卷二
殆又如水晶之比玉焉。由是心识其贤，公亦忘分，喜折交。夫人必有卓然不苟利禄之见，乃不屑世俗随俯仰，又必抱质悫悃欵之忱，无穷达一致，息息与民物相系属，庶得所藉手，乃真如慈母之育婴儿，胥饮食，胥教诲，多方调护，而经理之必俾其成立而后已。此非可袭为也。今琼人颂公者至矣，谓其拜会信巫，盗葬路担，收税之禁而积弊蠲也；义塾义塜书院加课之举而流泽长也；城楼炮台以及治黎防洋，百废修而纲举目张也。他于东坡书院、苏文忠公、邱文庄公、海忠介公等祠，他人所视为不急之务，而公亦亟亟者，又以为培人心、厚风俗之原也。衢祝而巷歌之也，固宜。噫！琼人之颂公，知公之治琼，亦犹登人颂公之治登，廉人颂公之治廉已耳。乌知乎公之远且大者？书有之：「树德务滋，德本也，政末也。本固而枝叶茂，蟠方舆，际圆盖，可也。又岂治一郡已哉？」而公方欿然不自足也，以为吾亦求其心之所慊，以供其职之所当为，初非宇宙间敻绝不可跻之事。夫诚非宇宙间敻绝不可跻之事矣。自士大夫非别有营役，即视官为传舍，知不为为不勇，入宝山空手回而弗之惜，遂让公以独贤也，可慨也。然而公之为此，固实非有所要誉食。报于其心也，性使然也。岂知天之报之者，已方兴未有艾耶？今天子屡诏循良，求之当世，克膺是选而旡忝者，舍公谁与归？矧哲嗣年甫三十，又隆隆将烂，声施于海内。天之报施善人，岂或爽哉？时在戊辰六月之五日，公自琼邮，从公续录一册以示余。余爱之敬之，爰备书颠末，以志中心之向往云。
译这大概就像水晶与美玉相比一样。因此内心深知他的贤能，他也忘记了身份界限，高兴地与他结交。人必定要有卓越不凡、不贪图利禄的见解，才不屑于随波逐流、迎合世俗；又必定要怀抱质朴诚恳的情意，无论境遇穷通都保持一致，时刻与百姓万物紧密相连，这样才能有所凭借，才真正像慈母养育婴儿一样，共同饮食，共同教诲，多方面调护，并且经营管理必定要使婴儿成长自立而后才停止。这不是可以模仿做到的。现在琼州人歌颂他到了极点，说他在拜会时不信巫术，禁止盗葬和路边担葬，废除收税禁令从而消除积弊；兴办义塾、义冢、书院并增加课程，使恩泽长久流传；修葺城楼、炮台以及治理黎族、防御洋人，百废俱兴而纲举目张。至于东坡书院、苏文忠公、邱文庄公、海瑞公等祠堂，别人视为不急之务，他却急切办理，又认为是培养人心、淳厚风俗的根本。街头巷尾为之祝福歌唱，本来就是应当的。唉！琼州人歌颂他，了解他治理琼州，也就如同登州人歌颂他治理登州，廉州人歌颂他治理廉州罢了。哪里知道他那更远大的抱负呢？《尚书》上有记载：“树立德行务必使之滋长，德是根本，政是末节。根本稳固而枝叶繁茂，盘根错节于大地，连接天穹，也是可以的。又哪里只是治理一个郡县而已呢？”而他却谦虚不自满，认为我只是寻求内心所安适的，来履行职务所应当做的，起初并不是宇宙间遥远难及的事情。确实不是宇宙间遥远难及的事情啊。自从士大夫不是另有营求，就是把官职当作旅店，知道不做为就不勇敢，进入宝山却空手回来也不觉得可惜，于是把独自贤能的名声让给了他，令人感慨。然而他做这些，确实实在不是为了求取名誉。回报在他心中，是本性使然。哪里知道上天对他的回报，正兴起而没有止境呢？当今皇帝屡次下诏寻求循吏良臣，在当世寻求能够胜任此选而不辱使命的人，除了他还有谁呢？况且他的儿子年仅三十，又声名显赫，声威施于海内。上天回报施恩于善人，难道会有差错吗？时在戊辰年六月五日，他从琼州寄信，跟随他续录的一册书给我看。我喜爱它、敬重它，于是详细记下始末，以表达内心向往之情。
同治七年六月下旬，愚弟余祚馨谨识。
