陶甓公牍卷九

译申报和册、图我都看到了。该县划分为五区，地方大小、人口多少是否分配得均当，还难以凭空推测。另册中列出呈报的选举人名衔，但这些人究竟是选举人，还是调查选举人的人，实在说得不清楚。假如说这些人就是选举人，那么胡清鼎以监生候补知县的身份，黄光第以武生候选县丞的身份，胡清灏以监生候补通判的身份，姚受锐、胡元龙、汪克安、冯得桂、陈廷侯等人只有虚衔；汪浩钧、康权、洪蔚文只有监生身份；许培騄笼统写作职员；李畅懋虽是附生，却未满岁数；既没有说明其他资望和财产，就都不符合第三条选举资格。祁门县虽然小，但有五千元营业资本及不动产的人应当并不少，为什么一个也没有调查？例如康绅达、洪绅寿、彭现，虽然在京内京外做官，都是该县土著中有声望的绅士，又为什么不列入册内？恐怕遗漏的人还很多。分配议员的办法，是以选举人的多少为标准；像这样只有寥寥数十人，将来该县难道竟没有一个当选议员吗？恐怕你们会后悔自己草率遗漏吧？又来申请发给选举执照。查投票级和当选执照，都由复选监督制作后分发；这有一定的等级和一定的时间，不能越级逾期、没有次序。初选当选执照，应在选举日二十日以前申请发给。现在议员名额还没有奉抚宪统一核定全皖选举人数的分配并派定，应当发多少执照，哪里能够凭空预拟？何况初选日期还没有选定，更不能草率申请颁发。选举人所用的投票纸，也必须到选举日前二十日才发给。奉发的章程条理井然，这不是可以草率办理的事。着令立即将调查员办事细则迅速申报核定；至于选举人的人数，也立即另行编造妥当名册，必须把年龄、出身、官阶、品望、财产以及吸烟是否已经戒除等情况，一一详细查明，不得含糊敷衍。各项缮写文件尤其必须工整，不得沿用书吏歪斜难辨的字样，不要再草率疏忽而招致罪责。务必仍然通告所属各处知悉。此批示、册、图暂且留存。○休宁县刘令敬襄呈报设立初选事务所批示。据呈报的情况已经知道了。这件事是我国首次举行，调查各项事务固然要依靠士绅协助办理，但如果办理迟误，或者将来发生差错、把事情办坏，那么地方官就要独自承担罪责。事务所设在本官的本署内，其中有深意。着令立即划分投票区域，赶快调查、编造名册、绘制地图送到府里，以便汇总审核后转请分配当选人数；同时由县里选定初选日期，提前请发投票纸和当选执照，并将管理、监察各员的衔名报来，听候核明派定，所有这些都不得延误，务必办理。至于所长这个名目，虽然沿用了各省的办法，但终究不是馆章规定的名称；是否妥当，既然已经据实通禀，现等候抚宪及筹办处宪的批示后缴回。○黟县罗令贺瀛详报送交初选人名册批示。查核选举人名册，中区以西隅余氏、九都舒氏为最多，东区以西川胡氏为最多，西区以三都汪氏为多，南区以古筑孙氏、南屏叶氏、余村余氏为最多，北区以宏村汪氏为多；各地人才众多、名望显著，确实很好。其余单户、稀少姓氏以及偏僻山谷，难道一个遗漏的也没有吗？单就渔亭一镇来说，它是该县商业最繁盛的地区，有五千元以上营业资本的人只有六名，其中寄居者还占了四名，恐怕放弃登记的人还很多。东区西川一处，是否西递的册与图不相符合？中区九都的舒氏、西区三都的汪氏，都没有填明确实住址。以上几项，都需要斟酌。至于总核各册，年龄未满二十五岁的人尤其多得数不清；这虽然不涉及根本要义，却同馆章、局章都不相符，恐怕也应当属于暂行停止之例。本来应当发回改正、另行编造，既然已经直接详报，姑且等候宪署批示遵行。着令立即知悉。此缴回的图和结均予存留。○婺源县杨令兆斌申报筹办选举批示。据申报说，该县令召集绅士开会，大家都说该县偏处山边，富裕户很少，士人的习气也很坏，合格而能当选的人不容易得到很多，等等。读到这些话，实在令人惊诧。