天台治略卷之一
发粟，皆一时权宜之计，而非经久之模。即《周礼》所载荒政十二事，总不如设立社仓为尽善而尽美。近奉宪饬编查保甲，文内兼及义仓，是即朱子社仓之遗意，法良意美，甚盛举也。天台连岁不登，民困已极。去夏又遇旱灾，鸠鸪成群，哀鸿载道，卑职目击情形，一面详请减价不粜仓谷，一面劝谕绅衿士庶捐谷赈济，具详各宪，分别多寡给匾荣旌。今所捐米谷，除赈过外，尚剩谷三百四十石。卑职现在捐资建造义仓四处：一设平头潭，一设坦头，一设花桃，一设石版路。俟秋收后，每仓卑职再捐谷一百石□□下赈剩之谷，一总分贮在仓。俟来年照依朱夫子社仓之法，夏则贷之，冬则收之。择殷实之绅士董其事，分其任于收放时核算本利谷共若干石，造明送县，卑职考其实，总其成，依时亲赴各仓查视，并令附近义仓。之居民互相觉察，不使一切吏胥经手，以免侵渔中饱之弊。惟是卑职之蚊肩有限，现今之谷石无多，岁时丰歉听乎天，未雨绸缪在于人，必藉人力之有余，庶以补天行之不足。况天台田在山麓，洚水自高一泻千顷，涝之为灾也疾；西高东下，溪如建瓴，十日不雨，流竭沙涸，旱之为灾也易。兼之界在重山，朝岚夕瘴，阴霾溽暑，蒸变蠕动，虫之为灾也又多。且也僻处山陬，贩米之商不至，道路丛杂，伏莽之徒乐趋，荒不浃月，即粮食绝，民力惫而盗风起矣。此义仓须建，捐谷须多，较之他邑尤为吃紧。然谷之捐与不捐，又视乎民力之能与不能，岁时之可与不可。今岁寒暑不侵，雨旸时若，高低田亩大有，咸歌正乐，岁遗秉滞穗之时也。卑职乘时建仓，首先捐谷三百石，所望本邑绅衿民户共勷盛事，量力捐输，所谓一劳永逸，无烦岁岁仓黄，尽人事以待天心，即遇凶年不至束手待毙。要之此举，贫富皆有利益，富者勿云舍己以从人，当念成物即成己；贫者幸际丰年，今日以受之天者，姑以存之公，他日仍以存之公者，返而归之己。管子有言曰：“民以食为天”，而贾生又以积贮为天下之大命，诚为确论。义仓建矣，积谷充矣，将见旱涝虫灾俱不足虑，由是而讲明礼让，使家敦孝悌，户习弦歌，养以先之，教以继之，救民生之凋敝，挽习俗之浇漓，胥于义仓寓之矣。不特台民一时之利，实为世世之利。然而常人之情，乐于观成而难以图始，义仓之建，历来官斯土者并未议及，实属卑职创行，拟合详请宪台鸿裁硕画，指示机宜，俾得竭尽驽骀，遵循勿失□收成效，不徒托诸空言，勿类道旁筑舍，百姓幸甚，卑职幸甚。
译发放粮食，都是一时的权宜之计，而不是长远的制度。即使《周礼》所载的十二项荒政措施，总不如设立社仓那样尽善尽美。近来奉上级命令编查保甲，文中兼及义仓，这就是朱子社仓的遗意，法令良善，用意美好，是非常盛大的举措。天台连年歉收，百姓困苦已极。去年夏天又遭遇旱灾，鸟雀成群，哀鸿遍野，卑职目睹此情，一方面详细禀请减价不卖仓谷，一方面劝谕绅士百姓捐谷赈济，分别禀报各上级，根据多寡给予匾额表彰。现在所捐的米谷，除去赈济过的，还剩余谷三百四十石。卑职现在捐资建造四处义仓：一处设在平头潭，一处设在坦头，一处设在花桃，一处设在石版路。等到秋收后，每仓卑职再捐谷一百石，连同下赈剩余的谷，一起分贮在仓中。等到来年依照朱夫子社仓的方法，夏天借出，冬天收回。选择殷实的绅士管理此事，在收放时核算本利谷共多少石，造册送县，卑职考核其实，总其成效，按时亲自前往各仓查视，并令附近义仓的居民互相觉察，不让一切吏胥经手，以免侵吞中饱之弊。只是卑职能力有限，现今谷石不多，年成丰歉听凭上天，未雨绸缪在于人为，必须借助人力之有余，才能弥补天行之不足。况且天台田地在山麓，洪水自高处一泻千顷，水灾来得迅速；西高东下，溪水如倒瓶，十日不下雨，水流枯竭沙地干涸，旱灾容易发生。加上地处重山，早晚瘴气，阴霾湿热，蒸变蠕动，虫害又多。而且地处偏僻山隅，贩米的商人不到，道路丛杂，潜伏的盗贼乐于前往，荒年不到一个月，粮食就断绝，民力疲惫而盗风兴起。所以义仓必须建立，捐谷必须多，比其他县份尤为紧迫。然而谷的捐与不捐，又看民力能否做到，年成是否允许。今年寒暑不侵，雨晴适时，高低田亩大丰收，百姓歌颂安乐，正是遗留禾把和遗穗的时候。卑职趁此时建仓，首先捐谷三百石，希望本邑绅士百姓共同促成这件盛事，量力捐献，所谓一劳永逸，不再年年仓促，尽人事以待天心，即使遇到凶年也不至于束手待毙。总之此举，贫富皆有利益，富人不要说舍弃自己以顺从他人，应当想到成就万物就是成就自己；穷人幸逢丰年，今天把上天所给的，暂存于公，他日再把存于公的，返还给自己。管子有言：“民以食为天”，而贾谊又以积贮为天下之大命，确实是确论。义仓建立了，积谷充足了，将看到旱涝虫灾都不足为虑，由此讲明礼让，使家家敦厚孝悌，户户习读弦歌，先以养育，后以教化，救民生之凋敝，挽习俗之浇薄，都寓于义仓之中了。不仅是台民一时的利益，实为世世的利益。然而常人之情，乐于看到成功而难以开始谋划，义仓的建立，历来治理此地的人并未议及，实属卑职首创，理应详细禀请上级裁断谋划，指示机宜，使卑职能竭尽驽钝之力，遵循不失误，收到成效，不徒托空言，不像道旁筑舍，百姓幸甚，卑职幸甚
○一件战船赔累实甚，穷员困苦，难堪沥陈颠末，龥恩垂鉴事。
窃照普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。既为民牧，凡遇王事，自宜靖共尔位，踊跃赴公，何敢趋易而避难，致负王恩，有辜宪德？然而职司守土，其于一切公务，有分所当为与不当为者，有力所能为与不能为者，正未可偏枯独累也。今卑职承乏天台，莅任以来，谘访官民利弊，查有派委修造战舡之苦，赔费累百盈千，不胜惶悚。夫战舡一项，原为保障海疆，卫护商渔舡只而设。查台江水道，至郡城南门而止，由郡而北，达于天邑，则一线沙溪■〈石钦〉碕，险激百有余里，绝无舟楫可通。历来止防山寇窃发，不虑海贼凭陵，且僻处万山之中，地瘠民贫，土产绝少，钱粮仅止一万有奇，官斯土者，左支右绌，苦不可言。非如平湖、海盐、海宁、萧山、山阴、会稽、上虞、余姚各大县，俱环回大海，商渔鳞集者可比。使卑职地方果有尺寸贴近海隅，果有海贼乘潮突犯，果有商渔船只出入，奉派修造，犹云分所宜然也。使卑职地方如果人民殷富，如果货财广殖，如果钱粮众多，奉派修造，犹云力所能为也。而天台无一于此，且杉木则购之闽省，樟松杂木则买之温郡，梯山航海，负载而来，需用夫役，实繁有徒。虽按名按日给发工价，然小民止此一身，难以分身，未免顾此失彼，势必有妨农工，非惟累官，实又累民。且船厂设在黄岩，远隔二百余里之外，天台虽云小县，有征粮、断狱、弭盗、缉逃、料理地方事务，不能亲往监督，又必另行差委，而所差所委之人，安保无浮冒侵渔之弊乎？迨至剜肉补疮，吮膏吸髓，甫得修造完工，将舡交付，又遭收船之营弁分外诛求，管船之捕盗百般勒索，心满意足方肯收受出结，其间之受气受累，更难言尽。近蒙各宪鉴原苦情，议抽俸工津贴，然船工实数，部价止五分之一，津贴亦五分之一，其不敷尚有五分之三，此五分之三皆由天邑崇山峻岭不通舟楫道途往返额外多雇工役以及勒索冒销之所致。是修造战船之赔累在各邑固巳苦，而天台为尤苦。但此乃相沿锢害，何敢遽为置喙？月□□聪。惟是卑职以至□至陋之材，任此最穷最苦之地，无一事不深仰屋之思，无一时不凛冰渊之惧。将来此项赔累，欲出之官则公廨萧然，点金乏术；欲取之民则功令森严，民岩可畏。转辗图维，敢为未雨绸缪之计。与其筋枯力竭而仍有身家性命之忧，何如呼龥宪台早定一免派之策？且与其山陬穷吏累既深而致登白简，终费各宪清心打如援例转移，使苦乐维均，永免偏枯之累。卑职妄抒管见，哀龥宪台欲加增价值不敢也，欲通省均摊不敢也。查康熙五十二年十一日兵部为敬陈防海等事议，御史陈条奏一欵，战舡篷索每岁于朋扣余剩银内照定价给银一次，责令该营自行坚固修换，在案。今天邑派委修造战舡，应请比照战船修换篷索之例，亦令该营领银自行修造，则就近设厂，营员在地得以亲身料理，可免浮冐侵渔之费。兵丁水手既食粮饷，即着令搬运物料，可免雇觅人夫之费。闽温两处购买木植一苇即航，可免道途工役之费。况查从前战船县官一经派定，营员即来包造包修□案可考。是营员既可向县官包揽修造，独不可竟令其自领修造乎？再查驿站舡只向例州县修造，今亦归与驿道不派州县，是营舡营修实至当不易之论，不过一转移间，穷员永无赔累，武职不致虚縻公务，仍然无悞。此举诚为上策。即或不得已而思其次，请将天台派委修造之战船改归回环大海商渔鳞集之大县承修承造，亦事出至公，无可推诿。恭惟宪台胞与为怀，痌瘝念切，刻刻为下吏计安全，事事使小民登衽席。今天台战船一项总叩宪台，俯念山城苦邑，不特分不宜派，抑且力不能派，大施天地父母之心，准赐原免，使卑职将来得免覆餗，获保身家，开属员再生之恩，造瘠土无疆之福，真拔山超海，负德难伸，垂露悬针，书恩不尽矣。
前事
备查战船一项，停其交与州县官承办修造，
译一件战船赔累实在严重，穷困的官员困苦难当，难以承受，现将始末详情沥陈，恳请恩准垂鉴。
私下认为，普天之下，没有不是君王的土地；四海之内，没有不是君王的臣民。既然担任百姓的牧守，凡是遇到君王的事务，自然应当恭敬尽职，踊跃为公，怎敢趋易避难，以致辜负君王的恩德，有亏宪章美德？然而职司守土，对于一切公务，有分内应当做的和不应当做的，有力所能及的和力所不能及的，正不可偏颇地独自累及一方。如今卑职承乏天台知县，到任以来，咨询访查官民利弊，查得派委修造战船的苦难，赔费累百盈千，不胜惶恐惊惧。
战船这一项，原本是为了保障海疆，卫护商船渔船而设。查得天台江水道，到郡城南门就停止了，从郡城向北，到达天台县城，则是一条沙溪浅滩，险峻湍急一百多里，绝无舟船可以通行。历来只防备山寇突然发作，不担忧海贼凭借海势侵犯，况且僻处万山之中，土地贫瘠百姓贫穷，土产极少，钱粮仅有一万多两，在此地做官的人，左支右绌，苦不堪言。不像平湖、海盐、海宁、萧山、山阴、会嵇、上虞、余姚各大县，都环绕大海，商船渔船鳞次栉比那样可比。假如卑职的地方果然有尺寸贴近海边，果然有海贼乘潮突袭，果然有商船渔船出入，奉派修造，还可以说是分内应当如此。假如卑职的地方如果人民殷实富裕，如果货物财富广泛滋生，如果钱粮众多，奉派修造，还可以说是力所能为。而天台在这几方面都没有，况且杉木要从福建购买，樟松杂木要从温州购买，翻山越海，负载而来，需要的夫役，实在繁多。虽然按名按日发放工价，但小民只有这一身，难以分身，未免顾此失彼，势必妨碍农工，不仅累及官员，实在又累及百姓。
况且船厂设在黄岩，远隔二百多里之外，天台虽然说是小县，有征收粮税、审理案件、平息盗贼、缉拿逃犯、料理地方事务，不能亲自前往监督，又必须另行差遣委派，而所差遣委派的人，怎能保证没有虚报冒领、侵吞渔利的弊端呢？等到像剜肉补疮、吮膏吸髓那样，才得修造完工，将船交付，又遭到收船的营弁额外诛求，管船的捕盗百般勒索，心满意足才肯收受出具凭证，其间所受的委屈和累赘，更难说尽。
近来承蒙各位长官鉴原苦情，议定抽取俸禄工钱作为津贴，然而船工实际数目，部价只占五分之一，津贴也只占五分之一，其不足还有五分之三，这五分之三都是由天台县城崇山峻岭不通舟船、道路往返额外多雇工役以及勒索冒销所导致的。因此修造战船的赔累在各县固然已经苦，而天台尤为苦。但这乃是沿袭已久的锢害，怎敢贸然置喙？日月昭明。
只是卑职以至愚至陋的才能，担任这最穷最苦的地方，没有一件事不深深仰屋沉思，没有一时不凛然如履薄冰。将来这项赔累，想由官府出则公廨萧条，点石成金缺乏术数；想取之于民则法令森严，民怨可畏。辗转图谋，敢做未雨绸缪之计。与其筋疲力竭而仍有身家性命之忧，何如呼喊宪台早定一个免除派遣的策略？况且与其让山隅穷吏累赘既深而致登上弹劾文书，终费各位长官清心打点，不如援例转移，使苦乐均衡，永远免除偏枯之累。
卑职妄抒管见，哀告宪台，想增加价值不敢，想通省均摊不敢。查康熙五十二年十一日兵部为敬陈防海事议，御史陈条奏一款，战船篷索每年于朋扣余剩银内照定价给银一次，责成该营自行坚固修换，在案。如今天台派委修造战船，应请比照战船修换篷索的例子，也令该营领银自行修造，那么就近设厂，营员在地得以亲身料理，可以免除浮冒侵渔的费用。兵丁水手既然吃粮饷，就着令搬运物料，可以免除雇觅人夫的费用。闽温两处购买木植，一苇即航，可以免除道途工役的费用。况且查从前战船县官一经派定，营员就来包造包修，案可考。是营员既可向县官包揽修建，独不可竟令其自领修造吗？
再查驿站船只向来例由州县修造，如今也归与驿道不派州县，是营船营修实为至当不易之论，不过一转移间，穷官永无赔累，武职不致虚耗公务，仍然不误。此举诚为上策。即或不得已而思其次策，请将天台派委修造的战船改归环绕大海商船渔船鳞次栉比的大县承修承造，也事出至公，无可推诿。
恭惟宪台以天下为怀，忧民念切，刻刻为下吏计安全，事事使百姓安居乐业。今天台战船一项总叩宪台，俯念山城苦邑，不仅分内不宜派，而且力不能派，大施天地父母之心，准予原免，使卑职将来得免倾覆，获保身家，开属员再生之恩，造福瘠土无疆之福，真如拔山超海，负德难伸，如露如针，书恩不尽矣。
前事
备查战船一项，停止其交与州县官承办修造，
旨准行之定例也。卑职于康熙五十八年七月莅任后，以战船赔累实甚等事，通详各宪。奉督宪钧批：「战舡承修办料，责成知府，久经批饬有案。仰布政司转饬遵照。」此又现奉督宪批示之明文也。官免赔累，民无派扰，久经出示晓谕，靡不以手加额，共庆安全。今奉宪檄转奉藩臬二宪详奉抚宪钧批复饬，卑职采办修造仁字二号、八号战船二只，又勇字三号战船半只各项物料，务令齐全足用，听候查点，敢不凛遵。惟是卑邑僻处万山之中，不通舟楫，高冈峻岭，离厂窵远，搬运维艰。兼之地土硗瘠，并无樟杉大木可充战船物料者。若欲取必于一时齐备于本地，万万不能，岂不坐悞船工？在卑职之处分固不足惜，其如有碍各宪之考成，何即迫于宪令，万不得巳，于深山穷谷之中四处搜求购买。卑职一人不能分身肆应也，势必委之衙役。又或幸而偶得一二材料矣，卑职一身不能自为扛抬也，势必雇募民夫。天台胥役最穷最黠，又且最顽，稍有蝇头死且不顾，保无借端强勒派取扰害之弊乎？窃恐奉行不善，山陬村落靡然骚动矣。虽有严刑峻法悬以恐之，不使其或犯，然而奉公守法者能有几人？比及事发，不过若辈徒膏竹杖桁杨巳，无补于百姓之受累受苦，其为怨恫实多。是宪令固当遵，而民瘼亦大可悯。伏叩宪台俯念卑邑既无土产战舡物料，又不附近战船工厂，蒙饬办料解料力实不能，惟望恩赐鉴原，钧照定例准免。佩德铭仁，靡有既矣。
○一件龥请转详勒石永除修造战舡之苦累恩徧三台功垂万世事。
窃照天台四面皆山，地土硗瘠，民难乐业，素称苦累者，有储米、盐引、人丁数项，而其最甚者则莫如修造战船。夫修造战船，在官有官之苦，在民有民之苦，然官之苦有限，而民之苦无穷。盖官之苦赔累焉巳耳，若监工料理差委得人，不浮冒侵渔，不勾通混弊，诸事奉公，除部价津贴外，赔累亦自无多。其或至于累百盈千者，皆差委之不得其人也。若夫民之苦，则有难以忠数者，各行各铺各夫各匠，无一项不扰累，竹木钉铁灰石油麻椶箬紬布什物，无一件不科派。至于封取樟松等树，经差谋票到手，不论道里远近，无分地方干碍，悉刮皮标记。有钱者则贿脱，无钱者则砍伐。指称军工紧急，役使民夫动以百计，派出口粮，鸣锣吶喊，崇山峻岭，不顾死活，踰越扛抬，日行里许。所过之处，坏人房屋，损人坟墓，败人苗稼，害不胜言。及至所押所解之夫匠物料，经差沿途任意贿放变卖，到厂者十止二三。因而夫匠拘而又拘，物料取而又取，究竟船工难免迟悞，屡遭营弁之诛求，捕盗之勒索，官又任受无词。此奉派修造战船，实天台第一大害。今年幸蒙宪台洞悉民瘼，恩赐豁免，合邑无不以手加额，共庆安全。诚哉一路福星，允矣万家生佛也。惟是宪台斗山重望，帝眷方隆，指日荣升鼎辅，窃恐将来仍复坐派，亦未可定。今据士民公叩转详，勒石以垂不朽，理合据情详明，伏叩钧批存案，吏小民永除派累之苦根，常享安宁之福泽，则宪台巍巍功绩，自铭钟鼎而志旗常，而天民之佩德感恩，当与□顶桃源俱永矣。
○一件禁革军粮重耗之积弊恳「宪批饬存案除民累而昭法守事」。
窃惟朝廷立法，首在爱民，而臣子矢忠，尤先自洁。一经筮仕，便当以地方为己任。若事属累民，无论大小，急宜禁革，未可云相沿成例，亦遂因以为利也。即如地丁钱粮，官设匮征收，民自封投柜，法已善矣。又蒙宪台加意民瘼，严禁重耗，每两不得过六分，总欲使小民省一分之闲费，得完一分之正供，多留一点之脂膏，则各项钱粮自当画一，不宜异同。奈天邑有海门卫军田二十七顷六十四亩七分零，每亩征银一钱四分一厘七毫零，该银三百九十一两八钱一分零，不归地丁总书经管，另佥经承，即有缴官公费，因而竟不设柜，公然在室执戥称收，积日汇缴官得火耗加一。夫官既得加一，役岂不指名重勒乎？所以每每至于加一五六，甚或有至加二者。查天台之田有官有民，而
译这是旨准执行的定例。卑职在康熙五十八年七月到任后，因战船赔累实在严重等事，向各上级长官详细呈报。奉总督批示：“战船承修办料，责成知府，早已批饬有案。仰布政司转饭遵照。”这又是现奉总督批示的明文。官员免除赔累，百姓没有摊派骚扰，长久以来已出示晓谕，无不拍手称庆，共同庆幸安全。如今奉宪檄转奉藩司、臬司二宪详报，奉抚宪钧批复饬，卑职采买修造仁字二号、八号战船两只，又勇字三号战船半只的各项物料，务必令其齐全足用，听候查点，怎敢不凛遵。只是卑邑僻处万山之中，不通舟船，高冈峻岭，离船厂遥远，搬运艰难。加上土地贫瘠，并没有樟树、杉树等大木可充作战船物料。若想要求一时在本地齐备，万万不能，岂不坐误船工？卑职的处分固然不足惜，但如有碍各宪的考成，怎奈迫于宪令，万不得已，在深山穷谷之中四处搜求购买。卑职一人无法分身应对，势必委之衙役。又或许侥幸偶尔得到一二材料，卑职一人无法自行扛抬，势必雇募民夫。天台的胥吏役卒最穷最狡猾，而且最顽劣，稍有蝇头小利甚至不顾性命，怎保没有借端强行摊派骚扰害民之弊呢？私下担心奉行不善，山间村落便会纷纷骚动。虽有严刑峻法悬挂以恐吓他们，不使他们犯法，然而奉公守法者能有几人？等到事发，不过是若辈徒然遭受杖刑枷锁，对百姓受累受苦毫无补益，其怨恨悲痛实在太多。因此宪令固然应当遵守，而民间疾苦也实在值得怜悯。伏叩宪台俯念卑邑既无战船物料的土产，又不靠近战船工厂，蒙饬办料解料实在力不能及，只望恩赐鉴原，依照定例准免。佩德铭仁，永无止境。
○一件：恳请转详勒石永除修造战船之苦累，恩惠遍施三台，功绩垂范万世。
