治谱卷之十

译担心成为人口中的把柄，况且禁止私下摊派，以求博取清高之名，却不了解加派税赋的危害。因为百姓无法忍受沉重的盘剥，所以应当禁止罢了。如果此时必须摊派，反而因为众人举荐容易承担的缘故得以免除剥骨之痛，那么摊派又何妨？况且私下摊派应当禁止，正是说佥报里甲的危害，勒索数千金、数百金，百姓无法承受，这是命官所说的话。如果禁止心甘情愿的一二分钱的平摊，反而让他们遭受巨额钱财的勒索，而且年年没有尽头，家家没有免除的日子，难道要舍弃小的危害而忍受大的危害吗？所以凡是遇到这类情况，应当在州县自行酌情处理，询问民间以什么方式更为便利，不必向上级申请。所谓只要有利于百姓，专断行事也是可以的。士大夫不可询问，因为士大夫大多利益在于佥报说情脱免。

译○ 核查行谷以补贴夫马

一、各地的经纪都有行谷。凡是腊月间到县里，换取来年当行的新帖，需缴纳二石、三石或四石不等的谷物，每石折合银两若干。持有新帖的准予当行，没有新帖的不准当行。这虽然是陈旧的陋例，但比起名目繁多的杂税征敛，稍微有些道理。如果官府不加以核查，户房官吏就会串通私收，并隐瞒各人的姓名，强行用旧帖当行，这实在令人轻视玩忽。如果加以核查，又并非朝廷规定的制度，恐怕会损害官声。凡是遇到这种情况，应当从旧册中把不换帖的人录成一单，务必做到人人不漏，按照名单发出票证，让夫马自行领取。这样，官府既没有染指私利的名声，夫马也能蒙受优厚体恤的恩惠。凡是地方上有沿袭成例而又不能公开催缴的情况，用这种方法来缓解夫马的困苦最为巧妙。

一、命令县里将荒地全部登记出来，用来补贴夫马。疲困的役夫得以休养生息，又不耗费百姓的钱财，这是好办法。

○ 爱惜夫马，设立赏封

一、大户人家，往往有手下的人役，自己到州县讨要夫马的。州县必须体恤夫马，无所不至，然后才能得到他们的感激。命令一出就执行，先父在善化任职时，凡是遇到这种情况，发怒不可，顺从也不能，于是预先捐出俸禄，设立上、中、下三等赏封。有乞求恩惠的人，就酌情赏赐，并告诉他们说：“县里的夫马非常疲困，这是本县的赏赐，让你自己雇人。”夫马听到这话，感恩戴德，刻骨铭心，没有差事不去，即使有差事，哪怕是刀山火海也一定前往。

○ 承差使舍，隔属还可以，本府抚按上司，或奉差遣的差官之类，他们索要恤马银、捶打辱骂，如虎如狼。这些全靠州县做主，夫马才能得以休养生息，承担差役。然而，有良心的人谁没有呢？他们听说我如此体恤，自然也不敢放肆了。一、命令遇到有索要恤马银的人，预先申报院道，设置循环印簿一扇。他们索要时，就让他们写下姓名在上面，给予后便停止，这也很好。

○ 夫马扯单

一、夫马的姓名预先横向排列刻好印下。如果是长差，是一排，各姓名上方即横向刻着“长差”二字；如果是中差，又作一排，各姓名上方即横向刻着“中差”二字；如果是短差，又作一排，各姓名上方即横向刻着短差二字；如果是府州县逐日伺候的小马，又作一排，各姓名上方即横向刻着小马二字。差遣时轮流按照数量扯去，周而复始，极其方便公平。然而需要州县把扯完的余单仍然藏在行笥中。这样不但次序不乱，而且兵房的夫头不能作弊，况且以往私自强行索要不当用的马匹，也因此畏惧而不敢擅自禀报，节省很多。

○ 临时雇募

一、地方上临时雇募，必须防备兵房以少报多，侵吞钱粮。又旱路水路招募夫役，计算道路的远近发放工价。凡是应该给一钱八分的，大多只给一钱二三分；应该给一钱二分的，大多只给八九分。官府如果肯不插手，又不让兵房侵吞，那么人夫就会感激恩德，没有逃跑的弊端了。

○ 禁止报夫各项

一、长夫倚仗刁蛮肆意作害，报夫每每恐吓诈骗，得到钱就停止。这种危害不亚于佥报马头，只是得到的钱少一些罢了。○ 按：佥报的危害不仅在于夫马，凡是应役在官的，如土木匠等各色人役，无所不恐吓，以求帮贴。这在于有司细心核查。

○ 铺兵火把

一、火把由铺兵提供，本是极小的事，然而承差使舍，索取危害没有满足的时候，铺兵办理这事其实极难，而上司过客往往因为火把不亮而发怒州县。这不可不为之筹划。先父在善化任职时，每年三四月间发放银两若干，普遍发给铺兵，让他们买竹子预备。这恐怕不是克制自己的人不能做到的。然而由印官筹划此事，何至于毫无策略。有才之士应当有办法处理此事。

○ 修邮铺

一、印官在县里不能将宿食邮铺，重新修缮一新，使上司过客，默默讥讽我庸碌无能，而且有风雨盗贼的祸患，污秽潮湿令人作呕的痛苦。虽然世间不乏刚峰先生那样的人，但印官振作精神怎么说呢？体恤人情怎么说呢？所以官府这件事也很重要。有能力办理就自己去做，不能则查词讼门内一款。

○ 解户

一、南粮兑米，都有收头的解户。乡间本分愚民，每每不愿意做这件事。身家富厚的人，又多设计买免出头。当此役者多系积棍无赖之辈。他们收粮时，大斗加倍收取；他们解运时，任意花费。甚至有串通船户嫖娼饮酒的，任由米船漂没，而又图谋重派里甲的。这些必须预先示以极严的禁令。如果意外漂没，才派里甲。如果不是这样，尽系解户船户赔偿。

○ 佥解户

一、贫富难以凭空揣测，自当按照田地多寡确定。然而粮多之家多买吏书户首，飞洒各家，反作零星小户。而痴愚小户，则户首等多并其父子兄弟之粮为一门，反成大家了。出示切要革除此弊，方能得其公平，且不误事。○ 按：刁悍之地多有当堂佥点，又求情祈免的。廒经册中，诚能如前法，廒经用朱图书印在士夫粮石上，州县又不于此中寻解户，彼亦无言了。至于正解帮解之分，则俟两人面质亲笔注定。

