台案汇录乙集卷一

译福建台湾总兵臣王郡谨奏：为武职俸满，恭敬请求圣恩之事。私下考虑，台湾、澎湖的武职，向来按照文职三年俸满的规定计算，报满后升用，历来遵行在案。这种三年报满升用，确实是盛典和皇恩，但臣下常有不能完全符合这一盛典实际要求的情况。因为报满后必须等督臣查核、咨报兵部、具题、注册、行文通知并等候升用，交代职务后渡海，往往拖延到四年、五年不等。还有俸满以后，排队等候升调未到，因而不能被录用的。臣想到镇、协各员，每每蒙皇上特旨任用，所受恩遇深重，仰报难以穷尽，应遵照旧例三年报满，恭候皇上酌量调度。至于参将、游击、守备等职，如果三年期限拖延到四年、五年，台湾又没有搬运家眷的规定，已有牵挂内地家庭的忧虑；如遇父母发生事故，子弟年幼，便不能料理。而且参将以下没有丁忧的规定，又因为处在边海，不敢请假，种种情形，似乎恐怕使他们分心，地方上不能得到一心办事的人。伏查文职近来因遵旨议覆之事，奉文规定以一年为期，半年协办，前后二年即可回内地补用。臣冒昧而不自量力，恭敬请求圣恩：是否可以准许各武职以二年俸满具报，等候督臣查核、咨报兵部、具题、注册、行文通知并等候缺位升调，再加上交代职务、渡海的时间，实际合计三年，以仰承升用盛典的隆恩？至于千把总这类低级官员，时常奉差到内地，能够顺便照料家庭，只需照旧三年报满即可。臣只是错误地承受了特殊宠遇，只知仰体圣主体恤边方的深意，忘了自己智识浅陋；是否妥当，理应用密折恭请皇上明鉴施行。为此具折，谨派臣的家人李永长携折具奏上闻。雍正八年八月初十日，福建台湾总兵臣王郡具折。奉旨：由大学士会同该部议奏。——录自《明清史料》戊编第一本二四页。四、福建总督郝玉麟奏折 署理福建总督臣郝玉麟谨奏：为酌议台湾地区文员任职年限，以示鼓励、彰明统一规定之事。臣私下查考，台湾一府孤悬海外。按照旧例，文武各官三年俸满即升。后来前督臣满保条奏，认为台湾远隔重洋，全在道、府、厅、县任用得人，而熟练事务、熟悉风土的人员难得，请将任满官员再加衔留任三年。随后前督臣高其倬又奏请改定为四年。承蒙皇上洪恩，俯念台湾道、府、厅、县等官，到期六年才算任满；再加上等候缺位、交代职务、渡海的时间，实际拖延太久，他们的父母妻子远隔重洋，难免有顾念内地家庭的忧虑。于是下令从到任之日起，满一年时，令督、抚从福建内地官员中选拔贤能人员到台湾协同办理；半年以后，令原任官员回内地补用，并经部议，任满后分别议叙、加级。原本是因为调往台湾的各员前后在台时间不长，所以酌情加级，确实合理。到了雍正八年，又经前署督臣阿尔赛奏称：调往台湾的各员，前后计算协办时间不过一年半，而独自任事不过半年，恐怕庸员草率塞责，请将调往台湾的各员任满二年后，再由督、抚另选贤能人员赴台协办；此事奉准后现正遵行。臣查得，台湾官员任期定为二年，再加协办半年，虽是为了办理地方事务，但既然限定实际任俸二年，到了期满才调员协办，又要半年，合计已经二年半。再加交代、渡海，期限不少于三年。回到内地后只给加级，似乎不是仰体我皇上鼓励海外臣工的本意。况且查得，现今升任陆路提督的王郡，过去任台湾总兵时，于雍正八年奏称：台湾、澎湖镇、协各员蒙皇上特旨任用，受恩深重，应遵旧例三年报满候用；参将、游击、守备等职，请以二年俸满，加上交代、渡海实际合计三年的期限；经部议覆，准如所请，台湾参将、游击、守备二年俸满后，具报该督核题，注册候缺升用在案。这样，同样是在台湾任职的人员，武职实际任俸二年便能获准升用，文员实际任俸二年半却只议定加级，两种规定似乎不统一。臣愚见，台湾道员职任监司，身受皇上隆恩，应请照台湾镇、协三年报满，恭候圣明酌量升用。至于知府、同知、通判、知县各员，似应照武职参将、游击、守备等官的规定，以二年俸满；届期一面具报题明，一面仍照现行协办规定，选派内地贤能人员赴台协办，半年以后令其交代，回内地候升。这样计算在任、交代和渡海时间，也合计三年。如此，文武官员升迁年限就可以统一；台湾地区既能得到熟练事务、熟悉风土的人，道、府、厅、县各员也必将更加受到鼓励，努力报效，对海疆似乎有益。臣恭敬看到皇上俯恤臣工，无微不至，而台湾地区人员更为皇上所关切，时常牵动圣心，因此不顾冒昧，缮写奏折恭敬上奏。但臣见识短浅，是否可行，伏乞圣主明鉴施行。臣玉麟谨奏。雍正十年九月十八日具奏。朱批：所奏有理，由该部议奏。——录自《明清史料》戊编第一本二六页 五、兵部题本

译议政大臣、兵部尚书兼都统、提督九门步军巡捕三营统领、加五级、纪录三十一次臣鄂善等谨题：为恭敬陈述管见，仰祈圣上鉴察之事。内阁抄出巡台御史诺穆布等奏折，关于前事其中说：臣等私下认为，台湾武职俸满后，应该同文员一样升调。台湾远隔重洋，民人与番人杂处，武职负责操练防守，文员负责抚治教养，同样劳苦。查定例：知府、同知、通判、知县二年俸满，等调补人员到任协办，半年期满离任，回到内地后，由督、抚将本省应升的缺立即题报补授。道员三年俸满，送部引见，等候圣旨升用。这是因为海疆官吏劳苦，使其迅速升迁，希望群臣感恩奋发，鼓励人才。武职俸满人员，除把总由督、提咨报补授内地千总，千总赴部推升守备，无须议论外，守备、都司、游击、参将也如文员府、厅、县一样二年俸满。但其中有大衔的升一个等级的缺，有小衔的只加虚衔调转，并不升缺。海外重要地区选拔贤能人员调补，在台湾办理的本来就是参将、游击、都司、守备的事务。到俸满时，有的仍补授参将、游击、都司、守备等官，与文员立即升用相比，似乎过于偏枯。臣等考虑，文武官员本属一体，是否可以仰仗圣恩，将台湾武职援照文员规定，俸满后守备即兼升都司、游击，游击即升补参将，参将即升补副将，不必归入兵部选补。福建省是边海重要地区，必须得到熟悉当地风土的人员才有益。这些武职俸满人员既然在台湾任职称职，或可调到福建内地任用，或仍在台湾升用，便更能驾轻就熟。似应同文员一样，统一令督臣从本省应升的缺中立即题报补授。至于副将俸满后补放总兵，恭候皇上选用。这样，武职官员会更加感激，操练防守和抚治教养也会同样受到鼓励。谨奏。乾隆三年十一月二十二日奉朱批：由该部议奏，钦此。敬谨遵行，于本月二十三日抄出送到兵部。

译臣等议定：巡台御史诺穆布等奏称，台湾武职俸满后应与文员一样升调。台湾远隔重洋，民人与番人杂处，武职操练防守，文员抚治教养，同样劳苦。查定例：知府、同知、通判、知县二年俸满，等调补人员到任协办，半年期满离任，回内地后由督、抚将本省应升之缺立即题报补授；道员三年俸满，送部引见，等候圣旨升用。这是为了使海疆劳苦的官吏迅速升迁，希望群臣感恩奋发，鼓励人才。武职俸满人员，除把总由督、提咨报补授内地千总，千总赴部推升守备，无须议论外，守备、都司、游击、参将也如文员府、厅、县一样二年俸满。但其中有大衔的升一个等级的缺，小衔的只加虚衔调转，并不升缺。海外重要地区选拔贤员调补，在台湾办理的本来是参将、游击、都司、守备的事务。到俸满时，有的仍补授参将、游击、都司、守备等官，与文员立即升用相比，似乎过于偏枯。臣等考虑，文武官员本属一体，是否可以仰仗圣恩，将台湾武职援照文员规定，俸满后守备即兼升都司、游击，游击即升补参将，参将即升补副将，不必归入兵部选补。福建省是边海重要地区，必须有熟悉风土的人员才有益。这些武职俸满人员既在台湾任职称职，或调到福建内地任用，或仍在台湾升用，都能更加驾轻就熟，似应同文员一样，统一令督臣从本省应升之缺中立即题报补授。至于副将俸满后补放总兵，恭候皇上选用。这样，武职官员会更加感激，操练防守和抚治教养也会同样受到鼓励。以上各项已经具奏。查康熙二十七年臣部议覆台湾抽调官员案，规定武职官员三年俸满，题报到达之日，在本来应先行升用的人员中再次优先升用。又雍正八年，臣部议覆升任台湾总兵王郡条奏台湾武职员弁俸满一疏，称参将、游击、守备等官准许二年俸满，由该督具题注册，候升镇、协；千总、把总仍照旧例三年俸满，均已在案。如今该御史等虽称台湾武职俸满人员中，守备、都司、游击、参将二年俸满，大衔者升缺一等，小衔者只加虚衔调转并不升缺，与文员立即升用相比似乎过于偏枯，请将台湾武职援照文员立即升补的规定，守备以都司、游击兼升，游击升补参将，参将升补副将，统一令督臣从本省应升之缺中立即题报补授，副将俸满后补放总兵，恭候皇上选用。但文武官员的等级本来不同，势难采用同一升调办法。文职有正、从品级，所以按品级升缺；武员有正、署职衔，所以按职衔升调。因此武员有升衔和升缺的区别：衔大的升缺而不升衔，衔小的升衔而不升缺。定例最初这样规定，本来有深意，自然不便援照文职按缺升迁。况且台湾武职过去本来是三年俸满后优先升用，比各类边俸人员已经优厚。后来又定为二年俸满，仍然优先升用，优厚之中又更加优厚。如果照该御史等所请，将台湾武职不论本衔大小一概升缺，不仅会使升调已经很优厚的人员更加优厚，也未免升迁过于迅速。而且武职哪里能有这么多升缺？实在不便。应将该御史等所请台湾武职援照文职，俸满升缺后立即题报补授一事，无须议论。臣等不敢擅自办理，谨题请旨。乾隆三年十二月十一日，议政大臣、兵部尚书兼都统、提督九门步军巡捕三营统领、加五级、纪录三十一次臣鄂善，吏部尚书兼管兵部事务、加二级臣甘汝来，议政大臣左侍郎、加二级臣宗室普泰，左侍郎、加二级臣吴应棻，经筵讲官右侍郎、仍兼署工部理藩院侍郎事务、固山额驸、食一品俸、加三级臣班第，职方清吏司掌印郎中兼参领臣三硕色，郎中、管理馆所监督事务臣辉色，郎中臣温天诏，员外郎臣富起，（下缺） 旨意：依议。——录自《明清史料》戊编第一本四七至四八页。六、福建水师提督王郡奏折 福建水师提督臣王郡谨奏：为恭敬陈述福建省水师任用壅滞的情况，紧急请求变通，以激励劳苦戍守之事。臣私下认为，水师与陆路不同，必须深知港道的走向、风云的变化、河道水线的情况，然后才能冲风破浪，驾船无忧。过去推升各官时，水陆官员一概推升，因而熟悉水务的人不能长期任职，导致用人不当。我世宗宪皇帝以及皇上即位以来，多次降谕，命令擅长水师的人员不可改调陆路，并普遍查找陆路中有水师才干的人，也着令奏闻调补。近年来水师人员一概在本省水师中补用，不敢混杂越例，这正是慎重海疆的最好办法。只是各地的地理条件不同，所习也有区别。比如福建地少人多，百姓谋生的途径有一半在波涛汹涌之中，所以一进入军伍便懂得操舟驾船，这是习惯造成的。何况近年来承蒙关于水师人才难得的谕旨，使人人都能发挥所长，无不争相自我训练，以期仰承圣天子重视水师的深意，因而水师人才极为兴盛。至于福建有台湾一地，所属海域最为险要，地处最边远之处，所以自从纳入版图、设置营制以来，该地官员武弁规定实际任俸三年为满，即在原本优先使用的范围内再次优先使用，而且不分省内外、不分水陆官员，均可推补。〔原文数字、纪年保留：一人〕 雍正八年间，臣错误地担任台湾镇总兵时，因为看到各官自行报满后等候升用，拖延到四年、五年才能得到缺位离任，未免太久，便具折奏请将台湾参将、游击、守备改为二年俸满，承蒙世宗宪皇帝批准，敬谨遵行在案。这是因为当地情况不同，所以体恤劳苦而给予优待。

