吴中水利全书卷十二（1/2）

译钦定《四库全书》《吴中水利全书》卷十三，明代张国维撰写的奏状 从萧梁到宋、元各朝，凡是关于兴建水利的奏状，见于史籍记载的，全部搜集、编次于此。梁 萧统请求停止征发信义郡漕运沟渠工程民夫的奏疏【吴郡屡遭水灾，收成不好，有人上言应当开挖漕运大沟以泄浙江之水。中大通二年春，诏令前交州刺史王奕持节，征发吴、吴兴、信义三郡人丁服役，所以萧统上疏】我恭敬地听说，将要派王奕等人征发东部三郡的人丁来疏通漕运沟渠，引导、排泄震泽之水，使吴兴全境不再发生水灾，这实在是极其仁厚的怜恤之举，也是深谋远虑的长久防备【本集和《昭明事实》中没有这两句】。暂时辛劳而长久安逸，必定会获得日后的利益。事情尚未发生，难以预见，我私下有些愚见。据我所听说，吴兴连年歉收，百姓多有流亡迁徙；吴郡十城的收成也不完全，只有信义【本传作义兴】去年秋天有好收成，而且那里也不是经常服役的百姓。即使眼下东部地区的谷价仍然昂贵，劫盗又屡屡发生，各地有关官司却都没有奏报。现在征戍人员尚未回来，强壮的成年男子稀少，这虽然只是小工程，我私下恐怕难以凑合。官吏一声呼喝，家门便会被惊动，百姓又要受到侵扰；而且各地出丁的远近不一，等到能够聚齐，已经妨碍农事和养蚕。去年被称为丰年，官府和民间尚且不能满足粮食供给；如果今年又因此失去生业，恐怕造成的祸害会更加深重。况且草寇多在窥伺民间虚实，如果善良百姓被征去服役，抄掠盗劫就会更多。吴兴还没有得到好处，内地已经遭受祸害。不知能否权且暂时停止这项工程，等到民力富足充实后再施行？圣上心怀怜悯百姓，深远的思虑早已有所安排。臣下见识平庸浅陋，不懂得事情是否合宜，假如这点愚见有可取之处，希望能够上奏启陈。刘晏请求停止、免除修筑练湖工程的奏状【永泰二年上奏，现存文字简略】转运使刘晏上奏说，收到刺史韦损、丹阳耆寿等人的奏状：“上述练湖，按照图经记载，周围四十里。近来丹阳百姓筑堤横截湖面十四里，开凿渎口泄水，取得湖下土地作为田地。在湖面尚未被隔断以前，每逢春夏雨水上涨充满，附近百姓就引水灌溉田苗；官河水干涸浅薄时，又可以得到湖水灌注，使租庸转运和商旅往来免去用牛牵引。遇到连绵大雨洪水泛滥，就打开渎口把水泄入江中。自从筑堤以来，湖中的地面狭窄，没有地方蓄水，横堤阻塞水流，使水不能向北流；秋夏雨水一多，就向南奔流，丹阳、延陵、金坛等县的良田常被淹没。稍遇大旱，靠近湖泊的田苗又没有水灌溉；筑堤所得的一百一十五顷田地，实际上损害了三县百姓的土地。如今已经照旧拦水成湖，官河又得以通流，百姓免除了旱涝之忧。请求敕令中书门下，移文浙西观察使韦损，不要再命令修筑，以免造成妨害和侵夺。” 南唐 吕延贞疏浚治理练湖的奏状【升元元年上奏，现存文字简略】知丹阳县事吕延贞上奏说：“本县有练湖，源头出自润州高丽长山下，注入官河，长一百二十里。我考察碑志，向乡中老人访问，得知在它成为湖泊的时候，湖水放低一寸，河水就上涨一尺。旱时可以引水灌溉，水涝时不会形成奔流冲击，受益的田地几乎超过万顷。从前环湖居住、靠捕鱼维持衣食的共有数百家，有斗门四所。自从前唐末年兵乱以后，百姓残破，湖泊荒废；近湖人家耕湖成田。后来农民失去依靠，渔夫、樵夫失去生业，百姓又想恢复湖泊来抵御灾害，却没有力量办理。我多次承受条令，修葺陂塘，仔细估量此湖，认为它的利益非常广大，于是聚集财物、征用人工，在斗门基址上用土筑堰拦水，并填补破损缺口。起初毁谤议论震动四方，说我没有良策、还要毁掉湖泊来肥己的，不到十几家；有湖而无水灾的土地却有四县。我明知其中的利害，只当没有听见。自今年秋天以后没有下雨，河道干枯，我多次放湖水灌注，使商旅舟船往来免去牛牵之劳；本县及邻县百姓请求引水救田，我又挖开湖防放水。如果要长久维持，就必须设置斗门才能通济。斗门所用木材必须是楠木，请求从省场发给板木建造，交由有关部门处分办理。” 宋 郏亶上奏水利书【熙宁三年上奏】昆山人郏亶上奏说：天下的利益，没有比水田更大的；水田的优良，又没有超过苏州的。然而自唐末以来，经营治理直到今天，却没有显现出水田的利益，它的失误有六点：第一，苏州东面枕临大海，北面连接江东，开通昆山的张浦、茜泾、七鸦、三塘，把水引向海；北面又开通常熟的许浦、白茆二浦，把水引向江。不知道这五处距离出水处都有百余里，近的也有三四十里，地势相当高，高处有七八尺。水势盛大时决开河道，有时可以流入江海；水势稍退，就会出现原本想向东引入海中的水反而向西流、原本想向北引入江中的水反而向南流的情况。所以自景祐以来，屡次开挖，最终都没有成效。第二，苏州厌恶水患，是因为没有堤防。因此昆山、常熟、吴江都加高堤岸，设置官员和士兵巡察治理。却不知道即使设置了塘岸，水仍然流在堤岸两旁，这对治理田地有什么益处呢？所以只是有疏通往来、抵御风涛的小功，却没有保护民田、消除水害的大效。第三，书上说：‘三江既已汇入，震泽就安定了。’如今松江在它的南面，可以决开水道，使水共同流入海中；昆山以下的下驾、新洋、小虞、大虞、朱塘、新渎、平乐、戴墟等十余浦，就是这样的水道。这些浦虽然有决水的通道，却不能使水必定泄入江中。为什么呢？水势正漫延时，水面与江面相平，即使大规模决开，也因没有堤防，反而只会使潮势冲击更加急猛，增加风浪的汹涌怒号。第四，苏州的水来自常州，古代设置望亭堰，是为了抵御常州的水，使它流入太湖，不成为苏州的祸害。可见望亭堰不应当废弃。苏州汇聚数郡的水，其中常州水占一份；常州来水有几条道路，望亭只是其中一条。难道一处望亭的水就能成为苏州的祸患吗？望亭堰废掉，常州往往得到好处，苏州未必受害；保存它，苏州未必得利，常州却首先受害。所以治理苏州的水，不在于望亭堰废与不废。第五，苏州的水之所以不能泄出，是因为松江曲折迂回，决水缓慢。古人使江道弯曲，是为了激荡水流使江身加深；激荡日久，曲折就更加严重。因此漕运使叶内翰开凿盘龙汇，沈谏议开凿顾浦，认为松江的曲处，像今天的槎浦以及金灶子请浦，都可以决开。这种说法只能说大体正确；但苏州的水面与江面相平，决开江道的曲处，足以使江水迅速奔向海，却不能使田里的水必定流入江中。

译第六，苏州原本是江海、陂湖汇集之地，被称为泽国，本来应当自然容纳数州的水，不应全部改作田地。国初的税粮才十七八万石，如今却达到三十四五万石，这是阻塞陂湖改作田地造成的过错。这种说法最为疏阔。国初逃亡的百姓尚未复业，如今都已编入户籍纳税，所以过去少而现在多。即使把湖泊改作田地，使税粮从十七八万增加到三十四五万，这也是国家的利益，怎么能说是过错呢？况且如今苏州除太湖外，还有常熟、昆承二湖，昆山的阳城湖，长洲的沙湖；这四湖各有固定名称，但湖面都不过十余里。其余如昆山的斜塘、大泗、黄渎、夷亭、高墟、巴城、雉城、武城、防家、江家、柏家、鳗□等瀼，以及常熟的市宅、碧宅、五衢、练塘等村，长洲的长荡、黄天荡之类，都是积水而不能耕种的田地。水深不过五尺，浅的只有二三尺，其中还可见古代堤防隐没在水中的遗迹，俗称老防；有的地方还留有古代民居台阶、砖砌设施的遗址。这些地方有的以城为名，有的以家为名，有的以宅为名。我曾查找它们的契券加以验证，都是已经全额纳税的田地。这些都是古代的良田，只是如今废弃了。以上六种说法，都是执着于片面的观点，不能通晓其中的道理。如果一定要治理，就应当去除六种失误，实行六种正确做法：一是辨明地形高下的差别，二是寻找古人蓄水泄水的遗迹，三是治理田地要有先后次序，四是兴办劳役要适合贫富情况，五是取得广大长远的大利，六是舍弃姑息性的短小恩惠。第一，什么叫辨明地形高下的差别？回答说：苏州五县号称水田之地，实际上昆山东部连接大海的冈陇，东西仅一百里，南北仅二百里，地势东高西低，这就是前面所说想向东引水入海、水却反而向西流的地方。常熟北部连接江边涨出的沙地，南北七八十里，东西仅二百里，地势都是北高南低，这就是前面所说想向北引水入江、水却反而向南流的地方。这两处都称为高田；而昆山冈身以西到常州境内仅一百五十里，常熟南部到湖州、秀州境内仅二百里，地势低下，都称为水田。高田经常需要水，如今水却流走而不能蓄积，所以常常遭受旱灾；只有景祐、嘉祐年间曾有一次大丰收。水田经常担心水多，如今西南有太湖及数州的水，东北又有昆山、常熟两县冈身流来的水，所以常常遭受水灾。只有康定、至和年间曾有一次大丰收。但水田多而高田少；水田靠近城郭，人们看得见，税又重；高田远离城郭，人们看不见，税又轻，所以议论治理的人只知道治水，却不知道治旱。第二，什么叫寻找古人蓄水泄水的遗迹？回答说：如今昆山东部有个地方名叫太仓，俗称冈身。冈身东面有塘，向西直通松江，向北经过常熟，称为横沥。又有小塘，有的二里、三里长，贯穿横沥而向东西流，多数称为门。像钱门、张冈门、沙堰门、吴冈顾庙冈、丁冈李冈门以及斗门等，就是这一类。南北向的塘称为横沥，东西向的塘称为冈门、堰门、斗门。古人是在冈身东面筑堰蓄水，灌溉高田；又设置冈门，恐怕水流有所壅塞，便开门泄入横沥，用来分散水流。因此冈身以东的田地，还留有丘亩、经界、沟洫的遗迹。这些都是古代的良田，只因冈门毁坏，不能蓄水，才变成旱田。冈门的毁坏，难道不是五代末年百姓各自图求行船便利而废弃的吗？这就是治理高田的遗迹。至于水田的遗迹，就是如今昆山南部前面所说的下驾、小虞等浦，它们都是向松江决水的通道。这些浦的旧有遗迹，宽的二十余丈，窄的十余丈；又有横塘贯穿其中，像棋盘一样分布。古人既开纵向的浦以通江，又开横塘来分散水势，使水流在外，田地形成在内，具有圩田的形制。所以水势虽大，却不能危害田地，最终一定流归江海才停止。由此推论，一州的田地情况就可以知道了。因此苏州五座城门过去都有堰，如今俗称城下为堰下，齐门还保留着旧堰的称呼。这说明堤防完备时，水没有地方蓄积容纳；设置堰，是担心水势暴急而流入城中。至和二年，前任苏州知州吕侍郎开凿昆山塘，在夷亭旁发现古闸，这是古代水流不乱行的明确证据。后来堤防毁坏，水在田间乱流并有所蓄积，所以苏州得以废掉城堰，夷亭的闸也失去了作用。百姓因为贪图浦道宽阔的利益，侵占旁边土地作为田地；又贪图行船、停船的便利，决开堤岸形成泾。如今昆山各浦之间，半里或一里、二里便有一条小泾，命名为某家浜的，都是破坏古堤开成的。浦道日益毁坏，所以水道淤塞，水流缓慢；泾道日益增多，所以田堤毁坏而不坚固，日久月深不断毁坏，最终荡然无存，变成了陂湖。这就是古人的遗迹。如今秀州滨海的地方，都设有堰来蓄水，海盐一县就有堰近百余所。湖州都在水边筑堤，堤在水中用来固护田地；西塘的堤防高达一丈多，这就是古代遗留下来的办法，唯独苏州把它毁坏了。第三，什么叫治理田地要有先后次序？回答说：地势高下既然如此，古人的遗迹又是这样。现在想先治理昆山东部、常熟北部凡称为高田的地方，一律设置堰来蓄水灌溉；又疏浚所谓经界、沟洫，使水在其间周流浸润；设置冈门防止水流壅塞。这样高田经常没有干旱之患，水田也能减少数百里的流水灌注之势。然后治理如今凡称为水田的地方，除四湖外，一律废除某家泾、某家浜之类的小水道，依照古今遗迹，每隔五里、七里开一条纵浦，再每隔七里或十里开一条横塘。利用塘浦上方修筑堤防，使塘浦宽而深、堤防高而厚。塘浦宽深，水就能畅流，不会危害田地；堤防高厚，田地自然牢固，水也能蓄积并一定流向江中。

译然后选择江道弯曲的地方，如所谓槎浦、金灶子浦，决开它们，使水一定流向海中；再考察五座堰的遗址并加以恢复，使水不流入城中。这样即使发生大水，也不能成为苏州的祸患。如此一来，高田和低田都能得利，也没有水旱之忧。然后仿照钱氏遗留下来的办法，收取图回之利，供养撩清之卒，轮流休息、交替服役，用来疏浚高田的沟洫和水田的塘浦，这将是百世受益的办法。第四，什么叫兴办劳役要适合贫富的便利？回答说：苏州五县的百姓，从五等户以上直到一等户，不下十五万户，按照古代制度每户借用七日劳力，那么每年大约有百万夫。又从三等户以上直到一等户，不下五千户，按照他们的财力征取钱财，就足以供给万人劳作的粮食和费用。借用每户七日的劳力，所以百姓不劳苦；按富户财力征取，所以不致空乏。用这种不使百姓过于劳苦、又不使财用落空的劳役，五年治理完成，哪种田地不能兴复呢？第五，什么叫取得广大长远的大利？苏州地方四面相距三百余里，如果用开方的方法估算，仍可划出方圆二百余里的田地。六同中有零数，三分去掉一分作为沟池、城郭、陂湖、山林，其余不少于四同的土地，可以成为三十六万夫的田地。再按上田、中田、下田以及一易、再易的等级扣除一半，应当有十八万夫的田地可以常年缴纳租税。国朝的制度，一夫的田地为四十亩，出米四石，那么十八万夫的田地可以出米七十二万石。如今苏州只有三十四五万石的税粮，假使全部丰收，仍常常损失三四十万石的租税。何况因水旱灾害蠲免的税粮，每年常常不少于十余万石，严重时有的蠲免三十余万石，这样遗失的利益并不少。如今如果能够使高田、低田都获利，又没有水旱忧患，就可以增加三四十万石的税粮。第六，什么叫舍弃姑息性的短小恩惠？回答说：这项建议提出后，有人一定会说，从前苏州有时治理一条浦，有时调动一个县，劳役一个月，百姓就已经劳苦而且怨恨了。如今想要治理全州境内，役使五县百姓，五年完成，工程和劳力大概是过去的百倍。工程尚未开始，数千万百姓已经喧嚷不满，这不是养育百姓的办法。回答说：从前兴办劳役，多是在大水正盛的时候；那时公私财力匮乏，疫病又间或发生，所以百姓劳苦而且怨恨。如今在平常无事的年景，借用民力来成就长远利益，有什么可劳苦怨恨的呢？《传》说：‘使用百姓要合乎农时。’ 又说：‘用使百姓安逸的方式役使他们，即使劳苦也不会怨恨。’又说：‘以使人喜悦的方式役使百姓，百姓就会忘记劳苦。’即使在天下大治的时代，也从来没有不役使百姓、让他们出力的。只是近世不寻求养育百姓的办法，使他们达到富裕丰足，却只顾姑息于末节，任其陷入饥饿而不能互相养活，然后才跟着去赈济他们，所以在上者财力匮乏，在下者更加困苦。如今有办法消除数百年来未能除去的祸患，兴起数百里无穷的利益，使公家和百姓都得到好处，难道可以只计较国家五年的劳苦，吝惜百姓七日的劳力吗？一、论古人治理低田的方法。过去大禹治水时，震泽造成水患；它的东面有堽阜阻隔水流，大禹于是凿开、截断堽阜，使水流分成三江，向东注入大海，震泽才得以平定。震泽虽然平定了，但环湖一带还有二百多里土地可以用来耕田；这些土地都低洼，仍在江水水面以下，与江湖相通。百姓既不能耕种，水面又平阔，足以容纳震泽下游的水，使水势散漫，三江不能迅速流入大海。沿海防地也有数百里可以耕田，但土地都高亢，反而在江水水面以上，与江湖相距很远。百姓既不能取水灌溉，地势又多向西倾流，不能蓄积春夏的雨水来滋润土地。因此，环湖之地经常发生水灾，沿海防地经常遭受旱灾。古人于是顺应土地高低地势，分别开凿水道并治理成田：环湖低洼之地，就在江的南北开挖纵向的浦，使之通到江中；又在浦的东西方向开挖横向的塘，以分散水势，纵横交错分布，如同圩田的形制。这些塘浦，宽的三十多丈，窄的也不少于二十多丈；深的二三丈，浅的也不少于一丈。况且苏州除了太湖以外，江的南北并没有别的水源。古人把塘浦挖得这样深、这样宽，大概是想取土修筑堤防，使堤岸高而厚，足以抵御猛烈的水流；所以塘浦也因此变得宽深，水也因而得以流动，并不是专门为了把塘浦挖宽来排泄积水。所以，古代堤防高的必须达到二丈，低的也不少于一丈。即使遇到大水年，江湖之水比田地高出五六尺，而堤防仍高出塘浦外侧三五尺至一丈，因此即使发生大水，也不能流入民田。民田既不容水，塘浦之水自然高于江水，江水也高于海水，不必人为决口排泄，水就会自行湍急流动。因此三江经常疏浚，水田也常获丰收。堽阜之地也因江水稍高，可以开沟引水灌溉。这就是古人疏浚三江、治理低田的方法。至于沿海高亢的土地，靠近江边的，既可因江水稍高而开沟引水；靠近海边的，又有早潮、晚潮两次潮水可以灌溉。因此，古人又在沿海一带以及江的南北，每隔五里或七里开一条纵浦，再每隔五里或七里开一条横塘。港道的宽窄与低田相同，而深度往往超过低田。而且，堽身之地比积水之地高四五尺至七八尺，距离积水之处四五十里至一百多里，本来就不是用来排水的渠道。然而古人把塘浦挖得这样宽深，大概是想把江海之水引入沟渠，使它在堽阜之地周流。即使遇到大旱年，也可以用车水、引水灌田；而遇到大水年，积水有时也可以从这里排泄。并不是专门为了把塘浦挖宽挖深来排除低田的积水。至于地势向西流的地方，又设置堽门、斗门来蓄积水。这样，即使遇到大旱年，堽阜之地也都可以耕种成田。这就是古人治理高田、蓄积雨水的方法。所以低田常无水灾，高田常无旱灾，方圆数百里之内经常获得丰收。这就是古人治理低田、高田的方法。

译二、论后世废弃低田、高田治理方法的原因。古人治理高低不同的田地，都各有办法。当时田地各自筑成圩，每圩必有圩长；每年或每两年，通常由各圩的民众修筑堤防、疏浚浦港。因此低田的堤防常常牢固，旱田的浦港常常通畅。【古代的田地虽然各自筑成圩，但名称并不相同，有的叫“段”，有的叫“团”。如今昆山的低田都沉在水中，但民间俗称仍有野鸭段、大泗段、湛段，以及和尚团、盛熟团之类。】到了钱氏建国时，还有“撩清指挥”这一名称，这就是古法的遗存。后来年代久远，古法毁坏，水田的堤防有的因田户为了行船和停船方便而破坏圩岸。【古代每户人家都有田舍建在圩田中，水浸到家门。为了便于行船，便凿开圩防，形成小泾、小浜，这就是臣前些日子所陈述的“某家泾”“某家浜”之类。有人说，“浜”就是停船的沟。泾浜既小，堤防又不高，终于导致田圩全部毁坏，成为一片白水。如今昆山柏家灢水底下还留有民居台阶、砖砌地基的遗址，这就是古代民居建在圩中的旧迹。如今昆山的富户，如陈、顾、辛、晏、陶、沈等家，田舍都建在围田之中；每逢大水年，外面的水也比田舍高出几尺。这正是如今人们在田圩中建造田舍的证据。】有的因为民户请求丈量、划分下脚地而废弃堤岸，有的因为官府开挖疏浚而使堤岸宽度和高度减少。【臣小时候见到小虞浦和至和塘都宽二三十丈，屡经开挖疏浚以后，如今小虞浦宽十多丈，至和塘宽六七丈，这是臣亲眼所见。】有的因为田主只收租税而不修堤防，有的因为租户以换种田地为有利，故意使田地被水淹没。【吴地人把一年收成抵得上两年的田称为“白涂田”；这种田的收获是通常丰收田的两倍，但所缴租米仍按原来的数额，所以租户乐于让田地隔年被淹。】有的因为决开、毁坏古堤来张网捕捞鱼虾，逐渐造成堤岸破损；有的因为边圩的人不肯拿出田地与众人共同修筑堤岸；有的因为一圩虽然完好，旁边的圩无力修治，因而连带毁坏；有的因为贫富人家同处一圩，出力不均；有的因为公家和私人互相吝惜，不断拖延而不治理。因此堤防全部毁坏，低田又漫然处在江水水面以下。每年春夏交替之际，天降的雨水还不到一尺，湖水还没有上涨二三尺，苏州低田便一片成为白水；其中即使有低矮堤防，也都狭小，沉在水底，不能护住田地。〔原文数字、纪年保留：三二十丈〕 只有大旱年，杭、秀两州的田地通常还保持湿润，而苏州堽阜之地却全都枯旱；这时它的堤防才开始露出水面，苏州水田也只能幸而收获一季。这都是因为没有先修筑堤防来防御水患。低田既然容纳积水，所以积水与江面相平，江水与海面相平，海潮便一直到达苏州以东一二十里的地方，反而与江湖中民田的水相接。因此水不能湍急流动，三江也无法疏浚。【臣恭敬地看到前些日子议论狭窄汴河的人说：汴河宽处水面散漫，不能达到深而流快，所以汴河淤积。如今苏州水面动辄连绵三百里，而太湖之水又不如黄河那样湍急迅疾，却想让三江不淤积，是不可能的。】如今两江已经堵塞，另一江又很浅，倘若不修复堤防，把低田的水全部赶入松江，使江水流得湍急，只怕数十年以后松江更加堵塞，震泽的水患就不只限于苏州了。这就是低田没有治理的原因。高田的废弃，起初是由于田制毁坏，百姓不能相互率领治理港浦；港浦既浅，土地又高，沿海的地方海潮不能到达，沿江的地方又因水田堤防毁坏，水得以蓄积在民田之间，而江水逐渐降低，所以高田重新处在江水水面以上。至于地势向西流的地方，又因为民户贪图行船方便，毁坏了堽门，不能蓄水，所以高田一望之内全成了旱地。每到四五月间，春水还没有退，低田尚且不能施工，而堽阜之田已经干枯了。只有大水年，湖州、秀州与苏州的低田全部被淹没，堽阜之田才幸而收获一季。这是因为不疏浚浦港来开沟引江海之水，也不修复堽门来蓄积春夏的雨水。这就是高田废弃的原因。三、论历来议论水利的人只知道排水，却不知道治理田地。治理田地是根本，根本应当先做；排水是末节，末节应当后做。如今却不治理根本而只排除末节，所以自景祐以来，上至朝廷士大夫，下至农田百姓，谋划筹议了三四十年，而苏州的田地百中还没有治理一二处，这就是治理水利的过失。只有嘉祐年间，两浙转运使王纯臣提出建议，说苏州民间一片白水，最深处不过二尺多，应当重新修筑田塍，使田塍彼此相接，用来抵御风涛，这样自然不会有水患。如果不修筑田塍堤防，即使把河水全部排尽，也没有什么益处。这个说法最为切实妥当。又因为当时提出建议，正值两浙连年治水无效，却没有作出大致的规划，令官府每年调发民夫，轮流修治；也没有确定各县每年治理田地的数额，以完成或未完成作为赏罚标准，而只是让各县令、佐按例劝导，每一田位组织一二十户有利害关系的人家自行修筑田塍，各自筑高五尺。由于民间聚集的工力不多，田塍大概不能整齐。即使多出工力，各家所得的利益也抵偿不了所耗费的本钱。

译再加上当时都水监制定的官员赏格不重，所以上下因循，始终没有集中公私力量作大规模修治。臣如今想请求查考王安石所陈述的利害，依照臣下面的规划修筑堤防，使民田牢固，那么苏州的水灾便可以指日见效。有人说，从前吴及任华亭县知县时，常常率领各段民户各自治理田地，也没有烦劳官府，百姓便获得了利益；如今可以采用这种方法治理苏州水田，不必再过多烦劳官府。臣答道：苏州水田与华亭不同。华亭的田地连接堽阜，没有猛烈暴急的水流，疏浚河道不过一二尺，修筑堤防不过三五尺，田地就已经大获丰收了。然而不超过三五年，仍然又会淤塞。如今苏州远接江湖，水流常常暴急，所以昆山、常熟、吴江三县的堤防，高的七八尺，低的也不少于五六尺；有的用石头砌筑，有的用木桩和竹篠加固，有的两年治理一次，有的每年修葺，但风涛冲刷荡涤，动辄便毁坏。如今若用华亭的方法治理，或许水退后一二年间可以暂时获得丰收，但能否取得长久的效果，就不可能了。用华亭的方法治理苏州的高田是可以的；若用来治理苏州水田，就好比用治理一家的方法治理一个国家。它的规划和法度可以相近，至于具体安排和设施设置的方法，规模大小却不能相同。附记：历来有人主张开通诸天浦、卢沥浦、松江各支流，并把水决入江阴军等处，这些也都是治理水患的一种说法。但堤防尚未建立时，实行这些办法没有功效。等到堤防建成以后，前面这些主张又不能不实行，因为水势湍急，还需要靠这些地方来分减水势。臣如今已经彻底考究出古人治理田地的根本办法，确实可以施行。若令臣先前往两浙考察，不过是向各县官吏核实，到各乡向父老询问而已。各县官吏来得突然、去得很快，本来就不如臣生长于乡里、世代务农，对利害情况十分了解。乡中父老的见识，未必超过范仲淹、叶清臣；范仲淹、叶清臣尚且不能窥见古人治理田地的遗迹，父老怎么能够知道？希望让臣到司农寺略作陈述，说明事情确实不会误了朝廷，等候敕令防备办理。四、论如今应请求把治理田地放在首位，把排水放在后面。田地先治理成形，水也就可以随之排出。用不了五年，苏州的水患就会平息。然而总的来说，治理田地的方法范围广大，难以实行；分别来说，则简便约束，容易治理。为什么呢？如今苏州水田最适合按前面所说修治的地方，南北不过一百二十多里，东西不过一百里。现在如果在上述水田中遵循古人的遗迹，每五里开一条纵浦，每七里开一条横塘，不过开纵浦二十多条，每条长一百二十多里；开横塘十七条，每条长一百多里，总计四千多里。使用民夫五千人，约需二千多万夫。【至和年间开挖昆山塘，每里用夫二千五百人，塘面宽六丈，底宽四丈，深四尺；每里积土计三十万尺，分筑在两岸，底宽一丈四五尺，面宽四五尺，高不到六七尺，所以不超过三年又会毁坏。】所以说，总的来说，工程范围广大，难以实行。现在姑且按用二千万夫开挖四千里河道计算，分作五年，每年用夫四百万，开河八百里。苏州、秀州、常州、湖州四州的百姓不少于四十万，抽去三分之一，作为治理高田的民户自行治理高田，此外尚有二十七万夫。每个民夫一年只借用半个月，计算起来可得到四百多万夫，可以开河八百里。再把这四百多万夫分给十县，每县每年承担民夫四十万，开河八十里。把四十万夫分作六个月计算，每月需服役六万六千多夫，开河十三里有余。再把六万六千夫分作三十天，则每县每天役使二千二百名民夫，开河一百三十二步。把二千二百人再分成两个头项，只役使一千一百人，开河六十六步。虽然各县有大小，田地有宽窄，百姓有多寡，而且每天所开河沟以及所役民夫数目各不相同，但大体上，治理田地多的，头项就多；治理田地少的，头项就少。即使分成千百个头项，也可以用一个头项来完成。臣所以说，分别来说，办法简约而容易治理。这样治理，五年之内，苏州以及邻州的水田，大概也就全部治理完了。塘浦已经疏浚，堤防已经建成，田中之水必然高于江水，江水也高于海水。然后选择江流弯曲的地方开决，再开通卢沥浦，都能取得成效。为什么呢？因为江水流动湍急。江流水位升高以后，再考察五堰的遗址并加以恢复，使水不流入城中；这样即使发生大水，也不能成为苏州的灾患。这就是治理水田的大略。【过去有七座堰，如今恢复五座，是因为现在只设五道门。苏州设置堰，本来也是旧制。刘著作曾引用唐代白居易《九日苏州登高》诗说：“酒酣凭槛起，四顾七塘八门六十坊。”可见唐代已经有堰。到了端拱二年，转运使乔惟岳才使它们废弃。大概是因为堤防已经毁坏，水可以蓄积在民田之间，水势稍低，所以可以废掉堰。】至于旱田，则请求使用上述民夫中的一部分，疏浚治理港浦，开沟引江海之水；并设置堽门来蓄积春夏的雨水。这样高田、低田都得到治理，水灾、旱灾便都可以避免。

译五、论请求遵循古人的遗迹治理田地。臣前些日子请求治理苏州水田，其中一项是废除“某家浜”之类的小水道，每隔五里或七里开一条纵浦，每隔七里或十里开一条横塘。现在列出苏州、秀州以及松江沿海现存的水田、旱田中的塘、浦、港、沥、堽门数目；凡臣所能记载的，共分七项，总计二百六十五条。连同臣对将来治理田地的规划，大致分别附在各项之下，谨列如下：一、列举水田塘浦的遗迹，共四项，合计一百三十二条。一、吴松江南岸堤防从北平浦起，北岸堤防从徐公浦起，向西直到吴江口，都是水田，约一百二十多里。南岸有大浦二十七条，北岸有大浦二十八条，这是古代每隔五里开一条纵浦的遗迹。松江南面的横浦，臣记不清名称；松江北面六七里之间有浪市横塘，再往北六七里有至和塘，这就是每隔七里开一条横塘的遗迹。松江南面大浦二十七条：北平浦、破江浦、艾祈浦、愧浦、顾滙浦、养蚕浦、大盈浦、南解浦、梁纥浦、石臼浦、直浦、分桑浦、内薫浦、赵屯浦、石浦、道褐浦、千墩浦、锥浦、张潭浦、陆直浦、甫里浦、浮髙浦、涂头浦、顺徳浦、大姚浦、破墩浦、盏头浦。松江北面大浦二十八条：徐公浦、北解浦、瓦浦、沈浦、蒋浦、三林浦、周浦、顾墓浦、金城浦、木▯浦、蔡浦、下驾浦、浜浦、洛舍浦、杨梨浦、新洋浦、淘仁浦、小虞浦、大虞浦、马仁浦、浪市浦、尢泾浦、下里浦、戴墟浦、上顾浦、青邱浦、奉里浦、任浦。松江北面横塘二条：浪市横塘、至和塘。以上松江塘浦五十七条，都处在松江的上游，都是通过拓宽塘浦、加高堤防来巩固田地。长久没有修治，终于毁坏；每逢大水，上述塘浦的堤岸都沉在水底，不能固护田地。议论的人不知道这些塘浦原来有高大的堤防用来固田，竟说古人疏浚这些大浦只是为了排水，这是不懂治理田地的根本。臣如今规划，既要疏浚这些浦，也要修成堤防来抵御水灾，不必到远处治理其他塘浦以求排泄积水，田地自然就能治理好。一、至和塘从昆山向西直到苏州，计算有六十多里；现在它的南北两岸各有大浦十二条，这是古代每隔五里开一条纵浦的遗迹。至和塘以南六七里有横浦浪市塘，就是这一条。至和塘以北的横浦都被风涛冲刷，已经看不见遗迹。臣前面所说至和塘只有疏通往来、抵御风涛的小功，却没有保卫民田、消除水患的大益，是因为至和塘南北的纵浦、横塘都已废弃。谨列如下：至和塘南面大浦十二条：小虞浦、大虞浦、尤泾浦、新渎浦、平乐浦、戴墟浦、真义浦、朱塘浦、界浦、凤凰泾、任浦、蠡塘。至和塘北面大浦十二条：小虞浦、大虞浦、尤泾浦、高墟浦、雍里浦、诸昌泾、界浦、任浦、上雉渎、下雉渎、蠡塘、官渎、横塘。在南面的叫浪市塘，已经列在松江一项中，这里不再重复。在北面的都已废弃。以上至和塘两岸塘浦二十四条：在塘北的如今还留有名称，但有的已经没有遗迹；在塘南的虽然还留有遗迹，却全都狭小、断续，不能固护其中的田地。南岸又有朱泾、王村泾，北岸又有司马泾、季泾、周泾、小萧泾、归泾、吴泾、清泾、谭泾、褚泾、杨泾之类，都是民间自行开挖的私浜，就是臣以前所说的“某家泾”“某家浜”之类。如今一并请求废除这些私浜，只选择其中较大的，拓宽塘道、加高堤防。南面从修治浪市横塘开始，北面则或每隔五里、十里修一条横塘，以巩固田地；由近及远，良田就会逐渐增多，白水逐渐减少，风涛逐渐减弱。一、常熟塘从苏州齐门向北到常熟县，长一百多里；东岸有泾二十一条，西岸有泾十二条，这也是每隔七里、十里开一条横塘的遗迹。但如今这些水道都很狭小，并非原来的大塘浦，大概是古代横塘毁坏以后，百姓侵占土地、擅自开挖私浜，夹杂在其中，就是臣所说的“某家浜”之类。谨列出如今两岸泾浜的名称如下：常熟塘东岸横泾二十一条：阙墓泾、杨泾、米泾、樊泾、蠡泾、南湖泾、湖泾、朱泾、永昌泾、茅泾、薛泾、界泾、吴塔泾、尚泾、川泾、黄土泾、圃泾、庙泾、卞荘泾、新桥泾、黄母泾。常熟塘西岸横泾十二条：石师泾、王婆泾、高姚泾、苏宅泾、蠡泾、皮泾、庙泾、永昌泾、冶长泾、潭泾、墓门泾。以上常熟塘两岸的横泾共三十三条，大概只是记载其梗概。如今只请求废除其中较小的，选择较大的深挖塘道、加高修筑堤防。除西岸堤防由臣规划筑成圩外，东岸堤防应当与至和塘北面以及常熟县南面新修的纵浦交错分布，像棋子一样布置成圩。由近及远，良田就会逐渐增多，风涛就会逐渐减弱。一、昆山东面到太仓堽身，共三十五里；两岸各有塘七八条，这是古代每隔五里开一条纵浦的遗迹。横塘在塘以南六七里处，有朱沥塘、张湖塘、郭石塘、黄姑塘；塘以北的横塘被风涛冲刷，并与各湖相连，看不见遗迹。谨列如下：昆山塘南面的塘浦七条：次里浦、新洋江、任里浦、下驾浦、下吴浦、上吴浦、太仓横沥。昆山塘北面有塘浦七条：娄县上塘、娄县下塘、新洋江、低里浦、黄剪泾、上吴塘、下吴塘。横塘四条：朱沥塘、张湖塘、郭石塘、黄姑塘。以上塘、沥共十八条，除新洋江、下驾浦曾经开挖疏浚外，其余都未曾开挖疏浚。如今河底的泥土反而高出田中地面，每逢天雨稍少，便更加不能通行舟船。

译天降的雨水还不到一尺，田地便全部被淹没。现在一并请求开挖疏浚，以巩固田地。谨列如下：一、列举旱田塘浦的遗迹，共三项、一百二十三条。一、松江南岸堤防，从小来浦北岸起，向东从北陈浦直到海口，都是旱田，约长一百多里。南面有大浦十八条，北面有大浦二十条，这是古代每隔五里开一条纵浦的遗迹。江南的横塘，臣记不清名称；江北七八里处有鸡鸣塘、练祈塘，这就是每隔七里开一条横塘的遗迹。谨列如下：松江南岸堤防有大浦十八条：小来浦、盘龙浦、朱市浦、松子浦、野奴浦、张整浦、许浦、鱼浦、上燠浦、丁湾浦、芦子浦、沪渎浦、钉钩浦、上海浦、下海浦、南及浦、江苎浦、烂泥浦。松江北岸堤防有大浦二十条：北陈浦、顾浦、桑浦、大黄肚浦、小黄肚浦、章浦、樊浦、杨林浦、上河浦、下河浦、僲天浦、镇浦、新华浦、槎浦、秦公浦、双浦、大塲浦、唐章浦、贵州浦、商量湾。横塘二条：鸡鸣浦、练祈浦。以上塘浦共四十条，都是用沟渠引江水来灌溉高田。由于长久没有疏浚治理，浦底已经升高，而江水又降低，所以每年常常遭受旱灾。议论的人竟说应在这些浦中决水排泄苏州、昆山、长洲以及秀州的积水，这是不了解古人设置浦道的用意。如今应当令高田的百姓治理这些浦道，以防备旱灾，这样高田就能获得利益。一、太仓堽身以东到茜泾，约四五十里，共有南北向塘八条；其横塘南起练祈塘，北到许浦，共一百二十多里；有堽门以及塘、浜约五十多条，臣能记下其中旱田的二十五条。横塘大多是为了使水在其中周流，用来灌溉；如今都浅而淤塞，不能引水灌田。谨列如下：南北向塘八条：太仓东横沥、半泾塘、青堽横沥、五家堽横沥、鸭头塘、支泾、杨墓子泾、茜泾；东西向的塘及堽门等二十五条：方秦塘、钱门塘、刘塘、张堽门、薛市门、黄姑塘、吉泾塘、沙堰门、太仓塘、包泾、古塘、吴堽门、顾堽门、庙堽门、岳沥、李堽门、丁堽门、湖川门、黄泾、杜漕塘、双凤塘、防门直塘、支塘、李墓塘。以上堽身以东的塘、浜、门、沥共三十三条，南北向的各长一百多里，与大浦相连接，都应当治理，用来灌溉高田；东西向的横贯三重堽身之田，向西通到各湖。如果深加疏浚，大的地方就设置闸门、防门，或设置堰，并在下游修筑水函。遇到大旱时，可以用车水、引水的办法，把各湖之水引来灌田；遇到大水时，可以疏通放出湖水来灌田，同时分减低田的水势；平时则蓄积春夏的雨水，使堽身之水常常高于低田，不必车水、引水，民田也足够使用。一、沿海之地，从松江下口向南连接秀州界，约一百多里，有大浦二十条，臣如今能记得其中七条；从松江下口向北绕过昆山、常熟的地界，连接江阴军界，约三百多里，有港浦六十多条，臣能记得其中四十九条，这就是每隔五里开一条纵浦的遗迹。昆山的横塘有八尺泾、花莆泾，常熟的横塘有福山东横塘、福山西横塘。谨列如下：松江口以下向南连接秀州界的大浦七条：三林浦、杜浦、周浦、大臼浦、防沥浦、戚崇浦、罗公浦；松江口以下向北绕过苏州、昆山、常熟县界直到江阴军界的港浦四十九条：北及浦、下田浦、堀浦、上夹浦、下练祈浦、桃源浦、练祈浦、顾泾浦、六岳浦、采桃浦、川沙浦、下张浦、新漕浦、茜泾浦、杨林浦、七鸦浦、□港浦、北浦、尹公浦、甘草浦、唐相浦、陈泾浦、钱泾浦、□湖浦、吴泗浦、铛脚浦、下六河浦、黄浜浦、沙营浦、白茆浦、金泾浦、高浦、许浦、坞沟浦、千步泾、耿泾浦、新泾浦、崔浦、水门浦、鳗□浦、吴泾、高泾、西阳浦、新泾、陈浦、张泾、湖泾、奚浦、黄泗浦、横塘、四条、八尺泾、花浦泾、福山东横塘、福山西横塘。以上沿海港浦共六十条，都是古人向东引取海潮水，向北引取扬子江水，分别开入堽阜之地；每隔七里、十里或十五里设置一条横塘，使各浦相通灌溉，让水在高阜之地周流，以浸润高田，并不是专门为了排泄积水。其中虽然有五七条大浦，可以从积水之处直通大海，但各自距离三五十里至一百多里，地势高四五尺至七八尺。积水既因低田堤岸毁坏而漫流，蓄积在低洼平阔之地，即使能够开通上述大浦，积水最终也不肯从远处沿高地流入海中，只有大水年决开它们，才可能暂时向东流去。如今无论大浦、小浦，全都浅淤，都应当开挖疏浚，向东引海潮，向北引江水，用来灌田。臣所规划的治理苏州田地的方法，极其容易明白：水田就修筑堤防挡水，以巩固田地；高田就疏浚塘浦引水灌溉。这是众人都知道的道理。但历来治水的人舍弃通常办法而追求奇异，忽视近处而追求远处，反而说修堤固田、疏塘引水的主张浅近，不肯留意，于是因循拖延到今天。如今若想知道苏州水田、旱田没有治理的原因，看这一篇便可见其大概。以上水田、旱田、塘浦的遗迹共七项，总计二百六十四条，都是古人根据土地高低来治理田地的方法。低田就开挖塘浦、加高堤防来巩固田地；高田就深挖港浦，开沟引江海水来灌溉田地。

译后人不了解古人固护田地、灌溉田地的用意，竟说低田、高田之所以把塘浦挖得宽深，都是为了排泄积水，完全不考虑它们距离远近，也不察看地势高低，只一概选择其中特别大的几十条来排水，其余稍小的便不再疏浚。等到兴办工程，动辄耗费国家三五十万贯、石，而大塘大浦最终仍不能排水，那些稍小的塘浦也始终没有开挖疏浚；议论的人还说这些小塘小浦也能排水，致使朝廷更加不相信，大小塘浦一概更加不予疏浚。年复一年，水田的堤防全部毁坏，使二三百里肥沃土地一概成为白水；高田的港浦全部堵塞，使数百里肥沃宽广的潮田全部变成荒芜不长庄稼之地，实在令人痛惜。臣私下思考，上述塘浦既不是天生的，也不是地里自然出现的，更不是神灵变化而成，都是人力建造的。然而自本朝统治以来一百多年间，除了几十条较大的塘浦偶尔疏浚治理以外，其余塘浦官府从未疏浚。如今应当不论高田低田，不拘大小，也不问能否排水，只要是古人留下的遗迹而不是私浜，就应当一律集中公私力量，停止其他轮番劳役，依次修治。低田就应当把堤岸筑高来防水，高田就应当把沟浦深加疏浚来灌田。堽身向西流的地方，又设置斗门、堽门或堰闸来蓄水。这样高田、低田都得到治理，水灾、旱灾就都不用忧虑了。郏侨再次上呈《水利书》。【郏侨就是郏亶的儿子，因为父亲的志愿没有完成，便继承并整理他的学说，再次上呈有利于时政的建议；据说也因当年的事务有所建言。】浙西过去有营田司，从唐代到钱氏时期，设有堤防、堰闸的制度，把支流分开，不让水流泛溢蓄积，以免成为腹地田亩的祸患。因此钱氏统治的一百年间，大多年份丰收，只有长兴年间遭遇过一次水灾。归附宋朝以后直到今天，水患才开始严重。大概是因为端拱年间转运使乔惟岳没有深入考察堤防、堰闸的制度以及沟洫、畎浍的益处，只图便于转运粮食和船只，便把这些一概毁掉。起初旧河道还存在，还可以寻查；如今距古代已经很久，没有人知道它们的益处。营田司又被认为是闲散机构和多余职务，既然已经废罢，堤防的办法、疏导决水的道理也就无从考察依据，水利的祸害便无穷无尽。到了乾兴、天禧年间，朝廷专门派遣使者兴修水利；这些从远方来的人不了解三吴地势的高低、水源的来历以及前人经营田地的益处，也都失去了旧日的知识。奉命而来，耻于空手回去，不过仓促采纳愚昧农民在道路上的议论，把眼前所见当作长久的防护，指常熟、昆山临江之地为可以引导各港浦、将水决入江中的地方，开凿福山、茜泾等十多条浦。却不知道古人修建堤堰，是为了防止太湖泛滥，淹没腹地的良田。如今如果就在东北各处蓄水之地决水入江，就是把太湖水引经腹地田地，水势弥漫盈溢之后才流入大海；因此浩大水势常常逆向流动，蓄积在苏州的长洲、常熟、昆山，常州的宜兴、武进，湖州的乌程、归安，秀州的华亭、嘉禾等地的民田中，这些地方都已经受害，然后才到达北江、东海的港浦。又因为水势刚从港浦流出，就被潮势压回，所以都聚集在太湖四州境内。遇到水涝之年，积水增多而上游水源不断，便弥漫无际，无法治理。这足以证明开通东北各处蓄水地、决水入江的说法是错误的。何况太湖大概汇集十县的水：一支从江南各郡流下，在岭阪重叠之间，遇到连绵大雨，水蓄积在溪涧中，沿途奔流而来到长塘湖；又有润州的金坛、延陵、丹徒各县的山水，都汇集到宜兴而流入太湖。这就是一支。另一支从杭州、睦州、宣州、歙州的山源以及天目等山的众多水流向下，经过杭州的临安、余杭以及湖州的安吉、武康、长兴流入太湖，这就是古人所说的震泽。过去大禹治水，依靠三江排泄这一湖的水；如今两江已经断绝，只有吴淞江还存在。疏导排泄的通道比过去狭窄，又被权豪请求占用，种植菰蒲芦苇；并且在吴江南面筑石为塘，阻挡太湖水向东流的势头。又在江的中游设置了许多罾簖，阻遏水势，导致吴江不能容纳上游来源的浩大水量，日积月淤，下游越来越浅、越来越窄。到了元符初年，潮沙骤然上涨，有一半地方变成平地；积雨日久，十县的山水源流一齐泛溢，太湖处在苏州、湖州、常州、秀州之间，陂塘和浦港全都漫溢，四州百姓忧惧将遭受被水淹没的灾祸。放眼广阔原野，千里一片白茫茫；稍有风势，浪头动辄掀起几尺高，即使有地势稍高、不会轻易被水淹没的地方，已经结实的庄稼也顷刻间被冲荡殆尽。这就是吴地百姓害怕风灾超过害怕雨灾的原因。吴淞江古代的旧河道，深广可以抵得上千条浦；从前遇到积水，尚且有时会壅塞不通，议论的人却只把开通几十条浦当作防患办法，不知道临江濒海之地地势高亢，这样做只是徒劳无益。臣如今考察所得的治水有利办法，必须先在江宁治理九阳江、银林江等五堰，按照地势和旧有遗迹，在西江决水；在润州治理丹阳练湖，察看总体形势，寻究水函、管道的水路，决水入北海；常州治理宜兴滆湖、沙子淹以及江阴的港浦，使水流入北海；以望亭堰分别归属苏州，杜绝常州堰坝倾废的祸患。这样，西北方向的水就不会流入太湖造成灾害了。又在苏州所属各县制定限制水患的办法：开辟吴江以南的石塘，多建桥梁，使太湖水在青龙、华亭一带分流入海；同时疏浚吴淞江，官府按照邻郡上等户熟田的办法，在农闲时向农户摊派钱粮，采用和雇的方式征集工役，逐步开辟水道。凡是江湖风涛为害的地方，都修筑石塘；对于彭汇及各湖瀼等淤塞之处，查考过去曾有的江港，自南向北逐渐筑成防堤，凡是低洼积水处都修筑水堰。秀州则治理华亭、海盐的港浦，并详细查究柘湖、淀山湖等处，凡过去因民户田地地势较高、阻挡水势而无法疏通决泄的地方，一并开通，使之通达各港浦。杭州迁移长河堰，将宣歙、杭、睦等地的山泉水引入浙江。这样，东南的水就不会流入太湖造成祸害了。这就是前面所说的分开水流支脉，使它不成为腹地田亩祸患的办法。东南地区受水患侵扰，来日已久。治理它大致有两种说法：一种主张疏导青龙江、开通三十浦；一种主张让食利户疏浚泾浜、修筑圩垾。这两种说法各自只得到了一方面，不能说两者都完全正确。为什么这样说？如果只疏导江流、开通港浦，就必定不能很快见效；

译如果只疏浚泾浜、修筑圩垾，就难以抵御暴涨的水流。应当合并两种办法，使它们前后配合，才能充分发挥作用；不过施行的先后本来有次序。如果实在不得已，想把两者同时施行以求近期见效，也有相应的办法。若要排泄苏州、湖州的水，没有比先开通昆山的茜泾浦更好的办法，使水向东流入大海；开通昆山的新安浦，使水向南流入松江；开通常熟的许浦、梅里浦，使水向北流入杨子江；再疏浚常州、无锡交界的望亭堰，让苏州管辖，谨慎掌握开闭，以拦截常州、润州的水势。这样，苏州等地的水患就可以逐渐平息，民田也可以治理了。若要排泄常州、润州的水，没有比决开无锡的五卸堰更好的办法，使水流向扬子江；这样，常州等地的水患也可以逐渐平息，民田也可以治理了。世上谈论水利的人，并非不知道这些道理。然而港浦开通不久就被淤泥堵塞，堰坝决开不多而良田已经受害，这是为什么？因为他们虽然知道设置堰闸来防御江潮，却不知道疏浚水流来排泄涨起的泥沙，所以有淤塞的祸患；虽然知道决开五卸堰放水，却不知道修筑堤防保护民田，所以有漂没淹溺的忧虑。又一味只知道开港浦、决堰坝，却不知道劝导百姓修筑圩垾、疏浚泾浜来治理田地，因此不论有水还是无水的年份，苏州、湖州、常州、秀州的田地常常不能耕治，十年中总有五六年如此。所以臣说：应当合并两种说法，使它们前后配合，才能充分发挥作用。臣请求开通昆山县、常熟县的茜泾等浦，并且一定设置堰闸，这是因为茜泾浦在苏州东南，距离大海只有二十里，排水非常直接；那里地势逐渐增高，比苏州和昆山的地势高出不止一丈。往年开凿此浦，只是做做文书上的样子，所开的深度不过三四尺、一二尺；又只按照地面来计算丈尺，不知道应以水面为准计算丈尺；不问地势高低而把深浅一概取齐，想让水向东流去是不可能的。水既然不能向东流，又加上浦口没有设置堰闸，潮水带入泥沙，没有上游水势可以冲刷，最终便导致河浦堵塞。因此臣请求开通茜泾等浦时必须设置堰闸，用来从外部防止潮水涨入泥沙。我听说范仲淹、叶清臣当年开通茜泾等浦时，也都设置了闸门，只是没有官府管辖，豪强和耆保从中获利，不能按时开闭，于是逐渐废坏。乡里人往往还能讲述这件事；如果加以查究并实行，所开的河浦就可以长久使用而不废弃。臣请求恢复常州、无锡县界的望亭堰闸，并让苏州管辖，是因为常州、润州一带的地势比苏州略高，而苏州东面的地势连接海防，其地也高。苏州处在两处高地之间，所以每逢大水，西面有常州、润州的水流注入，东面又被通向大海的海防堤道挡住，水积蓄起来，没有途径流通排泄。如果不让苏州管辖望亭堰闸，就再也没有防拦水势的办法了。因此臣首先请求开通茜泾等浦，使水有向东流去的便利；其次请求谨慎守护望亭闸，使水没有向西冲泄的忧患。望亭以西本来还有五卸堰，可以决水使其直接流入北江。如果把常州、润州的水决入此堰，不但可以稍稍舒缓苏州的水势，常州、润州的水也可以就近顺流入江。臣请求决开常州、无锡县界的五卸堰，使水向北流入扬子江，是因为此堰决水，水势非常直接。过去官吏并不是没有施行过，但堰坝决开不多，民田已经被淹没，这是为什么？只是知道决堰放水，却不知道预先在堰下的民田修筑堤防来抵御水势。五卸一带的地形比民田高近一丈，平时下小雨，水就会溢过堰去，已经有浸淹的忧患。现在如果径直决去堰坝，使各路水流都从这里流出，又不增高民田的圩防作为堤防，那么堰坝还没有决开多少，民田就已经被淹没了。臣曾论说天下的水，如果按十分计算，淮河以北有五分经由九河入海，这就是《尚书》所说的“同为逆河入于海”。淮河以南有五分经由三江入海，这就是《尚书》所说的“三江既入，震泽底定”。三江所排泄的水源头很大，从宣歙流来，到达浙江境内，又汇合常州、润州诸州的水，聚集在震泽。震泽面积很大，近四万顷；要疏导它的水入海，只有三江。如今其中两江已经看不见了，只剩松江，而松江又浅而淤塞，不能通畅排泄；况且百姓为自己的便利，在松江古河道旁开了许多沟港，所以源头各处流来的水不能直接入海，分流成许多支派，从三十多处港浦向北流入吴郡境内，这正是先臣比部水利奏章中所说的原想疏导各江，却又使水流由南转北的情况。虽然在昆山、常熟两县开通河浦、修筑圩垾，但上游水流不断，各路水流汇集，有时风涛同时兴起，有时暴雨接连而来，所开的浦河必然全部淤塞，所筑的圩垾也必然被冲毁。沿江北面的三十多道防堤中，只有盐铁一塘可以直截防止水向北流入杨子江；其余都彼此连接，与下江湖瀼合成一片，不但没有益处，反而危害很大。现在请求采取措施，一面开通、疏导河浦，一面察看松江各浦，除盐铁塘及大浦开通并设置闸门外，其余小河一律合并修筑大堰，或设置水窦来防御江水。这样，吴淞江的水就能直接流入东海，吴地的河浦也不会被外来水流堵塞，各县的圩垾也可以免受风浪冲毁。臣听说钱氏遵循汉、唐的办法，从吴江沿江向东到海；又沿海向北到杨子江；再沿江向西到常州、江阴交界。一河一浦，都设置堰闸，所以外来水流不能进入，长久没有水患。臣曾考察汉、晋、隋、唐以来的地理志，今天的平江就是古代的吴郡；到隋朝平定陈国后，才设置苏州。汉代封境很广，隋开皇年间才迁到横山下；唐贞观年间又迁回阖闾旧城。湖州也是如此：隋仁寿年间，从苏州乌程县分置秀州；五代后晋时，吴越王又从苏州嘉兴县分置秀州。所谓钱塘、毗陵，在古代都是吴地所属的县。由于地势低洼，沿江近海的地方都修筑堤防，用来拦挡水势。唐代地理志记载，秀州海盐县令李谔开凿古泾三百零一条，又称县西北六十里有汉塘，唐大和年间重新开通；我怀疑这就是臣现在所说的开通盐铁塘，以排泄吴淞江水。又记载杭州余杭县令归珧修筑甬道，高而宽，笔直延伸一百多里，用来抵御水患。

译又记载杭州盐官县有捍海塘堤二百一十四里，由此可知古人治理平江的水患，并不专靠河道，也兼筑堤防来拦水，是多种办法同时施行。因此，今天要设置防御水患的工程，没有比先查究上游水势、修筑吴淞江两岸防塘堤坝更好的了。这样不但水不会向北流入苏州，也不会向南流入秀州两州的田地，田地才可以开垦治理。如今谈论治水的人不了解根本，开始就说要消除水患必须开通吴淞江，却不知道开通吴淞江而不修筑两岸防堤塘，上游的水汇集而来，恰好会成为两州的祸患。这是因为江水泛入南北沟浦，不能直接流向大海。假如采用汉、唐以来修筑堤塘的办法，修整吴淞江的防堤，水患就可以消除十分之九。震泽很大，只有三万六千多顷；而平江五县的积水近四万顷，但它并不像太湖那样深广漫延、连成一片。五县的水域远近连接民田，地势有高低，水深有不同，并不是所有积水都无法治理。只是它同田地相通，放眼望去没有边际，所以一旦风涛兴起，水势四面回旋汇合，看起来好像全是积水；其中也有可以治理的田地。积水堤防之外，那些浅而淤塞的地方都可以修治，永远变成良田。〔原文数字、纪年保留：二百十四里〕 何况五县积水中所说的湖、瀼、陂、淹，湖有淀山湖、练湖、阳城湖、巴湖、昆湖、承湖、尚湖、石湖、沙湖；瀼有大泗瀼、斜塘瀼、江家瀼、百家瀼、鳗□瀼；荡有龙墩荡、任周荡、傀儡荡、白坊荡、黄天荡、雁长荡；淹有光福淹、尹山淹、施墟淹、赭墩淹、金泾淹、明杜淹等三十多处。虽然水势彼此相接，几乎没有多少隔断，但其中深的不过三四尺，浅的只有一二尺。现在请求采取措施：像练湖这样较深的地方，大规模修筑堤防来蓄束湖水；又在堤防四周设置斗门和水闸，这样在大水年份，足以蓄积湖瀼之水，使它不与外水相通，水田的圩垾也没有被冲击的忧患；在大旱年份，可以打开斗门和水闸放水浸灌民田，旱田的沟渠也能得到车水灌溉的便利。其余如斜塘瀼、大泗瀼、百家瀼一类，深不过三四尺，浅的只有一二尺，本来就是民田，都可以察看地势，分别责令民户借贷钱粮修筑圩防、疏通泾浜。这样，前面所说的三十多处湖瀼，往往有一半以上可以治理。臣听说江南有万春圩，吴地有陈满塘，都是积水之地，如今全都治理成了良田，安坐便可收取苗赋来补助国家用度；这就是治理湖泊、改作田地的实证。苏轼进呈《单锷吴中水利书状》【元祐三年上呈】翰林学士承旨、左朝奉郎、知制诰兼侍读苏轼上奏说：臣私下听说，议论此事的人大多说吴中本来是江海和太湖的旧地，是鱼龙居住的地方，居民只能同水争夺尺寸之地，因此常常遭受水患；这大概是理所当然的事，不能再靠人力疏浚治理。其实完全不是这样。臣到吴中已有两年，虽然雨水很多，也没有达到过分的程度，可苏州、湖州、常州三州都发生大水，庄稼受害达到十之七八。今年虽然下了连绵大雨，但苏州、湖州、常州三州的水于是合成一片，太湖、松江和大海茫茫相连，已经难以分辨；这显然是前两年积水不退造成的，不是今年积累的雨水单独能够达到的。父老都说，这种水患发生的时间并不久，不过四五十年而已，而近年尤其严重；这大概是人事长期失修造成的，不能只归罪于天时。三吴的水汇聚成太湖，太湖的水溢出成为松江而流入大海。海水每天涨潮两次，潮水混浊而江水清澈；潮水常常想淤塞江道，江水清澈而流速快，随即把泥沙冲刷带走，海口常常保持畅通，所以吴中很少发生水患。从前苏州以东，官船和私船都用篙撑行，没有需要陆路挽运的船；古人不是不知道修筑挽路，而是因为松江是太湖入海的咽喉，不敢把它堵塞。自庆历以来，松江才开始大规模修筑挽路，建造长桥，在水中竖立一千根柱子，这本来应该不会造成太大阻碍；可是到了夏秋涨水时，桥上的水常常高出一尺多，何况用石块和泥土修筑数十里长的挽路呢？自从长桥挽路建成后，官私漕运都以它为便利，天天修葺不停，松江的水流于是开始艰涩阻滞，不能畅快流动。江水流动缓慢而无力，海中的泥沙便随着潮水向上涌入，日积月累，所以海口淤塞，吴中水患增多。近来议论治水的人只想征发百姓疏浚海口，却不知道江水已经艰涩阻滞，即使暂时疏通畅快，也不过一年多，泥沙又会重新积聚，水患依旧。现在想治理根本，长桥挽路固然不能拆除，只有在旧桥外另行开凿挽路，另建千座桥；每座桥的桥孔各宽二丈，千桥合计二千丈，使松江水道更加迅疾，然后再由官府和民间出力疏浚海口。海口疏浚之后，江水有了力量，泥沙就不会再积聚，水患可以稍稍减轻。臣听到的大概就是这些，但还没有得到详细情况。过去听说常州宜兴县进士单锷精通水利，所以召来询问。他拿出一卷《吴中水利书》，并且口头陈述其中曲折，那么臣所说的还只得到其中十分之二三。臣同懂得水利的人一起考察讨论他的书，认为似乎可以施行，谨慎抄写一份连同奏章进呈。伏望圣上深切体念两浙的富庶，这是国家用度所依赖的地方，每年漕运到京城的米有一百五十万石，其他财赋和供给也多得无法计算。可是十年中有九年发生水涝，公私都衰败困乏，实在令人怜悯。请求把臣的奏言和单锷的水利书下发，交给本路监司亲自巡行查勘，或者派遣精明能干、懂得水利的官吏，核实他的主张，绘图上报利害。臣不胜惶恐，谨录此奏上闻，恭候敕旨。附注 贴黄：图画得粗略草率，不敢进呈，请下交有关官司计议办理。缮写《单锷吴中水利书》。

译单锷切实考察，三州水患已经加重很久；同旧日赋税收入相比，十年中常常减少五六成。若以年月推算，水患危害三州已经超过五十年了。所谓三州，就是苏州、常州、湖州。朝廷多次责令监司，监司每次督促州县，又间或派出使者，寻找考察旧日遗迹，要求讲明水患利害的根源。然而西州的官员只求东州的利益，眼睛从来没有亲自遍览地势的高低，耳朵也从来没有考察水流的来源。州县害怕经营办理，百姓厌烦出力。于是有人说：“水患是天数决定的。”巡行查勘的人乘着小船在汪洋的低洼水地中行驶，茫然观看，就像用手摸索着寻找道路一样，认为水患无法治理。间或有忠于国家、心系百姓的人，深入探求、竭力考察，但也有人只知道一面而不知道另一面，只知道末节而不知道根本，对此详尽而对彼处忽略。因此有人说：“三州的水都汇入震泽；震泽的水向东流入松江，由松江流到大海。”庆历以来，吴江修筑长堤，横截江流，由此震泽的水常常泛滥而不能排泄，以至淹灌三州田地。这是只知道一方面。又有人说：“从宜兴向西，在溧阳县境内有五座堰，古代用来节制宣歙、金陵、九阳江的众多水流。水流经分水、银林二堰，直接奔向太平州芜湖。”后来商人从宣歙贩运木材，向东进入两浙，因为五堰造成阻碍，便相互谋划，欺骗官长，妄图废去五堰。五堰废除以后，宣歙、金陵、九阳江的水一旦遇到五六月山洪暴涨，就全都流入宜兴的荆溪，再由荆溪流入震泽；这就是上游三州的水向东灌入苏州、常州、湖州。这又是只知道一方面。又有人说：“宜兴有百渎，是古代用来排泄荆溪之水、向东流入震泽的。如今已经淤塞，只剩下四十九条。疏通这些水道，宜兴的水患自然就会消除。”这也是只知道一方面。三种说法都没有深入考察，所得认识既不详细，反驳起来却容易攻破。单锷考察这些水道的形势，认为从西面的五堰到东面的吴江防，犹如人的一身：五堰是头，荆溪是咽喉，百渎是心脏，震泽是腹部，旁通震泽的众多水道是经络和众窍，吴江是脚。如今上游废弃了五堰的坚固关防，使宣歙、池、九阳江的水不能流入芜湖，反而向东注入震泽；下游又有吴江堤岸的阻挡，使震泽的水积聚而不能排泄。这就好比有人被铐住双手、捆住双脚，堵塞全身众多孔窍，又不断把水灌进他的嘴里，直到腹部胀满、气息断绝；旁观者却安然自若地看着，还不说他已经死了。如今不治理吴江堤防，不防护各条水道来排泄震泽的水，就好比向人灌水，却不解开他的手铐，不松开捆住他双脚的绳子，不清除堵塞孔窍的东西，只是安然旁观，这究竟是什么心肠呢？然而百渎并不是不能治理，五堰并不是不能恢复，吴江防也不是不能拆除。只是治理有先后次序。在吴江岸还没有修筑以前，五堰已经废弃很久，但三州田地十年中仍有五六年获得丰收，五堰还没有造成大患。自从吴江修筑堤防以后，十年中丰收的年份只剩一两年。想要详细验证，只要查阅三州每年收取赋税的数额，就可以看出来。再以宜兴百渎来说，古代用它排泄从西面流来的众水，使水进入震泽，最终流入大海。震泽本来能够吞吐众水，如今却只能纳水而不能泄水。单锷私下观察熙宁八年，当时即使发生大旱，连百渎附近的田地都还是鱼游鳖居之处，低洼污湿得厉害。那些田离百渎并不远，当时田里的禾苗却也都旱死了，这是为什么？因为百渎以及旁边开凿的小港小渎，多年没有遇到旱情，后来都被泥沙淤塞，已经同平地没有区别了。虽然它们距离震泽很近，但民间力量难以自行治理；当时官府又没有留心防护疏导，禾苗最终只得枯死。自熙宁八年到现在十四年间，那些田地始终没有可以耕种的日子，年年申诉水涝，百姓更加憔悴。过去嘉祐年间，县尉阮洪深知宜兴水利；当时吴中水患严重，屡次上书监司，请求开通百渎。监司答应了请求，于是向从水利中获利的民户征集工役，疏导四十九条水道，那一年获得大丰收；这就是百渎的实证，无论水旱年份，都不能不予开通。宜兴受益的地方不只是百渎。东面有蠡河横贯荆溪，东北通向湛渎，东南连接罨画溪。过去范蠡开凿宜兴西面的蠡运河，所以后人都用古代贤人的名字称它为蠡河；遇到大旱时水流浅而淤积，中等旱情时还能通流。又有孟泾，排泄滆湖的水流入震泽；其他沟渎淤塞的地方，名称多得无法逐一列举。吴江防位于吴淞江和震泽之间，堤防东面是江岸，西面是震泽，江的东面就是大海。百川没有不流向大海的；从西面五堰以上，各条河流由荆溪进入震泽，注入松江，再由松江归入大海；地势向东南倾斜，水势本来如此。庆历二年，为了便利粮食运输，于是修筑这道堤，横截江流五六十里，终于使震泽的水常常泛滥而不能排泄，淹灌三州田地。每到五六月水流湍急的时候，可以看到吴江防东面的水常常比堤岸西面的水低一二尺；这道堤防阻挡水流的情形，亲眼就可以看见。又看到堤防东面江尾与大海相接的地方，污泥淤积，茭白和芦苇丛生，沙泥涨积堵塞。江岸东面自从修筑堤岸以来，沙土涨积成了一个村落；过去这里是水流湍急奔涌的地方，如今却成了百姓居住、耕田、种桑栽枣和经营园圃的地方。吴江县因此每年增加的旧赋税不少，但是增加一个县的赋税，反而损失三州的赋税，不知要多出几百倍。江尾过去没有茭芦堵塞流水，如今为什么会这样？因为没有修筑堤防以前，水源向东流下，水势湍急；修筑堤防以后，水势迟缓，无法冲刷泥沙，于是泥沙不断增加，茭芦也生长起来。茭芦生长，水道就变窄；水道变窄，水流排泄就不畅快。即使想让震泽的水不积聚，又怎么能够做到呢？如今想排泄震泽的水，没有比先开通江尾长满茭芦的地方更好的办法；迁走沙村的居民，运走涨积的泥土，然后在吴江堤防上凿土建造一千座木桥，用来通行粮运。每座桥用耐水的木棒两根，每根长二丈五尺；横梁三根，每根长六尺；桥柱六根，每根长二丈。除去桥头桥尾所占的部分，每座可得到二丈多宽的桥孔。每一里计算三百六十步，一里建桥十座，除去桥头桥尾所占的部分，可以开出二十三丈宽的水面。

译每隔三十步建一座桥，一千座桥共可开出二千丈水面，折合十一里四十步。随着桥孔开通茭芦地为港道以通水，又在下游开通白蚬、安亭两条江，使太湖水经华亭、青龙流入大海，这样两州的水患就会减轻。常州运河北侧偏向江阴县，那里地势从运河开始逐渐降低；从上游丹阳到下游无锡，运河北侧古代有十四条排水入江的水道：一名孟渎，一名黄汀堰渎，一名东函港，一名北戚氏港，一名五卸堰港，一名梨溶港，一名蒋渎，一名欧渎，一名魏渎泾，一名支子港，一名蠡渎，一名牌；这些名称都取自古人的姓名。过去它们都把各处水流排入运河，设置防门，又向北排泄到江阴以下的江中；如今只是名称还在，实际作用已经消失，保存下来的没有几处。两浙粮船不过五百石，运河只要保持五六尺深的水，就足以承载五百石的船。应在这十四处设置石碶防门，并且先在各渎北面的防门外修筑堤防，这样才能控制水流入江；如果没有堤防，水就会泛滥而无法控制，江阴百姓的田地和住宅将会被淹没。过去熙宁年间有提举沈披，擅自拆去五卸堰，让运河的水向北流入江中，结果损害了江阴的民田，被百姓告发。他后来被罢免提举，也曾因此获罪。当初想要以此获利，结果恰恰足以造成祸害。这是没有通晓古人的智慧，以至于把事情办坏了。臣近来看到，钱塘进士余默两次进呈三州水利意见，只能详细陈述工程力量等琐碎事情，却完全不知道根本和末节。只有他说到应在常州运河晋陵至无锡之间的十四处设置防门，使水向北流入江阴大江；即使三岁小孩也知道这样做可以获利。然而余默虽能谈论防门一事，若像单锷所担心的那样，没有法度控制流入江中的水，实行起来又哪里会只出现一个沈披呢？又看到主簿张寔的奏状说，吴江岸造成阻水之患，泾函不通；他说得不能算错，但只说到了吴江岸，没有说出治理水势的办法。古代所创设的泾函，在运河下方，用长梓木制成，中间装有铜轮刀，水流冲动铜轮刀，连水草也可以割除；设置在运河底下，暗中引水入江。如今常州有以东西函为名的地名，就是这种设施。过去治平年间，提刑元积中开凿运河，曾经挖出函管，只见函管里面全是泥沙，认为工程太大，难以轻易恢复，于是便停止了。如今应先开凿江、湖、海旧有水道中淤塞的地方，排泄积水，日后再治理函管。〔原文数字、纪年保留：三尺〕 如果还没有开通旧水道，就先治理函管，这是只知道末节而不知道根本。臣近来看到，常州运河北侧全是江阴低洼的田地，常常苦于积水，难以耕种。如今在河上设置防门，又在河下游修筑堤防，控制水流入江，百姓因此可以依靠这条河堤开田，在这种排水灌田工程的两端围筑田地。宜兴县西面有夹苎干渎，位于金坛、宜兴、武进三县交界处，东至滆湖和武进县界，西南至宜兴，北至金坛，通连长塘湖；西面连接五堰、茅山、薛步山的水流，直入宜兴荆溪。夹苎干渎，大概也是古人用来排泄长塘湖以东滆湖之水的水道；滆湖水经大湖渎、塘口渎、白鱼湾、高梅渎四渎及白鹤溪，向北流入常州运河，再由运河流入十四条港道，向北进入大江。如今十四条港道都只是名称存在而实际功能消失，多次有懂得水利便利的人向朝廷建议，想依照古法开通它们，向北进入运河而注入大江。滆湖、长塘湖两端各有三分之二的土地属于那些田户，都是豪强人家；他们不知道这样做的好处，只怕开凿损害自己的田地，便暗中勾结胥吏，使工程一再受阻不能实行。元丰年间，金坛县令曾某上奏请求开通，朝廷又下达指挥，委托江东、两浙两路监司勘察，并让邻近县的官员一起查看。后来又因为那些豪强百姓从中构陷而没有实行。假如开通夹苎干渎使水流通，那么从西面其他州流入震泽的水，就可以削弱水势，对三州田地大有好处。熙宁八年正逢大旱，臣私下看到震泽水位退去数里，清泉乡的湖水也干涸数里；那里在数里范围内都露出过去的丘墓、街道、水井和枯树根，由此确实知道过去是民田，如今却成了太湖。太湖就是震泽。由此推断，太湖比过去更加宽广，有三万六千顷。自从修筑吴江岸以及各港渎淤塞以后，积水不能排泄，又不知道水面究竟扩大了多少顷。臣还曾看到低洼田地，过去人们争着出售，如今人们争着抛弃；这是因为多年积水，十年中没有一年能够丰收，空负的税赋不断累积，有时接连多年没有收成，百姓便饥饿、乞讨、饿死，甚至卖掉妻子儿女来偿还田主的租税，或者放弃田地、舍弃房屋而逃避赋租。至于酒坊处在水乡，酒卖不出去，以至于破败倒闭的，近年来尤其多，都是因为水患伤害了低洼田地、没有收成的缘故。臣又曾到下乡游历，亲眼看到陂淹之间也有许多丘墓，如今都成了鱼鳖的居所。古代埋葬死者，不是选择高山，就是选择平原陆地，难道会把墓穴建在水中来危害亡魂吗？臣曾在水穴中发现唐代的墓志铭，至今还保存着。由此确实可以知道，过去是高地，如今成了污泽；现在的水不能像古代那样排泄。熙宁年间，检正张谔命属官殿丞刘慤察看苏州、秀州海口各港浦水道的沙泥淤塞情况，准备疏浚开凿以使水流畅快。刘慤查勘后回报，认为如果开通海口各浦，东风会挟带海水倒灌，反而会淹灌民田。张谔对刘慤说：“地势向东南倾斜，百川归入大海；古人开通各海浦，正是为了使百川通行。如果反而会灌入民田，古人为什么还要设置这些水道呢？百川向东流是常态，向西流只是偶尔发生。即使因为东风导致水向西流，风停以后，水流也会重新归入大海，这是水势本来如此。江湖各浦港的水势，也都一样。”刘慤虽然相信确实如此，但仍有疑问：过去察看各浦时没有倒灌的忧患，如今却出现了。大概过去没有吴江岸的阻挡，各浦即使暂时有泥沙淤积，百川水流仍湍急浩大，泥沙自然会被冲刷，随水流向下游。如今吴江岸阻断水流，百川水流缓慢，水势缓慢便难以冲刷沙泥。即使今天开通，明天也会重新淤合。又听说秀州青龙镇入海的各浦，古代有七十二道防堤；古人之所以设置七十二道防堤，大概是认为这些堤防曲折回旋。

译其中大概有深刻的用意：水顺着地势向东倾斜入海，即使河道曲折回旋，也不妨碍向东流动。如果遇到东风把海潮掀起，海潮汹涌倒灌，那么在曲折回旋处就会形成回流冲击，泥沙便不会深入内地。后人不明白古人的用意，把河道全都改直，所以一旦遇到东风、海潮倒灌，泥沙便随着直流的水势一直向上游推进，再没有阻挡。凡是临近江、湖、海的各港浦，水势都如此。所谓今天开通、明天又淤合，说的就是这个。如今海浦昔日曲折回旋的形势，不能不恢复。利害关系迫在眉睫，但人们却有不知道的地方。现在想排泄三州的水，应先开通江尾，清除泥沙和茭芦，迁走沙地上的居民；其次把吴江岸疏通，改为一千座桥；再次在常州运河十四处设置防门、石碶和堤防，控制水流入江；最后开通临江、临湖、临海各县所有港渎，并开通茜泾。水流排泄之后，才诱导百姓修筑田地的围防。郏亶曾想让百姓在深水中筑成围防。水流还在地中运行，积水尚未排出，却先筑成田围，使水道变窄；到了春夏水流湍急浩大时，水就会涌到田围上面，不仅会冲坏田围，还会淹没房屋。这是极其不明智的做法。请求朝廷下令，让两浙转运司选择有才智、有力量、精通事务的官员，分派到各县；这样不过几个月，工程就可以完成。所有新建桥梁、防堤、疏通河港、设置防门的有利办法和制度，不是一两句话能够说尽的。如今所绘三州江湖溪海图一幅，只能看出大概，港渎的名称也只标出一二部分。若想看到详细情况，不如令苏州、常州、湖州各县分别绘制溪河沟港图一幅，并注明某河某渎通向某县某处；等全部上报后，合并绘成一幅总图，那么细微详尽之处就会像看在手掌上一样清楚。臣又看到秀州青龙镇有一条安亭江，从吴江向东到青龙，经青龙泄水入海。过去因为监司查勘，担心商税从这里流失，就堵塞了这条江。这条江通向华亭和青龙。截留商税，对国家能有多少利益呢？堵塞湍急水流，危害却实在很大。何况筹措商税也不是难事。臣私下听说，近来华亭、青龙的民户相继上书，情愿出钱请求开通安亭江；现已有奏状获准，但本县官吏还没有实行。最近又访察得知，宜兴西面滆湖有两条水道，一名白鱼湾，一名大吴渎，排泄滆湖之水进入运河，再由运河流过十四处防门，向下进入江中。这两条水道在塘口渎以南，另外还有一条水道名叫高梅渎，也排泄滆湖的水进入运河，再由运河流过防门，位置在吴渎以南。近来听说苏州王觌上奏请求开通海口各浦，臣私下认为海口各浦不能这样开。如今开通它们，不到一天，遇到东风，泥沙就又会淤合。臣曾看《考工记》说：“善于治沟的人，利用水来冲刷它；善于修防的人，利用水来浸润它。”这大概是说，上游水流湍急险峻，下游的泥沙自然会被水冲刷掉。如今如果等到开通江尾、把吴江岸疏通改成桥梁，再同海口各浦同时开工，那么上游的水自然会向东流下，冲刷掉各浦的泥沙。凡是要疏通水道，必须从下游向上游进行；先治理下游，上游的水就没有不流下来的；如果先治理上游，水都会奔向下游，淹没毁坏下游的道路和水道，就无法施工，这是水势和道理决定的。因此现在治理三州的水患，必须先从江尾、海口各浦疏浚开凿，再治理吴江岸、设置常州十四处防门，修筑堤防控制水流入江；连同吴江两处分流积水的工程，这些是最应优先办理的事情。不过单锷观察，三州各条沟渎合并开通，不必完全依靠官府的钱，因为三州百姓困苦已久，人人都愿意开通水道，所以一半工程可以借助从水利中获利的民户出力。现在略举一二处：如果开通江尾，把吴江岸疏通改为桥梁，迁走吴江岸东面一个村子的居民，把土地重新恢复成昔日的江道，设置十四处防门，并修筑十四条堤防控制水流入江；开通夹苎干、白鹤溪、白鱼湾、大吴渎、塘口渎、宜兴东蠡河，以上工程非用官府的钱不能开通。至于宜兴的横塘、百渎，苏州的海口各浦、安亭江，江阴的季子港、春申港、下港、黄田港、利港，宜兴的塘头渎，以及各县凡是自古以来用来排水的沟、港、浜、渎，都可以借助从水利中获利的民户出力。最好先下令三州及各县，抄录各道江、湖、海中一切古来有名的港、渎、沟、浜，并分别报上工程所需的丈尺、费用；有的由官府出钱，有的由获利民户出私力，限定施工日期，同一天开凿，同一天疏放。如果放水有先有后，上游水流就会奔涌向东，冲坏下游尚未完工的沟港，所以必须同日决水放流。有人说，过去修建望亭、吕城、奔牛三座堰，大概是因为从丹阳到无锡、苏州，地形向东倾斜；古人修建三堰，是考虑到运河水向东流下后无法控制，所以设置堰坝加以节制，以便漕运。自熙宁、治平年间废去望亭、吕城二堰以后，却也没有妨碍纲运，这是为什么？单锷说：过去太湖及西面流来的各路水，没有吴江岸的阻挡；而且江、湖、海的旧有水道全都畅通，从未淤塞，所以当时担心的是运河之水泄入江湖之间，才设置堰坝加以节制。如今自庆历以来修筑吴江岸，又堵塞各处港浦，三州的水因此常常泛滥而不能排泄。望亭、吕城二堰尤其应当先恢复；不恢复，运河将会干涸，粮运也无法通行，这是十分明显的利害关系。又如宜兴修建市桥、废去西津堰，大概是嘉祐年间县尉阮洪上书说，监司应在长桥东面的市镇中修建一座桥，使运河向南通入荆溪。刚开始开凿市街时，发现昔日的桥柱还存在泥中，众人都说古代本来就在这里建过桥。运河西口又有古代的西津堰，如今已经废弃很久。古代废桥而设置堰坝，是为了防止运河的水泄漏；现在却设置桥梁、废去堰坝，以便通入荆溪，于是溪水常常倒灌进入运河。这和古代相比，利害为什么正好相反呢？单锷认为，古代没有吴江岸，众水不积聚，运河水位高于荆溪，所以堵桥设置堰坝，是为了防止运河水泄漏。

译如今由于吴江岸阻挡，众多水流汇积，常常泛滥倒灌到运河中，所以有人创设桥梁、废除堰坝，只看到了便利，却没有看到危害。如今如果治理吴江岸，使众水泄出，那么运河的水又会防止外泄，应当在北门外另建一座堰就可以了。这里面的利害关系大概就是这样。有人说：“我仔细看各县地势较高、属于陆地旷野的乡村，都有塘圩，有的三百亩，有的五百亩作为一圩。大概古人蓄积水流，是为了灌溉民田；但以今天的情况看，这些塘外面全是水，塘里面却从来没有蓄水，也从来没有种植禾苗，只不过放牧牛羊、蓄养鸭鹅罢了。修建塘圩有什么益处呢？”单锷说：“塘之所以成为塘，就如同堰之所以成为堰一样。从前设置塘圩蓄水，是为了防备旱年；如今三州的水长期泛滥而不能排泄，于是塘圩虽设置在那里，却成了无用之地。如果决开吴江岸，排泄三州的水，那么塘圩也不能不重新开通来蓄纳这些水，就像堰坝不能不恢复一样。这也是十分明显的利害关系。假如堰和塘都没有益处，古人为什么要修建它们呢？古代的贤人君子以大智慧经营治理，无不除去祸害、兴办有利之事，所考虑的都超出一般人的见识；后人谋略浅薄、见识狭窄，不能通晓古人的大智慧，反而颠倒穿凿，只看见它的危害，却看不见它的益处。” 如果吴江岸只知道要便利粮运，却不知道拦蓄三州的水，反而把它看作祸害；又比如废除青龙安亭江，只知道这样不会漏失商旅的税，却不知道反而会使水道变窄，阻遏百川。这就是如今之人与古人不同的原因，凡事大多如此。单锷私下考察，无锡县城内运河的南侧偏处有一座小桥，从桥向南走下去有一条小水沟，水沟向南通入梁溪，沟中有一座小堰，名叫单将军堰。从桥到梁溪，这条水沟不到一百步；虽然有堰，也不能通行船筏。梁溪就是连接太湖的水道。从前之所以设置这座堰，是担心运河的水泄出。熙宁八年，这一年大旱，运河全都干涸，舟楫无法通行。当时单锷从武林经过无锡，因而看见将军堰既不能通行船筏，那么古人开这条水沟，难道会没有用意吗？于是对邑宰焦千之说：“如今运河不能通行舟楫，我私下看到将军堰连接运河，距离梁溪不到一百步。古人设置这座堰和水沟，是想取梁溪的水来灌注运河。”焦千之开始认为单锷的话很狂妄，最后却认为确实如此，于是率领民众居住的四十二管，用车汲取梁溪的水灌入运河；五天后河水通流，舟楫得以往来。确实如此，古人经营水利、权衡利害，连一条沟渠都有深微的用意，只是今人不明白罢了。我曾见过苏州的茜泾，从前范仲淹命令工匠开凿疏导，使积水排泄入海。当时的谏官不知道苏州的祸患在于积水不能排出，纷纷上疏说范仲淹把姑苏的水泄走了，大概是不知道这样做的益处，反而把它当成祸害。如今茜泾自范仲淹以后再未开凿，也已经长久淤塞了。单锷用心研究三州水利，已经三十年了；每当看到一条沟、一条渠，从未不去体察古人的深微用意，其中曲折回转的安排，都不是无缘无故的。单锷今天提出的建议，并没有增广一条沟、一条渠；他的言论与图相互符合，如果不是观察地势、明白水性，就无法看出古人的用意。如今一并附图献上，只希望执事将它上报朝廷，那么三州困苦憔悴的百姓，或许从今天起就有希望了。另绘图。一，先开吴江县江尾的茭芦地。一，先迁移吴江沙上的居民，再开白蚬江，使之通到青龙镇；又开青龙镇安亭江，使之通海。一，先除去吴江的土，为千桥。一，先在常州运河设置二十四处防门，用石碶，并修筑堤坝，管理水流使其进入江中。一，开凿夹苎干、白鹤溪、白鱼湾、塘口渎、大吴渎令，使长塘湖、滆湖相互连接，把西来的水泄入运河，再由下游防门排入江中。一，开凿宜兴百渎；如今只剩四十九条向东流入太湖。又开凿苏州的茜泾、白茅、七鸦、福山、梅里各浦以及各条泾。一，开凿江阴的下港、黄田、春申、季子、灶子等港；又开凿宜兴的东西蠡河。一，彻底查究各个临江、临湖、临海县，凡是排水的港渠，一律疏浚开凿。伍堰水利。从前钱舍人公辅任金陵太守时，常常考察伍堰的益处；虽然知道伍堰的益处，却不知道伍堰以东三州的利害。单锷知道三州的水利，却没有考究伍堰以西的利害。有一天，钱公辅拿世人所说的伍堰利害来同单锷反复考察，这才知道从头到尾的利害关系，关于伍堰的议论才算完整。公辅认为，伍堰是春秋时期吴王阖闾采用伍子胥的谋略攻打楚国时开始开凿的河道，用来漕运；春季、冬季载运二百石的船向东行，就能通到太湖，向西行则进入长江。此后相传沿用，从未废弃。到了李氏时期，也曾经通行漕运，并在堰上设置牛匹，在固城湖一带牵引船筏；又曾设置监官，修建官署，收取往来船只的税。从此以后河道淤积堵塞，堰埭低矮狭窄，徒然增设了十一座堰，往来的船筏都不能通行，水势也于是不能再向西流。等到春夏遇到大水，江湖水位泛涨，园头、王母、龙潭三条山涧汇合成一道，奔涌冲向东边，由此更能看出河道没有治理。如今如果挖深旧河道，只保留银林、分水两座堰，那么其他各堰都可以撤去。之所以想保留这两座堰，是因为当地地势如此：从银林堰以西，地形由东向西逐渐降低；从分水堰以东，地形由西向东逐渐降低。而这条河从西坝到东坝，长十六里有余；开挖疏浚时，必须依照各处地形的高低来挖深，然后江东和两浙才可以免除大水的祸患。不过，银林堰以南通往建平、广德，以北通往溧水、江宁，又应当增修得更高、更宽，以等待商旅舟船往来的增多；这样便可以设置官员收税，获得像以前一样的利益，这就是伍堰不可不恢复的原因。如今不如治理五堰，使上游的水不流入荆溪，而由分水、银林两堰直接归入太平的芜湖；再治理吴江岸，修成千桥，使太湖的水向东流入海中；治理百渎的旧河道，以及苏州、常州、湖州三州那些从旁穿入太湖的旧河道。虽然不能一一列举，但大体都可以按遗迹考察清楚。诘难者说：“即使恢复伍堰，又怎么能阻止伍堰旁的山水向东流呢？恢复堰坝没有益处。”单锷回答说：“从伍堰向东流入太湖的水，有宣州、歙州、池州、广德、溧水的水；如果重新修堰，使上游水不流入荆溪，那么其余山涧的水还能有多少呢？与没有恢复时相比，水量只需减少六七成罢了。” 诘难者于是信服了。

译谷继宗说：“考察单锷七世孙单旻所刻的本子，只有书而没有《别画》。唉，这是没有顾念你的祖先啊！我私下认为，《书》是通论三吴水利的利害和地势，《别画》则是专门说明疏浚决排的总体谋划。譬如黄帝、岐伯的医术，虽设置了脉理和方书，却没有针砭、施药的功效，也就无法取得良好疗效。刻印流行此书的人却又删去了十二道防门，这是为什么呢？沧海变为桑田，反复变化；古今的兴废又不相同。保留‘与邻为壑’的说法，难道禹圭的心意就能显现出来吗？”继宗又说：“考察宋神宗元丰年间，朝廷讨论兴修水利，苏文忠公任杭州知州，多次上密封奏章，唯独进献了单锷的书；史书没有记载此事，反而遭到中丞李定、御史舒亶弹劾。如果不是神宗英明果断，作出关于桑田的诗咏，几乎酿成大祸。大概当时苏公受到嫉恨，又怎么会有人把单锷的书记录下来呢？”《易经》说：“屯积其膏泽，施惠还没有广大。”南渡以后治理水利的情况，可以作为鉴戒。王安石上奏请求不要废除都水监的奏状【熙宁五年上奏，现存略文】丞相王安石上奏说：“都水监恐怕也不能废除。如今议论的人却说，在由三司判官主管的时候，事务一天比一天繁多，费用一天比一天增加；天下的徭役，有一半用于河渠、堤防和埽岸，因此想要废除都水监，这是臣所不能理解的。朝廷认为，天下水利都由三司掌管，三司的事务就不能专心办理；河渠、堤防和埽岸中有些本来应当及时治理，却因力量不足而无暇顾及，所以另行设置都水监，这正是所谓整顿、恢复废弛官职。官职得到整顿，事务就能办成；事务办成了，即使繁多又有什么妨害？财力费用用在水利上，水利利益就会兴起；利益兴起了，即使有所耗费又有什么害处？况且所谓‘天下的徭役有一半用于河渠、堤防和埽岸’，究竟是认为这些工程本不该征役却征役，还是认为本来就该征役而征役呢？如果认为不该征役却征役，那么只应考察官吏无能，而不应废除都水监；如果认为该征役而征役，那么徭役虽多，正是因为设置都水监，官吏才能修治自己的职务，并没有荒废事务，又怎么可以废除都水监呢？况且如今水土方面的利益，忧患在于设置的官职不够多，而不在于官职冗滥。” 【佚名】关于设置覆澳闸并设官管理的奏札【崇宁元年上奏，现存略文】中书省大臣某等、尚书省大臣某等勘察核实认为：绍圣年间有人进献陈述澳闸利害的奏札，朝廷命孝蕴提举兴修，终于使漕运得以通行，前后用了四五年。如果不另行命官主管，那么已经形成的东南漕运大利，就会随即废止。请求专门差派一名官员，从杭州到扬州、瓜州，统管各处澳闸；常州、润州、扬州、秀州、杭州新旧各闸，依照已经颁下的条贯，专门提举管理车水澳闸，察觉和纠治其中的奸弊。请求差派曾经监视澳闸的宣德郎、新任昆山县知县鲍朝懋提举管干，依照提举弓箭手的例规定官阶，供应随从人员、舟船和办事人员。在苏州设置官署，名为‘提举淮浙澳闸司’。人员和吏员允许在常州、镇江、苏州、杭州、秀州选派，半年轮换一次。仍命两浙转运司的进奏官兼管文书发落等事。”},{ 许光凝上呈《苏州水利状》【大观元年上呈，今存略文】。中书舍人许光凝上奏说：“苏州的水患，根源在太湖，必须疏导太湖水流入海，水才有归宿。太湖距离海边有三条江、许多浦，只要疏通江浦，消除水患，仍然是反掌之间的事。如今境内积水，比去年减少了二尺，比前年减少了四尺，实在是开通淞江、疏浚八浦的功劳。吴地人说：‘开通一条江，就有一条江的利益；疏浚一条浦，就有一条浦的利益。’希望把这件事交给本路监司，并选派熟悉水势、精干强健的官吏，遍访各条江浦，详细考察利弊，给他们足够的年限，先做好准备。然后再征调民夫兴修工程，这样可以使公家不耗费钱财，而赋税经常充足；百姓不诉说劳苦，而粮食不致匮乏。这样一次行动，就能获得万世的利益。” 赵霖上呈《治水利害状》【政和六年上呈，今存略文】。两浙提举常平赵霖说：浙西六州的水都汇入太湖，再流入松江，接入青龙江，向东流入大海。平江的地势与太湖、松江的水面相平，而临海地区却特别高于其他地方，称为“冈身”。东西、南、北三面地势像盘盂一样，积水都向南流入并汇聚其中。因此，沿海环江开凿港浦，就是借此疏导其中的积水。如今临海的田地都修筑堰坝，用来隔绝海潮，把水围住使它不能流出，外面的沙土又日益淤积，这就是昆山各浦淤塞的原因。冈身一带的百姓每逢少雨，就全都修筑堰坝来截住流水；临江的百姓每逢潮水到来，就在深浦开凿小港以供自己使用，有的又筑堰截断水流以留住多余的潮水，这就是常熟各浦淤塞的原因。按理应设置闸门控制水流，内外随着潮汐开闭；但太湖、松江的水与积水汇成一体，淹没民田，一遇风起，万顷水面掀起高浪，越排泄水越涌来。谋划治理此事，最好是顺应水势而缩小水流通道，大规模修筑圩防，把民田高高围护起来。这样积水会日益减少，各条浦道也会日益疏通。总的说来，开治港浦、设置闸门并按时启闭、修筑圩防围护田地这三件事，缺一不可。他在《开浦篇》中说：古人顺应地势，纵横设置大小港浦。考察古代遗迹，查得较大的浦共有三十六处，分为三等：上等工程量大而利益广，应当优先兴修；中等工程费用可比上等减少三分之二；下等则介于上等和中等之间。有的还可从大浦分出支浦，所需工程和物料的数量又可以少减一些。他在《置闸篇》中说：古时港浦都在地势较高的地方淤积，一旦淤塞，开通并不容易。如今在三十六浦中考察出古代曾经设置闸门的有四处，只有庆安、福山两闸还存在。开浦最急切的是设置闸门，设置闸门最有利的是靠近外侧；设置闸门而且靠近外侧，有五项好处：江海潮水每天涨落两次，如今开浦设置闸门，潮水上涨时关闭，潮水退落时立即开启，外水无从流入，内水每天都能排出，这是第一项好处。外水不流入，泥沙就不会淤积；关闭闸门使港浦内部经常保持流通，可以避免淤塞，这是第二项好处。临海地区依靠浦水灌溉高田，常常苦于咸潮过多；筑堰截断咸潮，开决堰坝又会损害禾苗，修筑堰坝则会阻碍积水。如今设置闸门按时启闭，水只能排出而不能流入，闸内土地都适宜耕种，这是第三项好处。闸门必须靠近外侧，距江海约三五里，使闸外浦道每天都有澄清的沙土淤积；即使每年进行疏治，距离也不远，容易施工，这是第四项好处。

译港浦深而宽，积水能够通流，船只、货物和木筏可以停泊，官府还可以借此征收税课，以补助每年的经费，这是第五项好处。另外还有两点：昆山各浦通向东海，泥沙浓厚而潮水咸苦，应当先设置闸门，然后再开通浦道，这是第一点；在闸门两侧各开一条月河，以堰坝作为界限，遇到闸门关闭时，小船也不会被阻挡往来，这是第二点。他在《筑圩篇》中说：平江的赋税大多出自低洼乡里，过去田圩没有毁坏，水流受到一定限制；如今田圩已经废坏，水流连通成一片，遇到东南风，太湖、松江以及昆山的积水全都奔向常熟；遇到西北风，常熟的水也是这样向东流去。何况平江的地势低于各州，只有修筑高大圩防，才能使它的地形与各州相当。从前人们筑圩围田，并不是认为这样就可以播种耕作，而是要依靠它来削弱水势。至和、元和两塘受到风浪冲击，塘防漫决毁坏，往来船只多有倾覆的危险，这些都是积水造成的。如今如果开浦置闸，应先从南乡大规模修筑圩防，围护低洼田地，使各处圩防彼此连接，用来抵御风涛，收窄水流来源，这是上策；修整建造至和、元和塘防，用来限制东西方向往来的水流，这是次策；凡是积水淹没的田地，都命令修筑圩岸，使水无处容纳，这是最后的治理办法。如今积水之中，有些有财力的人家还能修筑田塍堤防，围护低洼田地，使禾稼不受灾害。这是因为积水本来并不深，圩防也都可以修筑，只是百姓没有财力去做。官府可以借给钱粮，召集愿意从中获利的人，督促他们务必完工；每十亩或二十亩地中，拿出一亩取土修筑圩防，所占用的田地由各户按比例折价赔偿。所借的钱粮，由官府登记造册，责令在三年六期内，随同缴纳赋税一并偿还。这就是治理积水的办法。至于应当开治的浦道，昆山、常熟共有三十六浦，除许浦、白茆、福山三浦不须开治外，其余三十三浦中，昆山有十一浦：掘浦、下张浦、七鸦浦、茜泾浦、杨林浦、六鹤浦、顾迳浦、川沙浦、五岳浦、蔡浦、琅港浦；常熟有二十二浦：黄泗浦、奚浦、西成浦、东成浦、水门浦、崔浦、耿泾浦、鱼磹浦、邬沟浦、瓦浦、塘浦、高浦、金泾浦、石撞浦、陆河浦、北浦、甘草浦、千步泾、司马泾、金泾、钱泾、黄莺漕。这些地方都长久没有疏浚，应当分为三等分别开挖修治。向子諲上呈《奏禁练湖侵佃状》【绍兴七年上呈，今存略文】。两浙转运使向子諲说：镇江府吕城一带夹在冈地之间，地势高而起伏，因为春夏不下雨，官府漕运艰难。于是派属官李涧考察练湖的始末，才知道此湖在唐永泰年间已经废弃，后来又恢复；如今堤防松弛、禁令废弛，以致有人侵占湖地耕种，擅自决开堤坝放掉湖水，使湖水不能蓄积，舟船不能通行，公私双方都深受困扰。若夏秋遇到久雨，丹阳、金坛、延陵一带的良田也会被水淹没。我已经命令丹阳县知县朱穆等增设二斗门、一石防，并修补堤防，全部恢复旧有形制，希望成为长久的水利利益。史才上呈《围田利害状》【绍兴二十三年上呈，今存略文】。谏议大夫史才说：“浙西民田最为广大，平时却没有多大水患，这是太湖带来的利益。近些年，湖边的土地多被兵卒侵占，堆土加高，长堤一望无际。干旱时，他们据此引水灌溉，百姓的田地却得不到这种利益；发生水涝时，远近水面泛滥，百姓的田地全都被淹没。希望请求全部恢复太湖原有的水域和旧迹，使军户、民户各自安定于田地之中，平均享有水利之利。” 周环上奏《临平湖及秀州等四州水利状》【绍兴二十三年上奏，现存略文】大理丞周环说：“临安、平江、湖州、秀州四郡的低田，多被太湖积水浸泡灌淹。由于溪山各处的水流相互连接，全都汇入太湖；东南方向由松江入海，东北方向由各浦入江。沿江排水的港浦中，只有白茒浦最大。希望命令有关官府共同察看，开凿决通。” 赵子防上奏《相视水利方略状》【绍兴二十八年上奏】两浙转运副使赵子防、平江府知府蒋璨说：近来奉命考察水利的官员遍历吴江、吴县、长洲三县，对民田被淹没的地方进行察看，一直到常熟，北到扬子江；又从昆山东行到海口，推究水流源头和去向，研究水利的利弊。如今询问访察得知，浙西各州中，平江地势最低，而湖州、常州等州的水都汇入太湖。水从太湖疏导到松江，再由松江流入海中。太湖是数州水流蓄积的地方，松江又是太湖泄水的河道。然而数州的水形成巨大水浸，却只由一条松江排泄，水势自然有所不能承受；因此古人在常熟北面开凿二十四浦，疏导水流引入扬子江；又在昆山东面开凿十二浦，分流接纳到海中。两地通向太湖的港浦共有三十六条，民间私自开凿的泾港更是数不胜数，都可以用来决开壅塞、防止泛滥。后来由于潮汐往来，泥沙积淤，过去设置的开江工卒不久也废止了，这就是太湖逐渐淤塞、民田有漂没忧患的原因。天禧、天圣年间，转运使张纶在常熟、昆山分别开凿各浦，以疏导积水。景祐年间，郡守范仲淹亲自到海浦，开挖疏浚五条河流，以疏导各县的水，使东南方向流入松江，东北方向流入扬子江和海中。” 政和年间，提举赵霖奉命兴修水利，开挖疏浚三十六浦；到工程被搁置时，只完成了常熟二浦、昆山一浦。到现在四十年了，各浦再次淤塞，比从前更加严重，于是导致民田水涝，每十年有八九年受灾。如今考察后认为应当开治的紧要地点有：常熟县梅里塘、白茒浦、崔浦、福山浦、黄泗浦；昆山县新洋江、小虞浦、顾浦、郭泽塘。合计需要役夫三百三十七万四千六百人，工钱三十三万七千四百贯，米十万一千五百石，分别另有零数。昆山县四浦，工程量不大，只使用本县食利户开挖疏浚；常熟县五浦，工程量浩大，关系到吴县、长洲二县的利害，想在三县现有的赈济人口中招募强壮者充役。至于差派官员、开工等事务，将另行逐项列具申请。由于平江府的积水现在已经两个月没有退去，已经妨碍种麦；如果不在农闲时发给钱米，雇用民夫开挖治理，使河道加深加宽，恐怕来年春雨时积水更加严重，亏损正常赋税，实在不便。希望赐下指示施行。” 陈正同上奏《平江水利状》【绍兴二十九年上奏，现存略文】

译平江府知府陈正同说：“考察到常熟各浦，过去虽然有潮水带来泥沙的忧患，但每当上游急流到来，就能把泥沙冲刷推走，不至于淤塞。后来有人把湖边低湿地围起来作为田地，认作永久产业，请求加以禁止。”诏令户部核查湖中蓄水之地；凡是众人共同用来灌田的，不许有人申请承佃、承买；对申请承佃、承买的人，各按违制罪论处。请求下令平江府明确划定界限，约束人户，不得侵占围护，以免妨害水利。赵子防上奏《开挖疏浚塘浦状》【绍兴二十九年上奏，现存略文】两浙转运副使赵子防说：奉命开挖疏浚平江府常熟县东栅至雉浦、流入丁泾并贯通福山塘的工程，已经在正月初五日开工。据常熟县父老说，福山塘与丁泾的地势相平；如今丁泾开得更深三尺，如果不疏浚福山塘，水一定会倒灌入丁泾。如今我与平江府及县里的官员一同前往察看，认为应当依照父老的请求开挖疏浚。又看到东栅至雉浦口已经开挖，河面合计宽八丈，雉浦港底宽四丈二尺，都能使水排泄得畅通迅速。” 任古上奏《平江水利状》（一）【绍兴二十九年上奏，现存略文】监察御史任古说：平江府昆山等县的耆老宿儒所提出开挖的四处港浦，因为今年连日下雨，东北风潮与太湖众水相互冲激，淹没了民田。春天人户围田，本来就应当开掘疏通。小虞浦、新洋江、顾浦虽然都应当开挖疏浚，但如今全被松江大水上涨挡在外面，排泄缓慢，因此各浦蓄水，难以开工。想等江水潮落、堤塍露出水面后，让人户自行开掘；如果其中有贫困无力的人户，请酌量借给常平官粮，放宽期限，分批缴纳，请准许按照百姓方便办理。已经下令本县，命令预先准备好开工器具，等江水退减就立即开挖疏浚。” 任古上奏《平江水利状》（二）【绍兴二十九年上奏，现存略文】臣与徐康同常熟县官员详细考察，得知东栅至雉浦，流入丁泾，贯通福山塘后向下流入大江，确实非常便利。如果依照赵子防的申请，以五千人为标准，于来年正月服役，估计一个多月可以完成这条浦，使湖塘一带以及受水灾民田中的积水，都能通流到江中。然后疏浚黄泗浦，从三里江到十里港，工程量也不算太大，并趁农闲先完成这两浦；其余应当开挖的港浦，再等待将来依次兴工。任古上奏《平江水利状》（三）【绍兴二十九年上奏，现存略文】赵子防前些日子估算开挖疏浚崔浦的工程，崔浦关系到排泄昆承湖和民田中的积水；它南起梅里塘，距浦口向北曲折通入大江，如今已经干涸。由于浦身弯曲，排水不快，导致积沙又高又厚，开挖疏浚的工程量加倍。想在雉浦口另开一条泾，直通福山大浦，连接大江，命名为丁泾。这样，北面的崔浦便没有迂回曲折，不但可以节省疏浚费用，实际上也更便于排水。” 刘唐稽上奏《开常州港渎状》【隆兴二年上奏，现存略文】常州知州刘唐稽说：申利二港上接运河，水流曲折回转，到下游分成两道，一道是利港，一道是申港，通达到江中。由于江口每天潮汐带来泥沙填塞，上游的防泥也因淤积堵塞，水流排泄不通；而申港又被江阴军设置木桩立标拦截，扣留征税船只。每次潮水到来，沙泥被木桩阻挡，淤塞更加严重。如今如果测量规划开通这两条河，只是下游的申、利二港都隶属于江阴军；如果议定深度、宽度和尺寸，各自在所属界内开挖疏浚，希望能够共同出力完成。又有孟渎一港，在奔牛镇以西，是唐代孟简所开；它与宜兴县接界，沿湖过去的百渎都通向宜兴的水，借此疏泄。近年被吴江石塘阻挡，水流行进不快；而沿湖称为百渎的河港，现存的已经没有几条了。如今如果开通它们，确实对公私都便利。” 李结上奏《治理田地三项建议状》【隆兴六年上奏，现存略文】监都进奏院李结说：苏州、湖州、常州、秀州所产的物产，是两浙中最丰富的。自绍兴十三年以来，屡次遭受水灾，议论者都把原因归结为积水不能排泄，认为积水一旦排去，低田自然就会成熟。只是由于工程浩大，事情都中途停止。臣有一些管见，认为治理田地有三项便利办法：一是敦本，二是协力，三是因时。司农丞郏亶议论说：古人治理塘浦，使它们宽而深，大概是想取土来修筑堤防，并不专门只是为了排泄积水。如果堤防高而厚，假使大水之年江湖水位高出民田五七尺，而堤防又高出塘浦三五尺，那么即使发生大水，也不能流入民田。民田既然不能容纳水，塘浦的水自然高于江水，江水又高于海水，不需要专门决口排泄，水自然就会湍急流走。这是古人治理低田的方法。如果只知道排水而不知道治理田地，那么开挖疏浚所得的泥土，不过堆积在两岸旁边；遇到连绵大雨冲刷，又会重新流入塘浦，不到五七年就会重新填淤，前面的功劳全部废弃。如今的要务，不如专门致力于治理田地。请求下诏，让监司、守令察看苏州、湖州、常州、秀州各州水田和塘浦中紧要的地方，按照常平、义仓钱米的多少，酌量借给有田之家；现在就趁农闲修筑堰坝、车水排水，开挖疏浚塘浦，取土修筑两边田岸，制定统一的大尺标准，由各户共同出力，官府督促务必完成。而且民间修筑田岸所忧虑的是没有土；如今既然开挖疏浚塘浦，泥土自然很多，塘浦又宽又深，容易排泄水流；田岸堤防修成以后，水患自然消除，这就是臣所说的“敦本”之议。李结又认为：百姓并不是不知道筑堤固田的好处，然而不能做到，有的因为贫富人家在同一地段出力不齐，有的因为公家和私人彼此吝惜，因循拖延而不治理，非共同出力不可。百姓能够聚集的工力有限，必定要依靠官府补助。官府如果不是因为饥荒歉收，也难以招募百姓兴办工程；如果不是因为顺应时机，也不可以…… 陈弥作《开诸浦状》【乾道元年上奏，现存略文】

译两浙转运判陈弥作说：“常熟的浦有二十四条，都向北流入江中；昆山的浦有十二条，都向东流入海中。这是因为太湖处在上游，古人担心松江一条河不能承受水量，所以让众水径直找到归宿。各浦水利工程的兴起始于天禧年间，完成于景祐年间；到了政和年间，渐渐已经淤废。曾经命令赵霖疏浚，只能恢复常熟两浦、昆山两浦，便停止了。如今两县之间，靠近江边和海边的地方，小河旧道往往淤滞，不只是所谓三十六浦而已。蓄积的水太多而排泄的地方太少，加上今年淫雨泛滥，有见识的人都知道开浦的好处，只是工程费用太大，不敢轻易议论。因此，靠近浦口设置闸门，在政和年间已经不能完成；开江设置工卒，在中兴时期也不能恢复。自绍兴二十八年以后，朝廷多次委派监司、守臣，并派御史亲自巡行察看，最终还是中途停止。如今如果把大工程一并兴办，切实担心遇到歉收之年，百姓没有余力，官府没有多余储备，反而会造成劳扰。因此选择其中适宜首先治理的，共十浦；而其中的缓急又分为两等。开工之日，仍请求按照缓急排列先后次序。” 邱崈上奏《修筑捍海堰状》【乾道七年上奏，现存略文】常州知州邱崈上奏：华亭县东南的大海一带，古代有十八座堰用来抵御咸潮，其中十七座早已坍断，不能通入内里的河流，只有一处新泾塘从未修筑堰坝，海水往来，于是危害全县民田。由于新泾旧堰靠近大海，潮势湍急，港面又宽，难以施工；即使勉强筑成，也决不能长久。运港在泾塘内侧二十里处，与新泾相比水势稍缓，如果在这里筑堰，肯定可以永久保存，堰外凡是属于民田的地方都不会再受咸海水的危害。运港只可以筑堰，不可以设置闸门；不但临海土质虚松干燥，难以建造，而且一天两次潮水往来，运盐船不下几十、上百艘，先后不齐；等到全部通行完毕，势必昼夜开闸而不能关闭，那么咸潮就没有办法截断。运港堰外另有港汊，大小十六条，也应当兴修。如果捍海塘堰已经完工，由于地势宽广遥远，全靠人力牢固保护，请命令本县知县、县丞兼任主管塘堰的职务；任期届满时，视堤堰有无损坏作为考核优劣的依据，仍命巡尉按照所属地段巡查。”},{ 薛元鼎上呈《相视平江水利状》【淳熙二年上呈，今存略文】。提举常平薛元鼎说：淳熙二年春，平江发生大水，我曾奉命考察太湖沿流一带水利的利弊。我说，太湖的水只从松江这一条河排出，水势有无法承受之处，太湖周围几个州都因此受害。景祐年间，范仲淹在常熟、昆山之间疏浚五条大浦，以削弱水势，给州里带来利益。近来这些浦道一并淤塞，前任提举陈举善劝告百姓，逐步开挖疏浚，唯独许浦正是排水的地方，尚未施工。前些时候水军统制冯湛请求动用军队开挖，因与守臣意见不合，事情于是作罢。我私下看到，许浦到梅里约三十多里，已经淤塞不通，水军船只和钱粮运输也因此十分艰难。请求下诏给冯湛，等到农闲时依照他的请求开挖疏浚。” 章冲上呈《疏浚河道设置闸门状》【淳熙九年上呈，今存略文】。知常州章冲上奏说：“常州东北有申港、利港、黄田港、夏港、五斗港，西边有灶子港、孟渎、泰伯渎、烈塘，江阴东部有赵港、白沙港、石头港、陈港、蔡港、私港、令节港，都是古人开通疏导，用来灌溉田地、获得无穷利益的水道。如今各处都已淤塞，不能灌溉。我曾经研究其中的办法，想做到既不劳烦百姓、又不耗费财力，同时使漕渠在旱时不干涸、水多时不泛滥，用力少而见效快，能够成为长久的利益。办法是：州西南有白鹤溪，从金坛县洮湖流下，如今水道浅窄，只有七十多里；如果用工疏浚治理，那么漕渠一带就没有干涸的忧患。白鹤溪以南有西蠡河，从宜兴太湖流下，只须开挖疏浚二十多里；如果再使它加深延长，那么太湖的水流到漕渠的一百七十多里河道，就可以免去反复疏浚的劳扰。至于望亭堰闸，隋代至德年间设置，到了本朝嘉祐年间拆除，元祐七年又重新设置，不久又毁掉了。我认为设置这座堰闸有三项好处：阳羡各渎的水奔流而下，如果有所节制，那么在水涝年份，平江所属各县必定没有下游水流泛滥的祸患，这是第一项；从常州到望亭的一百三十五里运河，水流一旦得到节制，沿河田地在旱年就能依靠它灌溉，这是第二项；每年冬春交替之时，重纲（大批纲运）和使者往来，大多苦于河道浅涸；如今按时启闭闸门，足以使舟船通行，今后也可免去用车辆运水灌田的劳苦，这是第三项。请求下令施行。” 王彻上呈《奏开五浦状》【淳熙十年上呈，今存略文】。镇江府兵马钤辖王彻说：绍兴二十八年，因为积水泛滥，想把水排入大江，应该从常熟县东面开挖疏浚五十里，到雉浦后流入许浦，使水流入江；再从雉浦以西，利用百姓开挖的河道二十五里，引水流入福山浦，使两条浦重新汇合为一条浦，让邻近各县的田地稍微得到灌溉。况且从镇江往东，地势极高，到常州地势逐渐降低；钱塘江以北地势尤其高，秀州地势逐渐降低，而平江处在最低的地方。每年若有一尺深的水，湖州平地上的田地就会全部被淹没。听说江滩海防一带过去常设三十六浦，各自设置巡简寨加以守护，并进行疏浚治理，所以几十年前浙西还没有听说年年遭受水灾。如今三十六浦中，最急需治理的是平江五浦，其中又以黄泗浦最为严重。大体说来，福山浦一带的通道不必开凿；外侧的崔浦、许浦、白茆因沙泥壅积，几乎与岸边齐平，使千里之水不能通达江海。所开凿的陂塘也很狭窄，必须使江水和海水像过去那样汇注，然后百川的水流才确实有归宿。我谨绘制地形水利图，附在奏章中一并呈报。” 罗防上呈《乞开淀湖围田状》【淳熙十三年上呈，今存略文】。

译提举浙西常平罗防说：浙西围田淤塞的地方到处都有，其中唯独淀山湖一处危害最大。由于奸民圈占湖地围田，筑堰截断水道，导致水势无从排泄。这个湖向上承接苏州、湖州、秀州三州的水，全靠斜路等港道疏通排泄；向下贯通大小石浦，经吴淞江流入海中。于是委派吴县主簿刘允济、昆山县尉吴溥亲自察看，并访求利弊。据他们申报：淀山湖东西长三十六里，南北宽一十八里，旁通太湖，汇集苏州、湖州、秀州三州的水，上承下泄，不能容许有丝毫壅塞阻遏。华亭在湖的南面，昆山在湖的北面，湖水从西南流向东北。所依靠的排水通道中，较大的有东面的三个浦：大盈、赵屯、大石；西面的三个浦：千墩、陆虞、道褐。中间向南连接淀山湖，向北连接吴淞江，总长三十六里。湖以北中部有一片水湾，是自古以来吞吐吴地水流的地方，如今名为山门溜，东西约五六里，南北约七八里，正处在湖水流经的要冲，不是一般浦道所能相比的。贯穿山门溜中间，又有斜路港，向上通到湖口；在斜路港中段，又向西经过小石浦，向上通到山门溜，向下流入大石浦。”}], 斜路港、大石浦和小石浦分成三道，用来泄放湖水，并且从上游到下游贯通吴淞江。江水和湖水早晚往来，疏通灌注从不停止，因此这些浦港水流通畅，没有沙泥淤塞，可以宣泄疏导水源。如今顽民往往在山门溜以南，东边夺取大石浦，西边夺取道褐浦，又沿着淀山湖北岸筑成大堤，延伸跨越数里，截断湖水，不让它向北流，把山门溜全部围占起来改作田地。所谓斜路港以及大、小石浦泄放湖水的地方，也都一并筑塞了。父老曾说：筑围堤时，湖水毫无征兆地涨起一丈多，全部壅入西南面的华亭县境内。大、小石浦和斜路港口既被围断，这些浦口每天早晚两次潮水，泥沙便随潮水上涌；湖水又不能向下流，没有办法冲刷疏通。如今淤塞处反而高出田地，遇到水灾无处排泄，遇到旱灾又无从取水。大体说来，水性趋向低处；下游既然壅塞，水势必然冲决四散，流入民田，这是毫无疑问的道理【后文缺失】张叔献请求修筑新泾塘、招贤港堰闸的奏状【淳熙十三年上奏，现存略文】两浙转运副使张叔献说：“华亭东北面临大海，西面连接太湖，北面接连松江，松江以北又控制着大海。地势东南最高，西北稍低。柘湖有十八条港，正处在华亭南面，所以自古以来筑堰来抵御咸潮。元祐年间，曾在新泾塘设置闸门，后来又因沙泥淤积而废毁。如今除十五处筑堰和设置石防外，只有新泾塘、招贤港、徐浦塘三处仍有咸潮奔涌冲击，淹塞民田。现在应依照新泾塘设置一座闸门，又在两旁贴近堤岸加筑咸塘，以防海潮透入民田。附近的徐浦塘，原来只是小支流，本来就应当筑堰。又想在招贤港另设置一道石防。此外，杨湖因年深日久，如今渐渐变浅淤积，也应当开挖疏浚。” 徐谊上奏水利事宜【淳熙十七年上奏，现存略文】提举浙西常平的徐谊说：“过去下游不疏通，上游的水便泛滥，所以开凿直的和曲折的港道，恢复三江旧有的河道，疏通宜兴百渎，都是为了顺势疏导下游。只有高地上的曲折道路，才是用来蓄水的堰坝。过去谈论治水的人，如单锷、郏亶，都是这样说的。如今开通吴淞江下游以及宜兴百渎通向大海的水道，不下数百处。过去浦港弯曲折绕，向大海流去；如今靠近浦港的百姓大多改走直道。苏州、湖州、常州、秀州过去都是泽国，近年雨水有时来得较晚，连播种也无法进行，大概是围田太多而疏导水流的地方太少。小人只见眼前利益而不怕后患，在浅水处围起来便成为高田，在茭荡处围起来便成为稻田，这两种做法还不满足，又把围田的下脚地也围起来。起初高大的陂堤大半已经变成泥土，原先的良田失去水分，天天遭受烈日曝晒，十天不下雨，农民便荒废耕作；然而还要沿用旧说，继续开挖疏导，这就没有认清利害的实际情况了。所以，旧有田间沟渠应当疏浚治理；围田的下脚地不可随意开挖，已经开挖而尚未成为田地的，应当捺合填闭。如今谈论水利的人，若能实行这三条主张，那么高地上的旧田就能恢复为肥沃良田，农民也不会受害了。” 李珏奏请疏浚常州漕渠、修建望亭两座闸门的奏状【嘉泰元年上奏，现存略文】知常州李珏说：常州境北边是扬子大江，南面并接太湖，东面连接震泽，西面据有滆湖，而漕渠横贯其中。漕渠两旁有白鹤溪、西蠡河、南戚氏、北戚氏，直通湖州港；连接两条河的叫利浦；孟渎、烈塘、横河、五泻等港，通向大江。中间又各自有支沟、断汊、曲折回绕、交错分布的水道，多得无法计数。常州的水利来源比其他郡多，却常常苦于容易干旱，这是为什么呢？臣曾经询问查访其中的缘故：漕渠东起望亭，西达吕城，长一百八十多里，地势西高东低，加上年代久远、河道浅淤，从河岸到河底，深度不满四五尺。每年春雨连绵、江湖水位泛涨时，河水忽然盈满又骤然减少。连续多年雨水不足，江潮退缩，漕渠河床更加高亢。间或虽得到雨水，也没有地方容纳，很快就流失，向南流入湖泊，归入大江向东流去，直接注入吴江。晴天不到十天，又再次干涸，这是容易干旱的第一个原因。至于两旁各港，如白鹤溪、西蠡河、直湖、烈塘、五泻堰，每天都被沙土淤积抬高；遇到潮水上涨时，还能通行船只；如果遇到小潮而又长久晴天，这些水道便全都不能通行。其余各条支沟和别港，也都已经淤塞，所以虽有江湖水浸润，却不能得到它的好处，这是容易干旱的第二个原因。何况漕渠一带是纲运经过的地方，使者和宾客也在这里往返，每逢水流滞涩，纲运便受阻。到了冬月，接送使客时还要筑坝车水，征发百姓服役，百姓不堪其扰，难道仅仅是灌溉田地受损这一件事吗？希望委派转运、提举常平官与本州官员共同勘察漕渠以及贯通江湖的地方，依法疏浚治理，使它完全恢复前人的旧有水道，并在望亭修建上、下两座闸门，牢固保护水源。卫泾上奏东南水利的奏章【开禧二年上奏，现存略文】

译中书舍人兼直学士院卫泾奏道：“臣曾考察国家太平时期，京师漕运的粮食大多出自东南，其中江浙占了一大半。南宋中兴以来，浙西于是成为京畿地区，尤其仰赖这里供给。每年获得丰收，也惠及邻近各路。这是因为平坦的田野和肥沃的土壤连绵于阡陌之间，又有江湖蓄水、泄水的便利。大体说来，两浙地势高低相近，湖面高于田地，田地又高于江海。水少时便汲取湖水灌田，水多时便把田水经由江河排入大海。只要蓄水和排水都便利，就没有水旱灾害的忧患，土地也都成为肥沃之地。自绍兴末年开始，因军中侵夺湖边的水荡，那里施工容易，便创置堤埂，号称坝田。民田已经受到它的危害，但危害还没有达到极严重的程度，是因为仍有很多地方可以蓄水。隆兴、乾道以后，豪族大姓相继出现，广泛包占、强行侵夺湖荡，每年都有这种事。陂湖的利益日渐削减，已经所剩无几，而各地的围田却遍地都是。以臣三十年间亲眼所见，过去称为江、湖、草荡的地方，如今全都成了田地。陂湖的水，从常情看来似乎没有用；从农事来说，却是极其紧要的。陂湖广大宽衍，蓄水必然很多，遇到旱灾可以灌溉；江河疏浚得深，排水必然迅速，遇到水灾也不至于泛滥。假如蓄水的地方变得狭窄，容纳的水量必然减少，遇旱就容易干涸，很快便会焦枯。水源既被壅塞，江河又填淤，疏通排泄就十分困难，水便容易溢出，冲荡成大水灾。这些事情的利害，难道不是一看便清楚吗？州县和监司本应加以禁止整治。然而围田者无不是有权势的人家，他们的言语和势力足以凌驾官府；而在位者又往往把办事看得很麻烦，乐于因循苟且，于是上下相互蒙蔽，安然不以为怪，围田的危害便越来越深。议论者又说：‘围田既然扩大，增加的租税也多，对国家财政不能说没有补益。’却没有想到，沿江并湖的民间良田，何止数千百顷，都是过去不受水旱之害的田地。围田一兴起，修筑田塍堤防，水流出入的道路顿时被隔绝。稍微感到旱干，就占据上游，独自享有灌溉的好处，民田只能坐视而无法取水。等到水涨泛滥，又顺着水流疏决，把民田重新当作沟壑。假如围田侥幸获得一次丰收，增加的租税能有多少？而那些平常年景可以多收的田地，稍有水旱灾害，反而变成荒土，平常赋税所受的损失，哪里能够计算得清？所谓增加的租税，既不计入省额，州县又可以自行挪用，最终只是给贪污者提供获利的机会罢了。这里面的轻重得失，也不必等到聪明人才能分辨。何况祖宗制定的成法，明亮得如同日月星辰。”凡是江、沮、山野、陂泽、湖塘、池泺等与众人共有的地方，不许侵占，也不许请求佃种、承买；主管官司应当纠察弹劾并上报。所有蓄水之地，凡是众人共同用来灌田的，如果擅自允许人请求佃种、承买，主持请求佃种、承买的人，也都应按违背制度论罪。立法的用意，可以说十分明白。此前臣僚屡次上奏请求，朝廷并非没有施行，臣姑且摘列其中一二。各路如有承买洲渚水地的，全部改正处理，这是绍兴二十八年的指挥。凡属积水草荡，今后都不许请求佃种；即使有人陈请乞求拨赐，也允许守臣据实执奏，这是乾道五年九月的指挥。诏令两浙漕臣、提举常平官以及各州守臣，必须经常察看；如果官户、民户或寺观围筑田亩、填塞水道，应列举姓名上报，这是淳熙三年六月的指挥。诏令州县如果胆敢发给凭据，让官户、民户及寺观买佃江湖草荡，允许百姓越级申诉，并从重按照法典治罪，同时委托监司纠察弹劾；这又是淳熙三年八月的指挥。诏令浙西各郡，凡官户、民户从前围田的地方，都要明确设置标记，张榜晓谕，不得在标记以外再次围占，这是淳熙十一年八月的指挥。其他条约不容易全部列举。既然陈述如此众多，立法又如此完备，本来应当使围田的危害全部消除，使蓄水和排水的好处完全恢复到从前才对。然而年复一年，陂湖变成田地的情况没有停止，民田受到的危害反而更加严重。已经围成的田地受姑息牵制，固然不再追究；但也有在标记之外增筑围堤的，有因百姓诉讼而拆毁后又重新修筑的，有改名为‘天荒’而请求发给佃种的，寺观僧道尤其肆无忌惮。这难道果真无法禁止整治吗？这是吏治苟且简慢、法令不能施行的过错。积习日久而不知道改变，奸猾之徒防护自己的利益，良农失去生计，这种危害难道仅仅在百姓身上吗？臣恭敬地看到，乾道年间，孝宗皇帝有一天向辅臣宣谕说：‘听说浙西只要有围田，就会有水患；屡次有人办理防治，多被权势阻挠。’当时漕臣王炎已前往勘察，发现张子盖围田九千余亩，淹塞水势，便立即下令开挖，并且告诫不得再犯。淳熙年间，因为叙述尧帝言论、传述治水之法，寺僧请求佃种明州定海县凤柄、沈窖两湖八百亩土地；这些地方可以灌溉二万六千余顷田地，于是下令仍然废为湖泊。皇帝决断英明到如此地步，谁能不震惧呢？” 至于奉行法令不严密，不过是主管官司的罪过；而百姓的疾苦，也就有地方可以前去申诉了。元 温都尔奏请处理淀湖侵占的奏状【至元三十年上奏，现存略文】江浙行省▯政温都尔说：淀湖在宋代，曾委派官员、差遣军队守护；湖边余地不许侵占，并且经常疏通淤塞，以泄去水势。如今既无人管理掌领，便被有权势的人截断水流、筑堤围湖造田。湖面狭窄，不能充分蓄水，每逢连绵大雨便泛滥成灾。昨天本省官员防固岱等提出疏浚治理的建议，因为接受曹总管的金钱而停止。张▯政、潘应武等人相继建言，知情者都认为这样做有利。臣等议论此事，认为实行它毫无疑问可行；不过即使由军民共同防守，也应选派廉洁能干的官员负责督察，并命行省沙克珠咱、行院董巴图尔以及行台哈喇岱亲自前往勘察，核定防守所需的军夫，拟定奏报。”〔原文数字、纪年保留：元三十一年〕 平章特尔格上奏说：太湖、淀山湖，先前曾向先帝奏报，差遣民夫二十万人，疏浚挖掘已经完成。如今各条河流每天承受两次潮水，逐渐导致沙土淤涨；如果不依照宋代旧例，命军队屯驻守护，必然会白白毁掉已经取得的成果。臣等商议，平时工役从军枢府调拨军队，尚且还要吝惜；若要用军八千人屯守河道，军枢府必定推辞不派。淀山湖围田的赋粮有二万石，就用它招募民夫四千人，再调军士四千人与他们共同屯守，并设置都水防田使司，掌管捕捉海盗、修治河渠和围田。【失名】中书省请修浚练湖、防治运河的奏状【至治三年上奏，现存略文】

译中书省某臣奏道：江浙行省说，镇江运河完全依靠练湖的水作为上游水源。官府漕运供应京师，以及商人贩运货物、农民往来，他们的船只没有不经过这里的。宋代专门设置人夫，按时修浚练湖，蓄积雨涝之水。如果运河浅塞，开闸放出湖水一寸，便可以使河水增加一尺。近年河道淤浅，船只不能通行，凡有官物需要差派百姓运输递送，都十分不便。应委派官员勘察并疏治运河，这是最为急迫的事情。恭请尽快赐下指挥。任仁发请求设置行都水监的奏状【大德八年上奏，现存略文】千夫长任仁发说：吴淞江旧河道淤塞，适宜在平江路设置行都水监，隶属于中书省，负责修治河道、闸坝；所需物料，由行省立即从官钱中收买供应。又在浙西苗粮户中征发夫役一万五千名，由各户自备器具；每人服工役一年，免除粮税一十五石。军户、站户除去赡役地外，依照规定征科。僧道伊啰勒、琨达实、宻不分的常住田，以及权豪官员等不缴纳官粮的人家，每五顷土地出夫一名。由行都水监选派廉洁能干的官员统领夫役、督促工程。对于建立功绩、廉能而称职的人，由行都水监详细列举事迹加以举荐。出夫人户的杂泛差役，暂时免除。任仁发讲求平江等路水利的奏状【泰定元年上奏，现存略文】都水少监任仁发说：太湖承纳湖州、宣州各条溪流的水，而南、北两面以及东面江海沿岸的地势都高，水积聚在其中，形势像盘子和盂一样。假如遇到雨涝，环湖的低田就全都被淹没。若想疏导排泄积水，关键在于经常查勘太湖东北两岸通往江河的水道，使它们不致淤塞。环湖低田的利益在于排泄雨涝；沿江近海的高田也要依靠湖水奔流下注，冲散潮汐带来的泥沙，使江河通畅，才能引潮灌溉。太湖以东及以北有许多小湖，都能够承接太湖之水，排入江中而流达大海。其中淀山湖从大盈、赵屯等浦流出而进入吴淞江，距离与浑潮相接的地方最近。如果上游注入的水流不急，潮沙便会流入湖中，逐渐形成淤淀。富家因淤淀而围湖造田，于是湖水与各浦逐渐远离，能够泄出的水也越来越少。如果不在湖内围田中多开河渠，并及时修浚各浦，那么这个湖的堵塞恐怕还不止如此。又考察吴江石塘阻挡东流之势，以致潮沙每天上涨，半数地方变成平地。这是太湖泄水向下进入吴淞江的第一要处。自古以来在堤岸之间设置了许多木桥并开凿泄水洞，上面可以通行，下面可以排水。这是因为想依靠急流冲刷潮泥，避免形成水患。人们不知道这一点，有的为了道路通行方便便堵塞坝河口，有的因懒于巡查防守而暗中设置木桩、木橛，更何况还用茭草、芦苇、鱼簖等物阻挡水流。必须由官府在这些地方张榜告示、加以警戒，使人们都知道其中的利害才行。郭珪请求疏浚京口河道、修建闸门的奏状【天历二年上奏，现存略文】镇江路总管郭珪说：江口原有程公、鳝鱼两座坝以及黄水石防，每年江潮满溢时，都在这里车水灌入运河。今年上游没有下雨，水源艰难滞涩，潮势既小，沙岸又增高，步行五里才可以登船；即使想车水入闸，凭人力也无法办到。若不是朝廷下令疏防、开挖和设置闸门，就不可能解决。明埒达实请求疏浚京口河道、修建闸门的奏状【天历二年上奏，现存略文】镇江路达噜噶齐兼管劝农桑事明埒达实上奏说：京口旧闸长期废弃，江岸一里都已经淤塞。闸门东面又筑土坝来蓄积河水，即使江潮上涨，也被阻隔而不能流通。不如挖开淤沙，撤去土坝，仍在江口设置闸门，按时启闭。臣等估量，从京口港口到程公下坝，长二里一百四十步。旧河面宽六丈，河底宽二丈五尺。如今计划把河底拓宽到三丈五尺，深一丈。共计需要一万二千七百六十五工，夫役一千六十名，十二口可以完工。每名夫役每天由官府供给米五升、盐菜钱中统钞五百。每天计算需米一百五十四担、钞一百二十七贯。恭请朝廷批准，允许臣等率领属下立即开工，以谋求万世长久安定的利益。奇彻台说：浙西水利的奏状【至正元年上奏，现存略文】丞相舒玛尔节请求设置松江等处都水庸田使司的奏状【至正元年 上奏，现存略文】丞相舒玛尔节说：吴淞江等处如果不设置衙门管理掌领，每次挑挖冲洗都要耗费许多钱粮，也损害民力。松江府只管辖两个县，此外没有直接管理的事务；想把松江府裁撤，将这两个县划归嘉兴路，按照从前的办法重新设置都水庸田使司，专门掌管原先由松江府管理的事务。直接隶属于省部，以山南江北道肃政廉访使密拉、江南浙西道肃政廉访使张友谅为使；任仁发虽已七十岁退休，也仍让他担任副职，这样水利才可能取得实际成效。《吴中水利全书》卷十三 【史部，地理类，河渠之属，《吴中水利全书》】

译钦定《四库全书》《吴中水利全书》卷十四，明代张国维撰写的章疏 把奏章上达、陈述民间疾苦的文章，从永乐年间到如今，各位贤臣的条陈谋划全都汇集在这里；翻阅这些文章，真想挥洒贾谊那样的眼泪。明 夏原吉疏浚治理娄江、白茆港的奏疏【永乐元年上奏】钦差江南治水户部尚书臣夏原吉谨慎上奏：为恭敬接受敕谕一事，臣奉命治理苏州、松江等处水利，只是担心任职不称职，反而加重皇帝日夜操劳的忧虑，所以早晚警戒自勉，勤奋从事。臣与一同办事的官员以及熟悉水利的人参考众人意见，得到了大致情况。浙西各郡中，苏州、松江处在最低的下游；太湖绵延数百里，承纳杭州、湖州、宣州、歙州各州溪涧的水，分散注入淀山等湖，再流入三江。近来因为浦港淤塞，汇集的水流上涨泛溢，损害庄稼。拯救治理的方法，关键在于疏浚吴淞江各浦，疏导壅塞的水流，使其流入大海。考察吴淞江旧河道，长二百五十多里，宽一百五十多丈，西接太湖，东通大海。前代多次疏浚又多次淤塞，不能长久保持。从吴江长桥到夏驾浦约一百二十多里，虽然说是水流畅通，但有许多浅窄的地方；从夏驾浦到上海县南跄浦口约一百三十多里，潮沙淤涨堵塞，已经成为平地。若立即开挖疏浚，工程费用极其浩大；泥沙淤积松软、浮泛动荡，也很难施工。臣于是前往勘察，发现嘉定县的刘家港就是古代娄江，直接通向大海；常熟县的白茆港直接流入大江，都是大河，水流迅急。应当疏浚吴淞江南北两岸的安亭等浦，引导太湖各处的水流入刘家港、白茆港两港，使水直流入江海。又有松江的大黄浦，是通往吴淞江的要道；如今下游壅塞，难以疏浚，旁边有范家浜通到南跄浦口，可以直达大海，应当疏浚使它深而宽，上接大黄浦，以便湖泖之水流通。这就是《禹贡》所说三江入海的遗迹。每年水位干涸时，修筑围岸，以抵御暴涨的水流。这样就能成就功业，对百姓也便利。恭请陛下俯察采纳臣的意见，立即裁决，允许臣遵奉施行。况钟请求由官府治理水利的奏疏【宣德九年上奏】直隶苏州府知府臣况钟谨慎上奏：东南水患十分紧急，恳请迅速派官治理，以安定百姓生活。臣私下听说苏州地方有三江五湖；到任治理郡务后，考察地势，核查水道，除去浅窄的江湖不计，合苏州、松江、嘉兴、湖州四府，概括其中最重要的水利要害。湖泊有六个：太湖、庞山湖、阳城湖、沙湖、昆承湖、尚湖，彼此相连，广大绵延，共有三千多里。湖水向东南流出嘉定的吴淞江，向东流出昆山县的娄江，也就是刘家港，向东北流出常熟县的白茆港。永乐初年，特意命令工部尚书夏原吉疏浚，水患因此没有发生。如今长久淤塞，一遇久雨便成为大水灾，田地全被淹没，百姓无法生活，国家赋税也无法办纳。臣承蒙任知府之职，岂敢不据实上报。恭请陛下怜念时局艰难，仍派大臣总领督促各官，在农闲时发动百姓疏浚，希望一方百姓长久受益，也好歌颂皇上的恩德无边。应能申明水利职掌的奏疏【弘治年间上奏】直隶苏州府水利通判臣应能谨慎上奏：为了敬守职责，兴修水利，使国家财用充裕、百姓生活富足。臣私下看到姑苏一郡，过去称为富庶之地；各郡的水向西南分流进入太湖，太湖以东疏通进入松江，直到大海。但一遇久雨连绵，湖水泛溢、江道壅塞，各县低洼田地便全部被淹没。虽然北面压着大江，东面临着大水，河渠本来很多，但因年代久远而淤塞，已经没有办法分流。考察古人疏导水流，必定使向东南流的各水进入松江，向东北流的各水进入大江，这样各府的水就都能流到大海。如今的办法，没有什么比禁止官员旷职、选择年高有经验的人更优先。这样官府便能得到合适的人专门负责而不荒废职守，年长者也能得到合适的人领导工程而不使工程废弃。所需人工，必须选择农闲时间；有田之家，每一百亩修筑堤岸三丈，淘除泥沙也按此办理。无田之处，也在正月、二月、三月应当赈济饥民的时候，每天核验人口，每人发米三升三合，也按照丈数分派工程。凡挑挖、修筑以及水利诉讼，衙门审问后判处徒刑、杖刑的，都按照后文所列丈数限期押送服役修筑，不允许收赎。这样既有粮食供给，工程又有劳力。如果粮塘一年以上仍有堤岸毁坏、泥沙堆积的，该里要罚修水岸一十丈，并革除其差役，服工二年。〔原文数字、纪年保留：正二三月〕 疏浚放水的县官任职一年以上，功绩达不到三处的，罚俸三个月；三年没有功绩的，在考核之年注明为罢软。州官任职一年以上，功绩达不到五处的，罚俸五月；三年没有功绩的，在考核之年按县官同样注明。府级职官任职一年以上，功绩达不到七处的，罚俸七个月；三年没有功绩的，在考核之年按州官同样注明。其间如果确有功绩显著、远远超过其他职官的，乞请敕令抚按以及水利宪臣等官员，酌量才能加以表彰提拔，以激励其他人。如果有豪强侵占吝惜、不服从清理的，也祈请皇上申饬工部，转令巡抚、宪臣与臣等同心协力纠察，以警戒后来者。这样一来，旱涝都可以防备，秋收就有希望，东南的财赋供给都足以满足使用。小臣忧念时局艰难，琐碎地冒犯圣听，拜上奏疏，怎能不感到惊惧□，恭候命令。杨廉请求治理东南水利的奏疏【弘治五年上奏】南京户科给事中臣杨廉等谨慎上奏：为响应诏令直陈东南水患，恳请下令派官疏浚治理，以巩固国家根本。臣等私下看到，近年东吴、西浙水灾接连不断，谷米价格飞涨。有人说苏州、松江、嘉兴三府所出的财赋占天下一半，实际上是国家的外储。而这些地方地势极低，就是《禹贡》所说的震泽；如今包括苏州的吴县、吴江，常州的无锡、武进、宜兴，湖州的乌程、长兴等县，蓄积霅溪、苕溪、天目山的水，经由吴淞等三江入海。过去元代最勤于疏浚，百姓因此受益。如今水道淤塞不通，豪强又在上面筑堤种植庄稼；一遇雨水稍多，便无处排泄，洪水漫天，数郡良田一同受灾，百姓坐受牵累而没有秋收，艰难地筹措国家赋税。主管官府并非不想疏治，只是受到工程费用的阻碍，又受豪强控制，只能束手旁观，最终不能成功。如今皇上因灾异征求意见，南京又近在京师，政务中还有什么比这件事更紧急的呢？恭请下敕给有关部门，立即令主管官司勘察震泽入海旧道，设法疏浚，并令各处疏导河渠、修筑堰坝，以防备旱涝。东南幸甚，天下幸甚。叶绅请求设置主管水利重臣的奏疏【弘治七年上奏】

译吏科给事中臣叶绅谨慎上奏：三吴地区饥荒接连发生，百姓生活令人忧虑，国家财政也难以筹划，乞请敕令专官治理水利，以兴办大利。臣认为直隶的苏州、松江、常州，浙江的杭州、嘉兴、湖州，论土地面积虽没有一个省那么多，计算赋税却实在相当于天下的一半。何况其他郡所输送的赋税还多是杂赋，而六郡所出纯粹是粳稻。郊庙祭祀的供品在这里，内府的珍贵膳食在这里，百官的俸禄供给、六军的粮饷也在这里。至于京师以亿万计的士人和百姓，也都等着依靠这里供给的粮饷来吃饱。因此六郡的赋税确实是国家的根本、百姓的命脉，一天也不能不加以治理。若水道不通，成为六郡农田的祸害，关系也十分重大。天目诸山的水蓄积成为太湖，而六郡环绕在太湖四周。太湖的水又经由江河流入大海。听说古人治理溧阳时修筑堰坝，遏制水流冲势；治理常州时开凿港渎，分散水势；治理苏州、松江时开通江河，疏导水流。只是入海的地方潮汐往来，容易淤塞，所以前代有时设置开江的士卒，有时设置疏浚浅滩的夫役，按时疏浚治理，仅仅避免水患。年岁已经很久，这些办法废弛了，于是各湖的大水被壅塞在中间，江河旧道则在外面淤积上涨。当地百姓贪图土地肥沃，有的筑堰造田，有的筑围建圃。上游来的水没有减少，下游排出的水却日益滞塞，因此河川湖泽水位逐渐上涨，到了冬天也不干涸；围田泥泞低湿，一年到头也不能干燥。再加上夏秋淫雨连续十天，山水横流暴发，淹没田地，冲走房屋，本来就是必然的结果。弘治四年发生一次水涝，五年又发生水涝，幸而六年收成较好，百姓稍稍得到休息。可是今年大水，比过去更加严重，六郡百姓流离困苦，难以尽述。如今抚按等官员相继论奏，恭请圣明考虑粮食储备是国家最重要的用途，水患是东南最大的祸害，在廷臣中选派一两名有才干、有力量、通晓水利的人，授予节钺，给予重大委任，前往当地会同抚按官员考察民间疾苦，设法赈济抚恤。可以停止的军需就停止，可以免除的拖欠赋税就免除。等到民心稍稍安定、民间困苦稍稍缓解之后，再指定地方，分头勘察：哪些地方是山水进入湖泊的冲口，哪些港道是太湖入海的通路，从水源到下游，逐一考察研究。然后共同估算经费，衡量工程期限，再大力疏浚治理，务必使下游能够宣泄，上游不至于泛滥。然而正值饥荒歉收之际，想要兴办大工程，如果主持事务的人不能采取适当办法，民力便无法承受，不能不使百姓更加困苦。臣本是吴地人，亲眼看见这些情况，内心悲伤；仰见皇上治理国家先抓根本，所以据实上陈，恭请下敕有关部门，准予审议施行。徐贯奏报吴淞江等处疏浚工程完工的奏疏【弘治七年上奏】钦差提督江南水利工部尚书臣徐贯谨慎上奏：为疏浚工程成功，据实奏报，以宽慰圣心。臣深知东南地势低洼，水患自古就有。永乐初年，水势再次上涨泛滥，太宗文皇帝命户部尚书夏原吉大力疏治，才得以平息。到如今九十多年，各处港浦又重新淤塞，水患更加严重。仰赖皇上忧念地方，命臣等与随行主事祝萃会同巡抚右副都御史何鉴，督令苏州府知府史简设法修浚。这是要把陷于水中的百姓从水灾中拯救出来，把鱼鳖出没的地方变成种植稻谷的土地。臣等岂敢不竭尽驽钝之力，以求仰承圣意？因此早晚不得安宁，勘察地势、筹划施工。臣私下看到，嘉兴、湖州、常州、镇江是水流的上游，苏州、松江是水流的下游；上游不疏浚，就无法疏通水源，下游不疏浚，就无法引导水流归宿。于是臣等督同所委官员等，将苏州府吴江长桥一带的茭芦地疏浚加深加宽，引导太湖水分流进入淀山、阳城、昆承等湖。又开通吴淞江以及大石、赵屯等浦，使淀山湖水经由吴淞江排到大海。开通白茆浦以及白鱼港、鲶鱼口等处，使昆承湖水注入大江。又开通七浦、盐铁等塘，使阳城湖水排到大海。下游疏通后，不再壅塞。开通湖州的溇泾，使天目诸山的水从西南方流入太湖。开通常州的百渎，使荆溪的水从西北方流入太湖。又开通各处斗门，使运河的水经由江阴流入大江。上游疏通后，不再淤滞。工程自弘治七年十一月十七日开工，至八年二月十五日完工。幸而一直天气晴朗温和，人员没有发生疫病，各地百姓都争先出力。如今水患消除，百姓没有沉溺水中的忧患，田地有丰收的希望。各郡士民无不欢庆鼓舞。这并不是臣等的才能，而是皇上盛德和大福广泛惠及东南所造成的。现在将修浚过的港渎绘图并附说明，谨此一并奏闻。秦庆上奏治理水利事宜的奏疏【弘治七年上奏】礼部应会试举人臣秦庆谨慎上奏：东南水利已经设置专官，恳请圣明加意督促疏浚，以建立长久的利益。臣认为国家财赋多出于东南，而东南财赋全靠水利。近年以来，各郡屡遭水灾，百姓无法生活。推究根源，都是由于太湖泛溢；太湖之所以泛溢，则是因为三江及众多浦港失去了原有水道。抚按大臣都相继上奏陈述。幸蒙皇上忧念地方，特命工部右侍郎徐贯来总管水利事务。凡是通湖达海的隘口、支流，没有不疏治的，一时之间水患减去了十分之八九。但臣认为，疏导的好处虽然已经在一时之间显现，而长久施行的制度仍未建立。古代善于治水的人，每逢水患平定之后，必定制定宣泄和防护的办法。近代疏浚浅滩、开通江道等夫役，也都设置有固定制度，按常规疏浚治理，因此当时水利兴盛而水害消除，国家富足而百姓安定。臣认为现在应当大略仿照前代制度，预先考虑水患、提前防备，乞请敕令有关部门转令巡抚和水利官，督促各府县治农官，遍访三江各浦所在地，勘察要害，讲求便利办法，使用当地土著百姓，专门学习搜寻淘挖的工作，免除他们其他差役，将此规定为固定法令。还必须往来巡查劝督，检验工程，实行赏罚，务必使水道不再壅塞，旱灾和水灾不能造成祸害，这样才行。长久之计，没有比这更好的了。臣本是书生，仰见皇上关注百姓生活，允许臣直言不讳，恭请敕令工部查议臣的奏疏；如果确实不是虚妄之言，便复奏请圣上裁决准行，东南幸甚，国家财政幸甚。

