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史藏未信编二

未信编第一卷钱谷上

史藏 · 职官 · 已译 · 第 6–33 段

分之处分巳归接管矣慎之

  交代必令户房。照依司核全书会计册造管收除在每年一册。若前官任事未久。或有以前受授不清。其中那移遮掩。未经发觉。亦不可知。故须将上上手交盘底册通查方无遗漏。 【以下应用各册式俱附后。】

译分派之处,处置已经归接管辖了,要谨慎啊。

交接时,务必命令户房依照《司核全书》会计册的格式,将管收、支出、结余等项,每年造一册。如果前任官员任职时间不长,或者以前交接不清,其中挪移掩盖,未曾发觉,也是可能的。因此,必须将上上任交接的底册彻底查对,才不会有遗漏。【以下应用的各种册式都附在后面。】

清查之沙先阅赋役全书全书乃历年征解之定额也再阅会计册。会计乃每年征解之定额也。再阅须知册须知乃每年完欠之简明大纲也然后始阅所送交盘清册。与以上书册逐年查对。

  首查起征额数与会计相合否否则驳问经征吏书。再查收数完欠与流水串根相合否否则驳问经收吏书。若有民欠。除赦过不论外。其现欠者。一而出示晓论里递着具各该现年。完欠实数甘结。一而着该房□造民欠册籍。与里结相对。有不合者。着经承回话以便详追。如册问□户。多系迯亡而前官奏销虚报十分全完致有遗欵未曾解给者。勿受交盘。详请经征补项。

  征收既清始查解数。数与会计□合。则对批回。有批者。□正开销犹必细察摩补恐有以旧改新以少改多之弊无批者。摘出比批。批回未足。勿受交盘。申请经解掣交。再查给数。数与会计欵合。则对领状。有领者。作正开销。无领者。取领粘卷其有透冐侵那。一切全书会计本无欵项无领可取者。即属官役侵蚀。勿受交盘。详请经手补完库额即使事有创增原非经费特文提取。俟咨部淮销者。亦必吊齐原行上文查核其原行卷宗亦要细察摩补之弊或无文。或有弊。俱要详究总属官役侵蚀。勿受交盘。详请经手偿补。

  凡交盘□。例有四柱。曰管收除在。管者旧者谓以前旧有而交与接管也收者新收谓本年征收也除者开除谓照会计欵项解给也在者实在系解给有余实存仓库即为下年旧管者也每年一册。逐年递卸。卸至受授之年。则所云□在者必现银在库。现米在仓。若无现物。明系前任侵蚀。即有无欵那借。送册追补。以为抵充者。俱属虚无。必须通详请追偿补。勿受交盘以自累也。

  交盘之时。存库不足。指称透放本年俸工者有之。此盖或系虚捏。以补巳前之侵蚀。或系预给。以贪扣头总属违例亦宜关请原仕还项。俟本任按月续给。盖俸工。系存留欵内之银。倘催征不前则存留先给而起解必致不敷且有不时裁减则所给者竟为落空倒追徒费敲扑耳

  凡杂项钞课各有专司。各督该房送册。仍照四柱开造。

  缺官罚体问吏房。

  师生空缺问礼房。

  赃物罚赎问仓库房仓库未收问原承行

  盐课问盐法科。无盐法。问户房。

  桥□□摊。问工房。

  当税牙税牛驴渔课契税俱系户房点吏书承行。问户房。

  凡存库银两须兑交。合库吏佐贰估勘。

  存仓米谷须抽厫盘。令斗级仓官出结。佐贰眼同。

  军器驿马问兵房。驿马须亲自点选令马夫骑试。兽医验看。臕壮岁少。驰骋快徤者。方与收受。仍取马夫兽医结状点时即用□印。如疲病老劣。不堪骑坐者。退令买换盖驿马俱动支钱粮购买若或草□收受祗应不得必自买赔也至于交收若在夏末秋初。犹宜责任兽医仔细□明。有无成病。以马当夏时奔驰。受暑在内。巳成暗病。秋日凉生。暑毒一时发作。多致倒毙。赔累不少。

  若有存贮库内火药非他官封记者。须彻底开看点试恐有盗卖□上等弊取用时遗误军机。

  积谷问该承。或巳纳。要查实存何所。或未纳取里递经手人承填若干认状。以便催收。

  交盘册式

  民欠细册式

  臬司粮驿道事理交盘册式

  一应交盘明白结状式

  驳参交盘细册式

  ○交盘册式

  此式乃浙江布政司袁 【讳一□】 核定者。几三式彼时因有开化王县合条。奉院批查故定此式曾见之仕学□乘。兹节其大畧。其详稿曰交盘一事。最为綦重。每见□属造报之册。朦溷错杂。一经驳查。数月不覆以致迟延难楚。今王令议称起运钱粮。自应照数追补若存留。何必刻求。此二语。亦属有见。查本司项下。正赋改折□。扣兵饷杂项等欵。并粮道之漕运。□道之驿传运司之盐课。各府之本色。俱关考成。至于该县存留之欵。从未造入岁参。而新旧交盘之时。吹毛索瘢。开造侵欺。汇入钦案于是前官之应追拖累无穷后官之承追完结

译清查仓库时,首先要查阅《赋役全书》,《赋役全书》是历年征收解运的定额;其次查阅会计册,会计册是每年征收解运的定额;再次查阅须知册,须知册是每年完纳与拖欠情况的简明大纲;然后才开始查阅所送来的交盘清册,并与上述书册逐年查对。

首先核查起征数额是否与会计册相符,如果不符,就驳回询问负责征收的吏员书吏。其次核查实收数额、完纳与拖欠情况是否与流水串根相符,如果不符,就驳回询问负责收纳的吏员书吏。如果有百姓拖欠,除了赦免的不论外,对于当前拖欠的,一方面要出示晓谕,责令里长递送各该现年完纳与拖欠的实数甘结;另一方面要责令该房造作民欠册籍,与里长的甘结相对照,有不符的,责令经承回话,以便详查追缴。如果册中询问的户,大多逃亡,而前任官员奏销时虚报十分全完,导致有遗留款项未曾解给,就不接受交盘,详请经征官员补项。

征收情况清查完毕后,才开始核查解运数额。数额与会计册相符,就对批回。有批回的,即使正开销也务必仔细察验摩补,恐怕有以旧改新、以少改多的弊端;没有批回的,摘出比批。批回不足,就不接受交盘,申请经解官员掣交。再核查给发数额,数额与会计款项相符,就对领状。有领状的,作正开销;没有领状的,取领状粘卷。那些透冒侵挪,一切在《赋役全书》、会计册中本无款项、无领状可取的,即属官役侵蚀,不接受交盘,详请经手人补完库额。即使事情是创增的,原本不是经费,只是特文提取,等待咨部准销的,也务必吊齐原行文查核,其原行卷宗也要仔细察验摩补之弊。或者无文,或者有弊,都要详究,总属官役侵蚀,不接受交盘,详请经手偿还补正。

凡是交盘,例有四柱:曰管、收、除、在。管,即旧管,谓以前旧有而交与接管;收,即新收,谓本年征收;除,即开除,谓照会计款项解给;在,即在库,系解给有余实存仓库,即为下年旧管。每年一册,逐年递卸。卸至受授之年,则所谓“在”者,必是现银在库、现米在仓。如果没有现物,明显是前任侵蚀,即使有无款挪借,送册追补,作为抵充,都属于虚无,必须通详请追偿补,不接受交盘以自累。

交盘之时,存库不足,指称透支发放本年俸禄工食的有之。这大概是或者虚捏,以补已前的侵蚀;或者预给,以贪扣头。总属违例,也宜关请原任官员还项,等待本任按月续给。因为俸禄工食,是存留款项内的银两,倘若催征不前,则存留先给,而起解必致不敷;况且有时裁减,则所给的竟成落空,倒追徒费敲扑。

凡是杂项钞课,各有专司。各督该房送册,仍照四柱开造。

缺官罚体,问吏房。

师生空缺,问礼房。

赃物罚赎,问仓库房;仓库未收,问原承行。

盐课,问盐法科;无盐法,问户房。

桥□□摊,问工房。

当税、牙税、牛驴渔课、契税,俱系户房点吏书承行,问户房。

凡是存库银两,须兑交,合库吏佐贰估勘。

存仓米谷,须抽厫盘,令斗级仓官出结,佐贰眼同。

军器驿马,问兵房。驿马须亲自点选,令马夫骑试,兽医验看,膘壮岁少、驰骋快健者,方与收受。仍取马夫、兽医结状,点时即用□印。如疲病老劣、不堪骑坐者,退令买换。盖驿马俱动支钱粮购买,若或草率收受,祗应不得,必自买赔也。至于交收若在夏末秋初,犹宜责任兽医仔细□明,有无成病。以马当夏时奔驰,受暑在内,已成暗病,秋日凉生,暑毒一时发作,多致倒毙,赔累不少。

若有存贮库内火药,非他官封记者,须彻底开看点试,恐有盗卖□上等弊,取用时遗误军机。

积谷问该承。或已纳,要查实存何所;或未纳,取里递经手人承填若干认状,以便催收。

交盘册式

民欠细册式

臬司粮驿道事理交盘册式

一应交盘明白结状式

驳参交盘细册式

○交盘册式

此式乃浙江布政司袁【讳一□】核定者,几三式。彼时因有开化王县合条,奉院批查,故定此式。曾见之仕学□乘,兹节其大略。其详稿曰:交盘一事,最为綦重。每见□属造报之册,朦溷错杂,一经驳查,数月不覆,以致迟延难楚。今王令议称:起运钱粮,自应照数追补;若存留,何必刻求。此二语,亦属有见。查本司项下,正赋改折□,扣兵饷杂项等款,并粮道之漕运,□道之驿传,运司之盐课,各府之本色,俱关考成。至于该县存留之款,从未造入岁参,而新旧交盘之时,吹毛索瘢,开造侵欺,汇入钦案。于是前官之应追,拖累无穷;后官之承追,完结

无日不但误人兼自误矣然有虽系存留。实为起运者。如经费中则有缺官之俸薪柴马。科举中。则有节省银两之拨充兵饷。杂支中。则有战船海塘之需用紧急此皆项目考成。较之正赋岁参。更有重焉。此不可不凊查者也。又有抽扣银两。如人役工食之类。此虽不入岁参。然详定之后。便于司库支给在各属有未完而在司库为巳用其巳用者。皆系□动兵协二饷。若各属交盘之时不入未完。则后官既不肯代前官补解。而司库又有何银可代各属赔补此亦不得不清查者也今将各属交盘拟定册式。除顺治十八年以前钱粮俱入恩赦外将康熙元年起。每年额征若干巳完某欵若干未完某欵若干。为一册又将康熙元年起。掌署名官。每一官任内。以前官交下存库存仓银米若干为旧管以本官任内经收某年某项银米为新收以本官任内解支某年某欵银米若干为开除、以存留在库在仓银□交与后官为实在备造各官任内管收除在四柱为一册。然后合计某年分。解司未完若干解道未完若干。解府未完若干。共未完若干。于未完之内分析民欠若干。官役侵欺若。干其侵欺者。应于某官名下追还若干。应于某官任内某役名下追还若干为一册。三册既成。合算相符。则交盘之案。彻底清楚矣。至于各年银粮。俱全完者。止取接任官印结。不必造册申送。以省烦琐

译没有哪一天不是既误人又自误的。然而,有些款项虽然名义上列为存留,实际上却是用于起运的。例如经费中,有缺官的俸薪、柴马费用;科举中,有节省下来的银两拨充兵饷;杂支中,有战船、海塘等急需之用。这些都属于考核政绩的项目,比起正赋岁参(年度财政考核)更为重要,因此不可不清查。

又有抽扣银两,如人役工食之类。这些虽然不列入岁参,但详细核定后,便于在司库支给。在各属那里是未完解的,而在司库却是已使用的。这些已使用的银两,都是动用了兵饷和协饷。如果各属在交盘时不将其列入未完,那么后任官员既不肯代前任官员补解,而司库又有什么银两可以代各属赔补呢?这也必须清查。

现在将各属交盘拟定册式:除了顺治十八年以前的钱粮都纳入恩赦外,从康熙元年起,每年额定征收多少,已完某项多少,未完某项多少,编为一册;又从康熙元年起,掌署名官,每一任官员任内,以前任官员交下的存库存仓银米多少为“旧管”,以本任官员任内经收某年某项银米多少为“新收”,以本任官员任内解支某年某项银米多少为“开除”,以存留在库在仓的银米交与后任官员为“实在”,各官任内管、收、除、在四柱为一册;然后合计某年分,解送司库未完多少,解送道库未完多少,解送府库未完多少,总共未完多少,在未完之中分析民欠多少,官役侵吞欺诈多少,其中侵吞欺诈者,应在某官名下追还多少,应在某官任内某役名下追还多少,编为一册。三册既成,合计相符,那么交盘的案件就彻底清楚了。至于各年银粮全部完纳的,只取接任官员的印结即可,不必造册申报,以省烦琐。

共详允督抚颁行各属曰。各属钱粮溷淆不清以致交盘之案。葛藤无巳。前官苦后官之苛求后官怨前官之遗累。及至造册申报朦混舛错。一经驳查。经年不覆。彼此拖累茫无头绪此其受病不在交盘之时也有等□干之吏任内钱粮胸中了然自能应期□解若庸常之□问以钱粮欵项。征解完欠。茫然不能应也。□以胥吏得以作奸。库藏有如漏卮匪但考成之时。功名难全。且交盘之时。身家莫保矣。本司拟定册式三纸惟愿各属。不待离任之日悉照此册交盘当在任之时即照此式逐年逐月登记征收解支数目悬之座右庶几完欠了然侵欠无隐则钱粮无不清矣凡不完之故皆由不清清则未有不完者今各县有未完者。于交盘之时。未有不罹侵蚀之愆者也。

  其论侵欠曰。凡钱粮之弊。有侵那透冒。未获批。未获领。六项但除民欠之外皆侵欺也侵者。或侵蚀。或侵盗。那者。或此项动彼项。或此年用彼年。透者。虽应有而益支于额外。冐者。本无有而捏名破销。未获批者。起解而无回销。未获领者。支给而无领状六项之中透冐侵欺也未获领者必非本人支领经承捏名冒支故无印领亦侵欺也止有那借。与未获批二项合应确查。凡解支钱粮。年分项欵不同。谓之那借。年分不同。应征彼年以还此年。欵项不同。应追彼欵以还此欵。如巳经追抵补还□便应归欵作完不必复列那借如未经追抵补还者应查有无民欠抵补假如本年钱粮。那借本年欵项。应□本年民欠合算听抵。至于甲年钱粮。那解乙年欵项。应将乙年民欠听抵甲年凡有民欠抵补者谓之那借无民欠坻补者皆侵欺也又有乙年钱粮。借解甲年。凑值甲年奉赦。无从追补。又有地方公务不入全书刊载之欵。便无应征之额。那动正项。亦无抵补。以上二项虽非入巳之赃应于那借官役名下坐追者也其未获批者。应将解过欵银。具文详请。或系挂兑未获。或系未经解到。如挂兑未获者。应将解到银两。造入实完其挂兑银两即入侵欺其未解到者。或本官侵蚀。或库役侵蚀。溷起空批原无银解应于官役名下追补如系巳经发解。或解役营运侵蚀。或经承解役通同侵蚀应于经承解役名下追补者也凡银粮不在官则在民是以清查钱粮。不必分晰侵那透冒。未获批领六项止分民欠侵欺二项其拖欠在民者。应里甲行追。巳征在□者。应于官役名下行追。是以止列民欠侵欺二条。嗣后接任官之造报与府催之复核。先查本年未完若干再查未完钱粮委系民欠若干如民欠□未完□符则无□欺矣未完多民欠少则民欠之外皆侵欺矣其侵欺者确定应于某官名下追补若干某官任内某役名下追补若干务令毫厘俱有着落铢锱不得浮溢则交盘之案明确无讹。可藉手转详矣。前王令所云不查存留者特不查县存留之未完耳至于假借杂项名色多支分厘便是侵欺以致正项亏损钱粮之弊正在于此慎之哉

  各年额征解支巳未完欠册式

  △各年额征解支巳未完欠册式

  康熙元年 【三年以后。止分起存。奉泼。拨剩名日不列各部款项】 经征 【掌署】 印 【知县官】 某自正月初一日起至某月日止□ 【掌署】 印某官某自某月日起、至某年终止、额征条、银若干、内起运银若干存留银若干 【各年分析有□无□】

  户部项下

  礼部项下

  工部项下

  ?户部项下

  本色银若干、

  一某项银若干、于某月日、差役某人解府

  如。未着此者俱注明未获缘由或未经解到。或投收若干、缺兑若干

  正赋若干、

  本色折价若干

  裁扣充饷若干、

  额编兵饷若干、

  解司存留若干、

  以上共银若干、内奉拨某某欵留府给兵若干、实该解司若干、

  额征秋南屯米、若干、奉拨留府给兵若干解省若干

  解司

  一某项银。若干、于某年月日差役某人解交、获。批、讫

  某项银。若干、奉文作何支用于某年月日赴司抵销批讫

  某项银。若干、于某事案内奉有部文

译共同详细允准督抚颁行各下属说:各下属钱粮混杂不清,导致交接盘查的案件,纠缠不清没有止境。前任官员苦于后任官员的苛求,后任官员怨恨前任官员留下的累赘。等到造册申报时,蒙混错误,一经驳查,经年不能结案。彼此拖累,茫无头绪,这其中的弊病不在于交接盘查的时候。有干练的官吏,任内的钱粮心中了然,自然能按期解送;若是庸常的官吏,问以钱粮款项、征解完欠,茫然不能应答。因此胥吏得以作奸,库藏如同漏水的容器,不仅考核政绩的时候功名难以保全,而且交接盘查的时候,身家性命也无法保全了。本司拟定册式三纸,只愿各下属,不等到离任的日子,都按照此册交接盘查,在任的时候即按照此式逐年逐月登记征收解支数目,悬挂在座右,大抵完欠了然,侵欠没有隐瞒,那么钱粮没有不清的了。凡是未完的缘故,都因为不清,清了就没有不完的了。现在各县有未完的,在交接盘查的时候,没有不遭受侵蚀罪名的。

