钦定大清会典则例卷十二

译任的人拟定升任，或者把不应开出的缺误行开出的，将不详细查察错误并办理的司官降一级留任，随同画押的各官罚俸两个月。〔原文数字、纪年保留：七年〕 康熙七年奏准，凡本月应当开出的缺，或者到了截缺期限以后科钞才到部，如果在尚未经过验看、考试以前，即令其补掣，与本月月官引 见相同的，在下月铨选之期保留该缺，将原选月份应当 选用的人拟定任用，与下月月官引 见一并在折内声明。至于每月十二日以前应当办理开缺的题本，如果在二十日以内有按例不进本的日期，由吏部专折奏 闻请 防开缺。乾隆十四年奉 防道员、知府等官因病题请解任，其缺额按规定应当题报的，就简选人员具题；应当请 防或者归入月选的，该部立即查明办理，不必等候部覆准后才开缺，著为定例。又奏准，外任降调官员奉 防依照议定办理以后，立即开缺；其中有命令督抚出具考语、送交吏部的。引 对已经见到的人员，也实行开缺；至于由外任推升为京职、尚未引见的人员。见续经降调奉【原文疑误】防竢引【原文疑误】见到之日，将降调的情况奏报，请【原文缺字】防者，如果立即将该员升任的缺额开选，那么该员原来由推【原文疑误】升所得的缺额引【原文疑误】见既然已经开缺，便没有理由引【原文疑误】见如果不立即开缺，那么现任官员就会降调；尚且开缺而得到【原文缺字】补，尚未引【原文疑误】见者转而不开缺，也不妥当。请从今以后，推升为京职的人员，有这种情况的，将本人升任的员缺立即开选，等本人到吏部的日子，再另行奏请引见。见请【原文缺字】防如果以原官补用，就把所降的品级带到新任职务上；如果按照吏部议定降调，就按照所降的品级补授。○康熙二十一年奏准，知县以上应当具题的各官，按定例于每月十二日前到吏部的，列作本月的缺额，这样日期宽裕，可以从容办理。州同、县丞以下按例不具题的各官，按定例于二十日以内到达的，列作本月的缺额；这里指的是已经降职、革职等应当开缺的人员。至于现今应当察议的官员，是否开缺，还须斟酌决定；如果期限过于紧迫，恐怕会导致草率办理。从今以后，议处的州同、县丞以下等官，十五日以内到吏部的，列作本月的缺额；十六日以后到吏部的，列作下月的缺额。一官员回避。康熙三年题准，外任官员现任上司中有属于宗族关系的，都令其回避。○康熙九年议准，官员遇有应当回避的缺额，却不申明回避的，降一级调用。○康熙四十二年遵【原文缺字】防议准，选补官员所得的缺额在五百里以内的，都应当回避【或应当在吏部呈明，或应当在本籍、本任督抚处呈明回避，具体条例都详载于铨选条例内】。如果把远处报作近处、把近处报作远处，企图规避而选择缺额的优劣，或经吏部查出，或到任后由督抚题参，按照规避条例革职；如果没有捏报规避的情形，却不申明回避的，按照不申明回避的条例降一级调用。○雍正七年议准，各省候选杂职人员在起送赴选的册结中，就应向地方官说明祖籍；地方官查明后，一并开载在册内送交吏部。除回避祖籍所在的缺额外，改为抽补其他省的缺额；如果不预先报部，直到临选时才具呈，按照条例议处。○又复议准，外任官有外姻关系，以及乡试、会试中分房取中的人员，按例应当回避的，也都应当回避。至于考官、外任督抚，其属官中有被他们取中的人，咨报吏部存案；遇到举劾时，应在奏本中声明。考官、外任司道，其属官中有被他们取中的人，应申报督抚存案；如有举劾，督抚也应在奏本中一并声明该员与司道有师生关系。凡督抚、司道有所举劾，如果查出对被取中的人员有徇私废公等情形，将徇私举劾的督抚、司道交吏部按照条例议处。○乾隆七年奏准，月选各官按例应当回避的缺额，除故意捏饰、企图规避以及隐匿不报的，无论另经发觉还是到任后经督抚纠参，仍按照定例分别议处。至于应当回避的事项，在过堂时没有呈明，抽签后自行查出并呈报的，将该员按照条例议处；如果是州县等官以上按例可以引见【原文缺字】

译见之人，就在奏本中声明，请【原文缺字】防引【原文疑误】见恭候【原文疑误】钦定；如果是佐杂等官，不应引见【原文缺字】见的人员，令其再次抽取别的缺额。按照微员没有品级可降、刚刚到任的条例，令该督抚察看一年；如果能够勤勉供职、效力赎罪，该督抚报吏部注册，从察看之日起扣除三年，三年无过错后恢复原职。如果不能勤勉效力，该督抚按例题参。○又议准，凡应当回避却隐匿不报的，按照不申明回避的条例，降一级调用。至于捏称回避、企图规避的，查出后将捏报之人按照规避条例革职。本人捏报规避，协同并隐瞒的人，按照本人捏报的条例革职。出具结状的官员，按照捏造结状的条例降二级调用。○康熙九年复议准，现任各官任所与原籍之间，若乡僻小路在五百里以内，都令其向该督抚呈明，由督抚酌量改调以回避。至于在吏部候选的各官，也按照月选回避的条例办理；如果当月所出的缺额中，有乡僻小路与原籍相距在五百里以内的，都令其在二十四日过堂时呈明回避。