牧鉴卷之九
，众皆以为专命，有常条，锺离意独曰：“昔华元、子反，楚、宋之良臣，不索君命，擅平二国，春秋之义，以为美谈。今望怀义忘罪，当仁不让，若绳之以法，将乖圣朝爱育之旨。”帝嘉意，议赦而不罪。
译众人认为这是专断君命，有常例可循，只有锺离意说：“从前华元、子反，是楚国和宋国的贤臣，没有请示国君的命令，就擅自平息了两国的战事，《春秋》的道义，把这当作美谈。如今望怀怀有仁义而忘却罪责，面对仁德之事毫不谦让，如果用法律来制裁他，将违背圣朝爱护养育百姓的宗旨。”皇帝赞赏锺离意，商议后赦免了他，不加罪责。
第五访补新都令，政平化行，户口增十倍，迁张掖太守。岁饥，乃开仓赈给。吏惧谴，争欲上言。访曰：“若须上报，是弃民也。”太守乐以一身救百姓，遂出谷赋人。顺帝玺书嘉之。
公孙景茂自汝南迁，守道州，悉以秩俸买牛犊、鸡豚，散惠孤弱不自存者。
苏琼为清河太守，郡界大水，人灾绝食者千余家。琼普集郡中有粟家，自从贷粟给付饥者。州计户征租，复欲推其贷粟。纪纲谓琼曰：“虽矜饥馁，恐罪累府君。”答曰：“一身获罪，且活千室，何所怨乎？”遂上表陈状，使检皆免。人户保安，此等相抚，儿女咸言：“府君生汝。”
任昉出为义兴太守，岁荒民散，以私俸豆米为粥，活三千余人。时产子者不举，昉严其禁，罪同杀人。孕者供其资费，济者千家。
韩愈剌袁州，州以男女为隶，过期不赎则没入之。公至，悉计庸得赎，所没归之父母者七百余人。因与约禁其为隶。
阳城刺道州，州产侏儒，岁贡之。朝城哀其生离，无所进。帝使求之，奏曰：“州民尽短，若以贡，不知何者可供。”自是罢贡，州人感之。
员半千调武陟尉，岁饥，白令殷子良发粟赈民，不从。及子良谒州，半千悉发之，下赖以济。刺史大怒，囚半千。会薛元超持节度河，责剌史曰：“有民不能恤，使惠出一尉，又何罪耶？”释之。
柳公绰洎子仲郢，父子更九镇，五为京兆，再为河南，每旱潦，必贷匮蠲负，里无逋家。
韩琦益利路饥，仁宗以公为体量安抚使。既至，蠲咸税以募人入粟，招募壮者以等第□为厢禁军，一人充军，数口之家得以全活。檄剑门关，流民欲东者勿禁。简州艰食为甚，公阅库贮有先赈济余钱千缗，发库尽以给四等以下户。逐贪残不职吏，罢冗役七百六十人，为饘粥活饥人一百九十余万。
陈尧佐知寿州，遭岁大饥，自出米为糜，以食饿者，吏民以故皆争出米，活数万人。尧佐曰：“吾岂以是私惠耶？葢以令率人，不若身先而使之从也。”
范纯仁知庆州，饿殍满路，官无谷以赈恤，公欲发常平封桩粟麦以济之，州郡皆欲奏请得旨而后散，公曰：“人七日不食则死，何可待报？诸公但勿预，吾宁独坐罪。”
陈襄知常州，召还，阅公帑，得杂收无名钱数百万，因召积年有官逋未偿，情可矜而力不足者，悉以代输之。葢公淡于燕乐，故有余足以周物。
明道先生初令晋城，度乡村远近为伍保，使之力役相助，患难相恤，而奸伪无所容。凡孤茕废疾者，责之亲戚乡党，使无失所。行旅出于其途者，疾病皆有所养。后令扶沟，水灾民饥，先生请发粟赈贷。邻邑亦请，司农怒，遣使阅实。邻邑遽自陈谷，且登无贷可也。使至，谓先生盍亦自陈，先生不肯。使者遂言不当贷，先生力言不已，遂得谷六千石，饥者用济，而司农益怒。视贷籍户同等而所贷不等，檄县杖主吏。先生言：「济饥当以口之众寡，不当以户之高下。且令实为之，非吏罪也。」乃得巳。
黄震知抚州，州旧有慈幼局，为贫而弃子者设，久而名存实废，乃损益其法。凡当孑免而贫者，里胥请于官赡之；弃者许人收养，官给粟。所收家全活者众。
许份知邓州，邻路饥流死，系道。邓州赖公独全，诏公赈济。公置场，列室，具器用，异旗物为鼓，给食，率三日一诣，问饥饱而劳苦其病羸。凡十月，全活饥民二万六千九百有奇。
刘韐为丰城尉，岁饥多盗，旁邑率以捕杀希赏，公曰：“此饥民救死耳。”率豪右出谷赈恤之，存活甚众，盗亦戢【此与王曾不以强盗论胁取囷积，张咏不以冒禁罪贩盐者，皆宽常刑以济饥困，可谓达权矣。二事录《刑罚》下，观者互考可也。○右中二十条】
程子曰：「救饥，使之免死而巳非欲其丰肥也。常择宽广之处宿，戒使辰入，至巳则阖门不纳。午后而与之食，申而出之。日得一食则不死矣。其力自能营一食者，皆不来矣。比之不择而与者，当活数倍之多也。」
又曰：凡济饥，常分两处。择羸弱者作稀粥，早晚两给，勿使至饱。俟元气稍完，
译第五访补任新都县令，政事公平，教化推行，户口增加了十倍，升任张掖太守。遇上饥荒，便打开粮仓赈济百姓。官吏害怕被责罚，争着想要上报朝廷。第五访说：“如果必须上报等待批复，就是抛弃百姓了。”太守乐于以一人之身拯救百姓，于是拿出粮食分发给众人。顺帝下诏书嘉奖他。
公孙景茂从汝南调任，担任道州刺史，全部用俸禄购买牛犊、鸡猪，分发给那些无法自存的孤弱之人。
苏琼担任清河太守，郡境内发生大水灾，遭受灾祸断绝粮食的有一千多家。苏琼普遍召集郡中有粮食的人家，自己从他们那里借贷粮食来供给饥民。州里按户征收租税，又想追究他借贷粮食的事。纪纲对苏琼说：“虽然怜悯饥民，恐怕会连累您获罪。”苏琼回答说：“一人获罪，却能救活千家，有什么可怨恨的呢？”于是上表陈述情况，使检查的人都得以免除。百姓得以保全，这些人互相抚慰，儿女们都说道：“是府君救活了你们。”
任昉出任义兴太守，年成荒歉，百姓流散，他用私人俸禄买豆米煮粥，救活了三千多人。当时生了孩子的人家不抚养，任昉严禁这种行为，罪同杀人。对怀孕的人供给资费，救活的家庭有一千多家。
韩愈任袁州刺史，袁州把男女当作奴隶，过期不赎回就没收归官。韩愈到任后，全部计算工钱来赎回，所没收并归还给父母的有七百多人。于是与他们约定禁止再让他们为奴。
阳城任道州刺史，道州出产侏儒，每年向朝廷进贡。阳城哀怜他们生离死别，没有进贡。皇帝派人来寻找，阳城上奏说：“道州百姓都矮小，如果进贡，不知道哪个可以进贡。”从此停止了进贡，道州百姓感激他。
