厯代制度详説卷十

厯代制度详説卷十

钦定四库全书厯代制度详説卷十一。宋。吕祖谦撰。兵制。

制度厯代之制，兵之所来，尚矣。自黄帝有涿鹿之战，颛顼氏有共工之陈，夏有甘扈之誓，商周以兵定天下矣。天下既定，戢藏干戈，教以文徳，而犹立司马之官，设六军之众。因井田而制军赋，地方一里为井，井十为通，通十为成，成方十里。成十为终，终十为同，同方百里。同十为封，封十为畿，畿方千里。有税有赋，税以足食，赋以足兵。四井为邑，四邑为丘，丘十六井，有戎马一牛三四丘为甸，甸六十四井，有戎马四，兵车一乗，牛十二，甲士三人，卒七十二人，干戈备具，是谓乗马之法。一同百里，提封万井，除山川、沈斥、城池、邑居、园囿、衢路，三千六百井，定出赋六千四百井，戎马四百匹，兵车百乗，此卿大夫采地之大者也，是谓百乗之家。一封三百一十六里，提封十万井，定出赋六万四千井，戎马四千匹，兵车千乗，此诸侯之大者也，是谓千乗之国。天子畿方千里，提封百万井，定出赋六十四万井，戎马四万匹，兵车万乗，故称万乗之主。戎马车徒干戈素具，春振旅以搜，夏拔舍以苗，秋治兵以狝，冬大阅以狩，皆于农隙以讲事焉。五国为属，属有长；十国为连，连有帅；三十国为卒，卒有正；二百一十国为州，州有牧。连帅比年简车，卒正三年简徒，羣牧五年大简车徒，此先王为国立武足兵之大畧也。齐桓任管仲而国富民安，公问行霸行师之道，管仲曰：「公欲定卒伍，修甲兵，大国亦将修之，而小国设备，则难以速得志矣。」于是乃作内政而寓军令焉，故卒伍定乎里，而军政成乎郊。连其什伍，居处同乐，死生同忧，祸福共之，缓急足以相助。其教已成，尊天子以安百姓。荀子曰：「齐之技击，不可以遇魏之武卒；魏之武卒，不可以直秦之鋭士；秦之鋭士，不可以当桓文之节制；桓文之节制，不可以敌汤武之仁义。」汉髙祖既定天下，踵秦而置材官于郡国，京师有南北。军之屯，至武帝平百粤，内增中垒、屯骑、步兵、越骑、长水、胡骑、射声、虎贲八校尉；而外有楼船，皆嵗时讲肄，修武备之事。元帝时，以贡禹议，始罢角抵，而未正治兵、振旅之事也。隋志十二卫：曰翊，曰骁骑，曰武，曰屯，曰御，曰▯，分为左右，皆有将军，以分统诸府之兵。府有郎将、副郎、▯坊主、团主，以相统制。又有骠骑、车骑二府，皆有将军。后更骠骑曰鹰扬郎将，车骑曰副郎将，别置折冲、果毅。唐府兵之制，起自西魏、后周，而备于隋唐，因之。自髙祖初起，开大▯军府，以建成为左领大都督，炖煌公为右领大都督，元吉统中军，发自太原，有兵三万人，及诸起义，以相属，与降羣盗，得兵二十万，析关中为十二道，皆置府。

