钦定大清防典卷六十五
旗人由都统、扎萨克；防古由理藩院；伐木烧炭工人由工部；商贩、民人由该管官各咨部给票。出口征戍屯种之人，由将军及各该管官给票。入口以旗员专司锁钥，按名验票放行。每季按出入人数彚册报部，察覈无票私越者，禁守关官兵失察、贿纵，各论如法。○以稽察止奸慝。凡军器、硝、硫黄、牛角、纲铁诸违禁之物，毋许私挟出关。其喀尔喀、厄鲁特及防古各扎萨克等欲进内置备军器者，由理藩院请。
防下部给票，守关官验票放行，数目不符者禁，私相卖买者禁。山海关、奉天、吉林产人参、东珠之地，各设官兵廵缉盗采者禁，捕获私挟参珠者，官予叙，兵给赏，各视所获之数以为差，失察贿纵者论如法。○以互市通财用，朝鲜贸易设市于中江，喀尔喀贸易设市于库伦，准噶尔贸易设市于巴里坤及乌里雅蘓台，鄂罗斯贸易设市于恰克图。从人有定数，市期有定限，经纪司其事，毋相欺诈【来京贸易详理藩院】
海禁
凡海外耕种之禁，海滨居民不得潜住岛屿，招聚耕垦，致藏奸匪。台湾职官不得托名垦地，自置庄田，侵占民番产业，违者论如法。
凡海船制造之禁，商渔各船由地方官取船戸族里保结果，属殷实良民，许其制造，给以执照。桅樯双单，船梁丈尺及在船人数，各限以制，于执照内登注。漆桅编号，书船户姓名，各异其色：江南青质白书，浙江白质绿书，福建绿质朱书，广东赤质青书，以昭识别，以备口岸稽察。凡出入海洋之禁，江南、浙江、福建、广东商船许徃东洋、南洋贸易，他省船不得私徃。渔樵谋生者，许徃濒海港屿，经由汛口，均由官弁验照以稽出入。偷渡及验照不符者，论。
凡货物出洋之禁，硝、硫黄、钢铁出洋船不得私载。食米计人定数，油麻足备船用而止，不得多携，以杜出售外夷、接济奸匪之弊。
凡军器出洋之禁，商船徃东洋、南洋贸易者，酌带弓矢、刀枪、火礮，以备不虞，于执照内登注。囘日依数察验，有沉失者，于所在地方官报明，取同船人结状呈缴备案。近洋商船及渔樵船不得越禁私携。
凡沿海弁兵之禁海船，有被风飘至近岸，或触礁阁浅者，守口弁兵急出汛船拯救；有争夺货财，任人船覆溺及救▯人命因而夺财，或飘来空船干没货物，或因禁畧夺，坐视不救者，各按所犯轻重治罪。其实力拯救，不贪财利者，守备、千总加级纪録，把总及汛兵记功升拔。
诘禁
凡保甲，直省府州县，自城市达于乡村，居民十户立牌头，十牌立甲长，十甲立保正。戸给印纸，登姓名习业，悬于门楔，以稽出入，徃来以诘奸宄。有藏匿盗匪及干犯禁令者，甲内互相觉举。如官吏奉行不善，及牌头、甲长、保正瞻徇容隐，或致需索扰累者，皆论○。
译铁等违禁物品，不许私自携带出关。喀尔喀、厄鲁特及蒙古各扎萨克等若想进入内地置办军器，须由理藩院请示兵部批准给票，守关官员验票放行，数目不符的予以禁止，私自买卖的予以禁止。山海关、奉天、吉林出产人参、东珠的地方，各设官兵巡查缉拿盗采者，予以禁止。捕获私自携带参珠者，官员予以叙功，士兵给予赏赐，各按所获数量而有差别，失察或受贿放纵的依法治罪。
以此互市流通财货：朝鲜贸易设市于中江，喀尔喀贸易设市于库伦，准噶尔贸易设市于巴里坤及乌里雅苏台，俄罗斯贸易设市于恰克图。随行人员有固定数目，市期有固定限期，由经纪人主持其事，不得互相欺诈（来京贸易事宜详见理藩院规定）。
海禁
凡海外耕种的禁令：沿海居民不得私自居住岛屿、招聚人员开垦，以致藏匿奸匪。台湾的官员不得假借名义垦荒、私自置办庄田、侵占民众和原住民的产业，违者依法治罪。