私下查照天台四面皆山，土地贫瘠，百姓难以安居乐业，向来被称为苦累的，有储米、盐引、人丁几项，而其中最严重的莫过于修造战船。修造战船，在官员有官员的苦，在百姓有百姓的苦，然而官员的苦有限，而百姓的苦无穷。大概官员的苦不过是赔累罢了，如果监工料理差委得人，不浮报冒领侵吞渔利，不勾结混同舞弊，诸事奉公，除部价津贴外，赔累的数目自然不多。那些以至于累百盈千的，都是差委不得其人造成的。至于百姓的苦，则有难以尽数列举的，各行各铺各夫各匠，无一项不受扰累，竹木钉铁灰石油麻棕箬绸布等物，无一件不被科派。至于封取樟松等树，经过差役谋得票证到手，不论道路远近，不分地方干系，全都刮皮标记。有钱者则贿赂脱身，无钱者则砍伐。声称军工紧急，役使民夫动辄以百计，派出口粮，鸣锣呐喊，崇山峻岭，不顾死活，逾越扛抬，日行里许。所过之处，毁坏人家房屋，损坏人家坟墓，败坏人家苗稼，害处说不尽。等到所押所解的夫匠物料，经过差役沿途任意贿赂放人或变卖，到厂的十止二三。因而夫匠拘而又拘，物料取之又取，究竟船工难免迟误，屡遭营弁的诛求，捕盗的勒索，官员又任受无词。这奉派修造战船，实为天台第一大害。今年幸蒙宪台洞悉民间疾苦，恩赐豁免，全县无不拍手称庆，共同庆幸安全。真是途中的福星，确是万家的生佛啊。只是宪台声望如山，皇恩正隆，指日荣升鼎辅，私下担心将来仍复摊派，也未可知。今据士民公叩转详，勒石以使不朽，理合据情详明，伏叩钧批复存案，使吏民永除派累之苦根，常享安宁之福气，那么宪台巍巍功绩，自当铭刻钟鼎而志于旗常，而天民佩德感恩，当与山顶桃源俱永矣。
○一件：禁革军粮重耗之积弊，恳请宪批饬存案，以除民累而昭法守。
私下认为朝廷立法，首要在于爱民，而臣子矢忠，尤其要先自洁。一经任职，便当以地方为己任。若事情属于累民，无论大小，急宜禁革，不可说相沿成例，也就因以为利。就像地丁钱粮，官府设柜征收，百姓自封投柜，法度已经完善。又蒙宪台加意民间疾苦，严禁重耗，每两不得超过六分，总想使小民省一分闲费，得完一分正供，多留一点脂膏，那么各项钱粮自当画一，不宜异同。无奈天台有海门卫军田二十七顷六十四亩七分零，亩征银一钱四分一厘七毫零，共银三百九十一两八钱一分零，不归地丁书吏经管，另佥经承，即有缴官的公费，因而竟不设柜，公然在室内执戥称收，积日汇缴，官得火耗加一。官府既然得了加一，役卒岂不指名重勒呢？所以每每至于加一五六，甚或有至加二的。查天台的田有官田有民田，而
军田额征之数，不但重于民田，抑且重于官田，今又加以无蓺之重耗，嗟此小民，其何以堪？自是而拖欠不免矣，自是而督催不前矣，自是而经胥交相侵蚀矣。法既不行于民，且不行于役矣。不知此俑作自何人，而骎骎为例以至于今也。卑职到任后，一闻此弊，不胜骇愕，随将一应公费革除，军粮归并地丁总书经管，设柜征收，同大粮一体加耗完纳，禁革重耗，已经出示徧行晓谕在案。在卑职衾影自矢，不敢蹈鲜终之咎，但未奉宪章，恐数年之后，奸胥舞弊，保无有仍踵前辙者。伏乞宪台准□□批存案以□永久，则民累除而官方肃，弊绝□□，岂小补哉？
译军田定额征收的数目，不仅比民田沉重，而且比官田也重，如今又加上没有定数的沉重附加税，唉，这些小百姓，怎么能够承受得起？从此拖欠就不可避免了，从此催缴就停滞不前了，从此经手官吏和差役就互相侵吞中饱私囊了。法令既不能施行于百姓，也不能施行于差役了。不知道这祸端是由谁发起的，却渐渐成为惯例一直延续到今天。卑职到任后，一听到这种弊端，不禁感到震惊骇异，随即把一切公费开支全部革除，军粮合并到地丁银中由总书统一管理，设立柜口征收，与大粮一样统一加征附加税后完纳，禁止革除重耗，已经张贴告示普遍晓谕在案。卑职在独处时自我告诫，不敢犯有始无终的过错，但因为没有得到上级官府的正式章程，恐怕几年之后，奸猾的胥吏舞弊，保证不会有仍然沿袭旧例的人。恳请宪台批准批示存档以作为永久依据，那么百姓的负担就消除了，官场风气就肃清了，弊端绝迹，这难道是小小的补益吗？
○一件详请照旧征输等事
备查台邑万山层迭，架石作田，因方为珪，遇圆成璧，尺尺寸寸，累黍积碁，土瘠砂多，本来产米绝少，兼之悬崖峭壁，舟楫不通，贩米之商勿至，所以全书原额止有军储之银，并无军储之米。自康熙二年于一件酌议改征等事案□题准，军储银二千八百七十七两七钱六分零，一两一石，改征军储米二千八百七十七石七斗六升零。每年除解宁台等协兵米一千八百余石外，解赴省仓兵米约一千余石。后以土产之米寔寔无多，而且山路崎岖，挽输费力，仍议改解折色。然议折虽定，而价不定，不肖有司奸恶胥蠹，营私图利，动称解费为名，为之伸缩其间，高下其手，开征议价，每石或一两三四钱，或一两五六钱，甚或有一两七八钱者。历任交盘米册具在可考。嗟此穷黎，其何以堪？幸蒙前藩宪详定，一两五分一石。若照此减价征收，原可不致累民。祇缘分项开征，另佥经承经管，另有差役行催，相沿日久，虽完银完米，总属百姓分内应完之正项。但不征米而征银，地丁未楚，米银又催，愚民无知，竟认为额外之科敛，往往观望无完，在官不免画空之叹，致军糈未能依期批解，在兵实有庚癸之呼，又不得不多方那垫以应之。是民也，兵也，官也，三者交困实深。今据绅衿士庶公龥转详，将军储米额照旧归入一条编，一两一石征收等情前来。卑职因思，米价低昂不常，征收碍难画一。若欲改新从旧，恐米贵征少，则不便于官矣，不便于官不可行也。然欲从重弃轻，恐米贱征多，又不便于民矣，不便于民更不可行也。就中调剂，与其累民，莫若便民。卑职谬抒管见，请军储一项仍照康熙二年以前之例，并入一条编内，每石征银一两统征分解。自康熙六十年为始，永为遵守，不必岁有游移，止请将卑邑年常拨解省仓兵米一千余石改拨产米众多之乡，舟车易运之县，而卑邑额载二千八百七十七石有奇之储米，尽数拨给就近台宁二协兵米。盖同一兵米也，不拨解省而拨给营，则随时可买，随地可给，实易为力。即遇天灾米贵之年，亦出于仅见之事，彼此见谅通融，谅无掣肘。况归入条编，又有六分耗羡可充两营用费，并备不虞，官亦不甚受累。一转移间，官民两便，其为利益宏多，用敢据情冒昧详请宪台俯顺舆情，曲允所请，将见穷檐蔀屋永沾甘雨和风，白叟黄童共乐尧天舜日矣。缘事关军储，事理拟合通详统候宪台鸿裁核示遵行。
○一件详明兵米折价等事
备查兵米一项，虽有征解本色、折色之殊，其有关于军国民生则一，除征解本色之各县无论矣，若征解折色之金台二府属及富诸二县，从前每以解费为名，征收米价，任意加增，苦累百姓。康熙五十一年间，前抚宪王批定，每石征解司银一两二钱，代为买米交仓。至五十八年，奉前藩宪于一两二钱之内，复详减一钱五分。讵县属不法蠹胥，仍以解费为名，每石征银一两四五钱、一两六七钱、一两八九钱不等，甚有二两以外者。即据卑邑而论，前任亦征至一两五六钱一石。郎令交盘米册，现在可据卑职目击百姓困苦情形，随于康熙五十九年十月间，据士民朱浤等所请，一两一石归入条编统征分解，以详请照旧征输等事，通详各宪批行查议。奉藩宪议详，一两五分一石，设柜编征，照旧拨解。奉升任抚宪朱、督宪满批饬通行。今卑邑业经一两零五分一石归入地丁征收，出示晓谕，恪遵在案。今奉前因查天台额征军储米二千八百七十七石七斗六升零，每年除拨给宁台二协兵米约一千八百余石，历系一两一石折价给领外，惟是省仓满营兵米约拨一千七十余石，折银解司代为买米交仓，有脚价有折耗，一两五分一石原属不敷。若自行赴省买米交仓，无论所差所委之人，难免侵蚀浮冒之患，且安保其不指称交米使费名色而任意开销乎？将来势必阳奉阴违，额外多征，致滋民累。嗣后解省兵米，应请比照粮储道宪本折月粮一两二钱一石之例，亦定价一两二钱一石解司，照旧代为买
译○一件详请照旧征输等事
查得台邑群山重叠，以石架田，因地势方正如珪，遇圆形则如璧，尺寸之间，如累黍积棋般细碎，土地贫瘠沙多，原本产米极少，加之悬崖峭壁，船只无法通行，贩卖米的商人不到，所以全书原额只有军储银，并无军储米。自康熙二年在一件酌议改征等事案中题准，军储银二千八百七十七两七钱六合零，按一两折一石，改征军储米二千八百七十七石六斗六升零。每年除解送宁台等协兵米一千八百余石外，送往省仓的兵米约一千余石。后来因为本地出产的米实在不多，而且山路崎岖，运输费力，仍议定改解折色。然而议定折色虽已确定，但价格未定，不肖的官吏和奸恶的胥吏，营私舞弊，动辄以解送费用为名，在其中伸缩操纵，抬高或压低价格，开征议价，每石或一两三四钱，或一五六钱，甚或有一两七八钱的。历任交接的米册都在，可以考证。唉，这些穷苦的百姓，哪里能承受？幸蒙前任藩台详定，每石一两五分。如果按照这个减价征收，原本不至于累民。只是因为分项开征，另派经承经管，另有差役催逼，沿袭日久，虽然完银完米，总属百姓分内应完的正项。但不征米而征银，地丁尚未理清，米银又催逼，愚民无知，竟认为是额外的苛敛，往往观望而不缴纳，在官府不免有画饼充饥的叹息，导致军粮未能按期批解，士兵实在有缺粮的呼声，又不得不多方挪借垫付以应付。这样，百姓、士兵、官府，三者交困实在深重。现在据绅士百姓公议转详，将军储米额照旧归入一条鞭法，按一两一石征收等情前来。卑职心想，米价高低不常，征收难以统一。如果改新从旧，恐怕米贵征少，则对官府不便，对官府不便不可行。然而如果从重弃轻，恐怕米贱征多，又不利于百姓，不利于百姓更不可行。从中调剂，与其累民，不如便民。卑职冒昧陈述管见，请军储一项仍照康熙二年以前的例子，并入一条鞭法内，每石征银一两统征分解。从康熙六十年开始，永远遵守，不必每年变动，只请将本县常年拨解省仓的兵米一千余石改拨给产米众多的乡、舟车易运的县，而本县额载二千八百七十七石有奇的储米，尽数拨给就近的台宁二协兵米。因为同样是兵米，不拨解省仓而拨给军营，则随时可买，随地可给，实在容易做到。即使遇到天灾米贵的年份，也是罕见之事，彼此体谅通融，谅无掣肘。况且归入条编，又有六分耗羡可充两个军营的用费，并备不测，官府也不甚受累。一转移间，官民两便，其利益宏大，因此敢据情冒昧详请宪台俯顺舆论，曲允所请，将见穷檐蔀屋永远沾沐甘雨和风，白叟黄童共同乐享尧天舜日了。因为事关军储，事理应当通详，统候宪台裁决示遵行。
○一件详明兵米折价等事
查得兵米一项，虽然有征解本色、折色的区别，但其关乎军国民生则是一样的，除征解本色的各县不论外，若征解折色的金台二府属及富诸二县，从前常以解费为名，征收米价，任意加增，困苦百姓。康熙五十一年间，前任抚台王批定，每石征解司银一两二钱代为买米交仓。至五十八年，奉前任藩台在一两二钱之内，又详减一钱五分。然而县属不法的蠹吏，仍以解费为名，每石征银一两四五钱，一两六七钱，一两八九钱不等，甚有二两以外的。即以本县而论，前任也征至一两五六钱一石。郎令交接的米册，现在可以据卑职目击百姓困苦的情形，随即在康熙五十九年十月间，据士民朱浚等所请，一两一石归入条编统征，以详请照旧征输等事，通详各位宪台批行查议。奉藩台议详，一两五分一石，设柜编征，按旧例拨解。奉升任抚台朱、督台满批饬通行。现在本县已经一两零五分一石归入地丁征收，出示告知，恪守在案。现在奉前因查得天台额征军储米二千八百七十七石六斗六合零，每年除拨给宁台二协兵米一千八百余石，历来按一两一石折价给领外，只有省仓满营兵米约拨一千七十余石折银解司代为买米交仓，有脚费有折耗，一两五分一石原本不够。如果自行赴省买米交仓，无论所派所委之人，难免侵蚀浮冒之患，而且怎能保证他们不指称交米使费名目而任意开销呢？将来势必阳奉阴违，额外多征，导致滋扰百姓。此后解省的兵米，应请比照粮储道台本折月粮一两二钱一石的例子，也定价一两二钱一石解司，按旧例代为买
米交仓，恩免自行赴省买米，其银同大粮一样批解投收。在征诸民者虽止一两五分，然归地丁编征，巳有六分耗羡，再加折给宁台营米一两一石，又多出五分，是以营米价银之有余，而补省米价银之不足，价相值。而适均一转移间，上下俱无添补赔累，百姓亦免重价追征，军国民生实有裨益。卑职通盘打算，似属永远可行。至宁台一协之兵米折价一两一石，久为成规，米贵不增，米贱不减，并无游移伸缩。缘奉行确议事理，卑职管见如斯，是否有当，伏祈宪台鸿裁核转。再储米一石，征银一两五分，归入条编统征分解。阖县士民现在龥请勒石以垂永久，合并声明。
译米粮交入仓库，恩准免除自行前往省城买米的劳役，其银两与大粮一样批解投收。在征收百姓方面，虽然每石仅征一两五分，但归入地丁编征，已有六分耗羡，再加上折给宁台营米一两一石，又多出五分，因此营米价银的盈余，正好弥补省米价银的不足，价格相当。而在适当的均一转移之间，上下都没有增添赔累，百姓也免除了重价追征，对军国民生确实有益。卑职通盘考虑，似乎属于永远可行的办法。至于宁台一协的兵米折价一两一石，久已成为定规，米贵不增，米贱不减，并没有游移伸缩。因为奉行确切的议事道理，卑职的管见如此，是否得当，伏请宪台鸿裁核转。再则，储米一石，征银一两五分，归入条鞭编征统一征收分解。全县士民现在呼吁刻石以垂永久，一并声明。
○一件严饬编造以杜混淆事
备查十年，编审民生之休戚系焉，国课之盈亏属焉，所关匪细，要必慎重精详，剔厘奸弊，始上不负朝廷，不负上宪，而下不负百姓。今值辛丑，例届大造，先奉宪行饬，议弊之所在，作何厘剔，如何举行，有俾民生，并荒绝坍粮作何筹补？今又奉藩司转奉宪台严饬，编造田亩以杜混淆。捧读宪示，法良意美，甚盛举也。奈卑邑田赋混淆已极，非彻底丈勘清查，无以除锢弊而苏民累。查天台向有图头一项，俱系衿监蠹役充当，不但每年征粮册籍由其开造，即每届编审一切买卖推收立户编图等事，无不出其掌握。虽有书手、算手诸人，俱拱手听命，莫与之抗。在县官亦狃于成习，畏难苟安，并不一过而问焉。由是任其移坵换段，任其减瞒粮额，任其洒派飞装，诡名诡姓，或一人而更换数名，或一户而拍分数都数甲，瞒天舞弊，不明不白。定册而呈诸县，县亦依样葫芦，不问不查。造册而申诸府，转申诸司，种种弊累遂成牢不可拔之势矣。推其故，皆由于各都各图并无鱼鳞流水号段细册。其所谓榜册、埧册者，尽属故明万历年间遗下老户老册，人经几代，事隔两朝，尽有田产巳更数主，而册上犹是明朝之老户。平时收税完粮，不过问写某都某图某人户下田若干，收入某都某图某人户下办纳字样便为了事。究竟问其此田册载何圩，是何号段，茫无头绪。所以往往赵甲卖田而收钱乙之粮，此其为弊者一。既无鱼鳞流水号段细册，因而遂无实征完粮花户清册，止凭图头所造之册，按数追比，名曰堂簿。天台绝户众多，所遗之产不归于宗族，不归于官府，而归于图头。图头卖绝户之产而推己户之粮，久而久之，绝户之产已尽，绝户之粮尚存，于是复飞螫绝户之疏远宗亲，硬开堂簿，逼勒完粮，此为弊者又其一。且也，天台风俗一父而生数子，无论贫富，必留祀田。其田则轮管，其粮有公共轮完者，有拍分各完者。分完者有图头递年多驾之累，轮完者有弟兄盗卖粮存之苦。又不特此也。天台抗顽成习，买卖竟不推收。买者贪省耗羡而私付，卖者贪图拖用而私收。年复一年，习焉不觉。一旦卖主身故，妻嫁子幼，不知从前交易情由，往往产去粮存，依此为弊者又其一。况乎豪强兼并，专务诡寄隐漏，经胥狼狈为奸，地棍勾通骫法。富而强者有产而无粮，贫而弱者有粮而无产，甚至赤手光丁，每年开分粮额，有三四钱、五六钱、八九钱、一两外者。数十年来，富者富而贫者尽矣，强者强而弱者亡矣。追呼□楚之下，妻离子散，萧萧四壁，风雨凄其，囚首□□，奄奄待毙。其惨苦情形，有不可以一言尽者。今自上年七月二十日莅任后，每日老稚扶携，嫠孤接踵，具呈环禀，不曰飞驾皇粮，即曰丢税陷粮，不曰造册不公，即曰图头重挂，总计不下千有余纸。呼号迫切之声，闻之伤心酸鼻。今当大造，若不按都履亩，逐一丈勘，清理查出隐漏之粮，归补虚赔之税，将来百姓之冤苦，实无底止矣。但丈勘乃利于穷民而不利于巨室，恐卑职力绵不能为中流砥柱，应请宪台霜威出示晓谕里民，并严禁光棍阻挠，或专饬卑职勘丈，或赐委员协丈，总以不任胥役，不事苛求，只须随都随图依次丈明，则隐漏出；隐漏出则虚粮补；虚粮补则实征册可造，而国课以裕，民累以除。再加痛革图头，寔为台民开再造之恩，为瘠土降无疆之福，阖县穷黎永颂宪泽于生生世世矣。然卑职窃有虑焉。从来有治法而无治人，诗云「靡不有初，鲜克有终」，易曰「独濡其尾」，此言始之易，终之难也。故有行之者必有成之者，上下呼吸不可不□。卑职不揣固陋，不避怨嫌，所恃以清积重之弊，成永利之休者，惟宪台之始终，庇荫是赖。伏祈宪台俯念民瘼，迅赐鸿裁，核批指示机宜，以便乘此农隙之时，实力举行。百姓幸甚，卑职幸甚。
前事
备查清丈一事，行之甚难，卑职亦明知其难，然而不敢畏难而苟安，毅然详请举行者，诚以天台田亩无号段、鱼鳞
译○ 关于严令编造田册以杜绝混淆一事
据查，十年一次的编审工作，关乎百姓的生计休戚，也关系到国家赋税的盈亏，所关涉的并非小事，务必慎重精细，剔除清理奸邪弊端，才能对上不负朝廷和上级长官，对下不负百姓。如今正值辛丑年，按例轮到大规模编审，先前奉到上级严令，要求议定弊病所在，如何清理剔除，如何举行，以利于民生，以及荒废绝户的田粮如何筹补。现在又奉到布政使司转达上级长官的严令，要求编造田亩册籍以杜绝混淆。捧读上级指示，法令良善，用意美好，是非常盛大的举措。无奈我县田赋混淆已到极点，若不彻底丈量勘查清查，就无法根除积弊，解除百姓的负担。
查得天台县向来设有“图头”这一职位，都由生员、监生及奸猾衙役充当，不仅每年征收粮赋的册籍由他们编造，每逢编审时，一切买卖过户、立户编图等事务，无不掌握在他们手中。虽然有书手、算手等人，也都拱手听命，不敢与之抗衡。县官也沿袭旧习，畏难苟安，并不过问。于是任由他们移动地块、更换段落，任由他们隐瞒减少粮额，任由他们摊派飞洒、诡名诡姓，或者一人更换数个名字，或者一户分散到几个都、几个甲，瞒天过海舞弊，不明不白。定好册子呈报给县里，县里也照葫芦画瓢，不问不查。造好册子申报给府里，再转报给司里，种种弊端和累赘于是形成了牢不可破的局面。
推究其缘故，都是因为各都各图没有鱼鳞图册和流水号段的详细册籍。那些所谓的榜册、埧册，全是明朝万历年间遗留下来的老户老册，人已经经过几代，事情相隔两朝，田产已经更换了数个主人，而册子上依旧是明朝的老户。平时收税完粮，不过询问写明某都某图某人户下的田若干，收入某都某图某人户下办理缴纳的字样便算完事。究竟问这块田册载在哪个圩，是什么号段，却毫无头绪。所以往往赵甲卖了田，却收取钱乙的粮，这是弊端之一。既然没有鱼鳞流水号段的详细册籍，因而也就没有实际征收完粮的花户清册，只凭图头所造的册子，按数追逼，名叫堂簿。天台县绝户众多，遗留的产业不归宗族，不归官府，却归于图头。图头卖掉绝户的产业，却推给自己户下的粮，久而久之，绝户的产业已经卖尽，绝户的粮赋尚存，于是又飞洒牵连绝户的疏远宗亲，硬开堂簿，逼迫完粮，这是弊端之二。
