钦定八旗通志卷六十二
土田志昔者成周以穑事开基，自公刘彻田为粮，着三单之美。古公疆理，宣亩自西徂东，以周于执事。武王、周公本之，为体国经野之略。从古帝王之兴，未有不敦崇本计者。钦惟我太祖高皇帝定八旗军制，先令国人屯田旷土，设职官十。有六専司其事太祖文皇帝嗣位之初，即申严屯荘禁令。屡饬八旗，备御官劭农，播谷，禁滥役妨农者。猗欤！伟哉！创造之勤，与周家比烈，而规模宏逺又逺过之世祖章皇帝既大一统，籍近京州县闲田。赐东来将士，遂画定旗地。有民田错互者，以官田易之。视所易近逺，免其税有差。经界正矣，谷禄均矣。圣祖仁皇帝命展邉开垦，得膏腴地数百万顷。由是八旗人士，内有闲田可以资生，外有草地可以垦种，不假闾阎尺寸，而旧壤新畬咸得我所。世宗宪皇帝虑畿辅荘屯襍处，有司督察为艰。特置八路官，分司董率，▯迎其善念，振作其怠心，睿虑益为周挚，迨我皇上之御极也，念旗人生齿日繁，宜筹经逺。既给还入官之产，又查赎民典之田，且以公产租银递年普赏。其沙水荒鹻地亩，则必命大臣履勘，豁除赋租。凡所以为旗人裕恒产、谋久长者，尤无微不至矣。臣窃惟周家世有哲王，而制作至元公而止，讵若我大清圣圣相继訏谟善政，次第举行，即土田为万几之一端，乃经列祖之经营。宸▯之规画，宏纲细目，美备周详，如此然则，旗人食旧徳，服先畴，含哺击壤，其深思乐利，所由来乎？谨博稽册籍，采其有闗地亩者，为土田志，分八子目：曰土田规制，曰给地数目，曰守陵人员地亩，曰直省驻防地亩，曰茔地，曰牧▯，曰土田，教令曰土田蠲防，而各子目之下又有部分，以便防检焉。
译土田志 从前，成周以农事开创基业；自公刘彻底丈量田地以征收粮税，彰显了三次划分田地的美政。古公亶父划定疆界、治理土地，从西到东规定田亩，以便周全地交给主管事务的官员。武王、周公以此为本，制定了治理国家、规划田野的方略。自古以来帝王兴起，没有不重视并推崇农业这一根本大计的。恭敬地说，我 太祖高皇帝制定八旗军制，首先命令国人开垦荒地屯田，并设置十名职官。其中有六个专门管理这件事的机构 太祖文皇帝刚继承帝位，就立即再次严格申明屯庄禁令。他多次告诫八旗，命备御官劝勉农事、播种谷物，禁止滥用劳役而妨碍农业。盛美啊！伟大啊！开创事业的勤劳，与周家的功烈相当，而 规模宏大、谋划长远又远远超过了周家。世祖章皇帝统一天下以后，登记京城附近各州县的闲置田地。把它们赏赐给从东边来的将士，于是划定了旗地。若有民田与旗地交错混杂的，就用官田与民田交换。根据所交换田地距离的远近，分别免除其赋税。田界划分清楚了，粮食俸禄也均衡了。圣祖仁皇帝命令向边疆扩展并开垦土地，获得肥沃良田数百万顷。由此，八旗人士在内有闲田可以资助生活，在外有草地可以开垦种植，不必借助民间百姓的一尺土地，旧有土地和新开垦的田地都得到妥善安置。世宗宪皇帝考虑到京畿辅近地区庄田、屯田杂处在一起，有关官员督察起来很困难。特意设置八路官，分别负责管理督率，〔原文“▯迎”疑误〕其善意，振作其懈怠之心，圣明的谋虑更加周密恳切，到了我 皇上登上帝位时，考虑到旗人人口日益繁多，应当筹划长远之计。既归还了原先收归官府的产业，又查明赎回民间典当的田地，并且把公产的租银逐年普遍赏赐。至于沙地、水地、荒地、碱地等田亩，就一定 命令大臣亲自勘察，免除其赋税租额。凡是用来使旗人拥有稳固产业、谋求长久生计的措施，更是没有一点不周到的。我私下认为，周家世代都有贤明的君王，但制度创制到元公时就停止了，哪里像我 大清 圣 圣相继 宏大的谋划和良好的政令，按次序逐步施行；即使土地田亩只是万般政务中的一个方面，也都是列祖经营创制的结果。皇帝的筹划，纲领和细目都宏大完备、周密详尽。既然如此，那么旗人享用祖先留下的恩德，耕种先人开辟的田地，饱食安居、安享太平，他们深思并享受利益，究竟是由什么而来的呢？臣谨广泛查考册籍，采录其中有关田亩的内容，编成《土田志》，分为八个子目：一是土田规制，二是给地数目，三是守陵人员地亩，四是直省驻防地亩，五是茔地，六是牧场，七是土田，八是教令，八是土田蠲免和防护，原文至此缺字。各个子目之下又分列若干部分，以便查考核验。
土田志一土田规制【肇基规制，畿辅规制】肇基规制太祖髙皇帝乙夘年夏六月，令国人屯田旷土。谕曰：「我国储积未充，惟及是时，抚辑吾国，固疆圉，修邉备，重农积谷，为先务耳。」因命各牛彔下出十人，牛四头，于旷土屯田，积贮仓廪。复设官十六员，笔帖式八员，防计出入【谨案：乙夘之次年为天命元年丙辰】天命四年夏四月谕沿邉之地宜设兵以卫农人我太宗文皇帝初即位之年【谨案：是年为天命十一年，明年改元天聪】秋九月，定屯荘禁令。先是，编归降戸口，每十三壮丁为一荘，分隶满洲大臣家。至是，命按满洲官品级，毎一备御【即今佐领】止给壮丁八名，以供使令，其余分屯别居，编为民户，择汉官清正者辖之，禁贝勒大臣属下需索器物及恣意行逰者，复谕曰：工筑之兴，有妨农务。前因城郭邉墙，事关守御，有劳民力，良非得已。朕深用悯念。今修葺已竣，嗣后有頽壊者，止令修补，不复兴筑，用恤民力，専勤南亩，以重本务。其屯荘田土，八旗移居已定，今后无事再移，可使各安其业，无荒耕种。满洲汉人毋得异视，凡讼狱差徭，须画一均平。诸贝勒大臣，并在外驻防之人，及贝勒下牧马管屯人，有事徃屯荘，各宜自备行粮。若擅取民间牛羊鸡豚者，罪之。天聪三年二月，申科敛民财之禁。时有正黄旗千总，因本管官至屯，敛取民物以为供应者。上察知之谕贝勒大臣曰：「出使之人，各自备糇粮，毋许科取于民。近闻有违法妄行者，不可不严为惩治。诸臣皆受朕恩，身居民上，衣食亦已丰裕，乃攫取贫民辛勤孳养之牲牢，以供口腹。贫民被此扰累，何所恃以为生乎？嗣后除凡人照常处分外，若系管粮官、笔帖式及廵台人虐民妄行，定行处死。」天聪七年春正月庚子，集八旗备御官。谕曰：田畴庐舍，民生攸赖，劝农讲武，国之大经。方今疆土日辟，旧所给田地，若有不堪耕种者，察明换给沃壤，即于附近建造房屋，俾迁居之。如贫民之牛具耔种，赴有力之家代耕，一切徭役専派有力者，不得滥及代耕贫户。九年春三月禁滥役妨农谕曰：「朕昨出见，民间耕种愆期，葢因章京等有事城工，欲先时告竣，故额外派夫，致误耕作。筑城固为正务，然田地荒芜，民食何赖？嗣后有滥役民夫，致妨农务者，该管章京以下，俱治罪。」