其论侵欠说:凡是钱粮的弊端,有侵、挪、透、冒、未获批、未获领六项,但除了民欠之外,都是侵欺。侵,或者是侵蚀,或者是侵盗;挪,或者是此项动用彼项,或者是此年用彼年;透,虽然应该有,却额外支用;冒,本来没有,却捏造名目报销;未获批,起解而没有回销;未获领,支给而没有领状。六项之中,透、冒、侵、欺,以及未获领者,必定不是本人支领,经承捏造名目冒支,所以没有印领,也是侵欺。只有挪借与未获批两项,合应当确切查究。凡是解支钱粮,年份款项不同,称为挪借。年份不同,应征彼年以还此年;款项不同,应追彼款以还此款。如果已经追抵补还,便应当归款作完,不必再列挪借;如果未经追抵补还,应当查有无民欠抵补。假如本年钱粮,挪借本年款项,应当合算本年民欠听任抵补。至于甲年钱粮,挪解乙年款项,应当将乙年民欠听任抵补甲年。凡有民欠抵补的,称为挪借;无民欠抵补的,都是侵欺。又有乙年钱粮,借解甲年,凑值甲年奉赦,无从追补;又有地方公务不入全书刊载的款项,便无应征的额度,挪动正项,也无抵补。以上两项,虽然不是入己的赃款,应当在挪借官役名下坐追。其未获批者,应当将解过的款银,具文详请。或者是挂兑未获,或者是未经解到。如果挂兑未获,应当将解到的银两,造入实完,其挂兑银两即入侵欺;如果未解到,或者是本官侵蚀,或者是库役侵蚀,混起空批,原无银解,应当在官役名下追补;如果已经发解,或者是解役营运侵蚀,或者是经承解役通同侵蚀,应当在经承解役名下追补。凡是银粮不在官就在民,所以清查钱粮,不必分晰侵、挪、透、冒、未获批领六项,只分民欠、侵欺二项。其拖欠在民的,应当里甲行追;已经征在官的,应当在官役名下行追。所以只列民欠、侵欺二条。此后接任官员的造报与府催的复核,先查本年未完多少,再查未完钱粮确实是民欠多少。如果民欠与未完相符,则无侵欺了;未完多民欠少,则民欠之外都是侵欺了。其侵欺者,确定应当在某官名下追补多少,某官任内某役名下追补多少,务必令毫厘俱有着落,铢锱不得浮溢,那么交接盘查的案件明确无误,可以藉手转详了。前王令所说不查存留的,只是不查县存留的未完罢了。至于假借杂项名目多支分厘,便是侵欺,以致正项亏损,钱粮的弊端正在于此,谨慎啊!

各年额征解支已未完欠册式

△各年额征解支已未完欠册式

康熙元年【三年以后,只分起存、奉拨、拨剩名目,不列各部款项】经征【掌署】印【知县官】某,自正月初一日起至某月日止;【掌署】印某官某,自某月日起,至某年终止。额征条银若干,内起运银若干,存留银若干【各年分析有无】。

户部项下

礼部项下

工部项下

户部项下

本色银若干,

一某项银若干,于某月日,差役某人解府。

如未着此者,俱注明未获缘由,或未经解到,或投收若干,缺兑若干。

正赋若干,

本色折价若干,

裁扣充饷若干,

额编兵饷若干,

解司存留若干,

以上共银若干,内奉拨某某款留府给兵若干,实该解司若干,

额征秋南屯米若干,奉拨留府给兵若干,解省若干。

解司

一某项银若干,于某年月日差役某人解交,获批讫。

某项银若干,奉文作何支用,于某年月日赴司抵销批讫。

某项银若干,于某事案内奉有部文。

、某年分灾荒蠲免讫

  以上巳完若干、

  未完若干、

译某年因灾荒而免除的赋税已处理完毕,

以上已完成的有多少,

未完成的有多少,

解府

  一某项米。若干、于某年月日、差役某人解交、获批讫、

  以上巳完若干、

  未完若干、

  一某项米。若干、于某年月日、差役某人解本府或解协某或解粮厅获批讫、

  以上巳完若干、

  未完若于、      卍

  ?礼部项下

  本色药材银若干、

  一某项银。若干于某年月日、差役某人解府获批讫、

  折色银若干

  一某项银。若干、于某年月日、差役某人解司获批讫、

  以上折色、巳完若干、

  未完若干、     卍

  ?工部项下

  本色麻铁银若干、

  一某项银若干、于某年月日差役某人解□讫、

  折色银若干、

  匠班银若干、

  一某项银。若干、于某年月日、差役某人解司获批讫

  某项银。若干奉文作何支用于某年月日抵销判批讫

  一某项银。若干、于某事案内奉有部文某年分灾荒蠲免讫

  以上折色匠班共巳完若干、

  未完若干、

  杂项解司

  一渔课银若干、于某年月日差役某入、解交获批

  □讫、如欠解注明欠解缘由

  一缺官银云云

  一税契银云云

  一牙税银云云

  当税银云云

  一杂税银云云

  一奉文抽扣某项银云云

  粮道漕项

  一某项银。若干、于某年月日、差役某人解道获批讫、

  以上巳完若干、

  未完若干、

  邮道驿站

  一某项银。若干于某年月日差役某人解道获批讫、

  以上巳完若干、

  未完若干、

  运司盐课

  一某项银。若干、于某年月日、差役某人解司、获批讫、

  以上巳完若干、

  未完若干、

  以上解司道府共未完银若干、 【此总。为□民欠侵欺册之□领】

  某官任内经管钱粮四柱册式 【此以一任总造若欲各年一册则□式□□上年实在即下年之旧管逐年惟卸至交盘之年侵欠自见】

  掌印知州县某、自某年月日到任、至某年月日离任止、 【署印官□】

  旧管

  前官交存在库某年条银、若干、 【出单额□□。俱□条银】

  某年某项银、若干、 【不入由单者另注欵项】

  在仓某年某项米、若干、

  新收、

  某年某月、 【逐月□比。】

  征收某年条银、若干、

  某年某项银、若干

  某年某项银、若干、

  开除

  某年某项银若干、差某人解某衙门、获批讫、 【征银之□原不分欵。故入由单者。皆称□银。解支之时。俱有欵项。须照金书仍注欵项】

  支某年某项银、若干、给某人、取领附卷、

  一解某年某项银、若干、差役某解赴某衙门获批讫、

  实在

  存库某年条。银若干、

  某年某项银。若干、

  存仓某年某米。若干、

  各年未完分晰民欠侵欺册式

  某年分

  解司、解道、解府、共未完银若于内

  民欠若干

  侵欺若干

  解司、解府、共未完米若干内

  民欠若干、

  侵欺若干、

  民欠

  某都图欠银。若干、

  某都图欠米。若干、

  侵欺

  某官侵某项银。若干、应于某官追补、

  某官那某项银。若干、应于某官追补、

  某官任内、某役侵某项银。若干、应于某役追补、

  以上官侵银若干、

  役侵银若干、

  某官侵那米若干、应于某官追补、

  某官任内某役侵那米若干、应于某役追补、

  以上共侵欺米。若干、

  月山曰交盘文册。各省州县。定式不同。其旧令移交新令。止图掩葢。有故造无编额欵。溷入开除者。有垫旧既多。开除逾于管政正额。乃先造借进别年银于新收之内者。不知无编额欵。混入开除。识者稽对全书会计。白尔一目了

译解府

一、某项米。数量若干,于某年某月某日,派遣差役某人解送交收,已获批准完毕。

以上已完成的数量若干,

未完成的数量若干。

一、某项米。数量若干,于某年某月月日,派遣差役某人解送至本府,或解送至协理处,或解送至粮厅,已获批准完毕。

以上已完成的数量若干,

未完成的数量若干。

礼部项下

本色药材银数量若干,

一、某项银。数量若干,于某年某月某日,派遣役某人解送至府,已获批准完毕。

折色银数量若干,

一、某项银。数量若干,于某年某月月日,派遣役某人解送至司,已获批准完毕。

以上折色银,已完成的数量若干,

未完成的数量若干。

工部项下

本色麻铁银数量若干,

一、某项银数量若干,于某年某月某日派遣役某人解送至某处完毕。

折色银数量若干,

匠班银数量若干,

一、某项银。数量若干,于某年某年月日,派遣役某人解送至司,已获批准。

某项银。数量若干,奉文书规定用于何种支出,于某年某月某日抵销并判批完毕。

一、某项银。数量若干,在某事案中奉有部文,某年分因灾荒蠲免完毕。

以上折色及匠班银共已完成的数量若干,

未完成的数量若干。

杂项解司

一、渔课银数量若干,于某年某月某日派遣差役某人解送交收,获批完毕。如欠解,注明欠解缘由。

一、缺官银等项。

一、税契银等项。

一、牙税银等项。

当税银等项。

一、杂税银等项。

一、奉文抽扣某项银等项。

粮道漕项

一、某项银。数量若干,于某年某年某日,派遣差役某人解送至道,已获批准完毕。

以上已完成的数量若干,

未完成的数量若干。

邮道驿站

一、某项银。数量若干,于某年月日派遣差役某人解送至道,已获批准。

以上已完成的数量若干,

未完成的数量若干。

运司盐课

一、某项银。数量若干,于某年年某日,派遣差役某人解送至司,已获批准。

以上已完成的数量若干,

未完成的数量若干。

以上解送至司、道、府的共未完银数量若干。【此为总括,作为编造民欠侵欺册的纲领】

某官任内经管钱粮的四柱册格式【此为一任总造,若欲各年一册,则格式另定,上年实在即下年之旧管,逐年只卸至交盘之年,侵欠自见】

掌印知州县某,自某年某月某日到任,至某年某月某日离任止。【署印官另注】

旧管

前官交存在库某年条银,数量若干。【出单额银,俱为条银】

某年某项银,数量若干。【不入由单者另注款项】

在仓某年某项米,数量若干。

新收

某年某月。【逐月比较】

征收某年条银,数量若干。

某年某项银,数量若干。

某年某项银,数量若干。

开除

某年某项银数量若干,派遣某人解送至某衙门,已获批准。【征银之原不分款项,故入由单者,皆称条银。解支之时,俱有款项,须照金书仍注款项】

支某年某项银,数量若干,给某人,取领附卷。

一、解某年某项银,数量若干,派遣差役某解赴某衙门,已获批准。

实在

存库某年条银,数量若干。

某年某项银,数量若干。

存仓某年某米,数量若干。

各年未完分晰民欠侵欺册格式

某年分

解司、解道、解府,共未完银数量若干内

民欠数量若干

侵欺数量若干

解司、解府,共未完米数量若干内

民欠数量若干,

侵欺数量若干。

民欠

某都图欠银,数量若干。

某都图欠米,数量若干。

侵欺

某官侵某项银,数量若干,应于某官追补。

某官挪用某项银,数量若干,应于某官追补,

某官任内,某役侵某项银,数量若干,应于某役追补,

以上官侵银数量若干,

役侵银数量若干。

某官侵挪用米数量若干,应于某官追补,

某官任内某役侵挪用米数量若干,应于某役追补,

以上共侵欺米,数量若干。

月山曰:交盘文册,各省州县,定式不同。其旧令移交新令,止图掩盖。有故造无编额款项,混入开除者。有垫旧既多,开除逾于管政正额,乃先造借进别年银于新收之内者,不知无编额款项,混入开除,识者稽对全书会计,自尔一目了然。

然。即筮仕者或有失眼。申之上司。岂肯听其破冐。若垫旧既多。先造借进。冀葢那欠之愆。遂致文册□乱舛错乃逐年朦葢年年压卸交代时究竟水落石出未完仍现本官本役名下何如将垫解之银。还归。本欵注完。其未完之额。实将民欠抵补。民欠有甲年乙年。之不同宜于交送民欠册内注明甲曾那银垫乙今将乙欠还甲民欠果真新官代为征补亦所难辞上司闻之亦易以情理声解若民欠康无实系侵蚀自当竭力补救弥缝其缺故此三册。不但新官之核驳宜遵。即各年额征完欠。并任内四柱二式。旧令移交。断应照造止于未完之下。注明现有民欠补完可耳。他如移送册。或有细开田地山荡人丁等则于前。细开未支存留欵项于后者。核驳册。或有于驳册之□。又造简明。简明之外。又开揭帖者皆烦文芜牍徒觉纷然便可一笔抹去。

译是的。即使那些通过占卜决定出仕的人,或许也有看走眼的时候。如果向上级申报,上级怎么会听任他们弄虚作假呢?如果垫补旧欠的情况已经很多,就先造册借进,希望掩盖挪移亏欠的过错,于是导致文书册籍混乱错讹。等到逐年蒙混掩盖、年年推卸责任,到了交接的时候,终究会真相大白,未完的款项仍然显现在现任官员和差役的名下。

不如将垫解的银两,归还到原款名下注为已完;那未完的额度,实际上用民欠来抵补。民欠有甲年、乙年的不同,适宜在移交民欠册内注明:甲年曾挪移银两垫补乙年,如今将乙年的欠款归还甲年。民欠果真由新官代为征补,也难以推辞;上级听说了,也容易用情理来辩解。如果民欠确实没有,实在是侵蚀公款,自然应当竭力补救弥缝其亏缺。

因此,这三册文书,不但新官的核查驳正应当遵循,就连各年定额征收的完欠情况,以及任内四柱二式的旧令移交,断然应当照造。只在“未完”项下,注明现有民欠补完即可。

至于移送册,有的在前面详细列出田地、山荡、人丁等,在后面详细列出未支存的款项;核驳册,有的在驳册的某处,又造简明册;在简明册之外,又开列揭帖的,都是繁琐冗杂的文书,徒然让人觉得纷乱,就可以一笔抹去。

○民欠细册式 【民欠既真。相应抵补未完故应??几式造送】

  某府某州县

  为交盘钱粮事、今将本县任内、自某年月日接任起至某年月日止、所有各年未完欵项现有民欠数目抵补逐一照年备造清册、移送以□查核、追抵完项、须至册者。

  计开

  某年 【如一年造完再按年不必另写册山】 经征掌署印知□县某、自某年月日接任、至年终止、

  未完银共若干、内

  某□银若干

  某项银若干、

  现存实在未征民欠银若干、内

  某图某里民欠银若干、内

  某里欠银若干、内

  一户某欠银若干、 一户某欠银若干

  前件、应征收抵完本年某项未完银两、 【如以本年之欠。抵还本年未完无庸声说若有以乙抵甲以甲抵乙者须说某年某项银两紧急巳将本年某项额银□□□□□补完额】

  ○臬司粮驿道事理交盘册式

  此式乃湖广臬司粮驿二道。奉部抚两院颁定。皆任内重务。属臬司粮驿二道者。亦交盘要事。册颇简明。故辑入。若藩司之钱粮。巳有浙江藩司册式。在前可法。故不再赘。

  某者某府某州县某、

  □为交盘事、遵将 【原任署印】 知州县某、自某年月日到任起、至某年月日止、任内一应

  钦部事件督捕盗案迯人积储银谷等项、巳未曾完、遵照

  宪发交盘册式、逐一备造清册、现在申送查核施行须至册者、

  开

  一奉行

  钦部事件

  前件 【如任内有未完事件必、须开注于某年月日奉某衙门此行一件为某事某等一案至今因为何事未结如无止填一无字】

  一奉行

  钦案责缉漏盗并承审诖误盗案

  前件 【如有未完。须开列于某年月日。奉某衙门□□□件为某事一案。承缉缘□。至今有无获盗□名。未获几名。并承审何案不确曾否奉  旨留质逐一登答。如无。止注一无字。】

  奉行

  钦案责缉叛犯并疏脱迯人

  前件 【如仟内有此等未完事件。务须开列于某年月日奉某衙门或批或牌一件为某事某等一案、承缉缘由至今有无获犯几名未获几名。曾否奉  旨留缉逐一备细登答。  如无止注一无字】

  一储积

  知州县某自某年月日到任起至某年月日止、

  某年春夏、应捐积银若干两、

  前件于某年月日、批差某、赴某衙门交收、曾否获批在卷、 【如有未完。据实登答】

  某年秋冬应捐积谷若干石、

  前件巳如数收贮某仓、 【如有未完。据实登答】

  ○一应交盘明白结状式

  某省某府某州县某、今于

  与结状为交盘钱粮事遵依结到原新任

  知州县某自某年月日到任起、至某年月日止任内经征一应起拨存留正杂钱粮等项、俱经全完支解讫、取获批领在卷、并无未完

  钦部事件、交与新任卑职授受明白、出取具甘结在案、理合出具总结、中间不致扶同、须至结者、

  年 月         日原新任知州县某

  ○驳参交盘细册式

  此式乃陕西巩昌府靖远卫周 【讳惟远】 详明前任、侵那者。州县卫所。钱粮考成原属一例。故可为法。

  呈为交盘现缺贮库钱粮、实系前任官吏侵那请

  宪

  题明追补、以足库额事、今将署印千总某、□开自顺治十六年起、至康熙九年止、节年存贮在库丁徭银、一千二百九十七两、三钱二分七厘四毫零、止交现银四百零二两外、其八百九十余两、或货物抵塞、或胥吏借支、或明开欠欵、渺无着落、一一据实开造、□款声说。请宪究追、偿完库额、须至册者、

