东溟文后集卷四

译下官查考，台湾孤悬海外，民情不安，时时防备动乱萌发，各厅县的事务形势比内地更加紧迫。如果不使他们有办理公务的经费，不仅不肖之徒会因此搜刮侵吞，激发事端，即使贤能的官员也无从施展。正如上谕所说，公务必然多有耽误。圣明洞察隐微，这实在是谋求治理的根本，也是防止动乱的根源。又承蒙宪台指示，噶玛兰应升科的田亩或可用作津贴，不必裁撤闲散官员，酌提同知、通判的公余银两，命道员筹划，下官心中不胜钦佩。谨查台湾厅县中最为疲敝困苦的，莫过于嘉、彰二县。官缺本来就不是优缺，加上乱民屡次作乱，盗匪极多；凤山县次之。治理台湾首先在于防乱，防乱没有比缉捕盗匪更重要的；而缉匪没有赏金就无法进行。捕获办理以后，又苦于遣送押解到内地以及渡海雇船的费用；每捕获一个要犯，费用从几十金到几百金不等。押解到内地，每人也需要四五十金。估计每县每年应捕的盗匪，多的有一百多人，少的也有几十人；仅这一件事，所费就已经有几千金了。勤勉办事的人无非亏空挪用公款，害怕受牵累的人则采取有查勘而不捕拿，或者捕获了却不办理。即使办理了，迟迟不能押解，有时甚至在交代任期前后彼此推诿。这种困苦劳累的情形，难以用言语说尽，确实不能没有津贴。厅、同知、通判之中，只有淡水、鹿港二厅较为宽裕。淡水属于地方官管辖，本来就负有缉匪责任，幸好官粮不多，雇船运输和赔偿费用有限；但每年台湾镇北巡，携带重兵，往来十多站，夫马费用动辄数千上万，远比其他属地巨大。鹿港自奉行新例以来，每年运输官粮，不足以雇船专门承运，费用也很大。至于台防厅，自鹿耳门废弃以后，商船不再前来，早已疲敝。近来又每年雇船运输官粮，多的有一万多石，少的也有几千石。在五厅之中，办理公务最为捉襟见肘。勉强能够自给的，只有澎湖、噶玛兰二厅和台湾县而已。这些地方都没有可以提取的公余款。至于闲散官员，台湾所属各级官员无不关系紧要，实在没有可以裁撤、用来充作津贴的。现会同台湾府熊守查明，噶玛兰厅百姓继续开垦东西势的田园，道光十七年经通判李若琳丈量清楚，已经可以升科；上则田园一百六十多甲，下则田园一千七百二十多甲。按照兰厅的则例，每年可以征收租粮三千八百多石。因为百姓对册领单尚未办完，所以还没有详细申报升科。又查彰化县蓝兴庄，自嘉庆九年详细丈量以来，张景行第四户有未升科田园二百二十多甲，现在也已经开垦完成，每年可以征收租粮四百多石。因为业主、佃户相互控告纠缠，拖延至今没有申报升科。以上未升科田园共二千一百多甲。对于天朝来说，赋税制度早已确定，原本不需要这点有限的租粮；如果用来充作缉匪、押解罪犯的公费，对地方大有益处。又查彰化县有水沙连一处，是百姓开垦的番地，乾隆二十年奏请收归公有，部议下令将应征的租粮扣除完正供，列入地丁奏销；此外，应征的耗银及余租，列入公费册内。至今水沙连额定征收供粮二千多石，长期列入奏销，唯有余租一项，每年应征租粮八百多石。百姓欠缴的数量各不相同，都储存在本仓。乾隆三十七年、四十三年，都曾详细申报变卖粮食；乾隆五十二年林逆之乱时，粮食全部耗尽，已经没有存粮。乾隆五十三年至嘉庆二十四年，积存的粮食除在清查整顿案件中变卖一万二千五百石外，又变卖粮食八千八十多石。道光三年，藩司详细请求变卖，前任宪台孙某以变卖价格降低为由驳回。道光十二年，在张逆案件中又详细申报变价，用于垫付军需和抵销百姓欠粮之外，现在仓中还剩三四千石。这些粮食本来属于公费，但没有明确规定用于哪一项公用，也没有明确规定变卖价格，致使有关详案屡次被驳回，转而形成拖延。似应按照从前的变卖价格酌情确定，每石变价银六钱四分，扣除车运费二分后，按六钱二分定价，奏请将它与噶玛兰及蓝兴庄未升科田园一并留作台北缉匪之用。以上三项，每年额定租粮约五千石，令地方官切实征收，变价后解送府中并报告道台；除去百姓欠缴的部分，实际征收并解送的银两若干，作为五分分配：嘉、彰二县各给二分，凤山县给一分，用作津贴缉匪、押解罪犯的费用。应明确制定章程，以免冒领滥用。等到每年征收、解送、发放、截留的数额确定后，随同专项款项一并奏销，报明藩、臬二司，并请宪台衙门查核。这件事属于外地办理，而且是为了沿海重要地区解决贫瘠困乏的问题；查核议定变通办法后，应当奏明朝廷，免得造册咨报户部，以节省往返驳诘的烦劳。这样是否妥当？谨遵札令查明议复，恭请查核施行。谨将噶玛兰厅东西势续垦田园、彰化县蓝兴庄未升科田园，以及彰化县水沙连余租充作公仓粮食三案，分别列项摘叙，编成简明清册，呈送查核。

译一、噶玛兰东西势续垦田园一案。由于兰厅初设时，原先申报可开垦的埔地有七千多甲，限期逐年开垦完成，陆续申报升科。到道光五年，按照奏定的赋税标准办理后，还剩一千数百甲；这些土地不是靠近山边、满是沙砾，就是临近浊水大溪，经常遭受冲刷，长期没有开垦完成。经前任督宪赵某奏准，由地方每年结报一次。其中也有已经开垦完成的田园，每年按照下则的规定，只征收供粮和耗粮，免纳余租。因为荒地和熟地情况变化不定，担心一旦升科，会有许多窒碍。况且兰地刚刚开发，地处偏僻，远在山后，一旦发生警情，山前很难及时策应。因此议定将这些粮食储存在厅仓中，报明道府，以备地方不时的公用。后来到道光三年，发生兰厅小夫械斗案件，除动用余租变价外，前任通判萨廉又用这项款项拨补凑足，曾经详细报送院、司备案。此后省中不了解台湾地方的情形，也不了解前人将其留存以防不测的用意。道光七年以后，该厅停止结报，朝廷屡次发檄催促造册申报升科；拖延到道光十七年，署理通判李若琳才通禀设局丈量、申报升科，已经丈量清楚，但还没有填发田单、造册交卸。奉院批令由一人专门办理。道光二十年八月以后，才将田园图册编成一份送交道台。至于通送的册籍，仍未全部编齐。各佃户因为有康隆控案，也受到康隆的煽惑和把持，拖延不肯到局领取田单。李倅随即病故。康隆控案今年才解送省里，目前还没有审讯结案。这就是这批田园迟迟未能申报升科的原委。查李故倅所编册籍，其中丈量过的东西势田园，除拨充书院膏火及隘地丁粮之外，可以升科的有：上则田一百五十五甲八分余，上则园一十甲五分余，下则田一千五百九十六甲二分余，下则园一百二十九甲三分余，上下则田园共一千八百九十二甲余，分别征收租粮，每年可得三千八百多石。每石粮变价六钱四分，扣除车运费二分后，可以折合番银三千四五百元。一、彰化县蓝兴庄未升科田园一案。由于嘉庆九年彰化县详细丈量后，申报各户未升科田园一千九十一甲六分二厘余，其中扣除南北路两营承管的未升科田园一百二十二甲八分五厘八丝，以及蓝日晃未升科田园二十一甲四分九厘；蓝日晃早已去世。又有蓝元枚未升科田园三百九十五甲七分六厘八丝四忽七微，历年由多名管事来台收租，彼此更换、互相推诿。以上三户未升科田园共五百四十甲余，另有被水冲毁、抛荒的田园二十一甲七分二厘；请分别扣除另行办理后，实际只有现由张景行等七户管理的未升科田园五百二十九甲八分四厘，全部在蓝兴庄界内。先前丈量张必荣、张永隆、蔡文俊三户的田园共三百零六甲二分，已经列入嘉庆九年题准升科的数目；此外还有张景行田七十二甲七分五厘、园五十一甲五分五厘，蒋玉麟田五十一甲二分七厘、园十八甲八分余，蒋昆成田一十七甲八分，蒋大沛田一十一甲余。