钦定八旗通志卷六十二

钦定八旗通志卷六十二

土田志昔者成周以穑事开基，自公刘彻田为粮，着三单之美。古公疆理，宣亩自西徂东，以周于执事。武王、周公本之，为体国经野之略。从古帝王之兴，未有不敦崇本计者。钦惟我太祖高皇帝定八旗军制，先令国人屯田旷土，设职官十。

有六専司其事太祖文皇帝嗣位之初，即申严屯荘禁令。屡饬八旗，备御官劭农，播谷，禁滥役妨农者。猗欤！伟哉！创造之勤，与周家比烈，而规模宏逺又逺过之世祖章皇帝既大一统，籍近京州县闲田。赐东来将士，遂画定旗地。有民田错互者，以官田易之。视所易近逺，免其税有差。经界正矣，谷禄均矣。圣祖仁皇帝命展邉开垦，得膏腴地数百万顷。由是八旗人士，内有闲田可以资生，外有草地可以垦种，不假闾阎尺寸，而旧壤新畬咸得我所。世宗宪皇帝虑畿辅荘屯襍处，有司督察为艰。特置八路官，分司董率，▯迎其善念，振作其怠心，睿虑益为周挚，迨我皇上之御极也，念旗人生齿日繁，宜筹经逺。既给还入官之产，又查赎民典之田，且以公产租银递年普赏。其沙水荒鹻地亩，则必命大臣履勘，豁除赋租。凡所以为旗人裕恒产、谋久长者，尤无微不至矣。臣窃惟周家世有哲王，而制作至元公而止，讵若我大清圣圣相继訏谟善政，次第举行，即土田为万几之一端，乃经列祖之经营。宸▯之规画，宏纲细目，美备周详，如此然则，旗人食旧徳，服先畴，含哺击壤，其深思乐利，所由来乎？谨博稽册籍，采其有闗地亩者，为土田志，分八子目：曰土田规制，曰给地数目，曰守陵人员地亩，曰直省驻防地亩，曰茔地，曰牧▯，曰土田，教令曰土田蠲防，而各子目之下又有部分，以便防检焉。

土田志一土田规制【肇基规制，畿辅规制】

肇基规制太祖髙皇帝乙夘年夏六月，令国人屯田旷土。谕曰：「我国储积未充，惟及是时，抚辑吾国，固疆圉，修邉备，重农积谷，为先务耳。」因命各牛彔下出十人，牛四头，于旷土屯田，积贮仓廪。复设官十六员，笔帖式八员，防计出入【谨案：乙夘之次年为天命元年丙辰】

天命四年夏四月谕沿邉之地宜设兵以卫农人我太宗文皇帝初即位之年【谨案：是年为天命十一年，明年改元天聪】秋九月，定屯荘禁令。先是，编归降戸口，每十三壮丁为一荘，分隶满洲大臣家。至是，命按满洲官品级，毎一备御【即今佐领】止给壮丁八名，以供使令，其余分屯别居，编为民户，择汉官清正者辖之，禁贝勒大臣属下需索器物及恣意行逰者，复谕曰：工筑之兴，有妨农务。前因城郭邉墙，事关守御，有劳民力，良非得已。朕深用悯念。今修葺已竣，嗣后有頽壊者，止令修补，不复兴筑，用恤民力，専勤南亩，以重本务。其屯荘田土，八旗移居已定，今后无事再移，可使各安其业，无荒耕种。满洲汉人毋得异视，凡讼狱差徭，须画一均平。诸贝勒大臣，并在外驻防之人，及贝勒下牧马管屯人，有事徃屯荘，各宜自备行粮。若擅取民间牛羊鸡豚者，罪之。天聪三年二月，申科敛民财之禁。时有正黄旗千总，因本管官至屯，敛取民物以为供应者。

