周官新义卷十一 宋 王安石 撰
致如此，而祀陈信于鬼神，则其所执冝以至洁而清明。来瞽，则乐师诏之，大祝来之；臯舞，则乐师诏之，大祝令之。
译达到这种程度，而在鬼神面前祭祀陈信，那么他所持守的应当是至为洁净且清明。召来盲人乐师，则由乐师教导他，大祝召唤他；举行皋舞，则由乐师教导他，大祝命令他。
相尸礼，旣祭，令彻。大丧始崩，以肆鬯渳尸。相饭賛敛，彻奠。言甸人读祷，付练祥。掌国事。
言甸人读祷者，于甸人读祷，则大祝言于匶，使知焉。
国有大故天烖弥祀社稷祷祠
弥与小祝所谓弥烖兵同义
大师宜于社，造于祖，设军社，类上帝。国将有事于四望，及军归，献于社，则前祝大会。同造于庙，宜于社。过大山川，则用事焉。反行舍奠。
大师先社后祖，隂事也；大会同先庙后社，阳事也。
建邦国，先告后土，用牲币。禁督逆祀命者，颁祭号于邦国都鄙。
大宗伯言大封告后土，今此言建邦国，则唯建邦国为大封矣。逆祀命，谓命之祀而弗祀，非所命而祀焉。颁祭号于邦国都鄙，谓颁其所得用之祭号。
小祝掌小祭祀，将事，侯禳祷祠之祝号，以祈福祥，顺丰年，逆时雨，宁风旱，弥烖兵，逺辠疾。大祭祀逆齍盛，送逆尸，沃尸，盥賛，隋賛，彻賛，奠。凡事佐大祝。大丧賛渳，设熬，置铭，及葬，设道赍之奠，分祷五祀。大师掌衅祈号祝。大师掌衅祈号祝者，左氏传所谓军行祓社，衅鼓，祝奉以从也。
有寇戎之事，则保郊祀于社。凡外内小祭祀、小丧纪、小会同、小军旅掌事焉。
保郊，保神壝之在郊者，社不在郊，无事，保祀之而已。
丧祝掌大丧劝防之事，及辟令啓，及朝御匶，乃奠及祖，饰棺乃载，遂御及葬，御匶出，官乃代及圹，说载除饰，小丧亦如之。掌丧祭祝号，王吊则与巫前。
劝防为行匶也，劝劝力防，防倾▯辟，辟殡啓啓菆涂，朝朝庙奠，奠匶以祝御匶，则象其生时，既御匶出宫，后祝代之，执事说载除饰，为将窆故也，吊用巫祝临死者，故也。
掌胜国邑之社稷之祝号，以祭祀祷祠焉。凡卿大夫之丧，掌事而敛饰棺焉。
胜国邑之社稷丧之类，故丧祝掌其事。
甸祝掌四时之田，表貉之祝号，舍奠于祖庙，祢亦如之。师甸致禽于虞中，乃属禽及郊，馌兽舍奠于祖祢，乃敛禽，禂牲，禂马，皆掌其祝号。
舍奠于祖庙，祢亦如之。则出而时田，故舍奠田亦以迁祖。行则奠，以祖为正，故曰“祢亦如之”。大祝造于祖，不言庙。今此言庙者，言奠不言庙，则嫌奠于行主而已。及郊馌兽，释奠于祖祢，不言庙，则亦言祢，非行主可知也。凡言师田，师不必田，田不必师。今此言师甸，而其事皆田，又甸祝所掌，则是用师以田而已。小宗伯言颁禽，于此言敛相备也。禂牲、禂马，许慎以为禂祷牲马之祭，而引《诗》“既伯既禂”以释之。今《诗》“禂”为祷，则“禂”“祷”盖同义。
诅祝掌盟诅类造攻说禬禜之祝号，作盟诅之载辞，以叙国之信用，以质邦国之剂信。
于人也，盟诅以要之；于鬼神也，类造攻说，禬禜以求之。民之所不能免也，先王与同患焉，因为典礼而置官以掌之。弭乱救灾，于是乎在矣。所载于盟诅之书，是谓国之信用，有剂焉以信其约，是谓邦国之剂信。
司巫掌羣巫之政令，若国大旱，则帅巫而舞雩。国有大烖，则帅巫而造巫。恒祭祀，则共匰主及道布及蒩馆。凡祭事，守瘗。凡丧事，掌巫降之礼。
帅女巫，也不言女，则以女巫见之。造巫，恒造其所禳之恒事也。恒乆也，其所造事灾弭，而后止焉。非顷而已，巫神所降，故丧事有巫降之礼焉。尽爱之道也。
男巫掌望祀、望衍，授号，旁招以茅。冬堂赠，无方无算。春招弭以除疾病。王吊，则与祝前。
授号者，授祭者以祭号；旁招以茅者，以茅招所祀四方之神；以茅则与借之用茅同意。堂赠，盖嵗有事于堂而赠焉；无方，则唯巫之所之；无算，则唯巫之所用。招招，福祥；弭弭，祸崇。于丧祝言「王吊」，则与巫前，然后知其为丧祝；于男巫言「王吊」，则与祝前，然后知其为男巫。
女巫掌歳时祓除衅浴，旱暵则舞雩。若王后吊，则与祝前。凡邦之大烖，歌哭而请。
女，隂物舞阳事，舞女以助达隂中之阳。用巫则以接神，故也。国大旱，则旱大矣。又徧国焉，故司巫帅舞，旱暵则不至，是也。故女巫舞之
译相尸之礼，祭祀结束后，命令撤去祭品。大丧开始时，用肆鬯酒清洗尸体。协助饭含、助理敛尸，撤去奠祭。宣告甸人诵读祷辞，交付练祭、祥祭。掌管国家事务。
所谓宣告甸人诵读祷辞，是指在甸人诵读祷辞时，大祝向棺柩宣告，使其知晓。
国家遭遇重大变故、天灾，弥祀社稷，进行祷祠。
弥与小祝所说的弥灾兵意义相同。
大军出征，先在社庙祭祀，再在祖庙祭祀，设立军社，向上帝祭告。国家将要祭祀四望，以及军队归来，献祭于社庙，则前祝主持大会。一同在宗庙祭祀，在社庙祭祀。经过大的山川，则举行祭祀。返回途中，设奠祭祀。
大军出征先祭社后祭祖，属于阴事；大会同先祭庙后祭社，属于阳事。
建立邦国，先告后土，使用牺牲和币帛。禁止违背祭祀命令的人，向邦国都鄙颁布祭祀的名号。
大宗伯说大封土时告后土，这里说建立邦国，那么只有建立邦国才算大封土。违背祭祀命令，指命令祭祀而不祭祀，或者不该祭祀而祭祀。向邦国都鄙颁布祭祀名号，指颁布他们应当使用的祭祀名号。
小祝掌管小祭祀，将要举行祭祀时，准备侯、禳、祷、祠的祝号，用来祈求福祥，顺应丰年，招致及时雨，平息风旱，消除灾兵，远离罪疾。大祭祀时迎接盛有祭品的器皿，送迎尸，为尸浇水，协助盥洗，协助隋祭，协助撤祭，设奠。所有事务都辅助大祝。大丧时协助清洗尸体，设置熬祭，放置铭旌，下葬时，设置道赍的奠祭，分别向五祀祈祷。大军出征时，掌管衅鼓、祈号、祝祷。大军出征时掌管衅鼓、祈号、祝祷，就是《左传》所说的军队出行祓社，衅鼓，祝官捧着跟随。
有寇戎之事，则保卫郊外的社祀。凡内外小祭祀、小丧纪、小会同、小军旅，都掌管其事。
保卫郊祀，是保卫郊外的神壝，社不在郊外，无事时，只是保卫祭祀而已。
