卷之七

译工部主事丁瓒议定：转运必须依靠船，造船必须依靠材料，驾船必须依靠军士。三者之中，材料尤其紧急。材料不足，军士就必然赊借、赔补；赊借、赔补的祸患不除，军士就更加疲惫，船只也容易损坏。这确实是漕运的大患。即使材料充足，但如果用当年的材料造当年的船，材料尚未运到而运输期限已经到了，又怎么能不预先赊借来应付急迫之需呢？这种弊端从成化年间一直到现在已经存在。丁瓒自从任事以来，深切忧虑这种弊端。于是革除旧日弊端，任凭众人怨恨，催征匠价，清理抽分，使用现银购买木料造船。积累三年以后，弊端全部除去，财物也聚集起来。除偿还正德十六年以前客商的债务外，剩余料银三万多两，可以预先备足建造下一年船只的费用。如果经常保存这些银两，每年作为预先造船的本钱，不但赊借、赔补的大患不会发生，漕运也会得到帮助。祸患不发生，船只就能坚固，军士也不会贫困，可以免除船只倾覆、军士侵吞渔利等弊端。这对漕运的好处难道是小的吗！清理船号，以堵塞弊端源头 工部主事张絅议定：各军原有军民运字以及一、十、百、千等号数，分别标识登记，船只便有固定数目，时间有固定期限，建造有固定定额，立法已经很详细了。由于年久无人考核，出现一个字号三年中建造两次的，也有同一年中一个字号重复支领的，甚至有年分尚未到就预先动用虚号、指号、捏造字号等弊端，都是船号不清造成的。应当调取各卫所船号底册、花销册、本司号册，逐一核对查实；另造一本按年份排列的号册，各卫所汇总列入，在册首大书某卫所名称，下面总列原额船只，每年应造几只；以后各年写明应造船号、原甲姓名，并空出位置等待填写，从某年起至某年止，十年的额定船只编派全部周遍。每厂抄录两本，一本存于本厂，一本送给有关卫所；每年查照字号，依照定额将船厂呈文汇总报部收造，仍令清江提举司盖印。该册十年额数完成后，再重新查核编造。这样或许卷册不会错误，字号不会混淆，料价有据可查，漕运减省也能核实。统一旗厂船料，以革除积弊 工部主事张絅议定：旗厂船料当初分别设置的本意，是认为旗军有能力赔补，所以命令旗军自行建造；没有能力赔补，所以送到船厂建造。如今旗船的旗军现已领取本卫贴助料银三十五两，足以购买钉、灰、油、麻等材料，船完工后完全不需赔补，船又坚固良好，工程也早能完成。厂船领取本卫军士办理的料银，有的征解未到，有的寄存在府中统一支取，多半由船厂官员赊借，或者借用漕运衙门其他钱粮购买材料造船；而且船厂官员又多侵吞利息、苟且完工，拖延超过期限，船只不能使用。何况除军士办理的料银外，旗军又领取本次运输的贴助银五两；除补助船厂官员的匠价、伙食米外，还要再次赔补借贷，指关领取行粮偿还。这样，旗船军士实际没有赔补之苦，厂船军士反而有借贷之苦。旗船领取银三十五两，船早完成而且良好；厂船领取银四十两，船却常常迟延且不堪使用。况且船只分为旗船、厂船，材料又由军士办理，减存斗米，其中奸弊尤其纷繁。大概旗厂分立之后，百般弊端随之而来，不能不改变这种制度。应限定各船运粮回卫后，各厂委官查照该年应造字号，预先通知有关卫所催促驾运底船，在年终以前到厂；先尽量使用军士办理的料银，再支给减存料银。如果减存银不足，就把减存的斗米或余 surplus银按数额发给；船厂官员与旗军共同积聚建造，船造完后造册缴报。这样，事务头绪不多而且很容易查考，收支不混乱而且难以施行欺弊。既节省船厂船的贴助银，船只又都能早日完成；下级免除侵吞冒领、拖延误事的罪责，上级也得到简约而抓住要领的办法。酌量免除料银办理，以救济贫困军士 工部主事张絅议定：清江厂按年例应造船若干只，随船旗军若干名；每船从开工到印烙，限定四十天。若有人借口申诉、告扰，便准许免除所做的工料银，那么守法良善的人有什么罪过？应当行文各卫所：凡造船军士应办理的料银，每名军士免除四十日的数额；超过期限的，不予免除。这样才合乎公平，使人人都能受到恩惠；奸顽之人哪里还能把告扰变成风气，懒惰之人哪里肯再拖延工程呢！编造循环簿籍，以便查考 工部主事张絅议称：各厂所需料银，往年由总厂官直接呈报漕运衙门，再由有关府支给。近来因都御史刘的批示，改由分司查明后支给，这样事务便有统一的纲纪，银两也不会被侵吞冒领。只是照此支取料银、补还赊借之款，还要调取并查验各厂账簿，往返很不方便。今后应按照呈报漕运衙门的规式，使用循环文簿，按季度造册完备，送交工部备查考核。查办各处造船料银。工部主事吕希周议称：三总料银共九千三百七十二两五钱，由京总每年办理解送。中、直二总共需料银六千七百五十二两五钱。现在应比照在运输途中存留军料银的办法，通行各有关衙门，将各卫办理料银的正军月粮在临近粮仓时扣除，按照料银数额解送淮安；正军不足的数额，以及余丁贫困无力承担的部分，务必挑选富裕的军丁补足。各卫还应把编定办料军丁的印信花名册呈送工部稽核，这样便可避免银两被侵吞收取，也可免除船只赊欠建造的弊患。统一料银报送办法，以便查考。工部主事邵经济议称：分司所应抽取的木、铁等物料，原则上应征收实物；如果到了季度末仍未全部交纳或用于造船，估价又未确定，就等到年终造册呈报。按季度只把竹篾等八项不适合作船料的物品折算成银两，报送工部。近来客商说提取实物不便，愿意缴纳折色银，于是该司把木、铁、水、竹等一律折价抽取，即使有人缴纳实物，也要估定价格。每季度末，把流水簿发给该司总计核算，再通报漕运衙门，并将账簿发交有关府保存。可是向工部报送时却反而拘守旧规，虽然说造册报送便于查核，但这同日积月累、按季按年考核的本意相违。以后应准许将上述各项物料一并呈报，这样事务既简便，也不难核对；料银办理得详细明白，疑虑自然可以杜绝。端正体统，明确旧规，以便监督。

译工部主事邵经济议称，《漕船志》记载：把总官员有缺额时，由漕运衙门查访取用。正德四年，才开始借用“把总”这一名义。嘉靖八年，才由漕运衙门议论其贤能与否，再由户部、兵部推举任用。前后虽略有不同，但担任船厂把总这一点是相同的。自从设置司厂以来，把总到衙门应当在堂上参见、递呈文书，一如运粮把总参见理刑衙门的礼仪。近来各把总官不再按规矩到堂参见，只图私下叙谈；同行进见时，竟都挺身抗礼作揖，单独私下求见时，又有的屈膝行礼，体统已经破坏，逾越也越来越严重。这种做法反常，实在不是旧规。因而监督者感到惭愧，办事常常受到牵制，难以推行。再看各位官员，有的才干值得称许，有的资历和能力也有所长进，本来正要公正委任，屡次加以奖励称许。只是由于体统没有明确，所以遵守时无所依据，反而把反常当成旧规，把逾礼当成美观。如今想来，如果不加以改正，仍然一再宽容，这不是各官员故意抗拒、骄横跋扈，仗势而不肯悔改，便是因为本职官员软弱苟且，想要讨好下属来谋取私利。请求下发札令责令改正等情。奉批：此事关系体统，故意抗拒和压制抑制都不合适。准按所议整顿体统，务必使责任可以落实、交接有人，不能让私情亲昵自行介入。何况工部与卫所本来分属不同系统，差别很大，而掌管财用的机构尤其应当谨慎。今后船厂把总官员有事到工部，只令其在堂上参见，不必私下款待，这样监督便合乎体制，也不会产生嫌疑。请求颁给关防，严格钱粮收支，以便查核。工部主事邵经济议称：本司监督督造九总运船，每年所需芜湖、杭州二厂的木料价格以及人匠、军办等项银料，出纳动辄计算到几万余两，发给官员和商人领取后造船。