元朝典故编年考卷一
世祖中统二年，减银为七两。至元十三年，旣取宋，而江南之盐所入尤广，每引改为中统钞九贯。二十六年，増为五十贯。元贞丙申，毎引又増为六十五贯。至大己酉，至延佑乙夘七年之间，累増为一百五十贯。凢伪造盐引者，皆斩，籍其家产付告人充赏。凢私盐，徒二年，杖七十，止籍其财产之半。有首告者，于所籍之内，以其半赏之。行盐各有郡邑，犯界者，减私盐罪一等，以其盐之半没官，半赏告者。然歳办之课，难易各不同。有因自凝结而取者，解池之颗盐也。有煮海而后成者，河间、山东、两淮、两浙、福建等处之末盐也。惟四川之盐，出于井，深者数百尺，汲水煑之，视他处为最难。
课税减额
二年，耶律楚材奏荐张奂为河南路征収课税所长官、亷访使。奂将行，言于楚材曰：「仆不敏，误蒙不次之用。以书生而理财赋，已非所长。又况河南兵荒之后，遗民无几，烹鲜之喻，正在今日。急而扰之，糜烂必矣。愿假以歳月，使得抚摩疮痍，以为朝廷爱养基本，万一之助。」楚材善之。奂旣至，按行境内，亲问监务月课几何，难易若何。有以増额言者，奂责之曰：「剥下欺上，汝欲我为之耶？」减元额四之一，公私便之。
灭金伐宋
太宗五年，兵围汴。金主出战于白公庙，败绩，奔蔡州。金帅崔立作乱，以城降。执其两宫，梁王、荆王及诸宗室皆赴青城。是日，宫车三十七辆，太后先后次之，妃嫔又次之，宗族男女凡五百余口。方金人之俘宋也，屯于汴京之青城。至是，百有六年，受俘即在俘宋之地。及金主自经于蔡州，宋、元诸帅分金主之骨而还，视宋二帝为惨矣。及元兵之南下也，宋人遣工部侍郎栁岳如元军，请平。巴延不许曰：“钱氏纳土，李氏出降，皆汝国之法也。汝国得天下于小儿，亦失于小儿，此天道如此，尚何多言！”
后至元十二年，世祖遣巴延下临安，谕之曰：“古之善取江南者，唯曹彬一人，汝能不杀，是吾曹彬也。”及巴延至临安，太后遣御史杨应奎上传国玺以降。巴延自湖州市从容入城，太皇太后及帝欲与相见，巴延固辞曰：“未入朝，无相见之礼。”明日即发临安，同太后及帝北上赴上都，见世祖于大安殿，封帝瀛国公。凢家资在杭越者，有司辇至京师，尽付之上。入宫见鸿吉哩后，惨然不乐，怪问之。后曰：“自古无千歳之国，毋使吾母子及见此，则幸矣。”宋太后朝见，后待之甚厚。世祖乃以公主配少帝。
宋帝昺祥兴元年，元张宏范奏，张世杰复立广王，闽广响应，宜进取之。世祖以宏范为蒙古汉军都元帅，赐寳剑，专决军事。由潮阳港乘舟入海，促宋帝于厓山。陆秀夫负帝同溺，太后亦赴海死。
译的人，从所没收的财产中，拿出一半赏给他。贩盐各有指定的郡邑，越界贩卖的人，比照私盐罪减一等处罚，没收其盐的一半充公，另一半赏给告发者。然而每年的课税，难易程度各不相同。有的是靠自然凝结而取得的，如解池的颗盐；有的要煮海水才能制成，如河间、山东、两淮、两浙、福建等地的末盐。只有四川的盐，出自盐井，深的有数百尺，要汲水煮制，比其他地方最为艰难。
减免课税
二年，耶律楚材上奏推荐张奂担任河南路征收课税所长官、廉访使。张奂将要赴任时，对耶律楚材说："我不才，误蒙破格任用。以书生身份来管理财赋，本已非我所长。又何况河南兵荒之后，遗留的百姓所剩无几，'烹小鲜'的比喻，正应在今日。急躁地扰动他们，必定会使百姓困苦不堪。希望能给我一些时间，使我能够抚慰百姓的创伤，作为朝廷爱护百姓的根基，稍尽绵力。"耶律楚材赞许他的话。张奂到任后，巡行境内各地，亲自询问各处监务每月征收的课税有多少，难易程度如何。有人建议增加定额，张奂斥责他说："剥削下面来欺骗上面，你想让我这样做吗？"于是将原定额减少四分之一，公私都因此便利。
灭金伐宋
太宗五年，大军围攻汴京。金主出战于白公庙，战败，逃奔蔡州。金将崔立发动叛乱，献城投降。俘获金朝两宫，梁王、荆王及各宗室都被押送到青城。这一天，宫车三十七辆，太后依次在后，妃嫔又依次在后，宗族男女共有五百余口。当年金人俘虏宋朝二帝时，也曾屯兵于汴京的青城。到这时，一百零六年过去了，接受俘虏的地方正是当年俘虏宋朝的地方。等到金主在蔡州自缢而死，宋、元各军将领分割金主的骸骨而回，比起宋朝二帝更加凄惨。等到元兵南下时，宋朝派工部侍郎柳岳前往元军，请求议和。巴延不许，说："钱氏献土归降，李氏出城投降，都是你国的先例。你国从小儿手中得天下，也将从小儿手中失去，这是天道如此，还有什么可多说的！"
后至元十二年，世祖派巴延南下攻打临安，告诫他说："自古以来善于夺取江南的，唯有曹彬一人，你能做到不妄杀，就是我朝的曹彬。"等到巴延到达临安，太后派御史杨应奎献上传国玉玺投降。巴延从湖州市从容进入城中，太皇太后和皇帝想要与他相见，巴延坚决推辞说："还未入朝觐见，没有相见的礼节。"第二天就从临安出发，与太后及皇帝一同北上前往上都，在大安殿觐见世祖，皇帝被封为瀛国公。凡是留在杭州、越州的家资，都由有司装车运到京师，全部交给皇上。巴延入宫拜见鸿吉哩皇后，神色凄惨不乐，皇后奇怪地问他原因。巴延说："自古没有千年不亡的国家，希望不要让我母子亲眼看到这种情形，那就幸运了。"宋朝太后朝见时，皇后对她待遇十分优厚。世祖便把公主许配给年幼的宋帝。
宋帝赵昺祥兴元年，元将张宏范上奏说，张世杰又拥立广王，福建、广东纷纷响应，应当进兵征讨。世祖任命张宏范为蒙古汉军都元帅，赐给宝剑，让他专断军事。从潮阳港乘船入海，进逼宋帝于崖山。陆秀夫背负幼帝一同投海而死，太后也投海而死。张世杰打算进入广地，希望另立赵氏后裔以延续宗祀。忽然风浪大作，也随之而死，尸体漂浮在海上的有十余万人。张宏范班师回京，不久因瘴气发作而死。皇上念其功劳，让他的儿子张珪担任丞相。不久，张珪被皇后所恼怒，遭到鞭打，几乎死去后返回保定。等到再次下诏任他为丞相，不久便病死了。张珪的儿子景武等五人，被上都的叛军所杀，无一幸免。张珪的妻女被没入官府，配给蒙古将领，当时的人
张世杰谋入广，冀别立赵氏以存祀。俄风涛大作，亦死，尸浮海上者十余万人。宏范班师旋京，未几以瘴发而死。上念其功，以其子珪为丞相。未几，珪为皇后所怒，挞之，垂死回保定。及再诏为相，未几病死。珪之子景武五人，为上都叛兵所杀，无一免者。珪之妻女没官，配蒙古帅，时为寃之。而巴延封淮安王，功名与元相终始焉。
燕京书院
太宗八年，建太极书院于燕京，延江汉先生赵复为师。时濓溪周子之学未至河朔，杨惟中用师于蜀，湖京汉得名士赵复等，乃収集伊洛诸书，载送燕京。及师还，遂建太极书院及周子祠，以二程、张、杨、游、朱六子配食。又刻《太极图》《通书》《西铭》于祠壁，选俊秀有识度者为道学生，由是河朔始知道学。
计户定赋
八年，初括中原民户，定赋税。时羣臣共欲以丁为戸，耶律楚材以为不可。众皆曰：“我朝及西域诸国，莫不以丁为戸，岂可舍大朝之法而从亡国之政耶？”楚材曰：“自古有中原者，未尝以丁为户。若果行之，可输一年之赋，随即逃散矣。”楚材又定赋税，每二户出丝一斤，以供官用；五戸出丝一斤，以与受赐贵戚、功臣之家。上田每畆税三升半，中田三升，下田二升半，水田畆五升。商税三十分之一，盐每银一两四十斤已上，以为永额。朝臣皆谓太轻，楚材曰：“将来必有以利进者，以为重矣。”
校士诸路
太宗九年，校儒士于诸路。耶律楚材奏：“制噐者必用良工，守成者必用儒臣。儒臣之事业，非积数十年，殆未易成也。”上曰：“果尔，可官其人。”楚材请校试之，乃命税课使刘中、杨奂随郡考试，以经义、词赋、论分为三科。儒人被俘为奴者，亦令就试。其主匿弗遣者死。得士凢四千三十人，免为奴者四之一。
収肄礼乐
太宗十年，衍圣公孔元措来朝，上言：“今礼乐散失，燕京、南京等处亡金太常故臣及礼册乐器多存者，乞降旨収录。”于是十一年，元措奉旨至燕京，得金掌乐许政及乐工翟刚等九十二人。十二年，始命制登歌乐，肄习于曲阜宣圣庙。
○宪宗朝
给复儒士
帝为皇子时，镇西京，儒者皆隶役。髙智耀谒藩邸，言儒者给复已乆，一旦与厮养同役，非便，请除之。从其言。及即位，智耀入见，言儒者所学，尧、舜、禹、汤、文、武之道，自古有国家用之则治，不用则否，养成其材，将以资其用也，宜蠲免徭役以教育之。帝问：“儒家何如巫医？”对曰：“儒者以纲常治天下，岂方技所得比？”帝曰：“善。”前未有以是告朕者，诏复海内儒士徭役。