查此次选举采用的本来是限制选举章程，对于不符合选举资格的人固然应当格外谨慎，但这里并不是互乡，乡里也不是胜母，绝不能用“士习亦坏”一句话把全县人一笔抹杀。该县地域广大，人文也很兴盛，茶商、木商中拥有五千元以上资本及不动产的人更不在少数，是皖南有声望的县。该县令为什么突然说出这种愤激的话，这是本府无法理解的。自上年十月二十日奉到馆章后，本府当天就督促各县限期举办，随后又在二十七日撰写、刻印简明告示，分送各县以资提倡；其他批札、手示也接连不断。该县令应当也一一看在眼里，却过了三个月，始终没有一字回复，直到年末春初才草草写一份申报来敷衍责任。所谓“另文详报”，等了二十多天，仍然寂无声息，难道该县令对于发下的章程竟从未阅读过吗？轻视重要政务、不了解时局，没有比这更严重的了。本来应当详细请示处罚，以警戒这种懈怠拖沓的行为，姑且先用手示加以申饬。着令立即会同士绅，迅速调查并公布草册，赶快编造正式名册，限于二月十五日以前派专差送到府里，以挽回此前的过错。要警惕，要谨慎，不得再玩忽职守。务必办理。此为批示。○绩溪县叶令学仁详报送交初选人名册批示。

译查核送到的人名册，总体还算妥当。但记载选举人资格，贵在全部详细核查。例如财产必须注明种类和价值，出身必须注明哪一年、哪一科入学、补廪、出贡、中举，其他情况可以类推。仔细核对原册，仍有很多疏忽之处。第五区八十七号程宗瑞，属于几品荫生？哪一年取得荫生资格？还是属于云骑、骑都世职？应当命令查明，迅速报告。第三区签呈的舒翘、冯端钲、冯敦祝、程志濂四人，第四区的周沛昌一人，既然多年充任乡董，尚有资历功劳可以计算，都应有选举权，由府里代为填入册中。第二区签黏的胡世泽，以及第三区的胡文驈、胡文骕三人，既然是纳粟得官，应当有可计入的财产，为什么没有调查？应当再行复查他们任官的省分，是否有署理、代理篆务的情形；暂且仍然签送上来，听候分别留存或删去。各项师范生不以毕业为标准，而以文凭年限为标准；不满二年的，一概舍弃。除通州师范毕业生程干棠一人外，芜湖、徽州公学、郡城紫阳师范以及该县东山传习所的各名学生都是一年毕业，均不合格，已经一律揭除。着令立即遵照办理，并将公布事项一并通知知悉。此件连同名册缴回，留存送审。○婺源县杨令兆斌详报送交初选人名册批示。这份选举人名册，筹办处宪曾颁发过统一格式，原本是为了六十个州县画一办理。如果各县大小不一、各自形成风气，又何必多此一举？现在查阅送到的人名册，既不遵照颁发的格式，又不分区填写编造，笼统而且错误，照例转回，定要驳斥。除留一份存案参考外，应立即交给差役发回更换，以求妥善并争取迅速。着令立即遵照定式分区重造，每区一式三本，十区共三十本。多雇书手连夜缮写完毕，限二十日以前派专差送到府里，以便核明后汇总申报。如果再有错误并且逾期，定当详细请示撤职查办，决不宽贷。要警惕，务必办理。至于一年毕业的紫阳师范学生，凡是没有注明其他资格的，都不得拥有选举权。我已经在本人姓名上加盖“删除”二字，这次重造时不必再列入册中。其余私塾改良教员是否有案可查，该县令也立即确实核查。此件连同名册发回。○黟县罗令贺瀛详报送交初选人名册批示。据详报的情况已经知道了。这次重造的人名册，填写、注记都还符合格式，复查也相当详细谨慎，事务所的人员和绅士尽力办理，实在值得嘉许。等候核明后，分别汇总转报。此件连同十五本人名册留存。○休宁县刘令敬襄申报送交初选人名册批示。据申报以及册、图都已经看到了。查奉发的名册格式只要求填写姓名，不需要填写号码；这次送来的名册有的加号，有的不加号，很不整齐。生员应注明年份，而生员没有科分可说；所填写的出身、科分和年份前后也都不一致。