员半千调任武陟县尉，遇上饥荒，禀告县令殷子良发放粮食赈济百姓，殷子良不听从。等到殷子良去州里拜见长官时，员半千全部发放了粮食，下属百姓依赖此得以存活。刺史大怒，囚禁了员半千。恰逢薛元超持节巡视黄河地区，责备刺史说：“有百姓不能抚恤，却让恩惠出自一个县尉，又有什么罪呢？”于是释放了他。
柳公绰和他的儿子柳仲郢，父子相继镇守九个藩镇，五次担任京兆尹，两次担任河南尹，每逢旱涝灾害，必定借贷救济、免除赋税，乡里没有拖欠赋税的人家。
韩琦在益利路遇上饥荒，仁宗任命他为体量安抚使。韩琦到达后，免除盐税来招募百姓入粟，招募强壮的人按等级编入厢禁军，一人充军，数口之家就能得以保全存活。发文书给剑门关，想要向东流动的饥民不要禁止。简州缺粮最为严重，韩琦查看仓库存有先前赈济剩下的钱一千缗，打开仓库全部供给四等以下的户。驱逐贪婪残暴不称职的官吏，罢免冗杂的役夫七百六十人，煮粥救活饥民一百九十余万人。
陈尧佐任寿州知州，遭遇大饥荒，自己拿出米煮粥，来给饿者吃，官吏百姓因此都争着拿出米，救活了几万人。陈尧佐说：“我难道是用这来施私恩吗？大概是用命令率领别人，不如自己带头让他们跟随。”
范纯仁任庆州知州，饿死的人布满道路，官府没有粮食来赈济抚恤，范纯仁想打开常平仓和封桩库的粟麦来救济，州郡都想上奏请求得到旨意后再分发，范纯仁说：“人七天不吃东西就会死，怎么能等待批复？各位只要不参与，我宁愿独自承担罪责。”
陈襄任常州知州，被召还朝，查看官府库房，得到杂项收入无名钱数百万，于是召集多年有官债未偿还、情状可怜而力量不足的人，全部用这笔钱代为缴纳。大概陈襄淡泊于宴饮享乐，所以有余力足以周济万物。
明道先生起初任晋城县令，估量乡村远近编为伍保，让他们在力役上互相帮助，在患难上互相体恤，而奸诈虚伪无处容身。凡是孤寡残疾的人，责成亲戚乡党照顾，使他们不失去依靠。行旅经过他们路途的人，生病都有人供养。后来任扶沟县令，水灾导致百姓饥荒，先生请求发放粮食赈济借贷。邻近县邑也请求，司农寺发怒，派遣使者核查实情。邻近县邑立即自己陈述谷物，且说丰收无需借贷也可以。使者到了，问先生何不也自己陈述，先生不肯。使者于是说不应当借贷，先生极力陈述不停，于是得到粮食六千石，饥民得以救济，而司农寺更加发怒。查看借贷名册，户等相同而借贷数量不同，发文责令县里杖责主管官吏。先生说：“救济饥民应当根据人口多少，不应当根据户等高下。况且是我亲自做的，不是官吏的罪过。”于是才作罢。
黄震任抚州知州，州里原先有慈幼局，是为贫穷而抛弃孩子的家庭设立的，时间久了名存实废，于是增减修改其法令。凡是应当免除赋税而贫穷的人，里胥向官府请求供养他们；被抛弃的孩子允许别人收养，官府供给粮食。所收养的家庭保全存活的人很多。
许份任邓州知州，邻近路分饥荒，流民死在道路上。邓州依赖许份独自保全，皇帝下诏让许份赈济。许份设置场所，排列房屋，备齐器具，用不同的旗帜物品作为标志，供给食物，率领百姓每三天去一次，询问饥饱情况并慰劳病弱的人。总共十个月，保全救活饥民二万六千九百多人。
刘韐任丰城县尉，遇上饥荒盗贼很多，邻近县邑大都通过捕杀来希求赏赐，刘韐说：“这是饥民为了救死罢了。”率领豪强右族拿出粮食赈济抚恤他们，存活的人很多，盗贼也收敛了。
程子说：“救济饥荒，使他们免于死亡就可以了，不是想要他们丰腴肥胖。常常选择宽广的地方住宿，告诫他们辰时进入，到了巳时就关门不再接纳。午后给他们食物，申时让他们出来。每天得到一顿饭就不会死了。那些自己有力气能谋求一顿饭的人，都不会来了。比起不选择而给予的人，应当能救活数倍之多。”
又说：凡是救济饥荒，常常分两处进行。选择瘦弱的人家做稀粥，早晚两次供给，不要让他们吃到饱。等到元气稍微恢复，
然后一给。第一，先营宽广处，切不得令相枕藉。如作粥饭，须官员亲尝，恐生及入石灰或不给游手，无此理也。平日当禁游惰，至其饥饿哀怜之一也。
译然后统一发放。第一，先安排宽敞的地方，务必不要让人拥挤堆叠。如果制作粥饭，必须由官员亲自品尝，以防掺入石灰或不给那些游手好闲的人，这是不合常理的。平时应当禁止游手好闲、懒惰之人，等到他们饥饿时再加以哀怜，这是其中一条原则。
朱子曰：「西铭曰：『凡天下之疲癃残疾惸独鳏寡，皆吾兄弟之颠连而无告者。君子为政，且要主张这一等人。』」
广昌何氏曰：某于温州常令老人巡视属民，但有典卖妻妾子女、房屋，即询问其故。若因官事税粮，即优恤劝借赔纳；若因死丧，即令邻保相助。数年之闲，少有流移失业【右下四条】
○黠诈四之六（共二十七条）
遯之大象曰：「天下有山，遯；君子以远小人，不恶而严。」
系辞下传》曰：「小人不耻，不仁；不畏，不义；不见利，不劝；不威，不惩。」
君陈曰：「尔无忿疾于顽，无求备于一夫。」
民劳，曰：「无纵诡随，以谨惛怓，式遏寇虐，无俾民忧。」
子路治蒲，曰：“邑壮，难治，何也？”子曰：“恭而敬，可以摄勇；宽而正，可以怀强；爱而恕，可以容困；温而断，可以抑奸，则政不难矣【右上五条】
严延年为涿郡太守，大姓西高、东高氏，自郡吏以下莫敢与牾，咸曰：「宁负二千石，无负豪大家。」宾客放为盗，人道路死，弯弓拔刃然后敢行。延年至，遣吏赵绣案之，得其死罪。绣见延年新将，心内惧，即为两劾，欲先白轻者，观延年意。怒乃出其重劾。延年巳知其如此，绣至，白其轻者，延年索怀中得重劾，即收送狱。先所案死，更遣吏分考两高，穷竟其奸，诛杀各数十人，郡中震恐。
陈龟拜京兆尹，时三辅豪强之族多侵枉小民，龟到，厉威严，悉平理其怨屈者，郡内大悦。
班伯为定襄太守，郡闻伯素贵，年少，自请治剧，畏其下车作威，吏民悚息。伯至，请问耆老父祖、故人有旧恩者，迎延满堂，日为供具，执子孙礼。郡中益弛，诸所礼宾，皆名豪怀恩，醉酒共谏伯：“宜颇摄录盗贼，具言本谋亡匿处。”伯曰：“是所望于父师矣。”乃召属县长吏，选精进掾史，分部收捕及他隐伏，旬月尽得。郡中震栗，咸称神明。赵广汉为京兆尹，善为钩距以得事情，□里铢两之奸皆知之。长安少年数人，会穷里空舍，谋欲劫人，坐语未讫，广汉使吏捕治，皆服。富人苏回为郎，二人劫之。广汉将吏到其家，自立庭下，使哓贼曰：“京兆尹赵君谢两卿，无杀质，此宿卫臣也。”二人惊愕，即开户出，下堂就捕。
