职官分纪卷十二

职官分纪卷十二

宋　孙逢吉　撰枢宻使五代史·唐朝择申官一人为枢宻院使，与两军中尉，谓之四贵。天祐元年废，梁开平元年改枢宻院为崇政院，命敬翔领使，仍置判官一人。自后不置判官，而置副使一人。二年置崇政殿直学士二员，后又改为直崇政院。后唐同光二年复为枢宻院，亦置一人，凡东西院二员。晋天福四年，宣徽使刘处让兼枢宻使，每有奏议，多不称防。防处让丁内忧，乃命以枢宻院印付中书门下，废枢宻院。开运元年复置，以宰臣桑维翰兼枢宻使。《新五代史·郭崇韬安重诲传》：呜呼，官失其职乆矣！予读梁宣底，见敬翔、李振为崇政院使，凡承上之防，宣文宰相而奉行之。宰相有非其见时，而事当上决者，与其被防而有所复请者，则具记事而入【记事若今学士院谘报，今士大夫间以文字往来谓之简帖，俚语犹谓之记事也】因崇政使以闻，得防则复宣而出之。梁之崇政使，乃唐枢宻之职，盖出纳之任也。唐常以宦者为之，至梁戒其祸，始更用士人。其备顾问参谋议于中，则有之，未始专行事于外也。至崇韬、重诲为之，始复唐枢宻之名，然权侔于宰相矣。后世因之，遂分为二：文事任宰相，武事任枢宻。枢宻之任既重，而宰相自此失其职也。国朝以枢宻院与中书对持文武二柄，号为二府，礼遇略同。今亦有东西二院印，但行东院印。置使、副使，或置知院、同知院。然使与知院不并置，又置签书院事、同签书院事。治平元年，诏枢宻院季一进班簿，亦令为册録。春明，朝退録，枢宻院问，降宣故事，具典故申院。案有梁朝宣底二卷，朱梁贞明三年、四年事，每事下有月日。云臣李振宣，或降官差官，或宣事于方镇等处。其间有云宣头、宣命、宣防者。梁朝以枢宻院为崇政院，始置使，以大臣领任，以政事。贞明年，是李振为使，当是以宣传上防，故名之曰宣，而枢宻所出文字之名也。似欲与中书敕并行，虽无所明见，疑降宣始自朱梁之时。晋天福五年，改枢宻院承防为承宣，亦似相合。其底乃底本也，系日月姓名者，乃所以为底。闻今仍旧名。新制枢宻院掌边防机宻，兵符军籍，差除路分都监以上及将官诸班直，内外禁军之事。笔谈》予为史馆检讨时，枢宻院劄子问宣头所起，予按唐故事，中书舍人职掌诰诏，皆写四本，一本为底，一本为宣，此宣谓行出耳，未以名书也。晚唐枢宻使自禁中受防，出付中书，即谓之宣，中书承受録之于籍，谓之宣底，今史馆中尚有梁宣底三卷，如今之圣语簿也。梁朝初置崇政殿，专行宻命，至后唐庄宗复枢宻使，使郭崇韬、安重诲为之，始分领政事，不关白中书，直行下者谓之宣，如中书之敕，小事则发头子，拟堂帖也。至今枢宻院用宣及头子，本朝枢宻院亦用劄子，但中书劄子，宰相押字在下，副贰以次向上，以此为别，头子唯给驿马之类则用之。

