寒松堂全集卷之一

译正值叛贼尚未剿灭之时，正应当严令州县，拼死坚守。像王懩所说“家眷可以先走”等话，正是带领属下走保全身家、苟且偷生的道路，以便自己逃脱失陷地方的罪责，难道就没有想到，疆土是什么地方，怎么可以让贼寇来了便逃走，贼寇走了又回来呢？像这样存心行事，眼中没有国法，臣恐怕徽州、池州各郡县听到风声而竞相效仿，必然会导致遇到警报的人心怀异心，行贿的人反而拿回原物，给疆土留下祸患，实在可怕！国家难道还需要这样的巡抚吗？恭请敕令有关部门确议，如果臣所说不假，就重重治王懩藐视法令、贻误国家的罪，或许疆土幸免于难，贪婪卑劣之徒也知道警戒了。谨此上题，请求圣旨。奉圣旨：“交该部严查议奏。” 《小民迁徙最艰，圣恩垂念已至等事疏》工科右给事中臣魏象枢谨此上题：小民迁徙最为艰难，圣恩垂念已经极为周到，臣仰体皇上的仁慈，陈述管见，以巩固国家根本。臣听说，太平之世，以百姓安居乐业为第一要务。我皇上考虑到京城之下满人、汉人杂居，盗贼难以稽查，特地下谕，命商民等人全部迁往南城。又蒙皇上体恤迁移的痛苦，期限定在来年，已经十分宽松；拨给搬迁银，已经十分优厚；原有房屋任由百姓拆卖，也已经十分便利。百姓即使最愚昧，也没有不仰面感激皇恩浩荡的。但南城土地狭小而人口稠密，如今还要容纳五城的百姓，租房买房的人苦于没有房屋，拆房建房的人苦于没有土地。可怜这些穷民，连一间房屋都未必能得到，妻子儿女将寄居在什么地方呢？臣愚见，以为有土地便不怕没有房屋；例如城外闲置的土地，适合百姓营造房屋的很多，只因属于官产，没有人敢过问，所以百姓不是苦于迁徙，反而苦于居住。恭请敕令有关部门，全面查勘前三门外的台地、官房，凡可以作为民居的，允许百姓按所占土地缴纳银两，发给印照，使之成为永久产业，不得稍有遗漏，也不得擅自混杂占用。这样一小片土地、一尺土地，都可以建成住宅，亿万户百姓安居的计划，也就是千万年国家根本的谋划了。这样一小片土地、一尺土地，都可以建成住宅，亿万户百姓安居的计划，也就是千万年国家根本的谋划了。就是这个意思。此外臣还有请求：民间租买房屋，原本有固定价格。近来听说出售房屋的人任意加价，价格上涨数倍，势必 要耗尽全家的所有财产，仍不足以买下几间屋子栖身，那么迁徙的人又要多受一重苦难了。还祈请皇上降旨申令告诫，命主管地方的各级官员，统一平定价格；凡买卖、典押、租赁房屋的双方，都不得擅自增减，共同相互保全体恤，这样或许家家户户都能安居，国家根本也能永远稳固。微臣身处工科，只能姑且献上微薄的意见，恭请圣明采纳施行。谨此上题，请求圣旨。奉圣旨：“着工部督同五城御史，查勘南城官地以及民间没有房屋的空地，将迁徙的官民妥善安置。” 《圣朝大礼既行，亟请更定会典等事疏》工科右给事中臣魏象枢谨此上题：圣朝重大礼仪既已施行，急切请求重新修订《会典》，以明确职掌，确定国家制度。臣认为古代帝王创制立法，各代都有沿袭和变革，也各代都有增益和删减；从唐、虞直到宋、元，典章要领都完整保存，即使明朝的《会典》，也不过是取法古代而制定制度罢了。我朝定都以来五年，礼乐大备，法度焕然一新，朝廷谋略光明盛大，足以流传万世；如今按次序修订和举行各项事务，万万不可缺少的，没有比《会典》一书更重要的了。《会典》所记载的，都是百官奉行的政令、各部门分别承担的职掌；即使官制、礼制等各项制度，也无不在其中分条详尽记载。如今各衙门也已经依照它来施行了。只是比较异同、斟酌取舍，难道可以全凭各自意见吗？因时制宜，不能没有变更；如果没有经过圣明重新裁定，终究不是盛世的正式法令，臣下凭什么遵守而不改变呢？何况过去各朝各代都有变通的法令。我朝开创基业，却没有一部统一的规范，这不是用来昭示群臣、使制度重如金石的办法。恭请皇上下令有关部门，先命各有关衙门斟酌前代制度，参考满、汉两方面，确切议定并详细说明，送交内院裁定，然后删繁就简，编辑成书，恭请皇上赐予美名，悬为固定的法典。这样，群臣便有遵循的准则，制度也不会纷纷更改，这对于治理国家不是小小的补益。谨此上题，请求圣旨。奉圣旨：“该部知道。” 《擅杀屡有明禁等事疏》工科右给事中臣魏象枢谨此上题：擅自杀人一事屡次已有明文禁止，但有关官员违背圣旨，擅自施行，请求命令严加追查，以彰明国家法令。臣认为我皇上爱惜生命如同上天，爱护百姓如同子女，内外臣工都应恭敬地承受皇上的仁德心意。可是臣近来访察得知，有些治理百姓的官员，杀人、剐人，不经题奏，任意擅自施行；人人都知道的事情，臣斗胆指名为皇上陈述。例如山东平阴县知县王国柱，在县衙中将生员牛射斗等人以及百姓高栋等数人剐死、杀死。臣心中暗自疑惑：如果果真是窝藏盗贼、勾结贼寇，为什么没有听说上奏请求处决？如果借口说是在阵前斩获，为什么没有见到捷报塘报？犯了极刑，自有国家法律；剐杀人的权力不在县官手中，何况擅自杀人受到严禁，已经不是一天两天了。从前抚臣土国宝关于擒获内地奸徒的一道奏疏，曾奉有旨意说：“内奸与在阵上擒获的敌人不同，应当严加审讯、关押，迅速奏报，等待圣旨，怎么可以擅自杀害？” 丁文盛关于违背圣旨擅自杀人的奏疏，曾奉有旨意说：“崔似骃违背圣旨擅自杀人，实在令人憎恶，应严加追究，拟定罪名。”〔原文数字、纪年保留：一日〕 按臣郑孕槐关于违背法律擅自杀人的奏疏，也曾经有关部门覆奏，奉有旨意说：“杨允昌革职，提审查问。” 巡抚都不得擅自杀人，那么县官是否可以擅杀也就可想而知了。崔似骃、杨允昌都已经被提审查问，那么王国柱还有什么可辩解的呢？臣的职责掌管耳目，如果害怕被加上听闻不实之罪而闭口不言，实在恐怕治理地方的官员人人效仿，藐视圣旨，草菅百姓性命，这不是仰体我皇上爱惜生命、爱护百姓的心意。恭请敕令有关督抚、按察使，严查王国柱所杀的数条人命，究竟是否罪情重大；在杀人、剐人之前，是否曾经详细审理并获准；生员牛射斗等人的罪状，是否曾报请学臣革除功名；王国柱不遵守屡次降下的旨意，是否应当治罪。再请皇上降旨申令告诫，以警戒将来，这样才足以彰明国家法令，扩大皇上的仁德。谨此上题，请求圣旨。奉圣旨：“王国柱擅自杀人的事情，着令该督、抚、按察使确实查明，严加追究，具奏上报。该部知道。” 用来警戒将来，希望足以彰明国法、扩大皇上的仁德。谨此上题，请求圣旨。奉圣旨：王国柱擅自杀人的事情，着令有关督、抚、按官员确实查察，严加追究后具奏。有关部门知道。《督抚之访纠迭见等事疏》刑科左给事中臣魏象枢谨此上题：督抚访察并纠举官员的事情屡屡出现，道府官员徇私放纵，实在不能宽容，恭请圣明立法处分，以清理吏治的根本。臣认为，考察官吏没有比举荐和弹劾更重要的，举荐和弹劾又没有比据实开报更严格的。朝廷既然把举荐、弹劾的责任交给督抚按察使，督抚按察使又把据实开报的责任交给道、府、厅官员。这是因为各属州县相距很近，听到和看到的情况也最真实；官员贤能还是不肖，一举一动，没有不知道的。谁能料到不肖的有司官员，专门凭借私情和厚重的贿赂，秘密结交、攀附关系，任意贪污，完全加以遮掩；