例如胡宗瀛填写为“己巳毕业进士”，程■〈雨上澍下〉填写为“丁未科主事”，尤其不清楚。这次初次编造，姑且不苛求；学堂毕业必须与中学同等，师范必须在学两年以上，法政讲习也必须足一年半，才可准许；一年内毕业的，一概不得援引为例。这是馆章规定。义塾不能同现在的学务相比，店董不能同地方公益相比。文官七品、武官五品以上，都必须曾任实缺；“任缺”二字包括署理、代理在内。办理厘卡不能同署理、代理相提并论。这些都是根据馆章推究而可以决定的。教官和选举指本省而言：在籍投票可以，在任所投票则不可以。教谕朱宇辉、训导崔有道为什么也一并填入，实在是错误。城区八十号，东一区二十号，东二区十七号、四十六号，南一区十六号、七十九号、八十八号、一百五号、一百六号，南二区五十号、六十六号以及五十五号，西一区六号、四十三号，西二区五十号，共十七人，既没有说明其他资格，都不应列入册中。但查四十六号梁登仕属于附贡，曾任浙江庆元县知县，究竟是漏填，还是另有原因？五十五号余应龙在浙江毕业，究竟是何等学堂、毕业几年，都应复查，以求确实详备。寄居者在寄籍投票原本没有不可以的，但必须先在本籍呈请注销，经地方官批准后，才能作为寄籍拥有选举权的证据。册内外府的寄居者，如青阳人在本府寄居、同府的寄居者如绩溪人，占了多数，是否都已遵章办理？同一省的人不能在两处投票，也就不能在两处重复出现。例如东二区十五号胡位咸等，绩溪县已经列入册内，这就是一个人被变成两个人。其余寄籍人恐怕也没有能够避免这种情况。将来抚宪统一核定全省人数、分配名额时，会有很多阻碍。应由县里查明，直接申报省宪和本府查考。这是为了通融办理、避免耽误重造；等奉核定分配后，仍应另行编造统一的正式名册，才妥当。调查员中称为区董的，并不在停止任用之列。着令立即遵照办理，并照会事务所各位绅士一体知悉。此为批示，名册和图留存。○绩溪县叶令学仁禀报请求更正选举人名册，批复。这份选举人名册，调查员固然应当详细谨慎办理，但仍须由地方官细心审定，才算妥善。册内凡有疏漏简略之处，该县令恐怕需要辗转复查，以免耽误分配，所限定的期限确实是根据实际情况确定的。既然已经据禀说明，准候将其核入此前的详细汇报中一并详察。程宗瑞一名，也准许添注更正，以免剥夺其权利。此件发还。○歙县陈令德慈申送初选人名册，批复。

译据所申报的情况和名册来看，查明程绅锦龢、徐绅巽、徐绅谦三人都漏填科分，鲍绅琪豹又误注为顺天籍。第二区胡士梅、第九区程开都漏填住址。第一区李嘉善，已经据原籍绩溪县造入名册；他在本籍并未呈请注销，这一点可以查明。第一区洪绅寿彭、第四区徐镕、姚文徽、胡树智、胡启麟都属于寄籍，应当遵照馆章办理。第十区二十七号谢升瑞，四十四号又有此姓名。全省范围内一个人不能有两个姓名，为什么一县之内却把一个人弄成两个人？难道像曾参和杜子夏那样，偶然碰到姓名相同的情况吗？实在令人无法理解。第三区江柷办理学务三年，第九区徐衡，以及两淮运判徐之莘、江西同知何项，他们有没有在各学堂署理或代理职务，尚未据实详细说明，难以含糊列入名册。以上各项，应由县里复查，以求核实。歙县在唐宋时期是富州，到今天仍不失为有声望的大县，为什么选举人寥寥无几，只有九百名？即使是本府一向知道的人员，如外务部郎中吴绅荫培、前中学监督兼中书科中书洪绅汝闿、吉林同知署新城府知府汪绅士仁、候选郎中程绅源铨、举人程绅允徽、生员鲍伦煌、仰宗钺、仰观文等，都是有名望的士绅，为什么全都没有列入名册？此外，遗漏的人还很多。选举权是最荣耀、最尊贵的权利，事务所的工作也是最重大、最要紧的事务，像这样含糊疏漏，本来应当发还复查，另造名册；但期限紧迫，只好由府里补行调查，以彰显公正普遍。