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史藏莅政摘要一

(卷首)

史藏 · 职官 · 已译 · 第 1–1 段

莅政摘要  (清)陆陇其 辑

  ●目录

  卷上

  卷下

  ●莅政摘要卷上

  当湖陆陇其稼书辑

  宋台郡胡大初原本

  尽已篇第一

  临民篇第二

  事上篇第三

  僚寀篇第四

  御吏篇第五

  听讼篇第六

  治狱篇第七

  催科篇第八

  理财篇第九

  差役篇第十

  赈恤篇第十一

  用刑篇第十二

  期限篇第十三

  势利篇第十四

  远嫌篇第十五

  宋吕居仁官箴原本

  内省斋循良赋

  内省斋卓异赋

  ○尽已篇第一

莅官之要曰廉与勤,不特县令应尔也。然县令视民最亲,故廉勤一毫或亏,其害于政也甚烈。且人孰不知廉?吾分内事也。物交势迫,浸不自由。素贫贱者有妻子啼号之扰,素富贵者有口体豢养之需。喜声誉则饬厨传以娱宾,务结托则厚苞苴以通好。又其甚者,婚男嫁女,囊帛匮金,皆此焉是资。虽欲廉,得乎?贪黩亡耻之人,固不暇恤。稍有畏清议者,亦不过曰:吾上不窃取于公帑,下不妄取于民间,足矣。收买饮食,素有官价,吾行之奚愧?供需宾客,例敷吏贴,吾循之奚怍?不知以官价买民物,民贫其何以堪?而责吏供需,他日吏以曲法受赂,败令责之,得无愧辞乎?故其要莫若崇俭。苟能俭,则买物不必仗官价以求多也,燕宾不必科吏财以取乐也,苞苴不必讲,厨传不必丰也。莅官之日无异处家之时,而用官之财不啻如用巳之财,斯可矣。又孰不知勤?吾职分之当然也。聪明有限,事几无穷,竭一人之精神以御众人之奸诡,巳非易事。况有愚暗无庸者,一切听可否于吏手;苟且取具者,率多黜智能于不用。甚则衔杯嗜酒,吹竹弹丝,图享宦游之乐,遂致狱讼经年而不决,是非易位而不知,词诉愈多,事机愈伙,卒不免于上官之见诘。其有锐意自强者,几人哉?且酬应日繁,心力日耗,方虞税驾息肩之无所,幸吏牍巳备,俛首涉笔,终亦归于苟道而巳。故其要莫若清心。心既清,则鸡鸣听政,所谓一日之事在寅也。家务尽屏,所谓公尔忘私也。勿以酒色自困,勿以荒乐自戕也。今日有某事当决,某牒当报,某赋役当办,禁系某人当释,时时察之,汲汲行之,毋谓姑俟来日,则事无不理,而此心亦宁。此廉勤之大畧也。要之,心不可不平,平心则物情无往不烛;怒不可或迁,迁怒则吏民将受其枉。其令必简,其政必和,非时营缮所当力惩,托辞科输所当痛革子弟门客,勿令与外人吏辈交接,或恐有往来结托之嫌,则祸起萧墙,若何拯救?吏民妇女,勿令其出入织纴贸易,恐有交通关节之谤,则事干闺阃,未易施行。勿带医术,或有干请,难以相从。勿置亲,随处之内外,皆所不便。在巳者,既巳曲尽,则何施不可?何事不公?奚盘根错节之足虑哉?

  ○临民篇第二

为民父母,以慈爱为车,以明断为軏,而行之以公恕,斯得矣。今为令者,知有财赋耳,簿书期会耳,狱讼一事,巳不遑尽心抚字云乎哉?教化云乎哉?昔阳城自署曰:“催科政拙,抚字心劳。”考下下令,谁肯甘心下考?而为竭抚字之诚者,不知九重以赤子授之,固望其字我民也,而可孤所寄乎?故视事之初,先务有四:曰崇学校。士者,民之望也;乡校者,议政之地也。奠谒之余,延见矜佩,假以辞色,将以礼意,询风俗之利病,咨政事之得失。课试必谨,廪饩必隆。其端厚俊秀者奖异之,其词讼蔓及者覆护之,其凌辱衣冠者惩治之,则士悦而知慕矣。曰奖孝弟。人情敬其父兄,则子弟悦。故当首延父老,以寓敬爱之意,然后博询乡曲。其有孝友着闻、行谊卓异者,必屈巳求见,置酒登筵,护其门闾,宽其力役,使通邑靡然知效。或有兄弟讼财、亲族互诉者,必曲加讽谕,以启其愧耻之心,以弭其乖争之习,听其和允,勿事研穷,则民俗归厚矣。曰劝农桑。今之劝农不过春月出郊,同寮集饮,循行文具,