凡海船制造的禁令：商船、渔船各由地方官取得船户、族里的担保，确属殷实良民的，才准予制造，给以执照。桅杆单双、船梁尺寸及乘船人数，各有限定的规制，在执照内登记注明。桅杆油漆编号，写明船户姓名，各地颜色不同：江南青底白字，浙江白底绿字，福建绿底朱字，广东红底青字，以此明确识别，供口岸稽查之用。
凡出入海洋的禁令：江南、浙江、福建、广东商船准许前往东洋、南洋贸易，其他省份的船只不得私自前往。以打渔砍柴谋生的，准许前往沿海港口岛屿，经由关口，均由官弁验照以稽核出入。偷渡及验照不符的，依法治罪。
凡货物出洋的禁令：硝石、硫黄、钢铁，出洋船只不得私自装载。粮食按人数限定数额，油麻只够船只使用，不得多带，以杜绝出售给外夷、接济奸匪的弊端。
凡军器出洋的禁令：商船前往东洋、南洋贸易的，酌情携带弓箭、刀枪、火炮，以防不测，在执照内登记注明。返航之日按数查验，若有沉失的，须向所在地方官报明，取得同船人的证明状呈缴备案。近洋商船及渔船、柴船不得越禁私自携带。
凡沿海弁兵的禁令：海船若被大风吹至近岸，或触礁搁浅的，把守关口的弁兵须急忙出动汛船拯救。若有争夺货财、任由人船沉溺，以及救人性命却趁机夺财的，或飘来空船而私吞货物的，或因禁令而故意掠夺、坐视不救的，各按所犯轻重治罪。若确实全力拯救、不贪图财利的，守备、千总加级纪录，把总及汛兵记功升拔。
诘禁
凡保甲制度：各省府州县，从城市到乡村，居民十户设立牌头，十牌设立甲长，十甲设立保正。每户发给印纸，登记姓名、职业，悬挂于门前，以稽查出入往来，追查奸邪不法之徒。若有藏匿盗匪及违反禁令的，甲内须互相检举揭发。若官吏执行不力，以及牌头、甲长、保正徇私隐瞒，或以致敲诈勒索的，都依法治罪。聚族而居达百人以上的，除保甲之外，另立族长，负责稽查。京城附近的屯庄以及江海采捕渔船，以及归化的苗人、僮人，也依次编排，按保甲之法治理。
凡缉拿盗贼：自盗案呈报之日起，设定期限缉捕：京城为三个月，各省为四个月，过期未能缉获的，须写疏参劾，失职官员称为初参；再限一年缉捕不获的，揭报承办官员职名，称为二参，以及三参、四参，各以一年为限依
聚族而居至百人以上者，保甲之外，兼立族长，以司稽察。其近京屯庄及江海采捕渔船，并熟苗、熟獞，次第编排，治以保甲之法。
凡缉盗于盗案呈报之日，立限缉捕。
京城三月，直省四月，逾限不获疏劾，疎防职名曰初叅；再限一年缉捕不获，揭报承缉职名曰二叅，以及三叅、四叅，各以一年依限揭报。部于月终彚疏以
闻专汛兼辖统辖各官鑴级夺俸有差。○盗案处分，京城为重，直省次之。直省城内为重，村庄道路次之。村庄道路有墩防者为重，无墩防者次之。承缉为重，接缉次之。专汛为重，兼辖次之，统辖又次之。兼统同城者为重，不同城者次之。均于叅揭时声叙，由部覈明，以致轻重之罚。○承缉官获盗过半，兼获盗首、盗窝者免议【盗所主曰窝】全获者纪录，接缉官获盗虽不及半，亦免议。过半者纪録，▯邻境之盗计数加级纪录。因捕盗致死伤者，照阵亡、阵伤例议防。
京城窃贼，限四月获犯，不获专汛官夺俸；直省窃贼至十人以上，不能察禁缉捕者，照盗案疎防例纠劾。
凡捕逃旗人私逃居停营汛地方失察，在半年以内者免议。若逾半年及知情容留，专汛兼辖统辖各官皆论如法。其捕获私逃旗人十五名者加一级，多者准此递加。兼辖统辖官视所属捕获之数分别议叙。
