图民录卷二

译判决罪囚的时候。他的妻子夜里拿着蜡烛，盛吉手持丹笔，夫妻相对流泪，作出罪案判决。隽不疑任青州刺史时，每次巡视各县，记录四类徒罪案件回来，他的母亲总要问他：“你平反了多少案件，救活了多少人？”隽不疑平反的案件很多，母亲便高兴地笑着为他准备饮食，说话也和平常不同；有时他没有释放任何人，母亲就生气得不肯吃饭。夏原吉曾在夜里查阅爰书，抚着案几叹息，笔将要落下时总是停住。妻子问他原因，他说：“这是年终要上奏的大辟案件。”这些都是慈祥恻怛、领会了祥刑意义的人。○审理案件以仁恕为主 《汉书》记载，于定国的父亲于公任狱吏时，判决案件公平，里巷的门坏了，父老们共同修治。于公说：“把里门修得高大些，使它能容得下四匹马拉的高车。我审理案件积了很多阴德，从未使人蒙冤，子孙一定会有兴盛的。”后来于定国做到丞相。《后汉书》记载，虞诩的祖父经任狱吏时，依据法律审理案件公平允当，务求宽恕。每到冬月上报案情时，他总是流着眼泪随文上报。他曾说：“于公把里门修得很高，他的儿子最终做到丞相。我判决案件六十年，虽然比不上于公，或许也差不多吧；我的子孙难道就不能做到九卿吗？”所以给虞诩取字为升卿。后来虞诩任尚书令。狱吏地位虽然低微，只要能够公平宽恕，竟然可以这样符合上天的心意。唐代崔仁师说：“审理案件以仁恕为主。仁恕，大概就是天地的心意；能够把天地的心意作为自己的心意，上天一定会降福于他。” ○不是极其明察，不敢断狱 人必须极其明察，才可以断狱。如果明察不能达到极致，就不敢把案件当作试验。根据《易经》“旅卦”的意义，火在山上，火光极为明亮，又处在山上，光明没有照不到的地方，所以说：“君子因此明察而谨慎地使用刑罚，不使案件滞留。”根据“贲卦”的意义，火在山下，火虽然明亮，却处在山下，光明不能照及远处，所以说：“君子因此明察地处理各种政务，却不敢断狱。” ○不要靠口才断狱 《吕刑》说：“不要凭口才断狱，要凭善良断狱。”意思是说，不是那些口齿伶俐、能言善辩的人就可以断狱，只有温良忠厚的长者才有能力断狱。有的人放纵自己的才辩，凭口才压制别人，使愚民应答失措，于是便以为自己能够穷尽对方的说辞、堵住对方的嘴，还夸耀自己听讼决断的能力，认为别人都比不上他。这种人只能称作佞人，并不是真正能够断狱的人。○慎用三木 凡是审讯案件，都要慎重使用三木。路温舒说：“人的常情是安逸时就乐于求生，痛苦时就想到求死。在棰楚刑罚之下，还有什么话逼问不出来呢？”百姓承受不了这种痛苦，大多会自行诬陷自己而认罪。何况在刑讯逼供之下取得的口供，等到上报复核时，往往有很多翻供改口的情况，怎么能不慎重呢？○不用刑讯逼供 凡是审讯案件，凶暴的人多用刑讯逼供，仁厚的人不用；没有才干的人多用刑讯逼供，有才干的人不用；初次做官的人多用刑讯逼供，历练已久的人不用。○不亲自坐堂审理诉讼 《周礼》说，命夫、命妇不亲自坐堂审理诉讼，是说派人去询问他们，不让他们到案受审。这是为了培养他们的廉耻，也是尊重贵人的办法。如果遇到有官职的人犯罪，却让他跪在堂下，自己安然地审讯他，就不是《周官》的本义了。○刑官最难担任 刑官最难担任。如果没有相应的本领，千万不要处在这个职位上。皋陶明察刑狱，可以说是公允了，但英蓼仍然早亡；王猛治理秦国，可以说是有能力了，但他的孙子镇恶等七人最终仍遭横死。这大概是滥用刑罚留下的祸殃，延及后代。如今有人一做官，便把审理案件当作消遣；刚刚脱离笔墨差事，就把生杀大权交给他。他若不能辨别案情，就怕被讥笑为没有才能；不能结案，又怕被弹劾为失职。才能短浅的，只知道用威势使人屈服；见识昏暗的，只专门使用刑讯逼供，以为这是自己的聪明，造成的错误实在不小。趁着一时意气用事，所伤害的人就更多了。唉，太过分了。○一经形成就不能改变

译圣贤重视改过，唯独刑罚一旦错误，即使知道错了也不能更改。《王制》说：“刑，就是侀；侀，就是已经形成。一经形成就不能改变。”所以君子审理刑狱必须尽心。死者不能复生，被砍断的肢体不能再接续，既然如此，最初定案时怎么可以苟且呢？○一项刑罚错误就会触怒上天 纵观前代史书，上虞曾因误杀寡妇而导致大旱，后来郡守查明此事，立即下雨；东海曾因误杀孝妇而导致大旱，后来郡守祭祀她，立即下雨；洛阳有杜洽的冤狱，因而导致大旱，邓后亲自审查并释放了他，立即下雨；河南有王可久的冤狱，因而导致大水，后来河南尹崔碣为他平反，天气立即放晴。刑罚之事对天地的感动竟如此之大：一项刑罚错误，上天便因此发怒；一件冤案昭雪，上天便因此消除怒气。上天发怒时，一个地区承受它的惩罚；上天消怒时，一个地区蒙受它的福泽。一个地区尚且如此，何况治狱者一家呢？如果有误判，他们受到上天诛戮时，恐怕将没有一个人能够幸免。○收取状纸的先后 过去所经过的州县，每逢规定的告状日期收取状纸，总是先收衿士的，再收耆老的，最后收普通百姓的。