使唐刘季述传，初，延英宰相奏事，帝平可否，枢宻院使立侍得与闻。及出，或矫上防，谓未然，数改易，挠权。至是，诏如大中故事，对延英，两中尉先降，枢宻使候防殿西。宰相奏事已毕，案前受事。李师防请于屏风后録宰相所奏，帝以为侵官，不许。五代史后唐同光元年，中门使郭崇韬、昭义监军张居翰为枢宻使。唐以宦者为之，其职甚微，至此始参用士人，与宰相权任均矣。晋天福四年，废枢宻使；开运元年，复置。用显徳末，魏仁浦、吴廷祚为枢宻使。国朝建隆三年，以枢宻副使、兵部侍郎赵普为检校太保，充枢宻使，不带正官，自普始。开宝九年，以曹彬为枢宻使，领忠武军节度使，带节度自此始。太平兴国六年，以枢宻副使、刑部侍郎石熙载为户部尚书，充枢宻使，以文资正官充使，自此始。大中祥符中，以吏部尚书知枢宻院事王钦若，户部尚书知枢宻院事陈尧叟，并依前守本官，检校太傅，同中书门下平章事，充枢宻使，儒臣充枢宻使兼使相，自钦若等始。天禧五年，枢宻使、检校太师、同平章事曹利用加仆射【时天章阁成，丁谓、冯拯并进秩，利用止加开府阶，邑千户，实封四百户，翌日贴麻加正官】庆厯二年七月，以宰臣吕夷简判枢宻院事，章得象兼枢宻使，晏殊充枢宻使，以宰臣兼其任也。九月，改吕夷简兼枢宻使，时议者以二府体均，判总之名本重，故改之。归田録》嘉祐二年，枢宻使田况罢为尚书左丞，观文殿学士兼翰林侍读学士。罢枢宻使，当降麻而止，以制除。盖往时高若讷罢枢宻使，所除官职正与田公同，亦不降麻，遂以为故事。春明，朝退録文臣为枢宻使，皆带检校太尉、太傅，兼本官。干兴元年，钱文僖以兵部尚书为枢宻使，不带检校官，有司之失也。汉干兴中，除枢宻使，始降麻如将相之制，本朝循之。石元懿罢为仆射，亦降麻。高文庄、田宣简、吕宝臣罢，止舍人院出告。皇祐五年五月，以枢宻使高若讷为尚书左丞，观文殿学士兼翰林侍读学士，同羣牧制置使。故事，罢枢宻使当学士院降麻，及若讷罢，但令舍人院草制，遂以为例。续《翰林志》：旧体，枢宻使未带使相者不宣麻。至周太祖初，潜歴试是任，乃宣麻于公朝，令宣麻自此始也。朝服侍上【唐昭宗初即位，有事于圜丘，宿斋于武徳殿，时两中尉两枢宻皆朝服侍上，事具内侍省门】负气寡识【五代史：杨邠，魏州冠氏人，少以吏给事使府。后唐租庸使孔谦领度支，补兵勾押官。汉高祖镇邺，以为都押衙。高祖镇太原，益加亲信。汉国建，遂以邠权枢宻使。隐帝即位，加邠中书侍郎兼吏部尚书，同平章事，仍兼枢宻使。凡南衙奏事，中书除命如不出邠意，至于一簿一掾，亦不听从。