以上四户的田园共二百二十三甲一分七厘余，尚未造册申报升科；有的是业主、佃户相互控告纠缠，有的是业主已经去世，都是因为没有经费办理升科册籍，拖延到了今天。虽然屡次奉檄催促，仍不能造册申报，确定结案。一、彰化县水沙连公费余租一案。水沙连本来是番地，彰化县设立之初，并没有缴纳赋税。后来百姓继续开垦，乾隆十六年才奏请收归公有。乾隆二十年题准按照官庄的规定征收租粮，一律征收粮食本色；在当地建仓储存，等到应当变卖时，发出变卖并解送变价银充作公费；同时准许部议下令，将应征租粮扣除正供后，列入地丁奏销，另将应征耗银及余租列入公费册，报部查核。至今彰化县奏销仍按此办理。余租一项每年额定八百多石，百姓欠缴多少不一，都储存在本仓。乾隆三十七年、四十三年，都曾详细申报变卖。乾隆五十二年林逆之乱，粮食全部耗尽。乾隆五十三年至嘉庆二十四年，积存粮食又增多；在清查整顿案件中，除变卖一万二千五百石外，又变卖粮食八千八百八十多石。道光三年，藩司详细请求变卖，接到前任抚宪孙某批示，说几十年前变卖粮食每石都在七钱以上，而藩司详报的现在变卖价只有六钱三分二厘，认为价格降低，驳回并命令不准办理；并且令清查整顿案件中不足的变卖价款，责令追缴赔偿。直到现在，宪台仍频频发檄催办，却无法作出回复。道光十二年，在张逆案件中又详细申报变价，除垫付军需和抵销百姓欠粮外，仓中现存粮食约三四千石。查这项租粮，原案本来是充作公费的，却没有指明用于哪项公用，也没有议定何时发卖、价格定为多少，因而孙前宪为此驳回并责令追赔。几十年前清查时不足的价款，府县至今都无法上报结清，反而使有用的粮食变成造成祸害的根源。以上三项都是台湾多年积压的案件。兰厅未升科田园一事，下官曾在道光十八年、二十年多次向锺、邓两位前任督宪陈说，请求留作台湾所属地区缉匪之用，已经承蒙复信同意，等百姓领取田单后详细申报，再行入奏。水沙连充公租粮一事，今年下官在向宪台覆议、督宪札令办理百姓条陈琅峤、水沙连等三事的案件中，请求专门用于缉匪，尚未奉到宪台批示。现在又查出蓝兴庄这一项，并且承蒙宪台深知兰厅未升科田园可以作为备用津贴；如果蒙准一并入奏，必定能够得到允准。不仅台湾所属地区缉匪有了经费，对地方吏治大有益处，而且还可以销结三宗积案，免除案牍的烦劳和上报户部的费用。积案形成的原因，大多是经费无从筹出。如今情况与过去不同，困难窘迫一天比一天严重，如果能够俯察体恤下情，那么仁人的利益就广大了。至于历年以来三案中已经征收的租粮，有的已经有变卖案卷，有的现存仓中，有的已在上年防备夷患案件中提取使用；现存的部分，容许等查明后，留作台地防备夷患案件中按例不准销除的费用。道光十八年尚未征收的百姓欠粮，一律免予追缴，这样所蒙受的宪台恩惠就无穷了。《为杨双梧、郑六亭请祀名宦状》（辛丑三月）

译我私下见到，前台湾道杨廷理在乾隆年间由台防同知办理林爽文逆案，取得多次战功，接连升任台湾府道，功劳和恩德惠及百姓，直到今天仍被歌颂。嘉庆十五年，开设噶玛兰厅。这项建议最初由杨廷理倡议，屡次被当时的议论阻挠，最终还是办成了。有关规模和章程，全都是他亲自从头到尾办理。他因为为人刚直而受到嫉恨，设厅事务办成后，还没来得及议叙功劳，便在困顿郁闷中去世。如今兰厅开设已经三十年，士民安居乐业，更加不断地追念他的功劳。又有前台湾县学教谕郑兼才，学问和品行在乾隆、嘉庆年间一时闻名。他历任内地和台湾的学官，都善于履行职责，尤其把敦实学问、尊崇名教作为自己的责任。他留心时务，对于地方的利弊，知道的没有不说的；凡是因此施行的，都有实际成效。道光二年，前督府赵文恪公奏请将他列入乡贤祠祭祀。如今他去世已经二十年，台湾人仍然歌颂仰慕他。现据台湾地方士绅联名呈请，要求将二人列入名宦祠祭祀。考察他们的品德、验证他们的功绩，确实没有什么可惭愧的。台湾府熊守已根据实情分别详细申报，下官认为杨廷理的功劳、郑兼才的德行，都足以取信于当今、流传后世。恭请宪台俯察众人的意见，尽早代为题奏，使他们获得荣典；这确实足以显示朝廷的大公，也可以勉励在职官员。如此下官所感荷的仁德和明断，就不仅是台湾人士及杨、郑两姓子孙的事情了。杨廷理有一个儿子立冠，嘉庆己已年任庶常后早逝，现在只有一个儿子立先，是江西候补县丞。郑兼才有两个儿子，一个是诸生，一个读书尚未完成。两家都非常贫困，子孙中也没有现任九卿官员。二人各有遗刻一种，一并附上呈陈，恳请赐览。《请覆奏台湾文武议叙状》（辛丑三月） 道光十八年九月，台湾南北两路的匪徒滋事，当即被扑灭。十一月，中路胡布又起兵攻打汛地、杀害武官。到道光十九年二月事情办结，奉旨说胡布案件办理妥善迅速，达镇和下官姚莹都准予从优议叙。又命令查明参与此事并出力的文武官员，由锺前宪酌情保奏。不久锺前宪离开福建，又奉命由督抚会同上奏。南北两路的案件，也经部议请求查出出力人员，奏请议叙，奉旨准许。因此这件事前后都蒙受皇恩，确实不同寻常。下官遵照命令，与达镇一同查明出力的文武官员，分别编案造册呈送。因为上级长官屡次更换，命司员查议，拖延到今天。皇恩长期积压未施，舆论和民情盼望十分殷切。台湾孤悬海外，乱民间或作乱，全靠奖赏来劝勉有功人员，才能驱策众人的力量。如今镇、道已经蒙准议叙，而将领、官吏和义士却长久默默无闻，实在无法向属下交代。下官又想到，去年厦门防备夷患时的将领官吏，后来再次蒙受不同等级的恩赏，那件事发生在胡逆案件之后；唯独道光十八年的奖赏尚未施行，似乎在慎重对待海外事务、激励有功人员这一点上仍有未尽之处。下官多次想陈述此情，只是事情近似请求私恩，不敢冒昧开口。如今幸逢宪台胸怀开阔、大公无私，奖善表彰有能，唯恐有所迟误。杨廷理是三十年前去世的官员，尚且在身后得到褒奖显扬，难道现在出力的人反而要埋没微小的功劳吗？只是案件存放在宪台衙门，恐怕办理夷务十分繁忙，无人提起报告。下官如果再次因为避嫌而缄默不言，内心实在不安。恭请下令检查旧案，迅速核实办理，使海外的将领、官吏和士民都知道皇恩并未遗忘远方之人，必定会更加受到鼓舞、欢欣呼吁，众人都将想着效命了。《台湾水师船炮状》（庚子六月初一日总兵会衔） 我私下按照：台湾孤悬海外，各处港口都可能通航。去年广东查办夷船十分严厉，本职与下官担心夷船逃窜进入台湾海面，立即命令水师守卫港口，各营、厅、县严密巡防，并委派前任凤山县魏瀛到各处会同厅、县、营将领查勘、修整炮台，均已备案。今年五月十九日，接到宪台会同发来的札文，认为内地查办严密，奸夷势必逃入台湾，命令立即整备哨巡船只，配齐大炮，切实巡查缉捕。一旦遇到夷船，就认真轰击，不许它停留，以便暗中消除鸦片等事。又飞札命令各属遵照办理。本职与下官考虑到南北沿海一带地域广阔而漫长，港口又不相同；查考旧案，只有淡水、鸡笼两个大港曾有夷船停泊，其余港口水浅，不能驶入。但沙洲、海汊变迁无常，今天和过去的情形各不相同：哪里水深可以停泊夷船，哪里水浅可以无忧，哪里应设置守口船多少只、巡哨船多少只、大小炮位多少、弁兵多少，都应当派员逐一勘验，调拨妥当，责成所属水师营、县及守口官兵巡防。夷船驶来，就先封闭港口，不许小船、竹筏出港，以断绝接济水粮、偷运鸦片的道路；督令守口、巡哨船只随机应变，合力轰击，这样才可以有备无患，免得临战时互相牵制。应委派前署兰厅阎炘、镇标左营游击洪志高，到鹿港以南；委派淡水同知刘继祖、艋舺营参将邱镇功，到鹿港以北，核实勘查并办理各处港口。