应当当场申说回避却不申说，以及虚构捏报的，一经查出，都按照条例议处。○康熙十四年奏准，凡官员遇到与原籍相距五百里以内、因回避而不能补授的缺额，都另有缺额可以补用，所以旧例规定了捏报远近和不呈明的处分，用来杜绝规避远缺的弊端。至于孤缺人员遇到此类缺额而回避，其他地方又没有可补的缺额，往往误以为不必回避，以致没有呈明。请从今以后，议处没有呈明回避的孤缺人员，按照应当申报却不申报、罚俸九个月的条例议处。○康熙十八年议准，山僻小径与大路原本不同，该员等领取凭证时难以完全知晓；如果到任后详细申请回避便立即议处，未免没有区别。从今以后，凡本籍乡僻小径与任所相距在五百里以内、按例应当回避的人员，在到任后三个月以内详细申请回避的，免予议处；超过三个月才详细申请的，按照条例议处。一官员文结。康熙二十九年复议准，凡例监、吏员捐纳候选的主事、小京官、同知、通判、知县等官，令该督抚将这些官员三代履历、籍贯、年貌以及有无假冒顶替的情弊逐一详细查察，取得府、州、县、卫所的印结，按照直隶及各省部限迅速报部核对。如果原籍根本没有此人，或查送以后病故的，该督抚令地方官详细查察，取得印结，咨报吏部注销。如果督抚、地方官没有查出假冒顶替，反而出具保结，将已经死亡的人捏称仍在世，移送后被发觉，就将假冒顶替之人交该部治罪。出具结状的地方官，按照假冒出结的条例革职。该督抚按照错选假官的条例降一级，罚俸一年。出结的期限，以文书到达之日为起算日，限两个月迅速查明并报部。逾期的，按照【原文缺字】钦件违限条例议处。如果府、州、县、卫所官员不肯出结，或压制、拖延，令该督抚将压制拖延的情由指名参奏，按照升官离任时借故压制拖延的条例，各降二级调用。○康熙六十年复议准，凡候选、候补官员赴选时，文结中有小的错讹不相符合的，取得旗文和同乡京官的印结后改正，一概不准驳诘。驳诘文结换到之日，不必重新扣除五十五日的期限。如有应当驳诘的，限二十日移送查察并投递供状；查验到达的人员限十日内立即查明。如果并无错讹不符之处，限二十日立即注册铨补。捐纳人员的咨册到达吏部，也限二十日内查明。如果条例规定不应驳诘的地方却任意驳诘，或者已经注册后没有可驳诘之处，临选时又故意驳诘，以致压低前者、抬高后者，舍弃此人而取用彼人，将司官按照本应结案却故意驳诘的条例罚俸六月，书办送刑部治罪。一贡监考职。康熙五十七年复议准，各省领取文书赴考的贡监生，由地方官取得本生亲自供述及里邻结状，粘连地方官印结；该抚发给咨文，保送赴吏部。在国子监肄业的人员，由国子监取得本生亲自供述，粘连同乡京官印结，发给印文保送赴吏部。旗人令该都统取得本生亲自供述，粘连该参领、佐领的保结，由都统用印发文保送赴吏部。考试时如果试卷笔迹与亲供笔迹不相符合，就是假冒顶替；查出后将本生黜退革除，并将顶替之人一并治罪。○雍正元年题准，贡监考职时，将九卿、翰林等官的职名开列，请【原文缺字】防【原文缺字】钦定试官出题考试。本部司官按名查对，其中有字迹不符、声音不相合的，不送交试官阅取；如果确实是本生应试的，将试卷封好送试官阅看，分别按照应得的职衔确定大、小名次先后。仍令国子监以及各省巡抚严格查核，发给咨文给本人，责令其亲自携带赴吏部投递文书，查验到达后，才准许考试。如有假冒顶替等弊端，查出后将滥行出具印结的原籍地方官，按照滥行出结条例革职；加结转详的知府、直隶州，按照预先没有查出的条例降一级调用；布政使司、督抚按照疏于详细查察的条例罚俸一年。出具结状的同乡京官以及发给文书的国子监各官，都按照原籍地方州县官的条例议处。国子监堂官按照督抚的条例议处【如果本生入场以后有换卷、代倩等情形，只应议处巡察等官；出结、转详、咨送的各官既无从查考，均应免议】。旗人由各该都统咨送考职，如有假冒顶替等弊端，将该都统及参、佐领各官交兵部按照条例议处。○又议准，凡考职贡监生取得文结到京的，恩贡、拔贡、岁贡、副贡生，令其将出贡、中式的年份以及载有贡名的贡单呈验，并将年貌、籍贯、三代亲供送交吏部。捐纳贡监生，将原捐执照送交吏部呈验，并将年貌、籍贯、三代以及捐纳年份、事例亲供送交吏部；仍在卷面详细注明，以便查核。至于考试年份，由吏部奏请。钦定阅卷官并请【原文缺字】

