两朝纲目备要卷一

译（此举）用来维系天下百姓的心。国家治乱安危的关键，没有比这更大的了。所以说，太子是国家的根本。国家根本端正，万事就会治理得好。况且如今圣上的意志已经确定，将在天下大有作为，如果一旦敌人背弃盟约，在两淮地区连兵交战，皇帝必须顺应时势行动。此时由谁担任监国抚军的责任？等到事变临头，仓促商议，必然会有不如人意的地方。又加上陛下在位将近十年，而储君之位空缺，朝廷内外士人百姓都怀着忧虑和疑虑，只是往往畏惧死亡，不敢开口陈述。臣蒙受陛下的大恩，被托付以心腹之任，让臣决定大计。今日之事，没有比这更大的，没有比这更紧急的。日前木火合宿，太史奏报认为应当册立太子。上天仁爱，陛下昭示吉祥之兆，愿陛下上顺天心，下从人望，早日做出英明的决断。孝宗高兴地说：“朕早就有这个意思，事情也早已确定，只是担心储君之位一旦确立，人性容易骄傲，便会放纵懈怠，不勤于学习，逐渐失去德行，这不能不忧虑。朕还想让他历练世事，通晓古今，以防没有后悔。”尔允文奏道：“臣平时私下观察陛下圣孝至为笃厚，难道不是为了宗庙社稷着想吗？圣虑最为深远，难道不认为确立储副最为紧急吗？之所以迟迟至今，也必定有说法。如今蒙受陛下宣谕，更加可以看出陛下珍惜神器，培植国家根本，为万万年做长远规划，天下人非常幸运。然而臣的愚见认为，这件事不过是审慎选择宫官，让他每天听到正直的言论，每天践行正道，真诚积累力量日久，自然无不趋向正道，哪里会有后悔？又何况储君宫门一开，深居宫中禁地，常能在陛下左右，每天亲近帝王之学，何愁不光明？每天参与朝政，何愁不历练？以臣的愚见，认为早日建立储君，其成就必定远远超过在外处潜邸。”孝宗说：“丞相的话非常正确，但这件事却有些先后次序，不久将单独与丞相商议。”允文随即奏道：“臣因愚忠所迫，冒死请求，岂敢料想陛下立刻赐准采纳，臣不胜感激天恩圣德之至，容臣再拜谢恩。”拜完后，又奏道：“此事愿陛下早日留在圣念中。”孝宗说：“很好，很好。不过十天左右。”二十五日壬申，在朝殿奏事，到了下马的地方，中使传旨，令右相留班。孝宗就边事一两项宣谕，已经奏对完毕。允文奏道：“臣近日敢以早日建立东宫之事请求，陛下欣然立即赐准采纳，如今已过十天，未获处分，臣实在忧虑恐惧。”孝宗说：“这件事已经决定，偶然这几天事务多，未及与卿商量。”允文奏道：“昔日唐太宗从容对侍臣说：‘当今国家什么事最紧急？各自为我说说。’高士廉说：‘养育百姓最紧急。’刘洎说：‘安抚四方夷狄最紧急。’岑文本说：‘施行礼义最紧急。’只有褚遂良说：‘如今四方仰慕圣德，谁敢为非作歹？’只是太子诸王须有确定的名分，陛下应当为万代立下法则以留给子孙。太宗回答说：‘这话是对的，朕年近五十，心中常忧虑，大概就在这里。’臣仰望陛下如日月般的明察，对于唐君臣言论的是非取舍，必定有所选择。臣私下详察唐太宗与侍臣的谈话，在贞观十六年，太子承干已经册立，褚遂良只是认为嫡庶名分未正，其言论竟至于此。今日之事，臣所忧虑的比褚遂良更甚，只是不敢尽言罢了。”孝宗说：“朕的意志早已确定，正想与丞相商议。”朕见唐太宗用兵夺取天下，心中非常敬重，等到商议立太子时，竟引佩刀自决，也未尝不笑他。大概处理家事，何至于如此？如今秋事将尽，冬初又有金国使者来，有一番礼仪，如果在郊祀礼时，或前或后，下达诏令如何？允文奏道：“圣意如果确定，在郊天庆成日下达诏令很好，因为冬至日是天正之时。”孝宗说：“应当用这一天。”十一月五日辛巳，皇帝车驾到达郊坛，在青城斋戒。这天中午有旨意，宰执奏事，到了青城下马的地方，又有旨意，令右相留班。孝宗宣谕说：“立太子之事，朕只想与丞相商议罢了。”如何？允文奏道：“这是陛下的家事，臣不应当参与。”臣不敢远引汉唐来比喻今日。臣记得本朝太宗皇帝即位之后，因商议立太子之事，大臣有被贬谪过岭的，从此无人敢再言。到淳化末年，足疮召范准于青州，入对后，太宗说：“卿来为何这么迟？”范准回答说：“臣守藩在远方，若非赐召，臣无缘望见圣颜。”太宗说：“东宫未立，如何？”范准回答说：“此事问内人也不可以，问大臣也不可以，问中贵人也不可以，只有陛下独断才可以。”太宗说：“襄王可以吗？”范准回答说：“知子莫若父，陛下如果认为可以，愿早日下达处分。”于是立真宗。臣曾读国史，太宗有八个儿子，真宗是第三个，看范准所对曲折之间，只是希望由太宗发起罢了。太宗英明决断，一发千万世无人议论，这是臣恳切忠诚，唯独对陛下有所期望的。孝宗说：“此事无可怀疑，如今郊天后先想与卿商量，加上两宫尊号，立太子可在春初，也不晚吧？”允文奏道：“陛下即大

