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译《莅蒙平政录》（清）陈朝君撰 ●目录 序 义利说 读《论语》谋求美缺，临近选任时应当戒除 查验具结，间或任用积年旧役 预先办理佥押 斟酌制定交盘指南之一 斟酌制定交盘指南之二 谕帖一 谕帖二 答同年刘乔南内擢书 详文 牒文 告示 详文 告示 审语 ●《莅蒙平政录》序 〔原文多处存在严重缺字、乱码及OCR疑误，以下仅据可辨字面试译〕在属地任职，若能……才……世……风气……行……义……君子使政务公平，才是……读书至……未……慰……生……处……儒……扶持……名臣，大则使天下政务公平，小则使一邑政务公平。这样上不辜负朝廷，下不耽误百姓，臣子的职责大概才可以说没有罪过了。至于身负治理百姓之责，却尸位素餐，既不能就所任之事提出筹划，又不能独自决断、预作周密安排，碌碌无所作为，那也实在辜负了这份任命文书。我从小接受祖父的训诫，以清白传家；长大后研读圣贤之书，立志忠孝。今康熙己巳年春天，奉天子之命，出任蒙阴县令。我想到蒙阴只是一个小县，山多地少，而且土地贫瘠。百姓生活在这里，穿着破旧衣服，住在简陋小屋里，蓬头垢面的人，更是难以计数。加上驿路往来繁忙，各种差役、饷鞘，以及龙衣、鲜京等项目，每天都在东西南北之间往来；索取夫役、马匹的人，总是如雨如云。还要催收钱粮、缉捕逃盗，押解流犯的公文又接连不断，如同织布的经纬线一样纷至沓来，一年到头没有片刻停歇。吏员苦于抄写誊录，逃走的人很多。我虽然想尽办法招募人员，但与经制规定的员额相比，仍然缺额不足。因此公文送到县里，即使只有一个字，也一定亲自裁决；即使是词状，也不假手于胥吏。遇到久远的旧事，历年任职的老吏中又没有一个留下来；询问新任差役，他们大都茫然不知。于是我取出我朝定鼎四十余年以来的案卷，调到内宅，按年按月考察其中的利弊，查明事情的始末，审察当地风俗，斟酌百姓的情形，特意把蒙阴数十年来积累的苦难，不避讳忌，也不怕被认为冒犯，逐一在各位上级官员面前写成长篇累牍，大声疾呼，请求赶快救济。这也不过是因为士君子出身而做官，大则应使天下政务公平，小则应使一邑政务公平，只是尽到职责本来应尽的义务；把不得不说、又不忍不说的话说出来，希望上不辜负朝廷，下不耽误百姓罢了。古语说：天不会偏斜覆盖，地不会偏斜承载，说的就是公平。因此万物各得其所。如今圣天子临御，天下大安，万民都安乐；上至飞鸟，下至昆虫，以及用足行走、用口呼吸、蠕动爬行的生物，没有不各得其正、各称其宜的。这真可以说是王道平正，没有偏私了。唯独东蒙这一县，四方道路交会，种种艰难聚集在一起，全靠我这个微不足道的小吏，窃取俸禄来治理此地。任职三个月以来，连睡觉吃饭都没有闲暇，形容枯槁。官府的苦、百姓的苦、马匹的苦，我已经亲眼看见，也亲身承受了。如果因循苟且，默默不说，那么即使上级官员怜悯这个疲敝的县，想要转呈题请，或者有幸得到圣恩，使这个残破了数十年的地区一旦脱离水深火热而登上安定舒适之境，那也无异于使白骨复生、长出血肉。我知道自己不能这样做。因此把详细的公文、移文以及自行办理的事项，交付刻版刊印，编成一集，公之于当世那些为国为民的君子，以备采择。康熙己巳年仲秋吉日 赐进士出身、知蒙阴县事、韩城陈朝君，字惕若，自序并书 （见图） ●义利说 国家的安危，取决于百姓生活的安乐或困苦；百姓生活的安乐或困苦，取决于县官是否贤能。担任这种官职的人，首先必须把“义”和“利”两个字分辨清楚。因为做县官的开端，也决定了日后入朝任职时的事业；只有义利分明，胸中才有主见，然后处理民情、各种弊端、赋役、刑名等政务，以及上下交往的礼节制度，才大概不会被圣贤所厌恶，而归根到底也合乎大道。我曾考察古代，验证今日，凡是做官的人，整天焦虑劳苦，惶惶然只爱逐利，见到合乎义的事却不去做，他们的大病大概有两种：一是贪恋爵位，二是为了子孙。却不知道爵位大小并不取决于钻营机巧的高下，子孙贫富实在取决于积德的厚薄。见利忘义，又有什么好处呢？我每次读史书，看到古代那些循良之吏，大多看重大义、轻视小利，后来被提拔为有名的公卿大臣。他们起初受到百姓像父母一样的亲近，后来又受到朝廷像腹心一样的信任。大概因为这些人的品格都是真正的品格，他们的文章都是真正的文章，他们的经世才干也都是真正的经世才干。因此政绩卓越，功业流传天地之间，名声与日月争辉。后世君子，难道不应当努力吗？●读《论语》孔子说：“他的行为要恭敬；侍奉上级要敬慎；养育百姓要施惠；役使百姓要合乎义。人口已经众多了，还要增加什么呢？回答说：使他们富裕。已经富裕了，还要增加什么呢？回答说：教育他们。”仅此两条，就充分显示出圣人的根本原则和巨大作用，也足以概括古今君主和宰相治理政事的要领。初次出仕的人尤其不可不知道。●谋求美缺，临近选任时应当戒除 凡是临近选任时，职位的好坏自有天命在其中主宰。如果对所谓肥缺垂涎，想方设法钻营求取，先不说未必能够得到；即使得到了，也是把自己置于最大的快乐之中，却让别人处于最大的痛苦之中。这样一来，心术和品格已经大坏了，后来能有什么功名，大致也可以知道了。况且古人做秀才时，就已经把天下看作自己的责任。假如我只愿意做容易的事，那么谁来做困难的事呢？自己不愿意的事，不要施加给别人。我曾反复诵读圣人的这句话三遍，由此知道谋求美缺是不对的。●查验具结，间或任用积年旧役

译新官一到任，就应把清查衙役作为第一要务。凡是六房书吏，每房都要联名互相作保具结一张；门子、快手以下的人员，各行也都要联名互相作保具结一张。还要把里甲的住址注明在赵甲、钱乙等人名下；例如赵甲住在城内，钱乙住在乡间，距离县城若干里。如果有人相互包庇、含糊作弊，事情败露后一律治罪。取得具结以后，对没有具结的人，还要亲自逐一查点检验一番。间或有些历年任职的旧役，长期在衙门中任事，不妨选拔任用几个人；在众人互相具结时不让他们加入行列，这些积年旧役一下子成了被众人排斥的人，心中愤愤不平，没有不郁结于心的。我一旦提拔任用他们，他们一定立刻喜形于色，乐意为我效力。况且久远的旧事，不是积年旧役就无法知道；事情稍有困难，也不是积年旧役就无法办理。能否通权达变在于用人，法度只要严明，即使是奸人盗徒也可以利用。但这类人不可用得太多，也不可长期使用。●预先办理佥押 凡是第二天应当申报的文书、应当发送的牌票，以及一切应当佥押、签押、标判和用印的文件，每房各准备一本护书，填写承办人员的姓名，都要在前一天申时，等午堂事务办完后，传进内衙。每一份文书、牌票，都吩咐书吏把应办的缘故写在一张小帖上，贴在正文或牌票上；又把某处应当圈点，以及应当使用正印、斜半印、背印的地方，分别在旁边贴一张小红帖。夜间灯下，把粘贴内容和应办缘故仔细核对一遍。凡应当佥押、签押、标判、用印的，就按照旁边所贴的小帖办理。文书用印后，立即放入各自的封筒；标印后，立即放入各自的护书。偶尔有事情可疑，或者不知道标印规矩是否恰当，就等第二天早堂退后，坐在后堂时，按照承办人员的姓名摘出询问。如果仍然应当办理而尚未标印，就补行标印。还要预先设置几张长条桌，叫各房承办人员仔细核对，丝毫不差，才允许装入封筒封口。这样文书既没有隐弊，官府又有神明般明察的声誉，而前来等候拜谒的人也会佩服办事迅速。这是初次任职最应该知道的事。关于佥押、用印的弊端，我健吾先生在《治谱》一书中说得相当详细。我这一条，只是依照先生的书，约略说明其办法，希望办法一经掌握，各种弊端自然就不会发生。所发出的文书、牌票，必须编挂内号，注明某月某日派某人前往某处，何日限期到达，何日限期缴回；这一点也不可不知道。●斟酌制定交盘指南之一 某官任内经管钱粮的四柱文册格式。掌印知县某人，自某年某月某日到任，至某年某月某日离任。署印官同。旧管。前任官某人交接时，库中存有某年条银若干。某年某项银若干。新收。某年某月。征收某年条银若干。某年某项银若干。某年某项米若干。凡是根据单额征收的，都称为条银；不列入额征的，有漕折、白折、漕截、渔课、匠班、税契、当税、牙税或杂税等，另行注明款项。●斟酌制定交盘指南之二 〔原文有多处缺字、乱码及OCR疑误，以下据可辨文意试译〕开始处理政务时，就取出本县的《赋役全书》，详细把田地、山场、荡地等各项正额逐一计算，共有正银若干；近年增减的文卷，也取出六房须知册、粮房四柱册，命令准备开列按月征收、发解以及各项支销、存留的数目，总数要与《赋役全书》相对照，成数要与批回、解册相对照，这样最为妥当。通常前任交盘册内，正粮撒数与《赋役全书》相符，或者开列官解，以批回作为凭据。但只怕经承与解役串通作奸，有洗补改数的弊端；应当把原批与司收、县解册内的数目相互查对，可以避免日后县册已经结清而司收仍然拖欠，也就是出现虚批、没有真实印领与牌文相互对应的弊端。若开列各项支销，就要各房的印领，并以上司牌文为凭据，可以避免虚报冒领。若开列百姓欠款，就要详细列出各里完欠册，拘传欠款的里长到县，在公堂上对质，缴清之后才能接受他的交盘。但眼下催科，如果这样鞭打，百姓实际欠款很少，多半是官吏侵蚀，却拘欠款里长来对质，最容易让官吏拿民欠来塞责。后任如果以民欠仍可征收…… 〔原文有缺字及OCR疑误〕而接受他的交接册，就等于事情尚未办完便已经接下责任了。如果解送没有批回，支销没有领状，民欠没有着落，批回与司册不相符合，上司赎锾以及存留款项没有查清，其中有一项不明白，就不可轻易接受交盘。财库中的钦赃、盗赃等物，都应当逐一点验；仓谷必须使用盘斛清点；重犯必须逐一查点；库中存放的钱粮必须当面兑验。这是初任官接受交盘的重要办法。考察这两篇交盘格式，实在是不刊定的典范，因此特意详细加以评论，赶快请求刊刻，用来作为初任官的指南。刚到任后，立即召来总管、书手，取出本年的派征底册、《赋役全书》，或者布政司的派单，务必立即查出；如果还想查明真正的弊端，就先调取署官的流水库簿底本，将新旧两本相互对照，完欠自然明白。这样钱粮事务千头万绪，一眼就能看清，也就可以没有手忙脚乱的忧虑了。●谕帖一 新选山东青州府蒙阴县正堂陈，为公务事：查得本县承蒙 朝廷简拔任命，出任蒙阴县。我上任日期，另行发票告知。此外一切应办事项，先行谕知如下：仰令户房、粮房书吏，迅速将全县额征地丁正杂钱粮等项，预先造好四柱清册，务必总数相符，完欠分明；起解务必取得批回，支给只凭领状。《赋役全书》以及各房须知、宪纲等册，仪注、堂规，都要选派合适的人役，沿途投递。本县一切夫马，都由本人自行备办，各役不必迎接。衙署也不得借修理之名，向里民摊派。送来的书启四封，交礼房查明官衔；如果格式不合，该房负责换封更正，连夜投递。其余尚未尽到的事项，都要预先办理，不得临时耽误。本县性情刚直固执，法令必定执行，各人都应谨慎遵守，不要自取罪咎。特此谕告。以上谕令各房书吏，照此办理。康熙二十八年三月　　　　日谕 ●谕帖二

译蒙阴县正堂陈谕告各房书吏等知悉：本县于本月二十五日出京，从陆路起程。一切轿乘、夫马都已经自行备办，定于四月十三日□时上任。各项新任应办理的公务，全部按照前次谕令，迅速办齐。如临时有所违误，必定从重惩处，决不宽贷。特此谕告。以上谕告各房书吏，准此办理。康熙二十八年闰三月　　　　日谕。限于　　　　日缴纳。答同年刘乔南内擢书。老长兄辛勤劳苦了四年，最为人称道，荣幸地获得内擢，真使同年同榜的人都感到光彩，令人多么欣喜啊！我每次在徐夫子面前，都详细谈到您的清廉情况。您曾经以“挥豁无胆”一句话，作为时贤五更时分的晨钟警语。来信使我完全了解您任署的情况：一贫如洗，公私方面都很缺乏，尚且还要设法补足；我又哪里敢承当仁兄的赐教呢？弟新近授任蒙阴，地方虽然荒凉残破，所幸百姓淳朴，诉讼简少，钱粮容易办理，逃亡和盗贼所造成的拖累也没有什么大患。历来在此地任官的人，大多在两三年内因政绩卓异而被行取离任，导致富裕官员或许不足，成为廉吏却确实有余。这真是我们这些读书人藏拙的地方。只是弟这几年来，锐利的才锋和意气几乎都消磨殆尽，承当这个小县，又处在交通要冲，常担心才力不足以应酬周旋，更尤其害怕在政务治理上有所过失。想来长兄是经过这些事情的人，一定有一番大的作用，可以为迷路的人指引方向。想来拜见您的日子也不远了，届时当面聆听教诲可以期待。顺候来风，并一并表达谢意。临书仰望，精神已经飞驰到您的身边。详文。为背包役使驿站十分惨苦、倒毙马匹的赔补难以支撑等事。为申饬不遵守禁约的属员等事。为遵照旨意编辑全书等事。为驿站递送事务的支应十分繁重等事。为祖宅长期充作官署等事。为遵照旨意编辑全书等事一。为遵照旨意编辑全书等事二。为钦奉上谕事。为遵照旨意编辑全书等事。为祖宅长期充作官署等事一。为祖宅长期充作官署等事二。为遵照旨意编辑全书等事。为背包役使驿站十分惨苦、倒毙马匹的赔补难以支撑等事。为背包役使驿站十分惨苦、倒毙马匹的赔补难以支撑，请求紧急救济，以救济皇华使节往来之事：私下查考，国家设置驿传，本来是为了传达机密、沟通远近，必须使马匹有余力、官员没有偏重的苦累，才可以应付非常差遣而不担心违误。我皇上体恤驿传疲困之苦，批准台臣高尔位的条奏，敕令各省督抚：凡差遣员役□包，应当依照《会典》，只以十觔为限；如有夹带私囊、装填大包的，准许有关州县驿站等衙门查验属实，指名径直申报本部题参议处，此案已有成例。卑职仰蒙皇恩，忝任蒙邑，查阅卷宗，得知前令规定每季倒毙的马不少于一百余匹，而暗中垫付马价常常达到一千余金。追究其原因，都是因为背包者，有的重量达到一百觔；甚至有的达到一百三四十觔。装填大包，不过是假借奉公差遣之名，行恐吓诈骗之实，勒索多端；稍不如意，就鞭打驿夫，简直不把他们当人，而当作牛马；殴打侮辱官长，也把官长当作奴隶。这种情况相沿日久，实在无可奈何。如果不奉宪令加以禁止，卑职独自一人想在旦夕之间扭转数十年积累的弊病，势必引起大规模争闹。争闹一旦不止，势必辱骂官员、殴打吏役。而且有些不肖之人，借着这种嫌隙，故意把马骑伤，以发泄私愤。与其日后弄得焦头烂额，才来冒昧请求紧急救济，哪里如同预先堵住烟囱、搬走柴薪那样，先行请求宪台严禁呢？倘蒙恩准严令晓示，立碑永远禁止，那么朝廷额设的马匹，或许不至于死在这些人的毒手之下；这样驿站的困苦也许可以稍稍缓解，官员又怎么敢坐视不言呢？卑职到任一个多月，倒毙的马已有五匹，被骑伤而等死的有八匹，这又有其原因。蒙地处在万山之中，位于极其重要的交通要道；其中层峦叠嶂，道路忽高忽低，地势忽直忽曲，加上众多山谷水流争相奔涌，沙石高低不平。凡是往来的差遣，每天动辄有数十起，而所需马匹往往达到一百余骑。额设马匹仅仅六十匹左右。差遣无穷，而所设马匹有限；用有限的马匹应付无穷的差遣，即使再有心地深沉、考虑周全的人出来任职，在这样地处要冲、差遣繁多的时候，也不可能使马匹不倒毙，何况额设的马匹已经使用多年了。马又不是铁石，怎么能够长久而不死呢？查得蒙驿额设粮佥银七百余两。原本是每年用于补偿倒毙马匹马价的款项。自从吴逆作乱、大军四处出动以后，奉文全部裁减，直到今天都由县令赔垫。但卑职只是一个微小的穷官，处在交通要冲，既没有文成点金那样的办法，又没有武侯流马那样的本领。假使家中有良田美宅可以出售，地方上有富商大贾可以借贷，库中有起解或存留的款项可以挪用，即使骨头暴露、皮肤磨破，只要能接济朝廷的公务，这也是卑职甘心承受而不推辞的。无奈库中没有可以挪用的款项，地方上没有可以借贷的人，家中没有可以出售的产业，所以不得不连篇累牍地恳求宪台救济。况且康熙二十九年的钱粮数百余万，我□上亲眼看见山东的困苦，一旦全部捐免，又何必吝惜区区七百两银子，偏偏让卑微的下吏承担呢？何况蒙邑交通要冲的苦况，在圣驾南巡之日也早已被睿见察知。倘若蒙准题请恢复，那么马匹没有倒毙的忧虑，官员没有赔补的忧愁，这将是穷官承受恩惠，也全靠宪台仁德使其获得再生。府批说：背包一事早已有定例，往来邮传的人不得任意违越；该县职在冲途，应当加意稽查。以上遵照功令办理。至于马价额编多少，有无旧案可以查考，属于哪年哪月哪日，奉行了什么批注，都应通行裁去。着令逐一确实查明，详细议定后上报裁夺，仍候院、司、道批示后办理缴送。为申饬不遵守禁约的属员等事。

译为申饬不遵守禁约等事：自卑职到任以来，查得六房书吏、衙役，都因为地方交通冲要、差遣繁多，公文往来不断，抄写过于辛苦，逃走的很多。如今多方招募，能够勉强供抄写使用的，尚且不足原定编制，何况蒙阴是南北交通孔道，凡京差、钦件接连不断地发出，一年没有空闲的日子，需要抄写的人员很多。卑职白天无暇吃饭，夜里不能安睡，凡一切公文到县之日，都亲自裁决，随即传唤各房书吏、衙役，逐件讲解，但他们仍然愚钝，不能领悟；至于上宪颁发的禁约，又怎能指望他们逐条登记答复呢？况且宪台发下的各项告示条约，刻印成一本，卑职逐条捧读，觉得字字如金石，足以作为法则、流传后世。其大意总是责成官长切实执行，实际行动究竟如何，而不是完全把责任放在书役的应对上；也正是以此确定县官是否真正努力实行。如今蒙宪台严令提解经承，本应申报解送，但想到蒙邑地处冲要而事务繁多，书写人员寥寥，倘有紧急公务，办理抄写稍有延误，所犯的罪责非同小可。伏乞宪台体恤这个残破的县，格外施加仁恩，俯赐批示，恩准免于解送；这样或许紧急差事不会发生延误，穷困的役夫也可以免受奔波跋涉和盘费的苦楚。院批：该县正是初任试办之时。凡本部院颁发的文告，务必用诚心奉行，遍处张贴晓谕，以有益于政务教化。等到秋季结束后，逐项详细报告，以观察三个月的成效，缴报。为遵照旨意编辑全书等事。为遵照旨意□□全□等事：查得蒙阴是一个很小的县，处在交通要冲，百姓贫困，土地瘠薄，其偏僻困苦的情形比其他郡更严重。无需等到绅士、矜生、耆老和百姓共同哭诉，这些情况早已在宪台洞察之中了。如今正逢编辑全书之时，酌情议定应当更改、增补、删削的地方，命令州县各自陈述见解，这实在是为国家、为百姓的一片盛大用心。卑职怎敢不仰体宪台的心意，把浅陋见解陈述出来？谨按全书，认为应当急切更改的有五项，应当急切增补的有三项，应当急切删削的有两项。什么是应当更改的？漕粮项目下的临德二仓，以及本色、花□、黄蜡、牛角、弓面五款而已。这些款项数额最少，分散的款目却很多；加上蒙阴抵达临德，往返有一千里多，所需脚价、解役工食，比起运兵饷钱粮还要多一倍乃至数倍。不如把这五款归并到起运项目之下，直接解送藩宪，用来充作兵饷。这样不但朝廷的国课仍然不会亏损，而且还可以省去拨兑的劳苦，免除解送费用的苦处。这不过是一次转移，却能同时达到有利于国家、便利于百姓的目的。什么是应当增补的？马价、自夫、工料三项而已。蒙邑处在南北交通孔道，凡奉公差遣的人员，每天动辄有数十起，而需要的马匹往往达到一百余匹。额设的驿马仅仅六十匹左右。用有限的马匹供应无穷的差遣，即使马是铁做的，哪怕在平原旷野上，也难以保证不受损伤，何况每天奔走在蒙地层峦嶙石之间，哪里会有不倒毙的呢？因此倒毙马匹的马价，应当请求恢复并增加，用来救济驿站的困苦。其他如进贡御茶，以及押送饷银、升迁、游击等差遣，一天之内使用的夫役甚至达到数百名，而额设的白夫只有四十名，这怎么支应得了？至于驿站草料银两，康熙二十一年因钦奉恩诏一案，准许恢复二分，恢复银五百五十八两。如今全书所载，只实际存银壹千六百七十四两，与原定数额相差很远。现在草料、豆料价格飞涨，卑职按每天计算，仍然不够使用几个月。这三项应当紧急请求增加，使官员没有赔垫的苦处，百姓少受供应差遣的劳苦；夫役吃饱、马匹强健，即使有非常差遣，也可以应付而不担心违误。什么是应当删削的？蒙阴的丁粮两项而已。按县志记载，明万历年间，蒙阴丁粮的定例分为四等。当时徭役较轻、赋税较薄，而国家用度也从未不足。后来屡次遭受兵火，水旱灾害接连不断，人口逃散，田地荒芜。自我朝清代大定以来，爱护百姓、休养生息，民间逐渐有了起色，唯独丁粮负担偏重，与新泰、费县等县相比，一个丁要缴纳数个丁的税，一亩地要缴纳数亩地的粮。难怪绅士、矜生、耆老和百姓共同哭诉，请求核减。利益如果不能达到百倍便不□，祸害即使只有一项也必须铲除。如今蒙阴的丁、粮都受到困扰，卑职作为百姓的父母官，亲眼看见他们的疾苦，又怎么忍心坐视不言，让百姓的困苦□于不闻不问呢？因此应当具文详报，恳请转请各位宪台俯赐核减。何况圣驾南巡以后，亲眼看见山东的困苦，将康熙二十九年的丁地钱粮全部捐免。一时父老子弟欢声遍路，已经都萌发了返回故土、努力耕田的意愿。如今又听说上宪有减轻丁役、减轻粮赋的命令，不必勉强招徕，逃散的丁口自然会回来；不必多方劝谕，荒芜的田地自然会开垦。这就是眼前删减以便利百姓，实际上将来会增加以有利国家。至于捏造申报、包庇空额、挪移款项、脱漏不报，以及诡计、欺□、这些弊端，详细查考卑县，确实没有一项不曾见到。为驿递事务的供应支应十分繁重等事。

译为驿递事务的供应支应十分繁重，夫马的工料费用不能迟缓，谨请留作抵用，以免耽误公务：私下查考，卑职刚刚到任，亲眼看见蒙阴残破到了各种程度。不仅靠土地谋生的百姓疲于供应，有身家无法保全的忧虑；就是在这里做官的人，也苦于支撑，有顾不上自身的感叹。地方上一切利弊，容卑职逐一查明后另行请求兴办或革除。唯独蒙邑驿站的苦处，凡奉公差遣的人员，每天动辄有数十起，而所需马匹往往达到一百余匹，这是不得不预先详细请求的。查得蒙邑本年额征钱粮不过九千余两，而存留驿站以及官俸、役食等各项自行支用，约去四千两；起解的只剩将近五千两。康熙二十九年分的钱粮，仰蒙皇上浩荡恩典，一律蠲免，那么二十九年分的夫马工料，势必需要另行请求拨补。但蒙邑是九省交通要道，而驿递夫马工料按日支给，其苦处比其他郡县尤其严重。现在料豆价格飞涨，每石银价二两五六钱不等；如果临时再请求拨补，往返需要时间，而蒙邑又没有别的款项可以挪用，夫马难道能空着肚子等待吗？况且迟早总是应当拨付的款项，留作抵用可以免去解送和领取的劳苦。按理应当详细请示宪台，俯念驿递事务的苦处特别严重，将蒙邑康熙二十八年分起解的银五千余两，除前任署理县事孔毓恩已经起解一千两有余之外，其余丁地起运以及一切正杂钱粮等项，恳请免于起解，留作二十九年分驿递支用。这样不但将来的公务不至于耽误，而且眼前的催征，卑职也可以稍稍缓解了。为祖宅长期充作官署等事。为祖宅长期充作官署等事：查得有司是亲近百姓的官员，县署是治理百姓的地方。一切钱粮、刑名，以及上下往来的各种文书，大都上关乎朝廷公务，下关系百姓生活的利弊。因此设置一名官员，修建一座官署，以镇抚这个地方，代替天子承接政令、宣扬教化。蒙邑只是一个小地方，却处在极其重要的交通要地。卑职到任不久，观察其县署，规模狭小局促；再查库房、监狱、仓房，都是几间茅屋，狭小得仿佛斗大；六房吏役也都没有栖身之处。直到城头上传梆声响了六次，吏书和各役才抱着文书、拿着牌票，从关厢进入衙门办事。卑职看到这种情形，正深感惊异；而生员公秉钧寄居在乡僻之地，难免有鹊巢鸠居的叹息，没有栖身之处，于是呈上请求归还私宅的文书。私下想来，做一县之长的，应当体察圣天子设置官员、为百姓办事的深意，平日手持三尺法，以抑制豪强霸占。如今却把公氏的祖产长期作为县令官衙，这个自身已经陷于违法，又怎么能够依法整治百姓呢？官宅全都属于民房，长期借用而不归还，固然无法向业主交代；但民宅反过来成为官署，一旦归还，又拿什么安置官吏呢？如今考察县治旧址，原有地基还在；或者动用正项钱粮重新建造，或者仍旧借用房屋暂时居住，处境实在两难。按理应当详细陈报，伏乞俯赐明确批示，以便恭谨遵行。为遵照旨意编辑全书等事一。为遵照旨意编辑全书等事：查得处在极其冲要、极其困苦之地的地方，应当赶紧考虑整顿办法。这样驿站的困苦才能缓解，朝廷的公务也都可以立即应付，而不必担心违误。我皇上的德行超过唐尧虞舜，教化盛隆如熙皞；一十五国都已经来朝贡、来归附。因此差遣往来于东西南北，络绎不绝，一年没有空闲之日。差遣既然比过去多了几倍，支应就不能还按照旧额安稳办理。这是卑县到蒙阴任职不久，亲眼看见官员的苦、百姓的苦、马匹的苦，所以在编辑全书时提出增加夫马工料的通详。除增加白夫、倒毙马价之外，前面已经按照牌文逐项回复并通详；如今蒙受宪台慈爱，想到驿传关系最为重大，蒙邑的偏重困苦又难以支撑，于是再次查核马匹、工料应当增加的若干数目。卑职捧读之下，才知道仁人的言论，其利益确实深厚。蒙阴西北六十里相接的地方是新泰。一切奉公差遣的人员接连而来，常常往来而去；凡是经过新泰的，也就是经过蒙阴。蒙邑钱粮不满一万，丁口不及六千，加上层峦叠嶂，道路多有崎岖。它与新泰相比，土地广阔、人口众多，平原旷野，显然不能相提并论。为什么新泰额设马匹一百二十骑，而蒙县却只有寥寥六十多匹？用有限的马匹应付无穷无尽的差役，马即使像铁铸的一样，时间久了也没有不死的；官府即使能够点石成金，最终也一定会贫困。应当参照新泰，再增加六十匹，以救济驿站的困苦。谨按康熙一十八年《赋役全书》，其中载明驿站钱粮，原额共银三千三百六十二两有余。如果每年的额定钱粮不够，藩司就从本府附近州县起运的银两中直接拨给。这已经足以说明蒙驿数十年来积累的困苦，早已被大部所完全了解，而工料确实有刻不容缓的必要。如今查康熙二十七年《全书》，实际只存银二千七百二十两有余，与原额相差很大。现在草价每担涨到四五分，豆价每斗涨到二钱五六分不等。夫马空腹令人忧虑，大差耽误更令人担心。我私下想到，蒙县处在九省交通要冲，即使是海角日出之地的国家，也无不向往仁义，奔赴圣人的朝廷。它所需的驿递工料，即使比原额增加一倍，仍恐怕不够。何况还要把原额削减，又怎能指望夫役吃饱、马匹奔驰，从而传达机密、沟通远近呢？因此应当请求恢复原额，以救济皇华使者的往来。卑职正是从整顿驿递事务出发，所以不顾冒犯之罪，恳请宪台加以拯救。如果蒙受恩准，刊入《全书》，那么东路驿递都将永远承受宪台无边的仁恩。○为遵旨编辑《全书》等事（二）

