钦定大清会典则例卷五十五

译谕令山西平阳府、泽州、沁州所属地方，先前因旱灾、蝗灾受害，百姓生活困苦，已经免除额定赋税，并加以赈济，但受灾失业的百姓仍未完全看到富足安宁的景象。康熙三十年、三十一年尚未完纳的地丁钱粮五十八万一千六百余两、米豆二万八千五百八十余石，全部通行免除，以减轻百姓负担。户部发文给该巡抚，严令有关府、州、县官员尽心奉行，务必使百姓都得到实际利益。如果有已经完纳入官却捏称为百姓欠缴，以及已经奉令免除仍然重复征收，官吏作奸舞弊、侵吞肥私，一经发现，定按军法处置，遇到赦免也不宽宥。钦此。○又 谕令江苏盐城等五州县，现存水田的地丁钱粮和漕米，均照该督抚所奏，予以免除。钦此。○又经覆议批准，山东邱县田地被 漳河水淹没的，所征银、米按数免除。○又 谕令河南百姓，连年为陕西运送米粮，十分劳苦。如今陕西田禾获得大丰收，应当补运的折耗米粮，一律免除。钦此。○三 十四年 谕令直隶顺天、保定、河间、永平四府所属地方遭受水灾，将康熙三十五年的地丁银、米全部免除。钦此。○又 谕令奉天等处，今年田地收成歉薄，本年的钱粮全部免除。钦此。又 谕令宣化府所属土地贫瘠，秋季禾稼遭灾，今年的钱粮除已经完纳的以外，尚未完纳的一律免征；康熙三十五年的钱粮仍照顺天等四府的规定通行免除。钦此。○又 恩诏：山西、陕西、江南、浙江、江西、湖广、广东、福建等省，康熙三十三年以前历年积欠以及带征而尚未完纳的银、米，全部免除。钦此。○三十五年 谕令江南淮▯、徐、泗等处，去年水势突然暴发，受灾百姓困苦万状，朕心深为怜悯。三十五年一切钱粮全部免除；其中三十四年尚未完纳的钱粮，于三十七年带征。钦此。○三 十六年 谕令海州等十八州县、三卫遭受九分、十分重灾的田地，本年应征的地丁银、米，以及这些田地所承担的漕粮、漕项，一律免除。钦此。○又 谕令江南山阳、高邮被水淹没的荡租，全部免除。钦此。○又谕令，直隶宣化府所属三十六年的地丁银、米既已予以免除，那么宣化府所属受灾田地中补给通州等州县的部分，其钱粮也一并免除。钦此。○又 谕令：淮安、▯州、凤阳等处近来水患频繁，水漫堤岸，田地大多被淹，无法耕种收获，百姓难以获得粮食。经朕多次赈济、多次免除赋税，受灾地方才得以安居。但长期歉收之后，恐怕生活资财匮乏，朕对此深切怜悯，始终未曾稍稍释怀；如果不大施恩惠，怎么能使百姓各得其所？着将海州、山阳、安东、盐城、江都、高邮、泰兴、化、宝应、寿、泗、亳、凤阳、临淮、怀远、五河、虹、防城、盱眙、灵璧等州县，以及受灾的各卫所，康熙三十八年一切地丁银、米等项和漕粮，全部免除。钦此。○三十八年 谕令：去年淮安、▯州两府所属地方遭灾，曾经该督抚具题，部议依例减免三分。如今想到百姓糊口十分艰难，怎么能够办理赋税？应当打破常规，广施特别恩典。淮安府所属的海州、山阳、安东、盐城，▯州府所属的江都、高邮、泰兴、化、宝应九州县，以及淮安、大河二卫，康熙三十七年尚未完纳的地丁、漕项等银十九万余两，米、麦十万石，各有零数，全部免除。钦此。○又经覆议批准，浙江龙游县遭水灾的钱粮照例免除；其中被沙土压埋的田地以及兰溪县被水冲毁的田地，都按受灾分数免除。○又 谕令：“朕听说凤阳府所属地方去年水涝灾害十分严重，将康熙三十七年该府所属寿州、泗州、盱眙、灵璧等十一州县，以及泗州一卫尚未完纳的地丁、漕粮等项，一概免征。”钦此。○又题请批准：直隶通州等六州县额定设置红拨船共六百只，用来转运南漕；每船拨给田地十顷，免除其正赋。此后红拨船所占田地，凡遇到因灾免除赋税的年份，照民田一律免除。○又 谕令：淮安、▯州所属的海州等州县、卫所，连年河水泛滥，编户百姓难以获得粮食，朕心深切忧念，已经将康熙三十八年的钱粮全部免除。今年春天南巡，亲眼看到民间疾苦，恐怕百姓流离失所，又将康熙三十七年尚未完纳的钱粮全部免除。谕令有关官员把沿河堤岸坚固修筑起来，但防洪工程尚未完工，夏秋两季又发生决口，田地房屋全部淹没水中，特命该巡抚前往驻扎受灾地方，动用积贮米谷，并截留漕粮，亲自进行赈济。如今想到清河口河道仍未疏通，民田仍遭淹没，无法耕种收获，百姓连稀粥也难以得到，来年的租赋怎么能够输纳？着将受灾的海州、山阳、安东、盐城、江都、高邮、泰兴、化、宝应、大河等州县、卫所，康熙三十九年的地丁银、米等项以及漕粮、漕项银全部免除。钦此。○又经覆议批准，山西平定等十一州县年年歉收，免除历年百姓所欠的钱粮。○又经覆议批准，福建台湾府所属三县康熙三十七年七月▯风大作，受灾田园应征的粮食照例免除。○又 谕令直隶霸州、文安、大城等三州县，地处低洼，水灾最为严重，即使遇到丰年，百姓仍然难以获得粮食。这三州县历年积欠以及本年应征的地丁正项，户部立即将应当免除的钱粮详细查明，予以免除。钦 此 ○四十五年 谕令：今年汉江水势很大，南郑等县城墙、田地、房舍被洪水冲毁淹没，而且米价上涨，百姓难以获得粮食。所有本年应征的钱粮，予以免除；明年以后地丁钱粮，也暂时停止征收。钦此。○四十六年

译谕令：江浙地方近来偶然遭受旱灾，随即命令按受灾数额减征，免除拖欠的漕粮，并分批截留本年漕粮，命令该督抚亲自前往发放赈济。仍想到民间生计尚未富足，现在特意再次施加恩泽，以弘扬休养生息之意。康熙四十七年江南、浙江全省人丁共征银六十九万七千七百余两，全部免除。本年受灾的安徽巡抚所属七州县三卫、江苏巡抚所属二十五州县三卫，应征田地银一百九十七万五千二百余两，粮三十九万二千余石；浙江二十州县一卫所应征田地银九十六万一千五百余两，粮九万六千余石，四十七年也免征。所有旧欠而带征的银、米，也暂时停止追缴，等到恢复征收时一并输纳。钦此。○又 谕令：历来漕米一概不停征，即使免除历年额定赋税，也不涉及漕项。朕想到江南地方正遭旱灾，除新征粮米另有谕令，酌量截留发放赈济以外，康熙四十三年以前江苏巡抚所属各府、州、县尚未完纳的百姓所欠漕项银六十八万七千余两、米麦三十一万一千八百余石，着该巡抚核实清楚，全部免除。钦 此 ○四十八年 谕令：“朕想到江南淮安、徐州、▯州三府地势低洼，积水成灾，受灾尤其严重，秋季禾苗尚未播种的很多。虽然本年钱粮已经全部免除，又曾派官员分头赈济，但失业百姓应当加施格外恩典，以弘扬休养生息之意。康熙四十九年，淮安、▯州、徐州三府所属邳州等十九州县三卫额征地丁银五十九万三千八百余两，一律免除。又，河南归德府所属商邱等六县，山东兖州府所属济宁等四州，有的遭受夏灾，有的遭受秋灾，虽然已经各依受灾分数按例免除额赋，也应当进一步施加恩泽，以厚养民生。四十九年，商邱等县应征地丁银二十万二千四百余两，济宁等州县应征地丁银十四万六千六百余两，一律免除。”钦此。○又 谕令：漕粮按例不予免除。想到浙江遭灾之后民力艰难，所缓征的漕米，免除征收。钦此。○又 谕令：今年直省各处都获得收成，只有广东三水、清远、高要、高明、四会五县，福建侯官县、福防防所属福右卫两处，甘肃靖远卫、环县、镇原县、固原州、固原卫、平凉县、平凉卫、崇信县、庆阳卫、灵州所、会宁县、宁夏中卫、宁夏所、古浪所十四处，今年夏秋遭受灾害，各督抚已经上奏报告。明年应征的广东省三水等五县额银七万七千九百余两、米一万七千六百余石；福建省侯官县等两处额银三万六千六百余两、米六千四百余石；甘肃靖远卫等处额银四万七千七百余两、粮八万八千五百余石、草八十四万三百余束，全部免除。钦此。○ 五十五年 谕令：先前因甘肃靖远卫等处歉收，已经多方筹划，频繁施行免除和赈济；又将甘肃受灾的二十八州县、卫所康熙五十四年额征的银以及粮、草通行免除。但受灾之后百姓很少有储藏，如果不再次广施恩惠，恐怕来年办理赋税仍然艰难。除宁州、陇西、清源、狄道、临洮五州县、卫所五十五年额征的赋银、粮、草已经免除外，靖远等二十八州县、卫所五十五年额征银九万七千八百七十余两、粮二十三万九千余石、草二百五十三万七千余束，也全部免除。钦此。○五十 九年 恩诏：地方遭受灾害，已经勘察核实并准予免除赋税徭役的，如果有关官府不遵照执行，仍然滥行征收；以及只免除有财力人家的赋役，致使贫苦百姓不能真正得到实惠的，事情一旦败露，决不宽恕。钦此。○雍正元年复议准许：康熙六十年，山东济南、兖州、东昌、青州四府所属的历城等四十九个州县、卫所，二麦遭旱成灾，应征银二十三万二千一百余两，照例免除。○雍正四年议准：江南昭阳湖的田地，此后如遇湖水干涸、能够收成的年份，每亩全部按照旧定数额征收钱粮；如果遇到水淹，就勘察核实后上报请求豁免。有关州县如果把已经干涸的田地仍然报告为被水淹，或者已经报告干涸后又被水淹却不申报请求免除赋税，该督抚立即上题参劾。如果徇私隐瞒而不参劾，以及州县申报被水淹后不立即委派官员勘察核实并上题请求豁免，一经发现，将该督抚一并严加议处。○雍正五年 谕：上年湖北地方有几个州县遭受水灾，收成歉薄，已经降旨防令有关官府动用仓谷，减价平粜，以惠及贫苦百姓。现在听说本年四五月间有几处雨水稍多，江水泛涨，沿江地区不免有靠近水边的地方被淹。如武昌府所属的咸宁、蒲圻、嘉鱼三县，武昌、武左二卫；汉阳府所属的汉阳、汉昌二县；荆州府所属的江陵县、荆州卫；黄州府所属的黄陂、黄梅二县，都是滨江之地，田地有被水淹的地方，米价逐渐上涨。朕对此深为忧念，着令地方官加意抚恤防护。朕又想到这些县卫既然已经发现遭受水灾，如果仍令它们缴纳钱粮，民间不免竭尽力量。着将今年钱粮全部免除；如果有已经缴纳的，准许作为雍正六年应缴的款项。这是朕格外施恩，地方大小官吏务必切实奉行，使百姓都能受到恩惠。如果有丝毫侵吞、隐匿、假借的情形，一经查出，定当从重治罪。再者，各省藩库都有酌量留存的银两以备使用，因湖北没有剩余银两，所以未曾酌量留存。如今既有免除钱粮的州县，恐怕俸禄、军饷和公用等项一时会有不足。现在湖南藩库有存银三十万两，着将其中十万两就近拨解给湖北布政使司；再将两淮盐课银拨出二十万两，其中十万两解送湖南补充款项，十万两解送湖北备用。湖北既有银二十万两，公用款项需要时即可动支，等到征收钱粮补还款项时，就充作藩库酌量留存的数额。又听说湖南靠近江边的州县也有几处遭受水灾，着总督、巡抚确实勘察清楚，也照湖北咸宁、蒲圻等县卫的例，将今年钱粮免除。钦此。○又复议准许：浙江仁和等州县，雍正四年秋季禾稼被水淹，其应征钱粮按照受灾分数豁免。○又

