称：此人在德国水师中是出色的人员，久经海上战阵，十分值得倚重任用。此人愿意主动请战，统带两艘快船前往，并说法国船只先后到达台湾海面上的不下三十多艘，中国水师船只单薄弱小，又在马江遭受惨重挫败之后，不宜轻易试探法国的锋芒。然而也不能不设法牵制。北洋两艘快船，加上南洋三艘快船，再另派两艘船，如果管驾有人才，大家同心协力，虽然不能同法国大批兵船鏖战，但在福建、广东交界一带，可以伺机避开强敌、攻击弱处，或许能够攻夺法国单独航行的小型兵船，以及运送兵员、煤炭和粮食的船只。考察他说的话，确实属于既了解敌方又了解己方，切合当前形势。臣询问林泰曾等人，他们都乐意共同办事，也可借此得到观摩学习的益处。因此命令该总兵迅速赶赴旅顺，统率两艘船，限期启航，顺道经过上海修理、添煤，约需耽搁十天。再会同南洋派出的各船，见机秘密迅速前进。只是接到福州电报，闽口马祖澳近日法国人又增加了几艘船，难保他们不会得到消息而拦截阻击，已经让式百龄与林泰曾等随时确切侦察情况，审慎决定进退。臣等都应不受远距离遥控，才可避免意外的忧患。除咨文告知两江督臣、福州将军、闽浙督臣外，关于派船援助福建，拟令德国水师总兵统率前往的各项缘由，谨写成奏折由驿站秘密陈奏，恭请皇太后、皇上圣明鉴察并训示。谨奏。《轮船联络德国水师片》（九月二十六日） 再说，外海轮船和铁甲舰的驾驶、测量、行军、布阵方法，是西方人专门名家的学问。他们的将领和军官从少年到老年，始终专心竭力，彼此传授学习，经历的事情多了，才有所成就，在缓急关头可以依靠。中国开始训练这种事务不久，只能勉强仿效，培养将才不是仓促之间能够办成的；突然面对强敌，在海面上纵横作战，实在担心船舰、炮械和人才全都无可依靠，反而资助敌人使用，损害国家威望。南洋派水师营务处吴安康统率五艘船，听说各船管驾人员还没有完全熟悉海上的风涛和沙线，也未曾同北洋兵船会合巡哨、联合操练，现在又命令联■〈舟皮〉并进，船只很少，形势极其危险。一切进退行动，号令必须统一整齐，才希望同舟共济。是否可以请旨令两江、福建各督臣，转令该统带等同德国水师总兵式百龄妥善联络商办？如果有训练不精、见识不到之处，可以让式百龄随事协助教练指示，以补益他们所不足的地方。式百龄临行时同臣约定：如果他本人及所带的德国军官在敌阵中战死，请求加倍发给恤银，以慰藉他们的家属；如果缴获敌船，请求加倍发给赏银，以酬劳将士。臣都慨然答应，借此激发他们的忠义之心，使用他们拼死效力的力量。这样做是否恰当？附片陈述如上，恭请圣明鉴察并训示。谨奏。《黄瑞兰不堪任用片》（九月二十六日） 再说，臣恭敬地奉到九月十九日寄来的谕旨，直隶候补道黄瑞兰已经奉谕前往天津，着令李鸿章把所拨的两艘轮船立即交给黄瑞兰，会同统带前往福建，迅速援助台湾。又奉到九月二十一日寄来的谕旨，询问黄瑞兰以前在直隶时是否得力，有没有劣迹，着令李鸿章据实具奏，等等。臣谨此敬悉。经查，直隶试用道黄瑞兰与臣是同乡。同治元年，他调任上海前敌文案。因为招降太仓州叛匪失败，被叛贼囚禁，后来官军攻克该城，才将他救出。随后在光绪五年，他由工部主事捐资取得道员资格，到省任职，曾多次被委办营务处和旅顺口工程，但从未专门办理水师事务。对于兵船的规制和使用方法，他完全不懂。此人外表似乎质朴正直，但举止任性，办事糊涂，文武官员都不愿同他共事；考察他的言语又很狂妄，似乎有心疾。臣不敢承担徇私庇护同乡的罪责，因此撤去了他的差使。此人闲居两年，时常心怀怨恨，又自行前往京城钻营求取保荐。进言的人有的受到他的欺骗蒙蔽，但此人实际上不堪任用。虽然没有可以指明的实际劣迹，如果让他会同统带水师前往福建，绝对不可靠。自然应当作为罢免处理。现据实回复陈奏，恭请圣明鉴察。谨奏。寄译署（九月二十六日酉刻）

译福建总督杨本日来电说：彭提督的信称，他与叶绅密商后，台湾的军饷竟然无法汇寄，台湾的事情很久没有消息。本月十六日有从台南来的人，据说前月二十日以后没有发生战事。刘浚昨天派刘从九暗中渡往新竹，给省帅写了信，不知道能否送到对岸？派船前往援助，必须有优秀将领统率，并根据时机行事。探听得知，近日南平报告法国船只架设大炮，因为听说有兵船要来，已经预先准备作战。请转电总署。寄南洋曾宫保（九月二十七日巳刻） 彼此把电报发到总署后，鸿又秘密致信枢廷，此事过错不在您，朝廷内部的意思也已经得到解释。加恩革留，是寻常的事情。南洋五艘船都很精良，北洋实际上只有超勇、扬威两艘快船可以派出，已经多次电奏并得到批准。您来电所说援助台湾的奏议，认为北洋五艘船，可惜没有这样的力量。恰好雇用了德国水师总兵式百龄，他久经海战，于是派他统率船队南下。他说南、北七艘船的号令和进退必须统一。是否可以命令吴安康同他联络商办？昨天已经专门上疏驰奏。只是两艘快船长期被海水浸泡，船底锈蚀损坏，必须在上海船坞修理十多天，才能驶入江中会齐。请转告给您和诸位同僚。威利运送勇丁和军械，能办就办，恐怕很难登上台湾海岸。鸿准备初一启程入觐。寄译署（九月二十七日戌刻） 刚刚从上海机器局探听到，巴德诺接到孤拔的电报，说官军在淡水道上进攻法国营地，前队被法军大败，伤亡很多，几乎不能成军了。寄译署（九月二十八日午刻） 江阴援助台湾的铭军还没有全部离开，鸿已同南洋商量，命令邵道友濂、龚道照瑗设法办理。据说威利号英国轮船答应装运勇丁和军械，但要先付银二万两作为押金；如果不能登岸，装回原处，只收饭钱。鸿已经发电命令照办。如果不能抵达台湾，就改赴厦门，同彭提督、叶文澜秘密商议，雇民船从小港口偷渡。刚才电报禀告，威利号二十七日到达营地，预计装载勇丁六百四十人、官弁十四人，这天中午开船。台湾的消息很坏。此事艰难到了极点，危险到了极点，内心一直悬念，恐怕难以办到，只能尽心尽力去做。是否可以代为奏报？寄南洋曾宫保（九月二十八日未刻） 来电已经收到。批示说：天津防务责任重大，不必来京。石帅的轮船很少，较量力量恐怕不是法国人的对手；遥作声援的说法，确实切中当前形势。式百龄先前说马祖澳的法国船又增加了几艘，福建洋面上必定还有另外的游弋船只。我们的船如果直达，必定会被拦击；不如从大洋绕到台湾背后，驶至小吕宋、新加坡之间，出其不意地截夺法国从西贡到香港、台湾之间往来运送兵员粮械的船只，必定容易得手，而且没有危险。这样一来，他们的船就不能专力进攻台湾；即使是援助台湾，也必须先秘密雇用两三艘商船，多装白煤，藏在南洋不通商的小岛上，以供我船接济。这是奇计，转而成为稳妥的办法。只是运煤必须妥善秘密办理，不可泄露，不知道邵道、龚道能否办到？超勇、扬威两船十天之内应当抵达上海。请嘱咐吴安康前往式百龄处，同他秘密商议办法。鸿已经奏明进退的机宜，不受远距离遥控，似乎不必再转电总署，仍请转电石帅斟酌决定。寄上海交超勇管驾官林泰曾（十月初四日巳刻） 昨天电报告知，船到上海后赶赴祥生船坞修理清洗，已经发电嘱咐龚道照料应当添配的各项物品，并同式百龄妥善商议。先前奉旨命令南洋统带等同式百龄联络商办，并命令式百龄随时协助训练指示，想来吴安康等一定会有人到上海秘密商议。我们的船修好后应当到哪里会齐？应当从哪条路线前进？七艘船怎样统一号令？这些次序都必须商定，不可泄露风声，以免法国方面通过电报侦知并有所准备。厦门电报说，有英国轮船初一从台北返回，称基隆、淡水两口共有法国船十一艘，另有运送粮械的商轮两艘。杨制军来电说，福州、台湾洋面前方有法国船演习炮术，我们的船如果不把马祖澳的法国船驱逐出去，就难以进入福建口岸；进入口岸以后，长门以内到处都可以停泊，等等。如果不能击退马祖的法国船，中途应当在哪里暂时停泊添煤？希望同式百龄、吴安康等谋定而后动，这是最要紧的。寄译署（十月初七日亥刻） 邵道友濂、龚道照瑗初七日申时初刻来电说：刚接到威利船主从厦门发来的电报，登上台湾海岸的有四百五十人，因风势过大又载回厦门二百二十人；洋炮手二十人。接到叶文澜的回电，说从恒春登岸，军火都随身携带，等等。已经发电请彭军门暂时安置，过几天或者从厦门，或者由泉州渔船秘密渡运，或者仍由威利号运往台湾，妥善筹划后上报办理。现在已经发电命令威利号迅速返回，再装运江阴剩余的勇丁和军械；如果留在厦门的勇丁不能由渔船陆续秘密渡运，日后仍由威利号运送。薛委员已经登上台湾海岸，自初八到十六日，谕旨和文件都陆续寄到，等等。鸿发电命令威利号迅速把原先调拨的江阴勇丁和军械全部装运，由恒春上岸，那里较为偏僻妥当；虽然距离台北有一千多里，总可以直接到达。先前汇去的军饷，听说也可以送到。请代为奏报。寄译署（十月初八日申刻） 刚接到旗昌从厦门发来的电报，淡水没有失守。九月二十六、二十七日，法军从基隆前往淡水，途中遇到华军，将其击败。又据越南电报，十月初二，法国将领统率的土客步队被黑旗军和云南军击败，退到丛林中才得以脱身，等等。寄译署（十月初九日辰刻） 昨晚林椿来访，面交巴德诺信中所说的内容如下：茹费理九月二十九日来电，译文说，我们并没有同曾侯商议办理，听说曾侯用饰词欺骗中国朝廷，其实完全不知道我们的意图所在。法国政府现在仍然坚守原定的议议，只是可以把基隆、淡水暂时占据若干年的事情，听凭各国秉公调处。但调处时，首先必须按照天津条约办理，撤回在北圻的华军。如果中国愿意自行同法国直接商议，也可以。至于法国虽然暂时占据基隆、淡水海关，并不是占领那里土地，也不干预地方官的权力。只是如果中国不答应这个议议，战争仍不停息，法国官民必将一致催促永久占据台湾全境，到那时恐怕难以停止，等等。林椿询问应当怎样答复，鸿说转告总署，请旨决定。寄译署（十月初九日巳刻） 刚接到伦敦初八日的电报，英国外交部大臣说，关于调停中法两国的事情，已经收到消息，但没有成功。寄上海龚道（十月初九日巳刻）

译希望把此信寄给省帅，封口以后电报和信件都被阻断，焦急思念到了极点。怡和的十万两、叶文澜的五万两，都已经汇到吗？孤拔的意思是不立即进攻淡水，等增援部队到达后，一举占领台北；如果和议不被允许，就再占据台湾全境。内廷受到会议牵制，仍然主张用兵；即使议和，也必须顾全面子，恐怕没有收场的办法。您必须根据时机决定进退；如果北部不能保全，彰化、嘉义能够扼守要地，都是巡抚的辖地。曾宫保致译署（十月十五日巳刻到） 十四日酉刻收到泉州转来的电报说：二十三日的电报由渔人递送，不知道是否已经送到？军饷已经用尽，无法设法筹措。英国商人必须看到厦门海关的印文，才肯汇兑。请下旨迅速命令闽藩司，把前次奏报中存留的三十万两借拨二十万两，迅速从厦门孙道或海关存备，先给出印文，交给彭提台设法送往台湾，以救眼前危急。全台湾都受到困厄，形势不能支撑；台北军饷用尽、兵力单薄，台南又不肯接济，请朝廷设法拯救，不能只说空话了事。务必迅速回电转达，交彭提台赶快送到台湾，以安定军民。基隆、上海共有法国船八艘、陆兵八百人，其余法国船绕道巡哨，消息不通；将士仍然多病，土匪稍稍平定，但月底没有军饷，军队必然自行溃散。请转电总署、北洋、粤东、闽省以及闽藩、龚道。传达叩求等情。寄译署（十月十五日亥刻） 刚才福建总督转寄刘抚九月二十三日来的电报说：初九日收到二十七日的电旨，敬悉。法国人一心困住台湾，孙、章二人都生病，营哨和勇丁病死的太多，兵力单薄虚弱，五千名土勇也不能发挥作用，催索军饷尤其紧急。库局已经告罄，林绅举家逃走，幸亏刘寿铿极力劝说，捐助现银十万元、粮米数千，勉强支撑一个月。十月底再无办法筹措，没有军饷，军队溃散怎么办？请下旨迅速命令福建总督，转令厦门闽关道准备银二十万两，通知叶道文澜，让他通知各商号，存放在厦门的银两可以凭票兑取，票据一到立即发放，或许能够筹集。商人正在商议兑付，务必迅速回电；或者由厦门彭提台，或者由福州、泉州三路设法，雇民船从彰化、新竹一带趁五更时驶入，千万不能迟疑观望。来差守候回电，务必把如何救援台湾的情形回复电报。台北一旦失守，军队逃往台南，地盘狭小、军饷缺乏，更难立足。朝廷应当考虑台湾失守以后怎样收拾，绝不能拖延坐视。法国人顽固狡诈，船停泊在上海口，狂风大浪中一步也不移动。台南奉旨接济，至今还没有回复。目前民情惶惑，难以派人劝慰，官绅都请求奏请开实官好输，缓不济急。请下旨用电报回复。请寻找民船把这封信送入台湾，务必设法回电；并请福建省派人在福州、泉州、厦门三路专门办理文书和通信，请转电总署。飞虎巡船驶到沪尾，被法军拖走，彭处不知道这封秘密电报。传达叩求等情。寄闽藩沈（十月十七日巳刻） 刘抚的两项电报：第一，厦门海关的印文和二十万两银送往台湾，英国商人愿意兑付；第二，命令叶文澜通知台湾商人，存放在厦门的银两可以凭票兑付，票据一到立即发放。这些办法都极其简便。天津汇来的两笔款项，一笔由怡和汇来，一笔由叶道汇来，按先后都可以到达。力量已经用尽了。叶道还有后续汇款的项目，已经命令盛道转达，由福建办理划拨。叶道害怕受到官府牵连，希望同他多加联络，必定会帮忙。曾侯致译署（十月十八日午刻到） 阳葛当面转述瓦言：法国有两项要求，一是全部履行天津条约，二是准备长期占据台北；中国如果支付赔款，法国就可以提前撤退。葛让泽请示皇帝。泽回答说，天津条约可以选择接受，不可以全部接受；法国在台北的军队应当早日撤退。这两件事都已经奉旨决定，不敢再行烦扰，等等。急寄译署（十月二十三日午刻） 昨天据驻防朝鲜的提督吴兆有、同知袁世凯在九月底秘密禀报，日本使臣竹添进一再次到来，带了一百多名士兵换防，似乎有意欺凌华人。朝鲜内署秘密告知，日本正在整治军队、准备战事，决意约同俄国人向中国挑衅。鸿已经嘱咐这些将领等保持镇静，严格戒备。刚刚忽然接到旅顺丁汝昌等发往京城的电报，说泰安船到达，得知朝鲜发生事变，我军也同日本交战，详细情况另行禀报，封好后快速递送，等等。此事尤其令人惊骇诧异。已经发电命令黎庶昌使臣赶快侦察，设法劝止平息。但日本的谋划深不可测，明显是趁中法发生事情之际，寻找事端图谋朝鲜，恐怕祸患会比越南更加严重。先前派出的北洋两艘快船，在上海的修理将要完成。这件事比援助台湾更加紧迫，应当请旨命令南洋派出五艘船以及北洋两艘船，在东面会齐后驶往朝鲜，援助、应变并加以弹压；这样既可抵消法国船只不足，也可遏制日本的谋划，还足以壮大声势。并恳请命令马建忠迅速返回听候差遣。请代为奏报。务必迅速办理。曾侯致译署（十月二十四日未刻到） 阳葛转述瓦言：法国提出的两项要求不能修改，中国提出的八项要求不能答应，现在没有什么可以商议的，只有战争了，等等。泽猜想葛调停的念头还没有消失，在我们方面似乎应当竭力坚持，同时安静等待。寄译署（十月二十五日午刻） 刚刚接到二十四日的密旨，谨此立即遵照办理。吴兆有等人的禀报送到后，即照录一份寄给总署，转呈御览。大体与前次电报相符。一切都是日本人主持。朝臣全是日本党羽在掌权。恐怕有挟持国王、背叛中国的意图。黎庶昌回电说，这里还没有听到朝廷方面的消息，外交方面也没有确切消息，等进一步探听后再报告。由此可知，该政府秘密蓄谋已经很久，趁我国有事之时突然发动。鸿已经发电商请吴大澄来天津共同筹划一切，再斟酌决定从哪条路线前往。奉旨询问朝鲜发生动乱是否是李昰应的余党所为。查明这次日本党人都不是大院君的党羽，朝鲜人很盼望大院君回来，似乎应请旨将他释放回来，交给吴、丁等人带回，或者加恩赏赐官职，以收拢朝鲜人的心，同时显示羁縻之意。再者，式百龄说南洋各船一向没有学习西国操船方法，不愿统带，似乎难以强行命令，请旨仍令这位洋将随船北回，与丁汝昌商议办理，这样比较容易奏效。请求代为上奏。寄给南洋曾宫保（十月二十八日未刻）。二十七日的电旨说：北洋快船二号可以不必调回，仍命式百龄统带，与开济、南琛、南瑞三船一同前往福建。澄庆、驭远两船，着令曾国荃改派到天津，归李鸿章调遣，准备前往朝鲜。钦此。鸿因为黎庶昌在今天午刻来电，说朝鲜局势紧急，日本又在增加调兵，已经发电催促超、扬两船向北驶行；如果已经在途中，就无法折返回来，先行发电奏报。否则，请命令澄庆、驭远领取三个月的军饷，迅速到旅顺会齐，前往朝鲜，不要耽误。式百龄是否愿意留下来统带南洋各船？紧急寄给南洋曾宫保（十月二十九日巳刻）。

译刚刚接到二十八日的密旨：李鸿章仍将北洋两艘快船调回，等船到后立即命丁汝昌斟酌统带，每伍一同驶行。南洋援助福建的五艘船，着令发电通知曾国荃，仍遵照前旨办理。钦此。又据式百龄昨夜来电说，愿意带快船向北驶行；已经据实发电奏报，应命式百龄和随行弁员温得力希等六人都随船任职，立即办理开船事宜，不得耽误。紧急寄给闽督杨石帅（十月二十九日戌刻）。省帅来电说，催促军饷越来越急。沪道等人现在雇用威利轮船，秘密运送江阴勇军的军械到台湾。听说厦门存有台饷十二万两还没有汇出，请命令提道将这笔款交给叶文澜，迅速汇给沪道设法搭运解送。听说台湾市场目前最缺货物，金价每两要兑换二十五、六元。邵道等人打算把金改成轻便易携的形式，如果允许实行，请直接发电给邵道照办。寄给译署（十一月初一日未刻）。广西藩抚二十八日来电说，东省截留军饷用来购买机器，借款分头接济，至今还没有收到。与其增加没有用处的军队，不如帮助筹措军饷。然而多次说明，仍然没有人听从。宣光的吴、张军队退到后方，法国军船径直到了泸河，说云军没有得力将领，倘若台湾局势不能保全，这里也很难过分依靠云军。寄给译署和闽督杨（十一月初四日巳刻）。刚接到闽抚刘的九月三十日来电：九月二十三日的民船前往厦门告急，已经到达了吗？现在正同中外商人商议兑换款项，中方有五万元，洋商有六、七万元，必须都在厦门收取银两以后，才能从台湾兑换银两，万万不能拖延。此前曾请旨命闽省转令厦道、海关准备二十万两银子，并通知叶道文澜，交给台湾商人；无论如何，先准备十万两交叶道兑换这笔急款，再准备十万两，等设法继续兑换。这是救命的钱，不能失信拖延，自己断绝生路；否则必定耽误大局。所有分批兑换的事，已经写信通知彭、孙以及叶道。澎湖、台南不肯接济，请旨命令闽省赶快办理接济，并请转电总署。寄给译署（十一月初五日午刻）。上海来电说，法国领事馆接到基隆的信：十月二十五日法国人进攻华军，夺取土垒，华兵伤亡约三百人，法军伤亡八人。又接到河内初三日来电，说华军二、三千人前来寻找粮食，法国人派队伍将其击退。据广西军报告，这一仗颇有斩获，法国人似乎忌讳承认失败。寄给译署（十一月初六日午刻）。刚接到闽抚刘十月二十一日来电：专差到了台湾，接连收到各次电旨，敬谨知悉。基隆现在由土勇、练丁守住各处关隘，敌人坚守不出。我军在伤病之后，难以用力进攻，只能固守。敌人听说上海兵轮前来援助，现已撤出台南巡船，绕过马祖澳来迎击我军。厦门的军饷已经设法兑换十多万元，暂时可以救济当前困难。只是将士伤病以后，士气衰弱、力量耗尽；敌人如果增兵，形势就无法支持，盼望援军如同盼望丰收之年，请转电总署。寄给译署（十一月初六日午刻）。福州电局报告说，台湾北部上个月我军与法军交战两次，双方没有分出胜负。昨天有台湾百姓来到省城，据说前团勇与法军连续交战四日，颇有斩获。紧急寄给上海龚道（十一月初六日戌刻）。初六日总署给省帅的电报说，赶快设法寻找并寄送云云。今天奉旨：据曾国荃转述刘铭传电报称，曹军先前扎营的士兵有患病、没有军饷等情况。法国人逼迫百姓修筑营垒，是打算长期占据基隆。刘铭传务必激励将士，迅速谋求收复。此前据李鸿章汇给台湾银十五万两，闽省又筹备银二十万两汇往台湾，昨天又命广东拨派勇军，曾国荃解送云贵士兵的枪弹，朝廷筹措接济台湾防务，已经不遗余力。该抚一面进攻，一面将收到军饷军械的情况发电报告，并命刘璈迅速筹办协助接济。如果再漠视不理，就立即严加参劾治罪。云、粤官军进军北圻屡次取胜，宣光已经合围，关于安南官军败退的说法不足相信。钦此。随即迅速发电给闽抚刘等。又，二十一日来电已经转给总署，闽省报告马祖澳的法国船初四日全部向南驶去，听说是前往台湾北部。法国增兵的消息确实，只是不知道什么时候到台湾。食盐应当取海水煮制、晒制。寄给译署（十一月初七日巳刻）。龚道照瑗来电说，候副将得胜于十月十八日从台湾渡海回来，昨天到达上海，称九月十七日进攻基隆没有成功，我军伤一百多人；后来不时发生小规模战斗。台湾尤其缺盐，每两金只能兑换洋三十五、六元。第四批登上台湾海岸的勇军十七日到达后陇，距离淡水只有一百二十里。糖船运送的军火也已经到达台湾，情况如此。寄给厦门彭提督、孙关道、叶绅文澜（十一月初七日午刻）。我们这里以及上海电报局寄给刘抚帅的电报，多数由厦门电报局转递，请从厦门存放的闽省军饷中拨出一千两，存入厦门电报公司，核作电报费用。又有寄存在厦门的武毅营淮勇二百余名，请拨给口粮；已经命令唐提督迅速派帮带前往厦门照料，再设法渡海到台湾。以上两项，请照办，并抄录电报转报闽督、闽抚以及藩司。寄给译署（十一月初七日申刻）。刚接到统领张景春来电：威利船初四日到达江阴，共装载官弁、勇丁六百人，全部携带枪械，于初六日巳刻开船渡海前往台湾，四营现已归队，据说如此。寄给译署（十一月初七日酉刻）。龚道照瑗来电说，刚接到省帅电报，威利船运来的勇军从恒春上岸，真是喜从天降，感谢不尽。自从封锁港口以后，没有发生大战事；曹军偷袭营地没有成功。孤岛长期受困，盼望救援十分迫切，请转电北洋，并代为向曾帅致谢。糖船运来的黎意鎗也已经到达，尤其得到帮助。事情就是这样。寄给译署以及永平刘提督、上海龚道（十一月初七日酉刻）。

译闽抚刘十月十四日来电说：九月初五、初六、十三、十四、二十三、二十七、二十八等日的电报到了吗？厦门叶道、闽督杨帅先后派专人到台湾，奉到九月初八、十二、十三、十六、十九等日电旨，感觉恩旨如同从天而降。承蒙恩典补授抚缺，寄去奏稿，由杨帅转奏谢恩。外患虽然紧迫，内部骚扰稍微减轻。敌人在九月二十五日增兵四百五十人，十月初六日有小轮船七只到达，声称等兵力到齐后进攻沪尾。将士的疾病逐渐好转，但能够作战的还很少。孙还没有痊愈，传也患病，形势危急。军饷由厦门兑换，全台湾现银不多，经李彤恩、郑建忠设法借用，只要钱票能够流通，就可以调拨周转。龚道雇用威利船从恒春运来淮勇五百人，月底可以到达。左相奏请招募士兵一万人，军饷从哪里筹措？军饷勉强拼凑，可以支撑到年底。土匪现在已经平定。焚烧、掳掠英国教堂六、七处，英国人又要喋喋不休。束手受困，度日如年。南、北洋兵轮能不能前来援助？船炮不如敌人，或者护送兵员、军饷接济台湾，或者开到上海，远远做出进攻的声势，使敌人不敢四处行动；不可轻率交战。刘璈近来更加跋扈，擅自发折奏事。孤岛长期受困，内部争斗、外部祸患同时存在，万难长久支撑；一旦决裂，便不可收拾。只是请求迅速援助，请转电总署代为上奏。寄给译署（十一月初七日戌刻）。刚接到上海邵道、龚道的电报说，威利船装载官弁、勇丁六百人，每人都带有枪械，于初六日巳刻开船。这次勇军、军饷、军械一并运输，预计在台湾东部登陆，或者从恒春登陆。只是闽江口的法国船向南驶去，心里非常悬忧，这次的危险比以前更加严重。请发电奏报。寄给译署（十一月十一日申刻）。厦门叶文澜初九日来电说，代为汇解天津军饷五万两，已经到达台湾北部。存放在厦门的闽省军饷十多万两，也已经全部汇解。省里再次拨出十万两，昨天厦道亲自汇出一万多两，代为转运二万三千四百元，由香港收取。听说粤督雇用商船运送三万元军饷和军火，于二十七日进入台湾府偏港的布袋觜。英国船到厦门，说基隆初三日发生交战，不知道胜负如何？又，怡和初六日来电，接到台湾方面的消息，说此前代为汇解的十万两金已经可以交收。寄给译署（十一月十一日亥刻）。刚接到上海道邵友濂电报说，援助台湾的各项事务极其秘密，全靠龚道熟悉情况，暗中往返于洋行之间，艰苦探询。虽然商议的事情多有失败，成功的少，但已经转运八、九次，仍然没有发生泄密、阻挠、吃亏等弊病。如果改由友濂主持，本道署与洋行没有往来，势必经过经手的商人，事情还没有办成，消息就已经传播出去，必然导致延误。此事关系极其重大。友濂顾全大局，并非敢于推诿，务请上奏请求暂时留下龚道，或许这样对前线和后方都能取得实际效果。恭请明察并电示，诸如此类。请求核实答复。译署来电（十一月十二日戌刻收到）。今天奉旨：李鸿章电报称，邵友濂请求暂时留下龚照瑗，确实是出于实际情况。龚照瑗准许暂时留在上海，办理援助台湾的各项事务。钦此。随即发电转告南洋。寄给译署（十一月十四日亥刻）。香港电报局报告西贡来电：法国有运兵船五艘，准备分别前往东京、台湾，本月可以到达。又据龙州电报局报告，上月二十八、二十九日，淮军、苏军取得胜利，现在已经推进驻扎，但患病的勇军仍然很多。宣光冬月初五日，法国进攻吴凤典营，被景字营救援击败，法船沉没一艘。冯军门初一日从钦州起程，经宁明直达谅山，十五日前后可以到达。寄给译署（十一月十七日亥刻）。上海邵道、龚道今天戌刻来电：戴嗣源说，初十日到达台湾东部，风浪很高，船身倾斜，退回火烧岛，得到两名引水员。十一日到达卑南，放下划船上岸，雇用竹牌民船。十二日风势很大，危险至极，只渡过数十人护送军饷上岸。十三日，勇军、军械、各项物件全部上岸，丝毫没有遗失。台湾百姓欢声震天，说是得到神灵相助。刘盛芳带领勇军、军饷、公文前往台湾北部。戴嗣源当夜开船返回上海，等等，其他情况另行详细禀报。又，船主戴叶生说，卑南是运送勇军、军械、军饷最稳妥的地方。法国人不知道那里，尚未封锁。请对此严守秘密。寄给译署（十一月十八日辰刻）。闽抚刘由泉州转寄十月二十九日来电：十月十四、二十二日两封电报到了吗？二十二日，基隆来了法国船两只，增加么罗黑鬼五百人，声称还会有后续部队到来。二十五日，敌人猛攻鸟觜尖土勇营，围攻了一阵，靠练丁和曹军部队救援解围，双方都有伤亡。敌军连续几天修筑营垒、安置大炮，很想发动行动。刘道提议向全台湾捐借二百万两，士绅百姓一片哗然，根本办不到。只是空话大话，却仓促请求奏报咨询。朝廷体恤台湾危急，命令各省接济军饷；倘若将来左相依据刘道的禀报上奏，各省都不协助接济，最终便会断绝军饷援助。台南六月报告库中存款八十万两，台北只使用七万两，却不肯接济。台北如果没有内地接济军饷，万万不能支撑。办理捐款不是一时就能成功的，终究不能强行勒令限定数目；尚未举办，先行铺张声势，写具禀报请求上奏，不知是什么用意？石帅已经答应命藩司解送大批军饷接济；如果不能运来，汇兑很困难，现在正向各商人商议借款。银票能够流通，稍微可以周转。将士伤病以后，士气衰弱、力量耗尽；土勇有胆量，也能吃苦耐劳，只能依靠山势守险，难以抵挡强敌。法国兵一增加，就难以支持。旨意命令迅速收复基隆，但精锐部队不多，难以用武力夺取。敌人有兵船守护营垒，进攻固然困难，防守更加困难。军心士气不能稍有挫折，一旦失败便不可收拾。只能根据时机防守剿灭，希望保全危急局势。请转电总署。寄给译署（十一月十八日午刻）。闽督杨转寄刘抚初四日从泉州发来的电报说：张委员到了，来信来电敬悉。据探听，法国有不日增兵的说法；台北必须得到精锐部队和利器三千人，才能布置防守、围剿。上海兵轮如果到达福建，务必先护送兵员和军饷这两项，再慢慢谋求进攻。江阴尚未到达的勇军，请发电催促曾帅命龚道赶快用轮船运到泉州或澎湖，设法渡海到台湾。连续多日没有战事，现在招募勇士夜间进入敌营侦察，有时也有斩获，请转电总署，等等。寄给译署（十一月十八日午刻）。

译闽抚刘十月二十九日寄给盛道的电报说：天津军饷十万两已经由厦门兑换运到，感谢。台北兑换军饷现在设法使用银票，能够流通，稍微可以周转。刘兰洲仓促以全台湾捐借二百万两的名义通报各处，请求上奏；尚未举办，先估定很大的数额，阻碍军饷接济，意图在于从中破坏。台北在外受法国逼迫，刘璈又在内部进攻，简直无法过日子。详情已经逐条发电告诉李相。内廷对此如何决定接济，以解除这一危厄，请随时发电指示；寄到泉州，再由交通济公栈凌委员转寄台湾，速度较快，等等。闽督杨来电（十一月十九日戌刻收到）。刚接到省帅从泉州来的电报说：初五、初十日的电报送到了吗？连续几天法国增兵、增船，基隆、沪尾共停泊船只十五艘，小轮船停在外面。十二日到达法国兵五百人，探听说还有二千人不日就到。台北万分紧急。此前请求设法迅速调派精锐部队二、三千人，从台南登陆，请尽快商请南、北洋兵船护送运输，越早越好，晚了恐怕无济于事。请转告左相，并转电总署、南洋、北洋以及广东。传达叩请，务请转电。寄给译署（十一月十九日亥刻）。香港电报局报告说，法国船名叫祖龙，从新加坡开出，约八、九天到达基隆。又有一艘名叫支厘，原先装载士兵一千人，初九日到达新加坡，前往海防。又有一艘名叫打拿，运送士兵一千人。又有一艘名叫案东，装载士兵一千三百人，都已经抵达新加坡。该国增兵源源不断地到来。寄泉州电报局，交凌委员秘密寄给刘爵帅（十一月二十一日巳刻）。总署二十日来电：今天奉旨，李鸿章转奏刘铭传的电报已经知道了。据称刘璈有意破坏台北等语。刘铭传身任巡抚，属员的任用和罢免，是他的专责。台南地方辽阔，刘璈统率台营办理防务，职责十分重大。如果他可以任用，该抚应当屏除门户界限和成见，督率妥善办理。如果确实不得力，就另换生手，以免耽误防务；立即撤去刘璈，派员接办，不得稍有姑息。着令刘铭传切实筹划，分别办理。倘若处置不当，有误地方，唯刘铭传是问。此前据李鸿章电称，邵友濂请求留下龚照瑗，已经准许。着令仍然命该道赴台湾，由李鸿章、曾国荃斟酌保举合适人员，办理援助台湾的各项事务，并命邵友濂共同主持办理。钦此。随即发电转告闽抚刘等，事情就是这样。寄给泉州的密电，转送刘爵帅（十一月二十一日午刻）。总署二十日来电称：今天奉到圣旨，法国增添军舰，装载大量士兵前往基隆，其阴谋难以预测。着令左宗棠、杨昌浚催促恪靖各营以及程文炳的军队，限期渡台。吴鸿源的部队已经抵达台湾，命令他迅速会同当地招募的乡勇进剿。南洋五艘军舰，曾国荃已命令立即前往福建声援，以分散法军的力量。杨岳斌现在抵达何处？命左宗棠等人互相转电，迅速前往台湾，不得停留。福建省所说的云者士枪弹，曾国荃务必迅速运到厦门，立即解送给吴鸿源的部队，并命令左宗棠等源源不断地接济台湾军队的军饷和军械。基隆被法国占据已经很久，着令刘铭传立即进兵，趁法国增援部队刚到，竭力设法攻克，不要再迟疑固守，以致敌人根基牢固，最终自取罪责。钦此。随即把这道旨意转电给福建巡抚刘铭传等人。十四日以前的来电，都转送总署。听说法国增派陆军四千人援助台湾，近来应当会有战事。我军应当分成许多小队不断骚扰，或者抄袭敌军后路。如果人数少、力量敌不过，就退入山中；凡是翻越山岭的地方，都应设置坚固的堡垒和关卡，不要让法军占据，使他们能够包抄我军。时间一久，敌军自然会办法用尽，请务必努力办理。程文炳、杨岳斌一时难以到达，兰洲如果没有替代人选，就妥善加以笼络。寄给上海龚道（十一月二十二日午刻）。省帅急切盼望增加援兵。刚才我同各位将领商议，准备从铭军、盛军两军中选拔良将，带精锐部队和锋利武器约六百人，雇用威利船到山海关，由叶志赶负责照料上船，直接前往卑南港登陆。威利船的雇价是多少，请迅速秘密商议后答复。寄给译署（十一月二十三日未刻）。刘督办多次来电说，台北兵力单薄，法国又增兵前往基隆，急切盼望援助。杨岳斌、程文炳所率各队一时难以抵达台湾，而且都是新招募的士兵，缺少利器。刚才我同各位将领筹商，打算从直隶防军的铭军、盛军两军中选战将，带精练淮勇七、八百人，配给后门枪炮、弹药，发电与龚照瑗等商议，由上海秘密雇用轮船到山海关装运，驶入大洋，绕道前往台湾东南的卑南港登陆。只是弁勇必须发给三个月的足额军饷，船价也很昂贵，淮军饷项无从筹措，拟命长芦运司从库中储备、原拟拨付京饷和奉饷的款项里，先移缓急，拨银五万两；除支付勇丁军饷、船价外，如有余款，就交给船只带往台湾，交给刘铭传巡抚，以备接济。各营拨出的老兵，仍命令在当地招募补充，归队操练。请迅速代为上奏，请旨准许施行。寄给译署（十一月二十三日申刻）。刚收到叶文澜从厦门发来的电报，转来省城三月初一的信说：所需军饷急如星火，幸亏省城以及南洋、北洋竭力救济，才有希望重新支撑下去。刘道提出捐借二百万的详细议案刚刚上报，绅士和百姓一片哗然，肯定办不到。捐借款项不能突然筹集，尤其不能强行勒索。台湾道在六月的报告中称库里存有八十万两，只解送给台北七万两，丝毫不肯再行接济。如果没有内地接济军饷，早已支撑不住。如今事情还没有办成，就上详细奏章请求咨报；如果把所禀报的情况当作事实，这就是自行断绝军饷援助。台南的兵力、饷力还可以依靠，台北却已经危急万分。请转电告知北洋，大意如此。译署来电（十一月二十四日申刻收到）。今天奉到圣旨：李鸿章电报所说的选派将领带兵赴台、拨银五万两、另行招募勇丁归队等事，筹划得很是妥当。依照所议迅速办理。钦此。寄给译署（十一月二十四日戌刻）。龙州电局二十四日报告：王藩司十七日带小队前往侦察，敌军埋伏不出。十八日攻下四座营垒，在丰谷扎营，法军来攻，受到小挫。十九日退后十五里，依山扎设营垒，法军仍退回船头，大意如此。这应当就是法国电报所说的十七、十八日获胜之事。又据叶文澜来电，收到台北营务处郑某的信：法国三艘军舰停泊在沪尾口，随后又来了四艘，基隆也到了九艘，近日必定会有战事。寄给永平刘提督（十一月二十五日申刻）。

