钦定执中成宪卷五
有以亡。
又曰：「非天私我有商，惟天佑于一徳。非商求于下民，惟民归于一徳。徳惟一，动防不吉徳；二三动防不凶。惟吉凶不僣在人，惟天降灾祥在徳【蔡沈曰：僣，差也。惟吉凶不差在人者，惟天之降灾祥在徳故也】
译有因此灭亡的。
又说：“不是上天偏爱我商朝，而是上天只保佑有单一之德的人。不是商朝去求取下层百姓，而是百姓归附于有单一之德的人。德行专一，行动就没有不吉利的；德行不专一，行动就没有不凶险的。吉凶的差别在于人，上天降下灾祸或祥瑞在于德行。”
又曰：任官惟贤才，左右惟其人【蔡沈曰：左右者，辅弼大臣，非贤才之称可尽，故曰惟其人】臣为上为徳【蔡沈曰：为上为徳，左右厥辟也。不曰君而曰徳者，兼君道而言也】为下为民，其难其慎，惟和惟一【蔡沈曰：难者，难于任用；慎者，慎于听察，所以防小人也。和者，可否相济；一者，始终如一，所以任君子也】徳无常师，主善为师；善无常主，协于克一【蔡沈曰：克一者，能一之谓也。博而求之于不一之善，约而会之于至一之理，此圣学始终条理之序也】
説苑》伊尹曰：「王者得贤材以自辅，然后治也。虽有尧舜之明，而股肱不备，则主恩不流，化泽不行。故明君在上，慎于择士，务于求贤，设四佐以自辅。有英俊以治官，尊其爵，重其禄。贤者进以显荣，罢者退而劳力。是以主无遗忧，下无邪慝，百官能治，臣下乐职，恩流羣生，润泽草木。昔者虞舜，左禹，右皐陶，不下堂而天下治，此使能之效也。」
书傅説曰：「惟木从绳则正，后从谏则圣。后克圣，臣不命其承畴，敢不只若王之休命【蔡沈曰：「言君果从諌，臣虽不命，犹且承之，况命之如此，谁敢不敬顺其美命乎】
又曰：明王奉若天道，建邦设都，树后王君公，承以大夫师长，不惟逸豫，惟以乱民【乱治也】惟天聪明，惟圣时宪，惟臣钦若，惟民从乂【蔡沈曰：天之聪明，无所不闻，无所不见，无他，公而已矣。人君法天之聪明，一出于公，则臣敬顺，而民亦从治矣】
又曰：虑善以动，动惟厥时【蔡沈曰：善当乎理也，时时措之宜也】
又曰：惟厥攸居，政事惟醇【蔡沈曰：居止而安之义，安于义理之所止也。义理安于自然，则一矣。一，故政事醇而不杂也】
又曰：「非知之艰，行之维艰。王忱不艰，允协于先王成徳。惟説不言，有厥咎【蔡沈曰：王忱不艰，言王忱信之亦不为难】
又曰：人求多闻，时惟建事，学于古训，乃有获。事不师古，以克永世，匪説攸闻【蔡沈曰：人求多闻者，是惟立事，然必学古训，深识义理，然后有得】惟学逊志，务时敏，厥修乃来，允懐于兹，道积于厥躬【蔡沈曰：逊其志，如有所不能；敏于学，如有所不及；虚以受人，勤以励己，则其所修如泉始逹，源源乎其来矣。笃信而深念乎此，则道积于身，不可以一二计矣】惟斆，学半，念终始，典于学，厥徳修防觉【蔡沈曰：斆，教也。言教人居学之半，始之自学，学也；终之教人，亦学也。一念终始，常在于学，无少闲断，则徳之所修，有不知其然而然者矣】
周
书箕子曰：「人之有能有为，使羞其行而邦其昌【蔡沈曰：羞，进也。使进其行，则官使者皆贤才，而邦国昌盛矣】
又曰：「惟辟作福，惟辟作威，惟辟玉食。臣无有作福作威玉食。臣之有作福作威玉食，其害于而家，凶于而国。人用侧颇僻，民用僣忒。」
三畧：吕望曰：「军井未逹将不言渇；军幕未办，将不言倦；军灶未炊，将不言饥。与之安，与之危，故其众可合而不可离。以其恩素笃，谋素和也。」
书》召公奭曰：「不作无益，害有益；功乃成，不贵异物，贱用物，民乃足。」
又曰：「不宝逺物，则逺人格；所寳惟贤，则迩人安。」又曰：「夙夜防或不勤，不矜细行，终累大徳。为山九仞，功亏一篑。」
周公曰：「君子所其无逸，先知稼穑之艰难，乃逸则知小人之依【蔡沈曰：先知稼穑之艰难，乃逸者，以勤居逸也】
逸周书》周公曰：「王者所佩在徳，徳在利民。昌大在自克，无过在数惩。不困在豫慎，见祸在未形。除害在能断，安民在知过。用兵在知时，胜大患在合人心。施舍在平心，不幸在不闻其过。福在受谏，基在爱民。固在亲贤，祸福在所密。利害在所近，存亾在所用。尊在慎威，安在恭已。」
国语》史佚曰：「动莫若敬，居莫若俭，徳莫若让，事莫若咨。」
左传》周任曰：「为国家者，见恶如农夫之务去草焉，芟夷蕴崇之【蕴崇，积聚也】絶其根本，勿使能殖，则善者信矣。
译又说：任命官员只选贤能的人，左右辅佐的大臣只选合适的人。臣子对上辅佐君主的美德，对下造福百姓，任用时要艰难审慎，只有和谐专一。美德没有固定的老师，以善为师；善没有固定的主人，要协同一致。
《说苑》伊尹说：“君王得到贤才来辅佐自己，然后国家才能治理好。即使有尧舜那样的英明，如果股肱之臣不齐全，那么君主的恩泽就不能流布，教化的恩泽就不能施行。所以英明的君主在位，谨慎地选择士人，致力于寻求贤才，设立四位辅佐大臣来辅助自己。有英俊的人才来治理官职，尊崇他们的爵位，加重他们的俸禄。贤能的人进用而显达荣耀，无能的人退下而从事劳力。因此君主没有遗留的忧虑，臣下没有邪恶的念头，百官能够治理好，臣下乐于职守，恩泽流布众生，润泽草木。从前虞舜，左边有禹，右边有皋陶，不下殿堂而天下大治，这是任用能人的效果。”
《尚书》傅说曰：“只有木材顺着墨线才能正直，君主听从劝谏才能圣明。君主能够圣明，臣子即使不被命令去承担职责，怎敢不恭敬顺从君王美好的命令呢？”
又说：英明的君王遵循天道，建立国家设立都城，树立后王君公，由大夫师长来承继，不是为了安逸享乐，而是为了治理百姓。只有天是聪明的，只有圣人及时效法，只有臣子恭敬顺从，只有百姓服从治理。
又说：考虑善道然后行动，行动要合乎时机。
又说：只有安居于义理，政事才能纯正。
又说：“知道并不难，实行才艰难。君王诚心相信并不难，确实符合先王的美德。只有傅说不说话，才有他的罪过。”
又说：人追求多闻，这时要建树功业，学习古代训诫，才有收获。做事不效法古代，想要长治久安，这不是傅说所听说的。只有学习谦逊志向，务必及时敏捷，修养才能到来，确实怀想于此，道就积累在身上了。只有教学，教是学的一半，念兹在兹，常在于学，德行修养不知不觉就达到了。
《尚书》箕子曰：“人有才能和作为，让他进献他的行为，国家就会昌盛。”
又说：“只有君主能赐福，只有君主能施威，只有君主能享用美食。臣子没有赐福施威享用美食的权力。臣子如果有赐福施威享用美食的行为，就会危害你的家族，凶险你的国家。人们就会偏邪不正，百姓就会僭越违逆。”
《三略》吕望说：“军井还没挖通，将领不说渴；军幕还没搭好，将领不说倦；军灶还没做饭，将领不说饥。与士兵同安乐，共危难，所以他的军队可以聚合而不能离散。因为他的恩德一向深厚，谋划一向和谐。”
《尚书》召公奭说：“不做无益的事，以免损害有益的事；功业才能成功，不珍视奇异的物品，不轻视有用的物品，百姓才能富足。”
又说：“不珍视远方的物品，远方的人就会归服；所珍视的只有贤人，近处的人才能安定。”又说：“早晚警惕如果不勤勉，不重视细微的行为，最终会连累大的德行。堆山九仞，功亏一篑。”
周公说：“君子所居之处不要安逸，先知道耕种收获的艰难，然后安逸才知道小民的依赖。”
《逸周书》周公说：“君王所佩戴的是德行，德行在于利民。昌盛壮大在于自我克制，没有过错在于多次惩戒。不困顿在于预先谨慎，预见祸患在尚未形成时。消除祸害在于能够决断，安定百姓在于知道过错。用兵在于知道时机，战胜大患在于合拢人心。施舍在于平心，不幸在于听不到过错。福气在于接受劝谏，基础在于爱护百姓。稳固在于亲近贤人，祸福在于所亲近的人。利害在于所亲近的人，存亡在于所任用的人。尊贵在于谨慎威严，安定在于恭敬自己。”
《国语》史佚说：“行动没有比恭敬更好的，居住没有比节俭更好的，德行没有比谦让更好的，做事没有比咨询更好的。”
