(卷首)
信处之。虽以事相托,势不可行,必婉言善词,明告其所以不可行之由。母面诺而背违,母阳是而阴非。至于处同僚,亦然。有过必规,有言必践。虚谁之念?毫无萌于方寸矣。
译诚信地对待他。即使他托付事情,客观形势不允许去做,也一定要用委婉的言辞,明确告知不能实行的原因。不要当面答应而背后违背,不要表面赞同而内心反对。至于对待同僚,也是这样。有过失一定要规劝,有承诺一定要履行。虚伪的念头,在内心丝毫也不会萌生。
○一别嫌疑
瓜田李下之训,君子慎之。葢杂流之人不可交,避嫌之地不可往,非礼之馈不可受。内言不可出于外,私言不可听于公。富户、俳优不宜私见,门隶、下人不宜私语。一涉嫌疑,则奸说者得以诈词骗害,雠嫉者得以造言嫁祸,不可不慎。
○一除谗谄
夫谗者,乘吾之怒而行谮;谄者,投吾之善而献谀。易千变,乱是非,颠倒曲直。苟借以词色,则酬私雪忿,送暖偷寒,无不至矣。如誉吾之善,当忘,有何实惠及民?毁人之恶,即察,有何显迹败露?如此,则谗邪屏息,而举动光明矣。《诗》曰:「取彼谮人,投彼有比。谗之当恶,何如哉?」
○一扩度量
山薮藏疾,河海纳污,君子之量,以之葢容,能恕人,忍能耐事。苟一咈吾意,即咆哮而怒;一快吾意,即雀跃而喜;一善之长,即扬扬表暴;一言之誉,即沾沾动色。此皆涵养之未至也。故大丈夫当容人,无为人所容。若娄师德、丙吉、吕蒙正诸人,可以为法矣。
○一严家法
国本于家,家本于身,此格言也。故必严谨约束,勿令子弟出游,勿令官衙需索。一鱼一菜,食有常规。匹夫匹媍,门无滥入。地方土物,不宜轻买。同僚妻女,宜绝往来。葢一家之政理,而治可移于官矣。
○一保善终
君子当莅官之始,多振剔精神;至于宦成之后,鲜不因循苟且,怠荒废事。故一言之发,必坚金石;信四时不以始终改节。昔尼父论政,先劳之外,益以无倦,诚从政之药石也。至于移任之日,令民立石诵德,馈送物仪,亦足以致谤败名,尤宜戒之。
○一明知机
天道恶盈,好虚。君子居宠思危,急流勇退。苟大爵高官,不思完名全节,徒贪恋富贵,依依不去。吾知仕路风波,譬如大海漂舟,泛泛靡定,何时到得彼岸?语云:「知止不辱,知足不殆。」此当官者不可不闻此言。
○一视监禁
视监须吊取监簿,逐一查点。更问有无在外羁候,如应释放者,即与释放;应保候者,即与保候;应锁押者,即与锁押。凡床槈扃锁,周围廵视,墙坦坚固。监房须令编号,以别男女。仍戒谕禁子人役,毋得凌虐,索取灯油、床席等钱。置锣或鼓或响板一,而如有虐诈者,许其击之申屈,一凭究治。
○一明律令
读书万卷,不读律,致君尧舜也无术。此宋儒苏子瞻语也。入官之初,先将《大明律》见行条例,公余研穷。仍选善刑名法家一人,朝夕议论。其申呈上司,供招俱要情与律合,律与招同。若不明于律法,则舞文之辈,贿赂抗法,出入生死,致情律不同。上司翻驳,切宜戒之。
○一置簿书
从政日,有百事,不能一一悉记,必须各置簿册。如上司转行勘合,置簿一扇,开明年月日情由,以便完结。置上司批状簿,以便人报。置本衙门讼词簿、牌票簿、公文簿,以便稽察。置公罚簿,以便又费。置在官人役簿,以便查点。又置监禁簿、粮役簿、礼仪簿、马匹舡只簿,皆用钤记,以防遗忘。仍私置小簿,怀袖中,以记逐日紧关重件,即先发落。
