东瀛识略卷一

译建置 康熙二十二年夏，福建水师提督、后来受封靖海侯的施琅，率军征讨郑氏，攻克澎湖岛；郑成功的孙子克■〈臧上土下〉受到震慑，归顺投诚，交出了他所开辟的台湾土地。朝廷商议要把那里废弃。施琅上奏说，那里地域广大而且土地肥沃，又关系到四省的要害，应该留下作为外部屏障，不可放弃（当时还不知道山东、天津、辽阳各口都可以由台湾直接到达，所以说是四省）。二十三年，圣祖亲自决断，便在郑成功设置的承天府、总称东都、郑成功的儿子郑经改称为东宁的旧地上，设置台湾府，隶属于福建布政使司，这是台湾纳入中国版图的开始。台湾府辖县三：府治所在称台湾县，南面为凤山县，北面为诸罗县（今名嘉义）。雍正初年，在诸罗县以北设置一县，名为彰化；设置一厅，名为淡水；把台湾县所属的澎湖巡检改为通判，并设置澎湖厅。嘉庆年间，又在淡水以北向东延伸设置一厅，名为噶玛兰。“台湾”这个名称，古代没有可考的来历。《文献通考》说：“澎湖旁边有一个毗舍耶国，语言不通，裸露身体，目光凶悍，大概不是人类。”这与土番的情状颇为相似。但中国人以及东西洋人都从未到过那里，即使明初郑和、王三保遍历东南洋，也没有说到有台湾。嘉靖末年，海盗林道干被都督俞大猷追逐，逃入这个地方；不久又放弃那里前往占城。万历年间，奸民颜思齐从日本逃往台湾并在那里屯居，这才开始有“台湾”这个名称。明朝末年，莆田周婴所著《远游集》把台湾写作“台员”，大概只是闽音讹误罢了。台湾土地上的中原人，从林道干、颜思齐时才开始出现。颜思齐死后，他的党羽推举郑成功的父亲郑芝龙为首领。崇祯初年，郑芝龙接受明朝招抚，荷兰人于是前往台湾筑城居住；所以郑成功对荷兰人说：“这里本来是先人的故物，应当归还给我。”荷兰人交战不能取胜，于是逃走。郑氏占据台湾作为巢穴，开辟的土地逐渐扩大。现在府县都以“台湾”为名，大概是沿用郑氏旧称，但这个名称的含义没有详细记载。台湾县是台湾府附郭县的治所，本是郑氏承天府的辖地；康熙二十三年，设置知县、县丞、典史各一员，县学教谕一员。当时把福建巡海道改为台厦兵备道，兼管学政事务，并设置知府一员、海防同知一员、经历一员、府学教授一员，都驻在县城；设置巡检二员，一员驻新港，一员驻澎湖。康熙六十年，把台厦兵备道改为台厦道。六十一年，增设满、汉巡台御史二员，也驻在城中；每年更换一次，间或有人留任一年。雍正五年，将学政事务归汉御史兼理；裁撤澎湖巡检，把澎湖的地方分出设置厅治。六年，把台厦道改为台湾道。九年，移县丞驻在县属的罗汉门。十一年，增设府学、县学训导各一员。乾隆十七年，规定御史每三年巡视一次，事情办完立即回京；学政仍归台湾道兼理。二十六年，裁撤新港巡检。三十一年，以海防同知兼任南路理番同知。三十二年，仍加台湾道兵备衔。四十七年，停止巡台御史。五十二年，奉谕令今后台湾道员加按察使衔，使其能够自行上奏事务。五十四年，把罗汉门县丞改为巡检。凤山县因县境内有凤山而得名。郑氏设置南路安抚司和万年州，治所都在这里。康熙二十三年，设置知县一员、典史一员、儒学教谕一员，都驻在同一城中；巡检一员，驻在下淡水。雍正九年，增设县丞一员，驻在万丹，管辖下淡水、枋寮等处；把巡检移驻大昆麓。十一年，增设儒学训导一员。乾隆十六年，把万丹县丞移驻阿里港。