译谕：玉田县的还乡河堤岸冲决，附近田地房屋有被水淹没、冲毁损伤的地方，着将受水灾的土地明年钱粮免除一年。钦此。○六 年 谕：免除直隶省自七年起运解的银四十一万七千八百余两。钦此。○又复议准许：州县遭灾的地方，有的把已经征收、存放在官府的款项隐瞒为百姓欠缴，企图借此获得蠲免；此后应当将应全部免除钱粮的州县作为次年蠲免，其遭灾当年的钱粮就在次年征收缴纳。○又复议准许：浙江江山县突然遭受蛟水，勘察核实为灾的田地又被水冲成溪流，其应征银米照例免除。○又题准：四川建昌镇所属酥州、糯白瓦等处的番民，水田旱田的田粮被冰雪打坏、水流冲毁，雍正七年遭灾的贫苦番民应缴纳的荞粮，准予豁免。○又复议准许：直隶西宁县，雍正八年秋季禾稼遭灾，按照受灾分数蠲免。○又 谕：直隶霸州、文安县、大城县、丰润县、沧州、静海县等六州县及梁城一所，经常发生水灾。康熙三十四、三十五以及四十二等年，百姓拖欠的米谷，年久至今，着加恩豁免。钦此。○雍正十三年 谕：自西部用兵以来，甘肃等处运送粮饷，不能不借助民力。朕已经屡次施恩，现在听说甘肃省入夏以来雨水失期，着将雍正十三年甘肃全省所属应征的地丁钱粮全部豁免。钦此。○又 谕：听说四川巴江、津、长寿、綦江、涪、泸、永、璧山、合江等州县，九姓等九土司，今年雨水较少，收成稍差，朕对此深为忧念。现在各省历年旧欠钱粮已经降旨通行豁免，而四川省并没有拖欠款项，能够蒙受赦免之恩。因此，巴县等处本年未完的钱粮，着立即全部豁免。钦此。○又 谕：江南宿迁、睢宁、桃源三县现有新淤成的、干涸后重新改科的土地，其粮额征银全部豁免。雍正十三年淤地未完的钱粮，也免予征收。钦此。○又 谕：漕米、白粮、南米向来虽没有蠲免的先例，朕念及浙江收成歉薄，着将仁和等四州县确实遭受水灾各户本年应征的漕米、白粮、南米，也照地丁钱粮的例，格外加恩豁免。钦此。○乾隆二年复议准许：湖北汉川、江陵二县，以及屯驻在汉川、江陵的武左、荆州、荆左三卫，雍正元年夏季遭受水灾，其各项南米及银准予豁免。○又议准许：丁粮银以后如遇遭灾地方，令总督、巡抚确实勘察清楚，或者分年带征，或者按受灾分数蠲免，临时具题请示。再者，丁银这一项在尚未摊入地粮以前，本来是另立款项征收的，不与地粮按照同一例蠲免。自雍正六年丁银摊入地亩、统一征收以后，如果发生灾荒，自应按照同一例酌情免除。传令各省，如果遇到灾荒减免钱粮，就将丁银一并计入地粮银中核算蠲免，以显示制度划一。○又题准：江南砀山县雍正元年遭灾的学田，照例准予蠲免。○又题准：八旗余绝地亩遭灾，也照入官地亩的例，准许减免租银。又，革退网户的地亩遭灾，照入官地亩的例核实受灾分数，按等级减免。○又 谕：河南省西华等四县遭受水灾，其应当免除的钱粮，照例蠲免。钦。此 ○又 谕：湖北沔阳州地势低洼，田地坍塌，淤积涨落没有定时，积存有拖欠的赋税。雍正十二年，该督上题请求丈量查明；雍正十三年、乾隆元年未经清丈的，百姓所欠赋税全部蠲免。钦此。○又 谕：免除陕西靖边、定边、安定、葭州、神木、府谷、米脂、吴堡等八州县遭灾土地的正耗银、本色粮和草，按照土地分别蠲免。钦此。○又 谕：上下两江雨水失期，收成歉薄，将雍正十三年、乾隆元年安徽所属尚未完纳的地粮、芦课以及米谷、麦豆等项中应当分年带征的，一并豁免。乾隆二年江苏所属江、常、镇、淮、▯、徐、海七府州所属有缓征、停征的银米，也着豁免。钦此。○又 谕：乾隆元年曾借给瓜州回民作为耕种费用以及脚价的银两，原来留作分年带完的款项，每年输纳不免使他们多有顾虑，着将这项粮银全部豁免。钦此。○乾隆四年 谕：上年十一月，宁夏发生地震，百姓受灾十分严重，着将宁夏、宁朔、平罗、新渠、宝丰五县本年应征的地丁及粮草、杂税等项全部豁免；如有旧欠，也一并蠲免。如果附近州县有遭灾的地方，也着勘察清楚后奏闻。钦此。○又 谕：朕因上年安徽旱灾十分严重，曾降旨防，将雍正十三年、乾隆元年、二年尚未完纳的地粮、芦课以及米谷、麦豆等项中按例应当带征的，全部豁免。现在宿州以及凤台、灵璧、石埭三县虽然没有遭旱，所有未完的雍正十三年、乾隆元年、二年钱粮，也属于因灾缓征的款项，着一例豁免。旧欠中随征的耗羡，以及遭灾各属分年带征的元年、二年灾缓漕粮，着遵照前旨，全部随着正项一并豁免。至于没有遭旱以及勘察未成灾的各州县，所有催征的旧欠钱粮，确实无力完纳、应当豁免的，也一并遵照办理。钦此。○又 谕：甘肃遭受水灾、雹灾的地方，虽然灾情有轻有重，但一个州县中既有遭灾之处，那么全州县内必然不能十分丰收，粮米未必宽裕。着将遭受水灾、雹灾的州县，不论是否达到成灾标准，所有乾隆四年应征的地丁钱粮全部宽免。钦此。○又 谕：甘肃所属秦安等十五州县都有水灾、雹灾等偏灾，应征银草分别蠲免；现在碾伯、灵州、中卫也有遭灾的地方，着将这三个州县卫三年应征的银草，与秦安等州县一并加恩，分别宽免。钦此。○又 谕：江苏遭旱而歉收，将乾隆二年江、常、镇、淮、▯、徐、海七府州所属因水灾停征的银米等项降旨豁免。又听说海州以及安东、萧、砀三县连年遭受水灾，在淮、徐等府中又属于灾情特别严重的地区，着将这四州县所有雍正十三年、乾隆元年的地粮、漕粮等项全部豁免。钦此。○又题准：江南安东、泰州、丰县、沛县、海州、沭阳县等六州县遭受水旱、冰雹灾害，所有屯田、河滩河田的地租银，按照受灾分数蠲免。○又

译谕：甘肃宁夏地震以后，必须加意休养生息，才能培植恢复元气，着将宁夏、宁朔、平罗三县额定征收的银草，再宽免一年。钦此。○又题准：直隶入官地、网户旗退公产、余绝等地遭灾，所有应征租银照例蠲免。○又题准：江南安徽宿州、凤阳等十五州县，以及凤阳等四卫秋季遭受水灾；无为、合肥等四州县秋季遭受旱灾，所有田地以及屯折、学田等项应征的银、米、麦，一律蠲免。○乾隆五年 谕令：从前宁夏等地发生地震，造成灾害；本年平罗地方又有遭受水灾、旱灾的地方，着令将赋银、粮、草全部免除，并将夏朔二县及平罗未受灾村庄所应征收的乾隆六年额定赋银、粮、草，也宽免一半。钦此。又题请批准：安徽宿州、凤台、灵璧、石埭等县雍正十三年以及乾隆元年、二年受灾而尚未完纳的地丁银、扛脚银，存留项下尚未完纳的俸工等项，以及米、豆、学租、芦课、升科、马田租稻等项，凡确属百姓拖欠的，全部予以豁免。乾隆六年。谕令：乾隆二年八月间，福建闽侯、官等县遭受风灾，又曾借给仓谷银，命令分年陆续交清。如今有财力的百姓虽已交清，仍有闽侯、长、连、建五县未完纳仓谷银，着令全部豁免。钦此。又题请批准：江苏丰、沛等十州县卫，雍正五年因夏秋水灾、旱灾、虫灾受灾，应征的地丁、屯折、芦课、河租银、米、豆一概豁免。又复核批准：湖南湘乡、临武二县本年夏季遭受水灾，地亩条饷等银予以豁免。又。谕令：朕登基以来，爱护养育百姓，除免除正赋以外，又将雍正十三年以前各地的积欠陆续豁除，以平息百姓受到催追呼索的骚扰。如今各省尚未完纳的正项银、米、豆、草，以及杂项租谷，积欠已久，大多是贫困户无力输纳，何况江苏所欠尤其多，眼下又正在遭受水灾，等待恩旨抚恤赈济。着令将各项全部豁免。如果恩旨和赈济命令尚未到达以前，有已经续行完纳的，即咨报户部扣除。再者，江、浙二省还有未完纳的漕项银、米、豆、麦，向来不在豁免范围内；如今既已免除各项，着令将漕项也一并免征。钦此。又题请批准：江南上元、江宁等二十八州县卫秋季禾苗遭受水灾，民田、屯田、芦滩地亩应征的地丁、屯折、河租、芦课、学租银、米、豆一概免除。乾隆七年。谕令：江南上下两江今年水势上涨超过常年，该督抚陆续奏报的受灾州县不下数十个。朕每次阅览奏报，都日夜不得安宁。已经多次降旨，命令该督抚用心抚慰安置，不要使百姓流离失所；又特意命令大臣前往，会同该督抚等人救济眼前的灾荒，永远消除将来的水患。但想到这些受灾地区，夏季已经没有收成，秋季更加没有希望，百姓困苦，怎么能够承受？何况这数十个州县，有的是今年受灾特别严重，有的是今年灾情稍轻但连年受灾，如今水势又尚未退去，急需赈济。百姓流离困顿的情形，时时都在朕的心中。所有本年应缴纳的钱粮，着令该督抚查勘明确受灾的各州县，先行缓征，再按次序将确数分别具奏，请旨蠲免。钦此。又。谕令：据湖广督抚奏报，湖北荆州、安陆、汉阳、襄阳、德安，湖南长沙、衡岳、常德、澧等府州所属州县，以及沔阳、武昌、襄阳三县，夏季田地、房屋、禾稼被水淹没；又据江西巡抚奏报，赣州、吉安、南安三府所属州县有受水灾较重的地方。如今想到江、广二省虽属局部受灾，但遭受水灾的百姓并没有局部和全部之分，着令该督抚在受水灾的地方，将应征钱粮先行出示缓征，然后查勘，照例题请蠲免。钦此。又复核批准：江苏所属江浦等二十九州县卫受灾，应当蠲免地丁等银二十三万七千三百七十七两，岁夫银一万一百三十九两，芦课等银一千四百四十九两，学租银六十八两，本色米八千一百九十四石；又山阳等二十六州县卫漕项银三万三千五十三两五钱九分，米、麦、豆十一万八千八百三石一斗六升，各有零数，均准予蠲免。又复核批准：安徽所属寿州等二十州县卫应当蠲免地丁、漕项银十七万八百十两四钱，米一千七百四十五石四斗五升，豆六十六石四斗二升八合，麦二百四十四石八升。其中泗州、旴眙二州县的黄快丁银摊入民田征收，应当按照民丁遇灾一并免征，并在册内另列款项造册报告；应免银十一两五钱四分，各有零数，均准予蠲免。乾隆八年题请批准：甘肃所属皋兰、狄道、金、固原、华亭、镇原、宁远、宁、宁朔、碾伯、平番、礼等十二州县，乾隆六年夏秋两季庄稼遭受雹灾、水灾的地亩，其赋银、粮、草准予豁免。又奏请批准：安徽所属上年受灾的凤、颍、泗等府州县卫，除按照定例根据成灾分数豁免以外，另有蠲免后应当带征的地丁银、米、麦以及随漕银、米、麦，一并宽免。又奏请批准：江苏所属山阳等二十六州县卫，乾隆七年夏秋受灾的田地，除已经按照成灾分数请求豁免外，仍有蠲免后剩余的地丁、屯折等银、米，以及芦课、杂租、学租等银。这二十六州县卫连年歉收，上年又遭水灾，将蠲免后剩余应缴的钱粮一并豁免。又题请批准：江苏乾隆八年秋季遭受水灾、旱灾，田地被水冲漂等十五州县卫，以及海州所属沭阳、赣榆二县和漂阳、盐城二县的学租银、米等项，均准予豁免。又题请批准：长芦盐政所属兴国、富国、丰财、严镇、海丰等盐场，以及沧州、盐山、庆云、海丰、青县、南皮、衡水、东光等州县，春秋两季雨水失期，受灾程度不等；灶地、草荡的丁粮等项，均分别按照受灾分数一并蠲免。又题请批准：东省乾隆八年临邑县秋季禾苗因霜受灾成灾，地银准予蠲免。乾隆九年。谕令：乾隆三年宁夏发生地震，镇标及外路协防兵丁在宁夏府库借支帑银，除已从司库扣还完毕的以外，尚有未完银一万九百余两，目前正在追缴。朕想到宁夏地震以后屡次歉收，兵丁更加艰苦，深为怜悯，着令将这项未完银全部豁免。钦此。