译甚至同城共处，污秽罪迹已经广为人知，道府官员反而把他们指为循良之吏，督抚按察使也不把他们列入弹劾的白简，颠倒贤能与不肖，纵容有司，没有比这更严重的了。何况据实开报本来就是道府的职掌，又奉有皇上谕旨。臣在都察院中屡屡见到督抚自行访察纠举，例如督臣张存仁有一道奏疏，弹劾贪婪的县令并指出其赃款确凿；督臣陈锦有一道奏疏，弹劾文武官员结党贪横；抚臣刘宏遇有一道专门纠举贪婪的奏疏，所弹劾的都是异常贪婪凶恶、赃私累累的人，而道府竟完全没有开报。臣不知道他们的职掌究竟是做什么的。假如督抚少访察一次，道府就必然多蒙蔽一层，又怎能指望他们端正自己、率领属官，为百姓除害呢？圣谕所说大贪大恶之人，反而多被窥伺并加以放纵，因这种弊端而获罪的人，大多就是这类官员。我皇上亲自主持政务，考察官吏一定严格。近来读到上谕，其中有“开报不实，查察追究并举奏”的旨意。过去积累的弊端，已经尽在圣明洞察之中。臣认为，督抚访察弹劾官员而道府完全没有开报，那么容隐、徇私的弊端，就比开报不实更加严重了。臣请求从今以后，凡督抚按察使弹劾官员，如果确实是道府厅据实开报的，就说明他们公正而明察，尽到了职责。如果督抚按察使自行访察、专门纠举的奏疏中，没有注明“开报”字样，就应当以失职论罪道府厅官员；也可以由督抚按察使指名纠举，或由吏部根据奏疏处分。如果被弹劾的官员原本是浮躁、昏庸之人，那么他的罪在于不明事理，应处以降级或罚俸；如果被弹劾的官员原本是奸恶、贪婪、残暴之人，那么他的罪在于不公正，应处以革职。这项法律一施行，希望道府诸臣上畏惧朝廷的功令，下珍惜自己的功名，开报时没有不公正谨慎的。而且督抚按察使诸臣各自都有访察，也各自有专门纠举的权力，不能借口需要道府开报，反而把弹劾的主权全部交由道府作主。抓住纲领、带动细目，实行大法而使小吏廉洁，吏治从此就会清明了。若臣所说不假，恭请敕令有关部院确议，严令施行。谨此上题，请求圣旨。奉圣旨：“交该部院确议具奏。” 《请定藩司会计奏报之法等事疏》刑科左给事中臣魏象枢谨此上题：请求制定布政司会计奏报的办法，以明确钱粮数目，严格稽查，并充足国家用度。臣认为，国家首先看重户口，其次看重财赋，因为这是百姓的膏血、国家命脉所系。我朝定都以来，钱粮总归户部管理。顺治七年内曾经会议，仍归各衙门管理；至于销算奏请遵旨办理的事情，臣不敢再赘述。臣想，京城内部的钱粮由户部官员掌管其支出，外地的钱粮由布政司掌管其收入；一丝一粒，都应当上报给君父。此前户部官员既没有奏报，布政司官员每年上报的册籍是否送到户部，也不知道有没有互相串通，更没有看到户部作出什么驳议；拖到七年之久，稽核仍然没有头绪，总是因为收入的数目不清楚，所以支出的数目也不明白。要想使各部的销算彻底清楚，先应命令各省将钱粮逐项奏报。〔原文数字、纪年保留：一粒〕 臣请求从顺治八年开始，各省布政司官员每年年底，核算全省应征钱粮若干、应解送某衙门的钱粮若干、起运若干、存留若干、支发若干、蠲免若干、拖欠若干，分别按项目造册，呈送该督抚按察使查核；〔原文数字、纪年保留：七年〕 恭敬缮写黄册一套，由巡抚会同题报总数，随奏本一并进呈御览。布政司按例编造的清册，则咨送京城各有关衙门，互相查考，有弊病立即纠举；既可以杜绝藩臣欺瞒隐匿，也可以核对户部官员的差错，实在对钱粮大有裨益。何况进贡芽茶、销缴邮符，都有奏章，唯独朝廷数百万金钱、百姓亿万家的膏血，却不上报朝廷，这不是重视国家赋税、严格稽查的办法。臣查考以往惯例，户部奏报销算本来有固定期限。如今巡抚的册籍奏报，应当在各部奏报销算之前，这就是所谓先计算收入、后计算支出。〔原文数字、纪年保留：八年〕 至于勋贵、叛逆的产业价格，芦盐租课，赃罚银两，本折物料等项目，凡是记载在赋役之内和不记载在赋役之内的，一律报明；这样钱粮清楚，国家用度充足，也就可以据此判定布政司官员的贤能与否了。如果臣所说可以采纳，恭请皇上下令户部，确议后迅速奏报，永远著为法令施行。谨此上题，请求圣旨。奉圣旨：“着令确议迅速奏报，该部知道。” 《圣意恤民甚深，有司奉行多弊等事疏》刑科左给事中臣魏象枢谨此上题：圣上的心意深切体恤百姓，但有关官员奉行时弊端很多，谨遵圣旨陈述意见，实在是为了普遍施行皇上的仁德。臣恭敬承受上谕：“停止城工，全部免除加派，查照已经完纳的数目，开除顺治八年的正额钱粮；”又谕令：“各有关督抚，严查地方等官，不得使他们欺骗百姓。”圣上的思虑极为周全，百姓的生计顿时得到苏息。然而臣还有一件忧虑的事情，斗胆为我皇上陈述。有司征派钱粮，全都假手于吏胥、里书。本官自己通晓算法的，百人中没有一两个；其中贤能的，立身清白，有的因为受到蒙蔽而不能知情；那些不肖的，则像猫鼠一样共同分肥，串通起来搜刮，谁肯逐两逐钱、清楚核算，以仰副皇上体恤百姓的深意呢？就如淮扬旧督臣吴惟华曾经上疏弹劾：山阳县知县王佐征收城工银二万多两，却只解送六千多两；盐城县知县于学政征收城工银一万八千多两，却只解送七千多两。当时大型工程急需用银，催征如同烈火，竟把已经征收但尚未解送的银两侵吞过半，欺骗朝廷到了这种地步。倘若还有贪婪而未被发觉的官员，粮银既然进入私囊，摊派全凭书役办理，或者谎报尚未完纳，或者报称已开销于其他用途，绝不肯把长期侵吞所得的财物用来抵算民间的正额。臣说到这里，眼泪几乎要流下来。即使朝廷有浩荡的恩典，小民终究不能免除被剥削的痛苦；等到血枯髓尽之后才到宫阙叩头陈情，也已经晚了。臣以为要革除大的弊端，应当制定良法。如今正值开征期限，有无必要敕令该督抚按察使，迅速传檄各州县，按照本年历日所附易知单，详细编造格式清楚的册籍，〔原文数字、纪年保留：八年〕 明确注明某户某人共应缴纳某项粮银若干，已经收过城工银若干，又奉恩诏蠲免若干，总共开除若干，只征收若干；并注明由某人清算、某人书写，本官查对没有弊端，呈送督抚按察使详细复核。如果总数相合，征收和蠲免没有错误，督、按二臣便将原册存案，巡抚将原册盖印后发下征收。倘若有数目多寡不一、挪移错乱，以及更改册籍征收、私自另立红簿等弊端，立即纠举弹劾，以违背圣旨论罪。如此，小民就不会被贪官欺骗，皇上的仁德也不会被贪 官侵蚀。臣谨此上题，请求圣旨。奉圣旨：“交该部院确议具奏。” 《请定藩司会计奏报之法等事疏》刑科左给事中臣魏象枢谨此上题：请求制定藩司会计奏报的办法，以明确钱粮，严格稽查，充足国用。臣认为，国家首先重视户口，其次重视财赋；这是百姓的膏血、国家命脉所系。我朝定都以来，钱粮总归户部。顺治七年曾经议定仍归各衙门管理；至于销算奏请遵旨办理的事情，臣不敢再多说。臣想，内地的钱粮由户部官员掌管支出，外地的钱粮由布政司掌管收入，一丝一粒，都应当上报给君父。以前户部既没有奏报，藩司每年上报的册籍是否送到户部，也不知道是否存在相互串通，更没有看到户部作出什么驳议；拖到七年之久，稽核仍没有头绪，总是因为收入数目不清，所以支出数目也不明。要想让各部的销算彻底清楚，首先应让各省的钱粮逐项奏报。