○一防吏书
夫猾吏积书,窥伺耳目,百端变诈,不可测识。要在有制驭之术而巳故必严于自立,非呼唤不近公案,非问及不许妄禀。不时检点,勿使外游,酗酒宿娼,勿使交通富豪,渐起幸门,勿使说事过钱,漏泄机密。书手不拘积年,有犯即问如律。
○一劝急公
百姓所耕之田土,皆朝廷之田土;所纳之赋税,原是还朝廷之赋税。故于农事方兴之时,民有小过者,宥之,使得力于南亩;民无种粒者,贷之,使有秋成之望。未有为民父母尽心为民,而民不完赋税者也。为政首务,莫踰于此。
○一驭门隶
夫门隶下人类多积猾,多至于悞我大事故,门子必择质实者,半年一换,准受词状,勿使经手,以防抽灭。断讼之时,须令远立丈许,勿容近案,以防诓骗。一应机密事情,勿使觇知,以防漏泄。皂隶两旁站立,阶下抽签行杖,不许欃越。凡事不许代禀,方便
译○一、避免嫌疑
“瓜田李下”的训诫,君子应当谨慎对待。因为杂流之人不可交往,容易招致嫌疑的地方不可前往,不合礼制的馈赠不可接受。内宅的言语不可传到外面,私下的言论不可在公堂上听取。富户、俳优不宜私下会见,门卒、仆役不宜私下交谈。一旦涉及嫌疑,奸诈之人就会用谎言欺骗陷害,仇视嫉妒之人就会造谣嫁祸,不可不谨慎。
○二、杜绝谗言与谄媚
谗言者,趁着我的愤怒进谗言;谄媚者,迎合我的喜好献媚语。他们轻易变化,扰乱是非,颠倒曲直。如果借助言辞和脸色来讨好,那么酬谢私情、发泄怨恨、趋炎附势、阿谀奉承,没有做不到的。如果称赞我的善行,应当忘记,这有什么实惠能惠及百姓?如果诋毁别人的恶行,立即查察,这有什么明显的罪迹败露?这样,谗邪之人就会屏息敛迹,而我的举动就光明磊落了。《诗经》说:“抓住那些进谗言的人,把他们交给结党营私的人去处置。对于进谗言的恶人,该怎么办呢?”
○三、扩大度量
山林沼泽藏纳病害,河海容纳污浊,君子的度量,应当像这样包容,能够宽恕他人,忍耐并胜任事务。如果一旦违背我的意愿,就咆哮发怒;一旦顺从我的意愿,就高兴得跳跃;一旦有一点长处,就得意洋洋地炫耀;一旦听到一句赞誉,就沾沾自喜、神色激动。这都是涵养不足的表现。所以大丈夫应当包容他人,不要被别人所包容。像娄师德、丙吉、吕蒙正这些人,可以作为榜样。
○四、严明家法
国家的根本在于家庭,家庭的根本在于自身,这是格言。所以必须严格约束,不要让子弟外出游荡,不要让官衙有所需索。一鱼一菜,饮食要有常规;平民百姓,门内不可随意进入。地方的土特产,不宜轻易购买。同僚的妻女,应当断绝往来。因为家庭治理好了,治家的道理就可以迁移到为官之道上。
○五、保全善终
君子在刚上任时,大多振奋精神;等到宦途有成之后,很少不沿袭旧例、苟且偷安、懈怠荒废事务的。所以一句话出口,必须像金石一样坚定;像四季运行一样,不因开始和结束而改变节操。从前孔子谈论政事,在勤劳之外,又加上不懈怠,这确实是从政的良药。至于调任的时候,让百姓立碑颂德,赠送礼物,也足以招致诽谤、败坏名声,尤其应当戒除。
○六、明智地把握时机
天道厌恶满盈,喜好虚空。君子身处尊宠之位要想到危险,在激流中勇退。如果身居高位、爵位显赫,不考虑保全名声和节操,只是贪恋富贵,依依不舍地不肯离去。我知道仕途的风波,就像大海中漂流的船只,漂浮不定,何时才能到达彼岸?俗话说:“知道适可而止就不会受辱,知道满足就不会危险。”这是当官的人不可不听的话。
