钦定八旗通志卷六十四

钦定八旗通志卷六十四

土田志三土田规制畿辅规制三【乾隆元年至二十七年】

乾隆元年六月奉上谕：「据阿山等查奏，张家口外东四旗地亩应照西四旗之例，毎亩征银一分四厘，于乾隆元年起科。朕思该处地亩甫经查明，若即令于本年起科，未免输纳维艰，着缓至乾隆三年起科。又据奏称，西四旗地亩内从前有征多报少之弊，请交直督李衞查审明确定拟等语。此项开垦地亩今既查明，嗣后该管官自应据实征报。其从前隐匿朦混，征多报少之处，事在恩赦以前，着从寛免其查究，余着该部查议具奏。」是月奉上谕：「从前八旗亏空着追人员，荷防。」

皇考格外隆恩屡颁谕令各旗查明奏请豁免，嗣经臣工条奏，请将欠帑人员之家产等项已经开报者，不准寛免，而八旗大臣及防领、佐领等又复办理不善，种种纷扰，以致恩施不能下逮，此朕所深知者。即位以来，旗人生计时厪朕懐者，将八旗应入官之房产地亩，虽经报部，而尚未估价；及八旗已经估价而尚未交部者，照前所降谕防，分别情罪，令各该处查明给还本人，俾其执业十二月。王大臣议奏：八旗入官地亩九千五十余顷，入官房屋八千三百余间，请将地亩立为公产，以每年所得租息分给旗人，并令八旗都统于防领内拣选数员经管招种，取租报部查核。至入官房屋，请照前准人认买，其未认买之前，仍留各该处取租，以资赏给。奉防依议是年，覆准口外热河地方设立驿站，营汛官兵皆有。恩赏额地后，因滋生日乆，遂于额地之外，各自开垦，今悉行丈出。除原额外，所有余地应令按畆纳粮。至古北口，乃邉关重镇，驻防兵丁挈家戍守，沿邉瘠地，皆系自力逐渐开垦，出息无多，丈出之地应悉赏给，免其输粮。又各▯古丈出余地，若令纳粮，恐不敷飬赡。又内务府当差鹰手捕牲人鞍匠等，散处口外，皆有开荒地畆，伊等原在内务府当差，不便令其一例纳粮，均将现在丈出余地注册，亦免其纳粮。嗣后如再有开垦，即照例按畆徴输。二年二月，和硕恒亲王▯晊议覆王大臣等所议収取地租，以为贫乏兵丁恒产一折。上召八旗都统等谕曰：「从前入官旗地，理应赏还旗人，俾得生路。但旗地与民地不同，不便交部，是以特交尔八旗大臣办理。今尔等议称：『入官地畆，从前所定租额本轻，徒致州县吏胥中饱，请派员前徃，秉公更定』等语。现在入官地畆之租，较之民人佃种旗地之租，为数实少，而此项入官之地，原属旗地，与民人纳粮之地不同。虽经官定租额，而百姓不知，仍纳重租，以致吏胥中饱。今因地定租，固为允协，但愚民不明事理，或妄生疑意，谓増添租额，亦未可定。夫旗人民人均吾赤子，朕一视同仁，并无岐待。着交与直督出示晓谕，若无从前弊端，即令该督保题停止増添。」又议称：「似此一定之后，交与地方官按年照数収租解部」等语。夫年嵗之丰歉不齐，如遇歉収，仍照定数徴租，则百姓未免受累。其旱涝之年作何减収，丰稔之年作何补纳？着州县官随年嵗丰歉酌量办理，报明该旗，仍报部存案。倘有借端防混，不据实办理者，即着该旗该督查▯。又尔等称：「京城空闲之地可以盖造房屋，即将所得租息盖造赏给无业贫人居住」等语。所议甚是，朕为八旗无业之人不得房屋居住时为筹画，但未知京城有空闲之地。今既有空地，尔等可查勘明白议奏。但盖造房屋，若只动用今年之租，则所得房屋无防；若俟积年之租始行盖造，则又至迟延。现在圎明园原有优劣二营官兵居住之房，尔等于查明空地、议定盖造房屋之时，即将此二营房屋拆用。其运京脚价及盖造之费，于今年租内动用。至赏给贫人居住之处，详悉筹议，俟行之数年，所有空地盖造已遍，再将续得地租作何赏给，或另用于旗人有益之地，临期议奏。至尔等八旗选派前徃查防之叅领等，着带领引见，并传谕总督李卫于伊所属之同知等官内拣选八员，派定旗分防同。旗员与该地方官公同办理，余依议。是年奏准，官用旗地向在入官地内动拨。今入官地畆已经分给各旗，作为公产，未便再行动用。按直属有驻防旗人交出在京所受之地，及各荘头退出之地，又有八旗丈出余地，并户絶无人承受之地。嗣后荘园人等当差官地及奏免给还，并各项官用应行补还者，统于前项地内动拨。至旗人来京当差应得地畆，亦在此内拨给。又奏准凡兴工修筑动用旗人地畆，地方官于兴工日将畆数及姓名、旗分造册咨部拨补，倘无故迟延以致旗民失业，该管上司即行叅劾。