凡缉私钱、私铸、燬盐、私行贩、矿私开采者，营汛各官各于境内廵缉，失察故纵者论。
凡禁赌营汛地方有制造赌具之家，若已逾半年者，失察之专汛兼辖、统辖各官，分别降革，能拏获者加级纪録，各有差。揑报邀叙及隐匿失察之案不报者，皆论。
廵防
凡外海廵防
盛京以协领为总廵，佐领、防御、骁▯、校为分廵；直省以总兵官为总廵，副将以下为分廵。各于所治界内，率舟师沿海上下更番徃来，以诘奸禁暴。两界相交之所，戒期防哨，同时并集，聫名申报将军督提察覈。若因风汛阻滞，或先或后，各以到界之日申报。其期约以二、四、五月为始，至九月事竣囘营。将军督提仍随时委官稽察。有引避不廵及廵有不周者论。○海盗发觉，各按洋汛将总廵、分廵各官疏劾。一年不获，夺俸鑴级，有差。限内获半免议。至承缉官初廵不获者记过，再廵不获夺俸，其余议处议叙，均与陆路缉盗同。○外海战船直▯八
盛京六山，东二十有四，江南八十有三，福建三百四十有二，浙江百九十有七，广东百六十有六。修造届期，由督抚提镇具疏以
闻委副将叅将为督修，都司守备为承修，均防文职庀材兴工，如期竣事，仍册注丈尺及在船器具。歳终委官察验，保题。
凡内河廵防，长江自四川巫山而东，出三江口，至湖广界，过岳州、武昌、兴国，至江西界，下九江、南昌，至江南界，经安庆、江寜、京口、狼山，东至于海。
译限揭报。兵部于每月月终汇总写成奏疏上报朝廷。专管汛地及兼辖、统辖各官，按情节轻重降级、扣俸，各有不同。
盗案处分：京城最重，各省次之；各省城内最重，村庄道路次之；村庄道路中有驻防墩台的最重，没有的次之；承办缉捕的官员责任最重，接办的次之；专管汛地的最重，兼辖的次之，统辖的又次之；兼辖统辖同在一城的最重，不在同一城的次之。均须在参劾揭报时详细陈述，由兵部核实，据此定出轻重的处罚。
承办缉捕官员捕获盗贼过半、并兼获盗首和窝主的免于议处（盗贼藏匿之处主人称为窝主）；全部捕获的予以纪录；接办官员捕获盗贼虽不及半数，也可免议；捕获过半的予以纪录；越境到邻境捕获盗贼的，按数目加级纪录。因捕盗而致死伤的，照阵亡、阵伤的先例予以议叙防抚。
京城的偷窃案，限四个月内缉获犯人，未能缉获的，专管汛地的官员扣俸；各省偷窃犯若达十人以上而不能查禁缉捕的，按盗案失职之例予以纠劾。
凡缉捕逃亡旗人：私自逃亡而居留营汛地方，失察在半年以内的免于议处；若超过半年，以及明知情况仍收留的，专管汛地、兼辖、统辖各官都依法治罪。捕获私逃旗人达十五名的加一级，多者依此递加。兼辖、统辖官依所属地区捕获数目分别予以议叙。
凡缉查私铸钱币、私自铸造、毁坏盐禁、私自贩卖、私自开采矿藏的，营汛各官各在辖境内巡查缉拿，若失察故意放纵的依法治罪。
凡禁赌：营汛地方有制造赌具的人家，若已超过半年的，失察的专管汛地、兼辖、统辖各官，分别予以降级或革职；能够拿获的加级纪录，各有不同。虚报邀功以及隐瞒失察案件不报的，都依法治罪。
巡防
凡外海巡防：盛京以协领为总巡，佐领、防御、骁骑校为分巡；各省以总兵官为总巡，副将以下为分巡。各在所辖界内，率领水师沿海上下轮番往来，以查究奸邪、禁止暴乱。两个辖界相接之处，约定日期防守巡哨，同时集合，联名申报将军、督抚、提督审核。若因风汛阻滞，或先或后到达，各按到界之日申报。巡防期限约以二月、四月、五月为起始，至九月事竣返营。将军、督抚、提督仍须随时委派官员稽查。有回避不巡或巡查不周的，依法治罪。