崇德元年冬十月，禁屯积米谷，并令及时耕种。二年春二月，令各屯堡及时劭农。夏四月辛夘谕羣臣贷粟贫民及时播种五年春三月命郑亲王济尔哈朗帅右翼，贝勒多铎帅左翼官兵，往修义州城，驻军屯田。防奏义州东西四十里田地，皆已开垦。夏五月谕理藩院曰：「尔等可令索伦来归之众，同郭尔罗斯部众，于乌库玛勒格棱额勒苏昂阿察喀地方驻劄耕种。」六年十一月，都察院叅政祖可法等奏言：「今嵗禾谷未▯，秋霜早陨，恐収获之时，米粮未能丰足，价渐腾涌，市粜日稀，所宜预为筹画者凡四事：一，请严沽酒之禁。本京及大小城堡计造酒米数，毎日不下数百石，停止一年，可省米数十万石。一，请杜囤积之弊。有粮之家，或卖或借，卖则从市平粜，借则从时起息，俾得有无相通，不许居竒长价。一，请疏河渠之路。东土以辽沈为肥饶，夹河六屯尤为沃壤，年久不濬，故河壅而水不流，雨泽偶多，遂致泛溢，沿河一带良田悉委弃矣，及时挑修，用力不多，为益最大，即民间夫役亦所乐从。一，请开纳粟之例。或论罪之大小，限以粮数纳赎；或无罪平人有急公输粟者，量加奨録，俟秋成丰稔即行停止。」疏入得。防所奏俱是我国人民当此饥馑之年，着停止沽酒，待年丰仍许沽卖。获罪之人无银纳赎，愿输粮者准以时价折収。有余粮之家愿助者许助，愿卖者许卖。又新开河修濬一事，该部俟可以兴工之时奏闻。七年六月癸夘上谕大学士范文程等曰昔我太祖时，凡遇行兵廵幸，军士有践踏田禾者，重则射之，轻则鞭之，法律严明，所以重农事也。近来诸王贝勒行兵出猎，见有践踏田禾者，亦曾察出，定罪否？朕前往牧马之所，见内大臣塔瞻等践踏田禾，已夺取其矢，交与兵部究治矣。出兵官员应在京▯定功罪，其余闲散官员即当令其各往本牛录屯荘查防田土耡垦与否，如有弃而未耡者，可拨工助之。五谷系万民之命，何得兀然闲坐，略不介意也？范文程等遵谕集诸王贝勒大臣于笃恭殿宣示毕，王贝勒奏曰：「臣等遇有践踏田禾之人，应鞭责者鞭责，应罚惩者罚惩，不敢疎纵也。」以上肇基规制畿辅规制一【顺治元年至康熙五十三年】顺治元年十二月
译《土田志》第一。土田规制【肇基规制、畿辅规制】。肇基规制。太祖高皇帝乙卯年夏六月，下令国人屯田于荒芜的土地。谕旨说：“我国的储备积蓄还不充足，只有趁现在这个时机，安抚整顿我国，巩固边疆，修治边防，重视农业、积存粮食，才是首要事务。”于是，命令各牛录每个出十人、出牛四头，在荒地上屯田，积粮储存于仓廪之中。又设置官员十六员、笔帖式八员，负责核查出入【谨案：乙卯的次年为天命元年丙辰】。天命四年夏四月。谕令沿边地区应当设置军队，以保护农人。我。太宗文皇帝初即位的那一年【谨案：这一年为天命十一年，第二年改元天聪】秋九月，制定屯庄禁令。此前，编入归降户口，每十三名壮丁编为一庄，分属满洲大臣之家。到这时，命令按照满洲官员的品级，每一备御【即今天的佐领】只拨给壮丁八名，供其役使；其余壮丁分到各处屯田居住，编为民户，选择清廉正直的汉官管辖。禁止贝勒、大臣属下索取器物以及任意游逛；又 谕旨说：“兴修工程，会妨碍农务。此前因为城郭、边墙关系到防守，需要耗费民力，实在是不得已而为之。朕对此深感怜悯。如今修缮已经完毕，今后如有坍塌损坏，只令修补，不再兴建，以体恤民力，专心从事农业，重视根本事务。屯庄的田地，八旗迁居已经确定，今后无事不得再迁，使各人都能安居乐业，不让田地荒芜。满洲人与汉人不得区别对待，凡是诉讼、狱讼、差役和徭役，都必须一律公平。各位贝勒、大臣，以及在外驻防的人，还有贝勒属下放牧马匹、管理屯田的人，有事前往屯庄时，都应自行准备路粮。若擅自取用民间的牛、羊、鸡、猪，便治罪。” 天聪三年二月，重申征敛民间财物的禁令。当时有正黄旗千总，因为本管官员到屯庄，便征取民间物品作为供应。皇上察知此事。谕令贝勒、大臣说：“出使的人，各自准备干粮，不许向百姓征取。近来听说有人违法妄行，不可不严加惩治。各位臣子都承受朕的恩惠，身居百姓之上，衣食也已经丰裕，却夺取贫民辛苦繁育的牲畜，来供自己口腹之欲。贫民受到这样的扰害拖累，还凭什么维持生活呢？今后除了一般人照常处分外，若是管粮官、笔帖式以及巡台人员虐待百姓、妄自施行，必定处死。” 天聪七年春正月庚子，召集八旗备御官。谕旨说：“田地、房舍是百姓赖以生存的基础，劝课农事、讲习武备，是国家的大政常法。如今疆土日益开拓，过去所分给的田地，如果有不适宜耕种的，应查明后改换给肥沃的土地，并在附近建造房屋，使他们迁居过去。贫民如果缺少耕牛、农具和种子，应到有力量的人家代为耕种；一切徭役专门派给有力量的人家，不得滥派到代耕的贫困农户身上。” 天聪九年春三月，禁止滥用民力妨害农业。谕旨说：“朕昨天出行时看见，民间耕种误了农时，大概是因为章京等人有城工事务，想要提前完工，所以额外派用民夫，导致耽误耕作。筑城固然是重要事务，但田地荒芜了，百姓靠什么吃饭？今后如有滥用民夫而妨害农务的，该管章京以下官员一律治罪。” 崇德元年冬十月，禁止屯积米谷，并命令及时耕种。崇德二年春二月，命令各屯堡及时劝勉农事。夏四月辛卯。谕令群臣借粮给贫民，使他们及时播种。五年春三月。命郑亲王济尔哈朗率领右翼，贝勒多铎率领左翼官兵，前往修筑义州城，并驻军屯田。奏报说，义州东西四十里的田地都已经开垦。夏五月。谕令理藩院说：“你们可以命令归附而来的索伦众人，和郭尔罗斯部众一起，在乌库玛勒格棱额勒苏昂阿察喀地方驻扎耕种。”六年十一月，都察院参政祖可法等上奏说：“今年禾谷尚未收获，秋霜又过早降临，恐怕到收获时米粮不能丰足，价格逐渐上涨，市场上的出售日益减少。应当预先筹划的事情共有四项：第一，请严禁卖酒。本京以及大小城堡计算所酿酒使用的米，每天不少于数百石；停止一年，可以节省米数十万石。第二，请杜绝囤积的弊端。有粮食的人家，或卖或借；卖的按照市场平价出售，借的按照当时利息起息，使有无能够互相流通，不许囤积居奇、抬高价格。第三，请疏通河渠。东部地区以辽沈最为肥沃，沿河六屯尤其是沃土；因年久没有疏浚，所以河道淤塞、水流不通，雨水偶尔增多，便造成泛滥，沿河一带的良田全都荒弃了。应及时挑挖修治，所费力气不多，获得的益处最大，即使民间徭役也会乐意承担。第四，请开设纳粮赎罪的条例。或根据罪行大小限定纳粮数额以赎罪；或无罪的平民有急公好义、输粮者，酌情加以奖励，等到秋收丰足时立即停止。” 