起初，县治在兴隆庄，偏僻地处海角，非常荒凉；县官办理政务，常常在相距十里的埤头街。五十二年，逆匪庄大田蹂躏县治，于是移驻埤头；把大昆麓巡检改为兴隆巡检，驻在旧城；并把阿里港县丞移驻下淡水。嘉庆十一年，海贼蔡牵攻打台湾，派党羽攻陷埤头，那里受到不少毁坏。十五年，移回旧城。但埤头有溪流山岭环绕，烟户繁盛，是一县之冠。道光二十七年，议准仍把治所移到埤头。嘉义县原先名为诸罗，是郑氏北路安抚司所辖天兴州的土地。县境内有猪朥山，因为名称不雅驯，改称诸罗，县名也因此而来；有人说是取“群山罗列”之意，这是不对的。康熙二十三年，设置知县、典史各一员，儒学教谕一员，都驻在城内；巡检一员，驻在佳里兴堡。雍正九年，增设县丞一员，驻在笨港；把佳里兴巡检移驻盐水港。十一年，增设儒学训导一员。乾隆二十六年，把台湾县的新港巡检移为县属斗六门巡检。五十二年，逆匪林爽文围攻县城，绅士百姓协力坚守将近四个月；高宗特意把县名改为嘉义，以表彰他们。这一年增设县丞一员，驻在斗六门；把原来设置的巡检移驻大武垄。彰化县原本是诸罗县的辖地。雍正元年，土番相继归顺教化，民众居住日益繁多，于是从县属虎尾溪以北的半线地方分出设置县，命名为彰化；设置知县、典史各一员，儒学教谕一员，都驻在同一城中。九年，增设巡检二员，一员驻鹿仔港，一员驻猫雾梀；又把大甲溪以北的土地划归淡水厅管辖。十一年，增设训导一员。乾隆二十三年，增设县丞一员，驻在南投社。三十一年，裁撤泉州府西仓同知，改设台湾府北路理番同知一员，驻在县城。五十一年，把理番同知移驻鹿仔港，兼管海防事务。嘉庆二十一年，把儒学训导移到淡水，把鹿仔港巡检移驻淡水厅所辖的大甲溪。淡水厅原本是诸罗县的辖地，因淡水溪而得名。雍正元年，分出归彰化县管辖，设置淡水捕盗同知一员，驻在彰化。九年，改为抚民同知；把县属大甲溪以北的土地划归本厅管辖，以竹堑地方作为厅治；增设竹堑巡检一员，兼管狱讼事务；又增设巡检一员，驻在八里坌。乾隆三十一年，把八里坌巡检移驻新庄。五十四年，把新庄巡检改为县丞。嘉庆二十一年，又增设巡检一员驻在大甲溪，把彰化学训导移驻竹堑，担任淡水学训导。

译澎湖厅高耸矗立在海中，群岛高低错落，环绕拱卫。隋代开皇年间，虎贲将陈棱巡视拓地到达澎湖，澎湖才开始见于史书。元朝末年设置巡司。明初从漳、泉二郡迁民前往，废除巡司，使那里成为废墟。后来有不守法的人偷偷聚集其中，推举年长者为首领，搭草棚居住，以打猎和捕鱼为生。嘉靖年间，都督俞大猷剿灭海盗，留下偏师驻防，后来设置巡检守卫那里；不久又一并裁撤。万历年间，增设澎湖游兵。天启初年，荷兰人占据澎湖；总兵俞咨皋擒获他们的首领带回，于是荷兰人逃走。后来澎湖被郑氏占据，设置澎湖安抚司，把它作为重要镇地。康熙二十二年，水师提督施琅率军前往征讨，一战攻克。二十三年，隶属台湾县，设置巡检一员驻守。雍正五年，裁撤巡检，改设通判一员，兼管海防事务，就以大山屿的妈宫澳作为厅治。噶玛兰厅原本是土番的土地，另一个名称是蛤子难；大概因为番语没有固定的文字，闽南语音相近而产生讹误，后来译正为噶玛兰。它在台湾最北部山后向东再向南延伸的地方，荷兰人、郑氏百姓秘密占据台湾时都没有到过这里；即使康熙年间台湾土地归附以后，也只到山前南自琅峤、北至鸡笼山为止，起初并不知道后山还有肥沃土地。