天台治略卷之五
●天台治略卷之五
告示二
◆告示二
一件清查绝户粮产,以除锢弊事。
一件编审届期,特行谘诹利弊,以裨益国计民生事。
一件禁革编审缴官一切陋规以苏民困事。
一件编审重务,开诚布告,奉公守法,共保身家事。
一件,晓谕产主,速行赴局推收,毋得观望,自悞事。
一件,晓谕零星细户,俱准自行立户完粮事。
一、件晓谕自首隐漏免蹈法网事。
一件,再行晓谕绅衿、富室,涤虑洗心,速行清丈,以遵国法,以循天理。事
一件劝谕监丈丈书,各循天理,恪遵王法事。
一件晓谕事
一件,再行晓谕,照依自然界址归埧清丈,以杜纷更推诿事。
一件严饬丈量责成以杜舞弊推诿事。
一件,再行晓谕垦荒人户,速插牌打号,丈明亩分,归户完粮事。
一件晓谕颁给清丈田由事
一件晓谕速行具领由单事
一件禁革加派考试供应事
一、件严禁在官人役保歇讼犯事。
一件开诚劝谕,及时完粮,早清国课,共乐升平事。
一、件晓谕百姓速速清完各年旧欠钱粮,无悞急饷事。
一件严催未完奏后钱粮事
一件劝谕急公完粮无悞正供事。
一件京饷,急若燃眉;兵粮迫如星火。劝谕作速清完,官民两利事。
○一件清查绝户粮产,以除锢弊事。
照得有产则有粮,有粮方有户,此普天大例也。独天台各都坊旧有绝户,虽多寡不一,而苦乐悬殊。有人绝产存户,首私行盗卖而粮洒各子户者;有人产尽绝子户,不肯带浇而包赔独累户首者。有始而产存,继而产尽,户首硬挂绝户之疏,远宗族勒完者。征比之期,互相推诿,蒂欠不完,比比皆是,深可痛恨。合亟清查,以除锢弊。为此示仰各都坊户首及一切花户人等知悉:示后速将该甲内各绝户某某,产存粮存,有田若干,完粮若干,现在何人管办;某某粮存产尽,实有虚税若干,现在何人包赔。统限半月内尽数开呈,以凭核夺。敢有户虽绝而产尚存,豪强占管,不行呈明者,毋论诸色人等,许据实首报。查勘得实,即将所首绝户田地尽行充赏,其占管之人治以隐匿之罪,法在必行。各宜凛遵,毋违。特示。
○一件编审届期,特行谘诹利弊,以裨益国计民生事。
照得编审大造,乃民生休戚所关,国课盈亏所系,要必其慎其难,至公无私,或可稍轻民累。今奉抚宪饬行,清编旧例利弊之所在,作何厘剔,如何举行,并荒绝坍粮作何筹补,务期因地制宜,逐加参酌变通,造册详覆,具见抚宪忧国忧民之至意。查天台田赋锢弊颇多,本县自去年到今,每日具呈环禀者,不曰飞驾皇粮,即曰丢税赔粮,不曰造册不公,即曰图头弊陷,总计不下千纸,呼号迫切之状,真令闻者酸鼻,见者伤心。此皆前届清理时未清之故也。本县承乏兹土,自问毫无意外恩泽及民,惟此兴利除弊之念,刻刻不忘。今值编审大事,敢不矢慎矢公,上以仰承各宪,而下以副百姓之望耶?但本县一人之耳目有限,且莅任不久,虽细加体访,略闻一二,虑未周知,合亟出示谘访。为此示仰阖县四民人等知悉:今当编审届期,天台有何利当兴,何弊当剔,如何立法,使无诡寄,无隐漏,无飞驾,无丢陷,并荒绝坍粮尽行归补,无赔累,一切锢害尽绝之处,不论绅衿士庶耆老,以及诸色人等,果然确有成见,许即条分缕晰,明白直陈,听候虚公采择,具详抚宪立见施行。今当圣天子神明英武,视民如伤,又逢抚宪察纳雅言,虚怀若谷,端本澄源,正在此际,尔等百姓各抒所见,速速随堂回禀,毋得有怀莫白,缄嘿于一时,受十年之大累,自悞以悞人,致负本县一片谘诹善道之婆心也。总之,心地干凈则无瞻狥顾忌,凡事如此,何况编审粮役之重务乎?特行布告跂予望之,特示。
○一件禁革编审缴官一切陋规以苏民困事。
照得天台地瘠民贫,兼之连年荒歉,百姓困苦巳极。今岁幸获有秋,然而疮痍未复,本县时廑于怀。今届六十年编审,闻各图派有缴官公礼,种种
译●天台治略卷之五
告示二
◆告示二
第一件,清查绝户粮产,以消除积弊。
第二件,编审期限将至,特地咨询利弊,以利于国家财政和百姓生计。
第三件,禁止革除编审时向官府缴纳的各种陋规,以缓解百姓困苦。
第四件,编审是重要事务,开诚布公地宣告,奉公守法,共同保全自身和家庭。
第五件,晓谕产主,迅速前往局所办理土地过户和税收登记,不得观望迟疑,自误事情。
第六件,晓谕零星小户,都准许自行立户缴纳赋税。
第七件,晓谕自首隐瞒漏报者,以免触犯法网。
第八件,再次晓谕士绅、富户,洗心革面,迅速进行清丈,以遵守国法,以顺应天理。
第九件,劝谕监丈官和丈量书吏,各自遵循天理,严格遵守王法。
第十件,晓谕相关事宜。
第十一件,再次晓谕,依照自然的地界归属进行清丈,以杜绝纷争和推诿。
第十二件,严令丈量责任归属,以杜绝舞弊和推诿。
第十三件,再次晓谕垦荒人户,迅速插牌打号,丈量清楚亩数,归入户名缴纳赋税。
第十四件,晓谕颁发清丈田由(土地凭证)。
第十五件,晓谕迅速领取由单(凭证)。
第十六件,禁止革除加派考试供应费用。
第十七件,严禁在官府服役的人员包庇歇息讼犯。
第十八件,开诚劝谕,及时缴纳赋税,早日清完国家税款,共同享受太平盛世。
第十九件,晓谕百姓迅速清完各年旧欠的钱粮,不要耽误紧急军饷。
第二十件,严催未完奏后的钱粮。
第二十一件,劝谕急公好义缴纳赋税,不要耽误正供。
第二十二件,京城军饷,急如燃眉;军队粮草,迫如火星。劝谕迅速清完,官民两利。
○第一件,清查绝户粮产,以消除积弊事。
查得有产业就有赋税,有赋税才有户籍,这是天下通行的常例。唯独天台各都坊旧有绝户(无后嗣的户),虽然数量多少不一,但苦乐悬殊。有人绝户但产业尚存,户首私自盗卖产业,而赋税却分摊给各子户;有人产业耗尽,绝户的子户不肯连带缴纳,导致包赔的负担独自累及户首。有的起初产业尚存,后来产业耗尽,户首硬将绝户的疏漏挂在自己名下,迫使远房宗族勒令完税。征收催比之时,互相推诿,拖欠未完,比比皆是,深可痛恨。应当紧急清查,以消除积弊。为此告示仰各都坊户首及一切花户(纳税户)人等知悉:告示之后,迅速将该甲内各绝户某某,产业尚存、赋税尚存,有多少田地,缴纳多少赋税,现在由何人管理办理;某某赋税尚存但产业耗尽,实际虚税有多少,现在由何人包赔。统限于半月内全部开列呈报,以便核查裁决。敢有户虽绝但产业尚存,豪强占管,不呈报明者,无论何种人等,允许据实首报。查勘属实,即将所首报的绝户田地全部充作赏赐,其占管之人治以隐匿之罪,法律必定执行。各宜凛遵,不要违抗。特此告示。
○第二件,编审届期,特行谘诹利弊,以利于国计民生事。
查得编审大造(大规模户籍田亩登记),关乎百姓休戚,系于国家赋税盈亏,务必谨慎对待,至公无私,或许可以稍微减轻百姓负担。如今奉抚台命令,清理旧例中的利弊所在,如何剔除弊端,如何举行,以及荒芜、绝户、坍没的赋税如何筹补,务必因地制宜,逐一参酌变通,造册详细回复,可见抚台忧国忧民的深切用意。查得天台田赋积弊颇多,本县自去年至今,每日呈文禀报者,不是说飞驾皇粮(非法摊派),就是说丢税赔粮,不是说造册不公,就是说图头(基层官吏)弊陷,总计不下千纸,呼号迫切的样子,真令闻者酸鼻,见者伤心。这都是前届清理时未清理干净的缘故。本县承乏此地,自问毫无意外的恩泽惠及百姓,只有这兴利除弊的念头,时刻不忘。如今正值编审大事,怎敢不谨慎公正,上以仰承各位长官,下以符合百姓期望呢?但本县一人耳目有限,且到任不久,虽然仔细体察访问,略闻一二,担心未能周知,应当紧急出示咨询。为此告示仰全县四民(士农工商)人等知悉:如今编审期限将至,天台有什么利益应当兴办,什么弊端应当剔除,如何立法,使没有诡寄(隐瞒田产挂靠他人名下),没有隐漏,没有飞驾,没有丢陷,以及荒芜、绝户、坍没的赋税全部归补,没有赔累,一切积害全部绝除之处,不论士绅、百姓、老人,以及各色人等,果然确有成熟意见,允许立即条分缕析,明白直陈,听候虚心公正地采纳,详细禀报抚台立即施行。如今正值圣天子神明英武,视民如伤,又恰逢抚台察纳雅言,虚怀若谷,正本清源,正在此时,尔等百姓各抒己见,迅速随堂回禀,不要有怀莫白,缄默一时,遭受十年之大累,自误又误人,致使辜负本县一片咨询善道的婆心。总之,心地干净则无瞻徇顾忌,凡事如此,何况编审粮役之重要事务呢?特此布告,翘首以盼,特此告示。
○第三件,禁革编审缴官一切陋规以缓解民困事。
查得天台土地贫瘠百姓贫困,加之连年荒歉,百姓困苦已极。今年幸获丰收,然而创伤未复,本县时常挂怀。如今正值六十年一次的编审,听说各图派有向官府缴纳的公礼,种种
