卷三
忠信所为？实倾邪也。中人本性，唯在财利。若趋邪行贿者，虽事类▯乔跖，政如豺狼，而因便陈启，悉谓贤才；若守正不通者，虽行同颜闵，理等龚黄，因事中伤，谓之贪冒。不知仁义，不分邪正，此其天性也。臣不敢言圣意知其如此，遂其喜怒，盖以常在左右，积于狎昵，能用倾巧之智，构成疑似之端。上闻而怒之，因而信之，却谓之公也。如此事状，备载史言，巧拙为真，今古同病。”
译忠诚守信的行为，实际上却是奸邪的。中等资质的人，本性只在于追求财利。如果那些趋附邪道、行贿请托的人，虽然行为类似盗跖，政治手段如同豺狼，却借着方便的机会陈述进言，都被称为贤才；如果那些坚守正道、不阿谀奉承的人，虽然品行如同颜回、闵子骞，治理才能等同于龚遂、黄霸，却因事端被中伤，被称为贪婪冒进。他们不懂得仁义，分不清邪正，这就是他们的天性。我不敢说圣明的君主明知他们如此，却顺从自己的喜怒，而是因为这些人常在君主左右，积累起亲昵的关系，能够运用奸巧的智谋，制造出似是而非的嫌疑。君主听闻后发怒，因而相信他们，反而认为这是公正。这类情况，史书都有记载，巧诈与拙正的真伪，古今都是同样的弊病。
上曰：“此等是朕奴，岂有信其毁谮？如有此事，卿等一一奏论，朕当处置。勿希朕旨。”
○论镇州事宜
奉宣：“今因镇州事势，朝廷欲自除人，如何？”学士奏曰：
臣等伏以河北专有土地，父子相承，每思此事，常所愤叹。自闻士真亡没，夙夜思量，诚愿别议除人，以去久弊。然以朝廷法制初立，须慎事机，度其万全，方可处置。伏以自武俊父子相承，至今四十余年，军镇人情，惯习以久，兼闻士真有子，久领兵权，今别除人，深恐未可。况范阳、魏博、易定、淄青，皆是父子相承，实同流类。镇州若有革易，此辈必不自安，茂昭虽有所陈，亦恐未得甚信。窃料四邻节度，多有此心，必谓进退之间，皆有所利。何者？若镇州除人，入得其便，以此为功名，若敕命万一不行，因此却相交结。在于国体，不可便休，即须备守封疆，兼议讨伐，因此节度使必加封赏，军士亦须给赐资粮，臣以知其四邻，进退有利。况今江淮水旱，财不充力，陛下方怀忧勤，犹思赈恤。当于新河以北，近来稍加恭顺，当其畏威怀德之际，示以含宏光大之恩，且令士真□依师道例充留后，既推恩信，且获便安。近日师道最奉朝廷，犹奏小男引方充副使，则镇州未可改易，事理灼然。但国家财力渐丰，德化渐及，他时制置，必易指挥。臣等虑及此事，已具闻奏。累日思量，非不审细，利害得失，断在不疑，伏望圣恩，俯赐详鉴。
○上镇州事
奉密宣：“今欲与承宗留后，便割镇州管内德、棣两州，别置一镇。又欲令人谕承宗，遣依师道例送两税。卿等商量如何者？”学士奏曰：
臣等窃以镇州专有土地四十余年，军镇人情，久已附著，今若别议割隶，即成不安，军情又阻，忧疑怨望，以此为辞，官爵恩泽，悉为虚弃。倘割隶之际，万一迟回，事体之间，倍难处置。况邻近数处，情状皆同，料其中心，亦忧分割，若潜计会，必有拒违。朝廷计谋，须审利害，舍小取大，斯为远图。巨细思量，必难割隶。其两税官员等，伏望圣恩授承宗后，因吊祭使镇州日，令出自其意以谕承宗，使其感戴恩造，若引师道例，不欲令知出自圣旨，倘或自效，理固合宜，若事或不行，体亦不损。臣之愚虑，敢不竭诚，伏望圣恩，俯赐详鉴。
○又上镇州事
密奉进旨：“今刘济、季安，皆有疾患，忽有故者，不可尽如镇州例，皆与其子。今欲乘此便，镇州别除人，如不可，即议用兵。议者皆以此为然，恐卿不细知彼事情，宜审商量奏来，勿错误者。”学士奏曰：