译为遵旨□全等事。卑职查得，蒙县处在万山之中，地当极其重要的交通要冲。一时之间，饷银鞘经过，每天动辄数十万，而所需夫役常常达到一千多人。其额定自备夫役仅仅四十多人，用有限的贫困役夫应付无穷无尽的大差。在差员看来，势必不得不责令县官；在县官看来，势必不得不责令百姓。百姓出力，官府出钱，这种捐出俸禄雇人的苦处，正是前任署理县事者一再向宪台请求增设自备夫役的详细禀报。蒙县不过是斗大的一座山城，却处在南北交通孔道，凡是一切正杂钱粮银鞘，以及各种解送京城、供皇上使用的物品，每天络绎不绝。卑职亲眼看见这种情形，亲身承受其中的赔累，已经在《编辑全书等事》中详细禀报备案。如今蒙受宪台体恤此地交通要冲、差役繁重，认为四十名不足使用，又酌情增加自备夫役一百名，应当刊入《全书》，永远作为定例。这样，百姓的困苦可以稍稍缓解，官府的负担也可以略微减轻。○为钦奉上谕事 为钦奉上谕事。查得蒙县是疲敝至极的地区，处在极其重要的交通要地，夫役和马匹的困苦，没有比这里更严重的了。如今米豆价格飞涨，工料银两大多按日支付，计算□受食，实在急迫如同星火，刻不容缓。查本年新颁《赋役全书》，其中载有驿站钱粮一条：该县按照实际需要的数额，便从本县起运银内直接支销；如果每年的额定钱粮不够，藩司就从本府附近州县起运银内直接拨给，永远停止由邻属州县协济。但康熙二十九年的钱粮，仰仗皇上浩荡的恩典，全部蠲免。不仅本府没有可以拨给的地方，即使邻属州县也没有协济的款项。如今如果不把蒙县现有的钱粮留下抵充，将来势必发文到别省请求拨补，这和舍弃自己衣襟里的珍珠，反而挨家挨户拿着钵去学乞丐，有什么不同？何况迟早总是应当拨出的款项，留下抵充可以免除解送、领取的劳苦。这就是卑县担心耽误朝廷公务，所以预先请求留抵并作详细禀报的原因。如今蒙受宪台体恤蒙驿独自困苦，特令迅速议定妥善方案。谨将卑县已经解送和尚未解送、可留抵的驿站钱粮数目…… 具文申报。卑职还有请求：其中官俸、役食等各项自行支出的银两若干，先前已经详细禀明，按理应照例留下抵充，这样将来另行请求拨给的文书也可以免去了。○为遵旨编辑《全书》等事 为遵旨编辑《全书》等事。蒙受此任后，我私下想到，卑职奉天子之命，任职于这个事务繁重的县，寝食不得安宁，心力都已耗尽，只怕有所失误，上面辜负朝廷，下面耽误民生。因此在任事之初，就想到驿传关系皇华使者的往来，便把蒙驿数十年来极其困苦艰难的事情分项细列。比如应当禁止背包，应当恢复粮佥，应当增加白夫，以及恢复工料原额、增加额设马匹等，所有这些都是我竭尽力量供职的一片苦心，也是为了仰体各位宪台为国为民的深切用意。不敢坐视官府之苦、马匹之苦、百姓之苦而默默不言。谨将邮传事务汇总成一份详文，逐项陈述如下：查凡是奉命出使的差员，其背包应照《会典》规定，以十觔为限，这一规定早已奉旨备案。但立法之初没有不严厉的，后来再严厉的规定，也没有不松弛的。有时迅速赐下告示，有时题请严加饬令，那么受益的不只是蒙县，而是直隶各省凡有驿递的地方，都将承受宪台无边的恩德。这是应当禁止背包的第一项。查东路分派的粮佥银七百二十八两四钱九分，原本是每年倒毙马匹的马价。康熙十一年八月十三日，先前曾奉部文准许施行，分派给该县，已有备案。到了康熙十五年，因为吴逆发动变乱，大军四处出动，所需军饷极其繁多；有关筹议捐省钱粮的事项，负责筹措国用者因军饷紧急，采取权宜之计，于是奉文将这项钱粮全部裁撤。直到今天，都由县令赔补。然而额设马匹历年死亡很多，马即使像铁铸的一样，时间久了也没有不死的；官府即使能够点石成金，最终也必然贫困。这是应当恢复粮佥的第二项。查蒙驿额设白夫仅四十名，两个人抬一只饷鞘，不过只能抬二十只而已。至于解送京城、上供等物品，也无不用夫役抬送，姑且先不说。就拿本月初十、十一两天来说，连续向南运来的就有二百多只饷鞘，□四十名白夫哪里能够完成？其中雇人的苦处，难以逃过宪台的明察。况且钱粮是大事，饷鞘一到，应当寄放在衙门中看守，但县署根本不存在；把数十万的饷鞘放在露宿野外的地方，防卫问题不是更加令人忧虑吗？这是应当增加白夫的第三项。再查康熙贰年，豫抚…… 上疏议定分路之事，于是蒙县成为五省交通要道。所以《全书》载明驿站钱粮原额为三千三百六十二两有余。自康熙十四年起，因为筹议捐省钱粮之事，于是奉文裁减。如今实际只存银二千七百二十两有余。现在天下统一，海内又安定，一十五国之间，皇牡横奔，而蒙县正处在最重要的冲要之地。夫役差使既然已经是往昔的数倍，工料就应当比原额增加一倍；如今却连原额也一并裁减了。现在草、豆价格飞涨，是过去的两倍；夫役和马匹空腹固然值得忧虑，大差耽误更令人担心。这是请求恢复工料原额的第四项。又查蒙县地处交通要冲，差役繁多，向西北六十里、紧密相连的就是新泰县。凡是差使纷纷出发，经过新泰，就必然经过蒙阴；火牌、勘合所需的供应，从未听说新泰多而蒙县少、蒙县安逸而新泰劳苦。为什么新泰额设一百二十骑，而蒙县却只有寥寥六十多骑？况且进上龙衣，是最紧急、最重大的差使，从前原本走水路送达京师，近来改走陆路，而蒙驿承担供应的苦处比其他郡县更重。每年八月，经过蒙阴时，便是宪台体恤困苦役夫、施加格外仁恩的时候，请求圣旨增设马匹；但恐怕缓不济急，不如让偏僻简约的州县暂时协济，这样众人共同承担就容易办成。这既是宪台的洪大恩德，也是大力救济驿站困苦的良策。这是请求增加额设马匹的第五项。以上五项，都是从整顿蒙驿出发考虑的。如果蒙受题请批准，那么禁止背包，就没有额设马匹倒毙的忧虑；恢复粮佥，贫困役夫就少有赔补的忧愁；增加白夫，官民各自都能得到相安的好处；同时恢复工料，使夫马能够吃饱奔驰，增加马匹，以供皇华使者使用。这样以后才会知道，能够一劳，就可以长久安逸；能够暂时花费，就可以永久安宁。这就是卑县到任三个月以来，分项反复琐陈而不顾冒犯之罪的原因。

译○为祖宅久作官署等事（一） 为祖宅长久作为官署等事。查得蒙县官署自顺治四年间起，南方寇盗蜂起，龟蒙、鳬峄一带成为盗贼巢穴，遭受摧残极其严重，尸骨血肉弃置泥沙，城市也被焚烧成灰。因此蒙县衙署也像昆明池的一点灰烬一样，被风卷走、随云消散了。当时只剩下公氏的一所住宅，署理县事的蔡氏便借住在那里。后来县令屡次更换，新旧相沿，竟把公氏的私宅当作县令的官署。我恐怕朝廷设官为民的本意，不应当是这样。即使刘令到任后，放弃请求捐免的公议，采取捐出俸禄的善举，也不过是在进退两难之际姑且采取的一时权宜办法，终究不是使上级安稳、使下民得到保全的办法。假使公氏住宅规模宏大，可以设置仓库、监狱，安置六房，那么朝廷的钱粮，以及逃人、流犯的监禁，上下往来的文书，都可以安置在里面，各得其所。即使甘愿过清淡生活、捐出清廉俸禄来补偿业主，这也是卑县乐意做的，却实在不忍把负担摊派给里民，从而触犯法令。只是公氏住宅南北已经狭窄，东西也不宽阔。那么钱粮征收后，哪里可以积存？逃人、流犯解送来后，哪里可以监禁？六房紧急文书，哪里可以抄写誊录？如今圣天子革新各种制度，各项政务都已兴举，交通便利的大都邑，官署经过多年修建，而被风雨损坏的，尚且还要动用正项钱粮修理。何况蒙县这样狭小的地区，却处在极其重要的交通要地，官府承受重重苦难，役夫应付额外差役，衙署却完全没有，连栖身之处也没有。因此民壮、皂快以及青白马夫等役夫，都在旧衙署官地上搭草屋，昼夜轮流值守，以等待大差。至今已经四十多年，县官明明有官署之名，反而居住在没有官署的地方；公氏明明有业主，却竟然成了无主的产业。不必等到秉持朝政的人请求归还荆州之地，卑职早已准备完成归还原物的举动了。恳请宪台转报详请题奏，查照成例办理，使官民各得其所，这全都是宪台仁恩的再造之功。七月十九日详报。本府正堂金于二十二日批示：官署是执行法纪的地方，借住民房，实在很不合适。但据所请，建造费用要从正项钱粮中开支，不知是否有可以援引的成例，或者在东省，或者在其他省份，请县里逐一查明，并准确估算工程费用和材料价格，应需银钱若干，备造详细款项，另行详细禀报，迅速报来缴纳。○为祖宅久作官署等事（二） 为祖宅长久作为官□等事。查得，不经过一次劳作，就不能获得长久安逸；不暂时花费，就不能得到永久安宁。像东蒙县这样，四面通达、道路交会，各种困苦集中于此。自我朝大定以来，凡是仓库、监狱以及官署、吏舍，倾塌毁坏、荡然无存，已经四十多年了。如今议建官署，朝廷征收的钱粮才有地方积存，逃人、流犯解送来后才有地方监禁，六房紧急公文才有地方抄写誊录；县令不再有霸占民房之罪，公氏也能享有原有产业归还业主的喜悦。这实在是宪台为国为民的盛大用心，卑职又怎敢把官衙看作旅舍，只是徒然粉饰治理的工具，欺骗百姓的耳目，希望早晚能够替代离任，把困难留给后人呢？那么查考旧例、估算价值，确实是刻不容缓的事情。只是新建衙署与修葺不同，工程很大，所需费用繁多，不像整修旧署，只需让倾斜的加以筑固、毁坏的加以修理、坍塌的加以补砌，就可以焕然一新、很快看到竣工。现在要考察规划、召集工匠、备办材料，势必从山林采伐木石，从窑场运输砖瓦；如果不动用正项钱粮，费用将从哪里出？然而想要动用正项钱粮建造，又必须有可以援引的成例。这无需等宪台再三命令确实查明，卑职早已战战兢兢地为此考虑了。东省或其他省份的成例，或许相距遥远而难以遵循；但蒙阴县志中的成例确实可靠，可以作为依据。查县志记载，父老刘养恭等人因县里的事务仍归沂水管辖，便上状陈述其难处，请求恢复旧制。当时仁宗皇帝登基第四年，即元祐乙卯年春，中书省把这件事具奏上报，诏令说可以。于是任命武秀肇为该县县尹，凡是废弃的庙学、公署、传置，都修葺一新。如今圣天子具有超过尧舜的圣明资质，乘着汤武兴王的时运，各项制度都已经整顿，各项政务都已经修治。一十五国的郡邑无不星罗棋布，各得其所；唯独蒙县处在极其疲敝的地区和极其重要的交通要地，朝廷征收的钱粮没有仓库可以积存，逃人、流犯解送来后没有监狱可以关押，六房紧急公文没有地方可以抄写誊录；县官明明有官署名义却反而居住在没有官署的地方，公氏明明有业主却竟然使原有产业成为无主之业。因此，即使动用正项钱粮来建造并没有现成成例，似乎也应当赶紧为此设法解决。大体说来，如果事情与国家的财政无关、与民生没有切实关系，即使有成例也不必拘泥遵守；确实关系国家财政、切实涉及民生的事情，即使破例办理，也实在不算扰乱更改。但衙署是执行法纪的地方，建造又关系钱粮，如果筹算稍有不周，吏胥、工匠、役夫便会从中虚报冒领、侵吞钱财。因此，即使是一寸墙面、一尺木料，如果不是亲自核算，想使工费、料价的多少增减完全符合计算，不差毫发，也很难做到。于是把建造房屋的间架数目预先造册一份，恭请宪台转报，请求裁定。等批文下达到后，再根据银钱的多少估算工料费用，另行备造详细款项，另行详报。○为遵旨编辑《全书》等事

译为遵旨□□《全书》等事。查钱粮解送收取，动辄关系国家赋税，已经编定的成例牢不可破，卑县私下认为这样就过分了。历来朝廷每一项兴办或废除，总是以对国家有便利、对百姓有好处为标准。所以利益不足百成就不兴办，祸害即使只有一项也一定要革除。天下各种事情，如果对国家没有补益、对百姓没有好处，即使是成例也不一定非要恪守；确实对国家有补益、对百姓有好处，即使破例办理也不算妄自更改。比如临德二仓，以及花绒、黄腊、牛角、弓面等事项，统请归并办理，先前已经详细禀报备案。如今捧读宪台公文，再查临德二仓造成困苦拖累的地方，卑职又怎敢隐瞒不说，从而辜负宪台为国为民的盛大用心？查临德折色银两，数额最少，分散的款项又极其零碎，封装缴纳十分不便。加上蒙县到临德，往返一趟又有千里之远。一项钱粮就要动用一个解送人员，于是奔走道路以及等候批文返回，必定迟到数十多天，才能办完这一桩公务。因此，长途脚价、解役的工食以及收兑的烦难，与起运军饷钱粮合在一起计算，实在有一倍甚至数倍的苦累。这就是卑县到任不久，便请求归并到藩宪、用来充作军饷，而章丘县也随即提出改换、转移的请求的原因。恳请永远停止向临德解送，只希望归并到藩库。这样不仅朝廷的正赋毫无损失，而且万民所感戴的恩德，真如天高地厚一般。●牒文 为祈求降雨、救济百姓之事。为步行祈求甘霖、紧急救济万民之事。关帝庙谢雨疏文。城隍谢雨疏文。○为祈求降雨、救济百姓之事。这是为了祈求降雨、拯救百姓，祈请神明降下充沛甘霖，使万民得以活命。朝君奉天子之命，来治理蒙邑；官员承受的是苦中之苦，百姓承担的是差役之外的差役，想来这些情况早已在神明的鉴察之中了。惟愿神明聪明正直，是上帝命其镇抚此地，与我这个一时的地方长吏共同治理这片土地，为百姓抵御灾害、捍卫祸患。蒙邑百姓既然困苦，治理蒙邑的官员尤其困苦，想来神明也不忍独自享受安逸，坐视这些百姓死于旱灾而不加救助吧。如今烈日当空，骄阳逞威，蒙邑的父老子弟终日惶惶不安，手上磨出了茧，脚上也磨出了茧，汗水流得浸湿土地，只希望粮仓里有千担粮、万担粮，用来缴清国赋，奉养父母，养活妻子儿女罢了。如今却云霞收敛，阴云散尽，连绵雨水中断，露水也晒干了，秋收几乎岌岌可危、无法指望。这和扼住百姓的喉咙、断绝他们的食物有什么不同？神明究竟是什么心意，竟忍心不加救助制止呢？唉，有司官员与百姓最为亲近。百姓安定，官员才安定；百姓危急，官员也危急；彼此共同忧乐，实在如同父母对待子女，不能冷眼旁观。朝君到任执政三个月，尚无丝毫善政可以称道；虽有爱民之心，却没有扭转天旱的力量。不揣度自己德薄，因此再次恭敬祈祷，伏乞神明施展使云气油然而生的神力，广布沛然降雨的宏恩，使恩泽遍及郊野原野，百姓歌唱丰年；这就是百姓的福分，也全是神明的灵验。因祈请恳切，特此具牒。七月十五日祈祷当日 当日虽已下雨，却没有完全沾足。○为步行祈求甘霖、紧急救助万民事 正堂谕示：我奉天子简拔任命，来治理你们蒙邑。你们百姓饥饿，就是我饥饿；你们百姓寒冷，就是我寒冷。你们的疾苦与我息息相关，实在如同父母对待子女，不能冷眼旁观。谁知到任执政才三个月，便因旱灾而闻名。蒙邑四面都是交通要道，驿路上纷扰不安，各种苦难都集中到这里，我独自支撑。人事如此，天时又是这样，我私下叹息本县命运既薄又穷，因而使旱魃得以在你们百姓中肆虐。我对此十分忧虑，又冒着亵渎神明的罪过，再次呈上步行祈祷的文书。先前曾向城隍祈祷，如今又把坛场移到关帝庙。凡是我蒙邑百姓，都应斋戒。倘若大帝仁爱你们百姓，立即赐下降雨，大大慰藉万民的期望，也未可知。特此谕示。○关帝庙谢雨疏文 您精忠不二，在桃园结盟时便立志效法《春秋》所称的忠义；节操义行天下无双，辅佐汉室，功业流传于宇宙。您的丹心足以昭示日月，浩然正气长久充塞天地。尊称为圣、称作神，呼吸之间便可直通玉阙；追尊为王、追尊为帝，威灵大显于人间。伏念朝君，历任一官，备尝艰苦；到任三月，勉强支撑。虽然未能做到断狱之时随车而行以察民情，却私下十分愿意积薪自焚、剪发代罪，以表达救民之心。步行祈祷、迁移坛场已经两次，我这微薄之躯惭愧难以感动神明；斋戒诚心祈雨，约定三日，幸而甘霖很快就在早晚之间降下。雨水如珠玑倾泻自北海，顿时洗净万顷尘埃；膏泽充沛于东蒙，又重新滋润千亩庄稼。看到这场及时雨，就知道很快会有粮食堆积如茨、如梁。百谷都得到资助，万民一起庆贺。朝君等人承受甘雨，沐浴洗头，添墨临檐，恭谨拜谢百次以表达微薄诚意，于是三次熏香，撰写这篇简短的疏文。附匾额、楹联 附匾额、楹联 秋季七月降雨 一旦出仕做官，万般苦难都要尝遍；步行祈祷，只希望使百姓安宁。治理蒙邑三个月，各种艰难都亲身经历；白天所做的一切，都可以告知青天。○城隍谢雨疏文 您地位正当城墙之上，使阴阳四时调和；职掌冥府，捍卫守护，永远安定一方。虽然神、人分别处于幽明两界，我心中却暗自保佑这里的百姓。没有细微之处不被照察，有所感应便能相通。是非曲直，都不要以为阳间法纪可以漏过法网；明明白白，也应知道阴司对丝毫之差都不能容忍。朝君奉命任职，始终兢兢业业；对神明发誓，十分诚恳。惭愧没有功绩施惠于土地神，只能发誓保持清白，以继承土地神的家风。可叹蒙邑深处万山之间，谁来替小民请命？幸而秋季七月降雨，或许可以预示获得大丰收。为了报答神明的恩德，于是设立会赛，酬谢已经降下的雨泽并为之欢喜，庆祝丰盈安宁并祈求来年继续赐福。伏愿神明保佑无穷，嘉美的恩惠遍布四野，使百姓生活有所依赖，光明的祭祀永远延续千秋。不仅使近处的人喜悦、远处的人前来，也使百姓安定、国家太平。附匾额、楹联 附匾额、楹联 降雨于我的公田。东山吹来清爽之气，物产丰足、百姓安宁，四野秋收，歌颂舜帝的时代。北海吹来清风，家家弦歌、户户诵读，一场及时雨庆贺尧帝的天下。●告示 为严禁包揽火耗的弊端，以解除百姓困苦事 为大力施行讲约，以推广教化事 为特设月课，以振兴士人风气事 为查验并收取保结，以安定地方事 为背负包裹导致驿站屠杀惨重等事 为劝告蒙邑百姓严格遵守旧例等事 为严令约束庵、观、寺院等事 为严查山场，以安定地方、安定民生事 为严查遗漏的山场，以免给地方造成祸害事 为严拿光棍诈骗，以除去地方大害事 为特别设置牌坊，以划清疆界等事 为广泛设立义学，以端正蒙邑风气等事 谕令三乡父老知悉：凡是票文，都以钤印为凭。为严加整饬事 为特别设置信票等事 ○为严禁包揽火耗的弊端，以解除百姓困苦事

译为严禁包揽火耗的弊端，以解除百姓困苦事。私下查知，钱粮上关系国家赋税，下关系百姓生计。本县作为百姓父母官，职分虽专在催收赋税，内心实在存有抚养爱护百姓之意。如今夏季已经结束，应起解的银两还欠一千两有余；催收赋税不力，参奏和罚处分必然会牵连到我。然而本县一人受到参罚，可以让蒙邑百姓稍得几天空闲，得以收割麦子、播种豆子，这也是本县甘愿承受的事，绝不会为百姓说一句怨言。只是道路冲要，差役繁多，驿站工料又刻不容缓。况且自圣驾南巡以后，差遣非同寻常，马匹多已疲困。本县担心耽误朝廷公务，便把自己所有的钱财都拿出来，将衣服、杯盘等物件全部拿到别县典卖，得银一百二十两，买了精壮健走的马七匹，补充驿站。唉，你们百姓所受的苦，是分内应缴的数额；我独自承受的苦，是额外垫赔的负担。再加上草料、豆料价格飞涨，是从前的两倍。即使想停止征收，形势也不允许。听说我蒙邑百姓一向以急公著称，为什么开征已有多日，而完纳的却寥寥无几？有的花户害怕路远，托请单头代为封投；有的单头却指称这是火耗，包揽花户，从中多加收取，也未可知。本县立心只求宽恕，但执行法令却如山一般坚定。当我还是秀才时，就把天下百姓视为自己的责任，难道如今身居民社之官，只图谋富贵利达，却不顾千里之内百姓的生计吗？蒙邑土地贫瘠、百姓贫穷，能够缴清正赋，就已经是良民了，我又怎么忍心额外加收，使父老子弟更加困苦呢？因此告示洞仙、安平、瞻岱等乡的花户知悉：自告示发布以后，都要遵照司里颁发的法定标准，足色足数，各自写明姓名，亲自封好投入柜中。如有不肖单头暗中包揽，收入私囊，假称火耗，额外勒索，准许你们花户扭送申诉，凭此依法从重惩处，绝不宽贷。特此告示。○为大力施行讲约，以推广教化事 为大力施行讲约，以推广教化事。查乡约的设置，本来是为了讲解《圣谕十六条》，使百姓专心安静地听讲，从而感发他们向善去恶的心。近来听说各社乡约以为地方距离县城很远，官府的耳目不能周遍，便安于懒惰安逸，不举行讲解，违背圣旨、触犯法令，实在太不像话。此前的事情姑且不再追究；自告示发布以后，你们乡约、社保等人，等到每月逢三的日子，务必在集市搭设场所，召集乡民，逐条详细讲解。本县不久将亲自到各集查阅，并且在每月初一，投递遵照办理的甘结报告县署，以便查核。都应敬畏遵守，不得忽视。特此告示。○为特设月课，以振兴士人风气事 为特设月课，以振兴士人风气事。查奎宿运行到东壁，说明人文实在与天文相应；西园文采馥郁，士人的命运关系到国家的命运。八股制艺虽是潜心修习、留待日后的事情，但诗书却是进献给君上的先行资粮。想到朝廷从十四科取士，谁不会沐浴在圣朝培育人才的恩泽之中？看贤才聚集于五百里之内，自然可以知道这是人才荟萃的胜地。只是隋侯之珠怀抱明月却未被发现的忧虑，还要在雪案前继续磨砺；卞和献玉于荆山而受哭泣之苦，也还须在萤窗之下自我砥砺。每日如此求进，逐月不断前行，定会相继研读古籍、勤学不辍。每年有考试，每季有课试，将来一定能够衣锦披云。本县素来性喜文章，诚心爱护士人。如今出仕做官，恐怕案牍文书会扰乱读书作文；到任亲民两个月，又想到治理世务必定要凭借经术。因此特地创办大成文会，务必发挥各人一天之长；又设小试来衡量才学，以此结下流传千秋的情谊。预定初四十九日，愿诸位挥洒文思，如谢灵运草木、江淹花文；预先期待八月来三日，组织文章，如班固之香、宋玉之艳。愿意相见，我私下把诸位比作我所喜爱的笙簧之音；盛装前来吧，不要吝惜你们如金玉般的文辞。特此告示。○为查验并收取保结，以安定地方事 为查验并收取保结，以安定地方事。查蒙邑不过是大斗般大小的山城，处在交通要道，南来北往的客商如雨如云。关于缉捕盗贼、查验逃犯的命令，屡次奉各宪严令申饬。近来听说关厢内开店贸易的人家，很多有外地来的无籍棍徒，只知道谋利肥己，不顾给地方留下祸害。应当立即查办。因此发票命令捕衙官吏，按照票文所载，文书到达后立即将东北二关开店贸易的人家以及档槽之人，确实查明他们究竟来自哪一州哪一县，注明里逓和籍贯，取得保结后呈送本县。日后倘若有人来路不明，或者窝藏盗匪之类，便可以据此查核。没有保结的人，限五日之内立即逐出境外，不许容留。并严令各店家每逢朔日、望日，都出具无事甘结，亲自到县署当面投递，不得违误，以免留下后悔。须至票者。○为背负包裹导致驿站屠杀惨重等事 蒙阴县正堂陈示：为背负包裹使驿站马匹惨死，倒毙马匹的赔补难以承担等事。查蒙邑处在万山之中，地处极其重要的冲要，即使有追逐闪电的骏马，时间久了也没有不死的；即使遇到点石成金的命令，最终也一定会贫困。近来前任县令任内，每年倒毙的马匹不少于一百余匹，赔垫马价往往达到一千余两银子。追究其中原因，都是因为过往差役装填大包裹，借‘奉公’二字作为吓诈谋生的手段，致使朝廷额设的马匹全都死在这些人的毒手之下。本县听到此事，内心悲伤，不禁怒发冲冠；不只是功名可以置之不顾，连性命也不在意了。于是将此事通报详呈各宪，承蒙批示：背负包裹早已有定例，往来驿传的人员，自不得任意违越；贵县职在冲要道路，更应加意稽查。以上遵照功令等因的批示和详文已到县署。本县据此应当出示晓谕。为此告知管马牌役以及马夫等人知悉：今后凡差遣员役，背负包裹应照《会典》，以十觔为标准。若有人夹带私人物品，装填大包裹，准许你们立即把包箱抬来，报请本县验明实情、指名申报大部，并飞速报告各宪。如有人畏惧权势而徇私庇护，又不加查验，或者借端生事，耽误递送，查访得出后，立即将牌役、马夫严行捉拿，当场杖毙。本县执法如山，说出的话一定实行。都应禀报遵守，不得忽视。特此告示。○为劝告蒙邑百姓严格遵守旧例等事