对于士人和老人，命令他们不许下跪；有人下跪，就催促他起来。这虽然是小节，也算是实行我尊敬老人、礼遇士人的心意之一端。○呈状不可一概不准，也不可滥准 凡是呈上的状纸，既不能一概不准，也不能滥予批准。有些事情确实不能不管，如果屡次申诉都不批准，势必使人愤懑不平，回去后寻衅，反而会滋生更多事端。有些事情明明可以了结，如果一来申诉就批准，等到后来传集各方当事人进行质审，却没有什么大的是非，只是徒然增添骚扰。朱子说：“状词文书如果没有情理，就不必判决。”确实如此。○替百姓分忧 人的常情喜欢安静，而诉讼必然会带来动荡；人的常情喜欢省事，而诉讼会带来许多事情；人的常情喜欢长久平安吉祥，而诉讼最终多以凶险收场；人的常情喜欢爱惜钱财，而诉讼却会耗费钱财。人又有什么乐趣，竟要去做这种事呢？只是不得已罢了。万物不能得到公平就会发出鸣叫；鸣叫了却还得不到伸张，就更加不能平衡了。替百姓分担忧患，是百姓对贤能官员最迫切的期望。○论形势 我所阅览各地的情况，民间说法很多，大致都是在谈论形势。壮丁多的，称为“有人势”；强悍好斗的，称为“有蛮势”；以强凌弱、以众欺寡的，称为“行势”；乡里老人处理事情，强者能够占便宜的，称为“看风势”；干证在官府，不敢把那人的非分行为直接向上陈述的，称为“畏势”；见到显贵的人，就说他“有宦势”；见到富有的人，就说他“有财势”。究竟说来，显贵的人未必有势，显贵而壮丁多才有势；富有的人未必有势，富有而壮丁多才有势。谈论形势虽然名目很多，无非都是凭借人多势众来取胜。这就是百姓多忧患、诉讼因此肆意发生的原因。○劝导百姓停止诉讼 前来诉讼的人固然有不得已的情由，但也往往是因为不能忍让。如果能够容忍，诉讼大概就能减少十分之七八。治理百姓的人如果能够反复恳切地劝导百姓忍住愤怒、崇尚谦让，一定会有平息怒气而停止诉讼的人。杜畿任河东太守时，有人来诉讼，便向他陈说大义，让他回去仔细思考。从此以后，前来诉讼的人就少了。刘旷任平乡县令时，用义理开导晓谕，诉讼的人都承认过错而离去。刘矩任雍丘县令时，用礼让教化百姓。百姓发生争讼，他常常把双方带到面前，提着耳朵训诫，告诉他们愤怒是可以忍住的，县衙不应随便进入，让他们回去再仔细想想。诉讼的人受到感化，往往各自停止诉讼离去。李焘任双流县知县时，仕宦家族张氏的儿子在服丧期间争夺家产。李焘说：“你难道忍心毁掉先人的教训吗？为什么不回去想一想？”三天后他又来，最终悔悟而停止诉讼。赵豫任松江知府，刚到任时，忧虑当地民俗多诉讼。诉讼者来到，他总是用好言劝导，说：“明天再来。”众人都笑他，于是有了“松江太守明日来”的歌谣。等诉讼者过了一夜，怒气渐渐平息，有的又受到劝阻，大多就停止不告了。顾光远任泰和州知州时，百姓喜欢诉讼，光远亲自书写榜文和对联，纸张长达数丈，反复恳切地教诲劝导。百姓争相前来观看，看完后离去而不再诉讼的，十人中有二三人；他又命令凡是诉讼的人都住在谯楼上。让他们思考三天，然后才准许申诉；思考不到三天就离去而不再诉讼的，已经超过一半了。以这几位官员的事例来看，善于劝导晓谕百姓的人，虽然不能立即使百姓完全没有诉讼，也一定会对百姓产生效果，不会没有益处。○乡民调解纠纷是古代的义理 《周礼》说：“调人掌管处理万民之间的纠纷，并使他们和解。”凡是因过错而杀伤人的，就由民众来调解。意思是说，百姓之间有互相为难的事情，就为他们调和；有人伤害了别人，就由乡里的民众共同调解解决。可见乡民调解纠纷，本来就是古代的义理。在乡党邻里的耳目之下，必定能够了解实情；而在州县的案牍之间，未必能够完全了解实情。因此，事情由百姓处理，比由官府裁断更为允当。用这一点广泛劝导士绅和乡里长者，也应当是息止诉讼、安定百姓的一条途径。○息止诉讼的方法 我曾经思考息止诉讼的方法，却没有想出来。偶然读到《汉书·尹翁归传》，看到他在所治理的地方，把贤能和不肖之人分别登记在册，因此领悟到一种办法，似乎可以实行。比如到了一个县，遍访所治理地区中正直的士绅和乡里长者，把他们登记在折册上，注明某人居住在某里，再把折册装入袋中系在腰带上。每次巡视乡村，有所了解，就立即补充记录。遇到百姓来诉讼，就把批示交给所了解的、居住相近的士绅或乡里长者处置，并让来诉讼的人拿着批词交给他。批词写得恳切明确，足以感动人心；一定会有人竭力排解纠纷，以符合官府的意旨。这或许也是息止诉讼的一种办法。○传唤审问的方法 真西山任泉州知州时，百姓有诉讼，只揭示姓名，让当事人自己到州府来。王阳明任庐陵县令时，百姓有诉讼，不派人拘捕，只给诉讼者一块木牌，让他跟随木牌前来。这些都是以不扰民为治理方法。近来有的使用纸制传票传唤审问，有的发票让保长传唤审问，并限定日期；如果都能按期到来，就可以这样办理。