钦定大清防典则例卷四十八
○又议准,淮安、沙沟地方归并淮关,其朦胧、轧东、岔河等处不必稽察。○二十八年谕:采捕鱼虾船及民间日用之物,并糊口贸易,悉免其收税。嗣后海关,着各差一人。钦此。○又奉防关差所遣中书笔帖式,不必论其捐纳升调年月,止以始补笔帖式日计算差遣。○又覆准沙沟系朦胧轧东总滙,若归淮关稽察,是在海关要地,又増一税,今将朦胧归海关,轧东归淮关,沙沟免其稽察。○又覆准西新、龙江二关相隔二十里,商民两关稽察难免守候,嗣后将西新关归并龙江关,专差监督一人。○三十年覆凖在京内外共关差二十六处,左右两翼、张家口、杀虎口、古北口、潘桃口六处不差汉官,崇文门等二十差应差各部院衙门满汉官,将多寡数目计算匀差,内务府官照前作二分,汉官作二分,各部院衙门满洲防古、汉军司官及笔帖式按八旗作八分,毎次将俸深官各咨取二人,公同掣籖差遣。○三十三年设立山海关差官管税。○又覆准张家口徴税在宣府兼收,杀虎口税课在右卫兼收。○三十四年覆准浙海关于宁波府设立衙门,将沿海廵逻哨船内拨二十船,召募衙役于各口廵察。○又覆准浙江定海县设海关衙署,并设红毛馆一所,令监督往来廵视,一年差满,将所徴税银作为定额。○四十六年议准山海关外金州、牛庄等处交与监督廵察,越关漏税所得赢余,据实报部,作为定额。○四十七年定荆关税务,工部差官管理。○五十三年临清关监督题报阙额,奉防竢监督任满,交廵抚监收。○五十四年议准,九官、台、清河、松岭子等处,交与山海关监督廵察收税,増课银三千两。○五十五年,北新、凤阳、天津三关监督题报阙额,奉防竢监督任满,交廵抚监收。○又覆准将交与廵抚监收之关税,均令其岁终彚解。其各关监督所收税银,仍照二十五年题定之例报解。至报部簿单,停其四季解送,竢任满之日亲身投缴。○五十七年议准江南、浙江等五省贸昜商船到厦门就验,不便増税,照旧例收。泊厦港贸昜者,在厦门海关纳税;收泊江浙各省贸易者,在各处海关纳税。○五十八年议准淮关税务,于两河同知内遴选一人管理。○又议准福建糖船至厦门发卖者,令赴该关纳税;其往浙江、江南各省贸易,在厦门停泊者,免其输税。○五十九年议准江海关交与江宁廵抚,浙海关交与浙江廵抚,即令各该抚分办八处铜。○又议准横城地方设口收税,交与山海关监督兼管,増税银千两作为定额。○又覆准淮安版牐暂交与江蘓廵抚管理。○雍正元年覆准九江关仍自湖口移归九江,其不由九江经过之江南、江西往来商船,于大孤塘别设口岸,照例徴收,令江西廵抚选贤能官二人,一驻劄九江,一驻劄大孤塘。湖广往江西船若在九江纳税,至大孤塘即验票放行;江西至湖广船在大孤塘纳税,至九江即验票放行。如有重徴苛勒等▯,该抚不时稽察题叅。○又谕:嗣后税务交与地方官监收,于钱粮地方均有裨益,着议奏。钦此,遵。防议准淮安等九关均交与廵抚委官兼理。外嗣后九江、浒墅、扬州、西新、芜湖、太平、贑粤、海浙海九关停其遣官亦交与该抚令地方官兼管。所收税银照例解部。崇文门无地方官可交仍差内务府官。山海关差仍将部员论俸开列左右两翼。古北口、潘桃口、杀虎口。盛京浑河【即胡纳胡河】等处均系小差,仍照例差遣部员。○二年覆准淮安关仍差部员,浒墅关交苏州织造官管理。○又覆准张家口监督应办貂皮、羊皮,免其办交,其运送游牧处羊毛、马牛等皮,交与地方官运送,毎年节省银四千两,归入正额交纳。○四年议准广西梧、浔二府税银,令该抚将实在徴税之数详悉察覈,委亷能官监收,毎月尽收尽解,一年之后,视收过税银于旧定解额外赢余若干,据实定议具奏。○又议准防牧处应解皮毛,仍令张家口监督运送至京,所需车价在节省银内动支,据实覈减造册报部,统于考覈案内题销。○五年题准奉天牛马税差,向例于盛京五部将军衙门郎中、员外郎、主事内俸深者委用,惟是本地俸深人员未必尽能称职,嗣后奉天牛马税差于在京部院衙门俸深官内各选一人保送开列引。见差往,令其尽收尽解,如有徴多报少等弊,即题叅。议处○又引见山海关税差奉防嗣后内府八旗俸深官不必论内府旗分,惟论俸开列。○六年谕:凤凰城中江税务,向来皆繋城守尉等官管理。但此处繋外国交易之地,关系▯要。见今盛京五部司官,均系朕▯选补授之人。嗣后着盛京五部侍郎,于五部司官内▯选奏闻防出管理,一年更代。钦此。○又题准:嗣后中江税差,一年差满更代,令。盛京戸部照例▯选保举送部引。见恭候钦差○七年题准,浙江南北两关税务,令杭州织造。官就近管理○十三年引见杀虎口监督奉
译○又议准:淮安、沙沟地方并入淮关;朦胧、轧东、岔河等处不必稽察。○二十八年 谕令:采捕鱼虾的船只以及民间日常使用的物品,还有维持生计的贸易,全部免于征税。今后海关,各处各派一人。钦此。○又奉 防关所派遣的中书、笔帖式,不必论其捐纳、升调的年月,只以开始补任笔帖式的日期计算派遣次序。○又复议准:沙沟是朦胧、轧东的总汇之处,如果归淮关稽察,就处在海关要地,又增加一处征税。现在将朦胧归海关,轧东归淮关,沙沟免于稽察。○又复议准:西新、龙江二关相隔二十里,商民接受两关稽察,难免要停留等候。今后将西新关并入龙江关,专门派监督一人。○三十年复议准:在京内外共有二十六处关差。左右两翼、张家口、杀虎口、古北口、潘桃口六处不派汉官;崇文门等二十处差务,应由各部院衙门派满、汉官员,将人数计算均匀分派。内务府官员仍照以前编为二分,汉官编为二分;各部院衙门的满洲、蒙古、汉军司官及笔帖式按八旗编为八分。每次将俸次较深的官员各咨取二人,共同抽签派遣。○三十三年设置山海关差官管理税务。○又复议准:张家口征收的税款在宣府兼收,杀虎口的税课在右卫兼收。○三十四年复议准:浙海关在宁波府设置衙门,从沿海巡逻的哨船中拨出二十艘,招募衙役到各口巡察。○又复议准:浙江定海县设置海关衙署,并设置红毛馆一所,令监督往来巡视。任期满一年后,将所征税银作为定额。○四十六年议准:山海关以外的金州、牛庄等处交给监督巡察,越过关口偷漏税款所得的盈余,据实报送户部,作为定额。○四十七年确定荆关税务,由工部派官管理。○五十三年临清关监督题报税额亏缺,奉 令:等监督任期届满后,交由巡抚监督征收。○五十四年议准:九官、台、清河、松岭子等处,交给山海关监督巡察并征税,增加税银三千两。○五十五年,北新、凤阳、天津三关监督题报税额亏缺,奉 令:等监督任期届满后,交由巡抚监督征收。○又复议准:将交给巡抚监督征收的关税,均令在年终汇总解送。各关监督所征税银,仍按照二十五年题定的成例报送解交。至于报送户部的簿册清单,停止按四季解送,等到任期届满之日亲自投缴。○五十七年议准:江南、浙江等五省的贸易商船到厦门查验,不便增加税额,照旧例征收。停泊在厦港进行贸易的,在厦门海关纳税;停泊在江、浙各省进行贸易的,在各处海关纳税。○五十八年议准:淮关税务在两河同知中选派一人管理。○又议准:福建运糖船到厦门发卖的,令其到该关纳税;其前往浙江、江南各省贸易、停泊在厦门的,免除纳税。○五十九年议准:江海关交给江宁巡抚,浙海关交给浙江巡抚,即令各该巡抚分别办理八处铜。○又议准:横城地方设置口岸征税,交给山海关监督兼管,增加税银一千两作为定额。○又复议准:淮安板闸暂时交给江苏巡抚管理。○雍正元年复议准:九江关仍从湖口移回九江。那些不经过九江的江南、江西往来商船,另在大孤塘设置口岸,照例征收;令江西巡抚选派贤能官员二人,一人驻扎九江,一人驻扎大孤塘。湖广前往江西的船只如果在九江纳税,到大孤塘即查验税票放行;江西前往湖广的船只在大孤塘纳税,到九江即查验税票放行。如有重复征税、苛刻勒索等弊端,该巡抚应随时稽察并题报参劾。○又 谕令:今后税务交给地方官监督征收,对于钱粮和地方事务都有益处,着令议奏。钦此,遵照执行。防议准:淮安等九关均交给巡抚委派的官员兼理。今后九江、浒墅、扬州、西新、芜湖、太平、赣粤、海浙海九关停止派遣专官,也交给该巡抚,令地方官兼管。所收税银照例解交户部。崇文门没有地方官可以交付,仍派内务府官员。山海关的差务仍将部员按俸次列出左右两翼。古北口、潘桃口、杀虎口。盛京浑河【即胡纳胡河】等处均属小差,仍照例派遣部员。○二年复议准:淮安关仍派部员,浒墅关交给苏州织造官管理。○又复议准:张家口监督应办理的貂皮、羊皮,免除其办理交纳;至于运送到游牧处的羊毛、马皮、牛皮等,交给地方官运送。每年节省银四千两,归入正额交纳。○四年议准:广西梧、浔二府的税银,令该巡抚将实际征税数额详细查核,委派廉能官员监督征收;每月收多少解送多少。一年以后,视所收税银在原定解额之外的盈余数额,据实议定并具奏。○又议准:防牧处应解交的皮毛,仍令张家口监督运送到京,所需车价从节省的银两中支取;据实核减,造册报送户部,统一在考核案内题报核销。○五年题准:奉天牛马税差,按照旧例在 盛京五部将军衙门的郎中、员外郎、主事中选用俸次较深者委任;只是本地俸次较深的人员未必都能胜任。今后奉天牛马税差,应从在 京部院衙门俸次较深的官员中各选一人,保送列名,听候引见。现任差务派往任职,令其将税款全部征收、全部解送;如有多征少报等弊端,即题报参劾。议定处分。○又引 见山海关税差奉 令:今后内府八旗俸次较深的官员,不必论内府所属旗分,只按俸次列名。○六年 谕令:凤凰城中江的税务,向来都由城守尉等官管理。但此处是与外国进行交易的地方,关系重大。如今盛京五部的司官,都是朕亲自选拔补授的人。今后着令盛京五部侍郎,在五部司官中亲自选拔,奏闻后派出管理,一年更换一次。钦此。又奏准:今后中江税差,每年任期届满后更换任职人员。由盛京户部按照惯例铨选、保举,送交户部引见。现恭候。钦差。七年奏准,浙江南北两关的税务,令杭州织造管理。由官员就近管理。十三年引。见杀虎口监督奉。