调查员不在停止选举权之列，除分别增删并汇总详报外，着即遵照此批办理，名册留存后送。○婺源县杨令兆斌详报请求更换重造人名册，批复。据所详报及更换重造的选举名册，已经核明并汇总转送详细报告。只是按照定章，办理公益、办理学务一项，以确实取得成绩为准，而且尤其必须以本省籍贯为限。宣讲、积谷等事项虽然都属于公益范围，但填注的内容全是空话，并没有实际成绩，不应给予选举权。又有在浙江、江苏、江西入学的生员、副贡人等，既不是籍贯属于婺源，也不是商籍，同样不符合本省籍贯的规定，难以列入名册。除将名册中所列程祥生、董志周等一百六十四人分别剔除并签注，另造清册汇送各院、各处长官核定外，着即转告有关人员一体知悉。图表分别留存后送，报送省里的公文两角发还，并将剔除人员的姓名、区号抄送。○祁门县杜令英才禀送初选人名册，批复。禀文、名册、区图和折件都已阅悉。查第二区五十八号、五十九号吴永涛等二人，第四区一号、七号、五十一号、五十五号、七十六号、八十四号胡曰什等六人，第七区三十七、三十八、三十九、四十号、四十二、四十三、四十四号、五十四号陈显荣等八人，有的办理积谷只有二十石，有的称办理小学堂劝捐，有的称筹办或襄办，这些不过略有雏形，并无实际成绩；把学务和公益合并计算，也尤其不符合定章，已经在汇总名册中呈请核准删去。区图内没有注明村、堡、都、图以及每方里的里数，某村属于某区，也都无法查考。各区投票区所的地址没有据实择定并详细申报，也没有凭据审核。第八区拟令选民进城投票，不知道是否会有妨碍；其中许登杰等十五人的住址都填写为本县城内，考虑这十五人可以这样办理，但其余多数人如果以不便为理由加以阻挠，恐怕难免造成放弃选举的情况。西、南、东六区拟分两天派员轮流管理，不知道是否会产生弊端，恐怕又免不了出现以桃代李、请旁人代劳的事情。以上各项，都应当会同士绅预先筹划，妥善谨慎办理。着即遵照指示，迅速办理，不得再拖延。切切。仍候抚宪及筹办处长官批示后缴回，名册、折件、区图均已阅悉并留存。○祁门县理问衔姚受锐禀报，批复。查选举章程第二十二条规定，宣示人名册以二十日为期限；如果本人认为有错误、遗漏，准许在宣示期限内取得凭证，呈请更正。又第二十四条规定，凡超过宣示期限，名册即告确定，不得再请求更正。此项人名册，本府已经确定于前二月三十日汇请分配在案。只是考虑到该县的人名册是仓促编成的，又来不及宣示复查，出现遗漏自然难以避免。既然已经据禀说明，核对后与定章尚相符合，姑且准许通融办理，应当给予选举权和被选举权，由府里颁发投票纸，到时在城区投票即可。着祁门县转行告知。禀文发还，仍缴回。○休宁县岁贡生余正宜禀报，批复。调查这件事，本来就极其复杂困难。其中遗漏最多的，是属于第五项资格的人，这确实是实际情况。那些富有才德而深藏不露、怀有才能却甘愿身穿粗布衣服的人，甘心放弃的十有四五。至于属于第三项资格的人，都是有政治思想的人。如果有错误遗漏之处，正好可以未雨绸缪，为什么既作旁观者，又要在事后发牢骚呢？查核你的禀词，措辞近于攻击指责，实在不合章程。第二十四条说的是名册尚未确定以前，你的禀文却解释为确定以后仍可继续补录，这也是误会。此项人名册，本府已经于上月汇送在案。像这样声名显赫的人，竟然落在录取名次之外，未免有失意之感。既然已经具禀陈明，准许给予选举权，由府里颁发投票纸，到时在城区投票即可。着休宁县转行告知。禀文及附件一并发还，仍缴回。同日，金廷焕的禀文一并发下。○休宁县岁贡生韩熙等禀报，批复。