陋规,不一其名,不一其事。即如各图书算手名下□有花红酒礼银七十二两,夫涓滴所出,悉穷民之膏血;分毫所入,即官府之赃私。况乎时届大造,尔民之费用不知凡几。即使闲钱不费一文,犹虑家衿户肘,疲力难胜。若再派缴官陋例,是犹病夫方在呻吟,而又加之棰楚,痛上加痛,其何以堪?除现在逐项密访察究外,所有各图书算手名下缴官花红酒礼银两,合先出示禁革。为此示仰阖县里民知悉:此番编审大造,务必矢慎矢公,以期风清弊绝。不但革除派缴花红酒礼一项,并从前一切缴官陋例尽行严禁,与民更始。敢有不法蠹棍,利令智昏,愍不畏法,仍然指名在外科派,转辗剥削者,不论诸色人等,许即据实密禀,以凭严拿,按照新例尽法究拟。言出必行,各宜凛遵毋违。特示。
译陋规,名称不一,事项也不一。就像各图书算手名下,有花红酒礼银七十二两,那点滴支出的,全是穷苦百姓的膏血;分毫收入的,就是官府的赃私。况且正值编审大造之时,你们百姓的费用不知有多少。即使不花一文闲钱,还担心家户拮据,筋疲力尽难以承受。如果再摊派缴纳官府的陋例,这就好比病人在呻吟时,又加以鞭打,痛上加痛,怎么能够忍受?除了现在逐项秘密访查追究外,所有各图书算手名下缴纳官府的花红酒礼银两,特此先出示禁止革除。为此告示全县百姓知晓:这次编审大造,务必谨慎公正,以期望风气清明、弊端断绝。不但革除摊派缴纳花红酒礼这一项,并将从前一切缴纳官府的陋例全部严禁,与百姓重新开始。如果有不法的蛀虫棍徒,利令智昏,不怕法律,仍然指名在正税之外摊派,辗转剥削的,不论什么身份的人,允许立即据实秘密禀报,以便严拿,按照新例依法究办。言出必行,大家都应敬畏遵守,不要违抗。特此告示。
○一件编审重务,开诚布告,奉公守法,共保身家事。
照得十年大造,有关国计民生,其事甚重,自宜矢慎矢公。所有从前编审一切陋规,久经出示,尽行革除。即户丁一项,本县稔悉此中苦累,亦经豁免在案。但立法不严,告戒不切,种种弊害由此而起,小民贻害无穷。查尔等现充书算人役,俱系有身家要体面之人,自宜洗涤肺肠,打点精神,诸事奉公守法,以期弊绝风清。今当开局伊始,合行出示晓谕。为此示仰在局任事书算人等及阖邑绅衿耆庶、远近各业户知悉:速速开填旧管新收田地山塘各项产业,汇归某都办纳情由,及历年累害从前脱隐各弊,应控者据实具控,应首者据实自首,统限半月内赴县投明,以凭察核。毋朋名飞诡,毋隐漏侵欺,毋捏名分拍,自取罪戾。各业户仍将本县税过印契当堂查验推收,务使本户亲自填单,亲自持契到局。在局书算人役验明印契,一秉成法,实心办事,毋受贿隐弊,毋狥情骫法,毋怠惰偷安,总在本年八月内平编审定报宪,以免催提。不得狃于前届积顽陋习,希图六十一年平编,六十二年申报,致干法处。要知各都田地现在畵图分拨清丈刻期可以告竣,自必坵坵有四至,号号有图形,户户有的名,不容移坵换段,隐漏飞诡。今番大造清理,必须逐段逐号逐图一一对册查契核明,稍有舛错,即行澈底清查,不容丝毫假借。是清丈所以去清理之病根,而清理又以搜清丈之弊窦,则丈量大造二项,固有并行而不背者。自示之后,倘敢以身试法,作奸犯科,一经访闻告发,本县姜桂性成,惟有尽法重惩,断不稍为宽假。尔等若■〈扌弃〉身家而图小利,岂不惑乎?再有示者,据各书算手环庭禀称:革去户丁,则甲内田产买卖无人稽查,势必隐漏等语。苐查户丁向有缴官之费,有纸笔之费,有帮贴衙门之费,有日用盘缠之费,一名户丁非得十数两,不得了事。天台三十六都坊,共计户丁七百二十名,约费八九千两。穷民膏血无几,遭此剥削,其何以堪?是以决意批免。嗣后甲内凡有买卖业主,俱各速速自行报明,印收入户。如有隐漏,许书算手查明禀报,严拿究讯。除照律问罪外,仍押充当户丁。勿为本县言之不早也,各宜猛省。特示。
○一件,晓谕产主速行赴局推收,毋得观望,自悞事。
照得十年编审,所以清理粮赋,关系非轻,难以泄视。今届大造,奉督宪满抚宪屠藩宪傅严饬,民间田产务须并归一户,力行编里顺庄之法,以保甲滚催相为表里。大书特书,颁示晓谕,是此番编审,并非从前具文依样葫芦者可比。兹五月已终,奉宪羽檄交驰,严催册籍。尔民自当急急印契推收,以竣大案。何藐抗不遵?一任□上宪大声疾呼,本县谆谆告戒,契不税而粮不收,延挨观望,总系土棍奸徒一手把定,希图持柄在手,为作奸犯科之计,深可痛恨。除各都书算人等现在传齐,深扃局内,遵照宪行督令,先行顺庄查编外,合行出示晓谕。为此示仰阖县有产人户知悉:今次编审之法,凛遵宪饬,以地从人,先归村庄,后编里甲。将本人所有各都之产尽数收归一户,即在所住之都立户完粮,一人止许立一的名,收办一都,不许拍分数名数都,以便将来滚单传催。盖以本村之人滚本村之粮,单到如流传递甚便。示后速将各都田地山塘汇齐赴局验契立户完粮,统限六月十五日定赋平图。倘有怙终藐玩不来推收,本县亦不复顾问,竟于六月二十日挂榜造册详宪完案,决不因尔等之从违,亦遂依回延搁半涂中止也。至于违律不过割不税契者,平编挂榜后查察得实,衿户则据实通详,民户则严拿究讯,依律问罪,田产俱各入官,法在必行,勿谓本县言之不早也。特示。
○一件,晓谕零星细户,俱准自行立户完粮事。
照得有产则有粮,有粮必有户,此一定不易之理。独天台乡野编氓并无户名,一切买卖推收俱系图头把持掯勒。零星细户欲自己立一户名,非重费不能,往往畏难而中止。所以买田不能收办,只得存顿图头并老
译○有一件事,关于编审这件重大事务,开诚布公地宣告,要求大家奉公守法,共同保全身家性命。
查得十年一次的大规模土地清丈编审,关系到国家财政和百姓生计,事情非常重大,自然应当极其谨慎、公正。所有从前编审时的一切陋规,早已出示公告,全部革除。即使是户丁这一项,本县深知其中的劳苦累赘,也已经豁免在案。但是,因为立法不严格,告诫不恳切,种种弊端由此产生,给小民带来无穷的祸害。查你们现在充当书吏、算手等差役,都是有身家、要体面的人,自然应当洗心革面,振作精神,凡事奉公守法,以期杜绝弊端、风气清明。现在正值开局之初,理应出示晓谕。为此告示仰知在局任职的书吏、算手等人,以及全县的士绅、百姓、远近各业户知晓:迅速开列填写旧管、新收的田地、山塘等各项产业,汇总归入某都办理纳税的情况,以及历年累积的从前脱漏隐匿等各种弊端,应当控告的据实具状控告,应当自首的据实自首,统一限定在半个月内到县衙申报,以便核查。不要结党营私、飞洒诡寄,不要隐匿漏报、侵吞欺诈,不要捏造名目、分摊转嫁,自取罪责。各业户仍将本县税过的印契当堂查验推收,务必使本户亲自填写单据,亲自持契到局。在局的书吏、算手等差役验明印契后,要一贯遵循成法,实心办事,不要受贿隐匿弊端,不要徇私枉法,不要怠惰偷安,总要在本年八月内完成平编审定并上报上级,以免被催促提审。不得拘泥于前届积习难改的陋习,企图在六十一年平编,六十二年申报,以致触犯法律。要知道各都的田地现在绘图分拨清丈,不久就可以完工,自必每块田都有四至界限,每个号都有图形,每户都有确定的名目,不容许移田换段、隐匿漏报、飞洒诡寄。这次大造清理,必须逐段、逐号、逐图一一对册查契核明,稍有差错,就彻底清查,不容许丝毫通融。清丈是为了去除清理的病根,而清理又是为了搜查出清丈的弊端,那么丈量大造这两项,本来并行而不相悖。自告示之后,倘若敢以身试法,作奸犯科,一经查访得知或有人告发,本县性格刚烈,只有依法严惩,绝不稍加宽贷。你们如果为了小利而抛弃身家,难道不糊涂吗?再有告示的,据各书吏、算手环绕庭前禀称:革去户丁,那么甲内田产买卖就无人稽查,势必导致隐匿漏报等语。但查户丁向来有缴纳给官府的规费,有纸笔费用,有帮贴衙门的费用,有日用盘缠的费用,一名户丁非得十数两银子,办不成事。天台三十六都坊,共计户丁七百二十名。穷民的血汗无几,遭受这种剥削,怎么能够忍受?因此决意批免。此后甲内凡有买卖业主,都要迅速自行报明,印收入户。如果有隐匿漏报,允许书吏、算手查明禀报,严拿究问。除了按照律法定罪外,还要押送充当户丁。不要说本县告诫不早,各自应当猛省。特此告示。
○有一件事,晓谕产业主人迅速赴局推收,不要观望,自误事情。