然而各项公文往来、答复、批札，有的只在空白公文上署名钤押，凭什么来辨验？有的只凭官职私记，文字简陋，哪里足以作为关防凭据？奸弊容易发生，侵吞冒领层出不穷，查核不便，关系十分重大。查照《大明律》有一条规定：凡伪造各衙门印信的，处斩。明文规定的极刑，如今执行得更加严厉，但仍有人屡屡触犯，难道不知道死刑可怕吗？这都是因为财利迷心，连死都顾不上，何况没有关防、没有印章和凭信。即使凭官职私记办理，伪造者没有相应律文，盗用者也没有相应条款。官职交替之时，财利聚集而事务繁重，小人有什么顾忌而不去侵吞冒领呢？再查本厂自清江提举司设立以来，便制作了印信。往年的上下文书，都由该司经过并转达，就像布政司、按察司衙门的经历司一样，虽设有专门官职，但文书到堂后借此转达，作为凭据。制度流传长久，便于照录核查。所以，即使没有关防，事务仍然可以查考。近年本厂官员为了省去笔札和书办的麻烦，竟然直接呈报、直接批复，使该司印信束之高阁。这样一来，把钦定铸造的印章放在无用之处，难道是当初设置该司、制定印信的本意吗？所以，事情虽然看似简便，实际上却有疏漏。往年如某人某事，奸弊有百般，难以一一列举。当时只按立功调卫的罪名追问，没有处以极刑，是因为情节虽重而法律规定较轻，难道不值得畏惧吗？如今查明本厂按年份和船号均有册籍，每船发料都有票据，开工时加盖印记，各有月日；查核簿籍、发给船只驾运，也各有领取凭状和文册，逐项查明，细密而严明，料想不会有这种弊端。然而法律之外遗留的奸弊，也不能不预先防范。如果获准所呈，请奏请比照本部管理徐州等处河道衙门的办法，钦降管理清江船厂的关防，以便使用。今后凡有钱粮出纳事务，仍照旧例，都由清江提举司办理，这样有印信作为凭据，实在便于查考，关防也严密，可以杜绝观望推诿的门路。查补逃亡、死亡的用工军余。工部主事邵经济议称：京卫的事务由南京兵部职方司负责，中直各卫则行文给凤阳、庐州等卫。应查明后文所列逃军中已经逃脱的，严加责罚；亲身服役而死亡的，也要按姓名查补，发到船厂服工。清查服工军余，以满足集中造船的需要。工部主事邵经济议称：漕运衙门驾船、看守府库和厂库，以及各总各厂大小事务中担任书写、跟随服役的军役，免予拨出；除此之外，本部各总中在闲的听事人员，按名册开列，责令按月按日送交工部查点，以便拨到船厂集中造船服工。酌情处置并发给浅船，以便官军使用。工部主事邵经济议称：官军申告说，补造的船只造成年久，沉入水中的很多；如果按照新船的例子，要求撑驾十年，实在难以领船驾驶。应当另行严格限定期限。例如嘉靖五年造成的船，扣算到嘉靖十四年或十五年，满十年后再行改造，这样船只不至于被弃置，官府的钱也不至于白白浪费。酌定料价，以便补造。工部主事邵经济议称：遮洋船与浅船相比，只多两座梁头；但十六座梁头的船与十四座梁头的船相比，船身高出一尺，共需长板二十二丈四尺；宽出一尺二寸，共需长板九丈六尺。底栈一类的木料，也共需长板三十四丈四尺，不能同浅船每座梁头七两五钱的料价相同。如今骤然减去银十二两七钱七分六厘，实在恐怕料价不够，必然导致草率造船，钉板稀薄，哪里承受得了驾运十年？这正是吝惜小额费用而损害大局，只顾眼前而不谋长远。应照前定价格造船，或者按照前任官员后来议定的每船一百二十七两六钱四分发给料银改造，这样驾运船只的人可以得到坚固耐用的好处，造船的人也免受留下后患的拖累。免除船厂土地的税粮。工部主事江东议称：卫河提举司的运船，近来承蒙题准，归并清江提举司集中建造。前任主事吕希周已经具文呈报漕运衙门，准许增设卫河厂把总官，并命各卫选取官军到船厂服役，供应建造运船之需；又把浙江厂遗留下来的厂地和大隐寺废弃的地基，分给厂官建造房舍居住。现在查明这些土地原来是军民租种并缴纳税粮的土地，尚未免除税粮，恐怕办事不便。因此呈请漕运衙门，准其行文山阳县，将原来居住、耕种厂地的军民所缴税粮，按照土地一并免除。并负责建造遮洋船。

译工部主事高耀议称：遮洋总高邮、扬州、泗州等卫的船只，都由里河所属卫的厂官带领建造，事务统一，上下相安。只有长淮一卫的遮洋船，又委托淮安卫厂官带领建造，以致事务多受牵制，难以推行，船只常常延误，很不方便。现在据长淮卫旗甲李完等申告，请求比照高邮等卫的办法，并入该卫里河厂官张麟趾管理建造，实在情理和法度都适中，对官员和旗军双方都有利，应当呈请，照此详议施行。设置牌示催促集中造船。工部主事高耀议称：各厂改造粮船，从开工之日起限四十天完工。近来查访得知，各厂官员和旗军拖延懒惰，往往超过期限，导致妨碍粮运，实在可恶。本部设置巡视牌二面，随时派人分头投递，催促造船；遇到木料发到，立即严格督促工匠加紧打造。确有勤勉办事、提前完工的，酌情给予犒赏；如果仍像以前那样拖延，浪费木料，造得不合规格、船体不坚固的，本部查验发现后，一定严加追究，绝不宽贷。申明旧例，以便集中造船。工部主事陈尧议称：粮食有定额，船只便有定数，物料也有定价，这三者缺一不可。南京各卫的粮船，往年由旗军建造的，料银取自运输中的斗米；由船厂建造的，料银取自办理物料的军人。这个规定施行已久，从未听说有异议。到了嘉靖五等年，承蒙将原来设置的厂料军人改编去运粮，与旗军船一样，都从南京户部、兵部衙门的赃罚银中，每年派官领取，运到淮安交府库收存，呈报支取使用。但是造船原本有固定期限，赃罚银却从来没有固定数额，多年来拖欠的银两共七千九十一两五钱五分八厘二毫九丝。虽屡次呈报并获准派官领取，却始终没有发给。各厂委派官员怕耽误装运，只得借贷把船造完，年复一年无法偿还，情形急迫而可怜。到了嘉靖十五年，又承蒙漕运衙门题请并奉钦依：从嘉靖十六年起，旗船从二四轻赍银中拨出料银，厂船仍支用赃罚银。因此旗军造船的旧债虽说尚未偿还，但新料银已经得到解决；只有厂船的新旧两项料银，都没有明确来源。现在嘉靖十八年这一批厂船又将改造，临期若延误，责任必须有人承担；事情关系漕运，应当酌情处置。如果获准，请不要另派官员前往南京户部、兵部，而将历年已经建造的旗船、厂船两项料银，共七千九十一两五钱五分八厘二毫九丝，一并领取，运到淮安补还前项欠数。除旗船近期支取轻赍银外，厂船从嘉靖十八年起，每年定额银二千七百四十八两，也一并从赃罚银中按数领取，发给船厂使用。还请重新查照旧规，收回原设置的军人六百八十七名，办理物料，这样才可以使漕船得到保障，制度长久施行。禁止建造运粮官员的座船。工部主事陈尧据庐州等卫管厂所镇抚严密等呈称：本卫运粮指挥刘淬发帖委托本职打造座船，除军办料银外，因为增造官仓、卷楼、茶亭、槅扇等项目，多支用了七十五两有余，都是替客商赊欠货物，呈请下令追缴等情。到任后查得，《大明会典》有一条规定：提督运粮都指挥等官，准许乘粮船一只，并酌量携带官粮。这是宣德十年的旧例，指挥以下官员都不在此列。近来掌管运输的官员轻视礼法，奢侈僭越成风，动辄把有编号的官船建造茶亭、鼓蓬、明窗、净几，名义上称作“粮座”，实际上却把本船的粮米全部派到别船，名义上说是自行备料建造，实际上是旗军额外承担的征求。这使厂官不得不当下赊借，遗害无穷。一条船的费用，大料取自百姓七成，小料取自军人三成。