译这封电报请译送给省帅。福建总督杨某电奏说：台湾的事情令人忧虑，一半在于法国敌寇，另一半在于将领之间不和。刘璈这几个月来的布置并没有错误，众人的议论都一致这样认为，但刘铭传却厌恶他。强敌当前，如果竟然换成没有经验的人，恐怕台南也将无法保全。这件事希望朝廷主持，大意如此。听说左相也有奏章参劾。楚党对刘璈的忌恨很深，省帅刚到台湾，就上奏弹劾刘璈，因此刘璈一直怀恨在心。由于基隆撤退，到处都有谣言毁谤，希望能够委曲求全，设法容纳笼络，免得同室操戈，耽误大事。寄给闽督杨石帅（十一月二十六日酉刻）。今天总署来电称：奉到圣旨，据杨昌浚电报说，台湾的事情令人忧虑，一半在于法国敌寇，另一半在于堂属之间不和。刘璈的布置没有错误，刘铭传却厌恶他。如果换成没有经验的人，恐怕台南也不能保全，大意如此。全台湾的局势都很紧张，而台北尤其危急。此前据刘铭传来电，台湾道在六月报告说库中存银八十万两，只借给台北七万两，显然是轻视台北的防军。着令杨昌浚确实查明后具奏，不得稍有袒护。总之，当前的形势不只是台南、台北应当团结一致，杨昌浚等人也必须同刘铭传通力合作、共同筹划。军队能够取胜，关键在于和睦，绝不准各自心存意见。该督负责帮办军务、调和将帅，处理一切事务，责任十分重大。如果因为彼此不和而导致贻误，只向该督问罪。钦此。请转电告知闽督杨，大意如此。译署来电（十一月二十八日巳刻收到）。今天奉到圣旨：据刘铭传电报陈奏，法国军舰聚集停泊在基隆、沪尾，近日增援部队将要到达，急切盼望援兵。台湾防务关系全局，应当命令杨岳斌、程文炳带领营队迅速驰援，只是还恐怕速度太慢，来不及救急。恪靖三营、方恭五营前往台湾路程较近，着令左宗棠、张之洞加紧催促，设法寻找船只秘密渡海。吴鸿源正在招募勇丁，命令杨昌浚催促他迅速到达。李鸿章所挑选的壮勇，也命令限期迅速出发。安平、旗后、卑南等地都可以登陆，着令探明后酌情办理。南洋五艘军舰，曾国荃务必命令它们赶快前进，以助声势。朝廷对于援助台湾一事，日夜焦虑劳心，该督、抚本应同心体察圣意，刘铭传也应奋力图功，以解除朝廷的忧虑。福建省汇给台湾的银两，以及南洋所解送的云者士枪弹，什么时候能够全部到齐？杨岳斌、程文炳两军迅速出发，现在走到什么地方了？都立即发电报告。钦此。寄给译署（十二月初五日未刻）。刘督办冬月十九日来电说：初十、十四等日的电报送到了吗？天津军饷由叶绅兑付给台湾，已经零星收到八万元。救了燃眉之急，十分感激。泉州没有专门办理接济和传递文报的人，请命令杨宗濂迅速前往泉州办理后路事务。现在前往泉州的民船很多，通信比较容易。军情已经在前电中详细说明。台北急切盼望三千名生力军，才足以防守和进剿。不知道石帅、香帅能否迅速调队伍赴台？台南现在没有法国军舰，可以设法从旁观察，却不知道当局的困难；缓慢就会轻视敌人，急迫时又会束手无策，尤其担心被那些从中掣肘的人制造的谣言误导。请转电告知总署。传达叩谢之意，大意如此。寄给译署以及南洋、粤督（十二月初五日未刻）。刘督办冬月二十一日来电说：初九、初十等日的电报送到了吗？今天据法国军舰的通事秘密报告，法国调兵四千人来台湾，作为南根留。孤拔十五日亲自前往安南调兵。十九日来了两艘英国商船，包运军粮，似乎有大批部队即将到来。现在停泊在基隆的有军舰十二艘、小轮七艘，停泊在沪尾的有军舰四艘。基隆、沪尾水陆兵力共有四千多人，如果再增加援兵，台北万万不能支撑。左中堂、杨石帅到达福建以后，尚未派兵来援。左相反而根据刘璈的禀奏，先催促进攻基隆，想要挤压台北，使其迅速失守。奉旨两次命令粤东调派旧部吴宏洛援助台湾，如今军情万分紧急，务必设法请旨，迅速命令各省调兵渡台。恐怕迟缓就来不及救急。福建兵力既多，请旨命令迅速拨楚军三千人渡往台北，归孙开华节制，这样或许能够发挥作用。台南现在没有法国军舰，可以登陆。石帅咨文请求调拨方恭五营渡台；广东勇丁不修筑营墙，器械也不如当地乡勇，部队不能发挥作用，军饷又不足，反而增加台湾的忧患。请转电告知总署、南洋和广东。寄给译署以及南洋、粤督（十二月初五日未刻）。刘督办冬月二十二日来电说：十一月初六日的圣旨已经敬悉。天津、福建两处的军饷共兑到二十八万多元，已经收到十六万多元，尚未全部到齐。军饷暂时可以支应。龚道来电说，今天卑南港由江阴运到淮勇一营以及银五万两，勇丁必须在下月初到达台北。法国十二日增兵五百人，其中安南人三百多人，并运回患病士兵三百多人。基隆现有陆军一千六百多人。安南人七名、法国军舰通事五人以及汉奸五十多人，都已经投诚效力，其余详情见昨天的电报。方恭已经前往广东，请旨命令福建迅速拨楚军五、六营，以救台湾的急难，必须设法从新竹秘密取得。炮弹缺乏，请命令龚道迅速解送。请转电告知总署、南洋和广东。寄给福州左中堂、闽督抚、粤督（十二月初七日子刻）。总署初六日来电称：今天奉到圣旨，李鸿章转送刘铭传上月十九、二十一、二日的电报，已经知道了。台北急需援军，左宗棠此前派恪靖军一千人赴台，另外两营接着出发，着令催促他们迅速渡海，并再拨精锐部队一千人。台南现在没有法国军舰，新竹等处都可以登陆，限期前往，归刘铭传、孙开华节制。援助台湾的各项事务，由左宗棠、杨昌浚尽力筹划，随时发电奏报，并发电通知刘铭传，以安定他的心。此前据杨昌浚电报称，鹿港、泉州设置道济公栈，负责传递台湾的文报，着令督促妥善办理，不得任其阻滞。刘铭传称方恭军中的广东勇丁不能发挥作用，请求调换旧部吴宏洛的军队；两军互相调换，尚属适宜。着令张之洞酌情筹划后发电奏报。钦此。随即转电告知左相、闽督抚以及粤督，大意如此。寄给译署（十二月初七日午刻）。

译龚道照瑗来电说：刚接到省帅上月养日的电报，江阴的勇丁已经到达卑南，十一日登陆，下月初可以到达台北。运来的军饷五万两，十分感激。连日的军情，已经发电告知南洋、北洋，不知道是否收到？孤拔亲自到安南调兵。两磅炮弹和十二磅铜炮弹，前电请求解运，最好从澎湖运送入台，最为稳妥。高丽的事情如果能够办妥，才好发电给南洋、北洋致谢，大意如此。又接到上月的一封电报说，威利带来的信已经收到，金子可以兑换。厦门兑款已经收到十六万两。有军饷在厦门兑付，交给叶道后还可以设法办理。南洋、北洋的接济军饷，都很感激。法国又增兵一千多人，基隆法国水、陆军总数达五千人；如果能再请拨江阴一、两营，或者把吴宏洛所属部队迅速运到台湾，才可以救急。请转禀南洋、北洋等处。查直隶防军铭军、盛军两军，已挑选七百多人，由山海关登船，今天可以开行，请先代为上奏。酌情在上海设立台湾捐局的奏折（十二月十六日）。奏为台湾军情紧急，急需军饷，请求在上海酌情设立台湾捐局，选派官员核实办理，希望广泛招揽捐输，以资接济，恭敬地上奏请求圣上鉴察此事。据江海关道邵友濂、江苏候补道龚照瑗禀报，户部议奏台湾可以通过捐纳实官来筹济军饷，已经蒙受特别圣旨准许实行。该道等奉命办理此事。台湾后路的事务，先后多次雇备轮船装运勇丁、军械，并借款接济赴台所需费用，都是从出使经费项目中支出的。只是这项经费，原来存有的已经被江南提取使用；新收的款项又有应当拨付的专款，今后难以为继。江苏省库藏已经枯竭，更是无暇顾及自身，必须妥善筹划以应急，才能避免贻误。如今既然准许开捐，如果只在台湾一地办理，当地的绅士富户大多已经迁走躲避，即使有勉强捐输的人，数目恐怕也很有限。外省士民虽然不乏情愿报效者，但相隔重洋，轮船交通困难；如果让他们冒着风涛和战乱的危险，携带大量钱财前往缴纳，必然会听到消息就止步不前。上海是中外通商的总汇之地，士民往来十分便利。过去各省办理捐输，无不来上海劝募。如今上海的市面虽然不如从前，但如果能够设法招揽，也稍微可以补充一些，因此请在上海设立台湾捐局，按照章程收取捐款，这样后路转运的费用就能同前线军需相互维系。以上情况，已经具禀呈报。查台湾等待援助极其紧迫，军饷已经告罄，屡次奉到谕旨，命令设法筹集接济。我此前已经竭力筹凑银十五万两，陆续汇解赴台。昨天又拨银五万两，并派精锐弁勇七百多人，携带精良军械，雇船运往台湾，先后都已奏明在案。只是前线军情紧急，所需费用巨大，等待军饷的地方很多而且都很急迫；上海后路转运也需要巨款。诚如邵友濂等所禀，必须妥善筹措接济。该道等认为，台湾一地收捐有限；上海是通商总汇，较容易招揽，因此拟设台湾捐局，是为了同时有益于前线和后路。户部原来的奏折只准许台湾开捐，当时还没有各省一体开捐的议论。如今又经奏准各省一律开捐，以接济海防所需的军饷，已经不再分地域界限。况且台湾既然奉谕令其他省份筹款接济，那么在上海设局收捐，确实名正言顺；对该地的地方官来说，也有义不容辞的责任。我已经发电同刘铭传商议，他的意见也相同。现一并恳请皇太后、皇上施恩，俯念台湾孤悬海外，时局紧迫，军饷万分紧急，而当地无法多方筹集，远非其他省份可比，特别准许在上海酌情设立台湾捐局，允许我等选派妥当人员，会同邵友濂等按照户部续奏的章程，核实办理，不得稍微滋生弊端。所收捐款，除留下上海转运事务所需的费用外，其余立即汇解台湾以应急。各位捐生的履历和奖册，由该局随时送交我处，咨报户部核发执照。这样一来，前线和后路的军需都能得到稍许接济，捐生也不必携带钱财冒险远行，还可以就近核定奖赏、发给执照，办理较快，也符合人情，捐务或许能够有所起色。我因为台湾军饷紧急，设法筹集接济，谨会同福建巡抚刘铭传，恭敬地通过驿站上奏陈明，恭请皇太后、皇上圣鉴，训示施行。谨此奏报。寄给译署（十二月二十一日未刻）。此前奏请调派直隶防军铭军、盛军两军，挑选精锐并携带利器，雇用威利船，初七日从山海关开行，已经发电奏报。刚才上海邵道友濂、龚道照瑗来电称：威利船二十日返回上海。据委员戴嗣源当面说，船在榆关实际装载弁勇八百七十人，除每名勇丁各自携带刀具外，还有装箱的炮位、军火四百多件，以及军饷二万多两。初八日到达烟台，又添购驳船两只。十三日夜间抵达台湾东部的卑南，没有遇到法国军舰，便用驳船运送勇丁并护送军饷上岸。天亮时番民都高呼天兵又来了，争相放下竹牌前来迎接。十四日午刻，勇丁、弁兵、军饷和军械全部登陆，清点后留守等候。统带聂士成的具结禀件也一并送到。当日开船到火稍屿，忽遇飓风，一路遭受风灾，船只略有损坏，到了浙江海面才获得平安，大意如此。按照装载人数计算，应当支付水脚银一万四千七百多两。戴嗣源不肯明说实际数目，等龚照瑗会见马洋商人后再议定数额，并发电报确定船价。只是戴嗣源这个同知衔官员和船主英国人戴叶生，拼死辛劳，受尽苦难后才回来，容貌神色完全变了，实在令人感动，也令人怜惜。此前请求保举人员的禀报已经发出，请先将戴嗣源奏请保举，赏赐三品花翎；戴叶生赏赐二等第一宝星，以表示立即给予恩典和荣誉，使他们再为国家效命，大意如此。请求代为上奏，以仰慰圣上的忧虑。寄给粤督张香帅（十二月二十三日申刻）。大东借款合同已经签押，抄送咨文给总署，并发电给劼侯，请他给出凭据；准许本处特为签字，卖票限七日内汇送英镑到香港，由贵处按照英镑市价收银。德国枪械价格为一万英镑，请发电告知劼侯以及许、李二人，由英国方面划付款项，部款已经无法再行垫付。孤拔前往越南调查，是省城三日的电报告知的。法国方面的消息也相同。宣光即将得手，琴军战事紧急，请催促冯子材迅速进兵扎营。寄给译署（十二月二十四日巳刻）。香港来电说，台湾当地的法国人几乎把中国船只全都毁坏了，消息因此阻滞不通。法国军官发布告示，搜查海面上各国船只，看是否装载违禁货物。照这样的情形，军火很难运送进去，等等。致译署（十二月二十四日巳刻）

译接到二十三日的电旨，命令催促另行保举妥善人员办理援助台湾的各项事务。查台湾的事势正紧急，军饷和军械都缺乏，刘抚来信说，八、九月间几乎已经束手无策，幸亏龚照瑗等人在上海多方筹措接济，目前军饷军械才稍微能够维持。台湾的后方根本在上海，承办此事的人既须熟悉详情、诚实可靠，又必须同刘抚一向熟悉亲近、彼此气脉相通，一时之间实在难以选择。是否可以命龚道暂缓赴台，等到明年春、夏，察看军情稍有缓和后，再设法接替？请代为奏报。致译署（十二月二十五日巳刻） 上海邵道、龚道来电说，继续探查五艘船在石浦被法国困阻一事并不确实。煤船已经到达。又接到吴安康二十四日来电：十八日，康船从温州北矶驶往台北，距淡水二百里时，因为煤将要用尽，便驶回南田装煤。闽洋一带消息难以通达，等探查返回后再报告，等等。曾侯致译署（十二月二十五日未刻到） 昨天已经质问庞某，庞某说：英国责怪法国，认为这不合乎公法。法国以台湾已经封锁为理由；如果没有封锁，原本就不应下令广泛搜查。但法国回答说，不会使英国受到不便。法国虽然广泛搜查，但我们向中国出售军械，仍然没有受到很大阻碍，等等。刚才接到二十五日的电报，应当再竭力争辩。只是近来法国报纸多责怪英国袒护中国；现在嘎东失守，戈登又没有下落，英国方面自己已经陷入窘境，恐怕不敢拒绝法国。致译署（十二月二十五日亥刻） 刚才德国税务司接到厦门转来的电报：本月中旬，基隆新到的法国军队进攻中国军队，夺取了几座营垒，法国死亡九人、受伤二十一人。前九日，中国军队二千人想夺回营垒，激战了很久，随后退去。清点时发现有二百具中国士兵的尸体，其中有一名洋人、数名带顶戴的官员；法国方面只死伤各一人，等等。看起来这似乎是法国报纸的消息，刘督办没有来电。译署来电并致南洋左相、粤督（十二月二十八日辰刻到） 今天奉到圣旨：据张之洞来电说，南洋五艘船到达福建福州、厦门各口，却没有可以收泊的地方；如果没有取胜的把握，作战又不能作战，只在远处停泊有什么益处？不如命令它们驶到香港口外，停泊在伋水门以北；法国军舰、煤船、粮船经过时，就出兵截击；大批船只到来时，就收入虎门，不同它们交战，使其永远成为法国的阻碍，等等。南洋各船，当然应以援助台湾为首要任务。张之洞所说把这些船调往广东，是否合适？着令李鸿章、左宗棠、曾国荃同张之洞妥善商议，迅速电奏。北洋两艘船调往朝鲜，尚未驶赴福建，张之洞还不知道此事。以后遇到这类紧急军情，着令南、北洋大臣等随时互相通报，以便沟通消息。钦此。光绪十一年 致译署（正月初一日辰刻） 致译署（正月初二日午刻） 致江督、浙抚（正月初四日辰刻） 致福州左中堂、杨制台，并经泉州速递给台北刘爵帅（正月初六日辰刻） 致译署（正月初六日巳刻） 驻德国许使致译署（正月十四日亥刻到） 致译署（正月十六日午刻） 致译署（正月十七日午刻） 台湾转运请奖折（正月十八日） 致译署（正月十九日未刻） 致译署（正月十九日戌刻） 致译署（正月二十日戌刻） 致译署（正月二十三日午刻） 致泉州前陕督杨宫保（正月二十四日申刻） 致译署（正月二十八日午刻） 致译署（正月二十八日申刻） 致译署（正月二十八日亥刻） 曾侯致译署（正月三十日戌刻到） 致译署（二月初四日巳刻） 致译署（二月初五日午刻） 致译署（二月十六日午刻） 上海道邵来电并致译署（二月十八日午刻到） 紧急致译署（二月十八日未刻） 叙述与日本使臣商议办理的各项事宜（二月十九日） 译署来电（二月十九日戌刻到） 紧急致译署（二月二十日未刻） 致江、浙、闽、粤、滇、台各督抚（二月二十二日亥刻） 致沿海各将军、督抚及统兵大臣（二月二十三日辰刻） 致粤督张香帅（二月二十五日亥刻） 紧急致译署（二月二十六日申刻） 致粤督张香帅（二月二十七日亥刻） 致译署（三月初二日申刻） 日本议定专门条款折（三月初五日） 致译署（三月初五日申刻） 致译署（三月初七日辰刻） 闽督杨来电并致译署、南洋、粤督（三月初九日申刻到） 闽督杨致译署（三月十四日未刻到） 致译署（四月十一日酉刻） 论议酌情修改法国条约（四月十三日） 致译署（四月十四日午刻） 致译署（四月十五日酉刻） 商议修改法国条约（四月十九日） 致泉州速递给台北刘爵帅（四月二十日未刻） 致译署（四月二十日未刻） 致粤督张香帅（四月二十三日午刻） 致江督、苏抚（四月二十六日酉刻） 法国议和并订立条约折（四月二十七日） 两国交还被掳人员和官兵片（四月二十七日） 致译署（四月二十七日申时） 译署来电（四月二十八日酉时收到） 致福州左中堂、闽督杨（四月三十日未时） 紧急致译署（五月初一日巳时） 致译署（五月初一日酉时） 致译署（五月初二日未时） 致译署及南洋曾宫保（五月初七日戌时） 致译署（五月初九日亥时） 致译署（五月初十日戌时） 致译署（五月十一日午时） 致译署（五月十五日酉时） 致译署（五月十六日酉时） 致译署（五月十七日巳时） 致译署（五月二十二日辰时） 致龙州交桂抚李（六月初六日亥时） 关于罗臻禄等收回干军弁勇的片（六月初八日） 致译署（六月初九日辰时） 粤督张来电（六月初十日酉时收到） 致粤督张香帅（六月初十日酉时） 致粤督张香帅（六月十一日辰时） 关于台湾转运仍请给予奖赏的片（六月十四日） 筹划商议购买船只（六月十九日） 致出使英国的曾侯（六月二十四日酉时） 关于难以调派快船开赴台湾的片（七月初二日） 致译署（七月二十七日午时） 验收铁甲快船折（十月十八日）

译报告验收济远并陈述军舰避寒（十月二十五日） 致译署（十一月初五日午时） 致译署（正月初一日辰时） 闽抚刘在腊月十三日从泉州转来的电报说：法国新增加了二千名士兵，二十五日以后每天都有小规模战斗。初十日，法军一千多人分路进攻大水窟，另有四百人从八斗抄袭，截断后路，东南各地民团都溃败了。法军进攻月眉山，曹部三营被围困了一天一夜。十一日，曹、苏两军前往援助，法军又增派一千多人来攻，激战三天三夜。大雨连续十日倾注而下，敌军仍未撤退，营、哨和练勇伤亡二百多人。法国在基隆的兵力已有四千人，听说还有后续部队到来。民团一溃败便士气沮丧，台湾被困日久，人心惶恐急切。现在毛瑟枪子弹、两磅炮弹都缺乏。请下旨命南洋迅速设法运输物资到澎湖接济。台北现在缺少枪械，广东运来的枪上月尚未到达；如果有毛瑟枪运到台湾，最能解燃眉之急。台南海口被法国放松封锁两个月，从澎湖转运很方便。刘道突然照会英国领事，责备其放任废弛，英国据此转告法国，十一月十五日又重新实行封锁。巡查更加严密，抢夺船只、伤害人员的事很多。目前运输物资极其困难。兑付的款项陆续收到三十多万元，军饷可以支撑到明年二月底。现在台北每月需要银十一万两，捐款一时很难筹集。盛道来信说，旗昌可以借款一百万镑，分十年偿还，由闽关归还。是否可以借到？请斟酌后指示。左相派王诗正三营、广东派方恭五营援助台湾，此时从各港口偷渡都很困难，增兵必须使用精锐部队和利器，尤其还必须带足军饷。江阴后续来了一营，十六日可以到达。目前台湾的局势万分危急，比以前更加紧迫。请求迅速命令兵轮与南洋方面会合，来到福建巡击，使法国军舰不敢肆意分散行动，这样才能运输兵员和军饷。法国军舰上的段通事因泄露消息，被法军枪杀，汉奸也全部被驱逐。初五日，有安南人七名、通事一名投降出来。龚道仍请求留在上海办理转运，但即使前来，也很难渡海。刘道此时绝不能离开，请转电总署。传达叩请等语。致译署（正月初二日午时） 刚才吴镇安康在初一日从宁波发来电报：十七日，康率领五艘船到达台北，煤烧尽后返回石浦，遇到大风。二十六日才装煤，接到福建电报，得知法国七艘军舰向北来，于是在二十九日驶出石浦口进入福建。不料法国九艘船中的四艘铁甲舰、三艘木船、两艘鱼雷艇，前一天已经从大嶯返回石浦。辰时大雾，我方五艘船看见它们到来，立即向南行驶布阵。于是驭远因为航行缓慢，转向驶回山边，澄庆也跟随它，打旗招呼却看不见。我方船只冲入浓雾向南行驶，如果不是大雾掩护，三艘船也保不住。等雾散后，法船和澄庆、驭远都看不见了。听说南面有法国六艘船，于是转向北行。澄庆、驭远仍没有下落。此次前面没有侦察报告，后面没有援兵，遭到两面夹攻，五艘船于是被截断。现在三艘船收泊在宁波口内，可以不必担忧；正在水陆两路侦察澄庆、驭远，探得确切消息后再续报等语。致江督、浙抚（正月初四日辰时） 总署正月初三日来电说：今天奉到圣旨，据曾国荃电报称，刘秉璋拟令南洋三艘船驶回等语。南洋各船原本就是为援助台湾而调拨的，仍应根据情况向东渡海，可以从浙江，也可以从福建，斟酌水道条件，妥善谨慎地前进。北洋两艘快船先前因朝廷事务未能与各船同行，已经失去时机。现在台湾局势万分紧急，自应竭力筹划援救。着令李鸿章选派得力将领，统率部队向南行进，以壮大声势。澄庆、驭远两船的确切下落，迅速侦察后电报上来。钦此。随即转电南洋、浙抚等。查明澄庆、驭远已经驶入石浦内港，港口外有法国军舰围截。听说吴安康前往，如果能在夜间冒险冲出最好；否则也应当能够自保。圣意似乎不准返回长江，似应设法让五艘船在舟山、镇海口内外分别停泊，根据情况进退。即使对台湾防务没有帮助，也能有助于浙江防务。北洋两艘船刚从朝鲜返回旅顺，就被冰冲撞损坏，急需修理，实在难以按期出发，应命令整修装备，再等待南洋方面的消息。致福州左中堂、杨制台，并由泉州速递给台湾刘爵帅（正月初六日辰时） 总署正月初五日来电说：今天奉到圣旨，南洋五艘船被法国军舰围困在浙江洋面，必须等基隆获胜、法国军舰回去救援，我方军舰才可以乘机继续前进。眼下台北兵力较多，孤拔又带船到别处去了，正可以乘势进剿。刘铭传为什么一味据守，毫无部署？着令他谨慎遵守屡次严谕，限期进兵。土勇既然可以使用，就应命令他们与官军共同进剿，以增加力量，务必战胜并攻取，以符合委任。如果再拖延误事，只有依法严惩，决不宽贷。杨岳斌、程文炳两军催促迅速渡海赴台，不准停留。左宗棠、杨昌浚应切实筹办各项援台事务，并保证接济军饷、军械不得缺少。此前拨调援台的各军究竟已经渡海多少？时间已久，尚未收到奏报。当前事机紧迫，如果仍然存在湘军、淮军的地域门户之见，不能同心协力，妥善筹划援救和进剿，以致台北孤立危急，贻误大局，必定唯左宗棠等人是问。这些大臣的电报稀少简略，着令随时详细电奏，以慰朕的牵挂。初三日的谕旨：左宗棠应从所借洋款中拨出一部分接济台湾军队，如何议定拨付，立即电报上来。钦此。随即分别给左宗棠、杨昌浚发电，并转电给闽抚刘等。致译署（正月初六日巳时） 刚才香港局收到新加坡章桂苑的探报电：法国方面到达一艘大战船、十五门大炮、三艘运兵船，装载黑兵四千零三名，以及粮食、枪械、弹药共一千吨，分别开往东京、台湾等地。驻德国许使致译署（正月十四日亥时收到） 法国使者又托人催促询问，语气中稍微透露出愿意撤出基隆、不扣押关税、不索取费用，另行商议办法。他不敢擅自答复，仍请迅速指示。致译署（正月十六日午时）

译叶文澜于十二日从泉州来电：近日将汇拨福建军饷五万两，派弁员带着票据渡海赴台。恪靖营分三批，连同闽督亲军，于初二日从臭涂港搭乘平安轮船运到卑南登陆，已经安置妥当。另有枪一千杆、子弹五百万发，交给吴鸿源，也随该船运去。该船已经返回香港。台北友人来信说，初十日法国四艘船占据并驻扎在庚仁寮等处，林绅朝栋率领勇丁前往援助，尚不知道胜负等语。又据香港电局十四日来电，西方报纸称法国兵部李花利公爵在议会发言说，西历二月增派陆军一万二千人抵达中国后，打算用小炮轮船装载士兵，从澳门进入，进犯广东省城，约在距城西一百里处登陆等语。致译署（正月十七日午时） 杨提督岐珍十六日在镇海来电：昨天首先来进攻的法国军舰被炮弹击中，当晚就退到蛟门。小港居民看见他们把物件搬运到另一艘船上。据进港的小船说，船头被打破了。又据洋人说，船身中部被打穿，死了七人。该船今天中午开走，想来确实受了伤。剩下三艘船，一艘是得匍用，一艘是已夏尔，一艘是点斯昌。现在停泊在蛟门，没有动静。援助台湾的三艘船这次停泊在桩门以内，依靠炮台，一同开炮轰击，尚且颇有作用。双方各自发射了几百发炮弹，战斗持续了两个时辰，我方士兵阵亡三人、受伤二人，各炮台没有损伤等语。关于台湾转运请求奖赏的奏折（正月十八日） 为转运台湾军饷、军械，对参与此事并出力的官员、弁员、翻译、司事和西商，酌情拟定奖赏，缮写名单，恭敬地上呈奏折，请求圣上鉴察此事。臣私下查考，钦奉光绪十年十二月二十三日的电旨：铭、盛两军的弁员、勇丁已经到达卑南登陆，览阅奏报后感到欣慰。委员戴嗣源，着赏三品花翎；英国人戴叶生，着赏二等第一宝星，以表示优厚奖赏等因。钦此。由此可见朝廷激励军队，对有功劳者必定记录在案的深意。臣查得，上年闰五月间，刘铭传遵照圣旨渡海赴台，督办防务，单骑前往敌前，随带的亲兵只有一百多人。所有后路的军火、军饷、军械以及后续调派的营兵、勇丁，事关紧急，便命道员龚照瑗会同苏松太道邵友濂，在上海筹办。当时法国军舰已经聚集在福建洋面，龚、邵二道秘密雇用商船，分批运输；海上风声鹤唳，办理此事已经十分艰险。等到基隆获胜、马江战事失利以后，法国军舰聚集在台北，封锁各个港口，专意围困，商船禁止通行，文书电报也被阻断。龚、邵二道在救援道路断绝之时，不敢徒然作望洋兴叹，竭尽诚意和心力，谨慎秘密地妥善筹划。从六月到十二月，雇船侦察消息、传递奏折电报，并通过多种办法以高价购觅商船、民船，前后十次。白天隐藏、夜间航行，运送淮军弁勇三千多人、大小后膛钢炮六十多尊、后膛新式洋枪九千多杆、大小枪炮子弹三百多万发、水雷四十具、电线八十多里、军饷十多万两，以及拉火、铜引、火药等各项物资，全部运到，没有丝毫遗失。刘铭传多次来电说：能够保全台北，实在依赖这些接济。所有押运的官员、弁员、司事以及中西各类人员，大多没有领取薪水，却都能共同抒发忠义愤懑，冒着风浪而不退缩，顶着刀箭仍然前进，出生入死，亲自奔赴前线，确实立下了非同寻常的功劳。除戴嗣源、戴叶生二人已经奉特旨给予奖赏外，其余参与此事并出力的人员，自应查明后酌情拟定奖赏，缮具清单，恭敬地呈给皇上阅览。臣恳求天恩，俯念台湾孤悬海外，军情万分紧急，运输营兵、勇丁和军饷、军械，经历危难、冒险渡过重围，远非内地军营通常的转运可比。请俯准按照拟定的方案给予奖赏，以此勉励后来者。恭请皇太后、皇上圣鉴训示施行。谨此奏报。致译署（正月十九日未时） 江督曾在十八日来电说：这里防军的实际情况，昨天已经电报说明。现在接到邵道来电，法国军舰又到了大赤山，转眼就可能进犯长江，实在难以分兵前往别处。已经发电请求总署，请下旨迅速命令程文炳率六营赴浙江。似应趁春水尚未上涨、法国巨舰难以深入镇海口之时，援救还来得及，希望早日赞成等语。臣查法国军舰逐渐向北，浙江防军十分单薄，孤拔一定想增兵报复，江南实在难以筹划援助。程文炳还没有到泉州，渡海赴台并不容易；如果命令他就近援助浙江，反而确实有益，请代为奏报。致译署（正月十九日戌时） 闽抚刘来电说：十四日、二十日等日电报是否已经送达？奉到十四日的电旨，敬谨知悉。王诗正三营已经在两旬内到达新竹。聂士成八百多人于上月十三日从卑南登陆，灯节后可以到达。对此十分感激。据报告，他们携带的枪很少。这里急需后膛枪。法国人的枪射速快，前膛枪不能依靠。现在土勇都需要利枪，贵处如果有后膛枪，请再次接济以解燃眉之急。前线自上月二十三日以后，两军没有交战。龚道来电说，法国计划进攻新竹、后垄。初二日，利士比率领五百名士兵果然前往新竹，遇到风后返回。那里只有刘璈调来的一个营土勇，现在正商请吴鸿源派一营前往防守，全是土勇，又没有利枪。法国绕袭后路是惯用战术，令人担忧。捐款已经奏请减成，台湾军饷十分紧要；捐款、借款至今毫无头绪，已经命令沈应奎妥善筹办并迅速办理。二十六日，法国运船装载五百名伤兵回去，听说孤拔有增兵再次进攻的打算。如果进攻台湾不能得手，就会进犯广东或北洋，请转电总署和南洋等语。致译署（正月二十日戌时） 香港局收到新加坡的侦察电报：法国一艘战舰、二十五门大炮、两艘运兵船，载着一千名黑兵和军械，前往东京、台湾；另有一艘战舰从西贡来到新加坡，等待增添兵员等语。致译署（正月二十三日午时） 南洋大臣曾在二十二日来电说：接到闽督复电，援助台湾不需要程文炳的军队；浙抚今天中午电奏，请求仍然命令程文炳前来。程文炳先前在长江共事，彼此情谊容易相合；从泉州到浙江，不过需要几天时间。程文炳请求由南洋、北洋共同联名再次上奏恳请等因。随即请贵处就近发电奏报等语。恳请核实斟酌。致泉州转交前陕督杨宫保（正月二十四日申时）

译贵军哪天可以渡过台湾海峡登岸？对此十分挂念。前次答应后门鎗二千杆，昨天买到德国毛瑟鎗，因商轮停运，改运广东，已经发电告知张香帅，请他就近设法拨给。请您再发电催促张香帅，把毛瑟二千杆连同子弹配足，运到厦门转运，这是要紧的。渡台以后筹办的情况，希望随时发电告知。寄给译署（正月二十八日午刻）。旗昌密电说，巴酋接到电报称：法军在基隆附近，于正月十九日获胜，华军伤亡一千五百至二千人。不知道是否确实？寄给译署（正月二十八日申刻）。刚才又据日本使臣榎本抄送上海日本领事的来电：正月十八日，法军在基隆前进，行军四天，山路崎岖，曾多次与华军交战。华军驻守的营垒全都被攻占。华军退到通往淡水的道路上，华军伤亡一千五百至二千人，遗留下鎗炮等器械，电报如此说。寄给译署（正月二十八日亥刻）。邵友濂今天申刻来电说，《字林报》收到宁波电报：法国已经毁坏小港炮台，以便进攻招宝山。又，程文炳二十七日从泉州来电说，渡台湾没有船，焦急万分；奉调援救浙江也没有获准，军队闲置，没有战事，更加愤懑至极。恳请再次代为上奏，应当立即前往听候指示办理等语。请代为上奏。曾侯致译署（正月三十日戌刻收到）。法国户部司员利哥丹昨天来询问和议的情况，泽属马回答说：最近没有奉到圣旨，也没有收到译署电报，不敢擅自谈论。假如法国不索取费用、不占据台北，只商议越南的事情，那么在前次约稿的八条中，泽属马可以发电请示。刚才利哥丹来函说，如果茹言利有议事的权力，可以开始商量。这话的真伪还不知道。假如茹派人来商议，泽属马可以同他商量吗？请迅速指示。利哥丹谈话时又说，法国已经取得谅山，边界事务难以商议。日意格说，孤拔将要向北进犯。寄给译署（二月初四日巳刻）。刚才厦门叶文澜来电说，查到十七、十八日有英国轮船从淡水驶往香港。又，华法两国商人寄到厦门的信说，没有战事，只是在暖暖村一带发生了小规模交战，没有明显胜负。先前所报的失利，是孤拔散布的谣言，被刊登在外国报纸上，似乎并非实情。寄给译署（二月初五日午刻）。刚才厦门叶文澜初三日来电说，淡水商家二十五日来信称：暖暖村十九日苦战，到二十一日，我军的营地被法军占据，退守到六、七里之外。两军死伤很多等语。与外国报纸所说的大致相同。寄给译署（二月十六日午刻）。左相、杨督来电说，刚接到台湾刘道、沈前藩司的信：正月十九、二十、二十一等日，敌军分路进攻，我军和土勇血战三昼夜，总因鎗炮不好，伤亡过多，导致各军败退，军械、帐棚全部丢失。现在省帅与王道扼守六堵，陈道驻扎水返脚。月眉山、深澳坑、大水窟、暖暖一带的营垒，全都被法军占据。宜兰的文报不通，形势危急，请命邵道、龚道从上海秘密购买鎗械、棚帐，由海路运到后山卑南登岸等语。上海道邵来电并致译署（二月十八日午刻收到）。《晋源报》称，法国统领尼格里因伤身亡，孤拔已经攻占澎湖。急寄译署（二月十八日未刻）。刚接到闽抚刘的二月初九日来电：奉到正月十二日的电旨，敬悉。二十二日的电报送达了吗？吴鸿源年近七十，平素统带水师，所部都是水师将官，新招募的土勇，器械不精良，兵将又不得力；他守住中路，联络民团，抽调杨金龙的楚勇两营来北边，比较得力。吴军原来议定由广东接济军饷，到现在还没有解送，仍然由台湾发饷。王诗正所部三千人，又抽调土勇二千人，军饷由台湾发给五万，军火、器械搜罗发放一空，援军全都空手渡台，使台湾的危急更加严重。左相不了解敌情，面对这样的强敌，哪里是平素不懂军事的贵戚少年所能侥幸图功的？恪靖所部各营一败之后士气沮丧，土勇败后难以整顿，现在裁撤了一千多人。曹部也裁并两营，以节省军饷开支。福建省很久没有消息来，也没有兑付的款项。如果一个月以后还没有大批军饷到来，军心就会溃散。台北借款答应每月偿还三万元，但没有帮助。当前内部牵制比外部祸患更严重，据实说已经无法支持。杨宫保已经抵达台南，请下旨命杨宫保接办。那里没有内部牵制的忧虑，上下一心，或许可以勉强支撑危局。请将传罢免并治罪。自上月二十日战败以后，河水突然上涨，敌军不能渡河；我军冒雨增修营垒，布置了十多天，军心稍微安定。昨天有英国照会，说正在调集兵船。聚集在香港的法国军舰上月底开走十艘，不知道去了哪里？基隆岸边有法军五千人，据守各处隘口，隔河与我军营垒相对。毛瑟鎗子和军饷两件事最为紧急，如果没有接济，只能束手待毙。以后援军如果不带大量军饷和利鎗，来得越多，台湾的危险就越严重。每天冒雨督促修筑营垒和隘口，眼病更加严重。艰难危急的情形，王诗正、陈鸣志都亲眼知道并为之叹息。将传只得竭力支持，等待杨宫保到来。请代为转电总署，内容如此。请代为上奏，请求圣旨。叙述与日本使臣商议办理各项事务（二月十九日）。日本使臣伊藤与榎本等人于十七日抵达天津，约定十八日申初前来会面，将同吴副宪、续运司接见，双方先查阅全权凭据，随即开始议论。所有问答的节略，抄送呈上，供电览。敕书中有“议办前日案件，妥商善后方法”的话，这是概括朝鲜案件宗旨的说法。该使臣却说，这次来并不只是办理朝鲜案件，而朝鲜案件尤其应当先行解决；他先前在钧署当面递交的节略中，已经说得很明白。看来他喋喋不休并不止一个方面。所谈朝鲜事务又分为两层：一是过去的事情，二是将来的事情，开头的声势很大。撤兵一项，是他所重视的，但只要两国同时撤兵，尚可商量妥善办理。至于过去的事情，他想议处统兵将领、赔偿抚恤银，这些都不合情理，必须反复据理辩争。拟于二十日下午到该使臣寓馆回拜，再继续开会。

