钦定大清会典卷十六
凡行盐以商,商有世业,行有地限,其转输于各省者,先纳课而后领运,各按应行之地,随时价而销售之。
凡产盐之省,运使、盐道察场,民之生计与商之行息,而平其盐价。行盐之省,由驿盐道或分巡道、知府兼理之。其水陆挽运,必计其道里,时其往来,平其贵贱,俾商无滞引,民免澹食,以听于盐政。盐政掌弊,羣吏纠其征收,督征之不如法者,以时审其价而酌剂之。凡盐赋之奏课与盐法之宜更者,以
闻总督廵抚兼盐政者如之
凡行盐,符信由部给引,盐政受而布之商。其受盐于场,掣盐于批验所,转运于应行府州县,皆按引以知其数。输赋于运使,盐道上计于盐政,皆积引以定其算。嵗周则收已行之引,截角送部,以待稽覈,更颁新引。
凡盐课视每嵗应行引数以定课最以乾隆十八年奏销册计之直省共行销六百三十八万四千二百三十一引课入五百五十六万五百四十两有竒○长芦盐行直隶及河南开封彰徳衞辉陈州怀庆南阳府属之舞阳许州属之临颍郾城长葛引九十六万六千四十有六课入六十万三百九十四两有竒山东盐行本省及河南归徳府江南宿州徐州府属之铜丰沛萧砀正引五十五万票引十有七万千七百四十课入二十四万五千六百八十八两有竒○两淮盐行江南之江宁安庆鳯阳庐州池州太平宁国颍州淮安扬州各府六安滁和泗通海各州徐属之邳宿睢宁三州县江西之南昌饶州九江南康建昌抚州临江吉安瑞州袁州河南之汝宁光各府州及湖北湖南引百六十八万五千四百九十有二课入二百十有七万九千二百六十四两有竒○河东盐行山西及河南之南阳河南陜汝等府州许州属之襄城陜西之西安鳯翔同州邠干商兴安等府州引四十二万六千九百四十有七课入四十二万九千三百八十二两有竒陜甘盐行汉中延安鄜绥徳各府州引三万九千四百课入八千九百八十两有竒行兰州巩昌平凉庆阳宁夏秦阶各府州灵州洮州等衞引七万二千六百八十有八课入二万四百十有六两有竒○两浙盐行本省及江南之苏州松江常州镇江徽州太仓广徳江西之广信等府州正引七十万四千六百九十有八票引十万六百九十有八课入七十三万七千七百五两有竒○福建盐行本省引九十四万六千四百八十有五课入三十九万七千三百四十二两有竒○广东盐行本省及江西之南安贑州福建之汀州湖南之桂阳郴各府州贵州之古州引五十三万八千五百二十有二课入四十六万八千七百八十七两有竒,行广西引六万五千六百有十,课入十有一万三千七百八十二两有竒【东课六万六千二百六十八两,西税四万七千五百十有四两,各有竒】○四川盐行本省及湖北之施南府、宜昌府属之鹤峯、长乐二县,云南之东川、昭通二府,曲靖府属之南宁、霑益、平彞三县,引十有一万五千百八十有五,课入八万九千五百三十六两有竒○云南盐行本省,以道逺不颁引,按井给票,课入二十六万一千六百四十三两有竒○贵州各府近湖广者食淮盐,近四川者食川盐,不通商不颁引,小民就近负贩而输税于官,布政使粮驿道兼理之,统隶于贵州廵抚,课入七千六百十有五两有竒。
译统隶于云南巡抚。凡运盐由商人经营,商人有世袭营业,行盐各有地域限制,其转运至各省的,先纳课税而后领引运销,各按应销行的地区,随行就市而销售。
凡产盐的省份,由运使、盐道稽查盐场,了解百姓生计与商人盈亏,以调平盐价。行盐的省份,由驿盐道或分巡道、知府兼理其事。水陆运输,必须计算路程远近,掌握运输时机,平抑贵贱,使商人运销不滞、百姓食盐不缺,一切听命于盐政。盐政掌管盐务弊端,各级官吏纠察其中征收不合法的行为,按时审察盐价并加以调剂。凡有关盐赋的奏报以及盐法应当变更之处,由督抚兼盐政的奏闻朝廷,也是如此。
凡行盐,凭证由户部发给引票,盐政接受后颁布给盐商。盐商在盐场领盐,在批验所验盐,转运至应销行的府州县,都按引票核对数目。向运使缴纳赋税,盐道向盐政汇报,都累积引票数目来核算。每年届满则收回已用过的引票,截角送部,以备核查,再颁发新引票。