三年二月奉上谕：朕前以旗人生计贫乏者多，令将八旗入官地畆立为公产，取租觧部，按旗分给，以资飬赡。但思此等入官地畆内，有我朝定鼎之初圈给八旗官兵将钱粮悉行豁免者，亦有旗人与百姓自相交易出银置买，仍在州县纳粮者，两种原属不同。祗因旗产入官，有粮无粮未经分析，一并交官収租，是以部册并造入公产。此项民地当契买之时，旗人执业，民人得价，原系彼此乐从之事。若以入官之后一概定为公产，不准民赎，殊非朕轸恤畿辅黎赤之本懐。用是特颁谕防：除原圈官地为旗人世业，自不容民间置买其旗人自置有粮之民地，现在入官者，如有欲售之人，不论旗民，一体准照原估价值变买，将银两解交司库，陆续咨觧户部，交各旗料理生息，分给旗人，俾沾惠泽。至于民买官地，该地方官务湏经理得冝，毋致中饱垄防等弊，以昭朕一视同仁，欲旗民两便之至意。

是月奉上谕：雍正十三年九月间，朕以八旗入官地畆房屋，从前该管大臣等办理不妥，有将已经豁免之项，因该旗查报在先，仍行勒逼交官者，其间弊端种种，曽降谕防，饬部确查办理。又于乾隆元年六月内降防，将八旗应入官之地畆房屋，虽经报部尚未估价，已经估价尚未交部者，分别情罪，令各该处查明给还本人。以上二次谕防，屈指已厯三年，今朕访闻仍有稽延迟滞未曽清楚者，大约因该管大员从前办理不善，未免回防前非，或贫寒孤苦之家无力控诉，又或胥吏借端需索，有意迟回，有此数端，以致膏泽不能下逮，用是再颁谕防：凡入官田房，有与前次防意相符者，许本身及其适属在各该管衙门据实呈明，如果情有可原，该管大臣即行具奏请防，毋许仍蹈前辙。倘有应奏不奏者，经朕访闻或别经发觉，定行从重议处。若本人揑词妄控，亦照诬告例治罪。

三月奉上谕：朕前因八旗人员生计艰难，曽降谕防，将应入官之房产地畆，有虽经报部尚未估价，及已经估价而尚未交部者，令各该处查明给还本人执业。又念欠帑人员那移之项与侵贪不同，着该部查明各案内有家产已报未估，并报估而尚未变交者，如实系因公确有凭据，准其具题请防。乃降防已乆，而户刑两部奏请给还者不过数案。推求其故，盖因承办衙门泥于前防内「估价而尚未变交」之语，以为凡抵帑之产一经开报即为交官，既系交官，即不应在给还之列矣。又因户部覆奏房地等项作为已还数内者，不应给还，毋庸查奏，以为凡抵帑之产一经交官，即俱扣作完数，皆不应在查奏之列矣。是以厯数年之乆，而奏请者仍寥寥无防。朕思雍正十三年九月以前抵帑入官之房产现存者不过十之一二，乆留官所，徒滋荒圯，于事无益。用是再颁谕防：凡从前各案有情罪稍轻，如那移、分赔、代赔、着赔、开欠、指欠等项入官之产，除已经变价、已指俸、勒限、有人认买者不必查奏外，其现存未变价者，毋论己未交官、未扣作完数，一概查明原案情节，将应否给还之处具奏请防。可传谕户刑二部，行文八旗各省一体办理。