译现已查明，府城一带的鹿耳门已经淤塞废弃，水深不过几尺。鹿耳门以南的安平大港，以及南路凤山县所属的东港，水深一丈一二尺。鹿耳门以北、台嘉交界的国赛港，水深二丈一二尺。北路嘉义县所属的树苓湖，即五条港下湖，水深一丈七八尺。彰化县所属的鹿港，即王功港，水深一丈一二尺。番仔挖水深一丈四五尺至一丈七八尺。五■〈氵义〉港水深一丈，淡水厅所属的沪尾水深一丈八九尺。只有最北面的鸡笼大港水深二丈四五尺，最为宽阔深广。其余小港都不过一丈多。台湾、澎湖、艋舺水师各营额定设置战船九十六只，除去已经应当修理、尚未送厂，以及停在道、府船厂尚未开工的以外，目前台湾协中营操驾大同安梭二只、中小同安梭六只、大白底艍一只、小白底艍三只，共十三只。左营操驾大同安梭三只、中小同安梭二只、大白底艍二只、小白底艍三只，共十只。右营操驾大同安梭五只、中小同安梭三只、大白底艍三只、小白底艍三只，共十四只。澎湖协左营操驾大同安梭一只、中小同安梭九只，共十只；右营操驾大同安梭一只、中小同安梭七只，共八只。艋舺营操驾大同安梭一只、大白艍底三只、小白底艍一只，现又修竣小同安梭二只，共七只。以上各营正在操驾的大小战船共六十二只。水师配备的炮位，除陆路各营和城内存放配用的以外，安平中营现存二千斤、一千五百斤大熕炮二十位，一千斤、八百斤中炮十一位，五百斤、三百斤小熕炮二十三位。左营现存鹿港局二千斤、一千五百斤大熕炮各四位，一千斤中熕炮九位，八百斤中熕炮五位，五百斤、三百斤小熕炮十三位；左营现存安平局大熕炮十一位、中熕炮十六位。右营现存大熕炮二十六位、中熕炮八位、小熕炮二十位。以上安平协三营共有可以使用的大、中、小炮一百五十位，另有大小炮十九位，都不能使用。澎湖协、艋舺营的炮位查明后另行报告。现在命令各营每艘大船派千总或外委一员负责驾驶，带兵四十名，配大炮二位、中小炮四位；每艘小船派外委或额外一员负责驾驶，带兵三十名，配中小炮四位，并配足火药、铅子、藤牌、鸟枪和刀械。各船由将领统领，分成两班，一班守港，一班巡海，按日期轮换，以使劳逸均衡。一旦遇到夷船，随时相机合力轰击。本职与下官查核各营的战船、炮位，尚且足够配用，可以用来巡守；即使有所不足，也可以随时增雇商船、渔船使用。只是台湾营的大船以大号同安梭为最大，比内地的集成字号都小，和夷船相比更显得矮小。安放炮位时，一千斤以上的炮就显得过重。船身和炮力都不足以取胜，实在难以应付。全靠水师弁兵操练精熟、力量强健，希望做到遇敌必胜。除督促水陆各营及厅县分别用心勤加训练、谨慎巡防外，谨此肃敬回复。《夷船初犯台洋击退状》（庚子六月二十三日） 六月十八日申时，据鹿耳门汛口报告，本日未时，瞭望见一艘双桅夷船从西面驶来，在鹿耳门外马鬃隙深水外洋游弋。本职与下官立即督同台湾府知府熊一本，当面商议下令封港；委派候补府经历县丞庞裕昆，持令与水师派出的署理左营千总李瑞麟一起，督带兵役，驾驶渔船，到鹿耳门以北国赛港沿海一带巡查防守。又委派候补从九品潘振玉，持令与水师派出的中营把总杨得器、外委沈春晖一起，驾驶渔船，督带兵役，到鹿耳门以南四草湖、喜树仔沿海一带巡查防守。鹿耳门正口虽然已经淤废，但小船仍可出入；而且那里有淡水，向来是各船取水之处，恐怕发生偷漏，因此委派前署兰厅阎令为总巡，持令会同水师派出的左营千总梁鸿宝，督带兵役，专门驻守鹿耳门，负责防守策应，南北两路分别巡查缉捕。下官督同台防厅、台湾县传集郊商船总，当面告诫不许小船、竹筏出港，以断绝奸民接济水粮、偷运鸦片的道路。同时飞札命令北路各厅、县、营一律防堵。由本职委派署理右营游击吕大升，持令迅速赶往安平，会同护安平协副将江奕喜，伺机轰击。江奕喜又调护中营游击、代理守备翁秀春和署右营都司、代理守备林得义，督带三营，率领原先派在海上防堵夷船的大号哨船及出海巡缉师船十只，分为左、右翼。护协江奕喜亲自驾驶一艘安海船兵船，作为中路；又雇派渔船二十只来往接应，同时防止奸民出海。沿海多备旌旗，不时鸣放枪炮，以壮声威。那艘夷船在外洋游弋，不敢驶入内洋。各师船因完全没有风，不能前进。十九日早晨，微微刮起东南风。护协江奕喜担心夷船逃窜进入内洋，北路嘉义、彰化一带海面很长，实在难以措手应对，于是督同各师船从北向南，堵住它向北逃窜的道路，奋力前进，枪炮齐发。夷船开炮还击，同时转帆向西南大洋逃去。各师船追到茭丁仔海面时，天色已经昏暗，忽然大雾升起，东南风转为猛烈，巨浪如山，不敢冒险继续追赶。到二十日寅时，雾气散去，瞭望夷船，已经不见踪迹，于是各船收队返回。查点各船，只有守备翁秀春所乘船只的船舷被夷炮略微击损，其余都没有损伤，也没有人员受伤。

译下官查考，这次夷船前来，或许是因为内地严厉驱逐而漂逃到台湾，或许是因为缺少水粮，或许是想销运鸦片而来台湾探取，究竟原因还不能确定。一见兵船攻击便立即逃窜，可知其手段有限。只是夷人性情狡猾，难保这次离去后不会再来，或者带着同伙一起来，不止一艘船；这些情况都不能不防。现已通令各属整顿船只和炮位，切实巡防，所有击退夷船的缘由，谨此肃敬报告。《上邓制府请造战船状》（庚子六月） 先前接到宪台来函，认为夷务紧要，恐怕水师船只不能发挥作用，命令询问王提军此前制造建威船的式样；下官已经前往询问，刚刚收到回信，谨将情况陈述供阅。听说提军也另有书信直接回复铃辕，已从鹿港发出，应当很快送达。下官私下认为，目前夷务关系重大，制造大型战船实在是重要措施；但如果找不到合适的人办理，就只是徒然耗费钱财。而且海面正需要人手，似乎很难再行分拨。听说宪台近日将移驻泉州，不知能否迅速写信约王提军到厦门面议，或者干脆奏请命他到厦门督造战舰，这一定会得到皇上批准。这次的大船专为攻击夷船而造，式样与旧日成规不同，工料都要加倍，只能暂时使用，不能作为常规制度；而且不是不懂海上攻战的道厂文员所能承办的。查照旧例，集字号船梁头二丈六尺，长八丈二尺，实际领取例价银五千八百多两；成字号船梁头二丈四尺，长七丈八尺，实际领取例价银四千九百七十多两；大同安梭梁头一丈九尺，长七丈二尺，实际领取例价银九百九十多两。这两类船都是水师攻战所必需的，但实际仍不及夷船高大；要想确保取胜，自然应当另造巨舰，如同王提军过去建造的建威、奠海等船才可以。建威、奠海两船梁头都是二丈九尺，长十丈六尺有余，大桅都使用番木，长度在十丈以上。这类巨大的木料都是道厂所没有的；松木、杉木等还可以从上游各府购买，番木大桅则只有厦门有。这种番木大桅价格都要几千两，如今商船稀少，这类物资价格较低，如果有一千数百金或二千金，似乎也可以买到。如果确实能够奏请在厦门专门制造几只，准许按集字号船工价加倍支付，专门施工制造，应当能够成功。至于台湾水师，只有同安梭和白底艍两类船，再没有比大同安梭更大的了。因为海外向内地购买木料，转运非常艰难，往返耽误时间，动辄数月经年，必然会误事。因此过去连集成字号这样的船也没有建造。