臣等再三思度，敢不详审。伏以镇州人心固结，难即改移。邻境事同，必相扶会。当其无事，则相疑沮，见有改易，则却同心，意者以子弟为谋，他日还虑及此。情状可见，事理昭然。今若欲除大臣守镇，臣愚必知未可，不如且示怀抚，以收其心。所以频有奏陈，伏冀俯存含忍，实虑别除人后，制命不行，即须兴师，且事征讨。盖以江淮水旱，人力困穷，陛下每切忧劳，尚加赈恤，财赋所入，经用不充。今若镇州用兵，须令诸处进讨，计用兵数，供费已多。万一四邻之中，同类潜相扶结，相为影援，延引岁时，则为患益深，所费转广。纵陛下悉出府库，以给军须，若更淹延，将何及计？兵连之后，势不得休，北狄西戎，素多奸狡，忽乘间隙，侵犯边疆，又须兴兵，以事防遏，首尾应敌，则内外忧危。臣等必知兴师未可。自陛下临御天下，诸州连帅，频见军功，言事者不计始终，喜功者轻议讨伐。今镇州事势，与刘辟、李锜不同。何者？剑南、浙西，本非反侧之地，刘辟、李锜，暴生狂逆之心，唯以财货诱人，人心本无结固，又四面皆是国家兵镇，事与河北不同，所以恳请诛讨，料其事势，举必万全。今镇州事宜，与此有异，外则结连势广，内则胶固岁深，以此用兵，必为不可。其刘济、季安，虽有疾患，至于事体，与镇州略同，若亡没之后，或别有其便，即相其
译皇上说：“这些人都是我的奴仆，怎么会有相信他们诬陷的情况？如果有这样的事，你们一一上奏论列，朕自会处置。不要揣测朕的心意。”
○讨论镇州事宜
奉皇上宣谕：“如今因为镇州的局势，朝廷打算亲自任命人选，怎么样？”学士上奏说：
臣等认为，河北地区长期由藩镇独占土地，父子相承，每当想到这件事，常常愤慨叹息。自从听说王士真去世，日夜思量，确实希望另行商议任命人选，以消除长久的弊端。然而朝廷的法度刚刚建立，必须谨慎对待事机，估量到万无一失，才可以处置。臣等认为，自从武俊父子相承，到现在四十多年，军镇的人情，习惯已久，况且听说王士真有儿子，长期掌握兵权，现在另行任命人选，深恐不可行。况且范阳、魏博、易定、淄青等地，都是父子相承，实际上同类。镇州如果有变革，这些人必定不会安心，田茂昭虽然有所陈述，恐怕也不能完全相信。私下推测，周围的节度使，大多有这种心思，一定认为在进退之间，都有利益。为什么呢？如果镇州另行任命人选，进入那里得到便利，以此作为功名，如果诏命万一不能实行，因此反而互相勾结。对于国家体制，不能就此罢休，就必须防备守卫边疆，同时商议讨伐，因此节度使必定增加封赏，军士也必须给予资粮，臣等知道他们周围，进退都有利。况且现在江淮水旱灾害，财力不足以支撑，陛下正怀着忧虑勤勉，还在考虑赈济抚恤。应当在新河以北，近来稍微表示恭顺的时候，在他们畏惧威严、怀念恩德的时候，展示包容宽大的恩德，暂且让王士真的儿子依照李师道的例子担任留后，既推行了恩信，又获得了安定。近日李师道最奉朝廷，还上奏小儿子李引方担任副使，那么镇州不可改变，事理非常明显。只要国家财力逐渐丰富，德化逐渐普及，将来安排处置，必定容易指挥。臣等考虑到这件事，已经详细上奏。连日来思量，不是不审慎细致，利害得失，断定没有怀疑，希望圣恩，俯赐详细审察。
○上奏镇州事
奉密旨：“现在打算给王承宗留后，就割让镇州管内的德、棣两州，另外设置一个藩镇。又打算派人告诉王承宗，让他依照李师道的例子缴纳两税。你们商量怎么样？”学士上奏说：