张敞尹京兆，京兆自赵广汉诛后，比更守尹皆不称职，偷盗众多。上以问敞，敞曰：“可禁。”既视事，求问长安父老，偷盗酋长居，皆温厚，出从僮骑，闾里以为长者。敞召见责问，因贳其罪，弛其宿负，令致诸偷以自赎。偷长曰：“今一旦召诣府，恐诸偷惊骇，愿一切受署。”敞皆以为吏，遣归休。置酒，小偷悉来贺，且饮醉。偷长以赭污其衣裾，吏坐闾里阅出，污赭辄收缚之。一日捕得数百人，穷治所犯，或一人百余发，尽行法罚。由是枹鼓稀闻，市无偷盗。天子嘉之。
韩延寿由颍川入守左冯翊，所至置正五长，相率以孝弟，不得舍奸人。闾里阡陌有非常吏，辄闻之。奸人莫敢入其界。
尹赏守长安令，捕诛羣盗，率十置一所，置皆其魁宿，或故吏，善家子失计，随轻黠愿自改者，皆贳其罪，诡令立功以自赎，尽力有效者，因亲用之为牙爪，追捕甚精，甘嗜奸恶甚于凡吏。
韩褒为雍州刺史，州北山多盗。褒密访，皆豪右所为，而阳不之知，厚加礼遇，谓曰：「剌史起自书生，安知督盗所赖卿等？分其忧耳。」乃悉召杰黠少年素为乡里患者，署为主帅，分其地界。有盗发而不获者，以故纵论。于是诸被署者莫不惶惧，皆伏首曰：「前盗发者，并某等为之，所有从旅皆列其姓名。」或亡命隐匿者，亦悉言其所在。褒乃簿而藏之，因榜州门曰：「行盗者可急来首，尽今月不首，显戮其身，籍没妻子以赏前首者。」旬月，诸盗首尽。褒取名簿勘之，一无差异，并原其罪，许以自新。由是羣盗屏息。
杨于陵为京兆尹，先是编民多窜北军籍中，倚以横闾里，于陵请限丁制，减三丁者不得着籍，奸人无所影射。
吴育为政简严，其治开封，尤先豪猾，曰：“吾何以及人？去其为害者而巳
曾巩知
译朱子说：“《西铭》中说：‘凡是天下那些疲惫、衰老、残疾、孤独、鳏夫、寡妇，都是我们兄弟中颠沛流离而无告的人。君子执政，首先要主张照顾这些人的利益。’”
广昌何氏说：“我在温州时，常让老人巡视所属百姓，只要有典卖妻妾子女、房屋的，就询问其原因。如果是因官府事务或税粮负担，就给予优抚、劝借并代为缴纳；如果是因丧葬之事，就命令邻里互助。几年之间，很少有流离失所、失业的人。”
○黠诈四之六（共二十七条）
《遁卦》的大象传说：“天下有山，象征遁避；君子因此远离小人，不厌恶他们但保持威严。”
《系辞下传》说：“小人不知羞耻，是不仁；不畏忌，是不义；不见到利益，就不被劝勉；不受到威吓，就不被惩戒。”
《君陈》说：“你不要对顽固的人怀恨疾恶，不要对一个人求全责备。”
《民劳》说：“不要放纵诡诈随顺的人，以谨慎对待昏乱喧哗，遏制寇盗暴虐，不要让百姓忧虑。”
子路治理蒲地，说：“城邑强壮，难以治理，为什么呢？”孔子说：“恭敬而严肃，可以震慑勇猛的人；宽厚而正直，可以怀柔强横的人；仁爱而宽恕，可以包容困窘的人；温和而果断，可以抑制奸邪的人，这样政事就不难了。”
严延年担任涿郡太守，大姓西高、东高二氏，从郡吏以下没有人敢与他们抵触，都说：“宁愿辜负二千石官员，也不愿辜负豪强大族。”他们的宾客放纵为盗，人们在道路上死亡，只有弯弓拔刃后才敢行走。严延年到来后，派遣官吏赵绣查办此事，获得了他们的死罪证据。赵绣见严延年新任太守，心中恐惧，就做了两份弹劾文书，想先报告较轻的那份，观察严延年的意图。严延年愤怒地拿出较重的那份弹劾。严延年已经知道赵绣会这样做，赵绣到来后，报告了较轻的罪行，严延年从怀中取出较重的弹劾文书，立即逮捕送入狱中。先前所查办的死刑犯，又派遣官吏分别审讯两高氏，彻底究查他们的奸恶，诛杀了各数十人，郡中震恐。
陈龟被任命为京兆尹，当时三辅地区的豪强家族多侵害冤枉小民，陈龟到任后，严厉树立威严，全部平反审理了那些含冤受屈的人，郡内大为喜悦。
班伯担任定襄太守，郡中听说班伯向来尊贵，年纪轻，自己请求治理繁剧之地，害怕他上任后作威作福，官吏百姓惊恐屏息。班伯到任后，询问请教父祖辈、老朋友中有旧恩的人，迎接他们充满厅堂，每天提供饮食，行子孙之礼。郡中风气更加松弛，那些所礼遇的宾客，都是心怀恩义的豪强，喝醉酒后共同劝谏班伯：“应该稍微逮捕盗贼，详细说出他们原本谋害和隐藏的地方。”班伯说：“这正是我对父师的期望。”于是召集属县长吏，选拔精干的掾史，分区域收捕以及那些隐藏潜伏的盗贼，一两个月内全部抓获。郡中震栗，都称颂他如神明。赵广汉担任京兆尹，善于运用钩距法来探知事情真相，连毫厘铢两的奸细都知道。长安几个年轻人，在穷巷空屋中聚会，谋划想要抢劫，话还没说完，赵广汉派官吏逮捕治罪，他们都认罪。富人苏回担任郎官，两人劫持他。赵广汉带领官吏到他家，自己站在庭院下，让吏员大声对盗贼说：“京兆尹赵君向两位道歉，不要杀害人质，他是宿卫臣。”两人惊愕，立即开门出来，下堂就捕。
张敞担任京兆尹，京兆自从赵广汉被诛杀后，接连更换的守尹都不称职，偷盗众多。皇上问张敞，张敞说：“可以禁止。”上任后，询问长安父老，偷盗头目的住处，都温和厚道，出门带着童仆骑马，邻里认为他们是长者。张敞召见责问，因此宽恕他们的罪行，免除他们过去的债务，让他们招致其他小偷来自赎。偷盗头目说：“现在一旦召到府中，恐怕其他小偷惊骇，希望全部接受任命。”张敞都任命他们为吏，遣散回家休息。设酒宴，小偷都来祝贺，并且喝醉。偷盗头目用赭石染污他们的衣襟，吏员坐在里巷中检查出来，衣襟染有赭石的就被收缚。一天逮捕了几百人，彻底究治他们所犯的罪行，有的人一人犯百余次，全部依法处罚。从此击鼓报警很少听到，市场上没有偷盗。天子嘉奖他。
韩延寿从颍川进入担任左冯翊，所到之处设置正五长，互相率领以孝悌为本，不得容留奸人。里巷田间有异常官吏，立即听闻。奸人不敢进入他们的辖区。
尹赏担任长安令，捕诛群盗，每十人设置一个头目，头目都是其中的魁首老手，或者是旧吏，或者是善家子弟失算，跟随轻佻狡黠愿意改过的人，都宽恕他们的罪行，诡诈地让他们立功来自赎，尽力有功效的，因此亲近任用他们为爪牙，追捕非常精明，喜好奸恶甚于一般官吏。