部司委派的官员每天在上面督办，总厂委派的官员每天在下面奔走，开工有期限，逾期有惩罚；物料不足，便迫使该厂赊借建造，原本是为了漕运大计。如今的运官，为什么要把公家的费用拿来充作私室之用呢？我私下认为，粮船制度本来就是船身高、船面宽敞明亮，坐卧起身都方便舒适，已经足以让人安身办事了。可是为什么一定要建造这种座船呢？说到底，是因为可以多占用军役来虚张声势；可以夹带地方土产，供送给权贵；可以击鼓鸣金、养马乘轿，在各处洪闸之间横行，使官民船只受到震慑。这同粮运有什么关系呢？仅庐州卫一条船的费用，动辄达到一百一十余两，由此推算四总九十三卫所便可知道，再推算各省四都司四十九卫所也可知道。公用不足，私用有余，劳费人力财力，没有比这更严重的了。难道不应当禁止革除吗？如果获准所呈，请明令今后把总官仍准乘座船一只，酌量携带官粮。各卫所原来乘坐的粮座船，等到按年送到船厂时，都按照原定浅船式样一律改造；违犯者以及有关船厂的官员、工匠，都听凭本司呈报问罪，永远遵守。这样军人没有贴补的苦处，官员没有负债的拖累。减少上面的损耗来使下面受益，惩罚过去的弊端来警戒将来，关键就在于此。承蒙批准，按所议施行。清查人匠，以辅助漕运政务。工部主事叶选议称：清江提举司原有苏州府人匠二千五百二十五名、淮安府人匠五百零六名、扬州府人匠一百四十八名，都是两年轮班一次，每年缴纳银三千三十两，用来补足漕船所需的大料。自从设置船厂以来，各府州县原本都设有清匠官，逐年查核办理；近年有关衙门轻视漕运规章，安然不加用心，敷衍塞责，大肆作弊欺骗，匠银完全不征解，漕船因此缺少物料。粮食不可缺，船只不可少，物料难道可以废弃吗？现在如果不派官员清理，实在恐怕年复一年更加废弛，十分不便。因此具文呈报漕运衙门，请求派官分头清理。议定学田税粮的处理办法。工部主事叶选新建义学、书舍各一所，担心年代久远后毁坏，因而买下当地居民杨镗、杨钺、徐伟的土地，共四十亩，坐落在提举司以南。每年所收的粮食，除缴纳本地税粮外，剩余部分作为修缮费用。为此，应行文责令山阳县有关官吏，立即查明上述学田，另行登记造册。应缴的税粮，必须摊派到附近的常盈仓缴纳，并刻石立碑，使之长久遵守。禁止革除违反规定的税收骚扰。

译工部主事叶选据商人黄羽申告：桃源县官员、老人等重复征税骚扰等情。议称：征收商税以充实国库，原有固定规制。本部督造运船，凡经过淮安、属于造船所需的物料，按三十取一征税；不属于造船物料的，由有关衙门自行征收商税。黄羽所贩煤炭既然是打钉造船的物料，本司已经抽分征税完毕，桃源县又重复征收商税，难道符合体恤百姓的本意吗？这不但使百姓受害，也对船料毫无补益。应责令该县立即将有关吏员、地方老人以及巡拦人等迅速押解到部，以便查审追究。今后商民贩运应当用于造船的物料到当地出售，查明已经由本司抽分的，不得重复征税骚扰；违犯者一并提拿究问。委派人员管理料银征收。工部主事朱家相议称：各卫所军人办理物料的银两，是漕船所需军办三项额定物料的费用，必须按期征收解送，这样集中造船才有保障。查得南京水军左卫等卫的料银，近年动用南京户部、兵部的盐引、纸价、柴薪银两；凤阳、留守中等卫的料银，则逐年从各军月粮中扣除，都按类别解送漕运衙门，发交淮安府寄库存放，等候各厂造船时领取使用，不必另行议定。直隶淮安、大河、扬州、通州以及卫河、山东济宁、临清、东昌等各卫所的军办料银，往年多由掌印官自行委派官员征收，有的暗中互通贿赂，有的私下厚待亲旧，往往选用不得其人；又加收火耗，任意花费，其中也有相互勾结、侵吞欺骗的弊端，逾期一两年仍不办理完解。偶尔有解送到的，也不到额数的三分之一；有的假称遭受灾伤，捏造拖欠，奸弊层出不穷，完全没有查核。各厂官员造船缺少银两买料，恐怕耽误装运，只得揭借铺户、客商的货物以解燃眉之急。后来因欠债日久，债主逼迫，利息辗转增加，以致倾家荡产，负累十分严重。如果不慎重选派委任官员，严格限定征收解送期限，恐怕今后的弊端将无穷无尽。本职广泛采纳众人意见，略微参酌自己的愚见，除已行文要求各厂官员严密、唐钦等办理外，又命各卫所从一向清廉能干的指挥、千户、百户中各自举荐保结一员，并取得其不徇私情的甘结，送到本职任所。又经过咨询访察，各厂旗甲的情况相同，拟定一并具文呈报。如果获准，就把下面列出的举荐保结官员发札委任，不妨碍其原有职务，专门征收该卫所嘉靖二十二年及以后各年份的军办料银；同时通行各卫所掌印官，都比照凤阳、留守中等卫的办法，先按数扣留办料军余的月粮；如有不足，再按数追补。月粮中无法由卫所扣留的欠额，仍在办理物料的各军名下按数追征，限春、秋两季征完，解送漕运衙门，发交淮安府收存。各卫所应造的粮船到达船厂时，依期支取，用于购买物料。至于嘉靖二十一年以前各卫所拖欠的军办料银和减存各项料银，就命这次委任的官员会同历年收料官及收料底簿，把欠料军余逐一拘来审问。确属拖欠的，严格限期追缴完毕；如有侵吞欺骗，便将实情供状和参奏文书送漕运衙门，依法审问。每逢该卫所审编均徭的年份，仍命审户官挑选富裕的军余充任办料军役，不许另行派作其他差役。如有逃亡或贫困无力承担的，立即补充更换。文书到达之日起，限三个月以内办完。收料官先把办料军余的姓名造册，派人带送漕运衙门备查；另置循环簿两本，每年春、秋两季结束时，详细开列已收料银若干、拖欠料银若干，派人前往漕运衙门换回簿册。每年年终查核，将已经征解和拖欠的各项数目造册缴报。受委官员务必秉公尽职，严格遵守漕运规章。如另有其他差遣，也要申报漕运衙门，另行委派官员替换。今后征解料银，逾期一季以上的，查照近年户部议单题准的事例：掌印官停发俸禄，收料委官革去冠带，首领官押解到漕运衙门问罪；逾期一年以上的，掌印、收料和首领各官一并参奏提审，军职发回原卫，带俸差操，首领官降级，送吏部另行任用。如遇地方灾伤、料银难以征完的，也查照议单办法，准许先借用库中其他官银解送，待征收完毕后补还。受委官员如有欺骗公事、玩弄法律、逐渐侵吞作弊的，不论是查访发现还是被人告发，都依法从重参究。这样一来，便可使委任专一，上级也能明确责成；征收解送严格，下面的人也知道法令和守则；漕船集中建造有了保障，粮食储备的装运也有了依靠。因此，现将各厂官员举荐保结的各卫所收料官姓名，以及历年拖欠料银的数目，分别列入册籍，理应具文呈报，恭请照此详议施行。承蒙札令批示，其中说：经会议查得，所呈规划周详，足见对船料事务十分用心、革除积弊的意图，应依照所议通行施行。申明料银的职掌。工部主事朱家相查得：各卫所军办的减存料银，都是原议造船所需的军办三项小料，往年都解送漕运衙门，再转发淮安府，称数收下后寄库存放，等各厂官员临期造船时支取使用。近年因为各卫所料银征收解送逾期，各厂官缺银买料，恐怕耽误开工建造，有的揭借铺户、客商的物料，有的暂借府库官银，等料银征解到达后偿还。后来因循日久，料银拖欠动辄以万计，各厂官员负累到了极点，具文呈报本部前任官员；前任官员往往行文分头催征。各卫所官吏不查旧规，多把征完的军办、减存料银直接解到本司，称验后再转呈漕运衙门查验，发给淮安府寄库。实行已久，遂成惯例。这不但容易产生嫌疑，而且违反职掌。本职到任以来，早晚战战兢兢，只怕稍有牵连，损害自己的名节。近来邳州、武平、宿州等卫解到料银，本职已经发回各卫，命其改写批文，直接解送本院；并且行文中都、直隶、山东等处各卫所一体遵照执行。但只怕沿袭日久，难以一下改变，因此呈请严令各卫所官吏：今后征完上述料银后，委派适当人员直接解送本院，由本院发交淮安府验收并存入府库，等到临期造船时再另行呈报支取。这样，职掌就不至于下移，钱粮出纳也有据可查；料银能够及早征完，集中造船也就有了保障。承蒙批准，依所议施行。招募商人收购木料。