臣等认为，镇州独占土地四十多年，军镇的人情，长久依附，现在如果另行商议割让隶属，就会造成不安，军心又受阻，担忧怀疑怨恨，以此为借口，官爵恩泽，都成为虚设。倘若割让隶属的时候，万一迟疑犹豫，在事体方面，更加难以处置。况且邻近几处，情况都相同，推测他们的内心，也担忧分割，如果暗中谋划，必定有抗拒违抗。朝廷的计谋，必须审察利害，舍弃小的取得大的，这才是长远的计划。仔细思量，必定难以割让隶属。那两税官员等，希望圣恩任命王承宗后，趁着吊祭使到镇州的时候，让他出于自己的意思去告诉王承宗，使他感激恩德，如果引用李师道的例子，不希望让他知道出自圣旨，倘若他自行效法，道理本来合适，如果事情不能实行，体制也不受损。臣的愚虑，不敢不竭诚，希望圣恩，俯赐详细审察。
○又上奏镇州事
密奉进旨：“现在刘济、田季安，都有疾病，如果有变故，不能都像镇州的例子，都给他们儿子。现在打算趁此便利，镇州另行任命人选，如果不可行，就商议用兵。议论的人都认为这样，恐怕你们不详细知道那里的情况，应该仔细商量上奏，不要出错。”学士上奏说：
臣等再三思量，不敢不详细审察。臣等认为，镇州人心牢固，难以立即改变。邻近地区情况相同，必定互相扶持。当他们无事的时候，就互相猜忌阻挠，看到有变革，就反而同心，意图以子弟为谋划，将来还顾虑到这一点。情况可见，事理明显。现在如果打算任命大臣镇守，臣愚昧必定知道不可行，不如暂且表示安抚，以收服他们的心。所以频繁上奏陈述，希望俯存包容忍耐，实在担心另行任命人选后，制命不能实行，就必须兴师，从事征讨。因为江淮水旱，人力困穷，陛下每次深切忧虑劳苦，还增加赈济抚恤，财赋收入，经费不足。现在如果镇州用兵，必须让各处进讨，计算用兵数量，供给费用已经很多。万一周围之中，同类暗中互相扶持勾结，互相作为影援，拖延岁月，那么祸患更加深重，所费更加广泛。即使陛下全部拿出府库，来供给军需，如果再拖延，将有什么办法？战争连绵之后，形势不能停止，北狄西戎，向来多奸诈狡猾，忽然乘虚而入，侵犯边疆，又必须兴兵，从事防备遏制，首尾应对敌人，那么内外忧患危险。臣等必定知道兴师不可行。自从陛下统治天下，各州连帅，频繁见到军功，议论事情的人不计较始终，喜欢功名的人轻易议论讨伐。现在镇州的局势，与刘辟、李锜不同。为什么呢？剑南、浙西，本来不是反复无常的地方，刘辟、李锜，突然产生狂妄叛逆之心，只以财货诱人，人心本来没有牢固，又四面都是国家的兵镇，事情与河北不同，所以恳请诛讨，估量事情局势，举动必定万全。现在镇州的事情，与此不同，外面结连势力广泛，里面胶固岁月深远，因此用兵，必定不可行。那刘济、田季安，虽然有疾病，至于事体，与镇州大致相同，如果去世后，或者另有便利，就观察其
便可否，临时裁制。伏以祟勋盛烈，底定四方，必有其时，可以断致。自镇州有故，臣夙夜思量，诚愿因其此时，收得一道。事有未可，不敢因循，沥竭肺腑，备陈愚款，贵得万全之计，上酬不次之恩。事之安危，伏冀圣虑所切，惟望不纳浮议，断在宸衷，臣不胜恳切之至。
译现在是否可以行动，请等到具体时机再作裁度决定。臣认为，建立崇高的功勋和盛大的功业，平定四方，必定有其合适的时机，可以决断并达成目标。自从镇州发生变故以来，臣日夜思量，真心希望趁此时机，收复一道之地。如果事情尚有不可行之处，臣不敢因循苟且，而是倾尽肺腑，详尽陈述自己的愚拙诚意，以求得到万全的计策，向上报答陛下破格提拔的恩德。事情的安危利害，恳请陛下深切考虑，只希望陛下不要采纳浮泛的议论，由圣心独断，臣不胜恳切之至。
○论卢从史请用兵事
学士奏：
从史比来事迹，彰露颇多，意不自安，务欲生事，所以曲陈利害，频献计谋，冀许用兵，以求姑息，今亲领士马，欲往邢洺，假以就粮，实为动众，去就之际，情状可知。伏赖圣德，备详端绪，用绝其请，不许此行。臣愚窃料从史，必更密陈利害，求动师旅，为输忠诚，苟私于身，非利于国，更有奏请，伏望以此提防。
