钦定大清防典则例卷二十七

译其中居住在庄屯而未曾逃走的人，如果发递逃牌，其主家如果是官员，按照违令律议处。○康熙十二年题准：凡旗下人、民人把房屋田地租给逃人，如果有替逃人作保的人，将保人作为窝家；如果没有保人，或者有引进逃人的人，将引进之人作为窝家。既有保人、出租人或引进人，邻居、十家长、地方以及地方官照例免予议处；如果没有保人及引进人，仍将房地的主人作为窝家；或者房地已经卖掉，主人迁往别处居住后事情败露，将房地的主人断定为窝家，其原处的两邻、十家长、地方以及地方官照常治罪。○又议准：凡公主等家中的买卖人及庄屯人，在京城居住的人以及所属正户的人逃走，窝家和地方官都照常例议处。其口外蒙古的逃人被捕获解送，咨送理藩院归结，地方官的功过不必议处。○康熙十三年题准：不肖官员寻觅买来旗下奴仆带走，谎称是逃人申解以邀功，革职并逮捕审问。如果外省册报，或者根本没有逃人而捏造空名移送以邀功，也照此条例办理。○康熙十五年议准：凡逃人被别处或旁人捕获以后，窝家即使把逃人的妻子儿女首告，仍照例断定为窝家，地方官照例议处。如果在尚未被别处或旁人捕获以前，窝家把逃人的妻子儿女首告，窝家免罪，地方官仍记功。○又议准：凡府、州、县、卫所官行文提取逃人的窝主及窝主的妻子儿女、家产、人口、牵连之人，以及用空文行文询查百里以内的，往返限十日内解到。如果没有按时到达，又照此规定的期限每十天催办一次，也照此期限内解到。二百里以内的，限十五日解到；三百里以内的，限二十日解到；四百里以内的，限二十五日解到；五百里以内的，限一个月内解到；六百里以内的，限一个月零五日解到；七百里以内的，限四十五日解到；九百里以内的，限五十日解到；千里以内的，往返限两个月解到。如果没有按时到达，各自照规定期限催办一次，也各自照期限内解到。千里以外，每增加一百里，往返加算四日。如果行文提取逃人、窝家及牵连人犯，或者用空文行文察访，违反这两个规定期限，既不解送也不申报的，罚俸一年。○康熙二十五年议准：州县等官捕获解送逃人三十名，加二级。知府及直隶州知州捕获解送逃人三十名，加一级；六十名，加二级。道员所属地方捕获解送逃人九十名，加二级。超过这个数目的，各按数目递加。巡抚所属地方捕获解送逃人二百名，记录一次；四百名，加一级。超过这个数目的，也按数目加级。记录功劳的同知、通判、吏目、典史自行捕获逃人，各照掌印官的条例办理。五城兵马司掌印指挥照知府的条例，副指挥、吏目照知县的条例。盐运使照道员的条例，分司照知府的条例，管盐场大使照典史的条例；内地钱局捕获解送逃人，将所管官员照知府的条例办理；外省钱局捕获解送逃人，布政使照道员的条例，钱局同知照知县的条例；窑厂捕获解送逃人，将所管官员照知府的条例办理。功劳一年议叙一次；如果没有达到加级的数目，又连同一年一并议叙；如果仍然不足，将前一年的功劳截去，只保留一年的功劳在次年接算，不准三年合并计算。○又议准：兵马司正指挥捕获逃人三十名，副指挥、吏目捕获十五名，各加一级。如果有特意交办缉捕的重大罪犯，并且逃人也能达到规定数目捕获的，准许加级；如果只捕获逃人而不能捕获重大罪犯，不准加级。如果明知是逃人和重大罪犯，却不严加缉捕而纵容其留在地方，事情败露后题报参劾，照藏匿重大罪犯的条例革职。○又议准：凡旗下人买来民人，都应当带令他们到自己的屯庄居住，或者带回京城来。如果买来以后不予收回，违反禁令让他们居住在原处，将买主如果是官员，容留一家，罚俸一年；两家，降一级；三家，降二级，均留任；四家，降三级；五家，降四级，均调用；容留六家以上，革职。该州县卫官不行察查驱逐，容留一家居住，罚俸六个月；两家，罚俸一年；三家，降一级留任；四家，降二级调用；五家，降三级调用；六家，降四级调用；六家以上，革职。道府所属地方容留一家居住，罚俸三个月；两家，罚俸六个月；三家，罚俸九个月；四家，罚俸一年；五家，降一级；六家，降二级，均留任；七家，降二级调用；八家以上，革职。督抚所属地方容留五、六家，罚俸六个月；七、八家，罚俸一年；九家、十家，降一级；十五家以上，降二级，均留任。同城知府照州县官处分，不同城知府照道员的条例处分。○又题准：凡旗人、民人首告逃人，该管官立即捕获解送，将该管各官免予议处；如果把确实存在的逃人谎称没有，不予捕获解送，或者被别的衙门察知，或者被旁人首告，或者在逃人在别处被捕获并控告时，该逃人在脱逃地方的情况属实，将该巡抚罚俸六个月，该管各官照失察逃人的条例议处；又行文提取逃人的妻子。如果谎称已经病故，具空文回复，革职；不行详细察验而转报的知府，降一级调用。至于逃人在脱逃地方所娶的妻子，不是从家中带走而逃的，如果因此谎称没有逃人、具空文回复，将地方官降一级调用，转报的知府罚俸一年。○又议准：捕获解送逃人及窝藏逃犯，地方官应严加肘锁；每一名差派有家产的正身解役二名押解；