○ 南兑量米法

一、州县简僻，米可亲收，民得省费，此快事也。烦剧之地势不得不因土俗，委之粮官户吏，印官

译无法稽查、衡量不准，不衡量又会有折干、侵吞损耗的弊端，以及监兑时米粮短缺，罪责在于印官，对此该怎么办呢？回答说：方法没有比设置小仓更妙的了。每一座大仓廒，看它有多少间，每一间都明确标注负责收米的差役姓名。在大仓面上，不允许将米粮杂乱地收纳囤积，每甲应缴纳的米粮，就堆放在对应那间仓廒的外面，远远地堆积。在大仓廒每间外侧四五尺的地方，各放置一个小仓，这个小仓大约以能装五十石为标准，用烙铁烙上标记，收米时或规定双日，或规定单日，百姓来缴纳，当天公事处理完毕后，州县印官，不论什么时候，有空就到仓里，小仓已经装满的，就命令收米的差役立刻掀入大仓内，不用询问就知道数量足有五十石，掀入后立即加封上锁。有剩余的米粮再堆起来，等下次再入大仓。不足五十石的，不开大仓，仍然立刻在簿册上记号，清楚稽查，片刻即可完成。这样升合之间难以混淆，这是极其简单便利的好方法，不这样做，收米的人弊病无穷。

译○ 对于干湿混杂的米糠秕壳，每次翻动时都要查看，如果已经收到不符合标准的米，就要追究收米人员役夫的过错，也不必退还以滋扰百姓，只要求下次必须干燥洁净即可。尤其要告诫收米的人不要苛求勒索，必须在仓前出示告示。时常向粮米里面询问情况。○ 再按照各省规矩不同，比如楚省每米一石，征收水脚三分，这是作为运米船只的水脚费用。然而这项银两大多被粮官、户吏侵吞大半。如果能查出剩余部分，不仅可以设置小仓，而且可以整顿大仓，不再拖累里甲了。

○ 兑米法

一、粮长载着漕米前往水边，旗甲船到达，与旗甲交换米粮，这叫做兑米。各处规矩不同，有委派粮厅的，有委派刑厅的，也有州县自行兑米的。其方法有四种：

○ 一要知晓烤火及火力的大小。凡是刁滑之人，既将水掺入米中，又将炕米的竹笆多处浸透，企图用火烤时米不折断。而旗甲凶狠蛮横，又用大火烤，甚至四边承接竹笆的砖石高低，也争竞不休。总之要酌量火力大小，取得适中。其次要访问旧例，每次解运折断多少，以军民各不偏亏为主。

○ 一要知晓掣签挨帮，吏书得钱后，多将豪猾之人，安排在安稳无风浪的好处；忠厚之人，派在不好的地方。应该公平掣签决定某粮里的小粮船帮某旗甲的大粮船，这样才不至于产生太多弊端。

○ 一要禁止旗甲使用多根绳索。凡是粮民虽然豪强，但到了水边，势力也孤立了。旗甲一船上父子兄弟亲戚，以及预备投河刎颈、图赖人的都在其中。其需索的名目，除了正米、耗米外，仍有零尖、踢斛、无筹、洒仓等费用。今后应该请示详报粮道预先规定，每正米一斛加耗米若干，其余务必一切尽数革除。

○ 一要一齐开兑，不许混乱。粮船、民船各挨帮完毕后，兑米官需要三令五申，图赖的人责罚，混淆的人责罚，不公道的人责罚，不一齐的人责罚。每敲锣三声，岸上令一人大叫开兑，第一回使各船都兑第一面，一回兑尽完毕后，然后又兑第二回。这样不仅过数清楚，也可以尽数革除稽留等弊端。

○ 按旗甲的机括多在运粮指挥身上，指挥一到，就应当盛情接待，仍然委婉恳切地请求他训诫旗甲，这样小民不至于揭债来偿还了。

○ 月报早完仓库

州县上中下等级不等，每年各有月报额数，多的数百金，极少的也百余金。一半春夏积银，一半秋冬积谷。凡是州县可以罚人的银谷，都作为朝廷备赈的政令，额定月报，所以可以借此罚人。如今罚赎的人只知道自理，大多不知道自理的缘故，以至于有应该积存的银谷，反而听任虚悬。等到查盘时，就百计遮掩。到了离任时，就以比较难完，用纸上空名抵数。不但累人不便，而且拖欠月报，对自己声名也有损害。

○ 发行价

本衙自用者，先发银给买办快手，将银数注在簿上。簿上不用朱红，只用黑字。逐日所用的一切饮食、衣服、器皿之类，都逐日填在簿上，下注实价，平价购买若干。仍然出示晓谕各行，本县都是预先现给丝银，平价和买。买办快手指官强买，如违，许不时禀究。至于上司按临，礼房用物特别多，工房用物更琐碎细碎，恐怕仓促不能现买，用墨印纸条，随时禀报点取用。每月逢五逢十，等堂事完毕，算账当堂给价，不可迟缓。

○ 火食担

一、火食担库房多备随行，楚地则只有一茶而已。这虽是琐事，然而迎送谒见事情烦杂，有终日不得食的人，应该粗略准备饼粥，或药饵补中汤之类，才不至于积劳成病。

○ 置行笥

一、大拜厢一个，每次出行就放置钱粮各册。上司前的件册在内，随身带行。遇到迎送出门上船，有空闲时，即可取查。有急紧文卷，宜看宜做的，衣厢内也可带行。务要笔墨纸砚俱全，无虚暇时刻。

○ 手折记事

一、凡有欲行欲问的事，就记在袖中手折里，等明日查行。所谓广记不如淡墨。

○ 访事法

一、凡衙门传话、窥伺的人，都经由门子。门子是众奸的线索。门子在江南，多以慧巧之人充当，就应当逐革。听用者，凡州县静坐后堂，或闲坐他处时，必须遣发门子少退。欲唤某人、问某事、访某事，宜先将不要紧的事唤不要紧的人进来，密吩咐之，使人闻之，以为此不要紧者也。而如此常常做去，要紧事却吩咐之矣。此一法也。上船下船时，及上轿下轿、登厕无心时，有碍眼别役在侧，当以计发之去，而手藏所问之事于掌，使应差之人自着。若各役已远，则面分付之。仍示以泄漏打诈，断断加等重究。此吩咐又一法也。总之以不动声色、不容诈骗为妙。○ 按有字在差人手，始可骗人。无字而吩咐又极严，弊或可免。然须慎之慎之。