译臣请求从顺治八年开始，各省布政司官员每年年终，核算全省应征钱粮若干、应解送某衙门钱粮若干、起运若干、存留若干、支发若干、蠲免若干、拖欠若干，分别按款项造册，呈送该督抚按察使查核；恭敬缮写黄册一套，由巡抚会同题报总数，随奏本进呈御览。布政司按例编造的清册，咨送京城各有关衙门，互相查考，有弊病立即纠举；既可以杜绝藩臣欺瞒隐匿，又可以核对户部官员的差错，实在对钱粮大有裨益。何况进贡芽茶、销缴邮符，都有奏章，唯独朝廷数百万金钱、百姓亿万家的膏血，却不上报朝廷，这不是重视国家赋税、严格稽查的办法。臣查考以往惯例，户部奏报销算本来有固定期限。如今巡抚的册籍奏报，应当在各部奏报销算之前，也就是先计算收入而后计算支出。至于勋贵、叛逆的产业价格，芦盐租课，赃罚银两，本折物料等项目，凡记载在赋役之内或不载在赋役之内的，一律报明；这样钱粮清楚，国用充足，也就可以据此判定藩司官员的贤能与否了。如果臣所说可以采纳，恭请皇上下令户部确议速奏，永远著为法令施行。谨此上题，请求圣旨。奉圣旨：“着令确议速奏，该部知道。” 既然是被吏员所蒙蔽，那么早一天得到恩典，便早一天受恩。伏乞敕令户部，迅速严加督促施行。谨此题奏，请求圣旨。奉圣旨：“着令确实查察，迅速议定具奏。该部知道。” 关于圣上锐意图治、革新政务而事务停滞不办有失体制等事的奏疏。刑科左给事中臣魏象枢谨此题奏：为圣上锐意图治，正在革新政务，却有事务停滞不办、有失体制等情，谨激切陈言，仰祈圣上鉴察 此事。臣认为，施行政务以宽缓从容为根本，谋求治理以振作奋发为先。我皇上即位以来，仁政盛行，圣谕光明，精明而 敦厚广大。历代帝王共同遵循的原则，所应体察并奉行的，在内是六部等衙门，在外是督抚等衙门，这些都是最为紧要的。臣见顺 治八年以前，有时一件事 奉圣旨交给有关部门办理，经过多年却不复奏；有时一件事派人到外地查察，经过多年却不回报，自古以来有这样的治理体制吗？即使从 以前的事不必深究，如今自正月十二日以后，朝廷办事雷厉风行，内外官吏严肃，不必再担心天下事务 有所拖延了。等到看见 一切奉旨上奏的章疏，以及各衙门应当办理的事务，已经复奏、已经施行的固然很多，但尚未复奏、尚未施行的仍然不少。其中虽然有 派人查察、会同议论的事项，需要相当时日；也有不必派人查察、会同议论，本应奏报、本应施行的事务，却一概停滞搁置，不知是什么缘故。似乎近来所表现出的 鼓舞奋发，比皇上亲政之初又迟缓了些，臣心中私下感到可惜。臣子应当在遇到圣明君主的时候，为国为民，任劳任怨，满汉同心协力，大小官员竭尽力量，正是这个时候。各位大臣肩负重任，难道不能体察圣意吗？只是恐怕因循拖延逐渐积累，司官 把文书滞留，堂官却不追问；书吏拖延，司官却不察究。把事务推给别人，却空泛地责求成效，臣私下认为这不是圣明之世所应取的做法。何况督抚按察使奉行各项事务，都要看各部办理的缓急来决定迟速；如果督促期限不严，那么外地的拖延更加严重，能保证拖延之间没有侥幸 攀附请托等弊端吗？臣愚见认为，事务有轻重，道路有远近，期限有宽严。凡发文到外地办理的，地方近的限期三个月，地方远的 限期半年，应当复奏。若事情关系重大，需要反复详慎办理的，有的限至九个月，有的限至一年结案。应当把内外行〔原文数字、纪年保留：三月〕 文发出日期、文书到达日期、批驳申详日期，以及咨文回复、案件呈报的年月日期，都在咨文中逐一注明，并在本章中逐一开列，那么部院稽核、参驳时就〔原文数字、纪年保留：半年、一年〕 有凭据了。至于京城各衙门，事务繁简不一，官员多少也不一，但距离京城很近，不过由司官会议、在堂上决定，一 个月以内便可复奏。若事情关系重大，需要深思熟虑的，有的延至一个半月，有的延至两个月结案。除了军国机密本来就是 密封的，应当密奏以外，其余各项奏报中，过去常有一两件口头奏报的事情，口头传达的圣旨也有不经发抄的。臣想到圣谕极其重要，〔原文数字、纪年保留：一月、两月〕 恐怕万一发生错误，以后都应当具本请旨，使天下共同看到。至于公文的行移和处理，规定期限不过五日，这样吏员书办的含混 拖延就可以杜绝了。伏乞敕谕各有关衙门查照，通行申令整饬，或者〔原文数字、纪年保留：五日〕 敕令内院和九卿大臣议论臣所说的意见，是非由他们裁定，恭候圣上裁决。臣的职责在于进言，言辞激切而无所顾忌，贴黄上难以详尽说明，总望圣明垂鉴施行。谨此题奏，请求圣旨。奉圣旨：“关于事务拖延以及规定期限等事项，着令确实查察、详细议奏。该部院知道。” 关于奉行诏令的积弊有三项等事的奏疏。刑科左给事中臣魏象枢谨此题奏：奉行诏令的积弊有三项，请求圣旨申令整饬，以彰显圣旨的权威。臣私下考察，本年正月恭逢皇上亲自主持政务，向天下颁布诏书，臣确实奉命捧持诏书，因此知道各地都有沿袭已久的弊端习惯，不止一端。由一两个地方推想，天下的情形便可知道；由臣所见所闻推想，其他大臣的情况也可以知道。然而各部大臣按惯例只以各府遵照执行的文书为依据，怎能完全知道外地的实际情形呢？臣虽抱病奔走，已经多有改正；如果不奉圣旨申令整饬，也不能形成统一的规制，〔原文数字、纪年保留：正月〕 谨将情况逐项列出陈奏，惟愿圣明垂鉴。一、宣读诏书不许遗漏。凡是宣读诏书的地方，官吏、师生、军民、商贾都围聚来听。如果因循弊习，只宣读开头 和结尾，拖过数旬，把诏书中所开列的赦免条款不让众人听见，以便欺骗隐瞒。今后诏书到达地方后，无论有无赦免条款，都应预先责令宣读诏书的生 员，务必逐字逐句地 高声朗读。如果妄称沿用旧例而不完整宣读，故意遗漏的，钦差官应将该生和教官一并参奏送交抚按衙门查究惩处，这样遗漏的弊端就可以清除了。一、誊黄不许隐匿。凡诏书到达，按例应当誊写诏书并张贴，原本是想让深山穷谷中的黄童白叟共同看见、共同听到。如果因循弊习，只在主管官署门前张挂一张，或者只在有关房科存案，完全不张挂，贪官污吏就会希图把条款中免除的粮赋蒙混侵吞 收取；对于赦令以前的主事，也不肯禁止百姓告发等情形。今后应当在誊黄的地方，逐字逐句自行查对清楚，刻板印刷，州和大县各颁发三百张，中县颁发二百张，小县、卫所各颁发一百张，务必使庄、村、镇、寨到处实际粘贴，各自取得里甲的甘结，申报所属上司。如果 有官吏隐匿诏书、蒙混出具结文等弊端，抚按查出后应予纠参；钦差官除按例取得遵依文书外，还要取得本布政司及本府官印 具信的甘结，明确 开列所属地方若干处，共发誊黄若干张，于某月某日当着钦差官面颁发；本官差遣返回时，一并将遵依文书缴送部中，查核存 案，这样隐匿诏书的弊端就可以清除了。一、奉行诏令不许拖延。凡有关府的誊黄，按例应派生员转送捧持到所属各州县宣读，以表示对诏令的重视。有的因为誊写迟延，有的因为刊 刻拖延，以致百姓悬切盼望恩典的日子，正是贪官乘机蒙蔽的日子。今后凡转发誊黄的地方，规定限期三 日，钦差官应立即催促颁布，方可离开本境。至于诏书到达州县，本府仍应勒令印官限期备查诏书条款中一切奉行的事务，各按 道路远近，逐项造册，详细报告本府，再转报抚按，迅速奏报、迅速施行。如果有迟延违误而不报告，以及含糊具报遵依的，抚按立即 行文参奏查究，这样拖延的弊端就可以清除了。倘若臣所说不差，总乞敕令礼部，凡遇颁布诏书，通行申令整饬，使臣子奉行诏令 而行动，不是因循旧例；父老们扶杖前往，遍地歌咏新的恩典。因系逐项列举，字数稍稍超过篇幅，伏望圣上宽宥施行。谨此题奏，请求圣旨。