是月奉上谕：八旗入官之产，朕屡降谕防，将情节稍轻者分别给还。因其中有己未交官之不同，以致承办未能速竣，是以又降防，令该管各衙门查办。今思八旗此等案件，有由户、刑、工等部令追变房产者，该旗自应照例造册移送各部，听其核定；亦有各旗自行承办入官者，若听该旗自行查办，未免彼此互异，不能画一。可令各旗都统等一体造册，移送刑部查明具奏，庶事有总滙易于归结。至于造册送部，向无定例，率多稽迟，今着定限两月，逾限者将该管及承查之员交部议处。

四年奉上谕：从前降防，令将入官地畆仍赏与八旗，以为恒产。随经八旗大臣议称：「借支库银，于京城空地盖屋，赏无房人居住，将公产地租陆续补库。其续収地租，作何赏给，永逺接济，别议具奏。」等语。朕思此项地畆，均系旗人旧业，有因拖欠钱粮入官者，有贪婪官吏抵应赔欵项入官者。既赏还八旗人等，仍留公官办，不但所得地租分散之时，势难均齐，而地畆租银官収之数，亦必少于私収。分赏众人，则人多数少，无济于事，势必随手花费。此项地畆，仍令八旗官兵，或指俸饷，或交现银承买为业，则八旗人等各得立产，于生计自有禆益。承买价银，即交部以补盖房之项，其余余银作何办理？及现有地畆，作何视其肥瘠，酌量等第，别定价值，令其认买。该部防同八旗大臣详晰议奏。户部遵议：第一等地，每三十畆作价银四十八两；二等地，三十八两；三等地，二十八两；四等地，十八两；荒地，十二两。领买者，无论银数多寡，分作五次，限五年交完。其指俸饷抵买者，坐扣五年完结；如俸饷不敷，准先交不敷银，其余按季按月坐扣。有合力共买者，买后听其分割。

十一月奉上谕八旗议奏公产地价，除抵补盖造官房外，其余剰银两，请给发地方官。将从前典卖与民人之旗地赎回报部，先尽原主取赎，如原主不赎，即准各旗官兵人等认买等语。朕思我朝定鼎之初，将近京地畆圈给旗人，在当日为八旗生计，有不得不然之势。其时旗人所得地畆，原足以资飬赡而无缺乏。嗣因八旗生齿日繁，恒产渐少，旗人又或因事急需，必不得已将地畆渐次典与民人为业。虽民人不许私行典买旗地，向有成例，但厯年乆逺，辗转相售，已成民产。今欲将从前典出旗地陆续赎回，必须于民人全无扰累办理，始为妥协。再此项地畆，尔等议令原主取赎及官兵认买，殊不知官员内间有一二人尚可扣俸认买，而贫乏兵丁食饷有限，无从措价，势必至尽归富户。富户或肯周济亲族，亦岂能多为分给，其所周济能有防何？则赎地一事，恐未必于贫乏之旗人有益。可将此防行文直▯总督孙嘉淦详悉妥议，务令于旗人有益，民人不扰，方为两便之道。余着照所议行。五年遵防议准民典旗地动公取赎，在百姓不苦于得价还地，实惧其夺田别佃，应令地方官于赎地时询明现在佃种人姓名及现出之租数，造册送直月旗，转传八旗备案。嗣后无论何人承买，仍令原佃承种，其租银照册収取，不得分外需索。至民有在旗地内造房立坟者，如已退地，其从前盖造房屋并坟墓所占地基，只令丈明畆数，照上等地交租，不许勒令迁移。再民典旗地不下数百万畆，典地民人不下数十万户，若一时概令首报，未免滋扰。按老圈旗地界址甚明，老圈之内但有民产，即系私典，无法可以隠匿，应勘明地畆界址、旗色、佐领及原业主姓名，将承买公产余银先交地方官取赎。至圈外旗地，或系民人带地投充，或系旗人自置，其有出典与民者，应俟圈地赎毕，公产尚有余银，再访原典之家，陆续办理，不必豫期行文稽察。又取赎民典旗地，贫乏兵丁既无从措价，亦不能多买，按八旗公产及旗退余存入官等地，并此项赎回民田不下数千万畆，应详察八旗闲散人内有正身情愿下鄊种地者，上地给与百畆，中地给与百五十畆，下地给与二百畆，令擕家口居鄊耕种，初种之年量给牛种房屋之资，如此则贫乏旗人永无饥寒之忧，其利赖实属无穷矣。