译日本人最贪图小利，自同治十三年台湾案件中获得优厚的抚恤银以来，这次该国在朝鲜的军民损失很多，又被我军击退，有损体面，于是积累羞惭而产生怨愤。他们在朝鲜只议定赔偿十三万圆，大概是怜悯朝鲜人的贫困，又无法满足本国人的欲望，所以未尝不想援照先例要求补偿。但是我军入宫保护，名义正当、理由充足，不能不坚决拒绝、据理力争；即使谈判因此破裂，也不必顾虑。卓裁想来会认为这样做是对的。接着西方的电报说，法国茹相已经退位，议院因谅山大败的耻辱，势必要主张战争。看来和议一时难以达成。澎湖是整个台湾的门户，如今澎湖已经被占据，台湾将难以保全；如果失去台湾以后，更没有挽回的办法。这不只是助长日本人的觊觎之心，也使人暗自忧虑煎熬。译署来电（二月十九日戌刻收到）。今天奉到圣旨：刘铭传电奏说，军火、器械已经搜罗发放一空，毛瑟鎗子和军饷两件事最为紧急；如果没有接济，军队一定会溃散等语。台湾防务所需的军饷和器械万分紧要，左宗棠总办全福建军事，援救台湾是当前最紧急的事务。杨昌浚职任兼圻，更是责任所在，不能推卸。着令立即迅速拨发大批军饷，设法汇解，并把毛瑟鎗子赶紧运去接济。命李鸿章、曾国荃责成邵友濂、龚照瑗迅速购买鎗械等物运往。刘铭传务必尽心布置，竭力防守、剿敌，不得借口推诿卸责。杨岳斌现在抵达何处？着他遵照前旨，迅速赶赴台北，合力剿办；原前督所部以及程文炳一军，也赶紧渡台，并命左宗棠等筹拨军饷、器械随军带去，不要让他们空手到防地，对军事没有帮助。听说澎湖被占，据实与否？着左宗棠等查明上奏。钦此。立即转发咨文给杨、刘。急寄译署（二月二十日未刻）。闽督杨来电说，十九日亥刻接到厦门电报：刚才由台湾到厦门的委员当面报告，法国用七艘船进攻澎湖，交战三天，兵力不能支撑，十三日澎湖失守。现在已经派人前往探查等语。又，法国领事林椿当面说，孤拔带领军舰进攻并占据澎湖，官军伤亡很多。寄给江、浙、闽、粤、滇、台各督抚（二月二十二日亥刻）。总署二十一日来函说，中法和议已经于十九日在法国都城画押。奉到圣旨，命各处军营按照日期停战；云、粤各军按照日期撤回边境。钦此。现定越南宣光以东三月初一日停战，十一日华军拔队撤回，二十一日全部抵达广西边界。宣光以西三月十一日停战，二十一日拔队撤回，四月二十二日全部抵达云南边界。台湾三月初一日停战，法国立即开放各处封锁的口岸。希望立即分别发电通知福建、台湾、广东、广西、云南各督抚及统兵大臣遵照办理。请查照，不要耽误。寄给沿海各将军、督抚及统兵大臣（二月二十三日辰刻）。总署二十二日来电说，今天奉到圣旨：法国人现在来请求和谈，除天津约外，没有别的要求。已经答应了他们的请求。约定越南宣光以东三月初一日停战，十一日华军拔队撤回，二十一日全部抵达广西边界；宣光以西三月十一日停战，二十一日华军拔队撤回，四月二十二日全部抵达云南边界；台湾定于三月初一日停战，法国立即开放各处封锁的口岸。已经由李鸿章分别发电通知沿海、云南、广西各督抚，按约执行了。只是条款没有确定以前，仍然担心法国人奸诈背弃盟约，寻找机会突然发动进攻，不能不严加防范。着令传谕沿海各省将军、督抚，以及云南、广西督抚和各路统兵大臣，督促筹饷、防守军队，随时特别留意侦察，严密整顿备战，不得稍有疏忽懈怠，这是最重要的。钦此。立即转发咨文给山东巡抚、盛京将军等。寄给粤督张香帅（二月二十五日亥刻）。总署二十五日来电说，今天奉到圣旨：撤兵已经载入天津约，现既然答应按照天津约执行，两国又已经画押，断然不能失信。现在广西刚刚收复谅山，法国就占据澎湖，冯、王如果不趁胜立即收兵，不仅会使全局败坏，而且恐怕孤军深入，战事更加没有把握。即使再取得进展，越南土地终究不属于我，而整个台湾都在我国版图之内；一旦援军断绝、军饷耗尽，失去台湾就难以收复。到那时和谈、战争两方面都陷入困难，又将怎样筹划？而且该督先前在我军失利时上奏说，只能保卫疆界、坚守不出；现在取得胜利，为什么又不设法收束呢？着令该督遵照圣旨立即发电通知各营；电报到不了的地方，就发送紧急驿递迅速送达，按期停战撤兵。如果有违误，导致发生其他变故，唯该督是问。钦此。立即转电粤督等。希望转告雪帅，一体钦遵。急寄译署（二月二十六日申刻）。刚才法国领事林椿来函说，接到巴使电报：法国政府已经发电命令海军提督孤拔于西历本月十五日停战，并命令他立即在台湾开放所封锁的口岸；又发电命令法国在越南的统领按期停战，也命令他开放所封锁的北海口岸。请转告李中堂，电报内容如此。我军应当按照约定停战，不能失信；已经分别发电通知南洋、福建、广东各督抚及云督、苏督知照。请代为上奏。寄给粤督张香帅（二月二十七日亥刻）。总署二十七日来电说，今天奉到圣旨：张之洞电奏的事情都知道了。中国一向重视信义，法国已经发电命令孤拔于三月初一日停战，开放台湾、北海的封锁口岸，并命令在越南的统领按期停战。如果我国失信，导致发生其他变故，不仅会战乱不断，而且会被各国认为不正当。今后的交涉事务，也会更加棘手。电线中断，二十五日总署已经告知赫德，云南、广西的电报恐怕难以及时送达，因此展期二、三日，并命令赫德发电通知法国，断然不能再同意延期。如果这时又命令进兵，这种举动难道是中国所能做的吗？即使幸而获胜，也仍然觉得得不偿失；一旦有所失误，更会损害国体。该督最近接到岑毓英的电报，说明电线已经接通，正应迅速传达，务必敬畏并遵守严厉的谕旨，命令防军按期停战，撤回边界，同时仍整顿军队、严密戒备，以防意外，这才是正确的办理方式。如果有违抗或拖延，朝廷固然一定会严惩；而且贻误全局，该督自己想想，料来也不敢这样做。要敬畏！要谨慎！该督奉旨遵行以后，立即发电报告。钦此。速转电给粤督。寄给译署（三月初二日申刻）。

译上海邵、龚两道今天来电说，刚才报馆收到电报：初一日，平安轮装载土勇八百名、兵官二十名渡台，被法军掳去。昨天厦门来的人员说，现在平安装载杨宫保所部土勇，有初一日开船渡台的消息。鸿查海面上还没有实行开船搜查的禁令，应请总署迅速发电通知福建、广东各省，以免引起争执。日本议立专条折（三月初五日）。奏报为遵照圣旨与日本使臣商议事务，如今已经订立专条，画押亘换，恭敬地写成奏折飞驰上报，敬请圣上鉴察此事。臣私下敬奉光绪十一年正月二十五日寄来的谕旨：“日本使臣估计将要到达天津，李鸿章熟悉中外交涉的情况，一定能够妥善筹划应对。今天已经降旨派李鸿章为全权大臣，立即命该督同日本使臣在天津商议事务。吴大澄是原先派往朝鲜查办事务的官员，也命令他一同商议。这次朝鲜乱党滋事，提督吴兆有等人的办理并没有不合适之处；此前根据徐承祖的电报称，日本人想让我国惩办在朝鲜的武官，断不能曲意顺从他们的请求。命李鸿章等设法坚决拒绝。其余商议的各项事务，该大臣等务必妥善筹划，斟酌时机和办法，同他们辩论，随时请旨遵行。”以上。由此可见圣上的训示精细周详，指授关键要务，臣感激钦佩，无法形容。日本使臣伊藤博文抵达天津，匆忙进京，随后又从京城来到天津，于二月十八日到臣的公馆会谈。臣邀请吴大澄、续昌一同接见。该使臣提出三件事：一是撤回华军，二是议处统兵将领，三是赔偿抚恤难民。二十日、二十二日、二十五日等日会面时，他又围绕这三件事喋喋不休。臣多次据理力争，来回驳辩，连续几天所有问答的节略，都抄送总理衙门转奏在案。臣认为三件事中，只有撤兵这一层还可以酌情答应。我军隔海远征，将士劳苦疲累异常，本来就不是长久之计。朝鲜通商以后，各国官员和商人全都聚集在王城，言论纷杂，又同日军相互逼近；带兵官刚柔进退的处理，恐怕难以件件合宜，最容易惹出事端。本来打算等朝鲜的动乱大致平定后，上奏请求撤军；但日军驻扎汉城，名义上说是保护使馆，实际上却安睡在卧榻之旁，盘踞把持，用心非常难以揣测。如今趁他们前来请求的机会，正可以借此让他们撤兵，以杜绝他们吞并朝鲜的图谋。但是日本长期认定朝鲜是自主之国，不愿中国干预；他们所关注的，不是暂时撤防，而是永远停止驻军。如果双方永远不派兵驻扎朝鲜，平安无事时固然可以相安无事；万一日本人唆使朝鲜反叛中国，或者朝鲜发生内乱，或者俄国这个邻国发生侵夺土地的事情，中国就再也不能过问了。这又是不能不认真思考、审慎处理的事情。伊藤在二十七日拟定五条意见送给我阅看。第一条是声明今后两国都不得在朝鲜境内派兵驻营，这是该使臣着重强调的一点，其余几条关系不大。我在他的第二条中加注：如果其他国家同朝鲜发生战争，或者朝鲜发生叛乱，就不受前一条的限制。伊藤对“叛乱”一词坚持不同意，于是双方都不高兴，谈判不欢而散。随后奉到三月初一日的电旨：可以同意撤兵，但不能同意永不派兵；万不得已时，或可在第二条“无关”二字下面增写“两国遇到朝鲜重大事变，各自可以派兵，并互相通知”等语。这大致可行。至于教练兵士一节，也必须约定两国都不派员前往为要。钦此。皇上的谋划深远，能够防微杜渐，正同我们的忧虑相吻合。我又恭敬遵照旨意，同伊藤反复磋商，才把原议五条改成三条：第一条议定两国撤兵的日期；第二条规定中日两国都不得派兵到朝鲜训练军队；第三条规定朝鲜如果发生重大变乱，两国中有一国需要派兵，必须先互相行文通知。对文句反复斟酌、字句反复推敲，修改了四次，才最终议定。朝廷眷顾东藩，担心日本人暗中派兵响应朝鲜，一旦事变发生，电报也来不及防备，所以不惜耗费钱粮、劳师动众，越过疆界远赴戍守。如今既然已有事先互相通知的约定，将来如果日本出兵，我国就可以随时做好准备；即使两国共同侵夺朝鲜土地，我国也可以会商后派兵，互相援助。这些做法都不妨碍中国以大事小的体制，反而有益于朝鲜的大局。至于议处统领将领、抚恤伤亡难民两件事，一件不合情理，一件没有证据，本来可以置之不理。只是当时日本军队被我军击败，伤亡很多，国旗既受到侮辱，军威也受到损伤，听说日本萨、长诸党深以此事为耻，群情激愤，一致激起公愤，想要图谋报复。伊藤说，这两件事如果没有确定的处理办法，既无法向本国复命，也无法平息众人的愤怒，这也是实际情况。然而，我军保护属藩，名正言顺，正如圣谕所说，该提督等人的处理并没有不合之处，绝不能委曲迁就他们的请求。而且明白的诏令在那里，也万万没有议处的道理。因此想到驻在朝鲜的庆军是我的部属，姑且由我发文加以告诫，以表明这是我个人的行为，与国家无关。譬如子弟同人争斗，父兄出面调停，本来就是常情。至于伊藤呈送的各份口供，说有中国士兵杀害、抢掠日本民众的事情，吴大澄在朝鲜时完全没有听说，我也没有听别人提起，难以保证不是日本人借此为借口，企图诬赖。但既然该国已经取得口供，正可以据此追查。如果查明确实是某营某兵上街滋事，并且有确实的见证，就一定按照军法严办，以表明没有偏私，绝没有赔偿可谈。以上两件事，就由我照会伊藤，使这件事能够转圜并结案。伊藤也表示心悦诚服，没有异议。随后奉到初三日的电旨：已经议定的三条立即照办，其余依议办理。钦此。于是初四日申时，双方一同到公所，特别订立详细条款，逐条校对，共同画押盖印，各自持有一本作为凭据，并另行送给伊藤一份照会保存。该使臣就在初五日启程回国。我谨将条约本封送军机处呈览，恭候批准。照会底稿已经抄送总理衙门，供其查照并转奏。

译我私下认为，去年冬天十月朝鲜发生变乱，竹添暗中帮助乱党，而朝鲜国王也难免有打开城门迎接盗贼的讥评。日本军队先挑起事端，而中国军队也有违背投鼠忌器道理的地方。日本最贪图小利，同治十三年台湾生番之役，曾优厚发给抚恤银，略微表示宽大；这一次又趁着中法交战之际，借朝鲜兵争一事前来寻衅，希望从中渔利。他们的野心不能说不大。驻日使臣徐承祖来函说：该国国王调集广岛、熊本两镇的军队，预先准备战争。伊藤来中国时带着许多水陆将弁，沿途侦察虚实。朝鲜君臣听说日本使臣北上，全国震惊恐惧。我们担心事机破裂，再次给君父增添忧患，如今幸亏法国人表示顺从，日本人也接受约束；我们承受朝廷谋划，反复辩论驳斥，幸而没有犯下过失。今后双方按照约定撤兵，永远平息争端，使朝鲜整顿军队、讲求武备，慢慢谋求自强自立，并不损害中日两国和好的情谊，希望对全局有所帮助。所有遵旨会商、订立专条、画押完毕的各项缘由，谨同都察院右副都御史臣吴大澄、两淮盐运使臣续昌恭敬地写成奏折，由驿站飞驰奏报，恭请皇太后、皇上圣明鉴察并训示。另外，臣续昌拟于当天回京复命，一并说明。谨奏。寄给译署（三月初五日申时） 刚接到李凤苞正月十九日来函，信中说，日意格奉该国政府旨意，拟定条约四条：第一，法国同意中国发布诏旨照办津约，撤回驻在越南的各军，并派定负责议订详细条约的全权大臣时，就停止台湾战事，同时把已经在岸上的兵丁、军械全部撤回。第二，法国同意在驻越中国军队撤回界内时，把禁止运输米粮一事作为已经停止争议处理。第三，在详细条约签订以前，中法同越南交涉的事项，应按照津约办理。第四，等到第一款所说的发布诏旨时，两国原先派出的公使就可以各自前往任所，等等。考察这份草案，同赫德所议的略有不同，但出自茹费理的意思。茹费理虽然已经下台，应该不至于有大的改变。关于运输米粮的事情，务必希望大力争取。江浙一带恐怕过了夏天米粮会霉变，催促得非常急。寄给译署（三月初七日辰时） 福建巡抚刘在二月二十五日来电说，澎湖在十五日失守，杨宫保请求贵处迅速接济后门枪，并说已经得到士得马枪一千杆，运到杨、吴、王三处分别使用。这种枪威力较小，步队可以使用。台北、基隆一线还可以保住，只有沪尾令人担忧。台南幸亏杨宫保已经到达，或许还可以勉强支撑。只是军饷和铁器缺乏，拖得越久越困难。运到过山炮十尊，没有好炮手也无法使用，等等。福建总督杨致译署、南洋、两广总督的电报（三月初九日申时收到） 刚接到省帅从泉州发来的电报，说正月的电报收到没有？澎湖在十五日已经失守，不仅台南口以后运输道路更加困难；昨天从厦门兑运到军饷五万，十分感激。基隆运回伤病法国兵一千名，拨出五百名进攻澎湖。现在基隆停泊船五只，陆兵三千五百人，占据各处险要。我军日夜同敌人交战，孤拔下令不许出战，坚守不动。二十三日有一名投降的法军将领练石士，据他说，法国现在正前往安南运送军队，到时将合力进攻沪尾和台湾府城。杨宫保只渡过来一个营，没有武器装备。台南绅士接待挽留他，恐怕难以北上。通信只有鹿港一路，请求早日设法兑运军饷，以救燃眉之急。陈道驻扎在赵水坑，距离基隆四里。王道驻扎在陈道之后，其余各营大多同敌人对垒。台北统将正在修筑坚固营垒，已经请杨宫保主持布置。敌人的气势一天比一天旺盛，台湾的局势越来越危险。军饷缺乏、武器不足，怎样才能支撑下去？请转电总署、南洋、北洋、广东，并转达侯相、将军。福建总督杨致译署的电报（三月十四日未时收到） 刚接到省帅从厦门发来的电报，问此前直接发出的电报是否收到。初二日，英国领事转来孤拔的照会：从初一日开始开放港口，初三日基隆的法国营地升起白旗，停止战斗，双方不再开枪开炮。现在正值茶叶上市出口，民众都很欢欣；借到外国款项后，请从厦门由洋商轮船运送数十万军饷来救急。谨将法文附上，请转给总署、南洋、北洋，并转达侯相、将军。法国方面送来两件文书，附上请阅。第一件是法国驻中国东南海面水师提督孤拔的照会，大意是：现奉本国电报，暂时开放禁令。台湾海口从西历一千八百八十五年四月十五日起，即中国光绪十一年三月初一日起开放。至于文书中的条款，另行通知。第二件是法国政府致孤拔的命令：一千八百八十五年四月初十日收到从天津来的信，先行停止战斗；现在天津暂时订立了简明和约，四月十五日先开放台湾海口，同时停止水陆战事，并通知中国官员，请他们出示晓谕，使全台湾军民人等知悉。但不得增筑炮台城垒，不得增调兵勇、增运军械，也不得私自带运粮米等。一旦和议确定，两国再行退兵。寄给译署（四月十一日酉时） 尤某的电报已经收到。昨天询问林椿，澎湖确实在增筑炮台吗？他回答说，孤拔驻扎澎湖，经常有电报来；由于基隆的法国兵多有疾病，被抽调到澎湖休养，或许因此讹传成了筑台。而且画押以后，无论是否有炮台，都可以全部撤出。又刚据德国税务司报告，他已经收到法国电报，条约的事情已经办妥，想来第二、第二十两条也已经送到。讨论斟酌修改法国条约（四月十三日） 钧函以及丁韪良等人翻译的六条汉文，我已经全部拜读。应当交给德璀琳，以及精通法文的罗臻禄、罗丰禄、马建常等人，同林椿、微席叶逐句逐字校对讲解。经过两天，粗略订出大意；十三日巳时邀请法国使臣到署，再三讨论，斟酌修改了几处，已经议定以此作为定本。谨将抄本呈上，请察看核定。其中同原文稍有不同的地方，都已在各条上方注明。只有第九款关于台湾、澎湖退兵的一节，据法国使臣当面说：孤拔准备先撤基隆，最多不过十五日。因为从基隆撤到澎湖，辎重和人数较多，恐怕一个月内澎湖还难以撤完，必须请求宽限十天。容许我发电询问孤拔，斟酌确定后，再在画押之后另备文书通知。鸿章等虽然没有立即同意，但宣光以西的滇军撤回一事，法国已经同意宽限十天；如果援引此例坚持请求，到时候似乎可以酌情再宽限几天，总的要义是按期全部撤尽。

译法国使臣送来的第五、第六条汉文，同贵处核定的原文有不相符合的地方。第五条产生的弊端尤其多。据说法文、汉文都在十二日寄交赫德。刚才已经发电请下令让丁韪良、赫德详细核对：如果他们翻译的汉文同所寄法文没有错误，就应当让赫德检查原来寄出的法国电报以及法国方面当天的复电，看是否同法国使臣送来的法文相吻合。双方互相考订，前后必定有一处错误。如果明确订出在“其地”一句下面增加若干通商码头的数目，以及酌情按照内地现有章程办理，就远不如原文简明断然，将来必然会留下许多借口。至于沿海口岸，各国大多设有租界，地方官对一切事务都不能过问，弊端很大。他们又想把所得利益一体均分，更不能不在开始时加以防止。第六条如果按照通商口岸税则减少，就不如原文中“较减”二字，后者还保留了一定分寸。全靠您明断，请设法挽回。如果法文确实是这样，能不能让赫德发电同外部商议删去有关内容，也请核示。因为前六条每当想增删更换字句，法国使臣等就坚称这是法国政府的电报，已经由两国政府商定，一个字也不能改动；如果要删改原文，仍然必须由赫德转电法国政府，不是鸿章等人所能办到的。另外，第五、第六条的法文，法国使臣并没有送到我处。寄给译署（四月十四日午时） 昨天同法国使臣议定六条之后，谈到平安船截获并掳去的弁勇，听说有人被带往西贡，应当立即交还。法国使臣说，可以另备照会，声明双方俘获的弁兵，在画押后互相交还；在法国公馆办事而被拘押、被控告的中国人，一概宽免，等照会稿拟好后送来核定。又问到去年开战后毁伤商船、渔船和人民的问题应当如何处理。法国使臣说，按照国际公法，两国交战时，双方人员受到的损伤都不赔偿，炮火造成的损失也无法查办。又提到九年三月法国军队封锁并占取越南的海防，损毁顺安招商局栈房中的米粮，在两国尚未开战以前发生的，仍然应当索赔。法国使臣答应代为查究。又请他发电同法国政府商议，先解除米禁，以免时间久了霉变；我方也可以允许法国公司船只进口运货。法国使臣答应立即电告法国政府，等待答复。以上各项虽然还没有完全议定，昨天来函遗漏没有说明，先一并电报报告。寄给译署（四月十五日酉时） 刚才林椿来谈，说法国政府复电关于运输米粮一事，仍须等画押后才解除禁令。澎湖撤兵可以限定在一个月内完成。鸿章同他说，第二条准备改为：法国也任凭越南同中国往来，不得有损害中国威望体面的行为，只写“照旧”二字。第五条再明确规定，在“其地”一句下面删去若干通商码头的数目。第六条关于减少，仍写作“较减”。林椿答应立即同法国使臣商议，并发电通知本国，只请求不要告诉赫德。您的意见认为可以吗？议定修改法国条约（四月十九日） 秘密信中所说改定法国条约第五、第六两条的事，已经立即派遣精通法文、汉文的德璀琳、马建常等人，同法国使臣讲解清楚。法国使臣昨天让林椿、微席叶来商议，准备按照原文酌情改动数字，基本意思没有出入，已经发电报告在案。林椿等人说可以作为定本。现在照录一份，并在改动增添的地方上方注明。另外，法国使臣此前收到法国电报，说澎湖可以在画押后一个月内全部撤尽。因此将原订第九款中基隆、澎湖两处的先后次序调换，文义较为清楚，谨一并抄录呈上请核。现在双方已经议定九条，只有第二条尚未定案。据德国税务司当面说，法国密电明确表示这一条绝不允许修改，赫德也不能再议，似乎不宜因为一条而使整个条约废止。鸿章此前请法国使臣删去原议中的“照旧”二字，法国方面坚持不可以。德国税务司准备改成：“至于日后越南同中国往来，法国约定：越南不得有损害中国威望体面的行为。”必须删去“照此次条约所载明”一句，这似乎同您的意思和所要修改的语意不相违背，仍然含有照常封贡的意思。已经由德璀琳秘密同法国使臣商议，并发电询问法国政府；如果法国政府同意，再行电报报告。至十八日奉到电旨，严令云南、两广总督按照期限撤兵回到边界，已经转电照办。又奉电旨说，虽然已经宽限十天，仍恐怕不能抵达边界，命令我同法国使臣商议发电，不要催逼得过分，等等。于是立即秘密嘱咐林椿转达他们，也知道刘永福所部不容易全部撤尽，应当随时同法国使臣妥善商议办理。听说法国已经更换新的提督，新提督已经到达河内，只希望云南、两广方面不要失信。寄泉州速递台北刘爵帅（四月二十日未时） 详细条约十条，大致已经完成，月末可以画押。法国方面十五日撤出基隆，一个月内撤出澎湖。台北方面俘获和投降的法国弁兵若干，事情办完后交还，并同被掳去的中国官兵互相交换。寄给译署（四月二十日未时） 福建巡抚初十日来电说，自从停战以后，法国兵遵守约定，没有再惹事；先后有投降的兵将二名、士兵五名，他们成队前来投降时，现在却拒绝接纳。今天据投降士兵供称，法国兵定于本月二十三日全部撤退，只是左相仍在行文命令彭提台、王诗正等人袭取澎湖，诱捕孤拔。法国方面却大肆散布欺骗性的言论；法国人听到这个消息后，昨天从安南增调陆兵二千多人，分别驻在基隆、澎湖。天津的详细条约是否已经议定，等等。寄给两广总督张香帅（四月二十三日午时） 先前命令吴税司转寄给岑某的电报，据回复说，河路必须等到越南民众解散以后才可以通行。委员能不能前往？现在约定说，画押以后法国先撤出基隆，一个月内撤出澎湖；听说法国使臣等人私下商议，如果刘永福不撤退、继续保卫胜地，法国兵就不撤出澎湖。希望您设法命令刘永福迅速撤回云边，然后从云边前往思钦，以保全大局。刘永福什么时候撤退？请一并电告。寄给两江总督、江苏巡抚（四月二十六日酉时） 法国条约已经缮写、校对完毕，定于二十七日画押；画押后法国先撤出基隆，一个月内撤出澎湖，并议定将平安轮船掳去的弁勇全部交还。此前被控告的张志瀛、张俭斋等人，准备立即上奏说明，请求恩准宽免，不再查究。预计五天内应当奉到电旨。据法国使臣当面说，张俭斋受刑后将要死亡，委员仍在上海提取犯人，务必命令暂缓查办，等候圣旨执行，以表示最大的信用。法国议和订立条约奏折（四月二十七日） 奏报为法国使臣商议办理详细条约，现已签押完毕，恭请圣上鉴察。

译臣等私下恭敬接受三月初六日的上谕：本日已经下旨，派李鸿章为全权大臣，与法国使臣办理详细条约事务；又派锡珍、邓承修前往天津，会同商议办理。法国使臣巴德纳不久将到天津，所有应当议定的事务关系重大，李鸿章务必与锡珍、邓承修共同详细妥善筹划，随机应变，与法国使臣据理辩论，不得存有迁就之意，总要做到不损害国家体面，不留下后患，并且随时奏明，请旨遵行等事。钦此。由此可见圣上的谋划宏大深远，训示周详，臣等怎能不敬畏惶恐。臣锡珍、臣承修辞别皇帝后，于三月初十日抵达天津，会见臣李鸿章，秘密商议详细条约。此事已经由总理衙门王大臣下令总税务司赫德，与法国巴黎外交部通过电报商办。巴德纳到达天津后，双方相互拜会，起初没有谈及公务。三月十六日，接到醇亲王、礼亲王、厦郡王的公函，得知赫德面交的法国都城拟定的详细条约共十条，都是依据上年《天津条约》的意思拟定，只略有出入；现在斟酌修改了几处，嘱咐臣等再行斟酌后具文答复。臣等于是根据自己的见解逐条陈述意见后，接连收到庆郡王等人的密函，得知历次删改和辩论的地方很多，均随时呈进御览，遵照圣旨斟酌办理。三月二十九日，先将第一、第三、第四、第七、第八、第九共六条，双方都同意照办。四月初三、初六等日，又将第五、第六两条核订，先后抄交臣等和巴德纳，督促中法翻译官详细准确地考究、讲解；发现文意有些不相符合，又写信请王大臣与赫德、丁韪良等妥善细致地校正，再由臣等与巴德纳当面确定，仍请总理衙门随时奏报，请旨遵行。四月十九日，第二、第十两条也经法国方面来电同意修改，巴德纳翻译后送交臣等。又写密信请庆郡王令赫德、丁韪良另行翻译后呈进。二十三日奉到电旨：这份议定条约往返电报商议的各条，都还得体；本日阅览后改定的第二、第十两条，也最为妥协。着令李鸿章等再把各条详细加以核对，如果意义相符，没有参差错误，就着令确定日期签押等事。钦此。臣等又与巴德纳当面商议，再次核定，随即已具电奏报在案。法国使臣多次催促按期签押，约定四月二十七日一同到公所，将中、法两种文字各四份会同校对，确认没有错误，全部签押盖印完毕。双方各自保存正本、副本各两份。臣私下认为，中、法两国因越南事务交战数年，胜负互有，今天又乘谅山大捷之后，皇威震慑四方，天下都为之钦敬；法国都城既然已经有悔过止战的诚意，中国也可以借此获得停止战争的好处。仰赖皇太后、皇上坚持既定主见，挫败对方的诡诈要求，扩大宽怀抚恤的气度；诸王大臣同心辅佐，竭力赞助，从本年正月到现在，往返辩论，费尽心力经营，终于在顷刻之间解决艰危，使全世界达到安宁康泰的境地，实在是天下臣民的福分。臣等参与其中，承受朝廷的谋划，随机应变，幸而没有陷入错误，绝不敢稍有草率，以致留下后悔。此后只希望总理衙门以及滇、粤各督抚大臣，谨慎遵守条约，分别筹划办理，慎重巩固边防，联络各国关系，这样或许可以防患于未然，彼此相安无事。谨将条约正本封送军机处呈进，恭候批准，以便届时互相交换。副本咨送总理衙门查核。臣李鸿章原先奉有任命全权大臣的谕旨一道，恭敬地咨送军机处备查。所有商办法国详细条约并签押完毕的缘由，谨缮写奏折由驿站飞速奏报，恭请皇太后、皇上鉴察训示，迅速施行。另外，臣锡珍、臣邓承修即日起程回京复命，一并声明。谨此奏报。附：中法条约十条 大清国大皇帝、大法民主国大伯理玺天德，先前因为两国同时在越南发生事情，逐渐导致纷争；现在双方愿意了结此事，并希望恢复和明确两国交好、通商的旧日情谊，于是订立新约，希望两国都能得到利益。现以光绪十年四月十七日在天津商订的《简明条约》以及光绪十一年二月二十八日奉旨批准的条约作为底本。为此，两国特派全权大臣会商办理。大清国大皇帝钦差全权大臣、文华殿大学士、太子太傅、北洋通商大臣、直隶总督、二等肃毅伯爵李，钦差总理各国事务大臣、刑部尚书、管理户部三库左翼世职官学事务、镶黄旗汉军都统锡，钦差总理各国事务大臣、鸿胪寺卿邓；大法民主国大伯理玺天德钦差全权大臣，赏给佩带四等荣光宝星及瑞典国头等北斗宝星、驻扎中国京都总理本国事务的巴德纳，各自将所持的全权文凭相互校阅，均认为妥当，订立条约如下。第一款：一、越南各省中与中国边界相接的地区，法国约定自行平定混乱、安抚民众。对扰害百姓的匪党和无业流氓，全部由法国妥善设法处理，或解散，或驱逐出境，并禁止他们再次聚集作乱。但是无论发生什么事情，法军永远不得越过北圻与中国的边界，法国也明确约定绝不侵犯这一边界，并保证不让其他人侵犯。中国与北圻交界的各省境内，如果有匪党逃匿，就由中国设法处理，或解散，或驱逐出境；倘若有匪党在中国境内聚集，企图前往骚扰法国所保护的民众，也由中国设法解散。法国既然保证边界没有事端，中国也约定不派兵前往北圻。至于中国与越南之间如何互相交还逃犯，中、法两国应另行议定专门条款。凡是旅居越南、安分守业的中国侨民和散勇等人，无论是农夫、工匠还是商人，只要没有可以责备的地方，其人身、家属和产业都应得到安稳，待遇与法国所保护的人相同。第二款：一、中国既然明确约定，对于法国所办理的平定混乱、安抚民众等各项事务不加阻挠，那么凡是法国与越南自行订立的条约、章程，无论已经订定的还是以后续订的，当前和今后都听凭法国办理。但中、越双方往来交涉时，应明确说明，绝不能妨碍中国的威望和体面，也不能违背这次的条约。第三款：