译在位九年，三次祭祀上帝，前两次南郊祭祀都有意外之事相互妨碍，昨天在太庙住宿，大雨不停，众人心怀忧虑疑惑，半夜举行仪式时中途停止。天上星气明亮，百官奔走迅速，中庭都合乎礼仪，大家都认为陛下圣德有所感召。今天天气如此晴朗，祭祀之事必定成功。陛下想要将美名归于两宫，更加尊崇徽号，这是千年难遇的喜庆，臣敢再次拜贺。随后上奏说：“陛下想要在年初立太子，臣谨遵诏命。”这时希望陛下不要再有改变。孝宗说：“只等两宫尊号礼仪完毕，就下达立太子的命令。”又微笑着说：“我家几件好事，都是丞相做成的。”允文叩头谢恩。又上奏说：“这两件事陛下心中早已决定，英明的决断必定实行，臣只是赞叹并奉行罢了。”七年正月初一丙子日，太上皇帝寿圣皇后接受册宝的礼仪完毕。初五庚辰日，允文在紫宸殿后帐奏事，请求留在班列上奏说：“去年南郊祭祀前一天，臣被赐在郊宫寝殿对答，陛下宣谕稍等两宫尊号礼仪完毕，就下达立太子的指令。现在两宫册宝庆典完成，请求早日赐下处分。”孝宗说：“丞相如此留意此事，朕想要在仲春上旬选择吉日举行礼仪，不久在内殿再与你商议。”又稍微说：“朕想要立太子后，其余一位亲王，就想让他出镇外藩，不知道本朝有什么先例。”允文上奏说：“陛下只有两位大王，如果立一位为王为太子，另一位大王自然留在王府侍奉陛下左右，本朝也没有这样的先例。”孝宗说：“朕的考虑非常深远，你可以在唐以前仔细秘密地加以讨论，另一天进呈。”允文奉旨退下。十四日戊子日进呈，二十四日戊戌日，允文拟定进呈立太子的御札。二月七日壬子日晚朝，孝宗驾临选德殿，开始将立皇太子的御札宣示给大臣，允文等人上奏：“元良是天下的根本，陛下独自做出英明的决断为天下得到人才。”各自再次拜贺。孝宗说：“前代君主大多以此为忌讳，朕很不赞同。国家有储君副手，自古以来就是这样，有什么可忌讳的。”允文说：“唐太宗号称英明君主，到这里却不能决断，还引用佩刀来自决。”孝宗说：“朕常常嘲笑他，雉奴仁弱，太宗既然知道了，最终不能夺取以奠定祸乱皇太子。朕观察得很透彻了，将来亲自驾驭戎车以安抚六军，监国的重任不趁早确定，怎么系住天下人心。”允文上奏：“臣等接受诏命不敢发出，恭敬等待明天集合百官宣布。”孝宗说：“好。”当晚锁闭学士院，命令直院郑闻起草皇太子及庆王加封的两制。八日癸丑日，百官在文德殿列班，诏书说：“朕继承大统到现在十年。”深深考虑太上皇帝托付的重大责任，而元良之位空缺，心中警惕不安。传书说：“储君副手是天下的公器，朕怎么敢有所私心！”第三子惇，仁孝严肃，积累有常德，学习必定以正道，声誉日益美好。发自朕心，让他承担主持祭祀的重任，以永远保持宗庙社稷的喜庆，可以立为皇太子。他的官属仪物制度，命令有关部门讨论典礼后上报。希望你们内外臣子，体察朕的至诚之心。宣诏完毕，内廷发出麻制，皇第三子恭王惇立为皇太。皇子雄武军节度使、开府仪同三公庆王恺，特别授予雄武、保宁军节度使，判宁国，进封魏王。三月四日戊寅日，命令宰执在玉津园宴请魏王，沿用文彦博的先例。魏王登上车，看着允文说：“更希望相公保全。”二十三日丁酉日，太子接受册封。四月二十日甲子日，御札皇太子判临安府。二十三日丁卯日，将要锁院，有人怀疑宣麻给告不符合储贰的体统。二十四日己巳日，后省官礼官在史院会议。二十五日庚午日，御笔皇太子某宜领临安尹，大概想要让他尝试民事。命令直院周必大起草制书，必大具奏。二十六日辛未日，告廷完毕，另外抄录副本赐给太子。九年二月，荣国公去世。四月，皇太子解除尹事。淳熙元年十月，魏王改任明州。七年二月，魏王去世，遗表呈上，孝宗悲伤流泪，对右丞相赵雄说：“朕向来之所以越次建立储君，正是因为这个孩子福气稍薄，然而也没有料到他会如此夭折。”立即停止祭祀，谥号惠宪。后来又说：“太子资质极好，只是还缺少学问。每次派人来问安，朕必定告诫他说，且告诉太子切须留意学问。”十四年十月，太上皇帝去世。在此之前孝宗已有禅让之意，曾经命令有关部门修缮都亭驿，其规制比照德寿宫。后来认为天下不能奉养三宫，于是延缓此事。到这时十一月二日己亥日，百官举行大祥礼。这天手诏，皇太子可以让他参决庶务。十天前，孝宗单独召见学士洪迈对答，对他说：“朕将实行内禅，并且想要像唐贞观故事，让皇太子参决如何？”洪迈说天禧、资善的诏书可以举行。过了七天，又对答以典故具呈，于是说：“宣麻降制既于体不顺，只颁中旨又违于礼。臣认为应该为诏。”到这时诏书下达，周必大为右丞相，手诏命令讨论资善堂典礼，必大上奏，天禧时，仁庙尚幼，开始