译又题请批准：甘肃高台县所属三清湾等处屯田，乾隆五年遭受旱灾，借取的耔种粮米准予豁免。又题请批准：浙江乾隆九年杭州府所属仁和等三十二州县，以及杭州前卫、右卫、湖所、衢所、严所，仁和等八场的田禾遭受旱灾、水灾，田地应扣免的地丁、屯饷等银、南秋等米，以及灶荡田地应征的各项银，均准予豁免。又题请批准：陕西平罗县乾隆五年河水泛涨，秋季禾苗被淹，借给贫民的口粮、耔种，均准予豁免。乾隆十年题请批准：陕西乾隆五年、七年咸阳、长安县等县被冲毁、坍塌的民地项下所有应征的本色粮、折色粮、均徭银，屯地项下应征的本色、折色米粮，更名地项下应征的本色粮及折价糯米、折色银，均准予按照数额豁免。又题请批准：甘肃乾隆八年夏秋受灾的皋兰、金、靖远、平番、灵、碾伯等六州县受灾地亩的赋银、粮、草，又灵州被水冲毁、坍塌地亩的粮、米，以及高台县遭雹击、水淹地亩的粮，均准予蠲免。又题请批准：江西玉山县五、六月早禾遭受旱灾，查勘明确田地只种一季，应当按照秋收的例规定，所有应当蠲免的赋银，准予按照受灾分数蠲免。又。谕令：近来听说江苏所属海安、东台、萧县、砀山四州县连年遭受水灾，在淮安、徐州二府中受灾尤其严重，朕心中深为忧念，着令将这四州县雍正十三年、乾隆元年未完纳的地漕等项全部豁免。钦此。乾隆十一年。谕令：朕加恩惠于百姓，将天下钱粮每年分批蠲免一次。如今是直隶轮到蠲免的年份，宣化府所属各州县应征的屯粮，按例不在蠲免之内。但想到宣化所属地处边远，上年受灾较重，今年春季雨水稀少，目前正降旨加以赈济，与平常情况不同。着令将本年额征屯粮蠲免三分之一。钦此。又奏请批准：福建台湾官庄租息，按照云南省官庄的先例，准予蠲免十分之三。又。谕令：江苏海州以及沭阳、赣榆二县连年遭受水灾，百姓生计艰难，其应征的地漕银、米已经降旨停征缓征；只是这些地方连年歉收，朕心中挂念，今年又遭水患，着令将这三州县乾隆十年以前积欠的地漕银、米一概豁免；其淮安分司所属板浦、徐渎、中正、莞渎、临洪、兴庄等六盐场，乾隆十年以前未完纳的折价银，也一例豁免。钦此。又题请批准：江苏山阳等二十四州县卫，乾隆十一年秋季禾苗遭受水灾，田地的地丁、屯折、河租等银及本色米粮准予蠲免；至于清河等州县卫应当蠲免的漕项银、米、麦、豆，也一并准予免除。乾隆十二年。谕令：吉林地方上年雨水频繁，霜降较早，收成歉薄，着加恩将应交米粮一概宽免。钦此。又题请批准：江南睢宁县乾隆十一年夏季遭受雹灾，秋季又遭灾害，应征赋银及漕项银、米、麦一并蠲免。又题请批准：长芦所属丰润县管辖的越支场，乾隆十一年遭受水灾的地亩，按照受灾分数蠲免。又题请批准：安徽寿州、宿州等二十三州县卫，乾隆十一年秋季遭受水灾；泗州学田也遭受水灾，银、米、麦一并蠲免。又题请批准：江苏山阳等二十六州县卫乾隆七年夏秋受灾田地，蠲免后剩余的地丁、漕项银、米、豆、麦等项，已经奉旨…… 豁免；尚有未完纳的起存地丁等银、米、杂项、学租，命令将确数分别造册，一并豁免。又复核批准：山东齐河等八十五州县卫所被水、被雹而成灾的田地，应当蠲免赋银二十四万一千九百四十三两四钱有余，准予豁免。又复核批准：山东邹平等五州县以及即墨收并卫地后来报告遭水成灾的田地，应当蠲免赋银一千九百二十五两六钱有余，准予豁免。乾隆十五年。谕令：朕巡行洛地、祭祀嵩山，刚经过丰乐镇，就已经降旨将经过的州县蠲免十分之三。这些地方年年收成顺利，所以按照旧例蠲除。近几日所经过的州县，朕考察农事，夏麦已经丰收，晚禾却显得歉收，秋季麦子播种也还要等待时令，朕对此深为忧念。歉收的地方，着令再加恩惠，连同先前的蠲免共计蠲免十分之五，命令该抚详细查勘明确，分别办理。钦此。又题请批准：江淮等属受灾的学田五顷二十七亩有余，应蠲免四分银十七两六分有余，准予蠲免。又题请批准：江、淮、扬、徐、海五府州所属夏秋两季雨水过多，河水、湖水、山水一齐泛滥，受灾田地共八万三千二百七十顷三十七亩，应蠲免地丁等项银六万五千五百九十八两五钱，本色漕粮、漕赠米、麦、豆一万六千四百七十九石五斗，各有零数。乾隆十六年。谕令：朕清道南巡，取道山东，所有经过的州县，已经特别施恩。如今执缰观察民情，知道连年都有收成，与戊辰年东巡时相比，民间大有起色，朕对此庆幸欣慰。但仍想到该省有多年缓征、带征而未完纳的米谷，都是因灾借出的款项，虽然屡次遇到丰收，但逐年催征，百姓的财力难免困窘。着令将受灾时借出的粮谷，自乾隆十五年起分作五年带征的，以及邹平等地带征而未完纳的粮谷，共九十七万五千余石，一概蠲免。钦此。又。谕令：朕车驾南巡，顺应时令施布恩泽，蠲除积欠，屡次施恩。又想到江苏宿迁等州县上年受水灾稍重，虽然已经格外加以赈济，可以接济到麦收时节。该督抚等亲自督率地方官，按期散发给灾民，人人都实际得到恩惠。朕清道经过那里，更加深切忧念，着令再加恩惠，将经过的宿迁、清河、桃源三县受灾贫民上年借出的耔种银，全部免除偿还，以缓解百姓的财力困难。钦此。又。谕令：江南扬州府所属兴化县长期被水淹没、荒废的田地，其钱粮在停征缓征很久以后，改在冬季勘查办理；自乾隆九年起，按年勘查报告，予以豁免。乾隆元年至八年原先缓征而尚未完纳的赋银、米、麦，仍应分别催促输纳，荒废田地的百姓实在困窘。朕南巡时车驾所到之处广施恩泽，着令将这项原先缓征而尚未完纳的赋银、米、麦一并查勘明确，加恩豁免，以使百姓脱离困境。钦此。又。

译谕令：徐州府所属沛县滨湖田地，近年以来屡次遭受水灾，所有应征的租银，自乾隆十年起按年查勘报告并予以蠲免；而乾隆九年以前积欠未完的租银，因为不在查勘豁免的范围内，仍须按照数额输纳，贫民难免困窘。着令将乾隆九年以前应征而未完纳的租银三千一百余两一并加恩豁免。钦此。又题请批准：浙江淳安县乾隆十五年早禾遭受水灾、虫灾而成灾，受灾程度有五分、六分、七分、八分、九分、十分不等的田地三百二十二顷二十八亩有余，共蠲免地丁银七百六十八两二钱，米三石九斗，各有零数。又题请批准：浙江永嘉、乐清、瑞安、平阳等四县，乾隆十五年秋季禾苗遭受虫灾，查勘明确成灾田地一千六百八十六顷三十四亩有余，应征地丁银四百一十八两六钱，米二千九十六石九斗，各有零数。另外，温州卫有三十五顷三十三亩多的田地遭受虫灾，应征地丁银五十一两九钱，军储银十七两三钱多；玉环防有四十四顷九十亩多的水田遭受水灾，应征谷四百四十石一斗多，均准予免征。另外，题请批准甘肃大荔等县本年秋禾遭水灾、已经成灾的田地，应征地丁银二千十四两一钱；朝邑等县成灾租地应征谷四十五石六斗多，均准予免征。另外，题请批准山东峄县等七州县秋禾遭水灾、成灾六七八分的田地共二万五千三百七十二顷九十四亩多，应征地丁等银一万一千三百五十五两六钱，准予免征。十七年，题请批准浙江永嘉[原文疑误]十五年秋禾遭虫灾、成灾五六七八分的三顷九十五亩田地，应免除十五年[原文疑误]课正珠车银二两六钱多。另外，题请批准徽、宁、池、凤、和、广六府州所属歙、绩等二十三州县卫，上年遭受水旱偏灾的田地二万八千三百四顷一亩多，应免银四万六千十一两九钱，米一千六百八十六石五斗六升，豆一千五百二十六石二斗七升，均有余数。另外，题请批准山东邹平等州县秋禾遭水灾，成灾五六七八九十分，共计田地十万九千七十八顷九十亩多，应免地丁 等银九万一千三百二十一两六钱多。另外，题请批准浙江海宁等州县防卫所，[原文疑误]乾隆十六年早禾遭旱灾、虫灾，经勘明确认为成灾的田地七万八千二百六十三顷三亩多，应免地丁银二十一万七千六百十两四钱，米一万八千三百三十五石一斗，谷二千六百四十三石七斗，滴珠等银二千九百九十七两四钱，均有余数。另外，题请批准湖南善化等三县乾隆十六年遭旱灾、成灾的田地二千四百七十四顷三十四亩多，应免银一千一百七十三两、米二百七十七石九斗，均有余数。另外，题请批准山东寿光等五州县麦禾遭潮灾、成灾十分的田地一千七百三十四顷六十九亩，应免银四千三百七十一两四钱多。十八年，题请批准浙江仁和等县[原文疑误]乾隆十七年秋禾遭水灾、成灾的田地二千七百二十顷七十九亩多，应征地丁等银八千八百七十三两五钱、米六百七十九石七斗、海宁县公租银三十四两，均有余数，全部准予免除。另外，题请批准仁和县[原文疑误]秋禾遭水灾、成灾的田地一百八十顷五亩，应免银五百二十二两九钱多。另外，题请批准湖北钟祥等州县卫，上年秋禾遭水灾，经勘明成灾五六七八九十分的田地共七万二千七百四十九顷九十一亩九分，应免银二万九千八百九十六两八钱，南秋米麦及黄豆三千三百十石一斗，均有余数。另外，题请批准甘肃皋兰等州县乾隆十七年遭雹灾、水灾、风灾的田地，应免银一百七十九两一钱、粮三百五十石，均有余数。另外，题请批准西安耀州等三十九州县防乾隆十七年秋禾遭旱灾、成灾的田地，应免地丁银二十六万九千四百十五两、粮三万八百八十七石九斗，均有余数。十九年，复议批准安徽省宁、凤、颍、泗、滁等属太、寿等二十五州县卫，乾隆十八年秋季遭水灾，应免地丁等银四万四千四十九两、米三百三十六石、麦六十六石、豆十一石，均有余数。另外，复议批准江苏上元等三十二州县卫秋禾遭水灾，共应免地丁等银三十一万九千三百一两、米麦豆十二万八千三十二石，均有余数。另外，复议批准安徽省泗、盱等州县乾隆十九年秋禾遭水灾，应免地丁银七千八十二两、米三百四十六石七斗、麦五石五斗、豆十三石三斗，均有余数。二十一年，复议批准仁和等州县[原文疑误]所属所，二十年秋禾遭水灾，应免地丁银六万七千四百三十八两九钱、南秋等米六千九百五十四石六斗，均有余数。另外，上虞县有被水冲毁、沙石淤积涨高的田地，应核销不再征收银一百九十四两七钱、米八石二斗一升，均有余数。其一，缓征：顺治八年议定，对勘查过的受灾地方，暂缓征收和催征，等待恩命。恩命。康熙四年题请批准，遇到受灾地方，经督抚题报后，即下令州县停止征收钱粮十分之三。七年题请批准，江南淮、扬二府所属遭灾九分、十分的田地，漕粮、漕项于八、九两年分带征收。九年复议批准，山东金乡等县九年应征的漕粮，于以后三年分带征收。十一年 谕令：江南连年遭受水旱灾害，应将过去拖欠的钱粮一并停止征收；并将十一年分带征收的八、九两年漕项漕白银、米，全部暂缓征收。钦此。十八年题请批准，江南邳、宿、徐、萧、砀山五州县在灾荒以前拖欠的钱粮，分作五年带征。十九年复议批准，江南赋税繁重、积欠甚多，催逼追缴使百姓困苦；十三年至十六年的钱粮，自十九年起分年带征。二十三年 诏令：江南、江西、浙江、湖广自康熙十三年至二十二年拖欠的漕项钱粮，从二十三年起，每年带征一年。三 十年