译《莅政摘要》(清代)陆陇其 辑

目录

卷上

卷下

《莅政摘要》卷上

当湖陆陇其字稼书 辑

宋代台州胡大初 原本

尽己篇第一

临民篇第二

事上篇第三

僚属篇第四

驾驭胥吏篇第五

审理诉讼篇第六

治理案件篇第七

催征赋税篇第八

理财篇第九

差役篇第十

赈济抚恤篇第十一

用刑篇第十二

期限篇第十三

势利篇第十四

避嫌篇第十五

宋代吕居仁《官箴》原本

内省斋《循良赋》

内省斋《卓异赋》

○尽己篇第一

做官的要诀在于廉洁和勤勉,这不仅仅是县令应当做到的。然而县令与百姓最为亲近,所以廉洁勤勉稍有亏缺,对政事的危害就非常严重。况且谁不知道廉洁呢?这是本分内的事。但受到外物诱惑和形势逼迫,渐渐就不由自主了。一向贫贱的人,有妻子儿女啼哭号叫的困扰;一向富贵的人,有口腹身体供养的需求。喜好声誉,就整治厨房酒席来取悦宾客;致力于结交攀附,就厚送贿赂来疏通关系。更严重的,娶妻嫁女,装满布帛金银,都靠这些来资助。虽然想廉洁,能做到吗?贪婪无耻的人,固然无暇顾及。稍微畏惧清议的人,也不过说:我向上不窃取公款,向下不妄取民财,这就够了。购买饮食,向来有官定价格,我照此执行有什么惭愧?供给宾客,惯例由胥吏贴补,我遵循惯例有什么羞耻?不知道按官价购买民物,百姓贫困怎么承受得住?而责令胥吏供给,日后胥吏因枉法受贿,败露后归咎于你,难道没有愧辞吗?所以关键莫过于崇尚节俭。如果能节俭,那么买物就不必依靠官价来谋求多占,宴请宾客就不必摊派胥吏钱财来取乐,贿赂不必讲究,厨房酒席不必丰盛。做官的时候和在家一样,使用官府的财物就像使用自己的财物,这样就够了。又有谁不知道勤勉呢?这是职责分内应当做的。人的聪明有限,事情的变化无穷,竭尽一人的精神来应对众人的奸诈诡计,本来就不容易。何况有愚钝无用的人,一切听任胥吏决断;敷衍了事的人,大多摒弃智能不用。严重的甚至饮酒作乐,吹拉弹唱,图享做官的乐趣,导致诉讼经年不决,是非颠倒而不知,诉状越来越多,事端越来越繁杂,最终难免被上级诘问。那些锐意自强的人,又有几个呢?况且应酬日益繁多,心力日益消耗,正担心无处休息,庆幸公文已备,低头随意批阅,最终也归于敷衍了事罢了。所以关键莫过于清心。心既清净,那么鸡鸣时处理政事,这就是所谓“一日之事在寅”(早晨勤奋)。家务全部摒弃,这就是所谓“公尔忘私”。不要因酒色自困,不要因荒淫享乐自残。今天有某事应当决断,某公文应当上报,某赋役应当办理,某囚犯应当释放,时时察知,急切实行,不要说暂且等到明天,那么事情没有不治理好的,而此心也安宁。这是廉洁勤勉的大概。总之,心不可不平,心平则人情无处不明了;怒不可随意发泄,迁怒则吏民将受冤枉。命令必须简略,政令必须和谐,不合时宜的营建修缮应当极力禁止,借口摊派征收应当痛加革除。子弟门客,不要让他们与外人、胥吏交往,恐怕有往来结交的嫌疑,那么祸患起于内部,如何挽救?吏民的妇女,不要让他们出入纺织贸易,恐怕有勾结关节的诽谤,那么事情牵涉内闱,不易施行。不要携带医术,恐怕有人干求请托,难以顺从。不要安置亲属,无论内外,都不方便。在自己方面,既然已经曲尽周全,那么什么措施不可行?什么事不公?何必担心盘根错节呢?

○临民篇第二

做百姓的父母,以慈爱为车,以明断为关键,而以公正宽恕来推行,这样就对了。现在做县令的,只知道财赋罢了,文书期限罢了,诉讼一事,已经来不及尽心安抚百姓了,还谈什么教化呢?从前阳城自署说:“催征赋税政事拙劣,安抚百姓心力劳苦。”考核下等被贬官,谁肯甘心下等?而为竭尽安抚百姓诚意的人,不知道皇帝把百姓托付给你,本来希望你养育我的百姓,可以辜负所寄托吗?所以任职之初,先有四项要务:一是尊崇学校。士人,是百姓的仰望;乡校,是议论政事的地方。奠祭参拜之余,接见儒生,以言辞脸色给予礼遇,询问风俗的利弊,咨询政事的得失。考核考试必须谨慎,供给粮食必须丰厚。那些端庄厚道俊秀的人奖励他们,那些诉讼牵连的人庇护他们,那些凌辱士人的惩治他们,那么士人喜悦而知道仰慕了。二是奖励孝悌。人情敬重父兄,那么子弟喜悦。所以应当首先延请父老,以寄托敬爱之意,然后广泛询问乡里。那些孝友闻名、品行卓异的人,一定屈尊求见,设酒登席,保护他们的门第,宽免他们的力役,使全县的人都知道效仿。如果有兄弟争财、亲族互诉的,一定委婉劝谕,以启发他们的愧耻之心,以平息他们的乖争习气,听任他们和解,不要深究,那么民俗就归于淳厚了。三是劝课农桑。现在的劝课农桑不过春天出郊,同僚集饮,巡视走过场,