  计开

  原额自顺治十六年起、至康熙九年止、共计一十二年、除解支外、实该贮库银一千二百九十七两、三钱二分七厘四毫、一丝三忽三微三□六尘四渺、

  今交

  一止交现银四百零二两

  前件、按查存库现银。原额巳

译○ 民欠细册格式 【民欠既已核实。相应抵补未完款项,故应按几种格式造册报送】

某府某州县

为移交钱粮事务,现将本县任内,自某年某月某日接任起至某年某月某日止,所有各年未完款项,现有民欠数目及抵补情况,逐一按年造具清册,移送查核,追缴抵补完项,特此造册。

列开如下:

某年 【如一年造完,再按年不必另写册首】 经征掌署印知县某,自某年某月某日接任,至年终止,

未完银两共计若干,其中

某项银两若干,

某项银两若干,

现存实在未征民欠银两若干,其中

某图某里民欠银两若干,其中

某里欠银两若干,其中

一户某欠银两若干,一户某欠银两若干

上述款项,应征收抵补完本年某项未完银两, 【如以本年之欠,抵还本年未完,无需说明;若有以乙抵甲、以甲抵乙者,须说明某年某项银两紧急,已将本年某项额银抵补完额】

○ 臬司粮驿道事务移交清册格式

此格式乃湖广臬司、粮驿二道,奉部院及抚院颁定。皆属任内重要事务。属臬司、粮驿二道者,亦为移交要事。册式颇简明,故辑入。若藩司之钱粮,已有浙江藩司册式在前可作法式,故不再赘述。

某者某府某州县某,

为移交事务,遵将 【原任署印】 知州县官某,自某年某月某日到任起,至某年某月某日止,任内一应

钦部事件、督捕盗案、逃人、积储银谷等项,已完未完,遵照

宪发移交册式,逐一造具清册,现在申送查核施行,特此造册。

列开如下:

一、奉行

钦部事件

上述事项 【如任内有未完事件,必须开注于某年某月某日奉某衙门行文一件,为某事某等一案,至今因何事未结;如无,只填一个“无”字】

一、奉行

钦案责缉漏盗并承审误判盗案

上述事项 【如有未完,须开列于某年某月某日,奉某衙门行文几件,为某事一案。承缉缘由,至今有无获盗几名,未获几名。并承审何案不确,曾否奉旨留质,逐一登答。如无,只注一个“无”字。】

奉行

钦案责缉叛犯并疏脱逃人

上述事项 【如任内有此等未完事件,务须开列于某年某月某日奉某衙门或批或牌一件,为某事某等一案,承缉缘由,至今有无获犯几名,未获几名。曾否奉旨留缉,逐一备细登答。如无,只注一个“无”字】

一、储积

知州县官某自某年某月某日到任起至某年某月某日止,

某年春夏,应捐积银两若干两,

上述事项于某年某月某日,批差某人,赴某衙门交收,曾否获批在卷, 【如有未完,据实登答】

某年秋冬应捐积谷若干石,

上述事项已如数收贮某仓, 【如有未完,据实登答】

○ 一应移交明白结状格式

某省某府某州县某,今于

与结状为移交钱粮事务,遵依结到原任、新任

知州县官某,自某年某月某日到任,起至某年某月某日止,任内经征一应起拨、存留、正杂钱粮等项,俱经全完支解讫,取获批领在卷,并无未完

钦部事件,交与新任卑职授受明白,出取具甘结在案,理合出具总结,中间不致扶同,特此立结。

年 月 日 原任、新任知州县官某

○ 驳参移交细册格式

此格式乃陕西巩昌府靖远卫周 【讳惟远,即周惟远】 详明前任,侵吞者。州县卫所,钱粮考成原属一例。故可为法式。

呈为移交现缺贮库钱粮,实系前任官吏侵吞,请

宪

题明追补,以足库额事务。今将署印千总某,开列自顺治十六年起,至康熙九年止,历年存贮在库丁徭银,一千二百九十七两,三钱二分七厘四毫零,只交现银四百零二两外,其八百九十余两,或货物抵塞,或胥吏借支,或明开欠项,渺无着落,一一据实开造,分款声说。请宪究追,偿完库额,特此造册。

列开如下:

原额自顺治十六年起,至康熙九年止,共计一十二年,除解支外,实该贮库银一千二百九十七两,三钱二分七厘四毫,一丝三忽三微三□六尘四渺,

今交

一、只交现银四百零二两

上述事项,按查存库现银。原额已

缺十分之七。前任经管职官。溷将后项抵塞。库额虚悬拟合声说。

  一交某物若干

  某物云云

  某物云云凡有□欵。照依闻后。

译短缺十分之七。前任负责经管的官员,将后项款项混同抵充。库藏定额虚悬,理应据实陈述。

一、交付某物若干

某物等项

某物等项,凡有某款,依照听闻后的情况。

前件、节年丁徭正课例皆银□上纳并非入官赃赎货物据开碎金衣饰缎布等项。共作银二百三十一两六钱。明系监守职官擅、动库银置办以供奢靡之用当今交盘。水落石出。漫交搪塞。倘蒙

  各宪饬提卫库存贮钱粮。卑职□以□解。伏乞

  宪台饬换见银交库庶便接管拟合声说

  一各役倡领官库银三十六两、五钱八分六厘零 【有借领】

  前件钱粮解放。必遵全书经费。或遵奉文提取。若额外支给。尽为侵冐。据开各役借领银两。并非额设工食欵项。前任经管职官。一任胥吏泥沙借用。倘蒙

  各宪察核卫库。难以作正开销。伏乞

  宪台严饬原管官吏追补以定库额。拟合声说

  预领官俸衙役工食银二百二十二两五钱五分、

  □件钱粮解放。各有缓急。即每年额征额用。递有先后。屡奉

  纶音 部檄必须先尽起运后放存留今本年丁徭。开征伊始。拨饷急需。尚无起解前任经管职官。竟将历年贮库钱粮那放本年□□方当春季。不但将夏秋冬三□□□给□且有项给次年者。□

  旨违例莫甚于此伏乞

  宪饬还库补额。俟征收按季给放。庶绝那移之弊。拟合声说。

  一各役拖欠银三十一两六钱四分五厘有零、 【有细册。】

  前件、上纳税粮。例着花户自封投柜。即有一二顽梗。票差催攒。银两不许代收。据册开造拖欠数日。非经管盗库即经催中饱。前任职官一任朦胧。致遗欠额。溷作现银交抵。伏乞

  宪台严饬经征官吏。追补完库。庶正额无悬。拟合声说。

  一六八九年花户积欠银二十五两、四钱一分四厘二毫、

  前件、经征钱粮。岁终例造奏销文册。有征有解。通限十月全完。据册开造欠户。不但九年尚有未完。竟有六八等年积欠。明系前任职官。那移存库现。白全考成。□将迯亡诡户开抵若非

  宪台严饬追补则库额必致虚悬。拟合声说。

  一实欠银三百二十七两五钱、三分八□二毫、一丝三忽三微、三纤六尘四渺、

  前件钱粮重务。丝毫不容擅动。有一项征收。自有一项解给如监临士守有私自□用官钱粮者律例计赃以监守自盗论今卫库银两。乃属

  朝廷正赋。暂寄外府。以备提解者。前任经管职官。视为巳物。恣意支用。竟有三百二十余两之多。不但置

  国法于弁髦。抑且不知有身命矣。伏乞

  宪台

  题明追补。则库额乃有抵偿卑职庶免遗累。拟合声说。

  ◆编审

  事必清源而后能疏其委财赋之入犹夫凿渠引流其求也出于渊澄不竭之泉其汇也始成江洋不涸之泽编审大造。论丁定役。乃国课之大源。苟能秉公详慎则后比按籍而稽。屇屇可以无弊。非止造福十年巳也。述编审均编之法。省邑各有不同。大约南土多审役。北土多审丁。要知丁役之审虽异而皆为均差 【差谓□□条□供应夫草之□】 十年巳来。田土有授受。丁口有增减。不可不一清理。以使粮随产办差照粮行庶无偏累。审之之法唯在稽查推收之产升擦壮老之丁而巳。然丁产多。则差重。少则差轻。若产业零星、更有不派行差者。故多花分子户。 【谓产本一人管业。乃立数人诡名】 诡寄别里之弊 【谓产本坐□一里乃于数里立□。以上二弊皆分多为少避重就轻者】 又有里书大猾。或脱漏顷亩 【谓将产业竟不入册隐地漏粮者】 或挂□田地。 【谓将巳产暗□他人名下害彼代纳者】 或飞洒银粮。 【谓将丁产应办之银粮分派他人银粮之内使彼代纳者】 或移换斗则。 【斗。谓按田科粮之斗数。如高田每亩粮几斗。低田每亩粮几升、征地每亩几升。山地每亩几合之类则字。兼丁言。南土之□分乡市银数巳是不同北土、之丁。分三门九则所云三门者。上中下也五则者。上上。中上下上。上□中中。下中。上下。中下下下。三门互□而成九也。派银之法或以率分法。递减而派。或只以上则派十分之五。中则派十分之三

译前项历年丁徭正税,按规定皆以银两上缴,并非用于抵充官赃赎买的货物,据清单所列碎金衣饰、缎布等项,共折银二百三十一两六钱。这明显是监守职官擅自动用库银置办,以供奢靡之用。如今交接盘点,真相大白,不可再敷衍塞责。倘若蒙各位长官下令提取卫库存贮的钱粮,卑职将如数解缴。恳请长官下令更换现银交库,以便于接管,理当陈述说明。

一、各役倡领官库银三十六两五钱八分六厘零【有借领】

前项钱粮的支放,必须遵循全书经费规定,或遵照公文提取。若额外支给,全是侵吞冒领。据清单所列各役借领银两,并非定额的工食款项。前任经管职官,任由胥吏泥沙借用。倘若蒙各位长官核查卫库,难以作为正规开销。恳请长官严令原管官吏追补,以定库额,理当陈述说明。

预领官俸衙役工食银二百二十二两五分、

前项钱粮的支放,各有缓急。即使是每年定额征收、定额使用的,也有先后顺序。屡次奉到圣旨和部文,必须先尽起运,后放存留。如今本年丁徭,开征伊始,拨饷急需,尚无起解。前任经管职官,竟将历年贮库钱粮挪用支放本年款项。方当春季,不但将夏秋冬三季款项提前支给,甚至有预支次年款项的。违背圣旨、违反条例,没有比这更严重的了。恳请长官下令归还库银以补足定额,待征收后按季给放,庶几杜绝挪用之弊,理当陈述说明。

一、各役拖欠银三十一两六钱四分五厘零【有细册。】

前项上纳税粮,规定由花户自行封包投柜。即使有一二顽梗不交者,也需票差催攒,银两不许代收。据册开列拖欠数日,若非经管者盗用库银,即是催征者中饱私囊。前任职官一味蒙混,导致遗留欠额,混作现银交抵。恳请长官严令经征官吏追补完库,庶几正额无悬欠,理当陈述说明。

一、六八九年花户积欠银二十五两四钱一分四厘二毫、

前项经征钱粮,岁终按规定造册奏销,有征有解,通限十月全完。据册开列欠户,不但九年尚有未完,竟有六八等年积欠。这明显是前任职官挪用存库现银,以保全考成,将逃亡诡户开抵。若非长官严令追补,则库额必致虚悬,理当陈述说明。

一、实欠银三百二十七两五钱三分八□二毫一丝三忽三微三纤六尘四渺、

前项钱粮重务,丝毫不容擅动。有一项征收,自有一项解给。如监临士守有私自挪用官钱粮者,律例计赃以监守自盗论。今卫库银两,乃属朝廷正赋,暂寄外府,以备提解者。前任经管职官,视为己物,恣意支用,竟有三百二十余两之多。不但将国法置于不顾,抑且不知有身命矣。恳请长官题明追补,则库额乃有抵偿,卑职庶免遗累,理当陈述说明。

◆编审

事必清源而后能疏其委,财赋之入犹夫凿渠引流,其求也出于渊澄不竭之泉,其汇也始成江洋不涸之泽。编审大造,论丁定役,乃国课之大源。苟能秉公详慎,则后比按籍而稽,屇屇可以无弊。非止造福十年已也。述编审均编之法,省邑各有不同。大约南土多审役,北土多审丁。要知丁役之审,虽异而皆为均差【差谓□□条□供应夫草之□】。十年已来,田土有授受,丁口有增减,不可不一清理,以使粮随产办,差照粮行,庶无偏累。审之之法,唯在稽查推收之产,升擦壮老之丁而已。然丁产多,则差重;少则差轻。若产业零星,更有不派行差者。故多花分子户【谓产本一人管业,乃立数人诡名】,诡寄别里之弊【谓产本坐□一里,乃于数里立□。以上二弊,皆分多为少,避重就轻者】。又有里书大猾,或脱漏顷亩【谓将产业竟不入册,隐地漏粮者】,或挂□田地【谓将巳产暗□他人名下,害彼代纳者】,或飞洒银粮【谓将丁产应办之银粮,分派他人银粮之内,使彼代纳者】,或移换斗则【斗,谓按田科粮之斗数。如高田每亩粮儿斗,低田每亩粮儿升、征地每亩几升、山地每亩几合之类。则字,兼丁言。南土之□分乡市,银数巳是不同。北土之丁,分三门九则。所云三门者,上中下也。五则者,上上、中上、下上、上中、中中、下中、上下、中下、下下。三门互□而成九也。派银之法,或以率分法,递减而派。或只以上则派十分之五,中则派十分之三

。下则仅派十分之二者。如上则以五分分三则而又别三等多寡之数者、或以下下为凖各则加一分汇至上上为九分者各处立法不同。总之银数多寡史殊。移换者。移甲之□换乙之轻乃甲乙互换但利甲损□课额原是不能此一弊也或将重则□□并无移易。暗损课额此又一弊也推而广之他处州邑更有将自地若干。作成粮地者。其法亦以上中下互□但地分十分。十分之内一则可以独□加上上。中中等地折成粮地若干。二则可以并用如五上五中。五上五下等地折成粮地若干。二则可以多寡用如一上九中。或二上八中等地折成粮地若干三则可以多寡用。如一上八中一下二上六中二下等地。折成粮地若干法既互变。粮随增减奸人狥私移换。其弊与斗则之移换照异】 种种奸弊。神出鬼没。难以尽述。必精详厘剔。如粮有缺额。追查历屇过付。或人有告发。秉公查丈。使无混淆。方不愧为民之司牧。 【条约□□清丈地亩□法附后有志厘剔者。可以随地推察。斟酌举行。】

译下等田仅派十分之二的税额。如上等田则按五分分为三等,再细分出多种多寡的等级;或者以下下等田为标准,各等级依次增加一分,直至上上等田为九分,各地立法各不相同。总之,银两数额的多寡差异很大。所谓“移换”,是指将甲地的重税换成乙地的轻税,即甲乙互换,但这有利于甲地而损害乙地,导致赋税定额原本无法维持,这是第一种弊端;或者将重税田改为轻税田,实际上并未真正改变土地性质,却暗中减少了赋税定额,这是第二种弊端。推广开来,其他州县更有将自留地若干亩折算为粮田的做法。其方法也是以上、中、下等相互折算,但将土地分为十分,在十分之内:第一种情况,可以单独折算,即将上上等、中等田折算成若干粮田;第二种情况,可以合并折算,如五份上上等田与五份中等田,或五份上上等田与五份下等田,折算成若干粮田;第三种情况,可以按多寡比例折算,如一份上上等田与九份中等田,或两份上上等田与八份中等田,折算成若干粮田;第四种情况,也可以按多寡比例折算,如一份上上等田、八份中等田、一份下等田,或两份上上等田、六份中等田、两份下等田,折算成若干粮田。既然折算方法相互变化,粮额随之增减,奸人徇私舞弊进行移换,其弊端与斗则移换的弊端相同。种种奸弊,神出鬼没,难以尽述。必须精细详细地清理剔除。如果粮额有短缺,要追查历任官员的交接情况;如果有人告发,要秉公查丈土地,使情况不致混淆,才不愧为治理百姓的父母官。【条约中关于清丈地亩的方法附在后面,有志于清理剔除弊端的人,可以根据当地情况推察,斟酌施行。】

律中条例云。天下各府州县。编赋役黄册。以一百一十户为里。推丁多者十人为长。余百户为十甲。甲凡十人。岁役里长一人。管摄一里之事。城中曰坊。近城曰厢。乡里曰里。凡十年一周。先后则各以丁数之多寡为次。每里编为一册。册首总为一图。其鳏寡孤独。不任役者则带管于百一十户之外。而列于图后。名曰畸零册成。一本进户部。布政司、及府、州、县、各存一本。此言编差之大法也。然天下风土难齐牧民者必从民便如审定里长十户。百户□其管摄。北土称为烟火遵守者多。在南土则有排年亦系里长。□任催攒条粮。而管摄之权多不专。按上编役法。虽有统率而里长责任烦重。有包充者。类多里蠹积棍。侵粮敛费未免剥民有勉充者。又或乡愚懦弱。应卯赔累未免偏苦今皇清令甲。无分绅衿衙役。有产者一例当差。故有等州县。变通其法。每里定役百分。每甲定役十。每甲值差一年。十年轮遍。名曰现年里长役照产派产多之家。独当几分。有值差数月者。产少之家。派役零星。有差止数□者上轮下欠各有值差之时则痛痒相关呼应自□较之古制。似乎稍异。而民实称便。