译谕令：朕巡视边外，进入喜峰口，看见民间田地有被蝗虫、蝗蝻损伤的；又听说榛子镇及丰润等地方遭受蝗蝻灾害的，也到处间有。明年钱粮如果仍按常例催征，小民必然更加困苦。着令等该抚查察并报告受灾分数之日，将康熙三十一年春、夏两季应征的钱粮，推迟到秋、冬征收。钦此。三十六年题请批准，直隶遭灾的霸州等三十九州县，以及尚未成灾的献县等六州县，三十五年百姓借用的米谷，着令缓征。另外，题请批准，江南淮、扬、徐、泗地方去年遭受水灾，三十五年应征的各项钱粮已经免除；其三十四年尚未完纳的钱粮，于三十七年带征。三十七年 谕令山西省：康熙三十七年钱粮已有谕令通行免除，静乐等县三十六年尚未完纳的钱粮，如果在三十七年征收，小民仍会有被催征的困苦，着令于三十八年带征。钦此。三十八年题请批准，江西进贤、武宁等州县的田地都在山中，积蓄也少，旧欠和新欠难以同时征收，将三十五、三十六两年尚未完纳的民欠银，于三十九、四十年分带征收。四十二年复议批准，奉天、承德等州县歉收，将四十二年应征的米、豆以及借给百姓的米谷，均于次年带征。另外 谕令：山东今年的钱粮、漕米，都应立即停止征收。钦此。四十三年题请批准，直隶广平等处高处低处都遭雨水淹没，按照荒田恳种的办法，三年后才开始征收赋税；至于尚未完纳的民欠及俸工银，分作三年带征。另外，题请批准，山东泰安等州县麦禾遭灾，四十二年的钱粮已经停止征收；其多年积欠的民欠，分作三年带征。四十四年 谕令：今后免除钱粮时，将历年尚未完纳的旧欠钱粮一并停止征收。钦此。四十七年 谕令：去年江苏、安徽、浙江都遭旱灾，今年又报告遭受水涝损伤，所有旧欠的带征银、米，仍然暂缓追缴催征。钦此。另外，复议批准，江南地方连续两年遭灾，将本年应征的一半漕米于四十八年秋收后带征。四十八年题请批准，江、淮、扬、徐、邳、宿等府州卫，本年夏麦、秋禾都受损；正在起运的漕粮、漕项银以及旧欠的漕项钱粮，均于四十九年秋收后带征并搭运。另外，复议批准，江南山阳等州县卫，四十七年以前河滩地租的旧欠，停止征收一年。四十九年 谕令：两浙灶地接连被水淹没，着令将四十七、四十八两年尚未完纳的盐课，自四十九年起分作三年带征。五十四年复议批准，直隶地方雨水过多，将顺天府宝坻等州县、河间府任丘等十四州县以及武清境内芦渔课地今年尚未完纳的钱粮，一并缓征。另外，复议批准，甘肃五十三年遭灾地方多年尚未完纳的银、粮、草，各按数额分年带征。五十六年复议批准，安徽所属多年拖欠的民欠，正值灾荒之后，命该抚将四十六年至五十四年的各项旧欠分年带征。六十年复议批准，浙江仁和、钱塘等县遭灾，将五十、四、五、六三年[原文疑误]的钱粮于六十一年带征；其五十七、五十八、五十九三年的旧欠，依次分三年带征。另外，复议批准，黄河、沁河两河决口，直隶开州、长垣、东明、滑县田禾被淹，新旧钱粮等到明年麦子成熟后征收。另外，复议批准，沁河决口，山东寿张、濮、范、聊、城、博平等州县遭灾，将六十年尚未完纳的钱粮分作三年带征。雍正元年复议批准，山东寿张、濮州等四州县卫黄河水尚未退去，所有六十一年带征的六十年漕粮、漕项，自雍正元年起分作三年带征。另外 谕令山东、山西、河南三省：连年田禾歉收，将本年应征的钱粮全部暂缓征收；至于历年百姓拖欠、分年带征的款项，如果仍然追征，就是只缓征新欠而追征旧欠，对百姓终究没有益处。山东康熙五十八年至六十一年分年带征尚未完纳的钱粮，山西康熙五十六年至五十九年分年带征尚未完纳的钱粮，河南康熙五十九年至六十一年缓征的钱粮，立即行文，全部停止征收一年。钦此。○二年 谕令：雍正元年，因为直隶、山东、山西、河南二麦歉收，特意派遣廷臣发放粮食赈济。钱粮中，除已经按照受灾程度停征的部分外，又将两年以前的旧欠，命该抚查明，分作三年分期带征。钦此。○又议准：福建台湾遭受匪徒蹂躏，康熙五十九年未偿还的稻谷，分作三年分期带征。○又议准：江南苏松镇淮▯五府所属的太仓等十四州县，本年田禾遭风潮淹损，将漕粮征收一半，等到三年秋收以后再分期带征。又因海州地方今年受灾比去年更加严重，本年受灾田地的漕米全部暂缓征收，等到来年秋收以后征完并起运。○三年 谕：朕听说河南、山东春雨稍有不足，深感忧虑。雍正元年七月曾下谕旨，将河南康熙五十九年至六十一年分年带征尚未完纳的钱粮、山东康熙五十八年至六十一年分年带征尚未完纳的钱粮，全部停止征收一年。雍正二年又考虑到两省去年虽然收成丰稔，但百姓元气刚刚恢复，旧欠和新征恐怕难以同时承担，谕令该抚将确实的民间欠项分作三年带征，以减轻民力。如今两省春雨不足，着将河南康熙五十九年至六十一年的带征钱粮以及雍正元年尚未完纳的民欠，从雍正二年起放宽期限，分作五年带征；山东康熙五十八年至雍正元年的带征钱粮数额更多，着从雍正二年起放宽期限，分作八年带征。钦此。○又议准：长芦遭受水灾，食盐积压未能消散，将雍正三年秋、冬二季的引课等银，分作二年带征。又议准：长芦各▯的灶地遭受水灾，将雍正三年青沧二分司受灾的十六▯应征课银，于雍正四年分期带征。○又议准：山东曹县黄河水冲决太行堤，田地被淹，应征的新旧钱粮推迟到明年麦子成熟以后征收。○四年

译谕：去年秋天北方多雨，直隶所属七十三州县遭受水灾而歉收，已经将受灾田地的钱粮按照旧例蠲免。其应征的额赋又再次停征。朕想到一省之中，既然有七十多个州县收成歉薄，那么邻近的府界、相隔的县份必然也有谋生觅食的人。着将雍正四年全省应征的额赋一并停止征收。钦此。○又 谕：去年畿南遭受水灾，将雍正四年全省钱粮都命令暂缓征收。今年的钱粮尚且暂缓征收，那么从前未完的欠项，哪有反而急着征收的道理？立即命令各地官员，凡是一切旧欠钱粮，一概暂缓征收。钦此。○又 谕令江苏所属苏、松、常、镇四府：这里地域广大、人口稠密，需要的米很多。四府所属漕粮兑运，共一百四十多万石，占七省漕粮的三分之一。如今州县既有受水灾的地区，恐怕小民缴纳困难，着将受灾五分以上的田地应缴漕米暂缓征收一半。这一半暂缓征收的漕米，着于雍正五年秋收以后分期带征。钦此。○十年议准：浙江嘉兴府所属石门、桐乡，湖州府所属归安、乌程，本年遭遇雨雹，秋禾受损，其应征漕米等银，推迟到十一年秋收以后，分作两年带征。至于南米，是供给兵饷的款项，先借用仓谷碾米发放，也等到来年秋天分期带征。○十一年议准：江南南汇等县，以及金山、镇海等三十四州县卫，十年秋天海潮涌漫，又遭风雨、虫害，其本年应缴的地丁钱粮以及十年以前各项旧欠，都推迟到十一年秋收以后征收。○又议准：浙江杭州府所属海宁，嘉兴府所属海盐、石门、桐乡，湖州府所属安吉、乌程、归安、长兴、德清、武康，严州府所属遂安等十一州县，本年春天遭遇冰雹，麦豆受损，应征的新旧钱粮，推迟到秋收以后征收。○十二年 谕：今年六月间，江苏地方雨水积聚过多，州县低洼地区被水淹浸，应征的新旧条粮，着推迟到来年麦子成熟时开始征收。又应缴纳的南漕等米，也准许到明年秋天折价缴纳。钦此。○乾隆元年谕：陕西、甘肃的百姓，自从军务兴起以来，急公奉公、竭力效劳，十分值得嘉奖，多年来承蒙“叨防”。皇考屡次施加恩惠，朕又下达谕旨，将本年应征的钱粮，甘省全部豁免，陕省只征收一半，以彰显格外的恩典。去年陕省收成没有达到大丰收，今年春夏之间难免缴纳困难，着将应征的一半额赋放宽到收成以后再开始征收。钦此。又 谕令：甘肃平凉府所属的▯及州县，巩昌府所属西固▯，庆阳府所属环县，以及宁夏府所属灵州的花马池、石沟等堡，中卫的香山一带，去年收成略有歉薄，着将暂缓征收的本色米粮，从元年开始分作五年带征。钦此。○又议准：湖北汉川、公安等七州县，以及武、左、沔阳等五卫，本年夏天遭受水灾，其按受灾程度本应免除以外的钱粮，此时不宜急着催征；至于公安县虽然没有形成灾情，但收成既已歉薄，日常用度不足，其本年应完纳的款项，一并推迟到来年麦收、秋收时征收。○又 谕：各省暂缓征收的钱粮，按旧例于下一年带征，以完成国课。朕考虑到每年粮食歉收的程度有轻重不同。如果本年受灾较轻，第二年恰逢丰收，那么分期带征还不至于使民力枯竭；如果本年受灾较重，那么民间元气已经亏损，第二年即使遇到丰收，小民既要缴清本年应纳的钱粮，又要缴清以前带征的款项，必然困乏不堪。着查明受灾不满五分的，推迟到第二年征收；受灾较重的，分作三年带征；受灾较轻的，分作二年带征，以减轻民力。钦此。○五年 谕：天津地势低洼，屡次遭受水灾，着将天津所属分期带征的款项，从本年开始分作五年征收。钦此。○又题准：福建台湾府所属凤台二县，三年秋季遭受旱灾，其田园、官庄应征的银米，受灾八九分的，分作三年带征；受灾五、六、七分的，分作二年带征。○六年 谕：福建台湾地方去年秋天缺少雨水，收成比往年歉薄；从今春以来，米价日渐上涨，小民谋求食物困难，缴纳赋税尤其困乏。多年的旧欠已经一概豁免，至于乾隆四年以后尚未完纳的银、粮，全部等到本年十月成熟以后征收。钦此 ○七年 谕：甘肃地处西部边陲，百姓贫困、土地贫瘠，连年发生军务，又接连遭受严重旱灾。除蠲免的民欠和分期带征的款项外，乾隆元年以后借欠的款项，着分作六年带征。钦此。○又题准：浙江仁和等州县卫乾隆六年受灾的田地，按照受灾程度，除蠲免的以外，其应征的地丁银米，分作二年、三年带征。余杭、安吉二州县又再次受灾，其应带征的钱粮，推迟到麦收以后开始征收。至于灶荡田地，除蠲免的以外，其应征课银也按照受灾程度，分作二年、三年带征。海宁遭水灾的沙地，属于扣除蠲免后剩下的租银，推迟到八月征缴。○又 谕：朕考虑甘肃土地贫瘠、百姓贫困，先前特地下达谕旨，将民间欠粮、借粮一概蠲免。如今想到从前有人因粮食缺乏，以一两银折作一石粮，借来作为播种和口粮之用；像兰、巩、平、庆等属地，原本借的是折银购粮，与借粮没有区别。这些抵借的银两，事情与借粮属于同一类，从乾隆七年开始分作六年带征。钦此。○又 谕：去年山东历城等十七县卫秋禾受灾，朕特地下达谕旨，将应征的新旧钱粮以及漕米、黑豆一概推迟到今岁和次年两年带征，随后在麦子成熟后开始计算期限。由于二麦没有成熟，又再次推迟到秋收以后完纳。但是各州县中，历城等十三县接连遭受灾害，今年虽然获得了秋收，民力却还没有恢复，旧欠和新征同时缴纳，未免困难。着将历城等县及其合并收管的卫地，应征的四、五两年旧欠和分期带征六年的地丁，以及借出的口粮、籽种，一概推迟到八年麦收后开始征收，分年完纳。钦此。○八年