○ 乡饮迎科举

此二事印官每以为琐屑，多不留心，使闲人挤拥。

译等到事情办完，无数人涌上大堂大肆抢夺，碗碟器具全都打碎。这不仅对大典有亵渎之嫌，而且在印官面前竟敢如此放肆，官府难道不几乎成了木偶吗？凡是遇到这种情况，应当预先分派某人管理某席，斟酒、上汤菜；某人管理某席传递汤菜；某人管理某席送席。器物都要做好记号，一一齐全。礼房开出两份清单，一份存在印官处，一份存在礼房，以便安排各种差役。此外，还要指定皂隶某某把守大门，某某把守二门，并将此次务必彻底清查的意思传达给各席主家。到了那天，印官出堂后，要遍搜各厅房、科房以及宾馆内外。除了有事的人留在里面，其余务必做到一人不留。还要传令吩咐，送席的皂隶如果违反告示，就革除差役并严厉惩处。如果有一人混进大门，就重责不贷。这样，人人自然肃清守礼，也显示出印官的周密布置了。凡事预先准备就能成功，不仅仅这一件事是这样。

译○各公馆告示

一、告示看守公馆的门丁知晓：凡是察院（官署）中有一处损坏，就应立即禀报本州县及时修理；如果过时不报，或者纵容家仆闲人、牲畜践踏破坏的，予以责打并革职；其器具等项，都要按照原数用心看守；如果有某位上司经过时损坏若干，即将损坏的物品送禀购买补置；敢有串通作弊的，予以责打若干。

○看守公馆的门丁

看守公馆的积年老门丁有三害：一是能够串通厨子，窃取厨房中的物品，得罪上司和过往官员，这是一害；二是查盘官员及上司来到公馆，他们便去借调厨房中烧火做饭的差役，能在上司面前说州县官员的短长，导致长期服役的门丁将此事上报给上司，这是二害；三是学院官员按临视察时，一切传递地方弊端的线索，都由看守公馆的人发踪指示，这是三害。

○勾摄军丁

一、勾摄军丁：查有军丁，就立即解发；如果军丁死亡、户绝，就立即开除。然而勾摄军丁必须凭兵部勘合，卫所原本不敢擅自勾摄，虽有卫所关文，本县也不轻易发遣，这是定规。那些有定额帮军的军装已定，却再次捏造呈报管军官，说无人着伍，又来关文勾摄的，本县定不勾摄，绝不可听信兵房的诓骗哄骗。又军政条例中规定，凡是永充军役者，如果不是卫所内出生的儿子，不许顶补。此后若有清勾永充军役者，如果确实是在犯法之前出生的儿子，就立即申明，使总甲少解发一个军丁，所节省的不少，不仅有益于军犯子孙。至于解发军丁，有远在万里之外的，其劳苦与费用不可胜言。如果是祖辈军户，自有旧规；如果是豪强不法充军的，只责令本犯亲属管解，其盘费之类一一出自本犯，不许遗累他人。有军犯多年追赃，至家产尽绝的，就立即明白申请免追，起解发遣，不可设法完赃。

○冒充军丁

一、想要脱身的人，动不动就借军丁、匠丁为名。然而军丁、匠丁必须本户尽绝，才寻找过继儿男，岂能借口？今后告称军丁、匠丁的，立即给批解发。不然就注名继丁文册，以杜绝混争。那些军丁死亡、户绝的，才准许赎身顶补。

○商税、门摊、地方

一、商税到处不同，有出自各市镇铺户的，有卖一货即纳数钱的，也有出自牙行的，名为月钱。各处支用不同，有解送上司的，有申报作本处书手工食的。总之正数外尚有余者，买作社仓及一切修废之事，甚妙。

○门摊、地方：凡门摊以三等九则为定。各村市置一牌一簿，将各家姓名挨次填注，男妇从事何种生理，以便亲自查酌定等则。应免者只限于本身，无房者不许代免，住房者不许代为求免，以扰乱公平之法，都取足额数而止。以上二款，如地方原无此例，不必实行。

○水旱

一、凡水旱灾害必须及早申明，以便抚按题请。如果迟延不申，过了七月，题请不得。又必须尽水旱之实，书手或以多作少、以重作轻，灾荒不准蠲免，未免失士民之心。

○水旱之后，百姓饥荒，尤当申请即刻停征，不可听信吏书曲意禀报。

○修仓

一、谷物积在仓中，第一怕地湿房漏，第二怕雀入鼠穿。大凡建仓，选择城中最高处所，院中地基务必高于院墙，水道务必多设。凡邻仓居民，不许挑坑聚水，违者罚修仓廒。

○一、仓屋根基必须掘地实筑，有石者作为地根脚，无石者用熟透大砖，磨边对缝，和糯米石灰稠黏，务要极严密，厚须三尺，丁横俱用交砖，做成一片，以防地震。房须宽，宽则积不发热；高，高则气得泄。仰覆瓦须用自矾水浸，虽连阴弥月，亦不渗漏。梁栋椽柱务极粗大，应费十金者，费十五二十金，一时无处，固利于苟完，数年即更，实贴之倍费。故善事者一劳永佚，一费永省，究使较量多寡，一费之所省为多。以室家视仓廒者，深思之。

○一、风窗本为积热坏谷，而不知雀之害也，既窃我谷，又遗之粪，食者甚不宜人。今风窗之内，障以竹篾，编孔仅可容指，则雀不能入。仓建成后，洞开门窗，过秋始得干透。如木有余，砖墙之内再加板一周，缺木处所钉席一周可也。

○一、假如仓廒五间，东西各用板隔断，与门楣齐。谷只积于四间，留板隔东一间如常闲空。值六七月久阴气湿，或新收谷石，生性未除，倘不发泄，必生内热。州县官责令管仓人役，将谷自东第二间起，倒入东一间闲空之处，一间倒一间，使满仓翻转一遍，热气尽泄，本味自全，不致红腐。