防嗣后应出小差俸深官不必令其在部掣籖,着与保送官一同引见。○乾隆二年覆准,武昌厰务不必专委武昌府同知,照各省之例,于就近道府▯官内遴选,经管一年期满题明更代,仍于限满之时将徴收正额赢余数目具题考覈。○四年奏准,凤阳关税务照崇文门、山海关之例,于各衙门保举及俸深官内开列具题请防简用一年差满更代,其临清、江海、芜湖、贑浙、海荆、太平等关,仍交廵抚兼管。○十二年奏准,凡崇文门左右两翼、张家口、杀虎口、山海关等处税差,例繋宗人府、六部各保一人,内务府保送二人,同八旗内府俸深官一并开列题请。▯用至用完,保送之人再行各衙门咨取。惟是税有大小,各官才具不同。嗣后若保送官用至剰二三人时,除所剰人员衙门无庸咨取外,应行文别衙门令其保送。竢各关差满,一并▯列引。见○又题准中江税银酌定毎年以三千二百九十四两作为额徴,如朝鲜贸易一年四次之外,有多交次数,尽收尽解。其贸易货物,令该城守尉、守边门官造册报部,管理税务,仍就近委盛京五部司官监收,凡所需用,岁给银二百两,于火耗银内动支。一考覈顺治五年题准关差考覈称职方准囘部有不称职者该督抚据实题叅○十一年题准关差一年为满凡到任囘部均量地逺近限定日期崇文门限前官任满第二日到任本任满第二日囘部河西务限六日临清关二十日淮安关五十日扬州关五十五日西新关六十二日芜湖关凤阳关六十七日浒墅关七十一日北新关九江关八十六日贑关百有十日太平关一百三十五日违者覈叅○康熙四年覆准地方官徴收关税以受事日为始扣至一年督抚题报考覈○八年题准关税欠不及半分者罚俸一年半分至一分以上者降一级二分以上者降二级三分以上者降三级四分以上者降四级皆调用五分以上者革职阙额钱粮免其追赔溢额不准议叙如有事故以离任日为止作分数考覈至商税不令亲塡簿册及不给红单者罚俸一年如将部颁税簿用关差印塡送或将税簿红单不按季报部者罚俸半年【收税单簿报部限期天津关二十日临清关二十五日淮安关扬州关浒墅关三十五日芜湖关西新关四十日北新关四十五日九江关五十五日贑关六十日】○十一年题准关差囘京原领专勅精防批文亲缴部科,违限一月以内者免议,一月以外照例交部议处。○十四年题准,各关欠不及半分者降职一级留任,余照前例;全完者纪録一次,溢额每千两者加一级,至五千两以上者以应升先用,部差官员不令督抚管辖。如地方荒歉,河道壅塞,自行报部,移咨督抚察覆考覈。○十六年题准,各关额税银二万两以上者仍照前例议叙,万两以上者额税全完纪録一次,溢额半分以上加一级,一分以上加二级,一分半以上加三级,二分以上加四级,三分以上以应升先用,数多者递准加级。○十七年定,关税足额者不准议叙。○十九年题准,山东仍开海禁,令该抚察报船戸,毋致匿税。○二十五年议准,嗣后税银四季报解部科,簿单候任满日彚报,有溢额者停其议叙。○又议准,商人亲塡簿单,令各监督任满亲身带囘缴送部科察覈。○四十六年题准,芜湖关、粤海关均展限两月,北新关展限三月,天津关展限二十日。○四十九年谕:各关请展限者甚多,此皆伊等图利,并无益于公事。此后将题请展限者,着永行停止。如有题请者,该部严察议奏。钦此。○五十四年覆准:山海关夏秋霪雨,商贾阻滞,洋船来者寥寥,以致钱粮不足。再义州所属沿边等口,近年奸商漏税,着展限一年,令监督亲身赴旧关九官台、喜峯等口廵察,所得赢余银作为额税。关额钱粮,亦令补足。○五十五年议准:嗣后各省关差一年差满阙欠钱粮题请展限补阙额者,交与该部照溺职例革职。其所欠银交与该旗,着落家产追赔。如有迟滞,不将任满囘京日期于两月前具呈考察,及收税册籍不交纳者,将出差官暂停升转,竢考察具题完日,方许照常升用。○五十八年覆准:浙江南北二关将任满一年税银照例按季解部。○雍正二年题准:贑关税银毎年呈报内部,就近充饷。○五年议准:嗣后川省米船到防关时,即令该府稽察,除夹带私盐及违禁等物按律究拟外,其船之大小照依淮关尺寸则例科税。如有别项货物,仍照防关旧例收纳,统归正项。○六年题准:四川打箭鑪徴收杂税,照地方徴税之例,每两收税三分。○又题准:囘空粮船装载棃枣等物,满载者照重运额载粮米四百石计算,合货四百八十担;平仓者照三百石米算,合货三百六十担;半仓者照二百石米算,合货二百四十担。以小担每担四分计算,满载应纳银十有九两二钱;平仓纳银十有四两四钱;半仓纳银九两六钱。豆货满载,仍以四百石算,纳银十有六两;平仓以三百石算,纳银十有二两八钱;半仓以二百石算,纳银六两四钱。
译防:今后应当外任小差的俸深官员,不必令其在部中抽签,令其与保送官一同引见。乾隆二年复议准许,武昌厂务不必专门委任武昌府同知,按照各省的惯例,在就近的道、府、▯官中选任,管理一年,任期届满后奏明更换;仍在任期届满时,将征收正额和赢余的数目详细奏报,以供考核。四年奏准,凤阳关税务按照崇文门、山海关的惯例,在各衙门保举人员及俸深官员中开列名单,具奏请。防简选任用,任职一年届满后更换;临清、江海、芜湖、赣浙、海荆、太平等关,仍交由巡抚兼管。十二年奏准,凡崇文门左右两翼、张家口、杀虎口、山海关等处的税差,按惯例由宗人府、六部各保举一人,内务府保送二人,与八旗内府俸深官员一并开列名单,具奏请。▯用到用完后,再向各衙门索取保送人员。只是税关有大小,各官的才能也不相同。今后如果保送官员已经用到只剩二三人时,除对剩余人员所属衙门不必再行咨取外,应行文其他衙门,令其保送人员。等各关任期届满后,一并▯列引见。见。又奏准,中江税银酌定每年以三千二百九十四两作为额征;如果朝鲜贸易一年四次之外还有增加的次数,全部收取并全部解送。贸易货物,令该城守尉、守边门官造册报送户部;税务管理仍就近委。由盛京五部司官监督收取;凡所需费用,每年拨给银二百两,从火耗银中支用。一、考核。顺治五年奏准,关差考核称职的,才准许回部;有不称职的,该督抚据实题参。十一年奏准,关差任职一年为满。凡到任、回部,都按照路途远近限定日期:崇文门前任期满后的第二日到任,本任期满后的第二日回部;河西务限六日,临清关二十日,淮安关五十日,扬州关五十五日,西新关六十二日,芜湖关、凤阳关六十七日,浒墅关七十一日,北新关、九江关八十六日,赣关一百一十日,太平关一百三十五日。违反期限的,核实后题参。康熙四年复议准许,地方官征收关税,以接任之日为起始,计算至一年,由督抚奏报考核。八年奏准,关税欠额不满半分的,罚俸一年;半分至一分以上的,降一级;二分以上的,降二级;三分以上的,降三级;四分以上的,降四级,均予调用;五分以上的,革职。缺额钱粮免予追赔,溢额不准议叙。如有事故,以离任之日为止,按分数考核。至于商税,不令商人亲自填写簿册以及不给红单的,罚俸一年;如果把部颁税簿用关差印填写后送交,或税簿、红单不按季度报部,罚俸半年。【收税单簿报部期限:天津关二十日,临清关二十五日,淮安关、扬州关、浒墅关三十五日,芜湖关、西新关四十日,北新关四十五日,九江关五十五日,赣关六十日。】十一年奏准,关差回京时,原先领取的专。敕、精防批文,必须亲自缴送部科;超过期限一个月以内的,免予议处,超过一个月的,按照惯例交部议处。十四年奏准,各关欠额不满半分的,降职一级留任,其余按照前例办理。全部完成征收的,记录一次;每溢额一千两,加一级;达到五千两以上的,按应升等次优先任用。部差官员不归督抚管辖。若地方遭遇荒歉、河道壅塞,应自行报部,并移咨督抚察核复查。十六年奏准,各关额税银二万两以上的,仍按照前例议叙;一万两以上而额税全部完成征收的,记录一次;溢额超过半分的,加一级,超过一分的,加二级,超过一分半的,加三级,超过二分的,加四级;超过三分的,按应升等次优先任用;数额更多的,依次准许加级。十七年规定,关税足额的,不准议叙。十九年奏准,山东仍然开放海禁,令该抚察报船户,不得使其隐匿税款。二十五年议准,今后税银按四季报解部科,簿册、单据等候任期届满之日汇总报告;有溢额的,停止议叙。又议准,商人亲自填写簿册、单据,令各监督任期届满时亲自携带回京,缴送部科查核。四十六年奏准,芜湖关、粤海关均展限两个月,北新关展限三个月,天津关展限二十日。四十九年。谕:各关请求延展期限的很多,这都是你们谋求私利,对公事并无益处。今后凡奏请延展期限的,着令永远停止。如有奏请者,该部严加查察,议奏。钦此。五十四年复议准许:山海关夏秋两季淫雨连绵,商人被阻滞,来往的洋船很少,以致钱粮不足。再者,义州所属沿边各口,近年来奸商漏税,着令展限一年;令监督亲自前往旧关九官台、喜峰等口巡察,将所得赢余银作为额税,关额钱粮也令其补足。五十五年议准:今后各省关差任职一年届满,因钱粮有亏欠而奏请展限补足缺额的,交给该部按照玩忽职守的条例革职。所欠银两交给该旗,责令从家产中追缴赔偿。如有拖延,不在任期届满回京日期两个月前具呈报请考察,以及不交纳收税册籍的,将出差官员暂停升迁调任;等考察完毕具奏后,才准许照常升用。五十八年复议准许:浙江南北二关任期届满一年的税银,按照惯例按季度解送部。雍正二年奏准:赣关税银每年呈报户部,就近充作军饷。五年议准:今后四川省米船到达防关时,即令该府稽查;除夹带私盐及违禁等物按律审究拟罪外,船只大小按照淮关尺寸则例征税。如有其他货物,仍按照防关旧例收取,统归正项。六年奏准:四川打箭炉征收杂税,按照地方征税的惯例,每银一两收税三分。又奏准:回空粮船装载梨、枣等物,满载的按照重运额载粮米四百石计算,合计货物四百八十担;平仓的按照三百石米计算,合计货物三百六十担;半仓的按照二百石米计算,合计货物二百四十担。按小担每担四分计算,满载应纳银十九两二钱;平仓纳银十四两四钱;半仓纳银九两六钱。豆货满载,仍按四百石计算,纳银十六两;平仓按三百石计算,纳银十二两八钱;半仓按二百石计算,纳银六两四钱。
○又题准:淮关毎年首二三季额银仍差吏役管解,其第四季额银及一年存库彚解并赢余银,自雍正六年为始,当季满之时咨报苏州廵抚委官解部。○七年题凖:潼关徴收商税较之部颁条例乆已加増,往来商贩乆已相安,若仍令遵照部例徴收,徒为官役中饱于商,毫无裨益,应照见徴之数着为定例,勒石关前,仍将见行徴收银归入正额造报。○又奏准江海关所属庙湾口税归淮安关管理,其徴收条例仍照江海关之例,并将庙湾口一年应徴商税额徴赢余数目移咨淮关考覈。○又题准粤东遇仙桥浛光桥厰徴收税例,均照太平桥部颁条例徴收,其苏木檀香胡椒三项税银仍照遇仙桥条例▯徴。○八年覆准广西梧浔两厰酌定岁额,每年梧厰徴收银四万六千八百二十八两有竒,浔厰每年徴收银三万四千一百三十一两三钱有竒,除于此二厰徴收额税内拨给各官养廉,岁终别册报部外,实存银二万八百四十九两三钱有竒作为正额,至此内有每年兼收米谷税银,恐岁有丰歉则税亦有多寡,务令尽收尽解,据实具题。○又题准嗣后闽海关徴收海船梁头税银,如船戸有抗欠不完,于考覈册内注明报部存案,一面行文原籍追完解交接任监督彚解,如该州县推诿迟延,照依督催杂项钱粮之例叅处。○十一年覆准凤阳芜湖两关平法等子均不画一,交工部成造颁给,该管官如有私造故为轻重情弊,令该督抚察实题叅,其所收商税铜斤水脚银照正税一例塡入单内,给商收执竢早晩放关,即验单截角放行,至年满考覈时,将所收正税赢余若干,铜斤水脚若干,分造清册报部。○又题准广东琼州等口所收税银竢季满具文解交粤海关监督库内,沿涂经过地方拨兵防送解役盘费,于羡余项下按程支销。○十二年题准四川防关徴收商税,以雍正十一年奏报银七万三千七百四十两九分有奇作为定额,其米船税银既恐年岁丰歉商贩多寡难以定额,令该抚不时稽察饬令监收。之官据实尽收尽解,仍于每年题报时取具并无隠匿印结彚覈报题。○乾隆元年题准扬州关所过邵伯船装载豆税,准其每石照旧完税一分,其滕家坝落地税银就近归泰州徴收,仍附入扬州关考覈。○又奏准江西九贑二关钞课,令商人将应纳税银自行投匮,收银之后发三聨单,一给商人,一交廵抚衙门,一存税署,以免需索侵隠之弊。○又覆准淮仓项下徴收商税等银,该关官一年差满,将任内徴收解给钱粮造册具题考覈。○又覆准张家口、居庸关向无火耗,其书役饭食等项准照崇文门之例,车驮货物过税收取饭钱,以资养赡。○四年谕:上年江安两省岁旱歉收,朕蠲振兼施,多方筹画,并令豁免米粮赋税,俾商贩流通,源源接济于地方,甚有裨益。续经该督奏请,将淮安、扬州、浒墅、凤阳等关免徴米税,竢乾隆四年麦熟时停止。朕降谕防允其所请。今届麦熟之期,闻各属雨泽尚有未曽霑足之处,且上岁歉收之后,米价一时未能平减。若商贩稀至,仍恐民食艰难。着将上下江各关口米税照旧免徴,俾商贾踊跃从事,则米船众多,价直自平,而民食有赖。竢本年九月米谷盛行之时,再照定例徴收。钦此。○六年谕各省关税定有正额,而尽收尽解,自有赢余,此不过杜司▯者侵蚀之弊,并无有累于商民也。但各省年岁之丰歉不同,货物之多寡亦异,其赢余原不能每年画一。近见各关报满之时,如赢余浮于上年,则部中不复置议;如减于上年之数,即行駮覈。司▯者唯恐部駮,必致逐岁加増,年复一年,将何所底止?苦累商民事有必然之势。朕思关税赢缩相去本不致悬殊,若乙年所报赢余之数稍不及甲年,原可不必駮覈;若过于短少,亦必有情由,惟应令督抚稽察,则地方实在情形自难逃于公论。总之,察覈过严,则额数日増,其害在于众庶;察覈稍寛,则司▯侵蚀,其损在于国帑。此中轻重,固有权衡。况清廉之吏,断不肯侵帑肥家而不顾行止者,终必败露,亦断无安享无事之理。其如何定例之处,着大学士防同该部详议具奏。钦此遵。防议准嗣后各关赢余银如与上年数目相仿者,戸部即考覈具题。如本年所报赢余与上年数目悬殊,令各该督抚就地方情形详细察覈。如无侵隠等弊,即据实声明覆奏。倘该督抚覆奏不实及扶同徇隠,别经发觉,一并交部议处。○又覆准黄豆一项,非麦秫可比,虽遇歉年,不准免税。○七年题准通州戸部分司所属黄村地方,准其照旧设立税口稽察漏税。○是年又