基滥竽京国，逐队祠曹者数年，适先师李文清公掌容台，每以实心行实政为属僚勖，并以勖同年中之服官在外者。基服膺师训，窃尝持此以求当世贤大夫之措施，能与此言脗合者，都城固不乏人，唯外省相隔数千余里，闻见未广，欲从而求之，不可得。丁卯假旋，己巳之春，羊城小憩，闻都人士啧啧称曰：“新太守将至，吾民可以无忧矣。”基久宦京华，吾粤之贤使君多未觌面，及询新太守誉望，则以丹徒戴友梅公祖治廉琼有声，大府檄以治首郡，来暮兴歌，职是之故。迨公祖下车，以大集三种见示，展诵之余，经济文章胥于是乎在，固由善教之得民心，而公祖爱民之心有如青天白日，厯厯可指者。其从公录自序云：“见夫古之实心为民、循良报最者，窃心焉慕之。”饬各州县查察书差家人札云：“官称父母，须时时以民为心。”从公续录通饬十三属札云：“尽心民事，无负职守。”求治管见审案一则云：“庶几矢心清白而断理明允。”其余嘉猷硕画，不一而足。然后知公祖之治登州与治廉琼及广州之民相与鼓舞者，皆由实心行实政所致。噫！先师所举以勖属僚及外任者，公祖所言一一与之相符，所行征之效验，公祖固先忧后乐，以天下为己任者欤？基行将北上，拟携诸集诣京师公之同好，以为初莅外任者南针之助，将见吏治日上，不特为吾粤之民庆，且为他省之民庆矣。质之公祖，以不敏之言，为然否？
同治八年立夏后三日，治愚弟黄基谨序于穗城旅寓。
●从公续录卷一
丹徒戴肇辰存稿
清查保甲示
清查保甲章程
饬各州县育婴札
禀请冯提台督剿灵山西乡踞匪由。
禀剿办灵山、广平踞匪一律肃清由。
灵山西乡招抚示
禀剿办灵山西乡一律肃清由
禁止骨罐示
禁止卖妻示
禀劝捐办理书院宾兴义学孤贫院及育婴等事由。
禀分拨书院、宾兴、义学、孤贫院及育婴等事捐款由。
海门书院章程
义学章程
养济贫民章程
育婴章程
禀请奖励剿办洋匪出力员弁由。
○清查保甲示
为清查保甲事，照得廉郡自办团以来，所属团练素尚得力，惟保甲相沿日久，视为具文，殊不知保甲与团练相辅而行，办团练以御外匪，尤必查保甲以清内奸。现在西省大兵进剿横永股匪，灵山西乡踞匪，本府已禀请委员前往剿办，难保匪徒不乘间潜逃，私相藏匿，亟应举行保甲，认真清查，庶户口按册可稽，而禁暴缉奸邪慝，自不难潜消除。妥定简便章程，饬发各州县实力查办外，合行出示晓谕。为此示谕合属居民人等知悉：尔等即便遵照，将家长姓名、丁口总数，据实开报。遇有行踪诡秘、面目可疑之人，在牌内容留，即告知牌长，转报团练局，以便查拿。至缮造牌册需用木板、纸张、笔墨，均饬各州县督令团练局给发，不派民间分文。如有地保人等藉端需索，许尔等指名禀控，定即严行惩办。各宜凛遵，毋违，特示。
○清查保甲章程
一十户为一牌。牌内择一老成醇谨之人为牌长。一切事均由牌长告知团练局。由团练局禀官。牌长无庸到官。亦不必再设甲长、保长，以归简便。
一牌内按户只写家长姓名，丁口总数，不必将全家男妇丁口名氏年岁尽行开列。遇有寄居之户，当于册内注明原籍。至小村，若有零户三户以内，则附于末牌之末；三户以上，则与末牌匀分为两牌。按日挨户轮流悬牌，不得遗失。
一城市村镇，无论绅士兵民，公馆店铺，均须逐户编查；至庵观寺院及客寓饭店，则以一处为一户，列入附近牌内。
一有数姓及十数姓同居一院，除同姓者可并为一户外，若一院俱异姓，必须于册尾上将各姓注明，仍以同居之房主出名立户；如房主不同居，则以丁口最多者出名立户。
一牌内如有曾经犯窃及习过邪教之人，务宜一体编查，仍于该户注明「改过」二字，以便查考。
一、每牌十户，
译同治七年六月下旬，愚弟余祚馨恭敬地记录。