赋税随民
宪宗初征赋用银，民甚苦之。张晋亨言：“五方土产各异，随其产以为赋，则民便而易足。
译都为此感到冤枉。而巴延被封为淮安王，功名与元朝相始终。
燕京书院
太宗八年，在燕京建太极书院，延请江汉先生赵复担任教师。当时濂溪周敦颐的学说还没有传到河朔一带，杨惟中随军出征蜀地，在湖京得到名士赵复等人，于是收集程朱理学诸书，运送到燕京。等到军队回师后，就建立了太极书院和周子祠，用二程、张载、杨时、游酢、朱熹六人配祀。又把《太极图》《通书》《西铭》刻在祠堂墙壁上，选拔才智出众、有见识气度的人作为道学生，从此河朔地区才开始知道理学。
计户定赋
八年，开始清查中原民户，制定赋税。当时群臣都想以成丁数量作为定户的标准，耶律楚材认为不可行。众人都说："我朝以及西域各国，无不以成丁数作为定户的标准，怎么能舍弃大朝的成法而遵从亡国的政令呢？"楚材说："自古以来占有中原的朝代，从未以成丁数作为定户标准。如果真这样做，百姓可以交纳一年的赋税，然后随即逃散了。"楚材又制定赋税标准：每两户交丝一斤，供官府使用；每五户交丝一斤，给受赐的贵戚、功臣之家。上等田每亩税三升半，中等田三升，下等田二升半，水田每亩五升。商税为三十分之一，盐税每引银一两四十斤以上，定为永久的额度。朝臣都认为定额太轻，楚材说："将来一定会有人以增加收益来邀功进言，到那时就算是重了。"
校试各路儒士
太宗九年，在各路考选儒士。耶律楚材上奏："制造器物必须用良匠，守住成业必须用儒臣。儒臣的事业，不经过数十年的积累，几乎难以成就。"太宗说："果真如此，可以授给他们官职。"楚材请求先加以考试，于是命税课使刘中、杨奂随各郡进行考试，以经义、词赋、论分为三科。被俘为奴的儒生，也允许他们前来应试。凡是主人隐匿不让他们应试的，处以死罪。共得士子四千零三十人，免除奴籍的占四分之一。
收拾整理礼乐
太宗十年，衍圣公孔元措来朝，上奏说："如今礼乐散失，燕京、南京等地亡金旧太常寺的臣子及礼册乐器还有很多留存，请求下旨收集整理。"于是十一年，孔元措奉旨到燕京，找到金朝掌乐官许政以及乐工翟刚等九十二人。十二年，开始命令制作登歌乐，在曲阜宣圣庙演习。
○宪宗朝
免除儒士徭役
宪宗做皇子时，镇守西京，儒者都被编入劳役。高智耀拜谒藩邸，说儒者免除徭役已经很久了，一旦与仆役同服劳役，很不妥当，请求废除这一做法。宪宗听从了他的意见。等到即位后，高智耀入见，说儒者所学的，是尧、舜、禹、汤、文王、武王之道，自古以来有国家的都任用他们就能天下大治，不用他们就不能，培养造就他们的才能，正是为了将来任用他们。应当免除他们的徭役以便教育他们。宪宗问："儒家与巫医相比如何？"高智耀回答说："儒者用纲常来治理天下，岂是方技之术所能相比？"宪宗说："说得好。"此前从未有人以此告诉过朕，于是下诏免除天下儒士的徭役。
赋税随民所产
宪宗初年征收赋税用银两，百姓深以为苦。张晋亨说："各地土产各不相同，按其所产征收赋税，那么百姓就方便而容易交足。如果一定要求交纳银两，即使耗尽全部产业，有的也无法办到。"宪宗认为他说得对，于是听任百姓以其所产之物来输纳，于是就成了定制。
委任太弟理事
元年，命太弟总管治理民户之事。太弟就是后来的世祖。刚一接受任命，就派赵璧召请隐士姚枢。姚枢见太弟才能出众可以有所作为，就写了几千字的书信呈上。首先陈述帝王之道，以及治国平天下的大纲，归纳为八条纲目。其次谈到匡救时弊的方法，列出三十条。太弟对
必责输银，虽破之产，有不能办。”上是之，乃听民以所产输纳，遂为定制。
委任太弟
元年，命太弟总治民戸事。太弟即世祖也。甫受事，遣赵璧召隠士姚枢。枢见太弟才可有为，为书数千言上之。首陈帝王之道，与治国平天下之大经，彚为八目。次及救时之弊，为条三十。太弟大竒之。太弟以亷希宪为宣抚使。希宪魁伟有威容，嗜书尤笃。一日方读《孟子》，闻太弟召，因懐以进。太弟问：“何书？”对曰：“《孟子》。”太弟问其说谓何，对以“性善义利之分，爱牛之心，扩而充之，足以恩及四海。”太弟善之，因目为“亷孟子”。
太弟以姚枢为京兆劝农使，枢从太弟征大理，甞遇夜晏，陈宋太祖遣曹彬取南唐，不杀一人，市不易肆。明日，太弟据鞍呼曰：「汝昨夕言曹彬不杀事，吾能为之，吾能为之！」及师至大理，太弟命枢裂帛为旗，书「止杀」之令，分号街陌，由是民得相完。太弟旣还，京兆以枢为劝农使，教民耕植。
太弟征许衡为京兆提学。衡，懐庆河内人。幼有异质，七歳入学，授章句，问其师曰：“读书何为？”师曰：“取科第耳。”曰：“如此而已乎？”师大奇之。稍长，嗜学如饥渴，然遭世乱，且贫无书，甞从日者家得书疏义，避难徂徕山，得《易》王弼说，夜思昼诵，言动必揆诸义。旣而乱少定，徃来河洛间，从栁城姚枢得程朱氏书，益大有得。寻居苏门，与枢及窦黙相讲习，慨然以道自任。尝语人曰：“纲常不可一日亡于天下，茍在上者无任之，则在下之任也。”凡丧祭娶嫁，必征于礼，以倡其乡人，学者寖盛。衡甞语之曰：“进学之序，必当弃前日章句之习，从事于小学。”因悉取向来简帙焚之，使无大小，皆自小学入。
太弟召用刘秉忠。秉忠，邢台人，英爽不覊以家贫为府令史。一日因案牍事不惬意，叹曰：“吾家奕世衣冠，今乃汨没为刀笔吏乎？”卽弃去，隠居武安山。寻为僧于天宁寺，徃来云中。値太弟遣人召僧海云，海云邀秉忠与俱。旣入见，应对称旨。秉忠于书无所不读，尤邃于易及邵氏经世书。至于天文地理，律厯三式，六壬遁甲之属，无不精通。论天下事如指诸掌，太弟大爱之。凡征伐谋议，皆与至是。宪宗欲建城市，修宫室为都会之所。太弟以秉忠荐，因命相宅。秉忠以桓州东滦水北之龙冈为吉，诏秉忠营之，命曰开平府。
太弟召用处士窦黙。黙，肥乡人。金末避乱转徙，隠于大名，与姚枢、许衡为友。太弟使人召之，黙变姓名以自晦。使者俾其亲知徃见之，微服踵其后。黙不得已，乃就命。旣至，问以治道，黙首以纲常为对，且云：“失此则无以自立于世矣。”又言：“帝王之道，在诚意正心。
译此十分惊叹佩服。太弟任用廉希宪为宣抚使。廉希宪身材魁伟，仪容威严，特别喜好读书。有一天他正在读《孟子》，听说太弟召见，便怀揣着书前去。太弟问："这是什么书？"回答说："是《孟子》。"太弟又问他其中说的是什么道理，他回答说："性善以及义利之分，爱牛之心，把它推广扩充，就足以使恩泽遍及四海。"太弟很赞赏他的话，因此称他为"廉孟子"。
太弟任命姚枢为京兆劝农使，姚枢跟随太弟征讨大理，曾经在一次夜宴中，谈到宋太祖派曹彬攻取南唐，不杀一人，市集也不受干扰。第二天，太弟据鞍高呼说："你昨晚说的曹彬不杀戮之事，我也能做到，我也能做到！"等到大军抵达大理，太弟命姚枢撕裂布帛做成旗帜，写上"禁止杀戮"的命令，分别在街巷号令，因此百姓得以保全。太弟班师回朝后，京兆便任用姚枢为劝农使，教百姓耕种。
太弟征召许衡任京兆提学。许衡是怀庆河内人。自幼资质异常，七岁入学，老师教他句读，他问老师说："读书是为了什么？"老师说："只是为了取得功名罢了。"他说："就仅止于这样吗？"老师对此大为惊奇。稍稍长大后，他嗜好学习如同饥渴一般，然而当时正逢乱世，且家贫无书，曾经从占卜者家中得到一些书籍疏义，避难于徂徕山，得到王弼注解的《易经》，日夜诵读思考，一言一行必定核对礼义。不久战乱稍稍平息，往来于河洛之间，从柳城姚枢处得到程朱理学的书籍，更大有收获。后来居住在苏门，与姚枢及窦默相互讲习学问，慨然以传承道统为己任。曾经对人说："纲常之道不可一日在天下消失，如果在上位的人不去承担，那就是在下位的人的责任了。"凡遇丧祭婚嫁，一定要依据礼制，用来倡导乡人，学习的人渐渐增多。许衡曾对人说："进学的次序，必须先抛弃以前学习章句的旧习，从小学入手。"于是把以前所积累的典籍都焚烧了，让人不论年长年幼，都从小学开始学习。