译如今查得，台湾两协五营的游击、守备共十员，二年报满以后，福建内地一时没有缺位可以升补，不得不与调任人员相互对换。虽然兵部有升衔留任的规定，但只有升衔而没有升缺，只有先用的名义，最终没有先用的实际，并不能用来鼓励贤能劳苦之人。而且二年俸满的人员都聚集在内营，内营中熟悉水务的人员也因此壅滞，不能升调，同样不便。再查福建内地水师有千总三十缺，六年俸满；台湾水师有把总二十缺，三年俸满，按例应坐补内营千总。计算六年之内，尚且不够台湾把总坐补的十个缺，而内地天津、乍浦、三江口等处教习期满发回福建、应以千总补用的人员，以及内地把总六十缺中应升千总的人员，又不乏其人。上游来源不通，下游自然堵塞，势必如此。臣任水师职务，统辖海疆，亲眼看到官员武弁升迁壅滞的情况；远戍的劳苦臣员缺乏调迁办法，不得不据实上奏。仰祈皇上因地制宜、因事定制：是否可以规定台湾水师各游击、守备，不论大衔、小衔，今后报部到部后，不必拘定只能在福建省补缺；凡沿海省份所出的参将、游击、都司、守备等水师缺，将台湾应升人员按照其应得的职衔和缺位，先行推补，以符合在先行升用的人员中再次优先升用的规定。如没有俸满报部的人员，则听凭兵部查照各该省原例办理。台湾水师俸满的千总，保送到部引见、准予任用的，也照此例分发到各省水师营推补。这样一经调转，台湾的游击、守备十员和千总十员集中在一个省内，应升人员日益增多，再分发到其他省份，料想不会有此处不足、彼处过剩的弊病，对体恤劳苦、奖励劝勉的原则也不无益处。若说各省港道、沙线以及风候云气不同，臣愚见，熟悉水师的人一到当地，经过询问和测度，便能一目了然。比如福建水师兵弁被选派到天津、乍浦等处教习旗营，那里都不是他们熟悉游历的地方，却都能三年无误，议叙后返回，这就是明确的证明。伏望皇上俯念海外远戍之地确实不同于内地，而福建水师又与其他省份有所差别，曲加恩准予变通，以疏通壅滞，使沿海官员武弁无不感激奋发，必然更加努力来报答国恩。是否可采纳，恭候训示，伏乞皇上明鉴施行。为此具折谨奏上闻。乾隆四年六月二十二日奉朱批：由该部议奏，钦此。——录自《明清史料》戊编第三本二 ○六页。七、兵部等衙门题本

译兵部等衙门经筵讲官、太保、议政大臣、保和殿大学士、总理兵部事务、世袭三等伯、加十五级臣鄂尔泰等谨题：为恭敬陈述福建省水师壅滞情形，紧急请求变通，以激励劳苦戍守之事。兵科抄出兵部题本，关于前事其中说：内阁抄出福建水师提督王郡奏折，关于前事其中说：臣私下认为，水师与陆路不同，必须深知港道走向、风云变化、河道水线情况，然后才能冲风破浪，驾船无忧。过去规定各员俸满期限时，水陆官员一概推升，因而熟悉水务的人不能长期任职，导致用人不当。我世宗宪皇帝以及皇上即位以来，多次降谕，命令擅长水师的人员不可改调陆路，并普遍查找陆路中有水师才干的人，也着令奏闻调补。近年来水师人员一概在本省水师中补用，不敢混杂越例，这正是慎重海疆的最好办法。只是各地地理条件不同，习俗也有区别。比如福建地少人多，百姓谋生的途径有一半在波涛汹涌之中，所以一进入军伍便懂得操舟驾船，这是习惯造成的。何况近年来承蒙关于水师人才难得的谕旨，使人人都能发挥所长，无不争相自我训练，以期仰承圣天子重视水师的深意，因而水师人才极为兴盛。至于福建有台湾、澎湖一地，所属海域最为险要，地处最边远之处，所以自从纳入版图、设置营制以来，该地官员武弁规定实际任俸三年为满，即在原本优先使用的范围内再次优先使用，而且不分省内外、不分水陆官员，均可推补。雍正八年间，臣错误地担任台湾镇总兵时，因为看到各官自行报满后等候升用，拖延到四年、五年才能得到缺位离任，未免太久，便具折奏请将台澎参将、游击、守备改为二年俸满，承蒙世宗宪皇帝批准，敬谨遵行在案。这是因为当地情况不同，所以体恤劳苦而给予优待。如今查得，台澎两协五营的游击、守备共十员，二年报满以后，福建内地一时没有现成缺位可以升补，不得不与调任人员相互对换。虽然部中有升衔留任的规定，但只有升衔而没有升缺，只有先用的名义，最终没有先用的实际，并不能用来鼓励贤能劳苦之人。而且二年俸满的人员都聚集在内营，内营中熟悉水务的人员也因此壅滞，不能升调，同样不便。再查福建内地水师有千总三十缺，六年俸满；台澎水师有把总二十缺，三年俸满，按例应坐补内营千总。计算六年之内，尚且不够台澎把总坐补的十个缺，而内地天津、乍浦、三江口等处教习期满发回福建、应以千总补用的人员，以及内地把总六十缺中应升千总的人员，又不乏其人。上游来源不通，下游自然壅塞，势必如此。臣任水师职务，统辖海疆，亲眼看到官员武弁升迁壅滞的情况；远戍的劳苦臣员缺乏调迁办法，不得不据实上奏，仰祈皇上因地制宜、因时定制。是否可以规定台澎水师各游击、守备，不论大衔、小衔，今后报满到部后，不必拘定只能在福建省补缺；凡沿海省份所出的参将、游击、都司、守备等水师缺，将台澎应升人员按照其应得的职衔和缺位，先行推补，以符合在先行升用的人员中再次优先升用的规定。如没有俸满报部的人员，则听凭兵部查照各该省原例办理。台澎水师俸满的千总，保送到部引见、准予任用的，也照此例分发到各省水师营分别推补。这样一经调转，台澎的游击、守备十员和千总十员集中在一个省内，应升人员日益增多，再分发到其他省份，料想不会有此处不足、彼处过剩的弊病，对体恤劳苦、奖励劝勉的原则也不无相合之处。若说各省港道、沙线以及风候云气不同，臣愚见，熟悉水师的人一到当地，经过询问和测度，便能一目了然。比如福建水师兵弁被选派到天津、乍浦等处教习旗营，那里都不是他们熟悉游历的地方，却都能三年无误，议叙后返回，这就是明确的证明。伏望皇上俯念海外远戍之地确实不同于内地，而福建水师又与其他省份有所差别，曲加恩准予变通，以疏通壅滞，使沿海官员武弁无不感激奋发，必然更加努力来报答国恩。是否可采纳，恭候训示，伏乞皇上明鉴施行。为此具折谨具奏上闻。奉朱批：由该部议奏，钦此。

译查康熙二十七年兵部议覆台湾抽调官员案件，规定武职官员三年俸满，题报到达之日，在本来应先行升用的人员中再次优先升用。又雍正八年兵部议覆升任台湾总兵王郡条奏台湾武职员弁俸满一疏，规定参将、游击、守备等官准许二年俸满，由该督具题、注册、候升，镇、协、千、把仍照旧例三年俸满，均已在案。又乾隆三年九月，升任闽浙总督郝玉麟以福建省熟悉水务的人到哪里都可以发挥作用为由，奏请守备以上凡有应升缺位，均听凭兵部在各省海洋、江河各营一并推转。兵部议定，各省海洋水师员缺都由督、提选拔本省熟悉水务的人员具题补授，并无推补之例；如果将福建水师人员推转到各省，则各该省水师人员反而没有缺位升补，恐怕造成壅滞，因此郝玉麟所请福建水师人员推转各省一事应无须议论，已据此题覆。奉旨依议，敬谨遵行在案。又乾隆三年十二月，巡台御史诺穆布等以台湾武职二年俸满，大衔者升缺，小衔者只加衔调任而不升缺，与文员立即升用相比似乎过于偏枯，奏请将台湾武职照文员立即升用的规定分别升补。兵部议定：文职有正、从品级，所以按品级升缺；武职有正、署职衔，所以按职衔升调。因此衔大的升缺而不升衔，衔小的升衔而不升缺，定例本来有深意，自然不便照文职按缺升迁。况且台湾武职原来三年俸满先用，比各项边俸人员已经过于优厚；后来又定为二年俸满，仍然先行升用，优厚之中又更加优厚。该御史等所请不论本衔大小一概升缺，未免升迁过于迅速，实属不便，应无须议论，已据此题覆。奉旨依议，敬谨遵行在案。如今该提督奏称：近年来水师人员一概在本省补用，不敢混杂越例。但福建省台澎所属海域最为险要，地处最边远；台澎两协五营游击、守备共十员，报满以后内地没有缺位可升，不得不与调任人员相互对换。虽有升衔留任的规定，但只有升衔、没有升缺，有先用的名义而没有先用的实际，使俸满人员聚集内营，内营熟悉水务的人员也壅滞不能调迁。又福建内地水师千总三十缺，台澎水师把总二十缺，计算六年之内，尚且不够台澎俸满把总坐补的数目，而天津等处教习发回、应补千总以及内地应升千总的人员又不乏其人，上游来源不通，下游自然壅塞，势所必然。他请求：台澎水师游击、守备不论大衔、小衔，报满到部后，凡沿海省份参将、游击、都司、守备等水师缺，先行推补；台澎水师千总俸满送部推用的，也照此例分发各省水师营分别推补。可是，福建水师人员不便推补邻近各省一事，在升任总督郝玉麟条奏案件中，兵部已经详细议覆；台湾俸满官员不便一概升缺一事，在议覆御史诺穆布等条奏案件中也已详细说明。而且台湾俸满各官，衔大的本来升缺，衔小的则升衔；升衔以后就按所升职衔支领俸银，因此升衔各官也未尝不是立即升用，怎么能因为不能一概升缺，就认为只是徒有升用名义而没有升用实际？应将该提督所请台澎俸满水师游击、守备不论大衔、小衔，报满到部后推补沿海水师省份参将、游击、都司、守备等缺一事，无须议论。再者，台澎水师俸满千总保送到部后，由兵部带领引见，有发回本省题补的，也有分发邻省补用的，均属皇上钦定擢用，不便专门请求分发各省水师营分别补用。沿海各省中，只有广东、江南、浙江等处有水师缺；而各该省预先保举以及分发候补、等待任用的水师人员，都各自已有人员。如果把台澎水师千总分发到各省，那么各省候补人员会比以前更多，原想疏通福建省人员，反而会使各省水师人员没有缺位可补，更加不便。况且水师千总俸满送部、分发、题补以后，按例应立即开缺。原来的千总缺可以从各类官员武弁中选拔补充，怎么会有上游不通、下游壅塞的问题？福建水师年满千总，仍照旧例遵行。应将该提督所请台澎水师俸满千总保送到部后分发各省水师营分别推补一事，也无须议论。以上于乾隆四年七月十五日题奏，本月二十五日奉旨：交九卿详细议奏，钦此。敬谨遵行，于本月二十六日抄出送到兵部。