译一、自本次订约签押之日起，限六个月内，由中、法两国各派官员亲自前往中国与北圻交界的地方，共同勘定边界；倘若有些地方难以辨认边界，就在那里设置标志，以明确边界所在。如果因为设置界标的地点，或者因为对北圻现有边界略加修正，可以使两国共同受益，那么双方如果意见不一致，应各自请示本国。第四款：一、边界勘定以后，凡法国人以及法国所保护的人和其他国家居住在北圻的人，想要越过边界进入中国，必须等法国官员请求中国边界官员发给护照，才可以持证前往。倘若从北圻进入中国的是中国人，只由中国边界官员自行发给凭单即可。至于中国人想从陆路由中国进入北圻，应由中国官员请求法国官员发给护照，以便持证前往。第五款：一、中国与北圻陆路交界处，准许法国商人、法国保护的商人以及中国商人运输货物进出。贸易地点应限定在若干处，具体设在哪里，等日后根据两国生意的多寡和往来道路再作决定，并须按照中国内地现行章程斟酌办理。总之，通商地点在中国边界的，应指定两处：一处在保胜以上，另一处在谅山以北。法国商人都可以在那里居住，所享利益和应遵守的章程，都与各通商口岸相同。中国应在那里设关征税，法国也可以在那里设置领事官。领事官所享有的权利，与法国在各通商口岸的领事官相同。中国也可以与法国商议，决定在北圻各大城镇选择派遣领事官驻扎。第六款：一、北圻与中国云南、广西、广东各省之间的陆路通商章程，应在本约签押后三个月内，由两国派员会议另行订定条款，附在本约之后。运输货物进出云南、广西边界时，应按照现行通商税则减轻所纳各税。但从陆路越过北圻与广东边界的货物，不得按照这一规定减轻税率纳税。这项减轻税率的规定，也不涉及现有各通商口岸。至于贩运枪炮、军械、军粮、军火等物，应分别按照两国境内现行的章程办理。至于洋药进口、出口一事，应在通商章程中另定专门条款。越过海路通商，也应议定专门条款。在这些条款尚未订定以前，仍按照现行章程办理。第七款：一、中法两国现在订立本约，意在使邻邦更加和睦，扩大互相贸易。现在为了妥善体现这一意旨，由法国在北圻一带开辟道路，鼓励建设铁路。双方明确约定，今后如果中国酌情筹划修建铁路，中国应自行同法国从事这项事业的人商议办理。至于招募人工，法国将竭力给予帮助。但双方明确约定，不得把这一条看作法国一国独自享有的利益。第八款：一、本次所订条约中载明的各项通商条款以及将要订立的各项章程，须等换约十年期满后才可以续修。如果在期限将满前六个月，两国没有彼此预先声明拟议修约的意思，那么各项通商条款、条约和章程仍应照常遵行，以十年为期；以后也照此办理。第九款：一、本约一经双方签押，法军立即奉命退出基隆，并停止在海面进行搜查等事务。签押后一个月内，法军必须全部撤出台湾、澎湖。第十款：一、中法两国以前订立的各项条约、章程，除了本次议定修改的部分外，其余仍应一律遵守。至于本次条约，现由大清国大皇帝批准、法国大伯理玺天德批准后，即在中国京都互换。光绪十一年四月日、西历一千八百八十五年六月日，大清国钦差全权大臣李、钦差总理各国事务大臣锡、钦差总理各国事务大臣邓、法国民主国钦差全权大臣巴。两国交还被掳人员和军官的片文（四月二十七日） 另外，臣李鸿章此前接到左宗棠、杨昌浚的电报说：本年二月二十六日，法国兵船在台湾琅■〈王乔〉洋面截夺平安轮船，把船上所载杨岳斌的干勇七百多人带到澎湖，听说已经分别送往西贡安置，请向法国使臣追索等语。臣与巴德纳当面商议。该使臣说，这件事发生在两国尚未停战以前。按照西方国家的战争惯例，凡双方造成的人员伤亡和货物损失，都不予赔偿；如果俘获了兵士和百姓，可以相互交还，但必须等和约订立后再议。听说广西军营也擒获了几名法国官兵，应恳请发还互换。另外，苏州审讯的向法国船只出售食物的人，以及被控的法国公馆幕友张志瀛等人，也都请求释放，以增进两国和睦情谊等情形。臣查知两国和局既已确定，交战时俘获的军官、士兵以及因战事而查抄财物的人，都应一并释放，这些都是万国公法规定应当办理的事情。因此臣在详细条约签押以前，准备了照会，请求把上次抓获的平安轮船官兵全部释放；其中被带往西贡的人，立即交由顺便的船只运回澎湖，再由闽浙督臣派员前往澎湖领取。法国使臣复照同意办理，并请求把中国军营抓获的法国军官、士兵一律释放。他所指的就是春季桂军生擒的人。又说，凡是无论哪个国家、哪种身份、与过去冲突有关的人，请求一律施恩宽免，不再追究。他所指的就是上海张志瀛等人的案件。相应地，请下旨命令左宗棠、杨昌浚等人，立即派遣妥当能干的大员前往澎湖，与法国军官商议，索回上次截获的官兵。至于由西贡运回这些官兵的船费，如果法国军官要求补偿，可以由福建省筹款支付；并请下旨命令护理广西巡抚李秉衡，把此前生擒的法国官兵按照人数押送交给越过边界的法国军官查收。仍恳请施恩下令两江总督、江苏巡抚，将此前因案件牵连的张志瀛等人一并宽免，不再追究，以扩大皇上的仁德，显示国家的诚信。以上各项，是否可以全部用电报转达，以求迅速办理？谨将臣与巴德纳往返照会的稿件抄送军机处备查。恭请圣上鉴察，训示施行。谨附片奏报。抄录给法国巴使的照会

译为照会事。查本年二月二十六日，贵国兵船在台湾琅■〈王乔〉洋面截夺平安轮船，把该船所载中国官兵七百多人带往澎湖，听说已经分批运送到西贡安置。查照各国公法，凡战时俘获的兵士，等和议订定后，仍应交还。现在中、法和约已经订立，应请贵大臣深念两国友谊，转告贵国水师提督，立即将上次捕获的平安轮船官兵七百多人全部释放。其中有被带往西贡的，也立即交由顺便船只运回澎湖。本大臣将咨会闽浙督部堂杨，由他就近派员前往澎湖领取。相信贵国一定能够体察双方和好的诚意，迅速办理。现特照会贵大臣，烦请查照后答复。为此照会。光绪十一年四月二十六日发出。抄录法国巴使的复照 为复照事。收到贵大臣光绪十一年四月二十六日的照会，其中说法国兵船截夺平安轮船所载中国官兵，应当通知释放归还等事。查知，如果我国在中国内地抓获法国官兵等人，贵国一定会一律释放；这一点既然已经传达，我们没有不答应所请的。只是希望在相互交还所捕获的官兵之外，按照各国公法，也由贵国将所有无论哪个国家、哪种身份、与过去冲突有关的人一律宽免，不再追究。相信贵国一定愿意使两国先前的龃龉日后不留下任何痕迹；如果能够体谅这种和好的诚意，也会乐意施行。希望立即答复即可。为此复照。光绪十一年四月二十六日发出，同日收到。寄给译署（四月二十七日申时） 法国条约已经签押，臣已火速奏报。臣鸿另行准备照会，命令将先前俘获的平安轮船官兵七百多人全部交还；巴德纳复照答应办理，并请将桂军擒获的法国官兵释放，以及对上海与过去冲突有关而被控的法国公馆幕友张志瀛和向法国船只出售食物的百姓等，恳请施恩宽免，不再追究。臣已经据此情形附片奏报，预计三十日可收到批谕。不知是否可以请旨电令钦差左宗棠、闽督杨昌浚酌情派遣通晓洋务的官员，前往澎湖与法国军官会商，领回被掳的官兵；其中由西贡运回的人，酌情补给船费；并电令李秉衡将法国官兵九人送交越过边界的法国军官查收。又电令江苏督抚，将因案件牵连的张志瀛等人一并宽免，不再追究。恭候圣上裁决。巴德纳等候臣鸿的复照和条约批准书，随后进京，请代为奏报。译署来电（四月二十八日酉时收到） 今天奉到圣旨，李鸿章来电说：中法详细条约已经签押，法国使臣巴德诺答应把先前掳去的平安轮船上的弁勇七百多人全部交还，请将桂军俘获的法国弁兵释放，等等。着令李鸿章立即派妥员前往澎湖，与法国兵官会商，约定日期，把被掳的弁勇王仁和等七百多人妥善收回。其中如果有被敌人伤害的，必须向法方理论。至于从西贡运回的人，酌情给予船费，均由该督妥善办理；并着令将约定日期电告李秉衡，届期派员把先前俘获的法国弁兵九人送到越境的法国兵官处收回。至于降将阿麦里，仍遵照先前圣旨，命令他随营效力。应当如何妥善安置？着令李秉衡斟酌情形，奏明办理。钦此。转电给护理广西巡抚李。寄给福州左中堂、闽督杨（四月三十日未刻）。中法条约签押后，鸿请求归还平安船上的弁勇，巴使答应办理，已经奏报并奉到电旨，命鸿立即派妥员前往澎湖，与法国兵官会商，约定日期，妥善收回，等等。现在请巴使发电给孤拔，商定哪一天交还？其中被运往西贡的，必须运回澎湖，听说要到五月望日以后才能集齐。届时拟派津海关副税务司和罗臻禄搭轮船前往厦门，请彭提督另行派遣熟悉干军事务的员弁，一同前往澎湖，会商领回。巴使说，按照公法，弁兵可以交还互换，被掳船只的银款应当充公，实在难以追偿，希望转电告知厚帅和彭提督。据此办理。紧急寄给译署（五月初一日巳刻）。此前议定条约时，奉电旨命令各省不要封堵港口。如今中法条约已经议定，巴使多次请求各口照常通行，各省却以没有奉到明文命令为由，不能开放港口，白白引起争辩。请译署迅速发电给各省，赶快开放港口，以免损伤和好关系，导致基隆、澎湖撤兵一事发生反复。请示。寄给译署（五月初一日酉刻）。刚接到电示，已经转电给各口。据巴使当面说，条约已经签押，基隆、澎湖已经答应确定撤兵，怎么会有反悔的道理？在海面上的法国兵船将陆续撤回，必须进港购买煤炭和粮食；如果等兵船全部撤尽之后再开放港口，那么即使常年无事时，法国兵船在中国也不少，而且议定条约时并没有这样的说法。漕船已经从上海以北开出，将在午节前后到达天津，希望早日发电准许，以免再作无谓争辩。寄给译署（五月初二日未刻）。巴使接到电报，说提督孤拔病故了。寄给译署以及南洋曾宫保（五月初七日戌刻）。刚才巴使来函说，该水师提督来电称：吴淞、宁波的兵船上有先前俘获的中国人四十多人，其中二十二人是先前在威弗利轮船上截获的，准许立即释放，在镇海登岸，交给该口地方官收回。另有俘获的台湾及澎湖人二十二名，送回马贡安置，等派员到澎湖后，与平安轮船上的弁兵一并交还。请将江苏因案件牵连的张俭斋等立即释放；云南俘获的几名法国兵士，查明后立即护送到北圻，交给法国兵官收回，以彰显公允、敦睦关系，等等。鸿已经电告浙江巡抚、提督，命令立即收回中国人二十二名；并遵照电旨转告云南督抚，将所俘法国兵准备交还。仍请下令江苏省释放因案件牵连的张俭斋等，以表示最大的诚信。寄给译署（五月初九日亥刻）。今晚林椿来会见，说巴使接到法国外交部电报，称在越南的中国军队还没有全部撤退，仍占据几处地方，似乎指的是云军和刘永福的部队。如果日子久了仍违约不退，恐怕澎湖也不能早日归还，等等。很久没有接到岑的电报，请允许请下严旨催促，免得法方借此作为借口。寄给译署（五月初十日戌刻）。

译福建巡抚刘在初五日来电，上月二十日、二十七日以及本月初三日的电报都收到了。法国兵在基隆大多患病，上月两次装运回国的伤病员有一千一百多人，现在又有六百多人患病，连续几天来了三只船，分别运送病兵回国。尚有一千多人，等船到后就全部撤退。台湾善后事务处处需要款项，刘璈自行请求左相从洋款中拨给一百万，用于办理台南善后，并由委员坐提。务请圣旨命令左相拨出一百万用于全台湾善后，不能拨给刘璈，以免徒然填满他的欲望。孤拔确实是病故的。请转电总署，等等。寄给译署（五月十一日午刻）。刚才巴使来访，当面送来照会，其中说：利士比来电，基隆的法国兵于初九日已经全部撤尽，并会见当地统领，将先前俘获的中国兵一百十二名交还。法国确实是依照条约与中国和好，这就是凭据；希望中国也同心照办，迅速催促刘永福退出北圻。如果有中国军队不按照两国先前的议定，仍然驻留北圻，理应迅速撤退，以表明最大的诚信。请予答复，等等。据巴使当面说，法国外交部来电非常着急，担心将来又发生像上年谅山那样的变故，请鸿答复刘永福等哪一天可以撤尽，以便回复法国外交部，免得法国议院吵嚷，不让中国按期退出澎湖，等等。此前多次奉到电旨，催促云南、广东将云军和刘团撤回边界，至今还没有收到答复电报，鸿不敢贸然答应巴使何日一定能够撤尽。此事关系重大，请转奏并请圣旨严加催促，似乎电报、驿递同时进行为妥。照会另行咨呈。寄给译署（五月十五日酉刻）。福建巡抚刘在初十日来电：月初法国提督利士比来函请求，苏得胜到基隆后，交还被掳的船户。苏得胜于初八日前往基隆，法国军营列队数里迎送，各船都升起中国龙旗。利士比以下的数十名头目都殷勤接待。初九日黎明，各营都撤到船上，午后二点开往澎湖。孤拔服毒自尽。据利士比说，二十天内就从澎湖撤回越南，台湾解除戒严。请转电总署，并请南洋、广东通过电报线路通知各省，等等。寄给译署（五月十六日酉刻）。刚才巴使来照会说，北圻元帅顾来电称，听说谅山一带又来了中国官军三队，请转告总署，设法撤走他们。中国兵如果仍驻扎在北圻，就与先前订立的条约不相符合。法国兵已经撤出台北，并把俘获的中国兵交还，中国也应一律照办，等等。巴使又当面说，澎湖本来准备按照条约在约定期限内撤尽，接连听到这个消息，不能不有所疑虑，请转电给粤西，查明如果确有此事，务必迅速撤回，以彰显最大的诚信。除发电给广东总督外，仍恳请代为奏报，发电命令照办。寄给译署（五月十七日巳刻）。此前陕甘总督杨在初九日来电：现在和约已经议定，五月初九日基隆撤退，台湾解除戒严，斌部干军应当请先撤退，以节省福建省借款的糜费。奉旨准许后，再发电请求借轮船到福建运载弁勇。斌督率部前往上海、汉口换船回岳州，分路遣散后，请假回原籍省亲，等等。干军是新招募的，武器缺乏、军饷不足；台湾防务应当有专人负责，现在正嫌兵力过多，请代为奏报。寄给译署（五月二十二日辰刻）。福建巡抚刘在十九日来电：十七日的电报已经收到。台湾防务的土勇不少于三十营，已经陆续裁撤。湘军中虚报冒领的情况太多，裁并之后可以节省大量军饷。听说澎湖不久就要撤退，法国人这次事事退让，即使岑、刘的军队撤退稍迟，也不会发生反复。台湾事务当前最急需的是轮船，贵处和南洋都无法拨调，只有先雇用商轮应急。只是招商局船价昂贵，而且他们派来的船一定没有好的，不如雇用西商轮船方便，希望命令仰蘧、杏荪迅速代为办理，以两个月为期限，等等。已经命令龚、盛道代为雇用。寄给龙州，转交广西巡抚李（六月初六日亥刻）。总署初六日来电：福建洋面被掳的中国兵八百多人，法国已经全部归还；桂军拘留的法国兵，应当立即护送交给驻越南的法国官员，不要迟延。请转电给广西巡抚，嘱咐他立即回电，等等。希望迅速照办。罗臻禄等收回干军弁勇片（六月初八日）。再者，帮办福建军务、前陕甘总督臣杨岳斌所部的弁勇，先前乘平安轮船渡海前往台湾，被法国兵船掳去七百多人。臣在中法条约议定后，与该国公使巴德诺商定全部释放归还。其中中国军营俘获的法国弁兵以及因案件牵连的人，该公使也请求释放。此事已经奏报并奉谕旨准许。着令臣立即派妥员前往澎湖，与法国兵官会商，妥善收回被掳弁兵，等等。钦此。不久据巴德诺来函开列：接到该国水师提督利士比电报，先前在基隆截获的平安轮船弁兵一百名，已经就近释放；在澎湖的四百多人以及运往西贡的二百五十名，不久将回到澎湖，等中国委员到达时交还。另有俘获的台湾、澎湖人二十二名，也一并交还；同时请将中国俘获的该国兵士及牵涉之人释放，等等。臣已经发电通知各督抚大臣查照办理。一方面挑选候选中书科中书罗臻禄、洋员津海关副税务司马士，乘坐利运轮船，赶赴厦门，禀明并商请福建水师提督彭楚汉，另行派遣熟悉干军事务的员弁，一同前往澎湖妥善办理。

译不久据罗臻禄、马士禀报：他们于五月十六日抵达厦门，与彭楚汉以及杨岳斌派出的委员前往澎湖会商。法国兵官于十八、十九日将平安轮船所载的弁兵王仁和、周文翔、方国清等二百五十名，另有弁兵汤贤博等四百六十三名，以及台湾、澎湖商民九十名，共八百零三人，全部收回，没有受伤或缺少一人。随即由轮船运到厦门。又据彭楚汉来文，已经将这八百零三名弁兵、商民按名单逐一查验，分别安置等待，等等，呈报前来。除咨文报送总理衙门查照外，查罗臻禄等多次奉派办理洋务交涉事务，都称职能出力；这次远航出差，亲自到澎湖法国军营会商，法国提督利士比将干军弁勇全部收回，没有受伤或缺少，又在巴德诺原函所列人数之外收回商民数十人，办理非常妥速，保全了许多军民的性命，确实功劳卓著。拟恳请皇上施恩，将候选中书科中书罗臻禄以同知身份，不论双月、单月，优先选用；给津海关副税务司马士赏赐三等第二宝星，以示鼓励。〔原文数字、纪年保留：八百三人〕 理应附片陈述，恭请圣上鉴察并训示。谨此奏报。寄给译署（六月初九日辰刻）。林椿经过香港时，给德璀琳写密信说：利士比来函告知，接到法国朝廷的电旨，说现在越南局势非常混乱，是粤帅张、彭暗中唆使造成的，因此暂时不要从澎湖撤退。据说这封信的消息非常确实。广东总督张来电（六月初十日酉刻到）。同日有电报奏报关于法国传教士暂缓进入广东一事，已经发电咨告了。这件事实在难以实行。总署没有察知广东省军民的情形，强行命令发布告示；一旦放入，必然会产生事端。贺税司尚且认为应当暂缓，由此可知广东的情形；而且福建、广东前线与天津、上海不同。澎湖尚未撤退，法国传教士贸然进入，关系国家体面。让传教士进入粤西，更是不可行。总署的意思恐怕是担心法国借此制造枝节。按情理商量，怎么会发展出枝节？况且此时法国又怎么敢这样做？公主持全局，深知外国情势，希望设法向总署、赫、林等人说明。广东省军民都同样这样认为。立即答复。寄给广东总督张香帅（六月初十日酉刻）。林椿从法国回来经过香港，来信说：法国朝廷本来准备按照条约从澎湖撤退，因为公使阻止领事、教士进入广东，越南民众发生内乱，又是粤帅唆使的，于是下令不要从澎湖撤退。总署所说的制造枝节，大概就是指这件事。希望准许领事回广东，设法加以弹压；教士暂缓进入粤西，这样似乎可以商量。幸好不要迟疑，以免招致责难。寄给广东总督张香帅（六月十一日辰刻）。六万已经兑拨，十分感谢。内心很希望澎湖赶快撤退。法国却借广东为理由，想撤又不撤。我责备它违约，它反过来责备我们先违约，非得公设法从中调解不可。赫、林一向忌恨公，林离任、赫升迁后，鸿没有可以与之商谈的人了。关于台湾转运仍请给予奖励片（六月十四日）。再者，先前保举为上海运输、解送台湾饷械出力的员弁，本年正月二十日奉旨：邵友濂着赏给一品封典，龚照瑗着赏加二品衔、赏戴花翎，周国兴等均着按照所请奖励，等等。钦此。不久接到吏部咨文，说所请封典、翎枝等项目，有的与既定章程不相符合，应当分别改议、另行核定，等等。吏部大臣是按照转运的劳绩办理的，所以拟议驳回改办。只是台湾远隔重洋，当时法国兵舰已经聚集在福建海面，封锁台北各口，一心围困，商轮不能通行，公文情报也被阻断，中国船只被法国焚毁、抢劫、杀害的事屡见不鲜；军火和军需尤其受到敌人注意，并想竭力截断。那些员弁在军情万分紧急之时，不敢徒然发出面对大海而无可奈何的叹息，多次冒险设法运送淮军兵勇三千多人，以及大小后膛枪炮、子弹、水雷、电线等许多物资和十多万两饷银，往返重洋多达十次，出没在惊涛骇浪之中，周旋于飞弹坠丸之下，不惜牺牲性命，九死一生；他们的功劳实际上与在海上直接交战没有不同。台北有了这些接济，才得以和强敌相持，确实是对大局有功。一向奖励勤劳，原本就是根据事情的轻重难易来区分等级。如今这件事关系重大，而且确实异常艰险，自然应当酌情给予优厚奖励。除道员邵友濂、龚照瑗现在仍奉旨赏给封典、翎枝外，所有有同知衔的周国兴等人，不便出现两种不同处理；这些人原先所请的翎衔、等级等项目，拟恳请皇上施恩，命令吏部仍按照正月二十日奉到的圣旨给予奖励，以彰显激励和劝勉。准南洋通商大臣、两江总督曾国荃咨请会同奏报，现前来请示，理应与曾国荃一同附片陈请，恭请圣上鉴察训示。再者，其中有余应璜一人，是廪生出身，保举为教谕，与既定章程相符。一并陈明。谨此奏报。筹议购买船只（六月十九日）。公函说，沿海绵延万里，必须拥有规模较大的海军，才能彼此策应；而且台湾、澎湖孤悬海外，防守尤其困难。目前急需增添船只，应当先增加几只兵船？是铁舰还是快船，选择哪一类为宜？应当向哪个国家订购？大约需要多少费用？请斟酌决定并函复，以便请旨由户部拨款，同时会同出使大臣商定购买事宜，等等。由此可以看出公忠心体国，能够在祸患发生之前预作防备，实在令人钦佩。按照查考，南、北洋目前能够用于战守的船只，实在没有几艘。北洋只有超勇、杨威两艘快船；南洋只有南琛、南瑞两艘快船，都是在英国、德国各厂订造的，勉强可以出洋巡击。然而【原文疑有缺字或OCR疑误：“■〈舟皮〉”】薄、船身小，实在不足以抵御铁舰。南洋在福建船厂制造的开济快船，还是西国的旧式，更不如超、杨、琛、瑞等船精良快捷。其余现有各船，只能在无事时担任巡逻，聊以壮大声势；一旦有事，就依靠它们护卫炮台、守卫港口、协同攻击，不能纵横海上与敌交锋。恰好此前出使德国的道员李凤苞回到天津。李凤苞在海外八年，考察研究此事较为精深长久，曾与各国海军部门商议新旧船式，见闻很广。我连续多日与他反复考核，意见相同。大凡敌国有铁甲舰，我国就必须用铁甲舰抵御。因此铁甲舰不可没有，而近年采用钢面装甲的铁甲舰，尤其是抵御敌人的利器。

译只有中国沿海七省中那些必须守卫的要口，以及潮退时仅深二十尺、便于躲避风浪和敌船出入的地方，北洋各口在涨潮时还有不足二十尺的。因此，筹划建造铁甲舰时，吃水不能过深。西洋铁甲舰能够驶入中国的，大约有十余寸厚的装甲、十寸口径的火炮、每小时十三四海里的速度。所以我方铁甲舰若要击穿敌舰装甲、抵御敌舰火炮并与敌舰追逐，那么装甲、火炮和轮机三者都不能过轻。要采用合用的装甲、火炮和轮机，同时把吃水限制在二十尺以内，实在不是容易的事。该道此前曾同英国、德国的海军专家商议，参照近年最新、最妥善的各种办法，斟酌确定了定远、镇远的式样，适合中国各海口的情况。舰长约三百英尺，吃水十九英尺半，排水量七千三百吨，实马力六千匹，速度每小时十四海里半，即中国四十八里半；钢面铁甲在船堡四周厚十四寸，在炮台处厚十二寸；装用克鹿卜十二寸口径大炮四尊、六寸口径新式长炮两尊，另有二寸和一寸半口径连珠炮十二尊、鱼雷筒三座以上。每舰价格约合库平银一百十五万两。大小火炮和鱼雷筒的价格约合库平银二十四万三千余两，总计每艘全舰连同添购杂项及驶回中国的费用，约合库平银一百五十六万两。这种舰的火炮能够击穿敌人东来的铁甲舰；它的装甲能够抵御敌人东来的巨炮；速度稍胜于敌舰，吃水又能使它出入南北各要口，各方面斟酌得十分周全，没有什么可以增减的。只是经费太大，突然间很难多造。于是又仿照近年各国穹甲快船的式样，加上各舱口竖立的钢面装甲，博采新制，详细参核，制成济远的式样。舰长二百三十六英尺，吃水十五英尺七寸，排水量二千三百吨，实马力二千八百匹，速度每小时十六海里，即中国五十三里三之一；全船水面以下的穹面铁甲厚三寸，各舱口的钢面铁甲厚十寸。装用克鹿卜八寸半口径新式长炮两尊、六寸口径新式长炮一尊，另有二寸及一寸半口径连珠炮六尊、鱼雷筒四座。以上舰价约合库平银五十二万五千余两，大小火炮和鱼雷筒的价格约合库平银五万五千两，总计船、炮连同驶回中国的费用，约合库平银六十二万余两。这种快船露出水面的各舱口都有钢面铁甲保护，敌炮不易击伤；而且航行速度极快，吃水较浅，出入、趋避都容易，各项位置都同德国海军专家妥善商议过。它的炮力虽然逊于定远，速度却远远超过定远。如今希腊国已经仿造了一艘，德国也正在仿造，可见这种式样是妥善的。除了这两种铁甲舰以外，其他舰船都不能同敌人的铁甲舰激战。不过，仍有各自适用的舰船，大致有两类：一类叫行海快船，用来保护商船或劫掠敌国商船，《海战新义》一书中说得非常详细。这类船炮多而小，吃水很深，价格有的比铁甲舰还贵，中国不必仿造。中国应当装备的快船，似以超勇、杨威等式较为合适，但只能同敌人的快船交战，用来牵制敌人的铁甲舰。等到敌铁甲舰前来援助，我方又避开它，这就是快船辅助铁甲舰的办法，并不是说快船可以独自进攻铁甲舰。只有济远式的钢面穹甲快船，还可以兼有铁甲舰和快船的作用，因为它能够击穿铁甲，也能够承受大炮。另一类叫捷报舸，就是轻快的报信船，用来侦察敌船的行踪，以决定我方进攻或防守的适宜办法；只配备小炮，用来防备敌人的捷报舸追逐，或趁敌人没有防备狙击其兵船，绝不与敌人的铁甲舰和快船交锋。近来各国有的用百尺长的鱼雷艇代替捷报舸，但如果没有铁甲舰，捷报舸也就没有用处。此外，还有只有一门炮的蚊子船，如北洋六镇等船的式样。不过，这种船船体小而火炮大，在风浪中容易摇撼，既难以击中敌人，也难以自卫，只能用来守卫要口，同炮台夹击敌人；除此之外，都不能称为兵船。像闽厂的旧式水船，大多不合用。只有鱼雷小艇不用火炮而使用鱼雷，可以趁黑夜或大雾炸坏铁甲舰，也是近来各国所时兴的船只；它在兵船之外另成一类，是必须逐渐添置的。鸿章私下认为，现在饷源极其困难，不知道由户部拨款能够筹到多少。如果只能筹到三百数十万两，那么只能添购定远式铁甲舰两艘，似乎不如仿照济远式的钢面铁甲快船，暂且按照现有款项添购六艘，以应急需。可会同出使英国、德国的大臣，在两国有名的大厂斟酌分头订购建造，用于沿海南北及台湾、澎湖各处，防战都合适。等以后筹得大笔款项，训练出能够任将的将领，再添购新式铁甲舰，这才符合各国分年逐步扩充的办法。不知是否妥当，恭敬地请求斟酌核定后下旨施行。寄给出使英国的曾侯（六月二十四日酉刻）。二十四日接到电旨，命令按照此前购买的钢面铁甲快船，订购四艘，供台湾、澎湖使用。立即发电同出使英国、德国的大臣商议妥办。船价由户部已有款项拨付。钦此。已经发电给竹筠，命他在德国船厂按式样订购两艘，并嘱咐把原图、合同和价格同贵处商议；希望在英国船厂照样订购两艘，并请同海军部商议验收装甲。大小火炮、鱼雷都由德国一并订购，以便统一规格。请公裁决，再移交芝田接办。关于快船难以拨赴台湾的片（七月初二日）。又，接到五月二十六日寄来的谕旨，杨岳斌等请求拨派快船到台湾备用，能否按所请求的数量拨往，命令奏明办理等因。钦此。查北洋只有超勇、杨威两艘快船，现在因朝鲜防营按照约定撤回，必须酌量拨派兵船前往巡防，侦察动静，借以镇压，事情极为紧要。已经命令水师统领丁汝昌派这两艘船轮流前往朝鲜仁川口，暂时驻泊巡弋，略作声援，实在无法另派船赴台湾。昨天钦奉电旨，命令订购钢面铁甲船四艘，供台湾、澎湖使用。虽然购买建造需要时间，但目前法兵已经撤退，终究可以作为将来筹划防务之用。船政局距离较近，新近造成的横海一船，或许还可以派去应用。因此附片说明，恭请圣上鉴察。谨奏。寄给译署（七月二十七日午刻）。

译福州营务处来电说，左侯相于二十七日子刻去世。关于验收铁甲快船的奏折（十月十八日）。奏报定远、镇远、济远等船先后抵达沽口，臣派员验收，并亲自前往海外试航，乘船到旅顺口巡阅两岸炮台，恭敬地写成奏折，仰请圣上鉴察。臣此前前往德国伏尔铿厂，订造定远、镇远两艘铁甲船和济远一艘钢甲快船，雇用德国军官、船员驾驶来华，陆续抵达沽口。臣命北洋水师统领、天津镇总兵丁汝昌和津海关道周馥，携带洋文凭单及原订合同前往验收，认真查勘。丁镇、周道等督同中外官员、军官，分别到各船上，按照合同逐项仔细查验。由于各国制造都使用英尺，于是用英尺测量，计算每英尺合中国工部营造尺九寸六分。定远一舰测得船长二百九十八尺五寸，最宽处六十尺四寸，吃水十九尺六寸有余。中段保护机舱的钢面铁甲堡，两侧各长一百四十四尺，厚十四寸；炮台装甲厚十二寸；[原文作“令台甲”，疑有误]装甲厚八寸。舱内设置康邦大轮机两具，共有实马力六千匹。船头左右及船尾共设置鱼雷筒三具，另带小鱼雷艇两艘、小轮船一艘。舱内有淡水柜二十具。制造淡水的机器每天可以供应三百人饮用。全船电灯二百四十盏，另有桅杆上最大的电灯两盏，一盏相当于二万支烛光，另一盏相当于八千支烛光。舱面上设置十二寸口径大钢炮四尊、六寸口径长钢炮两尊、三寸口径长钢炮四尊，以及一寸、二寸口径五管连珠炮共十尊。后膛连珠枪五百二十五杆。每半小时可航行十四海里半，约合中国四十七里。这就是验收定远舰时的情况。镇远的铁甲厚薄和一切布置，都同定远相同。只是定远水线以下全部使用钢面铁甲，镇远水线以下则混用铁甲，因为当时国外钢材价格不断上涨，所以采取了这一变通办法。查阅合同，其中也已经载明。两舰关系重要的部位，都用钢面铁甲保护机器。这就是定远与镇远大致相同的情况。济远快船长二百三十六尺三寸，最宽处三十四尺，吃水十五尺八寸，有穹甲覆盖机舱，中间凸起、边缘下凹，形状像龟甲，由一寸钢和二寸铁制成。装甲边缘深入船旁水线以下四尺。如果敌炮击中装甲边缘以上，穹甲可以保护各舱；如果击中装甲边缘以下，则借助横向水的阻力，可以避免被穿透。这是仿照英国赫士本船式制造的。舱内有康邦机器两具，共计实马力二千八百匹。前后左右备有发射鱼雷的筒四具，舱面另带能够发射鱼雷的小艇两艘。舱内有淡水柜八具，制造淡水的机器每天可以供应一百多人饮用。电灯八十盏，另有桅杆上最大的电灯一盏，相当于二万支烛光。舱面上设置八寸半口径长钢炮两尊、六寸口径长钢炮一尊，以及一寸、二寸、三寸口径钢炮和连珠炮共七尊；后膛连珠枪一百三十六杆。每半小时可航行十五海里，即中国五十里。该舰用穹甲笼罩机舱，所以机舱较窄；但它吃水浅、航行快，在快船中确实是新式而坚利的船。只是机舱既然狭窄，煤舱就不大，连同穹甲上的十八道隔堵在内，总共只能装煤二百七十吨。按每天用煤三十吨计算，足够使用八天；而定远、镇远各自装煤七百吨，每天用煤六十余吨，两者的设计意图相差很大。这也是济远的实际情况。丁镇、周道等查得三艘船的各项设施都同原订合同相符，于是将验收凭单亲笔写上“收到”字样，交给镇远管驾麦兰、定远管驾福士、济远管驾恩诸尔等人，寄回德国伏尔铿厂。九月二十一日、二十二日、十月初一等日，三舰陆续换挂中国龙旗，并按仪式鸣炮。中外官兵欢呼祝贺。以上情况据实禀报上来。臣于十月十一日赶往大沽，登船重新查验，没有发现不同。十二日寅刻，臣乘坐定远，并督同镇远、济远各船展开轮机驶出海面，试验速度。这天北风很强，海涛汹涌，船行平稳如常，几乎没有颠簸。酉刻驶抵旅顺口。十三日登岸，实地查勘东西两岸炮台。东岸黄金山、崂嵂嘴等处的炮台，已经建造很久；西岸馒头山、蛮子营、老虎尾新修的各炮台，也都已经完工坚固，布置都能利用地势，各军演放后膛炮，颇能击中靶子。十四日丑刻起锚返回天津，未刻抵达沽口。核算往返航程同原订合同所载里数，差别不大。三艘船经过印度洋时，风浪险恶，轮轴多次受损，却仍能照常快速航行，由此可知其机器坚固精良。中国自创办水师以来，实在只有这三艘船是攻坚御敌的有利武器。但有了武器，更需要有合适的人来使用。臣十几年来所建议经营的事业，合数省财力，耗费数百万两银钱，才终于有了这些巨舰。如果把驾驶的任务交给生手，实在不能放心。除酌情留下从德国雇来的官员、军官，分派他们担任教练外，所有管驾以及大副、二副、三副、管轮、锅炉工、司炉工等，都挑选一向在兵船上学习的学生和在船厂任职的熟练人员，以求能够胜任。

译这次航行大洋，已经能够操纵自如，但铁甲舰是西方各国专门名家的技术，其机器部件的繁复、原理方法的精深、战斗队形的变化，中国官兵等还难以一下子掌握。只有督促将领，细心研究，切实训练，务必使他们熟练，以期在交战中挫败敌人、取得胜利，仰慰皇上的忧劳。目前北河已经封冻，海军不便操练，拟命丁汝昌统率三艘舰以及原有的超勇、扬威两艘快船，前往厦门、澎湖一带较温暖的地方，每日勤加操练，使官兵的胆略和技能逐渐达到纯熟，并借此周游沿海，熟悉各处的地势、风浪，等到来年春天二月再驶回北洋，听候醇亲王等亲自检阅。除将定远、镇远两舰的同式图样各绘五幅、济远图样绘五幅，以及洋厂原造的小模型两具，咨送军机处进呈御览外，关于试验铁甲舰、快船以及巡阅旅顺的各项缘由，谨慎缮写奏折陈明，恭请皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。报告验收济远并陈述军舰避冻事宜（十月二十五日）。济远快船经鸿章出海试航，知道舒文、王咏霓等人所指出的各种弊病，并不完全确实。中国官员虽然有所指摘，但各国军官还没有听说有非议，仍应由殿下随时体察情况，酌情办理。谨将原稿奉上，请缮写订正后呈递为幸。北洋封冻以后，铁甲舰、快船等舰的机器精巧，实在担心受冻损坏，已经命令统领丁汝昌督带舰船南下，前往厦门、澎湖海面一带温暖的地方，认真操练，等到春天解冻后再向北航行，恭候亲自前来验阅。昨天已经在验收奏折中说明了。寄给译署（十一月初五日午刻）。台湾巡抚刘于十月二十七日来电说，现在生番滋事，已经派兵分路进行剿抚，已有十余社归化，进展非常顺利。要想看到台湾有起色，必须把后山的生番招抚归化，这样才能自立。光绪十二年。筹议饷源并讨论船坞工程（正月初八日）。寄给译署转送海署（正月十七日申刻）。寄给南洋曾宫保（正月二十日戌刻）。寄给译署转送海署（正月二十五日酉刻）。台湾巡抚刘来电（二月二十六日巳刻收到）。寄给福建省杨石帅（三月初八日）。寄给出使日本的徐使（九月初一日巳刻）。论台湾抽厘（十一月二十八日）。寄给译署（十二月十七日未刻）。闽督杨来电并致译署（十二月二十日申刻收到）。寄给译署（十二月二十九日亥刻）。筹议饷源并讨论船坞工程（正月初八日）。来函说明北洋明年确实需要的数目。除署中存有的洋款按数拨给外，其他按照常规解送的海防经费，也拟在款项到达后随到随拨，按月支用，足见您能够权衡缓急，竭力顾全重要需要，实在令人敬佩感激。查海防经费，按旧章分解给南洋、北洋，现在既然统一解送贵署，等接到公文明确从哪一个月起改由贵署收解，便命令准备文书领取，派委员赴京请拨；或者按月估计确实需要的数额，提前呈报，由贵署酌情命令各省、各关直接解送天津机器局，到时仍由海军衙门发咨核实收支，以免往返领取解送的烦劳，或因辗转而耽搁延误。至于定远等三舰新增加的经费，蒙准由海署现存洋款匀拨，是否应当从本年正月起，按照现有编制人员每月所需薪粮、公费银一万四千九百余两，按月命令拨付；煤炭、修理费用及添购物件，则随时估算总数请领，依据实际情况报销，敬候答复后遵照办理。读到穆将军条陈奏稿的议覆，拟从洋款中暂时挪拨东省练饷，足见其为维持大局所费的苦心。此后财源逐渐枯竭，大疏中预先筹划的各项经费，只有请求展办海防新捐较为可靠，或许可以稍加接济罢了。承蒙告知裴船政和赵守尔巽抄送奏折一事，嘱咐我将赵疏第四条斟酌核议后寄上。查旅顺船澳石坞工程是在荒地上新建，工程繁重、费用巨大，先前已经陈明。除已经发付的澳坝、泊岸等工程银三十余万两外，现估计建造坞厂、库房、采购机器等费用，大约还需银一百三十万两，限三年完工。这笔经费必须在两年内筹足，分批拨领。北洋首先训练水师，绝对不能没有这座大石坞来修理舰船，实在是当前最重要、最紧迫的计划。谨将对赵疏末条斟酌核议的意见附在答复中呈上，请鉴定。裴船政请求在红山增建大坞，所说是为了准备修理南洋快船。查南洋购买和制造的各艘快船，吃水不过十六尺左右，上海商坞暂时还可以借来修理；将来旅顺船坞建成后，也不一定需要在那里修理。至于北洋铁舰和台湾新订购的快船到达中国后，仍应归并北洋操练，都可在旅顺船坞筹划修理，所以福建船坞还不是迫切到刻不容缓的地步。眼下经费困窘，确如您的谕示，实在难以继续，应等筹得固定款项后再议兴建。原奏折所说增添机器、扩建厂房，即所谓大铁舰的铁甲和轮机大型部件都可以自行制造等语。查西方各国的钢铁都用机器开采矿石、冶炼制成，工本非常浩大。因此船用钢甲、铁甲，必须由专门厂家制造，各国争相创新、竞比优胜，官厂和民间船坞都就近采购，并不是船坞能够兼任制造的。如今中国的铁矿尚未开办，更谈不上自行制造铁甲，这种说法似乎是不了解实际情况。至于德国的磷铜鱼雷，是不传授给外人的秘密，学生陈才镌只能修理和装配，不能仿造。沉雷、伏雷所需机器不多，也无需花费太多。原奏折请求敕令沿海各省另行筹集协款，似乎没有深切了解当前的困难。可否在答复奏折中仍令其就原有拨款，节省开支、妥善办理，恭候您的裁决。海军公署必须筹拨专款，才能用作办公经费。您的意思是请由户部每月支给银五百两，确实可以节省部库，也并不为难。谨将奏折稿呈缴。至于山东淄川县、青州府的银铅矿，早已听闻。淄川的矿产尤其丰富，只是该县有在朝廷任职的显贵倡议禁止开采，于是无人敢过问。现有候补道李宗岱，在山东平度州试采金矿，聘请了英国矿师，学业非常精通，已经把寄来的矿砂交去分解化验；如果所得银铅较多，再另选人员筹集资本办理。昨天接到江海关道邵友濂报告捐助东省枪价银二万两、镇江关道陈钦铭报告捐助银五千两，加上广东、梧州两道的捐款，共四万五千两。灯节前就命令商号汇交公署。邵、陈两道没有可以再加的奖赏，拟请奏准按照海防新例给予奖励，就是幸事。寄给译署，转送海军公署（正月十七日申时）。

