寒松堂全集卷之三

译奏疏：贵州道、都察院、顺天府、大理寺、户部。《教化系国家根本之图等事疏》巡视北城贵州道监察御史臣魏象枢谨题：教化关系国家的根本大计，谨陈述愚见，以辅助大政 之事。臣居家时，曾抄读上谕，其中说：“治理得最好的时代，不专门把法令作为要务，而把教化放在首位。因为法令只能在一时禁止人们，而教化却能够维系长久。如果只是依靠法令而不先实行教化，就是舍弃根本而从事末节。” 臣还没有读完，就知道皇上希望大力推行教化了。臣私下想，朝廷的教化怎么能够家喻户晓呢？只有共同分担朝廷的教化，把它作为自己的教化，才能自然端正根本、澄清源流。这就要靠满、汉诸臣中身为父兄的人，各自在家中教化子弟，亲自以身作则。臣私下想，朝廷的教化怎么能够家家晓谕、户户明白呢？只有共同承担朝廷的教化并用来施教，才能端正根本、澄清源流；这在于满、汉诸臣中做父兄的，各家自行教导，自己亲身示范。为什么呢？满、汉诸臣中，有的是我太祖、太宗培植起来的，有的是我世祖培植起来的，有的是我皇上培植起来的，全都接受朝廷的高爵厚禄，与国家休戚相关。他们的子弟有的是进士、举人，有的是贡生、监生、官员荫子，以及世袭的贵族后裔、初授一命的职官，大略计算，几乎占天下人数的一半。朝廷内部有各部大臣，地方上有管理百姓和社稷的官员，没有一个不是皇上赋予重任、寄予厚望的人，比民间愚昧的子弟更加重要。父兄孝顺，子弟就一定孝顺；父兄忠诚，子弟就一定忠诚；父兄廉洁，子弟就一定不会贪婪；父兄仁厚，子弟就一定不会暴虐。父兄在家或做官时的一举一动，子弟都耳濡目染，清楚地看在眼里，就像树桩直则影子直，树桩歪则影子歪，这就叫身教。孟子说：“自身不能实行道义，道义就不能在妻子儿女身上实行。”又怎能指望子弟把道义实行于国家呢？四海这样广大，八旗这样众多，贤明的父兄、贤明的子弟本来 并不缺少。如果父兄的行为不端，子弟却把它当作榜样，明知错误仍跟着仿效，有的沉迷于声色，有的被财货利益熏心，有的受异端邪说迷惑，有的深深陷于骄奢和争逐。像近日所谓打马、吊鬬、混江之类，更是败坏人心。这些隐蔽私下的事情，除了父兄，还有谁能察觉呢？假如将来把不肖的子弟造就成不肖的臣子，国家最终不能得到人才来任用，这就是子弟辜负朝廷，实际上也是父兄辜负朝廷。臣曾蒙世祖章皇帝颁赐《劝善要言》一书，用来警醒人心，言语简要而意义完备。它如同晨钟使人警醒，又如冷水浇在背上，读了没有不知错悔过的人。恭愿皇上重新撰写序文，再次颁行内外，满、汉大小臣工各赐一部，命令 父兄先读这部书。凡是有子弟的，每天讲解一条，培养他们的性情，端正他们的心志；一家的教化，就是朝廷的教化。教化 一旦推行，在家中就能光耀前人、造福后代，在国家就能端正根本、澄清源流。十年以后，清廉的官员、贤良的吏员、君子和善人，都将由此产生，那时将会看到 人才日益兴盛，世世代代共同辅佐太平。如果不认为臣的意见迂腐，恭请皇上明察，选择采用并施行。为此写成本章，谨请圣旨。奉旨：“交该部议奏。” 《治河系国家根本之图等事疏》巡视北城贵州道监察御史臣魏象枢谨题：治理河道关系国家的根本大计，恭敬地陈述愚见，以储备人才 之事。臣听说，十年之计在于种树，百年之计在于培养人才。如今治理河道一事，不能说不是百年大计。承担这一任职的人，与各省督抚本来就不同。督抚的职责，事事都有成例可循、有案卷可查；然而尚且要谨慎选择人选，可见确实重视此事，而治理 河道则更加重要。因为所耗费的是朝廷数百万金钱，所运输的是朝廷数百万漕粮；南北的咽喉、军民的命脉，全都系于此处。河水决口没有固定地点，堵塞也没有固定期限，显然难以照成例办事。如果不是真正有才干的人，很难 胜任。过去每逢职位空缺，有的照常会同推举，有的照常开列人选。让那些只按资历论俸禄的人，去承担疏导江河、治理海患的事务；一到河边，便茫然没有头绪。这里询问，那里测量考察，略加尝试，不知有多少金钱、多少百姓的性命已经葬送在洪涛巨浪之中了。此前治理河道的各位大臣，只是粉饰修补，一面堵塞一面修筑，持续了二十多年；今天估算，明天奏报销账。能够在灾害发生前预先筹谋的，有几个人？能够廉洁奉公的，又有几个人呢？这条河 之所以发生大决口，实在是有原因的。如今我皇上早晚忧劳，一切奏请都无不俯允。河臣王光裕责任重大，务必竭尽心力，早日宽慰圣心，然后才不辜负皇上的任用。臣认为今后治理河道的人，并不是临时仓促办理即可；此人必须具有历练的才能、通达的见识、清廉的操守、强健 的身体，缺一不可；而且对河道的分合、高下、缓急、节宣等情形，都要在胸中洞然明白，然后才可以责成他取得成效。这一 官职，应当平时储备人才，临时加以任用。河道可以一百年不决口，但人才一天也不能不准备。治理军队也是如此，从来没有临敌时才开始寻找 大将的道理。臣愚见认为，治理河道是工部的职掌，治理河道的人就是工部的专责。恭请敕令工部留心确实访察，凡满、汉 内外大小臣工，果真有熟悉河道形势、素来负有才能声望的人，具疏保举。仍请敕令九卿、科道再次复核其才干品行，确实 有实际用途的，请皇上命令吏部登记备案。职位品级较低的，遇到管河官员空缺时，酌情推补，锻炼其才能以待任用；职位品级较高的，遇到总河官员空缺时，酌情开列人选，听凭皇上裁决，扩大其作用以求建功。这就是臣所谓“百年之计在于培养人才”。假如所 保举的人徇私，治理河道时欺骗蒙蔽，便加以连坐之罪；这样或许数百万金钱不至于浪费，数百万漕粮不至于运输艰难。如果臣的话 没有错误，恭候皇上采纳施行。为此写成本章，谨请圣旨。奉旨：“该部知道。” 《藩司的侵蚀败露等事疏》巡视北城贵州道监察御史臣魏象枢谨题：藩司侵蚀钱粮的事情已经败露，巡抚大臣却在查核时欺骗蒙蔽，谨据奏疏加以纠弹参劾，仰请 皇上明察处分，以澄清吏治，整肃法纪。臣来自田野，仰见我皇上励精图治，日夜勤劳得无暇休息。擢用督抚，既困难又谨慎，总是因为吏治不清、百姓生活没有安定罢了。各省督抚大臣，都应当竭力除去欺骗蒙蔽，揭发奸邪、查明隐情，这样才可以仰答皇上擢用他们的深意。近日见湖广巡抚徐化成查核藩司刘显贵司库钱粮“有收无存”一案，实在有许多可疑之处。刘显贵所谓有收无存的银两

译共计二十六款，银九万七千七百余两。既然经署司王孙蔚揭发，奉旨查核，钱粮数额重大，情弊显然，只要有一丝包庇，便是欺骗皇上。如今巡抚却说刘显贵查开了十四款，又与原来的款项不同。臣想钱粮各有款项，如今刘显贵所开列的既然与原款不同，那么历年是怎样奏报的，户部又是怎样核覆的？难道前日造册的是另一个刘显贵，今日造 册的又是另一个刘显贵吗？何况钱粮造册有旧管、新收、开除、实在四柱。如今巡抚竟把四万七千八百三十 余两说成虚报、重复征收而尚未销账，又把二万七百四十五两说成可以抵补的数目。如果确有尚未销账而可以抵补的情形，在 造册交代时，刘显贵却没有说出；等到离任核算以后，巡抚反而代为请求抵销，并对“那移”二字避讳不说，这是要欺骗谁呢？况且命令原官赔补的有二万九千一百六十九两有余，明明就是侵蚀，与监守自盗有什么不同？巡抚反而 说“侵蚀实在没有可以指摘之处”，只用“舛错混淆”四个字轻描淡写 地带过。凡钱粮还在库中，只是造册不清，才叫作“舛错混淆”。如今库银已经没有了，却只说“舛错混淆”，又 是在欺骗谁呢？按成例，州县等官钱粮没有清楚，不敢离任。刘显贵作为一省钱粮的总司，库中钱粮将近十万两都没有了，竟敢公然离任。如果不是署司检举，那么刘显贵应当赔补的款项最终就会变成侵蚀；刘显贵所谓优异卓越的政绩，最终也会变成“舛错 混淆”的卓异；刘显贵内升京堂，最终也会成为“舛错混淆”的京堂；国家难道有这样的法度吗？巡抚轻描淡写，替 刘显贵谋求脱罪，可以说是曲折周全，却独独 不考虑朝廷、国计、民生的重大利益，也不顾自己是替朝廷揭发奸邪、查明隐情的官员。臣不能替巡抚解释，更不能替刘显贵解释 了。臣进入京城 不久，耳目尚未周全，虽不敢因一件事概括评价巡抚，但就此事论此事，欺骗蒙蔽是明显的，理应纠弹参劾，恭请吏部查核议处 施行。奉旨：“该部严加查核议奏。” 《畿辅盗贼日多百姓受苦日甚等事疏》巡视北城贵州道监察御史臣魏象枢谨题：畿辅盗贼日益增多，百姓受苦日益严重，请专门设置满洲督臣，实心办理，以使地方安定。之事。臣私下看到我皇上早起晚睡、废寝忘食，无非是希望安定百姓。盗贼一天不平息，百姓就一天不得安宁，我皇上安定百姓的心也就一天焦虑劳苦而不得安闲。臣进京以来，见直隶盗案多于各省，心中私下感到诧异。近日京城附近，如皇庄、乐亭等处，马贼成群，肆意横行毫无顾忌，给地方百姓造成极大祸害。〔原文数字、纪年保留：一日〕 虽然对盗案的处分可以说极其严厉，但巡抚、总兵、副参、游守以及驻防章京等官员，并不是没有星罗棋布般分布各处，却没有见到他们防御和擒拿盗贼。那些州县官员，官位低、职权小，没有一兵一 卒 马匹，只能静听并加以考察，不敢越权过问，这就是盗贼日益增多的原因。臣想到直隶地方，州县与庄屯彼此相连，满汉杂居，稽查十分困难。盗贼的器械和马匹，怎能保证没有借用的；他们聚散往来，怎能保证没有窝藏的；匪类彼此交往，怎能保证没有勾连；查缉时捕获的罪犯，怎能保证没有人庇护？如臣衙门送交刑部的两起盗案，都有旗下人在其中；至于那些在刑部结案的案件，难以一一详述，皇上早已洞察明鉴。臣忝列言官，不能不忧虑过度。如今反复思量，直隶地方的盗贼与其他省份不同。巡抚既不统管 军队，总兵又不听约束，而且也没有约束汉军、汉人以及驻防章京、庄头、屯拨什库等人的惯例。总督这一官职最为重要，只有皇上特别选拔一位才能 品德优良、刚正不徇私情、不扰害百姓、通晓满汉事务的满洲重臣，才能有所成效。臣并非不知道设置一个官职就有一份费用，但为了地方百姓着想，何必吝惜这点小小的费用。[原文仅有标点，疑为缺文。]总督设置后，应当把巡抚移驻真定，专门管理全省官员的贤能与否、刑名和钱粮。