况且，天台县的风俗是一个父亲生了几个儿子，无论贫富，必定留下祭祀田。田地轮流管理，粮赋有公共轮流完纳的，有分摊各自完纳的。分摊完纳的有图头多年虚报的累赘，轮流完纳的有兄弟盗卖田地却粮赋仍存的痛苦。不仅如此，天台县抗拒顽劣已成习惯，买卖竟然不过户。买者贪图节省耗羡而私下支付，卖者贪图拖延使用而私下收取。年复一年，习以为常而不自觉。一旦卖主去世，妻子改嫁，儿子年幼，不知从前交易的情况，往往产业已去而粮赋尚存，依此为弊的又是其一。
何况豪强兼并，专门从事诡寄隐漏，经吏胥狼狈为奸，地痞勾结枉法。富而强者有产业而无粮赋，贫而弱者有粮赋而无产业，甚至赤手空拳的人，每年分摊的粮额，有三四钱、五六钱、八九钱甚至一两以上的。数十年来，富者更富而贫者穷尽，强者更强而弱者灭亡。在追呼拷打之下，妻离子散，家徒四壁，风雨凄惨，囚首垢面，奄奄待毙。其惨苦情形，不是一句话能说完的。
自从上年七月二十日到任后，每天老幼扶携，寡妇孤儿接踵而至，呈文禀报不断，不是说飞洒皇粮，就是说丢税陷粮，不是说造册不公，就是说图头重挂，总计不下千余张。呼号迫切的声音，闻之伤心酸鼻。如今正值大造，若不按都履亩，逐一丈量勘查，清理查出隐漏的粮赋，归补虚赔的税赋，将来百姓的冤苦，实在没有尽头。但是丈量勘查有利于穷民而不利于豪门，恐怕我力量微薄不能成为中流砥柱，应当请求上级长官以威严出示晓谕里民，并严禁光棍阻挠。或者专门命令我勘丈，或者赐派委员协助勘丈，总之不任用胥役，不苛求，只需随都随图依次丈量清楚，那么隐漏就会查出；隐漏查出，虚粮就能补上；虚粮补上，实征册就可以造出，而国家赋税得以充裕，百姓负担得以消除。再加上痛革图头之弊，实为天台百姓开启再造之恩，为贫瘠土地降下无疆之福，全县穷苦百姓将世世代代颂扬上级长官的恩泽。
然而我私下有所担忧。从来有治理的法度而没有治理的人，《诗经》说“靡不有初，鲜克有终”，《易经》说“独濡其尾”，这是说开始容易，结束困难。所以有施行的人，必须有完成的人，上下呼应不可不紧密。我不揣固陋，不避怨嫌，所依仗以清除积重之弊，成就永利之休的，只有上级长官始终庇荫。恳请上级长官俯念百姓疾苦，迅速赐下决断，核批指示机宜，以便趁此农闲之时，实力举行。百姓幸甚，我也幸甚。
前事
据查，清丈一事，实行起来非常困难，我也明知其难，然而不敢畏难苟安，毅然详细请求举行，确实因为天台县田亩没有号段、鱼鳞
清册，银米无花户实征确册，有带虚之弊，有包揽之弊，有洒派之弊，有花分之弊，有飞驾之弊，有朋名之弊，有诡名诡寄之弊，有换税畔税之弊，种种锢弊，前详尚未缕晰备陈，故复略而言之。查各都坊旧多绝户，有人亡产存，图头私行盗卖而粮洒各子户者，有人产尽绝子户不肯带浇而钱粮无着落者，征比之期互相推委，在在蒂欠不完，此为带虚之弊。甲有定户，户有定粮，此大例也。天台不然，每年俱系图头开册送县征粮，图头一人包揽子户，少则六七名，多则一二十名，其所开花户名姓岁岁扭捏改换，无一确实，若舍图头而不问，彼竟优游事外，在官无从下手清查，此为包揽之弊。花户既包揽影罩钱粮，即任意兜收，肆行侵蚀，因而甲内有粮少之户而忽然加多，有无名之户而突然插出，有今岁而趱来岁，一年而趱数年，倏而有，倏而无，张冠李戴，换日偷天，此为洒派之弊。计产完粮，一人一户，各地皆然，独台民狡猾异常，无论粮多粮少，喜分而不喜合，盖合则追呼易迫，分则完欠难稽，所以一人必拍为数十户，或字，或讳，或号，或堂名，或乳名，或排行，或混名，星罗碁布于各都各甲之中，腾那闪烁，挂欠不完，摘彼漏此，此为花分之弊。台人博得一领青衿，即包管粮务，自己田粮公然隐漏，无论矣，凡宗族姻亲以及朋友俱倚为城社，一切零星债负、尾欠、陈租等项开单交付，辄作正项钱粮挂入比簿，捉生替死，往往查比之下，其人则是，其粮则非，此为飞驾之弊。复有一种不入图头牢笼之真正顽户，私下亦包揽几户，串通图头，狼狈为奸，两人扭作一人，如赵钱甲孙李乙之类，钱粮积累不完，及至水落石出，反指完者为欠欠者为完，当官则指东话西，满口支吾；私下则拴缚妻孥，攫取什物，逼勒重完，此为朋名之弊。天台三十六都坊，每都南北东西分为四埧，其册名为埧册，尽是故明万历年间遗下，虽隔两朝，册上花名犹然不改。不法奸徒勾连衿棍，将田地装运儒图，复幻出无数鬼名，巧作替身之术，差役无处拘追，年终竟不开纳。及至受寄者身死，粮滞本户子孙受累，此为诡寄诡名之弊。赋从田出，一孔一针，普天同例；而天台田产有官田，有民田，有屯田。官田粮重于民，屯田又重于官，故有以官作民，有以屯作官，民者而且又有买主瞷急掯买，以一亩而缩填七八分，则此缩填之税丢滞卖户矣。有卖主逞刁诳卖，以一亩而涨填亩余，则此涨填之税驾入买户矣。讼端蜂起，案牍星繁，此为换税畔税之弊。外此则奸狡之徒买产而丢粮，豪强之子有产而漏粮，富者强者田连阡陌而无粮，贫者弱者立锥无地而多粮，其困苦情形巳悉前详，不敢再赘。今卑职妄思力挽颓风，急图清丈，查明号段，使田无隐漏；编造实征，使粮无飞诡，永革图头百弊不生，为天台拔除锢累，与民更始。然而清丈诚难言之矣，使行之而不得其法，其弊亦百出而不穷。地棍胥役或狼狈为奸，借端科派；或不遵旧制，伸缩弓口；或受财卖法，任意减增；或换段移坵，恣行脱漏。富与强仍肆欺隐之谋，贫与弱反多额外之科，非惟无益，而又害之矣。诚有如抚宪钧批：“奉行不善，反致滋扰”耳。卑职早巳计及于此，谬为酌定清丈条约十二事，出示晓谕在案。今奉饬确议，敢为宪台胪列陈之。
译清册，即没有花户实征的确切册籍，存在带虚的弊端，存在包揽的弊端，存在洒派的弊端，存在花分的弊端，存在飞驾的弊端，存在朋名的弊端，存在诡名诡寄的弊端，存在换税畔税的弊端，种种积弊，前文详述尚未一一列举陈述，所以这里再略加说明。
查各都坊旧时多有绝户，有人去世而产业尚存，图头私自盗卖并将赋粮分摊给各子户的情况；有人产业已尽，子户不肯承担缴纳，导致钱粮无处着落的情况。在征收催比之时，各方互相推诿，处处拖欠不完，这就是带虚的弊端。
甲有固定的户，户有固定的粮，这是大致的条例。天台却不这样，每年都由图头开具册籍送交县里征收赋粮，图头一人包揽子户，少的有六七名，多的有一二十名，他所开具的花户姓名岁岁捏造改换，没有一个是确实的。如果舍弃图头而不问，他竟悠闲地置身事外，官府无从下手清查，这就是包揽的弊端。
花户既然包揽影罩钱粮，就任意兜收，肆意侵蚀，因而甲内有粮少的户忽然增加，有无名的户突然插出，有今年的粮摊派到明年，一年的粮摊派到数年，忽然有，忽然无，张冠李戴，换日偷天，这就是洒派的弊端。
计算产业缴纳赋粮，一人一户，各地都是这样。唯独天台百姓狡猾异常，无论粮多粮少，喜欢分户而不喜欢合户，因为合户则追呼容易逼迫，分户则完纳拖欠难以稽查，所以一人必定拆分为数十户，或用字，或用讳，或用号，或用堂名，或用乳名，或用排行，或用混名，星罗棋布于各都各甲之中，腾挪闪烁，挂欠不完，摘取彼处漏掉此处，这就是花分的弊端。
天台人博得一个秀才身份，就包管粮务，自己田地的赋粮公然隐漏，且不论，凡是宗族姻亲以及朋友都倚仗他作为靠山，一切零星债务、尾欠、陈租等项开具清单交付，就当作正项钱粮挂入比簿，捉拿活人替死人受罪，往往在查比之下，人是对的，粮却是错的，这就是飞驾的弊端。
又有一种不入图头牢笼的真正顽户，私下也包揽几户，串通图头，狼狈为奸。两人捏合成一人，如赵钱甲、孙李乙之类，钱粮积累不完，等到水落石出，反而指着完纳的说成拖欠，指着拖欠的说成完纳，当官则指东话西，满口搪塞；私下则捆绑妻儿，攫取财物，逼迫重纳，这就是朋名的弊端。
天台三十六都坊，每都南北东西分为四埧（xiá），其册名为埧册，全是故明万历年间遗留下来的，虽然隔了两朝，册上的花名依然不改。不法奸徒勾结衿棍，将田地装入儒图，又幻化出无数鬼名，巧妙使用替身之术，差役无处拘捕追征，年终竟不开纳。等到受寄者身死，赋粮停滞，本户子孙受累，这就是诡寄诡名的弊端。
赋税从田地产生，一孔一针，普天之下条例相同；而天台田产有官田，有民田，又有屯田。官田的赋粮重于民田，屯田又重于官田，所以有将官田当作民田，有将屯田当作官田，民田中又有买主窥探卖主急迫而压价购买，以一亩而缩减填写为七八分，那么这缩减填写的税就丢滞给卖户了。有卖主逞刁诳骗出售，以一亩而虚增填写为亩余，那么这虚增填写的税就加派给买户了。诉讼争端蜂起，案卷繁多，这就是换税畔税的弊端。
此外，奸狡之徒购买产业而丢弃赋粮，豪强之子拥有产业而漏纳赋粮，富者强者田连阡陌而没有赋粮，贫者弱者立锥无地却多赋粮，其困苦情形前文已详述，不敢再赘述。
如今卑职妄图力挽颓风，急图清丈，查明号段（地块编号），使田地没有隐漏；编造实征册籍，使赋粮没有飞诡，永远革除图头百弊不生，为天台拔除积弊，与民更始。然而清丈确实难以言说，如果施行而不得其法，其弊端也会百出而不穷。地棍胥役或许狼狈为奸，借端科派；或许不遵旧制，伸缩弓口（丈量工具）；或许受财卖法，任意减增；或许换段移坵，恣意脱漏。富者与强者仍肆行欺隐之谋，贫者与弱者反多额外之科派，不仅无益，反而有害了。确实如抚宪钧批所说：“奉行不善，反致滋扰”。卑职早已考虑到这一点，谬为酌定清丈条约十二事，出示晓喻在案。今奉命确切议定，敢为宪台罗列陈述。
一开丈时所用弓算书手奔走人役每日必需给发饭食，但为日既久，人数又多，并册籍纸张，其费不赀，必有虑及于料派者。但卑职莅任以来，业已载余，恭逢各宪铁面冰心，一尘不染，上行下效，大法小廉，卑职仰承德意，此番清丈各项费用俱系自行捐给现银，着令党总领办供应，并不派取民间一丝一粟。如有不法棍徒借端科派扰害，除立拿重处外，仍解宪究惩。
一、天台有田、地、山塘、湖潭、鱼柜、矶七项，其田有官、民、屯三项之别，而屯田又有民人带种、海门卫归并两项之分，各有额征科则多寡不一，若不逐一分晰，则额征银米无从科算，今俱着遵照全书，悉仍旧名，其军屯田亩向来止畵图形，不积弓步，今一体注明，以防影射，至各业主止许一人一名，不许将别号、排行等名混开瞀乱，违者查出必究。
一清丈，不必各都各图分头四出，以致散漫无稽。只须统计弓算书手，以及襄事绅衿、奔走人役，共有若干，齐聚一处，丈明一都，又丈一都，循序而进。庶耳目众则稽察易，稽察易则作弊难。即有欲行其私者，亦无从下手矣。
一都内之田，绣壤相错，犬牙相制，最易眩目遗落。未丈时，预令区总先将绳索方圆圈定经界。每一圈内，分拨弓手、书手、算手，逐坵丈明，各画图形，注明号数，弓口亩分四至，庶无渗漏。仍每圈开一总单，计共若干坵、若干亩，填明承算书手姓名，限定一日，具单一报。其丈过之田，每号插一竹签，每十号插一总签，每百号加一高阔竹签。其总签之上，俱填明号数，以便稽查。自一号以至千号，鱼鳞栉比，挨次顺编，毋许参差。如有朦胧隐漏，许诸人首告孥究，其田即行充赏。
一区总弓手、书算手俱系绅衿总保公举，当堂点验，充当其秉公矢慎者固不乏人，而作奸犯科者谅复不少，然非必尽出于受赇骫法之谓也。亲族友朋，何人蔑有，转辗相托，彼此通同容隐，亦事之所必有者。遴委诚实绅衿耆老，共矢精白，大破情面，不避嫌怨，分司稽察。如区总弓算人等一有情弊，不时密禀严究，狥庇扶同，一体治罪。
一田畴之形状繁多，旷野平原推步尚易，山林溪涧较量殊难。小民何知，惟听弓索手之命名而已。取径取广之际，最易高下其手，务使审度田形，细丈核算，权衡于凹凸之间，较量于□间之处，不盈不亏。其有原系是田，今或造坟，或造屋者，仍作田丈。至于一湖一塘而有数人承分者，即于畵图单内注明某某承管若干，以便稽查。一丈量步弓，奉有宪颁旧式，今照样置备，每都给发八把，短长如一分毫不爽，编字号印烙领用，不许擅自增减，违者重惩。
一、三十六都各该党总于未经官丈之前，先于各都分界处所立一高脚界牌，使此疆彼界一望井然。再督令各业主自画田地图形，随插一竹牌，大书“此坵计田若干，业主某人，佃户某人，税存某都某甲，与某某为界。如系祀田，即写某姓祀田字样”，听候官丈照牌查明填单，更为清楚。其荒田仍注明有主无主，以便斟酌招徕开垦。
一、天台恶俗盗卖颇多，有一田两售，甚有至于三四售者。非机乘初卖，转骗他家，即田仍巳种，任意迭售，抱租曲盖。又或土□富室婪田凑锦，明知业落他人，故出重价甜诱原主，倒题年月，执契收租。彼业我管，彼种我收。诸如此类，不一而足。今丈有两卖、三卖之田，书手于田图内仍注原卖主姓名，令各买主賷契赴县具禀，听候讯断归管。其未经印收之产，亦仍注原卖主姓名，验契推收，以杜争端。
一、隐漏田地，准其自首。盖民间产业，世守者有之，续置者有之。田多之家，自必分散于各甲各都。尽有平日止知向佃收租，不识坵段何形，四至何所。其中广狭盈缩，有无隐漏，无从而知。所以预令业主先自查明坵段亩数，如有溢于粮册，许其于未丈之前自首，免罪。即于自首之年起科，并不追究已往。
一阖邑地方广阔，官不能亲身履亩遍丈，即使力果优为，势必旷日持久，反致弊混。应着区总将清丈弓口
译清丈时所用的弓算、书手、奔走人役，每日必须供给饭食，但时间既长，人数又多，加上册籍纸张，费用巨大，必定有人考虑到摊派。但卑职到任以来，已经一年多，恰逢各位长官铁面无私、心地纯洁，一尘不染，上行下效，官员守法廉洁，卑职仰承各位长官的意旨，这次清丈的各项费用都由我自行捐出现银，命令党总领办供应，并不向民间摊派一丝一粟。如果有不法之徒借机摊派扰民，除了立即逮捕重处外，还要解送官府究办惩处。
一、天台有田、地、山塘、湖潭鱼柜、矶七项，其中田有官田、民田、屯田三项的区别，而屯田又有民人带种、海门卫归并于民田两项之分，各项定额征收的科则多寡不一，如果不逐一分辨清楚，那么定额征收的银米就无法核算，现在都命令遵照全书，全部沿用旧名，那些军屯田亩向来只画图形，不计算弓步，现在一律注明，以防影射舞弊，至于各业主只允许一人一名，不允许将别号、排行等名字混写导致混乱，违者查出必究。
一、清丈，不必各都各图分头四处行动，以致散漫无法稽查。只需统计弓算书手，以及协助办事的绅士、奔走人役，共有多少，齐聚一处，丈完一个都，再丈一个都，按顺序推进。这样耳目众多则稽查容易，稽查容易则作弊困难。即使有人想行私舞弊，也无从下手了。
一、都内的田地，交错混杂，犬牙相制，最容易让人眼花缭乱而遗漏。未丈量时，预先命令区总先用绳索圈定方圆界限。每一圈内，分拨弓手、书手、算工，逐块丈量清楚，各画图形，注明号数、弓口、亩分、四至，这样就没有渗漏。仍然每圈开一张总单，计算共有多少块、多少亩，填明承算书手的姓名，限定一天，具单上报。那些丈量过的田地，每号插一根竹签，每十号插一根总签，每百号加一根高阔竹签。那些总签上，都填明号数，以便稽查。从一号到千号，像鱼鳞一样排列，依次顺编，不允许参差。如果有隐瞒遗漏，允许众人告发究办，其田地就充公赏赐。
一、区总、弓手、书算手都是由绅士、保正公举，当堂点验，充当其中秉公谨慎的人固然不少，而作奸犯科的人想必也不少，但这并非一定是出于受贿枉法。亲戚朋友，谁没有呢？辗转相托，彼此串通包庇，也是必然有的事。遴选诚实的绅士、耆老，共同发誓公正，大力破除情面，不避嫌怨，分派稽查。如果区总、弓算人等一旦有情弊，不时密报严究，徇私包庇的，一体治罪。
一、田地的形状繁多，旷野平原推步还容易，山林溪涧较量就特别难。小民哪里知道，只听任弓索手的命名罢了。在取径取广的时候，最容易上下其手，务必使审度田形，仔细丈量核算，权衡于凹凸之间，较量于狭窄之处，不盈不亏。那些原本是田，现在造坟或造屋的，仍按田丈量。至于一个湖一个塘有数人承分的，就在画图单内注明某某承管多少，以便稽查。一、丈量步弓，奉有宪颁旧式，现在照样置备，每都给发八把，长短一分毫不差，编字号印烙领用，不允许擅自增减，违者重惩。
一、三十六都各该党总在未经官丈之前，先在各自都的分界处所立一个高脚界牌，使此疆彼界一目了然。再督令各业主自画田地图形，随即插一个竹牌，大字书写“此块计田多少，业主某人，佃户某人，税存在某都某甲，与某某为界。如果是祀田，就写某姓祀田字样”，听候官丈照着牌子查明填单，更为清楚。那些荒田仍注明有主无主，以便斟酌招引开垦。
一、天台恶俗，盗卖很多，有一田两卖，甚至有卖到三四次的。不是趁初卖之机，转骗他家，就是田仍由原主耕种，任意多次出售，抱租曲盖。又或者是土豪富室贪田凑数，明知产业已落他人，故意出重价甜诱原主，倒填年月，执契收租。产业归他，我管；他种，我收。诸如此类，不一而足。现在丈量有两卖、三卖的田地，书手在田图内仍注原卖主姓名，命令各买主带着契约到县里具禀，听候讯断归管。那些未经印收的产业，也仍注原卖主姓名，验契推收，以防争端。
一、隐漏田地，准许自首。因为民间产业，有世代守着的，有后来购置的。田多的人家，必然分散在各甲各都。尽有平时只知道向佃户收租，不认识地块形状，不知道四至所在的。其中宽窄增减，有无隐漏，无从知道。所以预先命令业主先自行查明地块亩数，如果有超出粮册的，允许在丈量之前自首，免罪。就从自首那年起科，并不追究以往。
一、全邑地方广阔，官府不能亲身履亩遍丈，即使力量确实足够，势必旷日持久，反而导致弊端混乱。应命令区总将清丈弓口
号段，于未造清册之前，先造鱼鳞图号草册，送县查阅，听候单骑逐都抽丈，勘出或多或少等弊，大法究惩。
译号段，在尚未编制正式清册之前，先制作鱼鳞图册的草册，送交县衙查阅，听候官员单人骑马逐都抽查丈量，查出多报或少报等弊端，依法严厉追究惩处。
一、天台经界混淆巳极，赵甲之田而钱乙完粮，比比皆是。丈明之后，如有以从前积年代赔讦告者，概不准理。其丈出之田及自首者，除归补虚粮并荒田外，再有盈余，照开垦例详宪。按亩科征，每都备造鱼鳞图册，注明四至、业主姓名，每一都为一册，存库备查。其故明老册尽营销毁，以拔弊根。以上各条约不过言其大概，如果一一率由，亦不无小补。然常人之情，乐于观成而难于创始，隐漏之户尤便于仍旧而惮于更新。一闻通详清丈，未始不疑畏，相乘疑者，疑夫事关阖县难以清丈，岂知此举不过因为隐漏实粮、穷民赔累、虚税故为清查，俾东坍西涨，将盈补缩，原无扞格。畏者畏夫费用浩繁，地方纷扰，岂知戾弊顿清，一劳永逸。卑职愿捐有限之资，永杜无穷之害，绝无纷扰。出示之后，人情帖然，不特四乡编氓闻风兴起，皆欣欣□喜，引领而观清丈之成，即绅衿耆老咸革面革心，乐以从事，趋跄恐后。事在必行，但卑职一人之才识有限，是否有当，伏叩宪台鸿裁硕画核定转祥，则宪台之功德在百世而不在一时也。