译为劝告蒙邑百姓严格遵守旧例，以办理公务事。蒙邑处在万山之中，是九省交通要冲，各种奉公出差的人员早晚往来不绝，而额定设置的驿马只有六十匹左右；再加上草料、豆料价格飞涨，是从前的两倍。本县忧虑如同火烧，安慰劳作的马夫、喂养马匹，尚且担心不得其法，于是从原籍出价雇来并挑选善于养马的人三名，昼夜煮料、铡草；遇到驿马往来的日子，按日分别喂养，务求劳逸均匀，不使它们偏受劳苦。本县也不时亲自到马厂，以马匹的肥瘦来判断人的勤惰。人情没有不喜欢安逸而厌恶劳作的，本县对于驿马一事却特别反复操心，难道是喜欢劳作吗？也是因为驿马都属于朝廷的马匹，所以委曲体察、精心调养，希望用来办理朝廷公务罢了。此外，押送饷鞘、流犯、逃人等事项，每天动辄有几十起，而所需夫役往往达到几百人。本县亲眼看见，内心实在怜悯。但这些事情关系到上级交办的事务，凡是经过的地方，都要沿途拨给驴匹。蒙邑旧例如此，官府即使想放宽，形势上也办不到。因此告示全县人等知悉：自本谕发布以后，凡是我蒙邑百姓，无论城内还是乡间，都要全部遵守旧规，不得容许违误。这样，你们百姓能够办理公务，就是本县用来报答朝廷的方式。特此谕示。○为严令约束庵、观、寺院等事 为严令庵、观、寺院盘查游食僧道，以安定地方、逃盗事。查蒙邑道路处在交通要冲，人员杂处，只恐有游食僧道以及面生可疑之人潜藏在庙宇之中，因而滋生事端，给地方造成祸害，实在十分不便。应当出示严禁。因此告示各庵、观、寺院的住持僧道知悉：自告示发布以后，如有游食僧道或面生可疑之人，立即严加查问，当场驱逐。如有窝藏隐匿而不报告，或者事情被发觉，定将住持僧道依律治罪，绝不姑息宽贷。特此告示。○为严查山场，以安定地方、安定民生事 为严查山场，以安定地方、安定民生事。听说蒙邑养蚕场很多，本地放蚕的只有二三成，外州县来的占十分之八九。屡次奉各宪文书，查逃犯、缉盗贼以及钦犯、归旗人员。此前对于庵、观、寺院以及城内乡间开店的人等，已经分别发给印册，取得甘结备案。如今正值秋初，恐怕有外来的匪类假托放蚕之名，使逃盗以及钦犯、归旗人员潜藏在蒙邑境内，给地方造成祸害，危害最为严重。因此发票命令所管辖的社耆、社保、庄头等人，逐处详细严查；立即把查过的地方编造清册一本，注明某社某庄的蚕场坐落何处、场主是什么人、放蚕的人等来自哪一州哪一县、姓名为何，并按人数逐项填写清楚，以便加盖印信，等候本县亲自前往查勘。仍须按月取得场主、供主以及放蚕人员的甘结，赴县投递。如有徇私漏报，以及奸棍隐瞒霸占、不行报告等弊端，本县查访得出后一并严拿，定按窝藏者的重罪追究治办，申报在案。○为严查遗漏山场，以免给地方造成祸害事 为严查遗漏的山场，以免给地方造成祸害事。查蒙邑地处交通要冲，关于钦犯、逃盗以及归旗人员，屡次奉各宪严令查察。时值初秋，深山穷谷之中，恐怕有匪类潜藏，假托放蚕作为逃避罪责的地方，借山场作为窝藏之家的掩护。因此差役会同三乡社保、庄头逐处挨查，并取得所管人员没有遗漏的甘结。谁知差役竟与社保、庄头勾通，只图眼前小利，完全忘记日后的大害，欺上瞒下、徇私行事，没有比这更严重的了。本县早已查访知悉，暂且宽恕他们。如今发票委派捕衙官吏务必亲自到三乡，凡是有山场的地方，全部逐处挨查。无论绅衿、耆民、平民，还是军民人等，既然有蚕场，就必定有放蚕的人；场主、供主以及放蚕者的姓名，都要逐一查清，编造清册，并由该衙出具没有遗漏的甘结送到县署，以便本县亲临逐处查验。如有豪强恶棍把持不报，准许该衙指名报告县署，以便捉拿审究，按窝藏者的重罪治办；该衙若徇情隐瞒遗漏，定将经承提来追究惩处，绝不宽贷。○为严拿光棍诈骗，以除去地方大害事 为严厉查拿地痞光棍和诈骗之徒，以除去地方上的大害事。本县自出都门以来，访查得知蒙邑道路正处在最重要的交通要冲，一天之内，往来于东南西北各方的客商，真是如云而来、如雨而至。其中有一种光棍，不从事正当职业，把花酒看得如同性命，靠赌博营生，钱袋里一文没有，身边连一块立锥之地也没有，却妄想在空中盖楼阁，于是在人间制造风波。这些人游荡四方，专靠设圈套谋生；有的假充旗丁，有的冒充权势人家的仆役，有的假扮差役，常常住进客店。不但酒饭住宿费用分文不肯吐出，而且还捏造行李丢失，诈骗店主；又有一种不肖家人，奉主人差遣把银钱花费掉后，反而捏造盗窃的名目，勒索店家，逼着店家写下甘结，以便欺骗主人。本县走遍天下大半地方，深知这类人的凶恶。如今奉天子之命，来抚治我蒙地百姓；倘有上述光棍胆大包天、肆意恐吓诈骗，准许你们店家立即飞报本县。审查属实后，定依光棍新例严厉惩处，决不宽贷。特此晓示。〔原文数字、纪年保留：一钱〕 ○为特意设置牌坊，以划清疆界等事 为特意设置牌坊，以划清疆界、安定地方事。据查，蒙地处处是山，道路正当最重要的交通要冲，凡往来于东南西北道路上的行人，每天多得无法计算；加之地近神京，逃人接连不断，若不能及早发觉，就会危及本人和家族。又正值秋收时节，我蒙邑有幸得到神灵保佑，大雨下得充足，勉强可以稍稍安定。只是恐怕外来的匪类潜藏在我蒙地，给我蒙地百姓带来祸害。此前已经督促三乡人等申明保甲制度，设置牌长，编造清册，沿门巡查缉捕，务必使盗贼止息、百姓安宁。尤其担心界限不清、防守不力，因此特意捐出清廉俸禄，广泛设置牌坊，希望使彼此疆界不致混淆，并且预先防备祸患，各有专门责任。你们乡耆、地保务必小心查察，以体察本县把你们的百姓看作自己的子女、把你们的土地看作自己的家园的苦心。也不得借口设置牌坊，向小民摊派钱物，借机恐吓诈骗。一经查出，严加追究，决不宽贷。特此晓示。○为广泛设立义学，以端正蒙养等事

译为广泛设立义学，以端正蒙养、培育人才事。私下考察，互乡尚且可以教化，何况阙党呢？本县世代守奉一经，爱惜读书人、怜惜人才，并非一朝一夕。凡城中和乡里的生员、童生，早已成立大成文会，每月逢四、逢九的日子分题作文。至于乡村的农夫老叟，也已经刊刻圣谕，分别发给各社乡老，按期宣讲。尤其担心深山偏僻之处，不免有幼童和贫困子弟，有志于求取功名，却苦于没有教师传授；一心想读书，却受限于父兄无力依靠。本县私下对此深感怜悯。因此晓谕三乡乡耆、老人知悉：本县将在各社附近地方广泛设立义学，捐出俸禄延请教师，以空旷处作为教习场所。凡贫寒子弟，准许你们随时举荐，登记后呈报县衙，以便送入学校读书学习。即使农忙时节，也不妨在耕种之余抽出时间，略微识得字句；虽然不能达到知书达礼，也可以改变他们的幼稚气和顽劣心性。这正是孝悌之德所由产生，也是人才所由培养。偶有家境富裕而又喜好礼义的人，能在所居村落延请儒师来教育民间子弟，本县不但给他悬挂匾额以示奖励，还要把他的姓名报给各位上司，大力彰显乐于行善的意思。特此晓示。○谕令三乡父老知悉：凡票据都以钤盖印章为凭 谕令三乡父老知悉。据查，差役拘提人的本意，原是为了催办公务。可是有人把牌票当作奇货，把小民看成鱼肉，往往恐吓诈骗愚民，却没有人敢追问，这是因为县票没有印章的缘故。本县敬谨遵守功令，爱惜百姓，决不忍心轻易派出一名差役来扰害乡里。因此，凡票据没有钤盖印章的，一律不派遣差役。偶有奉办公务、急如星火而非派差不可的，也必须在单票上用朱笔标明“卭”字，才敢发给三乡。那些只标一个“日”字而用朱笔书写的，便是役使鬼神的伪票。你们百姓可以拿着它来报官。特此晓谕。○为严加告诫事 为严加告诫事。据查，蒙地是疲敝至极的地区，是交通最繁忙、负担最艰苦的地方。官员的俸薪有限，马匹倒毙后的赔补却没有尽头。本县一再节省、一再削减，仍然担心枉费一文钱，有如叶子已经耗尽而蚕还没有老成的忧虑。因此，各项差役的工食银一律按月发放。恐怕有不肖夫役，银子一到手就赌博、饮酒、挥霍，只贪眼前欢乐，忘了终身的饥寒，以致父母忍饥，妻子儿女受冻。你们虽然服役，在本县看来，都是我的子民，所以我深深为你们这种行为痛恨，却又不能不深深怜悯你们。现应出示晓谕，特此告知各役人等：本告示发布以后，凡发给的工食银两，若有少量钱债，应立即还清；剩下的一点钱，各人都应拿来奉养父母、养育妻子儿女。应当想到，衙门里的一文钱并不容易得来，朝廷发给的工食银最不能任意轻易享用。若有不肖夫役赌博饮酒、任意浪费、不顾自身和家庭，以及债主前来赴县呈报的，定当指名严加缉拿，立即打死在杖下，决不宽宥。各人都应敬畏遵守，谨慎行事，不得忽视。特此晓示。○为特意设置信票等事 为特意设置信票，以杜绝差役扰民、安定民生事。从前曾私下听长者说，古代有贤能的官吏，曾经用木制的皂隶来代替一切勾摄人的命令；内无贪婪欲望，外少有搜刮侵扰，岂不是办法良好而用意美善吗？到了后世，人心不如古时，连结绳记事也难以治理；一时顽固强横的人，彼此沿袭制作木偶人，而它们往往不能应声办事，于是便废弃不用。因此，原告自行拘提被告的说法，从此产生。按照这种办法，本来应当使乡里安宁、鸡犬安静；可是又有狡猾之徒，借“自拘”二字作为恐吓诈骗的灵符，有的转托地痞，有的暗中央求乡保，表面上说是为了平息事情、停止争斗，暗中其实是贪图钱财、贪污货物。他们彼此串通，双方勾结，稍有不合意，便捏造诬告；甚至还没有登上对方的门、没有见到对方的人，就故意夸大事由，不说“抗拒不服审问”，便说“日无官长”。因为这些人存心要遂行自己的欲望，势必要激怒官府；要激怒官府，势必要把别人的罪恶说得更加严重。官长如果不能察觉，就会落入他们的圈套。差役一出动，他们便借得如狼似虎的威势，来实现如鬼如蜮般的诈骗。孤苦无依的愚民，哪里承受得了这些。〔原文数字、纪年保留：两两〕 本县到任三个月，监狱里空无一人，心中暗自欣喜百姓淳朴善良，也就不必动用桁杨刑具了。因此晓谕三乡人等知悉：从今以后各自安分守己，彼此礼让，能忍则忍，千万不要轻易告状。倘若实在不得已，再到县衙申诉。如今特意设置纸皂牌，不仅可以省去一名差役，也可以省下一笔费用，同时也希望你们息讼止争，共同享有无事的福分。特此说明。若有亲朋从中劝解，双方情愿和解止争，本县也听凭你们百姓自行处理。特此晓示。纸皂牌式样 纸皂牌式样 蒙阴县正堂陈为某事：据原告呈报前项事情，命原告持此牌票，和同乡地等亲自送到被告之家，填写注明领取、送达的日期，并限于某日提出诉讼，以便原告、被告及有关干证到县衙立即审理。如有违限，增派差役缉拿究办，决不宽贷。具体开列如下：原告：【某月某日，同乡地等持票送达完毕。限依同约，于某日具状起诉，等候审理。】于此作证 被告：【某月某日，同乡地等将票领受完毕。如今依限具状起诉，与原告一同等候审理。】虽然张开它的嘴，却不吃百姓的肉。不喝百姓的酒；虽然举起它的牌子，却不贪图你们的财物，不接受你们的钱财。虽然携带着它的绳索，却不逞凶施威，不肆意凌辱虐待。（见图） 康熙二十　年　月　日　差原告 票　　　　　　　　　　　限　　　日销 ●详文 为详细陈述蒙邑十大苦难等事 为通行询问地方利弊，务必求得切实有益于民生的办法事 为呈报在路上遇到并查获逃人事 为申明告诫消弭盗贼的命令，务必勤勉努力执行等事 为路途中拦截抢劫事 为遵行劝谕，首先申报隐匿土地等事 为通令详细陈述、预先筹划积储，并尽心逐条议论，以备采纳选择事 为抢劫财物、杀害人命事 为马价全部裁减后尚未恢复，贫困官员赔补难以承担等事 为钦奉上谕事 为米豆价格异常上涨等事 为进运之事关系最为重大等事 为马价全部裁减后尚未恢复，贫困官员赔补难以承担等事 为驿路上的冲要和烦劳已经到了极点，调移门户的夫役难以承担等事 为冲驿差役日益繁重，贫困官员没有门路赔补等事 为冲驿差役日益繁重，贫困官员没有门路赔补等事 为龙衣之事关系最为重大等事 为请求征收不纳税、不纳粮土地的利益等事 为异常蝗虫幼虫危害，田禾难以保全等事 为申明告诫不遵守禁约的属员等事 为钦奉上谕事（一） 为钦奉上谕事（二） 为清查丁口和土地，以均衡差役、减轻百姓负担事 为饬令查办擅自宰杀耕牛的告示事 为饬令知悉事 为异常蝗虫幼虫危害、田禾难以保全，祈求上天作主并设法紧急救助事 为申明告诫事 为衙门蠹虫祸害百姓事

译○为详细陈述蒙邑十大苦难等事 为详细陈述蒙邑十大苦难，恳请上司鉴察，迅速赐予拯救，以使疲敝的驿站得到苏息、保全残余百姓事。私下考察，蒙邑四面都是交通要道，各种艰难集中在此，官民都困苦，没有比这里更严重的了。谨将数十年来积累的苦难，选择其中最重大的列为十条，一一向上司陈述。第一是赔马之苦。自从额设马价七百余两以来，到了战争兴起之际，全部裁减，至今没有恢复。卑职到任七个月，已经赔了四十二匹马。但卑职只是一个极其贫困的官员，既没有武侯运送军粮的本领，又没有文成以法术点石成金的本事。假使家中有良田美产可以出售，县中有富商大贾可以借贷，库中有可以挪用的起解和存留款项，即使是割肉补疮，用来接济皇差，这也是卑职甘心承受而不推辞的。无奈库中没有可以挪用的款项，县中没有可以借贷的人，家中没有可以出售的产业；差役繁多，马匹倒毙，赔补没有尽头。这是第一种苦难。第二是工料之苦。查驿站原定额银为三千三百六十二两有余，自十四年裁减后，只剩二千七百两有余。如今豆价每石三两五六钱不等。私下想来，蒙地处在九省交通要冲，即使是远在海角、太阳升起之处的国家，也没有不来朝享、来归王化，奔赴圣人朝廷的。差使既然繁多，工料费用就加倍增加，尚且还担心不够，何况连原定额银也一并裁减了，又怎能指望夫役吃得饱、马匹跑得快，用来传达机密、沟通远近呢？这是第二种苦难。第三是马匹不足之苦。蒙地处处是山，道路正当最重要的交通要冲；各种差员每天动辄有几十人出发，需要的马匹常常达到一百多匹。额定设置的驿马仅有六十匹，以有限的马匹应付无穷的差事；即使有日行千里的骏马，每天奔走在险峻岩石之间，又怎能保证骑乘时不受伤，受伤后不死亡呢？这是第三种苦难。第四是背包之苦。凡奉使出差的人员，其背包按照《会典》规定，只以十斤为标准，这件事很久以前已经奉旨备案。但立法开始时未尝不严，后来即使极其严格，也没有不逐渐松弛的。以前虽已通行详报，如今已经立碑明示；然而如果不仰仗上司威势大力严禁，卑职一人想在一天之内扭转几十年积累的弊病，势必引起大规模争闹。争闹不止，势必侮辱官员、殴打吏役；并且还有不肖之人，借着这种嫌隙，故意骑坏马匹。这些积存的恶习仍然没有改变。这是第四种苦难。第五是衙署之苦。如今圣天子整顿和兴举各种政务，各项政治事务都在修治；一十五国的郡县…… 没有不是像星星罗列、棋子分布那样，各自都得到了适当安置的，唯独蒙阴县衙门空缺，只能借住民房。朝廷征收的钱粮，没有仓库可以储存；逃人和流犯被解送来，没有监狱可以关押；六房办理紧急公务的文书，没有地方可以抄写。县官明明有县署，却反而住在没有县署的地方；百姓明明有主，却竟然经营着无主的产业。这是第五种苦处。六是饷鞘的苦处。查江浙财赋，几乎占天下的一半，而蒙阴只是一个斗大的山城，又处在南方通往要道的关口。一批饷鞘运来时，有二三十万的，有四五十万的，甚至有七八十万的。本县额设白夫仅仅四十多人，两人抬一鞘，最多不过抬二十鞘。钱粮是大事，对差员来说势必要责令县官办理，对县官来说又势必要责令百姓办理。百姓抬送，从来没有空闲的日子；县官想雇人，也实在无可奈何。这是第六种苦处。七是进运的苦处。查上用龙衣，是最重大、最紧急的差事，起初原本由水路运送到京都。近来改为陆路，每年经过时都要用牲口驮运。但蒙阴四面环山，其间层峦重叠、山岭相接，道路高低起伏，地势直曲交错。此前织造府金曾经有过改请用夫抬运、以求永保万全的详细呈文。因为山路崎岖，马不是龙驹，就免不了跌倒；即使是龙驹，也不能不跌倒。这是第七种苦处。八是车辆的苦处。蒙阴县群山环绕，众多山谷水流汇集，道路险峻而倾斜。民间搬运米粮和柴薪，大多用肩挑、用背负，使用车辆的极少。即使有奉公办差的差员，偶尔使用一两辆车，每辆也只折价二三两银子而去。近来奉天津道准行新泰等县关文，因上用缎箱、布捆等物，需要车辆一百五十五辆，却无处雇觅。因此天津道也有请求改用夫抬运的详细呈文。但想到进运之事由织造主管，按例应移文给抚宪衙门，再转行州县，以便办理。如今关文会商已经很久，却一直没有音信；若不早日移文会商，明确限定日期，届时将无法全部雇到车辆。穷民苦守等候，实在可怜；不预先筹办，导致上用物品误期，更令人忧虑。这是第八种苦处。九是零星解送的苦处。查临德二仓，以及花绒、黄蜡、牛角、弓面等物，先前曾经详细呈报，要求合并归入藩库。因为这些物项数量最少，分散的款项又极其零碎，封装缴纳十分不便。再加上蒙阴到临德，往返一趟又一趟，路程还超过千里。一项钱粮就要派一个人解送，于是跋涉道路，加上等候批回，必定要迟至数十多天，才能办完这一件公务。因此，长途脚价、解役的工食，以及兑收时的烦难，比起解送藩库的兵饷，实在要多出一倍甚至数倍的负担。这是第九种苦处。十是防汛的苦处。自古设置军队，原本就是为了保卫百姓；但要百姓安居乐业，必须先让军队有合适的驻处。这样百姓和军队才能彼此熟悉，军队也才能适应当地；土著军队驻扎久了，防御自然就牢固了。如今蒙阴县城，大约方圆二里，高度仅一丈多；城中住着几间茅屋、蓬头垢面的百姓，不到三十户。钱粮征收和饷鞘住宿歇息，全都依赖军队。只是军队一年一换：要离开蒙阴的士兵，既害怕搬运的劳苦；来到蒙阴的士兵，又害怕安置的困难。驻扎地点不能保证长久，那么防卫的谋划又怎能要求它一定周全？这是第十种苦处。以上十条，都是蒙阴县几十年来积累的苦难。官员已经到了骨瘦皮破的地步，却含泪饮泣，不敢陈述；百姓也已经筋疲力尽、力量耗尽。他们含着眼泪却不能说出来。本职有幸遇到像尧、舜那样的皇上，又遇到像夔、龙那样的各位宪台大臣；既然全省重大的弊病和有利之处，都希望得到兴办和革除，难道忍心让这小小的官民一直受困而不加体恤吗？因此本职连篇累牍，大声疾呼，不顾冒犯渎职之罪，恳请宪台赶快予以拯救，或许疲惫的驿站可以得到苏息，残破的百姓也可以得到保全。除另行详细呈报院、司、驿道之外，现将有关情况编列书册，理应具文上报，恭请查照详细情形施行。为此呈报。右呈　　　　　　　　　中

译分巡山东青州海防道陈批示：据呈所说驿道冲要、难以支撑的苦处，已经极其恳切明确了。不过，裁减二、恢复八等事项，早已成为定例，不具题请示就不能办理。关于官署废弃一事，还须查核酌定。至于京饷鞘夫，虽然正额数是四十名，但不足以供应要道的需要；只是成例难以改变，唯有在缓急之间灵活通融。至于进运车辆，以及零星解送、防汛等事项，或许可以避免公务耽误；其中良法和美意，也足以看出该县借箸筹谋的苦心。仰候院、司、驿道批示后行文缴回。康熙二十九年正月十六日 为全面询问地方利弊，务必取得切实有益于民生的效果事 为全面询问地方利弊，务必取得切实有益于民生的效果事。本年正月初四日，承蒙分巡山东青州海防道陈宪牌，又承蒙巡抚部院佛宪牌，为前件事发牌，命本县官吏按照牌文事理立即遵照办理：凡地方上一切有关民生利害的事项，都要详细筹划，说明怎样可以兴办某项有利之事，怎样可以革除某项有害之事，恳切明确地逐条开列申报。即使不属于本县任内之事，只要知道与全省有关的利害，也不妨直陈；务必使事情取得实际成效，文辞不得空泛，列举要点、揭示隐情，使人一看就明白。文书到达后，各自缮写册籍，连续送交本道；本道即行转送巡抚部院阅览裁酌。如有应当办理的事项，听候准许施行，不得拖延时日，以致被院中行文取咎，实为不便。承奉此牌。本职私下听说，兴办大利，不应受世俗议论的拘束；革除大害，不应被旁人的阻挠所妨碍，总要以确实有益于民生为止。事情如果对民生无益，即使是神圣的法令，也应全部废止而加以变更；事情如果对民生有益，即使需要特别行使独断之权，也不应拘泥于常规而不作纠正。如今宪台体察圣天子爱护养育百姓的心意，在六郡百四州县的范围内普遍询问利弊，广泛访求应当革除的事项，这正是古代伊尹思虑天下百姓，唯恐有一个男子或女子不能受到尧舜恩泽的心意。如果已经把他们推入沟中，也是同样一种爱民无止境的心意。本职任职于这个四通八达、交通冲要而各种苦难集中之地，与百姓共同承受艰难疾苦，白天没有空闲进食，夜里不能安睡，始终挂念民生利弊，到现在已经九尸有余了。谨陈五条，恭请宪台阅览。第一，实行官籴的良法，以救活百姓性命。近来京师大旱，我皇上如上天一样爱惜生灵，尚且议论赈济、议论蠲免，无非是爱民如子、加恩于百姓的深意。现在就本县来说，连年水旱灾害接连发生，逃亡的人相继不断。如今米价每斗最高达到六钱三四分不等，豆价每斗最高达到四钱七八分有余。街巷中多有饥民哭泣，路途中充满空腹受苦的悲声。百姓呼天抢地、悲哀地请求救济的，多得数不清。将要商议赈济，府库中的粮仓有限；或者商议劝捐，地方上的富户又不多。不如仿照古代官籴平粜的办法，这是最好的办法。官府发放帑银，到其他省份和外郡丰收的地方转购粮食，运回来后降低价格，平价卖给百姓。委派老成而富实的人分头前往籴买。比如发给官银一千两，先籴买五百两的粮食运到，就再发后五百两银子前往籴买；前五百两的粮食卖完以后，后五百两的粮食接着运到；后五百两将要卖完时，先前的五百两又运回来了。这样不断转运，循环不止，百姓虽然遭逢灾年，年老的人也不至于辗转死在沟壑中，壮年人可以免于离散而流向四方。而且官府平价出售的粮食天天在市场上，即使有积存粮食的人想要单独抬高价格，势头也不允许。秋收渐近，几十年来积存的粮食如果全都放置到红杇而难以食用，他们也不得不降低价格出售。何况丰收后归还帑银，国家的官银丝毫没有亏损；挪用官银救济百姓，则万民的生命得以凭此保全。这是前人已经试行过的良法，确实是今天救荒的奇策。这是应当兴办的有利之事中的第一项。第二，专门把弭盗的责任交给武臣，以安定民生。自古安定百姓的方法，没有比消弭盗贼更重要的；消弭盗贼的方法，没有比保甲更好的。本职认为，今天的保甲制度，只能治理小盗贼，却不能治理大盗贼；大盗贼兴起，只能责成武臣，却不能责成文吏。世上也有□干的官吏极力推行保甲，不过是修筑栅栏、设置更夫、严密巡锣、查访匪类，追查他们把牌子悬挂在各户的情况，取册报官；并且都选择乡民中老成持重的人来总理其事。然而，这些办法只能在小盗尚未发生时加以防范，实际上不能在大盗已经发生后加以制服。敢于成为大盗的人，大多精通骑射，善于使用火器；而抢掠又必定要有许多人参与。即使是强兵劲卒，尚且不能把他们消灭后安然进食，却责令几个家中没有追风马、手中很少有锋利弓箭的百姓，去守望声援、听到警报便追捕查缉。这些都是只会背诵老生常谈、却不推究时势变化，墨守旧典糟粕、却不根据实际情形办事的人所做的事。难怪天天说要消弭盗贼，盗贼却始终不能消弭；天天说要安定百姓，百姓最终却不能安定。推究□□家设置军队的用意，其大旨总是以保卫百姓为主：有事就平定乱事、除掉强暴；无事就担任防汛，以巩固民生。这样看来，设置军队原本就是为了平靖盗贼，平靖盗贼原本就是为了安定百姓。因此认为，消弭盗贼的方法，应当把责任专门交给武臣。因为消弭盗贼的责任既然专一，防盗的谋划就一定周全；防盗的谋划既然周全，缉盗的命令就一定严厉；缉盗的命令既然严厉，做盗贼的人就一定害怕。何况山东这个地方，古来就被称为盗贼聚集的渊薮，如樊崇起于琅琊，王弥起于海滨，徐圆朗起于兖州。窦建德起于贝州，辅公佑起于临济，以及濮州的王仙芝、冤句的黄巢、贝州的王则、郓州的宋江，他们起初不过是乡里中的无赖子弟，后来竟因此扰乱天下。如今正值灾荒、百姓贫困，尤其是盗贼容易滋生的时候。如果把责任专门交给武臣，再加以破格提拔，那么这也就是考虑祸患、预先防范、平息盗贼、安定百姓的急务。这是应当兴办的有利之事中的第二项。第三，停止饷鞘的苦役，以节省百姓财力。查江浙财赋在全国居首，饷鞘经过蒙阴时，每天动辄以数十万计，而所需夫役常常达到五六百名不等。本县额设白夫仅有四十人。凡奉命办差的差员络绎不绝，把白夫抬担、抬轿，当作牲畜一样驱使，从来没有空闲的日子。一遇到饷鞘到来，就把四十名白夫全部派去抬运，最多只能送二十鞘。一时顾了这一边就失了那一边，难免这边高兴、那边发怒。夫役遭受鞭打，官员受到凌辱；不说是延误重大差事，就说是贻误军饷。因此白夫不足，只好使用拨门夫。起初不过是解决燃眉之急的权宜办法，时间一久，竟成为牢不可破的惯例。

译孤苦无依的小民，不答应就会阻滞军需，答应就要借钱雇人；不仅劳力伤财，百姓的膏脂也已经耗尽，甚至还妨碍农事、丧失职业，使朝廷的贡赋难以缴完。百姓的力量有限，饷鞘却没有尽头；用有限的民力去应付无穷的饷鞘，一旦筋疲力尽、力量耗绝，无法支撑，势必逃散到四方，从而贻误国家的公务。何况如今米粮价格飞涨，□口没有资财；如果不早作打算，我私下担心将来受损的是百姓，而得到的好处又未必是国家。卑职查前岁十一月初九日，为解送饷银一事，奉两淮盐院德宪牌，派经历薛调元解送盐课银二十万两，自行雇用骡子驮运，并没有使用夫役，前往户部交纳。只是想到饷鞘关系军需，而盐课也关系兵饷；既同为江浙的财赋，又同为解送京城的钱粮。盐课既然可以用骡子驮运，其他各项饷鞘难道偏偏不可以用骡子驮运吗？况且钱粮各有款项，既有一项解送，就有一项脚价；既有一项脚价，就有一项支销。何况从来钱粮零星收取、分批解送，每百两往往可以积下二三两不等的羡余。合并按一鞘计算，每千两应当有二三十两羡余。用二三十两羡余自行雇用脚骡解送这一鞘，已经绰绰有余，何况又有额设的脚价。为什么征收的利益独归江浙，而解送的害处反而累及山东？如今如果确实遵循盐课的先例，凡是一应饷鞘，都命令本地方官自行雇用脚骡解送到京城交纳，不许沿途拨派夫役骚扰百姓，就能使山东百姓每年节省数万金钱，简直如同把他们从汤火中救出，送上安稳的席位。这是应当革除的弊害中的第三项。第四，均分车夫的偏重苦役，以体恤民力。蒙阴县前后左右都是大山，俯临众多山谷；旱十天，全家都要呼天；下雨三天，众多禾苗就会被淹没。因此道路险峻、水流横阻，民间搬运米粮和柴薪，大多肩挑背负，使用车辆的实在很少见。前岁十二月初六日，听说将军石经过此地，查蒙阴驿原本没有额设车辆，旧例都是由单头支应。当时有些蓬头垢面、衣不蔽体的百姓，哭喊着来到县令公堂，他们的声音让人不忍听，他们的样子让人不忍看。详细追问原因，都说没有车固然要折银，有车也要折银，这是既定的惯例。稍微不能满足他们的要求，就辱骂县官、捆绑衙役、鞭打百姓，其中的苦楚实在难以言说。到了初七日将军抵达县城，幸好随带的常车有九辆，另外使用的车只有两辆。本职随即发给银六十两、钱二串，寻找车辆、雇用牛匹。那时大雪满空，烈风刺骨；车辆要从河上争渡，百姓下水一齐推拥，湿了时双脚像被刀割，干了时脚上全是血。令人痛心、惨不忍睹，没有比这更严重的了。查蒙阴距离沂州二百里，中间有垜庄驿，原属沂水境界，从来不支夫役，也不供应车辆。本职私下想，既然本县驿马送到垜庄为止，那么本县车夫也应送到垜庄后返回。如今越过驿站远送，就使沂水安逸而蒙阴劳苦。蒙阴县粮额不满一万，丁口不满六千，与沂水相比相差如同天渊。倘若体念车辆差役偏重的苦处，全部照沂水县的先例免除，这当然是宪台格外的鸿恩；但蒙阴百姓不敢一下子贸然请求。只恳请今后凡遇差使，按照沂、蒙两县驿站的先例，送到垜庄就交接更替。这样合两县百姓之力来应付朝廷的大差，或许百姓的困苦可以稍稍苏解，驿路上也不再有哭声。这是应当革除的弊害中的第四项。第五，恢复进运的旧制度，以缓解百姓的困苦。我皇上亲自实行节俭，衣服洗涤使用；凡远方进献的玩好、珍奇怪异之物，全都拒绝不用，因为恐怕随从的爪牙之徒借公事谋取私利，假借进运来进行搜刮猎取，骚扰地方、祸害百姓。比如织造这一项差事，每年进运，起初都是走水路，用船装载，运到京师；地方不受骚扰，民生得以安定，这是最好的办法。可是近年以来，不走安逸的水路而改走劳苦的陆路，不取容易而改取困难，于是把水路改成陆路。每年八月，选取精壮牲口，由陆路驮运，供给公用；这样一来，山东驿递又增加了一项最紧急、最重要的大差事。本职想到，山东的苦难，没有比驿递更严重的；而地处最冲要、最难供应差役的地方，又没有比蒙阴县更严重的。本县四面环山、旁临河流，其间层峦重叠、山岭相接，沙石错杂；又正值八月，秋气已至，鸿雁飞过天空，而阴雨连绵、山谷水流汇集。即使是精壮的牲口，道路既然崎岖，地面又泥泞，怎么能保证驮着货物不跌倒、跌倒后不翻倒呢？所以进运的檄文一下达，按照旧例，还要随着拨派门夫，负责接济抬送。只是织造经过的日子，正赶上穷民收割的时候。可怜农民，耗尽一整年的勤劳，手上磨出厚茧，脚上也长了老茧，本来希望粮食堆满千仓万箱，用来奉养父母、养活妻子儿女、完纳国赋罢了。如今却陆续运送织造物资，拨派的夫役又在旁等候，收割多被耽误。这和扼住他们的喉咙、断绝他们的食物有什么不同？我私下认为，织造物资进运，与其改走陆路用马驮运，冒着危险、侥幸求取万一的成功，哪里比得上改由水路用船装载，顺风扬帆，永远保全无虞，才是完全的计策？况且陆续解运，需要拨马、修夫，还担心人力不足；用一条船装载，反而宽裕有余。如今如果确实改走水路，仍遵守旧制，这样上面不会耽误龙衮之用，下面又有益于民生，而且还能为东省的驿路造福，意义并不小。这就是应当革除的第五项弊害。以上五条，利害虽然关系到一个县，但兴革实际上通及全省。我自量这点愚见，不足以仰助高深，只是凡事都必须从民生的大处着眼，对百姓的困苦用心体察；卑职又怎敢隐瞒不说，以辜负宪台咨询民间疾苦的盛意？除径直详报抚宪外，特此备具书册，理应上报，伏乞详察施行。为此呈报。右为呈报。分巡山东青州海防道陈批示：民间疾苦关系重大，确实有郑图无法描绘、贾疏也未能陈述尽的地方。现敬候院宪批示后缴回。康熙二十九年二月初二日。○为呈报途中盘查捕获逃人一事。