○泽潞事宜
学士奏：
臣昨已具状，陈乌重胤不可便授以泽潞，请与河阳，却除孟元阳泽潞。臣进状后，至日晚，方见承璀文状，奏行营事宜，其乌重胤，承璀已会与文牒，令勾当留后。详览惊叹，实所痛心。且泽潞五州，据山东要害，河北连结，唯此制之，磁、邢、洺三州入其腹内，国纪所在，实系安危。比者磁道为从史所据，凶狡情状，昭然可知。比年与刘济、王士真相结，又奏其男充都知兵马使，如此奸状，圣情具知。今地降灵，陛下神略，坐致凶恶，却收一道，奈何欲与重胤，却弃此镇？陛下昨追从史者，度于利害，须以计擒，然于国家，已失大体。今泽潞重镇，承璀辄以文牒，便差人为留后，遽请旌节，无君之心，孰甚于此！陛下昨收泽潞，人神同庆，国柄再立，制度重显，今忽与本军将，物情顿沮，朝经大紊。自削形势，却恐不如从史。向者从史虽怀蓄奸蠹，已受朝命方镇，今重胤一时素无功策，承璀一牒，便居重位。河南、河北诸侯闻之，愤怒之心，必生言语。盖以专权日久，莫不各有将校，且惧且恨，必谤朝廷，皆谓重胤与承璀交通作奸，遂却从史，代其使主，便与节度。岂唯事同致怒，实亦人情难堪。倘刘济、茂昭、季安、执恭、韩弘、师道耻有名位与重胤同列，继有表章陈其情状，并承璀专授重胤之罪，不知陛下何以处之？若总不答，即方镇之体大沮；若别处分，即朝廷之体大亏。是令承璀取怨天下。从史以泽潞不容，遂至狼狈，若承璀为天下不容，何以自保？或恐因此遂乱。今重胤便除河阳，亦是望外之福，况新有从史事，岂虑重胤迟回？重胤所得方隅，已是承璀之力。元阳若与泽潞，又是事望所推，不唯忠义，堪为腹心，兼有才略，实可委任。两河方镇，亦必忻欢，朝廷制度，又再修举，利害悬远，事在不疑。况重胤顷为从史结托刘济、士真，构间虚辞，为国生事，至使圣恩特遣朝官，委曲宣谕，仅得宁止。如是则事迹固无远大。臣岂与重胤间隙，岂与元阳有亲故，盖为社稷之计，朝廷之势可惜尔。伏望圣恩，断在不疑，与重胤河阳，足以赏逐从史效，与元阳泽潞，足以压河北诸侯之势。朝廷收得威柄，承璀免负忧责。机便易失，时事难遇，伏望定于神虑，遂此至公。臣等恳切上陈，不避忌讳者，伏以获居近密，特授恩光，若缄不言，上负陛下。伏惟圣慈，俯鉴愚款，速降制命，以副人心。
奉宣：“悉依卿处置。”
○泽潞节度使
学士奏：
学谦密言，圣恩商量，以昭义兵马使乌重胤部置军中，事不获已，须与节度使者。臣窃以此处置，实非所宜。比者以从史受命，不由朝廷，遂至生彼邪心，致兹恶迹。今重胤驱逐从史，忽领旌旄，两河闻知，必生怨望，谓陛下密以官爵，诱其将校，逐其主帅，人情虽惬，国体已伤。若以重胤主兵，势须便与，即是威福不在朝廷，于事体之间，与从史何异？议者若曰：“重胤见主权，必不受制。”臣观事势，实恐不然。何者？伏缘从史怀恶蓄奸，罔上违命，所以重胤得效义献款，以须为名，其众遂伏。今重胤若不顾宪章，以力取位，即其同列，宁息偏辞？倘失众心，前事岂远？以此事理，必无异图。纵军中有状，请与重胤，此时之事，必非忠心，其流辈既多，当不愿重胤独得。别与一镇，少惬众心。伏望圣恩先令密谕重胤，授以河阳节度使，除元阳泽潞节度使，则人情大伏，国体得全。且重胤忽自军将校，授以河阳，拔于行间，恩生望外，岂于此际，便有迟回
译○论卢从史请求用兵的事
学士上奏：