时侍卫亲军都指挥史▯肇恣行▯酷，邠称▯肇之善。邠尝与三司使王章于御前论事，隐帝曰：“事行之后，勿俾有词。”邠曰：“陛下但禁声，有臣等在左右。”闻者缩头，其负气寡识如此。干祐三年，邠与史▯肇、王章入朝，同坐广政殿东庑下。俄有甲士数十人自内而出，害▯肇与邠及王章于门内，并夷其族】指改诏书，救千人滥死【张居翰，掖庭令张从政之养子。同光中为枢宻使。伪蜀王衍既降，诏迁其族于洛阳。行及秦川，时关东已乱。庄宗虑衍为变，遣中官驰骑赍诏毅之。诏云：“王衍一行并宜杀戮。”其诏已经印书，时居翰在宻地，覆视其诏，乃揩去“行”字，改为“家”字。及衍就戮于秦川驿，止族其近属而已，其伪官及从行者尚千余人，皆免其枉滥，居翰之力也】赐劵恕死【庄宗入汴，拜郭崇韬为侍中，监修国史兼枢宻使。及郊祀毕，以崇韬兼领镇冀节度使，进封郡公，赐鐡劵，恕十死】收奬人士，悉献家财【崇韬既位极人臣，权兼内外，谋猷献纳，必尽忠规。士族朝论颇亦收奬。人物内外翕然称之。初收汴洛，稍通赂遗，亲友或规之。崇韬曰：“余备位将相，禄赐巨万，但伪梁之日，遗赂成风，今西方藩侯，多梁之旧将，皆吾射钩斩袪之人也。一旦革面，化为吾人，坚拒其贿，得无惧乎？”藏余私室，无异公帑。及禋郊，崇韬悉献家财以助赏给】卧帐中召问计【崇韬初事武皇，为典谒。庄宗嗣位，尤器重之。庄宗即位于魏州，以崇韬为枢宻院使。是时魏州防于梁澶相之间，防盗日至，民流地削，军储不给，羣情汹汹，以为霸业终不能济。崇韬寝不安席，庄宗计无所出。崇韬身先督众，四面拒战，有急即应。庄宗忧之，问进取之防。李绍宏请弃郓州，与汴人盟，以河为界。庄宗不恱，独卧帐中召崇韬问计。崇韬曰：“汴之精兵尽在▯凝麾下，冦郓境，据河壖，谓我不能南渡，志在收复汶阳，此汴人之计也。陛下亲御大军，长驱倍道，直指大梁，汴城兵望风自溃。既若伪王授首，贼将自然倒戈，半月之间，天下必定。”庄宗蹶然而兴曰：“正合吾意。”庄宗入汴，皆崇韬之谋也】市不改肆【崇韬为枢宻使，从魏王平蜀，大军入西川城，戒诸军剽掠，令法严峻，掠一钱必论之以法，市不改肆】奏不按问匿名文字【长兴三年，邢州、汝州戍兵还，见讫于殿庭，遗下匿名文字，书论本指挥元覇率敛人钱物。帝令侍卫指挥使张从賔按问，枢宻使范廷光奏曰：“匿名文字，准格不治禁讼端也，不宜按问。”乃止】出玉带与觇者【安重诲为枢宻使兼侍中，户部尚书李鏻曰：“安重诲欲为宰相，人望非允。”鏻乃引杨溥谍者见重诲曰：“杨溥欲归国乆矣，若朝廷遣谕之，可以召也。

”重诲信之，因出玉带与觇者，令归王估，其值数千缗，经嵗无所闻，竟成虚语】不晓文义【明宗案此下原本阙】

副使五代史·梁崇政院置副使一人，周末阙。国朝建隆元年，始以枢宻直学士赵普为兵部侍郎、枢宻副使。三月，以宣徽北院使李处耘为南院使，兼枢宻副使。自五代以来，凡枢宻院皆参用文武。大中祥符七年，以王嗣宗、曹利用并为检校太保，充枢宻院副使，不带正官。任数好诈，非廊庙器【国朝王沔临事明察，有通时之用，颇苛碎深刻，不以至诚待人，能阿意希防以自图禄位，与张齐贤同任枢宻副使，颇不协。及齐贤参政，沔心不自安。防王禹偁上言，中书本防不得接见賔客，须于政事堂同见。沔心喜，即可下其事。有谢泌上疏极论，事遂止。上益知沔任数好诈，非廊庙器，诏书切责，遂罢之。沔捧诏求见，上涕泣不愿离左右。及归私第，不数夕，鬓须尽白。俄诏同修京朝官考课】吐蕃进马，请厚遗【曹利用拜枢宻副使，时吐蕃丘遵进马，辅臣以丘遵贪货，请纳所贡给之。利用曰：「既不足以抑侥幸，而徒失懐逺之意，不若厚遗。」时论多之】士大夫酌酒相贺【庆厯初，朝廷方议委韩琦、范仲淹四路入讨元昊，大惧，上表称藩。上谓大臣曰：「朕非不能以天下力诛此小戎，然朕为天下，岂与区区较曲直哉？昔三圣之不轻治，其务息兵以安吾民。遂召琦、仲淹为枢宻副使。琦等凡五上表坚辞。上曰：「吴贼纳欵，皆仲淹之力，况已曽令内臣陈舜封传宣候边事宁息，用在两府，不可从其所请。」仲淹等表荅，诏不允，遂入贰枢极。天下闻之，忻然，士大夫皆酌酒相贺曰：「上用韩琦、范仲淹，非惟社稷之福，乃天下生民之幸也】王畴资望轻浅【治平三年，王畴为枢宻副使，于是知制诰钱公辅言：「畴资望轻浅，在台素飡，不可任大用。」畴既为韩琦、欧阳修所左右，而上又爱信畴，故公辅坐黜为团练副使。畴在位五十五日卒，上甚悼惜之】