译臣等会同议定：福建水师提督王郡条奏，请求台湾、澎湖水师游击、守备十员俸满报部后，不论原衔大小，凡沿海各省参将、游击、都司、守备等缺属于水师的，均推补台湾、澎湖人员；台湾、澎湖水师千总俸满保送到部后，也照此例分发各省水师营推补。兵部议称：查康熙二十七年议覆台湾抽调官员一案，武职官员三年俸满，题报到日，在先行升用的人员中优先升用。又雍正八年议覆升任台湾总兵王郡所奏台湾武职员弁俸满一疏，参将、游击、守备等官准许二年俸满，由总督具题注册，等候升用；镇守、协守、千总、把总仍照旧例三年俸满，这些均已有成案。又乾隆三年九月，升任闽浙总督郝玉麟以福建省熟悉水务的人才，到哪里都可以任用，请求守备以上官员遇有应升的缺，统由兵部在各省海洋、江河各营一并推转。兵部议称：各省海洋水师员缺，都由督、提督拣选本省熟悉水务的人员题补，并没有推补的先例。若把福建水师人员推转到各省，各省水师人员就没有员缺可以升补，反而会造成壅滞。因此，郝玉麟所请将福建水师人员推转各省一事，应不必议准。奉旨依议，钦遵在案。又乾隆三年十二月，巡台御史诺穆布等以台湾武职二年俸满后，大衔者可以升缺，小衔者只能加衔调任，并不升缺；与文员俸满后立即升用相比，似乎不公平，请求将台湾武职也照文员立即升缺的例子，分别升补。兵部议称：文职有正、从品级，所以按品级升缺；武职有正式职衔，所以按职衔升转。因此职衔大的升缺而不升衔，职衔小的升衔而不升缺，定例本来有深意，自然不便照文职的例子按员缺升迁。何况台湾武职原来就是三年俸满后先行升用，比各项边疆俸满人员已经优厚；后来又定为二年俸满，仍先行升用，在优厚之中又更加优厚。御史等所请不论原衔大小一律升缺，未免升迁过快，实在不便，应不必议准。奉旨依议，钦遵在案。如今该提督奏称，近年来水师人员大都只在本省补用，不敢混淆越权。只是福建省台湾、澎湖所属海域最为险要，地处极边；台湾、澎湖两协伍营的游击、守备共十员，俸满报部后，内地没有员缺可升，不得不与调任人员相互对调。虽有升衔留任的例子，但只有升衔，并没有升缺，有先行升用之名，却没有先行升用之实，致使俸满人员聚集在内营，而内营熟悉水务的人员又壅滞不能转用。再者，福建内地水师有千总三十缺，台湾、澎湖水师有把总二十缺，计算六年之内，尚且不足以安置台湾、澎湖俸满把总的坐补人数。何况天津等处教习期满发回、应补千总以及内地应升千总的人并不少，上游不通，下游壅塞，势必如此。请求台湾、澎湖水师游击、守备不论大衔、小衔，俸满报部后，凡沿海各省参将、游击、都司、守备等属于水师的员缺，先行推补；台湾、澎湖水师千总俸满送部推用的，也照此例分发各省水师营推补。但福建水师人员不便推补邻近各省一事，在升任总督郝玉麟条奏案内，兵部已经详细议覆；台湾俸满官员不便一概升缺一事，在议覆御史诺穆布等条奏案内也已经明确说明。况且台湾俸满各官，职衔大的本来就是升缺，职衔小的则升衔；升衔以后便按所升的职衔支领俸银。因此，升衔的官员也未尝不是立即升用。怎么能因为他们不能一概升缺，就认为只是有升用的名义而没有升用的实际呢？应当对该提督所请台湾、澎湖俸满的水师游击、守备，不论大衔、小衔，报部后推补沿海各省水师的参将、游击、都司、守备等缺一事，不必议论。再者，台湾、澎湖水师俸满的千总保送到部后，由兵部带领引见，有发回本省题补的，也有分发邻省补用的，都是皇上钦定擢用，不便专门请求分发各省水师营补用。沿海各省中，只有广东、江南、浙江等处设有水师员缺，而各省预先保举及分发候补、等待补用的水师人员，都已经有人。若把台湾、澎湖水师千总分发各省，各省候补人员就会比以前更多。这样本想疏通福建人员，反而会导致各省水师人员没有员缺可补，更加不便。况且水师千总俸满送部、分发题补以后，按例应立即空出员缺。千总员缺可以从各类员弁中拣选拔补，怎么会有上游不通、下游壅塞的问题？福建水师年满千总仍照旧例办理。该提督所请台湾、澎湖水师俸满千总保送到部后分发各省水师营推补一事，也不必议准。

译奉旨命令臣等详细议论后具奏，足见皇上慎重海疆、优厚抚恤军职人员的至意。臣等谨慎详议认为：武职官制与文职本来不同。文职品级很多，所以按品级升缺；武职品级较少，如果完全不论职衔大小，一律升缺，原本没有足够的员缺供其升转。因此定例规定，职衔大的升缺而不升衔，职衔小的升衔而不升缺。这一制度的用意十分周详。况且各项边疆武职，有三年俸满的，也有五年俸满的；台湾、澎湖水师各员二年俸满，并且在先行升用者中又优先升用，比各项边疆俸满人员的升转已经十分优厚。如果再照该提督所奏，台湾、澎湖水师游击、守备俸满后不论大衔、小衔，立即推补各省水师参将、游击、都司等缺，那么游击俸满不论职衔便升为参将，守备俸满不论职衔便升为游击、都司，不仅升迁太快，而且改动既定制度，实在不便。该提督所请台湾、澎湖俸满水师游击、守备不论大衔、小衔推补参将、游击、都司等缺一事，仍不必议准。若因福建省水师应升人员很多而员缺较少，可将台湾、澎湖俸满水师游击、守备仍按其应升的职衔和员缺，发往邻省，以水师员缺补用；台湾、澎湖俸满水师千总保送到部后，发往别省，以水师守备的名义题补，这也是疏通水师员弁的一种办法。但查有水师员缺的，只有江南、浙江、广东三省。江南省水师有参将二缺、游击八缺、都司一缺、守备十缺，现有候补水师员弁二十四员；浙江省水师有副将一缺、参将四缺、游击九缺、都司二缺、守备十四缺，现有候补水师员弁二十四员；广东省水师有副将六缺、参将五缺、游击十缺、都司十缺、守备二十八缺，现有候补水师员弁二十员。由于各省人员多而员缺少，都难以在短期内补用。如果再把福建台湾、澎湖水师人员推升，分发到设有水师的省份补用，那么现在的候补人员必然长期没有补用日期，反而会增加壅滞的忧虑。况且福建省水师有副将三缺、参将四缺、游击十五缺、守备十八缺，候补水师员弁共二十二员；其水师各缺比江南、浙江两省原本并不少，候补水师人员比江南、浙江等省也并不更多。广东水师的员缺虽然稍多，但该省也有像台湾、澎湖水师那样二年俸满即行升用的人员。该提督只是从福建一省的情况出发，想把水师员弁分发各省。臣等既奉旨全面详细议论，就应当统筹核算各省水师员缺。不仅各省都有现任水师人员等待升用，连候补水师员弁也大多没有确定补用日期，不便再把福建水师人员分发各省补用。该提督所请台湾、澎湖俸满水师游击、守备、千总推补并分发沿海各省补用一事，确实难以实行，应照兵部原议，仍不必议准。此案由兵部主稿，特一并声明。臣等不敢擅自办理，谨题请旨。乾隆四年八月二十六日，经筵讲官、太保、议政大臣、保和殿大学士、总理兵部事务、世袭三等伯、加十五级臣鄂尔泰；太子少保、议政大臣、领侍卫内大臣、尚书、协办户部、兼管户部三库事务、御前大臣、果毅公、加一级、纪录四十五次臣讷亲；尚书、加三级、纪录九次臣杨超曾；议政大臣、左侍郎、加二级臣宗室普泰；左侍郎、加二级臣吴应棻；右侍郎、加五级、纪录六次臣雅尔图；右侍郎臣凌如焕；经筵讲官、太保、保和殿大学士、三等伯、兼管吏部尚书事务、加十二级臣张廷玉；太子太保、议政大臣、领侍卫内大臣、尚书、协办户部、兼管户部三库事务、御前大臣、果毅公、加一级臣讷亲；左侍郎、兼管户部三库事务、协办步军统领刑名事务、世袭骑都尉、佐领、加一级、纪录四次臣喀尔吉善；左侍郎臣程元章；经筵讲官、右侍郎、加一级臣陈大受；太子少保、内大臣、户部尚书、兼管三库事务、内务府总管臣海望；经筵讲官、户部尚书臣陈德华；经筵讲官、左侍郎、加二级臣岱奇；（下文缺失） 旨意：依照议定办理。——录自《明清史料》己编第七本，第六三八至六四一页。八、吏部题本

译吏部等部经筵讲官、太保、保和殿大学士、三等伯、兼管吏部尚书事务、加十二级、纪录三次臣张廷玉等谨题，为请求确定台湾官员俸满期限，以专一责任、统一制度一事：内阁抄出福建布政使张嗣昌奏报前事，其中说：查台湾文职大小官员，康熙二十三年原定三年俸满，准许升用。后来前任总督臣满保于康熙六十一年奏准，历俸三年，加衔后再留任三年，共以六年为俸满。雍正七年，又经前任总督臣高其倬奏请改为四年俸满，部议覆准：道员、知府、同知、通判、知县都定为任职一年为满，再协办半年，分别加级；佐杂、教职仍遵照原例，以三年为满。雍正八年，前署福建总督、现任湖广总督臣阿尔赛奏定改为二年俸满，再协办半年。雍正十一年，前任总督臣郝玉麟奏定：台湾道三年俸满，知府、同知、通判、知县仍二年俸满，再协办半年；佐杂、教职仍三年俸满，调回内地候升。这些规定均已遵行在案。臣私下考虑，知府统率郡务、厅官协助防守、县令办理地方事务，都必须任职较久并专心负责，然后才能深谋远虑，取得成效，这是不可改变的道理。况且台湾自从允许官员携带家眷以后，户口已经增加数万，其中奸民、良民情况不一，与过去大不相同。若台湾知府、同知、通判、知县照现行规定二年俸满，即使再协办半年，也只有二年半。但除去初到任时与旧任协办半年，俸满后又要与新任协办半年，这样府、厅、县各员真正独自任事的时间仍只有一年多。真心办事的人固然不会计较任期长短，但稍有推诿拖延念头的人，未必不会因循敷衍、塞责了事，这对地方没有好处。再考虑设置协办的本意，确实是担心新任官员不了解海外的风土人情，让新旧官员彼此商量，可以便于办理事务。但如果是由部选派，或由外省推升的人员直接到海外任职，协办本来不可缺少。如今台湾官员按例从本省内地任职较久的人员中拣选题调，他们对台湾的风土人情和地方险要都一向熟悉了解，到任即可施政。况且新旧官员交接，按例限定四个月，遇到事情原本可以互相参酌。臣愚见，调任台湾的知府、同知、通判、知县，如果定为四年、六年，期限实在太久；定为一年、二年，又觉得太短。似应仍遵照原例，以三年为俸满期限。在任期届满前五个月，将情况报明督抚，并在一个月内选定人员具题调补。等新员赴台接任、交接清楚以后，旧员立即返回内地，免去协办。这样，调任台湾的官员不仅可以安心专任，而且与同在台湾任职的道员、佐杂、教职三年报满的规定也统一了。况且从前台湾俸满官员只准加级，如今则给予应升的职位；从前经过台湾任职的官员不准携带家眷，如今没有儿子的官员又有总督奏明准许携眷的例子，大家都沐浴皇上深厚的恩典，已经达到极点、尽到极致。大小臣工一定会尽心报效，长久谋求安定，这对海疆实在有益。臣还有一个请求：查台湾原例，武职大小官员也都以三年报满。如今总兵、副将、千总、把总是三年报满，其中的参将、游击、都司、守备又是二年报满。能否因为台湾大小文武官员同属皇上的臣子，全部照原例以三年俸满？恳请皇上下令兵部一并议覆。臣在福建任职多年，曾任台湾道三年，对当地情况颇为了解，所以冒昧详细陈述，恳请圣明睿鉴，训示施行。谨奏。乾隆八年闰四月二十五日奉朱批：交该部议奏，钦此。钦遵，于二十六日抄出送到本部。