对于不在同一乡的人，以及传唤而不到的人，然后再派差役拘集。这也是为百姓节省费用的一种办法。○诉讼迅速结案，各种弊端就不会发生 办理诉讼没有别的诀窍，只要迅速审理结案，各种弊端就来不及发生，百姓也能得到好处。如果拖延岁月，不仅要使当事人往来奔走、守候等候，耗费时间、耽误生计，而且证人和佐证人员的饮食费用、书吏差役的勒索、讼棍的愚弄等，各种弊端都会丛生，所花费的钱财也很多。我曾见过有人挑起一场诉讼，竟使对方因此倾家荡产。这究竟是谁的过错呢？○三位公卿勤于审理诉讼 韩魏公镇守大名时，诉讼文书非常繁多。公事无论大小，他都一定亲自审阅；即使生病，也允许当事人到他的卧室中裁决。真西山任泉州知州时，审决诉讼从卯时到申时还没有结束。有人劝他节省精神、保养身体，他说：“本郡困敝，没有力量惠及百姓，只有政事公平、诉讼得到审理这一点，应当努力。”陆象山任荆门军知军时，百姓有申诉的，无论早晚都可以到公堂；又让他们亲自拿着诉状来追问，并为他们规定期限，大家都按约前来，他就立即为之裁决。案件如果涉及人伦关系，就让当事人自己毁掉诉状，以敦厚风俗；只有确实不可教训的人，才依法处置。三位公卿勤于审理诉讼，就是这样。○审理诉讼有三种方法

译《尚书大传》说：“审理诉讼的方法，大体有三种。治理一定要宽厚，宽厚的方法归根于明察，明察的方法归根于合乎义理。明察，就要推究求索详细情形，使事情没有隐藏的实情；合乎义理，就要处理得当，能够切中人的隐情；再用宽厚来治理，不做得过分，使小人的恶意消退，然后由此产生的祸患才会平息。”这三点确实是审理诉讼的要道，不可偏废。○审理诉讼必须保持内心虚静 凡是审理诉讼，都必须把心中清扫干净，空空荡荡，不预先形成一种看法，也不预先存着任何成见，只需仔细询问、详细探求，自然就能得到实情。如果事先有所依凭，预先存有是非之心，先入为主，仓促作出判断，还自以为明察，反而会导致错误。陈良翰任瑞安县知县时，审理诉讼总能得到实情。有人问他有什么方法，良翰说：“没有什么方法，只是使自己的心公正，像空堂中悬挂的镜子罢了。正因为空虚，所以公正；公正就能产生明察，自然符合事理，诉讼也就能够判决了。” ○不要把喜怒施加于人 宋文帝告诫江夏王义恭说：“审讯案件要虚心，广泛穷尽实情，谨慎不要把自己的喜怒施加于人。”西凉公李暠告诫诸子说：“审理诉讼、裁断案件，必须和颜悦色，任凭事理，谨慎不要以猜疑别人有欺诈之心来推断，也不要轻易加以声色斥责。”这两人的话大致相同，都是审理诉讼的重要原则。○观察神色，听取言辞 《周礼》说“色听”，《吕刑》说“惟貌有稽”。内心有亏的人，脸色一定会发红，这是常理。然而乡民刚进入官府，在威势压迫之下，也有人会神色慌乱。《周礼》说“辞听”，《吕刑》说“察辞于差”。内心虚怯的人，言语一定会改变，这也是常理。然而乡民刚进入官府，在辩诘逼问之下，也有人会言辞失措。审理诉讼的人又不能因此产生疑心，以致在事情的大道理上发生严重错误。○各部经典谈到诉讼都说“听” 凡是审理诉讼，应当让当事人尽情说出想说的话，使每个人隐藏的情由都没有不说尽的；不可过分卖弄聪明，广泛地加以辩驳。各部经典谈到诉讼，必定说“听”，就是只听取他们的陈述而已，不要参与其中，更不要凭主观意见干预。何况后世的诉讼，必定要经过讼师；即使是有理的一方，其诉讼情节也常常被讼师任意增删改写，既不是本来的实情，便会有差错。一旦加以推究审问，漏洞就会纷纷出现；追究这些漏洞时，当事人常常到了不能为自己申辩的地步。如果据此作出裁判，就会失去实情。杨敬仲任绍兴司理时，凡审理案件都端坐沉默地听取，让当事人自己吐露实情，才是真正懂得听讼的人。○只有一方的陈述难以审听 《吕刑》说：“要明察、清理只有一方的陈述。”所谓单辞，就是没有证据的陈述，最难审听。我过去所经历的各州县，凡是没有证据的陈述，都命令先列出土地相邻的人，才准许受理；已经受理而关键证人不到，也不予审理。这是因为双方各自只有一面之词，决不敢相信。也有主要证人都在，双方各执一端，情形有许多疑点，因而不敢立即裁断的，就命双方当事人共同举荐本乡正直的士绅和乡里长者数人，用名刺邀请他们前来，把慎重审理的意思告诉他们，无不吐露实情。如果有不便于直说的，就恳请调解平息，以保全双方的交情。自从采用这个办法，没有不能解决的事情。○没有证据的陈述也有可以推求的道理 凡是没有证据的陈述，也有可以推求的道理，同样能够查得出来。傅炎任山阴县令时，有一个乡野老人争一只鸡。傅炎问两人各自用什么喂鸡，一个说用粟，一个说用豆，于是剖开鸡，发现鸡胃中是粟，便把说用豆的人定罪。范邵任浚仪县令时，有两个人在集市上争一匹绢。范邵判令两人各分一半。两人离开后，他派人暗中观察，发现一人面露喜色，一人面有怒色，于是把面露怒色的人抓来，他果然认罪。