译台湾抚台刘十二来电说，澎湖防务由石帅推给台湾筹办，运输物料、运送士兵急需使用轮船，前一封信请求由南洋、北洋拨出两艘借用，请转电海军衙门迅速商议拨派。北洋打算立即酌情派一艘船，请下令南洋也派轮船前往澎湖使用。寄给南洋曾宫保（正月二十日戌时）。台湾刘抚台十二来电说，澎湖防务以及运输物料、运送士兵急需使用轮船，前一封信请求由南洋、北洋拨出两艘借用，请转电海军衙门迅速商议拨派。刚接到醇庆邸的电报，北洋酌情拨出一艘，希望转电南洋也酌情拨出一艘，前往澎湖使用。是否应当入奏，请斟酌办理。等船只派定以后，似乎应由各方分别具奏。寄给译署，转送海军公署（正月二十五日酉时）。两江总督曾国荃来电答复说，南洋较大的南琛、南瑞、开济三艘兵轮，去年因防务而停止操练，现在已命令它们在淞口认真会操。此外，登瀛洲需要更换锅炉，威靖的修理还没有完工，拟派靖远前往台湾使用，并将招募补充的台勇从浦口酌情分批运送过去，请转告海军公署，随后应当遵照办理并具奏。台湾抚台刘来电（二月二十六日巳时收到）。海镜什么时候可以到达？江南派来的靖远不能到澎湖听候差遣，石帅从澎湖到台湾会面，双方非常投合，没有彼此分界的成见。商议拟由内地及各省每年筹集协饷八十万两，以五年为限，另行会同具折奏报。台湾请求拨款购买大炮、筹办澎湖防务，户部议定不准，但大炮已经购定，款项又无出处，拟请暂借留洋款二十万两，将来从协款中如数拨还。这是把缓办的款项移作急用，务请在见到王爷和阎相时，极力代为请求，以顾全福建、台湾的大局。如果可以获准，请发电通知石帅。寄给福建省杨石帅（三月初八日）。省帅二十五日来电说，已经面见商议醇邸、阎相，两人都同意暂借留洋款二十万两购买巨炮、准备澎湖防务，仍由福建、台湾的协款中按数筹还海军衙门，但必须由两位大臣会同具奏、立案，请转电告知省帅。寄给日本徐使（九月初一日巳时）。井上说将来恐怕导致失和，这自然是在恫吓威胁。十一日致函青木说，既然可以在崎办理，就作为解决方案；如果不能在崎了结，就把全部案件送到东京商议办理。双方都应照此遵行。总署来函也希望妥善结束此事，希望你权衡轻重，妥善处理。至于秘密命令沿海以及台湾、澎湖进行准备，似乎有些过于张皇。法国的事情结束后，沿海并没有撤防，日本难道能够无缘无故先行挑起衅端吗？两大队兵轮目前力量还不足，军饷也极其困难。然而不能因此就不辨明是非曲直。论台湾征收厘金（十一月二十八日）。公函说，台湾征收厘金一事，被巴、田两位使臣指为违反条约，现抄示两位使臣的文函以及省三中丞的原信，嘱咐立即查明核实答复，使总使无从借口，这样才算妥善。查台湾刚刚改设行省，需要的费用非常多，外省协拨的款项又少，自然不得不整顿厘金，希望多少补助军费。不过台湾土地狭小，道路又没有通达各地的大道，除子口税之外再搜求厘金，所得恐怕也不会多，这是省三不得已的办法。只是看他的信中有这样的话：洋商不愿缴纳厘金的，准许按照子口税的一半缴纳。这样只是询问他愿不愿意缴纳，却没有询问他是否曾经请领三联单；而且在厘局征收子口税，税和厘的界限没有分清，未免给洋商留下借口。巴使认为台湾府城属于通商口岸，不应征收厘金，他的用意正在于使租界免除厘金。不过烟台条约订明租界免厘，专指洋货而言。似可答复说：府城虽然准许通商，却不能把府城当作租界；而且征收厘金是用来抵充子口税，必定是洋商进入内地购买土货时漏办、没有请领三联单，并不是重复征收。田使认为地方官不向内地商民征收厘金，也不在货物产地征收，哪里有洋商买货入栈以后反而可以征收的道理。似可答复说：台湾征收厘金，现在只针对两种情况：一是洋商进入内地购买土货而没有领取三联单的；二是在通商口岸购买土货，而这些货物没有缴纳过内地厘金的，按照章程都应缴纳厘金。既然缴纳了这项厘金，就免收子口税，并不是在通商口岸另外向洋商加征厘金。应请贵署一方面同巴、田两位使臣切实说明清楚，使他们知道台湾厘局是按照德国、美国通商章程第七款办理的。而且这与各省一向的办法大体相同，其中即使有些微差别，也已经咨文通知刘抚台，并札令总税务司派员在台湾妥善订定办法；同时请发函告知省三中丞，督促各局员查照条约章程，会同海关妥善办理。海关和厘局的税、厘虽然分别征收，但必须彼此互相稽查，才能取得成效。如果运出内地的土货，海关查不到内地厘票以及缴纳子口税的单据，就必须补缴内地厘金，才准许征收出口税，听其发货下船。海关人员如果不这样认真办理，那么子口税尚且不愿缴纳，更何况会缴纳厘金吗？大体说来，台湾的税、厘一向不如内地各省办理得严密。查总税务司所编淡水、打狗两口的贸易册，历年来竟然没有内地半税，难道中外商人都聚集在海口交易，洋货、土货都在海口销售使用，而不进入内地吗？拟请发札命令总税务司转令台湾税务司，对三联单一事认真稽查；并请咨文告知福州将军，挑选能干人员，与台湾税务司、厘局委员和衷商议办理，使厘金和子口税都得到落实，不只是解决洋商购买土货这一方面。这样对于筹集军饷的办法应当不无帮助。现已命令这里熟悉条约章程的海关人员拟写节略，抄呈请鉴核；除先行概括大意写信告知省三，酌情办理外，专此恭敬答复。拟议台湾征收厘金办法节略（附）。

译查德国、美国各国通商章程善后条约第七款记载：凡运入内地的各种货物，商人应将货物名称、数量、原由哪条船进口、要运往内地何处等事项，报关查验，确实照章缴纳内地税项；海关发给内地税单，商人应当到沿途各个子口呈单查验，盖章放行，无论路程远近，都不再重复征收（以上指洋货运入内地）。至于货物运出内地的规定，凡洋商在内地购买货物运到第一个子口验货时，由送货人开具单据，注明货物数量和应在哪个口岸卸货，呈交该子口留存，由该口发给执照，准许货物经过沿途各个子口查验盖章；到最后一个子口时，先到出口海关缴清内地税项，才准通过关卡。等到下船出口时，再缴纳出口税。如果进出时违反这一规定，或者已经申报运往某个口岸却在沿途私自卖掉的，各项货物都罚没入官。如果有隐瞒单据、少报货物等情形，单据中所列同类货物全部入官。所运货物如果没有内地纳税的确实凭据，应由海关命令缴清内地关税，然后才发单放货出口，以杜绝隐漏等情形（以上指土货运出内地）。这就是进口洋货、出口土货，凡是进出内地的，都应缴纳内地税项的明证。所谓内地税项，就是经过关口缴纳关税、遇到卡口征收厘金。只是内地的税和厘，对于华商可以沿途分别缴纳；对于洋商，则只向海关缴纳一项子口半税作为替代。洋商运洋货进入内地，如果没有缴纳子口半税；或者到内地购买土货而没有领取三联报单，经过内地关卡时，可以命令他照章缴纳税、厘，不过这种情况也极少发生。现在省三中丞说，台湾的贸易还没有大规模发展，只在海口设局，仅征收出口这一道厘金，进口货物都免缴厘金，比内地分两次征收、两次查验的办法已经算是减轻了。他又说，台北早已征收厘金，台南以糖蔗为大宗，如果只向华商征收，就会毫无所得。于是谕令在台湾城外设局，不论中外商人都一律缴纳捐税；如果洋商不愿缴纳厘金，就依照通商条约缴纳子口半税。由此看来，似乎并没有向洋商多征，为什么巴、田两位使臣却惊讶地认为违反条约？只是详细核对后，发现办法与各海关章程略有不同，所以特意详细陈明，供选择采用。一向以来，洋商进入内地购买土货，必须先向海关领取三联报单，等货物运到海关后，再凭单征收内地子口半税。现在却命令他们另外在厘局缴纳厘金，以此抵充海关应收的子口半税；也就是说，征收的轻重大致相同，但洋商一定会多发牢骚，何况两者未必真的相同。洋货运到中国口岸，无论何处，只缴纳一项进口正税；所谓进口税，正说明它不是内地税。现在省三中丞来函说，进口货物都免缴厘金，这里的“进口”二字，自然是指贩入内地的货物进入厘卡而言，并不是指进入海口。然而洋货进入内地，即使不收厘金，也应缴纳子口半税；这一项绝不能宽免。如果认为进入内地的货物既然已经免厘，已经属于格外宽待，如今只对运出内地的货物征捐，洋商就会高兴地接受而不发言，那就不知道：进入内地的是洋货，运出内地的是土货，货物不同、商人也不同，不能一概计算。洋商绝不会因为进入厘卡免厘而感恩，反而一定会把出厘卡缴纳厘金视为越权加征。向来洋商只愿缴纳关税，不愿缴纳厘金，所以内地土货的厘金总是在内地设局征收最为方便。万一地势难以控制要害，也应设在离通商口岸租界不远的地方，总要在土货刚运出内地时向售货的华商征收，才能避免牵扯洋商。如果厘局靠近租界，华商更容易假托洋商名义，制造各种影射和欺骗，几乎难以查究。现在巴使认为台湾府城就是通商口岸，是指英国条约第十一款所说台湾等府城口岸都准许买卖，以及烟台条约规定租界免厘而言。然而台湾府城虽然准许买卖，终究不能把府城当作租界。即使租界免厘，也只专指洋货这一方面；租界以外应当征收厘金的，当然不能不收。田使说，洋商进入内地采购土货，向来领取三联单，只缴纳一项子口税；现在征收厘金，每百元货物多至十元、十五元，因此不愿缴纳。言外之意是，台湾一向不收子口税，现在以厘金抵充子口税，而数额又太重，所以不愿缴纳。田使又说，不向内地商民征收厘金，却在通商口岸设局向采购土货的洋商征税；又说，征收厘金为什么不在货物产地进行？洋商买货入栈以后，断没有再征收的道理。言外之意是，厘金应在内地商民生产货物的地方征收，这与洋商无关，他们可以不必过问。现在详细审察斟酌，台湾厘局设在通商海口，似乎界限不容易分清，于是容易滋生纠纷。如果税关、厘局彼此不通消息，处理起来就更加困难。总之，厘局应设在通商口岸之外、没有洋商行栈的地方，只向出售土货的华商征收，也向购买土货却没有缴纳子口税的洋商征收，这样才可以避免他们借口。现在不肯缴纳厘金、出具保证书的洋商，统统以是否曾经请领三联单为判断依据。有三联单的，就应当到海关缴纳子口税；没有三联单的，就应当在厘局缴纳厘金。以后就按照这个办法定案，似乎不违背条约章程，各国使臣也没有理由提出异议。现在将税、厘分别办理的办法，按照条约章程和各省一向的办理情况，列具节略如下：土货运出内地。洋商先领取三联单，进入内地采购土货，再把货物运回来，沿途各种税、厘一概免征，只到海关补缴内地子口半税；运出海口时再缴纳出口正税（此条见德国、美国各国通商章程善后条约第七款以及通商各口通共章程第四条）。洋商没有领取三联单就到内地采购土货，便无法区别华商、洋商，沿途应照章缴纳税、厘。华商进入内地采购土货，不准请求领取三联单，应当照章缴纳沿途的税、厘；运出海口时再缴纳出口正税（华商因为内地税、厘重于子口税，常常贿赂洋商出名，冒领三联单；洋商在通商口岸坐收土货，往往把华商冒充洋伙计，先替他们请领三联单，再交给华商进入内地采购）。

译通商口岸的洋商购买华商的土货，向来不收子口税，因为货物运出内地时，华商已经缴纳过厘金。如果没有缴纳厘金的票据，仍应按照章程补缴厘金，才准缴纳出口正税，并发货下船（德国、美国善后条约第七款说：如果没有内地纳税的凭据，应由海关命令缴清内地关税，然后才发单放货出口）。土货运入内地。凡各省土货以及台湾其他地方的土货，经洋商贩运后再次进入内地，除在海关缴纳进口半税外，应当和华商一样沿途经过关口缴纳关税、遇到卡口缴纳厘金（此条见通商各口通共章程第二、第三等款）。洋货运入内地。凡进口洋货，无论华商还是洋商，都准许在海关缴纳子口税，持单运入指定的内地销售，沿途一概免于重复征收。如果没有子口税单，或者虽有单据却把货物运往单据所指定以外的地方，也可以征收厘金（此条见通商各口通共章程第一款。内地各省关卡很多，税、厘较重，所以华商、洋商都愿意在海关缴纳子口税。台湾只征收一道厘金，如果厘金章程改得比子口税税率轻，或者也会有人愿意缴纳厘金而不愿缴纳子口税，这也是合乎情理的）。寄给译署（十二月十七日未时）。徐使十六日来电，内容都已敬悉。日本在法国新造了一艘军舰，前月初七日就接到电报，说该舰从新加坡开来，但过了半个多月仍未到。日本方面猜想，或许是沉没了，或许是机器损坏而停泊在孤岛，所以雇用两艘商轮，于本月初八日驶往南洋一带寻找确切消息，一直到西贡、新加坡为止。因为担心这两艘船在途中缺少用品，需要进入沿途各国港口添购，所以我请承祖以及英、法、葡各国使臣分别发电通知所属各地：这两艘船入港时，不要把它们当作商船。这样做是为了免征钞税。承祖深知事情的实情，而且他收到我的电报时，船已经开行四天；又因它们并非只前往我国，势难阻止。他还得知各使臣都已代为直接电告所属各处，所以也按照来文所指各处，代电通知闽、粤：如果这两艘船入港，请不要把它们当作商船，等等。昨天接到粤督来电，说已经电告各港，所指的是有洋关的各口，只是不把它们当作商船、免征钞税而已；我也另外发电向闽督说明了。请代为覆奏。此事总的原因，是承祖把它看作不重要的事情，为节省文书和费用而造成的。至于现在崎案尚未定案，我正在这里时时秘密探听动静；如果稍有别的情况，难道敢不电告政府吗？至于不把它们当作商船，我国是否同意？也请请示后发电告知，以免又生出一件事。因为日本方面已经把这件事当作照会钦差办理了。前次回复外务部的电文说，已经代电通知闽、粤，只是台湾没有发电，已请闽督转行咨告；特别担心这些船入港时，台湾巡抚不知道，仍按商船办理。再者，崎案的卷宗和供词全是英文，而且数量很多，非亲自翻译改订不可，大约两个月内才能完成。现在日本因为不知道我国究竟要如何办理，不能不有所疑惧，正在整顿边防。伊藤、井上已经来询问数次，我始终没有说任何可以转圜的话。详细情况容在十八日信中说明。查徐使既然已经早先回复外务部，我自然不便再加阻止；钞税是否应当免除，由各关按照章程办理。请代为奏报。闽督杨来电并致译署（十二月二十日申刻到） 刚才代日本领事办事人员通知：据查明，某兵轮已于十一月初八日从新加坡开行，至台湾洋面东边时失事沉没。明治、长门两艘军舰没有到闽、台一带寻找，等等。谨发电报告。寄译署（十二月二十九日亥刻） 江海关龚道电报禀告：台湾“万年青”船于二十七日早晨在淞口外铜沙被美国公司船撞沉，死亡的官员和士兵约七十多人，只捞获六具尸体，奏折、公文等各件也都漂没了。瑗一面安顿救出的百余人，一面派员带领会游水的人前往该处察看，设法打捞尸体和军饷。此案急需控告办理，如果能够取得人证，该公司必定赔偿。张道鸿禄在该船上亲眼见到情形，拟请命张道准备作为证人，并聘请担文担任律师，乞请转电总署，等等。已经发电命令设法打捞并控告办理。光绪十三年 寄译署（正月十八日酉刻） 寄译署（二月初一日酉刻） 论日本修约（二月初五日） 唐定奎请恤折（四月初七日） 议覆台湾铁路并津路借款（四月二十日） 寄厦门局，速递台北刘爵抚（四月二十一日辰刻） 台抚刘省帅来电（十月二十八日酉刻到） 寄台抚刘省帅（十月二十八日酉刻） 寄海署（十一月二十日午刻） 海署致台抚刘省帅（十一月二十一日酉刻到） 海防经费报销折（十一月二十六日） 寄译署（正月十八日酉刻） 台抚刘初五日来电：刚接到上海电报，“万年青”轮船在铜沙洋面被英国来申公司撞沉，淹死七十多人，军饷、公文全部沉没。已经由张道鸿禄聘请担文状师，录下案情，向上海道及英国刑司提出控告，追讨赔偿。所有详细情况，等查明后再分别奏报、咨文办理，请转电总署、海军，等等。鸿查此案此前已经据沪道电报转报。寄译署（二月初一日酉刻） 上海龚道来电：“万年青”船案经英国按察司审判，判定英国公司停泊时船只撞沉“万年青”兵轮，英国船负全部责任；船价和抚恤银另行议定赔偿，等等。论日本修约（二月初五日）

译关于日本修约一事，去年秋天虽然奉到公函命令议办，但由于长崎兵捕互斗一案正在发生争执，暂且搁置不论。不过，我密令徐孙麒把约稿查核后抄写下来，又秘密嘱托天津局通商委员朱牧干臣逐条仔细核校，加上按语，直抒所见，以备选择。昨天又奉到正月二十七日的来示，监田说崎案已经结案，请催促迅速答复。您的意见是，旧约只能酌情修改，而所列条款大多不可行，确实已经用简短的话抓住了要点；仍命敝处把该使臣原约稿中应当准许和驳回的地方，按条注明，秘密复报，等等。由此可见您能够集思广益，令人钦佩不已。因此命正任津海关周道、署任刘道督同原议通商委员朱牧，按照日本约稿逐条择取要点旁注，分别拟定准许或驳回的意见，呈送前来。鸿章反复查看，朱牧先前呈上的驳稿颇为详备，最后的总论也还切当。只是篇幅太多，该道等又根据日本稿逐条作了详细旁注，概括徐、朱两人的意见，较为简明醒目。现谨将该员等所呈旁注稿一册，以及监田原约、徐使改稿、朱牧驳语合为一册，恭请钧署审阅。我私下认为，日本国土狭小，却有很大的野心。日本人诡诈多变而又能够自强，实在是东方将来的隐患。同治十年，日本最初请求订立条约时，担心我国不答应，所以我们得以趁机强力约束，详细考察利弊，防患于未然。当时议约时没有形成“两国邻近，彼此一律”的说法，所以比西方各国的条约弊端少一些。后来日本自行改学西法，国势日益扩张，多次想翻改条约，我坚决不答应。日本却屡屡违反原约，强硬地全不顾忌。比如出兵台湾、灭亡并夺取琉球，这和废除条约有什么区别？现在它拟定的修约稿最后一款，竟然明目张胆地想把所订的《修好条规》除某一款外，其余部分以及《通商章程》和与条约无关的琉球案照会，全部当作废纸。真是事情发展到尽头，匕首终于显露出来，其处心积虑可想而知。原约把《修好条规》和《通商章程》分为两部分，颇有深意。《修好条规》开头声明双方信守条约，历久不变；《通商章程》第三十二款则声明既定章程每十年重新修订。这就是说，章程可以会商酌情修改，条规却没有可以修改的说法。今天的稿子把条规、章程混为一体，朱牧在总论中特意指出这一点，似乎十分确当。至于《通商章程》，大体上与西方各国的条约没有什么明显差别。只有第十四、十五款不准日本人把洋货运入内地、不准到内地购买土货，是最关键的两款：一是为了保全中国百姓的生计，二是为了杜绝他们的觊觎和奸谋。当时伊达与柳原前光为了这两款争论了十多天，几乎到了停止议约的地步。鸿章坚持不改，而日本上下始终不甘心。今天的稿子第一款中，一方面说遵守日本的通商章程，另一方面又说遵守清国与各国订立的通商章程，表面上含有一体均沾的意思，实际上是想删除第十四、十五款。徐使的按语只说可以在通商章程第二款中加上‘双方人民必须遵守两国所订的通商章程’，似乎是把原约含混地看过去了。总的来说，别国修约有时会有利弊各半的地方；至于修改日本条约，无论答应修改多少，恐怕都是弊多利少。我国既然不能拒绝，就只有从多方面进行辩驳，借故拖延，或者把那些关系利害不大的事情酌情改动一两处。如果钧署还没有同监田商议出眉目，似乎应当暂缓请求钦派全权大臣，以免一经开始便难以收拾，最后反而成为多余之举。是否妥当，还请您斟酌裁定。唐定奎请恤折（四月初七日） 奏报统领军队的大员积劳成疾而去世，详细陈述其战绩，请求下旨从优抚恤。谨上奏折，恭请圣上鉴察此事。据苏松太道龚照瑗呈报：前福建陆路提督唐定奎，于光绪十一年在江阴防地因劳累伤病发作，请假调养；光绪十二年十月呈请免职，来到上海治病，谁知于本年正月二十八日在寓所病故。现将其一生战绩详细陈述，恳请会同上奏，等等。臣等查明，该提督出身良家子弟，咸丰三年率领乡团，在庐州、舒城之间抵御贼军，多次跟随大军攻克名城。同治初年，才隶属于臣鸿章所部铭军，转战苏州、常州一带，没有一场战事不参加。当时，该提督的胞兄、已故广西右江镇总兵唐殿魁，勇猛无人可比，是淮军中的健将。后来因穷追强悍的贼军，在湖北尹漋河殉节。该提督接管武毅一军，随同进攻剿灭东西捻军，所到之处都能取胜，直到山东、河南一带全部肃清。该提督的功劳很多。后来又随刘铭传前往陕西、甘肃剿办西匪，接着又奉命统领铭武马军、步军等部，回防徐州。长江、淮河以南以北，都隐然把他视为重要依靠。光绪十三年，日本出兵窥伺并侵犯台湾，前两江督臣沈葆桢上奏调他赴台设防。日本人畏惧其威势而退兵，随后又留下来办理抚慰番民、开山等事务。正值王开俊失利之后，内外狮头番社结党，在刺桐脚一带凭险据守、伺机杀人，风港、枋藔各处的道路因此被阻断。该提督沉着刚毅而且有作为，考虑到番众凭借险要地势，出没没有定规，便招募一千多名土勇充当乡间向导，督促各军随着山势砍伐树木，制定先剿后抚的策略。他进兵时，一路从刺桐脚出发，一路从南势湖出发，分拨各营防守险要，亲自统领四营，正面迎击敌人。番众轮番肆意扰乱，该提督率领大队从刺桐脚猛攻竹坑埔，连续推进，沿途扫荡，先后把竹坑、本武、草山、内外狮头等番社全部剿平。那些被胁迫跟从的番社，都望风投降，甘愿接受约束。该提督刚入山时，正值盛夏，天气炎热荒僻，他在老林狭谷中奔波劳顿，出入于毒镖飞箭之间，其中的危险和艰苦不是寻常战事可以相比的。等到台湾的事情平定后，将领和士兵染病，军队几乎无法成军。所见之处满目疮痍，他加以安抚、巡视并申令警戒；军队的士气没有衰退，但他的心力也因此交相耗尽了。回到内地后，驻军扬州。光绪元年八月，蒙受恩典，升任福建陆路提督。后来又调驻江阴，修筑炮台。此前正值中法战事激烈之时，他筹措粮饷、整顿军队，屏护长江门户，纪律严明，巍然成为重要镇地。由于积劳成疾，病情不时发作，近年以来多次陈请，才蒙恩准许免职。正希望调养后痊愈，为国效力，没想到突然去世，顿时失去了干城之才。

译臣等想到，该提督忠诚勇敢、奋发有为，长期辛劳于军旅之间；考察他剿平粤匪、捻军，近年筹办江防，以及后来渡海赴台平定乱事，奔波劳碌、竭尽心力，功勋显赫。追溯他历来的劳绩，确实无愧于一时名将。是否可以仰仗天恩，命有关部门将前福建陆路提督唐定奎按照提督在军营中病故的成例，从优议定抚恤，并将他的战功事迹交付史馆立传，以表彰其忠贞。从前淮军诸将，如程学启、唐殿魁、张树珊、杨鼎勋、郭松林、吴长庆、周盛传等，都蒙恩准许建立专祠并赐予谥号。唐定奎的功绩与他们相当，而渡台一役尤其艰苦卓绝，是否应当赐予谥号，以及在其原籍和立功的省份建立专祠，这些都属于超出常格的恩典，不是臣等敢于擅自拟定的。所有统领军队的大员积劳病故的缘由，谨缮写奏折会同陈奏，伏乞皇太后、皇上圣明鉴察并训示。谨奏。议覆台湾铁路并津路借款（四月二十日） 抄送刘省三的奏折和片稿，命令立即酌情拟定答复陈奏。鸿章查考，台湾筹办海防、开拓商务，必须以兴修铁路为基础。光绪初年，丁雨生早已有这个主张，却没有能够实行。如今省三招集商人议办，幸而已经形成局面。殿下主持大计，自然应当乐见其成功。核查他拟定的章程，是由商人借本一百万元，等铁路建成后，从所收运费中分年偿还本息。这本来就是海外常有的事情；议定年息六厘，虽然比津路借用德国债款的利息稍重，但台湾铁路建成后，货物生产和转运增多，获利也必然较厚。用铁路收入偿付利息，似乎还没有什么妨碍。而且听说该官商已经同洋行议定，也很难再要求核减。至于所请林学士专折奏事一节，是因为该学士殷实正派，受到商民信服；但只能责令他督促、约束商人委员认真筹办，不要任其滋生弊端、失去信用。省三一定应当总揽纲要，按照钧谕，仍由台湾巡抚领衔会同上奏为妥。谨遵示意冒昧拟定疏稿，呈上请察核、改正后入奏，这是我所至诚祈求的。从沽地到天津一路，现已勘察丈量地基，准备及时召集工人修筑铁路；只是集资入股仍然难以踊跃，也打算借款应急，大约年息五厘，或者最多不过五厘五毫，目前还没有完全确定。巴使在华泰借款合同中增写了一条，实在担心利息归给别人。现在商议铁路借款，英国、法国各银行争相前来询问商谈，不必专门使用华泰银行。法国商人爱礼对小铁路提出了很多要求，已经遵照您的指示回复，另行同他商议订约，价格为六千金，半年运到，届时再等谕令遵办。最近《时报》刊载一段关于世外桃源的消息，据说是翻译自《叻报》。查《叻报》向来有很多无稽之谈。台湾、琉球之间本来有几个小岛，听说都荒凉贫瘠；如果像报道所说物产很丰富，并且经常同台湾通商，那么台湾人应当略知情形。谨立即抄录咨送省三，请他就近查访后酌情办理。寄厦门局，速递台北刘爵抚（四月二十一日辰刻） 关于铁路的奏疏已转交海署议奏，邸函商议答复，同意不日由林督办入奏，仍由巡抚领衔会奏。是否已经同怡和议定？每码三十六磅，嫌太轻；货车太少，铁桥费用又大，似乎一百万元难以满足需要；靠运费七年偿还本息，也担心不够。希望妥善酌定，其中不必遥加干预。台抚刘省帅来电（十月二十八日酉刻到） 部议裁撤各营的长夫，直隶方面能否照办？目前营中空额已经很多，如果再裁减长夫，就更无法维持了。贵处情况如何？请发电说明，以便遵照办理。寄台抚刘省帅（十月二十八日酉刻） 已经同沅帅会同上奏，请按照湘、淮营制，每营暂时裁减长夫六十名，目前还没有奉到圣旨。如果驳回，必定再次据理上奏。台湾各营先前已经奏请裁减，仍应据理上奏；否则就不能成军。广东督抚昨天也来电询问，海防似乎需要一律办理。寄海署（十一月二十日午刻） 刚接到台湾巡抚刘的电报：英国、德国制造的四艘船，去年奉旨准备供台湾、澎湖使用，现在船已到福建，是否由海军请领，等等。查新造的四艘快船，因为北洋封冻，派丁汝昌、琅威理暂时在厦门操练，等明年春天河道解冻后，驶往津沽验收。查十二年三月钧署已经奏明，北洋先训练一支水师，已经把新购四艘船计算在内。本年二月二十五日，钧署又奏明，英国、德国订造的战舰即将来华，臣奕某明年应当再赴海口，同臣李鸿章等编立海军第一支水师，奉懿旨依议。钦此。由此看来，这四艘船已经屡次奉奏准许编入北洋第一支水师的数目之内，而且尚未验收编立。台湾、澎湖目前又没有事情，难以仓促分拨，以致部队散漫零星，操练方法和号令参差不齐。是否妥当？请示复后，再发电回复刘抚，令其遵照办理。海署致台抚刘省帅（十一月二十一日酉刻到） 来电内容敬悉。所购买的英国、德国四艘快船，本署已经在去年三月奏明，归北洋海军使用，因此不必由台湾另行上奏。海署复电。海防经费报销折（十一月二十六日） 奏报北洋海防经费在光绪九年、十年两年的各项收入和支出，分别编造户部、兵部、工部清册，并开列清单报销，恭请圣上鉴察此事。

译据称，北洋海防经费此前已经由总理各国事务衙门会同户部奏明，规定由督办大臣将账目咨报总理衙门、户部查核。光绪九年八月，户部议定由三部分别办理，命令海防支应局司道把光绪元年至六年的各项收支另造三份销册，并列出清单，奏报咨送，获准核销。光绪七、八两年的账目也依照章程造册申报。现经户部、工部分别核准并发文查核，已经把所查各款另行具文覆奏咨报。所有光绪九、十两年的收支各款，应当接续造册申报。据该局司道详文称，先前已经把光绪九、十两年的新支用款分年列单，奏报咨送备案，并声明原有支款不必再次备案。后来户部、兵部发文查核，其中有应归户部核销却由兵部发文查核的款项，有应归兵部核销却由户部发文查核的款项，有应当开列详细数目的，有应当说明案由的，有与光绪八年以前核准的案件情形相同、可以比照办理的，现都在所造销册中逐款详细说明。此外，光绪九年分备案清单中列有代保定练饷局购买恩费尔来福兵枪二千杆，支银四千二百四两零；司百林非兵枪一千六百九十八杆，支银二千三百二十八两零；恩费尔来福马枪一千五百四十杆，支银四千九百二十六两零；洋皮纸一百三十一万张，支银一千五百六十八两零。这些款项练饷局已经按数拨还归款，自行造册申报核销，不必再次列入收支；现已在所造销册中把以上代发的四款一并剔除。合计申报光绪九、十两年分，旧管项下截存银一百六十九万八千四百六十二两零；新收项下，各省、各关解到的厘税银一百三十一万一千六百九十六两零；另外各处解还的垫付款、军火价款，以及从淮军协拨和长芦运库拨来的银一百二十一万三千六百五十一两零。开除项下，应归户部核销银三十二万五千九百四十两零，兵部核销银七十三万二千七百四十二两零，工部核销银二百二十三万六千三百九十九两零；两年合计支银三百二十九万五千八十二两零。其余银九十二万八千七百二十七两零，已经接续用于光绪十一年以后的开支，没有剩余。按照成案，造具由三部分别核销的详细册子和收支四柱总册，开列款目清单，详细请示奏报并咨送核销。臣查，光绪九、十两年正值法人挑起事端、海防紧张之时，屡次奉到谕旨，严密准备战守。北洋是京畿的门户，从津沽直到山海关，以及奉天的旅顺口、山东的威海卫，绵延一千数百里，因港口众多而处处空虚，不得不竭力设法筹备防务，以顾全这些重要门户。凡是增练水雷、鱼雷各营，增添大小轮船、雷艇，购买大批军火、炮械，修筑台垒、库厂、营房，都一刻也不能延缓。因此用款十分巨大；而且海道阻塞，采购外国军械必须由各国洋商设法购买运输，才能确保无误，还需要支付保险、运脚等费用，所以开支更加沉重。各处台垒工程同时兴办，物料也难免被商人囤积抬价，并且还必须增募洋匠，分头赶工。水师各船又奉严令加紧操练巡航，领用的料件、煤吨，添置的号衣、旗帜，都比往年多。各船终月行驶，出没在洪涛巨浪之中，轮机和船身容易损坏，修理费用也比往年多。这是因为事机紧迫，关系全局，不得不如此。至于北洋的收款，一向都注明是部拨海防经费一项。光绪九、十两年，各省、各关的厘税收入减少，或者留作办理本省防务，或者匀拨给其他地方支付饷需，申报解送的数额更加短少，合计两年的收入还不到原定拨款的一半。虽然臣奏请拨长芦运库银十万两，但数额有限。若请求户部拨款，筹集拨付很困难；若借用洋债，日后负担更重。只有自行设法，把不紧急的款项调来应付紧急需要。于是从淮军历年节省、缩减而欠发的款项中，分批协拨银一百多万两，用来救济购买枪炮、船只等重要开支，幸而没有耽误。只是北洋筹办海防属于创始之事，一切支出正如户部此前所奏，都没有专门的条例、成案可以遵循，而且许多事情要同洋人交涉，实在不是其他军需章程所能相比的。但是每购买一件物品、制造一件器械、使用一个人员，臣都一定再三详细询问、审慎考察，确认确实不可缺少后，才作出决定。至于价格等事项，更一定广泛咨询、比较核对，务求节省。员弁的薪粮，则按照差事繁简分别确定等级，不让他们滥支浪费。现查所造光绪九、十两年的各项账目，仍然都是实际使用、实际核销，没有丝毫虚报冒领。除将各册分别送交三部外，理应恭敬地写成奏折陈述，并开列简明清单，恭呈御览，伏请皇太后、皇上圣明鉴察。谨此奏报。谨将北洋海防经费自光绪九年正月起至光绪十年十二月底止的收支款目，缮写列成清单，恭呈御览。旧管项下 一、光绪八年底结存银一百六十九万八千四百六十二两二钱五分二厘六毫二丝四忽一微。新收项下 一、收江西厘金银十一万两。一、收浙江厘金银十一万两。一、收江苏厘金银八万两。一、收湖北厘金银四万两。一、收浙江海关洋税局税银二十四万五千二百三十八两九钱三分二厘。一、收闽海关洋税局税银十七万六千五百二两七钱四分四厘九毫。一、收江海关洋税局税银三十一万五千二百九十一两五钱九分六厘八毫。一、收粤海关洋税局税银十六万一千一百七两六钱六分七厘四毫。一、收山海关洋税局税银七万三千五百五十五两二钱九分。一、收山东解还垫发镇中、镇边两蚊船光绪八、九两年经费银四万四千四百七十八两二钱二分四厘九毫六丝四微。一、收由部领回、从扣存吉林军火价内应归还北洋防费的购办铅丸价银五百六十九两三钱五分。一、收山西拨还军械等项价银一千三百七十三两六钱七分四厘一毫四丝九忽六微。