前事
备查天台田赋混淆通详清丈谬陈条□十二事奉宪台指示确议仰见慎重周详至意。夫清丈田亩关系国计民生不可不慎。前卑职具颁司库所贮天邑鱼鳞号册到县查对杂乱纷纭茫无头绪，因转辗踌躇欲求端本澄源之法，非先定经界不可。但自井田废而阡陌行，经界之不正也久矣。然而有沟洫有道路有山水，山则有岙有隈，水则有溪有涧，此天地自然之经界到处有之。今卑职相度各都地势，照依自然经界，随其大小分绘图形，每一图注明大四至，编定总字号，派拨丈手算手逐坵栉比查丈，每图号数各自为起止，编定每号开明四至，绘具图形。而又虑春花渐长杂沓往来不无妨碍，晓谕径广不用弓量用绳，经纬其绳用弓先行量定，一弓钉一鹅毛，十弓伞一总结。其绳以五十弓为率，遇有二麦茂密之处，两头将绳一扯，弓步若干即便分明，甚为简易。则有是图而田形坵亩虽极参差不出此范围矣。有是图而鱼鳞编号起止可以分明矣。有是图而归总分图条理可以不紊矣。且也派图分丈可以刻期告竣，又不碍农时矣。目今图巳绘成，一都有一都之总图总号，一图有一图之细图细号，坵坵有业主，户户有的名，将来按籍而稽，一目了然，了如指掌。苐田地之形状不一下，丈之法不可不知，复用刻丈田图式通发里民，家喻户晓使知取径取广折算之法，人人能丈能算，互相觉察，不受丈手之伸缩算手之弊混。除近处都图卑职逐一确勘抽丈外，其穷乡远地亦必亲自督丈，仰藉宪威自可奉行画一，不致藏奸。若夫任事诸人绝不用一在官胥役，止择殷实衿耆董其事分其任，取具不致扶同欺隐，甘结存查。盖彼身家念重自无作奸欺妄之虞，都总丈手算手即令衿耆公议保举，当堂验看，众论佥可然后点充。至于一切効力人役，酌定每人每日给蔬食二餐，酒半觔。卑职巳每都捐银一十两，谷五十石，分给丈算人等自行具领，不假手于党总。业经分图查丈，众擎易举，谅来为日无多，且各自分头料理，人手虽众，散而不聚，无虞滋扰，费用亦甚有限。即或不敷，自当再为捐给，务俾足用，不使功亏一篑也。惟是天邑隐漏成风，民情刁谲，不得不悬首告充赏之条以恐之。然立法在严，而用法在宽，凡有隐漏事发，卑职俱宣扬宪德，止着丈明完粮，并不追究。或有原田今地，原地今田者，亦照现今是田是地，归户起科，俱经出示晓谕。所以向之豪富思起而阻挠者，今且油油然引领而望清丈之成，此皆宪台之德化有以感之也。今奉前因，理合备悉详明，并将绘定各图先行呈送查核。此系卑职妄据一得之愚，无当高明，其应作何区置，种种良法美意，统候鸿裁核示遵行。再奉饬数人承分之湖塘作何画界编造之处？查湖塘乃系水面，蓄水公共溉田，止可儱侗畵图，编号注明各人承分若干字样，无可画界分编。再所编各图字号，取《书经》内有关民事者采辑成文，不
译一、天台的田界混淆已经到了极点，赵甲的田地却由钱乙缴纳赋税，这种情况比比皆是。清丈明确之后，如果有人以从前积欠的赋税为由进行控告，一概不予受理。那些清丈出来的田地以及自首的田地，除了用于填补虚粮和荒田之外，如果还有盈余，就按照开垦田地的条例上报官府。按亩征税，每个都（行政单位）都要编制鱼鳞图册，注明四至界限和业主姓名，每一个都编成一册，存放在库房以备查考。那些明朝旧有的图册全部销毁，以拔除弊端的根源。以上各条规定不过是说明大概，如果一一遵照执行，也不无小补。然而常人的心理，乐于看到成果而难于开始创建，隐瞒漏报的户主尤其习惯于维持旧状而害怕更新。一听说全面清查丈量，没有不怀疑和畏惧的。怀疑的人，怀疑这件事关系到全县难以清丈，哪里知道此举不过是因为隐瞒漏报实粮、穷民赔累、虚税而特意清查，使得东边坍陷西边涨出，用盈余补充短缺，原本没有抵触。畏惧的人，畏惧费用浩繁，地方纷扰，哪里知道弊端顿时清除，一劳永逸。卑职愿意捐献有限的资财，永远杜绝无穷的祸害，绝无纷扰。告示发布之后，人心安定，不仅四乡的百姓闻风兴起，都欣喜地翘首以盼清丈的成功，就连绅士耆老也都改头换面，乐于从事，争先恐后。事情势在必行，只是卑职一人的才识有限，是否得当，恳请宪台高明的裁断和宏大的谋划核定转呈，那么宪台的功德将在百世而不仅仅在暂时。
前事
备查天台田赋混淆通详清丈谬陈十二条奉宪台指示确议仰见慎重周详之至意。清丈田亩关系国计民生，不可不慎重。先前卑职将司库所存的天邑鱼鳞号册发到县里查对，杂乱纷纭，茫无头绪，因此辗转踌躇，想要寻求正本清源的方法，非先确定经界不可。但是自从井田制废除而阡陌通行以来，经界不正已经很久了。然而有沟渠、有道路、有山水，山则有岙有隈，水则有溪流有山涧，这些天地自然的经界到处都有。如今卑职勘察各都的地势，依照自然的经界，随其大小分绘图形，每一个图注明大四至，编定总字号，派遣丈手、算手逐块仔细查丈，每个图的号数各自作为起止，编定每个号注明四至，绘制图形。又担心春花渐长，杂乱往来会有妨碍，晓谕道路宽度不用弓量而用绳量，经纬其绳用弓先行量定，一弓插一根鹅毛，十弓打一个总结。那绳子以五十弓为率，遇到小麦茂密的地方，两头将绳子一拉，弓步多少便立刻分明，非常简易。有了这些图，田形坵亩虽然极不整齐，也不出这个范围了。有了这些图，鱼鳞编号的起止可以分明了。有了这些图，归总与分图的条理可以不混乱了。而且派遣绘图分丈可以限期完成，又不耽误农时了。目前图已经绘成，一都有一都的总图总号，一图有一图的细图细号，每块田都有业主，每户都有名姓，将来按籍查考，一目了然，了如指掌。只是田地的形状不一，丈量的方法不可不知，又刻印丈量田地图式通发给里民，家喻户晓，使知道取径取广折算的方法，人人能丈能算，互相觉察，不受丈手的伸缩和算手的弊混。除了近处的都图卑职逐一确勘抽丈外，那些穷乡远地也必定亲自督丈，仰赖宪台的威势，自然可以奉行画一，不至于藏奸。至于任事的众人，绝不用一个在官的胥役，只选择殷实的绅士耆老主持其事，分担其任，取具不致扶同欺隐的甘结存查。因为他们身家观念重，自然没有作奸欺妄的担忧，都总丈手、算手就让绅士耆老公议保举，当堂验看，众人一致认可然后点充。至于一切效力的人役，酌定每人每天给两顿蔬食，半斤酒。卑职已经每都捐银十两，谷五十石，分给丈算等人自行具领，不假手于党总。已经分图查丈，众人抬举容易，想来为日无多，而且各自分头料理，人手虽多，散而不聚，无虞滋扰，费用也甚有限。即使不够，自然再为捐给，务必使够用，不使功亏一篑。只是天邑隐漏成风，民情刁钻，不得不悬挂首告充赏的条令以恐吓他们。然而立法在严，而用法在宽，凡有隐漏事发的，卑职都宣扬宪德的恩德，只责令丈明完粮，并不追究。或者有原田今地，原地今田的，也按照现今是田是地，归户起科，都已经出示晓谕。所以向来豪富想起来阻挠的，现在也安然地翘首以盼清丈的成功，这都是宪台的德化有所感化啊。今奉前因，理合备悉详明，并把绘定的各图先行呈送查核。这是卑职妄据一得之愚，无当高明之处，其应作何区置，种种良法美意، 统候鸿裁核示遵行。再奉命数人承分的湖塘作何画界编造之处？查湖塘乃是水面，蓄水公共溉田，只可粗略画图，编号注明各人承分若干字样，无可画界分开编造。再所编各图字号，取《书经内有关民事者采辑成文，不
以词害志而巳合并声明。抑卑职更有请者，天台田地往往一业两卖，甚至三卖四卖者，彼此争夺讦讼无休。应于清丈后，每坵用一由单绘明田图，开具弓口四至号段，与鳞册相符，上盖县印，分给各业主领归收执，以贻子孙。日后倘有售卖，总以由单田图为准，粘在卖契之后，验明投税，有田图方买，无田图不买，庶几从前重复典卖之弊可以永除，讼端止息。拟合附详，统祈宪鉴。
译只是因拘泥于字句而损害了原意罢了，特此一并声明。况且卑职还有请求之处：天台的田地往往出现一业两卖，甚至三卖四卖的情况，彼此争夺、互相揭发诉讼，没有休止。应当在清丈之后，每一块田地用一份由单绘制清楚田地图，列出弓口、四至、号段，与鱼鳞册相符，上面加盖县印，分发给各位业主领取保存，以留给子孙。日后如果有售卖，一律以由单田图为准，贴在卖契之后，查验清楚后投税，有田图才买，无田图不买，这样从前重复典卖的弊端就可以永远消除，诉讼的根源也就止息了。理当附文详报，恳请宪台鉴察。
前事
切照通详清丈一案，荷蒙恩准举行，此实宪台一片仁慈，为台邑穷民拔除锢累。起见今各都幸俱丈完，隐漏毕现，固巳坵坵有业主矣。但据送到各草册细加核算，其间弓口之伸缩，税亩之舛错，不一而足，弊窦孔多，是于清出之中，仍寓包赔之累。若不按亩对图以爬以剔，遽行草率定册，致有受害之处，则其流弊实与未丈等。卑职见及于此，现在亲自逐都逐坵一一勘丈。奈册籍繁多，攒造匪易，核算维艰，而且地方辽阔，深山穷谷，丈勘又难，势必濡迟时日，未遑刻期告竣。今新任六月二十一日到任之单巳至，卑职骤闻之，不禁欣然色喜。喜则喜夫，瓜期在即，一经交代，便尔卸肩优游局外，宁不快心。然继而思之，又不禁悚然惧矣。惧则惧夫，人心不一，诪张变幻，不可端倪。倘机乘交代匆忙不暇致详之际，舞弊作奸，改换图册，移易弓口，朦混攒造，此册一定受累受害，世世难除。是卑职此举，非特不能为功之首，反为罪之魁矣。拟合详明，伏祈宪台俯念卑职实为民生休戚起见，饬知新令加意剔厘，以竟厥绪，俾田赋永得廓清，弱肉不致强食，则宪德之覃敷同于再造矣。虽闻新令忠信明决，练达老成，自然踵事增华，顿使风清弊绝，何容巳去之员鳃鳃过虑。然而卑职莅任几及两载，深悉此邦之民奸刁百出，不得不效嚬于杞人耳。合并声明。
○一件遵批斟酌田由单式恭呈「宪鉴批示遵行事」。
窃照天台田赋混淆已极，穷民受累，详蒙宪恩准行清丈，查出实粮归补虚税，巳除欺隐飞驾之弊矣。惟是天台恶俗，有一田两售，甚有至于三四售者，其文契则年月倒提，其卖主则推班出色，豪强兼并民业难安，以致讼端蠭起，锢弊相沿，牢不可破。卑职身任地方，目击情形最为真确，所以复请颁给由单，以杜盗卖盗买之弊。前经禀呈单式，奉宪台钧批据禀，天台彻底清丈，均田定赋，足见该县勤劳。既云刻期告竣，应俟归结再查。由单内田地科则应宜开载清楚，该县相田地形势之肥瘠，定以上中下之则例，实科额赋，遇闰则另条分晰明示乡愚，以杜里书将来诡弊为是。总在斟酌土俗民情，务令无弊，事难悬断，亦不以此牵制也。卑职捧读之下，仰见宪台筹划精详，无微不到。遵查天台田亩科则，向无上中下之分，止有官民屯之别，且止有储米而无白粮。今祇遵指示开列，此田每年实科额赋若干，遇闰加增若干，则另条分晰，其地山塘亦如之。一坵一图，一图一单，分给业主领回收执管业，以此单为凭，卖买亦以此单为据，庶使豪强狡黠之徒无所施其并呑盗卖之伎俩，则讼端可息，民害可除矣。虽卑职为已去之员，未必能竟其绪，尚望后来者之相与有成，然有以终之，必先有以始之。况蒙我宪台保赤情殷，虚怀若谷，苟利百姓，何可因任事不久，遽引嫌避疑，膜视民瘼耶？用□冒昧渎陈，并将单式呈电，是否可行，统候鸿裁核示遵行。
○一件编审届期等事
备查十年编审，乃民生休戚所关，国课盈亏所系，务必矢公矢慎，庶几弊累稍除。今捧读宪颁简明条示，剀切详明，何其尽善而尽美也！卑职仰体宪心，曾于未蒙颁到条示之先，巳将从前所有编审花红酒礼、朱价经费等项陋规尽行革去。再查向来编审，每甲点定专查税契者二人，名曰户丁，日逐在局伺候。一都有二十名，天台三十六都坊共七百二十名，每丁缴官公费银一两。夫官既得一两，加以经胥之需索，往来之盘费，守候之工夫，每名需用银一十五六两，统而计之，约银一万两有奇。此项俱系里下照田派用。卑职一闻此害，即痛加禁革。其开局搭厂一切费用，自行捐备，传齐公正乡耆，各保举诚实之人，点验进局，令其以田从人，先顺村庄，后编里保，将本人所有各都田产尽数收归一户，即在所住本都立户完粮，一人止许立一的名，不许拍分数名数都，以便将来滚单传催。惟是天台历届定赋编图，皆土棍豪衿把持牵制，有绅衿存图田，有礼生免役田，有图头帮贴田，有
译前事
查照通详清丈一案，承蒙恩准举行，这实在是宪台一片仁慈，为台邑穷民拔除积弊。如今各都幸已丈量完毕，隐漏全部显现，固然每块田地都有业主了。但据送到的各草册仔细核算，其间弓口伸缩、税亩错乱，不一而足，弊端极多，因此在清丈之中，仍寓有包赔的累赘。若不按亩对照图册逐一排查剔除，就草率定册，导致有受害之处，那么其流弊实际上与未丈量等同。卑职见到这些，现在亲自逐都逐坵一一勘丈。无奈册籍繁多，编造不易，核算艰难，而且地方辽阔，深山穷谷，丈量勘验又难，势必拖延时日，无法限期完工。如今新任知县六月二十一日到任的公文已至，卑职突然听到，不禁欣然色喜。喜的是，任期将满，一经交接，便可卸任悠闲局外，岂不快心。然而继而思考，又不禁悚然恐惧。惧的是，人心不一，变幻莫测，不可端倪。倘若趁交接匆忙无暇详查之际，舞弊作奸，改换图册，移动弓口，蒙混编造，这册子一定受累受害，世世代代难以消除。这样卑职此举，非但不能成为功劳之首，反而成为罪过之魁了。拟合详明，伏祈宪台俯念卑职实在为民生休戚起见，饬知新任知县加意剔除厘正，以完成其绪，使田赋永远廓清，弱肉不至于被强食，那么宪德的广布就如同再造之恩了。虽然听说新任知县忠信明决，练达老成，自然会踵事增华，顿使风清弊绝，何必让已离任的官员过分忧虑。然而卑职到任将近两年，深知此地百姓奸刁百出，不得不像杞人一样担忧罢了。合并声明。
○一件遵批斟酌田由单式恭呈“宪鉴批示遵行事”。
查照天台田赋混淆已极，穷民受累，详细蒙宪恩准行清丈，查出实粮归补虛税，已除去欺隐飞驾的弊端了。只是天台恶俗，有一田两卖，甚至有三四卖的，其文契则年月倒提，其卖主则轮流出色，豪强兼并民业难安，以致诉讼蜂起，积弊相沿，牢不可破。卑职身负地方重任，目击情形最为真确，所以再次请求颁给由单，以杜绝盗卖盗买的弊端。前经禀呈单式，奉宪台钧批复据禀，天台彻底清丈，均田定赋足见该县勤劳。既然说限期完工，应等归结再查。由单内田地科则应当开载清楚，该县根据田地形势的肥瘠，定以上中下的则例，实科额赋，遇闰月则另条分晰明示乡愚，以杜绝里书将来的诡诈弊端为是。总在斟酌土俗民情，务必令无弊端，事难悬断，也不以此牵制。卑职捧读之下，仰见宪台筹划精当，无微不到。遵查天台田亩科则向无上中下之分，只有官民屯之别，且只有储米而无白粮。今只遵指示开列，此田每年实科额赋多少，遇闰加增多少，则另条分晰，其地山塘也如此。一坵一图，一图一单，分发给业主领回收执管业，以此单为凭，买卖也以此单为据，庶使豪强狡黠之人无处施展并吞盗卖的伎俩，那么诉讼可息，民害可除矣。虽然卑职是已离任的官员，未必能完成其绪，尚望后来者相与有成，然而有以终之，必先有以始之。况且蒙我宪台保赤情殷，虚怀若谷苟利百姓，何可因任事不久，就引嫌避疑，漠视民瘼呢？用冒昧渎陈，并将单式呈递，是否可行，统候鸿裁核示遵行
○一件编审届期等事
备查十年编审，关乎民生休戚，系于国课盈亏，务必矢公矢慎，庶几弊端稍除。今捧读宪颁简明条示，恳切详明，何其尽善尽美也！卑职仰体宪心，曾在未蒙颁到条示之前，已将从前所有编审花红酒礼、朱价经费等项陋规矩尽行革去。再查向来编审，每甲指定专查税契者二人，名叫户丁，日逐在局伺候。一都有二十人，天台三十六都坊共七百二十人，每丁缴官公费银一两。官府既得一两，加上经胥的需索，往来的盘费，守候的工夫，每名需用银一十五六两，总计约银一万两有余。此项俱系里下照田派用。卑职一听此害，即痛加禁革。其开局搭厂的一切费用，自行捐备，传齐公正乡耆各保举诚实之人，点验进局，令他们以田从人，先顺村庄，后编里保将本人所有各都田产尽数收归一户即在所住本都立户完粮一人只许立一个名，不许拍分数名数都，以便将来滚单催征。只是天台历届定赋编图，皆土棍豪衿把制牵制，有绅衿存图田有礼生免役田有图头帮贴田有
抽备学院供应田，至于换段移坵、飞诡洒派，种种靠损小民之事，难以枚举。今见彻底清厘，此辈痛心疾首，百计阻挠，妄以新官到任平编方足为据之说，蛊惑乡愚，阴谋中止，希冀另起垆锤，以便于中取利。在卑职才识疏庸，非不欲趋逸而避劳，自藏其拙，但思宪台以皇上之心为心，刻刻为小民求乐利，卑职安敢不以宪台之心为心，事事为百姓计安全耶？今一面出示晓谕，有产人户速将各都田地山塘汇齐赴局验契收户完粮，一而顺庄编图，推收定册。倘赖宪恩事得有成，固为欣幸；设或半途而止，卑职自问于编审事宜，合乎例而便于民，似属可行，拟合预为详明，伏祈宪台垂鉴核批，使清编重务，为之前者卑职肇其端，为之后者新。令竟其绪，勿有更张，多其起例，并请将户丁等项勒石永禁，俾穷民得省一分之浮费，即留一点之脂膏，国计民生不无小补也。
译抽调预备学院的供应田产，至于换段移坵、飞诡洒派等种种损害百姓的事情，难以一一列举。如今见到彻底清理整顿，这些人痛心疾首，用尽各种计谋进行阻挠，妄图以“新官到任后平编才足够”的说法作为借口，蛊惑愚昧的乡民，阴谋中止清查，希望重新另起炉灶，以便从中牟取私利。卑职才识浅薄平庸，并非不想贪图安逸、逃避劳苦，隐藏自己的拙劣，但想到宪台以皇上之心为心，时刻为百姓谋求安乐利益，卑职怎敢不以宪台之心为心，事事为百姓考虑周全呢？现在一方面出示晓谕，有产的人户迅速将各都的田地山塘汇总，前往局里验契、收户、完粮；另一方面顺庄编图，推收定册。倘若仰赖宪恩，事情得以成功，固然值得欣喜庆幸；假如半途而废，卑职自问在编审事宜上，合乎条例且便于百姓，似乎可行，因此应当预先详细阐明，恳请宪台垂察审核批复，使清编这一重要事务，由卑职开创开端，由新任官员完成后续，不要再有更改，多设借口，并请将户丁等项刻石永久禁止，使穷苦百姓能节省一分浮费，就保留一点脂膏，对国家财政和民生多少有些补益。
○一件饬行查议开垦等事