上察知之谕贝勒大臣曰：「出使之人，各自备糇粮，毋许科取于民。近闻有违法妄行者，不可不严为惩治。诸臣皆受朕恩，身居民上，衣食亦已丰裕，乃攫取贫民辛勤孳养之牲牢，以供口腹。贫民被此扰累，何所恃以为生乎？嗣后除凡人照常处分外，若系管粮官、笔帖式及廵台人虐民妄行，定行处死。」天聪七年春正月庚子，集八旗备御官。谕曰：田畴庐舍，民生攸赖，劝农讲武，国之大经。方今疆土日辟，旧所给田地，若有不堪耕种者，察明换给沃壤，即于附近建造房屋，俾迁居之。如贫民之牛具耔种，赴有力之家代耕，一切徭役専派有力者，不得滥及代耕贫户。

九年春三月禁滥役妨农谕曰：「朕昨出见，民间耕种愆期，葢因章京等有事城工，欲先时告竣，故额外派夫，致误耕作。筑城固为正务，然田地荒芜，民食何赖？嗣后有滥役民夫，致妨农务者，该管章京以下，俱治罪。」崇德元年冬十月，禁屯积米谷，并令及时耕种。二年春二月，令各屯堡及时劭农。

夏四月辛夘谕羣臣贷粟贫民及时播种五年春三月命郑亲王济尔哈朗帅右翼，贝勒多铎帅左翼官兵，往修义州城，驻军屯田。防奏义州东西四十里田地，皆已开垦。

夏五月谕理藩院曰：「尔等可令索伦来归之众，同郭尔罗斯部众，于乌库玛勒格棱额勒苏昂阿察喀地方驻劄耕种。」六年十一月，都察院叅政祖可法等奏言：「今嵗禾谷未▯，秋霜早陨，恐収获之时，米粮未能丰足，价渐腾涌，市粜日稀，所宜预为筹画者凡四事：一，请严沽酒之禁。本京及大小城堡计造酒米数，毎日不下数百石，停止一年，可省米数十万石。一，请杜囤积之弊。有粮之家，或卖或借，卖则从市平粜，借则从时起息，俾得有无相通，不许居竒长价。一，请疏河渠之路。东土以辽沈为肥饶，夹河六屯尤为沃壤，年久不濬，故河壅而水不流，雨泽偶多，遂致泛溢，沿河一带良田悉委弃矣，及时挑修，用力不多，为益最大，即民间夫役亦所乐从。一，请开纳粟之例。或论罪之大小，限以粮数纳赎；或无罪平人有急公输粟者，量加奨録，俟秋成丰稔即行停止。」疏入得。防所奏俱是我国人民当此饥馑之年，着停止沽酒，待年丰仍许沽卖。获罪之人无银纳赎，愿输粮者准以时价折収。有余粮之家愿助者许助，愿卖者许卖。又新开河修濬一事，该部俟可以兴工之时奏闻。

七年六月癸夘上谕大学士范文程等曰昔我太祖时，凡遇行兵廵幸，军士有践踏田禾者，重则射之，轻则鞭之，法律严明，所以重农事也。近来诸王贝勒行兵出猎，见有践踏田禾者，亦曾察出，定罪否？朕前往牧马之所，见内大臣塔瞻等践踏田禾，已夺取其矢，交与兵部究治矣。出兵官员应在京▯定功罪，其余闲散官员即当令其各往本牛录屯荘查防田土耡垦与否，如有弃而未耡者，可拨工助之。五谷系万民之命，何得兀然闲坐，略不介意也？范文程等遵谕集诸王贝勒大臣于笃恭殿宣示毕，王贝勒奏曰：「臣等遇有践踏田禾之人，应鞭责者鞭责，应罚惩者罚惩，不敢疎纵也。」