译为呈报途中盘查捕获逃人一事。据查，益都县民刘云山，于康熙十九年间卖身给镶白旗巴名下充当仆役，至今已经十年了。本年五月十二日晚上，被卑县巡役张阳以及社耆崔卓等人在荒堐庄地方路过时拿获；该地距离县城二百里，直到本月十五日晚上才禀报到县。于是当堂严加审讯，确实是逃人。本来应当连夜迅速解送有关部门，但据他供称，他把妻子也卖入旗下，骡子、缎子、茧线等物数量很多，而且牵连的骨肉至亲又已有多人，按理应当发关提取，审明后再行起解。只是想到云山的妻子已经被卖了十年，云山夫妻感情深厚，一个妇人遭受背井离乡的痛苦，或许令人不忍；可是他的主人如果能够宽容他，十年间竟然一次也没有过问吗？这是第一个可疑之处。况且云山卖身十年，却把妻子留在家中，这是乡里共同知道、亲戚共同听说的事。如果他骑着大骡子来到家中，那么街坊邻里也都会亲眼看见、亲耳听见，无法掩盖。窝藏逃人的罪，处分十分严厉，牵连的祸害也最为惨烈。夫妻相见而不忍舍弃妻子，妻子见丈夫而不忍离开丈夫，从情理上说，或许确有这种情况。只是左右近邻难道不担心大祸殃及自身，却甘愿像从井中救人那样，代替云山承受罪责吗？这是第二个可疑之处。况且云山不过是一个孤苦无告的逃人罢了。卑职当堂审讯时，看他形容枯槁，身上污秽，赤着双脚，短衣露出手肘，说话又多有颠倒错乱的地方，简直像是因饥饿而不能走出门户的人。假如他真有一头青骡、两匹山紬、两端缎子、一百七十两葫线，云山并不是痴人，为什么要这样自找苦吃呢？这是第三个可疑之处。卑职反复思考，当时正逢天旱不下雨，幸亏各位宪台步行祈祷，才有甘霖普降；又正值夏麦收获之日，兼逢秋禾播种之期。朝廷应征的钱粮尚且停止催征，民间一切诉讼也暂时停止。这都是各位宪台仰体皇上蠲免的洪恩，以及让百姓休养生息的至意。如今如果因为一个云山逃走，便径直发关提取，恐怕会把鹿说成马，随即被人吸吮利用；又会像城门失火殃及池鱼一样，使祸害牵连无辜。妨碍农事、伤害百姓，没有比这更严重的了。因此将云山交给差役，发关解送益都县，严加审讯明白后，径直解送大部。这是因为益都到京城，比卑县近五天，径直转解，确实是便利的路线。这样，眼前的逃人不会漏网，将来的穷民也可以避免受到株连。承蒙部院批示：据该县详报，拿获逃人刘云山，发关解送益都县，再由益都县解送部里，是否合乎条例，着青州道查明上报。至于逃人一同卖出的妻子，以及骡子、缎子等物寄留在刘廷训等人家中，究竟是否属实，仍应严加督饬，确实查明后据实报告，听候裁夺缴回。奉此查得，逃人刘云山当堂审讯时供称，自己原是益都县民籍，有妻子，并且妻子也卖入旗下；又说骡子、缎子、茧线等物寄放在多人家中。究竟是真是假，都不能凭空臆断。按理应发关提取，审明后解送部里。但是往返七百多里，又牵连多人；当时天旱之后刚逢降雨，夏麦正当收割，秋禾又正值播种。想到这些孤苦小民，钱粮已经全部免除，既承受了皇上格外的洪恩，诉讼也全部停止，又承蒙宪台多方体恤，却因为云山一人，提取数百里外的穷民；将来的虚实尚且不能确定，而眼前妨碍农事、伤害百姓的情形已经难以言说。这既是卑职不忍看到的，也想来是各位宪台不愿听到的。因此在本年五月十七日，将有关人员一并解送，交给益都县就近审讯解送。益都到京城确实是便利路线，比卑县近五天；审明后解送部里，并不耽误期限。卑职仰体宪台让百姓休养生息的苦心，虽然不敢援引其他省份转解的例子，但实际上随获随解，与直接解送大部的条例完全相符。承蒙本府批示：拿获逃人自有定例，该县却违例发关解送，因此奉抚宪命令严查，着查明后转报施行缴回。康熙二十九年六月二十七日，收到兵部督捕咨文。西后司案呈称，奉本部送来益都县解到部的刘云山，转送司里。奉此，本司查得，刘云山先前曾逃走一次，鞭打、刺字均已有案；这次逃走，照右面刺字，鞭打一百；因热审减等，鞭打九十，销册后交给他的家人罗二。据逃人口供，他没有固定住处，窝藏他的人免予追究。刘云山在地方官处作虚假供词，说他的妻子、骡子、缎匹等物在益都县，应当依照‘有而不应’的重律治罪。但逃走一事已经责罚，无须再加重处罚。据益都县申报，蒙阴县拿获逃人刘云山。他口称妻子以及骡子、缎匹等物都在益都县民人刘廷训、丁才盛家中，并称已经发关转解大部等语。查定例规定，凡州县拿获逃人，按理应立即解送部里；如今蒙阴县转发益都县起解，益都县又代为申解，都不合规。至于蒙阴县因捕获逃人而记功一事，不必议论；仍应移文咨报该抚，申饬蒙阴、益都二县即可。○为申饬务必勤勉有力地执行弭盗命令等事。

译为申饬弭盗命令，务必勤勉努力地实行，以求共同取得实际成效一事。卑职恭读宪檄，认为挑选捕役、联络乡村，是今天弭盗安民的第一要紧措施。此前在臬宪任盐道时，卑职已经把挑选、联络的办法报明院、臬、道、府各位宪台备案，不敢再烦琐详述。只是仍然命令捕役，发给他们朱批，秘密加以指示，不得借机生事、攀诬陷害良民；又传召各社社耆、甲长等人，当堂当面告诫他们，都要遵照宪令，切实奉行。各种器械等项，等到农闲时，听候卑职轻车简从，亲自点验，察看他们勤劳还是懒惰，酌情赏罚。至于如何铲除大盗的窝点、断绝匪类的巢穴，使四郊没有犬吠惊扰之声，让百姓享受安宁和平的福祉，卑职私下有一点临时想到的愚见，不敢不恭敬陈述，伏乞宪台裁决。我私下听说，消灭大盗的办法，没有比网罗天下豪俊更好的。豪俊如果被我们网罗，那么那些像村鼠一样的盗贼，即使成百上千结群，也不值得放在眼里。因此民间盗贼中多有豪杰，不如立即收用这些人，让他们用盗贼来治理盗贼。况且如今山东之地，古来就称为盗贼聚集的渊薮。左边环绕沧海，右边扼守河济，北面控制燕赵，南面遮蔽楚邑；当地风气刚强劲悍，人的性情强悍锐利。无事时，他们张弓带箭，斗鸡、走狗，进行陆博、蹴踘，在里巷中游乐；有事时，埋椎、探丸、砍树揭竿，这种情形到处都是。自古凡是拥有国家的人，得到他们就足以建立功业，失去他们就容易造成祸乱。比如樊崇起于琅琊，王弥起于海滨，徐圆朗起于兖州，窦建德起于贝州，辅公佑起于临济，以及濮州的王仙芝、冤句的黄巢、贝州的王则、郓州的宋江，都是在东方出生的。他们起初不过是在一方称雄，与劫掠之徒互相往来；后来便凭借窝藏盗贼而成为大盗，最终横行天下。假如当时上面的官员招抚得法、安置得当，那几位大盗又怎么知道不会出而成为国家有用的人呢？如今窝家之中，难道没有豪俊之徒吗？现在应当大张告示，向他们说明祸福，给他们自新的机会。不论军民，只要曾经做过贼盗的窝主，或者如今家人等与盗贼合伙的，都立即到官府自首，可以免罪。如果其中有膂力超过常人、胆略出众、可以充任将才的人，就授予千总、把总的职务；如果能够自行制定办法，招降若干盗贼，便准许实授官职。只要能够提拔出几个人，一路自然会争相受到鼓励，遗留下来的才干都能为我所用；而盗贼中有能够自首揭发窝主的，也立即厚加赏赐优待。这样彼此互相自首，用盗贼来治理盗贼，不仅能够成就我们弭盗的功业，而且可以堵塞他们做盗贼的念头，瓦解他们做盗贼的势力。铲除大盗的窝点，断绝匪类的巢穴，再没有比这更好的计策了。这是招抚的办法，但必须辅以预防的方法，才可以长久安定、长期治理；那么就应当把责任专门归给武臣，并且给予破格提拔，这确实不能不赶快议定。如今谈论弭盗的人，都说保甲最为完善了。只是今天的保甲办法，只能治理小盗，不能治理大盗。大盗兴起，只能责成武臣，不能责成文吏。盗贼之患，常常起于因循拖延，最终成于蒙蔽隐瞒。开始时彼此推诿，到了最后又彼此互相回护。不过也有有智谋、清廉能干的官吏，努力实行保甲，却受到文法拘束、科条限制。也不过是修筑栅栏、设置更夫、严加巡逻、鸣锣查捕匪类，如此而已。考察他们的做法，无非是在各户悬挂牌子，编造册籍报给官府，又都选择乡民中老成持重的人，总管这些事务。然而这只能在盗贼尚未发生时防范小盗，实际上不能在大盗已经形成后加以制服。因为敢于成为大盗的人，大多精通骑射，善于使用火器，而抢掠又必定有很多人参加；即使是强兵劲卒，也不能把他们消灭后安然早膳，何况责令几个百姓？他们家中没有追风般的快马，手上少有锋利的弓箭，眼睛没有见过军队的事情，耳朵没有听过战鼓的声音，却想让他们守望、声援，听到警报便追捕缉拿。这都是只会背诵老生常谈、不能推究时势变化，死守旧典糟粕、不能通达实际情形的人所做的事。难怪天天说弭盗，盗贼却始终不能平息；天天说安民，百姓最终还是不得安宁。推究国家设置军队的本意，大旨总是以保卫百姓为主。有事时就平定祸乱、铲除强暴；无事时就防守汛地、巩固民生。这样看来，设置军队本来就是为了平定盗贼，平定盗贼又是为了使百姓安宁。因此，弭盗的方法，应当把责任专门归给武臣。弭盗的责任既然专一，防盗的谋划就一定周密；防盗的谋划既然周密，那么缉捕盗贼的命令就一定严厉；缉盗命令既然严厉，做盗贼的人就一定会畏惧。现在应当通令各位将领，晓谕防汛营弁，制定赏格，规定年限。果真能够严厉缉捕盗贼，使地方安宁、人民安居，官员就立即给予破格提拔，士兵也照例给予赏赐。使四郊没有犬吠惊扰之声，让百姓享受安宁和平的福祉，再没有比这更好的办法了。开始让他们彼此互相自首，盗贼的势力自然孤立，奸民也不会再有喜欢作乱、跟随盗贼的图谋；继而专门责成武臣，功名的念头就会加重，将领和军官也不会有养盗自重的忧患。又何必担心盗贼不能平息、百姓不能安宁呢？为此恭敬陈述鄙见，编造书册，具文上报。承蒙批示，着等依据详报汇总转缴。康熙三十年四月二十二日。○为路途拦截抢劫一事。

译为路途拦截抢劫一事。承此公文，卑职详细阅看抄来的详文，恭读宪檄。查宋佩属于题报在案的盗贼，按理应当发给批文，命令宋六等连夜严加缉捕，以免被他逃脱。但是宋六、高云、左四都是田野农夫，孙和尚是出家僧人，范小强是受雇做工的人。差役过多就会扰民，机密之事不严密就会酿成祸害。如果命宋六等持批严加缉捕，恐怕乡愚无知，听到的消息不真实，于是捕风捉影；将来指鹿为马，随意张弛，而雉兔之类的祸患也会流传，甚至殃及无辜。自古以来，变更法令不如选择合适的人，平息盗患应当先使百姓安定。上面制定的法令未尝不好，但执行的人不合适，就可能把安民的良法酿成扰民的苛政。这种祸患的源头，不敢不及早遏止；它的后果，更不敢不预先防范。因此卑职再三审讯宋六等，他们都是穷民，联合具状申诉，异口同声喊冤。恐怕他们彼此争辩不止，反而使宋佩听到风声远逃；又兼当时正值隆冬，还担心他们在道路上受冻挨饿。卑职仰体上宪爱民如子、息事宁人的心意。如今承蒙发文提取，除张宗周此前曾经在兖州捕拿魏崇教等人，负责追查缉捕逃贼宋佩之外，谨将旧捕役娄顺解送宪台亲自审讯；还恳请转为详报，仍只命张宗周一人，与兖州捕役魏崇教等当面对照，共同缉捕宋佩，合力擒拿。至于宋六一干人等，确实是乡愚百姓，不熟悉捕盗事务，伏乞宪台慈悲，俯赐免除他们的罪责；并请用娄顺顶替张宗周，代为巡缉、管理地方。这样就会看到捕盗用得其人，到处都没有辗转株连的弊端；责任既然专一，各捕役也就没有巧言推卸、彼此推诿的图谋。如此，逃贼不会漏网，钦案也可以早日结案。这既是弭盗的至上计策，也是安民的良好办法。承蒙批示，随即将这一干犯人当堂严加审讯，各自取得供词备案。据此，卑职查得，逃贼宋佩是大盗，卖放、窝藏他又是大罪。如今将娄顺、张宗周、宋六等当堂详细审讯，严究卖放的缘由，既没有足以作为依据的真赃，再追问窝藏的缘故，又没有可以凭信的确证；并且审问孙和尚、范小强、宋小四以及高云、左四等人，众人的供词都确凿一致，这才知道兖州捕役王隆世、郑朴当日向兖府禀报时，多半涉及捕风捉影，事情全属子虚乌有。从来审理狱讼，贵在取得真实情况。还要兼听各方面的意见，才可以独立作出判断。卑职仔细推究王隆世禀报的言辞，开始说是‘访闻’，后来又说‘访得’，再后来又说‘密访’。所谓访查造成的祸害，正是当日‘莫须有’这句话的注脚。‘莫须有’三个字不足以使天下人信服，史册至今还讥讽这种说法；王隆世仅凭一个‘访’字，又怎么敢把它作为铁案如山、牢不可破的证据呢？况且要加罪于人，不怕没有虚假的言词，只怕没有实际证据。卑职如果不查明实际证据，随意听信虚词，势必严行峻法，过度拷问；这样敲骨击髓，在棰楚刑罚之下，还有什么口供得不到？这是卑职实在不忍做的事，想来也是宪台不愿听到的。不过，王隆世、郑朴等人向兖府禀报，也有其原因。宋佩原本是费县行劫的知名盗贼，自然应当严令费县文武各员，挑选得力差役，连夜缉拿。这样责任既然专一，逃贼或许可以早日捕获。可是兖府想到宋佩是题报在案的盗贼，关系重大，于是命王隆世等人协力追查缉捕，以便早日了结钦案，这大概也是弭盗安民的一片苦心。只是王隆世等人承办缉捕日久，宋佩却踪迹全无；如果不指称娄顺等人是卖放逃贼，把宋六等人扳成窝藏犯，恐怕不足以耸动上级官员的听闻，因此宽免各捕役的责任。这样做本来是想把祸事推卸给自己，情势所迫，不得不把祸嫁给别人；但城门失火，殃及池鱼，他也无暇顾及了。这也是捕役惯用的老套，并没有必要过分深究，以致宋佩听到风声而远逃。恳请宪台俯察前情，或者仍令宗周与兖州捕役共同出力协同缉拿；宋六等一干人，确系乡愚，不熟悉捕务，请全部豁免。又或者考虑朝廷设置官职、分掌职事，各有负责地方百姓的责任；对于逃贼宋佩，只令费县文武各员增派人手缉拿，而兖府各捕役全部撤回，巡缉本境地方。这样责任就无从推诿，盗贼也可以早日擒获；不但各捕役没有替人受过的牵累，而且可以免除顾此失彼的忧虑。这是宪台的洪恩，不是卑职所敢擅自决定的。于本年四月初二日，承蒙本府信票，并奉按察司宪票办理前事。据该府呈解娄顺等到司，又据兖州府将捕役王隆世等呈解前来。本司亲自审讯，取得了口供。除兖州府捕役王隆世等另行发落外，对于逃贼宋佩，发文令兖州府转行饬令费县严加缉拿。此外查明，宋六与高云左四没有窝藏隐匿的证据，娄顺、张宗周也供称没有卖放的弊情，都应当省释，以免受到牵累。合行通知。○为遵行劝谕首报隐地等事

译为遵行劝谕首报隐地等事。查得田地隐漏多少，取决于开荒多少；欺隐是否属实，取决于额赋增减。我县不过是一座斗大的荒城，四面万山环抱，众多山谷水道交汇，层层山峦重重峰嶂，沙石参差不齐。地势高的田地，干旱时青苗全都枯槁；地势低的田地，水涝时好种全都受损。能够享受田地利益的寥寥无几，承受土地拖累的却纷纷皆是。又加上兵火之后，百姓大多逃亡，一时之间的田地，即使是祖传给孙、父亲传给儿子的，也大多荒芜了。自我朝清大定以来，生养休息，到现在已有四十余年；荒地没有一年不垦，粮额没有一年不增加。卑职虽然到蒙阴任职已有六月有余，但利弊还没有完全了解，只因看到国赋日益增加，便日夜思考。拿现在与过去相比，似乎没有隐漏；但仍担心逐次开垦，年深日久，其中山谷高低、地形尖圆斜直，在锄地耕作之间，偶尔有疆界尚未厘清，误犯欺隐的重罪。若不按亩清丈，不但官长无法知道究竟隐没与否，就是百姓自己也不知道究竟有没有漏报。只是官府丈量难免劳扰百姓，而由百姓自行丈量又不至于损伤财力。承蒙宪台发檄，饬令州县恭敬地陈述条款。卑职自奉到文书以来，多次张贴告示晓谕百姓；每逢讲约日期，召集本邑绅衿、耆老和庶民进行劝谕，不止一次、两次，而是再三进行。然而劝谕并非一朝一夕之事，主动首报者总共不过二三人。追问其中缘故，都是因为八九月间收割尚未结束，查验首报实情确实困难。等到时序进入十月，又传令三乡各社的单头，选取本社乡约中家境殷实、办事老成、品行端方正直的人，与庄头共同查验凡是有田之家，无论荒田熟田，彼此互相查报，全部限于十一月底以前编造清册，送县转报。首报田地，上关系国家的财计，下关系百姓的生计；奉行稍有不善，必然导致各地骚动，实在不是一朝一夕敷衍了事就可以彻底清查、迅速办完这件公事的。现将劝谕、查报及期限缘由，理应编造册籍，并附提签一枝，具文上缴。○为通饬详陈预筹积储悉心条议以备采择事 为通行饬令并详细陈述预先筹办积储、尽心拟议条款以备采择之事。查得卑县常平等仓，历年共捐谷三百五十二石八升四合。依照旧例，以陈粮换新粮，借给贫民，并取得借据存案。私下听说，粮食财货是王政首先要务，积储粮食是天下的大命。《周官》严格规定九式之条，《王制》重视积存九年的粮食，大概都是为了调剂盈亏、救济不足，考虑祸患、预先防备；主管百姓、牧养地方的人，不可以一天不讲求这些事。近来山东各地旱灾接连出现，米价高涨，幸蒙各位宪台多方赈济，万民才得以保全性命。只是眼下的二麦收成稍有歉薄，而将来的秋收丰歉还难以预料。因此广泛积储粮食，作为有备无患的打算，实在是今天第一紧要的事务。天下的事情，拘泥固守的难以救济时世，能够通权达变的才可以挽救时局。如今京师大旱，烦劳圣天子焦虑忧劳，特意开设捐纳的条例，用来赈济饥民，无非是加恩于百姓、爱民如子的深意。但受灾之处，米的数量虽然少，价格实际上却是丰收之地的数倍；丰收之地，百姓愿意捐纳，但米价又比受灾之处高出数倍。谷米价格太贵，道路转运又十分艰难，私下恐怕运输车辆寸步难行，愿意捐纳的人也会寥寥无几，形势就是如此。如今若要实行预备赈济的办法，不如移用直隶等地的旧例，就在本地捐纳，因为这样简便易行。从前汉代以前有廒仓，隋代以前有洛口仓，唐代有义仓，宋代有常平仓，大都是在尚未荒歉以前，随地储存粮食，从未在已经荒歉以后才专门设仓。我朝的积谷等仓，也从来不是没有设置。然而一旦水旱灾害接连发生，百姓相继逃亡，是什么缘故呢？因为仓中积存的粮食有限，而等待赈济的百姓无穷无尽。如今山东一带，乡里空虚衰败，不但米粮困难，银钱也困难。即使议定由官员输纳一年的俸禄，能够周济多少？或者议定劝借地方富户的钱财，他们也未必崇尚义举。卑职反复思考，要取得积储的实际成效，请减少捐纳米粮的数额，只令捐纳银两入库，不必让他们把粮食交入仓中。又必须根据州县大小，确定捐纳价格的多少，分为两等。除现行捐纳则例外，不敢烦琐陈述；以后大县如果有人捐银一百六十两，中小县如果有人捐银一百二十两，属于俊秀的，都准许作监生；廪生、增生、附生也照此例酌情减免。又或者大县有人愿意捐银一百两，中小等县有人愿意捐银八十两，属于俊秀的，都准许作生员；愿意纳捐成为武生的，也照此例酌情减免。这样一来，捐纳价格既然降低，捐纳的人必定增多；捐纳的人多了，府库中的积储自然充足。百姓是国家的根本，衣食是百姓的根本。乡里的小民，有的一生都没有银子，却不能一年没有衣服；宁可一年没有衣服，也不能一年没有粮食。如今捐纳条例筹集的都是粮食而不是银子，而卑职所陈述的却只是银子而不是粮食。因为有了银子，无论米还是谷，都可以立即买到，并不困难。比如时逢荒歉、米价腾贵，负有地方责任的官员，就把这些捐纳银两转运到其他省、外地丰收之处买粮，回来后减价平粜给百姓。委派老成殷实的人分头前往买粮。即使官府发银一千两，先买来五百两的粮食，就再发出后五百两前往购买；先来的五百两卖完，后来的五百两便接着运到；后来的五百两将要卖尽，先前的五百两又再次运来。这样转运没有穷尽，循环不断，百姓虽然遭遇灾年，老人也不至于辗转死于沟壑，壮年人可以免于流散到四方。而且官府平价出售的粮食天天在市场上，即使有囤积粮食的人想要独自抬高价格，势头也有所不能。况且秋收渐近，几十年积蓄的粮食如果全都放到腐烂变质而难以食用，那些人也不得不按平价出售。等到丰收后把银子归还国库，国家的官银毫无亏损；调拨银两来救济百姓，万民的性命就不至于因逃亡而丧失。这是前人已经取得的成效，卑职以前已经详细说明并存案。如今承蒙宪台饬令，卑职尽心陈述条款，觉得除了这个办法，再没有救济荒歉的奇策了。开始时降低价格、以银代粮，明白给予富民取得功名的途径，富民便乐意遵从；随后由官府买粮平粜，尽力实行转运之法，贫苦百姓就能普遍得到救济。○为劫财杀命事

译为劫财杀命之事。据此查得，郑志锡死亡已经四十余天了。去年十二月间，卑县积雪三尺，又正逢旱荒之年，流民因冻饿而死在道路上的，不知有多少。志锡的死究竟是不是被劫，难以凭空推断；但询问他死亡的地点，却是在沂水莫子峪杨立名的蚕场内，而尸骸又由沂水百姓徐美等看守，距离蒙阴交界相隔八里，真是所谓风马牛不相及。何况志锡死于去年冬天十二月十二日，志强具报却在今春正月十一日。我私下想，案件没有比人命更重的，情义没有比兄弟更亲的；如果不是死在沂水境内，志强为什么偏偏先向沂水报案，却迟至一个月后才向卑县报告？蚕场并不是可以推诿的地方，岂能用李代桃？尸骸有看守的人，实在难以指鹿为马。后来据革海等人为清理疆界一事所报，查得沂水、蒙阴两县到处都是山，到处都是岭。卑职亲自勘查尸体所在之处，距离大石桥三里有余，距离分水岭仅一里左右。我私下想，地方远近只有县志可以查考，交界划分则以界牌为凭据。据沂水百姓徐美一人亲口称说，分水岭是两县界线；考察县志、查验界牌，却都荒渺无据。这是宪台的公差曹应祥亲眼所见，卑职没有必要再琐细争辩。只是想到两县知县都是朝廷任命的官员，两县百姓都是朝廷的子民，两县土地都是朝廷的疆域。人命极其重大，盗案也绝非轻微。既然承蒙宪台批令会同勘查，就应当亲自到尸体所在之处，赶紧检验，以伸张死者的奇冤；清丈地方，辨明疆界，以免百姓受到牵累。哪里料到沂水知县竟然把徐羙捕风捉影的话，置于对命案、盗案漠不关心的地步。恐怕我停留悬置、推诿塞责的罪过，卑职不能替沂水知县承担。如今询问开设蚕场的人，有杨立名在；询问租用蚕场的人，有华海在。何况当日交界的旧牌、石匠的供词，又都是确凿可据的。如今正值年荒民穷，农事刚刚兴起，却因为一人的死亡，使两县百姓遭受这种意外的祸患、无妄的灾难，真可以说是令人痛哭流涕、长久叹息。恳请宪台，或者亲自前往踏勘，或者委派官员查验。这样，地界可以厘清，命案可以结案，也就为沂水、蒙阴百姓造福了。这种阴德，正可以与天地同样长存而不朽。承蒙批示，命令迅速会同勘查并缴报。卑职等会同查看后认为，郑志锡身死一案，当时积雪三尺，他既然在生前孤身丧命，尸体又暴露在万山之中，死后还要承受两县长官检验伤情，生死两方面都令人痛苦，兄弟手足之情也十分深切。确实是因酒醉跌死，姑且免予检验。谨将原委批词以及原告的甘结、领状粘连一并缴送，恳请宪台明察，俯赐销案，使两县穷民不致受到牵累，并共同承受宪台如天高地厚的恩德。承蒙批示：志锡原本是坠驴身死，并无仇杀、劫杀的情弊，已经由郑志强供明并领尸埋葬；责令迅速具结，说明两县并无隐讳，盖印后报送府里；仍立即勘查寻找地址界线，详细报告存案缴送。承蒙此批，卑职等又不敢不据实陈述。从来地方情况只有县志可以查考，交界则以石碑为凭。如今据沂水土人相传，分水岭是沂水县西界；据蒙阴土人相传，大石桥是蒙阴县东界；及至考查县志、查验碑记，却都没有确实依据。卑职等又怎么敢仅凭父老传闻的空话，就把那里定为两县的交界呢？等到仔细查看志锡尸体所在之处，乱石参差，只有一条羊肠小道，即使徒步行走，还恐怕失足；何况醉后骑驴，怎么能保证骑着不跌倒，跌倒而不受伤呢？如果真是劫案，怎么肯留下驴、毯子等物，作为日后缉拿盗贼的证据呢？而且那是一片荒山，地面全是顽石，又不是成熟田地，没有户口甲册可以查考。卑职等又怎么敢把县志、县乘和仓口都没有记载的地方，冒然认定为两县原有的疆界呢？只是想到人命关天，地方界限也关系重大，卑职等会同两县乡地人员，从东面的分水岭到西面的大石桥，现场共同丈量，从中划分界线，各自立石碑一座，今后作为两县交界。不但先前的穷民可以免受牵累，将来的防汛也各有明确责任。此事关系命案，谨将两县并无隐讳的盖印结文一并缴送存案。○为马价全裁未复穷员赔补难支等事

