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史藏台案汇录丙集三

卷二

史藏 · 诏令奏议 · 已译 · 第 30–39 段

三○、户部「为内阁抄出闽浙总督玉德等奏」移会(查明台湾府仓库无亏)嘉庆九年八月

三一、户部「为内阁抄出福建巡抚叶世倬奏」移会(确查台湾仓库因公借垫各款并无现任亏挪)道光二年十一月

三二、户部「为内阁抄出福建巡抚魏元烺片」移会(闽省收捐监生银数)道光十三年七月

二三、工部等部题本

工部等部经筵讲官太子太保文渊阁大学士兼吏部尚书兼理工部事务降四级留任臣史贻直等谨题为请建仓廒事:工科抄出福建巡抚陈弘谋题前事内开:据福建布政使司布政使德舒呈详:奉臣牌,乾隆十七年六月十四日,准工部咨,营缮司案呈,工科抄出本部等部题前事内开:该臣等会查得原任福建巡抚潘思榘疏称:台湾府属淡防厅建造仓廒一十一间,用过工料运费银八百一十一两五钱零,题准部履,行令据实核减,另造妥册题销等因。行据署布政司事按察使德舒详称:近年木植稀少,悉购于深山穷谷之中,运费倍繁,价值昂贵,无从核减,造具确册,详送请销。并声明此案于乾隆十六年正月二十二日准咨,连闰计至本年十月二十一日,台限届满,始据造册到司。所有查覆迟延未及一月之处,系现署淡水同知事台湾府同知俞唐,相应将职名开报附参,听候部议等情。臣覆查无异,除册送部外,谨合词具题等因前来。

查淡防厅建造仓廒用过工料银两,先据该抚造册题销,经工部议覆,以所用物料并未分晰,木植价值较该处定例浮多,行令查明分晰,据实核减,另造妥册题销在案。今据该抚将用过工料银两另行造册具题。工部查册开所用木植价值,仍属浮多。虽据声称近年木植稀少,悉购于深山穷谷之中,运费倍繁,价值昂贵。但木植价值,果否昂贵,是否照依时价采买之处,工部无凭查核。相应行令该抚委员确查。如果价值实在昂贵,实系照依时价采买,即行照例取具切实无浮印结,具题到日再议。至所参淡水同知造册迟延之处,查官员造报各项文册迟延,俱按违限月日分别议处。今此案册籍,该同知于何月日造送,该抚疏内并未声明,其迟延未及一月之处,不便遽议。应行令该抚分晰声明,到日再议可也。乾隆十七年四月二十七日题,本月二十九日奉旨:依议,钦此。相应移咨该抚遵照施行等因,咨院行司。

奉此,遵即饬行去后。兹据署台湾府知府王文昭申准淡水同知王鹗移称:查勘前任同知曾曰瑛任内建盖仓廒一十一间,动用工料运费银八百一十一两五钱三分六厘,所需木植,俱系查照时价请销,逐加确勘,并无浮捏,出具切实印结移送。并称此案于乾隆十六年十月二十一日台限届满,前署同知俞唐造送册籍,于乾隆十六年十一月初五日到司,逾限未及一月,理合声明移覆等由到府,转送到司。据此,该本司布政使德舒查得:台湾府属淡防厅建造仓廒一十一间,用过工料运费银八百一十一两五钱零,并无浮冒,业经详请题销。奉准部覆,查所用木植价值,实系照依时价采买,即行照例取具切实无浮印结具题。至所参淡水同知造册迟延,此案册籍,该同知于何月日造送,并未声明,不便遽议,应令分晰声明,到日再议等因。遵行,据署台湾府知府王文昭申准淡水同知王鹗移称:查勘前任同知曾曰瑛任内建盖仓廒一十一间,动用工料运费银八百一十一两五钱三分六厘,所需木植,俱系查照时价请销,逐加确勘,并无浮捏,出具切实印结。并称此案于乾隆十六年十月二十一日台限届满,前署同知俞唐造送册籍,于乾隆十六年十一月初五日到司,计逾限未及一月等由前来。本司覆查无异,合将查实无捏印结同迟延月日,分晰详请具题请销。再查此案于乾隆十七年六月十四日准咨,照台限除封印日期,计至乾隆十八年五月十四日限满,合并声明等由到臣。

译三〇。三〇、户部《为内阁抄出闽浙总督玉德等奏》移会(查明台湾府仓库没有亏空),嘉庆九年八月。三一、户部《为内阁抄出福建巡抚叶世倬奏》移会(确查台湾仓库因公借垫各款,并无现任官员亏空挪用),道光二年十一月。三二、户部《为内阁抄出福建巡抚魏元烺片》移会(福建省收取捐监生银两数目),道光十三年七月。二三、工部等部题本。工部等部经筵讲官、太子太保、文渊阁大学士兼吏部尚书兼理工部事务、降四级留任臣史贻直等谨题:为请求修建仓廒事。工科抄出本部等部题报前事,其中称:据福建布政使司布政使德舒呈报,奉臣牌示,乾隆十七年六月十四日收到工部咨文,营缮司案呈,其中抄出工科关于本部等部题报前事的文书称:臣等会同查得,原任福建巡抚潘思榘奏疏称,台湾府属淡防厅建造仓廒十一间,共用工料、运费银八百一十一两五钱有余,已经题准由工部复核,并命令据实核减,另行编造妥当册籍题报销算等因。现据代理布政司事务按察使德舒详细呈称,近年来木材稀少,全部要到深山穷谷中购买,运输费用格外繁重,价格昂贵,无法核减,于是造具确实册籍,详细送来请求销算。并声明此案于乾隆十六年正月二十二日收到咨文,连闰月计算至本年十月二十一日,台湾方面期限届满后,才据造册送到藩司。所有查覆迟延不到一个月,系现署淡水同知、台湾府同知俞唐所致,因此应将其职名开列附带参奏,听候部议等情。臣复核查验,没有差错,除将册籍送交户部外,谨会同具题,以上事由已经送到。查淡防厅建造仓廒所用工料银两,先前据该抚造册题报销算,工部议覆认为所用物料没有分别列明,木材价格比当地定例高出很多,命令查明分别列报,据实核减,另行编造妥当册籍题报销算,已有成案。如今据该抚将所用工料银两另行造册具题。工部查册发现,所用木材价格仍然偏高。虽然声称近年来木材稀少,都是从深山穷谷中购买,运输费用格外繁重,价格昂贵;但木材价格究竟是否确实昂贵、是否按照当时市价采买,工部没有凭据查核。应当行文命该抚派员确实查验。如果价格确实昂贵,确实是按照当时市价采买,就应按例取得切实证明其没有浮报的印结,等具题送到后再行议定。至于参奏淡水同知造册迟延一事,查官员编造、申报各种文册迟延的,都按逾限月份分别议处。如今本案册籍,该同知在何月何日造送,该抚奏疏中没有说明;至于迟延不到一个月,不能立即议处。应行文命该抚分别说明,送到后再议。乾隆十七年四月二十七日题,本月二十九日奉旨:依照议定办理。钦此。现应移文咨送该抚,令其遵照施行,以上事由咨送都察院并转行布政司。收到此咨文后,立即遵照传令施行。如今据代理台湾府知府王文昭申报,准淡水同知王鹗移文称:查勘前任同知曾曰瑛任内建造仓廒十一间,动用工料、运费银八百一十一两五钱三分六厘,所需木材都是查照当时市价采买后申请销算,逐一加以确实勘验,并没有虚报浮夸,已经出具切实印结移送。并称此案在乾隆十六年十月二十一日台湾方面期限届满,前任代理同知俞唐造送的册籍于乾隆十六年十一月初五日到达藩司,逾限不到一个月,理应说明并移文回复。以上情由送到台湾府,再转送到藩司。据此,本司布政使德舒查得:台湾府属淡防厅建造仓廒十一间,用过工料、运费银八百一十一两五钱有余,没有浮报冒领,已经详细请奏销算。奉准工部复核意见:查所用木材价格确实按照当时市价采买,即应按例取得切实证明没有浮报的印结后具题。至于所参淡水同知造册迟延一事,本案册籍该同知在何月何日造送,原未说明,不便立即议处,应令分别说明,送到后再议,以上事由如此。遵照办理。据台湾府知府王文昭申报并获准淡水同知王鹗移文称:查前任同知曾曰瑛任内建造仓廒十一间,动用工料运费银八百一十一两五钱三分六厘。所需木料均查照当时市价报销,经逐项确实勘查,并无虚报捏造,已出具确实的钤印结文。又称,本案期限于乾隆十六年十月二十一日届满,前署同知俞唐造送册籍,于乾隆十六年十一月初五日到达司署,计算超过期限还不到一个月等情,呈报前来。本司复查没有差异,现将查实无虚报的印结及迟延的月日分别说明,详细请示具题报销。再查,本案于乾隆十七年六月十四日接到咨文,按照台湾期限从除去封印之日起计算,至乾隆十八年五月十四日期满,合并声明这些情况,报到臣处。

据此,该臣看得:台湾府属淡防厅建造仓廒一十一间用过工料运费银八百一十一两五钱零,经前抚臣潘思榘将所用木植价值并无浮冒缘由具题请销,准到部覆,所用木植价值,实系照依时价采买,即行照例取具切实无浮印结。所参淡水同知造册迟延,此案册籍,该同知于何月日造送,并未声明,不便遽议。应令分晰声明,到日再议等因。随行,据布政使德舒详称:前任淡水同知曾曰瑛任内建盖仓廒一十一间,动用工料运费银八百一十一两五钱零,所需木植俱系查照时价请销,经同知王鹗逐加确勘,并无浮捏,出具切实印结,并声明此案于乾隆十六年十月二十一日台限届满,前署同知俞唐造送册籍,于乾隆十六年十一月初五日到司,逾限未及一月。将查实无捏印结同迟延月日分晰请题等由前来。臣覆查无异,除结送部外,谨会同闽浙总督革职留任又从宽留任臣喀尔吉善合词具题,伏乞皇上敕部议覆施行。再照此案于乾隆十七年六月十四日准咨,照台限除封印日期,计至乾隆十八年五月十四日届满,合并陈明。为此具本,谨题请旨。乾隆十八年三月初六日题,四月十六日奉旨:该部察核具奏,钦此。钦遵于本日抄出到部。

该臣等会查得:福建巡抚陈弘谋疏称台湾府属淡防厅建造仓廒用过工料运费银两,题准部覆,所用木植价值,如果照依时价采买,即行照例取具切实无浮印结具题。所参淡水同知造册迟延月日,应令分晰声明,到日再议等因。随行,据布政使德舒详称:前任淡水同知曾曰瑛任内建盖仓廒一十一间,动用工料运费银八百一十一两五钱零,所需木植,俱系查照时价请销,经同知王鸮逐加确勘,并无浮捏,出具切实印结,并声明此案于乾隆十六年十月二十一日台限届满,前署同知俞唐造送册籍,于乾隆十六年十一月初五日到司,逾限未及一月,合将查实无捏印结同迟延月日分晰请题前来。臣覆查无异,除结送部外,谨合词具题等因前来。查淡防厅建造仓廒,先据该抚将用过工料银八百十一两五钱三分六厘造册题销。经工部以册造木植,价值浮多,议令该抚委员确查。如果照依时价采买,即行照例取具切实印结具题在案。今既据该抚委勘取结具题,应将所开木植价值,无庸核议外,其所用物料匠工等项,工部照现行做法,逐款核算,有多用之处,应减去银三十七两二钱四分五毫六丝,实准销银七百七十四两二钱九分五厘四毫四丝。相应开单,行令该抚将前项核减银两,转饬在于原监造官名下照数着追,还项报部。至此案造送册籍迟延之处,查定例,官员造报各项文册迟限不及一月者罚俸三个月。又定例,已经革职官员如有前任事故到部议处,应降应罚,题明注册等语。查此案造册限期,扣至乾隆十六年十月二十一日限满,前署同知事俞唐于十六年十一月初五日造送到司,计逾限十四日,应将造册迟限逾延不及一月之署淡水同知事台湾府革职同知俞唐照例罚俸三个月注册,并知照户部可也。再此案系工部主稿,合并声明。臣等未敢擅便,谨题请旨。乾隆十八年六月十六日,经筵讲官太子太保文渊阁大学士兼吏部尚书兼理工部事务降四级留任臣史贻直、太子少保议政大臣署领侍卫内大臣工部尚书兼銮仪卫掌卫事满洲火器营大臣镶红旗满洲都统光禄寺事务暂署步军统领印务御前大臣信勇公加四级纪录八次臣哈达哈,绖筵讲官太子少师尚书降二级留任臣汪由敦、左侍郎兼正蓝旗汉军副都统加一级纪录二次臣德尔敏、左侍郎降三级留任兼管钦天监监正事务臣何国宗、右侍郎总管内务府大臣纪录一次降二级留任臣德保、营缮清吏司郎中臣佟琳、郎中臣色楞查式、员外郎臣成柱、员外郎臣恒德、员外郎臣邹永绥、主事臣成德、主事臣陈谏、主事臣俞成、额外主事臣李天培、经筵讲官太保保和殿大学士兼管吏部事务一等忠勇公臣傅恒、太子少保吏部尚书一等子臣达尔当阿、经筵讲官协办大学士尚书臣孙嘉淦、左侍郎臣鄂尔达、左侍郎臣归宣光、右侍郎臣慧中、右侍郎臣裘曰修、考功清吏司主事臣宗善、额外主事臣陆象云。