太弟召用刘秉忠。刘秉忠是邢台人，才华英爽不受拘束，因家贫而担任府中的令史。有一天因公文之事不称心，感叹说："我家世代都是官宦人家，如今却沦落为舞文弄墨的小吏吗？"于是弃官而去，隐居在武安山。不久到天宁寺出家为僧，往来于云中一带。恰逢太弟派人召请僧人海云，海云邀请刘秉忠一同前往。入见太弟后，他的应对很合太弟心意。刘秉忠博览群书，无所不读，尤其精通《易经》和邵雍的《皇极经世书》。至于天文地理、律历三式、六壬遁甲之类的学问，也无不精通。谈论天下大事就如同指着手掌一般了如指掌，太弟非常喜爱他。凡有征伐谋划商议之事，都与他参议，一直到这时。宪宗想要建造城市，修建宫室作为都会之所。太弟因刘秉忠推荐，便命他相地择址。刘秉忠认为桓州以东、滦水以北的龙冈是吉地，太弟下诏让他营建，命名为开平府。
太弟召用处士窦默。窦默是肥乡人。金末躲避战乱四处迁徙，隐居在大名，与姚枢、许衡为友。太弟派人召请他，窦默改名换姓来隐藏自己。使者让他的亲友前去拜见他，自己则微服跟在后面。窦默不得已，才应命前往。到了以后，太弟询问他治国之道，窦默首先以纲常来回答，并且说："失去这个，就无法在世间立身了。"又说："帝王之道，在于诚意正心。心一旦端正，那么政事就没有不归于正道的了。"太弟对他十分敬重，礼遇有加。
太弟一向听闻赵孟俯的名声，等到即位后，命程巨夫到江南寻访人才，找到了赵孟俯，非常高兴。有人说："赵孟俯是宋朝宗室，不应在皇帝身边任近臣。"世祖不听。有一天问他："你是
心旣正，则政事莫不一于正。”太弟敬待，加礼。
太弟素闻赵孟俯名，及卽位，命程巨夫访才江南，得之，喜甚。有言：“孟俯，宋宗室，不冝在禁近。”不听。一日问曰：“卿，太祖子孙乎？太宗子孙乎？”对曰：“臣，太祖子孙。”上曰：“太祖，真英主，其行事，卿知之乎？”对曰：“臣蚤失父，故老不以语臣，故不能悉知。”上曰：“太祖行事，多可法者，暇日当以语卿。”
○世祖朝
即位诏
中统初，即位诏朕惟祖宗肇造区宇，奄有四方，武功迭兴，文治多缺，五十余年于此矣。葢时有先后，事有缓急，天下大业，非一圣一朝所能兼备也。先皇帝即位之初，风飞雷厉，将大有为，忧国爱民之心虽切于已，尊贤使能之道未得其人。方董夔门之师，遽遗鼎湖之泣，岂期遗恨竟勿克终？肆予冲人渡江之后，盖将深入，乃闻国中重以佥军之扰，黎民惊骇，若不能一朝居者。予为此惧，驿骑驰归，目前之急虽纾，境外之兵未戢。乃会羣议以集良规，不意宗盟輙先推戴，左右万里，名王巨臣，不召而来者有之，不谋而同者皆是。咸谓国家之大统不可乆旷，神人之重寄不可暂虚。求之今日，太祖嫡孙之中，先皇母弟之列，以贤以长，止予一人。虽在征伐之间，每存仁爱之念，博施济众，实可为天下主。天道助顺，人谟与能，祖训传国，大典于是乎在，孰敢不从？朕峻辞固让，至于再三，恳祈益坚，誓以死请。于是俯狥舆情，勉登大寳。是惟寡昧，属时多难，若渉渊氷，罔知攸济。爰当临御之始，宜新宏逺之规，祖述变通，正在今日。务施实德，不尚虚文。虽承平未易遽臻，而饥渴所当先务。呜呼！厯数攸归，钦应上天之命，勲亲斯托，敢忘烈祖之规？体极建元，与民更始，朕所不逮，更赖我逺近宗族，中外文武，同心恊力，献可替否之助也。诞告多方，体予至意。”
建元诏书
中统初，建元诏曰：「祖宗以神武定四方，淳德御羣下。朝廷草创，未遑润色之文，政事变通，渐有纲维之目。朕获缵旧服，载扩丕图，稽列圣之洪规，讲前代之定制。建元表歳，示人君万世之传；纪时书王，见天下一家之义。法春秋之正始，体大易之干元，炳焕皇猷，权舆治道。可自庚申年五月十九日建元为中统元年。惟即位体元之始，必立经陈纪为先。故内立都省以总宏纲，外设总司以平庻政，仍以兴利除害之事，补偏救弊之方，随诏以颁。」于戏秉箓握枢，必因时而建号；施仁发政，期与物以更新。敷宣恳恻之辞，表着忧劳之意。凡在臣庻，体予至懐。
官制
中统元年，命刘秉忠、许衡定官制。其总政务者曰中书省，秉兵柄者曰枢宻院，司黜陟者曰御史台。
译太祖的子孙呢，还是太宗的子孙？"赵孟俯回答说："臣是太祖的子孙。"皇上说："太祖真是一代英主，他的所作所为，你知道吗？"回答说："臣早年丧父，所以家中老人没有告诉过臣，因此不能全部知道。"皇上说："太祖的所作所为，有很多值得效法的地方，改日我会讲给你听。"
○世祖朝
即位诏
中统初年，即位诏说：朕想到祖宗开创基业，拥有天下四方，武功屡有兴起，然而文治多有欠缺，至今已经五十多年了。大概是因为时势有先后之分，事情有缓急之别，天下的大业，不是一位圣君一个朝代所能完全具备的。先皇帝即位之初，如疾风迅雷般奋发有为，将要大有作为，忧国爱民之心虽然出于至诚，但尊贤使能之道尚未能得其人。正当他率军进攻夔门之时，却突然传来驾崩的噩耗，岂料留下遗憾竟未能完成心愿？于是我这年幼之人渡江之后，本想深入进兵，却听闻国内因征兵而生扰乱，百姓惊慌，好像一天都不能安居。我为此感到忧惧，急速骑马赶回，眼前的危急虽然得以缓解，但境外的战事仍未平息。于是召集众人商议以求良策，没想到宗室大臣们竟先行推举拥戴，四面八方的名王重臣，不召自来的有之，不约而同的也都是这样。都说国家的大统不可长久空缺，神圣职位的重任不可暂时虚设。求之于今日，在太祖嫡孙之中，先皇帝同母兄弟之列，论贤能论年长，只有朕一人。虽然身处征战之间，却常怀仁爱之念，广施恩惠，救济众人，实在可以做天下之主。天道帮助顺应天意的人，人心谋求有才能的人，祖训相传的传国大典，正在于此，谁敢不服从？朕再三严词推辞，恳切请求越发坚决，甚至誓死请辞。于是只好顺从众人的心愿，勉强登上皇位。这实在是我德行浅薄，正当多难之时，如同渡越深渊薄冰，不知如何才能成事。当此临朝治理之初，应当革新宏大长远的规划，继承祖业加以变通，正当今日。务必推行实实在在的德政，不崇尚空洞的文饰。虽然太平盛世不易骤然达到，但解救百姓饥渴之苦是应当首先致力的事。呜呼！历数所归，恭敬顺应上天的使命，功勋亲情所托付，怎敢忘记列祖列宗的规范？依循天道确立年号，与百姓一同开始新的局面，朕能力所不及之处，更要依靠我远近的宗族、朝廷内外的文武大臣，同心协力，进献可行之策、纠正不当之处来相助。特此昭告四方，望能体察朕的深切心意。
建元诏书
中统初年，建元诏书说："祖宗凭借神武平定四方，用深厚的德行统御群下。朝廷草创之时，来不及润饰文教；政事在变化中逐渐建立起纲纪的条目。朕承继祖宗基业，进一步扩大宏大的谋略，考察历代圣君的宏规，讲求前代的既定制度。建立年号纪年，表明人君万世相传之意；纪年称王，显示天下一家的大义。效法《春秋》正始之义，体现《周易》乾元之道，使伟大的谋略光辉焕发，成为治国之始。可从庚申年五月十九日起，建元为中统元年。想到即位确立元始之际，必须先立经陈纪。所以对内设立中书省以总揽宏大纲纪，对外设立各总管府司以处理各种政务，同时把兴利除害之事、补偏救弊之方，随时以诏书颁布。"啊，掌握权柄执掌枢要，必须顺应时势而建立年号；施行仁政颁布法令，期望与万物一起焕然更新。宣扬恳切忧虑之辞，以彰显忧劳天下之意。凡是身为臣子百姓的，应当体察朕的深切心意。
官制
中统元年，命刘秉忠、许衡制定官制。总揽政务的称为中书省，掌握兵权的称为枢密院，主管弹劾纠察的称为御史台。这个体制建立以后，其次在朝廷内部的，有寺、有监、有卫、有府；在朝廷
体统旣立，其次在内者，则有寺、有监、有卫、有府；在外者，则有行省、有行台、有宣慰司、有亷访司。其牧民者，则曰路、曰府、曰州、曰县。官有常职，位有常员。其长则蒙古人为之，而汉人、南人贰焉。
凡迁官之法，从七以下属吏部，正七以上属中书，三品以上非有司所与夺，由中书取进止。自六品至九品为勅授，则中书牒署之；自一品至五品为宣授，则以制命之。三品以下用金寳，二品以上用玉寳。有特旨者，则有告词。其理算论日月迁转，慿散官内任以三十月为满，外任以三歳为满，钱榖典守以二歳为满，而理考通以三十月为则。内任官率一考升一等，十五月进一阶，或两考升一等，或三考升三等。四品则内外考通理，此秋毫不可越。然前任少则后任足之，或前任多则后任累之。一考者及二十七月，两考者及五十四月，三考者及八十一月以上，遇升则借升而补以后任，此又其权衡也。