丧祝掌管大丧中劝防之事，以及辟令启殡，以及朝御棺柩，设奠以及祖祭，装饰棺木后载车，随后御车直到下葬，御车出宫，官员才代替，到达墓穴，卸下棺车除去装饰，小丧也如此。掌管丧祭的祝号，王吊唁时则与巫官前行。
劝防是行棺之事，劝是用力，防是防止倾斜。辟，是辟殡启殡；朝，是朝庙设奠；奠，是设奠；御，是用祝官御车，模仿其生时，既御车出宫，后祝代替，执事卸下棺车除去装饰，是因为将要下葬。吊唁用巫祝，是因为临死者故。
掌管战胜国邑社稷的祝号，用以祭祀祷祠。凡卿大夫之丧，掌管其事并敛尸饰棺。
战胜国邑的社稷属于丧之类，所以丧祝掌管其事。
甸祝掌管四时田猎，表貉的祝号，在祖庙设奠，祢庙也如此。师甸将禽兽致于虞中，然后在郊外属禽，馌兽时在祖祢设奠，然后收敛禽兽，禂牲、禂马，都掌管其祝号。
在祖庙设奠，祢庙也如此。那么出行时田猎，所以设奠，田猎也以迁祖。出行则设奠，以祖为主，所以说“祢庙也如此”。大祝造于祖，不说庙。这里说庙，是说设奠不说庙，则嫌设奠只在行主而已。到郊外馌兽，释奠于祖祢，不说庙，则也说祢，可知不是行主。凡说师田，师不必田，田不必师。这里说师甸，而其事都是田猎，又是甸祝所掌，那么是用师来田猎而已。小宗伯说颁禽，这里说敛，互相补充。禂牲、禂马，许慎认为是禂祷牲马之祭，而引《诗》“既伯既禂”来解释。现在《诗》中“禂”为祷，那么“禂”“祷”大概同义。
诅祝掌管盟诅、类、造、攻、说、禬、禜的祝号，制作盟诅的载辞，以叙述国家的信用，以确立邦国的剂信。
对人，用盟诅来约束；对鬼神，用类、造、攻、说、禬、禜来祈求。人民所不能避免的，先王与之同患，因此制定典礼并设置官职来掌管。弭乱救灾，就在这里了。所载于盟诅之书，是国家的信用，有剂信来确认其约，是邦国的剂信。
司巫掌管群巫的政令，如果国家大旱，则率领巫官舞雩。国家有大灾，则率领巫官造巫。恒祭祀，则供给匰主及道布及蒩馆。凡祭事，守瘗。凡丧事，掌管巫降之礼。
率领女巫，也不说女，则以女巫见之。造巫，恒造其所禳之恒事也。恒久也，其所造事灾弭，而后止焉。非顷而已，巫神所降，故丧事有巫降之礼焉。尽爱之道也。
男巫掌管望祀、望衍，授号，旁招以茅。冬堂赠，无方无算。春招弭以除疾病。王吊，则与祝前。
授号者，授祭者以祭号；旁招以茅者，以茅招所祀四方之神；以茅则与借之用茅同意。堂赠，盖嵗有事于堂而赠焉；无方，则唯巫之所之；无算，则唯巫之所用。招招，福祥；弭弭，祸崇。于丧祝言「王吊」，则与巫前，然后知其为丧祝；于男巫言「王吊」，则与祝前，然后知其为男巫。
女巫掌管岁时祓除衅浴，旱暵则舞雩。若王后吊，则与祝前。凡邦之大烖，歌哭而请。
女，阴物舞阳事，舞女以助达阴中之阳。用巫则以接神，故也。国大旱，则旱大矣。又徧国焉，故司巫帅舞，旱暵则不至，是也。故女巫舞之
而已，歌以致神，哭以祈哀。
大史掌建邦之六典，以逆邦国之治；掌灋，以逆官府之治；掌则，以逆都鄙之治。凡辨灋者，攷焉；不信者，刑之。凡邦国都鄙及万民之有约剂者，藏焉，以贰六官。六官之所登，若约剂乱，则辟灋；不信者，刑之。
译罢了，唱歌用来招致神灵，哭泣用来祈求哀怜。
大史掌管建立国家的六典，用来考核国家的治理；掌管法律，用来考核官府的治理；掌管法则，用来考核都城和边邑的治理。凡是辨别法律的人，都要在这里查考；不遵守信用的人，就处以刑罚。凡是国家、都城、边邑以及百姓之间有契约凭证的，都收藏在这里，作为六官的副本。六官所登记的事项，如果契约凭证混乱，就依法惩处；不遵守信用的人，就处以刑罚。
司约掌邦国及万民之约剂，若大乱则六官辟藏其不信者杀。盖六官所藏约剂，有登于司约而藏焉，大史又藏焉，则以贰六官所藏及其所登。辟灋啓其书。
正歳年以序事，颁之于官府及都鄙；颁告朔于邦国。闰月，诏王居门终月。
歴日月以正歳年，正歳年以序事，序事以授时，颁之于官府都鄙。授事时也，歳则冯相氏所谓十有二歳，年则若春秋书年，颁告朔亦授以事时也。谓之告朔，则诸侯以所颁藏于祖庙朔月则告庙而受行之。月日时有常，而置闰无常。无常者变也，一阖一辟，利用出入。有常者待是焉。
大祭祀与执事卜日，戒及宿之日，与羣执事读礼书而协事。祭之日，执书以次位，常辨事者攷焉，不信者诛之。辨灋，辟灋，不信则刑之，尊灋故也。辨事则事有大小，不皆刑也，故言诛之而已。
大防同朝觐以书协礼事，及将币之日，执书以诏王。大师抱天时，与大师同车。大迁国抱灋以前。
大祭祀言与羣执事读礼书而协事，大防同朝觐言以书协礼事，祭祀所谓事即礼事，防同朝觐所谓书即礼书，相备而已。
大丧执灋以涖，劝防遣之日，读诔。凡丧事，攷焉。小丧赐諡。凡射事，饰中，舍算，执其礼事。
郑氏谓史读诔，大师帅瞽作諡，王诔諡成于天道，中形为闾虎兕鹿之属，而凿中以盛算，明善射多算则能胜物，而制之以为用。
小史掌邦国之志，奠系世，辨昭穆。若有事，则诏王之忌讳。大祭祀，读礼灋，史以书叙昭穆之俎簋。大丧、大賔客、大防、同、大军旅，佐大史。凡国事之用礼灋者，掌其小。事卿大夫之丧，赐諡，读诔。
父谓之昭，子谓之穆，父子相代谓之世，世之所出谓之系。奠系世以知其本所出，辨昭穆以知其世序。郑氏谓小史叙俎簋，以大史与羣执事读礼灋为节。卿大夫之丧，即大史所谓小丧，郑氏所谓读诔，亦以大史赐諡为节。事相成。
冯相氏掌十有二歳，十有二月，十有二辰，十日，二十有八星之位，辨其序事，以防天位，冬夏致日，春秋致月，以辨四时之叙。
序事，春作，夏讹，秋成，冬易。厥民析因，夷隩之属是也。天位，星鸟，星火，星昴，星虚之属是也。冯相氏辨而防之，羲和之事也。而以中士为之，则世及于此畧天道，详人事矣。
保章氏掌天星，以志星辰日月之变动，以观天下之迁，辨其吉凶，以星土辨九州之地所封封域，皆有分星，以观妖祥，以十有二歳之相观天下之妖祥。