译奉圣旨：“着照条款整饬施行，该部知道。” 圣德勤勉修养、日益盛美等事的奏疏。刑科左给事中臣魏象枢谨此题奏：圣德勤勉修养，日益盛美，辅臣进言辅佐应当周全，谨陈浅陋意见，以尽臣的愚诚。臣认为，自古帝王秉承德性虽然有赖天资，进德修业实际还要依靠辅臣辅助成就。我皇上天性仁孝，崇尚俭朴勤劳。自亲政以 来，朝政独断，治理天下总是把养贤爱民看得重要，常常亲自鉴察前代，处理事情必定期望参考今事、斟酌古法。既勤于政务，又勤于学习，那么聪 明便会日益增长，所闻所见也会日益繁多。所闻所见日益繁多，涵养就应当日益深厚。这些都要靠辅臣朝夕赞助成就，而辅臣唯恐时间不够。臣 本月内臣两次在科署值日，一次远望御辇，一次近听鼓声，仰知皇上在处理万机之余，偶尔出游宴乐，确实是稍稍节制繁重劳务、保养圣心；而且正值秋高气爽，皇上或许随处讲求治理，或许随时询问百姓疾苦，召见的命令是否下达，辅臣是否在列，微臣都不得而知。如今 圣政正在革新，机务极多，朝廷内外都盼望天下太平，不能同往日相比。皇上如果近处有所巡幸，自然应当由侍从官跟随，以尽进言辅弼的 忠诚；倘若远处有所巡幸，更应当劝止皇上的车驾，尽到保傅的职责，责任在辅臣，自古以来就是如此。臣私下想到，皇上批阅裁决章奏时，辅臣尚且可以侍奉御前，大政还有当面议论的机会，何况皇驾出宫禁之后，前后左右绝不可以 没有才德卓著、声望崇高的老臣。万一劳逸失去节制，出入不合时宜，辅臣不竭力上奏请求劝止，又有谁来上奏请求呢？这实在是关系 圣躬的大事，臣怀着犬马之心，怎能默默地置身事外？伏乞皇上体察臣的愚忠，宽宥臣的冒昧。凡遇亲临便殿，或者皇驾 驾临午门，就召见满、汉辅臣各一员，讲说帝王任用人才、施行政务的根本，以及人心、道心的微妙，以辅成盛德；仍选择满、汉 词臣中文学高雅、声望厚重的六名或八名，以备顾问，并记录起居。再请皇上退朝以后，节制膳食，排除杂虑，潜心研究治道，以求振奋 精力。皇城以外，不要轻易出驾，保护必须谨慎；对上可以安慰皇太后的慈爱之心，对下可以慰藉臣民的厚望，微臣幸甚，天下幸 甚。谨此题奏，请求圣旨。奉圣旨：“知道了。” 关于考核所属官员、逐步入奏报告等事的奏疏。刑科左给事中臣魏象枢谨此题奏：为考核所属官员，逐步入奏报告，恭请敕令有关部速行查察议定，并严加催促办理。臣私下认为，我皇上亲政之初，明白知道吏治不清，立即传谕考核所属官员。后来因为奏报拖延，又严厉地下达圣旨，总计起来已经八个多月了。近来看见督抚诸臣的奏疏，分批奉旨交给有关部门分别查议的，已经超过一半。部臣详细慎重 办理此事，有的或许要等汇齐后核查回复；但臣认为不必如此。既然所属官员已经考核，就必定要分出等次；既分出等次，就必定有去有留。那些贤能的，列 在上等，还可以安心任职；其中德才列在下等、文理不通的人，自知功名难以保全，官场俸禄不能长久贪恋；只顾填饱自己的钱袋，百姓的疾苦又与他有什么关系？于是把地方的荒残、小民的生死，交给将要离任而尚未离任的官员，实在令人忧虑。臣见山西按 察使刘达的奏疏中参劾，有逃官重新回来的人，尚且还在给百姓留下祸害，何况身在地方、印信掌握在手中的官员，又不知会怎样。即使本官守〔原文数字、纪年保留：八月〕 法听候议处，上级官员和下级百姓也都把他看作任职不过五日的人，凡地方上的城防、钱粮、盗贼、刑狱等事务，能保证没有掣肘难 以施行、因循废弛的吗？既然说他不堪任民众的牧守，却又姑且留在地方，只有百般损害而没有一项好处。如今即使复核得到圣旨，算到新官抵 任之日，近的还需要半年，远的还需要七八个月；如果此时不办，又要拖到一年以外，恐怕也嫌太迟了。臣 认为，逐批核查回复，就逐批选补官员，似乎比等全部汇齐更方便。至于各省咨文送到，虽然有远近之分，地方也有任职已久、初次任职的不同，但圣谕责备得如此严厉，何等严重，如今尚且有人观望、徇情，考核奏疏还没有送到。有人说督臣有军事事务，按 臣自然有耳目；又说按臣有紧急事务，抚臣为什么没有奏报？拖延了很久，官员品评仍未确定，难道其中也有难以入奏报告的隐情吗？何况臣恭敬地解读皇上传下的谕旨，其中说：“司道是所属官员的纲领，尤其应当查察核实。”原本并不是把考核责任归给司道。如果只根据司道的册报来确定 官员的评价，文理是否通达未经当面考察，德才又不采纳舆论，在督抚那里就说已经把这一局办结了。臣知道奏疏呈上供皇上阅览时，难以逃过圣明的鉴察。〔原文数字、纪年保留：五日〕 其实是想澄清吏治，还是敷衍故事，正可以从这件事看出来，这也是各位大臣应当加倍谨慎恭敬的地方。总乞敕令有关部，一面分别奏请，一面严令迅速报告，地方民生都将有所依赖。谨此题奏，请求圣旨。奉圣旨：这份奏疏说得对，吏部知道。〔原文数字、纪年保留：半年、一年〕 关于严肃考核官员的大典、禁止遭参官员反咬的刁风等事的奏疏。刑科左给事中臣魏象枢谨此题奏：为严肃考核官员的大典，禁止遭参劾者反咬的刁风，请求圣旨预先申令整饬，以辅助新的改革。臣私下认为，考察官员的计典三年举行一次，关系吏治，确实十分重大。应当发誓公正、发誓谨慎，责任在抚按、藩臬诸臣。臣见顺 治七年查出的考核册本，互相矛盾、乖谬，情弊多端。有的各自给一名官员作注，而贤能与否却彼此不同；有的各自具呈一册，而删改 也不一致；甚至大贪官被举荐为政绩卓异，小吏却被列入弹劾章疏。即使经过驳回参劾，这还成什么考核大典？如今铨臣请求举行十年一次的大计，这是皇上亲政以来首次举行的大计。在抚按诸臣仰承辅助新政时，尤其应当谨慎。奏章揭露的情况如果确实出于独立见解，不必彼此相同；登记在册 必须有确定的评语，不能彼此矛盾。真正廉洁、真正卓异的官员，何必滥行举荐许多人？大恶大奸之徒，不许徇情使其漏网。有人改变操守，不要因为以前举荐、后来参劾，便有所顾忌；事情已经显著，不要因为官员已经离任或仍在任，便产生偏私。道府考核州县不公，就先参劾道府；藩臬考察道府不实，就连藩臬一并议处。法令明确，应当务必使上对得起朝廷黜陟官员的制度，下使百姓的是非之心得到快意。臣所说考核应当严格，请求圣旨预先告诫抚按诸臣，正是这个意思。臣又见近日不肖官员，身受参劾，便搜罗言辞进行欺骗反咬，这种情况不止一件。如今奉旨严加查究，奸罪难以逃脱，何况大计是国家惩治贪官的重要事务，比寻常参劾不知重多少倍。如果诬害任意施行，上级官员畏惧，遭参官员咆哮要挟，奸人得意，那么应当揭发的人既不敢揭发，应当奏报的人也不敢奏报，考核大典已经没有纲纪，吏治还怎能指望澄清？臣查阅《会典》，其中有一条规定：凡是考察后被黜退的官员，有不服考察、搜罗材料妄行奏报的，发遣为民。典章条例明白，有违犯的必定治罪，对上伸张国法，对下惩治贪污风气。臣所说反咬应当禁止，请求圣旨预先告诫部院诸臣，正是这个意思。总乞圣上鉴察施行。谨此题奏，请求圣旨。奉圣旨：“着令议定具奏，该部院知道。” 关于直接纠察失职的藩司等事的奏疏。