译臣等会同议定：福建布政使张嗣昌奏称：查台湾文职大小官员，康熙二十三年原定三年俸满，准许升用。后来前任总督臣满保于康熙六十一年奏准，历俸三年，加衔后再留任三年，共六年俸满。雍正七年以后，前任总督臣高其倬奏请改为四年俸满，部议覆准：道员、知府、同知、通判、知县都定为一年俸满，再协办半年，分别加级；佐杂、教职仍遵原例，以三年为满。雍正八年，前署福建总督、现任湖广总督臣阿尔赛奏定二年俸满，再协办半年。雍正十一年，前任总督臣郝玉麟奏定：台湾道三年俸满，知府、同知、通判仍二年俸满，再协办半年；佐杂、教职仍三年俸满，调回内地候升。这些规定均已遵行在案。臣私下考虑，知府统率郡务、厅官协助防守、县令办理地方事务，都必须任职较久并专心负责，然后才能深谋远虑、取得成效，这是不可改变的道理。况且台湾自从允许官员携带家眷以后，户口已经增加数万，其中奸民、良民情况不一，与过去大不相同。如果台湾知府、同知、通判、知县照现行规定二年俸满，即使再协办半年，也只有二年半。但除去初到任时与旧任协办半年，俸满后又要与新任协办半年，这样府、厅、县各员真正独自任事的时间仍只有一年多。真心办事的人固然不会计较任期长短，但稍有推诿拖延念头的人，未必不会因循敷衍、塞责了事，这对地方没有好处。再考虑设置协办的本意，确实是担心新任官员不了解海外的风土人情，让新旧官员彼此商量，可以便于办理事务。但如果是由部选派，或由外省推升的人员直接到海外任职，协办本来不可缺少。如今台湾官员按例从本省内地任职较久的人员中拣选题调，他们对台湾的风土人情和地方险要都一向熟悉了解，到任即可施政。况且新旧官员交接，按例限定四个月，遇到事情原本可以互相参酌。臣愚见，调任台湾的知府、同知、通判、知县，如果定为四年、六年，期限实在太久；定为一年、二年，又觉得太短。似应仍遵照原例，以三年为俸满期限。在任期届满前五个月，将情况报明督抚，并在一个月内选定人员具题调补。等新员赴台接任、交接清楚以后，旧员立即返回内地，免去协办。这样不仅可以安心专任，而且与同在台湾任职的道员、佐杂、教职三年报满的规定也统一了。况且从前台湾俸满官员只准加级，如今则给予应升的职位；从前经过台湾任职的官员不准携带家眷，如今没有儿子的官员又有总督奏明准许携眷的例子，大家都沐浴皇上深厚的恩典，已经达到极点、尽到极致。大小臣工一定会尽心报效，长久谋求安定，这对海疆实在有益。臣还有一个请求：查台湾原例，武职大小官员也都以三年报满。如今总兵、副将、千总、把总是三年报满，其中的参将、游击、都司、守备又是二年报满。能否因为台湾大小文武官员同属皇上的臣子，全部照原例以三年俸满？恳请皇上下令兵部一并议覆。以上请求已经呈送。查定例：台湾各员缺，都由该督抚拣选调补；道员到任三年，知府、同知、通判、知县到任二年，由督抚在福建内地属员中拣选贤能人员赴台，先与旧员协办半年，然后令旧员返回内地；该督抚查核后分别具题。如果官员真心办事、地方安宁，道员、知府由该督抚发给咨文并引见，等候圣旨升用；同知、通判、知县都留在本省，遇有应升员缺，该督抚立即具题升补。经历、县丞以下的佐杂小官以及教职等官，事务较少，不必协办；等到任满三年，如果称职，就出具考语咨送吏部，遇有应升员缺即予任用。仍令督抚在各员将满三年时，预先拣选内地人员调往台湾，让俸满官员交接清楚后返回内地候升。如今该布政使奏称：调任台湾的知府、同知、通判、知县照现行例二年俸满，即使再协办半年，也只有二年半；但除去初到任时与旧任协办半年，俸满后又要与新任协办半年，府、厅、县各员真正独自任事的时间仍只有一年多。真心办事的人固然不会计较任期长短，但稍有推诿拖延念头的人，未必不会因循塞责，这对地方没有好处。应请调任台湾的知府、同知、通判、知县以三年为俸满期限，这样便可与同在台湾的道员、佐杂、教职三年报满的规定统一。查台湾各员缺，按例应由该督抚拣选调补；道员到任三年期满，知府、同知、通判、知县到任二年期满，佐杂、教职等官到任三年期满，调回内地分别升用。因此，道员以及佐杂、教职都以三年期满，而知府、同知、通判、知县二年期满，似乎没有统一。应当如该布政使公开奏请的意见，今后台湾知府、同知、通判、知县准许照道员、佐杂、教职等官，一律三年期满；报明该督抚，按例具题，分别升用。又奏称台湾官员按例从本省内地任职较久的人员中拣选题补，他们对台湾风土人情及地方险要一向熟悉，到任即可施政；况且新旧官员交接按例限定四个月，遇事原可互相参酌。调任台湾的各员，在届满前五个月报明督抚，一个月内选定人员具题调补；等新员到台接任、交接清楚后，旧员立即返回内地，免去协办。查雍正七年三月，吏部议覆遵旨议覆一疏，规定台湾道、府、同知、通判、知县到任一年后，令该督抚在福建内地拣选贤能人员，趁北风时令其赴台，与旧员协办半年；然后令旧员趁夏季南风便利返回内地补用。奉旨依议，钦遵在案。

译这就是说，台湾道、府、同知、通判、知县在新旧官员协办方面，原议规定新员到任后仍由旧员协办半年，才返回内地。如今该布政使又奏称，调任台湾的官员一向熟悉当地风土人情，到任即可施政，应免去协办。查台湾一府孤悬海外，土俗民风与内地不可相比，能否免去协办，臣等难以凭空议定；应令该督、抚根据当前情况详细查核、妥善议定，待具题到部后再议。又奏称台湾原例，武职大小官员也都三年报满；如今总兵、副将、千总、把总三年报满，其中参将、游击、都司、守备又二年报满，能否因为台湾大小文武官员同属皇上的臣子，全部照原例三年俸满，请求一并敕令兵部议覆。查雍正八年十一月，福建台湾总兵官、今升任水师提督王郡条奏：台湾、澎湖武职三年报满，由总督查核、具题、咨送兵部、注册并通知，等候升用；有的俸满以后按次升迁尚未轮到，因而耽误而不能被录用。臣想到镇守、协守各员，每每蒙皇上特别任用，所受恩典深重，仰报之情难以尽述。千总、把总这些低级官员，常常因差遣到内地，顺便照料家人，都应照旧三年报满。至于参将、游击、守备，如果拖延到四年、五年，台湾又没有携带家眷的规定，也有牵挂内地家庭的忧虑；而且参将以下没有丁忧的规定。又因边海地区不便请假，种种分心，便会使人不能专心办事。恭敬恳请准许二年俸满，加上交接、渡海的时间，实际合计三年。此事经大学士会同兵部议覆准行，奉旨依议，钦遵在案。由此可见，台湾、澎湖大小武职边员分别改定二年、三年报满的规定，当初本来就是斟酌议定的，如今已经编入例册遵行；而且那里没有携带家眷、丁忧的规定，也没有请假、差遣等事，与文职本来不同。如今如果仍改为三年报满，恐怕对戍守台湾的边员似有不便。该布政使所请将台湾、澎湖参将等官改为三年报满一事，不必议准。再者，此案由吏部主稿，特一并声明。恭候命令下达后，臣部等遵奉施行。臣等不敢擅自办理，谨题请旨。乾隆八年六月初六日，经筵讲官、太保、保和殿大学士、三等伯、兼管吏部尚书事务、加十二级、纪录三次臣张廷玉；太子太保、议政大臣、领侍卫内大臣、銮仪卫掌卫事、尚书、协办户部、兼管户部三库事务、御前大臣、果毅公、纪录四次臣讷亲；经筵讲官、尚书、加三级、又因军功加二级、纪录十三次、因军功纪录二次臣史贻直；经筵讲官、左侍郎、署理正白旗汉军都统、协办步军统领刑名事务、加一级、纪录十九次臣阿克敦；署理吏部右侍郎事务、镇国将军、宗室臣德沛；右侍郎、纪录四次臣田懋；文选司掌印郎中臣明福；郎中臣五宁；郎中臣博宽；郎中兼佐领、纪录三次臣爱必达；郎中臣福德；郎中臣丁廷让；员外郎臣五尔登额；员外郎、纪录一次臣傅勒赫；员外郎臣张惟寅；员外郎、纪录一次臣戴章甫；员外郎臣王秉鉴；主事、降一级留任臣王显绪；主事臣李师中；额外主事臣亢保；兵部尚书、固山额驸臣班第；尚书臣陈德华；左侍郎臣舒赫德；左侍郎臣汪由敦；右侍郎臣王承尧；职方司郎中臣刘绪科；员外郎臣富勒浑。旨意：依照议定办理。——录自《明清史料》戊编第一本，第六三至六六页。九、吏部题本 内阁等衙门经筵讲官、太子太保、议政大臣、领侍卫内大臣、保和殿大学士、仍管吏部尚书、兼管户部三库事务、果毅公、加一级、纪录一次臣讷亲等谨题，为遵旨详细议论具奏一事：内阁抄出乾隆十二年三月初三日内阁奉上的谕旨：从前因为台湾是海外重要地区，设置巡察御史，原本是为了端正风俗，稽查弹压，清除弊端。近来据陈大受奏称，这些御史除领取养廉银外，又分派在台、凤、诸、彰四县轮流值班，每季约需费用三、四百金。他们巡查南北两路时，所需夫役车辆、厨传供应、给各社番黎的赏赐、操练检阅军队的犒赏，都令各县筹办。该衙门滥准词讼，差役拘拿造成骚扰；在定额胥役之外，又有奸民挂名充役，倚仗符牌生事。这些巡察有专制一方的意味，而属员极力迎合承办；即使有长期积累的弊病，也成了上下互相蒙蔽。一般说来，巡察官有时因一两件事情临时设置，对地方尚且有益。至于规定任期、定期更换，巡察等官奉命远行，已经把任所看作旅舍；到了当地，又因沿袭积习而因循滋弊。软弱的人只求侥幸无过，坐等任期届满；喜欢惹事的人擅自作威作福，办什么事都多方掣肘。御史本来是用来稽查他人的，如今却自己作弊，前后任相互沿袭，这难道不奇怪吗？岂是朕派他们前往的本意？乾隆五年以后历任巡台御史，都着交给有关部严加查察并议奏。台湾本来有总兵、道员、知府等文武大员，足以资助弹压；一切案件原属本省督抚查核，似乎不必另派巡察，以免增加烦扰。至于盛京等处的巡察，所管不过是注销案件等琐细事务，对地方政务没有见到什么益处。各处巡察，有的应当继续派遣，有的应当一并撤回，着大学士、九卿详细议论具奏。钦此。乾隆十二年三月初五日抄出送到本部。

译臣等会同议定：乾隆十二年三月初三日，内阁奉上的谕旨说：从前因为台湾是海外重要地区，设置巡察御史，原本是为了端正风俗、稽查弹压、清除弊端。近来据陈大受奏称，这些御史除领取养廉银外，又分派在台、凤、诸、彰四县轮流值班，每季约需费用三、四百金。他们巡查南北两路时，所需夫役车辆、厨传供应、给各社番黎的赏赐、操练检阅军队的犒赏，都令各县筹办。该衙门滥准词讼，差役拘拿造成骚扰；在定额胥役之外，又有奸民挂名充役，倚仗符牌生事。这些巡察有专制一方的意味，而属员极力迎合承办；即使有长期积累的弊病，也成了上下互相蒙蔽。一般说来，巡察官有时因一两件事情临时设置，对地方尚且有益。至于规定任期、定期更换，巡察等官奉命远行，已经把任所看作旅舍；到了当地，又因沿袭积习而因循滋弊。软弱的人只求侥幸无过，坐等任期届满；喜欢惹事的人擅自作威作福，办什么事都多方掣肘。御史本来是用来稽查他人的，如今却自己作弊，前后任相互沿袭，这难道不奇怪吗？岂是朕派他们前往的本意？乾隆五年以后历任巡台御史，都着交给有关部严加查察并议奏。台湾本来有总兵、道员、知府等文武大员，足以资助弹压；一切案件原属本省督抚查核，似乎不必另派巡察，以免增加烦扰。至于盛京等处的巡察，所管不过是注销案件等琐细事务，对地方政务也没有见到什么益处。各处巡察，有的应当继续派遣，有的应当一并撤回，着大学士、九卿评议具奏。钦此。钦遵。除乾隆五年以后历任巡台御史遵旨交吏部照例议处、另行题覆外，查各处设置巡察，原本是为了稽查弹压，使地方不致滋生事端。若因巡察反而造成骚扰，就违背了设置巡察的本意。不过其中有的地方偏僻遥远，必须派员巡历，以加强边防；有的因事情临时设置，只是沿袭旧例更换，并不十分重要。关键在于斟酌具体情形、衡量事势，务必使巡察这一官职真正发挥稽查作用，而没有造成烦扰的弊端，才足以仰副皇上安抚地方的至意。如今各处巡察应当派遣还是撤回，既奉谕旨命令臣等详细议论具奏，臣等谨遵旨意，尽心会同议定。臣等恭查，台湾一郡偏处福建疆域，远隔重洋，民人与番民杂居，一向被称为难以治理。康熙六十年台湾匪乱平定后，钦奉上谕：每年由京城派出一名御史前往台湾巡查。这样御史往来巡行，当地一切消息便可以迅速传达；凡有应当条奏的事项，也可以条奏，而当地人都知道畏惧。至于地方事务，御史不必管理。将此旨传示九卿，钦此。后来议准每年派满、汉御史各一员前往巡察，一年更换；如有应当条奏的事件，写成奏本条奏。雍正五年，奉旨兼管学政，并令科道官员一并开列，历来遵奉办理。原本是因为台湾地处海岛偏远，海面风信难以确定，一切公文往返都需要时间，所以设置巡察，使消息能够尽早沟通。至于台、凤、诸、彰四县，都有番民杂居。番民固然大多性情野悍、难以驯服，当地民人也有一半多是从闽、粤流寓而来；虽然有总兵、道员、知府可以负责弹压，但督抚驻地遥远，鞭长莫及。每年钦派满、汉巡察二员，就近稽查，既能使地方文武官员不敢隐瞒，又能借此弹压番民，确实对海疆有益。至于该抚所奏巡察衙门存在的各种弊病，也属于多年形成的陋习，是巡察等官不能清理、整顿和革除所造成的，并不是巡察官与台湾地方彼此不相适宜。臣等愚见，台湾巡察自康熙年间设立以来，至今已经二十多年，军民都各自安居，不能因为天下太平，就逐渐放松稽查防范。应请仍照旧派设，不必另议撤回。至于黑龙江巡察，雍正元年议定，每年从满洲科道、部院司员中派出一员；船厂派满官一员、汉官一员。雍正七年停止派汉官，专派满官前往，都是一年更换。那里军丁、旗人既有将军、副都统管辖，一切刑名案件又有理事、通判、主事等官管理，巡察一官实际上形同虚设。盛京则于雍正三年议定，每年从满洲科道中派出一员，稽查五部、将军衙门未完事件。当地事务本来简单，巡察所管不过是注销、查点，并不重要。再者，八旗游牧和归化城两处巡察，雍正七年奉旨每年从部郎、御史中各派一员前往；雍正十年奏准由大学士会同吏部、理藩院在蒙古官员中拣派，这是因为当时当地总管有贪污侵剥案件，所以临时设置稽查，是一时整顿的办法。如今这两处的巡察官，每年照例派遣，也不过是注销已办事件，实际上并没有稽查。以上各处，臣等共同商议，除台湾一处照旧设立巡察外，黑龙江、船厂、盛京以及八旗游牧、归化城等处的巡察，既然与当初设立时的情势不同，与其沿袭旧规、徒然因循，不如裁减冗繁，使守土官员专负其责。因此请旨：将目前派出的人员一并撤回，今后停止派遣。至于台湾巡察衙门，该抚所奏的一切积弊，现已奉旨将历任巡察等交由吏部审察议处；今后这些巡察官务必遵守法令，不得重蹈覆辙。并命该省督抚不时查察，以清除弊端，这样或许对地方有所帮助，官府也可免受烦扰之累。臣等愚见如此，如蒙皇上批准，待命令下达之日，便行文各有关衙门遵照办理。再者，本案原由吏部起草，特此一并声明，恭候命令下达，臣等遵奉施行。臣等不敢擅自办理，谨此题请圣裁。乾隆十二年四月初九日，经筵讲官、太子太保、议政大臣、领侍卫内大臣、保和殿大学士、仍管吏部尚书事务、兼管户部三库事务、御前大臣、果毅公、加一级、纪录一次臣讷亲，经筵讲官、太保、保和殿大学士、三等伯、兼管吏部尚书事务、加十七级、纪录三次臣张廷玉，太子太保、大学士臣陈世倌，（下缺）