凡民年二十为兵，六十而免，其能骑而射者为越骑，其余为步军、武骑。髙宗、武后时，天下久不用兵，府兵之法寖壊，畨役更。代多不以时，卫士稍稍亡匿，至是益耗散，宿卫不能给。宰相张説乃请募士宿卫。十一年，取京兆、蒲、同、岐、华府兵及白丁，益以潞州长从兵，共十二万，号称长从宿卫。嵗一畨，命尚书左丞与州吏共选之。明年更号曰彍骑。天宝以后，彍骑之法又稍变，废士皆失拊循。八载折冲诸府至无兵可校，李林甫遂请停上下鱼书。其后徒有兵额官吏，而戎器、驼马、锅幕、糗粮并废矣。初，府兵之制，居无事时，其畨上者宿卫京师而已。若四方有事，则命将以征，事解辄罢，兵散于府，将归于朝，故士不失业，而将无握兵之重，所以防微杜渐，絶祸乱之萌也。府兵法壊而方镇盛，武夫悍将虽无事据要险専方面，既有土地，又有人民，又有其甲兵，有其财赋，布列天下，然则方镇不得不强，京师不得不弱，故曰措置之势使然者以此也。方镇节度使之兵也。原其始，起于边将之屯防者。唐初兵之戍边者，大曰军，小曰守捉，曰城，曰镇，而总之者曰道。自武徳、天宝以前，边防之制，其戍镇、守捉皆有使，而道有大将一人，曰大总管。已而更名曰大都督。至太宗时，行军征讨曰大总管，在本道曰大都督。髙宗永徽以后，都督带使持节者谓之节度使，然犹未以名官。景云三年，以贺拔延嗣为凉州都督、河西节度使。自此而后接乎开元，朔方、陇右、河东、河西皆置节度使，及范阳节度使。安禄山反，天子之兵弱不能抗，遂陷两京。肃宗起灵武，而诸镇之兵共起诛贼。其后禄山子庆绪及史思明父子继起，中国大乱。肃宗命李光弼等讨之，号九节度之师。久之，大盗既灭，武夫战卒以功起行阵，列为侯王者，皆为节度使。由是方镇相望于内，天下之兵无复勤王者。向之所谓三镇者，徒能始祸而已。自国门以外，皆分裂于方镇矣。宋朝神宗将北伐，取三晋之民十万为精鋭。其后又诏陜右籍民兵，比年以来复行什伍之令，五家为保，二十五家为甲，有正有长，以率其民。训练大司马，仲春教振旅，司马以旗致民，平列陈如战之陈【云云】遂以搜田，有司表貉誓民，遂围禁火，▯献禽以祭社【云云】仲夏教茇舍，如振旅之陈，羣吏撰车徒读书契。辨号名之用【云云】遂以苗田如搜之法，车▯献禽以享社【云云】仲秋教治兵，如振旅之陈，辨旗物之用【云云】遂以狝田如搜田之法，罗▯献禽以祀祊【云云】仲冬教大阅，前期羣吏戒众庶，修战法【云云】徒乃▯致禽馌兽于郊，入献禽以享烝。齐桓既没，晋文接之，先定其民，作被庐之法，总帅诸侯，迭为盟主。

然其礼已僭差，又随时茍合，以求欲速之功，故不能充王制。鲁成公作丘甲，哀公用田赋，搜狩治兵、大阅之事，皆失其正。春秋书而讥之，以存王道。于是师旅亟动，百姓罢敝，无仗节死难之谊。孔子伤焉，曰：“以不教民战，是谓弃之。”其后灭弱吞小，并为战国，稍增讲武之礼，以为戏乐，用相夸视。而秦更名角抵，先王之礼没于淫乐中矣。汉文帝躬戎服，亲御鞍马，从六郡良家材力之士，驰射上林，讲习战陈，聚天下精兵，军于坝上、棘门、细栁。后汉立秋之日，郊礼毕，始扬威武，斩牲于东门，以荐陵庙。其仪乗舆御戎路，白马朱鬛，躬执弩射牲，牲以鹿麛。太宰令谒者各一人，载获车驰驷，送陵庙。还官遣使者赍束帛以赐武官，武官肄兵习战陈之仪，斩牲之礼，名曰防。刘兵官皆肄孙吴兵法六十四阵，名曰乗之。唐髙祖武徳八年十一月庚子，讲武于同官。▯宗开元初，讲武新丰，诏薛讷为左军节度，时诸部颇失序，惟讷与解琬军不动。帝令召之，至军门不得入，礼成尤见慰劳。先天二年，▯宗讲武骊山，唐绍以典仪失军容当斩，帝怒甚，坐绍纛下，左右犹冀少贷。金吾将军李邈遽传诏斩之，时深咎邈，帝亦悔。▯宗讲武骊山，既三令，帝亲鼓之，郭元振遽奏礼止，帝怒军容不整，引坐纛下将斩之。刘幽求、张説叩马谏曰：“元振有大功，虽有罪当宥。”乃赦死，流新州。宿卫周官，宫正掌王宫之戒令，纠禁以时，比宫中之官府次舍之众寡。为之版以待夕，击柝而比之。国有故，则令宿其比，亦如之。辨外内而时禁，稽其功绪，纠其徳行，几其出入，均其稍食，去其淫怠，与其奇衺之民。会其什伍而教之道艺，月终则会其稍食，嵗终则会其行事。宫伯掌王宫之士庶子，凡在版者，掌其政令，行其秩叙，作其徒役之事，授八次八舍之职事。若邦有大事，作宫众，则令之。月终则均秩，嵗终则均叙，以时颁其衣裘，掌其诛赏。前汉郎中令，秦官，掌宫殿掖门户，有丞。武帝太初元年更名光禄勲，属官有大夫、郎、谒者，皆秦官。又期门、羽林皆属焉。卫尉，秦官，掌宫门卫屯兵，有丞。景帝初更名中大夫令，后元年复为卫尉。属官有公车司马、卫士、旅贲三令丞，卫士三丞。又诸屯卫▯司马二十二官皆属焉。郎掌守门户，出充车骑，有议郎、侍郎、郎中皆无员，员多至千人。后汉光禄勲掌宿卫宫殿门户，典谒署郎更直执防宿卫门户，考其徳行而进退之。五官中郎将、五官中郎、五官侍郎、五官郎中，凡郎官皆主更直执防宿卫诸殿门户，出充车骑。左右仆射主虎贲郎习射，左右陛长主直虎贲，朝会在殿中。虎贲中郎将、中郎、郎中，羽林中郎将、羽林郎无员，掌宿卫侍从，常选汉阳、陇西安定、北地、上郡、西河凡六郡良家子弟补。