译又奏准:淮关每年第一、二、三季度的额银,仍派吏役管理解送;第四季度的额银以及一年存库后汇解的银两和赢余银,自雍正六年开始,在本季度期满时咨报苏州巡抚,委派官员解送部。七年奏准:潼关征收商税,比部颁条例增加已经很久,往来的商贩也已经长期相安;如果仍令遵照部例征收,只会让官役从商人那里中饱私囊,对公事毫无益处。应按照现今征收的数额定为常例,刻石立在关前;仍将现行征收的银两列入正额造册报告。又奏准,江海关所属庙湾口的税务归淮安关管理;其征收条例仍按照江海关的惯例办理,并将庙湾口一年应征商税的额数、赢余数目移咨淮关考核。又奏准,粤东遇仙桥、浛光桥厂征收税款的条例,均按照太平桥部颁条例征收;其中苏木、檀香、胡椒三项税银,仍按照遇仙桥条例▯征。八年复议准许,广西梧、浔两厂酌定每年额数:梧厂每年征收银四万六千八百二十八两有余,浔厂每年征收银三万四千一百三十一两三钱有余。除从这两个厂征收的额税中拨给各官养廉银,年终另册报部外,实际存银二万八百四十九两三钱有余,作为正额。至于其中每年兼收的米谷税银,恐怕因年成丰歉而税额也有多少不同,务必全部收取、全部解送,并据实具奏。又奏准,今后闽海关征收海船梁头税银,如船户抗拒拖欠而未完纳,应在考核册内注明,报部存案;同时行文原籍追缴完毕,解交接任监督汇解。若该州县推诿迟延,按照督催杂项钱粮的条例参处。十一年复议准许,凤阳、芜湖两关的平法等子规格不统一,交由工部制造并颁发。所属官员如有私自制造、故意使衡量有轻重的弊端,令该督抚查实题参。所收商税、铜斤、水脚银,按照正税同样填写在单据内,交给商人收执;等到早晚放关时,即验看单据、截去单角放行。到年满考核时,将所收正税、赢余各若干,以及铜斤、水脚各若干,分别造具清册报部。又奏准,广东琼州等口所收税银,等季度期满后具文解交粤海关监督库内;沿途经过地方拨兵押送,解役所需盘费从羡余项下按路程支销。十二年奏准,四川防关征收商税,以雍正十一年奏报的银七万三千七百四十两九分有余作为定额。米船税银既恐因年成丰歉、商贩多寡而难以确定数额,令该抚不时稽察,严令监收。各官据实全部收取、全部解送;仍在每年奏报时取具并无隐匿的印结,汇总核查后报奏。乾隆元年奏准,扬州关经过邵伯的船只装载豆类,准许每石按照旧例完纳税银一分;滕家坝的落地税银就近归泰州征收,仍附入扬州关考核。又奏准,江西九江、赣州二关的钞课,令商人将应纳税银自行投入钱柜;收银后发给三联单据,一联给商人,一联交巡抚衙门,一联存放税署,以免发生需索、侵吞、隐匿的弊端。又复议准许,淮仓项下征收的商税等银,该关官任职一年期满后,将任内征收、解送的钱粮造册具奏,接受考核。又复议准许,张家口、居庸关向来没有火耗,其书役饭食等项,准许按照崇文门的惯例,对车载、驮载货物过税时收取饭钱,用以供给养赡。四年。谕:上年江、安两省遭遇旱灾,收成歉薄,朕采取减免赋税和赈济并行的办法,多方筹划,并下令豁免米粮赋税,使商贩得以流通,源源不断地接济地方,十分有益。后来该督奏请将淮安、扬州、浒墅、凤阳等关免征米税,等到乾隆四年麦子成熟时停止。朕降谕准许了他的请求。如今到了麦熟的时候,听说各地还有一些地方雨水没有充分降下,而且上年歉收之后,米价一时还没有平抑。如果商贩稀少,仍然恐怕百姓吃饭困难。着令上下江各关口的米税照旧免征,使商人踊跃经营;这样米船增多,价格自然平抑,百姓的粮食也有保障。等到本年九月米谷大量流通时,再照定例征收。钦此。○六年 谕各省关税都有规定的正额,全部征收并全部解送,自然会有赢余;这不过是为了杜绝司▯者侵吞税款的弊端,并不会给商民造成负担。但是各省年景有丰收和歉收的不同,货物数量也有多有少,赢余本来不可能每年完全相同。近来看到各关报送任期届满账目时,如果赢余超过上年,部里就不再议论;如果少于上年的数额,就立即驳回核查。司▯者只怕遭到部里驳查,必然逐年增加报数,年复一年,究竟什么时候才是尽头?使商民受苦受累,势必如此。朕认为关税赢余的增减本来不应相差悬殊,如果乙年所报赢余数额稍微不及甲年,本来可以不必驳查;如果短少过多,也必定有其原因,只应令督抚加以查察,这样地方实际情形自然难以逃脱公论。总之,查核过于严格,定额就会日益增加,受害的是百姓;查核稍微宽松,司▯者就会侵吞税款,受损的是国库。这其中的轻重,本来就要权衡。何况清廉的官员,绝不会侵吞国库来肥饱自己而不顾操守;这种人最终必然败露,也绝没有安然享受而不出事的道理。至于应如何制定条例,着令大学士会同该部详细议定后具奏。钦此,遵照执行。奉议准许:今后各关的赢余银如果与上年数目相近,户部立即查核后具题。如果本年所报赢余与上年数目相差悬殊,令各该督抚根据地方情形详细查核。如果没有侵吞隐匿等弊端,就据实说明后复奏。倘若该督抚复奏不实,或者相互附和、徇私隐瞒,另经查出,一并交户部议处。○又复议准许:黄豆一项不同于麦子、高粱,即使遇到歉收年景,也不准免税。○七年题准:通州户部分司所属的黄村地方,准许照旧设立税口,以查察漏税。○这一年又
谕:国家设关▯税,定其则例,详其考覈,凡以崇本抑末,载诸防典,着为常经,由来已乆。其米豆各项,向因商人贩贱鬻贵,是以照例徴输。苐思小民朝饔夕飱,惟谷是頼,非他货物可比。关口徴纳米税,虽每石所收无几,商人借口额课,势必高擡价直,是取之商者,仍出之民也。朕御极以来,直省关税屡次加恩减免,又恐▯吏额外浮收,刋立科条,多方训饬。每遇地方歉收,天津、临清、浒墅、芜湖等关口,商贩米船槩给票放行,免其上课,皆以为民食计也。但系特恩,间一举行,未能普徧。夫以养民之物,而▯之税,转以病民,非朕已溺已饥之怀也。今特降谕防,将直省各关口所有经过米豆应输额税,悉行寛免,永着为例,俾米谷流通,民食充裕,懋迁有无者,不得借以居奇,小民升斗之给,不致有食贵之虞,以昭朕惠养黎元之至意。至各关口徴收则例不一,有徴商税者,有徴船料者,有商税船料并徴者。今既蠲免米税,其船料一项,若不分晰明确,着为规条,恐致溷淆滋弊,应如何办理之处,着该部详察妥议具奏。钦此。○又谕:朕爱养黎元,特沛殊恩,将关▯米豆等税,悉行蠲免,以为充裕民食之计。但船料一项,议论不一,见发九卿防议,尚未覆奏。朕思此事并无难办之处,向徴船料者,应照例徴收;向不徴船料者,岂可因免米豆之税,而转加徴船料?可即速行文各关知之。钦此遵。防议准将向例徴收空船料银者,遇有装载米粮过关,其应纳料银照依空船料银之数纳料,如本系空船及按年抽单纳课者,仍照旧例徴收。○又谕山东临清关向徴铜补商补相沿已乆报部则统名之为船料前抚臣改为计石上税而将铜补商补归入石头徴解是名革而实存也今朕既降防蠲各省米粮之税此项亦应一体加恩槩行豁免钦此○又题准临清关所属之徳州魏家湾尖冢樊厰等处口岸准其照旧设立以便廵察○十年奏准行令免徴米豆税银各关不得借免米豆税银名色有亏正额有借端阙额者令其赔补其免过米豆税银虚数停其造报○又奏准囘空粮船如无梨枣可带准其携带核桃▯子柿饼等物六十担以抵梨枣之数如有多带及带别项货物者仍按例徴税○十一年定嗣后各关任满具题即将银数册籍一同起解仍于题本内将委官起解日期声明题报其册籍到部移送戸科磨对竢戸科发囘之日由部扣限具题如该关题本已到而银册迟至二十日后未到者取具该管官职名叅处又各关徴收赢余较上年短少有竢督抚察覈覆奏者仍于题本内声明未便遽行考覈字样并令该督抚以奉防之日为始,扣限四月,覆奏逾限未覆者,即行咨催。又崇文门左右两翼、张家口、山海关年满,向不题报,今年满具题。各关已经定限考覈,则崇文门等关亦应酌定限期。嗣后以任满三月之后,即将册籍送部,移科磨对。又嗣后各关年满具题,而银册已到及赢余并无短少者,虽有经手案件未清,亦应先行考覈。其有应追经费银,仍于彼案内着追完结。○十二年题准,福建诏安县溪雅税馆准其改设悬钟地方,以免偷漏。○又谕:昨据工部具奏,芜湖工关较去年短少,行令察覈,业已降防,依议。今日戸部议称,芜湖戸关赢余较去年有余,毋庸置议等语。此案工关赢余虽较上届不足,其戸关较上年赢余之数足敷抵补。如将有余者毋庸置议,不足者再行察覈,于考覈功过之意未合。即行察覈,亦徒多往返登答。工部再行察覈之处,不必行。嗣后着该部照此办理。如一人而兼两关,其比较上年赢余之处均有不足,再令该督抚据实察覈。钦此。○又题准,淮安关之庙湾口船钞,向系按季佥差赴阜宁等五县协催,凭差役按戸征收,难免勒索。嗣后令各州县就近徴收,按季解关。○十三年谕:朕降防蠲免各关米豆税银,本以食为民。天关税优免,则市价可减,是以不惜千万正课,为小民谋饔飱寛裕计。当时内外臣工屡有以「但利商贾,无益民生」为言者,槩未允准。朕意欲试行数年,果否于民食有裨,再行酌量。乃数年来税免而米豆之价,不惟不减,且昂贵时或有加,明系奸商不知免税之恩,专利自封,转以有限之帑项,肥三倍之囊橐,无裨闾阎,允宜仍复原额。且地方偶有偏灾,即将该处关口应徴米豆税额加恩寛免,则防舶闻风,云集市直自平,驵侩不得居奇,穷黎均霑实惠,转得操权自上。朕意不专为军需起见也。如既复之后,奸商借端长价,弋利妨民,该地方官即应严行察明究处。至淮关因寛免米税后,该监督奏准加徴船料,今既徴米税,仍循旧例行。各该监督暨地方官明悉出示晓谕,毋令胥役阳奉隂违,致滋弊窦。钦此。