只是担心夷船逃入台湾，确实不是大同安梭所能战胜的。拟请宪台在制造大型战舰时，同时命令督工人员在厦门增造集成字号一类的船各二只，交给安平、澎湖水师两协分别领受，驾驶回台湾配用。查福州船厂先前开来的折文中，承造一艘集成字号船，除例定价格外，还要赔用工料银一千八百多两。台湾船厂向来没有造过这种大型船。这次如果由内地制造，所有超过例价、不足的银两，应由台湾道、府、厅、县公捐津贴；由司里先行发给，在台湾军饷中扣拨，再由台湾捐款归还，以完成这项重要工程，重视军务。下官为了夷务紧要起见，是否妥当，除另备正式公牍外，先行急速报告。《上督抚言防夷急务状》（庚子七月二十日镇府会衔） 今年六月初一日，下官等会同查明台湾各港口的水势以及水师船炮的情形，已经具禀请宪台查核备案。现在到七月十三日，传闻逆夷竟敢驶到浙江，直接进攻定海，县城失守，实在令人愤恨至极。查逆夷蓄谋作奸已经很久，因为广东、福建防御十分严密，便出其不意，越境侵犯浙东；定海兵力稍显单薄，突然因此发生失事。现在大军云集，指日便可将其歼灭平定。只是福建、广东是逆夷往来的通道，并且有夹板船在今年六月十五日、十九日等日于澎湖及台湾府城外海窥伺，虽然都已经当时击退，但防备更不能不严。现在听说宪台亲自驻在泉州，调度一切；厦门有水师提督率重兵驻守，又有金门、漳州两镇水陆军队声援，可以期待像磐石一样安稳。唯独台湾一府孤悬海外，民情本来已经浮动，自从前年受到惩创后，从去年到现在才刚刚获得安宁；但元气长久亏损，正在用心抚慰安定，忽然听到定海的警报，难免人心疑惧。况且近年来查办烟案十分严厉，沿海奸民难免叹息怨恨，一旦发生警报，恐怕他们会乘机滋事。因此台湾所忧患的，不只是对外抵御逆夷，更要对内防范奸徒。台湾协水师副将虽然统辖三营弁兵二千二百七十名，但其右营负责海汛的区域在凤山，左营负责海防巡逻的区域在嘉义、彰化；随时驻在安平、负责守卫府城的，实际上只有中营游击所统领的弁兵七百七十三名而已。南路港口水浅，还不是夷人垂涎的地方。北路绵延很长，水师左营游击驻扎在鹿港，距鹿耳门洋面三百多里；中间有五条港，即树苓湖，港口较宽，没有险要可以据守，是最为紧要的地方。艋舺参将所辖沪尾水师一营的官兵只有七百人，其防守洋面北起噶玛兰，南到淡水的大甲，长达七百多里，港口有好几处，只有鸡笼、沪尾较大。鸡笼尤其宽阔深邃，实为通往台湾最重要的地方，但距郡城遥远，鞭长莫及，实在苦于无法及时救援。至于澎湖，四面环海，是台湾、厦门之间的中流锁钥。水师副将所辖两营官兵一千八百三十八人，文职通判一人。那里民风虽然还淳朴，不像台湾那样浮动，但形势孤立，实在令人担忧。三路水师的情形就是这样。如今整顿战船、火炮器械，最多只能防御一两艘夷船；如果遇到大批夷船，就显得力量单薄。本职训练精兵，不敢有丝毫懈怠。只是台湾每到秋冬，还必须出巡；南北两路浮动的百姓，更需要镇压，不能舍弃根本而只顾经营外洋。台、澎水师又各有自己的洋面汛防，必须自行防守，更没有可以调拨的水师船只。这是我等日夜筹划、不能不惶恐不安的事情。现在我督同卑府反复仔细商议，认为只宜严密守住港口，断绝接济，察看夷船多少，伺机出击。如果夷船连艘而来，还必须由内地水师迅速接应，这才是关键策略。谨将眼下办理的七项紧急要务，陈述给宪台。

译一是招募壮勇，协助兵力防守。防御夷人的重要港口，一是安平大港，二是树苓湖，三是五义港，四是沪尾，即八里坌，五是鸡笼。水师汛兵不足以巡守，自应酌情调派陆营官兵协助防守。但腹地各处同样重要，奸民一有可乘之隙就会起来作乱，不能调拨过多，以免造成空虚，还应兼用民间壮勇来资助防守。台湾地方历来一有事情，无不借助义民出力。这不仅可以壮大官兵的声势，也可以借此收编游民，免得他们被贼人利用。现在拟定每个港口酌情雇用壮勇二百名，派文武官员负责，督同总理头人统带，驻扎在港口，作为防御力量。委员的薪水和壮勇的口粮，由地方官会同管港官员捐给一半，另一半由本职从公款中补贴。自九月以后西北风起，预备到年底为止；察探逆夷的情况后，再行裁减撤除。至于陆营官兵，则等临时需要再调拨，以免使自己的军队长期疲敝。二是派兵勇守卫炮墩。台湾各个正面港口虽然有炮台，但小港如东港、树苓湖、五义港、鸡笼，有的因为地势偏僻，有的因为沙滩平坦辽阔，没有险要可以凭据，炮台也尚未修建。近来奉宪台会同钦差使臣奏请修建炮墩，确实简便。但设置炮墩后，必须有炮墙来藏兵。现在全都用竹篓、麻袋装沙筑成。每座炮墩的炮墙宽二十丈，配置兵勇一百人，架设大炮二门、小炮三门；十人负责放炮，二十人持鸟枪保护炮位，三十人持长枪保护鸟枪手，二十人持藤牌和短刀保护长枪手。每个港口察看地形，酌情设置炮墩三座或两座，使它们互相形成犄角。〔原文数字、纪年保留：一口〕 三是训练水勇，凿沉夷船。招募海边壮丁中善于泅水的人，水师每营一百名，让他们学习潜入水底行走，用大铁钻凿穿逆夷船底；如果夷船船底有倒钩，无法凿穿，就从船尾攀爬上夷船，杀死夷人，砍断船尾和舵。这批水勇必须招募。除台湾按额定数目招募的人数外，内地各营轮班名额中，现有轮班已满、因故尚未换班而未补足名额的人员，不下数百人，应请准予用来招募水勇。从水勇中挑选特别精壮的，给予补充名额，并行文告知内地，暂免其换班补充，等事情平息后再恢复旧规，以符合定制。四是熟习火器，焚烧贼船。海上水师，距离远时使用火炮，距离近时就使用火罐、喷筒焚烧敌船。这些武器非经过精熟训练不可。本职现在命令水师依法制造，并教习各营兵丁，务必使他们熟练。只是火药目前只领到了十七年份的，尚缺十八、十九、二十等年份的，至今还没有运到。恳请下令藩司将全数火药发交给台湾营负责请领的官员，迅速解送供应使用，等到货后再补具盖印的领用文书申报送上。五是制造大舰，以备攻战。台湾向来没有大型战船，因为台湾船厂所需军料都从内地购买，大型材料无法配套运输，哨船最大只能到大型同安梭为止。如果准备攻击夷船，就必须增造大舰，例如集成字号这样的船，制造二只或四只，分给台、澎两营配用。嘉庆年间攻剿蔡、朱二逆时，曾奏明特意制造大舰。如今逆夷猖獗，似乎应请动用国库款项，专门派大员在厦门制造多只，供台、厦水师使用；如果按例拨给的价款不足，就由台湾内地文武官员分年摊捐。这实在是攻打夷人的重要事务。但必须访选善于制造的人亲自督工，不是普通船厂官员所能办理的。六是雇用快船，以便传递文书和军情。逆夷来去没有定数，在海面上转眼可行千里，侦察探听消息，必须使内外相通，不能耽误。应下令澎湖、台防、鹿港、淡水四个有港口的厅，各雇用快小渔船二只，往来于台、厦、蚶江、澎湖之间，侦察逆夷动静；一有警报，立即飞速报告。同时请宪台下令厦防、蚶江二厅，也同样雇备快船，驰报台、澎。七是增加委员，以资防守。地方有事，各港口及地方所属官员都有责任。只是台湾如嘉义、彰化二县，民情浮动，事务繁多；淡水一厅又兼管地方和港口事务；澎湖则只有文职通判一人，实在担心顾此失彼，必须增派能干官员协同防御。现有玉庚、徐柱邦二位丞，范学恒、裕禄、魏瀛三位县令，都已经卸任，还没有回内地。拟派玉庚前往淡水，协同该丞刘继祖办理事务；派范学恒前往嘉义，协同署理县令魏彦仪办理事务；徐柱邦虽是丁忧人员，但新任署理通判孙化南刚到任，徐柱邦正在澎湖办理交接，而且防御夷人的军务可以援例奏请留任，应请立即留在澎湖，协同署理通判孙化南办理。这三人都曾任职当地，熟悉地方情形。再从佐杂官中挑选明干之人，随同他们会合当地文武官员，团练乡勇，查禁奸民接济夷人，似乎可以收到实效。裕、魏二位县令，以及素来有胆略、熟悉军务的参员托克通阿，暂留郡城，听候差遣。