《左传》周任说：“治理国家的人，看见恶人就像农夫致力于除草一样，割除堆积它，断绝它的根本，不让它繁殖，那么善人就会信任了。”
国语》虢文公曰：「夫民之大事在农，上帝之粢盛于是乎出，民之蕃庶于是乎生，事之共给【共供也】于是乎在，和协辑睦于是乎兴，财用蕃殖于是乎始，敦厐纯固于是乎成。」
左传》季梁曰：夫民，神之主也。是以圣王先成民，而后致力于神。故务其三时，修其五教，亲其九族，以致其禋祀。于是乎民和而神降之福，故动则有成。
国语》内史过曰：「国之将兴，其君齐明衷正【齐斋也】精洁惠和。其徳足以昭其馨香，其恵足以同其民人。神飨而民听，民神无怨。故明神降之，观其徳政，而均布福焉。」
曹刿曰：「夫惠本而后民归之，民和而后神降之福。若布徳于民，而平均其政事，君子务治而小人务力，动不违时，器不过用，财用不匮，莫不共祀。是以用民无不听，求福无不丰。」
管子管夷吾曰：「凡牧民者，欲民之可御也。欲民之可御，则法不可不审。法者，将立朝廷者也。将立朝廷者，则爵服不可不贵也。爵服加于不义，则民贱其爵服。民贱其爵服，则人主不尊。人主不尊，则令不行矣。法者，将用民力者也。将用民力者，则禄赏不可不重也。禄赏加于无功，则民轻其禄赏。民轻其禄赏，则上无以劝民。上无以劝民，则令不行矣。」
又曰：「规矩者，方圆之正也。虽有巧目利手，不如拙规矩之正方圆也。故巧者能生规矩，不能废规矩而正方圆；虽圣人能生法，不能废法而治国。」
又曰：天子有善，让徳于天；诸侯有善，庆之于天子；大夫有善，纳之于君；民有善，本于父，庆之于长老。此道法之所从来，是治本也。
又曰：虽有明君，百歩之外，听而不闻；闲之堵墙，窥而不见也。而名为明君者，君善用其臣，臣善纳其忠也。信以继信，善以传善【君信而臣继之，君善而臣传之】是以四海之内，可得而治。
又曰：天不为一物枉其时【冬不为松柏不凋辍其霜雪；夏不为荠麦枯死止其雨露】明君圣人亦不为一人枉其法。天行其所行，而万物被其利；圣人亦行其所行，而百姓被其利。
又曰：「昔年七十九代之君，法制不一，号令不同，然俱王天下者，何也？必国富而粟多也。夫国富多粟，生于农，故先王贵之。凡为国之急者，必先禁末作、文巧。末作、文巧禁，则民无所游食；民无所游食，则必农民；事农则田垦；田垦则粟多；粟多则国富；国富者，兵强；兵强者，战胜；战胜者，地广。是以先王知众民、强兵、广地、富国之必生于粟也。故禁末作，止奇巧，而利农事。」又曰：「目贵明，耳贵聪，心贵智。以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也。」
又曰：「天生四时，地生万财，以养万物，而无取焉。」明主配天地者也，教民以时，劝之以耕织，以厚其养，而不伐其功，不私其利。故曰：「能予而无取者，天地之配也。」又曰：「天之道，满而不溢，盛而不衰。」明主法象天道，故贵而不骄，富而不奢，行理而不惰，故能长守贵富，久有天下而不失也。故曰：「持满者，与天」
又曰：国有四维，一曰礼，二曰义，三曰亷，四曰耻。又曰：一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。
又曰：「人君泄，则言实之士不进；言实之士不进，则国之情伪不竭于上。」
又曰：「夫民别而听之则愚，合而听之则圣。虽有汤武之徳，复合于市人之言。是以明君顺人心，安情性，而发于众心之所聚。先王善与民为一体，与民为一体，则是以国守国，以民守民也。」
又曰天因人圣人因天
又曰：「公之所加罪，虽重，下无怨气；私之所加赏，虽多，士不为欢。」
又曰：「明主之治国也，其当赏者，群臣不得辞也；其当罚者，群臣不敢避也。夫赏功诛罪，所以为天下致利除害也。草茅弗去，则害禾谷；盗贼弗诛，则伤良民。夫舍公法而行私惠，则是利奸邪而长暴乱也；行私惠而赏无功，则是使民偷幸而望于上也；行私惠而赦有罪，则是使民轻上而易为非也
译《国语》中虢文公说：“百姓的大事在于农业，祭祀用的精洁谷物由此产出，人口的繁衍由此产生，事务的供给由此具备，和睦协调由此兴起，财物的增殖由此开始，敦厚纯朴由此成就。”
《左传》中季梁说：“百姓，是神灵的主宰。因此圣明的君王先成就百姓，而后致力于侍奉神灵。所以致力于农时，修明五种教化，亲近九族，以此来奉献洁净的祭祀。于是百姓和睦而神灵降下福佑，所以行动就能成功。”
《国语》中内史过说：“国家将要兴盛，其君主斋戒清明，内心公正，精洁惠和。他的德行足以彰显馨香，他的恩惠足以使百姓同心。神灵享用祭品而百姓听从，百姓与神灵都没有怨恨。所以神明降临，观察他的德政，而均匀地布施福佑。”
曹刿说：“恩惠是根本，而后百姓归附；百姓和睦，而后神灵降下福佑。如果对百姓布施恩德，并使政事公平，君子致力于治理，小人致力于劳作，行动不违背农时，器物不过度使用，财物不匮乏，没有人不共同祭祀。因此使用百姓没有不听从的，祈求福佑没有不丰盛的。”
《管子》中管夷吾说：“凡是治理百姓的人，希望百姓可以驾驭。希望百姓可以驾驭，那么法律不可不审慎。法律，是用来建立朝廷秩序的。要建立朝廷秩序，那么爵位和服饰不可不尊贵。如果将爵位服饰加给不义之人，那么百姓就会轻视爵位服饰。百姓轻视爵位服饰，那么君主就不受尊崇。君主不受尊崇，那么政令就无法推行。法律，是用来使用民力的。要使用民力，那么俸禄和赏赐不可不厚重。如果将俸禄赏赐加给无功之人，那么百姓就会轻视俸禄赏赐。百姓轻视俸禄赏赐，那么上级就无法劝勉百姓。上级无法劝勉百姓，那么政令就无法推行。”
又说：“圆规和曲尺，是画圆和方的标准。即使有灵巧的眼睛和敏捷的手，也不如笨拙的圆规曲尺画出的圆方标准。所以灵巧的人能创造圆规曲尺，不能废除圆规曲尺来画圆方；即使圣人能创立法律，也不能废除法律来治理国家。”
又说：“天子有善行，将功德归于上天；诸侯有善行，向天子庆贺；大夫有善行，上报给国君；百姓有善行，归功于父亲，向长老庆贺。这是道法所由来的根源，是治理的根本。”
又说：“即使有圣明的君主，百步之外，听也听不见；隔着墙壁，看也看不见。而被称为圣明君主的，是因为君主善于任用臣子，臣子善于进献忠诚。信任继承信任，善行传递善行，因此四海之内，可以得到治理。”
又说：“上天不为一种事物而违背它的时节，圣明的君主也不为一个人而违背他的法律。上天运行它该运行的，万物因此受益；圣人也运行他该运行的，百姓因此受益。”
又说：“从前七十九代的君主，法制不统一，号令不相同，然而都能称王天下，为什么呢？一定是国家富裕而粮食多。国家富裕粮食多，产生于农业，所以先王重视它。凡是治理国家的急务，必须先禁止奢侈的工商业和奇巧的技艺。奢侈的工商业和奇巧的技艺被禁止，那么百姓就没有游手好食的地方；百姓没有游手好食的地方，就一定会从事农业；从事农业那么田地就会开垦；田地开垦那么粮食就多；粮食多那么国家就富裕；国家富裕那么军队就强大；军队强大那么就能战胜；战胜那么土地就广阔。因此先王知道人口众多、军队强大、土地广阔、国家富裕必然产生于粮食。所以禁止奢侈的工商业，停止奇巧的技艺，而利于农业。”又说：“眼睛贵在明亮，耳朵贵在灵敏，心灵贵在智慧。用天下的眼睛看，就没有看不见的；用天下的耳朵听，就没有听不到的；用天下的心思考，就没有不知道的。”
又说：“上天产生四季，大地产生万物，用来养育万物，而不索取。”圣明的君主配享天地，教导百姓顺应时节，劝勉他们耕织，以丰厚他们的供养，而不夸耀自己的功劳，不独占利益。所以说：“能给予而不索取的，是配享天地的。”又说：“天的道理，满了而不溢出，兴盛而不衰败。”圣明的君主效法天道，所以尊贵而不骄傲，富有而不奢侈，行事合理而不懒惰，所以能长久保持富贵，长久拥有天下而不失去。所以说：“保持满盈的人，与天相合。”