查得十年一次的编审,是为了清理粮赋,关系非轻,难以轻视。现在正值大造,奉督宪、满抚宪、屠藩宪、傅严饬,民间田产务必归并到一户,大力推行编里顺庄的方法,以保甲滚催相互为表里。大书特书,颁布告示晓谕,这次编审,并非从前敷衍了事、照搬旧例可比。现在五月已经结束,奉上级紧急文书往来,严催册籍。你们百姓自然应当紧急印契推收,以完成大案。为何藐视抗拒不遵?任凭上级大声疾呼,本县谆谆告诫,契不税而粮不收,拖延观望,都是土棍奸徒一手把持,企图掌握把柄,作为作奸犯科的计谋,深可痛恨。除了各都书吏、算手等人现在传齐,深锁在局内,遵照上级命令,先行顺庄查编外,理应出示晓谕。为此告示仰知全县有产业的人户知晓:这次编审的方法,严格遵照上级命令,以地从人,先归村庄,后编里甲,将本人所有各都的产业尽数收归一户,即在所居住的都立户完粮,一人只允许立一个名目,收办一都,不允许分摊多个名目、多个都,以便将来滚单传催。因为本村的人催缴本村的粮,单到如流,传递很方便。告示后迅速将各都田地山塘汇齐,赴局验契立户完粮,统一限定在六月十五日定赋平图。如果有怙恶不悛、藐视玩弄不来推收的,本县也不再顾问,就在六月二十日挂榜造册详报上级完案,决不会因为你们的从违,就依回延搁半途而废。至于违律不过割、不税契的,平编挂榜后查察得实,士绅人户则据实通详,民户则严拿究问,依律定罪,田产全部入官,法在必行,不要说本县告诫不早。特此告示。
○有一件事,晓谕零星细户,都允许自行立户完粮。
查得有产业就有粮,有粮必有户,这是确定不变的道理。唯独天台乡野的编氓没有户名,一切买卖推收都是图头把持勒索。零星细户想要自己立一个户名,非花重金不能,往往畏难而中止。所以买田不能自己收办,只得存顿在图头并老
户衿户之下。非特钱粮任其兜收侵蚀洒派驾挂,而且坵段任其移换影射,种种弊累不可枚举。此皆小百姓立户艰难之故,真天台第一大害。今当清丈,业已坵坵有业主,适逢大造,务使户户有的名,痛革图头,永除民害。合行出示晓谕,为此示仰通县里民知悉:凡有田之人,或系承分祖业,或系自己续置,不论多寡,即五分一亩俱准自立户名完粮。示后各各开明田坵地亩坐落土名,粘同契据具禀批发,本人亲领交付总书,即为入册立户。敢有留难掯勒情弊,许即喊禀以凭尽法重处。此本县为尔民拔除历来锢弊起见,如敢仍蹈前辙,不自行立户完粮,即以欺隐治罪。各宜凛遵,勿贻后悔。特示。
译户衿,即户下的名目。不仅仅是钱粮任由他们包揽征收、侵蚀克扣、摊派虚挂,而且田块地段也任由他们移换替换、影射冒占,种种弊端累赘不可胜数。这都是小百姓立户艰难的原因,真是天台最大的祸害。如今正值清丈土地,每块田块已有业主,又恰逢重新造册,务必使每户都有明确的名目,彻底革除图头的弊病,永远消除百姓的祸害。应当发布告示晓谕,为此告示仰通县里民知悉:凡是有田地的人,无论是继承祖业,还是自己后来购置,不论多少,哪怕只有五分或一亩,都准许自立户名缴纳赋税。告示之后,各自开列田地坐落的土名,连同契约凭证一并禀报批验,本人亲自领取并交付给总书,便算入册立户。如果有刁难勒索等情弊,允许立即喊冤禀报,以便依法从重惩处。这是本县为你们百姓拔除历来积弊的举措,如果敢仍蹈覆辙,不自行立户缴纳赋税,就以欺瞒隐匿论罪。大家都应严肃遵守,不要留下后悔。特此告示。
○一件晓谕自首隐漏免蹈法网事。
照得田地之混淆,粮税之不均,至天台为巳极。既无鱼鳞流水号段细册,复无花户的名实征清册,于是有畔税换税之弊,有诡名诡寄之弊,有包揽兜收之弊,有带虚之弊,有花分之弊,种种积弊不可枚举。所以富者强者,阡陌连田而膏腴坐拥;贫者弱者,立锥无地而困苦难支。此数十年来之流毒,乃天台第一大病也。今届编审,若不彻底清厘,查出隐漏之实粮,归补浇赔之虚税,年复一年,害无底止。为今之计,非丈量不可。本县现在备文通详各宪,挨都顺图减从裹粮,逐一勘丈,务使隐者毕现,漏者尽出,此绌彼盈,裒多益寡,以期弊绝风清。查田宅律内开载:一条,凡欺隐田粮脱漏版籍者,杖一百,其田入官,所隐税粮依数征纳。又一条,凡将自己田地移坵换段诡寄他人及洒派等项,事发到官,全家抄没。又新例内开:凡进士举人生员贡生监生,隐一亩以上不及十亩者,革去进士举人生员贡生监生;隐十亩以上者,革去进士举人生员贡生监生,杖一百。其所隐田地入官,所隐钱粮按年行追。若军民隐漏田地,而里老人等不行查出者,责四十板,枷号三个月。律例霜严凛然可畏。但本县有父母斯民之责,今番此举,原以爱民。若不教而诛,反以厉民,又所不忍。今与尔民约,各将从前隐漏等情,姑准自首免究,合行出示晓谕。为此示仰县属军民人等知悉:凡有隐漏洒派田地山塘等项,总限一月内,速速据实自首,止科现在之粮,并不追究已往。或本人不首而得相容隐之亲属代为之首者,亦准自首,律免罪。如本人不首,而得相容隐之亲属又不为之首,许尔等浇虚受害之民据寔首告,得寔除拏该犯,按照律例分别究处外,仍将出首隐漏之田充赏填还虚税。万勿疑畏观望不前,自罹赔累之苦。即地方里老,亦有不行查出之严例慎勿通同狥隐。到丈出之后,甘受枷责之讉。本县承乏以来,稍有裨于民生之事,无不实力举行。况大造清丈,如此重务,更当提起精神,通盘打算,认真到底。其该行该止,一切事宜,皆亲自斟酌裁定,并不假手吏胥,亦不稍狥情面。所到之处,各项动用给发现银,照依时价现买,决不派取民间一粟一丝。俟丈量告成,造册详宪,永定良规。不惟穷阎免不均之忧,即素封亦无偏枯之累。倘有豪强抗法专利,而思阻挠;狐鼠作奸,凭城而滋移换。本县居心似雪,执法如山,姜桂之性难移,冰铁之而不改。知我罪我,固所不问也。总之,本县惟知眼前赤子,尔等当畏头上青天。其各凛遵,毋贻伊戚。特示。
○一件,再行晓谕绅衿、富室,涤虑洗心,速行清丈,以遵国法,以循天理。事
照得天台田赋,混淆弱肉强食,富者有产而无粮,贫者有粮而无产,公庭追比之下,鹄面鸠形者囚首叫号,伤心惨目,此种锢弊,自故明以迄于兹,相沿已久,今当编审届期,若再因循勿为厘剔,竟成江湖日下之势,穷民苦累,无所底止,是以不敢畏难苟安,通详清丈,与民更始。又而禀抚宪,谬蒙称许,指示丈量方略,饬发官册官弓,逐亩查丈,务使坵坵有业主,户户有的名,则知此番举动,乃清田非增田,乃查隐漏归补虚粮,非将虚粮均摊通邑也。何绅衿富户,平日止知隐漏欺侵,今恐水落石出,胆敢成群结党,四布讹言,谓新弓比旧弓短小,新埧与旧埧不符,今日之施,又非清田乃增田,非查税乃摊税之说,以蛊惑乡愚,百计阻挠,希图中止,遂其阴私。但尔等席丰履厚,当思遵王法以保身家,循天理以贻孙子,奈何所见之不广,徒有阳货“为富不仁,为仁不富”二语横于胸臆,竟思自己土田,妄要他人交税,非惟干犯王法,而且大伤天理。况天运循环,十年消长不一,安能富者终富,贫者长贫乎?且福善祸淫,昭昭不爽。司马温公有云:“积金与子孙子孙未必能守,不如积阴德于冥冥之中,使子孙受用不尽。”何苦损人利己,枉费心机?今本县反复叮咛,此物此志也,合再出示晓谕。为此示仰阖邑
译○一件,晓谕自首隐漏田地以免触犯法网的事。
查得田地混淆、粮税不均,在天台县已达到极点。既然没有鱼鳞图册和流水号段细册,又没有花户名实征清册,于是产生了畔税换税的弊端,产生了诡名诡寄的弊端,产生了包揽兜收的弊端,产生了带虚的弊端,产生了花分的弊端,种种积弊不可胜数。因此,富人强者,田连阡陌,坐拥膏腴之地;穷人弱者,立锥无地,困苦难以支撑。这是几十年来造成的流毒,是天台县最大的弊病。现在正值编审田地之时,如果不彻底清理,查出隐匿漏报的实际田粮,归补虚报赔缴的虚假税赋,年复一年,危害将没有尽头。当今之计,非丈量不可。本县现在准备文书详细呈报各上级官员,按都顺图减少随从人员,逐一勘丈,务必使隐匿的田地全部显现,漏报的田地全部查出,此消彼长,损有余补不足,以期杜绝弊端,风气清明。查《田宅律》内记载:一条,凡欺瞒隐匿田粮、脱漏户籍者,杖打一百,其田地没收归官,所隐匿的税粮按数征纳。又一条,凡将自己田地移丘换段、诡寄他人及洒派等项,事发到官府,全家抄没。又新例内规定:凡进士、举人、生员、贡生、监生,隐匿一亩以上不满十亩者,革去功名;隐匿十亩以上者,革去功名,杖打一百。其所隐匿的田地没收归官,所隐匿的钱粮按年追缴。若军民隐匿漏报田地,而里老等人不查出者,责打四十板,枷号三个月。律例严厉,令人敬畏。但本县有爱护百姓的责任,这次举措,原本是为了爱护百姓。如果不教导就惩罚,反而伤害百姓,又于心不忍。现在与你们约定,各自将以前隐匿漏报等情况,暂且准许自首免究,特此出示晓谕。为此示仰县内军民人等知悉:凡有隐匿漏报、洒派田地山塘等项,总限一个月内,迅速据实自首,只征收现在的粮税,并不追究过去。或本人不自首而由相容隐的亲属代为自首者,也准许自首,依法免罪。如本人不自首,而相容隐的亲属又不代为自首,允许你们这些因虚报而受害的百姓据实告发,查实后捉拿该犯,按照律例分别究办外,仍将告发隐匿漏报的田地充作赏赐,填补虚税。千万不要疑惧观望不前,自陷赔累之苦。即使地方里老,也有不查出的严厉条例,切勿通同徇私隐匿。等到丈量出来后,甘愿承受枷责之罪。本县任职以来,对民生稍有裨益之事,无不切实推行。况且大造清丈,如此重任,更当提起精神,通盘考虑,认真到底。其该行该止,一切事宜,都亲自斟酌裁定,并不假手吏胥,也不稍徇情面。所到之处,各项动用费用发给现银,照依时价现买,决不向民间派取一粟一丝。等到丈量完成,造册详报上级,确立永久良规。不仅穷民免除不均之忧,即使富户也无偏枯之累。倘有豪强抗法谋利,而想阻挠;狐鼠作奸,凭借城池而滋生移换。本县居心似雪,执法如山,像姜桂一样的本性难以改变,像冰铁一样的意志不会更改。了解我或责怪我,本来就不问。总之,本县只知道眼前的百姓,尔等应当畏惧头上的青天。各自凛遵,不要给自己留下祸患。特此告示。