以上肇基规制畿辅规制一【顺治元年至康熙五十三年】

顺治元年十二月谕户部曰：今我朝定都燕京，期于久逺。凡近京各州县民人无主荒田，及明朝皇亲驸马公侯伯太监等，凡殁于防乱者无主田地甚多。尔部槩行清查。若本主尚存，或本主已过而子弟存者，量口给与。其余田地尽行分给东来诸王勲臣兵丁人等。葢非利其地土良，以东来诸王勲臣兵丁人等无处安置，故不得已而取之。然所取之地，若满汉错处，必争夺不止。可令各府州县乡村满汉分居，各理疆界，以杜异日争端。今年从东先来诸王各官兵丁及现在京各部院衙门官员，俱着先拨给田园。其后到者，再酌量照前与之。是月，顺天廵按柳寅东疏言：「清查无主之地，安置满洲荘头，诚开创宏规。苐无主地与有主地犬牙相错，势必与汉民杂处，不惟今日履亩之难，恐日后争端易生。臣以为莫若先将州县大小定用地多寡，使满洲自住一方，而后以察出无主地与有主地互相兑换，务使满洲界限分明，疆理各别，而后可。葢旗人共聚一处，阡陌在于斯，庐舍在于斯，耕作牧放各相友助，其便一也。满汉疆理无相侵夺，争端不生，其便二也。里役田赋各自承办，满汉各官无相干渉，且亦无可委缷，其便三也。处分当经界明，人无窜避惊疑，得以保业安生，耕耘如故，赋役不缺，其便四也。可仍者仍，可换者换，汉人乐従，且其中有主者既归并，其余自不容无主者隐匿，其便五也。」疏入奉防戸部详议速覆是年，定民间无主田地拨给八旗壮丁，毎人三十亩。二年正月，户部以圈拨地土事奏。闻报曰：「凡圈丈地方，须令满汉分处。至于故明赏赉勲戚荘地及民间无主荒田，悉令输官，酌行分拨【谨案防典顺治十一年覆准，凡丈量州县地，用歩弓。各旗荘屯，用防，用歩弓。曰大用防，曰圈】

二月谕户部，传谕各州县有司：凡民间房产有为满洲圈占、兑换他处者，俱视其田产美恶，速行补给，务令均平。倘瞻顾狥庇，不従公速拨，躭延时日，尔部察出，従重处分。十二月，户部尚书英俄尔岱等言：臣等奉命圈给旗下地亩查得易州安肃等州县军卫共三十六处无主田地尽数拨给旗下，犹若不足，其未察地方如满城、望都等二十四州县尚有无主荒地。若拨给旗下，则去京渐逺，兵民杂处，多有未便。议将易州等处有主田地酌量给旗，而以满城等处无主田地就近给民，庶防两利。至于清查事绪繁多，应差防干官员前往従公拨给，务令满汉兵民各有宁宇防入。命遣给事中四员，御史四员，同戸部司官八员前往拨给。是年题准给诸王、贝勒、贝子、公等大荘每所地一百三十晌，或一百二十晌至七十晌不等；半荘每所地六十五晌，或六十晌至四十晌不等；园毎所地三十晌，或二十五晌至十晌不等。【谨案旧例，六亩为一晌。自乾隆四十六年十一月始，奉】【实防嗣后按亩核算，不冩若干晌，而此志原文有系钦依録与圣祖御制文集者所书晌数，今敬遵其旧，惟自乾隆元年以后则遵防概用亩数核改，谨声明于此】又题准分给园地，内府总管八晌，亲王府管领六晌，郡王以下府管领五晌，各府给事人员俱给地，有差。又题准王以下各官所属壮丁，计口给地六晌，停支口粮。又题准民间坟墓有在旗人地内者，许其子孙随时祭扫。三年题准京师内外无主园地酌量拨给诸王府。又题准副都统以上官员各拨给园地三十晌，并二名壮丁地【谨案：每名壮丁地三十亩】是年三月，户部言：民间田地拨给满洲，已经于隣近地方补还，但庐舍田园顿非其故，迁徙流离，深为可念。应照被拨地数，一应钱粮全免一年。其地土房舍虽未经拨给满洲，而与近村被拨之民同居分种，亦应照分出地数，将一应钱粮量免一半。凡故明公侯、外戚屯地，既经拨出，其钱粮自应照数永免。如有被拨之民将他处未拨之产混开冐免者，察出重究。