备查国之大计在民，民之大计在食，而食之大源惟在劝农垦荒，最为紧要。然民间耕稼之事，肆力田亩，其工虽在小民，而操董率之权，劳心经画，其责必在长吏。使为长吏者未娴农务，既不知稼穑之艰，又不亲课农之事，每奉上司劝垦之文，不过发一套示，具一遵依便尔了事。问某都某甲有荒田若干，荒地若干，不知也。问某都某甲荒废之土，孰者宜麦，孰者宜禾，孰者宜杂粮，不知也。夫优游衙署而足不履田畴，签发簿书而目不辨土宜，欲民相率力田，岂可得哉？卑职粤稽汉建安初年，募民屯田许下，得谷数百万斛，所在仓廪皆满。唐张全义为河南尹，经东都丧乱之后，招农耕种，五年之后，桑麻蔚然，野无旷土。前贤规画，多有成效，心窃慕之。今何时哉？四海升平，轻徭薄赋，共乐尧天舜日之时也。屡奉上行开垦，属吏自应仰遵德意，亹亹劝谕百姓，宜乎认垦之恐后矣。而天台之土田犹多未辟者，诚有所疑畏于其间，而从前未得乎探本穷源之术也。幸际宪台仁心善政，殷殷以开垦为念，又虑各县风土不同，有无扞格隐情，饬行查议，具见周析民瘼之至意。查天台多山而少地，多沙而少泥，绝无旷野平原，不过迭石为堘，画沙为坵，其高下如旋螺剥笋，其形体如圆璧方珪，尺尺寸寸，累黍积碁。地土本来硗瘠，原非沃野，兼之四面皆山，层峦迭嶂，西高东□□如建瓴洚水，自高一泻千顷，半月不雨，流竭沙涸。一遇天时亢旱，则枯槁堪嗟；一逢山水奔腾，则决冲兴叹。毋论高低旱涝，大约熟少荒多，所以户口逃亡相继，田地荒芜甚多，钱粮历年逋欠。卑职自上年七月莅任后，出示晓谕，今年亲诣四乡，询民疾苦，遍观地方形势，目击土满情形，极口以开垦劝免。据父老子弟拥舆龥禀，佥以峭壁巉岩之下，溪流湍激之中，随涨随冲，消长不常今日认垦，即要开报升科。倘一朝冲没，粮册难以开除，竟成子孙世守之累，裹足不前，职此之故，是小民不畏开垦，而畏升科，亦不畏升科，而畏升科后之冲没也。然而天台之积弊，又不仅在荒废之未垦，而在成熟之欺隐。卑职不揣蚊肩，妄思力挽颓风，已经备情详请清丈，在案今奉饬议开垦，为之溯凋敝于当年，酌劝劳于今日，应请宪台俯容卑职宽以为期，逐都逐里，一一清丈。俟事毕造册，查明实有荒废若干，内系有主者若干，无主者若干，近溪滩者若干，不近溪滩者若干，有主者速谕开垦，无主者出示招徕。不近溪滩而无冲决之患者，照例成熟升科；近溪滩而有冲决之忧者，许其开垦竟免升科，使穷民尽力耕耨，胜佃种于他人。倘幸而长保无虞，藉土可以资生；即或洪水泛滥，仍付波臣，亦无赔累。再加时为省察于现设义仓之内，不足者补之，不给者助之，自喁喁然疾趋而来，将见久废闲田尽成沃壤，凋瘵下邑岁裕金钱，国计民生均有赖焉。是清丈与开垦相为表里者也。但清丈一事行之甚难，卑职亦明知其难，然既为亲民之官，目击田亩如此之弊，混粮赋如此之无稽，穷民如此之受累，若再苟且因循不为厘剔，将来竟成江河日下之势，地方亦安赖此守土之吏为耶？卑职是以不避嫌怨，不畏强御，毅然举行。又恐蠹棍奸胥借端科派滋扰，所用丈算书手人役之工食及造册纸张各项之费用，俱捐给现银供应，并不派取民闲一丝一粟。又定条约十二大书晓谕，俾各遵守。蔀屋编氓闻风兴起，皆欣欣然色喜，引领而观清丈之成，清丈成而开垦之事亦成矣。卑职从此务期以实心行实事，拔除天台田赋锢弊，与民更始，上以报宪台知遇之宏恩，下不负读书之素志而已。为功为过，知我罪我，所不计也。合并声明，统祈宪台垂鉴。
○一件饬议开垦等事
备查卑邑四面皆山，迭嶂层峦，间多旷土，此乃从前兵燹之后，户口逃亡，抛荒失管，俱系有主有粮与无主无粮之久废间田不同。今承平日久，人民复业，各经垦熟，照旧完粮，毋容置议。外惟是逼近溪滩各处所，卑职
译○一件关于饬令查议开垦等事
据查，国家的大计在于百姓，百姓的大计在于粮食，而粮食的根本来源，只在于鼓励农民开垦荒地，这是最为紧要的。然而民间耕种之事，虽然百姓在田地里尽力劳作，但掌握督促率领之权、费心筹划的责任，必定在于地方长官。假如地方长官不熟悉农务，既不知道耕种的艰难，又不亲自督促农事，每当接到上级劝垦的公文，不过发一套告示，具文表示遵办就算完事。问某都某甲有多少荒田、多少荒地，不知道；问某都某甲荒废的土地，哪些适宜种麦，哪些适宜种稻，哪些适宜种杂粮，也不知道。那些在衙署中悠闲度日、脚不沾泥土，只签发文书、眼不能辨别土壤适宜性的官员，想要百姓争相努力耕田，怎么可能做到呢？我追溯汉代建安初年，招募百姓在许下屯田，获得谷物数百万斛，各地的粮仓都装满了。唐代张全义任河南尹时，在东都遭受战乱之后，招引农民耕种，五年之后，桑麻茂盛，野外没有闲置的土地。前贤的规划，多有成效，我心里暗自仰慕。现在是什么时候呢？天下太平，赋税轻薄，共同享受尧舜时代的太平盛世。屡次奉命推行开垦，下属官吏自应仰承德意，勤勉地劝谕百姓，应当争先恐后地认领荒地开垦。然而天台的田地还有很多没有开垦，确实是因为其中有所疑虑和畏惧，而以前没有得到探究根本、穷尽源头的办法。幸而遇到宪台仁心善政，深切以开垦为念，又考虑到各县风土不同，是否有抵触不便的隐情，饬令查议，充分显示出周详分析民间疾苦的真意。查得天台多山而少平地，多沙而少泥土，完全没有旷野平原，不过是堆叠石头作为田埂，划分沙地作为田块，其高低如同旋转的螺壳和剥开的笋节，其形状如同圆璧和方珪，尺寸之间，像积累黍米和堆积棋子一样细碎。土地本来贫瘠，原本就不是肥沃的原野，加上四面都是山，层峦叠嶂，西高东低，如同从高处倾倒洪水，从高处一泻千里，半个月不下雨，水流枯竭沙地干涸。一旦遇到天气大旱，则庄稼枯槁令人叹息；一旦遇到山洪奔腾，则堤坝决口令人感叹。无论高低旱涝，大致是熟田少而荒田多，所以户口逃亡相继，田地荒芜很多，钱粮历年拖欠。我自上年七月到任后，出示晓谕，今年亲自到四乡，询问百姓疾苦，遍观地方形势，目睹土地实际情况，极力以开垦劝免赋税。据父老子弟拥着车驾呼喊禀报，一致认为在峭壁险岩之下、溪流湍急之中，随着水涨水冲，水量变化无常，今天认领开垦，就要申报增加赋税。倘若一朝被冲没，粮册难以注销，竟然成为子孙世代承受的负担，因此裹足不前，就是这个原因。这是百姓不害怕开垦，而害怕增加赋税；也不害怕增加赋税，而害怕增加赋税后被冲没。然而天台的积弊，又不仅仅在于荒废未垦，更在于已成熟的田地存在欺瞒隐匿。我不自量力，妄图力挽颓风，已经详细陈述情况请求清丈土地，已有案卷。现在奉命查议开垦，追溯当年的凋敝，斟酌今日的劝劳，应请宪台允许我宽限时间，逐都逐里，一一清丈。等到事情完毕造册，查明实际有多少荒废土地，其中有主的有多少，无主的有多少，靠近溪滩的有多少，不靠近溪滩的有多少。有主的迅速晓谕开垦，无主的出示招徕。不靠近溪滩而没有冲决危险的，按照惯例成熟后增加赋税；靠近溪滩而有冲决担忧的，允许开垦但免除增加赋税，使穷苦百姓尽力耕种，胜过为他人佃种。如果幸运地长久保全无虞，凭借土地可以维持生计；即使洪水泛滥，土地仍归于水底，也没有赔偿拖累。再加上时常在省察现设的义仓中，不足的补充它，不够的资助它，百姓自然会急切地前来，将看到久废的闲田都变成沃土，凋敝的县邑每年富裕金钱，国家大计和民生都有依靠。这是清丈与开垦互为表里。但是清丈一事实行起来很难，我也明知其难，然而既然身为亲民之官，目睹田亩如此弊端，混同赋税如此无稽，穷苦百姓如此受累，如果再苟且因循不加以厘清，将来竟然成为江河日下的趋势，地方还依靠这样的守土官吏做什么呢？我因此不避嫌怨，不畏强暴，毅然举行。又担心蠹棍奸胥借端科派滋扰民，所用的丈量计算书手人役的工食以及造册纸张各项费用，都捐给现银供应，并不向民间索取一丝一粟。又订立十二条约大书晓谕，使各自遵守。茅屋百姓闻风兴起，都欣欣然喜形于色，引颈观望清丈的成功，清丈成功而开垦之事也就成功了。我从此务求以实心行实事，拔除天台田赋的锢弊，与百姓重新开始，上以报答宪台知遇的宏恩，下不负读书人的素志。是功是过，了解我或怪罪我，都不计较。合并声明，统请宪台垂鉴。
○一件关于饬议开垦等事
据查，我邑四面都是山，层峦叠嶂，其间有很多旷土，这是从前战乱之后，户口逃亡，抛荒失管，都与有主有粮和无主无粮的久废间田不同。现在承平日久，人民恢复产业，各自开垦成熟，照旧缴纳赋粮，无需再议。此外只有逼近溪滩的各处地方，我
因丈量之后，不时亲往四乡查勘，见新涨地亩开垦成熟者所在多有，或种杂粮，或艺禾稻，或植桕麻，一望□葱，无复荒芜景况，此皆务本小民辛勤力作之所致。卑职驱车过此，不禁心焉色喜，随传该地父老子弟，询其曾否开报升科，佥以上临巉岩峭壁，下有湍激溪流，随涨随冲，难以升科为禀。卑职因思此等田地虽近溪滩，时虞冲决，然现经成熟，若竟听其不官不粮，于例有所不可。但实近溪滩消长靡定，今日开垦勒报升科，一朝冲没不能开除，是使辛苦用力之穷黎反有子孙世守之赔累，于势又有所不可。辗转图维，谬陈管见，卑职而经通详建造义仓，贮谷备荒，奉各宪批允，于东西南北四乡捐资建造义仓四所，一在花桃，一在坦头，一在石板路，一在平头潭，现俱鸠工庀材，经营起盖，不日落成。请将近溪新涨新垦之田地，每亩量收租谷一二斗不等，归贮义仓，岁以为常，以救凶荒，免其开报升科。倘幸而长保无虞，在民赖土可以资生，在官藉谷可以备赈，即或洪水泛滥，付之波臣，报县勘寔，就可开除，亦无赔累，寔为公私两利之道。盖涨出之地，王土也；义仓之设，王事也；受仓之利者，王民也。以王土办王事，养王民，虽无升科之名，而有升科之实。倘蒙宪台准行，俯容逐一丈明，另编鳞册申报，垂为定典，将见已垦者欣欣然而往，未垦者于于然而来，俾天台无不辟之土，无不治之田，并使义仓可保长存而不废，则功□奕□利及万民，而不在一人一世矣。在卑职乃将去之员，何必复为去后之谋，但留任一日不得不行一日之事，尽一日之心，可否？统候「宪裁」。
译在丈量土地之后，我时常亲自前往四周乡村查勘，看见新涨出的土地开垦成熟的地方很多，有的种植杂粮，有的栽种禾稻，有的种植乌桕和麻，放眼望去一片青葱，不再有荒芜的景象，这都是致力于农业的本分百姓辛勤劳作所致。我驾车经过这里，不禁心中喜悦、面色欢愉，随即传召当地的父老乡亲，询问他们是否已经申报升科纳税，大家都回答说上面临近陡峭的山岩，下面有湍急的溪流，随着水位上涨就冲刷土地，难以申报升科。我因此想到，这些田地虽然靠近溪滩，时常担心被冲毁，但现在已经成熟，如果就听任它们既不归公也不纳税，按条例是不允许的。但确实因为靠近溪滩，水势消长不定，今天开垦申报升科，一旦明天被冲毁却无法免除税赋，这就让辛苦劳作的穷苦百姓反而背负世代相传的赔累，按情理也是不允许的。反复思考，冒昧陈述我的浅见，我之前曾详细呈报建造义仓，储存粮食以备荒年，得到上级批准，在东西南北四乡捐资建造四座义仓，一座在花桃，一座在坦头，一座在石板路，一座在平头潭，现在都在召集工匠准备材料，经营建造，不久就能完工。请求将靠近溪滩新涨出和新开垦的田地，每亩酌情收取一二斗不等的租谷，存入义仓，每年作为常例，用来救济荒年，以免除申报升科。如果幸运地长久保全无虞，百姓依靠土地可以维持生计，官府凭借粮食可以储备赈济；即使洪水泛滥，土地付之东流，报告县衙勘验核实，就可以免除税赋，也没有赔累，这实在是公私两利的方法。因为涨出的土地，是国家的土地；设立义仓，是国家的政事；享受义仓利益的，是国家的百姓。用国家的土地办理国家的事，供养国家的百姓，虽然没有升科的名义，却有升科的实质。如果蒙上级批准施行，俯允逐一丈量清楚，另行编制鱼鳞图册申报，定为常法，将会看到已经开垦的人欢欢喜喜地前往，尚未开垦的人从容不迫地到来，使天台没有不开发的土地，没有不治理的田地，并且使义仓可以长久保存而不废弃，那么功业将绵延后代，利益惠及万民，而不局限于一人一世。我是即将离任的官员，何必再为离任后的事情谋划，但只要留任一天就不得不做一天的事，尽一天的心，是否可行？全凭上级裁断。
○一件，再饬力行保甲，以绝盗源，以安地方事。
备查保甲之设，所以弭盗逃而严匪类，法至善也。惟行之而得其要，则有利而无害；行之而不得其要，则有害而无利。夫保甲之害者，如王荆公抽兵民以远事征伐，妨农稼以远阅戎伍，使百姓军装糇粮而自备，穷困死亡而莫哀，是其所以为害也。保甲之利者，如王文成公之抚赣，命州邑设保甲，以综核一乡，立甲长以稽查十户，清排门使奸宄无可藏，选壮丁使防预有足恃，是其所以为利也。我朝并所谓壮丁者而尽归之农，定例开载，州县城乡每户给印信纸牌一张，书写姓名丁男口数生理于上，十户立一牌头，十牌立一甲头，十甲立一保长。若村庄人少户不及数，即就其数少编之，保长、牌甲不得借端鱼肉众户，违者治罪。月终众保长各出具无事甘结，报明州县存查。此制度精详，诚尽美矣。然而州县每视为具文而不行，即行矣而编查有费，造册有费，发单有费，递结有费，又纷纷日见奉行之扰，究无取效之寔，遂以保甲为厉民之具而弛之，其不与因噎而废食者等乎？我宪台加意民瘼，首重保甲，严饬力行，又斟酌而损益之，刊发《要略》一书，并批行司道府宪详议，条分缕晰，无美不臻。非特盗贼潜踪，人皆安枕，而且宣圣论立义学，设社仓，免月结之烦，便催科之法，绝需索之扰，真抚字催科，厚生正德之道，皆于保甲寓之。猗欤休哉，何其尽美而尽善也！卑职自上年七月二十日受事以后，未奉宪行之前，亦知保甲为弭盗安民之良法，即遵照定例出示晓谕，逐户编查。奈今年半载，始而奉委监赈，继而奉委检验，仆仆征尘，席不暇暖，旋署后又因钱粮紧急，日事追呼，赶副奏报，未及编成。今奉前因，卑职虽庸懦无能，敢不竭蹶以趋，以仰副宪台一片爱民之至意乎？因于六月二十五日亲诣四乡查勘田亩早晚二禾。秀实情形并挨都顺图散赈穷民，乘便查编保甲。所到之处，其居民或数户，或数十户，或二三十户，极大者至六七十户，或百户而止，俱聚族而居，一村一姓，零星散处，易于稽查，非如塘栖、长安、菱湖诸大镇人民混杂、烟火连甍者可比。但天台畸零细氓，其田产俱诡寄绅衿拍分花户，历来并无实征清册，小民从无完粮的名。卑职于一家牌内，在丁男口数生理之下，即令添注有田若干，每年完粮若干，庶于查编保甲之中，即寓清理田亩之意，将来大造按籍而稽，便有头绪。再天台向有三十六里，今为三十六都，每都并无保甲长，止有党总一名，不但地方辽阔难以巡查，而其人类皆积恋朋充、受赇骫法、不轨之徒。卑职凛遵定例，十家为甲，十甲为保，相地之宜，因人之便，各立一长以统摄之。一都复立乡长一名而宣化焉。至所编之保，即用上谕十六条命名，如敦孝一保、敦弟二保之类，将从前不法党总尽行革除。卑职现在自行捐备纸张，刊刷牌册，颁发遵行，严禁胥役不许借端生事，需索分文。村村查到，户户编入，即其近家之人而为之甲长，即其近村之人而为之保长，即其本都之人而为之乡约长，使保甲乡长诸人皆所熟识也。其甲保乡长等，又必选择老成奉法者而后任之。从此乡城联络，村舍贯通，诘奸不出于其家，防护不出于其村，御侮不出于其都，是一家一村一都之民，各自为卫也。至于传集征召，不用公差，查报拘催，勿烦牌票，悉听保甲之自为承禀遵而行之，有古寓兵于农之意焉，有古军旅卒伍之用焉，有古比闾师胥之制焉。无事递相稽察，有事互相救援，兼之可以德行相规，可以患难相恤，可以死丧相赒。有德善孝弟则举而旌之，有无良奸匪则摈而惩之，以及子弟训之谦和而好礼，父老勤其推恤而好义，广建义。仓储粟备赈，一村如是，各村如是，一乡如是，四乡如是，有不雍雍然易俗移风哉？虽然，难言之矣。凡事必先难而后易，人情每苟且而图功，过急则烦扰，过缓则懈弛，要在不疾不徐，以实心行实事，期有实际，无事粉饰而已。卑邑虽云弹丸，难以一蹴而
译○有一件事，再次严令切实推行保甲制度，以杜绝盗贼根源，以安定地方。
查考保甲制度的设立，是为了消除盗贼逃亡、严厉惩治匪类，这是极好的法令。只是推行时若能抓住要领，就有利而无害；推行时若抓不住要领，就有害而无利。保甲制度的害处，如同王安石抽取兵民以远赴征伐，妨碍农事以远赴军伍检阅，让百姓自备军装干粮，导致穷困死亡却无人哀怜，这就是它的害处所在。保甲制度的益处，如同王阳明安抚赣州时，命令州县设立保甲，以综合考核一乡，设立甲长以稽查十户，清理排门使奸邪无处藏身，选拔壮丁使防备有可靠依靠，这就是它的益处所在。
我朝将所谓的壮丁全部归入农民，定例规定，州县城乡每户发给一张印有信印的纸牌，在上面书写姓名、男丁口数及职业，十户设立一名牌头，十牌设立一名甲头，十甲设立一名保长。如果村庄人少、户数不够，就按实际较少的数目编排，保长、牌甲不得借机鱼肉百姓，违者治罪。每月底众保长各自出具无事的甘结，报告州县存档查考。这种制度精详，确实尽善尽美。然而州县往往将其视为形式而不实行，即使实行了，编查有费用，造册有费用，发单有费用，递交甘结有费用，又纷纷出现日益奉行的扰民现象，终究没有取得实际效果，于是将保甲视为害民的工具而放松管理，这难道与因噎废食有什么不同吗？
我上司体恤民间疾苦，首先重视保甲，严令切实推行，又斟酌损益，刊印《要略》一书，并批令司、道、府等官员详细商议，条理分明，没有不臻于完美的。不仅使盗贼潜踪匿迹，人人安枕无忧，而且宣扬圣人设立义学、社仓的主张，免除每月递交甘结的烦扰，便利催缴赋税的方法，杜绝需索的骚扰，真正将安抚百姓、催缴赋税、厚养民生、端正道德的道理，都寓于保甲之中。多么美好啊，多么尽善尽美啊！
卑职自从上年七月二十日任职以来，在未接到上司指令之前，也知道保甲是消除盗贼、安定百姓的好法令，就遵照定例出示晓谕，逐户编查无奈今年半年来，起初奉命监赈，继而奉命检验，奔波于尘土之中，坐席来不及坐暖，回到衙署后又因钱粮紧急，每日忙于追缴催呼，赶办副奏报告，未能编成。现在奉到前述指令，卑职虽然庸懦无能，怎敢不竭力趋赴，以仰副上司爱护百姓的一片至意呢？
因此于六月二十五日亲自前往四乡查勘田亩早晚两季禾苗的结实情况，并挨个都、顺次图籍散发赈济穷民，趁机查编保甲。所到之处，居民或几户，或几十户，或二三十户，最多的到六七十户，或百户为止，都聚族而居，一村一姓，零星分散，易于稽查，不像塘栖、长安、菱湖等大镇那样人口混杂、屋舍相连可比。
只是天台零散的细民，他们的田产都诡寄在绅衿名下分作花户，历来没有实际征收的清册，小民从来没有完粮的名目。卑职在一家牌内，在丁男口数职业之下，就令添注拥有田地若干，每年完粮若干，这样在查编保甲之中，就寓有清理田亩的意思，将来大造册籍按籍稽查，就有头绪。
再则天台向有三十六里，现在改为三十六都，每都并没有保甲长，只有一名党总，不但地方辽阔难以巡查，而且这类人都是结党营私、受贿枉法、行为不轨之徒。卑职严格遵照定例，十家为甲，十甲为保，根据地形适宜，因人方便，各设立一名长官统摄。一都再设立一名乡长来宣导教化。至于所编的保，就用上谕十六条命名，如敦孝第一保、敦弟第二保之类，将从前不法的党总全部革除。
卑职现在自行捐备纸张，刊印牌册，颁发遵行，严禁胥吏不许借端生事，需索分文。村村查遍，户户编入，就任用其近家之人担任甲长，就任用其近村之人担任保长，就任用其本都之人担任乡约长，使保甲乡长等人都是所熟识的人。那些甲保乡长等，又必须选择老成守法的人然后任用。从此乡城联络，村舍贯通，查究奸邪不出其家，防护不出其村，抵御外侮不出其都，是一家一村一都的百姓，各自保卫自己。
至于传集征召，不用公差，查报拘捕催缴，不烦牌票，全部听凭保甲自行承禀遵行，有古代寓兵于农的意思，有古代军旅卒伍的功用，有古代比闾师胥的制度。无事时互相稽查，有事时互相救援，兼之可以德行互相规劝，可以患难互相体恤，可以死丧互相救济。有德善孝悌的就举荐表彰，有无良奸匪的就排斥惩治，以及教导子弟谦和好礼，父老勤于推恩体恤好义，广建义仓储备粮食以备赈济，一村如此，各村如此，一乡如此，四乡如此，有不和谐地改变风俗吗？