译谕:国家设置关卡征收税款,制定有关条例,详细规定查核办法,都是为了重视农业、抑制商业,这些内容记载于有关典章,制定为长久通行的制度,由来已久。米、豆等各项物品,过去因为商人低价买进、高价卖出,所以照例征收税款。只是想到百姓早晚吃饭,所依赖的只有粮食,这不是其他货物可以相比的。关口征收米税,虽然每石收取的税额不多,商人借口缴纳额定税课,势必抬高价格,这种税从商人那里收取,最终还是由百姓承担。朕即位以来,各直省关税屡次加恩减免,又担心税吏额外浮收,制定条文,多方训诫。每逢地方歉收,天津、临清、浒墅、芜湖等关口,商贩运米的船只一律发票放行,免其缴纳税课,都是为了考虑百姓的粮食问题。但这属于特别恩典,偶尔举行,不能普遍施行。用来养活百姓的物品,反而征收其税,结果转而使百姓受害,这不是朕视百姓饥饿如同自己饥饿的心意。现在特降谕旨,将直省各关口所有经过的米、豆应缴额定税款全部宽免,永远定为条例,使米谷流通、百姓粮食充足;从事调剂有无的人不得借机囤积居奇,百姓日常斗升之粮不至于担心价格昂贵,以彰明朕优惠养育百姓的至意。至于各关口征收的条例不一,有征收商税的,有征收船料的,也有商税、船料一并征收的。如今既然免除了米税,船料一项如果不分别说明、明确规定,制定成规条,恐怕会造成混乱、滋生弊端。应如何办理,着令该部详细查察,妥善议定后具奏。钦此。○又 谕:朕爱护养育百姓,特意施行特别恩典,将关税中的米、豆等税全部免除,以便使百姓粮食充裕。但是船料一项议论不一,已经交九卿奉议,尚未复奏。朕认为这件事并没有难办之处。过去征收船料的,应照例征收;过去不征收船料的,怎么可以因为免除米、豆税,反而增加征收船料?可以立即发文通知各关。钦此,遵照执行。奉议准许:按照旧例征收空船料银的,遇有装载米粮过关时,其应缴船料银照空船料银的数额缴纳;如果本来就是空船,以及按年抽单纳税的,仍照旧例征收。○又 ○又:谕山东临清关过去长期征收铜补、商补,报送户部时总称为船料。前任抚臣改为按石计征税款,并把铜补、商补并入石头税中征解,这只是名义上革除,实际上仍然存在。如今朕既已降奉谕旨免除各省米粮税款,这一项也应一体施恩,全部豁免。钦此。○又题准:临清关所属的德州、魏家湾、尖冢、樊厂等处口岸,准许照旧设立,以便巡察。○十年奏准:下令免征米、豆税银;各关不得借免除米、豆税银的名义使正额亏空。凡有借故造成定额短缺的,令其赔补;对于已经免除的米、豆税银的虚报数额,停止造册申报。○又奏准:回空粮船如果没有梨、枣可以携带,准许携带核桃、瓜子、柿饼等物六十担,以抵充梨、枣的数额;如果有多带,或者携带其他货物,仍按例征税。○十一年定:今后各关任期届满具题时,立即将银数和册籍一同起解;仍须在题本内说明委派官员起解的日期,随题本报送。册籍到达户部后,移送户科磨对,等户科发还之日,由户部扣算期限具题。如果该关题本已经到达,而银、册迟至二十日以后仍未到,取具该管官员职名,交议处分。又,各关征收的赢余比上年短少,有待督抚查核复奏的,仍须在题本内声明“未便立即查核”字样,并令该督抚以奉 奉谕旨之日为起算日,扣限四个月复奏;超过期限仍未复奏的,立即发文催促。又,崇文门左右两翼、张家口、山海关任期届满,过去不具题申报;从今年开始,任满时具题。各关已经规定了查核期限,那么崇文门等关也应酌定期限。今后任期届满三个月以后,即将册籍送交户部,移送户科磨对。又,今后各关任满具题时,如果银、册已经到达,并且赢余没有短少,即使还有经手案件没有办清,也应先行查核。至于应追缴的经费银,仍在原案中追缴完结。○十二年题准:福建诏安县溪雅税馆,准许改设在悬钟地方,以免偷漏税款。○又 谕:昨天据工部具奏,芜湖工关的赢余比去年少,已经下令查核,也已经降奉谕旨,依照议定办理。今天户部议称,芜湖户关的赢余比去年多,无须议处,等等。此案工关赢余虽比上届不足,但户关比上年多出的赢余数额足以抵补。如果多出的部分不必议处,不足的部分却再行查核,就不符合考核功过的本意。即使进行查核,也只是徒然增加往返文书。工部不必再行查核。今后着令该部照此办理。如果一人兼管两关,而其比较上年赢余时两关都有不足,再令该督抚据实查核。钦此。○又题准:淮安关庙湾口的船钞,过去按季度派差役前往阜宁等五县协同催征,凭差役按户征收,难免发生勒索。今后令各州县就近征收,按季度解送关口。○十三年 谕:朕降奉谕旨免除各关米、豆税银,本来是为了百姓的粮食。天关税得到优免,市场价格就可以降低,因此朕不惜减免千万正额,为百姓谋求早晚饭食宽裕的办法。当时内外臣工多次以“只是有利于商贾,对民生没有益处”为理由进言,朕一概没有准许。朕原意是想试行几年,看是否确实对百姓粮食有益,再酌情处理。然而这几年来税收免除而米、豆价格不但没有降低,而且价格昂贵时有时还上涨,显然是奸商不知道感念免税的恩典,只顾专营牟利、囤积居奇,反而把有限的国库收入装进自己三倍的腰包,对民间没有益处,确实应当恢复原来的定额。况且地方偶有偏灾,就把该地关口应征的米、豆税额加恩宽免,商船听到消息就会云集,市场价格自然平抑,投机商人不能囤积居奇,贫苦百姓都能得到实际好处,反而能够把权力掌握在朝廷手中。朕的本意并不只是为了军需。恢复征收以后,如果奸商借故抬高价格,牟取利益而妨害百姓,该地方官立即应当严加查明究治。至于淮关因宽免米税以后,该监督奏准增加征收船料,如今既然恢复征收米税,仍应遵循旧例办理。各该监督以及地方官都要明白这一点,张榜晓谕,不得让胥役阳奉阴违,致使弊端滋生。钦此。
○又奏准:淮关装运米豆等免税船过关,凡满二百石以至千石之外,应报纳整单者,照例量明梁头尺寸,每尺科以船契银二钱五分,分单每尺科船钞银三钱三分,照各船实在梁头▯数,槩以九折折准尺寸,一律科算徴收。其未满二百石,仅有二三十石及一百八九十石者,准照渡船并小契半钞、大契半钞之例。数满二十石为渡二,徴钞银二钱;三十石为渡三,徴银三钱;四十石为渡四,徴银四钱;五十石为渡五,徴银五钱;六十石至九十石为渡六,皆徴银六钱。如满百石,除徴钞银六钱外,再报小契一张,纳银六钱。如百有十石至百五十石,除纳小契外,纳钞银八钱。如百六十石至百九十石,契银按梁头二钱五分一尺科徴外,纳钞银一两。至自上而下之船,有由淮关分口之长山、白洋、新河、后湖四处,例先徴收比钞钱粮。今大关虽改收契钞,并非重复,并庙湾口例徴梁头银,均照旧徴收。又过关应税货船并无駮运偷漏情弊未便照米豆等免税船加徴应仍照整单分单旧例徴收准其来囘一载年满再行别纳○十四年奏准各关徴收赢余银除各关监督向由自行奏闻者仍照旧例办理。其例应报部者,该监督于年满时比较上届,若有短少,即报督抚确察。该督抚出结会奏,所有比较上届短少银数,即于各该督抚监督名下追赔。再关税考覈定例,收税官欠不及半分者,降一级留任;欠半分至一分以上者,降一级;欠二分以上者,降二级;欠三分以上者,降三级;欠四分以上者,降四级,皆调用;欠五分以上者,革职。原因正额短少,是以分别议处。今赢余虽与正额有闲,若不酌定处分,恐致懈弛。嗣后比较上届短少不及一分者,免议外,其一分以上者,罚俸一年;二分以上者,罚俸二年;三分以上者,降一级留任;四分以上者,降一级调用;五分以上者,降二级调用。仍令按照条例徴收,不得借端滋弊。工部所管各关,亦一例办理。○十五年奏准,各关管理税务,无论两任、三任,均令扣足一年为满。其管关一年零数月者,将一年赢余奏报,零月归于下届,统竢扣足一年,再行彚奏。其各任所徴赢余,较之成数无亏,及此任徴多能抵补彼任短少者,均毋庸议。倘彼任短少,而此任所余之数不能抵补者,止将短少之员议处。如各任所徴银数皆少者,皆照例议处。如前任所徴税课果繋实力稽察,尽收尽解,令接任之员出具并无揑饰印结送部。其已经出结以后接任,不得复将短少縁由推诿前任。倘接任官员察出前任果有徴多报少,侵蚀等弊,即据实叅奏。如扶同徇隠,发觉将出结之员一并交部议处。○十八年谕各省奏报关税赢余数较上届短少,部议皆交督抚察明情由,从未有察出侵蚀情节据实叅劾者,章奏往返竟成故套。朕思关税时赢时绌,势所不免,若无故短少或任意侵肥,该督抚自应随时奏闻治罪。如果无情弊,何必重复声明,致滋案牍?嗣后各省奏报关税赢余数目,该部覈覆时毋庸复交督抚察奏。钦此○又奏准,关税赢余较上届短少无几者,本部随奏覈结;较上届短少大相悬殊者,令该监督将该年情形据实奏报。如无故短少、任意侵肥,本部即行叅奏,仍照数追赔。其工部所管龙江等关,亦一例办理。一禁令顺治九年题准各关差不许留用保家委官等项名色,其额设廵拦各制号衣腰牌,以杜冐充。○十年题准,令各关差刋示定例,设匮收税,不得勒扣火耗,需索陋规,并禁关役包▯报单。○十一年覆准,各关纳银数多给票数少者,许商民首告议处。○十三年题准,过关船如有指称内外官及旗下人夹带私货者,该关官报部叅处。○又题准,各关当堂设匮设梁头货物条例,商民亲自填簿输银投匮,验明放行,隠漏者治罪。如有滥委差役,苛索民闲小船往来衣服食物者,该抚察实叅处。○十四年题准,关税照部颁条例刋榜▯立关口,便商输纳。○康熙二年题准,外国人带进货物崇文门不必收税。○四年题准,各关不许复用旧役。○五年题准,嗣后崇文门货物出门者免税。○八年议准,各关刋榜除去钞贯字样,明载徴银数目,收税单一样填写二纸,一留商人,一送部察覈。○九年题准,各关召募书吏,不许旧役更名复充。十一年题准,裁各关典吏攒典。○十八年谕各关额外横徴差役四出扰害商民者,该部严禁访叅,钦此。○二十三年覆准福建、广东许用载五百石以下船出海贸易,地方官登记人数,船头烙号,给发印票,令防守海口官弁验票放行,拨船廵哨。如有双桅八桨载五百石以上大船出洋夹带禁物,及文武官弁借端需索者,皆从重治罪。其进海口内桥津地方贸易舟车等物,停止徴税。○二十四年议准江浙二省亦许出海贸易,其禁例与闽广同。
译○又奏准:淮关装运米、豆等免税船只过关,凡装载满二百石至一千石以上、应当申报缴纳整单税的,照例量明船梁头尺寸,每尺征收船契银二钱五分;分单每尺征收船钞银三钱三分。按照各船实际梁头的▯数,一律按九折折算尺寸后计算征收。装载不满二百石、只有二三十石以及一百八九十石的,准照渡船及小契半钞、大契半钞的条例办理。满二十石为渡二,征船钞银二钱;三十石为渡三,征银三钱;四十石为渡四,征银四钱;五十石为渡五,征银五钱;六十石至九十石为渡六,都征银六钱。如果满一百石,除征船钞银六钱外,再申报小契一张,缴纳银六钱。如果一百一十石至一百五十石,除缴纳小契银外,缴纳船钞银八钱。如果一百六十石至一百九十石,契银按梁头每尺二钱五分征收以外,再缴纳船钞银一两。至于由上游驶下的船只,有从淮关分口的长山、白洋、新河、后湖四处经过的,按例先征收比钞钱粮。如今大关虽然改收契钞,并不是重复征收;庙湾口按例征收梁头银,也都照旧征收。又,过关应税货船没有驳运、偷漏税款的弊端,不便照米、豆免税船加征,仍应照整单、分单旧例征收;准许往返装运一年期满后,再另行缴纳。○十四年奏准:各关征收赢余银,除各关监督过去由自行奏 报者仍照旧例办理。按条例应当报送户部的,该监督在任期届满时比较上届,如果有短少,就报告督抚确实查察。该督抚出具结语会同具奏,凡比较上届短少的银数,即在各该督抚、监督名下追缴赔偿。又,关税考核定例规定:收税官短欠不及半分的,降一级留任;短欠半分至一分以上的,降一级;短欠二分以上的,降二级;短欠三分以上的,降三级;短欠四分以上的,降四级,均调任;短欠五分以上的,革职。这是因为正额短少,所以分别议处。如今赢余虽与正额有所不同,如果不酌定处分,恐怕会导致懈怠松弛。今后比较上届短少不及一分的,免予议处;一分以上的,罚俸一年;二分以上的,罚俸二年;三分以上的,降一级留任;四分以上的,降一级调用;五分以上的,降二级调用。仍令按照条例征收,不得借故滋生弊端。工部所管各关,也一律这样办理。○十五年奏准:各关管理税务,不论任职两任还是三任,都令扣足一年作为任满。凡管理关务一年零几个月的,将一年赢余奏报,零余月份归入下一任,统一等到扣足一年后,再汇总奏报。各任所征赢余与成数相比没有亏欠,以及本任多征的数额能够抵补前任短少的,均不必议处。倘若前任短少,而本任多出的数额不能抵补,只将短少的官员议处。如果各任所征银数都少,全部照例议处。如果前任所征税课确实是尽力查察、全部征收并全部解送,就令接任官员出具并无捏饰的印结送交户部。已经出结以后接任的官员,不得再把短少的缘由推诿给前任。倘若接任官员查出前任确有征多报少、侵吞等弊端,就据实参奏。如果相互附和、徇私隐瞒,查出后将出具结的官员一并交部议处。