译见到辅政大臣，恐怕不可任用。西晋时有宣猷堂，现在称作议事堂也可以。十五年正月二日戊戌，周必大请求孝宗特别驾临延和殿，命令宰相和执政官奏事完毕，然后过堂议事。先前有诏令，内东门司改充议事堂。皇太子每隔一天与宰相、执政官穿着公服、系着鞋相见。议事如果有差错提拔，在内馆职在外部，刺史以上才上报。除了各郡守臣、侍从及文臣监司、武臣钤辖之外，都在议事堂参拜辞行、递交札子。那些可行的，皇太子同宰相、执政官将上报取旨。九日乙巳，又下诏每逢朝殿，命令皇太子侍立。于是太常少卿兼左谏议大夫尤袤向太子献书说：“大权所在，是天下人争相趋附的地方，非常可怕。希望殿下事情无论大小，一律取旨，然后施行；情谊无论厚薄，一律交给众人议论，然后决定。”又说：“利害的开端，常常潜伏在思虑不到的地方；猜疑隔阂的萌芽，每每产生在防备不及之处。储君副位的职责，仅限于侍奉饮食、问安，不交接外事。抚军监国，从汉朝到现在，大多出于权宜之计。事权不统一，动辄有触犯阻碍。请求等到祔庙之后，就恳切推辞，以彰显殿下的美德。”太子看了书后褒奖感叹说：“谏议大夫可以说是对我爱戴很深了。”三月，永思陵已经封闭。〇五月，左丞相王淮被罢免，周必大单独担任宰相。十一月四日，周必大请求离职。孝宗告诉他近年病倦，想要传位给太子，你必须稍作停留。周必大奏道：“圣体安康，只是因为孝思稍过，怎么应当就这样倦怠政事？”孝宗说：“礼仪没有比侍奉宗庙更大的，而孟春、孟秋的祭祀大多因为生病而停止。尽孝没有比执丧更大的，而不能每天到。德寿宫想要不退休，能行吗？我正因此委托你。”陈康伯家将绍兴年间传位的亲笔札子呈上。十二月十一日壬申，孝宗派遣中使秘密持赐周必大，于是命令他留身讨论典礼。起初议定贺正旦的北使出门，就择日传授。偶然太史局说明年二月朔日太阳蚀九分。辛卯除夕，周必大留身密奏说：“太子听政满十天，不应当就讲避殿之礼，可以稍作延后吗？”孝宗非常认为对，说：“朕也可以承担灾祸。”于是定下仲春壬戌为吉日。又命令周必大起草诏书，专门以奉侍几筵、侍奉东朝为言。十六年正月三日甲午，皇孙子抦任耀州观察使，封嘉国公。抦是魏惠宪王的儿子。当时皇太子的儿子已经先拜节度使，封平阳郡王了。八日己亥，于是晋升周必大为左丞相，而留正越级拜右丞相，王蔺、葛邲都从尚书提拔为执政。执政官黄洽、萧燧都相继被罢免。十五日丙午，皇太后迁居慈福宫。春坊官姜特立见到周必大，问道：“宫中人人都知道上元节后举行典礼，现在安静无声是怎么回事？”周必大谢罪说：“这不是外朝敢参与听闻的。”姜特立不悦而退。学士李巘因为起草诏令不合旨意获罪，于是命令礼部侍郎尤袤直学士院。当时内禅已有定议，孝宗没有告诉近臣，而外面已经喧传。尤袤于是论及金国事，孝宗感慨良久，告诉尤袤说：“早晚诏令很多，不是你谁能为？所以让你担任文字之职。”二十日辛亥，二府奏事，晓宗开始告诉说：“朕近年稍觉倦怠政事，十天内禅位给皇太子，退居休养，以完成高宗三年的丧制。有应当施行的事，你们可以一面处理一面进呈。”于是命令周必大留身进呈诏草。二十八日己未下诏德寿宫改为重华宫【后来又改为慈福，又改寿慈】二月二日壬戌，孝宗穿吉服，驾临紫宸殿，有司列仗，百官起居免舞蹈。宰相执政奏事完毕，皇帝起身，百官移班到殿门外。内降诏说：“朕以菲薄的资质，遵循尧的道，兢兢业业，历年越长。依靠天地九庙的德，边境不惊恐，年谷顺成，达到小康。自从在家守忧以来，勉强亲自听断，不能每天奉侍先帝的几筵，亲身实行对圣母的定省，本来已经内心惭愧。况且春秋渐高，想卸下重负。皇太子敦厚仁孝聪哲，久司七鬯，军国事务，历试参决，适宜付与大宝，安抚万邦，使我一人得以遂行事亲之心，永远承受天下的奉养，不美好吗？皇太子可以即皇帝位。”朕移居重华宫。宣诏完毕，百官入班殿庭，皇太子即皇帝位侧立不坐，如同绍兴三十二年的礼仪。百官称贺完毕，三省枢密院奏事退放仗。孝宗驾临便殿，新皇帝侍立，接着登辇，同到重华宫。皇帝回内，就下诏书，上孝宗尊号曰至尊寿皇聖帝【案本纪是时尊太后曰寿聖皇太后，孝宗曰寿皇聖帝，原本作寿聖皇帝，盖传写倒误，今改正】