卢从史近来所作所为，暴露出来的很多，内心不安，务必要制造事端，所以曲意陈述利害关系，频繁献计献策，希望允许用兵，以求得暂时的宽恕。现在他亲自率领兵马，想要前往邢州、洺州，借口是去就地取粮，实际上是调动军队。在他去留之际，情状可以知晓。仰赖圣明的德行，已经详细查明了头绪，断绝了他的请求，不批准这次行动。臣愚昧地推测，卢从史必定会再次秘密陈述利害关系，请求调动军队，以此表示忠诚，这不过是偏私于自身，对国家没有利益。如果再有奏请，希望以此提防。
○泽潞事宜
学士上奏：
臣昨天已经呈上奏状，陈述乌重胤不能马上授予泽潞节度使，请求授予他河阳节度使，而任命孟元阳为泽潞节度使。臣呈上奏状后，直到傍晚，才看到承璀的文书，上奏行营事宜。其中乌重胤，承璀已经发去文书，让他代理留后。仔细阅览，惊叹不已，实在痛心。况且泽潞五州，占据山东的要害，与河北相连结，只有这里能制约河北，磁州、邢州、洺州三州深入其腹地，国家法纪所在，实在关系到安危。近来磁州道被卢从史占据，凶狠狡诈的情状，昭然可知。近年与刘济、王士真勾结，又上奏让他的儿子担任都知兵马使，如此奸邪的情状，圣上您已经全部知晓。如今上天降下灵验，陛下神妙的谋略，坐着就制服了凶恶之人，收回了一道藩镇，怎么想要把它给乌重胤，反而放弃这个重镇呢？陛下昨天召回卢从史，是考虑到利害关系，必须用计谋擒获他，然而对于国家来说，已经失去了大体。现在泽潞这个重镇，承璀擅自发去文书，就派人担任留后，急忙请求授予旌节，没有君主之心，还有比这更严重的吗！陛下昨天收复泽潞，人神共同庆贺，国家权柄再次确立，制度重新彰显，现在忽然把它交给本军将领，人心顿时沮丧，朝廷纲纪大为紊乱。自己削弱形势，恐怕还不如卢从史。从前卢从史虽然怀藏奸邪，但已经接受朝廷任命为方镇，现在乌重胤一时没有什么功劳策略，凭承璀一纸文书，就身居重位。河南、河北的诸侯听到后，愤怒之心，必定会产生议论。这是因为专权日久，无不各有将校，既害怕又怨恨，必定诽谤朝廷，都说乌重胤与承璀勾结作奸，于是驱逐卢从史，代替他的主帅，就授予节度使。这不仅是事情同样招致愤怒，实在也是人情难以忍受。假如刘济、茂昭、季安、执恭、韩宏、师道耻于有名位与乌重胤并列，相继上表陈述情状，并列举承璀擅自授予乌重胤的罪过，不知道陛下怎么处置？如果全部不答复，那么方镇的大体就大为沮丧；如果另外处分，那么朝廷的大体就大为亏损。这是让承璀招致天下怨恨。卢从史因为泽潞不容他，于是落到狼狈境地，如果承璀被天下不容，怎么保全自己？恐怕因此就发生动乱。现在乌重胤马上授予河阳节度使，也是意料之外的福气，况且刚有卢从史的事，难道担心乌重胤迟疑不决吗？乌重胤所得到的地方，已经是承璀的力量。孟元阳如果授予泽潞节度使，又是事理期望所推崇的，不仅忠义，可以成为心腹，兼有才能谋略，实在可以委任。两河的方镇，也必定欢喜，朝廷制度，又再次修举，利害相差很远，事情不容置疑。况且乌重胤近来被卢从史勾结刘济、王士真，制造离间虚辞，为国家制造事端，以至于圣恩特意派遣朝官，委婉宣谕，才刚刚得以安宁。这样看来，事迹本来没有远大之处。臣难道与乌重胤有隔阂，难道与孟元阳有亲戚故旧关系，不过是为国家大计，朝廷的形势可惜罢了。希望圣恩，决断不容置疑，授予乌重胤河阳节度使，足以奖赏驱逐卢从史的功劳，授予孟元阳泽潞节度使，足以压制河北诸侯的势力。朝廷收回威权，承璀免除忧虑责任。机会容易失去，时事难以遇到，希望定于神明的思虑，成就这最大的公正。臣等恳切上陈，不避忌讳，是因为有幸位居亲近机密之位，特别蒙受恩光，如果缄口不言，对上辜负陛下。希望圣慈，俯察愚诚，迅速降下制命，以符合人心。
奉宣：“全部依照卿的处置。”
○泽潞节度使
学士上奏：