奏疏呈入，原文疑误。准许所奏各项。我国百姓正遭逢这一饥荒之年，着令停止卖酒，等年成丰收后仍准许出售。获罪的人没有银两纳赎而愿意输粮的，准许按照时价折收。有余粮之家愿意资助的，准许资助；愿意出售的，准许出售。至于新开河道、修浚河渠一事，相关部门等到可以开工时再上奏报告。七年六月癸卯。皇上谕告大学士范文程等说：“从前我。太祖在位时，每逢出兵、巡幸，军士有践踏田禾的，情节重的射杀，情节轻的鞭打，法律严明，这是为了重视农事。近来诸王、贝勒出兵、出猎，看到有践踏田禾的人，也曾经查出并定罪吗？朕前往牧马处所时，看见内大臣塔瞻等践踏田禾，已经夺下他们的箭，交给兵部查究治罪了。出兵的官员应当留在京城等候确定功罪，其余闲散官员应当命令他们各自前往本牛录屯庄，查察田土是否耕锄；如果有荒弃而没有耕锄的，可以拨派人力帮助。五谷关系到万民的性命，怎么能茫然闲坐，完全不放在心上呢？”范文程等遵照。谕令召集诸王、贝勒、大臣到笃恭殿宣示完毕，王、贝勒奏称：“臣等遇到践踏田禾的人，应当鞭责的就鞭责，应当罚惩的就罚惩，不敢疏忽放纵。” 以上为肇基规制。畿辅规制第一【顺治元年至康熙五十三年】。顺治元年十二月。
谕户部曰：今我朝定都燕京，期于久逺。凡近京各州县民人无主荒田，及明朝皇亲驸马公侯伯太监等，凡殁于防乱者无主田地甚多。尔部槩行清查。若本主尚存，或本主已过而子弟存者，量口给与。其余田地尽行分给东来诸王勲臣兵丁人等。葢非利其地土良，以东来诸王勲臣兵丁人等无处安置，故不得已而取之。然所取之地，若满汉错处，必争夺不止。可令各府州县乡村满汉分居，各理疆界，以杜异日争端。今年从东先来诸王各官兵丁及现在京各部院衙门官员，俱着先拨给田园。其后到者，再酌量照前与之。是月，顺天廵按柳寅东疏言：「清查无主之地，安置满洲荘头，诚开创宏规。苐无主地与有主地犬牙相错，势必与汉民杂处，不惟今日履亩之难，恐日后争端易生。臣以为莫若先将州县大小定用地多寡，使满洲自住一方，而后以察出无主地与有主地互相兑换，务使满洲界限分明，疆理各别，而后可。葢旗人共聚一处，阡陌在于斯，庐舍在于斯，耕作牧放各相友助，其便一也。满汉疆理无相侵夺，争端不生，其便二也。里役田赋各自承办，满汉各官无相干渉，且亦无可委缷，其便三也。处分当经界明，人无窜避惊疑，得以保业安生，耕耘如故，赋役不缺，其便四也。可仍者仍，可换者换，汉人乐従，且其中有主者既归并，其余自不容无主者隐匿，其便五也。」疏入奉防戸部详议速覆是年，定民间无主田地拨给八旗壮丁，毎人三十亩。二年正月，户部以圈拨地土事奏。闻报曰：「凡圈丈地方，须令满汉分处。至于故明赏赉勲戚荘地及民间无主荒田，悉令输官，酌行分拨【谨案防典顺治十一年覆准，凡丈量州县地，用歩弓。各旗荘屯，用防，用歩弓。曰大用防，曰圈】二月谕户部，传谕各州县有司：凡民间房产有为满洲圈占、兑换他处者，俱视其田产美恶，速行补给，务令均平。倘瞻顾狥庇，不従公速拨，躭延时日，尔部察出，従重处分。十二月，户部尚书英俄尔岱等言：臣等奉命圈给旗下地亩查得易州安肃等州县军卫共三十六处无主田地尽数拨给旗下，犹若不足，其未察地方如满城、望都等二十四州县尚有无主荒地。若拨给旗下，则去京渐逺，兵民杂处，多有未便。议将易州等处有主田地酌量给旗，而以满城等处无主田地就近给民，庶防两利。至于清查事绪繁多，应差防干官员前往従公拨给，务令满汉兵民各有宁宇防入。命遣给事中四员，御史四员，同戸部司官八员前往拨给。是年题准给诸王、贝勒、贝子、公等大荘每所地一百三十晌，或一百二十晌至七十晌不等；半荘每所地六十五晌，或六十晌至四十晌不等；园毎所地三十晌，或二十五晌至十晌不等。【谨案旧例，六亩为一晌。自乾隆四十六年十一月始，奉】【实防嗣后按亩核算，不冩若干晌，而此志原文有系钦依録与圣祖御制文集者所书晌数，今敬遵其旧，惟自乾隆元年以后则遵防概用亩数核改，谨声明于此】又题准分给园地，内府总管八晌，亲王府管领六晌，郡王以下府管领五晌，各府给事人员俱给地，有差。又题准王以下各官所属壮丁，计口给地六晌，停支口粮。又题准民间坟墓有在旗人地内者，许其子孙随时祭扫。三年题准京师内外无主园地酌量拨给诸王府。又题准副都统以上官员各拨给园地三十晌，并二名壮丁地【谨案：每名壮丁地三十亩】是年三月，户部言：民间田地拨给满洲，已经于隣近地方补还，但庐舍田园顿非其故，迁徙流离，深为可念。应照被拨地数，一应钱粮全免一年。其地土房舍虽未经拨给满洲，而与近村被拨之民同居分种，亦应照分出地数，将一应钱粮量免一半。凡故明公侯、外戚屯地，既经拨出，其钱粮自应照数永免。如有被拨之民将他处未拨之产混开冐免者，察出重究。诏従所请四年正月，戸部言：「去年八旗圈地，止圈一靣内，薄地甚多，以致秋成无望。况今年东来满洲，又无地耕种。若以逺处府州县屯卫、故明勲戚等地拨给，又恐孤贫者无力运送。应于近京府州县内拨换去年薄地，并给今年东来满洲。其被圈之民，于满洲未圈州县内查屯卫拨补，仍照迁移逺近豁免钱粮：四百里者准免二年，三百里者准免一年。以后无复再动民地，庶满汉两便。」疏入
译谕令户部说：“如今我朝定都燕京，打算长久建都。凡是京城附近各州县民间没有主人的荒田，以及明朝皇亲、驸马、公、侯、伯、太监等因死于战乱而遗留下来的大量无主田地，你部一律清查。如果原来的主人还在，或者原主人已经去世但子弟还在，就根据人口酌情发给。其余田地全部分给东来的诸王、勋臣和兵丁等人。这并不是贪图这些土地肥美，而是因为东来的诸王、勋臣、兵丁等无处安置，所以不得已取用这些土地。然而所取土地如果满汉交错居住，必然争夺不止。可以命令各府、州、县、乡、村满汉分开居住，各自管理疆界，以杜绝日后的争端。今年从东边先来的诸王、各官、兵丁，以及现今在京城各部院衙门任职的官员，都着令先拨给田园。以后到达的人，再酌情照此给与。” 当月，顺天巡按柳寅东上疏说：“清查无主土地，安置满洲庄头，确实是开创宏大的制度。不过无主地与有主地犬牙交错，势必同汉民杂处，不仅今日丈量田地困难，恐怕日后也容易发生争端。臣认为不如先确定各州县大小以及应使用土地的多少，使满洲人居住在一处；然后将查出的无主地与有主地互相兑换，务必使满洲的界限分明、疆界各自清楚，这样才可以。