旨:依议。

——录自明清史料己编第七本六四七~六四九页。

二四、福建巡抚钟音题本

译据此,本臣等查阅认为:台湾府所属淡防厅建造仓廒十一间,实际用过工料运费银八百一十一两五钱。前任巡抚潘思榘已经将所用木料价值并无浮冒的缘由具题请销,接到户部覆文,称所用木料的价值确实是按照当时市价采买的,应立即照例取得确实无浮报的印结。至于所参淡水同知造册迟延一事,本案册籍究竟由该同知在何月何日造送,并未说明,不便仓促议处,应令其分别说明,待查明到达日期后再议。随即据布政使德舒详报:前任淡水同知曾曰瑛任内建造仓廒十一间,动用工料运费银八百一十一两五钱,所需木料均查照当时市价报销,经同知王鹗逐项确实勘查,并无虚报捏造,出具确实印结,并说明本案期限于乾隆十六年十月二十一日届满,前署同知俞唐造送册籍,于乾隆十六年十一月初五日到达司署,超过期限不到一个月。现将查实无虚报的印结及迟延月日分别说明,请求具题等情报来。臣复查没有差异,除将印结送交户部外,谨会同闽浙总督革职留任、又从宽留任臣喀尔吉善联名具题,恭请皇上下令户部议覆施行。再查,本案于乾隆十七年六月十四日接到咨文,按照台湾期限从除去封印之日起计算,至乾隆十八年五月十四日期满,合并陈明。为此具本,谨慎具题请旨。乾隆十八年三月初六日具题,四月十六日奉旨:着该部审查核议后具奏。钦此。谨遵,于当天抄录送到户部。该臣等会同查得:福建巡抚陈弘谋奏疏称,台湾府所属淡防厅建造仓廒所用工料运费银两,已经具题并获户部覆准;所用木料价值如果确实按照当时市价采买,即照例取得确实无浮报的印结具题。至于所参淡水同知造册迟延的月日,应令分别说明,待查明到达日期后再议。随即据布政使德舒详报:前任淡水同知曾曰瑛任内建造仓廒十一间,动用工料运费银八百一十一两五钱,所需木料均查照当时市价报销,经同知王鸮逐项确实勘查,并无虚报捏造,出具确实印结,并说明本案期限于乾隆十六年十月二十一日届满,前署同知俞唐造送册籍,于乾隆十六年十一月初五日到达司署,超过期限不到一个月,应将查实无虚报印结及迟延月日分别说明具题,报来。臣复查没有差异,除将印结送交户部外,谨联名具题等情报来。查淡防厅建造仓廒一案,先据该巡抚将用过工料银八百十一两五钱三分六厘造册具题报销。工部审查后认为册中所列木料价值浮多,议定命该巡抚派员确实查勘。如果确实按照当时市价采买,即照例取得确实无浮报的印结具题,已有成案。如今既然据该巡抚派员勘查并取得结文具题,应将所开列的木料价值免予再议;至于所用物料、匠工等项目,工部按照现行办法逐款核算,发现多用银三十七两二钱四分五毫六丝,应扣除,实际准予报销银七百七十四两二钱九分五厘四毫四丝。现附发清单,命该巡抚将前项核减银两,转令原监造官员名下照数追缴,追回款项后报部。至于本案造送册籍迟延一节,查定例,官员造报各项文册,迟延不满一个月者,罚俸三个月。又定例规定,已经革职的官员,如有前任任内事故到部议处,应当降级或罚俸,具题说明并登记。查本案造册期限,计算至乾隆十六年十月二十一日届满,前署同知事俞唐于十六年十一月初五日造送到司,计算超过期限十四日,应将造册迟限超过而不满一个月的署淡水同知事、台湾府革职同知俞唐,照例罚俸三个月并登记,并知照户部办理。再者,本案由工部主稿,合并声明。臣等不敢擅自办理,谨慎具题请旨。乾隆十八年六月十六日,经筵讲官、太子太保、文渊阁大学士兼吏部尚书兼理工部事务、降四级留任臣史贻直;太子少保、议政大臣、署领侍卫内大臣、工部尚书兼銮仪卫掌卫事、满洲火器营大臣、镶红旗满洲都统、光禄寺事务暂署步军统领印务、御前大臣、信勇公、加四级、纪录八次臣哈达哈;经筵讲官、太子少师、尚书、降二级留任臣汪由敦;左侍郎兼正蓝旗汉军副都统、加一级、纪录二次臣德尔敏;左侍郎、降三级留任、兼管钦天监监正事务臣何国宗;右侍郎、总管内务府大臣、纪录一次、降二级留任臣德保;营缮清吏司郎中臣佟琳;郎中臣色楞查式;员外郎臣成柱;员外郎臣恒德;员外郎臣邹永绥;主事臣成德;主事臣陈谏;主事臣俞成;额外主事臣李天培;经筵讲官、太保、保和殿大学士兼管吏部事务、一等忠勇公臣傅恒;太子少保、吏部尚书、一等子臣达尔当阿;经筵讲官、协办大学士、尚书臣孙嘉淦;左侍郎臣鄂尔达;左侍郎臣归宣光;右侍郎臣慧中;右侍郎臣裘曰修;考功清吏司主事臣宗善;额外主事臣陆象云。旨意:依照议定办理。——录自《明清史料》己编第七本第六四七至六四九页。二四、福建巡抚钟音题本。

兵部右侍郎兼都察院右副都御史巡抚福建等处地方提督军务世袭一等轻车都尉降一级留任驻札福州府臣钟音谨题为遵旨详议具奏事:据福建布政使司布政使德舒呈详:乾隆十二年十一月初十日奉准户部咨议覆福建巡抚陈大受奏称:台属额贮谷四十万石,必须酌量地方之大小,均匀分贮,庶各处积贮有备。查台湾府兵民辐辏,积贮宜广,应拨贮二十万石。台湾一县,与府同城,不须多贮,应拨贮三万石。凤山、诸罗、彰化三县,距府远近不一,民人众多,道路袤延,应各拨贮五万石。淡防厅离郡最远,僻处一隅,出产尚易,毋庸多贮,应拨贮二万石,即可备用等语。查前项谷石,原系议令常贮之项,自应酌量地方大小,饬拨分贮,以专责守。应如该抚所奏,准其于台湾府贮谷二十万石,台湾县贮谷三万石,凤山、诸罗、彰化三县各贮谷五万石,淡防厅贮谷二万石。仍令该抚俟按数分拨之日,报部查核。至该抚奏称:台湾一府、四县,共有仓八百五十八间,内在府城者三百九十四间,在附郡安平镇者二十七间,在凤、诸、彰三县治内者四百三十四间。今府仓议贮谷二十万石,每仓一间以贮谷八百石计,需仓二百五十间。现在府仓只有四间,仅可作为余仓,以备盘量出纳之用。应在各县附府仓内酌拨二百五十间归府收管。台湾县谷三万石,凤、诸、彰,三县各五万石,应归县治各仓收贮。现在有仓敷用,毋庸另议。其台湾府仓既只四间,不敷备贮,应如该抚所奏,在于各县附府仓内拨给仓二百五十间,归府收管。查明旧存各仓廒有无坍塌、渗漏及间架窄狭应需修理展拓之处,逐一勘议,即行确估,造册报部等因。乾隆十二年九月二十九日题,十月初二日奉旨:依议,钦此。为此合咨前去,钦遵施行等因,咨院行司。奉此,遵行在案。

兹据台湾府知府锺德详称:查得府仓派收备贮谷二十万石,将台、凤、诸三县在郡,仓廒二百五十间划归府管,应行修建一案,缘台地各仓从前俱系里民自建,历年久远,今归府管收派备贮谷石,原为经久之计,但此内有屋瓦渗漏、墙壁歪斜,应加小修,枋柱仓板朽坏、墙垣倾倒、屋瓦破损,应加大修。又有地势卑湿,或车路难通,尚须移建,及年久坍颓,必须另行兴建。除现在完固仓廒七十一间外,尚应修理仓廒一百三十八间。遵即召匠确估,撙节实需工料运费,共银五百二十一两四钱七分八厘九毫六丝,造具数册,先行详请拨项兴修,以备贮谷。其尚应移建、兴建仓廒四十一间,现再确估,另造实需工料数册,请项次第兴建,合并声明等由到司。

据此,除派收备贮谷石先经造册详咨外,该本司布政使德舒查得:台湾府分贮谷石。应行修建仓廒一案,奉准部咨,在于各县附府仓内拨给仓廒二百五十间归府收管,如有行修理之处,即行确估造册报部等因遵行。据台湾府知府锺德详称:府仓派收备贮谷二十万石,将台、凤、诸三县在郡仓廒二百五十间划归府管。缘从前俱系里民自建,历年久远,此内有屋瓦渗漏、墙壁歪斜、应加小修,枋柱仓板朽坏、墙垣倾倒、屋瓦破损、应加大修,又有地势卑湿、或车路难通、尚须移建,及年久坍颓,必须另行兴建。除现在完固仓廒七十一间外,尚应修理仓廒一百三十八间。遵即召匠确估实需工料运费共银五百二十一两四钱七分八厘九毫六丝,造具数册,先行详请拨项兴修,以备贮谷。其应移建、兴建仓廒四十一间,现再确估,另造实需工料数册,请项次第兴建等由前来。本司覆查所估工料,逐细确核,并无浮冒,相应在于收捐监生仓价银内动拨兴修,以为备贮经久之用。合就造具估册详送,伏候察核具题。至尚应移建、兴建仓廒四十一间,现饬确估册报,另详请题,合并声明等情到臣。