○一件,再行晓谕绅衿、富户,涤虑洗心,速行清丈,以遵守国法,以遵循天理的事。
查得天台田赋,混淆不清,弱肉强食,富者有产而无粮,贫者有理而无产,公堂追比之下,面黄肌瘦者囚首叫号,伤心惨目,这种积弊,自从明朝以来直到今天,相沿已久,现在正值编审田地之时,如果再因循苟且不为清理,竟成江河日下之势,穷民苦累,没有尽头,因此不敢畏难苟安,通详清丈,与百姓重新开始。又禀报抚宪,谬蒙称许,指示丈量方略,颁发官册官弓,逐亩查丈,务必使每丘田地有业主,每户有实名,则知道此番举动,是清理田地而非增加田地,是查隐漏归补虚粮,而非将虚粮均摊全县。为何绅衿富户,平日只知隐匿欺侵,现在恐怕水落石出,胆敢成群结党,四处散布谣言,说新弓比旧弓短小,新埧与旧�不符,今天的措施,又不是清理田地而是增加田地,不是查税而是摊税的说法,以蛊惑乡愚,百计阻挠,希望中途停止,遂其私欲。但你们生活优裕,应当思考遵守王法以保身家,遵循天理以贻孙子,为何所见不广,徒有阳货“为富不仁,为富不仁”二语横于胸臆,竟想自己的土地,妄要他人交税,不仅干犯王法,而且大伤天理。况且天运循环,十年消长不一,怎能富者终富,贫者长贫呢?且福善祸淫,昭昭不爽。司马光曾说:“积金与子孙,子孙未必能守,不如积阴德于冥冥之中,让子孙受用不尽。”何苦损人利己,枉废心机?现在本县反复叮咛,此物此志,特此再出示晓谕。为此示仰全县
绅衿耆庶知悉:此番清丈册系官册,弓系官弓,费系官费,止查实在隐漏,毫不额外加增。从前即有欺隐,准其自首,概不深求。至其间或有原田而今地,原地而今田,或有先荒芜而今成熟,先冲决而今开垦,或有逼近溪滩时忧水患,坐落山坳土系瘠硗各处所,只须一一注明。本县履亩亲勘得实,定当设法调剂处置得宜,而后即安其区。总公正丈书算手等役,如有受赇骫法,伸缩弓口,作奸犯科,许诸人据实首告,以凭严拏尽法重处,断不轻贷。要知本县一片热肠,通详清丈,原为台民除害,岂肯偏执己见,反为台民贻害?抑贫富皆我部民,非有抑富纵贫之念,总不过尽其在我而巳虽官斯土,原如传舍笼鹤,携琴未知将来又在何处,但现在此邦不得不认真做去。所谓图大事者,不顾小怨;兴大利者,不计小害也。尔等其各翻然悔悟,速遵前示,条约事宜各各丈明,以无负上宪曁本县缱绻民瘼之意。倘有怙终不悛,恃顽阻丈,本县定操三尺以从事,其无悔,特示。
译绅士、耆老及百姓们要知晓:这次清丈的册籍是官方册籍,使用的弓尺是官方弓尺,花费是官方费用,只核查实际隐瞒漏报的部分,绝不额外增加。从前如果有欺瞒隐瞒的情况,允许自首,一概不再深究。至于其中有的原本是田地现在变成了荒地,原本是荒地现在变成了田地,有的先前荒芜现在变得肥沃,先前被水冲毁现在重新开垦,或者靠近溪滩时常担忧水患,坐落在山坳土地贫瘠的地方,只需一一注明。本县亲自丈量每一寸土地核实清楚,必定设法妥善调剂处置,然后才能安定该区域。负责清丈的公正丈人、书吏、算手等役夫,如果有受贿枉法、随意伸缩弓尺、作奸犯科的行为,允许众人据实举报,以便严加缉拿,依法从重惩处,绝不宽贷。要知道本县一片热心,详细推行清丈,原本是为了给百姓除害,怎会固执己见,反而给百姓带来祸害?况且无论贫富都是我的子民,并没有压制富人、放纵穷人的念头,只是尽到我应尽的责任罢了。虽然身居此官位,原本就像暂住的旅店、笼中的仙鹤,带着琴不知道将来又会流落到何处,但现在身处此地不得不认真去做。所谓谋划大事的人,不顾忌小的怨恨;兴办大利的人,不计较小的损害。你们各自应当彻底悔悟,迅速遵照之前的告示,将各项条约事宜一一丈量清楚,以不辜负上级官员以及本县深切关怀民情的诚意。如果有坚持错误不悔改,倚仗顽固阻挠清丈的,本县一定依据法律严惩,到时候不要后悔,特此告示。
○一件劝谕监丈丈书,各循天理,恪遵王法事。
照得尺地莫非王土,一民莫非王臣,而其间吉凶悔吝,消长乘除,莫不有天焉以主之。是故皇上奉天承运,尊之曰天子;县令奉天子命以临民,称之曰天吏;百姓遵王法而率由,名之曰天民。惟天有网,尽你何如算计,每每自投其网,躲避不得,哄骗不得。所以顺天者昌,逆天者亡,的是至论。今天台田赋混淆,弱肉强食,积百余年,穷民怨气郁结日久,将来豪富必有天殃。本县不忍尔等遭此鞠凶,通详清丈,一以舒穷民之怨气,并以消豪富之天殃。所以任怨任劳,任费竭尽心力,筹划经营,务求无憾而后即安,恐耳目未周,闻见未广,复托通县绅衿分都监丈,满期共矢清白,底于弊绝风清。讵意奉公守法者固不乏人,而作奸犯科者正复不少。访闻有等监丈丈书狼狈为奸,偷天换日,或欺弄乡愚,肆行吓诈,或勾联土棍,恣意行私,将有作无,以多为少,指田作地,移熟为荒,甚至改换图册,伸缩弓口,妄夺善良之世业,强争开垦之田塘,舞弊多端,难以枚举。若不提起精神加意清厘,非特有始鲜终,难免后人之口实。抑思上宪破格垂青,咨题留任何等倾心委托,顾乃从事■〈禾莫〉棱依回塞责,不上负皇恩而有辜宪德乎?不下负百姓,而且获罪于天乎?用是瞿然,不敢合行出示劝谕。为此示仰各都丈书并监丈人等知悉,各各放出天良,凡田地山塘务须一一照亩秉公丈明,编号入册,不得狃业主之情而受业主之贿嘱狥私废公,并不得欺凌无用之业主,婪赃伙诈。在各业主宜思从前隐漏既已概免深求,目下自当尽数报出,毋隐漏丝毫。倘言者谆谆而听者藐藐,怙终不悛,仍蹈种种前辙,一经本县访闻勘实,定行大法究处,断不姑宽。即或徼幸一时苟免官刑,日后必遭天谴。夫本县乃已去之官,又无田产室庐姻娅宗党。在于天台,犹栉风沐雨,戴月披星,殚精竭神,不辞劳瘁,认真为尔百姓。何尔等于桑梓之地,父母之邦,共井同乡,非亲即友,反利令智昏,受赇骫法,不循天理,不顾儿孙,殊不可解。稍有人心者,断断不为。总之,头上有青天,天网恢恢,疏而不漏。人可欺,天不可欺,明明在上,甚可畏也。特示。
○一件晓谕事
照得天台田无册籍,赋无花户,田赋混淆,穷民困苦难堪。今值编审届期,不得不通详清丈,与台民为更始之计。但恐不法之徒舞弊作奸,借端科派,除酌定条约十二事外,又每都捐银一十两,谷五十石,令党总具领,以为人役工食之需,俱经大书告示晓谕在案。所有区总、都总、公正、知识、丈书人等,于正月初四等日业巳传点,给弓饬令开丈。讵本县因公赴省,有等不肖绅衿,平日任意侵占隐漏诡寄包揽,今恐水落石出,辄敢四布流言,或云弓步大小不齐,或云并无鱼鳞细册,或云所捐银谷要追,百计阻挠,希图中止。此种刁风,本县身为民牧,岂肯壅于上闻,不亟为穷民请命乎?是以将种种情由面禀抚宪,极蒙称许,亲示丈量方略,谕令速行,如有光棍阻挠,立拿解究。又奉藩宪查发司库所存天台县鱼鳞号册一百六十七本,弓式一把,给本县领回。上宪如此认真为民,本县敢不仰体寔力举行耶?合亟出示晓谕,为此示仰各都党总曁绅衿耆庶知悉:速速赴县具领供应银谷,立刻查丈,一切効力人役,每日各给蔬食二餐,酒半觔,务必奉公守法,逐坵清查,毋许狥私废公。敢有势豪拦阻及伸缩弓口,访闻告发,立即通详严究,决不姑宽。至于富家巨室,从前有欺隐田地,俱于本月某日为始,定限半月内准其自首,并准得兼容隐之亲属代为之首,止科将来之粮,并不追究已往,不必迟疑,不必畏缩。自示之后,倘再怙终欺隐,藐抗不首,到得当官丈出,则按律治罪,断断难逃矣。各宜猛省,毋致噬脐,特示。
○一件,再行晓谕,照依自然界址归埧清丈,以杜纷更推诿事。
照得天台田赋混淆,皆由埧册之不清。即康熙四年丈量,不过依样葫芦,抄誊旧本,