总督衙门似乎应驻扎在保定，总管各总兵，以及各城驻防章京、道府州县、卫所等官员和各庄屯地方等处，都听从总督约束；这样设置防务、调度军队、盘查讯问、缉拿盗贼，以专门治理盗贼为职责，以盗贼平息为功绩，或许百姓就能赖此保全，地方从此肃清安宁了。臣 只知道报效国家，所说的话不避讳。如果臣的意见可以采纳，恭请皇上明察，敕令有关部门确实议定施行。为此上呈奏本，谨请皇上裁决。奉旨：“该部知道。” 《百姓待命甚急本年征缓宜断等事疏》巡视北城贵州道监察御史臣魏象枢谨奏：为百姓等待诏命十分急迫，今年缓征赋税之事应当立即决定，恭请皇上迅速颁布恩诏，以彰显一代仁政，并使之垂范于万世史册。臣听说，做君主的原则，必须先把百姓放在心上。如今百姓已经贫困、财力耗尽，百姓因正月开始征税而受困的情况，户部的章程、科道诸臣 已经多次上疏说明，详尽而且恳切；可是夏税秋粮最终因户部议论而受阻，仍未施行。兵民本是一体，士兵贫困就应及早发饷，百姓 贫困就应及早征收赋税。满汉本是一体，庄头的土地遭受水涝，便发给一半粮食、一半银两；百姓缴纳粮税，却不管田地是否耕种下种。所谓一体，究竟体现在哪里？臣私下认为户部诸臣的做法不可取。去年我皇上亲自侍奉太皇太后前往汤泉，正好在正月、二月，亲眼看见当时土地还没有 插犁耕作，粮税却已经开始征收。皇上至仁至孝，必定会由一地推及天下，赶快确定夏税秋粮的制度，没想到又没有施行。等到宪臣任克溥上疏再次陈说，户部才请敕令各省督抚议定。如果各省督抚有一句话稍稍推诿，户部官员就可以借口阻挠搪塞 了。如今各省奏章虽然还没有全部送到，但江南财赋之多，天下第一。近来如督臣麻勒吉陈奏每年所需的数额，以及通融 拨补款项和百姓疾苦的情形，也已经说得十分详细恳切。臣知道我皇上看到这些奏章，一定会怜悯而动心。如果一定要等各省奏章送到，才议定施行，那么今年正月势必照旧开始征税吗？百姓就要像剜肉一样缴纳，官吏像敲骨吸髓一样催逼，一直等到来年才停止。臣不忍心让皇上爱民如子的心如此受损。况且时令已到春暖，正是施布恩德、施行惠政的时候；我皇上亲自耕种藉田，向上帝祈求丰收，都是为了百姓。百姓最大的困苦，没有比正月开征更大的；拯救百姓最大的困苦，

译没有比实行夏税秋粮更大的。早一天施行，百姓就早一天受到恩赐。恭请皇上特别颁布上谕，传谕各省官民：从康熙十二年起，夏税秋粮作为定制，永远不许在正月开征，以确定千秋万代不变的常法，彰明圣子神孙应当遵守的法则。使天下臣民欢呼踊跃，父老扶杖聆听皇上的诏令，妇女儿童叩头并询问耕作 之事；从此盗贼可以止息，逃亡者可以返回。我皇上存有尧舜的仁心，实行尧舜的政行，这是第一等的仁政，出自皇上的独断，万世史册记载此事时也会增添光彩。如果皇上把臣原来的奏疏留在宫中，臣将十分荣幸，天下也将十分荣幸。贴黄难以尽述，还请皇上俯察全疏，予以施行。为此上呈奏本，谨请皇上降旨。奉旨：“知道了。该部知道。” 《盛世贵举廉之典等事疏》贵州道监察御史臣魏象枢谨奏：当盛世重视举荐廉吏的典制时，选拔官吏尤其是统率属下的官员，谨陈愚见，以整肃纲纪。臣认为，朝廷鼓舞天下的最大权力，没有比赏罚更大的了。赏罚分明，纲纪就会端正，人的心术也会端正，这样才可以治理天下 而不感到劳累。臣私下看见我皇上任用人才、谋求治理天下，日夜忧劳，裁减多余官职，专门责成督抚，委以吏治民生之事，要求他们清廉正直。因为督抚清廉，吏治就会 清明，百姓生活就会安定，天下也就安宁；督抚不廉洁，吏治就不清明，民生就不能安定，天下也就不得安宁。俗话说：“源头清，水流就清；源头浑浊，水流就浑浊。”道理本来就是这样。臣看见我皇上每次任用督抚，都是经过皇帝亲自选定。做督抚的既然受到皇帝一人的知遇，自然应当完全断绝京城中的私人交往；想要留下不朽的功名，哪里还有时间 苟且谋求一己的富贵？他们用来勉励自己的，只有廉洁；我皇上用来勉励他们的，也只有廉洁。臣 近来京察已经举行，臣读到我皇上留用官员的诏旨，只取其才能和劳绩，完全没有提到操守。皇上内心的鉴别，实非臣 这种愚昧之人所能 测知。《周官》以六计考察、整治官吏，都以廉洁冠首，称为“廉善”“廉能”“廉敬”“廉正”“廉法”“廉辨”；这正显示出那个时代所崇尚的风气。臣私下认为，盛世表彰廉吏的典制，正是一个时代崇尚风气的开端。上面有所好，下面一定会更加爱好。如果上面以廉洁求取人才，下面却不以廉洁回应，臣知道这一定不会发生。如今八法把“贪”列在首位，而大计四项把“守”放在第一，正可以与《周官》的六计千载相合。这就是我皇上鼓舞天下的最大权力所在。即使古代有清廉可敬的人，人们也会知道有清廉可敬的人。人们不知道的是，朝廷表彰廉吏的典制，不可不重视。过去本来因为人情难以保全，不得不把廉洁归入官员分内应当 做的事情。若说实行表彰廉吏的典制，反而会开启行贿请托的端绪，那么世上从来没有肯行贿请托而求做廉吏的人。况且人的德行有四项：称为“忠”“孝”“廉”“节”。如今国家制度对忠、孝、节都有表彰，却没有把廉洁列入其中，难道廉洁唯独对国家没有益处吗？何况大计中被评为卓异的官员，由督抚举荐，还能蒙受赐衣和优厚奖励，以此来激励天下。如今六年考察一次的是大吏，在皇上的日月照临之下，却从未特别奖励一二人以示鼓舞，实在担心明年大计举行时，督抚知道操守似乎不是最重要的，开列、报告属员贤能与否时，就只以才力不足等项决定去留，那么国家法纪就会更加松弛了。恭请敕令部院确实议定：今后凡遇到内而各衙门甄别考察，不论满洲人、汉人；外而各省大计举劾，不论方面大员、微末官员；〔原文数字、纪年保留：六年〕 总要把操守清廉列为上等，举荐若干人，请皇上下旨表彰奖励。若知道有廉吏却不举荐，或者没有廉吏可以举荐，应当如何处分，以警戒他们平日不能作表率的过失；举荐廉吏确实很多的，应当比照多抓获逃人、多捐银两的例子给予优待，并规定举荐廉吏的官员应如何记功。开列、报告属员贤能与否时，就只以才力不足等项决定去留，那么国家法纪就会更加松弛了。恭请敕令部院确实议定：今后凡遇到内而各衙门甄别考察，不论满洲人、汉人；外而各省大计举劾，不论方面大员、微末官员；总要把操守清廉列为上等，举荐若干人，请皇上下旨表彰奖励。若知道有廉吏却不举荐，或者没有廉吏可以举荐，应当如何处分，以警戒他们平日不能作表率的过失；举荐廉吏确实很多的，应当比照多抓获逃人、多捐银两的例子给予优待，并规定举荐廉吏的官员应如何记功。三品以上自行陈述的官员，如果确实像上谕所说的那样约束自己、清白廉洁，杜绝接受馈赠，谨慎恭敬地履行职务，仍请皇上把奖励廉洁作为重事，不吝惜降下诏令加以褒奖 以倡导一代的用人原则，也借此彰明本朝所崇尚的风气，公布于天下，垂示于典册，这样才算尽善尽美。此外臣还有更重要的话。臣前面所说的处分、记功，只是从制定法律的角度说的。如果督抚真正廉洁，属官哪里有不廉洁的道理？如果督抚不廉洁，属官即使想廉洁也做不到。教唆猕猴爬树，使天下人都变得不廉洁，是督抚的罪过。若不把督抚中极其贪婪、罪恶极大的少数人从重依法处置，即使只是降级革职，他们仍然可以安享富贵。人们将会认为廉洁不值得重视，而不廉洁的人贪赃达到十万，也可以一经赦免便免罪。十年以后，麒麟凤凰般的贤才减少，而枭獍般的恶人增多。可怜这些百姓，将无以自存。法律即使制定了，又将有什么用呢？所以臣说 朝廷鼓舞天下的最大权力，没有比赏罚更大的了。要使赏罚分明，就必须从崇尚廉洁开始。如果皇上不认为臣的话迂阔，恭请皇上明察并俯准采纳施行。为此上呈奏本，谨请皇上降旨。奉旨：“该部知道。” 《督抚有不容不尽之职分等事疏》贵州道监察御史臣魏象枢谨奏：督抚有不能不尽到的职责，也有不能不革除的因循积习，谨因京察大典已经完成，请求严格发布申饬，作为对后来的警戒。臣认为，督抚是朝廷的高级官员，所掌管的不过是天下的疆界田土、兵马税粮、河运漕运、盗贼以及考察官吏、安抚百姓等几项大政。然而必须 公正忠诚、以国家为重，洁身自守、爱护百姓，才大致能够符合皇上委任并责成他们的深意。至于他们尚未尽到的职责和还没有革除的因循积习，实在不少，其他方面不再一一论述。臣曾捧读皇上严肃的诏令，其中规定总督、巡抚应当互相纠察参劾，虽然已有成例。多年以来从未实行，都是因为督抚同在一地，顾念情面，彼此包容隐瞒，即使知道弊端，也不肯揭发。皇上的话伟大而明确，如日月星辰般光明。如果督抚中有人赈济 饥民时侵吞银两十万多的；有人把地方上确实荒歉的情况谎报为丰收，以苦害百姓来邀功，却不知道惠养百姓的；有人把奇贪侵吞库银的官员举 荐为卓异的；有人贿赂出售武举资格、徇私不公的。他们的劣迹即使已经被发现，皇上早已洞察明鉴，但六年之内，却没有见到哪个督抚上特 疏互相纠劾。如果说这是顾念情面，那就是真正的顾念情面；如果说这是包庇隐瞒，那就是真正的包庇隐瞒。这是督抚没有革除因循积习的第一项。臣又捧读皇上要求严格执行的诏令，其中说督抚责任重大，全在于举荐、弹劾得当，使有关官员知道有劝善惩恶。如今所举荐的，多数属于冒滥；所弹劾的，不过是小官。只是敷衍塞责，对大贪大恶反而多加徇纵，这对民生有什么益处，对吏治有什么益处？皇上的话伟大而明确，如日月星辰般光明。督抚身在地方，耳目同属僚最近，和属僚相处的时间也最长。州县等官收受三五两银子，尚且会被写入弹劾奏章，为什么唯独提学这一官职，负责考察全省生员、童生，关系到人才培养和教化，却没有见到哪个督抚特意上疏纠察参劾。〔原文数字、纪年保留：六年〕 即使武举途径冒滥一案，奉旨严查，有别省冒用籍贯的，有一人冒充文武两途的，有衙役和匪人滥收武学生的，除已经查出这些以外，文科方面的大弊病从来没有被发现，难道提学官全都公正明察，没有可以指摘的吗？还是揭发报告、纠察参劾的人自认为处于不公不明的处境，想指摘别人却不能呢？言官本来禁止听信传闻而弹劾，督抚又有什么禁忌呢？这就是督抚没有尽到职责的第一项。

