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枢言 (清)王柏心
序
昔人云有治人无治法,吾以为有治人即有治法。法者,依人以立者也,人之所不至,而法生焉。法制于人之所显为,而人遁乎法之所不及,于是乎法穷。枢言者,所以济乎法之所不及,而使人以自为者也。监利王君柏心,字子寿,博学笃行,名闻诸方,而吾以为是天资近道人也。尝客游西塞,以所见闻综辑为是编。予来楚中,读而爱之。君之为书,通达似荀悦,激发似王符,纯粹似徐干,不为危言极论,迂词诞语,而使人悠然自得于简编之外。读之掩卷,而慨然有余思也。君志行醇洁,有慕东汉诸君子,有所著书亦辄近之。有宋曾巩氏谓,中论之书不悖乎理,又能充其所得乎内者。既察其意而贤之,而又知其行之可贤,况予之亲见君而得之。又其文词明白昭箸如此,虽未知他日所以见诸行事者何若,而执志纯固较然不欺,岂非所谓天资近道者与!易系辞之言曰,言行君子之枢机。昔之人有因言而信其行者矣,况予之亲见君之行如此者哉。或曰,子引曾氏之美中论以美是书,当矣,顾曾氏又有言曰,法者所以适变也,不必尽同。盖亦因其所遇之时、所遭之变,而为当世之法,使之不失乎先王之意而已。而子乃欲废法而任意,得毋过欤?予曰,所贵乎法者,贵其能适变也。有不适,则虽圣人之法,亦有可议者矣。孔子所谓与时损益者也。王子之意,非谓废法而任人,乃欲任人而用法也。而子乃以刺缪讥之,子则过矣。且王子方为世之贤智者言之,而子顾以庸陋乖刺为虑,岂其然与?客既退,遂书以为序。道光十九年季春朔日娄姚椿序于鄂城之古楚楼
续枢言叙
曩在陇右,为枢言十六篇。甲辰春至都,益阳汤海秋农部见而称之,曰:是当在昌言、潜夫间,盍多为之?亡何,海秋殁。感其言,时休沐少事,岁行尽矣,意有所触,次第成之。得九篇,而止名之曰续枢言。道光甲辰季冬旬有八日子寿自识
枢言目录
审宜,旌意,责实,修约,核才,广议,择吏,寓政,禁末,导俗,王言,正谀,学誉,疑信,量交,辨言。
续枢言
君臣,信臣,明是,官才上,官才下,谋备,七蠹,防侈,纠慢。
枢言 清 监利王柏心着
审宜
顺而布之,谓之政;贞而守之,谓之法;揆而协之,谓之宜。政虽善,弗宜则滞;法虽良,弗宜则格。投丸于峻阪,六翮逊其疾者,形便也;决水于上游,驰马谢其速者,势利也。毂之转者,善驰骤;枢之运者,善开阖;治之宜者,善张弛。度其宜,慎厥谋,罔弗修;操其宜,率厥功,罔弗从。知以辨之,仁以达之,义以断之,信以固之,审宜而治道得矣。宜有四:因因天,因地,因时,因民。温肃肖春秋,舒惨肖阴阳,风雷雨露絻钺之用也;七政五纬,宪令之符也;朒朓飞孛詧过者也;淫潦亢旱,儆愆者也。耕敛有候,开塞有期,先者躁也,后者慢也,是曰因天。九州岛之土不同性,五土之性不同植,下者谨蓄泄,高者广井渠,麓丰林木,泽任蒲鱼,毋封其利,毋开其争,毋逆其理,毋竭其源,是曰因地。承弊则救焉,蒙业则安焉。汉高之除秦法,世祖之并郡国,减吏员;宋艺祖之削藩镇,承弊则救也。曹参之清净,霍光之与民休息,宋璟之善守法,蒙业则安也。井田、封建、肉刑,汉以下不能复者也;府兵、租庸调之法,唐以下不能复者也。虚美不必崇,浮文不可尚,齐纨阿缟以敌寒,不若羊裘;垂棘连城以通商,不若泉布,酌其变,济其穷,是曰因时。风气有强弱,习尚有文质,勿炫之以智所未周,勿强之以情所弗安。翱翔乎云霓,饮啄乎江海者,鸟之常也;设组帐以处之,陈钟鼓以飨之,则膑而悲矣。驯服乎衔勒,餍饫乎刍豆者,马之常也;饰缯绨以衣之,列醓醢以荐之,则骇而蹏矣。民可顺不可拂,可安不可扰,微而导之,使自蹈之;徐而喻之,使自赴之,是曰因民。夫为治者,无忧政令之不行也,忧其弗宜而已。如注尊然,不溢
译枢言 (清)王柏心
序
古人说,有善于治理的人而没有善于治理的法度,我认为有善于治理的人就有善于治理的法度。法度,是依据人来建立的,人做不到的地方,法度就产生了。法度制定于人所显露的行为,而人逃避到法度所管辖不到的地方,于是法度就穷尽了。《枢言》这本书,是用来补救法度所管辖不到的地方,而让人自我约束的。监利王柏心,字子寿,学识广博且行为笃实,名声传遍各地,而我认为是天资接近大道的人。他曾经客居西塞,把所见所闻综合辑录成这本书。我来到楚地,读了很喜爱它。王君写书,通达像荀悦,激切像王符,纯粹像徐干,不发表危言耸听的极端言论,不写迂腐荒诞的言辞,而让人在简编之外悠然自得。读完合上书本,感慨之余还有深思。王君志向行为醇正高洁,仰慕东汉的那些君子,所写的书也往往接近他们。宋代曾巩说,《中论》这本书不违背道理,又能充实内心所获得的。我已经察知他的心意并认为他贤德,又知道他的行为值得称贤,何况我亲眼见到王君并了解他。再加上他的文辞明白显著如此,虽然不知道将来他在行事上会怎样,但他意志纯正坚定显然不欺瞒,难道不是所谓天资接近大道的人吗!《易经·系辞》说,言语和行为是君子的关键。过去的人有因为言语而相信他行为的,何况我亲眼见到王君的行为如此呢。有人说,你引用曾巩赞美《中论》的话来赞美这本书,是恰当的,但是曾巩还有话说,法度是用来适应变化的,不必完全相同。大概也是根据他所遇到的时势、所遭遇的变化,制定适合当世的法度,使它不违背先王的意图罢了。而你却想要废除法度而任意行事,难道不是过分了吗?我说,法度之所以可贵,贵在它能适应变化。有不能适应的,那么即使是圣人的法度,也有可议论的地方。这就是孔子所说的根据时势增减损益。王君的意思,不是说废除法度而任用人,而是想要任用人来使用法度。而你却用乖谬来讥讽他,你就过分了。况且王君正为世间的贤智之人说话,而你却担心庸俗浅陋乖谬,难道是这样吗?客人退下后,于是写下来作为序言。道光十九年季春初一,娄姚椿在鄂城的古楚楼作序。
续枢言叙
从前在陇右,写了《枢言》十六篇。甲辰年春天到京城,益阳汤海秋农部见了称赞说:这应当介于《昌言》、《潜夫论》之间,何不多写一些?不久,海秋去世。感念他的话,当时休假清闲,年底将至,心中有所感触,依次写成。得到九篇,就命名为《续枢言》。道光甲辰年季冬十八日,子寿自记。
枢言目录
审宜,旌意,责实,修约,核才,广议,择吏,寓政,禁末,导俗,王言,正谀,学誉,疑信,量交,辨言。
续枢言
君臣,信臣,明是,官才上,官才下,谋备,七蠹,防侈,纠慢。
枢言 清 监利王柏心著
审宜
顺应并推行,叫做政令;正直并坚守,叫做法度;揣度并协调,叫做适宜。政令虽然好,不适宜就会停滞;法度虽然良善,不适宜就会抵触。把弹丸投到陡峭的坡上,翅膀快的鸟儿也比不上它快,是因为地形便利;在上游决开堤坝,跑马也比不上水流快,是因为地势有利。车轮转动,善于奔驰;枢纽运转,善于开合;治理适宜,善于张弛。揣度适宜,慎重谋划,没有不修成的;掌握适宜,率领功效,没有不服从的。用智慧来辨别,用仁爱来通达,用道义来决断,用诚信来巩固,审察适宜而治理之道就得到了。适宜有四个方面:顺应天时,顺应地利,顺应时势,顺应民心。温和肃杀像春秋,舒缓惨烈像阴阳,风雷雨露是旄钺的效用;七政五纬,是宪令的符验;月亮的迟疾、彗星的出现是考察过失的;洪水干旱,是警戒罪过的。耕种收获有节候,开塞有期限,抢先的是急躁,落后的是怠慢,这叫顺应天时。九州的土壤性质不同,五种土壤的性质适合种植的作物不同,低洼的地方谨慎蓄水排水,高处的地方广泛开凿井渠,山麓丰富林木,沼泽任凭蒲鱼生长,不要垄断利益,不要引发争端,不要违背事理,不要枯竭源头,这叫顺应地利。承接弊病就补救,继承基业就安定。汉高祖废除秦朝严刑峻法,光武帝合并郡国,减少官吏;宋太祖削夺藩镇,这是承接弊病就补救。曹参清净无为,霍光让百姓休养生息,宋璟善于守法,这是继承基业就安定。井田制、封建制、肉刑,汉朝以后不能恢复;府兵制、租庸调制,唐朝以后不能恢复。虚浮的美名不必推崇,浮华的文辞不可崇尚,齐纨阿缟用来抵御寒冷,不如羊皮袄;垂棘连城璧用来通商,不如钱币,斟酌变化,救济困穷,这叫顺应时势。风气有强弱,习俗有文质,不要用智慧未能周全的事去炫耀,不要强迫感情不安的事。在云霓间翱翔,在江海间饮啄,是鸟的常态;设置帷帐让它居住,陈列钟鼓让它享用,它就会悲伤;在马嚼马勒下驯服,吃足草料,是马的常态;用丝织品给它穿衣,陈列肉酱让它进献,它就会惊骇踢人。百姓可以顺从而不可以违背,可以安定而不可以扰乱,细微地引导,让他们自己遵循;慢慢地开导,让他们自己奔赴,这叫顺应民心。治理国家的人,不担心政令不能推行,只担心它不适宜罢了。就像注酒器一样,不溢出
不竭;如操尺然,不赢不缩。下之从上,犹景响也。得其宜,何患弗从?若夫矜私智,泥古典,矫焉过正,胶焉罕通,譬却行而求前,吾不知其可矣。
译不会枯竭;就像拿着尺子一样,不会多余也不会短缺。下级顺从上级,就像影子跟随形体、回声应和声音一样。掌握了恰当的尺度,还担心什么不服从呢?至于那些夸耀个人的私智,拘泥于古代的典章,矫揉造作以至于过分,固执僵化以至于很少通达,这好比倒退着走却想前进,我不知道这怎么可以呢。
旌意
任左右尚姑息爵及私昵,罚弛奸慝,是谓妇寺之政。纳佞谀,务虚美,上达道以欺下,下矫诬以罔上,是谓聋瞶之政。刑赏亏替,禁防隳败,情不足相系,制不足相维,是谓痿痹之政。科指备具,纲目繁猥,可否必稽于法,轻重必依于令。妇寺、聋瞶、痿痹之政,举非所患,中主以下率而行之,可以无大纵轶。若夫英主,则在能旌吾严断之意而已矣。法之必行者,非严也;意之能行,则严也。命之必行者,非断也;意之能行,则断也。且所谓严断者,岂待峻刑鲸之典,设斩劓之科哉?亦取夫相蒙相习者,以吾意破除之已尔。意不可淆淆,则乱;意不可渎渎,则玩。英主当有所纵舍,以蓄其果决之气;有所简略,以养其清明之体。一旦机括所在,则出吾意以震动之,无少濡回牵制,出乎法令之外,入乎民情之中,为揣摩迁避者所不能及。然后真才奋焉,诡随詟焉,四方说焉,如日月之行乎中天而无不瞻仰也,如雷雨之作解而百果草木无不甲坼也。夫君者,制法者也,非奉法者也;出令者也,非守令者也。应龙之蜚腾变化者,颔必有尺木;猛虎之制伏百兽者,胁必有威骨。汉孝宣之世,吏多虚增户口,所上风俗悉虚词饰说;孝明之世,朝廷皆争为严切,以避诛责。以二帝之明,弊尚若此,岂非狃于法令而意不伸欤?或曰:唐德宗、宋神宗、明世宗能伸其意矣,而严断之弊祸甚庸主,何哉?曰:三君者,仁不足,刚有余焉;明不足,愎有余焉。不善用其意,则又刚愎之过,而非严断之过也。
责实
为其事未有无其实者也,计其功未有不自实始者也。实立则名从矣,是置表以取影也。名存则实亡矣,是按图以索骏也。舍名就实者,万举而万有功;得名遗实者,万举而万有弊。天下所以赴功远罪者,非恃吾能赏之罚之也,又非恃吾能信赏必罚也,恃吾赏当功,罚当罪,伪者不敢蒙,而似者不敢乱也。由君身而大臣,而庶僚百职事;由国而邑,而乡合之若一人,运之若一身,岂操术异哉?严杜其浮罔,切中其要会焉尔。是故令简而易明,法成而可守,明如日月,疾如风雨,贞如金石,此责实之效也,治之敝也。上以名责下,下以名报上,上曰必求诸法令,下亦曰必求诸法令。法令至繁多也,君若臣非能周览而尽识之也,则必举而任之府史之徒。夫英君詧相盱衡,默运于庙堂,百官有司奔走勤劳,宣布于职守,卒之制取舍进退者,皆出于府史之徒。听其颠倒而失序,则甚矣,狃于名之过也。狃于名必好察,必好详察者数也。详者末也,有天下者任智不任数,操本不操末,无所不察则无所不蔽,无所不详则无所不遗。上所句检者唯名是从,下所覆告者唯名是应,非不励精也,而稽滞者如故;非不综理也,而增饰者相仍。名与名相求,名与名相蒙,然则法何由不蠹?令何由不圯乎?有匠于此,虚语般倕,实未尝亲斧斤也,而信之则主人不免风雨之嗟。有医于此,巧陈卢扁,实未尝运针石也,而信之则病者将有浸淫之困。一身之微焉,凡求安与生者,犹必务其实,柰何举国家之政而相徇于名?属有丛脞之咎,将谁任之?且夫天下之心意,摄以神明者恒肃,摄以耳目者易玩;天下之事功,厉以志气者必集,厉以文法者多隳。与其法多而伪者蒙之,不如减法而去伪;与其令繁而似者乱之,不如蠲令而绝似。伪之生,唯实可以已之;似之淆,唯实可以正。之夫猎捕禽兽者,置罼也;操纵掩合者,人也。名置罼之类也,实操纵掩合之用也。委置罼于野,而曰:“吾纲目毕具,将坐待其获。”委法令于府史,而曰:“吾纲目毕具,将坐致其效焉。”虽大愚者,犹信其不可已。
修约
天下有要术焉,修约之谓也。以约则明,以约则定,以约则逸。不知夫为政者,将求其明欤?抑求其蔽欤?求其定欤?抑求其扰欤?求其逸欤?抑求其劳欤?行沧海者,詧斗杓而已矣;齐方员者,执规矩而已矣。古者事简,治亦简;后世不能不趋于繁者,势也。事繁
译旌意
放任左右近臣姑息养奸,将爵位授予私党宠臣,刑罚松弛以致奸恶横行,这叫做妇寺之政。接纳谄媚阿谀之人,追求虚浮的美名,向上用大道来欺骗下级,向下用矫饰诬妄来蒙蔽上级,这叫做聋瞶之政。刑罚与赏赐亏缺废弛,禁令与防堵毁坏败落,情感不足以相互维系,制度不足以相互约束,这叫做痿痹之政。条规指陈完备,纲纪目次繁杂,是非必定要查考法律,轻重必定要依据法令。妇寺、聋瞶、痿痹之政,都不是所担忧的,中等资质的君主以下率行这些做法,可以不出现大的放纵逾越。至于英明的君主,则在于能够彰显我严正决断的意志罢了。法令之所以必定能执行,不是因为严厉;意志能够推行,才是严厉。命令之所以必定能执行,不是因为决断;意志能够推行,才是决断。况且所谓的严正决断,难道要等待峻酷的刑罚、鲸吞般的法典,设立斩首割鼻的刑科吗?也只是采取那些相互蒙蔽、习以为常的做法,用我的意志去破除它们罢了。意志不可混淆,混淆就会混乱;意志不可轻慢,轻慢就会玩忽。英明的君主应当有所纵容舍弃,以积蓄果决的气概;有所简略省略,以涵养清明的本体。一旦关键所在,就拿出我的意志来震动他们,没有丝毫的迟疑牵制,超出法令之外,深入民情之中,是那些揣摩规避的人所不能企及的。然后真正的才能得以振奋,诡诈顺从的人感到恐惧,四方的人都心悦诚服,就像日月运行于中天而没有不瞻仰的,就像雷雨发作解除旱情而百果草木无不破壳发芽的。君主是制定法律的人,不是奉行法律的人;是发布命令的人,不是遵守命令的人。应龙飞翔变化,下巴必定有尺木;猛虎制服百兽,胁下必定有威骨。汉宣帝时期,官吏大多虚增户口,所上报的风俗全是虚词修饰;汉明帝时期,朝廷都争着严酷急切,以逃避诛杀责罚。凭借两位帝王的英明,弊端尚且如此,难道不是拘泥于法令而意志不能伸张吗?有人说:唐德宗、宋神宗、明世宗能够伸张他们的意志了,但严正决断的弊端祸患比平庸的君主更严重,为什么呢?回答说:这三位君主,仁德不足,刚强有余;明智不足,固执有余。不善于运用他们的意志,那就是刚愎自用的过错,而不是严正决断的过错。