译君子和君子亲近，小人与小人亲昵，各自认为自己的是正确的，各自结党维护自己的同类；彼此的思想情趣本来很难强求相同，但归根究底，公认的是非自有定论，这不是能够靠人多势众、以多胜少来争论的。法律本来就会随着时代而有所损益，无论哪个国家的臣民，都应当遵守现行法律。《学政全书》是科举时代现行的法律，此次选举仍然重视籍贯，对于身份等级的限制尤其严格。假借平等这个名词来文饰自己的过错，像这样立论实在荒谬。况且就拿普鲁士来说，凡是住在一个县的人分为三等，下等奴隶还不算在内，这究竟是平等还是不平等？余正宜的为人，本府原来并不十分了解；就该生禀文中所叙述的情况来看：发动举劝学总董没有效果，要挟把人送进法政学堂没有效果，觊觎事务所所长也没有效果；在选举中学监督时，捐派两美学款等各项，有的与事实不符，有的违背劝捐宗旨。由此也可以略微看出余正宜性格和为人的价值。这样恭维余正宜，只怕余正宜听了反而会怅然若有所失吧。除余正宜此前的禀文已经批示办理、不再议论外，恐怕该生等有所误会：本府看到这篇禀词，也是认为余正宜是个人才，所以特意揭示这些话来告诉他。着各自知悉。此批。○休宁县同知衔监生余宗俊等禀报，批复。各县人名册，本府已经确定，并于上月间汇总申报在案。查宣示人名册，馆章原本规定了期限；凡超过宣示期限，绝不能任意增添，这是为了使重要政务有章可循，杜绝弊端。只是考虑到这次选举调查属于仓促办理，先前余正宜禀称，该县草册直到上月下旬才开始宣示，一时还来不及周知，本府体察下情，虽然不能补列进名册，姑且准许发给投票纸，以表明并非将其排除在外。你们这些监生以所缴纳的地丁税作为财产凭证，本衙门没有档案可以查核，难以凭空判断；何况即使在宣示期限内，也必须取得凭证，呈请初选监督更正，才不违背定章。本府一视同仁，并不是对余正宜有所偏袒借用，也不是对你们这些监生特别苛求。至于今后纷纷请求补录，如果竟然一概顺从请求，还成什么政体？应当申明定章，以示限制。将来的复选被选资格，并不以初选选举人和当选人的名册为限；凡年满三十岁以上的人，只要确实有学识和品望，得到众人一致推举，都可以被选为咨议局议员。虽然在东边失去机会，却可以在西边得到补偿，现在还不算晚。着休宁县张贴公告遵照办理，并候行文责令各县一体晓谕知照。禀文及附件一并发还，仍缴回。○歙县花翎同知衔、直隶候补知县许家修等禀报，批复。划分区域进行调查，分区编造名册，投票所又必须选择区内适中的地点，原本都是为了方便投票人。所谓第一区、第二区，只是分类的名称，并没有先后之意，也不是说这个村附属于那个村，就成为那个村的隶属部分。这次选举属于仓促办理，划区调查难免有未能详尽核实之处；但人名和区册本府已经在上月底核明汇报在案，自然不必再议。至于自治区域，本来就不以选区为限；将来接到部章后，还应由该县会同各位士绅等实地勘察划定，界线明确，以取得如臂使指般的效果。这些士绅利害关系切身，又关心家乡，正应当会同志同道合者商议，设立场所进行研究，为将来实行自治作准备。这是根据事情、体察情况后，刻不容缓的工作。着歙县转行告知；一面分别通知各位士绅筹设这一研究场所，以培植自治的根基。切切。禀文发还，仍缴回。○绩溪县廪贡生曹辅仁等禀报，批复。既然据联名禀文称，愿意在寄籍投票，并且已经按照章程向原籍具禀说明等情，姑且准许查照休宁县人名册，颁发投票纸供其领取，到期就在寄籍各区投票即可。着即知照。仍将此批抄录，报明原籍及寄籍各初选监督查考。切切。同日，吴鹤龄等三人的禀文一并发下，均照此批办理。○歙县陈令德慈禀报，批复。据禀报送的投票、开票所地址以及管理、监察各员姓名，满折内容都已阅悉。管理员除第五区姚宗衡、第十区罗亨淦、罗亨瀚三人不必另行增派外，其余均照来折派定，各投票所也都照此办理。