译○一件,劝谕监丈、丈书,各自遵循天理,严格遵守王法的事。
查得每一寸土地无不是君王的国土,每一个百姓无不是君王的臣民,而其中的吉凶祸福、盛衰增减,无不有上天主宰。因此皇上奉天承运,被尊称为天子;县令奉天子之命来治理百姓,被称为天吏;百姓遵守王法而顺从,被称为天民。上天有罗网,任凭你如何算计,往往自己投进网中,躲避不了,欺骗不了。所以顺从天意的人昌盛,违逆上天的人灭亡,这是至理名言。如今天台田赋混乱,弱肉强食,积累了一百多年,穷苦百姓的怨气郁结日久,将来豪富必定遭受天灾。本县不忍心让你们遭受这种灾祸,所以通令详细清丈,一来以舒展穷民的怨气,二来以消除豪富的天灾。因此任劳任怨,耗费尽心力,筹划经营,务必求得没有遗憾才安心,恐怕耳目不周,见闻不广,又托付全县的绅士分都监督丈量,期满共同发誓清白,达到弊绝风清。岂料奉公守法的人固然不少,而作奸犯科的人也确实不少。访闻有等监丈、丈书狼狈为奸,偷天换日,有的欺弄乡下愚民,肆意恐吓诈骗,有的勾结地方恶棍,恣意徇私舞弊,将有的说成没有,将多的说成少的,把田说成地,把熟地说成荒地,甚至改换图册,伸缩弓步,妄夺善良百姓的祖业,强争开垦的田塘,舞弊手段繁多,难以一一列举。如果不提起精神加意清理,不仅有始无终,难免留下后人的话柄。况且上级官员破格看重,咨文题请留任何等倾心委托,难道从事者模棱两可、敷衍塞责,上不辜负皇恩而有负宪德吗?下不辜负百姓,而且获罪于天吗?因此惊惧不安,不敢合行出示劝谕。为此告示仰各都丈书并监丈人等知晓,各自拿出天良,凡是田地山塘务必一一按照亩数秉公丈量清楚,编号入册,不得因顾惜业主的情面而接受业主的贿赂徇私废公,也不得欺凌无用的业主,贪赃合伙诈骗。各位业主应当想到从前隐瞒漏报的已经一概免除深究,眼下自然应当全部报出,不要隐瞒漏报丝毫。倘若说的人谆谆告诫而听的人轻视怠慢,坚持到底不悔改,仍然重蹈种种前辙,一经本县访闻查实,定行依法究办,绝不姑息宽纵。即使侥幸一时苟免官刑,日后必遭天谴。本县乃是即将离任的官,又没有田产房屋姻亲宗族。在天台,如同栉风沐雨,戴月披星,竭尽精神,不辞劳苦,认真为你们百姓办事。为何你们在故乡之地,父母之邦,共井同乡,不是亲人就是朋友,反而利令智昏,受贿枉法,不遵循天理,不顾及儿孙,实在不可理解。稍有人心的人,断断不会这样做。总之,头上有青天,天网恢恢,虽疏而不漏。人可以欺骗,天不可欺骗,明明在上,非常可畏。特此告示。
○一件,晓谕的事
查得天台田地没有册籍,赋税没有花户,田赋混乱,穷民困苦难当。如今正值编审期限,不得不通令详细清丈,与天台百姓做重新开始之计。但恐怕不法之徒舞弊作奸,借端科派,除了酌定十二条约外,又每都捐银十两,谷五十石,令党总具名领取,作为人役工食的需要,都已经大书告示晓谕在案。所有区总、党总、公正、知识、丈书等人,在正月初四等日已经传点,发给弓步责令开始丈量。岂料本县因公赴省,有等不肖绅士,平日任意侵占隐瞒漏报诡寄包揽,如今恐怕水落石出,竟敢四处散布流言,有的说弓步大小不齐,有的说并没有鱼鳞细册,有的说所捐银谷要追缴,百计阻挠,希图中止。这种刁风,本县身为民牧,岂肯阻塞上闻,不急忙为穷民请命呢?因此将种种情由面禀抚宪,极蒙称赞,亲自指示丈量方略,谕令速行,如果有光棍阻挠,立即拿解究办。又奉藩宪查发司库所存天台县 fish-scale 号册一百六十七本,弓式一把,交给本县领回。上级官员如此认真为民,本县敢不仰体实力举行吗?合亟出示晓谕,为此告示仰各都党总及绅士耆庶知晓:速速赴县具领供应银谷,立刻清查丈量,一切效力人役,每日各给蔬食两餐,酒半斤,务必奉公守法,逐块清查,不许徇私废公。敢有势豪拦阻及伸缩弓步,访闻告发,立即通详严办,绝不姑息宽纵。至于富家巨室,从前有欺瞒隐瞒田地,都从本月某日开始,限定半月内准许自首,并准许兼容隐瞒的亲属代为自首,只科将来之粮,并不追究已往,不必迟疑,不要畏缩。自告示之后,倘若再坚持到底欺瞒隐瞒,藐视抗拒不首,到得当官丈出,则按律治办,断断难逃。各位应当猛省,不要导致噬脐,特此告示。
○一件,再行晓谕,依照自然界址归埧清丈,以杜绝纷更推诿的事。
查得天台田赋混乱,都是由于埧册不清。即使康熙四年丈量,也不过依样葫芦,抄誊旧本,
所以紊乱乖张,全无头绪,莫可稽查。今番清丈,每都照依沟渠道路、山隈天地自然之界址,分图分丈,巳经出示晓谕在案。奈从前埧册不依自然界址割裂定图者颇多,如一界内田地本系十三四都,而插入十五六都者有之,或系一四都而插入二三都者有之,犬牙相制,绣壤相错,以致彼此互相推诿,观望迟回,反致遗漏,亦未可定。合行出示晓谕,为此示仰区总以及公正知识丈算人等知悉,务要照依自然界限定埧,如一界限内而有两都田地,只须注明某号向在某都打号,今归某都字样,以便酌核,毋得拘定从前号数,致滋弊窦。总之一都有一总图,总号有一零图细号,总算合县共有若干图形,若干号数,若干亩分,汇算定都,另造清册详宪存查,其向来旧册槩置不用。尔等各宜凛遵照示,速行毋得玩违,致干未便,特示。
译因此混乱乖张,毫无头绪,无法稽查。此次清丈,每个都都依照沟渠道路、山脚水边等自然界限,分图分丈,已经出示晓谕在案。无奈从前鱼鳞图册不依自然界限割裂定图的很多,如一个界限内的田地本属十三四都,却插入十五六都的有之,或属一四都却插入二三都的有之,犬牙交错,疆界混杂,以致彼此互相推诿,观望迟疑,反而导致遗漏,也未可知。应当出示晓谕,为此示仰各区总以及公正的丈算人等知悉,务必依照自然界限划定鱼鳞图册,如一个界限内有两都田地,只需注明某号原属某都打号,今归某都字样,以便斟酌核实,不得拘泥于从前的号数,以致滋生弊端。总之一都有一个总图,总号有一个零图细号,总算全县共有多少图形,多少号数,多少亩分,汇总计算确定都分,另造清册详细呈报上级存查,向来旧册一概弃置不用。你们各自应当严肃遵照告示,迅速执行不得玩忽违抗,以致造成不便,特此告示。
○一件严饬丈量责成以杜舞弊推诿事。
照得清丈一事,已奉藩宪转奉抚宪饬查司库所存天台县鱼鳞号册并弓式,给发本县亲自领回查丈。除现在出示晓谕阖邑绅衿耆庶外,合再示谕区总、都总、公正、丈书、知识、党总人等知悉:各宜尽心在事,上紧查丈。又须各出良心,实力清丈。如弓步有舛错,责在都总、丈书;丈书有懒惰,责任公正、知识;税积有长短,责在区总;各役有怠玩及不到地,责在党总。至丈过之田地,须开明弓口号数、业主姓名,具单报县,以凭核对司册。其间或有先田而今地、先地而今田者,亦须据实一一注明,以凭按图亲勘定夺。各宜凛遵,毋得玩违,致干法究。须至示者。
○一件再行晓谕垦荒人户速插牌打号丈明亩分归户完粮事。
照得此番清丈,一以厘欺隐之弊,一以清包荒之苦,原以利民,非以扰民。所以向来一切隐漏俱准自报入册,归户完粮,并不追究已往,业经三令五申,出示晓谕在案。昨本县亲诣老鼠岭地方踏看坟山,一路新垦田地甚多,一处如是,自必处处如是,具见我民尽力耕农,游惰鲜少,不禁心焉色喜。随指问新垦地一坵系何人执业,并无承认,再三细询,方据土人禀复,是徐姓所垦,当即谕令徐姓插牌打号归业。外因思其始而不来承认之故,盖恐追究从前隐漏,不无疑畏相乘,故尔趦趄嚅嗫耳。诸如徐姓之类,谅必所在多有。但此荒芜田地,胼手胝足,不知费几许血汗,火耕水耨,不知用多少工夫,方得成熟,真是勤苦务本之好百姓。使果人人如是,将见邑无游民,野无旷土,本县方将奖励之不遑,岂忍以前此不行开报升科,遽夺其业,使有向隅之泣耶?合再出示晓谕。为此示仰县属开荒人户知悉:凡所开垦,无论有主无主,亩多亩少,远年近月,或地或田,概行赴县报明,插牌打号,丈明归户。从前即有隐漏,既往不咎,不必迟疑,不必畏缩。内中或系有主之荒,从前抛弃,任其芜秽不治,今见他人垦熟,原业主出而争执者,许该开垦之人立即据实具禀,以凭亲勘酌夺,要不使劳者反失,而逸者反获,致惰民得志,而勤俭吞声也。特示。
○一件晓谕颁给清丈田由事