海盗案件发生后，各按洋汛将总巡、分巡各官写疏参劾。一年未能捕获的，扣俸降级，各有不同；期限内捕获一半的免于议处。至于承办缉捕官员首次巡防未获的记过，第二次未获的扣俸，其余议处、议叙，均与陆路缉盗相同。
外海战船：直隶、盛京六艘，山东二十四艘，江南八十三艘，福建三百四十二艘，浙江一百九十七艘，广东一百六十六艘。修造届期，由督抚、提督、总兵写成奏疏上报朝廷，委派副将、参将担任督修，都司、守备担任承修，均须防范文职官员筹备材料兴工，按期竣工，仍须登记船只尺寸及船上器具。每年年终委派官员查验、保荐题报。
凡内河巡防：长江从四川巫山向东，流出三江口，至湖广界，经过岳州、武昌、兴国，至江西界，下至九江、南昌，至江南界，经过安庆、江宁、京口、狼山，向东流入大海。由将军、督抚、提镇分别委派旗标弁兵，沿江上下游巡查及交界之处的巡防申报，互相核查考核，与外海巡防相同。各省大江大河中流的险要之处，所在营汛均设置哨船拨派士兵巡游
由将军、督抚、提镇分委旗标弁兵，沿泝江流，上下游廵及交界之处，防廵申报，互相考覈，与外海廵防同。○直省巨川中流险要之处，所在营汛均设哨船拨兵游廵，遇有盗案发觉，其考成均照海洋行船被刼之例。○内河战船，江南二百五十，江西四十有六，浙江二百二十有一，湖广百二十有七，广东三百九十有二，歳终察验保题，与外海战船同。
凡廵海遭风受伤者，在外洋官准军功加级，兵准一等伤给赏；在内洋官准军功纪録，兵准二等伤给赏。身故者，在外洋官兵皆照阵亡之例；在内洋官照阵亡例减一等，兵减半各给防典。若在黄河、大江及洞庭、洪泽等湖遭风者，视外洋赏防。
公式
凡武职处分，按律定杖笞之罪，辩公私以致轻重之法。公罪应十笞者，罚俸一月；二十、三十各递加一月；四十、五十各递加三月。杖六十者，罚俸一年；七十，降一级；八十，降二级；九十，降三级，皆留任。满百，降四级，调用。私罪应十笞者，罚俸两月；二十，罚俸三月；三十、四十、五十各递加三月。杖六十者，降一级；七十，降二级；八十，降三级；九十，降四级，皆调用。满百，革职。其例有专条者，八旗按其职掌及有无兼任，绿旗按专辖、兼辖、统辖各分别定议。○一事有两罪名者，从重议；一人兼数任者，就一任议。革职发审，审虚还职。如有别案降革及审虚尚有余罪者，照所犯轻重议。○被议降调，任内有加级纪録者，准按数抵销。军功加一级，抵降二级；纪録二次，抵降一级。若军功察议及例载不准抵销者，虽有加级纪録，降调如法。○离任官遇原任议处，应罚俸者，已升任于新任议；候补于补任议。应降调者，公罪由原任议，私罪由见任议。○出征官遇有处分，应罚俸者，事竣补罚；应降调者，带所降之级留军营效力；应革职者，由部请。
防许留军营，则不注阙。均仍食俸，事竣，本管官覈其
事实送部引
见候
防○三品以下官有犯议处，由本管官覈实，具疏劾叅；六品以下者，咨部察议，月终彚疏以
闻○都统将军、副都统、提督、总兵官因公事检举者。
防列应得处分及应否寛免请
防叅领协领副将以下照例酌减。若事属营私，或先经发觉及罪已论决者，虽经检举，不准寛免。凡休致二品以上，具疏自陈；三品以下，在京由都统奏请，在外由将军具题，交部覈覆。其出征临阵受伤得有功牌者，给以全俸；若出征并未御敌及无功牌者，给以半俸，皆请。
防令其原品休致
凡病假以六月为限，逾限未痊，见任官注阙，痊日候补，世爵停俸，痊日起支。