译皇帝下诏，让职事官轮流上殿应对。

秘书郎兼代理吏部郎官郑湜首先呈上三道奏章，第一道说：“自夏商周三代以来，本朝的家法最为端正，一是侍奉双亲，二是治理家庭，三是教育子女，这是家法的大纲。”第二道说：“减少宴饮，节制用度，亲近正直之人，勤于阅览奏章。”第三道说：“百姓的困苦，没有比现在更严重的了。这是因为所征收的赋税都是祖宗时代所没有的，而是后来开创的；所支出的费用都是沿袭承平时期积累的习惯，而不衡量当今的财力。希望先以清心寡欲、亲身节俭为根本，然后明确诏令大臣裁度经费，除了供奉宗庙、两宫供给和军费之外，一切根据事务酌情裁减。正常的赋税供应，以及滥发的恩赏和横征的惯例，都予以废除。然后让户部防备一年的收入，选择各路中爱护百姓且通晓财赋的监司，让他们稽查考校、调度安排，免除繁琐沉重的负担，以宽缓民力。”奏疏发出后，四方广泛传颂，而郑湜也被外放为浙东提举。第二年夏天，郑湜回朝，赵汝愚掌权，迅速提拔他为从官。何澹再次入朝，首先弹劾罢免了他。郑湜所陈述的只有宽缓防备民力这一章。丞相留正曾经命令中司、户部、检正都司设立机构，共同稽查考校。在此之前，孝宗创设左藏封桩库，其规定如果不是奉养双亲、不是军需，不予支取。到了淳熙末年，往往以犒劳军队或制造军器为名，拨入内库，或者睿思殿，或者御前库，或者修内司，有关部门不敢坚持原则。郑湜担任敕令所删定官，趁轮对的机会为孝宗极力陈述此事，当时是淳熙十三年。库中储存的黄金达到八十万两，白银一百八十六万余两，又有籴米钱、度�钱等，库中又常储存现钱五六百万。到了这时郑湜又陈述此事，后来也没有听说有所施行。

