（卷首）

译《学仕遗规补编》 （清）陈宏谋 辑

●目录

卷一

卷二

卷三

卷四

跋

●学仕遗规补编卷一

桂林陈宏谋榕门辑

子锺珂

侄锺理 锺琛

孙兰森同编校

蔡云怡储积议

◆蔡云怡储积议 【名懋德，字维立，号云怡，江苏昆山人，明万历进士，官至山西巡抚，李自成起义军起事时殉难，谥号忠襄】

谨按：德行在于善政，善政在于养育百姓。百姓不可一天没有供养。年成难以保证不荒歉。在荒歉之后筹划供养，情势逆势而行且难以周全；在未荒歉之前筹划供养，情势顺势而行且容易周济。只是荒歉有大小广狭的不同，其储备、粜卖、借贷，难以用一种方法去规范。蔡忠襄公在浙江有劝购分粜的条例，有分约立社的条例，遵循朱熹的成法而加以变通。并且在劝输积谷之中，寓含缓急相济、仁爱恤民的教化。衡量当今的情势，确实可见其施行。如此谈论学问，才是实学；如此谈论政事，才是实政。负有养育百姓责任的人，应当深入研究。

一、典铺积米平粜

一、大户领银远籴

一、实贮在官仓廪

一、鼓励典铺乐积

一、招徕行商远来

一、弛禁邻封阻米

一、劝谕栈房接济

一、严拏市棍哄抢

一、定仓制

一、遵社义

一、因仓基

一、裕仓本

一、示劝惩

一、推仓长

一、明社约

○一、典铺积米平粜

一、典铺积米平粜。浙江全省城乡的典当铺，大约有一百七十多家。前任巡抚劝令大铺购买三百石，小铺购买百余石，大小铺平均每铺二百余石。这样一百七十多家典当铺，积米三万余石。殷实富足的百姓，还不止于此。购买大米时，发给官方批文，令其前往远处产米的地方贩米，务必要求实数上报官府，不允许虚假指称仓廪，空报账簿。到期限时仍在市河购买，反而抬高米价。发放大米时，或者听任典当铺自行售卖，或者分散到各里牙铺转卖，都按照当时市价，这样就没有拥挤打抢的祸害。大概打抢等各种弊端，都因为官府粜卖利润微薄，于是有衙役暗中购买，游棍强行购买，奸商转手购买，甚至有典当铺虚报米数，雇佣勇悍之人，多买贵卖，以至于各行各业的工人，借口购买大米，捋袖争先，乘机打抢。如果懦弱贫苦的百姓，等候整天，拥挤不前，白白荒废生计，竟然不能得到一粒米回去。这就是官府粜卖利弊参半的原因。今后只在每年冬天发给批文，购买大米查验储存，限定次年五、六月份出粜。此外购买户的零星批次，时价的低昂，官府都不过问。这样既没有衙役、奸商以及无赖游棍混入购买打抢的担忧，而且冬收夏出，必然有十分之一的利息，他们也会觉得方便而乐于实行。

○二、大户领银远籴

二、大户领银远籴。杭州城产米本来很少，人口众多，势必依赖别处的米粮。偶然遇到荒歉，别处禁止米粮外运，运米的船只不来，杭州百姓立刻就会饿死。但是临到荒歉才派人购买，就像口渴了才去凿井；等到米买回来时，就像远水解不了近渴。即使有一点小益处，也无济于燃眉之急。今后责令先前报备的大户，预先发给官银和宪批，各自在产米价贱的地方贩米。楚吴之米，以冬天为期；金绍新籼，以秋天为期。仍请院台移文邻省，完全解除禁止米粮外运的禁令，彼此互相输运，贩米决无阻碍。凡是道路搬运的费用，计入米价，不让其亏赔。大户效劳符合法度者，酌情赐匾奖励。这是为了补救商船远来不及的问题。

以上一条，蔡公在浙江施行有济，随即担心其滋生弊端，难以长久实行。比如典当商人崇尚道义的固然有，但精于营利、锱铢必较的居多。而且储存粮食与储存货物不同，有搬运的麻烦，有收耗的费用，又责成他们平价粜卖，既折损了本利，又使他们面临争斗可抢的危险。适宜他们勉强实行一时。大户看重身家，领银远贩，有风波漂荡的祸患，有道路不测的担忧。领批报数，造册开销，不无吏胥需索的费用。况且大户的名声，人们不乐意担任。于是吝啬而狡猾的人，贿赂里胥以隐藏自己；豪强有力的人，嘱托权贵，多方营求免除。而报充的大率多是中等人家。中等人家，一旦承担此役，备历前述之苦，恐怕贫者未沾实惠，而中人已坐困了。这是蔡公当时所虑及的。所以又有积储社仓的条例，救荒的人可以知道如何变通了。

○三、实贮在官仓廪

三、实贮在官仓廪。以往收贮积谷，多是仓吏图方便折成银两，挪移营运。遇到查盘岁核，或者以折价贮库、秋成补籴为借口；或者以迫限督催强籴，不堪充数。等到年年减耗，有损无增，以致仓廪日益空虚。今后凡是追缴应纳仓谷，务必购买本色上仓。如果青黄不接，或者仍折银两，初冬实籴；或者即照谷计算纳米，以杜绝奸