○七、视察监狱
视察监狱必须调取监簿,逐一查点。还要询问是否有在外等候羁押的人,如果应当释放的,就予以释放;应当保释等候的,就予以保释;应当锁押的,就予以锁押。凡是床铺、门闩、锁具,周围都要巡视,墙壁要坚固。监房必须编号,以区分男女。还要告诫狱卒人役,不得凌虐囚犯,索取灯油、床席等费用。放置锣或鼓或响板一个,如果有虐待欺诈的行为,允许囚犯敲击它申诉冤屈,一律追究惩治。
○八、通晓律令
读万卷书,不读法律,即使想辅佐君主成为尧舜那样的圣君也没有办法。这是宋代儒者苏轼的话。初入官场,先将《大明律》和现行条例,在公务之余深入研究。还要选拔一位擅长刑名法家的人,早晚一起议论。凡是呈报上司的供词,都要做到案情与法律相符,法律与供词一致。如果不通晓法律,那么舞文弄法之徒,就会贿赂抗法,操纵生死,导致案情与法律不符。上司翻案驳斥,切宜戒除。
○九、设置簿册
从政之日,事务繁多,不能一一记住,必须分别设置簿册。如上级的勘合文书,设置一册,写明年月日及事由,以便完结。设置上级批状簿,以便他人报告。设置本衙门的讼词簿、牌票簿、公文簿,以便稽查。设置公罚簿,以便管理费用。设置在官人役簿,以便查点。又设置监禁簿、粮役簿、礼仪簿、马匹船只簿,都用官印钤记,以防遗忘。还要私下设置小簿,放在袖中,以记录每天紧急重要的事项,立即处理。
○十、防范吏书
狡猾的吏员和积年书吏,窥探耳目,百般欺诈,不可测度。关键在于有驾驭他们的方法罢了。所以必须严格自律,不呼唤不靠近公案,不问及不许妄自禀报。不时检点,不让他们外出游荡、酗酒宿娼,不让他们与富豪勾结,逐渐开启侥幸之门,不让他们说情收钱、泄露机密。书手不论资历深浅,有犯法行为就按法律惩处。
○十一、鼓励急公好义
百姓耕种的田地,都是朝廷的田地;所缴纳的赋税,原本是偿还朝廷的赋税。所以在农事正忙的时候,百姓有小过错,宽恕他们,让他们能尽力于农田;百姓没有种粮的,借贷给他们,让他们有秋天丰收的希望。没有做百姓父母尽心为民,而百姓不完成赋税的。为政的首要任务,没有超过这一点的。
○十二、驾驭门卒
门卒和下人大多狡猾,常常导致我大事失误。所以门子必须选择质朴诚实的人,半年更换一次,允许接收词状,但不让他们经手,以防抽换销毁。断案的时候,必须让他们站在丈许之外,不允许靠近公案,以防欺骗。一切机密事情,不让他们窥探,以防泄露。皂隶在两旁站立,在台阶下抽签行刑,不允许逾越。凡事不允许代禀,方便
杖毕,不许外出,需索酒食。比较里甲,不许需索常例,不许下乡骗害,不许顶名包当弄法,即行革出。如革出者,即出一示,不许改名夤缘复入。许设立一牌,门外被害之人呈告葢此辈鬼域存心,弊端万状,难以枚举,不如少一人,是省一蠹也。
译杖责完毕,不许外出,也不许索取酒食。对比里甲,不许索取常例,不许下乡骗害百姓,不许顶替名义、包揽诉讼、玩弄法律,立即予以革除。如果被革除的人,随即发布告示,不许其改名换姓、钻营关系重新进入。允许设立一块牌匾,门外受害之人可据此呈告。因为这类人鬼蜮存心,弊端种种,难以一一列举,不如少一个人,就是省下一个蛀虫。