监察员方面，第一区应派许鸿熙、方文寯、程致泽、江友燮；第二区派胡自渊、王庆春；第三区派杨维新、许霁峰；第四区派方夏、吴中僎；第五区派吴宏绪、张恩诰；第七区派江仁纶；第八区派王兰、吴绍儒；第九区派许炳文、汪德源；第十区派谢升瑞、罗会珪。开票监察员即由第一区投票监察员充任。只是第六区所推举的监察员，有的不是本区人，有的没有列入名册，能否越权代任而不至于误事，应当商定后报请核准。着即遵照办理。至于请求指示增删的八名人员，尚未收到筹办处长官核复的札文，暂时不能作为确定结果。既然已经据禀，姑且先将抄录的名册随批发下，并立即查照办理。此件发还，折件留存。○休宁县刘令敬襄申报，批复。据申报及折件，均已阅悉。投票所应当指定具体处所，来文只说某某地方，仍是含糊的说法；应当责令择定公共场所，明确申报，等候核定。总之应选择高敞明亮、通风开阔的地点为宜。各管理人员均准照所派定。投票监察员准以胡钦顺、许桂林、吴荣、方熙锦、程世璞、胡荣第、程恩灿、黄锡香、吴承铭、朱恩杰、潘光远、余兆麒、汪珍、吴国溶、胡树荣、余克宽十六人按区派充；开票监察员准以胡荣庆、方家灿派充。着即遵照办理，并分别行文通知各有关人员，一体查照，恭谨办事。切切。此批，折件留存。○休宁县岁贡韩熙禀报，批复。

译近来联名具禀的事情越来越多，有的封好后交给邮局直接寄来，有的雇请乡民携送；既然不是本人亲自呈递，就无法知道真假。被捏造姓名的人，以及有被告却没有原告的事情，也常常发生。一经彻底查究，那些能说会道的妇人又往往变得无影无踪。先生、长官广开言路，原本是为了了解百姓隐情、采纳好的意见，哪里想到这些人搬唇弄舌，反而助长了夸张造谣、互相倾轧的风气？究竟是谁开了这个先例，实在令人长叹。你们这些生员，有的被冒用了姓名，有的被牵连其中；如果像禀文所说，这真是咄咄怪事。即使有神圣在世，又能到哪里去捉摸查找？本府用俗话来解决这件事：见怪不怪就是了。着各自知悉。同日，余正宜的禀文一并发下。○黟县罗令贺瀛申报，批复。据申报已经阅悉，先将汇总核查后的现今人员清单呈送。所有管理员依章程停止其选举权，每区投票管理员只好聘请士绅一人，应派程希濂、胡肇桂、叶登瀛、孙树昌、汪保和担任监察员；应派余毓元、王淦、吴翔藻、余之芹、汪光甲、何宗逊、叶腾芳、孙樾、卢琪、汪■〈木棻〉十人担任开票管理员；应派陈训导、程定保担任监察员；应派余攀荣、程仲威、胡麟瑞、姚联达担任。着新任县令立即分别通知并聘定，以便协助办理。至于投票、开票处所，均准照所选择的地址办理，并立即知照。此批，折件留存。又来文是闰月二十三日申发，直到三月十二日才送到府里，驿夫疲惫懈怠，实在可恶，应由县里严加训令整顿。紧要公文仍应遵照此前札文，交邮局呈递。切切。又批。○祁门县杜令英才禀报，批复。禀文和折件都已阅悉。一个县这么大，竟然不能聘请到三四名管理员，实在奇怪。投票分两天进行，如果确实没有弊端，岂不是很好？这就要看有关员绅自己如何办理了。公共权利本来是每个人固有的；各人如果有不甘心之处，原本不妨各自上诉。学务和公益不能合并计算，三年成绩必须按足三年计算，前后解释已经十分明确。本府先前在汇总详报人名册中声明应当剔除的人员，奉抚宪批示暂免剥夺，已经转行通知在案。所请求免予剔除的部分，自然不必再议。另件所开列的各区投票所，除城区外，都没有指定地址，显然尚未择定；着即择定公共场所，妥善迅速布置，另行报查。切切。此件发还，折件均留存。○绩溪县桂令岩禀报，批复。据禀报已经阅悉。该县于初八日再次投票，初十日开票，共得四百三十七票；因不足额，除去五人，折半后应以四十三票又十分之七为当选票数，即按四十四票计算，不能把初次的二十九票作为定额。周懋和学款一案虽然尚未结清，但据会同委派人员的禀报，查账员会算并没有弊端，应当具有被选举权。