掌天星者，掌天与星也。所谓日月之变动，五云之物，十有二风，皆天也。迁，亦变动，变动吉凶之所生。然天不因人不成，故仰以志星辰日月之变动，俯以观天下之迁，辨其吉凶。分星各有所主，封域歳无常主，异于分星，故以其相观天下之妖祥。
以五云之物辨吉凶、水旱、降丰荒之祲象，以十有二风察天地之和命乖别之妖祥。凡此五物者，以诏救政，访序事。
五云之物，或兆吉凶，或兆水旱。兆水旱，故以其物降丰荒之祲象，使人知而为备。气祥谓之祲，形本谓之象。以风察天地之和，和则无事矣；不和也，则命乖。别之妖祥焉。乖别在人，而妖祥先见于风，则亦人与天地同流通万物一气故也。丰荒之祲象，言降；乖别之妖祥，言命。皆命而降之也。命谓名，言之救政，救凶荒，乖别之政，序事救政之事，所当先后缓急。诏以诏上，访以访下。
内史掌王之八枋之灋，以诏王治。一曰爵，二曰禄，三曰废，四曰置，五曰杀，六曰生，七曰予，八曰夺。
谓之八枋之法，则其所掌者，法而已。
执国灋及国令之贰，以攷政事，以逆防计。掌叙事之灋，受纳访，以诏王听治。
上以道制之下守以为法，上以命使下，下禀以为令，叙事事治，先后也。纳纳言于上，访访事于下。受纳则受其所纳之言，受访则受其所访之对。掌叙事之灋，所以诏听其事；受纳访，所以诏听其情。
凡命诸侯及孤卿大夫，则防命之。凡四方之事，书内史读之。王制禄，则賛为之，以方出之。赏赐亦如之。内史掌书王命，遂贰之。
译司约掌管邦国及万民的契约文书，若有大乱，则六官开启藏所，将不守信者处死。因为六官所藏的契约，有登记在司约并收藏的，大史也收藏一份，以此作为六官所藏及其所登记的副本。开启法典以查阅其文书。
校正岁年以安排事务，颁布于官府及都鄙；颁布朔日于邦国。遇到闰月，告诫君王在门中居住直到月末。
推演日月以校正岁年，校正岁年以安排事务，安排事务以授予时节，颁布于官府都鄙。授予事务的时节，岁即冯相氏所说的十二岁，年即如《春秋》所记载的年，颁布朔日也是授予事务的时节。称为告朔，是因为诸侯将所颁布的藏于祖庙，每月初一告祭宗庙并领受执行。月日时有常规，而设置闰月没有常规。没有常规的是变化，一开一合，利于出入。有常规的等待这个（变化）来配合。
大祭祀时与执事人员占卜日期，在警戒及宿斋之日，与群执事阅读礼书以协调事务。祭祀当天，手持文书按次序就位，常辨别事务的人考核他们，不守信者诛杀。辨别法度，开启法典，不守信则刑罚，是因为尊崇法度。辨别事务则事务有大小，不都施以刑罚，所以说诛杀而已。
大防同朝觐时以文书协调礼事，及将币之日，手持文书以告诫君王。大军出征时怀抱天时，与大师同车。大迁国时抱法典在前引导。
大祭祀说与群执事读礼书而协调事务，大防同朝觐说以书协调礼事，祭祀所说的事务即礼事，防同朝觐所说的书即礼书，互相补充而已。
大丧时执掌法典以临视，在劝防遣之日，诵读诔文。凡丧事，考核之。小丧赐谥。凡射事，装饰箭靶，放置算筹，执掌其礼事。
郑氏说史官诵读诔文，大师率领乐官作谥，王的诔文谥号成于天道，箭靶形状为闾虎兕鹿之类，而凿空其中以盛放算筹，明白善射多算则能胜物，而制作它以为用。
小史掌管邦国的志书，奠定世系，辨别昭穆。若有事，则告诫君王所忌讳的。大祭祀时，诵读礼法，史官以文书叙述昭穆的俎簋。大丧、大宾客、大防、同、大军旅，佐助大史。凡国事用礼法的，掌管其小事。卿大夫之丧，赐谥，诵读诔文。
父称为昭，子称为穆，父子相代称为世，世之所出称为系。奠定世系以知其本源所出，辨别昭穆以知其世序。郑氏说小史叙述俎簋，以大史与群执事读礼法为节制。卿大夫之丧，即大史所说的小丧，郑氏所说的读诔，也以大史赐谥为节制。事务相成。
冯相氏掌管十二岁、十二月、十二辰、十日、二十八星的位置，辨别其序事，以防天位，冬夏致日，春秋致月，以辨别四时的顺序。
序事，春作，夏讹，秋成，冬易。厥民析因，夷隩之类是也。天位，星鸟，星火，星昴，星虚之类是也。冯相氏辨别而防止之，是羲和之事。而以中士为之，则世及于此略天道，详人事矣。
保章氏掌管天星，以记录星辰日月的变动，以观察天下的变迁，辨别其吉凶，以星土辨别九州之地所封封域，皆有分星，以观察妖祥，以十二岁之相观察天下的妖祥。
掌天星者，掌天与星也。所谓日月之变动，五云之物，十二风，皆天也。迁，亦变动，变动吉凶之所生。然天不因人不成，故仰以记录星辰日月的变动，俯以观察天下的变迁，辨别其吉凶。分星各有所主，封域岁无常主，异于分星，故以其相观察天下的妖祥。
以五云之物辨别吉凶、水旱、降丰荒之祲象，以十二风察天地之和命乖别之妖祥。凡此五物者，以告诫救政，访序事。
五云之物，或兆吉凶，或兆水旱。兆水旱，故以其物降丰荒之祲象，使人知而为备。气祥谓之祲，形本谓之象。以风察天地之和，和则无事矣；不和也，则命乖。别之妖祥焉。乖别在人，而妖祥先见于风，则亦人与天地同流通万物一气故也。丰荒之祲象，言降；乖别之妖祥，言命。皆命而降之也。命谓名，言之救政，救凶荒，乖别之政，序事救政之事，所当先后缓急。诏以诏上，访以访下。
内史掌管王的八枋之法，以告诫王治。一曰爵，二曰禄，三曰废，四曰置，五曰杀，六曰生，七曰予，八曰夺。
谓之八枋之法，则其所掌者，法而已。
执掌国法及国令的副本，以考核政事，以迎接防计。掌管叙事之法，受纳访，以告诫王听治。
上以道制之下守以为法，上以命使下，下禀以为令，叙事事治，先后也。纳纳言于上，访访事于下。受纳则受其所纳之言，受访则受其所访之对。掌叙事之法，所以诏听其事；受纳访，所以诏听其情。
凡命诸侯及孤卿大夫，则防命之。凡四方之事，书内史读之。王制禄，则赞为之，以方出之。赏赐亦如之。内史掌书王命，遂贰之。