雍正初年，社番归顺，才附属于东螺各社，向诸罗缴纳赋饷。不久改属彰化，又转隶淡水。乾隆末年，漳、泉二郡的百姓偷偷前往开垦。嘉庆初年，从头围逐渐开发到五围以及罗东、苏澳一带。十一年，海盗蔡牵逃窜到这里；百姓和番人合力抵御，击败蔡牵的部众，捆绑十三名盗贼献上，这才与官府发生联系。十二年，蔡牵的党羽朱濆谋划夺取罗东作为巢穴，把船停泊在苏澳；总兵王得禄追到那里，将其击败。台湾府杨廷理安抚民番使其归顺，担心这里被盗贼觊觎而留下后患，才开始商议设置官员治理。十八年，设置理番抚民通判一员、罗东巡检一员，一同驻在五围作为厅治；又设置县丞一员驻在头围，兼管稽查乌石港海船的出入。台湾最初归附时，南面到凤山县所属的枋寮为止，北面则到诸罗县所属的虎尾溪以外为止，只有沿海一线土地可以通达鸡笼，其余全是未开化的荒远地区。仅仅四十年，人口聚集日益增多，于是分别在半线、竹堑设置厅、县各一处。而淡水以北，艋舺、沪尾以及摆接十三庄都是全台湾最富庶的地方，当时仍然番人多、百姓少，丛林荒草没有除尽。一百多年来，从枋寮向南，直到向东延伸、濒临海边的大秀房，长度超过百里，按内地弓步计算将近二百里；生番有一半迁入山中，土人耕种其中土地的，不知有多少。康熙年间，漳浦蓝鹿洲太守蓝鼎元就曾提出在琅峤设置千总一员、兵三百名的建议，只因因循拖延而没有实现。虽然那里靠近山海，地方十分偏狭，道路也艰险，不足以设置县；但如果开通大路，增设分防县丞一员，驻在琅峤的柴城，管理屯番以及粮饷、词讼事务，所需费用不到万金，就可以杜绝后来聚众争斗的祸患。弁兵则从安平协分拨。安平过去是重要关隘，近年来鹿耳、鲲身都被沙土淤塞，海船到台湾时，如果不是停泊在百里以外的国寨港，就只能停泊在凤山县的旗后口，似乎不必再用重兵坐守了。淡水厅所辖地区南北斜向延伸三百四十里，实际有六百多里；官员即使勤勉能干，也苦于鞭长莫及。因此催征赋税、审理诉讼，一年之中有一半时间在艋舺，而竹堑以南又难以兼顾。如果把南嵌溪以东北的土地划归艋舺，另设一县，同时管理沪尾、鸡笼两个港口的海防，增设鸡笼巡检一员，把新庄县丞移到沪尾，各自负责巡察；鸡笼山后面远远连接噶玛兰西界，其中有数十里尚未开垦的荒地，已有不少被游民和豪强招募的工人私自开垦，时间久了必然争夺，争夺不止还会斗殴，似乎可以责成鸡笼巡检与噶玛兰所属的头围县丞就近相机处理，不动声色地划定疆界，登记收入版籍，便可避免日后成为逃亡者的聚集地。艋舺参将不妨移驻彰化，再把台湾道和驻在彰化的北路协副将一同移驻新设的县治；这样南北两路就不会轻重失衡。而且沪尾距离福州海口最近，风向顺利时早晨出发、晚上即可到达，消息容易互通，要控制全台湾，似乎没有比这里更重要的地方。过去鹿洲太守蓝鼎元曾建议，就在半线增设新县；不到十年，便如同他的建议。蓝鼎元又说，气运将要开启，并非人力所能遏制，必然会有人顺应形势加以引导；此后竹堑、八里坌也将设置为县。可惜没有到过那里的人不能了解，到过那里的人虽然了解却不能说出来。留心经世济民事务的君子，应当不会把这些话当作荒诞之谈。如今竹堑已经成为厅治，八里坌距离艋舺只有三十里，商贾聚集的盛况，过去推许八里坌，如今则推许艋舺。道光丁未年，平陆同涧南太守卜年任台湾知府，上奏请求大府把凤、嘉二邑的巡检营弁移驻那里。