○一、太仓禁用灯火，以积贮所系，故慎之也。今后官吏以下，饭食外面吃来，不得已送饭，冬月但用汤壶，如有积柴安灶者，重治。

○一、仓斛有洪武年间铁样，如用木，则边角以

译用铁片加固以防开缝，仍然用印烙标记其四个包裹，以防剜挖；只要有未系官印烙、私自制作矮身阔口、以及小出大入的情况，按赃罪从重追究。

译○ 按：修建粮仓不宜集中在一个地方。恐怕日后赈济时，需要分区域进行赈济才最为妥当。即使是城中的粮仓，为了防备地方上的意外灾祸，也必须分设多处。这其中有着深意。

○ 积谷备荒

一、古人储备粮食，大体有四种方法。第一种是黄承事推行的平粜法：在稻谷小麦成熟时，用钱财购买粮食；等到新旧粮食交替、青黄不接时，按照原价卖出。价格不增加，粮食数量也不减少。这是一种积德行善的举措。第二种是耿寿昌推行的常平仓法：粮食便宜时，加价收购以利于农民；粮食昂贵时，减价卖出以利于百姓。没有哪一年不收购，也没有哪一年不卖出，新旧粮食互相替换，出入保持平衡，这是官民两利的方法。第三种是：如果遇到丰收年景，或在田亩正税之外，劝导每亩缴纳一升粮食入仓以备荒年；或者有人愿意捐资积谷的，听任他们捐入，专门用于备荒，称为义仓。这也是一法。第四种是：宋代崇安县开耀乡有一所社仓，朱文公向本府请求得到常平米六百石。夏天发放给百姓，冬天收回，每石粮食收取二斗利息。此后逐年依照此法敛散。如果遇到小灾年，就免除一半利息；遇到大饥荒，就全部免除。到了第十四年，将原本六百石粮食归还给本府，于是储存了利息米三千一百石。将来依照前法敛散，可以免除利息，每石只收取三升损耗米。这是社仓法。以上四种方法，有的由官府自行实施，有的鼓励士绅和民间参与，关键在于当权者要留心注意。

○ 积谷

储备粮食是防备荒年的要务。然而地方长官，并非说搜刮百姓已经……（原文缺字），而是说没有妨碍虚名，求取无米之炊的人很少。不知道守令如果确实实心为民，难道会有只手空拳、绝对做不到的事情吗？比如征收这一项，即使一毫不加，合计起来也有盈余；罚谷这一项，即使极少从轻，积累起来也足以支付费用。况且罚罪只限于罚谷，那么百姓缴纳就容易，而官府的名声也不受污损。惩治恶人让他们修缮粮仓，那么救民的心迹就显明，而富豪之家也觉得很方便。又何况钱粮的出入掌握在手中，生生不息的妙用无穷。曾见一位县令因为征收得到民心，百姓争相缴纳，于是提前发放各行的工钱，那些利于早领工钱的人情愿扣除若干存入库中，于是得到了若干金和若干石谷。又见一位太守因为赃犯追缴难以完成，于是发放那些被追缴者的谷役作为来年的工钱，而来年工钱中的银两十取其二，拖欠的赃款于是完成。凡此种种，都是清廉刻苦的官吏，在平地上掀起波澜，尚且能如此生财。如果富饶之地不同，也一定有可以暂缓或……（原文缺字）的银两，极力请求上司真心做事，未必不答应。其他如有的地方有盐税，有的地方有例派的市镇等，有的有官有的湖荡田地，有的有旧有的废产，有的有民间房税田税，除非是极其贫瘠的土地，否则可搜可括，未必束手无策。难道说治理一方、真心为地方做事，就一定没有分毫路费吗？除了搜括，如果有百姓愿意纳谷的，则应当如张朝瑞所议之法，……（原文缺字）五百石，请奖为义民；三百石以上，题名刻石，免除轻微犯罪；或者如近年救荒的命令，二百石以上给予冠带，……（原文缺字）十石以上，给予旌表匾额。如果这样鼓舞，不召自来。如果还认为积贮必不可得，常平仓必不可恢复，我不相信。

○ 籴米法

一、境内受灾，野外没有青草，打算赈济，则担心官府的……（原文缺字）有限；打算劝借，则担心地方的富户不多。最妙的策略是：发出官库银两若干，委派忠厚的吏员、农民和富户，到境外丰收的地方转购粮食，回来后减价平价卖给百姓。委派官员和差役，分头如此办理。这种方法竟然可以弥补天地的遗憾，扭转生死的枯槁。前往购粮，比如发出官银一千两，先购五百两的粮食。到达后卖给饥民，即发出后五百两前往购粮。先五百两卖完，而后五百两接着到达。后五百两将尽，而先五百两又回来了。如此转运无穷，循环不止。那么百姓虽然遭遇凶年，却常常吃到丰收年的粮食。积谷之家，岂无忍心贪利之志？然而官府平粜的粮食，日日在市场上，他们即使想独自抬高价格，势必不能。渐渐接近有秋收，闭藏无用，那么也不得不平价卖出。如果其他地方米谷不足，则杂买豆类、粟米、荞麦、蕨粉等……（原文缺字），足以充饥，百姓无所畏惧。况且丰收而归还官库，官银不亏，那……（原文缺字）以逸待劳，百姓饥荒得到救济。如果委派得当，必无其他忧患。即使劝富民用自己的资金往来购卖，百姓也一定从此得到救济，这是最妙的策略。如果附近州郡没有丰收的地方，不妨稍微远一些。所以贵在见到灾祸就恐惧，事先预先谋划。

○ 赈济

一、赈济，聚集救济不如分散救济，零星救济不如一次性救济。为什么聚集救济不如分散救济？聚集数千万人于一处，为他们发放，上面的发放难以周全，有守候之苦；下面的喧闹混乱日积月累，有踩踏之患。夏天则热气熏蒸，疾病容易发作；冬天则群居露宿，栖身无庐，为害不浅。必须委派贤能的僚属，以及乡宦中的良善、富民中的有德者，分头发放，而正官作为总管稽查，才可以。为什么零星救济不如一次性救济？比如一人每天给粮一升，一个月应得三斗，让饥民奔波劳碌，每天领取一天的粮食，既费事又劳累，得不偿失。不如计算一个月三斗的粮食，一次性给予，让他们得以在家安居，安心吃一个月的饭。一个月粮食吃完，后再去领取。官府不……（原文缺字），百姓得以安宁。