至于小学堂教员停止被选的规定，咨议局《职务须知》究竟是谁撰写的，不能据此作为典章依据。只是查局章第八条案语说：“小学堂教员如果因为被选为议员，以致荒废自己的职务，对学务很有妨碍。”等等。仔细推究，这一条应当专指复选中的被选资格而言。因为初选是选出选举议员的人，初选当选者才是复选的选举人。既然没有停止他们的初选选举权，就不能停止他们参加复选的选举权。着即遵照办理，并迅速将当选人的职衔、姓名、票数以及两次投票、开票的报告情况详细开列成折禀报。切切。此批交来差带回缴还。○歙县第八区耆民禀报，批复。选举事务办得怎么样？重要的处罚规定怎么样？对于确实查明有串通舞弊行为，以及不具备被选举资格的人，一经判定属实，就应遵照事务所章程办理，绝不能损害宪政的信用，给地方留下后患。只是邮递来的匿名、非正式诉讼，暂且保留，以观察今后的情况。○绩溪县桂令岩禀批 据禀所述已经知道了。调查员本来就不在停止选举权和被选举权之列，本府此前在歙县、休宁的人名册中已经批示令其更正备案。后来查筹办处核正的休宁人名册中也有事务所章程，但停止的是管理员，其他参议、所长、区长、调查员等都不在停止之列。这样，这个问题已经得到解决，再没有疑义。胡本琪等人热心公益，担任调查员和管理员的事务，与该县原先送来的人名册大不相同；调查员原本就在其中，这就明白说明公认他们有选举权。等到他们得票当选以后，却忽然说与规定不相符，这是什么依据呢？朱瑞麒担任乡警总董，与事务所章程第七条的含义完全不同；他不但不是官也不是吏，更没有所谓“巡长”一职。查民政部巡警学堂章程第二十条规定，巡警教练所毕业生专供地方巡警使用，其中成绩最优者可以派充巡长。巡长，就是一排巡警的头目。原禀把巡长比作官吏，可见对巡长这一名称的含义和职分还没有弄清楚。这四名当选人都符合章程，该县依照章程通知他们，发给执照，完全是正确办理，不必另想变通办法。又查章程第九十一条规定，凡属选举诉讼事件，初选时应向府、直隶厅、州衙门呈诉。现在初选已经结束，今后如果有这类诉讼，该县尽可命令本人到府衙投递，以重视选举事务；否则，邮递来的匿名诉状一概不予受理。立即遵照办理，并且赶快把当选人的姓名、资格、票数依照格式造册申报，不得耽搁。此批文交来差役带回缴呈。○婺源县魏令正鸿禀批

译据禀所述，该县初选开票时，实际投票者共一千三百七十一人，除以当选名额十八名，得七十六票又十分之三，折半为三十八票又十二分之一，因此应当达到三十八票以上才算当选。来禀却以三十五票为当选，差距不止一点点。或许是事务所人员送来的票数清单使用阿拉伯数字，造成鲁鱼帝虎般的讹误；或者这一千三百七十一人中还有应当作废的票没有说明，实在难以凭空推测。再次投票是筹办处章程原有的规定期限，该县拖到十五日才举行复选，这固然是因为召集困难，也是为了慎重办理选举；但万一仍然不足名额，还要举行三选四选，那又怎么办？恐怕到时通知管选人、收取情愿书等各项事务，势必手忙脚乱，这一点也不能不预先考虑。总之，五月五日是本府汇集各县当选人姓名、票数的日期，万万不能错过。立即遵照定章妥善迅速办理，依限填册申报，并将当选票数为什么不符的原因据实禀复、更正，千万不要掩饰拖延。切切。仍候抚宪及筹办处宪批示后缴折存档。○婺源县魏令正鸿禀批 据禀所述已经知道了。再次投票实际到场人数是多少？得多少票才算当选？来禀没有详细说明，只按折中所列的开票数统计，已有一千二百六十四票，除以缺额十人，应当得到六十票以上才算当选。为什么不足六十票的七人都作为候补当选？恐怕有错误。立即把两次投票的开票人数、票数情况据实补报，并连同当选人的姓名、资格造册送来，以便汇总转报，不得稍有草率拖延。切切。