（卷首）

译钦定四库全书 经部四

《周官集注》，礼类一【周礼之属】

提要

【臣】等谨按：《周官集注》十二卷。

本朝方苞撰写。方苞，字凤九，号灵臯，又号望溪，桐城人。康熙丙戌年乡试中举，官至内阁学士兼礼部侍郎，后来被罢官修书。

特别赐予侍讲衔退休。这部书汇集诸家的学说，诠释《周礼》。方苞认为该书都是六官的程式，并非记载礼仪的文章。后儒因为《汉书·艺文志》将《周官》五篇列在礼家，沿袭错误称之为《周礼》，所以改称原本的书名，以恢复其原貌。他的注释仿效朱熹的体例，采纳综合众说之处不再标出题目，完全引用一家之说才注明作者姓名。凡是那些明显错误的学说，都置之不论，只有似是而非的才略加考辨纠正。有推究义理类别、旁征博引之处，也仿效朱熹的体例，用圆圈在外加以区别。训诂简明，持论纯正，对初学者颇为有益。该书成书于康熙庚子年。后来方苞所著的《望溪集》，指责《周官》的文字是刘歆窜改，以讨好王莽，历数某节某句是刘歆所增，言之凿凿，如同亲眼目睹其删改一般，自以为学力深厚，鉴别真伪，阐发千古未言之论，但最终不免于主观臆断，反而不及此书严谨。乾隆四十二年六月恭敬校订呈上。

总纂官【臣】纪昀【臣】陆锡熊【臣】孙士毅

总校官【臣】陆费墀

周官集注原序

朱子既称《周官》遍布周密，是周公运用天理纯熟透彻之书；又说其中颇有看不出头绪的地方，学者对此感到疑惑。这大概不是一时之间说的话。大概周公兼采三王之道以施行四事的内容，都在这本书中。他对于人事的始终，万物的聚散，思考得极其精微而不怀疑自己的行动，然后用礼、乐、兵、刑、食货等政令，散布于六官而联为一体。他将其书写下来时，有时一事而各职分别记载其一部分以互相补充，有时举下级以概括上级，有时借彼以见此。他设官分职的精妙意图，有一半寄托在空曲交错防备之中，而文字并未记载。勉强去探求，确实有茫然看不出头绪的时候。等到时间久了互相解说以理解，然后知道其首尾都具备，而脉络自然相互贯通，所以赞叹其遍布而周密。我曾经分析其中的疑义来展示给学生，还苦于旧说难以自行辨别选择，于是并纂录合为一编。大旨在于理清其头绪，使学者容易探求。所以凡是名物的细微末节，推说的衍蔓冗长之处，一概不取。因为这部经书的创作，不像后世杂记制度的书籍。它经纬万端，以穷尽人物之性，是周公夜以继日穷思而后得到的。学者必须探求其根源，知道制度可以更改而道理不可异变。如果有改变这一点，必然遮蔽亏损于天理，而人事将会有所穷尽。然后才能神而明之，随处可以济于实用。如果是这样，那么这部书所理出头绪的，只是治经者所借用的途径，又怎么会嫌它过于简略呢？康熙庚子年冬十一月，桐城方苞序。

总说

孟子说：“周公思考兼采三王之道，以施行四事，其中有不相合的地方，仰头思考，夜以继日，幸而得到了，坐着等待天亮。”

程子说：“有《关雎》《麟趾》那样的心意，然后才能推行《周官》的法度。”张子说：“《周礼》只有大宰的职掌难懂，大概没有那样大的心胸，记得这个又忘了那个，其他五官就容易看，只是一个职掌罢了。”

朱子说：“《周官》遍布周密，是周公运用天理纯熟透彻之书。”又说：“制度之书，只有《周礼》、《仪礼》可信。”《周礼》必定是出于一人之手。

又说：“只有《周礼》，是周道兴盛时圣贤制作的书籍。至于《国语》、《戴记》，都是衰周的文字，其中夹杂着当时僭越窃取的礼仪。”

又说：“《周礼》好看广大精密，周家的法度在其中。”

又说：“看《周礼》第一要看出圣人公平的意思。”

又说：“胡氏父子认为这是王莽让刘歆撰写的，恐怕不对。《周礼》是周公的遗典。”

又说：“五峰认为《周礼》不是周公致太平之书，说如天官冢宰却掌管宫闱之事，他的意思只是看到后世宰相请托、宫闱交结近习以为不可，殊不知这正是人君治国平天下的根本，怎么可以因为后世的弊端而一并废弃圣人的良法美意呢？又如王后不当交通外朝的说法，他也是惩戒后世的弊端，《仪礼》中分明记载此礼。”

又说：现在人不相信《周官》，如果根据我的说法，却不是这样。大概古人立法，无所不有，天下有这种事，他就设立这样一个官职，只是要不失正道罢了。且如女巫的职掌，掌管宫中巫祝之事，凡是宫中祈祝，都在这个人，这样就没有后世的巫蛊之事了。

又说：“天官是端正人主自身，兼统百官；地官主教民之事，大纲已经具备。春夏秋冬之官，各有所掌。如太史等官属于宗伯，大概是以祝史之事用于祭祀；职方氏等官属于司马，以司马主封疆之政；最是大行人等官属于司寇，

译难以理解。查考《仪礼·觐礼》记载：诸侯完成朝见礼仪后，出来时在庙门东侧袒露右臂。天子说：“伯父没有过错，回去好好治理你的国家。”然后诸侯再次行拜礼并叩头，从屏风后退出。这就是所说的安抚诸侯，那么天下就会畏惧天子。因此将这类事务归属司寇掌管，像这样的地方，都是应当这样处理的，并非圣人的私意。