满洲旗人聚居一处，田间道路在这里，房舍在这里，耕作、放牧彼此友爱互助，这是第一项便利。满汉疆界互不侵夺，争端不发生，这是第二项便利。里役、田赋各自办理，满汉官员互不干涉，也没有可以推卸的责任，这是第三项便利。处分应当以经界分明为准，人们没有逃避、惊疑的情形，能够守业安生，照旧耕种，赋役不缺，这是第四项便利。可以保留的保留，可以兑换的兑换，汉人乐于从命，而且其中有主的土地既然归并，其余土地自然不容无主者隐匿，这是第五项便利。”奏疏呈入，奉。令户部详细议定，迅速覆奏。这一年，确定将民间无主田地拨给八旗壮丁，每人三十亩。二年正月，户部以圈拨土地一事上奏。皇上答复说：“凡圈占、丈量土地，必须令满汉分开居处。至于原明朝赏赐给勋戚的庄地以及民间无主荒田，全部令其缴入官府，酌情分拨【谨案：会典旧例，顺治十一。年覆准，凡丈量州县土地，使用步弓；各旗庄屯，使用原文疑误的“防”和步弓。所谓大用防，所谓圈】。二月。谕令户部，传谕各州县主管官员：凡民间房产被满洲圈占、兑换到他处的，都应视其田产肥瘠好坏，迅速补给，务必使之公平均平。如果有所顾虑、徇私包庇，不依公正迅速拨补，拖延时日，你部查出后从重处分。十二月，户部尚书英俄尔岱等说：臣等奉。命令圈给旗下地亩，查得易州、安肃等州县军卫共三十六处的无主田地，已经全部拨给旗下，仍然不足；尚未查明的地方，如满城、望都等二十四州县，还有无主荒地。如果拨给旗下，就会离京城渐远，兵民杂处，也有许多不便。议定将易州等处的有主田地酌量拨给旗人，而把满城等处的无主田地就近拨给民人，这样或许可以使双方都有利。至于清查事务繁多，应当派遣有关官员前往，公正办理拨给，务必使满汉兵民各自安居，原文末字疑误。命令派遣给事中四员、御史四员，会同户部司官八员前往拨给。这一年题准：拨给诸王、贝勒、贝子、公等大庄，每所土地一百三十晌，或一百二十晌至七十晌不等；半庄每所土地六十五晌，或六十晌至四十晌不等；园地每所土地三十晌，或二十五晌至十晌不等。【谨案：旧例，六亩为一晌。自乾隆四十六年十一月起，奉。】【原文“实防”疑为制度文字或抄录讹误：此后按照亩数核算，不再书写若干晌。但本志原文有些晌数，是钦依抄录以及圣祖御制文集所记载的，现恭敬遵循旧文；只有自乾隆元年以后，才遵照会典概用亩数核改，谨在此说明。】又题准分给园地：内府总管八晌，亲王府管领六晌，郡王以下府管领五晌；各府给事人员都按等级给地。又题准，王以下各官所属壮丁，按人口给地六晌，停止发放口粮。又题准，民间坟墓有在旗人土地之内的，准许其子孙随时前往祭扫。三年题准，将京城内外无主园地酌量拨给诸王府。又题准，副都统以上官员各拨给园地三十晌，并拨给二名壮丁的土地【谨案：每名壮丁地三十亩】。这一年三月，户部说：民间田地拨给满洲后，已经在邻近地方补还，但房舍、田园顿时不再是原来的，百姓迁徙流离，实在值得怜悯。应当按照被拨土地的数量，各项钱粮全部免除一年。土地房舍虽然没有拨给满洲，但与附近村庄被拨地的民人同住、分种的，也应按照分出的土地数量，将各项钱粮酌情免除一半。凡是原明朝公、侯、外戚的屯地，既然已经拨出，其钱粮自然应当按照数额永远免除。如果被拨地的百姓把其他地方没有被拨的产业混在一起，冒充被拨土地申请免除钱粮，查出后从重追究。诏令依从所请。四年正月，户部说：“去年八旗圈占土地，只圈占一面，薄地很多，以致秋收没有希望。何况今年东来的满洲人又没有土地耕种。如果把远处府、州、县、屯、卫以及原明朝勋戚等人的土地拨给他们，又恐怕孤贫之人没有力量运输。应当在京城附近的府州县内，拨换去年圈占的薄地，并拨给今年东来的满洲人。那些被圈地的百姓，应当在满洲尚未圈占的州县内查找屯卫土地补给，仍然按照迁移距离的远近免除钱粮：四百里准免二年，三百里准免一年。以后不再搬动民间土地，这样满汉双方都便利。”奏疏呈入。
诏従其议。于是圈顺义、懐柔、宻云、平谷四县地六万七百五晌，以延庆州、永宁县、新保安、永宁卫、延庆左卫、右卫、懐来卫无主屯地拨补。圈雄县、大城、新城三县地四万九千一百一十五晌，以东鹿、阜城二县无主屯地拨补。圈容城、任邱二县地三万五千五十一晌，以武邑县无主屯地拨补。圈河间府地二十万一千五百三十九晌，以博野、安平、肃宁、饶阳四县先圈薄地拨补。圈昌平、良乡、房山、易州四州县地五万九千八百六十晌，以定州、晋州、无极县、旧保安、深井堡、桃花堡、递鹗堡、鸡鸣驿、龙门所无主屯地拨补。圈安肃、满城二县地三万五千九百晌，以武强、藁城二县无主屯地拨补。圈完县、清苑二县地四万五千一百晌，以真定县无主田地拨补圈通州、三河、蓟州、遵化四州县地十一万二百二十八晌，以玉田、丰润二县圈剰无主屯地及迁安县无主屯地拨补圈。霸州、新城、漷县、武清、东安、髙阳、望都、固安、安州、永清、沧州十一州县地十九万二千五百一十九晌，以南皮、静海、乐陵、庆云、交河、蠡县、灵夀、行唐、深州、深泽、曲阳、新乐、祁州、故城、徳州各州县无主屯地拨补圈。涿州、涞水、定兴、保定、文安五州县地十万一千四百九十晌，以献县先圈薄地拨补圈。寳坻、香河、滦州、乐亭四州县地十万二千二百晌，以武城、昌黎、抚宁各县无主屯地拨补。是年题准，▯领以下官员各给二名壮丁地。又题准拨给甲兵地亩。有告称不能耕种者，不准。又题准圈拨地内如有集塲，仍留给民，以资贸易。又题准嗣后民间田产，永停圈拨。又题准拨给地亩，以现在为凖。嗣后虽增丁，不添给；减丁，不退出。各官虽陞迁，不添给；亡故、降革，不退出。五年题准，亲王给圈十所，郡王给圈七所，每所地三十晌。又题准，南苑海户每户给地三晌。又题准各官带来壮丁给地不敷，毎佐领下再给十名壮丁地。六年题准袭封王贝勒贝子公等，伊祖父所遗圈地，除拨给应得之数外，其余地亩不必撤出，仍防本家。又题准，凡加封王、贝勒、贝子、公等，各照本爵拨给园地。又题准拨给官员园地，公侯伯子各三十晌，男二十晌，轻车都尉十五晌，骑都尉十晌，虽陞至超品公，亦不逾三十晌。又题准凡官员致仕者，督抚、布按、总兵各给园地六晌，道员、副将、叅将各四晌，府、州、县、游守等官各三晌。又题准改拨官员园地：公侯伯各五十晌，子四十晌，男三十晌，都统、尚书、轻车都尉各二十晌，副都统、侍郎、骑都尉各十晌，一等侍卫、防卫叅领各七晌，二等侍卫、防卫各五晌，三等侍卫、防卫、云骑尉各四晌。