译姚文灏分条上奏水利要务的奏疏【弘治九年上奏】钦差督理苏州、松江等处水利工部主事臣姚文灏谨慎上奏：臣听说自古圣帝明王，功业没有比大禹更伟大的，是因为他遭遇洪水而使天下得到平治。近年以来，黄河在淮河以北决口，江南三江泛溢，灾患也十分严重。蒙皇上忧念百姓，特地派遣大臣奔走治理。臣最为浅陋无能，辅佐郡务没有才能，承蒙恩典被提拔，得以在工部供使令驱策，私下图谋报效，昼夜奔走劳作于三江五湖之间，谨慎研究水利要务六件，逐条开列上奏。恭请陛下裁量选择，敕令有关部门议覆，容臣遵奉施行。臣幸甚，地方幸甚。具体列举如下：第一，应设置疏导河道的夫役。查得苏州、松江等处，是湖海交汇的要冲，水流每日往来，河道壅塞、泥沙淤积，最容易堵塞。如果不设置专门夫役，年年开挖疏导，那么眼前即使取得成效，也不久便会淤没，不能成为长久之计。乞请敕令有关部门发文，令各有关府在所属均徭中酌量派设，使开挖疏浚有人，随时可以召集调遣，便可经常依靠而无所忧惧。恭候圣裁。第二，应发放救济农民的粮食。查得宣宗皇帝在位时，巡抚侍郎周忱留心民间事务，各属都建有济农仓，多方储蓄，以备旱灾和水灾。即使调拨粮食赈济借贷，仍有剩余储藏。如今水利专门为了民田，与济农的宗旨相合。若查核仓中粮食，酌量拨充，用作疏浚导流的工程费用，似乎十分便利有益。恭候圣裁。第一，应该拨给修建水闸的钱。水闸是用来抵御水患、蓄水和泄水的，古人考虑得十分周密：下面钉入木桩，上面砌筑巨石，万万不能废弃不用。如今如果想节省费用，商议改建土闸，肯定行不通。应该在合适的地方设置钱款，按工程价值拨给材料，以利于长久使用，同时避免渗漏，使蓄水和泄水都有所依靠。恭候圣上裁决。第一，应该设立水利议事机构。查考得苏州、松江等地虽然号称具区滋养之地，然而百川汇入大海，水源、流向以及支流干流，各项疏浚治理事宜和工程费用，不仅臣愚昧不能完全了解，就是郡县各位官员的见闻也各有局限。只有博学通达的大儒和年高的父老，才能考察研究得周详。应该设立机构，延请并招揽这些人才吗？如果有深远的谋略和宏大的规划，何妨降低身份、厚备礼仪，征询他们的长处，以补救我们的不足。这是极其紧要的一着。恭候圣上裁决。第一，应该慎重选择农官。查考得苏州、松江等地府县的水利官，虽然以治理农田为职责，但大都庸碌怯懦、没有知识，询问他们修治水利的事，往往茫然不知。原因是吏部只是依照资格，笼统地授予官职；等到任用不称职，降职斥退便随之而来，但地方事务已经被耽误了。应该在铨选、任命、升迁时，务必选拔才干见识优长、熟悉水利的人，才能补任此职；等到有了功劳政绩，再破格显扬其才能。这样，事情因官员而受到重视，官员也因人才而受到重视，取得成效就不难了。恭候圣上裁决。第一，应该专门限定农官的职责。查考得府县水利官这一职务，是奉命防备而增设的，专门用于治理农田，不参与其他政务。近来他们却竞相谋求兼任其他差事，地方上也把这当作常规，以致本职荒废，这与当初设官的本意大相违背。如今既然重视水利，就不许农官兼管其他事务；违犯者，容臣参奏处置。恭候圣上裁决。谢琛《兴修水利疏》【正德五年上奏】巡按直隶监察御史臣谢琛谨奏：为兴修水利以防备百姓灾患一事。臣想到朝廷以贡赋为重，百姓以耕种为根本。查得苏州、松江、常州、镇江四府地方，先因正德四年七月遭受水灾，禾稼被淹死，已经由巡按管粮御史分次上奏防备，获准免除正耗粮米数百万石。臣深为朝廷忧虑，饥民甚至吃草根树皮，伤损之处形成疫病，死亡人数不可计数。臣又为百姓的困苦而忧虑。今年三四月间，前面所说的积水还没有完全消退，靠近湖边江边的田地仍被大水淹没。到了五月初旬，又遭遇大雨，连续十天十夜，没有稍停；新旧积水合力肆虐，田里的秧苗被淹没、漂走、毁坏，官民房舍被毁的情况更是数不胜数。除已经具题上奏外，自本月下旬以来，天气已经放晴，雨水和阳光也调和适时，似乎有丰年的征兆。可是前面的水势长久以来一点也没有退去，高地上能够种植的田地，稻苗还颇有希望。金坛、宜兴、昆山、长洲各县靠近湖边江边的地方，至今仍是一片汪洋，没有边际；仅从眼前播种已经受到耽误这一点，也可以知道秋季的收成不可能完全。东南地区气候蒸郁潮湿，春夏之间，下十天半月的雨也是常事。各府田地不能播种的原因，有人或许归咎于前一场雨下得太久，但臣实在认为，这是水利没有修治、积水不能退去造成的。如果水利得到修治，那么即使天雨下得久，水道也会流通；雨停水退之后，便可以重新播种，怎么会耽误农事呢？近日臣巡历各地，得以察看地形高下的形势，参照前人关于水利的论述，略微了解其中一二。臣俯伏为陛下陈述如下：浙西是一片低洼地区，地势本来低下；天目山诸山从西面流来的水很多，而且源远流长，但都汇入太湖，也就是古人所说的震泽。震泽的水又流入阳城、昆承、淀山、三泖等湖，这些水的本性都是向东流。夏、商、周三代以前，土地广阔、人口稀少，专门治理水患最为急迫，所以大禹察看地形，分流水道：疏通向东北入海的水道，叫作娄江；向东南流的，叫作东江；再加上松江，合称三江，用来分流泄水。从此以后，就没有听说有水患了。后世人口增多、土地减少，海塘一经修筑，靠近江边的淤积肥沃之地全都变成良田，而东江的旧河道却堵塞了。由此，原本要流入东江的水便曲折地向北回旋，汇入松江后向下游流去的速度也慢了。因此，后人在常熟县北面开凿二十四浦，疏通并引导水流进入扬子江；又在昆山县东面开凿十二浦，分流纳入大海，都是为了补救东江不能通流的不足。

译又担心潮水带来的泥沙容易淤塞，于是在各浦口设置木板闸门：潮水来时关闭，用来抵御泥沙；干旱年份也关闭，以备灌溉。又在闸门外，有的设置开江的士卒，有的设置清理浅滩的民夫，也都是为了排除壅塞、防止泛滥。宋、元以来，屡次派官员督促治理，动辄耗费钱粮数百余万。大凡兴办工程，必然有利有害；大体上都是有智谋、善筹划的人，权衡某处重于某处之后才举行。国朝永乐年间，尚书夏原吉奉命专门治理此事，规划筹办，如开浚刘家港、白茅港，非常符合古人的方法。此后七八十年，朝廷的贡赋没有亏缺，百姓能够安居，都是前朝任用夏原吉的功劳。弘治七年，工部侍郎徐贯也奉命接续治理此事，当时有通判姚文灏辅助他，疏浚的方法也一度井然有序。可惜工程稍有成效便自行停止，不能考虑后续的办法；旧制中设置板闸、民夫和士卒以及修筑围岸等措施，也都没有完全具备。因此至今十二三年，各条浦道仍像从前一样壅塞，有识之士对此深感遗憾。近年虽有兼管水利的佥事官，但既没有专门的名义，也形同虚设，以至于一两年来水利日益荒废，水患年年加重。如果不及时整治，将会看到各条浦道的壅塞日益严重，而日后的工程会越来越大；朝廷的贡赋年年亏损，各府地方也将成为鱼游鳖居之地。近来朝廷看到各府钱粮不能完纳、盗贼逐渐兴起，便特别设置专门管理管粮和捕盗事务的官员。臣愚见认为，水利一旦兴修，庄稼年年丰收；庄稼年年丰收，贡赋自然完足；百姓将有口含食物、拍腹而乐的生活，哪里肯故意冒犯督征的刑罚和追捕的法令呢？伏望皇上顾念各府所贡的财赋，上供郊庙和内府，下供百官和六军，请命廷臣计议：或者敕令现任的佥都御史魏【缺字】兼管整治前项水利，或者选派该部大臣一员前来专门治理；随行人员应给予家属安置，赋予充分的临机处置权，宽限年限而告诫不要急于求成，扩大役使人员并分担繁杂事务。趁今年秋收以后，访求前代防洪疏浚的办法，为来年的水患作准备；或者体恤受灾疲困百姓，不要再劳烦他们服役，改为招募人员充役，同时施行赈济的恩惠；或者考虑各府钱粮空乏，准许借用浒墅、北新等处的关税钞银来凑足开支。应当开通各浦，排泄各湖之水；恢复板闸，严格执行启闭制度；设置民夫和士卒，使疏浚工程能够经常进行；修筑围岸，防止水流横溢。钱粮和工役力量，虽然说费用很大，但衡量这里的支出、计算那里所得到的收益，有时相差数倍，有时相差千百倍。姑且拿去年因灾免征的数额来比较，所得和所费究竟谁多谁少，也就可以知道了。俞谏《请留关税疏浚白茅疏》【正德七年上奏】钦差巡视江南水利都察院右副都御史臣俞谏谨奏：为恭敬陈述水利事宜，仰求圣明准许拨发经费，以兴办大工程、垂利于永久一事。臣伏见皇上，因为国家财赋的来源大多仰赖直隶的苏州、松江、常州、镇江以及浙江的杭州、嘉兴、湖州七府，近年以来这些地方屡遭水灾，圩田被淹没，命臣前往会同巡抚都御史张凤亲自到当地，逐一踏勘，依次兴修。臣奉敕辞别皇上，渡江南行，遍历七府所属地方，比较地形、测量形势，寻求水源、考察水流，于是了解了东南水利的大致情况。太湖承受广德、溧阳、宣歙、常州、镇江、杭州、湖州诸州的水，汇成大水面，广大达三万六千余顷；向东漫溢为淀山、昆承、阳城、巴城诸湖，再由三江入海；湖水的漫溢则流注于苏州、松江各郡之间。古人认为环湖土地低洼，便修筑圩岸防水，称为圩田；沿海土地较高，开凿泾浜以通灌溉，称为坦田。圩岸防水和通水灌溉的好处兴起后，田地便称为肥沃之土，赋税居天下之首。自从吴江长桥挽路修成，太湖的咽喉便失去了原有的功用；自从海塘向南阻挡三江，向北转折，太湖的尾闾便失去了原有的水势。既失去了疏泄的功用，又失去了水流的形势，怎么能没有壅塞泛滥的灾患呢？古人开凿龙溪七十二条溇、荆溪一百条渎来疏通上游；开凿松江十八港、常州十四渎、昆山和常熟三十六浦，以及福山港、白茅港，来疏泄下游。又有塘用来通行水流，有渠用来均分水势，有堤用来抵御水患，有溇用来蓄水；大小水道纵横交错、联络贯通，都是为了使圩岸防护发挥作用、供给灌溉，并把太湖过多的洪水排入江海。然而，治理这些水道靠的是人，不能没有废弃堵塞的弊病，也不能不依靠修治疏浚的功效。因此当时设有都水官，设置营田官，有开江的使者，有清理浅滩的士卒，有随时疏浚治理的民夫，一方百姓都依赖这些措施。近年以来，水患接连不断，水利没有专官管理，圩岸淹没，泾浜堵塞；上游如各条溇渎，下游如三江各浦，大都极其浅淤。昆承、阳城等作为太湖蓄水之地的湖泊，又被居民围田侵占，日益堵塞，于是水无处停蓄，水涝时难以排泄，干旱时难以灌溉，一方百姓坐受其害，公私困乏，没有比这更严重的了。这正应当实行有关部门提出的修复议案，也正是深切牵动皇帝夙夜忧劳之事。然而，其中壅塞最严重、所需劳力最多的地方，如昆山县吴淞江至和塘、常熟县金鸡渎、福山港等处。

译太仓州杨林塘、湖川塘、杨家浜、浪港、大半泾、张浦塘、薛泾塘、北海防，嘉定县练祁河，吴江县长桥挽路内外河，华亭县官路港运盐河、陈村塘、王家港、都台浦、马官浜，上海县马路塘、刘家河，武进县桃花港、澡子港、古塘泾、洞子河、利大河，江阴县石头港、利港、新沟河，宜兴县百渎，乌程县大钱口、小梅口等处，工程费用都很浩大，所需民夫各以数千万人计，而费用最大的不如白茅港。查得白茅港开凿于伪吴张士诚时期，横宽三十余丈，长达九十余里，借此宣泄湖荡之水、引通潮汐，防备旱涝，是一方的利益所在。到了入国朝以后，尚书夏原吉、侍郎周忱相继疏浚治理。弘治七年，因水患命工部侍郎徐贯大力开浚，只得到一时畅通，不久又重新淤塞，此后不再修治，隐约竟成了一道堤岸。臣往来海滨，在那里徘徊察看，查访得知它堵塞的原因：大概此港水势趋向东北，迎受海潮；入口被横沙阻塞，承纳水流的地方又被新涨沙田阻碍；中游还被盐铁河、横沥河等分流，水势削弱了三分之二；而潮汐泥沙一天两次到来，港道的命脉曲折而且水势迂缓，不足以冲刷清除泥沙，于是泥沙停积壅塞，日益淤堵，这也是形势所决定、难以避免的。如今如果不避开横沙、疏通障碍，把分流另行舍弃曲折而改走直道，就会随疏浚随淤塞，重蹈前日的覆辙。臣查得此港距海约十五里，旁边有姚家浜，是旧日开通灌溉的支河；向东通小湖漕，经过六尺沟，在陶泾入海。那里地势较低，水流趋向东南，方向很顺；水道比旧港直得多，距离横沙也较远。如果依此扩宽，使深度、宽度与白茅港相当，再疏通障碍、分流中游，使水汇聚后迅速流去，估计一定可以冲刷潮沙，使工程长久有效。这个建议提出后，大家都认为可行，于是督促会同受委官员逐一勘察测量。查得此港从常熟县东仓到姚家浜，深浅不一，共长一万三千五百八十丈，面宽十五丈；每丈用民夫七名，共需民夫九万五千零六十名。从姚家浜到陶泾口，长二千六百五十丈，开宽三十丈，深一丈五尺；每丈用民夫十五名，共需民夫三万九千七百五十名。合计民夫十三万四千八百一十名，约四十天完工。每名民夫每天工食银二分，共需银十万七千八百四十八两。筑坝置闸，需要木料、石灰、铁料银一千余两。应当开挖毁坏民田二十余顷；查有新涨成的沙田可以拨补；迁移改建民居、坟墓一百十余处，由官府给予补助，百姓也愿意听从。原想立即开工疏浚，但查得苏州、松江等府仓库都已空虚，目前能够动用的官银不过四千余两。何况地方百姓接连遭受灾害和疫病，逃亡的很多，凋敝困苦之余，创伤尚未恢复。今年虽然稍有好转，其中仍有包赔、荒弃的负担，加上数年的拖欠一起追征；如果又加重前面的劳役、派取前面的费用，难免逼迫百姓流离失所，导致其他祸患。臣等斟酌缓急，已分别通知各属：先由官员把高乡淤塞的泾、漕浜、溇，以及低乡坍没的圩岸、堤防逐一查勘，按照田地多少分派丈尺，督令受益者及时疏浚、修筑。并将前述各条溇渎、江塘、河港依次开浚，因地制宜修治。至于白茅港等处，准备等到来年农闲时开工，因为前述工程费用无从筹措。查得苏州府库中现有户部委派官员收存、听候解送的浒墅钞关正德六年春夏秋三季船料银一万二千四百八十九两九钱三分，冬季以及正德七年四季船料约有一万三千余两。此外，两浙、两淮都转运盐使司也有积存的余盐等银。伏望陛下顾念东南财赋的重要，怜悯百姓陷溺水灾的艰难，特别敕令有关部门从长计议。应该把前面所说两年钞关中已经收取、尚未征收船料的银两，按数额留存；仍从淮浙运司查拨官银，以充前项工程的工食费用；数额不足的，从苏州、松江等府征收的正德六年免征余米数额中酌量拨付补助。工程完工之日，通行造册上奏缴纳。《许廷光请重治水专官事权疏》【正德十三年上奏】钦差巡视浙江等处都察院右佥都御史臣许廷光谨奏：为请求加强治理水利的职权，以兴办大有裨益的事业。臣奉命在东南任事，私下查得苏州、杭州等府，本是三吴的泽国，田地地势极低，依赖从前兴修水利，所出财赋居天下之首，国家的供给都仰赖这里。近年以来，水利官员裁撤、恢复不一，兴修事务时改时废、没有定制，于是使有关官府把它看成不急迫的事务，豪强又大肆侵占阻挠。震泽水流不通，三江失去河道，白茅港屡次议修却没有成效，海塘随修随废。每逢小水便造成大灾，国赋亏损赔补，官民困苦，没有比现在更严重的了。如今苏州、松江、常州、镇江、杭州、嘉兴、湖州七府，虽然设置了管理水利的郎中，但由于距离遥远、权力轻微，官民长期因循怠惰。伏望皇上怜念东南郡县——这里实在是国家万年供给的地方——请敕令有关部门从长计议。应该给苏州、松江等七府水利郎中适当增加举荐和弹劾官员的权力，以便办事，用来警戒长期的因循怠惰。否则，或者仿效往年治理运河的旧例，特别设置一名通政，专门管理水利；这样事情尤其便利，费用也不会增加很多，而对国家和百姓的利益却不可计量。《吴巗条陈水利事宜疏》【正德十三年上奏】工科都给事中臣吴巗谨奏：为分条陈述水利事宜，仰求圣明留意，敕令有关部门早日议定兴利措施，以充裕贡赋、拯救陷溺之民。臣切切想到，国家财赋多出自东南，而东南的财赋都依赖水利。水利不修，田地就不能治理，五谷不能丰收，国用便不足；其中的关系确实不是小事。近来东南地方夏秋淫雨，山水横流暴发，田地被淹没，各郡百姓流离困苦，难以尽述。推究其原因，大概是下游淤塞、圩岸倾塌、疏导不得其法、督治不得其人的结果。臣充任该科官员，谨将水利中最紧要的四件事列出上陈。伏望皇上顾念东南是财赋的来源，百姓遭受水灾陷溺，敕令有关部门议定处理、施行。不仅是臣等的幸运，也是东南的大幸、天下的大幸。现列如下。

译第一，疏浚下游。浙西各郡中，苏州、松江地势最低。太湖绵延数百余里，承纳各山溪涧的水，分散流注在湖荡之间，再由三江流入大海。太湖是各郡水流蓄积的地方，三江又是太湖泄水的通道。如果下游淤塞，汇聚的水就会泛滥，禾稼被淹没，危害很不轻。如今的办法，关键在于考察利害，妥善安排。例如白茅港、七浦塘、刘家河，都是苏州东北部泄水的大河；吴淞江、大黄浦，都是苏州、松江南北交界处泄水的大道。吴淞江南北两岸以及白茅等港浦两旁，又各有支渠，引导上游各湖荡的水汇入其中，一同流入大海。就其中情况来说，苏州的七浦塘、刘家河和松江的黄浦都深而宽，水流通畅。只有白茅港自弘治七年疏浚以后，已经过去二十五六年；吴淞江自天顺年间疏浚以后，也已经六十多年。听说白茅港被潮沙壅积，形势如同丘陵；吴淞江仅仅像沟渠，船只航行艰难。它旁边的支渠和支港也大多淤塞。下游既已壅塞，上游的水怎么流去？再加上淫雨，能不泛滥吗？这是利害关系明显可见的情况。如今如果确实能疏浚白茅港，使它像七浦塘、刘家河一样通畅，那么苏州东北部的水就有归宿而不会泛滥；疏浚吴淞江，使它像大黄浦一样通畅，那么苏州、松江南北两界的水就有归宿而不会积聚。苏州、松江的水既然各有归宿，引自上游太湖的水就不会壅塞泛滥，而以往湖荡低洼、泥泞积水的土地，也都能够露出成为可耕之地。恭候圣上裁决。第一，修筑圩岸防护。臣考察宋代范仲淹曾向朝廷论说道：“江南圩田，里面有河渠，外面有闸门；干旱时开闸引江水，是有利之处；水涝时关闸挡江水，是有害之处；旱涝都不能侵害，便是农业的好处。”由此可知，圩田完全依靠堤防，堤防经常修筑才有好处；修筑得坚固完整，旱涝便有准备，否则就相反。臣希望从今以后，每年农闲时，治理农田的官员督促田主、佃户各自取土修筑圩岸；水涨时专门加高里面，水干时还要兼顾加固外面，务必使其高大、宽厚、坚固。遇到干旱就用水车把水引入，水涝就用戽斗把水排出。这样旱涝都有准备，高地和低地的田都能丰收。恭候圣上裁决。第一，筹划财力。臣认为兴修水利必定要凭借财力，而财力必定要取自民间。凡遇到工程便一概摊派，难免由府县派给里甲，再由里甲派给小民，搅扰乡村，很少有不怨恨的。臣认为水利是为了田地而兴办的，财力也必定应当按田地征出。凡有田之家，不论官田、民田，每一亩征钱一文，每一顷征钱一百文。田地如果达到万顷，就应征钱一百万；这不仅是积少成多，而且众人分担便容易办成，实在是长久之计。又必须在每年秋收时折收白银，征解到各府官库，并把数目造册报送水利官处。遇到兴修工程，听候动支，不许其他官员借贷。倘若工程浩大，支用不足，准许从官库中没有妨碍的钱粮里拨出凑用。如果仍然不足，便把账目核算清楚，详细说明原因上奏，请求处理。这样，费用有了来源，工程就容易完成。恭候圣上裁决。第一，隆重其职任。臣听说永乐初年，东南曾发生大水，朝廷命户部尚书夏原吉治理，取得了显著成绩。到弘治年间，东南又屡遭水患，工部侍郎徐贯总管其事，有关官府迎合敷衍，只图眼前，没过多久，白茅等处就都淤塞了。连年的灾荒，未必不是由此造成的。从此以后，水利官员裁撤、恢复不一；然而官位小、权力轻，官民因循怠惰，职务不能执行，也就不奇怪了。近来巡视浙江的佥都御史许廷光上奏请求，想仿照治理运河的旧例，特别设置一名通政专管水利，确实很有见识。但还必须由有关部门推举一名素有才干声望、熟悉水利的大臣，兼任宪职，专门督理水利，大力挑挖疏浚，谋划长久之计。其中应当兴办的利事、应当革除的弊端，都准许他便宜处置，不许各官阻挠办事。又必须确实取得成效，才准许破格超迁，以表彰他的功劳。这样，官职虽是专门设置的，人员就不会因循；责任有了归属，功业也容易完成。恭候圣上裁决。工部覆奏【附】工部尚书等官李鐩等查得：巡视浙江都察院右副都御史许廷光上奏说，江南水利多年以来官员裁撤、恢复不一，事务时改时废，一遇小水便成为大灾，应当让管屯佥事兼管苏州、松江等七府水利，并增设一名通政专管；这一点与都给事中吴巗所议的“应推举一名大臣兼任宪职，前往专管水利”大意相同。其中特别指出白茅港、吴淞江两处，是最紧急、应当首先修治的水患所在；所条陈的疏浚下游、修筑圩防、筹划财力等事，规划周详，都是兴利除害的良策，应当依拟办理。然而为政在人，所拟推选大臣、专职办理水利，尤其是水利事务的首要措施。从前有时委任佥事，有时派郎中，并不是不用心，只是权势轻微，人员玩忽，事情多受牵制，所以至今没有成功。如今如果还不妥善办理，水患会日益加深，百姓疾苦会日益严重，关系实在不小。应该等诏令下达之日，本部会同吏部秉公推举两名见识宏远、熟悉水利而且一向有才干威望的宪臣，列名上奏，请皇上选定一人。本部详细开列各官所奏事项，另发敕令一道，命其前往会同当地巡抚、巡按，督同各司、府、州、县、卫、所掌印官以及水利官，亲自到白茅港、吴淞江等地，召集当地年高士民，访求水势利害和水源流向，察看地势，研究下游应当如何疏浚、圩防应当如何修筑，所需工料、民夫逐一估算妥当；物料如何筹办，民夫如何起用，也要安排好。选派能干的军卫和有司官员，会同水利官员分头督理。应当挑挖疏浚的务必达到深而宽，应当修筑砌护的务必达到坚固厚实，使旱涝都有准备，水利畅通，田地不受损害，百姓安居乐业，一次劳作而长久受益，限期成功，这才称得上没有辜负委任。受委官员中确有勤勉能干、成绩突出并率先成功者，应秉公共同举荐，以便升迁奖赏；不称职、败坏事务，因而骚扰军民，以及势利之家霸占河滩、阻挠水利工程者，径自查究参奏。所有河道利害中应当兴办或革除、而议论尚未完备的事项，都听凭因地制宜筹划施行；重要事项具奏后裁定。工程完工之日，将征用民夫数、修筑和疏浚塘防的丈尺、所用钱粮数目详细造具黄册一本上奏缴纳，清册一本送交本部查考。李充嗣《请预先筹措开浚工程费用疏》【正德十四年上奏】

译钦差总理粮储兼巡抚应天等府地方太子少保、工部尚书兼都察院右副都御史臣李充嗣谨奏：为预先筹措财用以兴修水利一事。臣奉命兼管水利，查得苏州、松江、常州、湖州等府以及太仓州等地，像吴淞江、刘家港等处的桥、浦、河、渎，各有应该挑挖疏泄、修筑整治的地方；每处闸坝、桩木、草灰、石料、物料、民夫和工食，动辄以万计，银两也不少于千余两，都应当在每年农闲水涸以后依次举行。而震泽的水流汇聚之处、通泄入海、最能使东南各郡受益并且最为紧急的，应当以白茅港为首要事务。如果不给予财力支持、用宽缓办法接济，本来就没有能够办成的。何况白茅港被横沙淤塞已久，排水决流、疏导开通十分困难，那么民夫工食等日常费用，岂不是要比往昔增加很多？臣查照都给事中柴奇奏准的事例，通知各府：每里编派一名疏导河道的民夫，每名出银六两；如果不足，预先编派一两年的费用来应急。又查照都给事中吴巗奉钦准的办法，每亩田征钱一文，每顷田征钱一百文，秋收时折收白银，解送府库储存以备支用。实际上，众人分担本来容易举行；但据各府申报，正值百姓贫困、财力耗尽的时候，如果再这样征发徭役，负担会更加沉重。臣又要交相并征、追征欠款来供紧急使用，不但会耽误缓急事务，恐怕百姓的性命也承受不了。请敕令有关部门，仍准许将浒墅钞关船料银以及两浙、两淮运司的盐银，或者查抄没收叛贼钱宁等人入官的赃银，酌量拨发十余万两，用来充当前述工程的工食、物料和支出。如果仍然不足，准许臣再查取所属各衙门应支的桩木、草料银钱，以及不妨碍公务的赃罚官银，并酌情增加均徭银，或者催征河夫、田亩银钱充用。这样或许臣可以分派工程、限定期限，在沟渠田畴之间尽力完成自己的志愿。如果侥幸成功，一劳永逸，衡量这里的支出，不过是那里收入的十分之一二；而与那里年年作为贡赋、转运交纳的收入相比，几乎是源源不断、没有穷尽的。伏乞圣明鉴察裁决，敕令有关部门议覆施行，臣不胜激切地等待命令。李充嗣《请设置分理部官疏》【正德十四年上奏】钦差总理粮储兼巡抚应天等府地方太子少保、工部尚书兼都察院右副都御史臣李充嗣谨奏：为恳请增派官员以兴修水利一事。臣奉命兼管水利，早晚竭尽心力。然而自古建立功业，大多败在自以为是的人手中，常常成就于众多贤能者的帮助。只是臣靠一己之力兴办大工程，加上文书往来繁多，不可没有人办理。仰求圣明俯察臣的愚见：臣的心力、思虑、耳目有限，请再增派工部中素有才干的官员二三人，协助修治水利；并增拨书吏二人，办理文书事务。这样或许就有人协助，疏浚工程也可以谋划了。倘蒙皇上慨然准许，请敕令工部会同吏部迅速议定派遣，臣不胜翘首仰望之至。马禄《请增派部臣督开白茅疏》【嘉靖元年上奏】巡按直隶监察御史臣马禄谨奏：为东南水利重大、疏浚政务繁多，恳请增派有关部门的大臣协同办理，以期取得实际成效一事。臣奉命巡按江南四郡，凡关系国家计策和百姓生计的事情，都得以参与了解。切实考察苏州、松江一带，这是天下财赋的来源；近年以来苦于水患，粮运缺乏，臣忧心如焚。询问士民，都说是水道壅塞阻遏，农田受到危害。幸蒙皇上南顾、护念百姓，特敕工部尚书李充嗣不妨碍巡抚事务，提督疏浚治理。但臣访查得知，三江之外，还有常熟县地方的一处水道，名叫白茅港，通向大海。几十年来，因潮沙淤塞。如果开通此港，那么苏州北境的蠡湖、华荡、昆承、阳城等湖，水涝时可以注入大海，干旱时可以引水灌田。只是这项工程浩大，虽然工部尚书李充嗣一向才干声望优异，朝廷也十分推重，本来可以专门责成他完成，但巡抚这一官职，地方上各种责任集中于一身，而且兴工的地方不是他长期居住之处，恐怕会因此耽误那一方面。应该查照旧例，敕令吏部、工部，推举一名素有才略和威望的郎中或员外郎，请求敕令派遣，驻扎在常熟等地，审察时机、度量形势，专门总理此事。这样水利就能兴修，官员也不会荒废职守。臣愚昧而恳切请求，实在难以尽述。李充嗣《奏报各项开浚工程完工疏》【嘉靖元年上奏】钦差总理粮储兼巡抚应天等府地方太子少保、工部尚书兼都察院右副都御史臣李充嗣谨奏：为恭敬报告兴修水利的工程成绩，恳请圣明查核，并陈述善后事宜，以有益于长远一事。臣受命以来，早晚戒慎，深知前项事情重大，不是臣一人之力所能完成，曾请求增派官员共同办理。吏部于是让工部署郎中林文沛、颜如环督同掌管苏州府事务的河南左参政徐赞，亲自到白茅港、吴淞江等处察看形势、会商规划。由于白茅港工程繁重，苏州承担其中二份，常州、松江各承担一份，嘉兴、湖州共同承担一份；常熟因地处附近，独自承担其中一半。吴淞江的利益归苏州、松江两府，工程费用便分派给两府所属州县共同资助。杭州、嘉兴、湖州、苏州、松江、常州、镇江各府地方应当开浚的河道、河泊、港汊以及应当修筑的圩防、堰坝等项目，分别委托署郎中林文沛、颜如环督率各地掌印官、水利官依次举行。白茅港从海口到双庙河一段，因海滩涨沙填塞，地势难以施工，于是议定改在东南方向的平地开挖；共征调该府所属一州七县以及崇明沙守御千户所的军民夫役三万七千七百二十二名，委派官员管理督促，开挖平地三千五百五十六丈。

译从双庙向西到官庄汇河一段，地势浅窄，几乎像平地；又征调苏州、松江、常州三府所属州县以及苏州大仓、镇海、金山等卫所的军民夫役三万七千二百八十八名，委派官员管理督促，开挖旧河道六千一百七十七丈。从官庄汇向西到常熟县东仓河一段，河道形迹虽存，也极其浅塞；又征调该县附近民夫二万二千九百八十二名，委派官员管理督促，开挖旧河二千六百五十八丈。合计全长一万七千三百九十一丈，深度由八尺加深到一丈五尺，宽度由二十八丈加宽到三十三丈，均于正德十六年十月开工，至嘉靖元年四月完工。议定按照本河原有的备倭军营和巡检司应当迁移改建，并在新开的河口加强防御；又新设水利衙门、仓房、龙王庙，共计房屋一百二十三间，也拨用官钱修建。又查得海口潮沙容易壅塞，应设置石闸一座，以防备旱涝，等到秋冬水位下降后才可以开工。又勘察得白茅港上游的尚湖、昆承、阳城各湖的泾、溇，是本港的咽喉。于是督促府县官员用常熟、昆山、长洲三县受益人家的民夫，开通昆承湖口时泾塘、新开洪、草鞋浜、苏家浜、南北上洲洪、中洪、周家洪、东西钱港、尚湖口、朱泾河、界港、阳城湖口、双漕浜、姚曹漕、新开稍庙泾、东横泾、西横泾、张庄溇、武城泾，共十九处。由于阳城湖的水经过斜堰分流进入七浦塘，白茅港的水流因而有所减弱。又委派官员用常熟、昆山两县的民夫修筑斜堰坝，并另备银一千两发给苏州府存入库中，等堰坝建成后设置闸门时支用。宜兴县的百渎承受荆溪之水，汇入太湖后也流入白茅港水道。又委托常州府调集宜兴民夫，疏浚乌泾等水道，共六十三处。用武进、无锡、江阴三县民夫开通桃花港、龙荡港、九曲龙河、城墅河、申港、利港、横河、市河，共八处。其源流和治理事务由苏州府、常熟等县专门管理，并分由太仓州以及昆山、吴江两县管理，疏浚支河共五百六十三处，总长三十七万零七百三十四丈。修筑官塘圩防共三千五百八十三段，总长一百九十一万八千七百一十五丈。修造堰坝九十六处，总长六百六十丈，另有桥一座。共使用民夫三十一万四千四百二十八名。于正德十六年十一月开工，至嘉靖元年五月完工。又据署郎中颜如环呈报，他督同掌管苏州府事务的左参政徐赞、松江府知府孔辅等复核察看，吴淞江上游从吴江县起至昆山县下驾浦，下游从嘉定县旧江口起至上海县黄浦口，都已通畅无碍。〔原文数字、纪年保留：三十七万七百三十四丈〕 只有下驾浦到龙王庙这一段，直到旧江口都已经淤塞，几乎成了平地。应当开挖疏浚的总长度约为六千三百三十六丈。议定开挖宽一十八丈、深一丈二尺，征调苏州、松江二府民夫共四万三千七十八名，委派官员分段管理督促。嘉靖元年正月开工，到本年二月完工。下驾浦、新洋江两河与吴淞江交会的地方，横向引入江水，斜向流入娄江，致使吴淞江水势减弱，不能冲刷激荡污泥；而且两河把浑浊的潮水引入江中，倒流进去，和江水下游天天相互冲撞，容易形成淤积。应在两河交会处修建石闸，调节江流，使江水不再斜流；阻挡浑浊潮水，使其不再倒流，这样或许可以使此江永远没有再次淤塞的忧患。再看三吴地区的水流，西北方向从宜兴荆溪的百渎流入，西南方向从湖州苕溪、霅溪分流，经七十二条溇港流入；其下游则从吴江长桥等处流入淀山湖、昆承湖、阳城湖等湖泊，再流入三江。淀山湖又分流进入赵屯、大盈、道褐、大石等浦，流入吴淞江并排泄入海。近来由于水利政务没有得到修治，上述溇港、湖泊、浦渎都长期淤塞，导致湖水泛滥，不能沿原来的河道流行。又督促湖州府官员开挖疏浚了大钱、小梅等河以及七十二条溇港，苏州府官员开挖疏浚了长桥等处的湖河，昆山、上海两县开挖疏浚了赵屯、大盈、道褐等浦。根据杭州、嘉兴、湖州、苏州、松江等府，以及所属太仓等州、归安等县分别呈报的情况，各地已经开挖治理所辖地方的河道，东面七千丈，西面八千丈；又疏浚各条支河、港、浦、泾、浜、河道，共长七十万六千七百九十丈；修筑田圩、江湖、塘防共三千八百四十二叚，总长二百七十六万四千四百九十三丈；闸座、坝堰五十处，共长七千七百二十七丈；共使用民夫三十二万六千五百五十五名，都是本年正月开工，三月底完工。又进一步探索、彻底考察水利的源流、通塞和利害，以及古今修理水利的沿革和应办事项，提出施行方略，分别列出纲领条目，编纂成书，以彰显陛下嘉惠东南、革新政治的盛大治理；这些事情都另行办理。臣只是想到，三吴水利的兴废没有定规，假如再次兴办，不免有财力不足的忧虑。臣想下令苏州、松江、常州、镇江所属州县，每年酌量征派导河夫银，由掌印官会同治农官征收，储存在库中，专门备用于水利修理支出。再仿照古代制度，责令有关府置办小船二十只，每年在均徭中查编捞浅水夫四十名，置备铁扫帚、浚川杷各二十副，专门委托水利官员监督，随时清理冲洗，这样或许可以使潮沙不至于壅积。每逢农闲，各治农官督促施工修理疏浚，并通行约束，不许另行差役占用，也不许借机谋求管理事务。水利郎中巡行提督七府地方，凡是有益于水利、关系运河的重要事务，应按时修浚，全部听从巡抚官节制。仍请求下令巡按御史每年年终亲自前往查看。每次考核勤惰，都据实奏报，作为升降官员的依据，使人知道警戒、畏惧法律，确实能够守住两河的利益，百姓将永远受益无穷。臣不胜激切仰望之至。沈▯说：考察治水工程，这次行动规模最大，却只开挖了白茆一港，其他河港没有疏浚，圩塘没有修筑，竟以虚假数字奏报。奏疏中所说开挖的江湖水道，有些地方彼此错误；拿宋、元以及本朝夏忠靖等人的奏疏来验证，不辨自明。工程费用以万计，而《水利集》也没有编成，只是托于空言，实在令人叹惜。

译周凤鸣分条上奏水利事宜疏【嘉靖十一年上】大理寺左寺丞臣周凤鸣谨慎奏报：为恭敬陈述东南水利的便利措施，仰求圣上明察允准，以巩固万年根本之事。臣认为，今天下的谋划，固然以西北为紧急，但祸患实际上在东南；东南的祸患，固然以赋税困难为重，而病根实际上在水利。所谓水利，就是消除水患，使沟渠田间水道发挥通利作用。因此，蓄水和排水按时进行，旱灾和水灾都有准备，赋税不亏欠，国家用度自然充足。如今全国赋税有一大半出自东南各府，而苏州一府每年输纳税粮二百八十万九千余石，与各府相比占十分之七八。苏州、松江所属地方承受震泽下游，田地最低洼，一遇水涝，所受灾害尤其严重，实在是水利没有修治的缘故。臣谨慎分条陈述水利六件事：第一，恢复专任官员，以求责任落实。臣认为，苏州、松江等府州县原来都设置治农官管理水利，近来却命浙江佥事兼管，因为浙江本省地方广大，苏州、松江又偏远，势难兼顾治理。每年巡行一次，不过是取得治农官的结结文书；况且这是隔省的直隶知府等官，他们也不甘心奉行，因此水利日益废弛。按臣的考虑，府、州、县正官的职守繁重，治农官作为佐贰官，职权又轻，必须设置专任官员督促治理。应当查照恢复弘治年间的事例，或者照姚文灏主事一员的事例，或者照傅潮郎中一员的事例，或者照谢琛副使一员的事例，专门负责督理。仍请求特别敕令巡抚应天等府都御史加意提督；只求查照都御史俞谏的事例，选派一名素有才干声望的大臣前去督理，授予他相应事权，放宽任期，务必令其切实兴修，确有成效后才准回京复命。第二，疏浚海口，引导下游水流。臣认为，治水的方法必须以疏通下游为先。近年尚书李充嗣疏浚白茆港使之入海，而白茆水流尤其迅急，实在是吴中的水利便利所在。只是白茆新浚之时，工程刚完，潮汐突然到来，原先留下的港口堰坝一时来不及开挖，数年以来浑浊潮水日渐沉积，海口积有淤沙横向阻塞，致使上游水势减缓，日益阻塞。三江之中，只有吴淞江、娄江通畅，东江早已淤塞；所谓白茆港，足以补足三江之一。如今海口逐渐淤塞，若不趁现在疏浚，恐怕将来会越来越难以治理。必须设法疏浚，并查拨导河、捞浅等项夫役，随着潮汐清扫冲刷，务必使海口经常通畅，这样吴中水患自然会减少。第三，疏浚支河，修筑圩防。臣认为，吴中的田地靠近湖泊、沿着江流，地势都很低洼，平时积水已经很多，一遇久雨，各处水流全都汇集，常有水患；靠近山地和海边的地方，地势都高，不能引江湖之水灌溉，常有旱灾。但总的比较起来，怕涝的占十分之七，怕旱的占十分之三。高田少而容易治理，低田多而难以治理。古人治理高田的方法，有塘、有溇、有潭，凡是用来蓄水灌田的都属于这一类。治理低田的方法，则是在田地四周筑堤，称为圩。圩就是围的意思：里面用来围田，外面用来围水。低洼乡里的支河水流容纳各处来水，水面反而比田地高，而田地反在支河水面以下。若没有圩防围护，而支河又不通畅，就会成为一片巨大的水泽，不能再耕种。因此，低田依赖圩防和支河，比城邑依赖城池还要紧。吴中每年赋税有很多拖欠，固然由于灾害损伤，不能全都推给天时，也由于人的力量没有尽到；所谓尽人力，就是疏浚支河、修筑圩防。近年已经疏浚吴淞江、白茆港来排泄震泽的水。现在的办法，必须开挖疏浚支河，把淤积的泥土用来修筑旧日坍塌的堤防圩岸，务必使其坚固、高厚，足以抵御湍急水流。工程简单，就由田地按比例出夫；工程十分浩大，就灵活处理；这要由主管此事的大臣负责，实在是今天水利最紧迫的事务。第四，疏通长桥，排除壅塞滞留。臣认为，吴江有一座长桥，长达数里，横跨震泽东南岸边。原来用木柱架桥，以便陆路通行，同时疏导湖水，使之冲刷三江潮水带来的淤积，流入海中。元朝末年改为石桥，设置一百零五个洞门。洞门既狭窄，水势又被分散；门狭所以使上游阻塞，水势分散所以使下游流散而缓慢。因此吴中常有水患，至今二百多年，石桥逐渐淤塞，只剩三四个洞门可以通行船只，其余地方茭草芦苇丛生，淤涨成平田，遂使水势转向东北入海。上游越狭窄，水势就越受阻；下游越遥远，水势就越缓慢。臣私下认为，吴中的大患必须从长远彻底勘察处理，或者改建为木桥，或者重新大力疏浚，务求一劳永逸；这实在是排除壅塞滞留的一项措施。第五，均平夫役，使贫民得到便利。臣认为，吴中水利固然以疏浚支河、修筑圩防为紧急，追究根源，则是支河淤塞由于圩防坍塌，圩防坍塌由于人力懒惰，而懒惰的弊病有三个原因：小民一遭水涝，困于工力难以接续；大户田地连片，苦于顾理不周；有时小民租种大户的田，认为不是自己的产业，大户只图收租，双方互相耽误，更不修缮治理。如今想兴修水利，必须先整治懒惰、劝导农事。若夫役分配不均，只会更加损害百姓。应当规定，凡是筑圩工程简单的，就在本圩有田获利的人户中，不分官民，一律按田亩计算征发。若工程浩大，则灵活处理，由官府出面雇募，也不得克扣工价；势家不得假借名目征发民夫以便私图，也不得卖放夫役牟利。官府人员不得包揽；有这样行为的，听凭督理官员查究、提审并发遣。第六，禁止侵占，整饬豪强。臣认为，江边、湖边的地方风浪险恶，人们因而种植茭草芦苇来防止堤岸坍塌，本来是为了阻挡水势。近来豪强却借防堤为名，不论河港宽窄，动辄种植茭、蒲、芦、苇，占作茭荡、莲荡；有的勾结商人堆积储藏竹木、簰筏；有的企图渔利，张设拦扛、网簖，停积泥沙，阻碍破坏水利。

译更有甚者霸占滩涂，筑成田塍围岸，因而开垦为良田，只把其中十分之一二报官登记征税，每亩也只征三升五升。官府所得不多，水道却日益狭窄，成为下游数十州县的祸害。最严重的，则在邻近田地的河港中私自修筑堰坝，阻截船只通行，只知道谋求自己的利益，致使邻近圩岸的田地无处蓄水排水，危害尤其深重。若不严加禁止、治理和改正，恐怕祸害不除，水利就不能兴办。臣生长在东南，亲眼看见这种积习造成的弊病已经很久了，这是大臣不可不设法整治的。伏望圣明鉴察允准，下令有关部门议覆施行。朱隆禧请求修治水利疏【嘉靖十二年上】行人司行人臣朱隆禧谨慎奏报：臣奉命出使南方归来，直接陈述所听到和看到的情况，仰求圣上采纳，以有利于国家计策和百姓生计。臣奉持诏书，前往南直隶地方，私下看到吏治、民间疾苦有种种值得忧虑之处，即使道路上的传闻，也有关系国家大计的内容，谨据实逐项开列上报；倘蒙皇上俯察采纳臣的浅见，请下令有关部门议覆施行。具体开列如下【这里只摘录水利一项】第一，重视水利。苏州、松江、嘉兴、湖州等地，是东南的水乡，过去设置水利治农官，朝廷的德意由此可知。如今沟渠田间水道淤塞，圩堤崩坏，懒惰的农民荒废产业，都是因为官员没有巡行督察；民生怎么会不日益困窘，国家赋税怎么会不多有拖欠？应当敕令巡抚衙门督促水利官员，在农闲时保持廉洁、约束自己，减少随从车马，亲自到田间小路，劝导督课农桑，疏通沟渠、堤堰，务必使旱灾水灾都有依靠；这样东南百姓都能含着食物、鼓腹而安，早早办纳官税，歌颂太平。吕光洵《兴修水利疏》【嘉靖二十三年施工】巡按直隶监察御史臣吕光洵谨慎题奏：为恭敬陈述东南水利，恳请圣明鉴察允准修治，以拯救民生、补益国家财政之事。臣奉命巡按江南四郡，私下与巡抚大臣丁汝防日夜商议筹划。如今国家的大计，没有比财赋更重要的；而苏州、松江等府地方所收的财赋，大约相当于全国的三分之一。正因为这里被江湖阻隔，百姓能够利用水利，经营耕种。近年水利逐渐淤塞，有关官府既不按时奏报，民间又不能自行出力，随宜修治，终于严重败坏，蓄水排水的方法全都失去常规。自嘉靖十八年以来，频繁遭受水患，去年尤其严重，今年又遇旱灾，田地都荒芜歉收，百姓没有赖以生存的东西。幸逢诏令减免常税数十万石，又命令郡县开仓赈济，恩泽十分深厚。然而困苦者还没有复苏，饥饿者还没有吃饱，公私储蓄却已经耗尽。万一来年雨水晴旱稍有失常，百姓再次告饥，又靠什么接济？臣曾巡历各该地方，察看地势高低，询问父老乡亲，大体听到了他们的意见，冒昧陈述如下。第一，广泛疏浚，以备蓄水排水。三吴之地古称水乡，西南方向汇集太湖各处水泽，地势尤其低洼；东北濒临海边，冈地丘陵较多，地势比西南特别高。大体说来，地势高的地方田地常苦于干旱，地势低的地方田地常苦于水涝。古人在下游地方疏浚开设塘浦，把各湖的水向北引入江中，向东引入海中；又引江潮向冈地丘陵之外流布，所以蓄水排水都有办法，水旱都不成为灾害。近来纵浦横塘大多淤塞而无人治理，只有两条江还较为通畅：一条叫黄浦，一条叫刘家河。然而太湖各水源头多、水势盛，仅凭两江不足以排泄；冈地丘陵间的支河又多壅塞断绝，无法供给灌溉，于是地势高低的田地都受其害，每年常常报告灾情。臣认为治理的方法应当从要害处开始：应先治理淀山等处一带长满茭芦的地方，引导太湖水分流进入阳城湖、昆承湖、三泖等湖；又开通吴淞江以及大石、赵屯等浦，排泄淀山湖的水，使之通达海中；疏浚白茆港以及鲇鱼口等处，排泄昆承湖的水，使之流入江中；开通七浦、盐铁等塘，排泄阳城湖的水，使之通达江中；又把田间的水全部引入小浦，小浦的水全部引入大浦，使流动的水都有归宿，蓄积的水都能排泄。这样，下游低洼地方就能得到治理，不必忧虑水涝。于是又疏浚艾祁。疏通通波河以灌溉青浦，疏浚顾浦、吴塘以灌溉嘉定，疏浚大瓦等浦以灌溉昆山东部，疏浚许浦等塘以灌溉常熟北部，疏浚臧村等港以灌溉金坛，疏浚澡港等河以灌溉武进。凡是冈地丘陵间的支河淤塞而未治理的，都疏浚得深而宽，使它们恢复原状；这样上游地势较高的地方也能得到治理，不必忧虑旱灾。这就是三吴水利的主要办法。第一，恢复设置版闸，以防淤塞。淀河、浦水都从平原流入江海，水流缓慢而潮水急，泥沙随着波浪涌来，很容易淤积。古人权衡便利，在距离江海十多里或七八里的地方，夹着水流修建闸门，平时随着潮汐开闭，以抵御淤沙；遇到旱年就关闭而不打开，以蓄积水流；遇到涝年就打开而不关闭，以宣泄积水。过去所说设置闸门有三种好处，说的就是这些。但闸门大多淤废，只有常熟县福山闸还存在。臣访问当地老人，他们都认为河浦入海的地方都应设置闸门，这样才可以长久而不壅塞。第一，按照缓急处理工程费用。往年凡有兴工作业，都集中在同一时期役使民力，因此工程尚未完成，财力就告匮乏。如今应命所在地有司详细勘察，哪条水利关系重大，哪条关系较小；哪条最紧急，哪条稍缓，然后有次序地兴办。百姓不会感到过度劳苦，工程费用也可以提前筹集。

译应当大略仿照宋臣范仲淹用官粮招募饥民修治水利的办法，命令有司查核应当赈济的人数，将年老、有病、没有力量的人登记为一等，将健壮有力的人登记为一等。没有力量的人每天发米一升，听任他们自行方便；有力量的人每天发米三升，就命令他们开挖疏浚。各自造册考查，这样官府不会白白耗费，百姓也不会白白劳苦，正是一次举措得到两方面好处。以后每年冬月招募百姓兴工作业，到第二年二月停止；费用可以从赃罚、赎金中筹取，大约实行三年即可停止。总计所费不过二三十万，而水利就能得到大治理。第一，重视委任，以求责成成功。以前奉命治理吴中的大臣有数十人，只有正统年间巡抚侍郎周忱的功效最为显著，吴中百姓至今还思念他。也是因为先朝对他的委任特别专一，任期又长，所以周忱能够完全施行自己的规划。近来派遣大臣疏浚治理，多想在几年内见效，因此即便是贤能之人，也无暇替国家作长远考虑。臣希望申明先朝委任周忱的事例，特别敕令巡抚大臣务必作长久打算；一切钱粮、夫役、疏浚治理的规划以及工程缓急的次序，都听任他相机办理，并责令他取得成效。府、州、县的有司官员，凡遇到升迁、行取、给由等情况，都必须考核其水利工作的成绩，才准许离任。对于拖延、敷衍、玩忽职守，以及处理不当、耗费钱财而败坏事情的人，仍听凭臣等随时纠察惩治，以勉励他们勤勉谨慎。这样，事情有了固定的规章，人也有了明确的志向，成功就可以期待了。这是治水的要领。然而臣还有三种忧虑。臣听说众人的意见很难集中，浮泛的言论却容易兴起，因此事情常常被旁人干扰阻挠，功业多在将要完成时遭到毁坏。臣私下看见上游咽喉要地淤泥堆积丰厚，大多被民间占据；一旦想收回疏浚，他们必定散布言论，说兴工作业不便，这是臣的第一种忧虑。工程劳役的费用，往往出在侵吞欺诈上，而善于侵吞的人大多是豪强狡猾之徒，凭借关系盘根错节，坚固得难以攻破。臣曾经廉察治理二十多人，但有司都害怕他们的流言，没有人敢于彻底追究。如今想把这类人全部治罪清除，他们也一定散布言论，说兴工作业不便，这是臣的第二种忧虑。郡县有司都受到约束，并被责成取得成功，那些心在养育百姓的人固然都会欣然乐意办事；但那些因循观望、随波俯仰、只求避免迅速改变的人，也一定散布言论，说兴工作业不便，这是臣的第三种忧虑。排除这三种因素以后，前面五件事的功效才能实现。伏望皇上留意审阅，下发臣所奏之事，命工部详细议覆请求施行，则百姓的生计幸甚。吕光洵再次上《兴修水利疏》【嘉靖二十四年上】巡按直隶监察御史臣吕光洵谨慎题奏：为再次陈述东南水利尚未尽办的事项，并恳请圣明鉴察允准施行之事。此前臣已经为上述事情具题，奉圣旨命有关部门知道，钦此。臣等遥望宫阙，专等工部覆奏，同时私下筹议疏浚治理所需钱粮。经勘察，历年积欠的原定导河夫银，以及存留、拨剩的各项银米，抚按司、府、州、县和各衙门的赃罚、赎金，以及本应解送而可以挪借的款项，被豪强侵占的已有数十余万；现已委派官员清查造册，数目都有凭据可查。假如有司诸臣能够同心为国，按照账册执行，那么取得成效的期限指日可待。况且臣的愚见本来是想衡量缓急，顺应时势，逐步办理。如今正逢灾害、百姓贫困，就酌量发放官府现有银米，招募那些不能养活自己的人开挖疏浚支河，同时寓赈济于劳作之中；至于二三条干河，则稍候年成丰收，追征处理拖欠赋税，集中财力以后再治理，随事选择便利，不把工程集中在一天完成。这正是没有什么不能做的时机。参加劳役的人，各因哪一处水利受益，就在当地使用：利益在一乡，就役使一乡百姓；利益在一县，就役使一县百姓；利益涉及邻县，就由邻县协助；利益涉及邻府，就由邻府协助。凡是招募工役的困难，这正是没有不能役使的人的情况。至于疏浚方法，也都依照原有河道：浅的挖深，窄的拓宽，缩短的延长，原本不是凿山填谷、毁坏田园、破坏坟墓，另创新的决裂工程、难以实行的事情，以违背百姓的意愿。这正是没有不能完成的功业。既有没有不能使用的财力，没有不能役使的人力，又谋划没有不能完成的功业，本应早晨议定、晚上就得到答复，可事情本来却不是这样，原因大概是委任和责成的办法还没有落实。臣查考永乐初年水灾成患时，特命尚书夏原吉治理，又派都御史俞士吉带着《水利集》赐给夏原吉；委任既专一又重大，就是如此。正统年间由侍郎周忱治理；景泰、天顺年间由侍郎李敏、都御史崔恭治理；成化、弘治年间由都御史毕亨、侍郎徐贯、都御史何鉴治理；他们都是由于专任而取得成功。正德年间，巡抚大臣李充嗣兼理水利，持玺书办理事务，所以功劳最大；这些都是委任并责成的效果。近年以来，旧河道逐渐淤塞，先后提出建议的大臣每每谈到水利，幸而蒙准下发有关部门议定施行，但府县有司漫不经心，或者只举出一两项容易实行的事情，略加疏治，用来塞责、销缴勘劄而已，实在没有真心为百姓兴利除害、谋求长远功效的人。伏望特别赐下一道玺书，专门责成巡抚都御史以及臣所委派的官员，对查勘、疏治之处亲自前往察看，衡量缓急，估计时宜，计算经费，督促官民，授予他们治理方略，使他们依法修治；不要受浮泛议论阻挠，也不要急于求取眼前功效，限定三年完成。如果经营治理得当，功劳显著，请照先年周忱等人的旧例，酌量兼任部堂职衔，仍留在任上督理，必须等到所有淤塞废弃之处都疏通开辟、水利没有遗漏，然后再破格征召任用。仍责成巡按御史每年亲自巡视各工程地点，勘察工程，并查核在工程中的官员，分别考察勤惰，统一奏报；这样事情有了责任落实，人也有了明确志向，虚应敷衍的弊病可以革除，长久宏大的功业就可以实现。伏乞皇上鉴察臣的愚诚，并敕令有关部门议覆施行。工部覆奏【附】工部尚书等官张润等覆奏认为：导河夫役，应当由巡抚会同本官酌量地方事务的缓急，选择编派以备用；可以省略的地方不必滥行设置。修理坝闸，听凭酌量支用官钱。海口、河滩若生长芦苇，也可以割取后换成银两，收存备用。每年年终都登记数目，以凭查考。府、县治农官，都准照推官的例子，不许另行承担杂差。议论水利，不必专门设局，应命各官亲自巡行察看，完全了解水利源流，以便决定疏治办法。吕光洵请求治理田围疏【嘉靖二十四年上】

译巡按直隶监察御史臣吕光洵谨慎题奏：为再次陈述水利尚未办尽的事项，并祈求圣明鉴察允准施行之事。臣巡按所属四府，处在东南下游的最下方；苏州、松江又处在常州、镇江的下游，水容易蓄积而难以排泄。虽然疏导河流、疏浚浦道，把水引入江海，但每逢秋季连绵降雨、洪水上涨，风浪相互冲击，河浦之水就会倒流进入田间，冲刷侵蚀造成灾害。宋代转运使王纯臣曾命令苏州、湖州修筑田塍来抵御水患，百姓非常便利。司农丞郏亶也说：“治理河流要以治理田地为根本。”臣曾询问当地老人，他们认为二三十年以前，民间粮食充足、没有大事，每年还能趁着余力修治圩防，因而田地越来越完整美好。近年民间空虚贫乏，辛苦求生尚且不能自给，没有空闲修缮，所以田圩逐渐毁坏，每年多有水灾。应当请敕有关部门，转令府、道、治农等官，务必令民间每年在农闲时各自出力治理圩防。圩防筑得高，田地自然牢固，即使有久雨洪涝也不能造成危害；并且足以控制各湖之水，使其不能泛滥四散，都汇入河浦，这样不必等到决口排泄，也会自然形成湍急水流。冈地丘陵地区也会因为江水水位稍高，又能用田间沟渠引水灌溉而获益；这不只是有利于低田而已。谨此补充奏牍上报，伏候命令下达后通行申令告诫；倘有不遵从的，仍议定处罚治理，那么当时各官也都会知道警惕，不必担心实际政务不能实行。臣愚昧之心哪里能胜过这份恳切，只能仰望圣上至极。翁大立请求设置治水专部疏【嘉靖三十八年上】钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方都察院右副都御史臣翁大立谨慎题奏：为恳请派遣官员迅速兴办水利，以修治荒政、充裕国家储备之事。臣以前担任苏州、松江、常州、镇江督粮道参政时，常常看见苏州、松江百姓前有倭奴，后有耕耘插秧，宁可遭受刀兵，也不肯停止谋生。如今来任巡抚还没有多久，却巡视海上各地，只见一望无际的荒原，村舍和井邑全都废弃；这些都是东南的肥沃土地，也是国家二百万石储粮的来源。过去遭受倭患时还像那样，如今倭患已去却变成这样，原因是什么？臣考察东吴地区，古称水乡，因为外部环绕江海，内部汇注湖泊池泽，渠道纵横，海潮涨落，所以三江流入之后，震泽得以安定；在《禹贡》时代，也已经谈到水利了。国初派尚书夏原吉疏浚水道，周忱确定田租，东吴百姓世世代代享受其利益。考察他们留下的事迹，都是从震泽疏浚源头，使水流入江；再疏导三江，使水流入海。此外，姑苏有三十六浦，松江有八滙，毘陵有十四渎；旱时引水灌田，涝时沿着水渠流入低地，所以开垦田地的收入超过四方，漕运转输的粮食也使后世万代永远受益。年岁久远以后，水道很快又重新淤塞。天顺年间，都御史崔恭曾经开通吴淞江；正德年间，尚书李充嗣曾经开通白茆港；嘉靖丙午年间，都御史欧阳必进曾经开通七浦塘。这些都是水利中最重要的工程，如今又重新淤塞，百姓深受其苦。然而百姓还依靠南边田地，不忍舍弃，是因为黄浦、娄江潮水涌入，支河细渠还能够把水引入其中，用来灌溉和种植。只是倭寇刚来时，担心他们夺取船只渡水，凡是在港汊交会处，都钉设栅栏、修筑堤岸，截断水流和船只冲行。大凡水的性质，流急就迅速流走，流缓就停蓄而形成淤积；年复一年，淤泥日益堆积，河渠之间逐渐高起成为土阜。即使有肥沃田地，也无法救济旱灾，这是水利不能兴办的第一个原因。具区湖、泖等处，住在水边的人杂种茭草芦苇，泥沙积聚成荡，于是擅自修筑圩防，按数量报官升科。上游水量日益减少，水势日益减弱；近年以来，黄浦、娄江的河口又被水师占据，下游也淤塞，海潮失去力量，这是水利不能兴办的第二个原因。府县原来设有治农官，每年编派导河夫银；军事兴起以后，官员有的被裁革，银两也被借用支出，民间贫困艰难，哪里还能自行疏浚？因此荒废的地方日益增多，这是水利不能兴办的第三个原因。如今府库空虚，民间困苦，臣却以治理水利为言，似乎在时势困窘时兴办多余之事，像是迂远空想。但臣听说，功效不到百年，就不能长久安定；劳力不加倍付出，就不能获得永久安逸。苏州、松江、常州、镇江、杭州、嘉兴、湖州七府，都由臣总理粮储，是国家的左藏。田地日益贫瘠，百姓日益逃亡，赋税将从哪里征收？臣对此十分恐惧。水利兴修以后，旱灾水灾都有准备，即使不能作为万年之计，至少数十年内百姓可以免于饥荒。何况今年大旱，遍及江南，冬春交接之际，恐怕盗贼会因此兴起。水利兴修以后，又能使百姓得到雇佣谋生的机会，消除他们的邪念。所以这不只是充裕国家储粮，也是荒政首先要办的事情。倘蒙皇上鉴察允准，请下令工部选派一名有才干、经验丰富的郎中，或员外郎、主事，前来驻扎在适中的地方，将七府地方会同臣和巡按御史周遍察看，灵活处理。像吴淞江、白茆港、七浦塘等重大工程，可以仿照绍兴府陡门的做法修成石闸，按时开闭；又在镇江、常州运河一带开挖疏浚，使运输粮食没有阻碍，每年可以减少过江米一十万余石的损耗，实在是万世之利。然而如果户部不从长远大计深思，突破通常规制，酌量留出七府折征白银数万两来救济匮乏，那么区区导河夫银未必能够起作用。凌云翼请求设置水利台臣疏【嘉靖四十五年上】

译原任江西布政使司左参政、现奉召起复的臣凌云翼谨慎奏报：东南水利长期废弃，恳请圣明专门设置负责督理的宪臣，以拯救民生、充裕国家赋税之事。臣私下认为，我国财赋依靠东南供给，而苏州、松江等府地方古称水乡，必须兴修水利，使旱涝都有准备，这样每年的收成才能保持正常，赋税也才有来源。先朝如尚书夏原吉、侍郎周忱等，都长期任职地方，多年筹划经营；当时百姓安居乐业，府库充盈，确实有其原因。等到日久因循，水道逐渐淤塞，到了今天已经废坏到极点。臣居丧四年，亲眼看到百姓的祸患，如今有幸瞻望朝廷，冒昧陈述浅见。苏州、松江地方纵横不过千里，计算其收入的财赋，却大约相当于全国的三分之一，实在因为外临大海，内有江湖阻隔；环绕各郡县的大河不下数十条，是吐纳江海水流的通道；交错分布在原野间的支河不下数千条，是分流大河水脉的渠道。因此即使穷乡僻壤，也没有不能灌溉的地方，实在是东南财赋的根本来源。近年以来，淤塞日益严重，江海之水不能到达大河，严重的地方甚至和沟渠没有区别。大河之水不能到达支河，严重的地方全都淤平成了陆地。因此春耕时节，百姓惶惶然不知如何是好；遇到旱灾，一眼望去全是枯槁；遇到水灾，立即成为巨大的水泽。由于地利没有修治，只能听凭天时，雨水和晴旱的时节哪里能够恰好适当而没有差错？所以十年之中，水旱灾害常常占五六年，这就是田地日益荒芜的原因。如今东南各州县到处的荒田动辄连绵不断，渐渐呈现西北的景象；赋税定额既重，百姓又无力缴纳，这是小民日益逃亡迁徙的原因。田地日益荒芜，逃亡迁徙的人日益增多，所以即便有力量的家庭一旦承充粮运，也往往因为赔补荒田欠粮而倾家荡产；富户日益贫困，贫民不逃亡迁徙就不会停止。这就是拖欠赋税日益增多、有关官府日益苦于无力供给的原因。臣曾反复思考，认为东南的水利就像人体的血脉，东南的财赋就像人体的脂膏。善于养生的人，必定使血脉流通、四肢百节不受阻滞，然后身体和四肢才会丰润肥实。如今东南百姓困于征收，而水利却放置不讲求，也就像养生的人不先治理血脉，却天天盼望脂膏充足，实际上只是站着等死罢了。臣的愚见认为，今天东南水利必须专门设置一名御史督理，这件事才可能有所成就。臣也知道如今的时势，多一件事不如少一件事，增加一名官员不如减少一名官员。然而对于水利来说，却有万万不能停止的理由。臣私下想到，南京监察御史中负责巡江、巡仓、屯田的官员，虽然都是因事设置的差遣，但与水利相比，这些事务更切合当前急务。若把前面三种差遣中可以合并的合并起来，再由一名官员专门督理水利，那么地方既没有增加官员的扰累，水利也就有了兴修的希望，这确实是简便可行的办法。有人说水利事务过去已经责成巡抚都御史办理，却不知道在太平时期，储蓄有余、海上没有警报，力量或许还能够顾及；自从倭患以来，军务、征战和加派赋税接连不断，每天都应接不暇。臣认为，把水利责成巡抚办理不可行；也曾兼由兵备副使办理，但上有巡抚、巡按牵制，下有军务和民事繁剧，奔走支撑，常常担心来不及。臣认为让兵备副使兼理水利尤其不可行。臣认为设置御史有五种便利，为什么这样说呢？东南水利废弃而不修，已经不是一天两天的事了。何况如今南北多有忧患，主管财政的人报告匮乏；如果想申请官钱、命令官员开挖疏浚，主管此事的人必定认为这不合当前时务，所以相互避讳，不愿谈及。如果由御史专门治理，责任就有了归属，他必定会留心考察研究：哪条河应当先办，哪条河可以缓办；哪条应当大规模开挖，或者等到积储钱粮之后再办；哪条应当小规模开挖，或者等想办法筹措后再办。量力而行，依次经营，积累日月，逐渐取得实际效果，这是第一个便利。有田的人家屡遭水旱灾害，利害关系切身，即使捐出资财开挖疏浚，也乐意服从。只是因为没有人统一率领，意见不同，反而使众人迷惑。臣常常看见春耕时节，巡抚、巡按留心民事，也曾发文通知郡县；然而掌印官员漫不经心，不过转发给州县。佐贰官职位既低，才能又浅薄；其中无能的人坐等索取塘长的常例钱，鞭打乡里的穷民，上下互相欺骗，敷衍塞责了事，不但没有好处，反而更加有害。因此民间相互避讳，没有人敢把自己的利害得失报告给巡抚、巡按和有关官府，于是水利更加废坏。如果有御史往来巡察，掌印官员就不敢把这当作空文；再加上规划得当、鼓舞有法，使有产业的人户中富者出钱、贫者出力，疏通一年就能获得三年的利益；官府不用花钱而民间利益可以兴起，这是第二个便利。兴修水利免不了动用众人、耗费钱财，但只要御史办理事务，巡抚、巡按和有司都不加阻挠，就可以有的从衙门赃罚中拨支，有的查处没有妨碍的官钱，有的酌量处罚有罪的豪强，有的激励劝导崇尚义举的大户；应当奏请的就奏请施行，可以相机办理的就相机办理。比如疏浚河道所需的夫役银两，按定额征收后存入官府，原本是专供每年疏浚浅滩使用的，如今却都被挪作他用，违背了最初的用意。如果有御史查核，明确规定专供河工使用，多少会有些补益。其间设法处置，还有许多良策，关键只在于任用什么样的人罢了，这是第三项便利。东南水利，以江湖为最大的区域，其中有的坍塌，有的涨溢，各不相同，关键在于因地制宜地修治。如今官员、豪门、富户每逢滩地涨出，便总想承佃，严重的甚至划定江湖界限，兴筑堤岸，开垦成田，名叫“荡田”，报官领取文帖，便据为己产。报官的不过十分之一，隐瞒的却有十分之五，所增加的科税很少，所得利益却很厚，妨害破坏水利，通常都由此而来。如果有御史清查，则人们知道有所畏惧和忌讳，可以杜绝将来的弊端。那些已经耕种成熟的田地，如果确实对水利没有多大妨碍，也应斟酌其开垦年份的远近、利益的厚薄，估量缴纳官府规定的地价，用来充作开河费用，实在是一举两得，这是第四项便利。东南自倭患以来，加征兵饷，每府动辄超过万讣。臣私下估计，海上的警患将来或许还难以预料；但眼下数年内如果可以保证没有大患，水陆官兵便只是白白消耗仓粮。当权者应以往事为鉴，却忌讳谈裁减兵员，把有用的钱财全都放在无用之处，难道就不能在一处通融办理吗？

译臣常常想到，农闲的时候，正不是海上风汛的时节。如果把官兵每月的粮饷裁减三四个月，移作河工项目使用，对海防并没有什么妨碍。而且如今招募的兵夫，大多是市井中的无赖之徒；如果认为解散他们不便，就用来充当开河夫役，也没有什么不可以。古人把兵役寄寓于农事之中，本来就不是两回事，何况出兵作战时，挑沟挖壕也是士兵的责任。趁他们闲暇时加以使用，难道不胜过让他们偷安游荡、白吃粮食而坐视壮气消磨吗？这些话是巡抚不敢说的，只有御史才能斟酌议论并上奏请求，这是第五项便利。国家北方有强敌，南方有海岛夷人，增设官员、增加兵饷，从不稍有吝惜，是因为倭寇和胡虏造成的惨重祸害有形可见。如今东南水利长期废弛，田地荒芜，征税催科急迫，追捕呼喊、逮捕拘押，使百姓流离失所，其祸害比倭寇还严重；然而它没有明显的荼毒形态，所以当权者姑且把它放置一边罢了。这就像人的身体虽然还没有看见毒害流行的病状，但元气一天天衰竭，扁鹊、仓公见了也会惊骇逃走。臣再以今天漕河的事情来说，黄河的祸害本来就不是一天造成的，也是由于长期废弛、因循拖延，最终导致决口。如今特意派遣重臣，不惜耗费巨资来办理此事，是因为它关系南北运输的命脉，深深牵动皇上的忧虑。如今东南的祸患，不只是漕河一项，只是民间隐藏的忧患没有途径向上达知罢了。臣食国家俸禄，在职位上尸位素餐已经很久；百姓不敢说的话，臣知道却不说，罪过就太大了。因此宁可说出来而不被采用，也不敢躲避不说，所以忧惧不安地陈述在君父面前。如果皇上俯察并采纳，敕令工部会同都察院商议，在东南水利事务上专设一名御史；如果担心增设官员造成扰累，就在南京监察御史中，把巡江、巡仓、屯田三项差事合并为一项，另由一员专门督理水利。由掌院都御史选拔资历深、声望重、才识练达的人，颁发敕书，授予印信，特别加重其办事权力，往来于苏、松、常、镇，专一提督水利。任期必须定为三年；如果确有显著功绩，便破格升任京堂，以激励人心。这样数年之后，水利将日益兴修，旱涝没有忧患，农事丰收，百姓日益富足，赋税充足，拖欠也会日益清理。工部复奏【附】工部尚书雷礼等官员复核认为：参政凌云翼奏请把南京巡江、巡仓、屯田御史合并为一员，提督苏州、松江等处水利一事，查照东南财赋全靠水利，现查苏州、松江等府虽原来设有水利专官，却都不尽心履行本职，只经营谋求其他差事，以致旱涝没有防备。前后诸臣提出的建议并非不切实，但督促责成无人，徒然成为文书具文，确实应专设宪臣，重赋其办事权力，及时修治兴办。但巡江、巡仓、屯田御史各有职务，似乎难以合并；只有巡盐御史原本兼管河道，可以责成办理。应等候命令下达后，本部备文请翰林院撰写敕书一道，再咨文都察院，派人携带送给当地巡盐御史，督率所管水利司道以及各府、州、县掌印水利等官，带同塘长等人亲自勘察。若一圩之中，塘坝、沟渠、池塘不需耗费很多，便命有田之家按照田地多少出人修筑、疏浚。至于江浦应开还是应堵，闸坝应修还是应废，如果确实工程浩大，便酌量动用淘河夫役银以充其用；如果仍然不够，就会同巡抚、巡按从长计议办理。当地巡抚、巡按也要尽心作长远打算，务求共同完成，不得因为有专门敕令，反而推诿责任。如果豪强权势之家侵占、堵塞水利，就责令其改正；如有抗拒违令、阻挠办理的，指名上奏弹劾。每年年终把事情的缘由造册上奏缴报；到复命之日，依照惯例举发弹劾，以彰明奖赏和惩罚。海瑞请求疏浚吴淞江疏【隆庆三年上奏】钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方、都察院右佥都御史臣海瑞谨慎上题：灾荒凶险，实在可怜；水利应当兴修，恳请圣明立即裁决，以拯救亿万生灵。臣奉命巡抚江南，正值饥荒，日夜不得安宁，接见乡绅父老，推究灾荒原因，并思考眼前救济饥荒的办法，他们都说苏州、松江等府全都成了泽国，天目诸山的水汇入太湖，而吴淞江把太湖的水全部泄出，经由黄浦流入大海。近年以来，水利官员荒废职守，不加修治，巡抚、巡按也不留心，潮泥一天天堆积，淤塞填满这条江，水无处泄去，太湖因此奔涌泛滥，各处农田都遭灾，年成歉收。除非坐视稿死；若想谋求长久利益，必须疏浚吴淞江。吴淞江这条水道，既是国家赋税运输所需要的，又是百姓生活所依赖的，修治兴办它，难道可以耽搁一天吗？臣于旧年十二月巡视上海县，亲自沿江察看，随即委托上海县知县张嵿率领沿江居住的父老，按着旧河道实地丈量，测得淤塞应疏浚的地段共长一万四千三百三十七丈二尺；原来江面宽三十丈，如今议定开挖十五丈，估计需要工银七万六千一百零二两二钱九分。〔原文数字、纪年保留：七万六千一百二两〕 如今二麦尚未播种，正值春季正月，每石米的价格已经达到银八钱五分。饥民动辄成百上千地前来请求赈济，臣仿照宋代范仲淹镇守杭州时的旧例，计划把历年导河夫银、臣本衙门的赃罚银以及各仓储存的米谷，加上溧阳县乡官、太仆寺少卿史际义拿出赈济的谷二万石，依次用来救济饥民，按所做工程发给银米。到今年正月初三日，臣按吴淞江旧河道兴工挑浚，委托松江府同知黄成乐督率上海县知县张嵿、嘉定县知县邵一本分头办理工程，同时实行赈济。十万饥民稍稍得到安置了。但工程浩大，银两不足，饥荒接连不断，变故难以预料，官府储备和民间积粮估计到二月间就会用尽。江南四面都是荒年，湖广、江西虽有收成，府县又执行闭籴政策，无法从那里买到米。伏望皇上怜悯百姓饥饿，也体恤吴淞江水道；此事关系国家赋税运输，请敕令有关部门斟酌商议，酌量留下苏、松、常三府漕粮二十万石，准许按照先前议定的防银数额改折。凡应天等十一府、州、县库中储存的银两，不论属于各院、道衙门名下，只要是没有妨碍使用的赃罚银，都听凭臣调用。浙江杭、嘉、湖三府也与苏、松、常三府共同办理此事。太湖之水，吴淞江开通，六府都能享受其利益；一旦堵塞，六府共同受害。各府库藏银两，也请依照应天等府的例子办理，容臣移文会同浙江巡抚取用。当地饥民也听凭到吴淞江参加河工、就此取得粮食。借用饥民的力量，旧河道就可以疏通；百姓借此得到银米的需要，荒年也能得到救济。一件事情获得两方面的利益，地方实在万分幸运。

译海瑞请求疏浚白茆港疏【隆庆三年上奏】钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方、都察院右佥都御史臣海瑞谨慎上题：为再次奏请疏浚白茆港并同时赈济事。臣请求开浚吴淞江的奏疏已经上报，随后又巡视常熟县，据士民纷纷陈述告发，白茆港虽经隆庆二年开挖挑浚，却只通出一条细线般的水路，因此隆庆三年的水患不能排泄，全吴北部一带地方都受到其害。常熟距离吴淞江还有三百里，饥民到那里参加河工的只有一两成；如果兴工时同时实行赈济，便是一举两得。白茆港应当开挖，臣立即亲自前往察看丈量，宽处不过四丈，水深不过四尺；窄处不到二丈，水深不到三尺，果然又浅又窄。考察如今三吴入海的水道，南面只有吴淞江，北面只有白茆港，中间只有刘家河，只有这三条。刘家河幸而通达无阻；如果只开吴淞江而不开白茆港，难免发生水患。臣又斟酌估计，先前奏请吴淞江工程的工银尚有剩余，吴淞江河工在二月十五日以后可以完工；届时正值青黄不接，饥民无处谋食，势必还要由官府发银发米赈济。臣想，与其白白进行救济，不如仍照吴淞江的办法，立即拿起畚箕、锹铲开工；饥民既能就食，河道又能开通，今年秋天便有望获得收成。臣于是发文命代理县事的常州府通判姜国华丈量，估计全长五千零七丈七尺。由于旧河道宽窄、深浅不一，综合折算，估计需要人夫一百六十四万九千五百三十六工，需要工银四万一千二百三十八两四钱。全部照吴淞江的先例办理，不向百姓征取，不损耗官府经费，并从仓库积存中拨给粮食，计划在春季二月开工。伏望皇上怜悯饥民应当赈济、水利应当兴修，特命工部复议施行，地方实在万分幸运。〔原文数字、纪年保留：五千七丈〕 海瑞请求补发河工钱粮疏【隆庆三年上奏】钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方、都察院右佥都御史臣海瑞谨慎上题：为河工告成，请求恩准补发钱粮，并兼为日后成效谋划事。臣查勘得吴淞江已经淤积成平地的有八十多里，这是全吴水利中最重要的一项。又有各州、县饥民告急，臣想到古人兴工以救荒，往往在春初破土开工，饥民拿着畚箕锹铲云集，五十天便已完工。臣亲自察看丈量，测得应开挖深一丈六尺，江面宽十五丈，底部宽七丈五尺。此前估计奏请该工程的工食银为七万六千一百零二两，实际只用去六万八千三百九十七两。东西二坝尚未开挖，连同靠近坝一里以内的地段，还应再开深三尺，以容纳坝外的浑泥；再加上管工犒赏、开坝、造桥等项目，共计再用一千多金，便可以完工。工程完成得很快，银两没有全部用完，都是因为饥民争先参加工程；又恰逢连续数月不下雨，实在是上天的幸运。臣又查勘得，内里流出的水属于清流，外面涌入的潮水带来浑浊泥土；如果内水流势急，就足以冲刷潮沙，免得淤塞。父老都说太湖水道有几处关节被拦阻壅塞，计有昆山县夏驾口、吴江县长桥、长洲县宝带桥、吴县胥口等处；应委派官员实地勘察，凡是可以疏通使水流入吴淞江的地方，都逐一疏浚，完毕后才开坝。〔原文数字、纪年保留：七万六千一百二两〕 臣又于正月底勘察疏浚白茆港，二月初开工，估计需银四万一千二百三十八两。据该县三月初报告，工程已完成六成；到下旬也将逐步收工。吴淞江工程等待批准的文书尚未下达，臣权宜借拨松江府、苏州府练兵银各一万两，镇江府银二万两；白茆河借拨常州府练兵银一万两、苏州府四千两。先前因为各地发生水灾，臣命令修圩筑堰，查出的导河赃罚银听凭各州、县支用，所以解送到吴淞、白茆充作工程费用的并不多。如今松江府的一万两银已补足，其余四万四千两尚未补足。伏望皇上准许臣前后两道奏疏中所借拨而尚未补足的银两，容许接任的巡抚按数调取补足白茆河未完工程，以及夏驾口、长桥、宝带桥等处和四府圩防、塘浦、支河等工程，约计三个月内都可以完工通水。臣因鉴戒开端而考虑结局：吴淞、白茆如果往年能够按时加以修浚，哪里会淤塞到如此地步？疏浚如此费力，伏望敕令有关部门规定：以后水利不修，巡抚、巡按以及道、府、州、县官员一并按旷职处理。这样处置，国家赋税运输和百姓生计就大有依赖了。谷中虚请求确定督理水利宪臣管辖范围疏【隆庆三年上奏】钦差提督军务、巡抚浙江等处地方、都察院右佥都御史臣谷中虚谨慎上题：为恭敬陈述督理水利的便利办法，以专一职守、责成成功事。臣认为，浙江的嘉兴、湖州与直隶的苏州、松江等处，水源都出自天目诸山，本来相互联结；其中的江、湖、陂、泽，自然应当一同疏浚治理。近来奉明令，两浙巡盐御史兼理苏、松水利，却没有包括浙江的杭、嘉、湖；浙江按察司水利佥事督理浙江的杭、嘉、湖等府，又不能在直隶的苏、松、常、镇施行；彼此观望，难免误事。水利是东南最切要、最紧急、最重大的事务，如果没有专门官员督理，就难以责成办成功。伏望皇上深思国家赋税运输，体察百姓疾苦，敕令两浙巡盐御史兼理浙江、直隶水利，浙江水利道佥事专门督理浙江水利，直隶苏松兵备道副使专门督理苏、松等府水利，各自因地制宜修浚，以防水旱灾害。恭候敕令下达后，由吏部、工部详细议论复奏，改发敕令施行。宋仪望请求恢复水利专官疏【万历二年上奏】

译钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方、都察院右佥都御史臣宋仪望谨慎上题：为东南年年遭遇灾荒，水利不能荒废而不兴修，恳请圣明恢复设置专官，以救济百姓疾苦，补益国家赋税运输事。臣最初在吴县任县令，如今又承蒙任命，镇守抚治江南。臣私下看到苏州、松江粮赋很重，所依靠的只有这些农田；而农田水旱没有常规，歉收多、丰收少，内心实在怜悯。大概勾吴的地势是：东南从嘉兴沿海向北，水都趋向黄浦入海；西北从常州、镇江沿江向东，水都趋向江阴、常熟；西南从杭州、湖州的霅溪、苕溪等水上涨而汇聚于中，形成太湖，蓄聚三州之水，汇成巨大的水面；水流经厐山、渎墅、淀山、三泖、阳城等湖荡，开通浦道引水入湖以北，经常熟七浦、白茆等港口的，就流入长江；东北经昆山、太仓，穿过刘家河，东南通向吴淞江，穿过青浦各处而流入海中。各条水道彼此联结，四面环绕，中间像仰口的盆盂一样。从整个吴地的地势来看，杭州、嘉兴、湖州、常州、镇江的地势环绕四角，苏州居中，松江在下方，于是又成为各路水流汇集承受之处。因此，水涝时要靠排泄，干旱时要靠蓄水。自古以来，水利一天也不能不讲求。自从东江废弃以后，除吴淞江、娄江之外，只有白茆港也依赖它排纳水流；三条水道都是重大的关键所在，而支河、塘浦处处都关系水利命脉，必须畅通无阻，才能得到灌溉的利益。追溯到嘉靖初年，朝廷特意敕令巡抚侍郎李充嗣，以及奏请增设的郎中林文沛、颜如环，大力疏浚治理。后来荒废懈怠日久，江港中的潮沙一天天上涨，淤塞不通，进行小规模修浚也无济于事。巡按御史吕光洵连续多次具文陈奏，也只加敕巡抚都御史欧阳必进略加举行。到了先皇帝在位第三年，巡抚都御史海瑞请求敕令开浚吴淞江，接着又奏请疏浚白茆港，却因为调任更替的压力而仓促施行，不能把事情办完。大概巡抚所集中承担的事务很多，不能亲自督促开挖；道臣职掌兵刑，又奔走于四郡之间，也没有片刻安宁。不如仍旧遵循祖制，或者照姚文灏、傅潮等人的先例，使用部郎；或者照吴淞等地的先例，设置佥事管理水利。这样或许事务有专人负责，巡行察看，使江湖要紧之处年年进行疏浅，塘浦支流处处得到灌溉的好处，蓄水和排水都有准备，旱涝没有忧患，年年庄稼丰收，国家赋税也有保障。臣等得以借助此事抚恤安定这块丰收的重要地区，国家根本就能像扎根桑梓一样牢固了。伏请敕令工部查核臣所说并非错误，立即议论复奏，施行。钱允治说：“宋都宪留心百姓疾苦，他治理吴地的政绩，直到今天还在接受祭祀。并且置买役田，成为百世的利益。这篇奏疏的情意也确实真挚恳切，只是叙述水道还没有完全畅顺明白。由此可知，身处公堂之中，目光周览四境，即使是神禹也做不到。唉！我们吴地的水利，非有专官巡察督理不可。” 郭思极请求修复练湖、疏浚孟渎河疏【万历四年上奏】巡按直隶监察御史臣郭思极谨慎上题：为江南大旱日久，漕运道路艰难阻塞，令人忧虑，请求敕令主管官员清理恢复蓄水湖泊，疏通通往长江的间道，以垂久远利益事。臣想到，苏州、松江四郡关系国家赋税和百姓疾苦至为重大，没有比水利更紧急的了。近来有幸皇上洞察百姓的隐忧，专门敕令宪臣主持办理此事，将要使这个水乡安定，四郡百姓欣欣然获得新生的希望，臣还有什么可说的呢？近日臣巡视常州、丹阳直到镇江，却看到漕河浅涸，与往日大不相同；运粮船密集如鱼鳞，停泊搁置不能前进。大概由于天时久旱，外面没有江潮可以流入，里面没有支流可以补济，即使竭尽疏浚之劳，也无可奈何。当时督漕宪臣以及司、道和有关官员，络绎奔走于道路，披星戴露，经营筹划、反复察度，多方设法，才引导水流转运灌注，又从远处汲取港汊之水注入漕河；还大量招募民船来分载运输，多调民夫牵挽拖曳，智慧和谋虑全都用尽，水陆一齐出力，工程费用无法计算，仅仅能够把船引出长江。虽然漕运期限还可以不至于耽误，但两郡骚动不安，百姓几乎不堪承受。臣触目伤心，片刻不得安宁，却没有办法救济百姓的艰难。于是查考图经，访问士人百姓，发现本来有旧迹可以恢复、地利可以修治的地方，得到两项建议。第一，清理恢复练湖，以长久资助蓄水和排水。江南漕河绵延四百多里，地势北高南低；从苏州直到常州，地势最低，水可以流通，即使遇到年成干旱，也不至于严重干涸。自常州直到京口，地势高亢，河流容易干涸；虽然在奔牛、吕城修建了两座石闸，按时启闭，蓄水以等待运船，但那些仰赖蓄水来接济漕运的水源，实在是有丹阳的练湖作为源头。练湖向北距离丹阳城不到百步，漕河环绕在它旁边。旧有定额，湖面周长四十多里，承受长山、高骊的水，汇成巨大的水面。唐、宋以来，修筑了中埂、防门、石闸，制度详备。历代不断修浚，到我朝天顺、成化年间，又多次疏通增修，因此湖水能够停蓄，水面广阔而不枯竭。夏秋时汲水灌田，冬春时放水接济漕运，所以有“湖水放一寸，河水涨一尺”的谚语。它对漕运的资助非常大。为什么守令却贪图眼前小利而忽略长远规划呢？即使任由豪强权势之家四周围占，报告承佃，田地也一天天侵削，渐渐失去原有定额。承佃湖田的人又常常私自放掉湖水，希望免于淹没而便于耕作。湖旁百姓又私自挖开涵洞，在其中张网捕鱼，以便从中获利。他们彼此沿袭这种做法，把湖田和水利视为己有；虽然曾有人建议清理恢复，却因害怕诽谤讥议而因循中止，湖水一年比一年干涸，到如今甚至快要尘土飞扬了。一遇大旱，便束手无策。这是天地造成、设置的利益，却被人自己抛弃，怎么能把责任全推给天时呢？

译臣愚见认为，承佃湖田所得租税利益很小，而漕河蓄水、排水无所凭藉造成的危害很大，按理应当毫无疑问地清理恢复。但过去不能清理恢复，是因为豪强权势之家从中阻挠，而能任劳任怨办事的人又难以找到。如今既然已经敕令由宪臣专管水利，奸猾顽劣之徒自然应当畏服。宪臣在上主持，有司在下奉行，查阅图册、核按簿籍，把它彻底清理恢复。倘若担心贫民失去生计，臣又访知该县万顷洋等处，都可以开垦为肥沃的地区，使承佃湖田的人转到那里承佃；这样在东边失去的，可以在西边补偿，公私双方都便利。第二，议论修浚孟渎河，以从旁疏通舟船。奔牛、吕城两座闸，按惯例冬天关闭、春天开启，蓄水等待运船。然而秋冬交替之际，空载返航的运船必定取道这里，往来的官船也必定取道这里；上下交错奔驰，实际情势和阻碍使它们争相通过，想让它们严格遵守闸规也做不到。追查往年有没有不经过两闸而能由间道通达长江的地方，原来又有武进的孟渎河。孟渎河在武进北面，绵延六十多里，外通长江，内资灌溉，商民船只无不以通过它为便利。假如这条河没有淤积阻塞，那么空载返航的粮船和往来的官船大都可以从这里到达长江，使奔牛、吕城能够关闭闸门蓄水，专门通行运粮船，水势就不至于严重浅涸。由于嘉靖年间遭遇倭乱，在河中筑堡，设置士兵防守，于是河流逐渐变小，一天天走向阻塞。虽然曾有人建议开挖疏浚，但估算工程费用约需五万多金；主管此事的官员经营筹划不周，竟想凭武进一县的民力来承担。譬如一国的事情却责成一家办理，十个人的负担却让一个人承担，势力上本来就做不到。因此刚议论便搁置，到如今将要成为平地了，哪里还指望它能通船到达长江呢？臣愚见认为，这条河开通，不只是有助于灌溉，实际上更有助于漕运；不只是便利武进一县，实际上也便利常州、镇江二郡。如今只需责成水利宪臣详细斟酌议定，民力取自常州、镇江二郡，钱粮取自漕运衙门，总之不必加派而使百姓困苦；只要按工程量发给工钱，就没有不能办成的。孟渎一旦开通，既有间道可以通行舟船，运闸又能适宜地启闭；又能引入江潮到达奔牛，使运河得到接济之力。即使遇到大旱，也不至于像今天这样坐等困厄。所以议论疏浚孟渎河来从旁疏通舟船，也是缓急之间可以依赖的一项办法。此外，预先查勘、按时疏浚等事项，漕运规章本来都已具备，臣就不再琐细陈述了。伏请敕令有关部门再加查核议论，如果臣所说可以采纳，便复奏请皇上裁定施行，这样对国家赋税运输和百姓疾苦都能有所补益。陈世宝请求清理恢复练湖、疏浚孟渎河疏【万历四年上奏】钦差巡按直隶等处监察御史臣陈世宝谨慎上题：为陈述末议，恳请圣明赶快赐令举行，以补益将来粮运大计事。计开【其中摘列修浚湖泊河渎两项】第一，清理恢复上下练湖。查得练湖上下约有一万三千多亩，长山的水全都注入其中。湖东面距离漕河不过一条堤，假如过去的湖形没有湮没，旧有制度仍然保存，水流停蓄而不向外泄，即使今年漕运道路干涸，也可引水救济。只见水势如从高处倾下，片刻便可充满，哪里至于使臣等人惊慌失措、四处筹办，备尝艰苦？军民修防、导水、捞浚，重新遭受劳扰，然后还要侥幸求得万分之一的顺利通航吗？如今臣督同浙江都司叶欢，在张官渡车水之暇，沿着湖埂逐处查察，发现原来设置的闸已有一半废弃，涵洞底部太低，湖中虽有水，却很容易泄漏。并且豪强狡黠、强横霸占的人把湖地占作自己的田，虽然近来有公租收入，但值多少钱呢？他们又只图湖水不存而便于耕种。因此今年春天引水通运，累及百姓，于是有一两位乡绅写信给臣，把责任归咎于此湖长期废弃。里老一百多人拦路哭诉，说恢复此湖之后，常州、镇江的百姓才会有歇息肩负的日子。唉！此湖对漕运如此便利，人们如此希望清理恢复，然而有司只因为城狐社鼠般的占据者吝惜阻挠，竟然把事情搁置而不闻不问。难道不知道朝廷的三尺法令吗？议定清理恢复的命令究竟是用来做什么的？即使每年缴纳少量公租，难道能够抵得上官民每逢河道干旱就要付出如此多的劳费吗？何况这还关系到误国大计，影响并不轻。臣在粮运通行以后，也曾办理管河参政王叔杲委派官员踏勘丈量的事；但如果不是奉有明令，臣一旦离开远行，此事又将停滞不办。伏请皇上把今年的事情视为将来防患于未然的警示，敕令有关部门锐意清理恢复，并行文应天巡抚，专门责成管河参政，督同各有关府、县掌印管河官逐一踏勘丈量，查明四周原有定额多少亩、如今保存多少亩；哪些地方应当蓄水并开渠引入湖中，哪些地方堤岸损坏并应当修筑以防溢出；旧闸应修的修理，涵洞应改的改造；应由哪位官员掌管此事，塘长、坝夫各需多少，修浚所需钱粮多少。地势高而仍应招人耕种的，就把租收存入官库，作为本湖修浚的费用。严格规定期限，务必在五月以内踏勘丈量清楚，造册回缴；并且每年年终由巡抚衙门具本，报告练湖蓄水多少的文册，送有关部门查考。恭候圣裁。

译第一项是恢复开通孟渎河。查得清理恢复练湖，确实是接济漕运的重要事务；而孟渎河不开通，也是一项缺失。听说嘉靖初年，漕船因干旱而行驶艰涩，漕司呈报有关道员请求开挖，漕运才得以通行。如今臣亲自到了奔牛镇，疏浚闸左边的月河，查得孟渎河也在奔牛镇境内；于是督同苏松管河参政王叔杲、督粮参政杨世华前往实地勘察，发现河道形迹尚存，闸基也还在。又据当地百姓禀报，此河起于奔牛万缘桥，经过黄泥、谢店、罗墅、石桥、万遂等处，约七十里流入大江。流入长江以后，经过黄牛山、圌山、门焦山、金山旁边，到达瓜洲闸。虽然相距有百里之远，但急流险段只有一二十里罢了。只是因为嘉靖三十一、二等年，倭寇突然侵犯常州、镇江，有司才把此河要紧的地方筑坝堵塞，以截断倭寇入侵的道路。日积月累，终于使这条河淤积得几乎成为平地，粮运和商贾的船只也不再经过。臣又广泛访求众人意见，都说此河恢复开通，不仅遇到旱灾时可以通行运船，秋冬返空时，倘若正逢丹阳一带打坝修河，船只便可径由长江进入此河，直出常州，再没有阻碍，而且船到得一定早。返空船到得早，便能早日赴兑、早日开帮，这对漕运事务最有益。恭候圣裁。林应训陈述开浚吴淞江工程费用疏【万历五年上奏】钦差巡按直隶、巡视下江兼督水利监察御史臣林应训谨慎上题：为苏州、松江水利急需开浚，恳请恩准拨给钱粮，并陈述末议，清查被滩地侵占的田地，以资助工程费用事。据苏松兵备道右参政王叔杲呈称：“承蒙臣按察核验，即将苏州府的吴淞江以及吴江县长桥、松江府的黄浦等处，都属关系最重的地方，逐一勘察议定开浚。至于钱粮设置、工程费用筹划、官员选派委任，该道务必亲自承担并周密筹算，以凭据复核后斟酌议行。”这些事项承蒙批示后，臣已通行各属办理。查照水利政务废弛，旱涝都受困扰，如今最紧急的，在苏州郡没有比吴淞江更优先的；吴江则是它的水源。在松江郡没有比黄浦更优先的；山泾港、秀州诸塘是它的水源。臣带同苏州府同知刘昆，从大黄浦逆流而上考察吴淞江，发现其旧有河道定额，势难全部疏浚。从上海县江口宋家桥到嘉定县艾祁八十里，曾经前巡抚都御史海瑞开浚，如今尚能通流，可以稍缓办理。从艾祁到昆山县慢水港六十多里，两旁都是涨出的滩地，江流只剩一条细线，应当相应开浚。共量得长度一万九千零五十八步，折合官丈九千五百二十九丈；每丈按照现存河道形状开宽二十丈，以土方计算，约有一十一万四千三百四十八方，共计银四万五千七百三十九两有余。又从厐山湖口到长桥、通达吴家港的地方，是太湖出水的口子，也都形成涨滩，急需开浚；宽窄长短不等，共积土方约六万七千二百一十五方，共计工价二万六千八百八十六两有余。这些属于苏州郡的工程，共需银七万二千六百二十余两。又臣带同松江府同知郑复亨，从黄浦横涝珠泾逆流而上，经秀州塘进入南泖，到山泾港，共量得应开浚的长度二万八千七百五十六步，折合官丈一万四千三百七十八丈；按土方计算，约七万六千五百二十九方有余。这些属于松江的工程，共需银三万六百一十余两。两府最紧急的三处水利，费用已经达到十万三千余两；此外还有苏州的茜泾、杨林、白茆、七浦诸港，松江的蒲汇、官绍诸塘，常州、镇江的澡港、九曲诸河，不下数十处。〔原文数字、纪年保留：一万九千五十八步〕 其中支河可以责令得利之家出夫，干流可以责令各区出民力。至于排水的要港，确实不是民力所能办理的。如今既然先办理最紧急的部分，各港也应当按次序修治兴办。所需工程费用极多，搜括库藏，已经没有一丝一毫的余钱；再向民间加派，又苦于输纳负担，筹措财用十分困难。臣私下看到江北治理河道，往往奏请留下漕粮，这不过是为国家储备和漕运道路筹划罢了。江南水利，是国家储备赋税的来源，实在不应当排在漕运之后。历观前朝，每逢水淹和灾荒，动辄蠲免数十万。与其在受灾之后蠲免抚恤，哪里比得上在灾害发生之前预先治理呢？似乎应当议请钱粮，用作疏浚河道、修筑堰闸的费用。这些事项送到臣这里后，臣复核认为：苏松水利长期废弛，无论小港支流，大多淤浅；即使长江这样的巨大水面，也都涨成滩地，所以容纳水流失去了原有的河床，蓄泄调节违背了水势本性。连日阴雨，便忧虑水浸泛滥；大旱持续一月，便担心干枯。这样怎么能指望田地全部得到治理、赋税容易充足呢？因此淤塞的弊病到处都是，开浚的举措也到处不能停止。大致要兴复全吴水利的利益，估计非三十万金不可。但灾害有轻重，形势有缓急，论工程本来难以同时兴办，议费用尤其难以立即筹足。臣因此日夜思考，多方咨询访察，督同该道以及苏、松两属府、州、县掌印水利官，亲自前往察看衡量，考究水源流向。臣看得三吴水利没有比苏、松更重要的，而苏州又没有比吴淞江更重要的；吴江县长桥一带，是太湖入江的出口；松江府也没有比黄浦更重要的，山泾港、秀州塘等处，是淀泖水流入黄浦的道路，都不能不赶快筹划治理。至于工程费用浩大，别无筹措办法，搜括库藏既没有一丝一毫余钱，再向民间加派又苦于征输困难，确实如该道所说；那么能够依靠来筹济这项必要费用的办法，就不得不叩请朝廷了。至于各州、县大多有新涨滩田、侵占河基等弊端，按法律应当清查改正，其中有可以设法用来帮助工程费用的，臣不敢不竭尽愚见办理。除田间水道民力可以办理的，随即责令得利之家出夫，趁时修浚，不敢烦扰圣听。至于苏州的茜泾、杨林、白茆、七浦诸港，松江的蒲汇、官绍诸塘，常州、镇江的澡港、九曲诸河，不是民力所能办理的，容臣逐一估算，逐步修治兴办，并召集工匠发给工钱，分段委派官员办理，其余一切未尽事宜也一并安排。

译应当允许臣详细筹划安排，等到农闲时兴工。现谨把急需开浚的水道以及议定工程费用的缘由列举上报。伏请皇上怜悯苏、松水利，因为它关系国家赋税运输，而工程浩大、经费困难，敕令工部议论复奏，容臣等遵奉施行。计开 一议：开通吴淞江中段，以畅通入海的水势。考察太湖入海的水道有三条：东北方向由刘家河入海，就是古娄江的旧河道；东南方向由大黄浦入海，就是古东江遗留的水道；中间则是吴淞江，经昆山、嘉定、青浦、上海四县交界处入海，是太湖的主要水脉。与其他河浦相比，它尤其是关键所在。如今河浦都已通畅，唯独中江堵塞，这是为什么呢？大概是江水与海潮相遇时，海潮浑浊，涨潮时汹涌而来，势不可挡；退潮时流速迟缓，泥沙容易沉淀。所依靠的只是江水迅急奔流来冲刷清除泥沙。刘家河专门承受巴阳诸湖的水，又有新洋江、夏驾浦等水从旁边注入；大黄浦总汇杭、嘉二郡的水，又有淀山泖荡等水从上游灌入，所以水流都清澈迅急，足以抗衡潮水，即使有浑浊泥沙也不会淤积。唯独吴淞江不是这样，它的源头出自长桥、石塘之下，经厐山湖、九里湖流入。如今长桥、石塘两处已经淤塞，厐山、九里两湖也因滩地涨高而变浅，来水已经很少；而且江中又被新洋江、夏驾浦等处分流，抽走水量注入刘家河，水势更加衰弱。等到它与潮水相遇，怎么能抵挡潮水汹涌的势头，冲刷清除浑浊的水流呢？日积月累，终于淤塞到只容一条细流；这不仅使水流失去原来的河道，时常有泛滥的忧患，而且大河既然阻滞，小港也会堵塞，原来已经熟耕的田地有一半变成荒地，靠水利获利的百姓甚至要买米来充作兑运之用，严重时连衣食也无从解决，只得辗转逃散到四面各地。所以前任巡抚都御史海瑞排除众议，开通吴淞江，长达将近八十里，于是使两岸居民逐渐返回故土，积荒的土地也几乎都重新播种。这说明开通吴淞江，对民生的益处非常大。可惜的是，他一旦调任离去，工程功效尚未完成。臣如今查得，从艾祁到昆山慢水港六十多里，急需开挖疏浚；重新丈量计算，土方工程实际需要工食银四万五千七百三十九两有余。这条江一经开通，太湖的水就能直流入海，每年即使有水涝也可以避免；洪水泛滥时，沿江湖泊、沟渠也能引水灌田，将来青浦一带积荒的地区都可以开垦播种并获得成熟收成。伏请圣上裁决。一疏：疏通吴家港、长桥，以宣泄湖水的源流。考察吴江县治位于太湖的正东方，湖水经过县治前方流入吴淞江，通达大海。宋代漕运道路经过这里，因为风浪阻碍、地势险要，于是修建长桥、石塘来通行纤挽之路。湖水从这里流出，却用桥梁和塘堤横贯其中，确实不能不有所阻碍；但古人建造这些工程自有深远考虑。长桥长一百三十丈，有桥洞六十二个。至于石塘，小处设有水窦，大处修有桥梁，内外的浦、泾纵横贯通，都是为了排泄水流。如今石塘的泾道和水窦有一半都淤塞了，长桥内外也都因滩地涨高而变成田地，只剩一两个洞门可以通水。如果再不治理，长桥也将全部被淹没。因此，长桥不疏通，即使开通吴淞江也没有益处。石塘的工程费用另行议定，长桥一带则应立即开挖疏浚。臣如今查得，从厐山湖口经长桥到吴家港，重新丈量计算，土方工程实际需要工银二万二千八百八十六两有余。河道一经开通，河水便有所排泄，江水也有归宿，水源丰盛、流水长久，所获利益确实很大。伏请圣上裁决。一议：疏浚山泾港等处的水道，以导引通达大浦的水流。考察松江府的大黄浦，西南方向承受杭、嘉二郡的水，西北方向承受淀山、泖荡等湖荡的水，汇集于大黄浦后流入海。如今黄浦洪流滔滔，已经没有什么可议论的了。但秀州塘、山泾港等处逐渐淤浅，那些只安于眼前太平、不了解预防方法的人，以及拘泥于所谓四通八达之论的人，竟把责任推给开通吴淞江这件事。不知道江自有江的水流，浦自有浦的水流，就像人的两只脚一样，各自没有病痛，便各自伸缩活动，本来互不妨碍。如今害怕江开通而浦却堵塞，必定是通入浦道的路径有所阻碍。如果从淀山湖分流进入大黄浦沿线的港、泾，凡有淤浅之处都加以疏通，那么两方面的利益都能保全，这是不可改变的正确意见。臣如今查得，从黄浦横涝泾经秀州塘进入南泖，直到山泾港等处，都应立即开挖疏浚。重新丈量计算，土方工程实际需要工食银三万零六百一十余两。这条河一经开通，云间西来的水就不会受阻，大黄浦的水流也会更加充沛。浦水流量增加，田间沟渠都可以与之相通，从而得到灌溉的好处。伏请圣上裁决。一议：请求拨给钱粮，以便用于兴办水利工程。考察三吴地区的水利，难的不在议定工程，而在议定费用。如今根据前面所说应当开通的河道，只有三处，费用已经超过十万两，其余工程还没有议到。各县虽然有淘河夫银，多的不过三百两，少的只有二百两罢了。平时使用这些钱尚且不足以应付一条河的工程，如果想再向百姓加派赋役，那么现在各府承担的供输已经很重，财力也已困乏；即使正额赋税尚且很多，追缴拖欠时又每每造成道路上充满愁叹。如今兴办水利是为了给百姓留下利益，怎么忍心再加派赋役来增加他们的祸害？至于府库，连年因织造而搜刮得一干二净，近来已经入不敷出，以至于束手无策。臣认为，财赋有产生的地方，也有转运输送的地方。如今修治运河，费用毫不吝惜，正是因为运河是财赋转运输送的通道，关系极其重大。现在皇上命臣督理水利，是因为苏州、松江是财赋重地；水利不修，蓄水和泄水没有准备，一遇旱涝便会造成荒歉，赋税自然也就无从征收。所以如果不把水利只看作水利，而是把它看作财赋之源，那么掌管国家财政的人一定不忍吝惜，必定会使用应当支出的费用来完成应该兴办的功业。伏望敕令工部详细议定，查明可以动用的钱粮，命抚按官迅速设法办理，以便兴工。伏请圣上裁决。

译一议：清查被滩地侵占的田地，以扩大经费来源。考察东南水利的大规模败坏，起初由于治农官督察不勤，后来又因奸民日益猖獗地侵占、堵塞而形成。近来巡历各处湖泊、港汊，看见两岸全是涨出的滩地，奸民贪图利益，起初种植茭白、芦苇，渐渐修筑堤防，终于变成肥沃田地，以致湖泊港汊被淤塞，荒废地区还要承担赔累。这些田地本应全部追缴夺回，收入官府。但既然是逐渐形成的产业，又不是原有主人侵占，似乎难以一概治罪，应当区别高下，酌量追征地价，用来资助河工；仍发给文帖作为凭证，按实际亩数起科征税，以充作疏导河港的费用。决不能容许豪强独自占有其利益。至于靠近城郭的河渠，近来侵占堵塞更加严重，现在河道额定宽度与过去相比已经失去一半以上，甚至不能容纳小船。不论是否妨碍水利，只要已经影响粮运，都应查明恢复原有宽度，以杜绝将来侵塞的奸弊。臣反复参酌，前面所说的田地虽难预估多少，如果设法清查丈量，随宜征收地价，对于开挖疏浚工程，想来也会有所资助。伏请敕令有关部门复议，是否可以允许臣派官员丈量勘查：凡妨碍水利的，全部开挖、挑除、拆卸、改正；首倡侵占者免罪；其余暂可保留的，责令征收地价，仍发给文帖存案，以备作为开挖疏浚的工费。如果有隐瞒以及抗拒、违背、阻挠的人，允许臣遵照敕令加以参劾逮捕，那么就可以用水利所得来治理水利造成的危害，不必一件件仰赖国库，也不必再向贫苦百姓加派赋役。事情办完后，通行造册汇总上缴，伏请圣上裁决。《林应训开濬孟渎河工疏》（万历五年上）。钦差巡按直隶、巡视下江兼督水利监察御史臣林应训谨奏：河道异常浅窄阻塞，漕船延误的次数很多，恳请圣明严令主管诸臣，以重视国家财政大计。臣奉命督理江南水利，先后行文给苏松常镇兵备道，命其将所辖苏州、松江等府地方大小河道逐一查勘。随后据本道参政王叔杲呈报：孟渎河是国家漕运的要道，而开挖疏浚河道必须妥善调配民夫；据常州府通判王日东会同府、县掌印官丈量勘查，本河自万缘桥起，至孟渎河口止，共长九千九百五十丈，土方三万九千九百六十方。详察两岸地势高峻，所挖之土安置困难且路程遥远，与平地挖土堆筑堤坝不同。如果工价不公平，便没有民夫愿意应募，应该按照旧例，每方深、宽各一丈，给工价银四钱。现在计算土方，共应付银一万五千九百八十四两。又在本河坝边设置水车六十一部，召集人夫车运、戽水，计算工三千个，共银三十一两。两项合计银一万六千零一十五两。查得本河原是浙江、直隶之间的运道，永乐、宣德、弘治年间议定由苏、松、常、镇、杭、嘉、湖七府共同出力开通。〔原文数字、纪年保留：一万六千一十五两〕 自正德年间疏浚以后，直到如今已经多年淤塞，实在不能只归罪于常州一府等情。禀报称：孟渎河虽然位于武进县境内，实际上是浙直运道的要道，记载在漕运志中，而且官船、民船经过这里尤其便利，并不只是一个地方的利益。如今据复勘，应使用前面所列银两；查得原来奉准修河的米折银，专门听凭用于修浚运河。万历元年至四年，浙江杭、嘉、湖三府拖欠解送银四千四百五十两四钱八分八厘，另有存留的三府备用银六千二百零二两五钱六分。是否可以将常州府现存的导河夫银，以及常州府、苏州府现存的修河米折银，先行拨发，限定日期兴工开挖？不足的银两暂从兵饷银中借用，仍请行文浙江抚院，严令杭、嘉、湖三府迅速解送拖欠款和存留备用银，交该府补还。工程可以立即完成；这条河开通、江口修好闸座后，每逢运船通行，便可直接由此河出江，确实对官民双方都便利。上述情况呈报本院，获批后遵照执行，督促府、县掌印官和管河官责令委派的官员动支前项银两，召集民夫兴工开挖。后来又据常州府申报，依照通判王日东原先丈量计算的方案，使用前项银两招募民夫五万四千四百名，按土方开挖。〔原文数字、纪年保留：六千二百二两〕 委派的官员照磨金承诏、县丞崔言、典史吴仁分段督率民夫，都在三月初八等日开工。按土方发给工价，务必依照原定的深度、宽度和丈尺，按规格式样开挖疏浚，各自报告工程完毕。除原议银两外，又增加戽水民夫一千九百工，每工银一分，共银十九两。又有委派的官员、省祭白防等十二员，每员每天议定给供给银四分，共银十两八钱八分。又赏给塘长、里总花红银九两，连同原议款项共计银一万六千零五十三两八钱八分。随即动支本府库中储存的导河夫银五千一百零四两二钱九厘六毫、修河米银一千二百六十三两五钱二分六厘七毫二丝二忽，以及苏州府和武进等县的导河夫银、修河米银共四千八百六十八两五钱六分七厘三毫六忽四微，合计银一万一千二百三十六两二钱九分七厘六毫二丝八忽四微，动支发给以后，仍欠银四千八百一十七两五钱八分二厘三毫七丝一忽六微。于是从本府库中储存的兵饷银内暂借支给，均已发给居民沈彩等，再由他们分发给民夫领取完毕。〔原文数字、纪年保留：一万六千五十三两、五千一百四两〕

译应当等待严令催促杭、嘉、湖三府，将前面所说的拖欠解送银和存留银补还兵饷。再考察沿河两岸大多是泥沙，都不是坚实土壤，遇到雨涝难免倒塌；而江潮每日到来，浮沙涌入，淤塞的祸患势所难免。多年以来屡次疏浚又屡次淤塞，大概是工程完成后人们都松懈下来，不再议论长久治理的办法。如今虽然已经挖浚完工，如果不设法善后，一二十年后淤塞的祸患又会到来。应当在万缘桥、黄莲树各建一座闸，每座用银三百九十三两三钱，共银七百八十六两六钱；筑坝、桩木等材料银六十六两二钱；孟河城南、北、西三闸改造天关、修砌燕尾以及打坝等项目，需要银一千零二十五两五钱七分八厘；又议定设置三百料船二十只，每只约用银四十两，共银八百两；铁扫帚二十把，银二十二两，专门用来夹取河中淤泥。以上共需银二千七百两三钱七分八厘，无从筹措。是否仍可从本府库中储存的兵饷银内借用，立即建造闸座？工程筑成后，每年冬月酌量加以疏浚，使河泥一到便不聚集，河水常常充足而不干涸，实在是保障运道万全的利益。〔原文数字、纪年保留：一千二十五两〕 常州府等据此呈报本道，本道亲自勘查开挖工程，确实没有虚报冒领。呈到臣这里，臣看得孟渎河口横渡长江向北，进入白塔河，到湾头后通达漕河，是浙直运道的要道。这条河如果确实开通，不仅便利漕船出江，而且还有三项好处：运船和民船分道通行，这是第一；商船、民船顺流下行经过瓜洲，一次潮水即可到达，可以免除风浪和盗贼的忧患，这是第二；有利于地方灌溉，这是第三。此前武进百姓害怕独自承担劳役，编造险阻难行的说法，所以议案没有实行。如今银两取自导河夫银，修河米折银不足就借支兵饷；不使常州承担全部民夫，就向各属征调；不使武进独自负担，因此人人踊跃出力兴工。自三月初八起，至五月初七止，招募民夫五万四千四百名，开河九千九百五十丈，用银一万六千零五十三两八钱八分。工程原计划在秋后数月以前完成，不必再次估价，民夫、工钱和钱粮也因此一并附报。现谨具题，伏请敕令工部，将臣等造送的文册逐一核查。除导河夫银、修河米折银直接支用外，杭、嘉、湖三府应解的修河备用银，命浙江巡抚迅速起解，以补还兵饷。〔原文数字、纪年保留：八日、七日、一万六千五十三两〕 至于常州府官员后来议定的建闸、改关、设置船只、编派民夫等各项费用，不过二千余金，允许另行酌情发放，责成委派官员办理，不烦劳内库，臣不敢琐屑烦扰圣听。允许臣造册奏报，清册送交工部查考。《林应训清复练湖疏》（万历五年上）。钦差巡按直隶、巡视下江兼督水利监察御史臣林应训谨奏：江南长期大旱，运道艰难阻塞，值得忧虑，乞请敕令主管官员清查恢复蓄水湖泊的原有额数，疏通通达江河的通道，以垂利于长久。臣奉南京都察院札付，准工部咨文，得知巡按直隶监察御史郭思极曾奏报此事，请求疏通、清查并恢复练湖，以长久作为蓄水和泄水的资助。工部议覆后，奉批示移文到院，院中备札送到臣这里，臣随即行文苏、松、常、镇兵备道，转派廉能官员，并命常、镇二府掌印水利官到湖边实地踏勘。该道仍亲自前往湖所，查明并革除侵占、租佃的田地后回来。如今据本道参政王叔杲呈报，已遵照前令通知常、镇二府掌印水利官，并委派苏州府通判刘体道前去会同有关县掌印水利官踏勘、议定上报。后来据刘体道呈报，会同镇江府通判刘琚、丹阳县知县尹良任查得：本湖自西晋陈敏拦截马林溪、引出长山八十四汊的水开始，用来灌溉云阳的田地；四周筑堤，名叫练塘，又叫练湖，约四十里左右，计有一万三千余亩，大致包括山溪以及邻近丹徒县、丹阳县的县界，从张堰湖到龙头岗为止，这只是概括而言。环湖堤岸仍设有函洞十三处。到宋绍兴年间，中间修筑横埂，把湖分为上湖、下湖，设置上、中、下三闸；八十四汊的水先经辰溪冲入上湖，再由三闸转入下湖。本朝洪武年间，因为运道水浅难行，依照下湖东堤开建三闸，借用湖水来保障粮运；旧址至今都还存在，只是已经被佃种成田。勘查得丹徒县居民蒋祥等人的公庄田一千七百二十亩一分三厘九毫，华谅等人的佃田四百零二亩，丹阳县百姓姜得三等人的佃垦田三百一十三亩，都已经起科办粮，对水利没有妨碍，应当保留。华谅附近决口处的田一百八十亩七分，以及居民任清等人的佃垦田六百七十四亩四分、张芸、荆贵等人的佃垦田四千七十三亩，这些都还没有起科，对湖地水利有妨碍，应当全部开挖疏浚。详细说来，长山八十四汊的水原本不是山下泉水发源而来的有源之水，不过是借助天降雨水按时汇流；于是群山中的水奔腾澎湃，来时无法抵挡，去时也无法停留，而本湖地势本来较高，又不像昭阳、邵伯等湖那样低洼汇水。因此，修筑堤障、疏浚治理的工程确实不能停止。

译但是考察湖身四周方圆四十里，如果一定要把全湖土地都开挖疏浚，非得动用数百万两国库银、招募数十万民夫，并且拖延两三年时间不可，必定不会成功。现在除上湖处于来水自高而下的形势，以及下湖本是低洼区域，免于开挖疏浚外，其余地方酌量疏浚加深一尺，以预先蓄水。按土方和人工计算，共需银三万一千六百余两。把挖出的土立即挑运去加筑西南堤埂，并议定以保留的田地按疏浚湖面的数量折抵，也可以省下一半工程费用。其余所需钱粮，再查明请求动用，招募民夫开挖等情，报到本道。本道随即亲自前往练湖所在地，会同府、县掌印水利等官，周围仔细察看本湖形势。看得所勘查的练湖源流沿革，原有额数已经查明。堤内佃种的田地，都是侵占湖泊利益形成的田地，不论丹徒、丹阳两地告佃时间长短，也不论是否已经升科，既然奉有严令防止侵占，就应全部查清恢复湖地，以杜绝后来逐渐侵占的弊端。所议暂时保留以帮助疏浚，实在不妥。只有公庄田靠近堤边的高冈，不妨碍湖内蓄水，而且可以借此守护黄金堤，或许能够避免冲决，因此应当保留。湖心淤积涨高的地方，应当开挖疏浚，就用挖出的土加筑西南一带堤埂，务必使堤岸高厚，同时坚固修筑闸座，以备蓄水和泄水。于是下令该府详细复议，并估算修筑、砌垒堤闸的工程费用，迅速报告。后来据知府张纯申报，他会同常州府知府穆炜、苏州府通判刘体道、该府通判张汝正、刘琚，督同丹徒、丹阳二县知县杨廷相、尹良任共同勘查得知：上下练湖，前代用来灌溉田地，国初又兼作漕运之用，其中兴废不一，都是因为调节水量、宣泄水势不得当。这个湖虽然没有固定水源，但夏秋雨涝时，只承受长山八十四汊的水，常常冲决泛溢，损坏堤岸、冲毁闸门；堤坏水干后，湖便成了无用之地，于是百姓把它租佃成田，旧有制度逐渐丧失。堤岸毁坏，是百姓逐渐佃种的结果；百姓佃种，是湖泊废弃的原因。再加上春初大旱，水枯得更加严重，运道无法畅通也就不足为怪了。如今奉明令查复旧制，把田地革除归还湖泊，确实是当前急务。但如果要使堤岸不再毁坏、河道可以长久依靠，就必须以疏浚湖泊、修筑堤岸为要务，而设置闸门调节水势尤其紧迫。议定上湖四周夹有高阜，下湖东北面临河一带原有堤埂完固，不必再增加；其中有四处缺口，应当填补。只有西南一带显得特别单薄，应当加倍增筑，大约使高度达到一丈、厚度达到十丈，以求大致与东北面相当。湖心承受来水、排水的地方，有些因年代久远而淤浅，应当加以疏浚，并用挖出的土将堤埂加倍加厚。临湖上方原有一座闸，闸底比湖心高三尺，仍然坚固厚实如旧，不必重修。另增建中闸一座，闸底比上闸低二尺；改建下闸一座，闸底比中闸低二尺，高度、厚度都仿照上闸的制度。每逢开闸济运，先开上闸，再开中闸，最后开下闸，这样水不会全部泄尽，自然还会有余水可供使用。又考虑到秋水冲击，堤岸难以守护，议定在中闸、下闸之间建两座减水闸。闸面比湖心高六尺，宽五尺。水未涨到闸面时，可以用来蓄水；水涨满闸面后，可以用来泄水，这样或许能够使水势宣泄、调节得当，长久取得成效。对于议定革除的湖田，位于上湖的，如魏家庄一带蒋祥等人的公庄田，靠近湖堤的高冈，与水利完全没有妨碍，暂且免于追夺。其余临湖围筑堤埂的田地，如华谅、华升等人的田，应当全部革除。位于下湖的，如道人墩的一围田地，经查议，丹阳县在嘉靖三十三年间因遭倭乱而筑城、开凿城濠，曾占用姜得三的肥田三十余亩，应当酌量补给本墩，这种情况与其他佃户不同。而且土墩高阜已形成山势，距离水面十多丈，似乎不必一概摊派革除。墩下低田的围埂对水利妨碍较少；至于任清、张芸、荆贵等人不论佃种时间长短、已经升科的田地中最妨碍水利的部分，都应全部削平围埂，退还湖地。查得已经升科的田粮应当除豁，共计革除田地五千六百四十三亩一分；不妨碍水利而保留的公庄田一千七百二十亩一分。沿堤私自设置的函洞，一律禁止并堵塞；其中古代设置的函洞十三处，都是民田灌溉所依靠、湖水泄流所凭借的，是否可以照旧保留？每逢秋夏，由官府发给告示后才准许开启放水；一到冬春，立即关闭。有私自开启的，由官府治罪。这样官民双方都便利，不仅运道有所依靠，而且农业也不会受到妨碍。所需民夫应由三县共同协济，所需钱粮依照工部复议的意见，从漕运银中筹足后兴工。连同估算新建中闸一座、改造下闸一座、建造两座减水闸、修造中埂两闸所需石料和人工等费用，共三千五百三十八两七钱九分八厘；以及疏浚、修筑等堤岸所需人工银九千五百零五两六钱二分，合计银一万三千零四十四两四钱一分八厘。关于这些数目和缘由报到本道。查得练湖自晋、宋以来屡次兴办又屡次废弃，大概是因为水本来没有固定源头，遇到雨水汇集，群流便奔涌而来；湖泊依靠堤障形成，势头容易溃决；天旱时泉源枯竭，土地因淤积而肥美，小民又贪图佃种利益。该府所说‘堤岸毁坏，是百姓佃种逐渐造成的；百姓佃种，是湖泊废弃的原因’，确实是正确的论断。如今既已查明原有额数，除公庄田不妨碍水利、暂且保留外，其余都应清查恢复；已经起科的，准予开除其科粮。关于疏浚、修筑和砌垒的工程费用，以及公私函洞的保留、革除和上下闸座的启闭，该府已经酌情议定，详细妥当。趁今春水尚未来、湖地干燥便于挑土，本道已经下令多招募民夫，先挪用常州、镇江二府解送淮地兑军的减存行粮银二千六百三十一两，并暂借府库储存的练兵银，立即兴工挑土筑堤，计算一个多月内可以完成；闸座则一面采办石料，限期修砌。尚缺银一万零四百一十三两四钱一分八厘，伏请迅速设法筹措，补还府库，接济兵饷，限期完工，以便趁时蓄水，利于秋冬济运。再考察工程往往在开始时规划详细，而事情常常在收尾时被忽略。即使堤障已经设置，如果督察不勤；函闸已经修好，如果调节、宣泄没有办法，那么一时修缮的工程难免日久又废。湖泊额数已经清查，如果禁令不严；泉源已经微弱，如果不加疏导，那么只求眼前办成的事情，怎么能长久有利于将来？应当在堤埂、函闸坚固之后，专门委派镇江府水利通判督令丹阳县水利县丞……〔原文数字、纪年保留：九千五百五两、一万三千四十四两、一万四百一十三两〕

译……时常沿堤巡视，稍有渗漏就立即加以修补堵塞；遇到山水暴涨，就全部开启闸口，以防堤岸冲决；秋冬水源微弱、湖水将要干涸时，督令塘长想尽办法疏导，使水归入湖中，不让它向别处泄流；即使湖水全部干涸，也不许奸民乘机租佃种田，违犯者从重治罪。这些都应明文规定。若各官奉行不谨，听凭本道随时参究。以上情况具呈到臣这里。臣看得，上下练湖没有固定水源，如果不依靠堤障并加以疏浚治理，怎么能帮助运河呢？因此，国初曾有三闸旧址的议定，也有每年修治的命令。长久以来，豪强百姓习惯于看到佃种田地的利益，私自挖凿使堤防溃决，有司也庆幸河运能够通行，不再禁止约束，以致留下后患，平时还总说一切如旧。没想到像今春这样天旱水涸，漕运几乎失去接济。如今要兴办练湖工程，必须先恢复湖泊旧有的制度。通判刘体道等人勘查，革除田地四千九百二十八亩一分；知府张纯等人复勘，革除田地五千六百四十三亩一分；参政王叔杲督察勘查，革除佃垦田五千八百五十七亩三分四厘一毫。所保留的只有借以守护黄金堤的公庄田。臣亲自到达当地，环湖四望，看见堤基平坦，堤埂平整，再没有阻挠障碍。于是根据地势加以考察，私下认为：上湖地势仰承八十四汊来水，虽然不能蓄住这些水，却担心它泄掉；一旦泄掉，水力就分散了。下湖地势比上湖平坦开阔，而仅比运河高几尺，所以担心湖水不能充盈；水一旦充盈而堤岸又坚固，就能及时把水注入河中，使水流保持完整的力量。这就是上下两湖的大体情况。上湖四周依着高阜整治，因此岸堤足够，不会疏漏泄水；下湖环绕一周约四十里，近来委官建议疏浚一尺，工程并不算深，费用却已经三万多两，而且挖出的泥土无处安置，很快又会荡回湖中，一概疏浚又有什么益处？所以沿湖筑堤，依堤建闸，实在是长久便利的办法。根据知府张纯、参政王叔杲的意见，工程方面，堤岸共十七段，长二千七十七丈，每段高一丈、厚十丈，西南一带务必与东北一带相等；闸门启闭方面，增建中闸，改建下闸，修造中埂两闸；为防秋水，建两座减水闸；参政王叔杲又希望在堤闸完固以后，督促官员继续修治，不要毁坏前面的功业。这些关于开工和善后的议论，似乎都详细妥当。〔原文数字、纪年保留：二千七百七丈〕 如今民夫已经集合，约需银一万三千零四十四两四钱一分八厘；工部复议原先从漕运衙门取用的款项，臣等已经将应当解送的减存行粮银二千六百三十一两扣除兑支，仍然不足银一万零四百一十三两四钱一分八厘。连同前面所说的各项事宜，都应一并题请。伏请敕令工部再次详细议定：如果臣所说没有错误，就把已经起科而革除的民田免除其差粮；按照前面所列增加堤闸的工程安排，所需银两如数催促发放。臣等辛劳奔波的工程，过一个多月就可以看到成效了。〔原文数字、纪年保留：一万四百一十三两〕 《林应训开浚吴淞江工完疏》（万历五年上）。钦差巡按直隶、巡视下江、专督水利监察御史臣林应训谨奏：苏、松水利急需开挖疏浚，恳请恩准拨给钱粮，并陈述最后议定的清查滩地侵占田地、用以资助工程费用的办法。臣奉南京都察院勘札，准工部咨文，得知奉钦命办理开挖吴淞江事宜；咨文和院札送到臣这里后，臣随即行文苏、松、常、镇兵备道遵照办理。如今据苏松兵备按察使冯叔吉呈报，查得先前本本道回籍参政王叔杲遵照批示核验此事，会同苏州府同知刘昆勘查议定：从上海县江口宋家桥到嘉定县艾祁八十里，先前巡抚海都御史已经开挖疏浚，现在仍然通流。从艾祁到昆山县慢水港六十多里，两岸都是滩地涨高，应当开挖疏浚；共量得长一万九千零五十八步，按土方计算约十一万四千三百四十八方，每方计银四钱，共银四万五千七百三十九两有余。所需工费极多，搜括府库已经没有一丝一毫余款，再向民间加派又苦于供输困乏，筹措财用确实十分艰难。又行文该府掌印水利官及原委同知刘昆重新查核、酌定工费，将长洲、吴、昆山三县滩占田荡以及侵占城郭附近河渠的情形逐一清查丈量，凡应当开挖挑除的，就立即拆卸改正，确定界址，分别丈量尺寸。〔原文数字、纪年保留：一万九千五十八步〕 对于保留并征收地价的田地，分别等级征收银两入官，听凭用来开通吴淞江；同时把应开挖的处所勘查核实，分段计算实际工费，委派官员招募民夫，妥善筹划，以便兴工。后来又据该府新任接管同知王事圣造册转呈本院，本院行文本道，限期追征长洲、吴、昆山三县滩地价银，全部解送昆山县库储存，听凭用于吴淞江工程。在行文府、县追征期间，又据王参政转据王同知勘报：本江从慢水港起到徐公港止，共四十五里，议定开挖江面宽二十丈、深一丈二尺；开挖时宽、深各一丈为一方，共计土方八万八千五百五十二方；每方十六工，工价四钱，共需民夫一百四十一万六千八百三十二工；限定四十天完工，折算需民夫三万五千四百二十名，每人八分；另议场坝总散工员役的供给、犒赏等费用，共计银三万六千零六十两一分。又查得所需民夫中，靠近江边的地方昆山县承担八成，青浦县承担二成，其余各县都相距较远。如今如果只在这两个县雇募，三万五千多人恐怕难以足数。

译议定昆山县每里雇民夫三十名，青浦、嘉定、长洲三县每里各雇二十名，共可凑足三万五千六百二十名。分为五段筑坝，每段委派一名总工官督促疏浚，列项呈报。后来因为滩田地价追征不全，打算从官府库银的余积中支取；接着又因织造供输把库中钱财搜括得一丝不剩，工程费用无处筹措，难以开工。后来奉本院批示督催、酌情处理，议定借用常州、镇江二府修河米银一万两，苏州府又借支所属州县现征的修河米银五千余两，暂时稍微缓解眼前的凑用，等追征滩价后补还。呈报获准支解期间，适逢前任道员离任，本道到任接管。后来奉宪牌再次复勘议定，酌情处理工程费用，从当日起工；如有便宜之处，不妨分条提出。于是带同王同知以及昆山、青浦二县掌印官，督同熟悉水利的士民，遍历本江，逐丈测量水深，查验得知：第一段从慢水港起，到千墩浦口止，约九里，虽然两旁有淤塞，但中间宽阔而深，水流畅通，只需修浚；末段从屈家坟起，到艾祁止，约十五里，河面、河底都深而宽，可以不必疏浚。中段从千墩浦口起，到屈家坟止，共约三十五里，淤塞果然只剩一条细流，应当全部大力开挖；实测长度五千四百一十七丈七尺。其深度、宽度参照往年海都御史开挖过的本江下段：河面宽十二丈至十四、五丈，河底宽八丈至十丈，深度都以一丈二尺为标准。原议开挖时以深、宽各一丈为一方，每方十六工，给银四钱。查得江形深浅不同，民夫工数难以折算。参照去年孟渎河开挖的事例，每开挖土方横向一丈，深、宽各按规定，约算为一方，领取工食银四钱，各方面都称便于实行。又查得五段同时开工，恐怕戽水困难，议定把民夫工分为三段，先集中力量开挖第一段，这样戽水容易排干，民夫也容易下手，工程可以更快完成。又查得原议戽水民夫工数太少，应在昆山、青浦附近雇募民夫戽水，应当拨发一千金，这样人心自然会奋发。上述情况呈报本院，奉牌命令苏州府先动支开江银，分发给昆山、嘉定、长洲三县，预先发给工食；本道督令各县掌印官招募开土民夫：长洲县一万零四百四十名，嘉定县一万一千五百零五名，昆山县一万三千七百三十九名；又招募萧山民夫三百六十八名，青浦县民夫三千名；昆山、青浦二县负责准备车辆，另招募车水民夫共四千三百九十二名。各项工食都命各县掌印官亲自发给，并押送民夫赴工；委派王同知总督调度，分派府、卫首领及县佐等官宓天麒、吴怀京、卢大业、李应春、熊配麟、高良伦、陶继颜、丁楣、陈添琦九员分段率领，限于三月十九日全部在本江集合，二十日一齐开工。期间，本道又行文各属催促解送钱粮：苏州府及所属各州县解交各年导河夫银七千六百六十四两七钱一厘二毫二丝；长洲县解交征收完毕的滩地地价银二千九百九两三钱四分九厘九毫；吴县解交征收完毕的滩地地价银六千六百四十三两三分二厘六毫；昆山县报送征收完毕的滩地地价银三千五百二十二两三钱三厘二毫；吴江县解交扣除省厰夫银七百二十两、水夫银九十六两，另解河工银六十三两一钱八分三厘三毫；嘉定县解交扣除省厰夫银五百五十一两二钱；苏州府及长洲、吴县解交社仓米谷折银四百七两二分二厘；苏州府解交追缴完毕的罪犯河工银三百五十八两三钱，又辩复吏河工银四十两；太仓州解交加纳隂阳官河工银三十两；常州府、县解交罪犯河工银二百两，超叅辩复吏农河工银一百五十两；苏州府、县解交完毕的按院赃罚助河工银一百九十三两二钱二分七厘；镇江府解交嘉靖四十四年存剩的练兵银四千八百八十八两六钱七分七厘八丝二忽九微五沙八尘，辩复承差河工银五十两；江隂县解交军犯长解银二十两；苏州府借支征收完毕的各州县解交各年修河米银二千四百五十一两六钱七厘二毫二丝二忽；常州府解交修河米折银五千三百五十七两二钱一分六厘八丝五忽四微；镇江府解交修河米折银五十八两八钱五分七厘五毫九丝七忽九微四纎一沙一尘一埃；又各府、州、县从兵备道项下解交赃赎助河工银共五千九百二两五钱一分六厘七毫四丝。万厯钱十万文以上合计银四万二千二百七十七两二钱三厘九毫四丝七忽二微四纎六沙九尘一埃。万厯钱十万文全部解发昆山县收贮，听候使用。随后据王同知报告，委官宓天麒、陶继顔率嘉定县民夫开完河道九百丈；熊配麟率长洲县民夫开河五百一十七丈，于四月初九日完工。吴懐京、凃子熟率民夫开完第一段河七百丈，于四月十二日完工。卢大业、高良伦开完青浦县末段河九百丈，于四月十八日完工。宓天麒、陶继顔率嘉定县民夫开完河八百二十五丈七尺五寸，又用萧山夫开完八十二丈，均于四月十九日完工。李应春率昆山县民夫开完河七百一十丈；熊配麟、丁楣、陈添琦率长洲县民夫开完河七百六十六丈，均于四月二十日完工。本职逐一验看，宽度、深度都符合规定。因为防批说各县分段开河报称完工，未必确实，趁现在江水尚未放行，应查验是否有凭据；该道立即委派外府官二员，全面核查各县实际开过吴淞江的长度、深度、宽度是否确实足数，以及招募过的民夫和发放过的工食，并编造文册缴报。依照委任，常州、镇江二府推官韩萃善、吴道卿勘察报告，随即据二官揭称：勘察得千墩浦起至屈家坟止，长五千四百一十七丈七尺，开挖上口宽超过一十二丈，底宽超过八丈，深超过一丈二尺。

译其中扣除处罚昆山县侵吞、克扣车夫工食的部分后，塘长陶巍开土三丈二尺四寸五分；昆山县民夫开过一千四百一十九丈二尺五分；嘉定县开过一千七百二十九丈二尺五寸；长洲县开过一千二百八十四丈；青浦县开过九百丈；又招募萧山夫开过八十二丈。逐一复勘，宽度、深度和工程完工情况都同样符合规定。民夫的姓名、人数以及发放的银两，都已经由各县正官亲自招募、发放，没有虚报冒领等弊端；厰坝犒赏等事项，一并等候王同知查造细册，另行报告。又据本道委派的简校宓天麒、经厯吴懐京等查得：慢水港至杨闾河一段，水深一丈一尺，两旁水深六尺；杨闾河至千墩浦口止一段，水深一丈，两旁水深五尺，应当修濬。又勘得屈家坟至艾祁长一十五里，河面、河底都已达到宽深要求，不必开濬。又据王同知呈报：漫水港的河道如果筑坝修濬、戽水，极为困难，已向本院请示。本院当面指示，立即设置混江龙十具，雇用大型沙船，招募民夫清除淤泥，使河中深度达到一丈二尺，两岸削洗后宽度达到一十丈以上。因公文到达本道，本道随即亲自前往这段江道，从漫水港到千墩浦口止，计九里左右，逐一测量河心及两旁水深，确实已经疏通达到深度。又从千墩浦口起至屈家坟止，三段开挖处所共三十五里，复核河面、河底的宽度和深度都一律符合规定，于是下令开坝，以便农事。另又到屈家坟至艾祁止，计一十五里左右，逐一测量江心两旁水深，与新开的河道深度、宽度相等，不必修濬。前述河工全部完毕。又据苏州府申报，准许同知王事圣开修、濬治吴淞江中段浅窄处，从千墩浦口起至屈家坟止，计三十五里左右，实际丈量长官丈五千四百一十七丈七尺，均按横向一丈、宽深各如规定计算，每土一方给民夫银四钱。又开挖千墩浦口东角夏驾河沙涂、三乂河口高冈，并筑坝、填坝土方，共发给挑土民夫工食银二万一千七百九十八两五钱四分八厘一毫；戽水民夫工食银一千八十七两六钱三分五厘；厰坝竹木除折价归还官府外，实际支用银三百六两九钱五厘；管工官员、役人的廪粮银一百四十五两九钱六分五厘；犒赏、祭江等各项费用银一百一十四两八钱，铜钱八万三千一十文。又从慢水港至千墩浦口止，计九里，河道都已深阔，只使用混江龙疏导淤沙并修筑两岸堤防，支用民夫工银二百五十五两一钱五厘五毫。又与昆山县知县程逹一同查看得：千墩浦以西至慢水港之间建石闸一座，估计灰、石等材料银九百八十九两五钱；又在夏驾浦口筑一座小闸，估计工费银二百八十二两三钱。所建两座闸的工费，就从昆山县剩余银两中支给。委派的官员先行购买备齐材料，等到冬季水退后开工。连同前项合计实际应使用银二万四千九百八十两七钱五分八厘六毫，钱八万三千一十文。又查核昆山县收放的各处解发开江钱粮，以及本县征收完毕的各项银两，共有四万二千二百七十七两二钱三厘九毫四丝七忽二微四纎六沙九尘一埃，钱十万文。除发放前述开江工费以及听候制造闸门支用外，仍余银一万七千二百九十六两四钱四分五厘三毫四丝七忽二微四纎六沙九尘一埃，钱一万六千九百九十文，存贮听候其他河工支用。前述收支的一切钱粮，都经本职亲自查验，没有虚报冒领等弊端，编具册籍关送到府，并具文申报到本道。本道随即复核，结果相同。考察三吴水利，三江汇入大海，而吴淞江中段正是入海的主要水道。如今各河浦都已通畅，唯独中段堵塞，这造成的危害难道是小事吗？原因在于上级官员认为这与漕运无关，便暗中不顾民间疾苦，每每因担心劳民招怨而动摇阻挠；虽然明知开濬有利，却又上下都忍心把淤塞视为忧患而不治理。承蒙皇上明令严防，百姓没有违背意愿。从屈家坟到艾祁，正好与前海院开挖的新河共同发挥作用；从千墩浦到慢水港，则远与刘家河的海道汇合归流。把三十多里一线的浑浊水流，拓宽成为一十多丈宽的一片巨浸。起初议定用三万五千多名夫役，工期四十天；如今只用三十天就完成。起初议定四万五千七百多两工价，还担心不够；如今只用二万四千九百多两就足够。得到天时、得到人力，按期完成、合乎规制，没有像这条江这样迅速而且深通的。以上事项具呈到臣。臣会同巡抚右副都御史胡执礼、巡按御史胡时化考察得：吴淞江中段堵塞，关系水利极大，而议论长期不能决定，是因为百姓难以考虑开工之初，官员又多苟且偷安；不是拘泥于经费无从筹措，就是被浮言所迷惑而中途阻止。这次仰仗皇上格外重视东南水利，且明令森严，至为严格恳切，所以臣奉行实施。各部门都听命办事，各项费用全部筹集，即使有奸豪，也不能施行阻挠的计策。而且工程兴起，正值春夏天气清和之时，恰逢平民青黄不接之际；给百姓以钱，使农民有所救济；招募民力，人们乐于前来；又有可以节省的费用，就节省，例如修治慢水港的方法；有可以停止的工程，就停止，例如停办艾祁浦工程。考虑到竹木材料或许不合用，便把各段分别交给主管官员自行购买办理，工程完毕后都折价归还官府。担心工食发放不清楚，就命各县掌印官亲自封存，发放完毕后立即抽查称量，向众人公开。臣与该道又时时到工地，考察勤惰而实行赏罚，查访侵吞克扣而追究惩处。因此工程没有片刻荒废，工食没有丝毫虚耗。于是聚集三万五千多名民夫于江上，三十天便完成工程，费用二万四千两便足够。理应具题，伏乞敕令工部复查。如果上述工程确实没有虚报冒领，就请准许将已经发放的银两核准销账；其余存放在库的银两，以及各县滩占未完的地价，都准许继续征收，听候其他河工支用。容臣编造册籍上奏报告，并将清册送交工部查考。

译《林应训开濬白茆塘工完疏》【万厯六年上】钦差巡按直▯巡视下江兼督水利监察御史臣林应训谨题：为遵奉敕令开浚水利，请给发钱粮以便稽查、责成事。臣据整饬苏松常镇兵备湖广按察司按察使徐节呈报：本院查验南京都察院的勘劄，准据工部咨文，奉钦依办理开浚白茆塘事务，移文咨送前来，备录文书到达本院。本院据案行文本道，内称：白茆塘先前经海抚院开浚，为何不到十年又淤塞如故？该道应立即亲自到塘所在地，会同府、县掌印水利官沿塘察看，彻底查究源流始末；此次再浚应采用什么方法，才能长久不淤？并查明是否应增筑坝闸，迅速勘察估算，确实报告等事。本道遵照执行，会同苏州府同知王事圣、常熟县知县留震臣勘察之后，随即据同知王事圣呈称：勘得白茆塘淤浅处所，从归家庄小石桥起至横塘止，计四十五里，丈量长八千零七十九丈；每长一丈，河面宽十二丈，河底宽八丈，深一丈二尺，但各处深浅不等；合计土方七万七千四百三十方二分一厘九毫。每方工食银二钱，共银二万一千六百八十两四钱六分一厘四毫六丝。〔原文数字、纪年保留：八千七十九丈〕 分列为十二段，每段应搭建厰房一所；除沿途庵院处不必搭盖外，实际搭建厰房十所，每所工料银一两五钱，共银一十五两。筑坝三条，需要竹木和工料银二百四两七钱六分五厘。又勘定横塘口应建石闸一座，合计需要木、石、灰、铁、民夫工等各项银三千二百六十九两五钱一分一厘。以上合计应使用银二万五千一百六十九两七钱三分七厘四毫六丝。至于戽水民夫的工食，等筑坝开工后，根据水的深浅和用夫多少另行议定、详细裁夺。至于筹措钱粮一事，据该县申报，应支用白茆、高明沙、耿泾、福山以及各处开地价淘河夫银，共有二千七百二十四两六钱八分四厘二毫。又查得昆山县开江支存夫银一万三千五十七两五分七厘二毫六丝四忽三微四纎一沙一尘一埃。两项合计银一万五千七百八十一两七钱四分一厘四毫六丝四忽二微四纎一沙一尘一埃，尚缺银九千三百八十七两九钱九分五厘九毫九丝五忽六微五纎八沙八尘九埃；或者从各属滩占地价、导河夫银中支取，或者酌量动用其他钱粮凑足使用等事，呈报本道。本道再次下令会议，议定：开濬本塘，从归家庄起至横塘止，计长八千零七十九丈，约四十五里；每十一里分为一段，定委常熟县县丞王俨、主簿秦汤相，吴江县主簿李三省、吴县主簿任可贤督工；总工则由同知王事圣、知县留震臣负责。选定有家产的耆民五百名，分段招募民夫开挖。又议定每二百丈设置一名耆民分管，每一千丈设置一名隂医省祭等官为总工。又议定本塘按原议开挖，河面宽一十二丈，河底宽八丈，深一丈二尺。但河道形势、水势各不相同，如果一定取齐这个数目便不方便，而且开河最重要在于深，不在于宽。如果两岸堤防经估勘不足十二丈，就听凭总管官实地勘察，顺应地势开导。堆积的土必须运到十五丈以外。本塘四十五里，每十里应使用戽水车二百辆，共计水车九百辆，命塘长、图长筹办。大约需要车夫二千七百人，每人给米二升，限六日将水车干，合计用米三百二十四石。又每五里建造官厰一座，供管工官驻扎；每一里搭建草厰二座，每座可容纳五十人，作为吃饭、住宿和避雨的场所。〔原文数字、纪年保留：八千七十九丈〕 开工破土之日，每名耆民给花红一分，以示优待和鼓励。又议定横塘口建石闸一座，按照原估计，料银三千二百六十九两五钱一分一厘。行文县里，委派官员先行按数拨给官银，购买办齐石料，等到开濬河工完毕之日再开工砌筑等事，具文说明上报。期间又据苏州府知府李充实查议处置工费钱粮数目，文书到达本道。查得白茆塘工程费原估应使用银二万五千一百六十九两七钱三分七厘四毫六丝。除查得常熟县现征沙租地价导河银、昆山县库中存贮的开江支剩银、苏州府及长洲、吴县报完的宗人府米折导河夫滩地价银外，现共有二万一千零二十三两八钱二分三厘三毫，尚欠银四千一百四十五两九钱一分四厘一毫六丝，应当从现征存留的宗人府米银中征收拨给。查该县各项欠银中，大户吴洁淳名下所欠只有四百七十四两，命其按银额认领土方开河；此外实际还缺银三千六百七十一两九钱一分四厘一毫六丝，应将民间所欠宗人府米银六千余两中的一部分征收拨给，用该县所欠米粮开办该县河工，使官民都无话可说。〔原文数字、纪年保留：二万一千二十三两〕 再按白茆塘是通向大海的巨大水流，海潮和湖水昼夜之间必定相会两次；在相会处，清水和浊水相遇，水流稍微停滞，浑浊泥沙便积聚下来，日复一日，所以容易淤塞。现在只有在初次开挖时务求深而不务求宽；开成以后，每年用导河银雇夫打捞冲洗，这样才可以谋求长久的利益。将这些意见具文详报并获得批准，本道遵照执行。期间催促常熟、昆山、长洲、吴县以及苏州府征收完毕各项地价、滩税、导河夫银、宗人府米银、开江支剩银，共二万一千四百八十一两四钱一分八厘四忽三微四纎一沙一尘一埃，全部发给常熟县收贮。先行支用来招募民夫、搭建厰房，其余不足银两，严令征收民间所欠宗人府米银以资接济。此后据常熟县知县留震臣申称：本塘原先勘定长八千零七十九丈，应支民夫银二万一千六百八十两四钱六分一厘四毫六丝。现在本县又议定增加开挖归家桥宕六十七丈，约需民夫工银一百八十七两，连同筑坝、戽水、建闸，共应使用银二万五千余两。除各处解到本县、已经征完的银两用于发放外，如今河工已完及八分，尚有招募民夫工食、犒赏、供应等费用，约缺银二千余两；另有建闸材料银三千二百余两。〔原文数字、纪年保留：八千七十九丈〕