译工部主事朱家相查照：本部督造运船所需楠木数量很多。往年都由本厂发给银两，发文差遣商人前往仪真等地收买，商人往往乘机作弊，买来的木材大多细小空朽，不能用于造船；又常常逾期不到，致使官员和旗军长期等候，耽误建造，妨碍粮运。近日本职拘拿各商人聂经、黄良等，查算他们领取的新旧官银，发交县衙监追；此外，今年缺少木料的粮船还有二百余只，明年额造船还有七百余只，如果不招募商人收买，临期难免误事。因此发布告示，发往仪真、芜湖和天宁洲等地张贴晓谕：江山一带的客商如有贩运楠木到来，不论多少，全部拖运到淮安，向本职申报。按照现定价格，每条船发给木价银六十两，分厘不短少，也不得拖延时日。自告示到达之日起，如有已经到达的山客把木材藏在江港等处，不行申报，企图抬高价格私下出售，准许当地牙人、脚夫等到工部首告，以便拘拿审问。知情而勾结纵容的，一律治罪，绝不宽贷。发给编号票据，以便商民通行。工部主事朱家相查得：抽分一事奸弊很多。本职到任以来，逐一查访，已经严加禁止革除。现据某处商人某人贩来某货，停泊在某处，投报到部；除监督税司的官吏照例按三十取一征税外，特此发给编号票据，责令本商收执，所申报的物料准许运往某处出售。如有漏报，或拿旧票来冒充新货，一经查出，定将货物一半没收入官，使其自取罪责。又责令闸坝巡拦、埠头脚夫等查验属实后放行，不得拦阻索取；所在地官府也不许擅自重复征税骚扰。违犯者准许本商到工部申告，以便提拿究问施行。参奏呈报贪婪放纵的运粮官员。工部主事朱家相据南京水军右卫管厂百户李梦兰呈称等情，任职后便在主事叶的案卷中逐项查核，指挥周大纶的供词及原来追缴收存的轿船等事，都确有依据。查照本年各卫改造粮船的情况，确因连续多年大规模采办楠木，木价上涨，本职将已经运到的木料酌情节省使用，先供应正在运输的船只集中建造，减存的木料暂令等待。水军右卫厂官李梦兰所造船只已经发给料银，并且已完成工程，责令旗甲李森等九人领取驾运。查漕运规章：凡旗军造船，限定四十天完工；逾期的照例问罪，提前完工的酌情犒赏。又查厂官李梦兰造完船十一只，都是二十多天完工，颇有些微功劳。虽然粮食已经运到坝上，但李森等不能按期兑运，都是各甲领取船只后在路上拖延所致，似乎与厂官无关。何况该卫原来派给李森等人的船粮，都按照旧例分派，由本帮各船带运过淮，也没有耽误运输事务。再查各卫厂官都是本院所属官员，即使有罪，运粮官也只能呈报查究，不敢擅自凌虐，这是为了遵守体统、维护纲纪。指挥周大纶往年曾索取财物、殴打官员，肆无忌惮；如今明明是已经被提拿审问的罪犯，不思收敛，反而挟私报仇，妄行呈报骚扰，显然是恶行增长而不肯悔改。若借此掩饰、修饰以前的罪行，不严加追究惩治，又怎能警戒将来？参照运粮指挥周大纶的职掌，他一心贪婪残暴，因索取财物而擅自责打厂官，蔑视漕运规章；又役使军人和随从，僭越乘坐大轿，故意违反国法，不能悔罪反省自身，仍敢挟仇反咬。罪状已经十分明显，情理和法律都不能容忍。如果获准呈报，请将指挥周大纶发交理刑司严加究治，这样贪婪放纵的人才知道警戒，上下也能相安。承蒙批准，交理刑司拘拿审问。议定造船木料的处理办法。工部主事朱家相查照：本厂督造各总运船，需要大量楠木。往年由本厂发给银两，发文差遣商人前往仪真等地收买。后来山客狡猾，把从山中运出的木材中长大坚实的挑选出来，停泊在江港处抬价私卖，只把剩下的细小空朽木材卖给差去的商人，坐地索要高价，百般刁难。被差去的商人也往往乘机作弊，以致买来的木材大多不堪使用，妨碍造船。本职除已严禁革除上述弊端外，现查嘉靖二十二年尚有减存、缺木的船二百六十八只，另有下一年额造船七百余只。本职已经发布告示，发往仪真、芜湖等地张贴，晓谕山客：贩来的楠木必须全部拖运到淮安，凭牙人居中公平交易；每条船按照本院议定的本价银六十两，立即发给。哪里料到山客明知漕船缺木，故意刁难，把贩来的木材停泊在芜湖、南京等地，意图仍像以前那样挑选后私卖。如果不预先处理，临期必定耽误集中造船，妨碍漕运大计，关系十分重大。如果获准呈报，应当移文南京工部、都察院，札令监督抽分御史及芜湖抽分工部委官，把停泊当地沿江、已经抽分的楠木，除南京打造马快船所需木料听其令行收买外，其余剩余楠木不论多少，都派官员查照本商申报的抽分数目，逐一将木牌、木筏封识，严格禁止当地牙人串通私卖。仍派人督促催赶，连夜运往淮安，照前议定的木价公平交易。如果山客有疑虑，不愿运往淮安，准许其停泊在仪真县境内，由本职派去的厂官会同当地牙人，也照前定木价交易，不得耽误时日，也不得亏少价值。如果山客仍像以前一样抗拒、违限、拖延，准许本职申报本院提拿究治。这样木料便不至于缺乏，漕船也可以完成建造。承蒙批准，已经移文咨行部院。分别处理木价不足的问题。

译工部主事朱家相查得：往年卫河提举司每年额造浅船七十七只三分，每只原议木价银五十两；遮洋船五十五只一分，每只原议木价银六十一两三钱三分三厘三毫。每逢改造年份，各卫所委派一名官员，带领所属旗甲，领取官银，前往仪真等地自行购买物料并造船；虽有临清工部主事监督，但地方遥远，难以远程控制。被差去的官员和旗军往往乘机作弊，导致钱粮虚耗，船只不坚固。到嘉靖三年，承蒙本部题准，将该司船只并入清江提举司集中建造，船式与清江船相同。除依照历年派官前往杭州抽分厂领取该司原议木价银一千二百两，以及芜湖抽分厂原议木价银四千二百三十两外，再加上各府解到的人匠银，这些钱只够建造当年船只使用。自嘉靖十四年以来，川、湖等地采木日益增多，楠木和杂木价格上涨，商人屡次申告亏折。漕运衙门多次将该司船价比照清江的办法，浅船每只增加木价银四两五钱，共为五十四两五钱；遮洋船每只增加木价银四两，共为六十五两三钱三分三厘三毫。到了嘉靖十八年，又将山东总的浅船每只增加木价银二两，共为五十六两五钱。每年总共应造船一百三十二只四分，所需木价银七千九百六十七两三钱一分四厘八毫三丝。除支取前项定额木价银五千四百三十两外，还欠银二千五百三十七两三钱一分四厘八毫三丝。又查人匠银两，近年各府州县的清匠官不予清查，匠役彼此冒名顶替，解到的银两十份中只有一两二份。各卫额造粮船到达船厂后，缺少银两支给；本司前任官员怕耽误装运，只得暂时把清江提举司历年支剩的木价银借给卫河提举司官军购买物料，沿袭至今。除嘉靖二十二年应造船只尚未全部到齐、暂不计算外，只扣算到嘉靖二十一年，实际借用清江银一万七百五十九两九钱九分八厘二毫，已详细载入卷册可查。此前一直没有及时呈请处理；如果不趁现在分别解决，清江库藏的积蓄有限，而卫河改造的船只无穷，年复一年，势必逐渐难以支撑。如果获准呈报，是否可以将卫河提举司借用清江的上述银两，准许从某项官银中按数补还？