译防防满、汉监察御史二人，本部满、汉司官各二人，临期将该生逐一防名【原文疑误】，依次发给试卷，编列字号，分开就坐，令该御史不时巡察。如有包揽代作等弊端，查出后提取审问治罪。如果该御史不严格查察，以致滋生弊端，应按照疏于详细查察的条例罚俸一年；如果属于瞻徇隐匿，应按照徇私隐匿的条例革职。○又议准，监生考职时，除京官印结外，再取得同乡、同考监生五人联名互结，结文内注明没有假冒顶替字样。如果有互相勾结等弊端，发觉之日，本生按照诈假官律治罪，出结官按照滥行出结条例处分，互结监生按照知情诈假官条例治罪【出结、互结人员如果串通隐瞒假冒顶替，自应按照此例议处治罪；如果本生入场以后有换卷、代倩等情形，只议处巡察等官，出结官及互结监生都应免议】。再者，监生真伪原本依据文结；但京官出结时，本生确实在京，到了临期却雇人代考，出结京官没有凭据可以查核。考试之日，将出结京官传到考场，逐名让其辨认；如果辨认出不是本生，就令出结官举发，由该御史逮捕究问。如果出结官知情却不举发，查出后一并按照条例议处。○又议准，贡监生考定职衔，除将职衔执照发给本人外，吏部一面注册，一面行文通知各该省，转行各州县存案。等到截取时，令该地方官将各省执照与吏部咨文核对相符，发给咨文候选。如果职衔、年貌、籍贯不符，以及有假冒顶替等弊端，咨报吏部斥退并治罪。○乾隆元年议准，恩贡、拔贡、副榜贡生，准许分别考取州同、州判、县丞等职；捐纳贡监生，准许分别考取主簿、吏目等职，按照考定的职衔和名次注册，列入双月选用，令其在籍候选。○乾隆二年奏准，各省恩贡、拔贡、副榜、岁贡、捐贡考职以及监生考职，无论在籍还是在监，都等到肄业期满，一律咨送考试。如果仍像以前那样索取陋规、倒提年月，或被科道官纠参，或经其他地方发觉，将该管官降二级调用；没有查出的堂官降一级留任；书吏等人交送刑部治罪。纳贿的贡监生立即革除功名。○乾隆三年奏准，按照旧例贡监生每年考试一次，期限过于接近；从今以后，在乡试之年，各贡监生愿意考职的，就在原籍具呈，取得地方官文结，申送督抚，由督抚在三月内转行咨送到吏部，五月内考试。○乾隆九年奏准，考职定例，分别等第录取；恩贡、拔贡、岁贡、副贡，授予州同、州判、县丞等职；监生授予主簿、吏目等职。过去凡应考人员，无论人数多少，不顾文章优劣，一律录取；从今以后务必选择文理通顺优良的，酌情录取，宁可少而不可多。虽然不必规定固定名额，也不得过于滥取。制定为定例，永远遵行。一吏员考职。雍正十二年议准，在京各部院衙门书吏以及各馆供事服役期满的，报送吏部汇集至三月，在本部凭关防考试一次；由本部堂官委派司官稽察，将试卷封固储存，等到年终各省吏员试卷到齐之日，由吏部一并校阅，考定名次、品级，奏【原文缺字】闻请【原文缺字】防该年服役期满的书吏考职时，各部院衙门照例咨送，仍取得该书吏亲笔亲供，粘连印结，保送赴吏部考试。如果试卷笔迹与亲供笔迹不同，查出是假冒顶替，将该书吏黜退革除，并将顶替之人一并治罪。○又议准，各省吏员服役期满，各衙门印官取得该书吏亲笔亲供及里邻结状，粘连地方官印结，保送巡抚。巡抚于每年七月内集中举行考试；所考的试卷立即封固，并将各典吏服役日期、履历清册一并送交吏部，定限十月内到部，考定名次、品级，咨发巡抚存案，并将执照一并发给。各巡抚转发给各该衙门，令吏员自行领取。本省考试时，该巡抚严格稽察；如果发生假冒顶替、托人代考等弊端，查出后将顶替之人及托人代考之人按照法律治罪。巡绰官疏于稽察的，罚俸一年；巡抚罚俸六月。至于典吏尚未服役期满而混入考职，查出后将典吏按照法律治罪，出具结状并送考的官员降一级调用，收考官罚俸一年。降罚 一、引用律例。雍正八年。谕：国家的法令条文，原本已经确定，不可更改。其中有应当从重处理的，也必须等候朕斟酌其情节和罪责，特别颁发谕旨加以防范。这“加倍”二字，不是臣工可以擅自确定的。今后凡是议定罪责、议定处分的条文，都应当按照本律确定拟议。有负皇恩而犯法，情节和罪责重大的，应当从重拟议，也必须取法于最公平、最允当的原则，不得擅自使用“加倍”的字样，开启含混苛刻的端绪，辜负朕制定法律以启发人们、使人警戒省察和防范的深意。钦此。○十三年十一月议覆准行：文武官员犯笞、杖等罪，分别公罪、私罪，这是已经确定的条例。从前部内议定处分时不分公罪、私罪，一概按私罪处分，应当改正。今后议处官员时引用律文，按照笞、杖等罪确定议处的，都照例分别公罪、私罪。属于公罪的：笞一十，罚俸一月；笞二十、三十，依次各加罚俸一月【笞二十罚俸两月，笞三十罚俸三月】；笞四十、五十，依次各加罚俸三月【笞四十罚俸六月，笞五十罚俸九月】；杖六十，罚俸一年；杖七十，降一级；杖八十，降二级；杖九十，降三级，都留任；杖一百，降四级，调用。属于私罪的：笞一十，罚俸两月；笞二十，罚俸三月；笞三十、四十、五十，依次各加罚俸三月【笞三十罚俸六月，笞四十罚俸九月，笞五十罚俸一年】；杖六十，降一级；杖七十，降二级；杖八十，降三级；杖九十，降四级，都调用；杖一百，革职。○乾隆五年议定准行：凡是议处官员，条例中没有正条，必须援引旁条比照办理的，如比照则例可以引用完整条文，务必把完整条文载入；