责实
做一件事没有没有实际内容的,计算功劳没有不从实际开始的。实际确立了,名声就随之而来,这是树立标杆来取影子。名声存在了,实际就消亡了,这是按照图画去寻找骏马。舍弃名声追求实际,一万次行动一万次成功;获得名声遗弃实际,一万次行动一万次弊端。天下人之所以追求功绩远离罪过,不是依靠我能赏赐他们惩罚他们,也不是依靠我能信守赏赐必定惩罚,而是依靠我的赏赐符合功劳,惩罚符合罪过,虚伪的人不敢蒙混,似是而非的人不敢扰乱。从君主自身到大臣,到众僚百官;从国家到城邑,到乡里,聚合起来像一个人,运转起来像一个身体,难道操作的方法不同吗?只是严密封堵浮夸虚妄,切中要害罢了。因此法令简略而容易明白,法律确立而可以遵守,明亮如日月,迅疾如风雨,坚贞如金石,这是追求实际的成效,也是治理的弊端。上级用名声要求下级,下级用名声回报上级,上级说必定要寻求于法令,下级也说必定要寻求于法令。法令极其繁多,君主和臣子不能周遍阅览而全部记住,那就必定全都委任给府史之类的人。英明的君主洞察权衡,在庙堂默默运筹,百官有司奔走勤劳,在职守中宣布执行,最终决定取舍进退的,都出自府史之类的人。听任他们颠倒失序,那就太严重了,这是拘泥于名声的过错。拘泥于名声必定喜好明察,必定喜好详细明察,详细是末节。拥有天下的人依靠智慧不依靠细数,把握根本不把握末节,无所不察就无所不蔽,无所不详就无所不遗。上级所检核的只服从名声,下级所覆告的只应付名声,不是不励精图治,但稽留停滞的情况依旧;不是不综合管理,但增饰粉饰的现象相继发生。名声与名声相互寻求,名声与名声相互蒙蔽,那么法律怎么不腐朽?法令怎么不崩坏呢?有个工匠在这里,空谈公输般和倕,实际上未曾亲自使用斧斤,如果相信他,主人就不免遭受风雨的叹息。有个医生在这里,巧言卢医和扁鹊,实际上未曾运用针石,如果相信他,病人就会有浸淫的困境。一身之微小,凡是追求安宁与生存的,尚且务必追求实际,怎么能把国家政事都相互顺从于名声呢?如果有了细碎琐碎的罪过,将谁来承担呢?况且天下人的心意,用神明来统摄的恒常严肃,用耳目来统摄的容易玩忽;天下人的事功,用志气来激励的必定成功,用文法来激励的多半毁坏。与其法令多而虚伪的人蒙混,不如减少法令而去掉虚伪;与其命令繁而似是而非的人扰乱,不如废除命令而杜绝似是而非。虚伪的产生,只有实际可以制止;似是而非的混淆,只有实际可以纠正。猎捕禽兽的人,设置网罟;操纵掩合的人,是人。名声是网罟之类,实际是操纵掩合的作用。把网罟委托在野外,说:“我的纲目完备,将坐着等待收获。”把法令委托给府史,说:“我的纲目完备,将坐着致效。”即使是大愚的人,也相信这是不可行的。
修约
天下有重要的方法,叫做修约。因为简约所以明察,因为简约所以安定,因为简约所以安逸。不知道执政的人,是追求明察呢?还是追求蒙蔽?追求安定呢?还是追求扰乱?追求安逸呢?还是追求劳碌?航行沧海的人,观察北斗星斗柄罢了;齐平方圆的人,执掌规矩罢了。古代事情简略,治理也简略;后世不能不趋向繁杂,是形势使然。事情繁杂
而吾之繁者又倍焉,至乃疲耳目,殚神明,卒无以胜之,甚非驭繁之要也。夫政莫大于赏罚,善制赏罚者,取其巨者着之令典,余则默司吾意,使巧者无所探测,坚守其常,使后者无可推移。是故有不形之谕告,而谕告不能逮其神;有不勒之金石,而金石不能并其贞。无他,约故也。不善制赏罚者,无所不备,无所不详,千科万品,日以增加。奸未起而以智兆之,弊未开而以端启之。凡吾所为疲耳目、殚神明者,将禁奸祛弊也。今乃适以兆奸、启弊,则何为劳劳焉,增加无已哉?况夫未来之奸,有不能胜穷;未来之弊,有不能胜料者乎?是故关防之令繁,而士益伪;比附之条繁,而狱日滋。何者?立法之始,本欲其筦于法之中,不知反遁于法之外;本欲其持于法之后,不知已骫于法之先;本欲召奇杰,而侥幸者辐辏焉;本欲杜豪猾,而诪张者萌芽焉。且夫关防之多,至不足召奇杰;比附之多,至不足杜豪猾。亦无为贵多法矣。镜之含明,非逐物而预构其形也;钟之储声,非厉响而起迎其叩也。老氏曰:“圣人抱一,为天下式。”又曰:“我无为,民自化;我好静,民自正。”其知约也夫!其知约也夫!
译而我所制定的繁杂条文又加倍增多,以至于使耳目疲惫,精神耗尽,最终无法驾驭,这实在不是驾驭繁杂事务的关键。政事中没有什么比赏罚更重要的了,善于制定赏罚的人,选取重大的原则写入法令典章,其余的则默默掌握在我心中,让狡诈的人无法揣测,坚守常规不变,让后来的人无法改变。因此,有不需要显露的告诫,而显明的告诫不能达到那种神妙的境界;有不需要刻在金石上的规定,而金石不能与之相比拟其坚贞。没有别的原因,是因为简约的缘故。不善于制定赏罚的人,什么都要防备,什么都要详尽,成千上万种条款,每天都在增加。奸邪尚未兴起就用智谋去预判,弊端尚未出现就用端绪去开启。凡是我那些使耳目疲惫、精神耗尽的做法,本意是为了禁止奸邪、消除弊端。现在却恰恰用来诱发奸邪、开启弊端,那么为什么还要如此辛劳,没完没了地增加法令呢?况且未来的奸邪,有穷尽不了的情况;未来的弊端,有预料不尽的情况吗?因此,防范的政令越多,士人就越虚伪;比照附会的条款越多,诉讼案件就日益滋生。为什么呢?立法之初,本意是想让行为约束在法令之内,不知道反而逃避到了法令之外;本意是想让行为遵循在法令之后,不知道已经歪曲在法令之前;本意是想招揽奇特杰出的人才,而投机取巧的人却纷纷聚集;本意是想杜绝豪强狡猾之徒,而虚张声势的人却开始萌芽。况且防范的条文太多,以至于不足以招揽奇特杰出的人才;比照附会的条款太多,以至于不足以杜绝豪强狡猾之徒。也没有必要以法令繁多为贵了。镜子蕴含光明,并不是随着事物预先构造出它的形状;钟储存声音,并不是发出厉响去迎接敲击。老子说:“圣人坚守大道,作为天下的楷模。”又说:“我无为而治,百姓自然教化;我喜好清静,百姓自然端正。”这就是懂得简约啊!这就是懂得简约啊!
核才
古之核才也,俭于数而宽于涂;后世之核才也,狭于涂而丰于数。古之核才也,易于取而慎于用;后世之核才也,慎于取而轻于用。古之核才也,略于言而详于事;后世之核才也,密于言而疏于事。此真伪之所由各判,而功效之所由相远也欤?成周选造之法,尚已。汉制郡国,口二十万人者,令岁举孝廉二人;百万者举五人。合天下计之,岁不过百余人,数至俭也。然此外又有贤良、文学、直言极谏、茂材异等之举,已又设四科。最后岩穴幽隐者,天子至以元纁玉帛亲聘其庐,则涂又未尝不广也。贤良、文学等应制策,皆访时务,不合者罢遣,优者补博士、议郎。居官风议,必时政得失,不复以虚言相试。及出典牧守,入居九卿,必行能尤异,故其时人无浮竞之心,而咸自奋于事功。唐以后则举天下之才,悉约之于进士之途。优第者予馆职,试必以声律对偶之言。循资计俸,高者擢谏垣,跻卿列,次亦不失为牧守。故轻躁者怀进,阘冗者取容,而才猷智略之士无由自见。夫古之制爵,非加贵也;古之授糈,非加厚也。俊伟卓荦之流,古非尽降于苍昊,求诸域外也。然而人才毕萃于朝,智能毕展于下者,激励得其权,而综核得其实故也。盖俭于数则浮滥绝矣,宽于涂则俊乂出矣,慎于用则巧伪革矣,详于事则功能见矣。后世不然,恒使英奇者裹足,而侥幸者攘臂,则其弊亦略可睹矣。刻木为鹄,羽翮虽具,终不覩翰飞之疾也;范金为骥,骨骼虽具,终不睹步骤之奇也。人主诚欲核当世之真才,唯使之献替可否,讲求经国远猷,随其才用试之以事,较能否为迁黜,如此则才无不奋,政无不举,功无不立。其与按虚名而索实效,必相去万万也。
天下之怀忠爱、矢亢直、感激而不顾其它者,山林敦朴之士是也。汉唐之世,置台谏矣,又置博士、议郎,又设直言极谏科,凡以招徕山林敦朴之士。或值主德有阙,或遇时政有諐,博士、议郎及应诏之士,皆得上封事,伏阙犯颜,其言之激切,往往天子变色,宰相避席。岂其时士独敢言哉?拔之尤异以作其气,容之至广以开其涂,起新进则无系恋顾忌之私,由特达则无门户党援之习。此士所以乐陈鲠亮,而前世恒收其效也。且夫朝廷置官,唯宰相与谏臣不可用资格。宰相代天理物,非道足经邦,莫能居之,在乎人主之慎择而已。以资格用之,则鼎铉轻矣。谏臣职在绳愆纠缪,与其通敏不如其戆直也,与其华辨不如其謇谔也。由资格则螽气销磨,必多瞻循,必立朋党,弹劾有所避,攻讦有所私,建白者唯科指之纤悉而已,宫廷谠论则未尝闻也。纠讥者唯吏事之短长而已,利弊大端则未能及也。苟幸无过,徐待迁秩尔。人情谁乐舍坐致之效,而蹈不测之害哉?诚如博士、议郎得应诏上封事,则宜无此弊也。何者?立朝尚浅,爵秩尚卑,有威激之心,无回枉之气,与由资格居谏垣者固不可同日语矣。论者曰:山林之士狃于古、戾于今,言之未必可行,行之未必有利,恶用是喋喋者为?应之曰:世未尝无贾谊、陆贽也,才如二子,尚谓其狃于古而戾于今乎?人主诚有意乎山林敦朴之士,以其言考之,不可采者罢遣,其有议论达政体、忠款结丹素者,处以博士、议郎之职,使益练习时事。若当职唯诺,则不得迁詧。其谋謩英亮、志存献替者,擢之使居台谏,激励而用之,则固执政之才也。夫太阿之陆剸犀象、水截鸿鹄者,锋铦也;鹰隼之排疾风而上征、撇层云而下击者,翮劲也。匣而悬之,绦而絷之,则无割断搏击之用矣。今夫封驳之制久废于门下、中书。当英君詧相时,必无过举。设万有一焉,言官抗章而争之,固已后矣。何如博士、议郎先事风议之为尤善也?
择吏
自古世虽极治,奸民之轻险者不能绝也。小则鬬暴劫夺,触法抵禁;大则窃铸鬻盐,吏人莫敢谁何。又其甚者,倡邪术,诱愚民,譬虺蛇莽蜂,无时而忘毒螫。其所潜伏,大抵山谷峻僻及缘边州邑。所恃乎遏奸于未萌,销患于未
译考察人才
古代考察人才,名额少而途径宽;后世考察人才,途径窄而名额多。古代考察人才,选取容易而任用慎重;后世考察人才,选取慎重而任用轻率。古代考察人才,言语简略而事务详尽;后世考察人才,言语严密而事务疏漏。这就是真伪之所以各自判明,功效之所以相差遥远的缘故吗?成周选拔造士的制度,已经很好了。汉代制度规定,郡国人口二十万人的,每年推举孝廉二人;百万人的推举五人。合计天下推算,每年不过一百多人,名额非常节俭。然而此外又有贤良、文学、直言极谏、茂材异等的推举,又设立了四科。最后对于隐居岩穴的幽隐之士,天子甚至带着元纁玉帛亲自到其住所聘请,那么途径也未尝不宽广。贤良、文学等人应对制策,都询问时政事务,不合适的罢免遣回,优秀的补任博士、议郎。在官职上的风议,必定是时政的得失,不再用虚言来试探。等到出任州牧郡守,入朝担任九卿,必定是品行才能特别优异的人,所以当时的人没有浮夸竞争的心思,都自我奋起于事功。唐代以后则将天下的才俊,全部约束在进士这一条途径上。成绩优异者授予馆职,考试必定用声律对偶的文章。按照资历计算俸禄,高的提拔到谏官行列,跻身卿相之列,次的也不失为州牧郡守。所以轻浮急躁的人怀着进取之心,庸碌无能的人取悦迎合,而有才谋智略之士没有途径展现自己。古代制定爵位,并不是为了增加尊贵;古代授予俸禄,并不是为了增加丰厚。俊伟卓荦的人才,古代并非都降生于苍天之外,寻求于域外。然而人才全部汇聚于朝廷,智能全部施展于下位,是因为激励得其权宜,而综核得其实际缘故。大概名额少则浮滥就断绝了,途径宽则俊才就出现了,任用慎重则巧伪就革除了,事务详尽则功能就显现了。后世不是这样,常常使得英奇之士裹足不前,而侥幸之人攘臂争先,那么其弊端也大致可以看到了。刻木为靶,羽毛翅膀虽然具备,终究看不到高飞疾驰的速度;范金为马,骨骼虽然具备,终究看不到步伐的奇特。君主如果真的想要考察当世的真才,只让他们进献替代可否的建议,讲求治理国家的长远谋略,根据他们的才用用事务来试验,比较能否来升迁罢黜,这样则人才没有不奋起的,政事没有不兴办的,功业没有不建立的。这与按照虚名而索取实效,必定相差万倍。
天下怀抱忠爱、矢言亢直、感激而不顾其他的人,是山林敦朴之士。汉唐时代,设置了台谏,又设置了博士、议郎,又设立了直言极谏科,都是为了招徕山林敦朴之士。有时遇到君主德行有缺,有时遇到时政有弊,博士、议郎及应诏之士,都可以上封事,伏阙犯颜,他们言辞激切,往往天子变色,宰相避席。难道是当时士人独自敢于直言吗?特别提拔他们以激发他们的勇气,容纳他们极其宽广以开辟他们的途径,起用新进之人就没有系恋顾忌的私心,由特达提拔就没有门户党援的习气。这就是士人乐于陈述刚直之言,而前世常常收到成效的缘故。况且朝廷设置官职,只有宰相与谏臣不能用资格。宰相代天治理万物,不是道德足以经邦济世的人,不能居此位,在于君主慎重选择罢了。用资格任用,那么鼎铉之职就轻贱了。谏臣的职责在于纠正过失,与其通敏不如戆直,与其华辨不如謇谔。由资格任用则正气消磨,必定多瞻循附和,必定结立朋党,弹劾有所避忌,攻讦有所私心,建白者只关注科指的细微而已,宫廷的正论则未曾听闻。纠讥者只关注吏事的短长而已,利弊的大端则未能涉及。如果侥幸没有过错,慢慢等待升迁罢了。人情谁愿意舍弃坐致之效,而蹈不测之害呢?如果真的像博士、议郎那样得应诏上封事,那么适宜没有这些弊端。为什么呢?立朝尚浅,爵秩尚卑,有威激之心,无回枉之气,与由资格居谏垣的人固不可同日而语。论者说:山林之士拘泥于古、违背于今,言论未必可行,实行未必有利,何必用这些喋喋不休的人呢?回答说:世间未曾没有贾谊、陆贽这样的人,才能如二人,尚且说他们拘泥于古而违背于今吗?君主如果真的有意于山林敦朴之士,用他们的言论考察,不可采纳的罢免遣回,那些议论通达政体、忠诚恳切结丹素的人,安置在博士、议郎的职位,使他们更加练习时事。如果在职唯唯诺诺,则不得升迁。那些谋略英亮、志向在于献替的人,提拔他们居台谏,激励而任用他们,那么固然是执政之才。太阿剑陆地上斩断犀象、水中截断鸿鹄,是因为锋铦;鹰隼排开疾风而上征、撇开层云而下击,是因为翮劲。匣而悬之,绦而絷之,则没有割断搏击的用处了。现在封驳的制度久废于门下、中书。当英君贤相时,必定没有过举。假使万一有,言官抗章而争之,固已后矣。何如博士、议郎先事风议之为尤善也?