译兵部右侍郎兼都察院右副都御史、巡抚福建等处地方提督军务、世袭一等轻车都尉、降一级留任、驻札福州府臣钟音谨题:为遵照圣旨详细议定具奏事。据福建布政使司布政使德舒呈报:乾隆十二年十一月初十日接到户部咨文,议覆福建巡抚陈大受奏称,台湾所属额定贮谷四十万石,必须根据地方大小酌量分配、均匀贮存,使各处粮食积贮都有准备。查台湾府兵民聚集,积贮应当多些,应拨贮二十万石;台湾县与府同城,不必多贮,应拨贮三万石;凤山、诸罗、彰化三县距府远近不同,百姓众多,道路绵长,应各拨贮五万石;淡防厅距郡城最远,偏处一隅,出产粮食还容易,不必多贮,应拨贮二万石,即可备用。查上述谷石,原本就是议定应当常年贮存的项目,自应根据地方大小酌量,命令分别拨给贮存,以便专责守护。应依照该巡抚所奏,准许台湾府贮谷二十万石,台湾县贮谷三万石,凤山、诸罗、彰化三县各贮谷五万石,淡防厅贮谷二万石。仍命该巡抚等到按照数额分拨之日,报部审查。至于该巡抚奏称:台湾一府四县共有仓八百五十八间,其中府城内三百九十四间,附郡安平镇二十七间,凤山、诸罗、彰化三县县治内四百三十四间。如今府仓议定贮谷二十万石,按每间仓贮谷八百石计算,需要仓二百五十间。现在府仓只有四间,只能作为余仓,以备盘点、量取和粮食出纳之用,应在各县附属府城的仓内酌量拨出二百五十间,归府收管。台湾县谷三万石,凤山、诸罗、彰化三县各五万石,应归各县县治仓内收贮。现有仓房足以使用,不必另行议定。台湾府仓既然只有四间,不足以备贮,应依该巡抚所奏,在各县附府仓内拨给仓二百五十间,归府收管。查明旧存各仓廒是否有坍塌、渗漏以及间架狭窄需要修理、扩建之处,逐一勘查议定,立即核实估价,造册报部等情。乾隆十二年九月二十九日具题,十月初二日奉旨:依照议定办理。钦此。为此合并发咨前去,谨遵施行等情,咨送巡抚衙门并转行司。接到此咨,已经遵照办理在案。现在据台湾府知府锺德详报:查府仓分派收取、储备谷二十万石,将台湾、凤山、诸罗三县在郡城的仓廒二百五十间划归府署管理,应当修建一案,缘由是台湾各地仓房从前都是里民自行建造,年久日深。如今归府署管理,收取并储备谷石,原是为长久之计,但其中有屋瓦渗漏、墙壁歪斜的,应作小修;枋柱、仓板腐朽,墙垣倾倒,屋瓦破损的,应作大修。又有地势低湿,或者车路不通,需要迁建的;以及年久坍塌破败,必须另行兴建的。除去现在完好坚固的仓廒七十一间外,还应修理仓廒一百三十八间。随即遵命召集工匠核实估价,节省开支后实际需要工料运费共银五百二十一两四钱七分八厘九毫六丝,造具数册,先行详细请示拨款修建,以备贮谷。至于还应迁建、兴建的仓廒四十一间,现正重新核实估价,另造实际所需工料册,请款后依次兴建,合并声明这些情由,报到司署。据此,除分派收取、储备谷石一事已经先行造册详咨外,本司布政使德舒查得:台湾府分贮谷石、应当修建仓廒一案,奉准户部咨文,已在各县附府仓内拨给仓廒二百五十间,归府署收管;如有需要修理之处,即行核实估价、造册报部等情,遵照办理。据台湾府知府锺德详报:府仓分派收储谷二十万石,将台湾、凤山、诸罗三县在郡城的仓廒二百五十间划归府署管理。因从前都是里民自行建造,年久日深,其中有屋瓦渗漏、墙壁歪斜的,应作小修;枋柱、仓板腐朽,墙垣倾倒,屋瓦破损的,应作大修;又有地势低湿或车路不通,需要迁建的,以及年久坍塌破败,必须另行兴建的。除去现在完好的仓廒七十一间外,还应修理仓廒一百三十八间。随即遵命召集工匠核实估算,实际需要工料运费共银五百二十一两四钱七分八厘九毫六丝,造具数册,先行详细请示拨款修建,以备贮谷。至于应当迁建、兴建的仓廒四十一间,现正重新核实估算,另造实际所需工料册,请款后依次兴建等情报来。本司复查所估工料,逐项详细核实,并无浮报冒领,现应从收取捐纳监生的仓价银中拨款修建,以作为长期储备粮食之用。合行造具估价册,详细送报,恭候审查核议后具题。至于还应迁建、兴建仓廒四十一间,现已命令核实估价造册报来,另行详细请题,合并声明这些情况,报到臣处。

据此,该臣看得:台湾府分贮谷二十万石仓廒不敷备贮一案,经前抚臣陈大受具题,准到部覆,在于各县附府仓内拨给仓廒二百五十间归府收管等因。兹据布政使德舒详称:台地各仓,从前俱系里民自建,历年久远,此内有屋瓦渗漏、墙壁歪斜、应加小修,枋柱仓板朽坏、墙垣倾倒、瓦屋破损、应加大修,又有地势卑湿、或车路难通、尚须移建,及年久坍颓、必须另行兴建。除现在完固仓廒七十一间外,共应修理仓廒一百三十八间。据台湾府知府锺德召匠确估,实需工料运费共银五百二十一两四钱零。逐细确核,并无浮冒。相应在于收捐监生仓价内动拨兴修,以为备贮经久之用。合就造具估册,详请具题。至尚应移建、兴建仓廒四十一间,现饬确估,册报另详等由前来。臣覆查无异。除册送部外,谨会同闽、浙总督革职留任又从宽留任臣喀尔吉善合词具题,伏乞皇上敕部核覆施行。臣未敢擅便,为此具本谨会题请旨。乾隆二十年八月十八日,兵部右侍郎兼都察院右副都御史巡抚福建等处地方提督军务世袭一等轻车都尉降一级留任驻札福州府臣钟音。

旨:该部议奏。

——录自明清史料戊编第二本一○四~一○五页

二五、吏部「为内阁抄出福建巡抚钟音奏」移会

吏部为知照事:本年正月十一日,内阁抄出福建巡抚钟奏请敬筹台郡捐监之例,以裕积贮事等因一折。查此案事隶户部,本部无庸办理。除具稿存案外,相应抄录粘单知照可也。须至咨者。计粘单一纸。右移会内阁稽察房。乾隆二十一年正月二十三日。

福建巡抚钟音谨奏为敬筹台郡捐监之例以裕积贮事:窃照闽省常平捐监原定额数及续请加捐,共需捐谷二百六十万石。内地各府厅州县捐监一名,收谷一百二十石,每石定价九钱,以符户部一百八两之数。系乾隆八年间前督臣那以闽地户口殷繁,积贮紧要,酌议此数收捐,仰蒙圣慈睿照,特允所请办理。自开捐以来,截至乾隆二十年秋季止,共收捐谷二百三十五万七千五百余石。或拨入常平,或留备粜济。十余年之中,民生之缓急有资,食贮之缺额渐补,实多利赖。现在仅未收捐谷二十四万二千四百余石,内地生俊情形颇为踊跃,不难捐足者也。惟查台湾一郡,原额捐谷五万石,续请加捐十五万石。淡水、彰化二处,向定谷价四钱五分。每监生一名,应收谷二百四十石。台湾、凤山、诸罗三县,向定谷价五钱。每监生一名,应收谷二百一十六石。先经督臣等奏定省会兵民聚集,需谷尤多,请将台地捐谷内以十万石运赴厦门贮仓,以备省城酌拨平粜之用。又因台、彰各社穷番乏粮接济,拟俟收捐数内拨出二万石,分给台、诸、彰、淡四属均匀存贮,以为借给番民之需各在案。兹查台地原额五万石,祗捐谷一千八十石。续请加捐谷十五万石,祗捐谷一万九千二百五十六石。以之拨贮各番社仓,虽已敷用,其原议拨贮厦门厅仓,以为省城缓急之需者,迄今虚悬,尚无实济。伏思台湾地隔重洋,一方孤寄,虽土多腴美,产谷素饶,近因生齿滋繁,市价逈非昔比,若遇险岁,亦必仰藉官仓,而官仓之粟递年拨运兵糈,每虑亏缺,并无溢存。是收贮不嫌其多,筹备不嫌其广。乃台地开捐以来,一十余载,仅收捐谷二万三千三十六石,尚未捐十七万九千六百六十四石。夫内地产谷少而捐多,因每名止须谷二百四十石及二百十六石不等,几与内地倍之。再谷数多则仓费加重,更与内地悬殊。虽有收之名,未获积贮以益。近年海外谷价,虽届丰登,每石原须七、八钱不等,如仍以四钱五分及五钱作价收捐,则生俊锱铢必较,势所逡巡。若竟照内地九钱合算,每名收谷一百二十石,亦觉过优,无所区别。臣查台地采买仓谷,已经臣部定议,按照市价给发,不得过六钱之数等语。凡官之发价采买,已经六钱为准,则民之输谷投捐,亦请以六钱为定。可否仰恳圣恩俯准,将台地收捐,每俊秀一名,统令捐谷一百八十石,每石定价六钱,以符部例一百八两之数,准作监生仓费饭银随正交纳。其余廪、增、附生捐监者,一例分别办理。则生俊人等自必鼓舞乐捐,不致仍前观望。一俟捐有成数,仍照原议,拨运十万石贮于厦仓,以备省城接济之用,其余尽留台仓,以供别项所需,则内外均为有益。再向来正副实收。存贮藩司衙门,必俟申赍仓收,始行截给,重洋远隔,跋涉维艰,亦多未便。应请嗣后另编字号,将实收发交台湾府存贮,凡遇生俊捐谷上仓,即将正实收按季造册送司,其副实收发给本省就近收执,事属简便。臣为海疆积贮起见,理合恭折陈奏,伏祈皇上睿鉴训示。谨奏。

乾隆二十一年正月初十日奉朱批:该部议奏,钦此。

——录自明清史料戊编第二本一○五~一○六页

二六、礼部「为内阁抄出福建巡抚吴奏」移会

译据此,本臣查阅认为:台湾府分贮谷二十万石而仓廒不足一案,经前任巡抚陈大受具题,奉户部覆准,在各县附府仓内拨给仓廒二百五十间,归府署收管。现在据布政使德舒详报:台湾各地仓房从前都是里民自行建造,年久日深,其中有屋瓦渗漏、墙壁歪斜的,应作小修;枋柱、仓板腐朽,墙垣倾倒,瓦屋破损的,应作大修;又有地势低湿或车路不通,需要迁建的,以及年久坍塌破败,必须另行兴建的。除去现在完好的仓廒七十一间外,共应修理仓廒一百三十八间。据台湾府知府锺德召集工匠核实估算,实际需要工料运费共银五百二十一两。逐项详细核实,并无浮报冒领。现应从收取捐纳监生的仓价银中拨款修建,以作为长期储备粮食之用。合行造具估价册,详细请示具题。至于还应迁建、兴建仓廒四十一间,现已命令核实估价,造册报来,另行详报等情报来。臣复查没有差异。除将册籍送交户部外,谨会同闽浙总督革职留任、又从宽留任臣喀尔吉善联名具题,恭请皇上下令户部审查覆奏后施行。〔原文数字、纪年保留:四钱〕 臣不敢擅自办理,因此具本,谨会同具题请旨。乾隆二十年八月十八日,兵部右侍郎兼都察院右副都御史、巡抚福建等处地方提督军务、世袭一等轻车都尉、降一级留任、驻札福州府臣钟音。旨意:交该部议定后具奏。——录自《明清史料》戊编第二本第一 ○四至一 ○五页。二五、吏部《为内阁抄出福建巡抚钟音奏》移会。吏部为知照事:本年正月十一日,内阁抄出福建巡抚钟音奏请慎重筹划台湾郡捐纳监生的办法,以充裕积贮粮食一事等情一折。查本案事务属于户部,本部无需办理。除拟稿存案外,现抄录并附送清单,通知贵处即可。特此移咨。计附单一纸。右移会内阁稽察房。乾隆二十一年正月二十三日。福建巡抚钟音谨奏:为慎重筹划台湾郡捐纳监生的办法,以充裕积贮粮食一事。臣私下查阅,福建省常平仓捐纳监生原定额数及后来请求增加的数额,共需捐谷二百六十万石。其中内地各府、厅、州、县每捐纳一名监生,收谷一百二十石,每石定价九钱,以合户部规定的一百八两数额。这是乾隆八年间,前任总督那以福建地方户口繁盛、积贮粮食十分重要,酌情议定按此数收捐,蒙受皇上圣明体察,特准所请办理。自开捐以来,截至乾隆二十年秋季,共收捐谷二百三十五万七千五百余石,有的拨入常平仓,有的留下以备平价出粜救济。十多年中,百姓生活的急缓有所资助,粮食储备的缺额逐渐补足,实在受益很多。现在仅剩未收捐谷二十四万二千四百余石,内地生员、俊秀报捐情形十分踊跃,不难捐足。只是查台湾一郡,原额捐谷五万石,后来请求增加捐谷十五万石。淡水、彰化两处,原定谷价每石四钱五分,每名监生应收谷二百四十石;台湾、凤山、诸罗三县,原定谷价每石五钱,每名监生应收谷二百一十六石。先前总督等奏定,省会兵民聚集,需要粮食尤其多,请将台湾地捐纳所得谷中的十万石运往厦门入仓,以备省城根据缓急情况拨用平价出售。又因台湾、彰化各社的贫困番民缺粮需要接济,拟等捐谷收足后拨出二万石,分给台湾、诸罗、彰化、淡水四属均匀储存,以备借给番民使用,均已有案。如今查台湾原定额五万石,只捐得谷一千八十石;后来请求增加捐谷十五万石,只捐得谷一万九千二百五十六石。将这些谷拨贮在各番社仓中,虽然已经足够使用,但原先议定拨贮厦门厅仓、以备省城缓急需要的部分,至今仍悬置,没有实际帮助。臣考虑台湾隔着重洋,孤悬一方,虽然土地肥沃,产谷一向丰富,但近来人口日益增多,市场粮价远非从前可比,若遇灾年,也必然要依靠官仓,而官仓粮食年年拨运供给兵粮,常担心亏缺,并没有多余存粮。因此,粮食收贮不嫌多,筹划储备不嫌广。然而台湾开捐以来十多年,只收捐谷二万三千三十六石,尚未捐足十七万九千六百六十四石。内地产谷少而捐额多,是因为每名只需捐谷二百四十石或二百十六石不等,几乎是内地的两倍。再者,谷数越多,仓储费用越重,这又与内地相差悬殊。虽有收捐之名,却未能真正积贮而获得益处。近年海外谷价,即使遇到丰收,每石原来也要七、八钱不等;如果仍按四钱五分、五钱定价收捐,生员、俊秀必然斤斤计较,势必迟疑不前。若完全照内地每石九钱计算,每名收谷一百二十石,也显得过于优厚,失去区别。臣查台湾采购仓谷,已经由户部议定,按照市场价格发给价银,不得超过六钱等语。既然官府发价采购已经以六钱为准,百姓交谷捐纳也请以六钱为定。是否可以仰承皇上恩典,俯准将台湾收捐规定为:每名俊秀统一捐谷一百八十石,每石定价六钱,以合户部规定的一百八两数额,准作监生仓费、饭银,随正项一并交纳。其余廪生、增生、附生捐纳监生的,也一律分别办理。这样生员、俊秀等人必然受到鼓舞,乐于捐纳,不会像以前那样观望。等捐纳达到一定数额,仍照原议运送十万石贮存在厦门仓中,以备省城接济;其余全部留在台湾仓中,以供其他项目需要,这样内地和台湾都能受益。再者,向来正、副实收都存贮在藩司衙门,必须等申文并携带仓收凭证到达后,才办理截留发给;台湾与内地隔着重洋,跋涉十分艰难,也有许多不便。应请今后另行编定字号,将实收发交台湾府存贮。凡遇生员、俊秀捐谷入仓,即将正实收按季度造册送交藩司;副实收发给本省就近收执,这样办理较为简便。臣为海疆积贮粮食着想,理应恭敬地上折陈奏,恭请皇上明察训示。谨奏。乾隆二十一年正月初十日奉朱批:交该部议定后具奏。钦此。——录自《明清史料》戊编第二本第一 ○五至一 ○六页。二六、礼部《为内阁抄出福建巡抚吴奏》移会。