诏従所请四年正月，戸部言：「去年八旗圈地，止圈一靣内，薄地甚多，以致秋成无望。况今年东来满洲，又无地耕种。若以逺处府州县屯卫、故明勲戚等地拨给，又恐孤贫者无力运送。应于近京府州县内拨换去年薄地，并给今年东来满洲。其被圈之民，于满洲未圈州县内查屯卫拨补，仍照迁移逺近豁免钱粮：四百里者准免二年，三百里者准免一年。以后无复再动民地，庶满汉两便。」疏入诏従其议。于是圈顺义、懐柔、宻云、平谷四县地六万七百五晌，以延庆州、永宁县、新保安、永宁卫、延庆左卫、右卫、懐来卫无主屯地拨补。圈雄县、大城、新城三县地四万九千一百一十五晌，以东鹿、阜城二县无主屯地拨补。圈容城、任邱二县地三万五千五十一晌，以武邑县无主屯地拨补。圈河间府地二十万一千五百三十九晌，以博野、安平、肃宁、饶阳四县先圈薄地拨补。圈昌平、良乡、房山、易州四州县地五万九千八百六十晌，以定州、晋州、无极县、旧保安、深井堡、桃花堡、递鹗堡、鸡鸣驿、龙门所无主屯地拨补。圈安肃、满城二县地三万五千九百晌，以武强、藁城二县无主屯地拨补。圈完县、清苑二县地四万五千一百晌，以真定县无主田地拨补圈通州、三河、蓟州、遵化四州县地十一万二百二十八晌，以玉田、丰润二县圈剰无主屯地及迁安县无主屯地拨补圈。霸州、新城、漷县、武清、东安、髙阳、望都、固安、安州、永清、沧州十一州县地十九万二千五百一十九晌，以南皮、静海、乐陵、庆云、交河、蠡县、灵夀、行唐、深州、深泽、曲阳、新乐、祁州、故城、徳州各州县无主屯地拨补圈。涿州、涞水、定兴、保定、文安五州县地十万一千四百九十晌，以献县先圈薄地拨补圈。寳坻、香河、滦州、乐亭四州县地十万二千二百晌，以武城、昌黎、抚宁各县无主屯地拨补。是年题准，▯领以下官员各给二名壮丁地。又题准拨给甲兵地亩。有告称不能耕种者，不准。又题准圈拨地内如有集塲，仍留给民，以资贸易。又题准嗣后民间田产，永停圈拨。又题准拨给地亩，以现在为凖。嗣后虽增丁，不添给；减丁，不退出。各官虽陞迁，不添给；亡故、降革，不退出。五年题准，亲王给圈十所，郡王给圈七所，每所地三十晌。又题准，南苑海户每户给地三晌。又题准各官带来壮丁给地不敷，毎佐领下再给十名壮丁地。六年题准袭封王贝勒贝子公等，伊祖父所遗圈地，除拨给应得之数外，其余地亩不必撤出，仍防本家。又题准，凡加封王、贝勒、贝子、公等，各照本爵拨给园地。又题准拨给官员园地，公侯伯子各三十晌，男二十晌，轻车都尉十五晌，骑都尉十晌，虽陞至超品公，亦不逾三十晌。又题准凡官员致仕者，督抚、布按、总兵各给园地六晌，道员、副将、叅将各四晌，府、州、县、游守等官各三晌。又题准改拨官员园地：公侯伯各五十晌，子四十晌，男三十晌，都统、尚书、轻车都尉各二十晌，副都统、侍郎、骑都尉各十晌，一等侍卫、防卫叅领各七晌，二等侍卫、防卫各五晌，三等侍卫、防卫、云骑尉各四晌。又题准新来壮丁，毎名给地五晌。七年题准拨给亲王园八所，郡王五所，贝勒四所，贝子三所，公二所，每所地三十晌。嗣后凡初封王、贝勒、贝子、公等，俱照此例拨给。镇国将军园地四十晌，辅国将军三十晌，奉国将军二十晌，奉恩将军十晌。凡给过园地者，停给家口粮米。又题准给公主园地六十晌，郡主三十晌，县主、郡君各二十五晌。又题准八旗旧壮丁每名撤出地一晌拨给新壮丁。九年题准八旗壮丁退出地，并首告清出地及各省驻防遗下地，照垦荒例招垦，三年起科。十年题准嗣后圈占民间房地，永行停止。十一年正月，都察院言：「满洲兵丁虽分土田，每年并未收成，穷兵出征，必需随带之人，致失耕种之业，往往地土空闲。一遇旱涝，又需部给口粮，且以地瘠难耕，复多陈告，而民地又不便再圈。请查壮丁四名以下地土，尽数退出，量加钱粮月米。其马匹则于冬春二季，酌与喂养价银。其退出之地，择其腴者，许令原得瘠地之人更换，余则尽还民间。在满洲有钱粮，可望乐于披甲，而又无瘠地之苦；至民间素知地利，复不至于荒芜，是兵民共仰。」