译以上七条，都是目前绝不能拖延的事情。只是事情关系重大，处处都必须先筹备经费。道库虽然有储备款项，却不敢立即擅自调拨。况且在台湾的文武官员俸禄不多，向来还要承担每年的定额捐款和历次军需摊捐；再加上操练精兵、船厂赔费等各项，已经花费数万金，尚有随时摊派的捐款，不包括在这个数目内。因此办理公务一向十分窘迫。这次防御夷人需要的费用很多，不得不仰求宪台恩准，筹拨没有妨碍的闲款，予以通融补贴。查得噶玛兰历年征存的下则田园供耗、尚未报升科的款项，共有洋银一万元，解存于道库。道光十八年七月间，经本职向前任宪台报告，获准提出九千元，分存于凤山、嘉义、彰化，以备意外。同年南路张贡、北路赖三等匪徒滋事，各县依靠这笔款项，得以先行拘捕办理。中路胡布、游掽生逆匪起事时，党羽不多，也因此迅速扑灭。后来奏请国库款项，或予以核销，或摊派归还，这笔钱已经归还封存。昨天接到前任吴藩司的公文，又详细请示将这笔款项改发府库，用来抵扣明年的大饷。吴藩司认为，兰地尚未报送下则田园的升科事项，如今正在办理升科，历年征存的款项必须报部，等候拨用，这固然是慎重办理钱粮的考虑。但是事情有轻重，时势有缓急，不能不加以权衡。台湾处在海外，地势险要，军务屡次兴起，府、厅、县的库款早已奏明枯竭。地方民情浮动不定，什么时候需要用兵，事情刚开始时，全靠办理得当、应对及时，才能使星星之火不至于燎原；而没有钱什么也办不成，空着手必然坐失时机。如今防御夷人的事情重大，所需费用极多，如果责令在台湾的文武官员全部捐资，实在有万难筹措的地方。况且这笔款项还没有报部，确实不同于正式税项；即使升科案已经确定，也可以据实奏明。只有仰求宪台俯察台湾远在海外、孤立悬隔，防御夷人又极其紧要，下令藩司，准许从兰厅征存而尚未报部的款项中，由本职酌量拨用作防御夷人之用，事后核实报销，免于抵扣明年大饷。这样一来，地方办理公务便有资金，各属所负担的赔累也稍轻，办事大概能够及时应手；如果日子拖得长久，再另行筹款。还有一点请求：海外文书往返迟缓，以上各条如果等候奉到宪台批示，恐怕来不及办事。我等彼此熟悉商议，意见相同，不得不先在当地办理，同时一并呈报说明。○答复邓制府筹划勘察防御夷人事宜的呈文（庚子九月） 八月十三、十四等日，接到六月二十一日和七月十二日两次大人的公函，敬悉其中内容。逆夷侵犯天朝，舟山失守。宪台现奉谕旨驻扎泉州，筹办攻剿、防堵事宜，深切挂念台湾，开示重要方略，并发下军饷。又接到十多件檄文，说明夷人行踪诡秘，教导防御的方法。我当时正在鹿港、彰化一带，勘察办理北路各港口的防御事务，捧读之下，实在十分钦佩。当即将宪台公函封好，赶快寄给达镇，一同阅看，并下令所属文武官员遵照办理。我私下思量，这些愚蠢的丑夷，因为天朝断绝同他们的贸易，无法谋生，竟敢肆意猖獗，扰乱我国边疆；定海仓促之间来不及防备，以致被他们越界占领。不久天朝大军云集，要迅速荡平他们并不困难。但台、厦、澎湖一向是他们垂涎的地方，势必分头前来骚扰。两地水师提督在任，陆路提督又前往浙江救援。宪台总领文武，独自筹划军略。我身受海外重任，惶恐更甚。对于民情浮动的地方，攘外必须先安内。逆夷的船高、炮大，难以在外洋取胜；我军的攻战器具又没有准备齐全。眼下的要务，自然应当先保固藩篱，守定之后再议出战。先前已经查明水师船炮，并筹议各项事务，同经费要款一起，先后会同呈报，预计近日内就能恭请宪台过目。至于防守要地，郡城是全台湾的根本。鹿耳门虽然已经淤浅，商船不能进入，但安平大港外的四草洋，以及鹿耳门向北二十里的郭赛港，都是近来商船停泊的地方。大港以南的三鲲身，小船也可以出入。这些都是郡城的门户。全靠安平一协，西面屏障四草，北面阻挡郭赛港，南面控制三鲲身，实在是第一要害。经会同督护水师副将江奕喜、台湾府知府熊一本、台防同知仝卜年以及所属营县，派遣并雇用战船、哨船和民船，配置了较多官兵、水勇一千二百名，分布在港口。又在原有的红毛城炮台一座和新建的大港内外四座炮台之间横向修筑炮墩，绵延一百多丈，派五百多名兵勇防守。达镇又在岸上深挖壕沟，密布钉板，插上许多旗帜，派前台湾县托克通阿督率乡勇，每日三次登城巡守，严格申明号令。四草、鹿耳门、郭赛港、三鲲身也修筑了许多炮墩，长度从十多丈到二十多丈不等；各处由兵勇、屯丁防守，有一百名的，也有二百名的。大小炮位和新制火器都一同亲自试放，均能依法使用，因此郡城的防守还算严密。至于北路各港口，我于八月初七日出发，遍历嘉义的树苓湖、缠仔藔，彰化的番挖，即鹿港的正港口，王功港，即鹿港内港，五义港，以及淡水、彰化交界和淡水南境的大埯、中港、香山、竹堑四个港口，北境的沪尾，即八里坌港口，直到最北的大鸡笼要港，共十七处，都应当设防。其中尤其以树苓湖、缠仔藔、番仔挖、沪尾、鸡笼五处最为重要，都已经会同督营、将领、厅县设置炮墩，派遣并雇用战船、民船，分配官兵和壮勇；有的在港口巡守，有的驻守岸上，插上许多旗帜，兵勇每天三次登城巡守，施放号炮，务必使声势威严壮盛。各个小港口也酌情仿照办理。每勘察一处，都察看地势，酌定章程，有八条的，也有十几条的，咨文商议后送给达镇。九月初十日勘察完毕，仍沿海复查，约在本月下旬可以回到本部。再把办理章程逐条列成清单，绘图附说，另行呈请宪台鉴察。只是澎湖一岛孤悬海外，鞭长莫及。詹副将会同该厅在当地堵御，防守也还严密。现在因为徐署倅告病，藩司已经委派云霄同知玉庚前往接任。莹已命台湾府筹备银款发给，以补足藩司扣留的饷银，应当不会耽误事情。因为奉到谕示公函，谨将目前办理的情况先行呈报答复。

译○台湾十七个港口设防图说呈文（庚子九月镇、道会同呈报） 宪台檄文告知：浙江省逆夷猖獗，厦门交战的情形，奉上谕令台湾府准备防务事宜。在籍的前任浙江提督王得禄最为熟悉，凡有需要商议的地方，立即飞速命令该镇、该道与王得禄同心协力，以资保卫。钦此。随即已经转行咨文给王提督，恭敬遵照办理。当时本职在郡城督同护水师副将江奕喜、台湾府知府熊一本以及所属厅、营、县，防堵安平上下各要港。本职在北路亲自走遍各海口，直至大鸡笼，督同各营、厅、县逐一勘察办理，并命令噶玛兰厅、营将界外的苏澳妥善预备。事情办完回到郡城后，本职又随即前往南路巡阅，督同该营、县一并妥善办理。我私下思量，台湾民情向来浮动，平时也常常不安，如今正值逆夷滋扰，宵小之徒难免生出异心。攘外必须先安内，所有厅县官员和陆路官兵，都应照常弹压，地方不可轻易调动。防御夷人的海口，只宜专用水师和陆路本汛官兵；只是道路绵长，各路设防，最重要和次重要的海口共十七处，水师兵力不足以分派，自然应多雇乡勇。这样既可用于防夷，也能借此收养游手，使他们消除作乱之心。统计郡城最重要的港口二处、次要港口三处，使用水师兵一千五百三十七名、屯丁一百名，雇募乡勇一千六百六十名、水勇一百名。