凡选用，不拘常格。省叅议、都司郎中、员外髙第者，拜叅预政事。六曹尚书、侍郎及台幕官、监察御史，出为宪司官、外补官，已制授入朝，或用勅除。朝迹秩视六品，外任或为长伯。在朝诸院，由判官至使；寺监由丞至卿；馆阁由属官至学士，有逓升之法。用人重于用法，如此又覃官，或准实授，或普减资升等，或内升等，或外减资，或外减内不减。斯则恩数之不常有者，惟四品以下者有之。三品则逓进一阶至正议大夫而止。若夫勲臣世胄、侍中贵人，上命超迁，则不可以选格论。亦有传勅，中书送部覆奏，或致缴奏者。斯则歴代以来封驳之良法也。
凡迁调闽广川蜀云南官员，每三歳遣使与行省铨注，而以监察御史徃莅之。至元十九年，省议江淮州郡逺近险易不同，似难一体，今量分为三等。若腹里常调官员迁入两广福建溪洞州郡者，于本等资歴上例升二等，其余州郡例升一等。福建两广官员五品以上，照勘员阙移咨都省铨注，六品以下就便委用，开具咨省。
省臣奏准：福建、两广官员多阙，都省差人与彼处行省、行台官一同，以本土周回相应人员委用。
凡官吏迁叙，至元十年，议旧以三十月迁转，太速；以六十月迁转，太迟。二十八年，定随朝以三十月为满，在外以三周歳为满。钱榖官以得代为满，吏员以九十月日出职。职官转补与职官同。
凡注官避籍，至元五年议，各路地里阔逺，若更避路，恐员阙有所碍，止宜斟酌避籍铨选。
中书省属官职掌
中统元年，中书置郎中。至元十五年，分置右司、左司郎中二员，正五品；员外郎二员，正六品；都事二员，正七品。右司亦如之。左司所掌礼吏房之科有九：一曰南吏，二曰北吏，三曰贴黄，四曰保举，五曰议礼，六曰时政记，七曰封赠，八曰牌印，九曰好事。
译外部的，有行省、有行台、有宣慰司、有廉访司。管理百姓的，则称为路、称为府、称为州、称为县。官员各有固定的职守，官位各有固定的员额。这些机构的长官都由蒙古人担任，而汉人、南人则担任副职。
凡是官员升迁的法则，从七品以下由吏部管理，正七品以上由中书省管理，三品以上不是有司所能决定的，须由中书省呈请皇上裁决。从六品到九品官员的任命为敕授，由中书省下发文书任命；从一品到五品官员的任命为宣授，用皇帝的制命任命。三品以下用金印，二品以上用玉印。有皇帝特旨任命的，则有专门的告词。至于计算迁转的资历日月，凭内任官以三十个月为满期，外任官以三年为满期，掌管钱粮的官员以两年为满期，而考核年限总以三十个月为标准。内任官通常一次考核升一等，十五个月晋升一阶，或两次考核升一等，或三次考核升三等。四品以下则内任外任的考核资历一并计算，这是丝毫不能超越的原则。然而如果前任资历不足，就用后任的资历补足；如果前任资历超过，就累计到后任身上。一次考核的是二十七个月，两次考核的是五十四个月，三次考核的是八十一个月以上，遇到升迁时则先借用升迁资格而由后任补足，这又是权衡变通的办法。
凡是选用人才，不拘泥于常规。中书省参议、都事、员外郎中成绩优异的，可以拜任参知政事。六部尚书、侍郎以及台院幕官、监察御史，外放担任宪司官、外任官员，已经制授而入朝的，或用敕命除授。在朝任职的官阶比照六品，外任的或可担任地方长官。在朝的各院，从判官升到使；寺监从丞升到卿；馆阁从属官升到学士，都有依次晋升的办法。用人重于用法，如此又有加官恩数，或按实授标准，或普遍减少资历以升等，或在朝内升等，或在朝外减少资历，或朝外减而朝内不减。这些是恩典不常有的，只有四品以下的官员才有。三品官则依次晋升一阶直到正议大夫为止。至于那些功勋大臣的后代、侍中贵人，皇上下令破格提拔的，就不能用一般的选官规格来衡量。也有传达敕命，由中书省送交所属部门再复核上奏，或有被驳回退还的。这就是历代以来良好的封驳制度。
凡是迁调闽、广、川、蜀、云南等地的官员，每三年派使者与行省一同铨选注拟，并派监察御史前往监督。至元十九年，中书省商议认为江淮州郡远近险易不同，似乎难以用同一标准，如今酌情分为三等。如果内地常调的官员被调入两广、福建等溪洞州郡的，按其原本资历例升二等，其余州郡按例升一等。福建、两广官员五品以上，须核查官阙情况后咨报都省铨选注拟，六品以下就地委任任用，然后将详情咨报中书省。
省臣奏请核准：福建、两广官员职位多有空缺，都省派人与当地行省、行台官一同商议，用本地熟悉当地情况、能胜任的人来委用。
凡是官吏的迁转叙任，至元十年，商议认为旧例以三十个月为期限迁转，太快；以六十个月为期限迁转，又太慢。二十八年，规定京官随朝任职以三十个月为满期，外任官员以三周年为满期。掌管钱粮的官员以有人接替为满期，吏员以九十个月出职任官。职官转任补缺的与在职官员相同。
凡是官员注拟任官需回避本籍，至元五年商议，各路地界辽阔遥远，如果还要回避本路，恐怕会造成官员职位空缺难以补足的问题，只应斟酌回避本籍的原则来进行铨选。
中书省属官职掌
中统元年，中书省设置郎中。至元十五年，分设右司、左司郎中各一员，正五品；员外郎二员，正六品；都事二员，正七品。右司也是如此设置。左司所掌管的礼吏房分为九科：一是南吏，二是北吏，三是贴黄，四是保举，五是议礼，六是时政记，七是封赠，八是牌印，九是好事
知除房之科有五：一曰资品，二曰常选，三曰台院选，四曰见阙选，五曰别里哥选。戸杂房之科有七：一曰定俸，二曰衣装，三曰羊马，四曰置计，五曰田土，六曰太府监，七曰会总。戸粮房之科有六：一曰海运，二曰儧运，三曰邉逺，四曰赈济，五曰事故，六曰军匠。银钞房之科有二：一曰钞法，二曰课程。应办房有二：一曰饮膳，二曰草料。令吏二人，蒙古书冩一十八人，汉人书冩七人，典吏十五人。右司所掌兵房之科有五：一曰邉关，二曰站赤，三曰铺戸，四曰屯田，五曰牧地。刑房之科有六：一曰法令，二曰弭盗，三曰功赏，四曰禁治，五曰枉勘，六曰鬬讼。工房之科六：一曰儧造军器，二曰常课叚匹，三曰歳赐，四曰营造，五曰应办，六曰河道。
教授三氏子孙
中统元年九月，制：「孔氏、颜、孟之家，皆圣贤之后也。自兵乱以来，徃徃失学，甘为庸鄙，朕甚悯焉。今以进士杨庸教授孔氏、颜、孟子弟，务要严加训诲，精通经术，以继圣贤之业。」
辞官赐勅
许衡辞归懐孟，赐之勅曰：「咨尔许衡，天资雅厚，经学精专。大于讲论之间，深得圣贤之奥。受罚者恐陈君所短，为盗者畏王烈之知。所在向风，真堪正俗。可令于懐孟等处，选拣子弟俊秀者，举归教育，取作范模。再令董子帷前有传授之弟子，重使王通门下皆经济之名臣。毋丧斯文，以弼予治。」
立政议
中统元年，翰林学士郝经上世祖立政议畧：「夫纲纪礼义者，天下之元气也；文物典章者，天下之命脉也。非是，则天下之器不能安。小废则小壊，大废则大壊。小为之修完，则小康；大为之修完，则太平。故有志于天下者，必为之修而不弃也，以致治，自期以天下自任，孳孳汲汲，持扶安全，必至于成功而后已。国家光有天下，绵歴四纪，恢拓疆宇，古莫与京。惜乎攻取之计甚切，而修完之功弗逮。天下之器日益弊，而生民日益惫也。葢其几一失，而其弊遂成。初下燕云，奄有河朔，便当创法立制而不为。旣并西域，灭金源，蹂荆襄，国势大张，兵力崛阜，民物稠伙，大有为之时也。茍于是时，正纪纲，立法度，改元建号，比隆前代，使天下一新，汉唐之举也，而不为。于是法度废，则纲纪亡；官制废，则政事亡；都邑废，则宫室亡；学校废，则人材亡；亷耻废，则风俗亡；财赋废，则国用亡。天下之器虽存，而其实则无有。昔元魏始有代地，便参用汉法，至孝文迁都洛阳，一以汉法为政，典章文物灿然，与前代比隆，天下至今称为圣君。王通修《元经》，即与为正统，是可以为监也。金源氏起东北小邦，部曲数百人，渡鸭绿，取黄龙，便建位号，一用辽宋制度，収一国名士，置之近要，使藻餙王化，号十学士。