译如不便引用完整条文，务必把所引用的则例，或一段，或数句话，载入稿内。如条例中没有可以援引比照的条文，而按照律文拟定的，也务必引用律文，或一段，或数句话，作为议定处分的依据，总要使案件情形和条例本意两相符合，不得只取字面相似，以滋生轻重不当的弊端。如律例都没有正条，也没有可以旁引比照的案件，令该司官详细查核案情，斟酌确定处分；该堂官等再行斟酌确定议处，并在奏疏内声明请旨。防止这种情况，作为定例以备引用。○又议定准行：部内承办议处案件，从罚俸直到降职、革职，款目繁多，情形各不相同。除了将应当议处的官员故意割裂、增删条例文字，援引比照而免于议处的情形；其中必有徇私舞弊，自有应得的处分，不必再行确定议处外，今后承办官员如有与情节、罪责相符的条例而不予引用，擅自割裂、增删，另从其他条文摘取字面，致使本来不应处分的官员竟被革职、降调、离任，后来另经发觉的，除将本人开复外，承办官员照所议定的降职、革职处分议处。如在议处以后、尚未被发觉以前自行查出，准许改正，照承审案件失出后改正免议的条例免于议处。○七年奏准：官员议处，全部按照本条律例确定议处；其中有应当从重拟定的，也必须取自 上裁，而不是奉 特谕，不得擅自使用“加倍”的字样；违者以故意使人入罪论处。一、官员罚俸。康熙四年题准：凡是在原任期间发生的事件，应当罚俸的，升任官员在新任上罚俸；降调官员按照所降的等级罚俸。裁缺、给假、丁忧、解任等官员，都在补官之日罚俸。至于离任官员有虚降、虚革，以及初次选任官员有应当罚俸的，也都照此条例执行。○雍正元年。恩诏规定，王等以下、世爵以上，在兼摄任内犯有应当罚俸的罪，按照兼摄的职衔罚俸，其余的俸银仍准给发。○三年遵 谕议定：各官在任内凡有承追、承缉、督催等项未完案件，应当议降俸、停俸、降职、降级、革职以及罚俸三月、六月、九月，仍令催追、缉拿等案件，在期限尚未届满以前，或另经降调离任，或升迁离任，或保题升转，以及丁忧、因事故离任的，都以罚俸一年结案【比如承办缉拿城外失事盗案，有四次参奏，该员在第一限、第二限、第三限、第四限内，尚未届满以前离任的，都照离任官的条例议结；本案已经得到处分的，统等到银两完解的知照到达之日，准许查销。若四限已经届满后离任的，仍照本条例议处。其余承办督催未完、条例规定展限参奏的案件，都照此办理。又如第一次参奏处分的案件已经奉到谕旨，尚未奉到部文，遇有事故离任的，就应当把第一次参奏处分的案件咨明，改照离任官条例议结，并将第一次参奏处分的案件查销；若已经奉到部文，另行起算期限的，应等条例规定的期限届满之日，与接任官一并查核参奏。如起算期限以后不满一月便离任的，免于议处；本案已受的处分，也等银两完解的知照到达之日查销。一月以后离任的，照例议处。至于承办督催未完案件，如催追钱粮、特旨豁免缉拿罪犯、特旨免罪之类，该员虽然在原任内，却没有催追、缉拿的责任，应当把现今参奏和原先参奏的各案一并查销】；若 特谕升调的各官，在原任内因承办督催未完案件，应当议降俸、停俸、降职、降级、革职等案件的，仍然都以罚俸一年结案。如遇到应当罚俸三月、六月、九月的，各照原任内的处分议结。○七年。谕：外任大小官员罚俸的条例，如罚俸一年，就把本年应领的俸银扣抵。如再有罚俸案件，就限令一年追缴俸银解送部内。一年不能完缴，又罚俸一年，辗转增加，常有因为一两年的罚俸而积累到数年或十几年的。这项条例不很妥当，对于罚俸案件很多的州县以及力量薄弱、难以完缴的低级官员，实在令人怜悯。着令该部通行各省：凡有这类罚俸的人，如果该员愿意按照所罚的俸银预先完纳，以求销案并作为升迁的条件，听凭其自便。倘若力量不足以完纳，就把他任内应得的俸银逐年扣抵，不必限期追缴。又定例规定，凡有休致、革职、病故的官员，其应当追缴的罚俸银全部免除。只有江南等省，该员有休致、革职等事，只免除虚俸；其在罚俸以前已经领取的俸银，仍然追缴。各直省的条例并不一致，现在着令将休致、病故官员已经领取的俸银一概免予追缴；至于革职的人，则追缴编定的俸银，以表示惩戒警示。着令各直省也照此一例遵行。钦此。○十二年议定准行：革职留任官员如有罚俸案件，仍然罚俸，也照现任官员的条例，等到开复之日逐年扣抵，不必限期追缴。如果该员愿意将所罚俸银预先完纳，听凭其自便。○乾隆三年议覆准行：知县以下的佐贰、杂职等官，因为贪赃枉法而革职的，在任内有降职、罚俸案件的，仍然追缴编定的俸银。如果确实是因为公事而有过失被革职，无论任内降职、革职案件多少，已经领取的编定俸银一概免予追缴。○十六年遵 谕议定：承办缉盗案件的定例，限期三年，期满不能捕获，给予降调处分。有的缉捕期限尚未届满，因事故离任，从前照离任官的条例，以罚俸一年结案，致使限期届满、按例应当降调的官员，也得以借口告请病假，企图侥幸免除。