学谦秘密进言，圣恩商量，因为昭义兵马使乌重胤部署军中，事不得已，必须授予节度使。臣私下认为这样处置，实在不适宜。近来因为卢从史接受任命，不经过朝廷，于是产生邪心，导致恶迹。现在乌重胤驱逐卢从史，忽然统领旌节，两河听到后，必定产生怨恨，认为陛下秘密用官爵，引诱将校，驱逐主帅，人情虽然满意，国家大体已经受损。如果因为乌重胤掌握兵权，势必马上授予，那就是威福不在朝廷，在事理之间，与卢从史有什么不同？议论的人如果说：“乌重胤现在掌握权柄，必定不接受制约。”臣观察事势，实在恐怕不是这样。为什么呢？因为卢从史怀藏邪恶，欺骗上级违背命令，所以乌重胤得以效忠献款，以须为名，他的部下于是顺服。现在乌重胤如果不顾法度，用武力夺取职位，那么他的同僚，难道会平息偏颇的言辞？如果失去人心，前事难道遥远吗？以此事理，必定没有异心。纵然军中有奏状，请求授予乌重胤，此时的事，必定不是忠心，他的同辈既然很多，应当不愿意乌重胤独自得到。另外授予一个藩镇，稍微满足众心。希望圣恩先秘密晓谕乌重胤，授予河阳节度使，任命孟元阳为泽潞节度使，那么人心大为顺服，国家大体得以保全。况且乌重胤忽然从军中将校，授予河阳节度使，从行间提拔，恩惠出乎意料之外，怎么在这个时候，就会迟疑不决
，弃义亏忠，违福取祸，虽至愚下，亦必不然。元阳功效素高，公望又积，泽潞接近，久亦承风，今若除授，便径入潞府，慰劳将士家口，恤其贫乏，各使安存，三军闻知，自然感悦。重胤既得方镇，元阳又惬人心，如此处置，必无差误。机事可惜，实所痛心，威柄一失，岂可复得？伏望圣恩不以臣愚昧，特赐省览，断自宸虑，成此圣功。辄敢献陈，伏候圣旨。
译抛弃道义、亏欠忠诚，背离福分、招致祸患，即使是极愚蠢卑下的人，也一定不会这样做。元阳的功绩一向卓著，声望又已积累深厚，泽州、潞州地理位置相近，长久以来也受其风气影响，如今如果任命他，让他直接进入潞州府，慰劳将士们的家属，体恤他们的贫困匮乏，使每个人都得以安定生存，三军将士听说后，自然会感激喜悦。重胤既然已经获得方镇之职，元阳又能顺应人心，这样处置，必定没有差错。错失良机实在可惜，确实令人痛心，威权一旦丧失，哪里还能再得到？恳请陛下圣恩不认为臣愚昧无知，特别赐予审阅，由陛下亲自决断，成就这圣明的功业。臣冒昧进言陈述，恭候圣旨。
奉宣：“依卿所奏施行。”
○张茂昭
学士奏：
伏以茂昭举家朝觐，河北都无此例，虽本情自任不得，在外体殊可嘉称，须降恩荣，以存激劝。今迪简除易定节度，茂昭便是前衡，行理之间，恐非稳便。又所随将健悉属定州，茂昭寂寞，于体非宜。伏望圣恩速除茂昭一官，并专使宣谕，从将校悉令取茂昭处分，到京别有进止。如此处置，实协事情，谨具奏闻，伏候圣旨。
奉宣：“依所奏。”遂除河中节度使。
●卷四
○论易定事宜
学士李绛奏曰：
臣访闻易定事宜，今实蹙迫，人情惶骇，迪简忧危。盖缘府库空虚，村乡匮竭，赏给将士，徒设空言，密近强邻，势有反变。况易定地当要害，深在河北腹中，此镇不可不存，此急不可不救。又闻迪简以衣粮阙绝，解还军徒至多。以臣愚虑，便恐致乱。何者？易定举军归国，将谓从此保安，今乃困迫于前时，退散于今日，惧怨恨之辈，潜蓄奸谋，邻道诱扇，便生变故。事若一失，岂可复收？欲令诸道可以效顺，以此之故，不可不忧。今所赐绫绢五万匹，臣窃恐太少，赏给用度，未济事机。伏望圣恩更赐五万匹，通前十万匹，即冀救其急切，副彼忧危，稍悦人心，永引国计。安危所系，不敢不陈。
宣：“依所奏。”
○镇州淮西事宜
学士奏：