又说：“国家有四个支柱，一是礼，二是义，三是廉，四是耻。”又说：“一年的计划，没有比种植谷物更好的；十年的计划，没有比种植树木更好的；终身的计划，没有比培养人才更好的。”
又说：“君主泄露机密，那么直言进谏的人就不肯进用；直言进谏的人不肯进用，那么国家的真实情况就不能充分呈报给上级。”
又说：“百姓分开来听他们的话就显得愚昧，合起来听他们的话就显得圣明。即使有商汤、周武王的德行，也要综合市井百姓的意见。因此圣明的君主顺应人心，安顿性情，而发动于众人心中所聚集的地方。先王善于与百姓融为一体，与百姓融为一体，就是用国家来守卫国家，用百姓来守卫百姓。”
又说：上天顺应人，圣人顺应天。
又说：“公家所施加的刑罚，即使重，下级也没有怨气；私家所施加的赏赐，即使多，士人也不感到欢喜。”
又说：“圣明的君主治理国家，应当赏赐的人，群臣不能推辞；应当惩罚的人，群臣不敢逃避。赏功罚罪，是为了给天下带来利益、消除祸害。杂草不除去，就危害禾谷；盗贼不诛杀，就伤害良民。舍弃公法而施行私惠，就是利于奸邪而助长暴乱；施行私惠而赏赐无功之人，就是使百姓侥幸而期望于上级；施行私惠而赦免有罪之人，就是使百姓轻视上级而轻易做坏事。”
又曰：错国于不倾之地，积于不涸之仓，藏于不竭之府，下令于流水之原，使民于不争之官，明必行之路，开必得之门。不为不可成，不求不可得，不处不可久，不行不可复。错国于不倾之地者，授有徳也；积于不涸之仓者，务五谷也；藏于不竭之府者，养桑麻，育六畜也；下令于流水之原者，令顺民心也；使民于不争之官者，使各为其所长也；明必行之路者，严刑罚也；开必得之门者，信庆赏也。不为不可成者，量民力也；不求不可得者，不强民以其所恶也；不处不可久者，不偷取一世也；不行不可复者，不欺其民也。故授有徳则国安，务五谷则食足，养桑麻，育六畜则民富，令顺民心则威令行，使民各为其所长则用备，严刑罚则民逺邪，信庆赏则民轻难，量民力则事无不成，不强民以其所恶则诈伪不生，不偷取一世则民无怨心，不欺其民则下亲其上。
又曰：「人主之所以令则行、禁则止者，必令于民之所好，而禁于民之所恶也。民之情，莫不欲生而恶死，莫不欲利而恶害。故令于生利人，则令行；禁于杀害人，则禁止。」
又曰：「断制五刑，各当其名；罪人不怨，善人不惊。」又曰：「疑今者察之古，不知来者视之往。万事之生也，异趣而同归，古今一也。」
又曰：「时者，得天；义者，得人。既时且义，故能得天与人。」又曰：「主不周密，则正言直行之士危。正言直行之士危，则人臣党而成羣。」
又曰：凡民之从上也，非从口之所言，从情之所好者也。上之所好，民必甚焉。明君知民之必以上为心也，故置法以自治，立仪以自正也。
又曰：「心治，是国治也。治心在于中，治言出于口，治事加于民。故功作而民从。」
又曰：「听言之道，勿望而距，勿望而许。许之则失守，距之则闭塞。」
又曰：凡人莫不欲利而恶害，是故与天下同利者，天下扶之；擅天下之利者，天下谋之。天下所谋，虽立必隳；天下所扶，虽高不危。
又曰：「明主之道，卑贱不待尊贵而见，大臣不因左右而进，故无壅遏之患。」
国语》晋文公问于郭偃曰：“始也，吾以国为易，今也难。”对曰：“君以为易，其难也将至矣；君以为难，其易也将至矣。”
左传》胥臣曰：「敬徳之聚也。能敬，必有徳。」
熊旅曰民生在勤勤则不匮
又曰：夫武，禁暴，戢兵，保大，定功，安民，和众，丰财者也【丰财，谓绥万邦，屡丰年也】
国语》王孙説曰：「圣人之施舍也，议之；其喜怒取与也，亦议之。是以不主寛恵，亦不主猛毅，主徳义而已。」范燮曰：「贤者宠至而益戒，不足者为宠骄。」
又曰：「徳，福之基也。无徳而福隆，犹无基而厚墉也。其壊也，无日矣。」
左传》臧孙纥曰：“在上位者，洒濯其心，壹以待人，轨度其信，可明徴也，而后可以治人。夫上之所为，民之归也。上所不为，而民或为之，是以加刑罚焉，而莫敢不惩。若上之所为，而民亦为之，乃其所也，又可禁乎【洒读作洗】
士弱曰：「政不可不慎也，务三而已。一曰择人，二曰因民，三曰从时。」
子太叔问政于子产，子产曰：“政如农功，日夜思之，思其始而成其终，朝夕而行之，行无越思【思而后行】如农之有畔【言其次】其过鲜矣。”
郑人游于乡校，以论执政【论其得失】然明谓子产曰：“毁乡校如何？”子产曰：“何为？夫人朝夕退而游焉，以议执政之善否。其所善者，吾则行之；其所恶者，吾则改之。是吾师也，若之何毁之？”我闻忠善以损怨【为忠善则怨谤息】不闻作威以防怨【欲毁郷校即作威】岂不遽止？然犹防川，大决所犯，伤人必多，吾不克救也。不如小决使道【道通也】不如吾闻而药之也【以为已药石】
又曰：「君子有四时：朝以听政，昼以访问，夕以修令，夜以安身。」
卫侯问北宫文子曰：「何为威仪？」对曰：「有威而可畏谓之威，有仪而可象谓之仪。君有君之威仪，其臣畏而爱之，则而象之，故能有其国家令闻长世；臣有臣之威
译又说：把国家建立在不会倾覆的地方，把粮食积蓄在不会干涸的仓库，把财物收藏在不会枯竭的府库，在顺流而下的源头发布命令，让百姓在不争抢的职位上服役，指明必定能通行的道路，打开必定能获得的门径。不做不可能成功的事，不追求不可能得到的东西，不处于不可能长久的境地，不实行不可能重复的做法。把国家建立在不会倾覆的地方，是指任用有德行的人；把粮食积蓄在不会干涸的仓库，是指致力于五谷种植；把财物收藏在不会枯竭的府库，是指种植桑麻，养育六畜；在顺流而下的源头发布命令，是指命令顺应民心；让百姓在不争抢的职位上服役，是指让每个人发挥他的长处；指明必定能通行的道路，是指严明刑罚；打开必定能获得的门径，是指信守奖赏。不做不可能成功的事，是指估量百姓的体力；不追求不可能得到的东西，是指不强迫百姓做他们厌恶的事；不处于不可能长久的境地，是指不贪图一时的利益；不实行不可能重复的做法，是指不欺骗百姓。所以任用有德行的人国家就安定，致力于五谷种植粮食就充足，种植桑麻、养育六畜百姓就富裕，命令顺应民心威严的政令就能推行，让百姓各自发挥长处物资就完备，严明刑罚百姓就远离邪恶，信守奖赏百姓就轻视困难，估量百姓体力事情就没有不成功的，不强迫百姓做他们厌恶的事欺诈虚伪就不会产生，不贪图一时的利益百姓就没有怨恨之心，不欺骗百姓下级就亲近上级。
又说：“君主之所以命令能推行、禁令能停止，一定是命令符合百姓所喜好的，禁令针对百姓所厌恶的。百姓的本性，没有不想活而厌恶死的，没有不想得利而厌恶受害的。所以命令给予百姓生存和利益，命令就能推行；禁令禁止杀害和伤害百姓，禁令就能停止。”
又说：“制定五种刑罚，各自符合其名称；罪人不怨恨，好人不受惊。”又说：“对当今有疑问的，考察古代；不了解未来的，观察过去。万事的产生，途径不同但归宿相同，古今是一致的。”
又说：“时机，是顺应天道；道义，是顺应人心。既顺应时机又符合道义，所以能得天时和人心。”又说：“君主如果不周密，那么正直敢言、行为端正的士人就会危险。正直敢言、行为端正的士人危险，那么臣子就会结党成群。”
又说：大凡百姓服从上级，不是服从上级嘴上说的话，而是服从上级内心所喜好的。上级所喜好的，百姓必定更加喜好。贤明的君主知道百姓必定以上级的心意为心意，所以设立法度来约束自己，树立仪范来端正自己。
又说：“内心治理好了，国家就治理好了。治理内心在于内心，治理言语出于口，治理事务施加于百姓。所以功业兴起而百姓顺从。”
又说：“听取言论的原则，不要轻率地拒绝，也不要轻率地答应。答应了就会失去坚守，拒绝了就会闭塞言路。”
又说：大凡人没有不想得利而厌恶受害的，所以与天下共享利益的人，天下人扶持他；独占天下利益的人，天下人图谋他。天下人图谋的人，即使建立起来也必定败坏；天下人扶持的人，即使地位高也不危险。