译谕：朕从前下达谕旨，将江省清河等十二州县卫乾隆五年以前尚未完纳的分期带征银两，全部停止并暂缓征收。等到年年丰收、民间元气逐渐恢复以后，再酌情确定期限，分年带征。现在又考虑到山阳、阜宁、盐城、甘泉、高邮、泰兴、兴化、宝应、淮安、大河、扬州等十一州县卫去年受灾也很重；丰县、砀山县、赣榆县受灾虽然稍轻，但都属于连年遭受水灾的地方。所有这十四州县卫乾隆五年以前尚未完纳的地丁、漕项银米，着将清河等十二州县卫和山阳等十四州县卫乾隆六年带征的地丁、漕银，与两年以前尚未完纳的款项一并停止并暂缓征收。等到年年丰收以后，再酌情奏报。又，淮安分司所属板浦等六盐▯，乾隆二、三、四等年分期带征尚未完纳的折价银，未曾列入停缓范围之内。朕考虑灶户与民人没有区别，着按照民户的例一同停缓征收，以表示朕优待百姓和灶户的至意。钦此。○又 谕令：甘肃兰州府所属皋兰、狄道、靖远三县，平凉府所属平凉、泾州、灵台、固原、盐茶、▯镇、原州、静宁、华亭，庆阳府所属安化，宁夏府所属中卫花马池，甘州府所属张掖等处，自乾隆元年至二、三、四、五、六、七等年逐年积欠的地丁银，合计数额与一年的正额相比几乎增加一倍。如果责令一时缴纳，民力实在困乏，着将皋兰等十五州县卫以及盐茶▯历年的旧欠地丁银粮分作四年带征。钦此。○又 谕：河南永城、鹿邑、夏邑三县，乾隆四、六、七、三年尚未完纳的带征、缓征银共十四万余两，按照各县原来所欠的数目，自乾隆九年开始，全部分作三年征收。钦此。○又 谕：河南今年夏天雨水不均，已经查勘确定成灾的地方，已按照旧例赈济抚恤。开封府所属陈留、荥阳、汜水，彰德府所属汤阴，卫辉府所属淇县、延津，以及陕州等七州县，经勘查未达到成灾程度的田地钱粮，着推迟到明年麦收、秋收时征收。钦此。○九年 谕：陕西安西道所属沙州卫地处边塞以外，天气寒冷、土地贫瘠，着将尚未完纳的雍正十三年借给牛、骡的价银，自乾隆九年开始分作三年带征。钦此。○又 谕：江苏淮、扬、徐、海四府州所属地区屡次遭受水灾，乾隆六年四属灾户共同借用的大麦、粟谷、籽种、牛草银，难以一并完纳，着于本年麦收以后开始征收，分作三年，到十一年秋收时全部完纳。又，乾隆八年江、镇、淮、扬、海等属歉收，安东、阜宁、盐城、海州、高邮、兴化、宝应等州县所借的粟米、谷银，准许分两年限期，自本年起到十年秋收以后全部完纳。钦此。○又 谕：山东齐东等十九州县卫遭受旱灾而歉收，已经下达谕旨，将应征钱粮按照旧例分别办理；但还有一些经勘查未达到成灾程度的田地，按例不在宽免范围内。着将济南府所属齐东、陵德、平原、德平、临邑等州县及德州卫，武定府所属惠民、海丰、乐陵、商河、滨霑、化阳、信、利津，东昌府所属武城、恩、夏津，沂州府所属日照、南乡等各州县，以及安东卫应征的乾隆八年地丁和带征钱粮，放宽到本年秋收以后再行征缴。钦此。○又 谕：甘肃地方一向积欠很多，朕曾下达谕旨，将张掖、皋兰等九州县百姓的欠项自乾隆八年开始分年带征；又将武威、西宁二县自雍正十三年至乾隆三、四年的款项一并蠲免。除此以外，应征的旧欠理应缴纳，但考虑甘肃处在边疆，土地贫瘠、百姓贫困，着将张掖、肃州、高台、皋兰、河州、狄道、靖远、安化、平凉、泾州、灵台、灵州、中卫以及武威、西宁等州县卫历年尚未完纳的积欠赋银、米、草，再行放宽缓征，自乾隆九年开始分作六年带征。钦此 ○又 谕令：山东济南府所属的歴城、章邱、徳州，武定府所属的惠民、阳信，泰安府所属的平隂、肥城，沂州府所属的沂水、蒙隂，青州府所属的博兴、高苑等，共三十六个州、县、卫，勘定为未成灾的田地，按条例应当征收钱粮。朕考虑到各州县的麦收本来就歉薄，如果因为勘定为未成灾而把新旧钱粮一并征收，小民难免困窘。着将乾隆九年应征的地丁钱粮推迟到本年十月以后起征；历年旧欠推迟到来年麦熟以后征收。钦此。○又 谕令：山东济武、东青等府所属连续遭受灾害的州县，上年遭旱、今年夏麦又再次歉收的齐东、陵德、平徳、临邑、平原、惠民、阳信、海丰、乐陵、商河、濵利、津霑、化恩，以及现已遭灾的博兴、乐安等十七州县和徳州等卫，所有八、九两年借给的口粮、耔种等项银谷，一律推迟到十年麦秋以后征完。上年夏麦遭旱、今年夏麦又遭旱灾的歴城、章邱、邹平、齐河、济阳、长清、青城、蒲台、肥城、平隂、博平、高苑等十二县，所有八、九两年借给的耔种、口粮等项银谷，也推迟到十年麦熟以后征收。至于遭受旱灾和雹灾但灾情不深的禹城、兰山、沂水、蒙隂、舘陶、高唐、临清等七州县，所借银米等项均于本年秋后征收偿还。钦此。○又 谕令：山东青州府所属博兴、乐安二县，夏麦遭旱，秋收有歉薄的地方，着将本年钱粮推迟到来年麦熟以后征收。钦此。○又 谕：山东武定府所属地区，本来土地盐碱贫瘠，又连续多年遭灾，着将惠民、阳信、海丰、乐陵、濵、商河、利津、霑化、蒲台、青城等十州县，乾隆九年未完的钱粮和十年应征的新赋，一概推迟到本年秋收以后征收。其八、九两年出借的口粮、耔种，按原定应在本年夏、秋两季收成时分别征完的，也着推迟到秋后开始征收。钦此。○又

译谕令：山东济武、东青四府所属积年歉收的州县卫所，除四、五两年未完的钱粮不多，仍照例征收以外，六、七、八、九、十等年灾案中缓征的钱粮，从十一年起分作五年带征，每年征完一年所欠的钱粮。历年出借的口粮、耔种，也着分年征收。钦此。○又议准：直隶历年以及本年民间借用的口粮、耔种、工本等项，数额达到万石以上的，共有二十处；盐山、庆云二县是民间欠粮最多的地方，将所借米谷分作三年带征。河间府所属河间、故城、宁津、献县、景县、任邱、呉桥，天津府所属沧州、南皮、静海，保定府所属雄县、新城等州县，民间所欠自万余石至二万石以上的，将新旧借项一并分作二年带征。又交河、阜城、青县、威县、清河等县以及深州，民间欠粮万石以上的，将本年借项征还，其历年旧欠分作二年带征。又宣化府上年普遍遭灾以后，本年也有许多遭冰雹成灾的地区，应将所欠一律分作二年带征。○又题准：江南寿宿等二十州县卫，秋禾遭水灾，应征本年漕粮、漕项以及蠲免后剩余的银米和历年未完的漕项银米，均照例分别分年带征或缓征。○又 谕令：直隶盐山、庆云二县，历年民间所欠仓粮、米谷价银等项，分作三年带征。但考虑到两县是积年歉收的地区，元气还没有完全恢复，着将盐山、庆云本年应带征的民欠等项，推迟到十二年秋收时完纳。钦此。○十二年 谕令：山东歴城等二十县卫遭受雹灾，朕已经下令缓征。现在又续报：济南府所属徳州、陵县、德州卫，泰安府所属泰安、肥城、东平、东阿、平隂等县，武定府所属青城、利津、霑化等县，兖州府所属滋阳、曲阜、宁阳、邹、金乡、嘉祥、汶上、寿张等县，以及济宁卫东平守御所，曹州府所属渮泽、钜野、郓城、单、武城，沂州府所属费，东昌府所属博平、清平、高唐、恩，青州府所属博兴、高苑、乐安等州县，共三十四个州县卫所，六月下旬大雨时常降落，山洪突然暴发，晚谷难免受到损伤，所有应征的新旧钱粮一概缓征。钦此。○又 谕令：安徽宿虹等地秋禾遭水灾，着将宿州、灵壁、虹二县以及宿州卫应征的漕项银米暂缓征收；历年未完的漕项也着停缓，照例分年带征。钦此。○又题准：江南乾隆十二年七月，狂风骤雨，潮水冲决滨临江海的常熟等十七州县，以及苏州、太仓、镇海、金山四卫民屯沙洲的田禾、花豆，被冲毁淹没。又因夏秋雨水失期，上元等十二县以及扬州、仪征、镇江三卫遭受旱灾，田地丁银米按灾情比例蠲免；蠲免后剩余的银米，按受灾轻重分年带征。十三年新赋推迟到秋收以后开始征收，各年旧欠的地丁银米推迟到来年麦熟以后征收缴纳。如有勘定为未成灾、但收成歉薄的地方，应征本年地丁银米以及借欠的耔种，也推迟到来年麦熟以后征收。又关于灾田漕粮、漕项，受灾较重的上海、镇洋、宝山、常熟、昭文、太仓、通七州县以及苏州、太仓、镇海、金山四卫的灾田，按灾情比例蠲免银米。南汇、嘉定、上元、江宁、句容、六合、丹阳、甘泉九县本年灾田应缴的漕粮，均推迟到明年冬天带办；漕项银和地丁钱粮一律缓征。○又 谕令：山东省明年是轮免钱粮之年，乾隆十二年未完的地丁银应当在奏销以前接着催征。朕考虑到本年齐河等州县受灾田亩应完的钱粮已经照例蠲免缓征；其中勘定为未成灾以及未受灾但与灾地相邻的地方，收成不能丰裕，将应征而未完的钱粮，自接到谕令之日起加恩停缓，延至十四年带征，以舒缓民力。钦此。○又 谕令：山东受灾各县境内，上年秋收稍有歉薄但尚未成灾的地方，虽然不能和受灾百姓相比，但都与灾地相邻，输纳钱粮难免困窘；所有应征的旧欠钱粮，也着加恩推迟到麦熟以后开始征收，使民力得以稍稍舒缓。钦此。○又复议准：山东徳州等二十二州县卫的二麦遭旱，邹县等十州县卫的二麦遭雹；对贫困的户，借给耔种、口粮，使其及时赶种，希望能够有所收获；成灾田亩的钱粮推迟到秋后，分别缓征、带征，以舒缓民力。○十三年 谕令：山东今年应征的因灾出借各项粮食七十六万余石，春季借粮四十六万余石，另外还有本年带征的粮食十数万石，以及麦本、耔种、漕仓项下应征的积欠钱粮，数额非常多。如果一时把银粮一并征收，即使是大丰收之年，也等于用一年时间偿清多年的欠项，民力难免困窘。着加恩按今年年底截定的数额，在所有未完的粮食中，将春季借粮一项于明年麦熟后征收一半，秋收时征收一半，留下其余力量缴纳本年的正供。历年因灾出借的常平、监等粮，一律宽限到十五年起分作五年带征，使民力能够从容完纳，以表示优恤贫困百姓的意思。钦此。○十六年 谕令：江苏淮徐等府所属地区，上年秋禾遭水灾，已经加恩蠲免并赈济，所有剩余应征的漕米、豆、麦等项，推迟到今年冬天带征。但考虑到该地上年受水灾较重，即使今年秋收丰稔，灾歉之后民气正应当加以培养。如果让新旧钱粮一并缴纳，小民生计难免困窘。着将淮安府所属清河、桃源、安东、大河，徐州府所属邳州、宿迁、睢宁，直隶海州所属沭阳等八州县一卫，本年应当带完的乾隆十五年灾蠲剩余漕项米、麦、豆，分作三年带征，以舒缓民力。钦此。○又 谕令：甘省各属除旧欠钱粮以外，还有额定征收的刍草一项，不在蠲免的条例之内。着将乾隆元年至十四年未完的草一千五百万余束，分作十年带征，以舒缓民力。钦此。○又