韩褒担任雍州刺史，州北山多盗贼。韩褒秘密查访，都是豪强所为，却假装不知道，厚加礼遇，对他们说：“刺史起自书生，哪里知道督捕盗贼所依靠的是你们？分担我的忧虑罢了。”于是全部召见那些向来为乡里祸害的杰出狡黠少年，任命为主帅，划分他们的地界。有盗贼发生而没有抓获的，以故意放纵论处。于是那些被任命的人无不惶恐恐惧，都低头说：“以前盗贼发生的，都是我们做的，所有随从旅伴都列出他们的姓名。”有的亡命隐匿的人，也全部说出他们的所在。韩褒于是登记并收藏起来，因此在州门张贴榜文说：“行盗的人可以急忙来自首，到本月末不自首，就公开处死他们，没收妻子儿女来奖赏先前自首的人。”一两个月，盗贼全部自首。韩褒取来名册核对，毫无差异，都宽恕他们的罪行，允许他们自新。从此群盗屏息。
杨于陵担任京兆尹，先前编户百姓多窜入北军籍中，倚仗此横行里巷，杨于陵请求限制丁口制度，减少三丁者不得入籍，奸人无处影射。
吴育为政简练严肃，他治理开封，尤其先整治豪强狡猾之人，说：“我如何能惠及他人？去掉那些为害的人罢了。”
曾巩知
齐州，以疾奸急盗为本，曰：“为人害者不去，则吾民不宁。”属民为保伍，使讥察其居，人有盗则鸣鼓相援。又设方畧，明赏购，急追捕，且开人自言，故盗发辄得。有郭友者，名在捕中，一日自出首，巩饮食衣冠之，假以骑从，辇其所购金帛，随之夸视四境。盗闻，多自出首。巩外示章显，实欲携贰其徒，使不能复合。自是外户不闭。
译齐州把惩治疾恶、打击急盗作为根本，说：“危害百姓的人不除去，那么我的百姓就不能安宁。”他让百姓组成保伍，让他们监视稽查同住的邻居，有人行盗就击鼓互相救援。又制定方略，明确奖赏收购，紧急追捕，并且允许犯人自首，所以盗贼一发作就被抓获。有个叫郭友的，名字在通缉名单中，一天自己出来自首，巩给他饮食衣冠，借给他骑马随从，用车载着他所获赏赐的金帛，跟随他在四境炫耀示众。盗贼听说后，大多自己出来自首。巩表面上显示彰明，实际上是想离间他们的党羽，使他们不能再聚合。从此以后，外门不用关闭。
明道先生令扶沟广济蔡河出县境，濒河不逞之民，专以胁取舟人财物为事，岁必焚舟数十以立威。先生始至，捕得一人，使引其类，得十数人，不复根治旧恶，分地而处之，使以挽舟为业。且察为恶者，自是邑境无焚舟之患。
晦庵先生为郡，视民如伤。至奸人侵扰细民，挠法害政者，惩之不少贷【右中十三条】
程子曰防小人之道正己为先
程子因韩持国患在下多欺曰：「欺有三：有为利而欺者，固可罪；有畏罪而欺者，在所恕；有类欺者，在所察。」
吕氏本中曰：“前辈尝言，小人之性，专务苟且，明日有事，今日得休且休。当官者不可徇其私意，忽而不治。谚有之曰：‘劳心不如劳力。’此实要言也。”
又曰：「当官既自廉洁，又须防小人。如文字历引之类，皆须明白，以防中伤。不可不至慎，不可不详知也。」
齐东张氏曰：「夫豪强之所以敢横者，由牧民者有以致之也。何也？与之私交故也。苟绝其私，可不动声色而使之胆落。」
又曰：「防盗之术，在广耳目，严巡逻，戒饮博，讥游聚。夫使民不为盗，则又在勤本以致富。」
河东薛氏曰：「疾恶之心，固不可无，然不可闻恶遽怒，先自焚烧，况伤于急暴，必有过中失宜之弊。」
又曰：治小人，事巳则绝口不言，使彼无所闻，则无由以发其怒。
又曰：觉人诈而不形于言，有余味【右下九条】
○宾旅四之七（共九条）
孔子曰：「送往迎来，嘉善而矜不能，所以柔远人也。」
周礼·地官》遗人掌郊里之委积，以待宾客；鄙野之委积，以待羁旅。
又国野之道，十里有庐，庐有饮食；三十里有宿，宿有路室；路室有委，五十里有市，市有候馆，候馆有积【右上三条】
晋文公之为盟主也，宫室卑庳，无观台榭，以崇大诸侯之馆，馆如公寝，隶人圉牧，各赡其事，百官之属，各展其物，教其不知，恤其不足。
赵抃知虔州时，岭外仕者死，多无以为归。公造舟百艘，移告诸郡曰：“凡仕宦之有不能归者，皆于我乎出。于是至者相继，悉授以舟，并给其道里费。”
明道先生为晋城令，行旅出于其途，疾病皆有所养。
曾巩知齐州，属民为保伍，行旅出入经宿皆有记籍。
廖德明尹莆田，即县南为舍一区，榜曰「仁寿之庐」，使凡道路往来、疾病之民，咸得以托宿而就哺，又请于郡，得废寺之产以供药饵给奉守【右中五条】
龟山杨氏曰：「余为浏阳日，方为立法使，行旅之疾病饥踣于道路者，随所在申县县令寺舍，以岁用之余饮食之欲，人入吾境者，无不得其所也。其事未及行，余以罪去官，至今以为恨【右下一条】
○贵势四之八（共二十九条）
系辞下传曰君子上交不谄
论语》曰：「朝与上大夫言，誾誾如也。」
大学曰：「所恶于下，毋以事上【右上三条】
尹翁归初征拜东海守，过辞廷尉于定国。定国家在东海，欲托邑子两人，令坐后待见。定国与语终日，不敢见其邑子。既去，谓邑子曰：“此贤，不敢干以私。”
任延拜武威太守，光武戒之曰：“善事上官，无失名誉。”延对曰：“臣闻忠臣不私，私臣不忠。履正奉公，臣子之节。上下雷同，非陛下之福。善事上官，臣不敢奉诏。”
虞延迁洛阳令，阴氏有客马成，常为奸盗，延收考之。阴氏累请，得一书，辄加□二百。阴就谮延多所冤枉，光武乃亲录囚徒。延陈狱状，可论者在东，无理者居西。成欲回趋东，延前执之曰：“尔人臣之蠹，久依城社，不畏熏烧，今考实未竟，宜当尽法。”成大呼称枉，帝知延不私，呵使速去。后数日，伏诛。于是外戚莫敢干法。
董宣为洛阳令，湖阳公主苍头白日杀人，匿主家，吏不能得。主出行，以奴参乘，宣候之，数主之失，叱奴下车，因格杀之。主诉帝，帝大怒，召宣欲棰杀之。宣曰：“陛下圣德中兴，而纵奴杀人，何以治天下乎？臣请自杀。”即以头击楹，流血被面。帝令小黄门持之，使叩头谢主，宣不从，强使顿之，两手据地，不俯。因敕