今后凡州县承办缉盗案件，除奉 谕题补的缺额，如果没有符合条例的人选，不论是什么项目的参罚，都准许保题。应当题补、应当调补的缺额，凡任内有降调条例规定的展限参奏，不准题升、调补，仍照定例办理。其 特谕升调以及因回避另行补授，或因别案革职、降调、丁忧、治丧等事离任的，仍照定例处分。至于告请病假及终养的，如第一次参奏时尚未捕获，按例应当停俸处分，既然处分较轻且期限尚远，也照旧例办理。此外，第二次、第三次参奏按例应当降一级留任的，遇到病假、终养、离任，即议定在补官之日降一级留任，三年无过开复。第四次参奏按例应当降一级调用的，遇到病假、终养、离任，即议定在补官之日降一级调用。再者，官员任内有承办督催未完的案件，如承办缉拿案犯以及征收、承追钱粮等项，如果在期限届满以前离任，旧例都以罚俸一年结案。现在既然已经将盗案遵

译谕补授，恰好遇到丁忧、降职、革职，后来服满开复赴任补缺的，条例内都仍归入原来升任的月份升用。因此推升各员虽然尚未引 见，属于已经升任的官员，遇到事故起复，既然按例可以补用升任的缺额，那么遇到降调时，都应当从升任职务上降调。○十二年 谕令各省文武官员：有的因公办事发生差错，经部议决定降级调任，这是该员应受的处分。部里复核时，酌量其情节和罪过，有的令该督抚出具考语，带其引见，酌情录用，已经属于格外的恩典。至于降防、依议降调的人员，自应按照所降的品级到部里候补。如今又有送都察院考核、引见的旧例。这些人员中，有的原先参劾他的督抚所出考语平常，迟至数年，等督抚离任后才到部里；更有降级调任却不请发咨文索取考语便到部里的，以及督抚多次更换，又以没有凭据为由出具考语，呈请引见的。这样既滋生弊端，又属于重复办理。大体说来，处理政务贵在简明而抓住要点，条例越繁复，弊端就越多。今后著令停止这种做法：在京文武官员、旗员以及各驻防人员，因公被降职革职，有的令该堂官、该旗大臣出具考语后引见，有的又送都察院考核，这些条例也显得过于繁多，难免开启规避的途径。至于如何删繁就简，斟酌适中制定条例，著令大学士、九卿以及八旗都统详细议定具奏。钦此遵行。议定：今后在京各部院司官、五城正指挥等官以及旗员，因公发生差错以至降职、革职，其中如果有办事勤勉干练、人才可用的官员，任内并没有钱粮不清以及被治罪的案件，由该管大员会同都察院详细加以察核，如果确实应当引见，交由该管大员出具切实考语，保奏引 见，交由该管大员出具切实考语，保奏引 见，决定应当去职还是留 防，听候定夺。○十五年 谕：一向以来，因公被降职、革职的人员，朕令该督抚出具考语，送到部里引见，后来仍令他们以州县等官补用。又因其他案件被降级调任，定例又规定应送部里引见。朕考虑，这些官员既然已经蒙受宽恩宽宥，必定是其才能还可以录用。如果再令他们往返交接更替，反而会增添许多困难。今后这类人员，引见后未满三年的，遇到因公降职、革职的案件，都令该部在奏本中说明应否再次引见以及免于引见的情形，请示定夺。即使已经升任选用，查明未满三年的，也照此例办理。钦此。一、官员以记录抵销降罚。康熙元年复议准行：凡记录四次，抵销降一级；记录两次，抵销罚俸一年；记录一次，抵销罚俸半年。如果记录次数多于降级、罚俸的数额，除用于抵销的部分外，其余仍留存注册。如果应罚俸一年，只有记录一次，准许抵销罚俸半年，仍罚俸半年。○二年议准：官员有不论俸禄是否任满便升任，以及获得卓异一次或加一级的，都准许抵销降一级。○又议准：因公发生差错以及因钱粮未完而降职、革职的官员，后来获准开复的，将任内原有的加级、记录，都准许发还。至于因年老患病退休的官员，原任内如果有加级、记录，仍准许注册，后来遇到事故，准许用来抵销。○九年议准：官员将先前已经抵销过的加级、记录、卓异、即升等项目，后来又重复抵销的，罚俸一个月。○十五年议准：京察、大计处分的官员，任内先有即升及卓异的，不准抵销后随带；如果是其他项目的加级、记录，不准抵销，但仍准许随带。至于处分拖欠钱粮的官员，有军功以及因钱粮全部完结而获得的加级、记录，准许抵销；其他项目的加级、记录，都不准抵销。○雍正三年 谕：朕体恤臣工。凡官员办事有明确劳绩的，无论大小，都命令有关部议定叙功。有人因过失而触犯吏部议处的，也照例处分。一个人身上，可以既有功劳又有过失；一个官职品级，也可以有降级和加级。旧例规定，官员降职、革职而留任的，停止升迁调转，必须三年没有过错，才准许开复。降职以后即使遇到恩诏加级，也不准抵销，这实在不符合以功补过、给人自新的道理。今后降级留任的官员，遇到恩诏和因议叙而加级的，都准许以加一级抵销降一级，希望人人都奋发努力、勉力图治，后来产生的成效也能成为振兴吏治的一种办法。