殆知阁
字典 摘录
史藏台案汇录丙集七

卷六

史藏 · 诏令奏议 · 已译 · 第 82–109 段

奉此,随经饬行台湾府并移会台湾道查议去后。兹准台湾道移:据台湾府详称:遵即转饬台、凤、诸、彰四县确查去后。兹据台湾县考送粤童共一百一十七名,凤山县考送粤童共四百四十四名,诸罗县考送粤童共五十三名,彰化县考送粤童共九十八名,各试卷亲供同花名清册先后申缴各到府。据此,该摄理台湾府事台湾道副使刘良璧查得:粤民流寓在台,年久入籍者,台属四邑,均有户册可稽。其父兄虽祗事耕耘,而子弟多有志诵读。是以俊秀之子,堪以应试者,实繁有徒。但溯其本源,究属隔省流寓,此台童所以攻揭惟严,不容与考,奋进末由,诚堪轸惜。蒙巡台杨御史奏准部咨檄行查议通详等因遵行。据台、凤、诸、彰四县册报,考验过实在粤童堪以应试者,通共计七百一十二名,取具亲供同试卷一并申缴前来。卑摄府细加查议,应请于岁科两试将粤童另编字号,照小县之例,四邑通较,共取进八名,附入府学管辖。其子弟续有出考者,总以取进八名为额。其粤生既附府学管辖,则府学之廪增额数亦应加增。应请照州学之例,各加额十名,于粤生内渐次拔补。仍照例挨年出贡。所有取进粤生,自应准其一体乡试。但台籍生员乡试,系编台字号,额中二名。若粤生一例编入台字,恐占台生中额。若议请加额,则粤生定籍伊始,为数无多,应俟数科之后,粤生之乡试数满百人,再行援照台例题请,另编字号,取中一名。如此则粤人并无越占台地士子之额,彼此均属相安,永无滋事矣。再查各县考试粤童卷册,并无以武童与考者,所有武童与考取进额数毋庸预为悬议,合并声明等由到道。覆查无异,转移到司。准此,又奉准前巡台杨御史咨同前因行司,一并确查核议通详会题等因。

奉此,该署布政使乔学尹查得:前任巡台杨御史奏请粤民入籍台郡另编字号考试一案,奉准部咨;查更定籍贯以及编号、加额、入学、取中等事,俱关考试大典,理宜详慎。今粤民入籍台郡,应先将见在居住台郡例合考试者,确查人数多寡,并与该处士子是否彼此相安,不至将来有滋事之处,逐一查核,据实题明,始可将应否另编字号及廪增乡试如何酌定之处,分晰定议,未便于未经查明之先,遽为议覆,行令确查定议,具题到日再议等因行司。遵即转行确查去后。兹准台湾道移据台湾府议详前来,本署司查在台粤民,均属赤子,原应准其一体与考,缘系隔省流寓,恐占闽童地步,故攻揭惟严,至今不许在台就试,而粤民之精通文艺者,格于成例,奋进末由,殊觉可惜。今既据台、凤、诸、彰四县亲加考验,实在粤童堪以应试者共有七百一十二名,则人数已多,相应准其一体与试。应请于岁、科两试,将粤童另编字号,四邑通较,照小县之例,共取进八名,附入府学管辖。其子弟有续出应考者,总以取进八名为额。廪增一项,照州学之例,加额十名,于粤生内渐次拔补,挨年出贡。既与台童之定额不至有亏,而粤童之有志上进者均得蒙作人雅化矣。所有取进粤生,自应准其一体乡试。但台籍生员乡试,向系编列台字号,取中二名。若将粤生一例编入,未免有占台额。若议请加额,则粤童定籍伊始,应试无几,又未便另编字号。应俟数科之后,数满百人,再行题请,另编字号,取中一名。如此庶粤民上进有阶,彼此各有定额,并无侵占,均属相安,永无滋事,深沐皇仁于无既矣。至武童见在并无应试,毋庸预为定额,俟将来人有成数,另详请题。合就议详,伏候察核会题等由到臣。

译奉到此文后,随即命令台湾府,并移会台湾道查议办理。现在接到台湾道移文:据台湾府详报,已经转令台湾、凤山、诸罗、彰化四县确实查明。现据台湾县考送广东童生一百一十七名,凤山县考送广东童生四百四十四名,诸罗县考送广东童生五十三名,彰化县考送广东童生九十八名;各人的试卷、亲供以及姓名册,先后申报缴送到府。据此,代理台湾府事务的台湾道副使刘良璧查得:广东民人流寓台湾,居住多年而入籍的,台湾所属四县都有户籍册可查。他们的父兄虽然只从事耕种,但子弟多有志于读书。因此,才俊聪秀、能够应试的人实在很多。然而追溯根源,终究属于隔省流寓之民,这就是台湾童生对他们严厉排斥、不容许参加考试,使他们无法奋进的原因,实在令人怜惜。承蒙巡台杨御史奏请,礼部准许发文查议并通详等事,已经遵照办理。据台湾、凤山、诸罗、彰化四县册报,经考试核验确实可以应试的广东童生,共计七百一十二名,现将亲供和试卷一并申缴上来。卑职代理府事后详细查议,认为应请在岁试、科试两次考试中,将广东童生另编字号,四县合计,依照小县的例子,共录取八名,附入府学管辖。他们的子弟以后继续参加考试,也总以录取八名为定额。广东生员既然附入府学管辖,府学的廪生、增生名额也应增加。应请依照州学的例子,各增加十名,从广东生员中逐步选补,仍依例按年选送贡生。所有录取的广东生员,自应准许与其他生员一样参加乡试。但台湾籍生员参加乡试,一向编入“台”字号,定额录取二名。如果广东生员一律编入“台”字号,恐怕会占用台湾生员的中额;如果议请增加名额,那么广东生员刚开始定籍,人数还不多,应等若干科考试以后,广东生员参加乡试的人数满一百,再援照台湾的旧例题请,另编字号,录取一名。这样广东人就不会越过规定占用台湾士子的名额,双方都有保障,可以彼此相安,永远不会滋生事端。再查各县考试广东童生的卷册,没有以武童身份参加考试的,所有武童参加考试及录取名额一事,不必预先悬置议定,以上一并说明。上述情况已经报到台湾道。复查没有差异,转移到司。又接到前任巡台杨御史咨文,内容相同,命令司一并确查核议,详细会同题报等事。〔原文数字、纪年保留:百人〕 奉到此文后,署理布政使乔学尹查得:前任巡台杨御史奏请广东民人入籍台湾府、另编字号参加考试一案,已经奉准礼部咨文。查更改籍贯以及编字号、增加名额、入学、录取等事,都关系到考试大典,按理应详细慎重办理。如今广东人入籍台湾府,应先把现今居住台湾府、按规定符合考试资格的人数多少查实,并逐一查核他们与当地士子能否彼此相安、将来不会滋生事端,据实题报;然后才能分别议定是否另编字号,以及廪生、增生、乡试名额如何酌定。在尚未查明以前,不便仓促议覆。先命确实查明并议定,等具题到达后再行议办等事,已经行文司办理。接令后即转行确查。现接台湾道移文,据台湾府议详报来,本司查得,在台湾的广东人都是朝廷的赤子,本来应准许与其他人一体参加考试;只是因为他们是隔省流寓,恐怕占用福建童生的名额,所以一直严加排斥,至今不许在台湾参加考试,广东人中精通文艺的,受到成例限制,无法奋进,实在可惜。如今既然据台湾、凤山、诸罗、彰化四县亲自考试核验,确认能够应试的广东童生共有七百一十二名,人数已经很多,应准许他们一体参加考试。应请在岁试、科试两次考试中,将广东童生另编字号,四县合计,依照小县的例子,共录取八名,附入府学管辖。他们的子弟以后继续参加考试,也总以录取八名为定额。廪生、增生名额,依照州学的例子,各增加十名,从广东生员中逐步选补,按年选送贡生。这样既不损害台湾童生原定的名额,又能使有志上进的广东童生都得到教化培养。所有录取的广东生员,自应准许与其他生员一样参加乡试。但台湾籍生员参加乡试,一向编入“台”字号,录取二名。如果把广东生员一律编入“台”字号,难免占用台湾的名额;如果议请增加名额,那么广东童生刚刚定籍,参加乡试的人还很少,也不便立即另编字号。应等若干科考试以后,人数满一百,再行题请,另编字号,录取一名。这样广东人上进有阶梯,双方各有固定名额,并无侵占,都可以相安无事,永远不会滋生事端,实在深受皇上的仁厚恩德。至于目前没有武童参加考试,不必预先确定名额,等将来人数达到一定数量,再另行详细请示题报。现合并议定详细上报,恭候查核会同题报等事,呈到臣处。〔原文数字、纪年保留:百人〕

据此,该臣看得:前任巡台御史臣杨二酉奏请粤民入籍台郡另编字号考试一案,接准部咨:查更定籍贯以及编号、加额、入学、取中等事,俱关考试大典,理宜详慎。今粤民入籍台郡,应先将见在居住台郡例合考试者,确查人数多寡,并与该处士子是否彼此相安,不至将来有滋事之处,逐一查核,据实题明,始可将应否另编字号,及廪增乡试如何酌定之处,分晰定议,未便于未经查明之先,遽为议覆。令臣等会同该御史确查定议,具题到日再议等因。经臣转行遵照去后,兹据署福建布政使乔学尹呈详:查在台粤民均属赤子,原应准其一体与考,缘系隔省流寓,恐占闽童地步,故攻揭惟严,至今不许在台就试。而粤民之精通文艺者,格于成例,奋进末由,殊觉可惜。今既据台、凤、诸、彰四县亲加考验,实在粤童堪以应试者共有七百一十二名,则人数已多,相应准其一体与试。应请于岁、科两试将粤童另编字号,四邑通较,照小县之例,取进八名,附入府学管辖。其子弟有续出应考者,总以取进八名为额。廪增一项,照州学之例,加额十名,于粤生内渐次拔补,挨年出贡。既与台童之额不至有亏,而粤童之有志上进者均得蒙作人雅化矣。所有取进粤生,自应准其一体乡试,但台籍生员乡试,向系编列台字号,取中二名;若将粤生一例编入,未免有占台额;若议请加额则粤童定籍伊始,应试无几,又未便另编字号。应俟数科之后,数满百人,再行题请,另编字号,取中一名。如此庶粤民上进有阶,彼此各有定额,并无侵占,均属相安,永无滋事,深沐皇仁于无既矣。至武童见在并无应试,毋庸预为定额,俟将来人有成数,另行请题等由,详请会题前来。臣覆查无异。除册送部外,谨会同署理福建巡抚印务广东布政使臣王恕、巡台御史兼理学政臣张湄合词具题,伏乞皇上敕部议覆施行。再照此案缘臣赴浙巡查,所有钦部案件,例得扣展,合并声明。臣等未敢擅便,为此具本谨题请旨。乾隆六年四月二十九日兵部右侍郎兼都察院右副都御史总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷纪录二次镇国将军驻札福州府宗室臣德沛。

旨:该部议奏。

——录自明清史料戊编第一本五五~五七页。

七一、吏部题本

经筵日讲起居注官太子太保东阁大学士礼部尚书兼管刑部掌翰林院事管理吏部事务革职留任臣刘统勋等谨题为遵旨核拟具奏事:该臣等议得:准礼部咨称,福建巡抚余文仪咨称,广东民人刘麟游等在台冒考入学一案:刘麟游、黄骃、伍逢捷、冯徽烈,均系粤民。刘麟游之祖刘尔爵、父刘俊升于康熙、雍正年间来台,在凤山县垦耕。嗣因回籍身故。刘麟游于乾隆二十七年领照来台。又黄骃之祖黄应岐于康熙年间来台,住彰化县地方,乾隆二年垦耕张振万即张达京田业。乾隆十二年,伊父黄元茔带伊来台。十四年,伊父将应分之业典与伊弟黄秀锡,旋即回籍身故,黄骃即住居台地。又吴明之祖吴从周名、父吴子贤又名启汉,于康熙年间来彰化县垦耕官庄田五甲,年输粮银六两零,户名吴启汉,入籍台地,生长吴明。又伍逢捷本姓李名嗣长,自幼依寓母家伍姓抚养,未从其姓。乾隆三十二年四月,甫来凤山地方,旋往诸罗县,冒顶伍逢捷姓名。又冯徽烈之祖冯玉魁、父冯若纪于康熙、雍正年间寄寓凤山县,父祖回籍身故。冯徽烈于三十年来台,适乾隆三十二年十二月内,台郡科试生童,刘麟游、冯徽烈冒入凤山县籍。刘麟游浼生员刘朝东认保,冯徽烈浼已故生员林魁章认保。伍逢捷冒诸罗县籍,浼生员张东汉认保。吴明、黄骃入彰化县籍,浼生员廖新、黄培骅认保。同回粤之梁谟、赖济、谢荣赴前台湾道张珽衙门应试,均蒙取进,拨入府学。冯徽烈于三十三年领照往省乡试,顺便回粤,至三十五年九月十七日在籍病故。伍逢捷于三十五年十一月内回至内地。嗣因梁谟在籍与梁逢伍等控争祖遗尝租,究出梁谟等偷渡过台,冒考入学等情,经两广总督李侍尧具奏,将梁谟、谢荣、赖济照越渡缘边关塞律杖徒。奉部议覆,查明梁谟等入学年分,斥革除名。其同考入学之伍逢捷等,是否系入籍应考之人,与失察偷渡、滥准收考应参各该地方官,均由闽就近详查明确,分别办理等因,行委台郡各县提齐应审人犯,会同质讯,据供前情不讳。

译据此,臣看出:前任巡台御史臣杨二酉奏请将粤籍百姓编入台郡户籍,另编字号,参加考试一案,接到部里的咨文称:查更定籍贯以及编号、增加学额、入学、录取等事,都关系到考试大典,理应详细慎重办理。如今粤籍百姓入籍台郡,应先把现居台郡、按例应当参加考试的人查明人数多少,并查明他们同当地士子能否彼此相安,日后是否会滋生事端,逐一核查,据实题报;然后才能分别议定是否另编字号,以及廪生、增生和乡试名额如何酌定。在尚未查明以前,不便仓促议覆。命臣等会同该御史确实查明并议定,等具题到日再行议议。臣转行遵照办理后,现据署理福建布政使乔学尹详报:查在台粤籍百姓都属于皇上的子民,原本应准许他们一体参加考试。只是他们属于跨省流寓之民,恐怕占用闽籍童生的名额,所以过去查核揭发得很严,至今不许在台参加考试。可是粤民中有精通文艺的人,受成例限制,无法奋进,实在可惜。如今既然据台、凤、诸、彰四县亲自考验,确实有七百一十二名粤籍童生可以应试,人数已经很多,应相应准许他们一体参加考试。应请在岁试、科试两种考试中,将粤籍童生另编字号,四县合并比较,按照小县的例子,录取八名,附入府学管辖。他们的子弟以后继续参加考试,也总以录取八名为名额。廪生、增生一项,按照州学的例子,增加名额十名,在粤籍生员中逐渐选补,按年出贡。这样既不至于损害台籍童生的名额,粤籍童生中有志于上进的人也都能受到教育教化。所有录取的粤籍生员,自然应准许他们一体参加乡试。但台籍生员参加乡试,向来编入“台”字号,录取举人二名;如果把粤籍生员一例编入,未免会占用台籍名额;若议请增加名额,又因粤籍童生刚开始定籍,参加考试的人还不多,也不便另编字号。应等过了几科、人数达到一百人,再行题请另编字号,取中一名。这样,粤民上进有了阶梯,双方各有固定名额,互不侵占,彼此相安,永远不会滋生事端,也就能永远深受皇上的仁恩了。至于武童,现在并没有应试者,不必预先规定名额,等将来人数达到一定数量,再另行请旨题报等情,详细请示会同题报前来。臣复查后没有异议。除造册送交部外,谨会同署理福建巡抚印务、广东布政使臣王恕、巡台御史兼理学政臣张湄联名具题,恭请皇上敕令有关部议覆施行。再者,本案因臣赴浙江巡查,所有钦部交办案件,按例可以扣除期限、展缓办理,特一并声明。臣等不敢擅自决定,因此具本谨慎题请圣旨。乾隆六年四月二十九日,兵部右侍郎兼都察院右副都御史、总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷、纪录二次、镇国将军、驻札福州府宗室臣德沛。旨意:交该部议奏。——录自《明清史料》戊编第一本第五十五至五十七页。七一、吏部题本。经筵日讲起居注官、太子太保、东阁大学士、礼部尚书兼管刑部、掌翰林院事、管理吏部事务、革职留任臣刘统勋等谨题:为遵旨核议拟定并具奏事。臣等议得:接准礼部咨文称,福建巡抚余文仪咨报,广东民人刘麟游等在台湾冒籍参加考试并入学一案:刘麟游、黄骃、伍逢捷、冯徽烈,都是粤籍百姓。刘麟游的祖父刘尔爵、父亲刘俊升在康熙、雍正年间来到台湾,在凤山县垦耕,后来因返回原籍而去世。刘麟游于乾隆二十七年领照来到台湾。黄骃的祖父黄应岐在康熙年间来到台湾,住在彰化县地方,乾隆二年开垦张振万即张达京的田业。乾隆十二年,他的父亲黄元茔带他来到台湾。十四年,他父亲把应分得的产业典给他的弟弟黄秀锡,随即返回原籍去世,黄骃便居住在台湾。吴明的祖父吴从周名、父亲吴子贤又名启汉,在康熙年间来到彰化县,垦耕官庄田五甲,每年缴纳粮银六两有余,户名为吴启汉,入籍台湾,吴明就在台湾出生长大。伍逢捷本来姓李,名嗣长,自幼寄养在母亲家伍姓家中抚养,没有随母姓。乾隆三十二年四月,他刚来到凤山地方,随即前往诸罗县,冒用伍逢捷的姓名。冯徽烈的祖父冯玉魁、父亲冯若纪在康熙、雍正年间寄居凤山县,父祖后来返回原籍去世。冯徽烈于乾隆三十年到台湾。恰逢乾隆三十二年十二月,台湾府各地举行科试,刘麟游、冯徽烈冒充凤山县籍参加考试。刘麟游请生员刘朝东出面认保,冯徽烈请已故生员林魁章出面认保。伍逢捷冒充诸罗县籍,请生员张东汉认保。吴明、黄骃编入彰化县籍,请生员廖新、黄培骅认保。同年返回广东的梁谟、赖济、谢荣到前任台湾道张珽衙门应试,都被录取,拨入府学。冯徽烈于乾隆三十三年领照到省参加乡试,顺便返回广东,到三十五年九月十七日在原籍病故。伍逢捷于三十五年十一月返回内地。后来因为梁谟在原籍同梁逢伍等人控告争夺祖遗尝租,查出梁谟等人偷渡到台湾、冒名参加考试并入学等情,经过两广总督李侍尧具奏,将梁谟、谢荣、赖济依照越渡边缘关塞律杖责并徒刑。部议覆查明梁谟等入学的年份后,将他们斥退革除学籍。至于同他们一起参加考试并入学的伍逢捷等人,是否属于入籍后应试之人,以及因失察偷渡、滥准收考而应当参处的有关地方官,都由福建方面就近详细查明,分别办理。于是派员命台湾府各县将应审的犯人全部提来,会同审讯,他们都按照前述情况供认不讳。

据刘麟游供:生员今年三十五岁,原籍嘉应州镇平县人。康熙四十六年,祖父尔爵,号训伯,就过台湾,住在凤山县埤仔头庄,向施姓业户垦田七甲零。乾隆十六年间,施姓把业卖与陈思敬了,有业户历年给过租单及管事柯廷第可查问的。雍正年间,父亲俊升也来台帮耕。乾隆元年,祖父因年老回籍,到七年死了。父亲是二十九年正月内死在台湾。三十五年三月内,是弟郎日辉,即监生凤鸣,在凤山县请领往回印照,搬运骸骨回籍。冬间来台。上年六月死在凤山,现葬埤仔庄的。生员母亲陈氏。娶妻曾氏,生一个儿子,名叫文堂,都在内地。生员是二十七年三月同叔父俊登、弟郎日辉在镇平县领照过台,照内名字日煌,这刘麟游名字是考时取的。生员虽是二十七年来台,家眷现在内地,与例稍有不符;但祖父置有产业,已经年久,并不是偷渡冒籍。是以保生刘朝东纔肯保结的。总是粤人,在台应试,原是客籍,但要实有产业,就算有根底入籍的了,大家都许考试,从不攻击,所以里管族邻都肯出结,就是地方官也无从查察的。这刘朝东是和生员同族,没有送过他分文谢礼,实在并无贿嘱。诘讯保结梁谟、谢荣之生员赖钦书,实因乡亲情面混保,止得谢礼一圆,并无得受多贿。保结刘麟游、黄骃、伍逢捷之生员刘朝东、黄培骅、张东汉佥供误认粤人,本系寄籍,致未细查误保,均无贿嘱情事。查吴明系在台生长,坟墓、家族、产业均在台地,并非冒籍,同保结之生员廖新,应毋庸议。刘麟游在台虽有产业,但本身入籍年例不符,且坟墓、家属俱在内地;黄骃,伊祖在台耕种,随父至台虽已二十余年,但田产已典与胞叔承管;俱非入籍既定之人,与入籍二十年以上之例不符,均讯无偷渡情事,应照冒考例,各杖八十,革去衣顶。保结梁谟、谢荣之生员赖钦书,保结刘麟游之生员刘朝东,保结黄骃之生员黄培骅,保结伍逢捷之生员张东汉,虽据各坚供并无受贿,但不遵照定例确查来历,冒昧混保,应均照冒保例杖八十,各革去衣顶。李嗣长顶名冒考,俟提到另结。冯徽烈在籍病故,经县现在移取嘉应州印结。另送保结赖济、冯徽烈之生员林魁章,即林元辰,已经病故,毋庸置议。保生所得各礼银,照追入官。供明之保邻人等,经县遵例省释。所有奉取梁谟、谢荣、赖济在厦偷渡过台失察文武职名,饬行台、厦二厅查明,另行开报。本案混行录送各职名,系前任台湾县病故知县赵爱,前任凤山县今升延平府上洋口通判谭垣,前任诸罗县另案被参知县陶浚,前任俸满彰化县知县韩琮;由府录送职名,系现任台湾府知府邹应元;理合开报,应听吏部议(处)等因,于乾隆三十七年九月初三日移咨前来。除梁谟、谢荣、赖济在厦偷渡过台失察职名,应俟该抚查明另参,到日再议,前任台湾县知县赵爱已经病故,毋庸议外,查刘麟游等在台虽有产业,但本身入籍究与年例不符,该县府等混行录送,均应议处。应将前任凤山县知县谭垣、前任诸罗县知县陶浚、前任彰化县知县韩琮、前任台湾府知府邹应元,均照混行收考降一级调用例降一级调用。查谭垣已升延平后上洋口通判,应照例于现任内降一级调用,陶浚已经革职,又经捐复候补,韩琮已经俸满离任,均应照例于补官日降一级用。邹应元已经革任,奉旨出具考语,送部引见,应照例降一级调用注册。谭垣有加一级,应销去加一级,韩琮有即升一次,应销去即升一次,俱抵降一级,均免其降调。恭候命下臣部遵奉施行。臣等未敢擅便,谨题请旨。乾隆三十七年十月初三日,(下缺)

旨:依议。其因混行收考议以降调注册之邹应元,仍照前旨,着该督抚出具考语,送部引见,议以降级用之陶浚,俟补官引见之日,该部将此案降级之处声明请旨。

——录自明清史料戊编第二本一二三~一二四页。

七二、礼部「为礼科抄出本部议覆福建巡抚浦霖等奏」移会

礼部为遵旨议奏事:仪制司案呈,乾隆五十六年六月十七日,礼科抄出本部会同兵部议覆福建巡抚浦等题请彰化县加增学额一疏,于乾隆五十六年六月十三日题,本月十六日奉旨:依议,钦此,相应抄录原题移会可也。须至移会者。计抄单一纸。石移会稽察房。乾隆五十六年六月二十八日。

译据刘麟游供称:生员今年三十五岁,原籍是嘉应州镇平县人。康熙四十六年,祖父刘尔爵,号训伯,曾到台湾,住在凤山县埤仔头庄,向施姓业户承垦田地七甲有余。乾隆十六年间,施姓把产业卖给陈思敬,有业户历年开具的租单以及管事柯廷第可以查问。雍正年间,父亲刘俊升也来到台湾帮助耕作。乾隆元年,祖父因年老返回原籍,到乾隆七年去世。父亲于乾隆二十九年正月在台湾去世。三十五年三月,弟弟刘日辉,即监生刘凤鸣,在凤山县请领往返印照,搬运父亲遗骸回原籍。刘日辉冬季又来到台湾,上一年六月死在凤山,现葬在埤仔庄。生员的母亲姓陈,娶妻曾氏,生有一个儿子,名叫文堂,都在内地。生员于乾隆二十七年三月同叔父刘俊登、弟弟刘日辉在镇平县领照渡台,照内姓名写作日煌,“刘麟游”这个名字是考试时取的。生员虽然是二十七年来台湾,但家眷现在内地,与成例略有不符;只是祖父置有产业,已经历年久远,并不是偷渡冒籍。因此,作为保人的生员刘朝东才肯出具保结。总之,粤籍人在台湾参加考试,原本属于客籍,但只要确实有产业,就算是有根基、可以入籍的人,大家都允许其考试,从来不加攻讦,所以里长、族人、邻居都肯出具保结,地方官也无从查察。刘朝东与生员同族,没有收过他一文谢礼,确实没有受贿请托。审问为梁谟、谢荣作保的生员赖钦书,他说实因乡亲情面而混同作保,只收到一圆谢礼,并没有收受更多贿赂。为刘麟游、黄骃、伍逢捷作保的生员刘朝东、黄培骅、张东汉共同供称:误以为粤籍人本来就是寄籍者,因而没有仔细查验,错误地为他们作保,均无受贿请托之事。查吴明是在台湾出生长大,坟墓、家族、产业都在台湾,并非冒籍;为他作保的生员廖新,也应不必议处。刘麟游在台湾虽有产业,但本人入籍年限不合成例,而且坟墓、家属都在内地;黄骃的祖父在台湾耕种,他随父亲到台湾虽已二十多年,但田产已经典给胞叔承管;他们都不是已经正式入籍的人,不符合入籍二十年以上的规定,审讯又查明没有偷渡情事,应依冒考例各杖八十,革去衣顶。为梁谟、谢荣作保的生员赖钦书,为刘麟游作保的生员刘朝东,为黄骃作保的生员黄培骅,为伍逢捷作保的生员张东汉,虽然都坚持供称没有受贿,但没有按照定例确实查明来历,轻率混同作保,应一律依冒保例杖八十,各自革去衣顶。李嗣长冒用伍逢捷姓名参加考试,等提到后另行结案。冯徽烈在原籍病故,县里正在移取嘉应州的印结。另行送报为赖济、冯徽烈作保的生员林魁章,即林元辰,已经病故,不必议处。保人所得各项礼银,依例追缴入官。已经供明的保邻等人,县里遵照成例予以省释。关于奉命查取梁谟、谢荣、赖济在厦门偷渡到台湾而失察的文武官员姓名,责令台湾、厦门二厅查明后另行开报。本案混同行文录送的官员姓名,包括前任台湾县病故知县赵爱、前任凤山县今升任延平府上洋口通判的谭垣、前任诸罗县另案被参的知县陶浚、前任俸满离任的彰化县知县韩琮;由府里录送的官员姓名,是现任台湾府知府邹应元。理应开列上报,听候吏部议处等情,于乾隆三十七年九月初三日移咨前来。除梁谟、谢荣、赖济在厦门偷渡到台湾而失察的官员姓名,应等该抚查明后另行参奏,届时再议;前任台湾县知县赵爱已经病故,不必议处。此外,查刘麟游等人在台湾虽有产业,但本人入籍毕竟不符合年限规定,该县、府等官混同行文录送,也都应当议处。应将前任凤山县知县谭垣、前任诸罗县知县陶浚、前任彰化县知县韩琮、前任台湾府知府邹应元,一律依混同行文收考降一级调用例,降一级调用。查谭垣已经升任延平府上洋口通判,应依例在现任官任内降一级调用;陶浚已经革职,又捐资复职候补;韩琮已经俸满离任,均应依例到补官之日降一级任用。邹应元已经革任,奉旨要求出具考语送部引见,应依例降一级调用并注册。谭垣有加一级,应销去加一级;韩琮有即升一次,应销去即升一次,均抵销降一级,免予降调。恭候皇命下达后,臣部遵奉施行。臣等不敢擅自办理,谨题请旨。乾隆三十七年十月初三日。(下缺) 旨意:依议办理。对于因混同行文收考而议处降调并注册的邹应元,仍依前旨,着令该督抚出具考语,送部引见;对于议处降级使用的陶浚,等到补官引见之日,该部将本案降级一事声明后请旨。——录自《明清史料》戊编第二本第一百二十三至一百二十四页。七二、礼部“为礼科抄出本部议覆福建巡抚浦霖等奏”移会。礼部为遵旨议奏事:仪制司案呈,乾隆五十六年六月十七日,礼科抄出本部会同兵部议覆福建巡抚浦霖等题请增加彰化县学额的一疏,该疏于乾隆五十六年六月十三日题奏,本月十六日奉旨:“依议。”谨此。现应抄录原题移会稽察房。特此移会。计抄单一纸。此移会稽察房。乾隆五十六年六月二十八日。

该臣等会议得福建台湾府彰化县,自雍正元年增设。维时缘系新设之县,照小学额取八名,经臣部议:俟人文充盛之日,酌量加增等因在案。今据福建巡抚浦霖等疏称:彰化县自设学以来,阅今六十余载,文风日盛,多士振兴。又加淡水一厅,附入彰化县学考试。若仍照原额取进八名,不免向隅。请照台湾等三县之例,取进十二名。至于贡期□□□□之例,二年一贡等因,具题前来。查与臣部原议酌增之例,均属相符,应如所请,于乾隆五十八年岁试为始,彰化县学额取八名之外,加增四名。每逢岁科两试,各取进文童十二名。其廪生出贡,即以下次岁试为始,按照食饩年分,先后二年一贡,以昭画一。再该抚等疏称,彰化县武童进额,应仍照旧额取进八名,无庸加增等语,亦应如该抚所请,仍照旧额取进,毋庸加增。再此本系礼部主稿,合并声明。臣等未敢擅便,谨题请旨。

——录自明清史料戊编第五本四一○页。

七三、礼部奏折

礼部谨奏为遵旨议奏事:嘉庆十二年四月二十八日,内阁抄出闽浙总督阿林保、福建巡抚张师诚奏台湾府人文日盛、恳恩加广中额进额、并添设廪增优贡等因一折,奉朱批:礼部议奏,钦此。查原奏内称:台湾一府,从前额中举人二名,另编至字号拨给中额。现在有志观光者不下千百余人,而科举仅准录送二百余名,中额仍止二名。再台湾四县应考文童,近年册报多至三千余人,较之内地大中各县应试童生,不相上下,而进额尚不及内地中县。又附居台属之粤籍文童额进八名,并未专设廪增。今粤籍取进人数,几倍于前,廪增未设,洵为人多额隘。又优贡一项,三年举行一次,由学臣会同督抚考校,通省仅取五、六名。因台湾学政系道员兼理,不得与□地各属诸生同邀考选。合无仰恳天恩,俯准将台湾乡试中额,于闽省额定八十五名之外,再加一名,连前共中三名。并于至字号内取中副榜一名。每届乡试,准其录送科举五百名。台湾府学,闽籍文童加进二名,粤籍文童加进二名。台湾、凤山、嘉义、彰化四县,每学加进文童二名。粤籍生员,准照小学之例,添设廪、增各十名。台湾诸生,亦准报优送交内地汇考,录取送监肆业。本年乡试,应请即照此办理等语。

臣等查福建台湾一府,孤悬海外,涵濡圣化,百数十年。兹当人材踊跃奋兴,允□推广皇仁,以示鼓励。勘查定例,大省每举人一名,录送科举八十名。该府额定举人二名,另编至字号取中,每逢乡试,录送科举,经臣部于乾隆八年议准,令该学臣于科举二百名定额之外,酌量宽余录送。今该总督等以该府应试生员不下千百余人,请加中额一名,诚为加惠海隅人材起见,应准其于至字号举人二名之外再加一名,定为三名。其所请录送科举五百名之处,核与大省每举人一名录送科举八十名之例相去悬殊,应酌定为三百名。此外实有文理清通,可以造就者,准于定额外量为宽送,仍不得滥收,以昭慎重。又该府学额进闽籍文童二十名、粤籍文童八名,额设廪、增各二十名,俟粤籍与闽籍生员一体挨补,其所属台湾、凤山、嘉义、彰化四县学各额进文童十二名,额设廪、增各十名。今该总督等请于该府学加粤籍专额廪、增各十名,闽籍、粤籍各加文童二名,四县学各加文童二名,为数未免过多。臣等公同酌议,各省府学例定廪、增各四十名,间有甫经设学,因入学员额不多者,其廪、增各额亦复多寡不等。台湾一府,设学已久,廪、增额限二十名,似觉稍隘。应准以原定廪、增各二十名专归闽籍生员充补,粤籍准其另设廪、增各八名。除将现在实廪、实增拨归新额外,余□□下届岁科考为始,专将粤籍生员挨次帮补,仍与闽籍生员统较补廪日期,先后出贡。并准于该府学内闽籍加进文童一名,粤籍加进文童一名,四县学内各加进文童一名。各学生员报优者,由台湾道造册送交福建学政,与内地各府优生一体会考。至副榜定例,每举人五名取中一名。该府旧中举人二名,今议增一名,亦不足五名之数,所有该总督等请加至字号副榜一名之处,与例不符,应毋庸议。臣等核议缘由,是否有当,伏乞皇上训示臣部行文该督抚遵照办理。为此,谨奏请旨。

——录自明清史料戊编第二本一六六页。

七四、礼部「为内阁抄出福建巡抚史致光奏」移会

礼部为移会事:仪制司案呈,嘉庆二十三年十一月二十六日,内阁抄出福建巡抚史奏本年戊寅恩科乡试三场完竣年老诸生一折,于本月二十四日奉朱批:礼部知道,钦此。钦遵到部。相应抄录原奏移会稽察房可也。须至移会者。右移会稽察房。嘉庆二十三年十二月日。