译如果不差派有家产的正身解役，或者少差解役，以致逃人逃脱，或者解役与逃人一同逃走，并且没有加肘锁而逃脱，将该地方官降一级调用。如果逃人一名，差派有家产的正身解役二名押解并严加肘锁，在途中犯人逃脱或与解役一同逃走，地方官免予议处。如果解送逃人没有防送牌，或者遗失防牌及部文，导致途中逃脱，禀告知州县而知州县不行追赶；或者因解送逃人的文书擦损而不予接收；或者行捕逃人的部文已经到达却声称尚未到达；或者逃人虽未逃脱，但违例只差解役一名，罚俸六个月。逃人在审实以前于途中逃脱，免予议处，等捕获之日再行议处。至于起解逃人不加肘锁，致使其在路途中抢夺，罪责在解役，原起解官免予议处。○又议准：逃人不立即转解，以致逃脱的，革职。至于凡捕获逃人，命令递解，仍将批文中限定的日期注明；如果超过期限，将逾期的地方官罚俸一年。○又议准：凡解送逃人，如果在途中患病，原解役立即报告地方官验明，准许暂时留住，另派人看守，延请医生调治；报告该管上司，报刑部备案，等病愈后立即转解前行；如果把没有病的逃人谎报有病，故意留滞；把确实患病的逃人不肯留养；或者虽留养却不派医生调治以致死亡；或者病愈后不立即转解，将任由其谎报、故意留滞以及病愈后不立即转解的官员，照递解逾限的条例罚俸一年；将不留养患病逃人以致其病故的官员，照军流等犯不留养以致病故的条例，按人数分别处分。○又议准：凡官员把别的官员捕获的逃人谎报为自己捕获，或者把自己衙役捕获的逃人谎报为同别县捕获，或者把部里行文提取的逃人谎报为在接到部文以前已经捕获，都降二级调用。如果把逃人的文册逾期不解送、不申报，却声称已经携带送出，罚俸一年。或者把所捕获的逃人不解送刑部，私自释放，革职。至于凡窝藏逃人的家产，解送一半，私自留下另一半不解送，将地方官罚俸一年。或者把窝家尚未休弃的妇女，声称已经休离并具文回复，也照此条例办理。又议定：凡粮船中有窝藏、隐匿逃人的，将失于察觉的押运文职各官，一律罚俸九个月。又议定：官员将应当赦免的逃人误行刺字的，罚俸一个月。雍正二年议定：州县捕获逃人后，详细报告巡抚，请求发文解送。该巡抚应在每年四月内，核实各州县捕获逃人的数目，编造清册两本；一本汇送刑部查核，一本汇总咨报本部备案。等刑部查明后，由刑部咨报本部，依例议叙。七年，遵照 防务方面的议定：旗下三品以上大员家中的家人，以及王公等的辛者库【即府属管领】人等犯有杀人、盗窃等重罪而逃脱的，该衙门察拿时，立即通知防务部门，本主协同缉捕。如果满一年期限仍未捕获，令该衙门立即题报参劾，并声明本案逃脱的旗下凶犯，其协同缉捕的家主是什么职衔。该部即将协同缉捕不力的家主罚俸一年；如果是各王公等的辛者库人，就将办理府属事务的官员也罚俸一年。各该管的王、贝子、贝勒、公等各罚俸一个月，未捕获的逃犯仍令其按本案协同缉捕。乾隆三年议定：逃人逃到地方居住在六个月以内的，免于议处；超过六个月，地方官不加察拿，邻右、窝家等不出首，或者被逃人的主人控告，或者被旁人出首而捕获的，将知州、知县、吏目、典史等官降一级留任；十家长、地方邻右、窝家照律责罚。如果超过一年，地方官仍未捕获，窝家、邻右等也不出首，或者被逃人的主人控告而行文提拿，或者被旁人出首的，每一名逃人都将失于察觉的知州、知县、吏目、典史等官降二级调用；十家长、地方邻右、窝家照例治罪；如果窝家确实不知情，免于议处。又议定：地方官明知逃人而不捕拿解送，反而纵容其居住的，照藏匿重犯的条例革职。四年复议准行：理事衙门所管辖的旗庄地方，如有屯庄户口不清，以及将入官人口借名赎身、潜匿境内而未察出的，将各官照脱漏户口律议处。如旗人犯有一切赌博、私烧、私宰、逃盗、匪类及其他不法之事，失于察觉的该理事丞倅，如果与州县官同城驻扎而疏于缉拿，和地方官一样处分；如果与州县不在同城，旗人发生不法等事而疏于缉拿，照该管知府的例分别议处。八年复议准行：直隶靠近京城五百里以内旗民杂处，旗人居住地很难查访，如果发生失察而与外省及没有旗人居住的州县一律处分，实在不合因地制宜的原则。今后靠近京城五百里以内旗民杂处的州县文武各官，遇到失察逃人在一年以内的，应请免于议处；失察已经超过一年，降一级留任；超过二年，降二级调用；明知而故意放纵的，仍照乾隆三年所定条例办理。至于古北口外四旗、承德等五厅，旗民杂处，实际上与靠近京城的州县没有不同，也照此例分别宽减。杂犯 一、赌博。康熙十五年议准：凡失察民人赌博的司坊官，每案罚俸一个月。地方内有赌博案件发生两次的，将巡城满汉官各罚俸一个月。雍正四年议定：官员无论赌银钱还是赌饮食等物，有打马吊、鬭混江，以及与属员斗牌、掷骰子取乐的，一律革职治罪，永不叙用。至于官员赌博，令该管上司及督抚随时稽察；官员犯赌而该管上司及督抚徇私庇护、不予揭发参劾，或者被旁人告发，或者被科道官纠参的，将该管上司、督抚都照徇庇例降三级调用。凡稽察官员赌博，县属职官责成知县，府属职官责成知府，知府以上责成司道，司道以上责成督抚。明知属官犯赌而不揭发参劾、另经发觉的，将专责该事的官员仍照定例降三级调用。只是失察属官赌博，且属官与专责官同城的，将专责官降一级留任；不同城的，罚俸一年；已经揭发参劾的，免议。