至于降级以后通过捐纳取得加级的，不得抵销以前案件的处分。钦此。○八年遵 旨议定：凡议处内外官员，定例所载不准抵销的，都在奏本中将该员原有的加级、记录、卓异、即升以及与条例所载不准抵销相符的情形，一并说明。其余按例应当抵销的，就在议定降级、罚俸时，查明该员的加级、记录、卓异、即升，一概抵销。至于降级留任的人员，原本属于虚降，除了戴罪承追、督催、督运、完纳、赔补、赔修以及限年承缉、督缉等案件，必须等本案完结之日才准开复以外，其因公发生差错降级留任的，如果有加级、记录，都准许抵销。除了捐纳加级不准抵销，遇到 恩诏加级以及议叙加级，都准许抵销。倘若被议处的官员有加级、记录应当抵销，而该司官遗漏、失误，如果自行察觉并检举，仍照定例罚俸两个月；如果明知遗漏却不自行检举，被堂官察出，或者本人详细报告上司、由上司咨文参劾的，将该司官照不行详细察核的条例罚俸六个月。如果司官遗漏抵销之事，而本人明知受屈仍隐忍不作详细说明，被科道官员纠弹参劾，或者被该管上司察出咨文参劾的，将本人的加级、记录不准在本案中改正抵销，仍照处分司官的条例处理。○十二年题准：军功记录两次，准许抵销降一级；军功加一级，准许抵销降二级。如果遇到降一级调用的案件，将加一级抵销，免除降调，仍发还军功记录两次。军功记录一次，准许抵销罚俸一年。○乾隆四年奏准：在京官员遇到罚俸案件，如果愿意将议叙加级改为记录，用来抵销罚俸，准许改用抵销。

译其抵销以外剩余的记录，查明是由随带的品级改成的，升任时仍准许随带；如果不是由随带的品级改成的，在任时抵销过记录一次、两次或三次的，升任时一概注销。如果在任时改成的记录并未用来抵销罚俸，照例准许将记录一次带到新任。至于一人加了数级，遇到处分案件时，都按照其加级年月的先后次序依次抵销。再者，条例中有不准抵销的，如果引用正条原有的不准抵销字样，照例不准抵销；如果是比照处分定议的，仍准许抵销。○七年 谕：官员记录一次，抵销罚俸半年。如果遇到罚俸一月至五月，因为还不足以销去记录一次，便不准抵销，照常罚俸；又有因两三件案件同时发生，所罚俸禄虽然达到销去一次记录的数额，也不准抵销，照常罚俸，对他们的生计也没有好处。今后旗员应罚的俸禄不足以销去记录一次的，著令照王公记录的条例，暂行注册，等到再次遇到罚俸案件时合并计算抵销，以表示体恤。钦此。○八年 谕：在京各衙门的事务，都是满汉堂官、司官共同办理的。遇到罚俸处分时，旗员只注册合并计算，汉官却照常罚俸，条例并不统一。今后在京臣工有罚俸案件，不足以销去一次记录的，都照旗员的条例注册合并计算。钦此。○又奏准定例：革职官员后来获准开复的，将任内原有的品级、记录都准许发还。又定例：官员原先被参劾重罪，审理后重罪属实但还有应降级、罚俸的轻罪，查明该员原任内如果有加级、记录，立即抵销。因此，开复的官员在本案中应当议定降职、罚俸的，其从前的加级、记录还可以抵销本案的降罚。至于别案降罚注册，如果因为该案件已经议结，便把原有的品级、记录一概不议抵销，未免偏枯。况且该员既然因本案获得开复，则原任内所有的品级、记录按例准许发还，这与不是因本案开复、而因另案起用的人员前任内加级、记录不准随带的情形不同。似乎应当准许同样抵销，才公平妥当。今后凡遇到开复的革职人员，如果有降罚案件，其加级、记录应当抵销的，令该督抚在该员开复以后，查明该员降罚注册的各案，咨送部里核议；如果有按例应当引 见的，就在引 见文书中说明，准许其抵销。○十四年 谕：近来规定，因公降级调任的人员，如果以原任官职补用，仍将所降的品级带到新任。今后引见时，如果经朕特别批准降级补用的，不论所降品级多少，一概注销，不必随带。钦此。○十七年奏准：外省官员遇到议处案件，只是降级调任、离任的，自知县以上按例分别具专门奏疏题覆，微员列入汇题。至于处分仅限于罚俸以及议定降职、罚俸，有加级、记录抵免的案件，无论官员品级大小，也都附入汇题。但考虑到方面大员，不应与州县佐贰等官一概列入汇题。今后道、府以上各官，按例应降级调任的案件，即使有加级、记录抵免，也都专门具题。如果只是罚俸以及降职、革职留任的处分，仍照旧例以汇题办结。○十八年议准：凡革职官员，已经降级补授其他职务的，就是已经离任的人，其前任的品级、记录等项目，不准带到新任。至于部里议定降级调任、革职而奉 旨从宽留任的人员，虽然经过部议，毕竟没有离任，其任内的品级、记录不便一概注销。今后内外各官中有部议降级调任、革职而奉 旨从宽留任的，其加级、记录以及即升、卓异，都准许随带。○又奏准：凡司官遗漏抵销的案件，除了罚俸、降级留任的案件，以及虽然议定降级调任但尚未到开缺离任的案件，仍照旧例处分外，至于降级调任的案件本来有加级、记录，却没有查明议定抵销，以致本人离任的，应从重议定降一级留任。