译安逸。获得的利益更多。

译○ 消除偏枯的弊端

赈济饥民，往往不能让他们得到实惠，其弊端有二：一是官府畏惧劳苦，二是吏胥作奸犯科。那些流离失所、无处申诉的百姓，在城里尚且少见，在乡村却占多数。官府赈济，往往只在城里敷衍塞责，而在乡村则疏忽遗漏。在偏僻穷困的乡野，横尸道路、填塞坑谷的人，不知有多少。至于赈济之时，当吏胥发放粮食时，他们便从中偷窃；当委派差役分发粮食时，他们又克扣减损。偷窃与克扣的人，十次中常能占去七八成，而饥饿濒死的百姓，十次中却得不到二三成。因此，事情只是勉强支撑，用虚假的文牍搪塞，这怎么对得起朝廷的恩德意旨呢？务必在四境之内，按照东、西、南、北划分区域，选择日期和地点，告知并召集该区域的饥民，亲自核查发放，不要委托他人误事。万一地域广阔、人口稠密，一个人无法遍访，就委派廉洁能干的官员和差役，分头管理分发，亲自发放告示和簿册，明确注明某处有多少饥民、多少粮食，每人应发给多少粮食，逐一晓谕，使饥民清楚知晓数额。如果有负责分发的人役克扣短少，允许饥民立即举报，以便凭此追究赃罪。主官仍要出其不意地偶尔亲自到那里查验，那么人役就不敢作弊，穷苦百姓就能蒙受恩泽了。

○ 保甲可以察知灾荒

一、稽查灾荒，没有比保甲之法更好的了。保甲推行，不仅在饥荒时可以用来防备盗贼，而且综合核查简易，其妙处不可言说。官府的印信长官，应在秋收完毕之日，特别委派一名廉洁能干的佐贰官，专门负责审核编制，但不许借此骚扰百姓。其方法是先将城内以治所为中心，其余分为东、西、南、北四方，如东坊以东一保、东二保、东三保等为号，每保统领十甲，设保正、保副各一人，每甲统领十户，设甲长一人，南、西、北坊也如此。东坊从北开始编排，南坊从东开始编排，西坊从南开始编排，北坊从西开始编排，至东北相合。坊不可更改，次序不可混乱，大致仿效后天八卦流行的次序，从东方的震卦起，依次经过南方的离卦、西方的兑卦、北方的坎卦，至东北的艮卦止。其次将境内以城郭为中心，其余乡村也分为东、西、南、北四方，各量度山川道里，即令在城的四坊保正、保副，分方向下乡，会同该乡的保正、保副，量度村庄为界进行编排。其编排也如在城的方法，大村分为数保，中村自成一保，小村合并邻近数处共成一保，一保十甲，听任自行增减甲数，因为民居如此。一甲十户，不可增减户数，以便官府查核。若有剩余几户，总附在一保之后，名叫“奇零”。这些都是不分贵贱，一体编排的。其在乡的四方，由在城的保正、保副分坊统领，如在城东一保，统领东乡几保，在城东二保，统领东乡几保，以至南与西北莫不皆然。这样则计坊分统，内外相互维系，久而久之，熟悉其地理，熟察其人民，凡在乡的户口真伪、盗贼有无、饥馑轻重，在城都能得知。若有在乡的保长抗令者，或差派役人，或即使在城的保长抓捕惩治，也未尝不可。此法推行，不烦劳青衣下乡，而公事自然办好。官府只需就近随事觉察，【亦要在真诚】察看在城的保长，使其不为乡村之害罢了。这大概是居重驭轻、强干弱枝、身使臂、臂使指的意思，也是衰世之微权，而对于平息盗贼、赈济饥荒尤为切要。编排完毕，将在城四坊的保数，及所统领在乡的保数，明白造册，地方姓名，都要确切无误。一样造完数本，以便查考稽核。有人说，往年赈济饥荒，都由里甲领取，如今想编保甲来代替，不是太迂腐吗？不知道建国初年的里甲就是现在的保甲。起初因为相邻相近，所以编为一里。如今年代久远，里甲人户，都因另买田、另卖田的缘故，散居其他里甲，渐渐失去了建国初年的本意。穷则变，变则通，至今尚不改变，更可以吗？每见里甲领取赈济，辄自侵吞隐匿，甲首住居遥远，难以周全顾及，等到知道而来，来而取，取而讼，讼而追，追而得，所得不足以补偿所失。甚有鳏寡孤独，被里甲欺骗，使其转徙沟壑，无处控诉的。所以不如立为统一之法，都归保甲办理更为便利。盖凡编入甲的百姓，聚集一处，责成查审，其呼唤容易集合，其贫富容易知晓，其侵吞隐匿容易察觉，其取用计算容易获得。昔日熙宁年间就地赈济，张永照保粜米，徐宁孙逐镇分散，朱文公分都支给，都用此法，何为迂腐呢？况且此保甲是为平息盗贼而设，所以用治理之道编排它；民情或许想要偷安，所以其成也难。为赈济而设，所以用养育之道编排它；人情无不乐从，则其成也易。怎么不可以实行呢？

○ 放粜一

一、各仓是钱粮出入的地方，奸伪容易滋生，若不立法详细核查，贫民怎能得到实惠？官府放粜，先应在官府校准斗斛等秤，务必与市肆相符，印烙钉号，发给各人领用，仍存一副在官府备查。其次刻平粜单，每分几百张，平分给收银处，交银已完的人执凭支取粮食。

译每个粮仓设置木棍若干根，每根棍长三尺，截面为一寸二分见方，按“天、地、人”字样进行编号，从“天一号”依次编至“天十号”为止，“地”和“人”的编号也照此办理，并发给主管官员收掌。等待发放粮食给购粮人时，凭此凭证出入。各富户在粮仓外选择一处近便的空地，专门负责收取粮款。负责收粮的差役在仓内发放粮食。州县的正任官员，选派谨慎的吏役四名，到售粮仓听候差遣：一名负责掌管筹签并传递消息；一名在东边门外，查验单据、禀报号筹，放人进入粮仓；两名在西边门内，一人负责收单验粮，一人负责收筹放粮出门。仓内使用大铜锣一面，东边门外放置鼓一面。凡有保甲百姓持银前来购粮，富户立即将银两秤收清楚，并将保甲人名、银两数额以及应得的粮食数量，登记在号簿上，并填写单据交给购粮人持握等候。等到聚集了十人，先将“天字号”的筹签十根分发，每人手持单据和筹签，在东边听从吏役查明后，击鼓三声放入。如果购粮二石，或一石五斗的，必须由多人共同领取，单据上明确注明几人进仓、领取几根筹签；即使一人只购粮五斗，也准许领取一根筹签，这是因为一人持一根筹签进入，方便查考。量粮使用荡平斛，不许用手捧，以免出现高低不平。十人量完粮食后，发粮的人将单据立即注明“发讫”二字，鸣锣一声，十人背着粮食一齐行走。西边听候的吏役收单验粮，交还筹签后放出。必须仓内鸣锣放人，然后门人才击鼓放人进入，这样仓内才不会造成拥堵杂乱。如果“天字号”的筹签已经用完，就分发“地字号”的筹签；“地字号”的筹签用完，就分发“人字号”的筹签。等到分发“人字号”筹签时，送“天字号”筹签的吏役已经到达了，如此相继轮转，周流不息。如果东边没有单据和筹签凭证而进入，与西边没有单据和筹签却背着粮食出来的，以及有单据无筹签、有筹签无单据，并且粮食比单据数量多的，允许各吏役一律捉拿送官究治。委派官员选派皂隶四名守门，捕役四名在内外巡逻，以防奸邪舞弊，也不允许各差役借口勒索、需索滋生奸弊。有功者赏，犯令者重究。到了晚上，收单的吏役将单据分类送交委派官员查核销账，委派官员将银两封存存入县库，仍听候守令印官不时亲临粮仓查验。如有私自更换重的小斛，以及勒索票钱，以及夹带、虚冒等弊端，责任有所归属。有人说，限定以五斗为单位，恐怕贫民银两少，听任他们按升购买，恐怕人多拥挤，富户收银不及，应当另外选择空地，每天早晨领取粮食数石，或按升出售，或按斗出售，这不按保甲，不用单据筹签，不拘银钱，听任其方便零星出售，到晚上交价还官。这也是一条办法。但这办法恐怕奸商欺诈购买不止，因为不按保甲的缘故。然而小民既然有平价购粮的利益，奸商恐怕也无施展欺诈的空子。留心的人酌情处理。