译如果按例应当议叙加二级，却因捏报而降二级调用；按例应当议叙加一级，却因滥行转报而降一级调用；按例应当记录二次，却因未加详细查察而罚俸一年。各该上司中，如有人能够查出捏报缘由并揭发参劾，除捏报官员照例议处外，仍应查明本案所捕获的赌具；如果该上司按例应当议叙，就将揭发参劾的上司照例议叙；如果按例不准议叙，则因其查出并揭发参劾，也照功过相抵例免于议处。至于新任、署任官在半年以内捕获赌具，或者因前任官失察已经超过半年而捏报未满半年、被查出的，除该员本任内捕获赌具不准议叙外，仍照朦混造册例降一级调用。若上司未能查出，知府、直隶州知州等官照不据实察报例罚俸一年，司道照不行详细察验例罚俸六个月；如果上司已经查出，免议。同城文武各官捕获赌具，若是文职首先访查缉捕，将文职照例准其加二级，协同捕获的武职记录二次；若是武职首先访查缉捕，将武职照例准其加二级，协同捕获的文职记录二次。即使同属文职或同属武职，也是此官首先访查缉捕、彼官协同缉拿的，仍照此例分别议叙。该管各上司中，文职首先访查缉捕的，就议叙文职的上司；武职首先访查缉捕的，就议叙武职的上司；协同捕获各官的上司无需议叙。又议定：捕获赌具，除捕获的地方官在本案中议叙外，其该管各上司无需随案一并议叙。如果该上司所属地方一年内没有失察制造赌具、旧藏赌具、贩卖赌具以及失察赌博等事，准许其在年终汇编册籍报部查核；与条例相符的，知府、直隶州知州、同知、通判等官，每案照例加一级；司道、督抚每案照例记录二次。如果该上司所属地方一年内有一案失察，其他案件捕获赌具一律不准议叙。如果所属地方有失察等案件，而该上司都能自行察出，则将察出的上司按照捕获案件的次数，仍照例议叙。倘若上司因所属捕获赌具而企图获得议叙，便与所属官员串通徇私隐瞒其他失察等案件，另经发觉的，就将徇隐的上司照徇庇例议处。乾隆四年奏准：外省官员失察赌博，照司坊官失察赌博的条例，每案罚俸一个月。同城文武官员捕获赌博的，也援照同城捕获赌具的条例免议。又奏准：京城内文武各官分管地方，也照外省同城捕获赌具的条例，凡 京城内外地方发生赌博案件，如果该管文官捕获，免除该管武官的处分；武官捕获，也免除该管文官的处分。捕获制造赌具案件的，也照此例办理。又奏准：地方上有描画▯牌的，将失察的州县照地方官失察赌具原例减等，降二级调用；知府、直隶州知州、同知、通判降二级留任；督抚、司道罚俸一年。至于描画已经完成的牌流出境外贩卖，仍照贩卖赌具例罚俸三个月；或者存留在家中，仍照存留赌具例降一级调用。捕获描画纸牌的地方官，仍照捕获制造赌具原例议叙。五年议定：京城内制造赌具的人家，该管官及该管上司失察，尚未满半年便被另行捕获的，都准予免议。如果失察已经超过半年，后来另行捕获，而本地没有派差役协同捕获，仍照例议处。一、官员犯奸。康熙二十三年议定：官员奸淫家中有丈夫的妇女，罚俸六个月。雍正三年奏准：职官奸淫职官的妻子，以及职官奸淫军民的妻子，一律革职治罪。一、禁止邪教。康熙十四年奏准：官员所管辖的地方有愚民自称为神、为佛，不能察拿的，降二级调用；或者不能禁止邪教，以致聚众、张旗、鸣锣的，降一级调用；如果给这类人发放执照、告示，革职，该管官降一级调用，督抚罚俸一年。若有愚民创建庙宇，不能察禁，反而发给告示的，罚俸一年。二十五年奏准：地方上有迎神进香、击鼓鸣锣、聚众张旗等行为肆意妄行、毫无顾忌，倡导众人为首者，如果该管官不加察拿，属于民人的，司坊官、府州县官每案罚俸六个月，五城御史、布政使司、按察使司、道员每案罚俸三个月，总督、巡抚每案罚俸两个月；如果属于僧道，将该管僧道官革职。〔原文数字、纪年保留：半年〕 乾隆五年议定：地方上有顽民倡导创设邪教、附和邪术、煽动迷惑民众聚集，以致酿成不法事件的，将平日完全没有察觉的该地方官革职，该管上司降二级调用，督抚降一级留任。一、禁止聚众。康熙五十三年题准：凡主管地方、牧养百姓的官员，平日失于抚恤教化，激变良民，因而导致聚众的，除仍照例治罪外，对于那些刁恶顽梗之徒，借地方公事聚众结盟谋划、抗拒交粮、构讼、侮辱官员、堵塞衙署，或者有冤屈却不向上司控告，擅自聚集达到四五十人的，地方官与同城武职，无论是非曲直，都要协同擒拿，解送上司，秉公审理。如果不把真正的首犯拟罪，反而滥指他人为首，事情发觉后将承审各官革职治罪。该地方文职不能弹压、安抚、防范，以致百姓纠集众人妄行的，都照玩忽职守例革职。该管府、道徇私庇护，不立即申报的，令该督抚严加察访并题报参劾，照徇庇例议处。如果督抚不行题报参劾，事情发觉后将该督抚也照例议处。又议定：地方上如有豪强之人窝藏、豢养凶恶之徒，作为爪牙，该地方官不严行捕拿并详细报告，反而纵容隐匿的，照玩忽职守例革职。该督抚徇私包庇而不办理题参的，将督抚按照徇私包庇的条例降三级调用。雍正元年议准：地方上有人歃血结盟，勾结土豪以及衙役、兵丁，危害良民，由邻近的里长、乡保首告；地方官如果不准许受理，又不加以缉捕，或者以致他们蜂拥起事成为盗匪，掳掠横行，将不准受理又不加缉捕的地方文武各官，由该督抚题参革职治罪。

译地方官平时失察，但在有人首告以后，不自行隐瞒，且能够将其擒获的，免予议处。雍正二年议准：地方上如果发生借故聚众、罢市、罢考、殴打官员等事情，对不严加缉捕的文武官弁，都按照玩忽职守的条例革职。雍正七年议准：地方上的光棍潜往…… 京师的流寓人员居无定所，他们现在被捕获，地方官自然难以推辞徇私包庇、失于察觉的罪责。但从前有的人或许长久住在别的坊，恰逢新近迁居之处被发觉，于是有的只因一两天失察便突然遭到参处；而容留日久的，反而能够安然脱身，其中难免有冤屈和侥幸之处。此后捕获光棍，务必将其新旧居住处逐一审讯清楚，分别处分。雍正十三年复准：城市、乡村有在深夜悬灯当街演戏的，应责成该地方文武各官尽力严禁。如果该地方文武各官不切实奉行，按照失于察觉的条例罚俸一年。一、偏信地师。