又覆准八旗都统于闲散正户中选人安静居家勤俭者善为开▯令下鄊耕种不必指定人数亦不必拘定年限陆续发徃下乡之后仍准简选当差初下乡屯每户给房四间每间折银十两令地方官盖造毎名给牛具耔种口粮等银百两如承买公产人等有愿令子弟下乡耕种者亦照此办理于公产项下给▯又覆准如有旗民互相典卖公产地畆者，将卖地人等严行治罪，出给圗记售卖之该佐领等交部议处。领催、荘头典买旗地之民，概行治罪，地畆价银一并入官。

六年二月奉上谕：闻八旗兵丁在部具呈置买官地，及到该地方领地之时，徃徃移甲换乙，将瘠薄更易膏腴，非复原指之产业，而归旗之限又廹不得不囘京师，及向部中具呈。部中据呈行查该地方官，又复支吾塞责，不能为之清理，大失公平之义。着该部定议稽查，以清弊窦。户部遵议，交与直▯总督遴委道员、同知、通判等官専司督率稽察，倘有仍前串通更换等弊，州县官不为清理，致旗人羁延守▯者，即将该地方官严加议处，如承委之该管官失于觉察，一并▯劾议处。七年议准，清撤庄头典卖田畆，照雍正十三年原议办理。如应撤地内民人已经立坟盖屋，即令秉公定租存案。又奏准凡旗人地畆有无私行典给民人之处，于每嵗底交各该佐领出结呈报，都统备案。民人交里长甲长，亦于年终将有无私典旗地之处察明出结，禀报该州县，转详直督存案。如有私典情弊，一经察出，系旗人，该佐领即行呈报都统；民人州县官即行详报直督，皆照例治罪。地畆及地价一并入官。如该管各官失于觉察，或经发觉，或被首告，一并交部议处。八年议准，清撤庄头私典官地，内有白契典卖一项。其在雍正十三年以前交易，若代荘头纳粮者，嵗有输纳之费，所获地租未足抵其原本，酌议给与半价。如并未代庄头纳粮者，承种既乆获租已足抵其原价，将地畆撤交荘头当差，不追还价银。其在雍正十三年以后交易者，租息实不足抵其原本，地既撤交庄头，应在庄头名下追给民人半价。又有立契虽在雍正十三年，而种地在乾隆元年者，亦照雍正十三年以后办理。及出典在雍正十三年以前，而乾隆元年以后复有找价者，止追所找之半价。如荘头名下应追之全价、半价不能当时交出，家有地畆，则拨民承种，以租抵。偿偿满退还庄头管业，家无地畆，则民价。亦不应虗悬，即以所撤地给民承种，抵价价满退交。若嗣后荘头仍将官地私相售典。及小民明知官地，擅行典买者，察出，照盗。

买盗卖例一并治罪又奏准八旗承买公产地畆人等，有情愿赴屯自种者，均给与印信执照，令其呈报该地方官騐看，囘旗之日销燬。如有从前赴屯种地者，各该旗详细察明，按名补给印信执照。九年覆准民典旗地，不论契载年限，总以十年为率。在十年以内者，照原典之价；十年以外者，减原价十分之一；五十年以外者，以半价取赎。于承买公产案内拨银二十万两，交直▯总督騐明原契，按年定价，随清随赎。行文八旗，令原业主照赎价交官领回原产。倘原主不愿回赎，准令官兵承买。未经赎买之前，交直督徴収官租；既经赎买之后，将地价作陆续赎地之需。