译明道先生任扶沟县令时，疏浚广济河，使蔡河水流出县境。沿河那些不法之民，专门以胁迫夺取船夫财物为业，每年必定焚烧几十艘船只来树立威风。先生刚到任时，逮捕了一人，让他招出同伙，抓获了十几人，不再追究他们过去的罪恶，而是划分区域让他们居住，让他们以拉船为业。并且考察那些作恶的人，从此县境不再有焚舟的祸患。
晦庵先生担任郡守时，看待百姓如同对待受伤的人一样怜惜。至于奸恶之人侵扰平民、扰乱法纪、危害政事者，惩处他们毫不宽贷。【右中十三条】
程子说：防范小人的方法，端正自身是首要的。
程子因为韩持国担忧下属多欺骗，说：“欺骗有三种：有一种是为了利益而欺骗的，固然可以治罪；有一种是害怕获罪而欺骗的，应当宽恕；有一种是类似欺骗的，应当考察。”
吕氏本中说：“前辈曾经说，小人的本性，专门致力于苟且偷安，明天有事，今天能休息就休息。当官的人不可顺从他们的私意，忽视而不治理。谚语说：‘费心不如费力。’这确实是重要的言论。”
又说：“当官的人既然自己廉洁，又必须防范小人。如文书中援引事例之类，都必须明白清楚，以防受人中伤。不可不谨慎，不可不详知。”
齐东张氏说：“豪强之所以敢于横行，是因为治理百姓的人有导致这种情况的原因。为什么呢？因为与他们有私人交往的缘故。如果断绝了私人交往，可以不惊动声色而使他们胆战心惊。”
又说：“防盗的方法，在于广泛耳目，严格巡逻，禁止饮酒赌博，讥讽游荡聚集。使百姓不做盗贼，又在于勤奋根本以导致富裕。”
河东薛氏说：“憎恶邪恶的心，固然不可没有，然而不可听到恶行就立刻发怒，先自焚烧，何况因急躁暴烈，必定有过分失当的弊病。”
又说：治理小人，事情结束后就闭口不谈，使他们听不到，就没有理由激发他们的怒气。
又说：察觉别人的欺诈而不表现在言语上，有余味。【右下九条】
○宾旅四之七（共九条）
孔子说：“送别远行的人，迎接到来的人，嘉奖善良的人，怜悯无能的人，这是用来安抚远方的人的方法。”
《周礼·地官》说：遗人掌管郊野的物资储备，用来接待宾客；边远地区的物资储备，用来接待羁旅之人。
又说：国都郊野的道路，十里设有庐舍，庐舍中有饮食；三十里设有宿处，宿处有路室；路室中有物资储备，五十里有市场，市场有候馆，候馆中有积蓄。【右上三条】
晋文公作为盟主时，宫室低矮，没有观台楼榭，用来尊崇扩大诸侯的馆舍，馆舍如同国君的寝宫，隶人、圉人、牧人，各自供给所需，百官的属员，各自展示物品，教导他们不知晓的，体恤他们不足的。
赵抃任虔州知州时，岭外做官的人死了，大多没有钱回家。赵抃造了一百艘船，移告各郡说：“凡是做官的人不能回家的，都从我这里出发。”于是到来的人相继不断，全都授予船只，并供给他们路途的费用。
明道先生任晋城县令时，行旅经过他的辖区，生病的都有地方供养。
曾巩任齐州知州时，隶属的百姓编为保伍，行旅出入过夜都有登记。
廖德明任莆田县令，在县南建了一处房舍，题匾为“仁寿之庐”，使凡道路往来、生病的百姓，都能寄宿并得到食物，又向郡府请求，得到废弃寺庙的财产来供给药饵和奉养。【右中五条】
龟山杨氏说：“我任浏阳县令时，正制定法律，使行旅中生病饥饿倒在道路上的，随所在申报县令，在寺舍中，用每年的结余饮食他们，凡是进入我境的人，没有不得到妥善安置的。这件事还没来得及实行，我因罪去官，至今以此为恨。”【右下一条】
○贵势四之八（共二十九条）
《系辞下传》说：君子与上位者交往不谄媚。
《论语》说：“早晨与上大夫交谈，恭敬和悦的样子。”
《大学》说：“厌恶下属的行为，不要用来侍奉上级。”【右上三条】
尹翁归初次被征召任命为东海太守，路过辞别廷尉于定国。于定国家在东海，想托付两个同乡，让他们坐在后面等待接见。于定国与他们交谈了一整天，不敢见他的同乡。离开后，对同乡说：“这是贤人，不敢用私事打扰他。”
任延被任命为武威太守，光武帝告诫他说：“好好侍奉上级，不要失去名誉。”任延回答说：“我听说忠臣不徇私，徇私的臣子不忠。履行正道奉行公事，是臣子的节操。上下雷同，不是陛下的福气。好好侍奉上级，我不敢奉诏。”
虞延升任洛阳令，阴氏有个门客马成，常做奸盗之事，虞延逮捕审问他。阴氏多次请求，每得到一封信，就加杖二百。阴就诬陷虞延冤枉多人，光武帝于是亲自审录囚徒。虞延陈述狱情，可论罪的在东边，无理的在西边。马成想转向东边，虞延上前抓住他说：“你是人臣中的蛀虫，长久依仗城社，不怕熏烧，现在审问尚未结束，应当依法处置。”马成大呼喊冤，皇帝知道虞延不徇私，呵斥让他快走。几天后，马成被处死。于是外戚没有人敢触犯法律。
董宣任洛阳令，湖阳公主的家奴白天杀人，藏在公主家，官吏不能抓获。公主出行，让家奴陪乘，董宣等候她，列举公主的过失，叱喝家奴下车，趁机格杀了他。公主向皇帝诉苦，皇帝大怒，召董宣想鞭打杀他。董宣说：“陛下圣德中兴，却纵容家奴杀人，怎么治理天下呢？我请求自杀。”就用头撞柱子，血流满面。皇帝让小黄门拉住他，让他向公主叩头谢罪，董宣不从，强行让他磕头，他双手撑地，不低头。于是敕令
“强项令”出，赐钱三十万。
陈实为郡功曹时，中常侍侯览托太守高伦用吏，伦教署为文学掾，实知非其人，怀檄请见，言曰：「此人不宜用，而侯常侍不可违，实乞从外署，不足以尘明德。」伦从之，于是乡论怪其非举，实终无所言。后伦被征，始与郡士大夫言其故。
译“强项令”被贬出京，朝廷赐给他三十万钱。
陈实担任郡功曹时，中常侍侯览托付太守高伦任用官吏，高伦便下令任命他为文学掾。陈实知道这人不宜任用，但侯常侍的命令不可违背，于是揣着文书请求拜见高伦，说道：“此人不宜任用，但侯常侍的旨意不可违抗，我请求将他安排在外署任职，这样不足以玷污您的英明德行。”高伦听从了他的建议。于是乡里的舆论对他不举荐此人感到奇怪，陈实始终没有说什么。后来高伦被征召入朝，才向郡中的士大夫说明其中的缘故。
史弼拜河东太守，被一切诏书当举孝廉。弼知权贵请托，乃预断绝私书。属中常侍侯览，果遣诸生赍书请之。积日不得通，乃托他事诣弼，因达览书。弼大怒曰：“太守选士报国尔，何人伪诈无状！”付安邑狱，即日考杀之。