顾宪之任建康县令时，有盗牛的人与牛的原主人争牛。顾宪之便命人解开牛，让它任意走去，牛最终回到原主家，盗牛者于是认罪。于仲文任固安太守时，任、杜两家各自丢了一头牛，后来得到一头牛，两家都争着认领。于仲文命两家各自把牛群赶来，然后放开被认领的牛，牛朝任氏牛群中走去，于是责罚杜氏。单煦任清平军使时，有两个盗贼杀了人，被捕审问却不承认。单煦放他们吃饭，甲已经吃完，乙却咽不下去，于是把他拘来审问，果然就是杀人者。单安仁任浙江按察司副使时，金华百姓控告县丞收受财物。安仁说：“县丞贤能，怎么能诬告他？”便让人画出所收钱财的长短、方圆形状。画完后，又命各位左证分别作画；所画的各不相同，于是把控告者定罪。这几件事，都是把可以推求的道理查究到极其细微的例子。○用心深入事情内部，必然会有所发现 凡审理诉讼，只要用心深入其中，详细研究推求，必然会有所发现。李南公任长沙县知县时，有个寡妇带着儿子改嫁。七年后，儿子的族人来把孩子带走，寡妇说这不是自己从前的儿子，便到官府诉讼。李南公问孩子的年龄，族人说九岁，寡妇说七岁；又问孩子是否换过牙，回答说去年已经换过了。李南公说：“男孩八岁换牙，现在还有什么可争的？”于是命令把孩子归还给他的族人。程明道任晋城县令时，富民张氏的儿子父亲去世不久，有一位老人来到门前，说：“我是你父亲，来投靠你居住。”并且说出他父亲的身世。张氏之子惊疑不定，便一同到县衙争辩。老人说：“我以行医为业，常年在外，妻子生了一个儿子，家贫不能抚养，便把他送给张氏。某年某月某日，某人把孩子抱走，某人可以作证。”程明道说：“年代已经久远了，你怎么记得这样详细？”老人说：“我把这件事写在药方册子的后面，回家后才能知道。”于是命令他把那本册子拿来。册中写着：“某年某月某日，把孩子抱给张三翁。”程明道问张氏之子：“你多少岁？”回答说：“三十六岁。”又问：“你父亲多少岁？”回答说：“七十六岁。”于是对老人说：“这个孩子出生时，他父亲才四十岁，人们就称他为翁吗？”老人惊骇不已，于是认罪。高定子任夹江县知县时，邻县有一件争田的案件。十多年没有裁决，部使者把案件交给高定子办理。高定子查知契约是伪造的，对方却不服。高定子说：“嘉定改元的诏书，三月才传到县里，怎么会有嘉定元年正月的文书呢？”双方于是都认罪服判。这三件事，都是把事情研究得极其细致的例子。○裁断诉讼只凭大的、可以据实判断的地方 凡裁断诉讼，只看其中大的方面；大的方面有根据，小的细节即使有不相合之处，也不必拘泥。凡询问口供和证词，只询问其中真正知情的人；知情人的说法既然相合，不知情的人即使有不同说法，也不必拘泥。大体说来，乡里的愚民看不清道理，是非的分辨本来就不足以凭信；再加上推问审讯时，游移的言辞没有定准，往往口头所说并不是内心真正想说的。如果因为他们愚钝鄙陋，就认为他们的话一定可信，很少有不出错的。○审理诉讼时应当劝导调解 吴佑任胶东侯相时，对发生争讼的人常常为他们调解。陆象山任荆门军知军时，对发生争讼的人也多加劝导调解，这就是《周礼》所说调人使人和解的意义。审理诉讼本来就有可以劝导调解的地方。凡是涉及亲族的事情，如果立即依法严惩，那么彼此的感情会更加疏远；涉及士绅的事情，如果立即判明谁是谁非，那么他们的脸面就不好看，接着寻衅滋事，纠纷将会没完。官府为之劝导调解，也是杜绝嫌隙、停止诉讼的一条途径。○契券多由买方购买，应当发给卖方底稿

译《周礼》说，审理买卖纠纷要凭质剂。质剂，就是今天的契券。审理百姓买卖方面的诉讼，舍弃契券固然没有可以依据的东西；然而乡里的愚民目不识字，即使勉强能够拿笔写字，也很难做到一一清楚明白。如果买方狡猾，就会把底稿交给卖方，让卖方照着书写。其中的界线和划分，难道都可以完全相信吗？不能一概把契券作为凭据，而不详细加以推究审问。○审查详细，百姓就不会受冤 诉讼的情形变化多端，实在难以凭信。例如证人证言可以凭信，但往往有受贿托付；契约可以凭信，但往往有伪造假冒；官府册籍可以凭信，但往往有偷改丈量；族谱可以凭信，但往往有捏造冒占。那么，裁断诉讼究竟应当凭什么呢？只有依据情实、斟酌事理，详细地推问审讯；只要能够审查详细，百姓自然不会受冤。可以作为依据的，也只有这一点。○证人不敢说出实情 法律规定，证人不说实情，杖责八十；但证人往往不肯说，并不是不想说，而是不敢说。因为一旦说出实情，被揭露的人必定出来与他为难，这就等于替别人承受灾祸，所以证人不敢说。那么应当怎么办才好？回答说：要反复审问，把证人揪下堂去，准备杖责却不立即决定是否施杖，或许他还敢说吗？为什么呢？他可以对那个被揭露的人说：“我本来不想说，但杖责将要落到我身上，所以不得不说。”这样，被揭露的人或许会谅解他。然而，让平民俯伏在地而对他施加杖刑，即使尚未真正杖打，也已经造成损害，不可不谨慎。