龙川畧志卷四
司与之评议，无甚难也。今两朝地界犬牙相入，本非朝廷所详。若以实荅之，以付边议定，以问边城，以疆埸为职，谁敢不尽力？而其可否尚在朝廷，事莫便于此，何乃面与之决？
译主管官员与他商议，没有什么困难。如今两朝的地界交错杂处，朝廷本来并不清楚详情。如果据实回答他，交给边境官员商议决定，询问边境城池，以划定疆界为职责，谁敢不尽力？而事情是否可行仍由朝廷决定，没有比这更方便的了，为什么却要当面与他决断呢？
议卖官麴与▯酒事
真宗皇帝自毫还，过宋御楼，宣赦，以宋为南都，仍弛其酒禁，使民卖官麴，十余家共之，更七八十年，官课不亏。有盐麴院官神宗，而监司建议罢卖麴而▯酒。时转运司方苦财赋不足，其判官章楶大喜，亲至南都，集官吏议之。予曰：“南都卖麴与建都同一敕，今都邑如旧，而罢卖麴，一不便也。昔南都、西都皆卖麴，近年西都已▯酒矣，此转运司所▯以为例也。然西都麴户败折，列状求罢官，不得已而聼。今南都麴户未尝欠官一钱，无故罢之，二不便也。使改法而官获厚利，不顾而行，尚可也。今八家造酒，每家父子兄弟同干酒事，欲分城内与河上为两务，每务不过监官二人，前四人共十二人，此酒户减半，若较其忠志公▯相逺。至于官本于所费亦复不少，但恐▯酒之例不如卖麴，三不便也。今不顾三害而决为之，奈何？”楶不能难，但言本司窘廹，万一有利耳。议未决，而予谪筠州，楶遂决成▯法。后五年，予过南都，闻酒课不旋踵而败。又七年，予适预议郊赦，乃罢酒▯而复卖麴，南都人大喜。
江东诸县括民马
予为绩溪令，适有朝防，江南诸都市，广西战马，江东素乏马，每县虽不过十余疋，而诸县括民马，吏縁为奸，有马之家为之骚然。予谓县尉惇愿曰：“广西取马，使臣未至，事忌大遽，徐为之备可也。吾邑孰为有马者？”惇愿曰：“邑有递马簿，岁月逺矣，然有无之实尚得其半也。”即取簿封之。又曰：“何从得马牙人乎？”曰：“召猪牙诘之，则马牙出矣。”果得曾为人卖马者，辞以不能，曰：“吾不责汝以马，但为我供文书耳。”曰：“诸州符日至县，督责买马，乃以夏税过期为名，召诸乡保正副问之曰：‘汝保谁为有及格马者？’相顾辞不知，曰：‘保正副不知，谁当知者？苐勿以有为无，无为有则免罪矣。’汝等所具，吾将使众人诉其不实而陈其脱落者，不可不实也。”人知不免，皆以实告。复喻之曰：“买马事止此矣。广西取马者至郡，则马出；若不至，则已矣。”皆再拜曰：“邑人幸矣！”然取马者卒不至。
龙川畧志卷四
钦定四库全书
龙川畧志卷五
宋 苏辙 撰
议定吏额
予为中书舍人，与范子功、刘贡父同详定六曹条例。子功领吏部，元丰所定吏额，主者茍悦，羣吏比旧额几数倍，朝廷患之，命重加详定。事已再上再却矣。予偶坐局中，吏有白中孚者进曰：“吏额不难定也。”中孚昔尝典其事，知弊所起。予曰：“其弊安在？”中孚曰：“昔流内铨，今侍郎左选也，事之最繁莫过于此矣。昔铨吏止十数，今左选吏至数十，事如加旧而用至数倍者，昔无重法重禄，吏通赇赂，则不欲人多以分所入，故竭力勤劳而不辞。今行重法给重禄，赇赂比旧为少，则不忌人多而幸于少事，此吏额多少之大情也。旧法日生事，以难易分七等，重者至一分，轻者至一厘以下，▯干分为一人。今诚抽取逐司两月事，定其分数，▯此旧不加多，则吏额多少之限无所逃矣。”予曰：“汝言似得之矣。”即以告属官，皆不应，独李诚之议曰：“是诚何为？”即与之议曰：“此羣吏身计所系也。▯以分数为人数，必大有所逐，将大至纷愬，虽朝廷亦将不能守。”乃具以白宰执，请据实立额，竢吏之年满转出或事故死亡，更不▯填，及额而止。如此不过十年，自当消尽，虽稍似稽缓，而见在吏知非身患则自安心事乃为便。诸公皆以为然，遂申尚书省，乞取诸司两月生事，而又吏人不知朝廷意，皆莫肯供。再申乞牓诸司，使明知所立吏额，候他日见阙不▯非法行之日，径有减损。如此数月之间，文字皆足，因裁损成书以申三省。时左相吕防仲也，极喜此事，以问三省诸吏，皆不能晓。有任永夀者，本非三省吏也，尝预元丰吏额事，以事至三省，能言其意，防仲悦之，即于尚书省立吏额房，使永夀与堂吏数人典之。小人无逺虑而急于功利，即背前约，以立额日裁损吏员，复以私所
译关于议论出售官麴与〇酒的事