这年冬天，我到幕府中任职，冒昧地对太守说：“您为什么不谈谈根本大计呢？”于是把这项建议进呈。太守笑着说：“水沙连的事情如果获得批准，就可以按次序议定施行；如今只能留待后来有心的人了。”第二年，太守去世；到冬天，我也渡海回内地。匆匆二十多年过去了，竟没听说有人再议论此事！水沙连，是嘉义、彰化两县内山的番地。鹿洲太守曾亲自前往游览，记述过那里的胜景，其中有猫丹、埔里等十多个社，地域方圆三十多里，山水秀丽，土地属于中等以上。丙午年秋天，济宁人史梅叔太守秘密任命鹿港同知，前往安抚那里的番民；番众欣然迎接他入社，说平生从未见过官员到来，都愿意剃发表示归诚，并献出土地，请求设官治理。汶上人刘玉坡制军韵珂亲自到台湾勘察核实，据实上奏，请求就在当地设置一名通判，仿照噶玛兰的制度；朝廷议论时担心由此引发番民争端，再次请求也没有获准。大概是仍以过去的番情来揣度今日的番民，却不知道他们受到皇帝恩泽涵养，早已改变心志、革除旧习！熟番既然已经同平民没有区别，而且还有读书并改用汉姓的人。

译生番也逐渐转化为熟番，以学习汉人的衣冠礼貌为荣耀。所谓“身体不穿衣服、专门以杀人为强”的人，只是居住在岩洞穴处、尚未归化的野番罢了；即使是生番也害怕他们，不过十人中只有一两人如此，和已经归化的番民有明显区别。由于陈述得不够明白，这件事于是搁置了。当时，漳州、泉州人在内山耕种的已有几千人，每年可以收获数万斛粟；可惜水路、陆路都险峻狭窄，不能运到外面。只要得到数万金，就不难把险路修成平路；时机总会到来，应当不至于永远成为瓯脱之地。如今旗后、沪尾都已准许西国通商，琅峤山以南时常有外国船只经过，鸡笼又有运煤船往来，形势更不同于从前；应当在事情发生前预先筹划，怎么能忽视呢！近来听说高要人陈香根别驾培桂代理淡水厅事务，请求析分艋舺地区设置直隶厅，把淡水改为属邑；他尽心国事，从这一点就可看出。可惜不久因呈报盗案迟延而被议处，并且因为桑梓之事牵连到台湾道、顺德人黎召民观察兆棠，黎召民不能安居其位而离去；恐怕这项请求又要成为画饼。别驾新编的《淡水厅志》已经完成，志书中有两条记载地理的话说：台北山后，从噶玛兰所属的苏澳向南是大南澳，再向南是奇莱；那里地域宽广，和噶玛兰相当，海路一天可以到达，港口比较狭窄，只能停泊四、五百石的小船。再沿水路走半天，又有一处水口，稍微宽广，可以停船，叫作秀孤鸾。土地肥沃，比噶玛兰大一两倍；此地在彰化东界，可以通往埔里等社。埔里社、水沙连各地，正是外人啧啧称羡的地方。淡水内山的南雅庄、大湖等处，日益深入而且广大。《郡志》说竹堑东到南山十里，西到海七里，宽十七里；如今宽度已经达到一百里了。司马相如说，明智的人在事情尚未发生时就能看得长远，聪明的人在危险尚未显现时就能避开，二者所付出的劳逸不同。何况从前海上风平浪静，如今各国接踵而来，觊觎肥沃土地，希望在此立足；如果不统筹全局、及早布置，那么隐患就离得不远了！如果明知事情艰难，却说姑且留给后人，这难道是仁人君子的用心吗？这些议论尤其高明，由此可见其筹谋经营，并不只是把淡水地区分设为厅、作为当务之急而已。辛未年秋日又记。