〔原文数字、纪年保留：三年〕 刑科左给事中臣魏象枢谨此题奏：为直接纠察失职的藩司，请敕令迅速议定从重处分，以惩治积久的贪弊，清理国家财赋。〔原文数字、纪年保留：七年〕 臣私下认为，各省布政使是府县的纲领、钱粮的总汇，一粒一丝，或者征收，或者解送，没有不是由本官衙门经办的。臣见苏松按臣秦世祯奏劾，江南苏州府等处额定布税钱粮被侵吞欺骗五十多万，积累达数年之久。虽然府县官员以及奸诈的解送人员等相互蒙混、分肥，但奏疏中所说：“应征收的没有交纳，已经收取的没有办理，已经办理的没有解送。”部臣既然已经发文催促，藩司难道没有听见看见吗？只是推诿说府县虚报，谁会相信呢？而且又说：“提催、押催，不过是催索使费罢了。”又说 “布税既然没有完纳，使费就越大。”这明明是向藩司打点，以免被查究、被报告，并不是区区蠹役能够使用成千上万的使费，这是明摆着的。即如现任左辖刘汉祚，任职并不久，责任也并不专一，而对这项钱粮、这种弊端，明明知道却不报告，这究竟存的是什么心思？必须有确定的评定，不容许彼此歧异。真正廉洁、真正卓异的官员，哪里用得着滥行举荐许多人？大恶大奸之徒，不许徇私情而漏网。有人改变节操，不要因为他先前被荐举、后来又被参劾，便心存顾忌。事情已有明显事实，不要因为相关官员已经离任或仍在任，便产生偏私。道府考核州县而不公，就先参劾道府；藩臬考察道府而不实，就连同议处藩臬。功令明确昭著，务必做到上能符合朝廷黜陟官员的制度，下能使百姓的是非之心得到满足。这就是臣所说的考核政绩应当严格，并请圣旨预先告诫抚按诸臣的意思。这就是臣所说的考核政绩应当严格，并请圣旨预先告诫抚按诸臣的意思。

译臣又见近来有些不肖官员，自己受到参劾，便摘取言辞、欺骗诬赖、反过来攻击他人，这种事不止一件。如今奉旨严加追究，他们的奸罪难以逃脱，何况 大计是国家惩治贪官的要务，比寻常的参劾不只重要数倍。倘若任凭诬陷伤害横行，上级官员心怀畏惧，受诬者又咆哮叫嚣、进行要挟，那么奸人便会得意，该揭发的既不敢揭发，该上奏的也不敢上奏，大计考核的典制已经没有纲纪，吏治又怎能指望得到澄清？臣查阅《会典》，其中有一条规定：凡是考察时被罢黜的官员，如果不服考察结果，便搜集材料妄加上奏，就发遣为民。典章条例明白昭然，触犯者必定治罪；对上可以伸张国法，对下可以惩戒贪污的风气。臣所说的禁止反噬，应当予以禁止，并请圣旨预先告诫部院诸臣，所说的就是这个意思。统请圣上鉴察施行。谨此题请圣旨。奉圣旨说：“着令议定后上奏，相关部院知道。” 《直纠失职藩司等事疏》刑科左给事中臣魏象枢谨此题奏：“为直言纠察失职的藩司，请求敕令迅速议处并从重惩治，以惩戒长期积累的贪污行为，以清理国家财计之事。” 臣私下认为，各省布政使是府县的纲领，也是钱粮的总汇；每一粒粮、每一丝财物，无论是征收还是解送，没有不是由本官衙门经手办理的。臣见苏松按臣秦世祯上疏参劾说，江南苏州府等处，额定布匹和钱粮被侵吞欺占，数额多达五十余万，并且积累了数年之久。虽然府县官员以及奸猾的解送人员等人蒙混舞弊、分取肥利，但疏文中所说的“应征收的没有交纳，已经交纳的没有办理，已经办理的没有解送”，部臣既然已经下令催办，藩司难道没有听见看见吗？只是把责任推诿给府县虚报，谁会相信呢？而且又说：“提催、押催，只是在催索送礼费用罢了。”又说 “布匹既然不能交足，送礼费用就更加庞大。显然是打点藩司，使他们免于追究和上报，并不是区区几个蠹役所能用掉的成千上万的送礼费用，这一点很明显。” 就拿现任左辖刘汉祚来说，他任职并不算久，所负的职责也并不专一，但对于这项钱粮和这样的弊端，明明知道却不上报，这究竟是什么用心？竟然全然不知道这些钱去了哪里，这算是什么官员？东南是财赋丰饶之地，难道可以容许这样耳聋眼瞎的人掌管国家财政吗？何况每年都有报送户部的文册，把这五 十多万两银钱，却不知道作了什么开销。若说尚未派征，而百姓的膏血已经被吞进贪官的肚腹；若说已经解送，又没有依据批回，难以蒙混上报，原始册籍都还在这里。怪不得督臣马国柱在考核奏疏中曾说，它的完欠情况不清楚。如今国用不足，朝廷正在议论搜刮钱财，而藩司却缺少赋银五十多万，误国已经到了极点；不加处分，还等待什么？最近 虽然奉有查明此事的旨意，但我担心拖延时日，婉转调停，势必把责任推给因事故而迁调的府县，而藩司却袖手旁观，银钱和布帛成为乌有之物。这样因循日深，粉饰更加巧妙，国家的法纪就全被破坏了。伏请皇上下令户部，立即查核每年的报册，原册中曾经开列 已经完纳和尚未完纳的数目，户部官员曾否发文催促解送；从该司任职以后、按臣察觉以前，究竟是否申报户部，并由该督抚按察究问。如果已经申报，为何不奏请参劾？如果没有申报，就是彼此勾结、共同隐瞒，请求下旨革职，立即逮捕审问，作为失职误国的 警戒。再照各司府的惯例，凡遇到动用钱粮、办理解送物料等 事项，都应当设立循环文簿，查验已经办完和未办完的情况，严防侵吞隐匿。户部曾否按照惯例通行文书？像这样拖延超过期限，以及官府解送时侵吞费用的，有没有参劾治罪？除这些事项以外，果真再没有其他亏欠吗？并请皇上下令户部，迅速回奏，使钱粮管理有纲领，而奸贪之人知道法度。谨此上奏，请皇上裁决。此外臣还有话要进言。臣解释皇上传旨中所说的“策励担当”，并不只是针对办事迟速、考问大臣一类的事。近来见督抚按遇到不 敢轻易议定的事情，就等候部臣裁定；而部臣又很不肯作出决定。部臣有不能在远处推测处理的事情，应当让在外官员斟酌办理，而在外官员也 不肯承担责任。内外之间把事情弄得僵滞，来回推诿，犹豫拖延数月经年，没有一件形成定议。对于朝廷的大事、地方的急务，不知废弛 了多少。今后内外各位大臣，如有 出于公心、为了忠于职守而提出意见，并非怀有私心的，部议不要责怪他们多事；确实依据职分陈述、关系重大事务的，应当使圣旨下达后立即见诸 施行。这样才能策励担当，使人人尽出心力，无愧于忠诚勤勉。伏请皇上用严厉的诏谕加以训饬，这件事关系重大。谨此上奏，请皇上裁决。奉圣旨：“这本奏得有道理，着令严加训饬施行。该部知道。” 关于钱粮关系国家大事等事项的奏疏 刑科左给事中臣魏象枢谨此上奏：钱粮是国家的大事，清查核实是今日首先应办的事情，请陈述积弊形成的原因，请制定 革除弊端的办法。臣在本年五月初一日，曾经上奏直接纠劾失职的藩司，已经蒙受圣上鉴察，此事可以不再多说。但由此想到国家财政和百姓生计的大事，还有应当确立的制度、应当革除的弊端，所以再次为皇上陈述。钱粮的经制原本有定额，州县征收时，必须遵循布政司的则例。有一项就征收一项，完纳一分就上报一分，考核成绩的法令都在那里。比如苏州、松江、常州三府，自顺治四年起，实际征收完纳额定的布银五十多万两。户部现在查到布政司报送 户部的文册，连年都报告说没有完纳。实际征收时全部征足，上报时却虚报；对外欺骗抚按，对内欺骗户部大臣的弊端，没有比这更严重的了。而且隐匿银两已经 持续五年，没有听说有人发现并解送官府；拖欠的布银已经累计成千上万，也没有听说有考核奏报未完的奏疏。由此可见，前些日子的稽查不周，完全可以看出来。