译○放粮出售二

一、仓库中的谷物，每年发放给贫民，到秋季时收取微薄的利息后归还仓库。与借给富户相比，利息轻了数倍，官府又能得到利息以备荒年，这是两全其美的办法。但是，在发放和回收的过程中，弊端有八种：发放粮食时，书吏登记上报的人户，未必是应当服役的百姓，这是第一种弊端。冒名顶替领取，多得无法计算，这是第二种弊端。穷苦百姓来借粮，书吏不肯登记名字，里长不肯担保认可，索要各种好处，这是第三种弊端。没有确定的发放日期，白白浪费空跑，反而还要花钱住宿，这是第四种弊端。催缴粮食时，差役下乡，除了酒食招待外，还要打发出路钱，这是第五种弊端。富人借粮，一概不催；贫民家中，打扰不安宁，这是第六种弊端。收粮时，仓斗收粮，先收亲戚熟识的富家，穷民坐着等待，不能上缴，这是第七种弊端。有的仓役折价收取，有的亲戚熟识减少数量，向贫民索取补偿，装满尖顶踢翻量器，这是第八种弊端。有这八种弊端，比起直接借给富家更为不便，所以即使收取微薄利息归还仓库也不愿意，即使抵充斗数归还仓库也不情愿。责成征收苗税的方法，急切纠正正是因此。想要革除以前的弊端，不如只按照村落，让连名认状一张，以有身家的人为首。秋天来收谷，就责令有身家的人分别催收。催完一起缴纳。仍然在大门上书写告示：凡是索取贿赂、贫民不能均沾的，允许告发。收谷之日，又在仓门首大书告示：凡小民送粮到仓，斗量便查。若有刁难，听任本民自行簸扬。敢有刁难多收以及向零星户科派者，一体重究。又须多置风簸等件，以免壅滞。这是放收仓谷的要法。

○煮粥

一、煮粥的方法，最忌讳成千上万人聚集在一处吃饭，需要逐乡而煮，分图而食。现在煮粥者多只在城门，则仍被强棍所得，而远处的人、病人、残废的人，有的在路上死去，仍然是沟中的瘦骨。切要分界而多设灶所。然而分界设灶了，等待喂食的人多，彼此相挤，又难分散均平，使人人各得一饱，病弱的人，仍然不能前，有废弃罢了。应当让饥民到来，随其先后来，一人则坐一人，后至者坐先至之下，但已坐者即不许再起，一行坐尽，又坐一行，以面相对，以背相倚，空其中街，可容担粥人役行走。坐至正午，官击梆一声，唱给一次食，即令两人抬粥桶，两人执瓢勺，照饥民各持碗轮散之。其有快吃先毕者，亦不得即与，以免致混乱，须将第一碗散讫，然后击第二梆，高唱给二次食，从头又散。散至三遍亦如之。三食已毕，纵能食者亦止，盖久饥之民肠胃枯细，恐其骤饱即死故也。其中有父母妻子，饿病在家者，量行给与，与之归。如此处已讫，方令饥民起行，庶乎周遍而人无不食之叹矣。至若煮粥的谷物，虽发于官仓，然既使殷实之民领去，也不必定将原谷舂煮，致有人夫络绎之劳费，即舂用已谷，不失官数则已。又当多置缸桶瓢勺铁锅等项，柴亦取于官方可，恐取于保甲，又有科派之害也。惟碗筷则令饥民自备，水则令保甲编户挑之。凡饥时必多变，盖多人群聚，秽热蒸染，易以生灾，尤须多置苍醋碗，熏烧以逐瘟气。又禁管粥者扣米，粥内将生水搀稀，致久饥者食后暴死。呜呼，给粥者本以救民之生也，而用心不到，反以速民之死，为民父母者，其体咏父母二字而可也。

○禁籴

一、蔡人即吾人，何忍使我饱彼饥，四布遏籴之禁。但境内之米商，惟知逐利，不顾我国嗷嗷之难；囤户，惟知赚钱，不管民穷受饥之苦；而仓卒时紧急，不暇虑后，至有倾储而粜，转盼谷贵，艰食坐毙者。官府若不一禁，则市镇且为之一空，常有饥民鼓噪，酿成大祸者。官府凡遇秋收大熟，谷价甚贱时，宜查库贮银两，又多方搜括，给各村富户照时价先籴上仓，以备他日不虞。别境之民，有肩挑及头畜小车，搬运不禁，惟禁舟车之大者。若小熟或荒歉，则官府且为停买，严禁四境搬运。但禁之须要有法，一法立一弊即生。官府若不知流弊，只言禁革，则无赖刁民，千百成群，处处拿讹，处处吓诈，渐渐久之，清浊不分，不但夺其银，且抢其米。不但抢远商大籴之米，或抢及本地官民自运之米，又不但抢及船中之米，一切客船皆肆行抢夺，赖称私运谷米。利之所在，势重难返，祸不可言。尤可恨者，囤户刁商暗将船泊他所，却分布多人市镇，反混杂于禁米刁民之中，与禁籴之人同禁同抢。凡粜米一斗，粜米数升者，到市亦执而拷之。官府不悉其奸，或将粜米者一责，则流言相传，以后市中，自此无米。不过半月，营工买米，穷民所得……