又说：“贤明君主的做法，地位卑贱的人不等待尊贵者的引荐就能被接见，大臣不依靠左右近臣的推荐就能进用，所以没有堵塞的祸患。”
《国语》中，晋文公问郭偃说：“起初，我以为治国容易，现在觉得困难。”郭偃回答说：“您认为容易，困难就要来了；您认为困难，容易就要来了。”
《左传》中，胥臣说：“敬是德的聚集。能敬，必定有德。”
熊旅说：百姓的生计在于勤劳，勤劳就不匮乏。
又说：武，是禁止暴乱，收敛兵器，保持强大，安定功业，安抚百姓，和睦众人，丰富财物的【丰富财物，是说安抚万邦，屡次获得丰收年景】
《国语》中，王孙説说：“圣人施行赏赐，要商议；他的喜怒取舍，也要商议。因此不专主宽厚恩惠，也不专主严厉刚毅，只专主德义罢了。”范燮说：“贤者得到宠幸更加警戒，不贤者得到宠幸就骄傲。”
又说：“德，是福的基础。没有德而福气隆盛，就像没有地基而筑起高墙。它的倒塌，指日可待。”
《左传》中，臧孙纥说：“在上位的人，洗涤自己的内心，专一对待他人，规范自己的信用，可以明确验证，然后才可以治理他人。上位者所做的，是百姓归向的。上位者不做的，百姓如果做了，因此施加刑罚，没有人敢不惩戒。如果上位者所做的，百姓也做了，这是理所应当的，又怎么能禁止呢【洒读作洗】
士弱说：“政事不可不慎重，致力于三点罢了。一是选择人才，二是顺应百姓，三是遵循时势。”
子太叔向子产问政，子产说：“政事如同农活，日夜思考它，思考它的开始并完成它的终结，早晚实行它，实行不超越思考【思考后再实行】如同农活有界限【说明其次序】过错就很少了。”
郑国人在乡校游玩，议论执政【议论执政的得失】然明对子产说：“毁掉乡校怎么样？”子产说：“为什么？那些人早晚退下来后去那里游玩，议论执政的好坏。他们认为好的，我就实行；他们厌恶的，我就改正。这是我的老师，为什么要毁掉它？”我听说忠诚行善来减少怨恨【行忠善则怨恨诽谤平息】没听说作威作福来防止怨恨【想毁乡校就是作威】难道不是很快停止吗？然而这就像堵塞河流，大的决口所侵犯的地方，伤人必定很多，我救不过来。不如小决口让水流【道通也】不如我听取意见把它当作药石【当作自己的药石】
又说：“君子有四个时段：早晨听取政事，白天访问民情，晚上修定法令，夜晚安顿身心。”
卫侯问北宫文子说：“什么是威仪？”回答说：“有威严而令人敬畏叫做威，有仪容而可效法叫做仪。君主有君主的威仪，他的臣下敬畏而爱戴他，效法而模仿他，所以能保有国家，美名长存；臣下有臣下的威
仪，其下畏而爱之，故能守其官职，保族宜家。故君子在位可畏，施舍可爱，进退可度，周旋可则，容止可观，作事可法，徳行可象，声气可乐，动作有文，言语有章，以临其民，谓之有威仪也。」
译仪，其下畏而爱之，故能守其职务，保全家族、安定家室。所以君子在位令人敬畏，施舍令人喜爱，进退有法度，周旋可作准则，仪容举止可观，做事可作典范，德行可作榜样，声气令人愉悦，动作有文采，言语有章法，以此治理百姓，这就叫做有威仪。
晏婴曰：「君令臣忠，父慈子孝，兄爱弟敬，夫和妻柔，姑慈妇听，礼之经也。君令而不违，臣忠而不贰，父慈而教，子孝而箴，兄爱而友，弟敬而顺，夫和而义，妻柔而贞，姑慈而从，妇听而婉，礼之质也。」
又曰：「君人执信，臣人执恭，忠信笃敬，上下同之，天之道也。」
又曰：「君所为可，而有否焉，臣献其否，以成其可；君所为否，而有可焉，臣献其可，而去其否。是以政成而不干。」
晏子春秋》晏婴曰：「先王之立爱，以劝善也；其立恶，以禁暴也。昔者三代之兴也，利于国者爱之，害于国者恶之。故明所爱，而贤良众；明所恶，而邪僻灭。」
又曰：「古之圣王，其行公正而无邪，故谗人不得入；不阿党，不私色，故羣徒之卒不得容；薄身厚民，故聚敛之人不得行。」
又曰：「贤君之治国，其政任贤，其行爱民，其取下节，其自养俭。从邪害民者有罪，进善举过者有赏。其政刻上而饶下，赦过而救穷，不因喜以加赏，不因怒以加罚，不从欲以劳民，不修怨而危国。上无骄行，下无谄徳；上无私义，下无窃权；上无朽蠧之藏，下无冻馁之民。贤君之治国，若此。」
左传·闵马父曰》：「祸福无门，惟人所召。」
易》孔子《彖传》曰：泰，小往大来，吉，亨。则是天地交而万物通也，上下交而其志同也【朱子曰：泰，通也。小谓隂，大谓阳。言坤往居外，干来居内】
谦亨。天道下济而光明，地道卑而上行。天道亏盈而益谦，地道变盈而流谦，▯神害盈而福谦，人道恶盈而好谦。谦尊而光，卑而不可逾，君子之终也【朱子曰：人能谦，则其居尊者，其徳愈光；其居卑者，人亦莫能过】
天地以顺动，故日月不过，而四时不忒。圣人以顺动，则刑罚清而民服。
天地养万物，圣人养贤，以及万民。
天地感，而万物化生；圣人感人心，而天下和平。观其所感，而天地万物之情可见矣。
日月得天，而能久照；四时变化，而能久成。圣人久于其道，而天下化成。观其所恒，而天地万物之情可见矣。
家人，女正位乎内，男正位乎外，男女正，天地之大义也。家人有严君焉，父母之谓也。父父子子，兄兄弟弟，夫夫妇妇，而家道正。正家而天下定矣。
兑，説也。刚中而柔外，説以利贞。是以顺乎天而应乎人。説以先民，民忘其劳；説以犯难，民忘其死。説之大，民劝矣哉【程子曰：君子之道，其説于民，如天地之施，感于心而悦服无斁。故以之先民，则民悦随而忘其劳；率之以犯难，则民心悦服于义而不恤其死】
天地节而四时成。节以制度，不伤财，不害民。
象传》曰：天地交，泰。后以财成天地之道，辅相天地之宜，以左右民【程子曰：裁成，谓体天地交泰之道，而裁制成其施为之方也。辅相天地之宜，天地通泰，则万物茂遂。人君体之而为法制，使民用天时，因地利，辅助化育之功，成其丰美之利也。如春气发生万物，则为播种之法；秋气成实万物，则为收敛之法，乃辅相天地之宜，以左右辅助于民也。民之生，必赖君上为之法制，以教率辅翼之，乃得遂其生养，是左右之也】
风雷，益。君子以见善则迁，有过则改。
文言曰：元者，善之长也；亨者，嘉之会也；利者，义之和也；贞者，事之干也。君子体仁，足以长人；嘉会，足以合礼；利物，足以和义；贞固，足以干事【朱子曰：以仁为体，则无一物不在所爱之中，故足以长人；嘉其所会，则无不合礼；使物各得其所利，则义无不和；贞固者，知正之所在而固守之，故足以为事之干】君子行此四徳者，故曰乾元亨利贞。《系辞传》曰：劳谦君子，有终吉【此谦九三爻辞】子曰：劳而不伐，有功而不徳，厚之至也。语以其功下人者也。徳言盛，礼言恭。谦也者，致恭以存其位者也【朱子曰：徳言盛，礼言恭，言徳欲其盛，礼欲其恭也】
不出户庭，无咎【此节初九爻辞】子曰：「乱之所生也，则言语以为阶。君不密，则失臣；臣不密，则失身；防事不密，则
译晏婴说：“君主发令臣子忠诚，父亲慈爱儿子孝顺，兄长友爱弟弟恭敬，丈夫和睦妻子柔顺，婆婆慈爱媳妇顺从，这是礼的根本准则。君主发令而不违背，臣子忠诚而不二心，父亲慈爱而加以教导，儿子孝顺而提出规劝，兄长友爱而友善，弟弟恭敬而顺从，丈夫和睦而合乎道义，妻子柔顺而坚守贞节，婆婆慈爱而听从，媳妇顺从而温婉，这是礼的实质内容。”
又说：“君主秉持诚信，臣子秉持恭敬，忠诚、诚信、笃实、恭敬，上下共同奉行，这是天道的规律。”
又说：“君主所做的正确，但有不当之处，臣子进献其不当之处，以成就其正确；君主所做的不当，但有正确之处，臣子进献其正确之处，以去除其不当。因此政事成功而不相干扰。”
《晏子春秋》中晏婴说：“先王确立所爱，是为了鼓励善行；确立所恶，是为了禁止暴行。从前夏、商、周三代兴盛时，有利于国家的就爱护，有害于国家的就厌恶。所以明确所爱，贤良之人就多；明确所恶，邪僻之人就灭绝。”
又说：“古代的圣王，行为公正而没有邪念，所以谗佞之人不能进身；不结党营私，不偏私美色，所以群小之辈不能容身；轻视自身而厚待百姓，所以聚敛财富之人不能得逞。”