如今从一个省类推其他省，臣恐怕各直省上报已经办理和未办理、已经解送和未解送的本色、折色钱粮，不只是额定布银这一项。即使日久之后事情败露，追究赔补也不能宽免，或者官员离任、差役逃亡，而钱财无法追回，祸害就在国家；或者牵连房产、连累债务，使包赔之责牵及无辜，祸害就在百姓。朝廷为什么偏要乐于维持这种悬而不决的局面，留下无法收拾的祸害呢？臣请求用两句话概括此事，就是：“事后追究赔补，不如事前稽查。”完纳、上报有定限，查核注销有法令，这些都明确记载在《会典》中。一是颁发格式统一的文簿，按月填写征收、完纳、起解的钱粮数目。每年年终，该州县到府、该府到布政司查验比对，仍将查验比对过的钱粮分数另填一格，说明缘由送呈户部查考，以防贪官私自征收、欺骗隐瞒等弊端。一是仿照设立循环文簿，各省登记上报办理、解送物料的数目、年月和姓名，按照道路远近定期轮换传递，依例查验；已经到达的填写注明，迟到的逮捕究问，以防解送差役拖延、侵吞、隐匿等弊端。稽查的办法一旦确立，如果仍有五年不上报、五年不解送的本色、折色钱粮，臣就不相信还会有这种事。何况法令如果有不完善之处，应当怎样变通；有难以实行之处，应当怎样调剂，这又要靠内外大臣深思熟虑，以符合皇上传旨中“因革损益，何事宜先”的意思。至于多年拖欠的钱粮物料，究竟是在官府还是在民间，有没有未上报、未解送的，像按臣秦世祯所说的“上下互相蒙蔽，新旧相互遮掩等弊端”，应当命令各该抚按逐项清 查核实，立即参劾奏报，不要让奸贪之人长久饱私囊、亏损国家赋税。如果臣所说不虚，伏请圣明下令该部确议，〔原文数字、纪年保留：五年〕

译迅速奏请施行。谨此上奏，请皇上裁决。奉圣旨：“着该部议奏。” 关于直陈格天之图、祈求确定立国根本等事项的奏疏 刑科左给事中臣魏象枢谨此上奏：为直陈格天之图，祈求确定立国的根本，以保万年长久安定治理之事。臣听说自古帝王治理天下的根本，是“纪纲法度”；教化天下的根本，是“礼义廉耻”。这样才能彼此统摄、相互维系，不致产生悖逆和祸乱。自从皇上亲政以来，凡是彰明纪纲、修举法度、谨慎整饬礼义、激励廉耻等事项，奉有皇上传旨四十多道。对上可以弘扬祖宗的德业，对下可以使臣民之心和洽，件件实行，治理太平的成效立即显现。近来水旱成灾，星月显示灾变，臣的同僚已经有请皇上谨慎对待上天警戒的奏请，臣哪里敢再重复呢？臣仔细考察传记所载，大抵凡是反常现象就是灾变。今日天地发生的变异，是由人事反常造成的。臣略举几件政事不善、人心违背常理的事情，直陈在圣明面前，可以吗？臣下遵奉圣旨，这是正常情况；而近来却颠倒旨意，轻重皇帝的诏谕，这就是反常。比如台臣娄应奎因为看到投充人的户籍真假难辨，上疏请求发下部册。奉有“投充部册，着作速发给所属州县”的旨意。部臣共同议论鱼鹰等户的事情，而关于发册一事，既没有蒙受上命而中止，却径自议定不必颁发，这是把明白的圣旨置于何地？又说一个人却指称二三个姓名，发册恐怕造成混乱。既然知道有一人冒称二三个姓名，为什么不请旨禁止革除，致使冒称指认的弊端滋长，这是谁的过错？〔原文数字、纪年保留：万年〕 况且各衙门议事，有皇上认为关系重大的事情，臣下却认为无关紧要；有皇上认为应当迅速而详细办理的事情，臣下却未必迅速而详细办理。臣所说的反常，就是这一类。又如朝廷官员治理朝廷的军民，这是正常情况；而近来却责令拘捕投充人，并把罪责归到职官身上，这就是反常。顺治八年七月内，皇上传旨说：“今后各地方官，如果遇到投充人犯罪，应当和普通百姓一体秉公究治。”天子的诏谕光明正大，却忽然翻悔。变法以后，降职革职不一，朝廷选授的官员反而受到比各旗新投充之人更轻的待遇。诚信，是国家最宝贵的财富。国家不显示信用，就会使有司官员顾虑重重，百姓也只能忍气吞声。畿辅地区满、汉之间互相争讼，耕作生活不得安宁。臣所说的反常，就是这一类。又如按臣代替上天巡视地方，察访官吏、安抚百姓、兴利除害，这是正常情况；而近来劣官反过来反咬，甲喇路受到侮辱，这就是反常。御史钦承皇帝的简命，参劾贪赃、逮捕官吏，必须采访舆论，询问道厅，会同督抚，然后上疏报告。如今有已经参问、下水拖人的，借机报怨寻仇，违法触犯禁令，使抚按的弹劾失去效力，那么刁悍之风就会日益增长，贪官也会更加肆无忌惮。甚至有人横加侮辱，被拖拽出去后还要上告。君主的使命已经受到侮辱，却还让这种人厚着脸皮居于官民之上，这将凭什么端正体统、尊崇天子？如果今后巡方官员畏惧属员如同畏惧狼虎，各自只顾爱惜自己的功名；文官和武官分属不同途径，又各有互相凌辱抗拒的心意，国家大事必定不能办成。臣所说的反常，就是这一类。还不只是这些。人的任用和财物取舍的权力在朝廷，却有纷纷请托、买卖官爵的言论动辄传到宫阙之下。钱粮征收中鞭打敲扑的痛苦在百姓，官吏从中饱私囊的弊端，奏章中接连出现。甚至清禁之内，一个月中就有两人含冤死亡，为什么不爱惜百姓朝夕之间的性命，使他们成为太平之民？司法衙门中，一件事情就有三百人受到刑责，究竟是否查明了首犯、从犯的实情，以断绝株连造成的怨恨？事情反常的已经很多，上天显示灾变也不是偶然，感应的道理明明白白，如同符契相合。臣是言官，如果有所忌讳而不说，或者说了却没有依据，都属于失职，辜负皇上，臣不敢这样做。伏请皇上特别召集满汉大小九卿、科道诸臣，当面询问政事的得失和民生的疾苦，哪些应当改正，哪些应当禁止整饬；亲政以来皇上传下的诏旨，哪些事情已经实行，哪些事情尚未实行，务必让他们全部直言，不得隐瞒。如果其中确有关系纪纲法度、礼义廉耻，上合天意、下合民心的事情，就立即采纳施行。忧勤惕厉，不要只做表面文章；涤除思虑、洗心革面，正式告知天下。这样或许万年安治就有根本，上天的仁爱也可以得到感通。奏疏字数超过定额，伏望圣上鉴察施行。臣不胜战栗之至。谨此上奏，请皇上裁决。奉圣旨：“据奏，擅自变更皇上传旨、轻重诏谕，事情重大。着令都察院、各部等衙门、满汉堂上官以及六科都给事中、河南等掌道御史，确实议定后具奏。亲政以来，皇上传下的谕旨，着令内院汇集抄写进呈御览，仍刊刻发给各衙门，务必切实遵行。该衙门知道。” 关于详细奏报事情、日期、姓名以便确议的奏疏 刑科左给事中臣魏象枢谨此上奏：为详细奏报事情、日期、姓名，以便确议之事。〔原文数字、纪年保留：八年〕 臣在本月十五日曾经上奏《直陈格天之图》等事项。十六日奉圣旨：“据奏，擅自变更皇上传旨、轻重诏谕，事情重大。着令都察院、各部等衙门、满汉堂上官以及六科都给事中、河南等掌道御史，确实议定后具奏。亲政以来，皇上传下的谕旨，着令内院汇集抄写进呈御览，仍刊刻发给各衙门，务必切实遵行。该衙门知道。钦此，钦遵。”臣捧读圣言，仰见皇上敬天爱民、励精图治，首先在于相信皇上传旨、重视皇帝诏谕，特令都察院、各部满汉大臣以及科道言官确议。但臣是左给事中，不在议事之列，而前一奏疏对于事情的日期、姓名，文字简略，措辞谨慎，开列说明还有不详之处，所以谨补写一件奏牍加以奏明，使诸臣都了解事情的始末，以报答明白的诏命，臣的心意也尽到了。