  南土粮重。照产派役不重丁银故田地虽多。立一户。即是一丁。丁银多寡不远。北土粮轻。照丁派差。丁银大有□重。如注中三门九则是也。故屇期审丁。不可不慎除新成之丁例令户长举报入册逃亡老死许里递公举以定开除外。若陛擦之际。 【增下则为上中曰□。减上则为中下曰□。】 唯视产业之增减为至公。 【产增。则家起应□。产减则家落应□】 宜将前屇合里丁粮通盘一算约畧粮银若干该有丁银若干较粮配则。则入无不服矣。编审之册。亦分管收除在四柱。攒造草册之先。取前屇各图实征册内。所开实在户田。逐一查算。必与全书额载丁口田土数合。如缺少舛错。严票驳查。明白乃巳。

  前屇之实在既清。然后攒册。草册既造。取前屇实在查对本屇旧管各日丁地必同盖前屇之实在即今屇之旧管前屇实在原清。今能同。则本屇旧管亦无错矣。 【□式□后】

  旧管既清。再查新收有收则必有推有此处之收。则必有他处之推。他处之推。必田他处旧管。推出。若推收不改户名止查数目。改户则有受授交易。须查税□

  新□果有增益。旧管必有开除。如此□无开收之□。即□四□册上。查对实在旧管。若有开政每图要将□除各造一小册送内衙参对。如收多除少。是必奸蠹之乘机飞洒矣。收少除多。是必奸蠹之乘机脱漏矣。或此收而彼不除。则北一户既有重征之田。必他户有漏粮之田。或此除而彼不收。则册上既巳无田。明系挂空。俱立究其弊仍行改正。

  参对之时相同者。各以朱圈。印记。则弊窦显明其造小册参对者。因大册翻阅不便。然小册仍须与大册逐条一对。政除对明。□定确期编审。审后出榜通知。榜上丁田名数有差讹。听人户呈明查改方造清册。申上存贮。以凭照册。算造各年由单赤历。

  凡编审之后十年以内不许分开户名即有交易应禁短册过付。只许呈验税契。切注新户于旧户之下。以便的户办粮再至编审。方许照例推去。始无溷乱之弊。

  编审条约赵嘉定稿

  编审条约沈临汾稿

  均丁大旨/f计七则//f

  誓词

  催民间闲收产业示

  着册书查造通屇开收地粮册谕

  催册书送开收地粮册示

  饬拿撞□蠹棍示

  驳发户单谕

  禁止混报女丁示

  许首幼丁示

  禁止代审陋习示

  禁止生员入局示

  晓示审定各里人户丁则

  清丈事理章鹿稿

  音释

  ○编审条约 【南土畧同、】 赵嘉定稿 【讳昕、字雍客、浙江余杭人】

  为请乘编审之期等事。照得均编户供关乎国计民生十年利弊。今当屇期。务须详慎。除以前利弊或有应行应革。现在斟酌。详宪举行外。所有推收册籍事宜。相应列欵甲示

译律例中的条例规定:天下各府、州、县编制赋役黄册,以一百一十户为一里。推举丁口多者十人担任里长,其余一百户分为十甲。每甲十人。每年由里长一人轮值,管理一里的事务。城中的称为坊,近城的称为厢,乡村的称为里。每十年轮值一周,先后次序依据丁口数量的多少排列。每里编为一册,册首总绘一图。那些鳏寡孤独、不能服役的人,则附属于一百一十户之外,列在图的后面,名为畸零。册子编成后,一本送交户部,布政司以及府、州、县各留存一本。这是关于编制差役的大法。然而天下风土难以统一,治理百姓必须顺应民情便利。例如审定里长、十户、百户及其管辖范围,北方称为“烟火”,遵守者居多;在南方则有“排年”,也属于里长,负责催征粮税,但管辖的权力大多不专一。按照上述编制差役的法令,虽然有统率,但里长责任繁重。有包揽充任的,多是里中蛀虫、积年棍徒,侵吞粮税、敛取费用,难免剥削百姓;有勉强充任的,又或是乡间愚懦之人,应付差事、赔累损失,难免偏受困苦。如今大清律令,不分绅士、衙役,有财产者一律当差。因此有些州县变通此法,每里定差役百分,每甲定差役十分,每甲轮值差役一年,十年轮遍,名为“现年里长”。差役按照财产分配,财产多的家庭独自承担几分,有轮值数月者;财产少的家庭,差役零星,有仅轮值数日者。上轮下欠,各有轮值之时,则利害相关,呼应自然。与古代制度相比,似乎稍有不同,但百姓确实感到便利。

南方土地赋税重,按照财产派役,不看重丁银,所以田地虽多,立一户即是一丁,丁银多少差别不大。北方土地赋税轻,按照丁口派差,丁银大有轻重之别,如注中三门九则就是如此。所以在届期审定丁口时,不可不谨慎。除了新成年的丁口,例令户长举报入册,逃亡、老死的允许里递公举以确定开除外,若在核查之际,【增加下等则为上中,称为某;减少上等则为中下,称为某】,只看财产的增减最为公正。【财产增加,则家业上升应升等;财产减少,则家业下降应降等】。应当将上一届全里的丁口赋税通盘计算,大约粮银若干,该有丁银若干,比较粮税与丁口比例,则入册者无不心服。编审的册籍,也分管收除,列在四柱中。在编造草册之前,取上一届各图实征册内所开的实在户田,逐一查算,必须与全书额载的丁口田土数目相符。如果缺少或错乱,严厉票查驳斥,明白后才作罢。

上一届的实在情况既已清楚,然后编册。草册既已编造,取上一届的实在情况查对本届旧管,各项丁口田地必须相同。因为上一届的实在就是本届的旧管,上一届实在原本清楚,现在能相同,则本届旧管也就没有错误了。【格式在后】

旧管既已清楚,再查新收。有收则必有推,有这处的收,则必有他处的推。他处的推,必是从他处旧管推出。如果推收不改户名,只查数目;改户则有受授交易,须查税契。

新收果真有增益,旧管必有开除。如果没有开收的差错,即在四柱册上查对实在旧管。如果有开除,每图要将开除各造一小册送内衙参对。如果收多除少,必定是奸蠹乘机飞洒;如果收少除多,必定是奸蠹乘机脱漏。或者此处收而彼处不除,则这一户既有重征之田,必定他户有漏粮之田;或者此处除而彼处不收,则册上既然无田,明显是挂空。都要立即追究弊端并改正。

参对之时相同的,各自用朱笔圈记、印记,则弊窦显明。那些造小册参对的,是因为大册翻阅不便。然而小册仍须与大册逐条对照。政除对明后,确定确期编审。审后出榜通知,榜上丁田名数有差讹,听任人户呈明查改,然后造清册,申报上级存贮,以便照册算造各年由单赤历。

凡是编审之后十年以内,不许分开户名。即使有交易,应禁止短册过付,只许呈验税契,切实注明新户于旧户之下,以便确切按户办粮。再至编审时,才允许照例推去,始无溷乱之弊。

编审条约 赵嘉定稿

编审条约 沈临汾稿

均丁大旨 计七则

誓词

催民间闲收产业示

着册书查造通屇开收地粮册 谕

催册书送开收地粮册 示

饬拿撞□蠹棍 示

驳发户单 谕

禁止混报女丁 示

许首幼丁 示

禁止代审陋习 示

禁止生员入局 示

晓示审定各里人户丁则

清丈事理 章鹿稿

音释

○编审条约 【南方略同】 赵嘉定稿 【讳昕,字雍客,浙江余杭人】

为请乘编审之期等事。查得均编户供关乎国计民生,十年利弊。今当届期,务须详慎。除以前利弊或有应行应革,现在斟酌,详宪举行外,所有推收册籍事宜,相应列欵甲示

。为此示仰图书公正里甲人等。恪照后闲事理。一体遵行。敢有故违。定以法惩。不恕。须至示者。

译为此告示仰图书公正里甲人等。严格遵照后列事项。一律遵照执行。敢有故意违抗。一定依法惩处。绝不宽恕。必须出告示者。

计开

  一推收必须领号。除经颁定管收除在册式外凡排甲户内。田地荡涂。务于刻册。先填图□总数。后列细□。□刻册空白字处。亦必将图里字号填实。以便核对。如有潦草遗落。涂抹改洗。希图朦溷者。立提究责。发册另造。

  税粮出于田亩。数目分于斗则。本县田荡。既□上下之分。其中则例。大相悬远。如有移换增减止图合■者。按律笞杖。田产入官虽或一时诖误。亦以玩忽拟罪。

  一图奸里蠹。向有差田陋弊。每将田亩洒派排甲代役代粮致遗十年赔累除巳往不究外。如敢仍前不法。飞洒累人许被害人据实首告就赏为业。奸顽之徒。定依抄没律例。□

  宪究拟

  一有产值役。立户当差。务使□无欺隐。籍无脱漏。乃有本图事烦役重。诡寄他户。影射差徭反致坐图额缺今当编审。务须一洗旧习各各归图入甲如敢仍前行求包揽。通同作奸发觉之时。诡寄受寄。图书里正。一体治罪。田亩改正收科。

  一十年之内。□甲消长不同果有交易授受方许旧付新收均编审役。如有田多应役之户乘借推收名色设立多户推□各图以避□役者治以花分之罪田亩仍汇归本图编役。

  一图分十甲。每甲应役一年。如前屇一甲人户役过巳■九年。下屇应轮复役。或乘推收之际写立贱价假契跳入十甲则又避□九年矣如有前项奸徒。除一面访拏外。许本图人户。据实首告。立将顽户。以假契拟罪。仍将三分田产。给赏首人。

  一推去人户。该图公正书算先将收户印契查验果系税票相同。然后将应推田亩。按号计斗。开填印号官票付与本人。的限十日之内。缴还收照附卷如无印?税票不许起票溷推如逾限不缴回收仍存旧册不准开除

  一产业各有定籍。无分缙绅子衿俱要的名立户使赋税各有攸归徭役不致隐□。即欲稍有优异亦便稽对宪纲学册。该书算公正。不行觉察。仍听串姓串名朦溷入册者。定提究处。

  一图书公正。止掌书算册籍。稽对田亩圩号斗则其有兴利除弊某图应散某图应补某图仍旧俱本县亲自裁夺详宪施行。并不假手吏胥。如有借名主持。招摇贿赂者。许诸人不时首告审实。与受一并究治。仍赏给出首之人。

  一推收任从民便如果税票有据。实系的名的户。自应即与起票。听其归图入甲。该图书公正。敢有借端□勒需索重费者。许受害人立时喊禀。以凭严提枷责。

  一开局推收。对会明悉。示期面审。审后仍出役榜示谕。或有图甲姓名差讹。字号斗则舛错者的限半月之内许本户呈禀查明改正逾限渎禀槩不准行

  ○编审条约 【扎土畧同。】 沈临汾稿 【讳骏声、字观成、浙江仁和人】

  为编审为经国之要务等事。照得审役均徭。国课民生并系。少不公慎。即滋五年混累。兹当五年编审。本县巳经明神设誓。务必上清国课之源。下苏民生之力敢不天慎矢公。则天日具在。所有酌定条约。合行列欵通晓。阖邑粮户并书胥人等。各要洗心涤虑。恪守凛遵。毋蹈陋习。致罹法网。倘本县见闻未及。条例未周。事果利于国课民生者。无论绅衿耆庶。不妨详细条陈。应上请者即为缮详。可执行者力为兴革。但要议协舆情。秉持公道。勿负本县咨商之意。须至告示者。

  一清地则

  一清丁则

  一清粮额

  清银额

  一查虚开

  一查捏收

  一禁飞荒

  一禁冐荒

  一禁花分

  一禁跳甲

  一禁假冐寄庄

  一禁户长狥庇

  一禁书胥科敛

  △一清地则

  由单刊载。地分七则。征折原是不同。再之历年清查开垦。增地不一。虽地与前项则名相同。而折银颇复互异。故不独若原额中水地之与滩地。相去倍余。即清出之下平。较之平地。亦有六分八分有零之别。其中改重作轻。移轻换重。实为弊□在改作则损赋乱科即移换亦弱肉强食兹当编审。务必清查等则。各合原额。差讹者。许自首改正

译计开

一、推收必须领取号簿。除了已经颁定的管收除在册式之外,凡是排甲户内的田地、荡涂,务必刻印在册。先填写图里的总数,后列出细目。刻册空白字处,也必将图里字号填实,以便核对。如有潦草遗落、涂抹改洗,企图蒙混过关的,立即提审究责,发还册籍另行造册。

税粮出自田亩,数目分于斗则。本县田荡,既然有上下之分,其中的则例,相差甚远。如有移换增减,只求符合某种名目的,按律处以笞杖之刑。田产入官,即使是一时失误,也以玩忽职守定罪。

一、图里奸猾之徒,向来有差田的陋弊,每将田亩分散派给排甲代役代粮,导致十年赔累。除了以往的不究外,如敢仍前不法,飞洒累人,允许被害人据实首告,就赏给告发者作为产业。奸顽之徒,定依抄没律例,由宪台究拟。

一、有产值役,立户当差,务必使户籍无欺隐,籍贯无脱漏。乃有本图事务烦杂役重,诡寄他户,影射差徭,反致坐图额缺。今当编审,务须一洗旧习,各各归图入甲。如敢仍前行求包揽,通同作奸,发觉之时,诡寄者、受寄者、图书里正,一体治罪,田亩改正收科。

一、十年之内,排甲消长不同。果有交易授受,方许旧付新收,均编审役。如有田多应役之户,乘借推收名色,设立多户推入各图,以避差役者,治以花分之罪,田亩仍汇归本图编役。

一、一图分十甲,每甲应役一年。如前届一甲人户役过已九年,下届应轮复役。或乘推收之际,写立贱价假契,跳入十甲,则又避役九年矣。如有前项奸徒,除一面访拿外,许本图人户据实首告。立将顽户以假契拟罪,仍将三分田产,给赏首人。

一、推去人户,该图公正书算先将收户印契查验,果系税票相同,然后将应推田亩,按号计斗,开填印号官票付与本人,限定十日之内,缴还收照附卷。如无印信税票,不许起票混推。如逾限不缴回收,仍存旧册,不准开除。

一、产业各有定籍,无分缙绅子衿,俱要实名立户,使赋税各有归属,徭役不致隐漏。即欲稍有优异,也便于稽对宪纲学册。该书算公正,不行觉察,仍听串姓串名蒙混入册者,定提究处。

一、图书公正,只掌管书算册籍,稽对田亩圩号斗则。其有兴利除弊,某图应散,某图应补,某图仍旧,俱由本县亲自裁夺,详报宪台施行,并不假手吏胥。如有借名主持,招摇贿赂者,许诸人不时首告,审实后,与受者一并究治,仍赏给出首之人。

一、推收任从民便,如果税票有据,实为实名立户,自应即与起票,听其归图入甲。该图书公正,敢有借端勒索需索重费者,许受害人立时喊禀,以凭严提枷责。

一、开局推收,对会明悉,示期面审。审后仍出役榜示谏。或有图甲姓名差讹,字号斗则舛错的,限定半月之内,许本户呈禀查明改正。逾限渎禀,一概不准行。

○编审条约 【扎土略同。】 沈临汾稿 【讳骏声,字观成,浙江仁和人】

为编审乃经国之要务等事。查得审役均徭,国课民生并系,少有不公慎,即滋五年混累。兹当五年编审,本县已经明神设誓,务必上清国课之源,下苏民生之力。敢不天慎矢公,则天日具在。所有酌定条约,合行列欵通晓。阖邑粮户并书吏人等,各要洗心涤虑,恪守凛遵,毋蹈陋习,致罹法网。倘本县见闻未及,条例未周,事果利于国课民生者,无论绅衿耆庶,不妨详细条陈。应上请者即为缮详,可执行者力为兴革。但要议协舆情,秉持公道,勿负本县咨商之意。须至告示者。

一、清地则

一、清丁则

一、清粮额

清银额

一、查虚开

一、查捏收

一、禁飞荒

一、禁冒荒

一、禁花分

一、禁跳甲

一、禁假冒寄庄

一、禁户长徇庇

一、禁书胥科敛

△一、清地则

由单刊载,地分七则,征折原是不同。再之历年清查开垦,增地不一。虽地与前项则名相同,而折银颇复互异。故不独如原额中水地与滩地,相去倍余,即清出之下平,较之平地,亦有六分八分有零之别。其中改重作光,移轻换重,实为弊病所在。改作则损赋乱科,即移换亦弱肉强食。兹当编审,务必清查等则,各合原额。差讹者,许自首改正。

嗣后实征册内必要分别造明原额有缺。罪坐该书。倘被告发。彼时查对邻地。果系改换。册书业主。一并按律。

译此后,在实征册中必须分别造册,明确原额是否有缺。如有差错,罪责由该书吏承担。倘若被告发,届时查对邻地,果系改换册籍、业主,一律按律治罪。

△一清丁则

  三门九则。派银例有成规。自不容溷。但有门则名同而银数不一者。如土著新编。较之老丁。则减矣。□承优免。较之绅衿供丁。则又减矣。为数虽属不多然钱粮丝毫为重版章岂可溷淆实征审册俱必分别注明。舛错者。亦许改正。有心弊溷。定加宄治。