译。知除房分为五科：一是资品，二是常选，三是台院选，四是见阙选，五是别里哥选。户杂房分为七科：一是定俸，二是衣装，三是羊马，四是置计，五是田土，六是太府监，七是会总。户粮房分为六科：一是海运，二是儧运，三是边远，四是赈济，五是事故，六是军匠。银钞房分为二科：一是钞法，二是课程。应办房分为二：一是饮膳，二是草料。设令吏二人，蒙古文书写十八人，汉文书写七人，典吏十五人。右司所掌管的兵房分为五科：一是边关，二是站赤，三是铺户，四是屯田，五是牧地。刑房分为六科：一是法令，二是弭盗，三是功赏，四是禁治，五是枉勘，六是斗讼。工房分为六科：一是儧造军器，二是常课段匹，三是岁赐，四是营造，五是应办，六是河道。
教授三氏子孙
中统元年九月，制令："孔氏、颜氏、孟氏之家，都是圣贤的后代。自兵乱以来，往往失去教育，甘于平庸鄙陋，朕对此深感悲悯。如今任命进士杨庸教授孔氏、颜氏、孟氏子弟，务必严加训诲，使他们精通经术，来继承圣贤的事业。"
辞官赐敕
许衡辞官归乡怀孟，皇上赐给他敕书说："咨尔许衡，天资端正淳厚，经学精深专一。在讲学论道之间，深得圣贤学说的精深奥义。使受罚的人怕像陈寔那样指出自己的过失，使做盗贼的人畏惧像王烈那样的贤者能识破他们。所到之处人们无不闻风向化，真堪称匡正风俗之人。可命他在怀孟等地，挑选才智出众的子弟，加以举荐教育，作为学习的典范。再让在董仲舒帷帐前有传授学问的弟子，重新使在王通门下都成为经世济民的名臣。不要让斯文断绝，以辅佐朕治理天下。"
立政议
中统元年，翰林学士郝经向世祖上《立政议》大略说："纲纪礼义，是天下的元气；文物典章，是天下的命脉。没有这些，天下这个大器就不能安稳。稍有废弛，就会稍有败坏；大加废弛，就会大加败坏。稍加修复完善，就能小康；大加修复完善，就能太平。所以有志于治理天下的人，一定要为此加以修复而不放弃，来达到大治。国家应当以天下为己任，孜孜不倦、勤勉努力，扶持保全国家的完整，一定要达到成功才罢休。国家拥有天下，已经历经四代四十年，开拓疆域，古代没有能与之相比的。可惜攻取天下的谋划非常急切，而修复完善的功夫却跟不上。天下这个大器日益破败，而百姓日益疲惫。大概是其中一个环节出了差错，就使得这种弊病最终形成。当初攻下燕云地区，占有河朔一带，便应当创立法度、建立制度却没有做。等到并吞西域、灭掉金朝、蹂躏荆襄之后，国势大为张扬，兵力强盛，百姓物资众多，正是大有作为的时候。如果在这个时候，端正纲纪，建立法度，改元建号，比肩前代盛世，使天下焕然一新，效仿汉唐的做法，却没有这样做。于是法度废弛，纲纪也就消亡；官制废弛，政事也就消亡；都邑废弛，宫室也就消亡；学校废弛，人才也就消亡；廉耻废弛，风俗也就消亡；财赋废弛，国用也就消亡。天下这个大器虽然还存在，但实质上已经名存实亡了。从前北魏刚占有代地时，便参照采用汉法，到孝文帝迁都洛阳，完全用汉法来处理政事，典章文物灿然可观，能与前代相比肩，天下至今称他为圣君。王通编修《元经》，就把北魏当作正统，这可以作为借鉴。金朝起初只是东北的一个小邦，部众才几百人，渡过鸭绿江，攻取黄龙府，就建立了帝号，完全采用辽宋的制度，收罗一国名士，安置在朝廷要职，用来装点王化，号称十学士。到世宗时与宋朝议定盟约，内外无事，天下安定，法度制度修明完善，风俗淳厚朴实。真德秀说金朝的典章法度胜过北魏，天下至今也称他为贤君。燕
至世宗与宋定盟，内外无事，天下宴然，法制修明，风俗完厚。真徳秀谓金源氏典章法度在元魏右，天下亦至今称为贤君。燕都故老语及先皇者，必为流涕，其德泽在人之深如此，是又可以为监也。今有汉唐之地而加大，有汉唐之民而加多，虽不能便如汉唐为元魏、金源之治，亦可也。」
谏止伐宋
中统元年，翰林侍读学士郝经疏言：古之圣王，莫不以时进退，握干知几。舜自耕稼陶渔，以至为帝，知进也；以天下与人，不私其子，而与禹，知退也。文王三分天下有其二，以服事殷，知退也；武王遂伐殷而有天下，知进也。汉高帝不与项羽校蠖屈汉中，知退也；还定三秦，以讨羽，知进也。光武为更始杀其兄齐武王而不校，展转河朔，知退也；一旦自立，中兴汉室，知进也。故上世称圣王者，以舜为首，其次称文武；后世之称圣王者，以高帝为首，其次则称光武，皆知进退存亡之理，时乘御天，卒以龙德而位天位者也。至于魏孝文，虽不逮于文武髙光，迁都洛阳，总师问罪，辞顺而返；齐人侵轶，报之以兵；闻丧而还，进退以礼，不陨师徒，卒全龙德为用，夏变夷之贤主，亦其次也。彼慿威恃力，以逞无疆之欲，皆亢龙之师也。秦、苻坚、金、海陵，亢而不悔者也；汉武帝、唐太宗，亢而有悔者也。虽皆亢龙悔而知退，又其次也。夫舜不可及已，文武髙光、魏孝文、汉武帝、唐太宗，后王进退有余师矣。恭惟大王殿下，聦明睿智，足以有临；发强刚毅，足以有断；进退存亡之正，知之乆矣。向在沙陀，命经曰：“时未可也。”又曰：“时之一字，最当整理。”又曰：“可行之时，尔自知之。”大哉王言，时乘六龙之道，知之乆矣。自出师以来，进而不退，经有所未解者，故言于真定，于曹濮，于唐邓，亟言不已，未赐开允。乃今事急，故复进狂言。
处士辞征
中统元年，处士杜瑛奉诏征用，不赴。左丞张文谦宣抚河北，奏为懐孟、彰德、大名等路提举学校，又辞。上书执政曰：“先王之道不明，异端邪说害之也，横流奔放，天理不絶如线。今天子神圣，俊乂辐辏，言纳计用，先王之礼乐教化兴明，修复维其时矣。若夫簿书期会，文法末节，汉唐犹不屑也。执事者因陋就简，此焉是务，良可惜哉
译京的故老谈起先皇帝时，一定会流泪，可见其恩泽感人之深，这也可以作为借鉴。如今拥有比汉唐更大的疆域，拥有比汉唐更多的百姓，即使不能立刻做到像汉唐那样，只要能达到北魏、金朝的治理水平，也就可以了。"
谏止伐宋
中统元年，翰林侍读学士郝经上疏说：古代的圣王，无不能审时进退，把握时机深知天道变化的征兆。舜从耕田、制陶、打渔开始，一直做到帝王，这是懂得进取；把天下让给别人，不偏私自己的儿子，而传给禹，这是懂得退让。文王三分天下拥有其二，仍然臣服侍奉殷朝，这是懂得退让；武王于是讨伐殷朝而拥有天下，这是懂得进取。汉高帝不与项羽争强斗胜，如蠖虫般屈居汉中，这是懂得退让；回师平定三秦，来讨伐项羽，这是懂得进取。光武帝当更始帝杀害他兄长齐武王时也不去计较，辗转于河朔一带，这是懂得退让；一旦自立为帝，中兴汉室，这是懂得进取。所以上古称为圣王的，以舜为首，其次称文王武王；后世称为圣王的，以汉高帝为首，其次称光武帝，都懂得进退存亡的道理，能顺应时势驾驭天下，最终凭借龙德登上天位。至于魏孝文帝，虽然比不上文王武王和汉高帝光武帝，但他迁都洛阳，率兵问罪，理由正当而后撤军；南齐来犯，以兵回击；听闻丧事就撤兵回去，进退都合乎礼节，不使军队遭受损失，最终保全龙德之用，是以夏变夷的贤明君主，也算是其次的一等了。那些凭借威势倚仗武力，来放纵无穷的欲望的人，都是过于刚亢、不知进退的人。秦国、苻坚、金朝海陵王，都是刚亢而不知悔改的；汉武帝、唐太宗，是刚亢而有所悔悟的。虽然都是亢龙有悔而知道退让，但又是其次的一等。舜是不可企及的了，文王武王、汉高帝光武帝、魏孝文帝、汉武帝、唐太宗，是后世帝王进退取舍上足够效法的老师了。恭敬地想到大王殿下，聪明睿智，足以君临天下；坚强刚毅，足以决断大事；进退存亡的正道，早已深知很久了。以前在沙陀时，曾命令我说："时机还不成熟。"又说："'时'这个字，最应当仔细考量。"又说："什么时候可以行动，你自己会知道。"这真是伟大的王言，如龙般顺应时势而动的道理，早已深知很久了。自从出师以来，只知进而不知退，我心中有所不解，所以在真定、在曹州濮州、在唐州邓州，屡次进言不止，却未蒙允准。如今事态紧急，所以再次冒昧进献狂言。
处士辞征
中统元年，处士杜瑛奉诏征召，没有应召赴任。左丞张文谦在河北任宣抚使，上奏推荐他担任怀孟、彰德、大名等路提举学校，杜瑛又推辞了。他给执政大臣写信说："先王之道不能昌明，是异端邪说损害了它，如洪水横流泛滥，天理几乎不绝如线。如今天子神圣英明，才俊之士纷纷聚拢，进言被采纳、计策被施行，先王的礼乐教化正当兴盛昌明，恢复这些正是时候。至于文书档案、按期会集之类的事务、繁琐的法令末节，就连汉唐盛世也不屑一顾。当权者却因循苟且、贪图简便，只在这些事上下功夫，实在令人惋惜啊！"