〔原文数字、纪年保留：七月〕 突然又反悔；变法以后，降职、革职的处理各不相同，朝廷选授的官员反而比各旗新投充的人受到更轻的待遇。诚信，是国家最宝贵的财富。国家不显示信用，就会使有司官员顾虑重重，百姓也只能忍气吞声。畿辅地区满、汉之间互相争讼，耕作生活不得安宁。臣所说的反常，就是这一类。又如按臣代替上天巡视地方，察访官吏、安抚百姓、兴利除害，这是正常情况；而近来劣官反过来反咬，甲喇路受到侮辱，这就是反常。御史钦承皇帝的简命，参劾贪赃、逮捕官吏，必须采访舆论，询问道厅，会同督抚，然后上疏报告。如今有已经参问、下水拖人的，借机报怨寻仇，违法触犯禁令，使抚按的弹劾失去效力，那么刁悍之风就会日益增长，贪官也会更加肆无忌惮。甚至有人横加侮辱，被拖拽出去后还要上告。君主的使命已经受到侮辱，却还让这种人厚着脸皮居于官民之上，这将凭什么端正体统、尊崇天子？如果今后巡方官员畏惧属员如同畏惧狼虎，各自只顾爱惜自己的功名；文官和武官分属不同途径，又各有互相凌辱抗拒的心意，国家大事必定不能办成。臣所说的反常，就是这一类。还不只是这些。人的任用和财物取舍的权力在朝廷，却有纷纷请托、买卖官爵的言论动辄传到宫阙之下。钱粮征收中鞭打敲扑的痛苦在百姓，官吏从中饱私囊的弊端，奏章中接连出现。甚至清禁之内，一个月中就有两人含冤死亡，为什么不爱惜百姓朝夕之间的性命，使他们成为太平之民？司法衙门中，一件事情就有三百人受到刑责，究竟是否查明了首犯、从犯的实情，以断绝株连造成的怨恨？事情反常的已经很多，上天显示灾变也不是偶然，感应的道理明明白白，如同符契相合。臣是言官，如果有所忌讳而不说，或者说了却没有依据，都属于失职，辜负皇上，臣不敢这样做。伏请皇上特别召集满汉大小九卿、科道诸臣，当面询问政事的得失和民生的疾苦，哪些应当改正，哪些应当禁止整饬；亲政以来皇上传下的诏旨，哪些事情已经实行，哪些事情尚未实行，务必让他们全部直言，不得隐瞒。如果其中确有关系纪纲法度、礼义廉耻，上合天意、下合民心的事情，就立即采纳施行。忧勤惕厉，不要只做表面文章；涤除思虑、洗心革面，正式告知天下。这样或许万年安治就有根本，上天的仁爱也可以得到感通。奏疏字数超过定额，伏望圣上鉴察施行。臣不胜战栗之至。谨此上奏，请皇上裁决。奉圣旨：“据奏，擅自变更皇上传旨、轻重诏谕，事情重大。着令都察院、各部等衙门、满汉堂上官以及六科都给事中、河南等掌道御史，确实议定后具奏。亲政以来，皇上传下的谕旨，着令内院汇集抄写进呈御览，仍刊刻发给各衙门，务必切实遵行。该衙门知道。” 关于详细奏报事情、日期、姓名以便确议的奏疏 刑科左给事中臣魏象枢谨此上奏：为详细奏报事情、日期、姓名，以便确议之事。臣在本月十五日曾经上奏《直陈格天之图》等事项。十六日奉圣旨：“据奏，擅自变更皇上传旨、轻重诏谕，事情重大。着令都察院、各部等衙门、满汉堂上官以及六科都给事中、河南等掌道御史，确实议定后具奏。亲政以来，皇上传下的谕旨，着令内院汇集抄写进呈御览，仍刊刻发给各衙门，务必切实遵行。该衙门知道。钦此，钦遵。” 臣捧读圣言，仰见皇上敬天爱民、励精图治，首先在于相信皇上传旨、重视皇帝诏谕，特令都察院、各部满汉大臣以及科道言官确议。但臣是左给事中，不在议事之列，而前一奏疏对于事情的日期、姓名，文字简略，措辞谨慎，开列说明还有不详之处，所以谨补写一件奏牍加以奏明，使诸臣都了解事情的始末，以报答明白的诏命，臣的心意也尽到了。〔原文数字、纪年保留：一月、两人〕 违反旨意不发部册，是户部的事情。台臣娄应奎的奏疏在五月二十七日奉有“迅速颁发”的旨意。户部到七月十五日才覆奏“不必颁发”的意见，这是第一点。其他事情还只是提出两种意见请求裁决，此事却径自驳回明旨，这是第二点。既然说要查对姓名是否相符，又说查得投充人户中常有一人却指称二三个姓名，那么查出的地方究竟在哪里，每个这种人叫什么姓名？指称二三个姓名究竟是什么弊情，为什么不上奏说明？这是第三点。台臣也是旧日任用的官员，由县令考选而来；奏疏说“没有册籍可以考查，真假难以辨别”，部臣却议论说“如今如果再次发放，只怕有人冒用姓名”。其中意见的异同，可以当面询问，这是第四点。台臣的奏疏还说，有把尚未投充的田地登记在已经投充者名下，以及强行带入他人、开除钱粮、逃避差徭等弊端。部臣议论说：“按照本人所有的土地，豁免差粮，发给牌照，交给各该州 县保存备查。”州县既然保存了部牌，多年以来为什么没有下令依照牌照造册，申送抚按，具本奏闻？一方面可以核查土地钱粮的缺额，一方面可以杜绝争讼、解审的扰乱。这是第五点。臣所说颠倒旨意、轻重诏谕，并非没有依据。〔原文数字、纪年保留：万年〕 擅自变更皇上传旨、请求处分职官，也是户部的事情。对于投充之人“一体究治”，户部奉到诏令是在顺治八年七月初 一日。今年四月以后，已经处分过道、府、州、县等官张自昌等八人，台臣王道新的奏疏已经说得很详细，至今却没有覆奏。如果参劾处分昌平道张自 昌，是因为投充人李进德、马成福等人；户部却改变皇上传旨而含糊奏报，吏部则援引皇上传旨而从轻处罚，违背悖逆十分明显，这是第一点。户部派爱惜喇、库哈方、郑库纳查办，查得该道曾提审李进德并施行夹刑，似乎吏部查明夹刑并非事实；两份奏疏彼此矛盾，明明有欺骗蒙蔽，这是第二点。马成福的事情，是户部批发的告词；该道审明退还土地，在去年七月内详细奏报，获准依议办理。又经刑部向户部问明，发文处理，抚臣原来的咨文都在。既然占地一事已经详细奏准，杖责怎么能说是非法刑罚？而且吏部查明此事发生在赦免以前，户部不查明缘由就贸然加以参奏，这是第三点。庄头解送户部，固然是旧例；投充人冒充庄头，又凭什么辨别？既然贪官勒索的证据毫无所闻，那么对被审问、被参劾之人的处分轻重，究竟是否恰当？这是第四点。臣所说变法以后降职革职不一，朝廷选授的官员反而比新投充之人受到更轻处分，并非没有依据。至于本年四月二十九日，刑部尚书刘余佑曾上奏《圣心图治维殷》等事项，圣旨说：“览奏，关系治理国家的大事，着令酌情确议具奏，该部、院知道。”如今将近半年，还没有看到恭敬遵行，这显然是臣下认为无关紧要。〔原文数字、纪年保留：十五日、十六日〕 而且恩诏中关于封赠官员的一项，着令迅速举行，到现在内外仍在悬望；又关于奏报冤枉的一项，着令详细开列缘由，到现在上告的人有几个？这也明确说明臣下未必迅速而详细办理。臣谨将圣旨认为重大的事情逐项开列奏报。臣在公议之日，或者应当在天安门外等候传问，或者允许臣参加议事的末尾，逐一详细说明，恭请明旨遵行，这不是微臣敢擅自决定的。奏疏字数超过定额，贴黄也难以全部写完，统请圣上鉴察施行。谨此上奏，请皇上裁决。奉圣旨：“着令一并会议具奏。魏象枢准许同六科都给事中前来。该部知道。” 《寒松堂全集》卷之二 详情尚未考明，谨此补具奏牍加以说明，使各位大臣都了解事情的始末，以报答圣明的诏命；臣的心意也就尽到了。违背圣旨、不发放部册，是户部的事情。台臣娄应奎上疏后，于五月二十七日奉到“迅速颁发”的圣旨。户部到了七月十五日，才回复提出“不必颁发”的意见，这是第一点。