译一、收河南解还毅军领用北洋防费购办铅丸价银二百八十三两九钱四分一厘。一、收长芦运库划解、以奉省所欠军饷抵付奉省应还北洋军火价银二千三百六十六两六钱四分四厘。一、收淮军历次协拨、用于购买西洋枪炮和船只等项的银一百六万一千六十九两九钱二分一厘二毫三丝二忽六微。一、收奏请拨给的长芦运库各款银十万两。一、收追缴浙江典当原先领取的练饷本金余款，经咨报户部并获准留归北洋海防动用银三千五百十两八分五厘三毫七丝六忽。以上共收银二百五十二万五千三百四十八两七分一厘八毫一丝八忽六微。开除薪粮及杂支项下 一、直隶提督李长乐所属小队员弁薪粮银一万六千三百二十八两九钱四分二厘五毫二丝。一、大沽水雷营官弁、兵丁的薪粮、柴草、油烛、纸张银二万七千一百五两六钱七分五厘三毫三丝三忽二微。一、北塘水雷营官弁、兵丁的薪粮、柴草、公费银八千四百五十八两一钱四分五厘五毫。一、山海关水雷营官弁、兵丁的薪粮、柴草、公费银三千七十四两九钱三分二厘八毫。一、旅顺水雷营官弁、兵丁的薪粮、柴草、公费银八千三百六十六两八钱六分五厘。一、鱼雷营官弁、兵丁、学生、工匠的薪粮、公费银一万五千四百十八两六钱四分三厘三毫三丝三忽。一、登荣水师艇船的津贴、薪粮、公费银一万六千四百八十一两九钱九分九厘六毫。一、旅顺口挖海接泥船的薪粮银一万四千四百两八钱三分九厘二毫。一、大沽水雷营广艇油料、修理、公费银一百三十两。一、水师驾驶、管轮两学堂用费银四万六千一百四十二两。一、大沽水雷学堂教习、学生的修金、薪水、养瞻饭食、川资银一千六百六十一两七钱一分三厘一毫四丝。一、旅顺工程局薪粮、公费银三万八百十五两六钱八分二厘九毫。一、威海无雷局薪粮银二千二百三十五两六钱。一、北洋水师公所公费银一千五百七十六两六钱六分六厘六毫。一、炮船公所薪工、公费银七百四十七两八钱三分九厘二毫。一、烟台水师养病公所经费银六百八十两八钱五分三厘六毫六丝。一、刘公岛水师机器厂匠工、艺徒的薪工银四千二百七十一两五钱九分九厘八毫。一、鱼雷厂工员、工匠、学徒的薪费银八千八百四十三两二钱五分九厘八毫。一、威海卫器厂鱼雷库、料库、雷厂力勇、什长的口粮银一千一百八十七两二钱四分。一、旅顺、威海两煤厂的薪粮、公费银一千八十两二钱一分三厘一毫。一、威海、旅顺水师、子弹、火药等库人役的薪粮、公费银六百四十二两九钱四分六厘六毫。一、旅顺陆军军械库官弁、什长、库夫的薪粮、公费银一千三百九十五两一钱四分六厘四毫。一、随同办理海防的前山东布政司李元华薪水、公费银五百九十三两三钱三分三厘三毫。一、水师学堂负责练船事务的道员吴仲翔薪金、随员费用银三千一百九十七两九钱九分九厘二毫。一、督办水师船坞营务处及翻译事务的道员马建忠薪水、公费银二千六百九十三两三钱三分三厘三毫。一、机器制造局道员高骖麟薪水、公费银一千一百八十四两六钱六分六厘六毫。一、水师营务处道员许钤身薪水银二百九十三两三钱三分三厘三毫。直隶州知州罗丰禄薪金、公费银三千一两六钱六分六厘六毫。知县吕增祥新水银八十两。一、道员唐廷枢前往法国巴黎坐探军务，电报费银七百五十九两一钱二分二厘四毫九丝。一、随同办理洋务的道员马声焕薪水银八百六十六两六钱六分六厘六毫。一、道员朱寿镛赴广西侦探军务的川资、公费银二百八十九两四钱九分一厘五毫。一、机器制造局知府徐建寅薪水银二百九十三两三钱三分三厘二毫。一、直隶州知州罗丰禄奉派赴上海随同议订条约的川资、公费银二百四十八两三钱二分七厘三毫一丝；派赴朝鲜办理公事的公费银一百九十二两九钱九分四厘三毫一丝。一、水师领饷委员、知县严道洪的薪水为银六百三两六钱。一、洋务委员、盐大使马复贲的薪水为银六百八十两。一、经管鱼雷库厂委员、从九郝云书的薪水为银三百五十四两四钱。一、北洋大臣衙门电报房学生柳汉秋的津贴为银一百十两三钱九分九厘九毫。一、水师调取试用、候差的学生陈兆渠等人从闽、粤来到津地的路费为银六百两。一、总理衙门翻译福连赴上海供差的路费为银四十八两二钱四分八厘六毫。一、水师营务处绘图学生陈兴邦、甘联浩的薪水为银八十九两。一、知县魏瀚、参将陈季同返回闽地的盘费为银一百三十六两二分四厘。一、总理衙门调取绘图委员陈文祺赴京供差的薪水为银一百十七两三钱三分三厘二毫。一、北洋水师统领提督丁汝昌的薪水、办公费为银一万二千二百九十九两九钱九分九厘九毫；随带的文、武员弁、司事、翻译、兵夫的薪粮及办公费为银六千二百七十五两四钱五分九厘二毫。一、派赴鱼雷营学习鱼雷的提督吴建瀛，薪水为银四百二十六两四钱；副将谢梁镇，薪水为银三百五十五两三钱三分三厘三毫。一、会办北洋水师船坞守备罗臻禄的薪水为银二千四百五十九两九钱九分九厘二毫。一、水师差遣都司陆伦康的薪水为银二百六十六两。

译一、鱼雷营委员、参将严怀仁的薪水为银三百三十一两一钱九分九厘四毫。一、洋枪队教习查连标的薪水及公费为银七百九十七两八钱一分七厘五毫七丝二忽。一、会办福建海疆大臣张佩纶在津地选派随带赴闽的员弁、护勇、书识等人的薪粮为银五百九十两一钱八分六厘五毫；操炮武弁王义才、黄增祥赴闽差遣的路费为银六十八两八钱八分。一、选派水雷员弁、工匠沈若球等人赴滇、桂军营差遣的安家费为银二百六十二两。一、洋操枪炮教习、都司徐开元等人赴广西军营的路费为银一百五十两。一、出洋工匠庞玉顺等四人从津地前往德国的路费为银一千一百六十二两五钱六分五厘四毫。一、水陆各营洋号总教习洋员毕格理的薪水为银一千九百二十两。一、大沽水雷营教习洋员满栗士的薪水、房租、煤炭、医药等费用为银八千四百十四两六钱四分九厘六毫六忽四微。一、会办北洋水师营务处洋员明亚的薪水、路费为银六千五百两。一、委办旅顺口炮台工程洋员汉纳根的薪水、马干、路费为银九千六百四十两。一、天津练军营教习队伍洋员瑞乃尔的薪水为银六千两。一、监造水师练船洋员法乐的薪水、路费及各项费用为银五百五十五两二分四厘五毫。一、鱼雷教习洋员哈孙克、赖乏及监工福来舍的薪水、路费为银一万五千五百三十三两三钱一分二厘四毫九丝三忽八微。一、枪炮正教习洋员鲍察的薪水、路费为银六千七百九十六两一钱三分三厘一毫三丝。一、水师候差洋员丁龄的薪水为银九十七两五钱。一、鱼雷轮艇教习洋员区世泰的半俸、船价、路费为银四百五十七两五钱。一、水师练船帆缆教习洋员嘉格蒙从东洋来到津地的路费为银二十四两六钱六分四厘六毫七丝二忽四微。一、鱼雷轮艇管炉教习洋员卜里士刻找领的回国路费等项费用为银八十五两四钱七分七厘八丝。一、炮船总管轮洋员巴尔伯回国的路费为银二百八十两五钱。一、炮船管轮洋员吉必勋回国的路费为银三百两。一、炮船总管轮洋员德伦返回沪地的路费为银三十两。一、越南陪臣范慎遹等人在津地居住期间的伙食费及回国路费为银六百七十三两三钱一分四厘九毫二丝八忽。一、扬威快船洋员章斯敦回国的路费为银三百四十两六分。一、水师总管管轮洋员葛果德从烟台来到津地的路费为银三十四两一钱二分四厘二毫三丝。一、超勇快船洋员哈必登回国的路费、薪水为银四百七十五两五钱；洋员拜列亚回国的薪水、路费为银四百十两五钱。一、水师总查洋员琅威理回国的路费为银六百五十两。一、雇募水师总教习洋员倪乐顺来回的路费为银九百两。一、水师学堂正、副管轮教习洋员霍克尔、希耳顺的薪水、路费为银三千二百三十九两八钱三分三厘九毫八丝。一、水师管轮洋员葛果德、拜列亚从威、旅来到津地的路费为银七十两二钱一分七厘八毫。一、鱼雷督操教习洋员密勒克的薪水、药费为银一千一百七十五两。一、炮台教习洋员额德茂的薪水、路费为银一千四百六十七两四钱九分。一、粤海关税务司德璀琳奉调来到津地，随即办理法国交涉事务，其路费、办公费为银一千三百二十八两三钱二分一厘九毫四丝。一、委办操演鱼雷事务道员刘含芳建造威海卫金钱顶山下的鱼雷厂、库、学堂、泊岸码头等设施，购用民地九十一亩五分、网口地四合，共用银一千七百七十四两三钱一厘；建造威海卫刘公岛水师机器厂房屋等设施，购用民地三十八亩，地价银一百六十七两三钱八分四厘。一、正定练军差操的马干银为六百九十两。一、新城葛沽营拉炮车的马干银为七百三十八两。以上各项款目，应归户部核销。列入养船及运保费项下。一、镇北炮船的薪粮、公费、药资为银二万四千九十七两二钱九分九厘八毫。一、镇南炮船的薪粮、公费、药资为银二万三千六百五十四两四钱九分九厘八毫。一、镇东炮船的薪粮、公费、药资为银二万四千九十七两二钱九分九厘八毫。一、镇西炮船的薪粮、公费、药资为银二万三千六百五十四两四钱九分九厘八毫。一、镇中炮船的薪粮、公费、药资为银二万四千九十七两二钱九分九厘八毫。一、镇边炮船的薪粮、公费、药资为银二万三千六百五十四两四钱九分九厘八毫。一、超勇快船的薪粮、公费、药资为银六万九千三百六十四两六分六厘五毫。一、扬威快船的薪粮、公费、药资为银六万六千一百八十六两三钱九分九厘九毫。一、威远练船的薪粮、公费、药资为银四万八千三百九十三两六钱四分九厘五毫。一、康济练船的薪粮、公费、药资为银四万五千九百九两七钱九分九厘九毫。一项：海镜轮船的薪粮、公费，共银二万六千四百三十三两五钱三分二厘八毫。一项：水师屯船的薪粮、公费和药资，共银六千一百三十三两三钱三分二厘六毫。一项：水师督船的大副、二副及管旗人等的薪粮，共银二千一百九十四两二钱六分六厘六毫。一项：水师添练水手的口粮，共银三万九千二百四十四两九钱九分九厘九毫；军乐乐童的口粮和杂费，共银五千五百五十九两五钱九分九厘二毫。

译一项：威远练船学生邝国光等的薪水、伙食，共银二千六百四两九钱三分二厘八毫。一项：水师试用学生陈恩涛等的薪水，共银四千一百六十一两七钱三分三厘；员弁陈世杰、何金城的薪水，共银九百四十六两。一项：水师投效学生池兆滨、陈大懿的薪水，共银三百四十四两九钱九分八毫。一项：水师续调的试用候差学生陈兆渠等的薪水，共银三千三百四十三两二钱九分九厘八毫。一项：水师总查洋员琅威理的薪水，共银一万二千六百二十两；随带洋员爱斯德的饭食费，共银一千六十七两九钱二分三厘五毫。一项：扬威快船总医士鲍德均购买药品的费用，共银三百二十九两三钱二分二厘五毫五丝。一项：六镇炮船总管轮洋员巴尔伯的薪俸，共银二千八百两；总教习洋员葛雷森的薪水，共银二百五十四两一钱六分七厘五毫。一项：镇北等四船教习洋员吉必勋的薪水，共银三千八百五十七两二钱三分七厘九毫七丝五忽。一项：水师练船帆缆教习洋员嘉格蒙的薪水，共银一千九百九十八两五钱四分二厘五毫五丝。一项：六镇炮船总管轮洋员德伦的薪水，共银四百五十两。一项：水师总教习洋员倪乐顺的薪水，共银一千八百八两三钱三分三厘三毫。一项：快马小轮船的薪粮，共银七千六百五十二两七钱三分二厘五毫。一项：飞霆小轮船的薪粮，共银五百六十七两二钱三分三厘三毫。一项：利顺小轮船的薪粮，共银五千四百八十三两三钱一分六厘六毫。一项：导海机器轮船的薪工和公费，共银一万二百四十七两七钱三分三厘。一项：在旅顺口借用招商局海顺小轮船的薪工等项费用，共银五百二两五钱五分七厘一毫七丝四忽。一项：旅顺挖海机器船的薪工，共银三千一百八十五两六钱九分九厘九毫。一项：管理挖海机器船洋员勒威的薪水，共银二千四百两。一项：水雷轮艇的薪粮和公费，共银二千一百十五两五钱九分九厘六毫。一项：巡雷浅水小轮船的口粮，共银一百九十五两六分六厘六毫。一项：守雷、下雷两艘小轮船的薪粮，共银一万二百八十二两七钱九分九厘二毫。一项：左队一号、二号和右队一号大鱼雷轮艇的薪粮，共银三千八百九十五两二钱六分六厘六毫。一项：右队二号、三号中鱼雷轮艇的薪粮、办公费、纸张费和油烛费，共银八千九百六十六两七钱九分九厘四毫。一项：鱼雷轮艇教习洋员区世泰的薪俸和伙食，共银九百九十五两六钱九分五厘六毫八丝。一项：水师各船艇公所及雷营中华、洋员弁、司事、水手等人的恤赏，共银一千八百八十七两七钱七分一厘八毫。一项：威远练船前往广东、香港操练巡航，雇用引水及薪工等项费用，共银一百二十三两七钱一分二厘七毫。一项：购买浚河船，并用起重架将其装运来华的费用，共银二万八千八十二两六钱四厘三丝四忽五微。一项：购买大鱼雷艇并配备雷筒等项，以及验收、运输、保险等费用，共银七千四百三十四两八钱八分七厘七毫八忽七微。一项：续购塞们德土及砂样船的船价、验收、保险等费用，共银八千三百二十一两三钱八分一厘一毫八丝七忽八微。一项：购买八生脱七口径后膛钢炮及各种子弹，以及验收、运输、保险等费用，共银九百六十五两八钱三分九厘六丝三忽五微。一项：购买二十一生脱后膛长炮、十五生脱后膛长炮及炮架、附件、轨道和各种子弹，以及验收、运输、保险等费用，共银一万一千五百四十一两一钱五分三毫四忽三微。一项：购买十五生脱及二十一生脱炮内的亟炮，以及子壳、引火等部件，运输、保险等费用，共银一百十七两三钱四分三厘一毫六丝三忽六微。一项：购买鱼雷营佩刀及皮带，以及运输、保险等费用，共银六两二厘八毫三丝一微。一项：购买七生脱半过山钢炮及塞们德土续支，以及验收、运输、保险等费用，共银二千六十八两八钱七分七厘三毫三丝。一项：购买、修理和储存鱼雷厂的全套栈房器具，以及运输、保险等费用，共银二千五百二十两三钱二分九厘一毫九丝八忽六微七纤。一项：购买毛瑟后门枪用螺簧、螺钥和装卸器，以及验收、运输、保险等费用，共银四百四十六两四钱三分八厘九毫九丝七忽五微。一项：购买荷炮炸弹，以及验收、运输、保险等费用，共银三千五百三十九两五钱一厘四毫六丝五忽九微。一项：购买地雷及爆药、引火、胶管、零件等项，以及验收、运输、保险等费用，共银一千六十四两九钱三分一毫三丝一忽。一项：购买鱼雷头铜帽、引火、棉药管，以及运输、保险等费用，共银九十四两三钱五分七厘一毫三丝一忽。一项：购买猎队兵枪，连同皮件和配套枪子，以及验收、运输、保险等费用，共银四百八十七两三钱一厘七毫一丝八忽二微二纤。一项：购买二十一生脱台架炮、八生脱车轮炮及子弹，以及运输、保险等费用，共银三万七千九百八十四两一钱二分三厘六毫七丝四忽五微。一项：购买十五生的密达铜篐后堂田鸡钢炮及零件、架座、子弹、拉火等项，以及运输、保险等费用，共银四千三百二十一两五钱二分四厘五毫三丝三忽一微。一项：购买新造鱼雷巨艇并配备雷筒等项，以及验收、运输、保险等费用，共银三千四百九十九两八分六毫三丝。一项：购买陆军炮台使用的电灯，以及验收、运输、保险等费用，共银一千八百二十两五钱四分五厘七毫九丝一忽五微。一项：购买大沽等处水雷营所需的直测镜、电线、胶浆、胶带、钢线、刀销、电表、电机等物，以及运输、保险等费用，共银一千六百二两六钱四分五毫六丝一忽。一项：军械所起卸并驳运炮位、军火、器械所用车船夫力，共银一千七百三十一两八钱五分三厘五毫一丝二忽八微。

译一项：在旅顺起运塞们德土，车价和夫力，共银三百四两八钱九分三厘六丝。一项：招商局轮船由上海装运炮弹、炮架、杂物等件来天津，水脚银九百两五钱二分一厘七毫四丝；由天津装运洋枪子弹赴上海，水脚银八百十八两六钱五分七厘三毫六丝七忽；由天津运炮位、炮架、木信等件赴山海关，水脚银一千一百十两九分四厘九毫三丝。一项：水师学堂从闽地挑选学童孙筠等，并由护送委员严宝珪随船搭乘轮船来天津，水脚银三百六十六两二钱八厘一毫。一项：运送庆军舢板炮船的官弁、士兵等由天津前往烟台，轮船水脚以及由烟台前往朝鲜的行装费用，共银二百十两二钱五分五厘四丝。一项：旅顺工程局雇募天津民夫，并由押送员弁专门雇用招商局轮船运送他们前往旅顺，水脚银二千一百三十二两九钱六分五厘二毫六丝；遣散撤回所雇民夫，并由押送洋员、弁兵专门雇用招商局轮船运回天津，水脚银一千二百十两三钱七分九厘六毫。一项：招商局轮船装运武毅右军五营官弁、勇夫及马匹、军米、子弹、军械等项，由上海前往广东，水脚银二万七千五十七两六钱四分；装运吉林防军步队五营、官弁、勇夫，由营口来天津，水脚银七千九百八十两。一项：南、北洋公租英国搿把商轮船，递送台湾文报，应付一个月一半的租价银一千九百十六两五分八厘三毫九丝。招商局轮船由上海运二十四生脱后膛炮及台架赴旅顺，水脚银二千五百五十九两四钱一分五厘；由天津运十五生密达后膛炮架座、车轮、子弹等件赴山海关、旅顺口等处，水脚银六百九十四两三厘；由天津运五分径格林炮及炮车、子弹，以及毛瑟枪用簧子、壳钩、佩带和起重架等项赴旅顺口，水脚银一千六十四两一钱二分八厘六毫四丝二忽；由天津搭运过山炮、格林炮、荷乞开司炮、后膛炮及架座、子弹、鱼雷、水雷等项赴旅顺口、山海关等处，水脚银八百五十七两五钱三分五厘六毫；由上海运哈乞开司枪杆及枪子、皮件、鱼雷、炮子等项赴旅顺口，水脚银二千三百三十六两五钱六分八厘八毫二丝六忽九微；由天津装运拨解滇、桂军营的士乃得兵枪、佩带枪子、过山炮、沈雷等项赴上海，再转运广东，水脚银三千六百五十五两七钱九分三厘四毫八丝。由天津前往朝鲜，专门运送撤回的庆军三营官弁、勇夫，回驻金州，水脚银五千六百六十八两九钱七分六厘二毫三丝四忽一微；由天津运炮位及炮架等件赴烟台，水脚银一百三十二两九钱八分四厘六毫；由天津运炮位、子弹、兵枪、铅丸等项赴旅顺口、山海关等处，水脚银一千一百八十六两一钱二分八厘一毫；由天津专门护送督办台湾军务刘铭传及随带官弁等人和军装等项赴上海，水脚银二千五百三十五两三钱一分；由天津装运拨解台湾防务的碰雷及杂物、炮子等项赴上海，水脚银一百八十两二钱四分七厘九毫九丝；由天津运八生脱壳钢炮及子弹、炮药、枪药、铅丸、铜帽、旱雷、铁路等项赴山海关、旅顺口等处，水脚银三百八十五两三钱四分六厘七毫；由天津装运拨解广东的林明敦枪子赴上海，水脚银七百四十七两九钱七厘六毫；由天津运洋药、枪子、拉火、火箭、铅丸、麻袋等项赴山海关，水脚银四百八十五两二钱八分四毫二丝三忽。由天津运鱼雷厂铁路赴旅顺口，水脚银三百三十两五钱七分三厘九毫三丝五忽；由天津运拨解霆军的洋枪，并由管解员弁押送赴上海，水脚银二百五十六两五钱；由天津运续拨霆军的洋枪及铜帽、拉火，并由管解员弁押送赴上海，水脚银二百四十三两七钱五分。以上各项应归兵部核销。从采买及修制项目下开除。一、购买二十一生脱后膛长炮、十五生脱后膛长炮，以及炮件、随件、轨道和各种子弹，价格为银七万六千五百十一两一钱七分六厘三丝八忽二微。一、购买十五生脱炮、二十一生脱炮、内函炮，以及子壳、引火等物件，价格为银三千七百十二两四钱二分九厘六毫六丝九忽四微。一、购买一寸口径的钢铁炮弹，价格为银七千五百二十二两五钱一分七厘五毫七丝二忽。一、购买八生脱七口径后膛炮及各种子弹，价格为银七千七百七十三两七钱四分五厘二毫二丝四忽一微。一、购买大鱼雷艇及配备的雷筩等项，价格为银六万四百四十八两九钱二厘七毫八丝六忽五微。一、购买浚河船及起重架，价格为银十四万二百十七两九钱八分八厘四毫七丝五忽五微。一、购买自行制造一寸口径子弹的机器，价格为银八千九百七十四两八钱三分七厘七毫六丝二忽。一、购买管炉汽机，以及制造三十七密里荷炮子、配制各种坚钢刀杵和量试校正所需的各类机器；制造群子和四十七密里五管荷炮子的各类机器，定价为银二万一千五百二十八两八钱一分五厘九毫五丝。一、购买洋锨及图说，价格为银二百六十两二钱三分六厘七毫五丝八忽一微。一、购买鱼雷营佩刀及皮带，价格为银六十二两七钱三分四厘八毫四丝一忽一微。一、购买钢锹及皮带、皮套，价格为银一万一千三十五两一钱八分六厘八毫七丝。一、购买马步队洋号，价格为银三百八十九两八钱二毫五丝一忽。

译一、水师总查洋员琅威理在上海购买办公用洋纸、笔墨等物件，价格为银九十三两四钱一分四厘五毫。一、购买脚踏车床，价格为银四百二十三两四钱。一、购买四寸口径的吸水机器，价格为银六百七十八两一钱六分三厘一毫四丝。一、购买十寸口径的吸水机器，价格为银二千两二钱七分一厘一丝六忽。一、购买挖泥齿兜，价格为银一千六百十四两一钱四分四厘五毫四丝六忽。一、购买挖石齿兜，价格为银一千七百十五两七钱七分七厘三毫。一、赎买塞们德土及砂样，价格为银九千七百三十二两二钱五分七厘六丝二忽八微。一、购买麻口袋，价格为银八百七十一两八钱三分九厘六毫。一、购买供超勇、扬威、威远三船各洋员使用的外国器具，银二百二十二两八钱八分三毫七丝。一、购买十五生的密达铜篐后膛炮、田鸡钢炮，以及零件、架座、子弹、拉火等项，价格为银二万八千八百十两一钱六分三厘四毫一丝六忽九微。一、购买天气表、对表、地平四游仪，价格为银四百十三两四钱四分一厘六毫。一、购买天地球、《化学格致入门》、器具、航海图、洋书等项，价格为银四百四十一两一钱三分七厘七毫。一、购买驾驶学生应学习的各种洋书，价格为银七百二十六两一钱四分八厘。一、购买印字小机器一整套，价格为银一百九十二两一钱三分九厘。一、购买画具、图板、画尺、汤汽表、洋书，价格为银六百四十一两七钱四分三厘九毫七丝。一、购买双眼瞭远镜、画图器具、水平仪定，价格为银五百三十九两三钱。一、拨用河南采购的过山炮及开花弹子、格林炮及弹子、子盒，价格为银一万七千八百三十三两二钱三分五厘八毫三丝二忽三微。采购七个半生脱后膛钢炮，连同车架零件，并配备子弹，价格为银一万九百四十三两七钱一分二毫。一、购买水师使用的洋书、画具，价格为银二百七十二两四钱七分六厘二毫六丝。一、购买水师各船应增添的十二磅后膛炮，以及子弹、炮塞、炮准、通管、轮轴、水衣，价格为银一万九千八百两八分八厘一毫一丝六忽。一、购买吉利司林油、渗水火酒，价格为银一百六十一两三钱八分七厘六毫三丝。一、购买水师使用的边炮、药袋、铜药瓶、吊灯、漆纱等项，价格为银二百六十二两七钱五分四厘二毫二丝一忽。一、购买塞们德土，价格为银二百四十二两一钱七分七厘六毫七丝。一、购买六寸四分口径的扑尔梭美答吸水机器，价格为银三千四百二十三两九钱八分八毫五丝。一、购买电机、电线、电匙，价格为银五百三十七两六钱五分九厘九毫六丝四忽。一、购买测镜、电线、胶浆、胶带、钢线、刀钳、电表、电机等项，价格为银一万四十七两三钱四厘五毫七丝九忽。一、旅顺水雷营需要使用的电报机器，价格为银七百二十六两三钱七分七厘五毫。一、购买双线麻袋，价格为银二千四百九十二两四钱五分九厘二毫九丝四忽。一、购买外国的枪伤治疗药物和器具，价格为银一百四十四两九钱三分三厘六毫。一、购买洋皮纸，价格为银四千六十三两六钱八分九毫八忽。一、购买青铅，并熔铸铅丸、铜箭，制造木箱等项，价格为银一万七千八百六十五两四钱八分八厘七毫五丝四忽二微。一、购买地雷及爆药、引火、胶管零件等项，价格为银八千三百八两四钱六分三厘七毫九丝九忽。一、购买鱼雷头铜帽、引火棉药管，价格为银三千三百八十三两七钱二分九厘三丝九忽。一、购买旧夹板船，价格为银一千四百九十两七钱九分七厘八毫四丝三忽。一、购买九个生的密达后膛陆路钢炮，连同炮架、子药车和子弹，价格为银四千五百七十两三钱八分四厘。一、购买八个生的密达后膛陆路钢炮，连同炮架、子药车，并配备子弹和拉火药袋，价格为银三万三千七百三十二两四钱七厘三毫三丝二忽五微。一、购买卑门丁油镀电线、牛皮，价格为银四百九十六两三钱四分三厘六毫九丝三忽。一、购买篷布、百度寒暑表、洋磅，价格为银一百三十四两八钱六厘八毫。一、机器局光绪十年分拨发给守雷、下雷小轮船领用的各项料物，价格为银二千九百六十七两六钱七分七厘。一、购买二十一生脱台架炮、八生脱车轮炮及子弹，价格为银十三万五千二百二十七两七钱一毫八丝八忽五微。一、购买治疗伤病的外国药料、器具，价格为银一千九百二十九两九钱四分三厘五丝。一、代办各营备用的医伤行床，价格为银三百四十两六分。一、鱼雷营购买使用的各项料物，价格为银一千四百四十一两一钱一分七厘二忽。一、购买太平圈、水火灯，价格为银八十两二钱九分五厘。一、水师总管轮洋员代为购买水师小机器厂使用的外洋机器，价格为银三千六百七十七两四钱三分四厘三毫九丝一忽六微。一、旅顺工程局历次发给挖海接泥船领用的各项料物，价格为银六百二十四两四钱五分八厘二毫。一、光绪八年分订购的磷铜及鱼雷找价，银四万四千一百九十九两四钱七分八厘四毫三丝二忽。一、续购磷铜、鱼雷，定价银一万一千四百三十二两二钱八分六毫。一、水雷营洋教习代为购买学生使用的洋纸、铅笔、墨水、刀、钳等物，价银七十七两五钱六分七厘四毫。一、购买小铁路，价银二千八百七十七两五钱。

译一、购买二十四生脱、三十口径后膛钢炮，以及炮架零件、千金柱、开花弹、拉火，价银二万六千五百三十四两八分六厘。一、购买二十四生脱、三十五口径及二十五口径、十五生脱、三十五口径及二十五口径大炮，以及子弹、拉火，价银九万二千二百九十两二钱六分五厘一毫。一、购买制造艇坞所需的全部器具，价银二万七千八百三十两九钱八分三厘九毫六丝五忽二微。一、购买七生脱半陆路后膛钢炮，连同车架、药弹、箱车及配套子弹、拉火；又购买哈乞开司后膛六响步兵枪，连同佩带及配套枪子，定价银六万八千七百六两三钱五分四毫。一、购买电线号钟、直斜测镜、瓮力表、试信表、铁箱、电报机器、干电表、钢绳、印度胶、夹钳、洋刀、作得胶、接线器具，定价银五千二百九十一两九钱九分八毫。一、购买大铜帽，价银二千一百八十九两七钱八分一厘。一、购买猎队兵枪，连同皮件及配套枪子，价银四千六百六两五钱一分二厘四毫八丝三忽七微八纤。一、购买百尺大鱼雷艇，并配备雷筩等物，由铁舰装运回华，价银六万九千八百三十七两二分九厘六毫五丝七忽六微。一、购买荷修尽鱼雷厂的全套栈房器具，价银二万七千两九分一厘三毫六丝五忽一微三纤。一、购买毛瑟后门枪使用的螺簧、螺钥、装卸器，价银二千九百七十六两七钱三分五厘三毫五丝四忽六微。一、购买荷炮炸弹，价银二万八千六百三十一两四钱五分二厘九毫二丝三忽一微。一、购买陆军炮台使用的电灯，价银七千九百三十四两六分二厘二毫八丝八忽五微。一、购买新造鱼雷巨艇，并配备雷筩等物，价银三万六千七十五两七钱四分二厘四毫三忽六微。一、购买马梯呢枪子，价银一千八百九十三两二钱四分八厘一毫四丝。一、鱼雷营洋教习代为购买操演鱼雷所需的备用物料、器具，价银三千一百十七两九钱八分四厘三毫。一、购买鱼雷学堂使用的器具，价银一千十一两六钱五分四厘一毫。一、旅顺工程局购买挖泥船所需的牛油、羊绒、棉纱、绳索及器具、用品等物，价银九百二十八两三钱八分四厘九毫九丝。一、大沽船坞在光绪八年冬季为镇北、威远等船进行油修，又添备超、扬两船的料件，银三千四百八两七钱九分一厘。拨发油修鱼雷艇所需的油漆等物，价银二百五十七两六分八厘三毫五丝。一、水师统领修改艇船、舢板，并添配绳索、杂物等项，工料银五百五十九两二钱九分五厘三毫。一、超、扬两艘快船在光绪九年分别前往上海耶松洋厂油漆船底，并添配各种部件，工料银六千八百九十三两一钱二分四毫四丝。一、大沽船坞修理登瀛洲兵轮船的工料，银八百四十七两三钱三分二厘二毫。一、快马小轮船应当置备的各项物料，银九百三十九两三钱三分二厘一毫一丝。一、大沽船坞制造挖泥船所需的物件，银四千二百七十六两七分八厘三毫五丝六忽。一、大沽船坞在光绪九年春季修理六镇炮船、超、扬两艘快船、威远练船，并添制备用料件，银六万九千一百八十九两二钱四厘五毫六丝。一、制造新的浮桥船、修理旧的浮桥船，工料银二千三百二十四两九钱六分七厘七毫。一、大沽船坞装配海镜轮船炮位的工料，银五千二两八钱六分一厘一毫四丝六忽一微。一、机器局拨发守雷、下雷小轮船领用的各项料物，价银二千三百六十四两二钱；制造鱼雷艇所需的料物等件，银三百七两三钱七分五厘；拨发四镇炮船领用的各项料物、器具，价银一千六百五十四两五钱五分；制造朝鲜防军所需的舢板船，工料银七百三十三两七分五厘四毫。〔原文数字、纪年保留：九年〕 一、超、扬两艘快船在光绪八年于上海耶松洋厂油修船底，工料银八千三百十八两三钱六分六厘八毫七丝九忽五微。一、建造水师学堂操场所需的大桅，工料银一千三百四十九两七钱八分二厘九毫；制造水师兵船所需的枪靶，工料银四百二十八两九钱四分九厘一毫四丝五忽。一、行营制造局仿造运土轮车，工料银一千一百十六两九钱九分二厘二毫；制造大洋铁炮的上下炮架及零件，工料银二千一百十九两一钱七分四厘。一、军械所为旅顺口挖泥船、接泥船的工匠、工人等制作油帽、雨衣，工料银八十六两四钱九分六厘八毫。一、水师统领制作并发给屯船、挖泥船、艇船、操江轮船各船水手的号衣、裤子等物，并购买发给威远练船各学生的绒毯等物，价银一千六百五十两一钱六分三厘三毫。一、机器局拨发大沽、北塘电报房及水雷营领用的物料等项，价银六百六两四钱二分五厘。一、水师统领修理大沽炮船公所，并添造旅顺口水师营房，工料银四百二十两八钱四厘七毫八丝六忽二微。一、水雷洋教习挑挖艇坞，并代为制作水雷营学堂所需的写字台、书架等物，工料银七十两七分六厘九毫七丝八忽。一、额定拨给行营制造局仿造呍啫士得枪子及格林炮子弹的经费，银九万六千四百九十七两一钱五分三厘三毫。

译一、大沽船坞油修鱼雷营、水雷营的小舢板，并添配绳索、家具、篙、桨等物，工料银一百十七两六钱三厘九毫七丝六忽；制造旅顺水雷营施放水雷用的吊竿及轮盘铁座全套，工料银一千二百七十八两三钱三分六厘四毫；修理旅顺工程局的挖泥、吸水等机器和锅炉，工料银一千四百五十两八钱六分七毫五丝五忽；制造收射鱼雷的小火轮，并在舢板内配换锅炉，工料银一千六百三十三两二钱二厘七毫四丝；合拢大鱼雷艇，工料银一万七百二十七两六钱七厘八毫三丝三忽；制造飞霆铁壳小轮船，并添配转盘、千金架、带大机器等物，工料银一万四千六百七十二两七钱八分六厘七毫一丝三忽四微；修改康济运船作为练船，工料银四万二千八百五十四两五钱八分二厘九毫三忽七微；制造大沽炮台小铁道，工料银五百九十二两七厘九分六厘五毫；修配瓦瓦司炮架，工料银九十八两五钱三分七厘一毫。修理旅顺工程局借用的招商局海顺小轮船，工料银一千九十四两八钱一分八厘一毫三忽；制造威远练船及四镇炮船所需的舢板船，工料银四千八百五十九两二钱二厘九毫三丝四忽；修理操江轮船，工料银二千一百八十七两六钱六分七厘七毫；修理利顺小轮船，工料银一千九百四十五两六钱三分三厘五毫；制造康济练船所需的大舢板，工料银六百七十六两七钱二分一毫；制造巡雷浅水小轮船，工料银二千八百十五两七钱一分二厘六毫三丝六忽。一、超、扬两艘快船在光绪十年前往上海油修船底，并添备使用的料件，银七千一百四十一两九钱四分四毫六丝四忽。一、大沽船坞在光绪九年秋季油修六镇炮船、威远练船、海镜轮船，并添置备用料件，银一万八千一百三十三两八钱六分六厘六丝二忽；光绪十年春季油修六镇炮船并领取、更换、修配物件等项，银九千六百四十五两六分三厘五毫；修理海镜轮船工料银二千四百八十五两五钱六分四厘四丝五忽；光绪十年秋季油修六镇炮船，工料银五千二百十七两四钱二分八厘三毫九丝。一、大沽船坞制造飞凫铁壳小轮船，工料银一万二千三百二十一两一钱三分三厘。一、大沽船坞添建存储机具等物的厂房，工料银一千三百五十两九钱六分二毫。一、大沽船坞制造旅顺水雷营所需的十四桨舢板，并添配放雷吊竿，工料银一千一百二十九两九钱一分四厘一毫二丝；制造北塘水雷营所需的八桨舢板，并添配水雷架杆，工料银一千四百二十两八钱九分三厘六毫；制造威海鱼雷营所需的十四桨舢板船，工料银六百五十四两二钱二分八厘五毫；制造威海鱼雷营所需的八桨舢板船，工料银三百九十三两八钱九分一厘七毫；制造山海关水雷营所需的十六桨大舢板船，并添配演雷架竿，工料银一千六百七十三两八钱五分九厘。一、大沽船坞修改水雷轮艇的机器，添设放雷杆架，改作杆雷轮艇，工料银四千三两一钱一分九厘八毫。一、正定练军洋教习代为制作宁海城台墙的炮门，安装洋式棉包，工料银一千六百十五两四钱七分四毫二丝四忽。一、旅顺工程局监工洋员代为制造码头所需的起重船，工料银四百十一两七钱六分六厘九毫。一、鱼雷营洋教习代为制作弁兵、学生、工匠等人的单衣、夹衣、棉官衣、号衣、雨衣、靴帽、包巾、草帽、绒巾、席簟、洋毡等物，工料银一千九百五十七两六钱六分七厘七毫五丝八忽。一、旅顺护军营洋教习代为制作炮台使用的外国篷布、炮衣、家具、木箱，工料银一百三十七两二分三厘二毫。一、军械所为驻守旅顺炮台的弁勇制作油布、雨帽、衣裤，工料银二百十五两六钱六分四厘七毫。一、大沽协制造用于阻挡海口的软木筏，工料银三万五千八百八十四两一钱二分三厘五毫四丝五忽一微。一、行营制造局制造大沽南、北岸各炮洞门外的排钉、铁扫帚，工料银四千二百四十五两六钱五分八厘六毫六丝；修补北塘海口浮桥渡船，工料银二千二百四十两二钱一分七厘八毫六丝五忽九微；铁挡牌，工料银二千六百五十三两五钱四分六厘三毫。一、大沽水雷营洋教习代为制作洋锨、洋锄，工料银二十三两八钱二分一厘六毫六丝一忽。一、水师学堂添建机器厂的过道亭房屋、围墙，工料银七千二百八十三两七钱二厘七毫。一、山海关水雷营建造营房、营门、雷库，工料银一千四百九十两二钱二分四厘二毫六丝。一、天津电报官局铺设津沽北塘至山海关电线的经费，银三万一千九百六十一两三钱八分八毫五丝。一、旅顺工程局添建黄金山炮台、药库，工料银三百七十八两八钱三厘七毫五丝；修筑黄金山炮台、围墙，外加培土、增栽草皮，并修建水沟、旱井，修理兵房，工料银二万一千九百十二两七钱五分七厘五毫。一、护军营添筑黄金山炮台石围墙，并修造炮盘、更棚，工料银一千二十九两五钱四厘。一、威远练船管带官建造旅顺口西岸的小型土炮台，以及子药库、官兵住房，共用工料银三千四百二十五两六钱七分二厘五毫。