译为马价全裁未复、贫穷官员难以承担赔补等事。承蒙批示，卑职私下认为，驿递的困苦，没有比苟且因循更严重的了：把朝廷最重大、最紧要的事务，看作一州一县的末节，坐看它败坏却不设法救治，却不知道天下本来没有不能救治的弊病，只在于是否有救弊的方法。如果一加整顿，通权达变、调剂盈亏，不但十余年的驿站困苦可以立即复苏，而且目前的军需也将大有补益。就东路粮佥马价来说，当初粮佥分摊的时候，如果不是奉旨就不敢设置；到粮佥全部裁撤的时候，如果不是奉旨也不敢施行。各衙门的部文，明白得如同日月星辰；各州县的案卷，也清楚得如同看手掌。又何必等到查问直隶、询问豫省、访察江南之后，才相信粮佥究竟有没有呢？粮佥是驿递购买、补充马匹的费用，最初因军饷而全部裁撤，后来也应当因驿站困苦而全部恢复。可是非但没有全部恢复，而且在恢复一部分的时候，也没有议及此事。直到现在十四年间，差使繁多而马匹瘦弱累死成山，徒然洒下呼天的眼泪；赔补达到极点而官府债务充满衙署，只听见捶地呼号的声音。这就是卑职与长清以及新泰、泰安等州县，所以到处都在申诉已经倒毙，没有一个官员不苦于赔累，因而连篇累牍、大声疾呼，请求施恩上题恢复粮佥，以救济驿站困苦。然而观察当前形势，请求恢复仍有几个困难。若向天闲牧马之处求取，近来因为军事兴起，内厩中的马尚且要充作兵丁使用，便没有马匹可以拨给，这是第一个困难。或者向藩库求取，而今年钱粮承蒙皇恩全部蠲免，便没有款项可以动用，这是第二个困难。或者向邻近藩属求取，因兵部调马，一时各州县都自顾不暇，协济实在困难，这是第三个困难。即使向豫省求取，粮佥恢复仍然已经奉旨裁撤很久，钱粮各有专门款项，一旦拨给东路，能保证不会顾此失彼吗？这是第四个困难。如果不是通权达变、调剂盈亏，即使宪台怜念驿站困苦，竭力请求上题恢复，卑职私下也知道这恐怕不能实现。卑职反复思考，不如依照现在捐纳监生以及查照从前捐纳秀才的事例，酌情减少数额，就近捐纳。这样功效很大，收效也很快。除现行捐纳则例外，不敢多作赘述；以后请根据州县大小，确定捐纳价格多少，并制定上、中、下三等的办法。比如州县大的，捐银一百五十两；中等的，捐银一百三十两；小的，捐银一百一十两，属于俊秀的都准许作监生；廪生、增生、附生以及武生等，也各照此例酌情减免。又比如州县大的，捐银一百两；中的，捐银八十两；小的，捐银六十两，属于俊秀的都准许入生员；愿意纳捐作武生的，也照此例酌情减免。这样，捐纳价格既然降低，捐纳的人必然增多；捐纳的人多了，府库积储自然充足。合计山东省一百四州县，此例一经开设，又令在本地捐纳，开启一时取得功名的门路，不过几个月之间，就可以收取富民的银钱五六十万两。除补足东路粮佥马价二万四百零外，其余全部储存在藩库，用来充作军需。这是眼下的要务，也是一次举措而获得两方面利益的大道理。谨将浅陋意见陈述出来，以备采择。○为钦奉上谕事

译为恭敬奉行上谕的事。为此奉到谕令。卑职谨按王政之道，必定要重视农业并致力于积聚储备。即使遇到水旱灾害，百姓也很少挨饿，都是因为丰收之年劝导得法，预先做好了蓄积准备。如今捧读上谕，知道积贮米谷是最重要的事务，特令直省有司劝告百姓，令各户量力捐输，并令每年夏秋收获时，都照此执行。这是我皇上为亿万年长远计而深思熟虑的安排，洪大的恩德遍及十五国之间，即使是尧、舜、禹、汤把百姓的饥饿溺水视同自身灾难的仁心，也不能超过于此。卑职随即捧着圣谕，亲自到文庙，迅速传告全县绅衿百姓，无不欢欣鼓舞，认为皇上爱护百姓之心，超过爱护自己的婴儿。若遇夏秋丰收，每亩各愿捐谷二合。一时间，乡中长老和务农之人都说：米容易腐坏，麦难以长期贮藏，只有谷物坚实，能够长久耐藏，即使贮存在仓中三四十年，也不会腐朽到不能食用。如今好雨及时，青苗遍野，收割即将到来，可以希望获得秋收。恳请将此情形详细题报，代为传达民情，把捐麦改为捐谷，等到每年秋收丰裕时，遵照二十九年…… 抚宪题定每亩捐谷三合的规定，增加一合。不论绅衿还是百姓，每亩一律捐谷四合，那么人人都乐意输纳，完成缴纳也很容易；而且遇到蠲免钱粮的年份，如今捐输的人又能家家共同得到实际的好处。从来天地间的盈亏，都是相互消长的；古今的水旱灾害，也很不稳定。有几年丰收，就有一两年歉收，史书所记载的情况，可以考察而知。年成丰收固然应当照例举行，年成歉收时也应当酌量减免。虽然朝廷之上自有根据时势变化而灵活处置的远大谋划，但在尘世基层任职的官吏，又不能不为将来预作防备。谨将绅衿百姓感戴皇恩、情愿捐输的缘由，一并详细请示宪台，转报上奏，希望古人“耕三余一”“耕九余三”的风尚，能够在今日重新出现。蒙批示：查办捐输米谷的事情，必须有士民乐意捐输的呈词，才符合规定。此事关系到具题上报，不便率然转报。命县速速传集绅士和耆老，酌情商议妥当明确，把呈词列在前面，再加上切实的查语，详细报送府里，以便汇总转报缴核。等到这道批示行文到县，卑职随即传集全县绅衿百姓公议完毕。随即据全县乡绅李绍闻、生员刘宗汉、庶民王志等呈报：为恭敬奉行上谕的事。我们等商议认为，捐麦一事，足以看出皇上爱民如子的心意；这洪大的恩德，确实同天地一样高深。从此家家都乐意输纳，人人都情愿。但是我们等查得，米不能久藏，很快就会腐朽；麦容易腐坏，而且多会生虫；只有谷物坚实，可以长久耐藏。我们等情愿在每年丰收之年，每亩一律捐谷四合；如果有小歉收，就详细请示减免。恳请转报上奏，将捐麦改为捐谷，俯从百姓的便利。为此联名呈上这些情由。呈到县后，卑职查考认为，积贮是天下的大政命脉，而使百姓富足，贵在有长远而持久的常法。所以做事固然应当从开始谋划，立法尤其要期望能够善始善终。古代圣王“耕三余一”“耕九余三”的办法，大都由此而来。我皇上以天地父母爱护万民的心意，施行尧、舜、禹、汤的政事，特令直省有司劝百姓捐输米麦，每年收获时照例举行。这一时创制的盛典，洪大的恩德流布四海，皇上思虑周详，自然应当一一遵行。但是据全县绅衿、耆老和庶民感戴圣德，都乐意捐输。他们说，米容易腐朽，麦难以长期贮藏，只有谷物坚实，最能长久耐藏；将捐麦改为捐谷，统一等到秋收之后办理。不论绅衿还是百姓，每亩各捐谷四合。若年成丰收，就照例举行；倘若遇到歉收，就呈请减免。这样一次捐输便可取得两季的捐输，既不妨碍夏麦的收成，也不耽误秋禾的播种；以五谷代替二麦来积贮，开始可以不担忧仓廪空虚，随后也不用忧虑储存物受潮腐烂。谨将全县绅衿、耆老和庶民乐意捐输的公呈，申报宪台，请详细转报代为题奏。○为米豆价格异常上涨等事。为米豆价格异常上涨，工料的采购储备应当预先办理，紧急请示迅速拨发，以免贻误皇华差使的事。窃以为，本年钱粮奉旨蠲免，驿站工料都是按夫马每日支给、按人数供给食物所需。因此卑职到任不久，就有请求抵留钱粮的事情。如今蒙宪台准许留抵一季，不但夫马的粮食供应有了资助，州县的考成可以完成，而且省解、省领的事务也可以办理，从而往来护送的忧虑也能免除。这实在是未雨绸缪的最好谋划，也确实是大力挽救驿站困境的良策。但是卑县只是一个极小而疲敝的地区，处在四方交通往来的要冲，差使纷纷而来，饷银成批运送，马匹倒毙日益严重，赔补没有尽头；车夫没有空闲吃饭，马匹没有停止奔跑的时候，供应应付的艰苦，比其他郡县严重得多。又加上本年遭遇荒旱，秋收歉薄。如今豆价每石三两五六钱不等，米价每石六两四五钱有余。现在如果不计算一年所需，预先采购储备，米豆价格马上就会腾贵，价钱日益上涨。卑职私下担心，今天虽然还有多余金钱，将来却会没有地方采购。以有限的夫马应付无穷的大差，工料原定数额既已裁减，倒毙马匹的价格…… 又被全部裁减，而眼前米豆的价格上涨又已经到了这种程度。卑职即使有点石成金的本领，在各种苦难集中、万分难以应付的时候，又怎么能保证车夫不逃走、马匹不倒毙呢？时值冬末，转眼就到春天，夫马和工料本来就应当预先采购储备，以便供应粮食；官役的俸禄和口粮，也恳请早日拨发，以免他们空腹。卑职身体瘦弱，正像鸡骨支撑着寒冷，仿佛阴山等待阳光曝晒；幸蒙宪台，既承受恩中的恩惠，还希望得到仁慈之外的仁慈。请将二十九年存留项下的钱粮迅速拨发下来，这样或许差使不会有违误的忧虑，官员和差役也可以免受饥饿之苦。○为进运事务关系最为重大等事。

译为进运事务关系最为重大，但山城没有车辆可用，实在令人忧虑，恳请允许用夫役抬运，以永保万全的事。本年十月二十五日，收到新泰县关文等件到县。除立即关会移文前方各处外，卑职查考得知，上用缎匹原来由水路改为陆路，每年八月陆续进运，需要精壮牲口驮载，已经奉有允准的旨意，敬谨遵办在案。但是蒙处地处万山之中，是交通极为繁要的地方；其中重重山峦、层层峰嶂，沙石高低不平，道路有高有低，地势有直有曲。卑职实在担心山路崎岖，马匹可能跌倒，因此曾因织造府金一事，具文详细请示使用夫役抬运。如今上用缎匹关系重大，所需车辆自然应当预先准备，按数供应。只是蒙处不过是斗大的一座山城，道路险峻倾斜，危石高耸，车辆实在难以行走；又有万泉一齐涌流，众多山沟横向流水。即使民间搬运米粮柴薪，也大都背负肩挑，使用车辆的，自我清大定至今四十余年间，百人中没有一人。卑职即使剜肉雇请，也没有办法。此前也曾有车辆经过，但不过两三辆而已，每辆不过折价二三两银子就离去。如今需要车辆一百一十五辆。数量非常多。卑职以一个贫寒儒生的身份，处在这个四方交通往来、各种苦难集中的地方，既没有文成点金的本领，又没有木牛流马的能力。在万分难以应付之时，要寻求一种永远保全、万无一失的办法，没有比用夫役抬运更简便易行的了。况且使用车辆就一定要使用马匹。蒙处地方狭小，又处在交通要道，倒毙马匹的赔价达七百二十余两。自从军务兴起、差使繁多以来，奉文将此项全部裁减，直到今天县令赔补，每年常常达到一千金以上。额定设置的马匹仅仅六十匹，而一辆车用两匹马，也不过只能进运三十辆车。想从民间雇用，但私自养马早已被严禁；再查全县的骡子只有七头，此外只能采用牛来运输，可今年天旱，牛因瘟疫死亡的又接连不断。在这样最大、最紧急的差使面前，处于这种极苦极难的境况，如果不预先筹划、谋求万全，卑职的功名并不值得可惜，但上用缎匹运输误期实在令人忧虑。恳请宪台转为酌情请示，俯念荒僻县邑的困苦，立即颁发准许夫役抬运的檄文，这样上用缎匹不至于临时遗失误期，基层官吏将来也可以免于获罪。○为马价全裁未复，贫困官员难以赔补等事。为马价全部裁减后尚未恢复，贫困官员难以赔补等事。为此蒙发来批示。卑职查得，粮佥银两这一项，先于康熙十一年五月二十四日奉部咨文，将中路粮佥分割拨给东路，使之平均。随后于本年八月十三日奉到部文，准许分拨卑县应设粮佥银七百二十八两四钱九分六厘五毫，用作一年倒毙马匹的赔价，县中卷宗现存，不必再向其他省份追查。自康熙十五年因吴逆变乱，为酌议捐省钱粮等事，随即奉文全部裁减。最令人痛惜的是，当大军四处出动、军饷需求浩大时，筹划钱粮的人便说蒙阴驿站的马价可以裁减，于是将其全部裁去以充军饷。等吴逆平定后，议论恢复马价；既然当初全部裁减，就本应全部恢复。可是蒙阴是疲敝残破的县邑，又处在南北交通要冲，各种差使从早到晚如电驰星奔，所供应的马匹每月没有空闲的一天，每天没有空闲的时刻。即使令马价全部恢复，县令赔补倒毙马匹，每年仍须七八百金不等。为什么不仅没有全部恢复，而且在恢复一部分的时候，竟把蒙阴驿站置于漠不关心之地，连提议恢复也没有涉及。直到现在十四年间，皇华使者络绎不绝，王命使者频繁往来；即使是铁石做的马，也没有白天不停蹄、夜晚不解鞍，却还能保证骑乘而不受伤、受伤而不死亡的。朝廷从未拨给分毫马价，马匹倒毙损失却单独责令县令买补；不是变卖财产、卖掉田地，就是割自己的肉来医治疮伤，难怪在这里任职的官员把蒙阴驿站看作畏途，把做蒙阴县令视为苦海。卑职到蒙阴任职刚十七个月，已经赔补马九十六匹，而骑伤等待死亡的还有二十七匹。近来又奉大部调取马匹的檄文，卑职随即拨出精壮马十五匹，立即星夜解送，以备挑选。大差日益繁多，额定马匹又有缺额，转眼之间驿站就会倒闭废弛，迟误差使的参劾和处罚也会随即到来。驿路繁忙而马骨堆积如山，赔补过多而官府债务盈门。如果等到移文其他省份，查问粮佥是否存在，询问恢复马价的缘由，那么文书往返，势必需要数月；恐怕缓不济急，而眼前大差一旦违误，所获罪责就不小了。卑职反复思考，在万分艰苦、难以支撑的日子里，设法采取一时的权宜之计：除了紧急差使仍按数目给马应付之外，其余较缓的差使…… 全部捐出自己的清俸，雇驴、雇夫暂时接济，以解燃眉之急。仰恳宪台俯念困苦危急到了极点，迅速施予拯救溺水者一般的恩惠，赶快转报详细请示，竭力请求题奏恢复马价。这样或许公务不会耽误，贫困官员也可以稍微免除水深火热的苦难。○为驿路冲要、差役繁重已经到了极点，移门的夫役难以支撑等事。

译为驿路冲要、差役繁重已经到了极点，移门的夫役难以支撑，按粮暂时帮助以体恤百姓困苦的事。据全县绅衿李绍闻、陈福永、刘琦、王侣、包轼、熊相周、李浔、公逢监、魏王廉、秦谧、秦诜、王懋勋、李国祯、王于襄、公秉钧、陈其蕴、王钧等呈报前事。呈文称：查得蒙阴只是一个很小的地区，却处在交通极为繁要的地方，每天经过的饷鞘等项，动辄达数十万，而所需夫役常常达到一千多人。因为白夫不足，按惯例又从移门拨调夫役，接济抬送。但是今年灾荒，百姓贫困，米价高涨；饷鞘经过没有穷尽，移门百姓的民力却有限。以有限的民力应付无限的饷夫，早晚筋疲力尽，势必逃往四方，耽误公务。李绍闻等亲眼看见，心中悲伤，不忍坐视。因此共同议定购买驴一百五十头，所需价钱情愿按粮均摊缴纳，并不优免，大家共同顾念乡里情谊，暂时协助，以救济贫困百姓，恳请转报申明施行。呈情到县。卑职据此看，蒙处地处万山之中，又在极其重要的冲要之地；饷鞘经过，每天动辄数十万，所需夫役常常达到五六百名不等。卑县额定设置的白夫仅仅四十名，抬轿、抬杠的差役一年到头没有空闲。即使把全部白夫都派去抬送，也不过只能运送二十鞘而已。官民所受的困苦，没有比这更严重的了。今年钱粮承蒙皇上浩荡的恩典，全部蠲免；宪台又仰体皇上惠爱百姓的意旨，命令富室大家酌量减免租课。一时间父老子弟无不歌颂皇上的仁德，赞美宪台的恩德。如今蒙邑绅衿想到饷鞘经过没有穷尽、移门民力有限，共同议定按粮出驴，协助抬送，既没有雇用招募的困难，又免除了耽误差使的忧虑；对上不耽误公事，对下不困累百姓。这确实是绅衿急公奉献的义举，也是体恤贫困百姓的美意。符合民情，应当详细请示。因此编造书册，具文上申，伏乞按照所报施行。须至申文。蒙批示：查得蒙邑地处冲要，事务繁剧，额定夫役供应不足，这是本府一向熟知的。根据呈报，全县绅衿共同议定暂时帮助驴一百五十头，按粮均摊，以救济贫困百姓，确实是急公的义举。但如果确实是民情共同愿意资助，并非官吏私自派摊，那么该县绅衿士民苦乐均平的美意，应当……到上级宪台处控明。批示要求确实议定，不得违例擅自专办，竟然自行举行，以致触犯法令，缴回。随即于本年五月初二日，收到本府信票，又蒙济东道批示，据前事。命该县官吏查照批示和详文票据中的事理，立即将该县详细请示的、全县绅衿共同议定按粮出驴一百五十头帮助运送饷鞘一事，查明有无私自派摊、扰害百姓的弊端，再行确实议定。如果确实是绅衿出于诚心愿意资助，并没有私自派摊、使百姓受累之处，就取得各位绅衿联名画押并盖印的甘结，叙明妥当情形，详细申报本府，以便转报上级批示裁决。务必不要疏忽办理，以致造成不便。等因公文到县。蒙此，查得蒙邑地处交通要冲，差役繁多，官民都很困苦；这本来就是蒙邑百姓亲耳听见、亲眼看见的情况，也难以逃过宪台洞察。幸而今年钱粮承蒙皇上浩荡洪恩，全部蠲免；全县绅衿想到额定夫役有限、饷鞘无穷，正是担心有私自派摊、扰害百姓的积弊，所以提出按粮均摊帮助的义举。因此捐出驴一百五十头，暂时帮助一年；对上不耽误公务，对下不累害民生，事情属于大公无私，万民欢腾。谨将绅衿甘结一并具文申送，等候批示，以便遵行。为此备明缘由，并附具书册，具文上申，伏乞按照所报施行。须至申文。○为交通冲要、驿站差役日益繁重，贫困官员无从赔补等事。为驿站处于冲要、差役日益繁重，全县公议情愿暂时捐出马匹，以接济皇华使者、救助贤能县令的事。呈情到县。据此，卑职查考得知，山东的困苦，没有比驿站更大的；其中最严重的，又没有比马价全部裁减、唯独责令县官赔补更厉害的了。即以蒙阴来说，县城处在万山之中，道路位于九省交通要冲；西北方向皇华使者车马如织，东南方向星使络绎如云。奉命出差的人员，来势急如星火，恨不得片刻之间行走千里。因此做蒙阴驿站官员的，饭吃不下，觉睡不安；作为蒙阴驿站的马，白天不能停止鞍辔，夜晚不能回到马槽。所以勘合和火牌一到，县官和驿马都感到悲苦。差役繁重而马匹少，日夜奔驰，即使有追风逐电的良马，最终也没有不死的；即使有点石成金的官吏，最终也一定会贫困。卑职到任以来，仅仅一年零五个月，已经赔补马九十六匹，而骑伤等待死亡的还有二十七匹，已经到了肉绽皮穿、筋疲力尽的地步。近来又奉大部调取马匹的檄文，卑职随即拨出壮马十五匹，星夜解送，以备挑选；这就是说，蒙阴驿站原有的差役之外又增加了差役。这样一来，县令的苦处又会在原有苦难上增加一层。眼看驿站的马厩就要空了，那么大差势必耽误；大差一旦耽误，参罚必然牵连到我。但我个人一己的功名有什么值得吝惜的？国家驿递事业的废弛却十分令人忧虑。这件事不用等蒙阴的绅士、读书人、老人和百姓共同出面请求捐助，我这个卑职早已情势紧急，哀告呼吁，请求上级尽力救助了。若上级确实体恤冲要驿站，俯顺舆情，有事务时就调拨闲缓处的力量来应付紧急事务，以完成大差；无事务时，就代替耕牛耕田，以帮助农事。这样不仅对上有补益于朝廷的公务，对下也有益于全县百姓的生计，实在是当下急公尚义的举措，也是眼前利国便民的良策。○为冲驿差务日益繁重、穷困官员无处赔补等事

译为冲要驿站差务日益繁重，穷困官员无处赔补，全县共同商议，情愿暂时捐助马匹，以供皇华使用，挽救贤能县令一事：卑职捧读宪台批示，恐怕其中涉及私自派捐，于是选择差役，迅速传告捐助马价的人等，立即把原先捐出的银两逐一退还。随后在十月二十七日，又据全县绅士、读书人、老人和百姓李绍闻、包轼等呈报，称愿意捐助马价，恳请再次转呈上级，以传达下情、救济驿站困境等情由到县。据此，卑职复查认为，山东东部驿递的困苦，没有比蒙阴更严重的。朝廷丝毫没有拨给马价，马匹倒毙却只责令县官赔补。卑职到任十八个月以来，已经赔补马匹一百一十九匹。起初变卖家产购买补充，如今实在已经到了肉尽皮穿、没有家产可以变卖的地步；后来又借债垫付赔款，如今实在筋疲力尽、没有债可借了。冲要道路上的差务像雨一样繁多，驿路上的马匹倒毙如山；加上上级大部还有调马的文书，而驿马本来就担心数量不足。于是东南来的王使接连不断，西北来的皇华使者滚滚而至，每天动辄有几十批，需要的马匹往往达到一百多匹。于是有合并邻近驿站的马匹来协助接济的，有借用绅士、读书人的骡子来帮助的。更有雇用驴子、雇用夫役抬送的。这些办法全都是卑职在极难措置的时候，调度缓急、应付紧急事务，暂时采取的一时权宜之计，总的只希望朝廷的公务不至于耽误失误才罢。各种苦难集中到一起，由我一人独自支撑。蒙阴的绅士、读书人、老人和百姓亲眼看见，内心悲伤，所以愿意捐助马价，接连多次上书呼吁而不停止。卑职如果不再次转呈上报，不但无法说明并非私自派捐的实情，而且还会阻碍他们急公尚义的苦心。如今全县绅士、读书人等都愿意遵照宪台按地捐谷的成例，暂时帮助一次，以后不作为惯例；由捐谷者出具自愿捐助马价的甘结，呈送存案。这样就与从前绅士、读书人捐驴帮助鞘车一样一视同仁，大概可以使全县人心都感到快慰，同时大差也能得到接济而不致耽误。○为龙衣关系极其重大等事 为龙衣关系最为重大，山路上的马匹驮运令人担忧，酌情请求雇用夫役抬送，以永保万全一事：私下考虑，蒙阴一带群山环绕，地处极其冲要之地，额定设置的驿马只有六十匹。马匹倒毙后的马价，又奉文全部裁减；县令每年赔补，动辄达到千金以上。我的皇上以如天的仁德，弘扬爱惜生灵的德行，把进献的鲥鱼停止不用，即使古代大禹厌恶美酒的做法，也不能超过这一点。近来皇上使用龙袍，路线由水路改为陆路，而经过此地大都在八月，正值白帝掌权之时，往往淫雨滂沱，险峻的岩石高低错落，万条山沟争相流水，道路高高低低，地势曲曲直直。即使是昂首奔驰的千里马，每天在平原旷野中行走，尚且不能保证不跌倒，何况蒙阴四面都是交通要冲，各种苦难集中在一起，凭六十匹有限的马匹，应付整日无穷的大差；龙衣经过时，马匹还要驮着它们在重重山岭中行走，这难道不是实在令人寒心吗？卑职再三思考，谋求万全之策，只有捐出俸禄雇用夫役，照饷鞘的成例，拨派夫役抬送。这样不但能使进上的龙衣永远确保无虞，而且朝廷额定的驿马也可以稍稍得到休息。○为请求收取不税不粮的有利收入等事

译为请求收取不纳税、不交粮的有利收入，以救济极其冲要、极其紧急的大差，对上补益国事，对下有益民生一事：私下听说，善于治理国家的人必定先施惠于百姓，能够一劳，才可以获得长久安逸。如今东路是神京的咽喉之地，蒙阴处在南北九省的冲要位置，粮食不满万，丁口接近六千。每天东南方向的饷鞘络绎不绝，像云一样；西北方向的车辆车轮马蹄接连不断，像雨一样。官府承受苦中之苦，百姓承担差役之外的差役，与山东各地六郡一百四州县相比，没有比蒙阴更严重的。因此驿递的夫役、马匹以及鞘车等事项，尤其应当加意整顿，预先筹办，大概平时调济有方，临时遇到缓急才会有办法。除去马匹倒毙的马价，现今正在向宪台呼吁请求恢复，不再赘述；查饷鞘这一项，卑县绅士、读书人捐出驴一百五十头，暂时帮助一年，此前已经承蒙详细批准并存案。到现在军需没有耽误，而万姓欢腾；即使押解饷鞘的差员，也都称赞这种办法简便，不仅爱惜民力，还可以节省民间财力。但现在一年将满，转眼就要到期；如果仍然派发给各门各户，就又会偏重地劳累百姓；如果再令其捐助，又未免只有绅士、读书人受苦，更怕开始说是暂时的，后来却变成惯例，那就很不是使上级安心、使下民得到保全的办法了。卑职日夜筹划，经过长久而慎重的商议，查得蒙阴一县，依凭万山，境内有大小蚕场数百座，数量各不相等。这些山都是朝廷的官山，这些土地都是朝廷的官地。开设蚕场的人固然不纳粮，养蚕的人也不纳税，而且这些人多是外州外县来的客民；开设蚕场的又都是本地豪强有势力的人家。每年春秋两季，客民必须先把税交给场主，才敢进山采摘葫叶喂蚕，本来不能与民间在树篱墙下种桑相提并论。天下土地，没有一处不是王土；依靠王土自然产生的利益，上面没有归于朝廷，下面没有散给百姓，只使豪强有势力的人得以独占其利，按照情理看，双方都不公平。因此，过去任职此地的官员，自从蒙阴驿马价全部裁减、差务繁重而马匹倒毙、没有门路赔补之后，便与全县绅士、读书人、老人和百姓当面共同商议，按照蚕场大小和人数多少，依照春秋两季抽收税银七百二十两，用来补充蒙阴驿站马匹倒毙的马价。卑职到任以来，立即把这项银两革除，并且已经两次出示晓谕存案。当时我就想把这项银两详细请示，用来帮助饷鞘车辆。但询问绅士，访问老人，他们都说：历年以来，饷鞘车辆每年动辄耗费民间四五千金不等。因为我到任时间还短，对差役是繁重还是简少、供应是缓是急，还没有完全了解，所以不敢仓促议论变更，恐怕因做了有利于百姓的事，反而招致贻误国事的罪责。如今卑职来到蒙阴将近两年，凡有大差，都亲自办理，已经大致掌握了其中的头绪。因此召集绅士、读书人和百姓，当面共同商议，请求把蚕场银七百二十两照旧抽收，分发给全县，用来帮助饷鞘车辆，永远定为成例。按卑县只有三乡，每乡各分银二百四十两，各购买驴五十头、车三辆、马六匹。每头驴按照现在捐驴的价格，以三两为标准；每辆车的木料、绳索、工匠和夫役等费用，约计需要银十两；至于每辆车必须使用两匹马，每匹马的价格也以十两为标准。三乡合计，共购买驴一百五十头、车九辆、马十八匹，全部合并计算，只需花费银七百二十两。这样一来，一年的饷鞘车辆，自然就可以不难供应，而且每年可以节省民间四五千金。此前充补马价，不过是使一个县令少受垫赔之苦；如今用来协助鞘车，就是亿万百姓都能共同沾受恩惠。用蒙阴山泽的有利收入，帮助蒙阴紧急的差务，既不动用国库，军国大事自然能够得到接济；又不摊派给里甲，百姓长期积累的困苦便无不立即缓解。这是一劳永逸的上策，实在是便民利国的长远谋划。蒙批示要求确实报告，详细审夺后缴呈等因，承蒙批示后，卑职查得，蒙阴作为一个很小的地区，处在九省的冲要位置，粮食不满万，丁口将近六千；其饷鞘车辆络绎如云，其供应应付的苦处，比其他州县更加严重。卑职既然任官于此地，不忍坐视，于是从有利于百姓出发，所以详细请求用蚕场银帮助设置驴和车辆，以接济皇华。如今承蒙宪台批示，卑职随即一面出示，严禁有势力的豪强人家，不许抽收；其饷鞘车辆照旧供应，不致耽误。蒙批示命县里仔细解释宪批，逐一作答，另行具备确实详细的报告，以便核查转呈缴送等因，批示和详文到县。承蒙批示，卑职查考认为：蒙阴是一个极小的地区，却处在九省的冲要位置，丁口只有六千，每一项饷鞘车辆都络绎如云。每天有需要夫役三四百人的，有需要夫役七八百人的，甚至有需要夫役一千多人的。它供应应付的苦处，比其他州县更加严重。卑职既然任官于此地，不忍坐视，所以从有利于百姓出发，详细请求用蚕场收入帮助设置驴和车辆，以接济皇华、减轻百姓困苦。这就是卑职独自陈说苦累以及详细请求抽收的缘由。至于有势力的豪强人家私自收取陋规一事，卑职于二十八年到任，在未奉宪文以前，已经在二十九年春依照成例永远严禁革除了。从来县令与百姓最为亲近，百姓安定，县令也都安定；百姓危险，县令也都危险。这种利害关系，真如父母与婴儿一样。即使想装作看不见，内心实在也不忍这样做。卑职作为百姓的父母官，看见这些疾苦，如果闭口不说，就是对下辜负百姓，也就是对上辜负朝廷，而且更辜负各位上级爱民如子的至诚心意。因此不顾冒犯、亵渎的罪过，请求用蒙阴自然产生的利益，救济蒙阴紧急的差务，是否应当实行，恭敬地请求宪台裁决。蒙批示：等候核查后转呈缴送。○为蝗虫、蝗蝻异常，田禾难以保全等事