臣等前后陈奏，缕尽利害机宜，伏冀圣恩备赐详览。今闻少诚病甚，计必不取，则淮西事势，与河北不同，须别除人，今正得便。何者？淮西不与诸贼邻接，四面尽是国家镇兵，势力孤危，援助悬绝，重立赏罚，必易指麾。若万一不从，则可议征罚，镇兵足用，事力自丰。臣所以愿舍镇、冀难致之谋，就申、蔡易成之计。倘若河北四面命将，不可淮西两处用兵。人既不堪其劳，财又不给其费，人情一阻，时事难量。脱镇、冀难兵，事未如意，蔡州有变，势可兴师，南北之役俱兴，财力之用不足。倘事不得已，即须赦承宗，则恩德虚施，威令顿废。不如早赐处分，已收镇、冀之心，用赴机宜，必获申、蔡之利。时固难得，事在不疑。伏望圣恩，俯赐裁断。
○论内库钱帛
宪宗即位后，因德宗府库，而性俭约节用，四方进奉，并破刘辟、李锜没入，及于頔、王锷进献，钱帛盈益，充积内藏。学士李绛尝从容谏曰：
臣闻王者积之于人，霸者积之于国，寻常之君，积于府库。陛下以超迈英姿，嗣膺宝历，蛮夷纳贡，山泽效珍，固当事冠百王，德垂万代，行可书之事，成不讳之朝。今内藏积财，来者必纳，唯顾进入之数，不问聚敛之由。方镇皆裒刻于人，以进献为号，因缘奸盗，半入私家，百姓积怨，兆人兴谤，殆非今日圣政所宜行也。又钱是通流之货，居之则物以腾踊；帛是衣著之物，贮之则岁转损烂。此皆出于人力，匪从天生，积难得之财，成无用之弊，圣心所宜留念。伏乞天慈量恩泽颁赐之所要，校制作移用之所费，三倍已外，悉付所司。倘经用者有余，即租税宽于外以令疲人苏息，内以表圣政光昭，存之策书，足示后嗣。
上喟然曰：“朕岂不知积财货为不急之务，受进献非至圣之事？顾祖宗理化之所，法令赏罚不行。今两河州郡之殷，是中夏贡赋之地，四五十郡，国力不及，朝觐久废，征讨未加。又河湟郡县，没于蕃丑，列置烽堠，逼近郊圻。朕方欲练智勇之将，刷祖宗之耻，恶所用不征于人？储蓄之由，盖因于此。朕所以身衣浣濯，不妄破用；亲戚赐予，才表诚意而已。且汉明帝尝云：‘我为天下守财尔，岂得妄用耶？’诚哉是言！卿当深悉此怀。”
○论量放旱损百姓租税
学士奏曰：
伏以圣慈忧旱，务在恤人，将欲赦其流亡，无如减其租税，则下怀感悦，上动阴阳。昨正月中所降德音，量放江淮去年钱米。臣闻所放数内，已有征纳，纵未纳者，又多流亡。旱损州县，至今矜放钱米甚少，百姓未经丰熟，
译皇上宣谕：“依照你们所奏的施行。”
○张茂昭
学士上奏说：
“臣认为，张茂昭举家前来朝见，河北地区向来没有这样的先例，虽然他的本意是出于自我承担，但在外的表现确实值得嘉奖，必须降下恩宠荣耀，以保存激励劝勉的作用。如今李迪简被任命为易定节度使，张茂昭便是前任，在交接处理事务的过程中，恐怕不够稳妥便利。而且他所率领的将士全都隶属于定州，张茂昭显得孤单冷清，在体制上也不适宜。恳请皇恩迅速授予张茂昭一个官职，并派遣专使宣谕，让跟随他的将校全都听从张茂昭的处置，等到他到达京城后再另行指示。这样处置，确实符合实际情况，谨此详细上奏，恭候圣旨。”
皇上宣谕：“依照所奏。”于是任命张茂昭为河中节度使。
●卷四
○论易定事宜
学士李绛上奏说：
“臣打听到易定军的情况，现在确实紧迫危急，人心惶恐惊骇，李迪简忧虑危险。这是因为府库空虚，乡村匮乏，赏赐将士只是空话，邻近强大的藩镇，局势有反叛变化的可能。况且易定地处要害，深在河北腹地，这个藩镇不能不保存，这种危急不能不救援。又听说李迪简因为衣粮断绝，遣散回乡的士兵很多。以臣的愚见，恐怕会导致动乱。为什么呢？易定全军归顺朝廷，将士们认为从此可以保全平安，现在却比以前更加困迫，今天又退散离去，那些恐惧怨恨的人，暗中蓄谋奸计，邻近藩镇引诱煽动，就会发生变故。事情如果一旦失败，哪里还能挽回？想要让各道藩镇效忠顺从，因为这个缘故，不能不担忧。现在所赐的五万匹绫绢，臣私下担心太少，赏赐和日常用度，不足以应对事态。恳请皇恩再赐五万匹，总共十万匹，希望以此解救他们的急切困境，符合他们忧虑危险的心理，稍微愉悦人心，长远利于国家大计。安危所系，不敢不陈述。”