译本县想追征原先议定的民间所欠宗人府米银来发放，但一时征收合并进展不快，申报请求酌情处置等事。文书到达本道后，经酌情议定，借支镇江府嘉靖四十五年存剩练兵银二千三百一十两五钱九分七厘九丝五忽六微八纎，解发常熟县接济工程完工。以后如仍有不足以及建闸材料银，严令府、县追征并从存留的宗人府米银中凑足使用，以补还借支镇江府的银两。具文详报获准后，将前项借支银解发常熟县收用。后来按察使徐节到任接管，又令本府同知施之藩、推官赫瀛会同勘验，随即据呈称：会同管濬总工同知王事圣亲自到白茆塘，从横塘口起至归家桥止，已濬工程共长八千零七十九丈；又续议增加开挖归家桥宕六十七丈。每丈都按原议开挖，河面宽一十二丈，河底宽八丈，中间深一丈二尺，两旁深一丈，逐一查勘，濬工的丈尺都已经符合规定。又将王同知关送的各项招募民夫、厰坝、供应、犒赏等费用，以及常熟县收支河工钱粮的各项数目，逐项复核，查得常熟县官库收到了苏州、镇江二府以及昆山、长洲、吴县解到和本县征完的河工银，共二万三千七百九十二两一分五厘一毫三纎一尘一埃。〔原文数字、纪年保留：八千七十九丈〕 其中发放的厰坝竹木物料银，除折价归还官府外，实际使用银一百一十六两六钱九分三厘。又发放戽水民夫食米三百六十二石一斗二升，扣除本县罚犯范璧的米三十八石，实际应计米三百二十四石一斗二升；每石价银四钱，共银一百四十五两八钱五分四厘。又应发开挖民夫工食二万一千八百四十二两三钱一分九厘九毫四丝，扣除因河道较深、易于开挖而减银二十六两二钱一厘五毫六丝，实际发银二万一千八百一十六两一钱一分八厘三毫八丝。又发管工官员、役人的廪给口粮银四十六两七钱五分；又发犒赏效劳官员役人的花红、银牌以及祭江、开坝等费用银一百三十五两五钱三分五厘。合计已发银二万二千二百六十两九钱五分三毫八丝，逐项核查清楚，应准销账。仍有存放在官库中的原借镇江府练兵银一千五百三十一两六分四厘七毫二丝三纎一尘一埃，复查结果相同，已编造册籍上报。本道复核相同，应准销账，造册完毕缴报。横塘口所建闸门，等水退后开工；材料银如有不足，严令府、县将原题所列宗人府米银八千两，除去已经征完并发放用于本塘河工的部分，尚欠五千一十四两一钱七分七厘五毫，追征完毕后，用来补给前述闸料并归还原先借支镇江府银共四千四十九两，此外仍余九百六十五两一钱三分七厘五毫；这笔余银以及常熟县原报应征的各项沙租、各门地价、导河银尚欠一千五百二十八两九钱六厘四毫六丝，均听候用于其他河工。再按白茆塘东通大海，西连昆承湖，海潮、湖流每日必定相会两次，清浊相遇，停滞后积聚浑泥，因而容易淤塞；今后应在农闲水涸时，由该县酌量动用导河夫银打捞清洗，这样或许可以长久保持通畅。现在将编造完毕、核查过的工程费钱粮册籍呈报到臣。臣考察得：白茆塘原议建闸，是考虑浑浊湖水流入淀积，所以设置闸门加以防止；等到臣督同道、府、县官员亲自到达当地，据耆老、居民共同议论，本塘今年开濬并非不深，但浲水造成灾害而不能完全排泄，原来是因为海口旧闸稍有阻碍。现在如果再建横塘新闸，恐怕会妨碍内水排出，因此相应停止原先估议的建闸工程，原估闸银仍存放在该县，听候其他河工支用。除将开濬工程所使用的钱粮逐一复查属实、现正编造册籍奏报缴纳外，伏乞敕令工部复核并请准前述使用银两销账。《江有源请专官治水疏》【万厯十五年上】南京广东道监察御史臣江有源谨题：为恳请敕令设置专官治理东南水利，以惠及民生、充足国用事。臣私下考察，江南水患没有固定规律，都是因为水利不修的缘故。臣是吴地人，对吴中水利大致有所了解，而且忝任耳目之官，请允许向皇上详细陈述。浙西一带，苏州、松江地势最低，位于下游；太湖绵延数百里，承受各山溪涧之水，水流分散到淀山、三泖等湖，再由三江入海。三江是湖水、海水的咽喉。自从海塘向南阻挡水流，东江淤废，水势才开始向北折转成为黄浦，流向吴淞，汇入娄江，又溢入七浦、白茆；水道迂回曲折，不能迅速奔流。又因海潮每天两次到来，浮泥涌入，淤塞江道。江道堵塞，湖水便泛滥成灾，这就是三吴水利的大概情形。古人治理水利，有源有流，而关键在于任用合适的人。万厯初年，言官建议，特命南京监察御史一员总理此事，工部复奏，钦依已经施行。不久又令其兼任巡江差事，再过不久，又把这一差事并入巡江御史。这样名义上虽是专门奉敕办理，实际上却兼管其他事务，设置专官的本意也就被轻视了。何况巡江的差事一年就结束，水利事务难道可以按日计算【则舍水利之外】而完成经营吗？

译刚开始任期就已经届满，即使有宏大的谋划，又哪里能够取得成效？所以即使因时制宜地防护、疏濬，只能救济眼前，却终究不能大规模整治废弛的水利，为吴地百姓留下长久利益，原因就在于主管官员不能专任。臣愿意增设一员，授予专敕，重用其事权；不论是御史还是佥事，只要能够长期任职，又不被其他事务分心，就不会只求表现，必定竭尽忠诚、用尽心力，以求完成应有的功绩，这样水利就可以修治。请允许臣进一步说明修治方法：第一，开通江湖，以疏导壅塞。如今吴淞江、娄江、七浦、白茆这四条河，连接湖海，吐纳各方水流，一天也不能让它们不通。疏濬吴淞江之外，还应当防止白茆淤塞，疏通七浦堵塞处，撤去斜堰，或者改建石硔，或者修筑石闸，其他河流也应一并议定。娄江现在虽能通流，但太仓以东多有涨沙，海口有横沙，若及早筹划，到现在再办理也可以省力。至于靠近海边的地方，比内地特别高，疏濬治理也应加倍挖深；否则内地低、外海高，水流便难以向东注入。第二，疏通塘浦，以贯通水脉。从前人们在河川原野宽广平衍的地方，每七里设置一条纵浦，每十里设置一条横塘，用来沟通、分泄水道，使水流彼此灌输，没有积水停聚或干涸的祸患。如今民间力量已经不能开挖，有司又苦于钱粮无从筹措，仿佛毫无所闻，塘浦淤塞已经超过一半。因此应当察看各处缓急，依次疏通，务必使沟渠的水都流到塘浦，塘浦的水都流到江河，彼此联络贯通，保持水流通畅。第三，完备规制，以妥善维护后续治理。从前人在沿江、沿海能够通潮的江浦，都设置官署、修建闸门；潮水到来时关闭闸门，使江水澄清，潮水退去时打开闸门，使积水排出。那些潮汐不能到达的水道，圩田四周也设置闸门，根据旱涝情况适时启闭。较小而不能通行舟船的港汊，就筑成坝堰，并开设斗门，蓄水、泄水和启闭的方法也如此。又在闸外设置捞浅民夫，时常爬梳疏通积滞；设置铁扫帚等船，随潮水上下，用来荡涤漂浮淤泥。各处堤防旁都栽种桑树、柘树，种植茭草、芦苇，使堤防坚固，防护事务细致完备，这就是从前没有水患的原因。然而如今这些都松弛了；偶尔有人知道设置闸门的好处，却又把闸门建在不合适的地方，名义上是节制水流，反而造成壅水。这些问题，是工程兴办之后应当多方讲求、曲折妥善处置，以为吴地百姓开创百世利益的事项。只是钱粮、工费还需要拟定议论；设置专官之后，自然能够调剂斟酌，向上请求，不是臣所能预先逐项指陈的。伏乞敕令有关部门虚心筹划，如果臣所说不谬，迅速具文复奏施行。臣实在怀着翘首企盼的心情，恭候圣裁。《徐桓请复水利宪臣给发钱粮疏》【万厯十六年上】南京刑科给事中臣徐桓谨题：为东南财力已经困乏，水患难以预料，请求迅速选任官员兴办水利，及时修濬，以补益国计、厚利民生事。臣认为，东南是国家财赋的富集之地，水利是东南财赋的根本，不能有一天不修濬。何况水患接连发生，民力已经困乏，今年大水灾害又无法预料，难道还可以懈怠拖延而不赶紧筹划吗？近来御史江有源请求恢复设置专官，修治兴办水利，承蒙皇上允准，敕令有关部门，命抚按官逐一察看，全面筹划，已经见诸施行。臣还有什么可说的呢？但臣所忧虑的，不是专官难以找到合适的人来任职，也不是修治水利难以筹到经费；只要选任得人，功业就可以成就；只要兴办有财，事情就可以成功。这是充足国用、使百姓富裕的最高谋略，正应当赶快议定。臣请求把这番意见说完：臣曾听说三吴古来被称为泽国，其西南一带汇聚承受太湖、阳城等水，地势尤其低洼；南北两面临海，土地多有冈陵，比西南一带特别高。地势高的地方，田地常苦于干旱；地势低的地方，田地常苦于水涝。古人治理水利，对高低地势都尽量制定相应办法，但大体上只是疏通淤塞、排除阻障以决开下游，筑圩岸堤防以固守堤岸罢了。近来官员没有专门任职，豪强民众肆意阻挠，导致旧有水道淤塞，水患接连不断。去年七月间，风潮造成的淹溺尤其严重，苏州、松江独处下游，受害尤其惨重，饥荒流离，百姓无法生活。承蒙皇上忧念，恩准蠲免赋税，又命郡县发放粮食赈济借贷，恩德十分深厚。只是饥民的困苦还没有缓解，公家的征收催缴已经急迫。昨天吴江士民相率到官府哭诉，几乎激成变乱。万一今年雨水、旱情稍有失常，淫潦再次发生，又将怎样处置？臣私下忧虑，认为只有赶紧修治水利，或许才能消除将来的灾患。议论者认为恢复设置专官、设立佥事似乎是对的。专官的职掌不分散，功业容易成就；佥事的身份不至于过于尊贵，接近百姓较为容易。有时可乘单车巡行田间小路，有时可乘小船泛游江湖，广泛征询、详细访察，全面考察远近各处，以达到治理水患的功绩，这样做没有什么不便利的。但臣愚见认为，设置官员的关键只在于能否得到合适的人；修濬水利的适宜之处，首先在于钱粮是否充足。用人不当，所设官员都只是徒具名位；经费不足，所议论的也都只是空谈。臣认为当今之计，不如选任贤能之人，大量拨发帑藏，赶紧修濬水利。臣曾考察前朝屡次命大臣经营吴中的情况，前后不下数十人；而真正对水利有功的，只有尚书夏原吉和巡抚侍郎周忱二人，可见人才实在难得。如今豪强日益肆虐，水道日益淤塞；淤积的地方已经被占用，成为田地的地方又已经筑起堤防，若不是得到有强力、有才干、真心实意办事的人才，实在不能治理。然而现在正值圣明盛世，也是群贤汇聚出仕之时，难道没有这样足以胜任的人吗？只是担心不能识别罢了。伏望皇上郑重降谕，命吏部广泛加以访察，不拘在京还是在外，只要找到强力、有才、真心实意、能够办成事情的人，就授予专敕，使他统辖江南，专门管理水利，对其充分委任并责成其完成任务。这样主持治理就不怕无人，水利也可以逐步修治。然而修治水利，必定需要财力。如今百姓贫困、财力枯竭，各地一片赤贫，却要兴办大工程、动员众多人力，完成难以完成的功业，正所谓时势困窘而举措铺张。想从公家取用吗？国库因为近年织造搜括，已经耗尽。想从百姓取用吗？民间因多年灾害，疲困已经到了极点。难道要坐视水道淤塞而不加疏濬吗？臣恐怕报灾年复一年，议论蠲免也年复一年，今后将何时才是尽头？臣听说江南各郡没有别的钱粮可以借用，京师内帑也没有多少余财可以拨发，只有南京户部颇有积蓄。万厯十二年曾为越河工程拨发一十万两，十五年又为山陕买米拨发二十万两。

译江南百姓也是陛下的赤子，江南土地又是财赋的根源，难道不比越河更加重要、不比山陕更加紧迫吗？臣愿皇上照例特拨二十万两修治水利；不足的部分，命地方筹措，这是今天最紧迫的事务。况且计算利害必定要权衡轻重，皇上又何必吝惜小笔费用，而不为吴地百姓兴办大利呢？如今如果确实预先拨发二十万两来修濬，使淫潦不再可忧，田禾能够收获，那么国家就没有蠲免、赈济的费用，乡里也没有输纳赋税的艰难，其利益应当超过百倍，哪里只是二十万两而已？有人说百姓贫困时兴办工程不合时宜，必定会感到困难；却不知道这正可以用来赈济百姓的饥荒。只是担心赈济不得其法罢了。从前宋臣范仲淹用官粮招募饥民，使数十万人得以保全性命；如今应当仿效办理，招募饥民中稍微强壮的来服役，每天给米三升，全部用官银买米，按人数发放；每天命有司编造册籍查考，不许冒领侵耗。这样官府不至于白白耗费，百姓也不至于白白劳苦，岂不是一举两得吗？又听说淮安濬河时，民夫由里甲分派服役，官员多把事务交给武官，又交给省祭，摊派、索取无所不至，怨声遍地。应当把这件事作为殷鉴。如今只要招募饥民，发放官米，就可以杜绝这种弊端。臣曾忝任吴中官职，如今又充任留省官员，耳闻目睹当地情形，实在不忍坐视百姓陷于昏困，于是冒昧献上自己一点愚见。伏望皇上明察，尽快议定臣所奏之事并施行。至于察看土地高低，酌定工程缓急，议定夫役多少，这是抚按诸臣亲身经历、亲自办理的职责，不是臣愚见所能凭空揣度的。臣实在怀着激切祈望之情。《李涞奏报水利副使许应逵开濬功成疏》【万厯十七年上】钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方、都察院右佥都御史臣李涞谨奏：水利工程已经完毕，地方有所依赖，谨据实奏报此事。据苏松水利副使许应逵呈报，奉两院案验，准户部、工部咨文称：江南水患没有定常，乞请恢复专职官员，及时修治，以安定百姓生计，补益国家财政。该部复奏，奉皇帝批准，专门设置水利官一员，并拨用南京国库银十万两，专供修理水利使用。该官于万历十六年闰六月十八日到任，先开浚吴淞江以及七浦、杨林等河，花用银五万八千七百零一两七钱五分四厘九毫八丝六忽，已经造册上报并奏请缴销，余存银四万一千二百九十八两二钱四分五厘一丝四忽。如今开浚各属干河、支河，并修筑圩防、石塘、桥梁等处，先前存银都已支用完毕，造册至此上报。前任巡抚周继陞任期届满启程，未及会同上奏，相关案卷等待查阅。臣接管之后，会同巡按直隶监察御史陈惟芝查得：三吴最紧急的事务，没有比水利更重要的了。因为这里田赋的定额，每年有十分之五六输送给国家，而百姓借此维持生计的收入却不能达到一半。〔原文数字、纪年保留：五万八千七百一两〕 所以水利兴修，公家和百姓都能得到依赖；否则百姓既然没有生计，赋税又从哪里出呢？因此法令规定各府专门设置水利官，各州县每年也编派数百两导河夫银，以备疏浚浅淤使用。由此可知这件事多么重要。先臣吕光洵巡按吴会时，查核水利，河港总计二千二百五十多处。当时除去应由民间开浚的河道不计，应该等待官府开浚的河道仅一百七十多处，应该修筑的坝闸四十多处，所需工程费用已经达到银四十八万两。自从光洵撰写论说以后，淤塞每天都在增加。所以近来巡抚都御史海瑞和水利御史林应训间或竭力开浚治理，但也不能全部做到防护和疏通。此后潮水上涨，泥沙日益淤积，河道又变浅堵塞，因此台臣建议设置专官专门管理，其用意确实深厚。承蒙皇上准许，特设水利副使一员，并拨发国库银十万两，为吴地百姓疏导水利、开辟利益的源头，恩惠极为优厚。如今副使许应逵奉命到任，锐意经营管理。他开浚吴淞江，已经先治理最重要的地方；对于各州县的支河，也大体都顾及了。正当开浚吴淞江时，恰逢上一年大旱，人们便误以为是开浚此河，才导致各处支河的水都向这里汇集，因而更加浅塞，既不能解除旱情，也不知道上一年的旱灾是异常灾害。各省直辖地区无不以水源枯竭上报。况且这只是从旱年说起；如果发生水涝，那么没有不因水道未疏通而受害的，支河也就能够迅速排泄。因此把吴淞江列为先行工程，正是光洵的见识，不能把这项工程拖到后面。后来吴淞江开浚完毕，便拨出四万两，分别开浚各州县盐铁、中古、千墩等处的河浦，其深度与吴淞江相当，这也是光洵的见识，是不能不办的举措。至于常州、镇江等府的导河夫银，先前任由百姓拖欠，导致河港越来越浅；本官核查后命有司严加征收，并同时督促开浚。按今天的情势，虽然难以突然全部完成，但已经修治兴办的地方也很多了。除将已经开浚的江河港浦以及支用钱粮的数目另册上报外，谨具奏章上闻。归子顾请求疏浚吴淞江的奏疏【万历四十年】工科给事中臣归子顾谨题：江南灾害接连发生，百姓生活日益困苦，国家赋税日渐减少，恳请圣明怜念地方受害的根源，赶快兴修三吴第一水利，以使百姓生活充足、国家财政富裕。臣私下考察，江南这一隅之地，每年赋税占天下的一半，但供给都出自农田，而农田又依赖水利。江南本是水乡，水既能带来利益，也能造成灾害；其利害完全取决于吴淞江是否通畅。

译《尚书》说：“三江都已流入，震泽于是安定。” 震泽就是今天的太湖，面积三万六千顷，承纳杭州、嘉兴、湖州、宣城、歙县、应天、苏州、松江、常州、镇江等郡溪涧之水，是三吴的大湖泽。三江就是钱塘江、扬子江、吴淞江。自从杭州修筑长林堰，太湖东南的水便不能流入钱塘江；自从常州修筑五堰，太湖西北的水便不能流入扬子江。只有吴淞江位于太湖下游，把各郡汇集的水泄入大海；如今又长期堵塞，所以太湖只能纳水而不能排水，平时常常自行满溢，外来洪水突然到达，便向四面喷涌，淹没冲毁数郡，饥荒接连不断，国家的贡赋又从哪里出呢？臣生长在江南，亲眼见到这些缘故，私下认为要使百姓全都活下来，兴起无穷的利益，使国家财政和百姓生计两方面都便利，除了疏浚清理吴淞江，没有别的办法。考察宋代时，吴淞江江面原来宽九里，可以抵得上千条浦，所以与钱塘江、扬子江并称三江。前朝末年，水利长期废弛，江流淤塞，已经失去九里、千浦的旧貌。本朝正统年间，巡抚周忱才在江心树立标志，设法开浚，淤塞顿时疏通。此后天顺四年，巡抚崔恭；弘治七年，侍郎徐贯；嘉靖元年，尚书李充嗣；隆庆三年，巡抚海瑞，先后共开浚五次，到如今已经废弃不谈四十多年了。皇上登极以来，也曾有人建议开浚，但用人不当，想求疏通反而更加堵塞。近来水旱灾害接连不断，如万历三十六、三十七、三十八等年，大水漫天，三吴百姓全都沉沦于鱼鳖之中，庄稼没有收成，难道不是因为下游无处排泄吗？从此百姓困于输纳，赋税定额日益减少，朝廷供给边防军饷，司农仰着屋顶叹息。如果不先除去病根，疏通利益的源头，只希望人口聚集繁衍、贡赋足额，是不可能的。有人说，必须修浚吴淞江，沿用旧河道，仿照前人的做法，探究源头并疏通下游，采纳众议而防止独断，大规模兴动畚锸，把堵塞的地方疏通，把强占的地方清理恢复，务必使江道宽阔深畅，水流迅疾，浩浩荡荡流入大海。其他塘浦支河也要彼此畅通、四方通达，分流灌溉，旱灾不用忧虑；即使遇到久雨，也有地方宣泄，不再有洪水滔天、漫地成灾的祸患。田地能够成熟，怎么会达到赋额年年亏欠、动辄烦劳朝廷忧虑的地步？臣又考察海瑞开浚江道六十多里，所花国库银不过六七万两；如果能够妥善筹划，为什么吝惜六七万两的费用，而不以此开辟江南无穷的利益呢？况且朝廷每年治理河道，费用相当不少，是因为害怕漕船漂失损坏、耽误军粮；而三吴正是漕粮的来源，国家和百姓都能获利，关键只在吴淞这一条江。为什么听任它长久淤塞，不早作打算，束手坐困呢？恳请敕令有关部门酌情议定具奏，移文通知抚按，查照并执行成例，筹设钱粮，限期兴工。这样岂只是有利于地方，实在也是当前治理国家的紧急事务。臣伏在奏疏中，怎能胜任这种惶恐急切的心情，恭候圣裁。薛贞请求疏浚吴淞江的奏疏【万历四十二年上奏】巡按直隶监察御史臣薛贞谨题：议论开辟东南一项大水利，以救济百姓困苦、充足国家赋税。臣认为国家财赋仰赖东南，三吴尤其是重要地区。三吴的财赋取给于农田，而水利尤其是要务。吴地本是水乡，完全依靠江海之水灌溉、疏通淤滞；百姓衣食的来源和国家的正额赋税，全都依赖它。吴淞江的通塞，关系利害非常重大；它的开浚，难道不是吴中今天第一要务吗？考察这条江，就是《禹贡》所说的三江之一。《尚书》说：“三江都已流入，震泽于是安定。”震泽就是今天的太湖。一条叫娄江，一条叫吴淞江，一条叫东江。太湖之水由三江承受，三江之水流入大海。北面从太仓刘家河入海，就是所谓娄江；南面从云间黄浦入海，就是所谓东江。吴淞江独自处在中间，是苏州的下游、云间的上游。三江的形势，正如乾卦三爻，有前后二爻而没有中爻。这样岂只是水气运转无从宣泄，江水不通还会使旱涝无常，百姓得不到水利，反而受到水害吗？考察古代往事，历代治理的成效都很明白。即使说本朝重视水利，夏原吉、周忱等诸臣筹划经营十分显著，这里暂且没有时间从远古一一详举。就说隆庆四年，巡抚都御史海瑞奋然独自承担责任，借支军饷以及各处发追稻谷、导河夫等无碍银两，选拔府佐、县正等官员，限定日期开浚。查勘旧有河迹，共计使用工食银六万多两，不到两三个月就宣告成功。从此二十多年，江流通畅，旱涝都有依靠，百姓至今还祭祀他。此后因循废弛，河道日益堵塞，间或议论开浚却不得其法，以致白白耗费钱财，最终没有成效。延续到今天，黄浦以东、宋桥以西仍都像过去一样通流，而这条江竟然变成了平地。此江一旦堵塞，田间水道便日渐浅淤。臣曾亲自到过那里，连续十多天降雨，放眼望去一片汪洋，没有地方排水，苏州、松江之间全都变成沼泽，二麦和新禾都腐烂了。幸而连续晴了几天，又没有车戽排水的条件，田地龟裂，禾苗立即枯萎。如今有司奉檄追征赋税，只知道痛恨拖欠，却不知道拖欠的原因，实际上正源于此。

译监司只知道东南凋敝，却不知道凋敝的原因，也同样源于此。这条江的开浚，怎么可以一天不议办呢？可是议论的人有的认为旱灾、水灾接连不断，公私都匮乏，不宜兴工。这些都是习惯于因循偷安、没有看见祸害根源的人。旱涝接连不断，正是由于水利淤废。如果仍然一天拖过一天，那么旱涝灾害就会一天比一天严重，东南百姓终究没有安居温饱的日子。谋划利害，必须权衡轻重。四府每年收入不少于数百万两，一遇灾伤蠲免，就有三四十万两；日后流亡百姓的欠赋无法追征，又不知要损失几十万两。把疏浚费用同凶荒造成的实际损耗相比，谁得谁失，不必比较也能知道。臣两年来留心此事，多次命各官查勘，已经明白。凡地形高下的适宜，水源流向分合的形势，古今通塞的原因，工程大小缓急的次序，兴工考核验收的方法，河道延长宽广、深浅的尺寸，以及役夫征用的难易、工程费用的轻重、人情趋向，都写在册籍中，清楚可考。但是如今水旱频繁，上下都困窘，既不能加派百姓，内帑又不可能指望求取，所以百般思考筹措办法，只有设法追征历年钱粮中被解粮大户侵吞欺骗的部分；又把原先派定的导河夫银和存留、拨剩的各项银米，以及抚按司府州县和各衙门的赃罚款，连同应解而可以挪借的钱粮，大致合计足够开浚此江使用，已经委派官员清查，似乎有可稽考的数目。如果有司诸臣奉公体国，按照册籍办理，那么完成工程的日期指日可待。只是众人的意见难以统一，浮言容易兴起，事情常常被筑舍道旁的空谈阻碍，又多被旁人从中干扰而毁坏。臣私下见到近湖咽喉、防护之地，淤泥沉积丰厚，全部变成肥沃田地，多被豪强之家占据，长期借占不归，视为旧有产业；一旦要收回疏浚，他们必定散布言论，阻挠工程，千方百计制造困难，声称兴工不便。这些豪强的言论若不压制，流俗的偏见若不破除，恐怕从中阻挠的人不会没有。臣巡行考察日久，很熟悉其中的变化，因此询问父老、访问舆论，所有人都异口同声说应当开浚。臣因此反复思考、审慎处置，才敢竭尽诚意上奏恳请。伏望皇上念及东南财赋的根源和百姓凋敝的原因，都系于这条江，敕令工部议覆施行。这样岂只是吴地百姓免受追讨欠赋的骚扰，国家能够足额缴纳正赋，还能使天地间的气运从古以来得以宣泄，不至于到今天反而淤塞；它对东南的补益，岂是浅少的呢？〔原文数字、纪年保留：一口〕 周起元请求疏浚吴淞江、白茆港的奏疏【天启四年上奏】钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方、都察院右佥都御史臣周起元谨题：赶快兴修水利，以备蓄水和排水，救济荒歉，充裕国家用度。江南苏州、松江、常州、镇江四郡，地域不过五百里，每年输纳租粮数百万，最紧急的事情没有比水利更重要的了。水利中最大的是吴淞江、娄江和白茆港三道。环绕苏州、松江、常州以及嘉兴、湖州数郡的湖泽，都汇聚到这里，作为泄水入海的通道。近来娄江刘家河一线还仅能通行吐纳水流，而吴淞江、白茆港两条水道已经淤成平地。前代屡次开浚，暂且不详细叙述。本朝永乐、正统、天顺、景泰、成化、弘治、正德、嘉靖、隆庆、万历年间，都承蒙明令，设置专官开浚治理。唯独如今四十多年竟未施工，以致吴淞江从澳塘到新泾口以及东西芦浦三坝等处六七十里，淤积不通；白茆港的梅林塘、墩镇泾等处，也都长久填塞。先后建议的诸位臣子叩求入宫，请求开浚，却总因中途停止。吴中亿万生灵伸长脖子盼望皇帝恩诏颁发，地方又不敢擅自兴动大工程。近几年稍有水灾，低洼田地就被淹没，直隶、浙江数郡都受灾。例如长洲、吴江、常熟、昆山、太仓、嘉定、上海、青浦、无锡、宜兴等州县之间，荒废田地达数万顷。每逢漕粮、白粮兑运，有司苦于派高乡分摊补缴；但高乡的赋役本来就重，宁愿替低区代为赔补，导致有司考核降罚，而百姓徒然遭受敲打责罚，最终也不能完成定额。今年洪水漫天，水势绵延千里，这是水造成的灾害；雨后积水停留，三十天还不消退，这是水利不修造成的灾害。如果又因循不治理，那么东南水患会一天比一天严重，国家赋税和百姓生计都会受到拖累。臣查先前巡抚海瑞开浚吴淞江，用银七万多两；近来巡按薛贞委官估计，数目也相当。白茆港则常熟县知县宋贤极力请求疏浚，约需银五万两。两江港工程费用合计，以十二万两计算。臣私下查考，万历三十六年水灾时，承蒙神宗皇帝怜念苏松等府，赈银五万两。如今时势困窘，皇上不能多发国库，但像神宗赈灾的数目，必不能少；或许可以就在这五万两赈银中，再添一二万两，兴办河工，令臣发檄各乡饥民全部前来服役，按丈数定工程，按人数发粮，按天数给工钱。这样所救活的人一定不可计量，而水利也能得到修治。以后即使有久雨水涝，也不至于伤害庄稼，贡赋常常充足，国家富足、百姓殷实，双方都得到好处。从前宋臣范仲淹镇守临安，遇到年成不好，便大规模兴工，招募饥民服役，使他们就近获得食物，依靠此举救活了很多人。如今臣所说的办法，也是仿效他的用意；还差五万两，容臣在所属地区搜括积欠的导河银，并再次查照旧有文牍，或酌量实行募派，以奏报成效。至于开浚的方法，只在于寻找旧有河道：浅的加深，窄的拓宽，应设闸的建闸，应筑堰的筑堰，应铺石的砌石。倘若民间在淤地旁边锄地开垦，已经形成产业，只要不妨碍河面、河心，不妨稍微缩小河道来保全他们的种植，以水流通畅排泄为限；但不许豪强、奸猾之人把淤塞之地占为私产，暗中嘱咐堪舆家远播风水之说，借此暗暗阻挠。有人说苏松会有异议；曾考察松江府弘治年间开导吴淞江时，钱福高中状元，嘉靖年间开浚时，徐阶升任首辅，水道通达，文运和官运显赫无比。即使不相信堪舆之说，却因此造成数郡水害，即便确实有小小妨碍，也应当选择有利的一面，服从更大的利益；何况这关系风气，只有利益而没有祸患，却有人故意阻挠，不过是为了满足他们占地开垦的错误企图。

译臣愿意用白简随同奏疏一并上陈。从前成祖皇帝命夏原吉治理水患，派官员携带水利书赐给原吉，以表示对他的重任，因此他能够竭尽力量取得成功。如今皇上念及勤勉办事、效法祖宗，东南水利长期以来也一直留意；臣忝任巡抚，把国家财政和百姓生计视为第一要义，岂敢不据实向工部请求，从工部司属官员中特别选派一名精明练达的官员前来专门督办开浚治理，以表明圣意坚决施行，不因旁人空谈而停止。至于分别管理的府佐等官员，则在所属地区选拔，分担劳务，臣不敢不尽自己的心力。伏乞敕令工部议覆施行，臣惶恐屏息，恭候命令。陈懋德请求疏浚吴淞、白茆等江港的奏疏【崇祯元年上奏】礼部主客清吏司署理郎中事务的员外郎臣陈懋德谨奏：微臣奉命出差，事情办完，谨将沿途亲见亲闻的真实情况直陈，深思东南根本之计，恭敬献上自己一点见解，并倾吐愚诚，以求圣上鉴察。臣去年奉命册封光泽，往返万里，燕、赵、齐、梁、周、楚各地都遍历周详访问，大多凋敝耗损；但还没有像臣家乡吴地这样灾害重叠、困苦奇甚的。按臣所见所记，数年之间，大水灾害占了七八成；到了丁卯这一年，一年之中水、虫、风三种灾害相继告急，荒凉惨苦的情形，已经由省、直抚按以及在京诸臣联名上奏，臣不敢重复。只是臣访问父老，大家都说虽然是天灾频繁，也由于人事没有尽到。臣急忙追问其中缘故，他们说吴地水乡本来以水为利，如今反而受水害，唯一原因就是水政长期废弛而没有兴办。臣考察江南水患，永乐二年特命户部尚书夏原吉疏通治理，正统五年特命巡抚侍郎周忱疏通治理，弘治四年特命工部侍郎徐贯疏通治理；其他时候也任用部郎、臬司和地方有司随时开浚治理。屈指计算，大约每十多年兴修一次水利，因此年年不报水涝，田地有收成，国家定额赋税的输纳不至断绝，府县还有余积，以备意外。如今水利不兴已经几十年，吴淞江入海的旧河道已经变成平地，白茆、七浦、盐铁等泄水大川只剩一线，只有刘家河还通畅，但潮沙逐渐淤积，也不是原来的河迹。因此一遇久雨，太湖以西数郡的山水奔流汇入，苏州、松江下游无从排泄，数百万顷良田全变成大水泽。臣的家乡虽然只是东南一隅，财赋却占天下一半，何况如今边境有警，需要军饷，仰赖东南供给，尤其紧急迫切。假如现在还不治理，水患一天比一天严重，灾害乘机发生，蠲免和赈济又难以指望，百姓已经穷困到一无所有，突然发生其他祸患，国家赋税又将从哪里出呢？主持此事的诸臣并非不知道这是重要的根本大计，只是苦于公私都已匮乏，不敢轻易兴工。臣愚昧地认为，幸逢圣明在上，怜念东南，屡次颁发明令，真像尧舜那样把吴民视为受伤者来关怀；百姓欢呼拭目以待圣恩。比如织造上供之物，承蒙陛下立即下令停免，那么可以从这项钱粮中酌情拨支的部分，再清查原先设置的导河夫银，便足以充作开浚水利的费用。仍仿照祖宗朝的成例，委托周忱等大臣，授予他们便宜行事之权，听凭他们勘察筹划，直到成功为止。这样就是皇上把留在地方的钱粮物力，用来兴办地方无穷的大大利益。不仅立即把亿万陷于淹溺的百姓从困苦境地中救出，还能使江南数百万的赋税源源不断地输送上来。把小储蓄汇成大储蓄，不增加赋税而赋税日益充裕；不另行寻求惠民之举，百姓却能得到实际恩惠。这就是臣所说看似缓慢、实则紧急的根本大计。事情属于非常重大的根本问题，正需要亲自承担地方治理责任的人，与一向熟悉经国济民事务的人共同详加讨论。臣因出差经过此地，私下附会古人考察田野、访问民情的用意，先提出端绪来禀告皇上。倘蒙皇上鉴察臣所说并非错误，伏乞敕令有关部门确实议定条款施行。臣愚昧不胜惶恐，恭候□命。工科抄录参奏意见【附】工科参奏认为：国家的漕粮储备仰赖三吴，而连年灾害，动辄苦于久雨水涝，请求蠲免、议定折征，几乎没有一天停止。有见识的人忧虑国家根本。水乡反而遭受水害，是水政没有修治，也是人事废弛败坏的结果。仪郎所说已经很详尽了。监司设有水利道，州县设置水利官，定额赋税中本应有水利钱粮；如今白茆、七浦、盐铁等河流只剩一线，刘家河又被潮沙逐渐淤塞，这是为什么？既然有专职掌管，振作整治并不困难。只是吴淞江这一支，《尚书》所谓“三江既入，震泽底定”，它正是其中一条。它通向大海的旧河道，放眼望去已经成了桑田；自海忠介以后，不是受制于筹划开始困难，就是苦于经费窘迫，多次烦劳朝廷集议，却直到现在没有形成定论，这不是一天两天造成的。百年之利，属于非常重大的根本工程，直隶抚按一定要彻底查明原委，毅然替百姓请命；现将此意见抄出，移文催促回复。工部覆奏【附】○此覆奏拟稿尚未上报。查水利这一项，属于本司职掌。臣恭敬看到皇上在平台召见臣下询问水利，唯恐扰民，又有让公议上奏的谕旨。臣部职责所关，岂敢不略尽浅见，以备采择。臣等看得，国家大计以东南财赋为根本，东南财赋又以水利兴修为命脉。三吴号称水乡，万水汇集，西面汇入太湖，北面靠着大江，东面环绕大海，南面抵达钱塘。其中湖泖、泾溇、荡沥、浦渎、塘河、溪港、浜漕、渠洫等水道，纵横分布，如棋盘罗列，大小水道相互贯通输送，正如人体的经络血脉；疏通就有利，堵塞就生病，这是显而易见的。从前范仲淹、苏轼等大儒，都尽心研究水利，有的还亲自疏浚。至于本朝夏原吉、周忱、徐贯、李充嗣、海瑞等诸臣，多次奉特别诏命专门治理水利，能够使高地低地、曲折水道都各尽其宜，旱涝不能造成灾害，国家财政和百姓生计都受到福泽，百姓至今祭祀不衰。近年江南水患接连发生，困苦凋敝已经到了极点，百姓逃亡、饿死、漂溺的苦难，无法描绘。考虑起来，只有修治水利这一项办法，可以稍微缓解百姓的困苦。

译如今主持此事的人没有果断实行，不过是说钱粮缺乏、豪强阻挠、旧河道难以恢复、有司奉行不真实。臣认为这些都不值得忧虑，只希望皇上仿照祖宗朝的成例，特别任命有才识、通达练熟、真心办事的大臣，专门承担责任。得到这样的人，他自然能够筹措钱粮；自然能够压制豪强；自然能够勘察地势是否适宜；自然能够督率有司尽职；自然能够做到丝毫不扰民，而水政也能全部兴办。按照《会典》，嘉靖六年曾敕令巡抚官会同水利佥事，用心整顿苏松水利，不得虚应故事。隆庆六年又特地下敕书，把东南水利专门责成巡抚办理，成例都在。皇上重视国家财政，就是重视东南；重视东南，就是重视水利。伏乞特别加发专敕给巡抚臣，所有水利事务，都听凭其筹划经营，实行举荐、弹劾、激励和惩劝，务必兴利除患，直到取得成功后才回报皇命。在皇上励精图治、核实务实之初，哪里还担心没有夏原吉这样的人，来拯救一方亿万生灵，并疏浚国家用度不竭的财赋源头呢？案呈送到工部后，臣等看得，东南赋税甲于天下，根本大计没有比水利更重要的。有太湖作为汇聚之处，就有吴淞、白茆、盐铁、七鸦等江浦作为泄水之道。能够排泄，水本来就是利益；不能排泄，水反而成为祸害。水政应当修治，这是不必再考虑的事；但一旦兴起大工程，浮议容易聚集，责任又不专一，最终必然成为筑舍道旁的空谈。该司急切议定：任用官员应依祖制，请求颁发专敕。实在是因为忧虑东南水患，想兴办长久的利益。况且臣听说去年太湖夜间水涨，冲走漂没万家；今年秋天沿海一带又遭冲荡淹没，米价骤然上涨，灾民更加困苦。要把百姓从水火中救出，形势难以稍缓。伏望皇上视百姓如同受伤，赶快准许所请，特别颁发专敕给巡抚，所有事务准其便宜救治。对于能够设法修浚的有司，予以举荐、优先升擢；对于懈怠敷衍办事的，立即加以参劾处置。这样人们就知道如何受到激励或惩罚，工程成功而不扰民，公私双方的利益也都能得到。李待问回奏三江水利的奏疏【崇祯元年上奏】钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方、都察院右佥都御史臣李待问谨题：微臣奉命出差，事情办完，谨将沿途所见所闻如实直陈，深思东南根本大计，恭敬献上自己一点见解，并倾吐愚诚，以求圣上鉴察。准户部咨文，礼部员外郎陈懋德题报前事，其中说到修复水利、开浚吴淞等三江等事，奉圣旨：织造料价已有诏令改作军饷，水利事务由抚按酌情议定上奏，有关部门知道。钦此。臣恭敬遵行，备文咨送到臣这里。臣随即行文苏松常镇二道，转行四府所属州县查议，又发檄文催促上报，但至今没有详细报告送到。臣如今查得，苏州、松江等郡地势低洼，西来的各路水都汇入具区，再流归大海。《禹贡》所说三江已经流入，就是吴淞江、娄江、东江。吴淞江仍沿用旧名，娄江略有迁徙而成为刘家河，东江长久淤没，另形成白茆港。几十年来没有开浚，淤沙随着潮水上下移动，日久渐渐成为平地。如今刘家河出口稍有阻滞，但细流仍然存在。吴淞江从澳塘到新泾口以及东西芦浦三坝等处六十里淤塞不通。白茆港的梅林塘、塾镇泾等处也都长久淤塞，有势力的人家还把它筑平，变成肥沃田地。沿海一带外部地势高、内部地势低，即使风雨调顺，仍然常是一片茫茫大水；一遇泛滥水涝，天时造成的灾害只有三成，而地利荒废造成的灾害已经有七成了。国家把三吴视为外府，通常依靠农田供给，然而田地日渐失收，百姓日益穷困，不仅百姓没有托身活命之处，连赋税也无从出产。错过现在不治理，长此以往还怎么了结？确实不能再犹豫了。历朝以来，每十多年必有一次疏浚治理，如今已经积累到四五十年。天启年间巡抚周起元曾上疏陈述，却受制于请求拨款的说法。查周起元奏疏说，都御史海瑞开浚吴淞江用银七万两有余。前任巡按薛贞曾委派官员估计，数目也相差不远。白茆港则由知县宋贤估计约需银五万两，两江工程费用合计十二万两计算，刘家河不在其中。大致说来，关于这项议议论不一：有人说应当总共开浚三江，一劳永逸；有人说物力难以筹措，应先开吴淞江，以后再慢慢商议；有人说暂且疏导内河沟渠，取用导河夫银，但这些银两往往积成民间欠款，正在州县清查，最终数目也没有多少。然而这也只是稍微补救、堵住漏洞的功效；只有在下游通向大海的地方加以开凿，水势才能像从高处倒下那样顺流而下，一处打通，便没有不通的地方，才算真正有力。应先治理吴淞江，使通往大海的道路畅达，等有余力再涉及两江。至于钱粮一事，臣任职将近两年，亲眼看见百姓凋敝、府库枯竭。去年桐封支应所，在四处搜求之后，连买粮赈济和请祠费用都几乎要拼凑，才勉强凑足数额，真是公私财物都已经耗尽了。近来阅看邸报，看到皇上在平台召见臣下，恳切地把扰民视为忧虑，这是尧舜般体恤百姓的胸怀。三吴百姓在水灾困顿之后，承蒙皇上一句话，便如同被安置在席上得到安稳。臣私下认为，筹措钱粮动辄称数万两，臣反复思量，不知怎样才能仰答圣明勤民的深切关怀。四府陈报所存钱粮，除臣已经请求蠲免豁除的以外，还剩九万多两；这本来是上供的急需，也是异于正额的定额钱粮。倘若能从中酌量留出数万两，其余不足部分再查取导河夫银补足。按照先朝办理这项工程的做法，往往都发给国库银，特别派遣重臣经营管理，才能取得河流安稳通畅的效果。如今圣上的慈悲如同怜悯伤者一样更加迫切，只是把百姓眼前缴纳的钱粮，转作百姓获得粮食的办法。当地老少百姓自然会欣喜地完成工程，源源不断地前来服役，以回应圣明不扰民的德意，绝不会不满意。臣奉圣旨酌情议定上奏，已经命道、府详细查核；但东臯一带稻田众多，勘察筹划确实困难。臣暂且以代行职务而有责任为由，不敢对此默默不言。至于所开河道的远近宽广、所用役夫的多少，以及专官筹划的一切事务，还需要酌情上报。臣不敢随意在远处估计，以免掣肘日后实际办事的人。谨会同巡按御史林栋隆，共同具名上奏，伏乞圣明嘉惠全吴，敕令有关部门酌情议定施行。庄祖诲修复练湖的奏疏【崇祯六年上奏】

译钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方、都察院右佥都御史臣庄祖诲谨题：练湖修复可以恢复漕运转输，谨据实恭敬上报，以慰藉圣上心怀。准工部咨文，该部题奏奉圣旨：练湖既然足以救济漕运，就着令该抚按会同巡漕御史查照旧制，竭力谋求修复。工程经费钱粮，准许将协济修河等项银两酌情拨支，同时严格核查冒领浪费，务必使工程修筑坚固整齐，可以作为长久利益。如有豪强顽猾阻挠把持，立即指名参奏，工部知道。钦此，钦遵。相关文书送到臣这里。随即会同按察、巡漕二臣，转行道、府查修。后来又据常镇兵备右参议兼佥事吴麟瑞呈报，据镇江府申报，水利通判张含锦牒文称：勘得练湖延绵四十多里，过去蓄水原有石闸五处、水函三处，按时开闭以帮助漕运。自从出租湖田以后，内外筑起堤埂，毁坏闸门、开通水函，湖水全部泄去，随即妨碍漕运。如今想退还湖田以恢复湖水，应先堵塞水函、加固闸坝，使水不再泄漏；这样不用退田，田地自然会退回湖中；不用另行恢复湖泊，湖泊自然会恢复。另外，京口、丹徒、吕城三闸上下都泄漏湖水，即使停蓄的湖水也不足以抵挡这三处的漏泄，必须先趁时修筑这些闸坝蓄水，才能帮助漕运等事。张含锦牒报府后，呈送道署：本道查得，居民贪图租佃湖田，横向筑堤，毁坏闸门、水函，导致没有蓄水来帮助运输。如今据详细回复，原有石闸、水函，必须先议定恢复湖水，使湖水自行充盈。具文详报本院，奉批：湖水用于漕运，应赶快发檄令府停蓄；工程费用多少、钱粮从哪一项拨支，限速查议上报。奉此行文期间，又奉本院批示：据镇江府署印推官周廷鑨申称，依水利道勘察估计，修闸材料费用共一千三百多两。但所议只包括七座闸的木石材料，还有九道水函及修筑湖埂八十多丈，招募役夫的工价还不包括在内，大约应以三千两为准。过去苏松、杭、嘉、湖等府每年协济本府修河米银六千一百多两，历年拖欠未解的，以及本府所属三县存留的修河米银七百多两，应从中拨支。合请发檄催促迅速解送、兴工，并预先通知丹阳县礼聘义民总理材料价格和工费，不让吏书经手。至于有人提出按田派役的说法，奉旨认为不可实行。江南的水利，难道可以偏偏让丹阳的百姓承担吗？又吕城、奔牛、丹徒、京口各闸，都是为练湖而设置的。丹徒、丹阳地处上游，若湖水一流入运河，便会泄向毗陵以下，水势无法控制。因此先年练湖蓄水时，吕城、奔牛等闸在初冬放下闸板封闭，商民船只全部改道孟河。如今不再重申禁令，千顷汪洋也不足以抵挡一夜的泄水，应该赶快令县里给数闸设置闸板，招募役夫，特别严格启闭闸门等事。奉批，命常镇道赶快查议上报。于是备文行知镇江府查议。后来据申报，通判张含锦牒报：会同丹阳县知县王范，带领工匠共同查估，下湖石闸四座、上湖石闸三座，所需物料和役夫工费，实际应银二千九百六十三两二钱六分。牒报府署后申送道署，本道复核没有不同，呈报到臣，批允。后来据该府知府王秉鉴申报，准水利通判张含锦牒报：练湖各闸于去年三月初九日开工，到六月十八日报告完工，筑堤五十三丈；六月二十六日开工，到八月初十日报告完工，共用工料银一千九百零一两四钱四分八厘五毫。〔原文数字、纪年保留：一千九百一两〕 筑埂共用工料银一百六十八两五钱一分七厘，合计用银二千六十九两九钱六分五厘五毫。各闸比原先估算节省银七百三十一两七钱四分一厘五毫。又南埂新旧堤段都已筑得更高、更宽，比照河埂还高出数尺等情，并将支销数目编成文册呈报上来。据此，该本道复核认为：修复练湖，是为了恢复漕运和灌溉；经勘验，闸埂都已加倍坚固地修筑，幸而已经完工。工费从苏、松、杭、嘉、湖等府协济修河银中，按数拨给。又查南埂低陷，增筑高宽，所说是上年未用人夫，只令其挑土挖掘，并未动用钱粮。吕城、奔牛二闸，两府也都已经报称完工等情，呈报到臣。适逢按臣陈干阳候代离任，该臣复核认为：练湖蓄积水源，以供灌溉，这是国家无穷的利益。只是建闸筑埂必须有堤防制度，按时启闭，才能长久受益。近年来漕粮运输误期，拖到夏秋时节，河水泛滥，重载船只急于通行，不能借湖停蓄水，而练湖又被侵占为田。如今漕运既已由迟缓转为迅速，那么到了严冬水涸之时，修复练湖就一刻也不能拖延。因此臣恭敬地奉行圣旨。催促并檄令道、府各级官员，估量勘察并节省费用，疏浚筑堤已经完工，湖水倾注流出。凡重载船只经过时，便按时开启闸门泄水，以疏通船只因水浅受阻的情况，新运漕船已经首尾相接地驶出江去了。吕城、奔牛二闸，也重新修整，用来拦截上游来水，并命令附近巡检按时掌管启闭。漕粮运输之日，南北商民船只仍依照旧规，全都由孟河出入。这些都是防止尾闾泄水、谋求飞速运输的办法。丹阳北面旧有九曲河，过去也灌田并帮助漕运；自练湖废弃后，这条河也随之废弃。如今正鼓励义民修复它，也可以补助练湖的不足。除另册送交有关部门查考外，仍请将圣旨明刻在石碑上，使练湖水利永远资助漕运。张国维复请开浚吴江县长桥谼疏【崇祯九年上】

译钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方、都察院右佥都御史臣张国维谨奏：臣因亲眼看见时局艰难，特意陈述百姓情状和一向的弊病，伏乞圣明赶快赐予整治，以彰显圣治。工部咨文都水清吏司案呈，工科抄送直隶苏州府吴江县乡民虞燧条陈前事，奉圣旨命各处访察，一概停止，已有明文。其四项条款，着令部院看议具奏，钦此。钦遵抄送到部。除涉及户部、礼部的事项听凭该部另行复核外，其中水利一款涉及本部。查原疏中说：一议复兴水利。国家赋税全靠东南，水乡地区尤其重视水利；各条水流曲折回旋，百转千折，最终都流入大海，其中源流、分合、通道和关键之处，经常忧虑水位暴涨和泥沙淤塞。自隆庆年间开浚以后，如今又重新淤塞，却借口称作告佃取罟有利于国课，究竟是被胥吏侵吞了。从此入海水路变窄，一遇暴涨，圩堤难以抵挡，所以六年中有三次被水淹没。此水源发自浙西，流入太湖，而关键之处只在吴江沿湖一带，淤塞已经形成平地。如今若议论开浚，浩大的费用无从供给；只是长桥七十二谼是众水汇注之处，古人称为三江，此地万万不可堵塞。水流分道向南，有九里石塘，其水窦不下数百个，如今有一半淤塞；这两处务必开浚。水路一旦畅通，便永远没有洪水横流的忧患了。此外只需增高加厚圩岸，务必使它足以阻挡水流冲击而无虞。至于镇湖临荡的田地，宜种植茭草和芦苇来抵御水势；按田地亩数派佃户出工，由业户供给粮食。每一片区域，都要由塘长会同圩甲、业户、佃户，趁农闲一同动工。再说东南水利每年没有不修治的，只因把它看作例行公事，敷衍塞责了事，只让胥役向百姓索取一番而已，以致一天比一天坏。如今必须特设一名廉能宪司，宽限三年，务必期望水利大功告成，然后回报任命，破格越级提升。这样才有希望奏成治水安民之功。等情，现将意见摘录复核并呈报到部。该臣等看认为：三吴号称水乡，被水淹没的祸患屡屡上报；那么近年来淤塞日益严重，所谓入海水路狭窄、水退得很慢的说法，也大体确实。如今议定在长桥七十二谼和九里石塘两处咽喉开浚，使水道顺畅，安稳流入海中，自然没有泛滥之患。所说加厚筑圩岸、遍植茭芦，工食由田亩分派，经费不领取官钱，似乎也确实可行。施行这件事只是关系水利，计算安排必定可以下达执行；不扰乱工程期限而使工程成功，都是地方有司的责任。乞请敕令该抚、按以及道、府官员，亲自勘察桥谼等处并筹划，详细议定是否确属咽喉要害、开浚能否保证成功，增筑圩岸以及分派工役是否可行；又查明告佃取罟、借口国课而实际上侵吞的事情，应该整治禁止的，逐一详议具奏。至于请求设置宪司一事，查苏、松、常、镇兵备原本就有兼管水利的责任；若再议定专门设置，属于铨衡范围，臣等不敢轻率议论。等情。复奉圣旨：疏浚筑堤事宜，由该抚、按确实议定后具奏，不必增设官员。钦此。钦遵移咨到院，备文行知苏松兵备兼理水利道，令府发帖通知县里之后。后来据该道右参议兼佥事冯元飏呈报，又据苏州府申报，据吴江县申称：吴江地势低洼，太湖三万六千顷的水都汇聚而来；追溯其流入和泄出的源头，一半从吴江长桥及九里石塘向东，经过吴淞江、娄江流入大海。泛滥时浮泥随水而来，一遇茭草依附便形成淤积，日甚一日；水势增大而出路狭窄，九年中有三次被淹，农民困苦不堪，所以乡民虞燧列举条款，叩宫门诉说苦难。如今沿长桥向南，仿照石塘逐一踏勘：原来长桥旁的空地上搭有漂浮水阁，虽然不妨碍水流通行，但桥谼狭窄受阻、淤泥闭塞，似乎应当拆掉，以恢复古代的规制。至于九里石塘，原本是太湖的屏障，上面修筑周行以通行运船，下面开凿小洞以便泄水；如今经过多年，不需等到填筑就逐渐淤塞，已经形成高地。旁边虽有支流杂港，湖水并非不能流通，但一旦水流冲突，难免横向泛溢，也是应当和长桥一起赶快开浚的地方。至于民间圩岸，除高乡土壤肥沃、居民自己能够修筑外，只有滨湖各区地势最低，水患尤其严重，而百姓又最贫困；应当在农闲时责成塘长、圩甲，按亩计派兴工，务必把堤岸筑得高而厚，再种植茭草、芦苇加以防护，这样或许洪水不至于成灾，可以仰答圣上的诏令。等情。具文详报到府。如今本府知府陈洪谧参看认为：吴江长桥西面枕靠太湖，东面连接吴淞江，下方留有环洞宣泄湖水，桥旁怎么能搭阁阻水淤塞呢？九里石塘也是泄水的咽喉，逐渐形成高地，九年三次被淹，是势所必然。如今该县勘察后拟与长桥一体开浚，确实是因势利导的上策。低洼水乡仍应趁农闲尽力筑堤、种茭防护，使水旱都无忧，也不加派扰民。等情。因此到道署后，本本道查看认为：太湖汇聚众水，吴江承受并疏导这些水流，分流注入吴淞江、娄江而入海。长桥七十二谼和九里石塘一带的各个水窦，都是泄水必经之处。如今桥谼旁搭有浮阁，淤积阻遏水势，逐渐导致闭塞，拆卸刻不容缓。石塘各水窦年代久远，也多有淤堵成陆地的，应当一并开浚，以免农田受害。至于种植茭芦防护、依靠民力筑圩，只要衡量数量、合理分派，既有利又不扰民，就在于地方官奉行得当。等情具文详报到臣。查阅详文，其中还有佃罟一节没有据实呈覆，于是另行发文驳回核查。又据该道呈称：长桥锁住湖水，有利于宣泄。桥谼两旁过去就担心淤塞，告佃已有禁令，正准备详请疏通，怎么容许豪强占据，也没有取利侵吞的弊端。如今据府、县查覆意见一致，因此转呈等情到臣。该臣会同巡按御史王一鹗查看认为：三吴旧称水乡，而太湖是巨大的水面，周长五百里，水势浩瀚。它所容纳的宣歙、临安、苕霅等地来水，全都从吴江开始分为两路，通达大海。长桥七十二谼以及九里石塘各水窦，都是泄放洪流的支路。

译如今已经逐渐变成田间阡陌，虽然每年督促修浚，却总以工力不足为由，因循旧习而把它们变成田地和房舍；赋税受到影响的情况时时上报，恐怕远不止九年三次被淹而已。县民虞燧亲身遭受水害，上疏陈说十分恳切。如今据道、府勘察议定：拆除浮阁，种植茭芦，疏通淤塞并增筑堤岸，顺应地势加以疏导，不扰害百姓，使淤塞的水路大为开通，自然没有横向决溢的忧患。这样田地便有希望获得丰收，责成县官特别用心办理。若桥旁属于泄水区域，过去不容许告佃，那么借取渔利、借口侵吞的弊病，不用禁止也会自行断绝。伏乞敕令有关部门议覆施行。李模请求疏浚吴淞、白茆并恢复设置治水部门的奏疏【崇祯十年上】浙江道监察御史臣李模谨奏：国家赋税全靠东南，农田长期困于积水淹没，恳请圣明顾念国家根本，大力整治水利，以拯救孤苦百姓，培育长久治安。臣私下认为，国家正供一半依靠东南，东南赋额又有一半在苏、松二郡。然而土地最为低下，因为杭州、湖州、嘉兴、镇江、常州以及应天、广德都处在上游，唯独苏、松二郡位于下游，承受宣歙、霅苕、建康等地的诸水，汇入太湖，如同从高处倾水而下。太湖纵长三万六千余顷，就在吴江县城郭之外；水从这里向东流出长桥，直奔吴淞江，分流向南为东江，向北为娄江，就是古代所称的三江，一同注入大海。后来东江因修筑捍海塘而废止，便借吴淞江、娄江宣泄水流。这两条江曲折流经吴江、长洲、昆山、太仓、嘉定、上海、青浦七州县。但水多而江少，泄流不及。又苏州府东北境属常熟县，有一条白茆港，分承无锡来水而下，把漕蠡、昆尚、阳城等湖的泛滥水纳入江中；另外泖荡、瀼淹等湖荡千百处纵横交错，也总归于这三条水道。古人曾把这里比作全吴的尾闾，沟通各郡农田，遇到涝灾不致水势上涨，遇到干旱又可以灌溉。考察东南水利，自神禹平定水患以后，历经春秋、战国、汉、晋、唐、宋、元直到本朝，从高皇帝一直到神祖初年，没有一个时期不讲求水利；每隔数年疏浚一次，田地治理好，粮食就不断增产。即使间或有水势漫天的浸灾和赤地千里的灾祸，也还可以把丰收地区的粮食转移来救济歉收地区。万历以后，水利政务松弛废弛超过五十年，吴淞、白茆几乎完全淤塞，只剩娄江一道细小水流。连日霖雨之后，数郡的水汹涌而下；沿海地势低洼、高冈阻隔，水势没有旁流之处，苏、松二郡竟成了巨大的深壑。若遇久旱烈日，河道又干涸淤塞，支港枯竭，无法导水以供车水、戽水，水旱交相为害，十年有九年歉收。再加上国家多事，难以请求免除赋税、借粮赈济，吴中米价贵如珍珠，百姓困苦已经到了极点。历来抚臣周起元、李待问，部臣陈懋德先后专门上疏呼吁，奉圣旨交部议覆；但他们慎重考虑始末，仍不免筑舍道旁，提出四种说法：一是时局困窘却要兴办大事。如今四方多有战事，用兵需要粮饷，犹如剜肉补疮；如果突然兴建巨大工程，费用将从各处涌出，而百姓近年的供输已经被压榨得筋骨精髓全无，倘若再遭水旱，弱者会空腹而死，强壮者也会丢下锄头走险。到那时赈济赏赐、招抚流民，将耗尽无穷的物力；司农每年计入数百万，难道还能按户籍搜刮征收吗？不过，挑土挖掘所需的资财钱币，确实很难说可以不办。有人认为应当特别请求颁布明诏，俯允杭、嘉、湖、苏、松、常、镇七府，在二三年内逐步酌量留存起解、买办杂料的钱粮，并把原来编定的淘河夫银两全部储存；然后由抚、按、道、府、州、县等衙门因地制宜设法，按例协济，并劝募有田之家自愿捐助工程。这有前些年开浚的事例可以仿照；那时举行工程也正处在灾荒困顿之际，并不是宽裕有余、能够从容谋划根本大计，所以不能不这样变通。以小储蓄成就大储蓄，就能使贡赋源源不断，默默培育军国的命脉；暂时有所损失，却能使长久利益增加。二是吴淞、白茆的淤沙渐渐升高，已经登记征税并允许告佃，如今一旦开挖，税额由谁补偿？难道要牵累安居乐业的耕户吗？这些都是豪强百姓自私自利的说法，不是为国家治理土地的议论。臣私下查考税额，数目很轻微，有司不过每年征收其收入，用来抵补水荒地区的拖欠。近来巡按御史饶京上题核取江海沙涨地的科粮以充军饷，豪强百姓乘机或许也把这些地登记上报了。但关系水利要害，怎么能吝惜这点小小的税收而耽误农田大计呢？凡是筹划利害，都应权衡轻重。即使开挖确实会使佃税各户不便，但水利一旦兴修，使安乐获利的百姓何止成千上万？水荒之田也会得到开垦而成熟；不用等到赔偿得失，利害悬殊如天渊，正可相提并论而加以比较。三是包围田地筑堤，疏通支渠，打捞浅淤，姑且准备蓄水泄水，暂缓全面疏浚。这是没有完全了解吴中的高田低地。从来治水和治田二者相互配合，不可偏废。疏浚浅淤、围筑田圩，正是尽力整治沟洫，确实是农作的纲领。但是上游来水既然没有泄水之处，湖流奔涌时水位常高出数尺，有时甚至满一丈，堤岸难道能修得这样高吗？即使修高了，洪涛日夜冲击，能不倾圮荡毁吗？如果旱魃肆虐，即使沟渠深也会干涸。远远望着震泽而想用桔槔取水，必定没有这种希望。所谓江道不开放、塘道不通畅，即使堤岸坚固如营垒，禾苗也只能坐等枯死。这样看来，开浚水道来解除水流阻滞的必要性，不用等聪明人也能判断。四是大规模兴修水利，必须设置专官。如今正在裁汰冗员，增加一名官员就多一份费用，圣明慎重而不予允准，只是担心扰累民间。臣曾询问父老所传，万历丙子、戊子两次任命专官都没有完成任务，然而都是朝廷仓促议定、没有选得其人的缘故。

译如果像祖宗朝那样选择贤能而任用，成效显著可考。若不设置专官，抚臣还要控制江海、抵御并剿灭流寇，军务困窘，已经远非昔日可比。按臣手持斧钺巡察各地，周行一整年；还要更换道臣，负责诘问军情、平息盗乱，同时水利公文又纷至沓来，何况河川原野绵延遥远，哪里有时间昼夜巡行？府、州、县官又正忙于催收赋税、审理诉讼，没有余力治理农田、辅佐领办水利，事权又轻微。若没有上级官员统筹，怎能希望有所施行？所以说派遣大臣，必以夏原吉、徐贯、俞谏为先例；说派遣部臣，必以姚文灏、傅潮、林文沛、颜如环为先例；说给巡抚加敕，必以周忱、李充嗣、欧阳必进为先例；说增设道臣，必以吴防等人为先例。臣考察过去的事迹，夏原吉穿布衣、吃蔬食，亲自劳作到手足生茧，仍有都御史俞士吉、通政赵居任、少卿袁复、给事中姚善一同巡行协助。像徐贯、俞谏那样体制严明、权威重大，徐贯还请求主事祝萃随同巡察。在今日任用大臣，尤其不便。巡抚奉敕办理，像周忱那样就很好；当时周忱兼理浙西粮储，均平赋额，节省仓储，粮储十分充裕，可以便宜行事、动支廪粟，所以能够奏请任用。到了李充嗣任内，巡抚事务纷繁，便上疏请求增派协理郎中。海瑞亲眼见到时局艰难，自己上疏请求奉敕承担此任，最终分去巡抚的一部分力量，只治理吴淞一江；后来又接着疏浚白茆，因升任而离去，很快便留下遗憾。增设道臣不止一次，只有吴防一人能在成化初年称职。水利涉及舆情，常常必须独立决断；道臣受到各台牵制，办理文书又有所顾忌，必须像部臣姚文灏、傅潮、林文沛、颜如环四人那样，专任其职，勤勉办事，他们的功劳至今仍未泯灭。部郎多为甲榜出身，锐气正盛，事务归于一处，不辞琐屑；而且官阶还不高，可以和巡抚每件事商议决定，巡按也可以从旁考察长短。凡出巡省视，随从稀少，不耗费供应；职列京衔，不受各差遣官节制；给以玺书，掌握举劾之权，府佐、州县长官彼此势力相当，可以立即上下响应，各方都便利。只是设置官员、增加费用不可草率。臣也反复筹划，吏、书、承、舍等人员，应当在苏、常两道各省去二名，以备差遣。公署则有旧设分司，不必另行创建；只是这些官员大半居住在水上、乘坐官船，也可由抚道拨给，不必另造。对于所派官员，规定任期；奏报的功绩若属最优便升迁，若考核列末便降为较差的任用，这样水利就会很快见到成效。以上四种说法，是臣生长在水乡，对情况辨析得十分详细。臣恭读邸报，东南水利事务，圣旨已经严令督饬不止一次，可以看出圣上深切体恤民间疾苦；只是恐怕专官尚未派遣，谋划开始时不周全，徒然使圣上忧虑，最终却没有兴利的实际行动，所以臣敢于考核旧事，上陈意见。至于水道舆图和历年疏浚的事实，有可以作为考证的材料，抚臣张国维看到民情极其急迫，采集编成书，将摹绘缮写，恭敬进呈供圣上阅览。臣不敢再作赘述，伏乞敕令有关部门逐一详细议覆，请圣上裁决施行。《吴中水利全书》卷十四。《史部，地理类，河渠之属，《吴中水利全书》》。

译钦定《四库全书》。《吴中水利全书》卷十五，明代张国维撰，公移。这些公移遍查旧籍，从赵宋直到我朝明代正德年间，共有数百年，合计若干篇。宋。刘宰答复赵守询问开通七里河利弊的札子：刘宰等恭敬地承准公札，下问开通七里河的事情。这样做对公众的利益很大，但恐怕会妨害百姓的私利；所考虑的事情很长远，但又恐怕在眼前扰民。您所作的规划已经很周详，询问也下及本地百姓。这种作风十分古雅，这番用意十分深厚。我们虽然极其愚陋，难道敢默不作声吗？我们私下认为，如果只是替百姓谋划眼前的便利，那么只需开通横塘堰以下直到运河口、俗称七里河的河段，事情小，劳役省，不调发丁夫也可以办成。如果是为纲运着想，那么事情大、劳役繁重，非调发丁夫不可，而且势必只能在农闲进行。原来从七里河到金坛之间有两座堰，北面叫横塘，南面叫珥村。两堰之间地势特别高，水来了也不能汇聚，所以设置堰来调节水势，使北面的水不向下流入运河而泄入江南，也不向南流入金坛而泄入湖中，这种制度非常好。但河道太浅太窄，又只有堰没有闸，所以不能通行纲运。如今使府若要为纲运考虑，那么不但横塘堰以下的河道应当开通，从运河口到金坛荆城的四十四里河道也不能不开。河道开通后，还必须在横塘、珥村各设置两座闸，以便启闭。这件事工程大、劳役繁重，如今正值盛夏，岂但妨碍农事，也恐怕聚集起来的饥民长久不散，暑气蒸腾日久，疫病滋生，反而有违大卿爱护百姓的本意。所以说必须在农闲进行。如果只是因为横塘堰以下七里的河道淤塞尤其严重，想暂且开通，以方便百姓和旅行者乘轻舟往来，那么不必调发夫役，也不必专门委派官员，只请派官到现场，先招募人员开挖二三丈，查明每丈需要多少钱、多少米，再把全河的丈尺分定用料等级，在此前所说三种给付办法中采用中间而优厚的按日给付办法，明白张榜公布，每一料发钱若干、发米若干，使民间自行结甲前来应募，依照用料等级开挖。官府不论阴晴，也不计算工日，只根据所关领的数目，把原定的工料钱米全部支还。这样不用召集就会自行前来，不必奖赏也会自我劝勉，不出一个月就足以办完。但这项工程对于纲运绝无功效，对于长远也没有益处，臣的浅见如此，还请在这两者之间详细斟酌施行。黄震申报嘉兴府修筑田塍的文状。平江府吴县尉代理嘉兴府华亭县事黄震谨申：臣私下看见，本县所管的圩田全在西乡，如今仍然茫茫一片，成为大水面，尚不能施工。以后水退，各有田主，自然会办理自己的事情，何必等官府监督？即使官吏到乡，也不过在官河上走一趟，取乡保一纸责任状便离开。偏僻村庄和小港，怎么能够全部到达？坐守监视，恐怕没有这个道理。即使一处可以监视，其余还有多少乡、多少圩，怎么能一一监视？古代有田畯这样的官员，确实可以往来田间阡陌，与百姓没有隔阂。如今时势不同、事情不同，百姓害怕官府如同害怕老虎，凡是想给他们好处的举措，反而会成为害处。今年灾荒歉收，百姓受害最重，各司反复派官员检查水涝灾情，各乡都分的田地受灾事务纷杂，耆长、里保以上人员迎接应对都来不及；吏卒的扰害，使做官的人即便多出两双耳目，也来不及查核。有时所派官员不是合适的人，那么他造成的扰害，朝廷又怎么能知道？只有减少烦扰、就事办理、便利百姓，除此之外再没有别的办法。何况田岸的事情小，水利的事情大。田岸之事在百姓，凡属百姓的事官府不必忧虑；水利之事在官府，凡属官府的事百姓又不能代办。如果一定要使百姓得利、让他们蒙受福祉，那么不如讲求水利中的大事。臣私下考察本县图志，南北东西各有泄水之处：东面以蒲汇通向大海，西面以大盈浦通向吴淞江，南面到通波塘直达最北面，也通向吴淞江。这就是华亭能够长期安定的原因。只是有小人妄自献上所谓有利方便的办法，把泄水之地堵塞成沙田，朝廷不知道，一时听信；所得利益不过细微末节，而华亭一县却多被淹没，公私双方都受困，损失非常多。如今如果按照旧制开浚，百姓自然会从中获利，那么它对于修筑田岸的好处就大了。若蒙圣旨批准，请舍弃修田岸的小事而兴修水利的大事，幸甚，幸甚。元。玛哈穆特集议救治吴淞江淤塞。江东浙西道都水庸田使司都水庸田使玛哈穆特参详：浙西田地大多借太湖水灌溉，所得利益很大；如果河港闭塞、不能通流，湖水稍遇大雨便会泛滥，淹没田禾，危害不小。吴淞江原本承受太湖、淀山湖等处湖泖上游的急流，冲散潮沙，自古以来可以抵得上千条浦道。浙西的水来有源、去有归宿，因此不会形成水患。近年以来，因为上游吴江州一带桥洪、塘岸、桩钉、堤坝堵塞水流，流水艰涩；又因为沿江水面以及左右淀山湖、湖泖等处，被权豪种植芦苇、围起来做田；再加上江湖河港边缘的狭窄入口沙滩上茭芦滋生，阻碍上游太湖水势，以致湖水无力冲刷清除潮沙，终于使东江的沙泥堵满江边。虽然有江洪水势，也不能完全恢复古道。如今太湖水不流入江中，却向北流入至和等塘，经由太仓从刘家等港注入大海；淀山湖的水则向东南流入大曹港、柘泽塘，东西横泖泄入新泾以及上海浦，注入江中而通达大海。如今张桂荣、何珍、朱文祥所说的吴淞江逐渐成为痼疾，确实很难救治；但现在江中仍有江洪通流，更应当及时拯治，汇集江边水流，并使每日两次潮水不至散漫，只在江道内通流。希望使每日潮水通行顺利，于平江路总管李通等一同讲议。理应相度当地形势，顺应水性，分流泄放，出江入海，或许可以消除湖水泛滥之患。拟将上游吴江州一带石塘桥洪水洞一百三十余处，每处拓宽至一丈，使太湖水势泄流快捷便利；将太湖东南淀山湖以东淤塞的河道、东西横泖等疏浚拓宽，以泄放淀山湖、长泖等水；并将平江路、昆山州、嘉定州淤塞的河道一并开挖疏通，分泄太湖水势，增加水流注入刘家港而泄入大海。又将各处江湖河港的桩坝，以及围成田地的鱼簖、茭芦、葑稗等阻水之物，全部起除，并禁止有关人员像从前那样违法阻遏水利。仍令负责吴淞江地面的平江路、嘉定州、松江府、上海县等处，将松江通向海潮的河港彻底疏通，劝告附近百姓在港口筑土坝，安置能透水的大槽，名叫水窦；潮水来时关闭水窦，阻挡浑浊泥沙，潮水退时开启水窦，泄放湖水。这样才开始有希望使江道逐渐通畅。

译毛庄浚筑练湖申【至治二年】。镇江路总管毛庄说：练湖淤浅，宜依照淀山等湖农民取泥的办法，使用一千艘船，以每船五千料为标准；每船用夫三名，用竹篓捞取淤泥，每天可以取泥三载，十船计算为三十载，三个月合计二十七万载。命令附近田地较多的上户查验粮额，出资准备船只和夫役；每名夫役由官府供给米三升、钞一两，这样对百姓方便。马荣祖修筑练湖呈【至治二年】。丹徒县主簿马荣祖说：上下二湖没有别的上游水源，正是依靠高丽长山八十四汊的山水流入湖中。近年湖岸低而狭，蓄水不到一尺。如果依照淀山湖取泥的办法，因地利条件与那里不同，只会白白耗费工役。不如就地从湖中取泥，修筑堤埂，使堤埂加高加宽，就可以蓄水灌田。应修堤埂长四千七百八十二丈，折合九千五百六十四步；下部宽三丈六尺，上部宽一丈二尺，按各处情况加土，共一十七万五千六百八十尺。每工挑土四十尺，计算需用二十五万一千八百九十二工；另筑打夯一万八十工，共二十六万九千八百九十二工。每天使用三千工，九十天可以办完。江浙行省督促治理田围。去年遭受灾害，田禾没有收成，米价暴涨，百姓艰难度日。如今正值初春，农事将要兴起，各处田围都应修治陂塘、堤岸、田塍、沟渠；晓谕农家按照法令修治，干旱时车水，水涝时泄水。会同都水监，议定修浚时由田主出米、佃户出力。官有圩田中，贫穷而不能修浚的，按其所需数量由官府借贷，收成之日照数偿还官府。事情办成有效，拟定劝农官的升赏，奏报朝廷；办事失误的治罪。那些荒废的水田，多因租额太重、无人承佃；应劝谕当地富户自行准备工本，修筑成圩，听任本户佃种。荒废的官田，只按原租额约定，第一年免征，第二年按一半征收，三年以后只要像民田一样缴纳赋税，任何人不得争夺，都按照庸田司五年修筑圩岸的式样施工。江浙行省督促开通堰河。太湖周围八百余里，吞吐各山百川之水，连接淀山湖、长泖，都由六座闸门排出。每座闸门只宽二丈，合计一十二尺。要泄放浩荡无穷的水，怎么会没有阻滞呢？又因随着潮汐启闭，一天之内不过开启数次。去年至顺元年，阴雨连绵，湖泖水涨，常湖、平江、嘉兴、杭州各处的水积聚在下游，诸港闭塞，闸内不能迅速泄水，致使田禾一概被淹，城郭、居民、房屋全都变成大水中的一片。今岁八月间，又遇连绵大雨，再次盈溢。追究原因，大概是石闸只能按时启闭，水势不能直达下游。因此乌泥泾闸内原有旧河道，拟趁农闲，差遣并雇用夫役，暂且把旧河的直道按适宜处开挖，以引导积存的水流入海。否则明年春天雨水无常，官粮和田禾必定再次被淹，小民将更加疲困。此事关系利害，在尚未得到批复期间，臬司按部下令议论并同意。府中复核后才报告可行，于次年春二月十六日动工，开浚河道长五百一十步，宽五丈，深一丈五尺。总共历时十三旬，计算役夫三万一千九百六十余人。两三年间水势流通，各种水患全都消除了。后来闸吏懈怠失职，长期旷废，借机向府中请求恢复堰制，于是又恢复原状；到至元四年，水患再次发生。华亭尹郭额森布哈承议，又重新开凿。至元六年，知府杨巴延台又决开潘家浜闸内旧堰的直河，直到现在仍然有利。当时府中人刘廷玉请求在张泾、盘车二堰设置闸门，深挖外河，引导水流入海。巴延台又听从了他的建议，征发百姓疏浚，设置了斗门。

译吴执中论顺应水势的大略。都水书吏吴执中上状：从汉代到唐代，直到宋代，堤防设施历代都没有废弃废弛。比如闸、坝、堰、塘、修圩、疏河等，因此一千多年间，获得水利好处的多，遭受水患危害的少。考察如今三江所决泄的水，其源头非常广大，来自江东宣徽一带，又加上天目大山、险潭以及西南诸山向东流来的水，都汇聚在震泽，也就是今天的太湖。此湖绵延横跨三州六县，周围六百余里，水面宽达三万六千余顷；要把它的水引入大海，只有三江而已。如今三江已经看不到汪洋浩荡的气势，只能由吴淞这一条江泄水。吴淞江旧时据说可以抵得上千条浦道，如今东起河沙汇，西至道褐浦，六七十里之间，两岸涨起的沙地将要与堤岸相平，中间仅存的江洪宽不过二三十步，深也不过二三尺。湖水流到这里，与旧时相比万分不及一分。即使汪洋水势还在上海、新泾、太仓、刘家港一带，能够通达入海，难道还能把浙江各郡的水全部泄尽吗？略举其原因：如今吴江塘岸是太湖的咽喉之地，古人曾因挽运道路不便，有建议修建千桥的说法。如今积石堵土延续数十余里，虽然下面有一百多个水洞，又能泄出多少水呢？何况还有东长桥、西长桥、宝带等桥，在水中插了数千根柱子。至于东岸通向江口一带，则有富豪侵占；到了江尾，又有茭芦堵塞。周围将近二百里，其水源也从吴江分流而来，淤积成滩，逐渐被富豪围占，以致二百余里的湖面大半变成田地。淀山湖的圩田越广，太湖的水流势头就越迟缓。每年五六月水势上涨时，吴江石塘向东的水总比塘西的水低几寸，东西两面的潮沙一天比一天严重，也就不足为怪了。平江、松江的圩田常常困于淹没，祸患大概就由此而来。如今的办法，如果想使浙西水势通流，稍稍减少水患，就必须开通吴淞江的旧河道，恢复淀山湖的旧有水利制度，或许才有帮助。然而吴淞古江已经被潮沙淤塞涨高，工程重、劳役多，不是人力所能轻易完成的；淀山湖的旧河道又多被豪户围起来做田，恐怕也不容易拆除。应当让上海、太仓等处相互察看，选择可以开通的河港开挖疏浚，使其通流；仍然踏勘吴淞古江原有的旧出水支港，凡是能够较容易出海的，都一律疏浚，务必使支流脉络彼此贯通、泄水入海。在顺便开挖疏浚的时候，就命令有司在已经开通的河港上访求古代遗迹，设置闸座，按时启闭，以抑制潮沙。或者请设置专门疏浚浅滩的夫役，专一负责防守修理，以防以后再次淤塞。

译遵达纳实哩论江湖水利。江东浙西道都水庸田使司都水庸田使遵达纳实哩参详：太湖就是古代的震泽、具区，周围五百里，承受吴中数郡的水，湖州西南诸溪、宣州西北诸溪都一同流入太湖。大概各山耸立在太湖西面，地势高起；加上南、北、东三面江海岸边也高，而太湖四周都高，水积聚在其中，常像盘盂盛满一样；如果不借助江湖深广的河道，凭什么疏通泄放？一旦有雨涝，水就会四处泛滥，环湖低田难道能免于淹没吗？环湖都是苏、湖、常、秀的良田，只因地势低洼而受害，利益在于泄除涝水；沿江近海的高田，也要依靠湖流奔涌冲散潮沙，使江湖深广通畅，才能引潮灌溉。由此说来，凡是太湖的出水口，都应当经常保持畅通，不应稍有堵塞。太湖东面和北面的各个小湖，有昆承湖、阳城湖、尚湖、沙湖、陈湖、三山湖、蠡湖、薛淀湖，以及各种水泖、瀼、淹、荡，都能承接太湖之水，注入江中而通达大海。其中淀山湖关系吴淞江泄水，最为紧要。此湖的水从大盈、赵屯二浦泄入吴淞江，既近便又易行；与其他湖泊相比，只有淀山湖东岸、北岸同浑潮相接之处最近。如果上游注入的水流不急，潮沙就会从这里流入湖内，逐渐形成淤积；豪富之家又借淤积之地围成田地。由此湖中蓄水的范围更加狭窄，并且与两浦逐渐远离，湖水排泄也不能迅速通畅。如果不在湖内围田的上方多开河道，及时修浚两浦，并疏浚靠近两浦的各条沟渠，使之相互接济、通畅泄水，冲刷浑浊的潮水，那么这条河的淤积恐怕还不止如此。吴江长堤，又名挽路石塘。考单锷说：庆历二年，因为风涛使漕运船只多有损坏，于是接续修筑成长堤，横截五六十里；虽然不时有桥梁，但水流势头不快，江海浦港又多被沙土淤涨。苏轼又说：松江沿岸数十里，堆积石块、填土筑成挽路，修建长桥，在水中立下千根桥柱；涨水时，桥上的水高出一尺多。江水流得不快，海中的泥沙就随潮水每天积聚，因此吴中多有水患。郏亶又说：吴江筑成石塘，以阻挡向东流的水势，导致下游变得浅窄，潮沙骤然上涨，半数地方变成平地。像长堤、挽路、石塘，都是同样的情况。这里正是太湖东岸泄水，经吴淞江入海的第一道关键防线。古人说交口立论，必定指的就是这道防线，不应当把它堵塞。从前人们在堤岸上多设置木桥，多开凿水洞，上面可以通行，下面可以泄水，大概是想借助急流奔涌之势冲走泥沙，避免造成水患。然而还担心桥柱阻碍水流。如今的人大多不知道这个道理，有的为了便于行路，就把河口筑坝堵塞；有的因为陷于巡防事务，就密密设置桩木。这又不只是桥柱阻水的问题了。何况还用茭白、荷花、鱼簖等物阻挡水流，妨害农耕，必须由官府在这道防线上张榜告诫，使大家都知道利害才可以。吴江两座长桥，以及长洲的宝带桥，曾经议论要凿开桥堍、增添桥孔，拓宽水道，但三十年来还没有取得明显成效。像宝带桥南堍完全不通水流的地方，都应当疏浚治理。昆山塘从吴城东门起，距昆山七十里，北面承接阳城湖，南面流入吴淞江；常熟塘从齐门北面到常熟一百余里，可以接纳、泄放太湖水势，流入昆承等湖，注入江中而通达大海。两塘各条河道共有七十多条，如今大多被水坝堵塞，应当拆除堵坝，使水道通畅而不闭塞。大盈浦、赵屯浦是湖水注入、排出的通道，最为紧要，应当经常疏浚拓宽，使之通畅。近年以来逐渐淤塞，几乎成了平地。我常考察它们淤塞的原因，大概是因为吴江平望沿太湖的河道口被堵塞，太湖没有急流流入淀山湖；而淀山湖向东与潮水相接，先自行积聚潮泥，逐渐被豪富围占为田地。因此两浦与湖相距遥远，排水迟缓，不能冲刷浑浊的潮水，于是就形成淤塞。如今到了至元甲午年，增加工程开修赵屯浦，直到现在仍然通畅泄水；大盈浦尚未疏浚，加上浦口也没有整治设置堰闸堤防来抵御潮沙，所以又导致淤涨堵塞。如今应当修治疏浚，使之通畅泄水。明 吴防濬吴淞行，苏松二府牒【成化七年】钦差督理苏松等防水利、浙江提刑按察司佥事吴，为兴修水利一事，奉钦差巡抚应天等府都察院右副都御史毕的札付办理前事。札文中说：本道呈报，据苏州府汇总缴来的吴江、嘉定、昆山三县勘察后绘制的开江图说呈送前来；除将昆山、嘉定两县各处浅窄的分支河道另行办理外，后来巡察嘉定县，将吴淞江踏勘丈量，地名中从大盈浦起至艾祁浦，深度只有五六尺；向东经过一段，又从蟠龙江起至北溜浜，深度只有六七尺。随后询问当地防乡百姓，他们都说浅塞已久，应当疏浚。如今查得昆山县原先开挖的本江，从夏驾口起至顾浦止，二十余里河道浅窄，应当疏浚；又从大盈浦起至北溜浜止，深度也不过五六尺。由于这是连通太湖、关系紧要的泄水大江，受到潮汐淤塞，致使上游水流急而不能排泄，旱灾水灾都成为百姓的祸患，按理应由昆山、嘉定、上海三县动用钱粮、征发民夫开挖疏浚等情，呈报详送都察院。参照所呈，勘量过的大盈浦至艾祁浦等处，以及蟠龙江至北溜浜，均浅窄，应征调昆山、嘉定二县民夫，等到冬季农闲时择日开挖。工程浩大，关于给民夫粮食费用一节，除行文苏松二府各委派一名官员前往，将上述应开挖的河道再次踏量清楚，待农闲时起用附近受益的民夫，督工开挖外，札令本道再次催督委官勘查清楚，开报施行。上述札付已到本道。

译奉到这份札付，拟定应当立即执行。因此发牒给该府，责成有关官吏立即委派官员，督同上海县委派的官员以及本府、各县委派的官员，各自带领粮长、耆老、塘长等人，亲自到本江，将应当开挖的浅窄河段逐段丈量、计算，查明总共应丈量多少尺，需要多少民夫；某县负责从某防到某防，共多少丈尺，需要多少民夫；每名民夫每日发给粮米多少；限于某月某日开工。开挖宽度以两岸原有标准为准，同时还须斟酌某防较高、某防稍低，各段分别应挖深多少丈尺，务必把工程安排妥当。趁农闲时征用合适的民夫，编立总甲、小甲名册，选派平日曾经管理挑挖河道、办事公勤的耆老，每三百余步设一人分段管理督工，约定日期开工，合力开挖。工程将完之日，由府县委派的官员会同沿岸逐段验看，务必没有浅窄、遗漏缺口，才准许开坝放工。不得把尚未完工的工程胡乱蒙混，报称已经完工，致使这里深、那里浅，白白浪费人工；事情败露，必定依法治罪。吴防开挑吴淞江，示约【成化七年】钦差督理苏松等防水利、浙江提刑按察司佥事吴，为兴修水利一事。查得本道即日督促疏浚吴淞江，所有相关事宜，应当行文告诫所属官吏、粮长、塘长、夫长等人，各自遵守，不得违犯。现列条如下：一、吴淞江浅塞、应当开挖的河段，西起夏驾口，东至徐公港，全长一万七千零六十一丈，共需民夫六万八千二百四十五名。〔原文数字、纪年保留：一万七千六十一丈〕 一、昆山县西部第一段，共五千三百五十三丈七尺，需要民夫若干。嘉定县中部第二段，另增加一千丈，共六千三百五十三丈六尺，需要民夫若干。上海县东部第三段，共五千三百五十三丈七尺，需要民夫若干。河面宽必须为一十四丈五尺，河底宽八丈五尺，深一丈二尺五寸。一、每一百一十一名民夫编为二十名小甲，设总甲一名。每名小甲管理十名民夫。每十人中选一名勤谨老实的人，命他负责做饭。如有迟误，准许由管夫等人禀报首告并予以惩治。所需物料，都要置办齐全以供使用。一、民夫住宿、休息和做饭，必须在各段工程所在地解决；如果附近有民房方便，就让他们借宿并做饭。若民房住得远，准许每个小甲共同搭一间大窝铺，让众人住宿休息，旁边另搭小屋安置锅灶。务必把地面垫得高厚，以防低洼潮湿；所需器皿，由各民夫共同凑办。一、命人丈量计算，每三百余步完成一段工程。选派平素熟悉管理挑挖河道的人，或者耆老，或者粮长、塘长一名，分段管理。每九百步以内，再选义官或义民一人总管。给这三人配一名在官府任职的甲首跟随，命他经常往来巡查闸口并责令治理。一、民夫人数众多，其中或有奸诈、愚顽之人，弃工逃跑，责令各县置办数面枷，送到本府由委官收管。如遇逃跑者耽误工程，就拘拿回来，打四十杖，戴枷示众三日，释放后罚其补做原来的工役。府官仍将管工的总甲、小甲以及主管粮里的人员一并查明，按照规定分别责罚惩治。其中若有收受财物、放走逃犯的，追究赃物并治罪。一、民夫做工，大多是乡民，不懂得调养管理，突然发生疾病，必然耽误工程，急需用药才能确保无事。各县推选几名通晓医理的医生，命训科统领，并各自携带药物。如果土工等人一时感冒患病，就应立即对症用药调治。〔原文数字、纪年保留：一人〕 一、各县按照划定的地段，选派平日熟悉测量水深的人，命他们依法丈量：从某防起到某防止，深多少，可以开挖多少尺寸；从某防起到某防止，浅多少，可以开挖多少尺寸。随即立木牌，把这些数目清楚写在上面。命各小甲各用一条长一十四丈五寸的绳子，隔着河在两岸打桩拴住，使管工和民夫都以此作为标准。一、所挖出的泥土，都命令堆积在距岸一丈二尺以外的地方，以便往来巡防，也避免日后雨水把泥土冲入河中而再次淤塞。一、各管工人员每天早晨一次，将所管理河段已经挖到的深度、宽度和丈尺呈报府县。先核查工程完成的多少，由府官随即汇总送交手本开报，以作为奖惩依据。一、工程完工之日，府县委派的官员沿岸逐一验看，各段深度、宽度都相同，没有浅窄和遗漏缺口，写具没有相互包庇的结状开报后，才准许开坝放工。若有串通作弊，查出后一定依法治罪。林智勘报苏州府属水利呈。直隶苏州府儒学教授林智，为水利一事，奉钦差巡抚应天等府都察院右副都御史牟的札付，委任我巡察苏州一府水利，谨遵札付办理。勘察得苏州地势低洼，西南有太湖，上游承受杭州、嘉兴、湖州以及天目诸山的水，下游经吴淞江、刘家港等防，向东流至大海；又有一支水流经白茆、福山等港，向北泄入扬子江。前代设置撩浅夫，专门用来疏导河道、修筑堤防，以防水患。近年以来，白茆、福山、许浦、七浦等防被潮泥冲涌而变浅，长期没有疏浚；又被豪强把尤泾口拦筑成斜堰，向东的新村下射去处，汊港被淤塞；又被直塘人家侵占，填占了半条河；阳城湖东面的河港又被水坝截断，致使上游水流不通，稍遇大雨，水无处分流，田地全被淹没。现在的办法，不如委派官员亲自到许浦、白茆、七浦等防，察看情况，征集民夫开挖，使河道达到应有的深度和宽度；并把斜堰、尤泾口以及新村、直塘、阳城湖被水坝截断的各处，照旧开通，以分散、削弱水势。如今各浦河道的旧有痕迹还在，可以命人查寻旧迹，开通决口，这也是疏通水患的一项助力。还应在河浦各防仍旧设置撩浅夫，经常开挖疏浚，免除他们的差役。冬月派遣官员巡察，遇到浅处就立即疏浚。这样水就有地方排泄，希望不至于成为祸患。否则，即使修筑围岸，也会边修边坏，只是白白耗费而没有益处。姚文灏申饬水利事宜条约【弘治七年】

译钦差提督浙西水利、工部主事姚，为兴修水利一事。本职分条查得，钦奉敕谕：专门往来于苏、松、常、镇以及浙江的杭、嘉、湖七府，并苏州、镇江等卫所辖地，提督各地官员修理湖塘，疏通河道，开挖沟渠；凡是应当修筑而尚未修筑的圩岸，要及时修筑；各防的闸坝有尚未完全修理的，也要因地制宜修理。所需木材、石料等物，向各地田产较多而有财力的人家公开劝募，或另行筹措。民夫则在当地附近的军卫和有司中兼并征用，还必须按时督役、调度有法，使蓄水、泄水都有准备，旱灾水灾都无忧患，作为地方长久的规划。我自知才疏庸陋，还要依靠所属各方同心协力。所有应办事项，责令各自遵守施行。现列条如下：一、不论低田、高田，都按十分为标准。低田以十分之一作为堤岸，高田以十分之一作为沟池，剩下九分就可以长久不受旱涝之害。五等圩岸中，田低于水面的，岸底宽一丈五尺；田面与水面相平的，岸底宽一丈四尺；田高出水面一尺的，岸底宽一丈二尺；田高出水面二尺的，岸底宽一丈；田高出水面三尺的，岸底宽九尺。岸面宽度各比岸底减半，高度也以水面为标准，外侧各离水八尺。一、各图的圩岸都责令排年分段管理。如果本图原有十圩，就每名甲长管理一圩；如果不足十圩，就把大圩分配凑足；如果超过十圩，就连同小圩一并兼管。分管确定后，再立封牌作为标志。一、封牌用石头制作，长五尺、宽四尺，四边各一尺五寸，都竖立在圩的南面，高出地面二尺五寸。四面刻字：正面写“某字圩”，背面写“某县几都图几甲排年某人”，左面写“官民田若干”，右面写“粮若干”。下部二尺五寸培土并夯筑牢固。一、凡修筑圩岸，由主管的排年丈量田地高低，按照五等堤岸的式样，督率圩户各自在田地所在处修筑。比如田头宽五丈，就修岸五丈；宽十丈，就修岸十丈。若有贫困户以及逃亡、绝户人家的田头和沟头堤岸，就由众人共同修筑。圩中心田户如果有径塍，就由自己修理径塍；没有径塍的，就与众人共同修筑。逃户的堤岸和沟头堤岸，由排年负责修筑一图的圩岸；由粮长、耆老负责修筑一个区域的圩岸。各县治农官督察一县，各府治农官督察一府。如果一图的圩岸不修，罪责归排年；一个区域的圩岸不修，罪责归粮长、耆老等人；再往上，一县、一府的责任各有归属。也可以不论田头宽窄，只按田地多少，依田地出人，依人数分配堤岸，统一修筑；这样也可以疏通高乡的沟渠。粮长、耆老同里老共同勘察本区域应当开挖多少河渠，哪条渠紧急，哪条渠次要，依次合力开挖疏浚。工程小的，可以今年开挖几条渠，明年再开挖几条渠；工程大的，可以今年开挖一段，明年再开挖一段。一两年以后，就没有不通的渠道了。一、低乡有一些大圩，一遇到雨水就茫然无收。主管人员务必督率圩户，在其中多修筑径塍，分成小圩。大致说来，经常被淹的地方，每圩不得超过三百亩；偶尔被淹的地方，每圩不得超过五百亩。这样，人工容易集中，水涝也容易排除。一、取土修圩所毁坏的田亩，由众人共同用泥填补；如果无法填补，就商议移田补偿。被毁田地的人家，如果在本圩拥有的田地很多，也可以不必补偿。在一圩田地以外，还有一些平坦田地往往遭灾，却不敢申报灾情；今后都要筑成圩岸，所补的田亩一并移田补偿。在低圩岸内，再帮筑一道子岸，高度达到原岸的一半，形状像台阶一样。一、圩岸上都要砌筑内外车场；无论水位高低、河水干涸与否，都不得因为车水灌田、排水而随便挖开堤岸。一边临近湖荡的圩岸，在堤岸外必须种植茭白、芦苇来抵御风浪；但狭窄河道和宣泄水流的地方，不许一概侵占种植，以免阻遏水势。一、高乡田亩距离水源较远，无法用水车灌溉的，命田户在田内开塘蓄水，以备干旱；如果因渗漏不能蓄水，就到其他防取土，把黏土和灰混合夯筑塘底，自然可以蓄水。一、靠近山地的高田，没有水可用水车灌溉的，命令受益的人户在山坳田尾共同买地、开挖塘岸，用来收蓄泉水和雨水，也可以防备干旱。一、开河修圩时，其中有些工程役作重大，不是粮长、耆老能够独自管理的，必须委派有才干的义官，或者本地品行端正、办事有成的人，共同管理督办。一、高乡河港临水二三丈以内，不许人耕种，以免浮土落入河中；只许栽种桑树等类植物。一、凡是关系紧要、用来泄水的河道，既然古人建造木桥可以使水流宣泄迅速通畅，就不得随便建造石桥，阻遏束缚水势。一、军卫屯田坐落在应当修圩的范围内以及应当开挖的河道旁，都应当按照民户的办法共同修治疏浚，不许袖手旁观；管屯官也要一体及时督促。一、所属七府是人才汇聚之地，难道没有胸怀和见识、能够兴修水利、使农田受益的人吗？有关官府应当用心访察推举。徐贯相视水利晓谕【弘治八年】钦差提督江南水利、工部左侍郎兼都察院右佥都御史徐，为钦奉敕谕一事。查得国家的财赋依赖东南供给，而直隶的苏、松、常三府以及浙江的杭、嘉、湖六府，实际上承担了其中的大半。几年来，六府屡遭水灾，圩田被淹没，房屋被水漂毁沉没，百姓既然无法勉强维持生活，国家的财赋又从哪里出？近来吏科给事中叶绅等上奏说，这些地方各水流入湖、入海的地方，堰坝、港渠、沟渎年久淤塞，所以一遇水涝，就没有办法宣泄，泛滥成灾，请求派官员巡视察看，全面修治疏浚。工部拟议认为可以施行，于是命本部院前来，会同钦差巡抚右副都御史何防，查得上述地方连年发生水患，大概是因为各府县把它看作寻常事务，淤塞的地方不立即疏通，坍塌的地方不立即修筑，逐渐积成了今天的祸患。如果不大力区分处置，这种祸患终究无法消除。虽然兴工办事免不了劳民伤财，但是成就大事的人不吝惜小的费用，谋求长远功效的人不计较眼前劳苦。因此除将应办事项列出并通行下发外，札令本府，责成有关官吏立即委派府县正官，督同各水利官尽心办理，不得畏惧困难，务必取得成效，以谋求长久治理。如有胆敢违抗怠慢、违反规定以及徇私废事的人，一定彻查治罪，决不宽恕。现列条如下：

译一、责令府县委派的官员督同水利官，都要亲自遍历各地；凡是河、港、泾、渎等处，都务必访求旧有遗迹，查明哪些地方淤塞，哪些地方坍塌，哪些地方被沙泥壅积，哪些地方被人侵占，哪些地方应当挑挖疏浚，哪些地方应当修筑；估计约有多少里，需要多少民夫、多少物料，先行申报，以便分别处置。一、责令府县迅速将地理图志以及前代治理河道、可以考察的事迹，一一呈送，以便参考采用；仓库中收存的钱粮等项目，也要查出数目，先编制手册申报，以便凭此支用。一、责令府县晓谕军民之家：有的先前因为水道堵塞，请求租佃并缴纳粮税；有的因为别人填塞水道，出价买来作为产业；有的把湖、泖、渎口被潮沙淤涨的地方霸占起来，种植茭芦、养鱼谋利；又有的因此建造房屋居住，致使水道不通、田禾被淹没。这些都是官府不能经常加以巡察修治，长久积累而形成的祸患。文书到达之日，准许他们自首，听任其改正；如果有顽固愚蠢、豪横不服的人，轻则拘拿审问，重则上奏参劾，按重罪治处。一、府县中有殷实人家愿意出钱粮帮助工程役作的，应列出姓名开报，以便奖赏鼓励。如果捐助多达二百两以上，就上奏授予冠带，作为荣身，并免除差役杂派。伍性濬河筑岸，牌【弘治八年】钦差督理苏松等防水利、浙江提刑按察司佥事伍，为兴修水利一事。本道钦奉敕书，往来于嘉、湖、杭、苏、松、常、镇七府所属地方，提督治农官，并管理屯田的官员挑挖疏浚河道、修筑圩岸。近来据地方百姓反映，往往有徭役不均、差科不合法的情况，加上去年旱灾歉收，本道巡按到该地后，要求开河的多达数百人，已经准许施行：工程少的，命所属都自行挑挖疏浚；工程多的，命所属县合力共同施工。其中有些奸懒无赖的百姓不服差遣，动辄到本道申诉，多方阻挠。却不知道百姓粮食不足，是由于水利没有兴修；水利没有兴修，是由于河港淤塞。如今开挖河道，正是为了兴修水利，使百姓粮食充足。眼下农事将要开始，除对已经发生的事情不再追究外，特此行文告诫。为此责令府中官吏，立即转行所属各县，劝告治农官员和耆老等人，各尽职守，不要被浮言动摇，希望水利能够兴修，百姓粮食能够充足。否则，就只有上奏参劾、提拿审问、治罪了。沈经勘报吴江水利呈【弘治十一年】苏州府吴江县委派的医学训科沈经，为公同勘量修治水利、使吴地百姓脱离困苦一事，奉本县帖文：本县承奉钦差总理粮储、巡抚应天等府地方都察院左副都御史佀的批文，批文说，本县申报前事，责令县中选派官员公正勘量，造册具述原由，详细报告缴送。奉到这份帖文，责令本官查勘坍入湖中的田地并兴修水利，呈报以便转报详议等情。奉此后谨遵办理，带同粮长、塘长、里书、弓手，亲自前往坍湖处勘量。期间查得，各都的田地今昔坍入湖中的，有整圩全都坍没的，有一圩坍没一半的，情况各不相同，如今全都在水中。每年都有坍没、每年都有人申报；有的先前已经勘查完毕但粮税尚未核减，有的先前已经勘明但尚未申报，有的先前没有勘明如今还在混乱勘查。根据各役所指点，水中的原有疆界没有可以作为标准的，难以凭据。况且各户粮税实际多少，只依据书手的册底，册上又多有涂改。如果按照各家呈词勘报，难免把虚假的说成真实，有负于被委任选派的职责。本职日夜仔细思考，认为有四条办法可以清查并杜绝后患：勘查时一定先查黄册，追究根源；再丈量现有实田，核实数目；勘查之后全面丈量新淤涨出的土地，分摊其粮税；再修筑圩岸，防止继续坍坏。事情关系重大，都要等待本县裁量酌定，不是委派的官员敢于擅自办理的。因此详细列出原由和条款上陈，如果有可采纳之处，恳请转报详议，另行委派施行。现列条如下：第一，先查黄册，以追究根源。查得各户人口、田地，都记载在黄册中。如果根据册籍查户，根据户籍查其田地和圩的字号，那么哪些圩还存在，哪些圩已经坍没，自然没有隐瞒。然后把已经坍没的分别出曾经勘查和未曾勘查，各自有多少，这样就可使他们不能把尚未坍没的田地捏说成已经坍没，也不能把已经勘查过的湖地捏说成尚未勘查。那些册籍都存放在库中，委派的官员怎么敢擅自查对？如果蒙准，恳请发下册籍查明，事情办完后归还入库。第二，丈量现有实田，以核实数目。查得今昔坍入湖中的田地在水底立有标志，水面上的疆界难以辨明。本职想到，各户田地都有定数；查明黄册后，再把现存的田地丈量出多少，就知道坍田在水中有多少；查明先前勘查的数目，就知道如今勘查的数目。这样数目才能真实，没有凭空捏造的弊端。现有实田没有列入诉词之中，我不敢擅自丈量。第三，全面丈量新淤涨出的土地，以分摊其粮税。查得坍湖申报勘查的事情，年年累积、岁岁增多，田地越是逐日减少，粮税反而越是日益增多；虚假的粮税未经奏请，怎么能够除免？我仔细考虑，本县西面有坍湖，东面有新涨，东面淤涨出的土地就是西面坍入湖中的田地。坍入湖中的，是新涨土地原来的额田；新涨土地，是坍湖田地的后身，两者并不是两块田。如今坍湖百姓每天苦于赔纳粮税，贫困更加严重；新涨土地的百姓每天享受其利益，却不向国家缴纳赋税，利害不均，没有比这更严重的了。假如新涨田地重新升科纳税，坍湖百姓赔纳粮税就永远没有尽头。不如把新涨土地一律丈量，核验其高低，按照民田的则例，或征一升，或征三升、五升、八升，把赋税全部用来补偿坍湖田的虚税，直接作为实际征收的税额；不必等到十年后造册才推收，也不必上司奏请后才核减，实在是一举两得的便利办法。事情关系重大，若不是上司特别委派府县正官或佐贰官两员亲自到河中丈量并酌情处理，难免有强横抗拒、弊端丛生的情况。恳请采纳转达，百姓都在仰望。第四，修整田圩，以防止坍坏。查得太湖风浪的势头如同推山，堤岸一遇风浪就崩塌，日渐形成水浸，这不是人的力量所能抵御的。又查有一些低滩，形状像鳖裙，风赶着浪冲击，反而不坍不损，于是探求其中原因：如果堤岸直立如墙，便会与浪正面相抗，必然倾倒；做成不深的斜坡，随着浪势迎接，就不会与浪相斗。现在的办法，不如命令各有田之家，在自己直立堤岸的地方，用石块、瓦屑、煤灰、铁灰等填满该处，做成斜坡的样式，再加上泥沙，或者种植茭芦、杨柳等树木，以削弱水势奔突的力量，这样围田的田塍未必还会像往年那样容易崩塌。何况有专管水利的官员督察工程，并不十分困难；如果果真能够施行，百姓将非常幸运。

译方豪勘视昆承湖，复治水都御史俞谏揭【正德八年】直隶苏州府昆山县知县方豪谨慎禀报：近来奉府中檄文，奉公命前往察看昆承、阳城二湖。如今在昆承湖十日，大体情况已经粗略了解。试为公说明如下：此湖在常熟东南五里，也叫昆湖。我私下认为“承”应当是“城”字，阳城、巴城都可以作为例证。后人把“城”讹写成“承”，所以有两个湖的说法。我方豪刚到湖上，遍问当地老人，他们都说从鲇鱼口以西全是湖的旧址。湖距鲇鱼口不远，这话自然不可信。于是想到郡志、县志都说湖纵横各十八里，便用两只小船，以百步长的绳子相互牵引，从南到北量得五千四百多步。古人称三百步为一里，五千四百步合十八里，所谓纵向十八里就是这样。然后从西到东也用同样办法量完，沿途栽树作为标记。东面有黄泾，距所栽标记的树不到二百六十步。查看它的东岸，非常古老，推想湖的旧址就在这里。上岸察看，见到一位老人，问他说：“岸的西面就是田吗？”老人说：“我从出生以来只见过这道岸，岸西都是茭荡，不是田。”我的看法于是确定了。大概人们从湖中获利，起初是种植茭芦，引来沙土，从中享受茭芦的利益；时间久了，沙土逐渐堆积，便把它变成田地，从中享受耕种的利益。所以湖东面成为田地的，是旧淤涨地；田地以外成为荡地的，是新淤涨地。先丈量新淤涨的荡地，得五千余亩；后来丈量旧淤涨的田地，得九千余亩。丈量新淤涨地时，谁不争辩说：“我在某年申报纳过赋税，我是从某人那里得到这块地并且向他收过赋税的。”方豪廉察后说：“所谓申报纳赋，是拿其他赋税来影射冒充的。”那些说“从某人那里得到土地并向他收过赋税”的人，是拿其他赋税来冒充，想让这块地名义上取得得来顺当，而且还可以分担他们较重的赋税。众人都服罪说：“某人有罪，某人有罪，实际上新淤涨的土地从来没有纳过赋税。如今不敢再欺骗了。”等到又丈量旧淤涨的田地时，就依据各区呈报的赋税进行核查，发现赋税之外还有九百余亩，便说是遗漏。那些所谓已经纳过赋税的说法，并不可信。把这件事关报县里，县里不回答；询问有关人员，人员不知道；查考册籍，册籍也没有依据。于是寻找其中有田的人，按亩查看，选择赋税较少的户，拿他的赋税数额来核对其田地；把他其他田地的亩数全部查出，用剩余田地抵充这块田，结果果然已经纳过赋税。然而这也仍然不能完全相信。为什么呢？苏州的赋税有旧定额，是按照各县平均统一的；常熟的赋税有旧定额，是按照各区平均统一的；各区的赋税有旧定额，是按照各图平均统一的；各图的赋税有旧定额，是按照各户平均统一的。如今既然向官府申报纳赋，图的定额就应当增加；图的定额增加，区的定额、县的定额，直到郡的定额，也都应当增加。这样以后，才可以说是已经纳过赋税。如今人户、图长以及区长都说已经纳过赋税，却不知道郡、县的定额是否增加了。郡县定额完全没有增加，却说已经纳过赋税，那么赋税究竟交给了谁？即使定额没有增加，也可以用来补偿坍湖和荒田；但一有坍湖和荒田，又拿全县赋税的余数来补充，这不是吏书人员隐匿侵吞，就一定是粮长侵克，实际上与没有纳赋一样。不过这不只是昆承一湖的问题。希望大人从一湖推及其他湖，从一县推及其他县，把这种弊端一扫而空。凡是有赋税的土地，都拿来补偿坍湖和荒田，这在水利之外，是兴办的最大利益。昆湖新旧淤涨的土地共有一万余亩，被仕宦得到的占十分之九，百姓得到的占十分之一。如果新淤涨地不是湖的旧址，为什么偏偏集中被仕宦占有，而不普遍落到百姓手中呢？如果现在不赶快把这些侵占去除，我担心新淤涨地之外还会继续淤涨，湖也就废掉了。今年是丰收年，湖边的田地尚且还有许多遭灾的，凶年就可想而知了。湖道堵塞的危害尚且如此，湖泊废弃的后果哪里说得尽呢？但想要全部清除，也并不容易，只能清除那些过分严重的。因此我方豪认为旧淤涨地没有妨碍，而新淤涨地有妨碍，希望大人酌量缓急加以办理。幸甚。方豪勘视阳城湖，复治水都御史俞谏揭【正德八年】直隶苏州府昆山县知县方豪谨慎禀报：去年昆湖的事情办完后，随即前往阳湖，恰逢母亲病情加重，只好不得已回去。三月以来，母亲的病稍有好转，于是暂时放下县中事务，从官渎进入，往返丈量共十八天，几乎全部察看完毕。虽然已有图册，恐怕仍不够详细，所以又按照旧例写成报告献上，愿大人阅览。吴地各湖，从太湖以下，阳城湖最大；湖大则吞吐水量的作用多，而应当优先疏浚的也就是它。湖虽然是一个整体，实际上分为三湖：从横泾以西、莲花朵以东、夷亭以北、阳城村以南，处在昆山、长洲之间的，叫东湖；东湖的莲花朵、阳城村以西，有石狮泾、承天庄的，叫中湖；官渎在南，相城在北，承天庄在东，邢店港在西的，叫西湖。中湖最大，东湖次之，西湖又次之。人们说湖面广七十里，按我方豪的丈量，恐怕还不止这个数。东湖与中湖相通，其中最重要的是莲花、阳城之间，其次是孙墓、白龙庵之间，再次是莲花朵下营田之间。如今只有莲花朵、阳城村之间的旧河道还存在，其余都淤涨成田地、荡地，共五顷多，并且逐渐变成平陆。

译中湖与西湖相通，其中最重要的是南□茆塔之间，如今淤涨成田地、荡地的共有二顷，也已经变成平陆。西湖与中湖之间的水流，只有官渎最大，如今渎口也有阻塞。东湖距官塘只有四五里，两者相通的并不只一条泾。靠近塘的地方虽然还通，靠近湖的地方却也多已堵塞。其他沿湖淤涨的地方，当然都足以造成妨碍；其中东湖玄珠村以北的淤涨共有五顷，西湖陆墓塘以南的淤涨共有三顷，又是妨碍最大的一些地方。依我的愚见，应当先开通孙墓与白龙庵之间、莲花朵下营田之间、南□茆塔之间，使三湖各自相通；其次开通官渎口及官塘各泾，使各处水流与湖相通；再次开挖玄珠村、陆墓塘的大块淤涨地；最后开挖沿湖的小块淤涨地，并用挖出的土加高堤岸，使堤岸更加高厚；还应每年设置管理湖泊的差役，让他们不时巡逻，以防再次淹浸；又每月派水利官员，使其亲自踏勘，以防止虚应故事。这样或许水有吞吐排蓄的地方，百姓没有旱涝忧患，对上可以补益国家赋税，对下可以使百姓粮食充足，而大人的功名也应当与此湖一样长存。李充嗣申饬开濬款约【正德十四年】钦差总理粮储兼巡抚应天等府地方、太子少保、工部尚书兼都察院右副都御史李，为督理抚治地方一事。查得本部院特意奉敕谕兼管水利，除已经通行下发的文书外，所有受委派的官员以及赴工服役的军民等，都应当赶紧同心协力，催促工程，按照各自划定的地段开挖疏浚，早日取得成功。但恐怕法令施行后弊端产生，奸人抗拒教化，阻滞重大工程，所以现将应办事项列出，晓谕如下：一、责令各处水利委官和管工人员，都各自置办芦席、船篷、草苫，用心搭建民夫工棚，务必使其坚固耐用，足以遮挡风雨；还要准备稻草铺垫，方便住宿休息，安置锅灶，使人不至于受冻挨饿。一、挑运土泥，务必运到距河岸三十丈以外。若当地原有堤埂低洼的地方，准许在堤外安置土泥，依次铺平，不得堆积成山，以免雨水冲刷流入河中，日久又再次淤塞。一、管工官员开挖河道，深度、宽度都必须遵照分理郎中原先规定的丈尺。先开挖河心一带，以防雨水，便于疏泄；两旁则以原有水面高度为标准，开挖时不许在尺寸上缩短、变窄或挖浅。一、千长等人务必经常在工地催督工程。凡有放纵游荡、饮酒赌博、妨碍耽误职务的人，准许巡察官访查捉拿，押解到都察院从重治罪；逃跑的民夫，径由主管官司提解回来，戴枷示众，并追缴其工食银钱归官；每逃跑一名，罚本户另出两名民夫，押送工头处服役。一、各防负责解运银钱、柴米等项，都要报告本部院和钦差官防，再转发给各委派的官员监督收支发放，不许故意刁难，以免滋生奸弊。其中如有无知小人私自调换、冒领滥用、花费克扣，允许受害人指明实情上告。一、勤勉能干、奉公守法，能催促工役合力完成工程，安抚前来服役人员，使他们长久各得其所、乐于效力的，应当重加犒赏；经查访后，另行表彰、推举和提拔任用。那些放纵恣肆、摊派骚扰、怠慢职守、贻误事务的，定当查究并从重惩治。颜如环分理水利条约【嘉靖元年】钦差协理江南水利工部署郎中事员外郎颜如环，为恳请增派官员以兴修水利事：本职恭敬奉行敕谕，先前巡视浙江的都御史许廷光、工科都给事中吴岩等分别上奏，请求增设大臣专门管理江南水利，朝廷已命总理粮储兼巡抚应天等府地方、工部尚书兼都察院右副都御史李不妨在办理原有事务的同时兼理此事。近来本部院上疏请求增设官属协同修治水利，巡按御史马亦奏请增设专门管理水利的官员，部议准许增设郎中二员，已经通行下达。切实考虑到东南财赋占天下的一半，水利确实是政务的首要事项。过去疏浚有法，旱涝都能防备；后来水利衙门时而裁革、时而恢复，政令不一，致使水道淤塞，灾害频繁发生。近来言官接连论奏，先命巡抚院总理此事，又增设部署官，授予他们办事权力，正是想要大举兴修以取得全部成效。只是本职才能平庸，承受此任，也只能希望所属官员共同一心、综合治理，这样或许可以有所辅佐，修治疏浚也才有希望。所有应当办理的事项，拟定后合行通告。现令本司官吏抄录案文呈送各府，再转行所属掌印水利官；各自将下列应当议处的事项立即议处，应当回复的立即回复，务必切实执行，不得徒然应付、敷衍塞责。具体列举如下：一、各府河道中应当修治疏浚的，令各水利官召集粮塘里长，查明并责令全部报告出来。除通常工程中各乡、都能够自行开浚的，督促他们趁时兴工，限定期限，合力修完以外，其余各项都分别交给委派的官员或义民老人办理；丈量长短、深浅、宽窄和丈尺，计算某防应使用多少万、多少千名工人夫役、各需多少天完工；某防应使用多少千、多少百名工人夫役、每人需多少天完工，并分别列定等级。工程最大的，必须由邻近州县协助；工程次大的，必须由全县夫役协助；工程稍大的，必须由邻近某乡、某都协助，定为三等。今年州县的大役，要斟酌分派。如果夫役有限，今冬明春不能全部修完，就将三等河道按照缓急议定：某条河的某防应当急修的，都安排在今冬；应当缓修的，暂等到下一年再修。计划妥当后，编造详细手册，送水利官申报裁定。〔原文数字、纪年保留：十日〕 一、各防水利官务必亲自到所属地区，严格督促各塘图长、圩甲等人，督率得利人户合力兴工修筑各圩岸。应当增置的立即增置，并且都要修得高而厚。从本年十二月起至次年三月止，每月上旬都要把上月督率修筑过的圩岸数目列明申报。一、各处江、湖、泖、荡、浦、塘、泾、渎中用于通泄水利的河道，很多被大户强行侵占，或者含糊地向官府告报，起科承佃。也有已经被告发、官府判令掘拆的，仍旧私自占据，阻坏水利。令各府将本条翻刻成告示，发到所属州县、市镇张挂晓谕；一个月之内允许各家自行首报，可免问罪。已经起科、认纳粮税的，立即准予开豁免除。不肯自首的，令各粮塘图长及受害人据实告发，以便拘拿审问，并监督追缴多年所得的花利。

译一、各防小民张设钉帘、簖来捕鱼，致使水流迟滞缓慢，泥沙壅积，妨碍河道水脉，命令全部撤除；违犯者从重惩治。一、河道修治疏浚工程重大，应当由邻近境内的府、州、县、乡、都协助的，查得往年有按田粮出夫的先例，例如每二十亩出夫一名；但富豪之家被派至数百、上千名，势必无法办理，往往因此阻挠。又有命令十排年出夫的，每里出三十名、六十名不等；但出力的多是没有田产的人家，享受水利利益的反而不用承担劳役，这也不合适。有人议论说，按排年出夫，人数少而容易办成；但可以按照粮税征收工食，或者每亩出米若干，就在秋粮征收时一并征取，用来供给夫役工食。这样贫民出力而没有携带粮食的困苦，富家出钱而免除肩扛铁锹的劳苦，似乎也可以施行。令各所属掌印官从长计议，务必使情理和法令两全，并且能够长期实行，限期回复以便裁定。一、吴淞江、白茆港现已议定修治疏浚，令各掌印水利官虚心询访，务求方案最为妥当，以作一次劳作、长久受益的计划。如果确实另有比这些工程更应修治、规模更大的，也必须查考议定后施行。各河道应当增设闸堰、添设捞浅夫役的，如有借此名义苛敛财物的，允许出钱的人据实陈告，以便审问惩治，并追缴赃物发给告发者作为赏赐。一、各府委派的官员，每五日查考一次各千长、总甲所负责工程的分数，开具手本递送，以凭查考。若有夫役懒惰、完全没有工程进展的，申报查究。一、堆土务必放在两岸三十丈以外。若两岸原有高冈，就堆放在高冈旁边的外侧，不许堆得高过山冈。一、令昆山、嘉定、上海三县多准备稻草，按照各该地方的人夫数量，棚屋内都要覆盖得厚实严密，能够遮蔽雨雪；铺垫要高而厚，能够隔绝寒冷潮湿，等候本部查验。仍令千长严格督促人夫，先把河心开宽七丈，直下挖到河底，深一丈，完成后才可以开挖两旁的斜河。这样雨雪时放水经过河心，就可以在两旁施工，也没有在下水中作工的忧患。一、大工程开始兴办，百姓云集，沿河店铺中商人贩卖鱼、肉、酒、茶、盐等物，都允许公平交易。胆敢有委官、夫役、隶人等倚仗势力压低价格强买，以及牙行人员抬高时价、加价出售的，允许受害人据实陈告，以便拘拿审问。林文沛水利兴革事宜款示【嘉靖元年】钦差协理江南水利工部署郎中事主事林文沛，为水利事务：本部负责治理常熟等处水利，经过周密咨询，情况已经了解。所有应兴办、应革除的事项，合当发布晓谕。因此告示所属官吏、军民人等知悉，务必遵照施行。如有故意违犯，定当参劾查究，绝不宽贷。具体列举如下：一、太湖造成水患，根本病因在于下游河道不通；疏通常熟的白茆港、梅李塘、福山港、耿泾、奚浦、黄泗浦，以及太仓的七浦、湖川塘、杨林塘，就是用来导泄太湖水的。作为太湖水患来源的，还有练湖和西滆、沙子湖；这两个湖也有支流泾道流入海中，如丹阳的九曲河，武进的旧孟子河、德胜南新河、澡港、新沟，江阴的夏港，这些河道如今都因年久而淤塞，于是留下严重祸患。现在的办法是疏通太湖下游，最急迫的莫过于开浚常熟的梅李塘、福山港、奚浦、耿泾、黄泗浦，以及太仓的湖川塘、杨林塘等河；要减轻太湖上游水患，最急迫的莫过于开浚丹阳的九曲河，武进的德胜南新河、旧孟子河、澡港、新沟，以及江阴的夏港等河。令府、州、县治农官分别查照，及时筹划处理，兴工开浚。一、各处河道凡是向海宣泄水流的，都应当设置水闸。白茆港的问题在于河面宽、泥沙泛滥，没有条件施工。其余通入江河的河道，河面宽不过七八丈左右的，可以因此建造一座或两座闸；涨潮时关闭，退潮时开启，使浑水不能进入，而清水得以蓄积，用来冲刷闸外淤泥。以灌溉为主要用途的河道，地势多是中间高、两边低，若不是下雨，水就没有办法积蓄，因此仍须在两头设置水闸或水窦，这样才有利。各项估算费用最多不过一百两银，治农官必须亲自前往测量察看，逐项估算，详细报告本部，从导河夫银中拨款购买材料，委派廉洁能干的官员监督建造。若受益居民愿意出力自行建造，听其自便。一、苏州府长洲、昆山、常熟县，常州府无锡、武进县，各有地势低洼、濒连湖荡的地方，多年频繁被水淹没。如今各处水道已经疏通，低洼处的积水都容易退泄。各治农官务必经常巡行各处；凡有圩岸全部坍塌、不能修理的，要丈量数目，逐一申报，等农事完毕时召集受益之家修筑；仍查取库中导河夫银，或从不妨碍公务的钱款中酌量拨付补助。一、各防圩岸坍塌的，由圩甲开报；受益之家按照田地出夫，协同修理，泥土就在旁边圩田中取用。本乡、都内有受到众人信服的义民，治农官应当举荐，委托他们管理。或管理四五圩，或管理六七圩，有功的通行奖赏慰劳，怠慢荒废的治罪。工程完成后，由府、县治农官取具修筑数目，造册以凭查考。圩内的石垾没有保存下来的，由圩甲置办补修。圩面太大的就分开，或者在中间横贯修筑积水溇，宽约一丈；两头加宽，用石砌成车口，遇到水涝时用车排水救急。一、白茆港疏通后，沙泥随着潮水最容易淤塞。查得旧时有把铁扫帚安置在船尾、形状像船橹一样的办法，等潮水退落时，一齐摇动铁帚，把沙泥刮扬起来，随潮水流入海中。如今治理黄河又有‘瓜江龙’的方法，令府、县治农官分别查考其制度并创制器具，督促捞浅夫役经常演习，务必使其能够长期实行，以便妥善处理后续事宜。一、河道除白茆、吴淞江外，其余有专门用于宣泄水流的，也有专门用于灌溉的。宣泄河道正面承接湖水，或向东、或向北，自行流入大海，河势纵向、经向展开，开挖应当深而宽。太仓的七浦塘、湖川塘、杨林塘，常熟的梅李塘、福山港、黄泗浦、奚浦、耿泾，江阴的角上湖、谷渎港、蔡港、夏港、芦阜港，武进的旧孟子河、德胜南新河、澡港、顺塘河、新沟，丹阳的九曲河，都属于此类。灌溉河道则是通入海河流的支流，河势横向、纬向展开，开挖只要使水流能够遍及田地、在旱时备用即可，达到目的便停止。

译一、河道的祸患没有比石桥更严重的。石桥的桥洞有圆有方：圆洞堵塞河道五分之二，方洞堵塞河道五分之三。今后除非桥梁不可不设、不能拆除，其他桥梁只要坍塌，就把基础挖拆，改用木桥。若坍塌不严重、想要修理，也必须斟酌桥洞的宽窄。原来只有一个桥洞的，或者增加为两个，或者增加为三个，务必使水容易退泄。原来没有桥梁，富豪权势之家为图自己方便，擅自增设、以致阻碍河道的，府县治农官要查访禁止惩治。如果桥梁并不妨碍泄水，不在禁止范围之内。一、泄水的泾、港、河道，有些奸诈之徒往往筑坝拦截，不是占作鱼池，就是为了往来方便，最终导致旱涝成灾。今后如有这种情况，允许受害人指明姓名前来告发，从重惩治。一、各防湖、荡、塘、浦很多地方，有的借着修圩岸遍种茭草、芦苇，有的围占水面获利并张设钉帘、簖具，终于造成淤浅，又借告佃起科，严重危害百姓。令各水利官严格禁止惩治；胆敢仍像从前这样导致河道淤浅的，拘拿审问，从重治罪。若确实是濒连江、湖、泖、荡而倾塌的地方，才允许种植茭蒲。所有堤岸之上，每丈允许栽种榆、柳或桑、柘一株，治农官要经常查究，不得徒然应付公事。一、各处河道多被居民立钉桩、架石阁板、搭盖房屋，接着又用石头砌护岸侵占河面；在占窄之后，又重新立桩向外侵占；还有人建造船舫，日渐造成淤塞，以致河道狭窄，阻遏水势。令治农官一律查勘；不妨碍水势的暂且停办免究，新砌尚未完工、与岸相接以及重新立桩、垒石的，不论新旧，一律拆卸；抗拒违犯的，申报拘拿审问。一、各州县塘长，由各掌印官查考历年额定数目，应当编派较多的就多编，应当较少的就少编，永久作为定制。仍要全面查审该县人户；凡丁粮相当、才能足以办事的，如果每区应当一名，务必在四五人中编定，将一人派去服役，其余听候缺额补用。这样，里书把富户的差役转给贫户的弊端，或许就可以长期革除。颜如环议开吴淞江呈【嘉靖元年】钦差协理江南水利工部署郎中事员外郎颜如环，为水利事务：本职巡行苏州、松江等府，查得吴淞江一带洪流到达新洋江口、夏驾浦口两个河道交汇处；这两个河道又与娄江相通，潮水倒灌入江，泥沙沉积，加上地势低洼相近，于是引导江水顺势向北流下，并入娄江，致使吴淞江很容易淤浅，多次开浚后不久又重新淤塞。有人说，此江距离出海一百多里，多次疏浚又多次淤塞；而这两个河口距娄江不到三十里，因此只要把它疏浚得深而宽，使此江中水并入娄江出海，似乎方便容易。却不知道吴淞江是三江之一，和娄江各自承担泄水之职；在旱时固然可以合为一条，等水势泛滥时，娄江自己泄水尚且来不及，又怎么能兼并吴淞江之水而全部排泄呢？所以古人说：‘假如两江能够合并为一条，神禹早就把它们合并了，何必又有三江？’这确实是不可轻易改变的论断。然而前些年多次修浚，都是贪图简易、害怕烦难，致使两个河口淤塞不通，反而把这里弃置为可以不必使用之处。本职询问当地老人，他们都说应当在新洋口、夏驾口各设置一座水闸，冬春经常关闭，夏秋淫雨水涝时打开，以分泄水势。有旱情时也打开，以便引水灌溉，这样江流大概可以常通，旱涝都有防备。又查得夏驾口宽一十六丈，深只有四五尺，潮势也缓，建闸并不困难。新洋江口宽四十丈，深一丈五尺，潮势很大，难以筑堰；但此事关系重大，所需钱粮又多，必须委派官员勘察议定妥当后，才可以施行，不敢擅自办理，合当一并详细呈报。颜如环分治吴淞江水利，工程完毕呈报【嘉靖二年】钦差协理江南水利工部署郎中颜如环，为恳请增派官员以兴修水利事，奉钦差总理粮储兼巡抚应天等府地方、太子少保、工部尚书兼都察院右副都御史李的札付：本职分管松江、杭州、嘉兴、湖州四府及苏州府嘉定一县；太仓州、昆山、吴江县则与郎中林文沛共同管理。奉命亲自到吴淞江，督同苏州府掌府事河南布政使司左参政徐赞、松江府知府孔辅等人勘察，查得吴淞江上游自吴江县长桥起至昆山县夏驾口止，下游自嘉定县旧江口起至上海县黄浦口止，各处水流都通畅无碍。唯独夏驾口起至龙王庙旧江口止，共长六千三百三十六丈，计二十九里，都已经淤塞。议定开宽一十八丈、深一丈二尺，需要人夫四万三千七十八名；由官府供给工食、银米、柴薪等项，共需银一万三千三百九十五两九钱、米二万五千三百三十二石二斗。夏驾口建闸，估计材料和工食共需银一千五百两。逐项在苏州府议定后，按本院命令委派同知冷宗元等人分头督工。嘉靖元年正月初七日开工，到本年二月二十二日完工。又查得夏驾口、新洋口是吴淞江与其他河道交汇之处，横向引导江水斜流趋向娄江，导致吴淞江水势减弱，不能冲刷排泄潮泥；而且两条河又把浑浊潮水引入江中，倒流的潮水与本江下游的正常潮流每天相互冲撞，容易沉积泥沙，于是造成淤浅。因此应当在两河交汇处建造石闸，节制江流，使水流不再斜趋；阻挡浑浊潮水，使其不再倒流，这样吴淞江大概可以永远不再淤塞。现将情况详报本院，已命苏州府估算材料，委派官员正在夏驾口兴工建闸；新洋江口建闸一案，等到冬月再行议定。此外，三湖的水都来自太湖：上游西北方向从宜兴荆溪百渎流入，西南方向从湖州苕溪、霅溪分流出的七十二溇港流入；下游则从吴江长桥、淀山湖、昆承湖、阳城湖等湖流入三江。淀山湖又分流进入赵屯、大盈、道褐、大石等浦，流入吴淞江，并一同泄入海中。近来由于水利政务没有得到办理，上述溇港、河泊、浦、渎都长久淤塞；吴淞江淤塞，实在是因为上游水流不畅造成的，因此又督促开浚。

译根据原先委派的事项，湖州府同知徐鸾等报告，已经开浚大钱、小梅等河以及七十二溇港；苏州府通判孔贤呈报，已经开浚赵屯、大盈、道褐等浦，吴淞江上游都已经完全疏通。又据杭州、嘉兴、湖州、苏州等府以及所属太仓等州县分别申报，疏浚、修筑各支河、港、浦、泾、浜、河道和圩岸等事项，都按照本院文书，令各受益人户自行准备工食进行修筑。嘉靖元年正月全都完工；本职到任后又亲自巡行各地勘验，情况相符，命令造册后直接缴报。现查本职所管松江、杭州、嘉兴、湖州及苏州府嘉定一县、太仓、昆山、吴江等州县所督修的河道、圩岸，使用人夫、钱粮的总数，合当开列回报。林文沛分治白茆港等处水利，工程完毕呈报【嘉靖二年】钦差协理江南水利工部署郎中事主事林文沛，为恳请增派官员以兴修水利事，奉钦差总理粮储兼巡抚应天等府地方、太子少保、工部尚书兼都察院右副都御史李的札付：令本职专管苏州府所属常熟、长洲、吴县，以及常州、镇江二府，并太仓、镇海、镇江、崇明等卫所。苏州府除嘉定县由郎中颜如环独自管理外，另有太仓州、昆山、吴江县，属于双方共同关联的地方，分别与颜如环督同苏州府掌府事河南左参政徐赞、常熟县知县刘干亨等亲自到白茆港逐一勘察。查得本河从海口到双庙，河道形状大致还在，但因为海滩涨沙填塞壅积，难以施工，随即议定改在东南方向的陆地上开挖。共从该府所属七州县及崇明沙千户所征调军民人夫三万七千七百二十二名，分别委派同知徐干等督促开挖平地三千三百五十六丈八尺。双庙以西至官庄汇，河道形状虽在，却已浅塞，因而又征调苏州、松江、常州三府以及太仓、镇海、苏州、金山四卫的军民人夫三万七千二百八十八名，分别委派通判傅潮、指挥翁仁广等督促开挖六千一百七十七丈。又从官庄汇河向西至常熟县东仓，河道形状虽还存在，也已经浅塞，于是征调常熟县附近的人夫，令其自备工食，官府供给犒赏，共二万二千九百八十二名，分别委派县丞赵经、周岐凤督促开挖七千六百五十八丈七尺。总计长度一万七千三百九十二丈五尺，深度由八尺增加到一丈五尺，宽度由二十八丈增加到三十三丈。共用银二万九千九百三十五两一钱、米五万七千九百四十一石一斗。正德十六年十月初十日开工，至嘉靖元年四月十四日完工。又因按照本河原有防倭屯营巡检司的需要，应当迁到新开河口防备；于是又行文府里筹办工食银八百两，发给常熟县，用来建造军营、巡检司，以及该县水利官衙门、仓旁龙王庙，共五所，也都完工。由于本河潮沙容易涌入，按理应当设置水闸，但泥土虚松泛滥，动工很困难。除预备银三千六百九两三钱存放在苏州府外，等到秋冬再议定开工。取用并勘查得知，尚湖以及昆承湖、阳城湖各湖因年久淤塞，泾、溇又是白茆港的咽喉，于是再次督同该府通判万奎、治农县丞赵经等，从常熟、长洲、昆山三县征调受益人夫，开浚昆承湖口、时泾塘、新开洪、草鞋浜、苏家洪、南北上洲洪、中洪、周家洪、东西钱港、尚湖口、朱泾河、界泾港、阳城湖口、双漕浜、姚黄漕、新开河、稍庙泾、东横泾、张庄溇、武城泾，共一十九条。由于阳城湖的水经过斜堰分流进入七浦塘，白茆水势因此稍有减弱；又行文委派主簿竹嵩，征调常熟、昆山二县受益人夫，并动支两县桩笆银八十三两六钱，筑完斜堰坝一座；又预备银一千两，发给苏州府存入库中，等候建造本坝水闸时拨用。宜兴县百渎承受荆溪之水，也汇入太湖并流入白茆港；随后据常州府通判王岳呈报，因长久淤塞应当疏浚，又行文委派王岳征调宜兴县受益人夫，分别疏浚乌泾等渎，共六十三条。又会同该府知府王教、知县畅华、王泮、县丞徐玑等，征调武进、无锡、江阴三县受益人夫，开挖龙荡、桃花、九曲龙河、城墅河、申港、利河、横河、市河，共八条。原先札委本职独管苏州等府、常熟等县，并与郎中颜如环分管太仓州及昆山、吴江二县；又疏浚支河，加上以前工程，共五百六十二条，长三十七万七百三十四丈四尺；修筑官塘、圩岸共三千五百八十一段，长一百九十一万八千七百一十五丈五尺；建造堰坝共九十六座，长六百六十丈四尺；桥梁一座；共用人夫三十一万二千二百九十四名。都在正德十六年十一月初六日开工，至嘉靖元年五月初九日完工，合当呈报。蔡干计算导河夫银呈【嘉靖四年】督理浙江等防水利提刑按察司佥事蔡干，为计算导河夫银事：据直隶苏州、常州二府以及太仓、武进等州县分别申缴正德十五年至嘉靖五年的导河夫银册揭，同时华亭、上海、崇明三县也将尚未征收的缘由报送本道案前。按照此前事务，本司已经通行文书，并由本道巡历督查办理完毕。如今据缴到的材料，除丹徒、丹阳、金坛三县另行催促申报外，查得各地所报数目中，已经缴完的少，未缴完的多；支销没有凭据，侵占拖欠也不清查追缴，积习弊端数不胜数。查照这项夫银，专门是为水利急需而设，所以每年在均徭中编派征收银两，存入库中，以备随时使用；这是经过多次议定妥当、奏准永久实行的定例。何况遇到工程浩大的时候，仍允许动支其他项目的官银使用。近年以来，各掌印官员往往把水利看作次要事务，空自设立一套骗局；编派征收之后，不肯依法及时追收缴纳，致使奸徒任意辗转侵吞归入私囊。等到上司查办时，又捏造花户文册，妄称是百姓拖欠。况且官吏更替不定，弊端根源和漏洞难以查考，以致煽动、制造诉讼的人动辄拿这项夫银来告发，一人的事情竟牵连拘捕一百几十人，一年的事情甚至蔓延到十多年以前。〔原文数字、纪年保留：百十人〕

译这本来是为百姓谋利的办法，反而成了祸害百姓的灾难。事情因循到这种地步，并不是愚民有什么罪过，只是主管官府不肯建立良好的征收办法，使其能够长久实行罢了。现在的办法，应该另外选派廉洁能干的官员，亲自到各州县秉公查审：必须查明已经完纳的是否确实存库、支取、解送或挪移，未完纳的是否有侵吞拖欠，务必挽救弊端。现令详细晓谕，并且河道工程也必定能够收到实际成效，不至于徒有虚名。蔡干专责治农官治水呈【嘉靖四年】督理浙江等防水利提刑按察司佥事蔡干，为专门负责职任以兴修水利事：私下认为江南财赋一向冠绝天下，而财赋充裕实在依赖水利。先前朝廷曾在苏州、松江等七府特别命风宪官员提督水利，却仍然没有办好；又在各府专门设置治农通判等官分别管理，良法美意已经精细完备。所以担任此职的人，在不明白时务的人看来，难免被议论成闲官；想要称职，即使由俊杰担任，也常常担心受到尸位素餐的讥诮。可是近年以来，各地治农官员往往被另行差占，有的借此便利自身、谋求私利，甚至全年远出在外，却根本不知道本职应当做什么。各府县掌印官每次遇到差派任用之人，往往含糊拟定后申报批准，不是说已经奉某衙门选派，就是说不妨碍原有职务、可以兼管，渐渐习以为常，终于成为惯例。却独独不想想，在没有设置这种官职以前，也没有听说过官员少而事务废弛的日子；结果治农的虚名反而变成危害农业的弊政，几乎说不尽。若现在还不设法，实在恐怕上面辜负设置官职的本意，下面妨碍提督水利的政务。何况近来奉钦差总理粮储兼巡抚应天等府地方、太子少保、工部尚书兼都察院右副都御史李之命，总理修浚白茆等港，奏请增设工部郎中二员；工程完成后将其调回，至今已经超过三年。本道近日巡历地方，查得前述各港一天比一天淤塞，其他应当修治的地方也到处都有。如今正值秋收完毕、农事稍闲，正准备勘察、依次兴工，必须由各治农官专门办理，才能够成事。若不预先呈请并严加禁止晓谕，不仅各属难以遵奉，而且本道办事也会处处受到牵制。应该等到明文发布之日，通行苏州、松江等七府，并转行所属州县各掌印官：除治农通判等官被差往南京、北京办理公务的，行文催促他们赶紧办完事情回任外；对于现任署理印务或兼管其他事务的，一律查出申报原行衙门详细裁夺，改派他人，严格督促各官在任内尽心管理水利。今后不论大小治农官员，都不许再被差派其他事务而妨碍本职。其间胆敢欺蒙公事、玩弄法令、任意钻营求取、蒙蔽上司，以及懦弱无能、废弛事务、贪污失职的，经查访发现或被告发，一律追究审问。这样或许可以使职务专一、人心奋发，而水利也能够略有补益。蔡干申饬水利须知案验【嘉靖四年】钦差督理浙江等处水利提刑按察司佥事蔡，为申饬水利须知事项事：私下认为浙西水利的重要性，没有人不知道；无奈主管官员督理无方，使古人遗留下来的水利办法荡然无存。甚至名义上称为治农官，却分不清水乡地势的高低；役夫充任塘长，却分不清圩岸的边界和到处。如今如果不严格加以查验，哪里能指望水利兴修？合当赶紧申饬。因此令抄录本案发回州县，责成有关官吏依照案验中的事理，把下发的下列水利须知条款交给各塘长，要求他们把所管河道、圩岸等项逐一开列书写，装订成册送交州县，在册面盖印并题写‘水利须知’四字，发给他们随身携带、讲习查考，等候按察官到来查验。今后如遇支河淤塞、圩岸坍塌，就命令受益人户出夫，每年修浚一次。若大河、桥闸工程浩大，具文申报本道，酌情办理。各水利官仍留存同样文册一本以供查阅，都不得违背错漏。具体不再逐项列举。一、某都保、区图塘长某人，年龄、相貌、籍贯。一、所管大河共有几防？某河从某防起，到某防止，共长若干丈尺？水源上游从哪里来，下游流向哪里？灌溉田地若干？桥梁、水闸若干座？有没有通潮？有没有茭芦？有没有树木？一、支河共有几防，都照前项格式开列；没有的就不必填写。一、圩岸的长短也照前项格式开列。一、仍然要在各册之前绘制地图。朱衮水利兴革事宜条约【嘉靖九年】钦差提督苏州、松江等防水利工部郎中朱，为恭敬奉行敕谕事：查得使百姓富裕、使国家充足，没有什么比致力于农业更优先；抵御灾害、捍卫祸患，没有什么比急切治理水利更重要。何况江泽地区正是财赋集中之地。过去朝廷考虑到旱涝接连发生，都是由于堤防长期废弛，特意颁下诏书，重新设置部署官，把各郡交给他们管理。又担心军卫和有司抗拒违令、贻误事务，特意授予参拿查究的权力。听说权豪势要侵占土地、阻坏水利，尤其要严格铲除惩治。本职自知庸愚，仰承钦命，虽然分段巡行督促晓谕，恐怕还不能使人完全知晓。如今又得到已经刊发的有关合并申示的文书。具体列举如下：一、国家对于圩岸、陂塘、桥梁、道路，都令府、州、县官经常劝谕办理；江南又分别设置治农官来辅助管理。但不懂治理体制的正官，有的忽视而不理；治农官又弃职到别处去。更有索取常例钱财、借开启塘圩进行摊派，滥受诉状，纵容书吏下乡吹毛求疵、索取财物；下乡督役，百姓害怕受到骚扰；进入境内询问农事，事情却仍旧长期废弛。像这样治理农业，正好变成危害农业。令各官磨砺自勉，兴修水利，不得怠慢本职。一、每区都应选品行端正的人担任塘长，以圩田较多的图选人担任图长，圩甲都听从塘长调度。有些营充任职的人，或者借口馈送治农官，向图、圩摊派钱粮；或者假借开河筑塘之名，敲诈索取夫役。又有市民冒充职役、克扣侵占，完全不下乡劝导，只叫佃户、仆役替自己应官差。各位粮老虽然曾经督责，也慢慢不肯协同办理。现令各人奉公守法，勤勉紧张地兴修水利，等候巡历时查访验看，分别赏罚。一、吴地田地大多低洼，即使没有高大的圩岸，遇到旱涝又靠什么防备？近年来水利渐渐淤塞，大雨积涝难以排泄，财赋额数亏损，军国供给失去依靠，实在是政务松弛而农业懒惰造成的。令治农官遇到农事稍有空隙，就立即兴修；按照田地出夫，分段坚固修筑。圩岸大而难以排涝的，多开设径、塍，或分作三、四、五圩；田地低洼、容易被淹的，就在中间开十字港，或二十字港，呈十字形，内外都低洼，四面开沟，把挖出的土就近筑成圩岸；废田所负担的税额，摊派给本圩承担。这样损失少而长远受益，这确实是养护百姓的要务。