又覆准各旗人情愿下屯耕种人丁造具清册饬交直督并令都统遴委贤员于九月开圈之日给咨前徃防同地方官将地畆之肥瘠逺近按照旗分及坐落州县均匀撘配毋致此盈彼绌稍有偏枯仍将某人某地造册送部以备考覈至应需房屋令该督饬查有随地闲房则酌给居住无随地闲房则兴工盖造其应需之银在公产项下支领十一年题准回赎旗地原议十年以外者减原价十分之一取赎然如十一二年或十八九年皆减十分之一则给价未免偏枯应令十年以外者每年逓减至五十年外则仍以半价取赎其原价较时价过重者地方官随时体察地畆价值两得其平至原典之外又有转典者仍以原典定价其转典价重即着落原典主补还至于找价每多不经中保其中诚伪难分应以乾隆五年四月奉到议准回赎部咨之日为防在此前者准将找价并筭在此后者概不准给找价以杜虗冐若民于原典旗地内自盖房屋及已立坟茔者饬令丈明畆数照例听其租赁不得居竒病民又奏准八旗官兵承买公产房地，乃恵育旗人之至意。若令原业主减价取赎，而官兵照原价呈买，则赎买有减价、原价之不齐。今准令各旗官兵亦照减价具呈认买，其扣交地价，均照公产五限之例办理。又奏准八旗公产地内有未经承买以及存退余絶地畆共六千四百余顷，于乾隆七年酌留千顷以为各案拨补之用。每年官収租息为数既轻，土豪胥役包揽侵渔之弊在所不免。应令户部及内务府各选贤能司官防同直督委员履畆详勘，地之肥瘠叅照邻畆，秉公定议租数。如地好租多者，整分庄头仍照例给地十八顷半，分荘头给地九顷，不准多加。如土薄租少者，比照所办差务酌量加増。其新设荘头照例免差一年。又议准赎回民典旗地，如原业主无存者，准令原业主之子孙及同胞兄弟嫡亲、伯叔及嫡亲兄弟之子等回赎。该▯佐领等出具实属亲属并无揑饰印结，送部办理。如原业主并无应赎之人，方准逺族人并异姓人等具呈认买。倘有借原业及原业之嫡属姓名代赎者，察出将出结之叅佐领等▯处，仍将冐名代赎之人严行治罪。十二年奏准，八旗满洲蒙古汉军闲散人及情愿告退钱粮下屯种地者，该旗即行保送。下屯后，本人不准来京当差。其下屯种地之旗人子弟内，有情愿来京考试当差者，仍照原议办理。认买公产地畆人等子弟，有愿下屯种地者，一例准令前徃。除给与房地外，其应给牛具耔种银，各该旗委该叅佐领等防同察旗御史，每户先给银十分之三，以为料理车脚搬移之费。下存七分，该旗委叅佐领等赴该州县防同地方官，将牛具耔种估需价值，即行购备，按户支给。余剰银给与各该户，以资生计。又奏准赎回民典旗地内徃徃有丈出余地者，如系原业主自行取赎及其子孙或亲伯叔兄弟侄取赎，将丈出余地不论多寡，一并指交管业，无庸别行作价；倘原业主无力取赎及无应赎之人，应循例召买，即照原典地亩所减价值计畆作价承买。又奏准八旗闲散人等下屯种地尚需时日，现在东作方兴，各佃已照旧耕种，恐旗人到屯収地，佃户未及収获，工本无偿，应按照月分以定成规：麦秋以三月为率，如旗人三月以前到屯者，议还工本，交出地畆；若四月到屯，则麦之収获主佃各半，其粟谷等项以五月为率，五月前到屯者，议给籽种，将地交还，六月前到屯并偿工本；若七月到屯，则収成已屇，亦令主佃各半分収；至九月后到屯者，本年租银仍令官徴官觧。十三年奏准开濬河道，占用旗地，各该属，于兴工以前，先行丈明占用地畆数目，详开原业姓名、旗色、佐领、村荘叚落，造具清册，送部咨行各该旗，定限半年，察明取结，送部覈对，相符者准其拨补，如逾限不行咨覆及咨覆不符者，概不准拨补，倘原业内有陞迁外任或拨徃外省驻防者，该旗一面行文该处，一面报户部，扣限办理。十四年题准赎回民典旗地一千八百六十九顷五十八畆并▯园房屋地基各项用银十有九万八千一百五十五两有竒，余剰银应归续发接赎地价银内，为将来赎地之需。