礼部为酌请鼓励生俊等事:仪制司案呈,乾隆二十四年六月二十八日,内阁抄出福建巡抚吴奏请台湾报捐生俊准其验明实收应试一折等因。乾隆二十四年六月二十五日奉朱批:着照所请行,该部知道,钦此。钦遵抄出到部。除行文外,相应抄录原奏知照贵处可也。须至移会者。计原奏一纸。右移会稽查房。乾隆二十四年闰六月。

奏为酌请鼓励生俊,以实海外仓储,仰祈圣鉴事:窃照闽省台湾一府,地隔重洋,田土广辟,素称产谷之乡。该郡及内地沿海各府,每遇丰歉不齐,暨青黄不接,恒藉台谷接济,必须多为备贮,始于海疆要区,得收缓急之用。是以原任督臣喀尔吉善暨调任抚臣钟音等先后奏请,减数收捐监谷二十万石,以资备贮。嗣因谷价昂贵,报捐寥寥,而海外仓储,实关紧要。乾隆二十三年十一月,调任督臣杨应琚会同臣奏请减数,加捐谷二十万石,共谷四十万石,以实仓廪,经部议覆,荷蒙俞允。臣部钦遵转行,令速收捐去后。兹据布政使德福详,据台湾府县详称:自奉文以来,各生俊咸知踊跃,已各陆续报捐监生一百二十五名。惟是本年正值乡试之期,台湾各生俊志切观光,皆愿报捐应试。第试期伊迩,若循例换给部照方准乡试,未免观望不前。可否照昔年成例,令新监生不及换照者,以实收验明乡试等情前来。臣查乾隆十二年乡试之前,调任抚臣陈弘谋以换照未到之新捐监生应否照甲子科以实收应试,经部议覆,以录计有额,例严溢取,未领部照之监生,未必皆真才实学,应将实收应试之例停止。嗣于乾隆十六年,因浙省常平缺额,亟须筹补,钦奉上谕,令浙江生俊于本省收捐本色,旋经御史章有大具奏,以场期甚近,换照需时,恐俊秀人等因换照应试,不无观望,仍于仓储无益,请以实收应试,荷蒙恩允在案。是换照应试,乃系通行遵守之常例,而实收准考,则属因时鼓舞之殊恩。今台湾积贮,实关紧要,生俊急公,亦颇踊跃,但场期已近,按季造册,咨部换照给领,程途迢递,往返需时,现在捐纳生俊不能赶赴秋闱,可否仰恳皇上天恩,俯念生俊志切观光,急公将事,准照浙省之例,将今年台湾报捐生俊,准其亲赍地方官文结实收,赴布政使衙门核实,转送学臣考录科举,如果真才实学,文理通顺,准其入场乡试,候乡试事竣后,仍行换照。如此则志切观光者既得遂其急公踊跃之忱,而海外仓储亦无不稍有裨益。臣谨会同督臣杨廷璋合词恭折具奏,伏祈皇上睿鉴,训示遵行。谨奏。

——录自明清史料戊编第二本一○六~一○七页。

二七、户部「为内阁抄出福督杨廷璋奏」移会

户部为代捐台厦监谷等事:福建司案呈,乾隆二十八年三月十三日,内阁抄出福督杨奏前事一案,相应抄单移会稽察房可也。须至咨者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆二十八年三月十六日。

译礼部为酌情请求鼓励生员、俊秀等事:仪制司案呈,乾隆二十四年六月二十八日,内阁抄出福建巡抚吴奏请台湾报捐生员、俊秀准许凭验实收参加乡试一折等情。乾隆二十四年六月二十五日奉朱批:着照所请办理,该部知道。钦此。谨遵,将抄件送到本部。除行文办理外,现抄录原奏通知贵处即可。特此移会。计原奏一纸。右移会稽查房。乾隆二十四年闰六月。奏为酌情请求鼓励生员、俊秀,以充实海外仓储,恭请皇上明察一事:臣私下查阅,福建省台湾一府隔着重洋,土地广泛开垦,一向号称产谷之乡。该郡以及内地沿海各府,每逢丰歉不均和青黄不接的时候,常常依靠台湾谷粮接济,必须多加储备,才能使这一海疆要区在缓急时发挥作用。因此,原任总督喀尔吉善以及调任巡抚钟音等先后奏请,减低数额,收捐监谷二十万石,以资储备。后来因为谷价昂贵,报捐人数寥寥,而海外仓储确实关系重大。乾隆二十三年十一月,调任总督杨应琚会同臣奏请减额,增加捐谷二十万石,共四十万石,以充实仓廪,经户部议覆,承蒙皇上准许。臣部谨遵转行,命令迅速收捐后。现在据布政使德福详报,据台湾府、县详报,自奉到文书以来,各生员、俊秀都知道踊跃报捐,已经陆续报捐监生一百二十五名。只是今年正值乡试之期,台湾各生员、俊秀迫切希望赴试,都愿意报捐后参加乡试;但考试日期临近,如果按照旧例必须换领部照才准参加乡试,未免使他们观望不前。是否可以照从前成例,命令新捐监生中尚未及换领部照的,凭实收验明后参加乡试等情报来。臣查乾隆十二年乡试以前,调任巡抚陈弘谋曾以换照尚未到达的新捐监生是否应准其参加甲子科乡试为题,经户部议覆认为,录取名额有定,例禁超额录取;尚未领取部照的监生,未必都是真才实学,应停止凭实收参加乡试的办法。后来乾隆十六年,因为浙江省常平仓有缺额,急需筹措补足,奉皇上谕旨,命浙江生员、俊秀在本省收捐本色粮,随即御史章有大具奏称,考试日期很近,换照需要时间,恐怕俊秀等人因等待换照而参加乡试,不免观望,对仓储仍无益,请求凭实收参加乡试,蒙恩准许,已有成案。因此,换照后参加乡试是通行遵守的常例,而凭实收准许考试,则是因时鼓舞的特殊恩典。如今台湾积贮粮食确实十分重要,生员、俊秀急公报国,也相当踊跃,但考试日期已经临近,按季度造册、咨报户部换照领取,路途遥远,往返需要时间,现在捐纳的生员、俊秀不能赶赴秋闱。是否可以仰恳皇上施恩,俯念生员、俊秀迫切希望赴试、急于办成公事,准照浙江省的例,将今年台湾报捐的生员、俊秀,准许亲自携带地方官文结和实收,赴布政使衙门核实,再转送学政考录科举;如果确有真才实学、文理通顺,准许进入考场参加乡试,等乡试结束后,仍然办理换照。这样,迫切希望赴试的人既能实现其急公踊跃的心愿,海外仓储也会得到一定补益。臣谨会同总督杨廷璋联名恭敬上折具奏,恭请皇上明察,训示遵行。谨奏。——录自《明清史料》戊编第二本第一 ○六至一 ○七页。二七、户部《为内阁抄出福督杨廷璋奏》移会。户部为代捐台湾、厦门监谷等事:福建司案呈,乾隆二十八年三月十三日,内阁抄出福督杨廷璋奏报前述一案,现抄录清单移会稽察房即可。特此移咨。计附单一纸。右移会稽察房。乾隆二十八年三月十六日。

内阁抄出福督杨廷璋奏称:闽省台湾一府,孤悬海外,兵民辐辏,积贮仓谷,最宜有备无患。先经酌定于台郡收捐监谷二十万石,以备不虞。续经前督臣杨应琚奏请于二十万石外,再加捐二十万石,共四十万石,俾海外积贮充裕。讵报捐者少,收谷甚属有限。乾隆二十五年,经臣于议奏前藩司德福请准在台贸易粤民一体报捐案内,请将十万石就厦门收捐,以分台湾积重之势,仍准粤民一体投捐,以广其途,遵照部议定限三年停止,经部议覆准行。乃收捐将及两载,祗收谷十万五千三百余,石虽较之从前仅捐谷二万四千余石已大有成效,无如瞬届三年,尚缺谷二十七万数千余石,断难望其于限内足额。天时水旱难必,海外积贮不可不急为筹划,乾隆二十七年春间,恭逢圣驾临幸浙省,经臣仿照川省通融代捐之例,请将台、厦未经捐足之二十七万数千余石监谷,令内地各府州县代为收捐,每年先将此项捐谷乘时出粜,所粜价银解司,照台谷定价饬发台湾府属于秋成后自行买补贮仓,作为捐监额谷。粜价盈余,报解充公,定限二年停止。如未届限,额数已足,亦即停止。并请将台属每年应运内地兵眷米谷,即于内地代捐谷内碾给。其台属应运谷石,划归捐监项下存贮,毋庸运省,致糜脚费等因。奏奉敕部议覆准行,遵照在案。臣于差竣旋闽后,即实力督催各属上紧收捐,并剔除胥役需索陋规等弊。今此案应捐额谷,自乾隆二十七年三月奉准收捐起,至十二月底止,据内地各府州县及台湾府县厦门同知陆续具报,二共收捐监生二千二百八十六名,核计收谷二十七万四千三百余石。合之从前节年收捐过一十二万五千六百余石,已足四十万石之额。臣查此案代捐,原因台、厦两地报捐不前,难期足额,是以设法通融。今未及一年,前项应捐监谷,已全数代捐足额。自应遵照原奏,将内地各属代捐之例,即行停止,并台、厦二处亦毋庸再为收捐。其台湾、厦门收捐之谷,应即加谨存贮。内地代捐谷石,除抵兑台应运补仓兵眷米谷外,余俱于青黄不接之时,先尽此项出粜,收价解司,发台买补,以湾备积储。但查内地所收,均系新谷,而各属常平仓内现有存仓十余年之陈谷,急须设法出易。臣与抚臣定长应饬各属将新收监谷存贮备用,于常平陈谷内照监谷之数拨出粜卖,以作出陈易新,更于内地仓储有裨。粜出价值,随时易银解司,照台谷每石定价六钱之数,拨发台属,即于本年秋收后照数买补贮仓,事竣造册报部核销。其粜价盈余,存贮司库,汇入积年买补平粜盈余银内充公。再查闽省常平仓原有收捐监谷之例。今各属地方,因连年丰稔,现在源源报捐,应循旧例仍归常平捐案内造报。除分别饬行遵照办理外,理合将内地代捐台、厦监谷已经足额,停止收捐缘由,会同抚臣定长合词恭折具奏等因。乾隆二十八年三月初十日奉朱批:该部知道,钦此。钦遵于本月十三日抄出到部,相应移会稽察房可也。