译为蝗虫、蝗蝻异常，田禾难以保全等事，批示等因到县。承蒙批示，卑职遵照查明捕捉和消除蝗虫、蝗蝻的缘由，已经在四月二十六日具文详细报告各位上级。卑职随即捐出自己的清廉俸禄，购置布四匹，买席五领，与儒学、捕衙、防汛武弁以及典吏等人共同监督，分头督率乡□，按量发给工钱，并分别散发市饼。凡是有蝗虫、蝗蝻的地方，都察看地形，审察风势，立即把席子和布张开，在四面围住，有的用火焚烧，有的用土掩埋，务必使蝗蝻没有残留下来的，不致危害禾苗。早晨出去，晚上回来，正在捕捉消除之时，本月初一日，忽然承蒙抚藩雨宪体恤穷苦百姓，特意发出清廉俸禄作为蝗蝻饭食的费用。卑职随即出示晓谕，以彰显上级爱民如子的盛大心意。一时间父老子弟无不欢欣鼓舞，更加振奋精神，协力捕捉消除。如今蝗蝻已经扑灭，夏麦已经登场，秋禾长得茂盛，理应具文上报，以慰藉宪台忧虑百姓的至诚心意。○为申饬不遵守禁约的属员等事 为申饬不遵守禁约的属员等事。蒙批示：该县令初次任职，正当初试锋芒；凡本部院颁发的文告，务必用真心奉行，广泛张贴晓谕，对政务教化有所帮助。等秋季结束后，逐项详细报告，以观察三个月的成效，缴呈等因。批示和详文到县后，卑职私下想到，自己不过是一名贫寒儒生，刚刚进入仕途，恰逢这里四面交通汇集、各种苦难集中之地。大差往来，每天没有片刻空闲；驿马垫赔，每年花费千金。这实在是粉身碎骨也难以支撑，理应解任退官，以免贻误地方，这样就可以了。但又想到十年读书，一旦出仕做官，竟没有一点成效，对上报效朝廷却没有丝毫长处，对下又不能安慰百姓，那也就大大辜负了宪台为国为民的至诚心意。每天勉励各位属官用心奉行的事情，如果全都寄托在空话上，对政务教化没有帮助，这本来就是卑职不敢做、也不愿做的事。因此自从任事以来，遵照宪台颁发的文告，除了广泛张贴晓谕以外，又在各项条约中审查其中与卑县最为切要的事项，按次序逐项实行，逐项详细报告。恭敬地注释解释圣谕，以振兴民众的行为；特意建立文社，以鼓舞士人的风气；革除火耗的陋规；严行保甲的良法；设置牌坊，以清理疆界。这样可以使防守事务便于责成；设置印簿来查考逃犯和盗贼，大概可以使匪类不至于隐藏行迹。还担心这里处在交通要道，地痞无赖敲诈很多；而旅店因为有严厉缉拿的禁令，人员多有混杂居住。外县放养蚕虫的很多，而山场也有稽查的条款。刑狱涉及人命，所幸诉讼简少而不使用刑具；人们容易因愤怒忘掉自身，庆幸百姓质朴而不喜欢争斗。对犯赌博的人一定重重惩罚，以小的惩戒警示大的；解送逃犯和流犯，常常三令五申。又担心差役扰民，于是设置纸皂；原告和被告不经招呼便自行到来。官盐滞销，便确定价格；使商人和百姓都公平而不困苦。当铺一概没有，谁肯放出高利息？邪说有禁令，谁敢宣扬异端？因此到任以后，四个月以来，士人在学校安定，百姓乐于田亩，游手好闲的人知道警戒，鼠窃之事没有听闻；缙绅崇尚高尚节义的行为，乡里没有地痞的称呼。催收赋税不必烦劳高声呵斥和鞭打，而缴纳的人很多；审理诉讼不必使用严刑，而监狱常常空着。这就是卑职三个月的成效，全都是宪台颁发文告所造成的。卑职暗中承蒙其福，万姓共同沾受其恩惠。其他如修葺学宫，广泛设置义学，兴建魁星楼，捐资修缮养济院，这些事情都与蒙阴的风气有关，也是长官应当施行的实际政务。但工程规模很大，不容易突然办成；已经请绅士、读书人、老人和百姓共同商议，妥善确定后施行。现在先把注释解释圣谕十六条以及卑职初任以来的事务，刊刻编成一集，恭敬呈请宪台阅览。○为钦奉上谕事一 为恭敬奉行上谕一事。承蒙批示，卑职查得，蒙阴是一个极其疲敝的地区，处在极其冲要的地方，各项奉公差使，来的人纷纷不断，往的人接连不断。马匹即使坚硬如铁，最终也没有不倒毙的；官府即使能够点石成金，最后也必定贫困。自卑职到任五个月以来，陆续购买马三十五匹，充入驿递；马匹倒毙的马价全部裁减，穷困官员难以承担赔补，心力都已经耗尽，忧虑成疾。所幸蒙阴的百姓淳朴而急于公事，征收钱粮时都按期限缴纳；除已经解送若干外，现在库中还储存若干，侵吞、挪用、亏空之事，卑职确实一件也没有。私下想到丁地钱粮关系国家赋税，是考核政绩所系；卑职正想起解之时，忽然承蒙宪台恩典，命令州县把二十九年的夫马工料，有的应当留存供给几个月，有的应当按季度请领。这实在是宪台为国筹划的至高之计，也确实是大力救济驿站困苦的苦心。卑职再三思考，官俸和杂支或许可以稍微等到明年，但夫马工料却必须在今冬预先准备。如今草料、豆料收成不好，差务又繁多，正应计算一年所需，预先积蓄储存，大概这样才能使夫役和马匹没有空腹之忧，使差务免于延迟耽误。何况工料银两都是按照夫役、马匹的数量供给食用，按日发放所需的费用。如果只留存供给几个月，或者按季度请领，那么临时拨补，往返需要时间，缓慢就不能救济紧急之需，或许会贻误皇华；而且明年从春天经过夏天直到秋天，料豆的收成还早得很，集市上的豆价一定昂贵。如果今年不早作准备，恐怕明年青黄不接的时候，不但没有人出售，甚至连可以购买的地方都没有。此事关系邮传，刻不容缓。相应急切恳请宪台俯念冲要驿站，将卑县二十八年现存库银若干，兑换抵充二十九年的驿站工料。这些银两早晚都是应当拨发的正项，而留下来支用仍然关系朝廷公务。谨将工料钱粮逐项开列报告，恭请宪台恩准留存抵充，大概这样可以使工料不至于临时仓促办理，也使驿递将来免于贻误。○为钦奉上谕事二

译为恭敬地奉行上谕之事：查得本县二十八年分的丁地钱粮，除已经解送银二千六百五十二两有余外，其余尚剩二千二百九十五两有余，现今正在征收并贮存在库中。下官想到，这项钱粮上关系国家的财政，下关系考核政绩，急于解送；但又承蒙上级体恤，忧念夫役、马匹缺乏粮食，体恤州县考成，命令按季度编造清册，按照尚未完纳的丁地钱粮酌情兑给，以资接济。这是上级未雨绸缪的至为周详之计，实际上也是大力救济驿站困境的良策。只是本县不过是斗大之地，却处在极为重要的交通要冲，自从倒毙马匹的赔价全部裁革以来，下官到任才六个月，已经赔补马三十五匹，比起其他县来，所受的困苦加倍严重。又加上秋收歉薄，如今豆价每石不等，约为三两四五钱；米价每石六两二钱有余。现在如果不考虑一年所需，预先置办，势必造成米豆价格飞涨，价钱一天比一天高。下官私下担心，将来即使有余钱，却没有地方可以买到粮食，马匹倒毙、夫役逃散；下官的功名倒还不值得可惜，但皇华使者的差事延误，实在令人忧虑。因此在万分难以筹措之时，恳请上级格外施恩，请将本县二十八年分的 贮存在库中的银二千二百九十五两有余，兑给二十九年分的驿站工料使用。何况年成正逢荒旱，流民遍路，抢劫之事时有听闻。倘若蒙准将这笔银两留作抵用，不但可以使夫役吃饱、马匹得到饲养，有助于国家邮传事务，而且往返解送领取，也不必再为护送防御而忧虑了。为清查丁地以均平差役、以减轻百姓负担之事。为清查丁地以均平差役、以减轻百姓负担之事：康熙二十九年五月二十四日，承蒙本府发下信票；五月十五日，承蒙巡抚部院佛宪发下宪牌，都是为此事而来。下官除将本县绅衿、贡监和衙役造册申送外，谨按山东是齐鲁旧域、海岱深处，青州、登州、莱州的弊病在于赋税繁重，当地百姓强悍，敢于凭武力专断；济南、兖州的弊病在于差役繁重，当地百姓顽强，轻易流徙。这就是山东六郡百四州县赋役的大致情形。自从过去两税制度兴起，因土地肥瘠来制定赋税，又根据赋税多少来制定差役，所以豪强不敢肆意施展包揽的图谋，狡猾之徒也无法施行诡寄之术。大概土地有肥沃和贫瘠之别，所以赋税有多少之分；赋税有多少之分，所以差役有轻重之别。这项法令十分良善，用意也十分美好。后来有势力的家族赋税日益减轻，懦弱人家的差役却日益加重。这类弊病大多起因于变卖田地、订立契约之时：卖田的必定是贫困窘迫的人，买田的必定是富厚之家。富人凭借自己的富余财力，故意勒索压价，减少田价；穷人迫于饥寒，只想赶快卖掉田地，勉强延续性命，只能先救眼前燃眉之急。至于世世代代子孙所要承受的遗患，根本无暇顾及。因此，富人的土地日益增加，赋税却不列入钱粮册；穷人的土地日益减少，赋税却仍挂在粮册上。又有奸猾之徒，想设法逃避赋役，便把自己名下的田产全部飞挂到绅衿名下，或者托称是佃户所有，或者假称是仆人所有，统统替他们诡寄并包揽。这不只是公然抗拒钱粮，也同时隐避差役。赋役不均的弊病，没有比这更严重的了。下官认为，要均平赋役，没有比查验赤契更重要的。历来变卖田地以文契为依据，查验契约以印信为凭证。如今对于有田之家，只要查看契约真伪，就能知道田地虚实；知道田地虚实，就能知道赋税多少；知道赋税多少，就能知道差役轻重。间或有有田而无赋、有赋而无役，或者有役而无赋、有赋而无田的情形，以及查出包揽、诡寄等弊病，都命令赶快改正，并一律按照主动首报隐匿土地、当年起科的例子免罪。这样就不必等到逐亩清丈，百姓也乐于自首，不出几个月，国家赋税就会明显日益增加，百姓的困苦也会因此大为减轻。如此，又哪里还会有赋役不均、偏累小民，以至烦劳上级反复忧虑呢？为饬令查办擅自宰杀耕牛并发布告示之事。为饬令查办擅自宰杀耕牛并发布告示之事：承蒙下发此文。下官私下听说，治理政事不在于说得多，只在于实际执行得怎样。查康熙三十年五月二十二日，奉到严禁擅自宰杀耕牛的告示一张，命令确实张贴在衙署前，不得使其被风雨损坏；年终送交府里，再转送臬司查验；仍命令按照格式刊刻，广泛晓谕百姓。下官想到，百姓最看重的只是农业，而农民最看重的只是耕牛。下官仰体上级爱民重农的心意和天地爱惜生灵的仁心，当即依照格式连夜刊刻、印刷多张。除了一面申送一张供查验外，只是想到本县衙署长期毁坏，借住民房，颁发的原告示无法张挂；又私下担心穷山深谷的百姓不能家喻户晓。若经常张挂，又恐怕有风雨损坏之忧，到年终便没有凭据缴验。因此将按照格式刊刻的告示，分发到城市、关厢，以及各镇、集场，普遍张挂，广泛晓谕。下官又在每月逢三宣讲圣谕时，谨将原发告示交给主管的经承，携带到约所，展开朗诵，使百姓全都知晓；担心告示损坏，随即收存。直到今天，没有一人违反宰杀耕牛的禁令。这告示的正反两面都仍照旧保存，因而没有粘贴的痕迹。况且禁止宰杀耕牛，原本就是为了农业，而为了农业也就是为了百姓。下官作为百姓的父母官，同百姓最为亲近。向来百姓安定，县令也安定；百姓危险，县令也危险。这就如同父母和婴儿一样，休戚相关，真正有一种眼看着百姓受苦而内心不能忍受、形势上也不能坐视不管的情势。如今上级这样关心百姓，下属官吏哪里敢让这件事被搁置？只是因为上级公文有年终缴验的要求，下官担心告示会遭风雨损坏，所以没有留下粘贴痕迹，也没有造成搁置的弊病。如今承蒙饬令查办，理应据实回复。为饬令知悉之事。

译为饬令知悉之事：查藩宪颁发告条，原本是担心有人借着查增户口的虚名，滋生虚报、伪增等弊病；这同抚宪宽仁、不忍加重百姓负担的心意一样，都是息事宁人的盛大用心。按理应遵照告示格式，连夜刊刻，赶快印刷，普遍张挂，使穷山深谷的百姓无不家喻户晓。只是下官两次入帘，案件堆积如山，差役任务多如雨下；十月二十三日从省里回到县中，第二天就奉到上级公文。而本县刻字匠役只有一人，年老眼花，并且已经卧病在床好几个月了。若等候刊刻，势必还要派差役到省里雇请寻找。下官私下担心往返羁留迟误，拖延时日；况且先前奉抚宪公文，查验欺隐人丁，等到来年编审时统一造册申报。如今藩宪告示如果不早些张挂，倘有不肖之人借查人丁的名目，导致虚报、伪增等弊病，罪责将归于谁？因此下官责令缮写书役，立即按照格式抄写，缮写多张，普遍张贴在城市、关厢，以及镇店、集场，通行晓谕，使全县绅衿、耆老和百姓都知道各位上级官员一心为民的深切用意。这样或许可以早日传达到穷苦百姓的屋檐之下。下官还有一事恳请：近来奉抚宪当面传谕，如果按亩缴纳粮食、酌量减免租课，一律命令免造详细的花名册，大概是担心借造册的名目，因而摊派给里民。今后凡各位上级颁发告条，考虑到本县只是一个小小的山城，刻字匠十分稀少，恳请准许按照格式誊写，永远免于刊刻。这样不但能使各位上级的良法美意让百姓早日听闻，而且借刊刻告示的名义来滋生科派的弊端，也可以不用禁止而自行绝迹。为蝗虫、蝗蝻异常滋生、田禾难以保全，恳请上天作主并设法紧急救治之事。为蝗虫、蝗蝻异常滋生、田禾难以保全，恳请上天作主并设法紧急救治之事：都说百姓是国家的根本，粮食是百姓赖以生存的天。如今蝗蝻刚刚孵生，如果不早些捕捉消灭，将来长翅飞到郊野，飞来危害庄稼。下官私下担心，没有禾苗就没有粮食，没有粮食就没有百姓。因此下官轻车简从，亲自骑一匹马前往三乡，翻山越岭，看到蝗蝻，果然像苍蝇一样成群聚集。虽然刚刚出现，个头很小，尚未伤害禾稼，但防微杜渐，尤其不能不赶快捕捉。因此挑选勤劳敏捷的典吏六人，督率各社庄头、乡保等人，挨家挨户抽派民夫，各自带着草柴，用火焚烧，再挖深坑，用土掩埋，务必期望捕除干净，使蝗蝻不留遗种。这样或许眼前的春耕不会受损，将来的秋收也可以有所希望。但蝗蝻的滋生不只在蒙邑；如果邻近州县搜捕不力，必然会枝连蔓延，蚕食蒙邑的禾苗，那就像城门失火，殃及池鱼。下官又不敢不战战兢兢地为此深切忧虑、过分担心。恳请借助上级威力，通行严令各属有蝗蝻的州县，各自命令竭力捕除，那么万民就大为幸运了。为再次申明饬令之事。为再次申明饬令之事：查蒙邑地处九省交通要道，每天递解逃人，多得如云如雨。近来奉行新例，派遣医生为其治疗，原本是怜悯真正患病的逃人，法令十分良善，用意也十分美好。但其中也有一种狡猾无赖之徒，谎称有病，故意拖延时日，骚扰地方；更有甚者，逃人已经被递解进入本县境内，偶然患有小病，本来可以继续前进，却立即递解；但又捏造说患了大病，谎称是在前方某州某县得病的。如果不查验清楚，一旦混杂其中而据实详报，恐怕经过的地方将来没有一个官员不被逃人陷害，也没有一个官员不因逃人而受到牵连误事。就如本年六月二十七日，收到沂州公文，递解逃人一名。当时派医治疗的新例还没有到达县里，其中逃人王德的祖母张氏，据解送差役报告，说在前方曾经生病。下官当堂验看，张氏口称：“我的病稍微好些了，可以行走。”于是派差役谭国柱等人，继续递解她前往前方，并取得新泰县收管存案。后来七月二十八日，收到肥城县关文，其中据王德声称，他的祖母张氏是在蒙阴得病的。下官想，张氏是年老之人，如同风前的蜡烛。如果确实得病未愈，那么死亡危在旦夕；即使想让她离开蒙境尚且不可能，又怎能指望她经过新泰、越过泰安、到达肥城之后才突然去世呢？这显然已经是逃人谎报病情了。总之，逃妇张氏活着是背主不义之人，死后又成了连累官员、祸害他人的鬼。幸而承蒙抚宪仔细阅览部文的深意，洞察小人的诡诈图谋，通行公文再次申明饬令。今后递解逃人，下官照旧当堂查验；如果确实患病，就立即派医治疗，等病稍有好转，便立即继续递解前往前方。其余一律遵照过去的定例，随到随解，不敢违误。如今承蒙申明饬令，理应具文申覆。为衙门蠹虫祸害百姓之事。为衙门蠹虫祸害百姓之事：本年八月三十日收到沛县关文，奉总漕部院董批示：将徒犯房彬，即房守德，押送到蒙阴县驿站，按照条例折算责罚，按徒刑年限摆站服役，期满后释放，仍须取得驿站收管四纸，随关文发交各县，以凭转报备案。此事关系院件，幸勿迟延。等情。今据此查得，蒙邑衙署残缺，官吏没有栖身之所；而额定设置的驿马有六十匹，自吴逆变乱以来，倒毙马匹的赔价七百余两，奉文全部裁革，至今却由县令赔补，苦不堪言。大概因为蒙邑没有额设驿丞，所以凡是一切徒犯，凡应当摆站服役的，自我清大定以来至今四十余年，从未发遣过一人。如今根据上述缘由，似乎难以收管，理应发回贵县，烦请替我转报详细说明，另行批示；如此敝邑所受的好处实在不浅。告示。

译为慎重选任乡老，特设印簿，以平息诉讼的源头、节省百姓财力之事。为蚕税早已革除，特意再次申明饬令，以体恤穷苦百姓之事。为二麦收成很丰盛，特意劝告百姓十分节省，及早完纳钱粮等事。为申明饬令花户自行封好钱粮投入柜中，永远革除加收火耗等事。为彻底革除包揽火耗的弊病等事。为再次饬令百姓首报白契，以便开征收取，杜绝后患之事。为彻底革除编审中的积弊，以均平徭役、减轻百姓困苦之事。为请求确定编审统一期限等事之一。为请求确定编审统一期限等事之二。为请求确定编审统一期限等事之三。为发动捕捉蝗虫、蝗蝻，共同保全禾稼之事。为饬令捕捉蝗虫、蝗蝻，以消除灾害之事。为清查有粮而无地的田产，以消除百姓负担之一。为清查有粮而无地的田产，以消除百姓负担之二。为晓谕之事。为趁时播种，收取土地的收益，以充裕百姓生活之事。为再次劝谕百姓首报，特别禁止丈量土地扰害百姓等事。为再次劝告开垦荒田，以收取土地收益、增益百姓生计之事。为严禁任意放火烧山，以保全万物生命、培育养蚕根本之事。为劝告百姓开凿水井，引水灌田，防备大旱，以帮助农业生产之事。为按社计算丁口，广泛种植树木，以兴办有利于百姓之事。为严禁任意放纵牲畜践踏田禾之事。为严禁兴贩牟利，以救济穷苦百姓之事。为严厉查拿私自贩运者，以整肃盐政、充裕国家课税之事。为谨慎抄录厉祭的文辞，使百姓全都知晓等事。为禁约之事。正堂告示：关于暑月炎热蒸腾等事。正堂告示：关于寒来暑往等事。为永远革除打网的陋习，以节省百姓财力之事。为严格革除官厨，以体恤穷苦百姓之事。为元宵节令，油价应当平稳之事。为按乡收购豆子，及早完纳百姓钱粮，预备马料，使官民双方都便利之事。为蒙地百姓困苦已经到了极点，陈述利弊条款等事。为按照钱粮数额均平差役，以减轻万民积累已久的困苦之事。为严格再次申明饬令，预先杜绝弊端，以节省百姓财力之事。为捐资修建马厂，并永久革除相关负担，以体恤穷苦百姓之事。为特意设置合站对槽的方法等事。为平息诉讼所设印簿已经显见成效等事。为再次申明平息盗贼的命令等事。为严禁窝藏聚赌，以安定地方之事。为盘查审问匪类、稽查流民，以安定地方之事。为严格革除保甲册费，以救济穷苦百姓事。为停止诉讼，使百姓安宁事。为申明告诫诬告行为，以平息诉讼端绪事。为申明告诫店家轮流守夜、承担更役，以安定行人事。为剪除小盗，以断绝大盗的根源等事。○为慎重选任乡老，特别设置盖印簿册，以平息诉讼的根源、节省百姓财力事。为慎重选任乡老，特别设置盖印簿册，以平息诉讼的根源、节省百姓财力事。查本县处在交通要道，差役繁多、劳役沉重，官民都苦不堪言，没有比这更严重的了。本县到任蒙县六个月以来，详细注释圣谕，在三乡刊印发布并加以宣讲；大力推行保甲，告诫各社严加查察；设立大成文会，以振兴士人的风气；革除背包这一大害，以缓解驿站的困苦；修建养济院，安置无依无靠的孤贫之人；广设塾师，教训穷苦百姓的子弟。其他如创立牌坊以厘清疆界，设置纸、皂以杜绝差役骚扰；多次禁止额外征收火耗，严厉革除行户的陋规；清查山场中的匪类，严拿恃强无赖、进行诈骗之人。这些都是本县这个书生迂腐而不切实际的做法。然而其中一点，确实是我爱护地方、怜悯百姓疾苦的一片苦心。明有天地，暗有鬼神，想来没有不鉴察这些事情的。可是到任半年，倒毙的马匹费用已经赔补了四百多金，因此想到本县的艰难，更痛切地体念你们百姓的疾苦。如今正值荒年，十家中有九家空乏，米贵如珠，柴贵如桂，各方面都应当节省了再节省，忍耐了再忍耐。本县白天无暇进食，夜里不能安睡，都是在替你们百姓筹算。除此之外没有增加收入的办法，只有节省费用的办法。现特此告示，三乡乡约人等都要知悉。各自制作空白簿册一本，送到县里加盖印章。今后，除了真正的人命案件和强盗案件，随时可以到县申诉办理外，其余户婚田土等一切琐事，偶有争执，就凭媒人和中证，会同乡老，一同到乡约所，由公正之人管束劝解，务必做到双方公平。随即把两家的事情和道理，确定日期，各自押署，将情况注明在盖印簿册上，每月初一送到县里查阅。这样不但可以少办一件事，就能少发生一场诉讼；少一场诉讼，就能省下一笔费用；而且实行久了，还可以把大事化为小事，把有事化为无事，从而保全许多人的身家性命。特此告示。○为蚕税已经革除，特意再次申明告诫，以救济穷苦百姓事。为蚕税已经革除，特意再次申明告诫，以救济穷苦百姓事。查蒙县地处交通要冲，差役繁多，倒毙马匹没有补偿。旧例抽收少量蚕税，用来救济驿站困乏。本县怜悯这些穷苦百姓，到任后立即革除蚕税。现今这件事已经刻在石碑上。近来承蒙抚宪体念民生，日日以安定地方为念，特令各州县联络乡村，挑选捕役，使盗贼平息、百姓安宁。本县作为百姓的父母官，岂敢不切实力行？因此发票委任三乡乡约，会同各社武乡长和庄头，逐一严格查察。又恐怕有人借查察之名，暗中抽取蚕税，也未必没有这种情况。现特此告示，全县军民人等都要知悉。告示之后，凡有蚕场的人家，都应敬畏遵守檄令告诫，汇总编造清册，送到县里存查。如果有容留匪类以及私自抽取蚕税的人，准许你们到县里立即呈报，以便缉拿审究，绝不宽贷。特此告示。○为两季麦子收成相当丰盛，特意劝告大家极力节省，及早完纳钱粮等事。为两季麦子收成相当丰盛，特意劝告大家极力节省，及早完纳钱粮，共同成为忠孝之人事。我认为，人活在世上，只有能够忠于君主、孝敬父母，才可以挺立于天地之间。忠孝之事虽然很多，但及早完纳钱粮，也是其中一件；仅凭这一点，就足以看出一个人的大概。我国祭祀上帝、祖宗和百神的费用，军旅、宴飨、犒赏赐予的繁多开支，以及百官和普通差役俸粮的供给，没有一项不依赖钱粮。凡是我的子民，能够及早完纳钱粮，那么国计就会充足，朝廷一切紧急的公用既不会耽误，也不会废弛，这就是所谓忠于君主。《孝经》说，人的身体、毛发、皮肤，都是承受自父母的，不可以毁伤。凡是我的子民，能够及早完纳钱粮，那么主管官员就会敬重他；每逢比较钱粮时，刑罚就不会加在他身上。等到比较完毕，各自回家，不受官府刑罚，身体得以保全，妻子欢笑，父母欢欣；官府免于催征，差役不用追呼，多么自在，多么快乐！这就是所谓孝敬父母。如今承蒙蒙县天雨及时，麦子收成相当丰盛，实在担心军民人等不知道节省，把麦子浪费掉，以致拖欠钱粮，天天受到责罚追比，到后悔时就来不及了。因此特意提前劝告。凡是我的军民人等，收获的两季麦子不得滥用，应当赶快拿出去出售，以便及早完纳钱粮，把这作为眼下第一件紧要的事务。希望大家都能急公好义，共同努力成为忠于君主、孝敬父母的人。这就是我的希望，这就是我的希望。特此告示。○为申明告诫花户自行封缴入柜，永远革除加收火耗等事。

