（卷首）
却扫编 宋 徐度
●卷上
汉初，因秦官置丞相、太尉。武帝罢太尉，不置。久之，置大司马而以为大将军之冠。成帝复罢丞相、御史大夫，而取周官六卿、司徒、司空之名，配大司马以备三公，而咸加“大”称。后汉建武二十七年，复改大司马为太尉，而司徒、司空并去“大”字，自后历代因之。政和中，始尽遵周官，置少师、少傅、少保为三孤，太师、太傅、太保为三公，而以太尉为武官，礼秩同二府，大略如昔之宣徽使，而不以授文臣，而必以冠节度使为异耳。
唐开元中，始聚书集贤院，置学士、直学士、直院总之。又置大学士，以宠宰相，自是不废。其后又置弘文官，亦以宰相为大学士。本朝避宣祖讳，易为昭文，然必次相迁首相始得之。其后惟王章惠随、庞庄敏籍、韩献肃绛旨初拜直除昭文，故王岐公行献肃制词，有曰“度越往制，何爱隆名之私”者，盖谓是也。
文臣签书枢密院，始于右元懿，初称枢密直学士签书枢密院事，竟以本院学士而签书院事而已。至张公齐贤、王公沔皆直以谏议大夫为之，不复带学士，自是不复除。至熙宁八年，曾公孝宽始复自龙图阁直学士起居舍人、枢密都承旨，拜枢密直学士、签书枢密院事，而不迁官、不赐球文带。未几，以忧去位，至服阕，乃以端明殿学士判司农寺。元▯三年，赵公瞻自中散大夫户部侍郎；六年，王公岩叟自左朝奉郎、龙图阁待制、权知开封府；七年，刘公奉世自左朝请大夫、宝文阁待制、权户部尚书，皆拜枢密直学士、签书枢密院事，不迁官。赵公明年乃迁中大夫、同知枢密院事，王、刘二公至罢皆除端明殿学士。是四公于从班中资品尚浅，而躐迁执政，故有是命，盖不尽以执政之礼畀之。而必带枢密直学士者，正用石元懿故事也。绍圣以还，又复除。渊圣受禅之初，亟擢宫僚耿南仲为执政，而西府适无阙员，故复自徽猷阁直学士、太子詹事拜签书。未几，复欲命一执政使虏，而在位者皆不可遣，遽以兵部尚书路公允迪为签书而行。先是枢密直学士已废不置，改为述古殿直学士，故二公皆超拜资政殿学士。虽签书带职犹用故事，而非本意矣。自是遂相踵成例，凡签书者必带端明资政之职。至六曹尚书、翰林学士皆执政之亚，径迁同知可也。然初拜亦必为签书而带学士职，疑非是。
武臣签书枢密院，始于杨守一。端拱元年，自内客省使、宣徽北院使为之；二年，张逊自盐铁使，亦以宣徽北院使为之；景德三年，韩崇训自枢密都承旨、四方馆使，以检校太傅为之；同时，马正惠公知节自枢密都承旨、东上阁门使，以检校太保为之；天禧三年，曹武穆公玮自华州观察使▯延副总管，以宣徽北院使为之；明道二年，王武恭公德用自步军副指挥使、福州观察使，以检校太保为之；治平三年，郭宣徽逵自殿前都虞候、容州观察使，以检校太保为之；建炎三年，王渊自向德军节度使、御营都统制，直以节度使为之。
童贯之始入枢府也，官已为开府仪同三司，而但以为权签书枢密院河西北面房公事。顷之，乃进称权领，盖以谓所掌止边防一事，且姑使为之而已。又数月，乃正称领枢密院事，自是不复改。其后蔡攸以少师居枢府，亦称领。郑太宰居中以故相居枢府，亦称领。宣和间，凡官品已高而下行职事者，皆称领，如蔡行以保和殿大学士领殿中省，高俅以开府仪同三司领殿前司，王革以保和殿大学士领开封尹之类是也。靖康间，何丞相栗以资政殿学士、李丞相纲以资政殿大学士皆领开封府职事而别置尹。初，贯之不称知而称领者，非尊之也，盖犹难使之正居执政之位，故创此名，然邓枢密洵武以少保知院，而实居其下。庆历间，吕许公以首相兼判枢密院事，论者以为判名太重，未几改兼枢密使。元丰官制废枢密使不置，则知院为长官。今领居知上，则判院之任也。按：汉制有领尚书，有平尚书，领尚书则将军、大司马、特进为
译《却扫编》 宋代 徐度
●卷上
汉朝初年，沿袭秦朝制度设置丞相、太尉。汉武帝废除太尉一职，不再设置。过了很久，设置大司马，作为大将军的加官。汉成帝又废除丞相、御史大夫，采用周朝官制中六卿里的司徒、司空名称，与大司马配合以凑足三公之数，并且都加上“大”字。东汉建武二十七年，再次将大司马改回太尉，司徒、司空也都去掉“大”字，从此以后历代沿袭这一制度。宋徽宗政和年间，开始完全遵循周朝官制，设置少师、少傅、少保为三孤，太师、太傅、太保为三公，并将太尉定为武官，礼仪和品秩与中书、枢密两府相同，大体像以前的宣徽使，但不授予文臣，一定要以节度使的头衔来加以区别。