仍候抚宪及筹办处宪批示后缴折存档。○休宁县刘令敬襄申批 据申报，该县四月初四日开票，实际投票人数六百二十三名，除以当选名额九名，以三十四票为当选，只有吴嗣箴一人当选，还缺八名。初十日再次投票，十四日开票，得到足够当选票数的有金澐等十人。查事务所章程第五十六条规定，得票不满规定数额以上者，不得作为初选当选人。该县第一次投票应以三十五票为当选标准，来申却以三十四票为当选，略有差错。但吴嗣箴得三十七票，已经超过规定票额，自然应当选。至于再次投票，应当按照每次实际投票人数另行核算。查看文中“得补足当选票额”一语，似乎是把前后两次合并计算，这显然与定章不符。究竟第二次投票人数是多少、达到多少票数和额数，来文没有逐项说明，实在难以确切核查。假如因此误解导致全案无效，关系不小。责令该县立即查明并遵照办理：第一次、第二次实际到场人数各是多少，检出票数是多少，有没有废票；第二次以多少票为达到额数；金澐等八人的得票是否达到该额以上，都必须详细说明，限期派专差禀复，以便据此汇入名册详细申报。务必迅速！务必迅速！此批。○祁门县增生胡邦达禀批 人名册一经确定，就不能随意增补。该县获准补入，想来原意是想变通办理，却不知道因为受到事务所章程限制而不能这样做。如今距初选已经一个多月，当选人早已确定，更不必再议。只是遗漏和剥夺应当有所区别；这次该生等没有列入名册，属于遗漏而不是剥夺。他们虽然暂时失去了初选选举权，仍然没有失去复选中被选举为议员的权利。该生等以后可以把本府批词作为凭证。此批文附在后面。○黟县阎令希仁详批 据详文及名册都已经知道了。第二次开票除去废票后，检得一百七十九票，应当按照不足五人的数额除算，以二十八票为当选标准。即使汪先甲一人不愿应选，也应以六人除算，折半后以二十四票为当选标准。该县仍按八人计算折除，属于误解。姚国宜、江汝猷、余毓元三人得票已经超过额数，应与第一次选定的余攀荣、舒文贵一同准予当选；孙樾等三人票数不足，断不能通融，否则会妨碍全案，应当再次列出次多数六人，举行三选。以后得票应按三人除算折半。立即出示告知并召集，遵照指示迅速办理，派专差具报，不得再草率错误、拖延违误。切切。仍候抚宪及筹办处宪批示，缴册存档，暂存此批。○祁门县杜令英才申批 据申报及名册都已经知道了。该县第一次投票没有一名当选人，再次投票应加倍列出次多数十二名；以当选名额六名除实际到场投票人数三百五十九人的十分之数，应得三十票为当选。陈郊等八人的票数都符合规定，除康达、郑均二人不愿应选外，以李训诰、程际隆依次递补，也符合定章。只是落选四人的姓名和票数没有说明，不知道陈郊等人共得三百五十六票，还是其余四人仅得三票。因为第一次已经取得次多数的人，第二次不可能只得一票，甚至一票也没有。也应当责令切实详细报复，以表示慎重。立即遵照办理，查明日期和具体情况后补报，听候核定，不得拖延。切切。此批及名册存档。○休宁县刘令敬襄申批 再次投票时，当选票额不得与第一次合并计算，也不能以第一次的票额为标准，而应以第二次实际到场票数除以尚缺的八人折算。来申仍然有误。查该县复选得到三百七十九票，除以八为四十七票又十六分之六，折半为二十三票又十六分之十一，因此自然应以二十四票为当选标准，不能以二十二票为达到额数。除吴嗣箴初次当选、汪辉祖已经辞选，均不必再议外，复选当选的名次应以金澐、王世勋、李鸿遇居前；吴国溶与黄锡香得票相同，也可以抽签排列先后。其次戴禧麟、邵鸿恩、朱锡钧已经达到规定名额。立即遵照办理，迅速再次通知；同时传谕各该初选当选人，务必在六月初十日以前携带执照到郡投票，不得违误。切切。此批，清折存档。●《陶甓公牍》卷十 静海刘汝骥 禀详 ◆禀详