照得天台田赋混淆,弱肉强食,本县通详清丈,现在举行,自必坵坵有业主,户户有的名,查出隐漏之实粮,归补摊赔之虚税,穷民从前锢累,将来可以屏绝矣。然而天台恶俗,又多盗卖之弊,有一产两卖,甚有三四卖者,非机乘初卖转骗他家,即田仍已种,任意迭售,抱租曲盖。又或土豪富室婪田凑锦,明知业落他人,故出重价甜诱原业主,或原业主之子侄弟兄,倒提年月,执契收租,彼业我管,我种彼收,倚强凌弱,恃众欺孤,抱牍盈庭,殆无虚日。今清丈之后,不可不设田图,由单以杜种种弊害,业将颁给田由,情因通详各宪。现在镂板刷印,俟丈后示期赴领,外合先榜揭单式出示晓谕。为此示仰三十六都坊绅衿耆庶各产主知悉:一俟清丈事竣,每坵照依鳞册绘具图形,填明号数弓口四至坐落土名业主姓名,一坵一单,上盖县印,颁发本人领归收执,一人各立一户,自行完粮。其一切老户寄户朋户尽行革除,嗣后永斩葛藤,不许告我告赎,再起风波。管业以由单为凭,买卖以由单为据,如管业无此单,即系隐漏侵欺;买卖无此单,即系盗买盗卖,事发之日,定行按照新例从重治罪,断不姑宽。总之此番查丈,务期弊绝风清,为天台穷民拔除世累,本县不日减从轻骑,按都抽丈,尔等有产人户不必再存欺隐念头,贪小失大,丈书人等亦不得作奸犯科,以身试法,各宜凛遵,特示。
○一件晓谕速行具领由单事
照得天台田赋混淆,今详宪清丈巳除欺隐飞诡之弊,再行颁发由单,以杜侵占盗卖之害,业经通详各宪,并出示晓谕在案。今亟揭示由单式样,使尔民一体恪遵具领,为此示仰通县产主知悉:本县现在捐资刊刷由单,一俟丈量事竣,每坵照依鳞册绘图填号,注明弓口四至,一坵一单,盖用印信,给产
译○一件严厉告诫丈量人员并明确责任以杜绝舞弊和推诿的事。
查得清丈一事,已奉布政使转奉巡抚命令,核查司库所存天台县鱼鳞图册及弓步标准,发给本县亲自领回进行查丈。除现在已出示晓谕全县士绅、百姓外,再行出示晓谕各区总、都总、公正、丈书、知事、党总等人知悉:各人应当尽心办事,加紧查丈。又须各人拿出良心,切实清丈。如果弓步有差错,责任在于都总、丈书;丈书有懒惰,责任在于公正、知事;税积有长短,责任在于区总;各役有怠慢及不到现场,责任在于党总。至于丈量过的田地,须写明弓口号数、业主姓名,开具清单报县,以便核对司库图册。其间若有先前是田而今是地、先前是地而今是田的情况,也须据实一一注明,以便按图亲自勘查定夺。各人应当凛然遵守,不得玩忽违抗,以致触犯法律。特此告示。
○一件再次晓谕垦荒人户迅速插牌打号、丈量亩分、归户完粮的事。
查得此次清丈,一是为了厘清欺瞒隐匿的弊端,二是为了清除包荒的苦累,原本是为了利民,并非为了扰民。所以向来一切隐匿漏报的田地都准许自行申报入册,归户完粮,并不追究过往,已经三令五申,出示晓谕在案了。昨日本县亲自到老鼠岭地方踏看坟山,一路上新垦的田地很多,一处如此,自必处处如此,可见我县百姓尽力耕种,游手好闲者很少,不禁心中欢喜。随即指问一块新垦地是谁在耕种,无人承认,再三仔细询问,才据当地人禀报,是徐姓所垦,当即谕令徐姓人插牌打号归业。外因思考其起初不来承认的原因,大概是害怕追究从前隐匿漏报之事,疑虑畏惧交织,所以犹豫不决、吞吞吐吐罢了。像徐姓这样的人,想必所在多有。但这些荒芜田地,双手磨出老茧,不知费了多少血汗,火耕水耨,不知用了多少工夫,才得以成熟,真是勤苦务本的好百姓。如果人人都这样,将会看到县内没有游民,野外没有旷土,本县尚且来不及奖励,岂忍心因为以前没有申报升科,就突然剥夺其产业,使他们有向隅而泣的悲伤呢?特此再行出示晓谕。为此告示仰全县开荒人户知悉:凡所开垦的田地,无论有无主、亩多亩少、远年近月、是地是田,一概赴县报明,插牌打号,丈量清楚归户。从前即使有隐匿漏报,既往不咎,不必迟疑,不必畏缩。其中若有属于有主之荒地,从前被抛弃,任其荒芜不治,现在见他人垦熟,原业主出来争执的,允许该开垦之人立即据实具禀,以便亲自勘查酌定,总之不使勤劳者反而失去,而懒惰者反而获得,致使懒惰之人得志,而勤俭之人吞声忍气。特此告示。
○一件晓谕颁给清丈田由的事
查得天台田赋混淆,弱肉强食,本县已通详清丈,现在举行,自必每块田地都有业主,每户都有名册,查出隐匿漏报的实际田粮,归补摊派的虚税,穷民从前的积弊,将来可以杜绝了。然而天台恶俗,又多盗卖的弊端,有一产两卖,甚至有三四卖的,不是乘机初卖转骗他家,就是田地仍由原主耕种,任意多次出售,抱租曲盖。又或土豪富室贪田凑数,明知产业已落他人之手,故意出高价甜诱原业主,或原业主之子侄弟兄,颠倒年月,执契收租,产业在我却由他管,我种却由他收,倚强凌弱,恃众欺孤,诉讼文书堆满公堂,几乎没有空闲的日子。如今清丈之后,不可不设田图、由单以杜绝种种弊害,已颁给田由,情由已通详各宪。现在刻版刷印,待丈量后示期赴领,外合先张贴单式出示晓谕。为此告示仰三十六都坊士绅、百姓及各产主知悉:一俟清丈事毕,每块田地照依鱼鳞图册绘制图形,填明号数、弓口、四至、坐落、土名、业主姓名,一坵一单,上盖县印颁发本人领回收执,一人各立一户,自行完粮。一切老户、寄户、朋户尽行革除,此后永远斩断葛藤,不许告赎,再起风波。管业以由单为凭证,买卖以由单为依据,如管业无此单,即系隐匿侵欺;买卖无此单,即系盗买盗买,事发之日,定行按照新例从重治罪,绝不姑宽。总之此番查丈,务求弊绝风清,为天台穷民拔除世代积弊,本县不久将减从轻骑,按都抽丈,尔等有产人不必再存欺隐念头,贪小失大,丈量人员也不得作奸犯科,以身试法,各人应当凛然遵守,特此告示。
○一件晓谕迅速具领由单的事
查得天台田赋混淆,今已通详宪台清丈,已除去欺瞒隐匿、飞诡之弊,再行颁发由单,以杜绝侵占盗卖之害,已通详各宪,并出示晓谕在案了。现在亟需揭示由单式样,使尔民一体恪守遵行具领,为此告示仰全县产主知悉:本县现在捐资刊印由单,一俟丈量事毕,每块田地照依鱼鳞图册绘图填号,注明弓口四至,一坵
主领回收执。买卖管运,俱以由单为据。倘有抗违不领者,如旁人查实出首,即将不领由单之田地充赏;如系原业主察出举报,不论远年近月所卖,俱许半价回赎,其半价仍行照律入官充饷。法在必行,要知此番查丈务期彻底,厘剔弊绝,风清尔区。总丈书并业主人等,即使用尽心机朦蔽一时,田地终非己有,祸害波及众人,其各洗心涤虑,提起精神,速速秉公查丈,刻期告竣,毋忽特示。
译主管负责回收执据。买卖和运输管理,都以由单作为凭证。如果有抗拒违抗、不肯领取由单的人,假如旁人查实并告发,就将不领取由单的田地充作赏赐;如果是原业主查实并举报,不论买卖发生的时间远近,都允许以半价赎回,那半价仍然依照律法上缴官府充作军饷。法令必须严格执行,要知道这次查丈务必彻底,清除弊端、杜绝奸邪,使风气清明。总丈书和业主等人,即使费尽心机暂时蒙蔽,田地终究不是自己的,祸害会波及众人,希望你们各自洗心革面、清除杂念,振作精神,迅速秉公查丈,限期完成,切勿忽视,特此告示。
○一件禁革加派考试供应事
照得台邑连岁不登,今年又遭亢旱,小民困苦巳极。本县承乏斯土,抚绥无术,正在中夜起坐,惄不自安之际。兹准前署县顾移送交盘各册前来,内有本府在县考试并学宪考试供应银两加派各都差追抵补,不胜骇异。因思目下新旧钱粮奉宪催征催解,急如星火,百姓办纳正供尚尔艰难,何堪额外派征苦累。为此示仰阖县士民知悉,所有前署县差追各都考试供应银两,尽行豁除免追。敢有不法差胥结连地棍,仍然借端指派私收分肥,许尔民即刻据实赴县具禀,以凭严拿重处,断不姑容。特示
○一件严禁在官人役保歇讼犯事。
照得本县系出新安家居郎步,自童年束发授书,晨昏定省,凛遵行矩,言方之严训。迨徼幸释褐以来,过庭时而命,耳提惟以洁己爱民为兢兢。今承乏天台,就道之日,母氏执手叮咛曰:「尔其行矣,仰附先哲后尘。入官伊始,务绝苞苴,谢请托,庶上不负朝廷,下无违义方之训。」本县跪而识之,不敢忘。莅任以来,绳趋幅守,时切冰渊之惧。案无大小,一秉理法,矢公矢慎,躬亲裁度,毫不寄耳目于经胥,置腹心于亲友。不料有愍不畏法之蠹,书徐象干,光棍倪建章,大胆撞岁,招摇业经访闻得实,尽法重处矣。今访得尚有不法经胥,违禁招留四乡有事人犯,或原呈,或被告,在家保歇,深可痛恨。除现在密访严拿外,合行出示严禁。为此示仰阖属军民人等知悉:凡本县听审词讼,俱于原差带到人犯唱名之后,当堂披阅原卷,是非曲直,据理按法临时剖断,绝无成竹。内外人役,从不假以事权。尔民谅有见闻,嗣后如犯事在官,有理没理,只须静候审断,不得往投衙役为歇家,徒为此辈影射。如敢故违,察出先责后审。其从前审过案件,或有无知悞被骗去银钱者,许即据寔指名具禀,以凭严究追给原赃。被骗之人即准自首免罪,并不治以以财行求之例。尔等万勿顾虑观望不前。至于在官各役,当念身命为重,速速奉公远祸。倘仍然保歇讼犯者,重则立毙杖下,轻则分别遣配,断断不为稍宽,以骫三尺。各宜猛省,勿贻后悔。特示。