凡盐课,按每年应行销的引数来确定课税总额,以乾隆十八年奏销册计算,各省共行销六百三十八万四千二百三十一引,课入五百五十六万零五百四十两有零。○长芦盐行销直隶及河南开封、彰德、卫辉、陈州、怀庆、南阳府所属之舞阳,许州所属之临颍、郾城、长葛,引九十六万六千零四十六,课入六十万零三百九十四两有零。山东盐行销本省及河南归德府、江南宿州、徐州府所属之铜山、丰县、沛县、萧县、砀山,正引五十五万,票引十七万一千七百四十,课入二十四万五千六百八十八两有零。○两淮盐行销江南之江宁、安庆、凤阳、庐州、池州、太平、宁国、颍州、淮安、扬州各府,六安、滁州、和州、泗州、通州、海州各州,徐州所属之邳州、宿迁、睢宁三州县,江西之南昌、饶州、九江、南康、建昌、抚州、临江、吉安、瑞州、袁州,河南之汝宁、光州等府州,及湖北、湖南,引一百六十八万五千四百九十二,课入二百十七万九千二百六十四两有零。○河东盐行销山西及河南之南阳、河南、陕、汝等府州,许州所属之襄城,陕西之西安、凤翔、同州、邠州、干州、商州、兴安等府州,引四十二万六千九百四十七,课入四十二万九千三百八十二两有零。陕甘盐行销汉中、延安、鄜州、绥德各府州,引三万九千四百,课入八千九百八十两有零;行销兰州、巩昌、平凉、庆阳、宁夏、秦阶各府州及灵州、洮州等卫,引七万二千六百八十八,课入二万零四百十六两有零。○两浙盐行销本省及江南之苏州、松江、常州、镇江、徽州、太仓、广德、江西之广信等府州,正引七十万四千六百九十八,票引十万零六百九十八,课入七十三万七千七百零五两有零。○福建盐行销本省,引九十四万六千四百八十五,课入三十九万七千三百四十二两有零。○广东盐行销本省及江西之南安、赣州,福建之汀州,湖南之桂阳、郴州等府州,贵州之古州,引五十三万八千五百二十二,课入四十六万八千七百八十七两有零;行销广西,引六万五千六百一十,课入十一万三千七百八十二两有零【广东课税六万六千二百六十八两,广西盐税四万七千五百十四两,各有零数】○四川盐行销本省及湖北之施南府、宜昌府所属之鹤峰、长乐二县,云南之东川、昭通二府,曲靖府所属之南宁、霑益、平彝三县,引十一万五千一百八十五,课入八万九千五百三十六两有零。○云南盐行销本省,因路途遥远不颁发引票,按井发给盐票,课入二十六万一千六百四十三两有零。○贵州各府靠近湖广的食用淮盐,靠近四川的食用川盐,不设商贩,不颁引票
凡灶地之征,视年之上下,嵗登尽入其税,给由单书其应入之数,令如数输纳,嵗终会而上之部,荒则辨其等,其宜蠲宜缓,法如田赋。
凡商之征,责之运使;盐道引之行,责之州县官。课登引疏通者,予叙;课有逋负,引有稽滞者,劾议。各计其分数,而殿最之。
凡无引而私行及越禁私贩者,有禁。民或犯令,由地方文武官缉治之。疎纵者,论。若老弱孤独担负四十斤以下者,免。几
钦定大清防典卷十五
钦定四库全书
钦定大清会典卷十六
户部
关税
凡天下水陆衢会,舟车之所辐辏,商旅之所聚集,设闗置尹,掌其治禁,以安行旅,以通货贿,爰系之税,以便诇几,以佐
国家经费
凡直省闗税,以乾隆十八年奏销册计之,税入四百三十二万四千有五两有竒
京师崇文门税入十万二千百七十五两,左翼右翼均万两,通州万二千六百四十七两,直隶天津闗七万四千五百六十九两,山海闗三万二千二百两,龙泉、紫荆、独石等闗口四千三百有六两,张家口二万两,杀虎口万六千九百十有九两【内工闗银七千六百四十两,税解本部考覈由工部,凡工闗同】潘桃口七千六百四十五两,古北口二千六百六十九两,胡纳、胡河二千三十两,辉发、莫钦二百八十两,白都讷二百有七两【均工闗】奉天四千八十八两,中江三千二百九十四两,山东临清闗四万三千三百有五两【内工闗四千五百七十二两】山西武元城千二百三十一两【工闗】江苏海闗七万七千五百有九两,浒墅闗四十九万五千二百二十六两,淮安闗三十二万五千一百六十三两【内宿迁工闗四万八千八百八