嘉义县重要港口二处，使用水师兵二百四十名，雇募乡勇四百四十名、水勇一百二十名。彰化县重要港口一处、次要港口二处，使用水师兵三百五十九名、陆路兵一百名、乡勇五百五十名、水勇一百名。淡水厅重要港口二处、次要港口四处，使用水师兵六百四十名、陆路兵四百九十名、乡勇四百名、水勇二百名、屯丁一百名。〔原文数字、纪年保留：三口〕 噶玛兰厅界外一处，使用陆路本汛兵一百五十名。南路凤山一县次要港口二处，使用水师兵一百五十名、陆路本汛兵一百名、乡勇三百名。合计用于防御夷人的官兵、屯丁三千九百六十六名、乡勇三千三百五十名、水勇五百二十名。有的配合商船、战船堵防内港，有的在炮台、炮墩上日夜登城巡守。这些都是长期驻扎当地的军队。王提督以及厅县自行训练、准备乡勇，往来巡查、策应的人员，有二百名的，也有三百名的，不计在这个数目内。又命令各庄总董、头人团练壮丁，少则一二百名，多则七八百人不等。总计四县、二厅，各庄内登记在册的团练壮勇已经有一万三千多人，以备一旦有警，一半守庄，一半出外听候调用。本职统率自行训练的精兵六百名，并让陆路各营将领蓄养精锐，以待临时策应。所修筑的炮墩，仿照宪台奏明的用麻袋装沙的方法，又改用竹篓装沙来筑，稍微耐用一些。上面仍用麻袋作为垛口，高一丈、厚一丈，长度从十丈到三五十丈不等。至于修筑竹城的方法，台湾各地村庄本来都栽竹作为围墙，无须另行办理。只是要在炮墩外加栽粗大的竹筒，长一丈五尺，埋入地下五尺，露在地面上一丈；打通竹节，里面灌水，编连成排，重重插立，作为外部防护。夷炮虽然猛烈，穿透沙土比较困难，遇到水也可以减弱威力。又命令多准备牛皮、网纱、棉被，随时用来躲避枪炮。又在炮台、炮墩的要隘处挖掘壕沟，宽一丈二尺、深一丈，长一百多丈；制作准备钉筒、竹板、钩镰、枪棍六千四百多件，铁蒺藜十万三千多个，竹签十三万二千多枝，以备夷人登岸时使用。各种火器，除大小铳炮、劈山炮、抬炮、抬枪已经够用外，又大量制造火箭、火罐，教令兵丁熟练操演。彼此反复商议办理，务必做到妥善周密。全台湾地域既广大，又不能限定办理的日期，所有乡勇口粮以及准备制造的一切器具，所需费用非常巨大。先前请求动用兰厅尚未报升科的谷价，数目并不多；此外，还有日夜在港口防守的众多兵员，请求准照出洋的惯例，每人每天发给盐菜银三分，使他们知道感奋而出力。以上各项费用，由道、府筹款暂时垫付，全部等事情办完后分别详细办理。所有会同筹办各港口的情况，谨绘图列成清单，呈请鉴察。府城。

译安平大港口在台湾府西城外，就是内海；外面有南、北两道沙汕，横亘一百多里，拦截大洋，是郡城的外部屏障。安平就是南汕的起首处，与府城相望，居民约一千多家，驻有水师副将一员、中营游击，额定官兵七百七十三名，战船十九只；右营都司，额定官兵七百七十三名，战船十六只，负责防守府城和南路凤山各港口的洋面。此沙汕向南连接七鲲身，一直到凤山的打鼓港为止。安平旧有红毛城，已经坍塌。城下正临大港，水深不过一丈。港外稍向西就是四草，商货仍容易从这里进港。小船以及南北两路六七百石的货船，也从大港出入。即使是向北二十里的郭赛港，近来虽然可以停泊商船，但要到郡城，也必定换乘小船，从安平内港行驶。因此安平一协，东面屏障府城，西面扼守四草，北面阻挡郭赛，南面控制七鲲身，实在是最重要的重地。现在派中营把总杨得器，配济字二号白底艍，官兵四十名；中营把总陈国安，配济字三号白底艍，官兵四十名；中营外委沈春晖，配济字一号白底艍，官兵四十名；中营外委吕元生，配平字八号大同安梭，官兵四十名；署理左营千总陈国庸，配澄字五号大同安梭，官兵四十名；右营外委王子金，配澄字二号大同安梭，官兵四十名；右营外委甘殿邦，配顺字十一号大白底艍，官兵四十名；署理右营把总温克璇，配澄字六号小同安梭，官兵三十名；右营外委叶晞阳，配济字十一号小白底艍，官兵三十名；右营外委孙志明，配济字十号小白底艍，官兵三十名。以上战船十只，官兵三百八十名，炮械军火齐全，防守大港。署理右营守备王国忠，驾驶安海艍，带领三营目兵五十六名，往来于大港内外，稽查并负责策应。红毛城炮台一座，设置一千斤炮三位、五百斤炮一位；中营把总陈联青带一名效用、三十一名目兵守卫。大港炮台三十座，设置二千斤炮四位、一千五百斤炮十位、一千斤炮五位、八百斤炮三位、六百斤炮三位、五百斤炮四位；中营千总陈连标带一名效用、一百六十二名目兵守卫。天后宫炮台一座，设置一千五百斤炮一位、五百斤炮四位、四百斤炮一位；中营效用黄经祥带三十一名目兵守卫。安海头炮台一座，设置一千斤炮一位、五百斤炮三位；右营效用苏辉带三十一名目兵守卫。灰窑尾炮台一座、炮墩三十四座，设置二千四百斤炮一位、二千斤炮六位、一千五百斤炮十位、一千斤炮十六位、八百斤炮二位、五百斤炮二位；右营把总苏文彬带一百四十八名目兵守卫。前任台湾县知县托克通阿带乡勇三百二十名，分为四队守护两处炮墩。各炮墩外都挖有深壕，长一百丈、宽一丈二尺、深一丈；准备钉桶、钉板、钩镰、枪棍三千八十多件，铁蒺藜八万三千多个，竹签九万二千多枝，以备临时使用。四草海口。四草与安平斜隔着大港，就是北汕的起首处。外面水势宽阔深邃，台湾的大商船从内地来，都停泊在这里，俗称四草湖。遥望安平，约十里。修筑炮墩十座，连绵长三十丈，设置一千五百斤炮二位、一千斤炮三位、八百斤炮二位；炮墩外挖壕沟，宽一丈二尺、深一丈、长四十丈；壕沟内布置竹签二万枝，外面准备钉桶八百个、钉板八百块、铁蒺藜二万枚，以备临时使用。派外委杨金标带目兵八十九名，文员兴隆巡检李清溎带乡勇二百名守卫。鹿耳门。鹿耳门距四草不到五里，过去号称天险；自道光二年淤塞后，如今港口已经废弃，水深不过几尺，小船也难以出入。姑且修筑炮墩五座，设置火炮四位，派一名外委带兵五十名守卫。又招募乡勇五十名，交给文员李清溎兼管防守巡查，仍准备破船和木料，一有警报，就立即用来堵塞港口。郭赛港。在鹿耳门以北十里，是台、嘉二县交界的地方，本来就是北汕，被水流冲成港口。港口较深，近年许多大商船停泊在这里。水底的沉沙曲折蜿蜒，不熟悉水道的人不能轻易驶入。港内有一片新长沙埔，文武汛馆设在这里稽查商船。四面临水，兵勇无法驻守，但商船也不能驶到安平。派两名外委带战船二只、官兵八十名，另派一名文员带乡勇二百人，防守港内。港口东北岸上，命当地头人训练义勇一千人，就地防御。仍多准备破船、木料、大石，一有警报就填塞港道。二鲲身。在安平以南三里，本来就是南汕，与三鲲身相连，近年被水冲成港口，水浅，小船可以靠岸。现在修筑炮台五座，设置一千五百斤炮一位、一千斤炮一位、八百斤炮二位，派外委李相龄带兵五十名、屯外委一员带屯丁二百名守卫。——护台水师副将江奕喜驾驶战船一只，督率中营游击苏斐然、右营都司林得义，各自驾驶战船一只、快船二只，率领官兵一百五十名、新训练的水勇二百名，负责调度和策应。——台湾镇总兵达洪阿统率自行训练的精兵六百名，督率城守营副将以及中、左、右三营游击，率领本营官兵居中弹压府城，负责调度和策应。——台湾道姚莹督同台湾府知府熊一本，筹划全台湾的战守事务，储备各路粮饷，筹度支用一切经费。台防同知仝卜年、台湾县知县阎炘往来巡查，建造炮墩，准备旗帜、号衣、器械以及攻守战具，雇用乡勇民壮，带领总理头人团练义勇二千五百名，听候调用。凤山县。