三月，左补阙薛叔似升任将作监；右拾遗许及之升任军器监。

于是谏官和补阙的官职又被废除。

五月，左丞相周必大被罢免。

周必大与留正共同担任宰相，议论向来不合。皇上刚接受禅位之初，周必大已有被罢免的意向。当时罗防以奉常兼修注的身份，皇上秘密派遣他访求可以担任言事官的人，罗防推荐朝士叶适等八人，都是意向与周必大类似的人，因此没有任用。于是谢谔从左谏议大夫升任中丞，何澹从代理兵部侍郎任命为右谏议大夫。何澹起初与周必大关系深厚，担任国子司业两年没有升迁，非常不满。留正担任宰相后，禀报任用他为祭酒，所以他感激留正。到了这时，何澹首先上疏攻击周必大，周必大请求离职，再次请求后就被罢免。所以周必大第二道奏状中有“右揆贤德，中外具瞻”的话，大概指的就是这件事。刚被罢免时，任命为观文殿大学士，判潭州。谢谔因为不参与列位的缘故，改任代理工部尚书。而范处义从新任滁州知州改任殿中侍御史，周必大正恳切辞谢除职典藩的命令。何澹又弹劾他，范处义也助长他的说法，于是内批免除朝辞和在外宫观的任命。谢谔也以杂学士的身份出任泉州太守。皇上接受禅位，潜藩只有恭、荣两郡都在蜀中。这一年举行类省试，京镗统帅蜀地，于是命令三举终场不再更改，名人皆赴考，超过省试名额三十二人而取一人，共录取二十六人。议论的人认为这是滥取，因此请求廷试进入四等的才赐予第，其余只给予文学出身。在此之前，月桩钱严重危害百姓，高宗曾经告诉秦桧让他全部废除，没有成功。乾道年间开始减少广德军一千八百缗，淳熙初年又减少桂阳军一万二千缗。皇上即位，认为月桩钱有数额太重的地方，命令台谏、侍从同户部长贰详细筹划，上报后应当商议斟酌施行，以宽缓民力。这一年采用吏部尚书颜师鲁等人的奏请，再次减少江浙诸郡月桩钱十六万五千多缗。

皇帝下诏更改明年的年号。

起初，孝宗即位，改元隆兴。他的说法是为了务求隆兴的政治。等到学士起草诏书，则合并建隆、绍兴的意义，并非初衷。皇上继承统绪，将要继承淳熙的政治，于是以绍熙纪元，还是隆兴的意思。而学士起草诏书，则又合并绍兴、淳熙的意义，也并非初衷了。

绍熙元年【庚戌】春，二月重申御史弹奏二十条。

御史台弹奏的条例，原本依据淳熙年间所定，共三百五条。到了这时，刘光祖担任御史，摘取其中有关中外臣僚、握兵将帅、后戚内侍以及礼乐讹杂、风俗奢僭的事情，共二十条，上奏请求下发，报行让有关部门知道谨慎恪守。皇上听从了他的建议。

皇帝下诏遵行孝宗的典章法度。

圣旨恭敬地认为寿皇圣帝临御岁月长久，典章法度灿烂如日星，命令日历所依据隆兴元年六月的指挥，分类编纂成书，应当遵行，以仰称托付之意。

起初让宗室主持贡举。

绍兴末年，孝宗下诏，宗室不许注授学官。乾道年间，师烜在廷试中中甲科，自己向皇上陈述，于是允许注授甲科。淳熙年间，已经下诏宗室省试十人取一，吏部尚书周便大于是请求允许充任学官及考试，听从了他的建议。到了这时，于是任命赵汝愚主持贡举，而外郡至今不派遣试官，大概是有关部门沿袭习惯的过错。