——录自明清史料戊编第三本二○八~二○九页。

二八、福建巡抚鄂宁题本

译内阁抄出福督杨廷璋奏称:福建省台湾一府孤悬海外,兵民聚集,仓中积贮粮谷,最应做到有备无患。先前酌定在台湾郡收捐监谷二十万石,以备不测。后来前任总督杨应琚奏请,在二十万石之外再增加捐谷二十万石,共四十万石,使海外积贮充裕。可是报捐的人少,收得的谷非常有限。乾隆二十五年,臣在议奏前任藩司德福请准在台湾贸易的粤民一体报捐一案时,请求将十万石改在厦门收捐,以分担台湾积贮的压力,仍准许粤民一体投捐,以扩大捐纳渠道,依照户部议定期限三年后停止,已经户部议覆准许施行。可是收捐将近两年,只收得谷十万五千三百余石,虽然比从前只捐得二万四千余石已经大有成效,无奈三年期限转眼将到,尚缺谷二十七万数千余石,绝难指望在期限内收足。天时水旱难以预料,海外积贮不能不赶紧筹划。乾隆二十七年春间,恭逢皇上圣驾临幸浙江,臣仿照四川省通融代捐的办法,请将台湾、厦门尚未捐足的二十七万数千余石监谷,命令内地各府、州、县代为收捐。每年先将这一项捐谷趁时出粜,把卖粮所得价银解送藩司,按照台湾谷价定价发给台湾府所属,待秋收后由台湾府自行买补入仓,作为捐纳监生的定额粮谷。出粜价银的盈余,报解充公,定限两年后停止。如果尚未到期限而额数已经收足,也立即停止。并请将台湾所属每年应运往内地供给兵丁及眷属的米谷,直接从内地代捐谷中碾拨。台湾所属应运的谷石,划归捐纳监生项目下储存,不必运往省城,以免浪费脚力运输费用等情。奏报后奉旨命户部议覆准许施行,已经遵照办理。臣差事办完返回福建后,立即切实督促各属加紧收捐,并革除胥役需索陋规等弊端。如今本案应捐的额定粮谷,自乾隆二十七年三月奉准收捐起,至十二月底止,据内地各府、州、县以及台湾府、县、厦门同知陆续具报,共收捐监生二千二百八十六名,核算收谷二十七万四千三百余石。加上从前历年收捐的一十二万五千六百余石,已经达到四十万石的数额。臣查本案代捐,是因为台湾、厦门两地报捐不进展,难以指望收足额数,所以设法通融办理。如今不到一年,前项应捐监谷已经全部代捐足额,自应遵照原奏,立即停止内地各属代捐的办法,台湾、厦门两处也不必再收捐。台湾、厦门收捐的谷,应立即加意妥善储存。内地代捐的谷石,除抵充台湾应运来补仓的兵丁、眷属米谷外,其余都在青黄不接时首先将这项粮食出粜,收得价银解送藩司,发给台湾买补,以完善积贮。但查内地所收的都是新谷,而各地常平仓中现有储存十多年的陈谷,急需设法出售更换。臣与巡抚定长应当命令各属将新收的监谷储存备用,同时从常平仓陈谷中按监谷数额拨出出粜,作为出陈易新的办法,也有益于内地仓储。出粜所得价银,随时兑换成银解送藩司,按照台湾谷每石定价六钱的数额拨发台湾所属,于本年秋收后按数买补入仓,办完后造册报部核销。出粜价银的盈余,储存在藩司库中,汇入历年买补平粜盈余银项下充公。再查福建省常平仓原有收捐监谷的办法。如今各地因连年丰收,报捐不断,应仍依照旧例归入常平捐案造册申报。除分别命令各处遵照办理外,理应将内地代捐台湾、厦门监谷已经足额、停止收捐的缘由,会同巡抚定长联名恭敬上折具奏等情。乾隆二十八年三月初十日奉朱批:该部知道。钦此。谨遵,于本月十三日抄录送到本部,现移会稽察房办理。——录自《明清史料》戊编第三本第二 ○八至二 ○九页。二八、福建巡抚鄂宁题本。

兵部侍郎兼都察院右副都御史巡抚福建等处地方提督军务革职留任臣鄂宁谨题为遵旨速议具奏事:据福建布政使司布政使钱琦呈详:乾隆三十三年五月十八日,奉准工部咨:营缮司案呈,工科抄出本部题前事内开:该臣等查得福建巡抚崔应阶疏称:台湾府添建监谷仓廒一百五十七间,估需工料银四千七百一十两,经前署抚臣苏昌具题,准到部覆,转行遵照去后。兹据布政使钱琦详称:台湾府建竣仓廒,经该道验勘无浮,所需工料银四千七百一十两,合就转造细册,同勘结详请题销等由。臣覆查无异,除将册结送部外,相应具题等因前来。查台湾府动用收捐仓价银两,添建仓廒一百五十七间,据该抚将用过工料银四千七百一十两造册题销,臣部查册开头亭铺板■〈穴上瓦下〉瓦并不开明应铺应■〈穴上瓦下〉处所之坡深丈尺,前后两檐安装闸板并不将廒门分位扣除,成做廒门又不将边抹穿带板片等项件数并每件长宽厚丈尺声明,筑打山檐等墙亦未扣除墙脚分位丈尺,成砌砖块并未声明砌宽尺寸,所开廓深丈尺又属前后不符,均难查核,相应将指驳各款于副册内注明,钤印发还该抚,转饬逐一查明,分晰将实在用过工料银两,遵照臣部原奏,切实确核,另造正副妥册,保题请销。仍将笼统造册之员,查取职名送部议处,并将该管上司职名,一并移咨吏部分别察议可也。乾隆三十三年三月二十五日题,本月二十七日奉旨:依议,钦此;相应移咨该抚遵照施行,计册一本等因,咨院行司。奉此,遵经移饬确查分晰造册声覆,并将职名开报去后。兹准台湾道张珽移,据台湾府知府邹应元遵照册内部查各款,逐一查明分晰,按款登覆,另造实需工料确册请销。声明此案建仓工料数册,系照历奉准销成例造报,所有奉取职名,邀免开送等由到道,转移到司。

准此,该本司布政使钱琦查得:台湾府添建监谷仓廒一百五十七间用过工料银四千七百一十两,先经台湾道验勘无浮,造册报销,奉准部覆,查册开头亭铺板■〈穴上瓦下〉瓦并不开明应铺应■〈穴上瓦下〉处所之坡深丈尺,前后两檐安装闸板并不将廒门分位扣除,成做廒门又不将边抹穿带板片等项件数并每件长宽厚丈尺声明,筑打山檐等墙亦未扣除墙脚分位丈尺,成砌砖块并未声明砌宽尺寸,所开廊深丈尺又属前后不符,均难查核,应将指驳各款,于副册内注明,钤印发还,转饬逐一查明,分晰将实在用过工料银两,遵照原奏切实确核,另造正副妥册,保题请销。仍将笼统造册,并该管上司各职名,查取送部,分别察议等因,遵经移饬确查分晰造册声覆,并将职名开报去后。兹准台湾道张珽移,据台湾府知府邹应元遵照册内部指各款,逐一按款查明,分晰登覆,另造实需工料确册请销;声明此案建仓工料数册,系照历奉准销成例开造,所有奉取职名,邀免开送等情,转移前来。本司覆加查核无异,合就转造清册详送,伏候察核题销。再查闽省建造仓廒需用工料,向系按照核定成规造报,迭奉大部准销有案。今此案工料数册,既据声覆。查照历奉准销成例开报,与笼统造册有间,所有奉取各职名,应请免其开报,合并声明等情到臣。

据此,该臣看得:台湾府添建监谷仓廒一百五十七间,用过工料银四千七百一十两,先经台湾道验勘无浮,造册报销,准到部覆,查册开头亭铺板■〈穴上瓦下〉瓦并不开明应铺应■〈穴上瓦下〉处所之坡深丈尺,前后两檐安装闸板并不将廒门分位扣除,成做廒门又不将边抹穿带板片等项件数并每件长宽厚丈尺声明,筑打山檐等墙亦未扣除墙脚分位丈尺,成砌砖块并未声明砌宽尺寸,所开廊深丈尺又属前后不符;均难查羁,应将指驳各款,于副册内注明,钤印发还,转饬逐一查明,分晰将实在用过工料银两,遵照原奏切实确核,另造正副妥册,保题请销;仍将笼统造册,并该管上司各职名,查取送部分别察议等因,随转行确查分晰造册声覆,并取职名开报去后。兹据布政使司布政使钱琦呈详,准台湾道张珽移,据台湾府知府邹应元遵照册内部指各款,逐一按款查明,分晰登覆,另造实需工料确册请销。声明此案建仓工料数册,系照历奉准销成例开造,所有奉取职名,邀免开送等情,转移到司,合就转造减册详送察核题销;并声明福建省建造仓廒,需案工料,向系按照核定成规造报准销有案,今此案工料数册,既据声覆查照历奉准销成例开报,与笼统造册有间,所有奉取各职名,应请免其开报等情前来。臣覆查无异,除册送部外,相应具题,伏乞皇上敕部核覆施行。臣未敢擅便,为此具本谨题请旨。乾隆三十三年十一月十一日兵部侍郎兼都察院右副都御史巡抚福建等处地方提督军务革职留任臣鄂宁。

