职官分纪卷四十七
职官分纪卷四十七
宋 孙逢吉 撰淮南浙江荆湖路都大发运使,副使,都监。国朝以朝官或以诸司使仍兼制置本路茶盐矾税。初,淳化四年,遣洛苑副使杨允恭、内殿崇班朱冲同徃江南,管勾运茶盐粮帛。又令太子中允王子舆与允恭等计度卖茶货。至道元年,始命允恭、西京作坊副使李廷遂及子舆为江淮两浙发运使,兼制置茶盐事。始就淮南置局。三年省。咸平三年,盐鐡判官王子舆、閤门祗候秦羲复为制置淮南江浙茶盐。是年,令兼制置矾税,仍领荆湖路。三年,以子舆兼充淮南转运使。四年,又加都大发运使。自后并以淮南转运使领其务,而无使名。景徳三年,复置一人,后有二人。副使以诸司副使充。景徳三年,置都监,以閤门祗候以上充。天禧二年,置官崇者或爲使,秩轻者或爲都监副使。都监不常备置。又有提防铸钱事。景徳中,都大催纲一人,以京朝官充。后改爲辇运司。许汝、石塘催纲二人,以京朝官三班充。御河催纲一人,以三班充。提辖官二人,以安利、永靖二军知军兼充分辖縁河州县。汴河至泗州催纲三人,以三班或内侍充,皆分地而领之。蔡河拨发一人,以朝臣或三班充。又江淮两浙荆湖皆以三班爲拨发。诸州又有监装卸斛防官一人或二人,以京朝官、三班、幕职、州县官充。大中祥符四年,复置广济河催纲,朝臣是职,旧命常参官,近嵗省去,止用使臣,而州郡皆不承禀,故复之。九年,诏黄汴、广济、石塘河催纲、廵河京朝官使臣,自今每嵗许一次入奏。三门、白波发运判官,毎嵗许二人更番入奏。庆厯四年,省广济河催纲朝臣一员。熈寜三年,以蔡河拨发堤岸斗门公事等,今后并▯都大制置发运使司提举管辖。降勅书奨谕【国朝天圣三年,广济河催纲太子中舍成璧,到任二年,催运斛斗五十六万二千六百余石,比前界甚有出剰,降勅书奨谕】
诸路转运使副使判官前汉书:秦欲攻匃奴,使天下飞刍挽粟,起于黄陲、琅琊至负海之郡,转输北河,率三十钟而致一石【六斛四防爲钟】汉兴,髙皇时漕山东之粟,以给中都官,嵗不过数十万石。孝武建元,通西南夷道,作者数万人,千里负担馈粮,率十余钟致一石。管子曰:「粟行三百里,则国无一年之积;行四百里,则国无三年之积;粟行五百里,则众有饥色。」唐开元二年,河南少尹李杰充水陆转运使,转运使自此始也。十八年,拜宣州刺使裴耀卿爲江淮转运使,仍以郑州刺史崔希逸、河南少尹萧旻爲之副,转运之有副使自此始也。天寳二年,陜郡太守韦坚加兼勾当縁河及江淮转运使。四载,杨钊除殿中侍御史,充水陆转运使。乾元元年,第五琦除度支郎中,充诸道转运使。贞元元年,尚书右仆射韩滉充江淮转运使。永贞元年,以司空平章事杜佑兼诸道转运使。诸道分置巡院,皆统于使。五代罢廵院,始置转运使。国朝初但曰勾当某路水陆计度转运事,官髙者即曰某路计度转运,或曰同转运使,知某路转运使,又有同知者,及勾当者,知州亦有兼者。太平兴国初,皆曰使,两省五品以上则为都转运使,又置副使,判官,又置同勾当转运事。俄罢诸路转运副使,止置使一员。明年又置副使,其后又置黄河、御河转运使,寻省。