钦定四库全书荟要厯代制度详説卷十宋吕祖谦撰屯田
钦定四库全书荟要厯代制度详説卷十宋吕祖谦撰屯田
制度北边屯田，汉文帝时，晁错言曰：「逺方之卒，守塞一嵗而更，不知敌人之能，不如选常居者，家室田作，且以备之，以便为之，髙城深壍，中周虎落【虎落者，以竹蔑相连遮落者也】先为室屋，具田器，乃募罪人及免徒复作，令居之，不足，募民之欲往者，赐髙爵，复其家，予冬夏衣廪食能自给而止。」上从其言，募民实塞下。错复言：「古之徙逺方也，相其隂阳之和，尝其水泉之味，审其土地之宜，先为筑室家，有二堂二内，门户之闭，置器物焉，为置医巫，以救疾病，所以使民乐其处也【晁错传】西域屯田，汉武帝征和二年，搜粟都尉桑▯羊与丞相御史奏言：「轮台东捷枝渠犂有溉田五千顷以上，可遣屯田卒，置校尉三人分防。」上乃下诏深陈既往之悔曰：「遣卒逺田轮台，欲起亭隧，是扰劳天下，非所以优民也，朕不忍闻【渠犂传】汉昭帝元鳯四年，楼兰尉屠耆请天子曰：「国中有伊循城，其地肥美，愿汉遣一将屯田积谷。」于是汉遣司马一人，吏士四十人田伊循，以镇抚之【通鉴汉书】汉宣帝地节二年，汉遣侍郎郑吉、司马熹将免刑罪人田渠犂，积谷，欲攻车师。至秋收谷，吉熹发兵击车师，车师降，有诏还田渠犂。车师后车师遣骑来击田者，汉公卿议以道逺烦费，可且罢车师田者，吉乃得归化，三校尉屯田，其后置戊己校尉屯田，居车师故地【西汉】永平十六年，明帝北征匈奴，取伊吾庐地【今在伊州伊吾县也】置宜和都尉以屯田，遂通西域。章帝建初二年，复罢屯田伊吾【后汉】和帝永元二年，击伊吾破之，三年，班超定西域，复置戊己校尉【后汉】陇右屯田，汉昭帝始元二年，诏发习战射士诣朔方调故吏▯屯田张掖郡【通典汉书】汉宣帝神爵元年，先零畔逆，他种刼掠背叛，赵充国至金城，计欲以威信招降罢骑兵屯田，以待其敝。上奏曰：「臣所将吏士调度甚广，计度临羌东至浩亹羌中故田及公田，民所未垦可二千顷以上。其间邮亭多壊败者。臣前部士入山伐林木六万余枚，在水次。臣愿罢骑兵，留步兵万二百八十一人，用谷月二万七千三百六十三斛，盐三百八斛，分屯要害处。氷解漕下，缮乡亭，浚沟渠，治隍陿以西道桥七十所，令可至鲜水左右。田事出赋，人二十畆。至四月草生，发郡骑及属国车骑各千，就草为田者，游兵以充入金城郡，益积蓄，省大费。今司农所转谷至者，足支万人一嵗食。」上报曰：「即如将军之计，羌当何时伏诛？」充国乃条不出兵留田便宜十二事，宜留屯田得十二便，出兵失十二利。上复报曰：「▯军熟计。」充国奏曰：「臣今留步士屯田，地势平易，多髙山逺望之便，部曲相保，为壍垒木樵校聨不絶，便兵弩饬鬬，其烽火幸通，势及并力，以逸待劳，兵之利也。
」充国奏每上，辄下公卿议。臣初是充国计者什三，中什五，最后什八。魏相言：「臣任其计，必可用。」上于是报充国，嘉纳之。明年五月，羌降者三万一千二百人，遗脱不过四千人，请罢屯田，遂振旅而还【通鉴】后汉和帝永元十四年，安定降羌烧何种反，曹凤请广设屯田，隔塞羌人交关之路及省委输之役。上乃擢凤为金城西部都尉，后增广屯田，列屯夹河，合三十四部，其功垂立。会永初中诸羌叛，乃罢【通鉴】南边屯田，汉元帝初元三年诏曰：「珠崖背叛，议者之言狐疑，避难则守屯田，通于时变则忧万民。夫万民之饥饿与逺蛮之不讨，危孰大焉？其罢珠崖郡【通典】荆襄屯田，后汉光武建武四年，刘隆讨李宪，宪平，遣隆屯田武当【汉书】晋武泰始五年，帝有灭吴之志，以羊祜都督荆州镇襄阳，减戍逻【郎估反，游兵也】之卒，以垦田八百余顷，其始至。