译圣旨：派遣巡察官员，原本是为了让他们稽查地方事务的废弛。近来因为按年轮流派遣，大家便都把它视为寻常差事，毫无补益，反而给地方增添扰累，这实在不是设立巡察的本意。如果不必限定年限更替，等到需要查察时再特派专员前往，或许更有益于事务。盛京等处的巡察官员，都依照所奏，立即撤回。每三年届期，由有关衙门将是否应当派员之处奏请圣裁。至于台湾巡察官员是否应当留设，着交该督抚议定，具奏到日，再降谕旨。——录自《明清史料》戊编第一本第八二至八三页。一 ○、吏部《为吏科抄出本部议覆福建布政使陶士僙奏》移会 吏部为移会通知事：文选司案呈，吏科抄出本部议覆福建布政使陶士僙所奏“海疆人员请一体归部推用以励官方”一折等情，于乾隆十五年九月初一日题奏，本月初五日奉旨：“依议。”钦此。除行文该督抚转行外，现将有关抄件附单移送知照。随文附单一纸。右移会内阁稽察房。乾隆十五年九月初八日。议论认为：福建布政使陶士僙奏称，查闽省台湾一郡孤悬海外，五方流寓之人杂居，淳厚与顽劣各不相同；又有生番凭险出没，行踪无常，最难治理。历来台湾大小官员，都由督抚从内地属员中拣选调补；俸满三年后，调回内地。如果确实尽心任事，使地方安宁，道员、知府便发给咨文送部引见，等待圣旨升用；同知、通判、知县则留在本省，遇到应当升任的缺额，由督抚立即具题升补。至于经历、县丞以下的佐杂微员以及教职等官，三年内确能称职的，出具考语咨送吏部，遇有应升缺额即行任用。这样慎重对待海疆、表示鼓励并彰显劝善扬能之意，本来已经周全完备。只是同知、通判、知县等官，虽有遇缺题升的规定，本省常因缺额少而人员多，升补没有期限，以致内地现任官员一旦调往台湾、俸满后，反而被置于闲散之地。督抚因一时没有缺额可以题升，也有把调回人员按品级以原官补用，把应升事项带到新任的做法。结果辗转拖延，守候多年，始终不能获得提拔。这似乎并不符合体恤皇上对海外劳员优待之意。臣恭查现行定例载明：沿海各州县的缺额，都命各该督抚在本省内拣选调补；三年内果能弭盗安民、确实有益于地方的，由督抚具题，遇有应升缺额即行升用。请今后台湾俸满各官中，道员、知府等大员仍依定例发给咨文引见，等待圣旨升用；同知、通判、知县等官，如果安分供职，才干操守没有特别突出，仍以原官在外酌情补用；倘若确实尽心办事，弭盗安民，对地方确有裨益，由督抚查核具题，照俸满推升的成例，令吏部一体列入升班推用，使其晋升有阶级，必然更加感奋。这样对于鼓励人才，似乎很有裨益。为此具奏前来。查定例：台湾各项缺额，都命该督抚拣选调补。道员到任三年，知府、同知、通判、知县到任二年，由督抚从内地属员中拣选贤能，与原任官员共同办理事务半年以后，命原任官员回内地；该督抚查核后分别具题。如果确实尽心办事，使地方安宁，道员、知府便发给咨文送部引见，等待圣旨升用；同知、通判、知县都留在本省，遇有应升缺额，由督抚立即具题升补。至于经历、县丞以下佐杂微员及教职等官，到任三年后如果称职，出具考语咨送吏部，遇有应升缺额即行任用。调回人员如一时没有应升缺额，准许该督抚分别题咨，以原缺补用，并把应升事项带到新任。由此可见，台湾俸满各员，按例准许立即升用；同知、通判、知县则留在本省题升，更为便利，原本就是优待有劳官员的意思。如今该布政使奏称：同知、通判、知县虽有遇缺题升的规定，但常因缺额少而人员多，升补遥遥无期，请今后同知、通判、知县等官，如果安分供职、才干操守没有特别突出，仍以原官在外酌量补用；倘若确实尽心办事，弭盗安民，对地方确有裨益，由督抚查核具题，照俸满推升的成例，令吏部一体列入升班推用。查台湾同知只有二缺，本省应升的知府却有九缺，除去请旨的四缺外，尚有五缺；通判一缺，本省应升的同知有七缺；知县四缺，本省应升的同知、通判、知州共有十五缺。可见人员并不多，缺额也不少。况且调回内地，原本命该督抚查核后分别具题；除安分供职而不足以保举题升者外，对于确实尽心办事的官员，督抚既已题明留在本省升补，按例无论是应题、应调还是应选的缺，都准许酌情具题办理升补，原已十分宽裕，怎么会让他们无期限地守候？如果照所奏，按照俸满推升的成例一体列入升班推用，那么就会同沿海、苗疆、烟瘴等边缺人员一并按日期先后升用，恐怕人数反而更多，导致壅滞，与定例本意不符。应将该布政使所请照俸满推升成例一体列入升班推用一事，不必议行。仍命该督抚将台湾俸满人员依照定例秉公办理即可。——录自《明清史料》己编第八本第七四三页。一一、兵部《为兵科抄出本部题》移会 兵部为移会事：职方清吏司案呈，兵科抄出本部前项题奏等情，于乾隆二十八年十月十九日题奏，本月二十一日奉旨：“依议。”钦此。除另行行文外，现将原奏抄录移送贵处查照办理。随文附原奏一纸。右移会稽察房。乾隆二十八年十月日。

译（上缺）杨奏称：武职人员，无论是在本标候补，还是随标学习，都必须年力强壮、技艺娴熟、心地明白，才可以希望他们整顿营伍，遇到缺额时酌情补用。如果年老衰弱、庸碌颓惰、才能技艺生疏，只会白白耗费俸饷，对军政没有帮助。比如各省年满千总，仰赖圣主洞察情形，已奉敕谕通行甄别。现经臣逐一秉公考验，分别去留，另折奏明不论；查臣标中还有学习世职，以及澎台俸满把总、候补千总和部发候补千总的武举等各类人员，福建省共五十八员，浙江省共一十七员，两省合计七十五员。查世职各员，自上年彻底清查后，已经没有顶替冒充之人，按例应学习三年，出具考语，〔约缺六字〕补用。至于澎台俸满候补千总以及候补千〔约缺六字〕，按照缺次轮流咨文补用，原本是储备人才以备任用〔缺字〕；但其中人数很多，有志于上进、办事勤谨谨慎的固然不少，衰弱懒惰、不能造就的也不乏其人。世职人员学习期满便可以具题补用；候补各弁又因缺次已有定额，自可坐等补官，很多人便不肯奋勉习练，只图偷安。臣查核，世职中在标学习的人员，都只支领半俸。他们凭借祖父微小的功勋，得以承袭官职、领取俸禄，却往往任意荒废，自甘堕落，不图上进，以至于有人在标学习数十年，仍不能保举题名录用。至于澎湖、台湾俸满的把总，原本是因为在海外任职期满，调回内地补用为千总；但其中有些人年力衰退，认为千总一职本来就是自己应得的，便不再操练弓马，致使技艺生疏（约缺六字），也一概坐享把总的全俸，随标等待缺额，再候（约缺五字）补用。举人虽然都由部里发给咨文，但年力大多属于青壮，且自身勤谨、有志上进的人并不容易多得，却也都只支领千总的半俸，坐等任用，竟把弓马操练置之不问。以上各类人员，臣在甄别任满千总之后，将一律调来考验，详细加以甄别。查世职十四员中，可以留在标下继续学习的有十一员。侯嘉锡、林得拱、曾勇三员年力衰弱、才具平庸，弓马技艺不堪使用，应立即勒令退休，遣返回籍。仍应查明这些世职的承袭次数是否已经完毕；如已完毕，即追缴其敕札注销。如尚有应当承袭的次数，也立即责令查明确实，依照条例办理。澎湖、台湾俸满把总十九员中，陈佛赏、马元二员年力已经衰退，弓马技艺低劣，应立即勒令休致。候补千总中的武举（缺字）员，有黄大立一员，身体软弱，懒惰怠散，弓马技艺平庸，屡次训诫（约缺五字）仍无益处，应立即淘汰革除，听任其回籍。凡被勒令退休者（约缺五字），其咨文、俸饷都应截留停发；这样既可避免浪费国库钱粮，也能使留在标下的各员都知道有勒令退休、淘汰退职的条例，从此认真操练，不敢仍像以前那样玩忽懈怠。将来遇到缺额补用时，希望人材能够整齐划一，以壮军容。臣仍将督促、责令将领和备员，对留在标下的各员勤加训练，务必使他们每天都有进步。如有不堪教导的人，仍随时分别淘汰革除；并请等到三年一次甄别任满千总时，将这类人员一并考核，使各人都知道要自我策励。这样或许也是造就人材、整顿营伍的一种办法。除将休退各员分别咨报兵部外，理应把一体甄别的缘由恭敬地缮折奏明，谨此具（约缺三字）。查核武职员弁，选拔录用，原本是希望他们操练弓马，年力（约缺五字），以整肃军容、整顿营伍。他们随标学习以及分（约缺六字），本来都是为了储备人材、以备任用；如果弓马生疏，精力衰退（缺字），（缺字）就应严格加以甄别，这样才可避免徒然耗费俸饷，使真正有才干的人能够及时录用。现在该督奏称：闽、浙二省，学习世职以及澎、台俸满把总、候补千总，还有候补千总武举等，共计七十五员。其中有志上进、办事勤谨的人固然很多，但衰弱懒惰、不堪造就的人也不少。臣在甄别任满千总之后，将一律调来考验，评定后加以甄别。查世职十四员中，可以留在标下学习的有十一员；其中侯嘉锡、林得拱、曾勇三员年力衰弱、才具平庸，弓马技艺不堪使用，应立即勒令退休、遣返回籍，并查明各该世职的承袭次数办理。澎、台俸满把总十九员中，陈佛赏、马元二员年力已经衰退（缺字），（缺字）马技艺低劣，应立即勒令休致。候补千总武举四十二（约缺五字）一员中，有一员软弱懒惰、弓马平庸，应立即淘汰革除（约缺六字），其俸饷一并截除；既可避免浪费国库钱粮，也使留在标下的各员不敢仍像以前那样玩忽懈怠。臣仍将督促、责令将领和备员，对留在标下的各员勤加训练；如有不堪教导的人，仍随时分别淘汰革除。并请等到三年一次甄别任满千总时，将这类人员一并考核。至于现在休退的各员，则分别咨报有关部门办理。除休退的世职以及候补各员，均等该督咨报兵部到达之日，臣再另行查办外，其学习世职以及俸满把总、候补武举等各类人员，都应依照该督所请，在甄别任满千总之期一律甄别；如有衰弱、怠惰、不堪造就的人员，立即休退并报部，使留在标下的各员都知道自我策励，这对于军政和营伍整顿并非没有益处。恭敬等待命令下达后，臣部即可通行直省，一体敬谨遵照办理。——摘录自《明清史料》己编第八本，第七七九至七八页。○页。十二、都察院奏副（奏疏副本）。