我在京城滥竽充数，在礼部跟随队伍任职数年，恰逢恩师李文清公掌管礼部，常以“实心行实政”来勉励属下的官员，并以此勉励在外地任职的同科进士。我牢记恩师的教诲，私下曾秉持这一原则来考察当世贤良大夫的施政措施，能与这话契合的，京城固然不乏其人，只是外省相隔数千余里，见闻不广，想要去寻求这样的人，却不可得。丁卯年我休假回乡，己巳年春天，在羊城短暂休憩，听到京城人士啧啧称赞说：“新任太守即将到任，我们百姓可以无忧了。”我长期在京城做官，广东的贤良太守大多未曾见面，等到询问新任太守的声望，得知是丹徒戴友梅公祖在廉州、琼州治理有声望，上级官府发文让他治理首府广州，百姓盼望他到来而歌唱，正是因为这个缘故。等到公祖到任，把三种文集展示给我看，诵读之后，发现经世济民的文章都包含在其中，这固然得益于善于教化而获得民心，而且公祖爱民之心如同青天白日，清清楚楚可以指认。他在《从公录》自序中说：“看到古代那些实心为民、循良政绩上报最优的官员，我内心暗暗羡慕。”他在饬令各州县查察书吏、差役、家仆的札文中说：“官员被称为父母，必须时时以百姓为心。”在《从公续录》通饬十三属的札文中说：“尽心处理民事，不辜负职守。”在《求治管见》审案一则中说：“大概要矢心清白，而断案明允。”其余美好的谋略，不胜枚举。然后才知道公祖治理登州与治理廉州、琼州以及广州百姓相互鼓舞，都是由实心行实政所致。唉！恩师用来勉励属下及外任官员的话，公祖所说的句句与之相符，所行之事验证的效果，公祖确实是先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，以天下为己任的人吗？我将要北上，打算携带这些文集到京城公之于同好之人，作为初次到外地任职者的指南，将会看到吏治日益上升，不仅为广东百姓庆幸，也为其他省份百姓庆幸。拿这些话请教公祖，以我笨拙之言，认为对吗？
同治八年立夏后三日，治愚弟黄基恭敬地在穗城旅舍作序。
●从公续录卷一
丹徒戴肇辰存稿
清查保甲告示
清查保甲章程
饬令各州县育婴的札文
禀请冯提台督剿灵山西乡占据的匪徒由。
禀报剿办灵山、广平占据的匪徒一律肃清由。
灵山西乡招抚告示
禀报剿办灵山西乡一律肃清由
禁止骨罐告示
禁止卖妻告示
禀报劝捐办理书院、宾兴、义学、孤贫院以及育婴等事由。
禀报分拨书院、宾兴、义学、孤贫院以及育嬰等事捐款由。
海门书院章程
义学章程
养济贫民章程
育婴章程
禀请奖励剿办洋匪出力员弁由。
○清查保甲告示
为了清查保甲的事，照得廉州府自从办理团练以来，所属团练向来得力，只是保甲沿袭日久，被视为形式，殊不知保甲与团练相辅而行，办理团练以抵御外匪，尤其必须清查保甲以清除内奸。现在西省大军进剿横州、永州的股匪，灵山西乡占据的匪徒，本府已禀请委员前往剿办，难以保证匪徒不趁机潜逃，私下藏匿，亟应举行保甲，认真清查，这样户口按册可查，而禁止暴行、缉拿奸邪，自然不难暗中消除。妥定简便章程，饬令各州县实力查办之外，合行出示晓谕。为此示谕全属居民人等知悉：你们就立即遵照，将家长姓名、丁口总数，据实申报。遇到行踪诡秘、面目可疑的人，在牌内留宿，就告知牌长，转报团练局，以便查捕。至于制作牌册所需的木板、纸张、笔墨，都饬令各州县督促团练局发放，不派民间分文。如果有地保等人藉端勒索，允许你们指名禀告控告，定即严行惩办。各自应当敬畏遵守，不要违背，特此告示。
○清查保甲章程
一、十户为一牌。牌内选择一个老成醇谨的人为牌长。一切事情都由牌长告知团练局。由团练局禀报官府。牌长无需到官府。也不必再设甲长、保长，以求简便。
一、牌内按户只写家长姓名，丁口总数，不必要将全家男女丁口名氏年岁全部开列。遇到寄居的户，应当在册内注明原籍。至于小村，如果有零户三户以内，则附在末牌的末尾；三户以上，则与末牌均分为两牌。按日挨户轮流悬挂牌，不得遗失。
一、城市村镇，无论绅士兵民，公馆店铺，都必须逐户编查；至于庵观寺院以及客寓饭店，则以一处为一户，列入附近的牌内。
一、有数姓及十数姓同居一院，除了同姓的可以并为一户外，若一院都是异姓，必须在册尾上将各姓注明，仍以同居的房主出名立户；如果房主不同居，则以丁口最多者出名立户
一、牌内如果有曾经犯窃及习过邪教的人，务必一体编查，仍在该户注明“改过”二字，以便查考。
一、每牌十户，