也军无百日之粮，及其季年，乃有十年之积【通鉴】关陜屯田，光武建武六年，王霸屯田新安【后汉】蜀建兴十二年，诸葛亮屯五丈原，以前者数出，皆以运粮不继，使巳志不伸，乃分兵屯田，为久驻之计，耕者杂于渭濵居民之间，而百姓安堵，军无私焉【通鉴】唐徳宗建中初，杨炎请屯田豊州，发关辅民凿陵阳。渠严郢习朔边利病，即奏旧屯肥饶地，今十不垦一，水田甚广，力不及而废。若发二京关辅民浚丰渠，营田扰而无利，请以内苑莳稻验之。秦地膏腴，田上上，耕者皆畿人，月一代功甚易。臣犹恐终嵗获不酬费，况二千里发人出塞而嵗一代乎？是虚畿甸事，空徭也。郢又言五城旧屯地至广，请以凿渠粮俾诸城夏贷冬输，取渠工布帛给田者，令据直转谷，则关辅免调发，而诸城辟田。炎不许【严郢传】唐宪宗元和中，振武军饥，宰相李绛请开营田，可省度支漕运及絶和籴欺隠。宪宗称善，乃以韩重华为振武、京西营田和籴水运使，起代北垦田三百顷，出赃罪吏九百余人，给以耒耜耕牛假种粮，使偿所负粟。一嵗大熟，因募人为十五屯，每屯百三十人，耕百顷，就髙为堡，东起振武，西逾云州，极于中受降城，凡六百余里，列栅二十，垦田三千八百余里，嵗收粟二十万石，省度支钱二十余万缗。重华入朝，奏请益开田五千顷，法用人七千，可以尽给五城。会李绛已罢，后宰相持其议而止【唐食货志】河南屯田，后汉献帝建安元年，中平以来，天下乱离，民弃农业，诸军并起，率乏粮谷，无终嵗之计。羽林监枣祗及韩浩请建置屯田，曹操从之，以祗为屯田都尉，以骑都尉任峻为典农中郎将，募民屯田许下【今颍州郡许昌县也】得谷百万斛。于是州郡例置田官，所在积谷仓廪皆满，故操征伐四方无运粮之劳，遂能兼并羣雄。
军谷之饶，起于祗，而成于峻。魏武故事载令曰：“孤定许，当兴立屯田。时议者皆言当计牛输谷，佃科以定施行。”后枣祗白以为僦牛输谷，大收不增谷，有水旱灾除，大不便，反覆来説。孤犹以为当如故，祗犹执之。孤不知所从，使与荀令君议之。时故军祭酒侯声云：“如祗议于官便于客，不便以疑令君。”祗犹自信，还白。执分田之术，孤乃然之，使为屯田都尉。其时嵗则大收，后遂因此大田丰足，军用【魏志通鉴】淮南屯田，汉献帝建安十四年秋七月，曹操引水军自涡入淮，出肥水军合肥，开芍陂屯田【通鉴】魏齐王芳正始四年，司马懿督诸军伐吴，时欲广田蓄谷，为灭贼资，使邓艾行陈项以东至夀春。艾以为良田水少，不足以尽地利，宜开河渠引水浇溉，又通漕运之道，乃着《济河论》以谕其指。又以为昔破黄巾，因为屯田积谷于许都，以制四方。今以三隅既定，事在淮南，每大军征举，运兵过半，功费钜亿。陈蔡之间上下田良，可省许昌左右诸稻田并水东，下令淮北屯二万人，淮南三万人，十二分休，常有四万人，且田且守。水丰常收三倍于西，计除众费，嵗完五百万斛以为军资。六七年间可积三千万斛于淮上，此则十万之众五年食也。以此乗吴，无往而不克矣。懿如艾计，遂北临淮水，自钟离西南横石以西尽泚水四百里，五里置一营，营六十人，且佃且守，兼修广淮阳百尺二渠，上引河流，下通淮颍，大理诸陂于颍，南北穿渠三百余里，溉田二万顷，淮南淮北皆相连接。自夀春到京师，农官兵田，鸡犬之声，阡陌相属。每东南有事，大军兴众，泛舟而下达于江淮，资食有储而无水害，艾所建也【通典晋志】宋文帝元嘉二十三年，魏人冦兖青冀三州，杀掠甚众，帝以咨访羣臣，御史中丞何承天上《安边论》曰：今若欲追踪卫霍，自非大田淮泗，内实青徐，使民有赢储，野有积谷，然后发精卒十万，一举荡平，则不足为也【通鉴】江南屯田，吴孙权黄武五年，陆逊以所在少谷，表令诸将增广农畆。权报曰：甚善。今孤父子亲自受田，军中八牛以为四耦，虽未及古人，亦欲与众均等其劳也【吴志通鉴】河北屯田，晋武帝咸宁元年十二月，诏曰：出战入耕虽自古常然，事力未息，未尝不以战士为念也。今以邺奚官奴婢着新城代田兵种稻，奴婢各五十人为一屯，屯置司马，使皆如屯田法【晋志】营田，隋开皇三年于河西勒百姓立堡营田【隋志】唐开元年复营州，以姜师度为营田度支使，使开屯田八十余所。唐开军府以捍要冲，因隙地置营田，天下屯总九百九十二，司农寺每屯三顷，州镇诸军每屯五十顷，水陆腴瘠，播殖地宜，与其功庸烦省，皆决于尚书省。