钦定大清防典卷六十五
钦定四库全书
钦定大清防典卷六十六
兵部
车驾清吏司
马政
凡牧马八旗马，每歳季春，由部以出牧之数具奏，并列副都统名，请每翼。
译，若有盗案发生，其考核成绩均照海洋行船遭抢劫的先例处理。
内河战船：江南二百五十艘，江西四十六艘，浙江二百二十一艘，湖广一百二十七艘，广东三百九十二艘，年终查验保荐题报，与外海战船相同。
凡巡海遭遇风浪受伤者：在外洋的，官员准予军功加级，士兵准予按一等伤给予赏赐；在内洋的，官员准予军功纪录，士兵准予按二等伤给予赏赐。身故的：在外洋的官兵都照阵亡的先例；在内洋的官员照阵亡先例减一等，士兵减半，各给予恩典。若在黄河、长江以及洞庭湖、洪泽湖等地遭遇风浪的，比照外洋标准给予恩赏。
公式
凡武职处分：按律法定杖笞之罪，区分公罪、私罪以确定处罚轻重的原则。公罪应笞十下的，罚俸一个月；二十、三十下的各依次增加一个月；四十、五十下的各依次增加三个月。杖六十的，罚俸一年；七十的，降一级；八十的，降二级；九十的，降三级，都留任。满一百的，降四级、调用。私罪应笞十下的，罚俸两个月；二十下的，罚俸三个月；三十、四十、五十下的各依次增加三个月。杖六十的，降一级；七十的，降二级；八十的，降三级；九十的，降四级，都调用。满一百的，革职。若有专门条例规定的，八旗按其职掌以及是否兼任，绿旗按专辖、兼辖、统辖分别予以定议。
一事有两项罪名的，从重议处；一人兼任数职的，就其中一职议处。革职受审的，若查明确属虚妄的仍恢复原职。若另有其他案件被降职革职，而审查后仍有其余罪责的，按所犯轻重议处。
被议处降调的官员，若在任期内有加级纪录的，准予按数目抵消。军功加一级，可抵消降二级；纪录二次，可抵消降一级。若属军功须议处及依例不准抵销的情况，即使有加级纪录，仍需依法降调。
离任官员遇到原任期内的议处：应罚俸的，若已升任，在新任内议处；若候补，在补任后议处。应降调的：公罪由原任议处，私罪由现任议处。
出征官员遇有处分：应罚俸的，事竣后补罚；应降调的，带所降之级留在军营效力；应革职的，由兵部请旨。若准予留营，则不注销官阙，均仍照常支俸，事竣后由本管官核实其实际情况，送兵部引见候旨。
三品以下官员有过失需议处的，由本管官核实情况，写疏参劾；六品以下的，咨报兵部核议，月终汇总成疏上报朝廷。
都统、将军、副都统、提督、总兵官因公事自行检举的，写疏列出应得的处分以及是否应予宽免，请旨；参领、协领、副将以下照例酌情减免。若事涉营私，或先前已经被发觉以及罪已判定的，虽经检举也不准宽免。
凡官员退休：二品以上的，写疏自陈；三品以下的，在京由都统奏请，在外由将军写疏题奏，交兵部核覆。若出征临阵受伤并获得功牌的，给予全俸；若出征并未参战御敌以及没有功牌的，给予半俸，都须请旨，令其以原品级退休。
凡病假以六个月为限，若超过期限仍未痊愈，现任官员先注销官阙，痊愈之日候补；世袭爵位则停发俸禄，痊愈之日起恢复支俸。
钦定大清防典卷六十五
钦定四库全书
钦定大清防典卷六十六
兵部
车驾清吏司
马政
凡八旗放牧马匹：每年季春（三月），由兵部将出牧马匹数目写成奏疏上报，并列出副都统的名单，请旨。每翼简选任用一人，掌管出牧事务。每旗视马匹多寡，拨派委派官兵，陆续领赴口外马场，选择水草丰茂之处放牧，听凭副都统管辖调度。归牧的