○判决诉讼如同解开绳结 判决诉讼如同解开绳结。放慢一些，就能找到其中的道理，绳结也能解开；操之过急，就会越来越烦乱，找不到其中的道理，绳结便无法解开。所以审理诉讼，应当以去除浮躁、解除急切、从容而详细为根本。○不要派人私下查访 凡是诉讼，只应当在公堂上详细审问，自然能够得到实情，千万不可派人私下探访。因为派去的人未必可靠，即使可靠，也未必有刺探事情的才能。大体说来，道路上的闲谈，人人说法都不同，最不可作为依据。如果先听到一种说法便以它为主，而所依据的说法又不真实，反而会更加误事。何况这种风气一旦传播开来，奸猾的胥吏和市井无赖都可以借私下探事为名，来愚弄乡民，正好为作弊打开门路。这种过错应当由谁负责呢？○没有查得实情，不要仓促裁断 诉讼案件有的不用审问就能查清，有的必须详细审问才能查清，有的即使详细审问也不能查清。对于不能查清的，应当暂缓办理，让当事人暂且散去，等候再次推问审讯，千万不要仓促裁断。仓促裁断就会出错。吕文清说，凡事最怕不能等待；所谓等待，就是详细处理。详细处理之后，思考自然会产生，必定没有不恰当的。○诉讼不能裁决，最使百姓受累 凡裁断诉讼，犹豫迁就而不能决定，最能使百姓受累。《易经》说“讼，利见大人”，只有九五爻才足以担当这个“大人”，因为它阳刚、中正，具有大人的德行。阳，便能明察而无所不照；刚，便果断而善于裁决；中正，便没有丝毫偏私。有这三点，才可以裁断诉讼，而归根结底在于阳明。凡审理诉讼不能裁决，都是因为不明察；不明察，就不能照见事情隐藏的实情，也不能抓住对方的短处，使百姓服从而没有后话。所以，犹豫不决，或者屡次审问却仍然不能裁决诉讼，案件一天不结，百姓就一天不得安宁；它造成的拖累实在太大了。○判决诉讼有误，应当改正 诉讼中的情形诡诈多变，无非是想愚弄坐在公堂上的官员。即使审慎处理，也不能保证绝无差错。但既然知道判决错了，就应当承担过错、责备自己，随时加以改正；并且要把因为什么而误判、因为什么而改正，以及承担过错的意思，都在判词中说明，百姓自然会感激信服。千万不能认为既然已经判决又重新改判，必然会滋长诉讼、使案件蔓延，于是坚持错误直到最后，导致含冤受屈的人永远没有申诉伸张的机会。〔原文数字、纪年保留：一人〕 ○审理后上诉，错误多在官府 凡是百姓为自己申诉的案件，审理后仍然上诉，错误大多在官府，而不是百姓刁蛮强悍所导致。应当再次详细审讯；应当改正的，就承认过错、责备自己，为他们改正。不能拘守原来的判决，草草结案，使百姓承受深入骨髓的痛苦。大体说来，做官吏不能没有过错，关键在于不要掩饰过错。不只是审理诉讼这一件事如此。○认罪服法的人应当宽宥 凡裁断诉讼，能够自己说明有罪的人，就应当宽宥，给他留下改过自新的道路。诸葛武侯治理蜀地时，凡是认罪并交代实情的人，即使罪行重大也一定宽宥。《尚书》说：“既然已经说明了他的罪行，就不应再杀戮。”重罪尚且如此，何况笞刑、杖刑呢？○到乡里去审理诉讼 召伯治理政事时，常常走出去，在田间阡陌、田埂田地之间会见民众，听取并裁断诉讼。吴佑任胶东侯相时，百姓有争讼申诉，常亲自到乡里的闾巷中，反复为他们调解。任昉任新安太守时，常常拄着手杖步行，有人递交诉讼文书，就在路上为他裁决。凡是因事到乡里去，就把该乡的诉讼文书带放在肩舆中，暂时停留在乡里为他们审讯裁断；办完一件案件，就替百姓省去一件劳累。便利百姓，没有比这更重要的了。○骨肉之间发生诉讼，应当设法感化他们 凡是骨肉之间发生诉讼，最关系到风俗教化，应当用天理和民间伦常去感化他们；如果感化仍不起作用，然后才判决是非曲直，切不可加以刑罚。韩延寿任左冯翊时，巡视属县，遇到百姓兄弟争田诉讼。延寿说：“我幸而居备郡守之位，作为一郡表率，却不能宣扬教化，致使骨肉相争诉讼，实在有伤风化。”当天便上书称病，不再处理政务，于是闭门思过。诉讼双方因此互相责备谦让，愿意把田地互相转让，最终至死也不再争执。许荆任桂阳太守时，曾春季巡视到耒阳县。有个叫蒋均的人，兄弟争夺财产，互相诉讼。许荆面对他们叹息说：“我承担国家的重任，却不能推行教化，这是太守的罪过。”于是回头让属吏上书陈述情况，请求到廷尉处治。蒋均兄弟受到感动而悔悟，各自请求治罪。张苌年任汝南太守时，郡人刘宗的兄弟分割家产，只有一头牛无法分配，便到郡府争讼。张苌年见状很是悲伤，对他们说：“你们因为一头牛而造成这样的争执，假如有两头牛，必定还会争。”于是把自己的一头牛赐给他们。此后境内各自互相告诫约束，都崇尚礼让。郑宏任阳羡太守时，有个弟弟用了哥哥的钱，被嫂子责备，尚未归还。嫂子到郑宏那里告状，郑宏替叔嫂归还了钱。哥哥听说后，感到惭愧，自己到狱中拘系。于是他派妻子带钱去还给郑宏，郑宏不肯接受。况逵任光泽县尹时，曾有兄弟争田。况逵说：“我看你们的相貌，并不是不恭敬友爱的人。”便把《伐木》篇授给他们，亲自为他们诵读讲解。兄弟二人于是都感动流泪，请求解除争讼，认为争田是极其可耻的事。韦景骏任贵乡令时，有母子互相诉讼。景骏说：“我年少丧父，常常为此悲痛。你们有亲人在，却忘了孝道吗？教化不能使你们信服，是我的罪过。”说着便呜咽流泪，把《孝经》授给他们。母子于是感悟，请求改过自新，最终成为孝子。这些都是善于感化人的事例。扶持伦常纲纪