但还请体恤如今公私都很困窘，免令补还，准许把借用的上述银两作为正式支出核销，造册缴送工部查考。还请将芜湖、杭州二厂原议卫河总各卫粮船的木价银，每年在五千四百三十两之外增加二千五百余两，本司按期派官领取，与清江船一样建造。再请行文山东济南、兖州、青州、东昌等府，以及河南开封、彰德、怀庆和直隶庐州、凤阳、扬州等府，滁州、徐州等州，将该司所属人匠每年应办的匠银按期解送申报。如各地掌印官、清匠官仍像以前一样不用心清理，以致匠役冒名顶替、拖欠轮班任务，准许本职将各官指名呈报本部，严加参究施行。这样便可使木料不至于缺乏，漕船能够完成建造。因此，现将卫河提举司历年建造船只支用该司以及借用清江提举司的木价银两，已建成山东遮洋等总运船而尚未偿还的银数，以及各年份卫所旗甲姓名，详细编成册籍一本，理应具文呈报，恭请照此详议施行。查核催收尚未核销的官银。工部主事朱家相查明：根据交接册记载，嘉靖三年，直隶淮安府因赈济贫民，以及海州等处兑换粮食的脚价等事项，共借用本厂原先扣存于府库的官银；除已经解还的以外，尚欠银四千三百二十二两三钱九分九厘九毫五忽。又在嘉靖四年，本厂奉漕运衙门明文，补造江北、南京、上江、下江、遮洋各总的事故缺船，借用本厂木料价银等官银二千七百三十两九钱五分。此前本厂各任官员曾多次通行催取，但都没有解还，卷册俱有存案。本职到任以来，详细查核上述银两，全部属于造船木料价银。如今本厂缺银买木，事情已迫在眉睫；加上年代久远，该府、各总的官员迁调更替不定，实在担心卷册埋没，难以查考，而钱粮借贷本应销还。若蒙准许呈请，乞令淮安府将以前借用的银两，或从不妨碍公务的官银中偿还，或令海州等处照数追补。再乞严令江北把总田世威偿还原借银七百四十四两，南京把总方勇偿还三百六十六两，上江把总崔汝成偿还三百六两，下江把总姚如偿还一百九十三两八钱，遮洋把总韩中立偿还一千一百二十一两一钱五分；分别从各自在运输中可以动用的减存斗米无碍官银内照数办完，统一解送本职，以注销前项借用银两，救济造船所需。这样可以使官银不至于拖欠，账簿文册也得以彻底清理。已经蒙准，发文查催完毕。查催底船赴厂

译工部主事朱家相查阅案卷得知，本厂每年额定制造南京、凤阳、直隶、山东、遮洋等总所属各卫所的粮船，前些年都在八月下旬由各军撑驾底船到厂，以便按期改造。近年各卫所旗军专门以缺少木料为借口，故意在途中拖延，有的直到年终，甚至过年后的二三月才到厂，因而使制造进度停滞，耽误粮食装运。如今查得嘉靖二十三年额造粮船共七百多只，所需楠木，本职已经派厂官千百户张玺、陈恕等领取木料价银，前往芜湖、南京、仪真等处买齐楠木八千多株，陆续拖运到淮安。现在九月将尽，仍没有一只船到厂；如果不具呈发文催促，实在担心各卫掌印、运粮等官年年沿袭旧习，不把造船当作要务，纵容旗军仍旧拖延，临期必然耽误，十分不便。若蒙准许呈请，应严令各有关运粮把总，转令所属各卫所的掌印、运粮等官，责成嘉靖二十三年应造的粮船，全部在嘉靖二十二年十一月以内到厂，以便分派材料，催促督造。这样大概可以使旗军领船驾运不误期限，粮食储运兑换也少有耽误。已经蒙准，发令各总查催完毕。查催造船料银 工部主事朱家相查案得知，各总卫所办理的料银，是漕船原定军三额料所需的费用。早年因为收料官任用不当，征收解送屡次误期，奸弊层出不穷。各厂委官造船时缺少银两使用，往往向铺户商客借取材料，辗转增息，无法偿还。本职已经下令各卫管厂官千百户严密、唐钦等，从各卫所中公正保举平素廉洁能干的指挥、千百户各一员，于嘉靖二十二年二月内具名呈报，由本院发札委任。这些官员可以不离原职，专门收取本卫嘉靖二十二年及以后各年份的军办料银，每年春、秋两季征收完毕并解送报告。嘉靖二十一年以前拖欠的军办料银和减存料银，则令各委官会同历年收料官逐项查核追征，其中如有侵吞欺骗等弊端，必须据实参报。查照近年议单中题准的“速船料以免误运”事例，奏报参问施行。发札之后，各卫委官已经征收解送，但各委官勤勉守法的固然很多，违慢误事的也不少。近来据各厂官呈报，只有滁州卫收料指挥崔文汉、仪真卫收料指挥白思义、六安卫收料指挥周熊、归德卫收料指挥龚卿、徐州卫收料指挥费濂、大河卫收料千户毛诗、扬州卫收料百户刘钦、颍川卫颍上所收料千户阮恩，勤勉能干，征收解送按期完成，无须查催。寿州卫收料指挥戈扬、临清卫收料指挥冯时雍、庐州卫收料指挥褚时、泗州卫收料指挥丘陵、武平卫收料百户杨伯勤、淮安卫收料百户赵祖勋，虽然征收解送稍有迟缓，但拖欠不多，功过相抵，还可以加以督励。至于直隶徐州左卫收料镇抚蒋弼、高邮卫收料千户曹铭、邳州卫收料镇抚王彦、宿州卫收料指挥李良臣、德州卫收料指挥叶澍、德州左卫收料指挥苗子理、天津卫、天津左卫、天津右卫收料指挥黄栋、东昌卫、平山卫收料千户周镇、东平所收料千户高永禄、济宁卫收料指挥江川、任城卫收料指挥钟继祖、濮州所收料千户倪栋，则习惯于因循拖延，把职责当作旧例敷衍。上述卫所的料银都没有解到，致使各厂官员造船时缺少银两购买材料，仍旧借贷。如今债主堵满门庭，急迫如星火，负担已经到了极点。况且查照各卫所的料银，近年依照漕运事例，多数把办理料银的各军月粮扣下类解；即使有军余，出资办理的也多是殷实之人，怎么能容许拖欠？这显然是收料官侵吞挪借，掌印官串通一气而不查催，全都属于故意违犯。如果不再次呈报，何况如今七月将过半，嘉靖二十四年额造粮船按例应在十月内到厂，所需钉灰、油麻、食米等物，到时将拿什么购买办理？临期如果耽误攒造，妨碍漕运这一重大计划，责任必有所归。若蒙准许呈请，再乞发札给下列各卫所，责成掌印官严格督促，令收料官蒋弼等会同该卫所历年收料委官，将历年拖欠的料银逐项查算清楚，立即征收，限在本年九月内全部解完。如仍像以前那样违误，先停止发给收料官的月俸，并令其嫡亲家属一名解送本院，发交府中监候听候比较，依照前例参问。收料官中如有侵吞欺骗等情弊，就令掌印官向本院参报，从重查究。这样大概可以使官员知道警戒，料银早日收完，船只免于迟误，粮运也少有误事。因此现将各卫所违慢收料委官的姓名和拖欠料银数目列出，理应具呈，恭请核准施行。已经蒙准，发令各卫所严加催促完毕。改正每年应办的木料价银