防竹为之，方木为之，命以为之节。故以防命之禄及赏赐，则以仁之；故以方出之，名之曰「方」，则有义存焉。读四方之事，书次于防命之之后，则事非命不立，故也。言书王命，次于方出之之后，则命非禄及赏赐不行，故也。内史所掌，始于八枋之法。盖爵禄废置，生杀予夺，无道揆，无法守，而枋移于小人，则何法之能立，何令之能行，何治之能听？虽有爵禄赏赐，适足诱天下而为邪。读四方之事，书则以纳罔欺而已；书王命而藏之，则以记过恶而已。
译用防竹来制作，用方木来制作，用“命”来作为节度。所以用防竹和“命”来颁布俸禄和赏赐，其中就蕴含着仁德；所以用方木来颁布，称之为“方”，其中就蕴含着道义。阅读四方政务的文书，排列在防竹和“命”的后面，这说明事务没有命令就无法确立，原因就在于此。书写王命，排列在方木颁布的后面，这说明命令没有俸禄和赏赐就无法推行，原因就在于此。内史所掌管的事务，始于八枋之法。如果爵位俸禄的废置、生杀予夺的大权，没有道理的衡量，没有法度的遵循，而权柄转移到了小人手中，那么还有什么法度能够确立，什么政令能够推行，什么治理能够听从？即使有爵位俸禄和赏赐，也正好足以引诱天下人走向邪路。阅读四方政务的文书，书写下来只是为了收纳那些欺瞒不实之事；书写王命并收藏起来，只是为了记录过错和罪恶罢了。
外史掌书外令，掌四方之志，掌三皇五帝之书，掌达书名于四方。若以书使于四方，则书其令。
御史掌邦国都鄙及万民之治令，以賛▯宰。凡治者受灋令焉。掌賛书，凡数从政者。
巾车掌公车之政令，辨其用与其旗物，而等叙之，以治其出入。
掌公车之政令者，自庶人乘役车以上，皆非私车也。辨其用，与其旗物，而等叙之，以治其出入者，等等其上下，叙叙其先后，叙其先后则以治其出入。是故有先路、缀路、次路之名焉。
王之五路：一曰玉路，钖樊缨，十有再就，建大常，十有二斿，以祀；金路，钩樊缨，九就，建大旂，以賔同姓，以封；象路，朱樊缨，七就，建大赤，以朝异姓，以封；革路，龙勒条缨，五就，建大白，以即戎，以封四卫；木路，前樊鹄缨，建太麾，以田，以封蕃国。
玉德之羙，故以祀。金义之和，故以賔。同姓以封，象义之辨，故以朝。异姓以封，革义之制，故以即戎以封四衞。盖革而制之，以扞外蔽内，是乃所谓义之制也。且戎路不革，无以待敌，谓之四衞，固欲其扞外蔽内也。木仁之质也，故以田以封蕃国。观驺虞之诗，则田事贵仁可知也。蕃国不及以政，则亦仁之而已。且田路不革，无所戒故也。大常象天，有日月焉。大旂象春，有交龙焉。大赤象夏，正南方之物也。大白象秋，正西方之物也。大麾象冬，正北方之物也。玉路德之羙也。大常则以道格之。金路义之和也。大旂则以仁接之。象路义之辨也。大赤则以礼示之。革路义之制也。大白则以义受之。木路仁之施也。大麾则以知服之。自大旂以下，其以封也为赐而已，非诸侯所建。诸侯所建，则皆旂而已，亦非所谓大旂也。故此诸旂，义主于王，而皆不以象诸侯之德言。同姓以封，而不言以封同姓。言异姓以封，而不言封异姓，则嫌以賔独賔同姓，以朝独朝异姓故也。建大麾以田，而司马辨旂物之用，不言者，司马所辨教治兵而已。既教治兵，遂以狝田，于是建大麾焉。
王后之五路：重翟，钖面，朱总，厌翟，勒面，缋总；安车，雕面，鹥总，皆有容盖；翟车，贝面，组总，有握；辇车，组挽，有翣，羽盖。
后五路，其制皆不可考。然言翟，则必以翟饰；言辇，则必以人挽。自翟车以下，皆有容盖；自翟车以上，则皆有握；自辇车以上，则皆有翣。羽盖服物，上得兼下，下不得兼上，故也。
王之丧车五乘，木车蒲蔽，犬防尾，櫜疏饰，小服皆疏素；车棼蔽，犬防素饰，小服皆素；薻车薻蔽，鹿浅防，革饰；駹车萑蔽，然防髤饰；漆车藩蔽，豻防雀饰。
丧车之制皆不可考，然木车蔽防、櫜服皆疏，则必始丧所乗素车蔽防、服皆素，则少变而饰以素，不皆防矣。盖后车变而弥吉，以至于丧除焉。犬防则以犬皮为车幦，尾櫜则以犬尾为兵櫜，疏饰则用素而疏，素饰则变疏而素。小服则矢服之小者，鹿浅防则以鹿之浅毛为防，革饰则又以其革饰焉。然防则以然皮为幦，髤饰则饰以髤色，豻防则以豻皮为防，雀饰则饰以雀色。革不言色，盖如素车用素，髤雀不言物，盖如薻车用革，木车尾櫜。郑氏以为始丧君道尚微，与书以虎贲百人逆子钊同意。盖素车去櫜，薻车去服，则宅宗久位定矣，浸可以不戒也。大防则始宅宗之时，先王之政不可变，先王之器不可失，当守而已。故防用犬尾櫜，则明其为御之末；小服则明其为戒之小；鹿浅防则鹿之为物，知接其类，始丧则与人辨，稍吉则与人接，其接之浅矣。故防用鹿浅。然防则然之为物，行有先后，食有长防。丧事变而弥吉，则将用礼焉。故防用然。豻防则豻夷犬也，其守在夷。方丧之时，宅宗而已；将即吉，则王政施焉；将在四夷，故防用豻。防用豻则异于犬防，尾櫜逺矣。
服车五乘：孤乘夏▯，卿乘夏缦，大夫乘墨车，士乘栈车，庶人乘役车。凡良车、散车不在等者，其用无常。凡车之出入，歳终则防之。凡赐阙之毁折，入赍于职币。
夏篆以采篆饰车也。夏缦则采而不篆，墨车则墨而不采，栈
译外史掌管外部的政令，掌管四方各国的史志，掌管三皇五帝的典籍，掌管将书名通达于四方。如果凭借书信出使四方，就书写相关的政令。
御史掌管邦国、都鄙以及万民的治理政令，以此来辅佐冢宰。凡是负责治理的人，都要从御史那里接受法令。御史掌管赞书，凡是统计从政人员的情况。
巾车掌管公家车辆的政令，辨别车辆的用途和旗帜饰物，并加以等级排序，以此来治理车辆的出入。
所谓掌管公家车辆的政令，是指从庶人乘坐役车以上，都不是私人车辆。辨别其用途和旗帜饰物，并加以等级排序，以此来治理其出入，意思是区分其上下等级，排列其先后次序，排列先后次序就是为了治理车辆的出入。因此有先路、缀路、次路这样的名称。