译经筵讲官、议政大臣、都察院左都御史、镶白旗满洲都统、革职留任臣素尔讷等谨奏，为请旨事：查台湾这一差事，按照旧例每三年请旨一次，派满洲、汉军各一名科道官前往，巡察一次。乾隆十七年六月内奉皇上谕旨：台湾文官有道员、知府，武官有镇、营，足以资助弹压。巡察三年更替一次，只是徒有虚名；论办事权力比不上总督、巡抚，论距离近便又比不上守令，处在两者之间。对于有志向上进的人，可能因事务繁多而招致失败；而安守本分供职的人，又多半会志气消沉，甚至感叹这是被排斥到外地去。对公事实在没有什么益处。所有巡察台湾的御史，着令每三年派遣一次，办完差事立即回京，不必留下等待接任者。此后作为定例。钦此。又于乾隆三十年五月内奉皇上谕旨：巡视台湾的御史，先前已经降旨每三年简选派遣一次，办完差事立即回京，不必驻留等待接任者。现在考虑到该地已有道员、镇将等大员驻扎，一切地方事务都可以随时办理；而历来巡察御史在那里任职时，也没有听说有什么建言，原本就是有名无实。如果贸然裁撤，地方或许会因为隔着海洋、无人稽察，日久之后不免废弛，这种后果也不能不防。今后到了每三年请派的期限，该衙门仍照旧例奏请；是暂时停止派遣，还是过几次之后再派员前往巡查，等朕随时酌情办理。钦此。臣等已恭敬遵照，并将此案存档。后来查得，乾隆三十六年正月内奉旨：这一次着令停止派遣，明年再行请旨。钦此。现在到了本年四月，正值请旨期限，理应奏明是否应当派员前往，恭候皇上裁定。臣等谨将现正在外差、因父母年老而请求停止远差，以及兼办工程等事项者，还有本省按例应当回避的各人员，扣除不列入外，谨将应当开列的满洲、汉军科道官职名缮写在绿头牌上，预备带领引见。为此谨奏请旨。乾隆四十一年五月日。——摘录自《明清史料》戊编第二本，一二五页。十三、都察院奏副（奏疏副本）。经筵讲官、议政大臣、都察院左都御史兼署工部尚书、正白旗蒙古都统、兼办总管内务府大臣事务臣迈拉逊等谨奏请旨：查台湾这一差事，按旧例每三年请旨，派满、汉科道各一员巡察一次。乾隆十七年六月奉上谕：巡察台湾御史着每三年派往一次，事情办完立即回来，不必留驻等待接替人员，以此定为法令。钦此。又于乾隆三十年五月奉上谕：巡视台湾御史，先前已经降旨每三年选派一次，事情办完立即回来，不必留驻等待接替人员。如今考虑到该处已有道员、镇将等大员驻扎，各项地方事务都可以随时办理，而历来的巡察御史在当地也没有听说提出过什么建议，本来就是有名无实。如果骤然裁撤，地方官或许会因为隔着海洋、没有人稽查，日久不免废弛，这种后果也不能不防。今后每逢三年请派的期限，该衙门仍照例奏请；是暂停派遣，还是若干次以后再派员前往巡查，听候朕随时酌情办理。钦此。钦遵在案。后来在乾隆三十六年正月奉旨，派满给事中喀尔崇义、汉给事中王显曾前往台湾巡察；二人在三十七年四月初一日离开台湾，计算到四十年四月，已经到了三年期限，臣等据此奏请。奉旨：这一次停止派遣，明年再行请旨。钦此。到了四十一年，臣等遵旨奏请。奉旨：今年停止派遣，明年再行请旨。钦此。现在到了本年四月，正逢请旨之期，理应奏明是否应当派往，恭候皇上钦定。臣等谨将目前正在出差、奏明因父母年老而停止远差，以及奏明兼办工程等事项的人员，还有本省应当回避的各类人员，扣除不列；谨将应当开列的满、汉科道官员职名缮写在绿头牌上，准备带领引见。为此谨奏请旨。乾隆四十二年四月初四日。——录自《明清史料》戊编第二本第一二五页。一四、都察院奏副 兼署都察院〔官职缺五字〕德保等谨奏请旨：查台湾这一差事，按旧例每三年请旨，派满、汉科道各一员巡察一次。乾隆十七年六月奉上谕：巡察台湾御史着每三年派往一次，事情办完立即回来，不必留驻等待接替人员，以此定为法令。钦此。又于乾隆三十年五月奉上谕：巡视台湾御史，先前已经降旨每三年选派一次，事情办完立即回来，不必留驻等待接替人员。如今考虑到该处已有道员、镇将等大员驻扎，各项地方事务都可以随时办理，〔缺字〕察御史在当地，也没有听说提出过什么建〔缺字〕，〔缺字〕有名无实；如果骤然裁撤，地方官或许会因为隔着海洋〔缺字〕查，日久不免废弛，这种后果也不能不防。今后〔缺字〕派的期限，该衙门仍照例奏请；是暂停派遣，还是若干次以后再派员前往巡查，听候朕随时酌情办理。钦此。钦遵在案。现在查得，乾隆四十二年四月奉旨派满御史图思义、汉御史孟邵前往台湾巡察，二人在四十三年三月初三日离开台湾，计算到四十六年三月，已经到了三年期限，理应奏明是否应当派往，恭候皇上钦定。臣等除将目前正在出差、奏明因父母年老而停止远〔缺字〕的人员不列入外，谨将应当开列的满、汉科道官员职名缮写在〔缺字〕头牌上，准备带领引见。为此谨奏请旨。乾隆四十六年四月日。——录自《明清史料》己编第七本第六六三页。一五、兵部《为内阁抄出汉字上谕一道》移会（台湾官员更换） 兵部为移会事：武选司案呈，内阁抄出关于台湾总兵、道员、知府调剂更换的汉字上谕一道，除另行议覆外，现将抄件附单移送贵处查照办理。随文附单一纸。右移会稽察房。乾隆四十八年十二月初七日。

译乾隆四十八年十二月初三日，内阁抄出奉上谕：台湾是海外重要地区，民人与番民杂居，关系极为紧要。按照旧例，该处总兵、道员、知府都任满三年即更换，调回内地。这些官员因任期将近结束，难免心存玩忽，以致各种事务废弛。近来屡有械斗滋事案件，必须设法调剂，使该地文武大员任职长久，新旧人员相互配合；这样他们知道责任重大，才足以资助整顿。今后台湾总兵、道员、知府各员，都改为任满五年。到期如果一并更换，难免全都换成生手。着将总兵、道员、知府各员轮流更换，每过两年调换一员，使该处前后交接时常有任职已久、熟悉情况的官员办理事务，这对海疆重地自然有益。至于如何按轮次调换，着军机大臣会同吏、兵二部妥善议定后具奏。钦此。——录自《明清史料》戊编第二本第一二九页。一六、吏部《为内阁抄出上谕一道》移会 吏部为移会事：内阁抄出上谕一道，现将抄件附单移送知照。随文附单一纸。右移会稽察房。乾隆五十三年三月日。乾隆五十三年三月初四日奉上谕：先前因为台湾孤悬海外，远隔重洋，民情强悍，奸徒容易滋事，历来只派御史前往巡视，但御史职分较小，而且不能完全了解当地情形，实在是有名无实，因此降旨停止请派巡台御史的旧例，命该督抚以及水师、陆路两位提督每年轮流派一人渡海前往台湾，严格稽查。如果地方文武官员有违法营私、扰害军民的事情，即可就近查明，据实参奏。如今考虑到福州将军也是该省大员，自应一体轮派。今后命该省将军与督抚、提督按年份轮流派一人渡海前往台湾，切实稽查整顿，以期海疆永远安定。如果仍有违法贪污等情形，立即据实参奏办理。至于海上风向变化无常，先前已经降旨，命督抚等只须在风信平稳时配船渡海前往，不必拘定日期。但远渡重洋终究有风险，如果该将军、督抚、提督中有人年过七十，着免其前往，以表示体恤。钦此。初七日抄出送到本部。——录自《明清史料》戊编第二本第一三六页。一七、兵部《为内阁抄出闽浙总督方维甸等奏》移会 兵部为移会事：武选司案呈，内阁抄出闽浙总督方等所奏前项事项一折，除另行议覆外，现将抄件附单移送贵处查照办理。随文附抄件一纸。右移会稽察房。嘉庆十五年八月日。嘉庆十五年七月二十四日，内阁抄出闽浙总督臣方维甸、福建巡抚臣张师诚跪奏：为台湾文职应照海疆论俸、武职应恢复预保旧例，恭请圣训事。臣等查，台湾文职厅县佐杂以及武职参、游、都、守等官，旧例都是从内地拣选人员调补，任职三年俸满后调回内地等待升迁。后来福康安奏请将厅县等官改按道员、知府的例子，任满五年报满。乾隆五十六年，钦奉谕旨，停止台湾副将等官俸满更调的成例。后来伍拉纳奏请，将厅县佐杂等官俸满调回的成例也一并停止。臣等考虑，闽省福州、泉州、漳州等府所属沿海各缺，都按海疆成例任满三年，加升衔留任，再满三年升用。例如福州府所属闽县、侯官都在省城，因为属于沿海地方，尚且依海疆定例加衔升用。台湾各缺远隔海外，反而不列入海疆范围，实在不公平。伍拉纳原奏虽然说明任满五年后也准许留在台湾升用，看起来比内地任满六年更快，但台湾官缺很少，实际上很难升迁。如今正值整顿之时，似应照闽省海疆定例办理，以表示劝勉鼓励。至于台湾武职，原有预保的成例。乾隆三十四年，前任督臣崔应阶奏请停止预保，是因为当时调往台湾的员弁原本任满三年便调回内地等待升迁；如果再预先保送兵部，往返耽误，年限又将届满，所以停止预保。如今三年调回的成例已经停止，而伍拉纳的奏折没有说明是否应当预保，确实是遗漏。况且台湾缺额，先尽量升用台湾人员，而台湾人员又不能升任内地缺额；如果人员和职位不相适合，勉强补用，反而不是核实任用的办法。是否可以仰仗天恩，俯准将台湾厅县佐杂等官一律照内地海疆成例办理：任满三年，确实办事勤勉敏捷的，加升衔；再满三年，无论内地还是台湾，遇有应升缺额，准许优先升用。武职参、游、都、守等官，调往台湾以后，如果操练勤谨、确有劳绩，仍照旧例预先保送引见，恭候皇上裁定；遇有内地缺额，也准许升用。台湾将备有缺时，也准许在内地、台湾人员中一体拣选补任。这样或许能使海外重要缺额得到合适人员，文武官员都知道感奋，对于地方和营伍都有裨益。为此恭敬地写成奏折具奏，恭请皇上明察并训示。谨奏。嘉庆十五年七月二十日奉朱批：交该部议奏。钦此。——录自《明清史料》戊编第十本九 ○四至九 ○五页。一八、兵部《为内阁抄出闽浙总督赵慎畛奏》移会 兵部为移会事：武选〔缺字〕呈，内阁抄出闽浙总督赵氏所奏一案，除另行具奏外，现将原抄移送贵处查照办理。随文附单一纸。右移会稽察房。道光四年十一月日。