顾觊之为湘州剌史，吴郡太守，幸臣戴法兴权倾人主，觊之未尝低意，常谓命有定分，非智所移，惟恭己守道，信天任运，而暗者不达，妄意徼幸，徒亏雅道，无关得丧。
苏颋检校益州，皇甫恂使蜀，檄取库钱市锦，颋不肯与。因上言：“遣使衔命，先取不急，非陛下意。”或谓曰：“公在远，讵得忤上意？”答曰：“不然。明主不以私爱夺至公，吾可以远近废臣节耶？”
苏瓌为歙州剌史时，来俊臣贬州参军，人惧复用，多致书请瓌，瓌叱其使曰：“吾忝州牧，高下自有体，能过待小人乎？”遂不发书。
李元纮为雍州司法参军时，太平公主势震天下，百司顺望风。指尝与民竞碾硙，元纮还之。民长史大惊，趣改之。元纮大署判后曰：「南山可移，判不可摇。」
刘齐贤由侍御出为晋州司马，高宗以其方直尊惮之，时史兴宗从猎苑中，言晋州佳鹞可捕取，帝曰：「齐贤岂捕鹞人耶？安得以此待之！」
崔隐甫迁洛阳令，梨园子弟胡雏善笛，有宠。尝负罪匿禁中，元宗以他事召隐甫，指曰：“就卿丐此人。”对曰：“陛下轻臣而重乐工，请解官。”再拜出，帝遽谢，与胡雏。隐甫杀之，拜御史大夫。
元德秀为鲁山令，元宗在东都，命三百里县令、剌史各以音乐集。时河内太守辇优伎数百，被锦绣，或作象犀瓌谲光丽。德秀惟乐工数十人，连袂歌于蒍，于蒍，德秀所作也。帝闻而异之，叹曰：“贤人之言哉！”谓宰相曰：“河内之民，其涂炭乎？”乃黜太守，德秀益知名。
杨玚为麟游令时，窦怀真大营金仙、玉真二阁，檄取畿内尝负逆人赀者，暴敛之以佐费。玚拒不应。怀真怒曰：“县令而干大夫命乎？”玚曰：“所论者民冤抑也，位之高下乎？何取！”怀真壮其对，为止。
何易于为益昌令，剌史崔朴尝乘春与宾客泛舟出益昌旁，索民挽舟，易于身引纤。朴惊问状，易于曰：“方春，百姓耕且蚕，惟令不事，可任其劳。”朴愧，疾驱去。
颜杲卿调遂州司法参军，性刚正，莅事明济。尝为剌史诘让，杲卿正色别白，不为屈。
李朝隐为长安令，宦官阎兴贵有所干请，曳去之。睿宗褒其能，赐中上考，绢百匹，以旌刚烈。安成公主夺民园，不酬直，朝隐取主奴杖之。
段秀实为泾州剌史时，郭晞屯邠州，士卒不法，有所击伤，吏不得问。秀实言于帅白孝德，请为都虞候，以巳其乱。孝德许之。俄而，晞士剌酒翁，秀实断其首，一营大噪。秀实解佩刀，选老躄一人，持马至晞门下，入晓之曰：「尚书固负若属耶？副元帅固负若属，即奈何以乱败郭氏？」晞出，秀实曰：「副元帅功塞天地，当务终始。□尚书恣卒为暴，使乱天子边，罪且及副元帅。」晞再拜曰：「幸教。」即叱左右解甲，留秀实食宿于军中，明早与俱至孝德所谢。
薛元赏为京兆尹，尝诣宰相李石第。神策军将诉事，与石争辩甚喧。元赏入责石曰：“相公纪纲四海，不能制一军将，使无礼如此，即命禽之。”仇士良闻，召元赏不往，乃杖杀之。而白服见士良曰：“中尉，宰相皆大臣也。宰相之人无礼于中尉，如之何？中尉之人无礼于宰相，可恕乎？中尉于国同体，为国惜法。”元赏巳囚服而来，惟死生之。士良乃呼酒与饮而罢。
范纯仁，英宗时知襄邑县。有牧地，初不隶县。卫士牧马，以践民稼。纯仁捕而杖之。主者怒曰：“天子宿卫之士，令敢尔耶？”白其事于上，劾治甚急。纯仁言：“养兵出于税亩，若使暴民田而不得问，税安所出？”帝释之，且听牧地隶县。
濂溪先生初为郴令，郴守李初平知其贤，不以属吏遇之。初平卒，子幼，先生曰：“吾事也。”为护丧归葬，往来经纪其家。在合州，赵阅道为使者，人谗先生，赵公临之甚威，先生处
译史弼担任河东太守时，接到诏书要求举荐孝廉。史弼知道权贵会来请托，于是预先断绝私下的书信往来。恰逢中常侍侯览，果然派遣儒生带着书信来请求举荐。过了几天都无法见到史弼，于是借其他事情去拜访史弼，趁机递交侯览的书信。史弼大怒说：“太守选拔士人是为了报效国家，哪里容得下这种虚伪欺诈、毫无体统的行为！”将这些人交给安邑监狱，当天就拷问处死了他们。
顾觊之担任湘州刺史、吴郡太守时，幸臣戴法兴权势压倒君主，顾觊之从未对他低头迎合，常认为命运有定数，不是智慧所能改变的，只有恭敬自守、坚持正道，相信天命、顺应时运，而愚昧的人不能理解，妄图侥幸获利，白白损害了高雅的道德，与个人的得失无关。
苏颋检校益州时，皇甫恂出使蜀地，发公文索取库钱购买锦缎，苏颋不肯给。于是上奏说：“派遣使者执行命令，先索取不急之物，这不是陛下的本意。”有人对他说：“您在远方，难道能违背皇上心意吗？”苏颋回答说：“不是这样。贤明的君主不会因为私情而损害至公，我难道可以因为距离远近而废弃臣子的节操吗？”
苏瓌担任歙州刺史时，来俊臣被贬为州参军，人们害怕他再次被起用，多写信请求苏瓌关照，苏瓌斥责他的使者说：“我愧居州牧之位，对待下属自有法度，怎么能优待小人呢？”于是没有拆看书信。
李元纮担任雍州司法参军时，太平公主权势震动天下，百官都顺从她的风向。她曾与百姓争夺碾磨，李元纮将碾磨归还给百姓。百姓的长史大惊，催促李元纮更改判决。李元纮在判词后大笔写下：“南山可以移动，判决不可动摇。”
刘齐贤由侍御史外放为晋州司马，高宗因为他方正刚直而尊敬忌惮他，当时史兴宗在苑中打猎，说晋州有佳鹞可以捕捉，高宗说：“齐贤难道是捕鹞的人吗？怎么能这样对待他！”
崔隐甫升任洛阳令，梨园子弟胡雏擅长吹笛，受宠。他曾犯罪藏在宫中，玄宗借其他事情召见崔隐甫，指着胡雏说：“向你要这个人。”崔隐甫回答说：“陛下轻视臣子而看重乐工，请让我辞官。”拜了两拜后退出，皇帝急忙道歉，把胡雏给了他。崔隐甫杀了胡雏，被任命为御史大夫。
元德秀担任鲁山县令，玄宗在东都，命令三百里内的县令、刺史各带音乐聚集。当时河内太守用车载着数百名优伶，穿着锦绣，有的装扮成象犀，奇异光丽。元德秀只有几十个乐工，手拉手唱着《于蒍》，《于蒍》是元德秀所作。皇帝听说后感到惊奇，感叹说：“这是贤人的言论啊！”对宰相说：“河内的百姓，大概受苦了吧？”于是罢免了太守，元德秀更加出名。