译臣根据过去的事情而忧虑将来，恐怕久而久之不遵守皇上诏旨，习惯成自然，把顾念情面说成宽容，把放纵大贪说成宽厚。言官既然不能根据传闻参劾，各部又只按照成例处分，皇上光明严正的话最终不能在二十七名大臣身上实行。我皇上日夜勤劳，对督抚诸臣 委以重任、提出要求，并使他们亲受特别恩典；他们报答皇上的，难道只是这样吗？如今京察大 典已经举行，被罢免和留任的人都出自皇上的圣鉴，臣还说什么呢？但在雨露恩泽、雷霆威严之后，正是申饬告诫的时候，请敕令有关部门〔原文数字、纪年保留：一人〕 议定：今后如果有顾念情面、放纵大贪，应当互相纠察，应当访查参劾却不访查参劾的，应当以违抗诏旨论罪，不必等到六年考 察时再决定如何处分。另外，各部之中，如果督臣的事情败露，应当把没有纠察他的巡抚纠察参劾；如果巡抚的事情败露，应当把没有互相纠察的督臣纠察参劾。其事在某部，而该部不行题奏参劾 的，应当如何处分。〔原文数字、纪年保留：二十七人〕 再次恳请皇上特别留意用人。每当出现一个职位空缺，都要慎重选择，经过皇上亲自鉴定，务必得到真正贤能的人，委以重任。即使不得已，需要另行推补，也希望不要让地方上出现姑且试用而又频繁更换的官员，以致交接之际吏胥从中作奸，迎送之间有关官员多受牵累。使 他们留心职守，大力破除因循，洁身奉公，爱惜百姓性命，这样或许诏令彰明而法纪严肃了。如果臣的话没有错误，恭请皇上明察〔原文数字、纪年保留：六年〕 采纳施行。为此上呈奏本，谨请皇上降旨。奉旨：“该部议奏。” 《历指科臣罔上行私丧心溺职等事疏》贵州道监察御史臣魏象枢谨奏：历数指责科道官欺罔皇上、营私舞弊、丧失良心、玩忽职守，请敕令严加处分，以整肃法纪，清理官员行列。臣认为，国家设置言官，本来是作为朝廷的耳目。知道的没有不说的，所说的没有不尽的，这是他们的职责；为国忘家、为公忘私，这是他们的内心。孔子说：“臣侍奉君主应当以忠诚。”又说：“不要欺骗君主，却要犯颜直谏。”因为忠诚的人必定不会欺骗，欺骗的人必定不忠。一个念头刚刚萌发，就立刻分出了 真诚和虚伪，也立刻辨明了正直和邪曲。如果在光天化日之下、连篇累牍的奏章中，怀有自私自利的心思，提出不公不法的话，按理说不是臣下笔所敢写出的。没想到有兵科给事中余司仁这个人，实在十分奇怪。司仁起初由举人出身的教职被提拔进入台班，优升为京堂，又 补任科员，皇恩极其优厚，报答称颂都难以穷尽。臣刚到京城时，听说他曾巡查两浙盐课，任期满后回到京城，每天以打马、吊 斗、混江为 [原文在此截断，句意不完整。]忘掉自己的家，以公事为重而忘却私利，靠的是内心。孔手说：“臣下侍奉君主，要以忠诚为本。”又说：“不要欺骗他，即使触犯他也要直言。”大概忠诚的人一定不会欺骗，欺骗的人一定不会忠诚。一念刚刚萌发，立刻就分出 真诚与虚伪，也就立刻辨明了正直与邪曲。如果在光天化日之下，在接连不断的奏章文牍之中，怀有自私自利的心思，提出不公正、不合法的话，料想不是臣下手中所敢写出的文字。没想到有一位兵科给事中余司仁，却实在令人十分诧异。余司仁起初由举人出身的教职被提拔置于台班之中，优先升任京堂，又 补任科员，皇上的隆厚恩典极其优渥，报答称颂也难以穷尽。臣刚到京城时，听说他曾巡察两浙盐课，任期届满回到京城后，每天把打马、吊 斗、混江当作 事情一发生，赌银便一扫而空，官箴荡然无存。臣心中痛恨此事，恐怕司仁不肯自行承认，难以据此纠察弹劾，于是不得已写了奏疏，其中有“近 日打马、吊斗、混江，尤其败坏人心，躲进内廷主事之处，若不是父兄，谁能知道”之类的话，正是针对这些事情说的。司仁 本是平素行为不检点的人，却滥竽充数升入京堂官员之列，不能返身自愧，努力改正从前的过错。每次一进言，人人都讥议说：“余给事又 有奏本了。”其他事情姑且不论。近来如部差宜昭画一一本，说挖运厅税务，户部议定由通蓟道兼管，司仁竭力请求归 并到通惠的部员管理。如果税务有不便征收的地方，自有巡抚请旨，偶尔烦劳司仁代为请示即可。或者司仁听说有弊端，为什么不纠察弹劾该道，却只拖延着写成条陈？即使条陈是出于公心，为什么不说“税务应当怎样归并”，却偏偏说“归并工部 征收”？事情关系到税课，司仁竭力请求归并，这是什么用心呢？又如《镇将必须得人》一疏，说通州副将员缺，请将 该镇所属的参将、游击等官员题补，所遗员缺再报部另行推选。司仁既然知道升补有一定规制，似乎不应为一个官员请命；即 使地方果真关系紧要，自有巡抚请旨，何必烦劳司仁代为请命？何况司仁 照说知州、州同出现缺额，就在所属范围内题补，难道知州、州同的缺额也由吏科代为题请吗？事情关系到升补，司 仁竭力请求调动安排，这又是什么用心呢？臣各自拟写另一道奏疏来驳斥弹劾，料想司仁不肯承认，反而会使臣涉于风闻之罪。近来阅看邸报，又有《国家之大法宜严》一疏，奉旨说：“余司仁身为言官，如果刘显贵的事情确有冤枉，就应当把刘懋耀的原奏封进来。既然原奏本来就没有什么可辩的，批驳也不准许，却又想提审耿拱极和逃役的刘仲佐，这是什么意思？着令明确回奏，交该部知道。” 臣捧读圣旨，知道司仁胆子更大，手段也更加圆滑，我皇上已经洞察了他的内心。可是司仁 不据实回奏，静等处分，反而借刘懋耀的原奏来掩饰锋芒：既替显贵开脱，掩盖其收受而没有登记的多笔赃款，又借离 任的耿拱极和在逃的刘仲佐，一个提审、一个缉捕，拖延岁月，作为逐渐设法脱身的巧计。臣不知道刘懋耀的奏疏，为什么偏偏凑合着替司仁值日辩冤；也不知道司仁为什么在众人批驳而不准之后，仍留心显贵一案，独自殷切关注而不能忘怀。圣明的鉴察无法逃避，臣也不必多说了。臣私下 认为，言官的罪过没有比徇私更大的。一旦有所偏私，欺骗君上、破坏法纪的弊端就会产生。如今司仁所上的奏疏，上不是国家的利害，下不是百姓的疾苦，中间也不是贤人君子的任用、舍弃、升降进退。仅从这三四道奏疏中，就可以清楚看出：本应察究私弊的官员却徇私，本应惩治贪污的职务却放纵贪污，人人都看得明白，人人都知道，辱没朝廷而玷污清班；即使不是尧舜的时代，也不能容忍一天。臣 与司仁同为言官，司仁不忠而欺罔君上竟到了这种地步。臣虽没有才能，也以同他为伍为羞，何况台省诸臣中比臣职位更高、资历更深的诸位，又 应当怎样痛恨司仁呢？如果彼此不相互纠察弹劾，言路就会败坏，国家的体制和法律也都会败坏。除回奏的情节已经奉旨交该部 一并察议之外，臣谨将司仁前后败坏操守、欺骗蒙蔽的事情详细叙述，伏乞圣断施行。为此具本，谨题请旨。〔原文数字、纪年保留：一日〕

译奉旨：“交该部察议具奏。” 《自请议处事疏》贵州道监察御史臣魏象枢谨题，为自请议处之事。臣于康熙十一年十月二十七日巡视北城，到十二年四月二十七日，差事已经期满；六月 初十日，有臣的同僚贺尔浑等为题明盗案一事上了一道奏疏。吏部议覆，其中说“应将北城贺尔浑、孟熊飞各罚 俸禄一年”等语。臣查此案，因为不知道定例，于四月十八日将接缉官是否应当题参一事移文询问吏部。当时臣还 在城中当差办事，到差期满以后，同僚上奏时反而没有列入臣的姓名。但如今同僚受到议处，臣不应独自置身事外。八月初〔原文数字、纪年保留：十一年、十月、二十七日、十二年、四月、六月〕 三日，都察院将此案罚俸的缘由札行北城。臣于初五日抄录知悉详情，谨将臣在任差事及差满日期，理应〔原文数字、纪年保留：十日〕 自行奏明。伏乞敕令吏部，将臣一并议处施行。为此具本，谨题请旨。〔原文数字、纪年保留：一年、四月、十八日〕 奉旨：“交该部议奏。”〔原文数字、纪年保留：八月〕 《朝仪祀典礼宜严肃等事疏》〔原文数字、纪年保留：三日、五日〕 内升正四品顶带食俸仍留管贵州道监察御史臣魏象枢谨题，为朝仪、祀典，礼仪应当严肃，谨 陈述旧例，以明确责任。臣认为，臣子侍奉君主，就如同皇上侍奉上天、侍奉祖先一样，不能有二心。我皇上亲自举行典礼，虔诚周备。仪式文字精 详，举止仪式与古代帝王相合。即使在举行祭祀的时辰、斋戒的处所，也详细察考典例，考查历代制度，无非是庄重地奉行诚敬，使神 明昭然感知诚意。大小臣工都应当在内心受到感动，从而更加恭敬谨慎。臣先就朝仪来说，每逢常朝，除入内启奏之外，群臣应当整齐济济，不应稀稀落落如晨星。若在午门之外，公服必须穿戴齐全，不应穿补服便衣。若在丹墀之内，班 列行进必须整齐，不应私下作揖、混乱就座。臣过去见过世祖章皇帝时的旧例：凡随旗官员，由吏部司官察点；在班中稽察 的，是礼部司官会同鸿胪寺官员；行礼时纠察仪容的，是臣衙门的御史。如今各官辞朝、见朝、谢恩，仍由两 班御史照旧纠察仪容。臣每次见到班列之中，只有吏部司务厅官收取几份职名册便离开，没有见到鸿胪寺官员作何稽 察，也没有听说吏部作何纠察弹劾，只把责任推给司务厅官，难道司务厅官的职掌就是稽察纠参吗？责任明确的旧例既已改变，因循敷衍的事情便很多，这就是轻慢亵渎由此产生的原因。臣请求将稽察、纠仪之事，完全依照世祖章 皇帝的旧例执行。如果有稽察怠慢的，御史也可以纠举，按不敬论处，那么朝仪就整饬了。至于祭祀典礼所涉及的事情，更为重大。皇上在别殿斋戒，亲自谐行礼仪，诸臣应当陪祀却不陪祀，应当斋戒却 不斋戒，想来也一定不能自安。但各衙门开列咳嗽、感冒等疾病，真实的固然有，假托的也难保全都没有。旧 例规定应当填写有印信的报单，提前 一天报送纠仪御史，以便稽察纠参。近来报送与不报送，参差不一，因而把这件事视为旧例而敷衍过去。今后各衙门 凡应当陪祀的官员，都必须使用盖有印信的报单，封好后交送纠仪御史。该御史在祭祀开始以前亲自收取职名册，不许班役代 为递送；等祭祀完毕后核对报单，凡不到者照例纠参议处。如果报单不送，或者两三次托病不来，查出后一并纠参，按不敬论处。如今朝觐之期临近，班列却不整齐，拿什么作为万国的观瞻？郊祀即将举行，而奔赴祭祀却不虔诚，难以副合一 人对越上天的诚意。这是上体皇上的诚敬之心，下体诸臣自我修省的道义，不敢不申明旧例，使自己在咫尺天颜前严肃，在早晚都敬畏圣〔原文数字、纪年保留：一日〕 威。如果臣所说不虚，伏乞圣鉴，采纳施行。