。夫善始者未必善终，今不能遡流求源，明法正俗，育材兴化，以拯数百千年之祸，仆恐后日之弊将有不可胜言者矣。人或劝之仕，则曰：‘后世去古虽逺，而先王之所设施，本末先后，犹可考见。故为政者莫先于复古。茍因习旧弊，以求合乎先王之意，不亦难乎？’吾又不能随时俛仰，以赴机会，将焉用仕？于是杜门著书。”天歴中，赠翰林学士，追封魏郡公，谥文献。
译善于开头的人未必能善于收尾，如今如果不能追溯源流、探求根本，昌明法度、端正风俗，培育人才、振兴教化，来拯救数百上千年积下的祸患，我恐怕日后的弊端将会到了说不尽的地步。有人劝他出仕做官，他就说："后世距离古代虽然遥远，但先王所设立施行的制度，本末先后，还是可以考察得见的。所以治理政事的人，没有比恢复古制更重要的了。如果因循沿袭旧有的弊病，却想求得合乎先王的本意，不也很难吗？"我又不能随波逐流、俯仰迎合，以求赶上时机，那又哪里用得着出仕呢？"于是闭门著书。天历年间，追赠他为翰林学士，追封魏郡公，谥号文献。
行选举法
中统元年，以王鹗为翰林学士承旨。鹗，金正大元年进士第一人，歴官尚书左右司郎中。金亡，将被杀，张柔闻其名，救之，馆于保州。蒙古主在藩邸，召对，甚礼重之。甞因见请曰：“天兵克蔡，金主自缢，其奉御绛山焚塟汝水之傍，礼为旧君有服，愿徃塟祭。”蒙古主义而许之。至则为河水所没，具牲醴为位而哭。至是为翰林学士承旨，上疏请行选举法，逺述周制，次及汉隋唐取士科目，近举辽金选举用人，与本朝太宗得人之效，以为贡举法废，士无入仕之阶，或习刀笔以为吏胥，或执仆役以事官僚，或作技巧贩鬻以为工匠商贾。以今论之，惟科举取士最为切务，矧先朝故典尤宜追述。奏上帝曰：“此良法也。”其行之中书与翰林学士议立程序，又请依前代立国学，选蒙古人诸职官子孙百人，专命师儒教习经书，俟其艺成，然后试用，庻几勲旧之家人材軰出，以偹超擢。鹗因荐李冶、李昶、王盘、徐世隆、髙鸣为学士，复奏立十道提举学校官，上皆从之。
用人宜愼重职位
中统二年，太常少卿王盘奏疏曰：「歴代制度，有官品，有爵号，有职位。官爵所以示荣宠，职位所以委事权。臣下有功有劳，随其大小，酬以官爵；有才有能，称其所堪，处以职位。人君御下之术也。臣以为，有功者宜加迁散官，或赐五等爵号，如汉、唐封侯之制可也，不宜任以职位。」
按察司不宜省
时议汰冗官，权近私，以按察司不便，欲并省之。王盘又上疏言：各路州郡去京师遥逺贪官污吏侵害小民，无所控告，惟赖按察司为之申理。若指为冗官，一例罢去，则小民寃死而无所诉矣。若曰京师有御史台，纠察四方之事，是大不然。御史台紏察朝廷百官，京畿州县尚有弗及，况能周徧外路千百城之事乎？若欲并入运司，运司端以营利増课为职，与管民官常分彼此，岂暇顾细民之寃抑哉？由是按察司得不罢。
孔子庙戸
中统三年五月勅，上都重建孔子庙，曲阜孔子庙歴代给民百戸，以供洒扫，复其家。至是，尚书省以括戸之故，尽収为民。翰林学士王盘言：「林庙戸百家，歳赋钞不过六百贯，仅比一六品官终年俸耳。圣朝疆域万里，财赋歳亿万计，岂爱一六品官俸，不以待孔子哉？且于帑库所益无多，其损国体甚大。」时论韪之。
水利六事
中统三年，郭守敬陈水利六事：其一，中都旧漕河东至通州，权以玉泉水引入行舟，歳可省僦车钱六万缗。其二，顺德逹泉引入城中，分为三渠，灌城东地。其三，顺德澧河东至古任城，失其故道，没民田千三百余顷，此水开修成河，其田卽可耕种。其四，磁相东北，滏、漳二水合流处，引水由滏阳、邯、郓、洺州、永年下鸡泽，合入澧河，可灌田二千余顷。
译展京畿的漕运。还应在金口以西预先开一个减水口，向西南流回大河，使其深阔，以防涨水突然涌入的祸患。"
都水监郭守敬奉诏兴办水利，因而建议疏通开凿通州至都河的河道，改引浑水灌溉农田。
议建太庙
中统四年三月，商议在燕京建太庙。十四年，博士说同堂异室不合礼制，命太常寺重新商议庙制。一是都宫别殿，七庙九庙之制。《祭法》说："天子立七庙，三昭三穆，与太祖之庙合为七。"诸侯、大夫、士依次递减为二。晋朝博士孙毓认为："外面建都宫，里面各有寝庙，另有门墙。太祖庙在北，左昭右穆，依次向南排列。"这种说法是对的。前庙后寝的格局，是仿照人君的居所，前面有朝堂，后面有寝室。庙用来安放神主，按四时祭祀。寝室存放衣冠、几杖等仿照生前所用的器具，用来进献时新之物。天子的太祖百世不迁庙，宗（有大功德者）也百世不迁庙。高宗以上的祖先，亲缘穷尽则依次迁庙。昭位常为昭，穆位常为穆。七世共为一个都宫，则昭常在左，穆常在右，对外不失次序。每世自成一庙，则昭见不到穆，穆见不到昭，对内各自保全自己的尊严。必须到祫祭合享时才会聚于太祖庙，然后排列尊卑次序。这是因为父子异宫，祖祢异庙，用来尽到侍奉死者如同侍奉生者的礼义。但汉代儒者论七庙九庙之数，有两种说法。韦玄成等人认为周朝之所以立七庙，是因为后稷始受封，文王、武王
其五，懐孟沁河虽浇灌，犹有漏堰余水，东与丹河余水相合，引东流至武渉县北，合入御河，灌田二千余顷。其六，黄河自孟州西开，引少分一渠，经由新旧孟州中间，顺河右岸下至温县南，复入大河，其间亦可灌田二千余顷。毎奏事，上輙曰：“当务若此人，眞不为素餐矣。”
守敬又言：「金时自燕京之西麻峪村分引卢沟一支东流，穿西山而出，是谓金口。其水自金口以东，燕京以北，溉田若干顷，其利不可胜计。兵兴以来，典守者惧有所失，因以大石塞之。今若按故迹，使水得通流，上可以致西山之利，下可以广京畿之漕。又当于金口西预开减水口，西南还大河，令其深广，以防涨水突入之患。」
都水监郭守敬奉诏兴举水利，因建言疏凿通州至都河，改引浑水漑田。
议建太庙
中统四年三月，议建太庙于燕京。十四年，博士言同堂异室非礼，命太常寺重议庙制。一曰都宫别殿，七庙九庙之制。祭法曰：「天子立七庙，三昭三穆，与太祖之庙而七。」诸侯大夫士降杀以两。晋博士孙毓以谓：「外为都宫，内各有寝庙，别有门垣。太祖在北，左昭右穆，以次而南。」是也。前庙后寝者，以象人君之居，前有朝而后有寝也。庙以藏主，以四时祭。寝有衣冠、几杖、象生之具，以荐新物。天子太祖百世不迁，宗亦百世不迁。髙宗以上亲尽则逓迁。昭常为昭，穆常为穆。七世同为都宫，则昭常在左，穆常在右，而外有以不失其序。一世自为一庙，则昭不见穆，穆不见昭，而内有以各全其尊。必祫享而会于太祖之庙，然后序其尊卑之次。葢父子异宫，祖祢异庙，所以尽事亡如事存之义然汉儒论七庙九庙之数，其说有二。韦玄成等以谓周之所以七庙者，以后稷始封，文王、武王受命而王，是以三庙不毁，与亲四而七也。如刘歆之说，则周自武王克商以后稷为太祖，即増立髙圉、亚圉二庙于公刘、太王、王季、文王二昭二穆之上，已为七庙矣。至懿王时，始立文世室于三穆之上；至孝王时，复始立武世室于三昭之上，是为九庙矣。然先儒多是刘歆之说。二曰同堂异室之制。后汉明帝遵俭自抑，遗诏无起寝庙，但藏其主于光武庙中，更衣别室。其后章帝又复如之。后遂不敢加，而公私之庙皆用同堂异室之制。先儒朱熹以谓：「至使太祖之位下同孙子，而更僻处一隅，无以见为七庙之尊。羣庙之神则又上压祖考，不得自为一庙之主。以人情论之，生居九重，穷极壮丽，而设祭一室不过寻丈，甚或无地以容鼎爼，而阴损其数，子孙之心于此宜亦有所不安矣。」且如命士以上，其父子、妇姑犹且异处，谨尊卑之序，不相亵渎。况天子贵为一人，富有四海，而祖宗神位数世同处一堂，有失人子事亡如事存之意矣。