又说：“贤明的君主治理国家，政事任用贤能，行为爱护百姓，向下征收有节制，自我供养很节俭。顺从邪道危害百姓的人有罪，进荐善人举发过失的人有赏。政令对上级苛刻而对下级宽厚，赦免过错而救济穷困，不因为高兴而增加赏赐，不因为愤怒而增加惩罚，不因为欲望而劳役百姓，不因为私怨而危害国家。上级没有骄横的行为，下级没有谄媚的德行；上级没有私下的义举，下级没有窃取权柄；上级没有腐朽蛀蚀的积藏，下级没有受冻挨饿的百姓。贤明的君主治理国家，就是这样。”
《左传·闵马父》说：“祸福没有固定的门路，只由人自己招致。”
《易经》孔子《彖传》说：“泰卦，小往大来，吉祥，亨通。这是天地相交而万物通畅，上下相交而意志相同。”【朱熹说：泰，就是通达。小指阴，大指阳。意思是坤卦往居外位，乾卦来居内位】
谦卦亨通。天道向下施予而光明，地道卑微而向上运行。天道减损盈满而增益谦虚，地道改变盈满而流向谦虚，神道损害盈满而福佑谦虚，人道厌恶盈满而喜好谦虚。谦虚者尊贵而光彩，卑微而不可超越，这是君子的最终归宿。【朱熹说：人能够谦虚，那么身居高位者，其德行更加光彩；身处低位者，别人也无法超越】
天地顺应规律而动，所以日月运行不过度，四季更替无差错。圣人顺应规律而动，那么刑罚清明而百姓信服。
天地养育万物，圣人养育贤才，进而惠及万民。
天地感应，万物化生；圣人感动人心，天下和平。观察这种感应，天地万物的情理就可以看清楚了。
日月得到天的规律，所以能长久照耀；四季变化，所以能长久成就。圣人长久坚守其道，天下教化成就。观察这种恒久，天地万物的情理就可以看清楚了。
家人卦，女子正位在内，男子正位在外，男女各得其正，这是天地的大义。家中有一位严君，指的是父母。父亲像父亲，儿子像儿子，兄长像兄长，弟弟像弟弟，丈夫像丈夫，妻子像妻子，这样家道就端正了。端正家道，天下就安定了。
兑卦，喜悦。刚健居中而柔和在外，喜悦利于守正。因此顺应天道而应合人心。用喜悦引导百姓，百姓忘记辛劳；用喜悦冒犯危难，百姓忘记死亡。喜悦的作用很大，百姓受到鼓励啊！【程颐说：君子之道，使百姓喜悦，如同天地施予，感动内心而喜悦信服不知厌倦。所以用它引导百姓，百姓喜悦跟随而忘记辛劳；率领他们冒犯危难，百姓心悦诚服于道义而不顾惜生命】
天地有节度，四季才形成。用制度来节制，不浪费财物，不伤害百姓。
《象传》说：“天地相交，泰卦。君主因此裁成天地的道理，辅助天地适宜的规律，来左右百姓。”【程颐说：裁成，是指体悟天地交泰的道理，而裁制成施行的方法。辅助天地适宜的规律，天地通泰，万物茂盛顺利。君主体悟它而制定法制，让百姓利用天时，凭借地利，辅助化育的功效，成就丰美的利益。比如春气发生万物，就制定播种的法令；秋气成熟万物，就制定收敛的法令，这就是辅助天地适宜的规律，来左右辅助百姓。百姓生存，必定依赖君主为他们制定法制，来教导率领辅助他们，才能顺利生存养育，这就是左右他们】
风雷，益卦。君子因此见到善行就迁就，有过错就改正。
《文言》说：“元，是善的统领；亨，是嘉美的会合；利，是义的和合；贞，是事的骨干。君子体悟仁德，足以统领众人；嘉美的会合，足以符合礼仪；利于万物，足以和合道义；贞固，足以成就事业。”【朱熹说：以仁为体，那么没有一物不在所爱之中，所以足以统领众人；嘉美其所会合，那么没有不符合礼仪；使万物各得其利，那么道义没有不和合；贞固，是知道正道所在而坚守它，所以足以作为事业的骨干】君子践行这四种德行，所以说乾卦元亨利贞。《系辞传》说：“勤劳谦虚的君子，有终吉。”【这是谦卦九三爻辞】孔子说：“勤劳而不夸耀，有功而不居德，是厚道的极致。这是说以其功劳谦居人下。德行说盛大，礼仪说恭敬。谦虚，就是极尽恭敬以保全其地位。”【朱熹说：德行说盛大，礼仪说恭敬，是说德行希望它盛大，礼仪希望它恭敬】
不出户庭，没有灾祸。【这是节卦初九爻辞】孔子说：“祸乱产生的根源，往往以言语为阶梯。君主不保密，就会失去臣子；臣子不保密，就会失去自身；谋划事情不保密，就会……”
害成。」是以君子慎密而不出也。
天地之大徳曰生，圣人之大宝曰位。何以守位？曰仁。何以聚人？曰财。理财，正辞，禁民为非，曰义【朱子曰：正辞便只是分别是非】
译祸害便形成了。」因此君子谨慎周密而不轻举妄动。
天地最大的德行叫做生生不息，圣人最宝贵的东西叫做地位。用什么来守护地位？回答说：仁德。用什么来聚集民众？回答说：财物。管理好财物，端正言辞，禁止百姓做坏事，这叫做义【朱熹说：端正言辞也就是分辨是非】
礼记》孔子曰：「儒有内称不避亲，外举不避怨。程功积事，不求厚禄。推贤而进逹之，不望其报。君得其志，茍利国家，不求富贵。其举贤援能，有如此者。」
又曰：「夫礼，先王以承天之道，以治人之情。」
又曰：「张而不弛，文武弗能也；弛而不张，文武弗为也。一张一弛，文武之道也。」
又曰：「立爱自亲始，教民睦也。立敬自长始，教民顺也。教以慈睦，而民贵有亲；教以敬长，而民贵用命。孝以事亲，顺以听命，错诸天下，无所不行。」
孔子侍坐于哀公。公曰：“敢问何谓为政？”孔子对曰：“政者，正也。君为正，则百姓从政矣。君之所为，百姓之所从也。君所不为，百姓何从？”公曰：“敢问为政如之何？”孔子对曰：“夫妇别，父子亲，君臣严。三者正，则庶物从之矣。”
子夏曰：「三王之徳参于天地，敢问何如斯可谓参天地矣？」孔子曰：「奉三无私以劳天下。」子夏曰：「敢问何谓三无私？」孔子曰：「天无私覆，地无私载，日月无私照。奉斯三者以劳天下，此之谓三无私。」
孔子曰：「下之事上也，不从其所令，从其所行。上好是物，下必有甚者矣。故上之所好恶，不可不慎也，是民之表也。」
又曰：「民以君为心，君以民为体。心荘则体舒，心肃则容敬。心好之，身必安之；君好之，民必欲之。」
孝经》孔子曰：「爱亲者，不敢恶于人；敬亲者，不敢慢于人。」爱敬尽于事亲，而徳教加于百姓，刑于四海，盖天子之孝也。《甫刑》云：「一人有庆，兆民赖之。」
又曰：「在上不骄，高而不危，制节谨度，满而不溢。高而不危，所以长守贵也；满而不溢，所以长守富也。富贵不离其身，然后能保其社稷，而和其民人。盖诸侯之孝也。」《诗》曰：「战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。」
又曰：「夫孝，天之经也，地之义也，民之行也。天地之经，而民是则之。则天之明，因地之利，以顺天下。是以其教不肃而成，其政不严而治。先王见教之可以化民也，是故先之以博爱，而民莫遗其亲；陈之以徳义，而民兴行；先之以敬让，而民不争；导之以礼乐，而民和睦；示之以好恶，而民知禁。」
又曰：「昔者明王之以孝治天下也，不敢遗小国之臣，而况于公侯伯子男乎？」故得万国之欢心，以事其先王。治国者不敢侮于鳏寡，而况于士民乎？故得百姓之欢心，以事其先君。
又曰：「君子言思可道，行思可乐，徳义可尊，作事可法，容止可观，进退可度，以临其民。是以其民畏而爱之，则而象之。故能成其徳教，而行其政令。」
又曰：「君子之事上也，进思尽忠，退思补过，将顺其美，匡救其恶，故上下能相亲也。」
左传》仲尼曰：政寛则民慢，慢则纠之以猛【纠犹摄也】猛则民残，残则施之以寛。寛以济猛，猛以济寛，政是以和。又曰：君子之行也，度于礼，施取其厚，事举其中，敛从其薄。
大戴礼》孔子曰：「君子之道，譬则防欤？夫礼之塞乱之所从生也，犹防之塞水之所从来也。故以旧防为无用而壊之者，必有水败；以旧礼为无用而去之者，必有乱患。凡人之知，能见已然，不能见将然。礼者，禁于将然之前；而法者，禁于已然之后。是故法之用易见，而礼之所为难知也。若夫庆赏以劝善，刑罚以惩恶，先王执此之正，坚如金石；行此之信，顺如四时；处此之公，无私如天地。岂顾不用哉？然曰『礼云礼云』者，贵絶恶于未萌，而起教于微渺，使民日徙善，逺罪而不自知也。」