选择官吏
自古世虽极治,奸民之轻险者不能绝也。小则鬬暴劫夺,触法抵禁;大则窃铸鬻盐,吏人莫敢谁何。又其甚者,倡邪术,诱愚民,譬虺蛇莽蜂,无时而忘毒螫。其所潜伏,大抵山谷峻僻及缘边州邑。所恃乎遏奸于未萌,销患于未
形者,在良吏而已。凡此州邑,其择吏视他邑宜尤重;其良吏之被荐擢,视他邑宜最先。而世之从政者,往往反此。谓地僻则政简,壤狭则功寡,不足容才吏。唯初从政或左迁及疲老者始往视事,报最不得预禄入,不能以自给。官其地者与谪斥同,强者则以为大吏且弃我,修廉洁勤吏事,终无由上闻也。行吾掊克而已,弱者即不敢肆为朘削,然民之疾苦不闻,山川阸塞险易之涂不知,戚戚焉以不得去此为忧,何暇治诡随、击强御、怀远大之谋哉?夫民也,以僻远之故,累数十百年不见贤长吏,繇是黠桀不逞者无所顾忌,从而侵暴之,又从而迷罔之,乃始嚣然弗静也。属有水旱之菑,乘间窃发,旁郡邑不得高枕而执政者虑不至此,何其智乃居曲突徙薪下也?始也慎简司牧,不过一指撝之劳;继也征师糜饷,或穷岁月未能定,无乃好难而恶易也乎?且僻远之于近邑,犹四肢之于心腹也。今有人于手足,则任其拘挛炙盭,而惟心腹之是治,岂得谓善养生者哉?诚令岩疆边邑之吏,皆择其简重有方略者,宽而不弛,严而不残,明而不苛,安善良,纠豪强,联什伍,禁游惰,广德惠以招徕之,察荒歉以绥辑之,操纵设施,视便宜所在试之。三年有异绩,则居课最之先,或就加推擢,或移治繁剧,一切比近邑令长为优。如此则所选得人,争自奋励,不期而边僻州邑大治。边僻州邑治而近邑莫不治,斯诚遏奸之上策,销患之良图也。夫龚遂治渤海,李固莅泰山,当桴鼓仓皇犹能宣布威信,折冲千里,皆良吏已然之效也。而况使遏之?于未萌,销之于未形者哉?
译治理的关键,在于任用贤良的官吏罢了。凡是这些边远州县,选拔官吏应当比其他地方更加慎重;贤良官吏被推荐提拔,应当比其他地方更加优先。然而世上从政的人,往往与此相反。认为地方偏僻则政务简单,土地狭小则功劳微薄,不足以容纳有才干的官吏。只有刚出仕、被贬谪以及年老体衰的人,才去那里任职;考核政绩优异也不能参与俸禄收入,无法自给自足。在那里做官与被贬斥相同,刚强的人则认为上级大吏即将抛弃我,即使修持廉洁、勤于吏事,最终也没有途径让上级知晓。于是只实行搜刮聚敛罢了;软弱的人虽然不敢肆意剥削,但百姓的疾苦听不到,山川险阻平坦的道路不了解,忧心忡忡地以不能离开这里为忧虑,哪里有空闲去治理奸邪、打击强暴、谋划远大呢?百姓因为偏僻遥远的缘故,接连数十百年看不到贤良的长官,因此狡猾凶暴、不得志的人无所顾忌,进而侵犯欺凌他们,又进而迷惑蒙蔽他们,这才开始喧哗不安。恰逢有水旱灾害,趁机偷偷发动叛乱,邻近郡县不能高枕无忧,而执政者考虑不到这一点,他们的智慧竟然不如预先移开灶突、搬走柴草(防患于未然)的人吗?起初谨慎选拔地方长官,不过是指挥一下的辛劳;随后征调军队、耗费粮饷,或许穷尽岁月也不能平定,这难道是喜好困难而厌恶容易吗?况且边远地区对于近处州县,就像四肢对于心腹一样。现在有人对于手脚,就任其拘挛灼伤,而只治理心腹,难道能说是善于养生的人吗?如果确实让边疆要地的官吏,都选择那些简练稳重、有谋略的人,宽厚而不松懈,严厉而不残暴,明察而不苛刻,安抚善良百姓,纠察豪强势力,联结保甲组织,禁止游手好闲,广泛施予恩惠以招揽他们,体察荒歉以安抚他们,根据具体情况灵活施策。三年内有特殊政绩,就排在考核最优的前列,或者就地提拔,或者调任繁剧之地,一切比照近处州县的长官给予优待。这样那么所选的人都能得到任用,争相自我奋勉,不期然而然边远州县就会大治。边远州县治理好了,近处州县没有不治理好的,这确实是遏制奸邪的上策,消除祸患的良图。龚遂治理渤海,李固治理泰山,当战鼓急促、局势慌乱时,尚能宣扬威信,在千里之外挫败敌人,这都是贤良官吏已经验证的效果。更何况在祸患未萌发时遏制它,在未形成时消除它呢?
寓政
行什伍而不开告坐之门,不如无行也。开告坐而不设赏罚之科,不如无开也。周官大司徒之教,有保受赒救,凡以敦任恤,厚风俗而已。其时民皆同井而居,三时务农,隙则讲武,无暇为奸,奸亦无所容,奚取乎告坐赏罚?管敬仲治齐,立轨里连乡,以寄军令,而齐大强。商鞅治秦,严什伍,力耕守法,而秦帝天下,唯能开告坐,设赏罚也。后世保甲起此,然效未见,而弊日滋,何哉?充之不择人,遇之不以礼,徭役征索,悉在其身,胥吏又从而凌轹之,猾者乃与胥吏比,以困齐民。每遇赈贷,则张虚籍,抑贫穷,无敢与校者。至于奸宄之出入,盗贼之剽掠,未尝发举,罚固不及也。发举焉,赏亦不及也。若然,则法之所重,意之所轻也;名之所从,实之所违也。而世之求遏奸止暴者,犹一则曰保甲,再则曰保甲,吾不知其效安在也?今诚使慎择其人,一切罢其徭役,稍加以礼貌,吏胥无得侵暴之。其什伍相附,听民自为联属,减去文籍,唯专其责于保长。里有通奸徒、宿匪党者,以告于令长。所告实,予之赏;或不及发举而先时掩捕,所捕实,予重赏。告与掩捕不实,有重罚。隐匿阿纵,有重罚。令责之保长,保长责之什,什责之伍。如此而奸不遏,暴不止者,未之有也。或曰:「盐徒公行邪术,煽诱,岂保长所能制乎?」曰:「有寓政之法在。寓之如何?视州邑有山谷险险,则仿三老、游徼之职,因其地稍增置之。稍募丁壮,村立农官,市立市正。又开丑徒以自相告捕,皆策之宜行者也。」三老书其孝弟,训其不率;游徼主访捕,谨障塞。民有强力,愿习技击者,游徼以时教阅。有追胥,则预农官训课耕桑,旱潦以时闻。市正讥转鬻奇淫与不轨之物,有则以告。其盐徒教匪,募有能自相告捕者,赏其辠擒捕首剧者,予之赏,使彼腹心自攻,则支党披散。此赵广汉、张敞、虞诩之策也。凡此诸法,尤在令。长督察振励之,则民安而俗善矣。夫政之必行者,虽酷如徙木、弃灰,人无异议;政之不行者,虽惠如赐酺、贷种,恩不下究,肃与玩殊也。故曰:虚舟不能以自运,虚车不能以自驰。制备法良而归于有弊,无效则行之之过也。保甲,其一端矣。
禁末
末亦多途矣。商为之,首先王为其妨农也,恒抑之。秦发民戍边,先辠谪次市籍。汉高即位,复取贾人子,折辱之。顾趋商者益多,以天子之威,不能伸令于庶民,诚事势之不可解者。故晁错之言曰:「法律贱商人,商人已富贵矣;尊农夫,农夫已贫贱矣。」然其时商犹有功于农,未甚困农也。农之所挟,粟米布缕,所需百物之用,所挟不能流转,所需不能罗致,商从而懋迁之于农甚便。独柰何重折辱之?今之商非昔之商矣,不唯妨农,且困农;不唯困农,上自贵流,下逮舆台,商皆钩取其赢余而困之。何者?敦朴之源绝,而奇袤之风炽也。百室之聚,必有数十家之市;千室之聚,必有数百家之市;万室之聚,必有数千家之市。核其器用裨衣食者,财什二三,余皆炫耳目、荡心志者也。且夫商之所以奔走人者,在役末技,在通番货,二者殃之门、蠹之府也。古者造作之区,官考其效,工执其艺,必中程,必利用,非是者有禁,故诈伪毋敢作。今也工之习恒业者,困与农民等,而末技之徒穷极工巧,日日增加,财之源有尽,巧之窦无涯,以有尽徇无涯,安得不竭?其番贷之奇淫,又千百倍于末技,挟无形之酖毒,烁九州岛之膏血,开尾闾之大壑,荡四民之筐箧。此二者,商皆笼而有之。夫利散于末技,犹曰吾民也;使利散于番舶,是岂不可为痛心者乎?然则返之之术,唯在躬行节俭,倡之于上,始自贵近及乎编氓,然后优为之,恤厉为之禁而已矣。农宜恤者也。今令农有能力耕倍收不出乡里者,复赐爵之例,宽其徭役,则趋农者必益奋。商之通有无、佐衣食者如故,其有敢役游技、通番货与为游技者,厉禁之。禁之不率,则着之下籍,别其衣冠,徭役不得代,子弟不得预
译寓政
实行什伍连坐制却不开放告发坐罪的渠道,不如不实行什伍制。开放告发坐罪却不设立赏罚的条例,不如不开放告发。《周官》中司徒的教化,有保甲、救济、赈救等措施,无非是为了敦厚仁爱、体恤百姓,使风俗淳厚罢了。那时百姓都在同一井田中居住,三个农忙季节务农,空闲时讲习武事,没有空闲去干坏事,奸邪也没有藏身之处,哪里需要告发坐罪和赏罚呢?管仲治理齐国,建立轨、里、连、乡的组织,用来寄托军令,齐国因此强大。商鞅治理秦国,严格实行什伍连坐,鼓励耕战守法,秦国因此统一天下,这都是因为能够开放告发坐罪,设立赏罚的缘故。后世的保甲制度由此兴起,然而成效未见,弊端却日益滋生,为什么呢?因为充实保甲不挑选合适的人,对待他们不以礼相待,徭役征索都落在他们身上,胥吏又趁机欺凌他们,狡猾的人便与胥吏勾结,来困害普通百姓。每当遇到赈济借贷时,他们就虚报名册,压制贫穷的人,没有人敢与他们争辩。至于奸邪之人的出入,盗贼的抢劫掠夺,从未被揭发检举,惩罚本来也达不到他们。即使揭发检举了,赏赐也达不到他们。像这样,法律所重视的,是心意所轻视的;名义上所顺从的,是实际上所违背的。而世上那些想要遏制奸邪、制止暴乱的人,还只是一再说保甲,再则说保甲,我不知道他们的成效在哪里?现在如果真的谨慎挑选人员,全部免除他们的徭役,稍微加以礼遇,官吏胥吏不得侵犯欺压他们。他们的什伍相互依附,听任百姓自己联合归属,减少文书簿籍,只把责任专归于保长。乡里有通奸的流民、长期作恶的匪党,就向县令、县长报告。报告属实,给予赏赐;或者来不及揭发检举而事先捕捉,捕捉属实,给予重赏。告发和捕捉不实,有重罚。隐匿包庇纵容,有重罚。县令责成保长,保长责成什长,什长责成伍长。像这样而奸邪不能遏制,暴乱不能制止的,是没有的事。有人说:“盐枭公然施行邪术,煽动引诱,难道是保长所能控制的吗?”回答说:“有寓政的方法在。寓政怎么做?看州县有山谷险要之地,就仿照三老、游徼的职事,根据当地情况稍微增设。稍微招募丁壮,村里设立农官,市场设立市正。又开导坏分子互相告发捕捉,这些都是适宜推行的策略。”三老记录孝悌的人,训导不听从教化的人;游徼主管访查捕捉,谨慎防守关塞。百姓中有体力强健,愿意学习技击的人,游徼按时教阅。有追捕逃犯的任务,就预先由农官训练耕桑,旱涝灾害按时上报。市正讥讽并禁止转卖奇异淫邪和不轨的物品,有的就报告。那些盐枭教匪,招募能互相告发捕捉的人,赏赐擒获首要分子的人,让他们内部互相攻讦,那么党羽就会溃散。这是赵广汉、张敞、虞诩的策略。所有这些方法,尤其在于县令、县长督察激励,那么百姓就会安定,风俗就会淳善了。政令必须执行的,即使像徙木立信、弃灰于道那样严酷,人们也没有异议;政令不能执行的,即使像赐酺、贷种那样恩惠,恩泽也不能下达,严肃与玩忽是不同的。所以说:空船不能自己运行,空车不能自己奔驰。制度完备、法令良好却归于有弊端,没有成效,那是执行上的过错。保甲,只是其中一个方面罢了。
禁末
末业也有多种途径。商人从事末业,首先是因为它妨害农业,所以历代君王总是抑制它。秦国征发百姓戍守边疆,先惩罚罪人,其次是市籍商人。汉高祖即位,又征召商人的儿子,折辱他们。然而趋向商业的人却越来越多,以天子的威严,不能在百姓中推行法令,这确实是事势上无法解决的。所以晁错说:“法律轻视商人,商人却已经富贵了;尊重农夫,农夫却已经贫贱了。”然而那时商业对农业还有功劳,没有严重困害农业。农民所持有的,是粟米布缕,所需要的,是各种物品的用途,所持有的不能流转,所需要的不能聚集,商人从而在农民之间流通货物,对农民很方便。唯独为什么要重重折辱他们呢?现在的商人不是以前的商人了,不仅妨害农业,而且困害农业;不仅困害农业,上自贵族,下至仆役,商人都钩取他们的盈余而困害他们。为什么呢?因为敦厚朴实的本源断绝,而奇异奢靡的风气炽盛。百户人家聚居的地方,必定有几十家的市场;千户人家聚居的地方,必定有几百家的市场;万户人家聚居的地方,必定有几千家市场。核算其中有助于衣食的器具用品,才占十分之二三,其余都是炫耀耳目、荡涤心志的东西。况且商人之所以奔走于人的,在于役使末技,在于流通番货,这两者是灾祸的门径、蛀虫的府库。古代制造的区域,官府考核其成效,工匠执掌其技艺,必定符合标准,必定利于使用,不是这样的就有禁令,所以诈伪不敢兴起。现在从事传统行业的工匠,困苦程度与农民相等,而从事末技的人穷极工巧,日日增加,财富的来源有尽,技巧的漏洞无涯,用有尽的财富去迎合无涯的技巧,怎能不枯竭?那些番货的奇异淫邪,又比末技千百倍,挟带着无形的毒害,熔炼九州的血膏,打开尾闾的大壑,荡涤四民的箱箧。这两者,商人都笼络占有。利益散于末技,还说是我的百姓;如果利益散于番舶,这难道不是令人痛心的吗?那么返回正道的办法,只在于亲身实行节俭,在上位者倡导,从贵族近臣开始,直到编户百姓,然后优待从事农业的人,体恤并严厉禁止末业罢了。农业是应该体恤的。现在命令有能力耕种而加倍收获不出乡里的农民,恢复赐爵的条例,宽免他们的徭役,那么趋向农业的人必定更加振奋。商人中那些通有无、辅助衣食的照旧,那些敢于役使游技、流通番货以及从事游技的人,严厉禁止。禁止而不听从的,就列入下等户籍,区别他们的衣冠,徭役不得代替,子弟不得参与
试入仕宦。令吏以时阅市之百物,有奇袤不中法度者,售与购皆有罪。州县举其要,以此定课绩殿最,行之。十年,或者末流稍衰乎?不然,吾惧夫公私之财力毕归漏卮,后欲救之而无及也。
译试着让官员进入仕途。命令官吏按时检查市场上的各种物品,如果有长度尺寸不合法规的,无论是卖方还是买方都有罪。州县抓住这些要点,以此来评定考核成绩的优劣,推行这种做法。十年之后,或许末流风气会稍微衰退吗?如果不这样,我担心公私的财力最终都会流入无底洞,后来想要挽救就来不及了。
导俗
俗之薄,由让道之不达,俭德之不昭也。古者,君让善于天,臣让善于君,子让善于亲。士之应选举也有让,受爵位也有让。下及觞酒豆肉,道路州巷之闲,不期而让,道达焉。古者,天子卑宫菲食,诸侯制节谨度,羣臣大法小廉,以逮庶民,食时用礼,不期而俭德昭焉,何俗之厚也!导源于上,而民皆敦劝于下也。今自一介之士,其视禄位,皆僩然有欲得之心,居之不辞,营之无已。百金之子,靡衣偷食,与赀累巨万者等。朝廷教化非不行也,法度非不具也,而俗以浸薄,则士大夫所以倡率之者过也。让不达,斯争竞起矣;忠信衰矣。俭不昭,斯品制隳矣;财用匮矣。此蠹化伤教之大亏,法败度之深,而有位君子不急图所以矫之,靡靡之俗日甚一日,不知其何所终极也。夫所谓让,非虚崇美节也,必有好善之实,有知人审己之明。所谓俭,非苟为孅啬也,必内检其纵佚,外酌其品式。唯士大夫始能深求而力行之,彼愚民何知,视其表而随其流,斯翕然从之已耳。且是二者,嚣凌之堤防,骄僭之衔勒也。决川渎于平原,无堤防以御之,则横流弥野矣;骋驷马于交衢,无衔勒以制之,则奔轶偾辕矣。俗之浇漓,固无形也,然较有形之患为尤切。士大夫任风化之责,既恬不为虑,又不躬行俭让以先之,欲俗之复归于厚,安可得也?