又题准新来壮丁，毎名给地五晌。七年题准拨给亲王园八所，郡王五所，贝勒四所，贝子三所，公二所，每所地三十晌。嗣后凡初封王、贝勒、贝子、公等，俱照此例拨给。镇国将军园地四十晌，辅国将军三十晌，奉国将军二十晌，奉恩将军十晌。凡给过园地者，停给家口粮米。又题准给公主园地六十晌，郡主三十晌，县主、郡君各二十五晌。又题准八旗旧壮丁每名撤出地一晌拨给新壮丁。九年题准八旗壮丁退出地，并首告清出地及各省驻防遗下地，照垦荒例招垦，三年起科。十年题准嗣后圈占民间房地，永行停止。十一年正月，都察院言：「满洲兵丁虽分土田，每年并未收成，穷兵出征，必需随带之人，致失耕种之业，往往地土空闲。一遇旱涝，又需部给口粮，且以地瘠难耕，复多陈告，而民地又不便再圈。请查壮丁四名以下地土，尽数退出，量加钱粮月米。其马匹则于冬春二季，酌与喂养价银。其退出之地，择其腴者，许令原得瘠地之人更换，余则尽还民间。在满洲有钱粮，可望乐于披甲，而又无瘠地之苦；至民间素知地利，复不至于荒芜，是兵民共仰。」皇仁于无尽矣下该部确议十五年题准旧例，勲戚荘屯粮石在部报收，嗣后交各本主报纳，多寡听其自便。十七年，覆准八旗撤出壮丁地亩，向交各佐领收存，以致荒芜，令地方官招民垦种，照例三年后起科。十八年九月，户部言：「民间地土房屋，禁止满洲置买，已于顺治七年三月内定例遵行。后顺治十三年奉有：『顺治七年未禁以前所买地土房屋入官，戸部给发原价，其钱粮行文地方官除免之』。」防臣等防得未禁之前所置地土房屋发觉者，请不给原价，免其入官。七年禁止以后所买地土房屋，仍照定议，尽行入官。买者卖者，一并治罪。诏从所请康熙元年工部议遣官发帑修筑近京八旗防荘堤岸，其取土刨挖地亩，户部另拨补给地主。诏从所议
译原文疑误 补给通州、三河、蓟州、遵化四州县土地十一万二百二十八晌，以玉田、丰润二县圈剩的无主屯地以及迁安县的无主屯地拨补。霸州、新城、漷县、武清、东安、髙阳、望都、固安、安州、永清、沧州十一州县土地十九万二千五百一十九晌，以南皮、静海、乐陵、庆云、交河、蠡县、灵夀、行唐、深州、深泽、曲阳、新乐、祁州、故城、徳州各州县的无主屯地拨补。涿州、涞水、定兴、保定、文安五州县土地十万一千四百九十晌，以献县原先圈取的薄地拨补。寳坻、香河、滦州、乐亭四州县土地十万二千二百晌，以武城、昌黎、抚宁各县的无主屯地拨补。这一年题准，佐领以下官员各自拨给二名壮丁的土地。又题准拨给甲兵土地。有人申告称土地不能耕种的，不准许。又题准圈拨的土地中如果有集市，仍留给百姓，以便贸易。又题准今后民间田产永远停止圈拨。又题准拨给土地以现有人数为准。以后即使增加壮丁，也不再增给土地；减少壮丁，也不退出土地。各官即使升迁，也不再增给土地；死亡、降职或革职，也不退出土地。五年题准，亲王拨给圈地十所，郡王拨给圈地七所，每所土地三十晌。又题准，南苑海户每户拨给土地三晌。又题准，各官带来的壮丁所分土地不足的，每佐领下再拨给十名壮丁的土地。六年题准，袭封王、贝勒、贝子、公等，其祖父遗留下来的圈地，除拨给应得的数额外，其余土地不必撤出，仍留在本家。又题准，凡加封的王、贝勒、贝子、公等，都按照本爵位拨给园地。又题准拨给官员园地：公、侯、伯、子各三十晌，男二十晌，轻车都尉十五晌，骑都尉十晌；即使升至超品公，也不超过三十晌。又题准，凡官员退休，督抚、布政使、按察使、总兵各拨给园地六晌，道员、副将、参将各四晌，府、州、县、游击、守备等官各三晌。又题准改拨官员园地：公、侯、伯各五十晌，子四十晌，男三十晌，都统、尚书、轻车都尉各二十晌，副都统、侍郎、骑都尉各十晌，一等侍卫、防卫、参领各七晌，二等侍卫、防卫各五晌，三等侍卫、防卫、云骑尉各四晌。又题准，新来的壮丁每人拨给土地五晌。七年题准，拨给亲王园地八所，郡王五所，贝勒四所，贝子三所，公二所，每所土地三十晌。以后凡初次受封的王、贝勒、贝子、公等，都照此例拨给。镇国将军园地四十晌，辅国将军三十晌，奉国将军二十晌，奉恩将军十晌。凡已经拨给园地的，停止发给家口粮米。又题准，拨给公主园地六十晌，郡主三十晌，县主、郡君各二十五晌。又题准，八旗旧壮丁每人退出一晌土地，拨给新壮丁。九年题准，八旗壮丁退出的土地、首先告发而清出的土地以及各省驻防遗留下来的土地，按照垦荒的条例招人开垦，三年后开始征税。十年题准，以后圈占民间房屋土地，永远停止。十一年正月，都察院说：“满洲兵丁虽然分得土地，但每年并没有收成；贫困的兵丁出征时，必定需要带人同行，以致失去耕种的事情，土地往往闲置。一遇旱涝，又需要由部里发给口粮；并且因为土地贫瘠难以耕种，又有很多人申诉，而民间土地又不便再次圈占。请查明壮丁四名以下的土地，全部退出，酌量增加钱粮和月米。马匹则在冬、春两季酌情给予饲养费用。退出的土地，选择其中肥沃的，允许原来得到瘠地的人更换；其余土地全部归还民间。这样，满洲人有钱粮可用，可以乐于披甲，又没有耕种瘠地的苦处；民间向来熟悉土地的利益，也不至于荒芜，这样兵民都将受益。” 皇上的仁德是无穷尽的。下令该部确实议定。十五年题准，按照旧例，勋戚庄屯的粮食石数由部里报告收取；以后交给各自的本主报告缴纳，多少听凭其自行决定。十七年，复议准许八旗退出的壮丁土地，过去交给各佐领收存，以致荒芜；命地方官招募百姓开垦耕种，照例三年后开始征税。十八年九月，户部说：“民间土地房屋禁止满洲置买，已经在顺治七年三月定例施行。后来顺治十三年奉旨：‘顺治七年禁令颁布以前所买的土地房屋，收入官府，户部发还原价；其钱粮由文书通知地方官免除。’” 臣等查得，禁令以前置买的土地房屋被查出者，请不要发还原价，免于收入官府。顺治七年禁止以后所买的土地房屋，仍按照已经议定的办法，全部收入官府。买方和卖方一并治罪。诏令同意所请。康熙元年，工部议定派遣官员发放国库银两，修筑京城附近八旗防庄的堤岸；因取土挖掘土地，另由户部拨款补偿地主。诏令同意所议。