译受命而称王，因此这三庙永不毁去，加上四亲庙合为七庙。按刘歆的说法，则周朝自武王克商以后，以后稷为太祖，又在公刘、太王、王季、文王二昭二穆之上增立高圉、亚圉二庙，已经是七庙了。到懿王时，才在三穆之上立文世室；到孝王时，又在三昭之上立武世室，这样便是九庙了。然而前代儒者大多采信刘歆的说法。二是同堂异室之制。后汉明帝崇尚节俭、自我克制，遗诏不再另建寝庙，只将他的神主藏于光武帝庙中，另设更衣别室。此后章帝又照此办理。此后便不敢再增建，公私之庙都采用同堂异室之制。前代儒者朱熹认为："这样使太祖的地位与孙辈相同，反而僻处一隅，无法体现七庙之尊。众庙的神灵又被祖先压在上面，不能各自成为一庙之主。以人情而论，生前居于九重宫阙，极尽壮丽，而设祭的一室不过几尺见方，甚至有的没有地方摆放鼎俎，暗中削减了应有的数目，子孙的心里对此也应当感到不安。"况且如命士以上的人，其父子、婆媳尚且分处异室，谨守尊卑次序，不相亵渎。何况天子贵为一人，富有四海，祖宗神位却数世共处一堂，这有失人子侍奉死者如同侍奉生者之意了。
博士李时衍等人商议，认为历代庙制各不相同，若要尊崇祖宗，应当采用都宫别殿之制；若要遵从节俭，应当采用同堂异室之制。三月十一日，尚书叚诺海及太常礼官奏称："当初商议七庙，除正殿、寝殿、正
博士李时衍等议，歴代庙制俱各不同，欲尊祖宗，当从都宫别殿之制；欲从俭约，当从同堂异室之制。三月十一日，尚书叚诺海及太常礼官奏曰：「始议七庙，除正殿、寝殿、正门、东西门已建外，东西六庙不须更造，余依太常寺新图建之。」遂为前庙后寝，庙分七室。
太庙之制
中统四年三月癸卯，诏建太庙于燕京。至元元年十月，奉安神主于太庙。二年十月己卯，享于太庙。三年九月，始作八室神主，设祏室。十月丁丑，太庙成。十一月戊申，奉安神主于祏室。六年十二月己丑，命国师僧荐佛事于太庙七昼夜。八年八月，太庙柱朽，从张易言告于列室，而后修奉，迁栗主、金牌位与旧神主于馔幕殿，工毕安奉。自是修庙皆如之。十四年八月乙丑，诏建太庙。十七年十二月甲申，告迁于太庙。癸巳，承旨和尔郭斯、太常卿太出秃忽思等，以祏室内栗主八位，并日月山板位、圣安寺木主俱迁。甲午，和尔郭斯、太常卿色勒敏率百官奉太祖、睿宗二室金玉于新庙安奉，遂大享焉。乙未，毁旧庙。二十一年三月丁夘，太庙正殿成，奉安神主。英宗以四时躬祀太庙。至治元年正月乙酉，始命于太庙垣西北建大次殿。五月，中书省臣言：「世祖所建太庙，前庙后寝，徃歳寝殿灾，请以今殿为寝，别作前庙十五间，中三间通为一室，以奉太祖神主，余以次为室。」制曰：「善。」十二月，作太庙正殿。三年七月辛卯，太庙成。
庙制至元十七年修，新庙前庙后寝，正殿东西七间，南北五间，内分七室，殿陛二成三阶，中曰泰阶，西曰西阶，东曰阼阶。寝殿东西五间，南北三间，环以宫城，四隅重屋号角楼。正南、正东、正西宫门三门，各五门，皆号神门。殿下道直东西神门曰横街，直南门曰通街，甓之。通街两旁井二，皆覆以亭。宫城外缭以崇垣。馔幕殿七间，在宫城南门之东南向。齐班厅五门，在宫城之东南，西向。省馔殿殿一间，在东城东门少北，南向。初献斋室，在宫城之东，东垣门内少北，西向。其南为亚终献司徒、大礼使、助奠七祝献官等斋室，皆西向。雅乐库在宫城西南，东向。法物库、仪鸾库在宫城之东北，皆南向。都监局在其东少南，西向东垣之内，环筑墙垣为别院。内神厨局五间，在北，南向。井在神厨之东北，有亭。酒库三间，在井亭南，西向。祠祭局三间，对神厨局北向，院门西向。百官厨五间，在神厨院南，西向。宫城之南复为门，与中神门相値，左右连屋六十余间，东掩齐班厅，西値雅乐库，为诸执事斋房。筑崇墉以环其外，东西南开棂星门三门。外驰道抵齐化门之通衢。至治元年诏议増广庙制，三年别建大殿一十五间，用今庙为寝殿。
译门、东西门已经建成外，东西六庙不需要再另行建造，其余按照太常寺的新图样建造。"于是采用前庙后寝的格局，庙分为七室。
太庙之制
中统四年三月癸卯日，下诏在燕京建太庙。至元元年十月，将神主奉安于太庙。二年十月己卯日，在太庙举行祭享。三年九月，才制作八室神主，设置祏室。十月丁丑日，太庙建成。十一月戊申日，将神主奉安于祏室。六年十二月己丑日，命国师僧人在太庙做佛事七昼夜。八年八月，太庙柱子腐朽，听从张易的建议先禀告各室，然后才动工修葺，将栗木神主、金牌位与旧神主迁往馔幕殿，工程完毕后重新奉安。此后修庙都照此办理。十四年八月乙丑日，下诏建太庙。十七年十二月甲申日，向太庙祭告迁移之事。癸巳日，承旨和尔郭斯、太常卿太出秃忽思等人，将祏室内的八位栗木神主，连同日月山板位、圣安寺木主一并迁移。甲午日，和尔郭斯、太常卿色勒敏率领百官将太祖、睿宗二室的金玉神主奉安于新庙，于是举行大祭。乙未日，拆毁旧庙。二十一年三月丁卯日，太庙正殿建成，奉安神主。英宗四时都亲自祭祀太庙。至治元年正月乙酉日，才下令在太庙墙垣西北建大次殿。五月，中书省官员进言："世祖所建太庙是前庙后寝的格局，往年寝殿遭遇火灾，请将现在的殿宇作为寝殿，另建十五间前庙，中间三间打通为一室，用来奉安太祖神主，其
中三间通为一室，余十间各为一室，东西两旁际墙各留一间以为夹室。室皆东西横阔二丈，南北入深六间，每门二丈。宫城南展，后凿新井二，于殿南作亭，东南隅、西南隅角楼南神门、东西神门、馔幕殿、省馔殿、献官百执事斋室、中南门、齐班厅、雅乐库、神厨、祠祭等局皆南徙。建大次殿三间于宫城之西北，东西棂星门亦南徙。东西棂星门之内，卤簿房四所通五十间。
爰立名相
中统四年，以亷希宪为中书平章政事。希宪立朝谠正，有内侍入朝堂传旨言某事当尔，希宪曰：“此阉宦预政之渐，不可启也。”入奏杖之。蒙古主尝令希宪受帝师戒，希宪对曰：“臣已受孔子戒矣。”蒙古主曰：“汝孔子亦有戒邪？”对曰：“为臣当忠，为子当孝，孔子之戒如是而已。”按希宪畏吾人，其父为亷宪，遂以官为氏。
创始治道
中统四年，中书左丞姚枢言：“自中统至今五六年间，外侮内叛，继继不絶。然能官离债负，民安赋役，国用粗足，政事更新，皆陛下信用先王之法所致。今创始治道，正宜上答天心，下结民心，睦亲族以固本，定大臣以当国，开经筵以格心，立学校以育才，则可以光先烈，遗子孙。迩者伏闻聪听日烦，朝廷政令日改月异，逺近臣民不胜战惧，惟恐大本未兴，逺业难成，为陛下之后忧耳。”上然之。
作大成乐
中统五年，作《大成乐》。太常寺言：“自古帝王功成作乐，乐各有名，盛德形容，于是乎在。伏覩皇上践阼以来，留心至治，声名文物，思复承平之旧，首勅有司修完登歌、宫县、八佾乐舞，以备郊庙之用。若稽古典，冝有徽称。谨按歴代乐名：黄帝曰咸池，龙门大卷；少昊大渊，颛顼六茎，髙辛五英；唐尧大咸、大章，虞舜大韶，夏禹大夏，商汤大濩，周武大武。降及近代，咸有厥名。宋总名曰大晟，金总名曰大和。今采舆论，权以数名，伏乞详定曰‘大成’。”按《尚书》“箫韶九成，凤凰来仪”；《乐记》曰：“王者功成作乐”；《诗》曰：“展也大成，曰大明。”按《白虎通》言：“如唐尧之徳，能大明天人之道，曰大顺。”《易》曰：“天之所助者顺”，又曰：“顺乎天而应乎人，曰大同。”《乐记》曰：“乐者为同，礼者为异。”《礼运》曰：“大道之行也，故人不独亲其亲，不独子其子，是之谓大同。”曰“大豫”。《易》曰：“豫顺以动，故天地如之”，象曰：“雷出地奋，豫，先王以作乐崇德，殷荐之上帝，以配祖考。”中书省定名曰《大成之乐》，乃上表称贺。
因灾肆赦
中统五年八月，诏应天者，惟以至诚拯民者，莫如实惠。朕以菲德，获承庆基，内难未戡，外兵未戢，夫岂一日于今五年？
译余依次为室。"皇帝下旨："可以。"十二月，营建太庙正殿。三年七月辛卯日，太庙建成。
庙制在至元十七年修建，新庙前庙后寝，正殿东西七间，南北五间，内分七室，殿前台阶分两层三阶，中间叫泰阶，西边叫西阶，东边叫阼阶。寝殿东西五间，南北三间，四周环绕宫城，四角建有重檐楼阁称为角楼。正南、正东、正西的宫门各三座，每座五个门洞，都称为神门。殿下正对东西神门的道路叫横街，正对南门的道路叫通街，都用砖铺砌。通街两旁有两口井，都覆盖着亭子。宫城外围绕着高墙。馔幕殿七间，位于宫城南门的东南，朝南。齐班厅五个门洞，位于宫城的东南，朝西。省馔殿一间，位于东垣东门稍北处，朝南。初献官的斋室，在宫城以东，东垣门内稍北处，朝西。其南是亚献、终献、司徒、大礼使、助奠及七位祝献官等的斋室，都朝西。雅乐库在宫城西南，朝东。法物库、仪鸾库在宫城东北，都朝南。都监局在其东稍南，朝西，位于东垣之内，四周筑墙自成一院。内神厨局五间，在北面，朝南。井在神厨东北，上有亭子。酒库三间，在井亭之南，朝西。祠祭局三间，正对神厨局，朝北，院门朝西。百官厨五间，在神厨院之南，朝西。宫城之南又设一门，与中神门相对，左右连接房屋六十余间，东边紧邻齐班厅，西边正对雅乐库，作为各执事人员的斋房。四周筑高墙环绕，东