王言
王言者,敷治之鼗铎,达化之枢机,择其人以代言,不可不慎也。书曰:“出纳惟允。”诗曰:“王之喉舌,唯得人也。”虞、夏、商、周之间,君臣兢业,圣贤相遇,其咨命、陈谟、矢言、诞告,莫不闳以远,典以则。繇当时代之言者,皆圣贤之徒也。继是以降,其莫善于汉之诏令乎?有恤民之仁,有谦约之德,直而不僿,文而不靡。其策命则肃以正,其延访则温以丽,其戒厉则严以断,其襃勉则和以裕。贾山曰:“臣闻山东吏布诏令,民虽老羸癃疾,扶杖往听之,愿须臾毋死,思见德化之成。”第五伦为督掾,每读诏书,常叹息曰:“此圣主也,一见决矣。”盖言之效如此。及东汉之季,尚书陈忠上疏曰:“诸郎多文俗吏,罕有雅才,每为诏书,转相求请,词多鄙固。”汉之文词,自是少衰矣。唐、宋皆中书职制诰,择文学尤异者使视草。时主好文,则益趋于浮侈;矫之者,悉返以质,或徒类乎律令,文者过矣,质者亦未得也。然唐臣如杨绾、陆贽、李德裕辈,率能捄过失,中机宜,虽阽危之际,而勅书所下,骄将悍卒,无不惕息感激,况施于政事修明之时者哉?由此观之,言固未尝无效也。天之所以章者,象也;雷之所以诏者,声也;日之所以丽者,光也;王之所以播者,言也。象不着,无以仪羣动;声不奋,无以震远迩;光不耀,无以烛幽隐;言不修,无以昭法守。夫经国之本,非系乎言,然王者有言,将以决百代之嫌疑,定万方之轨则,布之史策,垂之子孙。当朝政方隆,动作可书于后,而代言者务择其人,纶綍之美,岂惟远追乎汉、唐之盛而已?
正谀
谀之兴也,非一日矣。其始以贱导贵,以愚导贤,而谀犹可正也。其后以贵应贱,以贤应愚,而谀不可正矣。凡人之纳谀也,有渐:才高而自矜者,则谀中之内;柔而自恕者,则谀入之;好同而恶异者,则谀迎之。人之习于谀也,亦有渐:轻其不足讥也,而以谀欺之;惮其不可忤也,而以谀谢之;悦其不我违也,而以谀答之。此皆未至趋势蹈利之甚,明智君子咸能知其失。然渐之不谨,则流于谀而弗自觉,甚哉其可惧也。凡谀者,溢量之施,将有所中其欲也。所欲既中,必有所反,反而愈骋,必加溢焉。是谤之梯也,谗之媵也,骄之蘖也。明智君子,柰何甘纳之而甘习之?且夫己嫉谀而乐受人之谀,譬不为都市之盗,而攫锱铢于縢箧,终为有窃疾人也。己从谀而欲禁人之受谀,譬以桀之徒诮跖之行也。昔张子寿之鲠亮,然惮严挺之而悦萧诚;司马君实与韩稚圭廷争侃侃,不阿及柄国,变差役则格范纯仁、苏辙之议,而用蔡
译导俗
风俗的浇薄,是由于谦让之道不能通达,节俭之德不能彰显的缘故。古时候,君主将善行归功于上天,臣子将善行归功于君主,儿子将善行归功于父母。士人应对选举时有谦让,接受爵位时也有谦让。下至饮酒吃肉,在道路街巷之间,不约而同地谦让,谦让之道就通达了。古时候,天子住低矮的宫室,吃粗劣的食物,诸侯节制用度,谨慎法度,群臣大体廉洁,小处也廉洁,以至于百姓,饮食按时,行事依礼,不约而同地节俭之德就彰显了,风俗多么淳厚啊!引导的源头在上层,而百姓在下层都敦厚勤勉。如今从一个小士人开始,他们看待俸禄地位,都傲慢地怀有想要得到的心思,占据职位不肯辞让,谋求利益没有止境。拥有百金家产的子弟,穿着奢侈,饮食苟且,与资产累积巨万的人等同。朝廷的教化并非不施行,法度并非不完备,而风俗却日益浇薄,这是因为士大夫用来倡导表率的做法有过失。谦让之道不能通达,于是争竞就兴起了;忠信衰落了。节俭之德不能彰显,于是等级制度就破坏了;财物用度就匮乏了。这是损害教化、伤害教化的重大缺失,败坏法度、破坏规矩的深重祸患,而有地位的君子不急于谋划如何矫正它,颓废的风俗一天比一天严重,不知道最终会走到什么地步。所谓谦让,不是虚夸崇尚美好的节操,一定要有喜好善行的实质,有了解他人、审视自己的明智。所谓节俭,不是苟且地吝啬,一定要在内约束自己的放纵逸乐,在外斟酌自己的等级规范。只有士大夫才能深入探求并努力实行,那些愚昧的百姓知道什么,只看他们的表率而跟随他们的潮流,于是纷纷顺从罢了。况且这两者,是遏制嚣张凌犯的堤防,是控制骄横僭越的缰绳。在平原上决开河流,没有堤防来抵御,就会横流遍野;在十字路口驱驰四匹马拉的车,没有缰绳来制约,就会狂奔翻车。风俗的浇薄,固然没有形状,但比起有形状的祸患更为迫切。士大夫负有教化风俗的责任,既然安然不把它放在心上,又不亲身实行节俭谦让来率先垂范,想要风俗重新回归淳厚,怎么可能呢?
王言
王言,是宣扬治道的鼗鼓和木铎,是传达教化的关键,选择合适的人来代言,不能不慎重。《尚书》说:“出纳命令必须公允。”《诗经》说:“王的喉舌,一定要得到合适的人。”虞、夏、商、周之间,君臣兢兢业业,圣贤相遇,他们的咨询命令、陈述谋略、发誓言语、宣告训诫,没有不宏大而深远,典雅而有法则的。这是因为当时代言的人,都是圣贤的门徒。继承这些之后,没有比汉朝的诏令更好的了?有体恤百姓的仁爱,有谦虚简约的德行,直率而不粗野,文采而不浮靡。它的策命严肃而端正,它的延访温和而华美,它的警戒严厉而果断,它的褒奖勉励和顺而宽裕。贾山说:“我听说山东的官吏颁布诏令,百姓即使是年老体弱多病,扶着拐杖前往聆听,希望片刻不要死去,想着看见德化成就。”第五伦担任督掾,每次读诏书,常常叹息说:“这是圣明的君主,见一面就决定了。”大概言语的功效就是这样。到了东汉末年,尚书陈忠上疏说:“各位郎官大多是世俗的官吏,很少有高雅的人才,每次撰写诏书,辗转互相请求,言辞大多鄙陋固执。”汉朝的文辞,从此稍微衰落了。唐、宋都是由中书省职掌制作诰命,选择文学特别优异的人来起草。当时君主喜好文采,就愈发趋向浮华奢侈;矫正它的人,全都返归质朴,或者仅仅类似律令,文采过分的不对,质朴的也未得要领。然而唐朝臣子如杨绾、陆贽、李德裕等人,大都能补救过失,符合机宜,即使在危迫的境地,而敕书所下达,骄横的将领和悍勇的士卒,无不警惕感激,何况施行在政事修明的时候呢?由此看来,言语本来不曾没有功效。上天用来彰显的,是气象;雷用来宣告的,是声音;太阳用来附丽的,是光芒;君王用来传播的,是言语。气象不显著,无法为万物提供仪范;声音不奋起,无法震动远近;光芒不照耀,无法照亮幽暗隐蔽之处;言语不修饰,无法昭示法度准则。治理国家的根本,并非系于言语,然而君王有言语,将要决断百代的嫌疑,确定万方的轨则,颁布在史册上,流传给子孙。当朝政正兴盛,举动可以记载给后人,而代言的人务必选择合适的人,诏命之美,难道只是远远追及汉、唐的盛世而已吗?
正谀
谄媚的兴起,不是一天的事了。起初是由卑贱引导尊贵,由愚昧引导贤能,而谄媚还可以纠正。后来是由尊贵迎合卑贱,由贤能迎合愚昧,而谄媚就无法纠正了。大凡人接受谄媚,是有逐渐的过程:才高而自傲的人,谄媚就从中侵入;柔顺而自我宽恕的人,谄媚就进入;喜好相同而厌恶不同的人,谄媚就迎合。人习惯于谄媚,也是有逐渐的过程:轻视他不足以讥讽,就用谄媚欺骗他;忌惮他不可违逆,就用谄媚谢罪;喜欢他不违背自己,就用谄媚应答。这些都没有达到趋炎附势、追逐利益的极致,明智的君子都能知道其中的过失。然而逐渐的过程如果不谨慎,就会流于谄媚而自己不觉悟,这真是可怕啊。大凡谄媚的人,超出常量的施与,将要有所中合他的欲望。欲望既已中合,必然有所回报,回报而愈发驰骋,必然更加超出常量。这是诽谤的阶梯,谗言的陪嫁,骄傲的萌芽。明智的君子,怎么甘心接受它而甘心习惯它?况且自己厌恶谄媚而乐于接受别人的谄媚,譬如不做都市的大盗,却在箱子里窃取锱铢,终究是有盗窃癖的人。自己顺从谄媚而想要禁止别人接受谄媚,譬如用夏桀的门徒讥笑盗跖的行为。从前张子寿刚正诚实,然而忌惮严挺之而喜欢萧诚;司马君实与韩稚圭在朝廷上争辩侃侃而谈,不阿谀,等到掌握国政,变更差役制度时,抵触范纯仁、苏辙的意见,而任用蔡
京。彼皆贤者,犹有所蔽,况不逮二公者邪?或曰:巽以行权,不犹愈于讦以沽名乎?卑以自牧,不犹愈于亢以忤众乎?曰:巽者顺乎道也,谀则违乎道;卑者正其身也,谀则枉其身。士行谀而砥砺之意衰,臣行谀而謇谔之风替。众谀既盛,孤直自沮。若黑之变丝,蓬之变麻,不与之俱化不止。故夫丧人之善,长人之失,蔽是非而掩功罪,莫甚乎谀。明智有位之君子,欲正人心,矫时弊,必自去谀始矣。
译京城。那些都是贤能的人,尚且有所蒙蔽,何况比不上这两位的人呢?有人问:谦顺以施行权变,不还是胜过揭发他人以沽名钓誉吗?谦卑以自我修养,不还是胜过高傲以违逆众人吗?回答说:谦顺是顺应正道,阿谀则违背正道;谦卑是端正自身,阿谀则扭曲自身。士人行阿谀,砥砺名节的心志就会衰退;臣下行阿谀,刚直敢言的风气就会衰败。众人阿谀的风气既已盛行,孤高正直的人自然就会沮丧。就像黑丝改变白丝,蓬草混入麻中,如果不随它们一起变化就不会停止。所以,丧失人的善行,助长人的过失,遮蔽是非而掩盖功过罪责,没有比阿谀更严重的了。明智且身居高位的君子,想要端正人心,矫正时弊,一定要从去除阿谀开始。
学誉
有积学以致誉者矣,未有积誉以为学者也。天积气而势崇焉,山积德而壤附焉,川积刑而流归焉,士积学而誉至焉。古之君子,无求誉之心也,皇皇忧其学之不足而已。始之孝弟以基其行,本之诗书以研其虑,循之礼乐以涤其邪,率之仁义以长其善,体之忠信贞廉以端其轨,稽之理乱兴废以扩其识。其未得之也,蹙然不敢自安;其既得之也,抑然不敢自是。潜而不耀,充而不溢。夫然故道立于此,行动于彼,播乎家庭,达乎州党,闻乎朝廷。名誉之来也,匪伊朝夕已。后之君子,非学是积,唯誉是求;非唯求之,又捷得之以虚声炫实,听以伪行,猎高名。考其本末经纬,未有见也,而藉藉者相属焉。謷然自以为得计,方讥积学者之拙于应时也,亦已谬矣。故曰:枝叶之言,上士弗称;飞蓬之闻,王者弗宾。谓誉之无本也。夫学犹染也,渐渍深而丹黄黼黻之文烂焉,不然则缋画而已矣。久且继之以剥落。学犹耕也,穮蓘力而颖栗坚好之,收倍焉,不然则卤莽而已矣。甚且杂之以秕稗。层青生于幽崖,而梯山者不惮其远;明珠产于赤水,而采渊者不避其深。火不言烈而焰灼焉,石不言坚而体贞焉。林之茂,鸟斯集矣;饵之芳,鱼斯至矣。君子审此,有积学以致誉,无积誉以为学。《诗》曰:「风雨如晦,鸡鸣不已」,盖言学也;又曰:「鼓钟于宫,声闻于外」,盖言誉也。
疑信
有信有不信,信也;无不信,则惑也。有疑有不疑,亦信也;无不疑,则惑也。信可信,信也;疑可信,则惑也。疑可疑,亦信也;信可疑,则惑也。天下有是非焉,是其可,是非其可,非而是非定矣。天下无是非焉,是者以非为是,非者以是为非,而是非淆矣。适南者谓去北而南矣,俄而犹未离乎南也。适东者谓去西而东矣,俄而犹未离乎东也。臧之亡羊也,以博弈;谷之亡羊也,以挟册;皆大惑之类也。学者之疑信,何以异是?古之君子,虽明不如离朱,聪不如伶伦,算不如隶首,推步不如大挠,而不害为大智,唯慎其信而阙其疑也。后之君子,虽论穷六合之表,心探二气之先,著书多于五车,放失罗乎百代,而不害为大愚,唯舍其信而求其疑也。文得尚而载之,武得箕而访之,颜得孔而师之,信可信也。衍雕龙而侈之,惠坚白而鸣之,列御风而行之,信可疑也。夫身心之间,伦纪之地,若经之言,若史之言,理乱成败之机,生民利害之大,此宜求其信者也。亦既博且闳矣,今舍其昭昭而求诸冥冥,譬索白日于长夜,征飞霞于炎洲也。故曰:言天地解者谬也,言不解者谬也,言解与不解之谬者亦谬也。且绌于理者,必伸于气,气盛则辨,辨盛则争,如市贾焉,如聚讼焉,亦安睹疑信之所从邪?然则何以专信?曰:莫如存疑。何以别疑?曰:莫如崇信。
量交
巽而正,恭而无失,处上交之道也。肃而不慢,惠而不昵,处下交之道也。虚而有容,和而不流,处泛爱之交也。善则相劝,过则相规,处同心之交也。敬以远狎,厚以远薄,处故旧之交也。开之而后达其衷,测之而后入其言,处新集之交也。交必信,未有己不信而能孚于人者也。交必慎,未有始不慎而能固其终者也。信矣,慎矣,择之以明,推之以恕,而交之道得矣。易合者必易睽,好誉者必好毁,多同者必多异。怨莫大于恃望,深隙莫大于求无已,衅莫大于广攀援,殃莫大于痛绳人。尚其公,无尚其通,交乃有功。执其贞,无执其情,交乃可成。贵玄黄之适于色也,不贵琴瑟之胶于一也。贵淄渑之呈其味也,不贵甘醴之湛于醉也。贵椒兰之袭于久也,不贵荃茅之变于后也。《易》着三人之损,复昭二人之同。《诗》陈伐木之仁,复戒阴雨之薄。百尔君子,敬哉,敬哉!交而后量,则必败;量而后交,则无悔。
辨言
言有要,匪理无言也,匪事无言也。言而弗涉乎事理,是去薪求火之类也;言而弗当乎事理,是歧路亡羊之类也。君子之于言,无所苟也,无弗辨也。辨之柰何
译有通过积累学问来获得声誉的人,却没有通过积累声誉来当作学问的人。上天积聚气息而气势崇高,山岳积聚德行而土壤依附,河流积聚刑罚而水流归附,士人积聚学问而声誉到来。古代的君子,没有追求声誉的心,只是惶惶不安地担忧自己的学问不够罢了。起初以孝顺父母、友爱兄弟来奠定行为的根基,以《诗经》《尚书》来研求思虑,遵循礼乐来洗除邪念,遵循仁义来增长善行,体认忠信贞廉来端正行为准则,考察治乱兴废来扩充见识。那些尚未获得的,局促不安不敢自我满足;那些已经获得的,谦逊退让不敢自我肯定。潜藏而不炫耀,充实而不溢出。正因为这样,所以道义在这里确立,行动在那里推行,传播于家庭,通达于乡里,闻名于朝廷。声誉的到来,并非一朝一夕就能实现的。后来的君子,不积累学问,只追求声誉;不仅追求,又急于用虚名来炫耀实质,用虚伪的行为来迎合听者,猎取高名。考察其根本与枝节、经线与纬线,没有见识,而喧嚣的人接连不断。傲慢地自以为得计,正讥笑积累学问的人拙于应付时势,这也太荒谬了。所以说:浮夸的言辞,高士不称道;无根的传闻,王者不接纳。这是说声誉没有根本。学问好比染色,浸渍深远而丹黄黼黻的纹彩灿烂,不然只是绘画罢了。时间久了还会剥落。学问好比耕作,深耕细作而颖栗坚实美好,收获加倍,不然只是粗耕罢了。甚至混杂着秕稗。层青生长在幽深的山崖,而登山的人不畏惧其遥远;明珠产于赤水,而采珠的人不躲避其深邃。火不说猛烈而火焰灼热,石不说坚硬而质地坚贞。树林茂盛,鸟儿就聚集;饵料芳香,鱼儿就到来。君子审察这些,有积累学问来获得声誉,没有积累声誉来当作学问。《诗经》说:“风雨如晦,鸡鸣不已”,大概说的是学问;又说:“鼓钟于宫,声闻于外”,大概说的是声誉。