○十八年 谕:各省奏报关税赢余数额比上届短少,部里议定都交给督抚查明原因,却从来没有查出侵吞情节并据实参劾的,章奏往返竟然成了惯例。朕认为关税有时盈余、有时亏少,是势所难免的;如果无故短少,或者任意侵吞肥己,该督抚本来就应当随时奏闻治罪。如果没有弊端,何必重复声明,致使文书案牍滋生?今后各省奏报关税赢余数目,该部核覆时不必再交给督抚查奏。钦此。○又奏准:关税赢余比上届短少不多的,本部随奏本一并核查结案;比上届短少相差悬殊的,令该监督将该年情形据实奏报。如果无故短少、任意侵吞肥己,本部立即参奏,仍按数额追缴赔偿。工部所管的龙江等关,也一律这样办理。一、禁令:顺治九年题准,各关差役不许以留用保家、委官等名义留用人员;额设巡拦都制作规定式样的号衣和腰牌,以杜绝冒充。○十年题准:令各关刊布告示,设柜收税,不得勒扣火耗、索取陋规,并禁止关役包▯报单。○十一年覆准:各关收取的银数多而发给的票数少,准许商民首告,议处有关人员。○十三年题准:过关船只如果有指称内外官员及旗下人夹带私货的,该关官员报送户部参奏处置。○又题准:各关在公堂设置税柜,并张设梁头、货物条例;商民亲自填写簿册,缴纳银两投入税柜,查验明确后放行,隐瞒漏报的治罪。如果有滥行委派差役,向民间往来的小船索取衣服、食物等物,该抚臣查实后参奏处置。○十四年题准:关税照户部颁发的条例刊榜,树立在关口,方便商人缴纳。○康熙二年题准:外国人带进的货物,在崇文门不必收税。○四年题准:各关不许重新使用旧役。○五年题准:今后崇文门货物出门的,免税。○八年议准:各关刊布告示时,删去“钞贯”字样,明确记载征收银两的数目;收税单一式填写两份,一份留给商人,一份送户部查核。○九年题准:各关召募书吏,不许旧役改换姓名后重新充任。十一年题准:裁撤各关的典吏、攒典。○十八年 谕:各关额外横征税款,差役四处骚扰、危害商民的,该部严加禁止,并访查参奏。钦此。○二十三年覆准:福建、广东准许使用装载五百石以下的船只出海贸易;地方官登记人数,在船头烙印编号,发给印票,令防守海口的官员验票放行,并拨给船只巡哨。如果有双桅八桨、装载五百石以上的大船出海,夹带禁物,以及文武官员借故索取财物的,都从重治罪。凡进入海口内桥津地方进行贸易的舟车等物,停止征税。○二十四年议准:江、浙两省也准许出海贸易,禁例与福建、广东相同。
○又覆准福建沿海无篷桅捕鱼船税,仍听地方官徴收,其有篷桅船听监督照例徴收梁头税课,沿海要口均拨哨船衙役廵察。○二十五年议准州县官隠匿海口之船至五船者,罚俸六月;十船以下罚俸一年;十五船以下降一级留任;二十船以下降一级调用;二十五船以下降二级调用;三十船以下降三级调用;三十船以上革职,仍计所隠之船应徴税银照数赔补。○又谕:桥道渡口处所,槩行收税,于朕防商之意不符,着九卿、詹事、科道防议具奏。钦此遵。防议准止收出海入海船税,进口内桥津地方贸易船车等物,仍停其徴收。○三十二年覆准设关,原以通商便民,近多违例滥徴,甚至小河小港以及近关之地旱路均行拦截,担负之民尽行检索。嗣后令各该督抚不时访叅,如别经发觉,将该督抚一并处分。○三十四年覆准各关监督所给商人印单,不许彻囘,如有彻囘多徴等弊,该抚题叅议处。○三十六年议准关差赴任,均照各衙门事例,听旧官佥防经制书吏,如有自京私带积蠹及年满复充旧役谋占总科库头名色者,严加议处。○五十二年议准嗣后出差官携家口赴任,与不酌量关口足用多带家人及任满囘京不照题定两月限内具呈考覈,擅买田宅者,发觉之日交与该部治罪。至衙役除解饷公事仍赴京长接,监督在任买优置妾及以阙额借口题请展限者,皆交该部治罪。○五十三年题准湖广桂阳等四县行销引盐,盐蠹串通太平关▯蠹阻留勒索,又太平关统辖三关,每过关船勒索单银桥钱,行令督抚严行禁止。○五十五年议准▯洲税课司每年额徴税银,向徴贸易小民,此后停其徴收,令扬州府同知代为捐解,并造入该同知经徴由牐额税内别欵清解,如该同知再于商民私徴,该抚即行题叅,其税课大使既无徴收之责,着令裁去。○雍正元年诏各关差,除正额钱粮外,加増赢余银,作何减除之处,该部酌议具奏,遵。防议准将淮安、北新、南新、凤阳、天津、临清、江海、浙海、荆州等九关加増赢余银,悉行裁去。○二年谕:国家之设关税,所以通商而非累商,所以便民而非病民也。朕抚御寰区,加惠黎庶,惟恐民隠不能上逹。近闻▯关者,往往寄耳目于胥役,不实验客货之多寡,而止凭胥役之报单。胥役于中,未免高下其手,任意勒索。饱其欲者,虽货多税重,而朦蔽不报者有之;或从轻报者有之。不遂其欲,虽货少税轻,而停滞关口至数日不得过。是以国家之额税,听猾吏之侵渔;以小民之脂膏,饱奸胥之谿壑。司其事者,竟若罔闻。又闻放关或有一日止一次者,江涛险急,河路窄隘,停舟候关于商民,亦甚不便。嗣后▯关者,务须秉公除弊,过关之船,随到随验,应收税者纳税即放,不得任胥役作奸勒索阻滞,以副朕通商便民之意。至于崇文门收税,及分委各口收税之人,亦有多方勒索,分外苛求之弊。京师为四方辐辏之地,行李络绎,岂宜苛刻滋扰?监收者尤当不时稽察,杜絶弊端。各省关差,若不遵谕防,经朕访闻,定从重治罪。钦此。○又谕:凡商贾贸易之人往来关津,宜加恩防,故将关差归之廵抚。以廵抚为封疆大吏,必能仰承徳意,加惠商旅也。但各关皆有逺处口岸,所委看管之家人贤愚不一,难免额外苛求及索取饭钱等弊,稍不如意则缚送有司,有司碍廵抚之面徇情枉法,则商民无所控诉矣。嗣后着将应上税课之货物,遵照条例逐件刋刻详单,印刷多张,各货店均给一纸,使众人知悉。其关上所有刋刻条例之木榜,务令▯立街市,使人人共见,不得隠匿屋内或用他纸掩盖,以便高下其手,任意苛索。立法如此,自能剔除弊端。各省兼管关税之廵抚,受朕委任之重,尤当仰体朕心,遴选诚实可信之人,以任稽察之责,必期商民有益,方为称职。钦此。○五年覆准:浒墅关豆税旧例,丈八梁头纳银六十七两三钱,小贩每石七分。近来丈八梁头有改造深寛者,令循例籖量,多者依数,每石二分六厘递加。其过船仓限槽余豆,亦每石二分六厘,小贩改每石四分。○又题准:粮船于装卸马头产货地方,令押运官及沿涂催运文武官弁亲身察验。如有不法奸丁、舵工、水手人等,沿涂停泊▯载多货,立即申报题叅。将运丁照漏税例治罪,货物入官拏获之兵役量加赏给。如有明知故纵及漫无觉察者,将该管运弁并地方官皆严加议处。○又题准:各商船戸不许私走支河,务须直赴关口按例输课。如有包送漏税及随带军器、恃众拒捕等弊,将奸徒、奸商船戸按律究治,地方官议处。至于近关土豪,或繋无頼,或系革役,成羣冒充廵拦,撑驾白船,横截▯港要路,拦阻郷民柴米食用器具不应纳税之物,勒索银钱者,许监督地方官弁协拏究治。○又奏准:回空粮船许带土宜六十担,免其输税。
译○又覆准:福建沿海无篷无桅的捕鱼船税,仍听凭地方官征收;有篷有桅的船只,听凭监督照例征收梁头税课;沿海重要关口都拨给哨船和衙役巡察。○二十五年议准:州县官隐匿海口船只达到五艘的,罚俸六个月;隐匿十艘以下的,罚俸一年;隐匿十五艘以下的,降一级留任;隐匿二十艘以下的,降一级调用;隐匿二十五艘以下的,降二级调用;隐匿三十艘以下的,降三级调用;隐匿三十艘以上的,革职;仍按所隐匿船只应征的税银数额赔补。○又 谕令:桥梁、道路、渡口等处一概征税,与朕防止商人受扰的本意不符,着九卿、詹事、科道会议后具奏。钦此,遵旨办理。议定只准征收出海、入海船只的税,进入内地的桥津地方进行贸易的船只、车辆等物,仍停止征收。○三十二年复准设置关卡,原本是为了畅通贸易、便利百姓,近来却多有违反规定、滥行征税的情形,甚至小河、小港以及靠近关卡的旱路也都拦截,连挑担负重的百姓也全部搜检。今后命令各该督抚不时访察参劾,如另行查出,将该督抚一并处分。○三十四年复准:各关监督发给商人的印单,不许收回;如有收回印单、加倍征税等弊端,该巡抚题报参劾,议定处分。○三十六年议准:关差赴任,都按照各衙门的成例,听任旧官共同防范、经理书吏;如有从京城私自带来积年蠹役,以及年满后重新充任旧役、图谋占据总科库头等名目的,严加议处。○五十二年议准:今后出差官员携带家属赴任,或不酌量关口所需而多带家人,及任满回京不按照题定的两个月期限内具呈接受考核,擅自购买田地房屋的,一经发觉之日,交该部治罪。至于衙役,除因押解饷银等公事仍须赴京长期接送外,监督在任期间购买优伶、置妾,以及以缺额为借口题请延长任期的,都交该部治罪。○五十三年题准:湖广桂阳等四县行销引盐,盐蠹串通太平关的关蠹,阻留盐货并勒索;又太平关统辖三关,每有船只过关,便勒索单银、桥钱,命令督抚严行禁止。○五十五年议准:瓜洲税课司每年额定征收的税银,过去向贸易小民征收;今后停止征收,命扬州府同知代为捐解,并造入该同知经征由闸额税内,另立款项清楚解送。如该同知再向商民私自征收,该巡抚立即题报参劾;税课大使既然没有征收的责任,着令裁撤。○雍正元年 诏令各关关差:除正额钱粮以外,加征的赢余银应当如何裁减,由该部酌情议定具奏,遵旨办理。议定将淮安、北新、南新、凤阳、天津、临清、江海、浙海、荆州等九关加征的赢余银全部裁去。○二年 谕令:国家设置关税,是为了畅通贸易而不是困扰商人,是为了便利百姓而不是危害百姓。朕抚御天下,施恩于百姓,唯恐民间隐情不能上达。近来听说管理榷关的人,往往把耳目寄托在胥役身上,不实际查验客货的多少,只凭胥役的报单办理。胥役从中作手脚,难免任意抬高或压低并勒索。满足他们欲望的,即使货物多、税额重,也有隐瞒不报的;或者从轻报税的。不满足他们欲望的,即使货物少、税额轻,也会在关口滞留数日不能通行。因此,国家的额定税收,任凭奸猾吏役侵吞;用小民的脂膏,填饱奸胥的贪欲,而主管此事的人竟像没有听见一样。又听说开关放行,有时一天只放行一次;江涛险急、河道狭窄,商民停船等候过关,也非常不便。今后管理榷关的人,务必秉公办事、革除弊端。过关船只随到随验,应当纳税的缴税后立即放行,不得任由胥役作奸勒索、阻滞船只,以符合朕畅通贸易、便利百姓的本意。至于崇文门征税,以及分派到各处关口征税的人,也有多方勒索、额外苛求的弊端。京师是四方货物汇集之地,行旅络绎不绝,怎么可以苛刻扰民?负责监收的人尤其应当不时稽察,杜绝弊端。各省关差如果不遵照谕旨办理,被朕访闻,必定从重治罪。钦此。○又 谕令:凡是商人往来关津,应当加以恩惠和保护,所以将关差归巡抚管理。巡抚是封疆大吏,必能仰承皇帝的德意,加恩于商旅。但是各关都有偏远的口岸,所委派看管的家人贤愚不一,难免有额外苛求、索取饭钱等弊端;稍不如意便捆绑送交有司,有司又碍于巡抚的情面而徇情枉法,商民就无处控诉了。今后应将需要缴纳税课的货物,按照条例逐件刻成详细清单,印刷多份,各货店都发给一份,使众人知晓。关上刻有条例的木榜,务必竖立在街市上,使人人都能看见,不得藏在屋内或用其他纸张遮盖,以便上下其手、任意苛索。立法如此,自然能够革除弊端。各省兼管关税的巡抚,受朕委任责任重大,更应体察朕的心意,选用诚实可信的人担任稽察之责,务必使商民得到好处,才算称职。钦此。○五年复准:浒墅关征收豆税的旧例是,丈八梁头缴纳银六十七两三钱,小贩每石缴纳七分。近来丈八梁头有改造得更深、更宽的,命令按照旧例查量,超过的依数计收,每石二分六厘递加。过船仓限槽所余的豆,也每石征收二分六厘;小贩改为每石四分。○又题准:粮船在装卸货物的马头及产货地方,命押运官和沿途催运的文武官弁亲自查验。如有不法的奸丁、舵工、水手等人沿途停泊、偷载更多货物,立即申报题参。将运丁按照漏税例治罪,没收入官的货物,对捕获的兵役酌量加赏。如有明知而故意放纵,或全不察觉的,将主管的运弁和地方官都严加议处。○又题准:各商船户不许私自走支河,务必直接前往关口,按照规定缴纳税课。如有包庇运送漏税货物,以及随带军器、倚仗人多拒捕等弊端,将奸徒、奸商船户依法究治,地方官议处。至于关口附近的土豪,有的是无赖,有的是革役,成群结伙冒充巡拦,驾驶白船,横截僻港要路,拦阻乡民柴米食用器具等不应纳税的物品,勒索银钱的,准许监督与地方官弁协同捉拿究治。○又奏准:回空粮船准许携带土产六十担,免其缴税。