译凡是关系到伦常纲纪的事情，最应当加以扶持；不扶持，伦常纲纪就会败坏；伦常纲纪败坏，风俗就会恶化，又怎么能够达到治理天下的目的呢？胡霆桂任铅山主簿时，当时严禁民间私自酿酒。有妇人控告婆婆私自酿酒。胡霆桂问她：“你侍奉婆婆孝顺吗？”她回答说孝顺。胡霆桂说：“既然孝顺，就可以代婆婆受责罚。”于是按照私酿酒的法律笞打她。李孝寿任开封府尹时，有个举子被仆人欺凌，写了文书想送到府衙。同舍的读书人劝他作罢，他便放弃了。后来他开玩笑地取出文书，模仿府尹的判词写道：“不必审案，杖打二十。”仆人拿着文书到府衙，告发主人仿写府尹判词，私自用刑。府尹立即把主人传来。主人详细说明了事情始末。府尹恍然说：“所判正合我的心意。”便照数给仆人杖刑，又向举子道歉。这两件事都是善于扶持人伦，而且处理得机警，更显得情趣盎然。不要让妇女上堂 凡是诉讼牵涉妇女的，在书吏呈上的票稿中立即删去她的姓名，不要勾取到案；其中有不等传唤便自行到来的，也不许上堂，只审问男子并结案。若遇重大案件必须质证的，只传她到案一次，先取得她的供词，随即让她回住处。押解妇女时，应令她在二门外听候点名。对于通奸之事尚且存在疑似情形的，也不必传来审问，只根据现有罪证审结。这样做，都是为了培养她们的廉耻心，也是维持风俗教化的一个方面。南北民风不同 南方人喜欢诉讼，即使是偏僻的山州小县，也一定有讼师。他们常常在空中挥动斧头般地运筹，每天前来投诉的人多得像大河翻腾沸涌，没有止息。办理诉讼案件的人不能使案件清理完毕，就像舀取河水的人不能使河流干涸一样。北方却不是这样。诉状既少，前来诉讼的人也都根据事实直截了当地书写，几行就能处理完；即使稍有遮掩，也很快会吐露真情。这就是南北民风的不同。想做循良之吏，在北方比较容易；如果在南方，就全靠精神来运筹处理。精神不足，即使明察善治，也难以取得多少成效。斗殴伤势严重应当立即救治 凡是斗殴造成重伤的，应当立即救治，而且暂且不要追问谁是谁非。叶南岩任刺史治理蒲州时，有一群人喧闹斗殴，向州府控告，其中一人满脸是血，脑部几乎裂开。叶南岩见了很是怜悯。当时家中正有治疗刀伤的药，便亲自进内捣药，让人抬到幕府办公处，交给谨慎厚道的役吏，说：“好好照看，不要让伤口受风；这个人如果死了，就是你的责任。”他的家人不让其他人靠近，于是叶南岩只略加查问，便把仇家收进狱中，释放了其余的人。朋友问他原因，他说：“凡人争斗时都没有好脾气。如果不立即救治，这个人就会死；这个人一死，就要有人偿命，同时又会牵连一名证人，不止一人家破人亡。现在这个人治好，就只是一件斗殴罪而已。况且人情一旦想靠诉讼取胜，即使是骨肉亲人，也甘心置之于死地。我不让他同家人接近，就是这个原因。”不久伤者痊愈，保全的人很多。这种药取古城或废弃墓穴中的千年石灰，研成细末，再取连根韭菜捣汁和入，团成小饼，放在屋檐下风干，不要让它见太阳。凡有破伤处，把药饼研粉敷上，就会平复。我多次使用，均立即见效。辨别伪造的伤痕 李南公任长沙县知县时，有人斗殴。甲方强壮，乙方弱小，双方身上都有青红伤痕。李南公用手按压伤处，说：“乙方的伤是真的，甲方的是假的。”审问后果然如此。原来南方有榉柳，把叶子涂在皮肤上，就会出现像殴打造成的青红色；把树皮剥下放在皮肤上，再用火熨烫，就会像棍棒打伤，水洗也洗不掉。但真正的殴伤因血液聚集而变硬，伪造的伤痕不会变硬。这件事见于《天中记》。又听说有人把野芋的汁液擦在皮肤上，也能造成类似伤痕。百姓伪造情状，真是什么都做得出来，审理时应当详细辨察。撞木钟 诉讼者求胜心切，常常喜欢花钱，称为钻门路。奸邪之徒从中挑拨，欺骗他说：“我有门路。”议定若干钱，牢牢封好，交给办事的人掌管，等事情办成后再收取。后来事情幸而成功，就说：“这是孔方兄的力量。”诉讼者感激不尽，忙着图谋报答，哪里还有闲暇追究钱究竟起了什么作用。事情不成功，就说：“你不会说话。”或者说：“你的道理太屈，官府没有办法办。”然后把原钱退还。诉讼者拿回钱，也料想不到其中另有欺骗。因此这种事一百次中难有一次败露，称为“撞木钟”，也叫“撞太岁”。明代已经有这种事，见于逌旃《琐言》。审判诉讼的人尤其应当防范这种事情。谨慎防范关防 凡是在内署办公，应当在二堂，使它靠近宅门；书吏、差役在门外通报事情，必须先让内署知道。