译道光四年十月二十八日，内阁抄出闽浙总督臣赵慎畛跪奏：为台湾营弁按照海疆久任之例计俸升补，并责令严格约束兵丁，以期台湾营伍整肃，恭敬具折奏明，仰请圣鉴事。臣查，台湾地方没有土著居民，人口流动，人情浮动，向来从内地营中派拨兵丁，分赴各营，以资助弹压。然而施行日久后，派往台湾轮班的兵丁任意骄纵，常常强横滋事，反而成为台湾的祸害。这是因为兵丁戍守台湾三年期满便必须换班，在台湾时又没有本营员弁加以约束。台湾的千总一向由内地调往，把总则由台湾当地选拔，都是任满三年后调回内地补用。至于外委、额外，有的由内地派拨，有的由台湾选拔，都可以在台湾升补把总、外委；如果尚未升任便已到了三年班满，也必须换回内地，与内地营互相调换。千总、把总、额外与兵丁最为接近，必须相处日久、彼此熟悉融洽，这样训练、操防才可以收到身心相应、如臂使指的效果。如今官员俸满调回内地，兵丁班满回营，而且到期日期又彼此错落不一；官员到了而兵丁已经回去，兵丁到了而官员已经调走，像车轮一样不断更换，几乎到了官兵互不相识的地步。台湾守备以上的营员如今都不按俸期更调，只有千总、把总、额外必须调回，结果使兵丁没有人稽查约束，反而发展到滋事扰民。各营员弁中柔弱懦怯的，既因驾驭无方，不能严加惩处；狡猾的人又认为任期没有多久，不肯白白承受怨恨嫌隙。即使偶尔有公正而有上进心的员弁，竭力图谋整顿，但任职时间不久，官兵便各自返回内地，也无法有所作为。凡遇到军民诉讼案件，厅县差役不能拘捕营兵，等备文移请提解时，营弁又想方设法庇护，拖延数月；等该员弁俸满调回，接任者刚到营中，毫无头绪，又都被营中熟悉弊端的人按压蒙蔽，再拖延数月；滋事的兵丁也到了班满期限，换回内地，民间受其扰害的人最终竟无法申理。这就是台湾营弁一向不能久任、无法管束兵丁的弊病。而且台湾水、陆千总出现缺额，应从内地现任千总中选派调补；任满三年调回后，再与内地调往台湾的千总相互调换。除水师千总俸满即可题升外，陆路调台千总俸满调回，仍与内地千总一体计算俸期、按资拔擢。陆路守备出现缺额，按例应先从奉旨回任候题、军政考核卓异、历俸三年、出兵有功以及奉旨回任候推的千总中题补。福建省候题、候推各类人员较多，而调台湾俸满千总历来没有固定的升补缺次。这些员弁只有调台湾扣除俸期的规定，并没有俸满应升的缺额。把总一职历来由台湾拔补，任满三年后，因为台湾千总按例由内地调往，俸满把总不准升拔，都应调回内地考验；弓马娴熟的升用为千总，弓马稍差的仍以把总候补。其升用、候补又要与内地营把总以及武举、荫监等各类人员一起按缺额升补，必须轮到第六缺，才是台湾任满人员准升千总以及候补把总应升、应补的本班。况且把总又不与内地营互相调换，结果实任人员因为在台湾三年调回，反而要在营中候补，也不公平。所以近来台湾的缺额，这些员弁都把它看成路途遥远的差事。到任以后，想到交代任期不远、升迁又困难，便勉强拖延日月，希望侥幸脱离那里。这也是受成例限制，营弁都不积极办公的弊病。

译虽然官位没有高低，任期没有长短，但每天都有当天的公事，本来不容稍有懈怠玩忽。然而这种大义，不能苛责那些地位低微的武弁；这种情况沿袭日久，也不能不警惕并视为成规。臣到任后，知道台湾营伍废弛，屡次恳切劝诫和惩处，并将一向怠惰玩忽以及人与职位不相适宜的各员分别降职、革退、责令回籍，已经不少。然而由于距离遥远，积习已深，一时很难骤然振作。本年夏间，巡抚孙尔准亲自前往巡阅，又当面训谕。安平兵丁仍发生抢米案件，经巡抚就近严厉督饬，得以迅速捉拿犯兵审办，各营员弁都知道警戒畏惧。只是那里隔着重洋，耳目难以周全，日久便容易玩忽，仍不能及时查察。臣与巡抚孙尔准时时忧虑，深入访察，发现根本原因总是营弁不断更调、兵丁无人稽查管束，以致放纵而无所顾忌。查内地文职调补海疆久任缺额，历来有任满三年加衔、再满三年即升的规定。如今台湾陆路营弁冒险远行，俸满后反而难以升迁，本来就不足以显示激励劝勉；而且更调〔缺字〕，这些员弁把任所看成旅舍，彼此相率因循，也不是慎重对待海疆的办法。臣反复筹划，应请今后台湾千总任满三年后立即加升衔级，查照兵部施行的新例，将俸满案件先行咨报兵部，并请不必调回内地；仍查明是否出兵，按三年、六年计算俸期，等台湾有应题补的守备缺额，便立即升补；准许升任后再调回内地，发给咨文送兵部引见。把总俸满，以及尚未升擢的外委、额外班满后，也照千总的办法，不必调回；等台湾出现千总、把总、外委缺额，依次升补。如果台湾出现守备、千总缺额，而台湾营中没有俸满应升的员弁，仍照旧例从内地调补。如果台湾千总历年俸期已经满了，台湾又没有守备缺额，恰逢内地出现守备员缺，而候题、候推各班无人，准许以台湾俸满千总升补。如果台湾把总俸满，台湾没有千总缺额，而内地正轮到任用台湾把总时，也准许升补。至于这些员弁俸满后，如果立即调回内地考验，往返需要时间，又会造成旷误，应责成台湾镇总兵会同台湾道就近考验；弓马娴熟，或者弓马稍差但平日办事认真者，报明总督后分别咨报兵部升拔。弓马技艺平庸的，立即降职革职，命令返回内地。千总获准升任守备后，立即命其赴省，由总督考验，发给咨文送部。如果才艺技能低劣，仍予降革，并将原先考验他的镇总兵、道员奏明，交部议处。这样台湾各营官都能长期任职。既然责成守备专任，便没有可以推卸的责任；加上升迁选拔有期限，这些营官必定共同奋发努力。虽然班兵三年更换一次，但各营官都由台湾选拔补用，都是熟悉当地情况的老手；即使有人升调，也绝不会使千总、把总、额外外委同时离营，于是兵丁有可以约束他们的人，不敢肆意闹事。即使发生案件后，该营官也不能逃避怨责、包庇拖延，营职官员也无从徇私枉法、混淆是非，这对海外险要边疆确有很大益处。臣因调往台湾的班兵大多放纵懈怠，急需整顿，是否妥当，谨会同福建巡抚臣孙尔准、水师提督臣许松年、陆路提督臣马济胜，联名恭敬地写折具奏，恭请皇上圣明鉴察，命兵部核议覆奏施行。谨奏。道光四年十月二十七日奉朱批：交兵部议奏。钦此。——录自《明清史料》戊编第十本第九三四至九三五页。一九、兵部“为内阁抄出本部议覆闽浙总督赵慎畛奏”移会 兵部为移会事：武选司案呈，内阁抄出本部议覆闽浙总督赵慎畛所奏前事一案，现将原奏及钦奉谕旨一并抄录，移会贵处查照办理。特此移会。计附粘单一纸。右移会稽察房。道光四年十一月二十四日，主政盛。

译兵部谨奏为遵旨议奏事：内阁抄出闽浙总督赵慎畛奏称：据查台湾地方，历来由内营派拨兵丁，分别赴各营，以资弹压；但实行日久，派往的班兵任意骄横放纵、滋生事端，反而成为台湾的祸害。这是因为兵丁戍守台湾三年，便必须换班；千总、把总都在三年俸满后调回内地补用，外委未升之前，任职也已满三年，同样必须换回，与内营对调，轮番更换，几乎到了官兵彼此不能相识的地步，于是兵丁无人稽查约束，便惹事扰民。这就是台湾营官一向不能长期任职、无法管束兵丁的弊病。而且台湾水陆千总俸满后，便同内地千总互相对调。水师千总俸满后可以题报升任；陆路千总即使俸满调回，仍须同内地千总比较选拔。陆路守备出现缺额时，也没有固定的升补次序。把总一项，俸满后由于台湾千总按例由内地调往，俸满的把总不准升补，都应调回内地候补。实任人员在台湾调回后，反而让他们候补，也不公平。因此近来台湾的缺，营官都视为畏途。他们到任时都认为任期将满、替代者很快就到，升迁又不容易，只是勉强拖延岁月，都不积极办公。臣到任后，同巡抚臣深入访察其中原因，总是因为营官不时更换，兵丁无人稽查管束，以致放纵无忌。查内地文职调补海疆长期任职的缺额，历来有三年俸满加衔，再满三年即升的规定。应请今后台湾千总三年俸满后立即加升衔，将俸满的案件先行咨报兵部，不必调回内地；仍查明其是否出兵，按照三年、六年的年限，等台湾有应题补的守备缺额，便升补，并送部引见。把总俸满以及尚未升擢的经制外委、额外外委班满后，也照千总的例子，不必调回，等台湾出现千总、把总、外委缺额，按次升补。如果台湾出现守备、千总缺额，而台湾没有俸满应升的营官，仍照旧例由内地调补。如果台湾千总历年俸满，台湾却没有守备缺额，遇到内地有守备员缺，而候题、候推各班无人，准许以台湾俸满的千总升补。如果台湾把总俸满，台湾没有千总缺额，而内地轮用台湾俸满把总时，也准许升补。至于这些营官俸满后，应责成台湾镇总兵会同台湾道就近考验；弓马娴熟、办事认真的，报明总督，咨报兵部升补；弓马平庸的，立即降革，命令返回内地。千总获准升任守备后，再由总督考验，发给咨文送部。如果才艺技能低劣，仍予降革，并将考验他的镇总兵、道员交部议处。这样，台湾各营官都能长期任职，责任专一，升补有期，自然会共同奋发努力。虽然班兵三年更换一次，但各营官都是熟悉情况的老手，兵丁有了约束，不敢肆意闹事，这些理由确实对海疆有益。此折于道光四年十月二十七日奉朱批：交兵部议奏。钦此。钦遵于本月二十八日抄出到部。臣等查考，各直省千总、把总、外委等官，都负有弹压兵丁的责任，必须任职时间长久，才足以熟悉情况并加强防务。查旧例，台湾武职各官俸满后，调回内地补用。乾隆五十六年六月内，钦奉上谕：台湾总兵、道员、府员现在没有更调的规定，副将等官又何必拘定年限，纷纷更换，以致换成生手？凡俸满更调之处，着停止。钦此。当时臣部议奏，澎湖、台湾副将以下、守备以上各官，都准许在台湾升转，不必调回内地。至于千总、把总、外委等营官，仍照旧例三年俸满，调回内地补用，此案已有记录。如今该督等认为，台湾兵丁无人约束，总是因为营官不时更换；营官在任时认为任期将满、替代者不远，只勉强拖延岁月；兵丁则认为官员不能长期任职、管辖不常，于是任意滋事，反成为台湾的祸害。核查其情形，急应因时制定制度，酌情加以变通。臣等仔细核议，千总、把总、外委都同兵丁关系最为密切。如今驻台守备以上官员既不更调，而千总、把总以下各营官仍按三年期满纷纷更换，屡次换成生手，对当地情况不能周知；即使有熟悉当地风土的人员，又因受到成例限制，俸满调回，也无法发挥得力助手的作用。应如该督所请：现在戍守台湾的兵丁仍按定例三年更换；千总、把总、外委、额外外委等营官三年期满，都不必调回内地。若该千总三年内确能缉捕奋勉，准许将台湾俸满之事先行咨报兵部注册，仍照历年俸期，分别按出兵者三年、未出兵者六年，等台湾有应题补的守备缺额，题报请求补授，送部引见。把总三年俸满，以及尚未升擢的外委、额外外委班满后，也照千总的例子，不必调回，等台湾出现应升缺额，按次升补。如果台湾出现守备、千总缺额，而台湾没有俸满应升的营官，仍由内地调补。如果台湾千总历年俸满，台湾没有守备缺额，遇到内地有守备缺额，而候题、候推各班无人，准许以台湾俸满千总升补。如果台湾把总俸满，台湾没有千总缺额，而内地轮用台湾俸满把总时，也准许升补。千总三年俸满后既准许留在台湾，分别保举题报升补，若再先行加升衔，未免优待过甚。而且从前台湾将备停止更调时，也没有加升衔的规定，不便同样的事情却有不同的例子。该督请求台湾千总照文武官调补海疆三年俸满加衔的例子，立即加升衔一事，应不予议准。至于这些营官三年俸满，也应如该督所奏，责成台湾镇总兵会同台湾道就近考验，分别升降，核实办理。千总获准升任守备后，立即命其赴省，由总督考验，发给咨文送部；如有才艺技能低劣者，仍予降革，并将原先考验他的镇总兵、道员奏明，交部议处。这样重新确定办事程序，台湾营官都能长期任职，并且知道升进有阶次，办事操守会更加奋勉；兵丁也能经常得到约束，不敢滋事扰民，对海疆营务确有益处。