译臣等会议认为:福建台湾府彰化县,自雍正元年增设。当时因为是新设县,按照小学的学额录取八名,臣部议定,等到人文兴盛之日再酌量增加,已有案可查。如今据福建巡抚浦霖等上疏称:彰化县设学以来,至今已经六十多年,文风日益兴盛,士人众多,学业振兴。又增设淡水一厅,附入彰化县学考试。如果仍按原额录取八名,难免使许多人失望。请按照台湾等三县的例子,录取十二名。至于贡期□□□□的规定,每两年出贡等情,具题上报。查这与臣部原议中酌量增加的成例相符,应依所请,自乾隆五十八年岁试开始,彰化县学额除原定录取八名外,再增加四名。每逢岁试、科试两场,各录取文童十二名。其廪生出贡,则从下一次岁试开始,按照食饩年限,先后每两年出贡一次,以便统一办理。又该抚等上疏称,彰化县武童的录取名额应仍照旧额八名,不必增加等语,也应依该抚所请,仍照旧额录取,不必增加。再者,本折原由礼部起草,特一并声明。臣等不敢擅自决定,谨题请旨。——录自《明清史料》戊编第五本第四十一 ○页。七三、礼部奏折。礼部谨奏:为遵旨议奏事。嘉庆十二年四月二十八日,内阁抄出闽浙总督阿林保、福建巡抚张师诚奏报台湾府人文日益兴盛,请求恩准扩大乡试中额、增加录取名额,并增设廪生、增生、优贡等事的一折,奉朱批:“礼部议奏。”谨此。查原奏中称:台湾一府,过去乡试额定中举人二名,另编入“至”字号,拨给中额。如今有志于参加乡试的人不下千百余人,而科举只准录送二百余名,中举名额仍然只有二名。再者,台湾四县应试文童,近年册报多达三千余人,与内地大县、中县应试童生不相上下,而录取名额还不到内地中县的数目。又有附居台湾府属的粤籍文童,录取名额八名,却没有专门设置廪生、增生名额。如今粤籍录取人数几乎比过去增加数倍,没有设置廪增,确实是人数多而名额狭窄。又优贡一项,每三年举行一次,由学政会同督抚考核,全省只取五六名。因为台湾学政由道员兼理,不能同□地各属的诸生一起参加考选。是否可以仰仗天恩,俯准将台湾乡试中额在福建省定额八十五名之外再增加一名,连同原有共中三名。并在“至”字号中录取副榜一名。每届乡试,准许录送参加科举者五百名。台湾府学闽籍文童增加录取二名,粤籍文童增加录取二名;台湾、凤山、嘉义、彰化四县,每所学校增加录取文童二名。粤籍生员准照小学的例子,增设廪生、增生各十名。台湾诸生也准许申报优生,送交内地汇同考核,录取后送入监中学习。今年乡试,请求立即照此办理等情。臣等查,福建台湾一府孤悬海外,受到圣朝教化涵养已有一百几十年。如今人才踊跃奋发,正应推广皇上的仁恩,以示鼓励。考核既定成例,大省每取中一名举人,准许录送科举者八十名。该府额定举人二名,另编入“至”字号取中;每逢乡试录送科举人数一事,臣部于乾隆八年议准,令该学政在科举定额二百名之外,酌量宽余录送。如今该总督等以该府应试生员不下千百余人,请求增加中额一名,确实是为了惠及海隅人才,应准许在“至”字号原有举人二名之外再增加一名,定为三名。至于所请录送科举五百名一事,核对大省每取中一名举人录送科举八十名的成例,相差太大,应酌定为三百名。此外,确实有文理通顺、可以造就的人,准许在定额之外酌情放宽录送,但仍不得滥收,以表示慎重。又该府学额定录取闽籍文童二十名、粤籍文童八名,廪生、增生各额定二十名,等粤籍与闽籍生员一体按次补充;其所属台湾、凤山、嘉义、彰化四县,各学额定录取文童十二名,廪生、增生各额定十名。如今该总督等请求在该府学另为粤籍设置专额,廪生、增生各十名,闽籍、粤籍各增加录取文童二名,四县学各增加录取文童二名,数量未免过多。臣等共同酌议:各省府学按例定额廪生、增生各四十名,间有刚设学、因入学员额不多的地方,廪增名额也有多少不等。台湾一府设学已久,廪生、增生名额限定各二十名,似乎稍显狭窄。应准许原定廪生、增生各二十名专门归闽籍生员充补,粤籍准许另设廪生、增生各八名。除将现在实有廪生、实有增生拨归新额外,其余□□从下届岁试、科试开始,专门让粤籍生员按次补充,并仍同闽籍生员统筹比较补廪日期,依先后出贡。并准许该府学闽籍增加录取文童一名,粤籍增加录取文童一名,四县学内各增加录取文童一名。各学生员中申报优生的,由台湾道造册送交福建学政,同内地各府优生一体会考。至于副榜的定例,是每五名举人取中一名。该府原来中举人二名,如今议定增加一名,也还不足五名之数;总督等请求在“至”字号增加副榜一名,与成例不符,应不必议论。臣等核议这些理由是否妥当,恭请皇上训示臣部,行文令该督抚遵照办理。为此,谨奏请圣旨。——录自《明清史料》戊编第二本第一百六十六页。七四、礼部“为内阁抄出福建巡抚史致光奏”移会。礼部为移会事:仪制司案呈,嘉庆二十三年十一月二十六日,内阁抄出福建巡抚史致光奏报本年戊寅恩科乡试三场完毕后年老诸生的一折,本月二十四日奉朱批:“礼部知道。”谨此。现抄录原奏移会稽察房。特此移会。右移会稽察房。嘉庆二十三年十二月日。

福建巡抚臣史致光跪奏为查明本年乡试未中年老诸生、恭折奏闻、仰祈圣鉴事:窃照嘉庆六年定例,三场完竣,年老诸生,祗须查明实在年岁具奏,旡庸拘定入学年分。又定例,具奏年老士子时,应请敕交礼部核覆具奏。又嘉庆十八年间奉旨:乡会后,年老诸生三场完竣,着照旧例递加十岁,方准列入等因,钦此。兹福建省戊寅恩科乡试,现年未届九十各生外,其年届九十岁之老生陈望恩一名,八十岁之老生蔡振清、赖继辉二名,三场完竣,经臣核对台湾道送到各生清册年岁,俱属相符。各学取具廪保甘结,加具印结,呈送前来。臣查该生等耄年力学,犹励志于青云,晚岁穷经,冀成名于皓首,洵属熙朝盛事,实为艺苑休祥,核之定例,均属符合。除造册咨部查核外,臣谨恭折具奏,并缮清单,恭呈御览,伏乞皇上睿鉴,敕部核覆施行。谨奏。

——录自明清史料戊编第二本一六八页。

七五、礼部「为内阁抄出闽浙总督孙尔准等奏」移会

礼部为移会事:仪制司案呈,道光八年三月十三日,内阁抄出闽浙总督孙等奏加设台湾粤籍举额并增厅县学额一折,本年三月十一日奉朱批;礼部议奏,钦此,钦遵到部。除本部另行核议具奏外,相应抄录原奏移会稽察房可也。须至移会者。右移会稽察房。道光八年三月日副郎伊。

闽浙总督臣孙尔准、福建巡抚臣韩克均跪奏为台湾府人文日盛、仰恳圣恩、加设粤籍举额、并增厅县学额、以广文教事:窃照台湾孤悬海外,民无土著,皆系闽、粤之人寄居;闽则漳、泉,汀三府,粤则惠、潮二府,嘉应一州,是以学校有闽籍、粤籍之分。闽籍生员,另编字号,每科乡试中文举人三名;粤籍生员则系散入福建通省卷内,凭文取中。又该府属台湾、凤山、嘉义、彰化四县文童,每县定额取进十三名;其澎湖厅应试童生,附入台湾县学,并未另设进额。前据台郡绅士郭开荣等以海外人文日盛,呈请加设粤籍举额,并增四县及澎湖厅文童进额等情,由台湾道、府、县学递加查议转详,饬据藩、臬两司会核请奏前来。臣等伏查台湾为海外要区,百余年来,涵濡圣化,人文蔚起,蒸蒸日上,所当仰恳恩施,广其登进之阶,俾多士鼓箧奋兴,野处不昵,崇开庠序,潜消鸳骛之风,服习诗书,益敦礼义之教。臣等谨酌拟条款,为我皇上陈之:

一、请设粤籍举额一名,以符原案也。查乾隆六年礼部议覆前任闽浙总督宗室德沛具题,粤生乡试,俟数科以后,数满百名,再请另编字号,取中一名等因。嘉庆十六年,经前署督臣张师诚以粤籍生员造送科考者已有八十八名,加新进九名,共有九十七名,题请另编字号,取中举额一名。奉部驳称,检查嘉庆十四年科考册内,粤籍生员列入等第者仅止三十四名,即造送录遗者亦未必人人尽属可取,不得遽添中额,致各省客籍纷纷效尤等因。兹据台湾道册报粤籍生员现计一百二十三名,已远过百名之数。臣等查乾隆六年部议,粤生数满百名,即请取中举人一名。今系遵奉原议办理,非他省客籍所得援以为例。应请于台湾闽籍中额三名之外,另编田字号加设粤籍中额一名。庶闽籍、粤籍各有定额,并昭平允,亦与原案相符。

一、请加四县文童学额以昭激劝也。查台湾、凤山、嘉义、彰化四县各额进文童十三名。近年以来,文风加盛,应试之人,倍多于昔,几与内地大县相同,而学额尚不及中县之数。登进之途,未免稍隘。臣等伏思台湾民情浮动,悍而且愚,必须读书明礼之人日多,方可化其嚣凌之习。应请将该四县学额各增广二名,俾士民观感振兴,益知以诵读为事,庶几比户弦歌,得收爱人易使之效,实于海外风俗大有裨益。

一、请定澎湖厅文童进额,以示鼓励也。查澎湖地方,孤悬大海之中,四面汪洋巨浸,应试童生,向系附入台湾县学,航海往还,风涛险阻,因未明着进额,间有徒劳跋涉,竟未获隽一人者,不免向隅。该厅赴试文童,现在已及百人,查与淡水厅设学之初,人数相等。应请岁科两试各取进二名,以示鼓励。仍照粤籍文童之例,附入府学,划一办理。

以上各条,臣等悉心酌核,仰恳圣恩,饬部议覆。如蒙俞允,请即自本年乡试为始,合并陈明。臣等谨会同福建学政臣史致俨合词恭折具奏,伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。

——录自明清史料戊编第二本一七一~一七二页。

卷七

七六、福建水提督王郡折(奏报客民偷渡过台情形并严拿客头窝引之人治罪)雍正十三年九月初六日

七七、闽浙总督郝玉麟揭帖(防止内地奸民偷度过台)雍正十三年十月二十日

七八、巡台御史白起图等奏折(请免查验箕斗)

七九、户部「为内阁抄出巡台给事中六十七等奏」移会(请准台民搬眷及内地民人来台探亲)乾隆九年八月初八日

译福建巡抚臣史致光跪奏:为查明本年乡试未中而年老的诸生,恭敬上折奏报,仰请圣上鉴察。查嘉庆六年定例,乡试三场完毕后,对于年老诸生,只须查明实际年龄具奏,不必拘泥于入学年份。又定例规定,具奏年老士子时,应请求敕令交礼部核查覆奏。嘉庆十八年又奉旨:乡试、会试后,年老诸生三场完毕,着照旧例递加十岁,方准列入。谨此。现在福建省戊寅恩科乡试,除现年未满九十岁的各位生员外,年满九十岁的老生陈望恩一名,八十岁的老生蔡振清、赖继辉二名,三场已经完毕。臣核对台湾道送来的各生清册年龄,都相符合。各学都已取得廪生保结和甘结,并加具印结,呈送前来。臣查这些生员年老仍勤奋求学,暮年还励志追求功名,晚年钻研经书,希望在白发之年成名,确实是太平盛世的盛事,也是文苑中的吉祥之兆。核对定例,都符合规定。除造册咨送礼部查核外,臣谨恭敬上折具奏,并缮写清单,恭呈御览,恭请皇上明鉴,敕令礼部核覆施行。谨此奏报。——录自《明清史料》戊编第二本第一百六十八页。七五、礼部“为内阁抄出闽浙总督孙尔准等奏”移会。礼部为移会事:仪制司案呈,道光八年三月十三日,内阁抄出闽浙总督孙尔准等奏请增加台湾粤籍举人名额并增加厅、县学额的一折,本年三月十一日奉朱批:“礼部议奏。”谨此。谨慎遵照办理到部。除本部另行核议具奏外,现应抄录原奏移会稽察房。特此移会。右移会稽察房。道光八年三月日,副郎伊。闽浙总督臣孙尔准、福建巡抚臣韩克均跪奏:台湾府人文日益兴盛,仰恳圣恩,增加粤籍举人名额,并增加厅、县学额,以扩大文教。查台湾孤悬海外,百姓没有土著,都是闽、粤两地寄居之人;闽籍来自漳、泉、汀三府,粤籍来自惠、潮二府和嘉应州,因此学校中分有闽籍、粤籍。闽籍生员另编字号,每科乡试取中举人三名;粤籍生员则分散编入福建全省的试卷中,凭文章录取。又该府所属台湾、凤山、嘉义、彰化四县的文童,每县定额录取十三名;澎湖厅应试童生则附入台湾县学,并没有另设录取名额。此前台湾府绅士郭开荣等以海外人文日益兴盛为由,呈请增加粤籍举人名额,并增加四县及澎湖厅文童的录取名额等情,由台湾道、府、县学层层查议转报,督令藩司、臬司会同核议后请奏上报。臣等查,台湾是海外重要地区,一百多年来受到圣朝教化涵养,人文兴盛,日益进步,理应仰恳皇恩,拓宽登进之路,使众多士人振作奋发,不困居乡野,崇尚扩建学校,逐渐消除争强好斗的风气,学习诗书,更加敦厚礼义教化。臣等谨慎酌拟条款,陈奏给我皇上:一、请设置粤籍举人名额一名,以符合原案。查乾隆六年礼部议覆前任闽浙总督宗室德沛具题:粤籍生员参加乡试,等过了几科、人数满一百名后,再请另编字号,录取举人一名等情。嘉庆十六年,前署理总督臣张师诚以造送参加科考的粤籍生员已有八十八名,加上新录取九名,共九十七名,题请另编字号,设置举人名额一名。部里驳回说,查阅嘉庆十四年科考册,粤籍生员列入等第的只有三十四名,即使造送录遗的也未必人人都可录取,不能仓促增加中额,以免各省客籍纷纷援例仿效。如今据台湾道册报,粤籍生员已有一百二十三名,已经远远超过一百名。臣等查乾隆六年部议规定,粤籍生员人数满一百名,即可请取中举人一名。现在是遵照原议办理,并不是其他省份客籍可以援引的先例。应请在台湾闽籍举人中额三名之外,另编“田”字号,增加粤籍举人中额一名。这样闽籍、粤籍各有固定名额,显得公平,也同原案相符。一、请增加四县文童学额,以昭示激励劝勉。查台湾、凤山、嘉义、彰化四县,各自定额录取文童十三名。近年来文风更加兴盛,应试人数比过去多了一倍,几乎同内地大县相同,但学额还不到中县的数量,登进之路未免稍显狭窄。臣等考虑,台湾民情浮动,强悍而且愚昧,必须让读书明礼的人日益增多,才可以改变他们喧嚣凌人的习惯。应请将这四县的学额各增加二名,使士人百姓受到观感而振作兴起,更加懂得以诵读为业;这样或许可以使家家户户都有弦歌之声,收到使人相亲、政令易行的效果,对海外风俗确实大有裨益。一、请确定澎湖厅文童的录取名额,以示鼓励。查澎湖地方孤悬大海之中,四面都是浩瀚海水,应试童生一向附入台湾县学,往返渡海、风涛险阻;由于没有明确规定录取名额,有时有人徒劳跋涉,竟没有一人考中,难免使人失望。该厅前来应试的文童现在已经达到一百人,查与淡水厅刚设学时的人数相等。应请在岁试、科试两场中各录取二名,以示鼓励。仍按照粤籍文童的例子附入府学,统一办理。以上各条,臣等都已悉心酌量核议,仰恳圣恩,敕令有关部议覆。如果蒙恩允准,请立即从本年乡试开始实行,特一并陈明。臣等谨会同福建学政臣史致俨联名恭敬上折具奏,恭请皇上圣明鉴察并训示。谨此奏报。——录自《明清史料》戊编第二本第一百七十一至一百七十二页。卷七。七六、福建水师提督王郡折(奏报客民偷渡到台湾的情形,并请求严厉缉拿客头、窝引之人治罪),雍正十三年九月初六日。七七、闽浙总督郝玉麟揭帖(防止内地奸民偷渡到台湾),雍正十三年十月二十日。七八、巡台御史白起图等奏折(请求免除查验箕斗)。七九、户部“为内阁抄出巡台给事中六十七等奏”移会(请求准许台民搬运家眷,以及内地百姓到台湾探亲),乾隆九年八月初八日。

八○、户部副折残本(议覆六十七请准台民搬眷及内地民人来台探亲)

八一、吏部「为内阁抄出福建巡抚吴士功奏」移会(请广台民搬眷之恩例,并定有司失察偷渡之处分)乾隆二十五年二月初十日

八二、刑部「为内阁抄出浙闽总督杨廷璋奏」移会(请停台湾搬眷之例,酌筹禁戢偷渡之条)乾隆二十六年九月

八三、闽浙总督富勒浑奏折(奏拟开放蚶江为渡台口岸一切事宜)乾隆四十八年十二月二十六日

八四、刑部「为内阁抄出闽浙总督富奏」移会(汇奏乾隆四十八年分拿获偷渡人犯乾隆四十九年二月

八五、户部「为本部议覆闽浙总督富等会咨」移会(蚶江口商货出入,止准员役稽查,不得重复科征)乾隆四十九年十月十六日

八六、刑部「为内阁抄出两广总督孙士毅等奏」移会(汇报乾隆五十一年分查获偷渡台湾人犯名数)乾隆五十一年十二月

八七、吏部「为内阁抄出奉上谕一道」移会(严行讯鞫偷渡人犯)乾隆五十三年正月

八八、吏部「为内阁抄出闽督李侍尧奏」移会(汇报乾隆五十二年分闽省先后拿获偷渡人犯)乾隆五十三年二月

八九、闽督福康安奏折(汇报乾隆五十三年分闽省拿获偷渡人犯)乾隆五十四年正月二十五日

九○、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会(查禁私贩丝斤等物)乾隆五十四年十二年十九日

九一、户部「为内闽抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会(酌筹商艘出入口岸章程)乾隆五十五年七月初二日

九二、刑部「为内阁抄出台湾总兵奎等奏」移会(拏获偷渡人犯陈水等治罪)乾隆五十五年七月二十七日

九三、兵部「为内阁抄出台湾总兵奎林等奏」移会(拏获偷渡客民沈尧等治罪)乾隆五十五年九月初四日

九四、刑部「为内闽抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会(汇报乾隆五十六年分闽省拏获偷渡人犯)乾隆五十五年十二月十九日

九五、刑部「为本部议覆福建水师提督兼管台湾总兵奎等奏」移会(拿获偷渡舵水客民蔡牙等审拟治罪)乾隆五十六年四月

九六、福建水师提督兼管台湾总兵奎林等残奏折(拿获偷渡人犯审明定拟)乾隆五十六年六月

九七、福建水师提督哈当阿等奏折(汇奏拿获偷渡人犯两起,审明定拟)乾隆五十八年正月初六日

九八、吏部题本(闽浙总督觉罗伍拉纳、福建巡抚浦霖不实力稽查偷渡,遵旨议处)乾隆五十八年四月十二日

九九、闽浙总督魁伦等奏折(遵旨覆讯蓝三世等私贩铁锅夹带渡台并备弁知情徇隐一案)嘉庆二年十月二十日

一○○、户部「为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏」移会(请将海丰、乌石二港增设正口,以疏兵谷而便商艘)道光六年五月十四日

一○一、户部「为内阁抄出署理两江总督壁昌等奏」移会(会议渡台商船贩运茶丝绸缎办法)道光二十四年六月十二日

七六、福建水师提督王郡折

福建水师提督臣王郡谨奏为奏闻事:窃微臣仰沐皇上天高地厚之恩,拔置封疆,夙夜兢兢,惟以绥靖海洋为念。今岁照例派拨兵船十只游巡外,又另添兵船四只,挑选臣标勤慎千把前往南北二洋,督催在洋各舟师上紧巡哨,今内外海洋以及澎湖、台湾各处,仰仗天威,悉皆宁谧,商渔乐业,俱各安稳。惟有偷渡过台一事尚未能除。臣身任在水师,亟应访拿。因思偷渡之民,海边若无窝引之人,断不能自偷出口。缘窝家姓名住处未知,是以密令臣标中军参将王清会同原厦门海防同知杨翼成密差兵役,扮作偷渡客民,在路游移,以采客头姓名住处。本年三月二十六日,果有客头之伙伴陈基向前兜揽,因此诱出实情,方知客头名叫江升,父子四人,住漳州府海澄县港尾地方。见招多人,即欲出口。臣闻此信,就密令该参将并海防同知等亲往密拿。故就港尾地方四处拿到无照客民赖考等六十三名并客头江升一名,船一只。审出客头江妈生、江妈二、苏秀麟、李子英、江兴、又水手闇从。今仅获苏秀麟、江妈生二名,余尚未获。臣又闻陈基供称:该地另有僻港,可通大洋,不必从大担汛出口,因此黑夜可以偷渡。臣随亲往勘明该地果有僻港,偷出即系大洋,港口向无兵船防守。臣随知会督臣,在于该地港口之大径地方添设中营哨船一只,以资兜截。今本年六月十四日,防守大径汛之外委千总黄琛于港尾之港口追获客民王君禄、谢合二名,舵工王全一名。供出客头赖往,而窝家黄长老见在拘拿。七月初十日,该汛外委黄琛又拿到无照客民张有等一十一名,江佑等男妇幼童四十八名,并船一只,舵水客头浮水脱逃。见获之人俱能交海防同知收审。供出客头黄国、蔡明、曾正、高六,尚未获到。

译八。○、户部副折残本(议覆六十七请求准许台民搬运家眷及内地百姓到台湾探亲一事)。八一、吏部“为内阁抄出福建巡抚吴士功奏”移会(请求扩大准许台民搬运家眷的恩例,并规定主管官员失察偷渡的处分),乾隆二十五年二月初十日。八二、刑部“为内阁抄出浙闽总督杨廷璋奏”移会(请求停止台湾搬眷成例,酌情筹定禁止偷渡的条款),乾隆二十六年九月。八三、闽浙总督富勒浑奏折(奏报拟开放蚶江为渡台口岸的一切事宜),乾隆四十八年十二月二十六日。八四、刑部“为内阁抄出闽浙总督富奏”移会(汇报乾隆四十八年查拿获偷渡人犯的情况),乾隆四十九年二月。八五、户部“为本部议覆闽浙总督富等会咨”移会(蚶江口商货出入,只准员役稽查,不得重复征税),乾隆四十九年十月十六日。八六、刑部“为内阁抄出两广总督孙士毅等奏”移会(汇报乾隆五十一年查获偷渡台湾人犯的姓名和人数),乾隆五十一年十二月。八七、吏部“为内阁抄出奉上谕一道”移会(严厉审讯偷渡人犯),乾隆五十三年正月。八八、吏部“为内阁抄出闽督李侍尧奏”移会(汇报乾隆五十二年福建省先后拿获偷渡人犯的情况),乾隆五十三年二月。八九、闽督福康安奏折(汇报乾隆五十三年福建省拿获偷渡人犯的情况),乾隆五十四年正月二十五日。九。○、户部“为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏”移会(查禁私贩丝斤等物),乾隆五十四年十二月十九日。〔原文数字、纪年保留:十二年〕 九一、户部“为内闽抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏”移会(酌情筹定商船出入口岸章程),乾隆五十五年七月初二日。九二、刑部“为内阁抄出台湾总兵奎等奏”移会(拿获偷渡人犯陈水等并治罪),乾隆五十五年七月二十七日。九三、兵部“为内阁抄出台湾总兵奎林等奏”移会(拿获偷渡客民沈尧等并治罪),乾隆五十五年九月初四日。九四、刑部“为内闽抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏”移会(汇报乾隆五十六年福建省拿获偷渡人犯的情况),乾隆五十五年十二月十九日。九五、刑部“为本部议覆福建水师提督兼管台湾总兵奎等奏”移会(拿获偷渡舵工、水手、客民蔡牙等,审讯后拟定罪名),乾隆五十六年四月。九六、福建水师提督兼管台湾总兵奎林等残奏折(拿获偷渡人犯,审明后拟定罪名),乾隆五十六年六月。九七、福建水师提督哈当阿等奏折(汇奏两起拿获偷渡人犯的案件,审明后拟定罪名),乾隆五十八年正月初六日。九八、吏部题本(闽浙总督觉罗伍拉纳、福建巡抚浦霖没有切实稽查偷渡,遵旨议处),乾隆五十八年四月十二日。九九、闽浙总督魁伦等奏折(遵旨复审蓝三世等私贩铁锅、夹带人员渡台,并查办有关弁员知情徇隐一案),嘉庆二年十月二十日。一。○。○、户部“为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏”移会(请求将海丰、乌石两个港口增设为正式口岸,以疏通兵粮运输并便利商船),道光六年五月十四日。一。○一、户部“为内阁抄出署理两江总督壁昌等奏”移会(会同议定渡台商船贩运茶叶、丝绸、缎匹的办法),道光二十四年六月十二日。七六、福建水师提督王郡折。福建水师提督臣王郡谨奏:为奏报事。臣蒙受皇上高天厚地般的恩典,被拔擢安置在封疆重任上,早晚战战兢兢,只把安定海疆作为念头。今年照例派拨兵船十只巡游,又另增兵船四只,挑选臣标中勤谨慎重的千总、把总,前往南北两洋,督促催办在洋各船水师加紧巡哨。如今内外海洋以及澎湖、台湾各处,仰赖皇上天威,全都安宁,商人、渔民各自安业,均很安稳。只是偷渡台湾一事还没有消除。臣身任水师,理应立即访查缉拿。臣考虑偷渡的百姓,如果海边没有窝藏、引诱他们的人,绝不可能自行偷出海口。由于还不知道窝家姓名和住处,所以秘密命令臣标中军参将王清会同原厦门海防同知杨翼成,秘密派遣兵役,装扮成偷渡客民,在路上往来游移,以侦察客头的姓名和住处。今年三月二十六日,果然有客头的伙伴陈基上前招揽,因此诱导出实情,才知道客头名叫江升,父子四人,住在漳州府海澄县港尾地方。现在已经招揽了很多人,正要出海口。臣听到这个消息后,就秘密命令该参将、海防同知等亲自前往密拿。于是就在港尾地方四处拿获无照客民赖考等六十三名,以及客头江升一名、船一只。审讯查出客头江妈生、江妈二、苏秀麟、李子英、江兴,还有水手闇从。现在只抓获苏秀麟、江妈生二人,其余尚未抓获。臣又听陈基供称:当地另有偏僻港口,可以通向大洋,不必从大担汛出海口,因此夜间可以偷渡。臣随即亲自前往勘查,查明当地果然有偏僻港口,偷出港口就是大洋,港口一向没有兵船防守。臣于是通知督臣,在该地港口的大径地方增设中营哨船一只,用来拦截。如今本年六月十四日,负责防守大径汛的外委千总黄琛在港尾港口追获客民王君禄、谢合二名,舵工王全一名。他们供出客头赖往,窝家黄长老现正拘拿。七月初十日,该汛外委黄琛又拿获无照客民张有等十一名、江佑等男妇幼童四十八名及船一只;舵手和客头浮水逃脱。现已拿获的人都能交给海防同知收审。他们供出客头黄国、蔡明、曾正、高六,尚未拿获。

今臣细查港尾地方,盖因江、黄二姓恃其族大人强,因此设船诱客,四远招人。招引前来,银钱哄骗到手,日则将人藏匿山坑石洞,夜则乘空偷行出口。甚至伙伴赴各府乡村,四处招引前来,将人藏匿海边,先用小船儎渡出口,偷上大船。及至瞭见兵船,其招引作奸之辈,原系海边熟径之人,随地将船傍拢,浮水飞逃而去,将客民听官兵拿能。审出客头招引之人,有司出票拘拿。伊将骗来之银多方买嘱。而差役见有多钱可得,乐于卖放。是以案悬半载有余,客头窝引之人终无获究。此三案之外,或于饭店,或于幽僻海边,盘获欲行偷渡无照客民一十余起,解交有司审究,非因偷渡未成,即因客民应照例先行发落,递回原籍。夫客民业已递回,客头又非比盗首定有限期追比差役,故差役更可卖放。客头在外又去招引。所以偷渡之害终不能除。今臣咨会督抚二臣,严饬有司先拿澳甲,地保、练总、邻族人等,追出客头,窝家、船户、舵水、招引之人,照例治罪,则偷渡之害可除矣。事关海洋,为此具折,专差臣标把总许朝耀赍捧密奏,伏乞皇上睿鉴施行。右谨奉闻。雍正十三年九月初六日,福建水师提督臣王郡。

御批:办理甚好。具见实心任事。向后更当留意。

——录自史料旬刊第十七期天六一五~六一六页。

七七、闽浙总督郝玉麒揭帖

总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷兵部尚书兼都察院右副都御史拜他拉布勒哈番加七级纪录四十二次功加一等郝为饬行查议事:据福建布政司布政使张廷枚会同按察司按察使觉罗伦达礼呈详,奉臣牌:照得台湾为海外要区,水陆汛口,文武务须安设得宜,方足以资弹压,而海疆得以宁谧。今查鹿耳门为□□□□□□设有海防同知,现驻防守稽察□□□□□□□□防未免官微职小,应于台协所属将备内酌议轮班驻札鹿耳门把守,督察盘验,庶奸匪偷渡出入等弊可以消弭。又凡商渔船只出入口岸,盘查最宜严密。惟是不法之徒,每有私顶水手名字偷渡过台之弊,应将凡给商人船照,令地方官吊集在船人等,逐加亲验,照内将船上出海舵工水手姓名、年貌、籍贯、疤痣、箕斗逐一开列填注明白,仍取澳甲地保甘结。凡船只经过沿海各汛及抵台湾汛口,各该文武严加查盘。如果人照逐一相符,不许片刻阻滞,藉端需索。倘有人照不符情弊,□□□□□□□□原籍地方官详究。其沿途□□□□□□□□各文武有失察并贿纵徇隐等弊,分别参处治罪。斯顶照偷渡之弊可除。合行饬议备牌行司,即便遵照前指缘由,立即会同按司逐一确查,悉心酌议,具文通详,以凭核夺具题等因。奉此,该本司布政使张廷枚会同按察司按察使觉罗伦达礼会查得:台湾俯临大洋,水汛最为紧要。然必□□得宜,方收实用。至于内地奸民冒顶水手偷渡过台,俱应严查,以除积弊。今查鹿耳门系全台出入咽喉重地,向来文官止巡检一员,武官止千总一员,官卑不足以资□□□□□□□发台防同知移驻,巡检撤回□□□武□□□犹未周密,应请于台协三营游击分年轮防。一年之中,令值年之游击与本营千总三月一换,庶责成各专,而奸匪敛迹。再查内地奸民谋欲过台,其无照偷渡者,两地汛口果能稽查严紧,自难飞越。惟冒顶水手,最易朦混。应令地方官于商人给照之时,唤齐在船人等逐加亲验。将出海舵工水手姓名、年貌、籍贯、箕斗、疤痣逐一开列填注明白,仍取澳甲地保甘结存案。凡经过沿海各汛,及抵台湾汛口,文武各官细加盘验。倘有冒顶水手及私载无照客民查出者,将出口之内地汛守文武各官□□□奸民下□□匪例参处;如不能查出任□□□别有发觉者,将沿海各汛及入口之台地汛守各官照失察夹带违禁货物例参处;如受贿故纵者,计赃准枉法论。仍饬汛口各官,除人照相符之船验明立刻放行不许兜留需索外,其人照不符之船,不拘何处查出,即一面通报,一面押解原籍查究。是处分严则官役不敢怠忽,稽查密则奸宄不能漏网,其于海疆大有裨益。合就会议详覆伏候察夺具题可也等由到臣。

译臣现仔细查明港尾地方的情况,大概是因为江、黄两姓仗恃族人众多、势力强盛,所以设置船只诱骗客民,从四面招揽人员。把人招来后,骗取他们的钱财;白天就把人藏在山坑石洞里,夜间乘隙偷偷带到出海口。甚至让同伙到各府乡村四处招揽,把人藏在海边,先用小船运到出海口,再偷偷登上大船。等看到兵船时,那些招引作奸的人本来就是熟悉海边路径的人,便随处把船靠拢,跳入水中迅速逃走,把客民丢给官兵抓捕。审讯查出招引客民的客头和同伙,有司已经发出票文拘拿。他们把骗来的银钱多方用于买通请托,而差役见有许多钱可得,乐于私放。因此案件悬置半年多,客头和窝引之人始终没有抓获审究。这三起案件之外,有的在饭店,有的在偏僻海边,查获准备偷渡的无照客民十多起,解送有司审究;有的因偷渡未成,有的因客民按例应先行发落,递解回原籍。客民既已递解回去,客头又不像盗首那样有规定的限期追捕并考核差役,所以差役更容易收钱放人。客头在外面又继续招揽人员。因此偷渡的危害始终不能根除。现在臣已会同督抚二臣,严令各有司先行捉拿澳甲、地保、练总、邻族人等,追查出客头、窝家、船户、舵水以及招引人员,依照条例治罪,这样偷渡的祸害就可以除去了。此事关系海洋防务,因此专派臣标下把总许朝耀携捧密折上奏,恭请皇上明察施行。右谨恭敬上报。雍正十三年九月初六日,福建水师提督臣王郡。御批:办理得很好,足见你是诚心任事。今后还应更加留意。——录自《史料旬刊》第十七期,第六一五至六一六页。七七、闽浙总督郝玉麒揭帖 总督福建、浙江等处地方军务兼理粮饷、兵部尚书兼都察院右副都御史、拜他拉布勒哈番、加七级、纪录四十二次、功加一等郝,为发布命令查议事:据福建布政司布政使张廷枚会同按察司按察使觉罗伦达礼呈报详细情况,奉臣牌示:查台湾是海外重要地区,水陆各汛口,文武官员务必安置妥当,才足以凭借其进行弹压,使海疆获得安宁。现在查得鹿耳门是□□□□□□,设有海防同知,现驻防守并稽察□□□□□□□□,防务未免官位低、职权小,应在台协所属将领、备弁中斟酌实行轮班,驻扎鹿耳门把守,督察盘验,这样奸匪偷渡出入等弊端才可以消除。又凡商船、渔船出入口岸,盘查最应严密。只是违法之徒常有冒充水手姓名、偷渡到台湾的弊端,应将凡是发给商人船照的情形,令地方官召集船上人员,逐一亲自查验,把船上出海舵工、水手的姓名、年龄相貌、籍贯、疤痣、箕斗逐项开列填写清楚,仍要取得澳甲、地保的甘结。凡船只经过沿海各汛以及抵达台湾汛口,各处文武官员都要严格查盘。如果人与照内所载逐一相符,不许片刻阻滞,也不得借端索取财物。倘若有人与照内不符的情弊,□□□□□□□□原籍地方官详细查究。沿途□□□□□□□□各处文武官员如有失察、受贿放纵、徇私隐瞒等弊端,分别参奏处理、治罪。这样冒顶船照、偷渡的弊端就可以除去。现合行饬令议定,备具牌文发往各司,立即遵照前述缘由,会同按察司逐一确实查验,悉心斟酌议定,具文详细通报,以凭核准裁夺并据此具题等因。奉到此令后,本司布政使张廷枚会同按察司按察使觉罗伦达礼查得:台湾俯临大洋,水上汛防最为紧要,但必须□□安排妥当,才能收到实际功效。至于内地奸民冒充水手偷渡到台湾,都应严加查验,以除积弊。现在查得鹿耳门是全台出入的咽喉要地,向来文官只有巡检一员,武官只有千总一员,官位低微,不足以凭借其弹压□□□□□□□,发令台防同知移驻,巡检撤回□□□,武官□□□□仍不周密,应请台协三营游击分年轮流防守。每年之中,令当年值守的游击与本营千总每三个月轮换一次,这样就能各自专责,奸匪也会收敛。再次查得,内地奸民谋划前往台湾,没有船照而偷渡的,如果两地汛口果真能够严密查验,自然难以逃过。但冒充水手最容易蒙混过去。应令地方官在给商人发船照时,召集船上人员逐一亲自查验,把出海舵工、水手的姓名、年龄相貌、籍贯、箕斗、疤痣逐项开列填写清楚,仍要取得澳甲、地保的甘结存案。凡经过沿海各汛以及抵达台湾汛口,文武各官都要仔细盘验。倘若查出有人冒充水手或私自搭载无照客民,将出口处的内地汛守文武各官□□□奸民下□□匪例参处;如未能查出,任其进入后另被发现,将沿海各汛及入口处台湾汛守各官,依失察夹带违禁货物例参处;如有受贿故意放纵的,按赃款数额依枉法论处。仍应饬令各汛口官员,除人与照内相符的船只查验明白后立即放行、不许拦留索取外,凡人与照内不符的船只,无论在何处查出,都要一面通报,一面押解回原籍查究。这样处分严厉,官役就不敢怠慢;查验严密,奸人就不能漏网,对于海疆大有益处。现合行会同议定,详细覆报,恭候察核裁夺并据此具题施行等情,由此送到臣处。