  △一清粮额

  起科之法。虽因地科粮。而征折之册又据粮折银故增减粮数即是增减银数在乡民不晓书算。何能对读由单。彻知折色数目。但云照粮完银。事属分内而奸蠹之洒增以补弊漏者巳蚤加于粮额中矣乃丁册止造粮数。而实征全凭丁册。改以核对。全未显系是何项地土。脱胎离母。无可参稽。弊莫弊于此矣。奈册式相沿。改造必须月日。姑据现在之册编审外明年实征必将地粮并造花户之下以凭查对。或有不符。定行法处。该册书果有弊端。速宜请册改正。毋致后悔。

  △清银额

  粮额既清。银额自有定数虽是照粮科银而银数自然与由单合料价闰月。非奉明文。罔敢增加。加派丝毫。即罹宪典。多有大胆积奸。私增定额。重迭加闰。弁髦三尺。不顾性命。此弊虽作在攒造实征之时。而究其弊由实因编审册内将丁粮卖漏以致课额有亏。冐死洒增。以补缺额若不审时清理累民蠹国安有穷期此等弊窦。作者自知。速将巳前卖漏丁粮。及时吐出。补造册内。如仍执迷。一经罪露。法无可逭也。

  △一查虚开

  粮随产办。产既他售。自应照例推收。此推彼收不特地粮要有着落即地则定要对真分厘不许减损此定例也。乃有粮户贿通经管。或全户挂空。或开多收少。或开井水等项肥地。换收滩减等项瘠地。更有实征册上。年年互异。忽多忽少。忽有忽无在朝廷之粮额弥缝不缺而里甲之摊累无穷本县稔知此项弊端现在开出开除逐里参对遇有脱漏。定加重处。如愿自首补收。姑准网开一面。

  △一查捏收

  粮随产办。得人之产。自应收归巳户原地原粮彼增此减此定例也多有里蠹受贿包人赋役逐户暗减。积零成趸收立诡名催□本系无人势必摊赔或有竟将巳粮隐漏飞收包人名下遗累他人代完此等弊端。现在摘出新收。逐里参对。对出重治册书。并究行贿受贿之人。果能追悔自首。准与勾销。粮归原处。

  △一禁飞荒

  里有逃亡故绝。地土未免荒芜。丁或遇审可除。粮不可除也。若果承顶无人。难免摊赔之累然以本里本甲之人赔本里本甲之荒犹未甘心乃有无端弄鬼将老荒忽捏推收飞入他里他甲夫开收由有买卖也故绝之产业又谁为之交易乎奸诡熌烁恶同飞噬如有此项累人许即呈告。归还仍究。

  △一禁冐荒

  荒粮摊补。势出无可如何。民累维艰。本县念之。痛心疾首。乃有巨蠹神奸。反将行犁熟地。移入老荒名下使荒数日多摊赔愈重彼作奸者安坐而收无■之籽粒。国法何存天理何在果有犯此定加重处。决不姑狥。

  △一禁花分

  力役之征。人丁不在地粮而起然审时升擦亦视地粮之增减以下人家之消长或有收多之户。恐虑升则。计将户粮分入光丁之下不知光丁乃是力役即无粮亦巳编纳者今复收粮在户即是实有新收本县升擦一本至公。自然按粮酌升。以抵除豁逃亡之额。徒尔。纷更。究之何益。

  △一禁跳甲

  里长值役。十逓挨轮。一六二七。五年轮遍。如前屇册编一甲六甲。至今值役巳过五年下屇自应首先值役乃奸顽之徒。巧思避役。并无买卖过户。借名某□不便跳入十甲便尔迟后五年更有本在后甲数年之后将轮值役跳入役过前甲竟免承当如此弊窦。设计虽工。国法具在。躲避差徭。律拟不免。

  △一禁假冐寄庄

  寄庄之名。原为他属人民来买本县地亩而起因彼原处自有丁徭。今虽隔属置产版籍难以两存派以差银。每粮一石。止征二钱四分益力役之征巳在本县轮过故尔科额从轻比有流寓日久亦要人籍编丁。

  宪文星炳若本县民人岂容影借漏丁兹查审□有虽当丁而粮数繁

译△一清丁则

三门九则。派银的条例已有成规。自不容混淆。但有门则名称相同而银数不一的。如土著新编。较之老丁。税额就减少了。□承优免。较之绅衿供纳丁税。税额又减少了。数额虽然不多。然而钱粮丝毫为重。版章岂可混淆。实征、审册都必须分别注明。有错乱的。也允许改正。有心舞弊混淆的。一定严加惩处。

△一清粮额

起征赋税的方法。虽然是根据土地征收粮税。而征收折银的册籍又依据粮税折算银两。所以增减粮数就是增减银数。在乡民不懂书写计算。怎么能对照由单。彻底知晓折色数目。只说照粮完纳银两。事属分内。而奸猾蠹虫通过洒增来弥补弊漏的。早已加在粮额中了。然而丁册只造粮数。而实征全凭丁册改以核对。完全没有显示是何项地土。脱胎离母。无法参稽。弊端没有比这更严重的了。无奈册式沿袭旧例。改造必须时日。暂且依据现在的册籍编审。明年实征必将地粮合并造册在花户之下。以便查对。如有不符。一定依法处置。该册书果有弊端。应速请册改正。以免后悔。

△清银额

粮额既然清楚。银额自然有定数。虽然是照粮科征银两。而银数自然与由单相符。料价、闰月。没有奉到明文。不敢增加。加派丝毫。即触犯宪典。多有大胆积恶之奸人。私自增加定额。重叠加闰。视法律如草芥。不顾性命。此弊虽然发生在攒造实征之时。而究其弊由。实因编审册内将丁粮卖漏。以致课额有亏。冒死洒增。以补缺额。若不审时清理。累民蠹国。哪有穷期。此等弊窦。作恶者自知。速将以前卖漏的丁粮。及时吐出。补造册内。如仍固执迷误。一经罪状暴露。法律无可逃避。

△一查虚开

粮随产办。产业既然已售出。自应照例推收。此推彼收。不仅地粮要有着落。即地则定要对真。分厘不许减损。此定例也。乃有粮户贿赂通关节。或全户挂空。或开多收少。或将井水等项肥地。换收滩减等瘠地。更有实征册上。年年互异忽多忽少。忽有忽无。在朝廷之粮额弥缝不缺。而里甲之摊派累赘无穷。本县深知此项弊端。现在开出开除。逐里参对。遇有脱漏。定加重处。如愿自首补纳。姑准网开一面。

△一查捏收

粮随产办。得人之产。自应收归己户。原地原粮。彼增此减。此定例也。多有里蠹受贿包揽赋役。逐户暗减。积零成整。收立诡名。催□本系无人。势必摊赔。或有竟将己粮隐漏。飞收包人名下。遗累他人代完。此等弊端。现在摘出新收。逐里参对对出重治册书。并究行贿受贿之人果能追悔自首。准与勾销粮归原处。

△一禁飞荒

里有逃亡故绝。地土未免荒芜。丁或可除。粮不可除也。若果承顶有人。难免摊赔之累。然以本里本甲之人赔本里本甲的荒田。犹未甘心。乃有无端弄鬼。将老荒忽捏推收。飞入他里他甲。夫开收由有买卖也。故绝之产业。又谁为之交易乎。奸诡闪烁。恶同飞噬。如有此项累人。许即呈告。归还仍究。

△一禁冒荒

荒粮摊补。势出无可如何。民累维坚。本县念之。痛心疾首。乃有巨害神奸。反将行犁熟地。移入老荒地名下。使荒数日多。摊赔愈重。彼作奸者安坐而收无税之籽粒。国法何存。天理何在。果有犯此。定加重处。决不姑息。

△一禁花分

力役之征。人丁不在地粮。而起然审时升擦。亦视地粮之增减。以下人家之消长。或有收多之户。恐虑升则。计将户口粮分入光丁之下。不知光丁乃是力役。即无粮亦已编纳者。今复收粮在户。即是实有新收。本县升擦一本至公。自然按粮酌量升除。以抵除豁逃亡之额。徒然纷更。究之何益。

△一禁跳甲

里长值役。十递挨轮。一六二七。五年轮遍。如前款册编一甲六甲。至今值役已过五年。下款自应首先值役。乃奸顽之徒。巧思避役。并无买卖过。借名某□不便。跳入十甲。便尔迟后五年。更有本在后甲数年之后将轮值役。跳入役过前甲。竟免承当。如此弊窦。设计虽工。国法具在躲避差徭。律拟不免。

△一禁假冒寄庄

寄庄之名。原为他属人民来买本县田亩而起。因彼原处自有丁徭。今虽隔县置产。版籍难以两存。派以差银。每粮一石。只征二钱四分。益力役之征已在本县轮过。故尔科额从轻。比有流寓日久。亦要入籍编丁。宪文星炳。若本县民人。岂容影借漏丁。兹查审□有虽当丁而粮数繁多

多。畧加差银者。此或曾将寄庄地土续买。以故丁差并列。今当审编自当除银升则如或假冐庄地定依脱籍科罪。

译多。略加差银者。此或曾将寄庄地土,续买。以故丁差并列。今当审,编自当除银升则。如或假冒庄地,定依脱籍科罪。

△一禁户长狥庇

  公直户长。职司举报顾名思义不公则不可不直则不能不但本县之耳目所寄实乃朝廷之国赋攸凭。逃亡故老。不得用情妄开。少壮成丁。不得受贿隐漏必公必直毋思狥庇取咎审毕之日。除例取该公直户长结状之外仍取乡地不致扶同甘结存案。倘有情贿。按名法处。

  △一禁书胥科敛

  因公科敛。功令森严。

  旨宪明文屡加申饬本县承兹编审悉出亲裁自行核算并不假手一人户里书役人等。敢有指称临审供应。与内书掌稿。经承管家名色。敛派陋规。招摇贿赂者。许诸人首告。本县亦在不时严访。遇有实迹。立拿解

  宪处死引送行求。一并连坐。断不少宽。母以身试。

  ○均丁大旨/f计七则//f

  □酉屇当编审。沈侯正为姑射。念切民瘼。实求苏恤。乃不以灿为不肖。车骑仆仆。往返七千余里。自夏徂秋。三致意焉。先以其所论均丁大旨手录寄商。复遣其仲弟。相偕入晋。以观力行。盟神以经始。坚志以要终。凡四越月而告毕。其间文告之恳挚。综核之周详。则又不止若前之条约焉耳要皆实心谋之匠心出之非父母之谓乎是审也。侯之精明公当。为三晋第一。讴歌溢于邻国。上宪逐以卓斝闻。例以不次擢矣。绎其所论均丁大旨。直透肯綮。所设誓词。悉本性情。堪与版章并垂不朽。搜之笥中。尚存数首。皆念切民瘼者之所宜□也。谨述如左。且亭山人识。

  论丁则

  论升

  论擦

  论开除

  论新收

  论分则

  论地差

  △论丁则

  丁有三门九则名目者。曰上。曰中。曰下。是为三门二门错配。乃成九则即禹贡九赋错法也其制起于下下。额银三钱三分二厘六毫。再则以下配中。增银一则、共银六钱六分五厘二毫。再则以下配上。增银一则。共银九钱九分七厘八毫。下门毕。则中起。中门毕。则上起。以次累加。加至上上而止。

  一则下下三钱三分二厘六毫。

  加一则下中六钱六分五厘二毫

  加二则下上九钱九分七厘八毫。

  加三则中下一两三钱三分四毫。

  加四则中中一两六钱六分三厘。

  加五则中上一两九钱九分五厘六毫。

  加六则上下二两三钱二分八厘二毫。

  加七则上中二两六钱六分八毫。

  加八则上上二两九钱九分三厘四毫。

  △论升

  县中地丁合算除屯杂在外。约银八万四千上下。内地粮约银六万四千。丁差约银二万约计粮银一万□有丁差银三千三百两每粮一石约银一两一钱有奇计粮九斗应派丁一则征银三钱三分有零。审下之法。除力役光丁下下之外有粮九斗之上应升一则。编为下中。有粮二石。再加一则。编为下上以次累加。不但有新增地粮者应升。即在册粮户。有粮多丁轻者亦。应秉公量升

  △论擦

  增粮既升则减粮必擦始称公道但升宜向多。擦宜向少方免缺额之患升则以九斗巳上为准。擦须以一石一斗为准如减粮不及一石一斗者。不在擦例。然在册老丁。先审坐丁过重。贫苦堪怜者亦应量擦

  △论开除

  粮户老而有子。子接父丁不必除也即老而无子。地粮现在。必须亲族承顶不可除也惟逃亡故绝。始议除丁。然遗地原系行犁。必着里甲户长。觅人耕种。方免成荒。耕种之人。自能承粮顶丁。亦断不可即予开除。独是人既故绝。地又久荒。粮累包赔赔粮之外又要赔丁真为苦楚此等荒地应着地少有丁之人将地领去开垦粮并名下丁予豁除若是真正老荒。无人领垦。年年里甲摊赔者。一石四斗以下应将丁除改征地差一石四斗以上。概编下下。葢地差之银。每石止征二钱四分。一石四斗。差银始与下下相同。一石四斗以下。则差银少于丁银故应准地差以恤赔累一石四斗以上。则差银多于下下丁银故仍编下下使无重累也若荒地零星。向俱编丁者。准令并归一、丁名下赔仍公派省除多丁更是仁恤吴?贵提。尤宜行之。

译△一、禁止户长徇私包庇

公直户长,职责在于举报,顾名思义,若不公正则不可,若不正直则不能。他们不仅是本县的耳目所寄托,更是朝廷国家赋税所依赖。对于逃亡或年老故去的人,不得因私情而随意开脱;对于少壮成丁的人,不得因受贿而隐瞒遗漏。务必公正正直,不要因徇私包庇而招致罪责。审查完毕之日,除了按规定收取该公直户长的结状外,还要收取乡地不致于扶同作弊的甘结,存档备案。倘若存在徇情受贿的情况,将按名法处置。

△二、禁止书吏胥役科敛

因公事而科敛,法令森严。

上级宪令明文屡次加以申饬。本县承接此次编审,全部出于亲自裁断,自行核算,并不假手于人。户里书役等人,敢有指称临审供应,以及内书掌稿、经承管家等名目,敛派陋规,招摇贿赂的,允许众人首告。本县也在不时严密访查。遇有实迹,立即拿解上级宪台处死。引送行求的,一并连坐。绝不稍加宽贷。不要以身试法。

○均丁大旨(共七则)

酉年正值编审,沈侯正担任姑射县令,深切挂念民间疾苦,实在寻求救济抚恤。他不以我为不肖,车马仆仆,往返七千余里,从夏到秋,三次表达心意。先将他所论述的均丁大旨手录寄给我商讨,又派遣他的二弟,一同进入山西,以观察力行情况。盟誓神明以开始,坚定意志以终了。经过四个月而宣告完成。其间文告的恳切真挚,综核的周详,又不止于前文的条约罢了。这都是实心谋划、匠心运作的结果,不正是父母官的称谓吗?这次编审,侯的精明公正,为三晋第一,赞颂之声溢于邻国,上级宪台逐以卓越政绩上报,按例将破格提拔。推绎他所论述的均丁大旨,直透肯綮(关键之处)。所设誓词,悉本性情,堪与版章并垂不朽。在箱箧中搜寻,尚存数首,都是深切挂念民间疾苦者所适宜□的。谨述如下,且亭山人识。

论丁则

论升

论擦

论开除

论新收

论分则

论地差

△论丁则

丁有三门九则名目,曰上、曰中、曰下,是为三门。二门错配,乃成九则,即《禹贡》九赋错法。其制起于下下,额银三钱三分二厘六毫。再则以以下配中,增银一则,共银六钱六分五厘二毫。再则以以下配上,增银一则,共银九钱九分七厘八毫。下门类毕,则中门类起。中门类毕,则上门类起。依次累加,加至上上而止。

一则下下三钱三分二厘六毫。

加一则下中六钱六分五厘二毫。

加二则下上九钱九分七厘八毫,

加三则中下一两三钱三分四毫,

加四则中中一两六钱六分三厘,

加五则中上一两九钱九分五厘六豪,

加六则上下二两三钱二分八厘二豪,

加七则上中二两六钱六分八豪,

加八则上上二两九钱九分三厘二毫。

△论升

县中地丁合算,除屯杂在外,约银八万四千上下。内地粮约银六千四百,丁差约银二万。约计粮银一万□有丁差银三千三百两。每粮一石约银一两一钱有奇。计粮九斗应派丁一则,征银三钱三分有零。审下的方法,除力役光丁下下之外,有粮九斗以上的应升一则,编为下中。有粮二石,再加一则,编为下上。依次累加。不但有新增地粮者应升,即在册粮户,有粮多丁轻者,亦应秉公量升。

△论擦

增粮既升,则减粮必擦,始称公道。但升宜向多,擦宜向少,方免缺额之患。升则以九斗以上为准,擦须以一石一斗为准。如减粮不及一石一斗者,不在擦例。然在册老丁,先审坐丁过重,贫苦堪怜者,亦应量擦。