译一、筑圩时，先丈量本圩周围共有多少丈，其中坚固的有多少丈，坍坏的有多少丈。圩内每十亩或二十亩出夫一名，人数少的合伙出力，孤贫户酌情免除。各家主人分别划定地段、树立界标。圩岸顶部宽六尺，底部宽度是顶部的两倍；如果适宜修得高厚，就根据地势增加高度和厚度。可以在车港取泥，也可以从高地运土，便利什么就采用什么办法填筑。田地多的人家出桩笆，或者用木板夹筑。筑完一段再移去筑其余地段，务必用杵夯舂坚实。圩中心如果要修径塍、圩岸和田头，就由各家自行修完；仍须禁止牛马践踏。〔原文数字、纪年保留：千丈〕 一、各属有应当开挖的河道，有的已经奏报或告发但尚未勘察，有的已经申报但尚未施行，有的开挖未完便停工，有的等待案文、再次议定却仍未办理。官吏喜欢无事，下属害怕出力，于是多有停搁不办。令各治农官、管屯官查明应开河道，分别列明各防应当深通若干丈、浅塞若干丈，某防应先办、某防应后办，所需人夫若干；或者征调受益人夫，或者合并征派十年里甲，全部明白开列，以凭施行。一、开河工程，规模较小的，照旧由受益人出力。若工程重大，或者从图中征调夫役，或者按亩征粮，或者军民合力兴工时，每名塘长总领若干夫役，负责开挖若干丈；每名夫役分定若干尺，并用竹板标明、插上夫役姓名。每若干名塘长，委派一名所属官员或义民、耆老分头监督，各自树立旗号以统一作息。各处都按照河面、河底的深浅宽窄设置标竿，经常比较丈量；修筑圩岸、栽种树木，同时禁止种豆、麦，以免浮土被冲入河中。一、吴中田地，大约七成地势较高，容易受涝；三成地势较低，容易受旱。因此每每忽视高田，导致抛荒并赔纳粮税。古人有的修筑坝堰蓄水，使水道贯通；有的设置斗闸，随着潮汐启闭。离水较远的地方，又开挖沟渠，用来防止旱灾并便利灌溉。如今这些设施都已长期废弃，责令各治农管屯官分别勘察：某处堤防应恢复旧迹，或立即估价兴修；某处堤防应增开新塘，或令在废田中开掘。属于民间的，按照适宜情况督促办理；属于官有的，开具报告，详细说明防护工程。一、各处堤防、港浦、泾渠、沟渎等纵横联络，用来疏通江湖水流。有的人借堤岸遍种茭白、芦苇，圈围水面谋取渔利，又张设钉帘、簖网，久而久之造成淤塞；应告知佃户开垦起科。又有建造大型船坊，填筑侵占河道、剥蚀岸边的，尚未改正的，立即挖掘拆除。确实处在湖荡堤圩边缘且堤岸倾塌的地方，才允许栽种茭白和蒲草。所有堤岸，每丈栽榆、柳、桑、柘各一株，都要选大干并深栽培土；尚未栽种的，冬月补栽。一、城市河道本来就浅而狭窄，居民每天把粪土倾倒撒入河中，又修造跨河桥棚，或在岸外建水阁，致使舟船无法通行，水脉壅塞。有关坊里的里老、总甲每年收取惯例钱物，却不呈报检举。除将苏州府城内外的河道差官拆除清理外，责令各军卫和有关官府立即劝谕告诫，违法者一一改正。各处浅窄淤塞的地方，待水干后打开排水门冲洗淤泥，暂时堆在两岸，河道疏通后用船运走。一、各处桥梁大多坍塌损坏，漕河要道固然应当赶快修理，乡村渡口也不可拖延。责令有关官员逐一查明境内桥梁，哪些应重建，哪些应修缮，按实勘察上报。可以委托乡绅老人劝募，也可以由官府筹措办理，总要赶紧修完。对于泄水要道上为防盗而密集打桩的，应立即拔除。至于浮桥和摆渡船，应随坏随修，这才算真正惠及民众。一、苏州、松江、常州、镇江过去征收有疏导河道夫役的工价，并另征茭白、芦苇银，专门用来招募夫役开河。衙门裁革以后，工价也停止征收，原先储存在库中的钱粮全被挪作他用。嘉兴各县的海塘夫役银，又多被下属人员侵吞、欺瞒、拖欠。除把罪犯的纸米及原存数额记入账册外，今后每半年填簿换账核查一次；责令各属正官彻底清查，属于挪用的应予归还，原来拖欠本项的追补；属于侵吞欠缴、应当追究的，限期严办，令各主管人员比较核验，务必收完。各佐贰官凡有涉及水利的词讼、赃罚，都必须附记在账簿内，不许擅自轻率支用。往年若有各类差役领取银两在外修理而工程未完、后来隐瞒埋没的，允许任何人出首告发。一、查阅卷宗得知，往年有人首告侵占、堵塞官河、河浜、溇港以及围垦栽种河荡等事项，多已批发给各属开具报告，或由本衙门亲自审理；凡应拆除、收归官府并改正的，都已经责令依照拟定办法施行。其中有的罪已判决并赎罪，但奸弊仍旧；有的本人尚未发落，文案却已捏造完结。近来多有事情败露，查明牵连的官吏一律从重惩治。另责令各有关官吏，不论新旧案件，一一追查下落，责令负责押解、办理的人员重新具结保证，回报实情。一、各处堤防的马头，有人出资营充埠头，招集船只，成群结队停泊，阻碍河道。遇到客商雇船时，埠头把持雇价，多收钱财归入自己；或者因官府征用船只，如果没有按次序立即获得钱财，就不肯放船。何况官府征船，有时并不全是公务。责令各属今后选择品行端正的人充任埠头，听凭客商按公平价格雇船，不许聚众谋利。仍将各船轮流差派给用，并加盖印记、登记数目。官府若用船，每行一百里给米五升，作为船夫口粮，不许另外摊派。一、各处堤防河道被竹木商人招募的许多凶恶水手连结竹排横向撑行，有的依靠牙行门前摊泊聚集售卖，拦阻运河，致使船只不能相向通过。责令各属巡捕官督促地方总甲、小甲等晓谕客商；如果仍旧故意违犯，及地方人员乘机诈取钱财、包庇隐瞒的，事情败露后一体治罪。一、漕河一带的驿递，应当供应使者和客人的需要。往年巡河衙门已经题定禁例。今后如有违法人员危害河道，责令指明实情申报；轻者逮捕治罪，重者参奏并详细说明。一、各处闸坝、巡司、税课等衙门，遇到船只到达，有的督促夫役按次序用车牵放，有的照例盘查抽验、批验，随即放行。官吏、夫役、牌头等人，若敢诈取客商货物，百般停留阻挠，以致引起怨恨、堵塞河道，一经查出，官吏逮捕治其赃罪；积年夫役依照条例审问发落。一、各处巡查河道的港汊，常有死尸暴露在水流中，乌鸦和鹞鹰争相啄食，伤害和气并招致灾异。责令各地方遇到这种情况，立即打捞起来；靠近城郭的，由官府置办棺木，收葬于义冢；在乡村的，劝令附近大户，或置棺，或用席子包裹，收葬在荒丘，务必深埋，以防犬类扒开。一、村落和市镇中，常有军人贩卖私盐，卖给往来的船户，船户稍有不肯接受，便逞凶欺凌加害。常州、镇江交界埠头的大户，每逢贩牛客商因禁令而践踏塘岸，便把他们全部赶回，不容各船分头招揽。责令巡捕、巡司严加查究治罪。

译一、各处卫所官军前往苏州、湖州等府地方交兑粮米，有些强横的旗甲，不问民船是否载有货物，一概擒拿；或者让船只装载粮食，长时间不予交卸，这些行为已经通行禁约。但按照钱粮交兑的原例，本来有剥船加耗，应当由双方公平雇用。今后若敢仍像从前那样强行，允许受害者指明实情陈告。一、南北河道中有茭白、芦苇丛生的地方，网船成群，早晨散去，夜间聚集。遇到船只行劫，便无法逐一捕拿。除命各属编编号、发给船牌，严钉在船艄上禁约外，今后若有尚未全部编给艄牌的，责令立即全部编发，使每条船都钉挂牌子，盗贼便难以藏匿。各河泊所尤其要严加约束。一、水利文册每到年终，各属上报兴修工程的成绩，汇总编造后奏报缴送。访察得知，各属官吏中有人完全没有筹划办理，却妄报兴修；有的本来没有工程成绩，却捏造虚假文书敷衍塞责。若据此进呈，欺骗上级的罪责由谁承担？今后有关官吏都必须切实举行工程，年终核实后编造上报，不得再轻易触犯，自取罪愆。《吕光洵水利工计款示》（嘉靖二十四年） 巡按直隶监察御史吕光洵为兴修水利一事：本院亲眼看到吴中水利不修，百姓处于危困之中。除另行具题外，所有咨询访察所得的堤防计划和开挖疏浚工程，均应刻印成册，颁发各属。本院屈指计算任期，即使不能为你们百姓尽力，也要使后来的贤者有所考据，这未必不是高明深远的帮助。如有不妥之处，不论士人还是百姓，都可以把实情明白告知本院；但不许借公事谋私利，阻挠水利。本院的三尺法令明明在此，绝不会轻易宽贷你们。所拟条款如下：一是估算土方的标准。查得往年开挖吴淞江的事例，每边长、深度、宽度各一丈的土，称为一方，约需二十个工日；每个夫役的工食银五钱，似乎太多。现在应当略加节省，每方只需工食银四钱，十方就是四两银；累计到一百方、一千方乃至一万方，也都按此计算。估算暂以一里为例：如果河面宽十丈，河底宽六丈，上宽下窄，折算平均宽度实际为八丈；每方一丈土，合用夫役十六工。一带八方，就是一百二十八工。一里需挖土一千七百二十八方，合用夫役二万七千六百八十八工，需支出工食银六百八十九两二钱。十里需挖土一万七千二百八十方，合用夫役二十七万六千八百八十工，需支出工食银六千八百九十二两。一百里需挖土十七万二千八百方，合用夫役二百七十六万八千八百工，需支出工食银六万八千九百二十两。假如河宽加倍，夫役工食也应加倍，就是银十三万六千五百四十两。花费这些银两开挖百里河道，对两岸田地的利益，应当不下于亿万亩；如果能够持续疏泄而不懈怠，就永远没有旱涝忧患，每年都能享有丰收。但丈量和验收工程，又不能没有章法。土方凡在河底的，必定要挖得深；靠近河岸的，必定较浅。浅深难以折算，验收又难以做到均平，因此每一段土方都必须合力施工，务必使深浅均匀分担。百姓挑土时，河道有宽有窄，运土道路的远近也随之不同；往返之间，近处便利，远处艰难，不能一概而论，因此必须分等定级。河宽十丈的，每方派夫十六工；宽十五丈的，加一工；宽二十丈的，加二工；依次加大，约以三十丈为标准，所加至四工为止。若有比这更宽的，也应按数加派；宁可让百姓有余力，不可让土方有余而工夫不足。夫役有勤有惰，勤劳者未到期限便完工，应得工食必须全部发给，不得削减；超过期限还未完工的，不但不得加给，还必须治罪并驱逐，以免懒惰者扰乱众人。至于开挖方法，姚工部文灏有歌说：“远处堆放新土十分少见，直到黄泥全部露出才停止；两岸挖成马槽形并斜削见底，中间留一线水道通流。”这种方法不可改变。只是夫役从河底挑土上来，已经非常费力，又要他们把土运到远处堆放，岂不是更加困难？我的意见是，每段河道两旁各制造水车三辆，形状如方盘，安装四个轮子。大约每辆可装土十担，由两人拉动；这样一车可以抵十个夫役，土运得远而民力节省。至于工食，比起其他夫役还应略多一些；因为那边人数少而这里人数多，所用力气并不少，并没有劳逸不同。二是招募夫役的办法。近年来三吴旱涝相继，饥荒接连发生，小民固然极其衰困，大户也逐渐衰微。若按田亩征发夫役，田多的人难以应付，田少的人又苦于扰害；若按户编派徭役，丁口富足的人或许还能凑足，贫困家庭又拿什么补足？既不公平又不均匀，恐怕会引起浮议并产生阻挠。现在的办法，不如仿照雇募赈济饥民的方式实行。各府、州、县凡与水利有关的，先令其筹划安排，待钱粮已经完备、估算费用已经足够，再根据河渠大小，确定土方的深浅宽窄，估量滩岸远近，确定夫役多少，提前明白晓谕；每都各绘一图，限期报明人数，由官府雇募。比如一图十甲，每甲报夫二名，全图就是二十名。以苏州全府计算，一州七县共有里三千八百七十六，是三千八百七十六图，应出夫七万七千五百二十名。每个夫役出力一月即停止，共为二百三十二万五千六百工，可以开河一百里；出力两月即停止，就是四百六十五万一千二百工，可以开河二百里；

译出力三个月即停止，就是六百九十七万六千八百工，可以开河三百里。把这些夫役的工数总合起来，还担心什么大河不能治理？把它们分散开来，又担心什么支河不能治理？其他小小的支河，本来就是余力所及之事。何况年复一年积累，再辅以疏导和防护，哪里还会有江浦淤塞的忧患？其中因贫困而来应募的，不论人数多少，也编入各有关都图管理；或者卫所中应服役的军丁，就令千户、百户管束，和民丁同样差用。并且都必须选择精壮者，淘汰老弱；每十人或二十人，取得所属都图的粮长、塘长、里老等不相扶护的甘结一纸。每名夫役还须由官府发给竹木小牌一面：一面填写“某府州县委官某、夫长某部下人夫某”；另一面填写所属州县的字样，并加盖掌印官的火烙花押，以便查考。命令各掌印官和治农官点齐夫役押赴工地；再从耆老、塘长等人中选择诚实强干者，设为百长、千长，委派有才干的丞、簿、典史、巡检、大使，或纳粟、阴阳、典膳、引礼、省祭等官分别督察，这样或许有所统摄，可以避免逃亡、藏匿的弊端。但招募夫役必须就近，应令各府、州、县将应募夫役的银两，由各掌印官自行在附近雇募；不足的部分，以增加工日抵补。这样官府出银，百姓免除远赴服役的劳苦，既能取得民力，又有望办成事情，确实是两全其美的办法。不过大批人员临时聚集，难保没有忧患，所依靠的只是安排防范得当。必须设置驻扎和住宿地点，按时设置和停用井灶，禁止暴虐行为，柴草粮饲一并供给，备好医药；如果不幸有人死亡，还必须为其安葬，并优厚抚恤其家属。这样百姓就乐于前来，不但可以成就大功，东南也可以没有饥民。然而这还只是目前役使夫役的办法。若论长久之计，就必须仿照前代捞浅开江的制度，并依照姚工部文灏和举人秦庆所建议设置导河夫：每年在均徭中确定名额，拨用本地百姓，专门学习淘挖疏浚之事，免除其他差役，制定为固定法令。还必须在沿江、沿浦的要害处设置铺舍，如同运河的浅铺；或者招募贫民中强健的人，每铺五人或十人，发给导河夫银，令他们按时修治；同时察看附近是否有荒田，给他们开垦，官府发给耕具和种粮，使他们有固定产业可以居住守护。这样江浦永远不会淤塞，即使偶尔兴修，也一定不至于像今天这样费用繁多、困难重重。有人说，役使军士会妨碍守御，增加均徭会使丁口和田亩负担更重；至于招募贫民，又是创设一班新的夫役，耗费这一项钱粮，恐怕难免被讥为无例创例。可是深入考虑，所有官府役使人员中，只有设置民壮对百姓有损而对官府无益，实在属于冗费；难道不可以酌情裁减这类人，用来承担此项役务吗？假如这类人确实不能胜任，就把他们的工食银两转作另行招募的费用，也差不多可以一举两得。三是发放粮食和供给的规章。驱使数万民众，安置在江湖、陂泽之间，使他们手脚磨起老茧，承受难以尽述的劳苦，工食怎能不均匀、不接续？必须把所需钱粮集中在一处，选择委派一名廉洁能干的府佐掌管；按照河道派出的夫役人数，按人数发放粮饷。依照往年开挖白茆的事例，每工给银二分五厘；如果灾年粮价昂贵，则每工给米一升，另给银二分，使其足以使用。银米由府佐发给丞、簿等官，再由丞、簿等官发给千长，千长分给百长，百长零散发给各夫役。每五日或十日领取一次。每逢即将发放的日期，预先令丞、簿等官分别到掌管收钱粮的官员处，按夫役人数多少，每个夫长领取一张关防号票，上面写明“夫长某部下原管人夫若干，逃亡、疾病若干，现查在役若干，应发工食银米若干”。各夫长持领散凭照，临期凭票领取；领取完毕，又须由丞、簿等官监临各长按数分封，以备府佐随时抽查、称验。钱粮要提前发给，使其能够预备柴米；若有克扣、掺杂调换，严加查究治罪，按赃数赔补。银每两须加耗三分，米每石须加耗三升，用来补偿亏折。至于犒劳、下程所需的酒肉鱼盐等物，也照白茆事例办理。如此人人都能得到恩惠，不会有分配不均的叹息；时时都有足够食物，也不会有供应不能接续的忧虑。四是督促、责罚和考核验收的方法。厌恶劳苦、喜欢安逸，是人的常情。凡是各种小规模兴作，如果不替它经营管理，就没有能够坐享其成的。何况大规模兴修水利，工程重大、役夫众多，管辖难以周全，偷懒怠工、冒名顶替的弊端更不可能完全避免。那么督责考验的方法，难道可以不详尽而严厉吗？所以前人说：“有廉能之才却不巡视省察，和没有廉能之才相同；巡视省察却不赏罚，和不巡视省察相同；赏罚不能持续，和不赏罚相同。”意思正是如此。切实按照往年开挖吴淞江的事例，每一万名夫役，选派一名精明强干的府佐为巡视官。凡夫长所管辖的夫役，都令主管的丞、簿等官用《千字文》编号登记在簿册上。每天辰时，各夫长依照原分字号，每十名使用一个字，从“天一”到“天十”为止，写在牌面上，等巡视官到达后按号排列站立，以便查点。还要设置一面水牌，大字写明夫长姓名、所管夫役人数以及共有几字号；竖立一根旗杆，把牌子悬在上面。旗色方面，百长用蓝色，千长用黄色，并在旗上写各长姓名，以便召集。开工之日，与百姓约定期限：比如每方派夫二名，就以八日为限；

译每方派夫四名，就以四日为限。逐级增加，都是如此。超过期限的，本夫加重鞭打，号令示众；百长、千长直到丞、簿等官，也都要承担责任。不是大寒大暑，不得休息；不是大风雨，不得更改期限。还须设置两扇循环簿，记录阴晴，以考查开工和停工情况。工程开始时，按照所开河道的浅深设置标志。工程完毕之日，量验河底宽窄，用一根滚木以绳牵引，沿河道前进，稍有阻碍，就加以查究，罚令重新开挖，并不给工食。决坝之后，拔去标志水位的木桩，再用铁脚木鹅浮在水面上，检验水的深浅。其标准是：大河深一丈二尺，干河深一丈，支河深八尺。木鹅顺流而下，稍遇浅滞淤塞，必定立即倾倒。于是计算浅淤的丈尺数，从百长、千长名下追缴其工食；丞、簿等官也按赃论处，以枉法罪惩治。对其中精心努力、谋求成效的人，夫长则用花红奖励，优厚礼遇；丞、簿等官则加以旌奖，提升品秩。这样懒惰怠工者无处容身，而精勤者会更加受到鼓励。大体说来，考核一百名夫役，责任在百长；考核百长，责任在千长；考核千长，责任在丞、簿等官；考核丞、簿等官，责任在府佐，而知府、知县等长官也兼负其责。能够这样办理，水利还不能大规模兴修，我是不相信的。五是催征水利经费的条款。水利是三吴的紧急事务，筹集费用是兴修工程的关键。假使经费不足，即使想兴修，能办成吗？所以招募不怕没有人，发放不怕没有制度，所担心的只是经费不足。这就是催征水利经费不能没有办法的原因。考察往年兴修工程，出银的办法都是临时筹办，困难百端。几年前，各州县还有导河夫银，后来都把它看作不急之务，即使是官府收存的钱，也被有关官员另项支销，导河夫便不再招募。沿袭日久，终于使筹划没有统一办法，经常制度也不合适，这哪里足以兴办大事、修筑大工程呢？现在必须在事前储备财物，按照财力安排役务。凡是没有其他用途的钱粮，都应储存起来等待使用，有关官府不得另项支销。如果有所不足，就应因时制宜，明白开列奏报。或者取用存留的余米，如周文襄公、国初的旧额；或者折成银两解运，如嘉靖十年恩诏的事例。这样减少的耗费和赠送，也应当有数十万。这就是所谓经费。《吴中水利全书》卷十五 《史部·地理类·河渠之属·吴中水利全书》

译钦定《四库全书》《吴中水利全书》卷十六，明张国维撰，公移。万历以后，公移大多泛滥而不合规范，如今只选辑其中关系重大、切合事务要点的，用来保存证据。明。冯叔吉《款议开浚吴淞江滩详》（万历五年）。整饬苏州、松江、常州、镇江兵备，兼理粮储水利的湖广提刑按察司按察使冯叔吉，为苏州、松江水利紧急困难、请求恩准拨给钱粮并陈述末议、清查被占滩地以充工程费用一事，承蒙钦差巡视下江、专门督理水利的监察御史林宪发牌，其中说：吴江县长桥、吴家港一带的工程现在正在兴办，其中筑坝、置土以及开挖工程的深浅、宽窄，多不合规。因此发牌命令立即转行水利王同知及该县掌印官，随机勘察，设法开筑修砌，务必使工程功效能够长久，以利地方等。承此命令，长桥上至吴家港、下至庞山湖一带的开挖事宜，除上游筑坝、戽水、分段委官督率等项已有议定，现正查照遵奉办理，以及滩价命县严追、不容另议之外，关于运土堆放、用石包砌等事项，本道督令同知王事圣、知县王一言亲往勘察，酌情议定，列成条款。是否应请详细指示，以便发给该县查照执行？现将条款列如下：一、桥上三忠祠、桥下新堆的三高亭，积土已经很多，四周必须用石头砌护，才可避免雨水冲塌的忧患。应令王同知立即查明该县剩余业户，确定应负担的丈尺，限十日内立即运石牢固砌筑，并在下面打木桩。所耗费用按民间石价从滩价中核算；如果三年内倒塌，仍令其重新砌造；如果坚固完好，准许登记姓名于簿册，酌情减免应追缴的荡价。一、长桥下以现有木桩处为止，不必再向下查开。长桥已经有很多坍坏散失，如今不加以修砌，将来水势冲动，所需用力会更加困难。应令该县立即委托有谋划的乡绅老人估算，管理工程，并派剩余业户督促石匠修造，限一月内完工。如果五年内发生塌损，追究原来承造石匠的罪责，并由业户赔偿修理；如果迅速完工且坚固完好，也准许登记姓名于簿册，酌情减免应追缴的荡价。一、三忠祠的堆土已经很高，左右两边可运土的地方很少。本道与府、县官员逐一察看后，议定在三忠祠后面的宽阔湾处，酌量留出一段，允许距离稍远的业户在那里堆土；靠近该湾的业户仍应把土运到田地上，不许就近堆垛。一、运河口的水口原来太宽，对该县风水不利，士民想在靠近水口的地方堆土成山，如今已经来不及了。本道会同府、县官员详尽商议，将水口酌量收窄二十余丈，使水势曲折回环。这样不但对该县风水有利，也便于庞山湖水口；对业户尚未运尽的土，查明后听候另行使用。一、两处滩地中没有妨碍的新堆土处所，靠近桥的可以作为防护市镇的美好基址，远处的也是肥沃良地，允许百姓承佃，确实有利于民众。应发布告示命令承佃者先用麻石砌筑护岸；不用石头修筑的，不许给予承佃。石价少而承佃数额多的，仍听任追收地价以帮助工程。一、承佃之家，先以与坟墓相连的地为优先，其次以与房屋、田地相连的地为优先，再次以开成方形且用工最多的地为优先；其余土地听凭自行选择，都允许申报说明。如果有依仗势力强行承佃的，除追究罪责外，还要罚令其资助石工。一、运石以水路最为便利，如今在河中取土，搬运稍有困难。查两边都有水，河中搬运到坝处也容易；或者先从中间开挖一条河心水道，引水通船，都听凭选择便利直接的路线。凡临时调度，都以便利工程役夫为准。一、取土必须从中间开始，由远及近；堆土要根据远近分别处置。比如东边堤防的土挑到西边堤防，西边堤防的土就应挑到空地，不许就近堆垛，以免造成有的太近、有的太远而不均的怨言。应委派官员每日查核，不许违抗阻挠。一、不论土工、石工，只要依照式样先完工的，都登记姓名在簿册上，酌情减免应追缴的荡价。如果有抗拒阻挠不到场，或者拖延耽误工程的，轻者由府、县官自行责罚并加枷，重者押解到院、道衙门。除审问治罪外，还要把滩亩全部追收入官。一、吴家港两边堤防、长桥两处滩地以及庞山湖两边堤防，一边堆土，一边责令夫役把土筑实。受委官员要经常调度督率；有不服从的，责罚惩治，以警戒其他人。冯叔吉《款议开浚白茆港案验》（万历六年）。整饬苏州、松江、常州、镇江兵备，兼理粮储水利的湖广提刑按察司按察使冯叔吉，为遵照敕令开挖疏浚水利，请求发给钱粮以便核查责任一事。钦差巡视下江、专门督理水利的监察御史林批示本道呈文，并依据本院案验，命本道查照：该部题奏奉钦依，其中规定，立即将所请白茆塘工程费用通行查解到常熟县收贮，明确立案，听候兴工时由委派官员收取使用；尚未解足的，严令催解，务必足额达到原估银数。至于征募夫役以及委官督役等事，通行议定详细条款上报施行。拟定于春初兴工，仍令府、县掌印官和水利官亲到本塘，沿途勘察，彻底查明原因：曾经巡抚都御史海瑞开挖，距今还不到十年，为何又淤塞？如今开挖应采取什么方法、作何处置，才可以一劳永逸？如果应当增加开挖、设置拦坝以及修建桥闸等事项，需要增减钱粮，不必拘泥原议，应重新踏勘估计，妥善停当后详细议定，请求裁夺，并同时通报巡抚、巡按两院详细办理等。又奉巡抚都御史胡的案验，转奉钦依，命各有关府、县及水利等官一体敬谨遵照查办施行。查本卷，先前因水利一事，钦差巡视下江、专门督理水利的监察御史林批示本道呈请，勘查常熟县开挖白茆塘，共计土方七万七千四百三十方二分一厘九毫，每方给工银二钱八分，共银二万一千六百八十两四钱六分一厘四毫六丝；厂坝所需竹木银二百一十九两七钱六分五厘；又议定横塘口应建石闸一座，估计工料银三千二百六十九两五钱一分一厘；合计应使用银二万五千一百六十九两七钱三分七厘四毫六丝。查有该县现存各沙、各门地价及导河银二千七百二十四两六钱八分四厘二毫，昆山县库中存放的开江河工银一万三千五十七两五分七厘零，尚欠银九千二百余两。应把近期奉巡抚院奏留宗人府米折银八千两征解支用；其余不足，再查长洲、吴县、昆山等县后来收完的滩占地价，以及该府导河夫银，通融设法，全部解发常熟县收存，听候使用。等到十二月兴工，至于该县派编耆役，分管监督，打坝、搭

译建厂、戽水、挑挖疏浚、分散发放钱粮等事项，都等临期另行议定并呈请裁夺；横塘建闸，等大工程完毕后另行委派建造。以上具理由呈详细报告。批示：本塘开挖所需支出工费银两，依议支用；但其中尚未见到派夫缘由以及是否应委官督役，仍应迅速查议，列成条款上报遵行。其间又据宪牌所载：根据该道编造上报、查核过的吴淞江工费钱粮册，昆山县库原存河工费银一万七千二百九十余两，留作别项支用，已经编册奏缴；又报该县后来收取滩田地价、纸赎等银六百四十余两，均议作开挖白茆塘工程费用。如今据议文得知，本塘工费只剩昆山县现存银一万三千五十七两五分七厘，特此详细报告本院。查得前项存银既经该道复核，已登记留作河工支用，又经本院具奏说明情况；如今前后所报数目不同，应当行文查报。该道立即查明昆山县库中原报剩余河工银两是否被另项支用，迅速详细报告，以凭据题请抵充白茆塘工程费用。随即查得白茆、西氿两项工程都议定今冬兴工，钱粮应当由有关方面准备。昆山县原来储存的常州府修河米银，如今该府申请取回；而镇江府的银两又已经先行解回，用于发放折价款，现存留作军饷。这样，昆山县库中除常州、镇江两府所存银两外，又只剩银八千四百八十三两九钱。再加上常熟县原申报现存各沙租地价、导河银二千七百二十四两六钱八分四厘，苏州府报称征收完毕、奏留的宗人府米银二千四百七十七两二钱九分，白茆塘工程费用合计现存只有银一万三千六百八十五两八钱有余，尚欠一万一千四百八十三两二钱。此前各府没有向本道呈报，便直接请求拨用，以致本道前后数目不一致。查得苏州府尚未完纳的宗人府禄米，原本是巡抚院奏留的；即使尚未完纳，也应责令该府凑足补完，不能称作欠款。镇江府取回的练兵银，除支出补找折价款外，尚有三千六百一十二两四钱二分未支用，应允许本道再向巡抚院详细报告，仍借作白茆河工费用。常州府修河米银是否应取回，恭候详细指示裁定；其余不足的工程费，仍严令各县催收滩田地价银及本年度导河夫银数，届时另行详细报告。现将查核昆山县钱粮并请求取回常州府银两等事，批示如下：白茆河工程费用，本院已经按照该道原呈，将该县各沙地价、近期题请的宗人府米折银以及开江工程存银，一并题请拨发充作费用。该道速行通知有关府、县，明确告示：现存钱粮听候拨发，尚未完纳的迅速征解，不得违误。常州府西氿工程，该县既有三千八百两有余的不足银两，就查该府库中现存导河银凑支；如果仍不够，另行申请巡抚、巡按两院拨发，或请借支镇江府原取回、现存的练兵银两凑给。依批示转行常州府查照：西氿不足的工程费用，另查府、县现存导河等银凑给；并行文昆山县，将原报库中存放、支作常州府修河米折的银两，连同剩余及后来完纳的开江各项钱粮，共银一万三千五十七两有余，以及催促苏州府报完的奏留宗人府米折、导河银、滩地价银，解发常熟县收存，供白茆塘工程使用。不足银两，迅速征发。此后又据该府申报，查得本府白茆河工程银二万五千一百六十九两七钱三分七厘四毫六丝，其中常熟县现有银二千七百二十四两六钱八分四厘，昆山县有银一万三千五十七两五分七厘二毫，宗人府米折银二千四百七十七两二钱九分，尚缺银六千九百一十七两一钱六厘一毫六丝。如今本府查得库中储存的后来完纳的导河夫银一千六百七十五两，宗人府银一百六十五两二钱四分三厘，长洲县滩地价银一百二十二两六钱六分五厘，合计银一千九百六十二两九钱八厘，实际还缺四千九百四十七两七钱九分八厘一毫六丝。又查常熟县拖欠万历四年宗人府米银七千八十一两八钱四分三厘，该银系奉奏留作开挖河工使用。是否可以将该县欠纳前项银两的各户，准许他们自行准备夫役和工程，按照土方开挖；由委派官员丈量，折算工程银数，作为抵销各户名下原欠银两，以便就近办理，实为两全其美。此事已经批示责令王同知重新议定，迅速上报。随即据该官呈报：依照批示行文，据常熟县申报，该知县留震臣查得，万历四年征收欠缴的宗人府银中，有些因江岸坍塌、田地荒废，虽有户名却无法追粮；先前因为难以征收，历年议定列入宗人府银项下，作为缓征。其余尚有熟银，都是任阳、西北等贫困地区拖欠，确实难以征足。如今批示白茆河工程摊派该年银四千九百四十七两七钱一分八厘一毫六丝，其中原点定的大户吴洁淳、仲淘、沈懋丁、卿等名下原管征欠，共计银四百七十四两，应相应扣算开挖夫役的数额；剩余银四千四百七十三两七钱一分八厘一毫六丝，允许本职逐步设法追征，补给大户，作为正式支销。

译据此逐项核对，白茒河工程尚欠银四千九百多两。该县原先拖欠宗人府的银两可以扣抵，经今次查核，该县大户吴洁淳等名下可扣的银两只有四百七十四两，余欠银四千四百七十三两七钱一分八厘七毫六丝，应逐步设法追征补足。以上意见呈报本道，请求转达。查白茒塘工程原估工费银二万五千一百六十九两七钱三分七厘四毫六丝。前项工费中，查得常熟县原报沙租地价及导河夫等项，共银二千七百二十四两六钱八分四厘；又除题报昆山县开江支存银一万三千五十七两五分七厘三毫；苏州府报完奏留宗人府银二千四百七十六两一钱九分；又续完宗人府银一百六十五两二钱四分三厘；又有府库导河夫银三千六百七十五两；长洲县滩地价银一百二两六钱六分五厘；本道又查得吴县差解户钟钺完解滩田银七百三十九两六钱三分四厘、地价银六十二两二钱五分，已赴本道挂号，并解送常熟县交收。以上现有银共二万一千二十三两八钱二分三厘三毫，尚缺银四千一百四十五两九钱一分四厘一毫六丝，应从奏留宗人府的银两中征收补给。〔原文数字、纪年保留：两二万一千二十三两〕 现据该府议定，前面所缺的河工银两，改用该县原欠宗人府的米银扣抵，似乎合适。查得该县大户吴洁淳等名下拖欠的只有四百七十四两，应按此银数扣抵，实际仍缺河工银三千六百七十一两九钱三分四厘一毫六丝。应从该县百姓拖欠宗人府的银六千六百七两八钱中设法追征补足。因此，题报中把该县所欠米银列作该县河工经费，官民都没有异议，等候详细批示后，备文行知水利王同知；该县留知县也应查照办理。先将现有前项银两拨出，破土兴工；再因白茒塘是通向海口的大水道，海潮与湖水昼夜必在此交汇，清水浊水相遇，水流稍停，浑泥便沉积下来，日积月累，所以容易迅速淤塞。如今只有在初次开挖以及开挖之后，都讲求治理的利弊，使它不至于骤然淤塞，才能长久受益。以上意见具文详报。批示：白茒塘工程费依议办理；工程完毕后造册报缴。善后办法似乎也只在每年疏浚清洗，仍候面议后题报批覆。现拟据此办理：着苏州府水利官立即将现有银二万一千二十多两亲自核算土方，给各耆民先发一半，按丈数分配，凿封唱名发放；随即督令顾募人夫开浚，限定二月初十日以前兴工。工程完成过半时再发三分之一，务必限四十日完工；余留二分，待工程完毕验收合格后发给。河道深度、宽度都必须符合规定。若有人做事草率、工少费多，各官照例荐举或处分，办事人员一律重赏；如苟且拖延，统统参究拿问。如今初次开挖时，务求深而不必过宽；开挖以后，每年用导河银雇夫疏洗，才可图谋长久。事情办完造册四本呈报转缴，全部不得违误。冯叔吉开浚白茒港条约【万历五年】钦差整饬苏松常镇兵备、兼理粮储水利、湖广提刑按察司按察使冯叔吉，为水利事务说道：承蒙钦差巡视下江、专门督办水利的监察御史林批示本道呈文，本道呈请开浚常熟县白茒塘工程费的缘由，奉批：本塘开浚工费银两依议动支，但其中尚未说明派夫役的缘由，以及是否应委派官员督役，仍应赶快查议，分条报来。又奉钦差总理粮储、提督军务、兼巡抚应天等府地方、都察院右副都御史胡批示：白茒大塘确是水利工程中最大的一项。该道勘察议定的情况已经清楚，所储留的钱粮也足以支付工费，着你督同该府水利官、该县掌印官动支钱粮开浚，分段施工，详细登记工粮数目，立即照此办理。又承蒙巡按直隶监察御史胡批示：吴中水利以白茒塘为最大，该道查有各项钱粮，开浚一事一并依议办理。承蒙备文行知该府，查照办理；不足的工费钱粮另行请示。又据水利同知王事圣会同该县知县留震臣防议开浚兴工事宜的缘由到本道，覆议：分段委派官员，编派耆民，招募率领挑土、戽水的夫役，设置工场、坝，堆置土方，给付工值和犒赏，稽查工程等项，逐条酌定妥当。奉批：据所议白茒工役，事情已经清楚了；但关于领取银两一节，访知旧时多有侵吞费用的弊端，若等工程完毕验收不合规格时才追还，终究不妥。暂令各耆民先领取一半，用来招募夫役；工程过半时再发三分之一，仍留二分，待工程完毕验收时发给，其余均依议办理。至于责任落实在王同知和留知县身上，本道立即行文告谕各官，务必用心调度。现拟据此办理：着苏州府水利官发帖批示常熟县，现有银两暂令各耆民先领一半招募夫役，工程过半时再发三分之一，仍留二分到工程验收时发给；其余分段委官、编派耆民、招募率领挑土戽水夫役、设置工场坝、堆置土方、给值犒赏、稽查工程等项，均按各条规定切实遵行。具体开列如下：一、白茒塘从归庄起至横塘口止，长八千七十九丈，土方七万七千三百方，约四十五里多。每十一里多分为一段，每段委派官员一名，共委派四员，分段率领督促耆民监督夫役。据王同知开报：常熟县县丞王俨、主簿秦汤相，吴江县主簿李三省，吴县主簿任可贤，都可以委用，依议委派。每位官员分管一段，其催督稽查以及各官供给，都照吴淞江的先例办理。

译一、本塘全长八千七十九丈。据留知县册报，已经选定有家产的耆民五百名，分为上、中、下三等：上户一百名，每人分派开挖二十七丈，共二千七百丈；中户二百名，每人分派开挖一十八丈，共三千六百丈；下户二百名，每人分派开挖九丈，共一千七百七十九丈。开挖所需夫役，听凭他们领取银两自行雇募。查留知县贤能而且任职已久，熟知各户情况；上、中、下三等耆民的分派已经确定，确实可以责成，依议办理。该县督令五百名耆民分段招募夫役兴工，不许推诿。其中各户如有稍有力量的，都听凭留知县酌情分摊补贴。如有偷安、告扰者，必定严惩。一、委派官员只负责督率耆民，负责在招募夫役之间往来巡视、催促工程；因此又不能不委立总耆民。现据王同知议定，每二百丈设一名耆民分管，每千丈设一名隂医、省祭等官总管，以便上下相互呼应、协同办事。依议立即选派有谋略、善调度的耆民和省祭等官，直接委任施行。一、军卫屯田坐落在应修圩堤以内以及应修河道旁的，都照官民共同修筑、开浚办理，不许袖手旁观。一、本塘原议开挖河面宽一十二丈、河底宽八丈、深一丈二尺，共土方七万七千四百三十方。每方工食银二钱八分，共银二万一千六百八十两四钱六分一厘四毫六丝。如今该县已经选定耆民负责雇募夫役，工食银两都由各耆民按县里分给的丈尺，预先赴县领取三分之一，用来雇募夫役；工程完成一半时，再领取三分之一作为工食；余款待全部完工，由委派官员验看所开工程的丈尺、宽度、深度均合规定后，才发足。银两都由各耆民亲自赴县领取。查每方工食二钱八分，价格接近廉价；各耆民又都是该县选出的有家产之人，确实可以托付，似乎不应按吴淞江工程的先例办理。若完工后才发钱，耆民恐怕疑虑畏缩而不肯前往。是否可以将开河银两分两次发放，每方均按耆民所定丈尺，由掌印官逐名凿封在文书中；到期先发一半，开河工程完成一半时再发另一半。如完工后验出工程不合规格，必须加倍追缴还官，这样人心自然会尽力听命。再查所说河面宽十二丈、河底宽八丈，是说大致标准而已。只是河道形势和水势各不相同，如果一味按数丈量，恐怕多有不便；而且开河的关键在于深，不在于宽。其中如有两岸堤防之间估计不足十二丈的，应听王同知与留知县亲自勘验，查明实情，顺着水势开导，但不许把容易开、应当开的地方做得不合规格，违者严究。一、横塘、归庄、芝塘应修筑大坝三座，原议工料银二百四两七钱六分五厘。据县里已经选定耆民分管，应查照所需竹木，先发银两收买。查筑坝工料，先据该县申请，已经批示办理，先行发给。至于筑土、取土，仍候委派官员查明折算土方后，才发足银两。一、本塘长四十五里，每十里用水车二百部，共需九百部。据县里议定，命塘长督同图长筹办。但水车有四人一部的，也有二人、三人一部的，大约按每部三人计算，共约车夫二千七百人。每人给米二升，限定六日把水车干。共需米三百二十四石，应预先行文该县用官银买办，等候兴工之日查验发给。查开河工程以戽水为先，每车夫每日给米二升也不可缺少。但恐人心不齐，因而偷懒拖延，应该责令限六日戽完；超过六日，罚令塘长、图长自行戽水，不再给米。一、本塘长四十五里，每五里应修建官厰一座，以便管工官往来驻扎；每一里应搭草厰二座，每座可容五十人，作为吃饭、住宿和避雨之处。据县里议定，命耆民自行搭建，事情完毕后听凭他们拆回，似乎调度得当，依议办理。一、削除杂草就是更新，增加堤防就是加深，这是开江通水的要务。如今本塘挑出的泥土都要运到十五丈以外，并且钉桩划界，必须绵延整齐，像圩堤一样，以免雨淋坍塌。查挑土筑圩，在吴淞江已有成例，应照此办理。一、督工人员除职官另行办理外，其中隂医、耆民有尽力效劳的，应酌量发给花红；夫役中间勤劳敏捷的，也应酌量犒赏，以表示激励。查兴办大事、动员众人，如果不凭赏罚，凭什么使众人听命？何况常熟百姓向来以崇尚义气著称，耆民又都有家产。因此在破土之日，每名耆民各给花红一副，以示优待和鼓励。兴工以后，勤敏而有成效的，听凭县里直接赏赐；怠惰玩忽、没有功效的，也听凭重加枷责。仍候工程完毕之日，分别等级，立即发给冠带、牌匾，也绝不吝惜。所发赏银，直接从开河银中支取核销。一、原议横塘口应修建石闸一座，估计工料银三千二百六十九两五钱一分一厘。应行文该县，委派能干官员一名，选有家产的耆民四名，先行酌量发给官银，采办石料备齐；等开浚大工程完毕之日，再动工砌筑。查筑闸已有成议，应依议办理。王一言请开浚吴江长桥两滩，详文【万历五年】

译直隶苏州府吴江县为水利事务，承奉钦差巡视下江兼督水利监察御史林的宪牌并案查验事理。该县知县王一言沿水道逐一考察，查得吴江处于太湖腹地，长桥是太湖的咽喉，则太湖水道通塞取决于吴江，而吴江最紧要之处在长桥，这是不必多说的。吴江西通湖州，南接嘉兴，北达长洲，东距松江，太湖泄水在吴江，而吴江泄水又在吴淞江。吴江的支河如吴家港、三江桥、厐山湖、夹浦桥等处，堵塞的加以开凿使其通畅，浅淤的加以疏浚使其深通，已经没有什么可议。唯独长桥南北两滩，似乎应当赶快议办。宋庆历以前，吴江还没有修筑城郭，江流没有阻碍；后来因为创设长桥、填筑堤防，菱草芦苇逐渐蔓延，沙泥逐渐增高，这也是形势所不能避免的。只要专门设置人员督责，勤于疏浚浅滩，就能使淤塞不至严重，水患稍得平息。近年来天气多旱，浮荡的田地日益增加；年年干旱，百姓不知道有水浸灌溉的忧患；只是荡地增加，百姓又幸而得到些许防护之利。昔日长桥水天一色，如今长桥处禾黍满田；如果不把南北两滩的田地全部除去，太湖之水终究不能迅速排出。又查得嘉湖位于吴江上游，如果长桥不开，水便在上游泛滥，对嘉湖造成的危害紧迫，对吴江造成的危害较缓；如果长桥开通，水源流向下游，对嘉湖有利二分，对吴江有利一分。如今这项工程却想专门责成吴江承担，于是让享受危害紧迫而利益较多的一方安逸，却让危害较缓而利益较少的一方承担劳苦，这是普通百姓的短见，也是只图自己方便的打算。谁知道长桥不开的危害虽然较缓，也并非没有危害；长桥开通的利益虽然较少，也并非没有利益。怎么可以吝惜数万金的费用，不作长久规划；又吝惜数百亩田地，不作长远大计呢？于是督同水利县丞吕品以及塘长、画工、算手等人亲自前往查勘，认为应赶快全面开浚东西吴家港、长桥南北两滩等处，逐一丈量，挑浚河道的长、宽、开挖深度，按方法累计计算，共一十三万五千一百九十三方二尺；每方挑深按图内原议尺数计算，共需夫工一百三十二万八千五百四十六工一分；每工工食银四分，共需银五万三千一百四十一两八钱四分四厘。又据耆民等告称：主张小规模开挖，是说现今先开深以利导水，日后再疏浚浅处以冲刷荡涤。据留下来的土地，可以追征银两来补助工费，省去大工程的一半，也可以计算日期来奏报成效，这又是一种办法。又经过酌量，对前述各处减少丈量、积算，只有四万三千一十方三尺；每方挑深按图内原议尺数计算，共需四十万六千六百三十七工二分；每工银四分，共银一万六千二百六十五两四钱八分八厘。又查丈量九里石塘的闸洞共七十二窦，长短宽窄不等，共土方四千八百六十五方四尺；每方挑深三尺，共算夫工二万一千八百九十四工，按理应由两旁业户照田亩出夫，自行开浚其地。又如三江等七桥，上通江漕运道路，下通厐山湖港，长短宽窄不等，共土方三万八千九百七十四方；每方挑深三尺，共算夫工一十七万五千三百八十三工；每工银四分，共银七千一十五两三钱二分。三山、定海等二桥，上通江漕运道路，下接厐山湖出水港，均已淤塞，长短宽窄不等，共土方六千三百三方七尺；每方挑深五尺，共算夫工六万九千三百四十工七分；每工银四分，共银二千七百七十三两六钱二分八厘。以上共银九千七百八十八两九钱四分。又一并勘查三里仓四门外都浅窄，运输船只难以通行，约开五十亩，共土方四千三百三十方，深五尺，需要夫工四万七千五百二十工；每工银四分，共银一千九百两八钱。各项细数已经明确，造册绘图，现拟备具缘由，请求详核。冯叔吉开浚吴淞江详文【万历五年】整饬苏松常镇兵备、兼理粮储水利、湖广提刑按察司按察使冯叔吉，为斟酌时宜、区分缓急以便开浚事说道：奉钦差巡视下江兼督水利监察御史林批示，据苏州府水利同知王事圣呈称，议定开浚千墩浦一带条约的缘由，除遵照办理外，本道带同原委经历吴怀京等人，以及原先经办开河的耆民，亲自从慢水港勘察到徐公浦，又从徐公浦测量水势到慢水港，随宜议定办法。查原议开江条约，是在水涸的冬春交界，工程重在开挖土方而略于戽水；如今正是开江之时，土方一动水便上涨，戽水工程加倍，开土工程减半。所谓冬春水势不同，先后办理方法各异。假如五段工程同时开工，五十里路程中，水面宽的超过十丈，窄的也不少于七八丈；即使只有四五尺深的水，也要用三万五千名夫役，其中一半用水车戽水，怎么能够筹办？何况两岸堤防低的地方会损害菜麦，高的地方又难以泄水；这时役夫总数达到四万，百姓又会借口农作而推脱。因此今日的办法，不如合并力量，先集中力量开挖第一段。第一段开浚以后，第二段的水便有地方容纳，工程也容易完工。由此推及，三段工程也不出两个月就能完成。大致说，同时开工会使力量分散，水又难以排出，即使夫役多又有什么用？合并施工则力量集中，水势也不能胜过人力，即使夫役少，功效反而加倍。这就是今日开江的大致办法。应照各条覆议办理，恭候裁夺施行。具体开列如下：一、土方深、宽一丈，原议每方工银四钱，不得增减。查每方深宽一丈，是指平地而言。如今河身深浅不一，应当折算。例如开河宽二尺、深二尺，必须开十丈宽，才足以折合深宽一丈的一方；超过二尺的，依此折算。从二尺折算到二丈，二千丈的数量就可以推知；如按二尺分派一名夫役，从一名推至千名、万名也都可以类推。这样折算，既不违背原议方数，官民也容易明白。

译一、原议四十日完工，难以严格限定日期。如今昆山、长洲、嘉定、青浦等县，查照县份确定段数，使土地有分段、事务有专人负责。查按县份确定段数，是指原议五段同时开工而言。如今合并力量先开一段，就应在这一段内再划定小段。大致每名夫役先分派二尺，则五十名夫役应开十丈，五千名应开千丈，一万名应开二千丈。仍按县份依次分派，各自督办；由职官负责，每完成二尺就接着分派下一段，工程完成就先行放役。这样既不失按县确定段数的办法，工程也更容易考核。一、戽水夫役，前议命昆山县塘长和沿江业户出车戽水，每名夫役每天酌给米一升，未免使一方负担过重。如今除水车仍令昆山塘长筹办外，车水夫役就在各县分定的段内，责令开方夫役一并车戽，并酌加工食。查这项工程最困难的就是戽水，前议由塘长和有产业的人家负责，每日给戽水米一升，实际上难以实行，也难以成事。如今令昆山县掌印官告示全县：全县三百三十四里，每里出车三辆，即征夫五名；四名抬车到千墩浦头段工地，两边排列，直到车尽坝止。夫役每日戽水，每人照例给工食银二分五厘。第一段水干后，原先的水车就听凭抬回两辆。这样不仅河工有益，也不妨碍农事；限三日内水车到齐。如今查工程中水车仍少，恐怕难以及时奏效，似应发银一千两，分给该县塘长督率夫役包办戽水，第一段水干即停止。大概既然发出千金，人们自然会尽力，或许不必烦劳督率。一、慢水港口、千墩浦、夏驾瓦浦，原议各筑坝一座，另每十里筑腰坝一座。如今看来水势很长，十里一坝恐怕难以阻挡，议定每四五里增筑小坝一座。查十里一坝之外再筑小坝，也是指五段同时开工而言。如今既然把力量集中在千墩浦头的第一段，就在第一段内，凡可以筑腰坝的地方，不拘一座、两座，顺便增筑，以减缓水势，对戽水工程确有帮助。如果第一段已经浚深，第二段的水自然可以排入，便不必再筑小坝。第一段筑坝的费用，直接取用现有木料，不必拘泥于原议而耽误工程。一、慢水港起至徐公浦止，原议约十里分为一段，每段委派官员一名，似乎不足，应增加委派三员，才大致能够照应。查各县已经承蒙宪委增加委派简较等八员：主簿丁楣，以及昆山县县丞李应春、吴县县丞熊配麟、嘉定县主簿陶继颜、金山卫经历卢大业、镇海卫经历吴怀京、青浦县县丞高良伦，共八员，集中力量办理第一段，各官人数有余，都听凭王同知详细分派，随事委用施行。一、委派官员的才能不同，勤惰也有差异，应给每人发稽查簿一扇。凡遇支出银粮、分派河段、统领夫役、完成河工，都逐日登记，以备随时稽查。查各官的才能，是上天所赋，固然不能强求他们都勤勉，但人事上都可以督促。这项工程已经误过时日，必须在各官身上严格督促，又要由王同知把事情当作自己一人的责任来责成，不许彼此推诿。大工程全部完成，各官才能回任。如今集中力量开挖一段，路程近而官员有余，其中分工负责，各发一本簿册，都由王同知依议施行。勤惰表现明显的，随时分别赏罚。一、原议每五十名夫役搭建一座工厰。查天气虽然已经和暖，但风雨没有固定时期，前项工厰确实不可缺少。如今既议定先开第一段，柴米供应和住宿休息，前后小港可以借用；没有小港可借用的，每五十名夫役给竹木等项，搭建一座工厰，并按河工一丈分派。第一段完工后，就前往第二段，仍将工厰自行迁移；如篷席损坏，官府再行发给。一、慢水港至千墩浦口，确实深而通畅。如果就在慢水港筑坝开工，水势深，难以戽干。不如先在千墩浦一带筑坝开挖，工程就容易。查慢水港水势通着潮汐，涨潮时深一丈多，退潮时也有八九尺左右。所谓缓浚，是说那里不必急着开浚。应从千墩浦靠近浦墩处筑坝开始，并在浦口顺着水流的地方，再比河身加深一些，使水流自然归聚，可以节省工程。又查徐公港现今筑坝之处与徐公港出口，相距约数里，都有六七尺深的水，涨潮时又增加二尺。前面的水既然已有六七尺深，徐公港即使再深也没有益处。何况此处河面最宽，很难施工。如今在屈家坟水中有草的地方筑坝兴工，所节省的工力就能惠及青浦。是否可以把慢水港的工程移到千墩浦，把徐公港的工程移到屈家坟，似乎更为便利有益。一、开江原议江面宽二十丈、深一丈二尺。查这只是大致标准，并不是说每一尺都要精确丈量。河道有浅有宽，也有自然形势；官民却拘泥不变，便制定成死板的一条标准，这难道合适吗？水道重在深而不在宽。如果河底有四五尺深，连同潮水深一丈二尺，河心没有淤浅处，就万无阻塞之忧。可见江面一定要二十丈，对这条江并没有什么损害，这是很明显的。如今应定为水底必须宽五丈，水深连潮必须一丈二尺；两岸堤防之间的修浚，以十五丈为标准。有时水势向东，东岸靠着旧堤且水深；或水势向西，西岸靠着旧堤且水深，就以深处为河底，不必再开，只开一岸；即使不到十五丈也可以。有的地方水势漫延，总宽度超过二十丈，更应加宽加深，这就是顺应水势、因势利导的办法。至于堆土，应在旧堤的堤坎上向内堆放，不必运到二十丈以外。但若堆在旧堤下面，必定严加责罚，另行堆放。

译一、原议昆山夫役一万二千名，青浦三千名，嘉定一万二千一百六十名，长洲一万四百四十名，共三万五千六百二十名。这里所说的是各开五段、夫役同时出动时人数众多，难以限定日期。如今先集中力量开第一段，如果水势不干，夫役再多也无从下手。除青浦、昆山邻近地方所需水车及夫役，临时全部使用外，长洲、嘉定二县应将发去的工食银两全部用来招募原数的一半，限定本月二十日，由差官押送到工地等候核算。确定原发工食银的数额后，直接用于工程，可以按日计，也可以按方计，工程完毕即停止，或许双方都便利。一、原议青浦一百五十里，每里雇夫二十名，共三千名。查原议河夫三万五千六百二十名，青浦尚不足十分之一。但查该县地界不下十余里，如果使用昆山的水车，一来一回不少于七八十里，实际不便。如今议定从屈家坟起，每五里筑一坝，命青浦县照昆山县的办法征集夫役，尽力车水，每日也给工食二分五厘。如果担心人力不齐、农作将要开始，也准许发给县里银五百两，分给塘长，专门督率夫役包办戽水；五里之水戽干即停止。原定三千名夫役仍听凭开挖土方，每方照给银四钱，告示全县知悉，这也是惠及新建县邑的办法。施之藩奉委督浚厐山湖，详文【万历五年】苏州府海防同知施之藩，为苏松水利工程紧急困难，请求恩准拨给钱粮，并陈述清查滩地被占为田以资助工费事，奉钦差整饬苏松常镇兵备、兼理粮储水利、湖广提刑按察司按察使冯的宪牌，命职官立即前往吴江县，督同王知县查勘。查得厐山湖一段，从运河口起至河口止，共长三百八十丈，河面宽三十五丈，深处一丈多，浅处开浚六七尺，工程已经完成，均合规格。吴家港一段，从太湖口至关王庙后止，共长一百二十丈，河面宽一十八丈，河心原来水深，不开挖东西两滩，开深五尺；从关王庙后起至犁尖嘴坝上，共长二百一十六丈，河面宽一十三丈，河心深一丈，两旁深八尺；从犁尖嘴起至沈家庄止，共长六百四丈，河面宽十丈，两旁深八尺，工程已经完成，均合规格。南滩一段，靠近桥的一段河面宽七十八丈，中段宽八十丈五尺，靠近沈家庄口的一段宽一十四丈，各处开深五尺多；只有东南一方只量得深四尺五寸，应开挖五尺七寸。北滩一段，靠近桥处河面宽八十八丈，中段宽六十六丈，运河边收窄处宽四十五丈，河底各深六尺；但其中有几处挑深后又重新淤涨，还须再挑。三忠祠基周围一百一十一丈，剥堤砌石将要完工；三高祠基周围一百七十丈，如今缩短十丈，剥堤砌石也将要完工。查吴家港、厐山湖三段河工都已完工，原筑坝基应当开放，以便农事往来。但吴家港与南滩河身原本相通，没有间隔；如果挖开河口坝基，恐怕湖水涌入，直达南北两滩，而三忠、三高两祠剥堤未砌之处难以施工，已经砌好的也免不了被水浸灌。何况南滩有一处尚未达到深度，还要加深；北滩数处新近淤涨，也还没有完工。如果等南北两滩工程全部完毕，三高、三忠二祠的石堤全部筑好后再开湖口坝，又恐怕妨碍农业。因此，除厐山湖坝基已经命管工巡检张楠立即挖开外，在吴家港与南滩两段交界处，命该县另筑一坝，然后再挖开太湖口大坝，这样或许可以两全。旧坝和南滩新坝，命该县拨派夫役用心防守，不许附近居民在夜间偷偷自行盗开。等两滩全部开浚完毕、两座祠庙的工程筑砌坚实后，再申报请求明确开放。两滩和二祠的工程，命委派官员限定十日内全部完成，不得迟延。林应训颁行治田六事【万历五年】钦差巡按直隶、巡视下江兼督水利监察御史林，为水利事务说道：现在将治理田地的六项办法刊榜公布，告示众人周知。具体开列如下：一、制定统一格式，以便稽查。吴中的田地虽然有荒田、熟田以及贵贱不同的差别，但大体上低乡受水涝之害，高乡受旱灾之害，不外这两种弊病。受水涝之害的地方，应急于修筑圩堤；圩堤都修得高而厚，即使水溢出，也自然难以冲溃流入而淹没田地。受旱灾之害的地方，应急于开浚沟渠；沟渠都深而通畅，即使干旱，也自然可以引水灌溉。这两点是不可改变的原则。何况开渠必然要把土放在圩旁，筑圩也理应从沟内取土，两者本来又有相辅相成的条件。今后不必派官员随意丈量，府、州、县只须分别哪些是低乡、应急修圩，哪些是高乡、应急开沟。每年府、州、县水利官都要预先议定开渠筑圩的办法。开沟渠时，不论旧时堤防是否通畅，宽度都以两旁旧堤为准，深度务必以一丈二尺为标准；如根据地势应当加深加宽，听凭办理，但绝不许少于前述尺寸。挑出的土必须放在旧堤以内，顺便加固堤防，使雨水不能冲刷泥土重新流入河中。如附近有低田可以培高，就用这些土培高低田；至于地势极高、不需堤防而又没有地方堆土的，也就靠内侧一边摊放。

译高乡多种豆、棉，一时不妨碍旱地耕种；河道挑深后，灌溉自然有利，其中的田亩仍然不妨碍水田耕种。如果吝惜这一点点土地，不让泥土沿河摊放堆积，结果泥土又流回河中，没有水灌溉，里面的田亩全会成为枯槁荒田。至于筑圩堤，不论旧堤原来是否坚固，堤底务必宽一丈，堤面务必宽六尺，堤高按堤底宽度计算；如应当加高加厚，听凭办理，但绝不许少于前述尺寸。田地超过五百亩的，就要从中间增筑一道界堤；超过一千亩的，就要从中间增筑两道界堤。每道界堤底宽四尺、顶宽二尺，高度与外圩相平；堤的两旁仍可栽种豆麦。若是极低的乡地或靠近湖荡、难以取土，就应分别命百姓从堤内靠圩的田地取土加筑，外圩之外再筑一道子堤，高度只为外堤的一半，像台阶一样；堤上遍插水杨，圩外杂种茭草芦苇，以防风浪冲击。对于取土的田地，核算其损失，酌量分派各田出银补贴；以后陆续从河中取泥填平，照旧耕种，永远消除后患。这样是损失少而收益大。如果彼此吝惜，不肯划分界堤，就会像今年一样。连续数旬淫雨，洪水一旦暴发，水车来不及救护，整个圩区就没有希望了。又有一类低洼田地，陷在圩区腹心，无法蓄水和排水；愿意开凿沟渠通河、运泥培高的，听凭办理。废田的地价由各户平均承担，废田的田税由本圩各户分摊。照此格式发布告示，遍行告谕，委派官员分头绘制区域图。每一圩绘为一图，明白张贴说明前述事项。每图绘两本，一本送县备查，一本交给圩甲告谕众人。等到冬季十月择日，张榜出示，兴工办理。各府、州、县掌印官责令水利官随时亲自验看。若不按此格式办理，就是违令；情节轻的责罚治罪，并按规定加工作量；情节重的追究查问，另行议定处罚。这样人们知道遵守，家家自行出力，法令自然不烦琐，工程也自然能够办成。统一规定夫役，以杜绝骚扰。各乡的沟洫、圩防，虽然长短、宽窄不一，但都不过是为一圩田地设置的。因此田少，圩必小；田多，圩必大，环绕圩田的沟洫也随之而定。这项水利工程既是为本圩田地设置的，就应由本圩有田的各户承担夫役。各州县应令塘长准备开列：某圩周围若干丈，外围沟洫若干丈，圩内田地若干畆，某人所占田地若干畆，共应修筑围防若干丈；不论官户、民户、士绅还是庶民，都按田地多少承担夫役，各自施工。田地横宽一丈的，就修筑一丈围防；横宽十丈的，就修筑十丈围防；开挖河道也是如此。河道两岸的两家各开一半；沟头、堤防一侧若非一家所能办理，就按田亩出夫，众人共同协力，依次编号，置簿稽查，仍附载在前图之后。开工之日，塘长也不必挨门催夫，徒然招致索取派役的议论；应提前五日插标分段，责令圩甲通知各户，说明某日开工，听任各户到期按所分段落依式挑挖、修筑。有不按期施工或不合规格的，呈报官府，枷号治罪。若塘长不行检举，或分派不公，也要从重究治，以儆众人。如果一条沟中两岸各有圩田，就从中间分认，各自承担，不得推诿，违者治罪。乡宦的田地，必须由田主出粮食，佃户出力；按工程量发给工食，并且要从优，不得牵累贫苦百姓。一、设置圩甲，以统一开工和停工。设置塘长，是就一个区来说的；一个区中又有若干圩。如果不设圩甲，凭什么统率众人、集中办理事务呢？按理应选富足殷实之家充任。但临时选报，种种弊端都会产生，有的图谋推脱，有的设法冒充，什么情况都有。今后各州县不必选报，直接以本圩田地最多的人充任。虽然不知道他是否富实，但他的田地既在一圩之中，他本人自然足以担任一圩之长。开工之日，塘长责令圩长亲自带头督率，日出而作，日落而息，某日开工，某日完工；这样或许能有所统领，不致散漫不齐。若其中有业户不听从带头督作，听任圩长列名呈报治罪。圩甲如果不履行职责，就由本人充任，或竟另行找人代替顶充；查出后枷号示众。圩甲之所以设立，专门是为本圩修浚而设，工程完毕即行裁撤。它不像里长有勾摄人员的苦处，也不像塘长有奔走操劳的烦劳。虽然暂时带头督率，免不了劳费，但利益归于自己的田地，又不像被驱赶去服公家徭役那样。其间即使有人田产极多，分属各圩，也可同时担任各圩圩甲并行办理，只是势必忙不过来。要知道田地多的人，不是富室就是宦家；他们财力雄厚、丁口众多，自然可以分头承办。况且利害关系切身，带头督率并不困难；只要稍微彼此体谅，就会有不待督促而乐意参加的。一、严格巡察，以责成工程成功。据了解，往年并非没有议论和推行修浚，只是水利官大多不下乡，于是只让各区塘长到州县报告数目，或者在朔日、望日递交结状而已。这样徒具形式，对实际事务有什么益处？今后开工之日，各塘长、圩甲务必时时在圩中催促、督察开挖修浚。工程完毕后，不可立即开坝放水，必须听任府、州、县掌印官和水利官分别亲自勘验。一个圩没有完工，责任在圩甲；一个区没有完工，责任在塘长。轻则惩戒，重则罚治。本院与有关道员也要不时出巡察看。一个州县有十处没有完工，责任在州县官；一个府有二十处没有完工，府官也就不得不承担罪责了。如此实行三年，沟洫可以加深，圩岸可以坚固，农事既成，赋税自然充裕。以后确定高乡河渠两年开浚一次，低乡围防每年修筑一次，那么民间田亩一定可以免除水涝之忧。即使有淤塞坍塌的地方，也随时修复；这样既容易出力，费用也必然节省，不应让它成为今天这样难以完成的工程。

译一、禁止侵占截断，以使水道畅通、交通便利。据了解，各乡水利原本都很疏通。近来豪强之家专门在上游要害处谋求自身便利，广泛种植茭白、菱角，稍有淤积，就图谋租佃为田。主管官员不加察看，轻易发给执照。也有居民贪图小利，把水排尽捕鱼，沿水流设置鱼簖。还有人把田内挖出的泥土挑出，扩大田圩，堆放竹排、木排，横截河港。更有甚者，上乡完全依靠湖水灌溉，奸猾人户竟在浦口下游设置堰坝，横截水道，百般刁难，然后才放水入内。又有更严重的，假借报税起科之名，便侵占为民间蓄水专利，致使内地灌溉没有水源。如果不通行严禁，最终必成为水道的阻塞。今后各府、州、县水利官责令各塘长、圩甲，凡有侵占截断水道的人家，立即报出，暂令改正，免其罪责。至于滩田，往年已经丈量并收入围防计册、且不妨碍水道的，暂且听任照旧；那些尚未征粮的，一律报官注销。若故意违犯、隐瞒遗漏，被本院查出或被人告发，危害一圩的，就罚修一圩工程；危害一区的，就罚修一区工程。工程完毕后另行拟定罪名；牵涉有关职官的，定当遵照敕令参奏治罪。如果塘长、圩甲相互勾结隐瞒，事情败露后一律追究治罪，决不轻易宽免。这样或许能够除去祸害、兴起水利，使平民不再有失去生计的叹息。一、议定赏格，以寄托鼓励之意。用奖赏劝勉勤劳，用惩罚惩戒懒惰，二者不可偏废。如今府、州、县巡行田间小路，考核工程；对不遵从命令的人，固然要据此责罚、究治、警戒。至于塘长、圩甲能够带领人夫按期施工、按式完成，如果不议定奖赏，也就无法表示鼓励。今后府县仍要设法办理，在不妨碍银两的情况下分别等级：如修浚合乎规制，且最先完工上报，列为第一等，圩甲应赏银花二枝，重六钱，仍发给匾额表彰；如完工上报稍晚，但修浚合乎规制，列为第二等，圩长应赏银花一枝，重三钱，不必发匾；其中若工程浩大、修浚合乎规制，即使完工上报在后，仍照第一等给赏。若塘长能够按期督率，各圩又都完工，应赏银花二枝，也发匾表彰；若各圩尚未完工，则酌量给赏。此事重在开挖修浚合乎规制，有关府的水利官应在期限临近时亲自前往分别核定，才可以定拟，不得滥行发赏。凡议定奖赏，府、州、县官一面动支银两，一面申报，也不得拖延时日。凡曾获发匾额的人家，三年之内如果有轻微过失、案件在官府，仍准许诉说明白，暂且议定豁免。这样或许能使人心有所惩戒，也有所劝勉，从而有希望把工程功效集中完成。至于承办委任事务而积有勤劳的官员，听任上报优厚奖励；如果功绩特别卓异，自应荐举。若各州县自本院奉命以来，已经先行开工修浚，也要查出；不合规制的，另行议定加工程度，修浚合乎规制的，一律照前例给赏。陈王道上水院横塘、横泖河工揭【万历六年】把总陈王道呈报：为俯察民情，兴修水利，救济荒年百姓之事。奉本院命令，先前往勘探测量横塘的深浅，并酌量计算车水工程的难易；沿途察看，又访问当地人，详细了解实际情形，谨此备陈。勘察得知，青浦县有一条大塘横贯县境东部，名叫横泖；自东门起到北干山前，共长一十八里，河身宽约十丈，深处水深六七尺，浅处也不少于五尺。两岸田地地势很低，禾苗都已先行栽插。百姓听说此塘也在开浚数目之内，都说这里是低乡，所担忧的是水涝成灾，最急切、最重要的是圩防。该县亲自督率施工，纵横经纬的圩塍都已经修筑，没有其他忧虑，愤懑之意已表现在言语之外。从北干山前到陆家坟，两岸田地较高，靠近河边的田地稍见成熟，内部多是芦荡；河水也逐渐变浅，仅有四尺上下。百姓都说此塘是一乡灌溉的凭借，遇到旱灾又不能通行舟楫，十分乐意开浚。但由于这里田圩广大，内部支河很少，致使荒地都变成了草莱；靠近塘边的田禾刚刚栽插，如果堤坝截水日久，免不了枯槁。百姓一方面为此塘能够开浚而高兴，另一方面又为开工太晚而悲伤。至于从地名楼下到张干山寺，直通横塘东口，共长一十二里；河身宽窄不一，水流细如线，深处不过三尺，浅处只有二尺。即使现在雨水多、水位上涨，船也难以通行，何况两岸圩防所种的不过是花荳；分段车水的工程也很简单。民众情愿开浚，急迫得如同水火。由此可以了解民情的同异，于是私下斟酌其中的适宜之处。由此可知，横塘的工程，是种植庄稼的人盼望甘霖；横泖的工程，则像行旅之人厌恶雨天。应当把横泖的工程记在秋收以后施工，把横塘的工程限定日期立即开工。不过，修浚水利的政令不能不动用众人，也会使农事受到影响。若比较利害大小，难道能因为一时不便，就完全忘记长久而重大的利益吗？何况利益所在，人们必然趋赴。给百姓发放工食，为百姓开河，兴利救荒，一举可以两得。法令可以使百姓整齐一致，至诚足以感动人心。府佐负责督办、提调有方，县令亲近百姓、安抚抚养一向显著；这项工程虽然说是违背时令，但由于反复明白地劝谕，百姓知道应当趋赴办事，没有不乐意服从的。那些管理工程的人员，能够像上海县主簿某人督办筑造宝城海塘两项工程那样，早起晚睡，凡事亲自带头；即使在烈日暴雨之时，也不离开工地，故。不得提前遣散夫役，百姓十分感激，于是终于完成了工程。这也是办事人员应当知晓的，可借此分担本院勤勤恳恳、急切操劳的忧虑。再说开挖河道，不要因为工程巨大就过分详缓，也不要因为工程小就疏忽，必须像疏浚吴淞、白茒两江那样，分段筑坝，逐段车戽排水。分段数量不必拘泥确定，长短都应在有支河汇入的地方分作一段，随其长短分配车水工程和夫役；夜间车戽，白天挑挖，赶快完工，以便农事。像短浜那样不通外河的，不可把水车入其中而积满，以致坍塌渗漏、妨碍工程；近来如瓦浦、殷鍳，就不可不加以防虑。陈王道上报水院太仓州境内水利揭【万历六年】

译把总陈王道考察得知，太仓州的水源是从吴淞江引来太湖之水，经由新洋江而来；北面又有至和塘引来郡东各湖之水，两股水相会，绕过太仓州城外，流入刘家河，再入海。说到形势，水道环抱如天虹，环绕如腰带，就是堪舆家所谓的“员晕”。说到方位，南盐铁在巽位，戚虞泾在丙位，应冈门在丁位，北盐铁在亥位；至和塘从庚位流入，横贯城中，这就是所谓“催官得六秀之水”。形势环抱，因此英才接连出现，科举高第相继，官禄显贵，财赋充足，是东南的重镇。然而从所辖土地来看，西面远接各湖，东面濒临大海；乡间地势高，土地连接冈身，土质沙砾瘠薄，田地少而沟渠更少。因此每逢雨旸失常，发生水涝就没有泄水的门路，发生旱灾就没有灌溉的凭借，所以百姓多从事末业；即使有种植，也不过是花荳罢了。如今本院兴修水利，万民欢呼，伸长脖子盼望获得复苏。然而濒海之地，每每多有淤塞，甚至积土如山，都是因为海潮错入，浑浊泥沙填塞淤积，屡经开浚却又逐渐积成这样。如果不加以规划，使河水长期承受浑浊潮沙的淤积，年年开浚、年年加深，究竟到最后，难道不会形成夹冈的形势吗？因此民田灌溉必须借助海潮大汛，才能车引海水来灌养田禾。一遇小汛，即使有河渠，也一滴水都进不来，只能束手待毙。所以古人在今常熟、太仓境内开凿三十六浦，本来就是为沿海排泄涝水而作，是救灾的急务。然而若从三十六浦来说，除三丈、福山、奚浦、许浦、白茒、七浦、杨林、吴川、盐铁、横沥等塘以外，其余如大钱、铛脚、双鸣、鹿鸣、六尺、东杨林、大舍、桃源泾之类，夹杂引入潮沙，内部多有淤塞；虽然形迹尚存，但要借它们排泄湖水的涨溢，恐怕不能依赖。大概阳城、昆尚各湖的水，必须经过白茒、七浦、杨林、湖川等塘泄入大海；计算它们所经过的道路，各有七八十里。水流走到近海之处，其涓涓趋赴之势，谁能抵御？于是开凿三十六浦来分流泄水。不在湖口多开河道来削弱水势，却在海堤多凿浦港来分散水流。所依靠的六浦，是用来引湖水冲刷三十浦中的潮沙的；其水量多寡、力量强弱，显然可以知道。如果在上游开凿三十六浦，湖水就会汇入白茒、七浦等塘，这样湖水强而潮水弱，湖水不必担心不能排出，而六浦也会一天比一天深。如今在下游开凿三十六浦，海潮也会互相流入白茒、七浦等塘。湖水少而海水多，所以六浦不能不逐渐变浅，并且一天比一天堵塞。譬如白茒、七浦等塘的形势，就像井陉、栈道那样狭窄，是车不能并行、骑兵不能列队的军队；三十六浦的浑浊潮水，则像在平原旷野上东冲西突的盗寇。用井陉、栈道上的军队，想制胜于东冲西突的盗寇，难道不困难吗？如今的办法是：常熟的二十四浦中，除白茒、福山、三丈、奚浦、计浦以外；太仓的十二浦中，除七浦、湖川、杨林、经河以外；盐铁、横沥、小塘子、花浦、北瀂、漕、杨家浜、漕头塘、顾堙门、六尺等浦，除去纬河以外，有的作为市镇的通渠，有的作为百姓运输的要道，都应当开浚，以便利往来。其余如张泾、洋子泾、东杨林、茜泾、双鸣、鹿鸣、浪港、大钱等泾，都应在依靠民力开浚之后，各自在两头或筑土坝，或修建闸防，用来蓄积清水、节制浑浊潮水。无论大小潮汛，都使民田能够得到灌溉，同时七浦、湖川、杨林等大塘也不会因各浦杂乱引入潮沙而导致填塞淤积。就像华亭、上海两县以西，也有三湖、四十八荡以及三泖的水，它们泄流入海的道路只借助一条黄浦；其东面入海之处，从未听说有三十六浦那么多。又有海塘作为屏障，所以没有海潮冲击，河道也都畅通。乡间支河如果不是船只必经的通道，就都在两头筑坝蓄水，用来灌溉田禾，同时还可以获得蓄养鱼类的利益，这些实例已经可以说明问题。这虽然未必就是我的一得之见，也是在广泛访问后众人共同的意见。希望本院以旁观明察之智，采纳樵夫野老的意见，造就无穷的利益，弘扬长久宏大的谋划，则地方幸甚，百姓幸甚。吴防谦请立练湖禁令条议【万历十三年】直隶镇江府为地方利害之事，准据本府知府吴防谦关于前事的关文，所有条议拟定后应当通行，详细请示。具体开列如下【这里只摘录练湖水利一条】一、练湖上游承受长山八十四汊的水，下游通向运河，周围四十余里，分为上、下二湖，以中间堤埂为界。现有石闸三座，是引上湖的水逐渐流入下湖；另有石闸三座、石坝一座，是引下湖的水逐渐流入运河；又有函洞一十二处，是引上下两湖的水通到田间。函洞按时启闭，民间就无旱涝之忧；闸座按时启闭，运道蓄水、泄水就有准备。下令有关县的水利官每年修护湖堤，以防冲决，定为常规。所需费用，若春初督修时收取的湖中鱼课不足，就用修河米银补足。本府水利通判要不时查阅，一切启闭事宜都听其管理。如果有豪强侵占产业、阻挠工程，必须依法治罪。许应逵议筑海塘呈【万历十七年】

译专门督理江南水利的湖广提刑按察司副使许应逵呈报：海水日渐冲刷，地方大有忧患，请求采纳卑末意见，议筑海塘以防海岸向内迁徙，保护百姓生计。查得三吴水利，吴淞江是中江流入海洋的通道，而江身由昆山、青浦、嘉定、上海四县共同管辖。关桥以东直到跄口，专属于上海；跄口以外是黄浦，黄浦以外就是大海。黄浦一带土地，西北面叫老鹳嘴，稍向东南是李家洪，两地相距八九十里，形状如带，本来就是上天用来分隔江海的地方。查考老鹳嘴与吴淞所城相对，老鹳嘴稍东过去旧有墩铺，共二十里，直接连接宝山所。先年到宝山的人走陆路，不必等待船只；可见这些墩铺也应当是捍卫海潮的堤防。因此海水不能直冲，每每折向西面，反而由老鹳嘴向里，沿吴淞所城下面曲折流入黄浦，绕行九十里，水流缓慢、泥沙停积，于是跄口日渐淤塞。为什么近些年修守的办法被搁置而不讲求，使海水日渐向南迁移？连接宝山的墩铺已经荡然成为巨大的水域，使宝山孤悬海中；而李家洪一线的道路不到三四年就被冲开十余里。如今黄浦水势险急异常，往来者都为之苦恼，而后续的冲刷仍未停止。现在李家洪以东尚存六十余里，老鹳嘴以西也还剩二三十里；如果不再加筑堤防，使黄浦与大海合为一体，就将使上海县治全部付诸东流，居民也将成为鱼鳖。还有更严重的情况，询问当地居民，他们常说近来海水很咸，与过去大不相同。过去海水曲折流入黄浦，来路遥远，味道淡；如今渐渐逼近跄口，怎么能不咸？但事情还没有完。李家洪距离跄口尚有四十里之遥，海水的咸味还不算太重。假设李家洪以东六十里荡然无余，就会使大海长驱深入，苦咸的海水所到之处都会杀死庄稼，百姓凭什么能够保全性命？何况李家洪一线的道路不到三四年便冲开十余里，如今以冲开十里的势头去冲六十里，这是早晚就会遇到的事，难道不危险吗？无奈官府害怕劳苦而希望速成，竟如此浮惰而缺乏长远谋划，完全没有想到祸患的根源，真如同睡卧在堆积的柴薪和火种之上，尚未燃烧便安然处之；说起来令人痛心，不寒而栗。现在本职亲自到那里，驾着小船沿海岸巡视，逐一查勘，李家洪和老鹳嘴各宽三四里；如今议定三面包砌石料。李家洪计划包砌十里，老鹳嘴计划包砌八里。每一百八十丈为一里，共应包砌石堤三千二百四十丈。石堤以内仍筑土质防堤，底宽三丈，顶宽二丈，高一丈六尺，与石堤齐平。每丈石块、桩木、糯米、石灰、材料价格和工食，共需二十六两三钱一分。土石工程、材料以及委任官员的口粮、犒赏等各项合计，共需银八万五千七百三十八两四钱。既然涉及钱粮，必须责成正官管理支放，或许可以避免侵吞冒领。李家洪逼近上海，老鹳嘴原属嘉定，应令两县掌印官各自按数把前项银两扣存本县库中，每十日亲自携带银两到工地，点名发给夫役。不过本职还有话说：贪图安逸、厌恶劳苦，是人的常情；见到利益便趋赴，也是普通人所不能免的。不授予爵位、奖赏，士人就不能发誓尽心；不优厚抚恤，夫役就不能竭力效命。何况李家洪、老鹳嘴只是海中的沙洲，数十里无人烟，突然望去，凄凉万状。现在却要让委任官员率领夫役冒着危险、踏入险境，苦心竭力地施工，为地方谋划长久利益。这本来就是人情所难以承受的，工程完毕后一定应当破格优厚处置，或许可以振作士气、激励人心。以上各项，都是本职逐一勘明、反复计算的，似乎与实际情形相差不远。恳请本院体念地方民生的重大计策，俯察并采纳卑末意见，再加以勘查；如果我的话没有错，请立即赐予题请施行。许应逵辞去兼理粮储之职、专门督理水利呈【万历十七年】专门督理江南水利的湖广提刑按察司副使许应逵，为地方困苦严重、事务艰难危险之事，恳请立即酌情议定并上题，以便遵守，也以此重视百姓性命。查得本职于十一月初三日收到邸报，吏部有一本，为申饬各部防务，并及时对时务略作献纳，以效补益事。其后南京兵部侍郎王议将本职升任湖广布政司右参政，管理粮储，兼任按察司佥事，仍管理水利农务。本职听闻此事，不胜惊惧，寝食俱废，忧虑万端。私下考察苏州、松江等处地方，三四年间不是水灾就是旱灾，米价飞涨，百姓无法生活，饥荒流离，死者遍路。想到这里是财赋之区、国家根本重地，如今元气几乎耗尽，父子都不能相互保全。过去还希望从这里征收赋税供应朝廷；今年却要蠲免赈济，明年又要改折，日复一日，关系国家计划和百姓生计，实在令人忧惧。追究其原因，大概是水利不讲求，旱涝没有防备，才遭受这种祸患，恐怕不能只归罪于天时。东南与西北不同：东南是水乡，雨水汇聚，但距离海不远，即使有雨涝，也可以使圩水流入大海；又有围防防止泛滥，有支河用来灌溉。如今查得入海道路堵塞，几乎变成平地；支河干涸，圩岸坍塌，难怪连年淹没，颗粒无收。即使去年秋天旱灾令人忧虑，地势高的地方也束手无策。本职在闰六月十八日到任，立即驰赴海口，亲自巡视各乡，酌情议定后具呈，随后得到本院详细批准。本职于是于八月十二日筑坝开工，大规模开挖吴淞江，以便排水和蓄水。然而吴中事务的困难是淮扬的十倍。淮扬运河靠筑版堤维持生计，而吴地百姓却是空着肚子来求食，完全不习惯这种劳作，这是第一难。淮扬的夫头还同里甲相互隶属，而吴地百姓是临时乌合而来的众人，紧急时聚集，宽缓时散去，没有相互约束，这是第二难。工期拖长，时间持久，是人情所难，而吴地百姓浮薄，不能忍受劳苦，这是第三难。起初议定由内向外、逐渐加深，使水势如从高处倾下；可是吴地百姓奸诈万端，官员视线所不及之处，便不按规格施工，这是第四难。泥头从中侵吞，夫役分散而得不到实际利益，有人整天劳苦却连一顿饱饭也吃不上，这是第五难。以上五点，足以令人寒心。何况参加工程的有嘉定、青浦、上海、昆山以及绍兴、萧山、富阳、诸暨、金山、南汇等地的人，甚至还有江北海门等处的人；他们都是四方来的百姓，把官府看作多余的赘疣。

译本职以宪臣身份每天抚慰安抚并考核督促他们，稍稍能够听命的，也只有三个月余。一个多月便挑挖吴淞江四十里；每天天刚鸡鸣就简发文书，天亮前往工地，过了更次才回来。难道本职是厌恶安逸、喜欢劳苦，和人的性情不同吗？只是因为这种浮惰的习气实在难以长久维持，而面有菜色的百姓，哪里忍心对他们施加刑威？想来只有亲自置身于畚箕、铁锹之间，或许可以使他们乐于劳作而忘记疲劳。偶然在九月初旬，本职患疟疾十余日，不能出门起身查看各处工程，竟没有取得尺寸之功。如今四十里已经挑挖得极深，于是三个月完成了事务。若不是本职时时在工地，谁敢期望达到这样？又有一件极可忧虑的事：去年严重旱灾，嘉定、上海、昆山等县没有收成，甚至十室九空，鸡犬绝迹，饥饿寒冷的哭喊，实在不忍听闻。如今饥民来参加工程、借此求食的有五六万人，一时云集。本职又推心置腹，委曲调停。现在他们把本职看作父母，嗷嗷待哺；如果此时舍弃他们，抽调运输到淮河以北，那么不但前面的工程不能完成，钱粮也白白耗费；即使这数万民众惶惶无主，又能保证不发生其他变故吗？况且本职计划二月初旬完成吴淞江，三月初旬完成太仓、七浦、杨林，四月初旬完成长洲、吴江的围防；亲自办理，按日期计算工程，为地方谋划长久利益。这样旱涝就有防备，或许能够获得秋收。如今如果让本职舍弃这些事务而去管理粮务，那么这数万两银子就会白白付诸东流；将来又以水利问题责备本职，本职即使死上一万次也不足以赎罪，而地方更加困苦，壮年人聚集起来做盗贼，老弱者饿死填满沟壑。反复思量，真令人痛哭。现应当呈请本院俯察微末情由；如果本职所言不假，深思地方重大计策、关系十分重要，请立即上题，使本职得以仍任原职，亲自督办前面的工程，为地方百姓求得一日生机，则三吴幸甚，本职也幸甚。许应逵开浚吴淞江、七浦等河，浦工完毕呈【万历十七年】专门督理江南水利的湖广提刑按察司副使许应逵，为江南水患无常，请求恢复专职水利官，及时修治，以安定百姓生计，补益国家财政。此案奉钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方都察院右副都御史周批示：本道呈文详细说明，开浚吴淞江以及各州县干河、圩防，缘由奉批。据呈文可知，水道通塞的情形极为清楚；至于由湖入江、由江入海，逐渐加深，使内水不停止流动、外水不泛滥侵入，尤其是确切的论断。江南水利大兴，指日可待。那些网簖、滩荡堵塞水道的，要严行禁止；阻挠者拿获解送，重重治罪。又据巡按直隶监察御史李批示：关于水道通塞的根源、工程缓急的次序，条分缕析，清楚得如同指掌；而正官管理防银，尤其能够杜绝弊端关键，仍候题请后施行缴报。奉此遵行，于本年八月十二日亲自督率苏州府水利同知傅良言、松江府带管水利通判郭承绪筑坝开工。当时农事尚未完成，夫役很少，所以从安亭起到艾祁止，仅九百八十八丈四尺四寸，列为第一项工程。行文委任吴江县县丞瞿子磅等人分作四段；除去原有四五尺不等的深度，如今加深七尺。本年十月二十日完工。从艾祁坝起到黄渡止，长一千七百九十八丈，列为第二项工程。行文委任常熟县主簿吕光迎等人分作八段；黄渡一带六七里茭白、芦苇蔓延，淤塞河身，只剩原来的十分之三；除去原有四五尺不等的深度，如今加深七尺五寸。本年十一月初四日完工。从黄渡起到章家泾止，长三千一百三十七丈八尺，列为第三项工程。行文委任华亭县主簿应志臣等人分作十一段，其中曹家浜经过龙王庙、封家浜，大半都是茭白、淤沙日积；除去原有五尺深度，如今加深八尺。本年十二月二十二日完工。从章家泾起到新泾止，长五千七百三十七丈五尺，列为第四项工程。行文委任经历邵栋等人分作九段，其中茭白、芦苇占大半，而且有宽二三十丈的地方，河水只剩一线，实在是从平地开挖；除去原有四五尺不等的深度，如今加深九尺。万历十七年四月二十三日完工。合并紧急呈报。许应逵开浚苏州、松江、常州、镇江各处水利工程数目【万历十七年】专门督理江南水利的湖广提刑按察司副使许应逵，为江南水患无常，请求恢复专职水利官，及时修治，以安定百姓生计，补益国家财政。现将已经开浚的苏、松、常、镇四府各项水利工程开列如下。具体开列如下。苏州府所属 太仓州 七浦塘一条，长七千八百三十三丈七尺，底宽四丈不等，加深七尺、八尺不等。附近东花浦等支河二十条，共长一万九千四百四十八丈，底宽四丈不等，如今浚深四尺、三尺不等。杨林河一条，长九千一百三十二丈六尺五寸，底宽三丈不等，加深五尺、六尺不等。附近六里塘等支河八条，共长五千九百三十六丈八尺，底宽二丈不等。如今浚深五尺、四尺不等。吴塘一条，长一千四百五十丈二尺八寸，底宽三丈，加深三尺。附近薛墅门泾等支河三条，共长一千三百九十三丈，底宽二丈不等，如今浚深四尺、三尺不等。顾浦一条，长一千零八十五丈九尺九寸，底宽三丈，加深三尺。〔原文数字、纪年保留：一千八十五丈〕 附近邵泾等支河五条，共长二千零三十九丈，底宽二丈不等，如今浚深四尺、三尺不等。盐铁河一条，长五千二百七十四丈五尺六寸，底宽三丈，加深四尺、三尺不等。附近古塘等支河二十二条，共长一万八千二百七十三丈九尺，底宽三丈不等。如今浚深四尺、三尺不等。湖川塘一条，长五千九百七十三丈七尺，底宽三丈，加深四尺、五尺不等。附近小塘子等支河二十一条，共长一万零九百四十八丈，底宽三丈不等，如今浚深四尺、三尺不等。路漕河一条，长一千五百九十四丈，底宽三丈，加深五尺、六尺不等。附近钱泾等支河七条，共长七千三百二十五丈，底宽二丈不等，如今浚深四尺、三尺不等。

译新塘河一条，长一千三百四十四丈，底宽二丈六尺，加深四尺五寸。附近汤泾等支河五条，共长一千七百四十丈，底宽一丈八尺不等，如今浚深三尺、二尺不等。瓦浦一条，长六百一十丈，底宽三丈，加深四尺。附近邵泾等支河三条，共长一千二百丈，底宽二丈不等。如今浚深四尺、三尺不等。漕头塘一条，长一千二百九丈五尺，底宽二丈六尺，加深三尺五寸。附近瞿通湾等支河五条，共长三千九百三十五丈，底宽二丈不等。如今浚深三尺、二尺不等。大钱泾一条，长二千四百八丈，底宽三丈，加深四尺。附近闵泾等支河八条，共长五千五百六十三丈，底宽一丈五尺，加深四尺、三尺不等。本州城河一条，长一千七百七十六丈，底宽二丈，加深三尺。又浚过黄泥漕等各区支河和田间水道，共一百五十三条，总长一十一万一千一百一十二丈四尺，底宽二丈不等，如今浚深四尺、三尺不等。筑过东善、空字等水区圩防五十八条，共长四万二千八百二十七丈，根部宽八尺，顶部收窄至四尺，加高四尺。长洲县 西太渎河一条，长一千二百丈，底宽三丈，加深三尺。附近庙泾等支河五条，共长一千七百零二丈五尺，底宽三丈不等，如今浚深四尺、三尺不等。山塘河一条，长三十八丈，底宽二丈，加深三尺。附近塔影浜等支河三条，共长一百六十三丈，底宽三丈不等。如今浚深四尺、三尺不等。安里桥河一条，长二百八十八丈，底宽三丈不等，加深三尺。附近匠门塘桥等支河三条，共长五百三十七丈，底宽一丈五尺不等，如今浚深三尺不等。尹山镇河一条，长三百零五丈，底宽二丈，加深四尺、三尺不等。〔原文数字、纪年保留：三百五丈〕 附近桃花港等支河四条，共长七百六十丈，底宽三丈不等，如今浚深四尺、三尺不等。采莲泾河一条，长三百三十丈，底宽一丈五尺不等，加深三尺。附近百丈浦等支河两条，共长五百一十丈，底宽三丈不等，如今浚深四尺、三尺不等。丁家港河一条，长一千五百八十五丈，底宽一丈五尺，加深三尺。附近龙桥浜等支河五条，共长一千三百一十二丈，底宽二丈，如今浚深三尺不等。城内的市河共十六条，总长四千七百七十丈，河底宽三丈、二丈不等；如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。修筑圩防，阳云必字等共五百九十一条，总长三十九万五千三百九十五丈三尺，堤根宽八尺，堤顶收窄至五尺，加高六尺。呉县。兴福塘一条，长五千一百六十八丈，河底宽一丈五尺，加深三尺。附近木▯港等支河共十七道，总长二千八百五十四丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。木渎塘河长九百九十八丈，河底宽三丈，加深三尺。附近白塔浜等支河共五道，总长一千六百二十丈，河底宽三丈不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。胥口塘一条，长六百九十丈，河底宽三丈，加深三尺。附近钟塔、沙等支河共五道，总长一千五百五十丈，河底宽三丈不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。走马塘一条，长一千七百丈，河底宽一丈五尺，加深三尺。附近老鸦泾等支河共十道，总长二千四百五十八丈，河底宽三丈不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。光福塘一条，长五千二百二十丈，河底宽一丈八尺，加深三尺。附近下沙河等支河共二十道，总长三千一百一十七丈，河底宽三丈不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。城市河共十五条，总长四千一百丈五尺，河底宽二丈不等；如今疏浚到三尺深。呉江县。开挖西原无等字号圩中的十字河一百一十三条，总长一万五千二丈一尺，河面宽一丈五尺，河底宽七尺、八尺不等，加深七尺、六尺不等。凉角等字号圩围堤防三十条，共计二千二十丈八尺，堤面宽四尺，堤根宽六尺，加高四尺、五尺不等。官塘一条，总长二千八百六十六丈八尺，堤根宽二丈，堤顶收窄至一丈二尺，加高八尺不等。石堤防二十八条，总长一千八百七十丈八尺，堤根宽二丈，堤顶收窄至一丈二尺，加高八尺。土堤防十五条，总长三千六百五十二丈，堤根宽一丈八尺，堤顶收窄至一丈，加高六尺。建造夹浦跨塘平桥一座，从水面到桥顶高二丈六尺。七洞▯泾桥一座，长一十八丈四尺。张墓港口第一、第二、第三桥共长一十五丈。常熟县。七浦塘长二千五百五十丈，河底宽三丈七尺，加深四尺七寸。附近两界浜等支河共十七道，总长九千七百丈，河底宽三丈不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。福山塘一条，长四千二百二十二丈，河底宽二丈，加深二尺八寸。附近曹家浜等支河共二十道，总长一万一千四百三十七丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。许浦塘一条，长二千二百九十丈，河底宽三丈，加深四尺二寸。附近横塘等支河共三道，总长三千六百五十丈五尺，河底宽一丈五尺，如今疏浚到三尺深。梅林塘河一条，长二千二百二十五丈，河底宽三丈，加深三尺九寸。附近罗木泾等支河共三道，总长二千三百一十丈，河底宽一丈五尺，如今疏浚到三尺深。

译云和塘官堤防一条，长五千一百五十七丈，堤根宽二丈，堤顶收窄至一丈，如今加高八尺。修缮随塘大三里等桥梁五座。修筑潭塘腹内圩防等五条，总长一万四千五百七十一丈五尺，堤根宽二丈，堤顶收窄至一丈五尺，如今加高六尺。疏浚城濠，总长九百三十丈五尺，河底宽一丈，加深四尺。又开挖桃李、墓塘等各乡支河三十九道，总长二万七千四百六十五丈，河底宽三丈不等，如今疏浚到四尺深。修筑各乡吴刺史等字号圩防共一百二十四道，总长一十一万八千四百三十八丈九尺，堤根宽六尺，堤顶收窄至三尺，如今加高五尺。修理过的桥梁。七星桥一座。让塘桥一座。昆山县。鸡鸣塘一条，长三千二十六丈，河底宽二丈五尺，加深四尺。附近古木等支河四道，总长四千四百七十五丈，河底宽一丈五尺，如今疏浚到四尺深。朱防塘一条，长一千一百六十九丈，河底宽一丈五尺，加深五尺。附近钱泾等支河二道，总长一千五百二十三丈，河底宽一丈五尺，如今疏浚到五尺深。漕塘一条，长九百二十丈，河底宽一丈二尺，加深五尺。附近李泾支河一条，长二百二十八丈五尺，河底宽一丈五尺，如今疏浚到四尺五寸深。陈泾一条，长八百八十丈，河底宽一丈，加深五尺。附近陈浦等支河三道，总长一千三百四十八丈，河底宽一丈不等，如今疏浚到四尺深。至和塘一条，长七百八十七丈五尺，河底宽四丈，加深二尺。附近双航泾等支河三十一道，总长八千一丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。千墩浦一条，长三千三百九十二丈五尺，河底宽四丈，加深五尺。附近湓浦等支河十九道，总长一万六百九十四丈，河底宽二丈五尺不等，如今疏浚到五尺深。环绕城外的濠河一条，长二千六十一丈，河底宽三丈，加深五尺。附近蔡泾等支河四十一道，总长二万二千三百三十一丈七尺，河底宽二丈不等，如今疏浚到四尺深。小虞浦一条，长一千五百五十丈，河底宽三丈，加深五尺。附近诸天浦等支河五道，总长三千八百三丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到五尺不等的深度。大瓦浦一条，长五千四百七十丈五尺，河底宽三丈，加深五尺。附近蓬、温、顾、昌等支河六道，总长二千六百四十九丈，河底宽一丈五尺，如今疏浚到五尺深。大石浦一条，长二千二百五十丈，河底宽三丈，加深五尺。道褐浦一条，长三千四百四十四丈，河底宽四丈，加深五尺。附近郁家泾支河一条，长六百一十一丈五尺，河底宽二丈五尺，如今疏浚到四尺五寸深。夏驾河一条，长二千四百五十丈，河底宽三丈，加深五尺。附近陶仁浦等支河二十三道，总长一万五千九十三丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到四尺深。徐公浦一条，长一千八百三十八丈，河底宽二丈，加深五尺。附近泗泾等支河四道，总长二千九百八丈，河底宽一丈五尺不等，如今疏浚到五尺深。建造吴淞江口闸桥一座。西江桥一座。平桥一座。微微径口等小桥五十一座。修筑藏字号等圩防共四百七十七条，总长二十九万七千二百五十一丈五尺，堤面宽四尺，河底宽六尺，加高二尺。嘉定县。西练祁河一条，长四千九百八十六丈，河底宽五丈，加深五尺。附近庄浦等支河六道，总长四千一百九十八丈，河底宽一丈五尺，如今疏浚到四尺深。东练祁河一条，长八千六百三十五丈五尺，河底宽三丈，加深四尺。附近东斜泾等支河二十道，总长一万四千十一丈四尺，河底宽二丈不等，如今疏浚到四尺深。南横沥河一条，长六千七百三十七丈二尺五寸，河底宽五丈，加深六尺。附近公孙泾等支河十八道，总长一万二千一百二十八丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到四尺深。小娄塘河一条，长一千一百五十一丈，河底宽五丈，疏浚深八尺。沙浦一条，长三千四十九丈，河底宽二丈五尺，疏浚深七尺。湄浦一条，长二千七百六十五丈，河底宽三丈，加深八尺。走马塘一条，长二千六百八十六丈七尺一寸四分，河底宽三丈五尺，加深七尺。附近南槎浦等支河二道，总长一千七百七十丈，河底宽二丈，如今疏浚到三尺深。蕴草浜一条，长三千三百七十四丈四尺，河底宽三丈五尺，加深七尺。又疏浚田间杨树等支河六十一道，总长四万三千三百五十一丈，河底宽二丈不等；如今疏浚到四尺深。松江府所属。华亭县。俞塘河一条，长一千八百八丈，河底宽三丈，加深五尺。附近濯锦港等支河九道，总长三千一百九十四丈，河底宽一丈六尺不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。横沥河一条，长一千九百九十八丈，河底宽三丈，加深五尺。附近张家港等支河十八道，总长七千九百二十三丈，河底宽一丈六尺不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。沙岗河一条，长二千一十四丈，河底宽二丈，加深五尺。附近西沙港等支河五道，总长二千五百九十四丈，河底宽一丈六尺不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。秀州官塘坍塌，缺水段长九百八十三丈四尺；修筑时堤根宽一丈，堤顶收窄至五尺。秀野桥北有市河一条，长二百六十丈，河底宽八丈，加深五尺。西关外市河一条，长四百六十丈，河底宽三丈，加深五尺。建造三洞泖桥一座。三洞跨塘桥一座。

译牛滑桥一座。白莲桥一座。又疏浚各乡南蒋泾等支河一百四十一道，长五万零七百九十七丈五尺，河底宽二丈不等，如今疏浚到四尺、三尺不等的深度。上海县。都台浦一条，长八千八百四十五丈七尺，河底宽三丈，加深六尺。附近八灶港等支河八道，总长九千五百五十八丈，河底宽二丈五尺不等，如今疏浚到五尺深。横港一条，长一万二千九百七十四丈六尺，河底宽一丈五尺，加深五尺。附近五灶港等支河七道，总长六千六百六十八丈，河底宽二丈五尺不等，如今疏浚到五尺深。走马塘一条，长一千二百一十二丈，河底宽三丈，加深五尺。附近俞家浜等支河六道，总长七千五百七十四丈，河底宽一丈五尺不等，如今疏浚到五尺深。马家浜一条，长二千三百四十四丈，河底宽二丈，加深三尺。附近吕家沟等支河七道，总长七千丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到五尺深。沙洪一条，长五百三十丈，河底宽二丈，加深四尺。附近张镇浦等支河九道，总长六千九十七丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到五尺深。新泾一条，长一千二百五十七丈，河底宽二丈，加深四尺。附近薛家浜等支河八道，总长八千八百四十六丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到五尺深。华漕一条，长一千三百丈，河底宽二丈，加深六尺。附近中沙、洪等支河四道，总长二千八百六丈，河底宽一丈，如今疏浚到五尺深。庄家泾一条，长一千二百丈，河底宽一丈二尺，加深六尺。附近西谢水浜等支河六道，总长三千六百三十一丈，河底宽一丈五尺不等，如今疏浚到五尺深。孙家沟一条，长二千一百三十七丈五尺，河底宽一丈五尺，加深五尺。附近东沟浦等支河三道，总长三千七百丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到四尺深。周浦塘一条，长一千七百六十三丈，河底宽三丈，加深五尺。附近大跄塘等支河七道，总长六千三百五十一丈，河底宽二丈不等，如今疏浚到四尺深。白莲泾一条，长一千三百八十三丈四尺五寸，河底宽二丈，加深四尺。附近吕家浜等支河八条，总长一万七千六百七十五丈，河底宽度不等，均为二丈，现疏浚加深五尺。新罗浜一条，长一千五百二十九丈二尺，河底宽二丈，加深三尺。附近上澳塘等支河四条，总长三千四百二十五丈，河底宽度不等，均约一丈八尺，现疏浚加深四尺。赵家沟一条，长二千一百三十七丈五尺，河底宽一丈五尺，加深五尺。附近杨家沟等支河两条，总长九百三丈，河底宽一丈五尺，现疏浚加深三尺。建造曹家桥一座。闗桥一座。青浦县。艾祁浦一条，长二千一百九十二丈五尺，河底宽三丈，加深五尺。附近青龙港等支河一十五条，总长四千六百八十丈，河底宽度不等，均约二丈五尺，现疏浚加深四尺、三尺不等。横沥河一条，长一千三百五十四丈，河底宽二丈，加深五尺。附近迮墓泾等支河一十三条，总长一万二百七十一丈，河底宽度不等，均约一丈五尺，现疏浚加深五尺、四尺不等。小赵屯浦一条，长一千六百零一丈五尺，河底宽三丈，加深六尺。附近南洋泾等支河一十五条，总长一千八十七丈，河底宽度不等，均约三丈，现疏浚加深五尺。管浦河一条，长二千八百九十丈零五尺，河底宽二丈，加深五尺。附近施浦等支河一十九条，总长四千三百七十八丈，河底宽度不等，均约一丈，现疏浚加深四尺。望河泾一条，长一百三十丈，河底宽三丈，加深五尺。鳯溪塘一条，长三千七百九十六丈五尺，河底宽二丈，加深五尺。附近沈泾塘等支河一十七条，总长二千九百七十九丈，河底宽度不等，均约二丈，现疏浚加深五尺。金泾一条，长一千一百一十八丈，河底宽一丈二尺，加深四尺。附近六须泾等支河三条，总长五百八十六丈，河底宽一丈，现疏浚加深三尺。澥浦一条，长七百八十三丈，河底宽一丈二尺，加深四尺。附近七千溇支河一条，长二百十五丈，河底宽一丈，加深三尺。常州府所属。武进县。城内市河九条，总长一千八丈，河底宽二丈，加深三尺。桃花港河一条，长六百七十五丈四尺五寸，河底宽三丈，加深四尺。文亨桥河一条，长四百一十六丈五尺，河底宽六丈，加深五尺。白鹤溪直渎河一条，长二千八十九丈，河底宽三丈，加深四尺。又疏浚过各乡月河等支河共七条，长九百八十九丈，河底宽三丈，现疏浚加深三尺。修筑过隆兴等圩防，共四十二处，总长一万三千三百九十丈，堤根宽四尺，堤面宽三尺，现加高三尺。无锡县。石灰桥河一条，长二百四十二丈，河底宽二丈，加深二尺。附近丁家浜等支河两条，总长一百十三丈，河底宽一丈五尺，现疏浚加深二尺。九里泾西墩河一条，长六百丈，河底宽一丈五尺，加深三尺五寸。伯渎港口河一条，长七丈六尺，河底宽二丈五尺，加深三尺五寸。伯渎桥河一条，长一千五百九十二丈，河底宽二丈，加深三尺五寸。附近孙冠浜等支河共七条，总长二百七十九丈五尺，河底宽度不等，均约六尺，现疏浚加深三尺。苏▯河一条，长六百七十二丈五尺，河底宽二丈，加深三尺。附近许巷浜等支河共六条，总长六百九十丈，河底宽八尺、七尺不等，现疏浚加深二尺。

译南走马塘河一条，长三千四百一十五丈七尺五寸，河底宽二丈，加深三尺。江隂县。舜河一条，长一千九百三十二丈五尺有余，河底宽三丈，加深三尺五寸。利港一条，长四千三百二十丈，河底宽三丈二尺，加深四尺。青旸运河一条，长三千七百五十丈，河底宽三丈六尺，加深四尺五寸。顺塘河一条，长二千一十五丈，河底宽三丈，加深三尺。九里河一条，长一千三百四十九丈，河底宽三丈，加深三尺五寸。北横河一条，长六百丈，河底宽三丈，加深三尺五寸。山塘河一条，长一千九百五十六丈，河底宽三丈，加深三尺。东西雷沟两条，长二千三百二十丈，河底宽三丈，加深三尺。桃花港一条，长五千九百五十五丈，河底宽三丈四尺，加深四尺。芦埠港一条，长二千七百八十二丈，河底宽三丈，加深三尺。宜兴县。长桥河一条，长一百六十五丈，河底宽五丈，加深三尺。新桥河一条，长一百九十六丈，河底宽三丈，加深五尺。迎恩坊桥河一条，长一十七丈八尺，河底宽三丈，加深五尺。洪巷港河一条，长七百五十丈，河底宽四丈，加深三尺。官渎河一条，长八百丈，河底宽三丈，加深三尺。洋溪渎河一条，长三百丈，河底宽三丈，加深三尺五寸。河渎河一条，长五百丈，河底宽三丈，加深三尺五寸。邾渎河一条，长四百三十丈，河底宽三丈，加深三尺五寸。中凖渎河一条，长二百丈，河底宽三丈，加深三尺五寸。又疏浚过各乡练树港等支河三十条，总长二千一百七十八丈，河底宽三丈，现疏浚加深二尺。修筑过各乡顾道等圩防二十六处，总长三百五十九丈，堤面宽五尺，堤根宽八尺，现加高三尺。镇江府所属。丹徒县。油榨港一条，长二千七百五十四丈，河底宽一丈，加深三尺。鲁堰河一条，长一千三百丈，河底宽二丈五尺，加深三尺。附近黄堰涧等支河两条，总长五百六十九丈，河底宽度不等，均约七尺，现疏浚加深三尺。青培河一条，长一千九百八十丈，河底宽三丈，加深三尺。附近汊河等支河两条，总长五百三十一丈，河底宽度不等，均约八尺，现疏浚加深三尺。长山河一条，长八百九十五丈，河底宽三丈，加深三尺。附近出水沟支河一条，长三百十二丈，河底宽六尺，现疏浚加深二尺。宝堰河一条，长一千八百九十九丈，河底宽三丈，加深四尺。附近茅山港等支河两条，总长六百五丈，河底宽度不等，均约七尺，现疏浚加深三尺。桃花港一条，长二百五十丈，河底宽二丈，加深三尺。沙腰河一条，长二千五百三十八丈，河底宽二丈五尺，加深四尺。毛沙港一条，长一千八百五十丈，河底宽二丈，加深三尺。孟家港一条，长五百九十丈，河底宽一丈五尺，加深三尺。朱家港一条，长六百一十丈，河底宽一丈五尺，加深三尺。何家港一条，长七百八十丈，河底宽一丈三尺，加深三尺。萧家港一条，长一千二百丈，河底宽一丈五尺，加深三尺。李家港一条，长八百七十九丈，河底宽一丈五尺，加深三尺。太平港一条，长七百八十丈，河底宽一丈五尺，加深三尺。东界港一条，长一百五十丈，河底宽二丈，加深三尺。长生港一条，长三百九十丈，河底宽二丈，加深三尺。钱家港一条，长七百五十丈，河底宽二丈，加深三尺。大庙港一条，长七百一十丈，河底宽二丈，加深三尺。双水洞港一条，长三百一十丈，河底宽二丈五尺，加深三尺。官沙港一条，长五百三十丈，河底宽二丈，加深三尺。减水港一条，长六百八十丈，河底宽二丈，加深三尺。山北港一条，长四百五十丈，河底宽二丈，加深三尺。丹阳县。吕渎河一条，长二千五百七十四丈，河底宽二丈，加深三尺。萧帝河一条，长一千七百八十一丈，河底宽二丈，加深三尺。又疏浚过马嘶港支河一条，长二千八百八十丈，河底宽二丈，加深三尺。金坛县。防风河一条，长三千七百四丈，河底宽二丈，加深五尺。上青培河一条，长三千七百五丈，河底宽二丈，加深四尺。建昌圩河一条，长三千三百二十八丈，河底宽二丈，加深四尺。三里岸河一条，长三千七百一十五丈，河底宽二丈，加深四尺。分水尖河一条，长三千一百九十二丈，河底宽二丈，加深四尺。下青培河一条，长九百六十丈，河底宽二丈，加深四尺。又疏浚过丁角等支河四条，总长六千八百八十六丈，河底宽度不等，均约二丈。现疏浚加深五尺。周孔教禁止革除疏浚河泥包揽的告示牌，题于【万厯三十六年】。

译钦差总理粮储、提督军务兼巡抚应天等府地方、都察院右佥都御史周，为督抚地方事务告示：考察水利的兴废，关系到防备旱灾和水灾，以及蓄水、泄水，和农事关系极为重大。高乡各处应当疏浚沟渠，使其加深以抵御旱灾；低乡各处应当修整圩防，使其坚固以救水患。只是这项工程不能离开乡民，各自做对自己有利的事才好。没想到有一种市井无赖，号称“泥头”，惯于同奸猾书吏勾结，蚕食侵吞，先把各区各图杂乱分派、编定差役，从而打开让泥头包揽工程的门路。比如高乡分派塘长，低乡也分派塘长，高乡塘长一时东西奔走，难以支撑，实在无可奈何，势必不得不让泥头包揽。泥头一旦包揽到工程、得到银钱，就往往同书吏差役分赃，嬉笑着全不顾公事。有时只铲去一些堤岸杂草，增高几个土墩，便自以为开了河，但河道仍旧堵塞；有时只捞起一些淤泥，略微涂在堤岸表面，便自以为筑了圩，但圩防仍旧毁坏。甚至一个土墩今年修筑，明年又修筑，最终还是不修；一条沟今年开挖，明年又开挖，最终还是不开。总而言之，利益归于奸猾书吏，祸害积累在地方，真令人痛恨。因此发此告示，命本道官吏立即通知所属府、州、县，把各区各图详细绘制成册。不论高乡、低乡，都逐项登记：本图附近某大河、某官塘，本图某港、某圩防；不论依靠塘堰的地方还是塘堰腹里，一律分段登记。应当由各业户按照自家田亩，分别确定应出土方的底宽、面宽、深度和宽度，逐一登记成册：一册留在府中，一册送交都察院和本道，永远不许奸猾书吏任意调拨、扰乱，也不许豪强人家借用塘长之名以致制度紊乱。这样，包工夫役的银钱就永远不会被塘长侵吞，也不会被积年恶棍垂涎。如果有积年恶棍假借“泥头”名义包揽工程、妨碍施工，依照条例审问发遣，绝不宽贷。聂绍昌上奏疏浚、修筑事务的条款，题于【万厯三十七年】。直隶松江府华亭县，为恭敬陈述疏浚、修筑各项规定以兴办水利一事：承奉都察院和本道的明文，准许本县知县聂绍昌呈报。该职已查访开挖疏浚河渠、修筑围田等一切事务，务求取得当前成效，并使日后可以遵循，现逐条列出上报，恭请批准下示施行。具体开列如下。一，确定每年轮流服役一次的办法。华亭县有八十区，每区统辖若干图，共计六百余图。每区有塘长负责督率，负责该年本区的水利；每图有图长负责督率，负责小户承担本图的水利。办法是每年轮流由一人主持，八月开始服役，到期交接。这是通常的防弊办法。往年的弊端在于，役法没有统一标准，有时派役，有时停役，任意施行；有时轻，有时重，任意分派。于是奸猾书吏在其中钻营，塘长和图长本年任内的精力不用在疏浚、修筑上，却用来上下打点；百姓的膏血不全花在河岸上，却全耗在各种费用上。这是一个大弊端。现在将各区水利按照缓急斟酌衡量，分成五项工程。每年确定服役一项，周而复始。法令既然统一，出力也就均平，投机取巧者不能幸免，勤拙不同者也不至于独自劳苦。这样年年都有实际疏浚的河渠、实际修筑的圩防了。一，确定工程不得超出本区的办法。如今那些以任意调拨塘长为利的奸诈之徒，不仅混淆分派办法，借名挪移，而且使役不均，美其名曰“全县通融”，实际上却使壮丁不服役。塘长只有一人，该年也不过几个人，驱使他们东奔西走，还不难听命；但塘长和图长本年所统率的小户，一图不少于百人，一专区不少于千人。小民早晚谋生，不能离开田地，哪里能够让几百、上千人到数十里以外服役？势必不得不搜括钱袋，交给泥头包揽。于是把畚、锸、舂、杼等劳作改成缴纳银钱、粮米，各种弊端便从这里产生。现在规定工程不得超出本区，家家户户都可以一边吃饭一边操持畚锸，带着妻子儿女共同舂米纺织。冬春交替之时，农事尚未兴起，民间劳力正有余裕；并且各自疏浚自己的灌溉河渠，修筑自己的防御堤防。百姓即使最愚钝，也应当加倍奋力了。〔原文数字、纪年保留：百千人〕 一，确定在冬月兴工的办法。往年役法混乱，分派者便从中得利，书吏差役乐于借有事之机，索取各种费用，塘长也以奔走活动为利。如今役法既已统一，只有辛劳之事，绝无侵吞钱财的空隙，于是有人只是一味压制，多方推脱，挨过冬春，便可以逃脱一年的役事。议论者说：“工程不得超出本区的办法，大弊已经革除，但大利还没有兴起，说的正是这一点。”现在把一个区内应办的水利逐一计算：高乡计算应疏浚多少河渠，低乡计算应修筑多少塘防；长短、宽窄逐一丈量清楚，造册登记。每区绘制一幅总图，并把该区各图田亩的实际数目列出，使一览便清楚。本县亲自命令各区、各图的塘长，在该年会同本区各图的粮长和排年，从公斟酌，先按水利的缓急，再计算工程和劳力多少，均匀搭配，分为五项工程：例如甲己年应兴办某项工程，乙庚年兴办某项工程，丙辛、丁壬、戊癸五年为一轮，周而复始。图册确定后，每年举行，限定在十月中旬农闲时开工。工程完成后，塘长和该年负责人到县里，按照原定工程次序领取督工白牌、分工告示以及工程册、工单，督率兴工，限定在三月中旬农闲时完成。开工之日开始，直到工程完成为止。如果冬天不领取工程，春天不能完工，区中责任归塘长，图中责任归该年负责人；仍然委派官员亲临督促，务必完成本年度规定的工程次序才停止。如果塘长或该年负责人作弊、旷误役事，或者有豪强奸猾故意阻挠，以致耽误一方水利，准许委派的官员指名上报，追究并定罪。这样，往日的奸棍就不能再借虚名渔利，今天的田户也不能因偷安而荒废本业了。〔原文数字、纪年保留：一年〕

译一，确定分段计算土方、分派工程的办法。冬月，塘长到县里，按照分定的每年工程册填写认领状，领取工程后，县里再根据工程大小，当天亲自到现场勘定分段；工程较多时，或者交水利衙门的官员办理，或者委派其他官员减省随从亲自勘查分派。勘查、分派时，塘长和该年负责人应会同该区粮长、该图排年，当面共同分段，务求极其公允。因为地势和河身随着步步勘察而形状不同，如果笼统地说某河长多少、宽多少、现在应疏浚多少，其中浅深、宽窄、难易各不相同，人情必然有分配不均的叹息，工程也就无法落实责任。所以勘察河道时，必须完全按此办法办理：要驾小船行在河心，用刻有标准的丈竿沿河点测水深，随即登记在册。河岸两边各用一人赤脚行走，持竿点测水深，也照样登记。又用两人在两边堤防上拉绳行走，以量河面的丈尺；再用两人在两岸水边拉绳行走，以量河底的丈尺。测量水的深浅、河的宽窄，发现有不同的地方，就立即打桩分段，并逐段编号。以后计算工程量、分派工役，全靠这个。浅深、宽窄大多相同的，就按丈数分段。比如原先议定要使水深达到八尺，根据现在通流水深只有三尺，此处应去土五尺，就应作为一段。测得水深二尺的地方，应去土六尺，就另作一段；有水深四尺的地方，应去土四尺，也另作一段。宽窄的分段办法同样如此。分段明确后，在两边堤防各钉一根长木桩，使其深入土中，名叫“信桩”。桩露出地面二尺，桩上写明原来的编号，以及长短、宽窄、浅深的丈尺数；仍在四周用土封住作标记，不得移动。这种桩不仅使界限明确，也可以作为旧堤的标记，使工程开始以后不得为虚报河身丈尺而增高两岸；日后按编号分派工程、按段计算工程量，也都有确实依据。最关键的工程就在此时。丈竿三根，尺寸必须刻定；丈绳两条，丈尺必须用线系定；还必须由官府检验校准，分寸不得有差错，才没有作弊的空隙。这样，偏轻偏重的争议就会绝迹，人人都会尽力完成工程。一，确定按方计算、分派工役的办法。分段编号明确后，就逐段分派工役。应当计算土方，不应只论丈尺。计算土方的办法是：四周上下每边各一丈的土，算作一方；每方土计一千尺，合一千六百挑。每方用起工一人，名叫“一置”；担土二人，名叫“二挑”。一般人挑重物，妙处在于轮换肩膀、交替负担，使力气稍得休息，才能长久使用。如果从河底挑到堤岸，再从岸上挑到较远的堆土处，大约相距十二三丈，就应当用两人接力挑运。按每天一置、二挑共三人计算，大约可运土四百挑；四天累计一十二工，才可以运土一千尺，称为“一方”。而负责置土的人，出力稍轻，按规定应当轮换，以使劳逸均衡。按照范文正公修河给米的办法，每人每天给米五升，最为公平适中。因为业户出粮食，佃户出力气。如果发给银钱，容易产生弊端；如果雇募民间劳力，也照此例办理，或者发给一半银钱，就按米价折算。每方土一丈，用人十二名，需要工食米六斗。如果河身宽阔、登堤太高、堆土太远，也要根据丈尺增加工役。一个接挑的民夫，大约一人可以接挑八九丈。如果是在河底泥泞中行走，或者从河底登上堤防，或者在岸上把土堆放起来，都是由低处到高处，用力非常困难，行进距离只能按通常的一半计算，必须逐一到现场斟酌衡量。每增加八九丈路程，应增加一名接挑者；每方应增加四工，计算增加工食米二斗。远近的增减，都依照这个办法。分段以后，这个办法已经明确，即使有万人在郊外挑土，也只需一人在堂中计算，勤劳或懒惰很快就能判定。一，确定按田亩均匀分派的办法。土方折算明确以后，不论田地是否优免赋役，也不论是否能够得到灌溉，一律办理。查明属于该区本年度的工程次序后，就把该区田地的一半按田亩折算分派土方，照例计算米粮。例如本区有田三万亩，就以一万五千亩承担甲年开河的劳役，以一万五千亩承担乙年开河的劳役，两年轮换，彼此休息。如果一图有十甲，就由前五甲开挖甲年应办的河，后五甲开挖乙年应办的河，也彼此循环。如果官甲囤户有田二百亩，就由甲年役田一百亩、乙年役田一百亩，也应当自行循环，不致两年一并受累。所以不论是否优免，是因为疏浚河道本来就是为了资助灌溉、预备旱涝，是为自己的田地耕种打算，并不同于为公家服役。至于该区田亩，五年轮流疏浚，次序没有不周遍的，更不应讨论是否得到灌溉。何况一个区数里以内，干河、支河，无论大小，灌溉所受的利弊本来相通；这也是使众人分担、事情容易完成、共同出力合作的意思。即使有河道深宽之处，五年轮浚册中没有涉及，也不得希望借机防避。因为通流、常年丰收的田地，更应当遵循分担劳力、协同施工的道理；而且十年后重新勘察，世事变化无常，劳逸都能均分，制度才算统一。古代记载说乡里的田地同用一口井，俗语也说同区的人命运相连，按道理和形势，本来就应当如此。但是塘长十年中才轮到一次负责，督率的日子很少，休息的日子很多。至于该区田地中的人夫，两年服役一次，休息时间少，不能过度使用他们的力量，必须使这种办法能够持续。大约以每亩出米二升为限；每方土一丈，由三四十亩役田，或者五六十亩役田承担。如果该区本年度工程较小、土方数较少，不妨减去几合；土方多则一定不能超过这个限度。如果工程巨大、难以完成，按规定应先疏浚一半，其余等到来年再做，此后的工程逐年顺延。但是，该区的一半田地已经确定承担一次工程，自有开挖疏浚的期限；而且该区一年之内，按制度不得再次征役，以免伤害民生。又如果区内有荒废田地，以及逃亡者、孤苦鳏寡、老弱病残等确实贫困艰难的户口，在勘定工程之日，允许塘长和该年负责人当众揭示其情况；确实没有徇私弊端的，特别予以免派。但一个区不得超过数百亩，以此救济真正艰难困窘的人。

译制定统一督率劳力的办法：把河道分段、造册以后，逐段把丈尺查量清楚；然后计算该区应疏浚的河身总数，逐段折算应挑土方多少次。再把该区本年应服役的田地，按每几十亩田挑土一方计算；如果不是业主亲自到工地，就应给佃户和做工的人夫规定每方土的工食若干、每亩田应出米若干，逐项算明，写成大字告示，张挂在工所。塘长和该年负责者详细计算，逐段注明土方若干，应由某图某甲的业户某某承担，田地若干亩，应疏浚若干土方。按照告示规定，逐项填写工册，送县复验无误后，发给印信作为遵守凭据。然后同本年到河服役的五甲业户共同轮流服役，分定夫桩；桩上明确写出土方、丈尺和业户姓名，各人认领夫桩到工，不得逃避。各图本年还应把本图应疏浚的一段夫桩河工填写成一张工单，发给应役人夫，作为计算工数、支领米粮的凭据。每天塘长拿着官府发给的白牌，督率一区的工役；本年负责者鸣锣催促，一图的人夫都要一直在河工现场，不得稍有懈怠。晚上，本年负责者根据各夫桩，把当天疏河的人夫填入工单；同时把本图当天疏河的人夫总数报告塘长，填入工册，以等待考核比较。从开工之日起，每半月为一个期限；到期时塘长和本年负责者把册送县查验比较，小工到水利衙门查验。一区工程没有达到规定数额的，责罚塘长；一图工程没有达到规定数额的，责罚本年负责者。若有顽固业户抗拒不到工，或者不给佃户、人夫工食，或者人夫领了工食却出力不齐，准许塘长和本年负责者上报查究一两个，以警戒其余。遇到风霾、雨雪时，由塘长申报；规定晴天十五日为一个期限，三个期限完工。制定稽查工程的办法：凡是疏浚、修筑的劳役，督率全在塘长。本年负责者每半月送册查验比较，这样一区中谁勤劳、谁懒惰便立即显现出来。顽固业户最多的地方，官府一定要亲自到工所查勘比较，人心才会受到激励。至于开始勘查河道、分定各段，以及工程结束查验工数的日子，大工程由印官亲自前往，小工程由水利衙门或委派的官员代办。都要把工册、工单带到河边逐一丈量，才能彻底杜绝虚报敷衍的弊端。稽查工数的方法，完全以三种桩为主。最初分段编号时，在两岸相对的位置各钉一根木桩，用土封好作记号，称为信桩。又用三根木桩刻记丈尺，两根钉在两岸防岸底部，一根钉在河心，与水面相平；原本无水的河道，则与土面相平，称为样桩。河中有水的，先量出河水深若干，再把应开挖的尺寸钉入土中；无水的，直接把应开挖的尺寸钉入土中，并立即逐段记入册中。每次查验期限到时，露出木竿一尺，就表示土已挖去一尺。工程完成时，样桩上原来刻的尺寸全部露出，就表示土已按数挖完。河心与两岸的样桩必须相同，才算合格。还要用丈绳从两岸信桩相向拉平，在样桩上竖立丈竿，用来测量河床虚土的浅深。如果绳子在竿上的十尺处，那么虚河深就是十尺。拿最初勘查时制定的丈尺来核对，尺寸是无法欺骗的。每一段中，有的由一户独自疏浚若干，有的由数户共同疏浚，有的由一甲共同疏浚若干；各自认领工次，由塘长和本年负责者共同丈量、分配、认领，并钉桩作记号，称为夫桩。总而言之，三种桩是稽查工程的标准；册、单、竿、绳是稽查工程的工具；查验旧岸、丈量河身、检查三桩、测竿拉绳，是稽查工程的方法；所依据的，完全以原先编造的河册为主。制定官府帮助兴工的办法：凡是沟渠、浜、溇等田地所依靠的蓄水、泄水水道，多得像树木有枝条一样，称为枝河。枝河工程费用较少，全部依靠民力，不烦劳官府库藏；而枝河的水流畅通，全靠大河作为水源和归宿，就像枝叶有根干一样，称为干河。若疏浚干河，应先把工程和土方计算清楚造册；其次把干河所经过的各区、各图合计起来，按年份轮流计算应役的田亩和民力，能够承担多少；其余工程所需的劳力，必须由官府设法协助，才能开工。但官府出力开挖的河，也不必雇用泥头，另行分派，只须按照原来划分的河段信桩和细分的夫桩，明确计算土方和丈尺。应由民力开挖的，责令民户自行开挖；官府协助的劳力，则按土方和丈尺，把官库中的银米发给各夫，并填注在各夫的工单上，作为稽查凭据。但工单由各夫保管，工册由塘长保管。若有发放防务等必要的款项，必须当面共同核对并注明清楚，才准发放。各夫若不是田户、佃户，必须有相识者作保认领，才准发给，恐怕钱粮一到手就逃避、荒废工程。发放钱粮时，塘长和本年负责者若无故阻挠、索取，或人夫亲自领取之后再设法侵吞，均应按贪赃查究。衙门差役因此从中骗取钱财的，也一并查办。制定按工单发米的办法：官府始终查验工程，完全依据原先勘查的河册；塘长掌管工册，各夫持有工单。这张工单用于计算工数、领取工食并作记录；期限考核、工程完工查验，也都依据它。但每个夫发一张纸，未免过于琐碎，所以每一段夫桩发一张工单；一户或数户合伙，都总按一张工单办理。如果是田户本人到工，只按告示规定开挖河道；如果是闲民做工，就依工单上原来填写的丈尺，按例发米。每天在河中开挖的工次，由本年负责者逐日填注；业户领取工食的数目也要注明在工单上，然后才准发给。这样便可据此稽查，彼此都不能欺骗隐瞒。佃户和做工人夫领米后，开挖土方不合规格，业主可以拿工单到官府申诉，请求验单清理；佃户等若依照规定到工，土方没有差错，而业主抗拒法令不给工食，或故意短少，佃户等也可以拿工单到官府追讨发给。又如干河工程浩大，官府协助的钱粮，也要明确注在工单上，一体查考。

译制定设置要害闸坝的办法：水利工程调节水量、补济不足，全在于建闸设坝。宋代范文正公说：“修围、疏河、建闸三者，像鼎的三足，缺一不可。”郏侨也说：“汉唐遗留下来的制度，从松江向东直到海边，沿海向北直到扬子江，沿江向西直到江阴，每一条浦、每一个港，大的都有闸，小的都有堰，用来在外面控制江海，在里面防御旱涝。”浙东地势高低不一，当今水利最好的是宁绍，因为那里重视坝闸制度。如今沿海地方不能深挖河渠，却蓄用山源、湖荡的水，专门使用江海浑浊的潮水，淤塞河道，危害很大。海水夹带浮沙，一日两次潮汐，每次潮汐都沉积一箬沙，所以河道刚开就又堵塞。湖水清澄，底泥淤积腐熟，农夫可以取来壅肥田地，年复一年，田地越来越肥，而河道越来越深。浑浊潮水灌田，沙子积在田里，地力日渐衰薄；一遇大雨，浮沙渗入禾苗根心，禾苗渐渐枯槁，收成也减少，利害相差极大。吴地人也还没有觉察到这一点。现在建议在丰收之年，趁河身有深处时察看地势，修建闸门以控制启闭；有些地方适合修筑坝堰的，也应修筑。工程材料费用，都从该区田地按年份轮流承担的本年出米疏河数额中酌量取出一半，其余由官库补助。这也是应当兴办的有利之事。制定勘查河道、节省民役的办法：凡勘查河道，先令该区绘制一幅河圩总图，接着标明干河、枝河各有几条，然后按图查阅册籍，逐一丈量，全面记载某河长若干丈、从某处到某处、河面宽若干、河底宽若干、河深若干，并分段填写清楚。不但开挖时可以计算工力，倘若有人侵占河道、妨碍水利，也可以及时清理。该区内河身深阔、水流通畅的地方，要载明在册，不必动用工力。即使同一条河，南段堵塞而北段通流，或南北两段堵塞而中段通流，也要一一注明，缓后疏浚以节省民力。但地形水势经常变化，按规定应当十年勘查一次，再斟酌缓急，分派工次。耿橘提议疏浚白茆等河浦的呈文【万历三十七年】直隶苏州府常熟县，为大力兴修水利、使百姓和国家都得到充足利益一事，准本县知县耿橘开具呈文。据我私下考察，东南百姓的困苦，全在赋税；而赋税的来源，全在水利。蓄水泄水有法，旱涝便无忧患，年成丰收，民间安乐，国家赋税也不会亏欠。计算吴中民间田租收入，最上等田每亩不过一石；而粮税较重的，每亩达到三斗七升以上，加上均徭、里甲以及漕粮加耗二升，实际缴纳将近五斗，这已经是十五分取一的赋税了。因此，做百姓的遇到丰年也只能勉强缴纳，仍然有所拖欠；一遇小小的水旱灾害，就纷纷流徙到四方，拖欠的赋税动辄以数万计。唉！赋税不能减免，年成又不能保证，百姓究竟靠什么活命？所以只有大力兴修水利，使每年都不受灾害，才是今天救急的要务。何况本县处在江海交界，三面受到潮汐影响，又位于苏州、常州诸府的下游；各湖向北溢出的水，都经过白茆、福山等港浦入海。水利的利害，比其他地方尤其重大，治理也尤其紧迫。我忝任此职，首先看重国家赋税，在催征赋税、抚养百姓的空闲时间，便召集父老，探讨水利的情形。凡地形高低是否适宜，水势通塞是否便利，蓄水、泄水、决口、排水的方法，工程大小缓急的次序，夫役与田地承担劳力的办法，官库补助的原则，经营测量的办法，催促督查、考核验收的措施，都逐条规划如下：务求表达百姓的广泛谋议，希望给一方百姓留下长久利益；我将勉力施展微薄才能，亲自承担劳苦，期望数年之后能够有所成就。即使我在这偏僻县城任职，早晚可能被斥退罢免，但规划既已具备，后来贤能的人继承事业继续经营，也是我的最大愿望。若只选择简易的办法，略加疏浚修筑，并非不能很快见效、博取眼前功劳；只是恐怕今天的毁坏淤塞日益严重，使后来的工程更加困难。百姓的生活怎么办？国家的财政怎么办？我的职守怎么办？我对此实在战战兢兢，深感忧惧。计算申报开河办法 一、按田地征派夫役，按工程量发给工食。范文正公说过：“荒歉之年，召集百姓服役，每日给五升，因此也就能达到赈济的作用。”这是老成而有远虑的见解。吴地百姓一向骄奢，愿意受雇做工的人很少；况且挑河若不给足工价，他们就不肯应役，所以没有比按田地征派夫役、按工程量发给银钱更好的办法。然而按田地征派夫役，也很难说清。有人说，应按亲近水利、远离水利、得不到水利以及田地少于二十亩，分为四等；除十亩以下免役外，其余按三等灵活办理。过去的役法大致如此，但我私下认为不对。全县的田本来就有不依靠水利也能耕种的，只是河有枝河、干河的区别，水有大小不同罢了。那些干河引来江湖水，枝河难道不是引干河的水吗？靠近干河的田地算得到水利，靠近枝河的田地难道不算得到干河的水利吗？如果一定采用分四等的说法，奸猾的书吏和大户便会在册籍上弄虚作假：上户改成中户，中户改成下户，近水利改成远水利，远水利改成不得水利；反而田少而愚弱的百姓要承担更重的劳役。即使有人控告，官府高高在上、距离遥远，下面的实情难以传达；官府即使知道，也苦于查核计算困难，最后可能置之不问。小民偏受苦难，又该怎么办呢？因此，开河必须观察水势所趋；凡应由某区某图的百姓服役，不论大户小户，都要通融查验、合理派役，这样才合乎法令、办事便利、又不扰民。派夫的方法是：先调取黄册，查明该区、该图坐落圩中的田地总数，随即令区书把各业户逐一注明，然后通融计算派役。某河应役田若干亩，每若干亩田派夫一名；田多的领取人夫，田少的凑足数额，称为协夫。经勘明属于坍江、版荒的田地，全部豁免。这样不但奸豪无从规避，愚弱者也不会偏受苦难，而且贫富适当均衡，众人合力便容易办成。

译一、水利工程不论优免身份，都应疏浚河道以防旱涝，也便于转运。若按田地来说，士大夫的田多于小民，河道修成后灌溉和运输所得的利益也多于小民，所以共同同心协力、兴办地方大利，士大夫尤其应当勤力。如果因为士大夫身份而优免他们，那么小民独自承受劳苦，大户安享利益，恐怕只会增加怨恨，使事情难以成功。去年疏浚福山河时，我把这个道理告诉乡绅，乡绅都乐意听从。开工那天，他们倡导率领、击鼓鼓舞，工程反而先于百姓完成；百姓也更加踊跃前来，争先恐后地做事，因此取得了成绩。今后凡疏浚河道、修筑河岸，都必须按照过去的规矩办理，使劳逸均衡，上下都心悦诚服。一、按水面计算土方多少，分定工程次序和难易。开河的方法，其中道理很复杂。同样是河道，中间也不免有淤塞、深浅不同的地方；地形也有高低、凹凸的差别。因此土方多少、工次难易，必然有明显的不同。宋代臣子郏侨说：“应以地面作为丈量标准，不应以水面作为丈量标准；不论高低，平均河水深浅，想让水向东流，必定办不到。”凡是要使事物取得水平，必定以水为准；治理水而不以水为师，不是明智的做法。勘查河道时，必须先分段编号，制定计算土方的方法。原河有水的，就沿河测量水面；凡水深不同、相差一尺的，另分一段。例如全河水深一尺，其中有深二尺的，便另分一段；深三尺的，再另分一段；深四尺的，极应另分一段；水深与议定开挖尺寸相等的，作为免挑段。宽度也依此办理，各自立桩编号作记号。然后令精于计算的人逐段计算土方。计算方法是：土的四周，上下各一丈为一方，每方计土一千尺。例如本河议定河面宽五丈、河底宽三丈、水面以下开挖深五尺，则每长一丈应挖土二方。又如某段水深一尺，计算应挖土方四分，实际开挖一方六分，属于难工；某段水深二尺，计算应挖土方八分，实际开挖一方二分，属于易工；水深三尺、四尺、五尺依此类推，宽度也依此办理。如果原河无水，就督促人夫先在河心挑出一条水线，深、宽各三尺或二尺，务必从头到尾贯通，使水流成一脉。然后丈量水面以上露出的余土；厚薄不同、相差一尺的，另分一段。例如全河余土都为一尺，其中有余土二尺的，就是难段；余土三尺的，更难；余土四尺的，极难；余土五尺的，最难。立桩编号，仍按前法计算土方。但这时只计算水面以上的土，水面以下应挖的土便可一律齐平。然后总计本河实际应挖土若干方、两岸受益田若干亩、应征人夫若干名，以及每夫应挖土若干方，分配工次，确定宕次。土方少的，宕期较长；土方多的，宕期较短。这样土方相等而丈尺不必相同，夫役才最均衡，河道形状也才最平整。【附】打水线的方法 水线本来最平，但人心未必平正，奸巧手段层出不穷。如万历三十三年开挖福山塘，打水线十多天仍未成功，负责管理工程的官员都不知道其中的缘故。后来识破了他们的伎俩，便设法每五里委派一名官员，各自骑马；每一里委派一名皂隶，各自飞奔巡查。这样来回不停地查看水线，不让人暗中阻挠，终于一天便打成。奸计立即被揭破，为什么呢？那些工程做得少的人，在水线中暗藏小坝，官员来时暂时把坝挖开，官员走后水坝又堵住。即使是土高无水的地方，也在两头暗藏水坝，使中间的水流不断。这种奸计不被揭破，高低便无法查明，水线也就成了虚假的。怎么知道是这样呢？暗坝刚被挖开时，水流会流动；如果没有刚挖开的暗坝，水就会静止不动。一、分配工程后，宕次便有难易等级，土方也有定数了。但人夫前来服役，道路远近不同，市镇和乡野在饮食住宿方面的便利不同，土质也有松紧坚硬的差别，崖岸还有险易、高低的不同。强横的人、奸猾的人，往往在这里争夺利益。如果没有办法处理，也不是完善的办法。不过，这件事不能到了河边才安排，应当先在公堂上办理。查照区图，从远到近、从起点到终点，算定丈尺，排定工次。要使远近适中，逐一清楚注明在比工簿内，用印发给各千长、百长；按照簿册竖立夫桩，一经确定不得更改，这样或可避免争执的扰乱，也没有作奸的机会。只是最初丈量河道时，最要紧的是准确；到临期分配宕次时，务必秉持至公。否则，可能有吏胥虚报丈尺而实际克扣人夫工价，也可能有强横之徒人夫多而宕期少。大体上，正官能够亲自前往一次，自然就不会有这些弊端。一、堆土的方法：人夫偷懒取便，往往把土抛在近旁岸上，却不想旧岸平坦，一遇大雨滂沱，这些土便随水流入河心，刚挑完又堵塞，白白耗费钱粮、徒劳工力，最终毫无益处。凡河岸平坦的地方，必须令他们把土挑到二十步以外，按照鱼鳞形的方法一层层堆筑。若懒惰的人图方便乱抛土，随时责罚查究。有的旧岸高出田面，就把土挑到岸内，帮助加固子岸，也可以这样办理；平岸处不得援引此例。倘若岸边有半边坍塌的地方，就应挑土填塞，筑成高岸；挑一层土，坚实地夯筑一层，层层加高，岸才会坚固。这是同时完成两件好事，不能姑且把土放在岸上，说等日后再挑来修筑；事情拖久了人就会敷衍，对河道造成的危害不小。田中若有溇荡，或因取土而使田地深陷，就用河土填平。岸边若有民房、园亭靠得太近，不便抛土，就令业户自行准备木桩、竹笆，沿房屋、园亭边缘环绕筑防，这也是两全其美的办法。

译一、考核工程的方法。《金藻水学》说：“勤于巡视察看，是官员廉洁能干的表现；如果不巡视察看，就和不廉洁、不能干一样；巡视察看却不奖惩，就和不巡视察看一样；奖惩不能持续，就和不奖惩一样。”我私下认为，即使廉洁能干、巡视察看、实行奖惩并且持续进行，但没有考核验收的方法，也仍然和不廉洁、不巡视、不奖惩、不持续一样。考核工程的方法，必须先设置信桩、样桩来防止奸伪。样桩是用木桩刻画尺寸，使之与应疏浚的尺寸相同；信桩则一根木桩就够了。号段确定以后，每段都把刻有尺寸的木桩钉入河心，与水面相平；原河无水的，则与水线的水面相平，俗称水平桩。等到开挖以后，以此桩为标准，桩露出一尺，就表示工程完成一尺，所以叫样桩。再把两根木桩写明号段，正对样桩钉入两岸旧土中，深度与岸面相平，称为信桩。信桩四周要封记旧岸数尺，不许抛土填压，以免难以辨认。另备直丈竿一条、丈绳一条，把竿立在样桩顶上，把绳拉在信桩上，用来量虚河的深浅。如果绳子在竿上的十尺处，虚河深就是十尺。十尺以下的全部尺寸，才算实际完成的工程；虚河的尺丈，只是借来隐藏的。人夫认领宕次时，还要各自立小桩，写明某字第几号宕、某千长属下的百长、某分管领夫、某协夫、某应疏浚长度若干，称为夫桩。又按照仰月形三边的宽度和丈尺，制作三根横丈竿，都刻画尺寸，装成木轮车架。每次查验工程，这三根竿都必须带着册籍携行，拉着绳子推车前往。先查号桩，知道该宕长短；再根据信桩、样桩拉绳、竖竿，测出工程挖掘的深浅。工程完毕后，沿河推着三竿车检验工程的宽窄，勤惰便一目了然，奖惩也必须施行；这样以后人力才能齐整，工程才不会虚浮。设置信桩，是防备有人在样桩上下手脚，也防备有人伪造、增高旧岸。查验旧岸、查验信桩、查验三竿车，之后便没有造假的容身之处。工程完毕后，还要重新打水线检验；有淤积堵滞的地方，随即令其重新疏浚，务求水线通道畅通，才可以决开水坝、放水。如果河道已经挖深、水量很多，打水线不方便，就在放水以后用木鹅沿河核验。木鹅是用一根直木制成，长度与河深相等，下端包上铁；在已经疏浚的尺寸处系上两根长绳，拉着它直立在水中，沿水面向前推进。遇到木鹅倒下的地方，就是土高水浅的地方；应追究管辖该段的百长、千长，并仍命其按原定数额疏除淤泥。必须等木鹅能够通行无阻，才算完工。