据此,该臣看得:台湾为海外要区,务必官兵安设得宜,方足以资弹压。而商渔船只出入口岸,尤宜盘查严密,俾内地奸民不致冒□□□,庶海疆□□宁谧。经臣转饬查议去后,□□□建布政□布政使张廷枚会同按察司按察使觉罗伦达礼呈详:查鹿耳门系全台出入咽喉重地,向来文官止巡检一员,武官止千总一员,官卑不足以资弹压。今文官已改拨台防同知移驻,巡检撤回新港,而武官仍旧,犹未周密,应请于台协三营游击分年轮防。一年之中,令值年之游击与本营千总三月一换,庶责成各专,而奸匪敛迹。再查内地奸民谋欲过台,其无照偷渡者,两地汛口果能稽查严紧,自难飞越。惟冒顶水手,最易朦混。应令地方官于商人给照之时,唤齐在船人等逐加亲验,将出海舵工水手姓名、年貌、籍贯、箕斗、疤痣逐一开列填注明白,仍取澳甲地保甘结存案。凡经过沿海各汛及抵台湾汛口,文武各官细加盘验。倘有冒顶水手及私载无照客民查出者,将出口之内地汛守文武各官照失察奸民下海为匪例参处;如不能查出任其进口别有发觉者,将沿海各汛及入口之台地汛守各官照失察夹带违禁货物例参处;如受贿故纵者,计赃准枉法论。仍饬汛口各官,除人照相符之船验明立刻放行、不许兜留需索外,其人照不符之船,不拘何处查出,即一面通报,一面押解原籍查究。是处分严则官役不敢怠忽,稽查密则奸宄不能漏网,其于海疆大有裨益,详请具题等由前来。臣覆查无异,谨会同福建巡抚臣卢合词具题,伏乞皇上敕部议覆施行。为此除具题外,理合具揭,须至揭帖者。雍正十三年十月二十日。

——录自明清史料戊编第一本二九~三○页。

七八、巡台御史白起图等奏折

臣白起图、严瑞龙谨奏为请免查验箕斗、以便商民、以除弊窦事:伏查台湾远处海滨,插田收稻,以及挑运造作,在在需用人工,内地贫民,竞趋就食。祗缘奸良错出,地方□□□□无照游民,辄多顶冒水手,偷渡过台。雍正□□□□臣高其倬檄令商船舵水填注箕斗,出□□□□□相符,始准放行。续经管理海关事泉□□□府张无咎力陈不便,请免填注在案。雍正八年,督臣高其倬复饬填注箕斗,又经商船户黄长兴等以商民未便呈请免填,经府厅县详覆仍照旧免填在案。凡以查验箕斗,原以防范顶冒,而奉行不善,每致为累商民也。兹本年九月内,复准部文,令汛口文武官盘查舵水箕斗。现经总理海关税务兴泉道朱淑权以商船填照后,舵水或因事故不能同往,另行雇募,多与原照不符。若俟回籍改填,往返需时,议令就地禀请给单填注,是□□□□民之一法。但臣等细加访问,查验箕斗,□□□□□商船出口,动以百计,少亦不下五、六□□□□舵水或十余人至二十余人不等。以千□□□之手指,汛口各官岂能逐一亲验?不得不假手胥役。此辈借端需索,稍有不遂,则指罗为箕,以箕为罗,势所不免。且渡海船只,全凭风信。若俟挨验毕始准放行,则风信已逾,守候动羁时日。况舵水众多,保无吉凶事故,口角微嫌,势必另行雇募。若令回籍改填原照,往返诚多未便;就所在地方禀请给单填注,而经过各汛口仍须挨次查验,需索守候,弊适相同。现今台地物价日昂,询其究竟,盖因商船以箕斗为累,观望不前之故。是查□□□不惟有累于商船,亦且不便于台民也。我□□□□□不周,至今查验箕斗种种未便,若非(约缺八字)时行时止,弊难永除。应请饬令地方官,嗣后商船过台,祗令原籍县将舵水年貌、乡贯填明照中,或因有事另雇,就地禀请给单填注,仍取具船户行保甘结,不许顶冒。汛口官弁验明放行。并令台地各官,务照内地之例,设立十家牌,将各家实在籍贯、人口确数并作何生理,逐一注明牌内。遇有滋生病故等事,一体开除,责令坊长保甲不时稽察,每月出具并无招揽游民甘结,报所司查核。如有违碍,一并严究。如此则奸宄□□□其潜藏,而商民均称便益矣。臣等浅陋之(下缺十余字)

——录自明清史料戊编第一本三八页。

七九、户部「为内闽抄出巡台给事中六十七等奏」移会

户部为移会事:福建司所有内阁抄出巡视台湾户科给事中六十七等谨奏为敬陈管见仰祈睿鉴事一折等因,乾隆九年八月初三日奉朱批:该部议奏,钦此。钦遵于本月初四日抄出到部,相应抄录原奏移会稽察房查照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。侍读学士佟色,乾隆九年八月初八日。

译据此,臣认为:台湾是海外重要地区,务必把官兵安置妥当,才足以凭借其弹压。商船、渔船出入口岸,尤其应当严密盘查,使内地奸民不致冒□□□,这样海疆□□安宁。臣转令查议后,□□□建布政□布政使张廷枚会同按察司按察使觉罗伦达礼呈报详细情况:查鹿耳门是全台出入的咽喉要地,向来文官只有巡检一员,武官只有千总一员,官位低微,不足以凭借其弹压。如今文官已经改拨台防同知移驻,巡检撤回新港,但武官仍照旧,防务仍不周密,应请台协三营游击分年轮流防守。每年之中,令当年值守的游击与本营千总每三个月轮换一次,这样就能各自专责,奸匪也会收敛。再次查得,内地奸民谋划前往台湾,没有船照而偷渡的,如果两地汛口果真能够严密查验,自然难以逃过。但冒充水手最容易蒙混。应令地方官在给商人发船照时,召集船上人员逐一亲自查验,把出海舵工、水手的姓名、年龄相貌、籍贯、箕斗、疤痣逐项开列填写清楚,仍要取得澳甲、地保的甘结存案。凡经过沿海各汛以及抵达台湾汛口,文武各官都要仔细盘验。倘若查出有人冒充水手或私自搭载无照客民,将出口处的内地汛守文武各官,依失察奸民下海为匪例参处;如未能查出,任其进入后另被发现,将沿海各汛及入口处台湾汛守各官,依失察夹带违禁货物例参处;如有受贿故意放纵的,按赃款数额依枉法论处。仍应饬令各汛口官员,除人与照内相符的船只查验明白后立即放行、不许拦留索取外,凡人与照内不符的船只,无论在何处查出,都要一面通报,一面押解回原籍查究。这样处分严厉,官役就不敢怠慢;查验严密,奸人就不能漏网,对于海疆大有益处。以上详情请具题呈报等情,送到臣处。臣复查没有不同,谨会同福建巡抚臣卢联名具题,恭请皇上敕令有关部议覆施行。为此,除另行具题外,按理合具揭帖,特此呈上揭帖。雍正十三年十月二十日。——录自《明清史料》戊编第一本,第二九至三 ○页。七八、巡台御史白起图等奏折 臣白起图、严瑞龙谨奏,为请求免查箕斗,以便利商民、革除弊端事:臣等恭敬查考,台湾远在海滨,插田收稻以及挑运、制造等事,到处都需要人工,内地贫民争相前往谋生。只是奸民与良民混杂,地方□□□□无照游民,常常冒充水手偷渡到台湾。雍正□□□□年,臣高其倬发檄令商船把舵工、水手的箕斗填注在照内,出□□□□□相符,才准放行。后来管理海关事务的泉□□□府张无咎极力陈说不便,请求免于填写,已经备案。雍正八年,督臣高其倬又饬令填写箕斗,商船户黄长兴等又以此对商民不便呈请免填,经府、厅、县详细覆议,仍照旧免填备案。查验箕斗本来是为了防止冒充顶替,但执行不当,往往反而成为商民的负担。现在本年九月内,又奉部文,令汛口文武官盘查舵工、水手的箕斗。现经总理海关税务兴泉道朱淑权说明,商船填照以后,舵工、水手有时因事故不能同行,只得另行雇用,往往与原照不符。若等回籍改填,往返需要时间,于是议定就在当地禀请发给单据填注,这算是□□□□民的一种办法。但臣等仔细访问查问,查验箕斗,□□□□□商船出港,动辄以百计,少的也不下五、六□□□□,舵工、水手有十多人至二十多人不等。面对数千□□□只手指,汛口各官哪里能够逐一亲自查验?不得不借助手下胥役。这些人借机索取财物,稍有不顺心,就把指称罗列的说成箕斗,把箕斗说成罗列,势所难免。而且渡海船只完全依靠风向风势,若等逐一查验完毕才准放行,风势已经错过,守候往往耽误多日。何况舵工、水手人数众多,难保没有疾病、事故或口角等轻微嫌隙,势必需要另行雇用。若令他们回籍改填原照,往返确实多有不便;即使在当地禀请发单填注,经过各汛口仍须依次查验、索取、守候,弊端恰恰相同。如今台湾物价日益上涨,询问其究竟原因,大概是商船因箕斗查验成为负担,观望不前造成的。这样查□□□不仅使商船受到拖累,也使台湾百姓感到不便。臣我□□□□□考虑不周,至今查验箕斗种种不便,若不是(约缺八字)时而实行、时而停止,弊端很难永远消除。应请饬令地方官今后商船过台,只令原籍县把舵工、水手的年龄相貌、乡贯填写在照内;如因有事另行雇用,就在当地禀请发单填注,仍要取得船户、行保的甘结,不许冒充顶替。汛口官员和弁兵查验明白后放行。并令台湾地方各官务必照内地的办法设立十家牌,把各家实际籍贯、准确人口数以及从事何种生计逐一注明在牌内。遇到人口增生、病故等情况,一并登记删改,责令坊长、保甲不时查察,每月出具没有招揽游民的甘结,报送有关司查核。如有违反妨碍,一并严加究治。这样,奸人□□□其潜藏,商民也都会称便受益。臣等见识浅陋之(下缺十余字) ——录自《明清史料》戊编第一本,第三八页。七九、户部“为内阁抄出巡台给事中六十七等奏”移会 户部为移会事:福建司所有内阁抄出的巡视台湾户科给事中六十七等谨奏《为敬陈管见仰祈睿鉴事》一折等情,乾隆九年八月初三日奉朱批:“该部议奏”,钦此。谨遵谕旨,于本月初四日抄录送到本部,现将原奏抄录移会稽察房查照办理。特此移会。计附粘单一纸。右移会稽察房。侍读学士佟色,乾隆九年八月初八日。

(上缺)概论。臣等窃思王道本乎人情,□教首重伦理。屺岵瞻望之恩,孝子实所莫已;茕独无告之苦,仁政更所必先。今既欲申严偷渡禁约,而又不为揆度情理之平,并杜生全之路,无怪乎日禁偷渡而偷渡之民愈见其众多也。伏惟我皇上以仁孝治天下,常恐一夫不获其所,时切痌瘝,宵旰勤求,无微不至。此等民人在台置有产业,势□□无罪而勒令抛弃,悉行逐回。又不许其父母妻子前来聚首,骨肉隔绝。在畏法者两处俱抱向隅,在偷渡者一身先蹈不测。若必拘于成例,不为亟请变通,殊非所以推广皇仁、爱民保赤之至意。

臣等酌议:嗣后内地游旷之民,仍照例严禁偷渡,不准给照外,其有祖父母、父母在台,而子孙欲来侍奉,或子孙在台置有产业,而祖父母,父母内地别无依靠,欲来就养,或本身在台置有产业,而妻子欲来完聚者,准其呈明内地原籍地方官,查取地邻甘结,给与印照来台。仍报明台籍厅县,俟到台之日,查取确实,令伊祖父母、父母、夫及子孙认令编入家甲安插。倘有假冒捏饰等情,解回原籍,与出结之地邻一并照例治罪。其伯叔父母、兄弟及侄,概不准混行指称,呈请给照,以致台地游民聚集众多,有妨生计。倘内外地方汛口员弁,见有嫡亲眷属给照之条,遂将偷渡禁约渐生懈弛,查明分别严参,交部处分。如此庶安分良民生命获全,而无籍棍徒亦不致藉端滋弊矣。臣等职任巡访,深悉情状,用敢缕细敷陈,是否有当,伏乞皇上睿鉴,训示施行。谨奏。

乾隆九年八月初三日奉朱批:该部议奏。

——录自明清史料戊编第三本二○七页。

八○、户部副折残本

太子太保议政大臣领侍卫内大臣銮仪卫掌卫事吏部尚书协理户部事务管理户部三库事果毅公臣讷亲等谨奏为敬陈管见、仰祈睿鉴事:内阁抄出巡视台湾给事中六十七等折奏,台民搬眷及内地民人来台探亲一案,于乾隆九年八月初三日奉朱批:该部议奏,钦此,钦遵于本月初五日抄出到部。该臣等查得:巡视台湾给事中六十七等奏称:台湾为海外岩疆,依山环水,最易藏奸,是以例禁偷渡,不得不严。然所谓严偷渡者,乃恐内地游手无藉之辈,潜聚日久而滋事,贻累海疆,并非谓此循良安分之民,禁其祖孙、父子、夫妇不得团聚也。臣检查旧案,原有准令台民搬眷及(下缺)

——录自明清史料戊编第一本七六页。

八一、吏部「为内阁抄出福建巡抚吴士功奏」移会

吏部为请广台民搬眷等事:考功司案呈,乾隆二十五年二月初六日,内阁抄出福建巡抚奏前事,除移咨户部主稿讫,相应知照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆二十五年二月初十日。

福建巡抚吴士功谨奏为请广台民搬眷之恩例、并定有司失察偷渡之处分、以安民生、以靖海疆、仰祈圣鉴事:窃惟我朝德威远敷,声教四讫,薄海内外,共沐恩膏。如台湾府属一厅、四县,归隶版图,将及百年,仰蒙圣祖仁皇帝、世宗宪皇帝暨我皇上圣圣相承,深仁厚泽,溥被海隅。台湾千里,久成乐土。居其地者,均系闽、粤二省滨海州县之民。从前俱于春时往耕,西成回籍,只身去来,习以为常。迨后海禁渐严,一归不能复往。其立业在台湾者,既不能弃其田园,又不能搬移眷属,另娶番女,恐滋扰害。经陛任广东抚臣鄂弥达具奏,以民人之立业台湾者数十万,彼既愿为台民,凡有妻子在内地者,许呈明给照,搬眷入台,编甲为良,则数十年之内,赤棍渐消,人人有室家之系累,谋生念切,自然不暇为非,更令有司善抚教之,则人人感激奋兴,安生乐业等因具奏。雍正十年五月二十日奉旨:大学士鄂尔泰、张廷玉、蒋廷锡、总督李卫议奏,钦此。经大学士鄂尔泰等议奏,以台地开垦承佃、雇工贸易,均系闽粤民人,不啻数十万之众。其中淳顽不等,若终岁群居,皆无室家,则其心不靖,难以久安。鄂尔达陈奏,亦安辑台地之策。臣等公同酌议:查明有田产生业、平日安分循良之人,情愿携眷来台入籍者,地方官申详该管道府,查实给照,令其渡海回籍,一面移明原籍地方官,查明本人眷口,填给路引,准其搬移入台等因,遵行在案。

译(上缺)概论。臣等私下思量,王道根本在于人情,教化首先重视伦理。孝子仰望父母的恩情,实在无法停止;孤苦无依、无处申诉之人的苦难,仁政更应首先顾及。如今既想申严偷渡禁令,却又不衡量情理是否平允,同时堵塞使人得以生存的道路,难怪天天禁止偷渡,而偷渡的百姓反而越来越多。臣等恭敬想到,我皇上以仁孝治理天下,常常唯恐一个人不能得到安置,时时忧心民瘼,日夜勤劳求治,无微不至。这些百姓在台湾已经置有产业,势必□□无罪却被勒令抛弃产业,全部驱逐回来;又不许他们的父母、妻子前来团聚,使骨肉分离。畏惧法律的人在两地都只能抱憾自处,偷渡的人则自身先遭遇不测。如果一定拘泥于成例,不赶快请求变通,实在不是推广皇上的仁德、爱民保民的至意。臣等斟酌议定:今后内地游荡懒散的百姓,仍照例严禁偷渡,除非符合准许条件,不得发给船照。若有祖父母、父母在台湾,子孙想前来侍奉;或子孙在台湾置有产业,而祖父母、父母在内地没有别的依靠,想来接受赡养;或本人在台湾置有产业,妻子想前来团聚的,准许其向内地原籍地方官申明情况,查取地邻甘结,发给印照来台。仍要报明台湾籍贯所属厅县,等到达台湾当天查验属实,令其祖父母、父母、丈夫及子孙认领,并编入家甲安置。倘有假冒、捏造等情形,押解回原籍,并将出具甘结的地邻一并照例治罪。至于伯叔父母、兄弟以及侄子,一概不准混淆指称、呈请发照,以免台湾游民聚集过多,妨碍生计。倘若内外地方汛口员弁见有嫡亲眷属可以给照的条文,便使偷渡禁令逐渐松弛,查明后分别严加参奏,交部处分。这样,大概既能使安分守法的良民保全性命,也不会让无籍棍徒借机滋生弊端。臣等职任巡访,深知实际情状,所以敢于详细陈述。是否妥当,恭请皇上明察,训示施行。谨此上奏。乾隆九年八月初三日奉朱批:“该部议奏。” ——录自《明清史料》戊编第三本,二 ○七页。八 ○、户部副折残本 太子太保、议政大臣、领侍卫内大臣、銮仪卫掌卫事、吏部尚书、协理户部事务、管理户部三库事、果毅公臣讷亲等谨奏,为恭敬陈述管见,恭请皇上明察事:内阁抄出的巡视台湾给事中六十七等折奏,关于台湾百姓搬迁家眷以及内地百姓来台探亲一案,于乾隆九年八月初三日奉朱批:“该部议奏”,钦此。谨遵旨,于本月初五日抄出送到本部。臣等查得:巡视台湾给事中六十七等奏称,台湾是海外险要边疆,依山环水,最容易藏匿奸人,所以按例禁止偷渡,不得不严。但所谓严禁偷渡,是担心内地游手好闲、无所依靠的人暗中聚集日久而生事,给海疆带来牵累,并不是说这些循规守法、安分的百姓,也要禁止他们的祖孙、父子、夫妻团聚。臣等查阅旧案,原本已有准许台民搬迁家眷以及(下缺) ——录自《明清史料》戊编第一本,第七六页。八一、吏部“为内阁抄出福建巡抚吴士功奏”移会 吏部为请求扩大准许台湾百姓搬迁家眷等事:考功司案呈,乾隆二十五年二月初六日,内阁抄出福建巡抚关于前项事务的奏折,除已移咨户部主稿外,现相应通知知照。特此移会。计附粘单一纸。右移会稽察房。乾隆二十五年二月初十日。福建巡抚吴士功谨奏,为请求扩大准许台湾百姓搬迁家眷的恩例,并确定有司失察偷渡的处分,以安定民生、安靖海疆,恭请圣上明察事:臣私下认为,我朝德威广远传播,声教遍及四方,海内海外共同沐浴皇恩。台湾府所属一厅四县归入版图,将近百年,仰赖圣祖仁皇帝、世宗宪皇帝以及我皇上一代代相承的深仁厚泽,广泛施及海隅。台湾方圆千里,久已成为安乐之地。居住在那里的人,都是闽、粤两省滨海州县的百姓。从前他们都在春天前往耕作,秋收后返回原籍,只身往来,已经习以为常。后来海禁逐渐严格,一旦回籍便不能再去。那些已经在台湾立业的人,既不能抛弃田园,又不能搬迁家眷,只好另娶当地女子,恐怕会滋生扰害。此前任广东巡抚鄂弥达上奏说,在台湾立业的百姓有数十万之多,他们既然愿意成为台湾百姓,凡妻子儿女在内地的,准许申明情况、发给船照,搬迁家眷入台,编入保甲成为良民。这样数十年内,赤棍会逐渐减少,人人都有家庭牵系,谋生心切,自然无暇作奸犯科;再令有司善加抚育教导,人人都会感激奋发,安生乐业等情,具奏上报。雍正十年五月二十日奉旨:大学士鄂尔泰、张廷玉、蒋廷锡、总督李卫议奏,钦此。大学士鄂尔泰等议奏说,台湾开垦承租、雇工贸易的,都是闽、粤百姓,不下数十万人。其中有淳厚的,也有顽劣的,如果终年群居而都没有家庭,内心就不会安定,难以长久安宁。鄂弥达所陈奏的,也是安定台湾的策略。臣等共同斟酌议定:查明有田产、生业,平日安分守法的人,愿意携带家眷到台湾入籍的,由地方官申报详报所属道、府,查实后发给船照,令其渡海回籍;同时移文通知原籍地方官,查明本人家眷,填发路引,准许搬迁到台湾等情,遵照办理,已有案可查。

嗣于乾隆四年,前督臣郝玉麟以流寓民眷,均已搬取,即有事故迟延,亦复无几,请定于乾隆五年停止给照,不准搬移。续于乾隆九年,巡视台湾给事中六十七等具奏,以内地民人,或闻台地亲年衰老,欲来侍奉,或因内地孤独无依,欲来就养,原图天伦聚顺,永远相亲,无格于成例,甘蹈偷渡之愆。不肖客头奸梢,将船驶至外洋,如遇荒岛,诡称到台,促客登岸。荒岛人烟断绝,坐而待毙。俄而洲上潮至,群命尽归鱼腹。因碍请照之难,致有亡身之事。请仍准搬眷等因具奏。经部议令该督抚确查定议。经前督臣马尔泰会议具题,以台湾编民多系内地之人,其有恒业方成,生计甫顺,全家骨肉,天各一方,格于例限,不得永遂孝慈之愿,致有父母倚闾,妻室离旷,舐犊含饴之念,情所必至。愚民因之,贪便罗法,履险丧躯。愆虽自作,然为伦常天性所迫,隐衷实堪怜悯。应如该给事中所奏,照前搬眷等因。经户部议覆,应如该督所议。嗣后台民如有祖父母、父母及妻子欲赴台侍奉就养者,仍准其给照搬眷等因。于乾隆十一年四月十九日奉旨:依议,钦此,钦遵在案。

后于乾隆十二年正月内,督臣喀尔吉善以前奏未定限,恐滋弊□,请定限一年之后,不准给照。自此停止以来,迄今十有余年,凡有渡台民人,禁绝往来,不能搬移。现在汉民已逾数十万,其父母、妻子之身居内地者,正复不少。十年长养,凡向之孑身飘流过台者,今已垦辟田园,足供俯仰矣;向之童稚无知者,今已少壮成立、置有产业矣。若弃之而归,则失谋生之路;若置父母、妻子于不顾,更非人情所安。故其思念父母、系恋妻孥、冀图完聚之隐衷,实有不能自已之苦情,以致急不择音,甘受奸梢之愚弄,冒险偷渡,百弊丛生。

伏查乾隆十七年,原任台湾县知县鲁鼎梅纂修台湾县志记之:内地穷民在台营生者数十万。其父母妻子,俯仰乏资,急欲赴台就养,格于例禁,群贿船户,顶冒水手姓名;挂念女眷,则用小渔船夜载出口,私上大船。抵台,复有渔船乘夜接载,名曰「灌水」。经汛口觉察,奸梢照律问遣,固刑当其罪,而杖逐回籍之民,室庐抛弃,器物一空矣。更有客头串通习水积匪,用湿漏之船收载数百人,挤入舱中,将舱盖封钉,不使上下,乘黑夜出洋。偶值风涛,尽入鱼腹。比到岸,恐人知觉,遇有沙汕,辄赶骗离船,名曰「放生」。沙汕断头,距岸尚远,行至深处,全身陷入泥淖中,名曰「种芋」。或潮流适涨,随波漂溺,名曰「饵鱼」。穷民迫于饥寒,罔顾行险,相率陷阱,言之痛心等语。臣思愚民之被害,奸梢之肆恶,其言凿凿可据。且与乾隆九年巡台给事中六十七等原奏不谋而合。该知县鲁鼎梅身莅台湾,见闻自确,载之邑乘,考订非虚。

臣一载以来,留心察访,实属确有之事。然卒未有因陷溺而告发者,缘事在汪洋巨浸,人迹罕到之地,被害者既已没于波臣,幸免者亦缘自干禁令,莫敢控诉。故例禁虽严,而偷渡接踵。臣与督臣俱令先后查拏,或偷渡未成而被获,或出港遇风而退回。计自乾隆二十三年十二月起,至二十四年十月止。一载之中,共盘获偷渡民人二十五案,考幼男妇九百九十九名口;内溺毙男妇三十四名口,其余均经讯明分别递回原籍。其已经发觉者如此,其私自过台在海洋被害者恐不知凡几。

伏念内外民人,均属朝廷赤子。向之在台为匪者,悉出只身之无赖,若安分良民,既已报垦立业,有父母妻子之系恋,有仰事俯育之辛勤,自必顾惜身家,各思保聚;此从前督抚诸臣所以迭有给照搬眷之请也。及奉准行过台之后,亦未有在台眷口滋衅生事者,盖民鲜土著则有轻去之思,人有室家各谋久安之计,乃因良民之搬眷,禁以奸民之偷渡,致令在台者身因羁旅,常怀内顾之忧,在籍者怅望天涯,不免向隅之泣,以故内地老幼男妇茕独无依之人,迫欲就养,竟至挺而走险,毕命波涛,此非所以仰体我皇上如天之覆,一视之仁也。

译后来到了乾隆四年,前任督臣郝玉麟认为流寓百姓的家眷都已经搬取,即使有因事故耽延的,也已经没有多少,请求规定从乾隆五年起停止发给船照,不准搬迁。后来到了乾隆九年,巡视台湾给事中六十七等上奏说,内地百姓有的听说台湾的父母年老,想来侍奉;有的因为内地孤苦无依,想来接受赡养,本来都是希望家庭亲属团聚、永远相亲,却因不合成例,甘愿冒犯偷渡禁令。不法的客头、奸梢把船驶到外洋,遇到荒岛就谎称已经到达台湾,催促客人上岸。荒岛上人烟断绝,只能坐着等死。不久岛上潮水上涨,众人的性命都葬身鱼腹。由于请求船照困难,竟导致丧命。于是请求仍准许搬迁家眷等情,具奏上报。部议后命令该督抚确实查核并议定。前任督臣马尔泰议定具题说,台湾编入户籍的百姓大多是内地人,其中有些恒产刚刚置成、生计才开始顺利,全家骨肉却各在天涯,受条例限制,不能永远实现孝敬父母、慈爱子女的愿望,导致父母倚门盼子,妻室离散,舐犊含饴的亲情都是人之常情。愚民因此贪图便利而触犯法律,冒险丧命。他们的过错虽然是自己造成的,但确实是被伦理纲常和人的天性所迫,内心的隐情实在值得怜悯。应当按照该给事中所奏,照从前办法准许搬迁家眷等情。户部议覆后,认为应当依照该督臣所议。今后台湾百姓如果有祖父母、父母以及妻子想前往台湾侍奉、接受赡养的,仍准许发给船照、搬迁家眷等情。乾隆十一年四月十九日奉旨:依议。钦此。谨遵照办理,已有案可查。后来在乾隆十二年正月,督臣喀尔吉善认为前次奏议没有限定期限,恐怕滋生弊端□,请求规定一年期限届满后不准再发船照。从此停止以来,至今已经十多年,凡是渡海到台湾的百姓,都被禁止往来,不能搬迁家眷。如今汉民已经超过数十万,父母、妻子居住在内地的,仍然很多。十年养育发展,原来只身漂泊到台湾的人,如今已经开垦田园,足以维持生活;原来年幼无知的人,如今已经长大成人、置有产业。若抛下这些产业回去,就会失去谋生的道路;若把父母、妻子弃置不顾,也不合人情。因此,他们思念父母、牵挂妻儿、希望家庭团聚的内心苦衷,实在有无法自我排遣的痛苦,以至于情急之下不择手段,甘受奸梢愚弄,冒险偷渡,造成种种弊端。臣恭敬查得,乾隆十七年,原任台湾县知县鲁鼎梅编修《台湾县志》记载:内地穷民在台湾谋生的有数十万人。他们的父母、妻子生活资财匮乏,急于前往台湾接受赡养,却受条例禁令限制,于是纷纷贿赂船户,冒充水手姓名;牵挂女眷的,就用小渔船夜间驶出港口,偷偷登上大船。到达台湾后,又有渔船乘夜接应,称为“灌水”。被汛口察觉后,奸梢依法审问发遣,这固然是刑罚与罪行相当,但那些被杖责后驱逐回籍的百姓,房屋抛弃,器物也全都空了。还有客头勾结熟悉水性的惯匪,用漏水的船装载数百人,挤进船舱,封钉舱盖,不让上下,趁黑夜驶入大洋。偶然遇到风浪,全部葬身鱼腹。等到了岸边,担心被人发觉,遇到沙洲浅滩就赶骗他们离船,称为“放生”。沙洲断头,距离岸边还很远,走到深处,全身陷入泥淖,称为“种芋”。有时潮水恰好上涨,就随波漂溺,称为“饵鱼”。穷民被饥寒所迫,不顾冒险,相继落入陷阱,说起来实在令人痛心。臣想到愚民所受的伤害以及奸梢的肆意作恶,这些记载都确凿可据。而且这与乾隆九年巡台给事中六十七等原奏的内容不谋而合。该知县鲁鼎梅亲自任职台湾,所见所闻自然确实,记载在县志中,并非考订虚妄。臣这一年来留心察访,确实都是事实。但最终没有人因陷水溺亡而报发此事,是因为事情发生在汪洋大海、人迹罕至的地方,被害者已经沉没在波涛之中,幸免的人也因为自己违反禁令,不敢控诉。因此条例禁令虽然严厉,偷渡却接连不断。臣与督臣都曾先后命令查拿,有的偷渡未成便被捕获,有的出港后遇风又退回。统计自乾隆二十三年十二月起,至二十四年十月止,一年之中共查获偷渡百姓二十五案,查得男女老幼共九百九十九名;其中溺死男女三十四名,其余都经审讯查明,分别押送回原籍。已经被发现的情况尚且如此,那些私自渡台、在海上受害的人,恐怕不知有多少。臣恭敬想到,内地、台湾的百姓都属于朝廷的赤子。从前在台湾作匪的,全是只身无赖之徒;如果是安分守法的良民,既然已经报垦立业,又有父母妻子牵挂,有奉养长辈、抚育子女的辛劳,自然一定会顾惜家庭,各自想着保全团聚。这正是从前督抚诸臣屡次请求发给船照、准许搬迁家眷的原因。等到获准实行、渡台以后,也没有发生台湾家眷滋事生乱的情况,大概是因为百姓少有本地根基就容易产生离去之心,人有了家庭就各自谋求长久安定,然而如今却因为良民搬迁家眷而一并禁止奸民偷渡,致使在台湾的人身处羁旅,常怀顾念内地的忧虑;在原籍的人遥望天涯,不免有孤独悲泣。因此,内地老幼男女中那些孤苦无依的人,迫切想前往接受赡养,竟至于挺身冒险,葬身波涛。这不是用来体察我皇上如天覆佑、一视同仁的仁德之道。

臣受恩深重,身任海疆,伏见圣主爱养黎元,惟恐一夫不得其所,为之谋安全计久远者无微不至;矧兹过台良民,尤廑宸衷垂注。臣既深知台民之搬眷事非得已,而奸梢之偷渡,贻害无穷,实有不敢不直陈于圣主之前者。合应仰恳敕命定议,嗣后除内地只身无业之民,及并无嫡属在台者,一切男妇,仍遵例不许过台,有犯即行查拏递回外,其在台有业良民,果有祖父母、父母、妻妾、子女、妇孙男女、及同胞兄弟在内地者,许先赴台地该管县报明,将本籍住处暨眷口姓氏、年岁,开造清册,移明内地原籍,查对相符,覆到之日,准报明该管道府,给与路照回各原籍搬接过台。其内地居住之祖父母、父母、妻妾、子女、子妇孙男女、及同胞兄弟等如欲过台探亲、相依完聚者,即先由内地该管州县报明造册,移明台地查确覆到,再行督抚给照过台。仍责成厦门、台防两同知并守汛武员,凡遇过台眷口出入,均须验明人照相符,方准放行;如人照不符,及不先行查确、滥行给照者,将该管查参议处。汛口文武失察徇隐,一并分别处分。其只身无业之民,并无亲属可依,客头船户包揽偷渡者,仍照例严行查拿,毋得少有宽纵。再遇民之违禁偷渡,虽由奸徒之引诱,亦由该管地方官平素失于化导稽查所致。嗣后海口查获无照偷渡男妇解回本籍者,可否按人数之多寡,将原籍州县酌予议处,永为定例。庶良民循请照之例,不敢侥幸行险,免受奸梢之贻害;而地方官顾虑失察考成,自必勤加化导,不时稽察。既使禁止行令,奸良有别,复得法良意美,防范严明,似与台地之海防民生,均有裨益,而我皇上浩荡深仁,洋溢中外,与海若之含洪光大,同其悠久无疆矣。臣一得之愚,是否可采,谨缮折具奏,伏祈皇上睿鉴敕部议覆施行。谨奏。

乾隆二十五年二月初二日奉朱批:大学士会同该部议奏,钦此。

——录自明清史料戊编第二本一○七~一○九页。

八二、刑部「为内阁抄出浙闽总督杨廷璋奏」移会

刑部为移会事:福建司案呈,乾隆二十六年九月十一日,内阁抄出福督杨奏偷渡过台定例一折,相应抄录原奏移会贵处查照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆二十六年九月日。