译一、旅顺工程局建造蛮子营炮台，以及子药库、官兵住房，共用工料银六千三百九十三两四钱一厘；增建黄金山西岗田鸡炮台，以及子药库、兵房，共用工料银一千七百五十四两六钱；编造大渡船，共用工料银七百二十二两四钱九厘；建造旅顺口西岸营墙及药库，共用工料银一千五百八十七两二钱三分九厘五毫；代为制造水师轮船所需的挡雷铁网，共用工料银三百八十两；增筑黄金山炮台外的石根墙，共用工料银一千九百二十五两五钱八分五厘四毫。一、护军营建造旅顺口东岸的人字炮墙，以及望台、水雷门、营门、子药库，共用工料银四千三百二十四两七分一厘八毫。一、旅顺工程局建造白玉山后水师子药库、军械库、陆军药库、水雷库、看库、住房、存煤厂棚、看煤住房、存储帆缆等物品的厂屋、围墙和石路，共用工料银一万六千八百八十一两一钱七分五毫二丝五忽。一、道员刘含芳建造威海卫金线顶山下的鱼雷厂库、学堂房屋、石围墙和泊岸码头，共用工料银三万一千四百七两六钱三分五厘四毫。一、旅顺工程局建造馒头山炮台，以及子药库、信子库、家具库、大门、兵房土墙、子墙、石围墙和码头，共用工料银二万九千四百九十两二钱四分五厘。一、道员刘含芳修筑自旅顺老虎尾山根起、至黑虾沟东岸上的大石路及支路，共用工料银三千二百四十五两六钱九分八厘；建造旅顺黑虾沟鱼雷库厂、机器厂、子药库、煤厂、学堂、住房、围墙和泊岸雷桥，共用工料银二万二千七百九十六两六钱六分九厘三毫；建造威海卫刘公岛水师小机器屋、住房、围墙和水井，共用工料银六千八十两六分八厘三毫七丝。一、护军营修筑黄山炮台的士护墙、石围墙，共用工料银八百三十两。一、旅顺工程局估价建造崂嵂嘴炮台，以及子药库、粮食器具库、炮房、大门、根墙和官兵住房，共用工料银三万五千两。一、鱼雷营洋教习装修操用艇船，代为制造舢板船，并为各船增配所需器物，共用银七千六百五十五两六钱四厘八毫七丝三忽。一、道员刘含芳增建威海卫鱼雷厂的大烟囱，并砌置汽炉，共用工料银一千三百十三两四钱一分六厘。一、旅顺工程局估价办理挑挖船路、船池、船澳、引河，以及修筑土坝、扫坝、镶砌石坝、码头、石闸等工程，共用工价银三十一万二千五十两二钱九分六厘一毫。一、水师各船的洋员制办各项号衣裤、头巾、草帽、腰巾、战靴、衣袋、吊床、洋毡、通语旗、桅灯等物，共用工料银一万二百九十二两二钱四分八厘八毫二忽四微。一、大沽水雷营洋教习代为制造弁兵、勇丁的号帽、衣裤、战靴、包巾、旗帜等物，共用工料银二千五百七十两九钱三分五厘一毫四丝九忽四微。一、北塘水雷营洋教习代为制造弁兵、勇丁的号帽、衣裤、战靴、旗帜等物，共用工料银一千十一两四钱九分七厘三毫二丝一忽九微。一、旅顺口水雷营洋教习代为制造弁兵、勇丁的号帽、衣裤、包巾、战靴、旗帜等物，共用工料银一千二百八两三钱七分二厘四毫七丝八忽九微。一、山海关水雷营洋教习代为制造弁兵、勇丁的号帽、衣裤、战靴、旗帜等物，共用工料银八百七十一两一钱三分九厘六毫九丝六忽七微。一、军械所制造各号黄龙旗帜，共用工料银六百五十一两二钱八丝七忽六微。一、守雷、下雷小轮船在结冰期包扎船面及搭盖住棚，所需席子、绳索等物，共用工料银一百九十一两六钱九分六厘三毫四丝九忽。一、新城葛沽营领取操练炮位所需的炮费银五百十六两。一、驻防山海关的正定练军营领取操练炮位所需的炮费银二千三百二十五两九钱一分四厘。一、义胜营领取操练炮位所需的炮费银一千三百二十九两六钱九分七厘五毫。一、旅顺口各营领取操练炮位所需的炮费银一千三百三十一两二钱。一、护军营在人字墙安设炮位并操练火炮，所需炮费银七百四十八两。一、驻海口的保定练军左营领取操练炮位所需的炮费银六百二十两。一、北塘防营领取操练炮位所需的炮费银二百四十六两四钱。一、山海关、宁海城等处安设炮位并操练火炮，所需炮费银七百十八两四钱。一、大沽防营及雷艇领取操练炮位所需的炮费银一百二十五两七钱九分九厘。一、北洋水师各船艇以及机器、鱼雷等厂烧用煤斤，煤价银十一万九千二百二十六两九钱一分九厘三毫。以上各项应归工部核销。合计全单共开除银三百二十九万五千八十二两七钱一分三厘四毫三丝七忽五微。实存款项 一、应存银九十二万八千七百二十七两六钱一分一厘五忽二微，已经接着支用于十一年以后的各项用款，现已无存，另行开报。光绪十四年 译署来电（二月二十五日酉刻收到） 寄给译署（二月二十六日戌刻） 寄给台抚刘省帅（二月二十八日亥刻） 寄给译署（三月初一日未刻） 寄给台抚刘省帅（三月初二日申刻） 寄给译署（三月初二日申刻） 寄给译署（三月初四日申刻） 寄给译署（三月初五日巳刻） 寄给台抚刘省帅（三月初九日申刻） 寄给译署（三月十一日亥刻） 议论台湾抽厘税宜划定口界（三月十八日） 寄给台抚刘省帅（三月十九日戌刻） 寄给译署（三月二十三日酉刻） 寄给旅顺丁琅提督（七月初四日申刻） 寄给台抚刘爵帅（七月初六日巳刻）

译寄给台抚刘爵帅（七月十三日午刻） 速寄威海卫丁提督（七月十五日申刻） 台抚刘爵帅致译署（七月十九日申刻收到） 台抚刘爵帅来电（七月十九日戌刻收到） 寄给海署（七月二十一日辰刻） 寄给海署（七月二十五日酉刻） 京局寄交直隶臬司周（八月初四日辰刻） 丁镇从基隆发来电报（八月初四日申刻收到） 寄给烟台盛道、沪局马道（八月初五日亥刻） 寄给烟台盛道（八月初八日亥刻） 盛道来电（八月初九日未刻收到） 致海署（八月十九日辰刻） 致烟台盛道、沪局马道（八月二十一日辰刻） 关于海防经费立案的奏折（八月二十日） 致台湾巡抚刘爵帅（八月二十一日辰刻） 致烟台盛道（八月二十三日戌刻） 盛道来电（八月二十三日亥刻收到） 复烟台盛道（八月二十四日午刻） 致丁提督于台北（八月二十六日巳刻） 盛道来电（八月二十七日辰刻收到） 复丁提督（八月二十八日午刻） 致译署（九月初六日未刻） 致台湾巡抚刘爵帅（九月初八日未刻） 致译署（九月初九日戌刻） 致译署（九月十二日辰刻） 译署来电（二月二十五日酉刻收到） 奉旨：今天据总理各国事务衙门奏报，台湾设局抽收洋商厘金一事与条约不符，请求下旨遵照办理。台湾是通商口岸，洋商应缴纳出口正税，一向不抽厘金。既然该使臣等多次依据条约陈述，请刘铭传立即停止抽收洋商厘金一事。至于该省应当如何征收落地税厘，着令另行设法办理；总之，应征收的华商税厘，洋商自然没有借口。钦此。随即转电通知台湾巡抚。致译署（二月二十六日戌刻） 台湾巡抚刘铭传来电答复：台湾现在实行的章程规定，洋商缴纳子口半税，并没有“洋厘”这一税目。如今各国使臣既然向总署无理取闹，只能针对华商另行设法。至于全台湾，除了沪、打两个口岸以外，不能全部都作为通商口岸。洋商进入内地购买土货，并没有必须领取三联单的条约规定。台湾采办樟脑，原来的章程规定要领取三联单。这两点应请总署坚持成约，不可摇摆，以免妨碍大局。出口半税必须按照条约缴纳。赫德多次前来商议，要求撤去全台厘卡，让华商、洋商都归新关缴纳进出口子口半税。此事关系大局，不敢擅自答应。洋商既然不肯缴纳出口半税，为什么又肯缴纳进出口两道税？情形很可疑。台南洋商缴税两年都没有异议，自从赫德来商议以后，各国使臣忽然加以阻挠，恐怕是赫德煽惑所致。除抄录赫德所议章程详细函复总署外，先电复这些情况。致台湾巡抚刘省帅（二月二十八日亥刻） 总署来电说：洋商进入内地运货，应领取联单并缴纳子税；不领取联单，就抽收厘金。各国所谓违约，是因为台湾属于通商口岸，在那里运出货物，不应领取联单缴税，也不应缴纳厘金。这专指府城而言。如果进入台湾内地以及其他一向不是通商口岸的地方，仍应按照条约办理。至于樟脑产自台湾内地，自然应领取联单缴税。但洋商想援引旧章，阻止我方官府征收，仍应同他们据理力争。现转电告知台湾巡抚。致译署（三月初一日未刻） 台湾巡抚刘铭传来电答复：通商口岸是指台湾府城口而言。“口”字确实有明确界限，不是“府城”二字可以笼统概括的。而且恭敬地考察谕旨，其中并没有“府城口”三个字。谕旨又专门提到正税，没有把领取联单缴纳半税这一层说出来，恐怕会被洋商借此作为借口。应请总署照会各国使臣时，把府城口和半税这两点分别说清楚并补充说明，以免引起争端。其余情况容我另行写信陈述。请转电总署。致台湾巡抚刘省帅（三月初二日申刻） 总署复电说：凡是通商的地方，无论是城还是镇，都属于口岸。对华商抽收厘金，原本与洋商无关。如果货物进入洋商手中，只应缴纳一道出口正税。至于领取联单、缴纳半税，是指到内地贩运土货而言。所谓内地，就是条约中明确列出的口岸以外的地方。来电似乎是误会了。现转电告知台湾巡抚。鸿章查考原约，发现其中“台湾府城口”的说法本来就含混，开办以后又没有划明口界，于是便把台湾府城认作口岸，必然要求在台湾府城缴纳半税，恐怕难以办到。至于洋货免收厘金，烟台会议第三端所说的是各口租界作为免收厘金的地方，也应分别说明。致译署（三月初二日申刻） 前些日子冬季的电报已经转告台湾巡抚。只是查考原约，“台湾府城口”的说法本来就含混，开办以后又没有划定口界，以致误把府城认作口岸。然而，像登州、潮州、琼州、天津，都有“府城”的字样，实际上各自另有通商埠。烟台会议第三端中，英国使臣声明准许把各口租界作为免收洋货厘金的地方，由此可知，租界以外的洋货厘金、土货半税，都可以分别征收。台湾府城内没有租界这一名称，请查核斟酌后据理辩论。致译署（三月初四日申刻） 台湾巡抚刘铭传来电说：台湾城与准许洋商贸易的安平口相距八里。因此，府城是在明确划定的口岸之外。比如上海，口岸距县城二里，从未听说县城也作为通商口岸。现在只是针对华商厘金设法办理，并不打算在台湾府城向洋商抽收半税；之所以不能不划清口界，是担心笼统地把府城作为通商口岸后，那里华商冒充洋商包揽货物，会给华商厘金造成很大妨碍。至于租界免厘这一点，台湾没有租界，因此也就没有可免之处。致译署（三月初五日巳刻） 台湾巡抚刘铭传发来支电说：台南的糖是大宗货物。糖灶靠近府城，洋商都预先提供资本，交给华商代办。如果把府城一概作为通商口岸，那么土货的产地，洋商一定都会说已经进入他们手中，华商厘金就完全无法征收。辨明“口”字的含义，并不是想在府城抽收半税，实在是为了保全华商厘金。请转电告知总署。致台湾巡抚刘省帅（三月初九日申刻）

译总署来函说：德国使臣照会称，台湾府城本来就是通商口岸，安平是该口卸货的地方，与上海的吴淞、广州的黄埔没有区别。由府城运货到安平，与进入内地购买货物不同。查土货联单半税原本是针对深入内地而言的。台湾府城距离口岸太近，似乎只能仿照沪、粤设立厘局，不便在城内征收半税。安平口有几家洋行？是否已经形成市镇港埠？还请查明答复。致译署（三月十一日亥刻） 台湾巡抚刘铭传来电说：台湾府城一向不准洋商设栈开行，只允许领事租住民房。凡洋商进行贸易、建造货栈，都在安平，那里如同上海的通商码头。从安平运货到港口，水路约十多里，如同上海的吴淞口。上海县城不是通商口岸，台湾府城也不能笼统地作为通商口岸。请转达总署，坚持按照约章辨明“口”字的界限。议论台湾抽收厘金应当划清口界（三月十八日） 关于台湾抽收厘金一事，已经多次承蒙贵处与省三中丞往返发电商议，我也曾大略发电陈述，想来已经得到鉴察。现在承蒙您指示，必须划清口岸界限后办理，事情才能就绪；并要求查明天津等地就近贩运土货时，是否需要领取联单、缴纳半税，再酌情拟定办法。鸿章查考，各国使臣以台湾府城为通商口岸，不允许抽收厘金。巴西使臣所说的尤其狡猾含混。英国约章第十一款才记载牛庄、登州、台湾、潮州、琼州等府城口通商的字样，英国续约第四款又记载天津郡城海口作为通商埠等语。后来各国订立条约，都按照英国约章办理；但自各口开办以来，均在府城、郡城之外另行设立通商埠头。这是因为按照原文的意思，实际上以“口”字为主，不能把府城笼统地作为通商口岸。只是台湾的口界没有划定，以致洋人误解并发生争执。距离台郡八里的安平口既已准许洋商贸易、建造货栈，这就是府城的口，与天津的紫竹林、上海的洋泾浜没有区别。巴西使臣说安平只是该口卸货的地方，不是通商口岸，未免是强词夺理。此外，烟台会议第三端记载，准许把各口租界作为免收洋货厘金的地方。由此可知，在租界以外抽收洋货、土货厘金，并不是他们能够强行阻止的。台湾府城既然没有租界这一名称，虽然有领事租赁民房，但一向不准洋商开设货栈，因此绝不能把该府城混同为通商口岸。天津、上海等地都在租界以外设立厘局、税卡，征收内地税厘，与台湾抽收厘金的情况相同。如果按照各国使臣的意思，把台湾府城作为通商口岸，不应征收厘金，那么原约中凡有府城、郡城字样的天津、登州、潮州、琼州等地，都可以援引这一说法加以阻止，势必妨碍内地税厘。这件事关系全局，不只是台湾一地，所以不能不赶快同他们辩明。至于洋商申请领取三联报单、采买土货，原本是指深入内地而言。南北情况不同，办法也有差异。就天津来说，洋商领取联单购买土货，如果前往有关卡口的地方，就在采买土货的第一个子口报换运照；如果没有换取运照，可以凭报单沿途呈验，直到进入天津境内的钞关首卡，再报验换照，并向关署申明，由关署征收子口半税。洋商在天津本地贩运土货，原本是在口岸收买已经由华商缴纳过内地厘税的货物，按照章程不应重复征收，一向由洋商出具保单，只缴纳出口正税，不缴纳子口半税。但时间一久弊端滋生，常常发生借名影射、偷税漏税的情况。

译后来关道设法整顿，与新关税司委员订明办法：除去领取报单、已经在关署缴纳过子口半税的货物，报运出口时，由洋商把子口税单送交新关验销并征收出口正税，才准起运；对于没有领取联单、在口岸收买的货物，报运出口时，由洋商把华商已经缴纳内地税厘的单据送交新关验销，征收出口正税后才准起运。如果没有已经缴纳内地税厘的单据，就由新关征收子口半税，再征收出口正税，才准起运。如果在口岸收买的货物确有内地税厘单据，只因轮船即将开行，来不及呈验而急于出口，仍令其先缴纳子口半税，等呈验单据后，再退还半税，以显示公平。刚开始办理时，洋商不太愿意，往往以货物是在口岸购买、按理不应缴税等话，怂恿领事来函争辩；关道也因时制宜，间或有免收半税、通融放行的情况。近年以来，洋商也都服从办理，没有再加以阻挠。上年关署征收洋商在口岸收买的货物，虽然不过是羊皮褥、鸡鸭毛等粗贱物品，税额也只有二、三百金。然而由此看来，洋商就近贩运土货，即使没有申请领取联单，仍然应当缴纳半税。总之，洋商贩运土货有领取联单和不领取联单之分：领取联单的，缴纳子口半税；不领取联单的，与华商一样逢关纳税、过卡抽厘。所以洋商深入内地贩运土货时，愿意申请联单，是因为只缴纳一道子口半税，却可以免除内地各关卡的税厘，比较合算。若是就近贩运土货，不必一律申请联单，而缴纳子口半税，或者呈验内地税厘单据，仍听洋商自行选择。这样既不会重复征收洋商税项，又可以凭内地税厘单据进行查核，杜绝隐漏、保全税厘，办法还算切实。只是查验单据的权力在出口海关，必须同税务司协调一致，责成委员认真稽查；那么凡是没有缴纳厘金的货物，就令其缴纳子口半税，洋商也就没有办法逃避。台郡不是通商埠，厘金又是向华商征收的，先把口界划清，办理起来应当容易就绪。至于征收子口半税，大多归新关经办。只有天津是在关道衙门办理，税司多次想把它归入新关，只因长期沿袭，未能如愿，于是对估价征税的货物故意估得或重或轻，使之同关署估价不符，让洋商有借口可说。后来关道与税司订明：凡进口洋货，关署按照新关估定的正税减半，征收子口半税；出口土货，新关按照关署估定的半税加倍，征收出口正税。如果遇到货价增减，双方预先商定，不得有丝毫差异，这样才能相安无事。台湾府城既然不是通商口岸，就不应由厘卡代征洋商的子口半税。因为《善后条约》第七款载明：运入内地的洋货，报关查验，按照规定缴纳内地税项，由该关发给内地税单；洋商在当地购买土货，到了最后一个子口，先到出口海关缴清内地税项，才准许通过税卡。大体说来，南洋各口岸的洋货进口、土货出口应缴纳子口半税，按照章程都在海关交纳。天津归关署经征，虽然办理得很认真，但已经属于特殊办法。如果台湾府城既要辨明内地界限，又要洋商在府城缴纳子口半税，恐怕无法办理。是否应由打狗口新关税司委员就近在安平口另设关卡，稽查征收土货半税，以免税收越漏，同时体恤商情？请转请省三中丞根据台湾一向的办理情况，参考各关办法，妥善详细筹办。但此事最关键之处，是恳请您先同各国使臣把“城口”字样切实辩明，严格划定界限，这样外间才容易依此办理。是否妥当，敬候裁决。致台湾巡抚刘省帅（三月十九日戌刻） 总署今天来电说：樟脑一事，同治年间因为官厂价格昂贵，英国商人私自运输，被官府截留；领事请求派兵并加以要挟，后来归还货物、赔偿银两，事情才得以了结，并议定撤销官厂，听任洋商采买，缴纳正税、子税，订立了五条章程，长期遵行。现在又设立官厂，他们的争论并非没有道理。虽然已经按照来函多次同他们辩论，但各国使臣坚持己见，不论新设还是原有，总之都在台湾境内，绝不能采取两种办法。他们已经电告领事，仍然命令洋商自行采买，如果截留就要求赔偿。这件事势必无法再商议，只好允许洋商领取联单缴税，自行采买。至于内地如何征收税厘，另行设法办理。这次各国使臣屡次前来激烈争执，如果不及时变通，必定会产生枝节。希望迅速照此办理，不要延误，并立即电复，再转电告知台湾巡抚。致译署（三月二十三日酉刻） 台湾巡抚刘铭传复电说：官办樟脑并不是不准洋商领取联单采买，只是樟脑产地靠近内山番社的地方，必须遵守执照规定，不能深入内地；这一点必须先说明。除写信答复总署外，请转达此意。致旅顺丁琅提督（七月初四日申刻） 台湾刘爵抚来电说：接连收到后山的禀报，番人发生变乱，杀害官员，并围攻卑南大营。山路遥远，不通过海道就无法通信调兵；台湾船只很少，请迅速派两只快船到台湾，前往查办并解围。现在急切等待援助，务必命令船只迅速开到基隆，这是最要紧的。应酌情派哪条船前往？现即禀报，请核办。致台湾巡抚刘爵帅（七月初六日巳刻） 连日大雨，水位上涨，电报中断；快船正在旅顺、大连一带巡洋，消息不通。已经设法发信，告知正在酌情派船，等收到回复后再发电告诉你。致台湾巡抚刘爵帅（七月十三日午刻） 直隶、山东的奉线都中断了，刚刚才收到丁镇的禀报，准备派两只船在烟台等待消息。后山番人事件近来查办应当已有头绪，是否一定要派船前往？请立即答复。速寄威海卫丁提督（七月十五日申刻） 省帅十三日的电报已经收到。卑南被围已经半个月，消息不通，盼望船只盼得心焦。昨天才得到一只快船，是从英国开来台湾的，已经派它装载士兵前往救援，但不知道当地是生是死。北洋兵船两只，务必命令它们迅速前来传送消息、探听情况。你立即带领“致”“靖”两船迅速前往巡防；各项事务命令丁琅与林镇妥善商议办理，等卑南番人事件处理完毕后立即返回。台湾巡抚刘爵帅致译署（七月十九日申刻收到）

译十六日，恭敬地奉到电旨，询问后山番变因何起衅，当前办理情况怎样，命详细电报奏闻等。经查，后山吕家望社的凶番杀人，防营总兵张兆连逮捕办理了两名凶犯，该社不服，暗中约集大庄化番叛乱，共约二千余人，于六月二十五日杀害委员和防勇。二十八日围攻卑南大营，道路被旱路阻隔，音信不通。张兆连孤军营守，苦撑了半个月。十四日，台湾镇万国本带领士兵乘“伏波”船先到；提督李定明派三营和炮队乘“飞捷”等船随后抵达。当天即解除包围。现派澎湖镇吴宏洛以及万国本、李定明所部三军，共十营、五成队伍，相机进剿办理，详细情况已经具奏。请代为奏报。台湾巡抚刘爵帅来电（七月十九日戌刻收到）。卑南于十四日解围。张兆连孤营苦守了半个月。现派吴宏洛、万国本、李定明三军共十营进剿办理。旱路太远，消息难以相通，急切盼望丁汝昌到达。寄给海署（七月二十一日辰刻）。台湾巡抚刘某二十日来电说：快船十九日抵达基隆，丁汝昌当天来见，随即返回基隆，开往卑南。今后安排一艘停泊澎湖，一艘停泊基隆，从此消息可以长期畅通，声势威望也会壮大。京局寄给直隶臬司周某（八月初四日辰刻）。省中三次奏请分拨快船巡察台湾，应交海署议定回复。现在章程尚未确定，快船本来就少，越分越单，只能有警时暂时派遣，难以常驻。丁镇由基隆来电（八月初四日申刻收到）。在卑南的各位统领进攻吕家望，尚未攻克。昨天奉省帅当面谕示，命我丁汝昌前往卑南，把两艘船上的快炮分别起运、架设，会同进剿等。明早开船，到达卑南后怎样商议办理？等有船返回基隆，再电报禀告。寄给烟台盛道、沪局马道（八月初五日亥刻）。台湾船与“合盛保”约定十年，没有人另立旗号，怡太一定不会毁约，马某对分合没有成见。台湾来电也同意改装船舱装货，可以遵照先前批示，暂时由局里代理数月，看看盈亏究竟怎样，再与省帅商定分合。马某担心局里吃亏，盛某议定局里只搭股二万，盛某自己搭一万。省帅原来的意见是，盈亏全归台湾核算，局里即使吃亏，也不过是二万股少得利润罢了，有什么大的损失？马某应当谨慎遵命，协力筹办，不准推诿误事。至于怡太如果责怪我们背约，马某应当明确加以开导。关于水脚次数，应据理力争。盛某既然担保，如果发生决裂，应当到上海理论。办理商局事务是奉有成案的，难道还怕别人议论？船到天津后，我就不再前往查验了。请立即转电省帅。寄给烟台盛道（八月初八日亥刻）。马某来电答复说：奉到“歌”字电报，台湾船暂时由局里代理数月，试看盈亏的谕示。台湾船如果分开，恐怕怡太会争斗；如果合并，恐怕会侵占局里的股份，遇到这种事情应先同怡太商议。如今事情已经确定再去商议，采取相反做法，实在棘手。忠奉严谕前往商议，尽力克服困难。怡太奋力争执，怡太方面附和；局里如果缴清全价、买下两船，就核定吨位，规定代理次数，背约则不准代理。忠回答说，这属于台湾方面的船，不同于商局的船。他说三家约定的是争利益，不是争名分，英国也难以强迫我们。争辩了几天，似乎还可以挽回。正好蔚霞拿着报给盛道的文件来，论述台湾船实际上不是商局船，便转给我看。怡太又郑重搬出上级命令，才免于同意局里暂时代理若干次，但不计入局里的股份。这样做既是替局里谋划，也是替台湾谋划，也就是替盛某谋划；忠自认为已经尽了心，只是不知道从此能否免除口舌争端？请转电告知。随即电告台湾方面。盛道来电（八月初九日未刻收到）。省帅来电说：台湾船暂时合并，立即由阁下全权担保，已经通知藕舫按照议定办理。股银三万也交给王松森存储备用。股票三十张，请查收。但必须详细订定妥善周密的章程，两处都要遵守，以免日后发生分歧。按章程十六条来看，似乎还没有送到台湾。寄给海署（八月十九日辰刻）。台湾巡抚派丁汝昌带领快船前往卑南协同进剿。刚才丁镇十七日来电说，吴家望于十六日被攻破，番人十分强悍，各军都有伤亡；“致靖”共阵亡副头目一名，水兵受伤八名。各位统领仍然留丁汝昌在卑南数日。寄给烟台盛道、沪局马道（八月二十一日辰刻）。省帅二十日来电说：杨某来电称台湾船不能合并，推举叶成忠代为办理；小村担心这会妨碍商务大局，劝说把台湾船按原价让归商局，以免将来发生争斗。我的意见是，台湾造船原本是为了同内地沟通声气，并不是为了同商局争利。如今开往天津，专门谋求利益，完全失去了原意。我已经答应小村商议让归商局；否则合并不能长久，分开就会争斗，台湾船势必同叶成忠合并，才能自行树立一面旗帜。请命盛道斟酌商议。盛道随即妥善商议并具文答复，同时通知马道。海防用款立案折（八月二十日）。奏为光绪十一年北洋海防用款中应当立案的各项，先开列简明清单奏报，随后造册请核销，恭敬地上折请皇上鉴察。

译臣私下查考，光绪元年六月，总理各国事务衙门会同户部议定拨给南北洋海防经费，奏明由督办大臣将用款数目咨报总理衙门和户部查核。当时原是因为筹办海防属于创始阶段，各项用款都没有成例可循，也不同于其他军需，所以只命令将用款数目咨报。后来在光绪八年十一月、九年八月，户部议定奏报核销的程序，并制定户、兵、工三部分别核销的章程，规定可以在事前奏明报部立案，事后才准予核销等。臣认为，所谓立案，必须是部中没有档案可以查考的事项，才奏报咨送，以便核销时有所依据；那些已经报部备案以及常年按照章程支用的各项，自然不必再行立案。北洋海防仿效泰西各国，凡购买物资、制造器械、任用人员，头绪太多，查核很不容易，拟定每满一年，将应当立案的各项用款奏报咨送一次，这样办理可以简便，查核也有依据。此事已经多次奉咨存案。所有光绪九年、十年用款，先前已经造册奏报咨送请核销，并得到户部核覆。现在查得，光绪十一年正月起至十二月底止，支用的北洋海防经费，除原有各船艇、鱼雷、水雷各营原来支用的薪粮、煤斤、号衣、旗帜，水师学堂、行营、制造方面的常年经费，机器、工程、军械、子弹、药火，各厂、库、局、所中的中外文武员弁人等薪饷，军械所熔铸铅丸，起卸炮械工价，各台墙炮费，马干，恤赏，以及一切按照章程支用的款项，还有补付光绪九年、十年分别订购的外国军火、机器等项价款，旅顺口挑筑澳坝工程和各项杂支，凡是光绪十年以前已经报部备案的，都不必再行立案。又如大沽船坞、武备学堂、电报总局和各分局的薪费，以及水师公所内暂时改作学堂而增造的住房，还有“定远”“镇远”“济远”三舰的薪粮，在光绪十一年十二月以前由北洋防费支给的，都已经分别专案奏报咨送。雇用各国外国员教习的薪水、路费等开支，也已将合同抄录送交户部。至于淮军报销局剔归海防收销、制造子弹和机器的费用，已经由该局报部并奉准，也都不必再行立案。此外，采买、制造以及新添置的大鱼雷艇，还有原有各船新招募的员弁人等薪粮，以及一切新支用的款项，都应遵照户部公文，按款摘录说明案由和支出数目，分别汇编成册，先行奏报咨送立案，并责令海防支应局和司道查明详细情况，具文报来。臣查光绪十一年春季，法国方面的争端尚未平息，海防戒严；北洋拱卫京畿，沿海千余里，先前又多次奉到谕旨，命令严密防范，赶紧修建台垒、库房和厂所，增购军火、器械。应付工料价款以及舟车转运费用，固然是必不可少的；即使法方订约以后，对于尚未完成的事项加以筹划，按照当前财力，凡是不能拖延的工程、不能缺少的器械，也不得不分年度办理，以求有备无患。但一切都力求节省，并没有丝毫浮滥。所用各项款目的详细数目，等到造册核销时再分别开报。除将清册分别咨送户部、兵部、工部外，理应汇编成简明清单，恭敬地上折陈报，恭请皇太后、皇上鉴察。谨此奏报。谨将光绪十一年正月起至十二月底止，动用北洋海防经费中应当立案的新支各款，开列简明清单，恭敬地呈请御览。薪粮及杂支项下。一、大沽水电营改派会带官一员，每月支领薪水银四十两；增派书识一名，每月支领辛工银八两；翻译学生一名，每月增加薪水银六两；值电学生一名，每月支领薪水银十两。一、旅顺鱼雷局增派司事一名，每月支领薪水银八两；字识二名，每人每月支领辛工银四两。一、水师学堂驾驶、管轮两科学生，第三届考试期间每月支领赡银一百九十七两五钱。一、大沽水师船坞增招学徒三名、长夫六名，每月共支领辛工银四十四两。一、旅顺新设电灯的经理、匠役等八人，每月共支领辛工银四十七两五钱。一、委任办理水师营务处法文翻译的中书罗臻禄，每月支领薪水银六十两、公费银四十两；文案举人郑孝胥，每月支领薪水银三十六两。一、洋枪队教习杨荣泰，每月支领津贴银八两。一、正定练军翻译吴器堂，每月支领薪水银四十两。一、出使德国的随员同知杨兆鋆，返回德国的路费银六百五十五两。一、中书罗臻禄奉派前往澎湖同法国首领会商，路费和公费银二百十四两一钱零。一、拨还船政垫付的委员陈文祺、学生李寿萱、周铭西从福建到天津的路费银一百九十两九钱零。又，调募三艘军舰所需的大副、二副、三副、管轮等人员，以及此前调来的绘图学生，共二十四人，从福建到天津的路费银一千一百七十四两五钱零。一、英国人敦约翰前往海外办理事务，路费等银三千四百三十八两九钱零。养船及运脚保险项下。一、水师增招训练水手三十名，每月共支领口粮银一百二十两。一、“威远”练船增训学生三十名，并派听差、伙夫等七名，每月共支银五百十六两。一、水师屯船增派医士一名，每月支领薪水银十八两。一、水师操练营务处每月支领公费银五十两。一、水师增调福建船厂教习学生庞铭世等七人，每月共支领薪水银一百十两。一、水师候差学生何广成等三人，每月增加支银十两。一、水师官医曹茂祥、何廷梁、周传谔三人，每月共支领薪工银九十两。一、咨文调来的福建船厂千总陆麟清，每月支领薪水洋银一百二十元。一、右队二号、三号大鱼雷轮艇两艘，每艘配备管驾等人员三十二员名，每月共支领薪粮银九百八十二两。一、三艘军舰的外国教习克鹿车、衣甫兰脱等二人，每月共增加薪水银二百两。一、前往援助朝鲜、台湾的弁勇及军械等物，在山海关转运，共支银二百四十两二钱零。

译一、上海招商局为三艘军舰选募管轮、管油汽、升火人员等一百四十人，从上海到天津的水脚银一千七两零。一、武备学堂学生前往山海关学习测量，水脚银六百四两。一、购买水师使用的海道图等物，水脚银二十六两九钱零。一、续购磷铜鱼雷二十尾，运输、保险等费用银七百三十两五钱零。一、购买“超”“扬”两艘快船用的加重铁锚及备用零件，运输、保险等费用银二百五十八两零。一、购买旅顺水雷营所需的直斜测镜等物以及备用零件，运输、保险等费用银七十八两二钱零。一、购买力拂厂的管炉、汽机等物，验收、运输、保险等费用银三千二百九十五两八钱零。一、购买阿摩士庄厂的炮弹等物，运输、保险等费用银三百八十七两四钱零。又，单管哈乞开司炮位的子弹等物，运输、保险等费用银二千九百八十六两零。一、水师和旅顺鱼雷营向刷次考甫厂购买拆雷、定雷等各项器具，运输、保险等费用银五百六十九两七钱零。一、水师学堂购买供管轮学生练习技能用的机器及配套各项器具，运输、保险等费用银六百四十二两九钱零。一、招商局轮船承运鱼雷、枪炮、子弹等物件，由旅顺口运到天津，水脚银一千九十五两六钱零。又承运拉火等物件，由天津运往山海关，水脚银九百三两九钱零。又承运棉药等物件，由天津运到旅顺口，水脚银五百三十七两七钱零。又承运炮位等物件，由天津运到旅顺口；再由旅顺口承运炮件运到天津，水脚银四百八十二两零。又承运洋枪等物件，由沪运到津，水脚银五百四十三两六钱。又承运炮位、炮架等物件，由津、旅等处运到山海关，水脚银一千四百五十五两七钱零。又承运黎意枪枪子及随枪零件，由沪运到津，水脚银二百九十六两零。又承运兵枪枪子，由沪运到津，水脚银一千六百五十四两三钱零。又承运炮弹及卑门丁油，由天津运到旅顺口，水脚银一百六十五两三钱零。又承运炮位铁架、千斤柱等物件，由沪运到津，水脚银一千二百二十五两九钱零。一、军械所雇用英国商人的带水驳船装运炮械等物件，水脚银一百四十三两二钱零。一、招商局轮船由天津开往澎湖，装运官弁、勇夫八百三员名到厦门，水脚银一千二百三十两。又派船前往朝鲜，装运庆军等营的官弁、勇夫二千四百五十八员名到旅顺口，水脚银一万八百十五两二钱。又由天津驶往香港，承运炮位等项，运到天津、旅顺等处，水脚银三千七百七十二两七钱零。一、上海地亚士洋行转运德国购存的铁件、化学器具等物，由沪运到津，水脚银一千五十一两零。一、大沽船坞拨发水师轮船煤吨的驳运费银二千八百六十六两二钱零。一、天津、旅顺、仁川等处卸运水师雷营及挖海工程所需煤吨，共支出摃驳等力银一千四百六十两八钱零。采买及修制项下 一、购买阿摩士庄厂炮弹等项，价银二千九百五十七两一钱零。又购买单管哈乞开司炮位、子弹等项，价银一万九千九百五十五两零。又购买马克绥姆炮位、子弹，价银二万一千二百七十九两二钱零。一、行营制造局添置仿造呍啫士得枪子的机器，银九千六百四十九两七钱零。一、购买新载生洋行哈乞开司枪子，价银二万一千两。又购买格林炮子，价银二千五十一两一钱零。又购买克鹿卜后膛、炮闩等项，价银一千一百七十三两六钱零。又购买旱电线，价银五百二十六两四钱零。又购买起重架等物件，价银二千三百五十四两六钱零。又购买旅顺水雷营直、斜测镜等项，价银五百七十二两三钱零。又购买洋号等物件，价银四百五十九两七钱零。一、购买克鹿卜十生脱半新式后膛钢炮及子弹，先行支付价银一万四千三百九两二钱零。一、购买黎意枪枪子及随枪零件，价银二万二千七百五十一两三钱零。一、购买哈乞开司陆路炮架，价银二百二十八两一钱。一、水师及旅顺鱼雷营购买德国刷次考甫厂制造的拆雷、定雷等项器具，价银一万三百三十三两八钱零。一、水师购买海道图等项，价银一千八百九十九两七钱零。一、水师学堂购买教练鱼雷所需的压汽机等物件，价银五千二百九十五两二钱零。又购买管轮学生练习手艺所用的机器，并配备各项器具，价银七千五百七十六两五钱零。一、军械所购买备用电机，价银七百三十八两九钱零。一、购买氏那米脱炸药，价银二千九百九十五两九钱零。一、购买毛瑟枪图说等项，价银七百八两五钱。一、武备学堂购买印石、印铜器具及材料等物件，价银一百五十二两零。一、购买超、扬两艘快船的加重铁锚及备用零件，价银一千二百六十二两二钱零。一、旅顺鱼雷营购买雷厂、雷艇修制和操习所需的大批材料，价银一万七千二百两九钱零。又定制洋帆布煤袋，工料银二百七十五两四钱零。一、山海关水雷营购买应用材料、电机等项，价银七百十七两三钱零。一、购买水师机器厂所需的各项材料，价银一百三十八两六钱零。一、购买洋皮纸，价银九百七十八两六钱零。一、购买青铅，价银二千三百三两四钱零。一、额定拨给旅顺鱼雷营添购和修制鱼雷所需零星材料的经费，每季支湘平银一千两。一、水师学堂由机器局派遣、雇用工匠，安装管轮学生练习手艺所用的机器，并拨给各项材料，工料银八百五十二两二钱零。