雍正十二年复准：民间有人将已经安葬的棺椁依照礼制改葬的，听凭其自便；此外，如果偏信地师的说法，无故改葬，地方官查勘明白后详细报告，必须查究出地师，不得隐瞒宽纵；如有不切实查究办理的，经上司察觉，将该地方官按照不查出讼师的条例罚俸一年。禁止狱政方面的弊端。一、狱禁不严。康熙六年题准：狱官防范不严，以致斩、绞人犯拿着铁器等物在狱中伤人的，如果尚未出狱，降一级调用；主管该狱的官员罚俸一年。康熙九年议准：官员让斩、绞人犯越狱逃脱，隐匿情况而不申报，或者不加拘禁，准许他人取保，以致逃脱的，革职；或者发到监狱应当收监的犯人不予收监，擅自将犯人转交其他衙门，以致逃脱的，降四级调用；如果主管上司不据实具报，降二级调用。又题准：官员对斩、绞人犯在狱中不加杻锁，以致其自尽的，降一级调用；上司不据实申报的，罚俸一年；如果已经加上杻锁而自尽的，免予议处。又题准：督抚参劾的贪劣官员，委派官员看守；如果看守疏忽，以致自尽，将看守的官员罚俸三个月。康熙十四年议准：反叛罪应处斩的人犯越狱，不论人数多少，将狱官革职拿问；主管该狱的官员也革职戴罪，限定一年督促缉捕，全部捕获后准予开复；超过期限仍未全部捕获的，革职。又议准：凡巨盗中犯斩、绞重罪的人犯越狱，不论人数多少，将狱官革职拿问；主管该狱的官员革职戴罪，限定一年督促缉捕，全部捕获后准予开复；超过期限未捕获一人的，降二级调用；未捕获二人的，降三级调用；未捕获三人中的一人的，革职。越狱人犯交给接管官，也限定一年督促缉捕；能够全部捕获的，不论俸次，立即按照其应当升任的官职升用；未捕获一人的，罚俸三个月；未捕获二、三人的，罚俸六月；未捕获四、五人的，罚俸九个月；未捕获六人以上的，罚俸一年；尚未捕获的逃犯，按照案件继续缉捕。又议准：笞、杖、徒、流等罪犯越狱，不论人数多少，将主管该狱的官员革职留任、戴罪，限定一年缉捕，全部捕获后准予开复；超过期限未捕获的，仍按照条例革职；逃犯交给接任官，限定期限缉捕。主管该狱的各官停发俸禄、戴罪，限定一年督促缉捕，全部捕获后准予开复；超过期限未捕获一、二人的，罚俸一年；未捕获三、四人的，降一级调用；未捕获五、六人的，降二级调用；未捕获七、八人的，降三级调用；未捕获九、十人的，降四级调用。越狱人犯交给接管官，也限定一年缉捕；全部捕获的，不论俸次，立即按照其应当升任的官职升用；未捕获一至四人的，罚俸三个月；未捕获五、六人的，罚俸六月；未捕获七、八人的，罚俸九个月；未捕获九、十人以上的，罚俸一年。尚未捕获的逃犯，按照案件继续缉捕。又议准：凡官员正在缉捕逃犯期间，或者因其他案件被降职、革职以及因丁忧离任的，责令接管官再限定一年缉捕。前任官完全没有捕获，接管官全部捕获的，不论俸次，立即按照其应当升任的官职升用。前任官只捕获一、二名，其余逃犯由接管官全部捕获的，不论人数多少，记录一次。超过期限仍未捕获的，仍按照接管官的条例，以罪责轻重、人数多少议处。原先被参、戴罪督促缉捕的官员，在期限内没有全部捕获的，按照人数降级调用。如果有记录加级可以抵销，仍留任原职的，应当再限定一年缉捕；仍未捕获的，按照接缉官的条例分别议处。全部捕获的，如果原本是在其任内逃脱的人犯，不准议叙。又奏准：官员将因其他案件缉获的贼犯，冒充本案越狱的犯人，谎称已经捕获、被斩、被缢死或溺死的，都革职。司、道、府等官不加确实查察，便贸然转报的，罚俸一年；督抚不加详察便具题的，罚俸六月。至于署理事务的官员在署理任内发生越狱事件，仍按照现任官的条例处分。其他凡属虚报革职、降职的官员，在一年期限未满、正在缉捕贼犯期间离任的，都按照离任官的条例罚俸一年。又议准：官员将越狱逃犯立即捕获，或者逃犯被官兵追逼而投水死亡，或者自尽的，都免予处分。又议准：斩、绞重犯越狱时，主管该狱的各官因公出境，并非亲自在任时发生越狱的，初次被参应免予处分，仍限定一年督促缉捕。如超过期限未捕获一、二人的，罚俸六月；未捕获三、四人的，罚俸一年；未捕获五、六人的，降一级调用；未捕获七、八人以上的，降二级调用。笞、杖、徒、流等罪犯越狱，因公出境的官员，初次被参免予处分，也限定一年督促缉捕。如超过期限未捕获一、二人的，罚俸三个月；未捕获三、四人的，罚俸六月；未捕获五、六人的，罚俸一年；未捕获七、八人以上的，降一级调用。至于反叛人犯越狱，因公出境的官员，仍按照承办缉捕官的条例处分。乾隆二十五年题准：贪婪而被革职的官员以及被提审的犯人，不监禁候审并具题结案，放回原籍或者任其分散逃脱的，都革职；逃犯交给接任官，按照越狱条例限定一年缉捕。

译如果押解钱粮的官员遗失银两而纵放犯人逃脱，或者负责追缴钱粮的官员尚未追完便放任其前往他处的，都降一级留任，限定一年缉捕；期限内未捕获的，降一级调用。乾隆二十九年复准：刑部满、汉司官每年各委派一人，一同提牢，轮流值班防范查验。如果不将监内严格约束，以致闲杂人员出入行走，将提牢的满、汉司官和司狱官都按照纵容外人进入监狱的法律议处。雍正三年复准：知府以及直隶州知州所属州县内有笞、杖、徒、流等罪犯越狱一、二案的，罚俸六月；有三、四案的，罚俸九个月；有五、六案以上的，降一级，限定一年催促缉捕。期限内全部捕获，准予开复；超过期限未捕获，再限定一年；仍未捕获的，按照所降的级别调用。又议准：凡拟判死罪、监禁候审的人犯，其亲属准许在每月初二、十六日入监探视，并将现关押在监中的重犯逐一询问清楚，把父母、妻子、儿女以及嫡亲兄弟的姓名、年龄、相貌登记在册。