为此具本，谨题请旨。奉旨：“交该部确议具奏。” 《制禄为养廉之具恭请酌情定法等事疏》内升正四品顶带食俸仍留管贵州道监察御史臣魏象枢谨题，为俸禄是养廉的工具，恭请酌情 制定法规，以体恤群臣。臣读《中庸》，读到孔子回答君主以九经之事，其中说“忠诚信实而厚重俸禄，是用来勉励士人的”。由此知道王 道是以人情为根本的。臣虽然极其愚昧，私下看见我皇上以忠信待臣的心意，没有一处不是周到的。即使是增加品秩、增加爵位，给予封赠、给予荫庇的典制，也没有一处不是优厚的。因此内外文武诸臣，洁身奉公的人虽不乏其人，然而贪污之风还没有止息，往往丧失良心、败坏名声却不以为耻，即使面对严刑峻法也不顾惜的人，为什么这样多呢？臣曾经思考过这个问题。朝廷想要实行惩治贪污的法律，必须先制定养廉的俸禄。因为天下 在京师做官的人，房屋器用的需要、妻子儿女和仆役马匹的供养，全靠俸禄。即使奉命到四方任职的人，跋涉数千里，也无不选择船只、喂饱 饱马，然后才出发；所携带的资财，不是典当就是借贷，也 同样全靠俸禄。孟子说：“做官不是为了贫穷，但有时也会因为贫穷而做官。”这句话很值得玩味。如今从一品到九品，每年俸禄收入，多的不过二百两，少的不过三四十两。此外京官虽有公费，外官虽有柴薪，也都没有多少。如果不增加俸禄，凭什么来养廉？近年来国用浩繁，水旱灾害和赈济时常发生，似乎很难立即增加俸禄。但六部制定的罚俸条例有二百多条，实〔原文数字、纪年保留：千里〕 在过于严密。事务简少的地方，或许可以酌情宽免；事务繁重的地方，有任职一年而被罚俸数年的，有在任数年而被罚俸数十年 的，还有已经升迁或降职，却带着原有罚俸又继续受罚的。臣子因为犯法而受过，朝廷因过失而施罚，本来当然如此。至于那些不肖的恶徒，上司夺取属官的余财，属官吸吮百姓的膏血，骄奢淫逸，哪里还需要俸禄？至于那些守法爱民、谨守操行的人，反而连田地升斗的收入都不能供给，〔原文数字、纪年保留：二百两、三四十两〕 一旦改变行为、变换操守，就如同妇女被逼迫而失身，终于成了被抛弃的人。要求他们守正，必然无法做到；克扣军饷、剥削百姓，势必就会发生。人没有廉耻，国家就没有人才。我皇上是诸臣的天地父母，在生成养育臣民之后，一定有极为不忍之处。〔原文数字、纪年保留：一年、十年〕 臣查考现行事例，内外文武各官有功，就记录下来以示劝勉，难道有过失却偏偏不能记过以示惩戒吗？臣请求我皇上酌情定法，略加变通：以后应罚俸三月、六月、九月、一年的，分别准许记过一 次，或者分别以“微、小、轻、重”四字记载。功过相抵，仍按旧例办理，等钱粮充裕时，再重新增加俸禄。既然改变罚俸的

译规定，就有领取俸禄的期限。至于外官有柴薪，应当照例议定京官柴薪；京官有月米，也应当酌量议定发给外官月米！总之要彰明皇上曲体臣工的德意，同时并不废弃劝善惩恶的大法。即使未必人人清廉自守，那些贪污败坏操守、自己招致罪过的人，自有皇上的斧钺在那里。这样做可以昭示并流传于史册，应当与九经相媲美，不只是文武百官愿意像犬马一样图报而已。如果臣所说没有谬误，伏乞圣鉴采择。奏疏字数稍微超过限额，也乞请皇上宽宥施行。为此具本，谨题请旨。奉旨：“交该部确议具奏。”〔原文数字、纪年保留：三月、六月、九月、一年〕 《教化首戒淫巧民心务尚淳朴等事疏》内升正四品顶带食俸仍留管贵州道监察御史臣魏象枢谨题，为教化首先要戒除奢靡巧诈，民心务必崇尚淳朴，恭请严禁，以彰明美善政治。臣认为，我国家开创宏图，以忠厚质朴为根本。从臣子到百姓，都朴实厚重，俭朴的德行足以成为风尚。臣从前侍奉世祖章皇帝时，亲眼见过这种盛况。如今我皇上大力兴办文教，光大前代谋略，以文明来推行忠厚质朴，崇尚节俭，辨明等级威仪。凡官民人等，宫室、车马、衣服、器具，各有禁令，定为章程。近来民间用度奢靡，器物奇巧淫丽，各种风气相沿成习，仍未恢复淳朴。其中耗费民财、败坏人心的，没有比戏园、戏馆更严重的了。每开一个戏园，饭菜便是山珍海味，陪饮助兴便纵情歌舞，聚集的又是游荡寻欢之徒和钻营欺骗之辈。京师是四方所瞻仰的地方。士、农、工、商，以及兵丁、百姓、役夫，各有本业。从早到晚历尽艰辛，求的是供给衣食、养活妻子儿女，尚且担心不够，哪里有闲暇去看戏，哪里有余钱可以浪费呢？进入戏园的人，一定是不务本业的闲人；花钱消费的人，一定不是靠艰苦劳动得来的钱，有的是早上得到晚上花掉，有的是暗中得到明面上花掉。大略计算，每天花费百金，每月花费三千金，每年花费三万六千金，这些钱从哪里来？连年黄河决口、灾害频仍，百姓贫穷、财物耗尽。即使大小臣工，也应当体察皇上夙夜求治的心意，为百姓家家富足、人人安乐谋划。每举起一筷子进食，想到偏僻乡村、深山穷谷中，身上没有一条完整裤子、每天连两顿饭都吃不上的人，不知有多少；而这些人却奢侈浪费到这种地步。我皇上亲自实行节俭，为天下做表率，宫廷御膳每年的耗费也没有多少。民间任意浪费却反而没有限制，这怎么能作为四方的榜样呢？何况饭店、酒馆到处都有，足以便利百姓，那么戏园就是浪费钱财的地方，正应当严禁。至于卖戏的各馆，每处都有成百上千人聚集，白天聚集、傍晚散去，赌博、盗窃、作奸犯科的事情，无法一一追究。臣巡视北城时，捕获的盗犯共有四人，他们供出同伙盗贼，全都是戏馆伙计。一旦被发觉，尚有逃跑未捕获的，那么戏馆就是窝藏盗贼的渊薮，也应当严禁。而且京城之内，戏班演员多到二 三百班还不止，以至于民间年轻人学习声腔容貌，荒废耕作读书。臣曾见招帖上写有“富家子弟班”，人心的败坏逐渐不可 任其发展。推及各省，没有不是这样。虽然戏剧也有劝善戒恶的说法，但必须表现忠孝节义，供人观感。至于民间刻印的淫词艳曲，引诱人心，以及良家子 弟荒废学业去演戏，都是应当通行各省、一概严禁的。臣这些迂腐的话，如果对民生风化有所帮助，伏乞圣鉴采 择。奏疏字数稍微超过限额，也乞请皇上宽宥施行。为此具本，谨题请旨。奉旨：“交该部确议具奏。” 《再陈记过巅末并陈给俸缘由等事疏》内升正四品顶带食俸仍留管贵州道监察御史臣魏象枢谨题，为再次陈述记过的始末，并陈述发给俸禄的缘由，以广布皇恩，确定部议之事。臣于九月十五日上了一道《制禄为养廉之具等事疏》，奉旨：“交该部确议具奏”，钦此。臣愚昧地私下认为，部臣仰体皇上崇尚宽大、爱惜人才的盛大心意，必定斟酌情理，确实议定办法，使内外文武各官得以免受夺俸之苦，稍微得到养廉的资财；既能鼓励他们安心做官、任事，又不妨碍荐举升迁的道路，实在是良法、美意。诸臣无不翘首等待皇恩，洗耳恭听部议。有人说外官记过，有记录功劳可以抵消；京官记过，则没有记录功劳可以抵消，内外难以一律，必定还得另行议定。臣因此敢于替我皇上再次陈述。如果部议从严，那么有《大清律》在。查《名例》中关于文武官员犯公罪的一条：凡内外大小军民衙门的官吏，犯公罪应当受笞刑的，官员收赎，吏员每季集中执行，不必附记过错；杖罪以上，明确立案，每年考核一次，记录罪名，九年总考一次，综合考查所犯次数和轻重，以此作为升降依据。又有文武官员犯私罪的一条，比公罪更重，全部记载得很清楚，这就是吏律中应当执行的规定。如果部议从宽，那么有《大明会典》在。查正统九年，敕令礼部和三法司说：春天阳气开始运行，万物全都更新，在京文武官员除犯贪赃罪以外，自正统九年十二月二十日以前所犯过错的记录，全部洗除，使其奉公守 不从事本业的主人，享用这些物品的人，所花的一定不是通过艰苦劳动挣来的钱；有的是早晨得到、晚上就花掉，有的是暗中得到、天亮便花掉。大略计算，每天花费 百金，每月花费三千金，每年花费三万六千金，这些钱从哪里来？连年黄河决口，灾害频仍，百姓贫穷，财物耗尽。即使大小臣工，也还 应当体察皇上日夜勤勉求治的苦心，为百姓谋求家家富足、人人有饭吃的办法。每拿起一双筷子进食，就应想到偏僻乡村和下里，深山穷谷中，连一条完整的 裤子都没有、每天不能吃两顿饭的人，不知有多少；而这些人却糟蹋浪费到这种地步。我们的皇上亲自实行节俭，为天下作表率，宫中的珍馐美食，每年耗费并不多。民间的任意浪费，反而没有限制，又凭什么作为四方的榜样呢？况且饭店、酒馆到处都有，已经足以便利百姓；那么戏园就是浪费钱财的地方，正应当严加禁止。至于演戏的各个场馆，每处聚集成百上千人，白天聚集，傍晚散去！他们赌博、盗窃、胡作非为，无法一一查究。臣巡视北城时，捕获的盗贼共分四等，他们供出同伙盗贼，全都是戏 馆中的伙计。一旦事情被发觉，逃走而未被捕获的还很多，那么戏馆就是窝藏盗贼的渊薮，也应当严加禁止。况且京城之内，优伶多到二 三百班还不止，以至于民间的年轻人学习唱腔和容貌姿态，荒废耕作和读书。臣曾看见招贴上有“富家子弟班”的名目，人心的败坏渐渐不可 助长。推及各省，没有不是这样的。虽然优 戏中也有劝善戒恶的说法，然而必须是忠孝节义，才能资助人们观赏感化。凡是民间刊刻的淫词艳曲，诱导人心，以及良家子 弟荒废本业去演戏的现象，都是应当通行各省、一概严加禁止的。臣这些迂腐的言论，如果对民生和风俗教化有所帮助，伏望皇上明鉴采 纳。奏疏字数稍微超过规定数额，也请求皇上慈悲宽宥，准予施行。为此呈上奏本，谨此题请圣旨。奉旨：“交该部审慎议定后具奏。” 再次陈述记过始末，并陈述发给俸禄的缘由等事的奏疏 内升正四品顶戴、支领俸禄，仍留任贵州道监察御史，臣魏象枢谨题：为再次陈述记过的始末，并陈述发给俸禄 的缘由，以扩大皇上的恩典，确定有关部门的议决。臣于九月十五日，曾具奏“以制度规定俸禄作为养廉的凭借”等事一疏，奉旨：“交该部审慎议定后具奏。钦此。”臣愚昧地 私下认为，部臣仰体皇上崇尚宽大、爱惜人才的盛大心意，一定会斟酌情理，确实议定方案，使内外文武各官得以免受 被夺俸禄之苦，略有养廉的资财；既能鼓励他们居官任事的心志，又不妨碍荐举升迁的道路，实在是良法美意。各位臣 子无不翘首盼望皇上的洪恩，洗耳恭听部议了。有人说，外官被记过，尚有记录可以抵销；京官被记过，却没有记录可以 抵销，内外难以统一，必定没有必要再 议论了。臣因此斗胆替皇上再次陈述此事。如果部议主张从严，那么有《大清律》在。查《名例》中的“文武官犯公罪”一款规定：凡内外大小军民衙门的官 吏犯公罪，应当处笞刑的，官员可以收赎，吏员每季集中处决，不必附记过错；杖刑以上的，明确立案，每年考核一次，记录罪 名，九年进行一次通考，按照所犯次数及轻重，作为黜免或升迁的依据。又有“文武官犯私罪”一款，比公罪处罚更重，均记载得很清楚，这是《吏律》中应当施行的规定。如果部议主张从宽，那么有《故明会典》在。查正统九年，敕令礼部和三法司说：春天阳气开始运行，万物都焕然一新；在京文武官员，除犯贪赃罪以外，自正统九年十二月二十日以前所犯、已经记录在案的过错，一律予以洗除，使他们奉公守 以后每年都照此办理，作为常规；这是《会典》中可以查考的规定。如今部臣的复奏正在御前，还不知道将怎样详加覆议。臣谨将《大清律》的条款和《会典》的旧条款开列呈览，恭候 特别恩准。至于京官的俸银，臣记得世祖章皇帝时，原本是每年按春夏秋冬四季支领，分别按照本官离任、到任的日期扣除领取。如今忽然 改成上下半年发放，在二月、八月上旬支领。若领取俸禄以后才到任，就不给这半年的俸禄；或者领取俸禄以后离 任，也不扣除这半年的