天子的五种车驾：第一种叫玉路，车铃和车轭的带子有十二重装饰，树立大常旗，旗上有十二条飘带，用于祭祀；金路，车铃和车轭的带子有九重装饰，树立大旂旗，用于接待同姓诸侯，用于分封；象路，车铃和车轭的带子是红色的，有七重装饰，树立大赤旗，用于朝见异姓诸侯，用于分封；革路，车轭用皮革包裹，带子是白色的，有五重装饰，树立大白旗，用于出征作战，用于分封四方守卫的诸侯；木路，车轭在前，带子是白色的，树立大麾旗，用于田猎，用于分封边远国家的诸侯。
玉具有美德，所以用于祭祀。金具有和谐之义，所以用于接待。同姓诸侯受封，象具有辨别之义，所以用于朝见。异姓诸侯受封，革具有制约之义，所以用于出征作战并分封四方守卫的诸侯。大概皮革用来制约，以抵御外敌、遮蔽内部，这就是所谓的义之制约。况且戎车不用皮革，就无法应对敌人，称为四方守卫，本来就是要他们抵御外敌、遮蔽内部。木具有仁爱的本质，所以用于田猎并分封边远国家的诸侯。观看《驺虞》这首诗，就可以知道田猎之事以仁爱为贵。边远国家不施加政令，也就只以仁爱对待罢了。况且田猎的车驾不用皮革，是因为没有什么需要警戒的缘故。大常旗象征天，上面有日月图案。大旂旗象征春天，上面有交龙图案。大赤旗象征夏天，是正南方之物。大白旗象征秋天，是正西方之物。大麾旗象征冬天，是正北方之物。玉路体现美德之美。大常旗则用道来感通。金路体现义之和谐。大旂旗则用仁来接待。象路体现义之辨别。大赤旗则用礼来展示。革路体现义之制约。大白旗则用义来接受。木路体现仁之施予。大麾旗则用智来顺服。自大旂旗以下，那些用于分封的只是赏赐而已，不是诸侯所树立的旗帜。诸侯所树立的，都只是旂旗而已，也不是所谓的大旂旗。因此这些旗帜，意义主要在于天子，都不用来象征诸侯的德行。同姓诸侯受封，却不说是分封同姓。说异姓诸侯受封，却不说是分封异姓，这是为了避免让人误以为接待只接待同姓，朝见只朝见异姓的缘故。树立大麾旗用于田猎，而司马辨别旗帜饰物的用途，这里没有提及，是因为司马所辨别教导的只是治兵罢了。既然教导治兵，于是进行田猎，这时就树立大麾旗。
天后的五种车驾：重翟车，车轭有铃，车盖边缘用朱色丝绳装饰；厌翟车，车轭有皮革包裹，车盖边缘用彩绘丝绳装饰；安车，车轭有雕刻，车盖边缘用白色丝绳装饰，都有容盖；翟车，车轭有贝壳装饰，车盖边缘用丝带装饰，有握柄；辇车，用丝带牵引，有扇板，有羽盖。
天后五种车驾的制度都不可考证。但说到翟车，必定是用翟鸟羽毛装饰；说到辇车，必定是用人牵引。从翟车以下，都有容盖；从翟车以上，都有握柄；从辇车以上，都有扇板。羽盖等服饰物品，上级可以兼用下级的，下级不得兼用上级的，就是这个缘故。
天子的丧车有五辆：木车，蒲草做的车蔽，犬皮做的车幦，犬尾做的兵櫜，稀疏的装饰，小的矢服都用稀疏的素色；车棼蔽，犬皮做的车幦，素色装饰，小的矢服都用素色；薻车，薻草做的车蔽，鹿皮做的车幦，皮革装饰；駹车，萑草做的车蔽，然皮做的车幦，髤漆装饰；漆车，藩草做的车蔽，豻皮做的车幦，雀色装饰。
丧车的制度都不可考证，但木车的车蔽、车幦、兵櫜、矢服都稀疏，那么必定是刚开始丧事时所乘的素车，车蔽、车幦、矢服都用素色，稍微变化而用素色装饰，并不都是车幦了。大概后面的车变化而逐渐吉利，直到丧事结束。犬皮做的车幦就是用犬皮做车幦，犬尾做的兵櫜就是用犬尾做兵櫜，稀疏装饰就是用素色而稀疏，素色装饰就是由稀疏变为素色。小的矢服就是较小的矢服，鹿皮做的车幦就是用鹿的浅毛做车幦，皮革装饰就是又用其皮革装饰。然皮做的车幦就是用然皮做车幦，髤漆装饰就是用髤漆颜色装饰，豻皮做的车幦就是用豻皮做车幦，雀色装饰就是用雀色装饰。皮革不提颜色，大概像素车用素色一样，髤漆和雀色不提物品，大概像薻车用皮革一样，木车用犬尾兵櫜。郑氏认为刚开始丧事时君道尚微，与书中记载用虎贲百人迎接周成王的意思相同。大概素车去掉兵櫜，薻车去掉矢服，那么宗庙久位就确定了，渐渐可以不用警戒了。大的车幦则是刚开始居丧的时候，先王的政令不可改变，先王的器物不可丢失，应当守持而已。所以车幦用犬尾兵櫜，就明确它是御者的末端；小的矢服就明确它是警戒的微小；鹿皮做的车幦则是鹿这种动物，知道接近同类，刚开始丧事时与人区别，稍微吉利时与人接触，其接触很浅。所以车幦用鹿皮。然皮做的车幦则是然这种动物，行走有先后，进食有长幼。丧事变化而逐渐吉利，就将使用礼仪了。所以车幦用然皮。豻皮做的车幦则是豻这种夷犬，其守卫在夷地。刚丧事时，只是居丧而已；将要吉利时，就施行王政；将在四方夷地，所以车幦用豻皮。车幦用豻皮就不同于犬皮，犬尾兵櫜就远了。
服车有五辆：孤乘坐夏篆车，卿乘坐夏缦车，大夫乘坐墨车，士乘坐栈车，庶人乘坐役车。凡是良车、散车不在等级之中的，其用途没有固定。凡是车辆的出入，年终都要登记。凡是赏赐或毁折的车辆，收入职币。
夏篆是用彩绘篆文装饰车辆。夏缦则是彩绘而不篆文，墨车则是墨色而不彩绘，栈
车则无饰矣。《考工记》曰：栈车欲弇，饰车欲侈。墨车以上皆饰车也。役车，郑氏谓可载任器以共役，然谓之乘，则非特以载任器矣。
译车就没有装饰了。《考工记》说：栈车要做得收敛，饰车要做得宽大。墨车以上的车都是饰车。役车，郑玄说可以装载器物以供差役，然而称之为“乘”，就不是仅仅用来装载器物了。
大丧，饰遣车，遂廞之，行之，及葬，执盖，从车，持旌，及墓，嘑啓关，陈车；小丧，共匶路，与其饰。
廞之于宫行之以适墓
歳时更续，共其弊车，大祭祀，鸣铃以应鸡人。
弊则更之，阙则续之。有湏弊车为用，则共之。
典路掌王及后之五路，辨其名物与其用。说，若有大祭祀，则出路賛驾。说，大丧、大賔客，亦如之。凡防同军旅，吊于四方，以路从。
出路者或乘之或陈之