虽然如此，难以言说啊。凡事必先难而后易，人情往往苟且求功，过急则烦扰，过缓则懈怠，关键在于不疾不徐，以实心做实事，期望有实际效果，不要粉饰而已。卑邑虽然说是弹丸之地，难以一蹴而就
○一件严饬修筑城垣事
查地方之有城垣也，原以保障人民，捍卫社稷，所关甚重。身为民牧，自宜缮修巩固，共祝维藩，庶几无负厥职。讵天台邑垣，非但雉堞倾颓，抑且门阃不设。卑职莅任后，亲自夜巡，目击情形，殊觉骇异。即为捐资构备，虽一月之内，四门毕具，可资防守。然而城堙坍塌实甚，几同周道失。今不图，为费愈巨，为力弥难。卑职凛遵宪行，现在鸠工庀材，巳于十一月廿四日设法兴修。招集境内无衣无食真正穷民，令赴工所执宫功，以荷畚锸，按名按日给米一升，小菜银一分钱五文。庶于策鸠羣力之中，复寓安抚哀鸿之意。但百堵具兴，经费不易，有非朝夕可办。应请电原宽限，俯容卑职于修竣之日造具册结申报，目下免赐行催。戴沐宏慈，无既矣。今奉前因，合将兴工日期先行报明。
○一件学宫之庙貌等事
备查修理学宫一案，其兴工日期前经报明在案。今大殿以及两庑俱巳修竣完工，惟明伦堂圯废无存，工程浩大，议捐议助，徒为具文。卑职又行捐资，备齐材料，雇觅夫匠，即于六月初四日开工重建。巳牒教谕监督，每日执斧者，执锯者，筑之登登者，削之冯冯者，奔而右者，趋而左者，共数十人。现在经营缔造，竟可克期告竣，俟落成之日另行详报外，今奉前因，恐廑檄催，合先申覆。伏所据情转覆。
○一件严催学租钱粮事
备查天台并无学田，所有每年应解学租银九两四分五厘，乃系办粮民田内抽出，额外加征，批解散给贫生。不知始自何年，渐成定例。相传此田，其始也，备智者禅师之香灯租，归寺管；其继也，充学内贫生之赈恤，征解归官。巳而田卖散于民间，租额垂为定典。所以从前银数十倍于今后，因里民屡次陈情，得以递减。然而世远年湮，亦无文献可考矣。卑职到任以来，屡据里民隙从焕、吴君信、范加如等，纷纷抱牍，佥称既完正供，又完学租，一产两办，无艺之征，谁能堪此？龥请通详豁免，永除锢累为禀。卑职目击情形，虽稔知其苦，奈相沿巳久，未敢草率遽为转请。苐□功令森严，民岩可畏。其五十八年应解银两，卑职不复追征，径行捐解在案。今五十九年分奉宪差催遵，又照数捐解外，惟是此项乃给贫之项，而非充饷之项；乃额外征解之项，而非全书额载之项。夫贫士与百姓均属朝廷赤子，贫士固当赈，而百姓亦大可悯矣。况查卑邑贫生陈玉宛等十名，巳拨给官田六十二亩，资其膏火。若复割百姓之肉，以医贫士之疮，谅宪台闻之，自必恻然动念也。虽银止九两四分五厘，为数无多，然毫忽铢锱，何莫非小民膏血？恭惟宪台昌时名世，泰运宗工，玉尺持衡，时雨润菁莪之化，冰壶朗鉴，春风吹桃李之英。士林既得荷乎熏陶，黎庶尤望登之衽席。所有卑邑应觧给贫银九两四分五厘，实系正供外之加征。伏乞俯电小民困苦情形，恩准永免追解，是以起衰救靡之手笔，展夫先忧后乐之经纶，为台民世世生生造无疆之福，则立德立功立言，并垂不朽矣。
○一件请宪革除行埠棍蠹扣克横诈之弊，勒石永禁，泽及商民事。
窃照天下最可怜者，操舟步担之穷民；最堪恤者，小本负贩之经纪。若辈栉风沐雨，戴月披星，涉水登山，吞饿受饥，吃尽苦楚，用尽血汗，担尽干系，方获蝇头。与居肆之百工、力田之农夫，又自不同。乃往往受行埠之扣克，棍蠹之横诈，吞声饮恨，莫可如何。此种恶习，到处皆然。苐卑职身所未经，目所未见者，未敢妄为置喙。今就嵊县、蒿埧、西兴三处所经由而目击者，琐屑陈词，龥请宪鉴。如嵊县至天台至临海，则用夫；至蒿埧则用船。蒿埧到嵊县、绍兴、西兴俱用船；西兴到省城则用夫；到绍兴到蒿埧则用船。此一定之例。奈有种种棍徒盘踞其间，自号曰埠头、曰过塘，垄断而登。凡雇夫雇舡，无不由其掌握，多寡惟其所命。银要纹银，戥要重戥，稍与之较，或舡或夫，即嗾一哄散去。客商欲住不可，欲行不能，只得暗受哑苦。及至勒索到手
译○一件严令修筑城墙的事
查访得知，地方上设有城墙，原本是为了保障百姓，捍卫国家，关系极为重大。身为地方长官，自然应当修缮加固，共同祝愿边防稳固，才不至于辜负职责。然而天台的城墙，不仅垛口倒塌，而且城门也没有设置。我上任后，亲自夜间巡视，亲眼目睹这种情况，感到非常惊骇。于是立即捐出资财进行筹备，虽然在一个月的时间内，四座城门全部具备，足以供防守之用。但是城墙坍塌实在严重，几乎如同大路荒废一样。现在如果不图谋修筑，将来花费会更大，用力会更难。我恭敬地遵照上级命令，现在召集工匠准备材料，已于十一月二十四日设法动工修筑。招集境内没有衣服没有粮食的真正穷苦百姓，让他们到工地从事劳役，拿着畚箕铁锹，按照人名和日期每人每天给米一升，小菜银一分钱五文。这样在聚集众人力量的同时，又寄托了安抚流离失所百姓的意思。但是百堵城墙同时兴起，经费不容易筹措，不是短时间内可以办到的。应当请求上级宽限时间，允许我在修筑完工之日造具册籍报告，目前免除催促。承受您的宏大恩慈，感激不尽。现在奉到上述原因，特将动工日期先行报告清楚。
○一件学宫庙貌等事
查修理工学宫一案，其动工日期先前已经报告在案。现在大殿以及两侧廊房都已经修筑完工，只有明伦堂毁坏废弃不存在了，工程浩大，商议募捐援助，只是空文。我又捐出资财，备齐材料，雇佣工匠，就在六月初四日开工重建。已经通知教谕监督，每天拿着斧头的，拿着锯子的，筑墙发出登登声的，削木发出冯冯声的，向右奔跑的，向左急走的，共有几十人。现在经营建造，竟然可以按期完工，等到落成之日另行详细报告之外，现在奉到上述原因，恐怕上级催促，特先回复。恳请根据实情转达回复。
○一件严催学租钱粮的事
查访得知天台并没有学田，所有每年应该解送的学租银九两四分五厘，是从办理粮食的民田中抽出，额外加征，批散发给贫困学生。不知道始于哪一年，逐渐形成定例。相传这块田，起初是准备给智者禅师的香火租，归寺庙管理；后来充作学内贫困学生的救济，征收解送归官府。后来田地卖散给民间，租额几乎成为定例。所以从前银两是现在的数十倍，因为乡民屡次陈述苦情，得以逐渐递减。然而年代久远，也没有文献可以考证了。我上任以来，屡次根据乡民隙从焕、吴君信、范加如等人，纷纷拿着诉状，都说既然缴纳了正税，又缴纳学租，一块地两份负担，没有限制的征收，谁能忍受？呼喊请求全面详报豁免，永远消除束缚累赘。我亲眼目睹这种情况，虽然深知他们的痛苦，无奈沿袭已久，不敢草率立即转达请求。只是法令森严，民情可怕。那五十八年应该解送的银两，我不再追征，直接捐解在案。现在五十九年分奉上级差遣催促，又照数捐解之外，只是这项是给贫困学生的款项，而不是充作军饷的款项；是额外征收解送的款项，而不是全书额定记载的款项。贫困士人与百姓都属于朝廷的子民，贫困士人固然应当救济，而百姓也非常值得怜悯。况且查访到我县贫困学生陈玉宛等十名，已经拨给官田六十二亩，资助他们的生活费用。如果还要割百姓的肉，来医治贫困士人的疮，相信上级听到后，自然一定会动恻隐之心。虽然银两只有九两四分五厘，数量不多，但每一毫每一厘，哪不是小民的膏血？恭敬地认为上级在昌明时代名满天下，太平运势中的宗工，拿着玉尺衡量，像及时雨滋润菁莪的教化，像冰壶明亮鉴照，春风吹拂桃李的英才。士林既然得到熏陶，黎民百姓尤其希望登上安适的席位。所有我县应该解送给贫困学生的银两九两四分五厘，实在是正税之外的加征。恳请俯察小民困苦的情形，恩准永远免除追缴解送，用起衰救靡的手笔，展现先忧后乐的经纶，为台民世世代代创造无尽的福泽，那么立德立功立言，都将垂范不朽了。
○一件请求上级革除行埠棍徒蠹虫扣克横诈的弊端，刻石永远禁止，恩泽惠及商民事
私下认为天下最可怜的人，是划船挑担的穷苦百姓；最应该体恤的人，是小本经营的商贩。这些人冒着风雨，顶着星月，涉水登山，挨饿受饥，吃尽苦楚，用尽血汗担尽风险，才获得微薄的利润。与在店铺做工的百工、在田间耕作的农夫，又有所不同。然而往往受到行埠的扣克，棍徒蠹虫的横诈，吞声饮恨，无可奈何。这种恶习，到处都存在。只是我没有亲身经历，没有亲眼看见的，不敢妄加评论。现在就嵊县、蒿埧、西兴三个地方经过而亲眼目睹的，琐碎陈述，呼喊请求上级明鉴。比如从嵊县到天台到临海，就用挑夫；到蒿埧就用船。蒿埧到嵊县、绍兴、西興都用船；西兴到省城就用挑夫；到绍兴到蒿埧就用船。这是一定的惯例。无奈有种种棍徒盘踞其中，自称埠头、过塘，垄断而登。凡是雇佣挑夫雇佣船，没有不经过他们掌握的，多少由他们说了算。银子要纹银，秤要重秤，稍微与他们计较，或者船或者挑夫，就煽动一哄而散。客商想住不能，想走也不能，只得暗受哑苦。等到勒索到手
，扣去加一五，用银固不必论，戥发轻，戥银换潮银，有名无实。间有客商私下自雇夫舡者，一经行埠查出，即齐心结甲，将私自受雇之夫船摈斥，不许其在地招揽生意。穷人呼龥无门，不得不听其约束，受其牢笼。此嵊县、蒿埧、西兴三处之通病也。至蒿埧则更有可怪者，除写船行家扣得用银外，又有坐埧土棍，每船勒规例钱加一总甲，每舡勒分规钱三分。穷民膏血几何，其堪此重重朘削耶？恭惟宪台明如秦镜，肃若秋霜，无利不兴，有弊必剔，止道路之哭声，起生民于涂炭。诚哉东浙福星，允矣万家生佛。卑职叨属邻封，下吏时景仪型，虽蒿埧等处均非管辖之地理，难越俎而谋。但莫非王土，莫非王臣，凡有利于百姓，原无此疆彼界之殊况乎？宪台胞与为心，虚怀若谷，用敢谬献蒭荛，龥请俯赐鸿裁，酌定嵊县雇夫到天台到临海每名价银若干，刊为定例，使小本负贩之经纪有所遵守，行埠用银饬照定。例每两三分，使操舟步担之穷民不遭勒扣银，用九七戥，用天平。其蒿埧总甲土棍所勒之规例，痛加禁革，勒石晓谕，永远遵行。则歌颂「宪台功德者」，当不仅在一郡一省巳也。卑职实为地方利弊起见，不辞罪戾，冒昧渎详，是否可行，幸祈垂鉴焉。
译扣除加价一成五，所用银两固不必说，戥子称量偏轻，将戥银换成潮银，有名无实。偶尔有客商私下自行雇佣夫役船只的，一旦被行埠查出，便齐心结盟，将私自受雇的夫船排斥出去，不许他们在当地招揽生意。穷苦百姓呼救无门，不得不听从他们的约束，受其控制。这是嵊县、蒿埧、西兴三个地方的通病。至于蒿埧，更有奇怪之处，除了写船行家扣除用银外，还有坐埧的土豪恶棍，每只船勒索规例钱加一，总甲每只船勒索分规钱三分。穷百姓的血汗有多少，哪能经受这层层盘剥呢？恭敬地仰望宪台您明察如秦镜，严肃如秋霜，无利不兴，有弊必除，止息道路上的哭声，使百姓从水深火热中解脱出来。真是东浙的福星，确是万家的生佛。卑职忝居邻县，下级官吏时时瞻仰您的风范，虽然蒿埧等地均非卑职管辖的地域，难以越权谋划。但莫非王土，莫非王臣，凡是利于百姓的事，原本没有此疆彼界的区别，何况宪台您以仁爱为心，虚怀若谷，因此敢冒昧献上浅陋之见，恳请俯赐裁夺，酌定嵊县雇佣夫役到天台、临海每人的价银数额，刊定为定例，使小本经营的商贩有所遵守，行埠用银责令依照定例每两三分，使操舟挑担的穷民不遭勒索扣银，使用九七戥，使用天平。对于蒿埧总甲、土豪所勒索的规例，痛加禁革，刻石晓谕，永远遵行。那么歌颂宪台功德的人，应当不仅限于一郡一省了。卑职实为地方利弊着想，不辞罪责，冒昧详细陈述，是否可行，幸祈垂鉴。
○一件请行平粜等事
备查天邑今年被旱，虽不成灾，然收成歉薄，小民粒食维艰，已经详明各宪，将所存仓谷减价零星平粜二千石，以济民食，于来年早禾成熟之候，照数买补还仓。恩蒙痌瘝念切，批饬议定减价数目，详请核夺。仰见上宪抚恤穷黎，己溺己饥之至意。卑职遵查天邑僻处万山之中，不通舟楫，崇山峻岭，运送艰难，并无外来商贩，惟赖土产之米以供朝夕。然又类皆硗瘠砂田，非属膏腴沃壤，即在丰稔之年，收获有限。若遇灾荒之岁，粒米如珠，是以每年米价较之他处为更贵。今查天台现在米价，台戥台银每石一两六钱，谷价台戥台银每石八钱，核到足平足色米每石一两二钱，谷每石六钱。但此乃就今年旱后时价而言也。幸逢雨旸时若，年岁丰登，米不过一两，谷不过五钱。今奉饬议减价平粜仓谷，卑职妄抒管见，每石照时价减去三钱，止粜三钱，徧书告示宣扬上宪德意，晓谕穷民，使其零星买食，统于来年二月起至来年四月初一日止。所粜米价存贮县库，俟早禾成熟后买补还仓。倘价不敷，卑职自行捐买补完。缘奉饬行查议事理，是否如斯，伏候宪台批示核转知照到日，以便遵行者也。抑更有请者，卑职仓内前蒙宪台盘明封贮谷三千八百二十石三斗，除奉饬平粜二千石外，尚贮一千八百二十石三斗。卑职目击境内无食穷民，鹄面鸠形，仳离载道，情殊可悯。身任地方，能无动念。谬放江南省城每年隆冬煮粥赈饥之例，暂那所贮千八百余石之谷煮粥赈济，总于秋收后俯容卑职设法捐买还仓，使目下真正无衣无食之人不致颠连失所。宏恩出自宪台主持，拟合一并详明。
○一件请旨事
备查奉行雇募石匠解赴塘工一案，卑职前经凛遵宪檄，于五月十九日批解陆以德等八名，在于郑分司案下，蓦地回归，唤讯之下，佥云不谙凿石，且不能安其身，禀明回籍等语。续于七月二十四日当堂验点，许子名等一十四名解赴武康县，又以不谙开采做光，恐致虚糜口食，空费钱粮，交发原役带回。是非卑职不解石匠前赴塘工，实卑邑并无堪充塘工之石匠矣。若再另拘另解，非惟徒多滋扰，使穷民衽席不安，究于塘工无补，诚如武邑所云，空费钱粮，虚糜口食耳。拟合详请俯赐鉴原，将派取卑县之石匠转详免解，俾鸠鹄穷黎得免奔波道路，卑职亦免迟延覆餗之虞，感沐宏慈非浅鲜矣。
前事
备查人各有能不能，若堪充塘工之石匠，自有专长，非凡为石匠者皆能胜任愉快也。今卑邑石匠，其长技不过砌路迭墙，若云塘工，原非素谙。前奉宪行提解，上年五月解过八名，七月解过十四名，俱以无用发回，随即请详豁免，奉批仰候汇覆在案。今复奉提六名，敢不凛遵，即解。但卑邑石匠寥寥无几，除上年解过发回外，尚有杨汝林等数人，差唤当堂亲验，尫羸不堪，更属无用。即使勉强解去，徒然虚糜口食，终无补于塘工。是提一回，地方多一回之滋扰；解一回，穷民多一回之苦累矣。卑职身为民牧，目击情形，不得不代为请命。为此据情详请宪台俯赐鉴原，卑邑实无堪应塘工之石匠，格外施恩，转请免解，使穷苦手艺细氓获安衽席，则宪台之厚泽深仁，同于覆载矣。
○一件饬查废寺田产等事
备查天台官租一项，其坐落十一都者，则有澄深、真觉、大慈三寺；其坐落三十六都者，则有废绝、袁明、龙季、喜潘、银陶、毛罗、成四等五户；其坐落三十七都者，则有凈惠寺并绝户张光。册载官民屯田一千八亩五分二厘零，地八百九十六亩三分六厘零，山八百五亩六分八厘零，塘二亩四分一厘。册开谷租共九百三十一石三斗五合，麦租二十一石七斗三升五合零，荳租一十四石四斗九升四合。按册而稽，非不动人心目。然而田地俱在深山穷谷之中，与宁海、新昌、东阳连界，离县百有余里，层峦迭嶂，不见人烟，负耒耕犁，无可驻足，所以荒芜居多。丰岁收租尚不及原额十分之六，斛名小构，止有官斛十分之七。每年应纳正银一
译○一件关于请求施行平粜等事
据查，天台县今年遭受旱灾，虽然未成灾荒，但收成微薄，百姓粮食获取艰难。此事已详细禀明各位上司，将仓库中储存的粮食减价零星平粜二千石，以救济百姓食用，待来年早稻成熟时，照数购买补还入仓。承蒙上司深切关怀百姓疾苦，批示要求议定减价数目，并详请核定裁决。可见上司体恤穷苦百姓，感同身受其饥溺的深切用意。卑职遵令查访，天台县地处万山之中，不通舟船，崇山峻岭，运输艰难，没有外来商贩，只能依靠本地出产的米粮来维持日常饮食。然而土地大多贫瘠沙化，并非肥沃良田，即使在丰收之年，收获也有限。若遇灾荒年份，米粒珍贵如珠，因此每年米价比其他地方更为昂贵。现查天台县当前米价，用台秤台银计算，每石一两六钱；谷价每石八钱。折算成足秤足色的米，每石一两二钱；谷每石六钱。但这只是就今年旱灾后的时价而言。幸好如今雨水适时，年景丰收，米价不过一两，谷价不过五钱。现在奉命议定减价平粜仓谷，卑职冒昧陈述浅见，每石按照时价减去三钱，仅以三钱出售，广泛张贴告示宣扬上司的德意，晓谕穷苦百姓，让他们零星购买食用，统一从来年二月起至来年四月初一止。所售米价存入县库，待早稻成熟后购买补还入仓。倘若价款不足，卑职自行捐资购买补足。因奉命查议此事，是否如此办理，伏候上司批示核定转知，以便遵行。此外还有请求，卑职仓库内先前经上司清点封存储存的谷三千八百二十石三斗，除去奉命平粜的二千石外，尚存一千八百二十石三斗。卑职亲眼目睹境内无食穷民，面黄肌瘦，形如饥鸟，流离失所遍布道路，情形实在令人怜悯。身任地方官，怎能无动于衷。参照江南省城每年隆冬煮粥赈济饥民的先例，暂时挪用所存的一千八百余石谷煮粥赈济，总要在秋收后恳请允许卑职设法捐资购买补还入仓，使眼下真正无衣无食的人不至于流离失所。宏大的恩惠出自上司主持，拟一并详细禀明。
○一件关于请求旨意的事
据查，奉命雇募石匠解送前往塘工一案，卑职先前严格遵照上司檄文，于五月十九日批解陆以德等八人，在郑分司案下，突然返回，传唤讯问之下，众人都说不擅长凿石，且无法安身，禀明要回原籍等语。随后于七月二十四日当堂查验清点，许子名等十四人解送前往武康县，又因不擅长开采打磨，恐怕造成粮食虚耗，空费钱粮，交由原差役带回。并非卑职不将石匠解送前往塘工，实在是本县没有能够胜任塘工的石匠。如果再另行拘捕解送，不仅徒增滋扰，使穷民寝食不安，终究对塘工无益，诚如武康县所说，空费钱粮，虚耗粮食罢了。拟请详细禀请上司鉴察原谅，将派取本县的石匠转详免除解送，使如饥鸟般的穷苦百姓得以避免奔波道路，卑职也得以避免延误导致覆灭的忧患，感激上司的宏大慈恩，绝非浅薄。
前事
据查，人各有能所不能，若能够胜任塘工的石匠，自有专长，并非凡是石匠都能胜任愉快。如今本县石匠，其长技不过是砌路垒墙，若说塘工，原本就不熟悉。先前奉命提解，上年五月解送过八人，七月解送过十四人，都因无用被发回，随即请求详报豁免，奉批仰候汇总覆核在案。如今又奉命提解六人，怎敢不严格遵照，立即解送。但本县石匠寥寥无几，除去上年解送发回的人外，还有杨汝林等数人，差传唤当堂亲自查验，瘦弱不堪，更加无用。即使勉强解送，徒然虚耗粮食，终究对塘工无益。是每提解一回，地方多一回滋扰；每解送一回，穷民多一回苦累。卑职身为百姓牧守，目睹情形，不得不代为请命。为此据实详细禀请上司鉴察原谅，本县实在没有能够应承塘工的石匠，格外施恩，转请免除解送，使穷苦手艺细民得以安居寝席，那么上司的深厚恩泽仁爱，就如同天地覆载一样了。
○一件关于责令查核废寺田产等事