杨玚担任麟游县令时，窦怀真大肆修建金仙、玉真两座阁，发公文索取京畿内曾经欠逆人财物的人，横征暴敛以资助费用。杨玚拒绝不应付。窦怀真愤怒地说：“县令竟然违抗大夫的命令吗？”杨玚说：“所讨论的是百姓的冤屈压抑，是职位的高低吗？为什么要索取！”窦怀真认为他的回答壮烈，停止了征收。
何易于担任益昌县令，刺史崔朴曾在春天与宾客乘船经过益昌旁，索要百姓拉船，何易于亲自拉纤。崔朴惊讶地问原因，何易于说：“正值春天，百姓耕种且养蚕，只有县令不事生产，可以承担这种劳役。”崔朴惭愧，快速离去。
颜杲卿调任遂州司法参军，性格刚正，处理事务明察干练。曾受到刺史的诘问责备，颜杲卿严肃地辩白，不肯屈服。
李朝隐担任长安令，宦官阎兴贵有所请求，李朝隐将他拉走。睿宗褒奖他的才能，赐予中上考，绢一百匹，以表彰他的刚烈。安成公主强占百姓园子，不付钱，李朝隐抓住公主的奴仆杖打他。
段秀实担任泾州刺史时，郭晞驻军邠州，士兵违法，有所击打伤害，官吏不得过问。段秀实向主帅白孝德进言，请求担任都虞候，以制止混乱。白孝德答应了他。不久，郭晞的士兵刺伤卖酒的老翁，段秀实砍下他的头，全营大声喧哗。段秀实解下佩刀，选了一个年老跛脚的人，牵马到郭晞门下，进去晓谕他说：“尚书难道辜负你们吗？副元帅难道辜负你们，就怎么可以用混乱败坏郭氏家族？”郭晞出来，段秀实说：“副元帅功盖天地，应当致力于始终。如果尚书放纵士兵作恶，使天子边境混乱，罪过将牵连到副元帅。”郭晞拜了两拜说：“幸蒙教诲。”立即叱责左右解甲，留段秀实在军中食宿，第二天早上一起到白孝德那里谢罪。
薛元赏担任京兆尹，曾拜访宰相李石的府第。神策军将领诉说事情，与李石争辩得很喧闹。薛元赏进入责备李石说：“相公治理天下，不能制服一个军将，让他如此无礼，就命令逮捕他。”仇士良听说，召见薛元赏，薛元赏不去，于是被杖杀。薛元赏穿着白衣去见仇士良说：“中尉，宰相都是大臣。宰相的人对中尉无礼，怎么办？中尉的人对宰相无礼，可以原谅吗？中尉与国家同体，为国家爱惜法度。”薛元赏已经穿着囚服而来，只等生死。仇士良于是叫来酒与他喝然后罢休。
范纯仁，英宗时担任襄邑县令。有牧地，起初不属于县。卫士放马，践踏百姓庄稼。范纯仁逮捕并杖打他们。主管者愤怒地说：“天子宿卫的士兵，县令敢这样吗？”将事情报告给皇上，弹劾处理得很紧急。范纯仁说：“养兵出于税亩，如果让士兵践踏百姓田地而不能过问，税从哪里出？”皇帝释放了他，并且听从牧地隶属县。
濂溪先生初任郴县令，郴州太守李初平知道他有贤德，不以属吏对待他。李初平去世，儿子年幼，先生说：“这是我的事。”为他护送灵柩归葬，往来经营他的家事。在合州，赵阅道担任使者，有人谗言先生，赵公对他很威严，先生处
之超然。赵终不识。及守虔，先生适佐州事，公熟其所为，乃寤曰：“今日始知周茂叔也。”狱有囚当不死，转运使王逵欲深治之。逵苛刻，吏无敢与可否，先生独力争之，不听，置手板，取告身委而去之，曰：“如此尚可仕乎？杀人以媚人，吾不为也。”逵悟，囚得不死。
译周茂叔的超然脱俗。赵抃始终不了解。等到赵抃任虔州知州时，周敦颐恰好辅佐州政，赵抃熟识他的所作所为，这才醒悟说：“今天才知道周茂叔啊。”狱中有囚犯按律不当判死刑，转运使王逵却想从严惩处。王逵为人苛刻，官吏无人敢表示赞同或反对，只有周敦颐极力争辩，王逵不听，周敦颐便放下手板，拿出告身（委任状），丢下官职离去，说：“像这样还可以做官吗？杀人来讨好别人，我不干。”王逵醒悟，囚犯得以不死。
明道先生为扶沟令，内侍都知王中正巡阅保甲，权宠至盛，所至凌慢县官，诸邑供张竞为华鲜以悦之。主吏以请，先生曰：“吾邑贫，安能效他邑？且取于民，法所禁也。”令有故青帐可用之，中正往来境上，卒不入。
石子重知武进县，郡守欲为寓客治第，属役于县，其费且数十万。君不可曰：“吾为天子牧民，岂为若人治第者？且浚民膏血以媚人，吾不忍。”守怒，欲中以法，掇拾无所得【右中二十三条】
或劝伊川加礼，贵近先生曰：“不见责以尽礼，而责以加礼，礼尽则巳，岂有加也？”
吕氏本中曰：「凡治事有涉权贵，须平心看理之所在。若其有理，固不可避嫌疑，故使之无理。若其无理，亦不可畏祸，曲使之有理，便见得无理。只须作寻常公事看，断过后不须拈出说。寻常犯权贵取祸者，多是张大其事，邀不畏强御之名，所以彼不能平。若处得平稳妥帖，彼虽不乐视前，则有闲矣。然所以不欲拈出者，本非以避祸，葢此乃职分之常。若特看作一件事，则发处自巳不是矣。」广昌何氏曰：「权势凌辱有司，由内而擢外任者，人视之若不堪，然君子志于泽民，不以外至者为荣辱。跪拜之礼，不必与人争，惟修己安民可也【右下三条】
牧鉴卷之九
●牧鉴卷之十
汀郡杨昱东溪辑，长白荣誉子誉校。
接人四（三）
◆接人四（三）
流移四之九（共十二条）
背叛四之十（共十六条）
异端四之十一（共十三条）
异类四之十二（共十五条）
○流移四之九（共十二条）
绵曰：「乃慰乃止，乃左乃右，乃疆乃理，乃宣乃亩。」
鸿鴈曰：「鸿鴈于飞，集于中泽。之子于垣，百堵皆作。虽则劬劳，其究安宅【右上二条】
韩韶为嬴长，流民入县界，求索衣粮者甚众。韶愍其饥困，乃开仓赈之。主者争不可。韶曰：“长活沟壑之人，而以此伏罪，含笑入地矣。”太守素知韶名德，竟无所坐。
郑浑为京兆尹时，百姓新集，为制移居之法，使兼复者与单轻者相伍，温裕者与孤寒者为比。
张延赏为淮南节度使，岁旱，民他徙。延赏曰：「拘此而毙，不如适彼而生。」乃具舟遣之，敕吏为修庐舍。巳逋债而归者，更增于旧。
张全义为河南尹，初，东都荐经寇乱，居民不满百户。全义选麾下材器可任者十八人，植旗张榜，招怀流散，劝之树艺，蠲其租税，惟杀人者死，余但笞杖而巳由是民归之者如市。又选壮者教之战阵，以御寇盗。数年之后，都城坊曲渐复旧制，诸县户口率皆归满，桑麻蔚然，野无旷土。