译谕令：东省今年偶然遭受局部灾害，应当办理的赈济、防灾事宜，已经加恩分别办理。其中濮、东平、东阿、寿张、渮泽、范、济宁、钜野、金乡、平隂等十州县，收成较为歉薄，小民缴纳赋税十分艰难，着将本年应征的额赋银三万余两以及带征的历年旧欠银二万三千余两，一律推迟到明年麦熟后完纳。钦此。○十七年 谕令：陜省今年屡次发生旱灾和局部灾害，已经多次下达防灾命令，着该督抚加意抚恤、防护。对那些勘定为未成灾以及与灾区相邻的州县，按应征银粮虽然依定例不准蠲免缓征，但当地收成毕竟歉薄，百姓既要谋求食用，又要缴纳钱粮，难免困窘。着加恩将韩城、麟游、南郑、西乡、城固、褒城、沔、洵阳、平利、三水、中部、乐川、宜君、宁羌、兴安、陇、邠、汧阳、凤、略阳、石泉、长武、镇安、雒南等二十四州县，本年未完的地丁银四万八千余两、本色粮一万三千余石，推迟到来年麦熟后带征完纳；历年民欠的常平、社仓粮以及南郑一县未完的乾隆十六年屯豆五百余石，一并推迟到麦熟后征还，以舒缓民力。钦此。○又题准：芦属兴国、富国、丰财、芦台、严镇、海丰等六场灶地，以及沧州、庆云二州县归并裁▯的灶地，实际遭受水灾，成灾八、九分不等；灶地共六百二十一顷五十四亩，灶丁一百八十九名，各有奇数。其中照例蠲免十分之四，银二百八十三两一分有奇；尚应征银三百六十二两一钱七分，分作三年带征。又兴国、富国、丰财、芦台、济民、严镇、海丰等七场，以及沧州、南皮、盐山、庆云、青等五州县，实际遭受水灾，成灾五、六、七分不等；灶地共二千七百八顷五十八亩，灶丁一千一百四十名。其中照例蠲免十分之一、二，银三百六十八两七钱三分有奇；尚应征银二千四百三十六两八钱三分，分作二年带征。○十八年 谕令：山东武定府所属利津、霑化、蒲台、海丰，登州府所属蓬莱、荣成、福山、栖霞等县，曹州府所属濮州、范县，应征的历年欠谷，统一从本年秋后开始征收，分作两年完纳，以舒缓民力。钦此。○又 谕令：山东掖、潍、昌三县遭水灾的各村庄，应追征的旧欠钱粮和借谷，推迟到明年麦熟以后征收，以舒缓民力。钦此。一、通商，雍正三年 谕：今年直隶天津等地遭受水灾，米价非常昂贵。去年曾命令盛京经海路运送粮食十万石，着行文该将军、府尹等，将盛京粮食十万石仍由海路运到天津新仓，等运到后交给地方官收贮。盛京等地仓中每年将所贮陈米出粜，换进新米。如果所出陈米足有十万石，就命令运来；如果不足十万石，就酌情以低价买足十万石运来。今年如果获得丰收，价格平稳，就立即购买运输；如果米价大涨，有不便之处，就命令将军等把不便之处奏明。再者，如果有商民从海路运米，不必禁止，听任他们运到天津贸易；但不许运往天津以外的山东登州等地贩卖。钦此。○四年 谕：听说山东登、青、莱三府连年丰收，商贩由东向西往来的络绎不绝，着该抚酌情动用帑银购买，分贮在济南等所属米粮较少的州县；再劝谕各商贩多运米粮到济南等三府，使民间能够购买并储存，这样明年青黄不接的时候，米价就不会上涨过高。钦此。○八年议准，颁行命令。盛京将军、奉天府尹转令守口官弁：如果有商民贩运米谷，听任其出关；由所管州县发给商民船票，该省地方官弁在原票上钤盖印章并填注到口日期；如果没有钤印，就查究治罪。○十年奏准：凡有商人贩运米谷到山东、直隶粜卖的，米船一到就立即放行；临清、淮▯等关的梁头米税，从五月至七月暂时宽免，秋收以后再行征收。○乾隆元年 谕：近年以来，直隶地方收成歉薄，百姓食用艰难。此前议定开放海运，以资助接济。后来盛京将军奏称，锦州等地米谷价格上涨，请求永远禁止海运，部议准行。当时朕下谕令说：今年直隶收成平常，仍照朕的谕令办理，明年再按照将军等所请实行。朕听说秋冬收获以后，各商民携带资本，前往海城、盖平等地购买杂粮。只是时值隆冬，海风猛烈，船只难行，已经将所买米粮收贮在各店中。到春暖以后装运时，这些商民唯恐地方官府遵照明年停运的议定，阻拦留难，非常惶惧。朕考虑到商民购买这些粮食在先，只是暂时存贮在各店中，不应列入明年禁止之内。而且奉天一向被称为产米之乡，虽然因为赈济运输过多，米价比过去上涨，但与直隶歉收之地只能等待粮食做饭的情形相比，缓急实在截然不同。着等到明年内地麦熟以后，再禁止海运；这也是调剂盈余与不足、使有无相通的办法。可以立即行文传谕直隶总督、盛京将军等，并张榜公布，使商民知道。钦此。○又议准施行：命令督抚转令管理关务的各官，凡有米船经过关口，就询问清楚该商人是否前往受灾各县粜卖；如果是，就免除其税款，发给印票，责令其到达目的地时呈送当地官府钤盖印信，以便返空时核查注销。如果有享受免税的米船偷运到别的省份，并未到达受灾地方就先行粜卖的，将宽免的税款加倍追缴，仍照违禁条例治罪。○四年 谕：上年直隶米粮价格上涨，曾下谕令准许商人等将奉天米粮由海路贩运，以接济京畿百姓的食用，期限为一年。现在放宽禁令的期限已经届满，而京师还没有降雨，恐怕将来民间会有需要米粮的地方。听说奉天今年收成颇好，着再放宽一年海运禁令。商人有愿意从海路运输的，听任其自便。可以行文通知直隶总督、盛京将军等。钦此。○七年

译谕：上年直隶天津、河间等地遭旱歉收，朕巡幸奉天，亲眼看到秋收丰稔、米价平稳低廉，立即下谕给该督，命令他前往贩运，直到次年秋收为止。今年三月内，又经台臣奏请放宽期限，朕已经下令放宽到今年冬天。现在据该督奏称：直隶所属米价虽然已经有所下降，但津属庆云等县现遭局部灾害，庆云本来就是米粮较少的地方，天津又是商人聚集之地，请求再将奉天海禁放宽一年，使民间食用得到接济等语。着照所请，奉天海运准许再延长一年。钦此。○十二年 谕令：一向以来海禁极其严格，原本是为了防止奸商走私泄漏，以及接济奸匪的弊端。但是东省去年遭受水灾，地方目前正在办理各项赈济借贷，需要使用米粮。倘若奉天可以开放通商运输，同时严密稽查，不致有人偷越海禁，自然对灾区有益。着令行文询问山东巡抚、盛京将军：是否可行？奉天的粮米可以运来多少？如何按照数量发给凭照，拨运粮米？山东方面如何查验凭照、进行稽查？要使商贩能够流通而不致泄漏，同时又不使奉天米价上涨。如果可行，就一面办理，一面奏报。此事是因为山东遭受局部灾害而采取的一时权宜措施，今后不得援引作为定例。钦此。○又奏准：福建台湾虽然隔着重洋，但与漳、泉二府同属一省，商民船只往来如织，本来不在海禁之例。就如江南崇明县，向来有发给凭照、前往内地买米运回的成例；如今从海外买米运往内地，与放宽海禁有所不同。今后如果遇到台郡丰收之年，应准许漳、泉二府的商贾以及在台湾的漳、泉二府百姓，自十月起至次年二月止，向地方官请领凭照买米运输。倘若买运过多，以致台郡米价上涨，或者台郡并非丰收之年，仍令该道、府详细报告并停止办理。○又议准：暹罗国出产的米很多，如有商民愿意前往暹罗国买米，造船运回，发给牌照，以便查验放行，不受阻碍。仍严厉告诫各兵役，不得借机索取财物、扰累商民。如果商民没有装载粮米运回，只装载货物返回的，加倍处罚船税，以示惩戒警告。○又 谕令直隶总督：奏称天津、静海二县今年遭受的局部灾害较重，目前正在加恩普遍赈济。但二县地势低洼，出产米粮不多，又偏处海边，商贩稀少，米粮没有来源，不得不为明年春季预先筹划调剂，请暂时开放奉天海运等语。着照所请，准许暂时开放一年，等到明年秋收以后停止。至于如何发给凭照采买、查验后发粜，以杜绝偷漏的弊端，该督应督率所属官员妥善办理，并谕令盛京将军知悉。钦此。一、劝捐输纳：顺治十年复议准许，士民捐助赈济米五十石，或银一百两的，由地方官发给匾额表彰奖励；捐米一百石，或银二百两的，发给九品顶带；捐得更多的，依次递加品级。○顺治十一年题准，现任官员以及乡绅捐银一千两、米一千石以上的，加二级；捐银五百两、米五百石以上的，记录二次；捐银一百两、米一百石以上的，记录一次；生员捐米三百石，准许取得贡生资格；俊秀捐米二百石，准许入监读书。○顺治十二年复议准许，令各省地方依照 京师的成例设置粥厂煮粥赈济，以救济饥民。事情办完后，仍将捐输官员、百姓的姓名以及银、米数目汇编成册，题报朝廷，以便议定叙奖。○顺治十八年题准，凡捐谷二石折合米一石，豆则按照当时的价格折算银两，议定叙奖。○康熙元年题准，捐输银米不分本属、隔属，只要在一年内捐达到规定数额，就题请议定叙奖。○康熙七年复议准许，满洲、蒙古、汉军以及现任汉文、汉武官员捐银一千两或米二千石的，加一级；捐银五百两或米一千石的，记录二次；捐银二百五十两或米五百石的，记录一次。进士、举人、贡生捐银达到规定数额的，出仕时依照现任官员的成例议定叙奖。生员捐银二百两或米四百石，准许入监读书；俊秀捐银三百两或米六百石，也准许送入监读书；富民捐银三百两或米六百石，准许发给九品顶带；捐银四百两或米八百石，准许发给八品顶带。○康熙八年题准，停止督抚捐助议叙的成例。○康熙三十四年 谕令：先后两次从天津运输米粮到盛京，所到日期都很迅速，大有裨益。两次负责运米的官员以及捐输的官员，都着议定叙奖。钦此。遵行。复议准许郎中、同知、通判、州同以及八品笔帖式等官员各加一级。其中，捐输脚价的官员一次，记录一次；两次，记录二次。捐输脚价的商人，由该抚酌情奖励。○顺治六十年复议准许，山陕遭灾地方的绅衿、富户以及内外现任官员愿意捐米的，按照官职大小、捐米多少，向该地方官具呈，由地方官按数收取捐米，发给实收凭据，随收随报；督抚题报明确后，转咨吏部，遇有缺额立即升用。富户由朝廷题报明确后，破格予以表彰奖励。○又复议准许，令各省督抚遇到迁徙而来的饥民进入境内时，地方官以及富民等有情愿捐资供养、使许多人得以生存的，督抚查核属实后题报推荐，从优议定叙奖。○雍正十一年 谕令：听说去年秋季，江南沿海地方海潮泛滥，苏、松、常三府靠近水边的百姓遭遇水灾；当地绅衿士庶中，有雇用船只进行救济的，有捐输银米煮粥赈济的。今年夏季有人患时疫，绅衿等人又捐输药方药物，资助米粮。像这样拯救灾害、扶助困苦的心意，不愧古人任恤防患的情谊，风俗淳厚，十分值得嘉奖。着令该督抚宣示并表彰奖励，仍遵照前谕，将捐助较多的具题议定叙奖，捐助较少的发给匾额，登记入册，免除其差徭，并造册报部。钦此。○乾隆二年复议准许，受灾贫民如果由该地方富户出资安置，使其不致流离失所，该督抚查明富户实际用过的银米数目，以及应当如何优厚奖励，就在题报核销赈济银米的奏疏中分别议奏，以示鼓励。○乾隆十三年 谕令：朕阅览《山东通志》，其中恭敬地载录