浙闽总督臣杨廷璋谨奏为请停台湾搬眷之例,酌筹禁戢偷渡之条,以靖海疆事:窃照前抚臣吴士功请开台湾流寓民人搬眷过台之例,经臣因虑及全台大势不便,聚集匪类,奏请定限一年停止,经部议覆准行,并饬将停止之后,如何使私渡禁绝,梢匪敛迹之处,悉心酌定规条,实力办理等因。臣于奉□后,遵即出示晓谕,俾粤、闽二省流寓民人,上紧遵限请照搬眷。自上年五月二十六日起,限至本年五月二十五日一年期满。行据署厦门同知张采造报各厅县给照搬眷到厦配船过台民人共四十八户,计男妇大小共二百七十七名口,俱经行知台湾府饬令所属,将搬到户口编入保甲册内,稽查管束。并饬行内外各地方官,将限满停止缘由,遍行晓示,毋再滥行给照。

伏思台湾从前地广土肥,物产饶裕,是以雍正十年及乾隆十一年两次开禁,请照搬眷者甚多。今则边界既不容私垦,而台地生聚日繁,民人无可希冀。即在台立业之人,尚多请照回籍。是以开禁一年,请照过台,仅止四十余户。其中查系漳、泉民人在台湾大小衙门充当书办衙役者居多。至寓居台地贸易民人,多已不愿携眷过台。而偷渡过台者均系赤棍匪类,实可无庸藉为小民谋团聚之名,再弛搬眷之禁。至于禁绝私渡,前次立法,已属周详,查拿亦属严密,近亦颇知敛戢。但恐日久弊生,不得不严加防范,永杜弊端。臣复悉心酌议:

一、宜严船主澳甲治罪之条。查偷渡之路有二。其由厦门大担口正路出洋者,多属船主舵工,计图渔利,招引无照之人,顶冒水手,私行前往。其由青峙、浯峙、赤码、槟榔峙、小路偷渡者,俱系不法客头,包揽客民,先于海澄、龙溪、诏安等县招引,聚集小船,由石码等处潜至厦门,乘夜载赴大船出洋。今欲杜绝其源,除严密查拿外,惟有遇拿获揽载偷渡船只,将搭载大船及雇倩小船各船户均照客头包揽过台之例,为首发边卫充军,为从者杖徒。仍严查前项船只系何船户,连环互结,并究明原保澳甲及开张歇寓之人,一体枷杖示儆,船只变价充公。其澳甲务选家道殷实小心诚谨之人,取具□保邻佑切结详充。令其将客头姓名、籍贯及寄居处所,开册呈送地方官,按名查拿,分别押送收管。俾各知所儆惕,则私渡之风或可禁戢。

译臣蒙受皇恩深重,身负海疆之任,恭敬看见圣主爱护养育百姓,唯恐一个人不能得到安置,为百姓谋求长远安全,无微不至;何况这些渡台的良民,更是皇上心中所深切关注的。臣既深知台湾百姓搬迁家眷并非出于无故,而奸梢偷渡又造成无穷祸害,实在不敢不在圣主面前直陈此事。现应恭敬请求皇上下令议定:今后除内地只身无业的百姓,以及在台湾没有嫡亲属的男女,一律仍按例不许渡台,违犯者立即查拿押回原籍外;其在台湾有产业的良民,确有祖父母、父母、妻妾、子女、儿媳、孙辈男女以及同胞兄弟在内地的,准许先到台湾所属地方县报明,将本籍住处及家眷姓名、年龄编造清册,移文内地原籍查对;收到核实回复后,准许报明所属道、府,发给路照,回到各自原籍搬接家眷过台。其居住内地的祖父母、父母、妻妾、子女、儿媳、孙辈男女以及同胞兄弟等,如果想渡台探亲、相依团聚,就先由内地所属州县报明造册,移文台湾查实回复,然后再由督抚发给船照渡台。仍责成厦门、台防两同知以及守汛武员,凡遇家眷渡台或返回,都必须验明人与照相符,才准放行;如人与照不符,或者没有先行查实便滥发船照,将主管查验的官员一并查参议处。汛口文武官员如有失察、徇私隐瞒,也一并分别处分。至于只身无业、没有亲属可依的百姓,以及包揽偷渡的客头、船户,仍照例严加查拿,不得稍有宽纵。再次遇到百姓违禁偷渡,虽然是奸徒引诱,也有主管地方官平时疏于教化、查察的责任。今后在海口查获无照偷渡男女并押回本籍的,能否按人数多少,酌情议处原籍州县,永远定为条例。这样,良民依照请照的规定办理,就不敢侥幸冒险,也可免受奸梢祸害;地方官顾虑失察影响考核,自然会勤加教化,不时查察。既能实行禁令,又能区别奸民与良民,还能使法令妥善、用意周全、防范严明,对于台湾的海防和民生似乎都有益处;我皇上浩荡深厚的仁德,也将充溢中外,与海若包容洪大的光辉一样长久无疆。臣这一点愚见是否可采,谨缮写奏折具奏,恭请皇上明察,敕令有关部议覆施行。谨此上奏。乾隆二十五年二月初二日奉朱批:大学士会同有关部议奏。钦此。——录自《明清史料》戊编第二本,一 ○七至一 ○九页。八二、刑部“为内阁抄出浙闽总督杨廷璋奏”移会 刑部为移会事:福建司案呈,乾隆二十六年九月十一日,内阁抄出福建总督杨廷璋关于偷渡到台湾定例的一折,现相应抄录原奏移会贵处查照办理。特此移会。计附粘单一纸。右移会稽察房。乾隆二十六年九月日。浙闽总督臣杨廷璋谨奏,为请求停止台湾搬迁家眷的条例,酌情筹定禁止偷渡的条款,以安靖海疆事:臣恭敬查照,前任抚臣吴士功请求开放台湾流寓百姓搬迁家眷渡台的条例,臣因考虑全台大势,担心聚集匪类,奏请限定一年后停止,已经部议覆准施行,并饬令筹定停止以后如何使私渡禁绝、奸梢收敛的规条,悉心办理等情。臣奉□后,立即张榜晓谕,使粤、闽两省流寓百姓赶紧在期限内请照搬迁家眷。自上年五月二十六日起,限至本年五月二十五日,期限一年届满。经署厦门同知张采造报,各厅县发给船照、搬迁家眷到厦门配船渡台的百姓,共四十八户,男女老幼共二百七十七人,都已经通知台湾府,饬令所属将搬到的户口编入保甲册内,查察管束。并饬令内外各地方官,将期限届满停止办理的缘由遍行晓谕,不得再滥发船照。臣恭敬思量,台湾从前土地广阔肥沃、物产丰富,所以雍正十年和乾隆十一年两次开放禁令,请照搬迁家眷的人很多。如今边界既不允许私自开垦,而且台湾人口日益繁多,百姓已经没有什么可期待的。即使在台湾立业的人,也有很多请求发照回籍。因此开放一年、请照渡台的,仅有四十多户,其中查明多是漳州、泉州人在台湾各衙门充任书办、衙役的。至于寓居台湾经商的百姓,大多已经不愿携带家眷渡台。而偷渡到台湾的都是赤棍匪类,实在没有必要再借小民家庭团聚之名,放松搬迁家眷的禁令。至于禁绝私渡,上次制定的法律已经周详,查拿也很严密,近来已经颇知收敛。但恐怕日久又生弊端,不得不严加防范,永远杜绝弊端。臣又悉心斟酌议定:一、应当严定治罪船主、澳甲的条款。查偷渡的途径有两条:从厦门大担口正路出洋的,多是船主、舵工贪图牟利,招引无照之人,冒充水手,私自前往;从青峙、浯峙、赤码、槟榔峙、小路偷渡的,都是不法客头包揽客民,先在海澄、龙溪、诏安等县招引,聚集小船,从石码等地暗中驶到厦门,趁夜装载到大船上出洋。如今想从源头杜绝,除严密查拿外,只有遇到捕获包揽装载偷渡的船只时,将搭载的大船和雇用小船的各船户,都依客头包揽过台的条例办理:为首者发往边卫充军,从犯杖责并徒刑。还要严查上述船只属于哪一船户,令其彼此连环互保,并查明原来负责保结的澳甲以及开设店铺、歇宿处的人,一并枷锁杖责,公开示众警戒;船只变价充公。澳甲务必选用家道殷实、谨慎诚实的人,取得□保、邻佑的切结后详报充任。令其把客头的姓名、籍贯以及寄居处所编成册,呈送地方官,按名查拿,分别押送收管。这样使各人都知道警惕,私渡风气或许可以禁止。

一、失察偷渡人犯宜再酌定处分。查偷渡民人之本籍地方官,业经前奏酌定降罚处分行知在案。但查厦门为赴台之总路,而台属淡水厅及台、凤、诸、彰四县所辖各小港,均为进台咽喉之快捷方式,必须稽查周密,方无纵漏。应请嗣后拿获偷渡人犯,究明何处出口、入口,将失察纵放出入之口岸员弁,一并严行参处。兵役则严拿治罪。使各员弁自顾考成,兵役畏罹大法,巡防自密,则奸匪可期敛迹。

一、拿获偷渡人犯,奖赏尚宜从优。查获犯奖赏,于乾隆十三年经前督臣喀尔吉善奏定:获犯十名以上各赏银二两,每过十名递加二两。如在本管汛界全获者,毋庸赏给。在洋面拿获者,仍按数给赏。若尚未出洋,而别汛兵目澳保能实力盘获,则减半给赏等因,行知在案。但臣思奖赏不重,则缉拿终未踊跃。应请嗣后兵保澳甲等能拿获偷渡人犯十名以上同船户客头并获者,每十名加奖赏银四两,仍照前例,依数递加。其赏项令地方官先行垫给,俟定案后于偷渡船只变价充公银两内扣收归款。至守口兵弁,每拿获一起,准其记功一次注册,积至十次者,察其平日居官果属才优,即量予拔擢,俾知奋勉。若并非偷渡之人,而员弁兵役敢于妄拿图功邀赏者,审出即从重参惩。仍将以上各条,饬令多张晓示,俾各知所儆惕遵循,庶积弊可除而海洋私渡之风可冀永戢。然有治法,尤须有治人。容臣不时留心督率,严密稽查,务使各属文武实力奉行,不致因循玩忽,以收绥靖海疆实效。理合一并恭折具奏,是否有当,伏乞皇上睿鉴训示。谨奏。

乾隆二十六年九月初五日奉朱批:该部议奏,钦此。于十一日抄出到部。查此案系户部原议,饬令该督的将搬眷过台停止之后,如何使私渡禁绝,悉心酌定规条,实力办理之案。今据该督酌议具奏,相应将原奏移咨户部归案查办。如有应行会议之处,移咨本部会稿办理可也。本月十三日行文户部等处讫。

——录自明清史料戊编第二本一○九~一一○页。

八三、闽浙总督富勒浑奏折

(上缺)今较昔,大不相侔。蚶江渡台,既可以顺舆情,又可以资民便,不宜仍行禁止。惟须明定章程,严加稽核,庶于便民之中,仍寓防闲之道。除夏门往台一切船只,仍遵定例,由鹿耳门挂号验放出入外,应请将蚶江口船只,逐一清查,登记册档,准其挂验出口渡台,在鹿耳港报验。俟回棹时,一体验放。倘风信靡常,偶有飘泊收口,察无弊窦,始准放行。俾定例既无更改,而蚶江、鹿仔港往来船只,均有稽查,较前倍为详慎。谨将应行一切事宜,逐加筹酌,分别条款,胪陈睿鉴:

一、移驻文员以资稽察也。查厦门、鹿耳门出入船只,均有驻札同知,专司稽察。蚶口虽系沿海口岸,向无专员分驻。鹿仔港亦止设巡检分防。今该二处既准经渡,必须另议丞倅等官驻守,以昭慎重。查闽省丞倅内,惟福宁府通判仅有经征军粮米石,事务本简,应请以该通判移驻蚶江。其应征军米,附郭之霞浦县办理。又台湾府理番同知,管理民番交涉事件,原驻彰化县城。彰化至鹿仔港仅止二十里。请将同知移驻鹿仔港驻札,民番交涉事件,仍可照旧办理。所有蚶口、鹿仔港两处海口出入船只,责成该同知,通判专司查察,挂验放行。如有玩误,照例参处。应需俸廉役食,悉照旧额支领。蚶江通判应改为调缺,鹿仔港巡检一员,归该同知管辖差遣。

一、添移弁兵以资弹压也。查厦门有水师提督驻札。鹿耳门距台湾府不远,既有总兵控扎,又有泉平协屯驻,足资防守。与陆路提督驻札之泉州府城相距仅止三十里。又名粮募补实兵案内,业经臣富勒浑将法石汛原防千总移驻蚶江,酌拨兵四十名,连原防蚶江塘汛兵丁十名,共兵五十名,专司巡防,统归永宁汛游击管辖,奏经部议覆准在案。该处既有提督全标近在咫尺,毋庸移驻大员。应请于提标再拨外委一员、兵丁五十名,移驻其地。新旧共设千总一员、外委一员、兵一百名,已属周密。至鹿仔港原设把总二员,带兵四百名,船二只,分驻名汛系台湾水师协标管辖。惟距协稍远,把总微弁,未昭慎重。应将协标左营原驻华港之守备移往驻札,其港汛即责令原防把总带领,原驻兵丁巡防,仍归鹿仔港守备管辖。一切出洋会哨事宜,悉照旧定章程办理。

译一、对于失察偷渡人犯的处分,应当再行斟酌确定。查偷渡百姓的原籍地方官,前次奏议已经酌定降级、罚俸等处分,并已行文知照备案。但厦门是前往台湾的总要通道,而台湾所属淡水厅以及台湾、凤山、诸罗、彰化四县辖下的各个小港,都是进入台湾的咽喉和便捷通道,必须查验周密,才不会放纵漏失。应请今后捕获偷渡人犯时,查明从何处出口、何处入口,把失察并放纵人员出入的口岸员弁一并严加参处;兵役则严行捉拿治罪。这样使各员弁顾虑考核,兵役害怕触犯大法,巡防自然严密,奸匪就可望收敛。一、对于捕获偷渡人犯,奖赏还应从优。查获犯人的奖赏,乾隆十三年经前任督臣喀尔吉善奏定:捕获十人以上的各赏银二两,每超过十人递加二两;如果在本管汛界内全部捕获,不必赏给;在海面上捕获的,仍按人数给赏;如果尚未出洋,而由别汛兵目、澳保能够实力捕获,则减半给赏等情,已经行文知照备案。但臣思量,奖赏不重,缉拿终究不会踊跃。应请今后兵丁、保正、澳甲等如果能够捕获十名以上偷渡人犯,并连同船户、客头一并捕获,每十人加赏银四两,仍照前例按人数递加。赏银由地方官先行垫付,定案后从偷渡船只变价充公的银两中扣回归款。至于守口兵弁,每捕获一起,准许登记记功一次;累计十次的,考察其平日任官确实才干优良,就酌量提拔,使他们知道奋发努力。如果并非偷渡人员,而员弁、兵役竟敢妄自捉拿以求记功邀赏,审明后立即从重参奏惩处。仍将以上各条饬令多处张榜晓谕,使各人知道警戒遵守,这样积弊可以革除,海上私渡的风气也有希望永远止息。然而有了治理的办法,更要有能够治理的人。请容臣不时留心督促统率,严密查验,务必使各属文武官员切实力行,不致因循怠忽,以取得安靖海疆的实际成效。按理应一并恭敬上折具奏,是否妥当,恭请皇上明察训示。谨此上奏。乾隆二十六年九月初五日奉朱批:“该部议奏。”钦此。于十一日抄出送到本部。查此案是户部原议,饬令该督在停止搬迁家眷渡台之后,如何使私渡禁绝,悉心酌定规条、切实力行的案件。如今据该督斟酌议定具奏,现将原奏移咨户部归案办理。如有应当会同议定之处,移咨本部会稿办理。本月十三日已经行文户部等处。——录自《明清史料》戊编第二本,一 ○九至一一 ○页。八三、闽浙总督富勒浑奏折 (上缺)如今与过去相比,大不相同。由蚶江渡台,既可以顺应民情,又可以便利百姓,不宜仍然禁止。只是必须明确制定章程,严加查核,这样在便利百姓之中仍然包含防范之道。除厦门前往台湾的一切船只仍遵照现定条例,由鹿耳门挂号、查验、放行出入外,应请将蚶江口的船只逐一清查,登记入册,准许其挂号查验后出港渡台,在鹿耳港报验;等返航时,再一并查验放行。倘若风向风势无常,偶然漂泊、收泊于其他港口,查明没有弊端后,才准放行。这样,现行条例既不必更改,而蚶江、鹿仔港往来的船只也都有查验,比从前更加周详谨慎。谨将应办的一切事项逐项筹划斟酌,分别列成条款,详细陈奏,请皇上明察:一、移驻文员,以便稽查。查厦门、鹿耳门出入船只,都有驻札同知,专门负责稽查。蚶口虽是沿海口岸,过去却没有专员分驻;鹿仔港也只设巡检分防。如今这两个地方既获准开通渡运,就必须另行议定派丞倅等官驻守,以表示慎重。查闽省丞倅中,只有福宁府通判仅负责征收军粮米石,事务本来简单,应请将该通判移驻蚶江;其应征军米,交由府城附近的霞浦县办理。又台湾府理番同知负责管理汉民与番民交涉事务,原驻彰化县城。彰化到鹿仔港只有二十里,请将同知移驻鹿仔港驻札;民番交涉事务,仍可照旧办理。蚶口、鹿仔港两处海口所有出入船只,责成该同知、通判专门查验,挂号检验后放行。如有玩忽贻误,照例参奏处分。所需俸禄、养廉银和役食,全部照旧额支领。蚶江通判应改为调缺;鹿仔港巡检一员,归该同知管辖差遣。一、增派并移驻弁兵,以便弹压。查厦门有水师提督驻札。鹿耳门距离台湾府不远,既有总兵驻扎,又有泉平协屯驻,足以防守;并且距离陆路提督驻札的泉州府城只有三十里。又在名粮募补实兵一案中,臣富勒浑已经将法石汛原驻防的千总移驻蚶江,酌情拨兵四十名,连同原防蚶江塘汛兵丁十名,共五十名,专门巡防,统一归永宁汛游击管辖,已经奏请部议覆准在案。该处既有提督的全标近在咫尺,不必再移驻大员。应请从提标中再拨外委一员、兵丁五十名,移驻该地。新旧合计设置千总一员、外委一员、兵一百名,已经十分周密。至于鹿仔港原设把总二员,带兵四百名、船二只,分驻各汛,归台湾水师协标管辖。只是距离协标较远,把总属于低级武官,显得不够慎重。应将协标左营原驻华港的守备移往鹿仔港驻札;该港汛事务责令原防把总带领,原驻兵丁负责巡防,仍归鹿仔港守备管辖。一切出洋会哨事务,全部照旧定章程办理。

一、分别船只以便稽考也。查蚶江出口经渡鹿仔港,路近水平,商民称便。一经设口往来,则向有厦门、鹿耳门出入者,无不贪图便利,争赴如骛。但台湾、凤山两县,均在西路,其从厦门往返,实为正道。向来调台官兵,领运军饷,从此渡载,直达郡城。而南路台湾、凤山二县兵米,由此配搭商船,运送内地。如路由鹿仔港配运,则转往北路,陆行数站,可照旧编记册档,出入挂验,不许越赴蚶江渡载。至蚶江商渔船只,系由附近之法石汛挂验出入,往江浙及福州省城、福宁、福安等处贸易。今既准赴台,应会移驻蚶江之通判,将船只验明,编号造报,挂号验放,仍设行保,以专责成。倘有违例偷渡、人照不符、及夹带禁物等项,均照厦门、鹿耳门之例,一并查拿究处。若文武官员故纵失察,分别查议参处。

一、酌拨兵粟以分配运也。查台湾府属拨运内地兵粟,岁共八万余石,均从鹿耳门配船载运。今蚶江既准经渡,则商贩自多,亦应酌分挽运,以均劳逸。且船只往来,有此官运兵粟,亦易稽查。所有台属北路诸罗、彰化二县应运内地粟石,即责令鹿仔港同知专司配运。惟蚶江之双桅、单桅船只,与厦门之糖船只、横洋船,按照大小之别。厦门向例,糖船配运兵米一百二十石,横洋船每只配兵米六十石,谷则倍之,历年遵办在案。今鹿仔港兵米,亦应酌定数目配运。但双桅船比横洋糖船较小,米数自应核减。应酌量每船配运兵米四十石,谷则配运八十石。查诸罗、彰化二县,每年领运兵粟三万四千余石,其船只多寡,可运若干,此时尚难预定,应俟查明酌核确数。倘船只稀少,不能全运,所剩仍由鹿耳门配运。兵粮既无堕误,而脚费亦可节省。至彰化兵粟,向于鹿仔港建有仓廒。惟诸罗亦应水次建仓。应先令彰化仓内拨出数间,暂行寄贮,俟饬查估报,另行核办。

一、应禁别口以严偷渡也。查闽省沿海小口不一。如福州府属之闽安等汛、福宁府属之南镇等汛、兴化府属之涵江等汛、厦门之大小担等汛、彰化府属之马屿等汛,皆可直达台湾之淡水、八里坌等处,亦复港■〈氵义〉纷岐,在在可以偷渡。今蚶江一路既议开通,则他口自可不禁自绝,但稽查防范,不可不严,应责成沿海各属及守口文武员弁,实力查禁。倘在别口违例私越偷渡,即将人船拿究,从重治罪。文武失察贿纵,分别严参究处。

以上五条,俱系守口应行事宜。至闽海关于海船出入,查验科征,向有定例。今蚶江货物流通,税项自必增多。厦门一路自必减办,彼绌此盈,国帑无取损益。所有蚶江出入贩运货物,仍照泉州税口则例科征,仍令挂号验放,互相稽察。再该同知、通判既请移驻,所用关防,应拟定字样,呈请换给。并移建衙署、仓廒等项及一切未尽事宜,容俟悉心确查,分别题咨办理。臣等谨合词恭折具奏,绘图贴说,敬呈御览。伏乞皇上睿鉴。再臣与将军臣永德扎商,意见相同,因永德现奉谕旨前赴粤东查审事件,不及会衔,合并陈明。谨奏。

乾隆四十八年十二月二十六日奉朱批:该部议奏,钦此。

——录自明清史料戊编第二本一二九~一三○页。

八四、刑部「为内阁抄出闽浙总督富奏」移会

刑部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督富等奏前事一折,除行文外,相应抄单移会稽察房查照注销可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。乾隆四十九年二月日。

闽浙总督臣富跪奏为遵旨严查偷渡、恭折汇奏事:案奉上谕:渡台民人,多属内地游手好闲之徒,一经窜迹台地,日积日多,必致引类呼朋,毫无顾忌。着将福建、广东赴台人民,严行禁止,设法巡逻,毋许私行透漏。仍将如何查禁、有无偷漏之处,于岁底汇折一次。钦此。历经钦遵办理。臣因迩年台地每多奸民滋事,随会同抚臣雅德节饬沿海各处口岸。选派员弁兵役,严密巡逻,加谨盘察,遇有偷渡,实力擒拿,毋许稍有纵漏。兹据福建按察使谭尚忠会同布政使徐嗣曾详称:四十八年分拿获偷渡黄子张等四案,共计人犯五名,汇册具详请奏前来。臣逐加复核,内已咨结者三案,其余一案,现饬审拟报部。臣谨会同福建巡抚臣雅德恭折汇奏,并将偷渡名数及拿获文武员名,另缮清单,敬呈御览,伏乞皇上睿鉴。谨奏。

乾隆四十九年二月十五日奉朱批:览,钦此。于二十日抄出到部。

——录自明清史料戊编第二本一三三页。

八五、户部「为本部议覆闽浙总督富等会咨」移会

户部为据咨奏明事:贵州司案呈,本部奏前事一案,相应抄单移会稽察房可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆四十九年十月十六日。

译一、分别规定船只,以便稽查考核。查蚶江出口渡往鹿仔港,航路近且水势平稳,商民都称方便。一旦设置渡口,过去从厦门、鹿耳门出入的人无不贪图便利,争相前往。可是台湾、凤山两县都在西路,从厦门往返才是正道。历来调往台湾的官兵、领取运送军饷,都从这里渡运,直达郡城;南路台湾、凤山两县的兵米,也由此搭配商船运往内地。如果改由鹿仔港配运,就应转往北路,陆行数站,仍照旧编入册档,出入挂号查验,不许越过蚶江渡运。至于蚶江的商船、渔船,原本由附近的法石汛挂号查验出入,往江浙以及福州省城、福宁、福安等地贸易。如今既获准赴台,应会同移驻蚶江的通判,将船只查验清楚,编号造册上报,挂号查验后放行,仍设置行保,以专责成。如果有违反规定偷渡、人照不符,或夹带禁物等情形,都照厦门、鹿耳门的例子一并查拿究办。文武官员如果故意纵容、失于查察,分别查议参处。一、酌情拨运兵粮,以便分配运输。查台湾府所属拨运内地的兵粮,每年共有八万多石,都从鹿耳门配船装运。如今蚶江既获准开渡,商船必然增多,也应酌情分担运输,以均衡劳逸;而且船只往来时有这种官运兵粮,也更容易稽查。台湾府所属北路诸罗、彰化二县应运往内地的粮石,责令鹿仔港同知专门负责配运。至于蚶江的双桅、单桅船只,以及厦门的糖船、横洋船,应按大小区别办理。厦门旧例,糖船每船配运兵米一百二十石,横洋船每船配兵米六十石,谷物则加倍,历年都照此办理。如今鹿仔港的兵米,也应酌定数目配运。但双桅船比横洋糖船小,米数自然应当核减。应酌定每船配运兵米四十石,谷物则配运八十石。查诸罗、彰化二县每年领取运送的兵粮有三万四千多石,至于需要多少船、能够运多少,此时还难以预先确定,应等查明后酌情核定确数。如果船只不足,不能全部运完,剩余部分仍由鹿耳门配运。这样既不会耽误兵粮,也可以节省脚费。至于彰化的兵粮,过去已在鹿仔港修建仓廒;但诸罗也应在水边修建仓库。应先命令从彰化仓内拨出几间,暂时寄存,等下令查估上报后,再另行核办。一、应当禁止其他口岸,以严防偷渡。查闽省沿海小口很多,如福州府所属的闽安等汛、福宁府所属的南镇等汛、兴化府所属的涵江等汛、厦门的大小担等汛、彰化府所属的马屿等汛,都可以直达台湾的淡水、八里坌等处,港汊又分歧繁多,到处都可以偷渡。如今既议定开通蚶江一路,其他口岸自然可以不禁而自行断绝;但稽查防范不可不严,应责成沿海各属以及守口的文武员弁,切实查禁。如果有人在其他口岸违反规定私自越境偷渡,就把人和船一起拿获究办,从重治罪。文武官员失于查察、受贿纵容的,分别严加参奏究办。以上五条,都是守口应办的事务。至于闽海有关海船出入、查验和征税,向来都有定例。如今蚶江货物流通,税项必然增多;厦门一路所办的税务必然减少,此消彼长,国库并没有实际损益。蚶江出入、贩运的货物,仍照泉州税口则例征税,仍令挂号查验后放行,彼此互相稽查。又,该同知、通判既请移驻,所用关防应拟定字样,呈请更换发给。至于迁建衙署、仓廒等事项以及其他未尽事宜,容后等详细确查,再分别题奏、咨报办理。臣等谨共同具名恭敬地上折奏报,绘图附说,恭呈御览。伏乞皇上圣明鉴察。又,臣与将军臣永德札商此事,意见相同;因永德现奉谕旨前往粤东查审案件,来不及会衔,合并说明。谨奏。乾隆四十八年十二月二十六日奉朱批:交该部议奏。钦此。——录自《明清史料》戊编第二本第一二九至一三 ○页。八四、刑部《为内阁抄出闽浙总督富奏》移会 刑部为移会事:福建司呈报,内阁抄出闽浙总督富等奏报前事的一折,除另行发文外,现将抄件移会稽察房查照注销。特此移会。计抄件一纸。右移会稽察房。乾隆四十九年二月日。闽浙总督臣富跪奏,为遵照旨意严查偷渡,恭敬上折汇总奏报:先前奉到上谕说,渡台民人多是内地游手好闲之徒,一旦流窜到台湾,人数日积月累,必然引朋结党,毫无顾忌。着令福建、广东前往台湾的人民严行禁止,设法巡逻,不许私自漏过;并将如何查禁、是否有偷漏情形,于每年年底汇总上折一次。钦此。臣一直恭敬遵照办理。臣因近年台湾常有奸民滋事,便会同巡抚臣雅德,分段严令沿海各处口岸,选派员弁兵役,严密巡逻,加意盘查;遇到偷渡,切实力行擒拿,不许稍有纵容漏过。现据福建按察使谭尚忠会同布政使徐嗣曾详细报告:乾隆四十八年拿获黄子张等偷渡案件四起,共计犯人五名,汇编册籍详细请奏。臣逐一复核,其中已经咨报结案的三起,剩下一起现正下令审讯拟罪,报部核办。臣谨会同福建巡抚臣雅德恭敬上折汇奏,并将偷渡人数以及拿获案件中文武官员姓名另缮清单,恭呈御览,伏乞皇上圣明鉴察。谨奏。乾隆四十九年二月十五日奉朱批:览。钦此。二十日抄出送到部。——录自《明清史料》戊编第二本第一三三页。八五、户部《为本部议覆闽浙总督富等会咨》移会 户部为据咨奏明事:贵州司呈报,本部议奏前事一案,现将抄件移会稽察房。特此移会。计单一纸。右移会稽察房。乾隆四十九年十月十六日。

本部议覆闽浙总督富等会咨福建泉州府属之蚶江口、请照各口征税之例、稽征税项、议令止准员役稽查、不得□□□扰一折,乾隆四十九年十月十一日奏,本日奉□□:□,□□;钦遵相应抄录原奏行文闽浙总督、福州将军、福建巡抚遵照,仍知会稽察房可也。□开:

闽浙总督富咨称:据福建布政使徐嗣曾会同□□□谭尚忠会查得:泉州府蚶江设口一案,奉准部覆,□□□□出入贩运货物,该督等请照泉州税口则例科征之处,虽为裕课便民起见,但查蚶江与泉州税口均在泉州府属,该二口是否相距遥远,不致重征扰累,且所收税项作何稽查报解,俾商民乐于输将,胥役无从侵隐,原奏内俱未分晰,户部碍难定议,应令该督等会同该将军核实详查,妥议声覆,到日再行核议等因。遵即移行遵照。嗣奉行准管关将军咨:蚶江原属泉州口管辖相离陆路三十里、水程一潮,向设总哨船一只,派令弁役在彼稽查。乾隆三十九年间,前任管关将军萨因该处□□□□易滋偷漏,添派骁骑校一员,专司查察,所需(约缺五字)口额派差弁六十一名之内,每月支给银五两□□,□照办理在案。今既于此处开渡,凡商人出入贩运贩货物,照泉州口则例科征,所有征税事宜,并如何稽查□□,以杜侵隐之弊,自须立定章程,永行遵守。查蚶江一口,应请照各口征税之例,一体印发红单,饬令照例填给,以备各口查验,免致重征扰累。至该口查验,向既设有专防,并额派人役,足敷办理,毋庸再议加添。所征税项,即归入泉州口报解。其一切应办事件,仍由泉州口核转,并□□照各口设立亲填印簿,令商人据实亲填。并令该□□□严密查察,毋许在口人役苛索滋扰。再该口应□□□□簿,请自乾隆乙巳年为始等因,相应会详请(约缺五字)会同调任福州将军常、福建巡抚雅咨(约缺五字)因前来。

查乾隆四十八年三月内,据原任福州(约缺五字)奏:台湾北路诸罗、彰化等属,由鹿港从蚶□□□□□较为便易。台地北路商贩贪便取利,由此偷□,请于鹿仔港蚶江口一带设立专员管辖稽查,听民自便等因,经吏部覆奏,议令该督抚会同将军,将商贩出入如何设立员弁管辖稽查,妥议具奏。嗣据该督抚等于覆奏设口应行各事宜折内,声明蚶江出入贩运货物,请照闽海关分口之泉州税口则例科征等因,经臣□会同吏部题覆,蚶江与泉州税口均在泉州府属,该二口是否相距遥远,不致重征扰累,且所收税项作何稽查报解,俾商民乐于输将,胥役无从侵隐,原奏内俱未分晰,碍难定议,行令该督等会同该将军核实详查,妥议声覆,再行核议等因各在案。今据闽浙总督富会同福建巡抚雅咨称:行准调任管关将军常咨、蚶江原属泉州口管辖,相离陆路三十里,水程一潮,向设哨船一只,派令员役在彼稽查。今既于此处开渡,凡商人出入贩运货物,应征税银,请照各口征税之例,印发红单,饬令填给,以备各口查验。并请设立亲填印簿,所征税项,即归入泉州口报解等语。臣等伏查设关征课,司其事者固不宜疏防,以滋漏泄,亦不应溪刻以病商民。今该督等奏准开渡之蚶江一口,既据调任管关将军常咨覆原属闽海关泉州税口管辖,陆路仅止三十里,水程仅止一潮,是该口与泉州税口相距并未遥远,商(约缺五字)船经泉州既已照例征输,迨至蚶江,又复责(约缺五字)税则征税,并行报解,是于(约缺五字)加,而于商民实启一税重征之弊。且查该关□□□岸,自乾隆七年经原任福建巡抚王题定,凡十□□迄今四十余年,久已相安,今一旦于向止派员稽察之处,遽议征商,恐滨海愚民骇闻创见,兼之胥役人等因事生风,保无滋扰。臣等公同酌议,嗣后蚶江一口,凡商贩出入货物,止准员役稽查,不得重复科征,倘有违例私征苛扰情事,该督抚将军等即行据实严参究治。事关添设口岸,理合据咨具奏,伏候(约缺四字),为此谨(下缺)

——录自明清史料戊编第九本八四四~八四五页。

八六、刑部「为内阁抄出两广总督孙士毅等奏」移会

刑部为移会事:广东司案呈,内阁抄出两广总督孙等奏前事一案,经本部改咨完结,相应抄单移会稽察房查照注销可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。乾隆五十一年十二月日。