二年题准新来佐领给地五晌，领催给地三晌。三年正月，先是正黄旗副都统穆占奏称：「伊佐领下四百四十名壮丁，地亩不堪，祈给地更换。」奉有各旗村荘有地亩不好者，壮丁一百名以下仍令留住，一百名以上应迁移之。防至，是户部查明镶黄、正白、正红、镶蓝各旗壮丁一百名以上，地亩不堪者共二万六千四百五十名，应将顺天、保定、河间、永平等府属州县圈出地亩十三万二千二百五十晌，分给各旗，每壮丁一名给地五晌，准令迁移，并请差部员、旗员防同地方官酌量换给。议上得。防右翼着尚书去，左翼着侍郎一员去，其更换不堪地亩各旗着副都统去，余依议。五年正月，和硕康亲王杰书等遵防议沙压水淹地十五万四千晌有竒，该佐领未经踏勘，难以悬议，应差部臣前往踏勘明白，造册再议。疏入，辅臣防称。防踏勘地亩，事情重大，着八旗满洲、蒙古、汉军等都统，户部满汉尚书及满侍郎一员，都察院左都御史及满左副都御史一员，六科给事中或满或汉，每科各一员，往看，具奏。三月，都统贝子温齐等奉差，查勘八旗沙压水淹、不堪耕种之地。内镶黄旗地尤不堪，其余各旗有一半可耕者，亦间有过半不堪与全不堪者，各别具疏覆奏。辅臣等称。防太祖太宗时，原将八旗分左右翼，荘田房屋俱従头挨次分给。后因睿亲王到京，欲住永平府，留剰周围地土未圈，且欲令伊本旗切近，故将镶黄旗应住地方与正白旗而给，镶黄旗于右翼之末。今各旗以地土不堪，具控据都统等踏勘回奏，镶黄旗不堪尤甚。如换给地亩，别旗分已立界截圈不便更易，惟永平府周围地亩未经圈出，应令镶黄旗移住且世祖章皇帝防亦云凡事宜遵太祖太宗例行，今思荘田房屋应照翼给与，将镶黄旗移于左翼，仍从头挨次拨给。至各旗不堪地亩，作何分别圈拨之地，作何补还？镶黄旗移出旧地，作何料理？着户部一并酌议。四月，户部议覆八旗圈换地亩事。镶黄旗近圈顺义、宻云、懐柔、平谷四县之地，毋庸拨换。外其左右翼之涿州、雄县、大城、新安、河间、任邱、肃宁、容城等处地，应照旧例从头挨次拨换。将正白旗通州、三河迤东大路北邉至丰润县、永平府周围留剰地拨给镶黄旗，如不敷，将遵化至永平路北夹空民地拨给。其正白旗所撤通州迤东之地，亦应于永平周围地内拨补，不敷将路北夹空民地、滦州、乐亭县民地拨给。至二旗包衣佐领下壮丁应否迁移，伏▯圣裁再，六旗地亩内，除一半可耕、一半不堪者不准拨换外，其过半不堪与全不堪者，应将各旗圈内空地，或满洲退回地，酌量拨换，俱俟秋成后，差员丈量分拨。又一议，镶黄旗既有顺义等四县地，应将所移涿洲壮丁，即于顺义等处民地拨给；其河间等处七县所移壮丁，应将正白旗蓟州、遵化地拨给，不敷将夹空民地拨给。其通州、三河、玉田、丰润等处地，仍留正白旗，余照前议奏入奉。防镶黄旗涿州壮丁移于顺义等县，依后议。其前议将正白旗通州迤东大路北邉给与镶黄旗，南邉留与正白旗之处，俟秋后差员将正白旗满洲地、投充人地、皇庄地丈量明白，取具实数，酌议分拨。余俱俟镶黄旗迁移事竣，具题请防。十二月，户部覆准侍郎巴格等疏：镶黄旗迁移壮丁共四万六百名，该地二十万三千晌。将蓟州、遵化、迁安三处正白旗壮丁分内地、民地、开垦地多出地、投充汉人地派给，不敷，将延庆州民地拨补。其正白旗迁移壮丁二万二千三百六十一名，该地十一万一千八百五晌。将玉田、丰润二处民地多出地、开垦地、投充汉人地，并永平等处投充汉人地派给，不敷，将永平、滦州、乐亭、开平民地酌量取拨。诏従所议六年题准，八旗地有坍塌成河者，准与换给。其出鹻或被涝地，不准换给。是年二月，户部言：各旗拨换地亩将完，余剰房地应交地方官办粮。此后各旗有具呈请拨换者，概行禁止。诏从所请八年六月谕户部曰朕缵承祖宗丕基，抚育羣生，满汉军民原无异视，务俾各得其所，乃惬朕心。比年以来，复将民间房地圈给旗下，所以致民生失业，衣食无资，流离困苦，深为可悯。嗣后永行停止，其今年所圈房地，悉力给还民间。尔部速行晓谕，昭朕嘉恵生民至意。至于旗人无地，亦难资生，应否以古北等口邉外空地拨给耕种？其令贝勒大臣确议以闻。是年题准圈拨民间田房，屡经停止，迩来有因旗下退出荒地复行圈拨者，有逰牧等处投来人丁复行圈拨者，有因圈补时复圈接壤民地者，百姓失业堪悯。今张家口、喜峯口、杀虎口、古北口、独石口、山海关外各有旷土，如宗室官员及甲兵有愿将壮丁地亩退出，取口外闲地耕种者，该都统、副都统给印文咨送，按丁拨给。
译二年题准，新来的佐领拨给土地五晌，领催拨给土地三晌。三年正月，先前正黄旗副都统穆占上奏说：“我佐领下有四百四十名壮丁，土地不堪耕种，请求拨给土地更换。”奉旨规定：各旗村庄中土地不好的一百名壮丁以下仍命令留住，一百名以上的应当迁移。臣等查得，镶黄、正白、正红、镶蓝各旗中，壮丁一百名以上且土地不堪耕种的，共有二万六千四百五十名；应当将顺天、保定、河间、永平等府所属州县圈出的土地十三万二千二百五十晌，分给各旗，每名壮丁拨给土地五晌，准许迁移，并请派部员、旗员会同地方官酌量更换拨给。议案上报后获得批准。右翼派尚书一人前往，左翼派侍郎一人前往；各旗更换不堪耕种的土地，派副都统前往，其余依照议案办理。五年正月，和硕康亲王杰书等遵照办理。臣等议称，沙压、水淹的土地十五万四千晌有余，相关佐领尚未实地勘察，难以凭空议定，应派部臣前往勘察清楚，造册后再议。奏疏送入后，辅臣等这样说。臣等查得，勘察土地事关重大，着八旗满洲、蒙古、汉军都统，户部满、汉尚书及满侍郎一人，都察院左都御史及满左副都御史一人，六科给事中不论满人或汉人、每科各一人，前往查看，具奏。三月，都统贝子温齐等奉命查勘八旗被沙压、水淹而不堪耕种的土地。其中镶黄旗土地尤其不堪；其余各旗中，有一半可以耕种的，也间有超过一半不堪耕种以及全部不堪耕种的，分别具疏复奏。辅臣等这样说。臣等查得。太祖。太祖、太宗时期，原本将八旗分为左右两翼，庄田房屋都按照首尾次序分拨。后来因为睿亲王来到京城，想居住在永平府，留下周围尚未圈取的土地，并且想让自己的本旗靠近居所，所以将原应由镶黄旗居住的地方与正白旗互换，镶黄旗排在右翼末尾。如今各旗因土地不堪耕种，具状申诉；据都统等实地勘察后回奏，镶黄旗尤其严重。如果更换拨给土地，其他各旗已经划定界限、圈取土地，不便再行更改；只有永平府周围的土地尚未圈出，应当命镶黄旗迁居那里。世祖章皇帝又说，凡事应当遵照太祖、太宗的旧例办理。现在考虑，庄田房屋应当按照左右两翼拨给，将镶黄旗移到左翼，仍然按照首尾次序分拨。至于各旗不堪耕种的土地，应当如何分别；已经圈拨的土地应当如何补还；镶黄旗迁出旧地后应当如何办理，着户部一并酌情议定。太祖。太宗的旧例办理。现在考虑，庄田房屋应当按照左右两翼拨给，将镶黄旗移到左翼，仍然按照首尾次序分拨。