译张南轩说：“凡是井田制、封建制、选拔人才、设置官职、礼乐制度、刑罚政令，虽然起源于上古，但没有比周朝更完备的。这些都是周公用心思所规划，依据夏商两代而推演完善的。周公的心意，孟子阐明了，达到了极致。”

李景斋说：“仲长统认为《周礼》是礼的根本经典，《礼记》是礼的传述解释。因为《礼记》多记载春秋战国间的事情，不像这本书那样纯粹符合《周礼》。”

孙氏说：“《周官》出现得晚，孔子和孟子都没有明确提及，不幸被刘歆利用而大坏，被王安石利用而更加败坏。儒生学士真以为它对后世没有用处了。然而仔细研读这本书，用道义来节制欲望，用正义来防范私利，用德行来战胜威势，用礼制来安置刑罚，充满唐尧虞舜三代的风意，不是春秋战国以后所能比拟的。学者想要了解先王制度规划的完备，除了这本书还能去哪里寻求呢？”

条例

一、《汉书·艺文志》将《周官》五篇列在礼家，后人因此称它为《周礼》。其实它是成周时期分派职务、任命事务的书。《春秋传》说：“先君周公作《周礼》，而所称引的却是这本书所没有的。”大概周公借鉴夏商两代，制定了五礼，必定有成书，称为《周礼》，用来区别于夏殷。散佚亡失已久，现存下来的如《仪礼》十七篇，还是它的支流。像这本书则是六官的程式规范，不是记载礼制的文字，所以恢复旧称，仍叫《周官》。

一、各位儒者选取五官中相近的内容来补全冬官，非常没有道理。李耜卿说：“如果本来就没有冬官，那么地官乡师职中的匠师，仪礼大射礼中的工人士，梓人觐礼中的啬夫，是哪个朝代的官职，应当归属哪里？足以破除众人的疑惑。”现在完全依照原貌，即使某一官职下属，偶有故意错简的情况，也不敢割裂附会到其他职官。

一、依照朱子集注的体例，凡是承用注疏以及摘取诸儒一两句串合自己意思的，都不再分别标识；完全引述诸儒及当时贤者的话，则标出他们的姓名；正确解释本文的放在前面，总论放在后面，不分世代次序。

一、注疏及诸儒的说法，必定是似是而非的，才加以辨正。对于先郑及注疏，都分别标出。诸儒举出姓名，如果主张这种说法的人多，就称为旧说。

一、推究极深的义理，类似旁见侧出的，用圆圈在外边区别开来。或者前注通论大体，而其中有字句应当辨析的，辞义零散，无处依附，虽然是正确解释本文，也缀在后面，或者用圆圈在外边区别开来。

一、诸儒取后世政法与《周官》比较印证，有所阐明的，另编为《周官》余论。这本书直指本义，所以不采纳收录。其中深切关系到治国体制的，略举几项，以彰显圣人治理民众事物的实用，使学者不要仅仅把它当作文学资料。

一、字义已经解释过的，不再出现。制度名物的详细情况在其他职官及诸经中可见的，说见某篇。一个字具有两种含义，则分别在本文下解释。

钦定四库全书

周官集注卷一

翰林院侍讲衔方苞撰

汉河间献王喜好古书，购得《周官》五篇。武帝寻求遗书得到它，藏在秘府，各位儒者都没有见到。哀帝时，刘歆校理秘书，才著录在目录上，大致用《考工记》补全冬官的缺漏。刘歆的门人河南杜子春能通晓它的诵读，郑众、贾逵向杜子春学习。汉末马融传授给郑玄，郑玄所注的流行于世。《周官》最后出现，而兴起于刘歆，所以后来的儒者有人怀疑是伪作。然而汉文帝得到魏文侯时乐工献上的《春官》大司乐章，而太史公《封禅书》引用《周官》“冬至日，在南郊祭祀天，迎接长日的到来；夏至日，祭祀地祗，都用乐舞，这样神灵才可得”，而礼则是周人的书，这就很明显了。北宋程子、张子都尊崇相信它。朱子说这部经是周公所作，但当时实行，恐怕未能完全符合后圣，即使再增减也可以。如果肆意排斥抵毁，那就是愚昧无知的人了。《天官冢宰》第一。

冢，大；宰，主。天统御万物，冢宰统御众官，所以叫“天官”。不说“司”，是因为不主管单一官职的事务。宗伯也不说“司”，是因为鬼神不是人所主管的缘故。

只有君王建立国家，辨别方向确定位置，体察国都规划郊野，设置官职分派事务，作为百姓的准则，建立。辨别东西南北的方向，以端正左祖右社，面朝后市的方位；体察国都中的广狭，以规划野外都邑郊关沟渠道路的界限；设置六官的属员，而分派职事，都是为了安定民生，坚定民志，而使他们遵循王者的道义，这就是所谓为他们确立准则。○左祖右社，面朝后市，是正位的事情，不是体国。王城面宽九里，畿内面宽五百里，近郊、远郊、甸、稍、县、畺的土地，各有其承担的任务，人各有其适宜，事情取其便利，都是衡量国都中的体势，以制定野外的经制。五等诸侯国，依次递减，那么它们野外都邑郊关沟渠道路的大小远近，必定与之相称。大概辨别方向以正位，体察国都以经野，设置官职以分事，文字虽然对立，而意义则相承。

于是设立天官冢宰，让他率领他的属员掌管国家治理，以辅佐君王均衡国家。总治六官的职事，所以叫“邦治”。均，是让上下尊卑、贫富、远近各得其平。