据查，天台官租一项，其坐落十一都的，有澄深、真觉、大慈三座寺庙；其坐落三十六都的，有废绝、袁明、龙季、喜潘、银、陶、毛、罗、成四等五户；其坐落三十七的，有净惠寺以及绝户张光。册簿记载官民屯田一千八亩五分二厘零，田地八百九十六亩三分六厘零，山地八百五亩六分八厘零，池塘二亩四分一厘。册簿开列谷租共九百三十一石三斗五合零，麦租二十一石七斗三升五合零，豆租一十四石四斗九升四合。按照册簿稽查，无不令人触目惊心。然而田地都在深山穷谷之中，与宁海、新昌、东阳交界，离县城一百多里，层峦叠嶂，不见人烟，背着农具耕犁，无处立足，所以荒芜居多。丰收年份收租尚不及原额十分之六，量器名为小构，只有官斛十分之七。每年应纳正银
百二十五两八钱五分八毫，应浇丁银一十两九钱五分，应纳储米一十六石七斗二升六合二勺，折征银一十七两五钱六分二厘。共该纳正银一百五十九两三钱六分有奇。年收租谷核算充粮，实属不敷。虽承催之经承差役，或狼狈为奸，有中饱侵渔之弊，亦未可定。但田地窵远，兼之一派荒山，即有余沥，谅亦有限。盖天台废绝田地，大率俱归首户。今凈惠、澄深等寺废产，当年不归首户而归官者，原视同道旁之苦李耳。相沿至今，官收租谷有名无实，不又等二盘餐之鸡肋乎？今奉饬查，卑职若不缕悉详明，恐贻后来口实用是备造各废寺绝户田地山塘钱粮租谷各细数清册，具陈宪鉴。其应作何区置，统候宪台主持，非卑职所敢置喙也。
译共计一百二十五两八钱五分八毫，其中应缴纳丁银一十两九钱五分，应缴纳储备米一十六石七斗二升六合二勺，折算征收银一十七两五钱六分二厘。总共应缴纳正项银一百五十九两三钱六分有余。按年收取租谷核算充抵粮税，确实不够。虽然负责催缴的经承和差役，或许狼狈为奸，存在中饱私囊、侵吞渔利的弊端，也未可知。但是田地偏远辽阔，加之周围全是荒山，即使有剩余的租谷，想来也有限。因为天台废绝的田地，大抵都归入了首户名下。如今净惠、澄深等寺院的废产，当年不归首户而归官府，原本是被视作路边苦李一般无人问津。沿袭至今，官府收取租谷有名无实，不又如同鸡肋般食之无味、弃之可惜吗？现在奉命查办，卑职如果不详细列举说明，恐怕给后来者留下口实。因此详细造册，列明各废寺绝户田地、山塘的钱粮租谷各项细数，呈报宪台审阅。至于应当如何处置，全听候宪台主持决断，不是卑职敢妄加议论的。
○一件钦奉 上谕事
查征收钱粮，公同教官、丞尉拆兑印押，贮库交经承库书看守，仍令教官、丞尉及经库人等按月出具印甘结送府者，原为不肖州县征多报少，侵欺亏空而设。然既有四联串票流水簿，盖用府印，每日造具征收解给月报清册，同串票于次月初十内缴府查核，是钱粮有无亏空，查阅簿串即巳了然，又何须教官、丞尉拆兑按月具结，致滋案牍？岂以宪台盖印之串簿不足为凭，而教官、丞尉之纸甘结反足为据耶？况丞尉俱系州县辖下之员，何难通同狥隐？而教官又系苜蓿荒斋、寒毡冷署，一同拆兑钱粮，累百盈千，艳其心目，辄起垂涎，藉生事端。如永嘉等县申详教官监拆钱粮，希图耗羡，签拏库书经承藉事横行等案，现奉督宪严加批饬。是教官、丞尉公同拆兑钱粮及出具印甘各结申送，非惟无益，反多滋扰也。况卑职一介书生，初登仕路，颇以身家为重，钱粮不敢毫忽亏空，现在分年分月备造征收若干、解支若干、存库若干，逐月交盘清册存架，宪台可以不拘早晚赴县查盘。卑职识浅才疏，诸事不谙，惟此斤斤自守，钱粮不致有分毫亏空贻累宪台，此则卑职之所以仰报宏恩于万一者耳。其教官、丞尉公同拆兑出结之处，应请转详恩免，以便遵行。
前事
备查圣朝新例，最重钱粮，而州县每多亏空，致廑上宪殷忧。其蚤夜图维，深思熟计者，总为裕国课而全属吏起见。今征收钱粮，奉行四联串票及流水簿送府盖印，每月将征收数目同串票缴府查核，公同教官佐贰拆封报明，本府存案，立法至严至密，巳尽善尽美矣。复奉督宪饬行，将各县征收钱粮确数及道路远近程途，酌量起解次数，随征随解，并作何立法防范，永杜亏空之处，逐一妥议通详。蒙宪转行到县，卑职伏思：州县一官，其出身也虽有不同，而其思保身家之念则无不同，孰肯放纵自恣致有亏空而蹈严谴乎？然每每至于亏空而莫可救药者，非惟谋之不臧，因循颓废之故，实有积渐而成，不得不然之势。然而州县之亏空，本府未有不知，故欲永杜州县之亏空，端在本府之表正。夫大法则小廉，上行则下效。本府果能平日不务诛求，遇事不为狥庇，持身以正，律人以严，县官自不敢亏空，纵不用联四串票可也，流水簿不送府印可也。苟或不能，种种徒属具文耳。至于公同教官佐贰拆封一事，无论教官统摄于县者，佐贰节制于县者，公同拆贮亦为具文。即其中情弊，卑职又略闻之矣。其始也，教官佐贰非不持柄而摇，其继也，定有常规。每至拆封之日，便来安坐衙斋，欢呼畅饮，银柜一目不顾。拆封事竣，即依样胡芦，同具一纸报文，便为了事。在佐贰以为我无考成，落得做情，尚亦有利；在县官以为与其任人牵鼻，何妨猫鼠同眠，打成一片。由是火耗以渐而加，由是钱粮征多报少，是兴一利即有一弊，所谓多一事不如少一事之为愈也。总之，欲杜州县之亏空，专赖本府之实力盘查，不虚行故事；而本府欲实力盘查，又在乎廉明正直以为之表率而巳。至于钱粮，自应严饬随征随解，不令存留，若欲计道路之远近酌量起解之次数，窃恐不肖官役乘此作奸，其弊又不可胜言矣。然此非卑职分所当言，狂愚之咎，自问难免。缘奉行妥议事理，用敢不辞罪谴，冒昧陈词，是否有当？拟合详请宪台鸿裁核转。
○一件请严亏空等事
看得五十八年储米欵册奉驳另造一案，查卑职于五十八年七月二十日到任，八月二十二日开征，二十七日即因郎、顾二任交盘赴省逗留两月有余，至十一月初一日旋县。本年储米征收不前，奉拨宁协兵米，乃计口授食之项，不容迟悞；省仓兵米又紧急军糈催提迫切，卑职无可如何，巳经垫解全完，申报各宪。所以盘查文册照实造送，今蒙驳饬删去民欠，敢不恪遵？惟是五十八年储米实在垫解，实有民欠，事关钱粮，卑职止知据寔开造，不敢一毫侵亏，一毫捏饰，自蹈欺蔽之罪。况查五十七年储米盘查册底，郎、顾二任垫解米石以及民欠俱
译○一件关于钦奉上谕的事项
查考征收钱粮一事，规定由教官、县丞、县尉共同拆封兑收，加盖印押，存入库房交由经承库书看守，仍令教官、县丞、县尉及管库人员按月出具印结甘誓送交府衙，原本是为了防止不肖州县征多报少、侵吞亏空而设立的。然而既然已有四联串票和流水簿，加盖府印，每日造具征收解缴的月报清册，连同串票在次月初十日内缴送府衙查核，那么钱粮是否有亏空，查阅簿册串票便已清楚明白，又何必让教官、县丞、县尉拆兑按月出具印结，以致增加文书案牍的烦扰？难道认为宪台盖印的串簿不足以作为凭证，而教官、县丞、县尉的纸面甘结反而足以作为依据吗？况且县丞、县尉都是州县管辖下的官员，哪里难以串通包庇隐瞒？而教官又是身处清贫冷落的学宫，一同拆兑钱粮，面对成百上千的银两，令其眼热心动，辄生贪念，借此滋生事端。如永嘉等县申报教官监拆钱粮，企图获取耗羡，签拿库书经承借机横行等案件，现奉督宪严加批饬。可见教官、县丞、县尉共同拆兑钱粮及出具印结甘誓申报送交，不仅无益，反而多生滋扰。况且卑职只是一个书生，初入仕途，颇以身家为重，钱粮不敢有丝毫亏空，现在分年分月详细造具征收多少、解支多少、存库多少的清册，逐月交盘存档，宪台可以随时前往县衙查盘。卑职见识浅薄、才能疏陋，诸多事务不熟悉，唯独在此事上谨慎自守，确保钱粮不致有分毫亏空而连累宪台，这就是卑职用来报答宏恩于万一的地方。关于教官、县丞、县尉共同拆兑出具印结之处，应请转详恩准免除，以便遵照执行。
前事
备查圣朝新例，最重视钱粮，而州县往往多有亏空，致使上级官员深切忧虑。他们日夜谋划、深思熟虑，总是要为了充实国家赋税而保全下属官吏。如今征收钱粮，奉行四联串票及流水簿送交府衙盖印，每月将征收数目连同串票缴送府衙查核，由教官、佐贰官共同拆封报明，本府存档，立法极为严密，已经尽善尽美。又奉督宪饬行，要求将各县征收钱粮的确切数目及道路远近程途，酌情确定起解次数，随征随解，并制定何种防范办法，永远杜绝亏空之处，逐一妥善商议通详。蒙宪台转行到县，卑职伏思：州县官员，其出身虽然不同，但想保全身家的念头却没有不同，谁肯放纵恣意以致有亏空而遭受严厉谴责呢？然而每每导致亏空而不可救药，不仅是谋划不善、因循颓废的缘故，实有逐渐积累而成、不得不然的趋势。然而州县的亏空，本府没有不知道的，所以要想永远杜绝州县的亏空，关键在于本府的表率端正。大法严明则小吏廉洁，上行则下效。本府如果平日不致力于苛求，遇事不为包庇，持身端正，律人严格，县官自然不敢亏空，纵然不用四联串票也可以，流水簿不送府印也可以。如果不能做到这样，种种下属官员不过是做做样子罢了。至于共同拆封一事，无论教官统摄于县，佐贰官节制于县，共同拆封贮存也只是做做样子。其中的情弊，卑职也略有所闻。起初，教官、佐贰官并非不持权柄而动摇，后来一定形成常规。每到拆封之日，便来安坐衙斋，欢呼饮酒，对银柜一眼都不看。拆封事毕，便照葫芦画瓢，共同出具一纸报文，便算完事。佐贰官认为我没有考核责任，落得做人情，尚且有利；县官认为与其让人牵着鼻子走，何妨猫鼠同眠，打成一片。由此火耗逐渐增加，由此钱粮征多报少，兴一利即有一弊，所谓多一事不如少一事的说法更为妥当。总之，想要杜绝州县的亏空，专门依靠本府的实力盘查，不空行故事；而本府想要实力盘查，又在于廉明正直作为表率罢了。至于钱粮，自应严令随征随解，不让存留，如果要想计算道路远近酌情确定起解次数，恐怕不肖官役会借此作奸，其弊端又不可胜言了。然而这不是卑职分内应当说的话，狂妄愚昧的罪过，自问难免。因为奉行妥善商议的事理，所以敢不回避罪谴，冒昧陈词，是否得当？拟合详请宪台裁核转报。
○一件关于严办亏空等事
查考五十八年储米款项册籍奉驳另造一案，查卑职于五十八年七月初二十日到任，八月二十二日开征，二十七日便因郎、顾两任交盘赴省逗留两个多月，至十一月初一日返回县衙。本年储米征收不前，奉拨宁协兵粮，这是按口授食的款项，不容延误；省仓兵粮又是紧急军需催提迫切，卑职无可奈何，已经垫解全完，申报各宪。所以盘查文书册籍照实造送，今蒙驳饬删除民欠，岂敢不恪守遵行？只是五十八年储米实在垫解，确实有民欠，事关钱粮，卑职只知道据实开造，不敢有丝毫侵吞亏空，丝毫捏造掩饰，自蹈欺蔽之罪。况且查五十七年储米盘查册底，郎、陆两任垫解米石以及民欠都
系开载，何独于卑职五十八年盘查米册又不应尔尔也？况所谓盘查者，查其实在也，非查其粉饰也。若必欲以无为有，以有为无，一味欺瞒从事，是盘查一节亦名焉而已矣，不几等于告朔之饩羊乎？亦安用此盘查为也？今奉前因，拟合详覆。
译既然上级已经开启核查，为何偏偏对我这卑职在康熙五十八年盘查米粮账册一事，又不肯如实对待呢？况且所谓的盘查，是核查真实情况，而不是核查那些粉饰太平的假象。如果一定要把没有的说成有，把有的说成没有，一味地欺瞒行事，那么盘查这一环节也就徒有虚名罢了，这不几乎等同于告朔时那只被宰杀后仅存形式的羊吗？那又何必进行这种盘查呢？如今奉命依据前因，应当详细覆奏。
○一件请严亏空之法等事
备查前任柯令亏空案内应追原欠民借银四千五百七十四两二钱五分六厘，除追完五十七两九钱六分一厘三毫于郎令亏空案内归结外，尚未完银四千五百一十六两零。据称此项银两系康熙四十六七等年民欠米折，岁歉难追，里民陈士籍等禀借库银抵解。柯令那借完公，是当年借领时巳属筋枯髓竭之穷黎，名虽百姓借领，实属柯令那移。后郎令任内奉文行追，孰知五十五六两年旱潦洊臻，大疫流行，百姓死亡过半，所以前项银两除巳征过五十七两九钱六分外，其余毫忽无追。今卑职莅任后查阅欠册，按其名则有，究其寔则无不特借户陈士籍等户绝人亡，并经承许声叔等亦尽登鬼录。是昔之筋枯髓竭者，今变为白骨青磷，实在追无可追，比无可比，巳属无着之项矣。伏查承追侵那借欠各案新例内开，如果家产尽绝，正犯身故及妻未分家之子不能补赔者，该地方取印甘各结申报保题豁免结案等语。今柯令亏空案内尚未征完民借银四千五百一十六两零，实因迭遇灾荒年湮户绝，遍加搜查无人可追，据各都甲具有甘结前来，拟合加具印结详请宪台俯赐据情保题豁免，以广皇仁，以清尘牍。倘或以国课为重，未便辄行请豁，则请咨明大部照例着落那移原借官柯令名下追赔补项，或又不然，竟请饬令承审定案之府县分赔。卑职有接征之责，自当量力认派帮赔，总期事在可行，悬欠有补，府县不受无辜之参罚，宪台免滋案牍之繁多，统候鸿裁核示遵行。卑职实为钱粮无着起见，并非欲避处分，敢于支饰故为渎请，合并声明。
○一件衿棍违禁充当图头，包粮抗逋，龥请褫革，完追事。
窃查康熙五十三、四、五、六、七等年未完地丁银米，非系覆参限满有关上下考成，即系奉抵郎令亏空，立等解部，事在燃眉，万难迟悞。即五十八年钱粮，因奏销展限，奉饬全完，羽檄交驰，急如星火。而本年地丁届今七月，尚完不及二分，所完储米亦仅一分，吃紧钱粮，傍午军糈，无可凑解。屡经出示，反复劝谕，令民完纳，以济急饷，无奈□知充耳，一任大声疾呼，抗顽如故，不得不分年分项，按欠追征。讵意查比之下，实在民户绝少，尽系秀才挺身到案，名曰图头，甲内田土粮役归其掌握，每年造册分额，不但诡寄洒派，靠损他人以脱卸自己之钱粮，而且将靠损他人之钱粮，又任意兜收侵蚀，而且将同宗以及另居亲属之钱粮，隐蔽在户，所以图头一人，或讳或字或号或朋名鬼名拍分数十户，星罗碁布于各都甲之中，每日比较俱是若辈前来搪塞，无一日不到卯，无一日有粮完。此时若竟宽之，则新旧钱粮批解不前，而上台不曰巳征侵亏，即云催科无术；若稍急之，而若辈不云县官凌辱斯文，即曰差胥勒索规例，投贴匿名揭帖，狺口颠吠。兴言及此，不胜扼腕。今查五十五、六两年未完地丁，因上宪覆参限满，卑职业经垫解全完，而五十七、八两年以及本年储米，又俱垫解清楚，节年积逋累万盈千，立等追征归欵。讵违禁身充图头之衿棍徐士英、徐炜、陈栩、叶绍述、徐询、裘庆望、叶楷、范之舜、范伯球、章帝焕、范有章、陆溶等，兜欠康熙五十四、五、六、七、八、九等年银米各五六十两、十五六石不等，顽抗成风，任催不理。查德徐士英等或盘踞山谷，或称霸城厢，雄长一方，聚族而居，夜郎自大，图差不敢到门追呼，县官不能当堂杖比，以致胸无官长，目藐王章。若不亟赐褫革究追，竟成一牢不可破之世界，必相率而尽归于兜收抗欠而后巳。积逋陈陈相因，清完无日。查定例内开：如有贡监生员拖欠钱粮，一经州县卫所报到学臣，即行黜革，照民例治罪等语。理合造具徐士英等历年欠粮清册，详请照例移咨褫革究追，清国赋而挽颓风，端有赖于宪台之主持者矣。但卑职江左寒儒，幸邀一第，谬宰天台，岂不知狐兔之悲？忍将抗粮各生请褫请究，自伤同类。惟是国课为重，新例綦严，稍一迟悞，即系惰征；解不及数，即罹降革。而天台
译○一件请求严格追究亏空之法等事
备查前任柯令亏空案中，应追缴的原欠民借银四千五百七十四两二钱五分六毫，除已追完五十七两九钱六分一厘三豪在郎令亏空案中归结外，尚未完银四千五百一十六两余。据称此项银两系康熙四十六、七等年民欠米折，因年成歉收难以追缴，里民陈士籍等人禀请借库银抵解。柯令挪用借完公款，当时借领时百姓已是筋枯髓竭的穷苦之人，名义上是百姓借领，实属柯令挪用。后来郎令任内奉文行追，谁知康熙五十五、五十六两年旱涝灾害接连发生，大疫流行，百姓死亡过半，因此前项银两除已征过五十七两九钱六分外，其余丝毫无追。如今卑职到任后查阅欠册，按名则有，究其实则无不特借户陈士籍等人户绝人亡，并经承许声叔等人也尽数登鬼录。昔日筋枯髓竭者，今变为白骨青磷，实在是追无可追，比无可比，已属无着之项了。伏查承追侵挪借欠各案新例内开，如果家产耗尽，正犯身故及妻未分家之子不能补赔偿者，该地方取印甘各结申报保题豁结案等语。如今柯令亏空案中尚未征完民借银四千五百一十六两余，实因迭遇灾荒年深户绝，遍加搜查无人可追，据各都具甘结前来，拟合加具印结详请宪台据情保题豁免，以广皇恩，以清尘牍。倘若以国课为重，不便辄行请豁，则请咨明大部照例著落挪用原借官柯令名下追赔补项，或者又不然，竟请饬令承审定案的府县分赔。卑职有接征之责自当量力认派帮赔，总期事在可行悬欠有补，府县不受无辜之参罚宪台免滋案牍之繁多，统候鸿裁示遵行。卑职实为钱粮无着起，并非欲避处分，敢于支饰故为请，合并声明。
○一件生员棍徒违禁充当图头，包揽粮税抗缴拖欠，恳请褫革，完追事
窃查康熙五十三、四、五、六、七年未完地丁银米，非系覆参限满关乎上下考成，即系奉抵郎令亏空立等解部，事在燃眉，万难延误。即五十八年钱粮，因奏销展期，奉饬全完，羽檄交驰急如星火。而本年地丁届今七月尚完不及二分，所完储米亦仅一分吃紧钱粮，傍午军糈无可凑解。屡经出示反复劝谕令民完纳以济急饷无奈□知充耳一任大声疾呼抗顽如故不得不分年分项按欠追征。讵意查比之下实在民户绝少尽系秀才挺身到案名曰图头甲内田土粮役归其掌握每年造册分额不但诡寄洒派靠损他人以脱卸自己之钱粮而且将靠损他人之钱粮又任意兜收侵蚀而且将同宗以及另居亲属之钱粮隐蔽在户所以图头一人或讳或字或号或朋名鬼名拍分数十户星罗碁布于各都甲之中每日比较俱是若辈前来搪塞无一日不到卯无一日有粮完。此时若竟宽之则新旧钱粮批解不前而上台不曰巳征侵亏即云催科无术；若稍急之而若辈不云县官凌辱斯文即曰差胥勒索规例投贴匿名揭帖狺口颠吠。兴言及此不胜扼腕。今查五十五、五十六两年未完地丁因上宪覆参限满卑职业经垫解全完而五十七、五十八两年以及本年储米又俱垫解清楚节年积逋累万盈千立等追征归欵。讵违禁充图头之衿棍徐士英徐炜陈栩叶绍述徐询裘庆望叶楷范之舜范伯球章帝焕范有章陆溶等兜欠康熙五十四、五、六、七、八年银米各五六十两十五六石不等顽抗成风任催不理。查德徐士英等或盘据山谷或称霸城厢雄长一方聚族而居夜郎自大图差不敢到门追呼县官不能当堂杖比以致胸无官长目藐王章。若不亟赐褫革究追究竟成一牢不可破之世界必相率而尽归于兜收抗欠而后已。积逋陈陈相因清完无日。查定例内开如有贡监生员拖欠钱粮一经州县卫所报到学臣即行黜革照民例治罪等语。理合造具徐土英等历年欠粮清册详请照例移咨褫革究追清国赋而挽颓风端有赖于宪台之主持者矣。但卑職江左寒儒幸邀一第谬宰天台岂不知狐兔之悲忍将抗粮各生请褫请究自伤同类。惟是国课为重新例綦严稍一迟悞即系惰征解不及数即罹降革。而天台
子衿逋抗连年，滚单窒碍不行，木皂置之高搁，从前巳酿成势横，实有诛之不可胜诛之势。今择其尤者速为振刷而惩创之，犹可救药；倘再务姑息，惟事因循，其弊日锢，其欠日多。卑职囊空羞涩，术乏点金，不能年年赔垫，项项赔垫以顾考成，即成剜肉补疮，那新掩旧，窃恐累愈久而愈深，身家性命颠覆堪虞。用是瞿然，敢为是渎请耳。况请褫请究之人，乃系积惯诡寄洒派不法之图头，非平日读书爱鼎偶罹事故者可比。此固法无可贷，情无可矜，断难优容，以自蹈狥庇之愆也。更有请者，又有图头陈天鋐，自恃城东巨族，出入衙门，把持官长，欺压乡愚，恶迹累累。虽其兜欠粮数较士英等为差少，而其逞雄负固比士英等为更甚。天鋐有士英等为牙爪，士英等凭天鋐为城社，天鋐实属巨憝，所当一并详褫究拟，以快人心者也。