译臣等还有请求：台湾一郡孤悬海外，番夷杂居，最容易藏匿奸徒，所以当初立法时，将将官、备弁、营官、兵丁都由内地调拨，派往台湾戍守，以杜绝弊端。如今营官虽不必调回，但班兵仍三年更换，立法的本意仍没有违背。不过台湾兵丁中，也有从台湾招募土著入伍的。这些台湾招募的兵丁如果立有功绩，不得不加以选拔。诚恐年深日久，选拔补用的人逐渐增多，台湾营官一半成为台湾本地人，这实在不是防微杜渐的本意。因此臣部在嘉庆九年奏定章程，请求今后台湾招募的兵丁不得超过十分之一，其中因缉捕有功而予以选拔的，也不得超过十分之一；千总三十三员准许选拔补用三员，把总五十八员准许选拔补用五员，外委一百零四名准许选拔补用十名，额外外委按缺额计算，限制极其严格。如今该督等只筹议营官俸满升补章程，却没有说明台湾招募兵丁应照定例加以限制一事，应请下令该督等，今后遇有千总、把总、外委等出现缺额，仍按照臣部先前奏定的章程办理；凡从台湾招募兵丁中选拔，以及招募台湾土著兵丁，都不得超过十分之一，以符合定额。以上都是臣等遵旨酌情议定的理由，是否妥当，恭候皇上训示遵行。为此谨奏请旨。道光四年十一月十四日奉旨：此前赵慎畛奏请台湾营官照海疆长期任职的例子计算俸期升补，应交兵部议奏。现据奏称，驻台守备以上官员长期停止更调，而千总、把总以下仍纷纷更换，对海疆情况不能周知，不足以资助约束。今后台湾千总、把总、外委、额外外委等营官三年期满，都着不必调回内地。至于留在台湾分别保举题报升补一事，均照所议办理。至于该督奏请千总俸满先加升衔，未免优待过甚；而且台湾留任的将备一向没有这个例子，也显得同例不同制，所请不准施行。该处营员现在虽已重新制定章程，但班兵仍照旧三年更换。只是兵丁中也有从台湾招募土著入伍的，一旦立有功绩，不得不加以选拔。如果年深日久，选拔补用的人逐渐增多，营官一半成为台湾本地人，容易滋生弊端，实在不是防微杜渐的办法。着该督等今后遇有千总、把总、外委等缺额，仍按嘉庆九年兵部奏定的章程办理；凡从台湾招募兵丁中选拔，或招募台湾本地土著兵丁，都不得超过十分之一，以符合定额。其余均依照议定办理。钦此。——录自《明清史料》戊编第十本第九三五至九三七页。二 ○、兵部“为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏”移会 兵部为移会事：武选司案呈，道光八年八月二十九日，内阁抄出前件一折，现将有关抄件移会贵处查照办理。特此移会。计抄单一纸。右移会稽察房。道光八年九月日。闽浙总督臣孙尔准跪奏，为酌情议定台湾营官调补章程，恭敬呈折具奏，仰请圣明鉴察事：据查台湾武职，副将以下、守备以上，按例不计算俸期更调；只有千总、把总、经制外委、额外外委四项，旧例规定三年期满调回内地补用。道光四年，前任督臣赵慎畛认为营官不时更换，不能长期任职，兵丁无人约束，议请将千总以下各营官三年期满后不必调回内地，等台湾有应升缺额，按次递补，并会同当时任福建巡抚的臣恭敬具折奏报，经过兵部议覆，奉旨准许，已有成案。臣于道光六年赴台湾查办械斗，访察兵情，发现前议有很多窒碍难行之处，不敢因为自己先前参与会奏而稍加回护；但又恐怕体察尚不周全，也不敢立即议定改制。年底返回省城，恰逢台湾镇总兵刘廷斌到福建赴任，便嘱咐他留心察看全台营制，通盘筹议。后来接到该总兵刘廷斌复文说：台湾营官留台不调，实在格碍难行，急需酌情变通，以表示体恤。他将议定的条款呈送，请求查办。臣认为海外险要边疆，营伍事务最为重要，必须斟酌妥善，才可以长久施行。于是又分别咨文给巡抚臣以及水、陆两位提督，共同商议；并趁水师提督臣刘起龙今年赴台湾阅兵的机会，嘱咐他就近复查，会同办理。现经询问议定并会同办理，由福建藩司具详请奏送来。

译臣查旧例，台湾千总三年俸满后，在内地实缺千总中选员对调；如果尚未俸满而台湾出现缺额，则由内营调补。把总一项，三年俸满以及未到规定年限而出现缺额的，都从台湾营外委中选拔，不由内营调补。俸满调回的把总，考验弓马娴熟的，收入省标，以千总候升；弓马稍差的，仍以把总候补。这些候升、候补人员，应同内营把总及武举、荫监等人员按缺额轮流补用，必须等到出现第六个缺额，才轮到台湾俸满把总应升、应补。经制外委、额外外委两项，都随戍台班兵三年一换，由内营调拨更替；如果尚未班满而出现缺额，则从台湾戍兵中补充。这就是原定台湾营官分别更调、升补的章程。自前任督臣赵慎畛奏请改为留台长期任职、不再调回内地以后，戍台班兵一旦被选拔为额外外委，就必须经过经制外委、把总、千总逐级递升到守备，才得以转升内地的缺额。查台湾各营，水陆额设守备十六员、千总三十二员、把总五十八员、经制外委一百零二名、额外外委五十名，从守备到外委，人数相差一倍，升调转任十分困难。虽然有时内地出现守备缺额，台湾俸满的千总也可以插班补用，但必须等候题、候推各班无人，才符合规定。福建省候题、候推的各类人员数量很多，绝不会无人，因此仍然是有名无实。俸满把总虽有轮升内地第六缺千总的例子，但人员多而缺额少，按序补用遥遥无期。经制外委、额外外委两项，更没有升入内地的途径。各项营官如果按照新例必须在台湾升转，前途已经堵塞，递次推升也困难，必然有人终身不能晋阶，老死海外。臣想到这些低级营官，力量不足以携带家眷，一人渡海，父母只能在家盼望，妻子儿女没有团聚的日期，长期留在海角，实在令人怜悯。至于戍兵，原先在内营入伍，家计本来并不富裕；等到轮班调往台湾，承蒙国家施行旷典加赏行粮，并发给家眷银米，各兵感戴恩施，无不踊跃任事。只是其中一旦选拔为外委，就不知何时才能派人替代。因此遇到缺额，愿意被选的人很少，竟把升拔看成畏途，更不是鼓励人才的办法。臣等往返咨商，谨将旧例、新例逐项加以斟酌，酌情变通，据实陈奏，仰请皇上施恩，俯准台湾千总一项三年俸满后仍循旧制，从内地实缺千总中选员赴台，与其互相调补；调回的千总如果在台湾缉捕出力、骑射娴熟，由台湾镇总兵出具确实考语，发文咨送提督，加考后送省，再由总督考验，确实才艺出众的，专门咨报兵部注册。除了水师千总俸满后即可题报升任外，陆路千总应调赴内营任职，按照历年俸期，分别按出兵者三年、未出兵者六年，遇有守备缺额时照例保举题报请求补授。如果一向分守本职、供职尽责，弓马稍差但尚可留任的，不论水师、陆路，都准许题报补授台湾调台遗缺；才具平庸的，分别降职革职。这些千总既然不留在台湾，今后台湾出现守备缺额，全部照道光四年以前的定例办理。把总一项，旧例三年俸满调回内地，另行候缺，或升或补。查该把总在台湾本来有实缺，如今因俸满应当补用，反而成为候补人员，而且必须轮到台湾俸满人员应得的缺额，才能按班补用，等待无期，实在令人不平。应请照千总的例子，一律由内营选派实缺把总互相调补；对调回人员进行考察，才艺优良的，命其赴内营任职，以千总名义记名候升；中等的，准许抵补调往台湾留下的缺额；劣等的，随时降职革职。经制外委、额外外委两项，也请仍照旧例，随戍兵班次三年一换，由内营调拨更替；以班满营官抵补调往台湾留下的缺额，并由本地镇总兵考验等第，呈报提督、总督，分别决定升降或留任。以上四项营官缺额，未满三年任期而在台湾因事故出现缺额的，责成台湾镇总兵会同台湾道，在台湾所属各营秉公考选，逐级选拔补用，报明总督复核后咨报兵部。这样办理，遣戍的营官、兵丁在当地既有升转的阶梯，班满调回内营时也有实缺可以补用，既不会像旧例那样长久等待缺额，也不会像新例那样长期滞留海外。而且根据办事勤惰、技艺优劣分别升降，在矜恤之中仍含有劝善惩恶的意思。这些营官必定共同奋发努力，切实操练防守，谋求上进，对海外营伍和地方事务确有益处。至于各营官三年更调，俸期、班期先后并不相同，此处调走、彼处留任，并不是同时出营；而且兼辖、统辖他们的守备以上各官，又都是长期任职，也不会同时更换成生手。何况戍兵三年一换，本来就不同于内地长期在伍的兵丁，全靠所属官员纪律严明、训练有方，自然可以使巡防有力。至于驾驭兵丁是否得当，起初并不取决于任职时间长短。此外，调往台湾的班兵仍按规定期限轮派更换。台湾招募的兵丁遵照兵部议定，总数不得超过十分之一，借此杜绝弊端，合并说明。以上酌议台湾营官分别调补的缘由，臣谨会同福建巡抚臣韩克均、水师提督臣刘起龙、陆路提督臣马济胜，恭敬具折奏报，恭请皇上圣明鉴察，命兵部核议覆奏施行。谨奏。道光八年八月二十八日奉朱批：交兵部议奏。钦此。——录自《明清史料》戊编第十本第九五七至九五八页。二一、户部月终册

译福建司一件付送事：内阁抄出闽浙总督程祖洛奏报台湾交代纠纷、恳请延长期限彻底清理的一折。道光十三年八月十二日奉上谕：程祖洛奏报台湾交代纠纷、恳请延长期限彻底清理的一折，台湾府、厅、县仓库的交代，按例应由各处分别清理各任账目，依限结报。现据该督查明，台湾各属交代因为正任、署任官员反复更换，辗转接替，以致历年没有结清。自应限定期限彻底清理，以示慎重。着照所请，台湾府、噶玛兰厅、台湾、凤山、嘉义三县各处交代一并展限，以本年五月军务告竣之日起另行起算六个月，再由道员、府员核转一个月，统一到年终具详。台湾府的交代，责令台湾道督促现署台湾府知府周彦，将各前任未结交代彻底盘查，结清报告。如有亏空挪用，按任期参奏办理。若再有逾期违误，就将台湾道以及前后任知府和已故官员家属中有顶戴者，都依“易结不结”之例奏参革职，提解到省，由藩司督同查算。如果有通融接收、含糊具结的事情，只追究台湾道和出具结文的周彦。至于噶玛兰等四厅县的交代，既不便把各员纷纷调到郡城会同查算；如果照通常例，由监盘官会同核算，这些官员各自都有本身应办的事务，断难长久离开本任，势必草率敷衍。着准许候补知府王衍庆留在台湾，督促查算噶玛兰、台湾、凤山、嘉义四厅县的交代。等全部结报清楚后，才准许渡海回内地。一切章程，都照台湾府交代办理。如果迟延草率，就将王衍庆和所管辖的知府一并奏参革职。如果六个月内，该府、厅、县又有官员因事离任，一律责成现任官员查清账目，转交后任，不得再请求逐次展期。凡在六个月期限内准许处理的事项，自期限届满之日起另立一案，在原定期限内接收结报，不得合并作为一案，也不得再次超过二次参奏。到任的官员，凡应由藩司核定的款项，着令该藩司在台湾详文到司五日内分别准驳。如果该藩司批发迟延，导致误了期限，就将该藩司据实参奏。如果台湾各官借口清理账目，在批驳之后混行顶详，图谋延长限期，就由该司指名请旨参奏。今后台湾各属的交代，都着责成台湾道、府切实严加催促，依限结报。超过期限仍未结清的，就由藩司查明，连同台湾道一并奏请参处。如果有应当详报请藩司核定的款项，着全部照现行章程办理。务必使内外相互稽核、彼此制约，不得借口推诿，造成拖延。钦此。钦遵抄出到部。前件已经发文办理完毕，并已移会备案，全部办结。经承许文睿。——录自《明清史料》己编第七本第六九六至六九七页。《台案汇录乙集》卷二 二二、巡视台湾工科掌印给事中希德慎等奏折 二三、署福建总督郝玉麟奏折 二四、闽浙总督郝玉麟题本 二五、巡台御史白起图等奏折 二六、福建巡抚卢焯题本 二七、巡台御史白起图题本 二八、福建巡抚卢揭帖 二九、吏部题本 三 ○、闽浙总督郝玉麟题本 三一、都察院题本 三二、闽浙总督德揭帖 三三、巡台御史兼理学政张湄题本 三四、暂署闽浙总督策揭帖 三五、巡台御史张揭帖 三六、巡台御史六十七题本 三七、闽浙总督马揭帖 三八、巡台御史六十七奏本 三九、上谕 四 ○、吏部题本 四一、户部等部题本 四二、吏部题本 四三、吏部题本 四四、户部题本 四五、闽浙总督喀尔吉善题本 四六、闽浙总督喀尔吉善题本 四七、吏部题本 四八、福建巡抚吴士功题本 四九、闽浙总督杨廷璋题本 五 ○、吏部“为吏科抄出本部议覆闽浙总督杨等奏”移会 五一、给福建台湾道敕 五二、吏部题本 五三、闽浙总督苏昌题本 二二、巡视台湾工科掌印给事中希德慎等奏折