△论开除

粮户老而有子,子接父丁,不必除也。即老而无子,地粮现在,必须亲族承顶,不可除也。惟逃亡故绝,始议除丁。然遗地原系行犁,必着里甲户长,觅人耕种,方免成荒。耕种之人,自能承粮顶丁,亦断不可即予开除。独是人既故绝,地又久荒,粮累包赔,赔粮之外又要赔丁,真为苦楚。此等荒地,应着地少有丁之人将地领去开垦,粮并名下丁予豁除。若是真正老荒,无人领垦,年年里甲摊赔者,一石四斗以下应将丁除,改征地差;一石四斗以上,概编下下。盖地差之银,每石止征二钱四分,一石四斗,差银始与下下相同。一石四斗以下,则差银少于丁银,故应准地差以恤赔累;一石四斗以上,则差银多于下下丁银,故仍编下下,使无重累也。若荒地零星,向俱编丁者,准令并归一丁名下,赔仍公派,省除多丁,更是仁恤。吴?贵提,尤宜行之。

【吴?、贵提、二里名。乃最荒残者。】

  △论新收

  十六岁以上。例必上丁。五年巳来。子侄长成。家家皆有。着令公直户长。开单举报。入册征银但宜则编下下葢此丁不因粮起。是为力役。以小民有身。当为朝廷効力。故令纳银代役力止一身应无轻重一槩下下至公至当其有纔报新丁。即欲收粮名下者。乃是册上粮多之人恐要升则。故尔花分诡寄非系父子应不准行定册之后。明年实征。禀请分粮可也。

译吴、贵、二里,是地名,乃是最为荒凉残破的地方。

△论新收

十六岁以上,按惯例必须编入成年丁口。近五年来,子侄辈都已长成,家家都有。应命令里长、户长,开具清单申报,录入册籍征收银两。但适宜将其编入最下等的赋税等级,大概是因为这些丁口并非依据田粮产生,而是属于力役。因为小民有身体,应当为朝廷效力,所以命令缴纳银两代替劳役。劳役仅限于一人,不应有轻重之分,一概编入最下等,这是最公正、最恰当的。如果有刚申报的新丁,就想要将其收入有粮户名下的,那是册上田粮多的人,恐怕要被提升赋税等级,所以采取花分、诡寄的手段。如果不是父子关系,不应准许这样做。定册之后,明年实际征收时,禀请分粮是可以的。

△论分则

  粮户朋名乃是漏丁大弊既有此人。自应编征力役。即使无粮。亦该编征下下。从无准纳半丁之例。二人共粮。系一人脱漏。册中朋名。系下中者宜令分粮领丁一则下下者。亦令分粮。各编一则。其或下中以上者。粮别多少丁领重轻如此。则丁数自多。册报户口增添。始征牧民之善。

  △论地差 【别县民人。来县佃□。名曰寄庄例不编丁。止纳差银】

  每粮九斗。约丁三钱三分。本身光丁。原在粮外。是粮九斗巳上者。该丁下中。该银六钱六分有零矣。若纳地差。止银二钱四分。故假冐寄庄为多审时遇有地差之户必须严审何县人民。令公直递具结状。畧有支吾即行按粮编则。其系有丁之人。又有地差者。乃五年之内。增买地差之产。过入巳名。不便除银。故丁差并列。今既编审。银数无多者。竟与除去。钱数之上。即与升则。则版图□致溷乱也。

  ○誓词 【一焚殿炉。一粘审局】

  □西平阳府知临汾县事沈某。敢

  昭告于城隍之神曰。

  天子不能以一人遍理天下。用是分设司牧。维

  神体物。享祀攸崇凡以为此民也

  明神具官。共莅兹土。勺饮粒食皆民膏血□燎拜跪皆民精诚民莫不求上负

  天子民盻不言衾影兹愧

  神其据之乎。临汾界在会城。差徭杂泛。如猬如山。形鸠面鹄而趋者民也剥骨涸髓而供者民也惟是贡赋均平。冀留遗孑。乃按前人。泄泄奉职。宵小是凭。经界是慢。官昧蠹张。籍淆版乱地粮户口。甲减乙增。捏报丁额。悬欠一千八百余则。民苦正课。复益摊赔。豪富脱籍而嬉。穷弱兼并而任霜条露竹无罪者□鬻子卖妻切齿以忍少壮宵亡婺孤夜泣民怨深矣

  神勿恫乎沈某来牧此邦。受任三载。承兹编密监于前人。中心惴惴敢不祗慎用瘳民疴誓清收除之去来。以正丁粮之洒漏。其在素封。必升补额。其在贫窭。必擦苏冤。凡有逃绝必斟酌减除。以轻积累。痛绝苞苴。坚屏请托。剔弊除奸。愿以身任。或有依回。自言自食。

  明神是殛其或富而豪强有力。居乡武断托势把持闪丁隐粮。图利身家。波害桑梓。无良蔑理。

  神其佑之乎。呜呼旱干水溢灾眚惟时枉赋冤徭毒流没世奉职无状民何以堪必慎必公用白乃心知我罪我我何与哉

  神其鉴之。谨誓。

  ○催民间闲收产业示

  为亟催开收。以副编审事。照得人丁五年一审。虽为老除壮报而等则上下亦必较量地粮五年以来。产业授受。虽历年屡有开收。而买产不即过户。希漏?税者颇多。更有一种刁诈之徒。恐收产增丁。故意观望。俟编审之后。方始收户卖产之人反为代承旧下得减除实为遗累今当编审合行亟催。为此示仰阖县人民知悉。所有买卖地亩。限一月之内。立即开收以便入册候审。如有买主推委不收。或卖主□勒我价不即开付者。许即呈禀。以凭拘究。倘编审之后。将审前交易之地。方始开收者吊?查究大有未便。至于本无交易。希图花分诡寄。跳啚跳甲。指穪分粮。朦混开收者。察出之时。本人与造册人。一并重治。决不姑贷特示

  ○着册书查造通屇开收地粮册谕

  审丁之册。例造管收除在四柱以五年来粮有增减即知人户家道兴衰审时一目了然便可增减丁则今只造实在粮数。苟简朦混。殊属非法。念册已造成。驳改未免多费姑将前册实在添上庶审时畧有分别。至册内户粮有增减合勺者量无开收毫厘地亩之理。那移洒漏。情弊可知。此弊繁多。除另倏查究外。其增减至升斗巳上者。巳经逐户票出。仰该册书。将五年之内。开收地粮照票条人户。查明年月分造开收册各一本限五日内送县。以凭查对若有开无收明系□空即有收无开亦属飞洒必痛加惩治以□积弊当此编审之期。本县誓必矢公矢慎。上清国课之源。下苏民生之累。决不姑狥。该书母得泛视也。特谕。

  ○催册书送开收地粮册示

  为亟催开收小册。以副编审事。照得五年

译△论分则

粮户中存在的“朋名”现象,是漏报丁口的重大弊端。既然有这样的人,就应当将其编入户籍,征发力役。即使他们没有田粮,也应当编入最低等级,从来就没有准许缴纳半丁税额的先例。两人共同承担田粮,是因为其中一人脱漏了丁口。册籍中列为“朋名”且属于下中等级的,应当责令其分粮并领取丁口,将其编入下下等级;至于原本就是下下等级的,也应当分粮,各自编入相应的等级。如果属于下中等级以上的,田粮数额多少与丁口负担轻重应当如此对应。这样,丁口数量自然会增加,册籍上报的户口得以增添,这才符合征收赋税、治理百姓的善政。

△论地差 【别县百姓,来本县租种土地,称为寄庄,按例不编入丁口,只缴纳差银】

每九斗田粮,大约对应三钱三分的丁银。本身无田的“光丁”,原本就在田粮之外。如果是九斗以上的田粮,对应的丁口等级为下中,应缴纳的银额为六钱六分有余。如果缴纳地差,只需二钱四分。因此,假冒寄庄的情况很多。审定时,遇到缴纳地差的户主,必须严格审查其是哪一县的百姓,令其公正地递交结状。稍有推诿掩饰,就立即按田粮编入相应的等级。那些本身有丁口,又有地差的人,是因为在五年之内增买了地差产业,过户到了自己名下,不便扣除银两,所以丁差并列。现在既然进行编审,银两数额不多的,就予以除去;钱数较多的,就提升其等级。这样,版图就不会导致混乱。

○誓词 【一焚殿炉,一粘审局】

山西平阳府临汾县知县沈某,敢昭告于城隍之神说:

天子不能凭一人之力遍理天下,因此分设官吏治理百姓。神明体察万物,祭祀崇尚恭敬,都是为了这些百姓。

神明与官员共同治理这片土地。百姓的一饮一食都是民脂民膏,百姓的焚香拜跪都是民之精诚。百姓无不希望向上不负天子,百姓期盼不言,却在衾影之下感到惭愧,神明啊,您能依据这些吗?

临汾地处会城,差徭繁杂,如刺猬般密集,如山般沉重。形容枯槁、面如鸟嘴而奔波的是百姓,剥骨涸髓而供给的是百姓。只希望贡赋均平,能留下些遗孑。然而按照前人的做法,敷衍塞责,宵小之徒凭借此机,怠慢经界。官员昏昧,蠹虫滋长,户籍混乱,田粮户口,甲减乙增,捏造丁口数额,悬欠一千八百余则。百姓苦于正课,又增加摊派赔补。豪富脱籍而嬉戏,穷弱被兼并而承担。霜条露竹,无罪者卖儿卖女,切齿忍耐;少壮夜间逃亡,寡妇孤苦夜泣,民怨已深。

神明啊,不要悲痛!沈某来治理此地,受任三年,承接这严密的编审工作,鉴于前人的过失,心中惴惴不安,怎敢不谨慎使用,以治愈百姓的疾苦?发誓清理征收,去除弊端,以纠正丁粮的洒漏。那些素来富裕的,必定提升补充额度;那些贫困的,必定擦拭消除冤屈。凡有逃亡绝户的,必定斟酌减除,以减轻积欠。痛绝贿赂,坚决屏除请托,剔除弊端,铲除奸邪,愿意以身承担。如果有依违两可之处,自食其言。

神明啊,请诛杀我!如果有富贵而豪强有力的人,在乡里武断专横,倚仗势力把持,隐瞒丁口田粮,谋取自家利益,祸害桑梓,无良蔑理。

神明啊,请保佑他们!唉!旱灾水灾,灾祸随时发生,枉赋冤徭,毒害流传,世代不息。如果任职无状,百姓何以忍受?必定谨慎公正,表白我的心迹。知道我的罪过或知道我的功劳,与我何干呢?

神明啊,请鉴察。谨誓。

○催民间开收产业示

为了紧急催促开收,以配合编审事务。查得丁口五年一审,虽然是为了剔除老弱、申报壮丁,但等级上下也必定要较量田粮。五年以来,产业授受,虽然历年多次有开收,但买产不立即过户,希望漏税的人很多。更有一种刁诈之徒,恐怕收产增加丁口,故意观望,等到编审之后,才开始收户。卖产的人反而代为承受旧的下等,得以减除,实在成为遗留的累赘。现在正当编审,应当紧急催促。为此告示全县人民知晓:所有买卖田亩,限一月之内,立即开收,以便入册候审。如果有买主推诿不收,或卖主勒索高价不立即开付的,允许立即呈报,以便拘捕追究。倘若编审之后,将审前交易的田亩,才开始开收的,吊查追究,大有不便。至于本无交易,企图花分诡寄,跳户跳甲,指称分粮,蒙混开收的,查出之时,本人与造册人,一并重治,决不宽贷。特示。

○着册书查造通县开收地粮册谕

审丁的册籍,按例应造管、收、除、在四柱。以五年来的田粮增减,即可知道人户家道的兴衰,审定时一目了然,便可增减丁则。现在只造实在粮数,苟简蒙混,实在非法。念及册籍已造成,驳改未免多费,姑且将前册实在添上,以便审时略有分别。至于册内户粮有增减合勺的,量无开收毫厘地亩的道理,挪移洒漏,情弊可知。此弊繁多,除另外查究外,其增减至升斗以上的,已经逐户票出。仰该册书,将五年之内,开收地粮,照票条人户,查明年月,分造开收册各一本,限五日内送县,以便查对。若有开无收,明系虚空;即有收无开,亦属飞洒,必痛加惩治,以革除积弊。当此编审之期,本县誓必矢公矢慎,上清国课之源,下苏民生之累,决不姑息。该书不得泛视。特谕。

○催册书送开收地粮册示

为了紧急催促开收小册,以配合编审事务。查得五年

编审虽为均丁其要尤在查粮葢五年以来。民间买卖地产。陆续过割巳多。彼时开收。或有心飞挂。或无心失误。其中自有舛错。若不及时查对。则张冠李带。贿减弊增渐至□则参差。粮额悬缺。赋逋民累。无可底止。今乘编审。故于丁册之上。将各户粮数增减票出。着各里册书。照依票条。登答开收小册各一本。以凭查对务使增者实有开来之处则非飞洒减者实有收去之虞则非挂空其查对之事。最为繁琐。本县不惮为此者。不过欲为朝廷清课源。为小民清赔累。非故为责难于该管书胥也。今丁差巳经挨日编审。所有登答小册。合行亟催。为此示仰催册原差。立即催齐缴送。如三日内不行缴完。该差间日一候查比。其增减之中。或有弊端。许本人呈明改正。止要国课无缺。地粮无讹。包赔无累本县即不诛求□罪如若执迷。登答不周。委卸逃亡。希图支餙了事本县必不假借定以大法研究澄清到底尔等母狃故习自贻其咎须至告示者。

译编审虽然旨在平均丁口,但其关键更在于核查田粮。因为近五年来,民间买卖土地房产,陆续办理过户的已经很多。当时开具征收凭证时,有的故意虚挂,有的无意失误,其中自然存在差错。如果不及时核查对照,就会张冠李戴,贿赂减少而弊端增加,逐渐导致账目参差不齐,田粮数额空缺,赋税拖欠使百姓受累,无法停止。现在趁着编审的机会,所以在丁口册籍之上,将各户田粮数量的增减情况开具票据,责令各里的册书,按照票据,登记造册,每里制作一本开收小册,以便核查对照。务必使增加的部分确实有来源可查,那就不是虚报;减少的部分确实有去向可寻,那就不是空挂。核查对照这件事最为繁琐。本县不怕麻烦这样做,不过是想为朝廷清理赋税来源,为小民清理赔累负担,并不是故意给负责的吏胥们设置难题。现在丁口差役已经按日编审,所有登记造册的小册子,应当紧急催促。为此告示仰催册原差,立即催齐缴送。如果三天内不缴完,该差役每隔一天就要等候查问比验。在增减之中,如果有弊端,允许本人呈报说明并改正。只要国家赋税没有缺失,土地田粮没有差错,包赔没有累及百姓,本县就不会苛求追究罪责。如果执迷不悟,登记造册不周全,推诿责任、逃亡躲避,企图敷衍了事,本县一定不宽贷,必定依法严惩,彻底查清。你们不要沿袭旧习,自招祸患。必须告示。

○饬拿撞□蠹棍示

  为俟拿蠹棍以清科敛陋习事。照得审差均徭。关乎民生疾苦此时乘机设骗。歙贿行私乃蠹□光棍之热□。本县稔知其详。故于临审之时明神立誓誓墨未乹量在阖邑人民之所共睹共闻者也。自审编以来。本县夜以继日。不惜心血。惟思擦减得宜。以苏民力。奈查前审在册之丁。较之报部之数。悬缺一千八百余则。皆尔民无辜摊赔。本县急图补额。永清混累。而公直户长。又多作弊。不将新丁举报。于审编之时。除将逃故擦减外。或有稍升补缺。亦必秉公核粮在里甲之中升擦或有多寡亦视地土之腴瘠户口之豊约从不持一成见听一旁言此又神明之所照察者也但恐走空□岁之奸蠹。不畏王章不畏神鉴或称该管规矩或指代为营求或暗诱粮户。或明攒合里敢冐必死之法。哄骗愚民。合再申饬通晓。为此示仰阖邑人民知悉。如有前项棍徒。在于里甲。招摇圢话。除一面现差多役密访外。仍许诸人不时拿禀。本县审实之时。立将该犯详

  宪处死派首人有丁者。准与除则。无丁者。量赏银两。决不宽假。须至告示者。

  ○驳发户单谕

  正堂论。照得审丁设立户单。原为开报新丁。并开填真正逃故。公直户长。务必据实填单。将新投幼丁□数举报单内。以抵除擦逃故则数。方得国有新增之丁。民无虚包之则。今查昨审伊杜里前六甲。户单多有一字不填者即有一二填写。不过开列逃故。希图冐擦。新投并无一人岂五年以来各户并无子侄长成者耶明系公直户长。受贿卖放。视官单为故纸。以皇法为弁□。大胆巳极。本应拿究。姑念无知。先将户单验发。着将幼丁挨查。补填开报。以赎前愆外。嗣后各里□敢隐漏。竟持空单缴审者。立将公直户长。同用大□□责枷号警众审完开放决不轻恕特谕

  ○禁止混报女丁示

  正堂示凡男子十五以上投报丁徭乃古今之定例从无举报幼女之理查德前屇审册有以闺女顶丁者殊为违例。今据公直户长。禀称巳经出嫁。除巳按名改除外。今兹编审。凡有民人子侄长成。务必逐名报丁。不得故将闺女妄报希□搪寒以致惊惶女流如敢故违。定行重究不贷。特示。

  ○许首幼丁示

  正堂示。照得五年编审。务在增新除故。上裕国课。下均民力然非幼丁新投安得逃故擦减本县承审巳经设誓神祗。应升应擦。力持公道。无奈尔民刁猾性成。不将新丁单报。则、国课既不容缺。擦则又无可抵。逃故何能勾除。以免包摊之累是本县欲为尔民持公而尔民反自贻戚矣此皆公直户长。通同唆诱。婪贿所致。除一面访究外。凡一切隐漏□丁许诸人举首首出三丁。准代首人分则。决不空言。特示。