译一、议定分管人员和差役。俗话说：“宁可管理一千军队，也不要管理一个人夫。”这是说没有纪律就难以驾驭。因此督责的方法，必须自下而上，由小到大。工程开始后，每一宕一百丈，必须用一名百长分头催促；每一千丈，必须用一名千长总督催促。但这些人必须从该区田地多的大户中选充，因为大户必然爱惜身家，又受到众人推服。命这些人各自按照所负责的地段，千长立一面小旗、一个大桩，百长立一个小桩，各自写明应管的丈尺和人夫数。千长催促百长，百长催促分派的人夫；水利官又专门督促千长、百长，责任各有分工，大小相互督促。然后印官不时亲自前往稽查，考核工程进度，区分勤惰，酌量加以奖惩。这样即使顽劣狡猾的百姓，也不敢不尽力。【附】使用千长、百长的方法 千长、百长必须是身家和才干都完备的人才可以担任；应当按照户册、田册和虎鼠册来选用，大约十人中可得到八九个合适的。但恐怕法令一立，弊端又随之产生：大户把田产分散、颠倒登记，小户在册首却被多登记田地。因此必须先令公正之人检举报告，再拿来同虎鼠田册核对，这样才能选得合适的人，工程也不难办理。一、制定章程，按勤惰实行奖罚，以表示鼓励和振作。号段已经确定，宕次已经分配，人也有人催督；然而众人的力量难以整齐，众人的心意难以统一。如果忠诚勤劳的人和偷懒懈怠的人都没有区别，既不劝勉也不惩罚，勤劳的人就会渐渐变懒。现在制定一部河工比簿，每十天亲自查验一次，作为一个期限。假如本河从水面以下应开挖五尺深，那么第一期限内应完成二尺，因为泥土浮松容易挖取；第二期限泥土坚硬难起，应完成一尺五寸；第三期限全部完成规定的深度和宽度。工程较大的，也按这个办法适当放宽期限。每次查验工程，百长管一百名人夫，就以十名人夫为一分；千长管十名百长，就以一名百长为一分。另立发给奖赏的功单，若按期限、按规格开挖完毕，就发给一张功单；日后如果犯有过错，准许拿功单赎罪。对于奸猾顽劣、怠惰误工的人，就检查千长、百长：其所管十分中有一分未达到期限，责罚各分派的人夫；有两分未达到期限，连同责罚百长；有三分未达到期限，连同责罚千长。这样章程确立、奖罚分明，百姓自然受到鼓舞，不敢拖延。一、干河刚完工，就要刻定期限，同时疏浚枝河。田地依附干河的少，依附枝河的多。河有枝河、干河，就像树木一样，千百条枝条都依附一根主干而生，因此干河固然重要；但树木铺展叶子、开花结果，功劳在枝条，也不可忽视。枝河紧邻田圩，关系到灌溉利益，事情并不小。若只疏浚干河而不疏浚枝河，枝河反而会高，水势难以逆流而上；干河两旁能够受益的田地有限，而枝河流经之处的大量田地反会荒废。既然如此，干河的水又有什么用呢？按规定，干河完成一半工程时，就应专门派官办理枝河，责令各枝河受益的业户都按田地承担工程，一齐兴办；同时责成该枝河的千长、百长催促督办，务必提前把枝河料理妥当。等干河完工那天，先放各枝河的水；放完以后，随即在各枝河口筑一座小坝；小坝筑成后，再决开大坝放湖水。工程必须有先后次序：疏浚干河时，干河的水都排入枝河，大工程才能完成；疏浚枝河时，枝河的水都归入干河，小工程才容易完成。况且枝河浅、干河深一丈，最容易施工；如果先放湖水，刚开挖时水势必然很猛，枝河水不能直接排入干河，只能依靠车戽，劳费就很大。疏河的人往往在干河告成后心意松懈、身体疲惫，把枝河置之不问，总说姑且等到以后，结果前功尽弃。时机不可错过，劳力也不可推辞，工程的始终怎么能不讲究呢？所以开挖干河应当发给官银，枝河则可以专门使用民力。计算、核定修筑河岸的方法 一、修筑围防，原有难易之别，子防的修筑方法也有不同。老农说：“种田先修防。”低田怕水，围岸关系到田地的存亡。何况本县东南一带一望都是水，十年中有九年水涝，百姓家境贫困，弃田逃走的超过一半。因此有田没有岸，就等于没有田；防岸不高不厚，就等于没有防；防岸虽高厚却没有子防，也等于不够高厚。现在考察修围的方法，大略有三等：第一等最难修，须在水中突起、没有基础地筑成，且两面受水夹冲，容易浸倒，必须使用木桩，严重的还要用竹笆，更严重的要用石块，才能成功。木桩、竹笆、黄石，宜由官库补助，难以全交给民力；民力可酌量出工，工程太繁重的，再由官库补助。第二等次难，在平地筑基，比前一种稍容易，不用木桩、竹笆。第三等容易修，原来有旧防，后来稍有坍塌，只需花修补的力气。修筑方法是：水涨时专门加高内侧，水退时内外两侧都修补。这两等岸都专用民力。第三等防岸，脚宽都为九尺，顶宽都为六尺，高度以一丈为标准；还要察看田地形势，确定高低。大体上，极低的田必须筑极高的岸，即使遇到大水年份，围岸无恙，田地也能丰收，这才算修防有功。广泛询问父老，详细考察水势，只要能比过去大水时的水位高出一尺，就永远没有水患了。田地稍高的地方，防岸也不妨稍低；只要田地虽有高低，而防岸能够平齐，水利就算大成。子防是围防的辅助，比围防低一二尺；因为担心外围水浸坏围防，所以里面也筑一道子防来加固。修筑方法与围防相同，但底脚相同而顶部不同：围防顶宽六尺，子防顶宽必须八尺，才够坚固。底脚总宽二丈，最好一齐筑起。围防又叫圩防，也叫正防；子防又叫副防，俗称防塌。总而言之，都是防岸。这道防岸筑成后，可以约束水流，不让水肆意横流，低田也有希望年年丰收。

译一、戗防和防外开沟也分难易。围田无论大小，中间必然有稍高稍低的差别。如果不分清彼此、各自修筑戗岸，只要有一处进水，整个圩田便会变成汪洋；彼此互相推诿，势必难以救治。稍高的地方会说：“我的灾情还不严重，先观望着，不去车水。”稍低的地方会说：“我这一点小地方怎么能对付这么大的水势？”于是害怕困难，不敢车水。这样即使围防筑成，也会归于无用。按规定，应在围内细分地势，标明哪里高、哪里低，哪里稍高、哪里稍低，哪里太高、哪里太低；随地势截断，另外筑小防来防护。大围好比城墙，小戗好比院落，二者缺一不可。万一外围溃水，只要水势刚到一戗，就可以集中力量车水；即使波及数戗，也可以集合众力共同车水。这就是每家自行防守、每个人各自作战的办法。修筑时要在低田外边开沟取土，在内边筑防。内防筑成，外沟也随之完成；外沟用来承受高田的水，使它不向内浸入，内岸用来围护低田的庄稼，使外水不能进入，也是兼顾高低两处的办法。这种岸大略也有三等：第一等最难修，地势低洼，从水中筑起，虽不像围岸那样困难，所需工力也相当大。第二等次难，地势略低，岸也略低，而且是在平地上筑起，比前一种容易；第三等是在稍高的地上，岸又较低，但底脚都宽五尺，顶部都宽三尺，高低随地形修筑，并注明由民力自行修建。一、围外依照地形连接修筑岸防，围内随地势一并开河。过去范文正公上奏议论说，江南围田每一围方圆数十里，里面有河渠，外面有闸门；旱时开闸引江水的利益，涝时闭闸挡江水的危害，使旱涝都不能侵害，这是农田的好处。本朝吴岩的奏疏说：“治农的官员，应督令田主、佃户各自取围岸的土来修筑，使岸高、宽、坚固；旱时用车把水引入，涝时用车把水排出。”用车引水、排水来救旱涝，吴中的田地都有这种办法。但这只能抵御小旱小涝，不能抵御大旱大涝；必须建闸开渠，像范文正公所议，才算完备水田制度，得到水利的实际利益，而且一次劳作可以长久受益，费用少而收获多，又有什么可畏惧而不做的呢？现在查考各圩的边界，大多犬牙交错，势难逐圩分别修筑；况且也不一定要分开修筑，只须看地形，四边有河的，就沿河筑岸，连接起来成为一围。大的可以合数十圩、数千百亩田共同筑一围；小的只一圩、数十亩田，自筑一围，也可以。但外面筑围岸，里面筑戗岸，务必合乎规制，不得草率。大小围田中，除原有河渠、水势通畅有利，以及虽无河渠但田形平整、收成稳定的地方照旧外，其余都必须察看地势，划出若干亩田开挖河渠。因为土地不平、水流不便，有的四面高而中心低，像仰着的盂；有的中心高而四面低，像倒扣的盆；有的半高半低，有的高低曲折，还有各种不相同的地形。外岸即使筑成，怎样救济围内腹地的旱涝呢？所以必须因地制宜，或开十字河，或开丁字河、一字河、月形河、弓形河等；小的开一道，大的开数道，并在河口要害处建一座或数座闸门。这样旱涝都有救，高低田地都能成熟，才称得上良田。又不只是用来调节旱涝、高低，柴草、粪肥、草饼也可以借水运船，尤其便于搬运。一、筑岸务求坚实，取土也有办法。凡筑岸底脚不实，上部就不坚固。务必要用十倍的工夫把底部筑牢，然后逐步加高；加一层土，再筑实一层；用杵夯捣土面，用棍棒拍打土旁，必须达到锥子、锄头都插不进去，筑岸才算坚实。方法是：岸高一丈时，下面五尺分十次加土，每次加五寸，筑一次；上面五尺仍分五次加土，每次加一尺，筑一次。这样用工，哪里还怕不坚实？这是一次劳作、长久受益的办法。但低洼水乡不愁没有能坚筑的人，却愁没有可用的土。应当先按圩中的地势，确实有仰盂、覆盆、高低不等，适合开十字、丁字、一字、月形、弓形等河渠的，查明议定，申报开挖取土来筑岸；这样高低、旱涝都能得到救济，没有比这更好的办法。田价由各户共同承担，遗留下的粮税申入缓征项目，等以后升科时抵补；否则就查附近有没有浜、溇淤浅可疏浚的地方，截坝排水，从其中取土筑岸。岸得以增高，河也得以加深，这是更便利的办法。但潭塘、任阳、唐市、五瞿、湖南、毕泽等极低的地区，往往田地浮在水面，四周环绕塘泾，圩段又延绵广远；大的有千顷，小的有五六十顷，中间包围着几十、上百处水荡。河道水脉本来就多，浜、溇又很深，连一撮土也没有可取，想做饭却没有米，只能坐等死亡，这样可以吗？当然不可以。本县反复思考，认为这些地方必须查找本地的旧版荒田：其粮税已经多年列入缓征数目，长久无人申请开垦的，查明田块和丈尺，张榜告示，听任百姓取土筑岸。再不然，就查找新荒田，以及九年荒废、一年成熟、最终必定成为版荒的田地，还有年代久远、废弃的地基遗址、不便耕种的地方；查核议定确实后，将粮税列入缓征项目，都听任百姓取土筑岸。再不然，查找本地茭芦荡之间只收草利、却征收荡粮的地方，申报免除其税，听任百姓取土筑岸。这样即使中间不免有些田地被放弃，难道不仍然胜过连同成熟田一起淹没，使其荒废弃置吗？但茭芦荡都被大姓占有，他们只缴纳百分之一的税，却享受十倍的利益，人人不敢追问，官府也不能过问，若要从他们那里取土，确实困难。然而兴办大利，不能顾惜小害；我私下又已经筹划成熟了。再不然，就令百姓在距岸里侧二丈以外开沟取土；沟宁可宽，不要太深，深度不得超过二尺，违者处刑。因为靠近岸边取土，会使岸高沟深，内外水流侵蚀，岸很快被冲坏，这正是取土筑岸时最应严防的。

译只是离岸较远，岸基就宽，沟水不能马上浸到沟漕；岸浅则蓄水少，填塞以后也容易施工。像尤泾岸，隆庆初年的办法，实在是万不得已的计策。不过，所取的沟土，应晓谕佃户平均摊取田面的土，同时防止外河泥沙进入；务必在一年内填平填满，不要损坏岸身，这样也可以。又查得这里低乡的土质有三种，不能使用的有乌山土、灰萝土、竖门土。乌山土只是坚硬而且土质肥沃，种禾稻长得茂盛、籽粒多；但土理疏松而透水，用它筑岸容易筑高，用它挡水却不严密。灰萝土就是乌山土的根部，进入田中一二尺，颜色像灰，握在手里不能成团，浸水就松散漫漶，不用说用来挡水不能立即见效，即使夯打也未必坚固。竖门土的性质不是横向而是直向的，土脉从水底贯穿堤围，虽然能够挡住水面，却会使水从田底溢出；想筑围堤补救，也没有益处。这三种土的筑法，必须先从岸脚挖成沟，深三尺；或者用潮泥，或者取别处的白土填实，然后再用本地土筑堤，这样上面才会坚固长久。这些地方都属于最难施工的一等工程，应当用官帑资助。【附】鱼鳞取土法 在田面上向四边挑取土，俗称“抽田肋”。高乡用这种方法换土插田，把挑出的田肋土放在岸边，再把河泥覆盖在田面上，田地就更加肥熟了。具体做法是按一尺见方取土，用一锹从四边挖取，形状像鱼鳞一样。这种方法也可以取土筑岸，但耗费力气多，见效却少。业户出资，佃户出力。自从佃种的贫民懒惰，官府便替他们出资。本应没有不修筑的岸塍，却到处都有损坏，这是为什么呢？我询问父老，他们说有五种原因：小民困于工力难以接续，便只顾眼前，苟且不修。大户的田和小民的田交错相处，一寸的破损，就会连累百丈的完好之处；即使大户也犹豫观望，不肯修理。又有小民租种大户的田，因为田地不是自己的产业，业户每年只来收税，于是双方互相推诿，也都不修。或者业户肯出资了，但佃户担心岸修成后可能被别人另行租去，因而即使修筑也只是敷衍了事。或者工程费用巨大，希望官府资助；官府又因钱粮无从筹措而严厉责令百姓，于是公私双方互相推诿，玩忽拖延，永远没有修成的日子。田圩日益毁坏，水旱灾害频繁降临，又有什么可奇怪的呢？除了一等难修的岸另行查议外，二、三等容易修的岸，应立即令业户各自在秋收以后拿出工料钱，让佃户出力修筑，由官府查验巡视，使岸身高厚坚实，务必符合规定。若有贫户自己租种自己的田，查明确实贫困难支的，由官府发给工料钱。开河的工料钱，也照此办理。【附】守岸法 正岸高六尺，供人通行；子岸高八尺，闲置无用，宜在上面种植。种蓝是最好的办法。因为蓝这种作物必须不断加土培护根部，培土越多，长得越高。种蓝三年，岸就能增高一尺左右。若有乌山土这种不宜种蓝的土，可以种麻、豆，或者种菜、茄子。因为有利益可得，百姓一定会爱惜它；只是要禁止锄地时损坏岸身。若在正岸外侧的岸基上，就让百姓种葑或种菱。因为菱和葑的幼苗都能抵御风浪，使岸不受侵蚀。何况菱实可以出售，葑苗可以当柴烧，下面又都可以藏鱼。有利益可得，百姓自然会爱护堤防；不用特意要求他们守岸，岸也自然无忧了。总计疏浚、筑堤各项事宜 一、查考修建水闸的事。范文正公说过：“修围、疏河、置闸，三者缺一不可。”郏侨也说：“汉、唐遗留下来的办法，从松江以东直到海边，沿海向北直到扬子江，沿江向西直到江阴县界，每一条浦、每一个港，大的都有闸，小的都有堰，用来在外面控制江海，在里面防备旱涝。”所谓沿海、沿江直到江阴县界的地方，有一半属于常熟地区。如今考察，只有白茅港口、福山港口、七浦的斜堰还留下闸的遗迹，其他大多不存在了，为什么呢？大概有闸就必须有守闸的人，而盗寇、豪强中有十九个人不利于大闸；江海口一带地势大多空旷辽阔，守护似乎也很困难；而且还会遭受波涛冲刷，水道又有迁徙的忧患，所以难以保存。不过过去修闸工程费用动辄超过千金，毁坏却不超过一年半载，追究起来实在可惜。至于围田上游、泾浜要口的小闸小堰，外面抵挡横流，里面排泄涨水，对于旱涝关系很大，而费用又节省，为什么不修呢？所需工料费用，按照田地核验后平均摊派。例如某区某图应建闸若干座，共需物料银若干两，可受益的某圩某字号田若干亩。核定办法是：每亩应摊银五厘以下的，由百姓自行承担；如果达到一分，官府就资助二厘，坝堰也照此办理。一、水利应当依靠湖水，不应依靠江水。本县地势东北濒海，正北、西北濒江。白茅潮水最盛时可到迎春门，这是海水。白茅以南，如铛脚港、六合港、黄浜湖、漕石撞浜，都属于海水。从白茅到江阴县的金泾、高浦、唐浦、驷马泾、吴六泾、东瓦浦、西瓦浦、浒浦、千步泾、中沙泾、海洋塘、野儿漕、耿泾、崔浦、芦浦、福山港、万家港、西洋港、陈浦、钱巷港、奚浦、三丈浦、黄泗浦、新庄港、乌沙港、界泾等几十处港口，都属于江水。江潮最盛时可以到达城下，县治正西、西南、正南、东南三面流下，向东北注入海中的、注入江中的，都是湖水。这是常熟水利的大原则。湖水清，用来灌田，田地肥沃，而且水来时一刻不停。江水浑浊，用来灌田，田地贫瘠；它来有时，退去也有时。来时虽高于湖水，退去时却很快消失。可是正北、西北、东北、正东一带的小民，只知道有江海水，不知道有湖水；不思疏浚各条河道，取得湖水无穷的好处，只盘算着略微疏通江口，等待潮水到来，潮水来时，各自筑小坝引水。

译朔日、望日汛期大水势盛时，就争着取水；过了期限，汛期水小而且需要防备时，便坐等不动。他们从未想到县城以南一带享受湖水利益的地方，无论白天黑夜、什么时候都可以灌溉田地。江水哪里只是利益小，甚至危害还大。江水带来的浮沙每天增加，河道容易淤塞；来去冲刷，河岸容易倒塌，往往疏浚不久，堵塞就跟着发生了。它的第一项危害是：江水灌田，泥沙积在田里，田地日益变薄；一遇大雨，浮沙渗入禾苗根心，禾苗日渐焦枯。第二项危害是：河水澄清时，河底泥沙淤积腐熟，农夫可以挖取来培壅田地，年复一年，田地渐渐肥美，河道也渐渐深；江水带来的浮沙每天积在河里，不能取来使用，只是白白淤塞河道罢了。第三项危害是：况且江口水流畅通，盐船和盗船扬帆出入，地方每天都受到骚扰。第四项危害是：想求得水利而除去这四项危害，应当怎么办？答：沿江大小港浦凡是淤浅的，按事情的缓急逐一疏浚。疏浚时一定要在港口筑坝；疏浚完毕而坝不决开，那么湖水不流出、江水不流入，清水浊水由一条堤坝分开，利害相差极大，而且这条河也永远不用再费力疏浚了。为什么呢？县城以南凡使用湖水的地方，从未听说有河道堵塞。这是不必等到大智慧的人才能看明白的道理。只是没有良心的百姓偷开堤坝、制造谣言，大为可虑；不过这也只是说通常情形。若遇大旱之年，湖水枯竭而江水旺盛；大涝之年，江水水位低而湖水水位高，也不妨决开堤坝来救济。但疏浚河道时，每每先疏浚干河，后疏浚支河。支河尚未疏浚，而干河水位高、湖水水位低，支河的水就不能向上排泄；如果江潮稍高，足以接济水势，那么堤坝也不能保留。福山港的小坝，正是因为这个弊病而失败的。唉！怎样才能把支河、干河同时疏浚，从而成就这长远的利益呢？一、兴工、停工，都要各自确定日期。凡事预先安排就能成功，没有预先安排就会失败；命令取信于人，百姓就会服从，不取信于人，事情就会受阻。何况疏浚筑堤是兴办大利、动员大众的事情，怎么能不慎重呢？所以应当预先勘定某河某区图应开挖的工程、某岸某区图应修筑的工程，注明应使用田地若干亩，或某字号某圩田若干亩，以及某项民力、某项官帑，并全部注明在各河岸之下。公布三个月，百姓没有异议，就随即刊印成册，不得再行更改。章程既已确定，众人的意志也就安定，不再退缩。然后每年选择最紧急的工程办理。办法是：每年十月农场清理完毕后下令兴工，由官府巡视检查，到第二年三月底为止；春耕开始时停工。这样工程有条理，又不妨碍农事，工程就容易完成了。一、设置钱粮稽核本朝吕光洵的水利奏疏说：对于历年未完的钱粮，凡是粮食解送中大户侵占拖欠的，应督令有关官府设法清查追缴，略仿范文正公用官粮招募饥民修治水利的办法，就地开挖疏浚，并造册查考。这些旧欠既然出在大户，按法律本来应当追缴；但多年来只以起解、追缴为名，却不实际执行，只把带征当作惯例。如今本县清查旧欠，例如会计太仓等卫本色军储这一项，历来有省存部分，奉帖每石折换银六钱，抵作闸夫等项费用，执行办法已有案卷。现在仓米已经交完，只征收折色银，那么省存的军储就成了设置而不征收的款项。日子久了，奸猾的胥吏便可以侵吞、隐匿、挪用，顽固的欠户也可以借拖延来享用，实在完全不合法。是否可以遵照旧疏，斟酌时宜，把以前省存的军储查明欠户，按照欠额派定，不再征收银两，专门督促他们出工出力，难道还会有什么推辞吗？再不然，就在备详兑支项下，准许把它作为本年各项差役的工食费用，再将现征的徭银拨作河工之用；这样一转移之间就能应付急需，也是一种很好的防备。一、发放钱粮。有人说，凡是兴办不得不办的工程，就必然有不得不出的费用，应当设法筹措。如今库藏空虚，如果把疏浚筑堤当作缓办之事，可是水利正是百姓生活和粮食生产的根源，民间百姓的忧乐、国家财政的盈亏都系于此，怎么能搁置不问？有人把不动用钱粮看作善于防弊，大概是因为担心销算查考，或者担心升迁、离任时受到纠缠，又或者为了避开瓜李之嫌而畏缩不前。唉！百姓在谋划开头时很困难，却可以和他们共享成功；即使有官帑辅助，他们尚且惊惧而想躲避，若只是用空文催促督责，他们也只会用空文敷衍应付。虽然羡慕兴修的名声，最终却很少有实际成效。因此，筹措钱粮，是在不得不办的事情中最不得不办的事；应责令库吏按足色、足数封包，责令千百长按最公正、最公平的原则发放，禁止门皂索取，杜绝书吏、算手的弊端，使账目清楚彻底，如同日月在上可以作证。这样事情容易办成，心中也没有愧疚；至于销算查考，又有什么可忧虑的呢？一、高区疏浚河道，低区修筑堤岸，各自按照百姓方便的办法办理。俗话说：“种田先治岸，种地先治沟。”这是不可改变的道理。享受河道利益的，自然应当疏浚河道；享受堤岸利益的，自然应当修筑堤岸，情理最为顺当。本县正西、西北、正北、东北全是高地，正东、东南、正南、西南全是低田。高低既然不同，风土人情也各不相同。驱使低区百姓到高乡疏浚河道，驱使高乡百姓到低田修筑堤岸，就像让船耕田、让牛航行一样，必然不可行。何况各地相距动辄超过百里，叫人携带粮食、连夜赶往别人并不急迫的工程，谁能承受呢？近来有人议论由全县派夫，按次序开挖；又有人说让大户普遍出钱，按紧急程度先行办理。我私下认为都不对。凡有疏浚筑堤的事情，只应在所属区域内调配民力，确实不足时再由官帑补助，不得混杂派遣、扰民，以违背人情、动摇众人的意志；这才是水利的一贯原则。若是白茅的大工程，自古就是一府共同开浚，需要动用全县人力，又不能拘泥于一端来论断。胡士容兴建、修筑娄江石塘，申报于【万历四十二年】。

译直隶苏州府长洲县为兴建、修筑石塘，以裕国便民，垂作永久利益一事，准据本县知县胡士容的关文开列如下：私下考察，三吴一向是水乡泽国，而长洲更加低洼，所依靠来挡水、蓄水的，只有修筑塘岸这一件事。各乡各图的疆界、田塍和□岸，听任百姓自行修筑。另查得娄门外向东连接昆山，齐门外向北连接常熟，葑门外向南连接吴江，这里又正当湖水冲击之处，是水陆交通要道，尤其紧要。不过，考察娄塘，它和葑塘、齐塘又有所不同。因为当地地势像锅底，向东通大海，向南到达沙湖，向北连接阳城、巴城各湖，名叫至和塘。娄江旧河道是东南各处水流入海的尾闾，又是军民两运粮船出入之处，各上司飞报、铺兵传递公文，纤夫、商贾往来不绝，飞挽运输必经此要道，所以修筑更应优先。可是每次修筑，都不过是编扎篱笆、插木为桩；所以一遇连绵大雨、洪水泛涨，风浪就冲毁堤岸，水灌田地、淹没道路，百姓稻作受害而困苦，白白耗费人力财力，又能解决什么事情呢？我反复思量，认为这里不像常熟、昆山那样用石料砌筑就不行。已经由本职督同水利主簿张棱到塘边勘察丈量：从娄门外下纤埠头起，到昆山县界为止，这一带官塘共长六千六百四十五丈一尺。其中除去前任知县韩原善详报支领官银修筑过的陆泾坝西、张泾等处样塘一百五丈，尚未修筑的单面石岸塘长六千五百四十丈一尺。所需海塘青石，每丈按一层计算，价格三钱七分八厘；四层应银一两五钱一分二厘。每丈所用桩木大小不等，十根左右，价银三钱七分。每丈用灰三十七斤八两，应银三分。石匠錾凿、打磨、砌筑、打桩，每丈工食银四钱一分；断桩削尖，每丈工食银八厘。合计每丈共银二两三钱三分。总计应银一万五千二百三十八两四钱三分三厘。又有夹水中的塘长八百八十丈三尺，议定用黄砂、乱石砌筑，每丈料工银一两零二分，共应银八百九十七两九钱六厘。又查得东西龙溇、唯亭泾、戚家泾等处水势极深，应增加大塘石一层，共用石一百三十丈，每丈价银四钱二分，共计银五十四两六钱；又查得坍坏的朱泾、宪济、周泾、新桥四座，共估料工银三十六两三钱四分。四项合计共应银一万六千二百五十七两二钱七分九厘。查得本县四十一、四十二两年原编导河夫银六百两，可以支用；又查得东库现存各院、道、府名下入官、还官、变易、盗赃、失风、无主而可以动用且无妨碍的银九百六十六两七钱四分六厘五毫有余，以及本县项下已收的赎罪人犯银两；并将这些钱银支用来置办材料、聚集工匠，趁时兴工。所余不足的银两，等本职再行陆续议处、申请接济。这样或许蓄水、挡水都有准备而无后患，使泽国的低田稍稍得到救治，不只是便利百姓往来而已。胡士容兴建石塘，工程完毕后申报【万历四十三年】。直隶苏州府长洲县为兴建石塘，以裕国便民，垂作永久利益一事，奉本府帖文；据该防钦差整饬苏松兵备、兼理粮储水利、湖广提刑按察司按察使俞宪的牌文，又据巡抚、巡按、漕运、盐政四院批示：本县先前申报修筑塘工的缘由，着令府中官吏立即查验娄门官塘的修筑工式和所估材料价格是否确实，所议动用的导河夫银以及现存各院、道、府各项官银，其中是否有不应动支的款项；如需提取，应当怎样抵补；估计所需工料不足的数额应当怎样筹措，均须逐一斟酌妥当后申报。以上批示随帖送到县里。现在本县知县胡士容查得，前述塘工工程浩大，搜查库银仅得到所需的十分之一，巧妇也不能无米做饭，何况正逢公私都困乏之时，要兴办数以万计的大工程，又不得不多方筹措，聚集众人的微薄力量来成就大事。既然要依靠百姓兴办有利之事，我自然不敢顾惜自身的劳苦，因此竭尽精力、思虑周全，忧急劳心而无暇安处。又查照原先详报的各院、道入官等项钱粮，考虑到边海地区应当防备意外，仍听任其储存于库中，全部不动支；先把导河夫银以及本职捐出的俸薪、赎锾，共银八百六十一两，发下去置办材料；并委派主簿张棱选择诚实谨慎的耆民邹廉、郑大淳、俞栎等人主管督办，于四十二年三月十九日一面开工筑造，一面劝谕全郡士民义助。因此乡绅先达、大学士申时行等人乐于看到工程兴办并欣然捐助，举人徐洌等、监生翁正学等、生员盛际等、本县县丞汪其俊等，以及商民汪芳、张邦簋等，一人倡导，百人响应，共捐助银三千六百八十四两九钱七分。耆民邹防、许防、夏奉石等奉公好义，愿意捐出自己的资财共同帮助，已经筑成青石塘一千七百九十四丈五尺。监生顾绪余等资助筑成青石塘六十丈五尺，生员顾维祯等资助筑成青石塘八十九丈；又由巡抚、巡按两院以及本县详报、罚办李廷言等人，筑成青石塘七百二十二丈、桥两座；又由巡院、道、府详准发下变易通倭赃货银二千两，监生王腾宇捐银一千五百一十两五钱八分，本县项下罚追胡试等银一千二百四十三两三分三厘，共计银九千二百九十九两五钱八分三厘。又由本职亲自到塘工现场，详细查核、重新估算，不允许冒领侵耗。原估海青石外塘工程，照昆山的例子办理，现在每丈减去工料银三钱三分，实际每丈需银二两；共发银七千七百四十八两一钱七分，筑完青石外塘三千八百七十四丈一尺。

译又发银八百三十二两六钱九分七厘，共筑成黄石内塘二百一十七丈八尺。修造朱泾、宪济、周泾、新桥四座桥，杨泾、萧泾、陆市、司马、吴泾等六座桥，泄水平桥二十六条，并在东西龙溇、戚家泾等水势极深的地方增添大户木料等项，于本年十二月二十八日全部完工。已取得耆民严吁、顾防等人以及宕户、石匠俞朱芳等人的领状、包固甘结，均已存案申报。又用兴工破土、三牲祭礼等项银三两六钱七分；竖立界址石牌、用城砖砌筑、用灰、桩木等项工料银一十一两三钱三分，均有付款案卷和领状保存。又查得前项塘工大举，仰赖各位台宪的威灵，才得以完工，更应慎重地有始有终；恐怕日后不免被水冲毁坍塌，这正是应当预先防备的事情。如今查得全部工程完成后余存银七百三两七钱一分六厘，其中除听任会同吴县、吴江正在修筑宝带桥使用二百两外，应从中支取银三百两，选派端正谨慎、德高望重的耆民，择买肥沃而常年丰收的田地，招佃管理耕种，另立印簿，每年收取租利，积存专门用于修塘。日后如果发生冲毁坍塌，务必让人估算勘察清楚，动支这笔钱修筑，不得挪作其他项目使用，以免滋生侵吞。敬候详细批准后，一并刻石，使之永垂不朽。余银二百三两七钱一分六厘，听任用来抵充刻碑石、刷印书册，以及制作木匾、花红、赏赐塘工中出力人员等项费用，另行具文申报。胡士容置办修塘义田，申报【万历四十三年】。直隶苏州府长洲县为兴建石塘，以裕国便民，垂作永久利益一事，案奉各院、道批示详文。现本县知县胡士容把塘工省存银七百三两七钱一分六厘中的二百两听任修筑宝带桥，另二百三两七钱一分六厘听任刻碑、刻册、制作匾额等项使用，合计按规定动支银三百两；召令原先委任督工的诚实谨慎、殷实可靠的耆民邹廉、郑大淳、俞栎，各领取银一百两，选购肥沃、常年丰收的园字等圩上等田，共一百五十亩。每年收租，除办理税粮外，每五十亩应收租米三十五石，折合银一十七两五钱。但考虑官田与民田不同，官佃与民佃也略有差异，应比民间稍加宽恤；每五十亩再减租银二两五钱，只令缴纳租银一十五两。这样一百五十亩共应收租银四十五两，丰年不增加，凶年不减少，年年以此为常，不许更改。这样或许能使佃户乐于租种、乐于输纳，百姓没有拖欠税赋，官府也有实际可用的收入。再考察义田这一项，田既然属于官田，租也属于官租，显然不是民间可以侵吞拖欠的。所担心的，是官府挪借，或胥吏侵吞；又或者度支不足，便另开旁门，拖延年月，只把它当成惯例。每每看见吏治弊端转嫁给别人，即使贤能的人也不能避免。因此不能不为它筹划长久的防范办法。我过去的一点想法是：娄塘以外，还想向南修筑葑塘以连接松陵，向北修筑齐塘以连接海虞；但由于百姓贫困、财力枯竭，大工程不能一时同时兴办，所以任劳任怨，只勉强修筑了这四十五里。又用剩余银两置办若干田地，每年积存钱四十五缗。本来是想让它日积月累、积少成多，估计十年便足以用于葑塘，估计二三十年便足以用于齐塘；以后若有贤能者主持此事，就不必再向民间借力了。至于今天的娄塘，依靠各位台宪的威灵和百姓的力量，已经坚固厚实；而且十年之内自有工匠包修，认状也都在案，又哪里需要使用官帑呢？即使要使用，取用一年也就够了，难道一定要年年使用吗？正因为年年不使用，租金才能储存，利息也才能增长。如何灵活明智地办理，取决于后来主持此事的人，这难道不是日后贤能智慧之人的责任吗？敬请详细批示并严加告谕、发文下达本县。本县遵令刻石，并从现在开始另立册籍：田亩、圩号、坵段开列在前，租额逐年登记在后；凡收入、支出的数目，一一必须记载。凡不是塘工范围内的事项，即使一毫也不许动支。每到年终，核验数目后储存入库，并送交查盘。银两达到一百两以上，就仍然用来购买田地，每年收取租利如初。如果有奸猾胥吏冒领侵耗，或者指称要把钱拨作塘工以外的其他用途，或者虚列修塘名目，把钱取出充作公费，必须依照吏员侵欺的法律办理，官员则严守簠簋之条。这样或许田租和水利能够相互补益，台宪的恩德和法令也能永远施行不尽。我今天任劳任怨、任受毁谤，或许在数十代以后还可以得到谅解。现在把田亩、圩号、坵段以及佃户姓名一并开列申报，拟正式申详。王时和上疏说明百姓艰难，请求兴办水利，详报于【崇祯二年】。直隶苏州府为百姓生计日益窘迫、重地形势令人忧虑，恳请采纳末议，以救济极度困苦的百姓，兴办长久的水利事业。此事准据本府知府王时和的关文开列如下：苏州郡的繁华冠绝天下，财赋居东南之首，却没想到百姓已经颠沛困顿，贫困得骨肉可见。如果再拘泥于旧常而不加察看，对民间疾苦置若罔闻，那么百姓的性命怎么办？国家的根本怎么办？我反复考察其大概，有四项：一是重赋的困苦【节去全文】；二是加派的困苦【节去全文】；三是蠲免、停征没有实际恩惠【节去全文】；四是水利没有得到疏浚治理。苏州田地按亩计算，收获仅仅达到一担一石，收获的一半进入公家，一半留在民间，这还只是按丰年计算。倘若遇到一二分的灾害，百姓仅能留下其中三成；倘若遇到五分灾害，粮食就全归官府了。假如遇到全灾，国家赋税又难以蠲免，百姓只能卖妻卖子、变卖房屋来赔偿。富人怎能不流离，穷人又有什么办法免于死亡呢？然而三吴十年有九年受灾，并不只是上天降灾使这一地区困苦，也是因为人事没有修治，蓄水和排水没有准备。这里背靠大海、环抱湖泊，地势形如锅底；具区有三万六千顷，西面汇集宣、歙、苕、霅、荆、润各处的水，三江淤塞，下游不通，只能承受水流而没有归宿。

译淫雨下了不到三天，田间道路就都变成大水面，禾苗庄稼全被鱼吃掉。东南是水乡泽国，哪一年没有连续十多天的雨？想要没有灾害，能做到吗？三江既然流入震泽，水道平定之事已经记载在《禹贡》中，及时开挖疏浚，根本不必等有智慧的人才作出决定。近年朝廷大臣先后上疏，部臣陈懋德也曾谈到此事，承蒙圣明垂意，但议论者似乎被经费浩繁所困。可是我历来考察往年疏导水道的旧文书，又询问当今父老，大略所需钱财不过二十万缗；而苏州所属每年缴纳的本色、折色钱粮将近三百万，即使只按灾年一成的拖欠计算，也足以抵得上这项挖土运泥工程的费用。何况吴淞、白茅等港一经开通，就将成为近百年的长久利益，松江、常熟诸府得到的利益也不小。我们的圣主为什么吝惜这点小钱，不替吴地百姓拯救饥饿和溺水之苦呢？在苏州平均分担赋税，是当前最急迫的赋税事务；在吴地下治理水患，是当前最急迫的治理事务。伏乞上疏题请，俯允施行，那么东南万姓都会戴奉皇恩，不但田亩有所依赖，贡赋也能照常充足。《吴中水利全书》卷十六 <史部，地理类，河渠之属，《吴中水利全书》> 钦定《四库全书》《吴中水利全书》卷十七，明代张国维撰写。本书铺陈水利的利弊，反复论述，周密详尽，纵笔写尽想说的话，读它可以畅晓水利学问。宋 范仲淹上书宰执论水利 我范仲淹是个仕途困顿的人，常常想少管事情；但看到百姓的祸患，又不忍自己安坐。去年姑苏的水灾，过了秋天还没有退去，计司在上面议论，民间在下面怨叹；我作为百姓的长官，怎么敢曲意阻止呢？不过起初我并不十分明白，被众说迷惑；等到按察查看、亲自观察并深入思考后，便清楚得如同可以照见一切。现在把一二点情况陈述如下。姑苏四郊大略平坦，低洼成为湖泊的地方占十分之二三，西南的水泽尤其广大，称为太湖，承纳数郡的水。湖水向东有一支疏浚流入河中，称为松江。雨水积多时，湖水泛溢而江道壅塞，横向淹没各县邑。北面虽受杨子江压迫，东面又抵着大水面，河渠非常多，却淤塞已久，不能分散水势。只有等松江水位退落，积水才漫流下去；有时一年发生大水，久久不能消退，第二年暑雨又造成灾害，人们必定接连饥荒，怎么能不筹划治理呢？如今疏导水道，不仅要使东南的水流入松江，还要使东北的水流入杨子江和大海。利益就在这里。水这种东西，蓄积停滞着，怎么会不造成危害？决开使它流动，怎么会没有好处？有人说：江水已经很高，不能容纳这些水流。我认为不是这样。江海之所以成为百谷之王，是因为它善于处下，难道唯独不能处在这些水流之下吗？如果江水水位很高，就一定会滔滔地从旁边涌来，哪里还会有姑苏呢？何况如今开挖沟渠的地方，下游水流不断，这也是明显的验证。有人说：每天都有潮水到来，水怎么能够向下流？我认为不是这样。大江、长淮没有不受潮的，潮水到来的时刻少，退潮的时刻多，所以大江、长淮汇集天下之水，最终都能流归大海。有人说：泥沙因潮水而来，几年后又会堵塞，难道人力能够支撑吗？我认为不是这样。新开导的河道一定设置各类水闸，平时关闭闸门来抵御潮水流入，泥沙就不能堵塞；每年春天治理闸外的工程，费用就会减少数倍。旱年也关闭闸门，蓄水灌田，可以救治干旱枯涸的灾害；涝水来了就开闸，疏导积水的灾患。有人说开田沟的工程会严重劳累民力。我认为不是这样。东南的田地种的只有稻，大水一来，秋收就没有别的指望；灾害之后必然发生疾病瘟疫，趁百姓羸弱疲惫之时，十个人中也救不活一个，却说这是天灾，实际上是由饥饿造成的。如果能让百姓按时疏通沟渠，保护庄稼，使百姓不至于饥饿而死，这哪里算劳苦呢？百姓勤劳而生存，难道不胜过懒惰而死亡吗？有人说役使民力时会大量耗费军粮。我认为不是这样。姑苏每年缴纳的苗米有三十四万斛，官府采购的粮食又不少于数百万斛；去年秋天蠲免、放宽征收三十万斛，官府采购的粮食也就没有了。如果是丰收年，春天役使一万人，每人每天吃三升，一个月结束工程，只用米九千石罢了。荒歉年，每天按五升的标准招募百姓服役，同时借此赈济，一个月结束工程，只用米一万五千石罢了。估量这样的支出，比较那样的收入，难道能说是耗费军粮吗？有人说，陂泽中的田地动不动就会变成沙滩，疏导河流也没有益处。我认为不是这样。吴中的田地没有水就不能种植，把水减去使它变浅，就可以播种，并不一定要把水完全排干才算成功。昨天开通五条河，泄去积水；今年水势平和，秋收可望达到七八成；仍有二三成积水没有退去，不能播种，于是又清理几道河渠，分散水流，使水不停止、不壅塞；即使遇到大水，积水也一定会很快退去，不会留下来年的祸患。又有松江一曲，号称盘龙，父老相传说从那里排水尤其有利。如果总合数道一同开挖，灾害一定会大为减少；苏州、秀州之间即使只有一半田地有秋收，利益也已经很大了。沟渠疏浚的事情，责任在郡县；不按时开导，是刺史、县令的职分。然而如今世道，凡有兴办工程，横加议论总是先来；如果不是朝廷主持，就会无功而受毁谤，守土官员恐怕就没有建功办事的意愿了。苏州、常州、湖州、秀州，沃土绵延千里，是国家的粮仓。浙江漕运的任职官员以及几个郡的郡守，应当选择精心尽力的官吏，不能按照平常资历授任；恐怕水利功利不能实现，反而加重朝廷的忧患，也丧失东南的利益。

译卫泾与提举郑霖论水利书 卫泾寄居江湖之间，常常看见陂湖的利益被豪强占据，农民受到祸害，却没有地方申诉。淀山一湖，广阔四十里，恩泽惠及三个郡。几十年来，把湖围起来改作田地的，大半都是豪门大族。旱灾时，他们独自占据上游，沿湖田地没有水灌溉；发水时又没有通道排泄，沿湖被淹的民田不下数千顷，反而变成不能耕种的土地。平民不能自行伸冤，只能郁结忍受这种弊害。淳熙年间，现任佥书罗▯担任使者，因查阅诉讼文书，开挖山门溜五千余亩的水道；山门溜是一个湖的咽喉要处。从此几十年的祸害一下子全部消除，灌溉的利益逐渐恢复。八年之间虽有小的水旱灾害，果然没有形成灾患。这是利害十分清楚、容易看见的事情。绍熙初年，忽然被中天竺寺指称占有，使司吏员又借机作奸。子冝徐丈也没有深入追究，仓促间就发给佃种。后来因百姓上诉才得到批示，开挖以及借冒佃种的事情却没有依法遣办，小人便无所顾忌。今年春天又有几个顽民，约定一起毁掉、拆除过去禁约所立的石碑，公然围湖筑田。浙西大多依仗陂湖的利益，不是其他地方可比的。前后对于围占陂湖的禁令都最为严格，详载在甲令中，臣僚提出申请的也很多。我前些日子入朝辞行时，曾经十分详细地谈论这件事，稍作整理后很快就能抄录呈上，敬请指教。黄震代平江府复信马裕斋催促疏泄水患的书。各地的水利形势都是水源在高处、向低处流，所以排泄容易。唯独本郡西南面承受荆溪以上江东数郡的水，地势既高，水来势如同从高处倾倒；东北面从昆山的太仓一带连接到常熟，地势又高，像倒扣的盆，水也反而回流趋向内地。四面都是水源，只有中间承受各处来水，水反而蓄积而不能排泄。因此，靠近城郭的田地虽然茫茫如同一个大水壑，濒海的田地却能自行干涸。古人顺应地形来筹划水利，确实把各种方法都用尽了。不过这些设施毁坏废弃已经很久，不是短时间能够恢复的。古人在宜兴以西、金陵管辖之下设置五座堰，使西南来的水不进入荆溪，而由分水、银林两堰进入伍子胥伐楚时开通的运河，再流入大江。东北面则在昆山、常熟以东的横塘设置堽门、斗门，拦闭高地来的水，使其灌溉高地田地，不让水反流而趋向内地。然而，这只是针对四境地势高低起伏所作的安排。若中部地势低洼、积水聚集，不能按时流入海中，便又设置塘浦。吴地中部不只是有三万六千顷的太湖，长洲还有沙湖、尹山湖，常熟有昆承湖，昆山有阳城湖；其他如斜塘等各处瀼、黄天等各处荡、市宅等各处村落，也都是蓄水较深的地方，其水脉无不与太湖相通。水面广阔遥远，只能借吴淞一条江把水集中排入海中，水流去得不快，而所借助的又是塘浦。浦，是把各处的水引导到吴淞江，再流入海；塘，是防止水进入民田，必须使水通过浦流入江中。塘浦原来规划共有一百三十二条，浦的宽度大多是二三十丈，塘的高度大多是二丈。总的目的，是使浦的水位高于江，江的水位高于海水，水从高处流行，这样吴中就可以没有水灾。古人建造这些设施，难道会只是一天一人之力，后来却一点也没有保存下来吗？我曾考察到，李氏时江南五堰以西的运河还通行，钱氏时两浙地区治理塘浦还有称为“撩清指挥”的官号。他们固然不能真正继承古人的功业，但偏僻小国疆域不广，农夫对于田地下方的篱落和沟界，年年都谨慎维护。到了本朝，疆域万里，彼此消息不能相通；南渡以后人口聚集更加繁盛，各自只图自己的便利。上游的五堰，已经因为妨碍木筏往来而毁坏，江东数郡的水于是全都流入太湖。下游的堽门、斗门，又被附近的人为了勤于耕种而毁坏，昆山、常熟两县的水便反而流入内地。中部的塘浦，则有的因为行船和停船方便而破坏堤圩，有的因为人户请求占取低洼地段而废弃堤岸。有的又因为耕垦扩张，侵占排斥原有的浦道。如今凡是称作某家浜、某家泾的地方，都是古代塘浦的旧址。于是水荡没有堤岸阻挡，水势散漫，与江水入海处的水面恰好相平。退潮减退不多，涨潮已经到来；小汛的水还没有退尽，大汛的水反而更多地拥回，水流来回回旋，排水迟缓，一场雨就会形成长期浸淹。古人合并江浙数郡的规模来建成这些水利，考虑的是万世之后；后人只求一己田宅的便利，却把它毁掉，只看眼前一时。毁坏既久，恢复就非常困难。自景祐以来，年年讲求修复，直到现在仍没有成功。原因是人们只知道排水，却不知道海口已经高涨，水若没有塘浦就无法排出。因此苏东坡曾请求拆除吴江石塘，王觌也曾上奏开通海口各浦，朝廷都心存疑虑而不敢实行。范文正公镇守吴地时，曾开通茜泾，也只得到一时一地的利益。刘慤巡行考察时，却直说开海口反而有风涛冲入的忧患。只有熙宁初年，郏亶竭力向朝廷请求，曾征调六郡三十四县的民众修筑塘堤，官民喧哗申诉，甚至击落他的幞头，最后只得鸣铙驱散人群而停止。政和六年，皇帝亲笔下令修整平江各浦的三十六座闸门，派霖负责筹办，共征用六十四万多工。宣和初年，又筹措支用现钱四十一万贯有余，最后又因追究、收捕人员和官吏，送入狱中根究而停止。如今浦道、闸门全都废弃，比以前更加严重；海沙淤积上涨，又是以前没有的情况。地势的高低，不是人力能够搬移的；海沙的淤积上涨，也不是人力能够遏止的。只有恢复古人的塘浦，引导水流入海，才有希望成功。但所需费用究竟要多少？役使的人又要多少？即使丰收的州县也没有这样的财力和人力，荒年饿死的人很多，更没有这样的人力。即使有这些条件，又要经历多少时间？多少天才能完成？现在想要救济眼前的急难，这种单纯排水的主张不能仓促议定。若只听任各户就近排水，那么彼此都是水，即使想把邻田当作水坑，也办不到。议论的人多说围田增多，水没有归宿，但这也只是看到了近来的弊病。古代治理水利有方法时，低洼地都能成为良田；后来堤防毁坏，平地也变成了河川湖泽。熙宁八年发生旱灾，太湖中露出了丘墓、街道和水井；如今瀼、荡等地方，水中还隐约可见古代堤岸，由此可知，近来的围田不过是因为旱年水位降低，才在原来被水淹没的平地之间修筑堤埂罢了。即使把围田全部拆除，水不能迅速流入海中的情况仍会照旧，又怎么能立刻增加治水的成效呢？

译何况围田并不是容易拆除的呢？如今救急而又省事的办法，只有告谕田主多征发民夫，在田埂岸边逐渐露出水面的地方，依次修筑堤岸，各自在水中筑起堤障，然后把水车到堤障外面，再进行耕种。这件事昨天已经施行，并刻榜公布晓谕。近来又承蒙专管官员到来，已经更加严格地督促催办，并且已经派官员随同到各县巡视了。我并非不愿意大量征发工力，为长远打算；只是衡量时势、估计力量，实在不是我所能做到的，还希望对此详加商议。明 龚诩上书巡抚周忱论水利 直隶镇海卫年老有病的军人龚诩上言：钦差巡抚大人座下，龚诩私下认为，天时造成的水旱灾害，哪个朝代没有呢？人为修筑堤防，自古以来就有。恭惟圣朝，自洪武年间以来，东南田地高低不一，下雨多就担忧水涝，天晴久就害怕干旱。近年来河渠港道屡屡淤塞，堤岸田塍毁坏，没有东西可以用来灌溉和排泄，于是到了永乐三年发生大水、十四年发生大旱，百姓流离，饿死者遍布道路，税粮拖欠，盗贼滋生。追究其原因，实在是由于疏浚河渠、修整堤防方面有所疏忽，因而使朝廷忧虑，特意派遣大臣专门督察东南水利。因此连续几年田地颇能成熟，百姓也颇得以勉强生活。近年以来，人情忽然懈怠，常常对容易做的事产生轻忽，逐渐变得疏忽怠慢。各地州县虽然设置了治农官，却没有实际治理农务，只做一切表面文书，苟且应付，反而成为滋生扰害的根源。倘若一旦发生水旱灾害，恐怕不能没有永乐三年、十四年的祸患。龚诩愚昧地认为，国家之所以成为国家，是因为拥有这些百姓。百姓把粮食看作上天，粮食不足就无法生存，无法生存就容易发生祸乱，这确实是朝廷应当深切忧虑并预先防备的事情。如今大人担任巡抚，百姓衣食的根本、国家所系的关键，都是最重大的事情，尤其不能拖延。如果大人肯听取我的愚见，仔细思考、审慎处理，专心一意地督察规划，不做虚文，务求取得实际成效，那么灾害尚未到来就有办法防备，百姓流离饥饿和盗贼滋生的祸患就不值得忧虑了。龚诩再次上书巡抚周忱论修治水利 以前我冒昧陈述东南水旱灾害必须预先防备，是因为国家的租赋由此产生，百姓的衣食也依靠于此，这是最重要的事务。往年朝廷在灾害尚未发生时就加以忧虑，所以各地州县特意设置治农官一员，不让他们干预杂事，专心一意督察规划。当时担任这些职务的人大多选得合适，因为责任有所归属，不得不苦心竭力地经营治理。即使遇到年成调和，也常常往来巡视而不懈怠，所以堤岸田塍坚固，河港通畅。几年来，百姓享受了其中的好处。近年这种官职被撤除，只在本县自行委派官员督察。无奈所委派的人大多不合适，他们兼管其他事务时，往往多年累月都没有下乡的踪迹。即使偶尔来一次，也不过取来文书材料，应付一番便离开，根本不问实际成效如何；迎来送往，只是徒增烦扰。其中有些粮里中明白事理、懂得责任的人，能在农闲时自行组织督促劳工修治疏浚；那些无知的人，只知道剥削百姓、姑息求安，等到灾害降临、祸患来到，便手足无措，所以百姓所受的害处多得无法尽述。比如今年各处堤岸田塍十处有八九处毁坏，高乡的河港很少有通畅的。一旦遇到久雨或久晴，湖水上涨泛滥，没有办法抵御；潮汐又不通，无法灌溉，于是稻禾或者被水淹没，或者枯槁，两方面都遭受损失。加上百姓的田地分散各处，缺粮又没有力量，父母妻子东奔西走，连设法救济都来不及，只能呼天叩地，惨状令人不忍听闻。百姓困苦到这种程度，大人一定完全知道。今年遭灾地区的税粮应当上报朝廷，必定可以获得蠲免。只是百姓这一年的衣食将要依靠什么呢？我私下恐怕饥饿困迫、盗贼和流离会由此而起。到了这个时候，正是大人应当吃饭没有滋味、睡觉不能安席的时候。倘若大人深深体察圣上的心意，多方筹划，督责有关官员，禁止他们烦扰苛刻，凡是官府一切不急需的公役全部停止，召集民夫，竭力修治疏浚，不做表面文章，不吝惜钱粮收支，务求使百姓完全得到救济，一定能使百姓感恩怀德，不忍作恶，也不离开乡土。救急的事务，没有比这更好的了。稍等水势平稳之日，乞请大人为各地凡发生水旱灾害的州县奏请仍旧特设治农官一员，专门管理水利。倘有违背法令者，无论发布命令的人还是接受命令的人，都分别治罪，并制定为常规，使永远遵守。还希望大人时时加以体察，责问成效，检验其能否胜任；若有贪婪残暴、冗庸懦弱或危害百姓的人，就听取众人的意见将其罢免。若一时难以找到合适人选，就让官员兼任。还乞请禁止奸弊和草率敷衍，做到有功必赏、有过必罚，不要耽误农时。这样可以防止百姓劳苦，尽到人为的努力，以挽回上天的心意，实在是有利而便利的办法。这关系到民情，是当前最急迫的事务。恭敬地希望大人仔细考虑。史鉴答巡抚侣钟书 吴江乡野之民史鉴，承蒙大人赐下德音召见，询问百姓的疾苦，并命我分条陈述，共有三件。第二件是，坍塌荒废田地的粮税应当分别豁免。江南各州县，北面靠着大江，东面濒临大海，中间有太湖一片水域蓄积其中。靠近水边的田地，被风涛吞噬侵蚀，日削月减，十成中已经失去四五成，但粮税定额仍然保留，尚未办理豁免，贫民只得代为赔纳，年年没有尽头。即使已经把情况详细报告官府，经过勘查上报等待批复，动辄经过多年，到底也没有结案。胥吏百般勒索，像剥皮吸髓一样，反而把这当作谋利的资本，民间谣传称为“锦灰堆”，说的就是这种事。贫民心里盼望能够除免，想停止赔纳却又做不到，宁可卖掉房屋、出卖子孙来满足他们的要求；这就使他们在困穷之中又增加了一重灾难。如今造册在即，正好赶上这个时机，若不办理除免，又要迟延十年，这些百姓的困苦就永远没有停止的时候了。应当选派清廉强干的官员，亲自履行勘查上报之责，奏请除免，那么百姓就有幸了；这种积重难治的疾病，也差不多可以得到医治了。

译史鉴与陈璚论水利书 近来我遇见沈启南，读到您寄来的信，末尾谈到水利一事，记载了您与伍佥事所说的、单锷提出的建议。唉！这个人哪里足以谈论这件事呢？他只会奉承权贵、勾结富豪，以修筑桩石为名，想耗费国家数万金钱，侵吞谋取私囊罢了。若不是巡抚侣公、巡按张公、郡守孟公合力制止，这项工程就完成了。工程完成而对百姓有利，哪里会吝惜所费？只怕钱财耗尽而百姓困穷，水利却没有丝毫好处罢了。因此在提出建议之初，上至侍从之家，中至举人一类，下至胥吏之流，无不垂涎欲得，可见他们为自己谋利的心思绝非浅薄。这个人哪里足以谈论这件事呢？江南水灾危害最严重的，莫过于湖州、苏州、松江三府。地势本来低洼，百川奔流汇聚。湖州西面连接广德、宣州，南面接连杭州、严州各山各溪的水，经过湖州汇入苏州、太湖，是东南的大水泽。水流汇集停蓄，超过江河，抵达松江，再由此排入海中。那么担任水利官职的人，怎么能片刻离开这个地方呢？这里地势的关键险要，有不是其他州所能相比的。其他如常州、镇江、杭州、嘉兴，地势既高而且平，水不能长久蓄积，只要相互查看、设置设施，本来应当列在其次。当时议论设置水利官属时，未能详细考察，只命令他们兼带浙宪的官衔。那些庸常之人，无不留恋安逸，沉醉声色歌乐，吟啸歌唱于湖山之间；水利的利害看不在眼里，百姓的愁叹听不进耳中，百姓的祸福也不放在心上。谁肯离开妻子、舍弃朋友，远离逸乐，每天奔走到水淹泥湿的地方，亲自办理卑湿的事务呢？不过一年去一两次，只是为了逃避文书法令罢了。至于茭草之类，全都命令估价出售，挪用东边的钱掩盖西边的缺口，行迹诡秘。凡有小的词讼案件，就一概派人提拿，一次动用人数超过几百，抬高纸张价格，从中谋取盈余。至于大水泛滥之时，我们的百姓连他们的旌旗仪仗都见不到，又怎么能得到他们万分之一的处置呢？所以自从设置水利官以来，从来没有一个人称职。这难道都是人的本性如此吗？是制度情势和沿袭成习造成的罢了。不如请求选派一名清廉强干、刚正不阿的郎中，让他携带家属，在苏州建立官署，居于数郡之间；道路距离均衡，往来又方便，而且处在要害之地，可以巡视考察，不错失时机和适宜的措施。这与坐守一座城中的官员相比，利害不能同日而语。明朝永乐初年，户部尚书夏忠靖公在江南治水，也把三府视为急务，巡行慰劳，并不固定在一处；后来通政使赵公任职，又接着这样做，这就是过去事情的明确证明。有人又认为杭州濒临海边，海患常常发生，今年西湖水漂入城中，治水官属很适合住在这里。史鉴请求对此作答：海水侵蚀，暂时还不是经常发生的事，来不及举远例，姑且说近代的情况。永乐年间，海水侵蚀仁和、海宁，当时虽然有治水的通政使，却认为职责宽泛而不专一，特意派张侍郎征发民众去堵塞。成化十三年，海水侵蚀海宁，当时都御史侣公正以监察御史巡按浙江，率领布政、按察二司的官属去堵塞。当时也有水利吴佥事在场，却从未出力。今年西湖上游山体倾塌，水势突然溢出涌入城中，三司官员相继躲到镇海楼上，水利佥事也在其中，没听说他提出一个办法、施行一项策略来退水。幸而水来得快去得也快，没有造成灾害。由此看来，水利官不住在杭州，对于事情并没有损害，这一点很清楚了。这就是当年治理水利的通常办法。启南又认为，如果想疏通排泄淤塞，责任重大、工程浩大，不是所属官员能够独自承担的，必须得到重臣专门负责，才能办成。众人议论认为合适的人选是当今户部侍郎刘公璋。史鉴又认为不然：刘公是循规蹈矩的人，从前任布政使，如今任侍郎，确实是最合适的人选。若让他担任一方专任的官员，恐怕他不是应付突发变化的人才。我所听见和看见的人中，没有比湖广按察使刘公乔更合适的。当他任归安知县时，深切体恤百姓隐情，很有能干的声名，讲求水利最为详尽，所以曾向巡抚滕公提出建议，奏请设置这个官职。如今刘公历任中外官职，长久以来没有不认识他的人。不知道他的操守、品行、才能、声名比从前怎样？您一定详细了解。如果他的优点有增无减，那么除了此人没有别人可以胜任；何况他的官阶已经很高，让他升任执政大臣，谁能说不合适呢？其次没有比从前我苏州郡守孟公俊更合适的人。他为人刚毅有操守，诚实而有文才，谦逊而有礼貌，只是从前在苏州任职时多次触犯权贵，所以受到诽谤。天地明察、日月照临，这些诽谤全都没有一点事实根据。他的官阶还低，应当让他升任重要职务，专门委以此任，那么他的作为一定会远远超过常人。我史鉴是个鄙陋之人，只想碌碌自守，已经无意于世事。如今因为您的信中提到了我的名字，所以冒昧陈述以上管见。身居朝廷而忧虑百姓，是您的责任。希望您明察，千万不要宣扬。

译蔡羽与伍水部书 我私下认为，大人具有平当、贡禹那样的学问，又担任水曹官员。近来河渠事务纷纷而来，必须仔细讲求；虽然各自负责的事情不同，但忧国为民的心意是一样的。从前白茆工程，大司空为国家兴办有利之事，果断坚决而不疑惑，于是建立了前所未有的功业，一次劳作便永久安定，不计较小的费用，实在伟大而又正确。不过这也多有赖于上天和人力的帮助；如果不顺应天时、考察地利、借助人和，便没有见到能够成功的。如今渎川工程，忧虑在于监司；监司是大人的同僚，若能公平地仔细讨论，难道事情的形势会不允许吗？如今前往江边、海边，路程有远有近，查核产业、赋税、劳役册籍却有真实情况，而道路上喧哗纷扰，说明弊端已经产生。疏浚开凿河渠，本来是为国家兴利，为万民造福。然而愚民看不到万世的利益，只先看到眼前的忧患。明白的人说：“凿开白茆的阻塞，百川就能迅速疏浚；疏通吴淞的末端，东江就会顺畅。”事情已经验证了。愚昧的人说：“大的祸害既已除去，小的利益可以缓一缓；去年冬天已经服役，今年冬天暂且宽缓。”这就是道路上喧哗纷扰的原因。太湖通达娄齐，哪里比盘门的鲇鱼口更快？通达江阴，哪里比无锡的独山更快？这两条水道既然水量充足，长桥又多，闸门就不必等待渎川了。有人说，光福向东通到渎川，向西通出浒墅；应当疏清横塘以容纳百川，修治纵浦以通向横沥。郏亶、单锷都已有成熟的说法，形势既然不得已，宁可失之缓慢，不可失之仓促，这样才会得到天人应验；征发和科派即使繁琐零碎，宁可失之轻微，不可失之过重，这样胥吏的奸弊才会消除。百姓中有占有的田地很多而官租不足，有的没有田间道路却积蓄财产达数万的人，监司难道知道吗？我这个草野之人不懂忌讳，只希望大人重视并采纳这些意见。姚文灏论亲自巡行察看水利书 昨天从容会面，充分听到了您的批评指责；若不是大人，我怎么能得到这种欣慰呢？只是其中有一件事，是我内心尚未改变的看法，不敢不向您质疑请教。承蒙您告谕说：“各种堤岸沟渠，亲自巡行察看，不但不可能遍及，而且也承受不了这样的劳苦。”何况小民还要承受被呼喊喧闹的烦扰，仆役又会肆意侵夺渔利。您又说：“由县官来做，也只是小事；由我来做，更是小中之小。”您甚至烦劳引用《郭橐驼传》作为证明，您的意思已经十分明显了，但我还没有明白。治理政务有一定的体制，但也要随时势而行；如果不是自己明白事理的儒者，谁能避免被讥为拘泥固执呢？我的愚昧迷惑，过失当然很多，但我私下认为，效力劳作的事情，不应分上下大小；有这种分别，也许是后世的过失。因此天子亲自劝课农业，诸侯巡视耕作，大夫协助工程，士人和庶民都尽力。过去大舜具有圣人的资质，代理帝尧的职位，内有九官分掌政务，外有十二牧分别治理百姓。舜在这个时候端坐在冀方，总领天下，难道不正符合尊严的体制，也可以免除臣民的扰累吗？可是他却与诸侯轮流朝见巡行，疲惫奔波，一年之内走遍四岳。所到之处，祭天可以停止，祭地可以停止，朝见诸侯可以停止，却还要琐细地修整礼器、校验度量衡。舜为什么反而降低自己而不自尊呢？难道当时的四岳、十二牧都不足以办理这些事吗？后世的君主就做得到了，他们庄严地处在九重宫殿之上，车马的和銮之声不响，警跸经过的尘土也消散了；诸侯没有奔走的劳苦，百姓没有供给的费用。大人认为，和舜所做的事相比，究竟哪一种简便、哪一种烦劳呢？如果认为这些不是人君的体制而不能做，那么后世的君主都比舜贤明，而舜的做法反而足以成为万世的警戒了。禹治理水患，在尧舜二圣的时代之下，处在益、稷等人辅佐之上；其他协助司空职务的人，也不知道有多少。若像禹这样的人，

译只把已经谋划好的方案交给他，坐在那里收取全部功劳，岂不是符合大臣的体制，不必劳于细事了吗？然而《尚书》称他乘坐四种交通工具，随山势行走并砍伐树木，《史书》又称他的手脚磨出了厚茧，这是为什么？我曾考证，“四载”是说水路乘船，陆路乘车，泥地乘輴，山路乘梮。禹一人统领九州的水患，当然不可能亲自走遍所有通行大道和大河，只能察看大的形势罢了。其他泥泞难行的地方，全部派遣属下前往就可以了，他不亲自劳作，难道不行吗？可是禹却偏偏崎岖跋涉，唯恐赶不上；大概是救济饥饿、拯救溺水者的心情充满胸中，来不及顾及事情是否合乎体制了。又说手脚生厚茧，是指手脚皮肤变厚，这一定是亲自从事劳作才会有的。若只是从中筹划指挥，或许会有焦虑劳累，却一定不会有厚茧。语言中又称他亲自耕种，这就说明禹治理水患，不只是亲自前往，还亲自参加劳作。后世做臣子的，却认为职位稍微高贵一些，便自尊自大，傲然处在属官之上，谁肯稍稍降低身份去从事劳作呢？他们说：这是有关部门的职责。有司又这样说：这是百姓的劳役。于是从百姓以上，再也没有人亲自服劳，和禹的做法相差多么远啊！大人认为，这些都是因为吸取禹的过失而不去做吗？还是因为所遵循的道理不同，所以不能这样做吗？如果认为这不是大臣的体制而不能做，那么后世的臣子都比禹贤明，而禹的做法反而足以成为万世的警戒了。舜是大圣人，禹也是大圣人。古人称他们的作为可以作为天下的法则，传给后世。我没有听说他们因为自己是君主、宰相便自尊自大，而忽略服劳役的事情；这就是我对大人的教导不能没有疑问的原因。舜和我们相隔太远，典籍又久远难详，而且圣人与凡人不同，事情难以作为依据。姑且说近代提举浙西的人。宋代有个徐宗正，亲自拿着畚箕和锹，率先带领百姓劳动。我们大明有个赵通政，巡行田间阡陌，停宿在州渚之旁。这样的人怎么样？都可以作为警戒吗？不过这些事我又没有亲眼见过。近来刘都宪总管治理张秋，在河上服役的文武官员不可胜数。若由刘公这样的人坐在一堂之上，在一堂之下发号施令，也足以提高国家体制的尊严并使河工完成了。但他却穿便服巡行，早晚都在堤上，泥泞之地也不顾，风雨也不躲避，难道不考虑官吏的侍候和仆隶的侵夺吗？这是大人亲自见到的，难道也认为不对吗？这三位公都是大臣，他们的事都记载在方册上，显著地留在人们耳目之中。我没有听说他们因为自己是大臣便自尊自大，而忽略服劳役的事情；这就是我对大人的教导不能没有疑问的原因。您所说的一定不能遍及各处，这一点确实如此。我想，禹如此急切，难道是估计自己能够遍及九州之后才去做吗？也只是尽自己的力量所能达到的范围，达不到的地方就算了。如果预先估计自己不能遍及各处，便一概不行动，那不是圣贤的意思。孔子对冉有说：“力量不足的人，走到半路才停下；如今你却是自己划定界限。”圣人不是责备人走到半路停止，而是责备人自己先划定界限。那些估计自己不能遍及各处因而不行动的人，难道不是自己划定界限吗？您所说承受不了这种劳苦，情况也是如此。但既然已经接受上级的命令，又承受下属的期望，就不得不尽到劳苦，谁敢安逸居处呢？从前韩愈论说孔子席子还没有坐暖，就说圣人并非不知道安逸是快乐，只是确实敬畏天命、怜悯百姓困穷罢了。圣人尚未被任用时，还能上畏天命、下怜百姓，惶惶不安到这种程度；假如当时得到任用，他的急切又会怎样呢？诸葛武侯也说：“鞠躬尽瘁，死而后已。”劳瘁是人所不愿意的，死亡也是人最厌恶的。他难道唯独不顾人的常情吗？实在是因为鱼和熊掌不能同时得到。您所说小民受到呼喊喧

译闹的烦扰，确实有这种事。我往年开凿运河时，曾在镇江向百姓呼喊征集；去年疏浚各浦时，曾在海滨呼喊征集百姓；后来大修圩岸，又曾在田野中呼喊征集。像这些事情，难道都可以停止吗？大概应当选择适宜劳作的事情来让百姓劳作，不必躲避召集的烦扰；用安逸的方式役使他们，不必担心怨尤产生。倘若认为农田事务关系百姓内心，应听任他们自行办理，不需督促责罚，那么农官就不必设置，水监就不必开设，夏忠靖不必从前来，徐司空也不必随后继任了。

译您所说仆隶肆意侵夺渔利的祸害，也确实存在。不过这些人无论到哪里都可能害人，只看驾驭他们的方法如何。掌握了方法，即使在野外他们也不敢放肆；失去方法，即使在庭院中也无法防止。大人说，所有官员都不走出门庭，就能避免身边的人掠夺吗？恐怕不能因此就废弃那件事。只能严密约束他们，减少随行人数罢了。我每次都惩治这种弊病，所以凡是进乡的日子，只带门仆一人、隶卒六人，再没有书办等差役。我私下仿效古人单骑出行，却没有想到外面的人还是这样议论。您所说在县官看来这也只是小事，是对我的切切警告，无非希望我认识事情的重要性。然而我认为，不能只讨论事情大小和是非罢了。因此我曾说，有些政务可以坐着治理，有些官职可以居于公堂处理，例如考校文书、听理诉讼之类。至于水部、农官就不是这样，必须把舟船当作衙署，把田间阡陌当作几案席位，探究水源、查寻末流，测量高处、估量低处，然后才不算辜负百姓。如果不是这样，都是内心没有尽到责任，道义上也不能安稳。想凭此在世上获得“贤水部、良农官”的称誉，我是不相信的。何况法律中有规定：“府县官办理其他事务，不许下乡；但巡察圩岸不在禁止范围内。” 怎么能说由县官来做也只是小事呢？从前子路任地方长官，向孔子询问政事，孔子告诉他说：“自己率先去做，使百姓劳作。”明道时期，程子任晋城县令，闲暇时常到乡村，召集老人和里正教导他们；为《诗经》《尚书》分章断句，为乡社制定条例。宰和令也就是今天的县官。那一圣一贤，他们教导别人、修养自己的办法，都不避小事而只顾大事，为什么呢？难道古今不同，举措也不同吗？您所说《郭橐驼传》可以作为法则，是对我的警告，又十分恳切，无非希望我不要扰害百姓。我认为柳宗元这篇文章的说法，也是针对那些警戒琐碎繁杂的人，并不是认为这样就足以穷尽治理官府的道理，凡是治理事务都应当如此。如果真是这样，那么竭力治理沟渠的圣人反而不如守规矩的郭橐驼了。况且郭橐驼对于树木，并不是完全什么也不做，而是先尽到培植的功夫，然后才采用听其自然的办法。如今情况还不是这样：堤防还没有全部修好，河川湖泽还没有全部疏导，就像种树还没有完成培土，却突然把召集百姓、慰劳使役视为戒条，这也只是任其枯槁罢了，哪里是善于学习郭橐驼呢？何况郭橐驼所批评的，正是长官不亲自察看，只让官吏到乡里呼喊，因此百姓只有供给官吏的烦扰，却没有得到实际食物的利益。如今我却亲自往来，询问事情的难易；对勤劳的人慰劳，对懒惰的人威责，这和子厚的说法似乎不同，大人却把两者相比同论，我更加困惑了。只是大人胸襟宏达，又十分爱护我，平时议论多能理解我的意思；唯独这件事没有完全了解，大概是因为大人还没有见过我的实际做法，刚从远方回来，又被庄岳一带的众人喧扰，没有空暇替我稍作思考罢了。这件事最使人不便的，是官吏忌惮我精细察访，粮长害怕我施行刑威；他们因此颠倒是非、散布言论，其实很多都是因为大人没有思考清楚，却听信了这两类人的说法，所以使大人多次议论、多次怀疑。还希望大人扫除眼前的成见，以千古为尺度，远则考察圣贤的事迹，近则审察诸子的主张；如果确实认为道理上不可行、事情上不适宜，请明确指出方向，详尽开示：哪些沿袭下去会成为坏事的道路，哪些改正过来会成为有利于百姓的途径。即使我愚昧迷惑，难道敢不努力改弦更张，服用苦口的药剂，以统一众人的心意，来满足知己的期望吗？

译张槚答张寅论水利书 吴中的水，称作震泽、具区、太湖，其实是同一个地方。它西面的南方，是严湖、杭州、天目等山的水源，有些水从苕霅流来；它西面，是宣、歙、池、九阳江的水，有些水从五堰流来；它北面，是润州金坛、延陵丹阳和宜兴荆山的水，有些水从荆溪百渎流来。它通向海的道路，虽然说有三江，但其中两江已经断绝。吴江南岸又修筑石堤，以便纲运，于是震泽的水逐渐向北迁移。从今天的情况看，自从江宁的五堰得到治理，九阳江的水不再向东注入震泽，而向西流入常州、芜湖的港渎。只要按时修治，望亭设置堰闸，正是能够得到成效的地方。己未年以前数年，严州发生山体倾塌的变故，水都向南流入浙江，苕霅的水因此稍稍减少。刘家河开通，夏驾浦疏浚，于是娄江的堵塞得以疏通，华亭各泖的水有了归宿；东江的阻塞却使水患更加严重。像淀山湖这样的地方，也因此稍得平息。斜堰决口，四湖有了排水的尾闾，七鸦不再应当只按各浦看待，又成为吴中的一条大河。太湖通向海的道路，虽说有三条水道，但从我州流出的已经有两条。每当被浑浊的潮水淤塞，便是我州先遭受它的祸害；一旦议论修治，又是我州独自承担劳役。思考祸患而预先防备，第一是修筑闸门以抵御潮水和海沙。俗话说：“海水涨一次潮，就带来一篓泥。”新开造的浦道必须设置闸门来抵御潮沙，才能不被淤塞。在我太仓，除了娄江七浦上游原本洪阔、海潮不能淤塞的地方不必设置闸门外，其他屡次疏浚又屡次淤塞的地方，如杨林通入七浦、湖川通入娄江之处，以及盐铁塘南面通出娄江、北面通到七浦的地方，都不能没有闸门。其他如石婆港、千步泾一类的地方，就多设置木窦，又在旁边开通月河，设置輗坝；每逢大旱大涝，便用来弥补木窦、闸门所不能达到的地方，同时也便于小船往来。第二是设置专职官员掌管，以守成已有的水利事业。《周礼》中说，遂人掌管邦野，稻人掌管耕稼之地，并说：“用潴来蓄水，用防来拦水，用沟来排水，用遂来均水，用列来分舍水，用浍来泄水。”旱灾时就把河水引入浍中，再泄入河川。宋代决定征发兴修江河的兵士，专门治理浦闸，茜泾镇就是屯兵的地方。议定以后按时启闭闸门，经常治理闸门外的水道，使它不至于日积月淤，反复烦劳疏浚治理，这样功效难道不是增加百倍吗？第三是减轻地租，以防止水道淤塞。我太仓的田赋虽然均平，但名目还有田、地、山、池之分；沟、涂、荡各不相同，赋税也各有等级。如今把堈身称为“地”，并按照涂、荡的赋税，划定界限，不得像从前那样废弃侵占，那么堈身就可以长久保存，限制水流也容易做到。第四是慎重升科，以抑制豪强。凡是以谋利为名的事情，利益集中到一个人身上，受害的必定是许多人。豪强想要谋求兼并，常常把沟洫、塘浦指作涂荡，给它们提高科税；用几斗米便换取十百千丈的产业，有的堵塞水道，有的把良田灌成水地，有的筑堰，有的改作鱼塘，于是百姓便无法从沟渠引水，必须严厉禁止、痛下决心革除这种弊端。第五是编纂图志，以便考查阅览。古书说诸侯厌恶水害危及自身，便都把有关册籍除去了。先前清查圩田图籍，详尽记载了田赋，却没有涉及沟洫制度。我的意思是，我州三百一十里土地，必须合并几十里编成一图，四至都以塘浦为界；还要详细画出各圩四至的沟洫，以及圩内的沟洫，并完整记录下来，使人人都知道。这样即使有人想独占，也因为册籍清楚整齐而不能做到。《禹贡》叙述职方，关于扬州不过几句话，但山川、贡赋、百姓生计、物产由来，以及通往京畿的道路，没有不完备的；这是圣人的经典，正应当取法。这五项只是为防备旱灾而设，但高乡的河港既然通畅，也是低乡必然要依靠的，因为它们可以用来导水。水性向下，顺着它来疏导就顺利而容易用力，强行逆流使水前进就困难而难以奏效。因此郏氏对于低田虽然修筑圩岸，要求圩岸高而坚固；又疏浚塘浦，要求它们宽而深；对于高田则设置堰来蓄水，同时又疏浚作为界限的沟洫，使水经常周流浸润。这样以后再设置堈门来防止淤塞，才可以长期没有枯旱的忧患，使高地和低地都能丰收。

译柴奇上书阁部请求兴修水利 前些日子承蒙您明白垂询，我冒昧进献些愚昧之见。正为此感到惶恐惭愧，竟蒙您采纳。您说兴修水利，实在是当今最紧要的第一件大事。疾病拖了七年，艾草也该积存三年；现在着手谋划，还不算晚。我实在从中看出了您的心意：不只是想救活东南数百万百姓的性命，也是想培植国家千百年富庶的根基。我谨此拜谢，为朝廷得到这样的人才道贺，并再把水利的详细情况陈述出来，供您参考。禹贡所说的三江旧迹，已经无法恢复了。太湖之水，只有汇并于娄江，向白茒、七鸦两处和二浦宣泄，作为入海的通道。七鸦尚且通畅有利，而白茒却淤塞成堤，水不能不泛滥成灾。因此，有忠于国事的人，总是怀有长远的忧虑。为什么这样说呢？五代时钱氏割据一方，借各郡输送的钱粮作为国家用度，竭力经营，所以建国一百多年，只在长兴遭遇过一次水灾。宋朝初年水利失修，东南报称歉收，便从淮北各郡征取粮物，水患延续了五十多年。南渡以后，日夜讲求疏浚治理的方法，所以一百五十多年间只发生过一两次水灾。前朝的事情，大体也都如此。本朝初年也还没有年年丰收，直到夏忠靖公治理经营这一地区，水患才开始平息；周文襄公又继而整治，东南的财赋便居于天下首位。如今仍然年年歉收，公私双方都困窘不堪，刚议定处置办法，事情便总是中途停止。之所以认为困难，大概不过是被三种说法所屈服罢了。请允许我分别说明：有人说，疏浚治理困难，是因为白茒海口沙土涨积成为阻碍，海潮一天涨来两次，泥沙停留堆积；即使大规模动用人力财力疏浚，过几年也会再次淤塞。往年的工程就可以作为鉴戒。我私下认为并非如此。海口涨沙似乎不是人力所能造成的。白茒附近有马草浜，约有五里，可以把它疏浚拓宽，用来曲折避开涨沙的阻碍。过去开挖疏浚时，把挖出的土全堆在河旁，一场通宵大雨，两岸堤防便倾塌，不到几个月河道就完全堵塞，这是地势造成的。吴中父老曾说，白茒水道长达九十里，水流迂回；考察它附近有一条湖漕，上接芝塘，不过三十里，能够直通大江，只是漕渠水浅而狭，必须拓宽。有人把此事上报给监司，因而将要毁坏百姓的房屋和坟墓，最终没有实行。如今只要恢复白茒的旧状，再疏通马草港的水道，就顺应地势而便利；工程比改易旧日港道容易，从东面的海口起，向西抵达芝塘，共长六千五百余丈。现在准备开工，必须选择收获以后，从芝塘到马草，再从马草到海口，计算每一丈需要用多少人，每人挖深多少。每人挖深几尺，少壮劳力相互间隔，使用畚箕和锹铲，接连不断地往返运土。另设几名强健勇壮的人搬运新挖的土，堆放在离河数丈之外。两岸堤防所占的田地，全部开垦清除；如果有新增加的税额，也要核实后予以免除。马草向西直到白鱼洪等处，遇到干涸浅阻的地方，也一并疏通。七鸦的支流分作杨林塘、湖川塘，各长三十里，已经淤塞很久，也应重新开浚使其畅通。这样，白茒、七鸦的水势便会迅疾，太湖也就不会泛滥成灾了。有人说，筹措工程费用困难：如今四方盗贼很多，京城之下各种工程又纷纷兴起，要进行这样的大工程，费用无法承担。想从郡县取得吗？那时饥荒接连发生，公私财力都已告竭。想向朝廷请求吗？司农、少府总是上报财用匮乏，慢慢商议、缓缓筹划也就是了。我私下认为，谋划大事不能吝惜小笔费用，想求长久安逸不能害怕先付出劳苦。过去己巳、庚午两年发生水灾，朝廷免除、缓征的钱粮已经达到百万。把过去免除的数额同今日所需的费用相比，再把今日所需费用同来日能够征收的数额相比，究竟哪个多、哪个少呢？我这个疏远的小臣，本来不敢妄自陈说。只是听民间传闻，逆瑾所积聚的财物以万万计，无非都是从百姓身上搜刮而来，用来满足其贪欲罢了。我认为应当联合上疏请求，不要吝惜数万的费用，以建立百世长久的功业；这就如范文正公所说的国家仓库，也如晋人所说的外府。往年开浚白茒，从芝塘到海口，长六千五百五十丈，共用五万九千人。当时因而同时动工的地方也有数处，总计用人十二万，用米九万，公私耗费也以万计。估计今天所需的费用，应当不会超过这个数目。何况失业百姓如果不四处流散，聚集起来成为盗贼，监司、郡县私下也有难以消除的忧虑。若能招募他们来服役，兴办非同寻常的工程，消弭不可预料的变乱，救活濒临死亡的百姓，一举便具备三种好处，又有什么可怕而不去做呢？有人说，承担责任困难：谈论天下大事容易，办成天下大事困难；办成天下大事容易，把它办好却困难。往年朝廷曾命大臣亲自主持经营工程，事情完毕后，有时还免不了受到舆论非议，这正是承担此事的困难。我的看法是，大臣肩负天下重任，贵在尽到自己的职责，不必顾虑别人的是非议论。往年的工程，因为众人的意见而改变了计划，最后功败垂成，并不是工程本身有什么损失。今天要兴办大功，为国家打算，为百姓打算，难道能因为这件往事便把它当作前车之惧吗？浙江宪司虽然设置了水利佥事，分管苏州、松江等地，但地方遥远，耳目有所不及；权力分散，职责又不专一，事情涉及巡抚、巡按，动辄受到牵制。弘治年间，工曹奏请设置导河等夫，每年每里选用一名夫役，折收工价银六两。后来减收为三两，雇人开挖河道，虽然似乎略有成效，但继任者却不是这样，最终也就裁撤了。今天不要说找不到合适的人才。忠靖公亲自承担此事，在泥泞道路上跋涉了二十年；文襄公请截留漕运粮四十万作为治理费用，所以当时水利得以疏通，成为国家的大好处。朝廷之中，难道没有听闻二位公卿的风范而奋起效法的人吗？希望您具疏上奏，请求特别拨发内库钱财，亲自派遣大臣会同巡抚、巡按诸臣，询问父老，考察地势，依照前面所列的办法，先把白茒作为当务之急，大规模开挖治理；其次疏通七鸦的淤塞，修葺溧阳的五座堰，恢复江阴的十四条渎水河道。这样便可以兴起百年的利益，增强朝廷的根本。若只是小规模兴修，做一两件补缀的事情，那是有关官署的职责，不是我对您的期望。冒犯尊严，内心十分惶恐不安。王同祖上书阁部，陈述在吴中设置治水专官的意见。

译君王治理国家、经营四方，设置官员、划分职掌，以成为百姓的依靠。唐尧、虞舜时期，禹担任司空，治理水土。周礼六卿制度中，有冬官大司空一职，但相关典制已经缺失，无法考察。先儒讲论《周礼》，认为大司空所属的职官散见于五卿之中，像遂师、县师、稻人、草人之类就是。禹的时代洪水泛滥、草昧未开，所以他的职掌专一；周公的时代治理已定、功业已成，所以法制完备。帝王的制度，是为万世制定的规范。像这样，我朝设置官员，大体沿用《周礼》六卿的名称，取法唐代《六典》，再参考宋、元旧制，形成一代的制度，已经极其详备了。工部所掌管的都水、虞衡、屯田等事务，就是可以举例说明的。地方上的东南府县，也都有专门负责农事的官员：府有通判，县有县丞，使他们按时巡行田间，兴修水利，以便利百姓的田地。又每逢水灾，便有时敕令巡抚、都御史等官治理水患。正统年间有侍郎周忱，景泰年间有侍郎李敏，天顺年间有都御史崔恭，成化年间有都御史毕亨，弘治年间有都御史何鉴、朱瑄，正德、嘉靖年间有尚书李充嗣。有时特意敕令尚书、侍郎等官专门治理水患，如永乐年间的户部尚书夏元吉、弘治年间的侍郎徐贯、正德年间的都御史俞谏。有时在浙江设置佥事，专门管理苏州、松江的水利，从成化八年开始，先后有吴防、伍性、雷士旃。到弘治中期裁撤，有时又敕令工部郎中或主事专门治理水利，如弘治年间的主事姚文灏、郎中傅潮、臧麟。到正德初年裁撤，正德末年又因水灾派郎中朱衮治水，不久再次裁撤。嘉靖初年又敕令郎中颜如环、林文沛治水，不久又裁撤。直到现在，仍由浙江佥事主管水利事务，如蔡干、江良贵、蔡时、田玉，以及现在的朱衮。自弘治以来，治水官员时设时罢，大多没有固定制度，所以嘉靖初年都御史许廷光、都给事中吴岩相继上疏，要求特意设置重臣承担治水责任。嘉靖十一年，大理寺左寺丞周凤鸣上疏请求设置专官治水。这些人都深知东南水利关系重大，所以恳切地在奏章中反复陈说，却没有人能够真正举办法令并实行。大概是因为，水利官遇到水患时，兴修工程固然十分紧急；如果年成丰收、没有忧患，就会坐享清闲，被认为是闲散多余的职位。因此议论者往往认为不宜专门设置，却不知道预先考虑水患、提前防备的策略，关键正在平时长期安定之时。治理水利的规划，实际上由长期积累的习惯形成，不是一朝一夕能够办成的。况且东南地势低下的地区，每年都有水患，只是大小不同罢了。水势如果不上涨，还不足以成为灾害；一遇大水，便会荡漾成巨大的水泽。官府彼此相望而束手无策，然后由县上报府，府再上报巡抚、巡按，巡抚、巡按会商后上报朝廷；事情下达到户部复议，动辄经过十多天。等到防灾命令下达，公文往返、勘查灾情，又要经过一个月，慢慢商议救荒的办法。官仓粮食不足，接着设法筹措；筹措不足，又接着劝导借贷。等到开仓发放，饿死的尸体已经十有八九了。然后才派官治水，估量钱财、调集劳役，开江疏浦，岂不是太晚了吗？这都是因为专门设置水利官的制度长期废弛，一旦仓促遇到灾害，便无法支撑，才到了这种地步。有人说：府县都有治农官，难道不算专门设置吗？治农官的设置，固然是祖宗的良法美意，但实行日久，不可能没有弊端：职责不专，有时还被委派其他事务；人员贤愚不一，也夹杂着平庸之才；况且工程人力和财用也不是他们能够办理的，他们不过在每年按时督促百姓修筑、疏导，照例办理旧有事务罢了，又怎么足以兴办大事、修成大功呢？有人说：由巡抚、都御史兼任也可以。巡抚的职掌固然无所不统，但所管地方广大，政务繁多；想让他专门治理水利，连下属官府的事务都处理不完，更是每天不得空闲。有人说：如今设置浙江佥事，专门管理苏州、松江的水利，难道不就是专官吗？这话固然有道理，但名义上虽说专管，实际上却兼办其他事务；如今治所还在浙江，一年不过巡行一两次。至于将公文下发给有关官府，他们把这看作末务，漫不经心，不加省察，也不过取得具结，依照规定回报罢了。这样还能称作专官吗？有人说：过去郎中、主事曾经被派去治水，也算专官。然而有事情才派遣，事情办完就裁撤，设置和废止没有常规，任期长短也不确定，又怎么能算专官呢？我认为必须像今天设置佥事那样，专门管理苏州、松江水利：在中央，郎中、主事可以担任；在地方，副使、佥事可以担任。就在苏州建立衙门，平时驻扎在那里；松江、常州、镇江、嘉兴、湖州、杭州等府，按时巡行；至于浙东温州、台州、宁波、绍兴等沿海地区，海塘、堰坝已有成法，不需要兴修的，只委托有关官府管辖，不必亲自前往查看，使他能够专心在苏州、松江一带根据时势制定法规。至于前面所说的水利、农田事务，应当根据地利的缓急、工程的大小，依次举行，以求取得成效，这样才大概算得上专官。然而还必须长期任职、责成其事，给他足够的年月，不要只图苟且应付、只办理眼前事务。三年考核政绩，根据所成就的功业酌情加以表彰、提拔。即使升任其他官职，仍保留原来的职任。这样实行日久，东南的水患大概就可以消除了。为什么呢？官职专一而且离所辖地区近，有关官府就知道应当努力。凡是兴办工程，都要求一定实行，不会有搁置拖延、因循敷衍的弊病。任职长久而法令明确，下民就会安心趋赴。凡有劳役工程，都要求一定完成，不会有时作时辍、偷懒怠惰的忧虑。因此，设置专官并使其长期任职，是今日水利最紧要的事务。至于如何量才授任，则在于掌握用人权衡的朝廷大臣。

译归有光上书兵道熊桴，陈述水利事务。我在东南长大，祖父都以读书和努力务农为业，但我从未深入研究水利学问。听说永乐初年，夏忠靖公在吴地治理水患，朝廷赐给他水利书。夏公的书出自宫中秘藏，无法求得一见；我只在旧家和乡野老人那里访求，得到几种书，于是全部阅读，间或采集其中议论尤其高明的内容，汇编成一集。我曾见汉代国家遇有一件事情，必定命公卿大臣和博士、议郎共同讨论。始元年间，诸儒相互辩论盐铁问题；到宣帝时，桓寛加以推演，写成数万字，还大力称赞中山刘子、九江祝生一类人，希望借此探究治乱成败，制定一家之法。我所取录的水利论述，仅有一两篇，但认为世上流传的水利书，没有超过这些的。郏大夫考察古代治理田地的遗迹，大概是疏浚畎、浍，使其通向河川，蓄水筑防，按照沟、遂、列、浍的制度办理；几千几百年以后，其遗法仍然可以寻见到这种程度。过去吴中曾深受水患之苦，只是近些年少雨多旱，所以人们不再知道水患的危害，堤防也全都废坏而不修。今年雨水一来，吴中的田地几乎全被淹没，不论城郭还是乡村的百姓，都有葬身鱼腹的危险。如果像郏氏所说的那样，使塘浦宽阔深邃、堤岸高厚，即使水势比今年大得多，又有什么值得忧虑的呢？〔原文数字、纪年保留：千百年〕 元丰变法扰乱天下时，郏氏父子以及荆舒所任用的人，世人因此废弃了他们的书。至于他们谋划防治水患的精密，自称连范文正公也比不上，并非虚言。单君锷本是毗陵人，所以多论述荆溪运河的古迹、地势以及蓄水泄水的方法；每一条沟、每一个港口，他都亲自考察，并非随意而论。只是他不明白《禹贡》三江的含义，也没有认识松江的形势，想截断西水，使它流入扬子江上游，工程头绪纷乱，未能抓住要领。扬州的薮泽叫具区，其中的水道有三江；大概湖泽不怕蓄水，怕的是河流不能流通。如今不专力治理松江，却想使它的源头干涸，这就好比嫌肚子胀，却不求疏通，只是闭住嘴不给它吃东西，哪里是道理呢？近世华亭金生关于纲领的论述，实在卓越；但他寻求东江古道，在嫡流、庶流的辨析上，最终仍未明白。实在是因为一条江泄放太湖之水，力量集中，水势便强，所以水流迅疾而常年流动；力量分散，水势便弱，所以水流迟缓而容易淤积。这就是禹时的江能够使震泽平定，而后世的江屡次开挖又屡次堵塞的原因。松江源头本来广大，所以分出一支成为娄江；如今东江水道既然细小淤塞，东江的踪迹消失不见，也没有什么奇怪。因此应当恢复松江原有的形势，不必寻求东江的古道。周生在前朝时，把自己的意见写给行省和都水庸田使司，都未能实行。后来伪吴得到他的书，开浚各条水道，境内获得丰收；到了张氏统治时期，也略微看到了成效。至于他论说松江的部分，不必开列其中极其荒谬之处，有些地方也没有必要辨析。推究周生的主张，大概可以说他能够应合时势、通达权变，只是采取了下策。我归有光所提出的迂远末议，只是主张大规模开浚松江，恢复禹时的遗迹，与前人的说法略有不同。然而按照今天的时势和财力，确实还不能做到这一点。伏惟您持节镇守海上，不只是保障疆域，而且还要养活我们东南的百姓；百姓对您的依赖实在十分迫切。近来风汛稍稍平息，您开通疏浚瓦浦那条淤没五十多年的河道，一旦疏通，连续数月水势泛滥。凡是瓦浦以南相近二十多里的地方，水都向北流，百姓全都临流叹息歌颂您的功德，大概是下游多有堵塞，水想寻找道路流出，所以才形成这样的势头。没有道路，水就漫延横冲而无法控制；由此可见松江不能不开。松江开通以后，嘉定、上海三百里以内的水，都会向东南流去。近二十年来，松江日益干涸，只有昆山东面、常熟北面那些地势高亢、靠近江海的田地，每年苦于旱灾；腹地百姓安然无事，便以为江道通塞与利害无关。现在水患已经显现出来了。吴中长期缺少雨水，如今雨水刚刚到来；如果按照运数来说，恐怕两三年还不会停止，那么年年不退的积水将如何处置？到了这个时候，朝廷也不得不疏通江道。天下的事情，如果因循拖延，就没有一件可以办成；振作起来去做，也未必困难。明公在瓦浦已经亲自试验过了。况且在倭寇防务尚未兴办以前，当时有人建议兴修水利，动辄以工程费用无处筹出作为推托理由。然而如今十多年间，朝廷派遣将领、招募士兵、修筑城池、排列戍守，在海上屯驻百万军队；事情到了困窘、形势迫切的地步，便有不得不做的事情。假如没有倭寇防务，当时会有人愿意拿出这数百万钱来兴修水利吗？假如三吴百姓全都变成鱼鳖，三吴田地全都化为湖泊，事情到了困窘、形势迫切的地步，朝廷也不得不开通江道。弘治四年、五年发生大水，到六年百姓因饥荒和疫病死亡的不可胜数。正德四年也一样。今年的水灾不亚于正德四年，还没有到秋天，百姓已经嗷嗷待哺了。救荒办法绝不能拖延，希望您早作安排，筹措米谷，设法赈济；或者采用前人的办法，召募饥民，疏浚引导松江，暂且大略沿用近世的旧迹，挖去两岸的茭草芦苇，从昆山漫水江向东延伸至嘉定、上海，使江水恢复经由跛口流入海中。放掉今年停滞蓄积的水流，以防备明年接连到来的水患，这也是救济时局的办法。我归有光愚笨拙劣，并没有足以补益当世的谋略，只是承蒙您了解并爱重我，才把这点微薄意见全部说出，或许可以作为最后议论时的参考。伏望您裁量取舍，幸甚。

译归有光上书知府王仪。我昨天承蒙明府谈到水利，匆忙辞别，来不及把话说完。我并不是懂得水利学问的人，但年轻时曾有意考察研究。看卢公的《武郡志》，只是抄录事迹，完全没有纲要。如今新修的志书沿袭了它，近来谈水利的人，也不过是承袭这些说法罢了。我曾访求旧家和乡野老人，得到几种书，只选取郏氏等两三家的著作，断定这是水利的专门学问，于是汇录成书。并不是我特别有什么见解，只是三吴之水蓄积在太湖，太湖之水由松江泄出，古今的论述没有改变这一点，所以撰写论说来阐明前人的防治主张。我又曾读《禹贡》的注释，关于三江始终没有定论，只有郭景纯和后来边实的说法正确，所以据此确定三江图。明府告诉我，说吴淞江与常熟县无关；但我所论三吴之水，并不是只说常熟一县的水。江水从吴江经过长洲、昆山、华亭、嘉定、上海的境内，附近田地固然借它灌溉；但总的说来，吴淞江之所以有利，恐怕不只在此，而在于它直接承接太湖之水，把水排入海中。如今常熟东北江海边的地方，本来都地势高亢；中间与无锡、长洲、昆山接壤的田地，却都低洼、容易积水，这都是太湖向东流动不快造成的。如果吴淞江开挖疏浚，常熟自然就不会积水，那么吴淞江难道应当同许浦、白茒并列讨论吗？明府又说，扬子江、钱塘江同吴中水利有什么关系？我的意思只是想推明三江的学说。历来讨论吴中的水，必定以《禹贡》“三江既入”的文字为根本。自孔安国以下，把中江、北江作为依据，已经失于拘泥；班固、韦昭、桑钦的说法较为接近，却不够详尽。因此应当遵从郭景纯关于三江的说法，先把它说明白，然后吴中的水利才可以治理。经文说：“三江既入，震泽底定。”先儒也说三江自然流入，震泽自然平定，认为两句文意并不相连。然而吴淞一江流入震泽而使其平定，实际上正取决于这一点，只是经文写得简略而不详尽罢了。我实在担心议论水利的人不知道这条江的规模广大，把它同各个浦口混为一谈，不辨明源流，或者拘泥于张守节、顾夷的说法，只去寻找太湖下游的三江；这样用力虽然辛苦，反而会造成枝蔓纷乱、淤塞污浊的祸患。只是想恢复禹时的遗迹，确实会使人听来惊骇。即使按照宋代郏亶时期所需的丈尺、工期和劳力，恐怕也还达不到；而如今水势积聚淤塞已经造成灾害，希望明府先命各地大略依据今天河道的影迹，开挖芦苇，使水道从昆山夏驾口直到嘉定栅桥，寻找通入海中的出口。这样江水就会逐渐恢复畅流。今年春天可以拨出赈济饥民的粮食，招募饥民，或许就能立即开工。还有，沿江百姓长期占据茭草芦苇地，以指称告佃为名，所缴不过升斗之税，所占却是上百顷江面。再加上对涨滩征税也很多，吏胥从中隐没，官府实际得到的利益很少。宋代过去对围田都有禁约，如今奸民和豪强占据江面来阻塞水道，再过两三年，吴淞江就会不复存在了。如果责令占地的人，免除追收花利，只令他们在各自占据的地方开挖，以恢复旧迹，那么官府不用花费，奸民又受到惩罚。归有光在江边隐居了二十年，从来不敢给主管官员写信。后来吕公有意治理水利，但因为平日并不相识，也不敢陈述意见。以前因分司时的旧交，借开通瓦浦之事问到水利；而明府亲自降低二千石官员的身份，遵行古人的交往礼节，虚心接纳下情，又恳切地把百姓将要变成鱼鳖当作忧患，所以我特意向您进言。不过，我对明府的期望还有比这更大的。过去魏王召见史起，问：“漳水可以灌溉邺地的田，你为什么不替寡人办成这件事？”史起说：“臣担心大王不能做到。”魏王说：“你如果确实能替寡人办成，寡人完全听从你的意见。”史起恭敬答应，随后对魏王说：“臣若办理此事，百姓一定会非常怨恨臣。怨恨最严重的会把臣处死，其次也会把臣登记入籍治罪。臣愿意死，只希望大王派别人来完成这件事。”魏王说：“好。”便派他担任邺令，史起于是前往办理。邺地百姓非常怨恨，想把史起登记入籍治罪，史起不敢出门，只好躲避。魏王于是派别人最终完成了这件事。水流通行以后，百姓大大得到了好处。由此说来，兴办一代的大功，不应顾虑流俗的议论。我的一点见解，总之认为吴淞江一定不能不重新开通。今天就要渡江，远离您节下所在之地，怎能不深感瞻仰留恋？不再详述。归有光写给昆山知县彭富，论述水利的书。承蒙明侯告知，本县十一、十二、十三保的田地荒芜，居民逃散，历年拖欠的赋税日益累积；十多年来，在这里任官的人，没有不对此深感忧虑的，却不能替我们的百姓作长久一年的安排。明侯为此忧伤，向乡野百姓询问。我生长在穷乡僻壤，听到水患就惊恐万分，哪里能默默不说呢？我私下考虑，三个地区虽然隶属本县，但它们同嘉定以东绵延相接的沿海地区，称为冈身，田地地势高亢；吴淞江则是三州太湖出水的大道，是水流经过的主河道。江南北两岸二百五十里之间，有数百条支流引水灌溉。近来水利失修，主河道已经淤塞，支流也堵塞了。然而从长桥以东，向东流的水势仍然迅疾；到了夏驾口至安亭，经过嘉定、青浦境内，中间水流已经断续如线。因此，两县同安亭接界的田地无不荒芜。就这三个地区来说，吴淞江既然堵塞，所以瓦浦、徐公浦也都堵塞。瓦浦堵塞，十一、十二保的田地便没有收成；再加上五六年的旱灾，沟渠里积满尘土，百姓哀号着等待死亡罢了，这就是百姓困苦的原因。从前谈水利的人不知道根本，只图眼前，修一条港、一条浦来敷衍塞责罢了。

译如果一定要从源头治理到末流，不开吴淞江不可。开通吴淞江，昆山、嘉定、青浦的田地都可以开垦。议论者不探究根本，因为看见沿江种芦苇有利可图，反而设法征取其税；从甪直浦、索路港等地起，全都被豪民占据。以前只是私自占据，如今又向他们征税，这就是教他们堵塞江道。上游既然壅塞，下游怎么能不淤积呢？我本来只是替这三个地区的田地着想，却想开吴淞江，似乎近于迂远；但恐怕吴淞江不开，几年以后，不只是三个地区，三州百姓都会受害。至于开通瓦浦，灌溉十一、十二保的田地；开通徐公浦，灌溉十三保的田地，这只是能够支撑目前局面的下策。我听说，古代君子替百姓谋生计，必定不肯拘泥于世俗的末节议论，而以敢于施行的决心作出判断。何况这三个地区只是本县极小的一块地方，在明侯的治理之下，只要得到一点水就可以活命。伏愿您果断施行，或许可以使濒死的百姓重新苏醒；您对我们百姓的恩德将非常深厚。如今旱魃造成灾害，明侯过去车马能够通行、河边有人走到的地方，庄稼还仅有少量存留；至于腹地，已经连青草也没有了。近来经过秋季水涝，往往千亩田地只剩几茎枯苗，随水漂荡罢了。救荒的办法，实在如同抢救溺水者、扑灭火灾一样，万万不可迟缓。请明侯留心办理。王世贞写给阁下王锡爵的书。江南设置水利宪臣一事，议论还没有定下来。有人认为应当设置佥事，有人认为应当恢复御史，也有人认为应当特意派遣大臣。恢复御史，不过是仍然委派兵道，让他带着许多郡中属官，到了期限只用一纸公文来敷衍塞责罢了。下级官员多增加一番应付，百姓也多受一番骚扰。至于增设大臣，更是小孩子般的见解。他难道会有不躲避艰苦劳累、不求迅速见效，像夏忠靖、周文襄那样的人吗？何况年纪和精力越来越衰退，体面身份越来越重，所需费用越来越多，又有什么好处呢？如果没有别的办法，那么设置佥事如何？这对百姓较近，对慎重办事也较为合适。然而我的看法是，还不必烦劳铨曹议定，官府首先应当由抚按筹划处置钱粮。如今东南民力已经耗尽，连救活自己都不足，怎么能让他们空着肚子从事版筑工程呢？如果减少官府储备，借给百姓赈饥，倒还可以；但是仓库已经空竭，又到哪里请求发放粮食来供给役夫呢？况且今年的水涝，是因为湖海水位上涨、下游水满而不能容纳，并不是上游堵塞而没有泄出。只是我认为此事应当暂缓，先以责成有关官府修筑圩岸为主；因为花费小而利益大，这是眼前最紧急的办法。至于长远谋划，还请朝廷进一步慎重考虑。陆树声写给巡按李尧民，论述水利的书。承蒙您示下的另一封信，可以看出仁台忧念贫困百姓，焦心劳神地筹划经营，为吴地百姓谋生已经考虑得无微不至；而且还想到停征、折纳所施加的恩德，切实如同哺乳养育，吴地百姓确实有两个上天了。百世之后，人们也将颂扬您。您所说的河道工程已经疏浚，当事官员已经取得成效。我私下听闻前人的治水经验，说治水的大要有两个：一是蓄水，二是泄水。没有蓄水，就无法防旱；没有泄水，就无法抵御水涝。旱时依靠蓄水灌溉输送，涝时依靠泄水疏导，并不是只讲泄水而不要蓄水。因此三吴被称为泽国，是因为水汇聚于此。如果只专注于治涝，想一次决开河道把水排干，岂不是因为害怕噎食便废弃吃饭吗？如今从吴江以下，浦港支渠分流向东的水，称为西水。西水丰盛时，海潮不能越过它；近来由于支河浅涩，西水流来缓慢，海潮到来却湍急迅猛。因此海潮来时水势急而退得快，潮水退去时沙土留下而容易凝结。退得快，就没有灌溉输送的实际作用；容易凝结，就有淤积的忧患。像仁台所说的水味咸、泥土浑浊，或许就是这个原因。如今令人忧虑的是，潮沙日积月累，河道河床逐渐升高，这对于蓄水和泄水不能说没有双重妨碍。议论者说，吴江长桥的水曲折向东，由浦港支渠分流，排入海中，然后向下流去；这就像水从咽喉进入胸腹、肠胃，向下流入尾闾一样。如果咽喉被噎住，胸腹肠胃堵塞，那么即使尾闾通畅，津液也无法下流，关膈也将不利。因此浦港支河尤其应当疏浚治理，务必使河道深下，从而使蓄积和流通都不受堵塞。遇到水涝时，水可以借此容纳，不至于漫延；遇到旱灾时，水可以用水车、水戽汲取，不至于苦于干旱，这就是两全其美的办法。至于田间水道，则应责令各家田户分别加以疏浚，这又不用多说。如今吴淞江的工程已经完毕，听说当事者也将要在这里兴办工程。我年老昏昧，不明白世故，承蒙您垂询，便率然写下这些话，只恐怕所说不合实际，又有越权干预的嫌疑。还望仁台明察。赵用贤写给水利道许应逵，论述常熟水利的书。吴淞江是上游最紧要的地方，这一点是对的。考察《宋史》，从张献叔到本朝钱溥，都说松江东南地势高亢，西北地势低洼；承受并分泄大股水流的，是吴淞江、黄浦。如今台下已经疏浚吴淞江，对于这两条分流的说法，何不再加以查考？恐怕上游应当疏浚的，不只吴淞江一条。由此以下，水流分得越来越多，入海的道路也越来越细碎分散，其中没有来得及详细说明的地方。几位贤者都是常熟人，所以一县之内的水道，都是他们亲身经历、可以逐一列举的。敝县位于吴郡城东北，太湖之水，一路由长洲向下流，一路由巴城向上流，以常熟、昆山为尾闾。常州各处的水流，则从无锡、百渎、望亭、宛山荡向下流，约有几十条，也都汇入常熟。因此唐宋治理水利，谈上游必谈吴淞江，谈下游必谈白茒、七浦。考察相关记载，赵霖曾说：自从田圩废弃以后，水流汇通为一；如果遇到南风，太湖、淞江和昆山的积水全都奔向常熟；北风反向时，常熟向东流去的水也同样如此。由此可见，敝县的地势是各路水流冲击汇集的要冲。后来任古、陈弥相继考察，都说常熟的浦口有二十四条，全都向北流入江中；昆山的浦口有十二条，全都向东流入海中。大概古人担心淞江不能独自承受太湖的水流，所以像这样特别重视敝县。等到详细考察各种治水策略，没有比钱武肃公的办法更精密的；他所设置的开江指挥机构，专门驻扎在常熟。范文正公任职时略有增加，最终达到二千多人，由此更可见其重视程度。如今想完全恢复二十四浦的旧状，必定不是人力所能做到的。至于所谓白茒、许浦、福山、黄泗四浦，似乎同吴淞江的水势相互联络，必不可缓。大概这四浦，元人曾把它们作为漕运道路；到张士诚占据吴地时，不惜劳民，大举派兵疏浚。于是我朝圣祖平定吴地后，便在四个港口设置四名巡检，因为当时这四个港口最大，也是盐盗出没的地方。一百多年后逐渐淤塞，弘治年间都御史何鉴、主事姚文灏又大加疏通。如今又过了一百多年，淤塞得已经同平地一样。四浦之中，白茒位于县城正东，转弯流入海中，长一百二十里，稍微迂回；东北面是许浦，入江八十里，位于县城北面；福山港入江最近，三十六里；西北面是黄泗浦，入江九十里。

译白茒过去经巡抚海瑞略加疏浚，虽然工程没有完工，海口也还没有大见成效，但如今水流幸而稍微通畅，近年来百姓也依靠了它的好处；它是其中最直接的一条。至于稍近而且容易施工的，则没有比福山一港更合适的了。这条港承受从东面直流而来的水，到江最为便捷，应当仅次于白茒。港旁有许多良田，近来逐渐盐碱化，已经不能耕种了。然而没有人谈及它，是因为白茒过去号称漕运道路，名声最为显著，所以议论者往往把它放在前面。又因为福山淤塞已久，有势力的人家不在这里置办产业。近来敝县所议论的开挖工程，竟都在三丈浦、奚浦，费用也很大。这是因为这两条港附近有三四位要人的田地房舍全在其中，他们出力后，事情才得以首先办理。况且旧籍记载，开挖福山港所需的工食，大约不过四千二百多人；用容易筹办的费用，完成三吴最紧急的工程，也应当稍微留心。又听说有人说，如今海口都高于内地，即使加以开挖治理，最终也没有好处。这是近乎孩童、不懂事理的话。从前范仲淹写信给吕夷简，辨明“江流若高，必无姑苏”一句，足以驳破千古以来的谬说。况且滨海地区只是特别高于其他地方，称作冈身；大概天地之气到了边缘便稍稍凝结，用来限制海潮。只是因为不疏浚，海口的沙土日益壅积，看上去好像变高罢了。只有台下先看清这种说法的错误，然后再依次修治兴办。此外，敝县眼下最紧要的事情，是修筑围岸的一段；台下还没有来得及施工治理河道，就应当先加意筑堤防水。许光凝说：“开通一条江有一条江的利益，疏浚一个浦有一个浦的利益。”郏亶说：“筑圩可以抵御小水，却不能抵御大水。”这样看来，既疏浚河道又修筑圩岸，吴地田地就能得到利益而没有水患了。如果只疏浚一条吴淞江，就好比人体有八万四千个毛孔，却只疏通一个，其余的都堵塞不通而造成危害，影响也不会小。

译赵用贤写给兵道李涞，论述水利的书。敝邑位于郡城东北，承受浙西苕霅、太湖向东泄出的各路水流，经吴江流过郡城，在常熟汇合。自无锡向北，太湖分流以及荆溪、孟河等水流，也都在常熟汇合。常熟在汉、唐时有三十二港，用来疏泄整个太湖如建瓴之水的形势；干旱时借助潮汐，水涝时借分流来减弱水势，所以田地常有丰收，因而有这个名声。到了元末，只剩下四港：最东边的是白茒港，曾经可资运道，水流最大；稍北是许浦；正北是福山港；最西北是三丈浦。至正年间也几乎淤塞废弃，所以江南水灾无日不有。伪吴兴起后，首先疏浚这四港，圣祖沿袭这一做法，因此在四港都设置巡司，以防御海上警患。从总体形势来说，太湖的水大半归入敝邑；正东一面承受郡城以及阳城湖、娄江的众多水流，也向下汇归敝邑，所以敝邑就是三吴的尾闾。敝邑通入江中的各港只要不堵塞，长洲、吴江、无锡各处的积水就能减少十分之六七。再从四港来说，白茒港入海稍微宽缓一些，向东计算有一百二十里；许浦也不少于一百里；只有福山港在县城正北入江，仅三十六里，最为直接；而三丈浦是用来泄去本邑西部太湖之水的，它的利益只在西北一方，对于本邑似乎稍为缓慢。隆庆年间，抚台海公曾经疏浚白茒一港，工程几乎完成便离去，但多年以后仍稍微受到它的好处。至于许浦、福山两港，则搁置不谈。近些年只有三丈浦大加疏浚，又旁及奚浦、鹿苑，纷纷动员民众，都是替一方打算，也都是替有势力者打算罢了；本邑的总体形势和重大利害，或许还没有顾及。因此，眼下最急迫的办法，莫过于选择较近而容易施工的地方，例如先开浚福山一港，然后依次扩及白茒、许浦。白茒尤其容易疏浚，因为海公当年的工程距离现在还不远，水流仍能贯通。福山港一旦疏通，郡城直流而下的水就能径直从北面进入江中，敝邑、长洲、吴江各处的积水就能减少十分之六。王焕如说：“海忠介在隆庆末年开浚吴淞江，完工后立即疏浚白茒港，便因任期届满离去，仓促之间没有完成全部工程。才过了几年，白茒港就淤积了。万历初年，林江台奉特命来到吴地，皇帝赐给他的玺书，专门命他疏浚白茒港；他反复勘察估计，仓促完成了工程。上奏章数千言，把自己的劳苦功绩写得如同图画一般清楚。等到刻印成册考核时，却说海忠介耗费钱财四万多缗，而林江台只用了其中一半。直到现在，各郡百姓追念忠介开浚吴淞江的功劳，家家户户都祭祝他；而海虞一县却认为忠介治理白茒港的工程远远不如林江台。赵文毅是虞地人，平素主持品评人物，亲眼看到了前后两次疏治工程。这次谈论水利，竟没有一个字称颂林江台。这一功罪的判定，究竟应该怎样呢？忠介的贞操与日月争辉，而白茒港工程留下的遗憾，难道是奉行者没有掌握方法吗？我读赵文毅这篇文章，不禁长叹。” 赵用贤再次答复兵道李涞所问水利的书信。承蒙您明白地询问，足见您留心水患给百姓带来的疾苦。东吴没有哪一次水利能够百年不加治理，因为这里地势特别低洼，内部汇集太湖的大面积积水，四面又承受江海的洪流，所以水道容易通而容易塞；稍有堵塞，中部水流就会溢出，淹没溺死的灾祸年年不能避免。西部一带，最大的港道是吴江、黄浦、娄江等港；东北部入江的港道，则没有比昆山、常熟更重要的，而常熟独有四港来分泄水势，这就是宋朝设置开江营、特别重视这一县的缘故，由此可知。还请明公再次筹划；如果您惠临敝邑，我当面对面向您陈说。周永年答复吴江县知县熊开元所问水利的书信。恭敬地承蒙您亲笔来信，询问水利，足见您留心大禹治水的功绩；这关系到百世长久的依赖，并不是一方一隅的偏计。仁台的智慧，想要探究五行运行的根本；仁德，又能考虑万民的便利，所以肯把这件事研究到底。只是这门学问长期没有专门的专家，我周永年妄自筹划估量，也不过是心有余而眼力不足。现在奉承您的询问，只能凭臆测回答。大体说来，在江北谈水利，利益在漕运；在江南谈水利，利益在田地。顾名思义，知道水怎样才能发挥利益，也就掌握了治水的大纲。要寻求水利，先要审察水害。水害在淤塞，利益就在疏通；水害在泛滥，利益就在蓄水停流。而泛滥的病根，又在于淤塞。治水的关键总不外乎“蓄”“泄”二字。因此每年修治的办法，最好是加深浜、溇，增高防塍，用治理田地的方法来治理水道。深的地方更加深，水流就快，不至于向上涌；高的地方更加高，堤防就陡峻，不会被冲溃而灌入。这些话我曾当面向台下陈说，完全切中要害；如果官民同心，年年接续办理，就可以长久地消除阳侯所造成的暴虐水灾。只是大规模兴修水利，事情关系到苏、松二郡，劳役费用动辄数十万金钱。而敝邑县治恰好处在左江右湖之间，所以谈到疏浚、决泄水道时，不能不特别注意这里。东坡所说“把吴江县的百姓全部迁走”，已经是迂阔的议论；单锷所说“凿开吴江防，建成千座木桥”，也不是迅速有效的办法。谋划起来，只有在江海交界处采用决泄的方法，在江湖之间采用疏浚的方法。但新近淤涨的土地被有势力的人占有，簸箕还没有动，手肘就先被牵制了，这是开辟清除的困难。浮土没有别的地方可以堆放，只能堆在堤防附近，结果又回到水中，这是安置土方的困难。筑坝来疏水，疏浚完毕而坝基和堤防仍在，泥沙就会逐渐聚集。插竹结草来捕鱼，捕捞久了而水面被分割，茭草芦苇就会暗中滋长，这是冲刷清理的困难。况且不论这些困难，水道的浅深、宽窄，都必须使用仓舒称象的方法实际测量。如果不把水量和江道的办法相互比较核计，就不是坐着谈论、只图口头痛快的人所能做到的。明公信中所说“泛舟测量，插木作标记”，确实是不可省略的事情。即使在嘉靖年间修撰县志时，沈宪副也曾与白邑丞乘船周游，书籍和图册才开始完成；何况只是想估计工费，难道可以凭空指画吗？此前我听说台下委派各区总管分别开具水利情况，我担心这些人想要虚应故事，曾详细嘱咐承办的吏、书说：“各区必须说明本区大小湖港多少、小水浜溇多少；其中大的水道从哪里来、流向哪里；哪一年、什么地方曾经堵塞，哪一年、什么地方曾经开通。”

译例如二都以南、三都以西的水流，竟有原来流入湖中而如今流出湖外的，务必审查核实并注明；还必须逐区逐一衔接，绘成图册，以便接续编成卷帙。日后郡、邑的水利官员按图前往察看，如有不相符合的地方，就把责任归给开具报告的人。不知吏、书和区总肯不肯按照我的话办理？仁台既然挂念这件事，或许可以借修志来谋划治水，让各承委官员得到一次严厉的告谕，及时开具记载，也可以据此作为档案，再加以辨析。太湖过去一直由吴淞江入海，那是它的主要水道。如今长桥左右都已变成百姓住宅和田地，湖水无法直流而来。厐山湖也有一半成了芦苇荡，湖水无法全部流走，这样一来江与湖之间尚且已经有了阻隔，哪里还谈得上海口呢？几年前我曾乘船经过吴淞江，已经芦苇满眼；如今更不知道江面还剩下什么样子了。日侯豫瞻曾经说，吴淞江在嘉定境内时，他父亲年轻的时候还看见一天可以往返渡过两次，如今却已经可以跨过去了。像这样下去，不仅会全部变成高地，而且不止如此。从城东到松郡不过五十里，距离海边则又远一百里。太湖既然不能从长桥一直向东流去，只好曲折地向南流，从彻浦桥、八斥镇向东流出的水最多。幸好东路有白蚬江等许多宽大的水面，可以承受水流，转送到松郡的淀、泖，不必完全依靠厐湖和吴淞江来承泄。如果要研求水利方面的书籍，按我所见，林江台刻印的《三吴水考》记录了吴中全部情况；沈宪副所作《吴江水利考》切合本县情况，都足以作为考察借鉴。《吴中水利全书》卷十七 《史部·地理类·河渠之属·吴中水利全书》钦定《四库全书》。《吴中水利全书》卷十八，明代张国维撰写的志书。志书以征求实情为目的，在前代王朝，只有尊重并信任史书。凡有诏令，都完整地附在正文之中。到了明代，则搜集遗留下来的编册，务求保存典雅确实的内容，抄袭剽窃的文章不收入。宋代【志书出自后代编纂叙述，但事情属于宋代，所以标作“宋元”，以下仿此】托克托等撰《宋史·河渠志》【一】开宝年间，朝廷商议征伐江南，诏令采用京西转运使李符的策略，征发和州丁夫及乡兵共数万人，在历阳开凿横江渠，命李符督办工程；渠道建成后用来通行漕运，军需因此没有缺乏。天禧四年，知江阴军崔立率领百姓修复废弃的塘堰，疏浚古港，用来灌溉地势高亢的田地，并一同得到诏书奖赏。神宗熙宁元年十月，诏令杭州长安堰、秀州杉青堰、常州望亭堰的监防使臣，都以“管干河塘”作为官衔，常常与所属令、佐巡视并修固，按时启闭，这是采纳两浙开修河渠提举胡淮的请求。熙宁二年三月甲申，此前凌民瞻建议废掉吕城堰，又在望亭堰设置闸门却不使用；后来因疏浚河道毁坏了古泾函的石闸和石堤，河流更加受阻，百姓劳苦困弊，到这时凌民瞻等人分别受到贬降。熙宁六年五月，杭州于潜县知县郏亶说：“苏州环湖地区地势低，多水；沿海地区地势高，多旱。因此古人治理水道，纵向有浦，横向有塘，又设置水门、堰、泾、沥，像棋子一样遍布各处，现在总共有二百六十多所。想大略遵循古人的办法，每七里设置一条纵浦，每十里设置一条横塘，又借挖出的土筑成堤防，估计需要二十万人工。这样水涝时治理高田，干旱时治理低洼之地，不过三年，苏州的田地就能全部得到治理。” 十一月，命郏亶兴修水利，但安排措施不合适，百姓多有忧愁怨恨，仅过一年便停止了两浙的工程劳役。又过了几个月，中书检正沈括再次说：“浙西的泾、浜浅涸，应当疏浚；浙东的堤防、川渎淤没，应当修治。请下令司农寺借贷钱缗、招募役夫。”朝廷采纳了他的意见，仍命沈括考察筹划两浙水利。哲宗元祐四年，知润州林希上奏，请求恢复吕城堰，设置上下两道闸门，按时启闭；后来京口、瓜洲、奔牛也都设置了闸门。绍圣二年，诏令武进、丹阳、丹徒县界内沿河的堤防以及石堤、石木沟，都委托令、佐官员检查修护，并劝导从中获利的民户修葺；任期届满时考核他们的勤惰，分别给予奖惩，这是采纳工部的请求。元符元年正月，知润州王悆建议：“吕城闸应当经常用车汲水入澳，灌注闸身，以帮助船只通行。如果船只接连到来而人力不足，允许酌情调派牵船士卒合力办理。监官任期届满时，水没有泄漏的给予奖赏；水势尚未合适却擅自开启闸门的给予惩罚；守、贰、令、佐官员应经常察看。”诏令准许。元符二年闰九月，润州、京口、常州奔牛澳的闸门全部完工。此前两浙转运判官曾孝蕴提出澳闸利弊，因此命曾孝蕴提举兴修。又让他考察制定闸门启闭日期和期限的办法。元符三年二月，诏令苏州、湖州、秀州，凡是开治运河、港浦、沟渎，修筑堤防，开设斗门、水堰等，允许役使开江兵卒。徽宗崇宁元年十二月，设置提举淮浙澳闸司官一员，掌管从杭州到扬州瓜洲的澳闸；凡是常州、润州、杭州、秀州、扬州的新旧闸门，都由他统一治理。崇宁二年，起初通直郎陈仲方另行建议疏浚吴淞江，从大通浦入海，估计用工二百二十二万七千多，需钱粮十八万三千六百缗斛，请求设置干当官十员。朝廷下令两浙监司详细议论，监司认为可以实行。当时又开浚青龙江，役夫不堪劳苦，而提举常平徐确认为应使用三州开江兵卒一千四百人、使臣二人，请求让他们专门防护已经开浚的河道，遇到潮沙淤积就立即开挖淘洗；如果另行承担其他差役，就按违制论处。徐确和监司往往因此受到奖赏，人们认为奖赏泛滥。崇宁六年三月，诏书说：“此前两浙发生水灾，委派官员调集役夫开江，但总领没有办法，役夫露宿在外，饮食没有着落，患病死亡的人很多，水灾仍然造成危害，却不曾根据实情追究罪责，反而得到推奖，这怎么能平息百姓的怨言呢？” 于是下令本路提刑司核实查量。提刑司说：“开浚吴淞江、青龙江共用役夫五万人，死了一千一百六十二人，耗费钱米十六万九千三百四十一贯石，积水至今仍未退去。”于是元先前负责筹划的官员、转运副使刘河等，都因此获罪而被贬降。大观元年五月，中书舍人许光凝上奏，请求开江疏浦，希望委托本路监司和熟悉水利的人详细研究利弊。诏令吴择仁考察筹划后上报，开江的议论又兴起了。十一月，诏书说：“《禹贡》记载三江已经疏导，震泽于是安定。如今三江的名称已经失去原来的位置，水流不能趋向大海，所以苏州、湖州受到水患。应委托本路监司选择能干的大臣，考察核对古代遗迹，依照旧有水道加以疏导，使水流趋向下游，并考察筹划圩防，上报朝廷。”于是又下诏任命陈仲方为发运使属官，再次考察苏州积水。大观二年八月，诏令常州、润州每年干旱、河道浅，运船停滞，监司督促责成疏浚治理。大观三年，两浙监司说：“奉诏考察古迹、疏导积水，现在请求开淘吴淞江，恢复设置十二座闸门，其余浦闸、沟港、运河之类，依次增加修治。如果田地被水包围，应劝导百姓自行修治。”奏章下交工部，工部说：“现在所列的三江或许并非禹时的水道，而且吴淞江水势散漫，无法开淘泄水。”于是命各有关部门再次考察筹划后上报。

译大观四年八月，臣僚说：有关部门把练湖赐给茅山道观，由于润州田地多处在高亢之地，加上运渠夹在冈阜之间，水浅容易干涸，需要依靠练湖救济；请改用天荒江涨出的沙田赐给道观，仍命提举常平官考察前人的规划，修筑治理。朝廷采纳了。十月，户部说：请求按照两浙常平司的奏议，专门委托守令借用古代蓄水之地，划定堤防界限，使公私都不得侵占；凡是民田距离水道较远的地方，略仿《周官》中的遂人、稻人、沟防制度，让大家合力修治。诏令准许。政和元年十月，诏令苏州、湖州、秀州三州治理水患，创立圩防，工程费用允许从越州鉴湖的租赋中支给。不久，苏州升为平江府，润州改为镇江府。政和二年七月，兵部尚书张阁说：我此前任杭州知州，听说钱塘江自元丰六年泛滥以后，潮汛往来几乎没有安宁的年份；近年水势稍有改变，从海门经过赭山后，便回旋冲击岩门、白石一带，北面的堤防冲坏民田和盐亭监的土地，东西三十多里，南北二十多里；江东距仁和监只有三里，向北到赤防▯口二十里，运河正从临平下塘流出，向西进入苏州、秀州。如果失去防御，恐怕日后数十里肥沃平地都会被江水冲溃，下塘的田地房屋也无法保全，运河中断，还会危害漕运。诏令立即修筑。” 政和四年八月，诏令镇江府邻近大江，却没有港澳容纳船只，三年间覆没五百多艘；听说西面有旧河可以躲避风涛，但年代久远已经淤废，应当命发运司疏浚治理。这一年又诏令说：听说平江三十六浦中，从前都设置闸门，随潮汐启闭，年代久远而淤塞，导致积水成灾；应命守臣庄徽专门委托户曹赵霖研究利弊，疏导水流归入江海，按照旧制设置闸门。于是发运副使应安道说：凡是不紧要的港浦，都可以慢慢议论；当前应先开通昆山县境内的茜泾塘等六处。秀州华亭县希望也遵循古法，全部撤去各堰，分别设置小斗门；常州、镇江府望亭镇仍旧设置闸门。八月，诏令户曹赵霖考察筹划兴役，但两浙地方已经十分扰乱。政和七年四月，尚书省说：卢宗原疏浚江道，恐怕造成骚扰，诏令暂时停止他的工程，另行派遣赵霖。重和元年六月，诏令两浙连日大雨、积水，多处侵淹民田，平江尤其严重，这是因为港浦没有疏浚的缘故；重新任命赵霖为提举常平，安排救济和保护民田，赈济抚恤百姓，不要让他们流离失所。八月，诏令加授赵霖直秘阁。宣和元年二月，臣僚说：江淮、荆、汉之间，荒芜贫瘠之地一望无际，大多是古人所说一亩能收十钟粮食的土地；其中堤防、蓄水坝、水门、沟浍的遗迹还存在。近来绛州百姓吕平等人到御史台申诉，请求开浚熙宁年间的旧渠，以扩大灌溉，并愿意增加一等税赋。由此看来，近世陂池的水利已经废弃，哪里还顾得上恢复古制呢？希望诏令常平官员中兴修水利成效明确的人，立即把姓名上报，特别给予褒奖任用，以激励有才能的人。朝廷采纳了。八月，提举专门负责水利农田事务的机构上奏：浙西各县都有陂湖、沟港、泾浜、湖泺，历来用来蓄水灌溉和通行船只。希望命测量官按当地名称、长度、宽度以及四至界限，一并刻在石碑上。朝廷采纳了。三月，赵霖因增加修治水利不当而获罪，被削夺两官。六月，诏书说：赵霖兴修水利，能够招募因水灾而生活艰难、缺乏粮食的百姓；总共役使二百七十八万二千四百多人工，开通一条江、一个港、四条浦、五十八条渎，都已经显现成效。晋升为直徽猷阁，仍恢复原来被削夺的两官。宣和二年九月，因为真州、扬州等州的运河浅涩，委托陈亨伯筹划治理。五年三月，诏令吕城至镇江的运河浅涩狭窄，监司却坐视不管，没有采取措施。两浙专门委托王复，淮南专门委托向子諲，与发运使吕淙共同筹办车水，以使舟运畅通。四月，又命王仲闳与廉访刘仲元、漕臣孟庾专门往来筹办常州、润州运河事务。又诏令东南六路各闸门应按时启闭；近来听说纲运船和奉命官员妄称奉有专门承受的指挥，强令闸门不合时宜地开启，使河水流失，妨碍、延误纲运，耽误中都每年的供给计划，应予禁止。五月，诏令说运河浅涸，官吏各自坚持自己的意见，州县不知道听从哪一方；应命发运司提举等官与廉访使者共同参订长期有利的办法，分条上奏。这月，臣僚说：镇江府练湖与新丰塘地理相接，共有八百多顷，灌溉四县民田。而且湖水减少一寸，漕河水就增加一尺，这种作用由来已久。如今堤防损坏残缺，不能蓄水，请等待农闲时依次修补。诏令本路漕臣和本州县官员详细考察利害，核计工程材料后上报。靖康元年三月，臣僚上奏说：东南地区临江靠海，水容易排泄而且多旱，历代都有陂湖蓄水。祥符、庆历年间，百姓开始偷偷占用陂湖作为田地，后来又把田恢复为湖。近年以来，又重新废湖为田，遇到下雨就遭水涝，遇到干旱就枯竭。百姓长期承租耕种，所收租税无法设法逃脱，全部归入御前，而漕司的常规赋税因此亏损，百姓失去生计的数量无法计算。请求把东南地区所有废湖为田的地方恢复成湖，或许可以使困顿疲敝的百姓稍稍恢复原有产业。诏令考察利害，迅速上奏报告。八月，户部说：“命官在任内兴修农田水利，按照元丰年间的奖赏标准，达到一千顷以上属于第一等，升一官；下至一百顷，也都分等给予酬奖。”绍圣年间也照此办理。因为政和年间续附的常平奖格规定，达到一千顷增加为升两官，减少磨勘三年，实在过于优厚。诏令依照元丰、绍圣旧有标准施行。托克托等撰《宋史·河渠志》【二】

译浙西运河从临安府北郭务到镇江江口闸，共六百四十一里。淳熙七年，皇帝因辅臣奏报金国使者往来之事，说：“运河有浅窄的地方，可以命守臣逐渐开浚，或许不至于扰民。”淳熙十一年冬，臣僚说：“运河疏浚一事，从北关到秀州杉青，各处都有闸堰，本来可以蓄水。只是沿河上塘有几处小堰，长期低陷，无法防止水势，应当按时加以修治。又因为沿河下防一带泾港很多，这些水流入长水塘、海盐塘、华亭塘，从六里堰以下的私港分散流动，全部进入江湖，这是因为私港深而运河浅。如果修固运河下防一带的泾港，自然就不会泄水。又从秀州杉青到平江府盘门，处在太湖附近，与湖水相连；平江阊门到常州之间，又有枫桥、浒墅、乌角溪、新安溪、将军堰，也都通向太湖。遇到西风，湖水从港道流入，都不必疏浚。只有无锡五泻闸损坏多年，常常需要扒开堰底放船；而且江阴军河港地势低，水容易泄漏。如果按照旧制修筑，不仅蓄水后可以通船，无锡、晋陵之间所有的杨湖也应当能够蓄水，四周田地都不会有干旱灾害。” 唯独常州到丹阳县一带地势高亢，虽然有奔牛、吕城两座闸门，却没有其他湖港可以蓄水。丹阳到镇江一带地势尤其高，虽然有练湖，但由于湖水日渐浅，不能供给远处；雨停天晴后不久，就干涸了。运河浅窄，没有比这里更严重的，应当首先疏浚。”皇帝认为他说得对。到了嘉定年间，臣僚又说：“国家驻跸钱塘，纲运粮饷依靠各道供给，关系十分重大。水运的路线，从大江向下到镇江，便进入闸门，经过运河，如同走平地；河道宽阔，大船可以直达都城，确实非常便利。”第二年，镇江闸口的河道淤塞，不再通船，请求命漕臣与淮东总领以及本府守臣共同筹划开挖疏通。托克托等撰《宋史·河渠志》【三】润州水利：绍兴七年，两浙转运使向子諲上奏，请禁止占用、租佃练湖，增设斗门、石堤，修补堤防。乾道七年，因臣僚进言，丹阳练湖周长四十里，承纳长山等处的水，漕渠依靠它供水。所以古语说：“湖水一寸，渠水一尺。”唐代禁令非常严厉，私自决堤的人，罪行等同杀人。本朝逐渐放宽禁令来惠及百姓，但修筑治理仍很严格。春夏多雨时，湖水蓄满；即使秋天不下雨，漕渠有时浅了，只要泄出湖水一寸，河水就能增加一尺。兵变以后，许多地方废弃而无人治理，堤防坍塌残缺，不能蓄水，强户便借机独占利益，耕种成田，终于导致淤积。岁月长久以后，危害日益扩大。希望责成长吏疏浚治理淤塞，制定盗决、侵耕的法律，明文载入法令；这样或许练湖能逐渐恢复旧貌，民田得到灌溉的利益，漕渠也没有浅涸的忧患。诏令两浙漕臣沈度专门筹划修筑。庆元五年，两浙转运、浙西提举上言：镇江府守臣重修吕城两道闸门已经完毕，又重新建造一道新闸来巩固堤防，或许可以带来便利。朝廷采纳了。托克托等撰《宋史·河渠志》【四】常州水利：隆兴二年，本州守臣刘唐稽上奏，请开通申利二港、孟渎、百渎。到乾道二年，因漕臣姜诜等请求，建造蔡泾闸，并开通申港上游的横石，随后疏浚利港，以泄去水势。乾道六年三月，又命两浙运副刘敏士、浙西提举芮辉在新泾塘设置闸堰，以抵御海潮。杨家港向东开河设置闸门，使盐船通行；仍派闸官一人、兵级十五人，按时启闭并疏挖。五月，又因两浙转运司和常州守臣上言，填筑五泻上下两道闸门，修筑闸内堤防；又在郭渎港口、舜郎庙旁水流汇聚的地方筑起坚固的拦坝，以防运河水泄漏。委托无锡知县掌管钥匣，遇到水深六尺，才允许开闸放行客船。淳熙五年，因漕臣陈岘上言，于十月招募工役，开浚无锡县以西横林、小井以及奔牛、吕城一带地势高、水浅的地方，以使漕船通行。淳熙九年，知常州章冲上奏请求疏治本州的港、闸、溪、湖，诏令考察筹划开浚。嘉泰元年，守臣李珏上奏请求疏浚漕渠以便利纲运，修建望亭上下两道闸门，巩固水源，朝廷采纳了。托克托等撰《宋史·河渠志》【五】苏州水利：乾道初年，平江守臣沈度、两浙漕臣陈弥作说，请疏浚昆山、常熟县界内白茒等十条浦，约需三百多万人工。所开港浦都直接通向大海，遇到涨潮，海中的细沙随着潮水泛入；潮水退去时，沙泥沉降，逐渐造成淤塞。如今依照旧制招募补足缺额的开江兵卒，分期进行疏浚。不出几个月，各条浦道就可以逐渐疏通。又让兵卒驾船，遇潮退时随之摇荡，使沙泥常常随着退潮露出，不致停留堆积，实在是长久有利的办法。朝廷采纳了。淳熙元年，诏令平江府守臣与驻扎许浦的戚世明共同安排疏浚许浦，三十天完工。托克托等撰《宋史·河渠志》【六】（当时华亭县隶属秀州） 秀州水利境内有四个湖：一是柘湖，二是淀山湖，三是当湖，四是陈湖。东南面是柘湖，从金山浦、小官浦流入海；西南面是淀山湖，从芦沥浦流入海；西北面是陈湖，从大姚港、朱里浦流入吴淞江；南面是当湖，从月河、南浦口、澉浦口也通达大海。各支港彼此贯通。乾道二年，守臣孙大雅上奏，请在各港浦分设闸门，或设斗门，并在张泾堰两处修筑月河，设置一道闸门。两根闸柱和闸口基址都用石头建造，按时启闭，百姓因此得到利益。淳熙十三年，两浙转运副使张叔献上言：“华亭新泾塘、招贤港的闸门废毁，不能抵御咸潮，损伤禾稼，请求加以修筑。”皇帝说：“这些闸门应当修建。如今边境事务已经宁息，应该把百姓的事情作为急务，把民事中的农事作为最重要的事情。我看汉文帝的诏书，很多都是为农事而下达的。如今设置闸门，利益长久而深远，不可因为一时劳苦就畏惧。”

译淳熙十五年，因两浙路转运判官吴坰上奏请求，命浙西常平司筹措钱粮，劝告百姓，趁农闲合力开浚华亭等沿海三十六浦的淤塞处，以疏泄水势，作为永久的利益。乾道七年，秀州守臣丘崈上奏修治华亭新泾堰，以抵御咸潮，朝廷采纳了。不久诏令特别升丘崈为左承议郎，命令所筑华亭捍海塘堰及时栽种芦苇，不许砍伐。乾道九年，又命华亭县设置监闸官，招收土军五十人，巡逻堤堰，专门禁止在堤堰低薄处进行破坏，并且经常加以修补加固；命知县、县尉一并兼管堰务，使上下同心，不致废坏。淳熙九年，又命守臣赵善征发一万人工，修治海盐县常丰闸及八十一处堰坝，命令筑得高而牢固，以巩固水势；遇到旱灾时可以蓄水。淳熙十年，因浙西提举司上言，命秀州征发士卒疏浚华亭乡鱼祈塘，使它接通松江、太湖的水；遇到干旱，就开启西闸堰放水进入泖湖，成为一县的利益。刘蒙《松郡水利志》【一】嘉祐三年，转运使沈立开浚昆山的顾浦。嘉祐五年，转运使王纯臣请求命苏州、湖州、常州、秀州修筑田塍，使各段彼此连接，以抵御风涛；命县官教导并诱使从中获利的民户自行修筑塍防，并把劝导督课的成绩定为考核优劣。嘉祐六年，转运使李复圭任昆山知县，韩正彦按照盘龙的办法开浚松江白鹤汇。崇宁年间，郏亶又加以疏浚治理，都给百姓带来利益。刘蒙《松郡水利志》【二】绍圣年间，浙部水势泛滥，转运副使毛渐上奏，请按照钱氏建国时的旧例，从长安堰开到盐官，疏通清水浦入海；无锡疏浚芙蓉湖，武进疏浚庙堂港，常熟疏浚疎泾、梅李，使水流入扬子江。又开浚昆山七鸦、下张等浦，向东北通到吴江；开浚大盈、顾会二浦，向东南疏浚柘湖、新泾以下的金山浦、小官浦，全部通入大海。从此水患不再发生。刘蒙《松郡水利志》【三】政和年间，提举常平官兴修水利，想把亭林湖排干改作田地，全部决开堤堰来泄去湖水。华亭地势东南更加高、西北更加低，大体上水从三泖、五浦向下流入松江，再进入大海。即使决开各堰，湖水也不能排尽，咸水反而流入，造成灾害。于是东南四乡变成盐碱地，百姓流徙到其他郡。其间州县官员害怕这种危害，又恢复原来的堤堰，只留下新泾塘以通行盐运。海潮早晚冲击塘口，塘口宽达三十多丈，咸水延伸流入苏州、湖州境内【隆兴年间有人再次请求决开各堰，因姜诜进言而停止】。这一年八月，本邑人右正言许克昌竭力向朝廷陈说。此时丘崈以太傅身份被任命为秀州知州，奉命巡视，与县令堵观商议，认为新泾塘潮势湍急，而运港距离新泾二十里，水势稍缓。于是招募四县役夫，把堰迁到运港。从九月二十六日开始，到十二月二十七日结束，同时修筑堰外各港以及运港两侧的堤防。东堤从堰到徐浦塘长二十四里十七丈，西堤从堰到柘湖长二十三里；上部宽六尺，下部宽一丈五尺，高六尺。第二年正月，派御史萧之敏前往察看，他回来上奏，诏令增加丘崈的官阶，并恢复租税九年，以招抚使流民返回。又过一年正月，派中使向守臣张元成宣谕，增筑堤堰。二月，特设监堰官一员，配土军五十人，在顾林亭设置机构，以防止因盐运而私自打开各堰。后来堰外随着潮水上涨积沙，堤堰牢固得无法毁坏。苏州、秀州两州的田地因此免除了咸潮浸灌的灾害。丘崈所筑的各堰，详细列在下面。运港大堰：宽三十丈，深三丈六尺，厚二十丈九寸。鹱泾堰：宽一十五丈，深三丈五尺。黄姑泾堰：宽五丈，深一丈五尺。张恋泾堰：宽一十二丈，深三丈。老儿泾堰：宽二丈，深一丈。何家泾堰：宽一十丈五尺，深二丈。善泾堰：宽九丈，深一丈六尺。徐家泾堰：宽九丈，深一丈八尺。邵家泾堰：宽九丈，深一丈八尺。新开泾堰：宽九丈，深一丈八尺。招贤泾堰：宽一十一丈，深二丈八尺。管家泾堰：宽三丈，深一丈四尺。张泾堰：宽三丈，深一丈。戚家泾堰：宽六丈，深二丈五尺。丫又泾堰：宽五丈，深二丈二尺。吴塔泾堰：宽一十丈三尺，深二丈六尺。蒋家泾堰：宽七丈五尺，深一丈六尺。竹冈堰：在县城以东六十里。沙冈堰：在县城以东七十里。据《徐硕嘉禾志》记载，又有防海、盐塘、石湖堤塘、咸堰、将军堰，加上前面所列，共有二十多处。自从增筑海塘以后，各堰都废弃了。如今保存的只有张泾一堰、一闸。因此过去的港名也大多改易，已经无法考察。刘蒙《松郡水利志》【四】前进士胡恪开浚三江、五汇。三江包围在太湖之中，五汇包括三十六浦、四十二湾。经常曲折地加以规划控制，水就有所归宿，永远不会成灾。于是诏令发给簿、尉的俸禄，随同司门员外郎李公传考察筹划开修。三江积水之后，转运、提刑、提举司上言：开淘吴淞江淤塞的地方，从大盈等浦泄水入海。总共用二百二十二万七千八百一十五人工，钱粮一十八万三千九十八贯石。

译归有光《嘉祐开江志》。吴淞江南堤。张家浜　　戴家浜　　青浦 古江　　南跄浦　　上海浦 大卢浦　　西卢浦　　新泾 鱼浦　　小许浦　　盘龙江 俨傥浦　　周泾　　西旧泾 赤眼浦　　华潮浦　　淮浦 朱墅浦　　艾祁浦　　青龙江 浦家江　　大盈浦　　梁纥浦 南澥浦　　直浦　　赵屯浦 内勲浦　　石浦　　道褐浦 金灶浦　　萧市浦　　陆虞浦 千墩浦　　任浦　　漳潭浦 同丘浦　　诸天浦　　张浦 帆归浦　　大直浦　　少里浦 东齐浦　　刹力浦　　吴浦 界浦　　甪直浦 吴淞江北防 江湾浦　　坊浜　　唐庄浦 东彭越浦　　西彭越浦　　赵浦 大场浦　　桃树浦　　下槎浦 中槎浦　　上槎浦　　石桥浜 新华浦　　封家浜　　李墅浦 上栈浦　　何浦　　陆皎浦 东黄渡浦　　裘浦　　西黄渡浦 桑浦　　顾浦　　安亭港 徐公浦　　北澥浦　　大瓦浦 小瓦浦　　蒋浦　　三林浦 金城浦　　顾幕浦　　木▯浦 下驾浦　　天明浦　　新洋浦 马仁浦　　小虞浦　　大虞浦 良里浦　　新渎浦　　下里浦 黄渎浦　　及野浦　　界浦 曹泾　　六市浦　　管帘浦 张浦　　戴墟浦　　陆泾 庙泾　　箭泾　　青丘浦 索路港 右边所列，是嘉祐年间开凿的新江、淞江：水从湖口而来，流入海中；两岸的防堤都形成浦，形状像蜈蚣的许多足。如今仍有水流通行的地方，有的已经填塞得仅像沟渠，有的已经淹没而不再看见，但地名还保存着，都可以寻访考察。郦道元《水经注》说：“东南地区地势低洼，是万水汇聚的地方；湖泊波涛泛滥决口，触及地面便形成河流，旧有河道很难全部计数。”郦道元生长在北方，没有亲自见过这些情形，大概只是凭意测度罢了。如今看吴淞江两岸的港浦，永乐二年夏天，忠靖公疏通昆山、嘉定各处塘浦，把吴淞江引入上海的刘家河，又疏浚范家浜接通黄浦；但对江的东段起初完全没有施工，大概是因为那里已经失去了水流的形势。元 宋濂等《元史·河渠志》【一】练湖在镇江。元朝取得江南以后，豪强之家在湖中筑堤围田耕种，侵占日益广泛，湖面不足以容纳水量，于是造成泛滥。世祖末年，参政温都尔上奏，请依照宋朝旧例，委派人员提调，疏浚治理被侵占的湖面，并按亩加征赋税。至治三年十二月，省臣上奏，请依照江浙行省的议定，按照宋朝制度设置夫役修浚练湖，蓄积雨涝之水；同时疏浚运河，从镇江路至吕城坝，长一百三十一里，计算需要夫役一万五百十三人，六十天可以完工。又使用三千多人疏浚练湖，九十天可以完成；每人每天供粮三升、中统钞一两，由行省和行台分别派官监督。所需船只物料在本年预先准备，来年春天开工，所有事务应依照江浙行省所拟定的办法办理。既已得到都省的移文，江浙行省便委派参政董中奉率领所属正官亲临督役。于是董中奉上奏说：受委的前都水少监、崇明州知州任奉政，以及镇江路总管毛中议等人议定，练湖和运河不是一件事，应依照淀山诸湖农民取泥的办法，使用船一千艘，每船三人，用竹篓从泥中捞取泥土，每天可以运三千载，每月计算九万载，三个月内共取二十七万载；就用取出的泥土增筑湖堤。从镇江城内的程公坝至常州武进县吕城坝河，长一百三十一里一百四十六步，拟定河面宽五丈、河底宽三丈、深四尺，加上原有水深二尺，蓄水后可以达到六尺深。所用夫役，从平江、镇江、常州、江阴州以及建康路所属溧阳州田地较多的上户中差派雇用。如果疏浚湖泊和开凿运河两项工程同时进行，最终难以筹集人员，应趁农闲先开运河，工程完毕后再疏浚练湖。省里批准了上述意见。省里与都事王征事等人在泰定元年正月到达镇江丹阳县，并沿湖察看各处监工官所管地段：上湖是沙冈黄土，下湖是茭根丛生，泥土也坚硬，不能用竹篓捞取。又议论两项工程同时进行，相距三百多里，来往监督和供应都很困难，因此希望把所督率的夫役一万三千五百十二人先用于开运河，限四十七天完工，随后疏浚练湖，二十天可以完成。后来江南行台侍御史和浙西廉访司副使也一同到达，于是议定先开运河，准备文书申报，便在本月十七日开始服役。二月十八日，省臣上奏说，开浚运河和练湖是重大劳役，应依照行省所议，仍准许根据实际情况办理。后来各监工官报告，夫役已经分派。运河分作三坝，按照元先前规定的深度和宽度开浚，到三月四日完工。其中平江、昆山、嘉定二州实际服役二十六日，常熟、吴江二州以及长洲、吴二县实际服役二十八日，其余各处都服役三十日。已经在三月七日积水行舟。又监修练湖的官员说：任奉议指出，按照原定规格增筑堤堰和旧有土基，共须加宽一丈二尺；从平面至高底滩脚增筑，共计斜高二丈五尺。中堰西面的石防、东面的旧堤以及卧羊滩，都依照旧堤的高度和宽度修筑；已经超过原定规格的地方，若有崩塌缺损，也令其修复完毕。中堰西石防至五百婆堤西段，再加高土一尺，有缺损的也补齐。五百婆堤至马林桥堤，水势稍缓，不必修治。堤底间有渗漏的地方，予以堵塞。三月六日破土，九日开始服役，到十一日完工，实际服役三日。后来核查任少监所定原额：开运河夫役一万五百十三人，六十日完工；疏浚练湖夫役三千人，九十日完工。每人每天发钞二两、米三升，共需钞一万八千一十四锭二十两、米二万七千二十一石六斗。实际征发夫役一万三千五百十二人，共服役三十三日，发钞八千六百七十九锭三十六两、粮一万三千十九石五斗八升；与原定数额相比，节省钞九千三百三十四锭三十四两、粮一万四千二石二升。练湖工程尚未完毕时，官员又察看地形和水势，再次商议。参政董中奉又说：练湖原有湖兵四十三人，再增补五十七人，共一百人；从本路州县苗粮三石以下、二石以上的人户中差派，专任修筑湖堤。设置提领二员、壕寨一人、司吏三人，从有出身的人中选用。工部议定，练湖所设置的提领等人的印信，应与湖兵相同，应该行文本省，普遍议定办理。又镇江路说：运河和练湖如今已经开浚，如果不设法加以关防，就会白费民力。除由本路达鲁花赤乌噜斯哈雅总理此事外，另由同知哈萨、知事程郇专门管理斗门的启闭，行省同意了。宋濂等《元史·河渠志》【二】