译本部议覆闽浙总督富等会咨福建泉州府所属蚶江口,请照各口征税之例稽征税项,议定只准员役稽查,不得□□□扰一折,于乾隆四十九年十月十一日奏上,本日奉□□:□,□□。钦遵,现将原奏抄录发给闽浙总督、福州将军、福建巡抚遵照,并知会稽察房。□开:闽浙总督富咨称:据福建布政使徐嗣曾会同□□□谭尚忠查得,泉州府蚶江设口一案,奉准部覆,□□□□出入贩运货物,该督等请求照泉州税口则例征税,虽是为了增加税收、便利百姓,但查蚶江与泉州税口都在泉州府所属范围内,两口是否相距遥远,能否避免重复征税、扰累商民,以及所收税项如何稽查、报解,使商民乐于输纳、胥役无从侵吞,原奏中都没有分别说明,户部难以定议。应令该督等会同该将军核实详查,妥善议定后声复,待复文到日再行核议。遵即移文照办。后来奉行准管关将军咨称:蚶江原属泉州口管辖,两地陆路相距三十里,水路一潮可达;过去设置总哨船一只,派弁役在那里稽查。乾隆三十九年间,前任管关将军萨因该处□□□□容易滋生偷漏,又增派骁骑校一员专门查察;所需(约缺五字)在口额派差弁六十一名之内,每月支给银五两□□,□照此办理在案。如今既在此处开渡,凡商人出入贩运货物,照泉州口则例征税,所有征税事务以及如何稽查□□、杜绝侵吞弊端,都必须订立章程,永远遵守。查蚶江一口,应请照各口征税的例子,一律印发红单,命令按例填写发给,以备各口查验,免得重复征税、扰累商民。至于该口查验,既然原来已经设置专门防守人员并按额派役,足以办理,不必再议增添。所征税项,即归入泉州口报解。所有应办事务,仍由泉州口核转,并□□照各口设置由商人亲自填写、盖印的簿册,令商人据实亲自填写。并令该□□□严密查察,不许在口役人苛索扰民。又,该口应□□□□簿,请从乾隆乙巳年起作为开始等因,现据会详请(约缺五字)会同调任福州将军常、福建巡抚雅咨(约缺五字)前来。查乾隆四十八年三月,据原任福州(约缺五字)奏称:台湾北路诸罗、彰化等属,从鹿港由蚶□□□□□,较为便利。台地北路商贩贪图便利、谋取利益,便由此偷□,请求在鹿仔港、蚶江口一带设立专员管辖稽查,听任百姓自行选择等因。此事经吏部覆奏,议定命该督抚会同将军,详细议定商贩出入应如何设立员弁管辖稽查,妥善议奏。后来据该督抚等在覆奏设口应办各项事务的折子内声明,蚶江出入、贩运货物,请照闽海关分口的泉州税口则例征税等因。经臣□会同吏部题覆:蚶江与泉州税口都在泉州府所属范围内,两口是否相距遥远、不会重复征税扰累商民,以及所收税项如何稽查报解,使商民乐于输纳、胥役无从侵吞,原奏都未分晰,难以定议;因此命该督等会同该将军核实详查,妥善议定后声复,再行核议,均已在案。如今据闽浙总督富会同福建巡抚雅咨称:已经行文准许调任管关将军常咨报,蚶江原属泉州口管辖,陆路相距三十里,水路一潮,过去设置哨船一只,派员役在那里稽查。如今既在此处开渡,凡商人出入、贩运货物应缴的税银,请照各口征税的例子印发红单,命令填写发给,以备各口查验;并请设置由商人亲自填写的印簿,所征税项即归入泉州口报解。臣等查考,设置关口征税,负责此事的人固然不应疏忽防范,以致发生漏税,也不应苛刻刻薄而使商民困苦。如今该督等奏准开渡的蚶江一口,据调任管关将军常咨复,原属闽海关泉州税口管辖,陆路只有三十里,水路只有一潮,说明该口与泉州税口相距并不遥远。商(约缺五字)船经过泉州既已照例征税,到了蚶江又再责(约缺五字)税则征税并报解,这是对(约缺五字)增加负担,实际上会造成商民重复缴税的弊端。且查该关□□□岸,自乾隆七年经原任福建巡抚王题定,凡十□□至今四十多年,早已相安无事。如今突然在过去只派员稽查的地方议征商税,恐怕沿海百姓听闻后惊骇、认为是新创办法;加上胥役等人借事生事,也难保不会滋扰。臣等共同酌情议定:今后蚶江一口,凡商贩出入的货物,只准员役稽查,不得重复征税。如果有违反规定私自征收、苛刻扰民的情事,该督、抚、将军等立即据实严加参奏,查究治罪。此事关系到增设口岸,按理应据咨文具奏,伏候(约缺四字),为此谨(下缺)。——录自《明清史料》戊编第九本第八四四至八四五页。八六、刑部《为内阁抄出两广总督孙士毅等奏》移会 刑部为移会事:广东司呈报,内阁抄出两广总督孙等奏报前事一案,经本部改咨办结,现将抄件移会稽察房查照注销。特此移会。计抄件一纸。右移会稽察房。乾隆五十一年十二月日。

两广总督臣孙士毅、广东巡抚臣图萨布跪奏为遵旨汇奏事:窃照历年钦奉谕旨:严禁闽粤两省人民偷渡台湾,仍将有无查出偷漏之人,于年底汇奏一次,钦此。节经饬行沿海文武各官,实力查拿在案。兹乾隆五十一年分,据澄海县详报,拿获潮阳县民余阿老即余季大,租船招引客民林阿开等偷渡一起,人犯三十一名,经臣等饬司确审。内拟军者一名,拟徒者一名,余犯照律拟杖发落,现在咨部核结。所有乾隆五十一年分查获偷渡台湾人犯名数,理合遵旨恭折具奏,伏乞皇上睿鉴。谨奏。乾隆五十一年十二月初一日奉朱批:览,钦此。

——录自明清史料戊编第二本一三五页。

八七、吏部「为内阁抄出奉上谕一道」移会

吏部为钦奉上谕事:考功司案呈,内阁抄出奉上谕一道,除行文外,相应知照可也。须至移会者。右移会稽察房。乾隆五十三年正月日。

乾隆五十三年正月十三日,内阁抄出十二日奉上谕:据福康安奏拿获偷渡人犯一折内称:据总兵李化龙禀报,都司陈邦光等在鹿仔港附近之番仔挖海口,拿获谢胡船一只,并无执照,内载康节等男妇一十九名口。内孙两、陈昌、李福三名,头上皆伤痕。谢牛一名,供认曾经从贼。又据总兵陆廷柱禀称,汛弁在鹿耳门外,拿获李淡无照船一只,共载张挑等男妇二百四十余名口。讯系自内地偷渡台湾,遇风飘到鹿耳门等语。此事甚属可疑。台湾地土膏腴,素称沃壤。向来内地民人,或私渡谋食亦所不免。但现在台湾逆匪滋事,该处民人遭其扰累,生计维艰,尚或因无地可耕,纷纷迁避。若内地民人前赴该处,则不惟口食无资,且恐身罹残害。是此时断不应有此偷渡台湾之事。自必系鹿仔港等处沿海贼匪伙党,现经官兵剿捕,势已穷蹙,思欲偷生逃死,或将入内地潜匿,或将由海道远扬,因诡称内地民人私载船只,以为兔脱之计,不可不严行究办。福康安现在该处搜捕逆首,所有此等偷渡各犯,务须严行讯鞫,跟究得实,从复位拟。仍一面分派弁兵在鹿仔港、鹿耳门沿岸严密稽查,毋使贼匪伙党私自窜逸。并着李侍尧查明此等私渡船只,系从何处口岸逸出,即将该地方官及防守各员弁一并查明叅奏。钦此。

——录自明清史料史编第二本一三五页。

八八、吏部「为内阁抄出闽督李侍尧奏」移会

吏部为知照事:考功□案呈,乾隆五十三年二月十三日,内阁抄出臣李侍尧奏五十二年分闽省先后拿获偷渡客民颜钻等二百十八名、又拿获船户李淡揽载偷渡民人张桃等男妇二百四十四名、又拿获谢胡船只偷渡民人康节等男妇一十九名审办各缘由一折,乾隆五十三年二月初十日奉朱批:知道了,钦此。到部,除行文外,相应知照可也。须至移会者。右移会稽察房。乾隆五十三年二月日。

——录自明清史料戊编第九本八四七页。

八九、闽督福康安奏折

臣福康安跪奏为遵旨严查偷渡,恭折汇奏事:案照前奉上谕:渡台民人,多属内地游手好闲之徒,一经窜迹台地,日积日多,必致引类呼朋,毫无顾忌。着□福建、广东赴台民人,严行禁止,设法巡逻,毋许私行透漏。仍将如何查禁,有无察出偷渡之人,于岁底汇奏一次。钦此。钦遵在案。臣于上年剿平台湾逆匪,酌筹善后事宜,奏明台湾全郡,鹿耳门、鹿仔港系南北要口,商民船只出入,应行查验。其新设之八里坌海口,亦应一体办理。而其余如淡水之八尺门、彰化之海丰港、嘉义之虎尾溪、凤山之竹仔港各等处,皆可容小船出入,俱已添拨汛兵,驻守稽查。仍应于内地沿海地方,一体申明禁例,实力访查。仰蒙允准亦在案。今臣抵任,距大兵告蒇之期已逾半载。凡各口岸尤当加谨严查。况内地台湾各处罗汉脚、天地会等匪潜踪四窜,尤当严密巡逻。节经饬文武员弁,遇有偷渡台湾及自台湾潜回不法之人,实力擒拏,毋得稍有纵漏。兹据署福建按察司事兴泉永道胡世铨会同布政司伊辙布详称:乾隆五十三年分,闽省先后拿获偷渡客民洪恩等一起人犯十一名,又船户黄桓、揽客刘忍等一起五十三名口,又林祖隆等揽客许荐等一起十三名口。以上偷渡三起人犯共七十七名口,俱经分别究办,造册会详请奏前来。臣覆查无异,理合恭折汇奏,并将获犯文武员名及偷渡名数另缮清单,恭呈御览。臣会同福建巡抚臣徐嗣曾合词具奏。

译两广总督臣孙士毅、广东巡抚臣图萨布跪奏,为遵旨汇总奏报:谨查历年钦奉谕旨,严禁闽、粤两省人民偷渡台湾,并将是否查出偷漏人员,于年底汇奏一次。钦此。历来已多次命令沿海文武各官切实查拿,均在案。现乾隆五十一年,据澄海县详细报告,拿获潮阳县民余阿老即余季大,租船招引客民林阿开等偷渡一案,共犯三十一名,经臣等命有关司审讯核实。其中判军流者一名,判徒刑者一名,其余犯人依律拟杖发落,现正咨报刑部核结。乾隆五十一年查获偷渡台湾犯人的人数,按理应遵旨恭敬上折奏报,伏乞皇上圣明鉴察。谨奏。乾隆五十一年十二月初一日奉朱批:览。钦此。——录自《明清史料》戊编第二本第一三五页。八七、吏部《为内阁抄出奉上谕一道》移会 吏部为钦奉上谕事:考功司呈报,内阁抄出奉到上谕一道,除另行发文外,现应知照。特此移会。右移会稽察房。乾隆五十三年正月日。乾隆五十三年正月十三日,内阁抄出十二日奉到上谕:福康安奏报拿获偷渡犯人的折子中说,据总兵李化龙禀报,都司陈邦光等在鹿仔港附近的番仔挖海口拿获谢胡的船一只,没有执照,船内载有康节等男女十九人。其中孙两、陈昌、李福三人头上都有伤痕;谢牛一人供认曾经跟随贼人。又据总兵陆廷柱禀报,汛弁在鹿耳门外拿获李淡的一只无照船,共载张挑等男女二百四十多人。审讯得知,他们是从内地偷渡台湾,遇风漂到鹿耳门的。此事非常可疑。台湾土地肥沃,向来被称为沃壤。过去内地百姓私自渡海谋生,或许还在所难免;但现在台湾逆匪滋事,当地百姓受到骚扰,生计艰难,也许正因为无地可耕而纷纷迁逃。若内地百姓前往那里,不但没有粮食生活的依靠,恐怕还会遭受残害。因此此时绝不应有偷渡台湾的事情。必定是鹿仔港等处沿海的贼匪同党,现正被官兵剿捕,势力已经穷蹙,想要逃生避死;有的可能潜逃内地藏匿,有的可能从海道远走,于是诡称是内地百姓,私自装载上船,作为逃脱的计策。对此不可不严加审讯办理。福康安现在正在该处搜捕逆匪首领,所有这类偷渡犯人,务必严加审讯,追根究底查明实情,重新核定罪名办理。同时分派弁兵在鹿仔港、鹿耳门沿岸严密稽查,不得让贼匪同党私自逃窜。并着令李侍尧查明这些私渡船只究竟从哪个口岸逃出,随即将当地地方官及防守各员弁一并查明参奏。钦此。——录自《明清史料》史编第二本第一三五页。八八、吏部《为内阁抄出闽督李侍尧奏》移会 吏部为知照事:考功□呈报,乾隆五十三年二月十三日,内阁抄出臣李侍尧奏报乾隆五十二年福建省先后拿获偷渡客民颜钻等二百十八名,又拿获船户李淡招揽装载偷渡民人张桃等男女二百四十四名,又拿获谢胡船只偷渡民人康节等男女十九名,审理办理各项缘由的一折。乾隆五十三年二月初十日奉朱批:知道了。钦此。抄件到部,除另行发文外,现应知照。特此移会。右移会稽察房。乾隆五十三年二月日。——录自《明清史料》戊编第九本第八四七页。八九、闽督福康安奏折 臣福康安跪奏,为遵旨严查偷渡,恭敬上折汇总奏报:谨查先前奉到上谕,渡台民人多是内地游手好闲之徒,一旦流窜到台湾,人数日积月累,必然引朋结党,毫无顾忌。着□福建、广东前往台湾的民人严行禁止,设法巡逻,不得私自漏过;并将如何查禁、是否查出偷渡人员,于每年年底汇奏一次。钦此。臣已恭敬遵照办理。臣于上年剿平台湾逆匪时,酌情筹划善后事务,奏明台湾全郡的鹿耳门、鹿仔港是南北两个重要口岸,商民船只出入应当查验;新设的八里坌海口也应一体办理。其余如淡水的八尺门、彰化的海丰港、嘉义的虎尾溪、凤山的竹仔港等处,都可以容小船出入,均已增拨汛兵驻守稽查。还应在内地沿海各地一体重申禁令,切实力行查访。此事也已蒙准。如今臣到任,距离大军告竣已经超过半年。各口岸尤其应当加意严密查办。何况内地及台湾各处的罗汉脚、天地会等匪徒正在潜踪四窜,更应严密巡逻。臣此前已多次命令文武员弁,遇到偷渡台湾或从台湾潜回的违法人员,务必切实擒拿,不得有丝毫纵容漏过。现据署理福建按察司事、兴泉永道胡世铨会同布政司伊辙布详细报告:乾隆五十三年,福建省先后拿获洪恩等偷渡客民一案十一名,又拿获船户黄桓、招揽客民的刘忍等一案五十三人,又拿获林祖隆等招揽客民许荐等一案十三人。以上三起偷渡案件共七十七人,都已经分别查究办理,造册会同详报,请求奏闻。臣复查没有差错,按理应恭敬上折汇奏,并将所获犯人姓名、文武官员姓名以及偷渡人数另缮清单,恭呈御览。臣会同福建巡抚臣徐嗣曾共同具奏。

至私渡例禁綦严,经上年添汛拨兵,并于内地复申明严禁之后,何以尚未能净绝?推原其故,盖因台湾地土膏腴,无业民人纷纷渡海觅食。若由官渡,则必经官给照,海口查验放行,难免兵役留难勒索。而私渡则止须与客头船户说合,即便登舟载渡,其费较官渡为省,其行亦较官渡为速。再四访查,情形真确。臣思此等偷渡民人,虽因贸易趂食,或依亲傍族而往,然防禁稍疏,即滋弊混。与其禁之于既渡之后,不如查之于未渡之先。明设官渡,稽核加严。庶良善□人一经查验,即便开行,而无藉之徒,亦无由□迹偷渡。其如何给照验放,不许兵役等勒索留难,并将私渡船只,尽行禁绝之处,必须妥定章程,使民人等知官渡便于私渡,而私渡并不省于官渡。则凡私渡之民,不待查禁而自归于官渡。容臣与抚臣徐嗣曾及水师、陆路提督、台湾镇总兵、台湾道会商详晰,妥议另行具奏,合并陈明。伏祈皇上睿鉴。谨奏。乾隆五十四年正月二十五日。

朱批:即有旨谕。

——录自明清史料戊编第二本一四○页。

九○、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督伍奏前事一折,相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸、册一本。右移会稽察房。乾隆五十四年十二月十九日。

闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为遵例具奏事:窃照丝斤私出外洋,令各省督抚严行查禁,并于年底将有无拿获奸商私贩出洋之案专折奏闻。又绸缎绵绢等物一体严禁出洋,嗣于乾隆二十九年准户部咨,海洋内外商船每年许配土丝一千斤,二蚕粗丝一千斤,俟三年后内地不致丝少价昂,再请酌增斤数各等因,遵照在案。兹据布政使伊辙布、署按察使王庆长详称:查明乾隆五十四年分沿海之福州、泉州、漳州、兴化、福宁、台湾等府属出口船只,经各汛口文武员弁严密稽查,所带土丝、二蚕粗丝,均照部定斤数配带,并无奸商私贩头蚕丝斤等绸缎绵绢等物,夹带出洋情事,具详请奏前来。臣覆查无异。谨会同福建巡抚臣徐嗣曾恭折具奏,伏祈皇上睿鉴。谨奏。

乾隆五十四年十二月初八日奉朱批:览,钦此。于本月十二日抄出到部。

——录自明清史料戊编第四册三六四页。

九一、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督伍奏前事一折,相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆五十五年七月初二日。

闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为酌筹商艘出入口岸章程、量为变通、以裕民食、以速兵糈、恭折奏请、仰祈圣鉴事:窃照台湾府属,地土膏膄,而北路之嘉义、彰化二县,产米尤多。泉漳二府民食,全资接济。自漉仔港未经设口以前,厦门向有白底艍船往来漉仔港贩买米谷,运回销售,于商民颇有利益。嗣因私贩多由蚶江偷渡,乾隆四十九年经前任福州将军臣永德奏请台湾北路于漉仔港设口,内地泉州于蚶江设口,议定厦门船只由厦门旧口挂验赴鹿耳门,其蚶江船只则由蚶江新口挂验赴漉仔港。如厦门白底艍船有赴漉仔港贸易者,亦必由蚶江挂验,始准出口。立法固属周详,惟是厦门船只渡赴漉仔港,风顺之时,不过一、二日可到。如转至蚶江挂验后,再赴漉仔港,海道既属纡回,而风讯靡常,守候动需时日。迩年以来,厦门白底艍船,因格于成例,往回稽阻,渐次歇业,以致泉州之厦门及漳州一带地方贩运稀少,粮价增昂,民食不无拮据,实于商民不便。且白底船赴漉仔港者既少,则嘉义、彰化二县应运内地兵谷,端藉蚶江一处单桅、双桅小船配运,亦难免积压之虞。臣于上年据商民金义丰等具呈,吁请白底艍船准由厦门挂验,径渡漉仔港,免致绕道,当即批饬藩司暨兴泉、台湾二道查议去后。兹据该司、道等详称:厦门船只由蚶江挂验出口,渡赴漉仔港,实属纡回,请从商便,准其就近赴厦门同知挂验,俾往返流通,民食得资充裕,兵糈速于转运等情,详覆前来。

译至于私渡的禁令极其严厉,经过上年增设汛所、拨兵驻守,并在内地再次申明严禁之后,为什么仍然不能彻底杜绝?推究原因,是因为台湾土地肥沃,无业百姓纷纷渡海谋生。如果走官方渡口,就必须经过官府发给照票、海口查验放行,难免遭到兵役刁难勒索;而私渡只须同客头、船户谈妥,立即可以登船渡海,费用比官渡低,行动也比官渡快。臣再三访查,情况确实如此。臣认为这些偷渡百姓虽然有的是因贸易谋生,有的是投亲靠族而去,但防禁稍有疏忽,就会滋生弊端。与其在渡海以后禁止,不如在尚未渡海以前查办。明令设置官渡,严格稽核。这样善良□人一经查验,就可以立即放行,而无赖之徒也没有办法□迹偷渡。至于如何发给照票、查验放行,不许兵役勒索刁难,以及如何将私渡船只一律禁绝,必须妥善订定章程,使百姓知道官渡比私渡方便,而私渡并不比官渡省钱。这样私渡百姓不用等到查禁,就会自行改走官渡。容臣与巡抚徐嗣曾以及水师、陆路提督、台湾镇总兵、台湾道共同商议详细,妥善议定后另行具奏,合并说明。伏请皇上圣明鉴察。谨奏。乾隆五十四年正月二十五日。朱批:随后另有旨意谕示。——录自《明清史料》戊编第二本第一四 ○页。九 ○、户部《为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏》移会 户部为移会事:福建司呈报,内阁抄出闽浙总督伍奏报前事的一折,现将原奏抄录移会。特此移会。计单一纸、册一本。右移会稽察房。乾隆五十四年十二月十九日。闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏,为遵照旧例具折奏报:谨查,丝斤私自运出外洋,命各省督抚严行查禁,并于年底将是否拿获奸商私贩丝斤出洋的案件专折奏闻。绸缎、绵、绢等物也一体严禁出洋。后来乾隆二十九年准户部咨文,海洋内外商船每年准许配带土丝一千斤、二蚕粗丝一千斤,等三年后内地不至于丝少价贵,再请酌情增加斤数,均已遵照办理。现据布政使伊辙布、署理按察使王庆长详细报告:查明乾隆五十四年沿海福州、泉州、漳州、兴化、福宁、台湾等府所属出口船只,经各汛口文武员弁严密稽查,所携带的土丝、二蚕粗丝都照部定斤数配带,并没有奸商私贩头蚕丝斤以及绸缎、绵、绢等物夹带出洋的情事,特具详文请奏。臣复查无误,谨会同福建巡抚臣徐嗣曾恭敬上折具奏,伏请皇上圣明鉴察。谨奏。乾隆五十四年十二月初八日奉朱批:览。钦此。本月十二日抄出送到户部。——录自《明清史料》戊编第四册第三六四页。九一、户部《为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏》移会 户部为移会事:福建司呈报,内阁抄出闽浙总督伍奏报前事的一折,现将原奏抄录移会。特此移会。计单一纸。右移会稽察房。乾隆五十五年七月初二日。闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏,为酌情筹定商船出入口岸章程,适当变通,以充裕民食、加快兵粮运输,恭敬上折奏请,仰祈圣明鉴察:谨查台湾府所属土地肥沃,其中北路嘉义、彰化二县产米尤其多,泉州、漳州二府百姓的粮食全靠接济。自漉仔港尚未设口以前,厦门一向有白底艍船往来漉仔港贩买米谷,运回销售,对商民很有利益。后来因私贩多从蚶江偷渡,乾隆四十九年经前任福州将军臣永德奏请,台湾北路在漉仔港设口,内地泉州在蚶江设口,议定厦门船只由厦门旧口挂验后前往鹿耳门,蚶江船只则由蚶江新口挂验后前往漉仔港。若厦门白底艍船要到漉仔港贸易,也必须由蚶江挂验后才准出口。立法本来很周详,只是厦门船只渡往漉仔港,顺风时一两天就能到达;如果转到蚶江挂验后再去漉仔港,海道已经迂回,加上风候变化无常,等候往往需要时日。近年以来,厦门白底艍船因受成例限制,往返受阻,逐渐停业,以致泉州的厦门及漳州一带贩运减少,粮价上涨,百姓粮食供应不免困难,实在给商民带来不便。而且,既然前往漉仔港的白底船少了,嘉义、彰化二县应运往内地的兵粮就只能依靠蚶江一处的单桅、双桅小船配运,也难免有积压的忧虑。臣上年接到商民金义丰等呈文,请求准许白底艍船由厦门挂验,直接渡往漉仔港,免得绕道;当即批令布政司以及兴泉道、台湾道查议。现据该司、道详细报告:厦门船只由蚶江挂验出口、渡往漉仔港,确实迂回,应顺应商民便利,准许就近到厦门同知处挂验,使往返流通,充裕民食,加快兵粮转运等情,详报复核前来。

臣查设口原为便民,立法务期尽善。从前将军永德奏开漉仔港口岸,仅就杜绝偷渡起见,而于风讯顺逆、道里远近,未经筹及,以致贩运米谷各商,因虑绕远不便,多有窒碍。今既查明确实,自当俯顺舆情,量为调剂。臣悉心筹酌,应请嗣后除蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外,其厦门白底艍船欲赴漉仔港贸易者,即准其就近由厦门同知编号挂验放行,责成厦门行户保结稽查,并于船旁大书「厦门准赴漉仔港艍船」字样,俾无混淆。并令兴泉永道于牌照内加用关防,查明验放,以示区别。则商船等仍不能私行偷渡,而各商皆得便捷遄行。至白底艍船比蚶江之单桅、双桅船身较大,如遇配运官谷,应以每船装米六十石,谷则倍之。倘有遭风失水,照例着落原保行户赔补。其余厦门一切糖船、横洋等船循照旧例仍止准对鹿耳门出入,毋须偷越漉仔港。仍随督饬各海口员弁加意稽查。如敢混违即行从重究办。似此酌定限制,在海洋禁令仍照严密,而于漳、泉二处民食,渐得充裕。即嘉义、彰化应运兵糈,亦可无虞积压。且与设口原奏善后事宜案内声明随时调剂之处,亦属相符。所有筹酌办理缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上睿鉴,敕部议覆施行。再福建巡抚系臣兼署,毋庸会衔,合并陈明。谨奏。乾隆五十五年六月十七日奉朱批:此奏是,军机大臣速议具奏,钦此。

臣和等谨奏为遵旨速议具奏事:闽浙总督伍拉纳奏酌筹商艘出入户岸章程、量为变通一折,乾隆五十五年六月十七日奉朱批:此奏是,军机大臣速议具奏,钦此。据该督奏称:台湾府属地土膏膄,而北路之嘉义、彰化二县产米尤多,泉、漳二府民食全资接济。自漉仔港未经设口以前,厦门向有白底艍船往来漉仔港贩买米谷,运回销售,于商民颇有利益。嗣因私贩多由蚶江偷渡,乾隆四十九年经前任福州将军臣永德奏请,台湾北路于漉仔港设口,内地泉州于蚶江设口,议定厦门船只由厦门旧口挂验赴鹿耳门,其蚶江船只则由蚶江新口挂验赴漉仔港。如厦门白底艍船有赴漉仔港贸易者,亦必由蚶江挂验,始准出口。立法固属严密,惟是厦门船只渡赴漉仔港,风顺之时不过一、二日可到,如转至蚶江挂验后再赴漉仔港,海道既属纡回,而风讯靡常,守候动需时日。迩年以来,厦门白底艍船因格于成例,往回稽阻,渐次歇业,以致泉州之厦门及漳州一带地方贩运稀少,粮价增昂,民食不无拮据,实于商民不便。且白底艍船赴漉仔港者既少,则嘉义、彰化二县应运内地兵谷,端藉蚶江一处单桅、双桅小船配运,亦难免积压之虞。上年据商民等具呈吁请白底艍船仍由厦门挂验,径渡漉仔港,免致绕道,当即批饬藩司暨兴泉、台湾二道查议。兹据该司、道详称:厦门船只由蚶江挂验出口渡赴漉仔港,实属纡回,应从商便就近赴厦门同知挂验,俾往返流通等情,请嗣后除蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外,其厦门白底艍船欲赴漉仔港贸易者,即准其就近由厦门同知编号挂验放行,责成厦门行户保结稽查。至白底艍船比蚶江之单桅双、桅船身较大,如遇配运官谷,应以每船装米十六石,谷则倍之;倘有遭风失水,着落原保行户赔补。其余厦门一切糖船、横洋等船,循照旧例,仍止准对渡鹿耳门出入,毋许偷越漉仔港等语。

臣等伏查设立口岸,固为稽查私贩,亦期转运便民。从前福州将军永德奏闻漉仔港口岸,仅就杜绝偷渡起见,而于风讯顺逆、道里远近,未经筹及。立法本未周详,以致贩运米谷各商,因虑往返稽阻,绕远不便,渐次歇业,是欲除偷越之弊,而漳泉一带地方商贩稀少,粮价增昂,于民食大有关系。今伍拉纳奏请嗣后蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外,其厦门白底艍船欲漉仔港贸易者,即令就近由厦门同知编号挂验放行,责成厦门行户保结稽查等语,自系随时调剂,为通商便民起见,应如该督所奏办理。但必于通商之中,仍须严加防范,准其于船旁大书「厦门准赴漉仔港」字样,俾无混淆。并令兴泉永道于牌照内加用关防,查明验放,以示区别。至此项白底艍船比蚶江之单桅、双桅船身虽大,若不定以限制,恐载重难行,保无有遭风失水等事,亦应如所奏,准以每船装米六十石,谷则倍之,倘有意外之失,即着落原保行户照数赔补。其余厦门一切糖船、横洋等船,自应循照旧例,止准对渡鹿耳门出入,毋许偷越漉仔港。仍着落该督等随时督饬各海口员弁,加意稽查,如有私渡私放等情,一经查出,立即从重究办,毋得疏纵,致滋弊窦。如此量为变通,庶海洋禁例仍照严密,而于漳、泉民食,接济有资,即嘉义、彰化应运内地兵糈,亦得配渡迅速,自可不虞积压。所有臣等酌议缘由,谨缮折具奏,伏乞皇上训示遵行。谨奏。

译臣查,设置口岸原本是为了便利百姓,制定法律务求尽善。从前将军永德奏请开设漉仔港口岸,只考虑杜绝偷渡,没有筹划风候顺逆、道路远近,以致贩运米谷的商人因担心绕远不便,受到很多阻碍。如今既已查明情况确实如此,自应顺应舆情,适当调剂。臣仔细筹划,应该请求今后除蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外,厦门白底艍船想赴漉仔港贸易的,准许就近由厦门同知编号、挂验、放行,责成厦门行户出具保结并负责稽查;并在船旁大书“厦门准赴漉仔港艍船”字样,使之不致混淆。还命兴泉永道在牌照内加盖关防,查明后验放,以示区别。这样商船仍不能私自偷渡,而各商都能便利快捷地通行。至于白底艍船比蚶江的单桅、双桅船船身大,如遇到配运官谷,应每船装米六十石,谷物则加倍。如果遇风失水,照例责令原保行户赔补。其余厦门的糖船、横洋船等,仍遵照旧例,只准向鹿耳门对渡出入,不必偷越漉仔港。仍应随时督促各海口员弁加意稽查。如果胆敢混淆违反规定,立即从重究办。像这样酌定限制,海上的禁令仍然严密执行,而漳、泉两地的民食也会逐渐充裕;嘉义、彰化应运的兵粮,也可以没有积压之忧。而且,这与设口原奏善后事务案中所说的随时调剂,也相互符合。所有筹划办理的缘由,按理应恭敬上折具奏,伏乞皇上圣明鉴察,命户部议覆施行。又,福建巡抚一职由臣兼署,不必会衔,合并说明。谨奏。乾隆五十五年六月十七日奉朱批:此奏是,军机大臣迅速议定具奏。钦此。臣和等谨奏,为遵旨迅速议定具奏:闽浙总督伍拉纳关于酌情筹定商船出入□岸章程、适当变通的一折,于乾隆五十五年六月十七日奉朱批:此奏是,军机大臣迅速议定具奏。钦此。据该督奏称:台湾府所属土地肥沃,北路嘉义、彰化二县产米尤其多,泉州、漳州二府民食全靠接济。自漉仔港未设口以前,厦门一向有白底艍船往返漉仔港贩买米谷,运回销售,对商民很有利益。后来因私贩多从蚶江偷渡,乾隆四十九年经前任福州将军臣永德奏请,台湾北路在漉仔港设口,内地泉州在蚶江设口,议定厦门船只由厦门旧口挂验后赴鹿耳门,蚶江船只由蚶江新口挂验后赴漉仔港。如厦门白底艍船要到漉仔港贸易,也必须由蚶江挂验后才准出口。立法本来严密,只是厦门船只渡往漉仔港,顺风时不过一两天即可到达;如果转到蚶江挂验后再赴漉仔港,海道迂回,风候又无常,等候往往需要时日。近年以来,厦门白底艍船因受成例限制,往返受阻,逐渐停业,以致泉州的厦门及漳州一带贩运减少,粮价上涨,百姓粮食供应不免困难,实在给商民带来不便。而且前往漉仔港的白底艍船既然少了,嘉义、彰化二县应运往内地的兵粮,就只能依靠蚶江一处的单桅、双桅小船配运,也难免有积压之忧。上年商民等呈文请求白底艍船仍由厦门挂验,直接渡往漉仔港,免得绕道,当即批令布政司以及兴泉道、台湾道查议。现据该司、道详细报告:厦门船只由蚶江挂验出口、渡往漉仔港,确实迂回,应顺应商民便利,就近到厦门同知处挂验,使往返流通等情;请求今后除蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外,厦门白底艍船要赴漉仔港贸易的,准许就近由厦门同知编号、挂验、放行,责成厦门行户出具保结并负责稽查。至于白底艍船比蚶江的单桅、双桅船船身大,如遇配运官谷,应每船装米十六石,谷物则加倍;如果遇风失水,责令原保行户赔补。其余厦门的一切糖船、横洋船等,遵照旧例,仍只准对渡鹿耳门出入,不许偷越漉仔港,等语。臣等查考,设置口岸固然是为了稽查私贩,也希望转运便利百姓。从前福州将军永德奏请开设漉仔港口岸,只考虑杜绝偷渡,没有筹划风候顺逆、道路远近。法律规定本来就不周详,以致贩运米谷的商人因担心往返受阻、绕道不便,逐渐停业;原本想消除偷越弊端,却使漳、泉一带商贩减少、粮价上涨,对民食关系很大。如今伍拉纳奏请,今后蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行;厦门白底艍船想赴漉仔港贸易的,就命其就近由厦门同知编号、挂验、放行,责成厦门行户出具保结并负责稽查。这确实是根据时势调剂、为了通商便民,应照该督所奏办理。但通商之中仍必须严加防范,准许在船旁大书“厦门准赴漉仔港”字样,使之不致混淆;并令兴泉永道在牌照内加盖关防,查明后验放,以示区别。至于这种白底艍船虽比蚶江的单桅、双桅船船身大,如果不加限制,恐怕装载过重而难以航行,难保不会遇风失水,也应照所奏办理,准许每船装米六十石,谷物则加倍;如果发生意外损失,就责令原保行户按数赔补。其余厦门的各种糖船、横洋等船只,自应按照旧例办理,只准通过鹿耳门往来出入,不许偷越漉仔港。仍责成该督等随时督促、整饬各海口的员弁,加意稽查;如有私自渡运、私自放行等情形,一经查出,立即从重究办,不得疏忽纵容,以免滋生弊端。这样酌情变通,既可以使海洋禁例仍然执行得严密,又能为漳州、泉州百姓的粮食供应提供接济;即使嘉义、彰化所需由内地运送的兵粮,也能迅速分批渡运,自然不会担心积压。以上是臣等酌情议定的缘由,谨慎缮写奏折上奏,恭请皇上训示遵行。谨奏。

乾隆五十五年六月十九日奉旨:依议,钦此。均于六月二十四日抄出到部。

——录自明清史料戊编第二本一四四~一四六页。

九二、刑部「为内阁抄出台湾总兵奎等奏」移会

刑部为遵旨议奏事:福建(下缺)