译疆域 台湾府治在福建省城的东南角，面向西、背靠东，中间隔着大海。东到台湾县所属的罗汉门内山，陆路七十里；西到澎湖厅所属的西屿，水陆路三百五十里；南到凤山县所属的大秀房庄、龟鼻山海滨，陆路二百六十里；北到淡水厅所属的鸡笼山麓，陆路五百五十里。从鸡笼向东曲折行四十里，经过三貂岭转向南，到噶玛兰所属的大南澳番界，陆路一百四十里。东西宽四百二十里，南北长八百一十里，都是山前地区。再转向南一百四十里，就是面向东、背靠西的山后地区。台湾县附属于府治，东到罗汉门内山七十里，西到安平镇大海二十里，南到二赞溪凤山县界二十里，北到新港溪嘉义县界二十里：东西宽九十里，南北长四十里。东北到大穆降庄内山五十五里，东南到角带围山凤山县界三十里，西北到新港溪海口二十多里，西南到喜树港海口二十里。当初设置县时，南北相距只有二十里。雍正初年，把凤山县二赞溪以北、诸罗县新港溪以南的土地都划归本县管辖，以溪为界，南北长途增加到四十里。凤山县的埤头新城在府治南面，距离府治八十里。东到傀儡山番界六十里，西到打鼓山（俗称打狗港）海口二十里（打鼓山与旗后山两山对峙，中间环抱着巨大的海湾，可以停泊一百多艘大船，所以又称旗后口），南到大秀房庄番界一百七十里，北到二赞溪台湾县界六十里：东西宽八十里，南北长二百三十里。东北到大泽机内山五十里，东南到老佛山番地一百九十多里，西北到二赞溪海口六十多里，西南到沙马矶头大海一百八十里（沙马矶如今称龟鼻山）。从大秀房向西南错出海滨，下面多是礁石，大船小船遇到风暴到这里的，没有不立即撞碎的。转向东二十多里，叫作龟仔角，各番社错落在其间。再转向北，就是后山人迹很少到达的地方。沙马矶西北四十多里是琅峤柴城，再向西北十多里，耸立在海中的叫小琉球山。另有三座鼎立的岛屿：一座叫石塔，一座叫石佛，一座叫凉伞，都在旗后口外。嘉义县在府治北面，距离府治一百里。东到大武营内山九十里，西到笨港海口三十里，南到新港溪台湾县界八十里，北到虎尾溪彰化县界五十里：东西宽一百二十里，南北长一百三十里。东北到鼎盖梁内山六十里，东南到琅包内山一百里，西北到虎尾溪海口四十多里，西南到卓加港海口八十多里（卓加港就是新港溪下游入海的地方）。另外还有北门、荷包等几座岛屿，在县城西南方三十多里外的海中。彰化县在府治北面，距离府治二百一十里。东到平林仔庄内山七十五里，西到鹿仔港海口二十里，南到虎尾溪嘉义县界六十里，北到大甲溪淡水厅界四十里：东西宽九十五里，南北长一百里。东北到东势庄内山七十里，东南到水沙连堡番界六十多里，西北到牛骂溪海口五十里，西南到海丰港海口七十里。南距嘉义县治一百一十里，北距淡水厅治一百四十五里。淡水厅在府治北面，距离府治三百十五里。东到九芎林内山二十里，西到香山海口一十里，南到大甲溪彰化县界一百五里，北到大鸡笼山海滨一百九十五里：东西宽三十里，南北长三百里。东北到三貂溪噶玛兰界二百三十五里，东南到银锭山番界九十五里，西北到八尺门海口二百多里，西南到大安街海口九十五里。从厅治向北稍偏东，有一个大庄叫艋舺；转向西三十里是沪尾海口，对岸是八里坌；沿海向北约八十多里到鸡笼山海港，这些地方都有街市。鸡笼港外，桶盘、香炉等岛屿排列在海滨，其中鸡笼屿最大，它的西南面与福州的五虎口斜向相对。澎湖厅在府治西面，距离府治三百二十里。东到碇钩屿四十五里，西到西屿三十里，南到铁砧屿九十里，北到吉贝屿八十里：东西宽七十五里，南北长一百七十里。