这年春天，右丞相留正请求建立储君。

借奏事的机会，秘密以建立储君为言。过了一个月，又请求皇上说：“稍微缓一缓再商议。”

贬谪姜特立。

皇上接受禅位，姜特立与谯熙载都以春坊旧人的身份得宠。姜特立被任命为知閤门事，留正担任右揆

译恰逢亚参职位尚缺，特立忽然对留正说：“皇上因为丞相在位时间太久，打算调任你为左相，并从叶、张两位尚书中选择一人执政。这两位尚书谁该先被任用？”第二天，留正上奏此事，并且陈述了特立揽权受贿的情况。皇上大怒，罢免了特立的职务，让他担任江州太平兴国宫的提举。而叶某不久被刘光祖弹劾，被解除职务并外放补任。这件事没有确切的年月，根据现在考证，应当在刘光祖被罢免言官职务之前，所以附记在这里【案：特立被贬的事，在光宗本纪和留正传中都记载在未改元之前，五月戊申到绍熙改元时，留正已经担任左相了，这似乎更符合事实】

译夏季五月，皇帝亲自考核举人。

赐予余复以下五百五十八人进士及第或出身，等级有所不同。新科进士在朝廷射箭，这是旧例所没有的。淳熙初年，孝宗曾告知大臣，希望让文士能够射箭骑马，武臣懂得诗书。淳熙二年，詹骙考中进士，皇帝特意在射殿主持射箭，带领詹骙等人按次序射箭。第二天，带领第五甲进士及特奏名进士，都穿着襴服、手持笏板进入殿中行礼。换上军装射箭，射完后才退下。正奏名进士中射中靶心、射中靶上标记的，给予恩赏，等级有所不同。当时奏名第五等进士中射箭合格者，授予文学之职，其他一律赐给束帛，总共用去绢三十匹。这一年，留正上奏说：“射箭是为了观察德行，既然不合格却又赐给绢帛，似乎没有意义。这个惯例可以废除，这也是节省开支的一个方面。”皇帝听从了他的建议。

罢免刘光祖的言官职务

在此之前，刘光祖担任四川制置司参议官，因为余干的赵丞相推荐，被召过池阳。谢深甫以江东提举常平的职务被防范，入朝觐见，在路上相遇。谢深甫颇为自负，以台谏官自居。不久两人一同入朝觐见，朝会结束后，谢深甫对刘光祖说：“您要做谏官了。”刘光祖询问原因，回答说：“您很快就会知道了。”过了一会儿，听说薛叔似、许及之改任将作监、军器监。这两人当时担任拾遗、补阙。不久谢深甫被任命为户部员外郎，刘光祖被任命为军器少监。何澹当时以权兵部侍郎的身份出使，出使回来被任命为右谏议大夫。何澹首先上疏弹劾丞相周必大，并攻击冯传之，导致冯传之被罢免。刘光祖与何澹以前在馆阁中关系深厚友好，曾经一同旅宿。何澹说：“最近的事情可以说是冒犯了不该冒犯的人。”刘光祖说：“周丞相难道没有可指责的地方吗？只是刘光祖有短见。近年来一位宰相离任，他所引荐的士人被驱逐殆尽，班列因此空了一大半。周相门下有很多优秀的人才，哪里能找这么多人来替代，希望您多加留意。”何澹说：“冯传之是我所敬重的人，但今天的举动大概是因为有所谓的陈益之，他是周相门下的士人，我过去与他同在两举，不想明说，姑且以此警示他罢了。”刘光祖说：“刘光祖所说的是泛论朝臣，不只是针对冯传之一人。”冯传之当时担任宗正丞，陈益之名谦，当时担任枢密院编修官，先前已经感到不安，于是请求添差通判江州以离开京城。当时姜特立、谯熙载因为曾是春坊旧人颇有权势。一天，刘光祖拜访何澹，屏退左右谈论时事。刘光祖说：“曾龙的事情不可重演。”何澹说：“难道是指姜特立、谯熙载吗？”刘光祖说：“是的。”不久何澹引他进入便阁，有几个客人在那里。刘光祖环顾四周发现都是姜特立、谯熙载一伙的人，才明白何澹只是敷衍答应罢了，没有用处。这年春天，何澹同知贡举，刘光祖被任命为殿中侍御史，首先上奏关于学术邪正的奏章。等到奏名，刘光祖被防范入院，拆封考卷与何澹坐席靠近，何澹说：“近日风采一新。”刘光祖说：“刘光祖并非标新立异，只是平常被大谏官所说的话，现在自己说出来罢了。”出来后，同院的人对刘光祖说：“何自然看到您上的奏章，几天来心神恍惚，每天吃定志丸，其他情况可想而知。”不久，谢深甫被任命为右正言。到这时，刘光祖因为弹劾孙珰、吴端的事情触怒皇帝，被外放为潼川府路转运判官。何澹升任御史中丞，议论从此分歧。吴端，以前以巫医为业，皇帝在储君府邸时，寿皇有病，国医不能治愈，吴端治疗有功，慈懿皇后感激他。皇帝即位后，提拔他为閤门宣赞舍人，又升任带御器械。何澹三次上疏弹劾他，没有回复。给事中也封还敕命，皇帝用御笔谕止他们。两人都听从命令。刘光祖再次上奏说：“小人逾越本分，干预请求，使得给事中、谏议大夫不能行使职权，轻视名器，损害纲纪。损害皇权是一天之内三次失误。”奏疏呈入，皇帝命令大臣让都司谕止他。刘光祖进言更加激烈，皇帝不高兴。在此之前，刘光祖监视拆封考卷，弄错了士人的姓名，已经被发觉，免罪了。到这时，就利用以前的事，调任刘光祖为太府少卿，从此就被外放。