至于各旗不堪耕种的土地，应当如何分别，圈拨的土地应当如何补还，镶黄旗迁出的旧地应当如何办理，着户部一并酌量议定。四月，户部议复八旗圈换土地的事情。镶黄旗靠近顺义、宻云、懐柔、平谷四县的土地，不必拨换。除这些地方外，左右两翼的涿州、雄县、大城、新安、河间、任邱、肃宁、容城等处土地，应照旧例按照首尾次序拨换。将正白旗通州、三河以东大路北边直到丰润县以及永平府周围留下的土地拨给镶黄旗；如果不够，就把遵化到永平路北夹在其中的民地拨给。正白旗撤出通州以东的土地，也应从永平周围土地中拨补；如果不够，就把路北夹在其中的民地以及滦州、乐亭县民地拨给。至于两旗包衣佐领下的壮丁是否应当迁移，恭候圣裁。圣上裁定：六旗土地中，除一半可耕、一半不堪耕种的不得拨换外，对于超过一半不堪耕种以及全部不堪耕种的，应将各旗圈地中的空地，或者满洲退出的土地，酌量拨换，均等到秋收以后派员丈量分拨。又一项议定，镶黄旗既有顺义等四县土地，应将迁来的涿州壮丁就在顺义等处民地中拨给；河间等处七县迁来的壮丁，应将正白旗蓟州、遵化的土地拨给，不足的再拨夹在其中的民地。通州、三河、玉田、丰润等处土地仍留给正白旗，其余按照前一议案上奏，获得批准。镶黄旗涿州壮丁迁往顺义等县，依照后一个议案办理。前一个议案中将正白旗通州以东大路北边给镶黄旗、南边留给正白旗的地方，等秋后派员把正白旗满洲地、投充人地、皇庄地丈量清楚，取得确数后，再酌情议定分拨。其余都等镶黄旗迁移完毕后，具题请示。十二月，户部复议准许侍郎巴格等人的奏疏：镶黄旗迁移壮丁共四万六百名，应拨土地二十万三千晌。将蓟州、遵化、迁安三处正白旗壮丁份内的土地、民地、开垦地多出的土地、投充汉人土地分派给他们；不足的，拨给延庆州民地。正白旗迁移壮丁二万二千三百六十一名，应拨土地十一万一千八百五晌。将玉田、丰润二处民地多出的土地、开垦地、投充汉人土地，以及永平等处投充汉人土地分派给他们；不足的，酌量从永平、滦州、乐亭、开平民地中取拨。诏令依照所议办理。六年题准，八旗土地有塌陷成河的，准许更换拨给；土地盐碱化或被水淹的，不准更换拨给。这一年二月，户部说：各旗拨换土地将要完成，剩余的房屋土地应交给地方官办理钱粮。此后各旗有具呈请求拨换的，一律禁止。诏令同意所请。八年六月。谕令户部说：朕承继祖宗的宏大基业，抚养天下众生，满、汉军民本来没有区别对待，务必使各自都得到安置，这才合乎朕心。近年以来，又把民间房屋土地圈给旗下，因此导致百姓失去生业，衣食没有依靠，流离困苦，实在令人深为怜悯。以后永远停止这种做法，今年所圈的房屋土地，全部尽力归还民间。你部要迅速传谕晓示，彰明朕爱护百姓的至意。至于旗人没有土地，也难以维持生计，是否应当把古北等口外的空地拨给他们耕种？命贝勒、大臣确实议定后上报。这一年题准，圈拨民间田地房屋的做法屡经停止，近来却有因旗下退出荒地而再次圈拨的，有因游牧等处投来的人员再次圈拨的，有因圈补时又圈取相邻民地的，百姓失去生业，实在可怜。如今张家口、喜峯口、杀虎口、古北口、独石口、山海关外各有荒闲土地，如果宗室、官员以及甲兵愿意退出壮丁土地，领取口外闲地耕种，该都统、副都统发给印文咨送，按照壮丁人数拨给。九年二月，户部议定：将古北等口外的闲地分拨给八旗。查喜峯口、独石口外既没有闲地，正红旗又没有前往边外领取土地的人，因此不必拨给。现在将古北口外土地拨给镶黄旗、正黄旗，将罗文峪外土地拨给正白旗，将冷口外土地拨给镶白旗、正蓝旗，将张家口外土地拨给镶红旗、镶蓝旗。
九年二月，户部议：古北等口外闲空之地，分拨八旗。查喜峯口、独石口外，既无闲地，正红旗又无赴邉外领地之人，不必拨给。今以古北口外地拨与镶黄旗、正黄旗，罗文峪外地拨与正白旗，冷口外地拨与镶白旗、正蓝旗，张家口外地拨与镶红旗、镶蓝旗。诏从所议是年题准，官员、甲兵、地亩不许越旗交易。其甲兵本身种地，不许全卖。又题准官员拨补地亩，不遵部文，擅拨给别项地亩者，罚俸一年。十年覆准八旗荘屯，每屯原设屯领催一名，不必更设里长。十五年，覆准官员不对阅部册支给口粮、地亩者，罚俸两个月；笔帖式等，罚俸一个月。其察对册籍，系司官职掌，堂官不必议处。二十年题准满洲新归旗者停给园地。二十二年八月，议政王大臣等防议：八旗贫丁赒给房地。谕曰：朕轸念八旗贫丁，特令防议，使之得所。今覧所议，无房产贫丁令于城外空地造房居住。犬以单身贫丁离本旗佐领地方逺居城外，既难应差，又或有不肖之徒肆意为非，亦难稽察。八旗官员房屋田地虽皆系从前分占，亦有额外置买者，可令有房四五十间之人量拨一间与无房者居住。其正丁所分田地外，有旗下荘头将洼下之地已经开垦耕种者，着该部明白丈量，有多余者注册，仍暂留与原主，俟现在收存地亩拨给不敷之时，将此地补拨。如此庶于贫丁少有禆益，令议政王贝勒大臣八旗佐领以上议奏。是月，议政大臣等议：旗下兵丁贫无妻室者，官给资婚娶；无房屋者，令八旗王以下官员人等以上有房屋四十间者，分拨一间给与居住；无田土者，以户部所存未分拨田土拨给，并丈量王以下官员人等以上户内田土，有较原数浮溢者，令存留拨给。奉防所议尚未尽善，每四十间拨给一间，如在住室墙垣之内，恐有未便，或别所房屋，或空地筑室拨给，庶不渉于强派。其皇荘地土未经议及，亦非公私一体之谊，应令一并丈量。若亲王以下，富户以上，有空闲园地房屋，情愿捐纳入官者，着部奏闻，分别议叙。二十三年五月，户部题：「丈量过旗下大臣官员及投充民人溢额地亩，暂留原主名下，需用时再行拨给」，奉防田地为民恒产，已经给与者，不便复取。其旗下大臣官员，既有溢额之地，理宜注册，俟需用时，再行拨给。民地不可轻动。是月谕户部曰：民间田地，久已有防，永停圈拨。其部存地亩分拨时，或不肖人员借端扰害百姓，圈占民人良田，以不堪地亩抵换；或地方豪强隐占存部良田，妄指民人地亩拨给，殊为可恶。直▯廵抚可严察此等情弊，指名纠防，从重治罪。二十四年四月，顺天府府尹张吉午疏请：自康熙二十四年始，凡民间开垦田亩，永免圈取。奉防民间自开垦田亩，若圈与旗下，恐致病民，嗣后永不许圈。如旗下有当拨给者，其以户部现存旗下余田给之。是月，户部详议，直▯州县百姓垦荒田地，停止圈拨。如有各处壮丁及新满洲将皇荘并上三旗内务府及八旗礼部、光禄寺丈量所余地亩，拨给。