译浙西各山的水汇入太湖，下游形成吴淞江，向东汇入淀山湖而流入海中。潮汐往来，逆流把浑浊泥沙带上来，淤塞河口，因此宋朝设置撩洗军人，专门负责修治。元朝平定宋朝以后，军士解散，有司不把这件事当作要务，豪强势家租占水面，把湖荡变成田地；州县又不能找到合适的人，往往随意批准，结果河道淤塞不通，公私都失去了水利的好处，已经很久了。至治三年，江浙省臣才把此事提出来，于是委任嘉兴路治中高朝列、湖州路知事丁将仕，会同当地正官，考察原来曾经疏浚通海的旧河道以及新生沙洲淤涨、阻碍水流的地方，商议开浚办法，绘图呈报。丁知事等官员实地察看研究后，认为应开浚河道五十五处。其中常熟州九处十三段，应需工程一百三十二万一千五百六十二工；昆山州十一处，共九十五里，需用工二万七十四日，夫役四百五十六人。应在本州有田一顷以上的上户中，按田亩多少折算里步，平均派出人员，自备粮食到工地疏浚，正月上旬开工，限六十日完工，每两年举行一次。嘉定州三十五处，共五百三十八里，应需工程一百二十六万七千五十九日，每人每天发粮一升，共计米一万二千六百七十石五斗九升，每日役夫二万一千一百十七人，六十日完工。由于工程浩大、米粮数额很多，请依照往年惯例，劝令附河有田、用水的人家，自备口粮，由佃户出力开浚；但本州连年遭灾，今年尤其严重，力量实在不足，应交由上司设法处理。高治中召集松江府各州县官员察看，议定应当疏浚河渠：华亭县九处，共五百二十八里，应需工程九百六十八万四千八百八十二工，夫役十六万一千四百十四人，每人每天发粮二升，共计米一十九万三千六百九十七石六斗四升；上海县十四处，共四百七十一里，应需工程一千二百三十六万八千五十二日，夫役二万六千一百三十四人，每人每天发粮二升，共计二十四万七千三百六十一石四升，六十日完工。由官府供应粮食，雇用百姓疏治；如果下一年收成丰稔，就劝令有田之家每五十亩出夫一人，田地在十亩以上的按数出夫，但只在本保境内开浚。豪强势家设置鱼簖以及在沙滩栽种芦苇的，依照土地出夫。上海、嘉定连年旱涝，都是由于河口淤塞：旱时无法灌溉，涝时不能排泄，屡屡导致歉收，官民都受到困苦。至元三十年以后，两次疏浚开通，稍稍获得丰收。近年又重新壅塞，豪强势家更加租占；虽然能够征收赋税，实际上却失去了水利带来的大利。上海县每年收入官粮一十七万石、民租三万多石；略举灾情来说，延祐七年灾伤损失五万八千七百多石，至治元年灾伤损失四万九千多石，二年损失十万七千多石。〔原文数字、纪年保留：十六万一千四百一十四人〕 水灾旱灾连年不断，几乎没有不受灾的年份。不仅亏欠官粮，还要耗费赈济和借贷的费用。近来委派官员察看地形，商议疏浚通海的大江，但这不是容易马上治理的事情。过去有河港纵横连接在官田、民田之间，借此灌溉；如今都已填塞，必须疏通，以利耕种。想让有田的人户自行开浚，但工程繁多，民力不能独自完成。因此议定，上海、嘉定的河港，应令当地所管军户、民户、站户、灶户、僧道等各色有田之人，按田地多少出夫，自备粮食施工，由州县正官督役。豪强势家租占湖荡、妨碍水利的，也一并清除；当地民田税粮全部免征一年，官租减半。今年秋收以后、下一年农闲时举行。行省、行台、廉访司和有司官员巡察镇抚之外，华亭县、昆山、常熟州的河港，缓急情况与上海、嘉定不同，难以一体办理，应由各处劝农正官督促有田之家自备粮食和工役修治。如果立即兴工，阴阳家说癸亥年动土有所忌讳，预先行文请示可否。到泰定元年十月十九日，右丞相舒玛尔节等上奏说：江浙省报告吴淞江等处河道壅塞，应当疏浚，并设置闸门以调节水势；估计需用四万多人，从本年十二月开始，到正月末六十天可以完工；如果使用二万多人，则两年可以完工。夫役从邻近各郡的各色人户中平均差派，依照练湖的先例发给工钱和粮食。由行省、行台、廉访司以及有司官员共同提调。臣等议定，此事对官府和百姓双方都有利，应当批准所请。如果夫役有余，就限令一年完工。命托欢达尔罕等大臣共同提调，专门委任左丞多尔济巴勒和前都水任少监董督工程。都省得到行文后移交行省准拟疏治，江浙省命各路发夫服役，到至治二年闰正月四日工程完毕。宋濂等《元史·河渠志》【三】太湖是浙西的大型湖泊，上游承受杭州、湖州诸山的水，蓄水有余后，分流汇入淀山湖，再向东流入海。世祖末年，参政温都尔说：“淀山湖被人侵占、壅塞，水势上涨时农田遭受水灾，应令本省官员清理治理，并设置军夫巡守。”世祖说：“这是一件有利的好事，举行得已经太晚了。”于是实行此事。后来平章特尔格说：“委派官员察看，计算需要夫役十二万人，一百天可以完工。昨天上奏说军民共同服役，如今民丁人数很多，不必调军。”世祖说：“有损有益，都要使之均衡，不要自己疑惑。”于是平均摊派。至元三十一年，世祖去世，成宗即位。平章特尔格上奏说：“淀山湖依照宋朝制度设置军队屯守，臣等商议，应招募民夫四千人，调军士四千人，协同屯守。”成宗命巴延彻尔与枢密院议定后奏报。于是枢密府说：“曾经上奏说淀山湖在宋时设置军队屯守，范殿帅、朱、张等人一定知道其中缘故，拟与省官会集议定后上奏。”成宗同意。于是召集枢密府官员及范殿帅等共同商议。朱、张说：“宋朝屯守河道，使用手号军，大的地方一千人，小的地方也不少于三四百人，隶属于巡检司管领。” 范殿帅说：“差派夫役四千人，就不得不动员四十万户。如果命令五千军人屯守，只委任一名万户提调，事情可以实行。”臣等也认为如此，于是将都水巡防万户府列为职名，使其隶属于行院。枢密府官员又说：“如果向了解事情源流的人详细询问，等他们到都城后再定议。”朝廷同意了。

译杨维桢《淀山湖志》浙西归附以后，水利事务隶属于行大司农司。司中有一个名为营田的机构，属于该司。后来因为兼领四省，地方上无法取得成效，于是被撤罢。至元二十八年，江淮行省燕参政说：浙西各郡的水汇聚于太湖，太湖有几处可以入海？河道中有淀山湖，富豪之家占据湖面作为田地，以致湖水上涨泛滥，损坏田禾。因此都省奏请命左右司郎中都哩默色一同开挖。燕参政过去曾住在淀湖山寺，寺主僧人一能作诗。燕命他以扫落叶为题作诗，一拿起笔立即写道：“云阶前扫落叶，明朝落更多。惟恐落尽了，无奈秋风何。”燕参政很高兴，也受到感悟，于是只疏理其中的大意。第二年，江浙行省请都省委任前浙西盐使实迪催促此事。通晓水利的人潘应武据理争辩说，去年冬天到今年春天开浚沟浦三百多处，没有一处完全通畅，只有靠近淀湖的曹家门开通了一百多丈而已。至元三十年又遇到连绵大雨，都省再次奏请命断事官图埒实际办理。院董佥院、浙东宣慰使哈喇岱选派通晓水利的吴伋、张桂荣、潘应武察看，认为应修治湖泖河港，并设置桥梁、闸坝九十六处，共需夫役和工匠一十三万人，一百天可以完工。都省的张参议提出意见：所占湖田原是宋朝的系官田地，宋朝灭亡后被富户占据，应当征收粮米归还官府，用作开河费用。都堂认为有理，因此就在湖田上开挖三条新港，宽约三十多丈，并疏浚赵屯、大盈二浦，使湖水流动加快，随后工程便停止了。孙鼎《松郡水利志》【一】大德二年春二月，中书省奏请在平江路设置浙西都水庸田使司这一三品衙门，专门修筑围堤，疏浚河道，务必使田地农业得到救济，水道流通，围堤坚固。其中一项规定是：浙西淀山等湖已经划定官湖界限，任何人不得像过去那样侵占，再次成为百姓的祸害；违犯者由庸田司就近追究裁断。又因为浙西海水昼夜两次涨潮，带着沙泥进入港口，渐渐造成壅塞，宋朝时另设撩清军人专门淘洗；如今命庸田司在二月、八月按时督责，依照法令疏浚，不得造成壅塞而危害百姓。至于疏治河道、修理堤防闸坝，需要多少人工、如何安排，才能长期通行，由行省从长计议。又浙西官田很多，都由贫困的佃户耕种缴租；春天开始时缺少粮食，没有田主借贷，围堤损坏又要自行修理，官府不加存恤，以致他们被逼得逃亡，官田荒废，实在很不合适。今后官田佃户，如果确实没有自己的产业，也没有可以请求的田主，贫困下户只耕种官田、亲自到官仓交纳租税的，管民官司都不得把这类佃户差充里正、主首及杂泛当差等一切催甲之役，以致妨碍农务、误交官租；如有违犯，责令庸田司查究治罪。又有淀山、练湖等处被人占作田地、每年缴纳租粮的地方，各地官司另行收贮这些租粮；如果有应当进行的修浚工程，需要人工和物料，就由庸田司募工支用。孙鼎《松郡水利志》【二】大德八年夏五月，中书省批准江浙行省的咨文：任仁发说，吴淞江旧河道淤塞，于是奏请设置行都水监，并在平江路设置直属中书省的机构，又命行省平章彻尔提调疏浚。随后都省诏令说：“开挖、修浚河道和闸坝等工程所需的一切物料，由行省从官钱中收买供应。”又从浙西苗粮户中征发夫役一万五千名，自备器具，每人服役一年，免除粮税一十五石。军户、站户除赡役地以外，依照上项办法办理。僧道所管伊啰勒、琨达实、密不分等常住田，以及权豪官员和任何投下所属的不纳官粮之家，每五顷土地出夫一名。由行都水监选派廉洁能干的官员征发夫役、督促工程。对建立功绩、廉能称职的人，由行都水监将事迹备文举荐。被征发的各户，杂泛差役暂时免除。孙鼎《松郡水利志》【三】大德十年，行都水监再次开挖吴淞江东西两处河道，于闰正月三日开工，从上海县界的赵屯浦、大盈浦、白鹤江、分庄觜、樊浦、西浜、盘龙旧江计算，长三十七里三百二十一步。其中樊浦是第一段河道，下接新泾旧江，河面宽二十丈多，稍有差异而不完全相等，深度都为一丈五尺；至三月二十九日因下雨停工，实际施工五十九天，征用夫役二百四十五万六千四百十九。后来又在庙泾以西、盘龙以东开挖出水口五处，并在新泾设置木闸两座：一座距江二里三百三十九步，一座距江一里四十七步；靠北的一座因上游太湖水势迅急，被冲倒。孙鼎《松郡水利志》【四】至大初年，江浙行省因连年水旱灾害，田禾歉收，物价暴涨，百姓缺粮。虽然说是天灾流行，也有人的力量没有尽到的原因。如今春天刚开始，农事将要兴起，各处田围高低不一，应当修整陂塘、围堤和沟渠，晓谕农家必须依法修置。遇到旱灾就车水灌救，遇到水涝就排水使之流通。会同召集行都水监官李都水，议定修治时由田主出粮、佃户出力。系官围田如果没有总佃，贫穷无力，不能修浚，就按所需数量由官府借贷，收成时抵数归还官府。事情办出成效的，由劝农正官拟定升赏；开奏失误的，治罪。那些抛荒、积水的田土，多半因为租额太重、无人承佃；应劝谕本乡富裕土人，自备工本修筑成围，听任本户作为佃户耕种。抛荒官田只缴纳原定租额，第一年免征，第二年只征一半，第三年全部征收。积荒田地到三年以后，只依民田输税，任何人不得争夺。又查照前庸田司五等围防的规格：以水面为基准的是第一等，高七尺五寸，底宽一丈，面宽五尺；田面高一尺的是第二等，高六尺五寸，堤宽九尺，面宽四尺五寸；田面高二尺的是第三等，高五尺五寸，堤宽八尺，面宽四尺；田面高三尺的是第四等，高四尺五寸，堤宽七尺，面宽三尺五寸；田面高四尺的是第五等，只增加防水高度三尺，堤宽六尺，面宽三尺。如果水源下降后，围堤所在地靠近各湖的地方，愿意加高的，听任自行增修。孙鼎《松郡水利志》【五】

译泰定元年，江浙行省认为平江、淞江通海河道近年壅塞，军民、官员和豪强势家侵占水面，插种芦苇，又把水面变成荡田，以致水流不通，年年旱涝相继，官民都失去水利大利。于是委派官员会同当地正官踏勘商议，决定疏洗吴淞旧江两道以及乌泥泾、大盈浦两河，并设置闸门。由于这一年方位禁忌动土，请工部议报。工部说：“上述河道，江浙省已经议定修治，官府不会亏损粮税，百姓可以得到足够粮食，不能与其他土木工程一样一概停罢。”因此中书省奏请命行省左丞多尔济巴勒主持水利，前都水少监任仁发督办，征调常州、湖州、嘉兴、平江路、江阴州以及本府各类人户，不论何种户籍，只要实际拥有并缴纳苗粮的田土一顷五十亩，便差夫一名，共计四万多人；每人每天实际发口粮三升、中统钞一两，由松江府官粮广济库拨出四万锭钞中的款项支付。赐任仁发白银一锭、袄子二领。工程始于二年十二月初五日，至次年正月十五日完工。吴淞旧江两道的里数，是大德年间所开河道的三分之二，深度和宽度与原来相同。大盈浦长二十五里一百六十丈，与乌泥泾都深一丈、宽一十五丈。仍命议定使河道永不淤塞的良法。孙鼎《松郡水利志》【六】泰定三年，任仁发等官员商议吴淞江等四处河道。如今河道已经开通，拟定适时蓄水、关闭闸口，使河道通江达海；在平江、嘉定州的赵浦，嘉兴、上海县的潘家浜、乌泥泾三处，各设置石闸二座，设官管理，按时启闭，以阻挡浑浊潮水，使闸内清水全部流入海中，冲刷河道，使其加深加宽；又使浑潮不从旁边流入江中而停滞淤积，从而消除水害，利用水利谋求长久之益。中书省工部详细议定，设置石闸本来就是都省先前奏准的事项，应行文江浙行省重新实地勘察；如果确实便利有益，就令已经委任的官员监督建造，所需人工、物料、夫役、工匠和口粮由官府钱粮供应。于是分派建造赵浦闸二座；嘉定州建造潘家浜南闸一座；上海县建造北闸一座；崇德、海盐州合造乌泥泾南闸一座；嘉兴县建造北闸一座；华亭县负责建造。这个春天准备，夏天役使夫匠施工，共用工二十六万四千七百七十二，耗粮七千九百四十三石、钞二万八百一十六锭，各有余数。到天历元年，诏书说自从设置庸田司以来，完全没有实际成效，于是撤罢庸田司，重新恢复府制。孙鼎《松郡水利志》【七】至顺至元年间，闸门设置不合适，旱灾和淫雨交相为害。旱时闸内农民因为闸门关闭，潮汐干涸而无法灌溉，便接连凑钱请求不要关闭闸门，这种钱名叫“买潮”。于是府里修写文书，请示行省，大意说：太湖周围八百多里，吞吐各山百川之水，连接淀山湖、长泖，都通过六座闸门排出；每闸仅宽二丈，总共只有一十二丈。闸门想要排泄浩荡无穷的水流，怎么会没有阻滞呢？加上还要随着潮汐启闭，一天之内不过几个时辰。去年至顺元年，连日下雨，潮水和泖水上涨；常熟、平江、嘉兴、杭州各处的水积聚在下游，又因为各港闭塞，闸内不能迅速排泄，以致田禾全被淹没，城郭居民的房屋也都成了大水面。今年八月，又遇上淫雨连绵，再次造成水满泛溢。推究原因，大概是石闸启闭有时，水势不能直接到达下游。因此乌泥泾闸内原有河身，径直向下流入浦中，拟趁这次农闲，差派雇用人夫，暂且把旧河的直道依照适宜之处开挖，以引导积水归海；否则来年春天雨水不定，官粮必定被淹没，小民也会更加困苦，关系到的利害十分重大。尚未得到答复时，司臬按部下议批准了此事。府里再次上报，才开始得到允许，于次年春二月十六日开工，开浚河道长五百一十步，宽五丈，深一丈五尺，共十三旬，计算工役三万一千九百六十九。两三年间，水势流通，水患全都消除了。后来闸吏懈怠失职，长期空缺，府里请求暂时开闸，便又像原来一样筑堰；到了至元四年，水患再次发生。华亭尹郭额森布哈承议又重新开凿。至元六年，知府杨巴延台再次扒开潘家浜闸内旧堰的直河，直到现在仍然受益。当时府中人刘廷玉请求在张泾、盘车两处堰坝设置闸门，深挖外河，引水归海，巴延台又同意了，于是征发民夫疏浚，并设置斗门。孙鼎《松郡水利志》【八】至正元年，中书省因江浙行中书左丞相奇彻台开府上言：浙西水利废弛，沟港淤塞，百姓遭受严重困苦，应命都水监官员分区治理，并令各处农事正官兼衔管理围田。中书省听从御史的意见，重新设置都水庸田使司，依据图册和记载察看，讨论开挖治理，专门委任使者以责成其成功。于是设立使司，又在平江路设置机构。端命工部尚书图噜、行省平章政事哲尔谙达、南行台和浙西廉访司各派一员官员，选用通晓水利的人，察看旧有遗迹，凡应当开挖的必须开挖。各处农事正官兼衔管理渠堰事务，听从使司节制。各官奏报后，嘉兴首先在郡堂会集，商议尚书的计划。尚书认为开挖工具和工程规模宏大，想要隆重成就其功；平章却看出工程巨大、百姓疲惫，于是对计划有所删略，双方意见不合，会议便停止了。尚书因对会议没有首先举行而愤怒，退居后宅；知渠堰官便到他的寓馆通报，说要施行并完成所负责的事务，之后再没有会集。吴人陆行直承受平章的意见，向有司上书说：“辛巳年太岁位于东南，浙地正值这一方位，修筑营造、动土施工，历来阴阳家都忌讳。”有司抄录他的话逐级上报朝廷。尚书知道后大怒，把陆行直拘禁起来，并让他请求中书省驳回此论、治他的罪。

译因此答复说：“大元疆域广大无边，天下茫茫，难以拘泥于方位。”于是开始动工。这年冬十月，打捞疏浚吴淞江、北南防以及下沙泥濬各闸的旧河直道，使之达到规定的深度和宽度；又疏浚府城西门外漕渠，从秀野桥至跨塘桥一段，石湖桥五舍桥二段，以及张泾、风波塘、南俞塘、北俞塘、盐铁塘、官绍塘、盘龙塘、蒲汇塘、六磊塘、石浦塘十处河道。张泾从府城南门外太平栅到张泾堰，长六十三里，共用夫役一十九万零八百四十，粮四千七百四十七石，钞三千一百六十四锭，各有余数；都说这项工程才完成一半。华亭县长尹因工程迟误而被都水使者鞭打侮辱，所以日夜催促，最终只达到河面宽度。然而也在次年春二月完成了工程，使者是汪佥事万嘉努。使司到至正十五年又被撤罢。孙鼎《松郡水利志》【九】至正二年，塘堤原来高一丈、面宽一丈、堤宽二丈。如今测量最高处，只有十四保蔡庙西九尺，乡老和士绅都这样说。又说塘外二里六十步，原有古塘两道，都被海潮冲塌。这道塘是大德五年风潮之后修筑的，如今过了四十多年，受到人、马、牛、牲畜践踏，土层已经只剩一尺。又测量应当修理的地方：九保余闰收宿日荒字围十二段，十一保福田庵破窑港十一段，十二保周公墩东来字围三十六段，十四保张家宅西、盐仓前、凌家堰、蔡庙西三十段，共七十三处、八十九段，长一千五百五丈八尺，即八里六十五丈八尺；积土三百二十五万一百三十二尺，需工三十二万五千零三十浃月之程，每日工役一万八百三十三纽，计算食盐二十七引三十三斤、粮五千四百一十六石，各有余数。于是从平江和嘉兴都征调夫役三千人修筑，其中平江单独发夫并施工的有二百二十四人。随后行省台虞认为工程数量太大而时限紧迫，难以全部完成，于是改议：薄弱处添土帮修，低洼处加高筑垒。从六月辛亥到戊辰，共十八天，使用工役四万二百十二，随后停止由使司分掌这些事务；负责此事的是汪佥事。

译归有光《大德开江志》大德八年都水监开江丈尺 从吴淞江东南黄浦口起，至大盈浦口止，一万五千一百丈。从大盈浦口起至永怀寺东止，一千六百丈；从永怀寺东起至赵屯浦口止，一千五百丈；从赵屯浦口起至陆家浜止，二千三百五十丈；从陆家浜起至千墩浦口新洋江止，一千六百丈。合计长二万二千一百五十丈。宽二十五丈。深一丈五尺。右文所述，浙省平章扬珠济达彻尔为向京师转运粮食，依靠东南供输的粮食，几乎占天下总数的十分之七；但淞江淤塞不通，水面漫溢浸灌，低洼泥泞之地损害庄稼，于是征发数万军卒，疏浚冲决这条江。明 史鉴《吴江运河志》上【成化十三年，南京户部右侍郎王恕征取】吴江县运河的说法有两种。一条水源出自杭州钱塘诸山，下游形成西湖，向东流出北关门；又向北流经仁和以及嘉兴的崇德、桐乡、秀水诸县，到王江泾，这里就是吴江运河的起点。河西有石塘，石塘上有一座桥，叫闻店桥；桥内是集市，大约有一千多户人家，都是秀水、吴江两地百姓杂居于此。桥下众水汇集，向东流入运河。从南向北走十里到市泾，再八九里到合路，转向西流；又一二里到黎泾，再四里到南六里，这些地方都有桥。临塘西南方承受穆溪的水并流入运河。穆溪的源头又出自其东南，叫睡龙湾；相传宋高宗南渡时曾住宿于此，所以得名。下面有泉水腾跃涌出，经常在水面上汩汩流动。运河从六里桥向西，四五里到百星桥，又向西到下湖桥，转向北流数百步左右，便是平望镇。居民有三百多家，每天在集市中聚集。河西有驿站，名称与镇相同，这就是南塘的水源。一条水源出自湖州天目山，分成苕溪、霅溪二溪，向东北流到湖州又汇合为一条水，再向东流成为荻塘，经过乌程，在南浔镇东一里处进入吴江县境。水向东北流三里，到曹村的驷马桥；又五里到蠡思桥；又二里到杨定桥，这些桥都在河阳土塘上。再三里到震泽镇，镇南设有巡检司。镇上居民二三百家，虽然房屋相连，但都从事耕织，不相互进行贸易。蠡泽的水从河阴流来，在这里汇合。河阳一侧有四座桥，分别叫新兴桥、通泰桥、曲桥、张湾桥，用来分泄水势。中间有三座大石桥，都横跨河上：东面的一座叫底定桥，西面的一座叫思范桥，中间的一座叫庆源桥。水从三桥下向东流十里到双杨村，经过柳塘桥；河阳又有永安、众安、斜路三桥；再十八里到梅堰。东吴、西吴二桥在梅堰以北，中济一桥横贯其中；再十二里到平望镇。诸家六里泄水三桥分布在旁边。从曹村到这里五六十里之间，凡是在河阳一侧的桥，都向南承受运河水，再向北流入太湖。莺脰湖在河阴，东面纳入穆溪，西面通往麻溪，南面承受烂溪等水，蓄积成湖泽，与运河合流。湖东有亭临水而建，名叫望湖亭；再向东经过大通桥，又向东越过巡检司。经过安德桥下，向东流出市中，与南塘的水汇合成为一条水道。史鉴《运河志》中 二塘的水向北汇流后，到达通安桥。桥非常高大，横跨并占据东西两道堤防，水从桥下通过，沿石塘向北流，经长老桥，再走七里到洪水桥。本朝曾有备倭▯从太湖来此，这里因此被称为海▯阙。又走三里到盛墩，河西有一座桥，叫袅腰。再走六里到翁泾桥，又走四里到八斥塘，居民只有二三十家。南边有桥叫庙泾，北边有桥叫太浦。从太浦继续向北，大约十里到白龙桥，再一里到彻浦桥，再一里到龚家桥。从这里河道转向西北流，又四里就是甘泉桥。桥下有泉水非常深，味道很甘美，水色清澈寒碧。唐代陆羽曾品评为天下第四泉，所以又称第四桥。桥东有龙神祠，本县遇到水旱灾害必定向它祈祷。进入我朝明代后，又列入祀典，每年春秋祭祀。再向北流，经过三山、定海、万顷、仙槎四桥。河道更加转向西行，又六里到三江桥。《禹贡》所说的“三江既入”，以及《吴越春秋》所说的“范蠡乘舟出三江之口”，疑似就是这里。太湖的水向东流入吴淞江而进入大海，实际上就是由这里汇入的。太湖向西承接宣、歙、常、苏、湖五州的水，水面广阔浩瀚，看不到边际，所以古人有“三万六千顷”的称说。吴江处在它的下游，四面茫茫都是泽国，古代没有陆路，不乘船就无法通行。唐穆宗时期，刺史王仲舒才开始筑土修塘。宋祥符八年，知县李问修治此塘。治平五年，知县孙觉用石头加固。绍定五年，知县李椿增添石料重新修整。元天历二年，知州孙伯恭又加筑巨石。至正九年，知州诺海再次大规模修治。堆石筑土，长二千八十丈，宽一丈又四尺，高度与宽度相同而减去四尺。又测量水势，开凿水窦一百三十六处，引水向东排入河中。洪涝时用来平缓上游水势，干旱时则借此通行船只。经过多年，塘岸被波涛冲击、水流侵蚀，日渐倾塌毁坏。本朝永乐九年，通政使赵居任治理东南水利，才上奏请求修缮，亲自督察，增高灰石堤岸，筑得更加坚固严密，比旧制有所加强。后来工部侍郎周忱、郡守邢宥虽曾两次修治，却不能恢复往昔的坚固，往往刚修好就又毁坏。水窦有倾塌的，就随时填塞。加上沿湖居民大多种植茭草，把水面变成田地，水道日益狭窄，年年增长、月月增加，其危害将比今天更加严重。上位者如果确实不把眼前的小利当作利益，而能谋划长远之计，疏浚并引导水流，那么受惠的就不只是吴江县一县了。《史鉴·运河志》下

译河水从三江桥分成两支：一支从长桥巡检司关前向北流约一里，进入吴淞江；转向西流又约二里，经过顾公庙，这是陈黄门侍郎顾野王的祠。水从祠堂右侧向西流，到三里桥下。此桥由知县韩槃重建，桥将要倾塌时，用四只石犀压住。一支进入南津口向西流，此地叫江南。水经过醋坊桥、大明桥，河的南面是巡抚行台，河的北面是长桥巡检司。再向西是太湖庙，庙中祭祀太湖之神。再向西是松陵驿，再向西是儒学，左边是文庙，右边是学官；宋元以来屡有废建，熙朝正统年间，侍郎周忱、知府朱胜拆除旧建筑而重新修建。再向西是三高祠，祠堂临近雪滩，里面祭祀越上将军范蠡、晋东曹掾张翰、唐右补阙陆龟蒙，宋参知政事范成大为它撰写了记文。从雪滩向西，就是长桥。长桥旧名利桥，向东连接江南，向西连接城东，长一百三十丈，横截江湖。宋庆历八年，知县李问、县尉王廷坚重新修建，但只用木料，桥中建亭，名为垂虹亭。元泰定二年，判官张显祖才改用石料，桥上设置翼状扶栏，长度如旧，桥下有六十四个泄水孔。第三年，达噜噶齐谔勒哲在桥两端镇放四只石狮。皇明洪武元年，知州孔克中把吴太宰伍员、唐中丞张巡、宋鄂王岳飞的塑像立在垂虹亭中，称为三忠。永乐元年，知县蒋奎用砖砌成桥面；成化七年，知县王迪又重新修缮。河流到桥下分成三支：一支从垂虹亭前向北流入吴淞江，俗称站船路；一支向西流到县城东面，沿城墙北行至三里仓；一支从福民桥向西流入东门内，经过仙里桥，察院在河的南面，税课司靠在河的北面；再向西经过县治前，流经庶宁桥，更向西转而向北，经过新桥、仓桥、环济农仓，越过北门仓流出，又转向东流出永济桥下，经过本县厉坛，到三里仓前，与城东的水汇合，一起向东流，又与关前的水汇合，经三里桥北流进入运河。土塘在河的左边，再走二里，有水从西边流来，叫深港；再走三里，与七里港的水汇合，向北流到长洲县界内。杨循吉《导河夫志略》弘治十年，水利主事姚文灏上奏请求设置导河夫，按照江北运河捞浅夫和嘉兴海塘夫的事例，每年在均徭中定额拨派。工部复奏后，命巡抚都御史朱瑄会同本官议定施行。苏、松、常、镇四府，除崇明、靖江二县隔着江海而不编派外，其余各县每年每里各佥派导河夫一名，每名折收工价银六两，全部听由提督水利衙门支取，就近雇人开挖河港，已经实行了一年。第二年，长洲县知县郑瓘认为一甲编派一人难以承办，申请巡抚，请求两甲合编承担一役；巡抚因此发文命各司把银额减为三两，编派办法仍照旧不改。从弘治十年到十三年，四府应征银共九万二千八百二十五两有余；除去人户拖欠、按例免征以及挑修各处河道、桥梁、闸坝所支用的银两外，本府所属太仓一州、长洲等六县现存银二万二千八百一十八两有余。大家都说江南粮差繁重，又兼收此银，百姓实在无法承受，常常有人卖掉子女、房屋来缴纳；银子交入官府后，又不能全部用于公事，豪强之家还以造桥为名多方索取，士民都认为此法不妥。这一年，巡抚都御史彭礼、巡按御史袁经深知其中弊端，想要革除它。当时姚文灏已经称病离职，改由郎中傅潮任职。傅潮也认为银两有余，便把前后增减的数额和条例呈报工部，准备从弘治十四年起将每名减为二两；后来又恢复按旧制收三两。工部于是命本府斟酌减免或保留，而巡抚、巡按衙门各自根据民情会同上奏，请求裁决停止此项征收。他们说，四府所属州县每年挑修河道，只是加派附近百姓服工，并没有把导河银全部支出雇夫；现存库银数额很多，假如修河所需已经足够，请求从弘治十四年起停止革除，以减轻百姓困苦。等现存银两支用完毕后，如果遇到修河工程浩大，再酌量从府库支取不妨碍其他公务的银钱雇夫使用。工部复奏同意。弘治十四年二月十四日，本部尚书曾鉴等上奏，经皇帝批准下令施行，遂将此项制度革除。

译杨循吉《濬河志略》弘治四年、五年、七年，本府连续遭遇大水，百姓因贫困告急。工科左给事中叶绅于是上言：“太湖水系分流注入六府，即苏、松、常、杭、嘉、湖六府，各处水道有上下游的不同。如今到处壅塞，请求大力疏浚治理。”叶绅又请求疏浚太湖水入海的要道，言辞尤其恳切激烈。事情交给工部办理，当时正为东南水灾发愁，苦于没有救济办法，便立即认为他的意见正确，复奏朝廷。孝宗皇帝于是任命工部左侍郎徐贯兼任都察院右佥都御史，与巡抚副都御史何鉴共同主持这项工程。当时六府都奉命修筑堤防，并一同开挖疏浚。不过工程浩大、劳役繁重，只有苏州尤其如此。当时由知府史简负责督理工程粮饷，以水利通判张旻为管工官。该年十月开始治理白茒港。此港在常熟东南，汇纳昆湖、承湖、阳城湖的水而流入海中。过去水从这里流过，河面宽六十丈，绵延九十里，潮水可以往来，湖泖之水可以排泄。然而张士诚仍设置爬沙夫，年年疏浚，作为常规。进入本朝后，尚书夏原吉治水时，测量湖水汇合处的冲要地势，担心水流只从七浦入海，于是修筑斜堰阻挡水流，把水分流到白茒，想让各地都得到好处。一直以来百姓都依赖它。天顺年间，潮沙日益淤涨，很少进行疏浚治理，港道渐渐狭窄。后来又有水流单独从七浦冲出，冲毁斜堰，于是水流改道，再也没有水流冲刷潮泥，沙土淤涨日益严重，不到一天工夫便隐约形成堤岸。徐贯等奉命到达后，也认为这里应当优先开挖，于是派五万九千人专门承担这项工程。东起海口，西抵芝塘，全长六千五百五十五丈。相传开挖后港面宽五十六丈，两旁深一丈七尺，并把泥土堆在两侧筑防。两边深处又由崇明县出动巨船相连，船头向内，把沙土刨走，抛入海中；等港道活动开通后，再挖开堤坝放水冲刷。一时因白茒而疏浚的河道，上游是鲶鱼口，传导湖水来流；又疏浚新开河、龙潭洪、白鱼洪、落星港四条支流，总长六千四百丈，共用一万七千六百人。尤泾长九里，盐铁塘长十八里，都通向白茒，共用一万四千九百人。其他不依托白茒而另行治理的，只有七浦和吴江水口。七浦长四十里，直接通海，虽然水流经过这里，但也时常淤塞，共用一万七千人。吴江水口在长桥外，长桥长二里又七十丈。两个水洞外汇成大沼，面积一千亩，是太湖的咽喉。长久以来被芦苇荻草阻塞，已经淤积。共用一万六千人，历时三个月，都报告完工。大体说来，鲶鱼口是白茒的上游，斜堰是七浦的上游，长桥是各条水道的上游。苏州一府的施工就是这样。分区治理的办法是：长桥、吴家港使用吴江县民夫；白茒、芝塘使用长洲、吴县、嘉定县民夫；斜堰、尤泾、盐铁塘使用昆山县民夫；鲶鱼口、白鱼洪、新开河、落星桥、龙潭洪使用常熟县民夫。各县民夫都在一万多人，各自供应粮饷。只有崇明县人数比各县少，又在海中，所以只使用本县船只。冲开海口堵塞的沙土，民夫不过一千多人，仍需依靠常熟县供给。全府七县共用人十二万有余，粮食按人数计算并减去四分之一，其他公私费用损耗也以万计。由此水道畅通，年年不再发生水灾，田地连续多年获得丰收，大家都认为这是开挖疏浚的结果。然而议论者仍说，当时的大工程没有比白茒更重要的，只可惜工程停止得太快，没有收到成效。不久堤防果然崩塌，又被潮沙凝积，堵塞而不通。于是常熟县知县杨子器认为港道弯曲，水流不能排泄，导致横沙堵截海口，施工困难。他又查得湖漕上游连接芝塘，长不过三十里，能够直接入海。况且河道形状还保存着，虽然浅窄，水也能流通。因此向水利郎中傅潮请求疏浚，这项建议才得以施行。杨子器被召入京后，郎中臧麟来主管水事，首先整理旧有文书，积极谋划修治。于是发文让通判陈暐代理县事，同知何宗理察看实情，两人都说，这条漕道比白茒确实直截得多，但因为两旁各有居民房屋和坟墓，必须拆除后才能施工。不过从道理上确实应当开挖，只是工程浩大，估计要用民夫三万人。臧麟因其便利而上奏，皇帝下诏施行。巡抚都御史彭礼、巡按御史冯允中会同勘察，决定是否批准。当时知府林世远在十六年四月亲自到当地勘察，发现上述港道和漕道都从芝塘分流，但港道弯曲、漕道直，因此堤防有远近之分。不过漕道宽不过三丈，深不过数尺。若按此规划，开挖后宽十丈，两边田地各占三丈五尺，挖深八尺。挖出的土要占压田地，尤其难以估算。况且上面还有百姓房屋和坟墓，关系重大，不如仍然开挖白茒更方便。只是海口淤沙的问题，可以疏浚五里左右的马草洪，作为避开曲折河道的办法。至于从本港向西直到白鱼洪等处，只要遇到干浅之地，就各自挑挖到深水处通行，水势一旦贯通，堵塞自然会消除。巡抚、巡按上奏后认为此说正确，于是依照规划会同上奏，等待批示施行。杨循吉《浒墅便渠志》冬季十月，我从庐繇回来，在丹阳买船向南行。还没到浒墅三里左右，清晨太阳刚刚升起，远远看见树立旗帜、房屋相连的地方，便说：“啊！这不是所说的钞关吗？”我叫船夫说：“我想替你缴纳税钱，确实不难；但如果一定要按次序等候再进去，就不能很快到家，我对此很忧虑。我看那些显贵之人的船可以迅速越过，但我又厌恶无缘无故地奔波劳顿、等待别人，那该怎么办呢？”船夫说：“不必担心，那里有个小水窦，我们的船可以通过。”我说：“听说又堵塞了。”他说：“已经打开了。”我说：“这条船确实能容得下从水窦通过吗？”他说：“可以。”于是船夫划桨从水窦通过，船已驶过后告诉我，能有这个通道，大概是过去赖公留下的恩惠。设置关卡本来是为了征收货物税，后来大小船只都被征税，受其困扰的人很多。只有赖公不为自己谋利，而把它变成有利于众人的事，他真仁慈啊！打开水窦的人是谁？堵塞水窦的人是谁？仁与不仁相差如此悬殊，为什么竟这样遥远！我把这件事写下来，作为做官者的警戒。

译杨循吉《弘治濬湖川塘志》湖川塘在太仓州城北几里处，东面承接海水，末端排入金鸡等河，旁边田地依靠它得到肥沃，排水范围绵延几百里。当太仓州塘尚未修建时，这里属于昆山县；县民吴起曾具奏此事，议论过开挖疏浚，但中间只挖得像沟一样，没过多久就又淤平了。弘治十年，百姓吴贤等再次向官府陈述，巡抚彭礼和郎中傅潮共同委派有关官员，调发本州民夫一万五千人、昆山县民夫一千六百人，疏浚共八千五百丈，进入昆山西部边界又六百丈，耗费官银三千二百五十两有余。杨循吉《弘治濬许浦梅李塘志》许浦塘在常熟县治东北，是各湖水流入海中的河道口。过去设置巡检司，因为海潮向内侵蚀，已经三次迁移地点。许浦也淤塞，很少通流。弘治十二年，知县杨子器兴工开挖疏浚，全长四千三百二十丈。又疏浚上游梅李塘六千一百三十丈，总工程量三万。木料、石料和工食费用仅二千缗。朱存理《苏州水利志》本朝洪武九年八月，长洲县百姓俞守仁等到县衙呈状申诉：苏州以东、松江以西都是水乡，地势低洼，上游水流迅猛而来，虽然有刘家港，也难以排泄各处横向奔溃的水流。张氏曾开凿白茒港，与刘家港分担并削弱水势。自归附本朝以来十多年间一直没有水灾，如今遇到暴雨，又有山水奔流汇注，江湖水位上涨。况且常熟、昆山百姓在白茒四周，把昆承湖、南诸泾以及至和塘、北港汊全都筑堰拦坝，不让水流通行。曾派官员开挖疏浚，却被百姓边开边筑堰。本府于是派官员会同察看，查明淤塞的港汊，丈量核实，随即计算工程量开挖疏浚。永乐二年，朝廷因忧虑苏州、松江的水患，命户部尚书夏原吉疏浚治理。不久又派都察院佥都御史俞士吉携带《水利集》赐给夏原吉，让他研究救治水患的办法。由于开挖请求已经获准，于是集合民夫开挖，从昆山县东南下界浦引出吴淞江的水，向北通到娄江。该年冬天，又疏浚嘉定县西部的顾浦，向南引吴淞江水，向北贯通吴塘，也经由娄江入海。又疏浚常熟白茒港，引导各处水流进入杨子江。正统五年六月，朝廷讨论认为，江南赋税多依靠苏州供给，而苏州田地低洼，常有水淹之患，应当设法疏浚，以利百姓，于是命巡抚侍郎周忱等总管此事，允许他们根据实际情况处理。周忱察看嘉定吴淞江，发现江水直流一百里多，东边连接大海，西边连接太湖，北面地势平坦，杂草滋生，百姓因此开垦成田，江水壅塞不能通流。于是他亲自到江上，在江心立下标志，督促民间挑修昆山县顾浦，从此水流得以疏通排泄。正统七年，吴中发生大水，初秋又遇飓风，周忱预先上奏，酌量留下官粮一二十万石，县里也留下五六万石用于赈济。这一年各处低圩堤塍都被冲毁，当时水利等官员已经被巡按御史何永芳上奏裁革，周忱奏请选取曾经任职办事的官员，酌量拨用一二十人，准许他们按历任俸禄年限管理修治田边淤塞的河道，完工后送回吏部。工程还没有完成一半，景泰五年夏天又发生大水，淹没田禾，长久不退。巡抚侍郎李敏、知府汪浒商议应当开挖疏浚白茒等塘来排水。汪浒亲自到常熟县察看，当时水道长久不流又无人疏浚，已经堵成堤堰，附近年老居民都躺在堰上哭泣，请求不要开挖，因为一旦疏浚，堰下的田地也会被水淹没。汪浒没有答应，强令挑挖青墩浦、横沥塘，共五六里，使其通到白茒塘；凿开三道堰，约三四里，引水通到鲶鱼口。海口淤塞，芦苇丛生，也一并挖除，约一千余亩。这样水流便能归入大海。天顺二年，巡抚副都御史崔恭查访得知吴淞江的利弊，便亲自到当地，于第三年二月督工挑挖疏浚，将江分为三段：昆山县从夏驾口到白鹤江，挑挖四千六十七丈；上海县从白鹤江到卞家渡，挑挖四千六十七丈；嘉定县从卞家渡到庄家泾，挑挖五千五百六十七丈。江深一丈一尺，江面宽十丈三尺，堤防宽四丈，旧江共挖出一万三千七百一丈。成化五年，吴县知县樊瑾因太湖靠近胥口一带，吕山、周山、东杨梅舍等处的人出入都必须经过这里，遇到风浪便屡有翻船溺水之患。经准许依本地百姓的呈文议定，在香山西南陇阪之间原有一条河，名叫九曲港，淤塞已久，于是调发本地民夫重新大力开挖，共三千八百五十余丈。成化八年，奉命在浙江按察司设置佥事，专门治理苏州、松江等府的水利。吴县知县雍泰奉檄在采香泾废堰附近治理水利。那里有数千顷粮田，遇到干旱就枯槁。雍泰带领百姓寻找水源，在穹窿山陇阪之间找到源头，原来是法雨泉从山腰流出；上游有一道堰，下游分成两道水流：一道向东经过白马岭南面，疏通越过赵墓后转向西；一道向西流下三条沟，环绕赵墓后又转向东。两股水流汇合后，在采香泾附近蓄积成潭。雍泰又亲自察看地势，砌筑二百座石堰，每座堰都设置闸门，随着水旱情况开闭。三个月后完工。又向南勘察三洋嘴西北通入太湖的地方，地形像牛角：游湖在左边，贡湖在右边；由于风浪剥蚀，日渐崩坏，于是重新筹钱购买山石，从马山西南向东修筑一千余丈堤防，湖田因此得以无恙。成化十年正月，巡抚副都御史毕亨与知府丘霁商议开挖吴淞江，规划江面宽一十四丈五尺，底宽八丈五尺，水深一丈二尺，从夏界田起到西庄家港；嘉定县分段挑挖六千三百五十三丈六尺，昆山县分段挑挖五千三百五十三丈七尺，总长一万一千七百七丈三尺，使用民夫四万六千八百三十人。弘治四年、五年、七年，吴中发生大水，皇帝采纳廷臣意见，认为应当疏浚水道，命工部侍郎徐贯奉敕，与随行主事祝萃会同巡抚都御史何鉴、知府史简，查访水道通塞的原因。于是调吴江县一万六千人开挖长桥水窦，疏导太湖水流，使其通到吴淞江。原来江口被百姓租佃占用，又有芦苇荻草丛生蔓延数千亩，到这时才将其开垦清除。又调长洲、吴县、昆山、常熟、嘉定等县十万五千余人，挑挖白茒港以及斜堰、七浦塘，总长二万四千余丈；同时向东开挖盐铁塘十八里，向西疏浚尤泾七里。民夫都发给口粮，共计八万八千二百六十余石。由此各条支泾的首尾都贯通到白茒，水流有了归宿。弘治九年，敕令派工部主事姚文灏治理吴淞水，修筑沙湖堤，宽三丈，长三百六十六丈。后来由郎中傅潮任内完成。

译王臬《金坛县水道志》本县西北边境承接丁角长山上游各处水流，水源自紫阳来。一支分流，经庄泾望仙桥，北面归延陵，南面归庄城的水流，到县北三十里处由左墓港进入运河。另一支向东注入直里，向西汇合茅山、桐山冈山脊以东，自西阳流下的各处水流，到绞车轴后又分成两股。一股向东北流，经沈渎，经过高湖，到县北八里左右由濯缨口进入运河。河东又分出钟秀、联秀两桥的水，汇合横堰进入钱资荡，再从方洛港流入洮湖。河的直流则形成穿城、绕城两条水渠，从县南坝流入白龙荡。一股向东南流，经昆仑山向南，西边连接后溪各支流，向南直流到周家渡，在县南二十里左右由王母观上下渠进入运河。向东则进入后阳，分流后向东注入白龙荡。迂回一里左右，又向东通到南洲大小桥，最终同归方洛港。西南境承接茅山冈山脊以南、方山以东、丫髻山以北的各处水流，自薛埠、希墟、赤冈三处分流向下，经过唐王溪后分流注入周渎，接连龙桥庙下的戴圩四渠，在县南四十里纸钱标上下处进入运河。从唐王向南流，又汇合丫髻山以南黄金山的水流，自张桥到县南四十五里庄店处进入运河。旁边有水向东流入湖中，沿途有七港，叫作新河、抱村、大浦口、白石渎、黄婆港、清水渎、后渎。河流下游蜿蜒曲折，从西汊进入震泽。东北境承接陈塘、中塘、尧塘等水流，汇入钱资。东南境承接白桥、大云、下汤等水流，从燕子下汤港直接进入湖中。湖的东南面通入滆湖。东边的水道则有臧村、柚山、埭头三港。刘元和说：“考察金坛的地势，西北面是金陵群山的山麓，东南面连接震泽群山的山尾，所以各条水流都发源于西北，向东南排泄。然而山中本来没有泉水，只因降雨才形成水源，因此建昌等圩、都圩等垾，靠近西北、西南山沟的地方，地势高低不平，下一场雨连续十天，水势便如瀑布一样，容易被淹；一旦干旱超过一月，沟渠就会浅涸。疏浚沟渠、修筑堤埂、设置闸门来蓄水和泄水，百姓才可以耕种。至于本县东部的土地，虽说是平坦低地，但上面被运河阻隔，下面积水汇入大泽，水源远、地势高，水涝灾害很少。只是应当深挖沟塘来防备干旱，这样东部百姓就可以免于粮食困乏了。” 高企《上海县水道志》【一】通往江道的各浦，旧图经把赵屯、大盈、顾会、崧子、盘龙列为五大浦。五浦之中，赵屯、大盈两浦尤其重要。赵屯、大盈都直接承接淀山湖水。赵屯向西是白鹤江，大盈向东是青龙江。前代贤人论说，湖水下游一定经由白鹤汇到达江中；又有人说水流经由青龙江入海。如今白鹤、青龙虽以“江”命名，实际上只像沟渠小河一样。顾会、盘龙的水从府城流来，穿过横塘、横泖；顾会又名通波塘，崧子又名崧塘。两条水道同流而支派不同：顾会、崧子的东西两边有淮浦、艾祁浦、朱墅浦、华潮浦、赤眼浦，称为华漕、西旧江、周泾。崧子向南是北平浦，向北是鸟塘；鸟塘向东是石淄溇。盘龙向东依次是沙冈塘、小莱浦、许浦、鱼浦、郭巷浦，称为横沥、新泾、东西上澳、大小芦浦、上海浦；张家浜、马家浜称为东沟、西沟，又有南跄浦。从许浦流出的是五漕，从郭巷流出的是庄家泾，从新泾流出的是蒲汇塘。其东就是龙华港。凡是江南通往江道的塘浦，都记载在这里。不过五浦之外的各浦，在前朝时以新泾最为重要。看吴执中论述顺导水势、注江入海，只有上海的新泾和太仓的刘家港。如今盘龙以东、江以南的水流，只有经蒲汇、龙华两港到黄浦入海才有利。江以北的水道还有芦浦、横沥、徐公浦、黄家港、封家浜、杨林浦，水流分向南北，一同注入江中，在黄浦汇合后向东入海。海口属于嘉定县界，有界浜。高企《上海县水道志》【二】浦旁的水道，如语儿泾、韩仓港、姚港，是浦北面的水。千步泾、巨漕、沙竹冈塘、夹沟、横沥，则是一条水流贯穿浦的南北。清水港、何泾、芦沟、淡水沥、圣堂港、莺窦湖，都是夹在浦两侧的水。金汇塘北面有广福寺，这是浦南面的水。沙竹、横沥都向南流入华亭堰，向北流入夫江。竹冈的末端就是小莱浦，横沥又名横泾，金汇又名江泾塘；莺窦又作莺脰，有人认为是因邢、窦二姓居住而得名，如今又讹称为樱桃汇。经过莺窦向东有闸港，从新场向西流来，水口正对着浦道转弯处。从闸港向下，如盐铁塘、沈庄塘、周浦、三林塘、杨淄港、黄淄溇，属于浦东面的水道。六道浜、唐子泾、南俞塘、北俞塘、车沟、吴店塘、华泾、乌泥泾、龙华港、日赤港、薛家浜、肇嘉浜、方浜、南北侯家浜、洋泾，属于浦西面的水道。

译闸港从西向东依次有义港，再向东是大步泾，再向东是水仙塘，通到白达口。盐铁塘，世代传说吴越王曾修它来运输盐铁，宋代通判曹泳重新疏浚，又改称下沙浦；当时人只称旧名盐铁塘，向南是都台浦。都台浦向北流，穿过周浦、沈庄、三林等塘，通到横眠各港。都台浦以北是运盐河，又叫咸塘，最东抵达捍海塘。因此有石笋滩，石头像笋一样竖立在沙中，潮水来时分流，称为分水港。如今塘内外遍布盐场，是煎炼并办理盐赋的地方，从一灶到九灶，依次各港都称为灶港。杨淄港向南转弯处是小黄浦，有人把黄浦称为大黄浦，大概是用来区别于此。杨子港与中新河相通，黄淄溇与白莲泾汇合，黄淄向南是中汾泾，白莲泾东北面就是马家浜。陆道浜又名枯树港，和唐子泾都向西贯穿莺窦湖，潮汐与湖水相互吞吐。南、北俞塘都从府城向东流下，也从盘龙分支向东流，其起点是六磊塘。乌泥泾以西是新村塘，都向西通到上澳，分出支流，互相连接，向北分散流入龙华港以下各处。日赤、薛家两浜都通肇嘉浜，肇嘉浜口有新洲，旧志称文翚洲，百姓说就是高昌洲，尚不能详考。浜水向西通周泾、陈泾，西南流出新港。方浜向西通柴浜，芦浦流入夫江。从薛家浜到洋泾，全都是县城集市。只有黄浦从南面流下，经过三林塘后向东汇成孙家湾，又向西汇成龙华湾，再汇成高昌，又汇成江口，水势浩大，直接与江水在海中合流。王志坚说：“松郡各志分别疏理本境水脉，最为详尽。百条水道都奔向江中而入海，那么吴淞江需要疏浚，难道说松江人还会有不同意见吗？”沈▯《水则碑志》。用土圭测量日影、用玉衡观测天象，制定这些制度的人是圣人。吴江的水则，大概也与此相似；不用走出门户，四郊水势的涨落、原野低洼和高地的不同，都无法逃过眼目。这是谁制定的呢？如今这些制度已经沦亡，到哪里去找这样的人，与他讨论水利呢？横道水则石碑一通，长七尺有余，立在垂虹桥北面的左侧【建置无考】。左边的石碑横向刻有七道，每道代表一个水位等级；第一道以下的一道，是平水的标准水位。在第一道时，高低田地都没有危险；超过第二道，极低的田地被淹；超过第三道，较低的田地被淹；超过第四道，中下田被淹；超过第五道，中上田被淹；超过第六道，较高的田地被淹；超过第七道，极高的田地也全部被淹。如果某年水位达到某一道而形成灾害，就在该道刻上“某年水至此”。各乡都每年报告水灾时，即使官府还来不及远行勘察，哪些田地受灾、哪些不受灾，也已经预先记录在每日上报的水则中。地方长官按时出垂虹桥察验，都能得到真实情况，虚报冒领便无从容身。直道水则碑一通，长七尺有余，立在垂虹亭北面的右侧。右边的石碑分上下刻成两横排，每横排六道竖线，每道代表一个月。上横排六道刻正月至六月，下横排六道刻七月至十二月。每月分为三旬，月份下面又刻三道竖线，每道代表一旬。三季共有一十八旬，共刻一十八道。负责管理的人每旬根据水位涨落达到哪一道，向官府报告。水位超过某道而形成灾害的，刻法同前。想来当时一定有专门掌管水情的人，比较晴雨，考察堤坡和田畴，按时呈报，使地方长官据此谋划防患办法；只是如今已经看不到了。考察这两通碑，石刻非常清楚，正德五年还来得及看到。横道第六道中刻着“大宋绍熙五年水到此”，第七道中刻着“大元至元二十三年水到此”。正德五年发生大水，城中街道全被冲断。查考碑刻，水位达到第六道，与宋绍熙年间相同；元代的水位还超过了它。如今石碑还在，但宋元字迹以及横刻的水道都被凿掉不存，只剩“减水则例”四字，也不是原来的文字。后来又在大直道上刻“正德五年水到此，六年水到此”，既然已经没有横道，凭什么作为水位标准？而且增加了六年，却遗漏四年，实在荒谬！丧失了古代建置的本意，不知这是谁的过错。如今石碑仍立在水边，我追忆当年所见，并把这些记下。羊云。沈▯《水蚀志》田地被水侵蚀，是水造成的灾害。水流带走泥土，泥土又在下游淤积成阻塞，这难道不是水带来的祸害吗？又把赋税摊派到其他田地，而那些田地虽然没有被侵蚀，也因受水田的牵连而承担负担，可见水害没有止境。古人说沙土淤涨一尺，太湖水面就降低一尺；却不知道田地被侵蚀一尺，太湖水面就升高一尺，数量本来总会相互调节。一处水患不造成侵蚀，许多危害就能消除。想要兴修水利的人，不能不先从根本上治理这种危害。沈▯《堤水防志》考察圩堤和田塍，它们对水旱灾害关系最为紧要。高田需要用车水向田内灌入，依靠堤岸像筐一样承接水，不让水泄出；低田需要用车水向外排出，依靠堤岸像墙一样抵挡水，不让水浸入。古人说有一尺高的堤就能挡住一尺高的水，正是这个道理。没有这些堤防，田地被水侵蚀叫作坍；湖水积在田里叫作抛荒。因此形成了治理积水荒地和沟渠道路的学说，这难道不是大禹最急于处理的事吗？堤防高六尺【以平水为标准，随地势高低增减】，基础宽八尺，顶面宽四尺，称为羊坡防。堤内有深约一丈的地方，在大堤稍低处种桑和苎麻，称为抵水。环绕圩田种茭草芦苇，称为防防。遇到靠近湖泊、荡地的地方，用石块砌筑，称为攩浪。又在圩外一二丈左右排列栅栏筑埂，种茭草、树木和杨树，称为外防。如今这些设施全都废弃，没有留下任何一处。这是周文襄公制定的制度，在二十八、二十九都记载得尤其详细，大概因为那里地势最低。每年县官都在农闲时到现场查看坍塌损坏，督促塘长、圩甲修理；后来官员不再巡视，百姓也不再举报，于是终于废弃了。

译沈▯《吴江城中水道志》城中的河流向西承接南湖以及东塘、西濠两港的水，从西门流入，经过永定桥（又名大仓桥），直流出北门。向东泄水的河道有三条：第一条叫前河，从西门内向南分流，经过新桥、西寺前，向东转弯经过庻寜桥（又名周桥），经过县治，东面有看波桥。河水从中河南处分流，经过县治流来，会合后经过仙里桥，从东门流出。第二条叫中河，从利民桥向东流，经过六子桥、吴兴桥，又向东与利桥、顺桥、利桥、亨利桥相通，从东门流出。第三条叫后河，从治安桥向东流，中河塘的水从南面经骆驼桥流来汇合，经过城隍庙南面、重庆桥；又有城东北一角的洗马池和两条浜水合流向南，经过惠民桥流来，会合后经过太平桥，从小东门流出，与前河、后河的水汇合，一同流出东城河。周永年说：“江城的水从古以来就引入西门，向东流而灌注北面。如今北关也纳水，水势反而比西关猛烈。大概是城西的港道狭窄，而西北面宽阔；宽阔处水流漫溢到北关，逆向南流，才又迅速向东流去。难道也是因为湖口水势涌涨，才发生了这种变迁吗？” 归有光《天顺开江志》。天顺四年，巡抚都御史崔恭开浚吴淞江，并丈量其长度、宽度和深度。大盈浦向东到吴淞江巡检司，长二万二千丈；新泾西南面的蒲滙塘入江处，长四千丈。曹家河从平地至新场，长三万丈。宽十四丈。深二丈。考察夏忠靖公治水时没有把全部力量用于吴淞江，大概是因为当时江水还能够通流。正统六年，周文襄公开始修治吴淞江，在江心立标，完全清除壅塞。天顺四年崔都御史恭主持开浚；弘治七年徐侍郎贯主持开浚；嘉靖元年李尚书充嗣主持开浚，共开浚了三次。到如今已经四十多年没有治理了，这是主管赋税漕运的人应当留意的。曹𫖮儒《苏州府境湖水下流志》。苏州境内承受太湖水的水道，太湖下游较大的有三江；三江以外与湖水相通的河道多得无法记载，这里只选取其中较大的列在后面。一条从胥口流出，白洋湾的鲇鱼口最大。一条从胥口向东流，在吴县香山、胥山之间；胥口水向东流，北面到木渎，又向东到横塘。又向东流出吴山南面，成为白洋湾。白洋湾向东北曲折成为石湖，石湖东北面是越来溪；越来溪向北流，与木渎水汇合，流出横塘，向东进入胥门运河。向北流经过钓桥洪，横向截断运河口；又稍向北与北濠、山塘的水汇合，向西流，北面与虎丘山塘的水汇合，成为射渎；又横向流出运河到浒墅，向北流入无锡县境内。一条水道从北濠河向北流到圣塘湾，分流向西经过钱卖女桥，流出虎丘山后，进入长荡；向东则成为齐门塘。一条水道从光福向东北流，经过善人桥，又向东北流，与箭泾的水汇合，经过灵岩山南面，成为山塘，向东流入木渎。一条水道从胥口向东流，北面到鲇鱼口，向北进入盘门运河，向西转而向东，与胥塘汇合。它转向东流，到分水墩；又向东经过长洲县东南，成为夹浦。各条水道从南北流入澹台湖，又向东经过宝带桥，与运河汇合。又从澹台湖、宝带桥之间分流，进入黄天荡、金泾、渰等湖以及各处荡漾水道。一条水道从分水墩向南流，经过吴江县东南，成为厐山湖。下游与汾湖相接，汾湖向东流入华亭县境内。一条水道从分水墩向北流入三白荡，又向北承接曹龙港，通向莺脰湖，与澹台湖各水道并流，注入吴淞江。又有向北的一支，也从鲇鱼口转入运河，经过娄门，向北转出齐门塘。又向北流成为施泽湖。施泽湖西面是漕湖，湖西堤岸属于无锡，而湖水所浸润的地方都属于长洲。湖的支流则一同流入常熟的云和塘。云和塘西面是尚湖，东面是昆承湖。昆承湖位于常熟、昆山两地之间。昆承湖的支流，一条从梅李塘向东北流出，经许浦入海；一条从福山港向北、稍向西流入江；一条从李墓塘向东流向白茒塘，入海。

译曹𫖮儒《苏州府水道志》。从葑门一直向南走，经过灭渡桥、尹山，在水口有浮桥镇的地方，就是夹浦。这里是吴淞江的上游，也就是柳胥浦。向东通淀湖、三泖，向西对着夹泾港，连接太湖；向南到达吴江、同里等湖，向北连接长洲、尹山等湖。瓦屑泾在灭渡桥北面。从这条泾向南，便是荷花荡【泾水宽阔】；又向东南成为黄天荡【湖大而深】；又经过金泾、渰的西面，向南流，北面靠东，经过独墅湖【湖大而浅】；在收口处成为高家店泾【北面狭窄，南面宽阔】。泾西面是尹山，东南面是镬防潭，潭的北口就是高家店。旧时有坝，如今坝基还在。镬防潭正向南去是白蚬江，东南面是十八家村；水道横截吴淞江向南，正南面是姚城，向东南流成为大姚；又经过姚城市中【市中河水浅】，出口成为姚城湖；又向东南到陈湖收口，又成为萧田湖；到綦庄向东流，经过太师田【此湖大而浅】；向东南进入小港，又向东南进入急水港【此港宽处如湖】；经过急水港进入陈家港，成为青浦县界。经过淀山湖，又经过西鼋荡，向东进入金泽塘；经过金泽市到金泽寺，即颐浩寺，四面都是湖漾。西鼋荡在西北，雪落漾在西南。向北流转向东，经过东青漾；东白、西陈等荡水流入连湖荡，俗称连湖【比各个漾都大一些】。西北面连接淀山湖，东南面连接泖湖，干山正在它的东面。又向东经过烂路港。此港西北从淀湖来，东南流入泖湖，正对着泖塔。向东进入一条港，土人称为小泾港。又经过了路港，进入小白荡；又进入一条小港，名为吴箭港，流入河长湾；经过普安桥下，又转向北，经过六安桥下，进入朱泾，到唐行，有潮水流入白鹤江；出口经过吴淞江，进入顾浦【浦水浅而狭，水面宽约一丈六七尺，浦西岸高五丈】。浦水向南流来，向西下行至青鱼泾；又向西流转向南，进入杨泾；向东南流三四里，转向北进入娄江，成为太仓南马头。震泽在吴江县西南九十里，北面濒临太湖，向东通莺脰湖，向西连接南浔，向南连接各处荡漾。凡是嘉兴以北、湖州以东的各条水道，全都汇集于此。又说：东面连接平望。烂溪在吴江县西南四十八里，北面连接莺脰湖，南面抵达乌镇，是苏、嘉、湖三府的界线，也是各条水道汇集的地方。白茒以南是七浦，七浦向西通阳城湖，向南进入昆山县境。中阳城东面是包湖，又是傀儡荡；两条水道与阳城湖合流向东，成为巴城湖。巴城湖北面是鳗鲡湖、施泽湖；从施泽湖流入的水道叫萧泾。巴城湖南面是至和塘。至和塘向西从娄门经过沙湖，又向东经过新洋江口，再向东流注入刘家港。至和塘以南是淞江。淞江北面承接阳城湖，南面通淀山湖等水道，流入夏驾浦，再向东北注入刘家港。新洋江向南通吴淞江，向北通至和塘，也就是娄江。三汊港向南通吴淞江，向北连接新洋江。刘家港北面是七丫浦，向西通常熟、昆山的各条水道，向东流入海。又说七丫浦进入昆山、常熟境内，叫七浦。七丫浦南面是盐铁塘，向南进入嘉定县境内。太仓娄江岸边、南马头东面有盐铁口。它经过娄江南面的塘，汇合西面和东面的水，全部在此汇集。大概盐铁塘截断娄江，从北面穿行到南面。嘉定的水道，南北方向没有比横沥更大的，东西方向没有比练祁更大的。练祁的水从西关流出，在顾浦汇合，注入吴淞江。横沥贯穿娄塘中部。娄塘在嘉定县治北十二里，横沥的水向北流入刘家河而入海，就是俗称的公塘。练祁向北转弯成为盐铁塘，盐铁塘流入刘家港。嘉定县北面隔着刘家港，南面距吴淞江，与上海相接。吴淞江的水都经过它的西南面，曲折地向东流入海。吴江县西南斜对太湖，处在三江的上游。昆山县在东北，是三江入海的要道。这两个县治理水患最为紧迫。太仓、嘉定濒临大海，多有高地，容易干旱。吴县多山，地势高而仰，与太仓、嘉定相似。长洲与吴江相似。常熟与昆山相连的地方，就和吴江、昆山相同；西北面都靠江、东北面都临海的地方，就和太仓、嘉定相同。曹𫖮儒《松江府境水道志》。松江的水道不及苏州的一半，知名的有十多处。淀山、三泖最大，都在西面承受太湖之水，分流成为渠道，数量多达几百条。黄浦最大，西面承受淀山、三泖的水。如今各乡灌溉田地的水都经过这条浦。只有东北面濒海、冈身一带的田地，黄浦水灌溉不到，往往荒废。因此开浚吴淞江，是为了长久获利。

译曹𫖮儒《常州府境水道志》。常州的地势比苏州、松江高，北面依傍大江，南面控制太湖。凡是在境内汇集的水，都汇合到漕河，再分流注入江、湖。宜兴由荆溪兼受数州的水，水势像从高处倒水一样急。所以在荆溪下游分流成百条小河，以削弱水势。又开横塘贯穿其中，引导荆溪水一同流入太湖，经吴江入海。荆溪所通的水道很多，如洑溪、章溪、周渎、鰕泾、慈湖、溪湖、洑渚、童港、张渚等水道，都一同注入荆溪。荆溪东面叫东氿，溪西面叫西氿。溪水上游来自漂阳，汇合洴浰、渰等水道，经过荆溪进入东氿，再由百渎流入太湖。东氿溪又向北流成为东蠡河，梅村河又向北转弯流入宜兴的运河。运河北通滆湖，滆湖承受的水很多。武进东面，从望亭流出、经过风波桥进入常州府境的水道，叫漕河。漕河南面有阳湖、宋建河，向东又有惠明河；这些河的支流都流入漕河。漕河旁有防沟。防沟分成两条水道，与后河合流，注入漕河。鸣凤河东北面依傍漕河，又向南通白家溪；籴泽河向东流入滆湖。滆湖在宜兴西北、武进西南，是两县之间的界湖。西蠡湖、孟渎河、青河、蠡渎、华渡河、黄土渎、佘柯渎等水道，有的向南、有的向北，都向上游通漕河，下游流入滆湖。蠡湖也叫漕河。永安河在武进南部，是漕河的支流。一条从西南面通漕河，另一条从无锡漕河向东北经过紫沟河，流入大江。永安河以外，还有得胜河、剰银河、小新河、通济河、顺塘河、陈墅河、伯牙渎、纲头河。这些河的支流彼此相通相连，都向东北汇流后注入江中。湾头河、戚墅港、白马泾等水道，都向西北与漕河相连，向东南进入宜兴境内，再流入太湖。无锡有闸口河，闸口在县城北面；闸口的水向东经过蔡家渡，分流进入江阴境内。新河、洋尖河、严埭河又分流，与闸河汇合。芙蓉河、五防河、欧渎等水道，又一同向北进入江阴境内，注入大江。梁溪的水从惠山南面流出，环绕经过山的西南面，曲折地流入太湖；又向北与运河汇合。长广溪在无锡县南面。溪水向南流到开化乡，分流从独山门流出，注入太湖。小五湖的水从太湖向东流，经过长广溪西面，与大渲渰汇合。大小渲渰从梁溪流到孤渎口，分成两条水道。南面一条经过青祁渰，又向南通小五湖，流入太湖。小五湖又名五里湖。双河也在无锡北面。河水从钱桥贯穿直湖港，与双牌港汇合；向西贯穿直湖，进入武进的阳湖。直湖的水又向南流入太湖。唐于渰也在无锡北面，向南通洪丘。渰水与太湖相连，又向东北流入蠡湖；蠡湖也叫漕湖，是与长洲的分界。濠湖又向西流出蠡湖，与吴县的乌角溪合流，注入太湖。闾江在太湖上。独山门在无锡县西南十八里。锡山山脉从西面延伸到这里，中间断开；北面与管社山相对，称为浦岭门；南面与充山相对，称为独山门。梁溪的水从独山门中流过，从双河口到这里注入湖中。望亭漕河向东通蠡湖，向西通太湖。江阴黄田港在江阴南面。向北引入江水，横贯城邑；向南截断蔡泾，经过青旸，通到五防河的，叫漕河。漕河的水分流成为长河，流入繇里泾，流出新河。新河西北面叫青溪。河水又向东流，成为蔡港；它的支流都向西南流入长河。漕河又分流成为南山塘、北山塘。河南面经过武进境内，进入三山港；立埭河、崇沟河、申港、利港都向北通江水，向南进入武进境内。江阴南面有横河，横河的水从黄田港流出春晖门，向东流入令莭港，与谷渎港汇合。谷渎港向北引江水，向南经过三河口，分成两条水道。范家港又向北引江水，向南流，与谷渎港汇合。谷渎港又向东连接倪塘河，进入常熟境内。黄山、白沙、石牌、石头、雷沟、陈蔡等港，也都从大江向南流入江阴境内，通到横河。江阴的地势最低，处在漕河下游，又是众多水道入江的要道；距江岸约二里。沿江泥土堆积隆起，一天天向外扩展，大概就是古书所说的息壤。然而这里土质轻脆，容易崩塌；春夏水势盛大时，常常冲坏堤岸，淤积数丈，而河道又弯曲，浑浊的潮水每天两次倒灌，常常造成停滞淤积。武进、无锡的十四处渎防门又已废弃，没有上游水势可以冲刷排除淤积，所以黄田闸、九里河两岸肥沃的土地无法治理。

译曹𫖮儒《镇江府境水道志》。镇江位于三郡上游，北面背靠大江，地势中部较高，受水很少；只有南面与漕河相通，向北通达大江。漕河水向东南流，顺流向北流出入江；因此金坛、丹阳过去设置坝堰拦堵，使水不能向东南流。到了冬天，江水退落，水迹距离江堤很远，而水势又顺利向北流出，境内几乎没有地方蓄水，所以又在京口设置水闸，通过启闭闸门，不让水全部泄入江中。从此漕河的水与镇江境内的水能够彼此吞吐。镇江府城地势越向北越高，距离太湖很远，没有水道相通；只有漕渠从嘉兴经过苏州、常州一直向北流入镇江境内，到达京口，通向江、淮而已。然而漕渠从京口经过夹冈，河势曲折，都是凿山开成的，蓄水很少。因此宋代在京口吕城下面垒石筑成水渠，在两岸设置水闸，用来隔开内外水流，按时泄水；同时又与丹阳的练湖相通。金坛西北面有西洋河，上游承受长山、三茅等山的水，经十字河流入漕河。漕河东面又分流进入长荡河。漕河又直流成为穿城、绕城两条水渠，经县南坝与后阳千南□河汇入；东墟桥、昆仑桥两水合流，进入白龙荡，从方洛港流出，注入长荡湖。金坛西南面有薛埠、白防、张桥三条河，上游承受大茅、四平、牙髻、黄金、瓦屋等山的水，经唐王溪、三星河、东村等桥到三汊河；下游横穿塘河，彼此交错流入大浦、新渎、荷花等港，注入长荡湖。金坛东北面有陈塘、中塘、尧塘等水道，流入钱资荡。金坛东南面有白桥、大云、下汤等水道，从燕子下汤港流入长荡湖。金坛的漕河又向北流，注入丹阳的练湖。练湖是丹阳的大湖。湖的支流从斗门闸向南流，曲折向东，进入漕河。丹阳漕河从七里桥分流进入横塘，注入珥渎河。珥渎河上游是珥村镇，河水又在珥村东面流过，经黄连桥、吕庄桥等，抵达东南面，成为白鹤溪。从白鹤处分流，向南向北的一条叫丁义渎。从珥村西面，经左墓到黄土，曲折向南成为河口，曲折向北通简溪。简溪西面承接太平河的水，向东流到漕河。丹阳漕河又经过上夹冈、下夹冈，到达郡城南面，于是转向西流；支流分出贯穿城中，向北流出后又合流，注入大江。丹徒四境的各条水道，有纪湾、岗滥、泥洪、杜墅湖、郑湖、新丰湖等湖，以及马林溪、马潭、万顷洋。这些水道的水势不能全部通到漕河，但在境内引水灌田很方便。曹𫖮儒《苏州、常州、镇江三府入江口志》。丹徒县入江的河口有三处。一处经京口闸流出，经过金山，成为运河。一处从镇江市南三十里的丹徒坝流出，位于焦山东面；一处由运河到奔牛，从河庄闸流出，再从黄山门流出。府城西十八里另有下鼻浦，向北通大江。丹阳县出江的河口有两处【与丹徒相同】。一处从奔牛经孟河的河庄闸流出。一处从运河经京口闸流出。此外，在孩儿港之间有龙开河，也可以通出大江。武进县出江的河口有两处。一处从北门七十里的桃花港流出入江。一处从孟河的河庄闸流出【与丹徒、丹阳相同】。江阴县出江的河口有三处。一处经县城北面的黄田闸。一处经县城北面的申港。一处经南闸向西曲折的外港。常熟县出江的河口有三处。一处从北门直行，流出福山港。一处向东北从许浦等港流出。一处向西北从三丈等浦的港口流出。以上通出扬子江的河口共十处。林应训《江南漕渠志》。漕渠就是运河，又名防沟，是隋炀帝大业年间开凿的。它起于杭州艮潮门，向北经过武林，从双桥进入崇德县境，经过县治，转向北再向东，经过嘉兴府城的城濠；又转向北偏东，汇合頔塘、莺脰湖等水，向东从平望镇流出，湖州府的漕运船只由此经过。运河又向北经过九里石塘，绕过吴江县向北；松江的运道从白蚬江向西流来，从呼鲤泾流出，与运河汇合后进入长洲县境。又向北经过苏州府城东面，与至和塘运河绕过北城濠向西的水道相合，昆山、嘉定、太仓三地的漕运船只由此通行。苏城北面是元和塘，常熟的运船由此通行，最终在永安桥汇合，流出枫桥；运河经浒墅关向北流入无锡境内，经过县治向北到达五防河口，与江阴运道相会。又向西北经过常州府城，向西成为西蠡河，与宜兴、溧阳的漕运相会；截过白鹤溪，转向北成为孟渎河口。运船开行时，遇到夹冈水浅受阻，有时北来的船只向南返回京口，闭筑后从这条河出江，渡江接通扬州白塔河，这是江南之间的便道。运河越过孟渎口向西流，成为奔牛闸；再行十里成为吕城闸。吕城西面是珥渎河，金坛县的运船由此出发，与运河汇合。又向西北进入丹阳县境，贯穿县城向西北到达夹冈，进入丹徒县境。过去夹冈隔断水道，江流不通船只，是隋炀帝凿通夹冈才打通的；如今两岸山崖高峻陡立，所以容易崩塌。经过镇江向北从京口闸流出，总计七百二十余里。江南的运船由此渡江，进入瓜洲闸，到淮河后逆流而上，抵达京师，这是东南的交通要津。只是这条水渠本来靠人工开通，又有城门、关隘、市场和民居相互夹杂，容易淤塞。隆庆年间有人建议每年冬天开通漕运，以避开黄河、淮河的险阻，让北来的船只在南方交兑，并且利用秋季涨水的便利，号称两全其美。却不知道每年到了严寒时节，河流干涸，到处担心水浅，船只首尾不能相接，只能转折行驶；还要役使居民沿河往返帮助牵挽，结果水路、陆路都陷入困境。万历六年，我上疏请求大规模挑浚河道，重新修建闸坝，使水能够蓄积和泄放，漕运才恢复通畅便利。

译林应训《天关志》。运河总汇浙江、直隶七府的漕粮运输和军民运输，船只多达万艘，首尾相接，必须驶出闸外才能竖起桅杆；停泊在江中等待风势向北渡江时，突然遇到怒涛，漕船被冲毁，这种事年年都有，公私双方受害已经很久了。我在万历六年巡视夹冈河工，才知道这是因为丹徒、镇江一带的石桥造成阻塞险隘，使漕船不能竖桅出江。于是从丹阳以北，凡有石桥的地方都改换木制桥顶，改称天关，以便抽水泄水。漕船一过丹阳，距离江边还有百里，就可以竖起大桅；有风便渡江，直达京城。假如没有风，也都能停泊在运河内地，等候顺风，这样就可以避免险阻。即使北来的船只向南返航，也可免去进入闸内之后再依次卸下桅杆的麻烦，确实很便利。林应训《闸防志》。“闸”的意义，是控制水势；根据水量的盈亏确定节度，起到宣泄作用。“防”的意义，是像斗一样，用来计量水的进出，使其不超过通行限度。所以常州、镇江两府修建水闸蓄水，本来是想用来帮助运河；然而返南的粮船以及官民船只常常都必须经过这里，因而泄水多、蓄水少，每每难以赶上漕运期限。如今我开凿渎道，使南面有便道可通；疏浚九曲、铁猫，使北面能够分流；中间修治练湖堤闸，又蓄水以兼顾各方面。这样，水闸的启闭就有了常规，所带来的便利更加广泛。江阴过去有防门，废弃已久；如今我把废弃的恢复起来，把毁坏的修好，所以高乡开闭防门，获得灌溉的便利；低乡启闭防门，谨慎掌握蓄水和泄水的好处。闸防的意义就是这样，主管地方政务的人切不可忽视。归有光《昆山县全吴乡浚河志》。吴淞江承接太湖的水，蜿蜒向东流下，三百里后入海。两岸的浦道像蜈蚣的足一样密布。江水从甫里转向北流，到达昆山全吴乡。东面有渚浦，又有帆归浦；帆归浦斜转向南，流入渚浦。江水又向东流，西面流出的浦道依次有张浦、顾仙浦、诸天浦、同丘浦、新塘，都向南流入渚浦。像塘、溇、泾、浜等凡是在这些水道之间的河流，都是光禄署丞孟绍曾为防备本乡水患而浚治的水道。这里是江的东南岸地区。从新塘往东，江水又向南转弯，就不再属于这个乡了。孟绍曾居家时喜好行义，每年捐出钱财为百姓兴办有利的事业。到这年发生大旱，他又捐出钱财，把本乡的各条水道全部浚治。当时县里百姓都报告饥荒，唯独全吴乡半乡丰收，乡中父老都感念他。三吴处在江海之间，群山的水又奔流汇入其间，形成大水面，这就是所谓太湖。太湖分流奔涌而出，流入大海。如果依靠人力开沟、筑防、疏导水流，就没有不能耕种的田地，水灾和旱灾也不能造成祸害。大概湖水从西面流下，海潮从东面涨上来，清水无法胜过浑浊泥沙的淤积，所以河道一天也不能不浚治。嘉靖初年，朝廷曾经派遣大官来治理水道，如今已经四十年没有治理了。古代所说的三江，其中两条已经无法考证，现在只有吴淞江向上承接太湖的水。古代江道狭窄处还有二里宽，如今从下驾以来，江道仅仅像一条线，茭草、蒲草、荻草、菼草生长在其中；下游入海的跄口也不再畅通。千墩、新洋、黄浦都是乱流。水道怎么能够顺畅呢？所以江两岸的浦道，东面的只能看见积水和水藻；苏城以东、秀州以北百里之间，田地全都不能耕种。我恐怕再过几年，江水会日益向西干涸，而湖水会更加横流，东南的百姓将要没有饭吃了。孟绍曾住在一个乡里，就能兴办本乡的水利，那么那些受命主管地方政务的人，难道可以推辞自己的责任吗？孟绍曾浚治河道三十四条，总长二万七千六百九十四丈，共用工四万九千六百，用谷十三万九千觔。范濂《云间据目抄》中的《水利志》。己巳年，海都宪建议疏通并恢复吴淞江。当时民间歌谣说：“如果要使这条河开通，除非海龙王来到。”恰好负责这项工程的，是苏州府推官龙宗武、松江府同知黄成乐。吴地口音中“黄”与“王”同音，人们认为这是奇异的应验。只是，这条江是我们松江郡水利的要道，淤塞湮没已久，几乎变成平地。海公调度处置得当，不劳烦国库，也不耗费民间财力，按期奏效，士民至今还称颂不已。过了二十年，主管此事的人认为东南水利逐渐淤塞，特意请求简命一名宪臣负责管理。当时许副使应逵拿出官钱，首先疏浚吴淞江，召集工役施工，溺死、因疫病死亡的人很多。并且，吴淞海口名叫老鹳觜的地方，全部坍塌沉入海中。相传那里有一艘大船，前后有十多个舱，约长数丈，时浮时沉，无法捕捉，最终也不知道究竟是什么东西。此后潮汐往来迅速，而且水流浑浊，容易积淤；郡城内外的支河刚开通就又堵塞，百姓对此十分困苦。《吴中水利全书》卷十八。《史部·地理类·河渠之属：吴中水利全书》。钦定《四库全书》。《吴中水利全书》卷十九。明代张国维撰，考。“考”是考究水利典章事实的文字，各位先生所撰写的内容字字都有依据，读者应当用心体会。宋。

译《京口河渠考》，作者佚名。京口处在南北交通的冲要位置，控制着长江下游。国家赋税的贡运、军需的供应、使者往来的交通，以及商人的船只聚集在江津、进入漕渠，都十分便利。只是郡境地势高低不平，形势仿佛背负重物；石鳌负水，不能蓄水，北水泄向江南，流入毗陵。如果失时不疏浚，淤积会日益严重；年复一年，水流受阻，船只搁浅，纲运船队首尾相接，只能勉强渡过急流险滩，还要担心风涛突然侵袭，惴惴不安地害怕倾覆沉没。有时遇到接待使者的任务，又正逢冬季水涸，只得在堰渠中抽水、引水，互相接续灌注，劳费要增加百倍。嘉定癸酉年，采纳朝廷大臣的建议，命令漕臣到郡，与守臣共同总领，勘察水道，研究开凿疏浚的便利办法后上报。当时史弥坚主持郡政，与运副吴铠、总领钱仲彪沿着渠道察看，查明了它的源流和终点。原来渠道从江口行九里到达城南门，民居商铺夹渠排列；渠岸狭窄，连一咫也容不下。把挖出的泥土堆在岸上，费用少而且容易集中；一下雨冲刷，泥土很快又填塞淤积。江边原有五座闸，沟通潮汛，调节水量，按时启闭。自从渠道堵塞以后，多年没有开启，木闸朽坏，石闸剥落。渠道疏浚后闸门开启，闸门开启后漕运畅通，所以修理闸门不能错过时机。于是郡里委派壕寨官全面测量，从京江到南水门，总长一千八百六十九丈，估计疏浚渠道、修理闸门共需三十七万六千五百九十二工。先整治宽阔偏僻的地段，根据各处土方面积的大小，分配疏浚渠道各段的长短；又计算把淤土运到渠道背面的远近，以确定每天役使工人数目的多少。又考虑到农事即将开始，役使百姓不合适，而官军强健敏捷、器具便利，应该委托戎司筹办这项工程。工程规划先行确定，再分条列上报。都统制刘元鼎准备好畚箕、铁锹，登记应役人员，等待命令。第二年二月己亥日，获准施行；于是截拨钱和粮食作为雇工工钱及所需物资，决开渠道中的水，树立标志以记录工程进度；对于因工程侵占渠道而拆迁居所的人，予以赈济。役兵大批聚集，挥锹作业如云；守臣和总领亲自巡视慰劳，都统制每天按行伍巡察，考查士卒是否懒惰偷懒。过了四个月，到庚戌日，漕渠工程完成，渠底宽达十多丈，深达一丈多；闸门中坍塌腐坏的，选取木材和石料重新修葺。从此，巨大的堤防高高耸立；海潮涨来时，便依次启闭闸门，使江上往来的船只进出，拍岸的洪流畅通无阻。船工摇桨操舵，欢呼雀跃。随后又疏浚市河，修通桥梁，兴建澳港，建造邮亭，修整纤路，工程面貌焕然一新。礼部侍郎李▯和史弥坚都写有记文。▯的记文称颂曾孝蕴的功劳；史弥坚的记文说，共花费钱二十四万五十四缗，米一万八千八百八十一石。沈括《至和塘考》。至和塘从昆山县通达娄门，共七十里。自古以来那里都是积水之地，没有陆路，百姓很苦于涉水通行。很早就想修筑长堤直到郡城，但泽国之中无处取土。嘉祐年间，有人献策：在水中用籧篨编成墙，栽成两行，两行相距三尺；距这道墙六丈，再筑一道墙，也采用同样方法。把水中的淤泥捞出，填入籧篨墙中，等晒干后用水车排去两墙之间原有的水。两墙之间宽六丈，留下其中一半作为堤脚，挖去另一半作为渠道，把挖出的土用来筑堤。每隔三四里修一座桥，以沟通南北两面的水流。不久堤坝便建成了，至今仍使人受益。王执礼说：“至和塘在至和二年建成，立碑时只是开浚水道已经完成，塘上的陆路尚未完备；到这时才完备，堤岸还没有全部筑成。后来郏亶所说的至和塘之所以不到一两年就毁坏，原因就在这里。” 明。

译韩邦宪《广通坝考》。广通镇在高淳县以东五十里，就是世人所说的五堰。西面有固城、石臼、丹阳南湖，承受宣歙、金陵、姑孰、广德以及大江的水；东面连接三塔荡、长荡湖、荆溪、震泽。中间宽三五里，地势颇高。春秋时期吴王阖闾讨伐楚国，采用伍员的计策开河运粮，如今仍称为胥溪。旁边还有伍牙山。 《左传》襄公三年记载，楚国讨伐吴国，攻克鸠兹【今芜湖】，进军到衡山【今乌程】；哀公十五年，楚国的子胥、子期讨伐吴国，吴王逃到桐汭【今建平】，大概都是经过这条道路。镇西有固城邑的遗址，就是吴国为抵御楚国所筑的城。自此以后，各湖水流相通，东南连接两浙，向西流入大江，船行没有阻碍。于是汉、唐以来谈论地理的人，便认为这里原本就是水源相通的地方。桑钦《水经》说：“中江在丹阳郡芜湖县东南，流到会稽郡阳羡县，注入海中。”《前汉书·地理志》在丹阳郡芜湖县下注说：“中江从西南流到阳羡，注入海中。”应劭、颜师古注释溧阳县时说：“溧水从南湖流出。”《后汉书·郡国志》记芜湖：“中江在西面。”孔颖达《书义疏》也引用汉史作为证明。大概他们都是把吴国开凿的水道指作《禹贡》所说的三江故道。后来不知从什么时候起，这些水道逐渐淤塞。景福三年，杨行密占据宣州，孙儒围城五个月不能解围；杨行密的部将台蒙修筑鲁阳五堰，拖着轻船运送军粮，所以杨行密得以不陷入困境，最终击败孙儒。所谓鲁阳，就是银林、分水等五堰堤坝的左右一带。坝的西北有吴漕水，据说是吴王杨行密用来漕运的水道。直到宋代仍未废弃，因此高淳容易泄水；百姓多把湖面开垦为田，而苏州、常州、湖州三州承受这股下流水患，尤其严重。宜兴人进士单锷采纳钱公辅的意见，撰写《吴中水利书》，认为筑起五堰，使宣歙、金陵、九阳江的水不流入荆溪、太湖，那么苏州、常州的水势便可以减少十分之七八。元祐年间，苏轼称赞单锷懂得水利学，并把他的书推荐给朝廷，详细内容见《东坡奏议》。当时掌权者正想兴办湖田，因此没有实行这个建议；所以永丰等圩由官府修筑的数量不下几十万，而固城、石臼、丹阳之间大多成了圩田。宣和年间，待制卢襄上奏请求废止湖田，又说开凿银林湖不是当前急务。当时田地正属于蔡、秦、韩等将相之家以及隶属行宫的产业，不便于堵塞河道，最终没有实行。乾道年间，周益公《南归录》还说，从邓步东坝、银树可以通船到固城、黄池。景定《建康志》和《祥符图经》也说，濑水向西承接丹阳水，向东流入长荡湖，足以证明胥溪当时仍然畅通。书中说，元朝巴延攻打临安，三路军队并进；参政阿拉哈攻破银树东坝，到达伍牙山，击败宋军，确实是从这条道路出兵的，但河道也随即堵塞。明朝兴起，太祖高皇帝在金陵定都，为了把苏、浙粮食从东坝运入，可以避开长江险处。洪武二十五年疏浚胥溪，修建石闸控制启闭，命名为广通镇，并设置巡检司、税课司、茶引所。当时湖水容易泄出，湖中又开了一条河道，但在溧水胭脂冈仍受到阻碍，于是命崇山侯凿穿山岭，打通水道，引湖水汇入秦淮河，再流入长江。这样，苏、浙经东坝直达金陵，成为漕运道路。崇山侯是李新濠人。他最初因建造孝陵有功而封侯，烧石凿山，耗费的油麻不可计数，石头全都变红。山冈脊部本来容易打通，有个姓严的人担心损害自己的田地，便用女儿贿赂侯爵，所以他故意绕道。侯爵因这件事获极刑而死，当时是洪武二十八年。文皇帝迁都北京后，漕运道路废弃。永乐元年，苏州人吴相五因为水患成为苏州、常州的灾害，引用单锷的意见上奏，请求改筑土坝，增加官吏，并且每年征调溧阳、溧水民夫各四十人看守。从此以后，宣歙各地的水很少流入震泽，但坝仍然低矮单薄，水流有时会从坝上渗泄，船只仍能越过它。正统六年，江水暴涨，坝大决口，苏州、常州水灾严重，国家税粮无从征出。周文襄、杨贺大规模召集民夫工匠，重新筑坝；钦赐降下榜文，规定如果有水从坝上泄漏，造成苏州、松江田禾被淹没，坝上的官吏处斩，民夫和邻近百姓充军。正统十二年，张惠等上奏请求恢复旧河道，勘察办理多年仍未决定。成化四年，普施上奏阻止此事。成化十二年，牟都御史、溧阳知县靳璋又建议恢复旧河道，常州百姓张端再次上奏阻止。大体说来，堵坝对坝下各郡有利，开坝则对坝上有利。后来车夫和商人为了陆路运输的利益发生争执。正德七年，都御史俞谏被人以税利相诱，于是命镇江府通判齐济监督责成增筑坝高三丈。从此水流完全壅塞，高淳的圩田日益毁坏。只是当时诉讼文书往来争辩，关于开坝没有人提出减税，里甲因此有一半倾败。嘉靖初年，宫保李公充嗣奉诏巡视询问水利，有个叫白子俊的人呈请恢复坝河，于是命应天府治中周某、通判吕某勘察办理开浚。恰逢年成歉收，只得停止；欧夏两位抚台任程仪凤再次申诉此事，但他们的本意只是为了通航。嘉靖三十五年，倭寇入侵，沿坝通行的商旅络绎不绝；居住在坝边的人从中获利，进行盘剥，又在距坝以东十里左右的地方另筑一道坝【就是古代分水堰所在处】。两坝相隔，湖水完全不再向东流。如今坝官和溧阳坝夫都已经不存在了。我后来有一天考察舆图，推求山川原貌，发现金陵的地脉经过闽、浙，越过东坝到茅蒋，形势本来是相互连接的。秦、汉以前，高淳本来就是鱼龙栖息的地方。自从有了胥溪和三湖，水向东流入震泽，百姓才得到平地居住，逐渐以开垦湖田为业。宋代这里烟火最盛，如今冬春水涸时，湖中往往可以看见砖、石、井、台阶，大概都是旧日民居。自从筑坝以来，水势受阻，田地逐渐淹没了很多，而赋税数额却日益增加，户口与以前相比只剩十分之三。嘉靖戊戌年核查田地，因此造成虚悬米八千。今后，田地将要毁坏成为湖泊的情况，恐怕没有尽头。父老说，湖底与苏州谯楼的楼顶一样高；假如涨水时大坝决口，苏州、常州便会变成鱼鳖之地。庚申、辛酉年间，大水漫天，高淳百姓纷纷想挖开大坝，正好下坝偶然决口，溧阳、宜兴以下地区的水势，像怀、襄一带洪水泛滥那样猛烈。

译有人把这些情况报告给华亭徐相国阶。适逢知县方沂入朝觐见，徐阶召见并告诫他要严加禁止；其余时间，他当时正在京师。韩某说：广通坝，是用来阻挡宣歙、金陵、姑孰、广德以及大江的水，使它们不能流入太湖的。前代都说这里是中江故道，近来内阁王鏊记述太湖，也认为这一水源最大，是苏州、常州的祸患。伍余福撰写《三吴水利论》，也恳切地谈到此事。唉，苏州、常州、松江诸郡所不能承受的水，却唯独让高淳成为它们的泄水深壑；一旦洪水上涨、田地荒废，后果就确定无疑了。可是税赋又不减免，百姓怎么承受得了？自从苏轼、单锷提出并实行相关主张以来，对坝下各郡来说已经十分有利，却没有人为坝上各郡阐明利害。我看到高淳百姓日益减少，又因虚报粮税而困苦，于是撰写《广通镇坝考》。王同祖《三江考》。《禹贡》说：“淮海一带是扬州，三江已经流入海中，震泽于是平定。”三江、震泽都在今天的苏州境内。从前大禹治水，东南地区见于经典的只有这两句话，但东南水利的源流和古今治水的方法，全都包含在其中。然而关于三江的说法，自汉、唐以来考究辨论各不相同。有的儒者未曾亲自到过当地，只是沿途访察遗迹，依据书传记载，附会自己的臆说，于是使圣人经典的微言深意发生错乱而不能明白，三江的故道也混淆不清。现在考察“ 三江既入，震泽底定 ”这句话，是说三江流入海中，那么震泽的水就不会造成灾害而得以平定。三江大概都是向西与震泽相通，再向东流入海。大禹时代洪水滔天，震泽的水必然泛滥成灾，成为扬州的大患，所以大禹治理它，顺着水向东流的形势，挖开并排除壅塞，使水从三江流入海中，因此说“震泽底定”，用来说明水不再造成灾害。孔安国解释经文说：“三江的水已经流入，从而使震泽安定。”大概是说三江之水流入太湖，所以太湖才定名为震泽。及至他解释“导嶓冢之漾水向东汇入泽中成为彭蠡，向东流为北江，注入海中”时，却说：“水从彭蠡江分为三支，流入震泽，最后成为北江而流入海中。” 他解释“疏导岷山的江水，向东流为中江，注入海中”时说：“既然有北江、中江，南江也就可以知道了。”于是把北江、中江、南江作为三江。他所说的水流经震泽入海，与前面的注释互相矛盾。开始说三江流入震泽，这里又推知震泽下游最终流入海中，所以再次提到震泽，又说三江分流入海；其中的是非得失十分明显。虞氏《志林》说：“江水从彭蠡分为三支。”又说：“江水从太湖流出而入海。”这就是孔安国的说法。班固《地理志》说：南江从震泽向东南流入海；中江从芜湖向东到阳羡流入海；北江在毗陵县以北向东流入海。南江就是今天的松江，在吴县南面、吴江县东面；中江在应天府溧阳县西北，名叫九阳江，也叫永阳江，源出芜湖大江，向东流入宜兴县境，与荆溪汇合后流入震泽；宜兴就是古代的阳羡。北江在毗陵县以北，毗陵就是今天的武进，也有人说它靠近震泽，但其遗迹已经无法考察，与孔安国所说“彭蠡江分为三支流入震泽，北江再流入海”的道路远近截然不同。桑钦《水经》所记北江与班固相同；他叙述南江时却说，南江从牛渚上行至桐水，经过安吉县，沿长渎流出松江入海，却不知道桐水与安吉中间的高水并不相通。孔颖达《书疏》又说，现在南方人认为大江不流入震泽，震泽以东另有松江等三江。考察《周礼·职方氏》所说的扬州，其河流称为三江，应当是列举扬州境内的大河。松江等河流虽然从震泽流出入海，但既然距离很近，《周礼》不应舍弃名山大江的名称，反而记载松江等小江的说法。他的意思大概是把向东流入海的大江作为三江。然而考察《禹贡》所说嶓冢、岷山的江水，只有北江、中江而没有南江；只说彭蠡而不说震泽，这与前面“三江既入，震泽底定”的义理不同，不应该混为一谈。何况太史公说：“禹在吴地疏通三江五湖。”大概是说三江的水道经过人工治理，从而平定震泽，这是记载治水的功绩。若说大江，不仅它不与震泽相通，而且江面如天堑般宽广，水流朝宗的形势，似乎也不是人力能够开凿的。大禹只是疏导它的源头，疏通岷山、嶓冢的江水，贯通沱水、潜水，一直达到九江、三澨罢了，难道竟是在吴地疏通所谓三江吗？苏氏说，岷山的江水是中江，嶓冢的江水是北江，豫章的江水是南江；这就是导水所说的“向东流为北江，向东流为中江”。既然有中江、北江，那么豫章的江水是南江也就可以知道了。蔡仲默说：“如果据此把它作为三江，那么江水和汉水在汉阳汇合，合流数百里到湖口后又与豫章江汇合，再合流一千多里才入海，就不能再指称为三江了。”章俊卿考察探究，观点与苏氏相同，但又说：江水从彭蠡以上分为两支，从下口以上分为三支；下游经过秣陵、京口时又合而为一，不再是三江。有人又指夏口的三江口为三江。夏口就是今天的江夏县，《禹贡》中原属荆州，与扬州有什么关系？它与震泽相距二千多里，竟说是流入震泽的三江，错了。韦昭把吴淞江、钱塘江、浦阳江作为三江，但钱塘江、浦阳江本来就不与震泽相通。郦道元《水经注》又引用他的说法，却没有进一步详考。宋淳熙年间，程大昌进呈《禹贡山川道里图》，辨析孔安国、班固、韦昭的说法，于是确定三江图，以《禹贡》经文中的北江、中江为依据，便把扬子大江指作三江。他说：“北面的是北江，中间的是中江，南面的是南江。”又说：“徐坚援引郑玄《书传》来证明三江，说：‘左边汇合汉水成为北江，右边汇合彭蠡成为南江，岷江居中成为中江。’由此可知一条江也可以分称为三江。” 扬子只有一条大江，怎么可以分为南、北、中三段而称为三江？大禹作经传训释，恐怕不会是这样。程氏引用的辨析和叙述十分精密，但图中只说三江，没有涉及震泽，与经文相违。咸淳年间，边实修撰《昆山志》，辨证三江口，说：“江水归宗于海，称为江口，就应当到海边去寻找。”如今大海从西边分出南北两条水道，转过料而向西，朱陈沙称为扬子江口；从徘徊头向北，黄鱼垜称为吴淞江口；从浮子门向上，称为钱塘江口。虽然没有三江口这一总名称，但三江口的遗迹显然存在。何况扬子江下游归属浙江，钱塘江、吴淞江分别隶属苏州、杭州，都与震泽的水势相通；把这些作为三江，自认为与韦昭的说法有考据依据。然而扬子江何曾属于浙江，钱塘江又不与湖水相通？说它们与震泽的水势相通，实在是牵强附会。大概只是拘泥于“口”这个字，于是拿海口的三江作为依据，却不知道《禹贡》中的三江原本没有“口”字。总的说来，各位儒者都没有以震泽为主线，牵引枝蔓、曲解立说；间或有知道应以震泽为主的，又喜欢标新立异，所以纷纷不一。

译唐代张守节《史记正义》说：“三江在苏州东南三十里，名叫三江口。一条江向西南上行七十里到太湖，叫松江，古代称笠泽江；一条江向东南上行七十里到白蚬湖，叫上江，也叫东江；一条江向东北下行三百多里入海，叫下江，也叫娄江。三江分流的地方称为三江口，这是很有根据的。”不过，他只说东南方向到白蚬湖，却没有说明到哪里为止，似乎不够清楚；又只说娄江入海，仿佛另外两条江都不通海。详细推究他的意思，大概是说太湖水向东流，成为松江，到三江口后一分为东江，一分为娄江；下游又合成一条江流入海。就像疏导黄河分成九河，最后合为一河入海；疏导江水分成九江，最后也合为一江入海。顾夷《吴地记》说：“松江向东北流七十里到三江口，向东北入海的是娄江，向东南入海的是东江，加上松江就是三江。”唐仲初《吴都赋注》的说法与《正义》颇为相合，而且更加清楚。但《正义》只说娄江入海，没有说另外两江入海。如今既说向东南入海的是东江，又说向东北入海的是娄江，那么娄江入海的地方就是另一条江，且与东江并不相通了。朱长文《吴郡续图经》说：“昆山塘从郡城娄门到昆山入海，就是娄江，指的是今天的刘家港。”大概是说，松江东口入海的称为东江，刘家港入海的称为娄江，太湖向东流入吴江县。县长桥与庞山湖相合的水道是松江，三江的遗迹都还存在。东江从未堵塞。然而吴淞江从吴县西南曲折流来，经过昆山，向东南进入嘉定县境，再入海，称为吴淞江口，十分明确。起初它并未与刘家河相通，虽然它的支流中有一条从昆山东面的新洋江向北再向东流入太仓塘，经过州城南面、城东进入刘家河；另一条从夏驾浦向北再向东流，经由小瓦浦进入刘家河；其他小港也有相通的，但都只是支流，并不是吴淞江的故道，难道竟能把刘家河指作娄江吗？宋代以前从未把刘家港称为娄江，这是朱长文开始这样说的；他又把昆山塘指为娄江，恐怕未必正确。考察今天的水道，太湖从吴江县长桥向东北与庞山湖汇合的水流是松江；又向东南分流，经白蚬江流入急水港，再入淀山湖，向东曲折流入海中的，是东江。这就是单锷《水利书》所说的“开通白蚬江，使水经由华亭、青龙入海”。只是淀山湖以东已经堵塞，水流不再直接奔向海中，而是向北流，汇合吴淞江，所以说东江已经堵塞。水流从庞山湖经过大姚浦向东北流，三次转折形成三江，民间俗称上清江、下清江、吴淞江，其实是一条江。流入昆山后，西南方向又分成两支，其中一支名叫勦娘港，流出约五里又汇合；水流经过昆山南面，再向东南经过石浦，流出成为安亭江，经过嘉定县黄渡汇入青龙江，经由江湾、青浦入海的，就是娄江。安亭江在宋代已经堵塞，这就是单锷所说的“开通安亭江，使水经由华亭、青龙江入海”。然而从太湖向东流下的水都称为吴淞江；古人因为吴地水患多，所以去掉“水”旁，称作松江。东南地区的水利全靠三江，震泽之水没有泛滥成灾，实际上正是因为三江入海没有壅塞。虽然古今情况不同，山陵和深谷不断变迁，江河湖泊的故道难免有通有塞、发生改变，但水流经过的道路和向东流的形势本来清楚可考，怎么会像黄河改道那样，南北更换河道，差别悬殊到这种程度呢？”

译王同祖《三吴水利考》。吴地古代称为泽国，江河环绕，湖泊相连，绵延控制大海，万水汇聚，遇到地势便形成河川。因此，吴地在天下各郡国中地势最为低下，古今治水都没有比这里更优先的。 《禹贡》说：“淮海一带是扬州，三江已经流入海中，震泽于是平定。”《周礼·职方氏》说：“扬州的泽薮叫具区，河流叫三江，水泽叫五湖。”东南各州郡都是古代吴地，属于扬州的地域；而三江、五湖都在今天的苏州境内，所以苏州在吴地中地势又最低，古今治水也没有比这里更优先的。太湖是东南的大水泽，周长五百多里，位于苏州西南境内五十里处，连接苏州、湖州、常州三州的土地，可以说十分广大。太湖向东通达三江，流入海中；三江通畅，太湖之水就不会造成灾害。太湖水不成灾，苏州、常州、湖州三州都能安定，而苏州受到的好处尤其大。三江不通，太湖水向东流注而泛滥成灾，常州、湖州还没有受到祸患，苏州却已经先遭灾了。为什么呢？大概是因为常州、湖州位于上游，地势通常高于太湖，而苏州处在下游，稍微有些壅塞，境内就会全变成巨大的水泽。所以治理东南水利，以苏州最为紧迫。苏州所属的县邑有七个，吴江县处在东南下游，是淞江入海的发源地；昆山县处在东北，是淞江入海的要道。稍有壅塞，两县境内都会变成巨大的水泽。因此在苏州治理水利，两县最为紧要。不过吴江县的土地左边临江、右边靠湖，极为低洼，是水流汇聚的中心；昆山县的土地则引江通海，扼守阻隔各县的要地，是水利的关键。所以治理这两县水患，先后次序相同，但昆山尤其紧迫。太仓、嘉定是滨海高地，十之八九地势较高，只担忧干旱而不担忧水涝，适宜蓄水而不适宜泄水；它们治水的方法也有相承之处，并不相互违背。郏亶所说“辨别地势高低的根源，寻找蓄水泄水的路径”，说的就是这个道理。然而东南地区虽然间或有高地，最终仍是泽国，江海汇集的水从来没有断绝，所以自古至今都重视治水而略于治旱，因为旱灾不能造成大患。吴县处在郡境西部，南面属于震泽，旁边都是山田，地势比太仓、嘉定高；而长洲、常熟与昆山、吴江接界的地方，地势要看作与昆山、吴江相同；其西北与常州江阴接界、东南与太仓接界的地方，则分别与太仓、江阴相同。宋代赵霖所说：“平江的田地虽然比各县低，但滨海地区特别高于其他地方，称为堈身。堈身的西面又与常州的地形相等，东西和北面三方……”其形势像盘盂，积水从南面流入，汇聚在其中，所以沿海环江之处开通浦港，是不可不先办理的。大体说来，各县地势有高有低，治水的方法有相同也有不同，怎么可以一概而论、强求一致呢？我曾经考察过古今治水的遗迹。吴地自从大禹疏通三江五湖以后，经过夏、殷、周两千多年，没有人能继承大禹的功绩，所以治水的方法不见于经传和《国语》。夫差出兵向北征伐，开凿深沟，与齐、鲁之间相通；就是今天的运河南段从嘉兴起，经石塘向北流，经过郡城北面，绕过白公堤，流出望亭，进入无锡县境；《续图经》所说的防沟，就是它。这也不过是疏通水道以便征伐罢了，没有听说是为百姓谋利。汉初这里是诸侯封地，史书称吴王刘濞依山铸钱，专擅山海资源，富足可与天子相比，但也没有听说他利用水利来耕种。汉孝武帝时期，太史公司马迁北登姑苏台，远望五湖，游览山川形胜，追思大禹的功绩，他的用意很深。三国时吴国孙权占有江东，于是凭借这里富庶强盛；直到魏、晋之际，这里一直是辅佐国家的重要郡县，但也没有听说有治理水利、兴办水利事业的事情，或许只是史书记载有所缺漏，无法确定。到了刘宋元嘉年间，扬州刺史始兴王刘濬因为松江、沪渎不通，想从武康的纻溪直通海口，开凿渠道，但工程最终没有建成。梁大通年间，吴郡发生水灾，诏令派前交州刺史王奕持节，征发中吴、吴兴、信义三郡的人丁，疏通大渎以泄浙江水，信义郡就是苏州。当时昆山是信义县，水利的议论从此兴起。唐贞元、元和年间，于頔、王仲舒担任苏州刺史，都有兴修水利的举措，而宋代的记载最为详细完备。王荆公主张废除都水监，认为不妥，对议论此事的人说：“天下的劳役，有一半用于河渠、堤坝和埽岸。”这件事可以说明治水的重要。天禧年间，江淮发运副使张纶与郡守在昆山、常熟规划治理，疏通五湖，引太湖水入海，恢复每年租米六十万斛。干兴五年，诏令苏州、湖州、秀州因积水损害庄稼，征发邻郡军队疏通水道，排除壅塞。天圣初年，苏州水灾冲坏太湖外塘，海边支渠也淤塞废弃，百姓便耕种其中的田地；诏令转运使徐奭等主持此事，又敕令内供奉官张永和勘察规划，在市泾以北、赤门以南修筑石堤九十里，建桥四十多座，疏导积水从吴江向东流入海中，恢复良田数千顷，使流民能够自行占有土地的有二万六千家，每年收取租苗三十万。景祐初年，范仲淹镇守乡郡，建议疏导各县的水，上书宰相，详细说明水利问题。宝元元年，叶清臣任两浙转运副使，认为太湖水系旁有民田被豪强占据上游，水无法排泄，世代成为百姓的祸患，于是请求开凿盘龙汇和沪渎，使其入海，百姓因此受益。此后，庆历年间，常熟开通金泾、鹤渎两条浦，灌溉田地千顷；吴江修筑荻塘，以沟通湖州。至和年间，昆山开筑七十里的塘堤，命名为至和塘。嘉祐年间，开通昆山顾浦，开通松江白鹤汇，采用与盘龙汇相同的方法，都有利于百姓。熙宁三年，郏亶论述苏州水利，首先提出六种损失、六种收益，以及治田利害七件事，极为详细周全，事情将要施行时却停止了。崇宁二年，宗正丞徐确考察《禹贡》关于三江的说法，认为太湖水向东流入海，松江正在下游，请求从封家渡古江开挖疏浚，一直通到大通浦，直达海口七十多里，使水道完全畅通。政和年间，赵霖考察研究治水的利弊，提出三项主张：一是开通整治港浦，二是设置闸门控制启闭，三是筑圩围护田地；工程还没有兴修一两项就停止了。隆兴年间，李结提出治理田地的三条建议：一是敦本，二是协力，三是因时。

译其他开通、整治淤塞水道的工程，经过淳熙、嘉定、绍定年间，都有利于百姓。到前元大德八年，开通吴淞江。任仁发提出水利建议，回答说泰定、至正年间多次疏浚江河海口，但与宋代相比就十分简略了。潘应武说应当决开放出湖水，吴执中说应当顺应水势疏导，周文英说三吴水利都有规划安排，不知道当时实际施行得怎样。明朝兴起后，洪武九年，开浚白茆、至和塘以及各条泾港。永乐二年，命户部尚书夏忠靖公原吉疏导治理苏州、松江的水患。此后，巡抚侍郎周文襄公忱、巡抚都御史崔公恭都疏浚治理吴淞江，以兴修水利。成化八年，在浙江设置佥事，专门治理苏州、松江等府的水利。成化十年，都御史毕公亨、知府丘霁又修治崔公的工程。到弘治年间，接连遭受大水，命工部侍郎徐公贯疏通江、湖、泾、浦，使水有所归。弘治九年，工部主事姚文灏开通七鸦浦，修筑沙湖堤，并且疏陈六件事情，都切中要害；他发布告谕数条，把利害说得十分明白。他编写的筑圩歌谣，直到今天乡村百姓仍家家传诵。弘治十一年，工部郎中傅潮奉诏治理吴中水利，疏浚整治昆山十条河道。弘治十五年，郎中臧麟接替傅潮，工程都留下了成效。正德四、五年，苏州、松江发生大水灾，百姓没有粮食可吃。当时都御史俞谏奉诏治水，过了一年工程才停息。又派工部郎中朱衮到吴中治水，也都使百姓受益。当今皇帝即位后，怜悯东南屡遭水患，担心再次伤害财赋之地，于是命巡抚、工部尚书李公▯嗣兴修水利。当时属官中，郎中林文沛、员外郎颜如环实际分担了这项职责。颜如环治理吴淞江，林文沛治理白茆；不久颜如环因服丧离任，林文沛于是兼治两条水道。当时李公在太仓建立行台，在上面总督全局；林文沛则巡视各县，亲自勘察规划。他疏导白茆，疏浚吴淞江，在夏驾浦口疏通太湖，设置闸门来阻挡浑浊的潮水。其他堤坝、陂塘需要修筑的地方很多。一时之间安排周密，号令严明。工程完成后，利益遍及吴地南部。到现在已经十多年了，沿江滨海那些关系水流通泄的要害之处，仍应及时兴修，以防患于未然；这正有赖于今天继续办理。

译王同祖《太湖考》。太湖在苏州西南境内三十多里处，《禹贡》称它为震泽，《周官》《尔雅》称它为具区，《国语》《史记》称它为五湖，《左传》称它为笠泽。《扬州记》说：“太湖一名震泽，一名笠泽，一名洞庭。”《山海经》说：“浮玉山，向北望见具区”，说的就是这里。《周官》既说“那里的泽薮叫具区”，又说“那里的水泽叫五湖”，似乎五湖另有所在。然而范蠡乘船进入五湖，司马迁登上姑苏台远望五湖，实际上又都是指这里。而且扬州境内的大水，没有超过太湖的，它就是具区，十分明显。再逐一考察传记所记载的内容，五湖就是太湖，并不是另有五湖。张勃《吴录》说：“五湖是太湖的别名，因为它周围有五百多里，所以称为五湖。”虞翻说：“太湖向东通长洲的松江，向南通乌程的霅溪，向西通义兴的荆溪，向北通晋陵的滆湖，向东连接嘉兴的韭溪，水流贯通五条道路，所以称为五湖。”陆鲁望说：“太湖上承咸池、五车的气，所以一条水有五个名称。”《图经》把贡湖、游湖、胥湖、梅梁湖、金鼎湖列为五湖。”}], 韦昭把胥湖、蠡湖、洮湖、滆湖连同太湖合称为五湖；郭璞《江赋》把具区、洮湖、滆湖、彭蠡、青草、洞庭列为五湖；《初学记》说：“有人认为射湖、贡湖、上湖、长塘湖、滆湖是五湖。”考察《左传》所载越国攻打吴国，吴王在笠泽抵御；《国语》说吴、越两国在五湖交战，可见五湖其实是一个湖，十分明确。不过现在湖中也自有五个名称：菱湖在莫厘山东面，周围三十多里；莫湖在莫厘山西北面，周围五十多里；游湖在长山东面，周围五十多里；贡湖沿着无锡老岸，周围一百九十里；胥湖在西山西南面，周围六十里。五湖之外，又有三个小湖：夫椒山东面的叫梅梁湖；杜圻西面、鱼查东面的叫金鼎湖；林屋山东面的叫东臯里湖。吴地人通常总称它们为太湖。《越绝书》称太湖周围广大，共三万六千顷，连接苏州、常州两州以及湖州三州之地。湖中有七十二座山，其中较大的叫东西二洞庭山，马迹山次之。山中居住的人很多，里巷、井舍像鱼鳞和蚂蚁一样密集，大约有数千家。仙宫和佛寺上下分布，茂密的树林和平坦的原野绵延百里，真可以说是广大了。不过考察太湖上游水道，它的西北部水流从建康等地进入溧阳，曲折流到长塘河，又同润州的金坛、延陵、丹阳诸水在宜兴荆溪汇合，流入太湖；西南部水流来自宣州、歙州、池州。武林、天目、富阳以及下湖的安吉、武康、乌程、长兴等地，汇合苕水、霅水和山溪诸水，几郡的水都蓄积汇聚在湖中，水面浩瀚无边，无法测量其涯岸；向东流到三江，进入大海。东南地区蓄水的地方，大概没有比这里更大的了。水势安定时，就灌溉民田，成为三吴的大利；泛滥时，就淹浸数郡，使百姓遭受巨大灾害。因此古人治理它时，疏通水源，使水有所流入；疏导水流，使水有所归宿，都是为了给百姓兴利除害而已。所以可以看到，他们在溧阳设置五堰，节制宣州、歙州、金陵、九阳江的水，使其流入芜湖，再向北流入大江。在宜兴、武进交界开凿夹苎干，向东抵达滆湖，向北连接长塘河，向西连接五堰；这样可以把长塘湖的水泄入滆湖，再把滆湖的水泄入大吴渎、塘口渎、白鱼湾、高梅渎、白鹤溪，流入常州运河北侧的十四座斗门，向北流下江阴的大江。这样是为了削减西来的水势，使水不流入太湖，而都归入江中。又因为荆溪不能承受西来众多水流奔涌汇注的势头，于是在震泽的湖口疏浚成一百条水道，称为百渎；又开凿横塘贯通这些水道，长约四十多里。百渎在宜兴的有七十四条，在武进的有二十六条，都是向西连接荆溪、向东通入震泽的水道。又在乌程、长兴之间开凿七十二条溇，其中乌程有三十八条，长兴有三十四条，都是通过七十二溇彼此贯通、递相连接，以削减水流冲击的势头，使水归入太湖。太湖上游各条水道的水源情况就是这样；至于泄水，则全靠三江。太湖向东从吴江县长桥流出，成为吴淞江，经吴淞江向东流入大海，这是震泽泄水的主要通道。不过泄水之处各有分区，并不只是吴淞江一处：有鲇鱼口、胥口、白洋湾、管渎、小溪港、瓜泾、夹浦、张家河、北车桥、漾湖溪、上渎港、陆家浜、虎山桥、石家浜、蒯家泾、九曲江、后塘桥、梅梁溪。龙塘河、迎城山、菱湖港、太平桥、泽塘浜、灌渎浜、和尚浜、长洛浜、王家漾、山泾港、渡水港、黄渎港、后保河，其他支流还很多，无法全部记载；它们都是为了泄放太湖之水，向东流入三江的各个浦口，最后归入大海。不过从江湖的形势来看，大体上，宣州、溧阳以西的水可以使它流入芜湖，归入大江，却不能让它注入荆溪；苏州、常州以东南的水可以使它流向吴淞江，归入大海，却不能让它蓄积在震泽。这是东南地区治水的大原则。不过地形有高低，时势有古今，水道有通有塞，因此治理水患的方法本来就不能相提并论。

译徐献忠《沿湖港溇考》。太湖过去有沿湖堤防，湖水通过各条溇泄出。溇设有斗门，用巨石砌成，十分坚固。各门都用闸板控制，干旱时关闭，以防溇水流失；刮东北风时也关闭，以防湖水暴涨。官府主管此事，所带来的利益十分广大；后来逐渐淤塞废弃，成为郡中的一大祸害。苏轼《水利奏》说：“太湖承受各州的水，首先应治理吴江南岸积聚的茭草、菰草和芦苇，这样水就能向东流泄，不会有壅塞停滞的祸患，各州都能获利。”从今天看来，吴江的茭草芦苇堆积成田，长桥各处的洞门全都淤塞了。近来十场水中有九场造成淹水，百姓的力量尤其困乏。吴江的祸患始终未能消除，因此沿湖各条溇不可不加以重视。考察：大钱、小梅二港汇集苕水、霅水以西南各处的众水，使其流入太湖，是湖港中最大的。大钱港以东，纵横交错的港汊都注入各港，一直到吴江界。西金港、顾家港、官渎港、张婆港，以及宣家港、杨渎、泥桥港、寺桥港、计家港等港，原来一向通流，只是因循旧有水道加以修治。阳溇、沈溇、罗溇、大溇、新泾溇、潘溇、诸溇、谢溇、和尚溇、张港溇、幻湖溇、西金溇、东金溇、赵港、许溇、杨溇、义高溇、陈溇、薄溇、五浦溇、蒋溇、钱溇、新涌溇、石桥溇、汤溇、盛溇、宋溇、乔溇、湖溇，以上各条溇，都是因百姓建议、为了便利水利而开凿的。以上三十八条港、溇都属于乌程。考察《修湖溇记》说：湖溇有三十六条，其中九条属于吴江，二十七条属于乌程。只有计家港靠近溪流而且宽阔，单独没有设置闸门。绍兴二年，知州王回修治了它。又把二十七条溇分别改名为丰登、稔熟、康宁、安乐、瑞庆、福禧、和裕、阜通、惠泽、吉利、泰兴、富足、固益、济又，并且都在名称前冠以“常”字。如今长久废弃而不设闸，成化十年，▯设治农通判李智逐一修治，百姓多依赖其利。

译曹元儒《海塘考》。我私下听说，修筑海塘本来是为了防御咸潮，以便利耕种。从春秋时期范蠡修筑圩田以后，推测当时可能就已有海塘。唐开元初年，才把它正式称作“捍塘”，起于杭州盐官，直到吴淞江，长一百五十里。宋乾道年间、元至正初年，都曾修治海塘。海塘起于嘉定的老鹳嘴，向南抵达海宁的澉浦；塘身外侧高于城墙，内外都有塘沟夹护。自从设置海塘以后，松江、嘉兴、杭州便没有水口通入大海，《禹贡》所说的东江于是淤没，无法考察了。明朝初年，信国公汤和筹划海防，把海塘看得很重要。到了成化年间，海塘颓坏废弃，巡抚毕亨在旧有基础上加以增修。等到修筑里防塘，军务和农事便都得到兼顾。松江依靠海塘防御咸潮，但苏州的浑潮淤积造成的危害也不小。如果沿海修筑海塘，并在港汊入口设置减水闸，掌管开闭，那么潮沙所堵塞的不过是港口数里，容易疏浚；再借用当地百姓沿塘居住，放宽其他徭役，计算免除田税，把这些钱作为军饷，让他们守护海塘，那么不但险要可以巩固，水利也能获得无穷好处。王圻《开浚吴淞江考略》。松江在上海县北面，旧名吴淞江，后来因水灾去掉“水”旁，写作“松”，大概就是《禹贡》所说的三江之一。三江中，北面的是娄江，中间的是松江，南面的是东江；松江又名松陵江。它的源头出自震泽，从吴江长桥下向东流到尹山，向北流到甫里，向东北流到淀山；向北汇合赵屯浦，向东汇合大盈浦，又向东汇合顾防浦、崧子浦、盘龙浦，共五条大浦，流到宋家桥；再向东南流，与黄浦汇合后入海。将要入海的地方另名沪渎江，东西全长二百六十里，这是东南水利中最著名的一条河。过去它与娄江、东江并列为太湖水流入海的要道。唐开元元年修筑捍海塘，起于杭州盐官，抵达吴淞江，长一百五十里，沿海各港口全被堵截，东江也因此淤没，无从考察。东江既然堵塞，娄江又位于北部边境，只有吴淞江这一条水道，关系到苏州、松江两郡百姓的生计和国家的赋税，因此历代治理水道的事迹，唯独关于松江的记载最详细。宋宝元元年，两浙都转运副使叶清臣开凿盘龙汇，使水流入江。庆历元年，知华亭县钱贻范开凿顾防浦，使水流入江。嘉祐六年，转运使李复圭开凿白鹤汇，使水流入江。元祐三年，常平使者调集苏州、湖州、秀州百姓疏浚青龙江，使水流入江。绍圣年间，转运副使毛渐开凿大盈等浦，使水流入江。崇宁二年，宗正丞徐确提举常平事务，从封家渡的古江开挖疏浚，直到大通浦，直接贯通海口，共七十四里，由上海、嘉定两县共同承担役夫。大观元年十一月，朝廷采纳中书舍人许光凝的奏议，考察核验松江旧有水道，大力疏浚。大观三年，两浙监司奏请疏浚松江，又设置十二座闸。宣和元年，两浙提举常平赵霖再次开凿白鹤汇，使水流入江。绍兴四年，盐官丞王珏开凿华亭海河二百多里，疏通水道以灌溉田地。绍兴十五年，通判曹泳开凿顾会浦，又疏浚盐铁塘，改名为下沙浦，使水流入江。乾道二年，转运副使姜诜开凿通波大港，即顾防浦，使水流入江。前进士胡恪跟随司门员外郎李公传考察并规划开修三江积水。元至元三十年，正值久雨积涝，知水利的潘应武与吴伋、张桂荣等奉浙东佥院宣慰之命，察看后合并修治河渠；又在湖田中开新港，三处宽度约三十多丈【大漕港北面的新河就是新港】，并疏浚赵屯、大盈二浦，使水流入江。大德八年，任仁发建议开凿吴淞江，从上海旧江向东抵达嘉定石桥浜，曲折流入大海，长三十六里，深一十五尺，宽二十五丈，役夫一万五千人，工程费用一百六十五万一千六百余。又重新设置闸门，用以启闭。大德十年，开凿赵屯、大盈、樊浦、白鹤、盘龙旧江，共长三十七里，其中樊浦是最先开凿的一段，下接新泾旧江，宽二十丈，其余各段宽窄不一。又在庙泾以西、盘龙以东开凿五处进水口，在新泾南北设置两座木闸。泰定元年以前，都水监任仁发主持开凿吴淞旧江的乌泥、大盈两河，办法是每户有纳苗田一顷五十亩的，摊派一名役夫，共四万多人；每名役夫实际发粮三升、中统钞一两。泰定三年，任仁发等在上海县潘家浜、乌泥泾两处各设置两座石闸，以阻挡浑浊潮水，使闸内清水冲刷河道，令其加深加宽。后来至元年间，又认为闸门设置不当，干旱和水涝交相为害，于是重新开凿元堰直河。至正元年，捞除吴淞江南北岸下的泥沙，疏浚各河十多条，使用役夫一十九万八百四十人，发给粮食四千七百四十七石、钞三千一百六十四锭，各项数目都还有余数。自宋至元，开浚松江大约数十次，从未听说有人用风水之说加以阻挠，大概也是考虑利害的大局，而不顾那些小节。到了本朝永乐二年，命户部尚书夏原吉治理苏州、松江水利，疏通昆山、嘉定各处塘浦，把吴淞江水引入刘家河；又在上海疏浚范家浜，连接黄浦而通达大海。正统六年，巡抚工部侍郎周忱修治吴淞江，大略采用当地人杜宗桓的建议，在江心树立标志，彻底清除壅塞，把沙滩开垦成田，按亩征税，以补偿江岸坍塌造成的损失。天顺四年，巡抚都御史崔恭疏浚大盈浦，使之流入吴淞江；又开凿河道，从昆山夏驾浦到嘉定庄家泾，通入旧江，长一万三千七百丈【永乐初年曾把松江北段引入刘家河，江的东段未曾施工】；又疏浚蒲汇等塘以及曹家沟、呼都台浦。成化七年，海水泛滥。成化八年，在浙江按察司设置专门负责苏州、松江等府水利的宪臣，佥事吴防建议修治华亭、上海海塘，华亭南起海盐，上海北抵嘉定，各段都长数十万丈以上。弘治初年，佥事伍性疏浚吴淞江中段以及顾防、赵屯、都台诸浦。弘治七年，工部侍郎徐贯奉命治理水利，向东南疏浚吴淞江，从帆归浦到分庄，共七十多里。府通判郝希贤奉檄主持工程。

译这一年，知县董钥修筑西乡田围。弘治十二年，府通判原应宿疏浚崧塘、肇嘉浜。嘉靖元年，巡抚都御史李充嗣奉命，动用昆山、嘉定、华亭、上海四县民力，先后开凿吴淞江。上海境内的工程，起初从昆山县界向东到白鹤江，后来从嘉定县界向东到吴塘，总长四千多丈，役夫二万三千多人，发放银米八千多两、石，慰劳持续了十天。知县郑洛书负责调度，主簿黄明主持工程。在此以前，曾开凿常熟白茆河，役使上海九千多名夫役，耗费粮食三千多石。接着又因吴淞江，连续两年三次兴办大型工程。此后巡抚大臣多次议论开浚，虽然已经具文上奏，只因工程费用巨大，无法筹措办理，往往又停止。到隆庆四年，巡抚都御史海瑞毅然独自承担此事，借支军饷以及各处追缴的稻谷、赃罚、导河夫无碍等银两，委任本府同知黄成乐、苏州府推官龙宗武、上海县知县张嵿限期疏浚。查勘旧有河道遗迹，共计长一万一千五百七十一丈，宽三十多丈，议定只开河面一十五丈。除嘉定应当疏浚的部分外，上海实际开凿长六千五百三十一丈八尺多，河面宽一十五丈，河底宽七丈五尺，深一丈五尺六寸多，共计使用工食银五万多两。不到两个月工程就宣告完成。这一年发生大饥荒，百姓多有想要为盗的；自从兴办河工，簸箕、铁锹等工具云集，盗患因此平息。此后三十多年，江流通畅，旱涝都有水利可以依靠，百姓至今还祭祀祝祷。后来由于吴中水灾异常，奏请特设水利道副使许应逵专门管理江南水利，驻扎松江。他的工程也是先疏浚吴淞江，随后治理其他水道，但工程最终没有完成，许应逵也因被弹劾而离职，十万库银白白流失，实在可惜。自永乐年间直到万历年间，开浚松江不下八九次，也从未听说有人以风水之说加以阻挠。一直到今天，黄渡以西、宋家桥以东仍像过去一样通流，但中段七十多里最终变成了平地。这条江一旦堵塞，五条大浦以及田间水道便日益变浅淤塞；遇上十多天的雨水，放眼望去一片汪洋，水无从排出；幸而放晴数日，又没有资金车水、戽水，田地裂得像龟背，禾苗立即枯萎；官府却奉檄催征赋税，痛骂百姓拖欠，却不知道拖欠的原因全在这里。监司只知道东南地区日益衰败，却不知道衰败的原因也全在这里。这条江的开浚，怎么能一天不议论办理呢？然而，开河的困难在于工程费用。工程费用如果不出自官府，就只能出自百姓。如今公库空虚，民间贫困，官府和百姓都无法搜刮筹集。只有原编导河夫银以及原拟提编免役这一办法，上下都认为便利。所谓提编，就是把各州县新编的五年一轮解运、推收、里老、塘长等差役，按照轻重折征银两，免除服役，用来资助河工；而这些差役的空缺，就依次由下一年原编的人数接替。往年上海修城时，曾经提编一次，便可得到银五六千两。如果把苏州、松江两郡合计，便可得到七万多金。除了这两项以外，如果还不够使用，另有各府、州、县的济农备赈银粮。当今水灾之后百姓困苦，正应当开仓赈济：一方面救活饥民，另一方面资助河工。这比往年请求拨用内帑、请求发放赃赎银两，难易如何，岂不是很清楚吗？而且提编这一办法还有两项便利：近来各役的佥报，都是官宦之家和富户，他们乐于交银，却苦于服役。数万多金，不用鞭打催逼，片刻就可收齐，这是第一项便利。把征收的银两交给官府，雇募饥民开浚河道，按工程量发给工食。如今水灾之后，冬季等待赈济的人一定很多，正可以借此寓含救荒之意，又可省去塘长起夫时索取扰民的麻烦，这是第二项便利。有这两项便利，而工程费用又十分巨大，还有什么值得忧虑的呢？工程费用既然已经有了确定办法，却又有人倡议阻挠，那都是侵占官河的豪强百姓捏造浮词，用来迷惑士绅。这一点明智之人一定看得透彻。又考察，导河夫银是摊入条编、按现行数额征收的；提编的事例，是上海许知县提出的，有关文卷只要查验一份，便可以办理此事，似乎也不必专门上奏请示。新勘定应当疏浚的各段，标明浅深、长度和宽度【附列应使用的工食银两】。东起上海城北闸港口二坝地方，西至芦浦，长二千五百二十丈，淤积很高，应当开挖到一丈二尺深。如果按照隆庆年间的标准，河面宽十六丈，河底宽八丈，每丈土方折算一十四方四尺，共三万六千二百八十八方。东起芦浦，西至上澳塘，长一千一百七十八丈，潮沙淤积已经成为平地，应当开挖到一丈三尺深，每丈折算土方一十五方六尺，共一万八千三百七十六方八尺。东起上澳塘，西至新泾口，长六百五十三丈，淤积也很高，已经同平地一样，应当开挖到一丈三尺深，每丈折算土方一十五方六尺，共一万一百八十六方八尺。以上三段共长四千三百五十一丈，共折算土方六万四千八百五十一方六尺。每方工食银四钱六分，共应使用银二万九千八百三十一两七钱三分六厘。东起新泾口，曲折向西至孙基港口，长一千二百三十丈，尚有河道痕迹，应当开挖到一丈二尺深，每丈折算土方一十四方四尺，共土方一万七千七百一十二方。东起孙基港口，曲折向西至庄家泾口，长一千三百五十一丈五尺，尚且可以通流。开挖到一丈一尺深，每丈折算土方一十三方二尺，共土方一万七千八百三十九方二尺。东起庄家泾口，曲折向西至盘龙塘口，长四百二十五丈，应当开挖到一丈深，每丈折算土方一十二方，共土方五千一百方。东起盘龙塘口，曲折向西至高家浜口，长四百八十八丈，应当开挖到一丈深，每丈折算土方一十二方，共土方五千八百五十六方。东起高家浜口，曲折向西至纪王庙严傥浦口，长四百丈，应当开挖到九尺深，每丈折算土方十方八尺，共土方四千三百二十方。

译东起严傥浦口，曲折向西至青浦界宋家旧港，长五百一十二丈。从这里开始潮沙流势稍缓，淤积稍低，还可以通行船只，应当开挖到八尺深，每丈折算土方九方六尺，共土方四千九百一十五方二尺。东起宋家旧港，曲折向西至洛剑浦南面的赤雁浦，长一千一百丈。这一段还可以行船，也应当开挖到七尺深，每丈折算土方八方四尺，共土方九千二百四十方。以上七段共长五千五百零六丈五尺，共折算土方六万四千九百八十三方。每方工食银四钱六分，计算应使用银二万九千八百九十二两一钱八分。十段合计，共计算工食银五万九千七百二十三两九钱一分六厘。另外又议定在宋家桥口修筑大闸，以及各段的堰、水坝、闸门，并供应官吏和役人的饭食，共约需八千多两。以上开浚工程的工食费以及闸、堰、供给等各项费用合计，共应使用银六万七千七百二十三两九钱一分六厘。【附】《开吴淞江驳议》。考察吴淞这一条江，自从大禹凿山导水以来，还没有上海县时就已经有这条江；而关于吴淞江的文献，从来没有不与天下名江相抗衡的。到了元末设置上海县时，这条江的水面还宽数里，波涛汹涌，是现在的十倍，而本县科举中甲科的人才仍然接连不断。无奈近来谈论堪舆的人，竟把这条江的通塞同文运的兴衰联系起来，于是士绅中的贤者也都纷纷发出烦琐的议论。这是多么深信邪曲之说而不通晓国家大体啊！吴淞江关系到四郡十二州县百姓的命脉，是朝廷数百万赋税粮饷的根本，只因为一个郡的科举，就任凭公私双方都陷入困境，难道是仁人智士所忍心说的吗？何况如今建议的人想在上海县北面的宋家港口修筑一道坝闸，来阻挡潮沙；这样吴淞江的水势不会向东直泻入海，似乎又与堪舆家的说法完全没有妨碍，实在不应当因噎废食，因怕热汤而连冷菜也吹了。姑且记下这些话，向忧国忧民的君子请教指正。查考历年开浚吴淞江之后的科举功名。一、弘治初年，佥事伍性开浚吴淞江。第二年庚戌，钱福考中会元、状元。到弘治六年壬子，顾清考中解元，官至尚书。癸丑年，李希贤考中会魁。乙卯年，王防考中解元，唐锦考中乡魁。弘治十四年辛酉，陆深考中解元，官至侍郎。一、嘉靖元年，巡抚侍郎李充嗣开浚吴淞江。嘉靖二年癸未，徐阶考中探花，官至大学士。同年潘恩考中，官至尚书。到嘉靖十三年甲午，莫如忠考中乡魁，官至布政。到嘉靖十九年庚子，林树声考中乡魁、亚元，官至尚书，享年一百岁。一、隆庆四年，海忠介公开浚吴淞江。第二年辛未，郡中同榜考中六人，其中五人升至三品，许乐善当时任通政使。癸酉、丙子年，方应选、陈所蕴分别考中抡魁，二人都成为文宗。一、万历十六年，许副使应逵开浚吴淞江。万历十七年己丑，董其昌考中亚魁，传胪后进入翰林。万历二十五年丁酉，吕克孝考中应天解元，徐光启考中顺天解元。万历二十九年辛丑，张以诚考中状元。以上都是一百年以内的事，典籍可以作为依据，也可以查验。开浚吴淞江并不妨碍科举功名；况且堪舆家还有这样的说法：百步以外，风水就没有关系了。何况这条江远在百里之外呢？有人又说：吴淞江一开，黄浦就一定会堵塞。只是他不知道，从宋、元直到现在，吴淞江疏浚不下二十多次，黄浦曾经有过淤塞的时候吗？这也可以按道理考察。假如确实有妨碍，为什么前代的名公纂修《松江志》《华亭志》《上海志》时，在水利条目中一句也没有提到这件事，反而把开浚吴淞江作为首要事务？那么今天倡导这种异说的人，大概是没有考察过这些记载。王焕如说：“王少参疏浚吴淞江，斟酌各方面意见，破除邪说，实在是挽救时局的宏大谋划。只是提编这一项，在嘉定、上海或许可以施行，如今的时势却不知道怎样了。至于苏州所属的其他州县，正苦于编派徭役不足，一旦开创这个先例，就会使百姓更加困苦，万万不可。” 王圻《中江考》。《水经》说：中江在丹阳芜湖县东南，到会稽阳羡县流入大海。震泽在吴县南面五十里。北江在毗陵北部边界，向东流入大海。韦昭说：三江是吴郡东南的松江、钱塘江、浦阳江。现在志书把松江、娄江、东江列为三江，而中江已经淤没，无法考察，怀疑它在华亭、海盐、平湖的交界地带，后来被捍海塘堵绝而不再通流。《一统志》说：中江在溧阳县西北，就是《禹贡》所说的三江，现在名为永阳江，下游流入宜兴县境。王圻《娄江考》。《史记正义》说：一条江向东北流下三百多里入海，叫下江，也叫娄江。《吴记》说：向东北流入海的是娄江。《苏志》说：从吴县鲇鱼口向北进入运河，经过郡城娄门的，叫娄江。它经过昆山、太仓，向东到天妃宫出海。元至元二十四年，朱清疏浚开通从娄门到海口的水道。

译王圻《东江考》。《史记正义》说：一条江向东南流下七十里，到白蚬湖入海，叫上江，也叫东江。《吴地记》说：向东南流入海的是东江。《苏志》说：东江从大姚分流，经过淀湖向东到嘉定县界，汇合上海的黄浦；又从黄浦经过嘉定县的江湾，向东北流经青浦，也叫松江的这一水道，就是东江。考察大姚在长洲县二十六、二十七都。郦道元《水经注》说：《汉书·地理志》记载，秦朝在原越地的武原乡设置海盐县，后来淹没成为柘湖，迁到武原治理，后来又沦为当湖。南面有秦望山，谷水从县中流出成为澉浦，通向大海。我怀疑这就是东江。后来因为修筑捍海塘，遂淤没而无法考察。《吴记》说：一条江向东南流行七十里进入小湖，称为次溪；从吴地向东南流出的叫谷水。谷水经过由拳县旧城下面，又向东南流经嘉兴县城西面，再向东南流经盐官县，也就是海盐县旧城。后来淹没成为柘湖。县南有秦望山，谷水从县中流出成为澉浦，通向大海。这种说法与《水经》大致相同，但还不能确定这果真是不是东江。《水经》说：又向东到余姚县东面流入大海。注文说：在诸暨以南、余姚西北，浙江与浦阳江一同汇合流入大海。《山海经》说：浮玉山向北可以望见具区，苕水从山中流出，向北流到具区；浮水余五里，便是句余县的东面。按照这个说法，水道最终应当流入大海。据此，太湖水从浙湖流出入海，似乎也有根据。因此记下这些，作为备考。宋元嘉二十二年，扬州刺史王濬想开凿武康的苎溪，使湖水泄入大海，但没有成功。由此看来，太湖水流出钱塘，似乎也与《水经》的说法相合。根据《松志》，上海县黄浦的支河叫闸港，闸港以东叫新场。新场过去有海口，议论者有人指这里就是东江。王圻《三江口考》。从湖泊通向大海的水道中，最大的是三江，即松江、娄江、东江。三江分水的地方叫三江口。《史记正义》说：三江在苏州东南三十里。《吴地记》说：松江向东北流七十里到达三江口，与《史记正义》的说法不同。一条江向西南上行七十里到太湖，叫松江，就是古代的笠泽江；向东南下行七十里到白蚬湖入海，叫上江，也叫东江；一条江向东北下行三百多里入海，叫下江，也叫娄江。王圻《溧阳五堰考》。五堰的修筑地点在宜兴以西，属于溧阳县。古人想分流并削弱水势，使西南诸水不进入荆溪，而通过分水堰、银林堰等堰，经伍子胥伐楚时所走的运河流入大江。五堰废弃以后，宣州、歙州、池州、阳州、九江等地的水不再流入芜湖，反而都向东注入震泽。因此如今谈论水利的人，都把修复五堰作为首要事务。王圻《土冈堰闸考》。考察苏州府太仓、常熟的东北边境，有上冈身、下冈身、归吴冈身；新安乡有青冈，惠安乡有王家冈。松江府华亭县东南边境，有竹冈、紫冈、沙冈。这些都是隆起的土垄，横贯百里，几乎像是上天用来阻隔湖水、海水，使两种水流不能相通的屏障。后来因为疏导江水、海水有利于排泄，于是开渠横穿冈身。在刘河以北的地方，高田苦于缺水，于是设置堈门来拦蓄水流，如今的钱堈门、张堈门、沙堰门、吴堈门、顾庙堈、百堈、李堈门以及斗门之类都是这样。但近来大多毁坏而不修，干旱、干涸和水涝泛滥的祸患怎么能够避免呢？侯峒曾《开浚吴淞江考略》。一、利弊考。三吴古来称为泽国，水既是有利条件，也是祸害；而利害的根源，全都取决于吴淞江的通塞。《禹贡》说“三江既入，震泽底定”。三江之说，归有光考定为：东南是钱塘江，西北是扬子江，东北是吴淞江。这样，吴淞江就同钱塘江、扬子江一起泄放太湖之水。自从杭州修筑长林堰，太湖东南的水便不能流入钱塘江；常州修筑五堰，太湖西北的水便不能流入扬子江。两条江的水道既已受阻，就只剩吴淞江一条承担太湖下游的泄水。从吴江县长桥下向东流到尹山，向北流到甫里、淀山，又向北汇合赵屯浦，向东汇合大盈浦、顾防浦、崧子浦、盘龙浦，共五条大浦，流到宋家桥；再向东南流，又接纳黄浦之水而入海。这条水道东西横贯二百里，境域连接嘉定、昆山、上海、青浦四县，杭州、嘉兴、湖州、苏州、松江、常州六郡的水都由此泄出。如果这里又淤塞，震泽凭什么能够安定？国家的财赋大半依靠东南地区，而六郡承担了其中十分之八。《禹贡》把这里的田定为下下等，如今赋税却是上上等，只是借助水利才获利罢了。吴淞江堵塞以后，五条大浦和田间水道一天比一天浅、一天比一天淤，十多天的雨水一来，放眼望去一片汪洋，没有地方排泄。幸而连续晴朗数日，又没有资金车水、戽水，田地裂得像龟背，禾苗立即枯死。郡县严厉责问拖欠赋税，拖欠日益累积，却不知道拖欠的根源全在这里。监司只知道东南地区日益衰败，却不知道衰败的根源也在这里。吴淞江的开浚，哪里容得一天拖延？过去有人侵占肥沃田地，因而倡导异说，说开浚吴淞江不利于松江郡的科举功名；王参议王圻就是上海人，特意写了一篇驳议，可以查考。一、兴废考。吴淞江是东南水利中最重要的河流，历代治理的成绩记载最为详细，过去的情况这里不全部论述。从宋宝元年间到元至正年间，史册记载的开浚吴淞江就有一二十次。从本朝永乐二年到隆庆三年，开浚也有八九次，详见王参议王圻的考略。事情发生在最近、功绩最为奇特的，则没有超过海忠介。到万历十五年，因为水灾异常，特设许副使应逵专门主持水利，再次疏浚吴淞江，想求得通畅，反而造成堵塞。三吴因此陷入困境，如今黄渡以西的上游还通着一线水道，中段七十多里竟然变成平地。万历三十二年，抚院曹公时聘、按院马公从聘发文给郡县，召集商议开江的具体事宜，已经形成规划。万历四十一年，按院薛公贞；天启二年，抚院周公起元，也都专门上疏奏请，得到皇帝允准，但直到现在仍没有人创办这一前所未有的工程。如今朝廷内廷正在询问谋划，负责官员正在筹划咨询，倘若正是乘这条江淤积到极点之时加以疏通，岂不是千载难逢的时机吗？