译为申明告诫花户自行封缴入柜，永远革除加收火耗，并杜绝以已完作欠的弊端事。查丁地钱粮，向上关系国家赋税；钱柜中的一丝一毫，无不来自百姓的血汗。因此本县到任蒙县，至今已经三年零四个月。各种陋规，几乎全都革除，只知道一味使自己辛苦，日夜把“保全名节”二字作为报答朝廷、下慰百姓的根本。即使是一蔬一薪，也从来不敢妄取乡民的钱物。这些事情，明察的天地鬼神都无法逃过其鉴察，士绅、生员、老人和百姓也无法掩盖他们的所见所闻。唉，我做了三年苦吏，两袖清风，既然没有剥削百姓，如果还有人剥削百姓，我却不预先加以禁止，反而让他苦害我的父老子弟，这也就是做百姓父母官的过错。近来想到，大雨滂沱之后，正好赶上征收、追比秋粮的时期。一时欠粮的花户，分散住在村落中：有的因为离县城遥远，害怕道路泥泞；有的因为所欠粮款已经不多，顾虑往返的盘费；有的因为秋季庄稼将要成熟，害怕耽误收割；有的因为豆苗茂盛，担心来不及刈割；还有的因为荒芜的闲田，仍想播种荞麦、绿豆；又有的因为墙院坍塌，暂且修补几间茅屋。于是把本身应缴的钱粮托给单头代为封缴的情况就出现了。但只怕所托非人，有人暗中使用大秤，假称要查出短少、拿取轻少之物，用这种话吓唬你们，使你们不得不自行加重火耗，于是把多收的钱拿到手；有的拿去放债取息，有的拿去饮酒赌博、寻欢作乐，把银子花光，最后没有任何款项可以抵补；甚至把白铜冒充白银，竟然投入钱柜中，抵作你们本身的钱粮。在你们看来，以为自己的钱粮已经全部完纳，等到限期查比时，你们的钱粮仍然被算作拖欠。说到这里，实在令人痛恨。因此告示三乡单头、花户人等知悉。告示之后，如果有上述等弊端，无论是被旁人告发，还是被本县访闻，一定依法从重惩处。你们花户都应遵照司颁法马，自行封缴入柜；如果仍像以前那样让单头包揽代纳，一经查出，一并治罪，决不宽恕。特此告示。○为痛加革除包揽火耗的弊端等事。□□革除包揽火耗的弊端，体察皇上的仁德，以救济穷苦百姓事。查今年丁地钱粮，承蒙皇上浩荡的恩典，全部蠲免。只有临德二仓以及学田杂税等项目，按照惯例不予蠲免。此前奉藩司檄令，已经出示晓谕，定于下月初二日开始征收。实在担心花户害怕路远，转而请单头代为封缴；或者单头借口火耗，包揽花户事务，多加收取，也未必没有这种情况。因此告示三乡花户人等知悉。告示之后，都要遵照司颁法马，足色足数，各自写明姓名，自行封缴入柜；一钱只封一钱，一两只封一两。如果有不肖单头暗中包揽，或者把一年的盘缠、工食，假借火耗的名目，额外勒索，致使官长蒙受加收的名声，而百姓遭受摊派征敛的祸害，无论是被访闻还是被告发，一定重责并戴枷示众，决不宽贷。特此告示。○为再次告诫首报白契，以便开征收取，杜绝后患事。为再次告诫首报白契，以便开征收取，杜绝后患事。查田产买卖，以契约为凭据；契书真假，以印章为准。如今到了冬末，按例应当过割，但前来开收的人家中，白契很多，而在契尾用印粘连的寥寥无几。更有不肖之徒，把买到田产的原契价值由多改少，另行抄写誊录，蒙混送到县里。比如本月初一日，有人在东边买了一份田产，到堂上接受查问时，口称买卖是在十一月内完成，实际得到价银二两六钱；但查验契约却是在八月，上面写的价银是一两。哪里知道白契就属于私契，隐瞒价格就是隐瞒税额。倘若日后遇到告发，或者被查出，按照新例公断，还要把用银子买到的田产判还原主，银子和田产两头落空，后悔也来不及。过去的事情不再追究，现应再次出示晓谕。因此告示三乡人等知悉。无论年代久远还是近日凡是买过田产的，所有文契中尚未用印粘尾的，都要赶快主动报出，可以免罪，立即用印粘尾。这不仅便于眼前办理过割，也可以杜绝日后的争端。如果还像以前一样执迷不悟，隐瞒不报，一经发觉，除按照新例治罪外，还要把田产判还原主。切不要贪图一时的小利，而给世世代代的子孙留下大祸。特此告示。○为痛加革除编审中的积弊，以均平徭役、缓解百姓困苦事。为症革编审中的积弊，以均平徭役、缓解百姓困苦事。查五年一次的编审，关系重大典制，要计算户口的增减，核查国家赋税的增减。凡有脱漏，处分非常严厉。如今编审临近，实在担心里书包藏奸私，沿袭陋弊：有殷实、人口多的户，徇私隐漏；有家境萧条衰落的户，却包纳空丁。把富户的差役转卖给贫户承担，实在很不适宜。因此告示全县军民人等知悉。现今奉文进行编审，除了绅衿按规定优免本人外，凡十五岁以上者全部编入册内，不得自己招致遗漏的罪责。另有流寓外地的人民置有产业，如果本籍没有丁，也应一体均摊编入。此前已经出示告诫知会。凡是本年担任单头、里书，亲自承担编审重任的，更应秉公办事，切实奉行；把所管辖的地方逐户严格查验。无论绅衿，除按规定优免本人外，应当增加的就增加，不得贪图眼前的小利，给将来造成大害。至于年老、残废、逃亡，以及孤独无依的人，尤其必须据实开报，以便临时亲自查验后酌情除去。其余不属于应当开除或新增的情况，都免予审查，以节省往返盘费。若有把富户的差役转给贫户承担，偏偏使贫困者受到隐漏之苦，以及借口编造册籍所需纸张等名目，摊派征敛、滥行派款，一经访闻，立即杖毙，决不轻易宽贷。特此告示。○为请求确定统一的编审日期等事一。为请求确定统一的编审日期等事。查三十年奉文进行编审，关系重大典制。凡是年老、残废、逃亡，应当开报、应当除去的，都已经秉公汇总登记成册。至于从前的陋规，如借口人丁而收取使费，以及收取造册纸张费用，巧立名目摊派征敛等弊端，本县已经多次出示严禁，全部革除完毕。只是担心有些深山穷谷、偏远乡村，告示未能传达到；又有一些不肖单头，串通所管的经承，借口开除人丁，企图诈骗、侵吞肥己，也未必没有这种情况。因此应当出示晓谕。现告示全县军民人等知悉：如果有单头勾结经承，借口开除人丁索取钱财、进行诈骗，准许受害人等到县里呈报，以便按照法律从重惩处，决不姑息宽恕。特此告示。

译○为请求确定统一的编审日期等事二。为请求确定统一的编审日期等事。查丁徭编入册籍，关系钱粮。三十年奉文进行编审，凡是年老、残废、逃亡、应当开除的，都已经查明登记，按案豁免。编审中的一切陋规，本县全部严厉革除，约计有千金之数，丝毫没有沾染。皇天后土无不明察。但恐怕有偏远乡村还没有完全知晓，或者有不肖单头勾结所管的经承，借名索取，也未必没有这种情况。如今丁册已经造完，特意把豁免的人丁遍行晓谕。因此告示全县人等知悉：自告示之后，如果有人借口开除人丁索取哪怕一丝一毫的钱财，你们受害的人等应立即到县里说明，以便拘锁拿办，立即杖毙，决不姑息宽贷。特此告示。○为请求确定统一的编审日期等事三。为□定统一的编审日期等事。查本县编审人丁，一切陋规都已全部革除。如今担心三十九社军民人等中，年老、残废、疾病、寡妇、孤儿，以及历年逃亡者和十六岁以下者，还有应当开除而未完全开除的，给大家造成的拖累不小。因此应当出示告示再次晓谕。现告示全县单头人等知悉：自告示之后，各单头要连夜迅速赶赴各社，把其中年老、残废、疾病、寡妇、孤儿、历年逃亡者以及十六岁以下、不应列为成丁的人数，全部查出，赶快具结，声明没有虚假捏报；如有虚假，甘愿受罪，甘□□□，以便开除。不要自行耽误。特此告示。○为迅速捕捉蝗虫、蝗蝻，共同保护禾稼事。为迅速捕捉蝗虫、蝗蝻，共同保护禾稼事。查蒙县百姓贫困、土地瘠薄，连续多年收成不好。即使加意抚恤安置，仍然担心他们失去生计。如今入夏以来，正是百姓开始耕耘的时候，无奈蝗虫、蝗蝻遍野，吞食我们的蒙县禾苗，给百姓造成祸害。本县忧心如焚，寝食不安，虔诚祈祷求助。现今传下牌令，分派典吏六人，各持令箭一枝，先到已经查过的地方，按照扑灭蝗虫的方法，火速督促催办。无论绅衿、耆老还是普通百姓，都要挨家挨户调派，按户出夫，务必共同努力捕捉消灭。不要说天灾难以避免，就束手等死。如果有不遵从的，你们所管辖的人等要指名呈报，从重责罚、戴枷示众，绝不宽贷。特此告示。○为告诫捕捉蝗虫、蝗蝻，以消除灾异事。为告诫捕捉蝗虫、蝗蝻，以消除灾异事。本月初二日，奉抚、藩两宪之命。两位大人怜念蒙县百姓独自受苦，各自捐出清廉俸禄，派遣差役发往本县，特令本县酌量分发，作为饭食费用，务必迅速捕灭，不要让它们繁殖而危害禾苗。这正是抚、藩两宪爱民如子的盛大仁心。因此应当出示晓谕。现告示全县军民人等知悉：除本县带领内丁，会同捕衙以及防汛官弁、两学，亲自到三乡捕捉消灭外，你们也应更加奋勇，同心协力，迅速捕灭。凡是已经全部捕灭的，立即飞报本县。本县将酌量蝗蝻多少，按照本县前次告示，每斗赏钱二十文，作为你们的饭食费用。倘若捕除殆尽，禾稼没有受到损伤，那么抚、藩两宪一片爱民的苦心，就不至于成为空话；本县亲自捕灭的辛苦，也不至于白费了。特此告示。○为清查有粮无地的田地，以消除百姓负担事一。为清查有粮无地的田地，以消除百姓负担事。查丁地钱粮，上关系朝廷的国家赋税，下关系穷苦百姓的血汗。作为百姓的父母官，怎么忍心视而不见？蒙县逃亡的人丁，本县编审时已经全部革除，有案可查。但想到蒙县处在万山之中，土地多是石田，自清丈以来已经过去数十多年，有的土地所有人已经逃亡，土地归于荒芜；有的因山洪暴发，土地全部冲毁崩塌。登记在册的钱粮仍照旧征收、解送，而廒口的地亩却连一尺土地也没有。此前已经发票委任典吏李燕等人，分头详细查验。现应当出示晓谕。因此告示三乡人等知悉：如果有已经登记钱粮、但土地已经成熟耕作，或者被山崩后石块掩埋，或者遭水冲后被泥沙压盖的，应当自行丈量，并会同现年单头、里书以及差委典吏，逐一仔细查看验明，确实查清后编造清册，迅速送到县里，以便详细申报上级，请求批准开除，使你们的世世代代子孙永远断绝包赔钱粮的祸患，也使数十年来百姓的负担可以稍稍缓解。不得把这看作惯例而置之不理。特此告示。○为清查有粮无地的田地，以消除百姓负担事二。为清查有粮无地的田亩、解除百姓负担事。查得，田地的赋税，上关系朝廷的国赋，下关系穷民的脂膏。只是有粮无地的田亩，还要包赔钱粮，给百姓造成的负担实在太重；如果不早设法补救，那么子子孙孙都将受其害。这样一来，百姓的生计首先困顿，国家的财政又凭什么维持？因此发布告示，令军民人等知悉：告示发布后，如有田亩被水冲毁、被泥沙压埋的，即将无主荒田，各自量力开垦，先把本人所缺的田亩数补足，详细申报请求豁免原有钱粮；如有剩余田亩，照例报明登记，等到六年后起科纳粮即可。倘若有豪强恶棍把持阻挠，准许你们立即到县里禀报，以便锁拿严究，戴枷示众，决不宽贷。特此告示。○为晓谕事。为晓谕事。自入夏以来，蝗虫和蝗蝻遍地都是，本县每天都在捕捉扑灭，辛劳了四十多天，背上汗流不止，脸颈上的皮肤都裂开了。幸赖神灵庇佑，本地滋生的蝗虫已经消灭，外郡飞来的蝗虫也远远逃散。正庆幸二麦已经收获，秋季禾苗茂盛，于是商议修缮庙宇，恭敬地表示报答。这全是出于一片诚心，在灾祸尚未发生之前加以消弭；而神明冥冥之中暗中承受了这份福德，人们却并不知道。哪里料到一两个小人灭绝天理、违背良心，怠慢神明，阻挠修庙之事。本县因此命乡约撤回募修缘簿，谢绝报赛神明的原意，致使上天和气受到冒犯，飞蝗绕着境内飞行。先前保全无恙，如今却要担心禾苗被吃伤。这是因为一两个人得罪了神明，灾祸却牵连到无数贫苦百姓。小民有什么罪过，难道能忍心坐视不管吗？因此发布告示，令三乡人等知悉：谨定于本月十七日，恭敬前往八蜡神面前，特行□祭祷，共同保佑田禾，尽到人的努力来消弭天灾，希望从过去的事情中警醒内心，并祈求将来报答神恩。特此告示。○为乘时布种收地利以裕民生事。

译为趁时播种、收取土地的利益以充裕民生事。自古以来，百姓把粮食看作上天，农民把禾苗看作性命。现在正值盛夏初期，大雨滂沱，烈风突然刮起。本县步行到郊外关隘，查得城头、垛墙、关厢草屋，其中有坍塌毁坏、被风吹损的，已经催促督促修理，并劝告修补。又担心大雨连绵、烈风摧折之后，凡是傍河一带以及低洼之地，所有田苗或许已经被冲毁、损伤，也未可知。因此发布告示，令全县军民人等知悉：今年夏季雨水多，到了秋季必然会减少。立秋将近，水灾泛滥的忧患自然可以不必担心。你们凡有空闲荒废的田地，直到被冲毁、被泥压埋的地方，只要还可以播种，就应当立即及早翻耕；或者种菉豆，或者种荞麦，或者种蔬菜，务必各尽人力，使土地不留下任何可利用之处。将来有希望获得秋收，生活口粮也就有了来源，这样才不辜负本县恳切劝告的一片苦心。特此告示。○为再行劝谕首报特柰丈量扰民等事。为再次劝谕自首申报，特别禁止丈量扰民，以彰显皇上的仁德、遵守宪法事。查得，蒙地虽然只是一个小地方，却处在交通要道之间，群山环绕，众多山谷的水流交汇。其间层层山峦、重重峰嶂，沙石高低不齐。田地位置高的，遇到天旱禾苗就全都枯槁；田地位置低的，遇到雨涝禾苗就全部被淹。百姓逃亡、田地荒芜，并非一朝一夕之事。自我朝清定以来，生养休息了四十多年，民间逐渐有了起色；而历年开垦的田地，正赋也比过去增加了许多。本县到蒙地任职六个月以来，一片恳切爱民之心，可以对着日月发誓、向鬼神明证。如今承蒙皇恩，命令自首申报者免罪；又承蒙藩宪规定，私自丈量者必定惩处。本县反复思量，实在担心历次开垦，年深月久，偶有疆界没有分清，误触欺隐的重罪。各人都应赶快自首申报，不得仍像从前那样因循拖延，自取罪责。又恐怕各社的单头人只遵照自首申报田亩的告示，却触犯私自擅行丈量的禁令，不知道蒙地人口稀少，土地多有荒芜，加上山谷高低、地形尖圆斜直，各不相同。如果径直进行丈量，势必只能凭靠算手、弓手任意转移伸缩，滋生无穷弊端。本县私下认为，蒙地的田亩不必丈量。也不必丈量。如今查阅《赋役全书》，虽然历年开垦了荒地，但与过去原有的额数相比，仍然相差很远。与其漏报田亩而犯欺隐之罪，哪里如开垦荒地并遵照六年起科的规定？因此发布告示，令三乡各社单头人等知悉：告示发布后，凡有欺隐田亩的人，各自出首即可免罪；但不得借口已经首报，私自进行丈量。你们各社单头人，都应当体察皇上的仁德，严格遵守宪法。不要忽视。特此告示。○为再次劝垦荒田、收取土地利益以增益民生事。为再次劝垦荒田、收取土地利益以增益民生事。听说《禹贡》按照土地等级制定赋税，《周官》规划国家、治理田野，都是因为积蓄是百姓生存的大事，而努力耕田又是积蓄的最大来源。应当考察土地的适宜情况，及时开垦，使田野没有荒田、土地没有遗漏的利益，那么天下殷实富足、家家给足人口的风气，自然可以逐渐达到。如今蒙地四面环山、河流环绕，而肥沃土地中能够播种的，实在很少。但本县亲自查勘三乡，看见山坡水湾之间，并不全是石田，尚且有很多未开垦的土地。因此应当发布告示，再次加以劝谕。为此告示三乡军民人等知悉：以后如有可以开垦的田地，不论平原旷野、尖形圆形、斜地直地，以及零星小块、仅仅能够连成片段的土地，只要还没有登记成粮，统统属于官府，任凭百姓尽力开垦耕种。统一定为三等：平坦的土地，准作上荒，每亩以四分为标准；草坡地，准作中荒，每亩以二分为标准；都遵照圣旨，按六年之例起科成粮。其余如开山直到山顶的土地，在明朝末年原本属于下下等田地；如果有人愿意开垦，等到成熟后，每亩只缴纳谷三升，储存在预备仓中。没有成熟的免纳。倘若开垦之后，有豪强霸占土地，捏造说是原主所有，贪图土地成熟后获得利益而夺取我们蒙地百姓的田地，本县铁面无私，绝不留情，刑法也将随即加到他们身上。特此告示。〔原文数字、纪年保留：三尺〕 ○为严禁纵火烧山以保全万物性命、培护养蚕根本事。为严禁纵火烧山以保全万物性命、培护养蚕根本事。《易》称赞天地最大的德性，说是生养万物；《书》称颂爱护生命的德行，说它能遍及百姓。因此仁人君子看见某一物不得其所，往往悲悯不忍，想着办法去救护它，都是为了保存自己心中那一点不忍之心。如今蒙地山气清爽，汶水风清，一时间昆虫草木尚未完全保合太和、各得其性命。近来听说有在山冈野外放牛的人，大多吸烟后纵火，使万物的性命化为灰烬，已经失去了爱护生命的心；寸草也全都投入火炉，更损害了养蚕的根本。应当发布告示严禁。因此告示各社乡保、庄头人等知悉：告示发布后，谁敢纵火烧山，因而焚毁蚕场，甚至灾害波及民房，准许你们巡查捉拿，立即报县查究惩治。特此告示。○为劝民凿井引水灌田、防止大旱以救济农事。为劝百姓凿井引水灌田、防止大旱以救济农事。查得，蒙地土质贫瘠、百姓贫穷，近些年以来旱灾接连出现，饥荒频频听闻，都是因为水利没有兴修，以致旱魃肆虐，播种不能按时进行，秋收也就令人失望。难怪十家中有九家空虚、妻子啼哭饥饿、孩子号哭寒冷的情形，到处都是。本县对此深为怜悯。因此发布告示，令三乡军民人等知悉：今年的钱粮，承蒙皇恩全部蠲免；加上秋季禾苗茂盛，丰收可以预期。各人应当考察田地的高低，查明水的深浅，等到收割完毕，就立即赶快凿井。遇到天旱时，便汲取井水，用来灌溉田地。这不过是付出一时的辛劳，却能开创万世的美利；你们蒙地人又有什么可顾忌而不去做呢？特此告示。○为按社计丁广泛栽植树木以兴办民间利益事。

译为按社计算丁口、广泛栽植树木以兴办民间利益事。查得，百年大计，没有比培育人才更重要的；十年大计，没有比栽种树木更重要的。如今蒙地百姓，努力耕田、养蚕的人颇多；至于桑树、枣树和各种杂树，关系到长远世代的大利益，却漫不经心。难怪只用草结屋，乡里一片萧条，令人看见便心中悲伤。现在清明以后，万物生长，正应及时栽种培育。又恐怕穷山深谷之中不能家喻户晓，因此告示三乡乡约、单头人等知悉：告示发布后，务必按社计算丁口，每社各造清册一本。每一丁必须栽树二株。事情完成之日，本县按照册籍亲自到各社查验。若少栽一株，立即罚麦一斗，用来给本社栽树的人。你们如果确实能够考察土壤是否适宜，培植树木，禁止牛羊损害，再加以灌溉，将会看到桑树可以织成帛，枣子可以出售；大的树木可以用作栋梁，小的可以当作柴薪。这是天地自然的美利，各人都应当切实力行，不得把它当作普通的例行套话。特此告示。○为严禁放纵牲畜践踏田禾事。为严禁放纵牲畜践踏田禾事。查得，春夏交替之时，二麦正在生长，五谷又正当播种；及时雨充沛降下，百姓都欢欣鼓舞。怎么忍心听任牲畜践踏它们？恐怕有些无知之人只知道喂养牲畜，故意放纵它们，践踏田禾，所以应当发布告示严禁。因此告示城市、关厢的军民人等知悉：如有放纵牲畜吃食他人田禾的，立即到县里飞速禀报。除由其赔偿牛、种子和粮食外，还将放纵牲畜的主人重重责打、戴枷示众。你们这些地主也应当酌情处理鸡、猪、鹅、鸭等牲畜，打死也可以不论；如果确实是耕牛、驴、骡、马，应当禀明情况，以便依法严惩。也不得轻易使用枪棒伤害牲畜，以免失去仁慈之心。特此告示。○为严禁囤积贩卖以牟利、救济穷民事。为严禁囤积贩卖以牟利、救济穷民事。查得，蒙地百姓已经困苦到了极点，其中最严重的，不外乎饷鞘、车夫、进运三项。本县已经多次向上通报详请。如今抚宪作为圣天子的亲臣，抚治东方土地，全省的大利大害，都将依靠他兴利除害，使我们蒙地百姓脱离水火而登上安乐之地，可以拭目以待了。况且去年冬天积雪深达三尺，今年麦田必定大丰收。凡是我们蒙地百姓，都应当忍耐再忍耐，节省再节省，以暂且度过荒年。但本县到蒙地任职九个月以来，事事都从民生大处着眼，把百姓的苦处放在心上。想到如今米价高涨，百姓苦于粮食难得，实在担心有不肖之徒趁米贵如珠的时候，图谋禁止买粮、囤积居奇牟利。除派差役查究外，应当发布告示严禁。因此告示全县军民人等知悉：以后每逢集市，凡各种杂粮，都按照时价公开买卖，不得任意抬高或压低价格；也不许禁止买粮、囤积贩卖，致使米价一天比一天高，增加穷民负担。如有从远方来的客商在这里出售粮食，相关经纪任凭其交易，也不得勒索压低价格。（下有逸文） ○为严厉捉拿私盐贩子，以整肃盐政、充裕国课事。为严厉捉拿私盐贩子，以整肃盐政、充裕国课事。查得，盐政上关系国家赋税，下救济百姓生活。因此，贩运私盐的，处杖一百、徒刑三年；倘若携带军器抗拒捕拿，就还要从重加罪惩处。煌煌律令，明亮得如同日月星辰，谁敢不遵守？大体说来，私盐贩运兴盛，官盐就会滞销；官盐滞销，国家赋税就会亏损。开始时危害只涉及盐商，耽误拖欠正课；最终累及县令，使考核受到妨碍。说起来实在令人愤怒，应该发布告示严加捉拿。因此告示该商以及全县人等知悉：告示发布后，店铺内经营盐业，应当酌情公平交易，不许抬高价格。你们百姓也应当奉公守法，不要贪图眼前小利而留下终身大害。倘若有人用驴驮、车载贩运私盐，准许□役会同约地人等立即擒拿押送到县，依法审究惩治。巡役人等又不得借机滋事、骚扰穷民。本县如果查访出□，一定从重处理，决不轻易宽贷。特此告示。○为谨慎抄录厉祭文，使百姓都知悉等事。为谨慎抄录厉祭文，使百姓共同知悉、勉励行善，以彰明神道设教之意。查得，每年秋季七月十五日，钦奉皇帝圣旨，命令天下有司祭祀本县境内所有没有祭祀的鬼神，仍命当地城隍主持此祭。祭文说：凡是我一县境内的人民，如果忤逆不孝、不敬重六亲；有奸淫、盗窃、欺诈、虚伪而不畏惧公法；有颠倒是非、把曲说成直、欺压善良；有躲避差役徭役、依靠损害贫户来获利的，这样顽恶奸邪的不良之徒，神明一定会向城隍报告，揭露他们的事情，使他们遭受官府惩办。罪轻的笞打、杖责、断罪，不得再被称为良民；罪重的流放、迁徙、绞死、斩首，不得活着回到乡里。若事情尚未被揭露，也一定会遭受冥冥中的惩罚，使全家都染上瘟疫，六畜和田地、蚕业都不得顺利。有孝顺父母、和睦亲族、畏惧官府、遵守礼法、不作非为的善良正直之人，神明一定会将他们的善行告知城隍，暗中加以护佑，使其家道安宁和顺，农事顺利，父母妻子平安，守住乡里。我们全县的官吏和人民，如果有上欺朝廷、下枉害良善、贪财作弊、败坏政务、危害百姓的，神灵必定不偏不私，一律明白地予以报应。这样，鬼神就有明察鉴别的能力，官府也不是为了谄媚而举行祭祀。这件事很早以来就奉行在案。但是穷山深谷的百姓，在七月厉祭之时，不能完全亲眼看见、亲耳听到，又怎么能够迁善改恶呢？因此告示全县军民以及官吏人等知悉：各人都应仔细阅读厉祭文。如果平日专心行善，就应更加勉励自己，自然会有吉无凶；如果平日故意作恶，就立即痛改前非，还可以转祸为福。《易》说：积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃。唉，善恶的报应，近则落在自身，远则落在子孙。良心容易被蒙蔽，天理却难以欺骗。各人都应当猛然醒悟，千万不要把它当作泛泛的说教。特此告示。○为禁约事。

译为禁约事。查得关圣帝君威灵远播镇护，神武盛大彰明，护卫国家、保佑百姓，功德流传于天地之间。近些年以来，多次遭遇严重旱灾，本县步行祈祷，立即得到甘霖。凡是我们蒙地百姓，正应当早晚焚香，春秋举行享祭报赛，报答过去所受的神恩，并祈求将来的福报。近来因为秋收有望，本县亲自巡视田地，看见有无知百姓在神庙旁边堆积粪土，这样亵渎神明、增加罪责，没有比这更严重的了。应当发布告示严禁。因此告示军民人等知悉：凡有堆积粪土的地方，限三日内立即打扫干净。如有轻视玩忽、不遵守禁约的，准许住持僧人到县里禀报查究。特此告示。○正堂示谕暑月炎蒸等事。正堂告示：暑月炎热，蒸腾在道路上来往不断；穷困之人在旅途奔走，一点茶水也足以救济。有人挑担靠近道路行走，忽然遇到日高正午、天光大亮，孤身一人在旷野中叹息，哪里知道有水从流泉中注出？在崎岖道路上局促不安，却没有人可以求助；知道暑热聚集在肺腑之中，却发不出声音。本县虽然缺乏广泛施舍的力量，却常怀救济众人的心，估量着捐出微薄俸禄，召集乡民出力，汲水担柴，供应一瓢水来解渴。从夏天到秋天，施舍茶水之后，随即接着在冬月施舍热汤。特此告示。○正堂示谕寒来暑往等事。正堂告示：寒来暑往，谁没有值得怜悯的疾病？使濒死者复生，本来就有调治医病的良好医术；乡间田野尚且可以相互扶持，救济帮助哪里还要分远近？因此疾病不论大小，人不论贫富，偶然患有风、寒、暑、湿等病，只要注明发病的根由，可以亲自前来，也可以托人传达，可以开立药方，也可以制备药物，全凭各人自行方便。到了夏秋交替之时，疟疾、痢疾流行，本衙广泛制作汤剂、丸剂、散剂，需要的人自行领取。特此告示。○为永远革除打网陋习以节省民间财物事。为永远革除打网陋习以节省民间财物事。查得，礼崇尚有来有往，只接受别人礼物而不回礼，是不合礼的。但彼此有无相通，婚丧之事互相帮助，这些都是出于天理所安、人情所乐，并不是借事生风，借亲人丧事作为谋利的阶梯，或借儿子娶亲作为搜刮财物的手段。如今查访得知，蒙地每逢秋收，就巧立名目，纠集众人敛取钱财，实在令人痛恨。因此告示三乡军民人等知悉：以后如有不法之徒仍然重蹈覆辙，诈骗百姓钱财，准许你们由约、保立即报到本县。除责打、戴枷外，还要罚谷备作赈济；如果乡保徇私隐瞒，查访出来后一并究治。特此告示。○为严厉革除官厨以体恤穷民事。为严厉革除官厨，以体恤穷民事。查得本县一向喜欢清淡俭朴的饮食。平日使用厨子，按例由各铺店轮流拨用。本县想到你们百姓，所得不过蝇头小利，而支应官府一天，就耽误生意一天。如今正值荒旱，我对此非常怜悯。因此应当出示严令革除。现特此告示，晓谕全县关厢各铺店商家知悉：告示之后，凡轮流拨派厨子进宅伺候的旧例，一律永远禁止革除。特此告示。为元宵节令油价应当平稳事。为元宵节令油价应当平稳事。查得上天呈现美好景象，人们欢庆良宵；想来灯光与月色交相辉映，壶中仙境般的天地仿佛彻夜不眠；笙歌接连奏响，人间福地长春。蒙县虽只是弹丸小地，毕竟也是一个县；虽然不能与交通便利的大郡相比，那里车马冠盖相望，家家共享月光，街巷连成灯影，但如今正值这美好夜晚，既然金吾不禁，城门大开，也必定需要许多斤油，使蜗居焕发光彩、茅屋增添光辉。本县实在担心新近招徕的油店王公亮等人，趁着元宵节需要用油之时，企图赚取微利，导致油价大幅上涨，这种情况也不是不可能。因此告示全县军民人等知悉：告示之后，油价只许按照平常的公买公卖，不得任意抬高或压低。愿意开油店的，以及外来的油贩，都听凭自便，任其贸易。如果有人借口元宵节而抬高油价，或诈取、私抽油课，阻挠远来的商人，或者经查访听闻、经人告发，一定从重惩处，决不宽贷。特此告示。为按乡收购豆子，早日完纳民粮，预备马料，使官民双方都便利事。为按乡收购豆子，早日完纳民粮，预备马料，使官民双方都便利事。查得今年起运的钱粮，是拨作京饷的，刻不容缓。本县已经截留征解，全部完纳：对上可以完纳朝廷的公赋，对下可以免除百姓被催征之苦。但查考三乡，尚欠地丁银八百余两。据各花户说，今年豆田大丰收，一时不能变卖成银，因此钱粮拖欠至今，不能全部完纳。本县再三思量，于是将驿站银两按照市场价格，发出银三百六十两，当堂称量兑付，全部都是足色足数；选取单头中老实可靠、家境殷实的人，分发给欠粮花户，让他们购买料豆。这样，现银归于百姓，钱粮便能早日完纳，而小民也彻底免受催征骚扰；豆子进入官厂，驿马便能吃饱，大差也没有耽误的忧虑。这确实是官民双方都便利的办法。因此告示三乡人等知悉：告示之后，单头有银，花户就交豆；花户有豆，单头就交银。务必都按照当时价格实行公买公卖。如果有人调换银子的成色，或者短少应有价值，准许持有原银的人将银子收存，并指名飞马报告本县，以便从重惩处，枷号示众。本县到任两年零六月以来，一蔬一薪，都是按照现价支付，公平交易，从来不敢有丝毫妄取民间财物。这是全县绅衿百姓共同知道、天地鬼神共同鉴察的。如今因为民粮尚未完纳，本县特意设置这个便利百姓的办法。你们百姓都应当急公尚义，不要像从前那样拖延，以免驿马饿着肚子，因而耽误皇华使者的行程。特此告示。为蒙县百姓困苦已经到了极点，条陈利弊等事。