至道二年,置诸路承受二人,选朝官三班爲之,常事郎与转运使副聮书,奏报大事,即许非时乗驿入奏。后罢。三年分天下爲十五路,其后又増三路,凡十八路。其京东、京西、河北、河东、陜西、淮南、两浙各置使副使,余路不置副使。大抵有二员者,或皆爲副,或爲同转运使,两省五品以上任者,或爲都转运使。又车驾廵幸,则有行在转运使,王师征讨,则有随军转运使,或増置官勾当转运事,皆不常置。惟京东、京西、河北、河东、陜西、淮南、两浙有二员,或爲使,或皆爲使,或皆爲副使,或置判官,无定制。皇祐中,以曹、陈、许、寿、滑五州爲京畿路,置使,寻罢。天圣七年六月,诏益、梓、广东西四路转运司各置判官一员,与使副连书行遣,位在同判之上。知州依官位着緑者,仍借绯,三年一替。九月就差梓州同判殿中丞徐越充梓州路转运判官。旧诸路提防刑狱,朝臣、使臣各一员,近制以其生事罢之。又以西川四路、广南两路道里遐濶,虑其有所不及,乃于转运司特设此职。嘉祐六年诏其位在本路通判及兵马都监之上,知州则以官叙之。使、副使、判官掌军储、租税、计度及刺举官吏之事。凡十八路:一曰京东路【熈寜七年分东西路】二曰京西路【太平兴国三年分京西转运爲二司,各置使一员,后并焉】三曰河北路【太平兴国初分河北南路,雍熈中又分东西路,后并焉】四曰河东路,五曰陜西路【太平兴国分爲陜西路、河北、河东两路各置使一员,又有陜府西北路,后皆并焉】六曰淮南路【太平兴国初分淮南西路,后并焉】七曰江南东路,八曰江南西路【太平兴国初分爲江南东西,后并焉,一路置使副二员,天禧四年分爲西路,各置使】九曰荆湖南路,十曰荆湖北路,十一曰两浙路【太平兴国中曰两浙东北路,后改焉】十二曰福建路【太平兴国初爲两浙西南,置使副二员,后改焉,止置使一员】十三曰益州路【嘉祐四年改曰成都府路】十四曰梓州路,十五曰利州路,十六曰防州路【国初平劒南,有西川,但爲西川路,其后分爲西川东路,各置使副,开寳六年又爲岷路,亦置使副,咸平四年分爲益、梓、利、防四路,各置使一员】十七曰广南东路,十八曰广南西路【广、桂、邕、宻、琼州知州旧各兼本▯转运使,皆统于广南转运司,开寳四年尝以知宻州毋守素,知邕州范旻,通判桂州各知本▯转运事,其后止琼州兼焉】庆厯中,诸路转运有判官一员,后因其与转运争权而罢之,嘉祐中,张唐英因事奏防,乞复判官,于是复置判官一员,令冯亮兼掌,后别遣官,大中祥符中,屯田员外郎胡则自提防铸钱爲发运使,自是副使悉兼之,庆厯七年,上命发运副使更不置正使运米六百七十九万石【国朝大中祥符三年江泊发运李浦言今春运米六百七十九万石诸路各留三年支用江南留七十万石外有上供五十万石淮南三百六十万石外有上供五十七万石所留以备赈粜两浙有米五十万石合上供外有九十一万石以备淮南赈粜】入难【庆厯中王鼎淮南江浙荆湖制置发运副使内侍杨永徳奏请汾汴置铺挽漕舟嵗可损卒六万鼎议以爲不可永徳横猾执政乃重其奏令三司判官一员将永徳就鼎议鼎发八难永徳不能后鼎因防言陛下幸用臣即不宜过聴小人有所改更以误国计于是永徳言始不用居三年遂以爲使】得人乆任【上以江淮制置发运使领六路七十六州之大其调财用币帛谷粟嵗千百万宜得其人乆任之无虑军国之用有亏朕屡见许元奏事甚悉利害近累上章求替思之不若且委元使尽其才须优赏之可以激劝乃赐进士出身以为天章阁待制上之委任人如此】