译打鼓港、东港。打鼓港在埤头县治西南十里，处于打鼓、旗尾二山之间，港口浅窄，外有沙坪，大船不能进入。旗尾山上建有炮台一座，原属水师汛地，如今设置大炮八位，派一名外委带兵五十名，县里准备乡勇二百人共同守卫。东港在埤头县治东南六十里、凤鼻山后，外有沙汕，对面海中有小琉球屿。船只从北面来，必须从打鼓港外洋避开沙汕，绕过小琉球屿，才能进入港口。港口稍宽，水深不过一丈，只有数百石的小船可以进入。现在设置炮墩八座、大炮八位，兼属水陆两个汛地。现派水师千总一员带官兵一百名，又派陆路把总一员带官兵一百名，县里准备乡勇二百人共同守卫。——南路营参将余跃龙率领陆营官兵一千一十九名；山猪毛都司祥禄率领陆营兵五百八十九名；凤山县曹谨率领自行训练的精勇二百名和各庄团练勇三千名，随时负责策应。嘉义县。树苓湖。嘉义县西北六十里的海口有树苓湖，又名象鼻湖；北距五条港二十八里，南距笨港的猴树港十五里。外面有两道沙汕，时断时续，里面汇聚成湖，上下长三十多里。当地俗称五条港为上湖，树苓湖为下湖。湖内水深从一丈七八尺到四五尺不等，从岸边到港口约超过十里；涨潮时一望汪洋，退潮时海滩到岸边约五六里。上湖港口长期淤塞，只有下湖能够进入大商船；海岸宽阔，居民不多，港口又远，炮火难以达到，也没有险要可以据守。但不能让这里空虚，恐怕奸民引导贼人乘小船进入港内。此湖稍向南五里有一地名叫缠仔藔，正对港口，可以扼守。现在设置大同安梭、大白底艍各一只，派台协左营守备翁秀春统率外委陈朝纲、曾振威和官兵一百名，停泊在树苓湖口内守卫。岸上修筑炮墩八座，设置一千五百斤炮二位、一千斤炮二位、八百斤炮一位、五百斤炮二位；派把总李瑞麟带官兵六十五名，斗六门县丞姚锺瑞带乡勇二百名守卫。缠仔藔设置炮墩八座，二千斤炮二位、一千斤炮八位；派把总龚正勋带官兵七十五名，笨港县丞白鹤庆带乡勇二百四十名，会同防守。又设置快船八只、水勇一百二十名，交龚正勋统带，在港口内外巡查奸细。——嘉义营参将洪志高督率本营官兵七百名，在城内弹压，临时负责策应。嘉义县知县魏彦仪修建炮墩、藔房，准备器械、旗帜、号衣以及一切攻守器具，随带乡勇三百名，往来巡查。——在籍的前任浙江提督王得禄会同镇、道筹办事务，自行招募乡勇三百名，督率各地民壮团练义勇三万人，随时负责策应。彰化县。番仔挖。在彰化县西南五十里，南距树苓湖六十□里，北到王功港七里，又□到鹿港理番厅治二十三里。过去鹿港港口最大，嘉庆年间鹿港港口淤塞，商船改由王功港出入；后来海盗不安，便在港内修建炮台。道光以来，王功港口又淤塞，商船都从番仔挖出入。番仔挖港口宽阔水深，外面有一道沙汕，迤逦自南向北延伸。商船从这里进入港内，再经王功港到达鹿港。因此把番仔挖作为鹿港的外港。从东岸向西到港口沙汕，距离约十里；到能够行驶大船的深水处，约三里。岸上居民、店铺相当兴盛。地势平坦开阔，岸上设置炮墩五座，配置一千五百斤炮二位、一千斤炮一位、八百斤炮一位、五百斤炮一位，派水师效用林飘香带兵七十名守卫。台协左营游击刘光彩督率把总蔡万顺、额外李才生，驾驶战船四只、快船四只，配官兵二百二十名、水勇二百名，停泊在港内防守。鹿港同知张汝敦督同外委陈进陛带乡勇二百名，在岸上驻扎，会同防守。王功港。又名牵■〈舟古〉湖，是鹿港的内港。旧有炮台一座，去年因地震损坏，知县黄开基修缮坚固。又在炮台下面修筑炮墩五座。这里属于内港，不需要用哨船守港。现在在炮台设置一千斤炮五位，由效用林奇贵带兵五十名、义首林耀南带乡勇一百五十名守卫。五义港，即鳌栖港，在彰化县北界，南距鹿港四十里，北距大甲溪三十里。港口水深一丈或七八尺；其南有水里港，港口水深一丈四五尺。两港相距很近，不过几里。能装二三千石货物的商船，水小时从五义港进入，水大时从水里港进入。两港都应当防守。五义港设置炮墩五座，配置一千五百斤炮一位、一千斤炮二位、八百斤炮一位；由水师额外许熊飞带目兵五十名，北协外委一员带目兵一百名，猫雾捒巡检高春如带乡勇一百名共同守卫。水里港设置炮墩五座，由义首、七品小京官王云鼎和童生王锡龄捐资，带乡勇、乌枪手一百名防守。〔原文数字、纪年保留：二口〕 ——护北路将关桂、中营都司萧廷鹏督率本营官兵一千一百名，在城内弹压，往来负责策应。彰化县知县黄开基修建炮墩，准备器械、旗帜、号衣，自行雇用乡勇三百名巡查策应，督率各庄团练义勇三千名，听候调拨。淡水厅（辖地绵延广大，次要小港四处，即大安、中港、香山、竹堑；最重要的大港是沪尾、大鸡笼）。

译大安港。在厅治西南九十里，大甲溪以北。过去港口宽阔深邃，内地大商船可以到达；近来变浅变窄，只有数百石的小船出入。旧有炮台一座，炮台左侧有十多丈长的矮墙，署理同知范学恒刚刚修整坚固，属于北路协右营汛地。大安以东十里就是大甲街，驻有守备一员、千总一员、兵丁二百名，负责前往策应。现在在大安炮台设置一千斤炮二位、五百斤炮二位，由本汛把总带兵七十名、大甲巡检刘其锺带乡勇一百名守卫。中港。大安以北有吞霄、后陇两个小港，都很浅窄。吞霄原有外委一员、兵三十名；后陇有千总一员、兵五十三名，足以资助防守。过后陇十里就是中港，距厅治三十里，属于北协右营汛地。港口水稍深，南北两岸平坦开阔，街市和汛房都在北岸，都应当设防。现在在南北两岸各修筑炮墩五座，设置大小炮各四位。本汛把总带兵一百名、乡勇五十名守北岸，总理叶廷禄带乡勇一百名守南岸。香山港。中港以北二十里是香山港，位于厅治以南十里处。岸边距海口很远，居民稀少；港东礁滩宽六十丈，水深二丈多。内地商船遇到风暴，常常停泊在这里。海滩很大，船不能靠岸。旧设汛兵十名，归北路右营杨梅枥把总管辖；但兵力太少，而且距把总汛地四十五里。查有南嵌塘汛外委一员、额兵三十六名，那里很安静，海口又淤浅，可以调来使用。现在修筑炮墩五座，配置一千斤炮二位、八百斤炮二位；让南嵌外委带兵三十名移驻香山港，会同本汛兵十名，由总理吴从漋率乡勇一百名防守。竹堑。在淡厅治以北十里，民居和店铺相当密集，有文武官员在这里稽查。现测海口外口水深一丈二尺，内港水深六、七尺，内地大商船难以驶入。北路右营游击驻在城内，随防兵二百二十八名，可以负责守卫。现在修筑炮墩五座，设置一千斤炮二位、六百斤炮二位，由存城外委带兵五十名守卫。该营千总每五日到竹堑巡检一次；淡水同知和游击每月到此稽查二次。发生警报时，游击带兵出守，同知仍然招募乡勇二百名往来策应。沪尾。就是八里坌口，在淡厅以北二百里，府志所说的淡水港就是这里。南北两岸相对，都是从山中开出的地势。大港宽七、八里，口门水深一丈七、八尺，港内深一丈二、三尺，有的地方八、九尺。沪尾在北岸，八里坌在南岸，港西面是海口。过去港南水深，商船依靠八里坌出入、停泊。近来淤浅，港口里面靠山处有一条沙线，商船不便通行，于是都依靠北岸的沪尾出入、停泊。口内北岸约六、七里处，尚存一座已经废弃的红毛楼；楼背靠山、面临水，旧时建有一座大炮台，颇为雄壮。台基可以容纳千人，水师守备一员、本汛兵五百八十名驻守于此。