各省解送京城以及刑部陆续审结的重犯，在尚未入监时就要审问清楚、登记入册，交给狱官。到了释放家属的日期，要详细查验核对后放入。至于尚未结案的犯人，其亲属等一律不许入监。如果将不应放入的人糊里糊涂放入，被察觉后，将管狱官按照纵容外人入狱的法律议处。又议准：书办、皂隶以及官员的家仆，有擅自出入监所、私下传递消息、教唆串通更改口供等弊端的，提牢官、司狱官立即拘拿到堂，将书吏责罚革退，家人的主人一并议处。如果不加拘拿而被察觉，提牢官、司狱官都按照纵容外人进入监狱的法律议处。雍正四年遵…… 防范方面议定：凡斩、绞重犯越狱，主管官员除赴刑部引见…… 现正奉派押解钱粮、奉调审理案件、承办紧要事务、因公出境以及奉调入闱的，该督抚应当在奏疏中声明，仍按照因公出境的条例议处。此外，主管官员或者委署邻近州县，或者奉檄调往省城等项，这类公出，若斩、绞重犯越狱逃脱，仍按照越狱的定例处分。至于军、流、徒罪等犯，与斩、绞重犯有所不同，主管官员或因公出境，一时防范检查偶有疏忽，以致越狱逃脱，该督抚也务必将该员于某月某日因何事公出、到何处，逐一声明送部查核，仍按照因公出境的条例议处。如果并非因公出境，主管上司顾及情面，接受属员请托，捏称因公出境加以掩饰并具奏，将主管上司按照徇情的条例降二级调用，主管该狱的官员按照规避的条例革职。雍正七年议准：州县监内斩、绞重犯越狱，主管的知府、直隶州知州有一、二案的，罚俸一年；有三、四案的，降一级；有五、六案以上的，降二级；都限定一年督促缉捕，全部捕获后准予开复。如果超过期限未捕获，有一、二案的，再罚俸一年，逃犯按照案件继续缉捕；有三、四、五、六案的，按照所降级别调用，未捕获的逃犯交给接任官按照案件继续缉捕。督抚、按察使有一、二案的，罚俸三个月；有三、四案的，罚俸六月；有五、六案以上的，罚俸一年；都限定一年督促缉捕。超过期限未捕获，有一、二案的，罚俸六月；有三、四案的，罚俸一年；有五、六案以上的，降一级留任，逃犯按照案件缉捕，全部捕获之日准予开复。又议准：审理越狱重犯的各官，务必查究受贿纵放的实情；如果能够查出，免除其先前因失察、犯赃所受的处分；如果不严加查究实情，按照未经审出赃银的条例降三级调用。又议准：狱官以及主管监狱的各官，必须经常到监所察看；如果不亲自察看，以致监墙倾倒、坍塌，吏卒疏忽，即使没有发生越狱案件，也将狱官按照监禁差役防范不严的条例降一级调用，主管该狱的官员罚俸一年。又议准：狱官在狱内能够统率提牢吏役严加防守，除一、二名外，一年内有三名以上重犯越狱而没有疏失的，准予记录一次；每三名加一等，十五名以上加一级；如果人数更多而仍然没有疏失，依次递加。又议准：重犯越狱后，邻境文武正杂各官中有能够捕获的，按照人数，依照捕获盗首的条例办理；一个月内捕获的，每一名准予加一级，另记录一次；超过一个月捕获的，每一名加一级。又议准：管理监狱的司狱司不许滥行差调吏目、典史；除捕务外，也不许滥行差调。若有滥行差调，上司按照虚悬城守的条例议处。吏目、典史如果遇到缉捕期限届满，按例应当降职或革职，却图谋通过差遣来展延期限的，将该员按照规避条例革职。至于官员在署理事务任内有重犯越狱逃脱的，狱官、主管该狱的官员都按照现任官分别议处。限定期限缉捕时，如果尚未期限届满便离任，仍按照离任官的条例罚俸一年。又议准：尚未拟定罪名的人犯越狱逃脱，限定四个月题参疏防。该督抚先要在期限内将所犯罪事情由以及应当拟定何罪，逐项严密查察；如果供词已经明确，众多证人都有依据，虽然已经逃脱但罪责没有疑问的，就在疏防文中声明该犯应得的罪名，以便按照条例议处。〔原文数字、纪年保留：十二年〕

译如果确实属于监禁候审、等待质证，供词和证据尚不确实，罪名难以预先拟定的，也要在疏防文中据实声明。该犯罪行既未确定，不便竟然按照斩、绞重犯越狱的条例从重议处；应按照军、流等犯越狱的条例办理：初次被参，不论人数多少，将狱官革职留任、戴罪，限定一年缉捕，全部捕获后开复；超过期限未捕获，按照条例革职；逃犯交给接任官，限定期限缉捕。主管该狱的官员，越狱一至十人的，都停发俸禄、戴罪，限定一年督促缉捕，全部捕获后开复；超过期限未捕获一、二人的，罚俸一年；未捕获三、四人的，降一级调用；未捕获五、六人的，降二级调用；未捕获七、八人的，降三级调用；未捕获九、十人的，降四级调用；未捕获的逃犯交给接任官，限定一年缉捕。如果越狱达到十一人以上，初次被参时将主管该狱的官员革职戴罪，限定一年督促缉捕，全部捕获后开复；期限届满未捕获，仍按照条例根据人数多少分别议处。超过期限仍未捕获十一人以上的，革职；未捕获的逃犯也交给接任官，限定一年缉捕。至于越狱逃犯罪责没有疑问，却仍捏称罪名难以预先拟定的，将主管该狱的官员按照规避条例革职；主管上司不确实查察具报的，知府、直隶州知州按照失于察觉的条例办理。按例罚俸一年，转报详情的司、道罚俸六月，督抚罚俸三个月。如果接受属员请托，代为转报的，知府、直隶州知州按照徇情条例降二级调用；转报详情的司、道降一级留任；督抚罚俸一年。乾隆三年复准：各省州县监狱由吏目、典史管理；如果州县监狱发生越狱案件，无论人犯罪行轻重，将吏目、典史都按照狱官的定例议处；如果三年之内没有疏失，也按照狱官的定例议叙。