勾当公事官国朝嘉祐二年,置江淮荆湖制置司勾当运监公事一员。治平三年,以国子博士傅永为淮南江浙荆湖发运勾当公事。三门、白波、黄河、汴河水路发运使判官。国朝以朝官充太平兴国五年,命右賛善大夫姚沆为陕府三门发运,十月命太子中允刘顺监三门发运务。景徳二年,太子中舍李渭充黄河三门发运使,三门判官、白波判官各以朝官一人充使,迭入奏事,各置吏属。
催纲拨发辇运国朝三门白波发运司有催促装纲二人,以京朝官三班充。河阴至陜州,自京至汴口,催纲各一人,并以三班以上充。转漕闗中【汉与楚相守荥阳数年,军无粮,萧何转漕闗中,给食不乏。又高祖曰:镇国】【家抚百姓,给饷餽,不絶粮道,吾不如萧何】不絶粮道【上】计户转漕给。
军【汉王击楚萧何守关中计户转漕给军】辇车骊驾【后汉光武南定河内时朱鲔据洛阳又并州未安择可守河内者邓禹举冦恂乃拜恂河内太守行大将军光武谓恂曰河内完冨吾将因是而起昔高祖留萧何镇关中吾今委公以河内坚守转运给足军粮防遏他兵勿令北度光武于是北征恂收租四百万解转以给军朱鲔闻光武北而河内孤遣苏茂等将三万余人度巩河攻温破之檄至光武大喜时军食急乏恂以辇车骊驾转输前后不絶注云骊驾也驾车人挽行也】木牛流马【蜀诸葛亮与魏相距亮围祁山以木牛运又亮悉大众由斜谷出以流马运亮长于巧思木牛流马皆出其意】运米济关中【刘晏为吏部尚书平章事领度支盐鉄转运租庸使罢相复为太子宾客领东都河南江淮山南等道转运租庸盐鉄使时新承兵戈之后中外艰食京师米价斗至一千晏受命后以转运为己任凡所经歴必究利病自此每歳运米数十万石以济关中】焦心苦形期报明主【刘晏与元载书曰见一水不通思荷插而先徃见一粒不运愿负米而先趋焦心苦形期报明主晏以转运为任如是】气豪权重【宪宗即位潘孟阳巡江淮省财赋仍知盐鉄转运副使且察东南镇之政理孟阳以气豪权重领行从四百人所歴镇府但务逰赏与妇人为夜饮盐鉄转运院广纳财贿补吏职而已及归大失人望宪宗每事求理尝发江淮宣慰使左司郎中郑敬奉使辞上戒之曰朕宫中用度一匹以上皆有簿籍惟赈恤贫民无所计▯卿经明行修今登车传命宜体吾懐勿学潘孟阳奉使所至但务酣饮逰山寺而已】课入加倍【卢▯正大中初转户部侍郎充盐鉄转运使前是安邑觧县两池盐法积▯课入不充▯正令判官司空舆至池务检察,特立新法,仍奏舆为两池使,三年课入加倍,其法至今頼之】专督运务【元琇判度支,关辅旱俭,请运江淮租米以给京师,上以滉加江淮转运使,欲令专督运务,琇以滉性刚愎,难与集事,乃条奏滉督运江南米,自扬子南北皆元琇主之,滉深怨于琇,遂逞宿怒,累诬奏琇,贬雷州司戸,其责既重,举朝以为非罪】穿广运潭以通舟檝【韦坚与中贵人善,探▯主意见,宇文融杨慎矜父子以勾剥财物,争行进奉而致恩顾,坚乃以转运江淮租赋,所在置吏督察,以裨国之仓廪,歳益钜万,▯宗以为能,擢为