沿北岸向东走约二里，民居街道约有二、三百家，就是沪尾街。从这里向东行水路三十里，就到艋舺，是淡水最大的村镇，巨商富户都聚集在那里。艋舺参将兼辖水师营署设在那里。现在炮台设置二千五十斤炮二位、一千五十斤炮一位、一千斤炮八位、八百五十斤炮三位、八百斤炮七位、六百斤炮一位，由本汛把总杨得喜带兵三百名专门守卫炮台。守备陈大坤、把总李朝安、外委林双喜、额外一员负责驾驶四艘战船，雇用商船二只，配备弁兵二百二十名、水勇一百名，在港内防守。大鸡笼。在淡水最北面转向东方的境内，距淡防厅二百五十五里。从艋舺入山向北走三十里，到水返脚；再转向东走二十五里，到大鸡笼。这里群山高峻，山下多有深潭急流，民居和番社交错分布；其中通往大鸡笼的山势极高，俯视全台都在眼前。山岭下面三面群峰环列，中间开出一个大港湾，东北一面面向大海，口门极其宽深，港湾长七、八里，外口宽五、六里，里面宽约一里。港湾内水深二丈多，可以停泊数百艘大商船。岸上居民、店铺七百多家，民居后面一望是平田，约有近千亩。只是三面都是丛山峻岭，没有土产出产，所以没有大商旅，也不能设立商口。过去红毛人在这里建城，早已毁坏。后来在东口门的大沙湾修建炮台，但位置孤立、难以防守；海寇作乱时，炮械被抢走了很多，于是废弃，直到现在还没有重建。然而口门宽深，夷人必然窥伺。现在勘察地势，在境内正对口门的二沙湾修筑炮墩八座，设置二千斤炮二位、一千五百斤炮二位、一千斤炮四位、五百斤炮二位；调头围守备许长明带兵八十名，会同鸡笼本汛把总所辖弁兵一百五十名防守。又在向内约二里的三沙湾修筑炮墩八座，由艋舺县丞宓惟慷带乡勇五十名，再调屯外委一员带屯丁一百名守卫，以作为援助。沪尾水师千总叶国栋、外委林光华、额外一员，驾驶战船四只，雇用商船二只，配备弁兵二百二十名、水勇一百名，在港湾内停泊防守。这样夷人即使登岸，也会因山势险峻、水深难行而受到扼守；我军凭借高处攻击，就不必担忧了。艋舺营参将邱镇功督率陆营弁兵，每月到鸡笼、沪尾两个口岸巡防二次，随时调度策应。署理淡水同知范学恒带乡勇二百名，往来各口稽查，并督促、劝导各庄义首总理团练义勇一千人，听候调遣。噶玛兰厅

译苏澳。噶玛兰境内虽然有乌石、加礼远两个港口，但都极浅窄。春夏以后，只有三、五百石的小船能够出入；入秋以后，连小船也难以进入，应当不必议论。只是兰厅南境越过马赛山界外，有一处苏澳，水势宽阔而深，港湾内可以容纳数百艘大船。过去蔡、朱二寇曾经把船停泊在这里，想要登岸。这个港湾三面环山，东南面接连生番地界，地势险峻；原来设有把总一员、弁兵五十名。现在调溪洲把总带兵一百名，到港湾协同防守。修筑炮墩八座，设置大炮八位。兰营都司驻扎在兰城，距苏澳五十里，发生警报时可以立即前往策应。又命总理头人督率各庄团练乡勇一千人，听候调用。●《东溟文后集》卷五 桐城姚莹石甫著 《防夷急务第二状》（辛丑正月二十日镇府会衔） 《驳台湾令壮勇不能登陴议》《驳凤山令港口毋庸设炮募勇议》《驳淡水守口兵费不可停给议》《台湾防夷经费请作正支销状》（辛丑正月初四日） 《厦门有警台饷不敷状》（辛丑七月二十六日） 《再上督抚请急发台饷状》（辛丑七月二十九日） 《台湾不能坚壁清野状》（辛丑九月） 《委员请领经费状》（壬寅七月二十八日） 《夷船复来台洋游奕状》（壬寅八月） 《风闻厦门夷情反复状》（壬寅十一月二十四日） 《防夷急务第二状》（辛丑正月二十日镇府会衔） 本年正月初六日，收到水师提督的咨文，奉载道光二十年十二月初二日上谕：英国夷人包藏祸心，他们贪得无厌的要求越来越没有止境。如果形势发展到不得不进攻剿灭的地步，那么用兵贵在神速，不能稍有迟延而坐失时机，务必要体察情势，严密防范。平日里得力的将领和军官，以及所需的枪炮、火药等物，都应预先筹备。此前调来的各路兵力，虽然已有撤回归队的，但本地防兵数量仍然不少，更应分布在险要关口，以有备而无患。钦此。又抄送宪台十二月初七日的奏折：英国夷人又肆意桀骜，福建省各海口目前正在练兵、调集乡勇、严密防守的情形，此事已经咨会王提督，并飞檄各属一体遵行。职道等会同查核台湾防堵事务，已经在上年九月把图说详细绘制并禀报备案。后来奉到宪台公文，遵照裁撤壮勇、渔船的旨意，职道从十一月二十日以后酌情分批减撤，以节省糜费。本职仍然督促、命令弁兵严加防守。如今英国夷人既然仍有桀骜不驯的迹象，自然应当像先前一样派设壮勇，以助长军威，显示防守严密。我私下考虑，台湾孤悬海外，南北二厅、四县绵延一千四百多里，名义上是一个郡，实际上兼有内地福、兴、漳、泉四府的范围。路途如此遥远，即使内地有水陆二提、六镇、四协，以全省兵力防守，尚且显得吃力；台湾一镇虽说有水陆官兵一万四千人，但除澎湖协兵隔着海洋外，在台水师只有安平一协和艋舺参将所辖兵力，不到三千人，却要分守十七个要口，实在势单力薄。陆路弁兵分布在郡城内外以及各厅县存城分防的一百四十二汛，只够弹压地方；而民情浮动，奸邪之事时常萌发。近来又严厉查禁鸦片，愚民的恶习一时还不能洗除，匪类常常想要和官府作对。定海失守后，夷船在台湾、澎湖游弋，我深怕当地奸民乘机暗中发动。要同时安定内部、抵御外敌，比内地困难十倍；若想谋求安全，不是赤手空拳所能做到的。假如不提前准备，一旦发生警报，重洋阻隔，即使内地有勇猛的军队和百万军饷，也不能飞快渡海。对于这些事情，职道等日夜思考，不能不深感忧虑。我们再三熟议，目前有四件紧急重要的事情，不得不向仁宪陈述。第一，海外经费不能不充裕。台湾过去地方富实，绅士商人很多，每逢警变，无不捐输出力，府库也常存银二、三十万两，可以先行支用，以等待内地援助。但前人尚且常常以东顾为忧。自从蔡逆在海上骚扰以来，商人的财力大受损失，生计和产业衰败，已经三十多年了。后来又有嘉庆十五年、道光六年两次分类械斗，以及十二年张丙、十六年沈知、十八年胡布的多次作乱，元气荡然无存。绅士百姓即使愿意急公好义，也大多苦于无钱捐助。府库储备自嘉庆年间已被军需用尽；即使道光十三年奏请发给道库储银十万两，也因沈、胡两案动用，只剩五万五千余两，数量很少，实在不能依靠。上年筹备防夷，并没有领取帑银，所用经费三万四千余两，酌情动用了兰厅未列入额征、存留的谷价银，此外府、厅、县还挪借垫付二万多两。职道现在请求命藩司发还。今年的防御事务，实在没有可以支应的钱了。况且上年夷人企图销毁禁物，我们还可以防守而不交战；假如现在他们再次到来，就一定要看准时机进攻，情况已经不同。现在各厅县纷纷禀请筹拨经费，每处要一万几千两，有的甚至达到二万两，数目非常巨大。形势所迫，不能不给。我私下考虑，前次蒙准预发本年大饷六万两，正是为海外筹划，考虑实在深远。上年防夷，卑府就从这笔款项中挪用一万多两。今年的经费如果等到请领后再运到台湾，缓慢就来不及办事，不得不仍然先行挪用；但大饷本身也很紧要，防夷持续多久无法预料，断不能只作宽泛的筹备。应请宪台命藩司在本年大饷之外拨银十万两，其中一半发给足色番银，运到台湾作为防夷经费；再采用前任吴藩司关于道光十八年的议案，奏明后再拨捐监银十万两，也一半发给足色番银，解送台湾存入道库，以防地方发生意外。这样边疆才可以有所依靠而无所畏惧。