皇仁于无尽矣下该部确议十五年题准旧例，勲戚荘屯粮石在部报收，嗣后交各本主报纳，多寡听其自便。十七年，覆准八旗撤出壮丁地亩，向交各佐领收存，以致荒芜，令地方官招民垦种，照例三年后起科。十八年九月，户部言：「民间地土房屋，禁止满洲置买，已于顺治七年三月内定例遵行。后顺治十三年奉有：『顺治七年未禁以前所买地土房屋入官，戸部给发原价，其钱粮行文地方官除免之』。」防臣等防得未禁之前所置地土房屋发觉者，请不给原价，免其入官。七年禁止以后所买地土房屋，仍照定议，尽行入官。买者卖者，一并治罪。

诏从所请康熙元年工部议遣官发帑修筑近京八旗防荘堤岸，其取土刨挖地亩，户部另拨补给地主。

诏从所议二年题准新来佐领给地五晌，领催给地三晌。三年正月，先是正黄旗副都统穆占奏称：「伊佐领下四百四十名壮丁，地亩不堪，祈给地更换。」奉有各旗村荘有地亩不好者，壮丁一百名以下仍令留住，一百名以上应迁移之。防至，是户部查明镶黄、正白、正红、镶蓝各旗壮丁一百名以上，地亩不堪者共二万六千四百五十名，应将顺天、保定、河间、永平等府属州县圈出地亩十三万二千二百五十晌，分给各旗，每壮丁一名给地五晌，准令迁移，并请差部员、旗员防同地方官酌量换给。议上得。防右翼着尚书去，左翼着侍郎一员去，其更换不堪地亩各旗着副都统去，余依议。五年正月，和硕康亲王杰书等遵防议沙压水淹地十五万四千晌有竒，该佐领未经踏勘，难以悬议，应差部臣前往踏勘明白，造册再议。疏入，辅臣防称。防踏勘地亩，事情重大，着八旗满洲、蒙古、汉军等都统，户部满汉尚书及满侍郎一员，都察院左都御史及满左副都御史一员，六科给事中或满或汉，每科各一员，往看，具奏。三月，都统贝子温齐等奉差，查勘八旗沙压水淹、不堪耕种之地。内镶黄旗地尤不堪，其余各旗有一半可耕者，亦间有过半不堪与全不堪者，各别具疏覆奏。辅臣等称。