旨:该部察核具奏。

译兵部侍郎兼都察院右副都御史、巡抚福建等处地方提督军务、革职留任臣鄂宁谨题:为遵照圣旨迅速议定具奏事。据福建布政使司布政使钱琦呈报:乾隆三十三年五月十八日接到工部咨文。营缮司案呈称,工科抄出工部前项题本,其中说:该臣等查得,福建巡抚崔应阶奏疏称,台湾府增建监谷仓廒一百五十七间,估计需要工料银四千七百一十两,前署巡抚苏昌已经具题,接到户部覆文,转行遵照办理。现在据布政使钱琦详报,台湾府建成仓廒后,经该道验勘没有浮报,所需工料银四千七百一十两,现应转造细册,会同勘验结文详细请题报销等情。臣复查没有差异,除将册结送交工部外,相应具题等情报来。查台湾府动用收捐仓价银,增建仓廒一百五十七间,据该巡抚将实际用过工料银四千七百一十两造册具题报销。臣部查册时发现,册中所列亭铺板、■〈穴上瓦下〉瓦,没有说明应铺、应■〈穴上瓦下〉之处的坡深丈尺;前后两檐安装闸板,没有把仓门所占部位扣除;制作仓门,又没有说明边抹、穿带板等项目的件数以及每件长、宽、厚的丈尺;砌筑山檐等墙,也没有扣除墙脚所占部位的丈尺;砌成的砖块没有说明砌筑宽度尺寸;所开列的廊深丈尺前后又不相符合,均难以查核。因此应将所指摘的各款在副册内注明,钤印发还该巡抚,转令逐项查明,分别说明实际用过的工料银两,遵照工部原奏切实核实,另造妥善的正、副册,保举具题报销。仍应将笼统造册的人员查明职名送部议处,并将所属上司的职名一并移咨吏部,分别审查议处。乾隆三十三年三月二十五日具题,本月二十七日奉旨:依照议定办理。钦此。现移咨该巡抚遵照施行,计册一本等情,咨送巡抚衙门并转行司署。接到此咨后,已经移文命令详细查核、分别造册声覆,并将职名开列报来。现在接到台湾道张珽移文,据台湾府知府邹应元遵照册内工部所指各款,逐一查明,分别按款登报覆核,另造实际所需工料的确册请销;并声明本案建仓工料册,都是按照历来奉准报销的成例造报,所有要求查取的职名,蒙准免予开列送报等情,报到道署,转移到司署。据此,本司布政使钱琦查得:台湾府增建监谷仓廒一百五十七间,实际用过工料银四千七百一十两,先经台湾道验勘没有浮报,造册报销,奉工部覆准。工部查册时指出,册中所列亭铺板、■〈穴上瓦下〉瓦,没有说明应铺、应■〈穴上瓦下〉处所的坡深丈尺;前后两檐安装闸板,没有把仓门所占部位扣除;制作仓门,又没有说明边抹、穿带板等项目的件数以及每件长、宽、厚的丈尺;砌筑山檐等墙,也没有扣除墙脚所占部位的丈尺;砌成的砖块没有说明砌筑宽度尺寸;所开列的廊深丈尺前后又不相符合,均难以查核。应将所指摘的各款在副册内注明,钤印发还,转令逐项查明,分别说明实际用过的工料银两,遵照原奏切实核实,另造妥善的正、副册,保举具题报销。仍应将笼统造册人员及所属上司各职名查明送部,分别审查议处等情。已经移文命令详细查核、分别造册声覆,并将职名开列报来。现在接到台湾道张珽移文,据台湾府知府邹应元遵照册内工部指出的各款,逐一按款查明,分别登报覆核,另造实际所需工料的确册请销。并声明,本案建仓工料册都是按照历来奉准报销的成例编造,所有要求查取的职名,蒙准免予开列送报等情,转移报来。本司复加查核没有差异,现造具清册详细送报,恭候审查后具题报销。再查,福建省建造仓廒所需工料,一向都是按照核定成规造册申报,屡次奉大部准予报销,已有成案。如今本案工料册既然已经作出说明覆报,查照历来奉准报销的成例申报,与笼统造册有所不同,所有要求查取的各职名,应请免予开报,合并声明这些情况,报到臣处。据此,臣认为:台湾府增建监谷仓廒一百五十七间,共用工料银四千七百一十两,先前已经台湾道验勘,确认没有虚浮,造册报销,准许送部复核。但查该册开列的亭铺板■〈穴上瓦下〉瓦,没有说明应铺、应■〈穴上瓦下〉处所的坡度深度丈尺;前后两檐安装闸板,也没有从廒门分位中扣除;制作廒门,又没有说明边抹、穿带板片等项目的件数以及每件的长、宽、厚丈尺;筑打山檐等墙,也没有扣除墙脚分位丈尺;砌筑砖块,没有说明砌墙宽度;所开廊深丈尺,前后也不相符合。这些都难以查核,应将所驳各项在副册内注明,盖印发还,转令逐一查明,分别把实际使用的工料银两依照原奏认真核实,另造妥当的正、副册,具保题请销账;仍应将含糊造册的情形以及主管上司的各职名查取后送部,分别察议。于是转行确查,分别造册具结回复,并取具职名开报。现据布政使司布政使钱琦呈报详文称:准台湾道张珽移文,据台湾府知府邹应元遵照部内册籍所指各款,逐项查明,分别登记回复,另造实际所需工料的确实册籍,请求销账。并声明:本案建造仓廒的工料数册,是依照历来奉准销账的成例编造的;关于奉令查取职名而请求免于开列送部等情形,已经转移到司,因此应转行编造减册,详细送交察核题销。又声明:福建省建造仓廒所需的工料,向来都是按照核定成规造册申报、准许销账,已有成案。如今本案工料数册既据具结回复,依照历来奉准销账的成例开报,与含糊造册有所不同;至于奉令查取各职名而请求免予开报等情形,也一并呈报前来。臣复核没有不同。除将册籍送部外,谨据此题奏,恭请皇上敕令户部核查回复施行。臣不敢擅自办理,谨具本题请圣旨。乾隆三十三年十一月十一日,兵部侍郎兼都察院右副都御史、巡抚福建等处地方提督军务、革职留任臣鄂宁。旨意:该部核查后具奏。

——录自明清史料戊编第九本八三八~八三九页。

二九、户部为「内阁抄出福建巡抚雅奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,本月□□□内阁抄出福抚雅奏前事一案,相应□□移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆四十七年十二月二十二日。

福抚雅奏为钦奉上谕事:窃照前奉上谕:每岁仲冬,该督抚将各府州县户口增减,仓谷存用,一一详悉具奏奏闻,钦此。又奉上谕:嗣后各督抚饬所属具实在民数上之督抚,督抚汇折上之于朝。朕以时披览,既可悉亿兆阜成之概,而直省编查保甲之尽心与否,亦于此可察焉,其敬体而力行之,毋忽!钦此。钦遵各在案。兹据署福建布政使谭尚忠,盐法道戚蓼生将乾隆四十七年分通省户口,钦遵谕旨,确核实数,开列四柱清册,并积贮各项仓谷实数,分晰造册呈详前来。臣查福建省福州等九府二州属并盐场灶户实在土著流寓民户,男妇大小共一千一百一十八万四千八百七十名口,土著民口男妇大小共一十八万六千三百七十名口,台湾府属实在土著流寓民户男妇大小共九十一万二千九百二十名口。又十府二州并所属积贮各项谷石,除粜借动用外,实在存仓谷二百八十一万九千七十三石零。经臣逐一查核,均属相符。除将各项数目备造细册报部外,谨会同闽浙总督臣富勒浑合词恭折具奏,并分晰缮造黄册,恭呈御览,伏乞皇上睿鉴。谨奏。

乾隆四十七年十二月十三日奉朱批:册留览,钦此。

——录自明清史料戊编第二本一二八页。

三○、户部「为内阁抄出闽浙总督玉德等奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督玉等奏前事一折,相应恭录移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。嘉庆九年八月日。

闽浙总督臣玉德、福建巡抚臣李殿图跪奏为委员查明台湾府仓库无亏、并分别清厘缘由,恭折覆奏,仰祈圣鉴事:窃臣李殿图于上年冬间因台湾府仓库款目纠缠不清,当经扎商臣玉德,恭折具奏,派委兴泉永道朱理前往清查,钦奉上谕:台湾远隔重洋,该道府等未经切实结报,且积年款项纠缠不清,难保无侵挪亏缺,现据派委道员朱理前往盘查,该抚应转饬朱理,务当秉公,彻底清厘,如有亏挪情弊,即当据实揭报严参,毋任徇隐。钦此。当即恭录谕旨,行知该道,并行令藩司,将台湾府节年应存、应领、应抵各项底册,详细开造,遴选谙练销算佐杂四员,随同该道携带底册前往,逐一清查。该道于本年二月十二日由蚶江配渡,候风至三月初六日驶抵台郡。嗣据该道将到台后查办大概情形禀报,经臣等批令详晰严查,毋得稍有瞻徇。

兹该道于六月初六日内渡,二十三日到省。据禀:台湾一郡,孤悬海外,凡有文武衙门应领廉俸、兵饷等项并应征饷税、租息等款,均归台湾府总司收放,故台属各营县应解内地银款,即由藩司于发台兵饷内照数扣留,饬知该府于各营县领银时照数扣回。遇有因公由台内渡官员以及班满撤回兵丁,或因风■〈日凡〉不顺,在台守候,所需俸饷盘费,即由该府借给,详移内地各衙门扣还归款。其出纳之款项本属纷繁,逈非内地各府可比。且重洋远隔,往来文檄,有需时日;甚有遭风飘失,又须补发。每有续行之文转到在原文之前,以致交抵款目纠缠不清。今经带府司中底册,与该府暨各营县按册互相核对,逐款清厘,其库项内交抵各款,有实存司库从前未经请领者,有应俟报销后核定实数再行给领者,有应由内地营县追缴之款,又有应在台郡就饷扣补并所属各厅县应行解府之款,俱已清出眉目,分别归款,并无亏短情弊。仓中谷石,亦系实贮。业经前任知府吴逢圣将应存各项现银、实谷盘交现任知府庆保接收清楚,已据庆保出具收楚印结申送。此外惟乾隆六十年清查案内奏明追缴之款,共银二万四千四百八十五两零,应行照案咨追。又有借给台营各员弁俸饷,年远失扣,现在无着银二千二百五十七两零,自应按照各前府在任年月着赔。内前任知府之现任台湾道遇昌应赔银六百二十两零,前署台湾府吉寿应赔银一百十八两零,已据照数完缴。其余事故离闽各员,若辗转咨追,恐致有名无实,且为数仅止一千五百余两,现据庆保自请筹补归款。此查明台湾府仓库无亏之实在情形也。再查采买一案,共应买谷十八万五千九百九十七石,除已买及运交漳、泉二府属外,尚有未买谷十四万九千二百三十四石,内已领价者催令上仓,未发价者谷价实贮府库。又台属从前军需案内应办各项工程内已经完竣者二十九案,已报兴工者十一案,未报兴工者十四案。其已报竣各工,查无捏饰。未兴各工,现在催办。合开明简清折送核等情到臣。

译——录自《明清史料》戊编第九本第八三八至八三九页。二九、户部为《内阁抄出福建巡抚雅奏》移会 户部为移会事:福建司案呈,本月□□□内阁抄出福建巡抚雅奏前事一案,现应□□移会。移会事项如下:附单一纸。右移会稽察房。乾隆四十七年十二月二十二日。福建巡抚雅奏为钦奉上谕事:查先前奉到上谕:每年仲冬,各督抚应将所属各府、州、县户口增减以及仓谷存用情况,逐一详细具奏上报,钦此。又奉上谕:今后各督抚应令所属据实填报民数,送交督抚;督抚汇总成折,呈报朝廷。朕按时阅览,既可以了解亿兆百姓丰足安定的大概,也可以由此察看各省编查保甲是否尽心。你们应恭敬体察并努力实行,不得忽视!钦此。以上谕旨均已钦遵办理。现据署理福建布政使谭尚忠、盐法道戚蓼生,将乾隆四十七年全省户口依照谕旨核实数目,开列四柱清册;又把各项积贮仓谷的实际数目分别造册,呈报前来。臣查福建省福州等九府二州所属以及盐场灶户的实际土著、流寓民户,男女老幼共一千一百一十八万四千八百七十名;土著民口男女老幼共一十八万六千三百七十名;台湾府所属实际土著、流寓民户男女老幼共九十一万二千九百二十名。又十府二州及其所属积贮的各项谷石,除去粜卖、借用和动支的以外,实际存仓谷二百八十一万九千七十三石有零。臣逐项查核,全部相符。除将各项数目另造详细册籍报送户部外,谨会同闽浙总督臣富勒浑共同具名,恭敬地上折奏报,并分别缮造黄册,恭呈御览,恭请皇上明察。谨奏。乾隆四十七年十二月十三日奉朱批:册籍留下供朕阅览,钦此。——录自《明清史料》戊编第二本第一二八页。三 ○、户部为《内阁抄出闽浙总督玉德等奏》移会 户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督玉等奏报前事的一折,现应恭敬抄录后移会。移会事项如下:附单一纸。右移会稽察房。嘉庆九年八月日。闽浙总督臣玉德、福建巡抚臣李殿图跪奏:为查明台湾府仓库没有亏空,并分别清理缘由,恭敬上折复奏,恭请圣上鉴察事。臣李殿图因去年冬天台湾府仓库账目纠缠不清,曾经发文与臣玉德商议,恭敬上折奏报,派兴泉永道朱理前往清查。钦奉上谕:台湾远隔重洋,该道、府等没有切实结报,而且多年账项纠缠不清,难以保证没有侵吞、挪用和亏缺。现既派道员朱理前往盘查,该抚应转令朱理务必秉公办事,彻底清理;如有亏空、挪用等弊端,应立即据实揭报,严加参奏,不得任其徇私隐瞒。钦此。当即恭敬抄录谕旨,通知该道;并命令藩司把台湾府历年应存、应领、应抵的各项底册详细造册,选派熟悉销算的佐杂官四员,随同该道携带底册前往,逐项清查。该道于本年二月十二日从蚶江乘船渡海,等候风势,至三月初六日驶抵台湾府城。后来该道将到台后的查办大概情形禀报,臣等批令他详细严查,不得稍有瞻徇。现该道于六月初六日渡海返回内地,二十三日到达省城。据他禀报:台湾一郡孤悬海外,凡文武衙门应领取的廉俸、兵饷等项,以及应征收的饷税、租息等款,都由台湾府总管收支。因此台湾所属各营、县应解送内地的银款,由藩司从发给台湾的兵饷中按数扣留,并通知该府在各营、县领取银两时按数扣回。遇到因公由台湾渡海入内地的官员、轮班期满撤回的兵丁,或者因风■〈日凡〉不顺而留在台湾等候的人员,所需俸饷、盘费就由该府借给,再详细移文内地各衙门扣还归款。其出纳款项本来就很繁杂,远非内地各府可比。加上隔着重洋,往来文书需要时日,有时还会遭风漂失,必须补发;常常后续文书反而先于原文到达,因而使交抵款项纠缠不清。如今带着府司中的底册,与该府以及各营、县按照册籍相互核对,逐款清理,库项中各项交抵款已经查清:有实际存放在司库、过去尚未领取的;有应等报销后核定实际数目再行发给的;有应由内地营、县追缴的;又有应在台湾府从饷款中扣补的,以及所属各厅、县应解送府库的款项。全部已经查明,分别归还各款,并没有亏短弊端。仓中的谷石也确实是实际储存的。此前任知府吴逢圣已经把应存的各项现银、实谷盘交给现任知府庆保,庆保已接收清楚,并出具收讫印结申送。此外,只有乾隆六十年清查案件中奏明应追缴的款项,共银二万四千四百八十五两有零,应按原案咨文追缴。又有借给台湾营中各员弁的俸饷,因年代久远而漏扣,现在无法追回的银二千二百五十七两有零,自应按照各前任府官在任年限责令赔偿。其中前任知府、现任台湾道遇昌应赔银六百二十两有零,前署台湾府吉寿应赔银一百十八两有零,已经据数缴清。其余因事故离开福建的各员,如果辗转咨文追缴,恐怕会落得有名无实,而且数目只有一千五百余两;现据庆保自行请求筹款补足归还。这就是查明台湾府仓库没有亏空的实际情形。再查采买一案,共应买谷十八万五千九百九十七石,除已经买妥并运交漳州、泉州二府所属各地的以外,尚有未买谷十四万九千二百三十四石。其中已经领取谷价的,催令运入仓内;尚未发给谷价的,谷价实际存放在府库。又台湾所属以前军需案件中应办理的各项工程,已经完工的二十九案,已经报称开工的十一案,尚未报称开工的十四案。已经报称完工的工程,查无虚报粉饰。尚未开工的,现正在催促办理。现将上述情况开列简明清折,送请核查。