又曰福莫长于无咎
又曰：「工女必自择，丝麻良工必自择，赍材贤君良上必自择左右。」是故，佚于取人，劳于治事；劳于取人，佚于治事。
又曰：「父之于子，天也；君之于臣，天也。有子不事父，有臣不事君，是非反天而倒行耶？故有子不事父，不顺；有臣不事君，必刃。」
家语》孔子曰：「御四马者，正六辔；御天下者，正六官。同是车马，或以致千里，或不及数百里，以其所为进退缓急异也。
译《礼记》中孔子说：“儒者在内举荐不回避亲人，在外举荐不回避仇怨。衡量功绩积累事务，不谋求丰厚的俸禄。推举贤才并使之显达，不指望他们的报答。君主实现了志向，只要有利于国家，就不追求富贵。他们举荐贤才、援引能人，就是这样的。”
又说：“礼，先王用它来承接天道，用来治理人情。”
又说：“只拉紧弓弦而不放松，周文王和周武王也做不到；只放松弓弦而不拉紧，周文王和周武王也不去做。一张一弛，才是周文王和周武王的方法。”
又说：“确立爱心从亲近亲人开始，这是教导百姓和睦。确立敬意从尊敬长辈开始，这是教导百姓顺从。用慈爱和睦来教导，百姓就会重视亲情；用尊敬长辈来教导，百姓就会重视服从命令。用孝道侍奉亲人，用顺从听从命令，推广到天下，没有行不通的地方。”
孔子陪坐在鲁哀公身旁。哀公说：“请问什么叫为政？”孔子回答说：“政，就是正。君主端正，百姓就会服从政令。君主所做的，百姓就会跟随；君主不做的，百姓跟随什么呢？”哀公说：“请问为政具体怎么做？”孔子回答说：“夫妇有别，父子相亲，君臣严肃。这三者端正了，万物就会顺从了。”
子夏说：“三王的德行与天地相参，请问怎样才可以说与天地相参呢？”孔子说：“奉行三无私来劳苦天下。”子夏说：“请问什么叫三无私？”孔子说：“天无私地覆盖，地无私地承载，日月无私地照耀。奉行这三者来劳苦天下，这就叫三无私。”
孔子说：“下级侍奉上级，不听从他的命令，而跟随他的行为。上级喜好某种事物，下级一定有更加喜好的人。所以上级的好恶，不可以不慎重，这是百姓的表率。”
又说：“百姓以君主为心，君主以百姓为身体。心庄重则身体舒展，心严肃则容貌恭敬。心里喜好它，身体必定安适；君主喜好它，百姓必定想要它。”
《孝经》中孔子说：“爱戴亲人的人，不敢厌恶别人；尊敬亲人的人，不敢怠慢别人。”爱敬之心尽于侍奉亲人，而德行教化施加于百姓，成为天下的楷模，这大概是天子的孝道。《甫刑》说：“一人有喜庆，亿万百姓都依赖他。”
又说：“在上位不骄傲，地位高而不危险，节制谨慎法度，充实而不溢出。地位高而不危险，所以能长久保持尊贵；充实而不溢出，所以能长久保持富有。富贵不离开自身，然后才能保住国家，安抚百姓。这大概是诸侯的孝道。”《诗经》说：“战战兢兢，好像面临深渊，好像脚踏薄冰。”
又说：“孝，是天地的常道，是人的行为准则。天地运行的常道，百姓效法它。效法天的光明，因地利的便利，来顺应天下。因此他的教化不严厉就能成功，他的政治不严苛就能治理。先王看到教化可以感化百姓，所以先用博爱来引导，百姓就没有遗弃亲人的；用德义来陈说，百姓就兴起善行；用敬让来引导，百姓就不争斗；用礼乐来引导，百姓就和睦；用好恶来显示，百姓就知道禁令。”
又说：“从前明王用孝道治理天下，不敢遗漏小国的臣子，何况公侯伯子男呢？”所以得到万国的欢心，来侍奉他们的先王。治理国家的人不敢欺侮鳏寡，何况士人和百姓呢？所以得到百姓的欢心，来侍奉他们的先君。
又说：“君子说话考虑可以传颂，行为考虑可以令人快乐，德行道义可以尊崇，做事可以效法，仪容举止可以观赏，进退可以揣度，以此来面对百姓。因此百姓敬畏又爱戴他，效法又模仿他。所以能成就他的德行教化，推行他的政令。”
又说：“君子侍奉上级，进用考虑尽忠，退隐考虑补过，顺承他的美德，匡正挽救他的恶行，所以上下能相亲。”
《左传》中仲尼说：政令宽缓则百姓轻慢，轻慢就用严厉来纠正；严厉则百姓残害，残害就用宽缓来施行。用宽缓来济助严厉，用严厉来济助宽缓，政事因此和谐。又说：君子的行为，以礼为尺度，施予取其丰厚，做事取其适中，征收取其微薄。
《大戴礼》中孔子说：“君子的道，好比堤防吗？礼是堵塞混乱产生的地方，就像堤防堵塞水流来的地方一样。所以认为旧堤防无用而毁坏它的人，必定有水灾；认为旧礼无用而废除它的人，必定有动乱祸患。大凡人的智慧，能看到已经发生的，不能看到将要发生的。礼，禁止于将要发生之前；而法，禁止于已经发生之后。所以法的作用容易看见，而礼的作用难以知晓。至于庆赏用来劝勉善行，刑罚用来惩治恶行，先王执掌这些正道，坚固如金石；实行这些信义，顺应如四季；处理这些公正，无私如天地。难道不考虑使用吗？然而说‘礼啊礼啊’，贵在杜绝恶念于未萌，兴起教化于细微，使百姓日渐向善，远离罪恶而自己不知道。”
又说：福气没有比没有过错更长的了。
又说：“工匠和女工必定自己选择，丝麻良工必定自己选择，赍材贤君良上必定自己选择左右。”所以，在用人上安逸，在治事上劳苦；在用人上劳苦，在治事上安逸。
又说：“父亲对于儿子，是天；君主对于臣子，是天。有儿子不侍奉父亲，有臣子不侍奉君主，这不是违背天道而倒行逆施吗？所以有儿子不侍奉父亲，是不顺；有臣子不侍奉君主，必定被杀。”
《家语》中孔子说：“驾驭四匹马的人，端正六根缰绳；驾驭天下的人，端正六官。同样是车马，有的能到达千里，有的不到数百里，因为他们的进退缓急不同。”
晏子春秋》孔子曰：「古之善为人臣者，声名归之君，祸灾归之身。入则切磋其君之不善，出则高誉其君之徳义。」
贾谊《新书》：孔子曰：「少成若天性，习惯成自然。」
説苑》孔子曰：「弓调而后求劲焉，马服而后求良焉，士信慤而后求知能焉。」
韩诗外传》子路曰：“敢问持满有道乎？”孔子曰：“持满之道，抑而损之。”子路曰：“损之有道乎？”孔子曰：“徳行寛裕者守之以恭，土地广大者守之以俭，禄位尊盛者守之以卑，人众兵彊者守之以畏，聪明睿智者守之以愚，博闻强记者守之以浅。夫是之谓抑而损之。”《荀子》顔渊曰：“鸟穷则啄，兽穷则攫，人穷则诈。自古及今，未有穷其下而无危者也。”
大戴礼》曽子曰：「君子成人之美。朝有过，夕改则与之；夕有过，朝改则与之。」
又曰：「目者，心之孚也；言者，行之指也。作于中，则播于外也。故曰：『以其见者占其隐者』。」
又曰：「先忧事者，后乐事；先乐事者，后忧事。」
又曰：「古者天子日旦思其四海之内，战战唯恐不能乂；诸侯日旦思其四封之内，战战唯恐失损之；大夫士日旦思其官，战战唯恐不能胜；庶人日旦思其事，战战唯恐刑罚之至。」也是故临事而栗者，鲜不济。又曰：「与父言言畜子，与子言言事父，与兄言言友弟，与弟言言承兄，与君言言使臣，与臣言言事君。」又曰：「孝子善事君。」
又曰：「与君子游，苾乎如入兰芷之室，久而不闻，则与之化矣。与小人游，忒乎如入鲍鱼之次，久而不闻，则与之化矣。是以君子慎其所去就。与君子游，如长日加益而不自知也。与小人游，如履薄冰，每履而下，防何而不陷乎哉！」
公羊传》公羊高曰：「君子之善善也，长；恶恶也，短。恶恶止其身，善善及其子孙。」
子华子程本曰：「上下洞逹而无疑，是以天下和平。天下之所以平者，政平也。政之所以平者，人平也。人之所以平者心平也。」
荀子荀卿曰：「田野县鄙者，财之本也；垣窌仓廪者，财之末也【窌，窖也】百姓时和，事业得叙者，货之源也；等赋府库【等赋，以差等制赋也】货之流也。故明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉，使天下必有余，而上不忧其不足。如是，则上下俱富，交无所藏之，是知国计之极也。故禹十年水，汤七年旱，而天下无菜色者，十年之后，年谷丰熟，而陈积有余，是无他故焉，知本末源流之谓也。」