译其他事情都是提出两种意见请求裁决，唯独这件事直接驳回了明白的圣旨，这是第二点。〔原文数字、纪年保留：七月、十五日〕 既说要核查姓名是否相符，又说要查验投充人户；常常有一人却指称两个、三个姓名的情况。查出这种情况后，必定涉及地方上的问题；每一个这样的案件究竟对应什么姓名？指称两个、三个姓名是什么缘故？为什么不奏报皇上？这是第三点。台臣也是旧人，经过县令考选而任用。他上奏说：“没有册籍可以查考，真假无法辨别。”部臣的意见却说：“如今如果再次发放，只怕有人冒用姓名。”双方所见有同有异，可以当面询问，这是第四点。台臣上疏说：“有把尚未投充的田地登记到已经收受者名下，以及强行带入他人、将钱粮开除、逃避差徭等弊端。”部臣的意见说：“按照本人所有的土地，豁免差役和钱粮，并发给牌照，行文送交各该州县。台臣的奏疏说：“有把尚未投充的田地登记到已经收受者名下，以及强行带入他人、将钱粮开除、逃避差徭等弊端。”部臣的意见说：“按照本人所有的土地，豁免差役和钱粮，并发给牌照，行文送交各该州县。部臣的意见说：“按照本人所有的土地，豁免差役和钱粮，并发给牌照，行文送交各该州 县里留存查照。”州县既然保存了部里发下的牌照，近年来为什么没有下令按照牌照造册，申送抚按，并具本奏报皇上？一方面是为了核查土地和钱粮的亏缺，另一方面是为了杜绝争讼、解审之扰。这就是第五点。臣所说户部颠倒圣旨的意思、轻重失当而轻慢诏令，并不是没有根据。至于改变上谕、请求处分官员，也是户部的事情。投充之人应当“一体究治”，这是户部在八年七月初 一日奉到的敕令。今年四月以后，已经处分过道、府、州、县等官员张自昌等八人；台臣王道新具疏说明得很详细，直到如今仍未回复。如果 弹劾处分昌平道张自 昌，是因为投充者李进德、马成福等人的事情；户部却篡改上谕而含糊奏报，吏部则引用上谕而从轻处罚，公然违背悖逆，这是第一点。户部派遣爱惜喇、库哈方、郑库纳查办，查得该道曾将李进德施以夹刑；这似乎与吏部查明并认为夹刑不实的说法相矛盾，两份奏疏彼此矛盾，显然有欺瞒，这是第二点。马成福的事情，是户部根据告词批下办理的；该道审明后准许退还土地，在去年七只之内详细 批准依照意见办理。刑部又向户部询问清楚，由户部行文发落，抚臣原来的咨文也都在。占地既然已经详细审议并批准，打板子怎么能算作非法刑罚？况且吏部查明此事属于赦免以前，户部不查明缘由，便贸然加以弹劾，这是第三点。庄头押解到部里，本来是旧例；投充者冒充庄头，又凭什么辨别呢？庄头押解到部里，本来是旧例；投充者冒充庄头，又凭什么辨别呢？既然贪官勒索的事情没有听到任何指证，那么对被审问并弹劾处分者处罚的轻重，究竟是否恰当，这就是第四点。臣所说变法以后，降职、革职的处理不统一，把朝廷选授的官员反而看得比新近投充的人更轻，并不是没有根据。并不是没有根据。至于本年四月二十九日，刑部尚书刘余佑曾上了一道题为“圣心图治维殷”等事的奏疏，圣旨说：“看了奏疏，其中涉及图谋治理国家的重要事务，着令斟酌、确实议定后奏报，相关部院知道。”如今已经过了半年，还没有看到恭敬遵行，这就清楚表明臣下认为此事没有什么缺失了。而且 如今已经过了半年，还没有看到恭敬遵行，这就清楚表明臣下认为此事没有什么缺失了。而且 又如报奏冤枉的一项，命令详细说明缘由，直到现在上报申告的有几个人？这也清楚表明臣下未必会迅速而详细地办理。臣谨将圣旨中认为重大的事项逐条列出上奏。到了公议之日，臣或者应当在天安门外听候传问，或者准许臣参加 在议事结束时，逐一详细说明清楚，恭请圣旨遵行，这不是微臣所敢擅自办理的。奏疏文字超过规定字数，贴黄也难以全部写完，统请圣上鉴察施行。谨此上题请求圣旨。奉圣旨：“着令一并会议后具奏。魏象枢准许同六科都给事中前来。该部知道。” 奉圣旨：“着令一并会议后具奏。魏象枢准许同六科都给事中前来。该部知道。” 《寒松堂全集》卷之二。奏疏：吏科、詹事府、光禄寺。关于考核官员政绩以澄清吏治、恢复旧有考核制度以肃正人心等事的奏疏。吏科都给事中臣魏象枢谨奏：为考核官员政绩以澄清吏治，恢复旧有考核制度以肃正人心，谨献浅陋的意见，仰请辅助新政。臣认为，君主治理天下的权力，没有比奖善罚恶更重要的；国家考察官吏的制度，也不外乎贬退昏庸者、擢升贤明者。因此，虞廷考核官员三年任期的政绩，周官制定六计考察官吏的法则，这项制度十分重要。我朝举行过两次大计，正处在建都初期。官员的升降固然严格，但规制尚未完备；虽然表达了万国朝拜欢舞的心意，却仍缺少皇帝亲自考察官员的制度。如今正值皇上亲自处理政务，首先举行大计，明确一代的法令，这正是建立万世章程之举，远非从前草创时期所能相比。臣于是考察旧有章程，切实想到三年一次朝觐，其意义在于述职。所谓“大计”，就是天子亲自考核天下官员的贤能与否，命令各部院、科道的臣子分别办理并共同辅佐。比如御前有奏报，大班有弹劾，总管职务者有免冠谢罪的责任，复任者有受到告诫的敕令，廉洁能干、才干超过众人的，皇帝当面给予奖赏；地方的利弊，也各自允许上奏陈述。这些都记载在《会典》中，清清楚楚可以查考，只是此前都没有实行。如今如果慎重严谨的心意更加坚定，澄清吏治的效果更加显著，假如让前来朝觐的各位臣子听不到天子显赫的训言，那就更加不是用来劝善惩恶、治理 天下的办法了。臣认为，聚集在宫阙之下的官员中，布政使司、按察使司实际上是百官的纲领。两司称职，那么道、府、州、县的情况也就可以推知了。恭请皇上 亲自召见各直省的 布政使司、按察使司等官员，询问水旱灾害是否接连不断，有没有进行救济和招徕？所报告的土地荒芜、丁口逃亡，是谁造成的？又询问钱粮混乱冒领、官员侵吞、胥吏肥己，每每达到数 百余万的，是谁掌管的？询问劣等官员荒废课业、危害国家，却长久列在优等考评之中，是谁纵容的？询问款项混杂开列、征收解送混乱，赋 役全书屡次下令却仍不能确定，是谁掌管的？询问地方上有轻视法律、徇私枉法，纵容盗贼、窝藏盗匪，罪害牵连职官百姓的，是谁制止的。询问法律不明，任凭个人情意出入人罪，是谁议定的？询问钦定案件被搁置，长期不能结案，是谁推诿的？询问奸猾蠹虫盗窃、折损官 粮，数以千计、万计，弊端由于钻营请托、滥行委任而产生，是谁主持的？凡三年之中，国家赋税的增减，百姓生命的生死，官员考评、吏员议论的是 非公正与否，以及关系到大政纲领的事项，都应逐一当面奏报。称职者如何奖赏，不称职者如何处分，这样才足以作为百官的表率和警戒。倘若有人支吾搪塞、欺骗粉饰，应允许科道官员用弹劾奏章跟进，逐条纠举驳正，使其心服，让郡县小吏在天威近在咫尺的震雷 甘霖之下，警惕地回到自己的职守，谋求报效朝廷。这样便可仰见盛世大计制度的明晰，使天下人心受到鼓舞，即使千秋万世也永远遵守 它。臣蒙受圣恩，补列六科都给事中之首，既然任职于吏科便谈论吏事，恭候特别旨意，裁断施行。谨奏请圣旨。奉圣旨：“着令迅速议定具奏。该部院知道。” 关于纠察、拾遗以及朝觐大典等事的奏疏。吏科都给事中臣魏象枢谨奏：为纠察拾遗关系朝觐大典，既然明确知道这是不可废弃的职掌，就应当革除必不可继续存在的