苑内屯以善农者为屯官，屯副御史巡行莅输，上地五十畆，瘠地二十畆，稻田八十畆，则给牛一。诸屯以地之良薄，嵗之丰凶为三等，其民田嵗获多少，取中熟为率。凡屯田收多者襃进之。开元二十五年诏屯官叙功，以嵗丰凶为上下，镇戍地可耕者人给十畆，以供粮。方春屯官巡行，谪作不时者。天下屯田收谷百九十余万斛【食货志】唐文宗太和末，王起奏立营田，后党项大扰河西邠宁节度使毕諴亦募士开营田，嵗收三十万斛，省度支钱数百万缗【食货志】国朝诸路惟襄定唐三州有营田务，知州并兼制置营田使，或营田事通判亦同领其事，而河北转运使兼西路招置营田使，河东转运使兼东路招置营田使【会要】端拱二年以陈恕为河北东路招置营田使，欲大兴营田。宋兴当雍熙之间，敌人累为边害，天子念守兵嵗广，于是方田之法自此始。是后开易水，疏鸡距，修鲍河之利，边屯以次立矣。乃遣议臣东出宿亳夀春，西出许颍，转陈蔡之间，至襄邓得田可治者三十二万顷，欲修耕屯之业，度其功用，天子尤意向之，而任事者破壊其计，故功不立【曾南丰集】
详説入敌境为国守，取敌地为国圉者，古人之所以置屯也。斥地与敌，守内虚外，以常为变，以易为难。今世之不得守兵也。善为国者，岂固幸天下之多事？必入敌境取敌地而守之，因间出竒，而后可以为功哉？天下有道，守在四裔；诸侯有道，守在四邻。此善守之喻也。当汉唐之盛，拓大蛮貊无田之地，砂碛苍莽之中，置▯屯兵，以守其间，而耐事忍辱，志于功名者，或厯数十年之逺，励敕吏士以必死守之。若此者，宜非仁人之所愿矣。自孙氏东晋相承，为南北之成势，犬牙所入，尺寸之地必争焉。故彼得而强，此失而弱。国家之轻重，视其屯戍之善否，而其人亦有随其当世，卓然能以功名自见，而号为善守者。彼此之必争，势之所不能已，则惟仁人志士，岂容有舍之而不论者乎？方天下之无事，守于边境不足守之地，因间出竒以为功者，非也。有事而欲处之以无事，无事而卒不免忧其有事，守内虚外，以易为难，是尤非也。今淮之内守者为建康，襄之内守者为丹阳，汉之内守者为鄂渚，而浙之为内守者行都是也。天下固不当有防内地置重兵而谓之守者也。敌人窥视，兵革四起，疆埸之间，朝秦暮楚，曰守可也。委长淮之扞蔽，弱襄汉之镇抚，或自庭而堂，自堂而室，守之可乎？敌之通好久矣，聘使往来，玉帛交贽，而吾重兵于江汉之上流，教战击柝，夜不解甲而寐，惴惴然常若敌人之在傍，自以为无难于此矣。▯有骄心，士有徳色，数日以待赏，少不满其意，则怨且怒，自以为功名之盛，无以逾于此矣。州郡以土兵自守，在厢者给厮役，在禁者迭征戍，每一当行，去妻子离父母，握手流涕而不忍诀。纵掠夺，肆侵侮，出骄嫚不逊之词，以恐动州县，而居人列肆昼闭以待过军，自以为征役调发无大于此矣。夫警备于平居无事之时，屯守于阃奥至安之地。未尝有一日之战，而上下交以为至难，此所谓斥地与敌，守内虚外，以常为变，以易为难者耶？虽孙氏东晋南北之常势，固不暇讲，况敢望其如汉唐之守边屯兵乎？况敢望如艺祖之世，郭进、李汉超之勲伐乎？且夫事不急，则力不倍；势不难，则功不立。天下惟无事也，是以豢养骄惰至此。将欲振励警防，作天下之气，用六军之死命，则屯守之规摹，固将有所改易，不如今日而遂已也。