真宗皇帝从亳州返回，途经宋州御楼，宣布赦令，将宋州定为南都，同时放宽酒禁，让百姓出售官麴，由十几家共同经营，历经七八十年，官府的税收没有亏损。到了神宗朝，盐麴院官员与监司建议停止出售官麴而〇酒。当时转运司正苦于财政不足，判官章楶非常高兴，亲自到南都，召集官吏商议此事。我说：“南都出售官麴与建都时出自同一道敕令，现在都城依旧，却停止出售官麴，这是第一不便。过去南都、西都都出售官麴，近年西都已经〇酒了，这是转运司所〇以为例证的。然而西都的麴户亏损倒闭，列状请求罢免官营，不得已才听从。现在南都的麴户从未欠官府一文钱，无故罢免他们，这是第二不便。如果改变法令而官府能获得厚利，不顾其他而实行，还可以。现在八家酿酒，每家父子兄弟共同经营酒事，想要把城内和河上分为两务，每务不过两名监官，以前四人共十二人，这样酒户减半，如果比较他们的忠诚公〇，相差甚远。至于官本在费用上也不少，只是担心〇酒的例子不如出售官麴，这是第三不便。现在不顾这三害而决意实行，怎么办？”章楶无法辩驳，只说本司窘迫，万一有利可图罢了。议论未决，我被贬到筠州，章楶于是决意实行〇法。五年后，我经过南都，听说酒税不久就失败了。又过了七年，我恰好参与商议郊祀赦令，于是停止酒〇而恢复出售官麴，南都百姓非常高兴。
江东各县搜括民马
我担任绩溪县令时，恰逢朝廷有防务，江南各都市，广西战马，江东一向缺乏马匹，每县虽然不过十几匹，但各县搜括民马，官吏借机作奸犯科，有马的人家因此骚动不安。我对县尉惇愿说：“广西取马，使臣尚未到达，事情忌讳过于急促，慢慢做准备是可以的。我们县谁是养马的人？”惇愿说：“县里有递马簿，年代久远，但有无马的实情还能得到一半。”于是取来簿册封存。又说：“从哪里得到马牙人呢？”说：“召来猪牙人盘问，马牙人就会出来了。”果然得到了曾经为人卖马的人，他推辞说不能，我说：“我不责成你提供马匹，只让你为我提供文书罢了。”说：“各州的公文每天到县，督促购买马匹，就以夏税过期为名，召集各乡保正副询问说：‘你们保甲中谁有符合标准的马？’他们互相看着推辞说不知道，我说：‘保正副不知道，谁应当知道？只要不以有为无，不以无为有，就免罪了。’你们所陈述的，我将让众人控告其不实而陈述其遗漏之处，不可不真实。”人们知道无法推脱，都如实告知。又告诫他们说：“买马的事就到此为止了。广西取马的人到郡，就出马；如果不到，就算了。”大家都拜谢说：“县里人幸运了！”然而取马的人最终没有到。
龙川略志卷四
钦定四库全书
龙川略志卷五
宋 苏辙 撰
议定吏额
我担任中书舍人时，与范子功、刘贡父一同详定六曹条例。子功主管吏部，元丰年间所定的吏额，主管者苟且取悦，群吏比旧额几乎增加了几倍，朝廷对此感到忧虑，命令重新详定。事情已经再次上报又被再次驳回了。我偶然坐在局中，有个叫白中孚的吏员进来说：“吏额不难确定。”中孚过去曾主管此事，知道弊端产生的原因。我说：“弊端在哪里？”中孚说：“过去流内铨，现在侍郎左选，事情最繁杂的莫过于此。过去铨选吏员只有十几个，现在左选吏员达到几十个，事情如同增加旧额而用人达到几倍，过去没有重法重禄，吏员通同贿赂，就不希望人多来分取收入，所以竭力勤劳而不推辞。现在实行重法给予重禄，贿赂比过去少，就不忌讳人多而庆幸事情少，这是吏额多少的大致情况。旧法每天产生事务，以难易分为七等，重的达到一分，轻的达到一厘以下，〇干分为一人。现在如果抽取各司两个月的公务，确定其分数，〇此旧额不加多，那么吏额多少的限制就无法逃避了。”我说：“你的话似乎有道理。”就告诉属官，都不回应，只有李诚之说：“这确实是为了什么？”就与他商议说：“这是群吏切身利益所系。〇以分数定人数，必定大大有所驱逐，将大大导致纷乱申诉，即使朝廷也将不能坚守。”于是详细禀告宰相执政，请求据实立额，等待吏员任期届满转出或因事故死亡，不再〇填补，达到额度就停止。这样不过十年，自然应当消尽，虽然稍显迟缓，但现有吏员知道不是自身祸患就自然安心，事情才方便。各位公卿都认为对，于是申报尚书省，请求取各司两个月的生事，而又吏员不知道朝廷意图，都不肯提供。再次申报请求榜示各司，使明知所立吏额，等候他日出现空缺不〇非法行事之日，直接有减损。这样几个月之间，文书都齐备，于是裁减成书申报三省。当时左相是吕防仲，非常喜欢这件事，询问三省各吏，都不能明白。有个叫任永寿的人，本来不是三省吏员，曾参与元丰吏额事，因事到三省，能说出其意图，防仲很高兴，就在尚书省设立吏额房，让永寿与堂吏几人主管。小人没有远虑而急于功利，就违背前约，以立额日裁减吏员，又以私所