这年夏季免除没有名目的版帐钱

当时东南地区的月桩钱，每年为缗钱，还有三百八十余万。还有版帐钱，战争兴起后各县都有，而浙中地区尤其严重。议论的人请求让监司、州郡放宽对属县无名目的征收，以缓解民力。当时朝请郎刘侯任岳阳太守，统计四县版帐的定额为二万一千余缗，其中没有名目的有一万一千余缗。于是与提刑丁逢叔、漕判薛叔商议，将所有无名目的全部免除。举一个郡来说，其他的就可以知道了。其他郡没有减免的，现在还保留着。这年四月，朱熹任漳州太守，也奏请免除属邑上供，停止征收科茶钱七千余缗，以及免除本州没有定额的经总制钱四千余缗。

秋季八月下诏制造新历

去年十一月，承节郎赵涣说：“淳熙历今年冬至落后一天。”下诏让礼部侍郎李巘、著作佐郎邓驲秘书丞黄艾、校书郎王叔简一同查验。这个月庚戌日，于是命令同判局刘孝荣改造新历。刘孝荣请求与吴泽、荆大声一同制造。明年正月甲寅日，历法完成。下诏以统元为名。

冬季十月，改左藏西上库为封桩下库

仍然隶属于户部。这就是左藏南库。高宗朝时为御前桩管激赏库隶属于御前。孝宗即位，改名为南库。淳熙末年，才开始合并归入户部。不久蒋

译芾上奏说：“南库拨归户部，至今已经两年，但库名仍然保留，官吏也依旧如故，请求一并废除。”孝宗说：“如果完全废除库名，收支账目必定混乱，可以改称左藏西上库。”于是各路每年拨发南库名目的钱一百九十八万余缗，改归本库。至此，改称为封桩下库。

译这一年冬天，减少广西五州的盐税数额。

淳熙末年，孝宗因钞盐之事将詹仪之流放，规定除高、雷、化、钦、廉五州出售二分盐外，其余仍由官府运输并销售，其余的盐规定东路每年销售七万五千箩。到了这时，皇帝采纳广西提刑吴宗旦的请求，大幅降低五州盐价，盐的数量又采纳广东提举刘坦之的建议，减少钞盐一万箩。户部上奏说如果这样，就会暗中损失经费六万三千多缗，皇帝都不吝惜。第二年秋天，广东又报告说还有六万五千箩盐没有卖出，于是又减少五千箩。大概因为广东潮州、惠州、恩州三州自己出产盐，而官府又运输销售，因此往往按人口强行向百姓推销。自从绍熙以后，朝廷暗中损失经费十万缗，但强行摊派的情况稍微减少了。