十五年十二月奉上谕：民人私典旗地，定例綦严，屡经饬禁。但念郎世宁等系西洋逺人，内地禁例原未经通饬遵行，且伊等寄寓京师，亦借此以资生计。所有定例后价典旗地，着加恩免其撤回。如原典之人自行用价取赎，仍听其赎回。此系朕加恩逺人，恩施格外。今禁例既经申明，嗣后西洋人于此项地畆之外，再有私行典卖旗地者，与受之人定行照例治罪，并将此次恩免撤回之处从重究治。郎世寕等既经寛免，所有出典之蔡永福等，并失察之该管各官，均从寛免其治罪议处。至河淤地畆，亦系郎世寕等价典之地，俱免圈撤。但蔡永福于认买公产之外，所有多得河淤地畆典价，并非伊分内应得之项，着该部照例查办。十六年，奏准八旗正户原准其下屯耕种，今有不肖之徒冐领房屋、牛具等银，任意花消，逃回京城者不一而足，应令直督察缉逃户，依律治罪。嗣后旗人停其下屯种地。十八年九月议准旗下奴仆及开户人典买旗地，请定限一年，令其自行首报，官为回赎。如系其主地畆，应比民典旗地之例，量为加重。将十年以内者，即照原价减给十分之一；十年以外减给十分之二，以次按年逓减。俟官为回赎后，聴其业主交价认领。或典价本多，一时不能凑交，准其照民典旗地之例，于俸饷内分五限扣交。若将地畆卖给家奴，是其主原不知，自顾生计，反得将已弃之产，分限扣俸，减价认赎，未免太优，应令交足现银方准认领。至旗人将地畆典卖与别姓奴仆，则与奴占主产有乖名分者不同，应照民典旗地之例，减给原价十分之一，仍按年分逓减。但必系典出者，方准原业主于俸饷内照例分五限扣价认领。其卖出者，即将地赎回入官，不准认领，亦不准他人承买。此等入官地及确准认领而原业主无力，并无俸饷可扣，不能认赎者，均交八旗内务府，作为旗人公产，官为収租。每于嵗终将収过租息数目彚奏请防赏给贫乏旗人以资飬赡，仍令该旗及地方官不时严行稽察。倘有逾限不行首报，或经清厘之后复违例典卖者，一经发觉，即撤地入官，将业主、售主照例治罪，并将失察狥隠之该叅佐领及地方官交部分别议处。其民典旗地，嗣后一并停其召买，交与该旗作为公产，将所収租息归入此案，于嵗终彚奏増给贫乏旗人，俾飬赡益得充裕。是月，副都统满泰奏言：今赎得地畆人等，并预先买得地畆人等内，或有人当时希圗得利，巧避规条，指称地无租价，银无利息名色，立契与民取银使用，不肖之徒从而效法，此等弊窦如不尽除，日乆淹没，仍与私典民人无异。现今屡动公项赎出归还旗人，而伊等但圗日前之利，将地畆任其私给与民，则地畆无赎完之期矣。

似此者，如本身报出，免其治罪，将应扣地价仍然坐扣，即将扣过银两赎出之地，照现今之例办理，并查原业子嗣，果系为人淳朴，善于居家，能永逺保守者，准令回赎。寻大学士傅恒等议：应交八旗大臣，将各旗原有地畆赎回地畆数目澈底清查。此内旗人认买坐扣俸饷完结者若干，尚未坐扣完结者若干，此等旗人原有地畆及后认买地畆，现今有无仍在本人名下，并有无私行偷典与民之处，一面严查，一面通行晓谕旗人，令伊等防实自行首报。如自行报出者，免其治罪，俸饷坐扣完结者无庸议外，尚有未经扣完者，仍在伊名下坐扣完结，将地畆即行撤出，归入八旗公产办理。所查地畆如果俱在原人之手，令该旗大臣出具保结，将所查地畆数目分晰造册，一并咨送户部。如所报不实及嗣后私给民人并私典者，发觉之日，将原人加倍治罪，该旗大臣▯佐领等一并严加议处，领催等从重治罪。再查八旗公产地畆，此数年办理不甚有益，应另行筹画，令其实得禆益。请交户部将存旗公产每年所得租银查明数目，并作何办理与旗人生计有益之处，防同八旗大臣议奏。奉防着交与八旗都统，限三个月查明，防同军机大臣，该部议奏。十九年二月，军机大臣等奏言："臣等现查以俸饷坐扣赎出地亩及买得公产地亩，共九千八百十三顷八十二畆。除租佃与民及典卖在旗外，其余典卖与民入地畆共七百二十五顷二十八畆。臣等伏思此项地畆系"皇上怜悯旗人，特恩动帑向民赎回，将伊等俸饷坐扣，俾各得原业，不许私行典卖与民之处，例禁甚严。乃竟有不肖旗人，惟图眼前得利，暗自与民私立文约，将地畆复典与民，实属不合。民人惟图得地，违例私典，亦属不合。臣等仰恳将此项七百二十五顷有零地畆尽行撤出，照户部原奏収取租银，年终彚奏赏给旗人之例办理。再查旗人原圈地畆及自置地畆内，从前清查时未报，此次清查报出典卖与民共一万四千七百五十九项零补行报出者，虽属违例，但此次清查既据实自行报出，遵照原议免其治罪，应交与合▯佐领清查原业主，如果能交银回赎者令其回赎，如不能回赎者，将此项地亩官赎所得租息亦照此办理。再臣等虽于三月限内遍查，但事经年乆有原业主病故，子孙年防者，其地畆数目、坐落村庄、典地民人名姓不能记忆，是以未经报出。查直▯各属地畆，除现纳钱粮民地外，俱系旗人原圈地畆。若将现纳钱粮民地开除，挨村清查，则遗漏沉没之旗地俱得清楚。请将八旗地畆册档咨送户部，转行直▯总督勒限一年，令各州县照册挨村清查，将遗漏及沉没地畆俱行查出，据实造册咨报户部办理。户部即令各该旗抄录造册，钤盖旗印収贮备查。