车仆掌戎路之萃，广车之萃，阙车之萃，苹车之萃，轻车之萃。凡师共革车，各以其萃防同，亦如之。大丧廞革车，大射共三乏。
此五车者，皆戎车，故各有萃队也。戎路，所谓革路；广车，则《左氏传》所谓乘广；阙车，则《左氏传》所谓防阙；轻车，则孙武所谓驰车；苹车，盖辎车有屏蔽者也。各以其萃，则其车之萃伍习睦焉。言革车，则五戎备廞焉。
司常掌九旗之物名，各有属，以待国事。日月为常，交龙为旂，通帛为旜，杂帛为物，熊虎为旗，鸟隼为旟，龟蛇为旐，全羽为旞，析羽为旌。
自常已下凡九物，而旗居其一，谓之九旗，则犹公侯伯子男谓之诸侯。旗之名则旂、常、旜、物之属；旗之物则通帛、杂帛之属。各有属以待国事，则自王以下各有属建旗，则使其属视而从焉。则凡以待国事，日月为常，天道之运也；交龙为旂，君徳之用也。能升能降，乃不为亢，故为交龙焉。通帛为旜，纯赤而已。赤之为色，宣布着见于文，从亶义可知矣。杂帛为物，则兼赤白焉，隂阳之义也。熊虎为旗，义之属也，尚毅以猛；鸟隼为旟，礼之属也，贵挚以速；龟蛇为旐，知之属也，取完以果。夫介其所以完也，夫螫其所以果也。全羽为旞，以全而遂之为义；析羽为旌，以析而旌之为义。
及国之大阅，賛司马颁旗物。王建大常，诸侯建旂，孤卿建旜，大夫、士建物。师都建旗，州里建旟，县鄙建旐。道车载旞，斿车载旌。
王建大常，则志天道也。诸侯建旂，则志君徳也。孤卿建旜，则亶以事上也。士建物，则士虽贱，亦物其所属焉。物其所属，则一隂一阳，曷可少哉？然物莫不贵阳而贱隂，则帛之杂不如通之贵矣。师都建旗，则以毅猛致其义。州里建旟，则以挚速致其礼。县鄙建旐，则以完果致其智。以完果致其智，则所以戡其敌。以挚速致其礼，则所以衞其上。以毅猛致其义，则所以用其众。卑而逺者能戡其敌，贵而近者能衞其上。为之将者能用其众，军旅之事如斯而已。所谓都，则孤卿也。三孤一位，而有师保傅之名。大举师则保傅从之矣，此孤所以谓之师卿。采邑为都，诗所谓“都人”，则卿之有都者也。此卿所以谓之都。于其事上则谓之孤，卿于其涖众则谓之师，都于其涖军则又谓之军吏。大司马所谓军吏载旗是也。师都建旗及教治兵，则载旜焉，以军吏载旗故也。州里，州所里也。五党为州，州所建旟则建于州长之所里，故曰州里建旟。州言里，县鄙亦各建于其里，可知也。县县正，鄙鄙师。县鄙建旐，则遂官降郷一等故也。言州建旟而不言乡所建，则乡大夫卿所谓师都是也。言县建旐而不言遂所建，则遂大夫与州长皆中大夫，且县建旐则遂建旟可知也。言州建旟而不言党所建，则党正与县正皆下大夫，且州建旟则党建旐亦可知也。盖军自旅以上乃有旗，故郷遂所建自鄙以上而已。道车载旞，则乘以朝焉，以底天下之道全而遂之。斿车载旌，则乘以防焉，以阅天下之故析而旌之。盖王者朝无非道也，游无非事也。旌旞言载在车故也。自旐以上言建，则凡祭祀防同賔客建焉，不必在车。觐礼所谓上介皆奉其君之旂置于宫，皆就其旂而立是也。
皆画其象焉。官府各象其事，州里各象其名家各象其号。凡祭祀，各建其旗。防同賔客，亦如之。置旌门。
官府事异，所画象其事，则足以相别。州里及家，则无异事，故所画象其名号，亦如之。师都、州里、县鄙，类也，而州里居中焉。言州里，则师都、县鄙亦象其名，从可知矣。祭祀、防
译遇到大丧事，装饰遣车，随即在宫中陈列，然后运往墓地，到达墓地时，手持车盖，跟随灵车，手持旌旗，到了墓穴旁，呼喊开启墓门，陈列车辆；遇到小丧事，提供棺车，以及它的装饰。
在宫中陈列，运往墓地。
每年按时更换续补，提供破旧的车辆，在大祭祀时，摇动铃铛以回应鸡人的报时。
车辆破旧就更换，缺失就续补。如果有需要破旧车辆使用的情况，就提供它。
典路掌管国王和皇后五种车驾，辨别它们的名称、物品以及用途。解说，如果有大祭祀，就拿出车驾辅助驾车。解说，大丧事、大宾客，也这样。凡是会同、军旅，吊唁四方，都用车驾跟随。
拿出车驾，有的乘坐，有的陈列。
车仆掌管戎路的队列，广车的队列，阙车的队列，苹车的队列，轻车的队列。凡是军队提供革车，各自按照它们的队列，会同，也这样。大丧事陈列革车，大射礼提供三个乏。
这五种车，都是戎车，所以各自有队列。戎路，就是所说的革路；广车，就是《左传》所说的乘广；阙车，就是《左传》所说的防阙；轻车，就是孙武所说的驰车；苹车，大概是辎车有屏蔽的。各自按照它们的队列，那么这些车的队列就熟悉和睦了。说到革车，那么五种戎车都陈列了。
司常掌管九种旗帜的名称，各有所属，以等待国家大事。日月图案为常，交龙图案为旂，纯色丝绸为旜，杂色丝绸为物，熊虎图案为旗，鸟隼图案为旟，龟蛇图案为旐，全羽为旞，析羽为旌。
从常以下共九种物品，而旗居其中一种，称为九旗，就像公侯伯子男称为诸侯一样。旗的名称是旂、常、旜、物之类；旗的物品是通帛、杂帛之类。各有所属以等待国家大事，那么从王以下各有所属树立旗帜，就让他们的属官观看并跟随。凡是等待国家大事，日月为常，是天道的运行；交龙为旂，是君德的运用。能升能降，才不至于亢奋，所以用交龙。通帛为旜，只是纯赤色。赤色，宣布显著于文，从亶义可以知道。杂帛为物，就兼有赤白，是阴阳的意义。熊虎为旗，是义的类别，崇尚坚毅勇猛；鸟隼为旟，是礼的类别，珍贵挚诚迅速；龟蛇为旐，是智的类别，取完整果断。甲壳是它完整的原因，螫刺是它果断的原因。全羽为旞，以完整而遂成为义；析羽为旌，以分析而表彰为义。
等到国家大阅兵时，辅助司马颁布旗帜物品。王树立大常，诸侯树立旂，孤卿树立旜，大夫、士树立物。师都树立旗，州里树立旟，县鄙树立旐。道车装载旞，斿车装载旌。