乾隆四年奏准：越狱疏防案件中，主管该狱的官员以及主管他的各级上司，如果属于带印公出的，仍按照定例察议；如果属于交印公出，该督抚也要在奏疏中声明，报送刑部后免除其承缉处分，不必限定期限缉捕，待回任以后按照接缉官察议；没有接缉处分的，免予议处，未捕获的逃犯按照案件缉捕；其署理事务的官员按照承缉官议处。又议准：军、流、徒罪人犯在狱中伤人的，管狱官降一级留任；主管该狱的官员罚俸九个月；如果是笞、杖人犯以及有牵连、应当质讯的人分散寄押在外监，狱官疏于防范，以致殴打伤人致死的，罚俸一年；主管该狱的官员罚俸六月。一、淹禁：康熙九年议准，官员凡承审案件，将正犯在限期内没有取得口供便进行审理，因拖延而在一案中监禁致死一二人的，罚俸六个月；三四人的，罚俸一年；五六人的，降一级留任；七八人的，降二级调用；九人以上的，革职。若将牵连人员监禁致死一二人的，罚俸一年；三人的，降一级留任；四人的，降二级调用；五人的，革职。上司如果不据实题奏，降二级调用。至于超过限期仍不审结，将正犯监禁致死的，即使已经取得口供，也按照在限期内未取得口供而致死的例子处分。若将牵连人员监禁致死一人的，降一级调用；二人的，降二级调用；三人以上的，革职。上司不据实题奏的，降二级调用。如果在限期内不能结案，再行展限，仍不能定案而发生淹禁致死的，也按照在限期内未取得口供而监禁致死的例子处分。又议准：官员将重罪要犯致死，企图灭口的，革职并交付审问；上司如果不据实具报，降二级调用。康熙十一年题准：承问官将正犯取得口供后，在限期内不早行题结，监禁致死一二人的，免议；三四人的，罚俸三个月；五六人的，罚俸六个月；七八人的，罚俸一年；九人、十人以上的，降一级留任。案件结清并具题以后将人犯监禁致死的，免议。康熙十六年覆准：凡遇 赦诏到达之日，应当赦免的人犯立即释放。若将应赦人犯仍然滥行监禁，或应释放的人犯不立即释放，延误十日的，将主管官革职。若有未经法司核覆明确的案件，法司核明的文书到达之日仍不立即释放，也革职。主管上司不详细查察并揭参的，一律降二级调用；督抚降一级留任。若情节和罪行有可疑之处，主管官不在一个月内详细说明并奏请，超过期限一个月以上的，降一级调用；主管上司不详细查察并揭参的，罚俸一年；督抚罚俸六个月。超过期限两个月以上的，主管官降二级调用；主管上司降一级留任；督抚罚俸一年。超过期限三个月以上的，主管官革职；主管上司降二级调用；督抚降一级留任。上司、督抚如果有迟延，也按照这一条例处分；主管官免议。康熙二十二年议准：在京凡属刑部、刑部院衙门的承审官员，将审理的案件在限期内不取得口供便审理，拖延超过限期；虽已取供却不审结；以及虽在限期内取得录取的口供却不迅速题结，以致犯人和牵连人员监禁死亡，或羁禁在门监中淹毙的，应按照一案死亡人数，将承审司官都按照外官的例子处分。堂官如果不据实题参，按照督抚的例子处分。康熙二十五年议准：司、道、府官没有奉到督抚的行文，擅自将无罪官员捉拿监禁，或将本来不应捉拿监禁的官员捉拿监禁的，革职。康熙四十五年覆准：各府、州、县等审理刑案的衙门原来设置的监狱，除重犯羁禁以外，其余牵连案件的轻罪人犯，令地保担保，等候审理。如果有不肖官员私设仓铺等处，怀挟私仇，接受嘱托恐吓，将轻罪犯人私自监禁致死的，该督抚立即指名题参，将主管官按照怀挟私仇故意监禁平民的律例治罪。雍正元年议准：狱卒有接受罪犯仇家贿赂嘱托，谋害本犯等弊端的，按照律例治罪。对失察此事的主管官革职。雍正二年题准：凡命案、盗案等案件有监禁致死的人犯，或随同招供一并附带题参，或在具题以后监禁致死仍行补充题参，不得在正案尚未审结以前，以题参监禁致死为借口销案。

译其中重犯已经死亡、不必具题的，务必将原供和全案详情报送刑部。刑部严加查核；不相合的，仍驳回令其改正；相合的，注明情节和罪行。经核准相合的，应按照该督抚咨文办理结案；监禁致死者的职名咨报刑部，按照条例议处。雍正三年议准：盗犯如果已经取得口供、审理明确，主管监狱的官员并无致其死亡的情事，而是在监中病故，不论是首盗还是伙盗，一案四人以下的，免除对主管狱官的议处；至于一案中将盗犯监禁致死五人以上的，将主管狱官罚俸一年。凡强盗案件有监禁致死者，各该督抚务必在奏本中分别说明。又议准：在监人犯受到禁卒等凌虐、需索的，将禁卒等按赃数治罪，并追缴原赃退还本人；提牢、司狱没有查出此事，事情发觉后按照失察衙役犯赃的条例议处。雍正五年遵 防议定：狱卒凌虐罪囚，其司狱官、典吏等知情而不举报的，仍按照律例治罪。除此以外，若不是凌虐而是因病死亡，如属于斩、绞重犯，一案内监禁致死一人的，主管狱官罚俸一个月；二人的，罚俸三个月；三人的，罚俸六个月；四人的，罚俸九个月；五人以上的，罚俸一年。如属于军、流罪犯，一案内监禁致死一人的，主管狱官罚俸三个月；二人的，罚俸六个月；三人的，罚俸九个月；四人的，罚俸一年；五人以上的，革职。徒罪以下人犯，一案内监禁致死一人的，主管狱官罚俸六个月；二人的，罚俸九个月；三人的，罚俸一年；四人以上的，革职。至于刑部，是刑名案件总汇之地，案件繁多，不是一个州、一个县可以相比的。刑部司狱官典监禁致死斩、绞重犯，一案内监禁致死三四人的，司狱罚俸一个月；五六人的，罚俸三个月；七八人的，罚俸六个月；九人、十人的，罚俸九个月；十一人以上的，罚俸一年。