有相信有不相信,这是相信;没有不相信,那就是迷惑。有怀疑有不怀疑,这也是相信;没有不怀疑,那就是迷惑。相信可信的,这是相信;相信可疑的,那就是迷惑。怀疑可疑的,这也是相信;相信可疑的,那就是迷惑。天下有是非,肯定正确的,否定错误的,是非就确定了。天下没有是非,肯定错误的,否定正确的,是非就混淆了。去南方的人说离开北方而向南,不久却还没有离开南方。去东方的人说离开西方而向东,不久却还没有离开东方。臧因为下棋而丢失羊,谷因为拿着书册而丢失羊,都是大迷惑的一类。求学者的怀疑与相信,怎么与此不同?古代的君子,虽然视力不如离朱,听力不如伶伦,计算不如隶首,推算历法不如大挠,但不妨碍成为大智慧,只是谨慎地相信而保留怀疑。后来的君子,虽然议论穷尽六合之外,心思探究二气之先,著书多于五车,散失罗列百代,但不妨碍成为大愚昧,只是舍弃相信而追求怀疑。文得到尚而记载,武得到箕而访问,颜得到孔而师从,相信可信的。衍雕龙而奢侈,惠坚白而鸣叫,列御风而行走,相信可疑的。身心之间,伦理纲纪之地,像经典的话,像史书的话,治乱成败的关键,百姓利害的大事,这些应该追求相信的。既然广博而且宏大,现在舍弃明显的而追求幽暗的,好比在长夜中寻找白日,在炎洲征召飞霞。所以说:说天地可解的是错误的,说不可解的是错误的,说可解与不可解都是错误的也是错误的。况且在道理上受挫的,一定在气势上伸展,气势盛就辩论,辩论盛就争执,像市场商人一样,像聚集诉讼一样,哪里能看到怀疑与相信的来源呢?那么凭什么专一相信?回答说:不如保留怀疑。凭什么区别怀疑?回答说:不如崇尚相信。
谦顺而正直,恭敬而没有过失,是处于上级交往之道。严肃而不轻慢,恩惠而不亲昵,是处于下级交往之道。虚心而有包容,和顺而不随波逐流,是处于泛爱交往之道。善行就互相劝勉,过错就互相规劝,是处于同心交往之道。恭敬以远离狎昵,厚重以远离轻薄,是处于故旧交往之道。开启之后才通达其内心,测度之后才进入其言语,是处于新结交之道。交往必须诚信,没有自己不诚信而能取信于人的。交往必须谨慎,没有开始不谨慎而能巩固终局的。诚信了,谨慎了,用明智来选择,用恕道来推行,交往之道就得到了。容易结合的必定容易背离,喜欢赞誉的必定喜欢诋毁,多相同的必定多不同。怨恨没有比依赖期望更大的,深隙没有比要求无厌更大的,祸端没有比广泛攀援更大的,灾殃没有比严厉约束别人更大的。崇尚公正,不崇尚通达,交往才有功效。坚持贞正,不坚持私情,交往才能成功。看重玄黄适合颜色,不看重琴瑟胶合于一。看重淄渑呈现味道,不看重甘醴沉溺于醉。看重椒兰袭久,不看重荃茅变于后。《易经》记载三人的损害,又昭示二人的同心。《诗经》陈述伐木的仁德,又告诫阴雨的薄情。各位君子,恭敬啊,恭敬啊!交往之后才衡量,必定失败;衡量之后才交往,就没有悔恨。
言语有要点,没有道理就没有言语,没有事实就没有言语。言语如果不涉及事实道理,这是去薪求火之类;言语如果不恰当于事实道理,这是歧路亡羊之类。君子对于言语,没有苟且的,没有不辨别的。怎么辨别呢
?衷之于理,而核之于事。事理合矣,进而察其言之气象,则罔有遁矣。或曰:「庄论未必无佥壬,正议未必无浮伪,辨亦綦难。」曰:「无难也。膏盛则液流,波盛则澜动。珠玉之伏于幽深者,其光华必见乎山川;兰芷之秀于磵谷者,其芳馨必扇乎林莽。心之精结而为言,是衷之旗也;言之蕴溢而为气象,是诚之纛也。安可掩?安可诬?」故言之宽以裕、和以畅者,其人之慈仁温良可知也;言之静以正、肃以悫者,人之恭俭好礼可知也;言之疏以达、闳以远者,人之英亮开济可知也;言之庄以敬、廉以洁者,人之亢直不回可知也。为险陗察慧之言者,其人必刻深;为劲悍鸷戾之言者,其人必果躁;为曲谨和媚之言者,其人必谄佞;为浮艳夸毗之言者,其人必侈荡。凡若此者,考之于事理,察之于气象,皆昭然可辨也。夫事理之于言,犹组织之有机杼,机杼设而绨纨锦绮无不禀以受成焉;犹肌肤之有筋骸,筋骸具而运行止息无不率以听命焉。气象之于言,亦犹染采之有浅深,血脉之有荣悴也。推此以求其于辨言也,弗难矣。且言非徒以醇疵求也,诸子百家未必悉协于理济于事,其偏倚瑕颣或不可胜举,然持之也有故,如水火金石,较然不渝其性,以待取者而各适于用。后世之言芜矣,薾矣,溺矣,蒙矣,附于理而实离,托于事而益疏。辨之无足辨者,则立言者又当自植其本哉。
译内心契合于义理,而事实经得起核查。事实与义理相合了,进而观察其言辞的气象,那么就没有什么可以隐藏的了。有人说:“庄重的议论未必没有奸佞之人,正确的意见未必没有浮夸虚伪之辞,辨别起来也非常困难。”回答说:“并不难。油脂丰盈则液体流动,波涛汹涌则波澜起伏。珍珠美玉潜藏在幽深之处,它们的光华必定显现于山川;兰草芷草生长在溪谷之中,它们的芳香必定弥漫于林莽。内心的精粹凝结而成言辞,这是内心的旗帜;言辞的蕴藉充盈而成气象,这是真诚的旌旗。怎么能够掩盖?怎么能够诬蔑?”所以,言辞宽厚从容、和谐流畅的,可以看出这个人慈爱仁厚、温和善良;言辞沉静端正、严肃诚实的,可以看出这个人恭敬节俭、喜好礼仪;言辞疏朗通达、宏大深远的,可以看出这个人英明爽朗、开阔济世;言辞庄重恭敬、廉洁纯洁的,可以看出这个人刚直不屈。说险峻刻薄、苛察聪慧之语的人,其为人必定刻薄深沉;说刚劲强悍、凶猛乖戾之语的人,其为人必定果断急躁;说曲意谨小、和颜悦色之语的人,其为人必定谄媚奸佞;说浮华艳丽、阿谀逢迎之语的人,其为人必定奢侈放荡。所有这类情况,考察之于事实义理,观察之于言辞气象,都清清楚楚可以辨别。事实义理对于言辞,就像织布机对于织造,织布机设置好了,粗绸细绢锦缎绮罗没有不凭借它而完成的;就像筋骨对于肌肤,筋骨具备了,运行止息没有不遵循它而听命的。气象对于言辞,也就像染色有深浅,血脉有荣枯一样。推究这些来寻求辨别言辞的方法,就不难了。况且言辞不仅仅以纯粹或瑕疵来评判,诸子百家未必全都符合义理、有助于事功,他们的偏颇瑕疵或许多得举不胜举,然而他们所持守的也有根据,就像水火金石一样,明显地不改变它们的本性,等待取用的人而各自适合用途。后世的言辞芜杂了,衰败了,沉溺了,蒙蔽了,表面上依附于义理而实际上背离,依托于事实而更加疏远。对于不值得辨别的东西,那么著书立说的人就应当自己树立根本了。
绩枢言
君臣篇
君道莫大于去疑,臣道莫大于去私。君莫急于选贤,臣莫先于不欺。君能断,仁乃全;不能断,伤其仁。臣能公,才乃裕;不能公,丧其才。君尚察,则臣饰诈;君好名,则臣进伪;君治事,则臣避事。有君于此,却封禅,罢贡献,躬服弋绨,器无文饰,则恭俭之君也。然舍其大而图其细,谓之贤于佚奢可矣,无益于治也。汉成帝临朝渊默,尊严若神,有恭之容矣,而外戚卒攘其权。唐文宗袖经三澣,有俭之节矣,而奄竖实制其柄。综核句稽,章奏皆亲览;牧令皆召对,则励精之君也。然周于近而遗于远,谓之贤于丛脞可矣,无益于治也。隋之文帝,唐之德宗,明之世宗,是已。不妄谴呵,不轻杀戮,则慈惠之君也。然不操威福而行姑息,谓之贤于刻薄可矣,无益于治也。汉元帝,明建文,是已。畏慎者,人臣之节也。孔光不言温室树,而输情王氏;李息慑于张汤,胡广、赵戒屈首于梁冀。夫安取畏慎乎?报称者,人臣之职也。以诗书进取,而以刀笔事上,阴阳人主之意。议平准、均输,议告缗、榷算,不闻其引义慷慨也。夫安取报称乎?宽靖者,人臣之度也。王导不诛郭默,而陶侃讥之;萧俛、崔植议销兵,而朱克融卒乱幽州。夫安取宽靖乎?有小国之君,有大国之君,有天下之君;有修职奉法之臣,有表率之臣,有社稷之臣。制节谨度,小国之君也。恤邻字小,翼戴王室,干不庭,方大国之君也。豁达大度,知人善任,使天下之君也。举其职业,布其宪令,早夜以思,无敢越畔,修职奉法之臣也。甄功过,慎举动,虚公以济之,廉洁以倡之,表率之臣也。忧国如家,能断大事,患未至则思防之,奸未进则思遏之,日夜询求天下之贤才,察其文武干略,缓急需人,则以告于其主而任之,是社稷之臣也。凡君积疑,必矜明;矜生,愎愎生蔽,而情之通者寡矣。臣营私,必怙宠;怙生,骄骄生忌,而才之进者寡矣。故贤君如天,贤臣如众星。天积刚以运其健,积阳以盛其光。廓然大公,执真宰而御万物。贤君法之,故政无不理。众星顺南北以经纬,乘寒暑以伏见,粲然成行,准躔度而佐二曜。贤臣法之,故纪无不肃。
信臣篇
记曰:为上可望而知也,为下可述而志也。贤君于其臣,礼貌以隆之,诚意以孚之,爵赏刑罚以驭之,明示好恶,唯其信而已矣。不信则情弗通也,情弗通则事弗济也。凡君之不信其臣者,必曰植党营私。于是有挟术任数以示不测者矣,有违众用舍以矜独断者矣。不知实导之植党营私也。奚以明其然邪?术数者,韩非、晁错以此教始皇、汉景。始皇能劫制其臣下,而不能制赵高之为乱;汉景用错言,衅启七国,幸错诛而止。任术数则必尚察,尚察则必寄耳目。所寄耳目不必皆正人也,则必有小人起而迎合之,以发阴私,举苛细为忠谨。于是小人又引其党,阳示孤立无所附丽,实阴相比党而潜倾善类。人君顾喜之,以为能破除朋党。其有二三忠直,志同道合,偶涉论荐,则必以朋党疑之。忠直者虽欲以其信自结于主,而主愈不信。此任术数之过也。人主欲用舍之权操之于己,宜也。然议论必采之至公,以众论为朋党而违众独断,任谋议者不必达治体,任兵戎者不必明孙吴,则燕失之于骑劫,楚失之于子兰,唐玄宗失之于李林甫,德宗失之于卢杞,文宗失之于郑注、李训。此违众之过也。夫君子自不为党,而不能不自为类。何者?律身之廉相类也,体国之忠相类也,任事之果毅相类也。相类必相悦,相悦必相引,又皆显然为之,昌言于廷,无所避饰。小人异是,虽隐相比周,而外示孤立,善匿其形迹。人主不察,反以君子为植党营私,以小人为危身奉上。一不信其臣,而举错失当,至于如此。其视公听并观,按功罪定赏罚,动合人情者,得失相去,岂不悬绝矣哉?且人主挟不信其臣之见,凡廷臣有以公正相取者,即疑为朋党,则中材以下皆将习于唯诺依违,以文具相蒙,幸免咎责。朋党
译绩枢言
君臣篇
君主的道理没有比消除猜疑更大的,臣子的道理没有比去除私心更大的。君主没有比选拔贤才更急迫的,臣子没有比不欺骗君主更优先的。君主能够决断,仁德才能保全;不能决断,就会损害他的仁德。臣子能够公正,才能才能充裕;不能公正,就会丧失他的才能。君主崇尚明察,臣子就会掩饰欺诈;君主喜好名声,臣子就会进献虚伪;君主亲自处理事务,臣子就会回避事务。有这样的君主,拒绝封禅,停止进贡,亲自穿着粗厚的丝织品,器物没有文饰,这是恭敬节俭的君主。然而舍弃大事而图谋小事,说他在安逸奢侈方面贤明是可以的,但对治理国家没有益处。汉成帝临朝深沉沉默,尊严如同神明,有恭敬的样子,然而外戚最终篡夺了他的权力。唐文宗袖中藏着洗过三次的经书,有节俭的节操,然而宦官实际上掌控了权柄。详细考核细枝末节,章奏都亲自阅览;地方长官都召来对答,这是励精图治的君主。然而对近处周全而对远处遗漏,说他在琐碎事务上贤明是可以的,但对治理国家没有益处。隋文帝、唐德宗、明世宗,就是这样。不随意谴责呵斥,不轻易杀戮,这是慈爱恩惠的君主。然而不掌握威福而实行姑息,说他在刻薄方面贤明是可以的,但对治理国家没有益处。汉元帝、明建文帝,就是这样。畏惧谨慎,是臣子的节操。孔光不说温室中的树,却向王氏输诚;李息慑服于张汤,胡广、赵戒向梁冀低头。这哪里算是畏惧谨慎呢?报答称职,是臣子的职责。凭借诗书进取,却用刀笔侍奉君主,揣摩君主的心意。议论平准、均输,议论告缗、榷算,没听说他们引经据义慷慨陈词。这哪里算是报答称职呢?宽厚宁静,是臣子的气度。王导不诛杀郭默,陶侃讥讽他;萧俛、崔植议论裁减军队,朱克融最终在幽州作乱。这哪里算是宽厚宁静呢?有小国的君主,有大国的君主,有天下的君主;有恪守职责奉行法度的臣子,有表率作用的臣子,有社稷之臣。节制谨慎守度,是小国的君主。体恤邻国爱护弱小,辅佐拥戴王室,征伐不服从的,是大国的君主。豁达大度,知人善任,是天下之君。履行他的职责,颁布他的法令,早晚思考,不敢越轨,是恪守职责奉行法度的臣子。甄别功过,慎重举动,虚心公正来成就它,廉洁来倡导它,是表率作用的臣子。忧国如家,能决断大事,祸患未到就思考防备,奸邪未进就思考遏制,日夜寻访天下的贤才,考察他们的文武才干,急需用人时,就报告君主并任用他,这是社稷之臣。凡是君主积累猜疑,必定自夸明智;自夸产生固执,固执产生蒙蔽,而情感能沟通的就少了。臣子营私,必定倚仗宠幸;倚仗产生骄傲,骄傲产生忌妒,而才能能进献的就少了。所以贤明的君主像天,贤明的臣子像众星。天积累刚健以运行其强健,积累阳气以盛其光芒。廓然大公,执掌真宰而驾驭万物。贤明的君主效法它,所以政事没有不理顺的。众星顺应南北以经纬,乘寒暑以隐现,鲜明地成行,依据星度而辅佐日月。贤明的臣子效法它,所以纲纪没有不肃然的。
信臣篇