译工部主事朱家相查阅案卷得知，清江、卫河二提举司，原议每年额定领取直隶太平府芜湖县抽分木料价银，共一万八千七百七十两。自成化年间沿袭至今，都是由次年派官支取。嘉靖十八年五月二十四日，当时署理本司事务的户部主任黄派百户罗鉴携关文前往南京工部员外郎潘处，按数领取嘉靖十七年的木料价银，用于造船，此外没有妨碍。到了嘉靖十九年三月初十日，本部前任主事叶派百户罗鉴携关文前往贵部主事郑处，领取嘉靖十八年木料价银一万八千七百七十两；当时因抽分银不足，只领到银八千两。后来接到贵部关文，称嘉靖十八年料价已经由本部员外郎潘按数领取完毕。如今本职解送银八千两，是嘉靖十九年的数额；当时主事叶查明，嘉靖十七年料价已经由派遣官员领取，至于嘉靖十九年派官领取的，原本应是嘉靖十八年料价的数额，已经移文关会主事郑处，请求查明改正。向本部呈报知会以后，卷案已有存照，但嘉靖十八年的补领银以及嘉靖十九年、二十年的定额银，仍都是由次年派官领取，一直往来关会，却没有来得及改正。如今嘉靖二十二年六月十三日，本职派百户倪震携关文前往贵职，支取嘉靖二十一年木料价银一万八千七百七十两；到任查得往来关文中，仍把它列作嘉靖二十二年的数额。如果不发关文说明并改正，钱粮是重大事务，恐怕年代久远后发生混淆，难以查考。况且本司年终造册报部，以及历年派官领银的文卷，都记载得明明白白。因此应当移文关会贵职，请查明从嘉靖十八年五月百户罗鉴领取嘉靖十七年料价为止的情况。嘉靖十八年的木料价银，究竟曾由本司派哪一名官员支领，有什么文移可以作为凭据？大概是贵部主事郑当时的关文中，把领银年份的字样写错，沿袭至今；希望逐项查清改正，这样钱粮收支才有明确依据，卷册也不会有错乱之患。裁减水夫以缓解百姓困苦 工部主事朱家相查明，淮安府递运所早年呈送四名水夫到本部，负责在常州掌驾座船。每人每年应发工食银十二两，四人共应发四十八两。但本部公务出行的日子很少，各役闲置不用，白白耗费工食；况且该所地处交通要冲，百姓十分凋敝困乏，实在值得怜悯，应该相应裁减，以缓解民困。因此发牌通知淮安府经历司，抄送呈报淮安府，责成有关官吏依照牌文办理：立即将发回的水夫张秀、李节转发该所，承担递送差役；沈本贤、戎鸾暂且留下看守座船，等本部有公务出行时再另行调用。这样不仅本部没有多余的供食差役，该所也能得到减轻负担的恩惠。附录条约 前任各位君子制定的《条约》，年代久远，已经无法考核；只有陈君尧、叶君选的少数条款还保存一二，现今都参酌润色编入其中，不再分别标识。工部都水司主事朱为禁约之事，查明：本职以浅薄的才学，错误地承受皇帝的明命，前来淮安清江厂督造漕船，并兼管闸座事务。想到责任难以胜任，常怀忧惧警戒；又想到奸弊容易滋长，更应谨慎防范。除对兴革事务虚心访察，依次办理以外，现有一两项条约，应当先行发布告示。因此仰请官吏、军民人等一体遵守，不得故意违犯，以免追究不便，特此告示。一、本职自幼孤单贫寒，虽然有同堂的叔伯兄弟数人，但都在原籍以耕田读书为业，没有一人游荡在外。恐怕有无赖之徒探知本职的乡贯，冒充弟侄、家人、亲属、熟识等身份，在各州县、镇市等处向驿递索要酒食，欺骗商民财物；仰请官民人等立即将其捉拿解送本部，以便审问发遣。若包庇纵容而不举报，事情败露后一并查究。一、本职凡是督造船只、收支料价以及一切兴革事务，都亲自裁决；吏书、门皂等人不过负责誊写文书、承办差使，一丝一毫也不得干预。恐怕有人借本部名义在外欺骗财物，允许任何人立即禀报并捉拿，必定从重审问发遣。如有无知之徒胡乱行贿托人打点，事情败露后一并严惩。一、本职与属官相见时，礼数虽然不失，但上下名分十分严格；各官都应诚心相处。每月朔日、望日的次日，依照旧规到本部作揖；凡有公务需要禀报的，不论日期和时辰都可以入见。此外各人都应在厂中办事，不许私下求见。如有花言巧语、逾越礼节，企图取得亲近宠信，或者馈送礼物、投递书信以致私下交往的，必定斥责并记过。一、查访得知，在本部供事的老人、吏书、门皂、军余、水手等人中，有一半左右是冒名顶替、雇人充役的，奸弊很难保证完全没有。想要全部退换，势必难以实行；但如果不查办革除，法律也不能宽贷。除先行革退老人钱镇、庐正，皂隶张荣，水手杨恩、陆秀等人外，各役中自愿告退的听其自便；其余的人都应改过自新，保全身家，自会获得无穷利益。如果仍像以前那样惹事害人，事情败露后必定依例审问发遣。一、本职掌管的只有漕船、闸座、抽分三项事务。其中如果有官员旗军作弊，商民隐匿税货，管闸官吏、守坝老人、巡拦，以及军余、水手等索取财物、危害他人，允许任何人据实具禀告发，以便查究惩治。其余一切民间诉状，自有各有关衙门受理，不许擅自到此告扰。胆敢把户婚、田土、斗殴、私人债务等事情牵扯进漕闸事务中来，必定严惩，原诉状仍不予受理。一、淮安等地经营竹、木、铁、炭等物的牙行，过去都要到本部领取牌面，才允许承充，往往彼此争利，乘机作奸。除查办革除外，自本职到任以来并未增设一名，恐怕引起物议。仰请各牙行都遵守法度，不得作弊，否则予以查究。今后如有人请托求给牌面，决不准许，并且从重惩治，绝不宽贷。

译一、查访得知，在本部把门、充当皂隶、听事、军余、水手、巡风、总小甲等人，每逢各厂旗甲投递状纸，商民告报抽分时，往往索要酒食财物，名义上说是惯例，实际上损害本部规矩。今后都应彻底改正；如仍旧作弊，无论是查访发现还是被人告发，必定从重审问发遣。一、本职凡是差派属官管理总务、巡捕以及办理各项公务，必定衡量本官的才力，确实足以办事才委任，并没有徇私偏听。各官都应体谅，不得攀附钻营，企图谋求公差委任，自取罪责。被委任的官员如果确实勤劳，本职自会分别奖赏；如果怠慢拖延、耽误事务，或乘机作弊，必定惩戒治罪，罢黜退职。一、运粮官旗凡是经过清江等闸，按照漕运规矩，应提前到本部投递船粮数目、土宜文册。今后允许不拘时候，随到随即放行；即使本职退食款待客人，也要传报，决不耽误片刻。如有闸夫等索取财物、故意刁难，或把门人役延误传报，允许官旗击鼓禀告，以便查究。一、各总运官多有借馈送之名，横加征敛；旗甲虽然明受其害，本职却暗中受到诬陷，因此应当禁止革除。今后凡经过淮安入见，先具结保证不进行科敛，递交重甘结状，以便粘附卷宗备查。如果仍像过去那样横征加害，允许旗甲据实禀告，必定参奏查究。一、本职凡派听事人役持牌购买日用蔬菜、肉类等物，都使用本职俸禄中的白银，依照当时市价公平交易，绝不亏欠或赊账。如有人借本部名义在外欺骗赊取商民货物，或者使用假银、低劣钱币，强行压价购买，坑害商人资本，允许受害者据实到衙门跪门禀告，以便从重惩治。工部都水司主事朱为禁革抽分奸弊之事，查明：本部督造漕船时征收抽分，专门用于船料，税率为三十取一，已有成规。近来由于闸道不通，客船堵塞，以致税课收入减少一半以上；加上法令实行日久而弊端滋生，人心懈怠，商民多隐匿货物逃税欺公，闸坝人役又常常收受财物、出卖法令。本职到任以来，仰思国家的财政大计，俯察百姓的实际情况，既不敢苛刻征收使商人受害，也不敢因循废职。现将禁止革除的条约列在后面，希望你们彻底革除过去的过错，乐于遵行新政，使上下都知道遵守而彼此相安，税课没有损耗，公私双方都有好处，漕船攒造能够得到资助，本部的职责也略有尽到。如仍旧滋长恶行而不悔改，法律明白昭著，绝不宽贷，特此告示。一、见到利益要想到义理，古人很重视戒除贪得；要辨明嫌疑、显明细微之处，君子贵在周密防范。本职出身孤寒，天性清廉俭约；若要保全名节，就不能不杜绝嫌疑；若要使内心和行为公开明白，就不能不严格防范。仰请提举税司的官吏都充分体察此意，专心谨慎地共同尽职。每天轮流由官员一人、吏员二人在本部等候，监督收取税课。每季设置循环号簿四扇，发给淮安府，加盖印章并钤缝后呈送本部。凡遇商民报抽，就令其填写单据，现役将姓名、籍贯住址、货物、税银各项数目填入号簿格眼，与本部号票登记相同，列明上述事项；等纳税完毕，立即按号票次序登记。格眼所列事项下面加盖本职关防，以备查考。每天收取税银若干，由监收官亲手封识，当时放入柜中贮存。每半月一次，仍由监收官吏共同在堂上查算号簿所收银数，并验明原封后才拆封，称量兑换完毕，当天发给淮安府收贮。每季向本部报告知会，年终仍编造总册携带呈报查考。这样上下监察就会十分严格，税课稽核也有凭据。