军、流罪犯，一案内监禁致死三四人的，司狱罚俸三个月；五六人的，罚俸六个月；七八人的，罚俸九个月；九人、十人的，罚俸一年；十一人以上的，革职。徒罪以下人犯，一案内监禁致死三四人的，司狱罚俸六个月；五六人的，罚俸九个月；七八人的，罚俸一年；九人以上的，革职。一案内同时监禁致死斩罪、绞罪、军罪、徒流罪犯数人以上的，按照内外所定的各条分别议处。徒罪以下人犯患病，狱官立即报明承审官，承审官立即亲自前往验看；确实患病的，取得甘结，旗人交给该佐领、骁骑校，民人交给该地方官保出调治，病愈后立即送回监中审结。外解人犯没有人保出者，令其分散到外监医治。如果本犯有病而狱官不立即呈报，将狱官按照淹禁律治罪。如果本犯无病，却串通狱官、医生捏报有病，将本犯、狱官、医生都按照诈病避事的条例治罪。或者病已痊愈，而该佐领、骁骑校、该地方官不立即送回监中审结，将本犯、该佐领、骁骑校、该地方官也按照诈病避事律治罪。若保出后故意纵放，将保人按本犯应得的罪处罚；疏脱者减一等，仍将取保不当的该佐领、骁骑校、该地方官按照条例题参议处。以上各项中如果有受贿情弊，还要按赃数以枉法从重论处。督抚题报监禁致死的人犯，务必将本犯所犯罪名、所患病症以及有无凌虐，和轻罪人犯是否曾被保释的原由，逐一说明。如果有蒙混情弊，被刑部查出，将该督抚每案罚俸三个月。承审各官不详细报告说明的，各罚俸六个月。又议准：刑部正在审理的案件，令承审司官每月月底将所审案件逐案开列简明节略，以及监犯人数、收监日期，编造清册。其中有提取应当对质的人犯等事项，不能依限完结的，将缘由一并编入册内，呈送堂官查核。如果有滥行监禁以及无故拖延不结的，立即将该司官指名题参，按照条例分别议处。如果刑部不行题参，或被科道查出，或通过其他途径发觉，将堂官一并议处。各直省审理刑案的衙门，也要每月编造清册呈报督抚查核。如有滥禁等弊端，该督抚立即题参，按照条例议处。如果督抚不行题参，或被部院、科道纠参，或通过其他途径发觉，将该督抚一并议处。雍正六年议准：各省亏欠国库钱粮的人员，除侵吞不满三百两、挪移不满一千两而应当散禁的人员，如果看守疏忽以致其自尽，仍按照委员看守疏忽的例子处分；侵吞达到三百两以上、挪移达到一千两以上而应当监禁追赃的人员，在监中自尽的，除仍按照在狱中缢死的例子处分外，对应当监禁追赃的犯人不予监禁、让其在外居住的，将主管州县官按照玩忽职守的例子革职。让本犯在外居住而疏于防范以致自尽的，也按照玩忽职守的例子革职。本犯应追缴的银两，其家属不能缴纳的，就令主管官赔补。主管司、道、府等官，如果属于同城而明知后徇私隐瞒、不行揭报的，都按照徇庇的例子降三级调用；不在同城的司、道、府等官疏于察觉的，按照不知情、不报告的例子降一级留任。如果已经有所听闻或见到，却不查明揭报，经督抚题参的，也按照同城官员的例子各降三级调用。直隶州知州按照知府的例子分别处分。督抚疏于察觉的，按照事先没有查出的例子罚俸一年。如果已经有所听闻却不行题参，或被科道纠参，或通过其他途径发觉的，按照徇情的例子降二级调用。雍正七年议准：承问官将盗犯取得口供、尚未题结便监禁致死的，令该督抚在奏疏内说明。不论首盗、伙盗，一案监禁致死四人以下的，免议；五六人的，罚俸三个月；七八人的，罚俸六个月；九人、十人以上的，罚俸一年。案件结清并具题以后监禁致死的，免议；至于其余各项监禁致死的人犯，仍按照原定条例处分。又议准：人命重案正犯已经捕获，但证据尚未明确、难以定案招供的，将难以结案的缘由在初次题参的文书中说明，听候刑部查核。

译在两期限内该犯病故的，按照承审限内未取得口供便审理而监禁致死一二人的，罚俸六个月；三四人的，罚俸一年；五六人的，降一级留任；七八人的，降二级调用；九人以上的，革职。若犯证已经齐全，没有其他事故和妨碍质审的情形，而承审官漫不经心，在限期内竟不讯问取得口供，以致该犯在限期外禁毙的，如果是正犯，仍按照承审限内未取得口供便审理的例子议处；如果是案件中的证人、牵连人员等监禁致死，按照监禁致死牵连人犯的例子，一二人的罚俸一年，三人的降一级留任，四人的降二级调用，五人的革职。乾隆元年覆准：各省每府设置循环簿，命令所属各州县将每日出入监犯的姓名填写在簿内，按月申送该府逐一稽察。如有不应收禁的人滥行监禁，以及怀挟私仇故意监禁平民的，除都按照律例拟罪外，如果该州县故意将收监人犯隐瞒漏报、不予填写，按照蒙混造册的例子降一级调用；如果属于遗漏未造册，按照造册遗漏的例子议处。又覆准：凡应当监禁的人犯，令主管官严格收禁，将一切铺监使费永久革除。如果仍敢借端需索，除将该犯按赃数以枉法治罪外，并将失察的主管官按照失察衙役犯赃的例子分别议处；如果知情而故意纵容，按照纵容衙役犯赃的例子革职。乾隆五年覆准：递回原籍的人犯中，凡犯笞、杖等轻罪、递回原籍安插的人犯，令承审衙门在递解文移、票据内注明该犯罪名以及“不应收监”的字样。沿途接递的州县遇到该犯住宿的夜晚，即挑选妥当的差役，将该犯押送到坊店住宿。住宿时不许滥行监禁，仍要取得前途收管的文据，不得疏于放纵。如果接递的州县将不应收监的人犯滥行收监，将该州县官按照不应禁而禁的公罪律，罚俸一年。凡犯笞、杖等轻罪，承审衙门应在文书中移明该犯原籍地方官折责，不得先行杖责，以致令其长途受苦劳累。如果承审衙门先责罚后解送，将该州县官按照违令公罪律，罚俸九个月。钦定大清会典则例卷二十七