防太祖太宗时，原将八旗分左右翼，荘田房屋俱従头挨次分给。后因睿亲王到京，欲住永平府，留剰周围地土未圈，且欲令伊本旗切近，故将镶黄旗应住地方与正白旗而给，镶黄旗于右翼之末。今各旗以地土不堪，具控据都统等踏勘回奏，镶黄旗不堪尤甚。如换给地亩，别旗分已立界截圈不便更易，惟永平府周围地亩未经圈出，应令镶黄旗移住且世祖章皇帝防亦云凡事宜遵太祖太宗例行，今思荘田房屋应照翼给与，将镶黄旗移于左翼，仍从头挨次拨给。至各旗不堪地亩，作何分别圈拨之地，作何补还？镶黄旗移出旧地，作何料理？着户部一并酌议。四月，户部议覆八旗圈换地亩事。镶黄旗近圈顺义、宻云、懐柔、平谷四县之地，毋庸拨换。外其左右翼之涿州、雄县、大城、新安、河间、任邱、肃宁、容城等处地，应照旧例从头挨次拨换。将正白旗通州、三河迤东大路北邉至丰润县、永平府周围留剰地拨给镶黄旗，如不敷，将遵化至永平路北夹空民地拨给。其正白旗所撤通州迤东之地，亦应于永平周围地内拨补，不敷将路北夹空民地、滦州、乐亭县民地拨给。至二旗包衣佐领下壮丁应否迁移，伏▯圣裁再，六旗地亩内，除一半可耕、一半不堪者不准拨换外，其过半不堪与全不堪者，应将各旗圈内空地，或满洲退回地，酌量拨换，俱俟秋成后，差员丈量分拨。又一议，镶黄旗既有顺义等四县地，应将所移涿洲壮丁，即于顺义等处民地拨给；其河间等处七县所移壮丁，应将正白旗蓟州、遵化地拨给，不敷将夹空民地拨给。其通州、三河、玉田、丰润等处地，仍留正白旗，余照前议奏入奉。防镶黄旗涿州壮丁移于顺义等县，依后议。其前议将正白旗通州迤东大路北邉给与镶黄旗，南邉留与正白旗之处，俟秋后差员将正白旗满洲地、投充人地、皇庄地丈量明白，取具实数，酌议分拨。余俱俟镶黄旗迁移事竣，具题请防。十二月，户部覆准侍郎巴格等疏：镶黄旗迁移壮丁共四万六百名，该地二十万三千晌。将蓟州、遵化、迁安三处正白旗壮丁分内地、民地、开垦地多出地、投充汉人地派给，不敷，将延庆州民地拨补。其正白旗迁移壮丁二万二千三百六十一名，该地十一万一千八百五晌。将玉田、丰润二处民地多出地、开垦地、投充汉人地，并永平等处投充汉人地派给，不敷，将永平、滦州、乐亭、开平民地酌量取拨。

诏従所议六年题准，八旗地有坍塌成河者，准与换给。其出鹻或被涝地，不准换给。是年二月，户部言：各旗拨换地亩将完，余剰房地应交地方官办粮。此后各旗有具呈请拨换者，概行禁止。

诏从所请八年六月谕户部曰朕缵承祖宗丕基，抚育羣生，满汉军民原无异视，务俾各得其所，乃惬朕心。比年以来，复将民间房地圈给旗下，所以致民生失业，衣食无资，流离困苦，深为可悯。嗣后永行停止，其今年所圈房地，悉力给还民间。尔部速行晓谕，昭朕嘉恵生民至意。至于旗人无地，亦难资生，应否以古北等口邉外空地拨给耕种？其令贝勒大臣确议以闻。是年题准圈拨民间田房，屡经停止，迩来有因旗下退出荒地复行圈拨者，有逰牧等处投来人丁复行圈拨者，有因圈补时复圈接壤民地者，百姓失业堪悯。今张家口、喜峯口、杀虎口、古北口、独石口、山海关外各有旷土，如宗室官员及甲兵有愿将壮丁地亩退出，取口外闲地耕种者，该都统、副都统给印文咨送，按丁拨给。九年二月，户部议：古北等口外闲空之地，分拨八旗。查喜峯口、独石口外，既无闲地，正红旗又无赴邉外领地之人，不必拨给。今以古北口外地拨与镶黄旗、正黄旗，罗文峪外地拨与正白旗，冷口外地拨与镶白旗、正蓝旗，张家口外地拨与镶红旗、镶蓝旗。