内阁抄出台湾镇总兵奎等奏拿获偷渡人犯陈水等审明定拟治罪一折,乾隆五十五年七月二十日奉朱批:该部议奏,钦此;钦遵于二十四日抄出到部。该臣等议得:据台湾镇总兵奎等奏称:据淡水同知袁秉义详报,会同武汛拿获偷渡船户陈水、舵工陈盛、水手林相、林篆、冯奚、孙古、客民许贵等男妇共十四名,讯系台湾船只,遭风飘至晋江县揽客偷渡等情,随饬提去后。兹据台湾府详解前来,臣等提犯覆鞫。缘陈水籍隶海澄县,于乾隆四十四年到台湾,五十四年置买双桅商船一只,领给嘉义县牌照,牌名陈发金;雇陈盛为舵工,林相、林篆、冯奚、孙古为水手。五十五年四月二十四日,在鹿耳门挂验出口,往淡水生理,二十六日夜,陡遇东南风。将船飘至泉州府晋江县宫下港收泊。因船桅损坏,次早陈水上岸雇船匠修理。时有许贵带妻吴氏、弟妇颜氏、婶母老吴氏、堂弟许用,又蔡东同母洪氏、吴远同妻林氏,又陈老同妻施氏,又庄宽同婶母吴氏,又耿助一人,共男妇一十四名,均欲往台湾寻亲生活,恳陈水搭载。陈水应允。当议定男客每名交番银一元,女客每名钱八百文。五月初一日傍晚,陈水将船驶至僻静处所,许贵等先后下船,即于是晚开驾出洋。初三日午刻到淡水大安港南埔海面,当被兵役拿获。解审,讯系初次包揽偷渡,在洋并无为匪情事。加以刑吓,矢口不移。将陈水拟遣,陈盛等拟徒,许贵等拟杖等因具奏前来。

查例载,闽省不法棍徒,充作客头,在沿海地方引诱偷渡之人,包揽过台者,为首发近边充军,舵工人等知而不举者,杖一百、徒三年,偷渡之人照私渡关津律杖八十,递回原籍各等语。此案船户陈水,从台湾驾船往北淡水生理,乃因遭风飘至内地,胆敢搭客偷渡,实属不法,应如该镇道等所奏,将陈水照引诱偷渡为首拟军例从重发往黑龙江,给披甲人为奴。该镇道等奏称:舵工陈盛、水手林相、林篆、冯奚、孙古等应依知而不举例杖一百、徒三年。船户陈水、舵工陈盛二犯应用重枷在海口枷示,俟续有拿获偷渡人犯枷示后,再将该二犯照依定拟罪名,分别遣徒。水手林相等四名,亦均在台湾枷号三个月,满日解赴内地杖徒。客民许贵、许用、蔡东、吴远、陈老、庄宽、耿助照例杖八十,许用年未及岁,与许吴氏等均照例收赎,一并递回原籍安插。仍于陈水各犯名下,照追所得船钱同船只一并入官充公等语,均应如该镇道等所奏办理。

再该镇道等奏称:上年拿获偷渡人犯林绍聚等案,业经奏明,将船户、舵工分发各海口枷示,俟续有拿获偷渡人犯枷示后,再将该犯解赴内地分别遣徒。兹查淡水枷示,系余雄英、王俨然、王奋三犯。现既拿获陈水一案,应将陈水、陈盛二犯在于淡水枷示,其余雄英等三犯开枷解赴内地,分别办理等语。应令该镇道等将陈水、陈盛枷示后,即将余雄英、王俨然、王奋三犯遵照原拟遣徒,分别发配。至该镇道等奏称:滥给船照及内地失察出口各职名,详请督抚送部另参等语,应俟命下臣部,移咨吏、兵二部,照例查办等因。乾隆五十五年七月二十七日发报具奏,二十八日奉旨:依议,钦此。二十九日报到行文讫。

——录自明清史料戊编第二本一四七页。

九三、兵部「为内阁抄出台湾总兵奎林等奏」移会

译乾隆五十五年六月十九日奉到圣旨:依照所议办理。钦此。均于六月二十四日抄录送到刑部。——摘录自《明清史料》戊编第二本第一四四至一四六页。九二、刑部《为内阁抄出台湾总兵奎等奏》移会 刑部为遵奉圣旨议奏此事:福建(下缺)。内阁抄出台湾镇总兵奎等关于拿获偷渡人犯陈水等、审明后拟定罪名的一折。乾隆五十五年七月二十日奉朱批:交该部议奏。钦此。刑部敬谨遵行,于二十四日抄录送到本部。臣等议定:据台湾镇总兵奎等奏称,淡水同知袁秉义详细报告,会同武汛拿获偷渡船户陈水、舵工陈盛、水手林相、林篆、冯奚、孙古,以及客民许贵等男女共十四人。审讯得知,他们乘台湾船只,因遇风漂到晋江县,招揽客民偷渡等情,随即下令提押审讯。现据台湾府详细解送前来,臣等提犯复审。陈水原籍海澄县,乾隆四十四年到台湾,五十四年买置双桅商船一只,领取嘉义县牌照,船牌名为陈发金;雇陈盛为舵工,林相、林篆、冯奚、孙古为水手。乾隆五十五年四月二十四日,在鹿耳门挂验后出港,前往淡水经商;二十六日夜间,突然遇到东南风,船被吹到泉州府晋江县宫下港停泊。由于船桅损坏,第二天早晨陈水上岸雇船匠修理。当时许贵带着妻子吴氏、弟妇颜氏、婶母老吴氏、堂弟许用;蔡东带着同母洪氏;吴远带着妻子林氏;陈老带着妻子施氏;庄宽带着婶母吴氏;另有耿助一人,共男女十四人,都想前往台湾寻找亲属、谋生,恳求陈水搭载。陈水答应了。双方议定,男客每人缴纳番银一元,女客每人缴纳钱八百文。五月初一日傍晚,陈水把船驶到僻静处所,许贵等人先后上船,当晚便开船出海。初三日午时到达淡水大安港南埔海面,被兵役拿获。押解审讯后,查明这是他们第一次包揽偷渡,在海上并没有充当盗匪的事情。经刑讯恐吓,仍始终不改口供。于是拟定陈水发遣,陈盛等判徒刑,许贵等判杖刑等罪名,具奏上来。查条例载明:福建省的不法棍徒,冒充客头,在沿海地方引诱偷渡者,包揽他们过台湾,首犯发往近边充军;舵工等知情而不举报的,杖一百、徒三年;偷渡者依私渡关津律杖八十,递解回原籍,分别办理。本案船户陈水从台湾驾船前往北方淡水经商,因遇风漂到内地后,竟敢搭载客民偷渡,实属不法。应依该镇、道所奏,将陈水按引诱偷渡首犯拟军的条例从重发往黑龙江,给披甲人为奴。该镇、道奏称,舵工陈盛、水手林相、林篆、冯奚、孙古等,应依知情不举例杖一百、徒三年。船户陈水、舵工陈盛二犯,应先用重枷在海口枷示,等以后再有拿获的偷渡人犯枷示时,再将这二犯依所定罪名分别遣发、徒配。水手林相等四人,也都在台湾枷号三个月,期满后解送内地杖徒。客民许贵、许用、蔡东、吴远、陈老、庄宽、耿助依例杖八十;许用年龄未满,以及许吴氏等人,都依例收赎,一并递回原籍安插。还应在陈水等各犯名下,追缴其所得的船钱,并将船只一并没收入官,充公处理。以上均应按照该镇、道所奏办理。此外,该镇、道奏称:上年拿获偷渡人犯林绍聚等一案,已经奏明,将船户、舵工分别发往各海口枷示,等以后再有拿获偷渡人犯枷示时,再把该犯解送内地分别遣徒。现查淡水海口枷示的犯人为余雄英、王俨然、王奋三人。如今既已拿获陈水一案,应将陈水、陈盛二犯在淡水枷示;余雄英等三犯则解除枷号,解送内地分别办理。应命令该镇、道等将陈水、陈盛枷示后,立即把余雄英、王俨然、王奋三犯按照原拟罪名遣徒,分别发配。至于该镇、道所奏滥发船照以及内地失察出港的各职名,请督抚详细查明后送刑部另行参奏,等候皇帝命令下达刑部,再移咨吏部、兵部依例查办。乾隆五十五年七月二十七日发报具奏,二十八日奉旨:依照所议办理。钦此。二十九日报到后,已经行文办理完毕。——摘录自《明清史料》戊编第二本第一四七页。九三、兵部《为内阁抄出台湾总兵奎林等奏》移会

(上缺)提督衔台湾镇总兵臣奎林、布政使衔按察使兼台湾道臣万锺杰跪奏为拏获哨船揽客偷渡、审明定拟,恭折具奏事:据嘉义县笨港汛弁千总陈艺,会同县丞利瓦伊瀛禀称:在笨港拏获偷渡客民沈尧等二十七名,现在亲押赴郡。又据安平协孙全谋禀报:海丰港汛弁陈添禀称:口巡兵丁孙振扬、方茶巡至本汛以南十数里外,见有客民三、四十人由海道僻路向笨港路去,行迹可疑,方茶尾随看□□去向,孙振扬即□□汛禀报。该外委即带兵十名赶至□□□□□□□陈艺、李县(疑脱)盘获。该外委随带兵丁帮同解□等情,□□□□将偷渡客民解到。臣等随督同台湾府杨廷理审讯。据沈尧等均供:我们□来台湾找寻亲戚。本年五月十七日,因见有素识哨船要往台湾,央恳船上水兵附渡。随有水兵黄得元、林探、洪得成、翁得生、沈万、朱得福、刘高升、张得成、黄得福、陈文斌们揽我们上船,每人止要船钱番银三、四圆。我们应允。十八日傍晚时分,我们先后上船,各人将船钱送交揽载船人。将下次日马兵四名带马四匹下船,当即放洋,被风打到一个所在,船上水手说此地僻静,可以上岸,再往前就海丰港近了。我等于六月初一日早晨上岸,走到笨港地方,被兵役拏获是实。臣等即饬查何营哨船。旋据安协孙全谋、防同赵清华具报,有厦门提标后营清字四号哨船装载诏安营马兵四名并马四匹,于六月初三日进口。查笨港拏偷渡客民,即系该船揽载。所有队目林日生、舵工王希明、水兵黄得元、林探、洪得成、翁得生、沈万、朱得福、刘高升、张得成、黄得福、陈文斌、林喜生、陈辉、何发生、杨得□、刘永芳、陈晏主、许得生、颜得成、林□捷、陈朝恩、王锡谕、李良生、林□□、黄得意、□□□、陈得元二十六名解送到案。臣等即提讯。据队目林□□□□□乾隆五十五年五月十六日配载诏得元起意揽客偷渡,可以获利,与林日生商允黄得元揽客沈尧、朱邱、李石、黄友、□济五名,水兵林探揽客张塔、柯吉、张六、张元、洪仔、周卢六名,水兵洪得成揽客陈怀、郑煎、张赐、张水、王成四名,水兵翁得生揽客叶瘦、叶纵、叶眠、陈坤四名,水兵沈万揽客曾蔼、黄仁、张僯三名,水兵朱得福揽客郭奎、郭全两名,水兵刘高升揽客詹艾、江栋两名,水兵张得成揽客刘云生一名,水兵黄得福揽客尤春一名,水兵陈文斌揽客许方一名,共三十一名。每名许给船价番银三、四圆不等,各水兵收下,议明到台湾后均分。于二十六日被风打到相近海丰港地方,彼处僻静,遂叫客民上岸。我们仍驾哨船到鹿耳门进口是实。臣等又提马兵王国栋、林志忠、林云开、许朝良等,讯据该兵等供称:是诏安营马兵,带马四匹来台湾补额,配载清字四号哨船,于十九日上船即行放洋。那水上的人,我们都不认识,不知偷渡客民是实。臣等复提齐队目、舵工、水兵及偷渡客民沈尧等再加研质,其因利揽载情节俱属相符。加以刑吓,矢口不移。查例载,闽省不法棍徒充作客头,在沿海地方引诱偷渡之人包揽过台为首发近边充军,舵工人等知而不举杖一百、徒三年,偷渡之人照私渡关津仗八十、递回原籍,若将哨船偷载图利者,亦照例分别治罪等。查哨船水兵遇有偷渡客民本应查拿,胆敢起意图利,揽载偷渡客民,实属不法。照常例科断,不足蔽□。队目林日生、黄得元揽载偷渡客民之水兵林探、洪得成、翁得生、沈万、朱得福、刘高升、张得成、黄得福、陈文斌等,俱应加重发往黑龙江,给披甲人为奴,仍在台湾枷号一年示众,满日再行发遣。舵工王希明、水兵林喜生、陈辉、何发生、杨得生、刘永芳、陈晏生、许得生、颜得成、林连捷、陈朝恩、王锡谕、李良生、林国泰、黄得意、李开芳、陈得元,依本例问拟杖徒,殊属宽纵;王希明等均应加重杖一百、流三千里,仍在台湾枷号半年,满日再行起解。客民沈尧、邱朱、江济、张增、柯吉、张六、张元、周卢、陈坏、郑煎、张赐、张水、王成赐、王光镇、叶察、叶纵、叶眠、陈坤、曾蔼、张僯、郭奎、郭全、詹艾、江栋、刘云生、尤春、许方等均应照私渡关津律各杖八十、折责三十板,递回各原籍安插。马兵黄国栋等讯不知情,应无庸议;逸犯李石、黄友、洪仔、黄仁四名,饬属缉获另结;□□、黄得元等各名下照追所得赃□□官。□□□厦门水师后营暨失察文武汛口,臣等已经□□督□□□□□内地查参。再查偷渡客民沈尧等始经登岸,即被拿获,所有该省汛文武□□应请免参。理合将拿获哨船揽载偷渡客民审明定拟缘由,恭折具奏,伏乞皇上睿鉴,敕部核覆施行。谨奏。

乾隆五十五年九月初四日奉朱批:该部议奏,钦此。

——录自明清史料戊编第二本一四八~一四九页。

译(上缺。)挂提督衔的台湾镇总兵臣奎林、挂布政使衔的按察使兼台湾道臣万锺杰跪奏:为拿获哨船招揽客民偷渡,审明后拟定罪名,恭敬缮折具奏。嘉义县笨港汛千总陈艺会同县丞利瓦伊瀛禀报:在笨港拿获偷渡客民沈尧等二十七人,现正亲自押解赴郡。又据安平协孙全谋禀报,海丰港汛弁陈添禀称:口岸巡兵孙振扬、方茶巡查到本汛以南十多里外时,看到有三四十名客民从海道偏僻小路向笨港方向行走,行迹可疑;方茶随后跟踪查看其去向,孙振扬立即向本汛禀报。该外委随即带领十名士兵赶到[缺字],陈艺、李县[疑脱]盘查拿获。该外委又带兵协助押解[缺字]等情,[缺字]将偷渡客民解送到案。臣等随即督同台湾府杨廷理审讯。据沈尧等供称:我们[缺字]来到台湾寻找亲戚。本年五月十七日,因为看到一艘平时认识的哨船要前往台湾,便恳求船上的水兵让我们搭船过渡。于是水兵黄得元、林探、洪得成、翁得生、沈万、朱得福、刘高升、张得成、黄得福、陈文斌等招揽我们上船,每人只收船钱番银三四圆。我们答应了。十八日傍晚,我们先后上船,各人把船钱交给招揽搭载的船员。第二天,四名马兵带着四匹马下船,船随即出海;后来被风吹到一个地方,船上水手说这里偏僻,可以上岸,再往前就是海丰港附近了。我们于六月初一日早晨上岸,走到笨港地方,被兵役拿获,确实如此。臣等随即下令查明是哪一营的哨船。很快据安平协孙全谋、防同赵清华具报,有厦门提标后营清字四号哨船装载诏安营四名马兵和四匹马,于六月初三日进港。查明在笨港拿获的偷渡客民,就是该船招揽搭载的。队目林日生、舵工王希明、水兵黄得元、林探、洪得成、翁得生、沈万、朱得福、刘高升、张得成、黄得福、陈文斌、林喜生、陈辉、何发生、杨得[缺字]、刘永芳、陈晏主、许得生、颜得成、林[缺字]捷、陈朝恩、王锡谕、李良生、林[缺字][缺字]、黄得意、[缺字][缺字][缺字]、陈得元,共二十六人,均解送到案。臣等随即提来审讯。据队目林[缺字][缺字][缺字][缺字][缺字]供称:乾隆五十五年五月十六日,马兵诏[原文疑误]得元起意招揽客民偷渡,认为可以获利,便与林日生商定,由黄得元招揽沈尧、朱邱、李石、黄友、[缺字]济五人;水兵林探招揽张塔、柯吉、张六、张元、洪仔、周卢六人;水兵洪得成招揽陈怀、郑煎、张赐、张水、王成四人;水兵翁得生招揽叶瘦、叶纵、叶眠、陈坤四人;水兵沈万招揽曾蔼、黄仁、张僯三人;水兵朱得福招揽郭奎、郭全二人;水兵刘高升招揽詹艾、江栋二人;水兵张得成招揽刘云生一人;水兵黄得福招揽尤春一人;水兵陈文斌招揽许方一人,共三十一人。每人答应给船价番银三四圆不等,各水兵收下,议定到台湾后均分。二十六日被风吹到海丰港附近,那里偏僻,于是叫客民上岸。我们仍驾哨船从鹿耳门进港,确实如此。臣等又提审马兵王国栋、林志忠、林云开、许朝良等人,据这些马兵供称:他们是诏安营马兵,带四匹马来台湾补充马匹额数,乘清字四号哨船,于十九日上船后即出海。水上的那些人,我们都不认识,也确实不知道他们载有偷渡客民。臣等又提审队目、舵工、水兵以及偷渡客民沈尧等人,再次详细讯问,关于因利招揽搭载的情节,供词都相互符合。经刑讯恐吓,仍始终不改口供。查条例载明:福建省不法棍徒冒充客头,在沿海地方引诱偷渡者,包揽过台湾,首犯发往近边充军;舵工等知情不举的,杖一百、徒三年;偷渡者依私渡关津律杖八十,递回原籍;若哨船私自搭载偷渡者图利,也依例分别治罪。查哨船水兵遇到偷渡客民,本应查拿,竟敢起意图利,招揽搭载偷渡客民,实属不法。若仅按通常条例定罪,不足以遮蔽其罪责。队目林日生、黄得元,以及招揽搭载偷渡客民的水兵林探、洪得成、翁得生、沈万、朱得福、刘高升、张得成、黄得福、陈文斌等,都应加重发往黑龙江,给披甲人为奴,并在台湾枷号一年示众,期满后再行发遣。舵工王希明、水兵林喜生、陈辉、何发生、杨得生、刘永芳、陈晏生、许得生、颜得成、林连捷、陈朝恩、王锡谕、李良生、林国泰、黄得意、李开芳、陈得元,依本例拟杖徒,实在过于宽纵。王希明等人都应加重判杖一百、流三千里,并在台湾枷号半年,期满后再行起解。客民沈尧、邱朱、江济、张增、柯吉、张六、张元、周卢、陈坏、郑煎、张赐、张水、王成赐、王光镇、叶察、叶纵、叶眠、陈坤、曾蔼、张僯、郭奎、郭全、詹艾、江栋、刘云生、尤春、许方等,都应依私渡关津律各杖八十,折责三十板,递回各自原籍安插。马兵黄国栋等审讯得知不知情,应不必议处;逃犯李石、黄友、洪仔、黄仁四人,命所属缉拿归案,另行结案;[缺字]、黄得元等各人名下,追缴所得赃[缺字]入官。[缺字][缺字][缺字]厦门水师后营以及失察的文武汛口人员,臣等已经[缺字][缺字]督[缺字][缺字][缺字]内地查参。再查偷渡客民沈尧等刚一登岸就被拿获,该省汛口文武[缺字][缺字]应请免予参奏。现将拿获哨船招揽搭载偷渡客民、审明拟定罪名的缘由,恭敬缮折具奏,恭请皇上圣鉴,敕令有关部门核覆施行。谨奏。乾隆五十五年九月初四日奉朱批:交该部议奏。钦此。——摘录自《明清史料》戊编第二本第一四八至一四九页。

九四、刑部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会

刑部为严查偷渡等事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督觉罗伍奏前事一案,相应抄单移会稽察房查照注销可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。(年月缺)

闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为严查偷渡、循例岁底汇奏事:案照前奉上谕:渡台民人,多属内地游手好闲之徒,一经窜迹台地,日积日多,必致引类呼朋,毫无顾忌。着将福建、广东赴台民人,严行禁止,设法巡逻,毋许私行透漏。仍将如何查禁,有无察出偷渡之人,于岁底汇奏一次。钦此。又上年臣等奏请设立官渡章程,准到部覆,奉旨:依议。此事有治人无治法,亦祗可如该督等所奏办理。但沿海小港查禁既严,凡有搭载前往台湾民人,非由正口,无从径渡,恐不特书吏兵役等从中多索钱文,即守口文武员弁,亦难保无通同染指,是私渡之弊或可禁绝,而勒指卖放之端即由此起。总在该督抚及台湾镇道等督饬守口文武员弁,实力稽查,随时严察。若查出兵役,胥吏兵役人等婪索私放,即行严办示惩,不得视为具文,久而生懈。钦此。钦遵各在案。兹据署按察使王庆长会同布政使伊辙布详称:乾隆五十五年分,闽省拏获偷渡六起,内已经审拟奏结者五起,尚应饬缉者一起,备造清册,并声明王俨然、陈水二起,经台湾镇道原奏内称,会同武汛拿获,其武弁系何职名,俟查明覆到另详咨部等情前来。臣复核无异。

伏思偷渡之禁,定例已属周详,且又明设官渡章程,俾民人便于领照,以免留难;而作奸之徒,犹未尽绝。但本年据厦门同知拿获伪造印照卖给偷渡台湾首犯李元,经臣审拟请旨,即行正法,为从之林四廷发遣黑龙江,给兵丁为奴。又兵丁林日生等私载客民偷渡台湾,即被守口员弁拿获,经该镇道严审具奏俱审具奏俱不致稍有纵漏。诚如训谕有治人无治法,臣惟有督饬文武随时严密访查,务在有犯必惩。如员弁兵役人等婪索滋弊,及得贿卖放,立予严办,以期官民共遵法守,仰副圣主慎重海疆之至意。兹届岁底,所有拿获偷渡人犯缘由,臣谨循例恭折奏闻,并缮清单敬呈御览,伏祈皇上睿鉴。再福建巡抚印务系臣兼署,毋庸会衔,合并陈明。谨奏。

乾隆五十五年十二月十九日奉朱批:知道了,钦此。于二十二日抄出到部,改咨行文讫。

——录自明清史料戊编第二本一五○~一五一页(按此奏折亦见戊编第四本三八九页)。

九五、刑部「为本部议覆福建水师提督兼管台湾总兵奎等奏」移会

刑部为遵旨等事:福建司案呈,本部奏覆前事一案,相应抄单移会稽察房查照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆五十六年四月日。

译九四、刑部《为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏》移会 刑部为严查偷渡等事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督觉罗伍奏报前事一案,现抄录清单移会稽察房查照注销。特此移会。共附清单一纸。右移会稽察房。(年月缺) 闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏:为严查偷渡、按照惯例在年终汇总奏报事。案查此前奉到上谕:渡往台湾的百姓,多数是内地游手好闲之徒,一旦潜逃到台湾,人数日积月累,必然招引同类、结朋成党,毫无顾忌。着令福建、广东前往台湾的百姓严加禁止,设法巡逻,不许私自漏渡。还要把如何查禁,以及是否查获偷渡者,于年终汇总奏报一次。钦此。又上年臣等奏请设立官渡章程,准许施行后,得到部覆,并奉旨:依议。此事正如所说有治理人的办法,却未必有一成不变的治理之法,也只能按照该督等所奏办理。但是,沿海小港查禁既严,凡是搭载前往台湾的百姓,不经过正规口岸就无法直接渡海,恐怕不但书吏、兵役等会从中多索钱财,守口的文武员弁也难保不会相互勾结、从中分利。这样一来,私渡的弊端或许能够禁绝,但勒索钱财、卖放私渡的苗头又会由此产生。总之,都要依靠该督抚以及台湾镇、道督促整饬守口的文武员弁,切实稽查,随时严密查察。如果查出兵役、胥吏、兵役人员等贪索钱财、私自放行,立即严肃惩办,以示警戒,不得把它当作具文,日久便松懈。钦此。臣等谨慎遵行,均已备案。现据署理按察使王庆长会同布政使伊辙布详细报告:乾隆五十五年,福建省拿获偷渡案件六起,其中已经审理拟罪并奏报结案的五起,尚应命令缉拿的一起,现已编造清册,并说明王俨然、陈水两起案件,原由台湾镇、道奏报称会同武汛拿获;至于有关武官的职名,等查明回复后再另行详细咨报刑部,以上情况一并报来。臣复核无误。臣私下考虑,关于禁止偷渡,定例已经相当周详,又明定官渡章程,使百姓便于领取牌照,以免受到刁难;然而作奸犯科之徒仍未完全绝迹。今年据厦门同知拿获伪造印照、出售给偷渡台湾者的首犯李元,经臣审拟请旨后,已经立即正法;其同党林四廷发遣黑龙江,给兵丁为奴。又有兵丁林日生等私自搭载客民偷渡台湾,随即被守口员弁拿获,经该镇、道严加审讯具奏,均已审明,绝没有稍加纵容遗漏。诚如圣谕所说,治理在于得人,而不只在于法令;臣只有督促文武官员随时严密访查,务求有犯必惩。如员弁、兵役等贪索钱财、制造弊端,或收受贿赂卖放犯人,立即严办,以期官民共同遵守法令,仰承圣主慎重海疆的至意。现在到了年终,所有拿获偷渡人犯的缘由,臣谨依惯例恭敬缮折奏闻,并缮造清单敬呈皇上御览,恭请皇上圣鉴。再者,福建巡抚的印务由臣兼署,不必会衔,合并说明。谨奏。乾隆五十五年十二月十九日奉朱批:知道了。钦此。于二十二日抄录送到刑部,改用咨文行文完毕。——摘录自《明清史料》戊编第二本第一五[缺字][缺字]至第一五一页(按:此奏折亦见戊编第四本第三八九页)。九五、刑部《为本部议覆福建水师提督兼管台湾总兵奎等奏》移会 刑部为遵奉圣旨等事:福建司案呈,本部议覆前事一案,现抄录清单移会稽察房查照办理。特此移会。共附清单一纸。右移会稽察房。乾隆五十六年四月某日。

刑部谨奏为遵旨议奏事:据福建水师提督兼管台湾镇总兵奎等奏拿获偷渡舵水客民蔡牙等审拟治罪一折,乾隆五十六年四月十八日奉旨:该部议奏,钦此。该臣等议得:据福建水师提督兼管台湾镇总兵奎等奏称:上年四月初五日,据凤山县县丞韦崇雅禀报:三月二十七日早,有小船二只,载货上岸,内有四人形迹可疑,当即协同汛弁陈景往查,言语支离,再三诘讯,据供认系偷渡船只,舵工蔡牙、水手蔡江、陈内、客民陈文滔,其大船停泊东港汕外僻静处所。当同汛弁陈景星率带兵役往拿,该船业已驾逃,所有拿获蔡牙等四犯解县究报等情。随饬台湾府杨廷理提审去后,旋据该府禀复:讯据蔡牙供称:船主系同安县人陈次,伊系陈次妻舅王金山雇在船上把舵,其贩卖偷渡亦系王金山起意等语。是否蔡牙避重就轻,捏情狡展,应关提陈次、王金山到台质审定案等情。臣等随饬该府于上年五月初三日备文专差关提去后。兹据该府覆称:屡经移催,本年正月三十日始据署同安县张学溥覆称:差查陈次,已于五十四年五月间病故,王金山现往温州生理未回,并传王金山亲属邻佑查讯属实。该府又提蔡牙讯问,亦据供明陈次实于五十四年五月间病故,五十五年陈次之母陈苏氏因伊孙年幼,将船交付王金山管理。其偷渡来台,委系王金山起意。质之水手蔡江、陈内,供亦无异等情。臣等查王金山尚未就获解台,杳无日期,现犯未便再羁,随饬该府详解前来,臣等提犯覆鞫。缘蔡牙籍隶同安,与王金山认识。王金山姊丈陈次,旧置商船一只,领给同安县牌照,牌名陈裕金。乾隆五十四年五月间,陈次身故。五十五年二月内,陈次之母陈苏氏,将牌照赴县缴换,仍系陈裕金姓名。是年三月间,陈苏氏托王金山置买布疋,往海山发卖。王金山听闻台湾布疋价昂,地瓜价贱,起意偷渡,将布疋在台变卖,置买地瓜回至内地,希图获利。三月十五日,王金山与陈次之侄陈鼎商定,即托陈鼎为出海。王金山又寻蔡牙告知,邀其把舵,议给工食番银六圆,先给二圆,蔡牙应允,将番银收受。又雇蔡江、陈内、陈红、叶鼎太、施经、张贞并不知姓之老那七人为水手。王金山将空船驾至刘五店汛挂号出口,旋将布疋运载上船。水手陈内亦买烟、布、纸扇、棕蓑各货,附搭上船。蔡牙揽客陈文滔一名,议出船价番银三圆,钱二百文,均言明到台交给蔡牙。即于是夜将船开放。二十六日驶近凤山县属东港汕外,将船停泊僻静处所。二十七日早,蔡牙同蔡江、陈内、陈文滔雇陈澳、陈禄小船二只,装载烟、布、棕蓑、纸扇等货上岸,被汛口盘获。陈鼎等闻知,将船驾逃。此本案之原委。严诘委非积惯偷渡,亦无在洋为匪情事。加以刑吓,矢口不移。将蔡牙等分别拟以遣流徒杖等因,具奏前来。

查例载:闽省不法棍徒,充作客头,在沿海地方引诱偷渡之人,包揽过台者,为首发近边充军,舵工人等知而不举,杖一百、徒三年,其偷渡之人照私渡关津律杖八十,递回原籍等语。此案舵工蔡牙,听从在逃之王金山载货偷渡,该犯希图渔利,胆敢包揽客民,附载过台,殊属不法。台湾现当严查海口之时,该犯犹敢图利偷载,若仅照棍徒引诱偷渡本例拟军,不足示惩,蔡牙应如该提督等所奏从重发往黑龙江给与披甲人为奴,先用重枷在台湾海口枷示,俟续有拿获偷渡人犯枷示后,再将该犯发遣。该提督等奏称水手陈内带货图利,仅照知而不举例拟徒,不足蔽辜,陈内应于满徒上酌加一等,杖一百,流二千里;蔡江并未带货,应依水手知而不举例杖一百、徒三年;陈内、蔡江均在台湾枷号三个月,满日再解内地,分别流徒;陈文滔合依私渡关津律杖八十,折责递籍;小船户陈禄、陈澳讯不知情,应毋庸议。仍于蔡牙名下照追所得工资,同现获货物,一并变价入官充公等语。均应如所奏办理完结。逸犯王金山等应令该提督等及闽省督抚严饬各属勒缉务获另结。再该提督等奏称,此案滥给船照职名,详请督抚查明送部另参等语,应令该督抚速即查参,咨送吏部查办,为此谨奏等因。乾隆五十六年四月十九日奏,本日奉旨:依议,钦此。

前件,内阁于二十日抄出到部,本部已据军机处交出办理,于十九日具奏行文讫。

——录自明清史料戊编第四本三九八~三九九页。

九六、福建水师提督兼管台湾总兵奎林等残奏折

译刑部谨奏:为遵奉圣旨议奏此事。据福建水师提督兼管台湾镇总兵奎等关于拿获偷渡舵工、水手及客民蔡牙等、审拟治罪的一折,乾隆五十六年四月十八日奉旨:交该部议奏。钦此。臣等议定:据福建水师提督兼管台湾镇总兵奎等奏称,上年四月初五日,凤山县县丞韦崇雅禀报:三月二十七日早晨,有两只小船载货上岸,其中四人形迹可疑,便立即会同汛弁陈景前往查问。他们言语支离,经再三盘问,供认是偷渡船只,舵工蔡牙、水手蔡江、陈内,以及客民陈文滔乘坐的大船,停泊在东港汕外僻静处所。于是会同汛弁陈景星带领兵役前去捉拿,但该船已经开船逃走。所拿获的蔡牙等四犯,已解送县里审理并报告。随即下令台湾府杨廷理提审,后来据该府禀复:蔡牙供称,船主是同安县人陈次,他是陈次的妻舅王金山雇来在船上掌舵,贩运偷渡客民也是王金山起意。至于蔡牙是否避重就轻、捏造情节狡辩,应当提解陈次、王金山到台湾对质审讯后定案,以上情形一并报来。臣等随即命令该府于上年五月初三日备文,派专人关提陈次、王金山到案。现据该府复称:多次移文催促,直到本年正月三十日,才据署理同安县张学溥回复称,派人查找陈次,得知他已于乾隆五十四年五月间病故;王金山现在前往温州经商,尚未回来,并传讯王金山的亲属、邻居查问,情况属实。该府又提审蔡牙,他也供明确认陈次确实于五十四年五月间病故;五十五年,陈次的母亲陈苏氏因为孙子年幼,把船交给王金山管理。此次偷渡来台湾,确实是王金山起意。再向水手蔡江、陈内质问,供词也没有不同。臣等查明王金山尚未捕获解送台湾,归期遥遥无定,现押犯人不便再长期羁押,于是命令该府详细解送蔡牙前来,臣等提犯复审。蔡牙原籍同安,认识王金山。王金山的姊丈陈次,过去买置商船一只,领取同安县牌照,船牌名为陈裕金。乾隆五十四年五月间,陈次去世。五十五年二月内,陈次的母亲陈苏氏把牌照拿到县里缴换,船牌仍用陈裕金之名。同年三月间,陈苏氏托王金山买置布匹,运往海山出售。王金山听说台湾布匹价格高、地瓜价格低,便起意偷渡,打算把布匹运到台湾卖掉,再买地瓜运回内地,以谋取利润。三月十五日,王金山与陈次的侄子陈鼎商定,托陈鼎负责出海。王金山又找到蔡牙,告诉他此事并邀请他掌舵,议定给工食番银六圆,先给二圆;蔡牙答应并收下番银。又雇蔡江、陈内、陈红、叶鼎太、施经、张贞以及一名不知姓名的老那为水手。王金山先把空船驾到刘五店汛挂号出港,随后把布匹运上船。水手陈内还买了烟、布、纸扇、棕蓑等货物,搭载上船。蔡牙招揽客民陈文滔一人,议定船价番银三圆、钱二百文,并说明到台湾后交给蔡牙。当晚便开船出海。二十六日驶近凤山县所属东港汕外,将船停泊在僻静处所。二十七日早晨,蔡牙与蔡江、陈内、陈文滔雇用陈澳、陈禄的两只小船,把烟、布、棕蓑、纸扇等货物装载上岸,被汛口盘查拿获。陈鼎等听到消息后,驾船逃走。〔原文数字、纪年保留:七人〕 以上就是本案的来龙去脉。经严加盘问,确实不是惯常从事偷渡的人,在海上也没有充当盗匪的事情。经刑讯恐吓,仍始终不改口供。于是将蔡牙等人分别拟定遣、流、徒、杖等罪名,具奏上来。查条例载明:福建省不法棍徒在沿海地方冒充客头,引诱偷渡者,包揽过台湾并收取船钱,首犯发往近边充军;舵工等知情不举报的,杖一百、徒三年;偷渡者依私渡关津例杖八十、递回原籍。又查臣等此前办理拿获偷渡船户林绍灿等案件时,都已将各船户从重拟定遣发罪;如今郑智、高何、黄阿扶在屡次惩处之后仍敢偷渡,实属蔑视法令。郑智、高何、黄阿扶等仍应从重发往黑龙江,给兵丁为奴;船工潘叅、赵田,水手陈明、吴景、焦欺、陈寻、高霓、杨请、林士青、米昂、张阿伯、许亚标等,都依知情不举报例杖一百、徒三年。郑智、高何、黄阿扶、潘叅、赵田五犯,仍用重枷在台湾海口枷示,等以后再有拿获的偷渡人犯枷示后,再为这些犯人解除重枷,按照所拟罪名分别遣发、徒配。水手陈明等十人,在台湾海口枷号三个月,期满后解送省城,发往指定地点配发。客民林喜、徐强、梁成、蔡猛、庄娥、邓起、赖交、林科、邓曹、刘贵、卢明、刘顺、吴旺、刘兴、胡见、庄贵、诸言、杨遂、刘才、杨锥、蔡耀、张仁、范亲、黄亨、吴敬、吴赖、黄贵、[缺字]、黄旺、罗浃、罗观生、许岂、詹广、林(下缺)。〔原文数字、纪年保留:二千里〕 前项中,陈文滔应依私渡关津律杖八十,折责后递回原籍;小船船户陈禄、陈澳审讯得知不知情,应不必议处。还应在蔡牙名下追缴所得工钱,并将现已查获的货物一并变价入官充公。以上均应按所奏办理结案。逃犯王金山等,命令该提督等及闽省督抚严令各属限期缉拿归案,另行结案。又该提督等奏称,本案滥发船照的有关人员,请督抚查明后送部另行参奏;应命令该督抚立即查明参奏,咨送吏部查办。为此谨奏。乾隆五十六年四月十九日奏,本日奉旨:依照所议办理。钦此。前项文件,内阁于二十日抄录送到刑部;本部已经根据军机处交出的文件办理,并于十九日具奏行文完毕。——摘录自《明清史料》戊编第四本第三九八至三九九页。九六、福建水师提督兼管台湾总兵奎林等残奏折