译子衿等人违抗法令，连年如此，导致滚单制度受阻无法推行，木皂等物被搁置一旁，从前已经酿成气势强横的局面，实在到了诛杀不尽的地步。如今挑选其中罪责最重的人迅速整顿并加以惩处，还来得及挽救；倘若再一味姑息，只是因循守旧，弊端就会日益固化，拖欠的赋税也会越来越多。卑职囊中羞涩，缺乏点石成金的法术，不能年年赔补、项项赔补来应付考核，这就像是剜肉补疮，用新的伤口掩盖旧的伤口，私下担心拖延越久，祸患越深，身家性命颠覆的危险令人担忧。因此心中惊惧，才敢冒昧提出请求。况且请求革职查办的人，是长期惯于诡寄、洒派等不法行为的图头，不能与平日读书爱鼎、偶然遭遇事故的人相提并论。这本来在法律上不可宽贷，在情理上无可怜悯，断难优容，以免自己陷入徇私庇护的罪过。还有要请求的是，另有图头陈天鋐，自恃是城东的大族，出入衙门，把持官员，欺压乡民，恶行累累。虽然他所拖欠的粮税比士英等人稍少，但他逞强负固的程度比士英等人更甚。天鋐以士英等人为爪牙，士英等人凭借天鋐为靠山，天鋐实为巨恶，应当一并详加革职查办并拟罪，以快人心。
○一件横被烧诈等事
看得天台地瘠民贫，编户细氓，卖盐为业，步担肩挑以餬其口。卑职虽严加禁止，奈少者一二十觔，多者三四十觔而止。稽之盐法考，在所不禁，因此辈实繁有徒，遂致官引壅滞。卑职不得巳于康熙五十九年十月间有盐课归入地丁征解之请，并有循例将盐引并归宁海代销之详，奉各宪批行查议，业经详覆候示在案。讵意住商余用汲，平日不以销引完课为心，专以卖票肥家为念，联结豪劣郑君昭之父革蠹郑朝谦祖孙父子兄弟，盘踞青溪坦头平头潭等处，豢养盐丁冯秀等多人，胆违定例，广卖小票，每张勒银六分，每日每处买票者不下五六十人。卑职自五十八年七月二十日到任，迄今余用汲仅掣销五十六年春季引目三十引，又五十八年春季引目三十引，其余片引未掣，不知其所卖盈千累百之票银作何开销，作何着落。是余用汲名为住卖官塩，寔属卖私之领袖，官引不销，职此之故。况又与革蠹郑朝谦并伊子生员君昭狼狈为奸，恣行煅诈，受害累累，不独王宗建一家之哭，实贻一路之哭。若不急赐究除，则其悞课殃民，坑官病国，无所底止。用敢据实通详，伏祈宪台严究拟追，以清积引，以肃鹾政，以伸功令者也。
○一件倚衿抗粮遵例详请褫革究追事。
窃照地丁银米厘毫颗粒俱属朝廷正供，是以州县经征接征年限考成处分甚重，稍一迟悞即系惰征，解不及数即罹降革新例，綦严凛然可畏。今台邑钱粮大半俱属生监兜收顽抗，以致节年积逋累百盈千，锢弊相沿牢不可破。卑职莅任以来，接奉上宪明文催征催解，急如星火，而完纳寥寥，随即清查节欠。有武生庞人凤、附生吴邦定即吴溶，兜欠康熙五十五、六、七、八、九等年地丁银各四十余两，储米各二十余石。一任追呼，自恃护符，总无完纳。查定例内开：如有贡监生员拖欠钱粮，一经州县卫所报到学臣，即行黜革，照民例治罪等语。今查庞人凤于康熙三十六年奉前学院张考入本县学武生，吴溶于康熙四十三年奉前学院张考入本县文生。此二生者，实系抗粮魁首，断难一日姑容，致令效尤成习。拟合备造庞人鳯、吴溶等历年兜收抗粮清册，照例详请宪台俯赐褫革，以便核数究追，清国赋而昭法纪者也。
前事
查看得庞人凤、吴溶恃衿护符，包侵历年银米，顽抗无完，通详褫革，押追半年，毫无完纳□。又机乘卑职因公出境，复兜收五十九年分新粮入□，不法已极，是以批差解赴宪台，即语成凌究比，并请转解藩宪，以儆疲顽，以挽颓风。讵料胆将文内“转解”二字改作“转请”，又将“解赴宪台究比”转解之句改作“先行详请究比”，批解匿批不投，朦混宪聪，致蒙批饬到县查阅批详，挖补痕迹昭然，不胜骇异。随拘经差严讯，而庞人凤、吴溶二犯佥供是宪书储德润到寓兜揽，口称铺堂使用要费十多两银子，若有银四两可以周全，随即照数措处，同文批交付与他等语。传讯之下，德润直认不讳。因思宪法何等森严，必无如此作奸犯科之书役，明系卑职经承舞弊，事露凂求代认，希图幸漏耳。及反复细讯，德润坚供如一，矢口不移。夫歌雍舞佾，夫子致嘅于三家，所以防微而杜渐也。今官文可改，解犯可放，是可为也，孰不可为也？法应通详究拟，但又思投鼠忌器，未敢率意妄行。除原解之玩差方仲、杨汝，并代解之应从芳等径行痛加究处外，至宪书储德润，卑职未敢擅便，拟合同原差方仲、杨汝，并交付文批之应从芳，行贿之庞人凤、吴溶等一并解赴宪台质讯亲究，所有挖改文书一道，一并粘呈宪电。卑职为宪台守法纪、剔奸顽，故敢不避嫌怨，据实详陈，仰祈宪台鉴原。
○一件严交代之察核等事
备查郎令垫解民欠共一千三十三两五钱七分零，除署县征过银七十四两二钱九分一厘外，尚有未征银九百五十九两二钱八分有奇，奉行抵补亏空，饬取收结。卑职巳凛遵出具申送矣。惟是此项系历年零星尾欠，目下又当荒旱之后，民生凋瘵难堪，虽竭蹶
译○ 关于横征暴敛、欺诈等事
查得天台县土地贫瘠，百姓贫困，编户齐民中的小民，以贩卖食盐为业，靠步行肩挑来维持生计。卑职虽然严加禁止，无奈他们每次携带的盐，少的只有一二十斤，多的也不过三四十斤。查考盐法规定，对此类情况并不禁止。因为这类人实在众多，导致官盐引票滞销。卑职不得已，在康熙五十九年十月间，曾请求将盐税并入地丁银征收解送，并曾按惯例详请将军盐引一并交由宁海县代销，奉各上级批示查议，已经详细覆奏，等候批示在案。
岂料驻商余用汲，平日不把销售官引、完成税课放在心上，专门想着靠卖私票来肥己。他勾结豪劣郑君昭的父亲、已被革除的蠹役郑朝谦祖孙父子兄弟，盘踞在青溪、坦头、平头潭等地，豢养盐丁冯秀等多人，大胆违抗定例，大量售卖小票，每张强行收取银六分，每天每处买票的人不下五六十人。卑职自康熙五十八年七月二十日到任以来，至今余用汲仅领取并销售了康熙五十六年春季的官引三十引，以及康熙五十八年春季的官引三十引，其余的零星官引未曾领取，不知他所卖出的成千上百的私票银两，是如何开销的，又作何交代。这余用汲名义上是驻商贩卖官盐，实际上是贩卖私盐的首领，官引之所以滞销，原因就在于此。况且他又与已被革除的蠹役郑朝谦及其子生员郑君昭狼狈为奸，肆意进行欺诈，受害者众多，不仅仅是王宗建一家的哭泣，实在是让一路百姓都陷入悲痛。如果不紧急赐令查究清除，那么他们耽误税课、祸害百姓、坑害官府、危害国家的行为，将永无止境。因此敢据实详细上报，恳请宪台严加查究拟罪追缴，以清理积压的官引，以肃清盐政，以伸张法令。
○ 关于倚仗生员身份抗粮，遵例详请褫革究追的事
查得地丁银、米，无论是厘毫还是颗粒，都属于朝廷的正税，因此州县负责征收、接征的年限考核和处分非常严厉，稍有延误即被视为怠慢征收，解送不足数额即面临降职革新的新例，极其严厉，令人敬畏。如今台州的钱粮大半都被生员、监生包揽收取并顽抗不缴，导致历年积欠累积成百上千，积弊相沿，牢不可破。卑职到任以来，接连奉上级的明文催征催解，急如星火，但完纳的寥寥无几，随即清查历年欠款。有武生庞人凤、附生吴邦定（即吴溶），包揽拖欠康熙五十五、五十六、五十七、五十八、五十九等年的地丁银各四十余两，储存米各二十余石。任凭追呼，他们自恃有护身符，始终没有完纳。查定例规定：如有贡监生员拖欠钱粮，一经州县、卫所报到学政，立即予以黜革，按平民例治罪等语。今查庞人凤在康熙三十六年奉前学院张考入本县为武生，吴溶在康熙四十三年奉前学院张考入本县为文生。这两名生员，实为抗粮的首恶，断难一日姑息宽容，致使他们成为效法的坏榜样并形成习惯。拟合适造具庞人凤、吴溶等人历年包揽抗粮的清册，照例详请宪台俯赐褫夺功名，以便核算数目查究追缴，以清理国家赋税，彰显法纪。
前事
查得庞人凤、吴溶倚仗生员身份的护身符，包揽侵吞历年银米，顽抗不缴，已通详请求褫革，押追半年，毫无完纳。又趁卑职因公出境之机，再次包揽收取康熙五十九年的新粮，不法已极，因此批差解送赴宪台，即语成凌查究比追，并请求转解藩台，以警戒疲顽，挽回颓风。岂料他们胆敢将文中“转解”二字改为“转请”，又将“解赴宪台查究比追”的转解之句改为“先行详请查究比追”，批解时隐匿批文不投，蒙混宪台视听，致使蒙批饬到县查阅批详，挖补的痕迹昭然若揭，不胜骇异。随即拘捕经差严讯，而庞人凤、吴溶两名犯人都供称是宪台的书吏储德润到寓所包揽，口称铺堂使用费用需要十多两银子，若有四两银子可以周全，随即照数筹措，连同文批交付给他等语。传讯之下，储德润直言承认，毫不忌讳。因思宪法何等森严，必无如此作奸枉法之书吏，显然是卑职的经承舞弊，事情败露后恳求代认，企图侥幸漏网。及反复细讯，储德润坚供如一，矢口不移。夫子对三家歌舞佾舞表示感叹，是为了防微杜渐。如今官文可以篡改，解送的犯人可以释放，如果这都可以做，还有什么不能做的呢？依法应当通详查究拟罪，但又思虑投鼠忌器，未敢率意妄行。除了对原解送的玩忽职守的差役方仲、杨汝，以及代解的应从芳等人径直痛加究处外，至于宪台书吏储德润，卑职未敢擅自处置，拟会同原差方仲、杨汝，以及交付文批的应从芳，行贿的庞人凤、吴溶等人一并解送赴宪台质讯亲究，所有挖改的文书一道，一并粘呈宪台审阅。卑职为了宪台守法纪、剔除奸顽，故敢不避嫌怨，据实详细陈述，仰祈宪台鉴原。
○ 关于严交代之察核等事
备查郎令垫解民欠共一千三十三两五分七厘，除署县征过银七十四两二分九厘一毫外，尚有未征银九百五十九两二分八厘有奇，奉行抵补亏空，饬令取结。卑职已凛遵出具申送。只是此项系历年零星尾欠，目下又正值荒旱之后，民生凋敝难堪，虽竭尽全力
催征，万难一时清楚，拟合详请电原格外俯容卑职随征随解，宽以为期，感沐宏慈无既矣。再郎令亏空仓谷及仓米，一米二谷算，共缺四千九百九十四石一斗八升。除本府承认三千九百九十四石一斗八升，以三钱一石算计，平粜谷价银一千一百九十八两三钱五分零，存贮府库，巳经本府出具库收申送，应俟本府买补运贮县仓外，仍缺仓谷一千石。卑职实为前后同官起见，且仰体各宪垂慈，勉为承认，应请俯容卑职于来年秋收后捐资买补还仓理。合一并详明统叩宪台核批存案。
译催征赋税，万万难以一时缴清，拟恳请详细禀报，请求上级格外宽容，允许卑职随征随解，宽限期限，感激上级宏大的恩慈，无有穷尽。再报，郎令亏空的仓谷及仓米，按一米二谷折算，共计短缺四千九百九十四石一斗八升。除去本府承认的三千九百九十四石一斗八升，按每石三钱计算，平粜谷价银一千一百九十八两三分五分零，已存贮府库，本府已出具库收凭证申送，应等本府买补运贮县仓后，仍缺仓谷一千石。卑职实出于为前后同僚考虑，且仰体各位长官垂怜，勉强承认，应恳请允许卑职于来年秋收后捐资买补归还仓库。一并详细禀明，统请宪台核批存案。
○一件请免捐派事
该卑职备查，巡宪衙门例系宁海县承修，今奉宪饬，公捐派卑职出银一十二两，敢不祇遵。惟是修理府厅公署，向经派定，由来巳久，无可诿卸。如卑县派定者，系经厅官廨，从无详请公捐之事。若欲纷更旧例，除刑厅、照磨奉裁外，将来宪台曁捕宪二署，临海、黄岩亦可起而効尤矣。虽官斯土者，原如传舍笼鹤，携琴未知明年何处，况为数无多，何敢龃龉，有违宪令，且失寅恭。但思有例不可灭例，而无例又不可兴例，卑职复何敢以一人作俑，致令后来者之口实耶。今奉前因，拟合申覆。
●天台治略卷之二
详文二
◆详文二
一件龥，宪推广，皇仁泽遍穷黎，恩垂不朽事。
一件再叩 宪恩速饬募顶等事
一件龥请恩准策鸠群力建造驻防公廨保固地方事。
一件龥详改学等事
一、件饬议稽查异籍民人之法，以杜奸匪事。
一件饬行查议事
一件严饬征解事
一件请定承追之处分等事
一件宫祠两废等事
一件详明捐赈情由，恭请奖励，厚俗维风事。
一件恳恩查究等事
一件禀报事
一件借命抄抢事
一件杀命陷命等事
一件确查开报升科事
一件逆禁主灭等事
一件求生罹死等事
一件逆 宪抗审等事
一件恳 宪矜全等事
一件恳恩赐批等事
一件神蠹混罩等事
一件淫棍活夺人妻事
一件血盆哭奏等事
一件遵批粘电事
一件泣奏占冤等事
一件汇报亢旱事
一件号□弟命事
○一件龥。宪推广，皇仁泽遍穷黎，恩垂不朽事。
备查人丁一项，康熙五十二年恩诏涣颁，以五十年丁册定为常额，续生人丁永不加赋，钦奉在案。今天台额征丁银一千七百三十九两六钱三分三厘九毫零，丁增而银不增，亿万斯年永为定额，此浩荡皇仁，实生民以来所未有也。惟是天台旧例，按人征丁，其地丁粮册历系甲内图头开造，所以无田无地赤手穷民则见丁当丁，而田连阡陌之家粮册在手，公然脱漏，浸淫成习，遂致穷民有丁而富室反无丁矣。不特此也，穷民父子兄弟叔侄既见丁当丁，复于丁银之外，今年加一二分，明年又加二三分，年复一年递增不觉，户无毫厘田产，每丁竟有完至二三钱四五钱者，此系造册图头剜他人之肉以补自己之疮，而官府按欠催输，穷民迫于追呼，明知他人之疮，不得不先剜肉以补之，迨至事后告追往来盘费守候工夫，所得不偿所失，惮于拖累废事失时，吞声抱恨哑口无言，更有逃亡拕欠株连赔累不可胜计，是按人征丁实为穷民世累。今据合邑绅士里民呈请转详按亩均浇等情前来，但天台田地山塘科则不同，纂改非易，莫如丁随粮办，情至公而法至简。查康熙五十五年二月户部议覆御史董条奏，嗣后如有情愿买卖地亩而丁应从地起者，其丁亦随地从买主输税，小民不致偏枯等因，奉旨依议通行在案，是丁随粮办原有定例。今天台额载现征银两内，除民佃屯折蜡茶时价匠班水冲米折海门卫屯折等项外，其官民田地山塘实征银一万九千九百九十一两九钱二分零，每两浇入银八分七厘一丝零，即足额征丁粮一千七百三十九两六钱三分有奇之数，随出示晓谕通邑，咸各称便乐从，具有愿改甘结前来。夫丁随粮办在产主所办无多，在穷民永免世累，况原属百姓分内应完之正供，绝非额外加征。又出自士民情愿，并非勉强，为此据情加具印结，备造归粮科征清册，同里民甘结详请。宪台俯顺舆情，恩赐察核，转请题明，为台民万世之利。则皇仁之浩荡，直与天地同流；而宪德之崇高，亦与台山并峙矣。
○一件，再叩宪恩，速饬募顶等事。
备查食盐一项，天台坐派额引一千二百一十三道，该纳正课银三百四十两二钱四分六厘五毫。此项银两责商办纳，所以官盐之价不得不贵，私塩之禁不得不严。然禁严而价贵，则私塩转多，官盐
译○一件请求免除摊派捐输的事
卑职查阅旧例得知，巡抚衙门的修缮，历来规定由宁海县承担。如今奉到宪台命令，要求公摊捐输，指派卑职出银十二两，卑职岂敢不遵命执行。只是修理府、厅公署，向来有固定的摊派规定，沿袭已久，无法推卸。像本县所摊派的，是经由盐运使署的官署，从未有过详请公摊捐输的先例。如果现在要纷纷更改旧例，除了刑名厅、照磨所已被裁撤外，将来宪台以及捕盗厅两署，临海、黄岩等地也可以效仿此举了。虽然身处此地的官员，原本就像旅店中的过客，带着琴书不知明年身在何处，况且数目不多，怎敢违逆抵触，违背宪台命令，并且失却恭敬之心。但考虑到有旧例不可废除，无旧例又不可新创，卑职怎敢一人带头作俑，致使后来者以此为口实呢？如今奉到上述缘由，理应申述回复。
●天台治略卷之二
详文二
◆详文二
一件禀请宪台推广皇恩，使恩泽遍及穷苦百姓，恩德永垂不朽的事。
一件再次叩请宪恩，迅速命令招募顶替等事。
一件禀请恩准动员众人之力建造驻防官署，以巩固地方安全的事。
一件禀请更改学校等事。
一件命令议定稽查异籍民人的方法，以杜绝奸匪的事。
一件命令查议的事。
一件严厉命令征解的事。
一件请求定下承追者的处分等事。
一件宫庙祠宇两废等事。
一件详明捐赈的情由，恭敬请求奖励，以厚风俗、维风气的事。
一件恳请恩准查究等事。
一件禀报的事。
一件借命抄抢的事。
一件杀命陷命等事。
一件确切查报升科的事。
一件违禁主灭等事。
一件求生罹死等事。
一件违抗宪台审讯等事。
一件恳请宪台保全等事。
一件恳请恩赐批文等事。
一件神蠹混罩等事。
一件淫棍活夺人妻的事。
一件血盆哭奏等事。
一件遵批粘电的事。
一件泣奏占冤等事。
一件汇报亢旱的事。
一件号□弟命的事。
○一件禀请宪台推广皇恩，使恩泽普及穷苦百姓，恩德永垂不朽的事。
查阅得知，人丁这一项，康熙五十二年的恩诏颁布，以康熙五十年的丁册定为常额，此后新增的人丁永不加赋，钦奉在案。如今天台定额征收的丁银为一千七百三十九两六钱三分三厘九毫零。人口增加了但银两不增加，亿万斯年永远作为定额，这浩荡的皇恩，实在是生民以来所未有的。只是天台旧例，是按人征收丁税，其地丁粮册历来是由甲内的图头开造，所以无田无地的赤手穷民则见丁就当丁，而田连阡陌的富户粮册在手，公然脱漏，逐渐形成习惯，遂致穷民有丁而富室反而无丁了。不仅如此，穷民父子兄弟叔侄既然见丁就当丁，又在丁银之外，今年加一二分，明年又加二三厘，年复一年递增而不觉，户无毫厘田产，每丁竟然有完纳到二三钱四五钱的，这是造册的图头剜他人之肉以补自己之疮。而官府按欠催缴，穷民迫于追呼，明知是他人之疮，不得不先剜肉以补之。等到事后告追，往来盘费守候工夫，所得不偿所失。因害怕拖累废事失时，吞声抱恨哑口无言。更有逃亡拖欠税款株连赔累不可胜计，所以按人征丁实为穷民世代的累赘。如今据全县绅士里民呈请转详按亩均摊等情前来。但天台田地山塘科则不同，修改并非易事，不如丁随粮办，情至公而法至简。查阅康熙五十五年二月户部议覆御史董条的奏章，此后如有情愿买卖地亩而丁应从地起的，其丁也随地从买主输税，小民不至于偏枯等因，奉旨依议通行在案。所以丁随粮办原有定例。如今天台额定记载现征银两内，除去民佃屯折、蜡茶时价、匠班、水冲米折、海门卫屯折等项外，其官民田地山田实征银一万九千九百九十一两九分零，每两摊入银八分七厘一丝零，即足额征收丁粮一千七百三十九两六钱三分有余的数目。随即出示晓谕全县，大家都称方便乐意遵从，具有愿改甘结前来。丁随粮办，在产主所办的不多，在穷民则永免世代累赘。况且原本属于百姓分内应完的正供，绝非额外加征。又出自士民自愿，并非勉强。为此据情加具印结，备造归入粮科征收的清册，连同里民甘结详请。恳请宪台俯顺舆情，恩赐察核，转呈题明，作为台民万世之利。那么皇恩的浩荡，直与天地同流；而宪德的崇高，也与台山并峙了。
○一件，再次叩请宪恩，迅速命令招募顶替等事
查阅得知，食盐这一项，天台坐派额定引盐一千二百一十三道，该纳正课银三百四十二钱四分六厘五毫。这项银两责成商人办理缴纳，所以官盐的价格不得不贵，私盐的禁令不得不严。然而禁令严而价格贵，则私盐反而更多，官盐