译一、经费考。吴淞江应当疏浚，防护费用之所以迟迟难以举事，只是因为工程用费浩大繁重，无从筹办罢了。过去曾特意拨发内帑，不花民间一文钱；如今做不到了，富室捐助粮食有多至二万石的；如今又做不到了，杭、嘉、湖三郡都用赎锾协助；如今仍未必能够做到。海忠介动用各项银两仍不够用，于是请求将苏、松、常三郡漕粮二十万石折银，每石折银六钱，其中五钱照例归太仓，一钱用于河工；如今这也决不能实行，那么筹划之道不如求助于提编。所谓提编，就是按各州县新编的、每五年解运、催收里老塘长各项差役，衡量轻重征收银两以免除劳役，而各项差役的空缺，就由下一年原编人数依次补充。过去上海曾因修城之事实行提编一次，便得到银五六千两；如果把各县合计，便可得到数万两，再减去一半，也可得到四五万两。近来各役佥报，多有官宦之家和大户乐于缴银、苦于服役，不必烦劳鞭打，片刻便可办完，上下双方都方便，似乎没有比这更好的办法了。其次是役使军丁，各卫所的军士原本有粮食供给，查考正德年间巡抚李公充嗣、嘉靖年间按察院吕公光洵，都曾使用军士开河。又遍考宋、元之间治理水利的事例，多使用水军，所以费用少而功效倍增。这些军士平时本来就不得不设置，如今却把有用的财力和有用的人放在无用之地，不如暂时充当夫役，也不妨碍讲习武事。何况古人把士兵安置在农事中，出兵时挑沟挖壕，也是兵士和民夫共同承担的事务。如果确实命令军官各自率领卫所军兵开江，并且允许按工程量增加工食，工程完成后给予升迁奖赏，谁会不欣然效力？这也是一个办法。其他如吊取导河夫银、备赈银、罚赎银，又如劝导协助服役、在河边靠水获利的民众，前人各有实行。只是时势不同，应由主管此事的人尽心筹划。一丈尺工价考 嘉靖末年，吴淞江淤塞。隆庆三年，巡抚海公毅然开浚，查勘旧有河迹，从黄渡起，至宋家浜口止，长若干里，共计一万一千五百余丈。旧河河面宽三十丈，减半开挖为十五丈，河底宽七丈五尺，深一丈五尺六寸。共计使用工食银五万余两，不到两个月便告成功。三十多年都受其利，人们祭祀纪念。万历十五年以后，许副使应逵因开挖而加以堵塞，终于变成七十余里平地。万历三十二年，曹抚院时聘命令沿江居民勘定应开挖的丈尺，并估算工食银两。上青、嘉定三县居民分别勘查本江原有河面宽度为十六丈。如今公私财力匮乏，如果照原额开浚，恐怕钱粮不够。议定开挖河面宽十丈，河底宽五丈，深一丈。每丈土方为七方五分，每方用夫十五工，每工用银三分，每方应银四钱五分。每丈合计需夫工银三两三钱七分五厘，大致以此为标准。上海县从闸桥起至盘龙塘止，其中除去嘉定界内九十丈，实际长六千五百四十六丈二尺五寸，土方共计五万四千三百三十方。按计算每方用夫十六工，共用夫八十六万九千二百八十工；每工三分，共用银二万六千七十八两四钱。青浦县从东虬江起至赵屯浦口止，其中除去嘉定界内二千一百六十弓，实际长一万九百五十四弓，按计算工银二万一千五百五十八两。嘉定县从上海界西新港起至盘龙塘止，长三百六十弓，其中直到上海界一百八十弓为止。上述一百八十弓，又从盘龙塘起至青浦县赤雁浦口止，分五段量得长五千七百二十六弓，其中许家村起至赤雁浦口止，南属青浦，北属嘉定，应由青浦承担二百六十五弓，实际计一十五里七分。该江五千四百六十一弓，加上上海界内一百八十弓，共计该江五千六百四十一弓，合计二千八百二十丈五尺。按计算银九千五百十九两一钱八分七厘。上海县是平陆，没有水；嘉定县各段有水二尺、三尺，深浅不同，每丈议定戽水工银一钱五分，共计银五百三十二两有余。另有应修筑的大坝两条，以及两侧支河狭窄处不予开挖；此外还有盘龙塘口大浦十三处，共约需桩木工料银三百两，合计银一万三百四十二两一钱八分七厘。这是万历三十二年勘查的数目；到万历四十一年，兵道俞公维宇再次发文勘查，据上海县申报，此江东自上海起，西至青浦、嘉定止，淤没九千八百余丈，与前次数目相比已经减少一半了。况且现在议定开江时河面只宽十丈、河底宽五丈，比旧额更加缩小、狭窄。知情的人说，江河容易淤塞，只是因为潮水带来的泥沙容易沉积；如今江流越来越小，潮泥越积越多，不出一两年就会重新淤塞，这样便是使劳力白费、钱财徒耗。海忠介所定十五丈的宽度，似乎不可防止再次削减。至于土方工价，有议定为四钱的，有议定为四钱五分、四钱六分、四钱八分的，必须统一标准。河道淤塞的长短、开浚的丈尺、工价的多少，今天本来应当另行踏勘议定；这里姑且叙述旧闻，以备参考而已。

译一夫役综理考 海忠介开河的事迹，多在上、嘉二处的案卷中可以查到。大致是委任廉能干练的府县佐贰官三四人总管，又查报上、青、嘉三县殷实的年长乡民，分段招募夫役。忠介亲自巡视到工程现场，发放银两时预先命各县称量核对、封包，本院亲自抽查兑验，没有差错，并亲自到河工处按工程量发放。奸猾之人丝毫不敢染指，因此小民踊跃参加，不久便告成功。如今委任负责统筹的官员，实在是关键，所谓有治理之人而没有固定的治理之法。至于夫役，除去使用军丁这一办法，贵在节省费用，听凭斟酌实行；如果调遣最东边的民夫去开挖最西边的江河，劳费增加数倍，工程最终还不能完成，过去曾役使四郡民夫，弊端可以作为鉴戒。只有就近招募夫役，早晨聚集、晚上解散，晴天施工、下雨停工，力量节省而费用少；只是泥头最不可用。民间私自疏浚多任用这类人，让他们招募夫役，夫工只能得到六七成，泥头却坐享三四成。人人都知道其中弊端，却仍旧习惯使用他们，是因为夫役分散，主家难以集中；又因各类工人混杂聚集，不能没有人寄托管理。如果公家疏浚河道，有官府为之号召，有塘长为之统率；即使担心逃散，又有互相担保的办法，为什么还要借用这类人而使工食被耗减呢？以上五项，是根据宪檄要求查议的内容，错杂地举出我所知道的情况，以备酌情回复。如果开始施工，还要审察地势高低，有人议论用车运泥木，有人议论从河道中心先开，有人议论工程结束时查验深度和宽度，有人议论用铁帚疏导河道，有人议论在浦口设置闸门，也有人议论容后陆续逐条上报。这些现在不敢再赘述。《吴中水利全书》卷十九 《史部·地理类·河渠之属·吴中水利全书》钦定《四库全书》《吴中水利全书》卷二十，明代张国维撰述。“说”取义于注疏，其文字有的简略，有的详细，都是为了指明水道，务求符合水源和水流经过之处；读者应当知道作者的苦心。宋 朱长文《东南水利说》地势向东南倾斜，而吴地作为一个区域，处在东南最低洼的地方，所以应当多水。从前大禹治水，顺着地势可以疏决的地方疏导成三江，顺着地势必然汇聚的地方蓄积成五湖，于是水患才得到平定。如果没有大禹，吴地难道不会变成鱼鳖之乡吗？观察古人治水的智慧，也可见他们十分勤勉。因此用塘来行水，用泾来约束水，用田塍来抵御水，用埭来蓄水。遇到大水可以泄去，遇到旱年可以引水灌溉，所以吴地人民得以安生。前代经营水利的遗迹，大多已经看不见了。到了唐元和年间，开筑常熟塘，古代碑碣仅有留存，很能说明灌溉的好处。钱氏时期，常设置都水营田使，主管水利事务，招募士卒充任都，号称“撩浅”。大概在那个时候，正想使境内富足、抵御敌人，必定把水利作为首要事务。国朝天禧、天圣年间，吴中发生水灾，于是命发运使张纶和郡守在昆山、常熟共同规划，分别开挖各处浦道，以疏导积水。嘉祐年间，范文正公来治理此州，正逢歉收之年，深入考察水利的利弊，不苟且兴办工程。他认为松江不能单独泄去震泽诸湖的水；虽然北面逼近扬子江，东面抵达大海，河渠很多，但淤塞已久，不能分散水势。如今应当疏导各县的水，东南方向流入松江，东北方向流入扬子江和大海。有一处盘龙汇，位于华亭、昆山之间，按直线测量才十里，但曲折迂回的水路超过四十里，江流因此受到阻滞。盛夏大雨时便向两岸泛滥冲蚀，淹没庄稼，毁坏房屋，几乎没有安宁的年份。范公曾经规划过这项工程，但未能及时兴办。宝元年间，太史叶公清臣任本路漕运按察，于是建议将河道分流开成新渠道，使水流直行加快，水患便消除了。后来转运使沈立又开挖昆山的

译顾浦，颇为深浚。嘉祐年间，吴中接连饥荒，朝廷选派郡守主持规划此事。蔡秦州从杭州校理任职此郡时，曾请求巡视各县察看水情，亲自测量水利的利弊。当时转运使王纯臣建议命苏、湖、常、秀四州修筑田塍，使各处相互连接，以抵御风涛；又命县里教导劝诱有利可图的人户自行修筑田岸，并规定县吏劝课的成绩分为优劣，当时便推行了。等到李兵部复圭任转运使、韩殿省正彦任昆山县令时，又修复至和塘，使它完整坚厚，百姓得以依靠它筑立田塍堨岸，免除水患。韩君又开挖松江的白鹤汇，采用与盘龙汇相同的方法，都有利于百姓。熙宁元年六月，下诏兴修水利。二年十一月，颁布农田水利条约。三年，广东安抚司机宜文字昆山人郏亶上言苏州水利大略，认为环湖地区地势低，所以常常多水；沿海地区地势高，所以常常干旱。治理农田应放在首位，治理水患其次。他想治理所谓水田，大致沿用古法：每七里设置一处总浦，每十里设置一处横塘，利用挖出的土筑成堤。又治理所谓高田，一律设置堰坝蓄水灌溉，使高田不干涸，水田也减轻水流汇注的势头。估计需用二十万工，以治高田来应对旱灾，以治低洼泽地来应对水灾；总的期限是三年，苏州的田地便可以全部治理。后来士人傅肱想决开松江的千墩、金城等汇，又想开挖无锡的五泻堰，使太湖水泄入北江；疏导海盐的芦沥浦，使水分流出吴淞江而入海。在昆山、常熟两县深挖各处浦道，遇东南风时水向北流入扬子江，遇西北风时水向南流入松江，或许可以缓解水患。治理水利的人，常常先疏浚下游；下游已经畅通，上游就可以疏导。范成大《水利围田说》如今的田岸田塍，大多离水只有二三尺，人单独行走还要侧着脚走，坑洼不平、土岸开裂，层层叠叠像蹲伏的羊和兔。佃户贫困低下，到了春耕时，往往把家产抵押来准备粮食和种子，已经没有余力从事挑土挖泥的工程。妇女孩子拿着木锨，探取污泥，修补空缺，堆起一块块高高的泥土，一脚踩上去便会坍落，说是修筑田岸，实际上令人可怜可笑。秋雨一到，没有什么可以阻挡防护，田地便与江湖同受水波。农民迁徙到别处，第二年有的能够回来复业，有的则招来新的佃户，办事的力量越来越薄弱，草率马虎也越来越严重。如今应当在临近湖泽、当地人所谓“搭白”的地方，增筑长堤，使堤高五六尺，堤基宽七八尺以上。秋冬交替之时，积水干涸、土地干燥，手脚能够触及的地方都可以取土。到了春夏半年直到秋雨风潮来临，土已经坚实，草茅也长在上面，可以依靠它获得安稳；这比临时修补、从外面运来松软的泥土，完全不可同日而语。至于夫役，同一顷田地共同受益的人家，分担方式没有不同。例如一顷田地南高北低，水必定先从北面流入，北边有田的人本来就应当尽力，东南西三边的众户也应合并劳力共同施工。有田却没有田岸，水势平缓时尚且如此，一遇水患便归咎年成，愚昧的农民受其弊害，终身也不能醒悟，实在令人叹息。元 【失名】《镇江漕渠说》唐代孙处玄《润州图说》说：“云阳西城有水道通到东城而止。”《建康实录》说：“吴大帝赤乌八年，派校尉陈勋修筑屯田，征发屯兵三万人，开凿句容中道直到云阳西城，以沟通吴国防守用的船舰，称为破冈渎。上下共十四道埭，上面七道进入延陵界，下面七道进入江宁界。从此东郡的船舰不再经过京江。”晋、宋、齐沿袭了这一做法。梁朝因太子名叫纲，于是废弃破冈渎，开凿上容渎；它在句容县东南五里，在顶上分流：一源向东南流三十里，经过十六道埭进入延陵界；一源向西南流三十六里，经过五道埭注入句容境内，向

译西流入秦淮。到了陈霸先，又淤塞上容渎，重新修治破冈渎。隋朝平定陈国后，下诏一并废弃这两条水道。由此可知，六朝都城建在建康时，吴国防务和漕运的船只从云阳西城水道直达都城，所以梁朝四季都派公卿巡视陵墓，乘坐舴艋船从方山抵达云阳。到了隋大业年间，炀帝巡幸江都，想继续向东游览，吴地防务方面才开始从京江开河直到杭州。这种说法不对。京口有水渠，起始于秦始皇时期，并非始于隋朝。大概六朝漕运从京口渡江到达金陵，有风涛的危险，所以开凿云阳渎以通达句容；但京口本来并非没有漕渠。”

译详细考察各实录中“东郡船舰不再经过京江”这句话，就可以看出这一点。《舆地志》说：“晋元帝的儿子裒镇守广陵，运粮从京口出发，因水道干涸，上奏请求在丁夘港设置埭。”《齐志》又说：“丹徒水道通入吴国防务水道。”这些都是六朝时的事情，尤其是明确的证据。这样看来，炀帝起初并不是创置水渠，只是把水道开得宽广罢了。再看《京口诗集》，宋乾道庚寅年，郡守蔡洸疏浚渠河完工，郡人顾致尧的诗便说水渠始于秦代，这就更加明白了。【失名】《都水庸田司集江湖水利说》震泽承受吴中数郡的水，西南方湖州各溪流、西北方宣州各溪流，都流入太湖。大概各山耸立在太湖以西，地势高；加上南、北、东三面江海岸边的地势也高，而太湖四周都高，水积聚在其中，常常像盘盂盛满一样；如果不借助江湖的深水和通道，靠什么疏通排泄呢？一旦有雨水积涝，便会向四处泛滥，环湖低田难道能免于淹没吗？范文正公说，太湖是天然形成的泽国，是众多水流汇聚之处，而江海边地势都高；如果想疏导排泄积水，关键在于经常检查。太湖东岸、北岸通往江河的各条河道和水洞，只要不让各种东西堵塞就可以了。环湖都是苏、湖、常、秀的良田，只是苦于地势低洼，利在排泄积涝；沿江近海的高田，也要依靠湖水奔流注入，冲散潮沙，使江湖加深，才能引潮灌溉。由此说来，凡是太湖的出水口，都应当经常保持畅通，不应稍有堵塞。太湖以东及以北的各小湖，有昆承湖、巴城湖、阳城湖、沙湖、陈湖、尹山湖、蠡湖、薛淀湖，又名淀山湖；以及各处水泽、洼地、荡田，都能承接、排泄太湖水，注入江河而流到大海。在这些湖泊中，淀山湖关系到吴淞江的注水和泄水，最为重要。考察它的古迹，湖周围二百里；湖水从大盈、赵屯两浦泄入吴淞江，既近便又方便。与其他湖泊相比，只有淀山湖的东岸、北岸同浑潮相接最近。如果上游注入的水势不急，潮沙就会由此流入湖内，逐渐形成淤淀；富豪之家借淤淀之机围湖造田，所占里步不多，但由来已久。于是湖泊蓄水的范围越来越狭，又逐渐远离两浦，泄水便不能迅速通畅。如果不在湖内围田上多开河道，并且经常修浚两浦，再疏浚靠近两浦的沟洫，接通水道以利排泄，冲刷浑潮，那么此湖的淤淀恐怕不止现在这样。吴江长堤，又名挽路石塘。考察宜兴前辈单锷的说法：过去庆历二年，因为风涛使漕船多有损坏，于是接续筑成长堤，横截五六十里；虽然不时设置桥梁，但水流势头不畅，江海浦港又多有泥沙涨积。又考察东坡苏公的说法：松江沿岸数十里，堆积石块、壅土筑成挽路，修建长桥，在水中栽立千根桥柱；涨水时，桥上的水常常高出一尺多。江水流得不快，海里的泥沙就随潮水日渐积聚，因此吴中多有水患。又考察昆山郏亶的说法：吴江筑成石塘，用来阻挡向东流的水势，因而使下游变浅变窄，潮沙很快涨积。这里一半变成平地，长堤、挽路、石塘，都是同一种情形。这里正是太湖东岸泄水、下入吴淞江并流向大海的第一要处。古代贤人反复发表意见来启示后人，甚至一再说明，必定是因为此处不应堵塞。过去在堤间多设置木桥，多开凿水洞，上面可以通行，下面可以泄水，大概是想凭借急流奔入江河，冲刷泥沙，避免水患。但他们仍担心桥柱阻碍水流。如今的人多不知道这个道理，有的为了道路通行方便便筑坝堵塞河口，有的因懒于巡防便密密设置木桩，这就不只是桥柱阻水了。何况用茭白、菱角、鱼簖等物阻挡水流，妨害农事，必须由官府在此张榜告诫，使人们都知道利害。吴江长桥、长洲宝带桥，曾经议论凿开桥堍、增添桥孔，以拓宽水道，这些都符合疏浚治理的原则。昆山塘北面承接阳城湖，南面泄入吴淞江。常熟塘接纳并泄放太湖水势，流入昆承等湖，再注入江河而入海。两旁河道各有七十余条，其中多有筑坝堵塞的地方，应当除去堵塞，使水流畅通。大盈浦南面连接淀山湖，从白鹤汇通达吴淞江，浦面宽三十余丈。赵屯浦南面连接淀山湖，北面通达吴淞江，浦面宽五十余丈。这两条浦道泄放湖水最为重要，应当经常保持深、宽、通畅。近年以来逐渐淤塞。太湖向东直到松江有一处白鹤汇，宋嘉祐、崇宁、宣和年间曾三次开浚。又有顾浦汇、盘龙汇、千墩、金泽等汇，推究它们形成的原因，都是由于上游堵塞，湖水流动迟缓，潮沙积聚而成。如今有河沙汇，涨沙堵塞江心，对水流阻碍尤其严重；又有新华觜、分庄觜、严家觜，因暴涨造成灾害，都应当凿开。大概“觜”就是“汇”的另一名称。明 姚文灏《浙西水道图说》浙西这个区域，四周高而中间低，形势像盘盂。各条水源从西面流来，以天目山为首；众多湖泽中，以汇聚成太湖的水面最大；众多水流归向东方，以三江为总汇。近世治理水利的人，疏浚松江的跄口，却仍然不通，是因为水不愿意向东流。决开黄浦、夏驾浦，水势便充沛而来，是因为水想向北回旋。天下的水都向东流，三江本来也是如此。如今却想向北流，为什么呢？因为海塘阻挡，东江堵塞了。自从东江堵塞，天目山南源便迂回数百里，经过松江后才入海，失去了原来的水道。议论的人只知道厌恶各浦分夺江水，想截断它们的水流，却不知道江水本身已经不能自由流通。那么疏通东江、恢复大禹的旧迹可以吗？回答说：不可以。东江一通，咸潮就会泛滥；靠近江边的肥沃田地，又会变成盐碱地。后世治理水利，不如顺应水势所在：靠近三荡的水就疏导它流入黄浦，靠近淀湖的水就疏导它流入娄江，靠近阳城湖的水就疏导它流入七浦，这样或许可以事半功倍。绘制地图，是提举纲要；纲要提起，细目就会张开。观察地图的人可以从区域划分中看出水土的分布，高低就显现出来；高低显现，疏导和防护的安排也就分辨清楚了。魏校《吴中水利说》

译吴地四周高、中间低，古人把它比作盘盂；如果不大力疏通它的下游，使水流入海，那么怎么能够阻止湖水翻涌呢？《禹贡》所谓“三江既入，震泽底定”，说的就是这个道理。如今松江完全承受震泽各湖的水，实际上是主要水道，但中间多有淤塞阻碍，就像肠胃患病、食物噎住一样，于是水流汇合后进入娄江，经过刘家港入海。向西迤逦而北，地势越来越低，于是汇成阳城、昆承等湖，所以有白茆塘承接湖水，泄入江中。何宜《水利塘圩说》修治塘圩，是浙西水利的紧急事务，概要如下。一是修筑围岸，困难在于没有土。如果围外河道水浅而狭，就把外河的水车干，取土修岸；如果外河水深而宽，就把围内沟洫的水车干，取土修岸。这是一个一举两得的办法。一是凡围内有道路田塍的，遇到水涝容易用车和戽具排水，所以常年有收成；没有道路田塍的，遇到水涝难以排水，所以常年没有收成。应当告谕田户：凡大围有田三四百亩的，必须筑一道道路田塍；有五六百亩的，必须筑两道；有七八百亩的，按数增加修筑。一是围岸田边有的土层虚浮，外面的水侵入，白天虽用车排干，夜里又涨满了，应当在岸塍中央挖开一条槽，深挖到外河河底，任凭河泥填到一半，等它稍微干燥后，用杵夯筑坚实，再让河泥填满，这样水就没有从外面流入的通道了。又有围岸因为泥鳅、黄鳝挖穴，或树根腐烂而形成漏洞的，也依照前面的方法修筑。如果田中有泉水为害，可以用砖灰围砌泉口，形状像井栏，使泉水不能漫流；或者把泉口挖成深坑，用大缸倒扣在上面，再用泥土围筑缸口，泉水也就不能冒出来了。一是高田离河很远、没有水可以救济的，必须在田内按亩数开塘：一亩田开塘一分；两亩田开塘二分；三亩、四亩以上的田，也各自按这个数开挖，这样或许可以防旱。如果有愚昧的百姓吝惜田地，不肯开塘，可以好言劝说道：你有两亩田，如果拿出二分开塘，那么剩下的一亩八分田就不必担心旱灾，年年都有收成。这是所费少而所得利益大。如果舍不得这二分田、不用来开塘，那么剩下的两亩田一遇旱灾就没有收成。这是所吝惜的少，而所受的损害大。古人宁可损失肥沃田产，也要扩大沟洫制度，就是因为这个缘故。张铎《围田沟洫说》治理水是为了耕田，治理田是为了防水。治理田地的水利有三项：一是筑岸塍，二是修堰坝，三是分开大圩。整个吴地古来被称为泽国，田地多低洼，所依靠来防水的就是塍岸。塍岸不坚固，即使有肥沃的土地，也只能弃置为积水泥泞之地。古人规划田地的方法，大都依据水道来确定疆界：有泾、有溇、有浜、有沟，纵横曲直，像井田的形制。水道畅通时用来泄水，堵塞时用来蓄水，只是不让水危害田地罢了。后来却毁坏古堤以沟通江湖，只顾小利，而风涛侵入时只能依靠岸塍，所以百姓日益劳苦，增筑岸塍也日益繁多。范仲淹说过：“江南的围田，每方数十里，里面有河渠，外面有门闸，旱时开启，涝时关闭，旱涝都不能侵入，是农民很大的利益。”如今门闸不能恢复了，但修筑堰坝的办法，难道唯独不能实行吗？圩田的制度，要随地形的宽窄、水道的远近来设置。小圩中较小的，岸塍容易修成，民工容易聚集，偶尔有水涝时，车戽排水的功效早晚就可见到。大的圩田，岸塍范围广，劳力不够，积水延续数月，已经装实粮食的谷物将要变成湿腐之物。应当根据水势把它分开，使一次劳作而长久安逸，事情用力少而功效大，百姓难道会不依赖它吗？岸塍譬如城郭，坝堰譬如关隘，小圩譬如三里、五里的小城。关隘坚固，城郭牢靠，内部就有凭恃，敌寇不能进入。三里为城、七里为郭，规模小而容易防守，从容应敌，没有忧患。史鉴《吴江水利说》吴江一带土地疏松、水流缓慢，左边是江，右边是湖，所以水患特别严重。太湖是东南的大水泽，就是《禹贡》所说的震泽。它的西北面承接荆溪、宣歙、芜湖、宜兴、溧阳、广德数郡的水，西南面汇合天目、富阳、分水、湖州、杭州各山各溪奔流而来的水，蓄积在湖中，水面浩瀚无边。而松江承接它的下游，松江就是《禹贡》所说“三江既入”中的一条水。它曲折蜿蜒，回流旋转，逆向流行二百余里，才开始入海。吴江位于江湖的要冲，屹立在水流中央，每逢连绵霖雨数旬，积水暴涨泛滥，水面茫茫无边；有时风涛大作，吞噬冲击，危害又比雨水更大。刮东风时江水向西侵入，刮西风时湖水向东侵入，片刻之间便可把田地冲毁，人力无法施救。所以湖边百姓称它为“贼水”，就是这个原因。议论的人只想开一条渠、疏浚一条泾、设置一座闸，便以为这是治理水患的方法；这些都是拘泥于片面见解，不能真正挽救水患。为什么呢？吴江水多田少，溪渠和江湖彼此相连，水流四处周转，没有不通的地方，只是有大小、急缓的差别罢了。假如在南面设置一道闸门，北面的水照旧流动；在东面开一条水渠，西面的泛滥仍然如故，那么本来就不应当同各县采用相同的治理方法。我切实认为，如今筹措安排的办法，关键有四项：第一是筑堤。吴中的田地都在江湖边，支流从旁分出，水面荡漾，数也数不清。如果不在堤防上用力抵御，就看不出有什么可行之处。国朝永乐年间治理东南水利，尚书夏忠靖公创始于前，通政使赵居任继承于后，没有不注意堤防的。他们的办法，常在春初编集民夫，每一圩先筑一座样墩作为标准，高、宽各若干尺，然后照样筑堤。取土都在附近田地，并且一定督促百姓用杵夯实，务必使堤筑得牢固。堤完工后，命百姓用泥填实灌满；取土的田地，也必须让它填补完整，再在堤内外增宽加厚堤基，称为“抵水”。因为堤虽然高峻，如果没有堤基培护，日久必然坍塌。正统年间，尚书周文襄公研究两位前人的办法，加以损益；从此水患逐渐平息，百姓安居乐业。近来法令废弛，每年府里虽然下达到县，县里虽然下达到乡，大多只是虚假应付，对于堤防几乎不加检查，损坏的有十之七八，想求水患不再危害，就困难了。

译况且从戊午年到丁卯年之间，丰收年才两个，旱灾年一个，水灾年却有七个。这固然由于天灾流行，但也有堤防毁坏、水不能抵御、旱时不能蓄水的原因。第二是审慎分流泄水。吴江位于太湖东南，南面的水道分流众水入湖，有吴溇港、东宋家港、朱家港、蠡思港、直渎港、黄沙港、韭溪。住在这些水道以东的地方，则引湖水入江，有瓜泾港、七里桥、柳胥港、虹桥、长桥、三江桥、三山桥、定海桥、万顷桥、仙槎桥、甘泉桥、白龙桥。又从县治到平望四十里之间，也是分流泄放湖水的地方。如今筑成石塘，虽然便于往来，但前辈曾说它对水道有害，所以凿开水孔以疏通水流。近年石塘倾塌，庸俗官吏和鄙陋之人不懂大计，便趁机把水孔重新筑堵。湖水中的浑浊泥滓容易停积，沿湖居民又多种茭白蒲草，年久便变成田地，都登记入粮额，于是水道日益狭小。又瓜泾港、长桥正处在太湖东流入江的要道，水道极深极宽；但瓜泾港居民担心盗贼侵扰，便托请巡捕官为他们筑堰。长桥又被濠家淤塞，划作田地和住宅，造成的危害极大。如今入湖的水泛滥而不能流通，入江的水回流而向西侵入；日积月累，危害将比今天更加严重。不如一概疏浚，不许沿袭从前的做法。第三是务必用车戽排水。水已经泛滥的，既然筑堤来阻挡了；水停积的地方，如果不竭力用车戽排出，又从哪里减少水量呢？但贫困百姓有的没有力量而不供役，豪强横暴者又倚仗顽抗而不服役，以致彼此推诿调遣，坐视田地被水淹没。上面的官员应当激励劝导，编集民夫。水患刚开始时，上至长官和佐贰，下至主簿和小吏，没有不亲自查看、奔走道路的，从未安居。因此谚语有“救水如救火”的说法，这件事应当急办而不能缓办。近年设置水利官以后，一切都交给他们；但地方既广且远，人在东面便顾不到西面，人在南面便不知道北面，完全不加体恤，想求不出差错就难了。军国所需，关系极为重大，应当制定为固定法令。今后凡遇水涝，担任牧民职责的人，都命令分头巡视，督促百姓尽力救水。第四是专门委任。永乐年间，凡兴建水利，都责成粮长办理，由官府加以节制调度。这是因为粮长的职责在赋税，办事时必定专心。近年增设塘长，又设置耆老，后来又革去塘长而设置图长，还有属官、义官等分别委任，制度纷纷杂乱，成了十只羊九个牧人。请命令粮长管理本都的圩，图长管理本图的圩，县里的佐贰官分头管理巡视，就十分好了。颜如环《新洋江夏驾浦说》吴淞江一带流到新洋江口、夏驾浦口两处时，水流彼此交汇。两处因为娄江的潮水通入、倒灌江内，泥沙沉积；又因地势低洼且靠近娄江，便引导江水顺势向北流下，合并流入娄江，致使吴淞江容易淤浅。屡次开浚，不久又重新堵塞。有人说，此江出海一百余里，屡浚屡塞，而这两处距离娄江不过三十里；如果因此疏浚得深而宽，使此江的水并入娄江出海，似乎方便容易。却不知道此江是三江之一，同娄江各自承担通水泄水的作用。干旱时固然可以合并为一条水道；到了水势泛滥时，娄江自己排水尚且来不及，又怎么能合并吴淞江的水而全部排泄呢？所以古人说：“假使两江可以并成一江，那么大禹早就把它们合并了，何必还要有三江？”这确实是不可改变的正确论断。然而前些年屡次修浚，都把此江之水可以并入娄江看作便利，只在新洋、夏驾两处修浚，贪图简易而害怕繁难，以致两处淤塞不通，反而认为此江可以不必使用。如今即使把河道开得深而宽，也应当设法分别处理，把它作为长久的规划。我私下询问乡中老人，他们都说应当在新洋、夏驾两处各设置一座闸门，冬春常闭，夏秋大水时开启，以分泄水势。有时遇到旱灾，也应开启闸门，以便通水引流灌溉，这样或许可以防止江水长期不通，并为旱灾、水灾预作准备。又查得夏驾浦口宽十六丈，深只有四五尺，潮水势缓，建闸并不困难。新洋浦口宽四十丈，深一丈五尺，潮水势头很大，难以筑堰。但事情关系重大，所需费用钱粮又多，必须委派官员勘查议定妥当后，才可以施行。高企《三江说》吴中的水，以震泽最大。震泽就是今天的太湖。它承受江东、宣歙、浙西、苏、湖、常、秀数郡天目诸山和荆溪百渎的水，周围五百里【有人说六百里、八百里】，借三江流入大海，所以江浙各处的水总的来说都是太湖的源头。太湖以东的各湖，以及三江的水，都是太湖的下游。三江之中，一条是以我松江郡命名的松江，另外两条是娄江、东江。虽然《禹贡》并称三江，但书传说松江向下七十里分流，向东北入海的是娄江，向东南流的是东江。娄江、东江又是松江的支流。如今从太湖向东二百余里直到大海，只有松江这一条江。看王安石《送人宰吴江》诗中“三江防其二，往往菰蒲青”一句，可知宋代以来已经如此。以上。吕光洵《苏松常镇水利总说》《禹贡》所说的扬州区域，从长江以南，共有十多个郡，其中苏州、松江、常州、镇江四郡最大。这里属于吴地，所辖共一州十七县，地域绵延千里，田界沟畎不计其数。自汉、唐以来，这里号称财赋最丰厚的地区。曾考察图籍，虞、夏时代的贡赋把这里列为下等田地；然而这里并不出产象、犀、珠、玉、丹砂、金、碧等山林珍物，财赋却如此丰饶，难道还有别的原因吗？大概是因为这里的百姓重视农业，专心致力于水利。水利中最大的，没有超过江海的。如今从苏州向北到常州、镇江，向东到松江，都是土地相连、以江海为襟带，又有太湖为它们灌注水源。汉代司马迁认为吴地东部有三江五湖之利，这种说法是有来历的。三江就是淞江、东江、娄江。五湖就是太湖中的小湖，有菱湖、莫湖、胥湖、游湖、贡湖，共五个名称，所以称为五湖；其实只是一个太湖。苏州在太湖东北，三江五湖都归属于它。三江五湖之外，如湖、瀼、荡、漾、渰、渎、塘、浦等水面，知名的就有数以百计；把它们分流成渠、用来行水灌田的水流，交错联络，几乎无所不至。

译因此苏州地势虽然低洼，是众水汇聚之处，但田地因蓄积淤泥而肥美，大多成为沃土。如今核算赋税，苏州独居各郡之首。松江的水量不到苏州的一半，知名水道有十多处，其中淀湖、三▯最大，都从西面承受太湖之水；分流成渠的有数以百计，其中黄浦最大，又都从西面承受淀湖、三泖的水。黄浦最初是楚国春申君黄歇开凿的。如今各乡灌田的水，都由这条浦河引流，世世代代依赖它的利益。只有东北濒海、地势高亢的田地，黄浦水到达不了，往往多被废弃。因此松江的赋税比起苏州，十成中只有五成。常州的水道，最大的有滆湖、洮湖、濠湖、闾江、九溪、荆溪、百渎等水流，虽然分流错杂，有的向北归入大江，有的向南归入太湖。然而常州地处太湖上游，多为高原，容易因淤积而成灾，所以它的赋税又低于松江。镇江地势向北越来越高，距离太湖很远，水道不能相通，只有漕渠从嘉兴经过苏州、常州一直向北，流入镇江境内，到达京口，沟通江淮。可是漕渠从京口经过夹冈，形势曲折缭绕，都是凿山开成的，蓄水很少。宋代元祐年间，在京口吕城下用石桩筑成水渠，两岸设置水闸，用来限制内外水流，按时开闸泄水，并且同内面的练湖相互宣泄贯通。练湖方圆四十多里。晋代陈敏据守江东时，拦截马林溪筑湖，用来灌溉；云阳如今又把它同漕渠田湖合并利用，练湖比新丰、杜墅、长荡等湖都大，但水浅，也容易干涸。总的说来，镇江地处山麓，平地很少，水流往往沿着山岬和缝隙行进，所以田地多贫瘠，赋税在各郡中最低。苏州水道相通得多，所以赋税独居首位；镇江水道相通得少，所以赋税独居末位。水利对于四郡的作用，由此清楚可见。然而水本来可以带来利益，自从水道淤塞以来，近年旱涝接连发生，四郡屡屡遭受这样的灾害，百姓流离失所，死亡相继而来，实在令人痛惜怜恤。而实际所出的财赋同过去的声誉也不同，详细考察其中原因，难道不是因为主管官吏考虑水害不够深，过分重视烦琐费用，而没有专心办理水利吗？如今四郡每年输送京师的财赋，往往占天下的一半，对朝廷的益处极大，因此应当挂念的程度，更不是其他郡所能相比。现在水道淤塞为害已经很久，却还不早作治理，我恐怕百姓会日益困苦，财赋会日益匮乏，赋税将从哪里征收呢？这实在不是替国家谋求长久、长远和持续兴盛的办法。况且如今估算治理费用，还不到一个郡一年输送赋税的三分之一；所需劳力，也不像凿开龙门、疏通伊阙、分裂砥柱那样艰险；所需时间，也不过五六年，就可以建立数百年安定富足的美业。还没有听说过有哪件事费用如此节省，却能取得如此巨大的利益；像这样却还不赶紧办理，真是抛弃上天赋予的时机，遗弃土地本有的利益，耗尽百姓的财力，没有比这更严重的了。凡是应当了解山川形势、百姓疾苦以及国家利害的，都是有职守官员的责任。因此我已经考察遗迹、查阅志记，综合核实旧日传闻，广泛议论、深入推究，互相辩难；到利害已经明白、是非也已确定之后，于是推求并列出四郡及其所属州县，辑成地图，考订水道源流，预先计算规划，汇集散佚文献，编成一部书，希望国家的利害都能有实际依据并得到施行。吕光洵《苏州府境水利说》苏州府的太湖，在郡城西南三十里处，连接跨越数郡，周围面积四万八千余顷。它的水源有两处：北面承受建康、溧阳、润州、丹阳、荆溪等地的水，南面则有宣歙、池州、天目、富阳、安吉、武康、乌程、长兴、苕霅等地的水注入。各条河川和沟渠汇合，水量过多就会泛滥成灾。大禹于是疏通它的下游，分为三江，使水流入海。三江之一，从太湖流出吴江县长桥，向东北同庞山湖汇合，成为淞江；一条向东南分流，从白蚬江流出，经过急水港，注入淀湖，向东经过三▯，又向东曲折流入海中，成为东江。东江填塞消失已经很久，再也无法寻找它的旧迹；一条从郡城娄门经过昆山县，向东北流入海中，成为娄江，如今讹传为刘家港。三江以外，沟通太湖水的河流很多，不能全部记载，只有胥口、白洋湾、鲇鱼口最大。胥口向东流出吴县香山、胥山之间，胥口东流成为木渎，又向东成为横塘，再向东从吴山南面流出，成为白洋湾。白洋湾的水又向东流，向北转弯成为石湖。石湖向东越过来溪，同木渎汇合，流出横塘，向东进入胥门运河，成为胥塘。胥塘向北流，同北濠、山塘的水汇合；向西流后向北转弯，同虎丘山塘的水汇合成为射渎，又横向流出运河成为浒墅，进入无锡县，水流注入其中。又从胥口向东流，向北成为鲇鱼口；从鲇鱼口向北进入盘门运河，再转向东流到分水墩；又向东经过长洲县东南，成为柳胥港【即夹浦】。各路水流南北汇合，转入澹台湖；又向东经过宝带桥，同运河汇合，再分流进入朝天、金泾湖、渰、荡、漾等水面。又从分水墩向南，经过吴江县东南，成为庞山湖；其下游为兴汾湖，接连汾湖，向东流入华亭县，水流注入其中。它向北流入三白荡，又向北承受曹龙港之水，沟通莺脰湖和澹台湖等水流，汇合后流入吴淞江。又有一支向北的水流，也从鲇鱼口转入运河，经过娄门，向北转弯流出齐门塘；再向北流成为施泽湖。施泽湖西面是漕湖，湖西堤岸属于无锡，但湖水浸润之地都属于长洲；湖的支流则一同流入常熟的云和塘【即元和塘】。云和塘西面是尚湖，东面是昆承湖。昆承湖位于常熟、昆山之间。昆承湖的支流，一条从梅李塘向东北流出许浦入海；

译一条从福山港向北、向西流入长江；一条从李墓塘向东进入白茒塘，再流入海中。白茒塘南面是七浦，七浦向西沟通阳城湖，向南进入昆山境内。阳城湖中部东面是包湖，又是傀儡荡；这两处水流同阳城湖合流后向东成为巴城湖。巴城湖北面是鳗鲡湖，水流从施泽湖进入，成为萧泾；南面是至和塘。至和塘西起娄门，经过沙湖，向东经过新洋江口，又向东流注入太仓刘家港。至和塘南面是淞江，淞江北面承受阳城湖水，南面沟通淀山等水流，进入夏驾浦，向东北流入刘家港。淞江北面是七鸦浦【此浦进入昆山、常熟境内即为七浦】，向西沟通常熟、昆山各处水流，向东入海。七鸦浦南面是盐铁塘，向南进入嘉定县境。嘉定北面隔着刘家港，南面距吴淞江，与上海县相邻。吴淞江的水都经过嘉定西南角，转向东流入海；至此，疏导湖水入海的水道才算完成。七县都有湖水经过，但关键之处各不相同。吴江县西南斜对太湖，枕靠三江的起点；昆山在东北，是三江入海的要道，稍有淤塞就会泛滥成灾，所以治理这两个县的水患最为急迫。太仓、嘉定濒临大海，多为高原，深受旱灾之苦。吴县多山田，地势高亢，大体同太仓、嘉定相似；长洲则同吴江相似。常熟同昆山相连的地方，就同吴江、昆山相似；常熟西北面并临扬子江、东北面并临大海的地方，就同太仓、嘉定相似。宋代赵霖认为，平江地势虽然低洼，但濒海之地独自较高，河渠多不利，所以对于各县来说，防备旱灾最为急迫。然而议论者又认为，苏州间有平原，本来是水乡，往往详于治水而略于备旱。近年以来，种田的人甚至不能收回种子的本钱，所以如今争相谈论水利的人，必然说到吴淞、白茒、七浦。其大意说：淞江一条水流奇分为三，独自承受太湖以西数郡的水。古人估计水势必定不能让它重新冲入昆山、常熟两县，于是开浚三十六浦以削减水势，可以说是非常妥善。如今淞江屡次疏浚又屡次堵塞，百姓往往在其中种茭、放牧；各浦中只有七浦、白茒最大，如今也相继淤塞，难道还有别的原因吗？大概是因为这些地方都濒临大海。濒海之地本来就高，再遇到淤塞，就好像筑墙居住在水泽中一样，于是湖水溃决泛滥而造成灾害。旱灾时不能引水灌田，吴江、昆山的地势难道还能独自保持安定吗？应当观察地形，依据高低，顺应各处水土的性质，把河道疏浚得宽而深，同时修筑水闸、堰坝加以堤防。旱灾时就引各处水流灌田，水涝时又让水道自行泄水，必定不会有溃决泛滥的灾害。因此，七县的疏浚治理往往彼此相因，不可废弃。上述说法应当是有益的。至于崇明四面环海而成县，境内的沙洲又环绕县城而分布，都是开渠引海水灌田，独自没有水旱忧患，所以不详细讨论它的事情。吕光洵《松江府境水利说》松江是苏州的下游，距离大海很近。北面以吴淞江为界，西南有淀湖，当湖、金银荡、青白荡等水面相互联络环绕，都发源于太湖，汇入三泖。三泖，一名圆▯，一名大▯，一名长▯。三泖旁边分出许多水渠，从淀湖北面流出成为赵屯浦，经过望湖泾到苏沟，分流成为内勲浦、防仙浦、古盘浦、南澥浦、梁纥浦，一同流入吴淞江。又向东流出成为大盈浦，经过南漕港，横渡横▯，同北漕港汇合，经由新河防流入青龙江、白鹤江，再入吴淞江。又向西流出成为大石浦，向北经过昆山方向的道褐浦、千墩浦，流入吴淞江。圆▯向东流出成为横山塘，经过沈泾塘，向北转弯到通波塘，经由顾防浦分流成为艾祁浦、崧子浦，流入吴淞江。大▯向东流出成为曹浜，又向东流出成为走马塘，一同向北转而向东成为七里泾，经由青波塘流入吴淞江。又向东流出成为石湖塘，经过东西山泾，同秀州塘汇合，向北从通波塘流入吴淞江。这些都是华亭、青浦两境从西面曲折向北流入吴淞江的水。长泖向东流出斜塘，成为潢潦泾；又向东流成为一瓜泾塘，成为詹家汇；向北转弯成为黄浦，又成为范家浜，长二百五十余里，汇入吴淞江，经过南跄口流入海中。又向东流出成为归泾塘、胥浦塘，一同向东流到掘挞泾，注入黄浦。又向东流出成为沥渎桥，汇入胥浦塘，再流入横潦。这些都是华亭西部从西面曲折向南流入黄浦的水。黄浦对于湖泖来说，是宣泄水流的通道，重要性超过其他各浦。从前东江疏浚通畅时，分流进入黄潦泾，抵达詹家汇，不必到黄浦，就可以向南转弯，奔流注入东江入海，路径非常直接便利。自东江填塞消失后，各路水流都曲折流入黄浦，水势相当迂缓。黄浦的宽度和深度，只有淞江的一半。到了永乐初年，夏忠靖公原吉认为淞江淤塞严重，施工非常困难，于是开通昆山的夏驾浦、嘉定的顾浦，把太湖水引入刘家港。又因为黄浦是沟通长江的要道，估计它旁边有一条范家浜，可以从南跄口直接入海，于是把范家浜疏浚得宽而深，使它上接黄浦。这样水势便不再向东流入淞江，而是把各处水流全部放入黄浦。黄浦的水势从此比淞江大数倍。如今考察流入黄浦的水，从李塔汇分出的，有南钱塘、官绍塘、米市塘、南俞塘、盐铁塘、北俞塘、洞泾、驷马塘、六磊塘、车沟、新村塘、吴店塘。

译还有乌泥泾、华漕港、龙华港、蒲汇塘等水流，这些也是华亭、上海两境从南面曲折向北、再向东流入黄浦的水。从界泾、横▯分出的，有高蒋泾、顾胥塘、前冈塘、后冈塘、上横泾、下横泾、方西塘、浅沙塘、金汇塘、闸港、下沙浦【即盐铁塘】、盐铁塘、都台浦、沈庄塘、周浦塘、三林塘、黄淄溇、马家浜、陈村塘等水流，这些都是华亭、上海两境从南面曲折向北、再向西流入黄浦的水。盘龙塘、沙冈塘、竹冈塘、横沥塘、新泾等水流，则是在两境之间由南至北到达黄浦，并沟通长江的水道。黄浦水势湍急强悍，入海直接便利，议论者认为它可以补东江的缺失；又认为如果疏浚淞江，太湖水就会全部冲泄，而东南境内承受的水量很多，必然泛滥成灾。如果淞江已经疏浚，就应当赶快恢复东江旧道，使水势分成三支，这样三郡都应当获益。又有人认为，东江一旦疏通，咸潮就会泛滥，靠近江边的田地又会变成盐碱地。关于疏通东江不利的说法就是这样；这些说法未必完全正确，但也一并编次论述，希望谋划水利的人能够加以考察验证。吕光洵《常州府境水利说》常州地势比苏州、松江高，但北面临大江，南面控制太湖。凡是聚集在境内的水流，往往汇入漕河，再分流注入江湖，也可说是百川汇集的大都会。如今境内的水，如武进东部从望亭出风波桥进入郡境的，叫作漕河。漕河南面是阳湖，东南面是宋建河，再向东是惠明河，这些河的支流都流入漕河。漕河旁边是防沟，防沟分成两条水流，同后河合流后流入漕河。又有鸣凤河，东北面临漕河，向南沟通白鹤溪、籴泽河，向东流入滆湖。滆湖在郡城西南，同宜兴分水相接。西蠡湖、孟渎、青河、蠡渎、华渡河、黄土渎、佘柯渎等水流，有的向南、有的向北，向上都沟通漕河，向下都流入滆湖。县境南面又有永安河，永安河的支流一条从西南沟通漕河，另一条从无锡漕河向东北经过紫沟河流入大江。永安河以外还有得胜河、剩银河、小新河、通济河、顺塘河、陈堑河、伯牙渎、纲头河等，它们的支流彼此相通连接，都向东北合流后流入长江。湾渎河、戚墅港、白马泾等水流，都向西北归入漕河，向东南进入宜兴境内，流入太湖。这些是武进境内的水。无锡北面有闸口河，闸口河的水向东经过蔡家渡，分流进入江阴境内。新河、羊尖河、严埭河又分流同闸口河汇合。芙蓉河、五泻河、欧渎等水流，也都向北进入江阴境内，流入长江。惠山南面有梁溪，梁溪水发源于此，曲折经过山西南角流入太湖，又向北同运河汇合。县境南面有长广溪，溪水向南流到开化乡，分流从独山门流入太湖。小五湖从太湖向东经过长广溪西面，同大宣渰汇合。大小宣渰从梁溪到孤渎口分成两条水流，向南经过青祁渰，又向南沟通小五湖，流入太湖。县境北面又有双河，双河水从钱桥贯穿直河港，同双牌港汇合；向西贯穿直河，流入武进的阳河。直河水又向南流入太湖。县境南面又有塘于渰，向南沟通洪丘渰，同太湖相连；又向东北流入蠡湖，同长洲分界。濠湖又向西流出蠡湖，同吴县乌角溪合流，注入太湖。闾江又在太湖岸边。这些是无锡境内的水。宜兴南面有荆溪，荆溪水向东流入太湖，通达淞江，流入大海。荆溪沟通的水流很多，如洑溪、章溪、周渎、鰕泾、慈湖溪、湖洑渚、童渚、张渚等，都流入荆溪。荆溪下游是百渎，荆溪东面是东九溪，西面是西九溪。上游从溧阳汇合洴浰渰等水流，经过荆溪进入东九溪，再经百渎流入太湖。东九溪又向北流成为东蠡湖、梅村湖，再向北转弯进入运河。运河北面通滆湖，滆湖承受的水流很多，水势浩荡奔涌，力量震动湖陆。唐代孟简于是疏通成渠，以削减水势，称为孟泾。孟泾水又向西流入塞溪，塞溪源头出自洮湖，再向东流入荆溪。宜兴北面有东湛渎、西湛渎，两水汇合后向西流入运河。宜兴东南面有忻溪，再向东有阳溪、沙塘港，都向东北流入太湖。大浦也在太湖岸边。这些是宜兴境内的水。江阴南北两面引长江水进入黄田港，横贯县境；向南截断蔡泾，经过青旸到达五泻河的水道，叫作漕河。漕河的水分流成为长河，从繇里泾流入新河。新河西北面有青溪河，再向东是蔡港；它们的支流都向西南流入长河。漕河又分流成为南山塘河、北山塘河，南面经过武进县境，流入三山港。立埭河、崇沟河、申港、利港等水流，都向北沟通长江，向南进入武进县流注。江阴南面又有横河，横河水经黄田港流出春晖门，向东流入令节河，同谷渎港汇合。谷渎港向北引长江水，向南经过三河口，分为两支。又有范家港向北引长江水，向南流去同谷渎汇合。谷渎又向东接倪塘河，进入常熟境内流注其中。黄山、白沙、石牌、石头、雷沟、陈蔡等港，都从大江向南流入江阴境内，通达到横河。这些是江阴境内的水。常州四县的水势，又有缓急之别。宜兴凭一条荆溪承受数州的水，冲决的势头就像从高处倾倒水一样猛烈。因此在荆溪下游分流开成百渎，以削减水势，又开横塘贯通其中。这样虽把荆溪水一并引入太湖，但太湖承受的水很多，宜兴又是各路水流入湖的要道，所以仍在宜兴上游、溧阳之间设置五座堰坝拦蓄，让宣歙、金陵、九阳、长江的水经过分水、银林两堰。

译向北从芜湖决流出去，这套规划可以说十分完备。然而如今所谓的百渎，在宋代知县楼闶疏浚治理时，只有四十二条，其余都已淤塞。现在淤塞的数量又不清楚，而五座堰坝到唐朝末年已经废弃。从此宣歙各地的水不再向芜湖决流，反而向东注入太湖。太湖上游正处在众多水流冲击之处，下游又有吴江湖堤阻挡，水势回旋，弥漫泛溢，只进不出，淤积成陆。即使靠近沟渠的低洼田地，一遇旱灾，也会郁结成为干地。江阴地势最低，处在漕河下游，又是各路水流入江的要道，距离江岸约二里；沿江多山土，隆起成堆，日益向外扩展，大概就是古人所说的息壤。然而土质轻脆，容易崩塌，春夏水盛时，常常冲坏堤岸，淤积数丈；河道又曲折，浑浊的潮水逆流而上，每天来两次，泥沙随潮水停留淤积。武进、无锡的十四处渎防水门又已废弃，于是没有上游水势可以冲刷清除淤泥，所以黄田闸、九里河两岸肥沃的田地，往往荒芜污秽，无法耕种。议论者认为，在宜兴、江阴疏浚水道、修筑堤防最为紧急，武进、无锡次之。宜兴应当疏浚百渎、夹苎干和百渎横塘的入口；江阴应当疏浚申港、利港、桃花等港；武进、无锡应当恢复十四处渎防水门，使百川畅通流行，必定不会有淤塞、泛滥的灾害。至于靖江四面环江而成县，境内的水都分股引取，最后又返回长江，它的利害同四县不同，大略同苏州、崇明相似，所以不再论述。吕光洵《镇江府境水利说》镇江处在三郡的上游，北面背靠大江，地势中部较高，承受的水很少，只有南面同漕河相通，北面通达长江。然而漕河的水势向东南流是顺势，向北流是逆势，所以古人在金坛、丹阳两县筑坝堰加以堤拦，使水不能向东南流。到了冬季，江水渐渐收缩，水迹距江堤很远，而水势向北流又成为顺势，境内几乎没有蓄水之处，所以又在京口设置水闸，控制开闭，使水不能全部泄入长江。从此漕河的水只能同境内水流相互吞吐。如今考察镇江境内的水，金坛西北有西洋河，上游承受长山、三茅等山的水，经十字河流入漕河。西洋河东面又分流，汇入长荡湖；河水又直流成为穿城、绕城两条水渠，经县南坝和后阳干南□河，经过东墟、昆仑两桥汇流入白龙荡，流出方洛港，直到长荡湖。金坛西南有薛埠、白塔、张桥三河，上游承受大茅、四平、鸦髻、黄金、瓦屋等山的水，经唐王溪、三里河、东村等桥到三汊河、下塘横河，彼此分流，进入大浦、新渎、荷花等港，注入长荡湖。金坛东北有陈塘、中塘、尧塘等水流，进入钱资荡；东南有白桥、大云、下汤等水流，经燕子港、下汤港注入长荡湖。漕河又向北流，经过丹阳练湖；练湖是丹阳最大的水面。练湖支流从斗门闸向南曲折向东流，到达漕河。漕河又从七里桥分流进入横塘，经过珥渎河；珥渎河上游有珥村镇。漕河又经过珥村东面，经黄连、吕庄等桥向东南到达白鹤溪。白鹤溪分出一支，由南向北成为丁义渎；又从珥村西面由左墓到黄土，向南曲折成为湖口，向北曲折沟通简溪。简溪西面承受太平河的水，向东流到漕河。漕河又经过上夹冈、下夹冈，到达郡城南面，于是转向西流；支流分出，贯穿城中，向北流出后重新汇合，流入长江。丹徒四境的水，有纪湾、冈滥、泥洪、杜墅、湖郑、湖新丰、湖寺、湖马林溪、马潭、万顷洋等，它们的水势不能全部流入漕河，但在境内引水灌田十分便利，不可略去。其他陂塘和小渠的水流非常繁多，这里不再逐一考察。镇江地势虽高，但原野和低湿地的高低，在三县中也各有不同。丹阳的练湖在各处水面中最大，但曲阿地势多冈阜，一个月没有降雨，所蓄的水就会自行干涸。金坛地势比两县低，而长荡湖各浦虽然大小不能同练湖相比，却多淤泥，水一多就泛滥，百姓又以水涝为忧。议论者认为，丹阳应当疏浚斜桥等港，修缮完备曲阿，以防水向北流，作为旱年的准备；金坛应当疏浚长荡湖各浦，引导水向东流，作为水涝年的准备。丹徒则还应根据两县地势的高低来安排，或许可以周全考虑各方面，而没有偏废的弊病。王臬《金坛县运河说》这就是古代的荆溪，如今是粮运要道。从城北到丹阳七里桥，横贯金坛境内七十里。它西面承受左墓、濯缨两港的上游水，旁支向东及向南流出的，有鹤溪、钟秀、联秀以及穿城、绕城五条渠，作为下游。夏秋雨水多时，本来就会泛滥弥漫；冬春雨水少时，运河又浅而狭窄。每年都在五渠入口筑坝，并疏浅蓄水，以供漕运。万历四年，巡抚都御史宋仪望建议在七里桥、岸头、桥庄、家淜、三河口设置水闸，以省去筑坝、疏浅的劳役。小民也乐于减少劳苦，众人都称便利。上下意见一致，于是建成水闸。如今详细考察，岸头河口闸距离运河十五里；从闸向上游有北渚、岳庄、东林五六万顷的荡地，以及前庄、尧塘四五十里的河道。庄家淜闸距离运河三里；从闸向上游有徐塘、下墟万顷的陂塘。必须等这些水面充满之后，才能支撑运河下游的水流，并逐渐蓄积水量，这实在不是应付当前急务的办法。因此仍然要年年筑坝、疏浅来供漕运。而且一遇久雨洪涝，闸口狭小，阻碍下游水流，致使上游泛滥，淹没城北七十里低洼田地。这样不但没有好处，反而有害。如果想省去百姓劳役而设置水闸，那么七里桥水关原来已有闸口；鹤溪、钟秀、联秀绕城的四条渠各有桥垜，只要依傍桥垜设置水闸，就可以从那三座闸中取一座来办理，已经足够。这样用力少而成效长远，应当赶快谋划。吴韶《水利修圩说》

译禾苗生长在水中，但被水淹没就会腐烂。苏州、松江的水田地势低洼，暴涨的水常常高出田面，不能没有田塍来挡水。然而一条田塍之间，田地连接千亩，产业又不止一个主人；如果没有官府督促服役，谁来率先修筑呢？自正德以来，水利完全废弛，塘长和役夫再也不知道水利是怎么回事。旧日高六七尺的田塍，有的已经同田面一样平，水无从限制；遇到水涝更不用说，稍遇旱灾，原来的塍岸塌土形成沙滩，水不能到达，沟渠和水车也没有水可用，禾苗便逐渐枯萎，饥饿而死的人遍布道路，大都由此造成。又加上田塍崩坍、风浪冲刷，田亩日益减少，不免把亏损的田粮摊加到其他田上；看到田粮越来越重，百姓逃亡，又不免把逃户的差役摊加到留下的人身上；看到户赋和劳役日益繁重，百姓辗转受苦，实在令人叹息。为今之计，必须清理原有的役法，仿照旧有成规，把救旱看得像救火一样紧迫，把防涝看得像救溺一样重要，谋求长久安逸而不怕一时劳作，那么这件事成功并不困难，也可以辅助天地化育万物的功业。百姓本来就有即使劳苦也不怨恨的事情，说的就是这种情况吧？田塍修成之后，保护它也不能没有办法。湖田水面宽阔，岸边容易被冲毁，古人常用石头砌筑，但不久又会毁坏；后来有人提出在岸脚种植茭白、芦苇来防浪，梅雨时水势上涨，芦苇已经茂盛，波浪就不能冲毁堤岸。考察元代至大初年，江浙行省督促治理田围岸的规格：水面与田面齐平的为第一等，圩岸高七尺五寸，底宽一丈，顶宽五尺；田面高出水面一尺的为第二等，圩岸高六尺五寸，底宽九尺，顶宽四尺五寸；田面高出水面二尺的为第三等，圩岸高五尺五寸，底宽八尺，顶宽四尺；田面高出水面三尺的为第四等，圩岸高四尺五寸，底宽七尺，顶宽三尺五寸；田面高出水面四尺的为第五等，只增加防备水高三尺的高度，底宽六尺，顶宽三尺。若是山水来源充足、圩岸靠近各湖的地方，愿意自行加高加宽的，听凭其自便。本朝弘治年间，姚工部文灏制定五等圩岸格式：田面低于水面的，底宽一丈五尺；田面同水面齐平的，底宽一丈四尺；田面高出水面一尺的，底宽一丈二尺；田面高出水面二尺的，底宽一丈；田面高出水面三尺的，底宽九尺。顶宽都按底宽各减一半，高度也以水面为标准，外坡各离水八尺。沈▯《吴中水道说》所谓水道，就是水所行走的道路。水从地中流过，自然总是向下，这就叫水道。冲击水流的是石头，堵塞水流的是泥土，使水停滞的是草梗，这些都是水害。对于这些危害，贵在及时决开，使水沿着应当流行的道路前进。水道通畅之后，蓄水和泄水的政务就能兴办，灌溉的利益就能发展，贡赋事务也能修治。这些都算是水道的作用吗？这只是开始。沈▯《吴中水源说》治理水患要从下游开始，人人都知道。所以有见识的人说：“苏州对于十郡，就像九州中的兖州。”治理下游固然重要，难道能不说嶓冢、岷山、峨眉、龙门、积石等上游源头有什么遗漏吗？水源本来只有一个，但下游支流从来没有不是百条的。谁说太湖是下游汇聚处，而水源就不止百处呢？何况环绕太湖的水源之地，面积大约是太湖的两倍；环绕太湖的土地所积聚的雨水，又是太湖的两倍。要把太湖的水泄出并归入下游，难道不困难吗？议论者说，治理下游的疏导，即使做十份，也不如在上游削减一份水势，后者的功效更大。归有光《三江说》古今讨论三江的人，班固、韦昭、桑钦的说法比较接近事实。但班固认为芜湖向东到阳羡入海；韦昭把钱塘江、浦阳江分为两条江；桑钦认为南江从牛渚向上经过桐水通到安吉，再经过长渎，这不符合地势，程大昌已经详细辨析过了。然而孔安国、苏轼所说的也未必正确。现在我遵从郭璞的说法，以岷江、淞江、浙江为三江：大概从扬州斜转向东南，扬子江、吴淞江、钱塘江三处入海，并且都以“江”命名，因此称为三江无疑。只是淞江淤塞衰弱，已经不再具有大江的形势，世人于是忽视它，不再谈论。宋代淳熙年间，直学边寔修《昆山志》说：大海从西面分出南北两支，曲折斜转向西；朱陈沙称为扬子江口；经过徘徊头向北，黄鱼垜称为吴淞江口；经过浮子门向上，称为钱塘江口。三江流入大海之后，禹迹没有改变；这是今天亲眼所见的事实，诸儒出于主观臆测的说法不值得理会。王志坚说：“三江的说法，自古以来互相不同，各自都有依据。只有归太仆如今的议论最为确切，后来曹▯儒等人都宗奉它。然而讨论东南水利时，以东江、吴淞江、娄江为三江，并没有错误，不必立即执意坚持某一说法而斥责另一说法。” 归有光《吴淞江下三江口说》《史记正义》说：“三江口在苏州东南三十里，名叫三江口。一条江向西南上行七十里到太湖，名叫淞江，是古代的笠泽江；一条江向东南上行七十里到白蚬湖，名叫上江，也叫东江；一条江向东北下行二百余里入海，名叫下江，也叫娄江。三江分流之处称为三江口。”顾夷《吴地记》说：“淞江向东北流行七十里，就到达三江口。”庾仲初注《扬都赋》说：“太湖向东注入淞江，流行七十里有水口，向东北流入海成为娄江，向东南流入海成为东江。”大概淞江分出娄江、东江，就像岷江分为中江、北江、九江一样，其实仍是一条江。古代贤人用这些来解释淞江下游的三江口，并不是把它当作《禹贡》所说的三江。《吴郡续志》说：“淞江承受太湖水，一支从长桥流入同里，经犁湖、瀼田、白蚬江进入薛淀湖；一支从甘泉桥经淞江尾流向东，经过叶泽湖，从急水港到白蚬江，进入淀湖，再注入海中。”按照《正义》和《吴地记》寻找它的位置，那么淞江向北流七十里后分出的水流，应当在今天昆山境内。论说的人只是想寻找那两条江，却不知道正因为淞江衰弱细小，所以分出的水流最终无法看见。《续郡志》说：“昆山塘从娄门经过昆山通达大海，以刘家港作为娄江。”这个意思也只是牵强附会。郑若曾《练湖说》

译练湖就是俗话所说的“开家河”，在丹阳县北一百二十步，从马林到县治，沿河上下周围约六十余里，是丹阳人把它视为利害关键的地方。为什么呢？丹阳是漕运道路经过之处，运河通塞常常取决于练湖水的收放，这就是十六座水函和七座石匣的作用。运河的水原本依靠江潮，从京口、丹徒两座水闸流来；如果江水干涸，两闸的水不能到达，运河就不能通行，所能依靠的只有开启练湖各闸放出的水。从前豪强之家多占湖为田，这一利害关系已经很久没有人明白；县令必须留心经营，江水干涸之日禁止百姓开闸，平常蓄养湖水以备蓄泄，这样带来的利益没有比它更大的，不可忽视。曹▯儒《三江说》谨按《水经》记载：岷山的水向东流过牛渚石城，分成两支。一支向东北流，经过毘陵，向北称为北江，就是今天▯子江所流经的河道。另一支向东南流，经由宁国，又向东北流成为长渎，在沥河口以南向东注入具区，成为中江。从前当地人称它为濑阳江。中江的水又从具区分出支流，经过乌程，到达余杭，与浙江汇合，成为南江。所以谢灵运说：“具区在余杭。”郭璞《江赋》也说：“注入五湖，浩荡漫延。”古代江水的分流情况就是这样。太湖号称震泽，水势极其浩大，容易泛滥决溢，难道是没有原因的吗？它并不只是承受宣、歙、湖、婺诸山的水而已。大概自从广通、固城的坝堰设置以后，中江水流断绝，所以从前泛滥的灾祸稍稍减少。三吴地区少有被水淹没的灾害，百姓得以耕种田地；即使有时水势浸漫，也不至于像卷沦海、盐荡、武原那样。下游容易淤塞，常常要费力疏浚，也正是这个缘故。杨修《湖赋》说：“湖头在无锡，湖尾到松江，背负乌程，胸怀震泽。”它如此辽阔浩瀚，哪里只是各郡水利的汇聚之地呢？曹▯儒《练湖说》。按杜佑《通典》记载：练湖也叫后湖。刘宋时颜延年有《侍游曲阿后湖》诗，它的来历已经很古老了。李华《复练塘颂》所说的“大江、具区，只有润州是水泽汇聚之处，名叫练湖，周围四十里”，以及刺史韦损把它扩展到八十里，说的就是此湖。这个湖的水，干旱时就放出，水涝时就蓄积，是西南诸山泉水和雨水的汇集处。每逢水位干涸，打开闸门放水一寸，运河水位就能增加一尺，运船不会受阻，耕种的人也能得到灌溉之利。如今却被豪强之家占去耕种，官府还为他们发给凭帖。从丹阳、丹徒、金坛三地环绕的三百里土地看，旱时农具悬置不用，涝时只能乘木筏，何况运船年年受阻，困难痛苦无所不有，怎么能不设法治理呢？念塘林公也说：“修复练湖，不只是为了疏通运道，而且能够使民田受益，难道不是这样吗？”又按六朝齐鸾永泰初年，王敬则从会稽反叛到曲阿，曲阿令丘仲孚收集船舰，开凿岗埭，放泄渎水来阻挡他的道路，滞留数日，台军终于战胜了他。由此可见，这个地方有湖，以及这个湖的重要性，是很明显的。又据御史刘曰睿《观吴录》说：“练湖位于丹阳，上游承受高丽、长山等许多汊流的水，泛滥便会造成灾害。” 这件事始于先秦时期。居民向官府陈述，请求开辟姓家田地，筑堤拦蓄水流，以免除旱涝灾害，于是开始称为开家湖，周围四十多里，计算田亩有一万三千多亩。晋代陈敏占据江东后，改名为曲阿湖。南宋文帝游幸湖上，又改名为胜景湖。到宋建炎年间，正逢战乱，曾在这里练兵，于是改成今天的名称。这些记载载于《水经志》，练湖在书中列为五湖之一。曹▯儒《草堰桥河水利说》。丹阳旧时修筑小城来防守，后来扩建成大城，但中间的腰城没有拆除，县治反而设在腰城以内。假如发生盗寇警报，难道要只守小城而放弃大城不管吗？又按城中的井水泉水很少，常常要到运河取水；万一被盗贼阻断，城中很快就会无水可用，即使还有旧有的水，时间一久也会污秽而不能饮用。现在应当拆掉这道腰墙，在水门以内设置闸门控制开闭。腰墙拆除后，中门、小门和南门就可以堵塞，守卫的戍卒也可以减少。米市以西有草堰桥河，水门外通向延陵万顷洋、太平香草以及长山八十四汊的水流，可以引水入城，再向北注入运河。如今洞门堵塞已久，水流冲刷城脚后转向东行，怒涛汹涌，城墙将要倾塌；何况附近居民得不到水利，公私都不方便。应当大开水关，或者开凿一丈多宽的水洞，疏通淤塞，减弱冲击，这样就可以使城池没有危险。而且水涨入城时，运河也不会堵塞，西南诸村还可以免受水淹。曹▯儒《龙开河水利说》。丹阳、丹徒交界处有埤城等镇，西南抵山，南北环绕江流，地域周长一百多里。这里地势西北高、东南低，金牛等山的九十三条汊流经过其中，却没有别的河道。再向东南到九曲河，路程很远。因此每年夏秋之间，江水不能流入，山水又不能排出，埤城以上一片赤地，埤城以下水深得鱼鳖都能在陆地上行走，百姓对此十分困苦。现在考察得知，有一条龙开河，南北贯穿其中，西北通孩溪港，东南通新河口，曲折长将近四十里。只是从孩溪港向南约四五里，到纪湾岗，有一段岗地约二里长横在河中。现在开凿它有四项好处：第一，凿开岗地、疏浚河道，方圆百里的百姓都能解除旱涝灾害；第二，江中的船只往来，可以直接进入孩溪港，到达孟河，免除绕道圌山、遭遇风浪劫掠的祸患；第三，运河如果受阻，也可以由孟河经过这里，以补运河不足；第四，如果这段岗地不凿开，龙开河的水流就不会迅疾深广，山水注入后不能容纳，可能漫流地面。居民只好筑堤防守，堤左的人偷挖堤右的水，堤右的人又偷挖堤左的水，有时甚至因此动用兵刃。开凿后可以使当地风俗和睦。不过，这条河也有六项不宜开凿的情势：勘察此河的官员必须从孟河堡西北行走，才能知道开挖的利益；

译如果从小丹徒向东走，就看不出其中的关键，这是第一。往年曾经疏浚治理过一次，纪湾冈下有翟姓人家的一二百亩田地，正是占据河身而变成熟田的；他们便暗中把猪血埋在冈下，官府到达准备开挖时，诡称那里是龙脉，不可损伤，于是立即停止，这是第二。开通此港后，官民航行都会便利，丹徒、丹阳各处的居民因失去既得利益，必然阻挠抗拒，这是第三。得到水利好处的百姓都是贫困人家，官吏勘察时又漫不经心、没有章法，更何况还要他们承担费用吗？而阻挠水利的翟姓人家反而甘愿行贿，这是第四。丹徒、丹阳旧有河工银两，登记在册，是专用于河工的款项；开凿这条河正好可以使用这些银两。如今阻挠的人多说钱粮无从筹措，而吏胥侵吞河工银，只想开挖小河来敷衍塞责。开凿这条河费用大而没有额外收益，于是他们大多编造说辞，这是第五。兵变发生的时候少，而百姓遭受旱涝的日子多；如果只因为担心防守港口的兵力不足，就使百里百姓受害，利弊一定有能够辨明的人。如今人们必定会说：开凿这条河，上下港口都必须设置戍守；在正值裁减兵力的时候，却想增加兵力，很不方便，这是第六。又按纪湾冈是上部高地，宽二里零八步，高四五丈而已。如果说开凿它工程艰难，那么从前开运河、凿穿夹冈的又是什么人呢？如今如果让能够得到利益的民夫出力把它挖去，他们也会欣然从事，不到半个月就能打通。方圆百里的民生实在都系于此，这是仁人所应当专心研究的大事。韩浚《嘉定县境水利说》。嘉定的地域方圆不到百里，但塘、浦、陂、池，大的有几十处，中等的有几百处，小的有几千处，又分出许多支流，纵横曲直，难以一一记载。古代掌管农事的官员，规划田界周密，疏凿水道勤勉，如今仍然可以看见遗迹。县里按额设置一名主簿，专门管理水利；然而主簿对于百姓，未必真正把他们的疾苦放在心上，百姓对于主簿，也未必能像手指和手臂一样听从指挥。如果只是追逐名声兴办工程，拿空文报称已经完成，就如同在冰上雕刻、在油脂上作画，没有什么不同。因此从前贤能的长吏，也未曾把水利作为最重要的政务。按规定原有河夫银三百两，连三军粮袋中的军粮都不够充当，更没有其他可以挪用的款项，势必只能取用民力。可是小民磨破手脚辛苦完成工程，豪门大户却拱手享受成果，所以服役的人常常有不愿意被征用的意思。应当仔细筹划其中的便利，每年十月预先向四境发布告示，命百姓各自把应当参加疏浚工程的役夫名册报上来；然后亲自巡行，估量缓急再举事，衡量工程繁简再召集工役。衣食的来源，是贫富贵贱共同依赖的。除非按旧例可以优免的人，应当仿照其他县邑让缙绅之家贴补徭役的办法，命他们出钱协助。还必须住在河旁，严格规定期限和防守，分别勤劳与懒惰，即使执行刑法稍微严厉，也不能说是苛刻。大体说来，应当由县令、县长亲自劳苦、承受怨言，来谋划工程的开始；然后由佐贰官不得以私事牵制其权力；上级预先告诫并检查工程成效；这样以后，小民才会争相赶来，竭尽力量。大多数居住在这片土地上的人，没有一年安定的谋划，也没有百年的长远打算，这是形势所造成的。古语说：“用和悦的态度役使百姓，百姓就会忘记劳苦。”这就要看治理百姓的人是否用心了。耿橘《白茒港通塞说》。白茒港从常熟县迎春门起，直到海边，长八十里，全在常熟境内。凡是太湖的水从无锡、长洲流下来的，如蠡湖、元和塘、阳城湖，以及直到昆山的傀儡荡、巴城湖，都汇入华荡、昆承湖、尚湖，再由白茒港入海。因此白茒港通畅，长洲、无锡向东流入的水都有排泄的地方，太湖就能安定；白茒港不通，常熟就会成为大水泽，长洲、无锡诸水以及昆山浩漫的一支水流也都无处排泄，太湖就不能安定。过去以东江、吴淞江、娄江为三江。浙西一带，杭州、嘉兴、湖州、苏州、松江、常州、镇江七郡的水，都把太湖作为蓄水之处，太湖又把海作为蓄水之处，而以三江作为门户。后来东江废弃，水流曲折向北，仍然要借白茒港这一线来分泄娄江的水势。所以白茒港的通塞，是当前最紧迫的事务。按白茒港长一万六千二百八十二丈，宽窄不一，开挖深一丈二尺，土方一十九万九千七百八十四方，需用夫工三百九十九万五千六百八十工，工食银九万九千八百九十二两。这些数字是吕巡按光洵考察确定的，并不是随意写在册上的。然而这项工程，不论前代还是进入我朝以后，已经举行过五次：夏尚书原吉、徐侍郎贯、李尚书充嗣、海都宪瑞、林巡江御史应训，都先后相继主持此事，但经费有繁有简，享受水利的时间也有长有短。这是什么缘故呢？有调集邻郡二万多人的，有大量征发近郡徒卒，工程费用比前次增加一倍的；海都宪主持的工程，计算费用四万多，却没有防备多久便又淤塞。议论的人说，海都宪当时把注意力放在吴淞江，对白茒港委任稍微疏忽。林御史的费用不过二万五千，而直到今天白茒港还留下功德称颂。到了今天，这个港口的淤沙日益堆积，海岸逐渐变成桑田。从海口到墩头三里闸一带，暗沙有时在东、有时在西，始终没有固定位置，水深不过一二尺，这是港口淤塞上涨的根源。从墩头向西到雉浦七十多里，淤积和疏浅交错，大半已经浅而狭窄。浅的地方水深不过一二尺，狭的地方只能容一只小船，这样还凭什么排泄水流呢？询问当地父老，万历七年林御史巡江时，实际上只疏浚了中段四十五里：从海口到横塘二十一里，从归家桥到迎春门一十五里。想来当时还没有淤塞，所以没有疏浚横塘以东、归家桥以西的河段。过去既然那里深而宽，那么中间四十五里以内，难道会像今天这样浅窄吗？又怎么会像今天这样，浅窄延续到七十里那么远呢？可是只要一旦淹塞，无论边港还是高地，都会失去灌溉的好处，遇到旱灾就像干涸车辙中的鱼，不能指望救济。西江就是常熟南面、东南面和西南面的低洼万顷之地；向东排泄的道路既已断绝，从西面来的水每天蓄积，不必等到大水之年，漫天浩荡的水势已经会出现在眼前。万一商羊带来旱灾，更有不忍说的后果。因此不只是华荡、昆承湖、尚湖难以承受蓄水，蠡湖、元和塘、阳城湖、傀儡荡、巴城湖等水域也都不得安定。太湖泛滥，吴中将有无法挽救的灾祸，难道还可以不谈疏浚吗？唐鹤征《常州府全境河渠说》。

译自古谈论河渠，只有两项利益：转运漕粮和灌溉田地。我们郡虽说是江湖泽国，难道能废弃挖土运泥的工具吗？工程做得好就会受到称赞，作为财赋重地，所有赋税都取自农田。只要考察水流来去的性质，按照时令掌握蓄水和泄水的适宜情况，就能使这两项利益都得到；如果不这样做，两项都会受害。江南地势虽然像平坦开阔，然而西北高、东南低。从京口到武林，高低差距难道只有一寻一丈吗？常州、镇江位于西北上游，灾害主要苦于干旱；苏州、松江、嘉兴等郡位于东南下游，灾害常常苦于水涝。从前夏忠靖公集合四郡力量疏浚吴淞江，是为了使水排泄出去；又集合四郡力量开凿孟渎河，是为了使水流纳入其中。水势的情况大致可以看清了。单从我们一郡来说，武进、江阴在北，无锡、宜兴在南，它们在旱涝方面应当如何疏浚，也可以类推。我们郡的水流中，没有比长江更长的；江长则源流不会枯竭。汇聚的水域中，没有比震泽更大的；湖大则蓄泄有余。何况运道直贯其中，有时统摄主要水道，有时连接支流，削弱某一处水势过盛的情况，汇集众多趋流，实在是利多害少。我们郡分管的地域一百六十多里，所依靠的疏浚工程，其实没有什么妨碍。如果能够一次疏浚得深，就可以保证百年不用再服劳役。为什么呢？因为两岸坚固而水量充足。无奈水曹把富户的差役转给贫户，编派夫役动辄遍及全县，而且利益在于尽快完工，靠岸的淤泥必定不能全部挖去，河底的泥浆也不必挖得很深，于是就会屡次疏浚、屡次淤塞，后果可想而知。这是从漕运方面说。若说灌溉的利益，两岸都能得到好处，民夫也足以供给；勤劳和懒惰不一致，只要由官府考核督促即可。丹阳的吕城以下，到了张店铺才开始进入本郡界，属于武进县治地。向南十里到奔牛，十五里到连江桥，五里到新闸，十里到郡城西水门。从前漕河船只进出东西两座水门，贯穿城中而行，官船民船昼夜不停。到嘉靖末年，倭寇扰乱江南，城池难以防守，才把城南旧护城濠改作运道。后来又修筑文成坝，水流向东开始进入运河旧道，十里到丁堰，十里到戚墅堰，十里到横林，十里到五牧，进入无锡县治地，并与武进分界。再十里到洛社。从郡城往下，横林、洛社一带民居十分密集，河道稍窄，废灰和游泥足以填塞河道，秋冬之间常常发生阻滞。再十里到潘葑，再十里到高桥，再十里到无锡。早先无锡南城毁坏，船只从北面贯穿县城向东行。嘉靖末年也因防备倭寇而筑城，运道于是绕过城西，从城东南流出。再行二十里到望亭，这里就与苏州长洲分界了。这一百六十里，是运河的正道。江南水乡本来支流很多。从张店铺到郡城，较大的支流，向北有三条，向南有两条。向北的一条叫孟渎河，从奔牛分出，向北贯穿孟河城而流入长江，共三十里，就是孟简开凿、夏忠靖集合四郡力量疏浚的河道。万历初年，有人认为京口的漕船到仪真后逆流上行六十里，水流并不平稳，想在孟河对面的泰兴渡江；却不知道到了这里河面已经很宽，即使截断水流渡过，也有六十里。那里风浪更加危险，盗贼出没，白天也不安全，所以这个建议被否决了。不过旱年颇能得到它的好处，派人守在孟河闸，潮水到来就开闸，潮水平缓便关闭；水流可以六十里到达郡城，两岸灌溉的田地不计其数。另一条叫德胜新河，从连江桥分出，由大河直达长江，又分为剩银河、小河、戏龙河、小龙河、白龙河，这些河过去都通江，如今全都淤塞了。如果也像孟渎河那样设置闸门，未必不能取得孟渎河的好处，只是无奈它的水浑浊，容易淤塞。养济河、花塘港、延寿河、安宁河、太平河以及东西向的许多水道交织分布，都在德胜新河和孟渎河之间相通，或许可以借助孟渎河来取得江潮的好处。另一条是北洞子河，从新闸分出，经颜塘河向北流，出澡港而通长江；支援它的细小水流很多，利于大范围通济的水道也附属于此。西河洞以东的杂乱细流，不值得一一记述。只有从郡城向北流出、通往江阴的水道，和江阴的支流交错相连，必须合并江阴的情况来说明，另见江阴相关记载。向南的水道中，一条叫直渎，在奔牛以东三里处分出；又向东分为官渎河，再向东分为南洞子河，大概是与北洞子河相对而分出的。又向东分出海子口河；官渎河先与南洞子河汇合，再与海子口河汇合，向西南流行，开始在三溪口与直渎汇合，进入鸣凤乡称鸣凤河；再向南曲折流行数十里，进入钦风乡称白鹤溪。这些水道开始虽分为四支，最终却汇合为一支。只有洞子河分出的一条支流向东，到东戴后横向流出孙塘桥，注入南运河的徐湖渰；水流虽小，也是运河通往南运河的一条道路。郡城以西自古称为西蠡河【就是南运河】。运河向南流出的支流中，它最大也最长。从所桥向南，十里到普济桥，十里到陈渡桥，六里到游塘，四里到丫河；十里到万塔，十里到塘洋，十里到寨桥，十里到钟溪。西蠡河到这里，实际就是武进、宜兴的分界。钟溪以南，十里到栅头，七里到河桥，三里到塘渎，十里到计亭，五里到湛渎，五里到十里牌，十里到宜兴县。这是宜兴、溧阳之间的运道，所以称为南运河。南运河到丫河，正好与西滆湖相对，因此其中一股水流出入西滆湖，名叫蠡渎港；向西的一股则沿着湖西流，为孟泾河。它向西经过怀、南钦、风大、名栖、鸾尚、宜五乡九十里，直到湖的南端，与金坛、宜兴分界。其间的支流有下箫、▯虹、郯邨、下溪、佘泽、平原、孝感、遗柯、市奔、张河等河道，虽然长短大小不同，但总的说来都直接流入西滆湖。即使白鹤溪，也经由▯虹入湖。不过孟泾这一条河，是乡人害怕滆湖风浪而开凿的，与其他河道流入湖中并不相妨。

译从蠡渎港分流，绕过湖的东南面直到宜兴的，都属于南运河。滆湖以东、运河以西之间，像白鱼湾、龙门港、大洪港、龙荡港、普安港、杨柳港、栋▯港、湖渎港、唐渎港、庄渎港、马塔港、湛渎等水道，长短大小虽然不同，但总的说来都直接流出西滆湖。我曾私下听风水家谈论此地，才知道西滆湖形成的缘故。大概丹阳的水，原本不能直接向下流入武进，而是由七里桥进入荆城港，到金坛汇入洮湖，又汇入武进西乡流入湖中的水，最后不得不注入西滆湖，流入震泽。因此不只是总体水势趋向东南，各条散流曲港也不是折向东，就是折向南；它们离郡城已有十六七里，却没有不从郡城西面绕到郡城南面再向东流出的。距离丫湖五里处有一片沙地，从东面来，名叫徐湖尖，大概是徐湖渰中的沙洲。这里把南运河分成两支：一支仍为南运河，另一支由徐湖桥向东，经浮荡、降子、丰城三桥进入采菱港，从安定桥出而与运河汇合。又从社桥分出一支到上店河，名叫长沟。这是南运河向东流出的第一条支流。另一条是青龙河，从万塔河与三涡溪汇合处到查冠桥，进入青龙河；到老鸦浜又向北与采菱港汇合。另一条是顺龙河，旧名柘塘河，从塘洋港引水进入，延伸五十里，也通往走马塘。老鸦浜、走马塘都是采菱港向南流出的支流。大体说来，采菱港是郡城东面的运河，最初由南面分出的支流，直向南流。虽然支流不止一条、名称各不相同，但总的说来，都直接通到新塘下埠，流入震泽。所以西面来的水，没有舍弃它而改走其他道路入湖的。何况从这里向东，有戚墅港，经虞桥、洛阳、戴埼直到华渡，沿途处处与采菱港的各条河道相通。再向东则由饮马河进入南北阳湖，沿途处处与戚墅港的各条河道相通，也在下埠流入震泽。再向东就是无锡境界了。南运河距离钟溪五里处叫老鹳嘴，过钟溪五里处叫官才渎。两者入口相距十里，但都在曹桥运村汇合后向东流入华渡。百渎经过这里后，其中一支塘渎从计山北面流出，水流很小，经官渡桥南面流入阳山渰。湛渎的一支从计山南面流出，水流很大，经下培渰向南流入阳山渰，并从竹山流出而进入震泽。宜兴两侧都是水：西面叫西氿，东面叫东氿。以“氿”命名，是因为它长九里。西氿共有三段合计二十七里，东氿共有两段合计十八里，全都从西北流向东南汇入湖中。荆溪本来就是江南地势最低的地方，所以在银注尚未筑成以前，长江的水大多趋向它的下游，采石又引来宣、歙、九阳的水，直接流向宜兴。因此宜兴十年中有九年水涝，疏浚百渎使水流入震泽，疏浚三江来排泄百渎，正是单锷建议中急切主张的事情。东坝筑成以后，上游水患虽然稍有缓解，但金坛、溧阳的水仍然汇集到低洼地势，这是固有的情况；两氿受风浪影响的危险，也仍然存在。西氿南北两岸的人必定要经过西氿才能进入县城，常常苦于翻船溺水。成化年间，宜兴知县袁道从五洞桥到土圩开凿河道，共五十里，名叫后袁河。这是与汉代袁圮相对而并称的。这样，西氿以南的百姓就可以不再渡过氿水。自万历初年，水利御史林应训再次开凿氿北的内河，从城塘桥向东经过萧家浜，经过镇塘、南塘二桥，经过槿村、程墅、常富到张思桥、福德桥，共三十里，流入南运河，以便利溧阳的漕运；氿北的百姓也可以不再渡过氿水。东氿的长度比西氿少三分之一，宽度少二分之一。因此嘉靖年间，知县冯惟讷常常疏浚沟通泽河，使西面连接荆溪，东面连接震泽，这样就可以避开东氿的险处。然而西部的水必须全部流入东氿，然后才能排入震泽。县城东南五十里有定跨。乌溪、兰后等三港，似乎是宜兴向下通往震泽的正路；湖中从南面来的水，与溧阳、洮滆从西面来的水，正好在这里汇入莲花荡的广大深水，足以容纳蓄积。可是由于湖盗横行、湖商逃税，便把港口封闭了。向北行二十里，向东分出一支叫横塘，沿震泽边流行；沿横塘向东，经过陈桥、周铁、下洙到下埠港，相距九十多里，处处都有水道流入震泽。从前有一百条水道，如今只剩七十多条，大概上游来水既已减缓，下游疏浚也就懈怠了，恐怕将来会有更多淤塞。不过陈桥、周铁、下洙一带水势很大，不容易堵塞。我曾计算过，武进以下流入无锡的水只占十三分，诸港以下流入震泽的水占十七分，宜兴以下流入震泽的水占十六分，经武进以下流入震泽的水也占十四分，由此可知宜兴地势特别低下。武进与江阴交错分布的河道，首先叫通江河，因为到了通江河，西河、洞、卧龙桥、所桥等处的各条小水都在这里汇合。一直向东流的是武进通往江阴的水道，进入江阴的河道叫纲头河。郡志说它延伸六十五里，正好到达武进与江阴的界限。可是地图又称它为北顺塘河，难道是一条河前后有不同名称吗？从南运河分出、通往纲头河的有三条：一条叫平塘港，从水平桥到仓头流入纲头河；一条叫丁塘港，从丁堰到洋头桥流入纲头河；一条叫戚墅港，从戚墅堰到三山港，截取纲头河后流入长江。这三条河中，只有戚墅港最长，汇合的支流也最多。纲头河向北流、通往长江的有七条：第一条从仓头河分出一支，流入龙窟港，向北进入依仁乡，叫澡港；从蒋林桥分出一支到钱家桥，仍与本河汇合，叫利大河；从下象桥分出一支到小刘桥，仍与本河汇合，叫通济河。第二条在距离郑陆桥三里处向北分出一支，叫王汀，又分为两支：一支流出王汀，一支流出桃花港，通往江阴的立埭河，五里后入江。第三条从杨头、郑陆的居泾口分出，直向东北流三十里入江，叫利港。

译第四条从郑陆向北流出，叫芦埠港，二十五里入江。第五条从后塘桥向东北流入长江，叫申港；流皮港从南面来与它相接，向东北流入长江。第六条从三山石堰向东北流入长江，叫新沟。第七条从东姑分出一支向北流，叫九曲河；又从圣堂桥分出一支到麻皮桥，与九曲河汇合后向北流出江阴，进入大君。桥名叫舜河；向东流则经孙公桥与三山港汇合而流出。江阴虞门桥有一条河叫龙沟河，向北通纲头河。由纲头河分出向南的有六条：一条从白洋桥向东叫百丈河；一条从后塘桥向东叫兴龙河；一条从三河桥向东叫陈湖港，再向东叫夹泾；一条从周济桥向东叫王家港；这些都不能向南通到运河。还有一条叫经河，在繇里山西南，从石撞引五泻堰的水，经过青旸，向北到山塘河口，接通夏港。还有一条叫塌水港，从杨淮口西南流来，向东北流出月城北面，到达经河。还有一条叫崇沟，在秦望山北面，又名北山塘河，从三山石堰向东流二十里到达夏港。还有一条叫新泾，在岑村西南三里处，经崇沟汇入夏港，再通往长江。还有一条叫漕港，从四河口分流，转向北行二十里，从山塘河西口流出，到达石堰，武进北部的界限到此为止。总的说来，各条水流都汇合成江阴的运道。江阴运河在县治所在处，南北引长江之水进入黄田港，横贯县城，向南截过蔡泾、□村、青旸，七十五里到达五泻河，从无锡高桥流出，与运河汇合。它向南流出的支流，一条从青旸流出，通往武进的横林；一条从杨岐河流出，经石撞通往无锡的洛社；两条都先与运河汇合。这里过去都是芙蓉湖，如今都已变成田地。江阴运河以东的水道中，没有比横河更大的。它从回塘堰接通黄田港，从东水关流出，横贯东北境七十里，进入常熟界。其次是长河，也就是应天河；它在县城处分出横河，向南流后转向东西，再向北到磨盘墩，通黄田港；向东南到北角，接通清水塘，进入常熟界。永安河、观庄河、清溪河都向东流入蠡湖，以备旱涝，又都从西向东把长河与横河连接起来。长寿河在时山的东南面分出长河的一支，流到时山以西，又分为两支：北面一支经冯泾、马泾流入斜泾，与九里河汇合；南面一支经流黄河流入杨岐河。饮马镇河又经界泾通到高陆堰，倪塘河则经清塘向东南流到顾山，进入无锡界。泰清、直塘、冯塘、汤村，都是长河分出的支流。无锡在运河以南与武进交界处，名叫双牌；从这里向东引运河，至神防乡进入阳湖港。在运河以北与江阴交界处，名叫蟇塘港，位于县城北面的兴道乡；从咸塘以西为邹祁河，至兴宁界口处有此名称。蟇塘尖就是蟇塘港，流行约二里，与西▯渎汇合相接。江阴界双牌以东叫直湖港，在青城乡东面，引运河向西北流入直湖。再向东有双河，引运河经过钱桥，越过布政乡，贯穿直湖港，向南流入震泽无锡。从郡城到宜兴，水道有二百多里；从双河取道华渡，走一百四十里就可以到宜兴。大概是因为两县都在郡城南面。双牌以下四港彼此相距不远，所以有的在阳湖汇合，有的在直湖汇合，但都经由慧山西面流入震泽。慧山的泉水汇集成梁溪，向北流入运河，绕慧山从开原流出数里，经过仙女墩，转向西南流行，分成两支：东面叫大渲渰，西面叫小渲渰，中间隔着平地，相距约五里；向南流十多里，在清祈渰汇合。再向南是长广溪，长三十里，宽约一里，承受阳明、开化等山的水；向北与五里湖汇合，向南与洪丘渰汇合，再加上清祈渰，赤城溪、新安溪、唐于渰等水无不汇入其中，然后流入震泽。蠡湖全长八十五里，就是孟渎，也叫蠡渎；东面接运河，西面与梁墓泾汇合，向南流十多里到蠡湖，再向南流入赤城溪；从蠡口分流后，已经流入唐于渰了。何况县城西二十里有东葑渎，已经把运河的水向西引入蠡渎了吗？这样看来，无锡的水向南流往苏州的不到三分之一，而向西流入震泽的有十分之七。城北二里有闸口河，旧时从五泻口流来，宣德年间才开凿；从顾城南面到蔡家渡，分成两支：一支沿城向东，越过景云，到梅李乡流入百渎；另一支向东流，越过胶山乡，与宅仁乡的新河在北面相接，江阴当地俗称南北兴塘河。无锡的水从县城东面延伸到西南，没有比这条更长的，环绕四境而遍布各处。再仔细考察宅仁与张泾一带，是无锡所称的高地，水没有逆流向上的道理；北兴塘在东面承受江阴的水流，流入南兴塘；人们从县城出来，正好位于两者之间，所以把它说成分为两条，却不知道其高低地势必定另有分界。咸塘、严埭、张塘大多在县城东北，水道在兴宁一带盘旋分合；天授年间，接纳江阴水流的地方最多。鸭城河在县城东面的梅李乡，从运河分流到景云，经江陂桥流出，越过梅李、上福，到延祥为止。在景云的河段叫王庄桥河；在梅李的江陂河叫新塘河；在鸭城叫鸭城河；在上福叫信义渎，又叫杜家河，也叫太平桥河。到延祥乡后蓄积成谢荡，引水流到甘露，分成两支，经过濠桥：一支沿月河流行，最终都向东到濠湖，也就是俗称的鹅肫荡。破塘、潭塘、防塘、横塘，都在县城东面。破塘从鸭城分流，越过泰伯而流入蠡湖；潭塘从鸭城分流，向北流成为刘家河，截过兴塘新河；接通防塘后，防塘是太平河的另一支，向南到延祥，流入濠湖；横塘则从信义渎旁边向北分流，向东贯穿走马塘，成为芙蓉塘；河流到怀仁乡叫盛塘河，进入常熟界。大体说来，天下万物总是在不足的地方争夺，在有余的地方却任其荒废。洛社以北，疏浚耗尽人力，却不敢说劳苦；洛社以南，运河从未报告水浅受阻，这正是水有余有不足的明证。相距十里，水量的有余不足就突然不同，难道是无锡承受江阴水流特别多吗？

译还是因为无锡地势低下，水面与震泽相平呢？不只是横浦、独山、豆塘等闸口与湖水相互灌输，开原、富安、新安、开化、扬明等五乡九十五里，处处与湖相通，水却反而有余，难道不是因为地势平坦吗？从前有人把沿江各闸说成是排泄内地水流的，只有姚文灏认为它们是接纳江海水流的；这或许是没有看清潮汐变化和地势高低的缘故。江南地势高低本来相差不大，但江潮到来时，水位能达到一寻一丈；几天不下雨，深水甚至会使船搁住；连续十天阴雨，平原就苦于灶台被水淹没。由此可知，内地干旱时，江潮一定能远远进入内地；水涝时，各港又一定能迅速排泄。即使震泽主要起汇水作用，也能向内灌水来救济旱灾，何况长江呢？西风可以使湖水决口向东流，东风可以使湖水决口向西注，何况水还有旱涝变化呢？考察这些情况，就可以知道蓄水和泄水的道理了。近来南运河水浅的议论兴起，武进、宜兴两县征发夫役十八万人来疏浚，把情况呈报给抚按，已经形成决定，人心惶惶，好像要掉入陷阱。知府刘广生察知其中原因，仍采用筑坝、戽水的办法来灌注，役夫不到一千人，不到二十天，运船安稳地通过，比在枕席上还平顺，而百姓竟没有察觉。唐鹤征《武进县河渠说》。武进北面临近长江，南面夹在滆湖之间，东面偏向震泽，中间有一带漕渠贯穿；西面承受京口、云阳等处的水，绕过郡城向东注入。这里水的蓄积、泄放、吐出和纳入，不只是国家漕运计划特别重要，各郡的旱涝灾害也都依赖它。因此，各条支河的通塞和闸门的开闭，不可不认真讲求。考察本县地形，西北高、东南低。高田苦于缺水，应当蓄水使水流汇合，多修陂塘，厚厚储水、深深蓄水，不要让水泄出而泛滥到外面；低田苦于水太多，应当引导水流使其分散，多修圩堰和沟渠，开凿支渠引水，不要让水决溃而流入田内。本县高乡的陂塘沟渠不少于一千处，低乡的圩堰数量也大致相当。如果确实能经常把陂塘疏浚得深而宽，小旱时足以供车挽取水，稍有霖雨水涝，也足以蓄积。上游的水既然留住了，下游的水自然就少。因此谈一个县的水利，应当把治理西北作为先务；而谈东南的水患，更应当把治理西北作为关键。唐鹤征《无锡县河渠说》。无锡的河流有成百上千条，只有梁溪最大。梁溪以外称为溪的有十多条，只有长广溪最大。运河的水从京口顺势奔流而下，两溪承接这些水，注入太湖。湖水浩荡，盛产蒲苇、螺蛳、蛤蜊之类，百姓在其中种茭白、放牧来获利，有的还筑成田地。从前遇到雨水适宜之年，湖水汇聚成大水面，芙蓉湖直到五步之外都还是湖。如今湖边都有葑田，湖水流量很小，而芙蓉湖已经围筑成圩田了。万历年间，官府拿出水衡钱，招募民夫筑堤，拔取茭草堵塞缝隙，并把竹子插下作为楗木，堤防最为坚固。堤面宽一丈多一点，堤基是堤面的两倍有余，并在堤上设置闸门和堰。闸门用来启闭，堰用来安置水车。水车有用牛牵引的，也有利用风帆的。牛车一天可以灌溉一百畦田，风车则随着风向设置机轮转动。水涝时，就把圩内的水引入河中；干旱时，就引河水灌田。即使年成大灾，这个地方也独能丰收，每亩可收入三钟粮。这里的田地属于上上等，而赋税却属于下下等，所以百姓才有摊派税额的议论。考察县城东南各乡，地势最低洼，应该略微仿照芙蓉湖的办法，厚筑堤防，并在堤外杂种芦荻、苇、蒹葭来护卫堤岸。西北各乡地势稍高，则应多开渠塘、陂池来充分蓄水；已经淤积、需要水车抽排的地方就疏浚，浅的地方就挖深。有田地却没有塘的，就应开凿池塘，使水源与大河相通，并把下游水流排入沟洫。湖虽然在几十里之外，但既然已经疏浚使水流出去，也同样可以引水进来，难道唯独不能借用一点湖水来补助雨水灌溉不到的地方吗？至于运河两岸，南面的支流曲折流经各港而注入湖中，北面的支流曲折流经各港而通达长江。洛社桥横跨运河，是漕运河道的要冲；那里地势稍高，河水容易流得缓慢。商船满载货物来到这里，大多要卸载减轻船身。当地居民熟悉从船上卸货的获利之道，多置小船作为奇货；有的故意投掷砖石阻塞船道，有的稍微损坏小船，便像蚂蚁攀附一样争着为商船卸载。负责的人事务纷杂，来不及四面照看，他们就驾船逃到别处去了。应当趁水位降低的月份，进行一次大规模疏浚，并严格禁止投掷砖石。驿路坍塌的地方、桥梁毁坏的地方，都应按时增修，使百姓不再为涉水过路发愁，田地也可以借此得到保护。这是掌管水利的官员应当特别留意的事。至于城中的河流，市民靠它谋生，乡民靠它运送税粮。从前逐渐淤塞，箭河共有九条，已经淤没了八条，如今保存的只有弓河这一线。如果现在还不治理，那么将来置河碑恐怕会变成山顶上的石头，居民的泥沙也会像精卫填海一样把河填平，难道能对此忽视吗？如今冉泾里第三条箭河已经开通，应该趁此机会把已经淤没的河道全部疏浚开凿，使它们都能通行船只，这也是一项便利措施。但是，疏浚出的泥土仍然堆放在河岸边：河岸宽的地方，百姓就占来筑地基；河岸窄的地方，泥土又会流回河中。应当按获利多少责成有关户，把土运来填筑河岸，修补坍塌处。这样河道因疏浚而畅通，河岸因得到泥土而坚固，乡村和城镇都能从中获利。唐鹤征《江阴县河渠说》。江阴的运河从县城南面承接无锡五泻河的水，经过青旸镇□市，汇入九里河；再由九里河曲折向北，到达朝宗门南水关，进入城内。向北流经杜桥、圣母桥、周桥、堰桥，又从华桥转向西流，经过安利桥、坊桥，到达虹桥。水流分为两支：一支向北经过城隍庙旁边，向东绕过广福寺、万寿山的后面；另一支向西南流，经过文亨桥的绕学后，经过鸿渐桥的环学前，最后都汇集于善政桥，再转向北，通入仓河，从北水关流出，经黄田港入江。城外的河流沿城东西两面彼此回转，俗称转河，就是城濠。转河以外，县城东面的河流纵横交错，像织物一样，其中横河、长河实际构成经纬。横河从县市东堰向北贯穿黄田港，流出春晖门，向东流入令节港，横贯县城东北。长河从南门运河分流，经由东望桥、屺山桥向东南，到北角流出清水塘。这两条河，众河流入长江，它们负责输送；众河流出，它们负责疏导。它们大概就是所谓河流的咽喉。从九里河向南到蔡泾闸，水流分为三支，称为三河口：东支经萧其桥、高岸桥，到达常熟界。

译西支经秦望山、茶岐山，到达武进纲头河；中支就是前面从青旸镇流出的运河。由县城东面的港口入江的，有黄山港、石牌港、东西雷港、蔡港、范港、令节等港；由县城西面的港口入江的，有夏港、流皮港、申港、芦埠港、利港、五斗、桃花等港。向南相通的，属于无锡的有转水河、高六堰、五泻堰、洛社河；属于武进的有水防河、丁堰河、陈墅河、黄汀堰。这些地方都是分出运河支流流入江阴；概括来说，水流流入的道路，就是水流流出的道路。总而言之，江阴的水都把长江作为归宿，而江潮上涨时，有时会贯入各条河流。姚文灏已经论述得很详细了。因此这里的水有两种：北面从黄田港流入各河而到达境内的，称为江潮；南面则是太湖梁溪的水溢入无锡运河，经五泻等堰流来；西面则是丹阳练湖、白鹤等溪的水溢入武进运河，经黄汀等堰流来，到达境内的，称为河水。水流到来时，必须有所承受，之后水才能成为利益；水流溢出时，必须有所排泄，之后水才不会成为祸害。四境之内，东部共有称为沟、港、泾的水道十三处：鲥鱼港、赵婆港、白沙港、石牌港、石头港、西雷沟、东雷沟、蔡港、私港、范港、谷渎港、令节港、界泾。其中只有谷渎港、蔡港、石头港较大。它们的港道长四十多里，长短各有差别；港口向北通长江，腹地向南通应天等河，横跨崇仁、宝池、清化、化城、白鹿五乡，百姓田地的灌溉大多依赖它。横河贯穿其中，如果不治理，就会有旱灾。西部的河港共有九处：夏港、流皮港、新沟河、申港、芦埠港、利港、立埭港、五斗港、桃花港。其中只有申港、芦埠港、利港较大。它们的港道长三十多里，长短各有差别；南面通武进纲头河，北口通长江，横跨永陵、良信、来春三乡，百姓田地大多依靠它获利。中间有顺塘河横贯其间，堵塞不通，遇到旱年危害更加严重。崇沟河长十六里，隶属于来春乡，沿秦望山下通往南山塘河。河道宽而水势上涨时，山水暴发，田地被淹没也无法救治。旱季田岸渗出盐碱水，早晨戽水，傍晚就干涸，费力多而成效少，因此水灾和旱灾都足以成为祸患。桃花港靠近利大河，并且与武进各占一半；河道畅通时，双方共同受益，堵塞时，双方共同受害。西南部的青旸一乡，有前渟塘九顷圩、后渟塘三尖圩、谢庄村等地，地势最低洼，经常遭受水灾。其次是塌水港，河口浅而狭窄，中游水道细小，遇到旱灾会稍有忧患。其余土地肥沃，适合种植粳稻，每年每亩可收入一钟，旱灾影响不到。东南部是东顺、西顺、长寿、凤戈、金凤五乡，田地大多地势较高。汤村、东新、南新、李岸、官禄、倪塘、清溪、太清、长寿、直塘等河流在其中相互联络，疏通它们就可以得到治理。冯泾河大约长十里，界连萧岐、花塘、高岸、上庙堂四处，河身狭小，西通经河，东通长寿河，水流都不能容纳，这又是水旱两灾共同发生的地方。旁边有黄天宕，地势低，土质疏松恶劣，水一来就到处漫溢，危害尤其严重。凡是地势高的地方，有利于江潮灌入；凡是低洼的地方，则苦于湖水泛滥。江潮通过各港流入，由众多河流承接引导；湖水通过各港流出，由众多河流承受排泄。这只是大概情况。至于各条支流，分别治理，成效取决于办事的人。前代人开凿河流、疏通渠道，纵横曲直，灌注汇聚，各有条理。所以疏通沟渠、蓄积陂泽，是为了防备旱灾；观察地形，让水工依据高低开挖大河排泄暴水，筑起田围，是为了防备水涝。江阴的河港容易被潮沙堵塞，沿江各处有时设置闸门，但力量不足以守护，最终都废弃了。又担心让百姓劳作多年却始终不疏浚，结果把河道丢弃成荆棘丛。已经有河道却不能疏浚，是过错；不能疏浚河道，连河道也一并放弃，更是过错。如今应当考察潮沙淤积堵塞的地方，依次进行疏浚。例如某河、某港淤浅，应当五年开浚一次；某河、某港淤积较深，应当三年开浚一次。计算所需民夫若干、工食若干，每年征收导河夫银两，不得挪作其他用途，划定固定数额，建立循环办理的制度。官府不足的部分，临时再向附近受益者征取；百姓从灌溉中获利，自然会相互约定开浚，虽然劳累也不会认为疲苦。唐鹤征《宜兴县河渠说》。宜兴的水，西面连接溧阳，西北面连接金坛以及洮湖、滆湖的水，经由西溪进入县境，向下流入东溪，再分流到百渎，通达具区，最终入江入海。我认为：一县的水利，常常同县域的地势以及时令的旱涝相互依存、彼此影响。至于治理水利，不必拘泥于旧有传闻，专门采取迂回遥远的办法；只要依据原野高低，权衡事情缓急，观察时机、估量力量来办理，就容易役使百姓，事情也能办成，功效容易集中，成效也容易取得。宜兴境内地势右高左低，西乡处在上游，而且河道主流并不十分宽大，支流又多淤塞狭窄。遇到长时间下雨，山水横流，排泄缓慢而容易涨满，禾苗就会被淹没；遇到长时间干旱，河流收缩变窄，水流直泄而容易干涸，禾苗就会枯槁。东乡虽然处于下游，却濒临太湖，遇到水涝之年有百渎分流排泄，遇到旱年又可以沿河用水车戽水，因此灾害比西乡轻。这只是说通常情况。假如夏秋遇到久雨，群山洪水突然暴发：如果从张渚等山发源，水患就在西面；如果从湖防等山发源，水患就在东面。这又不能拘泥于一种情况来论断。现在想谋求长久安定，只应当在地势高的地方，及时命令百姓疏浚河道。

译如果河道不通，而土壤宽广的地方，就挖成深塘，蓄水以备旱灾。大致每二十亩田中挖塘二亩，所损失的二亩田地，分摊到十八亩中，每亩各承担实田九分，仍然保持二十亩的数额。低洼的地方大多是圩田。东乡的圩田，大的不过百亩，小的只有几十亩，只要命令百姓每年加固修筑田塍，圩岸坚固完整，即使暴水浸漫，禾苗也可以合力戽水救护。西乡的圩田，最广大的往往有数千亩，即使田塍绵延、坚固完整，但水势不断上涨蔓延，难以用水车戽排，就应命令百姓多开沟洫，或者仿照高田挖深塘的办法，各自因地制宜，合力筑成埂塍，任由损失田地多少，分界筑成小圩，就像东乡分段的办法，使百姓容易分工戽水。所损失的田地数额，也按照前面的办法补足。凡是这些工程所需的锹、锄、畚、锸以及民夫口粮，不必依赖官府供给；百姓可以出自己的力，保住自己的田，拿出眼前少量资财，取得长远巨大利益。谁能说这样不可以呢？只是如果没有人率先倡导，最终还是会因循拖延，难以开始谋划。如今如果专门委托贤能的水衡官，把百姓的事情当作自己的事情，每逢农闲就亲自巡视当地，召集父老、田主和工商，确实查明利害，全面筹划安排。应当允许他便宜行事，即使对大家巨室也不得稍有徇私。按田亩计算出力，按工程路程规定期限，处理公平，人人都会乐意前往。确实可以说，这是顺应百姓的利益来使他们获利，而上面不必耗费；选择适合劳作的时候让他们劳作，下面也不会怨恨。果真如此，还有什么工程不能完成，什么利益不能兴起？即使发生旱灾水涝，也差不多可以没有忧患了。这就是宜兴水利的大略。万任《嘉定县开河说》。嘉定濒临海边而设县治理，吴淞江在境内南面，娄江在境内北面，太湖蓄积的水全靠这两条江排泄。苏州、松江、常州一带是东南各郡的泄水之地，而嘉定又是苏州、松江、常州的泄水之地。水利关系重大，本来不必多说。即使只论一县的河港，四境都是沙土，土性低洼易漏，不适合种稻，其中能够水耕的仅占十分之一；然而又苦于海潮浑浊，泥沙容易淤积。从前人说：‘潮水一来一回，沙就积有一箬厚。’难怪嘉定的水道一年开浚，三年就堵塞。嘉定不产谷物，全县百姓的粮食都依赖外境的粮食；商贩三天不到，百万生灵就会饿着肚子哀叫，那么河道难道能不及时开浚吗？开河的好办法在哪里？士民说：开河并不难，但有四种祸患。第一是胥吏阻挠。河港应当开浚时，上官必定要等小民呈请；即使批准办理，主管部门的常规手续若不到位，也会想尽办法拖延，河道便不能立即开通。第二是委派官员敷衍塞责。县政事务纷繁，县令不能每天亲自巡视河道，而治水又只是簿册上的职务，势必不得不坐在衙门里委托他人。既然委托他人，怎么能保证他一定廉洁谨慎？如果有人从中染指，那么监督者又徇情，开河也等于不开。第三是分隔调派民夫。比如让一个都的塘长开浚十都的河，或让十都的塘长开浚二都的河；河道即使开得好，他也未必能享受其利益，开得不好却未必承受其危害，谁肯尽心尽力替别人劳作？而且，靠近工程的地方容易完成，远处的工程难以完成。民夫从几十里外挑米背柴赶来服役，如果遇到风雨，只能白吃白住四五天，柴米耗尽就往往返回；一去一回，耽误时间、荒废工程，河工最终不能完成。第四是塘长权力太轻。塘长是负责修浚的纲领性人员，权力轻微，百姓就不听他的召集。近年来又因为大户多逃避徭役，常常用小户充数；小户哪里能够召集大户的民夫？所以担任塘长的人往往倾家荡产，而河工仍不能完成。如今要消除这四种祸患，应当把河流分为三等：离海远、难以淤积的，十年开浚一次；处于远近之间、淤积难易适中的，五年开浚一次；紧靠海边、淤积很快的，三年开浚一次，绝不能拖延。把这三等河流绘图张挂在公堂，在图的后面注明各河旁应开浚的年份；期限一到就按图开浚，左右不得阻拦其河口，这样胥吏的弊端就能革除。凡是开浚一条河，无论远近，县令都必须每十天巡视一次河道，按照勤惰实行赏罚，这样水衙的弊端就能革除。县中的大河，如盐铁河、东西练祁河、南北横沥河，应当由全县民夫协力开浚；其余河流，则由本分区的受益人承担。开浚本分区受益的河流，河道的利害关系切身相关，自然会断绝掩饰欺上之计；塘长也必须从大户中推选忠诚公正、勤劳能干的人，或许可以防止压制、折服众人的意愿。民夫有所畏惧顾忌之后，还要严禁卖夫、浮派等积弊。什么叫卖夫、浮派？塘长收受贿赂，就会违法滥免：本应征派五名民夫的，只征派两名；本应征派三名民夫的，只征派一名或两名。这样一来，民夫少而工程多，岂能不额外摊派？贫苦人家本应开一丈，暗中却加到五六尺，民心不甘，越发轻视塘长。即使强令他们拿畚锸施工，也不过是敷衍塞责，这就是水政的大病。我姑且写下这篇说，公开昭示大公之意，使民众一心修浚，似乎会有所补益吧。至于开江的具体事宜，各位上级官员和各守令都有宏大的筹划，不必等我来过分忧虑了。《吴中水利全书》卷二十。《史部，地理类，河渠之属，吴中水利全书》。《钦定四库全书》。《吴中水利全书》卷二十一，明代张国维撰论。这些论述从追溯源头到考察最终结果，对于水政和防护治理，研究得十分精详；读者若深入体会，领会其中的防治要旨，才能完全明白它的妙处。元。

译周文英《论三吴水利》。苏州、湖州、常州、秀州的田地高低不等，按十分计算，低田占七分，高田占三分。所谓天下的利益，没有比水田更大的；水田的优美，没有超过浙右的。五代末年，吴越钱王独据东南，专门享有这一利益。宋代范文正公曾在朝廷上论说道：‘江南的圩田，每一圩方圆几十里，里面有河渠，外面有闸门。干旱时打开闸门，引入江水的利益；水涝时关闭闸门，抵御江水的祸害，使旱灾和水灾都不能侵害，这是对农民很有利的事。我曾询问年高的人，他们说：从前两浙尚未归附宋朝时，苏州有营田军四部，共有七八千多人，又有专门负责田事的撩浅夫，疏导河流、修筑堤防，以减轻水患。当时年成丰熟，钱五十文可以买一石米。自从归入宋朝以后，农政逐渐松弛，不再修治兴办，田围、河港大半毁坏。如今江浙的米，每石不少于一贯钱，比起当时贵了十倍，百姓不能不困苦，国家不能不空虚了。’从前都水监在江面设置闸门调节水流，终究不是长久的好办法。比如现在设置的三处闸门，本意是潮水来时挡住夹带潮沙的水，潮水退时放出江水冲决潮势；却不知道江水的水源被筑坝堵塞，水势细小缓慢，内水与外水的水位相差不大，而且闸门之间距离不远，放出的水既浅又缓慢，又怎么能够冲击潮沙而不让它们淤积在江中呢？平常年份采用这种办法，起初并无损益；假如遇到水涝年，想靠它倾泄江湖的大水，却会发现它根本做不到。这就是所谓慢慢行走去救溺水者，缓步前进去救火。海洋是百川共同归向的地方，水有归宿，就不会泛滥。善于治水的人，必须明白水的源流。过去我曾经行走在太仓刘家港以及吴淞江两岸，登高眺望远方，顺着水流寻找源头。现在的办法，不如顺应水势流向，按照水的本性加以防护和疏导，这样容易成功。刘家港南面有一条港，名叫南石桥港，近年天然变得深而宽，直通刘家港，西南通横塘，直到夏驾浦流入吴淞江。中间有曲折、穿行狭窄的地方，如果能疏浚使其加深加宽，就是太湖排水的一条大通道。现在姑且不论吴淞江东南面淤积成陆的地方，专门致力于江的东北面；刘家港就是古代娄江三江之一，地势深、港道宽，是三吴东北部排水的尾闾，这就是所谓顺应天时、因地制宜。只是开浚的办法交给有关官员办理，按照惯例将向有田之家征派民夫，动扰百姓，仍然不够妥当。请求由省府派遣精通水利的官员，到沿海各处巡视察看，合并疏浚港浦，列出数目、计算工程，拟定方案上报；或者由都水监派官前来，或者选择省府中能干的官员，在浙地富户中劝导率领，按远近和工程功绩大小，以捐粮赈济饥民的先例给予优厚官禄，拟定品级，命他们开浚并考察成效；对劳役轻省而成效显著的，酌情优先叙用；功绩重大的授予一级官职，以此激励劝勉。这样或许可以做到劳作而无怨言，扰动又不波及众人。假如灾荒年劝令富户捐粮赈济，不过是救助一年一地的灾难，尚且可以优厚授官；由此推行这种恩例，成就这一美绩，就可以消除浙西数郡长久以来的灾害，难道不是伟大的功业吗？治理完成以后，还必须由都水监派官员巡行检查，严格督促各州县每年修葺，使工程长久不废；或者委派行省官员专门提调，或许可以做到督责严明，免得有关官员在丰收年景便敷衍轻视，把它当作例行公事，等遇到水涝年又束手无策，败坏工程、伤害农民。《诗经》所说‘趁天还没有阴雨，剥取桑根的皮，缠缚好门窗’的道理，就是这个意思。水利成功之后，丰收年景接连而来，国家富足，百姓安定，确实不是小小的补益。任仁发《议论开江》。治理水患的方法，必须辨识潮水的背向，顺应地形的高低，观察沙泥的聚散，掌握狭窄河口的缓急，寻找源头、逆流考察，使每一项措施都恰当：应当开凿的就开凿，应当关闭的就关闭，应当筑堤防护的就筑堤防护。这样才不至于白白耗费民力、虚耗钱粮，水流不伤害禾苗，百姓享受无穷的利益，难道不是国家的利益吗？过去从唐代到宋代，陈令公、丞相裴度、范文正公、叶内翰、朱晦庵、苏东坡、欧阳文忠公等人都谈过修治疏浚，有的吝惜巨大费用而不实行，有的被浮泛议论迷惑而不讨论，有的开始实行却最终停止，有的经营修治却没有掌握治水的方法，因循岁月，很少见到实际成效。归附以来，江、河、淮、海缺少官员管理治理，淤塞越来越严重；二十多年之间，水利大为败坏，以至于苏州、湖州、常州、秀州的良田，大多被弃为荒地，实在令人痛惜。我个人浅陋的见解，只认为开江、围岸、设置闸门是第一要务。本朝。梁寅《论田中凿池》。我曾观察田亩之间的情形：如果十亩田废出一亩作为池塘，那么其余九亩就可以免除灾患；如果百亩田废出十亩作为池塘，那么其余九十亩就可以得到灌溉。百姓并非不知道这个道理，只是肥沃的土地是人人珍惜的；一家田地只有十几亩，或者只有二三亩，在百亩土地中，谁能舍弃十亩来为众人谋利呢？百姓知道要同水争夺土地，却不知道要用田地蓄水；一遇到严重干旱，只能坐看禾苗枯槁，贪图小利而失去大利，也实在太愚昧了。金处和《论疏水种茭》。从前有见识的人谈论筑堤、疏水、种茭三件事，确实很有道理。但种茭这件事，不能一概而论。低乡田岸狭小，河港深而宽，湖泊水面相互连接，加上风浪冲击，容易损坏田塍防护；到了夏季下雨时，全靠茭草、蒲草来遮挡保护田岸田塍。至于高乡靠近江海，潮水进出，依靠它来灌溉田地。何况潮水河道浅窄，必须每年疏浚一次；如果也种茭草，就会阻碍水利，对百姓危害不小。治理水利的人应当责令耆塘、粮里，让低乡各处仍照旧种茭草。高乡的潮水河沟，每年秋季允许各户把自己种的茭草全部砍除，不得阻碍潮水进出。金藻《三江水学》。

译《禹贡》说：‘三江已经汇入，震泽于是安定。’又说：‘九条河流疏通源头，九处泽地已经筑堤。’如今东江已经堵塞，松江又被阻塞，这是河流源头没有疏通；太湖泛滥，堤防又不修治，这是泽地没有堤障。正因为没有堤障，所以不能安定；正因为没有疏通，所以不能流入。东风一吹，西面决口；西风一吹，东面溃决。一场雨连续十天，几个月都像大海一样，这就是连年水患无法救治的原因，实在是因为防备不预先，考虑不周全。我认为《禹贡》的治水方法，万世都应当遵守。治理水患的人按照这个原则实行，就会有无穷利益。不过，顺应它的方法有六条：一是探究根本源头，二是顺应地形势态，三是端正纲领，四是遵循次序，五是均衡财力，六是勤于巡视察看。实行这些办法的关键，又在于任用得当的人罢了。任用得当的人，却不能办好这六件事的，从来没有。治理水患、救济百姓，是最大的事情。如今治理水利，只是由佥宪总管，许多事情都不能自行办理，所以工程难以成功。我认为如果想消除水患，必须专门委任大臣，并由所属官员辅佐；把责任落实到守令，由粮里催办；不应泛泛派遣其他官员而毁掉厚重利益，也不应增设耆塘而扰害良民。士人中有见识高远、考虑长远、刚正明断的人，不依恃个人聪明，而采纳天下的公论；不顾惜个人劳逸，而体恤众人的受冻挨饿，这样的人才可以担当重任、成就大功。所谓勤于巡视察看，就是官员即使廉洁，如果不巡视察看，也等同于没有廉洁能干的官员；巡视察看却不实行赏罚，也等同于没有巡视察看；赏罚不能持续，也等同于没有赏罚。巡视察看时，应当预先同百姓约定：某月到某县，某月到某乡，一个月巡视三周，一年巡视三遍。不是严寒酷暑就不停止，不是大风大雨就不更改日期。大约巡视一年两年，圩岸可以建成；三年四年，沟洫可以挖深；五年六年，浦渎可以通畅；七年八年，三江可以疏通；到第九年，闸门、闸孔可以完备，石堤可以修好。一图之内的水利，由里长巡视；一区之内的水利，由粮长巡视；负责农事的县丞巡视一县；负责农事的通判巡视一府；而守令兼任这些职责。掌握七郡水利纲要，并以水利功绩的多少决定考核优劣的，是大臣；在上面辅佐规劝、在下面整饬纲纪的，是大臣的辅佐官；至于彼此协调调度以完成工程的，是巡抚；彼此纠察检举以整顿法令的，是巡按。如果这样做了，水利还不能兴起，我是不相信的。所谓均衡财力，就是财力不均便没有粮食，没有粮食便多有怨言；劳力不均便没有功效，没有功效便只是白白耗费。我认为圩岸、沟洫应当随着田地位置，责成各户自行修治，一尺一丈都要有明确负责的人。如今修圩岸，不让百姓自己做，必须征集民夫并雇用工匠，弊端很多。往年开河，每里征集民夫二三十名，人数过多；留在家中的户丁又没有补助，即使有补助，也往往只征用弱小的人。官府发给的米不过几斗。现在的办法，不如每甲共同出长夫一名，三季治理水利，一个冬季休养。其余九户分为九等，每月每户贴钱三百六十文；十名民夫配一条船，往来住宿休养；百名民夫配十条船，千名民夫配百条船。从正月开始运输完毕，水工才兴起；到十月开仓，水工又停止。千名民夫修一处，万名民夫修十处，各自建立功劳凭据，用来实行赏罚。只是石堤、闸孔有时担心费用巨大，希望朝廷暂时把七郡的鱼课、船课、竹木杂课酌量停止起解，留下作为水利费用。等工程完成后，全部依照原议办理，这就是所谓遵循次序。从前人把开江、设置闸门、筑圩岸作为第一要务，又认为河道、田围两件事可以同时修治而不能偏废，这些都是确切的论断。只是可惜它失去了先后次序，所以继承这种主张的人大多把开江当作急务，却完全不顾圩岸、沟洫，因此用力很多而成功很少。我的看法是，江当然应当开通，闸当然应当设置；但圩岸、沟洫应当先于开江、置闸，而圩岸又应当先于沟洫。修圩岸的方法是：水涨时专门加高里岸，使泥土不至散乱；水涸时再兼筑外岸，这样才坚固。圩田大的，其中必须划分界岸。但如今低乡的圩岸荡然无存、没有根基，必须设置桩笆才能修筑。至于震泽湖，则必须使用石堤，应当专门委任大臣经营办理。何况江南运河依靠震泽各湖的利益，难道能不加以重视吗？开沟没有别的办法，只有挖得深、挖得宽。开河的方法是：水流急的地方用搔乘工具，水流缓的地方用捞剪，污泥用盘吊，平地用开挑。开江的方法与开河相同；只是各处积存的荒田土、民夫以及沙洲水荡，要用长夫开成沟洫，划定疆界，开垦成田，招人耕种，所得抵足原来的租额，剩余部分充作闸门费用。等到开江时遇到损失，就用这些费用补偿。这样上面不烦劳官府，下面不损害百姓，事情就能办成。老农说：‘种田先修岸，种地先开沟。这是因为高乡没有沟就没有收成，低乡没有岸就没有收成。至于池塘，又是高乡的急务。大约有一顷田，开挖十亩塘，就可以蓄水防旱。所谓探究根本源头，是天下的事情只要有利于百姓，就应当加强；根本深、源头远而对百姓有害，就应当防范其根本、堵塞其源头。何况水利的利害，尤其应当深入探究根本、彻底查究源头。我私下看到，弘治五年江南长期下雨，湖泊相连，百姓住宅漂荡；到了弘治六年，疫病大规模流行；到了弘治七年春夏，大水泛滥，莱苗、麦苗、禾苗放眼望去全都沉没，饥民逃散，四野荒凉。如今要救治已经发生的灾害，不如借此机会救治尚未发生的灾害；只消除一两年的灾害，不如借此消除千百年的灾害。救治已经发生的一两年灾害，靠的是仓廪府库；救治尚未发生的千百年灾害，靠的是江湖田野。江湖疏浚治理之后，田野才能开垦；田野开垦之后，各种谷物才能丰收，仓廪充盈，还担心什么灾害呢？金藻《三江水学或问》。

译有人问：三季治理水利，一个冬季休养，这是古今通行的道理。近来开河也在冬季，为什么能够成功？回答说：幸好那年冬天暖和，所以工程也完成了。不过嘉定的民夫也有很多人死亡。有人问：开河役使的民夫很多，怎么能保证他们不死？回答说：冬季不役使老弱，衣食使他们温饱，严格革除残暴虐待；有人生病就给药，并送他回船；住宿选择近便之处，足以遮蔽风雨，这些都是求生的办法。这样做了还免不了死亡，那确实是应该死的人。不过也不能不为他们祭祀埋葬，并且优厚抚恤他们的家属。有人问：不用耆塘可以，那么使用粮里可以吗？回答说：粮里是过去设置的，耆塘是现在增设的。不足时增设可以，已经足够了还可以增设吗？有人问：上级如果任用得当的人，即使使用耆塘，也不会造成危害吧？回答说：与其上级任用得当而下级任用不得当，哪如上下都任用得当呢？有人问：随着田地位置自行修治沟岸，不如按田亩计算、平均分配工程，这样更好吧？回答说：田地有沿着长泾的，有横向通出泾流的，也有不通出泾流的。采用你的办法，沿长泾的田出工太多，横向通泾的田出工太少，不通泾的田则无工可出，怎么能做到平均呢？有人问：甲户治理乙户的田，丁户修筑丙户的岸，不但不肯尽心，而且也没有凭据实行赏罚。回答说：不通泾流的田，水涝时不能排水，干旱时不能灌溉，施肥时难以运入，收获时难以运出；凡是这种情况，必定是贫困艰难的丁户。至于横向通泾和沿长泾的田，干旱时容易灌溉，水涝时容易排泄，施肥时便于运入，收获时便于运出；凡是这种情况，必定是富裕有能力的人家。所以制定这个办法，使贫困者能够安稳生活，使有能力者不至于偷懒怠惰；坚固、疏浚、清理得好的，既可以据此奖赏；淤浅、疏略的，也不能逃脱罪责。有人问：低乡没有土岸，为什么还要修？回答说：这必须在平时进行，把土运到近处；捞得一船泥，就相当于一船米，得到一万船，就相当于一万船米，只要把它存放在田里，每年取用，便无穷无尽。有人说：天下本来没有事情，是庸人自己扰乱。回答说：四年被水淹没，万民漂流，难道还说没有事情吗？况且我的见解不过是遵循祖宗的法令，遵守前人的规矩，修筑堤防，疏浚沟洫，疏通河流源头罢了，有什么扰乱呢？吴荃《原三江略》。太湖的水从东南分流，经白蚬流出，进入急水、淀山，经小曹、大沥入海的，称为东江；从厐山经过大姚，经过昆山石浦、安亭，经由青浦到达沪渎，向东泄入海的，称为吴淞江；从东北分流，沿郡城向东流，经过古娄县，水势洪大迅疾，元代时少有曲折，向东南北直流而下，如今俗称讹为刘家港的，称为娄江。这三条江，实际上是东南地区排水的尾闾，各自都有入海之处，不能混为一谈。震泽疏通源头以注入江中，三江疏导水流以进入大海，水有归宿，百姓和万物便能安定。全吴的财赋，大概就从这里兴起。自逞私智的人专门穿凿，图谋苟且安逸的人乐于因循。因此漕运河道、沥港、浦渠一天天变得淤浅狭窄，东江于是完全淤塞。只有淀湖的支流向北流入吴淞江，而吴淞江的水又向北流入娄江，之后才入海。三江之中堵塞了两条，全吴向东流的水都独自归入娄江，水势逐渐不能容纳，日积月累，又将重演两江堵塞的祸患。所以重新开通三江，以兴起百世的利益，当然是上策；治理三江的各条港浦，使它们支撑四五十年，也是次一等的策略。天下依赖东南的供给，东南依赖三江，所以我斟酌浅陋的见闻，写成《原三江》，来告诉后来想了解河道事务的人。王鏊《白茒水利论》。吴地有一条白茒港，三吴的水都通过它流入大海。海潮每天到来，把港道淤积成肥沃土地，百姓于是占据它开田，有的还在上面建屋。于是吴中多有水患，议论的人认为只要疏浚白茒港一次，三州都能获利。直到今天已经过了一百年，却没有听说有人承担这件事。大概一旦有人承担此事，浮泛的议论就会兴起，工程随即又停止。想享受它的利益，怎么能推辞劳苦？想取得它的功绩，怎么能推辞诽谤？唉！天下的事情，大概大多都是这样吧？

译伍余福《水利论》。第一论：五堰。古时候，宣歙、金陵、九阳江的水，都流入芜湖，以五堰作为阻挡水流的设施。五堰所在的地方在溧阳县境内。隋景福三年，有个叫杨行宻的人修建了它，用作拖船运送粮食的办法。但苏轼在奏议中说，五堰是用来节制前面所说各路水流的。后来，贩运竹木进入东西二浙的人，又把五堰视为阻碍，于是五堰被废弃，改为设置东西二坝。这样一来，前面所说的各路水流大多流入荆溪，偶尔有流入芜湖的，也只是西北方向的水源，而不是东南方向的水势。五堰原来的河道还存在，距离溧阳八十里，宋代进士单锷也曾说过这件事。即使苏轼还有在宋仁宗朝不能一定实行的主张，其他事情也就可想而知了。二、论九阳江 有人认为九阳江就是中江，不对；有人认为它就是东江，也不对。考察唐仲初的赋、薛士龙的说法，最后再以《禹贡》加以折中，就知道淞江七十里处分成两支，向东北流入海的叫娄江，向东南流的叫东江；东江与淞江合称三江，而九阳江在三江之外，正是溧阳所说的颍阳江。它的源头出自曹姥山，流经瀬渚。过去伍子胥逃避楚国时，曾向一名妇人乞食，那妇人给他饭吃；后来他把千金投入水中，以报答妇人七日不生火做饭的恩德。直到今天，那里还留有李太白的碑。三、论夹苎干 《宜兴志》中没有记载夹苎干。只有宋代进士单锷的遗书谈到这件事，而如今已经没有人知道了。我沿着旧道走到那里，才听到其中的详细情况。夹苎干一半在宜兴，一半在金坛，一半在武进。东面抵达滆湖，北面通长荡湖，西面连接五堰。大概古人是把长荡湖的水排入滆湖，再把滆湖的水排入大吴渎、塘口渎、白鱼湾、高梅渎四条水道以及白鹤溪，然后向北流入常州运河，汇入大江，这样安排水势非常便利。五堰废弃以后，所谓夹苎干也随之淤塞，全部变成了种桑植麻的地区。虽然有清东、清西两处水道，相距一百里，但终究不是水道。至于桥名，也讹传成“鸭嘴”的叫法，想要掩盖旧名、图谋更新，去掉不利的因素，以求获得利益。当地父老中也有懂得利害的人说：“这是大禹治水所带来的利益，却被鲧堵塞了。这是想除去鲧而归于大禹。”这才相信单锷的话并非虚妄。如今知县谷继宗等人共同商议，认为这是一次劳作而永久受益的办法。这个办法一旦实行，上面可以接通滆湖，使运河发挥作用；下面可以通达荆溪，使震泽不受水害。单锷称它对三州大有好处，依我看，难道仅仅对三州如此吗？可惜自宋代以来，第一次被滆湖的田户夺占，第二次又被两浙的豪强百姓夺占，好的法令和美好的意图逐渐停止而没有实行。直到今天，有见识的人还为此惋惜，但三县的百姓又把它置于何地呢？唉！四、论荆溪 宜兴的水道称为溪的有九条，而荆溪正处在县治东西之间。按志书记载，中江出自芜湖西面，荆溪又承受宣州、歙州等数郡的水，流入震泽后入海；其中西溪尤其重要，大概是外围各路水流的屏障。为什么近年以来，芦苇堵塞水流，溪田私自占取水利，已经远不是水面浩荡、没有边际的区域，而管理百姓的人又不能除去祸害、利用水利，一遇到大水，往往又形成狂暴的洪流，这怎么可以呢？至于疏通、排除、决开水道的责任，自有主管官吏承担。五、论百渎 按县志所说，宜兴有百渎七十四条，武进有二十六条。不过，其中也有不能完全像古代那样的地方，为什么呢？时代不同，形势也不同；利益耗尽了，弊端也随之产生，怎么能只做一件事呢？例如志书有“五千渎”，但册籍中却没有；册籍有“大墟凟”，志书中却很少记载。它们的名称已经不能没有鲁鱼之讹，何况古代所谓的“渎”，恐怕未必就是这样。或许是豪强大族有舍弃那里而取用这里的意图吧？否则，为什么另立一个名称来混淆它呢？我观察当地地势，县东南是上渎，县东北是下渎。古人认为荆溪不能承受众多水流奔涌汇注的势头，于是在震泽入口处修筑堤防，分成百条水道，各有分界，又开凿横塘贯通其中，大约有四十多里。横塘是水的经线，用来直通南北；百渎是水的纬线，用来排列在东南方向。这样看来，荆溪的水患可以说没有，却未必真的没有；震泽的水利可以说存在，却未必真的存在。难道是上天造成的，人却把它破坏了吗？六、论七十三溇 按各条溇水的分界在乌程、长兴之间计算，分开来看，乌程有三十九条，长兴有三十四条，合计七十三条。图中所载的名称，古今不同；向父老询问，也很少有人知道详情。刚进入这一带，大的水道像溪河，小的像石涧；堵塞的地方仿佛陆地沉没，畅通的地方则像神瀵一样喷涌。湖塘中都长着桑麻、芦苇之类，用来扼制水流；百姓又因从中获利而不愿疏浚，于是积累了【原文疑字：▯】。难怪蓄水的地方有湖，而泄水的地方却没有溇道。浙水以西的水都发源于天目山，天目山占据上游防御水势的地方，并有十二座龙潭从中流出。有时大雨突然降临，四野水流奔涌：流向广德的，经四安进入方山、清泉；流向余杭的，经德清汇合铜岘等山的水；流向孝丰的，经广苕进入小溪。水流沿下去成为苕溪，冲射而下成为霅川，汇聚起来成为江。各处汇水都从七十二溇贯通经脉、传递水势，以减弱水流奔冲、必然溃决的势头；如今却不能完全做到这一点，真令人叹息。七、论长桥百洞

译宋代单先生论述吴江长桥，说它是三吴各路水流的足部，用来承接震泽的腹部；水流往来吐纳的形势，大都经过这里，因为水流从淞江出海的缘故。大约唐代刺史王仲舒先修筑石堤，以便船只牵挽通行；到了宋庆历年间，知县李问才在堤上架木修桥。又到泰定年间，州判官张均防、知政事马思忽、总管殷鹏翼等人把此事禀告丞相塔喇罕，于是捐出一万缗作为首倡，士民响应者接连聚集，终于成就了大功。古人难道不知道水流向东、阻挡堤岸的形势，却故意设置障碍吗？设置障碍是为了节制水势，节制水势是为了使水利于民，并不只是为了好看。我们苏州本来就是水乡，如果没有这道屏障，狂暴的洪水就会倒灌。狂澜倒灌，浙西还会有什么好处呢？我曾登上垂虹亭远望，水面浩瀚无边，连牛马都难以分辨。长桥西南以上的河流，都汇纳数郡的水，用来防备旱灾和水灾；如今淤塞成这样的河道，已经超过一半。大的地方涨成圩田，小的地方散成草梗，居民在这里建屋，肥沃的田野连成片，这是治农政的人应当忧虑的事。有人说向东可以泄水到厐山，向东北可以泄水到同里，由此流入海中，却不知道淞江像盘龙一样曲折的一段，已经有许多地方堵塞了。先臣范文正公大概曾经实行过这种办法，何况现在的情况呢？当前的办法是除去泥沙，砍伐茭白和芦苇，仍命令耕种这些地方的人按田野分区轮流守护，按时清荡冲洗；这样以后，水利就能获得多方面的好处，长久没有水道被堵塞、淤积的忧患了。八、论震泽 如今所说的太湖，就是古代所说的震泽。《尚书》说“震泽底定”，是说震泽那种震荡不安定的水势，怎样才能使它平定呢？答案是：三江有了归宿。三江上游有堽阜，过去曾截断水流，如今应顺应水利来利用它，这是大禹开凿的。它给百姓带来的利益很深，百姓享受这种利益也很深。于是水流经三江入海，从古至今都是如此。可是如今三江只有一条畅通，就是所谓的吴淞江。湖边的地势都低，仍在江水水面以下，与江湖相连，怎么能抵御干旱、封蓄水分呢？沿海的地势都高，反而在江水水面以上，与江湖相距较远，怎么能得到水的滋润呢？因此环湖地区多水患，沿海地区多旱灾，这是不奇怪的。苏、湖、常三郡都隶属太湖，而我们苏州独自正处在太湖中间，像一只盂一样，藏污纳垢，什么都有。我在这里长大，每每有面对大海而叹息的感受，但也不能没有探究水源的心思。按图考论，太湖中有七十二峰，像衣襟和衣带一样环抱三州；高大的屋舍和仙宫大多建在东西洞庭、马迹山一带，它的优胜之处值得取用，它可能造成的祸害也值得忧虑。水从上游流入、从下游自行泄出，西面纳水、东面自行流走，所以泛泛观察，水道有纵有横；约略考察，水流又有条理、有要害。其中有从石湖泄水的，有从鲇鱼口泄水的，有从管渎泄水的，有从小溪港泄水的，有从张家河泄水的，有从北车桥泄水的，有从漾湖溪泄水的，有从上渎港泄水的，有从陆家浜泄水的，有从虎山桥泄水的，有从石家浜泄水的，有从南宫港泄水的，有从蒯家泾泄水的，有从九曲江泄水的，有从后塘桥泄水的，有从梅梁溪泄水的，有从龙塘河泄水的，有从迎城山泄水的，有从菱湖港泄水的，有从太平桥泄水的，有从泽塘浜泄水的，有从灌渎浜泄水的，有从和尚浜泄水的，有从长洛浜泄水的，有从王家漾泄水的，有从山泾港泄水的，有从渡水港泄水的，有从黄渎港泄水的，有从后保河泄水的，这些只是大概情况。其他支流和余脉多得无法一一列举，绘图的人把它们错综排列出来，也就显得多余了。因此举出这些例子来说明其他水道，具区作为最大的泽薮，水源和流向都在这里，难道可以忽视吗？太湖的水本来是用来蓄水的，进而滋润田地；三州的田地要想得到水利，首先就要依靠水源。水道畅通，百条水脉都能调和；不畅通，百般弊病都会到来。这是单先生关于手足的比喻，确实很有见地；但有些地方不能完全按照他的意思实行，是因为古今形势不同。有人说，宣州、溧阳以上，西北方向的水可以流入芜湖，却不能让它流入荆溪；苏州、常州以下，东南方向的水可以趋向盘龙，却不能让它蓄积在震泽。除此之外没有别的办法，就是疏通、疏浚，遵循原来的水道。所谓原来的水道，就是以有利于水利为根本。

译张寅《海潮论》只有太仓四周州境都是水道，纵向的有浦，横向的有塘，用门、堰来筑堤防护，用泾、【原文疑字：▯】来疏通泄水。小的称为浜、漕、沟、潭，分布在各处，数也数不清。无不是海潮贯通其中，如同血脉流通、经纬交织联络，周流而没有阻滞。因此船只的行驶和停泊，必定随着潮水涨落；田地没有水涝积潴，也必定依靠潮水的盈缩。引水、取水，家家户户都能做到，物资准备和利用便没有穷尽。潮汐成为州境的利益，正是如此。考察潮水进入各港的情况，南面从刘家港进入，经过昆山，到达西面的信义界；北面从七鸦港进入，经过任阳，西面的石牌湾海水逆流，经过斜堰进入巴城。这是潮汐中较大的水道。至于分流进入各条河道的水，也是以两港分出的水为多；各港支流汇入以后，大小就相差不多了。潮汐是大海的呼吸。气有盈虚消长，潮水就有往来大小；气候时令不齐，所以潮汐的时间也不一致。每半月有一次大潮，用来应合月亮的亏盈。因此大月有五十八潮，小月有五十六潮。这些现象人人都看见，却没有人计算它的数目；习以为常，却没有人探究它的原因。这就是所谓百姓每天使用它，却不知道其中道理的事情很多。余防公安道说：“潮水的涨落，并不是海水本身增减。大概月亮照临哪里，水就向哪里随行。太阳和月亮向右运行，而天体向左运行，一天之中周行并照临四方。因此月亮照临卯、酉方位时，水在东西方向上涨；月亮照临子、午方位时，潮水在南北方向平落。此处枯竭，彼处盈满，往来不绝，都取决于月亮。怎么知道是这样呢？昼夜运行时，太阳每天向东运行一度，月亮运行十三度有余。因此太阴向西落下的时间，常比太阳迟三刻有余。潮水涨落日期的迟延，大体也是这样。从朔日到望日，通常潮水会迟一夜；从望日到晦日，又会迟一昼。朔望前后，月亮运行得稍快，所以晦日前三日潮势增长，朔日后三日潮势增大，望日前后也是如此。月亮成弦的时候，运行稍慢，所以潮水的去来，也相应不会完全盈虚消长。万物都归于月亮，这就是阴阳所以分开的原因。春夏两季白天的潮水通常大，秋冬两季夜间的潮水通常大。大概春天处于阳气之中，秋天处于阴气之中；一年有春秋，就像月亮有朔望一样。所以潮水涨到最高，通常在春秋之中；潮水涨得最大，通常在朔望之后。这又是天地运行的常数。太仓州境的水，无不与潮汐有关；要利用水利来使百姓生活富足，一天也不能缺少潮汐。” 沈启《塘长圩长论》塘长、圩长的说法，就是《周官》中土均、稻人的意思。我曾考察稻人的职责：蓄积水，以防止水患；以沟道荡涤水流；以遂道使水均匀流通。土均，是掌管调平水土政务的官，并总领治水事务。既然如此，如今塘长遇到田塍倾塌，沟洫淤塞狭小，梁塘崩坏损毁，难道不应当率领圩长修治整葺吗？想来朔望向官府结报的办法还存在，那么疏通水道、恢复文襄公的政绩，用来帮助耕种、使流离的人返回故乡，不就在于此吗？沈启《治水专官论》司空主管治水，是古代的制度。东南是水乡，难道可以设置其他官职，却不设置治水官吗？我曾听说，三农生产九谷，谷物生长在水中。水顺应它的本性，谷物就生长并成为利益；水失去本性，谷物不生长反而成为祸害。要培植利益、铲除祸害，不设专官是不行的。朝廷考虑到东南是国家的根本，什么时候曾经想派遣却不设置呢？它不能长久存在，并不是朝廷的本意。怎么知道呢？看看盐政、马政和屯田，就知道它们并不比供应玉食的地方更受重视。已经设置运司，又派巡盐御史；已经设置太仆寺、行太仆寺、苑马寺，又派巡马御史。各省设置按察司、屯田官，两直隶派巡屯御史。这难道说明朝廷吝惜设置一名水利官吗？之所以不能容许长期设置，是有原因的。而且这种官员，职责必须专一，专一就会有确定的法规；任期必须长久，长久才可以责成他取得政绩。看那八年劳作到手脚磨出老茧，却始终不进入三过其门的家门，就可以明白了。难道能说现在的水利官任职像经过客舍一样迅速，寄居在那里又像身上的赘疣吗？他们不能做到专任而且久任，只是由于监司彼此不能相容罢了。过去如周文襄公，是天下第一流的人品；他对民情国事，真像痛苦在自己身上一样。当时治理水患，请求设置属官，其中很多不受监司管辖，却被巡按御史何永芳一道奏章全部革除。文襄公正处在事务最繁忙的时候，手脚都不能转动一下。谁说可以把治理土地、平定水患的事业交给他，却这样轻易地决定他的升降呢？幸亏当时文襄公正受到君主和宰相的信任，否则就不能安稳地保住职位了。文襄公又不因此动摇，重新上疏恳请，仍然请求补给属官，以完成原来的事业。以此为例，那么今天怎么能不有利于兼摄、代行职务的人呢？我又曾见监司中也有把天下大事当作自己责任的，如巡按御史吕公光洵，竭力申明东南水利，尽力承担并勇于谋划，最终功业却没有建立。为什么呢？【原文疑字：▯】期满期限不能超过。所以我说：必须设置专官并让他长期任职，然后才可以成功，难道只是说这个官职可有可无吗？”