福建水师提督兼管台湾镇总兵奎等跪奏为拿获偷渡、审明定拟具奏事:据安平右营游击现署鹿仔港左营游击陈光昭禀报:因时值南风盛发,匪船易于偷越,该游击带领弁兵并彰化县及淡水鹿仔港二厅差役出洋巡哨。于本年五月二十九日在彰化县所辖武络洋面见船一只,在洋游移,恐系匪船,当率兵役上船,拿获出海郑智、水手陈明、吴景、焦欺四名,并偷渡客民林喜等二十四名。又于六月初七日在淡水厅所辖吞霄洋面见船一只,上船查拏,内有二人见拿跳水逃逸,当获出海高何、舵工潘叅、水手陈寻、高霓、杨请五名,并偷越客民吴敬等十六名,俱已移解淡水厅、彰化县审办等情。又据署淡水同知清华禀报:派拨兵役、澳甲会同中港汛弁带领目兵,于五月二十七日出洋巡哨。在于中港口外,见有广东红头船一只停泊僻静处所。该弁当带兵役、澳甲上船,拿获船户黄阿扶、舵工赵田、水手林士青、张阿伯、朱昂、许亚标等六名,并偷渡客民余富等九名,解送到厅。经讯系船户黄阿扶起意揽客偷渡等情,随饬提去后。兹据署台湾府袁秉义审明详解前来。

臣等先提郑智一案覆鞫。缘郑智籍隶广东海丰县,于乾隆五十六年二月内受雇在海丰县船户施奇会船上把舵,兼为出海,沿海操捕。施奇会因捕渔获利不敷食用,郑智商令揽客偷渡。施奇会应允,陆续揽得客民林喜、徐强、蔡猛、庄娥、邓起、赖交、林科、邓曹、刘贵、卢明、刘顺、吴旺、刘兴、吴见、庄贵、诸言、杨遂、刘才、杨锥等二十名,郑智揽得蔡耀、张仁、范亲、黄亭四名,共二十四人,俱欲过台寻亲觅食。每人许给船租番银二、三圆不等,先付番银一圆,余约到台之日找给。施奇会当雇陈明、吴景、焦欺三人为水手。正欲开船,施奇会患病不能同行,将牌照交付郑智收执管驾。五月二十三日,由海丰牌竹港海边出口。二十九日,驶至彰化县辖武络洋面被获。

又提高何一案覆鞫。缘高何籍隶诏安县,与广东澄海县船户陈顺熟识。乾隆五十六年四月内,陈顺由粤驾船至诏,缺乏火食,与高何议揽客偷渡,言定所收船租作三股派分,陈顺系船主得两股,高何得一股。高何揽客吴敬、吴赖、黄贤、黄升、黄旺、罗浃、罗观生等七名,陈顺揽客许岂、詹广、林谦、刘队、王接、陈植、张炎、锺论、李助等九名,共十六人,均欲过台寻亲觅食。每人许给船租番银三、四圆,先给一、二圆不等,余约到台之日找给。陈顺当雇潘叅把舵,陈寻、高义、杨请、陈澄为水手。六月初二日在诏安竹港地方出口。初三日放洋。初七日驶至淡水厅辖吞霄洋面被获。船主陈顺、水手陈澄见拿,跳水逃逸。

又提黄阿扶一案覆鞫。缘黄阿扶籍隶广东潮阳县。乾隆五十六年五月内,承买牌名赵贤利小船一只,雇赵田把舵,林士青、车昂、张阿伯、许亚标为水手。黄阿扶因乏本生意起见,揽客偷渡。在澄海县揽客余富、李叅、孙文、邹好、吴协、王发、王舜、陈奈、翁格共九名,俱欲过台寻亲觅食。每人许给番银四圆半,当付番银半圆,余约到台之日找给。五月十八日夜,在澄海县涂弼港出口放洋。二十七日天明,驶近淡水厅辖中港内洋僻静地面停泊被拿。再三研诘,坚供并非积惯偷渡,在洋亦无为匪情事。加以刑吓,矢口不移。

查例载,客头在沿海地方引诱偷渡之人,包揽过台,索取船银,为首发近边充军;舵工人等知而不举,杖一百、徒三年;偷渡之人照私渡关津例杖八十、递回原籍等语。再查臣等前于拿获偷渡船户林绍灿等各案,均将各船户从重拟遣,乃郑智、高何、黄阿扶于屡经惩创之后,仍敢偷渡,实属罔法。郑智、高何、黄阿扶等应仍从重发往黑龙江,给兵丁为奴;船工潘叅、赵田、水手陈明、吴景、焦欺、陈寻、高霓、杨请、林士青、米昂、张阿伯、许亚标等均各依知而不举例杖一百、徒三年。郑智、高何、黄阿扶、潘叅、赵田五犯仍用重枷在台湾海口枷示,俟续有拿获偷渡人犯枷示后,再将该犯等疏枷,照依所拟罪名分别遣徒。水手陈明等十犯,在台湾海口枷号三个月,满日解省定地发配。客民林喜、徐强、梁成、蔡猛、庄娥、邓起、赖交、林科、邓曹、刘贵、卢明、刘顺、吴旺、刘兴、胡见、庄贵、诸言、杨遂、刘才、杨锥、蔡耀、张仁、范亲、黄亨、吴敬、吴赖、黄贵、□□、黄旺、罗浃、罗观生、许岂、詹广、林(下缺)

——录自明清史料戊编第二本一五三~一五四页。

九七、福建水师提督哈当阿等奏折

译福建水师提督兼管台湾镇总兵奎等跪奏:为拿获偷渡者、审明后拟定罪名,具奏此事。据安平右营游击、现署鹿仔港左营游击陈光昭禀报:由于当时南风盛行,盗船容易偷越,该游击带领员弁、士兵,以及彰化县和淡水、鹿仔港二厅的差役出海巡哨。于本年五月二十九日在彰化县管辖的武络海面看见一只船在海上游移,恐怕是盗船,便率兵役登船,拿获出海的郑智、水手陈明、吴景、焦欺四人,以及偷渡客民林喜等二十四人。又于六月初七日在淡水厅管辖的吞霄海面看见一只船,登船查拿时,其中二人见要被捕便跳水逃逸;当场拿获出海的高何、舵工潘叅、水手陈寻、高霓、杨请五人,以及偷越的客民吴敬等十六人,均已移解淡水厅、彰化县审理。又据署理淡水同知清华禀报:派拨兵役、澳甲,会同中港汛弁带领目兵,于五月二十七日出海巡哨,在中港口外看见一艘广东红头船停泊在僻静处所。该汛弁随即带领兵役、澳甲登船,拿获船户黄阿扶、舵工赵田、水手林士青、张阿伯、朱昂、许亚标等六人,以及偷渡客民余富等九人,解送到厅。经审讯,查明是船户黄阿扶起意招揽客民偷渡,随即下令提押审讯。现在据署理台湾府袁秉义审明后详细解送前来。臣等先提审郑智一案复审。郑智原籍广东海丰县,乾隆五十六年二月间受雇在海丰县船户施奇会的船上掌舵,同时负责出海沿海巡捕。施奇会因捕鱼获利不足以维持生活,郑智便劝他招揽客民偷渡,施奇会答应了。两人陆续招揽客民林喜、徐强、蔡猛、庄娥、邓起、赖交、林科、邓曹、刘贵、卢明、刘顺、吴旺、刘兴、吴见、庄贵、诸言、杨遂、刘才、杨锥等二十人,郑智招揽蔡耀、张仁、范亲、黄亭四人,共二十四人,都想过台湾寻找亲属、谋生。每人答应给船租番银二三圆不等,先付番银一圆,其余约定到台湾当天补交。施奇会雇陈明、吴景、焦欺三人为水手。正要开船时,施奇会患病不能同行,便把牌照交给郑智收执并负责驾船。五月二十三日,从海丰牌竹港海边出港;二十九日驶到彰化县管辖的武络海面,被官兵拿获。又提审高何一案复审。高何原籍诏安县,与广东澄海县船户陈顺相识。乾隆五十六年四月间,陈顺从广东驾船到诏安,因缺少粮食,便与高何商议招揽客民偷渡,约定所收船租分成三份:陈顺作为船主得两份,高何得一份。高何招揽吴敬、吴赖、黄贤、黄升、黄旺、罗浃、罗观生七人,陈顺招揽许岂、詹广、林谦、刘队、王接、陈植、张炎、锺论、李助九人,共十六人,都想过台湾寻找亲属、谋生。每人答应给船租番银三四圆,先给一二圆不等,其余约定到台湾当天补交。陈顺雇潘叅掌舵,雇陈寻、高义、杨请、陈澄为水手。六月初二日在诏安竹港地方出港,初三日出海,初七日驶到淡水厅管辖的吞霄海面被拿获。船主陈顺、水手陈澄被发现后跳水逃逸。又提审黄阿扶一案复审。黄阿扶原籍广东潮阳县。乾隆五十六年五月间,他买下牌名赵贤利的一只小船,雇赵田掌舵,雇林士青、车昂、张阿伯、许亚标为水手。黄阿扶因为缺少本钱,便起意招揽客民偷渡。他在澄海县招揽余富、李叅、孙文、邹好、吴协、王发、王舜、陈奈、翁格九人,都想过台湾寻找亲属、谋生。每人答应给番银四圆半,先付番银半圆,其余约定到台湾当天补交。五月十八日夜间,从澄海县涂弼港出港。二十七日天亮时驶近淡水厅管辖的中港内洋僻静处所停泊,被拿获。经再三详细盘问,仍坚称自己不是惯常偷渡者,在海上也没有充当盗匪的事情。经刑讯恐吓,始终不改口供。查条例载明:客头在沿海地方引诱偷渡者,包揽过台湾并收取船银,首犯发往近边充军;舵工等知情不举报的,杖一百、徒三年;偷渡者依私渡关津例杖八十、递回原籍。又查臣等此前在拿获偷渡船户林绍灿等各案中,都将各船户从重拟定遣发;郑智、高何、黄阿扶在屡经惩处之后仍敢偷渡,实属蔑视法令。郑智、高何、黄阿扶等应仍从重发往黑龙江,给兵丁为奴;船工潘叅、赵田,水手陈明、吴景、焦欺、陈寻、高霓、杨请、林士青、米昂、张阿伯、许亚标等,都各依知情不举报例杖一百、徒三年。郑智、高何、黄阿扶、潘叅、赵田五犯仍用重枷在台湾海口枷示,等以后再有拿获的偷渡人犯枷示后,再将这些犯人解除枷号,按照所拟罪名分别遣发、徒配。水手陈明等十人,在台湾海口枷号三个月,期满后解送省城,发往指定地点配发。客民林喜、徐强、梁成、蔡猛、庄娥、邓起、赖交、林科、邓曹、刘贵、卢明、刘顺、吴旺、刘兴、胡见、庄贵、诸言、杨遂、刘才、杨锥、蔡耀、张仁、范亲、黄亨、吴敬、吴赖、黄贵、[缺字]、黄旺、罗浃、罗观生、许岂、詹广、林(下缺)。——摘录自《明清史料》戊编第二本第一五三至一五四页。九七、福建水师提督哈当阿等奏折

福建水师提督哈、台湾道杨跪奏为拿获偷渡两起、审明定拟、恭折汇奏事:据淡水厅详报:本年五月二十三日据大安港澳甲禀称:二十一日,该澳甲差役系坐小船,起随鹿港水师曾游击出洋巡哨,在于高密外洋见有六人乘杉板小船,形迹可疑,当经拿获,查问姓名。据称系王朝、庄鹤、吴抄、骆梅、吴水、蔡德。又称吴水、蔡德。又称王朝、庄鹤、吴抄、吴好、舵水骆教等并客民陈烈等在船等语。当即选拨差役,会营飞赴沿海一带查拏。二十六日,在南埔海墘将吴好船只拿获。又据该厅详报:八月初六日,据大鸡笼澳甲禀报:协同汛兵巡查口岸,拿获偷渡一船,并船户马辅、舵水阿富、王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾千、曾阿红等七名,其客民见拏,俱在后梢跳水逃逸,止刘叟、胡兴玉二名。查讯吴好、马辅,俱据供认揽众偷渡不讳各等情,随饬提去后。兹据台湾府杨绍裘审明详解前来。

臣等提犯覆鞫。缘吴好籍隶南安县。乾隆五十五年,承买马巷厅民黄万兴小商船一只,在各港贸易。五十七年闰四月内,有素职之陈烈,同亲戚十余人,经过台湾,倩吴好船只载送,每名许给番银二圆。吴好允从。又自揽郑旧、郑教、郑黄氏、郑卢氏等四名在家等候。随雇舵工骆教、水手王朝、庄鹤、陈球、吴意、吴岳、吴仲、吕山、骆莲等,许给工银,帮同驾驶。吴好又令伊子吴抄在船相帮。五月初八日,空船赴石井汛挂验出口,收泊南安县内湖港荒僻地方。十八日,陈烈带同骆梅、吴水、蔡德并在逃不识姓名客民十九人登舟,吴好亦引郑旧等上船,共载男妇客民二十七名。十九日放洋。二十一日望见台湾,吴好令水手王朝、庄鹤同伊子吴抄并客民骆梅、吴水、蔡德乘坐杉板小船探路,被巡洋兵役拿获。该犯吴好望见,将船驾逃。二十三日晚,驶至不知地方海滩,吴好即令客民陈烈等登岸,将船开驾。二十六日晚,随潮收泊南埔海墘,即被兵役盘获。

再马辅籍隶广东潮阳县,与邻居曾绍化素好。曾绍化同诏安县民何尊合置小商船一只,牌名刘理,领给马巷厅刘字第十号小艇牌照。五十七年五月初间,曾绍化在闽装载木料回澳,至澄海县涂弼澳地方。曾绍化卸卖货物回家,因病不能出门生理。马辅即问曾绍化租赁船只,每日给钱五千文。该犯因无本置货,起意揽客偷渡,适有同乡刘叟、胡胡阿明、胡殊水、胡阿儿、张阿恭、张阿宝、张阿早、张阿和、翁际广、翁际正、翁际开、张阿来、张阿定、张娘翁、胡兴玉等十五人俱欲过台寻亲,马辅兜揽上船,每名得受船租四圆。当雇舵工朱阿富、水手王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾阿千、曾阿红等,许给工钱,在船帮驾。五月二十一日,马辅引客上船。二十二日,由涂弼澳出口。二十六日放洋,因风信不顺,收回湾泊。七月二十二日复行开驾。八月初六日,望见台湾,将晚时候欲在口外僻处收泊,即被巡洋兵役查拿。客民均由后梢跳水逃逸,止获刘叟、胡兴玉二名,其余凫水脱逃。当在船内拿获船户舵水马辅等七名,再三究诘,均辨□□偷渡,在洋亦无为匪不法。加以刑吓,矢口不移,似无遁饰。

查例载,客头在沿海地方引诱偷渡之人包揽过台,为首发近边充军;船工人等知而不举,杖一百、徒三年;偷渡之人照私渡关津,杖八十、递回原籍各等语。查台湾拿获偷渡,均将船户从重拟遣,今吴好、马辅仍敢揽客偷渡,实属罔法。吴好、马辅均应从重发黑龙江,给披甲人为奴。该二船舵工骆教、朱阿富、水手王朝、庄鹤、陈球、吴意、吴仲、吴岳、吕山、骆莲、王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾阿千、曾阿红等受雇在船帮驾,均应照知而不举例杖一百、徒三年。吴好、马辅、骆教、朱阿富四犯仍应重枷在台湾海口枷示,俟续有拿获偷渡人犯枷示后,再□□犯等疏枷照依原拟罪名分别遣徒。水手王朝等十三□□□湾海口枷号三个月,满日解省,定地发配,折责充徒。□民骆梅、吴水、蔡德、郑李、刘叟、胡兴玉均照例杖八十,折责递籍安插。吴抄系吴好之子,年未及岁,且系听从父命,在船相帮,应与已经罪坐侄男之郑黄氏、郑卢氏等均免置议,各行递籍安插。偷渡船只变价充公。在逃客头陈烈同客民胡阿明、胡殊水、胡阿儿、张阿恭、张阿早、张阿和、翁际广、陈际开、张来、张阿定、张娘翁、并不识姓名之客民等饬属严拿,获日另结。供犯曾绍化同失察马辅偷渡出口,及租赁船只职名,详报督抚,咨明粤省查办。其将船只牌照卖给吴好之黄万兴,并曾绍化与何尊合伙(约缺十余字)名督抚查明办理外,理合将审明定拟缘由,恭折□奏,伏乞皇上睿鉴。谨奏。

乾隆五十八年正月初六日奉朱批:该部议奏,余有旨。钦此。

译福建水师提督哈、台湾道杨跪奏:为拿获两起偷渡案件、审明后拟定罪名,恭敬缮折汇总奏报。淡水厅详细报告:本年五月二十三日,据大安港澳甲禀称,二十一日,该澳甲差役乘坐小船,跟随鹿港水师曾游击出海巡哨,在高密外洋看到六人乘一只杉板小船,形迹可疑,当即拿获并查问姓名。他们自称是王朝、庄鹤、吴抄、骆梅、吴水、蔡德;又说王朝、庄鹤、吴抄、吴好、舵水骆教等人以及客民陈烈等都在船上。于是立即抽调差役,会同营兵赶赴沿海一带查拿。二十六日,在南埔海边拿获吴好的船只。又据该厅详细报告:八月初六日,据大鸡笼澳甲禀报,会同汛兵巡查口岸,拿获一艘偷渡船,以及船户马辅、舵水阿富、王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾千、曾阿红等七人;船上的客民见被捉拿,都在船尾跳水逃逸,只有刘叟、胡兴玉二人被拿获。查问吴好、马辅,二人都供认招揽众人偷渡,毫不隐瞒,随即下令提押审讯。现据台湾府杨绍裘审明后详细解送前来。臣等提犯复审。吴好原籍南安县。乾隆五十五年,他买下马巷厅百姓黄万兴的一只小商船,在各港口贸易。五十七年闰四月间,平时相识的陈烈带着十多个亲戚经过台湾,请吴好的船运送,每人答应给番银二圆,吴好答应了。他又自行招揽郑旧、郑教、郑黄氏、郑卢氏四人,让他们在家等候。随后雇舵工骆教,水手王朝、庄鹤、陈球、吴意、吴岳、吴仲、吕山、骆莲等,答应给工钱,让他们协助驾驶。吴好还叫儿子吴抄在船上帮忙。五月初八日,空船前往石井汛挂验出港,停泊在南安县内湖港的荒僻地方。十八日,陈烈带着骆梅、吴水、蔡德以及十九名在逃、姓名不详的客民登船,吴好也带郑旧等人上船,共搭载男女客民二十七名。十九日出海。二十一日望见台湾后,吴好命水手王朝、庄鹤和他的儿子吴抄,以及客民骆梅、吴水、蔡德乘杉板小船探路,被巡海兵役拿获。吴好看到后,驾船逃走。二十三日晚上,船驶到不知名的海滩,吴好便命客民陈烈等人上岸,然后驾船离开。二十六日晚上,船随潮水停泊在南埔海边,随即被兵役盘查拿获。马辅原籍广东潮阳县,与邻居曾绍化一向交好。曾绍化与诏安县百姓何尊合伙买置一只小商船,船牌名为刘理,领取马巷厅刘字第十号小艇牌照。乾隆五十七年五月初,曾绍化在福建装载木料返回海澳,到了澄海县涂弼澳地方。曾绍化卸货卖掉后回家,因生病不能外出经商。马辅便询问曾绍化租赁船只,每天给钱五千文。马辅因为没有本钱置货,便起意招揽客民偷渡。恰好有同乡刘叟、胡胡阿明、胡殊水、胡阿儿、张阿恭、张阿宝、张阿早、张阿和、翁际广、翁际正、翁际开、张阿来、张阿定、张娘翁、胡兴玉等十五人都想过台湾寻找亲属,马辅便招揽他们上船,每人收取船租四圆。随后雇舵工朱阿富,水手王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾阿千、曾阿红,答应给工钱,让他们在船上协助驾驶。五月二十一日,马辅带客民上船;二十二日从涂弼澳出港;二十六日出海,因风势不顺,返航入湾停泊;七月二十二日再次开船。八月初六日,远望已经看见台湾,傍晚时想在港口外偏僻处收船停泊,却被巡洋兵役查获拘拿。客民都从船尾跳水逃跑,只抓获刘叟、胡兴玉两人,其余人都潜水逃脱。当时还在船内抓获船户舵工马辅等七人,再三审问,他们都辩称只是□□偷渡,在海上也没有充当盗匪、违法作乱。又加以刑讯恐吓,他们仍一口咬定不改,看起来并没有逃避掩饰。查照条例记载:客头在沿海地方引诱偷渡人员,包揽送他们渡台,作为首犯发往近边充军;船工等人知情却不举报,杖打一百,徒刑三年;偷渡人员按照私自渡越关津的规定,杖打八十,递解回原籍,分别办理。查台湾抓获偷渡人员,一向都将船户从重拟罪遣发。如今吴好、马辅仍敢包揽客人偷渡,实在是目无法纪。吴好、马辅都应从重发往黑龙江,赏给披甲人为奴。该两船舵工骆教、朱阿富,水手王朝、庄鹤、陈球、吴意、吴仲、吴岳、吕山、骆莲、王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾阿千、曾阿红等受雇在船上帮助驾驶,都应按照知情不举的条例,杖打一百,徒刑三年。吴好、马辅、骆教、朱阿富四名罪犯仍应加重上枷,在台湾海口示众;等以后再抓获偷渡犯并示众枷号后,再将□□犯等解除枷锁,按照原拟罪名分别遣发、判徒。水手王朝等十三□□□在台湾海口枷号三个月,期满后解送省城,确定地点发配,以折抵责罚充徒。□民骆梅、吴水、蔡德、郑李、刘叟、胡兴玉都依例杖打八十,以折抵责罚,递回原籍安插。吴抄是吴好的儿子,年龄尚未满岁,而且只是听从父亲命令、在船上帮忙,应当与已经因罪定拟的侄男郑黄氏、郑卢氏等一并免予议处,各自递回原籍安插。偷渡船只变卖折价,充公。逃跑的客头陈烈,以及客民胡阿明、胡殊水、胡阿儿、张阿恭、张阿早、张阿和、翁际广、陈际开、张来、张阿定、张娘翁,还有不知姓名的客民等,饬令所属严加缉拿,捕获之日另行结案。供出罪犯曾绍化,与失察马辅偷渡出口以及租赁船只的有关职名,详细报告督抚,咨送广东省查办。至于把船只牌照卖给吴好的黄万兴,以及曾绍化与何尊合伙(约缺十余字)等事,交由督抚查明办理。此外,现将审明定拟的缘由恭敬地写成奏折上奏,恭请皇上明察。谨此奏报。乾隆五十八年正月初六日奉到朱批:交该部议奏,其余另有旨意。钦此。

乾隆五十八年正月初日,内阁奉上谕:哈当阿等奏拿获偷渡两起,审明定拟一折,已交该部议奏矣。台湾偷渡之弊,历经设立章程,严拿禁止,乃吴好等仍敢揽客私渡,自应严办示惩,则每年所奏无私渡者,皆虚语矣。着该督抚查参明白回奏。哈当阿、杨廷理能督饬所属上紧查拿就获,尚属认真,着交部议叙。其澳甲兵役能留心盘诘,拿获多人,亦属出力,着哈当阿等查明酌加奖赏,以示鼓励。该部知道。折并发。钦此。

——录自明清史料戊编第二本一五四~一五五页。

九八、吏部题本

经筵讲官太子太保文华殿大学士管理吏部户部理藩院事务领侍卫内大臣正白旗满洲都统步军统领三等忠襄伯臣和珅等谨题为遵旨察议事:该臣等议得:内阁抄出乾隆五十八年三月二十二日奉上谕伍拉纳等覆奏查办偷渡缘由一折内称:吴好、马辅两起审结后,咨报到省,已在年终汇奏之后。而马辅一起,系由广东澄海县偷渡出口。其吴好系由福建南安县上船私渡,现已饬取失察之文武职名,照例查办等语。台湾偷渡,例禁綦严。如果地方官实力严禁查拿,自无此等偷渡之事。虽沿海一带港■〈氵义〉纷歧,但吴好即由该省南安县地方偷渡出口,究系该督等不能预为防范所致。乃折内尚称马辅一起,由广东澄海县偷渡,竟诿之于粤省,似与闽省无涉,实属非是。除将失察此案之文武各职名照例饬取核办外,伍拉纳、浦霖俱着交部察议,钦此。钦遵于二十四日抄出到部。除失察职名,臣部行文该督等查参,到日再议外,此案吴好一起,由该省南安县地方偷渡出口,乃该督等尚称马辅一起由广东澄海县偷渡,竟诿之于粤省,似与闽省无涉,其不能实力稽查之处,应行议处。应将闽浙总督觉罗伍拉纳、福建巡抚浦霖均照不实力稽查降一级调用例,降一级调用。查伍拉纳任内有革职留任,无级可降,应行革任。浦霖有加四级,应销去加一级,抵降一级,免其降调。再查浦霖任内,有从宽免其革任之案,合并声明。恭候命下臣部遵奉施行。臣等未敢擅便谨题请旨。乾隆五十八年四月十二日,经筵日讲起居注官太子太保文华殿大学士管理吏部户部理藩院户部三库事务总管内务府大臣管理上驷院武备院事务御前大臣领侍卫内大臣掌翰林院事务教习庶吉士正白旗满洲都统总理圆明园八旗内府三旗官兵大臣步军统领三等忠襄伯臣和珅、吏部尚书兼署工部尚书事务总管内务府大臣稽察钦奉上谕事件处大臣管理御茶膳房奉宸苑事务镶黄旗汉军都统臣金简、吏部尚书管理国子监事务臣刘墉、左侍郎镶蓝旗满洲副都统臣额勒春、经筵讲官左侍郎臣金士松、考功清吏司掌印郎中臣和德、郎中臣特升额、郎中臣觉罗百善、郎中臣江浚源、员外郎臣阿敏泰、员外郎臣成熙,员外郎臣陆伯焜、员外郎臣吴濂、主事臣都隆阿、主事臣嵩山、主事臣史国华、主事臣贺贤志、主事臣康纶钧、主事臣董教增、候补主事臣桯振甲,候补主事臣秦泉、额外主事臣王宁■〈火阜〉、额外主事臣贵征、学习行走七品小京官臣沈长庆。

旨:伍拉纳着从宽免其革任,仍注册;浦霖着销去加一级,免其降调。

——录自明清史料戊编第二本一五六页。

九九、闽浙总督魁伦等奏折

译乾隆五十八年正月初日,内阁奉到上谕:哈当阿等奏报抓获两起偷渡案件,审明定拟的一份奏折,已经交给该部议奏了。台湾偷渡的弊端,历来都已设立章程,严加缉拿禁止,可是吴好等仍敢包揽客人私自偷渡,本来就应当严惩示众,以儆效尤;否则每年奏报没有私渡的说法,全都是空话了。着令该督抚查明参奏,回奏清楚。哈当阿、杨廷理能够督促所属加紧查拿并将其捕获,还算认真办事,着交该部议叙。那些澳甲、兵役能够留心盘问,抓获多人,也算出力,着哈当阿等查明后酌情加以奖赏,以示鼓励。该部知道。奏折一并发下。钦此。——录自《明清史料》戊编第二本第一五四至一五五页。九八、吏部题本 经筵讲官、太子太保、文华殿大学士、管理吏部、户部、理藩院事务、领侍卫内大臣、正白旗满洲都统、步军统领、三等忠襄伯臣和珅等谨题:为遵旨察议事。臣等议定:内阁抄出的乾隆五十八年三月二十二日奉到上谕、伍拉纳等复奏查办偷渡缘由的一折中说:吴好、马辅两起案件审结后,咨报送到省城,已经在年终汇总奏报之后。而马辅一案,是从广东澄海县偷渡出海;吴好则是从福建南安县上船私渡,现已饬令查取失察此事的文武官员职名,依例查办等语。台湾偷渡,按例禁令极严。如果地方官真正严加禁止、缉拿,自然不会有这类偷渡事情。虽然沿海一带港口水道纷杂不一,但吴好既然是从本省南安县地方偷渡出海,归根到底还是因为该督等不能事先防范所致。然而奏折中还说马辅一案是从广东澄海县偷渡,竟把责任推给粤省,好像与闽省无关,实在不对。除将失察此案的文武各官职名依例饬令查取核办外,伍拉纳、浦霖都着交部察议。钦此。臣部于二十四日敬谨抄录到部。除失察官员职名外,臣部已经行文该督等查明参奏,待文书到达后再行议处;至于本案吴好一案,是从该省南安县地方偷渡出海,而该督等还说马辅一案是从广东澄海县偷渡,竟把责任推给粤省,好像与闽省没有关系,说明他们不能切实稽查,应当议处。应将闽浙总督觉罗伍拉纳、福建巡抚浦霖,都按照不能切实稽查的条例,降一级调用。查伍拉纳任内曾有革职留任处分,已经没有官阶可降,应当革职。浦霖有加四级,应销去加一级,抵销降一级的处分,免于降调。再查浦霖任内还有一件从宽免予革职的案件,一并说明。恭候皇上降旨后,臣部遵奉施行。臣等不敢擅自办理,谨题请圣旨。乾隆五十八年四月十二日,经筵日讲起居注官、太子太保、文华殿大学士、管理吏部、户部、理藩院、户部三库事务、总管内务府大臣、管理上驷院、武备院事务、御前大臣、领侍卫内大臣、掌翰林院事务、教习庶吉士、正白旗满洲都统、总理圆明园八旗内府三旗官兵大臣、步军统领、三等忠襄伯臣和珅;吏部尚书兼署工部尚书事务、总管内务府大臣、稽察钦奉上谕事件处大臣、管理御茶膳房、奉宸苑事务、镶黄旗汉军都统臣金简;吏部尚书、管理国子监事务臣刘墉;左侍郎、镶蓝旗满洲副都统臣额勒春;经筵讲官、左侍郎臣金士松;考功清吏司掌印郎中臣和德;郎中臣特升额、郎中臣觉罗百善、郎中臣江浚源;员外郎臣阿敏泰、员外郎臣成熙、员外郎臣陆伯焜、员外郎臣吴濂;主事臣都隆阿、主事臣嵩山、主事臣史国华、主事臣贺贤志、主事臣康纶钧、主事臣董教增;候补主事臣桯振甲、候补主事臣秦泉;额外主事臣王宁■〈火阜〉、额外主事臣贵征;学习行走七品小京官臣沈长庆。旨意:伍拉纳着从宽免予革职,仍登记在册;浦霖着销去加授的一级官阶,免于降调。——录自《明清史料》戊编第二本第一五六页。九九、闽浙总督魁伦等奏折

闽浙总督臣魁伦、福建巡抚臣汪志伊跪奏为遵旨覆讯、恭折具奏、仰祈圣鉴事:本年十月十二日,准刑部咨:臣魁伦前与调任抚臣费淳具奏审办拏获漳浦县民蓝三世等私贩铁锅、夹带渡台、并备弁知情徇隐一案,经军机大臣会同刑部议驳具奏,钦奉谕旨:据军机大臣会同刑部议驳魁伦等奏拏获伙贩铁锅、夹带渡台各犯并将徇隐备弁分别定拟一折,已依议行矣。此案蓝三世等伙贩铁锅出洋售卖,如果有接济洋盗情事,一经审明属实,现当严缉盗匪、整饬洋面之时,即加重问拟绞候,予以勾决,亦属罪所应得。若不过因台湾铁锅价贵,贩往售卖,尚系愚人牟利私情,止须按例定拟,已足蔽辜。即或由近边充军本例递加一、二等,亦罪不至死。今折内既称其实因赴台图利,并未接济洋匪,所定罪名,又照军器下海、接济外国盗匪之例问拟,以致供、看两岐,引断转为失当。外省审办案件,于定拟罪名,往往语似从严,而叙述情节,其实意存宽纵。况此案私贩铁锅,如果审出实有接济洋匪情事,则地方官失察处分甚重,是以于供词内从轻声叙,以为瞻徇回护地步,而不自知岐误也。案关生死出入,着魁伦等即照指驳情节,提集该犯等再行严鞫。如台湾地方铁锅,从不由内地贩运,则是该犯等首先冒禁,必另有情弊,自当从严究办。若从前本由内地贩运,则该犯等不过趋利私情,原可按例定拟。即因闽省台湾一带,亟需整饬,亦止应于本罪上从重递加,已足示惩。倘实有串通洋匪伙贩接济之事,即应从严惩办,并将失察之地方文武员弁及承审不实、错拟罪名之大小各员,一并据实参处,不得稍有回护,以致案情轩轾,或有枉纵也。钦此。钦遵行知前来,仰见皇上慎重庶狱,惟恐畸轻畸重、以期无稍枉纵至意。臣等跪聆之下,不胜惶悚,断不敢回护前奏,自干重戾。

遵即查照指驳情节,是否实有接济洋匪情事,抑止系愚人牟利私情,实为此案紧要关键。提集蓝三世等严加刑讯。据供:小的们此次越海私贩铁锅、铁钉,原系贪图重利,不论何处,得有重价即行售卖。惟恐汛口兵形搜查,是以小的蓝三世勾结小的周圭、吴允,于解饷哨船内夹带。又恐到台湾上岸出售,被人盘获,相商随便在沿海地方售卖。不料被汛口兵役先后拏获,实未卖给洋匪等语。并加夹讯,矢口不移。