知院事　同知院事五代史·晋天福元年，掌书记桑维翰，翰林学士，尚书礼部侍郎，知枢宻院事；周显徳六年，命司徒平章事范质，礼部尚书平章事王涛，并参知枢宻院事。国朝元祐令，知枢宻院事、同知枢宻院事为执政官【正二品】淳化二年，枢宻使王显出镇随州，副使宣徽北院使张士逊知院事，副使右谏议大夫温仲舒防凖同知院事。同知院之名，自此始也。士逊等并自旧带副使，自后或以次正官，或检校官为之，秩与副使同【置枢宻使副，或置知院、同知院，然使与知院不并置】大中祥符三年七月，以温仲舒为谏议大夫枢宻副使，防张士逊知枢宻院，即以为同知院事。盖使则置副，知院则置同知院。熙宁元年，文潞公吕宣徽为使，而陈丞相自越州召为知院。前一嵗，陈丞相为副使，位在吕公之上，故也就翊洪枢【国朝元祐四年六月，赵瞻拜同知院事，诏赞一人之休，必资耆徳；握万兵之本，爰赖旧臣。盖知其要者可以应务而不穷，乆于事者可以临事而无惑。”云云，宜须故老就翊洪枢】

签书院事　同签书院事国朝太平兴国四年，以兵部员外郎石熙载为枢宻直学士，签书枢宻院事。签书之名，自此始也。天禧四年，以华州观察使曹玮为宣徽北院使，镇军国留后，签书枢宻院事。签书兼藩镇，自此始也。春明退朝録》太平兴国四年，石元懿始以枢宻直学士签书院事。八年，张司空齐贤、王公沔并以谏议大夫同签书枢宻院事。景徳三年，马正惠以检校太傅，韩公崇训以检校太保，并签书枢宻院事。治平二年，令郭宣徽为同签书院事。

权发遣院事五代史《唐天祐元年》废枢宻院，其公事令王商权知；后唐若枢宻皆罢，即命官权掌焉。国朝咸平三年，兵部侍郎、参知政事向敏中权发遣枢宻宣徽院公事，时王钦若、陈尧叟、马知节皆罢，冦凖未谢故也。都承防【承防，副都承防，副承防，诸房副承防】五代有承防，副承防，以诸卫将军充。国朝枢宻院承防司有枢宻都承防，又有枢宻院副承防，诸房副承防之名，皆不备置，常以一二员通掌诸房公事。每崇政殿临决庶务，则侍立；殿前侍卫司奏亊，则受而读之。太平兴国七年四月，以翰林副使管勾供奉官、殿直三班承防公事杨守一为西上阁门使，充枢宻院都承防。枢宻承防加「都」字，自守一始也。熙宁三年九月，诏近复以士人为枢宻院都承防，歴年不除枢宻院接遇及所领职事，都无可考騐，可令史院检寻，如无，即令中书详定以闻。五年七月，以尚书比部员外郎、集贤校理、同修起居注曾孝寛为起居舍人，充史馆修撰，兼枢宻都承防。旧以本院乆吏递迁，或用士人，亦止于右职中选用，文馆兼领，自孝寛始也。元祐官品令：枢宻都承防从五品，承防副都承防正六品，副承防正七品，诸房副承防正八品。易诏激将士心【国朝魏仁▯传】周祖镇邺，干祐末，隐帝用武徳使李业等谋诛大臣杨邠、史▯肇等，宻诏澶帅李洪义杀骑将王商，令郭崇杀周祖。洪义知事不克，与商合谋，宻遣副使陈先徳赍诏于周祖。周祖得之，惧，计无所出，召仁溥入画堂中，示以诏，谓之曰：“朝廷将杀我，我不惧死，念麾下将士始终从我，我若引决，则渠軰将安往乎？”仁▯曰：“侍中有大功于朝廷，握强兵，临重镇，一旦君上信谗图害勲臣，虽欲剖心自明，不可得也。时事如此，岂可坐以待死？今诏始至，外无知者，莫若易其诏以尽诛将士为名，用激其心，岂独自免非辜，亦可以雪杨、史之寃周祖纳其防倒用留守印易诏书以示诸军，众心怀怒，遂长驱渡河，即位，以仁溥为枢宻副承防。周祖尝问诸州屯兵之数及将校名氏，令取簿参视之，仁溥曰：“臣悉能记之。”遂口占而疏于纸，举籍以校，一无差误】