译沈启《府州县水利官论》设置修治水利、振兴农业的守令法典，朝廷更替、历代政权变迁都没有改变；现在暂且在这里设置弼丞，是要替他们分担劳作，并不是侵夺他们的官秩、分割他们的权力。这样彼此协作、共同成功；如果只说主官有弼丞辅助、弼丞又说有主官负责，就难免彼此都有推卸不尽的责任。抬头看一统舆图，增设水利官的地方只有东南五郡邑，建立这一制度的用意难道不深吗？还应当提高这些官员的地位，重视选任，借助科举出身而精通水政的人，为什么却往往裁撤革除？掌权者动辄首先以奉行命令为要务，大大违背建置的初衷，难道对于国家的重任和百姓的艰难，还有没有查究清楚的地方吗？归有光《水利论》前篇 吴地地势低下，是水流汇聚的地方，水利对百姓的利害尤其严重。治理水利的人都没有掌握它的源流，禹治水留下的旧迹也已经废弃很久了。吴地东北边境四面环绕着江海，中间蓄积着太湖。湖州各条溪流，从天目山西北方向而来，宣州各山的溪水也奔流汇注，再经吴江经过甫里，流经华亭进入青龙江而入海。太湖面积大约三万六千顷，入海的水道却只有一条，就是所谓的吴淞江。但淞江从湖口到海边距离不远，有潮泥填塞淤积、河道反复壅土的祸患；湖边肥沃的田地又常常被百姓围占，和水争夺尺寸之利，所以淞江一天比一天泛滥。议论治水的人不遵循根本，只沿着水流追逐末节，谋求眼前的小利，另外疏浚浦港来求一时之效，淞江的水势因此日益衰减，所以一直发展到今天，几乎只与支流难以分辨，有时甚至主流还不如支流宽，海口终于淤塞。这难道不是治水的过错吗？大约从宋代扬州刺史王濬开始，因为淞江沪渎堵塞不畅，便从武康纻溪开渠，使其直达大海，开凿旁道的做法从此开始。江道既然淤塞，就应当顺着它的淤塞处治理；不做这件事，却另寻其他道路，所以治理越用力，离根本反而越远。仓公替人治病，诊察病情后预断生死，但有时也不能应验；这是因为病人本来不应当服药、针灸，如果服药、针灸，反而会提前死亡。后世治理水利的人，和给这种病人服药针灸有什么不同？孟子说：“天下人谈论本性，不过是遵循故常罢了。遵循故常，就是以有利为根本。”大禹治水，正是顺着水势，使它自行流通而不妄加干预。想图谋天下的大功，却不知道掌握水利形势，顺其自然地办事，其害处是说不尽的。唉，后世的议论只局限在三十六浦之间；即使有涉及淞江的，也不过是疏浚盘龙、白鹤汇，没有见到能够开阔胸襟、修复大禹旧迹的人。宜兴单锷著书，受到苏轼称赞，但他想修复五堰、开通夹苎干渎，截断西来的水使它不进入太湖，却不知道扬州的泽薮是上天用来蓄积东南水流的地方。如今用人力把水拦住，水对百姓既是祸害，也是利益。即使让太湖因百姓的需要而干涸，难道就是利益吗？太史公说：“大禹治理水患时，黄河灾害泛滥，对中原的危害尤其严重，所以只把治理黄河作为当前要务。”大禹治理四海的水，却独独把黄河作为要务，这就是所谓掌握水利形势。因此我认为，治理吴地的水，应当专心致力于淞江。淞江治理好以后，太湖的水向东流下，其他水流也就不必再费多余的力气。有人说：“《禹贡》说三江已经流入海中，震泽于是安定。”震泽之所以能够入海，显然不只靠一条江。回答说：这是顾夷、张守节妄自注释地理造成的错误。他们说：太湖有一条江，西南上方有一条叫淞江的江，东南上方直到白蚬湖有一条叫东江的江，东北下方叫娄江。却不知道这两条水流都是淞江分出的支流。《水经》所说的长渎经过河口向东，淞江便从这里流出；江水奇处分流，所以称为三江口，这并不是《禹贡》所说的三江。只有班固《地理志》说：南江从震泽东南流入海，中江从芜湖向东到阳羡入海，北江从毗陵北面入海。郭景纯认为三江是岷江、淞江、浙江，这与《禹贡》的说法比较接近。大概经典说“三江既入，震泽底定”，只是记载扬州的水；如今的扬子江、淞江、钱塘江，都在古代扬州的区域内，所以用来报告治水成功，而淞江从震泽入海，经典大概没有涉及。由此看来，淞江独自承受太湖的水，所以古书把江、湖都称作笠泽。总的说来，它的源头较近，不能和扬子江相比深广，但应当与它并称雄长。范蠡说：吴国和越国，三条江环绕着它们；由此可知，古代所说的三江并称无疑。因此只治理淞江，吴中必定没有白水之患；再从淞江两旁引水灌溉田地，就没有不能治理的田地了。然而治理淞江，必须使它宽阔而深，水势洪大壮盛，和扬子江相当，然后才可以说恢复了大禹的功绩。归有光《水利论》后篇 单锷认为吴江堤横截江流，东岸江尾茭草芦苇丛生，泥沙涨积堵塞，因此想开辟长满茭芦的地方，迁移沙村百姓，运走涨积的土，凿开堤防、修建千桥使水流通，并在下游开通白蚬江、安亭江，使湖水经过华亭、青龙入海。他虽然知道淞江的重要，却不了解《禹贡》所说的三江，所以提出的建议还不够卓越，因而想截断西来的水，堵塞太湖的上游。苏轼说过：“要想淞江不堵塞，就必须把吴江县的百姓全部堵塞在里面。”这番议论大概是单锷所没有想到的。如今不削除堤岸，而只修建千桥，也是墨守常规的说法。崇宁二年，宗正丞徐确提举常平，考察《禹贡》三江的说法，认为太湖向东流入淞江，正处在下游，请求从封家渡的古江道开始，开挖疏浚直到大通浦，直通海口。当时只有徐确想恢复古道，但徐确关于三江的说法，如今也无法考察了。元泰定二年，都水监任仁发开凿江道，从黄浦口到新洋江，江面拓宽到十五丈。任仁发说古代狭窄处仍有二里宽；然而所谓二里宽，正说明江道已经淤塞很久了。自宋元嘉年间起，沪渎已经堵塞到这种程度，哪里只是千年而已？

译郏氏说：“吴淞古道可以抵得上一千条浦。”又说江旁纵向的浦，自己小时候还见过宽二十五丈的；由此就可以知道江道有多宽。因此古江盘曲如龙形，大概是因为江水从太湖流来，距离不远，水面形势不宽；如果笔直开通，又容易泄水，湖水便不能蓄积，所以故意迂回它的道路。如今江道浅窄，何必还要这样盘曲呢？我家在淞江上的安亭，寻找所谓的安亭江，却完全看不见。江南有大盈浦，江北有顾浦，当地人也有称为三江口的地方。江口有渡口，询问百岁老人，他们说：“过去南北渡船一天往返只有一两次。”由此可知古江的宽度。本朝都御史崔恭开凿新水道，从大盈浦向东到吴淞江巡检司；又从新泾西南的蒲汇塘开入江中；还从曹家河直穿平地到新场江，江面宽十四丈。郏氏所见的浦尚且有二十五丈宽，而都水官所开江面只达到当时浦道的宽度，到本朝开凿江道时竟只有十四丈；这样兴工办事，用今天的尺度来比古代，水道日益低劣狭小，怎么还能再看到大禹当年的江道呢？汉代贾让论治河，想让冀州百姓向北迁徙；水流冲击的地方，就决开黎阳【原文疑字：▯】，让水从黄河以北入海；即使毁坏城郭、田地、房屋和坟墓，数量达到万计，也认为大禹治水时凡山陵阻挡水路的都毁掉了，破坏堤防以顺应天地的本性；这些都是人为建造的东西，有什么值得顾惜的呢？如果舍不得那些小小的涨沙、茭草和芦苇之地，即使年年开挖浦道，而根本和枝节没有处理正确，水最终还是会横流。如今自嘉靖以来，多数年份干旱而少水，愚昧的百姓便以为不会再看到白水之患。我曾听说正德四年秋天，连续下了七天七夜的雨，吴中便成了巨大的水乡。假使像汉代建始年间那样连续下三十天大雨，又将怎么办？天灾流行，国家历代都会遇到；一旦水源泛滥，我们百姓必然有葬身鱼鳖的忧患。有人说：如今只开通一条江，其他溪港难道都应当全部废弃吗？回答说：大禹决开九条河川，使它们通达四海；疏浚田间小沟和水渠，使它们通达河川。江流的主道既然端正，便可以随所在之处引水灌溉田亩。而且江流浩大，水势不可能不漫溢；如今的小江尚且有勦娘江分流四五里后又汇合，那么分流旁出的水道，古代娄江向东北流的旧迹或许就会重新显现。又如刘家港，元代海运的千艘船只聚集在那里，直到今天仍是入海的大道；上海的黄浦水势仍然汹涌，难道能够废弃吗？只是主流和支流有大小尊卑之分，支流就没有不得其所的了。毛节卿《三江水势论》海潮上涨时，东江便堵塞，旧日的水道已经无法寻找。只有上海人金藻考察它的旧道，认为可以恢复。但人们往往废弃而不再讨论，是担心咸潮泛滥，使良田荒废。然而淞江、娄江、七鸦港、白茒港也都通向大海，为什么没有咸潮呢？大概扬子江下游水势汹涌，向南泄入海中，冲成了套子。因此淞江江口距离娄江、七鸦港江口将近一百多里；至于白茒港，古志说它是通入江中的水道，潮水到来不过是江流反向流动罢了。只有东江距离江道较远，所以干旱年份才有咸潮。如今想要疏通它，必须仿照古人设置十座横闸的办法，水势正常的年份随着潮汐开闭，干旱年份就经常关闭，也可以有利而无害。淞江向西抵达太湖，向东北入海，地势比震泽低三丈；潮水到来时水位高三丈，到震泽就停止。旧有的额定宽度无法考察，近来的宽度为一百五十丈。如今上游没有问题，下游也通畅，只有中游三处断绝，因为各条浦道的浑浊潮水相互汇合，所以上游的水不能向东流下，只能向北折入娄江；如今不能不疏浚。东江既已堵塞，淞江又已衰微，众多水流都向东北流下，因此娄江独自强盛。但昆山一段河道曲折，水势缓慢，海口涨沙刚刚开始，如今也不能不加以治理。然而太湖的水势，不只是依靠三江入海；南面有通向大海的闸，河北面有泄入江中的百渎，西面有接纳水流的五堰。如今这些设施废弃已经很久了，如果加以防护并恢复它们，或许足以减弱三江的水势吧？震泽、淀山等湖，在前朝已经有围湖造田的弊端，间或曾经开凿疏通，确定界限，使豪强大户不能侵占。我朝弘治年间，徐侍郎贯也曾疏理长桥，占用田地一千多亩；如今不能不考察这件事，石堤、水洞也不能不增修。江道、浦道的要害处，能够废除的桥就废除，或者用木桥替代石桥。近来设置的栅栏太多，阻遏了水势，应当查明真正需要防盗的要害处，酌量保留；其他通潮的江浦，务必拆除。

译毛节卿《太仓堈堰论》太仓境内有堈身，堈身东面有一条塘，向西直通淞江，向北经过常熟，称为横沥。又有小塘，有的二里，有的三里，贯穿横沥而向东西流，大多称为门，例如钱堈门、张堈门、沙堰门、吴堈、顾庙堈、丁堈、李堈门以及斗门之类。南北方向的塘称为横沥，东西方向的塘称为堈门、堰门、斗门；这是因为古人在堈身东面用堰拦水，灌溉高田，又设置堈门，担心水流有时壅塞，便打开堈门让水流入横沥，以此分开水流。因此堈身东面的田地，还留有丘亩、田界、沟洫的遗迹，这些都是古代的良田，只因堈门坍塌损坏，不能蓄水，才变成旱田。堈门以外的地方，难道不是五代末年百姓各自为了行船便利而废弃的吗？这就是治理高田留下的遗迹。至于水田的遗迹，就是如今昆山南面所称的夏驾、小虞等浦，都是从淞江决水形成的；这些浦道的旧迹，宽的二十多丈，窄的十多丈，又有横塘贯穿其中，像棋盘一样分布。这说明古人既设置纵向的浦通往江，又设置横沥分散水势，使水流在外面运行，田地在里面形成，具有圩田的形状。所以水势虽然很大，却不能给田地造成祸害，必定流入江海才会停止。由此推论，一个州的田地情况也就可以知道了。因此苏州府旧时五座城门全都有堰，如今俗称城下为堰下，齐门还保留着旧堰的称呼。这是因为堤防已经修好，水无处蓄积，又设置堰，担心水势突然上涨流入城中。至和二年，前任苏州知州吕侍郎开挖昆山塘，在唯亭旁发现古闸，这是古代水流不乱走的明确证据。等到堤防毁坏，水在田间乱流而有了蓄积的地方，苏州因此得以废掉城堰，唯亭也不再需要那座闸。百姓因看中浦道宽阔，侵占两旁土地作为田地；又因贪图行船便利，安置船只时挖开堤防成为泾。如今昆山各浦之间，隔半里或一里、二里便有小泾，称作某家泾、某家浜的，都是毁坏古堤而开成的。浦道日益损坏，所以水道淤塞而水流迟缓；泾道日益增多，所以田堤损坏而不牢固，日毁月坏，终于荡然成为湖泊。这里说的是古人的遗迹。如今秀州滨海地区都有堰来蓄水，海盐一县有堰将近一百多处；湖州都在水中筑堤来巩固田地，西塘的堤岸也延伸到【原文残句：至】。有的高一丈多，这是古代留下的办法。唯独苏州、松江的堤岸几乎全部毁坏，最终没有人能够讲求修复。可惜啊！

译毛节卿《江海坝闸论》沿江、沿海的通潮港浦，历代都设置官员、修建水闸；潮水到来就关闭水闸，潮水退去就打开水闸，所以港道没有淤积，潮水不会泛滥。自苏轼、范仲淹、郏氏等诸公以来，都说设置水闸有利，废弃水闸有害；只有元代至顺年间才出现废闸的议论。我朝港浦屡次开挖又随即堵塞，水灾旱灾接连发生；间或有人建议恢复古制、节省百姓财力，有人爱惜物力，便说这里是水乡，依靠舟船往来；高地乡村依靠潮水灌溉，劳役能免就免，却不知道古人经营设置这些制度，本来就是为了使百姓受益，难道是想使百姓受害，故意制造这些烦琐费用吗？如今想要设置水闸，必须兼顾古制和当时的实际情况：河宽三丈的设置一座闸，宽六丈的设置两座闸，数量按此标准增减。每座闸各设置一所亭，每年拨给闸夫二人，并和雇附近闸门的居民，让他们世代掌管此事，有失职就治罪。每年九月至次年二月一律关闭闸门，朔日、望日打开中闸以通行海船，同时在旁边开月河、设低堰，以通行小船。小港如果湖水涨溢下来，就在潮退后全部打开闸门。从三月至八月高田需要用水时，就打开闸门引入潮水；如果雨水充足、可以灌溉，也关闭闸门以保持江流清洁。这样或许可以使船只往来没有阻碍，田地没有严重旱灾，江道没有淤塞之患，高地乡村每年免除疏浚之劳，低田也能减轻三年两次水患的忧虑。如今高地乡村的支河到处淤塞，干旱年份就从外塘搬水来救秧苗，百姓实在辛苦。虽说农官没有巡视察看，塘长没有选得合适的人，也是因为古代堈门的制度废弃了；农民承受不了年年开挖的劳苦，所以才到了这种地步。古代高田设置斗门【就是今天的水窦】，干旱时关闭以蓄水，水涝时打开以泄水【如今太仓河道名称中有许多称堈门的，就是这种遗制】。五代末年，百姓贪图行船便利而把它们决开，所以高田多不能治理。如今请求查明能够通船的支河，责令从中获利的大户共同建造水闸【支河小浦大约需费银一百多两】；不能通船的，则酌量设置水窦【俗名水溇，大约需费银四五两】；由河口附近一两户居民专门负责开闭，免除他们一二十亩丁田的役银，以酬谢其劳作。否则，只命令塘长在九月初一填坝，三月初一开坝【吴地低乡在清明浸种，高乡在谷雨浸种，到三月就要用水了；俗谚说“八月半住车”就不用水了】，也可以免除半年浑浊潮水的积聚，百姓的力量或许就能稍稍减轻了。周大韶《论治水古今异宜》大概水在天地之间，每每随着气候时令而有盈虚，就像人的鼻息一样。古今谈论水患的人，必定先归咎于吴江，进而归咎于长桥和挽路。然而考察宋、元以来水势变迁的原因，其中有些并不是这样。挽路修筑于宋庆历八年，长桥建于元泰定元年。宋代郏乔说：“大禹用三江疏决震泽的水，如今两条江已经断绝，只有吴淞江一条还存在。”元代任仁发又说：“三江引太湖的水流入海中，两条江都已堵塞，只剩吴淞江存在。”这样看来，从宋代到元代，虽然有挽路、长桥，但吴淞江本来没有问题。那两条江的源头，本来不依靠吴江作为咽喉，也没有受到挽路、长桥的阻碍，却已经先行消亡了。后来因为江流湍急，冲激形成大汇，河道逐渐迂回遥远，百姓遭受水患，后人于是开通新洋、夏驾两条水道来泄散水流，江道的水势才开始分流。张士诚又向北开通白茒港，以减弱上游的水势。到了本朝，吴淞江才堵塞。如今南面的黄浦、北面的刘河，就是古代的东江、娄江。两条江如今既然深阔而水流迅疾，吴淞江又怎么能和两江同时存在而不出问题呢？这就像人的身体那么大，但气息却不能同时通到鼻孔一样。如今议论治水的人，都依据前人的话说：“把吴江沙村的居民全部迁走，把那里开成水道；并且把吴江的堤坝凿开，改作一千座水桥。”然而，长桥和石堤对于吴江上游的水势，不可能没有阻碍。若说要把吴江的居民全部迁走，又凿成一千座木桥，也未必真是这样。况且吴江以南九里有一座土阜，名叫牛毛墩，它四面以下就是东湖，原本是浩荡的水面。自嘉靖二年以后直到现在，已经成为田地和民居了。可见湖水的盈满与干涸本来也各有时节。过去是湖、如今是田，那么吴江一带为什么一定要把居民全部迁走呢？又如长桥一里多地有谼，六十一处石塘；九里有三十六座桥。从这里到太湖不过三四里的路程。如今观察水流经过的情形，桥门内外不过十多处，水势也看不出很明显的高低和湍急涌动。虽然屡次开挖疏浚，湖水却不能冲刷各桥积下的淤泥。既然如此，又何必一定要凿成一千座木桥呢？由此也可见，湖水原本就会干涸。就今天的情形来说，应当在长桥南北以及吴家港口等处，察看地势水势，赶紧开挖疏浚，以帮助上游水源，使太湖的水一定流向吴淞江才停止。现在这些地方已经开通了，只是湖中西北风一起，就会把浑浊的泥沙吹入港中，到了南滩，又被长桥拦住，不能没有淤积。因此南北两处滩地，应当每隔三五年疏捞一次。又在新洋江口两岸各筑六丈长的短坝，这样就减少了十二丈的泄水力量，剩下的只有十丈，自然不足以抵夺吴淞江十八丈水势，使这条江的水一定流向大海才停止。至于昆山塘东西一带的龙溇、界牌泾、陆泾等坝，以及金鸡、黄昌、清水等港，凡是能够引泄阳城湖的水、补充娄江上游水源的地方，都应当疏浚开通。这样，三江的水势就会有条理而不紊乱，可以恢复大禹治理三江的旧迹；水多时固然可以排泄，水少时也可以蓄积。周大韶论述治水，谋划并不妥善。

译治理水患的方法，必须先弄清楚水流来源的根本，然后疏导它归向下游的道路；次序不能错乱，施行工程也不能倒行逆施。我曾考察常州的水流，向下到无锡，再通达苏州；运河的水无不向西南流，注入太湖，直到胥口，才引出太湖之水，经由横塘流入胥门城濠。从苏州到无锡、常州，没有听说有水从太湖流出的。只有运河以东、距离太湖不远的水，才向东流入长荡、鹅肫等荡，分流蓄积成为阳城等湖。因此，从娄门通到昆山城，经过阳城湖向南，都是塘中的水。没有听说有水从太湖北面流入娄门塘下，注入阳城、昆尚等湖，再泄入江中的。这一水流事实十分明显，不能任意歪曲。然而，沿江各浦所泄出的水，本来就是未能流入太湖的水；说它们削弱上游水势、分泄大湖水流，也可以。为什么议论治水的人都说震泽的水向北注入阳城、昆尚等湖，把福山、许浦等塘指作震泽的尾闾，把茜泾等浦说成震泽的后门，于是主张疏浚三十六浦来泄放太湖之水，使它们一同流入大海？那么，三江究竟是震泽的咽喉吗？还是震泽的胸腹呢？这是没有经过考察推求的缘故。宋代黄震也曾谈到这件事，说：“过去有人开通西泾等浦，也只是为了当时当地的利益。如今闸浦全部荒废，而海沙淤塞又成为祸患，这是从前所没有的。”从这件事就可以看出其中的道理。又如沿海一带，地势比内地田地高，潮水因此不能迅速排出，所以称作堈身。然而，开通三十六浦以后，沿河积土高出一丈多，而里面的田地旱时没有道路引水灌溉，涝时又没有出口排水。因此，沿海原有的那一带堈身，形状像倒扣的钵，水不能排出，这是人人都知道的；而三十六浦沿河各处也都形成堈身，形状像围墙，田地荒废，却是人们所不知道的。所以郏亶所说水利的六种过失，首先就提到了这一点。又如沿江开设浦道，本来是为了排水，而在浦口设置水闸，也是想阻挡浑浊潮水，想法本来很好。然而，是否适合当地土地情况，是否符合实际形势，却未必一定可行。况且潮水一天来两次，其中有些发生在昏夜，往往正值狂风暴雨、冰冻霜雪之时；即使想按时启闭水闸，又由谁来负责守管呢？何况一年之内，春夏两季涝水常常很多，再加上海潮汹涌，水闸上只挡着一块闸板，力量就可能支撑不住；秋冬雨水较少，水势枯竭，又未必需要水闸。这是人情和事理所必然如此。常州以上地区土地连接山地，土脉坚实，又没有潮水交相冲击，所以可以筑闸而获得宣泄水流的好处，吕城闸、孟渎闸就是这样。苏州濒海一带的土地都是浮沙，海潮与湖水在内外冲刷侵蚀，闸底木桩之处一有缝隙，就会逐渐被水淘空而容易崩坏，白茒闸、七浦闸、斜堰闸就是这样。因此水闸即使设置十座，也会有九座废坏。譬如桥梁对于百姓有便利，是地方的利益，坏了就随时修理，众人都会捐钱帮助。水闸如果确实关系到排水，能够用来应对旱涝，公家和私人怎么敢坐视它倾塌，却竟没有一个人留心这件事呢？如果一定要设置水闸，就必须在靠近浦道的实田中开挖，深度加倍于河底，完全使用砖石，不用木桩，以灰沙贯筑；筑成以后仍用土填实，像田地一样不留空隙，使积水和灰沙自然胶结融合。过一年多以后，再开通水道引水经过水闸，把旧河坝夷为平地。这样水闸就可以长久无患，还能省去筑坝、用水车车水和使用木桩的费用。这就是建造水闸的要领。三十六浦之中，只有七浦、白茒最为重要，其次是杨林、湖川、福山、三丈等浦；这些地方只宜选择时机开挖疏浚，不可筑坝截断。其余如茜泾、东杨林、双鸣、鹿鸣、大钱、周泾、浒浦等河，在开挖疏浚之后，都必须在两端筑坝，以调节清水、阻挡浑浊潮水；旱时蓄积水流，涝时决开泄放。这样，官府不必劳苦于开挖疏浚工程的艰难，百姓也不必苦于田地荒弃的困扰，确实是官民双方都有利。

译屠隆《东南水利论》。水政，是圣明君王为使百姓获利而修治的政务。水利与水害之间的差别，简直如同天地。这不是可以凭小聪明试探，也不是可以悬空议论、徒谈防备的事情。三吴的水政虽然头绪很多，大体不出治水、治田两方面；而治田与治水，实际上互为表里。归根结底，治田就是为了治水。水利水害取决于田地，水政修治得好，田地就得到利益；水政不修，田地就受到伤害。因此治水、治田二者都不可缺少。只治田而不治水，田地的功效就难以施展；只治水而不治田，水政仍然有所欠缺，二者都不是完整的方案。过去推重水利学的人，有郏亶，有单锷。郏亶详于治田，单锷详于治水，把二人的方法兼而施用，水政就能建立起来。请先说治水。三吴的大水泽，其中有太湖，水面浩瀚广大，绵延达三万六千顷。三吴各处的水都流入太湖，再分别注入三江而入大海；太湖就像吞吐天地元气，是震荡东南水势的一个大关键。南面有杭州湖、天目山等山，水源发自苕霅等溪流，经湖州七十二溇流入太湖；西面有金陵、溧水、溧阳、九阳江、洮湖、荆溪等水，经常州百渎流入太湖。北面有运河，承接京口大江和练湖等处的水，向北经江阴十四渎流入大江；向东则经常熟、昆山的三十六浦流入大海。那些不能流入江海的水，也经由武进、无锡各港流入太湖。太湖三面承受来水，只有东面靠三江分流入海。然而三江的水道，只有吴江十八港通入江中；这就是说，太湖三面受水，只有一面分流，吞进的水多，排出的水少，容易蓄水而难以泄水。水口一旦堵塞，水流就会停滞缓慢、缺乏力量；天气一遇淫雨，就会泛滥成灾。因此水口应当疏通而不应堵塞，这是非常明显的道理。太湖的水经江流入海，大江的水每天都与海潮相接；江水清，海潮浑。海潮每次到来，常常会造成淤塞，但江水清而流速快，随即就把淤泥冲刷掉，所以过去一直没有水患。自从吴江泄放太湖的一段旧河道上修建长桥、筑造挽路，以便漕运船只通行，水道才开始阻塞，泥沙淤积，太湖的水也往往漫溢开来。何况三吴地势从东面渐渐降低，苏州是常州、镇江的下游，松江又是苏州的下游；苏州、松江濒临大海，地岸反而高于腹地，地势像倒扣的钵，洪水和涝水尤其容易向内地倒灌。太湖水口既然已经阻塞，再遇淫雨，大风又恰好刮起，海水涌入太湖；湖水涨满以后不能再容纳来水，于是常州、镇江各城的水汇合到苏州，而苏州已经先受到水患。苏州各县的水又汇合到松江，松江的水患就更加严重。自宋代以来，三吴水灾的记载从未中断：田禾被淹没，房屋被冲走，千里之地成为泽国，百姓沦为鱼鳖。虽然朝廷下令，多次派官员修治疏浚，但水道时通时塞，得失相抵，利害各半，直到现在也没有听说有人为三吴建立可延续千百年的长久水利。近来台使者、怀安林公奉皇帝诏书前来督理三吴水利，发誓谋划并竭力办理，冒着霜露，出郊行走、野外住宿，不分寒暑，昼夜访问士绅，向三老请教，察看地势高下，寻找水道源头和流向，权衡利害，考察得失。他深知三吴的水汇集于太湖，泄入三江，再流入大海。既已掌握治水的要领，又将各郡各县的江、湖、河、渠、浦、港、浜、塘等逐条分析，无不符合治水的适宜原则。因此几年之内，水利大为兴办。如今总括四郡已经完成的事情，简要说来，情况就清楚了：开挖吴淞江四十多里，恢复大江流入大海的旧河道。疏浚吴江的吴家港、长桥南北滩和厐山湖口，使太湖积水直接通达淞江。由于淀山湖与太湖水流直接相连，来水非常顺直，而烂路港不足以泄放这些水，所以在青浦疏浚小大山泾，使淀山湖的水向南泄入〔原文疑字〕。又疏浚跄开河接通大曹港，疏浚横塘、横〔原文疑字〕接通蒲滙塘；疏浚昆山淀湖各水口，使湖水分别流入千墩道、褐赵屯、大盈、崧子、盘龙等浦，向北注入江中。又因为三泖北面承接淀湖之水，南面连接浙江水系，西面流入长洲、吴江各荡，所以在华亭疏浚秀州官、绍盐铁等塘，金山三〔原文疑字〕等河，以及上下横泾、沙竹冈塘、金滙塘、运盐河，使南北两岸的水泄入黄浦。在上海疏浚蒲滙、六磊、竹冈等塘，周浦、三林都台等浦，新港、黄家浜、严茂塘，使东西两岸的水泄入黄浦。总之，使各处水流汇合于吴淞江而流入大海。又因为吴淞江出海的道路相当遥远，不能直接通达，淀湖以北流来的水，吴淞江有时不能全部容纳，所以在昆山疏浚夏驾浦、大瓦赤泾等水道，在嘉定疏浚顾浦、吴塘、南盐铁、北横沥、西练祁、彭越浦、华亭泾、南翔河、湄浦、张家浜，使吴淞江向北流行的水泄入娄江。三江并流，恐怕不能把水全部泄尽，于是又疏浚太仓的吴川塘、杨林塘、七浦塘、路漕塘、杜漕塘，使阳城湖、巴城等湖向东流的水排入大海。疏浚常熟的白茒塘、许浦、梅李塘、福山塘、耿径塘、吴泗浦、三丈浦，使尚湖、昆承湖以及毘陵、晋陵等地的水直接流入大江。疏浚江阴的东西雷沟、舜河、利港、北横河、九里河、山塘河、青旸河，使五泻河、芙蓉湖等处的水流入大江。治水的次序就是这样。因此太湖有了泄水的通道，三江有了分流的渠道，各处水道都得到治理，下游全部畅通。下游畅通以后，还应当疏导上游水源。于是疏浚宜兴的西氿、里河、百渎，武进的白鹤溪，金坛的荆城港以及长荡的里河、徐村防、封等河，泄放长山、洮湖、荆溪的水，分别流入太湖和运河。疏浚武进的孟渎、丹阳的九曲河、丹徒的铁猫港，使润州上游各处的水泄入大江。上游水源疏导以后，下游就可以承接；下游畅通以后，上游水势也更加顺畅。又担心新洋江过于深润，会分引江水向北流，把浑浊潮水引入其中，将来难免有淤塞的忧患，所以在夏驾口、慢水、江口同时修建两座水闸。

译要按时启闭水闸，谨慎地进行排水和防护，希望水流不向外乱窜，潮水不倒灌。吴淞江的畅通就可以长久维持，水利也就兴盛起来了。水利兴盛以后，田地才可以治理。只治水而不治田，难道不只是田地的收成受损，最终也会使水政有所缺失吗？为什么呢？三吴虽然号称泽国，地势低洼，但其中的田地也有高低之分。高田占十分之二三，低田占十分之六七。高田的祸患在于干旱，低田的祸患在于水涝，而二者的利害又常常相反。大旱之年，水干岸露，低洼的下田幸而还能收成一次，高田却已经全部干枯；大涝之年，水浸过高地山冈，高田幸而还能收成一次，下田却已经全部淹没。这怎么能不替它们筹划呢？下田的祸患在水，因此不能没有障水设施；用来挡水的是圩岸。高田的祸患在旱，因此不能没有蓄水设施；用来蓄水的是沟渠。下田不修圩岸，即使大湖已经疏通，恰逢水涝时来不及立即泄水，又靠什么挡住水患？高田不疏浚沟渠，即使江海水量很大，恰逢旱灾时江海之水流不到，又靠什么蓄水灌田？于是林公又制定治理田地的六项措施，刊印成册，发文通知有关官府，并且大力劝导、亲自督察：高田命令疏浚沟渠，下田命令修整圩岸，命令各郡各县整齐地实行。沟渠疏浚，高田就有办法蓄水，干旱不能造成灾害；圩岸修整，下田就有办法挡水，水涝不能造成祸害。这治理田地的事情，正是治水中最紧要的事情。所以说，治田和治水互为表里，治田就是为了治水。三吴谈论水利的人，历代都有；兴办水利的事情，也多次听说过。但防治没有达到万全，工程成效只是小有补益，从来没有像今天这样建立宏大的规划、留下长久的功业。这实在是因为林公志向锐利而内心真诚，胸怀谦虚而见识长远，才智娴熟而善于决断。志向锐利，就没有畏惧艰险的道路；内心真诚，就能精诚感动金石；胸怀谦虚，就能完全了解下情；见识长远，就能彻底看清利害；才智娴熟，事情来到面前就不会迷惑；善于防备，时机出现就不会错失。因此他的建树非同寻常，成就宏大而久远。我屠隆曾经跟随他一起拿着畚箕和铁锹，因而对事情的始末知道得相当详细，所以不嫌自己浅陋，写下这篇议论，等待后世君子留心水利、经营东南的人，从这里了解那些事情，并有所考察。许应逵《吴淞江或问》。有人问许应逵：“您治理水利，先从吴淞江着手，这是什么道理？”许应逵说：“您没有看过海口吗？还是没有读过《水利考》吗？古今治水的名臣，大约有十多位；那些忠臣杰士献策上书，怀有未雨绸缪的忧思，重视治理国家大计的，也大约有十多人。如今他们的著述都在，没有一篇不把吴淞江视为忧患所在。东吴的水，千条万派汇集到五湖，再经三江进入大海，这是儿童都熟悉、人人都能说的。因此议论者都说：五湖是咽喉，三江是心腹，海口是尾闾。尾闾不能排泄，就会倒灌横溢，水甚至可以涨过额头。在山地即使把圩岸筑得高到接天，也仍然没有用。”有人说：“那么，像去年那样的旱灾又怎么解释呢？”许应逵说：“您也要说这种话吗？东吴是泽国，年年苦于洪涝；至于去年发生旱灾，却是自古以来从未有过的。那是因为连续多年不下雨，亢旱达到极点，即使七八十岁的老人也说一生只见过一次。因此各省上报灾情，大多说苦于旱灾；而长江、洞庭等地都水浅干涸，扬子、金焦两旁逐渐变成沙滩，难道也是吴淞江泄水造成的吗？” 且不说远处的情形，就拿人的身体来作比喻：如果尾闾不通，痞满成为祸患，医生不用调胃承气等药剂来推荡通下，却还倡导从容缓慢地消食导滞的说法，那么这个人很快就会死亡。只是尾闾疏通以后元气虚弱，饮食调养的作用尤其紧要。所谓饮食，就好比支河；及时雨不能指望必然到来，能够竭力办理的，只有支河。开始时我提出建议，开挖吴淞江以利疏泄，疏浚支河以资灌溉，修筑圩岸以防泛滥，没有一天不把这三件事作为急务来办理。而且发牌文给各州县，命令全部查勘境内的支河，逐一核实，应当与吴淞江同时疏浚、同时加深。三令五申，文书都在，并不是只重视吴淞江而废弃支河。如果只疏浚吴淞江而废弃支河，就像治疗痞满只用推荡药而不作饮食调理一样，那个人也会很快死亡，毫无益处。为什么钱粮已经减半，南京户部却还犹豫不肯发放？况且先发五万两，只用来疏浚吴淞江大仓，以及酌量疏浚上海、嘉定、昆山、华亭等地。因此万历十七年虽然干旱，太仓所疏浚的七浦、杨林、吴塘、顾浦仍然获得大丰收，吴淞江两岸也都受到它的好处。就在万历十八年五月十二日，雷雨骤然使水位上涨，到六月初七日才停止，共计二十五天，其中放晴的日子只有八九天。这次水涝不在万历十四年之下。我命人前往吴江二十八都察看，发现堤坝下的水低了三尺。吴江东南一带是地势最低的地方，而二十八都又是吴江地势最低的地方；连这里都没有漫溢，这难道不是疏浚吴淞江能够解除水涝的验证吗？从六月初七到八月初旬不下雨，那么旱情又极其严重。我再次派人到各处察看，发现水浅的地方还剩二三尺，可以用来灌溉；否则已经播种后雨水不能接续，禾苗将不能抽穗结实，哪里还能指望丰收的利益？这难道不是疏浚支河能够使旱灾不至于造成祸害的验证吗？假如万历十六年的国库银两全部发下来，就应当让各州县分别同时疏浚，即使干旱也没有什么可忧虑的。为什么竟忍心不这样做？我让太仓先得到好处，那也不是我的罪过。况且内河距离海口蜿蜒将近三百里，从内地到外海地势逐渐升高，中间又有许多曲折迂回；即使把河道疏浚得和内河一样深，也不能像从高处倒水那样顺流直下，只是为了防备极大的洪涝，使水势紧急时顺流向东注入大海，免得彼此淹没。像你所说的那样，这就像漏水的酒器一样。难道不是荒谬吗？不责怪发放银两迟缓，却责怪没有看清应当同时办理疏泄各项工程的道理，反而责怪措施偏废；即使有十个大禹在面前也难以承担，何况是不才的我呢？

译张应武《吴淞江疏浚论》。我们县左边濒临东海，淞江流经县前，刘河环绕县后，黄浦从东南流来，在淞江下游汇合。过去人们所指的三江，都是由这里流入大海。淞江处在两条江的中间，所承载的地势本已较高，江道又直，水势像从高处倒下，向东直注。从安亭港到李家浜，曲折地流经境内，有一百多里。塘浦在江道左右分支引水，足以供应清水，也没有壅塞泛溢的祸患。五代以前，江乡号称乐土。自从吴江石堤筑成以后，清水从湖口流出的水量日渐微弱，不足以冲刷潮水带来的泥沙。淞江屡次疏浚又屡次淤塞，议论此事的人都希望进行一次大规模治理。有人设想把几里宽的江道疏通，打开壅塞的出口，堵住旁处分流的孔道，作为数百年的长远规划。然而物力供应不足，众人意见又难以调和，几乎只能说而不能实行。本朝负责疏浚的有五六位大臣，江面虽有所拓宽，却没有超过十寻，通畅也不过数十年，仍不足以满足议论者的愿望。但这条江每畅通一天，百姓就享受一天的利益；将来再次淤塞，又应当有人承担责任，随时量力办理，以缓解眼前的急务，不能说不是一种适中的办法。我亲眼所见，只有隆庆四年，海忠介公把赈济灾民与兴办工程结合起来，凭借至诚感动众人，同僚敬重响应，富室乐于捐助，服役的民夫争相出力。所耗费的官府金钱不过五六万两，从上海南跄口到嘉定黄渡，平坦陆地有六十多里，两个月就挖成江道，清水很快流来，葑泥自行冲走。当时人们认为仿佛有神灵相助，并不只是靠人的力量。万历七年，巡江林应训公接着疏浚黄渡到昆山千墩三十多里的江道，上游江南一带也进一步开拓。万历十五年，因为发生水灾，根据科臣的意见，特地设置专官，拨发国库银两，把开通江道作为首要事务。然而所任用的人不合适，背公营私。他刚到时看见江道还在流通，就把前人已经疏凿的工程功劳攘为己有，或推后办理。因此不听取众人的意见，不交给州县办理，也不征用乡民，只任用私人，一同图谋欺骗和防范，假称要逐渐加深，实际上只顾筑坝，根本不运土。每车水稍微把泥水抽干、略微削去茭芦，就已经放水，让水曲折地向东流去。从安亭到宋家桥，分成十段，九段工程完毕，岸边却没有积土，人们都把这当作笑谈。最后一段距离海口不远，潮势湍急凶猛，多次筑坝都没有成功，于是用顽石压住〔原文疑字〕，并夹杂船只修筑，耗费数千两银子，几乎筑成却又溃决。于是试验他所制造的混江龙，姑且遮掩众人耳目，便停止工程。他知道不能满足众人的期望，便留下不少银两交还官府，虚报工程成功，借此升官离去。可是那些沉入江中的木石留在江心形成阻碍，潮水带来的泥沙依附其上，很容易淤积。不到两年，海忠介所疏浚的江道又变成平地了。过去开江的工程，从来没有像这次工程这样毫无益处反而造成祸害。如今百姓嗷嗷待哺，又想重新疏浚治理，仿佛盼望丰年一样。这必须由朝廷主持，六郡共同出力，不是一县所能保证办成的。县城的形势，是四条水道汇聚而成：东西方向是练祁，南北方向是横沥，形状像一个十字，交叉贯穿城中。境内塘浦数以百计，支港数以千计，向东引东海之水，向南引淞江之水，向北引刘河之水，向西仰承湖泽之水，四面潮汐都汇聚于此。县城自从淞江淤塞以后，清水很少到来，舟船通行和农田灌溉都依靠潮水。宋人引清水、阻浊水的方法，如今已经不能施行。每年所开挖的塘浦，仍会被潮汐填塞淤积，三年就变浅，四年就淤死，五年又必须重新疏浚，也没有一劳永逸的方法。能够自行办理的，不过是在其中安排修浚的次序。选择塘浦之间需要重点防护的地方，根据深浅和上次疏浚的年月，分成五等，登记在册，依次修浚，循环往复，不得越过五年而不修；这样就不会混乱。至于靠近海边的地区，潮沙淤积加倍，是出入的主要通道，也是官船重载经过的地方，有的不能等到五年再修，应当另行议定。不过这样的地方一县也不过三四处，不能因此把经常性的制度全部废弃。疏浚时，应当选择百姓中有才干、能办事的人，分段负责监督防护，务必使河底、河面以及四周的深浅、宽窄都符合规定，希望河岸不易崩塌，可以支撑五六年，等待再次疏浚。这样，百姓的力量不会过度疲惫，塘浦也不会加重淤塞；除非遇到飓风、小旱或小涝，否则不至于完全歉收。这也是杜牧所说的上策：没有什么比自行治理更好；它与开通江道本来就是可以同时实行而不相冲突的。王焕如说：“我的祖父京兆公曾经说过：吴淞江自海忠介疏浚一次以后，后来的人白白耗费数万两公款，对水利有什么补益？我愚昧地阅读林水院刊刻的奏疏和各位的序文、记文，采集编录其中二三件，大略保存典故，并不是用来考证事实。最后读到屠仪部的总论，他铺陈宏大的功绩，与许水道自己所写的《或问》相比，互相抗衡。幸亏张应武因为是嘉定人，亲眼看见三位公卿开江的事情，手持铁笔，丝毫不加宽贷；那么功过的判案就清楚分明了吧？屠隆、许应元、张应武三篇论说首尾相接，百世以后，阅读这部书的人，可以考察、借鉴前人的作为了。唉！” 张献翼《长洲水利论》。江南水利，暂且不论汉、唐两代；计算宋朝统治天下的三百年，朝廷任命官员修治水利总共有三十多次，几乎不到十年就兴办一次水利。到了大明，从永乐初年到嘉靖初年，已有一百多年，夏忠靖以后相继治理水利的也有八位大臣，计算起来也不过十多年兴办一次水利。如今五六十年来，只有海忠介公一人，而且工程还没有完成就离任了；其他人都只是空谈水利，水道难道不会一天比一天淤塞干涸，土地贫瘠、百姓贫困吗？按照《礼》的制度，六府严格设置掌管水利的官员，司空专门负责测量规划土地，使山林川泽各尽其利，以充足国家用度；因此筹划三十年的长远安排，而不至于陷入紧急困境。长洲的水利，治理它就不能只顾某一方面的利益；不治理，就必然共同承受水害。如果能够倡导疏浚导流的举措，带动邻近各县，就要靠贤能的主管官员竭力办理。〔原文数字、纪年保留：百十年〕 《吴中水利全书》卷二十一。《史部·地理类·河渠之属·吴中水利全书》。

译钦定《四库全书》。《吴中水利全书》卷二十二，明代张国维撰写的议论。这些议论都拟定了修治、疏浚水利以求便利有益的方案，因时制宜地制定策略，依据各地情况斟酌处理，各自抒发见解，综合分类而纵览全局；这样便可知道后人筹划的办法，总也不会超出前人的范围。宋 赵必棣《修复练湖议》云阳的练湖原有斗门三座、石防六处、函口十三处，大多被风雨和水势冲毁坍塌。上湖只要提起衣裳便可涉水而过，下湖则像走平地一样。如今水道长久以来已经淤塞，不能仓促恢复，只能保留函管，用来准备蓄水和泄水。若湖中水满，必须依靠函管泄水；水浅时就不需要了。旧年坍塌的地方，只是下湖西埂四百多丈。如今上湖横埂三百六十丈，上金斗门三十五丈，南石防基七丈，都已先后坍坏。官府如果仍然迟迟不予过问，不仅湖水无处蓄积，顽民也会仿效，侵害农田，这种情况正未有止境。现在正值霜降、水位下降，应当赶紧加紧开工，必须从安边太平库的钱以及平江府新收的义米中酌量支取，招募民夫，运土补筑外埂。然后趁着栽插松树、柳树之时，等候筹办桩木和石料，陆续钉筑、砌固。如果错过这个时机，后悔也来不及了。元 任仁发《水利议答》议论水利的人说：吴淞江从前深而通畅，如今为什么会淤塞？难道像“沧海变桑田”所说的那样，是人力无法做到的事情吗？回答说：苏东坡曾说：“如果要吴淞江不淤塞，吴江县一县的百姓全都可以迁往别处，这样或许上游宽阔，清水的冲刷力量强，沙泥自然不能积聚，哪里会有淤塞的祸患呢？”归附以后，把太湖东岸各处出水的地方，有的钉设栅栏，有的修筑堰坝，把水道筑得狭窄以便架桥；至于湖泊、港汊，又担心私盐船往来，往往设置堵塞和防范设施，所以清水日益减弱，浑浊的潮水日益增强，沙泥日益堆积，吴淞江也日渐淤塞，正与东坡所见相合。如果说这是沧海变桑田，一切听凭天意，那么圣人磨破手脚、辛勤治理沟洫，岂不都成了空话？圣人难道会欺骗我们吗？这本来就是应当尽人力而能够办成的事情。议论水利的人说：钱氏建立的国家一百多年间，只有长兴年间发生过两次水灾；南宋灭亡后南渡，一百五十多年间，也只有景定年间发生过一两次水灾；如今却每隔一两年、三四年就水灾频繁发生，这是什么缘故？回答说：钱氏建国以及南宋南渡以后，全都依靠苏、湖、常、秀数郡的物产作为国家财计，平时尽心治理，针对高田、低田各有控制水势的办法，其中凡是应当兴修的水利、应当消除的水害，需要军民共同服役时不问事务繁难，需要钱粮时即使数额巨大也不吝惜，必定去做；又派遣名卿重臣专门总管这件事，豪富上户的谗言不能扰乱他们的听闻，珍奇财货也不能动摇他们的心志。又规定每七里设置一条纵浦，每十里设置一条横塘，田地连接阡陌，处处相互衔接，全都成为肥沃的田产，因此两三百年之间很少见到水灾。国朝统一四海以后，居官任职的人不了解当地风土的适宜情况，把浙西水利看得与其他地方没有区别，任凭土地高低，任凭时令水旱，所以一两年之间水灾、旱灾接连不断。议论水利的人说：苏州地势低下，与江面相平，所以称为平江，又称为泽国；那里的土地不能开作农田，如今想要围筑堤岸，也是在违逆土地的本性。回答说：自晋、宋以来，仓廪中积存的粮食，全都仰赖浙西的水田供给，所以有“苏湖成熟，天下富足”的说法。如果说地势低下就不能开田，这实在是没有根据的说法，为什么这样说呢？浙西的土地低于天下各地，苏州、湖州又低于浙西，淀山湖又低于苏、湖；那里有几千户富家，每年种植茭草和芦苇，编扎、钉设桩木和竹篠，围筑堤埂岸边，难道不是违逆土地的本性吗？为什么如今全都成了肥沃的良田？这就是明显的成效和充分的验证，不能掩盖。既然淀山湖是最低洼的地方，尚且可以治理经营成农田，却说已经形成的田地不能开田，这是多么愚蠢啊！议论水利的人说：水旱灾害属于天时，不是人力所能胜过的；自古以来探讨研究浙西治水的方法，最终没有取得一点成效。回答说：浙西水利的道理明白易懂，怎么能说没有成效？大体说来，治理的方法有三项：疏浚河港必须深而宽，修筑围岸必须高而厚，设置闸门、闸窦必须多并且广泛布设。遇到水灾或旱灾，就在这三方面根据情况增减调节，自然不会造成灾害。如果人力没有尽到，却把一切归结为天数，哪里还会有丰年呢？苏东坡也说过：浙西的水旱灾害，是人事长期没有修治造成的积累，正是说的这个道理。从前范文正亲自开浚海浦，议论的人加以阻挠，范公极力排除浮泛的议论，疏浚积水，几年之后获得大丰收，百姓受到他的恩惠，这件事载在方册之中，清楚明白，可以考查。说没有成效，怎么可以呢？议论水利的人说：河渠、围岸、闸窦三项都具备了，那么水灾、旱灾可以消除，百姓粮食可以充足，确实是长久之计；朝廷为什么反而废弃它呢？回答说：范文正公是宋代名臣，尽心于水利，曾说修围岸、浚河渠、设置闸门三者如同鼎的三足，缺少一项都不可以。三者齐备了，水灾、旱灾哪里值得忧虑呢？国家收附江南三十多年，浙西的河港、围岸、闸窦没有官府整治，于是逐渐废坏。一遇到水灾或旱灾，小灾便造成小害，大灾便造成大害，因此年年都有荒芜、不能耕种的田地，实在令人痛惜。如今朝廷废弃水利而不治理，大概是因为招募民夫服役，要从富户那里筹办费用；征发民夫、督促劳役，又把责任交给有关官吏。这两方面都不是他们所乐意做的，所以奸猾的官吏和强横的百姓相互煽动，必定要阻挠破坏之后才肯罢休。朝廷只看不到日后的利益，却厌烦眼前的扰累，因此成就事情很难，破坏事情却容易。苏东坡也说：官吏害怕经营办理，百姓畏惧出力，所以屡次举行却最终停止，不能成就长远的计划。议论水利的人说：行都水监既然是有益的衙门，为什么众人异口同声都说它无益，还明白议论要废除它？回答说：百姓可以使他们照着去做，却不能使他们都明白其中的道理。事情的利害，要经过长久之后才会显现。那些小民没有见识，只看见工役繁重，豪民肆意作奸，又吝惜缴纳输送的费用，所以百般阻挠，只说没有益处来败坏这件事。他们却不知道，浙西有几种不同的水情，拯救治理的方略也各不相同；如果不设立专门的机构，哪里能够成功？假使水监衙门真的没有益处，古代建立国家的君主也早就废除而不设置了。为什么周、汉、唐、宋各代，未曾有一天不用心尽力经营水利之事，并把它列入史传，代代都有这样的人呢？

译谚语说：“水利畅通，民力就宽松。”这话确实可信。像浙西这样低洼的地方，如果说不需要水监，那么就如同今天中原的高地一样了。水监在高地尚且不可缺少，在低洼之处却说不必设置，这是多么不明智啊！几年以后，河港变浅淤塞，水害更加严重，有忧虑百姓、忠于国家的人出现时，必定会重新兴修水利。那些发表横议的人，难道能够始终阻挠它吗？议论水利的人说：水利固然不能不修治，但是如今陇西的汉、唐二渠，只是把责任交给有关官吏。回答说：陇西的二渠是长流水渠，疏浚成为深渠后，水自然向下流，治理起来没有困难。浙西水势水性不一，整治方法也各不相同，怎么可以拿汉、唐二渠作为例子一概看待呢？宋代贤臣如范文正公、苏文忠公、王荆公、朱文公，都是治理世务的大儒，具有经营治理天下的大才，尚且各自提出谋策，设置官员、安排士卒，专心致力于经营治理，必定是有所见地。如果让有关官吏兼管，哪有不把事情办坏的呢？潘应武论述决堤放湖水。浙西地势极低，米粮十分丰足。从福山往下，有二百八十多里的沙冈，深深地成为阻隔沧海的屏障。沙冈之间有一百五十多处港浦，防护着太湖三万六千顷水面，承纳三州的水，水满后向下溢流。一条水路向下经过吴淞江二百六十多里，流入大海；另一条水路从急水港行五十里，向下进入淀山湖，再由港浦流入大海。古人开凿港浦、溇泾、沥等水道，无非是为了排水，使百姓居处不受水淹，也使土地能够耕种。百姓经常修筑圩堤、田塍，府中官员也经常疏浚水路。水涝时用水车把水排出田外，干旱时用水车把水引入田中，这对公家和百姓的好处，难道不是很大吗？如果公家或百姓的力量稍有不足，民居就会毁散，丰厚的利益也会因此丧失。到那时修治所需费用很大，百姓又正处于困乏之中，即使后悔也来不及了。钱王时设置撩浅军四部，共七八千人，专门负责疏导河道、修筑堤坝。宋初废弛了这项制度，所以经常发生水灾。到仁宗朝，范文正公亲自巡视海滨，开浚五浦，耗费钱粮一十八万余贯石。此后设置丰田水利使者，专门管理湖塘河渠。赵运使任职期间，耗用钱粮四十余万。到理宗朝，又创立魏江、江湾、福山水军，数千人，专门修治江河湖塘，这才仅仅免除了水患。归附以后，军队解散、营地废弃，河道港汊也淤塞了。淀山湖中有一座山寺，宋代时还在湖水中央。湖东有出水港，叫斜沥口、叉港口、小曹港、大沥口、小沥口，各自宽十多丈，潮水可以往来。退潮时，便引导湖水向下流经大曹、大盈等浦，进入青龙、蟠龙江而流入大海，古人称它为尾闾门。宋代法律禁止人们占湖造田，就是为了保留泄水通道。归附以后，权势之家占据湖面造田，如今山寺已经处在田地中间；虽然还有港、溇，但全都变得浅窄，潮水和湖水不能相通，排水也被拦住。东南风吹来时，水势回流太湖，长兴、宜兴、归安、乌程、德清等地就泛滥；西北风吹来时，水势流入淀山湖，〔原文“▯”字疑误〕昆山、常熟、吴江、松江等地就泛滥。这些都是因为下游不能畅通，积水往来而造成灾害。去年夏天的一场水灾，使淀山湖、太湖四周的良田直到现在还不能耕种。今年能够耕种的地方，都是靠人力同天时争胜负。农家日夜踩踏水车，把水排出田外，子女的脚都磨出了厚茧。田外河水比田内高出几尺。近来稻谷将要成熟，又被暴风骤雨冲破圩堤，整个圩田都被淹没，子女们呼天抢地，老农流泪满面。今年秋收即使有收成，眼下连种菜、种麦也没有土地可用；如果再遇到风雨，明年又将荒歉。提出建议已经很多次了，却没有见到施行。事情一天拖过一天，一年拖过一年，久而不决，圩堤逐渐坍塌；再遇到淫雨，就全都变成鱼池，百姓居所毁散，公家和百姓都白白失去丰厚利益。到那时修治费用更加巨大，百姓又正困乏，即使后悔也来不及了。我昨天随营田司官员亲自察看，和水势以及熟悉地理的高年老农仔细研究，得知：淀山湖东面的大小曹港、斜沥等处，本来就是排水的尾闾，如今被权势之家占据，最终很难恢复旧状。淀山湖北面有道褐浦、石浦、千墩浦、小沥口四处，距离江道较近，水势也顺畅方便。现在如果先在这四处开浚，决开水路放水，来救济百姓、保全公私利益，实在是居安思危、治理根本的办法。等水位降低退去以后，再依次开浚各处河港，这就是古人所说的“下游已经畅通，上游就可以疏导”。潘应武再次论述水利的便利。东坡先生说：“三江的水汇聚成太湖，太湖的水溢流进入吴淞江，再流入大海。大海每天有两次潮汐，潮水浑浊而江水清澈。海潮水浑浊，常常想要淤塞江道；江水清澈而流速快，随即把淤泥冲刷带走。海水经常保持畅通，吴中就少有水患。”这几句话把浙西的水路全都概括尽了。其中“驶”一个字，完全说明了浙西水性的特点。如今浙西的水，自丙子年归附时起，招民官担心哨船进入境内掳掠，乡村便各自把分属的河港钉塞起来。吴江长桥，是三州六县太湖众水的咽喉。长桥南端，古来水流到龙王庙旁，后来被筑坝堵塞五十多丈；沿塘三十六座桥道，是乡村河港众多水流的脉络，也大多被钉断。日久年深，漂浮污物壅塞，又有桥道被筑成实坝，水不能通流，所以不能冲刷淤塞，致使淀山湖、东小曹港口、大沥口汊港口等处潮沙日益淤积，绵延数十里，厚达三五尺，被权贵要人占作田地。湖水和潮水不能往来，就像人的大小便不通，水涨满胸腹；淫雨再次降临，旧病便重新发生。四年中有两年水涝，朝廷亏损粮米数百万石，浙西百姓大半流离失所。如今能够蒙受〔原文“▯”字疑误〕防政相公上奏，决开水道，把湖水排入大海，父老乡亲听到消息后都欢欣鼓舞，已经有了获得新生的希望。后来又看到一些人的陈述，都不是救治弊病的良策，实在担心会误导国政、扰乱圣听，白白耗费钱粮和工役。除已经再次到省、府陈述意见外，现将各项事情逐条列在后面。具体列举如下。道褐浦、石浦、千墩浦属于昆山县界，小沥口属于华亭县界。淀山湖北面一带，从庙儿头港到赵屯浦一百多里，共有港浦十三条，全都淤塞浅窄，不能通流。应武昨天和营田司刘副使登上淀山寺钟楼，远望察看，只有道褐浦、石浦最低，这两处距离江道较近，水势顺畅方便，正可以顺应水流趋向。询问当地老人，他们都说：“十年前潮水还能够往来，近年已经淤塞浅窄，不能通行。”这四处如果不及早修治疏浚，淫雨再次降临，旧日的水患就会重新发生。

译一、沿塘三十六座桥道，都属于吴江县。又有葑门外到吴江七里桥一段，属于长洲县。上下塘之间有许多桥道和坝堰被堵塞，不能通行。其中第四桥的一条水路，水从湖州大钱港流来，又名南江，冲入下塘湖泊之间，向下经过笠泽湖、汾湖、白蚬江，再流经急水港，直达淀山湖。这条水流一向非常险急，归附以后因为湖荡被占作荷荡，又造桥筑堤，水路变得浅窄，不能完全畅通。应当委派官员察看，使各处恢复通流。一、旧时长桥南端水口到龙王庙旁，归附以后被坝堵塞五十多丈，如今盖有房屋，军户居住其中，导致太湖水口狭窄。一遇淫雨，水流不能畅通，往往泛滥冲毁塘岸；行路之处还要不时征发民夫修治，实在很不方便。近来开浚的地方，是归附以后新建长桥三高亭前的水道，并不是旧日泄水的故道，只是白费工程。现在应当委派官员到当地，指定龙王庙旧址，免除防军户籍，使其迁入营内。等到七八月间水位降低、河道干涸时开工，挖取泥土，就便把沿塘道路筑得高而坚固，这样也能两全其美。中间留下一段实堤，仍旧修桥与两端相接。一、吴江长桥确实是三州六县众多水流的咽喉。沿塘三十座桥道，确实是乡村河港众多水流的脉络。宋代设置水军三四千人，吴江县知县的职衔兼带提督湖塘河渠，县尉的职衔兼管巡视湖塘河渠。又设置官田，收米三千余石，名为修桥米。归附时又称修浚县河米。凡有桥道坍坏、水路淤塞，由本县自行支用钱粮，立即修治。从那以后，浙西三十年间都没有水灾。等到范文正公治理水利时，建议请求皇帝下令各路实行劝课之法，采用简便易行的办法，颁发给各路转运使，并亲自赐给新任知州、知县等人各一部。这是养育百姓的政务，也是使国家富强的根本。如今防政相公为浙西百姓陈奏，请求决开水道把湖水排入大海，这是三百年才遇到一次的机会，实在担心事后又废弛。沿塘众多水流的咽喉、桥道、河渠如果失于修浚，不如把官田拨给吴江县管理，选派有经验而贤能的人，担任吴江县尹，职衔兼带提领湖塘河岸，认真经常巡视。前面所说沿塘一带的桥道河渠以及道褐浦等河，只要有坍坏、淤塞，就立即修浚使其畅通。这样自然可以永远没有水患，实在是公家和百姓无穷的利益。国朝。张汝弼《松江水利议》。松江是水乡，水利最为重要。其中最关键的水道，是吴淞江和黄浦。吴淞江的情况，宋代范文正公、苏文忠公已经说得非常详细了；但他们只担心水灾淹没，详细讨论疏导，却没有考虑旱灾，也没有议论如何调节蓄泄，因为当时黄浦只听说有水灾淹没，而没有旱灾。自永乐四年夏天忠靖开通黄浦以后，利益非常大。去年水涝，比永乐三年还少三四尺。然而永乐三年只是连续下雨十天，便成了大水；今年连续下雨一个多月才成水涝，为什么过去的水反而多，现在的水反而少呢？这是因为过去黄浦没有开通，泄水道路狭窄；如今黄浦已经畅通，泄水道路直接。假如没有黄浦，下一个多月的雨，水势将会怎样呢？这正说明黄浦带来的巨大好处，并不在吴淞江之下。然而水势在这里急，在那里就缓。黄浦潮水来势迅猛，冲刷侵蚀两岸；泄水越直接，吴淞江潮势就越平缓，泥沙停积，泄水道路也越狭窄。所以黄浦的宽度逐渐是旧日的两倍，而吴淞江狭窄的地方仅仅像沟渠一样。何况吴淞江处在低乡的东北部，泄水溢出就使低乡更加水涝；黄浦处在高乡的西北部，泄水顺畅就使高乡更加干旱。两乡的情况不同，很少能够年年丰收；有时一年中旱灾、水灾都出现，灾荒歉收实在难以推脱。关键在于根据地势高低，疏导水流、调节蓄泄来适应它。应当在出浦河口内受潮水冲激的地方运石筑闸，农忙月份水少时，按时启闭。关闭时，高乡潮水到来，积水不能外泄，就可以减少旱灾；开启时，收起闸板，水流没有阻碍，同时禁止船只靠闸停泊和在闸旁设置捕鱼竹簖，这样调节蓄水就能使高乡受益。还应在江中最狭窄的地方疏浚，割除蒲草芦苇，使水势不再被蒲苇阻塞，逐渐淤积；这样旧河道不会废弃，泄水流速就会快而少发生水涝。但泥沙一涌上涨，随挖随淤，不大规模兴工不可。这是疏导水流以使低乡受益。然而低乡的田圩不修，水也不能自行避开；高乡的河渠不疏浚，水也不能逆流上行。所以有关部门每年都修浚，只是办法虽有一个，弊病却有百种，白费力气而收效很少，弊病在一开始就产生了。官府报数时说：“某河若干，某河若干。”等到开工，却只疏浚一条河，或十几里、五七里；挖泥深四五锸，甚至只挖一锸、两锸，或者把高处堆积的泥土推到深洼处填平。工程将要结束时，人立即四散，拦水的坝仍然留在河中。有关官员到现场查看时，有的把一条河说成两条河，有的把某条河说成另一条河。新水已经漫延，谁能测出水深，谁能看见坝址？名义上说是疏浚河道，河道却没有加深，反而增加了许多阻水的坝。这就是乡人所说的“竹节坝”。何况征用的民夫虽然很多，得到贿赂就放走，真正下手施工的人却没有多少。至于田圩，只要堤岸高，山水涨来时一望便知；水患却常常出人意料地到来，百姓也不敢因循拖延，所以这方面的弊病较少。这只是有关官员不了解情况；如果了解并加以防范，其实很容易。即便如此，地方广大偏远，仍然必须有专门官员统领督察。如果只是委派官员暂时前往，不能按时巡视，又不熟悉当地情况，就多会被人蒙骗；况且疏导江流，如果不是专门官员，哪里能够按时巡视？所以宋代设置农田水利使，元代设置都水庸田使以及都水监等官职，也都是不得已而为之。办成事情容易，得到合适的人难。谨慎选择任用的人，那么有利的事情没有不能兴办的，弊病没有不能革除的。史鉴《吴江水利议》。

译吴江一带土地疏松，水流缓慢，左边靠江、右边靠湖，所以水患特别严重。太湖是东南的大水泽，就是《禹贡》所说的震泽。它的西北面承纳荆溪、宣歙、芜湖、宜兴、溧阳、溧水数郡的水，西南面汇合天目、富阳、分水、湖州、杭州各山各溪奔流而来的水，蓄积在湖中，水面浩瀚无边，无法测量。松江承接它的下游〔松江是吴江的古名〕，就是《禹贡》所记“ 三江既入 ”中的一条。水道曲折迂回，回流逆行，流行一百多里，才进入大海。吴江处在江湖水势的要冲，像高耸的山一样横在水流中间，每逢连日霖雨，积水上涨泛滥，茫茫无边。有时风浪大作，水流冲击吞噬两岸，灾害又比雨水造成的更严重。东风一吹，江水向西侵入；西风一吹，湖水向东泛滥，顷刻之间水深数尺，人力无法施救。所以江边百姓称它为“贼水”，就是这个缘故。议论水利的人只想开一条渠道、疏浚一条泾流、挖一锸泥土，便以为这是治理水患的方法；这些都只是拘泥于片面意见，并没有救治水患的实际益处。为什么呢？吴江水多田少，溪渠同江湖相连，水流都能周遍流通，没有不通的，只是有大小、缓急的差别罢了。假如在南面挖一锸，北面的水流仍旧如此；在东面开一条渠道，西面的水仍然照旧泛滥，那就本来不应当同各县采用相同的治理方法。我认为今天处理这件事的办法，关键有四点：第一是筑堤。吴江的田地全都处在江湖岸边，支流向旁边分出，水面荡漾，无法一一计数。如果不在堤防上用力加以抵御，就看不出有什么可行之处。本朝永乐年间治理东南水利，尚书夏忠靖公首先创立办法，通政使赵君随后继续执行；没有不重视堤防的，都是精心选拔官属，分派管理各县，而两位大人则到各处周遍察看并考核督察。通常在春初编集民夫，每个圩先筑一座样墩作为标准，高、宽各若干尺，然后照样筑堤。取土都在附近田地，又一定督促民夫用杵夯实，务求牢固。堤坝完工后，命百姓用罱泥填满取土的坑，取土的田地必须填平；又在堤内堤外加宽堤基，称为抵水。因为堤坝既高又陡，如果没有堤基培固，年久以后必然倾塌。又督促百姓在抵水上种蓝，不许种豆。因为种蓝必须不断培土，日子久了土地会越来越高；种豆时泥土会随根部被带走，日子久了土地会越来越低。〔原文数字、纪年保留：千尺〕 这件事虽然繁琐难行，但也可以使百姓在不知不觉中照办。后来两位大人离任后的二三十年间，难道没有水患吗？但没有达到大灾害的程度，实在是因为堤防仍然存在。〔原文句“良繇隄防犹存。之力也”层次疑有脱误〕然而人员一离开，法令便废弛，堤坝日益倾塌，水患又重新发生。正统年间，尚书周文襄公讲求两位大人的办法并加以损益，由此水患逐渐平息，百姓安居乐业。近年以来，法度废弛，上面安逸，下面嬉游，百姓没有可以依靠的东西。每年府里虽然下令给县，县里虽然下令给乡，大多只是用虚假情形应付。所任用的粮长、耆老之类，不过是从百姓头上搜刮敛取，用贿赂奸吏来制造虚假文书，对堤防几乎完全不加检查；堤防十有七八已经毁坏，想要水患不再危害，实在困难。并且从戊子年到丁卯年之间，丰收年仅有两年，旱灾一年，水灾七年。这固然由于天灾流行，但也有堤防毁坏、水不能抵御、旱不能蓄积的原因。自开国以来，水患从来没有像今天这样严重。如今百姓的困苦已经到了极点，如果不加以重视而救济他们，恐怕转眼就会死在沟壑之中。现在谋划治理办法，不如依照三位大人已经施行的成规，严定制度，明年春天督促百姓兴工，官属亲自到现场查看，务求取得实际成效，不要让吏胥得以施展奸诈；这样堤防建成，百姓就能免受水患。所需要担心的是，这件事发生在多年荒歉之后，百姓大多苦于没有粮食。应当让官府查验，确认贫困者的户口，每天发给粮食，并按照赈济的数额登记；到秋天再归还官府，这样百姓都会乐意前来服役，不会有逃避的忧患，这也是讲求荒政的一种办法。第二，审慎区分泄水之处。吴江一带位于太湖东南面，南面的水道把众多水流分入太湖：吴溇港、宋家港、朱家港、蠡思港、直渎港、黄沙港、韭溪就是这些水道。东面的水道则把湖水引入江中：花泾港、七里桥、柳胥港、虹桥、长桥、三江桥、三山桥、定海桥、万顷桥、仙槎桥、甘泉桥、白龙桥就是这些水道。此外，从县治到平望四十里之间，也都是分泄湖水的地方。如今修筑石塘虽然便于往来，但前辈曾说它妨害水道，所以过去曾开凿通道以疏通水流。近年石塘倾塌，庸俗官吏和浅陋之人不懂长远大计，动辄把它淤塞并筑实。又因湖水多浑浊，容易停积，沿湖百姓多种菱、芦，年久便变成田地，都登记入粮额，于是水道日益受阻。花泾港、长桥又正处在太湖东流入江的要道，水道极深极宽；花泾港居民却被盗贼侵扰，只要有利于自己，便常托巡捕官为他们筑坝。长桥又被豪强人家淤塞，占作田地和住宅，水于是不能流通，造成的祸患极大。如今入湖的水泛滥向南流，入江的水回流向西浸漫，日积月累，灾害将比今天更加严重。恳请您深思利民的长远办法，不吝惜小额费用，不追求眼前效果，不被浮言迷惑，全部加以疏浚，并继续设置防护，不许重蹈以前的做法；这样水流就有归宿，也不会有泛滥的灾害。第三，务必用水车救水。水泛滥的地方，已经筑堤来阻挡；水被壅塞的地方，又疏通渠道来导流；但积水停留的地方，如果不竭力用水车排水，又怎么能够减少积水呢？只是贫困百姓有的没有力量供役，豪强蛮横之人又依仗顽抗而不服从，以致彼此推诿，坐看土地沉没；这要靠上级官员加以激励劝导并使众人安定合作。往年水患刚发生时，上至长官、副职，下至主簿、县尉，没有不亲自察看、奔走道路的，从未安居，所以民间有“救水如救火”的说法，事情应当急办而不能迟缓。顽抗者治罪，贫困者宽免；因此人们知道警戒和劝勉，法令也一定能够实行。近年设置水利官以后，便把一切事务委托给他；然而地方既广大偏远，终究不能周遍照顾，住在东面便不知道西面，在南面便顾不到北面，想要不出差错就很难。

译军国所需，依靠赋税；赋税的供给，依靠土地；土地的产出，取决于丰收或歉收，怎么可以忽视而不办理呢？恳请把这件事明确列入法令：今后发生水涝，凡是担任牧民之职的官员，都命令他们分头巡视，督促百姓努力救水，务必等水势平定后再返回，不可只委托给一名水利官而误了国家大计。这样水患可以抵御，百姓也能得到粮食。第四，专一委任。事情能否成功，取决于委任；委任的方法，贵在专一。我看到永乐年间，凡是兴办各项水利工程，都责成粮长负责，而由官员从旁调度，因为粮长的职责本来就在农业和赋税方面，用心必然专一。近年以来，增设塘长，又设置耆老，后来又废去塘长而设置图长，还有属官、义官分别委任，粮长、耆老又加以总领，制度纷杂，仿佛一国有三个公、十只羊有九个牧人，百姓无所适从，不知道听谁的。而且属官资历浅、地位低，百姓不畏惧；义官所总领的粮长、耆老，又都是贪婪狡猾之人，招揽权力、收受贿赂，没有什么不干的。这些做法对百姓毫无益处，只足以成为聚敛钱财的开端，助长他们兼并土地的势头。何况保举、选用耆老和图长，都出自粮长之手，那么这些人的情况也就可想而知了；他们倚仗法令作奸犯科，使百姓受害尤其严重。希望把目前设置的各种名目的人员全部裁撤，只命粮长、圩长负责：粮长管理所属的都，圩长管理所属的圩；县里的佐贰官都命令他们分头管理地方，往来巡视；正官总揽纲要，考核他们的功过优劣。这样法令归于一统，百姓就可以免受侵夺搜刮之害。张衎《水利款议》。东南水利，概括其大要，共有十三条。如果能够按照条款施行，可以造福后世百代。谨慎地列在下边。具体列举如下。一、苏州、太湖的水，是上游水流的下段；嘉兴、松江的水，是下游水流的下段，应当先治理。常州、镇江的水，是上游水流的上段；常熟、平湖也近似如此，应当后治理。松江是众多水流汇聚下行之处，跄口又是吴淞江流入大海的地方，因此应当首先在这里施工。一、元代曾设置水监官，专门管理水利事务。每年开挖疏浚，各处设置水闸，制作大船，横置铁帚，随风势水流行进，扫除冲荡沙土淤涨，这是最好的办法。每处设置一座水闸；依我看，水闸所在之处应在两旁设置水洞，在中间设置闸门，这也是前人经营水利时留下的可考做法。吴淞江的撩浅夫，必须使用苏州、嘉兴等卫所的防海军士以及囚役等人，平时看守，哪里浅了就在哪里开挖。一、吴淞江、黄浦流入大海的水，都是大江的下游，水质和平淡，咸潮进入很少，不会损害田里的庄稼，所以东北面的河道适宜疏浚。若在南面靠近海边，外滩低，咸潮容易进入；内地高，淡水又排不出去，所以南面的河道不宜疏浚。一、秀州塘抵达松江城西，承受湖泖的水，如今已经淤浅。它的岸是官塘，每逢旱年，船只必然涉水通过浅处。不如从今冬开始取出塘中的泥土来加筑堤岸，每年疏浚一次，这确实是最要紧的事。如今却仍然从岸上取土，结果泥土越挖越深，岸越发孤薄，而塘道依旧浅。可是疏浚开凿这条塘道时，应当多设置水洞，使西面来的水能够通过；遇到旱灾或水涝时，都可以关闭水洞。因为从枫泾到松江府，不过经过泖桥、滕港、斜塘、石湖、塘跨塘等处而相通流动；如果不设置水洞，来水的地方很大，排水的地方很少，水就不能迅速排走。一、凡是小河、曲港，从每年九月半开始，都命令有田之家自行开浚。如果有豪强人家阻拦占据，就命令他们每年开浚一次。官河中的支流，像田间沟渠一样的，命令附近人户每两年开浚一次。大河则责成有关官府申请邻县共同开浚，以五年为周期。开挖出来堆积在两岸的泥土，不许大户拿去筑房屋地基，只许小民挑去修整田间道路。一、水利事务由粮老督促，粮老再由圩甲督促。农闲时，每个区、每个圩都要修治，务必坚固厚实，这样才能长久。取土应取自荒地和湖荡，不必取自田中；使用的民夫应当来自本圩，不必从别处征调。从九月半开始施工，到正月初完工，大概可以防止耽误农事。修圩时，凡是官塘所在的地方全都修筑，圩内腹地却完全不加留意，不知道官塘的水容易用水车排出，腹地田地仍然会被淹没，这就是粮里、圩甲的罪过。现在制定制度，必须说清楚：“今天不修，明天田地被淹没，那些税粮和差役将从哪里办理？”这样谁还不害怕而去修呢？凡是不修的，不论是官势之家还是土豪，都要呈报官府，依法治罪。一、菱和芦苇适合生长在湖荡岸边，每年种植，可以抵挡白浪冲击，也能让小民得到捕鱼的便利。如今小河、曲港大多被大户占据种植以谋利，一遇水旱便阻塞河道。大户的田地在河口，水车能够排水；百姓的田地在河心，却一勺水也无法得到。这就是种菱芦既有利益又有危害的地方，不可不分别加以禁止。一、松江东乡地势高，每年都担心干旱。春雨刚开始时就筑坝蓄水，一旦遇到天旱，田地全都荒废。不如规定有田之家，每十亩开池一亩，每百亩开池十亩；这样既能救旱，也能蓄养鱼类。一、松江东乡害怕干旱，适宜用闸蓄水来种田；西乡害怕水涝，适宜筑堰拦截水流。然而堰外虽然可以阻止外面的涝水进入，堰内的水又从哪里排出呢？筑堰拦水必须在水势尚未涨大以前，打下桩木筑堰，只留一条河道通行船只。这样既能抵御水患，又能防御盗贼。泥土容易取得，桩木容易置办；如果等到临时再做，就会费力多而成效少。一、湖〔原文“▯”字疑误〕旁边有许多田地被水淹没。旱时只能看见旧日的岸，涨水时全都变成巨大的水泽，人户逃散绝迹。每年里甲都要赔补粮税，这件事应当上奏，请求免除这些税粮。那些有势力的人在湖边积聚菱草、芦苇造田，应当严加禁止。因为造田的越多，能够蓄水的地方就越少，遇到水涝时，拿什么来容纳积水呢？一、出水的水口称为水洞。开闸之处多设置木栅栏，水栅上面可以通行，下面却使水滞留。应当由府、县共同筹集官钱，预先收集砖石，堆放在附近，专门派人督管。凡是水流能够通过的地方，都应修成水洞，可以用砖或石围砌，不宜修得过深过厚。旱时使水流通，水涝时关闭泄水口；不能用木头修筑，因为不久就会腐朽，也不能避免被盗取。

译一、在塘岸种树，上面可以为行人遮蔽，下方可以牢固塘岸根基。必须在农闲时命水利耆老取水杨树枝，使用附近的民夫，每一丈种一枝。因为水杨树根须多而盘结，能够防护堤岸，其他树木不能代用。附近的田家、店铺和房舍，早晚都要看护；如果有人损坏、盗取，就依法治罪。一、兴办水利不能不耗费财物。不如命令河泊所，把新淤涨的沙滩、新开垦的荡田，或者官仓借米所得的利息，三者之中取出一项来使用；这样大概工程能够完成，成效也可以长久。杨循吉《浚白茒议》。三吴的田地，大多低洼潮湿。从京口到钱塘，都是东面临海、西面环山。中间南北长七百里，全是肥沃的土地，实在是因为水利的缘故。所谓水利，就是把太湖汇聚的西来群山沟壑之水蓄存起来，用于灌溉。近百年来，水利制度废弛而无人讲求，所谓水利如今反而变成了水害。什么叫水利？太湖的水，善于利用它就是利，不善于利用它就是害。不善于利用所造成的灾害，就是今年发生大水，禾苗全部被淹，百姓甚至饿死、卖掉子女、拆掉房屋柴薪却仍然得不到食物的情形。灾害到了这种地步，不能再这样下去了；这些都是郡中亲眼看见的事实。既然有去除水害的办法，怎么能容许不讲求呢？所谓造成灾害的原因，一句话就可以说尽：难道没有听说白茒港造成的灾害吗？它的灾害在哪里？危害田地，危害百姓；危害到百姓把儿女卖为奴婢，危害到无罪之人因饥饿束腹而死，危害到平日的良民变成盗贼，危害到房屋被拆作柴薪；今年又使官粮不能入仓，数目将达数十万。这种造成灾害的做法，即使延续百年也不能说完。然而人们为什么甘愿受害呢？有人说是因为其中有利益；利益又在哪里？利益在白茒港当地的人。唉！为了水涝而损失数十万石粮食，今后再发生水涝，难道还要再损失吗？这显然不是长久之计。苏州、松江、嘉兴、湖州都要依靠同一个太湖的水，如今却都只承受它的祸害。利益却只属于一方的人；有人议论开浚白茒港，必定害怕损害这一方人的利益而停止。唉！一方人与四郡百姓相比，哪一方人数更多呢？既然如此，如果能够承担怨恨，坚决迁移强占者，一次水涝便可免除数十万石粮食的损失，也可借此救济十万饥饿流离的人；大规模施工而从容办理，把太湖的水向东引入大海，不让它盘结滞留在七百里土地之内，给百姓造成大害，那么就领会了大禹当初疏导水道的本意。姚文灏《水性辩议》。我过去读到《毘陵志》的序文，发现其中说沿江各港都从外向内、从下向上流，把源流方向完全颠倒了，实在不懂水道。江阴旧志也是如此。三吴的水道，都是从西面的山地流出，蓄积在湖泽，再向东北注入江海，为什么却大多说是从大江流入，向南经过某处、某处呢？又说各港都从江中流出而流入漕渠，这就更加悖谬了！况且蔡泾、黄田两港相距九里，各自流入江中，古人在两港之间开渠以通行船只，因而把这条河称为九里河。旧志记载黄田时，舍弃它东南面的源流，却借用西南面的支流，还把九里河一并吞入，又说上下各有两座水闸，好像本来就是一条港道；他们哪里知道三条水流各有自己的支派，而且两座水闸本来并不相互沿接呢？最后我得到曹崈的说法：“江阴处在运河下游，水从常州经过申港、利港流入江中。又说丹阳练湖、白鹤溪等水，从西面的武进流来，进入江阴；它南面的太湖、梁溪都溢入运河，从五泻堰奔流冲出，经申港、利港、夏港流入长江。”这可以说是深知水道的人了！姚文灏《九里河议》。东南各条河道中，只有这条河最容易淤塞。推究原因有三：第一，黄田的潮水从东向西来，蔡泾的潮水从西向东来，交相冲击，汇聚到斜泾，泥沙翻滚涌动，积聚在河道中部；第二，疏浚挖出的浮土堆在两岸，经风吹雨淋，逐渐又流入河中；而且河道弯曲狭窄，两岸高而陡峭，疏浚得深了，黄沙便像墙一样直立，重新进水以后稍一浸没就会崩塌，稍微剥落一角，便会淤塞数丈；第三，中吴地势沿江有山环抱，靠近山地的土壤逐渐隆起，山脉牵引相连，地气流通，日渐增长，正如古人所说的息壤。由于这三个原因，人们没有察觉，导致这条河道淤废。如今想要开挖一二丈，只有贤能而有才干的官吏主持，任职久了取得民心，再按照原来的议案，深挖、缓挖、逐步进行；同时察看地势是否便利，在河口开凿新道，使其另从蔡泾南面流出，挡住蔡泾潮流，不让它向东流来相互冲撞。这样可以确保一百多年水道畅通，江阴百姓也或许能够稍稍减轻负担。〔原文数字、纪年保留：十年〕 杨子器《常熟县水利议》。疏浚陂塘、泖、沥。现在考察常熟，北面靠着大江，众多湖泊交错贯穿其间，实际是水泽之地。有陂塘用来蓄水灌溉，有泖、沥用来排泄泛涨之水，所以没有旱灾和水涝，才得到“常熟”这个名称。然而潮沙容易堆积，浦汊大多壅塞，经常依靠疏通、开浚、导流的功夫。钱氏建立国家时，创设开江营，设置都水使者主管水事，招募士卒编为都，号称撩浅。宋朝设置士卒一千人，分为两指挥：第一指挥在常熟，第二指挥在昆山，专门负责修浚。自从郡民朱勔进献花石，抽调营中士卒前往之后，开江营便空虚，疏浚水道的事情也废止了。现在不可不重新讲求。开决塘浦。现在考察，县治附近低田很多，积水不能按时流入大海，所以设置塘来防止水进入民田，设置浦来导水进入江海。本县塘有三十四处，浦有四十二处。塘岸高度大多一二丈；浦道宽的有三五十丈。关键是要使浦高于江，江高于海，让水沿高处流行，这样吴中就可以没有水患。上浜水匮。县治有地势高的地方，必须设置为上浜，用水匮关闭、蓄积水流，以便自行灌溉；这样水有所储蓄，不会倒流而流向内地，这是治理高亢地势的办法。善于筹划计算。宋代疆域封界万里，听见和看到的情况不能相互沟通，委任也不能专一。五堰毁坏以后，江东数郡的水都流入太湖，于是上游没有节制，下游也无从疏泄。塘浦不治理，勤于耕种的人便排斥他人占有其地，把它据为私有；于是湖荡没有堤障，一场雨就形成长久积水。苏轼、王觌多次请求开浚，朝廷疑虑而没有实行。郏亶竭力向朝廷请求，曾经征发六郡三十四县的人修治塘浦，官吏百姓喧哗控诉，甚至击落他的幞头，最后鸣铙驱散众人而停止。政和年间，派赵霖筹办水利，征用六十四万余工。宣和年间再次筹办，支出现钱四十一万贯有余，最后又因为拘捕、收押有关人吏送狱审问而停止。筹划得最好的，只有范文正公来镇守吴郡时，上奏开浚许浦、茜泾、黄泗浦、福山港，取得了功效；直到今天，讲求水利的人仍然可以遵照实行。

译顺应天时，听从民愿。所谓顺应天时，就是必须在年末农事清闲之际、来年春天农耕尚未开始以前进行。所谓听从民愿，就是如今水利壅塞，良田变成巨大的水泽，民心哀叹怨恨，以致上天降下灾害，水灾旱灾接连发生，大地不安，山崩水溢。如果为他们开通水利，本来就是百姓最大的愿望。若遇到年成不好、粮食歉收而想兴办这项工程，就必须设法供给口粮，以满足所需，这样才大概能够取得成效。巩固堤防。县治的田地虽然肥沃，有的处在低洼地带，有的靠近湖荡；堤防不牢固，一遇天雨就会变成巨大的水泽。近年增设水利县丞一员，专门主管此事，每逢农闲便修筑圩岸，务必做到高、宽、坚固；旱时可以蓄水，水涝时可以用水车排水救田。这是水利事务中的紧急工作，确实不能拖延。白茒港的利弊。吴淞江淤塞，太湖水向北流下；一遇连绵暴雨，便形成巨大的水灾。元末张士诚占据苏州时，查阅旧档案，得到周文英的建议，开挖白茅港，绵延九十多里，向东直达海口；港道宽阔笔直，水流倾泻而去，我县从中受益最多。国朝永乐年间发生大水，朝廷命尚书夏原吉前来治理，依靠这条港道疏通了积水。成化以来，泥沙日渐淤积堵塞，河道中段仅如沟渠，港口又恰逢海沙上涨，横向截断潮水，造成沙潮进出受阻，水患从此没有停止。朝廷在府、县增设通判、县丞，专门治理水利；又有按察佥事总领督办。提出应当疏浚此港的建议不下十多次，但都说这是气运所致，便搁置不理。弘治四年以来，连续遭遇大水，朝廷派工部侍郎徐贯、主事祝萃前来治理，广泛征询众人意见，才得以疏浚一次。港腹虽然宽了，但港口的沙仍然梗塞，劳民伤财而没有益处。如今又裁去佥事，改由部臣奉敕前来主持治理，必定会有大规模的举措来解除长期的水患。我们的百姓是多么幸运啊！沈□关于导河夫银的议论 疏导河道的劳役，始于吴越钱氏时期的撩浅卒，后来宋代设置开江兵接续办理；到了熙朝，定额征收银两，本县每年向里甲征收，以备疏浚、疏通和修筑的费用。只有嘉靖十六年均平田粮时，因为没有水患，才把这些征派全部革除。到了嘉靖二十六年，议定恢复征派，依照以前办理；嘉靖三十六年，郡里把这笔钱改作驿递、修船的费用，余款才留作水利用途，这难道不是错误吗？王同祖关于治理水利的议论 治理水利的关键，意见有三条：第一，开通、决开三江的旧河道，以泄除震泽的水；第二，疏浚治理各条浦道，以泄除江湖的水；第三，疏通引导泾港，以泄除田中的水。什么叫开通、决开三江旧河道？太湖水向东流入淞江，从吴江长桥流出。长桥的水从来没有完全断流，但之所以成为东吴的祸害，是因为下游入海的地方淤塞，所以积水泛滥成灾罢了。如果重新决开长桥，让湖水浩荡流来，而入海处又不能畅通，那么长洲、昆山、常熟三县的土地将变成深渊。由此可见，长桥不能全部决开，利弊是十分清楚的。东江的旧河迹在大泖西北，就是烂路港；淀湖以西有急水港、白蚬江，都是东江的西段。淀湖以东有出水港、斜沥口、汊港口、小漕港、大沥口、小沥口，沟通潮水往来。潮水退去时，便引导湖水向下流经大漕、大盈等浦，进入青龙江、蟠龙江而流入海中，这些都是东江的东段。如今各港都浅而狭窄，淤塞阻挡，不能与潮汐相通，于是东江入海的地方便堵塞了。东南风使水回流太湖时，湖州各县都泛滥；西北风使太湖水流向淀山泖湖时，昆山、常熟、吴江、华亭等地都泛滥。这些都是东江不通所造成的祸害。如今谈论东江为什么淤塞不通，大多归罪于黄浦夺取水势、海塘阻挡遏制，却不知道江河的通塞也有自己的时运。黄浦、海塘未必能够成为东江的祸害。有人认为东江既已堵塞，淀湖的水便经由千墩等浦向北流入淞江；却不知道淀湖的水本来属于东江，向北流入吴淞江的只是支流罢了。因此认为可以靠这些支流泄除淀湖之水，是不对的。如果能够寻找东江的旧河道并加以疏治，使淀湖承受的水都能向东南流入海中，那么松江就可以畅通，数百年的祸害可以消除，万世的利益也可以兴起。什么叫疏浚治理各条浦道？吴郡的地势，北面依靠扬子江，东面通向大海，西面控制太湖，南面临接三江。水的源头，是从太湖向东流入三江而进入海中；它的支流又向北通到扬子江而入海。因此古人在东北沿江海的地方，疏浚三十六条浦道，来分散三江的水势，使它们一同归入海中。其中常熟的浦有二十四条，昆山的浦有十二条。如今三十六浦中，流入海里的只有茜泾、七鸦、白茅、杨林最大；流入扬子江的只有福山、许浦最大。吴淞江以南有大浦三十六条，向东起自北平破江，依次为艾祁、顾防、养蚕、大盈、南澥、梁纥、石臼、分桑、赵屯、内勋、石浦、道褐、萧市、金灶、千墩、注浦、张潭、棠梨、同丘、诸天、张浦、帆归、舟直、甫里、渡头、东齐、刹力、界浦、浮高、顺德、大姚、破墩、盏头。吴淞江以北有大浦三十二条，向东起自顾防，依次为安亭、徐公、北澥、瓦浦、三林、顾幕、金城、木瓜、夏驾、奣浦、广浦、社城、新洋、江马、仁小、虞大、虞尤、泾梁、里华、翔心、渎乐、浦薛、庄黄、渎真、义界、浦下、里戴、墟上、顾青、丘奉、里任、浦其。位于江南的浦道，西面承接陈湖等水，南面承接淀山湖各处的水，流入吴淞江再通往海中。位于江北的浦道，西面承接阳城湖各处的水，横向截到至和塘，流入吴淞江再通往海中。从新洋、夏驾以东的地方，则反过来承纳吴淞江的水，向东北流往刘家港而入海。

译吴淞江向东流入海口的南面有浜浦十九条，都通向上海、华亭县界；北面有浜浦二十二条，都向北通往嘉定县界。这些地方都接近海边，潮汐往来，容易涨淤堵塞。宽的日渐变窄，深的日渐变浅。只有千墩一浦，向南通达淀山湖，最为关键。该浦极深极宽，与夏驾、新洋南北相望，水势彼此贯通，曾多次开挖疏浚，都有利于百姓。如今应沿江考察各浦的通塞情况，使湖水一定流向江中，江水又能流入海中，那么郡中的东南水患就可以平定了。什么叫疏通泾港？大概圩田四周都有泾港环绕，有的靠近江湖，有的靠近浦塘。称作泾港，只是概括而言。泾港有公有私，如今都可以通行船只，分担水道的功用。干旱时引水灌田，水涝时把田中的水决入泾港，再泄入江湖、浦塘，使水流归入海中。这对农田最为重要。因此凡是重要的围田水道，都应开挖疏浚使其稍微加深加宽，并把挖出的土用来修筑岸塍。这样，田间积水可以引入泾港，泾港通流后可以分散灌入浦塘，浦塘决水后可以迅速流向江海。大小水道彼此资助，首尾相互贯通，又有什么水患值得忧虑呢？王同祖关于水利工程费用的议论 工程和费用这两件事，通常是相互依存的。费用充足，公共工程就能兴办。所以如今谈论治理农田水利，没有什么比核算经费更急迫的了。公共工程如果年年兴修，就会繁重而难以实行；若几年不治理，就会废坏而难以修复。因此必须根据工程大小来制定办法。开江、疏浚浦道，以十年为周期；疏通决开泾港、修筑圩堤、治理堰坝，则年年修补，或者隔一年修缮一次。这样工程不会过于繁重，百姓也不会认为劳苦。经费的来源，必须按照费用多少制定办法。像开江、疏浚浦道，以及疏通较大的泾渎，应由官府筹划安排；修筑圩堤、修缮堰坝和疏通较小的泾港，则向享受水利之利的佃户、作坊之家征取。这样既不烦扰公家，也不损害百姓。徐献忠关于山乡水利的议论 我屡次看到各县山乡因旱灾歉收，深受饥荒困苦。山乡平坦田地本来就少，一遇旱灾，泉水河流干涸，完全没有办法可以凭借，只能坐等死亡。主管官员只看到下乡平田颇有水润，不肯专门上奏请求免除粮税。我考察这些地方，发现都是因为不懂水利的缘故。过去梁寅曾提出开池灌田的建议，大意说：‘田地之间，如果每十亩废置一亩作为池塘，那么九亩就可以免受灾害；每一百亩废置十亩作为池塘，那么九十亩就可以免受灾害。’我曾到上虞的下溉湖考察，才知道梁先生的建议确实可行，而且能长久使百姓受益。有志于治理国家的人，应当察看一乡之中，选择地势最高的地方，划出作为陂湖；先把这部分土地的税额平均分摊给受益的百姓，再另行经营产业，以补偿失去田地的户；把陂岸大幅拓展，使其宽广并能多蓄水。这样即使遇到严重干旱的年份，也不至于耗尽干涸；水从高处向下倾泻，均匀供给并广泛流及各处，滋润一次便可以维持一个月，即使有灾荒也不能造成危害。何况陂湖还有鱼虾等杂产，茭草芦苇丛生，贫民可以靠它维持生活，富户也能从中获得便利。大雨一降，各处水流重新汇积；前面的水泄去后，后面的水又蓄积起来。山乡水利没有比这更好的了。所以叔孙氏修筑芍陂、汝南修筑鸿却陂，都是古人的成就，可以拿来作为借鉴。若不是把百姓视为子女的官员竭力主持这件事，愚昧的百姓谁肯割让自己的成业呢？至于下乡的田地，也有地势高亢、不能得到水利灌溉的，不如仿照北方开凿大井，在井上设置辘轳，汲水灌溉的好处也足以自行解决。百姓可以乐于看到事情完成，却不能同他们谋划事情的开始；出力任事虽然在于人，但必须上奏请求让负责者长期任职，才可以取得成功。这也是监司的责任。徐献忠关于恢复设置劝农府县佐的议论 考察成化九年，增设苏、松、常、嘉、湖五府劝农通判，各所属县各设县丞一员，近来又把这些职位裁撤了。当今冗官中理应裁减的很多，唯独苏、松、湖三府的劝农官不可缺少。所谓‘劝农’，就是专门督促水利，以兴办农业生产。苏、松位于震泽下游，淤积日益严重，又加上海潮上涨、泥沙日积，所以吴淞江已经变成平地。如今治理郡县的人，谁还把水利放在心上呢？而每年的定额赋税日益加重，额外摊派也没有停止；今天的苏、松与过去的苏、松相比怎么样呢？吴兴处于上游，流入太湖的水既被吴江阻塞，那么它向南流动所牵涉的影响也非常重大；而被圈成种茭白、莲藕的荡地，堵成种桑、种麻的区域，日益增多。如果没有专门官员治理它，谁能制止呢？如果只因为区区冗官的议论而一概裁撤更改，五十年后，浦道、沟渠涨淤堵塞，高地低地都会受害，那时不花费数百万也无法谈论成功治理了。徐献忠关于吴淞江的议论 考察吴淞江湮塞的原因，大概是海水潮汐造成危害，必须太湖向东流下的水流迅急，才可以抵挡浑浊的潮水。潮水退去时，又凭借上游水流冲刷泥沙，使泥沙不致停积。如今吴江长桥已经多处淤塞，水流不快，潮沙便停滞下来，日复一日，终于涨淤堵塞到这种地步。夏忠靖公亲自到那里考察，于是把吴淞江上游的水引入娄江，又把黄浦改道引入范家浜，确实是通权达变的办法。当今黄浦仍然通畅有利，虽然吴淞江东半段已经完全湮塞，但水从夏驾流入安亭江，再通到娄江，至今仍然畅通。从此以后只要照这个办法疏导，自然可以泄去太湖之水，避免湖州、宜兴的水患。如果不探究事情的根本、始末和利害，必定要开通吴淞江，使它与黄浦一起防水入海，那么不但工程力量繁重艰难，还会连黄浦也一并淤塞；这样东南的祸害就不可胜数了。我曾愚昧地认为，吴淞江和黄浦好比人的两只脚：吴淞江堵塞，已经废掉一只；黄浦还能够通达大海，就像人虽然跛了一只脚，仍然可以踉踉跄跄地行走。有人说：开通吴淞江，工程力量虽然很大，但怎么会到了开通之后反而把黄浦也堵塞呢？这其中一定有道理。我说：黄浦和吴淞江的水势彼此相敌，这一方强盛，另一方就衰弱。

译过去吴淞江通畅时，黄浦的水势很小；等到吴淞江堵塞后，黄浦的水势才开始壮大，如今已经可以同钱塘江的迅急程度相匹敌了。如果开通吴淞江，那么它的水流直出，黄浦曲折回转的水势不能不减缓。况且吴江长桥、宝带桥的水流流入吴淞江很直接，流入黄浦却曲折遥远；如果想扭转这种水势，没有百千巨万的钱粮不能办成。何况如今松江二县的赋税中，黄浦所带来的利益占八九成，吴淞江湮塞的祸害只占一二成。与其挽救一二成的祸害而废掉八九成的利益，这一点不用等有智慧的人也能辨明。沈□说：考察吴淞江引太湖水入海，就是《禹贡》所说的三江之一。它起于太湖，终于大海，全长二百六十里【过去的人把吴江作为起点，后来议论者把入海处作为起点，改吴江为终点，这样里数就加倍了】。如今入海处在上海、嘉定之间，有吴淞所，是征收水税的地方，水流还相通，但水势比首尾两端微弱得多；沿途湮塞之处不止一处，有的变成田地，有的变成村庄，有的变成镇，各自用当地名称代替，后人更迭，于是终于忘了那是吴淞江的旧河道。议论者认为吴淞江已经完全失去，难道真是这样吗？况且支流、分流并没有消失【如小龙江、新洋江、大直港之类就是这样】，只是不能完全承受太湖的水罢了。徐献忠说夏公把上游水流引入娄江，颜郎中如环曾经辨明这说法不对；这些水本来各自流通、分别入海，不必说是引流。他又说黄浦通畅有利，水势足以代替吴淞江，这话似乎有道理。水势自西南流向东北，是古来如此。几年来水势日益向南迁移，大概是因为黄浦在南面，日益决开而壮大；吴淞江在北面，日益淤垫而衰微。水流缓急不同，因而发生迁移，本来是有原因的。然而黄浦远，吴淞江近。黄浦带来的利益全归于华亭、上海，而苏州的利益，就不能不谋求流向昆山、常熟、嘉定、太仓的下游河浦了。况且四县各条河流都位于本县下游，疏浚常熟的河流不涉及昆山，疏浚昆山、太仓、嘉定的河流也各自如此；只有吴江和长吴位于上游，没有不牵涉到它们的。张栋说：‘夏忠靖通权达变，正是所谓情况紧急时先治理表面问题。如果依照徐献忠的议论，那就拘泥而迂阔了。违背古制、违逆时势，造成苏州、松江各持异见；吴淞江不疏通，东南水患将成为痼疾，祸害不只在苏州。试着汇集各方意见，衡量其中的是非，徐献忠也就没有什么可置辩的了。’可悲啊！邓韨《常熟县水利议》。常熟本来就是吴地水流汇聚的低洼处。过去的人在它的境内，纵向开成浦，横向开成泾，开成浜，使大小水道相互贯通输送，密布如织，取得了古代沟洫制度的遗意；工程施于后世的作用，实在长远。如今这些旧迹都还存在，但浦道却常常废弃而不治理，这难道不是潮沙造成的祸害吗？潮沙日复一日到来，人们长期习以为常地看待它，便不能再有所作为了。至于认为已经无法治理，便推托说：‘这不是人力没有尽到，而是气数必然如此。’这是不对的。考察前代，有挑江的营卒，有在浦口设置的闸门，有禁止围田的法令，有疏浚河道的舟船，有根据治水成绩考核官员优劣的制度；所有为浦道谋划的办法都很完备。如今浦道湮塞，就兴起大工程治理；工程结束后便写成文书向朝廷奏报功绩，以为从今以后水流可以不再暴涨，不再为将来作打算，这难道不是错误吗？有挑江的士卒，疏导工程就不会缺人；港口设置闸门，就能按时启闭，不让浑浊潮水进入；禁止围田，水道就宽阔而无阻；有疏浚河道的器具，沙土就不能滞留；有治水成绩考核的制度，官员就知道自我尽力，不敢苟且简慢。凡是从事水利工程的人，难道还能在这些办法之外另想策略吗？常熟的水利情况，与三江相比略有不同，因为这里改变水势容易，工程见效快。试着把这个道理落实到行动上：看到水来就治理，治理完毕却没有善后谋划，这两者难道有区别吗？邓韨又哪里懂得这些呢？沈□关于决开、疏浚下游的议论 考察新近涨淤堵塞、讲求修治疏浚水利的事情，自古直到今天，涨淤堵塞造成的祸害确实无疑。然而利害所涉及的关键，不在上游，必定在下游；而且古今情况也不完全沿袭不变。比如宋代单锷说：‘增加吴江县一个县的赋税，不知道要增加几百倍。’所谓三州，指的是湖州、常州、秀州。考察常州的水，在宋代流入太湖，如今已经筑堰使它流入大江。年代久远，法令废弛，不知道堰坝现在还存在不存在。秀州就是嘉兴，在县城东南；流入其境的水，只经由澜溪、汾湖流出三泖，与太湖几乎没有关系。所涉及的只有湖州一郡：它位于本县上游，与本县四都、五都到十五都等地区接壤相连，这些地方都在太湖西南水源所出之处。下游一旦受阻，上游形成水涝，这是势所必然；因此疏浚的主张不能不讲求。但如今官府把它看作迂阔缓慢的事情，下层百姓苦于工程劳役，而从中获利的人又害怕利益被夺走。因此每逢遇到主管此事的人，他们一方面说：‘江湖水位相平，没有什么阻碍。’另一方面说：‘早晨开挖，傍晚就涨淤，疏浚有什么好处？’又说：‘挖出的泥土要堆放在哪里？’还有好事者煽动说：‘过去的人治理水患，是想决开吴江县一个地方。’ 唉！假使把吴江全部决开来使湖州受益，湖州一郡的赋税还不如吴江县一个县多，掌握赋税权力的人一定不会被这种说法迷惑。至于所说的三种阻碍，对于通权达变、适宜百姓的做法，也完全可以辨明。百亩田地，多分出一些河港，尚且仍然有利，何况利益在本县西乡，还能旁及邻郡呢？疏浚吴江，利益在湖州；那么吴江的利益又该从哪里求取？也不过是疏浚华亭、上海、昆山、常熟罢了。这就是上游和下游的区别，还有什么可疑惑的？那么吴淞江、白茅港疏通所带来的利益，难道会比娄江缓慢吗？而娄江一条水道，必定不能同时泄除各条港道的水，所以议论者一定认为决开、疏浚下游最为便利。周鼎关于农田水利的议论

译水所带来的利益很大，它造成的祸害也不小，关键在于把它造成祸害的作用反过来转化为利益。浙西地势低洼，连续多日下暴雨，内外便都积水，即使竭力用水车、戽斗排水，人们也苦于难以胜任。一块圩地四周之内，地势也不可能没有高低；靠近边缘的地方可以用车排水，中心地带却是人力所不能达到的。虽然曾经划分田界、修筑里塍，但无奈没有土可供加高，只能揭取附近田面的土，才取四五寸，田地就变得瘦薄，不能再耕种。远处田地的多数人分享了利益，却唯独损害附近田地，往往因此受阻而没有办法。我私下认为，不论以五百亩还是三百亩为一组，开挖深沟，宽二丈，旁边修筑田塍，沟内宽八尺，长一百二十丈，这样不过损坏四五亩田，却能使四五百亩田都没有内涝之忧。况且在沟塍上安装水车，不挖损四周的外圩塍，免除风浪冲击的危险，使沿边高田的水全都归入水车排除，也容易省力。所损坏田地的土税、粮税，按照附近田地的亩数均摊征收；这样圩心低洼处就变成沿边的高台，小的水旱灾害不能造成危害，实在是莫大的功效。又如永乐初年，农政最为紧要，各种公事都等到农闲时施行；各农官时常往来于各乡，官船随处在野外停宿，动辄经过十天或一月，督促百姓整治，务必取得实际成效，这是很好的事情。近来事势已经不同于从前，每年修筑的圩岸都低矮、狭窄、脆弱、单薄，而且新土容易崩塌，刚在春天筑好，梅雨便接踵而来，轻易就把它摧毁。我认为，习惯的做法都是取塍内的土来敷贴塍外，看起来似乎很美观，但新土和旧土不能黏合，未干时遇雨，就会连原有的土一起坠入水中；即使干了而没有下雨，也会自行迸裂。可惜这种做法不如把里面加宽，即使发生崩脱，土也只落在内侧，仍旧可以取来使用，不像外侧脱落的土会随水流毁掉。又有人主张沿着塍里边开沟取土，以加高加厚圩岸，多用桩木、笆片来加固根基，看起来粗略还算有些可观，但也只是貌似可行，实际并非如此。田地被水压着，很少有干土；刚挖下去还浅，外水就渗入里面，内水也从土中泛起；同时用车、戽排水，反而更加费力。而且湿土不适合多层堆筑，堆得多了，过一个月还像醉了一样不肯凝结坚实；稍微迟缓，梅雨就要来了，若急着修筑，就会边筑边溃，哪里能够成功？必定要今年筑一些，明年增加一些，后年再加高一些，也许才有坚固完整的希望；但恐怕没有这样的道理。不如另筑一道里塍，与外塍相距二丈，不用桩木，既可避免外来的风浪，也没有雨水冲崩的忧患；不必年年增筑，只须随手把土分散堆成坡面平缓宽阔的形状，既省人工，又容易施工。略等土干后，削取里坡的坡脚，使它像屋脊一样；外坡则平整稳妥如旧，不许修得陡直。把外塍改作芦苇、葭草、菼草生长之地，并禁止砍伐和放牧，这样一次就可以免除三种弊病。仍然要在圩心低洼处另行开沟，那么那里的百姓就可以年年有收成。这种办法最好，为什么不实行呢？金处和关于疏浚河道、修筑堤岸的议论 浦、塘、河、埭是用来蓄水灌田的，必须在每年冬月水干涸时疏浚，使它加深；修筑堤岸，使它坚固。有时天时极旱，即使不能获得大丰收，也不至于完全歉收。如今人们往往在大旱之时才乘便修治；到了收割以后，却忘了兴办工程。何况浦、塘、河、埭的利益由众人共同享有。如果冬天修筑圩岸来挡水，疏浚沟渠来蓄水，它的利益难道不广泛吗？只是近来被官府征发服役的人，在应当修治时不作长久坚固的谋划，白白劳费民力，几乎没有一点补益。如今治理水利，必须选拔通晓水利的人担任区长，立册登记在官府，使他负责管理。每季末到官府报到，由官府考核他的勤劳或懈怠。这样事情就能成功，百姓也能安居谋生。曹允儒关于东南水利的议论 江南的地势，浙西最低；浙西的水，由太湖汇聚。大致说来，镇江、杭州、湖州是南、北、西三面的最高处，嘉兴、常州依次渐渐低下，姑苏处在中间，松江位于下游。西面有天目山阻挡万山，东面有冈身绵延百里；大概江海岸边与山麓一样高，这不就是地形像倒扣的盂吗？湖水积在其中，常常像盂中的水一样；如果不借助江湖深而畅通的水道，凭什么排泄出去？何况浑浊潮水每天上涨，港口每天积沙淤塞，所以东南水利一天也不能不讲求。治理的方法大体有三种，就是疏浚浦道、修筑圩岸、设置闸门；三者如同鼎的三足，缺一不可。这一主张，范希文倡导，赵霖继承实行。元代有个任仁发，也说治理东南水利没有别的办法：疏浚河港一定要使它深而宽，修筑围岸一定要使它高而厚，设置闸窦一定要使它多；遇到水灾旱灾，就根据这三者进行增减调节，自然不会造成祸害。汉、晋直到唐、宋，治理水利的功绩都清楚显著。因此东西一带号称肥沃地区，自元代以来，却渐渐完全不再修治，百姓困窘，财力受损，难道会没有原因吗？到了我朝明代，自夏原吉公开始大力治理，直到徐尚书贯；徐尚书以后，李公充嗣、吕公光洵、宋公仪望、海公瑞都想在东南建立太平之道，这是非常盛大的善心。吕宋上疏而没有施行，吕公专门治理白茅、吴淞，夏驾次之；海公专门治理吴淞、白茅，次于前者；李公的工程功绩却没有完成，海公最有见识。大概自夏忠靖采用元代周文英的建议，舍弃吴淞而治理娄江，一时之间并非没有利益；然而以全吴之地的水，只靠一条娄江来泄除，似乎并不稳妥。如今海公开挖疏浚吴淞，几十年间虽然有水灾，却没有造成大害，这就是所谓选择好的办法实行，并且善于学习古人，海公确实做到了。其间各位官员所实行的事情，徐尚书记述得颇为详尽妥当；在他的疏议中，有可以查考并加以复核的内容。一时之间，疏浚治理都有次序，狭窄的港口、支流没有不得到治理的；当时水患减少了十分之八九。只是主管官员迎合上意，只图眼前；徐公也取得一点小成就便自我满足，不能作长远的打算。旧有的版闸、淘河、夫卒等设置，以及修筑围岸，都没有完全配备；不过十二三年，各条浦道便又堵塞了。这就像医生治病，却说一定要留下病根，是错误的。如今把徐公成功的地方和徐公失误的地方，与沃州吕公、阳山宋公的两份疏议一起权衡其中的轻重，一定会有妥善办法。如果一定要说重点，那么有五条。第一，加高圩围以巩固防护，修治圩岸的利益是最为长久的规划。〔原文数字、纪年保留：元人〕

译宋郏公侨议论请求仿照练湖大规模修筑堤防来围护湖水；又在堤防四周设置斗门。水濑，也就是大水的年份，这样足以蓄存湖中的水，使它不与外水相通，从而使水田的圩岸没有被冲击的忧虑；大旱的年份，可以打开斗门和水濑，放水浸灌水田；旱田的沟渠也有用水车救旱的便利。本朝沃州吕公光洵说：‘吴地下的田地，靠圩岸才能保存；错过现在不治理，坍塌淹没会日益严重，农业也会日益困窘。应当命令民间按照往年旧例，每年农闲时各自出力修治圩岸；这样田亩自然牢固，即使有久雨水涝也不能造成危害，而且足以控制各湖的水，使它不能漫流于田间，全都归入港浦；让港浦的水位自然高于江，江的水位自然高于海，不必决开排泄，自然会形成湍急水流。’这件事的利益也有三方面：第一，冈陇地带，冈地水位稍高，可以按亩引水来灌溉；第二，蓄水的区域，堤岸既已建立，便可以按亩下田播种；第三，靠近海边的港道，因为水流迅急，可以冲刷带走淤塞。两浙提举赵霖也说：‘平江的地势低于各州，只有高大的圩岸才能使它与各州的地形相等。过去的人修筑圩岸围护田地，并不是说这样就只为能够种植，而是要依靠它来削弱水势。只是百姓没有力量修筑，官府应当借给钱粮，集合享受水利利益的人，督促他们务必完成；在十亩或二十亩田中，舍弃一亩取土修岸，取土所毁的田地，应由各户按平均价格赔偿。所借的钱粮，官府登记造册，责令分三年、六期随赋税缴还。’这确实是治理积水的第一条建议。一时难以兴办，可以留待将来，但最终不能停止。第二，开通江河以疏导壅塞。近来海中丞开挖吴淞江，吴中的水患比过去稍有减轻。我昨天前往上海，看到吴淞江东段宋家桥、真如港等处，船行非常艰涩，大概是一千多年没有疏浚，形势自然如此。若要办理眼前的急务，不如再次开通吴淞江，同时治理七浦、白茅；如今就做，工程还容易施行。再拖延下去，终有一天会更加困难，我对此非常害怕。吴淞江上游宝带桥、长桥一带，有的地方在水中种茭、放牧，有的地方设置渔簖；以及车坊漾等水道咽塞之处，确实应该赶快治理。白茅、七浦二浦在娄江北面，从前因为东江堵塞，淞江水势微弱，湖水便向北转流并入娄江，又在这两条浦道泛滥；从长洲、常熟向西再向北，地势低洼处汇成阳城湖、昆承湖等湖泊。两条浦道正处在各湖水流冲击汇入之处，上游承接湖水，通入江海，是最直接的水道。过去的人把阳城湖水经过斜堰的地方分流入七浦，使白茅的水流稍微减弱，于是修筑斜堰，使湖水全部流入白茅，而七浦逐渐堵塞。如今应当就斜堰处理：或者疏浚成硐，或者改成闸门，也许这样才可以。想开通这两条浦道，也不能草率从事。大概江海之滨的地形高于腹地。宋郏亶说：‘过去大禹时，震泽造成水患，东面有冈阜隔断水流，大禹于是凿断冈阜，疏导为三江，向东流入海中，震泽才安定。’赵霖也说：‘平江的地势虽然低于各州，但靠近海边的地方特别高于其他地方，称作冈身。冈身的形势，又与常州的地形相等。这条冈身起自福山、圌山，曲折延伸在常熟、太仓、嘉定三州县之间，大约将近三百多里。我曾从太仓东门出发到茜泾，中间所说的腰菱站，确实像靠近白下的七里八冈。过去人说茜泾南北的土地，比苏州城、昆山高出不止一丈，就是这个意思。’往年开挖治理各条江浦，不过三四尺、一二尺，而且只以当地地面为丈尺，却不知道应以江湖水面为尺度；又不询问地势高低而平均确定深浅，想让水向东流，这就是所谓逆行却想赶上前人。这种水患自古以来已经存在很久了。第三，开凿港渠以分散水流。苏郡娄门到太仓茜泾之间流通的水，名叫娄江；实际上是到达至和塘，接上刘家港的水，再借娄江的水势流动。娄江从娄门到茜泾，大约一百六七十里，南北两岸各有浦道，大约三十多处。苏郡齐门以北到常熟之间流通的水，名叫元和塘，大约一百多里；东西两岸各有泾道，也大约三十多处。拿这两条水道来看，所谓五里设一条纵浦，七里、十里设一条横塘，不就是这样吗？如今这些水道大多湮塞，于是湖水和江水不能分流，田地失去水利，这不用中等才智也能知道。应当修复古迹，加高加大两岸，纵横交错如棋盘织布，因势修成圩岸；先从急要处兴办，再由近及远，那么良田会逐渐增多，白水会逐渐变窄，风涛会逐渐减小，宋人所说的情形就不是虚妄了。至和塘、元和塘如此，其他地方也可以由此推知。第四，修筑坝堰以遏制水流冲击。大体说来，太湖上游设置坝堰的地方，重要的有三处；其中一处是高淳的广通三坝。宋郏侨的文书说：‘如今考究水利，必须先在江宁治理永阳江、银林江等五处堰坝的旧迹，使水决入西江。’ 单锷的文书说：‘从宜兴向西，有五座堰坝，用来节制歙州、宣州、金陵九阳【即永阳】等地的众水，使它们向西流往芜湖。后来五堰废弃，水便全都流入宜兴的荆溪，再向下流入太湖，向东灌入苏州、常州、湖州【嘉兴旧属苏州】三州。如今广通等坝虽不知道是不是五堰的旧址，但所溢出的水正是五堰所阻挡的水。水向西从芜湖回流进入大江，百姓确实从中得利。自嘉靖四十年有人盗开一处堰坝以来，吴下免不了淤垫淹溺，如今对此禁令不可不严。溧阳等志书说：‘中江一名永阳江，又有人称它为烂洋江’，那么广通坝所遏制的确实是古代中江的水流，这是毫无疑问的。第二处是杭州的长河堰。水溢出时，水势冲击激荡，号称震泽，正是因为岷江的水从西面的芜湖流下宜兴，向东注入太湖；浙江以外，水又从南面的钱塘江进入运河，向北流入太湖；杭州西部严州、歙州各山的水都流下进入苕溪，又从苕溪注入太湖，所以才这样。如今广通有坝，岷江水流已经断绝了。宋郏亶说：‘杭州设置长河堰，使歙州、宣州、杭州、睦州等地山中的水决入浙江，那么东南的水就不会进入太湖造成水患。’所谓长河堰，就是如今杭州德胜坝、长安坝等坝，可以与之相当。

译五代以前，浙江的潮水直接流入运河，再由运河灌入湖中；潮汐泛滥，泥水狼藉，像这样的事情不能不防备。第三，金坛、丹阳、乌程、归安、临安、余杭之间都有坝堰，合计应有百座左右，各地志书都可以查考。这些坝堰大概是让各山的水先蓄积，然后再泄放；蓄水可以救当地旱灾，泄水可以救当地水涝，而且还可以看苏州、松江水势大小来决定启闭，没有比这更便利的办法。如今各处坝堰大多废弃，不能蓄水，也没有人调节水流，它们的利害清楚得可以看见。就是荆溪百渎之间，也应仿照古人的旧迹，逐一清理整治。第五，分开水源流向以削弱水势。如今吴淞、娄江是湖水入海的主要通道，白茅、七浦次之。至于江阴、武进、无锡、常熟，古代本来就有泄水入江的水势，历来的各种疏议都可以查考。即使现在，武进、无锡还有孟渎等十四座防门，江阴有黄田、申利、桃花等港，常熟与昆山相连处有福山、许浦、三丈等浦，都能泄水向北流入大江；近年来大多湮塞，也是因为临江一带地势高而容易淤积。如果不加以开挖疏浚使它们变深，那么各处水流不能进入大江，就都会在湖中泛滥；想不泛滥，怎么可能呢？苏州、松江之间，湖泖的水彼此承接容纳；但从大的分流来说，淀山湖的水流入赵屯、大盈、顾防、崧子、蟠龙等五浦，再进入淞江；三泖的水则流入各处塘、泾、港，共数百条，再进入黄浦。自范蠡围田以后，东江逐渐堵塞，春申君便迁就其中的水势，开始开凿黄浦。这条浦，实际上承接太湖向东南输送的水，以及杭州、湖州、嘉兴分别注入的各支流水流。东江没有堵塞时，这些水从松江、柘湖、闸港等处直接向东入海，多么便利！东江堵塞后，黄浦虽然疏浚了，但水不向东流而向北曲折，与吴淞江相接；吴淞江通畅时，这些水还只是迂回流动。吴淞江如果堵塞，水流并入娄江，就会更加迂回，更加泛滥，祸害没有比这更大的了。过去人说黄浦也是乱流，确实正确。如今东江已经难以开通，不能让咸潮进入，这似乎是对的。只是钱氏建国时，南起杭州长安堰，直到盐官，称作清水浦；又从柘湖、新泾塘开成小官浦，疏导这两条浦入海，这是恢复东江的一项奇特办法。只是南宋乾道年间曾经开通新泾塘，咸水延伸进入苏州、湖州造成危害，于是废掉新泾堰、运港，十八堰的议论便兴起了。这都是丘崈的功劳，直到今天人们还称颂他，只可惜他的主张没有说完。毛渐开凿新泾，以及柘湖尚未干涸以前、新场以东有通海旧河道时，都没有听说咸水造成祸害。为什么唯独新泾如此呢？主要也是因为水窦、函管、闸坝等办法有许多做得不完善的地方。元代有人说：“希望把松江通向海潮的河港全部疏通，劝告附近百姓，或者由官府办理，在港口筑起土坝，安置能透水的大漕，名叫水窦。涨潮时关闭水窦，阻挡浑浊咸潮；退潮时开启水窦，排泄湖▯之水。”这个办法最为恰当，只可惜没有人能够实行。至于靠近江海的各个港浦，都应设置闸门和水窦，前人列举的办法尤其明确。如今人们大多认为这是迂阔之说，难道也是没有认真思考吗？这五项办法，前三项是疏导下游，后两项是治理上游。大概是综合考虑应、徽、池、太、宁、苏、常、镇、松、杭、严、嘉、湖十三府的利害而作出的总规划，并不是随意发表的议论。又所谓“三江”，只有归冏丞有光把岷江、浙江、松江当作三江，这与范蠡、郭璞的说法相合。至于后人所称的松江、东江、娄江，如今只有娄江还比较大。东江自从筑圩田、修防塘以后，淤塞断绝已经很久了。从前岷江的中江由芜湖经过高淳到达阳羡，水势自西向东，所以吴淞江的水流独盛，正是因为吴淞江在西面承接中江，水流直接而来的缘故。三座水坝设置以后，中江的水与南江一起汇入北江，这就是今天的▯子江。江水不到这里，水势就会自西向东流；东面已经没有大的水源，宜兴上下游只承受长荡、荆溪等水，水势并不十分洪大，而太湖独自承受天目山的水。天目山的水在太湖西南面，从西南流向东北较为顺势，到达和塘后直接通向鮎鱼口，水势尤其迅疾。夏公原吉又在昆山开凿夏驾浦，在嘉定开凿顾浦，把吴淞江的水引入刘家港。娄江没有疏浚，自有它的原因。太湖与岷江水道既已隔开，所以不再冲荡，免除了古代陷没由拳、冲溃武原、淹没海盐的灾患。吴江县境内，长桥一带不必挖开，而吴淞江屡次淤塞，原因就在这里。不过吴淞江又直接承受荆溪、百渎、长荡等湖的水，还承受黄浦的水，怎么能不疏浚呢？至于专门督理水利的官员，以佥宪来担任最为合适。嘉兴、湖州归其管辖的话，宋公仪望的奏疏还在，似乎没有什么可争论的。如果为了眼前利益而疏通，就应由专门管辖水利的臬宪统一控制，像巡抚统辖各直省、兵道受军门督察那样。府、州、县水利官所属各衙门，不得另行派遣他们办理其他差事；对他们的举荐和弹劾，必须以工程是否开工、河道是否恢复通流为期限，就像漕运完成、汛期结束时考核的例子一样。这样或许可以做到事情无人推诿、调换，人人都有明确责任，成效也能够看得见。曹▯儒《东南水利续议》东南水利，即使在没有事变的时候，也应预先治理。何况如今浙西五郡一望无际地被水淹没，古人说“急于改变就容易兴办”，正是说的这种情形。前面的小议已经叙述了大概，但还有没有说尽的地方，现再详细说明。筑圩、设置闸门，这是治理水患的第一要务，自古至今谈论水利的人没有不先说它的。然而这要逐年积累，才能取得成效。如果要救济眼前的灾害，就应重新疏浚吴淞江，同时治理七浦、白茒，并特别注意疏通无锡、江阴、武进、常熟通向江河的港汊，这样吴地百姓或许可以得到救治吧？具体理由列在后面。筑圩、置闸费用不少，不是贫民自己能够承担的，势必需要动用官银。如今淘河夫银以外可以动用的钱没有多少，连开挖工程都还不够。实在没有办法，就可以议定动用各郡县积存的赈灾钱和赎罪钱。到处都是受灾百姓，惶惶然无处安置手脚，灾荒实在太严重了。对这种灾民如果不赈济，储存这些钱财又是为了什么？即使把圩闸费用全部用于开挖，也同样能够取得筑圩、置闸的实际效果。我私下有一项请求：何不奏请钦定各条江、河、塘、港，三年进行一次小疏浚，六年进行一次大疏浚？到了大疏浚的年份，巡抚会同巡按，把六年以内各监司以及府、州、县水利官分别在何年疏浚何处、如今是否通流查明，以此评定优劣，并据此进行举荐和弹劾。

译这样开挖河道、淘洗河床、疏浚浅处，每年都实行；即使没有圩，也等于筑了圩，即使没有闸，也等于设置了闸，事情只用一半功夫，成效却容易取得，确实也是防止错过适宜时机。如果以十年为期限，恐怕同僚之间会有人说不方便。水利道也应仿照提学官的旧例，某年某月巡察某处、疏浚某河，都要呈报巡抚和巡按，彼此警戒、互相纠察，才可以实行。不这样做，过去的教训就足以作为鉴戒了。吴淞江西段水势很宽缓，到嘉定、上海之间逐渐变得浅而狭窄。追究其原因，大概是岷江的水不到这里，而夏忠靖公在昆山开夏驾浦、在嘉定开顾浦，把吴淞江的水引入娄江，所以水流分开，水势不再雄大。或者也是因为近海地势较高，浑浊的潮水容易淤积。权衡情况来说，娄江过去是吴淞江的支流，如今刘家河向上连接至和塘，至和塘向上连接五龙桥、鮎鱼口，那么娄江直接承受太湖的水，不必借助吴淞江。娄江是否通畅，与夏驾浦、顾浦没有多大关系。这两条浦存在，恰好反而成为吴淞江的负担。我认为把它们堵塞起来是可以的；即使不堵，也没有什么可开凿的了。我曾乘船经过顾浦，那里水也没有多少，再过五六年，这里也将要淤没。只有夏驾浦的水流还比较大。吴淞江东段应仿照近来海中丞疏浚的方法，使河道转而加深、加宽，以求一劳永逸；这样余下的恩泽难道不是可以惠及数代吗？否则只满足于丈量水面的宽度，苟且敷衍塞责，就只是白白造成这些纷纷扰扰，而所谓防止决口的事情也会落空。吴淞江疏浚以后，荆溪上游更应妥善处置。横塘、百渎上游承接洮湖、滆湖两湖的水，而两湖上游又承接应天、镇江各山溪的水；这些水一同流入荆溪，荆溪的水势直贯吴淞江。对此如果不治理，上游就会壅塞，应天、镇江一带有泛滥的忧患；下游水流微弱，吴淞江就有淤积的忧患。再说所谓“只出不入”，想求得水势像从高处倾注而下，也是做不到的。七鸦浦、白茒浦在娄江北面。大概太湖的水流入吴淞江，吴淞江淤塞后，水流并入娄江，娄江也不能完全容纳，于是溢入这两条浦。不过两浦的水虽然相互往来吞吐，情况也略有不同。七鸦浦上游连接阳城湖，阳城湖位于长洲、昆山之间，主要承受苏州城葑门、娄门以东的至和等塘、真义等浦之水。白茒浦上游连接昆承湖，昆承湖位于昆山、常熟之间，主要承受苏州城阊门、齐门以北的元和等塘、宛山等荡之水。水流各自承受、各自输送，彼此并不冲突。因此设置斜堰，对七浦妨碍很大，确实不能不改作或开挖河道、或设置闸门。白茒浦不但南面承受吴淞江、娄江的水，而且西面承受宛山荡的水。宛山荡上游承接无锡运河，所以太湖水溢入滆湖的部分，也从这里分流排泄；而苏州城西北虎丘山后长荡的水也更多。白茒浦是水流归聚之处，前人说：“沿江排水，只有白茒浦最大。”说的就是这个。两条浦都应疏浚，重要性大致如此。两浦的支河，在七浦一带，有阳林河可以开通，把阳城湖的水排入海中；有大虞浦可以开通，把阳城湖的水排入娄江。在白茒浦一带，有梅李塘可以开通，把昆承湖的水排入许浦；有福山港可以开通，把昆承湖的水排入▯子江。盐铁塘南通吴淞江，北达▯子江，横贯两浦之间，似乎也应治理。又前人称昆承湖、尚湖上游连接常州各处的水，娄门官渎通向阳城湖、上游连接太湖的水，其连接处大多有阻塞；以及两浦连接阳城湖、昆承湖的泾、溇，都是本浦的咽喉，也都应同时疏通。沃州吕公说：“娄江现在已经疏通，如今争相谈论水利的人一定会说到吴淞江、白茒浦、七浦。” 这话确实正确。至于常州以北把湖水排入▯子江的水道，武进有永安河、南新河、德胜河，无锡有闸口河、芙蓉湖五泻河，江阴有申港、利港、青旸河、西山塘、九里河，像这些水道，都上游承接运河、南面承接太湖的杀河，上游水势没有比这里更紧迫的了。古人说：“开通一条江有一条江的益处，开通一条港有一条港的利益。”难道不是这样吗？只是临海沿江的地方，应当在腹地浑浊潮水所到之处，容易发生壅塞淤积，因此更要加意治理。嘉兴的水，北面由运河流入吴江，西北面由烂溪流入太湖，东北面由秀州塘流入三▯黄浦。如果吴淞江通畅，就可以使嘉兴不受水患侵扰。常州、湖州两郡位于太湖上游，常州有前面所说的各条通向江河的港汊；宜兴、横塘、百渎以及湖州通向湖泊的溇、泾，也都应当疏通，使太湖西南、西北两面的水源全都没有堵塞。松江东南面有一处叫闸港的水道，从新场向西流入黄浦，入口正是黄浦转向北流的地方。新场以东离海不远，所以议论水利的人把这里指作东江旧河道。如今是不是旧河道，不必过分拘泥；只要把水引向东面，设置三重坝堰，各自安设函管，使湖▯之水便于向东排泄，使浑浊咸潮难以向内延伸，这确实是恢复东江的一项奇策。前人也多次说过这件事，如果果真能够实行，那么嘉兴、松江两郡永远没有泛滥的忧患，松江、娄江两条江也有分流、减轻水势的好处。不过这件事也不能轻易断言。吴江长桥、长洲宝带桥的各个桥洞，壅塞淤积一天比一天严重；桥洞以内被占作田地的也越来越多，以致船只往来全都能看见这种情况，但最终没有听说有谁来追究。这里不必增加桥洞，只要拓宽两旁，赶快挖去淤泥、清除被占之地就够了。但是两座桥的桥洞即使拓宽了，如果海口的浦港没有疏通，水有可走的地方却没有归宿，造成泛溢的情况还是一样。这些已经形成的主张，不过是对眼前问题的小小补救，也就是前面所说的开江河、通港渎、分开水源流向而已。曹▯儒《练湖水利议》

译常州、镇江两府，只有丹阳、丹徒有水利可以讨论，练湖尤其重要。宋代法令规定，凡是侵占、堵塞练湖，或者盗泄湖水的人，处罚都按照擅自杀人的法律执行。《元史》记载，至治三年冬，省臣奏报江浙行省的意见说：镇江运河完全依靠练湖的水，官府漕运、商贩和农民的船只，没有不经过这里的。宋代专门设置民夫，按时修缮疏浚，以接济运输船只。自从平定江南以后，豪强势要之家在湖中筑堤围田，耕种侵占的范围越来越大，湖水无处蓄积，于是导致泛滥和淤浅。于是派官员实地察看，进行疏浚，计算需要三千人，九十天可以完成。参政董中奉又说：练湖旧有湖兵四十三人，再增补五十七人，共一百人，在本路州县苗粮三石以下、一石以上的人户中差派充任，专门负责修筑湖岸。设置提领二员、豪寨二人、司吏三人，从有出身的人中选用。由工部发给印信，仍委派本路达噜噶齐总管此事。同知、知事专门管理斗门的开闭，一并照准实行。宋、元两代如此重视练湖，难道是没有办法了吗？到了我朝，竟漫不经心，不加治理；建国初年还设置巡司，不久又裁撤。荒废二百多年而未加过问，逐渐到了今天，运输船只壅塞，每年都有，而旱灾和水灾也不能得到练湖的好处。万一发生战乱警报，想实行丘仲孚的策略，也做不到了。因此，这是应当立即治理、毫无疑问的事情：开挖被侵占的田地，设置开闭制度和闸门，更应当详细议定。如今有人说练湖漏水，都是粉饰性的说法。如果确实漏水，也应当治理，使它恢复古代旧迹，这才算恰当。毛节卿《水利议》浙西这个地区，四周高、中间低，形势像一个盘盂。浙西的田地低于天下各地，苏州、松江的田地又低于浙西。东南濒临大海，北面横跨长江，西面与常州相接，地势都较高，水泽分布其中。太湖汇聚的水最多，西北面承受荆溪、宣歙、芜湖、宜兴、溧阳、溧水数郡的水，西南面承受天目、富阳、杭州、分水、湖州各山各溪奔流而来的水，都蓄积在湖中。太湖下游分流注入厐山湖渰，承接这些水而流入大海的，就是松江，这是三江的主干。下游七十里，向东北流的叫娄江，承接太湖分流注入陈湖、沙湖等渰的水；向东南流的叫东江，承接太湖分流注入淀山湖、三泖等渰的水。向北溢流汇聚而成为昆承湖、阳城湖、巴城湖等湖泊的水，向北流入▯子江、向东流入大海，其中有白茒、七鸦、梅里等浦。以上就是三江五湖的水源和流向。水在土地中流行，古人顺应地势的高低，制定蓄水、泄水的办法；在江南、江北，每隔五里、七里开一条纵向浦河，以疏通水流；又在浦河中间东西方向，每隔七里、十里开一条横塘，以分散水势。地势低的乡里，就因势取土筑圩，以固定田中的水，避免泛滥；地势高的乡里，就疏浚河道引入潮水，以灌溉禾苗，免受旱灾。海水浑浊而江水清澈，潮水每天两次到来，常常想要淤塞江河水道，所以凡是通潮的江、浦都设置闸门，随着潮汐开闭。中等地势的乡里，在地势向西倾斜的地方，又设置斗门、水窦，蓄积湖水和雨水，用来灌溉，因此高地、低地都能得到好处，水灾、旱灾都没有忧患。自唐代增加江南赋税以来，疏浚和防护水利的设施历代都没有废弛。到了钱氏建国、赵宋南渡时，完全依靠苏、湖、常、秀数郡的赋税来供应军国需要，当时尽心经营水利，高田、低田各有相应的治水办法，凡是兴利除弊，无不安排周全。因此钱氏立国一百多年，只有长兴年间发生过两次水灾。到了元代建立政权，古代水利办法逐渐废弃，从此水旱灾害接连发生，每年的赋税也收不上来。后来又设置水监、庸田司，兴修水利，虽然不能赶上钱氏、宋代，但吴淞江一江和白茒等浦还都水面宽阔、通行便利。我朝正好处在东南富庶之后，有司因循敷衍，疏于经营，前朝设置的撩清夫、管闸官以及修桥、开河、钱米等经费名额，全都以无用为由废除。成祖时期常常派大臣前来治理，间或也有成效，但不久便被召回。后来把水利分属浙江佥宪，所有举措都不能自行决定，往来公文和关防手续几个月还定不下来，每年出去巡察一次也只是空走过场，只是应付惯例罢了。治理水利的方法，不应当同水争夺利益。官府既已废弛，百姓也偷懒怠惰，渐渐发展到奸猾顽民和有势力的人，有的贪图江湖宽阔，侵占旁边的土地作为田地；有的贪图船只通行方便，扒开堤防当作泾渠。种植茭草、蒲草，任芦苇滋生，凡是各处要害，都开掘或堵塞，完全听从民众私便；上游水势因而被阻断，水流无力冲破障碍，加上潮沙淤积、又不设置闸门和水窦，浑浊潮水日益积聚，江浦逐渐淤没，湖水泛滥，堤防日益毁坏。因此东江已经堵塞。三▯的南部水源，由黄浦向北转弯，流入松江下游。松江中段断绝以后，厐山、淀山湖等处的水，通过新洋、夏驾流入娄江。白茒、新濬、昆承、阳城、巴城等处的水，每天都有泄出。七鸦浦的水坝断绝后，潮水直冲塘中数里，微弱的浑浊潮水逐渐积聚。太湖横跨三郡，周围五百里，三万六千顷的水面，如今只通过一江一浦流入大海。近来娄江从太仓南关到海口五六十里之间，河道中上涨的沙滩不下五六处，长的有七八里，短的有三四里；退潮时船只行驶，往往要从浮沙上驶过。我向沙上居民询问，他们都说出海口过去有横沙形成阻碍；这确实已经逐渐成为值得忧虑的趋势。趁现在治理，费用少而工程成效大；否则怎么知道将来不会像松江水势微弱、东江堵塞那样呢？这件事关系地方利益最大，但人们没有长远考虑，没有人察觉并忧虑，当权者大概还没有听说。其他如低地乡里的圩岸尚未筑成而水患很多，高地乡里的塘浦尚未疏浚而旱灾很多，那还只是较小的问题。国家的财赋依靠东南，东南的财赋依靠水利。水利是根本，财赋是它所产生的功用。因此祖宗朝精选重臣专门督办，限定任期和费用，动辄以百万缗钱计算。嘉靖初年肃皇帝下令巡抚大臣兼理水利和官吏事务，既便于改换服从钱粮，又便于支用经费，是最为合宜的办法。后来又废除，有见识的人都为此惋惜。如今希望依靠政府和言官深思国计，奏请简派兵备宪臣兼任水利总督，驻扎太仓，同时带有山东的官衔，大概是想让他专心治理水利，以解除东南的困境。但府、州、县水利官，还请查照弘治九年提督水利工部主事姚文灏奏疏中的意见：有关事务，应重视农官的选任，专门委任农官，并仍照推官的例子，不许再派办其他差事；彼此研究水利学，分路巡察，详细绘制水道、田地图，参访水利利弊：哪些圩岸应当修筑而尚未修筑？

译哪些塘浦应当疏浚而尚未疏浚？哪些江湖应当开通而尚未开通？哪些闸门、水窦应当设置而尚未设置？哪一项紧急，哪一项缓慢，哪一项容易，哪一项困难？各需要多少人工？需要多少工料银两？今年春天兴办某处，明年春天兴办某处；甲官督办某项工程，乙官督办某项工程，不只看他的职位，而只看他这个人是否合适。规划确定以后，依次实施。大臣提举纲要并加以考察，以评定官员政绩优劣。水利兴修以后，凡是通海的江浦，都设置闸门、水窦，制定开闭以及奖惩的办法，并且每年加以修理，这样或许可以避免夏秋抢在潮水上涨时施工的劳苦，避免冬春浑浊潮水的淤积；在长期干旱时，还能蓄积河水救旱。只要主管者任用得人，撩清的士卒也可以凭借险要地势防备盐徒、海盗出没，利益没有比这更大的了。开河、筑圩的办法，应当按照姚工部《水利事宜条式》办理。但现在百姓贫困、财力耗尽，应当役使大户，不应役使小户；应当发放公仓粮，不应发放私家粮。兴办大工程时，应核查田地来分派夫役，核查夫役来分派工程，根据受益范围远近来确定夫役、工程的多少。夫役银按户计算，并相应减免其粮赋；同时访查受益地区公正的大户，分别督办。至于支河、小圩一类工程，就让田主出粮，佃户出力，或者各自治理自家田地的田头；并永远革除塘长在圩田中报派夫役的弊端，这样水利就能兴办，弊害也能消除。从前范文正公镇守苏州时，兴修水利，每斗米只花十钱。如今负责地方政务的官员如果能够留心水利，也就是今天的范文正公了。现分项列举如下。一、按照田地分派夫役的办法。姚工部《水利事宜》说：按田地数量分派夫役，按夫役人数分配工程。大户出粮，小户出力，这是不可改变的好办法，百姓直到今天还在称颂。姑且举近来的事情来验证：往年本州水利判官王聘开凿杨林河，全面查明一州实际征税田地共有若干顷，其中按例免税田若干顷，剩下应当分派夫役的田地若干顷。计算河道长度若干，合计需要夫役若干，然后按田地分派夫役，按夫役分配工程。靠近河道、受益较多的地方，按每三十亩一名夫役区分；稍远的每五十亩一名，再远的每一百亩一名。像娄江以南、七浦以北不靠本河水利受益的地方，每一百五十亩一名；不足一名的，几户合派一名。每名夫役分派五尺工程，册籍确定后，用木牌分别立出界限。塘长只负责督工，由靠近河道、能够服众的大户分界；总督处置得当，人心自然服从，大小户都没有怨言。近年再次开凿杨林河，大户害怕出夫，煽动官府，说大户田多，哪里能得到那么多夫役？于是改为按里甲派夫，每天给米二升，却从靠近河道的田地中取办，依靠济农仓供应；但收支方面有人侵吞渔利，实际上有名无实。这次工程由人包办，大户得到利益，小户受到损害。百姓因此一起散布谗言，迷惑人心，说大户田多而夫役少，大概是不知道有田地就应当有夫役。假如一户有田一千亩，必定有佃户一百家；即使按三十亩派一名夫役，也不过三十名罢了。如今再按夫役人数分配工程，立定期限、明确责任，这样才可以公平，也不会有人叹息劳逸分配不均。如今塘长报派夫役开河，只查沿河受益的人户，每家出一名夫役。这里面有业主，有佃户；有壮丁多而种田一百亩的，也有壮丁少而种田十亩的。如果一概每家出一名，哪里还有比这更不公平的呢？如今按田地分派夫役，按夫役分配工程，既革除了塘长报派夫役的弊端，又避免了顽民偷懒逃避出力的欺骗；不论大工程、小工程，这个办法都可以采用。一、开河、修筑河岸、运土的办法。河岸有应当修的，也有不应当修的。如果有长滩、突出的沙嘴，必须挖去；其余地方不必一一削去草皮，露出新土。如果有崩塌、陷落而应当修补的地方，必须先让人装运草泥，编织砌好外脚，然后填入新土夯实，这样才会坚固。如果事先不筹划、确定法式，塘长只图尽快交差、报称完工，就会纵容夫役把泥土堆在沙滩边、堆在岸上，或者用浮土帮着修补堤岸。甚至有把浅处挖出的土填到深处的，官员来看河时，只看见河岸是新的、水平面也平整，便说工程完成了。一遇浑潮、大雨冲刷，新土又回到旧河道中，名义上开河，实际上却是堵塞。又在工程结束那天，河底难免有水，因此按样式留下的墩、坝、岸界常常清理不干净，以致阻碍水势。这必须先让运土夫役把水车干、清理干净，打通水线，然后再开坝通潮。一、开河、打水线的办法。姚工部的《开河谣》说：“新土远远堆起，才算稀奇；黄泥全都露出，才肯罢休。两岸像马槽一样斜斜见底，中间水线直通到尽头。”先前水利判官王聘因给事中一职被贬，仍愿意和百姓一起开河，百姓非常爱戴他。只是他不知道这个办法，所以开吴塘时没有挖去河中芦苇滩，导致北段变浅变窄；开杨林河时中间水线没有打通，导致东段淤塞，工程只取得很小成效，不能发挥大的作用。根据父老相传，弘治年间本府有水利通判陈暐，很会开河。他曾开凿某条河，工程将要完工时遇到下雨，塘长私自开坝放水，无法考察河道的深浅。陈暐说：“先给我把水面水平线打出来。”于是把茅草截齐，在两岸打出水平线，又立石灰桩下令说：“以此为准向下挖五尺。”他命运土夫役把水排干，重新开工；完工后放入一二尺水，捕来一条大鲤鱼，把木牌系在鱼尾上，投入河流中间，观察它浮沉的快慢，以测量各处深浅并作记号，责令重新疏浚，直到鱼游行无碍才停止。这就是打水线的办法。一、开河应当顺应水势的办法。我曾见嘉定盐铁河在娄江河口汇出，旧河道在西面。某官因为看到海潮从东面来，想迎合潮势以取得便利，便大量召集夫役，从平地向东开凿新河，堵塞旧河道。不到半年，新河又堵塞了，旧河道反而自行通畅。水的性质不能违逆，大多就是这样。先前李尚书充嗣开凿白茅河时，知州梁谷向我询问水利。我听说白茅海口因沙滩上涨而受阻，大概不是人力所能强行解决的，应该改变办法，另找道路。西面连接鮎鱼口，东面开向支塘，大约长三十六里；从直塘向北再稍向东，通到巡司，也大致如此。上游很通畅，下游却堵塞了。旧河道向北转弯再流入江中有二十里，沿平地直通江边的只有五里。于是我采纳并转述乡野老人说的话：“舍弃旧河道而开平地，一是避开海口上涨的沙滩，二是顺应水势向下流，或许可以事半功倍。”尚书于是听从了。如今白茅河通畅，昆山、常熟、南长洲、东太仓以及西面的低田，能够连续数年获得丰收，都是开凿白茅河的功劳。这就是应当舍弃旧河道却又并非真正舍弃它的情形。比如近年杨林河屡开屡塞，人们都归罪于双凤士大夫开凿黄泾桥、修筑盐铁塘坝，导致水势向北泄流，所以东来的水流淤塞；这只说中了一个方面，还没有说中另一个方面。