伊等势必将货分散各船,侵欺税课。嗣后回空粮船所载梨枣等物,仍令输税。○又奏准浒墅关嗣后徴收大梁头船装载豆货、活梁头船装载米货,均令籖量计石,收银四分。其防段每担输税银二钱六分,以七十五斤为一担;布每担输税银二钱五分,以百二十疋为一担;桐油一担输税银一钱二分。至各色货、各样船应徴条例,并令刋刻木榜晓谕商民。其各关徴收税银,亦令各关监督将各处见行徴收条例据实陈奏、刋榜晓示,毋得阳奉隂违,倘经接任官察出,从重治罪。○又题准临清关徴收米麦税银,照浒墅关之例籖量计石,每石纳银二分二厘;杂粮照原额,每石一分一厘。船戸应纳正粮,仍照旧徴输。○七年谕各关开放商船,向例有部颁号簿。近闻各关别设私簿徴收,惟于报部之时,始将号簿挨日填造。其意以水路船往来多寡不齐,若据实填簿,则不能逐日有徴收数目,恐干部駮,是以设法匀▯填造。如此则簿内全非实在数目,与商船过税串票毫不相符,殊非政体。且凡事据实则可以无弊,作伪则弊窦丛生。今既任意匀▯填造,则号簿亦为虚设矣。嗣后各关于部颁号簿,务须据实填写,倘无船过税之日,亦即注明,不得仍蹈前辙。如敢故违,定严加议处。该部亦不得滥行指駮,致滋弊端。钦此。○又题准浙省南北两关及浙海关税徴收税银事宜,均令刋立木榜,以便商旅。其嘉湖两府南粮并民间完纳漕粮租米等项进关,原非商贩,其船税一槩免徴。○又奏准凤阳关所辖之正阳关商船,以豫斛三百石为满料,关下装船以五百石为满料,多余者为加仓,不足梁头者为小贩。光州杂货以担计税,▯篷竹木以件计税。临淮、长淮照梁头例,盱眙等本处装载照关下例。临淮桅封船钞,每丈纳银二两二钱,每増减一尺各増减税银三分。并令将各口条例刋榜晓示。○八年题准天津关向来收税,一两加等耗一分八厘,船料一两加等耗五分八厘,着永行禁革。○又题准嗣后有黄金贩卖出洋者,照铁货、铜钱等物私出外境下海律治罪。其监督守口文武官弁受贿故纵,与犯人同罪,失察者照律叅处。○又题准采捕鱼船夹带米谷,皆由私牙代买囤口豫积,小船般运停泊游移之故。嗣后米牙必择身家殷实,取邻甲同行保结,如串商代买,本人并滥保者一例治罪。其海口居民多行囤积私粜者,邻甲举首免罪,止究本人容隠,发觉并行连坐。外来船均令进口停泊,其各澚小船令地方官按数察明编号入册,取具互结,令各营县汛口官。弁兵役实力稽察,如有盘出私米及首报者,准其赏给十分之三,在洋拏获者给半,余入官充公,仍饬廵察兵役不得将海口居民食米指称私积诈害,违者按律治罪。○又题准福建沿海各属给照通籴米谷,令各营县官弁察验照内买米地方,准其买足即于照内注明数目,移知原籍察对,如逾地偷买者拏究,该地方官弁或故纵奉行不力者指名题叅。○九年题准山海关之西北石门寨等处梨税,准其每包减税一半,止纳三分,以防穷民将各税徴收火耗,酌定以每两扣耗二钱,其二钱二分者减去二分,二钱五分者减去五分。○十年议准徴收商税条例,令管关者刋刻散给,未免隠匿由己,应行令各督抚转饬附近关口之地方官,将题定见行条例刋刷小本,颁发各行戸散卖,每本定价银二分,以为刋刷之资,仍委官不时访察,如各关木榜有黏贴掩盖及书役苛索等弊,即详报上司题叅,至地方官刋发条例有不详晰校定遗漏错误或扶同徇隠者,一并叅处。○十二年谕直省关税监督,于地方官原不相统辖,一切呼应不灵,而大小口岸甚多,监督一人势难分身兼顾。虽选委书吏、廵役、公同、亲信家人稽察收放,而地方文武官弁以为无与已事,并不协力,或转挟私,则奸商之隠漏,土豪之把持,督抚或不关心,监督动则掣肘,不独于税务无补,即于地方亦难免扰累。嗣后凡有监督各关,着该督抚监管所属口岸,饬令该地方文武各官不时廵察,如有纵容滋扰情弊,听督抚叅处。至监督徴收税课及凡应行事宜,仍照旧例遵行,不必听督抚节制。如此庶既有专司,仍无敢岐视于税课商民,似均有禆益。钦此○十三年谕闻江南淮安版牐地方有土豪人等开立写船包载等行,由该县滥请司帖,合伙朋充为客商之扰累。曾经该关差追帖禁止,而土豪等仍改易姓名,盘踞淮关上下。凡有南河、北河、西河三路豆米货船内,有重载在于关口雇覔小船起駮者,輙恃强代雇,任意勒索,使用不餍不休,客商甚为苦累,毎致观望不前。朕得之传闻者,着该督抚再行确察,倘果有此等情弊,即严惩禁止,毋得视为具文。嗣后布政使司衙门亦不得滥给牙帖。若他处关口有似此作弊者,着该督抚一例察禁。钦此
译他们势必会把货物分散到各船,侵吞税课。今后回空粮船所载梨、枣等物,仍命令缴纳税款。○又奏准:浒墅关今后征收大梁头船装载豆货、活梁头船装载米货的税,都命令查量后按石计征,每石收银四分。布段每担缴纳税银二钱六分,以七十五斤为一担;布每担缴纳税银二钱五分,以一百二十疋为一担;桐油一担缴纳税银一钱二分。至于各种货物、各种船只应征税的条例,也命令刻成木榜晓谕商民。各关征收税银,也命令各关监督将各处现行征收条例据实陈奏,刻榜公布,不得表面奉行、暗中违抗;如果被接任官员查出,从重治罪。○又题准:临清关征收米麦税银,按照浒墅关的成例查量按石计征,每石纳银二分二厘;杂粮按照原额,每石一分一厘。船户应纳的正粮,仍按照旧例征收缴纳。○七年 谕令各关放行商船,按照旧例原有部颁号簿。近来听说各关另设私簿征收,只在向部里申报时,才按日期补填号簿。其用意是水路船只往来多少不一,如果据实填写簿册,就不可能每天都有征收数目,恐怕被部里驳回,所以设法平均摊分填写。这样一来,簿内完全不是实际数目,与商船过税串票毫不相符,实在不合政体。况且凡事据实办理就可以没有弊端,作伪则弊端丛生。如今既然任意摊分填写,号簿也就成了虚设。今后各关对于部颁号簿,务必据实填写;如果没有船只过税的日子,也要立即注明,不得仍走过去的老路。如敢故意违抗,必定严加议处。该部也不得滥行驳斥,以致滋生弊端。钦此。○又题准:浙江省南北两关以及浙海关征收税银的事宜,都命令刻立木榜,以便利商旅。嘉湖两府的南粮以及民间完纳的漕粮、租米等项进入关口,原本不是商贩货物,其船税一概免征。○又奏准:凤阳关所辖正阳关的商船,以豫斛三百石为满料;在关下装船,以五百石为满料;超过的称为加仓,不足梁头的称为小贩。光州杂货按担计税,篷用竹木按件计税。临淮、长淮按照梁头成例,盱眙等地在本处装载的按照关下成例。临淮桅封船钞,每丈纳银二两二钱,每增加或减少一尺,税银各增加或减少三分。并命令将各口条例刻榜公布。○八年题准:天津关过去征税,一两加收一分八厘耗银;船料一两加收五分八厘耗银,着令永远禁止革除。○又题准:今后有人贩卖黄金出洋,按照私自将铁货、铜钱等物运出境外下海的律例治罪。监督以及守卫口岸的文武官弁如果受贿故意放纵,与犯人同罪;失察的按照律例参处。○又题准:采捕渔船夹带米谷,都是因为私牙代为购买、囤积在口岸,以及用小船搬运、停泊游移造成的。今后米牙必须选择家产殷实的人,取得邻甲同行的保结;如有串通商人代为购买的,本人和滥行作保的人一律治罪。海口居民中多有囤积私自出售的,邻甲检举的免罪,只追究本人和隐瞒者;一经发觉,一并实行连坐。外来船只都命令进入口岸停泊,各澳小船命令地方官按数查明、编号登记,取得互相保结,命令各营、县、汛口官弁兵役切实稽察。如有查出私藏米粮以及首先告发的,准许赏给所没收米粮的十分之三;在海上捕获的,赏给一半,其余入官充公。仍命令巡察兵役不得把海口居民食用的米粮指称为私自囤积而诈害,违者按照律例治罪。○又题准:福建沿海各属发给通籴米谷的凭照,命令各营、县官弁查验凭照上所载购米地点,准许在该地买足后立即在凭照内注明数目,并移文通知原籍查对;如果越过规定地点偷买,立即捉拿究治。该地方官弁如有故意放纵、奉行不力的,指名题报参劾。○九年题准:山海关西北石门寨等处的梨税,准许每包减税一半,只缴纳三分,以防贫民被各税征收火耗;酌定每两扣除耗银二钱,其中收二钱二分的减去二分,收二钱五分的减去五分。○十年议准征收商税条例:命令管关者刻印散发,但难免有藏匿并任意办理的情形。因此应命令各督抚转饬靠近关口的地方官,将题定的现行条例刻印成小册,发给各行业商户分散出售,每本定价银二分,作为刻印费用;仍委派官员不时访察。如各关木榜有粘贴遮盖,或书役苛索等弊端,立即详细报送上司题报参劾。至于地方官刻发条例时有不详细、校定遗漏错误,或相互附和徇私隐瞒的,一并参处。○十二年 谕令各直省关税监督:监督本来不统辖地方官,一切联络呼应不灵;而大小口岸很多,监督一人势必难以分身兼顾。即使选派书吏、巡役、公同以及亲信家人稽察收放,地方文武官弁也认为与己无关,并不协力,有时反而借机徇私。这样,奸商隐瞒漏税、土豪把持等事,督抚或许不关心,监督动辄受到掣肘,不仅对税务无益,对地方也难免造成扰累。今后凡设有监督的各关,着该督抚监管所属口岸,命令该地方文武各官不时巡察;如有纵容滋扰的情弊,听凭督抚参处。至于监督征收税课以及一切应办事务,仍按照旧例办理,不必听从督抚节制。这样既有专门主管,又不敢对税课和商民区别对待,应当都会有所裨益。钦此。○十三年 谕令:听说江南淮安版闸地方有土豪等人开设写船、包载等行,由该县滥行请领司帖,合伙冒充客商,造成扰累。曾经该关关差追缴关帖加以禁止,但土豪等人仍然更换姓名,盘踞在淮关上下。凡南河、北河、西河三路的豆米货船中,有装载较多、在关口雇用小船转驳的,他们往往倚仗势力强行代为雇船,任意勒索,索取使用费用没有满足便不停止,客商十分困苦,以至于常常观望不前。朕是听传闻得知此事的,着该督抚再次确实查察;如果果真有这些情弊,就严厉惩办禁止,不得视为具文。今后布政使司衙门也不得滥发牙帖。其他地方关口如有类似作弊,着该督抚一体查禁。钦此。