东北到白沙屿四十五里，东南到东、西吉屿一百二十里，西北到月眉屿六十里，西南到小猫屿八十五里。澎湖四面环海，旧传有三十六岛；如今考察，实际有五十五屿（屿就是岛）。其中只有南屿和东、西坪二屿禁止百姓捕捞、放牧；然而由于距离厅治很远，偷偷前往搭建寮屋居住的人始终没有绝迹。噶玛兰厅在府治东北面，距离府治六百五十里。东到过岭仔海滨十五里，西到枕头山番界十里，南到马赛山番界三十里，北到三貂溪淡水厅界六十里：东西宽二十五里，南北长九十里。东北到泖鼻山淡水厅界九十多里，东南到苏澳南大南澳番界八十里，西北到隆隆铺淡水厅界六十里，西南到叭里沙喃番界三十里，距离淡水厅治二百九十五里。厅治以东稍偏北三十里的乌石港外，有一座突起的岛屿，叫龟屿；周长约三十里，捕鱼的人有时前往那里。厅治所在的土地，在台湾各厅县中最为偏僻狭小。枕头山、大湖山以西，还有很多荒地，远远连接淡水厅所属的大坪林、石碇堡等地，可以直接到达艋舺，路途平坦而且较近。道光初年，原本议定开辟为备用道路，以免经过三貂岭的险路；当地人总是以凶番嗜杀、出没无常、不敢通行为理由，费用也没有来源，这项议论于是停止。实际上，山坡虽有高低、不适宜种稻，但溪流曲折环绕，土地非常肥沃；近来有人在其中偷偷种苎麻、种靛青，开垦的地方越来越深入，凶番的踪迹已经远去了。

译台湾的驿路里程比内地长，几乎达到一倍，说五十里大约就有八九十里，不用尽一整天的力气不能到达。因此按照军需条例，台湾行军设置驿站，准照西北口外的办法，以四十里为一站。只是府志、厅志、县志所记的路程常有差异，拿桐城姚石甫廉访莹所作《台北道里记》来核对，又有许多不同；这是因为海外疆界本来没有清楚丈量，大多只是约略估算。如今只能按照往来商旅相互传说的里数来说，不能一一考订纠正；即使志书中所列的四至，也有不准确的地方。如《台湾县志》说：“西面到海三里，西南到安平镇七里。”考察可知，县城到海边虽然不过三里左右，但安平在城西，经过多年沙土淤积，如今可以陆路到达，实际计算有二十里；西南方向则与凤山县相连，还有喜树港，就是二赞溪的入海处。至于各番社相距远近、内山地域究竟有多大，说法各不相同，无法再查考取信。起初，府、厅、县都没有修建城池。雍正初年，请求修建但没有成功。乾隆年间，才开始修筑炮台、设置城门，种植莿竹或九芎树作为防卫。民间的庄、堡也有环绕种植莿竹，并且修筑铳楼来加强自卫的。到了嘉庆、道光年间，才陆续修筑砖石城池。可惜土地松软，又容易发生震动，没有哪一座能数十年不倾塌。如今只有澎湖厅没有城，噶玛兰厅和凤山县治所在的埤头也还没有改建。总计全台政教所达到的地方，已经包括山的西面以及噶玛兰以南的番境。从鸡笼山起，到琅峤以南的龟鼻山为止，南北长八百多里；旧说有一千七百多里，大概是按照内地弓步大致估算的。从兰属的大南澳向南，是奇莱、秀孤鸾、崇爻、卑南觅；转向西，则是琅峤山以内的牡丹社，这些都是东面的番地；若按官步丈量，未必超过一千里。它们之间东西相距，大约不过四、五百里。北面的鸡笼山转向东，与南面的龟鼻山转向西，两端之间的宽度都不到四十里。地形大致像梭子，只是还有凹凸之处，不能像两张弓相对那样弯曲而没有缺口。按照周长乘三除以四、再减去方角的算法估计，大约有漳、泉二郡那么大的土地。