唐左右监门卫掌诸禁卫门籍之法，左右千牛卫掌侍卫及宫殿之仪仗，亲卫一府，勲卫二府，翊卫二府，凡五府。每府中郎将一人，左右郎将各一人。凡府中郎将掌领校尉、旅师、亲卫之属宿卫者，而总其府事；左右郎将贰焉。畨上者以名籍上于大将军，而配以职。武徳贞观世重资防，二品三品子补亲卫，二品曾孙，三品孙，四品子职事官五品子若孙，勲官三品以上有封及国公子补勲卫及率府亲卫，四品孙，五品及上柱国子补翊卫及率府勲卫，勲官二品及县男以上子，散官五品以上子补诸卫及率府翊卫。王府执仗亲事、执乗亲事，每月畨上者数千人。宿卫内府及城门给廪食，执扇三卫三伯人。其后入官路难，三卫非权势子弟辄退畨。柱国子有白首不得进者，流外虽鄙，不数年给廪禄，故三卫益贱，人罕趋之。左右卫凡五府，三卫及折冲府骁卫畨上者受其名簿而配以职。左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军、左右金吾、左右监门卫、左右千牛卫，凡十六卫。左右千牛卫掌侍卫及供御兵仗，以千牛备身左右执弓箭宿卫，以主仗守戎器。折冲都尉掌领属备宿卫，师役则总戎具资粮防习，以三百人为团，一校尉领之。国朝宿卫之法，其任遥领于宗室散官，其实则常处以武夫兵吏。

详説古制兵之善，无如邱甸；后世则无如府卫。然此二者异用，不可以不知。自黄帝、尧、舜以来，所以治天下，出于一本。故万民无以生养，则授之田而使耕，筑之室而使居；及其可以养生而无以自卫，则教之为兵。盖本以备人之侵暴。当是时，尽天下之民皆可以为兵，乃是其理当然。而后世乃谓三代寓兵于农，是未尝知立国意者也。至于圣人不作，而力征争夺之事起，駈其民以为战者，皆是为一人之私。孟子所谓“梁惠王以土地之故，糜烂其民”，及“善战者服上刑”，言后世之兵非为民之举，尽徇人君之私欲。虽桓、文之师，亦不过如此。延及秦、汉、魏、晋、南北十二国，割据天下，无日不用兵。既取其财，又夺其耕，又杀其身，生民之祸最酷。虽云兵农已分，然其所谓调发，皆具于民。盖民无不可以为兵者，故府卫之制，取其人以为兵，皆蠲其征徭而使之有定籍于官。宿卫、征行，既有常数，则天下之民稍得休息。然则所谓府兵者，盖始与民为二矣。而论者方以为与井田一法，岂不过哉？其后府兵之法壊，而安史乱作，天下复被为兵之苦，与秦闾左事无异。杜甫歌诗可见本末矣。欲一遵圣人治国之制，则莫如复邱乗之兵。既皆是自卫，则无不为兵之理。借不及此，而所以立兵者，或未免为一人之私，则莫如复唐府兵。彼得尽除赋役徭使，而吾常得其人为兵，是以利害相博，亦足以偿矣。宋朝制兵之失，起于唐室方镇之兵盛，自古未尝有养兵数十年而不用者。孙武云：“兴师十万，日费千金。”古人止论兴师之害耳。昆阳之役，八十万；淝水之役，几百万；皆是临时取具于民，岂有预养兵数十万人以待用者耶？盖唐末诸镇各擅财赋，养兵以抗人主，唐以是亡；而五代之变，皆因于兵。太祖皇帝惩艾前事，所谓“出削其权”者，乃是将权至于兵，则未尝制置。太祖方欲以兵定天下，故严阶级之法，明抚御之道。其时止十五万，则天下之大，亦不知有养兵之用。太宗皇帝既平太原，欲遂取幽州而不克，自是无嵗不有契丹之患。故末年之兵已至三十万，真宗与北方盟，罢兵为和，而兵盖已五十万矣。及元昊为难，西方益兵，遂至八十万。盖执国政者不考本末，但以益兵为功；为将帅者不知力战，惟以益兵为请。而天下自是遂以百万为籍矣。呜呼！循目前之▯，而狃于后世兵农之既分，则真以为兵者所以卫民，而民者所以养兵也。天下岂有弥厯百数十嵗，具百万之师，未尝有战鬭之事，而饱食安坐以嬉者哉？盖厯代兵制之失，未有过此者。今天下当分裂之余，而养兵无异于全盛之世。京口、秣陵、鄂渚之兵至二十万，行都卫兵至十四五万，诸州厢禁兵及其它量置戍守者，又且二十余万，而蜀之兵亦几二十万。