○又题准山东青白二豆素资江省民食,虽不在例禁之内,但沿海载运商船出入,理宜设法稽察,以杜偷卖。应令山东海口各州县卫设立两聨印票,凡有豆船出口,将商客船戸年貌籍贯、本船字号、梁头尺丈、二豆数目、出口月日逐一填注票内,一给商船,一留该处存察。该船到次由海关进口上税者,该关验明人船豆数相符,即于来票内填明到口日期,钤用关印,仍将船票交商进口竢卖完回东,呈送原给衙门验票察销。其由刘河收口者,亦令该关别设豆船印票发存口岸竢豆船进口上税之时,即将印票验填进口日期,将山东来票截角一并交与本商回东呈缴。其有江南客商在东买豆回省者,亦由山东给与印票竢回省将票缴存关口一月彚移覈销。仍令山东州县卫每月将给过豆船票号造册申请咨送江南稽察。江南关口亦将每月到关验过豆数造册申赍咨送山东较对。至前次已经出口之船,于下次出口船票内,令山东各州县卫照数开载,听江南海关体察前船曾否到省,如有未到即关防确察。嗣后山东豆船倘无印票而载运出口及有匿票私卖,并与原票不符之处,一经察出根究明确,将无印票而载运出口及匿票私卖者船豆皆入官,贩豆人等照偷运米谷出洋例治罪。其与原票不符者,果有私卖外洋情事,将船豆亦皆入官,贩豆人等亦照偷运米豆出洋例治罪。如无私卖外洋情事,或因出口之时二豆数目未经覈准,有与原数短少无多者,将贩豆之人照违制律杖一百,船豆免其入官。如该管官不行详察,致有偷漏私越情弊,别经发觉,照失察偷运米谷出洋例罚俸一年。○又议准各关将徴收税条刋书大字,立于关口,不得书写小字悬立僻处,违者该督抚即行题叅。又近关前后数里之内有设廵役者,悉行革除,以安商旅。○乾隆元年谕:朕闻外洋红毛夹版船到广时,泊于黄埔地方,起其所带礮位,然后交易,竢交易事竣,再行给还。至输税之法,每船按梁头徴银二千两左右,再照则徴其货物之税,此向来之例也。乃近来夷人所带之礮,听其安放船中,而于额税之外,将所携置货见银别徴加一之税,名曰缴送,亦与旧例不符。朕思从前洋船到广,既有起礮之例,此时仍当遵行,何得改易?至于加増缴送税银,尤非朕加惠逺人之意。着该督察照旧例按数裁减,并将朕防宣谕各夷人知之。钦此。○二年奏准:杀虎口肩担背负,携带箕筐笤箒、鞋袜、麦麯等物,免其输税;其兴贩积成车防捆担者,仍照例输纳。○又覆准各省米谷税例:龙江、西新、山海、贑、杀虎口、张家口、闽海、江海、太平、南新、庙湾、成都府等处,皆称向来并不徴收米谷之税;崇文门、打箭鑪与扬州之滕坝,均收酒米之税;其余豆麦杂粮,槩不徴收,均应遵循旧例,毋庸议外。至九江、粤海、芜湖、凤阳、清江厰、北新、天津、浙海等关,并广西之桂林、平乐、梧州、浔州、富川、贺、怀集等府县,皆称徴收船料;▯州由牐、淮安、宿迁、临清、浒墅防关等处,皆称籖量计石,按例徴税,未便遽行更张。但米谷为民食所资,与百货不同,若不分别丰歉,槩行徴收,恐歉岁省分致増米价,有妨民食。嗣后旧徴米税、船料各关,除丰登之年遵照旧例按则徴收外,倘地方偶遇旱涝,其附近省分各关口,令该督抚即将被灾情形具奏请。防寛免凡米谷船一到即便放行,竢该地方秋收成熟,方准按照旧例徴收。再广东开建、恩平二县米船税银,均属奇零商贩,不同外省大商巨舰,永停徴收。○三年奏准,回空粮船稍带零星梨枣六十石以下,免其▯课。○又覆准,凡装载米粮船,察明实繋贩往歉收地方者,免税放行,仍给印照。至歉收地方关口,察验填明到关月日,钤印发票,令其回关察照。如回船载有他货,止徴货税,免其船料。倘贩米船不往歉收地方卸卖者,仍照例输税。如有揑称贩往歉收处,给有过关免税印票,而竟往他处贩卖者,察出照漏税例罚惩。○又谕:今春因直隶米价昂贵,朕特颁谕防,将天津、临清二关及通州、张家湾、马头等处米税寛免徴收,商贾闻风踊跃往来贩运,民食无阙,已有成效。嗣因二麦有收,经管理天津关报部行直督察覈,随经督臣覆奏照例开徴,在案。近因沿河地方被水较重,附京一带米价加昂,见在又开海运,商贩必多,仍应免输税银以示鼓舞,着将内河前项米粮各税一并暂停徴税,俾商贾争趋云集于畿辅,民食自有裨益,即速行文督臣等知之。钦此。○又题准:出海樵采船,每船准带食锅一口,每名止许携斧一把,在船人数不得过十人,令地方官均于照内注明出入察验,有夹带出口及进口阙少者,即行严究。○四年奏准:浒墅关续设蠡口港等十三处、王庄等十处、顾二房廊下等五处口岸廵拦稽察透漏,应暂为存留毋庸裁汰,仍不作报部经制。
译○又题准:山东青豆、白豆一向供给江省民食,虽然不在例禁之内,但沿海载运的商船出入,理应设法稽察,以杜绝偷卖。应命令山东海口各州、县、卫设置两联印票。凡有豆船出口,将商客船户的年貌、籍贯、本船字号、梁头尺丈、青豆白豆数目、出口月日逐一填写在票内;一张交给商船,一张留在当地存查。该船下次由海关进口纳税时,该关验明人、船、豆的数目相符,就在来票内填明到口日期,盖用关印,仍将船票交给商人,等卖完后回山东,送交原发票的衙门验票注销。由刘河收口的,也命令该关另设豆船印票,发存口岸;等豆船进口纳税时,就查验并填写进口日期,将山东来的票截去一角,一并交给商人回山东呈缴。江南客商在山东买豆回省的,也由山东发给印票,等回省后将票缴存关口,一个月汇总移送查核注销。仍命令山东州、县、卫每月将发出的豆船票号造册,申请咨送江南查察。江南关口也将每月到关查验过的豆数造册,申报并咨送山东核对。至于上次已经出口的船,下一次出口时,命山东各州、县、卫按照数目开载,听凭江南海关查察前船是否已经到省;如有未到的,就通过关防确实查察。今后山东豆船如果没有印票而装运出口,或藏匿票据私自出售,以及有与原票不符之处,一经查出并追究明确,将无印票装运出口和藏票私卖的船只、豆子全部入官,贩豆人等按照偷运米谷出洋的例律治罪。与原票不符的,如果确有私卖外国的情事,船只、豆子也全部入官,贩豆人等也按照偷运米豆出洋的例律治罪。如果没有私卖外国的情事,或因出口时豆子数目未经核准,与原数相比只是略有短少的,将贩豆人按照违制律杖一百,船只、豆子免予入官。如主管官员不详细查察,以致发生偷漏、私自越境等情弊,另经发觉,按照失察偷运米谷出洋例罚俸一年。○又议准:各关将征收税款的条文用大字刻写,立在关口,不得用小字书写后悬挂在偏僻处;违者该督抚立即题报参劾。又,关口前后数里以内设置的巡役,全部裁撤,以使商旅安宁。○乾隆元年 谕令:朕听说外洋红毛夾板船到广州时,停泊在黄埔地方,先起出船上所带的炮,然后才进行交易;等交易完毕,再行发还。至于缴税的办法,每船按照梁头征收银约二千两,再按条例征收货物的税,这是向来的旧例。可是近来夷人所带的炮,听任其安放在船中;在额定税款以外,又将其携带、购买的货物按现银另征加一之税,名叫“缴送”,这也与旧例不相符合。朕想从前洋船到广州,既然有起炮的旧例,如今仍应遵行,怎么可以改易?至于增加缴送税银,更不是朕加恩于远方人的本意。着令该督察照旧例按数裁减,并将朕的训诫宣谕给各夷人知道。钦此。○二年奏准:杀虎口肩挑、背负,携带箕、筐、笤帚、鞋袜、麦麯等物,免其缴税;其中兴贩货物积聚到成车、成捆、成担的,仍按照条例缴纳。○又复准各省米谷税例:龙江、西新、山海、赣、杀虎口、张家口、闽海、江海、太平、南新、庙湾、成都府等处,都称向来并不征收米谷税;崇文门、打箭鑪以及扬州的滕坝,都征收酒、米税;其余豆、麦等杂粮,一概不征收,都应遵循旧例,不必另行议定。至于九江、粤海、芜湖、凤阳、清江厰、北新、天津、浙海等关,以及广西的桂林、平乐、梧州、浔州、富川、贺、怀集等府县,都称作征收船料;扬州由牐、淮安、宿迁、临清、浒墅防关等处,都称作检验计量石数,按例征税,不便立即更改。但米谷是百姓赖以为食的物资,与百货不同;如果不分别丰收、歉收而一概征收,恐怕歉收年份会使有关省份米价上涨,有妨碍百姓食用。此后原来征收米税、船料的各关,除丰收年份遵照旧例按税则征收外,倘若地方偶遇旱灾或水灾,就令有关督抚立即将受灾情形具奏请示。防宽免:凡是米谷船一到就立即放行,等到该地秋收成熟后,才准许按照旧例征收。又,广东开建、恩平二县的米船税银,都属于零散小商贩,不同于外省的大商巨船,永远停止征收。○三年奏准,返空的粮船稍带零星梨、枣,六十石以下的,免除税课。○又复议批准,凡装载米粮的船只,查明确实是贩运到歉收地方的,免税放行,仍发给印照。至于歉收地方的关口,要查验并填明到关的月日,加盖关印发给票据,令其返回时凭照查验。如果返船装有其他货物,只征收货税,免除船料。倘若贩米船不前往歉收地方卸货出售,仍按照旧例缴税。如有捏造说法,声称贩运到歉收处,领取过关免税印票,却竟然到其他地方贩卖的,查出后按照漏税条例处罚。○又 谕旨:今年春天因为直隶米价昂贵,朕特意颁谕,宽免征收天津、临清二关以及通州、张家湾、马头等处的米税。商人听到消息后踊跃往来贩运,百姓的粮食供应没有缺乏,已经取得成效。后来因为二麦有收成,经管理天津关的官员报告户部,户部行文直督查核,随即经督臣复奏,照例恢复征收,已经办理在案。近来沿河地方遭受水灾较重,京城附近一带米价更加上涨,现在又开办海运,商人一定很多,仍应免收税银以表示鼓励。着令将内河前述米粮的各项税收一并暂时停止征收,使商人争相前往、云集畿辅,百姓的粮食自然会得到益处,立即行文通知督臣等。钦此。○又题准:出海砍柴、采集的船只,每船准许携带食锅一口,每人只准携带斧头一把;船上人数不得超过十人。令地方官都在照内注明,查验出入;有夹带物品出口以及进口时物品缺少的,立即严加追究。○四年奏准:浒墅关续设蠡口港等十三处、王庄等十处、顾二房廊下等五处口岸的巡拦,负责稽查偷漏,这些机构暂时保留,不必裁撤,仍不作为报部备案的正式编制。
其附近镇集船载米不及十石及农民交租办粮质当米麦并本地土货,防不得徴收税银。○五年奏准:嗣后在京在外官员家眷船过关,除无货物照常验放,如有奸牙土豪假揑京官名帖讨关等弊,该管关官即行拏究。或京官子弟执持父兄名帖讨关夹带货物希图免税者,照例叅处。如该管关官不行详察及明知瞻徇者,一并议处。○六年奏准:嗣后各关领帑委官采办铜锡铅,经过关口察验文批数目相符,立即放行,不得收纳税课。其有额外多带余铜及夹带别项货物,则照例徴收。如有偷漏情弊,令该监督报▯。其运载船既照时价给发水脚,仍输纳税料。○又题准:嗣后各省发帑委官采买振济及粜三补仓米谷,经过各关口免其纳税,止徴船料。○七年覆准:北新关经过米船准其照旧徴收梁头课银,不必计石科税,其空船过口亦照旧免其纳料。○八年奏准:江苏起运振粜米谷非同客商米。谷是以给,发水脚止,能计站覈给;而经由关口,难于豫定,不能包算船料在内。其从前酌定脚费,每米谷一石,毎百里给银八厘之例,既无应输船料在内,而较之民闲雇募脚价,实属短少。毎遇拨运雇覔之时,船戸率多畏避,若再令其完纳船料,势难赔累,应将在官拨运米谷免徴船料。○九年奏准,嗣后福建如遇歉收之年,委官于米贱省分购买海运接济,不得招商运贩以滋弊窦。○十年题准,福建台湾一府产米素饶,泉漳诸府多仰给于台粟,今商渔船般运过多,以致漳泉诸府失所援济。嗣后商船毎船止许带食米六十石,于出鹿耳门之先,令台防同知察验,有多带者分别责惩,余米就地起卖。倘不能验明致有夹带,至入口盘出或别处发觉者,将该同知照例分别米谷多寡议处。其沿海港▯纷岐,难免透漏,令地方文武官弁实力廵察拏禁。一、各关见行条例,有单徴商税者,有单徴船料者,有商税船料并徴者。自康熈八年至乾隆十六年,节年沿革损益,屡经考订。就本关时势,因地制宜,应加者加,应减者减,务期上无亏于国课下无扰于商旅,毎关刋刻见行条例各一本,由部颁发各关,令其遵照徴收,部中亦各存一本,以备稽考。
钦定大清防典则例卷四十八<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例》>