俟此项地亩拨完时，另行请防又议准拨给地亩，不论多少，停其遣笔帖式，俱差司官拨给。如不照旗员退出之地取拨，另将别项地拨给者，降三级随旗行走。四十年八月，直▯廵抚李光地疏奏：青县等处西翼四旗马厰余地，原十八万八千四百六十二晌零，今民认垦者止三万二千十六晌零。其外有民偷垦邻亩，暂充已业者；有偷垦之田，现为水淹不可耕者。防勘之时，民人惧罪，莫敢出名承认。乞免已往之罪，招民承种。于康熈四十年为始，照则起科。诏从之四十五年议准拨给地亩，自康熙十三年后，均系将八旗退出地方官收存地亩拨给，至今遵行。但春间二三月内，已经耕种，应停拨给，俟九月间秋成后，始行拨地。五十三年七月，直▯廵抚赵宏燮疏言：「直属旗人退还田地原有二项：一系退还民人，当差纳粮，永行停圈者；一系退还民人，承种输租，应圈之时，例令圈拨者。沧州旗人退还田地，系奉」防永行停圈之地，今荘头李必逹等具呈内务府，指圈沧州旗人退还地六百余顷。查此田地，沧州民人耕种当差纳粮已久，若聴圈拨，必致失所。请各属旗人于退还输租地内均匀拨给。诏从其请
钦定八旗通志卷六十二
钦定四库全书钦定八旗通志卷六十三
译诏令同意所议。〔原文数字、纪年保留：九年、二月〕 这一年题准，官员、甲兵的土地不许越过旗籍交易。甲兵本人耕种的土地，不许全部卖掉。又题准，官员拨补土地时，不遵照部文而擅自拨给其他类别土地的，罚俸一年。十年复议准许，八旗庄屯每屯原来设置屯领催一人，不必另设里长。〔原文数字、纪年保留：一年〕 十五年，复议准许官员不核对部册就支给口粮、土地的，罚俸两个月；笔帖式等罚俸一个月。核查对照册籍是司官的职掌，堂官不必议处。二十年题准，满洲新归旗的人停止拨给园地。〔原文数字、纪年保留：十五年〕 二十二年八月，议政王大臣等议奏：赈济八旗贫困壮丁，拨给房屋土地。谕旨说：朕深切挂念八旗贫困壮丁，特意命令议奏，使他们得到安置。现在看所议内容，没有房产的贫困壮丁，命令在城外空地建房居住。只是单身贫困壮丁离开本旗佐领的地方，远住城外，既难以应差，又可能有不肖之徒任意作恶，也难以稽查。八旗官员的房屋田地虽然都属于从前分占所得，也有额外置买的，可以命令有房四五十间的人酌量拨出一间给无房者居住。正丁所分田地以外，旗下庄头已经开垦耕种洼地的，着该部清楚丈量，有多余土地的登记造册，暂且仍留给原主；等到现有收存的土地拨给不足时，再将这些土地补拨。这样或许能对贫困壮丁稍有帮助，命议政王、贝勒、大臣以及八旗佐领以上官员议奏。〔原文数字、纪年保留：二十二年、八月〕 这一月，议政大臣等议定：旗下兵丁中贫困而没有妻室的，由官府给资助其婚娶；没有房屋的，命八旗王以下官员和人等中拥有四十间以上房屋的人，分拨一间给他们居住；没有田地的，以户部存留而尚未分拨的田地拨给，并丈量王以下官员及人等各户内的田地，若超过原定数额有多余的，命令保留以便拨给。臣等查得，所议还不够完善。每四十间拨给一间，如果是在住宅墙垣以内，恐怕有所不便；可以拨给其他地方的房屋，或者在空地上建房拨给，这样或许不涉及强行摊派。皇庄土地没有议到，也不符合公私一体的道理，应当一并丈量。如果亲王以下、富户以上有空闲的园地房屋，愿意捐出交官的，着户部上奏，分别议定奖励。关于防所的议论还没有完全妥善：每四十间房拨给一间；如果是在住室墙垣以内，恐怕有所不便，可以拨给别处的房屋，或者在空地上建房后拨给，这样就不至于涉及强行摊派。皇庄的土地尚未议及，这也不符合公私一体的原则，应当一并丈量。如果亲王以下、富户以上拥有闲置的园地和房屋，情愿捐纳给官府的，着令有关部门上奏，分别议定奖叙。二十三年五月，户部上题称：“丈量过的旗下大臣、官员以及投充民人的超额地亩，暂时留在原主名下，需要使用时再行拨给。”奉（原文缺字）。（原文疑误）田地是百姓世代相传的产业，已经给出的，不便再行收回。旗下大臣、官员既有超额土地，按理应登记在册，等到需要使用时再行拨给。民人的土地不可轻易动用。同月。谕令户部说：民间田地，早已有防护，永远停止圈地拨给。部中存有的地亩分拨时，或有不肖人员借机扰害百姓，圈占民人的良田，却用不堪耕种的地亩抵换；或有地方豪强隐占存于部中的良田，妄称是民人的地亩而拨给，实在可恶。直隶巡抚应严格查察这类弊端，指名纠察弹劾，从重治罪。二十四年四月，顺天府府尹张吉午上疏请求：从康熙二十四年开始，凡是民间开垦的田亩，永远免于圈取。奉（原文缺字）。认为民间自行开垦的田亩，如果圈给旗下，恐怕会使百姓受害，今后永远不许圈取。如果旗下有应当拨给的土地，就把户部现存的旗下余田给他们。同月，户部详细议定，直隶州县百姓开垦的荒地，停止圈拨。如果各处壮丁及新满洲将。皇庄以及上三旗内务府和八旗礼部、光禄寺丈量后剩余的地亩拨给他们。等这一项地亩拨完时，再另行请。（原文缺字） 又议准，拨给地亩不论多少，停止派遣笔帖式，全部派司官办理拨给。如果不按照旗员退出的土地取拨，另行拨给其他地亩，降三级，随旗行走。四十年八月，直隶巡抚李光地上疏奏报：青县等处西翼四旗马场余地，原有十八万八千四百六十二晌有余，如今百姓承认开垦的只有三万二千十六晌有余。此外还有百姓偷偷开垦邻近地亩，暂时充作已经拥有的产业；也有偷垦的田地，现在被水淹没，不能耕种。查勘时，百姓害怕获罪，没有人敢出名承认。请求免除过去的罪责，招募百姓承种。从康熙四十年开始，按照条例起科征税。诏令同意。四十五年议准，拨给地亩自康熙十三年以后，都是把八旗退出、由地方官收存的地亩拨给他们，至今遵照实行。但春季二三月间已经耕种的土地，应停止拨给，等到九月秋收以后，才开始拨地。五十三年七月，直隶巡抚赵宏燮上疏说：“直隶旗人退还的田地原有两类：一类是退还给民人，由民人当差纳粮，永久停止圈取的土地；一类是退还给民人承种并缴纳租税，在应当圈取时，按条例命令圈拨的土地。沧州旗人退还的田地，是奉（原文缺字）。（原文疑误）永远停止圈取的土地。如今庄头李必达等向内务府呈报，要求圈取沧州旗人退还的六百余顷土地。查这些田地，沧州百姓耕种、当差、纳粮已经很久，如果听任圈拨，必然使他们失去生计。请将各属旗人于退还并缴租的土地中均匀拨给。诏令同意了他的请求。钦定八旗通志卷六十二 钦定四库全书 钦定八旗通志卷六十三