一、本部征税的原则，只求宽松便利；除客货价值在一两五钱以下、应抽税不足五分的免予抽税外，凡商人纳税，只使用公平标准的秤砝，并让商人本人亲手称量兑换，提举税司官吏不过在旁袖手验看而已。对于折算丈尺中的零碎部分、秤头火耗，以及保头、歇家、银匠分成等各种弊端，全部彻底革除。商民等都应依照当时市价，遵守条例，据实报税。今后胆敢走水逃税，事情败露，货物的一半没收入官，自己招来罪罚，到那时后悔又有什么用？船户、埠牙人等如果串通作弊而不首告，查出后一并治罪。一、查访得知，各闸坝的官吏、老人、巡拦、总小甲、埠牙、脚夫等，往往与商贩串通，暗中沟通贿赂，纵容走水逃税；又借口按对单验货，行骗手段很多，实在可恶。过去的事情暂不追究；今后凡竹木、油麻、铁炭、柴席等货物过坝，老人、巡拦等必须先查验本商报税单票，须与过坝货物数目相符，才准放行。如果遇到尚未领取号票，或报税不全的，允许立即将本商和船户锁拿，交巡拦、闸夫押解到本部，以便查究并抄没施行。各役如不用心查验，致使商人侥幸逃脱，或收受财物卖法放行等弊端，被本部不时派人秘密查访出来，必定从重审问发遣，决不轻易宽贷。一、制定法令贵在严明，执行奖赏贵在守信。凡新庄、清江等闸，南锁、方信等坝附近的军民人等，如有商民走水逃税，或官吏、老人、巡拦等收受财物作弊，允许任何人查访得实后秘密到本部告发，以便查没货物、究治罪责，并将没收货物的三分之一赏给告发者。也不许挟私仇而胡乱首告，或者把已经抽过税的货物一概混在其中诬告，更不许借此敲诈钱财；查出后一律从重治罪。一、查访得知，在本部写报税单的差役中，很多人借口增减税银，骗取商民财物；又插队越次，争抢工钱，奸弊十分严重。除查办革退外，今后都必须遵照本职划定的班次，每天轮流六人，从辰时进入本部，都在二门前领取单据，分头书写；工价也依照现定条例，不许多取。如仍旧诈骗作弊，或因此多索工钱，允许商民会同巡视人员立即口头禀报，必定严惩，革除差役，绝不宽贷。

译一、议单规定粮船每只只许携带土宜二十石，用作途中兑换盐、柴之用，依例免抽税；其中殷实的旗甲以及白粮船粮长，如果还携带竹木、枋板、铁炭等货物，按旧规都要到本部报税，才准变卖。近来查访得知，各总旗甲等在运输途中艰苦备尝，贫困到了极点，应当予以宽恤。今后各船除土宜的规定数额外，凡装带应抽税的竹木等货物，只要是为了谋取微薄利润的，一并免税。如有搭载客商、夹带私货，查出后必定依例没收入官，并且治罪。工部都水司主事朱为革除造船奸弊、更新漕运政务之事，查明：各厂改造漕船，原有成规；近来奸弊日益滋长，良法逐渐废弛，钱粮被侵吞浪费而完全没有稽查，船只又脆薄不坚，不能胜任驾运。本职到任以来，仰思国家大计的重要，愿意贡献微薄力量；广泛采纳舆论中共同的意见，对利弊也颇为了解。现将禁革条约列在后面，晓谕官员、旗军、商人、牙行、工匠差役等一体遵守，严惩过去的过错，共同看到更新后的政务。这样大概可以使漕船改造真正有实用效果，本部的职责也略尽万分之一。如仍旧作弊、玩弄法令，必定从重查究，绝不宽贷，特此告示。一、确定船式。凡清江、卫河等总的漕船，每只耗费百金，每次制造可供十年使用，何况还要经过洪闸，涉历江海，关系十分重大。如果不能造得坚固完好，凭什么能够长久驾运？今后各厂官员、旗军、工匠差役等务必遵照漕运规矩。原定遮洋船、浅船各式的底板、栈板，都使用坚实细密的楠木；船首船尾、内外结构都要齐整严密。钉灰、油麻等材料，也要按照原定斤数称给旗甲领取，临到使用时由厂官、工匠共同办理。船梢仍须大书深刻某卫，旁边刻写军、民、运某字号、厂官某人、木匠某人、旗甲某人以及某年分领造等字样；全部都要彩画油饰整齐。既不许克扣钉子、木板以肥私囊，也不许多加梁头以便私自装载。本部将不定期前往查验；如有木板薄、钉子稀、麻料朽坏、油料掺杂，制造不合船式、艌缝不合规矩的，官员旗军按侵盗罪名论处，工匠差役严加惩治并革退。一、严格核验船号。各卫所旗甲领取制造漕船时，要分别标明军、民、运等字号，并详细载入本部格眼册内；不到十年的不准收造，这是漕运规矩。近来查访得知，有些厂官是贪图利益之徒，往往不按册提前制造，致使船只情况混淆，钱粮不够，实在不便。今后各厂遇到有关卫所送到的船只，必须核查字号与格眼册，年份相同，才准带领旗甲到本部投递到状及拆船呈文，以便委官查复；确实没有妨碍后，才准领取材料改造。如果船已经损坏，而字号所载年份尚未满年，暂准拆卸钉板寄存厂中，旗甲返回本卫，等到满年后再到厂改造。一、限定造船期限。各厂造船原有漕运规矩，酌定的期限十分宽裕。近来官员、旗军、工匠差役任意拖延，耽误工程；本部决定不再派人催工，以免造成骚扰。官员、旗军等都应体察，凡领取本部造船号票并领有木料的，都限在十五日内排好船底开工，二十五日内报请完工并加盖印记。提前完工的酌情增加犒赏，超过期限的予以责罚，拖延时间过久的再行参究。一、查验底船。各厂官遇到旗甲驾送底船到厂，如果拆下的钉板十分完整，足够新船装修使用，估价银二十两，就立即分派领取新料进行制造；如果钉板的完整程度不足，就令该甲购买补足，才准收造。若有遭风、受冻损坏，或失火、漂流无存等事故，必须先由船只所在地的官府验明，取得盖有印信的凭证，才准由该卫呈报领取补贴银两。若有奸猾旗甲乘机把底船盗卖肥己，只把剩余钉板送到厂中，却假称遭遇事故来掩饰罪情，允许该厂官据实呈报本部，以便依法追问。一、处置木料。每只漕船所需新料楠木，按围圆计算应为三丈三尺，每根长度三丈三尺；其中有尖削、扁薄、中空、朽坏的，按数目计算补足。旧议木料价银五十六两五钱，近年因商人屡次申诉亏折，已经漕运衙门议定，酌情增加木价三两五钱，共计六十两。况且本部发给木料价银从不短少分厘，也不拖延时日，对商人的体恤已经十分周到了。今后商人、牙脚人等遇到测量木料围径时，估看后加补，都要遵照原定丈尺条例，由厂官共同发到厂中用于造船。如有商人强行减少木料，牙脚收受财物作弊，必定严惩并革退；各厂官也不得强行多取加补，谋利自己而使商人亏损，违犯者一并查究。一、选用工匠差役。每年清江、卫河各厂改造粮船，约有七百多只，所需工匠差役很多；由于长久没有清查，许多是冒名顶替、雇人充役的老弱无能之人，却一概派去造船，致使造出的船不坚固，奸弊层出不穷。本部已经查知过去的弊端，逐一查验选取，除将年纪力壮、技艺精通者取具名册，由各匠联名具结保举在部，已经收入造船册籍并发给票帖外，今后各匠凡遇派造船只，务必多雇帮工，按照船式攒造。工食银也依照原定条例，不许多取。锯工、艌工等匠，都要一体遵守。如有酗酒撒泼、教唆旗甲，或妄费钉板、油麻，索取额外工食的，事情败露后严惩并革退。若厂官刁难工匠、克扣工钱，允许工匠本人到本部禀告，以便追究。一、禁止刁横泼悍。查访得知，各卫所中有些奸猾刁钻的旗甲，每逢造船之年，或者倚仗惯常恶行逞强，或者听人唆使，往往故意刁难厂官，扬言要告发，借机诈取财物。厂官的弊端虽然不能保证绝无，但刁诈之风岂能任其日益滋长！今后各厂如果有侵吞克扣物料、凌辱虐待旗甲等弊端，允许该甲立即到本部禀报，以便依律查问。如果旗甲故意违反禁约，仍旧刁诈，必定枷号示众，从重惩治。