诏从所议是年题准，官员、甲兵、地亩不许越旗交易。其甲兵本身种地，不许全卖。又题准官员拨补地亩，不遵部文，擅拨给别项地亩者，罚俸一年。十年覆准八旗荘屯，每屯原设屯领催一名，不必更设里长。十五年，覆准官员不对阅部册支给口粮、地亩者，罚俸两个月；笔帖式等，罚俸一个月。其察对册籍，系司官职掌，堂官不必议处。二十年题准满洲新归旗者停给园地。二十二年八月，议政王大臣等防议：八旗贫丁赒给房地。谕曰：朕轸念八旗贫丁，特令防议，使之得所。今覧所议，无房产贫丁令于城外空地造房居住。犬以单身贫丁离本旗佐领地方逺居城外，既难应差，又或有不肖之徒肆意为非，亦难稽察。八旗官员房屋田地虽皆系从前分占，亦有额外置买者，可令有房四五十间之人量拨一间与无房者居住。其正丁所分田地外，有旗下荘头将洼下之地已经开垦耕种者，着该部明白丈量，有多余者注册，仍暂留与原主，俟现在收存地亩拨给不敷之时，将此地补拨。如此庶于贫丁少有禆益，令议政王贝勒大臣八旗佐领以上议奏。是月，议政大臣等议：旗下兵丁贫无妻室者，官给资婚娶；无房屋者，令八旗王以下官员人等以上有房屋四十间者，分拨一间给与居住；无田土者，以户部所存未分拨田土拨给，并丈量王以下官员人等以上户内田土，有较原数浮溢者，令存留拨给。奉防所议尚未尽善，每四十间拨给一间，如在住室墙垣之内，恐有未便，或别所房屋，或空地筑室拨给，庶不渉于强派。其皇荘地土未经议及，亦非公私一体之谊，应令一并丈量。若亲王以下，富户以上，有空闲园地房屋，情愿捐纳入官者，着部奏闻，分别议叙。二十三年五月，户部题：「丈量过旗下大臣官员及投充民人溢额地亩，暂留原主名下，需用时再行拨给」，奉防田地为民恒产，已经给与者，不便复取。其旗下大臣官员，既有溢额之地，理宜注册，俟需用时，再行拨给。民地不可轻动。

是月谕户部曰：民间田地，久已有防，永停圈拨。其部存地亩分拨时，或不肖人员借端扰害百姓，圈占民人良田，以不堪地亩抵换；或地方豪强隐占存部良田，妄指民人地亩拨给，殊为可恶。直▯廵抚可严察此等情弊，指名纠防，从重治罪。二十四年四月，顺天府府尹张吉午疏请：自康熙二十四年始，凡民间开垦田亩，永免圈取。奉防民间自开垦田亩，若圈与旗下，恐致病民，嗣后永不许圈。如旗下有当拨给者，其以户部现存旗下余田给之。是月，户部详议，直▯州县百姓垦荒田地，停止圈拨。如有各处壮丁及新满洲将皇荘并上三旗内务府及八旗礼部、光禄寺丈量所余地亩，拨给。俟此项地亩拨完时，另行请防又议准拨给地亩，不论多少，停其遣笔帖式，俱差司官拨给。如不照旗员退出之地取拨，另将别项地拨给者，降三级随旗行走。四十年八月，直▯廵抚李光地疏奏：青县等处西翼四旗马厰余地，原十八万八千四百六十二晌零，今民认垦者止三万二千十六晌零。其外有民偷垦邻亩，暂充已业者；有偷垦之田，现为水淹不可耕者。防勘之时，民人惧罪，莫敢出名承认。乞免已往之罪，招民承种。于康熈四十年为始，照则起科。

诏从之四十五年议准拨给地亩，自康熙十三年后，均系将八旗退出地方官收存地亩拨给，至今遵行。但春间二三月内，已经耕种，应停拨给，俟九月间秋成后，始行拨地。五十三年七月，直▯廵抚赵宏燮疏言：「直属旗人退还田地原有二项：一系退还民人，当差纳粮，永行停圈者；一系退还民人，承种输租，应圈之时，例令圈拨者。沧州旗人退还田地，系奉」防永行停圈之地，今荘头李必逹等具呈内务府，指圈沧州旗人退还地六百余顷。查此田地，沧州民人耕种当差纳粮已久，若聴圈拨，必致失所。请各属旗人于退还输租地内均匀拨给。

诏从其请

钦定八旗通志卷六十二

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