译皇祖训谕说：“东省百姓都依靠有家产的人替他们耕种，丰收年所得很少，灾年则自身又没有田产，有能力的人流散到四方，没有能力的人就转死于沟壑。这些人的情状，东省大吏、一般官员以及有家产的人，如果能够减轻田租，用来各自赡养他们的佃户，不但对穷民大有益处，就是你们的田地日后也不至于荒芜。” 皇祖训谕反复恳切，确实深刻切中了东省民生的利弊。如今朕巡视地方、询问风俗，亲眼见到民情风土，年成偶尔歉收，民间立即就没有可以依靠的地方；向南逃往江淮，向北逃出关外。推究其原因，实在是有家产的人不能赡养佃户，以致他们没有谋生的办法，动不动就流离迁徙。亲睦姻亲、任恤防患，自古以来就是重要的事情，利益难道只在穷困者一方吗？富户也同样受益。迁徙流散的人多了，耕种田地的人就少，田地全都长满茂草，富户也不能独自耕种。若能彼此资助，使农民不肯轻易抛弃故乡，即使遇到水旱灾害也无须忧虑；贫民固然依靠富户的粮食，富户也依靠贫民的劳力。如果只计较给出的粮食，却不资助贫民的劳力，穷民又能有什么打算？从今以后，该抚要督率郡县有司，切实稽查劝谕，务必使人明白贫富相互维系的道理，使乡里之间都有周济急难的情义，这样百姓才能享有安居故土的乐趣，朕对东省寄予厚望。钦此。十六年 谕令：浙江省温州、处州等郡米价昂贵，着加意抚恤安定百姓。已经据该督抚先后奏准，调拨邻省仓谷陆续平价出售，并招徕商贩，特免商税，使米谷流通、百姓粮食充足。但想到穷苦百姓等待哺食十分急迫，外来的商贩虽然已经云集，山乡偏僻地方的市场商贩却未必完全足够。本地有粮之家，如果能够以任恤防患为心，拿出余粮，照官价一律平价出售，更足以补助官仓平粜所不能达到的地方。虽然零星积聚的粮食，哪里能像官仓那样满足众人的需求？然而在各乡分别平粜给百姓，对民食也很有帮助。富民推让自己的余粮，惠及乡梓，谁没有这样的心意？只是刁悍之徒乘机而动，有的压低所给价钱，有的冒名领取、借贷，甚至煽动众人抢夺，各种不法行为，终于使富民听到风声便互相告诫，认为善事不可做。现特谕令各该督抚：凡遇地方水旱灾害、米价上涨，就应明确切实地晓谕百姓：由于天时水旱不齐，偶然遇到局部灾害，没有不立即上奏报告的，朝廷也会随时筹划办理。百姓只应安分守法，静候朝廷施恩；如果借端生事，反而会遭受罪责，有负国家的德惠。对于能够厚行任恤防患、出粮平价出售的人，地方官应为他们主持公道，切实稽查；遇到强横滋事之徒，立即严厉惩处，务必使奸匪收敛行迹，使富民没有顾虑，那么穷苦百姓所受的恩惠就多了。所有平价出售粮食的富民，按照其所平粜的数量，依照乐善好施的成例从优加以议定叙奖，以示鼓励。钦此。一、严格规定奏报灾情的期限：顺治十七年复议准许，各省灾伤，先将灾情状况上奏。夏灾限于六月最后十天，秋灾限于七月最后十天。州县官迟报，超过期限一个月以内的，罚俸六个月；超过一个月以上的，降一级调用；超过两个月的，降二级调用；超过三个月的，革职。抚、司、道、府官以州县报到之日为起算日，如有超过期限的，依照此例处分。仍限一个月内继续将报灾的分数勘查明确，造册题报。各官如有逾期，也依照前定成例议处，将此永远确定为成例。○康熙四年题准，州县将受灾情形申报布政使司；如果布政使逾期，也依照道、府、州、县官的成例处分。○康熙六年题准，各旗报告灾情不得超过七月二十日。○康熙七年题准，各旗灾区远近不一，难以全部查验，准许放宽到八月初十日；超过期限的不准办理。○康熙十五年议准，受灾地方的抚、司、道、府、州、县官迟报灾情以及迟报灾情等级，超过期限半个月以内的，罚俸六个月；超过一个月以内的，罚俸一年；超过一个月以上的，仍依照从前制定的成例议处。○又议准，勘查灾情不委派防官、印官，仍委派教官、杂职官员查勘，或者妄报饥荒，或者地方有其他灾害却不申报的，原先委派的官员罚俸一年。如果只报告巡抚而不报告总督，或者报告灾情时未在缴上的印结册中分别清楚说明的，罚俸六个月，督抚依照成例处分。○雍正六年议准，一个月内造册报告受灾等级，时间过于急迫；今后造报等级时，勘灾官宽限十日，向上司查核复验宽限五日，总共以四十五日为期限。其中勘查灾情、监督赈济的官员所承担的 钦部事件，准照入闱的成例扣除期限；至于征收钱粮年限等案件，规定期限一年。这类期限很多，仍沿用旧例。○乾隆二年题准，地方如果遇到水旱灾害，督抚一面题报灾情，一面选派大员亲自到受灾地方，督率所属官员，酌量受灾情形，视饥民多少，先发仓粮及时赈济；仍须在四十五日期限内题报明确，请求增加赈济，等到赈济事务办完之日，将所赈济户口以及所需米粮造册题报核销。受灾田亩的等级数目，就在勘灾之日查核属实、具结保证，随同奏疏说明。至于应免钱粮的数目，从具题请求赈济之日起另扣两个月造册报告。○乾隆六年 谕令：德惟善，治理政事在于养育百姓。天下如此广大，天时本来就有不齐，地形也各不相同。雨水稍有不足，高地就会受到旱灾；雨水已经充足，低洼之地就担心水淹。总要在事情发生以前预先筹划，才可以有备无患。想到这些，即使正值丰收之年，朕日夜忧劳，也实在不敢片刻放在心上。向来各省报告灾情原有规定期限，如果提前题报，便不符合成例。朕认为，按期题报，是指正式具本而言；至于水旱灾情，督抚观察到迹象，就应早作筹划，随时密奏，这样朕可以更加自我反省，而人事也能够有所准备。如果过分拘泥于成例，就未免耽误时机。至于督抚报告灾情，有的故意掩饰，不肯奏报实情；也有的喜欢施行恩德，希望取悦地方。只有公正的大臣，既不肯隐瞒灾情而使百姓受害，也不肯违背正道以求取声誉；除此之外，就不能没有过与不及的偏差。朕把百姓的疾苦放在心上，反复思量：隐瞒灾情，会使百姓遭受流离之苦，危害非常大；违背正道以求取声誉，虽然不是正理，但把二者比较起来，究竟这个是否胜过那个？宁可国家多耗费库银，也决不能让民间有一个人失去安身之处。这就是朕的根本考虑。各省督抚都应当仰体此意，随时留心办理，以符合朕惠爱百姓、关怀保育百姓的心意。钦此。

译○雍正七年议准，甘肃地处极边，节令气候来得很迟，河西一带尤其山高气冷，收成更晚，而且风土气候与内地不同；受灾田地所遭受的灾害不止水旱，还包括冰雹、风沙、虫灾、霜雪等灾患。在规定成例之外稍作变通：河东的巩昌、兰州二府，河西的宁夏、西宁、甘州、凉州四府，直隶肃州，以及关外的安西、靖逆二防，如果夏、秋两季的禾稼在六月、九月内遭灾，仍依照规定期限申报。若六月、九月田禾尚在地中、原本青葱茂盛，而此后突然遭受灾害，准许各自展限半个月。夏灾不得超过七月十五日，秋灾不得超过十月十五日，即应勘查明确并申报，仍将受灾日期在题疏中详细说明，以便查核。一、辨别灾伤等级：顺治十年 谕令：京城内外，由该部确实勘查受灾户口，据实登记上报；各省督抚凡有受灾地方，勘查明确灾情等级后奏请赈济。钦此。○又题准，报告灾情的方法，着令督抚迅速核查灾情等级，飞速奏报。○又题准，江南、浙江所属地方遭受旱灾，受灾八分、九分、十分的，免除十分之三；受灾五分、六分、七分的，免除十分之二；受灾四分的，免除十分之一。有漕粮的州县、卫所，准许改折。○顺治十六年复议准许，报告灾情的地方，督抚应选拔贤能的道、府、防官，逐块田地踏勘，不得只委托州县办理。○顺治十八年复议准许，八旗旱涝受灾田地，派各部侍郎以下、该旗副都统以上的官员，率领户部司官、笔帖式到受灾地方；由该佐领、领催指明田地进行勘验。如果造册有错漏，责任在部院笔帖式；冒指田地，责任在佐领、领催；对于灾情轻重、地势高下没有详细踏勘，责任在派往的大员；事情败露后依照成例查议。○康熙四年规定，八旗遇到受灾田地，停止派遣副都统等官员勘验，只令骁骑校、领催等详细勘查，具结保证后送交各部题报。○康熙十六年复议准许，陕西接连遭受荒乱，顺治十五年正赋，泾州等处免除九分；崇信等处以及盐茶防免除八分；庄浪县免除七分；宁远等县免除六分；通惠县免除五分；伏羌等县免除四分。所属学校的租银，也照受灾分数免除。○雍正六年 谕令：关于蠲免的成例，着增加免除的分数，以惠及百姓。受灾十分的，着免七分；受灾九分的，着免六分；受灾八分的，着免四分；受灾七分的，着免二分；受灾六分的，着免一分。将此通行各省知悉。钦此。此 ○又 谕：君民上下之间休戚相关，本来就是一体。《论语》说：“百姓富足，君主怎么会不富足？”所以民间的生计，就是国家的生计。自古以来，君主没有不防备民众灾害、救济民众困苦的道理。至于歉收之年减免钱粮的数额，往往有多有少，是因为时势有丰有歉，出于不得已。明洪武年间，凡水旱灾区的税银，一律予以蠲免。成化年间，受灾地区以十分为标准，减免三分。弘治年间，全部荒歉的免七分，荒歉九分的免六分，依此递减，直到荒歉四分，免一分为止。我朝顺治初年，凡荒歉地区，或全部免除，或免除一半，或免除十分之三，按照受灾轻重确定蠲免数额。顺治十年议定：受灾八分、九分的，免十分之三；受灾五分、六分、七分的，免十分之二；受灾四分的，免十分之一。康熙十七年议定：歉收地区，除受灾五分以下、不构成灾害的以外，受灾六分的免十分之一，七分、八分的免十分之二，九分、十分的免十分之三。此例现正遵行。凡是这些减免数额有多有少，有时刚减少又增加，都是由当时的形势所决定，并不是前后规定不同而有意增损。我曾看到地方有司往往不愿蠲免过多，大概是担心蠲免也会减少他们的耗羡收入，对自己不利，这就是贪官的见识。朕曾说，如果在蠲免时有所吝惜，而平时又不能禁止官吏侵吞渔取，这就会把灾民的脂膏填饱奸贪之徒的欲壑。数十年来，虽然制定了免十分之三的规定，然而 圣祖仁皇帝仁厚深广，爱护养育百姓。有时因为偶然发生水旱灾害，就把当地租赋全部蠲免；有时并没有荒歉，却轮流免除天下赋税。浩荡的恩典，无法一一列举。只是特别没有更改旧例，是担心国家经费有时不足，所以仍保留成法，而在通常规定之外另加恩典。朕即位以来，清理亏空，革除弊端，几年之内，国库钱帑渐渐充裕。因此广施特别恩典，将蠲免的分数增加，以惠及百姓。受灾十分的，着免七分；受灾九分的，着免六分；受灾八分的，着免四分；受灾七分的，着免二分；受灾六分的，着免一分。将此通行各省，令其知悉。钦此。○九年题准：八旗灾区由各该佐领具结，报告都统，派旗弁前往查勘，赴部呈报，由部中委派司官核验属实后具题。○乾隆元年 谕：各省地方偶有水旱灾害，应蠲免钱粮。旧例：受灾十分的，免钱粮十分之三；受灾八分、七分的，免十分之二；受灾六分的，免十分之一。雍正年间，我 皇考特别降谕防：凡受灾十分的，免钱粮十分之七；受灾九分的，免十分之六；受灾八分的，免十分之四；受灾七分的，免十分之二；受灾六分的，免十分之一。这确实是爱护养育百姓、极其体恤民间疾苦的深意。朕想到田禾受灾五分，收成就只剩一半，缴纳国家赋税不免困难，理应推广这一恩例。皇上的仁德使受灾较轻的田地也能够同样沾受恩泽。今后受灾五分的地方，也准许报灾；由地方官查勘明确后，蠲免钱粮十分之一，永远作为定例。钦此。○三年题准：民间发生火灾的家庭，地方官扑救不力的，照例处分；对于被延烧的户口，由该督抚确实勘查受火灾的实际情形，分别酌情发给应当赈济的银数，动用存公银，报部核查。○五年议准：夏季受灾，如果秋禾已经种植、将来有望收成，统一等到秋收时确实勘查受灾分数，另行办理；其中有的因为得雨稍迟、播种较晚而必须接济的，令该督抚酌量办理，或借给耔种，或贷给口粮，秋收后免息还仓。○又议准：冰雹成灾，旧例只有借贷而没有赈济，后来已经制定统一赈济的定例；并且禾稼受损多在夏季，令地方官查勘实际情形，一律按照夏灾定例办理。