日后如果全部列入舆图，还可以增设几个厅县。有人说它方圆数千里，足以抵得上岭西、楚南的一个小省；这就像龙溪萧竹甲在《子兰记》中说兰地有三百里肥沃平原一样，未免夸大而不合实际。（妹婿黄运昌校字） 《东瀛识略》卷二 无锡丁绍仪杏舲编纂 粮课 旧制度规定：人口以户籍登记为准。按户计算人口，按照人口征收赋税，称为丁粮。各省每丁每年征银一、二钱上下，多的超过四、五、六钱；达到二两、四两多的，只有直隶、江西、山西的几个县而已。台湾沿用郑氏旧制，每丁每年征银四钱八分六厘。全台人口起初只申报一万六千八百多口；由于丁粮税额很重，隐瞒人口的很多。康熙五十三年，钦奉恩谕：“今后丁粮以五十年丁册为定额，后来新出生的人丁列为盛世滋生户口，永远不再加赋。”这一年新旧丁口合计一万八千八百零，应征银八千九百多两。五十五年，广东疆臣请求把丁银摊入地粮平均征收；雍正年间各省相继实行，当时台湾还没有议定摊入。乾隆元年，高宗特地下谕：“台湾丁粮，着按照内地惯例斟酌减轻税则，每丁征银二钱，以舒缓百姓负担。”从这一年开始，实际征银三千七百六十多两。到乾隆十二年，才议定平均摊入田园征收；番众所耕种的田地，一概不缴田赋，仍按旧制就丁征收丁粮。一百多年来，台湾土地上熙熙攘攘，在光天化日下穿衣靠租、吃饭靠税生活的人将近二百万；若对他们说起按人口征收的赋税，知道其中原委的人已经很少了。有田地就有赋税，如今称为地粮，这就是唐代建中以前所谓的租。台湾的田赋唯独与内地不同。内地只有田，而台湾兼有园。园是旱地，田是有水的地方。内地的田按亩计算，台湾按甲计算，澎湖按种计算。每甲东西南北各二十五戈；每戈长一丈二尺五寸。土地方圆宽窄不整齐的，就按尺寸折算：这是荷兰授地的方法，后来沿用了。按内地弓步换算，每甲田地为十一亩三分多。按种计算，每谷一石折合土地七亩四分七厘五毫。内地的赋税，有银、米、麦、豆，有折色，也有本色；台湾只缴纳粟，而且有本色，没有折色。澎湖每种征银四钱二分，合计每亩征银五分六厘多；不分田园，也不征收粟米。噶玛兰还兼有余租，所谓余租，就是收取定额赋税、供应粟米以外剩余的租税。内地田赋每亩征银，从一、二厘多到一、二钱不等；米则从三撮起，至七、八升为止；即使江、浙漕粮最重，也只是每亩征米一斗九升多。台湾每甲上田征粟八石八斗，中田七石四斗，下田五石五斗；上园五石，中园四石，下园二石四斗。按二粟折一米、每甲十一亩多来计算，每亩上田缴米三斗九升多，下园也缴一斗一升多；这大概是承袭郑氏重税留下的结果，还没有来得及议定减税，百姓却没有感到困苦，是因为土地生产力有余，不担心收成不足。雍正九年，奉世宗谕旨：“从雍正七年开始，新开垦的田园由甲改为亩，改照同安上、中、下则例起科；按亩分别征收银、米，仍折合用粟代纳。”于是规定一甲为十一亩，每亩上田征银八分多、米六合多，合计每甲缴粟二石七斗多；中田征银六分多、米三合多，合计每甲缴粟二石八升多；下田征银五分多、不征米，合计每甲缴粟一石七斗五升多；上园按中田标准，中园按下田标准，下园按中园标准而略有减少，每甲缴粟一石七斗一升多：比旧标准只有三分之一。户部议论认为税则过轻，应当按旧额缴纳。乾隆九年，又奉恩谕：“不必议加，仍按照同安则例确定税额征收。”