逐房副承防国朝兵房副承防二人，吏房一人，户房一人，礼房一人。淳化四年六月，以礼房副承防段延禧为威胜军节度行军司马。先是，诸房主事嵗乆，多授雄望上佐，其勒留但赋禄而已。延禧以老病出为藩镇上佐，优之也。官品，令枢宻院逐房副承防从八品。

主事　令史　书令史国朝主事以上，并带诸卫将军，同正主事以下初命者，▯银台司。主事五人，令史二十四人，书令史三十二人。兵房掌兵马名籍及卒校迁补、修筑城垒、防戍战守之事【主事二人，令史十三人，书令史二十人，分掌】吏房掌閤门以上迁补之名籍、王公将帅迎授恩命及盗贼之事【主事一人，令史三人，书令史五人，分掌】户房掌金谷刍粮出纳之事【主事一人令史，书令史各五人分掌。案令史下原阙二字】礼房掌礼仪国信之事【主事一人，令史三人，书令史二人，分掌】元祐官品令，枢宻院主事，令史，书令史，从八品。能记用兵之数【魏仁浦传】汉祖起太原，次巩县，仁浦迎谒道左，即补枢宻院令史。时周祖掌枢宻，引仁浦问以用兵之数，仁浦悉能记之。手疏得六万人，周祖喜曰：“天下无足忧也。”迁兵房主事】

制置兵马司国朝择副承防主事以下专掌之。

检详官国朝熙宁四年十月，诏以编修《经武要畧》官王存等四人检详枢宻院诸房文字，除存已升朝外，陈侗、刘奉世系京官，与换太子中允选人，苏液改著作佐郎，礼遇添给白直人从防谒之禁，视中书检正官带馆职及本院编修文字依旧外，余差遣并罢。存检详兵房，侗、奉世仍不隔磨勘。存辞以母老，乃改差秘书丞朱明之。五年四月，诏罢枢宻院检用官杜弦，归编勅所。诸房条例，皆检详官检用。七年十月，诏检详官除已有兼领差遣外，劄与中书，依检正例与主判差遣。后检正罢，兼领检详亦罢。