皇上宣谕：“依照所奏。”
○镇州淮西事宜
学士上奏说：
“臣等前后上奏，详尽陈述了利害机宜，恳请皇恩全面赐予详阅。现在听说吴少诚病重，估计必死无疑，那么淮西的形势，与河北不同，必须另外派人，现在正是好时机。为什么呢？淮西不与各贼寇相邻，四面全是国家的镇兵，势力孤立危险，援助隔绝，重新确立赏罚，一定容易指挥。如果万一不服从，就可以商议征讨惩罚，镇兵足够使用，事力自然充足。臣所以愿意舍弃镇州、冀州难以达成的计谋，采用申州、蔡州容易成功的计划。倘若在河北四面任命将领，不能在淮西两处同时用兵。人既不能承受劳苦，财力又不能供给费用，人心一旦受阻，时事难以估量。如果镇州、冀州的战事不如人意，蔡州又发生变故，形势需要兴师，南北战事同时兴起，财力的使用不足。如果事情不得已，就必须赦免王承宗，那么恩德虚施，威令顿时废弛。不如尽早赐下处置，已经收服镇州、冀州的人心，用来应对机宜，必定获得申州、蔡州的利益。时机固然难得，事情不容迟疑。恳请皇恩，俯赐裁断。”
○论内库钱帛
唐宪宗即位后，沿袭德宗时的府库，而性格节俭节约，四方进奉，以及平定刘辟、李锜没收的财产，还有于頔、王锷的进献，钱帛充盈增加，堆积在内藏库。学士李绛曾经从容进谏说：
“臣听说，王者将财富积累在百姓身上，霸者将财富积累在国家，一般的君主，将财富积累在府库。陛下凭借超迈的英姿，继承皇位，蛮夷纳贡，山泽献出珍宝，本来应当功业冠绝百王，德行垂范万代，做可以书写的事迹，成就不忌讳直言的朝廷。现在内藏库积累财富，来者必然收纳，只顾及进献的数量，不过问聚敛的原因。各藩镇都苛刻百姓，以进献为名，借机奸盗，一半落入私家，百姓积怨，民众兴起诽谤，这大概不是当今圣政所应当实行的。而且钱是流通的货物，囤积它物价就会飞涨；帛是穿衣的物品，储存它岁月流转就会损坏腐烂。这些都是出于人力，并非天生，积累难得的财富，造成无用的弊端，圣心应当留意。恳请天慈衡量恩泽颁赐的需要，校核制作移用的费用，超出三倍的部分，全部交给有关部门。如果经用的有余，就在外面放宽租税让疲惫的百姓休养生息，在里面彰显圣政光明，记录在策书中，足以昭示后代。”
皇上感叹地说：“朕难道不知道积累财货是不急之务，接受进献不是至圣之事吗？只是考虑祖宗治理教化之地，法令赏罚不能推行。现在两河州郡的殷实，是中原贡赋之地，四五十个郡县，国力达不到，朝觐长久废止，征讨尚未施加。又河湟郡县，沦陷于蕃族，设置烽火台，逼近京郊。朕正想要训练智勇的将领，洗刷祖宗的耻辱，哪里能不向百姓征收？储蓄的原因，大概在于此。朕所以身穿洗过的衣服，不胡乱破费；对亲戚的赐予，才表示诚意而已。况且汉明帝曾经说：‘我为天下守财罢了，怎么能胡乱使用呢？’这话确实如此！你应当深深了解我的这番心意。”
○论量放旱损百姓租税
学士上奏说：
“臣认为，圣上忧虑旱灾，务在体恤百姓，想要赦免流亡的人，不如减免他们的租税，那么下情感动喜悦，上应感动阴阳。去年正月所降下的德音，酌情减免江淮去年钱米。臣听说所减免的数额内，已经有征收缴纳的，即使未缴纳的，也多已流亡。旱灾受损的州县，至今怜悯减免的钱米很少，百姓尚未经历丰收，