富弼知青州，河朔大水，流民就食。公劝所部民出粟，益以官廪，得公私庐舍十余万区，散处其人，以便薪水。官吏自前资、待缺、寄居者，皆赋以禄，使即民所聚，选老弱病瘠者廪之，仍书其劳，约他日为奏请受赏。率五日辄遣人持酒肉饭糗尉藉，出于至诚，人人为尽力。山川陂泽之利可资以生者，听流民擅取；死者为大冢葬之。明年麦熟，民各以远近受粮归。
滕元发知郓州，淮南京东饥，元发虑民流且至，将蒸为疠疫，先度城外废营地，召谕富民曰：“饥民聚无以处之，则疾起并及汝矣。”使出力为席屋，一夕成二千五百闲，井灶器用皆具，以兵法部勒，少者炊，壮者樵，妇女汲，民至如归，所全活者五万人。
黄干知汉阳军，值岁饥荒，政具举。旁郡饥民辐辏，惠抚均一。春暖，愿归者给之粮，不愿者结庐居之。
吴遵路知通州，值岁饥，建茅屋百，以处流移，出俸钱置荐席、盐、蔬，日与饭参俵，有疾者给医药治之，其愿归者，具舟给食，反之本土【右中八条】
朱子曰：「匹夫单行而遇疾病，无有妻孥之养，亲旧之托，与夫室庐枕席之具，医药饮食之需，则其舆曳驱驰，暴露饥渴，而转乎沟壑也，必矣。先王之政，道路庐舍委积之法，至详至密，而不闻及此，岂有司者因失其传耶？」
齐东张氏曰：尝见一显官于凶年市流民子女，殆数十人。美且壮者皆奴妾
译明道先生担任扶沟县令时，内侍都知王中正巡视保甲，权势宠幸极盛，所到之处欺凌轻慢地方官员，各县竞相提供华丽鲜亮的供具来取悦他。主管官吏请示先生，先生说：“我县贫穷，怎么能效仿其他县？况且向百姓索取，是法律所禁止的。”县令有旧的青帐可以使用，王中正在境内往来，最终没有进入县城。
石子重担任武进县令，郡守想为寄居的客人建造宅第，役使县里的人，费用将近数十万。石子重说：“我替天子治理百姓，怎么能替这种人建造宅第？况且榨取百姓的血汗去讨好别人，我不忍心。”郡守发怒，想设法陷害他，搜罗罪状却一无所获【右中二十三条】
有人劝伊川先生增加礼节，伊川先生说：“不是要求尽礼，而是要求加礼，礼节尽到就可以了，哪里还有增加的呢？”
吕氏本中说：“凡是处理涉及权贵的事务，必须平心静气地看道理在哪里。如果对方有理，固然不可回避嫌疑，从而让他无理。如果对方无理，也不可畏惧祸患，委屈地让他有理，这样便显得自己无理。只需当作寻常公事看待，决断之后不必再提出来议论。平常触犯权贵招致祸患的人，大多是把事情夸大，博取不畏强暴的名声，所以对方心中不平。如果处理得平稳妥帖，对方虽然不高兴，也就没有话说了。然而之所以不想再提出来，本来不是为了避祸，因为这本是职分内的常事。如果特意看作一件事，那么出发点就已经不对了。”广昌何氏说：“权贵凌辱地方官员，由内廷提拔担任外任的人，人们看待他们好像不堪忍受，然而君子志在恩泽百姓，不把外来的荣辱放在心上。跪拜的礼节，不必与人争辩，只要修养自身、安顿百姓就可以了【右下三条】
牧鉴卷之九
牧鉴卷之十
汀郡杨昱东溪辑，长白荣誉子誉校对。
接人四（三）
接人四（三）
流移四之九（共十二条）
背叛四之十（共十六条）
异端四之十一（共十三条）
异类四之十二（共十五条）
流移四之九（共十二条）
《绵》诗说：“于是安慰，于是止息，于是左辅，于是右弼，于是划定疆界，于是治理田地，于是宣示，于是分亩。”
《鸿雁》诗说：“鸿雁飞翔，聚集在沼泽中央。那些人在筑墙，百堵墙都建起来了。虽然劳苦，最终安居在房舍中【右上二条】
韩韶担任嬴县长，流民进入县境，索取衣物粮食的人很多。韩韶怜悯他们饥困，于是打开粮仓赈济他们。主管官吏争辩说不可。韩韶说：“我救活了将死在沟壑的人，因此获罪，含笑入地也值得了。”太守一向知道韩韶的名声德行，最终没有治他的罪。
郑浑担任京兆尹时，百姓新近聚集，制定了移居的法令，让兼有复户的人与单轻的人编为一伍，富裕的人与孤寒的人编为一比。
张延赏担任淮南节度使，当年大旱，百姓迁徙他乡。张延赏说：“拘禁在这里而死，不如去那里而生。”于是准备船只派遣他们，命令官吏为他们修缮房屋。已经逃债归来的人，比以前更多了。
张全义担任河南尹，起初，东都接连遭受寇乱，居民不满百户。张全义挑选部下才能器量可以胜任的十八人，树立旗帜张贴榜文，招抚收容流散的人，劝勉他们从事农耕，免除他们的租税，只有杀人者处死，其余只施以笞杖而已。因此百姓归附他像赶集一样。又挑选壮年人教他们战阵，用来抵御寇盗。几年之后，都城街巷逐渐恢复旧制，各县户口都归满，桑麻茂盛，野外没有荒废的土地。
富弼担任青州知州，河朔发生大水，流民前来求食。富弼劝勉所管辖的百姓拿出粮食，加上官府的粮仓，得到公私房屋十余万间，分散安置流民，以便取水砍柴。官吏中从前任职、等待补缺、寄居的人，都给予俸禄，让他们就在流民聚集的地方，挑选老弱病残者供给粮食，并记录他们的功劳，约定日后上奏请求受赏。每隔五天就派人拿着酒肉饭食慰劳，出于至诚，人人都尽力。山川湖泽的利益可以赖以生存的，听任流民擅自取用；死者用大冢埋葬。第二年麦子成熟，百姓各自根据远近领取粮食回家。
滕元发担任郓州知州，淮南京东饥荒，滕元发担心流民将至，将引发瘟疫，先测量城外废弃的营地，召见告诫富人说：“饥民聚集无处安置，那么疾病兴起并波及你们了。”让他们出力搭建席屋，一夜建成二千五百间，井灶器具都具备，用兵法编组，年少者做饭，壮年者砍柴，妇女打水，流民到来如同回家，所保全活命的有五万人。
黄干担任汉阳军知军，正值饥荒，政令具备。邻近郡县的饥民汇聚，恩惠安抚均等。春暖时，愿意回去的供给粮食，不愿意的结庐居住。
吴遵路担任通州知州，正值饥荒，建造茅屋百间，用来安置流民，拿出俸钱购置草席、盐、蔬菜，每天与饭食一起分发，有病者供给医药治疗，愿意回去的，准备船只供给食物，送返本土【右中八条】
朱子说：“平民单独行走而遭遇疾病，没有妻儿的供养，亲友的托付，以及房屋枕席的器具，医药饮食的需求，那么他们拖着身子驱驰，暴露于饥渴之中，而转死于沟壑，是必然的。先王的政令，道路房屋储备的法度，非常详细周密，却没听说涉及这些，难道是主管官员因此失传了吗？”
齐东张氏说：曾经看见一位显官在灾年购买流民的子女，将近数十人。美丽且强壮的都成为奴仆妾婢