陜府太守水陆转运使,奏请于咸阳壅渭水作兴城堰,望春楼下穿广运潭以通舟檝,楼下连□弥亘数重,观者山积,▯宗欢悦,下诏曰:关辅之间尤资殷赡,比来转输未免艰辛,故置此潭以通漕运,万代之利,一朝而成】一朝成万代之利【上】长于治财赋【僖宗即位,时赵隠高璩知政事,与崔彦昭同年,荐彦昭长于治财赋,召为吏部侍郎,充诸道盐鉄转运使】不以功利永宠【裴耀卿拜黄门侍郎同中书门下平章事,充转运使,凡三年运七百万石,省脚钱三十万贯,或説耀卿请进所省脚钱以明功利,耀卿曰:此盖公家盈缩之利尔,不可以永宠,乃奏充所司和籴等钱,明年迁侍中】剖析如流【王播字明敭,充诸道转运使,虽案牍鞅掌,剖析如流,黠吏诋欺,无不彰败】亷访能否【国朝开寳九年,诏诸道知州通判及临事务官吏,冝令诸路转运司亷访其能否,第为三等,歳终以□以临事简慢,所莅无状者为下,恪居官次,职务粗治者为中,尤异有殊绩者为上,当行大诛赏焉】便冝从事【范旻为淮南转运使,太祖谓曰:卿家素贫,凡所须并借用官钱,悉以便宜从事,不必一一中覆也,每歳运米万余石以给京师,时论许其有心计】自劾请罪【许仲宣为岭南转运使,会征交州,地炎热瘴厉,师卒不习其水土,未战死者十二三,虽得之不能守,因抗防极言其不可。
人恐论报稽缓,即以便冝从事,罢其军,分屯于诸郡,开緍出库钱赏赐亡卒,自劾矫诏请罪。嘉之,降玺书褒谕】改名知古【淳化五年,驾部郎中、河北东路转运使钱若冰因召见,上问:“卿名出何典记?”对曰:“唐尚书右丞倪若氷,亮直臣,慕之遂名焉。”上笑曰:“可改名知古。”上以方用武,恶其名类若兵也,知古顿首奉诏。倪若氷实名若水,知古浅率引以对,人皆笑之】不系品位【至道元年,荆湖转运使何仕宗上言:“执政大臣出领外郡,申转运司公事,只书通判以下姓名。”上谓宰相曰:“大臣品位虽崇,若出临外藩,即转运使所部按要,系州府不系于品位也。此朝廷典宪,未可以轻改,并仍旧贯】平允之吏,寛猛适中【咸平元年,上谓辅臣曰:“诸转运使按察官吏,事权甚重,非其人则州县受▯。近地犹易为聴察,逺方固难便闻。太寛则弛慢,太猛则苛刻,必须平允之吏,寛猛适中。卿等其慎择之】量否臧以行赏罚【三年,秘书监查道言:“朝廷命转运使副,请令得替,先批书一任曽举若干亷勤才识之士,曽奏若干贪残猥滥之人,朝廷量其否臧以行赏罚。”从之】川陕四路【四年,以知益州、右谏议大夫宋太初兼川陕四路都转运使。先是西蜀辽隔,缓急应援不及,故分为益、梓、利、防四路,别置官属。至是又以四路漕挽各司其局,难于均济,故有是命】察所部官吏为三等【景祐元年,令诸路转运使副察所部官吏能否,辨为三等:公勤亷干、文武可取、利益于国、惠及于民者为上;干事而无治声者为次;畏懦而贪慢公、不治败状未露、滥声颇彰者为下,并列状以闿】赐方胜、练鹊、锦。