译一、军械所添制圆式装药皮桶等物件，工料银二百五十七两六钱零。一、机器局拨发两号鱼雷船所需的各项材料，价银六百六十二两一钱零。一、威远练船添购学生所需的纸、笔、颜料以及盘、碗等物件，价银一百三十一两七钱零。一、武备学堂购买印字机器，价银一千二十一两九钱零。又购买测量机器、西洋书籍、图画、笔墨、纸张，并置备家具等项，价银二千二百八十三两九钱零。一、水师购买练船学生所需的书籍、纸笔，以及机器厂所需的材料等物件，价银八百九十二两七钱零。一、制造颁赏给洋员的金宝星，工料银一百五十一两三钱零。一、津胜营驻扎在临榆县境内，修筑营垒及取土之地占用民地，租银三十五两三钱零。一、建造武备学堂，购买民地，并支付籽种工本及迁房费银六千四百八十一两九钱零。一、旅顺炮台监工洋员汉纳根合拢起重船，工料价银九千两。一、光绪十年分定购德国鱼雷巨艇一艘，运到上海祥生懋洋厂合拢，并添配应用的各项物品，工料价银五千一百八十二两四钱零。一、大沽船坞在十一年春季修理六镇炮船，并添置备用各件，料价银五千六百四十九两七钱零。又修理威远练船，并添置备用各件，料价银一万二千一百十八两七钱零。又修理海镜轮船，并添置备用各件，料价银一万一千八百五十七两四钱零。又修理飞霆、杆雷两号小轮船，并添置备用各件，料价银五百三十四两八钱零。又在十一年秋季修理六镇炮船，并添置备用各件，料价银八百三十两一钱零。又修理超勇、扬威、康济等三船，并添置备用各件，料价银二千七百四十二两六钱零。又修理飞霆小轮船，并添置备用各件材料，价银七百九两二钱零。又修理快马小轮船，并添换各件，料价银一百八十两二钱零。又修理大沽水雷营广艇一号、舢板四号，料价银九百四十五两九钱零。又承造详河口外安设水雷所需的十四桨舢板二只，工料价银一千一百九十两二钱零。又承造大沽海口南北两岸各台墙的炮洞，添设铁炮门三十二副，料价银四千八百五十七两三钱零。一、大沽船坞代旅顺工程局购买、建造接泥船十只，所需铁件价银二千五百两六钱零。一、大沽船坞汇报光绪十年分修理大沽海口两岸各营的雷、电、炮械及电灯等项，工料银七百二十一两一钱零。一、超勇、扬威两艘快船在光绪十一年开赴上海祥生懋洋厂，进行油修舱面、船底，并修理机器、档牌及添备应用材料，工料价银一万六千七十九两七钱零。一、鱼雷营专门建造用于操习的六桨舢板六只，料价银八百五两四钱零。一、行营制造局代山海关水雷营制造起重大船一只，工料银五百三十六两九钱。一、快马以及守雷、下雷小轮船三只，守□包扎船面并搭盖住棚，所需席、绳等项工料银一百五十两八钱。一、另行建造武备学堂、演武厅及水龙厂等，共有大小房屋五百二十九间，另有围墙一道、濠沟一道、砖木桥五道，工料银五万三千五十三两七钱零。一、旅顺工程局添建馒头山大炮台下墙台一座、炮盘六座、子药库一座、濠沟一道、兵房二十间、围墙三道，工料银三千九百四十七两六钱零。又建筑牧猪礁炮台一座、子药库两座、兵房九间、护墙一道、坡墙一道，工料银一万九千三十九两三钱零。又改修蛮子营炮盘四座、土墙二段，并添建炮房、库屋五座，工料银四千二百五十四两八钱零。又建筑老虎尾低势土炮台一座，共有炮盘两座、炮房一座、子药库两座、兵房二十二间，以及濠沟、濠墙等，工料银六千八百二十九两八钱零。一、洋员汉纳根经手建造旅顺水陆弁兵医院及教习住房，共三十一间，并购买、备置医治伤病的外国药料和器具，工料价银四千一百六十六两一钱零。一、旅顺鱼雷营建筑收存鱼雷的霆台旱坞，以及围墙、石沟、石坝、库屋、煤圈、码头等项，工料银一万三千一百二十七两六钱零。又制造黄龙旗及各国旗帜十二面，工料银六十九两六钱零。又制给新兵所需的号衣裤、号帽、战靴等项，工料银八百九十两一钱零。一、旅顺水雷营建造讲堂、料库、住房、厂棚、直斜镜房、旱雷电房，共七十一间，并建造营门石、码头和围墙，工料银一万一千十五两四钱零。一、旅顺护军营修造收储军米、军装的房屋十八间，工料银一千二百五十四两四钱零。一、北塘水雷营建造直、斜镜房二座，工料银六百六十九两一钱零。一、朝鲜仁川海口修建煤木栅一座、板房一座，工料银五十六两七钱零。一、旅顺防次由洋员汉纳根经手设置电灯，工料价银一千二百二十四两零。一、水师学堂制给派往练船的学生所用的各项号衣裤、号帽、战靴等物件，工料银六百四十七两七钱零。一、驻防大沽北岸的保定练军左营添设石头缝台墙及克鹿卜八生脱后膛钢炮四尊，每月共支炮费银十八两。一、山海关宁海城等处添设炮位十四尊，每月共支炮费银七十九两。

译一、旅顺口东岸黄金山炮台及人字墙添设炮位六尊，每月共支炮费银十九两。牧猪礁炮台安设炮位四尊，每月共支炮费银十八两。崂嵂嘴炮台添设二十一生脱后膛钢炮三尊，每月共支炮费银二十四两。西岸馒头山、城头山、蛮子营、威远各炮台安设炮位十二尊，每月共支炮费银六十四两。查以上各项都是十一年新增的支出项目，应遵照部章先行上奏并咨报立案。其余一切按例支出的款项以及已经奏报、咨报过的，不必再次立案，均未列出，这里一并说明。致台湾巡抚刘爵帅（八月二十一日辰刻） 二十日的电报已经指示盛道妥善商议。丁提督协同进攻番社的事，已经告知海署。现已奏定北洋水师章程，拟请简授提督实缺；您那里附带奖励的事，听您方便办理。一军的统将实在难以长期离开，盼望您下令九月回到北方，办理封河时巡察南洋的事务。致烟台盛道（八月二十三日戌刻） 昨天把邵的电报转给马，他回复说：读到邵的电报，知道这是局外人为此事代为谋划，实在令人感佩其赤诚。此事关系商务大局，我怎么敢挟带私心、意气用事？弟为台湾谋划，也应当为全局谋划。现在官款所欠洋债很多，哪里有力量筹措三十六万、又无着落的船价？近来对各船的盈亏稍能核算，深知台湾船经商每年亏损约五、六万两；贸然买进出售，既损失本金又增加负担，全局如何承受？所以打算仍然体谅台帅的本意，专门沟通内地的消息和关系，商局每年可以筹出一、二万两来弥补亏损，这确实是两全之策。再说，两船航行速度快，外洋水师巡缉、邮递都可以使用；如果归官府收进，商局可以报效十万两，比由商局出售所造成的负担还轻。邵、盛都担心分斗会吃亏，大概不知道近日野鸡船往来江海，三家公司不肯同分；即使由三家分摊，也绝不至于只有商局每年亏损五、六万两。忠在上海熟识许多商人，空谈造船的人是有的，但如果要集资树立旗号，实在没有这样的人。叶并没有船，只是偶尔租船来装运自己的货物；近来估计台湾船一定难以获利，正苦苦请求龚道、杨道代为推辞。忠与叶熟识，现在他绝不愿意置办船只。三家公司没有垄断权，各华商也很乐意服从；只要专心承担交办的职责，不因其他事情受到牵制，即使突然增加十艘船，树旗竞争航运，也不用害怕，而且可以保证四、五年以后，官款洋债必定有盈余可以抵偿。忠为台湾、也为商局，竭力筹划兼顾，多次发电陈述，所说的都以事实为依据，不敢泛泛而论，完全是为了保全两方面的商本，毫无私心，想来一定蒙您明察。此外，忠亲自订购的新盛船到达中国，共花费八万余两，载货一千一百吨，吃水只有十二尺，货商争相托运，每年可以保证净盈三、四万两；还听说有如下情况。以上意见较为平实，请妥善斟酌。盛道来电（八月二十三日亥刻到） 已经发电给商筱村，请他把一艘船归台湾，兵驳援利运例开销列入公账，以此沟通内地的消息和关系。搭客的水脚仍然收取抵补；一艘船归我局，用于援鄂、购买汉广、闽造富有、美富倒，分年免息缴还本金。像这样双方都没有损失，可以请您立即把这些意思用电报回复省帅吗？复电烟台盛道（八月二十四日午刻） 一艘船归台湾，对方愿意吗？一艘归商局，据马的电报说每年亏损不少，本金银两是多少？请详细报告，以便斟酌。致台湾北部交丁提督（八月二十六日巳刻） 昨天因为你断定难以久留，已发电告知省帅，省帅已经回复同意。北洋水师的章程已经制定，二十五日海署奏报并奉旨批准，必须立即开办。琅威理来天津当面说，因眼疾请假回国，答应等你回到军营后再作安排，实在不能再拖延，应当详细告知省帅，尽快北返，并来天津当面商议一切事务。盛道来电（八月二十七日辰刻到） 省帅二十六日的电报说：来电以及接连寄给筱村的电报，都已经阅悉。台湾船既然没有用处，归并一事到此为止，永远不再议论。至于担心亏损，等封河以后再分头办理即可。不必多议，以免节外生枝。复电丁提督（八月二十八日午刻） 可以乘坐致远北返，暂时留下靖远，等大庄的事情定下来后立即回来，不要逗留，并报告省帅。致译署（九月初六日未刻） 台湾巡抚刘的电报说，后山吕家望刚刚攻克，各军都不能抽调回来。彰化的土匪聚众抢劫盐馆以后，又围攻城池。台南、台北兵力单薄，加上疫病之后，士兵和乡勇十人中有五、六人患病；虽然已经派铭军三营前去支援，恐怕仍然无济于事。听说提督朱焕明受伤很重，已经发电给福建，请福建迅速拨三千人来援。如果土匪势力日益扩大，还须请求南洋、北洋调拨三、四千人来援，以免地方长期遭受蹂躏。丁镇今天已经回到北洋，请转电总署。致台湾巡抚刘爵帅（九月初八日未刻） 彰化土匪为什么聚众？福建拨出的三千人能否迅速到达？北洋各军正在紧张地分头修筑炮台，难以远调；如果没有办法，或许可以商议调张景春所部数营前往协助剿匪。但隔海调兵，还必须增加费用。致译署（九月初九日戌刻） 台湾巡抚刘的电报说，福建拨出的曹志忠四营，每营只有四旗；各艘轮船都开往卑南运载乡勇，没有船可以前去运送。彰化城或许可以不必担忧。嘉义、彰化的民情浮动，容易作乱；土匪、盐枭天天抢劫，两县县令贪婪残酷，嘉义县令尤其恶劣，但受例章限制，没人能够更换。这次因为各军都前往后山，土匪乘虚突然发动，抢劫鹿港盐馆；经嘉义方面练勇击毙五名匪徒后，各匪聚众报复。嘉义县令关闭城门告急，沿海匪徒又乘势抢劫并围城。听说为首的是施某，起初是因为丈量田地不公平；又有一种说法是审断不明，目前还没有查清。如果彰化城没有危险，或许可以不用请求调派外来军队。致译署（九月十二日辰刻） 台湾巡抚刘的电报说，彰化在初八日经林朝栋带领乡勇解围，并夺回了险要关隘；土匪仍聚集在海边，距离城池不到十里。吴宏洛、曹志忠两军在十二日都可以到达新竹，已经派沈应奎前往查办此次起事的缘由，请转电告知。光绪十五年 海防收支清册折（正月二十一日） 致台湾巡抚刘爵帅（三月二十四日巳刻） 台湾巡抚刘来电（三月二十四日亥刻到） 致译署（十二月初八日酉刻） 致译署（十二月十七日戌刻） 海防收支清册折（正月二十一日）

译为北洋海防经费光绪十一、十二两年的各项收支，分别编造户部、兵部、工部三部清册，并开列清单报销，恭请圣上鉴察。查北洋海防用款，先前已经由总理各国事务衙门会同户部奏明，由督办大臣咨报总理衙门、户部查核。后来在光绪九年八月，部议决定由三部分别销账，已经依照办理，报账已到光绪九年、十年为止。所有光绪十一、十二两年的各项收支，应当接续编造报告；据海防支应局司道详细说明，先前已经把新支用款按照章程造册缮单，奏报并咨送立案，并声明原有支款不必再行立案。现在统计，光绪十一、十二两年旧管项下截存银九十二万八千七百二十七两零，新收各省、各关解到的厘税银一百二十六万九千三百七十七两零，直隶海防捐输银一百四十九万四千七百七十六两零，淮军饷内协拨用于制造枪弹、薪粮和添购机器的银二万九千七百二十八两零，电报信资银九千六百十二两零，扣收湘平平余银二万八千一百五十两零，各处解还垫付款项、军火价值及练饷生息等银三万四百九十八两零，共新收银二百八十六万二千一百四十三两零，连同旧管共银三百七十九万八百七十一两零。扣除雇募德国兵官、翻译的薪费等银十一万六千四百四十八两零，这部分已经另案造报并准予销账；又有更换天津至北塘电杆、增设天津至奉省电线、接设烟台至威海电线的经费银二万八千两，也已经咨报户部，应归入架设线路一案汇总编册报销。又，旅顺口创建大石船坞的经费，先前从北洋防费内匀拨银七万八千八十两，应归入船坞一案汇总收支、编造报告；共计列为扣除的银两二十二万二千五百二十八两零，实际由本局收用的银两为三百五十六万八千三百四十二两零。扣除项目中，归户部核销银五十八万六千六百十三两零，归兵部核销银八十万七千八百八十两零，归工部核销银一百五十五万三千二百五十三两零；两年合计销账银二百九十四万七千七百四十六两零。其余银六十二万五百九十六两零，已经接续用于光绪十三年以后的各项开支，不再存留。现依照成案编造三部分销细册、收支四柱总册，开列款目清单，详细请求奏报并咨送核销。臣查北洋海防经费原定每年由各省、各关拨解厘税银二百万两，后来因厘金解数不足，经臣奏明改按八成减解，连同关税计算，每年可以得到银一百五、六十万两；这本来是万万不可缺少的数目，但实际报解仍然很少。光绪十一年只收到银七十三万余两，光绪十二年只收到银五十三万余两，都不到规定拨款的一半。而且这两年间，起初法国的衅端尚未平息，奉钦定谕旨严格备战守御，费用正多；不久又赶上创建海军，奉懿旨逐渐扩充，长期不能松懈。凡是防务中不能延缓的事项，都不得不逐项筹办。经臣奏准部议，把直隶海防捐输银拨归北洋收用，借以周转。此外，又从淮军饷内协拨制造枪弹、薪粮、添购机器的价款；又命电报官局招揽商报、收取信资；又扣收员弁等人的薪费平余。多方搜罗，竭力筹划，这才免于耽误。至于海防需要参用西法，一切支款都没有旧例可以遵循，也不是其他军需可以相比；已经在立案文册中把应办各项的实际情形详细叙明，并声明光绪十二年添购炮位等物，都是在尚未奉到部章以前就已经决定办理的。然而每购买一件物品、制造一种器械、雇用一个人，臣都必定反复审查；能够节省的就节省，至于价格等事项，更一定访查比较核对，务求节约。员弁的薪粮，则按照差事的繁简区别等级，不让费用滥支浪费。现在查核所造光绪十一、十二两年的各项款目，仍然都是实际使用、实际销账，没有丝毫虚报冒领。除将各册分别送交三部外，理应恭敬地写成奏折陈报，并开列简明清单，恭呈御览，恭请皇太后、皇上圣明鉴察。谨此奏报。现将北洋海防经费自光绪十一年正月起至光绪十二年十二月底止的收支款目编列清单，恭呈御览。旧管项下 一、光绪十年底结存银九十二万八千七百二十七两六钱一分二厘五忽二微。新收项下 光绪十一年：一、收江西省厘金银四万两。一、收江苏省厘金银四万五千两。一、收浙江省厘金银三万两。一、收江海关洋税局税银二十四万一千九百五十两零。一、收浙海关洋税局税金银十二万八千七百十七两零。一、收山海关洋税局税银四万三千六百八十四两零。一、收闽海关洋税局税银十万三千四百六十八两零。一、收粤海关洋税局税银十万两。一、收直隶海防捐输拨归北洋防费，第一次至第十三次共银一百十二万八千一百九十九两零。一、收淮军报销局拨销行营制造局添购机器的价款，以及制造枪弹的工匠和帮办人员等的薪粮银一万八千六百九十二两零。一、收苏典呈缴的领存练饷本金，从光绪八年十月起至九年九月底止一年的利息，共银三千六百二十五两零。一、收河南省解还毅军领用铅丸的价银四百六十一两零。一、收由户部领回、从吉林军火价中扣存的应还购办铅丸价银六百五十六两零。一、收东河解还购买洋枪佩带及铅丸等项的价银一百四十一两零。一、收山东解还垫付镇中、镇边两艘蚊炮船光绪十年的经费银二万四千二百三两零。光绪十二年：一、收湖北省厘金银五万两。一、收江海关洋税局税银三十万八千二百七十一两零。一、收浙海关洋税局税银十二万八千六百三十四两零。一、收山海关洋税局税银四万九千六百五十两零。

译一、收取直隶海防捐输中拨归北洋防费的第十四、十五两次款项，共银三十六万六千五百七十七两余。〔原文数字、纪年保留：十四五两〕 一、收取淮军报销局拨付、用于行营制造局制造子弹的匠工以及帮办人员等的薪粮银一万一千三十六两余。一、收取河南省解还毅军领用铅丸的价银二百三十六两余。一、收取由部中领回、从扣存吉林军火价款内应归还的购办铅丸价银六百五十六两余。一、收取甘军解还铅丸价银五百一十八两余。〔原文数字、纪年保留：五百十八两〕 一、收取海防经费项下自光绪十一年六月起至十二年十二月底止，改按湘平核发各款时扣回的平余银二万八千一百五十两余。一、收取电报官局呈缴的光绪十一、十二两年商报信资银九千六百一十二两余。〔原文数字、纪年保留：九千六百十二两〕 以上新收共银二百八十六万二千一百四十三两余。管收两项共银三百七十九万八百七十一两余。其中，扣除雇募德国兵官及翻译等人的薪俸、饭食、房费、马干、川资等银十一万六千四百四十八两余，该款已经另案造册申报，并奉部准许核销。又拨发电报官局更换、设置天津至北塘的电杆，以及由天津至奉省加设线路、由烟台至威海接设电线等项经费银二万八千两。又拨发旅顺坞工程经费银七万八千八十两。另行专案造册核销，按数登账扣除后，实际收银为三百五十六万八千三百四十二两余。扣除薪粮及杂支项下 一、直隶提督李长乐所属小队员弁的薪粮银一万五千六百三十八两余。一、北洋水师统领提督丁汝昌共支薪俸、夫役和公费银一万一千八百两；随带的文武员弁、司事、翻译、兵夫的薪粮、公费银六千八百六十九两余。一、大沽口水电营官弁、兵勇、书识、伙夫、机匠的薪粮，以及柴草、公费银三万一千七百四十六两余。一、大沽水雷学堂改派翻译并增派值电学生的薪赡、饭食银五百一十八两余。〔原文数字、纪年保留：五百十八两〕 一、大沽口水雷营广艇二号共支油料、修理及公费银三百八十九两余。一、北塘水雷营官弁、兵勇、书识的薪粮，以及柴草、公费银一万七千二十一两余。一、山海关水雷营官弁、兵勇、书识的薪粮，以及柴草、公费银一万四千七百二十七两余。一、旅顺口水雷营官弁、兵勇、书识的薪粮，以及柴草、公费、饭赡、加饷银一万九千三两余。一、旅顺口鱼雷营官弁、兵丁、学生、工匠的薪粮、公费银二万三千五百一十五两余。〔原文数字、纪年保留：二万三千五百十五两〕 一、旅顺口鱼雷厂委员、匠工、学徒的薪工银二万三千六百三十八两余。一、旅顺口鱼雷局委员、司事、书识、弁勇的薪粮银五千七百二十两余。一、旅顺工程局员弁、司事、兵勇、书识、坝扫、长夫以及旅顺营务处亲兵的薪粮、公费银二万七千五百二十六两余。一、调往天津操练的山东登荣水师九艘艇船，其官弁的津贴、薪粮、公费银五千九百一十八两余。〔原文数字、纪年保留：五千九百十八两〕 一、办理水师学堂练船事务的道员吴仲翔，薪夫银一千二百七十四两；道员吕耀斗，薪夫银一千五百三十四两。一、水师学堂经费银四万九千七百九十一两余。一、武备学堂经费银四万九千七百五十一两余。一、大沽口水师船坞经费银十万三千三十一两余。一、电报总局、分局以及报房、机房经费银三万五千五百八十四两余。一、天津行营制造局造子厂司事、匠工的薪工银二万零七十八两余。〔原文数字、纪年保留：二万七十八两〕 一、大沽口炮船公所司事、夫役的薪工、公费银七百一十七两余。〔原文数字、纪年保留：七百十七两〕 一、旅顺口煤厂司事、夫役的薪工、公费银七百一十七两余。〔原文数字、纪年保留：七百十七两〕 一、威海卫煤厂司事、夫役的薪工、公费银七百一十七两余。〔原文数字、纪年保留：七百十七两〕 一、旅顺口水师子弹、火药两库司事、夫役的薪工、公费银一千七百一十八两余。〔原文数字、纪年保留：一千七百十八两〕 一、刘公岛水师机器厂司事、匠工、艺徒的薪工银八千五百四十三两余。一、旅顺口陆军军械库官弁、库夫的薪粮、公费银三千三百三十七两余。一、旅顺口水陆军械局委员、司事的薪工、公费银一千六百零四两余。〔原文数字、纪年保留：一千六百四两〕 一、旅顺口负责管理电灯的匠役薪工银一千零二十七两余。〔原文数字、纪年保留：一千二十七两〕 一、随同办理海防的前山东布政使李元华薪水、公费银九百七十九两余。一、水师营务处道员罗丰禄薪夫、公费银三千五百四十两；法文翻译中书罗臻禄薪水银二千三百五十九两余；文案知县吕增祥薪水银九百四十三两余；举人郑孝胥薪水银六百七十三两余；绘图学生陈兴邦、甘联浩薪水银七百零八两。〔原文数字、纪年保留：七百八两〕 一、行营制造局道员高骖麟薪水、公费银一千四百九十三两余；知府柯欣荣薪水银一百九十七两余。一、洋枪队教习杨荣泰薪水银一百八十八两余；查连标薪费银一千一百七十九两余。一、北洋大臣衙门电报学生柳汉秋津贴银一百八十八两余。一、水师公所公费银二千三百五十九两余。一、洋务随员盐大使马复贲薪水银一百一十八两。〔原文数字、纪年保留：一百十八两〕 一、派赴鱼雷营的副将谢梁镇薪水银一百五十六两余。一、正定练军翻译吴器堂薪水银八百二十三两余。一、北洋大臣衙门海军房书吏的津贴、薪饭、油烛、纸张银五百五十两余。一、出洋学习修理、制造鱼雷的工匠庞玉顺等人在德国的房膳费用及返回天津的川资银四千三百五十七两余。一、出使德国的随员同知杨兆鋆返回德国的川资银六百五十五两。一、候选中书罗臻禄被派往澎湖与法国首领会商事务，川资、公费银二百一十四两余。〔原文数字、纪年保留：二百十四两〕

译一、归还船政为委员陈文祺、学生李寿萱、周铭西等垫付的由福建调往天津的川费银一百九十两余。又为调募三艘军舰所需的大副、二副、三副、管轮等人员以及此前调来的绘图学生由福建来天津，拨付川费银一千一百七十四两余。一、天津水路各营洋号总教习洋员毕格理薪水银二千三百四十两。一、大沽口水雷营教习洋员满栗士的薪水、房租及回国川资等银三千三百九两余。一、委办旅顺口炮台工程的洋员汉纳根薪水、马干及办公川资银九千九百七十七两。一、天津练军营教习洋员瑞乃尔薪水、翻译及公费银六千四百五十两。一、旅顺口鱼雷营督操教习洋员密勒克薪水、药费银二千九百七十五两。一、操炮教习洋员额德茂薪水、川资银四千零四十三两余。〔原文数字、纪年保留：四千四十三两〕 一、水师学堂正、副管轮教习洋员霍克尔、希耳顺薪水银一万二千两；驾驶副教习洋员麦赖斯薪水、津贴以及安家、行装、路费等银一千七百二十八两。一、帮办旅顺口工程洋员善威的薪俸、安家费、路费等银七千二百两。一、鱼雷总教习洋员福来舍从德国到天津的川资银四百七十八两余。一、水师操炮教习洋员雷登等人由英国到天津的路费、船费，共银二千九百二十九两有余。一、练船驾驶教习洋员倪耳森由英国到天津的安家费、旅费，共银六百十两。一、旅顺口工程局派任管浚澳潮标的洋员舒尔次，薪水银一千九百七十九两有余；管理船澳机器事务的洋员士本格，薪水、旅费银二千七百两。一、导海挖泥机器轮船教习洋员丁治格温瓦而脱的旅费、犒赏等，共银八百五十两。一、三舰教习洋员密拉等三十人回国的旅费，共银九千四百七十五两。一、水师练船正教习洋员鲍察由英国来到天津的旅费，共银三百七十六两。一、水师总查洋员琅威理由英国来到天津的旅费，共银三百三十三两有余。一、水师枪副教习洋员立克路司、管轮教习洋员卢察审的旅费，共银九十两。一、遵照旨意，赏给办理迁移蚕池口教堂事务的教士樊国梁、英国人敦约翰银四千两。一、英国人敦约翰前往海外办理迁移蚕池口教堂事务，应支出的旅费和因公用款，先行支取银三千四百三十八两有余。一、新城葛沽营运送炮车所用十匹马的马料银七百八两。一、由部拨款归还定购德国毛瑟枪所欠的价款银二千九十四两有余。以上各项款目应由户部核销。从养船及运保费项下开支。一、镇北炮船的薪粮、公费、药资，共银二万三千二百八十两有余。一、镇南炮船的薪粮、公费、药资，共银二万二千八百五十六两。一、镇东炮船的薪粮、公费、药资，共银二万三千二百八十两有余。一、镇西炮船的薪粮、公费、药资，共银二万二千八百五十六两。一、镇中蚊炮船的薪粮、公费、药资，共银二万二千六百三十三两有余。一、镇边蚊炮船的薪粮、公费、药资，共银二万二千二百二十两有余。一、超勇快船的薪粮、公费、药资，共银六万六千九百九十九两有余。一、扬威快船的薪粮、公费、药资，共银六万三千四百五十九两有余。一、威远练船的薪粮、公费，共银四万五千四百五十二两有余。一、康济练船的薪粮、公费、药资，共银四万八千九百九十二两。一、水师各船枪炮正、副教习的薪水，共银六百六十八两有余。一、威远练船学生等人的薪金，共银八千九百十两有余。一、水师增练头等、二等、三等水手四百三十人的口粮，共银三万一千二百八十三两有余。一、水师屯船的薪粮、公费、药资，共银六千五百二十四两有余。一、水师督船的大副、二副、正副管旗人等的薪粮，共银二千九百七十三两。一、管驾超勇快船的副将林泰曾兼办水师操练事务所需的公费，共银九百三十四两有余。一、水师试用候差学生的薪水，共银九千四百十八两有余。一、水师官医生曹茂祥等人的薪金，共银一千八百二十九两。一、水师军乐乐童的口粮、杂费，共银三千八百五十六两有余。一、海镜轮船的薪粮、公费，共银二万二千五十四两有余。一、利运轮船的薪粮、公费，共银八千九百七两有余。一、左队一号大鱼雷霆的薪粮，共银一万一千五百八十七两有余。一、左队二号大鱼雷艇的薪粮，共银一万一千五百八十七两有余。一、右队一号大鱼雷霆的薪粮，共银一万一千五百八十七两有余。一、右队二号大鱼雷艇的薪粮，共银六千七百七十五两有余。一、右队三号大鱼雷艇的薪粮，共银六千七百七十五两有余。一、右队二号、三号中鱼雷艇的薪粮，共银三千九百十九两有余。一、守雷小轮船的薪粮，共银四千九百三十二两有余。一、下雷小轮船的薪粮，共银四千九百三十二两有余。一、巡雷浅水小轮船的口粮，共银九百七两有余。一、杆雷小轮艇的薪粮、公费，共银二千二十九两有余。一、飞霆小轮船的薪粮，共银五千二百十五两有余。一、快马小轮船的薪粮，共银九千十五两有余。一、操江轮船的公费，共银一千三百四十五两有余。一、利顺轮船的薪粮，共银一千七百六十八两有余。一、导海机器轮船的薪金、公费，共银二万五千四十二两有余。一、导海接泥船八号的工钱，共银一万三千八百十五两有余。一、挖海机器船的工钱，共银一千一百四十三两有余。一、定远、镇远、济远三舰光绪十一年冬季三个月的薪粮、公费，共银四万四千二百三十五两有余。

译一、调闽厂千总陆麟清前往沪、闽、香港一带，选募三舰所需的管轮、油汽、铜铁匠、锅炉匠人等，所用水脚、栈租、薪粮等项，共银一千五百二十四两有余。一、水师副统领、提督衔洋员琅威理的薪俸，共银八千一百四两有余；雇用的翻译文案洋员夏礼士的薪水，共银五百八两有余。一、定远、镇远、济远三舰雇用管驾、管轮等教习洋员四十三人，薪金、饭费共银六万九千二百二十七两。一、济远铁舰增募的三名管轮洋员卢察审，薪水共银九百十五两有余。一、水师练船正教习洋员鲍察的薪水，共银三千四百三十二两有余。一、水师枪炮副教习洋员立克路司的薪水，共银八百九十五两有余。一、练船驾驶教习洋员倪耳森的薪水，共银二百五十四两有余。一、练船帮教习洋员马吉芬的薪水银三千一百二十九两有余。一、水师操炮教习洋员雷登等人的薪水银七百九十三两有余。一、鱼雷总教习洋员福来舍的薪金、饭银四千六百一十六两有余。〔原文数字、纪年保留：四千六百十六两〕 一、帆缆教习洋员嘉格蒙的薪水银四千四百二十四两有余。一、管理挖海机器船洋员勒威的薪水银二千三百两。一、水师各船及水雷营中华员、洋员、弁、医士、司事、水手、雷兵等人的抚恤赏银一千三十两。一、军械所起卸、装运炮位、军火、器械以及车船夫役的费用银二千三十七两有余。一、购买克鹿卜七生脱半过山炮，以及塞门德土找支的验收、运输、保险等费用银一千六百四十六两有余。一、由山海关驳运援助朝鲜、台湾的弁勇和军械等项，费用银二百四十两有余。一、上海招商局选募三艘军舰所需的管轮、管油汽、升火人员等，由上海至天津乘轮船的运费银一千零七两有余。〔原文数字、纪年保留：一千七两〕 一、武备学堂学生赴山海关学习测量的轮船运费银六百零四两。〔原文数字、纪年保留：六百四两〕 一、招商局轮船由天津驶赴澎湖，装运官弁、勇夫至厦门交卸，运费银一千二百三十两。一、招商局轮船派赴朝鲜，装运庆军等营的官弁、勇夫至旅顺口，运费银一万八百一十五两有余。〔原文数字、纪年保留：一万八百十五两〕 一、续购磷铜鱼雷的运输费、保险费等，银七百三十两有余。一、购买力拂厂的管炉汽机及制造炮子的各种机器，验收、运输、保险等费用银三千二百九十五两有余。一、购买阿摩士庄厂的炮弹、信子、铜引等物件，运输费、保险费等银三百八十七两有余。又，水师备用的单管哈乞开司炮及子弹等项，验收、运输、保险等费用银二千九百八十六两有余。一、水师及旅顺鱼雷营购买德国刷次考甫厂的拆雷、定雷等各种器具，验收、运输、保险等费用银五百六十九两有余。一、水师学堂教习洋员购买管轮学生练习手艺所需的全套机器及配用的各种器具，运输费、保险费等银六百四十二两有余。一、总税务司赫德购买超、扬两艘快船加配的阿摩士庄厂加重铁锚及备用零件，运输费、保险费等银二百五十八两有余。一、新载生洋行购买旅顺水雷营所需的直测镜、斜测镜等物件，运输费、保险费等银七十八两有余。一、水师总教习洋员葛雷森代购水师使用的海道图等物件，运费银二十六两有余。一、上海地亚士洋行转运在德国购买并存放的铁件、化学器具等物品，送至天津，运费银一千五十一两有余。一、军械所雇用英国带水驳船装运炮械等物件，运费银一百四十三两有余。一、招商局轮船承运鱼雷、枪炮、子弹等物件，由旅顺口运至天津，运费银一千九十五两有余。又，承运天津的枪支子弹、水雷铁座等物件，由天津运赴山海关，运费银九百零三两有余。又，承运棉药等物件，由天津运至旅顺口，运费银五百三十七两有余。又，承运炮位、水雷等物品，由天津运赴旅顺口，并由旅顺口承运炮弹等物品运至天津，运费银四百八十二两有余。又，承运洋枪、水雷、枪子、铁器等物件，由上海运至天津，运费银五百四十三两有余。又，承运炮位等物件，由天津、旅顺等处运至山海关，运费银一千四百五十五两有余。又，承运黎意兵枪子及随枪零件，由上海运至天津，运费银二百九十六两有余。又，承运兵枪、枪子，由上海运至天津，运费银一千六百五十四两有余。又，承运炮弹、卑门丁油等物件，由天津运赴旅顺口，运费银一百六十五两有余。又，承运炮位、铁架、千斤柱等物品，由上海运至天津，运费银一千二百二十五两有余。〔原文数字、纪年保留：九百三两〕 又，承运八个生的密达后膛钢炮，以及车架、器具、子弹、零件，由上海运至天津，运费、保险费等银一千七百六十六两有余。又，承运十五生脱、十二生脱炮位，以及炮架、千斤柱、炮弹等项，由上海运至旅顺，运费银二千九百四十五两有余。又，承运二十四生脱后膛大炮，以及铁件、架具、炮弹等项，由上海运至旅顺口，运费银二千九百九十一两有余。又，承运炮位、炮弹等项，由上海运至天津，运费银一千一百二十三两有余。又，承运车油、螺丝床、铁路、铁器等项，由上海、烟台、天津等处运赴旅顺口，运费银一千一百四十四两有余。又，承运八生脱车炮及随炮车架等项，由上海运至天津，运费、保险费等银一千二百八十三两有余。又，承运电灯、塞门德土等物件，由天津运赴山海关，运费银二百两有余。一、招商局轮船由天津驶赴香港，承运炮位、炮架、鱼雷、艇坞备件等项，运至天津、旅顺等处，运费银三千七百七十二两有余。