译一、消除火灾和盗窃。查访得知，各厂造船的旗甲往往与临厂的军民串通，暗中盗买盗卖底船、钉板；又常常在深夜三五成群，放纵饮酒、住宿嫖娼，不仅耗损财物，也恐怕容易发生火灾和盗窃。本部除严令各总巡捕、厂官、总小甲等人，发给巡风牌面，日夜不断巡视外，今后如遇到上述奸弊，立即锁拿送交本部，以便追问。若纵容而不举报，事情败露后一并治罪。《漕船志》卷之八 卷之八 艺文 言语用来充实心志，文章用来充实言语。《左传》说过：“言语没有文采，流传就不会久远。”孔子感叹杞、宋两国没有足以考证的文献，大概就是为此而感伤。文章难道只是说话的记录吗？感慨时局、记载事情，以及忧国爱民的感情，都寄托在其中，君子可以由此观察政治。所以编录《艺文》。诗是心志所趋向的东西，在心中叫作志，发为言语就叫作诗，所以端正得失、感动天地、感通鬼神，没有比诗更接近的了。出自《诗经·大序》。文章所表现的事物多姿多彩，体裁屡有变化，构思立意崇尚巧妙，遣词造句贵在精研；至于音声的交替变化，就像五种颜色相互映衬。出自陆士衡《文赋》。文章用来教化而成就事业，因此可以用王道教化移易风俗，在人伦中崇尚孝敬，安排天地秩序，统摄内外事务，所以可知文章合乎时代的意义是多么重大！出自《晋书·文苑》。文章的作用，在上是向下传播德教，在下是向上表达情志；大的方面可以经纬天地、制定训诫、留下规范，次一等则可以写作民间歌谣、诗歌颂辞，匡正君主、调和百姓。出自《隋书·文学传》。司厂的纪载文章，年代久远后逐渐散失。我朱家相仰慕前贤，采集其美文遗润，得到诗文若干篇，深知仍有遗漏，姑且保存下来，等待以后补充。诗类 《一鉴亭》　梓溪舒芬 长淮的风送来，我把小船系在岸边；新亭仿佛有意等待着落座饮酒。青山绿水以亲切的目光相迎，本来就是旧相识；天下苍生，我始终不敢忘怀。翠竹送来凉意，吹到几席之间；碧绿荷花分映的色彩，仿佛染上衣裳。何况同知己唱和酬答，炎热南方的景色，日后梦中也会长久萦绕。《次韵南津胡琏》落日仿佛催促清江的船航，来到池边仍不肯离去，还要举杯饮酒。新亭所在的历下之地声名更重，辋川别墅的风流也令人难忘。花雨令人欣喜地沾湿清雅的几席，竹林清风使人安静，懒得整理衣裳。何况作诗恰逢何水部这样的诗人，我这个老人尤其怜爱你闲逸绵长的韵致。《次韵鸥汀顿锐》西池的竹风催促着饮酒的船，古铜盘映照着黄金酒杯。鸿鹄高高飞起，天色已晚；鸥鸟野鸭并不惊惶，我早已忘却机心。郢客旧日的歌声分出水调，素娥重新起舞，合着《霓裳》的节拍。匡救时局的行迹实在无可比拟，只有亭台可以使白昼的兴致悠长。《次韵当涂杨谏》驿路上纤夫牵着船逆水而行，进门后随处都摆上酒壶酒杯。连续唱和使我苦于诗囊难尽，尽情倾饮也劳烦你忘却酒禁。秋意面对人们展开，如同一卷画谱；家中孩子急促地敲着拍板，演奏《霓裳》。口头夸说许多亭台景色，首先欣喜的是风吹动凤尾般修长的竹叶。《次韵高沙贾愚》低矮栏杆和空旷亭子，仿佛停泊小船；高云清露催促着频频举杯。梦中仍牵挂山丘沟壑，期望最终归隐；忧虑却在朝廷廊庙之间，片刻也不敢忘。月光逗引水色，摇动帷帐；秋风传来秋意，沾上衣裳。共同怜惜世态，倾心谈论心里话；彻夜畅谈，哪里知道漏刻已经走得这样长。《次韵毅斋刘干》环碧溪流上漂着芦苇小船，靠在闲处，随处催促着举杯。因为怜爱菊花丛，真想拼命醉倒；却又想起葵亭，不能忘怀。略作占卜，又知道归期有定；放声歌唱，兴致不减于舞《霓裳》。匆匆之间难以尽诉离席上的情思，姑且向吟咏之中延展长久兴致。《次韵莆田柯维熊》泛舟来到这里，在亭中小聚；江湖漂泊，且饮一杯酒。走在曲折小径、稀疏篱笆之间，便可得到诗意；清凉的云和苍翠的树木，足以使人忘却暑热。荷池小雨刚刚沾湿酒杯，竹洲轻风又拂动衣裳。只是欣喜于清幽之境成了官场中的隐居，杜陵在今日的兴致格外悠长。《次韵四峰张楠》潮水退落后，长淮中系着小船；傍晚小亭里共同举起送别酒杯。渡济天下的才华如此宏大，又有谁肯任用？一见如故而交情深厚，我从未忘记。槐树影子像一帘侵入卧榻，十里松风透过尘世的衣裳。做官游历的踪迹恍如一场梦，明日怀念你时，梦境将更加漫长。《次韵亦轩吴彰德》巨大的山谷，谁能凭一叶小舟渡过？故人前来安慰，姑且频频举杯。半生辛苦，梦境没有定处；一饭之恩深厚殷勤，绝不敢忘。高声吟咏，正好窥见唐人的门径；清谈之士，还应以晋人的衣冠为羞。别的亭子并非没有花竹，只是关乎朝廷和山河的兴致更加悠长。平地上不知哪一年才能驾着一只船，哪里还需要在曲水边漫饮流觞？面对你，胸中的情怀格外丰富；和我坐在一起，使我暂且忘却衰老的形骸。高雅的曲调争相传唱《青玉案》，俚俗的声音反而惭愧于《紫霓裳》。情意相投，怎忍轻易分别；回头望去，朝见天子的道路正长。《次韵棠陵方豪》一鉴亭敞开，像野外停泊的小船；月光有意照亮清美的酒杯。烟霞般的心事，白鹤能够理解；尘世中的胸襟，翠竹可以使人忘却。石径上的光映照着吟诗处的木屐，池水的波影摇动着醉时的衣裳。已经遇到贤明的主人，情意比旧日更深；何况正值初冬，夜色格外漫长。《次韵定斋王应鹏》多谢你深夜把船停泊在这里，面对白雪、红炉细细举杯。万事总会归入新的岁月，六龙曾经补缀旧衣裳。边地尘土滚滚，何时才能平靖？淮水浩荡，这一夜显得格外漫长。南国的美人思念却不能相见，像你这样一见如故的情谊，难道能够忘记？《次韵南隽汪必东》一圈方形池水足以泛一只小船，清亮的月光无限落入美酒杯中。推窗时月光照到竹林，仿佛惊动竹子的魂魄；拂过石头，凉意生起，使人忘却坐中的杂念。幽竹奇花遮蔽着曲折栏杆，短藤柔刺攀覆在轻薄衣裳上。独自怜惜这美景，只能空留下偈语；回首尘世风尘，道路还很漫长。《次韵东坞李录》身在水乡，终日奔忙，日日泛舟；怜惜流逝的光景，喜爱举杯畅饮。美好景物挽留客人，想来应当久居；官事劳累人，使人坐着便几乎忘怀。秋风逼近，楼宇显得清爽；月光驱散暑气，仿佛奉上《霓裳》般的清凉。向南而来，江河之兴还未尽；一望云天，万里显得悠长。《一鉴亭》　东洲崔桐 偶然把缆绳系在淮阴，赶来参加这里群贤雅集。超然进入幽静之处，顿觉澄澈的景色洗涤了游子的愁思。主人展现多年情谊，笑着命人相随奉上华美酒杯。高轩高耸入云，冒雨寻访芬芳景物。春日气候美好，解开衣带，筵席又移换地方。攀上山崖坐在高险的建筑上，俯视栏杆下清澈的池水。河川寒意中细草蔓延，古树上深深的藤萝垂挂。窗间日光含着竹林的清凉，好鸟迟迟鸣叫。回头吟咏故人的诗篇，美好的赏玩反而转为凄凉。成就了我像宋玉一样的悲情，惭愧你如鲍叔牙般知我。心神忽然飞越千里，怎能被酒席羁留？黯然回身策马时，已经是星月稀微的时刻。《一鉴亭屿墩》　徐存义 半边水面跨着空中的楼阁，两座山间含映着一座草亭。客人来此全都陶然欲醉，我疲倦时屡屡舒展情怀。月下闲坐，满目荒凉而洁白；春日出行，处处都是青色。简直疑心自己泛舟到了蓬莱仙岛，还想去访求安期生。积翠亭，大谷温新。积水明亮如镜，新长的竹子翠色欲滴。使君在水中营造屋宇，客人喜爱跟随游览。烟雨映照着两座桥，青竹环绕，四面都显得幽静。想来它终将长到万丈，再移植到凤池之旁。积翠亭，元冈马麟。亭边千竿竹子在雨中摇曳，半亩池塘上云气铺展。清凉浸润着仙掌般的竹叶颜色，晴光映带着钵池的暮色。翠竹交错，摇动着书帷；竹子虚心，使我想起这位君子。什么时候才能裁制玉律，在清庙中奏起南熏之乐？积翠亭，明厓张景贤。