一、官员开复。顺治初年规定：内外官员有因事故降级留任的，三年没有过错，才准许开复。如果三年以内又被降级，就从后来降级的日期开始，计算满三年开复。三年以内遇到罚俸案件的，将罚俸的月份扣除。外官令该督抚详细核查，咨送部里题请恢复原级；京官令该衙门堂官详细核查，咨送部里，由部里具题。○康熙九年议准：内外官员如果没有查明降级、罚俸的原因，就仓促咨请开复，将咨请官【在京为该衙门堂官，在外为该省督抚】罚俸六个月，转送详细文书的司、道、府等官罚俸一年。如果该堂官、督抚对于本官后来又有的降级、罚俸原因不予说明，便咨请开复，罚俸一年。如果本官已经申呈请求开复，该管上司压制不予详细说明，罚俸一年。该堂官、督抚不咨送部里的，罚俸六个月。如果属官隐瞒自身罪过，呈请开复，罚俸一年。○三十八年 谕：今后官员有因公发生差错而降级的，三年期满开复时，停止具题。由该部缮写折奏具奏。钦此。○雍正四年 谕：一向以来，革职留任的官员从来没有开复的条例。但有的官员任职年久而没有过失，也应当开复，以表示鼓励。今后革职留任的人员，如果四年没有过错，由该督抚等题明，准许开复，著为定例。钦此。○又议准：凡革职、降级的官员不应开复，督抚却滥行保奏题请开复，奉 旨交付议处的，将滥行保奏题请的督抚降一级留任；如果应当开复的官员，督抚压制不予题请，也照此例降一级留任。○八年遵

译旨议定：凡官员被参劾革职发审的，如果审理后全属虚诬，督抚和该衙门都应在奏本中说明，照例准许开复，不得以已经革职、无需议处为由结案。如果革职发审人员另有其他案件被降职、革职，本案审理属虚，只将本案开复，其他案件的降职、革职不得一并开复。如果革职发审人员另有其他案件为革职留任、降级留任以及罚俸的，本案审理属虚，也将本案开复，并照例在补授官职之日，仍将从前降职、革职留任、罚俸的案件全部带到新任。至于原先参劾的重罪审理属虚，而该员还有笞、杖等轻罪，按例应当降级、罚俸的，也在奏本中说明，将该员原先被参劾革职的案件准许开复；按照所犯轻罪应降级的降级，应罚俸的罚俸，照例分别议处。○乾隆五年奏准：凡内外降职、革职留任的官员，在三年、四年的期限内遇到罚俸案件，如果能够将罚俸银全部缴清，京官按季度扣缴完毕的，都免于扣除罚俸月份，各自按照原定期限计算满三年、四年，题请开复。如果罚俸银没有全部缴清，就按照已经缴清的银数计算，免除扣除罚俸月份；如果完全没有扣缴，仍照旧例扣除罚俸月份，计算满期限后题请开复。○七年议准：凡按例应革职、降级调任而奉 旨留任的官员，再次遇到处分，按例应革职、降级调任，又奉 旨留任的，将后案注册扣算；前案期满之日，就接着扣算后案，三年期满，准许开复。有数件革职、降级调任的案件，都是奉 旨留任的，按案件依次递加计算【例如一案中一人被议处两层降级、革职，且都奉旨留任，开复时作为一案计算；或者前面有一案降级、革职，随后又有一案降级、革职；或者两案降级、革职都发生在离任以后，而一次奉旨留任，仍作为两案计算】。如果在开复以前又遇到按例应降级、革职留任的处分，不便按案件递加计算：后案在前案年限以内的，前案开复后，后案都准许开复；如果后案在前案年限以外，就从后来降级、革职的日期开始，计算满期限后，才准许一并开复。○十四年议准：在外督抚、在京三品以上大员遇到降职、革职留任等案件，扣算满期限后，就由各自本衙门逐一查明期限内有无过失。如果期限内没有罚俸以及其他案件降职、革职留任的事故，或者虽然有降罚案件但已经用品级、记录抵销的，准许咨送部里具题开复。如果有罚俸案件尚未抵销，应照定例等到罚俸银缴清、扣完，再行咨送开复；或者另有降职、革职留任案件，也照定例办理：后案在前案期限内期满的，前案期限满后，将后案一并咨送开复；后案在前案期限以外期满的，等后案期限届满后，一并咨送开复。至于开复期限已经届满，后来又有议处案件应当罚俸以及降职、革职留任的，因为后案处分在前案开复期限届满以后，仍应将前案移送开复，由部里逐一详细核查具题。凡应当开复的案件，原本可以随时咨报察办，不必限定在汇题时办理。一、处分遇 到赦免。雍正十二年奏准：凡官员承追、督催等项目的案件，遇到赦免，都在 赦令颁布后重新起算期限，期限届满仍未办结的，都按第一次被参劾的处分办理，直到承办并加以催督。催办官员已经察议并行文。赦令颁布后另行扣算期限，承办者此前原定的处分，都准予宽免。【如果遇到颁布赦令时，参劾限次已经届满，只宽免处分，不必另行重新起算期限。】一、议处出征官员。雍正九年议准：派往出征的官员，遇有应予议处的案件，应当罚俸的，准许登记在案，于事情办结之日补行罚俸；应当降级留任、革职留任的，仍按年限奏请开复；应当降级调用的，带着所降的品级，仍留在军营效力，于事情办结之日，由所属长官为该员出具考语，发给咨文送部引见。