十四两,系淮安闗兼管】扬州闗二十万一千九百有八两,西新闗十有二万九千九百十有五两【内龙江工闗五万七千六百有七两,系西新闗兼管】安徽鳯阳闗二十八万七千九百二十两,芜湖闗三十一万六千八百二十五两【内工闗七万一百四十六两】江西九江闗三十五万四千二百三十四两,贑闗九万六百八十二两,福建海闗三十一万四千四百四十八两,闽安闗二万三千三百六十五两,浙江海闗八万七千六百五十四两,北新闗二十一万六千五百六十二两【内南新工闗三万二百四十七两,系北新闗兼管】湖北武昌厂五万三千九百六十七两,荆闗四万一千六百十有七两【工闗】湖南辰闗万六千四百二十二两【工闗】四川防闗【旧名渝闗】十有六万三千一百十有四两【内工闗五千两】打箭鑪一万九千六百七十五两,广东海闗五十一万五千一百八十八两,太平闗十有三万七千二百九十七两,广西梧厂六万三千有八两,寻厂四万五千八百二十两,各有竒。
凡直省闗务,或差京官监督,或以督抚总理,或以将军、织造、盐政兼理京差,由部疏请嵗周更代,督抚委所属道府专司之,具疏以
闻
凡货财之经过闗津者,必行商大贾挟赀货殖以牟利者,廼征之。
译,小民就近背运贩卖并向官府纳税,由布政使、粮驿道兼理,统隶于贵州巡抚,课入七千六百十五两有零。凡盐灶地征税,视年成丰歉,丰年则全额征收其税,发给由单,写明应缴数额,令按数缴纳,年终汇总上报户部;歉收年则区分等级,应蠲免、应缓征的,办法与田赋相同。
凡对商人的征课,责成于运使;盐道引票的行销,责成于州县官。课税完纳、引票行销顺畅的,予以奖叙;课税拖欠、引票滞销的,弹劾议处。各按其完成分数,评定优劣等次。
凡没有引票而私自贩运及越界私贩的,有禁令。百姓若违犯,由地方文武官员缉拿治罪;疏忽放纵的官员,予以论处。若是老弱孤独之人担负四十斤以下盐的,予以免罪。
钦定大清会典卷十五
钦定四库全书
钦定大清会典卷十六
户部
关税
凡天下水陆交通要冲,舟车辐辏、商旅聚集之地,设立关卡置官管理,掌管治理禁令,以保障行旅安全,以流通货物财货,因而征收关税,以便侦察稽查,来辅助国家经费。
凡各直省关税,以乾隆十八年奏销册计算,税收入四百三十二万四千零五两有零。
京师崇文门税收入十万二千一百七十五两,左翼、右翼各一万两,通州一万二千六百四十七两,直隶天津关七万四千五百六十九两,山海关三万二千二百两,龙泉、紫荆、独石等关口四千三百零六两,张家口二万两,杀虎口一万六千九百十九两【其中工关银七千六百四十两,税银解交户部,考核则归工部,凡工关都是如此】,潘桃口七千六百四十五两,古北口二千六百六十九两,胡纳、胡河二千零三十两,辉发、莫钦二百八十两,白都讷二百零七两【均属工关】,奉天四千零八十八两,中江三千二百九十四两,山东临清关四万三千三百零五两【其中工关四千五百七十二两】,山西武元城一千二百三十一两【工关】,江苏海关七万七千五百零九两,浒墅关四十九万五千二百二十六两,淮安关三十二万五千一百六十三两【其中宿迁工关四万八千八百八十四两,由淮安关兼管】,扬州关二十万一千九百零八两,西新关十二万九千九百十五两【其中龙江工关五万七千六百零七两,由西新关兼管】,安徽凤阳关二十八万七千九百二十两,芜湖关三十一万六千八百二十五两【其中工关七万零一百四十六两】,江西九江关三十五万四千二百三十四两,赣关九万零六百八十二两,福建海关三十一万四千四百四十八两,闽安关二万三千三百六十五两,浙江海关八万七千六百五十四两,北新关二十一万六千五百六十二两【其中南新工关三万零二百四十七两,由北新关兼管】,湖北武昌厂五万三千九百六十七两,荆关四万一千六百十七两【工关】,湖南辰关一万六千四百二十二两【工关】,四川渝关(旧称渝关)十六万三千一百十四两【其中工关五千两】,打箭炉一万九千六百七十五两,广东海关五十一万五千一百八十八两,太平关十三万七千二百九十七两,广西梧厂六万三千零八两,浔厂四万五千八百二十两,各有零数。