星卜之人和服色异样的人，不要同他们接触。子弟、门客，不要让他们同所管辖的百姓往来。吏役和妇女，不要让他们出入内署。接见绅士时，要让门子在左右陪同，不得片刻离开。求见过于频繁的，就推辞不见。这些都是为了谨慎防范关防。所作所为都正确，吏役自然会敬畏服从 有人问：“两汉有很多循吏，后世却比不上，原因是什么呢？”回答说：“汉代郡县可以自行任用属吏，山吏掾甚至可以做到公卿。所举荐的都是当时的贤士，用来辅助自己；而吏掾也都竭尽力量、发挥才智，在功名之路上奋发，不去做奸邪之事。凭借这一点来实现治理，还有什么事情不能办好？所以汲长孺可以高卧一年多，而东海得到大治，就是采用了这个道理。后世科举与吏掾分成两条道路，重视科举而轻视吏掾。担任吏职的，都是市井中的无赖之徒；既然没有凭借才力取得功名的途径，就只会作奸犯科。州县稍不聪明明察，便会被他们蒙骗，哪里还能收取他们作为辅佐的力量呢？州县官员仅凭一人之身，在催收赋税、审理诉讼、处理文书、应付期限会期之间辗转，事务像刺猬的刺一样纷集，接应不暇，四面八方都受到攻击，精神耗尽、力量竭绝，尚且不足以应付，哪里还有余力同百姓兴利除弊、劝学兴农呢？这就是两汉循良之治后来无法企及的原因。如今既然不能不和你们这些人共事，那么驾驭你们的方法怎么办呢？回答说：以清正率领他们，以庄重恭敬面对他们，以忠诚的劝告引导他们；小过错就宽恕，大过错就谴责。凡是自己所作所为都正确，吏役自然会畏惧服从。” 约束吏役应当严格 真西山说，安抚百姓应当宽厚，约束吏役应当严格，这当然是对的。但严格之中也自有方法：无心造成的过错可以宽恕，有意造成的过错不可宽恕；得罪本官可以宽恕，得罪百姓不可宽恕；贪污几十钱可以宽恕，贪污几百钱不可宽恕；用杖责罚可以，用言语侮辱不可。这样做，虽然严格，却不会招人怨恨。驾驭书吏差役的方法 凡是书吏到二堂禀报事情，不可让他独自进入，必须先让班役站在堂上，然后再叫他进来。凡接见书吏，不可给他好脸色；公事之外，不要随意多说一句话。凡是书吏，不可让他知道本官有体恤他的意思。发票差遣时必须分派周遍，不可专门差遣几个人。凡差役从远处差遣回来，既然已经有奔走劳累，不可再差他去勾取诉讼当事人；如果再差遣，他反而会认为这是我给他的酬劳。凡书吏有犯赃受责的，不可立即又听任他随官远行；别人会认为他又受到官员亲近。消除弊端的方法

译凡审讯诉讼案件，不可让胥吏在旁边多嘴，或点头摇脑、卖弄眼色；这种弊端称为“满堂皆官”。凡值堂的差役，不可让他在堂上评论外面的事情，以免让内署听见。凡出外办公，不可让跟随的差役在后面评论百姓的事情，以免让官员听见；这种弊端称为“隔壁告状”。对待胥役必须公平周遍 对待胥役必须公平周遍。有事呼叫书吏时，应说“某房”，不可专门指着某一个书吏的姓名呼叫；呼叫班役时，应说“某班”，不可专门指着某一个差役的姓名呼叫。如果因为某人粗略看来能办事，便指名呼叫他，到了再三呼叫的程度，被呼叫的人必然会向别人夸耀说：“官府任用我了。”外面的人也会指着他说：“这是官员所信任的人。”于是他便窃取官府的声势和威望，招摇撞骗、恐吓诈取，无所不做，官声也就败坏了。做官实在困难，即使在开口呼唤之间，也不能不谨慎。禁止使用铁索 差役诈取赃钱，往往倚仗使用铁索。每次拘捕人，便用铁索击打其颈项；被捆绑的人用钱解脱，称为“解锁钱”。从前我在芷江任职时知道这种弊端，凡官府中的铁索一概收缴，装在桶里，封存放在厅事，禁止私自藏在家中。遇到重大案件需要用锁时，禀明官员后发给；其余诉讼小事一概不许使用，并把“不许用锁”的缘故用朱笔写在差票中。这样，因铁索受害的人少了。书吏差役借重大案件诈取赃钱 书吏差役勒索赃钱，多半借重大案件行事。从前我历任州县，只有办理命案这一项，似乎没有留下遗憾。凡遇到报告人命案件，立即叫相关的人到署中，当面告诉他说：“你赶快回去，召集保正、邻佑，把尸体归置在尸所听候审查。不许搭棚张彩，只需带一点米，随同裹尸之物一起前去。”问明情由后，对于不构成抵偿死罪的案件，就在尸场处理，并告知案件结案的理由，不许进入城中；对于应当抵偿死罪的案件，只带正犯收监，告知他应得的罪名，不许其他人进城。默记供词，在内署发出文稿通报。起初还差遣专役，后来连专役也不差了；起初还带刑书，后来连刑书也不带了。若证人、佐证不齐，不能取得确实供词，不得已才告诉他们入城，当天审问清楚、确定案件，然后告诉他们：“本案应当援引某条法律，判得某种罪，即使官员也不能任意增减轻重，何况吏役呢？你们赶快回去，留在这里没有益处。如果逗留探听，就连同你们的住处家属一并治罪。”自从采用这个方法，书吏差役都不能插手染指。但之所以能够这样做，是因为雍正八年承蒙世宗宪皇帝特别恩典，派往邻省学习，使我得以预先学习刑名之学。