译俸禄。按情理来推究，这两种做法都无法解释。若是为了国家替官员养廉，那么在任而夺去俸禄，便会有饿着肚子办事的人；若是为了国家节省费用，那么离任了还领取俸禄，就有钱粮外泄、耗费财物的弊端。假如把司农掌管会计的办法，只听凭造物所造成的偶然数目，为什么还要载入《会典》，流传给万世 呢？即使八旗领取俸禄都分两次办理，但汉官中有京内外调动、丁忧起复、给假补用等事项，与八旗官员很不相同。如果说 扣算封包太过烦劳，那么世祖章皇帝时既然可以实行，如今为什么不能实行呢？何况京官盼望俸禄，犹如大旱时盼望下雨，品 秩高的官员，即使没有俸禄 还可以勉强承受；品秩低的官员，没有俸禄最为艰难。臣的同僚张冲翼曾经上疏请求，部议没有批准。如今奉到上谕：“各部酌情修改条例，也应当一并改正，或者都按四季支领，或者各自按照旧例支领，这件事关系国家体制，实在不小。”我皇上宽仁厚德，把体恤诸臣、使其能够养廉 看得最为重要，臣伏乞 敕令有关部门议覆施行。为此具本，谨题请圣旨。奉旨：“交该部议奏。” 请颁发礼制之书等事疏 内升正四品顶带食俸、仍留任掌管贵州道监察御史臣魏象枢谨题：为请求颁发礼制之书，以彰明国法，以端正教化之事。臣认为，教化是朝廷的首要事务，礼制是教化的主要纲领。一定要有本朝的礼制汇编成书，这样朝廷的教化才能 推行于天下。我皇上考察古制、崇尚文教，制定礼仪、制作乐章，整饬纲纪法度，正按次序修订完善。唯独礼制之书尚未颁布，未免 成为国家三十年来的一件缺憾。礼，是用来辨别上下尊卑、安定百姓心志的。卿士大夫很重视名分义理，军民百姓则只知道遵守条文。像房屋、车马、衣服、器具、婚娶、死亡丧事、祭祀安葬、宴饮之类，各有礼制，各有禁约。凡是部臣的题请，以及言官的条陈，有的经过议覆，有的经过会审，每件事都奉了圣旨，何尝不是说“遵照施行，已经备案”，并通行晓谕呢？然而该部除了在京城内推行于八旗和五城以外，在外地不过是行文给督抚。督抚再行文给布政使，布政使再行文给道、府、州、县，最后只有一张告示挂在衙门门口，另以一纸说明遵照执行，报给上司，州县奉行的事情便结束了，原本并没有做到家喻户晓。过不了多久，告示损坏，案卷残缺，官员迁调贬谪，父老逐渐凋零，三十年中的禁约，后来的 生子弟谁还能记得是为了什么事？有厌弃旧常、喜欢新奇而触犯禁令的人，也有愚昧无知而犯法的人。贵贱尊卑的等级 动不动就混乱，淫邪、奇巧、欺诈、虚伪的行为日益萌发。即使各直省官员衙署中的执事人员，尚且有僭越之举，何况绅士和军民呢？房屋、车马、衣服、器具超过规定，婚娶、丧事、祭葬、宴饮任意浪费，难道还能使家家熟悉礼制、人人制定禁约吗？〔原文数字、纪年保留：三十年〕 这就是说，朝廷的教化虽然推行到了天下，却从来没有真正落实在天下。为什么呢？因为只有文告而没有成书。臣请求敕令礼部，详细查考谟、唐、宋、元所颁布的礼书，以及《朱子家礼》和故明初年的《礼仪定式》《稽古 定制》《礼制集要》《澈民榜文》等书，选取哪一种书简明扼要，略微仿照其体例，作为崇尚节俭、革除奢侈、移风易俗的准则。使官员和士 庶务必辨明等级 和威仪，把吉礼、凶礼分别列为门类，将历年来题定并奉旨施行的一切礼制禁约汇集成书。先呈请皇上审阅，雕版颁 行，并允许坊间 重刻而广泛传播。使四通八达的大都市无不看见听闻，偏远乡村也全都知道遵守。凡是故意违犯的，依法治罪，几年之间，道德归于一致，风俗 也归于相同。这样，繁多的文告、众多的条议，都可以省去了。《周礼》说，大司徒以五礼防止万民的伪诈，并教导他们归于中正。孔子说：“用道德来引导他们，

译用礼来整齐他们，他们就会有羞耻之心并归于正道。”说的就是这个道理。如今正在编修《会典》，又屡次奉到严厉的诏令，那么灿然完备的礼制，如果不先著成 一部集子，又凭什么汇集成 典籍呢？礼臣掌管典礼之外，把教化看得最重要。我皇上日夜谋求治理天下的至意，正应当赶紧仰体奉行。若臣所说没有错误，伏乞圣明 鉴察施行。为此具本；谨题请旨。奉旨：“该部确实议定后具奏。” 考满正在会议谨陈愚见等事疏 内升正四品顶带食俸、仍留任掌管贵州道监察御史臣魏象枢谨题：考满一事正在会议，谨陈愚见，请酌定良 法之事。近来考满一事，吏部复奏宪臣耿效忠的一道奏疏，奉有“九卿、科道会议具奏”的圣旨。臣尚未掌管道员，不参加会议。但听说诸臣所议，是京官应当实行考满，外官三年有大计，两年有举劾，还要再行考满，恐怕会滋生许多事情。这是因为上次考满之法奉行不当，台臣季振宜曾经提出断然应当停止的请求。停止考满，确实是对的。参加会议的诸臣考虑到 法事。近来关于考满一事，吏部答复宪臣耿效忠所上的一份奏疏，奉有“由九卿、科道共同议论后具奏”的旨意。臣此前尚未掌管道务，因此没有参加议议。但听说诸位大臣议论，认为二京官员应当实行考满；外官任职三年有大计，任职二年有举劾，之后又实行考满，恐怕会增添许多事务。这是因为前一次实行考满的办法时，执行得并不好，台臣季振宜曾提出应当断然停止的请求。停止考满，确实是正确的。参与议议的诸位大臣，考虑到…… 对此，吸取过去的教训以警戒将来，不议论外官考满，确实是明确而不可改变的意见了。臣只是夜深静思，京官每个衙门所属的官员，都是满、汉共同办事，尚且还要议论考满，以激励劝勉他们并使其获得荣誉以及荫及后代。若是外地州 县等官员，各项事务专由一人负责：钱粮责成催征，盗贼责成缉捕，逃人责成稽查，盐引责成疏通销售，驿马责成 供应，夫柳责成解运，荒地责成开垦，教化责成推行，诉讼责成审理，城墙、仓库、监狱责成修葺；这些 都是主管官员应当考核的政绩，不能说不重要。而且北直隶盗贼丛生，江南钱粮拖欠，沿途大路上的逃人，贫瘠地区的 盐引，交通要道的驿马，临近河道的夫柳，种种事务繁多艰难，件件劳苦困顿，他们的职责更难以称职完成，也不在部院所属京官之下。果真任职领俸三年，称职而没有过错的人，真可说是从沙中淘金，十人中没有一两个；即使因此给予恩典，鼓励他们勤劳，也不 算过分。何况都是朝廷的臣子，谁没有生养自己的父母？在任三年、六年，必须等到内升，才有机会考满。京官职位的空缺 有限，行取的事情难以预料。父母承受荣耀，不知道要等到哪一天。忽然一旦发生 盗案，或有一名逃人，便不是革职就是降职。这样一来，对父母生养、教育、抚育之恩的报答，已经没有希望了。这是主管官员的苦处，笔墨难以全部叙述 的。如今让京官和外官一体考满，既然不可实行，如果另求一种足以加以鼓励并使其获得恩宠荣誉的办法，又不可得。臣想到，皇上的法令如雷霆一样无不震动人心，皇上的恩泽如雨露一样无不沾润。是否可以在三年大计之中，便寓含 三年考满的办法？按照大计册内的规定，每开列一名官员，府、道、布政使、按察使、督抚都填写考语。对于有无过犯，各自列出事实；对于任职领俸以及获得荐举的次数，各自开列 年月；这与考满册没有什么不同。若部院根据册籍考察，有任职领俸三年而特别举为卓异的，以及实际任职领俸三年以上、称职而没有过错的，统统查出，题报作为考满，应当给予恩典的，立即准许给予。里面有表现平常、应当留任的，允许他们自我改进，等到下一次 大计时再行定夺，其余仍按照八法处分。倘若督抚等官员填写造报不实，颠倒贤能与不肖，部院题报参劾并从重处理，那么就会看到皇 上的雷霆和雨露兼举并行，内外一视同仁。参加会议的诸臣认为，多办一件事不如少办一件事好。臣愚见认为，只在 内官中实行而不在外官中实行，未免有失均平；这也许是既能省事又能公平的一种办法。若臣所说可以采纳，恳请圣明鉴察，敕令有关部门议覆施行。为此具本，谨题请旨。奉旨：“已经有旨意了，该部知道。”吏部等衙门一份关于再议考满办法的奏本。当日奉旨：“魏象枢所奏，着一并再行议定后具奏。” 秦地穷苦堪怜、食盐宜顺从民便等事疏 都察院左佥都御史臣魏象枢谨题：秦地贫穷困苦，实在值得怜悯，食盐应当顺从百姓便利，以免扰民、累民之事。臣认为，治理国家以安定百姓为根本，安定百姓又以不扰民、不使百姓困累为先，这是皇上的仁厚心意，臣仰体这一点已经很久了。近来，办理此事的衙门见到 河东巡盐御史何元英上了一道奏疏，陈述臣属凤翔一府有缴纳盐课而没有食盐的弊端，已经具题递送到臣的衙门。揭帖中 说：“陕西 凤翔一府，定额盐课在本府州征收办理，汇总解送盐运司，但百姓食用的盐竟然没有着落。”查考旧案，发檄文命府衙调查，该府回复的详文 中说：“在 万历四十年间，曾有把凤翔属地原来食用的解运盐改为食用灵盐的议论。其实是百姓觉得私下食用灵盐方便，因此愿意补偿国课，但究竟并 没有到灵池挖井取盐，也没有向商贩购买盐的事情。”