译□□□卖米，穷民无所得，钱千万人必□□起而【必然】嗟怨。官府闻其如是，又见抢夺不止。又或有受嘱宾客，及乘机思粜与见不透士绅，坐而闲评，或【曲尽】谓谷贱伤农，或谓沿江渐下之米本宜流通疏壅，不宜太严滋弊，以致官府误听，以为禁革之不便如此，辄试而开之，则向日所泊之船源源而至，市镇又为之一空矣。此等弊病，事虽甚麄，其窍甚细。凡官府禁革，湏禁大籴大粜，不禁【妙】小籴小粜；湏禁贵多籴贵多粜，不禁零籴零粜，斯弊革民安，两全无害矣。虽然，尤有机焉。官府若不悉其要，纵能禁大粜于白昼，能禁大粜于黑夜乎？且大粜原非乡下之穷民，乃市镇之富囤固户。即令本家未有积米，然一家分布五十人，百家即可分布五千人，彼零粜市米，不可顷刻【qn>层层明白】零收而立送客载乎？况远啇预将无数银两，时割【□源】囤家，囤家于未经收成之先，即巳分散于各村之民。彼村民蚤巳得 silver，虽官府禁之，而彼反暗地挑送，惧失信于客主。然则富囤之暗地大粜，贪而用巧，与穷民之暗地小粜，情【可怜】愿受□□□，官虽有法，亦且无如势之不得不然。□□然□□终不可行欤？曰：禁有二法。其在巳然□□之者，不许百姓自禁，以致抢掳，本郡县自拨兵快于总扼处所，昼夜廵逻，凡米船偷过关者，拏获□系，即限在本地发粜，拏获人役于经纪卖户名下追赏。其在未然而禁之者，州县一到，即将防饥奈粜之意明示米户，不许私图厚利，遗害穷民。每小囤户数十家，在某大囤户名下取结；每大囤户及经纪，在本郡县取结，朔望赴官投逓。其弓兵快手，不时廵缉于米户经纪之门，如有一人踪迹可疑，似是买米客啇；如有装米空船，湾泊邻近；及米价翔贵，穷民艰籴者，即将本囤经纪锁拏究审，除重责外，重罚米谷上仓备赈，远啇重责逐回。此意仍于境外，四路告示。此则伐谋豮豕之道，较之乡民巳领客银，及客人巳落囤家，而与之力争者，难易万倍也。米铺有大囤户，有小囤户。小囤户收乡民之米，大囤户收小囤户之米。有经纪自经纪，□□经纪又做囤户者。凡取结，湏要预访士绅，使□□□无遗，恐户房为之隐蔽。

译○仓斗窃取仓谷的弊端

一、仓斗窃取仓谷，其弊端不止一种。有从外部窃取的情况：在折算损耗时，向缴纳粮食的农户虚报谷物数量，实际上并不足数，这是第一种。有从内部窃取的情况：平时仓库封锁不严，围墙不坚固，仓斗趁机盗走谷物，这是第二种。归还谷物时，谷物多被放置在散乱的场地，不肯入库，以便伺机窃取；如果来不及收回，官府查问时，便说是农户缴纳的谷物。官府一转身，便任意侵吞浪费，这是第三种。必须在到任时，立即按照交接账册，将仓谷逐一丈量。如有不足之处，责令仓斗赔偿补足。如果是多年积累的弊病，则不能只让现任仓斗承担。此后征收谷物，每天派一名吏员监督征收，傍晚将已征收的数目送交官府。征收的谷物各自另存于一个小仓，或每三五天清点一次并入大仓，弊端即可免除。此条应与“量米法”一同参看。

○城中保甲

保甲是千古良法，然而如果执行不当，极易扰民，又多流于形式，甚至违抗法令不执行。其方法，首先禁止地方官吏摊派纸张。州县处理完钱粮事务后，立即发放购买草纸、皮纸的款项。先将草纸册分发到各地，让地方各家各户开列人口姓名，并在下方注明乡官、生员、孤儿、寡妇等字样，不许有差错、隐瞒或遗漏。等到（官员）到街亲自核查，确认无差错遗漏后，然后将士兵、仆役、贫民以及衙门各役剔除，只将居住店铺经商及（普通）人家中的壮年良民，用皮纸楷书编缉成册。每甲三十人为一牌。每月每家轮流守夜一夜。守夜时务必灯火明亮、梆声响亮，看守栅栏，直到天明。打开栅栏锁后，才交给第二家接手。如有片刻偷懒，州县官或是在五更天，或是在雪夜，巡风查出，也必按名重责。那栅栏，由州县官酌情给予官价制作。仍要紧挨栅栏建一小屋，以便守更人在内居住坐守，不许在各家店铺内远远看守。因为一旦有栅栏，恐怕一时发生火灾等意外，且恐怕公差夜间经过，以及官府巡风查点，守更人必须在栅栏处不离左右，方便开锁。至于保甲器械，不可用朽坏的刀枪，徒成儿戏。除了锋利可用的之外，不如一律使用铁钉闷棒，极易制作。如果有火铳火炮更好。但火铳火炮必须由官府制造，仍要精良。

○立哨

一、每几个村庄设立一个哨所，随乡民的便利而定。或一二里一哨，或二三里一哨。各置哨牌，官府保存哨册。有司官亲自清查，不许佐贰官查点，以致造成骚扰。棍棒、火把、梆锣之类，都要齐备可用，不可儿戏。吩咐要人人齐心，抓获盗贼者，分赃给赏；盗贼发生而不抓获，查牌中姓名，从重治罪。

○保甲村哨事

一、保甲村哨既定，则吩咐其中值日的人，按日稽查：某家某人今日因何事出外，某家某人今日因何事到家，一一查其踪迹行藏。又有街上栅栏，村哨党众，盗贼或许绝迹。然而只设立村哨而不训练党众，即使编立村哨也无用。凡是州县必须在无事时，先派遣捕官役人到教场，操演快手，挑选精壮之人，又聘请教师，学习拳术棍棒，演习火铳火炮。农闲时便可以此意推广，务必让乡民家家演习，齐心协力，以备不测。其方法，或将各处聘请来的教师，或将操练已熟的打手，分发到各乡村，按式训练。如有技艺出众、气力超群者，沿村加赏。即将这些受赏之人又作为本乡本村的教师。务必一人教十人，十人教百人。示以盗贼来莫惧，盗贼去必追。闲暇时日，或亲自到乡里查访，或派遣捕官比试。一切官府供应，丝毫不烦村哨。而赏赐则着实兼行。如此用心鼓舞，勇士自然出现，党众齐心，盗贼闻风自遁矣。