所以历任官职以来，再没有棘手的案件，差役也不再成为百姓的负担。包庄 北方有“包庄”的弊端。所谓包庄，是一县之中有若干村庄，其中奸猾的人每年向县中胥吏交纳钱财，使胥吏庇护自己而免除差役，称为包庄。因此每逢雇车、募马，只追问没有包庄的村子，而已经包庄的村子不参与。又凡雇募车马，奸猾胥吏所呈的票据中常常不指定村庄，任凭承差在东边向西边调派、在西边向东边调派，而行贿的人就可以免除差役，称为“卖差”。这两种做法都不能避免偏枯之害。最好先把县内若干村庄编造一册，存放在内署，把各村庄的大小都注明在册中。每当不得已需要雇募时，斟酌村庄大小，确定所雇车马的多少，由内署指定庄名，依次轮流雇用，周而复始。这样差徭既然均匀，两种弊端也都能消除。预备车辆、马匹的弊端 凡雇用车辆，按照府帖规定的数量就可以了，为什么还要多取呢？一定要超过规定的数量，之后吏役才有车可以出卖。每辆车配四匹马就够了，为什么还要配五匹呢？一定要配五匹马，之后吏役才有马可以乘。所谓预备，就是在额定数量之外再预备一些，说是为了防备缺失、谨慎差事，使官员势必不得不接受这种安排。却不知道车辆虽然预备了，

译出了县城郊外就把多出的卖掉，而实际应差的仍按规定数量；马匹虽然预备了，出了县门就只乘用其中一匹，而驾车的仍然是四匹马。少一辆车，百姓就少一辆车的负担；少一匹马，百姓就少一匹马的负担，为什么还要预备呢？百姓能够自己诉说实情，就不怕吏役 《周礼》所说的府史、胥、徒以及在官府任职的庶人，都有职名，也有廪禄；俸禄足以代替耕作所得，所以都廉洁公平，自爱自守。后世却不是这样。县中有六房，每房设置典吏，都是由市井中的奸黠之人充任，希望能够获得冠带身份；实际上他们从未真正任官办事。在官府实际办事的是书办。书办大多贫穷、奸猾、无赖，钻入官府求生。既没有职名，又没有廪给，空手在官府做事，势必难以饿着肚子办事，只能靠作奸和剥削百姓来谋求饮食、衣履以及上奉父母、下养家人的费用。因此，胥吏没有田地，就把剥削百姓当作自己的田地；胥吏没有其他手段，只能作奸；对他们宽缓，他们便百般营私；对他们严急，他们便拿一纸告退来应付。既然每天要办许多事情，势必难以任用他们而让他们全都离去。这是当官的人不能明说的隐情。那么，应当采取什么办法，使他们不危害百姓呢？只有平易近人，天天勤于处理堂上事务，让百姓能够时时见到官员，自己诉说实情，这样百姓就不怕吏役，吏役自然也不能不断加害百姓。除此之外没有更好的办法。胥吏不可轻易革除 胥吏如果不是祸害百姓的人，就不可轻易革除。若只是偶然有违误，立即罢黜革除，势必造成差遣人员不足；以后即使有真正危害百姓的人，也无法革除。况且今天因为没有罪过而革除他，日后必然又会因为没有罪过而重新录用他，那样危害百姓的事情反而会更加严重。《图民录》卷三 丰城袁守定易斋著 百姓不可仓促杖责 一杖之下，可能关系到人的一生 杖责人的弊害 不要施行鞭打和杖责 老人和幼童不要施加杖责 使用杖责，以没有打到极限为得当 爱护他人的人，必定得到上天的报偿 逞威作势会招致凶祸 《酷吏传》不可不读 “酷吏”这一称呼 循吏与酷吏的区别 下马风 改变气质 仁厚是第一等美德 公正、廉洁、慈爱，是取得百姓拥护的根本 去思碑 戒石铭 报告收成 赈济饥民的方法 斟酌米价 赈济饥民应以接近百姓为主要原则。按乡分区实行平价卖粮。灵活采用平价卖粮的办法。张扬声势来劝导富户卖粮。用官府的钱运输并购买粮食。查勘灾情一定要亲自到灾区所在的乡里。查核赈济事务是困难的。善于劝导各方参与赈济。安定富户。遇到富民对人无礼，到了紧急关头就没有可以依靠的人了。对强悍的人，要用德行使他安定顺服。恭敬可以制伏勇悍之人。错误地使用了‘不畏强御’这句话。怀着仁爱之心去实行有弊病的政令。敢于不善待他人。敬重老人。询问年高有德的老人。以礼敬待士人。不要失去士人的拥护。广泛听取谋议，接受规劝和诤谏。常带着和悦笑容的人，能够兴起美好的风尚。采纳指责自己的话来改正过错。随处询问政事的得失。振兴学校。教导士人读书、写文章。敬老敬士所产生的效果。士人有过错时，也要慎用杖刑。优厚礼遇那些学业、品行以及节操、孝行出众的人。上下之间的情意一定要相互沟通。用乡里农民熟悉的话来安慰他们。以教化为根本。替百姓作长远的考虑。替百姓兴办有利的事业。善于弥补地方上的不足。替百姓节省钱财。不要因为游乐嬉戏之类的事情耗费百姓的力量。义渡。防火巷。收取钱粮和税契费用。催征赋税不要扰民。慎重使用差役传票。慎重兴办工程。兴办工程的办法。以自身的行动做给百姓看。差役应遵循旧例。差役的承担应以田地多少为标准。差役之事在于节省开支、调剂分配。旧有制度必须用心斟酌后施行。旧日习俗中便利民众的，不要仓促改动。革除坏的风俗必须有适当的方法。改变恶俗，应当像处理平常事情一样从容施行。