○一件开诚劝谕,及时完粮,早清国课,共乐升平事。
照得圣朝新例,最重钱粮,官府以完欠定殿最,百姓以完欠别良顽。是故解不及分数,自院司以至府州县,分别罚俸降职;完不及分数,自绅衿以至庶人,分别褫革。究儗煌煌功令,炳如日星,凛然可畏。本县冰蘗自持,忠君爱民,乃平日读书素志。今承乏天台,除授之日,稔知此邦僻处山陬,民贫地瘠,兼遇今夏亢旱,尔民度日维艰。一路出都,刻刻以地方休戚为念,长接人役,一到即以成灾不成灾是问。幸邀天心仁爱默佑我民,本县甫下车,甘霖大沛。虽然幸获有秋,然凋瘵之余,疮痍未复,且脂膏有限,物力无多。若新旧钱粮一旦遽行迫切追呼,恐尔民难免仳离之叹。本县痌瘝念切,是以七月莅任,以至八月,其各年各项钱粮屡奉上宪羽檄迭催,总不忍开征,甚至奉有催科乏术不职已极之严檄,亦甘任受无辞,无非为尔民计也。奈今京协饷银大部行催急如星火,而省仓兵米立等支放,旁午军需万难迟悞。此上宪大声疾呼催征催解,良非得巳。尔等分属子民,自宜以朝廷正供为重,及早输将以赴定限。若冥顽不灵,抗不输纳,吃紧钱粮将何凑解?势不得不按户差拘,按期追比。到得此时,钱粮究竟要完,岂不徒遭鞭朴,徒费闲钱?谚云:「若要宽,先完官。」尔等何不回头一想?今本县因公在省,所有各年钱粮巳檄发捕衙比追外,合行出示晓谕。为此示仰合邑里民花户人等知悉,趁此收成之际,速将户下新旧应完银米依限照数清完。官省征比之繁,民免追呼之苦,差胥不扰,妇子无惊,优游化日,岂非升平乐事?倘积顽成习,仍然观望不前,定行按户严比,欠数少则枷责本人,欠数多则并拿家属。斯时情即宜衿,法无可恕。本县纵有父母斯民之念,断不能为不率教之子弟稍为宽假也。至于绅衿
译○一件禁止革除加派考试供应的事
查得台州县城连年歉收,今年又遭遇大旱,百姓困苦已到了极点。本县承蒙差遣管理此地,安抚百姓却无良策,正在深夜起身坐卧不安之际。现在接到前任署理县令顾某移交的盘查各册前来,其中记载本府在县考试以及学政考试供应银两,加派各都差役追缴抵补,令人不胜惊骇诧异。因而想到眼下新旧钱粮奉上级催促征收解送,急如星火,百姓缴纳正税尚且艰难,哪里能承受额外派征的苦累。为此告示仰告全县士民知晓,所有前任署理县令差追各都考试供应银两,全部免除不再追缴。如果有不法差役勾结地痞,仍然借端指派私收分赃,允许你们立即据实到县衙具状禀报,以便严拿重处,绝不姑息。特此告示
○一件严禁在官人役窝藏讼犯的事
查得本县出身于新安郎步,自幼束发读书,早晚问安,凛然遵行父亲方正的严训。等到侥幸考中出仕以来,在庭前时时受命,耳提面命只以洁身自好、爱护百姓为兢兢业业之事。如今承蒙差遣管理天台,上路之日,母亲执手叮咛说:“你将要出行了,仰附先哲的后尘。初入官场,务必杜绝贿赂,谢绝请托,希望上不负朝廷,下不违背义方的训诫。”本县跪下牢记,不敢忘记。到任以来,行为端正,时时怀着如履薄冰的恐惧。案件无论大小,一概秉持理法,矢忠矢慎,亲自裁度,毫不把耳目寄托于经承书吏,把心腹托付给亲友。不料有不怕法的蛀虫,书吏徐象干,地痞倪建章,大胆撞岁,招摇撞骗,已经访闻得实,依法重处了。现在访得还有不法经承书吏,违反禁令招留四乡有事的人犯,无论是原告还是被告,在家窝藏歇息,深可痛恨。除了现在密访严拿外,应当出示严禁。为此告示仰告全县军民人等知晓:凡本县审理词讼,都在原差带到人犯唱名之后,当庭翻阅原卷,是非曲直,根据理法临时剖断,绝无成见。内外人役,从不假借事权。你们百姓谅有见闻,以后如果犯事在官,有理没理,只需静候审断,不得前往衙役处作为歇家,徒然让这些人影射舞弊。如果敢故意违抗,查出先责打后审理。其从前审过的案件,如果有无知误被骗去银钱的,允许立即据实指名具状禀报,以便严究追缴原赃。被骗的人即准许自首免罪,并不按以财行求的条例治罪。你们千万不要顾虑观望不前。至于在官的各役,应当念及身命为重,迅速奉公避祸。如果仍然窝藏讼犯的,重的立即杖毙,轻的分别遣配,断断不为稍为宽纵,以枉法度。各宜猛省,不要留下后悔。特此告示
○一件开诚劝谕,及时完粮,早日清缴国课,共乐升平的事
查得圣朝新例,最重视钱粮,官府以完欠定优劣,百姓以完欠别良顽。因此解送不及分数,自院司以至府州县,分别罚薪降职;完纳不及分数,自绅衿以至庶人,分别革职。究其煌煌功令,炳如日星,凛然可敬畏。本县冰蘗自持,忠君爱民,是平日读书的素志。如今承蒙差遣管理天台,除授之日,深知此地僻处山隅,民贫地瘠,兼遇今夏大旱,你们百姓度日维艰。一路出都,刻刻以地方利害为念,长接人役,一到就问成灾不成灾。幸蒙天心仁爱默佑我民,本县刚到任,甘霖大沛。虽然幸获丰收,但凋敝之余,疮痍未复,且脂膏有限,财力不多。如果新旧钱粮一旦急促追呼,恐怕你们百姓难免离散之叹。本县痛切关怀,因此七月到任,以至八月,其各年各项钱粮屡次奉上级羽檄迭催,总不忍开征,甚至奉上催科乏术不职已极的严檄,也甘任受无辞,无非为你们百姓计也。无奈如今京协饷银大部行催急如星火,省仓兵米立等支放,军需旁午万难迟误。此上级大声疾呼催征催解,实在不得已。你们分属子民,自然应当以朝廷正供为重,及早输纳以赴定限。如果冥顽不灵,抗不输纳,紧急钱粮将何凑解?势不得不按户差拘按期追比。到得此时,钱粮终究要完,岂不徒遭鞭打,徒费闲钱?谚语说:“若要宽,先完官。”你们何不回头想一想?如今本县因公在省,所有各年钱粮已檄发捕衙比追外,应当出示晓谕。为此告示仰告全县里民花户人等知晓,趁此收成之际,速将户下新旧应完钱粮依限照数清完。官省征比之烦,民免追呼之苦,差役不扰,妇子无惊,优游化日,岂不是升平乐事?如果积顽成习,仍然观望不前,定行按户严查,欠数少则枷责本人,欠数多并拿家属。此时情虽可悯,法无可恕。本县纵有父母斯民的念头,断不能为不率教的子弟稍为宽假也。至于绅衿
士子,平时读书自爱。将来出身加民,自能仰体此意,踊跃急公,以为齐民表率,谅无俟本县之琐琐也,特示。
译读书人,平时读书应当自爱。将来考取功名、步入仕途,自然能够向上体察此意,踊跃为公事效力,作为百姓的表率,想必无需本县再琐碎地叮嘱了,特此告示。
○一件晓谕百姓速速清完各年旧欠钱粮,无悞急饷事。
照得五十八年以前民欠银米,非系奉文抵补郎令亏空,即系覆参限满,事在燃眉。现奉藩宪差提,不容稍缓。至五十九年分银米奏销在即,现发签催,俱属万分紧急。今查核各年民欠银米,尚有一万一千有奇,开征两月,竟无完纳。不但吃紧钱粮无可凑解,即奉拨二三两月,台宁二协兵糈将何兑给?合行出示晓谕。为此示仰阖县各欠户知悉:所有户下未完各年银米,统限十日内扫数清完,立等凑解。敢再抗延,定按户锁拿,欠数少者枷责押完,欠数多者本身解宪究比,家属监追。近奉新例,钱粮考成最严最切。又奉抚宪严檄申饬,本县断不肯代尔等抗粮顽户受过,务必严限比追,不完不巳,不全完亦不巳也。但顽户敢于历年拖欠者,半由于经承坐书之舞弊,半由于总催图差之贿捺。今尔等各宜洗涤肺肠,打点精神,办完公务。倘敢逞从前故智,一奉上宪檄催,本县惟有拘经承坐书差役家属监比,将本身解宪申请从重究处而已。到得此时,身家性命岂不危如累卵耶?要之,旧欠银米拖欠到今,该完不该完,该催不该催,请各三思,勿贻后悔。特示。
○一件严催未完奏后钱粮事
为查五十七年未完地丁钱粮拨充京饷,迭奉上宪严催,急如星火。本县因念尔民今年蹇遭亢旱之后,秋成歉薄,物力维艰,是以七月莅任至今,不忍遽加严比,屡次出示劝谕,设法输纳,至再至三,不啻唇焦颖秃。讵尔等未悉苦衷,漫不关心?当此饷银旁午之时,而五十七年未完地丁尚有三千七百两有奇,储米八百石有零。一任大声疾呼,苦口劝谕,总然褎如充耳,完纳无几,吃紧钱粮无可凑解,势必坐悞,岂非有意抗顽,贻累本县耶?合再出示晓谕,为此示仰三十六都坊花户人等知悉:速将户下未完五十七年分银米,定限月内扫数全完,以便拆并凑解。但查各都欠数,大约细户有限,绅士较多。尔绅士读书有素,自知爱鼎,当必急公争先,以为齐民表率,使本县得免催督之烦,饷银无悞,则相成之雅于贤绅士,实有厚望焉。倘或言者谆谆,而听者藐藐,仍然抗欠不完,绅士定差孤贫坐催,并拏家属究比顽民,枷责押候全完释放,断不稍为宽假。须知国赋为重,功令可畏,催科之法要非得巳。此尔等有负本县,非本县不恤尔等也。众绅士其共谅之,尔百姓其共勉之。特示
○一件劝谕急公完粮无悞正供事。