  ○禁止代审陋习示

  为禁饬倩代审差陋习。以弭刁风事。照得五年一次审编。增丁添则。乃任土作贡之分内事也若或刁诈隐漏即是欺君妄上之一端况本县凭粮升擦。一秉至公。并不以口之捷给。衣之繿缕。定为擦减。何尔民风俗不古或雇觅佞口之人疾夫老妇。代为应名。希图朦蔽。巧辨取怜。免升乞擦。或觅破衣敝帽。安置庙侧点到之时。更换而进。审出递换。如同演剧是本县出于诚求而尔民忍以诈应殊为非法本应究治。念系无知陋习。巳前皆从宽典。自出示之后。敢有仍前妆扮。并倩替答应者。察出立行责治。升加重则。用惩刁诈。决不再宽。须至告示者

  ○禁止生员入局示

  正堂示本县奉

  宪编审。一秉至公。其系生员应优免者。照例止纳盐银不必候审若非的名在册。指名承认。入局混扰者。即以包揽申报

  学宪。该学门斗仍每日在局识认立簿登记入局者。特示。

  ○晓示审定各里人户丁则

  临汾县正堂沈 为编审事。照得编审巳定。除将本里擦除逃故贫老旧丁。先开总数。另俟细开姓名饬知外。所有造册报上达

  部丁则。合行通晓须至告示者。

  计 开

  某里 共擦除旧丁若干则。今报 部现丁若干则。内

译○ 严令捉拿撞骗蠹棍告示

为等待捉拿蠹棍以清除科敛陋习一事。查知审差均徭,关乎民生疾苦。此时乘机设骗,歙贿行私,乃是蠹虫光棍的惯常伎俩。本县对此详情早已熟知。因此在临审之时,我在神明面前立誓,誓墨未干,全邑百姓都亲眼目睹、亲耳听闻。自审编以来,本县夜以继日,不惜心血,只想着擦减得当,以舒缓民力。无奈查核前审在册的丁口,与上报朝廷的数目相比,悬缺一千八百余则,都是你们百姓无辜摊派赔补。本县急于补足缺额,永远清除混累。然而公直户长又多作弊,不将新丁举报。在审编之时,除了将逃亡、故去的丁口擦减外,若有稍加升补以补缺额,也必定秉公核粮,在里甲之中升补擦减;或多或寡,也视土地之肥沃贫瘠、户口之丰盈约略而定,从不持一成不变的成见,听信旁人的片面之词,这又是神明所照察的。但恐怕那些走空钻营的奸蠹,不畏王法,不畏神鉴,或称这是该管地方的规矩,或指代为营求,或暗中诱骗粮户,或公开攒合里甲,敢冒必死之法,哄骗愚民。特此再次申饬晓谕。为此告示仰全邑人民知悉:如有前项棍徒,在里甲中招摇撞骗,除一面派遣多役密访外,仍允许众人随时捉拿禀报。本县审实之时,立即将该犯详报宪台处死。派首人有丁口的,准许与其免除丁则;无丁口的,酌情赏赐银两。决不宽贷。须至告示者。

○ 驳发户单谕

正堂论:查知审丁设立户单,原为开报新丁,并开填真正逃亡、故去的丁口。公直户长务必据实填单,将新投幼丁的数目举报,在单内抵除擦减逃亡故去的则数,方能使得国家有新增之丁,百姓无虚包之则。今查昨日审编伊杜里前六甲,户单多有一字不填的;即便有一二填写,也不过开列逃亡故去,希图冒领擦减,新投并无一人。难道五年以来各户并无子侄长成吗?明显是公直户长受贿卖放,视官单为废纸,以皇法为儿戏,大胆至极。本应拿问究治,姑念其无知,先将户单验发。着将幼丁挨家查核,补填开报,以赎前愆。此后各里若敢隐漏,竟持空单缴审者,立即将公直户长同用大枷责打枷号,以警示众人,审完开放,决不轻恕。特谕。

○ 禁止混报女丁告示

正堂示:凡男子十五岁以上投报丁徭,乃是古今定例,从未有举报幼女之理。查得前次审册,有以闺女顶替丁口的,殊为违例。今据公直户长禀称已经出嫁,除已按名改除外,此次编审,凡有民人子侄长成,务必逐名报丁,不得故意将闺女妄报,希图搪塞,以致惊惶女流。如敢故意违犯,定行重究不贷。特示。

○ 允许首告幼丁告示

正堂示:查知五年编审,务必增新除故,上以充裕国课,下以均平民力。然而若非幼丁新投,怎能抵减逃亡故去的擦减?本县承审已经设誓神祗,应升应擦,力持公道。无奈你们百姓刁猾成性,不将新丁单独申报。那么,国课既不容缺,擦减又无可抵,逃亡故去何能勾除,以免包摊之累?这是本县欲为你们百姓持公,而你们百姓反而自贻祸患。这都是公直户长通同唆诱、贪婪受贿所致。除一面访查究治外,凡一切隐漏新丁,允许众人举首。首出三丁,准许代首人分则。决不空言。特示

○ 禁止代审陋习告示

为禁饬倩人代审差陋习,以平息刁风一事。查知五年一次审编,增丁添则,乃是任土作贡的分内事。若或刁诈隐漏,即是欺君妄上的一端。况且本县凭粮升擦,一秉至公,并不以口齿之捷给、衣着之褴褛,定为擦减。为何你们百姓风俗不古,或雇觅佞口之人、疾夫老妇,代为应名,希图蒙蔽,巧辩取怜,免升乞擦;或觅破衣敝帽,安置庙侧,点到之时,更换而进,审出递换,如同演剧。这是本县出于诚求,而你们百姓忍以诈应,殊为非法。本应究治,念系无知陋习,此前皆从宽典。自出示之后,敢有仍前妆扮,并倩替答应者,察出立行责治,升加重则,以惩刁诈,决不再宽。须至告示者。

○ 禁止生员入局告示

正堂示:本县奉宪台编审,一秉至公。其系生员应优免的,照例只纳盐银,不必候审。若非名在册、指名承认,入局混扰者,即以包揽申报学宪。该学门斗仍每日在局识人,立簿登记入局者。特示。

○ 晓示审定各里人户丁则

临汾县正堂沈,为编审事。查知编审已定,除将本里擦除逃亡、故去、贫老、旧丁,先开总数,另俟细开姓名饬知外,所有造册报上达部丁则,合行通晓。须至告示者。

计开

某里 共擦除旧丁若干则。今报部现丁若干则。内

一甲 某人某项则 某人某项则。 【逐丁开完。】

译第一等:某人某项则,某人某项则。【按人头逐一开列完毕。】

二甲 【各甲照前式开写。】

  右谕通知

  康熙二十一年四月   日示

  ○清丈事理 【南北例虽不一。可以意推】 章获鹿稿 【讳士鲸号雪蟾、浙江临安人、】

  结状式

  取结示

  申晓绅衿示

  申晓雇结差役

  申饬卖结铺户

  申饬里书稽查作成谕

  清丈条约

  禁婪贿示

  △结状式

  具结状业主某。系本县某都某里某甲人。

  为筹饷期于有济等事。切某向有祖遗续置地共若干亩。计若干?。在于本里本甲某人名下兴差□□。悉照后开逐?作成科算。并无私占地亩。移换粮则。致干

  新例。今奉查丈。合先据实结报。如有隐地□粮。依

  例甘罪。所结是实。

  计开

  第一?某项地若干。坐落某里某村某圩某字第几号。折粮若干。 【东至某人某项地。 西至某人某项地。 南至某人某项地。 北至某人某项地。】

  第二? 【逐?照式开完。】

  年 月       日具结状某人押

  社书某人

  乡长某人

  保长某人

  图册式(见图)

  通里清丈。一甲一本钉开。以便查核。独丈一户。钉缴。

  以上图结之法章侯为获鹿时因承筹饷期于有济一案而作者也。是时军需匮乏。清查隐地漏粮。定立新例。一亩以上。即拟徒流。失察处分。追及去任功令严切。各省奉檄唯谨。履亩骚然。且丈增者有不次之纪叙。以故司牧者。多幸功名。从事者。乘机婪黩。有按亩勒加者。有指荒捏报者。穷民饮泣。莫可告愬。章侯曰勒加捏报总属虚粮以我一日之荣树民百世之累固大不可然摊赔力竭民将弃土地而流亡其何以国妄上更不可也于是文告之劝。三谕自首。而顺应者寡。不胜愀然曰。邻封之报增者比比矣。上檄之督责且日至。其何以终乃公事乎。向知获邑之粮。较诸明额。实缺百十顷亩。揆厥弊由。以获邑地有折粮之法。粮之轻重。奚啻倍蓰。若乃买上过中。则粮额亏。买中过下。则粮额又亏。节屇以来。豪强奸诡之贿脱课赋者。不知凡几苟能正其粮则则复还胜国之故额即是昭代之新增上可裕国下非累民也爰颁刻结状定式于民。令将巳有之地。按?结报。?注四至粮则粮与四比舛异其为漏粮显然复颁示清丈图册于市。与父老曰。母得隐地。不报入结投结后清丈且随之矣民知有四比以较粮。则粮无可漏。而自改正其向漏之粮。有图册以料地。则地无可隐。而自开供其向隐之地。不旬日而结齐。阖邑较算。共得增地粮三百一十九顷有畸。侯曰。可以告无罪矣缘其始终不欲扰民也丈法虽立遂停而不用斯举也。侯例擢不次。民咸戴神君焉。诚良工心苦哉。述文告如左。且亭山人识。

  △取结示

  为筹饷期于有济等事。照得隐地漏恨。折例严切。本县劝民自首。颖秃舌敝矣。今上檄如雨。首者寥寥。其何以结

  钦部之紧案。在获地山河环遶。无地不可行犁。查明季全书开载。除河淤牧地之外。实有作成粮地一千余顷。 【作成折粮之则例名。注见本帖首条】 兹现在征粮。地止九百五十顷有畸。粮额悬缺实多。至于阖邑丁口。比之旧额。颇有渐增丁增则开垦必多即使鼎革以来。兵燹水潦。不乏荒芜。今安集有年。亦应复业且历查开收积弊。有洒粮于人者。乃卖中开上。卖下开中粮则开尽而地存是即隐地矣有遗粮于人者乃买上收中。买中收下地则同井而粮视四比独轻是即漏粮矣以上情节。不行首报过后发觉即干

  新例。木县不敢欺诓

  上宪以率回。亦不忍坐视下民之陷法。再四筹维定一结报之法除将结状定式。颁发铺户刊板刷印听民买填外。合行通晓。为此示仰□邑有地人户知悉。的限□日内。各将所有地亩。自行丈明真数。照依该有作成逐?开报虽有增益于原册地粮之外总以自首论一槩免罪注册并不加丁俟结齐之日本县另有清丈图册。发里清丈彼时稍有多余

译第二甲 【各甲按照前面的格式填写。】

上述谕令通知知晓。

康熙二十一年四月 日告示。

○关于清丈土地的道理 【南北方的惯例虽然不完全相同,但可以根据情理推断。】 章获鹿稿 【章士鲸,号雪蟾,浙江临安人,】

结状格式

取结告示

晓谕绅士生员的告示

晓谕雇请结状差役

申饬售卖结状的铺户

申饬里书稽查造作的谕令

清丈条约

禁止贪婪受贿的告示

△结状格式

立结状的业主某某,是本县某都某里某甲的人。

为了筹集军饷以期有所裨益等事。切某向来拥有祖遗及后续购置的土地共若干亩,计若干段。在本里本甲某人名下承担差役□□。全部按照后面列出的每段土地制作科算,并没有私自占地亩、转移更换粮税等级,以致触犯新例。如今奉命查丈,理应首先据实结报。如果有隐瞒土地、漏报粮税的情况,依照例律甘愿受罪。所结报的内容属实。

列开

第一段某项土地若干,坐落某里某村某圩某字第几号,折合粮税若干。 【东界某人某项土地,西界某人某项土地,南界某人某项土地,北界某人某项土地。】

第二段 【每段土地按照格式填写完毕。】

年 月 日 立结状人某某画押

社书某某

乡长某某

保长某某

图册格式(见图)

全里清丈,一甲一本装订成册,以便查核。单独丈量一户,装订缴纳。

以上图结的方法,是章侯在获鹿任职时,因为承接“筹饷期于有济”一案而制定的。当时军需匮乏,清查隐瞒土地和漏报粮税,制定了新的条例:一亩以上,就判处徒刑或流放;失察者受到处分,追及去任后的官员,法令严厉急切。各省接到檄文后都非常谨慎,逐亩丈量导致骚动不安。而且丈量增加土地者有不次升迁的奖赏,因此地方官大多侥幸追求功名,经办者乘机贪婪勒索。有按亩强行加征的,有指认荒地捏报的,穷苦百姓饮泣,无处申诉。章侯说:“强行加征和捏报终究属于虚报粮税,用我一日的荣耀树立百姓百世的累赘,固然大大不可;然而摊派赔偿导致民力枯竭,百姓将抛弃土地而流亡,这又怎么能够治理国家?妄上加妄更不可。”于是发布文告劝导,三次谕令自首,而顺应的人很少。章侯不胜感慨地说:“邻县报增土地的情况比比皆是,上级督责的檄文每天到达,这怎么能够最终完成公事呢?”向来知道获邑的粮税,比起明朝的定额,实际缺少百余顷亩。推究弊端的根源,是因为获邑土地有折粮的法令,粮税的轻重,相差何止数倍。如果是买上等田过中等田,那么粮额亏损;买中等田过下等田,那么粮额又亏损。自节度以来,豪强奸诈之人贿赂脱免赋税的,不知有多少。如果能够纠正粮税等级,那么恢复前朝的旧额,就是当今朝代的增额,上可以富裕国家,下不累及百姓。于是颁布刻印结状,确定格式给百姓,命令将已有的土地,按段结报,每段注明四至、粮税等级,粮税与四至不符,那就是漏粮显然。又颁布清丈图册在市上,对父老说:“不要隐瞒土地,不报入结状。投结后清丈就随之进行了。”百姓知道有四至来比较粮税,那么粮税无可漏报,而自己改正向来漏报的粮税;有图册来料量土地,那么土地无可隐瞒,而自己开供向来隐瞒的土地。不到十天结状就齐全了,全县比较计算,共得到增地粮三百一十九顷有余。章侯说:“可以告无罪了。”因为他始终不想扰民,丈量的方法虽然设立,随即停止而不使用。这次举措,章侯按例不次擢升,百姓都尊奉他为神君。真是良工心苦啊。叙述文告如下,且由亭山人记录。

△取结告示

为了筹集军饷以期有所裨益等事,查得隐瞒土地漏报粮税,折例严厉急切。本县劝民自首,说得舌头秃了、嗓子哑了。如今上级檄文如雨,自首的人寥寥无几,这怎么能够结清钦部紧急的案件?在获邑,山河环绕,没有土地不可以耕犁。查查明朝全书记载,除去河淤牧地之外,实际有作成粮地一千余顷。【作成是折粮的则例名称,注见本帖首条】现在征收粮税,土地只有九百五十顷有余,粮额悬缺实在很多。至于全县人口,比起旧额,颇有逐渐增加,人口增加则开垦必然增多。即使改朝换代以来,战乱水灾,不乏荒芜,如今安定已有多年,也应该恢复旧业。而且历查开收积弊,有将粮税洒派给别人的,乃是卖中等田开上等田,卖下等田开中等田,粮税等级开尽而土地存在,这就是隐瞒土地了;有遗留粮税给别人的,乃是买上等田收中等田,买中等田收下等田,土地等级相同而粮税看四至却独轻,这就是漏报粮税了。以上情节,不自行首报,过后发觉就触犯新例。本县不敢欺骗上级官员以敷衍了事,也不忍心坐视百姓陷入法网。再三筹划,定下结报的方法,除了将结状定式,颁发铺户刊板刷印,听任百姓购买填写外,合行通晓。为此告示仰□邑有地人户知悉,限定□日内,各将所有地亩,自行丈量明白真实数目,照依该有作成逐段开报。虽有增益于原册地粮之外,总以自首论,一概免罪注册,并不加丁。等到结状齐全之日,本县另有清丈图册,发里清丈。彼时稍有多余

即是有心隐漏依例拟罪巳前脱漏丁粮追解充饷地土入官断不宽假。此系尔民子孙之业。身家所关。母贪小利。自贻祸患。慎之凛之。须一庄示者。

译如果有故意隐瞒遗漏,依照条例拟罪之前,脱漏的丁粮追缴充作军饷,土地收归官有,绝不宽贷。这是你们百姓子孙的产业,关系到身家性命。不要贪图小利,自招祸患。务必谨慎,务必敬畏。必须张贴告示于一庄。

△申晓绅衿示

  为筹饷期于有济等事。照得隐漏地粮。

  新例关乎上下处分在有司奉行不得不严。前者文到之日各县即有丈量之议。时以青苗在野。恐致骚扰。故□停止屡谕首报而首报无多遂尔刊式取。结今奉

  部咨严饬应清丈者。即行清丈。部限巳屇。不得再为迟绥也。兄阅邸报。他处州县。有查出千余顷者。有查出数百顷者各处查增既多则无增州县必蒙

  部驳倘差内员案丈则官民俱有未便在人户结报不可不真本县查勘不得不确除现催各粮户自行结报并刊刻清丈图册发铺刷印。俟结到。发里清丈外合□出示通晓凡民人结内。务须据实填写。不得贪用大弓。隐漏分厘。自悞身家。至于获邑绅士。素称□谨。量无以锱铢小利有背任土作贡之义致玷忠爱者但恐一人登籍则伯叔子侄并在名下乃人情之常此中倘有盈余限外查丈发觉。罪坐本名。又理所必至。故昔年江浙抗粮一案。竟有阖邑缙绅。俱膺褫夺。通学士子。悉遭除名者实非绅士本身抗粮妄受亲族寄籍之累为多此番结报。凡我绅士不得□委管家知数。致有遗漏必将名下地粮亲加查察。共保功名。结报到日。本县必行覆丈不敢狥一时之情面致累绅士他日之前程并遗