臣等当于六月二十七日附片奏闻,一面饬司详细查核。伏查台湾道原有奏事之责,如果所属有侵挪亏缺情事,即可一面据实参奏,一面揭报督抚衙门核办。前据知府庆保将交抵各款造册具禀请示前来。查台湾道遇昌即系前任知府,而现任知府庆保前亦委署道篆,恐有瞻徇回护情弊,是以奏委该道朱理前往清查。今经该道朱理逐细查明,分别清厘,实无亏短情事。已据台湾道遇昌、知府庆保出具印结,由该道朱理加具印结,造册移司。除将应领、应扣、应追、应销各款督饬司府营县赶紧领扣追销,并严饬台湾各营县速将应买仓谷、应办工程上紧发买、兴工,一面檄饬现任知府庆保造送接收交代总细册结,照例由司道逐层核明,加结咨部外,所有查明台湾府仓库无亏缘由,谨合词恭折具奏,伏乞皇上睿鉴。谨奏。

嘉庆九年八月初六日奉朱批:户部知道,钦此(于本月十二日抄出到部)。

——录自明清史料戊编第二本一六一~一六二页。

三一、户部「为内阁抄出福建巡抚叶世倬奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出福建巡抚叶奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光二年十一月五日,主政刘。

福建巡抚臣叶世倬跪奏为确查台湾仓库因公借垫各款、并无现任亏挪、据实恭折覆奏、仰祈圣鉴事:窃照清厘台湾府属仓库一案,经前任督臣董教增、抚臣史致光督饬核办完竣,查明历年借垫无着银、谷,于嘉庆二十三年十二月内会折奏请追赔,接准部议,以此案无着银、谷虽查系因公借垫,并非侵亏,惟事阅二十余年,何以尚未归补,其递年借垫银、谷,亦惟据报部有案,是否属实,无凭查核。且查嘉庆九年前,总督玉德、巡抚李殿图覆奏,委员清厘台湾仓库折内,声明逐细分数查明,实无亏短,并取具台湾府道及委员印结送部在案,此次所查,如果确凿,则从前清厘不实,暨率行结报之道府,同历年延不查办各员,俱应随折附参。乃仅以应追银谷验数开单入奏,其应赔员名数目及应行附参各员,俱未分晰声叙。且所指款项,殊多轇轕。即如方维甸原奏所称府仓挪亏谷七万七千余石,祗存谷价,是当时实有其银存库,今该督等又称此项谷价俱属有款可抵,行令赶紧追补。即此一端,已有不实情弊。其余各款,亦难保无以现任亏挪,指作前官借垫。应饬将驳查情节,并各年借垫款项未补细数,及何员任内原缺之项,确切查明,按年按款,分晰造册覆奏,到日再行核办。但查有移亏情事,即行据实开参等因。奏奉谕旨:此案台湾厅县挪垫未补银数,已阅二十余年,仍多轇轕不清,董教增、史致光俱到任在后,无所用其回护,何以不将应赔、应参各员详悉声叙,殊属含混。董教增、史致光俱着传旨申饬。仍责令该督抚督率藩司,按年按款,逐细查明,据实具奏。钦此。钦遵咨行到闽。当经前抚臣史致光檄司细查核办去后。兹催据台湾府知府盖方秘按款查核,分别造册登覆,由台湾道胡承瓘先后移覆到司,经藩司徐炘督饬委员调齐司案,逐细钩稽开册详请奏咨前来。臣查台湾仓库,先经前督方维甸于在台查办械斗时,将挪垫大概情形具奏,声明此系约查大数,未甚确切,总须饬府开造款目细册,与藩库各款案卷实据及各管已扣、未扣借垫逐一核对,始可得其底里。嗣据该抚厅县造册送司,前任藩司明山逐加厘剔,除有款可抵暨府厅营县互相欠解及应行府司领回之款,应令逐一清出,分别领补,至借垫民欠、佃欠银米有著者,饬令赶紧催收归补外,其确系因公借垫,年久抵款无着及例不准销等项,计府厅县共应追银九万四百七十六两零,番银四千三百五十元零,谷六万六百五十一石零,详经前督臣董教增、抚臣史致光会核覆奏,奉旨饬令督率藩司按款细查,内如府仓缺谷一项,方维甸既奏称祗存谷价,诚如部驳,自必实有其银,何以董教增等覆奏又称有款可抵?虽方维甸原折内称,所查未甚确切,而银与款不容牵混。随经督饬详加查核。据现任知府盖方秘详覆:府仓存价未买谷共六万二千八百八十四石零,其谷价久经垫为逆匪蔡牵案内军需及兵船盐菜柴米、署员俸廉、班兵借支等用。前督臣方维甸查办械斗完竣,由台内渡时,谕查仓库,前任知府汪楠仅约查总数开呈,因随后尚须核造细册,未将谷价先已借出缘由,详晰登注,致方维甸奏称祗存谷价。是当时实无其银,现在垫给各案据可核等语。

译臣等于六月二十七日附片奏报,同时命令有关司详细查核。臣等查得,台湾道本来负有奏事之责,如果所属有侵吞、挪用、亏缺情事,可以一面据实参奏,一面揭报督抚衙门核办。此前知府庆保曾将交抵各款造册具禀请示。查台湾道遇昌就是前任知府,而现任知府庆保此前也曾署理道篆,恐怕存在瞻徇回护的弊端,所以奏请派该道朱理前往清查。如今朱理已经逐细查明,分别清理,确实没有亏短情事。台湾道遇昌、知府庆保已经出具印结,朱理也加具印结,造册移送藩司。除将应领、应扣、应追、应销各款督促司、府、营、县赶紧领取、扣回、追缴、销账,并严令台湾各营、县迅速将应买仓谷、应办工程抓紧采买、开工外,还发文命令现任知府庆保造送接收交代的总册、细册和结文,照例由司、道逐层核明,加具结文咨送户部。关于查明台湾府仓库没有亏空的缘由,谨会同具名恭敬上折奏报,恭请皇上鉴察。谨奏。嘉庆九年八月初六日奉朱批:户部知道,钦此(于本月十二日抄出送到户部)。——录自《明清史料》戊编第二本第一六一至一六二页。三一、户部为《内阁抄出福建巡抚叶世倬奏》移会 户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出福建巡抚叶奏报前事的一折,现应抄录清单移会。移会事项如下:附单一纸。右移会稽察房。道光二年十一月五日,主政刘。福建巡抚臣叶世倬跪奏:为确实查明台湾仓库因公借垫的各项款物,确认没有现任官员亏空、挪用,据实恭敬上折复奏,恭请圣上鉴察事。查清理台湾府所属仓库一案,前任督臣董教增、抚臣史致光督促核办完毕,查明历年借垫而无法追回的银、谷,于嘉庆二十三年十二月会同上折奏请追赔。后来接到户部议覆,认为本案无着银、谷虽查明属于因公借垫,并非侵吞亏空,但事情已经过去二十多年,为什么至今仍未归还补足?而且历年借垫的银、谷也只是据报户部备案,没有凭据核查是否属实。又查嘉庆九年前,总督玉德、巡抚李殿图复奏、派员清理台湾仓库的折内,声明已经逐项分数查明,确实没有亏短,并取得台湾府、道及委员的印结送部备案。这次所查如果确凿,就说明从前清理不实,以及草率结报的道、府官员和历年拖延不查办的各员,都应随折附带参奏。但原奏只按应追银、谷的数目开列清单上奏,对于应赔官员的姓名、数目以及应附带参奏的各员,都没有分别清楚说明。而且所指各项款目十分纠缠。例如方维甸原奏所说府仓挪用亏空谷七万七千余石,只剩下谷价,这说明当时确实有这笔银子存于库中;如今该督等又说这项谷价都有款项可以抵补,命令赶紧追缴补足。仅这一点就已经有不实的弊端。其余各款,也不能保证不是把现任官员造成的亏空挪用,指称为前官借垫。应命令将驳查的具体情节、各年借垫款项尚未补足的详细数目,以及究竟是哪一任官员任内形成原始亏缺,切实查明,按年、按款分别造册复奏,待收到后再行核办;如果查出有移转亏空的情事,立即据实开列参奏。奏奉谕旨:本案台湾厅、县挪用垫支而未补的银数,已经过去二十多年,仍有许多纠缠不清之处。董教增、史致光都是后来才到任,没有什么需要回护的,为什么不把应赔、应参各员详细说明,实在含混。董教增、史致光都着传旨申饬。仍责令该督、抚督率藩司,按年按款逐项查明,据实具奏。钦此。钦遵咨文已转行到福建。当时前任抚臣史致光已经发文命令藩司详细查办。现催据台湾府知府盖方秘按款核查,分别造册登记复报;台湾道胡承瓘也先后移文复报到司;藩司徐炘督促委员调齐司中案卷,逐项查对,开列册籍,详报请奏并咨送前来。臣查台湾仓库,先前前督方维甸在台湾查办械斗时,曾将挪用垫支的大概情形具奏,并声明这只是大致查得的数目,还不十分确切,总要命令府里编造详细款目册,与藩库各款案卷的实据以及各主管处已经扣还、尚未扣还的借垫款逐一核对,才能查清底细。后来据该抚、厅、县造册送司,前任藩司明山逐项加以厘清剔除:有款可抵的,以及府、厅、营、县之间相互欠解的和应由府、司领回的款项,应逐一清出,分别领取补回;至于借垫的民欠、佃欠银米中有着落的,命令赶紧催收归还;其确属因公借垫、年代久远无款抵补以及按例不准销账等项,府、厅、县共应追银九万四百七十六两有零,番银四千三百五十元有零,谷六万六百五十一石有零。这些情况已经由前督臣董教增、抚臣史致光会同核查复奏,并奉旨命令督率藩司按款详细查验。其中府仓缺谷一项,方维甸既奏称只剩谷价,正如户部驳议所说,必定实际有银子在库中,为什么董教增等复奏又说有款可以抵补?虽然方维甸原折说所查还不十分确切,但银子和可以抵补的款项不能混为一谈。随即督促详细查核。据现任知府盖方秘详细复报:府仓中存有谷价、尚未买入的谷共六万二千八百八十四石有零;其谷价很久以前已经垫用于逆匪蔡牵案件的军需,以及兵船所需盐、菜、柴、米、署理官员俸禄养廉、轮班兵丁借支等开支。前督臣方维甸查办械斗完毕、由台湾渡海返回内地时,命令查验仓库;前任知府汪楠只把约查的总数开呈上来,因为随后还要核造详细册籍,所以没有把谷价已经借出的缘由详细登记,导致方维甸奏称只剩谷价。也就是说,当时实际上并没有这笔银子,现在垫付给各案的凭据都可以核查。