又说：“康熙七年，才遵照上级命令招募商人前往运输，这才知道灵盐 原来根本没有实际这回事。但既然已经招募商人运输，势必不得不严厉责令本地商人，勉强完成盐引课额，并由官府代为揭借钱款赔垫，以符合考核要求。然而盐并无实际来源，屡次 向前任盐 运使衙门详细请示，多年以来，历经批示，发给司、道以及两运厅各自议论，直到如今仍没有补救的办法。若要长久可行，不如招募商人到解池，领取盐引办理运输，装运晋盐，这是今日确实可靠而不可改变的长久策略。”臣看了这篇详文，私下担心这个办法本想挽救弊端，反而会增加负担，不如顺从百姓便利为好。为什么呢？秦省离边地不远，盐碱地最多，那里所产的盐，是天地自然 形成的利益，王政顺应它而利用它，也是造福百姓的事情。凤翔一府，既然晋盐从未流通，灵盐也从未贩运，百姓又自愿缴纳定额盐课，安然 把这种情形视为常态，必定没有这样的道理。如果没有盐可食，自故明万历四十年以来直到今天，府属地方难道全都是吃淡食的人吗？府属各级官员难道全都是赔垫银两的官员吗？也必定没有这个道理。有的地方是本地产盐，家家供应充足，有的是邻近地方贩卖食盐。盐价低廉，这些情况都还〔原文数字、纪年保留：四十年〕 无法确知。臣虽然没有详细了解凤翔的情形，姑且拿臣家乡附近的东城、西城等处类推。边地贫苦百姓，长期食用土盐，承认 缴纳锅课，已经三百年了。近来因为芦盐商人不顾地方贫困，上告请求实行芦盐一百多引，以至于禁止刮取土盐，大片荒芜、寸草不生的盐碱地也有人要赔纳钱粮。放弃天地自然的利益，却让百姓食用极贵的盐，小男孩和小女孩都要摊钱买盐，全都按一个丁口计算，苦累实在太严重了，这些都是臣亲眼所知的。臣又听说永平府也是如此。这些地方，都应当照万历年间的惯例，各自食用〔原文数字、纪年保留：三百年〕

译土盐，以此养活百姓。如今凤翔如果又招募商人装运晋盐，势必强力禁止百姓长期食用的盐，强迫购买新运来的盐，扰民、累民，不止一件，不止一地，实在大大违背我皇上爱护养育百姓的仁厚心意。何况本朝的赋役，都按照万历年间酌定。如今凤翔 食盐既然沿袭万历年间的成例，百姓并不认为困苦；他们享受天地自然的利益，也就是接受国家无需耗费财力给予的恩惠，这一点可以明白了。而且凤翔一府地处北方，只应怜悯它的贫困，顺从百姓的便利；这样不但可以省去上下级往来查问的纷扰，也可以免除秦、晋两地装运盐的惊疑。如果担心那里有盐课而没有盐，恐怕会使百姓困苦，那么这正是万历年间形成的旧例，并不是到了今天才开始。有应当征收、应当解送的盐课，都归入公家，即使食用邻地或本地的盐，也都不算私盐。如果既没有盐，又要 赔补盐课，确实有非常不便于百姓的地方，那就应当听任百姓自行办理。等到有具体告发的日期，再另行题请酌议。此时应当让百姓休养生息，多一 件事不如少一件事，希望我皇上深思这一点。如果臣所说没有错误，伏乞皇上俯察采纳。字数超过规定，也请求圣明鉴察施行。为此具 本，谨题请旨。奉旨：“该部议奏。” 钦奉上谕事疏 顺天府府尹臣魏象枢谨题：为钦奉上谕之事。谨为恭敬接受皇上谕旨一事上奏的奏疏。顺天府府尹臣魏象枢谨为恭敬接受皇上谕旨一事上奏。臣接到吏部札付，里面写着：康熙十三年三月二十日，奉上谕：“因为大军进剿叛贼，很快就将荡平，地方 恢复以后，急需人才，所以命令臣等秉公推荐，札文已经送到臣这里。臣虽然愚昧，不能知人善任，但推荐自己所知道的人，向来就是臣的誓愿，岂敢不恭敬遵行保举，以仰副皇上广泛招揽人才、安抚民生的深意。臣想到，国家得到人才才能实现治理，臣子凭借荐举人才来侍奉君主，没有什么比保举人才更重要的了。如果一个人不能得到一个人来任用，那就是上面以实际求取人才，下面却用虚名应付，并非臣子所敢做的事。现陈述如下。根据臣平日所了解的人，首先得到一人，特意为我皇上荐举。郝浴，直隶定州人，由进士出身，原任御史，如今流徙在盛京地方。以前巡按四川时，正值刘文秀叛贼势力猖獗，吴三桂却逗留不进。郝浴曾上《封疆大计》等奏疏，吴三桂参奏他言词悖逆、欺罔皇上，经会议后奉旨将他流徙。一个书生谈论战功，确实可以说是有罪；但如果身为巡按大臣却丢失城池，难道就完全无罪吗？郝浴原来的奏疏中有“一昼夜七次移会，逼迫他们不要死于贼手，必定死于国法”等语。虽然他当时言辞过于激切，也确实是职责所在。等到叛贼被消灭、百姓安定以后，郝浴不能退让自处，吴三桂因此深深痛恨他，一定要杀掉郝浴才甘心。如今郝浴孤忠耿耿，只能在偏远狭隘之地悔过，无法向朝廷谋求报效。像郝浴这样的才干、操守、学问和见识，臣都自愧不如。臣即使让出职位，也是心甘情愿的。臣考察古来的人才，凡是从获罪废黜之中选拔出来、发泄其郁愤之气的人，任用他们后没有不奏效的。何况郝浴刚直不阿、富有血性，更是超过常人。国家任用人才，必须任用这类人，才会有实际成效。假如他早在西蜀，掌握些许权力，难道肯像罗森之流那样低头归顺叛逆，竟不知道忠义是什么吗？臣既痛惜蜀地陷于贼手，又转而痛惜郝浴被禁锢在辽东。近来臣看到吏部答复科臣刘沛先《人才弃置可惜》一疏，其中说“郝浴并没有冤枉”。这个议论固然有根据，但似乎只是针对郝浴案件本身来议论，还没有针对参奏郝浴的人来议论。臣子在朝廷立身，各有事情的本末；即使获罪，也各有事情的本末。当日参奏郝浴的人是吴三桂。假如吴三桂忠于我朝，始终恭敬顺服，正当把他托付为心腹、与他订下永远不变的盟约时，郝浴不过是一个书生罢了；如果不是特别施恩赐还，郝浴将老死在流徙之地，谁还会经过那里问起他呢？如今吴三桂叛逆无道，天下没有一个人不痛恨吴三桂，自然也没有一个人不怜惜郝浴。郝浴是巡按大臣。当吴三桂身居王爵、手握兵权时，郝浴因巡按封疆而提出意见，不依附他的势力，也不畏惧他的威势，以致吴三桂与他结成了不共戴天的仇恨。吴三桂所仇恨的，正是国家今天所要取用的，怎么忍心最终弃置他呢？即使郝浴果真夺取了吴三桂的功劳作为自己的功劳，将郝浴流徙二十年，也足以遮蔽他的罪过了。况且郝浴服罪以来，感戴君恩，甘于贫困而读古书，想来他年轻时的旺盛意气已经消磨殆尽。从今以后，小任用就取得小成效，大任用就取得大成效，臣敢以自身作保证，郝浴一定不会辜负〔原文数字、纪年保留：二十年〕 臣难道敢辜负皇上吗？臣仰见我皇上胸襟如天般宽广，具有宽恕过失的仁德，只求人才而不拘资格。臣怎么敢因为吏部已经议覆，就明知其才而不荐举，错过这个真正的人才呢？伏乞皇上明察郝浴再报《封疆大计》、三报《封疆大计》、《缓策西南一议》、《急策西南一议》，以及《大兵廓地无期》《微臣滥赏非分》等奏疏，以考察他的经世济民之才。请敕令吏部暂且召取郝浴引见，以考察他的才干品行；如果确实可以任用，然后再任用他。臣再次荐举一人。魏允升，北直隶宣府进士，原任江南常熟县知县。因为进入粮道公署，当面陈述运军交纳粮食的弊端，该道官员恼怒，便以他佩刀为由上疏参奏，如今被革职。臣知道他体貌魁梧、才华卓越；他所信奉的学术淡泊自守，勇于担当，尤其值得称道。〔原文数字、纪年保留：一人〕 他经世治事的才能兼长，谋划作为必定显著，是一个有用之才。至于魏允升与臣分属不同省份，也不是同宗同族，并没有世俗所说的联宗关系，按理应一并说明。本疏叙述缘由，字数超过规定格式，统请皇上明鉴宽宥，敕令吏部议覆施行。为此具本，谨题请旨。奉旨：“该部议奏。” 遵旨保举人才事疏。户部左侍郎臣魏象枢谨题，为遵旨保举人才一事。本年八月间，吏部会同覆议御史朱尚义条陈的一疏，其中有“三品以上堂官，将平素确实了解并深信的汉军、汉人，秉公保举”等语，奉有依议办理的旨意。臣私下想到，如今正值多事之时，封疆和财赋都关系重大，各地极其需要人才，我皇上求贤若渴。这样做并不只是为了军前候用的人，也应当及早筹划。如今军前候用的人不能说不多。〔原文数字、纪年保留：八月〕 臣谨为最紧要的地方荐举一人。如候任福建布政使李士桢，是旗下贡士，此人操守清正耿介，才能品行优异。臣虽然只见过他一面，但很早就确实了解并深信他。回忆顺治年间，臣的同乡、同年张璇以御史巡视两淮盐课，他的清正为世祖章皇帝所知。等到任期届满回京，臣敬重佩服他，便问属下官吏谁最贤能。张璇说：“有操守、有作为的，只有查士桢一人。”臣心中因此看重查士桢，这就是臣因相信张璇而相信士桢的缘故。

译过了几年，士桢补授臣的家乡大同巡道。在任职期间以及升任以后，当地父老子弟称颂他清廉爱民，众口一词。这就是臣又因相信百姓而相信士桢。臣又访查士桢以前任安庆太守、后来任河南臬司时的情况，每次询问当地乡绅以及曾经在当地任官的同僚朋友，他们都称赞士桢贤能。这就是臣又因相信乡绅、同僚朋友而相信士桢。将近二十年，他从未稍有改变。〔原文数字、纪年保留：一人〕 如今福建省尚未收复，士桢暂时留在浙江，没有任所可以赴任。浙江藩司已经升任，不可以一天没有官员，更不可以一天没有好官。〔原文数字、纪年保留：一口〕 为什么呢？江浙都是财赋重地，又正值战事纷繁之时，钱粮出入的稽核很重要，征收运输的缓急也不易筹划。得到一名清廉明察的藩司，百姓的财力和军队的粮饷都将有助于国计，尤其是浙江省所依赖的。等到福建省恢复，再另行推补。浙江省得到士桢，或许可以同江南得到慕天颜相提并论。〔原文数字、纪年保留：二十年〕 如果从远地升任补缺，虽然有候补的办法，即使确实称得上贤能，臣也不敢荐举，恐怕不能迅速赴任，来满足急需。士桢早晨听到任命，晚上就能接受职事，可以说人与职位十分相宜。〔原文数字、纪年保留：一日〕 近来奉旨会同推举，士桢既然属于候任官员，按例不能被列名。臣区区愚诚，据实保举，是否可以将士桢交给九卿、科道会同推举，审议是否可以任用，恭请皇上裁决。如果臣知人不明，所荐不当，臣的罪责自然不敢推辞。伏乞敕令迅速议定施行。为此具本，谨题请旨。奉旨：“知道了，该部知道。” 再次保举要地可用人才等事疏。户部左侍郎臣魏象枢谨题，为再次保举要地可用人才，以打破常规、取得实际成效一事。臣私下认为，叛贼煽动作乱，引诱愚民，百姓生活不得安宁，贼势一天比一天猖獗。