照得地丁钱粮四月完半,九月全完,此定例也。其储米一项,乃旁午军糈,不容迟缓。至于漕项,例系来年预征,本县稔知上年收成歉薄,物力维艰,是以去冬虽奉上宪严催,竟不设柜开征。尔百姓须知国赋为重,且当念本县一片抚恤婆心,到得今年自宜将本户应完银米照限输将,方不失子民之谊。乃届今四月,新粮正当完半之时,旧粮赶解奏销之际,不但司道府宪羽檄交驰,而且差人坐守,新旧饷银立等起解。再台协省仓两处兵米急如星火,奈何本县因公出境,委衙查比,完纳寥寥,旁午急饷将何凑解?岂不坐悞?但思春三二月系青黄不接之时,或者急公有心,实因无力,非尽出抗顽之故,所以本县旋署尚不忍据行严比。今值孟夏,春荒已过,丝麦将登,各宜省吃俭用,不要花费,及早完粮,毋论多寡,勿拘限期,源源完纳,积少成多,就可完足以清年额,在官得以依期解给,在民得免差拘责比,岂不两得其便?岂不各自安心?为此示仰阖邑花户人等知悉,毋任衿棍兜收侵蚀,毋信经胥哄骗捺搁,各各賷银亲身投纳,完得一分之钱粮,即少一分之累坠。果有急公十分全完者,该承逐户开禀,定行当堂给赏菓酒鼓吹导送,以昭奖励。若仍然不完,此属真正顽民,定行差拘锁押比追,完日仍行枷号示众,此尔等自取其辱,非本县不教而诛也。各宜凛遵,特示。
○一件京饷急若燃眉,兵粮迫如星火,劝谕作速清完,官民两利事。
照得抚字乃居官之首务,而催科又奉职之先征。抚字要宽,催科须猛,二者不
译○ 第一件事:晓谕百姓迅速清缴历年拖欠的钱粮,以免耽误紧急军饷。
查得康熙五十八年以前百姓拖欠的银两和米粮,如果不是奉文抵补郎令的亏空,就是被参劾限期已满,事情已到燃眉之急。现在奉到藩司派遣提解的命令,不容稍有延缓。至于康熙五十九年的银米奏销在即,现在发出签票催缴,都属于万分紧急。如今核查各年百姓拖欠的银米,尚有一万一千余两石,开征两个月,竟然没有缴纳。不但紧急的钱粮无法凑齐解送,就连奉拨的二三两、台宁二协的军粮将用什么来兑付?应当出示晓谕。为此告示全县各欠户知晓:所有户下未完的各年银米,统限十日内全部清缴,立即凑齐解送。敢再抗拒拖延,一定按户锁拿,欠数少的枷责押着缴完,欠数多的本人解送上级严究追比,家属监禁追缴。近来奉到新例,钱粮考核最为严格迫切。又奉到抚台严令申饬,本县断不肯替你们这些抗粮的顽户受过,务必严格限期追比,不完不止,不全完也不止。但顽户敢于历年拖欠,一半是因为经承、坐书的舞弊,一半是因为总催、图差的贿赂压搁。现在你们各自应该洗心革面,打起精神,办完公事。倘若敢逞以前的故技,一旦奉到上级催缴的檄文,本县只有拘捕经承、坐书、差役的家属监禁追比,将本人解送上级申请从重惩处罢了。到了那时,身家性命岂不危如累卵?总之,旧欠银米拖欠至今,该不该完,该不该催,请各自三思,不要留下后悔。特此告示。
○ 第一件事:严催未完奏销后的钱粮。
查得康熙五十七年未完的地丁钱粮拨充京饷,屡次奉到上级严催,急如星火。本县因为念及你们百姓今年遭遇大旱之后,秋收歉薄,物力艰难,所以七月到任至今,不忍立即严加追比,屡次出示劝谕,设法缴纳,再三再四,不啻唇焦舌敝。哪知你们不了解苦衷,漫不关心?当此军饷交错紧急之时,而五十七年未完的地丁尚有三千七百两有余,储米八百石有零。任凭大声疾呼,苦口劝谕,总是充耳不闻,缴纳的寥寥无几,紧急钱粮无法凑齐解送,势必坐误,岂非有意抗顽,连累本县吗?应当再出示晓谕,为此告示三十六都坊的花户人等知晓:迅速将户下未完的五十七年分银米,限定一个月内全部缴完,以便拆并凑解。但查各都的欠数,大约小户有限,绅士较多。你们绅士读书有素,自知爱惜官职,应当急公好义争先缴纳,作为平民的表率,使本县得免催督的烦劳,军饷不误,那么对贤良绅士的相成之美,实在有厚望焉。倘若或说者谆谆,而听者藐藐,仍然抗缴不完,绅士定差孤贫坐催,并抓家属究比顽民,枷责押候全部缴完释放,断不稍为宽假。须知国家赋税为重,法令可畏,催缴之法要非得已。这是你们辜负本县,不是本县不体恤你们。众绅士共同体谅,百姓共同勉励。特此告示。
○ 第一件事:劝谕急公完粮,不误正供。
查得地丁钱粮四月完半,九月全完,这是定例。那储米一项,乃是紧急军粮,不容迟缓。至于漕项,例是来年预征,本县深知上年收成歉薄,物力艰难,所以去冬虽然奉到上级严催,竟不设柜开征。你们百姓须知国家赋税为重,且当念本县一片抚恤的婆心,到了今年自宜将本户应完的银米照限缴纳,方不失子民的情谊。如今到了四月,新粮正当完半之时,旧粮赶上解送奏销之际,不但司道府宪羽檄交驰,而且差人坐守催缴,新旧军饷立即起解。再台协省仓两处兵粮急如星火,奈何本县因公出境,委托衙门查比,缴纳寥寥,紧急军饷将如何凑解?岂不坐误?但想春三二月是青黄不接之时,或许急公有心,实因无力,并非全出于抗顽之故,所以本县回署尚不忍据行严比。现在正值孟夏,春荒已过,丝麦将熟,各自应该省吃俭用,不要花费,及早完粮,不论多寡,不拘限期,源源缴纳,积少成多,就可以足够清缴年额,在官得以依期解送,在民得免差役拘捕责打,岂不两得其便?岂不各自安心?为此告示全县花户人等知晓,不要任凭生员、棍徒兜收侵蚀,不要相信经胥哄骗压搁,各自携带银两亲身投纳,完得一分钱粮,即少一分累坠。果有急公十分全完者,由承差逐户开禀,定行当堂给予果品酒食鼓吹导送,以昭奖励。若仍然不完,这属于真正顽民,定行差役拘捕锁押追比,完日仍行枷号示众,这是你们自取其辱,不是本县不教而诛。各自应该凛遵,特此告示。
○ 第一件事:京饷急若燃眉,兵粮迫如星火劝谕作速清完,官民两利。
查得安抚百姓是居官的首务,而催缴赋税又是奉职的先征。安抚百姓要宽厚,催缴赋税须猛烈,二者不
可得兼,此州县官之所以难做也。本县忝为民牧,素性慈祥,自当专心抚字,以遂本怀。奈钱粮一项,为功令之所束缚,一毫不能宽假,虽有仁心,难以遽施。而天台百姓,又疲顽成习,非严猛不行,必藉鞭朴以行其慈惠。忆本县上年莅任时,目击民贫地瘠,兼值旱荒,所以所旧钱粮,宁受上司之呵叱,概从宽缓。至本年五月初旬,奏期已届一任,谆谆告戒,大声疾呼,总然褎如充耳,完纳寥寥,势处无可如何,不得不上紧追征。按欠查比,顽民锁押,顽衿详褫,此非本县好为是迫切也,实尔等之自取耳。迨本县奉取入闱,惟恐差胥借端需扰,即出示停比,谕令源源完纳,满拟今岁雨旸时若,五谷丰收,自然输纳孔多。何期至今十月全完之候,所完尚止二分,是紧急京饷,傍午兵糈将何凑解乎?查迩来新例森严,奏销法重,钱粮不完,无论绅衿尽行褫革,究拟其在小民更不必论。从未闻有因逋赋而辱身能愬冤于上、雪愤于朝者,可见钱粮之完与不完,关尔民自己之祸福。若州县官迫于考成果,尽力追比,亦不得不完,毕竟欠难而追易也。为此开诚再行晓谕士庶人等,其各仰体本县劝勉一片婆心,将所欠应完钱粮速行设法清完。倘再趦趄不前,贻累官府,本县不日限期查比,期于必完,勿再视为泛常,自贻伊戚也。
译若能两全,这正是州县官难以做好的原因。本县愧任地方父母官,天性仁慈,本应专心安抚百姓,以实现初衷。无奈钱粮这一项,受朝廷法令的束缚,丝毫不能宽贷,虽有仁爱之心,也难以立即施行。而天台百姓,又疲弱顽劣已成习惯,不用严厉手段无法治理,必须借助鞭打刑罚来推行仁政。回想本县上年到任时,亲眼目睹百姓贫困、土地贫瘠,又正值旱灾荒年,因此对于旧欠钱粮,宁愿承受上司的呵斥,一概予以宽缓。到了今年五月初旬,奏销期限已到,本县谆谆告诫,大声疾呼,但大家却充耳不闻,缴纳者寥寥无几,形势迫不得已,不得不加紧追征。按照欠额查究比对,顽劣百姓被锁押,顽劣生员被详文革除,这并非本县喜欢严酷逼迫,实在是你们自找的。等到本县奉命进入考场,唯恐差役借机骚扰百姓,便出示停止查究,命令大家陆续缴纳,满心指望今年雨水适时,五谷丰登,自然缴纳税赋的人会很多。没想到直到十月全部应完的期限,所缴纳的仅占两成,那么紧急的京饷和即将到手的军粮,将如何凑齐解送呢?查考近来新例森严,奏销法度沉重,钱粮不完,无论绅士生员全部革除功名,追究拟罪,至于小民更不必说。从未听说有因拖欠赋税而蒙受屈辱,却能向上申诉冤情、在朝廷洗雪愤恨的,可见钱粮缴纳与否,关乎你们自身的祸福。如果州县官迫于考核政绩,尽力追缴,也必然能完成,毕竟拖欠难而追缴易。为此开诚布公再次晓谕士绅百姓,希望你们体察本县劝勉的一片苦心,将所欠应完的钱粮迅速设法缴清。倘若再拖延不前,连累官府,本县不久将限期查究比对,务必完成,不要再视为平常之事,自招祸患。