王树立大常，就志在天道。诸侯树立旂，就志在君德。孤卿树立旜，就亶以事奉上级。士树立物，那么士虽然低贱，也物化其所属。物化其所属，那么一阴一阳，怎么可以缺少呢？然而物没有不贵阳贱阴的，那么杂帛不如通帛尊贵了。师都树立旗，就用坚毅勇猛致其义。州里树立旟，就用挚诚迅速致其礼。县鄙树立旐，就用完整果断致其智。用完整果断致其智，就用来战胜敌人。用挚诚迅速致其礼，就用来保卫上级。用坚毅勇猛致其义，就用来使用民众。卑贱而遥远的人能战胜敌人，尊贵而亲近的人能保卫上级。作为将领的人能使用民众，军旅的事情就是这样罢了。所说的都，就是孤卿。三孤一个位阶，而有师保傅的名称。大举军队则保傅跟随，所以孤称为师卿。采邑为都，诗所说的“都人”，就是卿有都的。所以卿称为都。在事奉上称为孤，卿在治理民众时称为师，都在治理军队时又称为军吏。大司马所说的军吏载旗就是这样。师都树立旗以及教治兵，就载旜，因为军吏载旗的缘故。州里，是州所管辖的里。五党为州，州所树立旟就树立在州长所管辖的里，所以说州里树立旟。州说到里，县鄙也各自树立在它们的里，可以知道了。县有县正，鄙有鄙师。县鄙树立旐，那么遂官比乡低一等所以这样。说到州树立旟而不说到乡所树立，那么乡大夫就是卿所说的师都。说到县树立旐而不说到遂所树立，那么遂大夫与州长都是中大夫，而且县树立旐那么遂树立旟可以知道了。说到州树立旟而不说到党所树立，那么党正与县正都是下大夫，而且州树立旟那么党树立旐也可以知道了。大概军队从旅以上才有旗，所以乡遂所树立从鄙以上而已。道车装载旞，就乘坐以朝见，以底天下之道完整而遂之。斿车装载旌，就乘坐以防卫，以阅天下之故分析而表彰之。大概王者朝无非道，游无非事。旌旞说载在车上的缘故。从旐以上说树立，那么凡是祭祀会同宾客都树立，不一定在车上。觐礼所说的上介都奉其君的旂置于宫，都就其旂而立就是这样。
都画它们的形象。官府各画其事，州里各画其名，家各画其号。凡是祭祀，各树立其旗。会同宾客，也这样。设置旌门。
官府事不同，所画象其事，就足以相区别。州里及家，就没有不同的事，所以所画象其名号，也这样。师都、州里、县鄙，是同类，而州里居其中。说到州里，那么师都、县鄙也象其名，从可以知道了。祭祀、会同
同、賔客，各建其旗者，众之所防，使各视旗而知所从焉。置旌门，则置之而已。于是掌舍受而设焉。
译同僚与宾客，各自树立旗帜的，是为了让众人有所防备，使他们各自观察旗帜而知道跟随谁。设置旌门，那么放置在那里就可以了。于是掌舍接受并设置它。
大丧，共铭旌，建廞车之旌，及葬，亦如之。凡军事，建旌旗，及致民，置旗，弊之甸，亦如之。凡射，共获旌。嵗时，共更旌。军事，则以旌旗作其众，且有进退，故建之。及致民，则置之而已，无所事建置者，植之，弊者仆之。嵗时，共更旌者，敝则更之。
都宗人掌都宗祀之礼，凡都祭祀，致福于国，正都礼与其服。若有宼戎之事，则保羣神之壝。国有大故，则令祷祠。既祭，反命于国。
家宗人掌家祭祀之礼。凡祭祀致福，国有大故，则令祷祠。反命祭，亦如之。掌家礼与其衣服、宫室、车旗之禁令。都宗人若有防戎之事，则保羣神之壝者，以其掌都祭祀之礼，故使与小祝保神壝之在外者焉。小祝言保郊，此言保羣神之壝，相备也。都宗人正都礼与其服，则家如之矣。家宗人掌家礼与其衣服、宫室、车旗之禁令，则都如之矣。都宗人国有大故，则令祷祠。既祭反命于国，则家亦如之矣。家宗人国有大故，则令祷祠，反命祭，亦如之，则都亦如之矣。言既祭反命于国，则虽非国故，祷祠亦必命之祭，然后祭。
凡以神仕者，掌三辰之灋，以犹鬼神示之居，辨其名物。以冬日至，致天神人鬼；以夏日至，致地示物鬽。以禬国之凶荒，民之札丧。
日月星，谓之三辰。其气、物、时、数，升降出入往来，鬼神示各以象类从焉。故三辰之法，可以犹鬼神示之居，辨其名物。
钦定四库全书
周官新义卷十二 宋 王安石 撰
夏官一
惟王建国，辨方正位，体国经野，设官分职，以为民极。乃立夏官司马，使帅其属而掌邦政，以佐王平邦国。政官之属：大司马，卿一人；小司马，中大夫二人；军司马，下大夫四人；舆司马，上士八人；行司马，中士十有六人；旅下士，三十有二人。府六人，史十有六人，胥三十有二人，徒三百有二十人。凡制军，万有二千五百人为军。王六军，大国三军，次国二军，小国一军。军将皆命卿，二千有五百人为师，师帅皆中大夫；五百人为旅，旅帅皆下大夫；百人为卒，卒长皆上士；二十五人为两，两司马皆中士；五人为伍，伍皆有长。一军则二府六史胥十人，徒百人。司勲，上士二人，下士四人；府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
马，质中士二人，府一人，史二人，贾四人，徒八人。
量人，下士二人；府一人；史四人；徒八人。
小子下士二人史二人徒八人
羊人下士二人，史一人，贾二人，徒八人。
司爟下士二人徒六人
掌固上士二人，下士八人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
司险中士二人，下士四人，史二人，徒四十人。
掌疆中士八人，史四人，胥十有六人，徒百有六十人。▯人上士六人，下士十有二人，史六人，徒百有二十人。环人下士六人，史二人，徒十有二人。
挈壶氏，下士六人，史二人，徒十有二人。
射人，下大夫二人，上士四人，下士八人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
服不氏下士一人徒四人
射鸟氏下士一人徒四人
罗氏下士一人徒八人
掌畜，下士二人，史二人，胥二人，徒二十人。
司士下大夫二人，中士六人，下士十有二人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
诸子下大夫二人，中士四人，府二人，史二人，胥二人，徒二十人。
司右上士二人，下士四人，府四人，史四人，胥八人，徒八十人。