唐朝开元年间，开始在集贤院聚集图书，设置学士、直学士、直院来统领。又设置大学士，用来宠幸宰相，从此不再废除。后来又设置弘文馆，也以宰相担任大学士。本朝为了避宣祖名讳，将弘文改为昭文，但必须是次相升任首相才能获此职位。后来只有王随、庞籍、韩绛三人刚被任命为直学士时就直接授予昭文馆大学士，所以王旦在撰写韩绛的任命诏书中说“超越以往的制度，哪里吝惜隆重的名号呢”，指的就是这件事。
文臣签书枢密院，始于石元懿，起初称为枢密直学士签书枢密院事，终究只是以本馆学士的身份来签书本院事务罢了。到了张齐贤、王沔，都直接以谏议大夫的身份担任此职，不再兼任学士，从此不再授予学士头衔。到了熙宁八年，曾孝宽才开始从龙图阁直学士、起居舍人、枢密都承旨，拜授枢密直学士、签书枢密院事，而没有升迁官职、没有赐予球文带。不久，他因母丧离职，等到守孝期满，才以端明殿学士的身份判司农寺。元〇三年，赵瞻从中散大夫、户部侍郎；六年，王岩叟从左朝奉郎、龙图阁待制、权知开封府；七年，刘奉世从左朝请大夫、宝文阁待制、权户部尚书，都拜授枢密直学士、签书枢密院事，没有升迁官职。赵瞻第二年才升任中大夫、同知枢密院事，王、刘二人直到罢免都授予端明殿学士。这四位公卿在从班中资历尚浅，却越级升迁为执政官，所以有这样的任命，大概是不完全以执政官的礼仪授予他们。而一定要兼任枢密直学士，正是沿用石元懿的先例。绍圣年间以后，又恢复授予学士头衔。宋钦宗即位之初，急于提拔宫僚耿南仲为执政官，而西府（枢密院）恰好没有空缺，所以又让他从徽猷阁直学士、太子詹事拜授签书枢密院事。不久，又想任命一位执政官出使金国，而在位者都不适合派遣，于是匆忙任命兵部尚书路允迪为签书枢密院事并让他出使。在此之前枢密直学士已经废除不再设置，改为述古殿直学士，所以这两位公卿都越级拜授资政殿学士。虽然签书枢密院事兼任的职名仍沿用旧例，但这并非本意。从此便相继成为惯例，凡是签书枢密院事的必定兼任端明殿或资政殿的职务。至于六部尚书、翰林学士都是执政官的副手，直接升迁为同知枢密院事也是可以的。然而初次拜授也必定担任签书枢密院事并兼任学士职，这恐怕是不对的。
武臣签书枢密院，始于杨守一。端拱元年，他从内客省使、宣徽北院使担任此职；二年，张逊从盐铁使，也以宣徽北院使担任此职；景德三年，韩崇训从枢密都承旨、四方馆使，以检校太傅担任此职；同时，马知节从枢密都承旨、东上阁门使，以检校太保担任此职；天禧三年，曹玮从华州观察使〇延副总管，以宣徽北院使担任此职；明道二年，王德用从步军副指挥使、福州观察使，以检校太保担任此职；治平三年，郭逵从殿前都虞候、容州观察使，以检校太保担任此职；建炎三年，王渊从向德军节度使、御营都统制，直接以节度使担任此职。
童贯刚进入枢密院时，官职已经是开府仪同三司，但只让他代理签书枢密院河西北面房公事。不久，就进称为代理统领，大概是认为他所掌管仅限于边防一事，且暂且让他代理罢了。又过了几个月，才正式称为统领枢密院事，从此不再更改。后来蔡攸以少师的身份在枢密院任职，也称统领。郑居中因为是以旧相身份在枢密院任职，也称统领。宣和年间，凡是官品已经很高而向下行使职事的，都称统领，比如蔡行以保和殿大学士统领殿中省，高俅以开府仪同三司统领殿前司，王革以保和殿大学士统领开封尹之类都是这样。靖康年间，何栗以资政殿学士、李纲以资政殿大学士都统领开封府职事而另外设置尹。起初，童贯不称知而称统领，并不是尊崇他，大概是还难以让他正式居于执政官的位置，所以创设了这个名称，然而邓洵武以少保知枢密院，实际上地位在他之下。庆历年间，吕夷简以首相兼任判枢密院事，议论的人认为“判”这个名称太重，不久改为兼任枢密使。元丰官制废除枢密使不再设置，那么知枢密院就是长官。现在统领位居知之上，那就是判枢密院的职位了。查考：汉朝制度有领尚书，有平尚书，领尚书则由将军、大司马、特进担任