译○六年覆准：甘肃边远地区气候寒冷，土地瘠薄，民间根据土地产宜分别种植夏麦、秋禾；而同一地方已经种夏禾，就不能再种秋禾，播种秋禾，就不能先种夏禾。如果夏禾已经受灾，就意味着全年已经无望；如果一定要等到秋收时才查勘、统一办理灾户，百姓不能长久等待。今后甘肃夏禾如果遭受灾害，由督抚勘明能否重新种植秋禾、是否应酌情加以赈济，奏明办理。○七年议准：一地受灾，如果秋禾已经全部种齐、有望收获，统一归入秋收时办理；如果种植只有一季，那么夏灾就准许按照秋灾办理。○又议准：各省种植两季作物的地方，如果夏灾时被洪水冲决，不能再种秋禾，也就与秋灾没有区别，仍准许照例加以赈济。○又议准：各地如果遇到风灾，由该督抚等确实勘验；如果一时民众粮食困难，就从常平仓粮中酌情借给耔种和口粮，秋收后还仓，免收加息。如果损伤大田，确实必须赈济，就具题请示。依照规定执行。一、兴修土木工程，使百姓能够从事雇工。康熙三十一年。谕：运送潼关米十五万石，数量很多；而且郧阳山路崎岖，难以运输，着停止从郧阳运米，改运襄阳等地米谷十万石。关于运输事宜，派部院堂上官一人前往管理；所运米粮都按规定发给脚价。如果陕西流民在襄阳等地有愿意运米的，着立即发给脚价，令其运送。这样既可以帮助转运，也可以使流民返回原籍。钦此。○五十三年覆准：令陕、甘各州县修筑城池，使贫困百姓能够靠做工度日。○雍正四年 谕：朕深切挂念山东受水灾的贫困百姓，粮食极其困难，特准山东巡抚的请求，在大清河兴办疏浚工程，令缺粮的小民获得做工的报酬，作为糊口的办法。今天气候和暖，土脉松润，正是使用畚箕和锄头的时候。去年秋天该抚奏请设立粥厂赈济，如今前往做工的人很多，粥厂可以停止。但朕想到这些来领取粮食的百姓中，难道没有年老、体弱、残疾而不能去做工的吗？煮粥赈济一停止，距离麦收还很远，这些无处可归的穷人或许仍会失去生计，朕对此深感怜悯。着山东巡抚查明不能赴工的穷民有多少，每天仍给他们升合粮食，直到秋收后停止。所用银两都作为正项开销，该抚严令各州县官务必用心执行，以符合朕养育百姓的深意。钦此。○乾隆 二年 谕：今年春夏之交，直隶、山东两省雨水失期，二麦歉收，朕已经多方筹划接济民食，并且令直隶总督把应当兴办的工程依次举行，使小民能够借营造修缮工程糊口。如今想到山东百姓多依靠二麦度日，今年麦收既然很少，虽然多次降谕蠲免、赈济、平粜，仍恐民间还有粮食困难的忧患，着该抚尽心筹划，如开渠筑堤、修缮城墙等工程，酌情举行，使贫民通过做工获得粮食，也能供养家口，这样或许可以免于流离失所。再者，年成丰歉难以预先确定，而应当修理的工程，必须先制定完整方案，然后才可以随时兴办。一省之中，工程大的没有比城郭更大的；至于地方上何处最重要，重要地区又以何处为先，应令各省督抚一一确实查察，分别缓急，预先估计，造册报部。将来如遇水旱不齐之时，想用兴工代替赈济，就可以按册查考，迅速办理，不致耽误民生，实在很有益处。钦此。○十三年 谕：山东兴修沂河两岸堤工，该部议定按照以工代赈的条例，土方工价准许发给一半，这是向来的成例，本应照此发给。只是山东受灾非常严重，民情的困窘实在不是其他地方可比；如果拘泥于常例只发一半，恐怕赴工的百姓仍然不足以糊口。着加恩将这项土方工价按数全额发给，使他们有粮食费用。钦此。一、遣返流亡，使百姓聚居生息。康熙四十三年。谕：朕因山东流民流入京城的很多，特命大臣、官员设立几十处饭厂，分别煮粥赈济。近来看到直隶河间等府百姓前来赈济厂的很多，虽然目前每天分发粮食，终究不是长久之策。如果不早令他们返回原籍，必然会耽误农时，荒废本业。如今山东省的饥民已经派官员分别送回原籍，直隶总督可在所属各官中迅速选择贤能者前来京师，将流徙人民全部接收，使他们各自返回原籍，仍然捐给耔粒，令其耕种田地，不致失去生计。这样，饥民或许就不至于离散流亡了。钦此。○雍正元年 谕：直隶、山东、河南的流民，有的到京师谋食、不能返回原籍，着五城御史查问人数，酌量发给路费，送回本籍，不要使他们失去安身之处。钦此。此遵 议准：每人每一程发给银六分，其中有年老、患病不能行走的，每人每一程加发三分，作为脚力费用；委派官员护送，同时行文直隶、山东、河南巡抚，令地方官逐程出具收领文书，转送到原籍。如果途中患病，令地方官留下供养并医治，等到病愈之日，再行转送，不要使其失所。○九年议准：直隶、山东、河南的穷民因秋收无望，渡过黄河向南，以求谋食，令沿河州县在各渡口详细查问；经过的地方如果有人有能力却不能自行到达，酌量发给路费，并通知各州县安置。如果有亲朋可以依靠，能够靠做工换取食物，听凭其自行安排；其中乞讨者，使用截留漕运米粮，按照人数照例赈济发给。听说家乡下雨、想返回本籍的，立即资助遣送回去；不愿立即返回的，到来年春天耕种时，仍都发给资粮，令其回籍。凡是资助费用，照例动用存留公项，造册送部；如果有虚报冒领、克扣侵吞等弊端，指名题参。○乾隆四年

译钦定四库全书 钦定大清会典则例卷五十六 礼部 仪制清吏司 嘉礼 朝会一 一 在殿上接受朝见。天聪年间，规定元旦举行朝贺礼。〔原文数字、纪年保留：元日〕 ○崇德元年。规定元旦进呈庆贺表笺，长至、万寿圣节进呈表章庆贺，与元旦相同，只是长至不设宴。〔原文数字、纪年保留：元日〕 万寿圣节进呈表章庆贺，与元旦相同，只是长至不设宴。〔原文数字、纪年保留：元日〕 ○又 规定每月初五、十五、二十五日 皇帝临殿听政。顺治八年规定，元日、长至 万寿圣节为三大节。又规定，每逢三大节，在外地的各省 文武官员都设置香案，穿朝服面向 宫阙行礼，与在京朝官相同。顺治九年规定，每月初五、十五、二十五日 皇帝临殿，文武百官上朝 一、临朝时的章服。崇德元年规定，元日前三日起至第九日止、上元节十四日起至十六日止，各官都穿朝服。顺治二年规定，元日前后七日，王公百官都穿朝服。顺治十一年议准，上元节前后三日，王公百官穿朝服，不审理刑名案件，不办理政事；遇有紧要政务仍须办理。康熙十年议准，凡遇应当穿朝服、补服的日子，奏事官都穿朝服、补服；违者由本部指名参奏。康熙十二年议准，官员在应当穿朝服的日子服装不合制度的，罚俸一月。康熙十四年题准，每月常朝日 在御殿行礼后，群臣进入 内廷奏事时只穿补服；如果不在 御殿，仍穿朝服；凡应当穿补服的日子，都穿补服。康熙二十二 年题准 万寿圣节前后七日，群臣都穿朝服，不审理刑名案件，照常办理政事。康熙五十二年奏称，每年三月十八日恭逢 万寿圣节，王以下文武百官穿朝服七日。在 畅春园穿蟒袍、补服；但今年恭逢 皇帝六十大庆，非同寻常，应从三月初一日起至月底，都穿朝服、蟒袍、补服。以后每逢十年，照此例执行，钦奉 谕令从初一日至二十日。乾隆元年。谕：今后御门听政，如果遇到逢五日、朝期，各官都穿补服奏事，不必穿朝服，永远定为法令。一、陈设。崇德八年规定，元日陈设卤簿，长至 万寿圣节也相同。顺治元年 定都燕京后 皇帝在皇极门【今太和门】接受群臣朝贺。鸿胪寺在皇极门正中设置御座，在门东檐下设置表案。（在）门东檐下设置表案。顺治九年规定。大朝、常朝时，銮仪衞在 太和殿前陈设卤簿，在 太和门外陈设步辇，在 午门外在大驾南面陈设驯象，在丹墀中道陈设仗马，左右两边都东西相向。乾隆六年奉 谕旨：太和殿内设置的笔砚案，着令安放在东边中央。御殿之日，如果有表文，就把笔砚案移到西边，在东边设置表案；如果没有表文，仍在东边中央安放。一、乐悬。崇德元年规定，元日庆贺时奏乐，长至 万寿圣节也如此。顺治八年规定，大朝、常朝时，教坊司 在 太和殿东西檐下设置中和韶乐，在 太和门内设置丹陛大乐，均面向北方。康熙八年规定。皇帝御座时，大朝演奏《元平之章》，常朝演奏《隆平之章》；还宫时，大朝演奏《和平之章》，常朝演奏《显平之章》，均使用中和韶乐。王公百官行礼时，演奏《庆平之章》；外藩使臣行礼时，演奏《治平之章》，均使用丹陛大乐。大朝、常朝相同。康熙二十二年题准，长至 御座时改奏《遂平之章》还宫时改奏《允平之章》万寿圣节时 御座时改奏《干平之章》还宫时改奏《太平之章》，其余都如前。一、班位。顺治十八年规定，亲王世子、郡王长子、贝勒、贝子、入八分镇国公、辅国公等，在丹陛上按次序站立。康熙元年题准：凡举行典礼上朝及常朝齐集时，不入八分公、民公、侯、伯、镇国将军、都统子、尚书列第一班；辅国将军、防军统领、副都统、前锋统领、侍郎、男、步军翼尉列第二班；奉国将军、一等侍卫、防卫参领、轻车都尉、步军协尉、小九卿、郎中列第三班；奉恩将军、二等侍卫、防卫骑都尉、佐领、员外郎、科道官列第四班；三等侍卫、防卫云骑尉、鸣赞官、主事、步军尉列第五班；防军校、骁骑校、笔帖式列第六班。其余各官都按各自职衔排列，不论是否加级；违者查出后送交有关部议处。