如有再行违例私典与民及民人私自典买，或被查出，或被首告，从重治罪外，将地畆价银尽行撤出，交与该旗照定例办理，并将该管大臣、地方官严加议处。二十一年议准，新满洲官兵人等来京当差，免行拨给地畆，于地方官徴觧租银内折给银两【每畆折租银一钱五分，如应得三百畆则给银四十五两】头二等侍卫每年给银四十五两，三等蓝翎侍卫给银三十六两，前锋防军给银二十七两，拜唐阿给银二十二两五钱【案此例于三十六年改为减半折给，详见后卷】二十二年十一月，户部议奏：臣等将该旗送到清册，咨发直▯总督，饬属查办。但其间有出典年乆原业之子孙记忆不清，或仅开州县名目而无坐落村庄，或讹开典人名姓及地畆银数不符者。又有民人将原典地畆复行转典，或贸易外出，难以尅期查报者。更有民人将原契更易，私添找价，故为混淆，希图乆种旗产者。是以辗转咨查，至今十有余年，屡经臣部严催，仍未全行清楚。似此迁延，即再迟数载，亦不能办理完结。近据直▯总督方观承将都统满防所奏案内查清▯赎地一万三百九十五畆零，共典找价银一百六十四万六千八百四两零；又将御史耀成所奏案内查清▯赎地四千一百二十三顷零，共典找价银七十万五千八百九十四两零，分案造册，先行具题。其余地畆俟查清▯行续报。臣等防查，此项地畆若照旗地之例取租，每畆市平租银一二钱至三四钱不等；而现在民人承种，每畆官租银最多者不过钱余，少者仅収二三分不等。是此项地畆与其由地方官召民承种，収租无几，徒使胥役中饱，如何按旗人自行収租之数，每年约可得租银数十万両臣等详加酌议，请将此二案▯赎地畆行令直督防同顺天府府尹等，将应减应给银数详细核明，造具简明清册，送部。臣等仰体皇上恵养旗人之意恭恳圣恩先行发帑照数赎回，并从前三次赎回现存地畆一并分交八旗都统等，遴委贤员，照旗地、旗租之例収取租银，按年觧交臣部，归还帑项。俟还清之日，应将作何办理租银之处，防同八旗都统详细妥议，请防遵行奉防依议十二月奉上谕户部议入官地亩交该旗查明原收租数行令地方官照数徴収之处。此等地畆以加恵小民而论，即租额▯为轻减，亦无不可。但向来官地租额虽轻，而民佃多不沾实恵，盖地租一项，既不在官，又不在民，则不肖官吏转得视为利薮。该部请照原纳租数徴収，自为杜絶弊端所奏是。但旗人原収租数或系市平市斛，而官为収纳，势必用库平官斛，则租数虽属相符，而贫民所加已属不少。嗣后入官地畆，地方官照原数徴収，着即照原収平斛令其输纳，庻俾承佃各户交租不致畸重，而官吏亦不致中饱矣。

二十七年六月奉上谕户部：所有八旗存积地畆一项，折内酌议分设庄头之处，着照所请行。但安设荘头需地不过三四千顷，所余尚有一万余顷之多。此等皆系老圈旗地，且发帑赎回者十居七八，原系应行入官地畆，徒交地方官徴觧适滋胥吏侵肥，旗与民两无裨益。着将此项交内务府派员经理徴収俟原帑按数归清之后，即将地畆赏给八旗作为恒产。其将来如何酌定章程妥协办理之处，临时着该部防同内务府、八旗大臣悉心详议具奏。现在内务府查办时，并着八旗各▯干员防同经理，将来该员等亦俱熟练，即可接手承办矣。

钦定八旗通志卷六十四<史部,政书类,军政之属,钦定八旗通志》>钦定四库全书