赖天地之畀赋，曁祖宗之垂裕。凡我同气，会于上都，虽此日之小康，敢尽心之少肆？比者星芒示儆，雨泽愆常，皆阙政之所繇。顾斯民之何罪？宜布维新之令，溥施在宥之仁。于戏！否徃泰来，迓续亨嘉之会，鼎新革故，正资辅弼之良。咨尔臣民，体予至意。
赐髙丽厯日
中统五年，谕髙丽国王李植：「献歳发春，式遘三阳之会，对时育物，宜同一视之仁。睠尔外邦，忠于内附，肇因正旦，庸展贺仪。方使介之旋归，须筴书之播告。今赐卿中统五年厯日一道。卿其若稽古典，敬授民时，劝彼东嵎之民，勤于南亩之事，茂迎和气，迄用康年。时乃之休，惟朕以怿。」
马歩弓手
中统五年，置马歩弓手。验郡邑民众寡，置马歩弓手夜游逻，禁人出，违者有罪，皆以防盗也。而京师南北两兵马司，各至千人。郡邑相距逺，村落有邸舍可居停者，亦置之。每百户取中产者一人，以充盗发，期一月获，不获期两月，三月一不获，则笞之。至再至三，则笞加多。官有纲运若流徙者至，则执兵仗导从以转授受。外此则不敢役，示专其捕盗职。
限田
中统五年，布衣赵天麟上策言：「臣尝计，方千里之地，提封百万井。山川城市等，除百分提封之三十六外，定六十四万井为私田，五万一千二百万亩。又乘除粟稻等子粟之多寡，每亩歳只率一石五斗而计之，则私田子粒可得七万六千八百万石，公田子粒可得七千六百八十万石。其鳏寡孤独无告者，须先赈惠焉。上下相睦，贫富相均，此隆周所以旁作穆穆迓衡，而孟子所以不惮区区告人也。」自嬴秦变法之后，富者田连阡陌，而贫者无置锥之地。回思古道，邈矣哀哉！越至于今，王公大人之家，或占民田近于千顷，不耕不稼，谓之草场，专放孳畜。又江南豪民，广占农地，驱役佃戸，无爵邑而有封君之贵，无印节而有官府之权，恣纵妄为，靡所不至。此而弗治，化寔难行。又贫家乐歳，终身苦；凶年不免于死亡。荆楚之域，至有雇妻鬻子者，虽土风之常，然亦衣食不足之所致也。衣食不足，由豪富之兼并故也。方今之务，莫如复井田，尚恐骤然骚动。天下豪富之家，宜限田以渐复之。凡宗室王公之家，限田几百顷；凡巨族官民之家，限田几十顷。凡限外退田者，赐其家长以空名告身，毎田几顷，官阶一级，不使之居实职也。凡限田之外，蔽欺田畆者，坐以重罪。凡限外之田，有佃户者，就令佃戸为主。凡未尝垦辟者，令无田之民占而辟之，且全免第一年租税，次年减半，第三年依例科征。凡占田不可过限，凡无田之民不欲占田者，听。凡以后有卖田者，买田亦不可过限也。私田旣定，乃定公田。
译、西、南三面各开一座棂星门。外面的驰道通至齐化门的大道。至治元年下诏商议扩建庙制，三年另建大殿十五间，将原来的庙作为寝殿。中间三间打通为一室，其余十间各为一室，东西两侧靠墙各留一间作为夹室。各室东西横宽二丈，南北进深六间，每道门宽二丈。宫城向南扩展，后面凿两口新井，在殿南建亭，东南隅、西南隅的角楼，南神门、东西神门，馔幕殿、省馔殿，献官及百执事的斋室，中南门、齐班厅、雅乐库、神厨、祠祭等局都南移。在宫城西北建大次殿三间，东西棂星门也随之南移。东西棂星门之内，有卤簿房四所，共五十间。
爰立名相
中统四年，任命廉希宪为中书平章政事。廉希宪立朝正直敢言，有一次内侍进入朝堂传旨说某事应当如何办理，希宪说："这是宦官干预朝政的苗头，不能开这个先例。"进宫奏明皇帝，将那内侍杖责。蒙古主曾命希宪接受帝师的戒律，希宪回答说："臣已经接受过孔子的戒律了。"蒙古主说："你们孔子也有戒律吗？"回答说："做臣子应当忠，做儿子应当孝，孔子的戒律就是这样而已。"按：廉希宪是畏兀儿人，他的父亲曾任廉访使，于是以官职为姓氏。
创始治道
中统四年，中书左丞姚枢进言："从中统年间到现在五六年间，外有侵扰、内有叛乱，接连不断。然而官员能摆脱债务负担，百姓能安于赋役，国家用度大
公田之法，凡九等：一品者二十顷，二品者十六顷，三品者十五顷，四品者十二顷，以下俱以二顷为差，至九品但二顷而已。庻乎民获恒产，官足养亷。如是而行之，五十年之后，井田可以复兴矣。下中书省议。
元朝典故编年考卷一
●钦定四库全书
元朝典故编年考卷二
吏部侍郎孙承泽 撰
宪典
至元初作宪典，其篇二十有二：曰名例，曰卫禁，曰职制，曰祭令，曰学规，曰军律，曰戸婚，曰食货，曰大恶，曰奸非，曰盗贼，曰诈伪，曰诉讼，曰斗殴，曰杀伤，曰禁令，曰杂犯，曰捕亡，次之曰恤刑，曰平反，曰赦宥，而终之以狱空。则辟以止辟之效，成刑期无刑之徳，可见矣。
时赵天麟上策曰：「天道莫大于生，故春居歳首，而王者法之以立礼部。其次莫贵于长，故夏居春次，而法之以立兵部。又其次方及于杀，故秋居夏次，而法之以立刑部。窃见方今大罪囚徒鞫讯旣成，司县具词以申于路，路覆鞫之以申逹于上司，上司遣理官覆察，旣审而后刑之，愼之至也。或有及立春之后，所在行刑，此亦似乎失天本意也。方春之月，勾芒御辰，万殊有荣，滋舒畅之容，而无枯瘁萧条之理，故王者顺之，于是乎掩骼埋胔，禁止伐树，无覆巢，无杀孩，虫无胎夭，飞鸟走兽母焚山林，凢罗网之类，餧兽之药毋出九门，但当安萌芽，养幼少，存诸孤，令有司省囹圄，毋肆掠，止狱讼可也。以卉草鸟兽之微，尚令被泽，而况于人乎？以狱讼肆掠犹禁止，而况于刑人乎？及乎商风振起，少皥司天，鹰乃祭鸟，霜飞萧艾，于是乎审断戮罪，乃所以顺阴气之严凝，助阳律之不逮也。且春夏行刑，则是春夏二时行秋冬之令也，灾殃之效具见古书，非臣所能尽言也。顷者连年变异，蔬谷不登，或陨霜不杀草，而桃李开华，或地震日月食，而动静不一，斯皆阴阳反复，而意或有以致之也。伏望陛下仰稽天意，载审刑章，凡有罪当死以上，命省部秋冬遣理官出而执之，凡罪不至死及非常之事宜速决者，不在此限外，依上施行，庻几休征荐至，气候相恊矣。」
至元新格
至元元年，制《至元新格》。去金人严刻之政，一意简除繁苛。其五刑之目，凡七下至五十七，谓之笞刑；凡六十七至一百七，谓之杖刑。其徒法年数、杖数相附丽为加减。塩徒、盗贼旣决，而又镣之。流则南人迁于辽阳，北人迁于湖广。死刑则有斩而无绞，恶逆之极者，又有凌迟处死之法焉。葢古者以墨、劓、剕、宫、大辟为五刑，后世除肉刑，乃以笞、杖、徒、流、死偹五刑之数，元因之更用轻典。世祖谓宰臣曰：「朕或怒有罪者，使汝杀，汝勿杀，必迟回一二日乃覆奏。
译致充足，政事得以更新，这都是陛下信用先王之法所致。如今开创治国之道，正应当对上回应天意，对下凝聚民心，与宗族亲睦以巩固根本，选定大臣以主持国政，开设经筵以端正君心，设立学校以培育人才，这样就可以光大先辈的功业，留传给子孙。近来听说陛下日理万机十分繁忙，朝廷的政令一日一改、一月一变，远近臣民不胜惶恐，只怕根本大计尚未树立，长远的事业难以成就，这是替陛下担忧日后的隐患啊。"皇上认为他说得对。
作大成乐
中统五年，制作《大成乐》。太常寺进言："自古帝王功业告成便制作乐曲，乐曲各有名称，用以体现盛大的德行，就体现在这里。我们看到皇上即位以来，留心于极致的治理，对声名文物之事，一心想恢复太平盛世的旧制，首先敕令有关部门修整完成登歌、宫悬、八佾等乐舞，以备郊庙祭祀之用。若考察古代典章，应当有一个美好的名称。谨按历代乐名：黄帝的叫咸池、龙门大卷；少昊的叫大渊，颛顼的叫六茎，高辛的叫五英；唐尧的叫大咸、大章，虞舜的叫大韶，夏禹的叫大夏，商汤的叫大濩，周武王的叫大武。往下到近代，都各有名称。宋朝总名叫大晟，金朝总名叫大和。如今采纳众人的议论，暂拟几个名称，恳请裁定为'大成'。"按《尚书》说"箫韶演奏九遍，凤凰应声而来，仪态庄重"；《乐记》说"王者功业告成便制