又曰：「义与利者，人之所两有也。虽尧舜不能去民之欲利，然而能使其欲利不克其好义也。上重义，则义克利；上重利，则利克义。故天子不言多少，诸侯不言利害，大夫不言得丧，士不通财货。从士以上，皆羞利而不与民争利，乐分施而耻积藏。」
又曰：「公生明，偏生闇，端慤生通，诈伪生塞，诚信生神，夸诞生惑。」
又曰有治人无治法
陈嚣问孙卿子曰：「先生议兵，常以仁义为本。仁者爱人，义者循理。然则又何以兵为？」孙卿子曰：「非汝所知也。彼仁者爱人，故恶人之害之也；义者循理，故恶人之乱之也。彼兵者，所以禁暴除害也，非争夺也。」又曰：「刑当罪则威，不当罪则侮；爵当贤则贵，不当贤则贱。」
又曰：「天不为人之恶寒也，而辍冬；地不为人之恶辽逺也，而辍广；君子不为小人之匈匈也，而辍行。」又曰：「圣人无欲，无恶，无始，无终，无近，无逺，无博，无浅，无古，无今，兼陈万物而中悬衡焉，是以众异不得相蔽也。」
又曰：人心譬如槃水，正措而勿动，则湛浊在下，而清明在上，则可以见须眉而察理矣。微风过之，湛浊动乎下，清明乱乎上，则不可以得形之正也。心亦如是矣。导之以理，养之以清，物莫之倾，则足以定是非，决嫌疑矣。小物引之，其正外易，其心内倾，则不足以察麤理矣。
又曰：以仁心説，以学心听，以公心辨【説，教人也；听，听人之言也；辨，辨其是非也】
又曰：「王者尚贤使能，而等位不遗；惜愿禁悍，而
译《晏子春秋》中孔子说：“古代善于做臣子的人，把名声和荣誉归于君主，把灾祸和灾难归于自身。在朝内就切磋规劝君主的过失，在朝外就高声赞誉君主的道德和正义。”
贾谊《新书》中孔子说：“年少时形成的习惯就像天性一样，习惯久了就会成为自然。”
《说苑》中孔子说：“弓调校好了然后才要求它强劲，马驯服了然后才要求它优良，士人诚信笃实然后才要求他知识才能。”
《韩诗外传》中子路说：“请问保持盈满之道有方法吗？”孔子说：“保持盈满之道，在于抑制和减损它。”子路说：“减损它有方法吗？”孔子说：“德行宽厚的人用恭敬来保持，土地广大的人用节俭来保持，禄位尊盛的人用谦卑来保持，人多兵强的人用敬畏来保持，聪明睿智的人用愚钝来保持，博闻强记的人用浅陋来保持。这就叫做抑制和减损。”《荀子》中颜渊说：“鸟被逼到绝境就会啄人，兽被逼到绝境就会抓人，人被逼到绝境就会欺诈。从古到今，没有压迫百姓而自身没有危险的。”
《大戴礼记》中曾子说：“君子成全别人的好事。早上有过错，晚上改正就接纳他；晚上有过错，早上改正就接纳他。”
又说：“眼睛是心灵的信使，言语是行为的指引。内心有所作为，就会表现在外面。所以说：‘通过显露在外的表现来推测隐藏在内的本质。’”
又说：“先忧虑事情的人，后来会快乐；先快乐的人，后来会忧虑。”
又说：“古代天子每天早晨思考四海之内的事，战战兢兢唯恐不能治理好；诸侯每天早晨思考疆域之内的事，战战兢兢唯恐有损失；大夫和士每天早晨思考自己的官职，战战兢兢唯恐不能胜任；平民每天早晨思考自己的事务，战战兢兢唯恐刑罚降临。”因此，面对事情而战栗谨慎的人，很少有不成功的。又说：“和父亲交谈就谈论养育子女，和子女交谈就谈论侍奉父亲，和兄长交谈就谈论友爱弟弟，和弟弟交谈就谈论顺承兄长，和君主交谈就谈论驱使臣下，和臣下交谈就谈论侍奉君主。”又说：“孝顺的儿子善于侍奉君主。”
又说：“与君子交往，芬芳得像进入兰芷的房间，久了闻不到香味，就与他同化了。与小人交往，腥臭得像进入鲍鱼的店铺，久了闻不到臭味，就与他同化了。所以君子慎重选择交往的对象。与君子交往，就像太阳每天增加热量而自己不知道。与小人交往，就像踩在薄冰上，每走一步都向下陷，防备什么能不陷入呢！”
《公羊传》中公羊高说：“君子喜爱善人，时间长久；厌恶恶人，时间短暂。厌恶恶人只限于他本人，喜爱善人则惠及他的子孙。”
《子华子》程本说：“上下通达而没有疑虑，因此天下太平。天下之所以太平，是因为政治公平。政治之所以公平，是因为人心公平。人心之所以公平，是因为心境平和。”
荀子荀卿说：“田野和边邑，是财富的根本；围墙、地窖和仓库，是财富的末端【窌，就是地窖】。百姓按时令和谐，事业得以有序进行，是货物的源头；按等级征收赋税并储存于府库【等赋，就是按等级制定赋税】，是货物的流通。所以英明的君主一定要谨慎地养护和谐，节制流通，开辟源头，并且适时地斟酌调节，使天下必定有盈余，而君主不担忧不足。这样，上下都富裕，交往中没有隐藏的私利，这是懂得国家计谋的极致。所以大禹时十年水灾，商汤时七年旱灾，而天下没有挨饿的人；十年之后，年成丰收，而陈旧的积蓄还有剩余，这没有别的原因，就是懂得根本、末端、源头和流通的道理。”
又说：“义和利，是人所同时具有的。即使是尧舜也不能去掉百姓追求利益的欲望，但是能使他们追求利益的欲望不能战胜喜好义的气节。君主重视义，那么义就战胜利；君主重视利，那么利就战胜义。所以天子不谈多少，诸侯不谈利害，大夫不谈得失，士不经营财货。从士以上，都以追求利益为羞耻而不与百姓争夺利益，乐于施舍而耻于积蓄。”
又说：“公正产生明察，偏私产生昏暗，端正诚信产生通达，欺诈虚伪产生阻塞，诚实守信产生神妙，夸诞虚妄产生迷惑。”
又说：有善于治理的人，没有完善的治理方法。
陈嚣问荀卿说：“先生议论用兵，常以仁义为根本。仁者爱人，义者遵循道理。既然如此，又为什么要用兵呢？”荀卿说：“这不是你所知道的。那仁者爱人，所以厌恶别人伤害他；义者遵循道理，所以厌恶别人扰乱他。那兵器，是用来禁止暴乱、消除祸害的，不是用来争夺的。”又说：“刑罚符合罪行就产生威严，不符合罪行就产生轻侮；爵位符合贤能就显尊贵，不符合贤能就显卑贱。”
又说：“天不因为人们厌恶寒冷就停止冬天，地不因为人们厌恶辽阔就停止广阔，君子不因为小人的喧哗就停止行动。”又说：“圣人没有欲望，没有厌恶，没有开始，没有终结，没有亲近，没有疏远，没有广博，没有浅陋，没有古代，没有现代，全面陈列万物而心中悬挂着权衡的标准，因此各种差异不能互相遮蔽。”
又说：人心就像盘中的水，端正放置而不搅动，那么浑浊沉淀在下面，清澈明亮浮在上面，就可以看见胡须眉毛而观察纹理了。微风吹过，下面的浑浊搅动起来，上面的清澈明亮混乱起来，就不能得到事物的真相了。人心也是这样。用道理引导它，用清静涵养它，外物不能使它倾斜，就足以判定是非，决断嫌疑了。被小事物引诱，它的端正向外改变，内心向内倾斜，就不足以观察粗浅的道理了。
又说：用仁爱之心去教导，用好学之心去倾听，用公正之心去辨别【说，就是教导别人；听，就是听别人的话；辨，就是辨别是非】
又说：“王者崇尚贤能，使能者任职，而等级地位不遗漏；珍惜善良，禁止强悍，而”
钦定执中成宪卷五
钦定四库全书
钦定执中成宪卷六
汉
新书》贾谊曰：「操徳而固，则威立；教顺而必，则令行；周听则不蔽，稽验则不惑；明好恶，则民心化；密事端，则君道神。凡权重者，必谨于事；令行者，必谨于言。则过鲜矣。」
史记·张释之曰》：法者，天子所与天下公共也。法如此而更重之，是法不信于民也。廷尉，天下之平也。一倾而天下用法皆为轻重，民安所错其手足？
韩诗外传》韩婴曰：「原天命，治心术，理好恶，适性情，而治道毕矣。原天命，则不惑祸福；不惑祸福，则动静修。治心术，则不妄喜怒；不妄喜怒，则赏罚不阿。理好恶，则不贪无用；不贪无用，则不害物。性适情性，则不过欲；不过欲，则养性知足。四者不求于外，不假于人，反诸己而存矣。」
又曰：「善御者不忘其马，善射者不忘其弓，善为上者不忘其下。诚爱而利之，四海之内，阖若一家。」
又曰：「君子有主善之心，而无胜人之色；徳足以君天下，而无骄肆之容。」