译为蒙县百姓困苦已经到了极点，条陈利弊应当立即办理，特别广泛采纳众人意见，以便转报上级，来使民生得到缓解事。查得本县奉天子之命，来到这个事务繁剧的县，与我蒙县的父老子弟共同承担艰难困苦，日夜不得安宁，如今已经九个月了。有爱护百姓的心，却没有补救的办法。因此在前岁十二月初八日，把蒙县的十大苦处汇总成一份详文，通报申呈给各级上司，已经得到批示，逐项详细报告。本县私下庆幸百姓的隐情能够因此上达，而东蒙四十余年来的大利大害，或许有望一旦得到兴办和革除。本县正焚香起草文书，连夜赶送上报；如今在正月初五日，又得到抚宪的檄文，转发给道、府，广泛询问地方上的利弊。这是抚宪体恤百姓疾苦的苦心，而东蒙四十余年来的大利大害，确实可以希望一旦得到兴办和革除。时机啊，时机啊，不能错过。因此告示全县人等知悉：凡有关地方事务，无论绅衿、耆老还是平民，无论利弊只涉及一县，还是兴除实际上关系全省，都应当直抒所见，不得有所隐瞒避讳。究竟怎样才能兴办某项有利之事，怎样才能革除某项有害之事，都要说明清楚。要求事情说得符合实际，言辞不得空泛。所有条陈，统统限在五日内编写成册送到县里，以便采择施行。特此告示。为按照粮额平均分派差役，以缓解万民长期积累的苦难事。为按照粮额平均分派差役，以缓解万民长期积累的苦难事。查得蒙县虽是一个很小的地方，却处在极其重要的交通要冲；其中最苦的事情，没有比饷鞘、车辆、进运这三项更严重的了。本县到任九个月以来，亲眼看见，内心悲伤，已经痛切地向抚宪陈述，请求免除；又在丁祭期间，与全县绅衿共同议定，凡一切夫役，不许优免，都按粮额平均摊派，不要只把差役转派给各家门第而使穷民受累。这体现了各位绅衿急公尚义、情系乡里的心意，也为三十九社的父老子弟造福，他们所积的阴德实在不小。按理应当出示晓谕。因此告示全县军民人等知悉：今后凡遇大差，所需夫役等项，一律按照全县田亩，依照粮额平均摊派。无论大小缙绅、文武青衿，都不准优免。从来法令的执行，都应当从尊贵亲近的人开始。如今正是差事繁多、徭役沉重、十家有九家空乏的日子，百姓悬心叹息、空着肚子流泪的，不知有多少家。在各位绅衿看来，即使本来应当优免，也尚且不忍心免除，以救济这些穷民，何况地位在他们以下的人呢？除了本县儒学、捕衙以及书吏各役，已经出示不许滥免以外，其余各色人等，历来沿袭的私自免除旧例，一律废止。特此告示。为严厉申明告诫，预先杜绝弊端，以节省民间财物事。为严厉申明告诫，预先杜绝弊端，以节省民间财物事。查得入夏以来，大雨滂沱，时晴时阴，到现在已经四十余天。又加上六月十三日晚上狂风暴起，各处土墙、县署以及马棚，被吹坏、吹塌的很多。本县按照往例，亲自督促修理；除马厂捐资修理之外，又查得上月搭盖喂马凉棚，借用椽木数十根、茅草秫秸数十担，本县刚刚发出价钱八百文，作为人工和饭食费用，恰因大雨河水上涨，教场都成了水洼，便立即停止。恐怕有不肖的单头，借修理城墙、县署等名目，巧立名色，混乱摊派；或者借口原来差役的饭钱，或者借口该房的旧规，甚至借口给长家打点小礼。这些种种弊端，本县一向十分熟悉。除暗中查访究办外，还应当严厉申饬。因此告示三乡军民人等知悉：告示之后，如有上述陋弊，准许受害的人指名秘密禀报，一经查实立即锁拿，审讯属实后立刻杖毙，决不宽恕。特此告示。为捐资修理马厂，永久革除旧例，以体恤穷民事。为捐资修理马厂，永久革除旧例，以体恤穷民事。查得蒙县只是弹丸之地，却处在九省交通要冲。本县到任才一年，倒毙的马已经达到六十余匹；差役繁多，马匹死亡，赔补过于严重，真是无异于坐在针毡上、踏在水火中。又加上料豆价格飞涨，每石需要银四两，实在担心马夫喂养不按时、劳逸分配不均，因此在县署内修建马棚六大间。一切土木和人工费用，共花银四十余两，都是本县当场按价支付，雇人修建、公平购买。虽然有三乡捐助的旧例，但本县想到今年二麦收成微薄，宁可本县一人受苦，也不忍让全县百姓受苦。因此应当永久革除这一旧例。现告示三乡人等知悉：告示之后，如有胆大的单头，借口修理马棚，仍沿袭旧例，向里下摊派、向穷民征敛，准许受害者指名禀报，一经查实立即杖毙，决不姑息宽恕。特此告示。为特意设置合站对槽的办法等事。为特意设置合站对槽的办法，以接济皇华使者事。查得蒙县处在九邑、南北交通要冲，皇华使者往来不断，王使频繁经过，从早到晚车轮马蹄片刻不能停，甚至南边的差使刚回来，北边的差使又到了，每天动辄有数十起，所需马匹常常达到一百余匹。额定设置的驿马仅仅六十多匹，而倒毙马匹的赔价七百二十余两，全部裁减的数额还没有恢复。本县到任才两年零六月多，已经赔了马二百五十一匹，真是剜肉补疮，已经到了皮破骨穿的地步。本县私下想到，马匹跑新泰到沂水，往返一百四十里，役夫无暇吃饭，马匹没有时间卸鞍休息，所以三县酌情议定，通融办理，特意设置合站对槽的办法，姑且作为稍微缓解驿站困苦的计策。又担心马夫等人住在店中，正逢米粮价格上涨，或许会因为饭食发生争执，也未可知。因此告示马夫、开店的人等知悉：今后凡是出差的马夫住店，按照旧例，每餐只供应面饼、小米干饭、豆腐、菜汤，每餐给钱十五文。如果遇到风雨阻隔，或夫马患病，店家仍按例准备饭食，按姓名登记入簿，另日补还。如果有人额外索要酒肉，以及短少饭钱，准许开店的人等禀报追究。特此告示。为停止诉讼，印发息讼簿已经见到成效等事。

译为停止诉讼，印发息讼簿已经见到成效，特此再次申饬，使百姓不再争讼事。查得本县到任蒙县刚满六月，就特意设置息讼印簿。凡一切户婚、田土以及口角争执等小事，都让乡约从中苦心劝解，无非希望你们百姓各自安守本分，忍让他人，把大事化小，小事化无而已。到现在三年多了，打斗殴架以及赌博酗酒的人，从来没有到公堂上提出控告；诉讼案件逐渐减少，监狱常常空着。本县私下欣喜风俗淳厚良善，特意设置息讼簿，对民生大有好处。因此臬宪特意给予奖励，除把本县评为优等考核外，又把息争乡约分别赐给匾额。本县还在堂上亲自送酒，给他们簪花披红，以表示鼓励。现在应当再次申饬。因此告示全县人等知悉：今后如果有真正的人命、盗窃案件，准许随时告理；其余户婚、田土以及口角争执等小事，务必遵照本县息讼簿所列条约办理，当着中证、媒妁的面，一同到乡约处，听从调停。如果是我的道理不充分，我就向别人赔礼；如果别人的道理不充分，我也稍微宽恕一些。这样便会觉得天地之间没有什么事情是不能忍的，也没有什么人是不能让的；大事化为小事，小事化为无事。这样一来，又有什么诉讼是不能平息的呢？各位都应当谨慎遵守，不要辜负本县的一片苦心。特此告谕。为申明告诫平息盗患的命令等事。为申明告诫平息盗患的命令等事。蒙本府信票、按察司宪票，就前项事情一并到达县里。本县承奉这些文书，认为应当出示晓谕。因此告示全县军民人等知悉：今后如果有人窝藏盗贼、充当盗贼，不论是本县的还是邻县的，只要前来自首，本县就发给免死照牌。你们只需具结，承认若再犯甘愿受罪，存案即可。本县已经奉宪司檄文，选出惯于捕盗的六人，发给朱批，许诺重赏，前去招徕你们。你们如果确能悔过自新，出首免罪，那么就是把一条死命转成一条活命；在你们有生之年，都应当感念上宪再造之恩。本县实在担心你们执迷不悟，心怀疑惧：即使有向善之心，也怕追究从前的罪过，因而畏首畏尾，不敢出首。哪里知道本县本性质朴正直，天生笨拙而诚实；如果表面招徕你们，暗中却加以擒拿，那就是本县欺骗你们，也就是本县加害你们。皇天后土一定不会保佑我。你们都应当体谅本县这片把盗贼化为良民的苦心，赶快前来出首；这样，多年的匪类一旦变成良民，将来你们都能享有父母妻子的天伦之乐，难道不痛快吗？你们还有什么顾忌而不这样做呢？特此告示。为严禁窝藏赌博，以安定地方事。为严禁窝藏赌博，以安定地方事。查得赌博是盗贼的根源，案件已经反复申饬，不止一次两次。近来恐怕有无赖棍徒在镇集等处开场赌博，引诱良民，以致无知小民破产倾家，贫困无钱，最终成为盗贼，实在令人忧虑。因此应当再次出示严禁。现告示三乡人等知悉：如今正值寒冬，又兼旱灾荒歉，你们百姓都应当安分守己，彼此劝诫。今后如有设局开场赌博的人，准许所属社耆、庄头、邻佑合力擒拿，送到县里严加审究。如果有人徇情隐匿，邻佑、庄头、社耆一律连坐治罪。特此告示。为盘查盗匪，稽查流民，以安定地方事。为盘查盗匪，稽查流民，以安定地方事。查得如今正值寒冬，防卫应当严格；又因邻县收成不好，恐怕有无赖奸民不从事本业，或者因为资财用度困乏，或者因为衣食艰难，流落来到蒙县，白天乞讨，夜间或许行窃，给地方带来祸害，实在很不方便。因此告示社耆、约地人等知悉：今后各自所管的地方，务必小心稽查。如果遇到言语支离、行踪诡异的人，要严加盘问，查明情况。每天晚上带领壮丁等人，立即到荒坟、空庙逐一仔细搜查。如果有盗匪在里面住宿，立即合力擒拿，送到县里审明，按照律法治罪。特此告示。为严厉革除保甲册费，以体恤穷民事。为严厉革除保甲册费，以体恤穷民事。此前奉抚院关于平息盗患的七项规定，确实是安定民生、靖安地方的第一等好办法。除歇家已经出示晓谕，只准天亮放客之后才可行走，以及朔望免于具结互保之外，又担心地保等人借口造册，摊派纸张，向牌甲征敛，也不是没有可能。本县因此自己捐出清廉俸禄，准备纸张费用。何况本县到蒙县一年多，赔偿马匹几乎近千金；就像蚕场的旧例、移门的鞘夫、马厂的捐修、各店的官厨等一切不便于你们百姓的事情，本县尚且尽力革除，宁可本县一人受苦，也不忍让全县众人受苦，难道还会吝惜这区区纸张小费，来骚扰穷民吗？因此告示地保等人知悉：今后设立保甲，若有人借口造册而摊派纸费，无论经查访听闻，还是经人告发，一定按照因公科敛的大罪治罪，决不宽贷。特此告示。为停止诉讼，安定百姓事。为停止诉讼，安定百姓事。查得如今正值严冬，又逢荒旱之年，蒙县百姓十家有九家空乏，而妻子因饥饿哭泣、孩子因寒冷号哭的，不知有多少家。本县耗尽心血，日夜为你们这些穷百姓再三筹划，只是有爱护百姓的苦心，却可惜没有早日补救的力量。本县想到，有利于百姓的办法，没有比节省财物更好的；而节省财物的方法，没有比停止诉讼更优先。因此本县刚到任时，曾设置纸、皂，命原告自己拘提被告，希望差役骚扰之事，乡里听都听不到。然而到县衙公堂提出诉状，拿着纸、皂自己拘提，其中的盘缠费用，也要花一二百文钱。本县想到如今百姓贫穷、财物耗尽，预先采取平息事情、安定众人的办法，又特意选出乡老，每人发给一本息讼印簿，让他们为你们管理并劝解和息。这样不但眼下可以节省钱财，而且将来还可以保全身家。因此告示三乡人等知悉：今后都应当忍了又忍，省了又省；不是万不得已，不要轻易告状。即使有小小的怨忿，也应当宽容忍让，加以解释。过去的诉状中，凡曾领取纸、皂自行拘提的，一律限在五日内到县里审理结案；如果有人故意违反期限，全部注销，一概不准受理。特此告示。为申明告诫诬告，以平息诉讼端绪事。

译这是为了申明告诫诬告之事，以平息诉讼祸端。我私下庆幸蒙山承蒙神灵保佑，大雨下得充足，哪怕一天平安无事，也就是清福。大家都应当种好你们的麦子，收好你们的豆子，早些缴清朝廷的钱粮，孝敬父母，使妻子儿女快乐，和睦乡里，做一个自在的人罢了。即使有一时的小怨恨和旧日的仇怨，也应当各自宽让一步。起初想来，只觉得是在替别人做事；事后看来，还是在为自己积德。自从本县到任以来，关于息讼止争的告谕，已经反复说得十分恳切了，可是仍有张应林这样诬告的人，实在令人惊异。详细审问他儿子死亡的缘由，据他说，儿子在后三个月内被任贞吉谋害。我私下想，诉讼没有比人命更重大的，感情没有比父子之情更深切的；既然是人命大案，哪里有拖延到半年将满才开始告状申理的道理？不是被人教唆，捏造说辞诬告，就是借人命来恐吓敲诈钱财。前次虽然已经薄惩，又恐怕有人效仿。因此告示三乡人民知悉：告示之后，都要想到父母生养的身体十分重要，不要因为好斗而使身体受到损伤；朝廷的法度极其严厉，不要因为好打官司而轻易触犯。要常存天理，不要昧着良心。如果有人捕风捉影、指鹿为马，像张应林这样陷害善良百姓，就以他所诬告的罪名来治他的罪。不要到时候后悔。特此告示。这是为了申明告诫店家守夜轮流值更，以保障行人安全的事。这是为了申明告诫店家守夜轮流值更，以保障行人安全的事。我听说有句谚语：在家靠父母，出门靠主人。这句话说的是，店主和行人关系最为密切，不容轻慢。何况蒙山地处九省交通要冲，是神京咽喉般的重要地方。皇帝的使者奔驰如电，王公的使者飞驰如星，恨不得顷刻之间走完千里，以完成公务；但鞍马劳顿疲困，其中的苦楚有的实在难以说尽。至于经商的人，背着钱财、带着货物，跋涉长途，抛下父母，离开妻儿，只为求取这蝇头小利，作为养家育子的资费；到了日暮路穷之时，精神疲惫、体力倦怠，实在令人深为怜悯。因此告示开店的人等知悉：现在正值隆冬，天气寒冷，白天短促。凡是住在店里的旅客，精神大多疲倦，容易熟睡。你们店家每晚要让挡槽人等各自敲击木梆，轮流值更，不得疏忽，务必保证平安无事。特此告示。这是为了铲除小盗，断绝大盗的根源，以使地方安定、百姓生活安宁等事。这是为了铲除小盗，断绝大盗的根源，以安定地方、安定民生的事。查得小盗是大盗的根源，平息盗患是安定百姓的根本。世上如果没有小盗，大盗也就不能借助他们来放肆施行劫掠。因此，治理小盗的方法，应当按照治理大盗的方法来治理，地方才能安定，百姓生活才能安宁。本县到蒙山任职三年零三个月以来，施政崇尚宽和，本心慈善仁厚，勤勉不倦地教化百姓，把这作为做官的第一要务。劝导百姓改恶从善，不止三令五申。又承蒙抚宪发布联络乡村、挑选捕役的檄文，会同防汛官弁，在东西大路和深山穷谷之中设置马步兵丁，与乡耆、壮丁、捕役等人一起，时时巡查，暗中缉拿。因此小偷盗窃已经收敛，劫掠之事也没有听闻，先前还承蒙臬宪特别加以奖励，已经注为优等考核。我本以为地方已经安定，百姓生活已经安宁了。谁知有陵县人王栋、沂州人孙忍，生性惯于穿墙入室盗窃，藏匿在蒙山境内。王栋借住在东关道路旁，孙忍在自升店中充当挡槽，殴打来往客商，窥伺行李的多少，将来包藏祸心，勾引响马盗贼。给地方和百姓造成祸害，也未可知。幸亏盗窃案件已经败露，赃物经失主认领，随即将他们重重惩罚、戴枷示众，二人都遭受了天罚。但在公堂审讯时，他们供出同伙有多人。本县担心牵涉仇怨、互相攀扯，姑且从宽，不再深究。因此告示全县军民人等知悉：告示之后，都应当猛然醒悟，悔过自新。凡是与王栋、孙忍结伙同谋的人，都必须改邪归正，各自保全性命。如果能够自首，立即免罪；如果执迷不悟，一旦事情败露，立即打死在杖下，决不宽容。不能让今天的小盗贼养成日后的大盗贼，来危害我地方、连累我百姓。本县执法如山，说到必定做到，不要说我没有预先告诫。特此告示。●审理词 部院批示审理的十件诉词 这是关于查获盗牛等事。这是关于无赖肆意作恶、强占土地的事。这是关于嫌贫爱富而毁掉婚姻，媒人图谋杀人的事。这是关于恶棍坑害、杀害年老之人的事。这是关于盗卖祖传产业的事。这是关于强行夺取、明目张胆欺骗并坑害人命的事。这是关于陈述情况，豪强恶棍合谋串通，压迫欺哄愚弱之人购买产业的事。这是关于奸恶之人退掉婚约，请求上天查究、主持公道的事。这是关于同伙合谋诬告诈骗的事。○部院批示审理的十件诉词

译部院批示审理的十件诉词 下属审理张大任一案，事情涉及三条人命，实在非常可疑。据供词，明伦死于九月十七日，是被蘓德打死的；这与原状所写的月份大不相符。我私下想，诉讼没有比人命更重大的，感情没有比父子之情更深切的。如果真是人命案件，哪里有拖延半年多才开始具状控告、申诉冤情的道理？不是听人教唆、捏造说辞诬告，就是借人命来恐吓敲诈钱财、乘机诈骗。一条人命尚且是假，另外两条也就可想而知了。应当不准受理，恭请宪台裁夺。下属审理武氏一案。据王荣口供，开泰想要占有他的姐姐王氏为妻，武氏因为关系到风化，不肯答应。本县已经查明此事，武氏现正在监禁。我私下想，夫妇是人伦的首要关系，兄弟有如手足之情。开泰身为亲兄，却想占弟媳为妻，只知道夫妻和谐的快乐，却不知道友爱恭敬的重要。应当批令本县严加重惩，恭请宪台裁夺。下属审理张成禄一案。据供词，他现在已经向本县具状控告，尚未审理。应当批令历城县迅速审理，恭请宪台裁夺。下属审理闽官黄喜等一案。康熙七年间奉旨开垦、开始征科并缴纳钱粮的土地，到现在已经二十多年了。韩文灿等人却以血产祖业为名，多次具状控告。难道不知道无主荒田任人开垦一事，早已奉有皇帝批准的诏旨，并有案可查吗？如果让他们把产业归还原主，使兵民彼此相安，这也是平息事情、安定百姓的办法。但此案经过数十名官员，历时二十多年；如果开了这个先例，那么现在开垦荒地的人都会听到风声而疑惧不安，裹足不前。我私下恐怕有用的田地会全都置于无用之地。按理应批示责令本县仍旧遵照从前的议定办理，恭请宪台裁夺。下属审理罗应全一案。事情涉及盗窃和夺取财物，必须赃物真实、证据确凿，才可以定案。但槐埠庄原本属于潍县地方，而应全没有到本县告状申理，潍县县令凭什么知道盗夺之事是真是假？李沆果真是窝藏盗贼的主人吗？应当批令潍县迅速审理上报，恭请宪台裁夺。下属审理妙亮一案。妙亮是按照师徒相传而任职的僧官，一旦被能旺夺去僧官之职，又被加上饮酒、留宿娼家的丑名，这是禅林中最为羞耻厌恶的事情。但事情发生在去年十月间，到现在将近半年了，应不应该准予受理，恭请宪台裁夺。下属审理孙彦珍一案。因王建旌放债折田，孙彦珍到衙门具状控告，牵连多人。据供词，他没有到本县告状申理，确实属于越级诉讼。按理应批令商河县迅速审理上报，恭请宪台裁夺。下属审理朱强一案。朱强因揭生员李坤银四十两，原地共十三亩，同中人约定期限三年，期满后银钱送到即可赎回，文契写得明白。但临审时，李坤说田里有黍谷，牛种等费用应由朱强酌情补还。应当批令历城县迅速查验田亩，查明究竟是空地，还是确有黍谷，并据此结案，恭请宪台裁夺。下属审理高氏一案。因争夺宅基地而多次具状控告。但此事涉及田产，必须凭借契书。似应批令本县查验两家的契书，迅速清丈土地，永远断绝争端，恭请宪台裁夺。下属审理李正冠一案。因二十八株坟地树木的价钱没有清偿，李正冠到衙门告状申理。审理期间，据被告李振邦口称，他现在在臬宪处有一纸诉状。或应批令臬宪，或应批令本县，迅速审理上报，恭请宪台裁夺。○这是关于查获盗牛等事。这是关于查获盗牛等事。审得新泰人行招，原本是僧人，后来还俗，与生员王汝楫住在同一个庄子里。他窥见王生前去应试，便在八月十一日夜里，没有进行【原文疑误】的敲击，竟做起了穿墙入室的盗贼，因而偷了王生的两头牛。等到王生考试回来，进入屋中不见牛，便到处踩缉搜寻。直到十月十七日，才在白流庄设醮的地方捕获行招。乡耆唐钦等人当场共同押送到县，不必严加审问，只问他的牛在哪里，行招便说：黄色的牛卖给了公汝干，青色的牛卖给了公昺。问卖了多少钱，行招便说：黄色的牛卖了二千一百文，青色的牛卖了二千文。于是拘来公昺等人，把牛牵到公堂下面，验看牛的颜色，颜色与供词相同；再审问牛的价钱，价钱也相同。唉，行招，你的供词已经真实，证据已经确凿，赃物也已经查获。即使有大慈悲，又怎么能用慈航把你渡过去呢？姑且杖责惩罚而免于刺字，给你留一线自新的道路，以启发你萌生悔意。审明公昺等确实不知情，都应释放宽宥。○这是关于无赖肆意作恶、强占土地的事。这是关于无赖肆意作恶、强占土地的事。审得李思善逃走，已经四十多年了。樊景奉旨开垦，缴纳钱粮已经很久，粮仓登记清楚。孟华凭借高姓的身份图谋夺取李姓的产业，不用再三推问，就已经知道这是刁滑诬告。赶快对他薄惩，使民间田土不至荒芜，朝廷的钱粮也不至于落空。○这是关于嫌贫爱富而毁掉婚姻，媒人图谋杀人的事。这是关于嫌贫爱富而毁掉婚姻，媒人图谋杀人的事。审得男女婚姻是人伦大事，夫妇关系是风化的根源，断然没有不经过父母之命、媒妁之言而能够结成两姓婚姻的。如今王来没有托人来缔结婚姻，却想借酒馆作为成婚的【原文缺字】之处，谁会相信他？何况加善已经死了一年多了。王来如果真是凶女的姻亲，彼此关系极为亲近，哪里有病了几个月不去问候一次，死了一年多也不去吊唁一次的道理？等拘来窦加宾审问，才知道只是因为加善在世时，因缴纳钱粮，曾向王来借了八百文钱，至今没有偿还，所以趁今天新婚之机，要求归还当年的旧债罢了。仍判定八百文钱，交还王来，以平息诉讼祸端。○这是关于恶棍坑害、杀害年老之人的事。

译这是关于恶棍坑害、杀害年老之人的事。审得僧人性慧年近八十，正应当闭门修斋诵经罢了，却因为衣钵等小事到公堂具状控告。随后查看粘附的清单，共列七件；当即让他背诵供词数次，却只有六件。只缺漏一件，就可以推知六件全是虚假的；但我仍不敢自以为只凭几句话就能够断狱。又审问把衣钵寄出的日期，据性慧亲口供称，是康熙二十五年二月寄给高士周的父亲的。问他的父亲在哪里，性慧说已经死了三四年了。等问到证人张九德，才知道事情的起因是性慧因为募化修寺，不能把有事做说成荣耀，反而羞惭怀恨，于是挑起了诉讼。假如性慧确实有衣钵等物，在周父在世时就应当讨要；如今却拖到三四年后，人已死亡、物也已经无主，才开始告状申理，真是天地间一个老野狐禅。难道能逃过明镜高悬的审察吗？姑且从宽，驱逐释放。○这是关于盗卖祖传产业的事。这是关于盗卖祖传产业的事。审得张明善是张守志的族叔。今年二月间，因守志把土地卖给边可旺，明善当即拿出五百文钱，赎回四亩土地，坐落在山东头，四至界限分明，文契写得清楚。但这四亩地一半是熟地，一半是荒地，明善反悔，认为价钱稍贵、土地不值，于是便提出盗卖祖传产业的控告。等查看边可畏文契上的记载，以及各名证人在公堂上的供词，才发现可畏的土地与明善的土地条目不相符合，疆界也截然不同，确实是风马牛不相及。诬告之罪已经明白，即使有一百张嘴也不能推辞。但守志仍拿出五百文钱，交还明善，把土地赎回，产业归还原主，双方都没有异议。按法律本应重惩，以警戒刁滑诬告的风气；考虑到实际情由，也不妨稍加宽恕，以保全叔侄之情。姑且念在他们是乡里愚民，从宽免予追究。○这是关于强行夺取、明目张胆欺骗并坑害人命的事。这是关于强行夺取、明目张胆欺骗并坑害人命的事。审得营兵张海山今年三月间向国祯借了一千六百文钱。人在紧急时借钱，这是常有的事；有无相通，兵民之间借贷，也是天下通行的道理。既没有借据，也没有中人作证，如果不是海山和国祯平日交好，海山未必能借到钱；即使借了，国祯的弟弟也未必肯借给他。然而屈指算来，借钱之日已经过去六个多月了。钱是百姓的命根子，长期借去不还，难怪国祯提出强夺、白骗、坑害人命的控告。等到公堂对质，才知道只是因为营弁轮班值更的日子到了，海山也到了返回家乡的期限，国祯担心钱财落空，所以具状控告。于是当着百总王国栋的面，将钱如数还清，双方仍然和好，并将收领文书存案。○这是关于陈述情况，豪强恶棍合谋串通，压迫欺哄愚弱之人购买产业的事。这是关于陈述情况，豪强恶棍合谋串通，压迫欺哄愚弱之人购买产业的事。审得王加毓把已经破毁的宅基地，不遵从母亲的命令，竟然卖给王克明，得到二千七百文钱；他的母亲于是连栖身之处也没有了。公氏匍匐到公堂具状控告，拿出原价请求赎回，确实是情理所应当。但克明交付价钱已经一年，产业尚未【原文疑误】；除将原价退还、产业归还原主之外，再酌量给钱六百文作为利息补偿，这样双方大致可以平衡。○这是关于奸恶之人退掉婚约，请求上天查究、主持公道的事。这是关于奸恶之人退掉婚约，请求上天查究、主持公道的事。审得张道是流民，想聘平民女子为妻。虽然说的是“道可道”，但已经不是通常的道了。徐贞和母亲起初答应，最终却毁掉婚约，大概是认为一次错误不能容许再次错误的意思。要用尺把长的红布充作月下老人系婚姻的红绳，实在困难。赶快退婚为好，给钱一千文，让这个女子另行出嫁即可。从今以后，张道也该明白色即是空了，更不要借口纯阳真人也曾享受牡丹之乐。○这是关于同伙合谋诬告诈骗的事。这是关于同伙合谋诬告诈骗的事。查得王道原本是敝县人，私下偷取周相的一领套衣，却愿意赔偿一丈六尺布；这是出于王道自己内心愿意承受的事，为什么反而恩将仇报，越过县境捏造事实控告呢？只是因为一纸拦词，使羽林蒙受羞辱，即使太上老君也不能无动于衷。这就是所谓同伙合谋诬诈之词，用来掩人耳目的计策。但当日敝县从未审理此案，王道却假称已经审得吴印芳，取得其招认赃衣的供词；这又是平地起风波、空中造楼阁。仅凭这一点，已经可以推知他们所说的“道可道，非常道”了。本来应当发关提取，一并审理；但当时正值农忙，仅仅因为一丈多布就牵连多人，实在是敝县不忍心做的事，想来贵县也不愿意这样办理。按理应当发关覆文，烦请销案，以杜绝刁滑诉讼的风气。《莅蒙平政录》附录：陈朝君，韩城人，康熙壬戌进士。侍奉母亲极为孝顺，与兄弟、叔侄三代同居，彼此友爱十分深厚。起初任蒙阴县令时，重视学校教育，严格实行保甲，革除行户蚕税，设置催科纸、皂隶，官吏和百姓都感到安宁。陈朝君审理诉讼明察果断，曾经在省城一天审结十大案件，台司都很器重他，擢升为户部主事。外省奏销按惯例有私下馈赠，他一概斥退；调任刑曹后，平反了许多案件。巡视中州学政时，以善于选拔人才著称。（《四库全书》史部地理类都会郡县之属《陕西通志》卷五十七下）