  上宪以波累之诖误处分也嘱切望切。须至示者

  △申晓雇结差役

  示仰承催各社人户地粮结状差役知悉。所催结状。□交□甲首户汇齐□交。不许丁户零星自送致难稽□限于十三日查比。违限不齐重责不饶。特示。

  △申饬卖结铺户

  示仰刷印首报地粮结状并查丈图册人等知悉。凡□卖结册。纸价之外。每张止取印工半文。如索多价。许□掯之人喊禀。以凭贡枷不饶。特示。

  △申饬里书稽查作成谕

  谕各社社书知悉案查本县地亩。全凭作成折粮故□漏之弊既在隐地不报更在移改作成今奉

  旨部严例清查。在该书务须洗心畏法。不但从前受贿□改者。当立令改正。即向有豪强隐占。今于结状。仍□□横。依然谎报者。该书必先据实呈明。以凭指名详

  宪丈究兹发结式。内将四比人地作成。一同开出。则本□之作成。有弊无弊立见。若该书情纵不言则通同连坐之累无巳矣此番取结尤重清查作成母同泛视。凛之慎之。特谕。

  △清丈条约

  为筹饷期于有济等事。照得清查隐地漏粮。为当今第一紧件。前巳刊定结状。着各户将所有地粮。据实结出。投送候核在案。本县不即遵例丈量者。以履亩计弓。必致扰民。昨据送到结状。多有四至不填。止抄旧□数目搪塞者此乃隐漏之奸念不化仍希朦混在本县以□心下体而尔民以诈伪上欺丈量其可巳乎况现奉上檄。立督丈报。本县安能狥庇率覆。他日反为两等受遏乎。除将违式结状驳发另换外。俟结状到齐。本县□□分钉一本用戮印记发里对结丈勘所有丈量图法□先示晓。须至条约者。 【图式见前】

  计开

  一步弓悉用宪颁旧式。每村乡保各备三五把以便应用如私增分□者勘出究拟

  一清丈册巳有刊刻刷印者。每册一张。可填地粮四□粮户有地一?至四?者。自备印册一张。随丈随□四?以上者按?增备。其不及四?者。余存空山即父子兄弟册上分丁者亦不得二人共填一张如有□用印册者。本人乡保并责。发册另换。

  一填写丈册务必细填四至作成。除官道大河、古沟、荒山。许照实填写外。若系私行小路。放水沟壕开垦熟山。必将山地作成。并沟道以外粮地。几上几中几下填注。即或隔社。亦必填明何社何人何项地不许用山道河沟并某社字様混写违者究责。发册另造

  一丈地填册责成乡保算粮责成社书若地亩有差究乡保。粮数不符。究社书。故于册刻社书乡保字下必填姓名以凭抽丈核算违者究责丈完缴册之时各乡社仍写如有隐漏。甘坐新例总结一张。附送存案。

  一自首免罪。止限八月以内。令限巳将逾。的择八月初三日开丈。十三日丈完。十五日送册

译△申晓绅衿示

为筹划军饷以期有效等事。查得隐匿漏报地亩粮税,新例关乎上下官员的处分,地方官奉行不得不严。先前文书到达之日,各县即有丈量土地的议论。当时因青苗尚在田野,恐致骚扰百姓,故停止丈量,屡次谕令首报,而首报数量不多,于是刊印格式取结。如今奉部文严令,应清丈者立即清丈,部限已到,不得再行拖延。我查阅邸报,其他州县有查出千余顷者,有查出数百顷者。各处查增既多,则无增之州县必蒙部驳。倘若派遣官员丈量,则官民俱有不便;在人户结报,不可不真实。本县查勘不得不确切。除现催各粮户自行结报,并刊刻清丈图册发铺刷印,俟结报到齐,发里清丈外,合行出示通晓:凡民人结报内,务须据实填写,不得贪用大弓,隐漏分厘,自误身家。至于获邑绅士,素称谨慎,量无因锱铢小利而违背任土作贡之义,致玷忠爱者。但恐一人登籍,则伯叔子侄并在名下,乃人情之常。此中倘有盈余,限外查丈发觉,罪坐本名,又理所必至。故昔年江浙抗粮一案,竟有阖邑缙绅俱膺褫夺,通学士子悉遭除名者,实非绅士本身抗粮,妄受亲族寄籍之累为多。此番结报,凡我绅士不得委托管家知数,致有遗漏,必将名下地粮亲加查察,共保功名。结报到日,本县必行覆丈,不敢徇一时之情面,致累绅士他日之前程,并遗上宪以波累之诖误处分。嘱切望切。须至示者。

△申晓雇结差役

示仰承催各社人户地粮结状之差役知悉。所催结状,交甲首户汇齐上交,不许丁户零星自送,致难稽查。限于十三日查比,违限不齐,重责不饶。特示。

△申饬卖结铺户

示仰刷印首报地粮结状并查丈册之人等知悉。凡售卖结册,纸价之外,每张止取印工半文。如索多价,许买主喊禀,以凭枷号不饶。特示。

△申饬里书稽查作成谕

谕各社社书知悉。案查本县地亩,全凭作成折粮,故隐匿漏报之弊,既在隐地不报,更在移改作成。今奉旨部严例清查,在该书务须洗心畏法,不但从前受贿改作者,当立令改正;即向有豪强隐占,今于结状仍横行,依然谎报者,该书必先据实呈明,以凭指名详宪丈究。兹发结式,内将四比人地作成一同开出,则本县之作成,有弊无弊立见。若该书情纵不言,则通同连坐之累无已矣。此番取结,尤重清查作成,毋同泛视,凛之慎之。特谕。

△清丈条约

为筹划军饷以期有效等事。查得清查隐地漏粮,为当今第一紧件。前已刊定结状,着各户将所有地粮据实结出,投送候核在案。本县不即遵例行丈量者,以履亩计弓,必致扰民。昨据送到结状,多有四至不填,止抄旧数搪塞者,此乃隐漏之奸念不化,仍希朦混。在本县以诚心下体,而尔民以诈伪上欺,丈量其可已乎?况现奉上檄,立督丈报,本县安能徇庇率覆,他日反为两等受遏乎?除将违式结状驳发另换外,俟结状到齐,本县分钉一本,用戮印记发里对结丈勘。所有丈量图法,先示晓。须至条约者。【图式见前】

计开:

一、步弓悉用宪颁旧式,每村乡保各备三五把,以便应用。如私增分寸者,勘出究拟。

一、清丈册已有刊刻刷印者,每册一张,可填地粮四顷。粮户有地一顷至四顷者,自备印册一张,随丈随填;四顷以上者,按顷增备。其不及四顷者,余存空山,即父子兄弟册上分丁者,亦不得二人共填一张。如有不用印册者,本人乡保并责,发册另换。

一、填写丈册,务必细填四至作成。除官道大河、古沟荒山,许照实填写外,若系私行小路、放水沟壕、开垦熟山,必将山地作成,并沟道以外粮地,几上几中几下填注。即或隔社,亦必填明何社何人何项地。不许用山道河沟并某社字样混写,违者究责,发册另造。

一、丈地填册,责成乡保;算粮,责成社书。若地亩有差,究乡保;粮数不符,究社书。故于册刻社书、乡保字下,必填姓名,以凭抽丈核算。违者究责。丈完缴册之时,各乡社仍写如有隐漏,甘坐新例。总结一张,附送存案。

一、自首免罪,止限八月以内。令限已将逾,的择八月初三日开丈,十三日丈完,十五日送册。

。开丈之后。本县不时单骑减从。自备供应。亲至乡村查勘或将未丈者按结抽丈或将巳丈者取图覆丈察出情弊。立时枷责。

译在丈量土地之后,本县官员不时地单人骑马、减少随从,自己准备饮食供应,亲自到乡村进行查勘;或者对尚未丈量的土地按照户籍单位进行抽查丈量,或者对已经丈量的土地调取图册进行复核丈量,一旦查出其中的舞弊行为,立即施加枷刑责打。

一催取丈册止用递票并不差役下乡以绝骚扰如过十五之限。另差拿比。

  △禁婪贿示

  为申禁衙役社书乡保需索。以绝贿弊事。照得衙役犯赃。罪拟流徙。里社积蠹。一例同科。律例煌煌。各当凛畏。兹以清查地亩。取结丈量此等事理最易丛奸恐有愍不畏死之徒。指借名色。科敛银钱。捏称打点。招摇贿赂。愚民不知。入其彀中。合行申禁。为此示仰粮户人等知悉。查丈地亩。系奉严旨。凡有地粮。务必有分报分。有厘报厘。少有错漏。即是身家所关。岂容贿弊。自贻祸患。既经自备结状合式填投自买丈量图册听候丈量此外原无别项名色可以科敛至于结状之应驳应收丈量之或先或后本县悉出亲裁并不毫假参赞无从打点倘有指捏作奸者。被害人即行扭禀。以凭申解处死。如通同不言。许诸人举首。审实。给赏首人。其作奸之人与受同罪。决不轻贷。须至示者。

  ○音释

  臕 【音标】 瘢 【音盘】 垫 【音殷】 □ 【音谓】 燹 【音□】 褫 【音□】

  未信编卷一终

  ●未信编第二卷钱谷下

  壻杨瑛逢源方

  钱唐潘杓灿象承甫述 门人张正邦盘羽甫校

  甥陈 炜素参

  钱谷下

  征比

  收贮

  运解

  放给

  杂课

  ◆征比

  司牧之务。首重钱谷。钱谷之难。首在催征以其事属取下非人情之所乐也顾有征必有北总期寓抚字之义于催科之中始为上不悞国下不虐民。称循吏而无忝。俱其问立一法必生一弊生一弊必治一法精详慎勤。其庶几乎。述征比

  钱粮起科。每户自有定数印官不查征四小民不见由单书算得以作好会计本无。立名私派。里蠹积弊。每年算造实征。飞巳洒人只图合额将存作绝私蚀公摊至于本色粮米。孤、铎灰石、等米。征改折。又征本色。军、恤、月匠等项轻粮。得钱卖派漕白重粮。弱户承纳。更有条银则洒增厘毫。积零成趸。于正额原有羡银。以羡抵正乃私收包揽之银入巳粮米则洒增升合。积零成趸。于正额原有余米。以羡抵正乃折干包揽之米充囊年终结总。实无欠缺。此科派不清之弊也。法宜预刻实征册印板字分大小便于查看首章图总按全书田地、山荡、人丁。□额征银米若干用大字。每年奉文更改。如绫纱、榜纸。本年时价。闰月加增。因时减征者。用双行小字。总结共该实征银若干。米若干。用大字。凡数目字。俱空白。俟填写其分刻小字者使更改加减之数可查总列大字者使实征之数易见也撒分十甲。甲总亦然。每甲撒分花户。户册亦然。每甲照册刻成手折即是长单。每户照册给一方票。即是户单。若县总则有司颁由单。不必刻也。但户册必合甲总甲总必合图总。图总必合由单。长单。户单。必合县册。于每年开征之先预将征册造定。送衙。逐图与上年征册查清。然后印发填单。将单填定。逐图同册送衙。对清。然后盖印给□如是则印官按册而征花户照单而纳毫无舛互而科派之弊清矣 【册式附后】

  钱粮头绪甚烦。款项不一杂乱细碎虽巧者亦堕云雾矧此蚩蚩小民乎且款项多。则比较多。值卯守候。既无暇日。亦无完肤。款项多。则未完亦多。稽核错杂敲朴烦琐上下俱为不便至如漕、白、南、行、灰石、赠、截总属本色项下若亦分征另比。则或在仓厫。或在县庭。驰驱途路。尚恐应比不及。何暇催输。此用分征之为弊也。法宜除折色巳有定例一条编征外。无问匠班、颜料、不必另差。即历年积欠。总属一图者。汇成比册。尽归一卯。其本色粮米、赠、截原系俱归漕务亦当印官下仓。一期比较则头绪简而官民俱有暇逸矣 【并征□式附后】

  现年一役百责交萃一里□户钱粮。尽在现年一身迫比。催纳难周。更遇刁顽之户。任催不应。一临比卯。受责不□不得不赂差脱比。赂皂轻杖。赂粮房移易多寡。赂算书颠倒完欠。加之候卯酒饭。值月班里诸费。非二三两不能过一卯是以闲费过多

译催取丈册,只使用递票,并不派遣差役下乡,以杜绝骚扰。如果超过十五天的期限,再另派差役拘捕比问。

△禁止贪婪贿赂告示

为了重申禁止衙役、社书、乡保需索财物,以杜绝贿赂弊端的事。查得衙役犯赃,罪拟流放迁徙;里社积弊,一律同罪论处。律例昭昭,各人应当敬畏。现在因为清查地亩,取结丈量,这类事情最容易滋生奸弊,恐怕有不怕死的歹徒,借故名目,勒索银钱,捏造借口打点,招摇贿赂。愚民不知,落入其圈套。应当申令禁止。为此告示仰粮户人等知悉:查丈地亩,是奉严旨办理。凡有地粮,务必有几分报几分,有几分厘报几分厘,稍有错漏,就关系到身家性命,岂容贿赂弊端,自招祸患。既然已经自备结状,合乎格式填投,自买丈量图册,听候丈量,此外原本没有别的名目可以勒索。至于结状应当驳回或应收,丈量或先或后,本县全部亲自裁决,并不丝毫假手参赞,无从打点。如果有指捏作奸的人,被害人立即扭送禀报,以便申解处死。如果通同不言,允许众人举报。审实后,给举报人赏赐。其作奸的人与受贿者同罪,决不轻饶。必须告示。

○音释

臕 【音标】 瘢 【音盘】 垫【音殷】 □ 【音谓】 燹【音□】 褫【音□】

未信编卷一终

●未信编第二卷钱谷下

壻杨瑛逢源方

钱唐潘杓灿象承甫述 门人张正邦盘羽甫校

甥陈炜素参

钱谷下

征比

收贮

运解

放给

杂课

◆征比

治理百姓的事务,首要重视钱粮。钱粮的困难,首在催征,因为这事属于向下索取,不是人情所乐意的。然而有征收必有拖欠,总期望在催征中寄托抚恤百姓的意义,才开始做到上不耽误国家,下不虐待百姓,称为循吏而无愧。其中设立一法必生一弊,生一弊必治一法,精详慎勤,大概差不多吧。叙述征比:

钱粮起科,每户自有定数。印官不查征,小民不见由单,书吏得以作伪。会计本无立名私派,里蠹积弊,每年算造实征,飞洒转嫁,只图合额,将存作绝,私蚀公摊。至于本色粮米,孤、铎、灰石等米,征改折色,又征本色。军、恤、月匠等项轻徭,得钱卖派;漕、白重粮,弱户承纳。更有条银则洒、增厘毫,积零成整,于正额原有羡银,以羡抵正,乃私收包揽之银入己;粮米则洒、增升合,积零成整,于正额原有余米,以羡抵正,乃折干包揽之米充囊。年终结总,实无欠缺。这是科派不清的弊端。法宜预先刻制实征册印板字,分大小便于查看。首章图总,按全书田地、山荡、人丁,定额征银米若干,用大字。每年奉文更改,如绫纱、榜纸,本年时价,闰月加增,因时减征者,用双行小字。总结共该实征银若干,米若干,用大字。凡数目字,俱空白,俟填写。其分刻小字者,使更改加减之数可查;总列大字者,使实征之数易见也。撒分十甲,甲总亦然。每甲撒分花户,户册亦然。每甲照册刻成手折,即是长单。每户照册给一方票,即是户单。若县总则有司颁由单,不必刻也。但户册必合甲总,甲总必合图总,图总必合由单。长单、户单,必合县册。于每年开征之先,预将征册造定,送衙,逐图与上年征册查清,然后印发填单。将单填定,逐图同册送衙,对清,然后盖印给发。如是则印官按册而征,花户照单而纳,毫无舛互,而科派之弊清矣【册式附后】

钱粮头绪甚烦,款项不一,杂乱细碎,虽巧者亦堕云雾,何况此愚昧小民乎?且款项多,则比较多,值卯守候,既无暇日,亦无完肤。款项多,则未完亦多,稽核错杂,敲朴烦琐,上下俱为不便。至如漕、白、南、行、灰、石、赠、截,总属本色项下,若亦分征另比,则或在仓厫,或在县庭,驰驱途路,尚恐应比不及,何暇催输?这是用分征的弊端。法宜除折色已有定例一条编征外,无问匠班、颜料,不必另差。即历年积欠,总属一图者,汇成比册,尽归一卯。其本色粮米、赠、截,原系俱归漕务,亦当印官下仓,一期比较,则头绪简而官民俱有暇逸矣【并征□式附后】

现年一役,百责交萃,一里□户钱粮,尽在现年一身。迫比催纳,难周,更遇刁顽之户,任催不应。一临比卯,受责不□,不得不赂差脱比,赂皂轻杖,赂粮房移易多寡,赂算书颠倒完欠。加之候卯酒饭,值月班里诸费,非二三两不能过一卯,是以闲费过多