臣查方维甸系嘉庆十五年间渡台,所称挪垫在先有款可抵之处,案卷具在,尚非虚捏。缘方维甸祗称按该前府汪楠开呈,约查之数叙奏,董教增等系据道府续送之细册核办,委无不实。至嘉庆八年间,前督臣玉德等奏委前兴泉永道朱理赴台盘查仓库,旋据查无亏短,出结送部,奏内声明应领、应扣、应追、应销各款,督饬司府营县赶紧领扣追销。现据藩司查明,当时玉德所称领扣、追销之项,即属方维甸所奏历年借垫未补之款,陈陈相因,致有无着。现复节次饬查,并无以移亏混入挪垫,与玉德等前奏实无亏短之语相符,亦无不实及率行结报情事。是以董教增等前折,未经附参。所有原奏该府厅县借垫无着银谷,按此次该道府册报,除奉豁免银六千五百四十五两零,续经收补,并奉豁水冲无征钱粮银八千一百四十六两零,抵款无着,查明饬追等银五百九十九两零,又收补谷一千二百三十二石零,归还各原款外,计杨廷理等三十五员,尚应追银七万五千一百八十五两零,薛志亮等六员应追赔番银四千三百五十元零,程文炘等十四员尚应追谷五万九千四百一十八石零,臣督同藩司按册核对,所开各款,非交代案内漏报错除,即属例不准销,或应赔未交,或应捐未补,及地亩冲陷、花户逃亡、民欠难征,以致原抵之款,年久无着,与董教增所奏无异。祗缘款属捐赔,例不治罪,故请扣限勒追。伏查台郡孤悬海外,遇有要用,不得不随时垫发,加以戍台弁兵,轮班调换,守风待渡,时有不敷,往往两处互借,重洋远隔,其应解、应扣款项,司库即于台饷内划收,饬府转扣,款目错综,最为繁杂,旋补旋借,情形实与他处不同。然仓库攸关,如有实有以现任亏挪指作前官借垫,自应据实严参,断不容稍任捏混。兹经往返行查,据现任道府层层核覆,因公借垫各项,悉与底案相符,委无移混情事。除分晰造具细册咨部,并饬司将有款可抵各项,严催台湾府上紧领催扣收,各归各款,以免轇轕外,所有督率藩司按款细查缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。再前项无着银谷,前督臣董教增等奏赔定案,在嘉庆二十五年八月二十七日钦奉恩诏。以前祗因奉部议驳,由司移行该道府确切再查,未据覆到,莫能汇办,经前抚臣颜检先按存司原册内员名银数,照造清册,咨部存查在案。此系追赔之款,可否准其豁免,抑仍照董教增等前奏,于原借原垫及应赔各本员名下,按限着追之处,听候部议办理。其原奏谷价不实之前督臣方维甸及草率开报之前任台湾府续升台湾道汪楠病故,应请免议。至闽浙总督系臣兼署,毋庸会衔,合并陈明。谨奏。

道光二年十月二十三日奉朱批:户部核议具奏,钦此。

——录自明清史料戊编第十本九二四~九二五页

三二、户部「为内阁抄出福建巡抚魏元烺片」移会

户部为移会事:捐纳房案呈,内阁抄出福建巡抚魏奏报捐监银两一折,相应抄录原奏移会稽察房可也。须至移会者。计连原奏。右移会稽察房。道光十三年七月日。

魏元烺片:再福建省收捐监生银数,自嘉庆五年三月起,至道光十三年三月止,共收过银二百五十七万四千五百二十六两。内除节次解部动拨,并归补司库封贮,及专款存贮,奏明留拨台湾军务动用银一十万两外,尚存银六两。兹据署布政使惠吉呈详:道光十三年四月分收捐监生六十九名,计收银七千四百五十二两,连前共存银七千四百五十八两,俟收足十万两,即行委员解部投纳等情前来。臣复核无异,谨附片奏闻,伏乞圣鉴。谨奏。道光十三年七月初一日奉朱批:户部知道,钦此。

——录自明清史料戊编第十本九六五页。

卷三

三三、户部副奏(拨运粤米赴台平粜)乾隆六年五月二十六日

三四、户部题本(核准闽抚奏报台、凤二县乾隆十二年晚禾旱灾,按成灾分数,将被灾田园官庄应征米石、租银造册请免)乾隆十三年九月初四日

三五、福建巡抚潘思榘题本(奏报乾隆十三年彰化县被水偏灾情形及赈恤事宜)乾隆十四年四月初五日

三六、户部副折(遵旨议奏画一闽省各州县穷民衣布银两)乾隆十九年六月初十日

三七、户部「为内阁抄出台湾总兵奎林等奏」移会(奏报澎湖遭风情形)乾隆五十五年九月十四日

三八、兵部「为内阁抄出福水提兼台湾总兵哈当阿等奏」移会(奏报嘉、彰二县地震及现在筹办并地方宁贴情形)乾隆五十七年九月

三九、福建水师提督哈等奏折(覆奏办理台湾厅县风灾赈济事宜)嘉庆三年正月二十九日

四○、兵部「为内阁抄出署闽督张师诚奏」移会(奏报台湾猝被风雨,尚不成灾,现已委员驰往查勘,分别酌办)嘉庆十五年十月

四一、台湾总兵刘廷斌等奏折(查勘澎湖风灾,抚恤完竣)道光十二年八月十四日

译臣查方维甸是在嘉庆十五年间渡海到台湾的。他所说先前有款可以抵补的挪垫事项,案卷都在,并非凭空捏造。由于方维甸只是根据前任知府汪楠开呈的约查数目加以叙奏,董教增等则是依据道、府后来送来的详细册籍核办,确实没有不实之处。至嘉庆八年间,前督臣玉德等奏请派前兴泉永道朱理赴台湾盘查仓库,随后据查没有亏短,出具结文送部,奏内声明应领、应扣、应追、应销各款,督促司、府、营、县赶紧领取、扣回、追缴、销账。现据藩司查明,当时玉德所说应领取、应扣回、应追缴、应销账的项目,就是方维甸所奏历年借垫而未补的款项,层层沿袭,因而形成无法追回的款项。现在又多次命令查核,并没有把转移的亏空混入挪垫款中,与玉德等前次奏报确实没有亏短的说法相符,也没有不实或草率结报的情事。因此董教增等前次奏折没有附带参奏。原奏所说该府、厅、县借垫而无着落的银、谷,按这次道、府册报的数目,除去奉准豁免的银六千五百四十五两有零、后来收补的银两,以及奉准豁免因水冲而无法征收的钱粮银八千一百四十六两有零、抵款无着而查明责令追缴的银五百九十九两有零,另收补谷一千二百三十二石有零并归还各项原款外,共计杨廷理等三十五员尚应追缴银七万五千一百八十五两有零;薛志亮等六员应追赔番银四千三百五十元有零;程文炘等十四员尚应追缴谷五万九千四百一十八石有零。臣督同藩司按册核对,所列各款,不是交代案件中漏报、错除,就是按例不准销账,或者应赔而未交、应捐而未补,以及土地冲陷、花户逃亡、民欠难以征收,导致原应抵补的款项年代久远而无法追回,与董教增所奏相同。只是因为这些款项属于捐赔,按例不治罪,所以请求扣定期限责令追缴。臣等查得,台湾府孤悬海外,遇到紧急开支,不得不随时垫发;加上戍守台湾的员弁、兵丁轮班调换,等待风势渡海,时常经费不足,往往两地相互借用。由于隔着重洋,应解、应扣的款项,司库便从台湾兵饷中划扣收取,命令该府转行扣回,款目错综复杂,最为繁琐,补还之后又常常借用,实际情形确实与其他地方不同。然而仓库事务关系重大,如果确实把现任官员造成的亏空挪用指作前官借垫,就应据实严加参奏,绝不容许稍有捏造混淆。现在经过往返查问,据现任道、府逐层核覆,因公借垫的各项款目都与底案相符,确实没有转移混淆的情事。除分别造具详细册籍咨送户部,并命令藩司将有款可以抵补的各项,严催台湾府赶紧领取、催促扣收,使各款归各款,以免纠缠外,关于督率藩司按款详细查核的缘由,理应恭敬上折奏报,恭请皇上鉴察。再者,前项无着银、谷,前督臣董教增等奏请赔偿并定案,已在嘉庆二十五年八月二十七日奉恩诏。此前只是因为奉户部议驳,藩司移文命令该道、府重新确切查验,尚未收到复文,所以无法汇总办理;前抚臣颜检先依据司中存留的原册,按人员姓名和银数编造清册,咨送户部存查,已有备案。这些属于追缴赔偿的款项,究竟可以准许豁免,还是仍按董教增等前次奏报,在原借、原垫及应赔各本员名下按期限责令追缴,听候户部议定办理。至于原奏谷价不实的前督臣方维甸,以及草率开报、后来升任台湾道的前任台湾府知府汪楠已经病故,均应请求免予议处。闽浙总督一职由臣兼署,不必会衔,以上一并陈明。谨奏。道光二年十月二十三日奉朱批:交户部核议具奏,钦此。——录自《明清史料》戊编第十本第九二四至九二五页。三二、户部为《内阁抄出福建巡抚魏元烺片》移会 户部为移会事:捐纳房案呈,内阁抄出福建巡抚魏奏报捐纳监生银两的一折,现应抄录原奏移会稽察房。移会事项如下:连同原奏一件。右移会稽察房。道光十三年七月日。魏元烺片:再者,福建省收取捐纳监生银两,自嘉庆五年三月起至道光十三年三月止,共收银二百五十七万四千五百二十六两。其中除分批解送户部动拨、归补司库封存,以及专款存贮并奏明留拨台湾军务使用的银十万两以外,尚存银六两。现据署理布政使惠吉呈报详文:道光十三年四月收取捐纳监生六十九名,共收银七千四百五十二两,连同以前共存银七千四百五十八两,等收到十万两足额后,即派员解送户部投纳等情呈报前来。臣复核无误,谨附片奏报,恭请圣上鉴察。谨奏。道光十三年七月初一日奉朱批:户部知道,钦此。——录自《明清史料》戊编第十本第九六五页。卷三 三三、户部副奏(拨运广东米粮赴台湾平价粜卖)乾隆六年五月二十六日 三四、户部题本(核准福建巡抚奏报台湾、凤山二县乾隆十二年晚稻旱灾情形,按照成灾分数,将受灾田园、官庄应征的米粮、租银造册请求免征)乾隆十三年九月初四日 三五、福建巡抚潘思榘题本(奏报乾隆十三年彰化县遭受水灾的偏灾情形及赈济抚恤事宜)乾隆十四年四月初五日 三六、户部副折(遵照圣旨议奏统一办理福建省各州县贫民衣布银两事)乾隆十九年六月初十日 三七、户部为《内阁抄出台湾总兵奎林等奏》移会(奏报澎湖遭受风灾的情形)乾隆五十五年九月十四日 三八、兵部为《内阁抄出福水提兼台湾总兵哈当阿等奏》移会(奏报嘉义、彰化二县地震,以及当前筹办和地方安宁情况)乾隆五十七年九月 三九、福建水师提督哈等奏折(复奏办理台湾厅、县风灾赈济事宜)嘉庆三年正月二十九日 四 ○、兵部为《内阁抄出署理闽督张师诚奏》移会(奏报台湾突然遭受风雨,尚未形成灾害,现已派员迅速前往查勘,分别酌情办理)嘉庆十五年十月 四一、台湾总兵刘廷斌等奏折(查勘澎湖风灾,抚恤办理完毕)道光十二年八月十四日