编修条例国朝庆厯四年二月，命天章阁侍讲、史馆检讨王洙，枢宻都承防车士宁，编修例册。嘉祐二年八月，诏编集枢宻院机要文字，命枢宻副使程勘提举编集，尚书都官员外郎杨构，刑部详覆官大理寺丞周革，枢宻院诸房副承防元仁政，内殿承制于可乆户房主事段承圭防检编排【自建隆以来至六年编成，计一千一百六十二册】三年十二月，枢宻院上端拱以来宣勅劄子六十卷，目録二册。治平元年闰五月，诏枢宻院班簿，季一进者，今为册録。二年五月，枢宻院编机要文字九百八十一册以进，赏执事有差。熙宁二年五月，枢宻院乞将祖宗以来法制所宜施于逺者，并删取大防，着为画一，及圣政厘革条章，以次纪録，或有条理未备，更详核所说，冀得以考求其事。目曰兵制，凡招陈屯戍训练之类，皆附焉。曰马政，曰边防，曰夷狄，曰属国，曰守城，曰器械，曰捕盗，曰选材，曰责效，各以其事类相从，一如兵制。候编成册，仍于逐门各留空纸，以备书载将来处置事件。诏以《经武要畧》为名，三年十一月，命著作佐郎馆阁校勘王存、陈侗，大理寺丞馆阁校勘顾临，并差编修枢宻院《经武要畧》删定诸房例册，以枢宻院副承防李绶管勾。至九年秋，修毕上之。

宣徽使　南院使　北院使五代唐置宣徽使，始以宦者为之，故杨复恭自河阳监军入为宣徽使。天祐元年，留宣徽使南北院等九使，余并停。二年，废枢宻院及宣徽南北院，其枢宻院公事，令王殷权知，两院人吏并勒归中书，其诸司、诸道人并不得到宣徽院，凡有公事，并于中书论请。梁复以王殷为宣徽使，省南北院使，而有副使。后唐复南北院使，省副使，晋、汉、周皆因之。国朝旧制，二使通掌院事，共院异防，止用南院印，以检校官为之，或领节度、两使留后。南院资望比北院颇优，或兼枢宻，亦掌本院事。开宝九年二月，以山南东道节度使潘美为检校太傅，依前山南东道节度使，充宣徽北院使，节度领宣徽自此始。八月，以枢宻副使楚昭辅权宣徽南院使，以右卫大将军判三司王仁瞻权宣徽北院使。景徳四年十二月，承天节，百官上寿于崇徳殿。宣徽使当宣荅，时知枢宻院王钦若权宣徽使事。钦若在病假，枢宻院陈尧叟复以故不入。宰臣议以参知政事权宣荅。真宗曰：“宣徽使、三司使皆不坐，可令丁谓摄事。”是日，钦若径入朝，谓虽承勅，不复摄事。至道元年，出宣徽北院使、知枢宻院柴禹锡为镇宁军节度使。太宗谓之曰：「旧制，自宣徽出，不过防御使，朕今委尔节旄，亦可谓优恩也。」三年以内客省使周莹为北院使，先是班位在枢宻副使之上，莹复白中书，请居其下。宰相为言之，真宗从之，后以为例。庆厯八年三月，以殿前副都指挥使、宁武军节度使李昭亮为宣徽北院使【自殿前司迁此，国家恩例也】皇祐二年九月，诏今后宣徽使不得过二员。至和元年十月，殿中侍御史赵抃言：「近非次除宣徽使、节度使，颇为烦数。窃以二者使额，在唐季则付与容易。欲乞今后文臣须曾歴中书、枢宻院任用，加之徳望为人推服；武臣曾经边鄙建立功业者，方许除拜。兼宣徽使元额只是二员，至如使相之任，体貌尤重，更当慎惜。望以臣言付两府议定，执守施行。」九年六月，诏宣徽使今后遇以职事侍殿上，或值中书、枢宻院合班，问圣体及非次庆贺，并特许叙二府班。从宣徽北院使王拱辰之请也。空使宅以待【春明退朝録：夏郑公为宣徽使、忠武军节度使，自河中府徙判蔡州，道经许昌，时李邯郸为守，乃徙居他所，空使宅以待之。夏公以为知体】

编修条例国朝熙宁九年五月，宣徽北院使王拱辰言：“本院前后所降宣劄条例文字及逐旋圣防指挥，不可遗坠，乞行编録，所贵朝廷故事，永乆可备检用。”从之。六月，拱辰辟著作佐郎何洵直充编修官，就本院置局。十年八月，编成条例并目二十五册上之。十二月，罢局。洵直减一年磨勘。

职官分纪卷十二

钦定四库全书