译附近镇市船只装载米不满十石,以及农民交租、办理粮食时质押的米麦和本地土产,不得征收税银。○五年奏准:此后京内、京外官员的家眷船只过关,除没有货物的照常查验放行外,如有奸猾牙人、土豪伪造京官名帖,借此索取过关之类的弊端,主管关口的官员立即捉拿审究。或者京官子弟拿着父兄的名帖索取过关,夹带货物企图免税的,按照旧例参奏处理。如果主管关口的官员不加详细查察,或者明知情弊而徇私包庇,也一并议处。○六年奏准:此后各关领取帑银、受委派采办铜、锡、铅的官员,经过关口时查验文批与数量相符,立即放行,不得收取税课。其中若额外多带余铜以及夹带其他货物,就按照旧例征收。如有偷漏税的弊端,令该监督报告。运载这些货物的船只既然按照时价发给水脚,仍须缴纳税料。○又题准:此后各省发给帑银、委派官员采买用于赈济以及粜卖补仓的米谷,经过各关口免其纳税,只征收船料。○七年复议批准:北新关经过的米船,准许照旧征收梁头课银,不必按石数计征税;空船过关口也照旧免收船料。○八年奏准:江苏起运用于赈济、粜卖的米谷,不同于客商的米。谷物因此发给水脚,只能按照驿站核定发给;而且经过关口的路线难以预先确定,不能把船料包括在内。从前酌定脚费的条例是每米谷一石、每一百里给银八厘,既没有包括应缴的船料,同民间雇船的脚价相比,实在太少。每逢拨运、雇船时,船户大多畏惧躲避;如果再令他们缴纳船料,势必难以承受赔累,因此应将官府拨运的米谷免征船料。○九年奏准:此后福建如果遇到歉收年份,委派官员到米价低廉的省份购买米粮,以海运接济,不得招募商人运输贩卖,以免滋生弊端。○十年题准:福建台湾一府历来盛产米,泉州、漳州各府大多仰赖台湾的米粮供应。如今商船、渔船运输过多,以致漳州、泉州各府失去援济。此后商船每船只准携带食米六十石,在驶出鹿耳门之前,令台防同知查验;有多带的,分别责罚,余米就地起卖。倘若不能查验清楚而导致夹带,到了入口查出,或在其他地方被发现,就将该同知按照米谷数量多少,依例分别议处。沿海港口分岔众多,难免有偷漏,令地方文武官员切实巡查捉拿禁止。一、各关现行条例,有的只征商税,有的只征船料,有的商税、船料一并征收。自康熙八年至乾隆十六年,历年沿革增损,屡经考订。根据本关当时的形势,因地制宜,应当增加的增加,应当减少的减少,务必做到对上不亏损国课,对下不扰害商旅,每关刊刻现行条例各一本,由户部颁发给各关,令其遵照征收,户部也各存一本,以备查考。每关刊刻现行条例各一本,由部颁发给各关,令其遵照征收;部中也各存一本,以备查考。钦定大清防典则例卷四十八 《钦定大清会典则例》属于史部政书类通制之属。
钦定四库全书钦定大清会典则例卷四十九戸部杂赋上一芦课,乾隆十八年各省册报,江苏芦地科银,草麦芦耔粒等地,每畆五厘至一钱五分一厘不等,耔粒荡滩熟低等田,每畆一分至一钱五分一厘不等,密芦每亩三分至六分不等,稀芦每亩一分五厘至四分不等,埂划塘每亩一分至二分不等,草泥水光耔粒水影荒白涂水洼等滩,每亩一厘至三分八厘不等,计芦地三万四千三十顷七十三亩零,课银十有二万六千九百五十三两五钱一分有竒。安徽芦地科银,基草、荻草、麦市熟等地,每亩一分至三钱三厘七毫不等。上中下等熟田,每畆一分至一钱不等。密芦每亩三分五厘至六分六厘不等,稀芦每亩二分五厘至五分二厘不等。水低等荡,每亩一厘至二分九厘不等。草泥水等滩,每亩一厘至一分不等。芦墩每亩五分七厘,埂划每亩一分,水套每亩四分,白沙每亩四厘。计芦地三万一千四百八十五顷三十一亩零,课银五万一千三百四十七两二钱四分有竒。江西芦地科银:上地每亩三分至三分五厘,中地每亩二分至二分五厘,下地每亩一分五厘,密芦每亩三分,稀芦每亩二分,上草地每亩二分,中草地每亩一分五厘,下草地每亩一分,鱼塘每亩一分,草塌地每畆六厘。计芦地四千三百四顷八十七亩六分零,课银六千二百六十八两三钱六分有竒。湖北芦地科银密芦每亩三分二厘至三分四厘,稀芦每亩自六厘至二分二三厘不等,中芦田每亩二分五厘,下芦田每畆七厘,上则麦地每亩一分八厘至二分三厘,中则麦地每亩一分八厘,下则麦地每畆一分三厘,中地并中熟地每亩二分五厘,熟地每亩二分三厘及二分五厘,基地每畆一分二厘至三分二厘五毫不等,草塌、葫荻、湖垱中草塌、下草等地每亩各六厘,草垱、下草垱每亩各三厘,计芦地八千四百八十九顷三十五亩二分零,课银九千八百八十四两二钱三分有竒。湖南芦地科银,上熟地每亩九厘至一分九厘,下熟地每亩八厘三毫至一分,密芦地每亩五厘,稀芦地每亩二厘及三厘,成熟地每亩八厘三毫至一分四厘八毫六丝七忽不等,耔种地每亩九厘六毫八丝九忽,基地每丈科银五分。其按亩科徴者,每亩一分至一分九厘不等。计芦地千六百三十六顷十有九亩二分零,基地四百六十丈五尺,课银千三百二十九两三钱五分有竒。一茶课江苏额行茶万五千引,分发江宁茶引所,大使茶引八千,其余七千分发产茶之吴县、荆溪县。凡有商贩入山制茶货,不论粗细,每担给一引,每引额徴纸价银三厘二毫。其徴收课税,例于经过各关,按照则例验引徴收,彚入关税项下报销。安徽旧行茶四万五千引,新增二万四千九百八十引,共六万九千九百八十引,分发产茶之潜山、太湖、歙、休宁、黟、宣城、宁国、太平、贵池、青阳、铜陵、建徳、芜湖、六安、霍山、广徳、建平十七州县。凡有客商入山制茶,每担给一引,每引徴纸价银三厘三毫。其徴收茶课,例于经过各关,按照则例验引徴收,彚入关税项下解部。又歙县街口司有每年茶牙完纳茶税银四钱三分二厘,彚归地丁奏报。○雍正十年题准,歙、休宁、黟、宁国、建徳、霍山六县茶引不敷行销,请增万八千三百八十引。○又覆准六安、霍山、黟、建徳、宁国五州县请增万五千五百引。又怀宁、桐城、宿松、望江、南陵、泾、旌徳、石埭、东流、当涂等十县地不产茶,开除八千九百引。○十三年题准,六安、歙、休宁、霍山等四州县茶引不敷行运五六千引,请于额引之外豫颁万引,遇额引不敷即给行运。每年所颁余引同额引一并发贮布政使司库,遇有动用按数给发,将给发存剩数目于嵗终造册具题。江西茶课额徴银三百六十五两七钱,行茶二千四百三十八引,每引徴纸价银三厘三毫三丝,徴课银一钱五分。○雍正九年题准,宁州、武宁县额引不敷,共增百五十引,增课银三十二两五钱。○乾隆二年覆准,江西额销茶引三千纸,今南昌等三十二县地不产茶,并无商贩领引办课,应停给茶引七百十有二纸,豁除课银百有六两八钱,纸价银二两三钱七分九毫。浙江茶课额行茶十有四万引,每引交纸价银三厘三毫,北新关每引徴茶税银二分九厘三毫八丝,彚入关税报解。○康熙五十五年覆准,浙省每年例销茶引十有四万,商人愿备本银,将每年解送黄茶亲交。内库一切水脚亦愿自备,今给与执照,领引置茶,过关投税,均如旧例。其存剩余引,按年赴部缴销。○雍正五年题准,浙省产茶独多,销引数倍他省,行销最远,辗转兴贩,商无定人。应设商人二名,每年自备纸价银四百六十二两,于藩司衙门详给咨批,赴部交纳,请颁额引到浙,呈送布政使司挂验,转给存贮。竢各商贩置茶齐全,赴北新关输纳税银,管引商人每年办解各陵寝需用黄茶及供应上用黄茶
译钦定四库全书 钦定大清会典则例卷四十九 户部 杂赋上 一、芦课。乾隆十八年各省册报:江苏芦地征银,草麦芦耔粒等地,每亩五厘至一钱五分一厘不等;耔粒荡滩熟低等田,每亩一分至一钱五分一厘不等;密芦每亩三分至六分不等;稀芦每亩一分五厘至四分不等;埂划塘每亩一分至二分不等;草泥水光耔粒水影荒白涂水洼等滩,每亩一厘至三分八厘不等。共计芦地三万四千三十顷七十三亩有余,课银十二万六千九百五十三两五钱一分有余。安徽芦地征银:基草、荻草、麦市熟等地,每亩一分至三钱三厘七毫不等;上、中、下等熟田,每亩一分至一钱不等;密芦每亩三分五厘至六分六厘不等;稀芦每亩二分五厘至五分二厘不等;水低等荡,每亩一厘至二分九厘不等;草泥水等滩,每亩一厘至一分不等;芦墩每亩五分七厘;埂划每亩一分;水套每亩四分;白沙每亩四厘。共计芦地三万一千四百八十五顷三十一亩有余,课银五万一千三百四十七两二钱四分有余。江西芦地征银:上地每亩三分至三分五厘,中地每亩二分至二分五厘,下地每亩一分五厘;密芦每亩三分,稀芦每亩二分;上草地每亩二分,中草地每亩一分五厘,下草地每亩一分;鱼塘每亩一分,草塌地每亩六厘。共计芦地四千三百四顷八十七亩六分有余,课银六千二百六十八两三钱六分有余。湖北芦地征银:密芦每亩三分二厘至三分四厘,稀芦每亩六厘至二分二三厘不等;中芦田每亩二分五厘,下芦田每亩七厘;上等麦地每亩一分八厘至二分三厘,中等麦地每亩一分八厘,下等麦地每亩一分三厘;中地及中熟地每亩二分五厘,熟地每亩二分三厘及二分五厘;基地每亩一分二厘至三分二厘五毫不等;草塌、葫荻、湖垱中草塌、下草等地每亩各六厘;草垱、下草垱每亩各三厘。共计芦地八千四百八十九顷三十五亩二分有余,课银九千八百八十四两二钱三分有余。湖南芦地征银:上熟地每亩九厘至一分九厘,下熟地每亩八厘三毫至一分;密芦地每亩五厘,稀芦地每亩二厘及三厘;成熟地每亩八厘三毫至一分四厘八毫六丝七忽不等;耔种地每亩九厘六毫八丝九忽;基地每丈征银五分。按亩征收的,每亩一分至一分九厘不等。共计芦地一千六百三十六顷十九亩二分有余,基地四百六十丈五尺,课银一千三百二十九两三钱五分有余。一、茶课。江苏定额行茶一万五千引,分发给江宁茶引所,其中大使茶引八千,其余七千分发给产茶的吴县、荆溪县。凡有商贩进山制茶的,不论粗茶细茶,每担发给一引;每引定额征收纸价银三厘二毫。所征茶课,按例在经过各关时依照税则查验茶引征收,汇入关税项目下报销。安徽原来行茶四万五千引,新增二万四千九百八十引,共六万九千九百八十引,分发给产茶的潜山、太湖、歙、休宁、黟、宣城、宁国、太平、贵池、青阳、铜陵、建徳、芜湖、六安、霍山、广徳、建平十七州县。凡有客商进山制茶,每担发给一引;每引征收纸价银三厘三毫。所征茶课,按例在经过各关时依照税则查验茶引征收,汇入关税项目下解送户部。又,歙县街口司每年有茶牙缴纳茶税银四钱三分二厘,汇总归入地丁项目奏报。○雍正十年题准:歙、休宁、黟、宁国、建徳、霍山六县的茶引不够销售,请增加一万八千三百八十引。○又复议批准:六安、霍山、黟、建徳、宁国五州县请求增加一万五千五百引。又,怀宁、桐城、宿松、望江、南陵、泾、旌徳、石埭、东流、当涂等十县不产茶,注销八千九百引。○十三年题准:六安、歙、休宁、霍山等四州县的茶引不够运输销售五六千引,请在额定茶引之外预先发给一万引,遇到额定茶引不够时就发给运输销售。每年颁发的余引与额引一并发往布政使司库储存,遇有动用时按数发给;将发给、存余的数目在年终造册具题。江西茶课定额征银三百六十五两七钱,行茶二千四百三十八引;每引征收纸价银三厘三毫三丝,征课银一钱五分。○雍正九年题准:宁州、武宁县的额引不够,共增加一百五十引,增加课银三十二两五钱。○乾隆二年复议批准:江西定额销售茶引三千纸。如今南昌等三十二县不产茶,也没有商人领引办理茶课,应停止发给茶引七百一十二纸,免除课银一百零六两八钱、纸价银二两三钱七分九毫。浙江茶课定额行茶十四万引,每引缴纳纸价银三厘三毫;北新关每引征收茶税银二分九厘三毫八丝,汇入关税上报解送。○康熙五十五年复议批准:浙江省每年按例销售茶引十四万,商人愿意自备本银,将每年解送的黄茶亲自交纳。内库所需的一切水脚也愿意自行备办,如今发给执照,领取茶引购买茶叶,过关缴纳税款,都照旧例办理。剩余的茶引,按年到户部缴销。○雍正五年题准:浙江省产茶特别多,销售茶引的数量是其他省的几倍,销运最远,辗转兴贩,商人没有固定人选。应当设置商人二名,每年自行备办纸价银四百六十二两,在藩司衙门详细申报并领取咨批,到户部交纳,请求颁发额引到浙江,呈送布政使司挂验,转交储存。等各商贩购置茶叶齐全,到北新关缴纳税银,主管茶引的商人每年办理解送各 陵寝所需的黄茶以及供应 上用的黄茶