臣等查台湾民用铁锅,自雍正年间立定章程,祗许台地商民请领府厅印照,每年前来内地购买二次,每次大小总以九千口为率。渡台之日,由厦门汛口文武验照放行,仍赴鹿耳门汛口盘验相符,方准售卖。并将出入口岸日期,同铁锅数目,通详查考。毋许内地商民贩运过台,以杜偷漏。历久照办在案。臣魁伦、费淳等前因蓝三世以内地民人起意私贩铁锅至二千六百五十余口之多,又复另带铁钉五百六十余觔,实为首先冒禁。且敢勾结兵丁,希图偷越,更属奸狡异常。而周圭、吴允身为目兵,贪图伙贩,胆敢以哨船夹带,是查拏私贩之官兵,竟成通同贩私之伙党,似此兵民狼狈为奸,较寻常商民图利,将铁锅出洋货卖者不同。且该犯等偷越海洋,私赴台湾贩卖,又与商人在沿海地方递运铁觔、交卖商渔船只者无异。是以将为首之蓝三世、周圭、吴允三犯,引照商人在沿海地方递运铁觔、交卖商渔船只,为首照军器下海律绞监候例,拟绞监候。此原办之实在情形也。

惟臣魁伦等前折内未将台地商民请领府厅印照前来内地购买铁锅、不准内地商民贩运过台之旧例,明白声叙,实属疏漏。又臣魁伦等从前准情定罪,曾查例载商民图利将铁货私贩海洋货卖、一百觔以上发近边充军,将铁锅出洋货卖者、亦照此例行。又例载:商渔船内夹带违禁硝磺、钉铁、樟板等物接济外洋者,船户以通贼论斩;又商人在沿海地方递运铁筋交卖商渔船只,为首照将军器下海律绞监候各等语。缘蓝三世以兵民朋比冒禁私贩铁锅沿海售卖一案,若仅照商民图利拟军,未免情浮于法;若照商渔船内带钉铁等物接济外洋拟斩,又觉过重;是以引照商人在沿海地方递运铁筋、交卖商渔船只、为首照将军器下海律绞监候例,拟绞监候。此又前奏并未将应引各例及旧办章程一并叙入,以致军机会同刑部议驳之原委也。

今遵旨严讯明确,据实覆奏,可否仍照前拟办理之处,伏乞圣明睿鉴训示。再此案失察文武职名,除内地、台湾登时盘获,例得免议外,但内有铁锅二百二十余口业已运过台湾,前奏未经议及,所有内地失察文武各职名仍应查取补参,并请将臣魁伦及前抚臣费淳办理此案疏漏之处,交部议处,合并陈明。谨奏。嘉庆二年十月二十日。

朱批:原议大臣议奏。

——录自明清史料戊编第五本四六二~四六三页。

—○○、户部「为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏」移会

译闽浙总督臣魁伦、福建巡抚臣汪志伊跪奏:为遵旨复讯,恭敬地写成奏折上奏,仰祈圣明鉴察事。本年十月十二日,接到刑部咨文:臣魁伦先前与调任巡抚费淳共同奏报审办抓获漳浦县民蓝三世等私自贩运铁锅、夹带渡台,以及备弁知情徇隐一案,经军机大臣会同刑部议驳具奏,钦奉谕旨:据军机大臣会同刑部议驳魁伦等奏报抓获结伙贩运铁锅、夹带渡台各犯,并将徇隐的备弁分别定拟的一折,已经依议办理了。此案蓝三世等结伙贩运铁锅出海销售,如果确有接济洋盗的事情,一经审明属实,正值严缉盗匪、整顿海面的时期,即使加重拟以绞刑监候,予以勾决,也确属罪有应得。若只是因为台湾铁锅价格昂贵,贩运前往销售,属于愚民谋利的私情,只须按条例定罪,已经足以抵偿罪责。即使按照近边充军本例递加一、二等,也罪不至死。如今奏折中既然说他们确实是赴台谋利,并未接济洋匪,所定罪名却又按照军器下海、接济外国盗匪的条例拟罪,致使口供与审看情节互相分歧,引用律例作出的判决反而失当。外省审理案件,在拟定罪名时,往往措辞似乎从严,而叙述案情时,实际却存有宽纵之意。何况本案私自贩运铁锅,如果审出确有接济洋匪的事情,那么地方官失察所受处分很重,因此他们在供词中故意从轻叙述,以便相互顾念、回护,却不知道这样会造成歧误。案件关系到生死和罪责轻重,着令魁伦等立即按照谕旨所驳斥的情节,提集这些犯人重新严加审讯。如果台湾地方的铁锅从来不由内地贩运,那么这些犯人就是首先冒犯禁令,必然另有隐情,自应从严究办。如果从前本来就是由内地贩运,那么这些犯人不过是出于逐利的私情,原可按条例定罪。即使因为闽省台湾一带亟须整顿,也只应在原罪基础上从重递加,已经足以表示惩罚。如果确有串通洋匪、结伙贩运接济的事情,就应从严惩办,并把失察的地方文武官员,以及审理不实、错拟罪名的大小官员,一并据实参奏处理,不得稍有回护,以致案情轻重失当,或有冤枉、纵容。钦此。臣等敬谨遵奉,将此旨传达前来,由此仰见皇上慎重审理民刑案件,唯恐罪罚畸轻畸重,以求毫无冤枉纵容的深意。臣等跪听圣谕后,惶恐万分,绝不敢回护先前的奏报,自取重罪。臣等立即遵照谕旨所驳斥的情节查办:究竟确有接济洋匪的事情,还是仅仅出于愚民谋利的私情,这是本案最关键的问题。于是提集蓝三世等人严加刑讯。据供称:小的们这次越海私自贩运铁锅、铁钉,原是贪图厚利,无论什么地方,只要能卖得高价就去销售。只是害怕汛口兵役搜查,所以小的蓝三世勾结小的周圭、吴允,把货物夹带在运送军饷的哨船内。又怕到台湾上岸销售时被人盘查抓获,便商量着随便在沿海地方销售。没想到被汛口兵役先后抓获,实际上没有卖给洋匪等语。又加以夹棍审讯,他们仍一口咬定不改。臣等查得,台湾民间使用的铁锅,自雍正年间制定章程以来,只许台湾地方的商民领取府、厅印照,每年到内地购买两次,每次大小铁锅总数以九千口为限。渡台之日,由厦门汛口文武官员查验凭照后放行,还要到鹿耳门汛口盘查验看相符,才准许销售。同时将出入口岸日期和铁锅数量一并详细申报,以便查考。不许内地商民贩运过台,以杜绝偷漏。历来一直照此办理。臣魁伦、费淳等先前认为,蓝三世以一个内地百姓的身份,起意私自贩运铁锅多达二千六百五十余口,又另外携带铁钉五百六十余觔,实在是首先冒犯禁令;而且还敢勾结兵丁,企图偷越,更是奸诈异常。周圭、吴允身为目兵,贪图结伙贩运,竟敢利用哨船夹带货物;这样一来,负责查拿私贩的官兵,反而成了串通贩私的同伙。像这样兵民相互勾结作奸犯科,与普通商民为谋利而将铁锅出海销售的情形不同。而且这些犯人偷越海洋,私自前往台湾贩卖,又与商人在沿海地方转运铁觔、交给商渔船只贩卖的行为相同。因此将首犯蓝三世、周圭、吴允三人,引用商人在沿海地方转运铁觔、交给商渔船只贩卖的条例,首犯按照将军器下海律绞监候的规定,拟处绞刑监候。这就是原先审办时的实际情形。只是臣魁伦等先前的奏折中,没有把台湾商民领取府、厅印照到内地购买铁锅,以及不准内地商民贩运过台的旧例明确叙述出来,实在是疏漏。又臣魁伦等先前按照案情定罪时,曾查条例记载:商民为谋利而将铁货私自贩运出海销售,超过一百觔的,发往近边充军;将铁锅出海销售的,也照此条例办理。条例又载:在商渔船内夹带违禁的硝磺、钉铁、樟板等物接济外洋,船户以通贼论斩;商人在沿海地方转运铁筋,交给商渔船只贩卖,首犯按照将军器下海律绞监候等规定办理。因为蓝三世等兵民相互勾结、冒犯禁令,私自贩运铁锅在沿海销售一案,如果只按照商民谋利拟判充军,未免案情重而法条轻;如果按照商渔船夹带钉铁等物接济外洋拟判斩刑,又觉得过重。因此才引用商人在沿海地方转运铁筋、交给商渔船只贩卖,首犯按照将军器下海律绞监候的条例,拟处绞刑监候。这也是先前的奏报没有把应当引用的各项条例及旧有办理章程一并叙明,致使军机处会同刑部议驳的缘由。如今遵照圣旨严加审讯并查明事实,据实复奏:是否仍按照原先拟定的罪名办理,恭请圣明裁鉴训示。再者,本案失察的文武官员职名,除内地、台湾当即盘获,依例可以免议之外,其中还有二百二十余口铁锅已经运过台湾,先前奏报没有议及;所有内地失察的文武官员职名,仍应查取补充参奏,并请将臣魁伦及前任巡抚费淳办理本案时的疏漏之处,交部议处,一并陈明。谨此奏报。嘉庆二年十月二十日。朱批:由原先议定此案的大臣议奏。——录自《明清史料》戊编第五本第四六二至四八码页。— ○ ○、户部《为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏》移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督兼署福建巡抚孙奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光六年五月十四日副郎凤。

闽浙总督兼署福建巡抚臣孙尔准跪奏为台湾海口今昔情形不同、请将海丰、乌石二港一并增设正口、以疏兵谷、而便商艘、仰祈圣鉴事:窃照台湾一府,孤悬海外,民间日用货物,大半取资内地,而内地兵糈,亦赖赴台商船配运。当初入版图之时,设鹿耳门一口,对渡泉州之厦门。嗣于乾隆四十九年,奏开鹿仔港对渡泉州之蚶江。五十三年,奏开八里坌对渡福州之五虎门。嘉庆十五年,奏请三口通行,不拘对渡,一体配运兵,。先后奉旨允准在案。臣在巡抚任内,于道光四年赴台巡阅,查悉鹿仔港口门新被沙淤,港道浅狭,船只出入颇难。旧有海丰港者,界在嘉义、彰化之间,初本陿隘,近因溪水汇注冲刷,甚为深广,土人名为五条港。当即亲往履勘,宽约数里,港水甚深,大船通行无滞。又噶玛兰处台湾众山之后,重岩峻岭,负载难行。其地有乌石港、加礼远港可通小舟,俱堪开设正口。当经奏明,俟内渡后与督臣赵慎畛妥商具奏。嗣臣回抵省城,即将所勘情形,向赵慎畛详细缕述。一面札饬该处道府,再行确勘,详复核办。旋经署台湾府方传穟移委鹿港同知邓传安,同嘉义、彰化二县勘明五条港,噶玛兰通判吕恒志勘明乌石、加礼远二港,可设正口。询据该处士民等,佥呈称便。由台湾道孔昭虔会同台湾镇总兵蔡万龄覆查属实,详请设口,以便商民。经前督臣赵慎畛批司核议去后。兹据藩司惠显会同在省司道详请具奏前来。

窃惟台湾负山面海,内山诸溪,奔汇入海,或合或分,迁徒无定。前屡次开设口岸,亦俱就当时港门之大者,定为正口。今隔数十年,情形非昔。五条港为诸水聚会,竟成巨浸。而鹿仔港水势既分,沙淤流浅,其下皆有暗礁,港路甚为纡曲。凡由内地渡台者,用西北风,及至港口时,须待西南风方能进口;又无停泊之所,风色不顺,仍须退回,是以商船视为畏途,每有收泊五条港者。此近日鹿仔港口门淤涩,五条港通行无滞情形也。窃思避险就坦,人之常情。五条港口门既宽,水复深广,势难禁其私渡。且适遇风暴,鹿仔港既艰于进口,不得不趋避旁港,以保无虞,亦难一概责以私越。而兵役以为禁口,藉端勒索,亦事所难免。自莫若明设口岸,以便商民。臣查五条港即海丰港,距彰化县城七十里,距鹿仔港六十余里,文属彰化县南投县丞专管,武属安平协水师左营鹿港游击管辖,有把总一员防守,汛地离港十五里,有村名麦仔寮,商民贸易均在其处。若配运兵谷,由麦仔寮用车载至海口上船,甚为径便。应请将五条港开设正口,一切配运事宜,仍归鹿港同知经理。惟该处相距鹿仔港虽祗数十里,尚恐稽查难周,必须责成专管口员,就近稽查,方臻周密。彰化县南投县丞驻札之所,离五条港有八十里。该县丞防堵内山生番亦关紧要,未便移驻,以致顾此失彼。查有嘉义县笨港县丞,离五条港只三十里。若令该县丞往来麦仔寮稽查弹压,可资以策应。惟笨港系嘉义所辖,五条港系彰化所辖。查江苏、安徽等省,皆有一官分隶两县者;即闽省诏安县辖之漳潮司巡检,亦系通属两省。似可循照办理。应请将五条港改归笨港县丞管辖。其专管武汛之把总同兼辖之游击,均仍其旧。如有船只到日,由笨港县丞会同营汛把总查验牌照相符,果无违禁货物,准其报行卸载,将牌送至鹿港厅查验梁头,分别配谷,仍由鹿港同知会同安平协水师左营游击钤盖印信,给照放行。如系台湾贸易小船,由该县丞验明,按月折报该处道府查核转报。其内地商渔船只,出入配运,仍由鹿港同知另造一册,按月通报,以专责成。如蒙俞允,笨港县丞印信,应请咨部改铸。该处既设正口,有稽查配运等事,自应添设口书、口差、澳甲、行保各役,悉照开设八里坌章程办理。书役工食,在鹿港同知从前奏定口规文员衙门准收番银五元、武职衙门准收番银三元之内酌量匀给,毋许增添。至该处甫经开口,商船进口多寡,尚难预定,载运米谷,应仍于鹿仔港分配。俟一、二年后察看情形,如果商船云集,再将鹿仔港封闭,以归画一。其应给船车脚费,亦照台地配定例开销。

译户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督兼署福建巡抚孙尔准奏报前事的一折,现应抄录副本移送会知,特此移会。随文附单一纸。右文移送稽察房。道光六年五月十四日,副郎凤。闽浙总督兼署福建巡抚臣孙尔准跪奏:台湾海口今昔情形不同,请将海丰、乌石两个港口一并增设为正口,以疏通兵粮运输、便利商船,仰祈圣明鉴察事。臣私下考察,台湾一府孤悬海外,民间日常使用的货物,大半依靠内地供应;内地的兵粮,也依靠前往台湾的商船搭运。当初台湾纳入版图时,设置鹿耳门一个正口,对渡泉州的厦门。后来乾隆四十九年,奏请开放鹿仔港,对渡泉州的蚶江;乾隆五十三年,奏请开放八里坌,对渡福州的五虎门;嘉庆十五年,奏请三口均可通行,不拘泥于对渡地点,一律配运军粮,先后都奉旨准许,已有案可查。臣任巡抚期间,于道光四年赴台巡视,查知鹿仔港口门新近被泥沙淤塞,港道浅而狭窄,船只出入很困难。旧有海丰港,位于嘉义、彰化之间,原来港道狭窄,近来由于溪水汇流冲刷,变得十分深广,当地人称为五条港。臣当即亲自前往实地勘察,港面宽约数里,港水很深,大船通行没有阻碍。又噶玛兰地处台湾群山之后,重重岩岭高峻,运输负载很困难。当地有乌石港、加礼远港可以通行小船,都适宜开设正式港口。此事已经奏明,待返回内地后,再同督臣赵慎畛商议办理并具奏。后来我回到省城,立即把勘察所得的情况向赵慎畛详细说明;同时发文责令该处道、府官员再次确实勘察,详细复核办理。不久,署理台湾府方传穟移文委派鹿港同知邓传安,会同嘉义、彰化两县勘察查明五条港;又由噶玛兰通判吕恒志勘察查明乌石、加礼远两港,均可设为正式港口。向当地士民等询问后,他们一致呈报说这样便利。台湾道孔昭虔会同台湾镇总兵蔡万龄复查,确认属实,详细请奏设立港口,以便利商民。此前督臣赵慎畛已经批示交有关司核议办理。现据藩司惠显会同在省的各司、道官员详细请奏,呈报前来。臣私下认为,台湾背山面海,内山各条溪流奔流汇入大海,有时合流,有时分流,河道迁移没有定准。以前多次开设口岸,也都是选择当时港口较大的地方,定为正口。如今相隔几十年,情形已经不同于从前。五条港汇聚各方水流,竟然形成了巨大的水面;而鹿仔港的水流已经分散,泥沙淤积,水浅,港口下方又都有暗礁,航道十分弯曲。凡是从内地渡往台湾的船只,都利用西北风;到达港口时,却必须等西南风才能进港,而且没有停泊的地方,风向不顺时还必须退回。因此商船把那里视为畏途,常常有在五条港收泊的。这就是近来鹿仔港口门淤塞难行、五条港通航无阻的实际情形。臣私下想到,避开危险、选择平坦便利之处,是人的常情。五条港口门既宽,水又深广,势必难以禁止民间从那里偷渡。况且遇到风暴时,鹿仔港既然难以进港,不得不转向旁边港口避风,以求安全,也难以一概斥责为私自越渡。而兵役把那里视为禁口,借机勒索,也难免发生。因此不如明确设置口岸,以便利商民。臣查五条港就是海丰港,距离彰化县城七十里,距离鹿仔港六十余里。文职方面归彰化县南投县丞专管,武职方面归安平协水师左营鹿港游击管辖;有把总一员驻守,汛地距港十五里,有一个村庄名叫麦仔寮,商民贸易都在那里进行。如果配运兵粮,就从麦仔寮用车运到海口装船,非常直接便利。应请将五条港开设为正口,各项配运事务仍归鹿港同知管理。只是那里距离鹿仔港虽然只有几十里,仍恐怕稽查不能周全,必须责成专管口岸的官员就近稽查,才能做到周密。彰化县南投县丞驻札之处,距离五条港有八十里。该县丞负责防堵内山生番,也关系重大,不便迁驻五条港,否则会顾此失彼。查有嘉义县笨港县丞,距离五条港只有三十里。如果命令该县丞往来麦仔寮进行稽查弹压,可以作为协助。只是笨港隶属嘉义县,五条港隶属彰化县。查江苏、安徽等省,都有一名官员分属两县管辖;即使福建省诏安县管辖的漳潮司巡检,也是同时隶属两省。似乎可以照此办理。应请将五条港改归笨港县丞管辖。专管武汛的把总和兼辖此地的游击,都仍照旧。若有船只到达,由笨港县丞会同营汛把总查验牌照相符,确实没有违禁货物,准其申报放行、卸载;再将牌照送到鹿港厅查验船梁头,分别配运粮食,仍由鹿港同知会同安平协水师左营游击加盖印信,发给凭照放行。如果是台湾用于贸易的小船,由该县丞验明后按月折报该处道、府,逐级核查转报。至于内地商船、渔船的出入和配运,仍由鹿港同知另造一册,按月通报,以便专责管理。如果蒙准,笨港县丞的印信应请咨报有关部门改铸。该处既然设置正口,办理稽查、配运等事务,自应增设口书、口差、澳甲、行保等差役,全部照开设八里坌的章程办理。书役的工食银,应在鹿港同知以前奏定的口规中,文员衙门准收番银五元、武职衙门准收番银三元的范围内酌情平均拨给,不许增加。至于该处刚刚开设口岸,商船进港的多少还难以预定,所载米粮仍应在鹿仔港分配。等一、二年后观察情形,如果商船云集,再将鹿仔港封闭,以求制度统一。船只、车辆应给的脚费,也照台湾地方配定的条例开支。

又查噶玛兰处全台之背,但产米谷,一切器用皆取资于外贩。其地有三貂、嶐嶐二岭,山径险峻,陆路货物不能疏通,惟西势之乌石港、东势之加礼远港,每于春末夏初南风司令之时,可通四、五百石小船。内地福州、泉州等处商民,装载日用货物,前往易米而归。福、泉民食,藉资接济,两有裨益。若加裁禁,则商贩不通,于民间殊多未便。亦应如其所请,开设正口,以利民生。第查乌石港系头围县丞所管,加礼远港系罗东巡检所管,虽分属两员管辖,而两口相距仅十余里。凡船到加礼港,母庸另设口岸,统归头围县丞管辖。该处虽无大号商船出入,不能配运兵谷,凡小船往来,俱由该县丞查验,盖印放行。仍于船照内登明所载货物、米粮数目及运回何处售卖,按月造册通报,俾有查考。如有夹带违禁货物及附搭匪类偷渡寄卖,俱责成该县丞会同该管之头围千总实力稽查挂验。如此变通办理,既可疏通积谷,又可便民贸易,而层层稽查,仍与严禁偷渡之意相符。此外如有未尽事宜,仍令该管道府厅县确查覆到,另行核办。其余各小口仍严行封禁,如有商船私越偷渡,照例究办。所有海丰、乌石二港应增设正口缘由,谨恭折具奏,伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。

道光六年五月初一日,内阁奉上谕:孙尔准奏台湾海口今昔情形不同,请将海丰、乌石二港增设正口一折,着各该部核议具奏。钦此。

——录自明清史料戊编第二本一六九页(按此奏折亦见本编第十本九四三—九四五页)。

一○一、户部「为内阁抄出署理两江总督璧昌等奏」移会

户部为移会事:贵州司案呈,内阁抄出署理两江总督壁等奏前事等因,相应抄录原奏,移会稽察房可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光二十四年□月初九日。

署理两江总督臣壁昌、江苏巡抚臣孙善宝跪奏为会议渡台湾商船、贩运茶叶湖丝绸缎、分别查办情形、恭折奏祈圣鉴事:窃臣等承准军机大臣字寄,道光二十三年十二月二十二日奉上谕:据刘韵珂等奏,台湾府属民用茶叶、丝斤、绸缎,请照旧例贩运输税,并酌议稽查章程一折,着即照议办理。至浙江之宁波、乍浦、江苏之上海等口,均与台湾一帆可达,各商民往来贸易,尤难保无走私漏税之弊,着耆英、孙善宝、梁宝常、体察地方情形,是否仿照闽省现议章程办理,并应如何严密稽查之处,会同悉心妥议具奏等因,钦此。当经前督臣耆英移行钦遵议详。嗣臣壁昌抵任后,复咨商浙江抚臣梁宝常,会同议办去后。兹准臣梁宝常覆称:浙江之宁波、乍浦二口,与台湾一帆可达,向来台湾商船,多有载运货物,来至宁波、乍浦贸易。其宁、乍商船,仅在福州、泉州等处贩运生理,从不驶赴台湾。茶叶、丝斤、绸缎三项,例本禁止出洋。今台湾府属民用茶叶、湖丝、绸缎,准令给照贩运,仍照旧例输税,免其加增,则此后台湾商船购买回棹,或内地商民买运赴台,事所必有,自应设法稽查,以杜偷漏。至浙省之玉环、定海二厅,皆孤悬海外,与台湾相同。玉环地方,不产茶叶、丝斤,将来商民贩往售卖,亦容有其事。又定海本有土产茶斤,足敷民用,无须买自内地。惟向不育蚕,并无丝斤出产。该处土瘠民贫,率多衣布,亦从无贩运湖丝、绸缎之事。现在定海被■〈口英〉夷占踞,与台湾、玉环情形不同。若准令内地商人贩运赴定,滋恐稽查难周,易滋弊混。仍请照旧严禁。俟地收复后,再行酌议详办。嗣后凡有台湾及玉环商民来至宁波、乍浦等处买运茶叶、湖丝、绸缎,及浙江内地商人贩买前三项货物运赴台湾、玉环售卖,应请于出口之时,照依内地税则征税,免其加增。其进出口给照查验等事,悉照闽省现定章程,画一办理。至乍浦口所定茶叶、丝斤、绸缎税则,因该处涂远沙坚,量为折减。宁大关仅有茶斤税则,而无湖丝、绸缎。自此由乍浦出口之前三项货物,应照旧例征税外,其宁波口运赴台湾、玉环之茶叶、湖丝、绸缎,应查照闽海关税,则比例征收等因,咨会前来。

译又查噶玛兰位于全台湾的背面,只出产米粮,各种器物都依靠外地贩运。那里有三貂、嶐嶐两座山岭,山路险峻,陆路货物无法畅通;只有西面的乌石港、东面的加礼远港,每到春末夏初南风盛行时,可以通行装载四、五百石的小船。内地福州、泉州等地的商民装载日用货物前往,换取米粮后返回。福州、泉州百姓的粮食依靠这种接济,双方都有好处。如果加以裁禁,商贩不通,对民间十分不便,也应照他们的请求设置正口,以便利民生。只是查乌石港由头围县丞管辖,加礼远港由罗东巡检管辖,虽然分属两名官员,但两港相距只有十余里。凡船只到达加礼港,不必另设口岸,统一归头围县丞管辖。那里虽然没有大型商船出入,不能配运兵粮,但凡小船往来,都由该县丞查验,加盖印信放行;仍在船照中登记清楚所载货物、米粮数量以及运回何处销售,每月造册通报,以便查考。如果有夹带违禁货物,或附搭匪类偷渡寄卖,都责成该县丞会同所管的头围千总切实稽查、查验挂号。〔原文数字、纪年保留:两口〕 这样变通办理,既可以疏通积存的粮食,又可以便利百姓贸易,同时层层稽查,仍然符合严禁偷渡的宗旨。此外如有尚未尽述的事项,仍命令主管的道、府、厅、县详细查明,复文报到后另行核办。其余各个小口仍严令封禁,如有商船私自越过偷渡,依例究办。所有海丰、乌石两港应增设正口的缘由,谨恭敬地写成奏折上奏,恭请皇上圣明鉴察并训示。谨此奏报。道光六年五月初一日,内阁奉到上谕:孙尔准奏报台湾海口今昔情形不同,请将海丰、乌石两个港口增设为正口的一折,着令有关各部核议后具奏。钦此。——录自《明清史料》戊编第二本第一六九页(按:此奏折也见本编第十本第九四三至九四五页)。一 ○一、户部《为内阁抄出署理两江总督璧昌等奏》移会 户部为移会事:贵州司案呈,内阁抄出署理两江总督壁昌等奏报前事的文书,现应抄录原奏,移送稽察房会知。随文附单一纸。右文移送稽察房。道光二十四年□月初九日。署理两江总督臣壁昌、江苏巡抚臣孙善宝跪奏:为议论渡台湾商船贩运茶叶、湖丝、绸缎,分别查办情形,恭敬地写成奏折上奏,祈请圣明鉴察事。臣等私下接到军机大臣寄来的公文:道光二十三年十二月二十二日奉到上谕:据刘韵珂等奏报,台湾府所属民间使用的茶叶、丝斤、绸缎,请按照旧例贩运并缴纳税款,同时酌情议定稽查章程的一折,着立即照所议办理。至于浙江的宁波、乍浦,江苏的上海等口岸,都可以一帆风顺地到达台湾,各地商民往来贸易,更难保证没有走私漏税的弊端,着令耆英、孙善宝、梁宝常、体察地方情形,是否仿照福建省现在议定的章程办理,以及应当如何严密稽查等处,会同认真妥善议定后具奏等因,钦此。当时前任督臣耆英已经移文传达,遵旨议定详细办法。后来臣壁昌到任后,又咨商浙江巡抚梁宝常,会同议办。现在接到臣梁宝常复文称:浙江宁波、乍浦两个口岸与台湾一帆可达,历来台湾商船多有装载货物,到宁波、乍浦贸易。宁波、乍浦的商船只在福州、泉州等地贩运货物经营,从来不驶往台湾。茶叶、丝斤、绸缎三项,按条例本来禁止出洋。如今台湾府所属民间使用的茶叶、湖丝、绸缎,准许发给凭照贩运,并仍按旧例缴税、不再加增,那么今后台湾商船购买货物返航,或者内地商民买货运往台湾,都是必然会有的事情,自应设法稽查,以杜绝偷漏。至于浙江省玉环、定海两个厅,都孤悬海外,与台湾情形相同。玉环地方不产茶叶、丝斤,将来商民贩运前往销售,也可能有这种事情。定海本地产茶,足以满足民间使用,不需要从内地购买;只是当地从来不养蚕,也没有丝斤出产。那里土地贫瘠、百姓贫困,大多穿布衣,从来没有贩运湖丝、绸缎的事情。如今定海被■〈口英〉夷占据,与台湾、玉环的情形不同。如果准许内地商人贩运前往定海,恐怕稽查难以周全,容易滋生弊端、混淆视听,仍请照旧严禁,等收复该地后再酌情详细办理。今后凡台湾、玉环商民到宁波、乍浦等处购买、运输茶叶、湖丝、绸缎,以及浙江内地商人贩买这三项货物运往台湾、玉环销售,都应在出口时依照内地税则征税,不再加增。至于进出口发给凭照、查验等事项,全部照福建省现行章程统一办理。至于乍浦口岸所定茶叶、丝斤、绸缎税则,因为那里路途遥远、沙地坚硬,酌量减征。宁波大关只有茶斤税则,没有湖丝、绸缎税则。从乍浦出口上述三项货物,除照旧例征税外;从宁波口岸运往台湾、玉环的茶叶、湖丝、绸缎,应查照闽海关税则的比例征收等因,咨文移会前来。

臣壁昌于巡视江防,道经苏州,与臣孙善宝面为筹商。江苏情形与闽、浙不同,向来海运茶叶、丝斤、绸缎,上海地方例本禁止出口,未便议请更张。且湖丝出自浙江,茶叶产于福建,由闽、浙两路赴台,均属近便,无取行道上海。即绸缎一项,江、浙两省均为出产处所。由苏州内河至浙江,一水可达,不必特开例禁,令上海出口,致启奸商影射,避重就轻之渐。查台湾府属民用前三项货物,既经闽浙总督臣奏准给照贩运,兹宁波、乍浦两处,又经浙江抚臣议请给照贩运赴台,已敷台民食用之需。所有茶叶、湖丝、绸缎由上海出口之处,应请仍行停止,以复旧章。谨将臣等分别筹议缘由,会同浙江巡抚臣梁宝常,合词恭报具奏,伏乞皇上圣览训示。谨奏。道光二十四年六月十二日奉朱批:依议,该部知道,钦此。

——录自明清史料戊编第二本一九六页。

卷八

一○二、内阁学士吴金奏折(请将台湾另分一省,添设巡抚)乾隆二年四月十五日

一○三、闽浙总督那揭帖(淡水防厅添设鹿仔港、竹堑二巡检,彰化县添设猫雾抹、八里坌二巡检,并颁给印信)乾隆八年二月二十八日

一○四、闽浙总督那揭帖(覆奏雍正九年题请添设凤山、诸罗县丞各一员,彰化县属巡检三员均非间冗,无可裁汰)乾隆八年七月三十日

一○五、刑部副折(议覆福建按察使曹绳柱奏台地审解等事)乾隆二十七年五月二十七日

一○六、户部「为内阁抄出巡台御史李宜青奏」移会(条陈台湾事宜乾隆二十九年九月)

一○七、户部「为本部议覆内阁抄出巡台御史李宜青奏」移会(李宜青条奏台湾水沙连归公田园、台地运米商船,以及考试生产,换班官兵各事宜)乾隆二十九年十一月初五日

一○八、大学士公阿等奏折(议覆闽督富勒浑等奏台湾地方善后事宜)乾隆四十八年十二月二十六日

一○九、兵部「为内阁抄出原任闽督雅德等奏」移会(撤除淡水厅树林口隘丁)乾隆五十一年闰七月初六日

一一○、吏部题本(议覆闽督觉罗伍拉纳奏请划分台湾南北两路理番同知责职)乾隆五十七年五月初八日

一一一、户部「为内阁抄出福州将军赛冲阿奏」移会(酌议凤山县城移回旧县兴隆里地方)嘉庆十二年二月十三日

一一二、户部「为内阁抄出福建巡抚孙尔准奏」移会(抵任后奏报查察地方情形及筹办事宜)道光三年九月

一一三、户部「为内阁抄出台湾道周奏」移会(拨用道库备贮银两)道光十七年二月

一一四、户部「为议覆内阁抄出闽浙总督刘韵珂等奏」移会(请续拨银两有贮台湾道库)道光二十六年四月

一○二、内阁学士吴金奏折

译臣壁昌巡视江防、途经苏州时,与臣孙善宝当面筹商。江苏的情形与闽、浙不同,历来海运茶叶、丝斤、绸缎,上海地方按例本来禁止出口,不便议请更改。而湖丝产自浙江,茶叶产于福建,从闽、浙两路运往台湾都很近便,没有必要取道上海。至于绸缎,江、浙两省都是产地;从苏州走内河到浙江,一水相通,也不必特意改变禁令,允许从上海出口,以免给奸商留下借名行事、避重就轻的机会。查台湾府所属民间使用的上述三项货物,既已经闽浙总督臣奏准发给凭照贩运;现在宁波、乍浦两处又经浙江巡抚臣议请发给凭照运往台湾,已经足够供应台湾民间所需。因此所有茶叶、湖丝、绸缎从上海出口一事,应请仍然停止,以恢复旧章。谨将臣等分别筹议的缘由,会同浙江巡抚臣梁宝常合词恭敬报告上奏,恭请皇上圣明阅览并训示。谨此奏报。道光二十四年六月十二日奉到朱批:依议办理,该部知道。钦此。——录自《明清史料》戊编第二本第一九六页。卷八 一 ○二、内阁学士吴金奏折(请将台湾另分为一省,增设巡抚)乾隆二年四月十五日 一 ○三、闽浙总督那的揭帖(淡水防厅增设鹿仔港、竹堑两名巡检,彰化县增设猫雾抹、八里坌两名巡检,并颁给印信)乾隆八年二月二十八日 一 ○四、闽浙总督那的揭帖(复奏雍正九年题请增设凤山、诸罗县丞各一员,彰化县所属三名巡检都不是闲冗人员,没有可以裁汰的)乾隆八年七月三十日 一 ○五、刑部副折(议覆福建按察使曹绳柱奏报台湾地方审理、解送等事)乾隆二十七年五月二十七日 一 ○六、户部《为内阁抄出巡台御史李宜青奏》移会(条陈台湾事务,乾隆二十九年九月) 一 ○七、户部《为本部议覆内阁抄出巡台御史李宜青奏》移会(李宜青条奏台湾水沙连归公田园、台湾地方运米商船,以及考试生产、换班官兵等各项事务)乾隆二十九年十一月初五日 一 ○八、大学士公阿等奏折(议覆闽督富勒浑等奏报台湾地方善后事务)乾隆四十八年十二月二十六日 一 ○九、兵部《为内阁抄出原任闽督雅德等奏》移会(撤除淡水厅树林口隘丁)乾隆五十一年闰七月初六日 一一 ○、吏部题本(议覆闽督觉罗伍拉纳奏请划分台湾南、北两路理番同知的职责)乾隆五十七年五月初八日 一一一、户部《为内阁抄出福州将军赛冲阿奏》移会(酌议凤山县城迁回旧县兴隆里地方)嘉庆十二年二月十三日 一一二、户部《为内阁抄出福建巡抚孙尔准奏》移会(抵任后奏报查察地方情形及筹办事务)道光三年九月 一一三、户部《为内阁抄出台湾道周奏》移会(拨用道库中储备的银两)道光十七年二月 一一四、户部《为议覆内阁抄出闽浙总督刘韵珂等奏》移会(请继续拨银储存在台湾道库)道光二十六年四月 一 ○二、内阁学士吴金奏折