见请。对于按该例应当革职的案件，就在议处奏本中声明该员是否应当仍然 留在军营效力，请示。如果准许留在军营效力，也等到事情办结之日，由所属长官为该员 出具考语，发给咨文送部引见。见请。以上降级、革职而留营效力的官员，暂停开缺，准许按照原任官职支 给俸饷等项，以资养赡。一、两任之内，议叙、议处。雍正十一年，四川省题请议叙，因缉拿赌具一事，由部议覆，具题奉。该本中议叙的事项，该部按照旧例，既在总督任内议叙，又在署理提督任内议叙。但缉获赌具只有一案，却因一人而在两处议叙，未免重复。巡抚、总督都著记功二次。以后有这种一人兼任数职的情况，遇到议叙事项，如果只有一案，只在一个任职内议叙；如果遇到处分事项，也只在一个任职内处分。将此永远定为条例。一、合并列名具题。康熙十三年议准：凡承办并具题的官员被革职，将列名具题的官员降四级调用；如果承办并具题的官员被降级调用，将列名具题的官员降一级留任；如果承办并具题的官员被降级留任，将列名具题的官员罚俸一年；如果承办并具题的官员罚俸一年，将列名具题的官员罚俸六月；如果承办并具题的官员罚俸六月，将列名具题的官员罚俸三月；如果承办并具题的官员罚俸三月，将列名具题的官员免议。一、行取职名迟延。康熙九年议准：官员奉上司文书行取职名而迟延的，罚俸一年；转行催办的官员罚俸六月。○乾隆四年奏准：凡属员有应当参处的事项，该专管上司如果并没有应当察询的情节，就应当依照期限揭发参奏。如果专管上司揭报迟延，都按照事件迟延的条例议处，不得借口本人自行开送职名迟延这一名目，企图推卸责任。

译一、从重归结。乾隆四年奏准：凡官员议处案件，确实是一件事，其中有两个罪名相互因果而导致的，例如审理案件时错拟罪名，有应当入罪而未入罪的人，就有应当出罪而未出罪的人；职司、关汛衙役受贿放纵私自出境的人，失察私自出境的人，就有失察受贿放纵的人。像这样确实是一件事，而罪名实际上相互因果，自应从重议处。又如命案检验时错认伤痕，以致不能审出实情；又如将清文译成汉文时情节错乱，以致案件错误地准许或驳回。像这样，所犯罪名虽然有先后，实际上是一件事相互牵连所造成，也应按所犯的重罪议处。再如科场内作弊顶冒的人，又再次作弊换卷，所犯虽然属于两件事，但作弊始终是同一个人所为，既不同于两次犯罪的人，也不同于两次失察的人。像这样，犯罪只涉及一人而处分应有两个罪名的，也应从重定议。至于顶替、换卷等弊端，犯罪者各有数人，或者先被发觉的是一起，后来发觉的是一起，察参既分为两次失察，也属于不同事项，就应当分案议处。此外，如办理公务时失察，衙役犯赃，又失察家人犯赃，所犯罪的人既有两种失察的过失，也必须逐案分别议处。又如盗案疏防一天发生数起，仓场放米时前后冒领，虽然都在同一天发生，共属一事，但疏防和冒领都不得混在一起牵连办理。又如在列款纠参的一案之内，罪名实际上并不相同；刑名、钱谷是一人的事情，但各款事项彼此不相关，都应仍按旧例分别察议。钦定大清防典则例卷十二。《钦定大清会典则例》属于史部政书类通制之属。钦定四库全书。钦定大清会典则例卷十三。吏部。考功清吏司。期限。一、在京衙门办理事务的期限。康熙四十六年规定：各部院每月将已经办结和未办结的事项造册，分别送给六科科钞；又将正在办理的事项造册，送各道核对。期限有迟延、违误的，察明参奏，将迟误的人按照迟延条例分别议处。注销册中遗漏事项的，按照失察案件的条例罚俸两月。行文察询时不说明难以办结的原因，或者已经说明但仍有错误、含混的，按照把察询未结事项概称已结而注销的条例罚俸三月。○又议准：各部院承办科钞事项，凡是行文询问各部以及外省而不能依限办结的，应当在每月注销册中逐一说明行文察询的原因；如果有把察询未结案件概称办结而注销的，查出后，将承办注销的人按照文卷错误的条例议处。○雍正十二年规定：部院一切应当行文办理的事项，都必须在到达该司五日之内行文。对于其中有错误、舛错而没有察觉的，将专管值日的汉司官按照文卷舛错的条例议处。至于应当行文的事项遗漏未行，或者迟延日久，满汉各官都难辞其咎，应将满汉各官一并察明参奏；遗漏未行的，按例罚俸两月。各部院衙门彼此往来的文书都兼用清文、汉文。以后如果字句中有舛错、讹误而未被察觉，也将专管值日的满司官按例议处。○又议准：各部院的咨文事项，在文书到达之日，由该司务厅按日登记在号簿上，呈堂标明到部日期，分发各司；该司又按每日收到的咨文注明日期，拟定稿件，随即将原咨文粘在稿件后面，并在稿件中注明咨文到司日期。若有办理迟延的，该堂官按日扣算期限，便于稽察；如果有行文察询各衙门的，也命令按次