命令监司和帅守举荐人才。

本朝荐举的名目，从京职官到令录，由来已久。元祐初年，司马光才开始奏请设立文武十科来选拔士人。此后又有举荐将帅、廉吏、所知、合旧、升陟、自代等科，共十一种。这一年冬天，又下诏允许监司、帅守在任期届满入朝觐见时，举荐所管辖地区的人才一二人，如果没有空缺就听候安排。文武高低都不受限制。此后三年间，在外地被举荐的有八九百人，朝廷不能全部任用，只让中书省登记姓名而已。四年冬天，于是命令帅守、监司不得独自举荐士人。

命令漳州实行经界法。

后来没能实行。自从绍兴年间实行经界法后，过了很久，各路的经界图籍大多散失，官吏借此作恶。淳熙八年闰三月，新任江阴军知军王师古向朝廷进言，下诏让漕臣督促州县修补。八月，谏官葛邲说这扰民，于是停止。起初，绍兴年间实行经界法时，漳、泉、汀三郡因为何白旗作乱之后，朝廷担心再次扰民，只不实行。然而漳、泉富饶，没看到弊端，只有汀州在深山穷谷中，兵火之后，旧籍不存在，豪民漏税，常赋损失十之五六，郡县无法支撑，因此有按人口摊派盐税的事情，一斤盐要出几斤的价格，议论的人对此感到忧虑。淳熙十四年四月，福建转运判官王回归朝入见，说弊端不仅仅在盐，请求先实行经界法。孝宗认为他说得对，任命王回为户部右曹郎官，前往汀州处理，还没到，有武臣提刑说这不方便，于是停止。这一年，朱熹任漳州知州，又请求三州实行经界法。朱熹起初任同安县主簿，就知道不实行经界法的危害，等到上任，恰逢臣僚有奏请在闽中实行的，下诏让监司条陈利害上报，监司将此事下达给州，正好与朱熹最初的意图相合，就加以访问，详细探究，以至于丈量计算的方法，都得到其说法，于是上奏不实行经界法的利害，一、经界详略的利害一，又得到其必定可行的方法三，将不能实行的顾虑一。大致认为，此法实行，贫民下户虽然非常高兴，而豪民猾吏都不乐意。高兴的都是一些单弱困苦无能的人，所以虽然诚恳但不能用言语表达；不乐意的都是一些才力辩智有余的人，所以他们心中虽然实际上是私意，但善于用说辞来迷惑众人，恐吓上下，务必达成其私利。而贤士大夫中喜欢安静、厌恶纷扰的人，又或许不能深入察知其情，而望风退缩，于是用不可实行的说法来助长其势力，这确实不能没有将不能实行的顾虑。这一年冬天，得到旨意在本州先实行经界法，南方春天早，事情已经来不及，朱熹更加讲究，希望明年可以实行，而寓公豪右占田隐税侵渔贫弱的人，都不便用异论来动摇。后来于是有进状说经界法不便的，下诏停止此事，而三州经界法不实行最终如所料。

严格赃吏连坐法。

保任京官犯赃连坐，是旧制。然而近年没有实行的。淳熙初年，钱参政良臣因为他所举荐的人因贿赂败露，上疏自我弹劾，下诏特别削去三级官阶。吏部因此将其他举荐官的名字上报，都因连坐降职。绍熙初年，前宰相赵雄所举荐的人因赃罪抵罪，按旧例应当削去三级官阶，而赵雄当时为使相，如果降三级，就应当从衮冕降为银青光禄大夫，朝廷对此感到为难。于是从卫国公降封为益川郡公，只削去食邑二千户而已。此后周必大，连坐也从益国公降封为荥阳郡公，大概是沿用赵雄的例子。

湖北会子初行两界。

湖北会子，隆兴元年秋天，总领王珏开始创造，称为直便会子，共七百万缗。乾道元年春天，杨倓任荆南主帅，认为不能在诸路通行，请求让户部印五十万缗兑换。此后于是收回三百万缗，只剩余四百万。淳熙五年冬天，又让户部印给三百万缗，而总领周嗣武将说：向来盐商没有回货率，用会子买茶引而向东，现在会子通行，那么茶引不卖，军粮必定缺乏，于是停止。十一年开始在京西路通行。绍熙初年，梁总任京湖总领，计算已出应换的数量，得到五百六十二万缗，于是也制造两界。每界二百七十万缗，总共五百四十万缗。以上两条也得不到其年月，姑且附在元年之末。

钦定四库全书

两朝纲目备要卷二

光宗

绍熙二年【辛亥】春，