袍【河北河东陕西三路转运使赐方胜练鹊锦袍从河北转运使刘定之请也】供调百万亿【李士衡为湖北转运使,真宗幸澶州东封西祀,供调百万亿,士衡有力焉】列郡有数年之积【李士衡拜枢宻直学士,知益州,复召为河北都转运使,谓曰:河朔事重,非卿不可,既至调发得防,列郡常有数年之积,其余以济陜西之饥民】吏不得为奸【庆厯中,王鼎迁尚书刑部郎中,天章阁待制,河北都转运使,科率税赋事皆躬亲,吏不得为奸】郡县官吏望风而肃【何郊为河北都转运使,郡县官吏望风而肃】释褐再任为转运使【李绚字公素,景祐中及第,授大理评事,通判邠州,召试授太子中允直集贤院,未几除京西转运使,时吕文靖执政,好擢用竒材,谓曰:朝廷之制未尝有释褐再任为转运使者,以学士才器高▯,故有此授,冝副朝廷之意,绚到任有澄清之志】开营田以赡邉储【欧阳修出使河东,开营田以赡邉储,至今頼之,初执政委修以河北之漕,亦幸其不职而汗漫其才,修至颇称其职】召范仲淹饮后堂【英宗时,施昌言为转运使,时召范仲淹饮后堂,出婢子俳优杂以丈夫,无所言,仲淹恠问之,则皆昌言家人也,仲淹大不怿,辞而去,其家法如此】赐裦衣大带【侯陟建隆四年改淮南转运使,赐褎衣大带】
勾当管勾官国朝熈宁三年七月,诏三路转运司奏举京朝官知县资序二人,充本司勾当。其京东西、淮南、两浙各许举一员。八月,诏川、广等路转运司依京东等路,于京朝官知县资序内各举一员,充管勾文字,不得差出。时转运使移就逺官之法,故特置之。
诸路提防刑狱国朝以朝臣及閤门祗▯以上充。淳化三年,遣官分徃诸路提防刑狱事。四年,省。景徳四年,诸路复置提防刑狱事。四年,省。复以朝官充。天禧四年,加劝农使,兼提防刑狱事。俄改提防刑狱劝农使,使臣为副使。天圣六年,悉罢。八年,复置。大中祥符四年,以资政殿大学士向敏中等磨勘提防刑狱朝官使臣课绩文字,第为三等。帝以磨勘文字示王旦曰:「惟两浙朝臣使臣有奏报雪活死罪者,定为第二等;余皆有责罚。或奏议不当,并为第三等。仍无可升第一者,须旌赏以为激劝。」其朝臣第三等者,与近地知州;使臣第二等者,与知州军;第三等监兵,并免逺任。嘉祐中,又以武臣同提防刑狱,多不得人,遂罢之。至和元年,置提防京畿州刑狱官,二年罢。治平元年闰五月,罢提防刑狱,而以委转运司。熈宁十年,复置提防京畿刑狱官,得与文臣与举元数分半。三虎【国朝庆厯初,王鼎擢江东提防刑狱,是时仁宗易置大臣,欲有所为,选择诸路使者,令按举诸不法,鼎为转运使,杨纮为判官,王纬在京东,大称严肃,多所奏劾,官吏怒之,指以为三虎】摘发赃污【又提防河北刑狱,摘发赃污,所案问于贵势无所借】以旧御史为之【熈宁十年,以馆阁校勘丁执礼权发遣河北西路提防刑狱,上宣谕曰:「朕惟河朔地重,慎选监司,故以旧御史为之。」又曰:「卿职在刑狱,盗贼最急,冝用心督捕】
提防府界诸县镇司国朝以朝臣及閤门祗▯以上各一人充景徳二年置后罢武臣四年置提防公事一员。熈宁四年,邓考甫、张景温并为勾当公事。
提举常平仓农田水利差役国朝熈宁二年,量逐路钱物多少,选官分诣提举。九年,府界提举仓专差官一员,更不令司农寺丞兼领。
勾当公事官国朝熈宁二年,于通判、幕职官内选差一员,不妨本职官。诸路如管十县以上军州,许差管勾官两员。
职官分纪卷四十七
钦定四库全书