又曰：「昔者圣王不出户而知天下，不窥牖而见天道。非目能视乎千里之前，非耳能闻乎千里之外，以己之情量之也。已恶饥寒，则知天下之欲衣食也；已恶劳苦，则知天下之欲安佚也；已恶衰乏，则知天下之欲富足也。知此三者，圣王之所以不降席而匡天下也。」
又曰：「昔之君子，道其百姓，不使之迷。型其仁义，谨其教道，使民目晰焉而见之，使民耳晰焉而闻之，使民心晰焉而知之。则道不迷，而民志不惑矣。」《诗》曰：「示我显徳行，故道义不易，民不由也；礼乐不明，民不见也。」《诗》曰：「周道如砥，其直如矢。」言其易也，君子所履，小人所视。言其明也，睠言顾之，澘焉出涕，哀其不闻礼义而就刑诛也。
又曰：夫霜雪雨露，杀生万物者也。天无事焉，犹之贵天也。执法按文，治官治民者，有司也。君无事焉，犹之尊君也。夫辟土殖谷者，后稷也。决江疏河者，禹也。听狱执中者，皐陶也。然而圣后者，尧也。故有道以御之，能者为己用；无道以御之，身虽多能，犹将无益于存亡矣。
又曰：「顺道而行，顺理而言，公平无私，不为安肆志，不为危激行。」
又曰：智如泉源，行可以为表仪者，人师也；智可以砥砺，行可以为辅弼者，人友也；据法守职而不敢为非者，人吏也；当前顺意，一呼再诺者，人隶也。故上主以人师为佐，中主以人友为佐，下主以人吏为佐，危亡之主以人隶为佐。
又曰：治国者，譬若乎张琴然，大▯急，则小弦絶矣。又曰：观布衣者，其友皆孝悌笃谨，畏令，如此者，家必日益，而身曰安，此所谓吉人者也。观事君者，其友皆诚信有行，好善，如此者，措事日益，官职日进，此所谓吉臣者也。人主朝臣多贤，左右多忠，主有失败，皆交争正谏，如此者，国日安，主日尊，名声日显，此所谓吉主者也。
又曰：赏勉罚偷，则民不怠；兼听齐明，则天下归之。明其分职，考其事业，较其官能，莫不理法。则公道逹，而私门塞；公义立，而私事息。如是，则持厚者进，而佞谄者止；贪戾者退，而亷节者起。
又曰：崇恩博利，以懐众；明好恶，以正法度；率民力，稼学校庠序，以立教；事老养孤，以化民；升贤赏功，以劝善惩奸；绌失，以丑恶；讲御习射，以防患；禁奸止邪，以除害；接贤连友，以广智；宗亲族附，以益强。
又曰：「圣人何以不可欺也？曰：圣人以己度人者也。以心度心，以情度情，以类度类。」
前汉书·董仲舒曰》：「为人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民，正万民以正四方。四方正，逺近莫敢不一于正，而无有邪气奸其间者。是以隂阳调而风雨时，羣生和而万民殖，五谷熟而草木茂，天地之间被润泽而大丰美，四海之内闻盛徳而皆徕臣。诸福之物可致之祥，莫不毕至。」
又曰：夫万民之从利也，如水之走下，不以教化隄防之，不能止也。是故教化立而奸
译钦定执中成宪卷五
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钦定执中成宪卷六
汉
《新书》贾谊说：“秉持德行而坚定，威严就能树立；教导顺从而坚决，政令就能推行；广泛听取意见就不受蒙蔽，考察验证就不迷惑；明确喜好与厌恶，民心就能感化；严密处理事务的开端，君主的道术就能神妙。大凡权力重大的人，必定谨慎处理事务；政令能推行的人，必定谨慎言语。这样过错就很少了。”
《史记·张释之》说：“法律，是天子与天下人共同遵守的。法律如此却加重处罚，这是法律在百姓心中失去信用。廷尉，是天下公平的象征。一旦倾斜，天下用法都会轻重失当，百姓将手足无措？”
《韩诗外传》韩婴说：“推究天命，修养心术，理清好恶，顺应性情，这样治国的道理就完备了。推究天命，就不迷惑于祸福；不迷惑于祸福，行动与静止就都能修养得当。修养心术，就不胡乱喜怒；不胡乱喜怒，赏罚就不偏私。理清好恶，就不贪图无用之物；不贪图无用之物，就不损害万物。顺应性情，就不过度欲望；不过度欲望，就能涵养本性而知足。这四者不向外追求，不依赖他人，返求自身就能存在。”
又说：“善于驾车的人不忘记他的马，善于射箭的人不忘记他的弓，善于居上位的人不忘记他的下属。真诚地爱护并有利于他们，四海之内，就像一家一样。”
又说：“君子有向善之心，却没有胜过别人的神色；德行足以君临天下，却没有骄横放纵的仪容。”
又说：“从前圣王不出门就能知道天下事，不窥视窗户就能看见天道。不是眼睛能看见千里之外，不是耳朵能听到千里之外，而是用自己的情感去衡量。自己厌恶饥寒，就知道天下人想要衣食；自己厌恶劳苦，就知道天下人想要安逸；自己厌恶衰败匮乏，就知道天下人想要富足。知道这三点，圣王之所以不下席就能匡正天下。”
又说：“从前的君子，引导百姓，不让他们迷惑。树立仁义的典范，谨慎施行教化，让百姓眼睛清晰地看见，让百姓耳朵清晰地听见，让百姓内心清晰地知道。这样道就不迷惑，百姓的意志就不困惑了。”《诗经》说：“展示给我显明的德行，所以道义不改变，百姓不背离；礼乐不明确，百姓看不见。”《诗经》说：“周朝的大道像磨刀石一样平坦，像箭一样笔直。”说的是它平易，君子所践行的，小民所观看的。说的是它光明，回头顾盼，泪水滂沱，哀叹他们不听礼义而遭受刑诛。
又说：“霜雪雨露，是使万物生长或凋零的。天没有做什么事，人们仍然尊崇天。执法依据条文，治理官吏和百姓的，是有司。君主没有做什么事，人们仍然尊重君主。开辟土地种植谷物的是后稷。疏通江河的是禹。审理案件秉持公正的是皋陶。然而成为圣君的是尧。所以有道用来驾驭，有才能的人就被自己所用；没有道用来驾驭，自身虽然多能，对于存亡还是没有益处。”
又说：“顺着道而行，顺着理而言，公平无私，不因为安逸就放纵意志，不因为危险就激进行为。”
又说：“智慧像泉水一样涌流，行为可以作为表率的人，是人师；智慧可以磨砺，行为可以作为辅佐的人，是人友；依据法律坚守职守而不敢做坏事的人，是人吏；当面顺从心意，一呼再诺的人，是人隶。所以上等的君主以人师为佐助，中等的君主以人友为佐助，下等的君主以人吏为佐助，危亡的君主以人隶为佐助。”
又说：“治理国家，好比张琴一样，大弦太紧，小弦就会断。又说：观察平民，他的朋友都孝顺悌敬、笃实谨慎，敬畏法令，这样的人，家业必定日益增长，自身日益安定，这就是所谓的吉人。观察侍奉君主的人，他的朋友都诚信有德行，喜好善行，这样的人，办事日益顺利，官职日益晋升，这就是所谓的吉臣。君主朝中贤臣多，左右忠臣多，君主有过失，都争相规劝，这样的人，国家日益安定，君主日益尊贵，名声日益显扬，这就是所谓的吉主。”
又说：“奖赏勤勉惩罚懒惰，百姓就不懈怠；广泛听取意见并公正明察，天下就归附。明确他们的职分，考核他们的事业，比较他们的官能，没有不依法办理的。这样公道通达，私门堵塞；公义确立，私事止息。这样，持厚道的人晋升，谄媚的人停止；贪婪暴戾的人退下，廉洁有节操的人兴起。”
又说：“推崇恩惠广施利益，来安抚众人；明确好恶，来端正法度；率领民力，从事农耕，设立学校，来建立教化；侍奉老人抚养孤儿，来教化百姓；提拔贤能奖赏功劳，来劝善惩奸；贬斥过失，来丑化恶行；讲习驾驭练习射箭，来防备祸患；禁止奸邪，来消除祸害；结交贤人连接朋友，来广增智慧；亲近宗族依附，来增加力量。”
又说：“圣人为什么不可欺骗呢？回答说：圣人是用自己来揣度别人的。以心度心，以情度情，以同类度同类。”
《前汉书·董仲舒》说：“作为君主，端正内心来端正朝廷，端正朝廷来端正百官，端正百官来端正万民，端正万民来端正四方。四方端正，远近没有人敢不统一于正道，而没有邪气奸佞夹杂其间。因此阴阳调和风雨适时，万物和谐万民繁衍，五谷成熟草木茂盛，天地之间蒙受润泽而大为丰美，四海之内听闻盛德都来臣服。各种带来福气的东西和可以招致的祥瑞，没有不全部到来的。”
又说：“万民追逐利益，就像水往低处流，不用教化来堤防，是不能阻止的。所以教化确立而奸