附 健吾先生保甲铳药法

附 健吾先生保甲铳药法

○铳铁每十斤毛铁，只炼二斤半，方才不炸。每烧一火，打百余锤，又放入稀黄泥内，又烧又锤，烧锤无数，此为炼铁法。

○一、铳筒合缝处，要卷得极圆融、极牢固、极相生，以防炸开。初卷筒时，筒内不可太大。卷就后，内有未平整处，用天车架就细绳搅扯，将纯铜舞钻（去声）从筒孔中，一直钻下，则筒内光滑而前后大小一样。以后入药，火药不滞，筒不骤然发热，可连放数铳不炸。

○一、铳底有平底，有螺丝底。平底者，打就平底，同筒尾一齐烧红，将筒尾略分开安入，用锤锤融。用力虽易，而铳底药金秀（火药残渣），不便铲洗。螺丝底者，底虽平，而底身斜槽，周身围绕而下如螺丝然。待削整丝路停匀，便将冷盐水激之。俟筒尾烧红分开后，即以螺丝底安入，用锤锤拢。则此底与筒身不相融合，可旋（去声）进亦可旋出，磨洗药金秀极便。但非良工不可为耳。

○一、火线眼要平平恰在底上，不可高了一分。如高了一分，便有十分气力倒退，不惟有坐底之害，且向前无力。

○一、铳……则去远

译只是长又要直罢了。

○一铅弹子因□子铸就，将细磁瓦和合碓舂，后又用粗糠和合碓舂，期于极光极圆。然铳口有大小，铅弹亦有大小，须要不松不紧，预先分配明白。紧则炮炸，松则去无力不得远。

译○一种火药要用柳柴灰，务必选取二三月间的柳枝，此时柳枝生机正旺，力量方大。火铳筒中的火药，利于直冲而去，所有弯曲的枝条和横向的节疤，都弃之不用，只取笔直光滑的枝条，仍然要去掉树皮，用皮则烟多。每截长约一尺，先挖一个地坑，周围宽三尺，深三四尺，用大火烧红，即将去皮端直的柳枝架入，火起之后，待通身皆红且无烟，即用石头封闭，如同烧炭一样，这才称为存性柳灰，方才有力气。

○一种火线药灰利于迅疾，临封闭时用浓烧酒喷洒，方才□。

○焰硝本性咸，容易回潮润烂。硝者，先将生白萝卜截碎，与井水一同下锅，不次煮之，以去除其咸味，只用锅上浮面的白花，自然不怕回潮润烂。盖因润下作咸，去其咸即去其下，自然好了。

○火铳药方：每硝一两，黄八分，灰三钱二分。遇逆风，酌情添加江猪骨灰。火线药方：每硝一两，烧酒喷灰三钱，不用黄。药要极细才快。

○和合火药不妨数千杵，至万杵更佳，□用铁杵恐怕易生火，只用石臼木杵为妙。

○火药合成后，若散放在大坛里，时间久了性重的尽沉下，灰尽浮上。今人制药，日久便放不灵，就是这个缘故。既成之后须用清水调和，丸如豆大晒干，用时方将长铁搠杖捣碎在铳筒里，则日久药性常匀，不致误事。

○每铳该用药若干、弹若干大，须一一预先试过，务期停当得力可用，不可拘定。凡每铳该药如何，仓忙难用等秤，但用一撮药竹筒，恰好不多不少者，系在此铳上，不可混。盖铳大药少不行，铳小药多有害，故铳与药、药与弹，不可不预试也。

○铳制要打多人及远者，百子铳为上，稍近则三眼枪为妙。每一木柄，头上嵌三铳筒，其中心木各环抱隔之，使铁筒不相邻，则筒不易热，可连放连装不绝。如再近，则双锋枪为妙。其制铳筒左右，各安锋利枪二管，看之似双枪也，而中实藏铳筒，有一器二用之妙。至于专取一人，则用鸟铳，其身须五□□，天车要一丈五尺高，□钻【去声】带柄亦如之□三倍法也。不如此，不得筒直，不得及远□□□□鸟铳。至若盗到城下，出头攻之，惧其戕害，不出□又无奈彼何，则用钩头铳。其制如木匠曲尺样，柄长铳短，柄身之侧，顺钉铁圈十余个到柄底，用极长火线从圈内度到柄尾处，盗至，则以柄横放墙上，铳口即垂下在墙内点火，自灭盗矣。下雨，则火线用白矾纸裹之不灭。

○三眼等铳，练习之法，切不可朝天上放打，须要横打笆子，使手脚惯熟。其法用一木板，浮在河里，上插长窄一笆，弹子中着则笆动，此一法也。

○铳大须设铳架，架上用活套圆铁圈，承铳在内，左右高下，任意安置，打去，极便而不劳。

○打铳要中，用眼看铳尾及铳头，首尾眼一直在的上即中，法曰前对心、后对门。

○铳曰放铳，犹如放箭之义，取其相的而放也。眼的手的，方是放手。一人专管放铳，装药运铳，换铳点火，每一人须八九人扶事，方可源源打去，铳铳不差。

○按绿林窃发之时，盗党多乘破竹之势如风雨之不可测，须令人四路侦访，一有所闻，即飞报闻报□即申儆□不无患者，傥寇至门庭而不知，则耳□□广之故也。

○本省隔省邮递

○本州县邮铺司兵须着实分付，凡公文到，务要即刻飞递。不可稽迟时刻。两院文书，各有次序字号，如一号至而三号即来者，查二号不到何故，挨查重处，其封筒须挂一号簿。一便稽查月日，二便申缴封筒。若他省别郡铺工或在何处稽迟，彼处铺工不敢接手，又交割不得，则将前某处稽迟铺工，沿途拖扯同公文递解，有拖至半月一月路程者。虽其稽迟可恶，然久拖远解，亦可怜悯。若迟在前此人愚懦被扯，尤为可怜。州县遇此等扭禀来讲，不妨为彼加一封筒，或一用印浮签，内云此系某处风浪雪雨稽迟，前途铺工，不妨传递，不得刁难，以致益迟。则接手者无稽迟之罪，此远拖者即可□回矣。此虽小事，方便不小。

卷之十终

◆和◆

补遗

●补遗

初仕录(内选二十