凡各直省关务,或派京官监督,或由督抚总理,或由将军、织造、盐政兼理,京城派出的差员,由户部具疏请旨每年届满更换,督抚则委派所属道府专门负责,具疏奏闻。
凡货物财产经过关津的,凡从事大宗商业贸易牟利的行商大贾,才予以征税。货物有精有粗,价值有贵有贱,利润有厚
物有精麤,直有贵贱,利有厚薄,各按其时地以定应征之数。部设科条,颁于各闗,刋之木榜,俾商贾周知,而吏不能欺。其有匿应税之物者,论如法。至小民日用所需,担负竒零之物,皆不在征▯之条。
凡海舶贸易外洋者,给之照,以稽察之。其出洋归港,皆慿照为信。因按其照,税之有藏匿奸匪、私带违禁之物者,论如法。
凡内江内河赁载客货之船,经辽旷,阅险阻,皆给之照,抵闗投验,以辨奸良。各闗税、货税、船各随其地之宜,有私冒越渡者,论如法。
凡闗津之征,每嵗豫作空白册,申部。部于册内编定年月,钤印发还。一曰亲填簿,商贾到闗输税,令揭其货物,按次月日亲书于册,不得假手吏胥。一曰循环簿,一留署,一发闗。据商贾所书货物,分析其应税之数,亦按次月日备书于册。循发则环留,环发则循留。司闗者随时计度而钩考之。一曰稽考簿,以循环簿所书一嵗征收之数分记而总结之,亦按次月日备书于册。一送部,一存闗,一自收执。亲填簿、循环簿于嵗终缴部,稽考簿于任满缴部,由部覆覈之,以待奏销。
凡商贩米谷,往被灾地方售儥者,所在官司给照过闗,毋许羁留。及各省鼓铸铜铅,官仓营汛所籴米谷,验其文符,并免输税。
凡闗税考成监督一嵗差满,条析经征之数,具疏专逹其隶督抚总理者,嵗周疏报,亦如之。皆以册逹部,部受其要而会之,定其殿最以。
闻惟闗隶工部者,赋输部库,考覈则由工部。
钦定大清会典卷十六
钦定四库全书
钦定大清会典卷十七
戸部
杂赋
周礼》山泽之赋,供之大府。金玉锡石之地,卝人守之。絘布、总布、质布,廛人敛之。盖利用通财,而薄征之,
译有薄,各按当时当地情况确定应征数额。户部制定条例,颁发各关,刻在木榜上,使商贾都知晓,官吏也无法欺瞒。若有隐匿应税货物的,依法论处。至于百姓日用所需、担负零星之物,都不在征税范围之内。
凡海船在外洋贸易的,发给执照以便稽查。船只出海归港,都凭执照为信。按执照核对征税,若有藏匿奸邪之人、私带违禁物品的,依法论处。
凡内江内河载运客货的船只,经过遥远险阻之地,都发给执照,抵关接受查验,以辨别良莠。各关征收货税、船税,各按当地情况而定,若有私自蒙混渡关的,依法论处。
凡关津征税,每年预先制作空白册子,申报户部。户部在册内标明年月,加盖印信后发还。一种称为亲填簿,商贾到关纳税,令其列明货物,按月日亲自登记于册,不得由吏胥代笔。一种称为循环簿,一份留存官署,一份发给关卡。依据商贾所登记的货物,分析核算应纳税额,也按月日详细登记于册。循环发放,循留环发,循发环留,由掌关官员随时核算稽查。一种称为稽考簿,将循环簿所登记一年征收的数目分别记录并汇总,也按月日详细登记于册,一份送户部,一份存关,一份自己留存。亲填簿、循环簿于年终缴送户部,稽考簿于任满时缴送户部,由户部复核,以备奏销。
凡商人贩运米谷,前往受灾地方出售的,所在官府发给执照放行过关,不许扣留。以及各省鼓铸铜铅、官仓营汛所购米谷,验明凭证后,也一并免征税款。
凡关税考核,监督官任期一年届满,分列经征数额,具疏专门奏报;其归督抚总理的,每年届满疏报,也是如此。都将册籍送户部,户部收纳核算,评定优劣等次上奏。唯独归工部管辖的关卡,赋税上缴部库,考核则归工部。
钦定大清会典卷十六
钦定四库全书
钦定大清会典卷十七
户部
杂赋
《周礼》记载山泽的赋税,供给大府。金玉锡石的产地,由卝人掌管。絘布、总布、质布,由廛人征收。这是为了利用财货流通,而实行轻微的征税。