《礼记》说:在上位的人可以望而知晓,在下位的人可以陈述而记住。贤明的君主对于他的臣子,用礼貌来尊崇他们,用诚意来信服他们,用爵位赏赐刑罚来驾驭他们,明示好恶,只在于诚信罢了。不诚信则情感不能沟通,情感不能沟通则事情不能成功。凡是君主不信任他的臣子的,必定说他们结党营私。于是有挟持权术运用计谋以示不可测度的,有违背众人任用舍弃以自夸独断的。不知道这实际上是引导他们结党营私。凭什么说明是这样呢?权术计谋,韩非、晁错以此教导秦始皇、汉景帝。秦始皇能胁迫控制他的臣下,却不能制止赵高作乱;汉景帝采用晁错的言论,祸端开启七国之乱,幸好诛杀晁错才停止。任用权术计谋必定崇尚明察,崇尚明察必定寄托耳目。所寄托的耳目不一定都是正直的人,那么必定有小人生起而迎合,以揭发阴私,举发苛细作为忠谨。于是小人又拉拢他的党羽,表面上显示孤立无所依附,实际上暗中结党而暗中倾轧善良的人。君主反而喜欢,认为能破除朋党。如果有两三个忠直的人,志同道合,偶尔涉及论荐,必定以朋党怀疑他们。忠直的人虽然想以诚信结交君主,而君主更加不信任。这是任用权术计谋的过错。君主想要任用舍弃的权力操持在自己手中,是适宜的。然而议论必定采纳至公,以众论为朋党而违背众人独断,任用谋议的人不一定通晓治体,任用兵戎的人不一定明白孙吴兵法,那么燕国失之于骑劫,楚国失之于子兰,唐玄宗失之于李林甫,唐德宗失之于卢杞,唐文宗失之于郑注、李训。这是违背众人的过错。君子自己不结党,而不能不自然形成同类。为什么呢?律己的廉洁相类似,体国的忠诚相类似,任事的果毅相类似。相类似必定相喜悦,相喜悦必定相引荐,又都显然为之,在朝廷上直言,无所避饰。小人不同,虽然暗中结党,而外表显示孤立,善于隐藏其形迹。君主不察,反而以君子为结党营私,以小人为危身奉上。一旦不信任他的臣子,而举措错失得当,到了如此地步。比起公听并观,按功罪定赏罚,动合人情的,得失相去,难道不悬殊极了哉?况且君主挟持不信任臣子的见解,凡是廷臣有以公正相取的,就怀疑为朋党,那么中材以下都将习惯于唯诺依违,以文具相蒙,幸免咎责。朋党
明是篇
人君者,听羣臣之言,因其当否而定从违,行黜陟,以明国是者也。欲明国是,莫先于取谏臣所言,别白焉,明着议论之是非,而昭示庙堂之裁决。谏臣以言为职,又当盛隆之时,人主宽仁大度,使得奋口舌,展胸臆,直陈无隐,未尝有建言获罪之事。不患其不言也,患其浮举不急,无当治要,或窥测风旨,上下而傅会之。人主又一切优容,无所责,从违不繇此定,黜陟不繇此行。于是鲠亮者无所伸其批鳞补牍之气,而脂韦庸下者反得喋喋充位,自名报称。斯则国是之所以不明也。人主置谏臣以自辅,岂乐其喋喋充位,自名报称哉?毋亦有所鉴而矫之欤?窃意矫之之故,不过曰:前世台谏多受大臣指纵,门户攻讦,盈廷如水火,淆乱黑白,荧渎视听,相与倍公死党,置国是于不论。故为是以矫之。夫谏臣果出于倍公死党,则取其尤者逐斥之,余自不敢比周以罔上。若其无此,则不当取前代已往之弊,防其将然,故设是矫之,以消磨俊杰忠谠之气,徒使庸庸者得计,而于国计毫无稗益也。是故明主之于谏臣,所言善则从而行之,奖而陟之,不第以优诏报闻,博容受直言之美名也。所言徒窥测风旨,上下傅会,则从而黜之,不第以优容无责,且推行其言也。若是者,凡以明国之有是而已。今夫人主恶倍公死党之臣,而矫枉太过,但取充位,则忠谠之士受转于无形之销磨者,盖什凡五六矣。大臣又承是意,遇保荐言官之时,阳戒而阴喻之,欲其摧锋敛锷,无咎无誉。则忠谠之士受转于无形之销磨者,什又七八矣。其謇谔不挠者,惟二三俊杰耳。虽不见谴责,而无所表异,迁擢亦不及。久之而窥测风旨,上下傅会者,且循资格转高秩矣。而望国是之有稗不已左乎?然后知容言之无以胜于拒言也,然后知开言路之适以塞言路也。
官才篇上
或曰:取士之数,今则浮于古矣,而才不适用。意者官才之法宜变也?盍复帖经若策论乎?曰:无益也,徒长其伪。盍复九品中正与上书自荐?曰:无益也,适启其偷。然则法无善于今之科目乎?曰:未易言也。近世用才,惟进士一科,礼闱既有常额,遇庆典复增置。以十年约之,当取士二三百人。何才之多且易也?奇伟非常之士,或不入其中,而浅夫小智及束发之董反攘臂得之。国家设科以待奇伟非常之士,非以待浅夫小智束发之童也。而所取若此,则法之不足恃也,明矣。且夫以天下之大,需才之急,所取又如是之多且易,则宜有贤儁者出乎其间。然而才恒不适于用,是非尽士之过,亦法之过也。凡才视乎其自养与上之所养之得之既易,取之又多人人有速化之心,则气不靖;气不靖则蓄不深;蓄不深则以其涂泽附会之术施之政事,庸有济乎?又况所业非所用乎?今纵不能尽变取士之法,则请减礼闱之额,三存其一,遇庆典无增置,留此一途以处中才。若夫奇伟非常之士,则惟天子亲行制科始能得之。勿专取词艺,惟贤良方正、直言极谏、茂才异等乃得举,或参用司马光十科之议,闲五六岁或八九岁一行之。责行省大吏应诏举才,天子凭轩策之所取无常额,取者皆俾其自占授以职事,效则迁职,举者有赏,不效则罢斥,罚及举者。又令学士仿唐制得荐举山林有道之士,时时为天子纳说,视所荐真伪定赏罚。此则养之厚而进之广,不变法而辅法以收才,庶几少有补乎?或曰:减常额则诚然矣,若所言制科荐辟诸法亦有冒进者,是安保无弊?曰:等弊也。坐视其弊而不变,与逆料其弊而格不行,均之无当于官才。王者之于人才,始之甄陶变化以靖其气,其气既靖,则磨砺激扬,振拔而鼓舞之,使奋于功名之路以致其用。夫以四海之广士民之数,能言之类,其指事陈政,言成文章,质之先圣而不缪,施之当世,合时务者,未尝无人也。事会交乘,文武干略,中外待以救时而纡困者,又未尝不旦夕引领也。诚于此时,稍破常格,广其途而进之,核其真而用之,精神意气足以感召天下之豪杰,使之呈才
译【明是篇】
君主听取群臣的言论,根据这些言论是否得当来决定采纳或拒绝,实施升降赏罚,以此来明确国家的正确方针。想要明确国家的正确方针,没有比先采纳谏臣的言论,加以辨别,明确议论的是非,并昭示朝廷裁决更重要的了。谏臣以进言为职责,又处在盛世,君主宽仁大度,使他们能够畅所欲言,抒发胸臆,直言不讳,不曾有因进言而获罪的情况。不担心他们不说话,担心的是他们提出的建议浮泛而不紧急,不符合治理的要害,或者窥测君主的意旨,上下迎合。君主又一律宽容,不加责备,采纳或拒绝不据此决定,升降赏罚不据此执行。于是刚正光明的人无法施展其冒犯君主、补正过失的气概,而圆滑庸碌的人反而能喋喋不休地占据职位,自称为报效君主。这就是国家正确方针之所以不明的原因。君主设置谏臣来辅助自己,难道喜欢他们喋喋不休地占据职位,自称为报效君主吗?大概也是有所借鉴而加以矫正吧?我私下认为矫正的原因,不过是因为:前代的台谏多受大臣的指使操纵,门户攻讦,满朝如水火般对立,混淆黑白,迷惑视听,互相背叛公义、结为死党,把国家的正确方针置之不理。所以这样做来矫正它。如果谏臣确实出于背叛公义、结为死党,那么把其中最恶劣的驱逐斥退,其余的人自然不敢勾结欺瞒君主。如果没有这种情况,就不应当拿前代已经过去的弊端,来防范将来可能发生的事,因此设置这种矫正措施,来消磨杰出忠直之士的气概,只是让平庸的人得逞,而对国家大计毫无益处。所以明君对待谏臣,言论好的就采纳并实行,奖赏并提拔他们,不仅仅用优厚的诏书回复以博取容纳直言之美名。言论只是窥测意旨、上下迎合的,就罢免他们,不仅仅宽容不加责备,而且推行他们的言论。像这样,都是为了明确国家有正确的方针罢了。现在君主厌恶背叛公义、结为死党的臣子,而矫正过度,只取那些充数的人,那么忠直之士在无形中受到消磨的,大概十之五六了。大臣又秉承这个意思,遇到保荐言官的时候,表面上告诫而暗中暗示,希望他们收敛锋芒,没有过失也没有赞誉。那么忠直之士在无形中受到消磨的,十之七八了。那些刚正不屈的人,只有两三个杰出之士罢了。虽然不被谴责,但也没有特别的表彰,升迁提拔也轮不到他们。久而久之,那些窥测意旨、上下迎合的人,反而按资历升到高官了。还希望国家有正确的方针,不是错了吗?然后才知道容纳言论并不比拒绝言论好,然后才知道开放言路恰恰是堵塞言路。
【官才篇上】
有人说:选拔士人的数量,现在比古代多了,但人才不实用。大概选拔人才的方法应该改变吧?何不恢复帖经和策论呢?回答说:没有益处,只会助长虚伪。何不恢复九品中正制和上书自荐呢?回答说:没有益处,只会开启苟且之风。那么难道没有比现在科举制度更好的方法吗?回答说:不容易说。近代使用人才,只有进士一科,礼部考试已有定额,遇到庆典又增加名额。以十年计算,应当录取二三百人。为什么人才这么多且容易得到?奇特伟大非常之人,有的不在其中,而浅薄小智以及刚成年的少年反而捋起袖子得到了。国家设立科举来等待奇特伟大非常之人,不是用来等待浅薄小智和刚成年的少年的。而录取的人像这样,那么法律不足以依赖,是明显的了。况且以天下之大,急需人才,录取的又这么多且容易,那么应该有贤能杰出的人出现在其中。然而人才总是不实用,这不只是士人的过错,也是法律的过错。大凡人才取决于他们的自我修养和上级的培养,既然得到容易,录取又多,人人都有速成的心理,那么心气就不安定;心气不安定那么积蓄就不深厚;积蓄不深厚那么用那些涂饰迎合的手段施之于政事,难道会有济于事吗?又何况所学的不是所用的呢?现在纵然不能完全改变选拔士人的方法,那么请减少礼部考试的定额,保留原来的三分之一,遇到庆典不增加名额,留下这一途径来安置中等人才。至于奇特伟大非常之人,只有天子亲自举行制科才能得到。不要专门选取词章技艺,只有贤良方正、直言极谏、茂才异等才能被举荐,或者参用司马光十科的议论,每隔五六年或八九年举行一次。责成行省大吏应诏举荐人才,天子凭轩策问,录取没有定额,录取的人都让他们自己选择职位授予职事,有效能就升迁,举荐的人有赏,没有效能就罢免斥退,处罚连及举荐的人。又命令学士仿照唐代制度得以荐举山林中有道之士,时时为天子进献学说,根据所荐举的真伪决定赏罚。这样培养深厚而进用广泛,不改变法律而辅助法律来收揽人才,或许稍微有些补益吧?有人说:减少常额确实如此,但所说的制科荐辟等各种方法也有冒进的人,这怎么保证没有弊端?回答说:弊端是等同的。坐视弊端而不改变,与预先预料弊端而搁置不实行,对于选拔人才来说同样是不恰当的。王者对于人才,开始用陶冶变化来安定他们的心气,心气安定后,就磨砺激励,振拔鼓舞,使他们奋发于功名之路以达到他们的用处。以四海之广、士民之众,能够言说的人,他们指陈政事,言论成为文章,对照先圣而不谬误,施之于当世,符合时务的人,不曾没有。事情交汇,文武干略,内外等待救时解困的人,又不曾不日夜盼望。如果真的在这个时候,稍微打破常规,拓宽途径而进用他们,核实他们的真实而使用他们,精神意气足以感召天下的豪杰,使他们展现才华
效异,奔走阙廷。昔燕昭弱国之主耳,筑台拜士,士争趋之,卒以强雄,况乎总壹海内,陈爵赏以风示四方之士者哉?如必逆计其弊,谓不若专守今之所行,则此法行之且五六百年矣。三代之制皆可变,此法独胜于三代乎?且治天下者,欲得士而任之,将任之奇伟非常者乎?抑任之浅夫小智束发之童乎?
译效验不同,人们便奔走于朝廷。从前燕昭王不过是弱国的君主罢了,他筑台拜将,招揽贤士,士人争相奔赴,最终使国家强大称雄,何况如今统一天下,陈列爵位奖赏以教化四方士人的人呢?如果一定要预先计较它的弊端,认为不如专门固守现在所实行的制度,那么这种制度已经实行了五六百年了。夏商周三代的制度都可以改变,这种制度难道唯独胜过三代吗?况且治理天下的人,想要得到士人并任用他们,是要任用那些奇特伟大、非同寻常的人呢?还是要任用那些见识浅薄、小聪明、刚束发成童的人呢?
官才篇下
天下之才既广,其途以进之矣。能使官当其才,展布干用,上佐君相,知人之明者,则在吏、兵二尚书。非知人与知兵者,不得居此职。二尚书得人,则文武之士竭尽智能,何政不修?不得人,则阘宂在位,张官布职,尽虚设也。此最国政治忽之本,不可轻也。所谓铨选者,在辨别贤否与材器所宜,不仅以年劳为高下也。董生有言:「小才虽累日,不离于小官;贤才虽未久,不害为辅佐。」诚贤邪,当先以告;诚否邪,当先以告,何待计典而后署上邪?本兵亦然,察才为上。其能周知四方及缘边阸塞形便,晓兵家进退,决策制胜者;与和辑士卒,兴屯田,规兵食者;与武力魁杰,跳荡无前者,皆疏其姓名为别籍,不时以告于上,不必待军政考察也。兵曹选寮属,必其晓畅军机;凡出为兵备,任边郡太守者,必取才于兵部。此皆异时御侮干城之选也。朝廷惟宰辅卿贰,必人主自择;其余人才,未有不自吏、兵二部出者也。欲官当其才,必先知其才;欲知其才,必延见谘访,始能得之。若使掌铨与本兵,不拘私第通宾之禁,四方迁擢至部者,许于私第,或广廷皆得接见,听其议论,察其才略,考其职业。又各令陈举交游知识中有才能出众者,密疏于籍,徐试以职事,觇其验否。日夜孜孜,惟人才为念,广诹博采,虽不能什得其五六,亦可什得其三四矣。今也不然,资格当迁,则二尚书曰:「予之迁。」稍不及格,则曰:「不当迁。」合格虽庸下,亦予迁;不及格虽俊杰,不得迁。非揆之才也,听之例也,非尽例也,听之吏也。夫文武二途,国家用才之地,政事之根本,孰有大于此而一听之例与吏?其何才之能官?《易》曰:「正其本,万事理。」欲官才而不知才,因以不得才,又诋天下为无才。噫!法自不能得才耳,柰何以此诬天下才哉?
或曰:“私第通宾,恐开请谒苞苴之门,此法所宜禁也。吾子之言,无乃启幸进乎?”曰:“不然。天子置吏、兵二尚书,必择贤者为之。其人贤,则请谒苞苴无繇至其门也。二尚书而通请谒苞苴,是不贤也。焉有不贤而可任尚书者乎?亟黜之,以进贤者,则请谒苞苴之窦自绝。昔裴晋公居相位时,淮蔡用兵,请于私第得延见士大夫,以咨筹划,未闻晋公之门有请谒苞苴者。吕文穆为相,疏人才置夹袋,朝廷用人则取诸囊中,无不称职。虞雍公为相,疏人才高下为三等,号材馆录,未闻两公之门有请谒苞苴之客也。自非延见款曲,无以周知人才。宰相且不禁私第见宾,而独禁二尚书乎?”