有时是因为抚慰安辑不当，下面的实情不能上达，于是被胁迫而离去的人很多。臣曾经忧惧地思虑此事：像接近贼患的地方，如果能够用心加以抚慰安辑，暗中消除反叛之心，培植国家元气，那么若不是深知民情的人，便不容易胜任。近来保举人才的办法奉旨准行，但时局艰难，真正的人才难得，谁肯轻易尝试而自取罪责呢？再议保举要地可以任用的人才等事的奏疏。户部左侍郎臣魏象枢谨奏：为再次保举能够任职于要地的人才，以打破常规，取得实际成效一事。我私下认为，逆贼煽动叛乱，引诱愚民，使百姓生活不得安宁，贼势一天比一天炽盛。有的或许因为安抚治理不当，下面的实情不能向上级传达，于是被胁迫 而离去的人很多。臣曾经对此忧惧不安；像靠近贼患的地方，如果能够用心加以安抚治理，暗中消除反叛之心，培育我国的元气，这不是深入 了解民情的人，便很难胜任。近来保举人才这一办法，奉旨准许实行；然而时局多艰，真正有才干的人难以得到，谁肯轻易冒险尝试，但臣凭一念愚忠，妄自筹划眼前的急务，如果保举一人而果真能够有益于百姓，臣自身的利害也来不及计较了。谨将平素所知、才德兼优而可在要地任用的人，再次为我皇上陈述。一是郝浴，直隶进士，前任御史，巡按四川时，因为吴三桂参奏他冒领功劳，被流徙到盛京地方。臣查阅郝浴移会报捷、辞爵等奏疏，明确表明他不依附吴三桂，因此吴三桂痛恨他。后来阁臣联名荐举郝浴，说他才干足以任用，触怒了吴三桂；吴三桂摘取他奏疏中的字句，激烈地加以参奏，一定要杀郝浴才痛快。看看今天吴三桂发动战争、反叛作乱的变故，严重辜负国恩，那么郝浴当日的情由和罪责，已经都在圣明的鉴察之中了。去年科臣刘沛先荐举郝浴说：“他巡按四川时，操守和才干卓然可观，直到今天蜀地百姓仍然思念不忘。郝浴年力正强，却被弃置，实在令人怜悯。”随后又奉上谕“保举人才”。兵部尚书王熙保举郝浴说：“他果敢任事，心地纯洁专一；虽然因议论政事获罪，臣认为应当按照他的才干任用，何必计较他曾被定罪废黜？如果蒙皇上破格召回，授予方面大任，使他得以施展才略、效力边疆，他一定会感激而奋发，洁身自守、竭尽力量。” 臣保举时说：“郝浴的才干、操守和学识，臣都自愧不及；即使让出职位，也是心愿。吴三桂所仇恨的，正是国家今日所要取用的，怎么忍心最终弃置他？”这些意见都没有得到批准。阁臣、部臣、科臣先后都荐举郝浴，无非是替朝廷惋惜这个有用的人才。近来臣在本部看到，我皇上洪恩浩荡，免除了鱼皮地方犯罪之人的罪责，如今还让他们效力；却要使郝浴终身禁锢，不能获得皇上宽恕过失的仁德，实在可怜，这就是臣一再保举他的原因。从前卞和怀抱璞玉，三次被砍断双脚，最终仍然把玉献出；臣身逢盛世，又有什么可忌讳的呢？一是王天鉴，宣府人，与臣同科进士，初任县令，后来升任庆阳道。因称病而在籍，已经十多年了。他才华远大、胸襟宏阔，操守清正严谨，胆识尤其称得上超过常人。还未生病以前，他有上马杀贼、下马治理百姓的谋略。称病以后，闭门调养，淡泊宁静，乡里人都敬重他。如今他的病或许渐渐痊愈，如果出仕任事，还可以有所作为。一是郑端，直隶进士，历任升至贵州学道，服丧期满，如今在陕西候用。他一向品行淳厚谨慎，历任都有声誉，而且是孝友信义之人，可以预见他在朝廷会忠诚而有仁爱之心。他虽然从庶常馆出身，却很有终身建功立业的壮志。前兵部尚书王熙保举他说：“他诚心守法，很有操守和坚持；洁身自好，持守廉洁，能够尽到职掌；年力精强，才能谋略熟练通达。如果授予他宣布政令、安抚地方的职任，使他为收复地区效力，他一定能够审时度势、处理事务，整顿安抚，大有裨益。”美德和善行本来就是相同的。以上三人，都是有用的人才。臣满足于自己的愚诚，再次上奏保举；他们是否堪用，自有皇上明察，并不是臣所敢肯定的。如果官职不应设置，人员不应保举，臣还有什么罪责可以推辞呢？伏乞皇上阅览全疏，并敕令吏部一并议覆施行。为此具本，谨题请旨。奉旨：“该部议奏。” 筹措军饷之一：在于确实估定物价事疏。户部左侍郎臣魏象枢谨题，为筹措军饷的第一件事，在于确实估定物价。臣查康熙十年八月间，因为直隶各省米、豆、草束等物的价格，督抚身处地方，对价格贵贱没有不知道的。于是命令各督抚按照时价确实估定，据实报送户部，立即准予报销，不必驳回等情由。九卿、科道会同议定后具题，奉旨“依议，钦遵”在案。那时天下太平，不过是买补水灾、旱灾和其他灾伤造成的亏缺，数目不多。自从云南、福建报告发生变乱，王师征剿，军饷紧急，供应十分浩繁。大军经过的地方以及驻防的省份，办理购买米、豆、草束，每年花费银两数万，有时达到数十余万两还不止。但臣查近日的报销，各省有大军驻扎的地方，购买豆子每石只开报银八钱。至于河南、山东、江南等省，都是出产米豆的地方，报来的粟米、料豆等价格，也有开报八钱的，或九钱至一两以上不等。而且又把筛扬、折耗、盘剥、运费、脚价等项目一并开报。臣部按照定例，本省起运解送的钱粮，不准支给脚价，已经行文命令各督抚扣除筛扬、折耗、盘剥、运费等项。〔原文数字、纪年保留：十年、八月〕 如今军饷供应十分浩繁，正是应当节省钱粮的时候。臣部堂司各官再三商议，如果臣部逐案核减，那么各处价格贵贱不一，究竟应减多少只能凭主观猜测，不便立即以侵吞冒领的罪名驳回参奏。况且这件事已经九卿、科道议定，不必驳回，遵行已久。如果只根据督抚开报的数目，一概准予报销，恐怕有不肖官员借助这一不必驳回的惯例，把低价作高价，造册报销。督抚未必事先访查时价，不过依据册子稍加减削，便报送户部，侵吞、虚报、冒领的弊端很容易滋生。

译这类物价，每一案稍微节省一些，就可以得到数十万两，并不是小数目可比。〔原文数字、纪年保留：八钱〕 据臣片面所见，今年直隶各省各地处处丰收，物价比从前低了一倍。〔原文数字、纪年保留：八钱、九钱、一两〕 正是可以节省的时候，我皇上特意颁布上谕，命令各督抚真心以国事为重，不得任凭下属官员开报物价、虚报冒领钱粮，务必要节省，以救济军需。如果不是皇上的谕旨及早严加告诫，即使臣部整年筹划，也不足以抵挡督抚整年的冒报销账了。如果臣所说不谬，伏乞皇上明察，阅览全疏施行。为此具本，谨题请旨。奉旨：“该部确议具奏。” 筹措军饷之二：在于严格复核关税事疏。户部左侍郎臣魏象枢谨题，为筹措军饷的第二件事，在于严格查核关税。切实照关税这一项，每年臣部定额银六十万两有余，军饷依赖它。先前因为各省正值用兵、需要军饷之时，将康熙十三、十四两年应解送户部的税银，以及停办的一半铜银，命令解交各该藩司和直隶守道，以充济军需。康熙十三年出差的各官，只报告收银二十万两有余，缺额达到四十万两有余，足额的仅仅四处而已。那些安定地区以及接近贼患、军队经过的地方，都说吴、耿二逆叛乱，王师进剿，大军往来，导致商船稀少，关税缺额的原因已多次呈报，也有督抚具题送到户部的。臣部担心有些税银已经收得，却借故侵吞欺骗，无从查考，不得不请敕各督抚再次严格查明缺额。官员虽然有考核的条例，但所缺银两只能依据督抚的查访询问，这也是没有办法的事。但如今康熙十四年，各关官员出差的地方都已经逐渐安宁，进剿的军队往来稀少，商船货物已经没有阻塞，关税本应照常足额征收，却又纷纷报告缺额。如果有不肖官员沿袭旧有伎俩，借口商船稀少、税课不足而侵吞钱粮，等到考核之时税额已经亏缺、军需已经耽误，即使严加处分，又有什么用呢？臣与同堂满、汉官员再三商议，因为条例已经确定，别无良法；但臣有一个片面的意见，或许可以暂时稍用权宜办法，补足六十余万两的定额，也未可知。〔原文数字、纪年保留：六十万两〕 请从今以后，凡各官到任，每一季度将所收税银的数目报给督抚一次。康熙十三年，出差的各位官员只报告收得税银二十万两有余，亏缺数额达到四十万两有余，达到额数的仅有四处而已。那些安定平静的 地方，以及靠近贼军、经过军队的地方，都说是因为吴、耿二逆叛乱，王师进军围剿，大军来往，以致商船稀少，关税亏缺 的原因，屡次上报；又据有相关督抚具题上报到户部的材料。臣部担心有些税银已经收得，却借故侵吞欺瞒，无从查考，因此不得不 请旨敕令有关督抚，再次严格查核亏缺数额。官员虽然有考核的条例，但所亏缺的银两，只能依据督抚访查询问的结果，这也是没有办法 的事。不过到了康熙十四年，各关官员出差的地 方，都已经逐渐安宁，进剿的兵马来往稀少，商人买卖船运货物，已经没有阻塞，关税本来应当照常足额征收，可是纷 纷又报告亏缺。倘若有不肖官员，沿袭过去的伎俩，借口商船稀少、税课亏缺，侵吞钱粮，等到考核政绩的时候，税课额数已经 亏缺，军需已经耽误，即使严加处分，又有什么用呢？臣与同堂的满、汉官员再三商议斟酌，因为条例已经确定，此外没有良好的办法；但臣有一个片面的见解，或许可以暂时实行一点 权宜之策，以补足六 十多万两的额数，也未可知。请从今以后，凡是各位官员到任，每一季度把所收税银的数目向督抚报告一次。如果一个季度的税额能够足额完成，就不必专门上题；如果一个季度税额亏缺，立即具题上报，将本官立即撤回，按照才力不及的处分办理，另行选派贤能之人，迅速 前去征收。如果有 借口地方荒乱、商人受阻喧扰而造成税额亏缺，或者奸诈之徒指称是王公、将军、官弁的船只，企图逃漏税款，就题请参劾，予以重处。如果另有查获，将督抚按徇私包庇、贻误军饷论处，一并处分。果真能够洁身自持、体恤商人，使税额全部完成的，请按照地方官地 丁钱粮额征 全部完成的先例议叙，以示鼓励；这只是臣个人的偏见。臣的同僚都认为军饷是当务之急，见识远大，还有什么办法能够 得到贤能之人，以谋划日后国家赋税之事。伏望皇上审阅这篇完整的奏疏，敕令下达给臣部，一并确议后迅速施行，这样关税就不会亏额，军需 也有所依赖了。谨此上题，请皇上降旨。奉旨：“交该部议奏。” 筹饷之三在慎用藩司事疏 户部左侍郎臣魏象枢谨此上题：筹措军饷的第三件事，在于慎重任用藩司。臣听说，自古以来任用人才与治理财赋相互表里，而藩司这一官职，是一省钱粮的总汇，又与臣部相互表里，实在 不可不慎重任用 他。