译钦定四库全书 钦定大清会典则例卷二十八 吏部 考功清吏司 修造 一、修造：顺治初年定，官员将通衢大道、紧要堤桥不预先修缮，以致冲毁损坏的，将府、州、县官各罚俸一年，该抚罚俸六个月；如有城池不预先修理，以致倒塌毁坏的，罚俸六个月。康熙三年议准：官员捐资修理城郭、楼台、房屋、营寨、器械等项，该督抚亲自详细查验保奏后，如果有不坚固、不合式样，三年内坍坏的，仍令该督抚和督工官赔偿修理本项工程；捐资予以记录并销去，免除处分。若在限期内坍坏，该府、州、县官隐瞒不报而被旁人告发的，将主管官革职；如果主管官申报督抚，而督抚隐瞒不报，将该督抚各降二级留任。康熙九年题准：官员解送各类匠役，或人数短少，或不挑选良工而用老弱、有病、不熟悉技艺的人充数的，都罚俸六个月。又题准：官员解送金砖、杉木，不选择精美材料而解送不堪使用的，或发生折损，或延误的，都罚俸一年；布政使、巡抚各罚俸六个月。又题准：官员对安插官兵的住房不予修理和安置，以致官兵占住民房的，罚俸一年。康熙十五年题准：官员织造的缎匹不精良，降一级调用。又议准：官员修造炮台、边界烽墩，不迅速修造完结的，降一级留任；修完之日仍恢复所降的等级；不催促办理的上司罚俸一年。康熙二十六年题准：古北口征收木植，以差官任满日期计算，四个月内交完；潘家、桃林征收木植，以任满日期计算，八个月内交完。如在限期内不能完成，按照拖欠铜斤的例子限期议处。差官不收大木而收小木，被查出并题参的，将该差官按照徇情的例子降二级调用。差役任满交代时，编造清册报送刑部；如有遗漏、错误，按照造册遗漏的例子罚俸一年。康熙六十年题准：在京各处修理工程，工价在五十两以内、物料价值在二百两以内的，依照各处印文准许修理；工价在五十两以上、物料价值在二百两以上的，命该修理处估算材料并启奏工部，由工部派官复核，会同该处官员、首领监督修理。所用钱粮由管工官名下核销计算。如果多用钱粮而不启奏，便擅自承修，将行文与承修的堂官、司官都按照应当奏报而不奏报的条例降三级调用。雍正元年覆准：各省修理 行宫以及直省仓廒等项工程，凡动用钱粮的事项，都令该督抚奏 报工部议覆，再行修理。工程完工之日，该督抚查明后编造清册具题，工部详细核算并题报销账。如果有涉及钱粮、应当启奏的事项，不行启奏，擅自咨报工部请求销账，而该部依据咨文办结的，立即题参，按照修理工程不行奏请的例子议处。雍正五年议准：各省城垣由督抚验明新旧和倒塌情况。如果城垣本来属于修整范围，只是偶有小处坍塌，令地方官在农闲时及时修补，务必使其坚固。如果漫不经心，导致坍塌过多，该督抚应当察明参奏，将该地方官按照修造炮台等项迟延的条例降一级留任，修完之日仍恢复其所降的品级。原有坍塌已经很多，必须筹备物料的，该地方官酌情捐资修理，工程完竣后将丈尺数详细报告督抚，由督抚委派官员勘验明确并具结申报。如果工程坚固，就将捐修的各官造册题报，交工部议叙。各地方官正在兴修而尚未完工，遇到升迁或事故的，应将所修城垣丈尺报明督抚，载入交盘册内，移交给接任人员，等候继续修完。将修理工程的丈尺、数目分别新旧，编造总册报工部。如果地方官因循怠忽，不用心任事，把尚未修完的城垣捏报为修完，按照修造战船未经修完而捏报完工的条例革职。甚至借修城之名向民间摊派的，按照私派条例革职治罪。○雍正七年议准，所有工程，主管工程的官员不按照规定期限完工的，由工部察明参奏，按照玩忽耽误工程的条例议处。如果不按期限呈递销算清册，而该司也不依期限据实核销的，都按照迟延事件的条例参处。主管工程的官员如果因期限已到而修理尚未完成，为逃避处分捏报工程完竣，经查出后另行指名参奏，按照其应得的罪名议处。应缴银两不遵照规定期限缴入库中办结的，立即将该员参奏革职，勒令限期催追；限内全部追完的准许开复，超过期限仍未追完的交刑部，按照侵蚀正项钱粮的条例治罪，并仍责令以其家产追还。如果该司官员串通掩饰，也按照承追亏空不力的条例议处。此外，如有工程浩大、筹办物料困难，工料银数达到三万两以上、难以按期完工的，缮写奏折奏报。听闻后再行规定完工期限。○又议准。京师城墙内外，应令步军统领会同工部各委派一名官员，凡有应当修补修理的地方，勘明后报告工部，务必在雨季之前坚固修葺。所委派的官员，等一年任期届满后，再委派官员接替。如果官员不谨慎修理，或不切实力行勘验，一经查出，立即题奏参劾，按照造作迟延的条例议处。○乾隆二年复准，各省墩台、营房如果有坍塌倾圮的地方，武职不详细报告的，按照承察迟延的条例议处；文职官员不修造的，按照修造迟延的条例议处。○乾隆四年遵照 防议准：凡修建工程所需物料，不必拘泥于从前造报的物料定价，一律按照时价确实估价造报。工程完竣之日，该管上司委派官员验勘，并取得印结详细报告；该督抚等确实访查时价，核明后题报咨文。咨文到达之日，工部再行核销。如果承办各官虚报物料数额、捏报价格，该督抚立即按照冒销钱粮条例指名参奏；如果委派的官员验看不实，立即按照扶同徇隐条例参处。○乾隆五年复准：采买一切物料，工部按照定例发给价银。如果承办官员侵吞入己，经查出后按照冒销条例参处。如有工匠、搬运等费用，准许承办官员将缘由呈明，听候核议裁夺。如果该员竟不呈报而被工部查出，参奏，按照应当申报却不申报的律例罚俸九个月。河工。