谋备篇
虎豹穴于山林,不恃山林为卫也,而恃爪牙;蛟龙蛰于深渊,不恃深渊为卫也,而恃鳞鬐。今自干金之子,以至王公有土之君,无不知申警设防,以谋其备虑患故也。太上先患而备,其次因患谋备,最下见患而忘备。先患而备者,能制人者也;因患谋备者,人不能制者也;见患忘备者,为人所制者也。谋备有二:有在有形者,有在无形者。山川险要、卒乘器械,是谓有形之备;信赏罚、修政事、选择贤能,是谓无形之备。善备者,备有形,先备无形。无形之备胜有形,故有战胜于庙堂而折冲于尊俎者矣。所患于款抚者,非款抚之患,款抚而忘备之为患也。凡主此者,始之有怯心,继之有幸心,虞其议之不成也,则倾资以奉之,启关津以悦之,饰大度以安之。于是敌忾同仇之气,沮抑不振。彼未至弱我,我先自弱。我忘其备,彼反得修备而乘隙以谋我。昔之修好约和者,惟太王、句践能以屈为伸,以弱为强耳。其余六国、南北宋,鲜有不败者。夫大国南北宋,势有不敌,不得已而出此,明者犹非之设也。席九州岛全盛之势,一遇白徒市贾、乌合岛夷,金鼓未振,锋刃未交,无故望风自慑。犒之金币,纵其杂处,俾得瞷焉,招聚逋逃,窥伺利便,无敢过而诘者,则何为哉?嗟乎,此贾生所以流涕,江统所以着论也。主此议者,不过曰:「我非不敌也,恬嬉已久,人不知兵,姑且羁縻。彼固无远志
译官才篇下
天下的贤才既然众多,进用的途径已经确立了。能够使官员与其才能相称,施展才干,在上辅佐君主和宰相,具备知人善任明察的,就在于吏部尚书和兵部尚书。如果不是既知人又懂军事的人,就不能担任这个职位。两位尚书如果选对了人,那么文武官员就会竭尽智能,还有什么政事不能修治?如果选错了人,那么庸碌无能的人占据职位,设置官职、安排职务,都成了虚设。这是国家政治兴衰的根本,不可轻视。所谓选拔任用,在于辨别贤与不贤以及才能器量所适宜的地方,不仅仅以资历深浅作为高低的标准。董仲舒说过:“小才即使积累时日,也不脱离小官;贤才即使任职不久,也不妨碍成为辅佐。”确实是贤才,应当首先上报;确实是不贤,也应当首先上报,为什么要等到考核制度之后才上报呢?兵部也是如此,考察才能最为重要。那些能够全面了解四方以及边境险要的地形便利,通晓军事进退,能够决策制胜的人;以及能够安抚团结士兵,兴办屯田,规划军粮供给的人;还有武力超群、勇猛无畏的人,都应当记下他们的姓名作为特殊档案,不时地上报给君主,不必等待军政考察。兵部选拔属官,一定要选取通晓军机的人;凡是出任兵备职务、担任边境郡太守的人,一定要从兵部选取有才能的人。这些都是将来抵御外侮、捍卫国家的栋梁之材。朝廷中只有宰相、副宰相和卿贰级高官,必须由君主亲自选择;其余的人才,没有不从吏、兵两部产生的。想要使官员与才能相称,必须先了解其才能;想要了解其才能,必须接见咨询,才能得知。如果让掌管铨选和兵部的官员,不拘泥于私宅接待宾客的禁令,四方升迁到部里的人,允许在私宅或宽敞的庭院中接见,听取他们的议论,考察他们的才略,考核他们的职业。又各自让他们陈述举荐交往认识中才能出众的人,秘密地登记在案,慢慢用职务来试验,观察其成效如何。日夜勤勉,只以人才为念,广泛咨询采纳,即使不能得到十分之五六,也可以得到十分之三四了。现在却不是这样,符合资历应当升迁,两位尚书就说:“给他升迁。”稍微不符合资格,就说:“不应当升迁。”符合资格即使是平庸低下的人,也给他升迁;不符合资格即使是杰出的人才,也不能升迁。这不是衡量才能,而是听从惯例;不是完全遵循惯例,而是听从吏员。文武两条途径,是国家使用人才的地方,是政事的根本,哪有比这更重要的事情却完全听从惯例和吏员呢?这样怎么能做到人尽其才呢?《易经》说:“端正根本,万事就治理好了。”想要人尽其才却不知其才,因此得不到人才,又诋毁天下没有人才。唉!是制度本身不能得到人才罢了,怎么能以此诬蔑天下的贤才呢?
有人说:“私宅接待宾客,恐怕会打开请托贿赂的大门,这是法律应当禁止的。您的话,岂不是开启侥幸进身的途径吗?”回答说:“不是这样。天子设置吏、兵二尚书,必定选择贤能的人担任。那个人贤能,那么请托贿赂就没有途径到达他的门前。两位尚书如果通请托贿赂,那就是不贤能。哪有任用不贤能的人担任尚书的呢?赶快罢免他,进用贤能的人,那么请托贿赂的门路自然断绝。从前裴度担任宰相时,淮蔡用兵,请求在私宅接见士大夫,以咨询筹划,没听说裴度门下有请托贿赂的人。吕夷简担任宰相,将人才疏列放在夹袋中,朝廷用人就从夹袋中选取,没有不称职的。虞允文担任宰相,将人才高低疏列为三等,称为材馆录,没听说两位相国门下有请托贿赂的客人。如果不接见详谈,就无法全面了解人才。宰相尚且不禁止私宅见客,难道唯独禁止两位尚书吗?”
谋备篇
虎豹穴居在山林中,不依赖山林作为防卫,而是依赖爪牙;蛟龙蛰伏在深渊中,不依赖深渊作为防卫,而是依赖鳞甲。现在从千金之子,到拥有土地的公侯,没有不知道警戒设防,以谋划防备、考虑祸患的。最高明的是在祸患发生之前就做好防备,其次是因祸患而谋划防备,最下等的是见到祸患却忘记防备。在祸患发生之前就做好防备的人,能够制服别人;因祸患而谋划防备的人,别人不能制服他;见到祸患却忘记防备的人,被别人所制服。谋划防备有两种:有在有形方面的,有在无形方面的。山川险要、士兵战车器械,这叫作有形的防备;信守赏罚、修明政事、选拔贤能,这叫作无形的防备。善于防备的人,防备有形,先防备无形。无形的防备胜过有形,所以有在庙堂上战胜而在尊俎间化解冲突的情况了。所担忧于款待安抚的,不是款待安抚本身的祸患,而是款待安抚却忘记防备所带来的祸患。凡是主张这种观点的人,起初有怯懦之心,继而有侥幸心理,担心议和不能成功,就倾尽资财来奉承他们,开放关津来取悦他们,粉饰大度来安抚他们。于是同仇敌忾的士气,受到压制而不能振奋。敌人还没有削弱我们,我们先自己削弱了自己。我们忘记了防备,他们反而得以修筑防备并乘隙图谋我们。从前修好约和的,只有周太王、越王勾践能够以屈为伸,以弱为强罢了。其余六国、南北宋,很少有不败的。像南北宋这样的大国,势力不敌,不得已而出此下策,明智的人尚且非议这种做法。凭借九州全盛的形势,一遇到白徒市贾、乌合之众的夷狄,金鼓未振,锋刃未交,无故望风自慑。用金币犒劳他们,放任他们混杂居住,使他们得以窥探,招聚逃亡之徒,窥伺利便,没有敢经过而责问的人,这是为什么呢?唉,这就是贾谊之所以流泪,江统之所以著论的原因。主张这种议和的人,不过说:“我不是不能敌对,只是安逸嬉戏已久,人们不懂军事,姑且羁縻牵制。他们本来没有远大的志向
,而我得以其闲修军实、缮城郭、练将士。一旦有警,则我之备豫已具。」夫果退而谋备豫,议未尽失也。然军实果修乎?城郭果缮乎?将士果练乎?抑但为便文以自营乎?此何异与人鬬,不扼其吭,反自絷手足,犹号于众曰:「吾有备矣!」有不制于人者乎?故夫见患而忘备,谋国之大患也。孙武曰:「夫惟无虑而易敌者,必制于人。」又曰:「无恃敌之不来,恃吾有以待之;无恃敌之不攻,恃吾有所不可攻。」岂不信哉?岂不信哉?
译而我得以其闲修军实、缮城郭、练将士。一旦有警,则我之备豫已具。」夫果退而谋备豫,议未尽失也。然军实果修乎?城郭果缮乎?将士果练乎?抑但为便文以自营乎?此何异与人鬬,不扼其吭,反自絷手足,犹号于众曰:「吾有备矣!」有不制于人者乎?故夫见患而忘备,谋国之大患也。孙武曰:「夫惟无虑而易敌者,必制于人。」又曰:「无恃敌之不来,恃吾有以待之;无恃敌之不攻,恃吾有所不可攻。」岂不信哉?岂不信哉?
而我得以利用这段空闲时间充实军需物资、修缮城墙、训练将士。一旦有警报,那么我们的防备措施就已经完备了。」如果确实退兵并谋划防备措施,这个提议并非完全没有可取之处。然而军需物资真的充实了吗?城墙真的修缮了吗?将士真的训练有素了吗?还是只是写些便利的文书来为自己谋私利呢?这哪里不同于与人搏斗时,不去扼住对方的咽喉,反而自己捆绑住手脚,还向众人喊道:“我有防备了!”这样的人难道能不被别人制服吗?所以看到祸患却忘记防备,是治理国家最大的祸患。孙武说:“只有那些没有思虑且轻视敌人的,必定会被别人制服。”又说:“不要指望敌人不会来,要依靠我们有准备来应对;不要指望敌人不会进攻,要依靠我们有不可被攻破的防御。”难道不是确实可信吗?难道不是确实可信吗?
七蠹篇
国可富乎?曰:奚不可!强本而啬用,王霸皆以之。国贫可富乎?曰:奚不可!强本而啬用,王霸皆以之。议者曰:岁入渐不逮初矣,蠲赈可不行乎?河堤可不治乎?远夷可不抚慰乎?边戍可不资遣乎?财将安出?曰:天地生财,备人主之用。人主按天下之财,制天下之用,不患不足也,患耗不患用。水旱兵戎,何世无之?奚至今而度支独绌邪?耗之于未用之先,及其用也,所耗又倍所用。耗之甚者,厥蠹有七。七蠹尽去,强本而啬用,举内外府所储,令当国者得周知赢绌之数,预为筹划,因事而济变。其有军旅、河渠诸大役,必择才而使之,宽文法,专责任,以之御侮澹菑,必效且速。用何至匮?七蠹不除,虽日进算缗之羡,岁增贡赋之额,犹无救于匮也。请言七蠹:府藏之蠹,在奸胥;州邑之蠹,在供亿;征榷之蠹,在琐才;农之蠹,在末技;糈之蠹,在宂官;饷之蠹,在将弁之贪懦;士之蠹,在置科之稠迭。凡此七者,皆岁耗左藏之大半者也。今使减府史之额,凡筦库出纳,皆遣士人司之,则府藏之蠹可去;方镇大吏及衔命奉使者,皆洁清不扰,无营不急,假兴作为科敛,有司不得旁缘为奸利,则供亿之蠹可去;所遣榷税之吏,必清强知大体,无任私昵,无进羡余,无尚掊克,无资侵盗,则征榷之蠹可去;营末技者,无虑皆奇淫奢丽之物,荡心志,败风俗,糜钱刀,甚者交通蛮夷,输致琛诡,射利取赢,是率天下而离南畮者也。今一切禁之,使着于本,则农之蠹去矣。唐太宗置官六百七十员,曰:「吾以此待天下贤士,足矣。」其时事无不治。今内外文武几十余万员矣,而事不加治。一人能治之事,析而为十人,为数十人,此犹百夫舆瓢不裂不止。自台省府寺之属,盐河漕之需,次与郡邑之丞佐,其为可汰者多矣。省而并之,凡在宂散,十减其三,则糈之蠹去矣。有正兵则有额饷,饷如故也。而兵不充伍,饷安归乎?归将弁之囊橐耳。将弁贪,则不能律兵;兵反以劫制将弁。于是,在伍者非羸则骄,一方有警,战守不足任,纷纷调客兵,烦馈餫,四境皆骚然矣。今察将弁之尤贪懦者,诛斥之,去孱弱,选票锐,饷必按兵,兵必充伍,则饷之蠹去矣。业举子者盈天下,礼闱常额及庆典增置,约十岁五置,科取之至多,才不适用。盍稍减常额三之一,有庆典勿增科,则士之蠹去矣。七蠹既去,加之以强本啬用,有外患及菑害,择人以捍御之。行之十年,虽未见富,决不患贫。议者又曰:“若所言近正,然缓不切事。汉世以来,尝有募资赐爵矣,取闾左之有余,佐县官之缓急,不加赋而用自足。其于富国,不较捷乎?况塞上多未垦之田,徼外有未辟之矿,举而行之,国奚虑贫?”曰:“此权宜之计,非经常之策也。何者?归财于官,不若藏富于民。民之于财,犹鱼之于水。民恃财而生,鱼恃水而游。水竭则鱼困矣,财竭则民扰矣。括财以济事,事未济而财已竭,又将启事外之事,财不可再集也。何恃以济乎?以今所急,莫若先去七蠹,其次则强本而啬用,而其要尤在择人。舍此而求富国,以为奇论可矣,以为至计则未也。”
防侈篇
风俗非细故也。波靡颓荡,如水之走下,不以教化堤防之,不能止也。古者,自民间养生送死、嫁娶宾客之节,圣王皆制为仪品,贵贱有等,无敢或侈者,非独节财,亦以正性。故其时民安其业,有乐生之心,有仁让之风,繇教化始然也。若未尝防民以礼,又纵其侈,转相仿效,至于无所纪极,尚得曰细故乎?《诗》云:“商邑翼翼,四方之极。”匡衡曰:“长安天子之都,亲承圣化,然其习俗无以异于远方。”郡国来者无所法则,或见侈靡而转效之。以今所见,殆有甚于衡言者矣。都下之民,其葬薶也,轊车袭以重翣,皆用彩绣纨锦,缀以流苏,五色陆离;陈偶车寓马,旌旗幢盖,卤簿音乐,杂奏属于路者将千人。其于嫁娶也,皆用缯彩金翠珠玑饰舆马辎軿,塞道卤簿音乐前导,筐篚珍
译七蠹篇