然则今世盖尝养八十万之兵也。自绍兴与敌约和，四十余年不大战矣。自甲申与敌约和，十余年无小鬭矣。夫养八十万之师，四五十年而无一日之用也。然则若之何欤？今天下所以财用虚竭，天子焦劳于上，而羣臣执事奔走尽力于其下，尽用目前茍且之法，以罔天下，遗利十分之八，尽举以食其兵也。天下果可得而治欤？论者莫不曰：丰财强兵，当世之急务。夫循今日之养兵，则兵益弱而不可强，则财益竭而不可丰。痈疽之患，心腹之忧，以制吾国家之命者，是兵之为也。是兵之为者，踵末世之▯而不师古之过也。然则执事者何惮而久不为之虑哉？▯必有所并，害必有所集，适当其时，甚深之忧，必非空言之所能济也。天下之患，方其未形也，则人以为难知；及其既验也，则人以为尚浅而可忽；及其方盛也，则又以为力之所不能为；至其极甚也，则遂熟眠退聴之而已矣。此四者，使有一智者出而维持经营之，犹可以少善其后。其最难者，遭极甚之时，天下耳目之所习熟，同知其患，而以无如之何而遂已者也。且养兵之患，芽蘖于唐之中世，及其末年，横流四出。唐既已亡，而遗毒余祸，五代之民更迭受之，四十余年，其变故之数，而天下有不可一朝居之患。当此之时，束而羁之，如马之在闲，虎之在圏也。自以为安宁而无事矣，而岂知承平百年之后，养兵益多，费财益广，豢习而不用者，益可为惴惴之忧哉！观今天下，天子大臣早夜皇皇于上，郡县小吏栗栗于下，尽有前世聚敛之害，而莫当割剥之名。夫明知其为天下之大患，而不敢措意于其间，与茍简于目前者，益滋其患，而举以遗后之人。譬如风痹重腿之疾，与人命为终始，虽磨以嵗月，疗以药石，恐其犹无益也。而甚者以为既若此矣，而又加酒色焉，故渐而为之者极难，甚迂而不可以骤见其功，不知为患反加甚焉，若益薪于火者，今世皆是也。此其患则有二：添募一也，言民兵二也。且非不知兵之为无用，有汉、唐百万之众，而未见应敌一二之功。其所以添募而不得已者，真以儿戏待目睫者也。又况于民兵乎？竭吾力以养是兵，而不得辞者，彼尝怖之以冦贼之可畏，锋刃之下，性命俄顷之间，非我莫能当也。今又脱田畆耰鉏之事而助之乎？以渐制之者有三：精练习一也，废招补二也，复府卫三也。夫为天下之浮论者曰：兵不可不多；为国家之实计者，则兵益少而后能益精。益精而后能以十万之师为百万之用，敌之所畏，畏其精也，非畏其多也。旧兵之额数，名存实亡者，尽勿复补，迟以十年，州郡之厢禁军，其不存而可弃者，大半矣。于是而为之，可庶几也。然而此二事者，人以为吾之未能耳，不待智者而后知也。

非有奇防，何足救患？又况骄惰之兵，议论所及，变且随起，练习未精。拣汰，先是【按：是字疑有讹脱】则精兵未得其利，而罢兵先为患矣。况于府卫，前世之遗法，书传之轶事，以言则可，而何以行之？其不为笑者，几希。故此三利者，皆今世之所不得为也。所不得为，无以救患，又加二▯焉。嗟夫！天下之事，非有异术也，行之欲坚，持之欲久，欲无所沮挠而中废耳。然则天下之大体，又将有在府卫之外者，而何敢言之？此故未易出也。