虎贲氏，下大夫二人，中士十有二人，府二人，史八人，胥八十人，虎士八百人。
旅贲氏中士二人，下士十有六人，史二人，徒八人。节服氏下士八人，徒四人。
方相氏狂夫四人
太仆下大夫二人，小臣上士四人，祭仆中士六人，御仆下士十有二人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。隷仆下士二人，府一人，史二人，胥四人，徒四十人。弁师下士二人，工四人，史二人，徒四人。
司甲下大夫二人，中士八人，府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
司兵中士四人，府二人，史四人，胥二人，
译遇到重大丧事，提供铭旌，树立廞车的旌旗；等到下葬时，也这样做。凡是军事行动，树立旌旗；等到召集民众时，设置旗帜，撤除旗帜时，也这样做。凡是射箭比赛，提供获旌。岁时祭祀，提供更换的旌旗。军事行动，就用旌旗来集结众人，并且有进退指挥，所以要树立旌旗。等到召集民众，就只是放置旗帜而已，没有需要树立或撤除的操作，竖立起来，撤除时倒下即可。岁时祭祀，提供更换旌旗，是因为旌旗破旧了就更换它。
都宗人掌管都邑宗庙祭祀的礼仪，凡是都邑的祭祀，将祭后的福肉送到国都，端正都邑的礼仪及其服饰。如果有敌寇战争之事，就守护众神祭祀的围墙。国家有重大变故，就命令祈祷祭祀。祭祀完毕后，向国都报告。
家宗人掌管家族祭祀的礼仪。凡是祭祀将福肉送到国都，国家有重大变故，就命令祈祷祭祀。祭祀完毕后报告，也这样做。掌管家族礼仪及其服饰、宫室、车旗的禁令。都宗人如果有防备战争之事，就守护众神祭祀的围墙，是因为他掌管都邑祭祀的礼仪，所以让他与小祝一起守护在外围的神坛围墙。小祝说的是守护郊祀，这里说的是守护众神祭祀的围墙，是相互补充完备的。都宗人端正都邑礼仪及其服饰，那么家宗人也这样做。家宗人掌管家族礼仪及其服饰、宫室、车旗的禁令，那么都宗人也这样做。都宗人国家有重大变故，就命令祈祷祭祀。祭祀完毕后向国都报告，那么家宗人也这样做。家宗人国家有重大变故，就命令祈祷祭祀，祭祀完毕后报告，也这样做，那么都宗人也这样做。说祭祀完毕后向国都报告，那么即使不是因为国家变故，祈祷祭祀也必定要命令祭祀，然后才祭祀。
凡是凭借神职任职的人，掌管日、月、星三辰的法度，用来推知鬼神示的居所，辨别它们的名称和物类。在冬至日，招致天神和人鬼；在夏至日，招致地示和物鬽。用来消除国家的凶荒，民众的疫病死亡。
日、月、星，称为三辰。它们的气、物、时、数，升降出入往来，鬼神示各自依照象类跟随它们。所以三辰的法度，可以推知鬼神示的居所，辨别它们的名称和物类。
钦定四库全书
周官新义卷十二 宋 王安石 撰
夏官一
只有君王建立国家，辨别方位确定位置，规划都城治理郊野，设置官职分配职责，作为民众的准则。于是设立夏官司马，让他率领他的属官掌管国家政事，以辅佐君王平定邦国。政官的属官：大司马，卿一人；小司马，中大夫二人；军司马，下大夫四人；舆司马，上士八人；行司马，中士十六人；旅下士，三十二人。府六人，史十六人，胥三十二人，徒三百二十人。凡是制定军队，一万二千五百人为一军。君王有六军，大国三军，次国二军，小国一军。军将都是命卿，二千五百人为一师，师帅都是中大夫；五百人为一旅，旅帅都是下大夫；一百人为一卒，卒长都是上士；二十五人为一两，两司马都是中士；五人为一伍，伍都有长。一军则有二府六史胥十人，徒百人。司勋，上士二人，下士四人；府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
马质，中士二人，府一人，史二人，贾四人，徒八人。
量人，下士二人；府一人；史四人；徒八人。
小子，下士二人，史二人，徒八人。
羊人，下士二人，史一人，贾二人，徒八人。
司爟，下士二人，徒六人。
掌固，上士二人，下士八人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
司险，中士二人，下士四人，史二人，徒四十人。
掌疆，中士八人，史四人，胥十六人，徒一百六十人。〇人，上士六人，下士十二人，史六人，徒一百二十人。环人，下士六人，史二人，徒十二人。
挈壶氏，下士六人，史二人，徒十二人。
射人，下大夫二人，上士四人，下士八人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
服不氏，下士一人，徒四人。
射鸟氏，下士一人，徒四人。
罗氏，下士一人，徒八人。
掌畜，下士二人，史二人，胥二人，徒二十人。
司士，下大夫二人，中士六人，下士十二人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
诸子，下大夫二人，中士四人，府二人，史二人，胥二人，徒二十人。
司右，上士二人，下士四人，府四人，史四人，胥八人，徒八十人。
虎贲氏，下大夫二人，中士十二人，府二人，史八人，胥八十人，虎士八百人。
旅贲氏，中士二人，下士十六人，史二人，徒八人。节服氏，下士八人，徒四人。
方相氏，狂夫四人。
太仆，下大夫二人，小臣上士四人，祭仆中士六人，御仆下士十二人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。隶仆，下士二人，府一人，史二人，胥四人，徒四十人。弁师，下士二人，工四人，史二人，徒四人。
司甲，下大夫二人，中士八人，府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
司兵，中士四人，府二人，史四人，胥二人，