国家可以富裕吗?回答说:为什么不可以!加强根本(农业)并节约用度,称王称霸的君主都凭借这一点。国家贫穷可以富裕吗?回答说:为什么不可以!加强根本并节约用度,称王称霸的君主都凭借这一点。议论的人说:每年的收入渐渐赶不上起初了,免除赋税和赈济难道可以不施行吗?河堤难道可以不修治吗?远方的夷人难道不可以抚慰吗?边境的戍守难道不可以资助派遣吗?钱财将从哪里得出?回答说:天地生产财物,备供君主使用。君主根据天下的财物,制定天下的用度,不担心不足,担心的是耗费而不担心使用。水灾旱灾和战争,哪个时代没有呢?为什么到了今天唯独财政收支不足呢?在尚未使用之前的耗费,等到使用时,所耗费的又加倍于所用。耗费严重的,其中的蛀虫有七种。七种蛀虫全部去除,加强根本并节约用度,把内外府库所储存的财物,让主持国政的人能够周知盈余和短缺的数量,预先筹划,根据事情来救济变故。如果有军队、河渠等大型劳役,一定要选择有才能的人去使用,放宽法令条文,专一责任,用他们来抵御外侮、救济灾荒,必定有效且迅速。用度怎么会匮乏?七种蛀虫不除去,即使每天增加计算缗钱的盈余,每年增加贡赋的额度,仍然无法挽救匮乏。请说说七种蛀虫:府库的蛀虫,在于奸诈的胥吏;州县的蛀虫,在于供应繁多;征税专卖的蛀虫,在于琐碎无能的人才;农民的蛀虫,在于末业技巧;粮食的蛀虫,在于闲散官员;军饷的蛀虫,在于将领和军官的贪婪懦弱;士人的蛀虫,在于科举设置的稠密繁杂。这七种,都是每年耗费内库大半财物的原因。现在如果减少府库史官的定额,凡是管理仓库出纳的,都派遣士人来掌管,那么府库的蛀虫就可以去除;地方大吏以及奉命出使的人,都清廉不扰民,不经营不急迫的事情,如果借兴办事端作为科敛,有关部门不得旁门左道谋取私利,那么供应繁多的蛀虫就可以去除;所派遣的征税专卖官吏,必定清廉刚强懂得大体,不任用私亲昵友,不进献盈余,不崇尚搜刮,不资助侵盗,那么征税专卖的蛀虫就可以去除;经营末业技巧的人,大抵都是奇异淫靡奢华的物品,荡人心志,败坏风俗,浪费钱财,严重的甚至勾结蛮夷,输送珍奇诡异的物品,射利取赢,这是率领天下人离开农田啊。现在一概禁止,使他们致力于根本,那么农民的蛀虫就除去了。唐太宗设置官员六百七十员,说:“我用这些来等待天下的贤士,足够了。”那时事情没有不治的。现在内外文武几十万余员了,而事情没有更加治理好。一个人能治理的事情,分析给十个人,给数十个人,这就像百个人抬一个瓢,不破裂不止。从台省府寺之类,到盐河漕运的需要,再到郡县丞佐,其中可以淘汰的很多。节省合并,凡是闲散冗员的,减少十分之三,那么粮食的蛀虫就除去了。有正规军队就有定额军饷,军饷照旧。但是士兵不充实队伍,军饷归向哪里呢?归向将领和军官的口袋罢了。将领和军官贪婪,就不能约束士兵;士兵反而劫持控制将领和军官。于是,在队伍中的不是瘦弱就是骄横,一方有警报,战守不足以胜任,纷纷调遣客兵,烦扰粮饷运输,四境都骚然不安了。现在考察将领和军官中尤其贪婪懦弱的,诛杀斥退他们,去掉孱弱的人,选拔票锐的人,军饷必定按照士兵发放,士兵必定充实队伍,那么军饷的蛀虫就除去了。从事科举考试的士人遍布天下,礼部常规名额以及庆典增置的名额,大约十年五次设置,科举录取的太多,才能不适用。何不稍微减少常规名额的十分之三,有庆典不增加科举,那么士人的蛀虫就除去了。七种蛀虫既已去除,加上加强根本节约用度,有外患及灾害,选择人来抵御。实行十年,虽然未见富裕,决不会担心贫穷。议论的人又说:“如果所说的接近正道,但是缓慢不切合事情。汉代以来,曾经有募集资财赐予爵位的,取用闾左有余的财物,辅助县官的缓急,不增加赋税而用度自然充足。对于富国,不是更快捷吗?况且塞上有很多未开垦的田地,边境外有未开发的矿产,举而行之,国家何必担心贫穷?”回答说:“这是权宜之计,不是经常的策略。为什么呢?把财物归于官府,不如把财富藏在民间。民众对于财物,就像鱼对于水。民众依靠财物生存,鱼依靠水游动。水枯竭则鱼困顿,财物枯竭则民众骚乱。搜刮财物来救济事情,事情未救济而财物已枯竭,又将开启事情之外的事,财物不可再次聚集。依靠什么来救济呢?以现在所急迫的,没有比先去除七种蛀虫更重要的,其次就是加强根本节约用度,而关键尤其在于选择人才。舍弃这些而寻求富国,认为是奇谈怪论可以,认为是最好的计策则未必。”
防侈篇
风俗不是小事。奢靡颓废,像水向下流一样,不用教化来堤防,不能停止。古代,从民间养生送死、嫁娶宾客的节度,圣王都制定为仪品,贵贱有等级,没有敢奢侈的,不仅是为了节约财物,也是为了端正性情。所以那时民众安于他们的职业,有乐于生存的心,有仁爱谦让的风气,是由教化开始的。如果不曾用礼来防范民众,又放纵他们的奢侈,转相仿效,以至于没有极限,还能说是小事吗?《诗经》说:“商邑整齐有序,是四方的楷模。”匡衡说:“长安是天子的都城,亲身承受圣明的教化,然而它的习俗与远方没有不同。”郡国来的人没有法则,有的见到奢侈靡费反而效仿。以现在所见的,大概有超过匡衡所说的了。都城的民众,他们埋葬时,灵车覆盖着多重帷盖,都用彩绣纨锦,缀以流苏,五色斑斓;陈列偶车寓马,旌旗幢盖,卤簿音乐,杂奏在路上将近千人。他们在嫁娶时,都用缯彩金翠珠玑装饰舆马辎軿,堵塞道路,卤簿音乐前导,筐篚珍
异之物不胜名也,属于路者亦将千人。其宴饮宾客,必于酒楼盛陈乐部伶童,必曲尽亵昵之态,为笑乐,尊卑少长,洋洋纵观,无所避,或继以夜,一宴之费至数百缗。其妇女不坐房闼,盛饰观剧,觞宴酒楼,被服器用必取琛丽工巧,相胜市之江淮南粤不足,又市之数万里之番舶夷货辐辏,萃都下。其始犹贵家为之,后则富商大贾为之,后则中户为之,最后则极贫下户亦为之。询其故,大抵取办于子饯醵金,不若是者不得齿于平民。昔西晋之时,石崇、王恺最号为汰侈,武帝又纵之,民化于奢,遂成风俗。唐中宗、玄宗时亦然,厥后卒召祸乱。彼犹豪者为之,今则窭人子尽为之,争相炫耀为奢丽,至如此。京尹不之诘,公卿大夫不之忧。贾谊曰:“俗流失,世败坏,因恬不知怪,虑不动于耳目,以是为适然。”嗟乎,此岂细故哉?因是奢丽遂生巧伪,失四民之业,趋末作之途,耗物力,弃廉耻,渐且至于冒上亡等,然后以刑罚随其后,不能正矣。古之良吏为民条嫁娶丧葬仪品,卖偶车马下里伪物者弃。之道,俗遂化于礼让。夫法禁已然之后,礼施将然之前,俗侈靡极矣。法既不禁,教又不施。嗟乎!将听其自转邪?抑且以为细故而忽之邪?
译奇异珍奇的物品多得无法一一列举,在路上运送这些物品的人也将达到上千人。他们宴请宾客,必定在酒楼大肆陈列乐队和伶人童仆,必定极尽轻佻亲昵之态,以此取乐,无论尊卑老少,都洋洋洒洒地围观,毫无避讳,有时甚至延续到夜间,一次宴会的费用高达数百缗。妇女们不坐在内室,而是盛装打扮去观看戏剧,在酒楼饮酒作乐,她们的服饰器物必定追求珍贵华丽、工艺精巧,互相攀比,从江淮南粤市场采购尚不满足,又从数万里外的番舶采购夷货,各种货物汇聚于京城。起初还是贵族人家这样做,后来富商大贾这样做,再后来中等人家这样做,最后连极度贫困的下层人家也这样做。询问其中的缘故,大抵是依靠向子弟征收聚会钱财来办到,不这样做的人就不能被平民阶层所接纳。从前西晋时期,石崇、王恺最以奢侈浪费著称,晋武帝又纵容他们,百姓受其影响而崇尚奢侈,遂成风俗。唐中宗、玄宗时也是如此,后来最终招致祸乱。那时还是豪强之人这样做,如今却是贫寒之人全都这样做,争相炫耀奢华艳丽,竟然到了这种地步。京城长官不去查究,公卿大夫不去担忧。贾谊说:“风俗流失,世道败坏,人们却安然自若不以为怪,思虑不被耳目所触动,认为这是理所当然的。”唉,这难道是小事吗?因此奢华艳丽便滋生了巧诈虚伪,使士农工商四民失去本业,趋向从事工商业的途径,耗费物力,抛弃廉耻,渐渐甚至发展到冒犯上级、丧失等级秩序,然后用刑罚跟在后面,就无法匡正了。古代优秀的官吏为百姓规定嫁娶丧葬的礼仪等级,贩卖木偶车马等低劣伪物的人被抛弃,风俗于是教化于礼让。法律禁令是在事情发生之后,礼教施行是在事情发生之前,如今风俗奢侈靡费到了极点。法律既不禁止,教化又不施行。唉!难道要听任其自行发展吗?还是把它当作小事而忽视它呢?
纠慢篇
政非能慢也,法为之也。法非能慢也,法繁者为之也。立法以防弊,法固不能胜弊也,在神明其意而已。谓法不足防弊,朝取一法焉增设之,暮取一法焉增置之。立法外之法,又立法外之人,互相程督,互相检校。事功在簿书殿最,在奏报赏罚进退,在稽核。法愈繁密,奉法者愈受牵制,举动日在咎过中,知有法而不知有政。胥吏之黠者,乘其牵制,反得高下比附,罔利营私,无所不至。故以言乎纪纲,非不日求整饬也,而旷废偷惰者如故;以言乎财赋,非不日求撙节也,而侵冒耗减者如故;以言乎农田水利、户口保甲,非不日求修举也,而饰虚词,寡实效;以言乎军戎,非不日求搜练也,而将贪士懦,器甲朽钝,战守无可任。中外上下皆务为宽靖周详,一切爱民课吏、澹菑恤刑诸美政,大抵取文具而已。甚者,大臣无敢为独任之誉,谤人主不能为破格之威惠,而匹夫反得以恣睢无忌,自行其意。嘻,其慢甚矣!是岂非法繁不能举其政,积渐以至于此欤?此而不纠,无为贵政,纠之如何?曰:上者莫如断,其次莫如质。断则果而必行,政斯肃矣;质则简而易行,政斯达矣。人君举事,揆之于理,询之于众,稽之于古,度之于今,可以无失矣。断而行之,法随之以出者也。文胜则法胜,救文之弊,必任质断。且质何有于慢?昔诸葛亮尝以此治蜀矣。非独亮也,东汉之末,政体极慢矣。自仲长统、崔寔之流,皆欲以猛纠之。蜀先主、魏武帝、吴大帝,亦皆用综核之术,绳宽而警惰,诚救其弊也。或曰:子所称特治一国之术耳,治天下者岂尚猛哉?曰:猛非治道之中,然以之纠慢则宜,以其断且质也。汉文帝最为宽仁矣,然勋贵如绛侯有过则免就国,亲如淮南、薄昭不少贷。始虽以金缯饵匈奴,后乃赫然讲武,命三将屯军备边,逐虏出塞,此岂牵制于法者所能哉!善乎管夷吾之言曰:「独断者,微密之营垒也。」又曰:「未有能多禁而多止者也。」荀卿之言曰:「法者,治之端也;君子者,法之原也。」又曰:「主好要,则百事详察。」此数言昭然于政体,所在断以定之,简以运之,而慢无不纠矣。
书续枢言后
续枢言九篇,监利王子寿官刑曹时之所著也。子寿曩作枢言十六篇,规切时事,姚子春木比之申鉴、中说。今时又异矣,天下苦于财力之绌,海疆晏然,抱无形之忧,而边地盗贼时时窃发。子寿尝为予言:天下之事,任法者敝,任人者强,兵虽疲,财虽匮,得其人而治之,不难振也。故其所著书,曰君臣、曰信臣、曰明是、曰七蠹、曰谋备、曰防侈、纠慢,独于官才,恳恳详言之,分上下篇。其意以谓天下之要,人才而已;人才之为我用,赏罚而已。今之为法,限于成格,或疏于巨而核于细,至其取士止进士一途,不足以尽天下之才之选。宜设特科,如古之贤良方正、直言极谏,以收天下方闻硕儒、趋死不顾利害之士,严其功罪而甄拔之。又谓官人之柄在吏、兵二尚书,非知兵知人者不得居其职;朝廷惟宰执卿贰,天子自简,其余尽以责吏兵二部,使官必当其才,才必尽其用也。诚推是言以施于世,其补于治道岂少哉!惜乎子寿将归,而其道莫之行,其官又卑,而言亦莫之信也!古之君子,不有得于身,必有得于后。子寿归矣,固不与驰骋当世求声利者较一时得失,养亲著书,诚有以自乐也。吾独谓子寿退居荆湘间,举酒放歌,登高以望大湖,滔滔而莫之拯也,其能恝然无所动于中邪?乙巳仲冬桂林愚弟朱琦
译纠慢篇
政令之所以不能严整,并非政令本身无能,而是法律造成的。法律之所以不能严整,并非法律本身无能,而是法律繁冗造成的。制定法律是为了防止弊端,但法律本来就不能完全胜过弊端,关键在于领会其精神实质罢了。如果认为法律不足以防止弊端,早上就采取一条法律增设上去,晚上又采取一条法律增置上去。在法律之外又设立法律,又设立法律之外的人,互相考核监督,互相检查纠察。政绩的优劣体现在簿册文书上,体现在奏报赏罚升降上,体现在稽核上。法律越繁密,执行法律的人就越受牵制,日常举动都处在过失之中,只知道有法律而不知道有政事。胥吏中狡猾的人,乘此牵制之机,反而能够上下其手、比附援引,谋取私利,无所不为。所以谈到纲纪,并非不天天寻求整顿,但荒废懈怠的人依旧如故;谈到财赋,并非不天天寻求节省,但侵吞浪费的人依旧如故;谈到农田水利、户口保甲,并非不天天寻求修治兴举,但粉饰虚词,少有实效;谈到军事,并非不天天寻求搜罗训练,但将领贪婪士兵懦弱,武器装备腐朽钝劣,战守都无人堪任。朝廷内外上下都务求宽缓平静、周全详备,一切爱民考核官吏、救灾恤刑等美好政事,大抵只是追求文书形式罢了。更甚者,大臣不敢独自承担赞誉,诽谤君主不能施行破格的威惠,而平民百姓反而能够放纵无忌,自行其是。唉,这种懈怠严重极了!这难道不是法律繁冗无法推行政事,逐渐积累而达到这种地步吗?这种情况如果不纠正,政事就失去了价值,该如何纠正呢?回答说:上策莫过于果断,次策莫过于质朴。果断则坚决而必然执行,政事就肃清了;质朴则简单而容易执行,政事就通达了。君主行事,以道理衡量,向众人咨询,考察古代,估量当今,就可以没有失误了。果断地执行,法律随之而出。文饰过多则法律胜过政事,补救文饰的弊端,必须任用质朴果断。况且质朴有什么懈怠的呢?从前诸葛亮曾以此治理蜀地。不只是诸葛亮,东汉末年,政体极其懈怠。自仲长统、崔寔等人,都想用严厉的手段来纠正。蜀先主、魏武帝、吴大帝,也都使用综核名实的术数,约束宽纵而警戒懈怠,确实是补救弊端的办法。有人说:您所称道的只是治理一国的术数,治理天下难道还崇尚严厉吗?回答说:严厉并非治道的中道,但用来纠正懈怠则适宜,因为它果断且质朴。汉文帝最为宽仁,然而功臣如绛侯有过错就免职回国,亲属如淮南王、薄昭也不稍加宽贷。起初虽然用金帛引诱匈奴,后来却赫然讲习武备,命令三位将领屯军备边,驱逐虏寇出塞,这难道是受法律牵制的人所能做到的吗!管夷吾的话说得好:“独断专行,是细微严密的经营堡垒。”又说:“没有能够多设禁令而多能制止的。”荀子的话说:“法律,是治理的开端;君子,是法律的根源。”又说:“君主喜好抓住要领,那么百事就能详察。”这几句话对政体昭然若揭,所在之处用果断来定夺,用简略来运作,那么懈怠就没有不被纠正的了。
书续枢言后
《续枢言》九篇,是监利王子寿在担任刑曹官职时所著。子寿从前作《枢言》十六篇,规劝切中时事,姚子春木将其比作《申鉴》、《中说》。现在的时势又不同了,天下苦于财力不足,海疆虽然平静,却怀有无形的忧患,而边地盗贼时时暗中发作。子寿曾对我说:天下的事情,依赖法律则弊病丛生,依赖人才则国家强盛,军队虽然疲惫,财力虽然匮乏,得到合适的人来治理,不难振兴。所以他所著的书,题为《君臣》、《信臣》、《明是》、《七蠹》、《谋备》、《防侈》、《纠慢》,唯独对于官员人才,恳切详尽地论述,分为上下两篇。他的意思是认为天下的关键,在于人才罢了;人才为我所用,在于赏罚罢了。现在的法律,局限于既定格式,或者对大事疏漏而对小事苛察,至于选拔士人只限于进士一条途径,不足以尽选天下的人才。应当设立特科,如古代的贤良方正、直言极谏,以招收天下有见识的大儒、赴死不顾利害之士,严格考核其功罪而甄别提拔。又说选拔官吏的权柄在吏部、兵部两位尚书,不懂军事、不懂用人的人不得担任其职;朝廷只有宰相执政和卿贰,由天子亲自简选,其余全部责成吏兵两部,使官员必定符合其才能,才能必定尽其用途。如果真正推行这些话来施用于世,对治道的补益难道会少吗!可惜子寿即将归乡,他的主张没有实行,他的官职又低微,言论也没有人相信。古代的君子,不在自身有所得,必定在后世有所得。子寿归乡了,固然不与那些在当世驰骋追求声名利禄的人计较一时的得失,奉养双亲著书立说,确实有自得其乐的地方。我唯独认为子寿退居荆湘之间,举杯放歌,登高眺望大湖,波涛滚滚而无人拯救,他内心能真的毫无触动吗?乙巳年仲冬桂林愚弟朱琦