因此，过去的藩司只掌管本省财赋的收入、支出、起运和存留，尚且需要本人精明能干。如今在用兵的地方，钱粮数额巨大，有本省征收解送的，有别省协解的，有臣部发解的，动辄达到数百万两，任由其总理、听凭其支销，头绪纷繁，款项 错杂。如果稽核有一处不到位，计算有一处不周密，登记有一处不清楚，发放有一处不恰当，那么弊端就会百般出现。这还只是就 他的职掌而言。假使操守不清白，清廉的名声已经败坏，又听信衙役，替上官遮掩弥缝，就更难以胜任了。衙役诱导他时，便说 “这项可以挪用，那项可以归还”；上官索取时，便说“支用由你，开销由我”。甚至对来往过客逢迎应酬，泛泛地答应索取馈赠。一切路费、鞍马等轻重费用 如果没有出处，势必要从库中取用，而糊涂的人接受了，还说藩司是在取用自己囊中的东西。时间一久，便欺骗蒙蔽、牵连混淆，不仅朝廷的钱财不能节省，即使节省下来，也未必肯替朝廷使用。我皇上难道没有看到外地，例如 江南藩司钱粮逐年挪移混淆一案，达到二百万之多吗？难道没有看到 湖广藩司征讨西山时账目蒙混一案，达到十万之多吗？在内地，如工部司库盗银达到十三万之多，难道没有看到吗？前车之鉴就在 眼前，贤能之人不会重蹈覆辙，也只在于所任用的是什么人罢了。近来我看到江西布政司出缺，正是皇上选择任用人才的时候，实在应该十分慎重。况且自十三年至今，拨解的钱粮，以及 本省的钱粮，都还没有奏报销算。这既与台臣徐旭龄条奏的拨解一次、报销一次的规定不合，又与该督董卫国所请每年年终截止报销的奏疏不合。

译如今再次更换主管，必须得到贤能的官员，来清理从前的案件；否则年复一年，想要把钱粮弄清楚，是不可能的。至于湖广一省兵马最多，钱粮也最多，部院两位大臣撤回之后，如果不是得到冰心铁面、教练精详的藩司，万万不可任用。现在任职的官员是否能够胜任，只有皇上暗中考察。臣不才地辅佐司农，战战兢兢地 反复筹划。臣私下认为，每天讲求增加财赋，不如每天讲求节省用度。即使讲求增收节用，而任用的人不合适，也只会造成钱财的漏洞。臣所说筹措军饷在于慎重任用藩司，就是这个道理。臣还有话要说：一省的钱粮，由藩司掌管，由巡抚监察。近来常常把本省的藩司 升任为本省的巡抚，假如钱粮账目不清，他决不会自行揭发，而新任藩司又不得不委曲替他遮盖，这对于钱粮相互监察的用意 又该如何解释呢？今后更应该慎重。臣愚昧鄙陋的意见，伏望皇上明察，俯赐采纳施行。因此具本，谨此上题，请皇上降旨。奉旨：“交该部确议具奏。” 钦奉上谕事疏 户部左侍郎加一级臣魏象枢谨此上题：为钦奉上谕之事。臣恭敬地看到，我皇上天资聪颖，勤学不倦，每日都有新的进益，讲论经史的源流，考察古今的得失，既孜孜不倦，无暇安逸，却还在万机政务之余，旁及文章翰墨，想要得到才华奇异、学问渊博贯通、文采瑰丽的士人，以备顾问和著作之选，奉有上谕：“着令在内三品以上官员，以及科道官员，各自举荐所知道的人。”这确实与古代帝王崇尚儒学、尊重道术的做法千年相合。臣私下想到，博学鸿儒世间并不多见。臣鄙陋而失学，哪里能够识别人才？而且有两位是臣一向熟知的，既然已经经诸臣上疏、奉旨举荐，臣又不敢再 作多余的举荐，只就自己听闻和见到的人，得到 五个人。一人是原任湖广布政使、告病的毕振姬，山西高平县进士。他清廉自守，甘于清苦，才略超过常人，博古通今，〔原文数字、纪年保留：五人〕 学问既有体统又有实用。他告假十多年，亲自耕种百亩土地，仍然不断读古书；经史贯通，诗文古雅深奥，称得上良史之才，差不多可以无愧于此。虽然年过六旬，体质稍弱，尚可充任著作之选。一人是原任江西岭北道参政、告病的汤斌，河南睢州进士。他温文儒雅，清廉谨慎，足为风范；称病辞官归田，闭门读书，学问有渊源，亲身实行，文章崇尚实质而摒弃浮华。一人是现任户部江西司员外郎冯云骧，山西代州进士。他在家孝顺父母、友爱兄弟，办事勤勉敏捷，平素以古学自我勉励，又能留心风雅之事，常常谦退自抑，不敢以才学自居。一人是现任大理寺评事白梦鼐，江南江宁府进士。他才识老成，学问博雅，家中萧然四壁，只有以诗文自娱。一人是原任浙江督粮道参政、告病的王紫绶，河南祥符县进士。他才华宏大、学问深厚，又擅长诗赋，有倚马立成文章的才华，因终养父母而留在籍贯之地。他读书二十年，起复后补任江西赣南道，保卫赣城，尤其显露出经世济民的才干。升任浙江后，不久便因病告退。如果病愈，可以试用他的长处。以上五人，虽然不敢贸然说他们可以追及前代贤哲、仰副皇上稽考古典、勤学求治的至意，但也不敢不竭尽愚昧的主见，略尽以人事奉君的一点诚心。如果臣所说不谬，伏望皇上明察，采纳施行。因此具本，谨此上题，请皇上降旨。勖兼且留心于诗文风雅，平日常常退让自抑，不敢自居其功。一人是现任大理寺评事白梦鼐，江南江宁府进士。他才识老成，学问广博高雅，家中空空如也，只有诗文可以 用来自我娱乐。一人是原任浙江督粮道参政、因病请假的王紫绶，河南祥符县进士。他才华宏富、学问深厚，又擅长诗赋，有倚马立成文章的才华，为了终身奉养父母而留在原籍。他读书二十年，后来起用补授江西赣南道，守护赣城，尤其显露出治理事务的才能。升任浙江后，不久便因病请假。如果病愈，还可以让他施展自己的长处。以上五人，虽然不敢马上说他们能够追及前代贤哲、仰承并符合皇上考究古代典籍学问的深切意旨，但也不敢不竭尽自己的愚见，略微 表达以人事奉君主的一点诚心。如果臣所说没有错误，恭请圣明鉴察，采纳选择而施行。为此恭具奏本，谨此题奏请旨。奉旨：“着吏部议奏。” （一）原刻本脱漏，据《畿辅丛书》本补入。《寒松堂全集》卷之四 奏疏：都察院、刑部 申明宪纲，恭请严加整饬，以清明政治根本之源事疏 都察院左都御史臣魏象枢上题：为申明宪纲，恭请严加整饬，以清明政治根本之源的事。臣才智庸常、年事已高，历任官职惭愧地没有丝毫长处，如今又承蒙任命总宪，顾念名义和职责，惶恐更加深重，怎敢不申明宪纲，希望与诸位大臣共同谋求报答称职。臣私下想到，国家的根本在百姓，百姓的安危在督抚。因此督抚廉洁，物产就丰足、百姓就安宁；督抚贪婪，百姓就贫困、财物就耗尽。这本来就是皇上心中明察的，部院、科道诸位大臣也都一一说过。即使督抚诸臣，也并非全都不知道。只是没有想到，封疆大吏从群臣中被拔擢出来，受到皇帝的知遇，被委以事权，赐予爵禄，本来应当洁身奉公、考察官吏、安定百姓，以报答朝廷的恩遇。可是往往在未升任督抚之前，才能还颇为可观；一经选用，操守便立即改变，受到的恩遇越深，辜负的恩德越大，深夜反省自己，内心怎么能安宁？我皇上夙兴夜寐、日理万机，尚且不忍因为军饷需求迫切而向百姓加派；做督抚的，又怎么忍心因为肥养自家的缘故，放纵贪官祸害百姓，把属官的极端贪婪变成自己的巨大财富呢？虽然也有人一时在封疆任上建立功绩，安抚军民，纠察参劾大贪大酷之徒，能够完全尽到职责，然而这样的人已经不多见了。臣希望诸位大臣为百姓保留膏血，为国家培养元气。臣不敢不替朝廷端正纲纪，替臣子激励名节。风纪所在，正是臣的职责。恭请严加整饬并申明这些道理。一、各府、州、县等官员，不许拜见督抚、布政使、按察使。这种风气在世祖章皇帝时，曾多次严禁，还不敢公开实行；如今却一天比一天严重，把拜见当作定例。属官到任时，未曾带着钱财前来，势必要挪借、撮借钱财，竭力逢迎，希望取得上官欢心，日后再剥削百姓来补偿，遗 害无穷。这是应当申饬的第一件事。一、督抚不许派遣内使等人，以访查事务为名，前往各府州县。所派之人一到地方，口头议论官员贤能与否，较之督抚亲自到临，地方官的恐惧更甚；暗中供奉，流弊难以言说。这是应当申饬的第二件事。一、各府州县等官员擅自离开任所，赴省城拜寿，攀附请托、通行贿赂，弊端实在很多。至于督抚每次加级，更应该感恩图报。如果让属官每次馈送银两祝贺，还要兼送金屏、锦帐等物，属官的钱从哪里来？只有剥削百姓。这是应当申饬的第三件事。一、督抚、布政使、按察使不许私自开设便门，让所属官员、差役等出入传递事务，也不许内使等人早晚往来；这不仅使风宪有失体统，而且容易滋生各种弊端，以致道、府、州、县等官员逐渐废弃关防。这是应当申饬的第四件事。一、督抚、布政使、按察使不许将游客、星命卜卦之人以及优伶等人，或留住省城，或转送各府州县，借此兴办索取馈赠之事，动辄凭借上官威势，扰乱、祸害地方。在京官员也不许写信推荐、送去这些人。这是应当申饬的第五件事。〔原文数字、纪年保留：一日〕 一、督抚、布政使、按察使凡是应当编造的册籍，送交各衙门时，不许收取费用。不得把陋规借口称作部费，纵容属官向下摊派搜刮，使民间受苦。这是应当申饬的第六件事。一、督抚所属的学道主持考试生员、童生，关系到文教，应当严格派人查访；凡有不公，立即题参。不许接受馈赠，纵容贿 赂买通生员、童生，超额私取钱财，却对违法行为毫不纠察参劾。科试、岁试结束后，应当严格考核，分别优劣报送部院，以彰显公道。这是应当申饬的 第七件事。一、督抚、布政使、按察使稽察州县时，凡是召买米豆、草束，以及委派官员修造兵器、制作办理火药、炮铅、船只 等项，不许捏造申报价格，代为开销；不许把民间办理的米粮物料扣住而不给价钱。所有应当追缴、赔偿的银两，不许分毫 不还，却代为请求豁免。官府供养驿马，不许擅自发令让里民喂养。商户的货物过关收税，历尽艰辛，不许以官定价格强取使用。这些全都是督抚徇私包庇、纵容所致，以致有关官员肆意妄为而无所顾忌。这是应当申饬的第八件事。一、私自摊派补充库银以及变卖仓粮，督抚不许徇私包庇有司、卫所等官员，任意摊派，取用无名。也不许借口钱粮，准许把部民的子女折算抵偿，转送给人情往来。这是应当申饬的第九件事。一、府、州、县等官员离任时，凡有花费库银、收解不明，指称为百姓拖欠，以及衙蠹侵吞肥己、钱粮无着的，该督抚不许勒令、嘱咐新官替其交代，致使钱粮拖得越久越混乱；后来即使查觉追补，也大多无法补足，最终只以家产全部耗尽结案，钱 粮也就付之东流。这是应当申饬的第十件事。