两朝纲目备要卷十四
兵。翌日，守臣効用统领李兴等以本州不奉朝防，不敢受谕，遣之。又翌日，遇诸庙堈，即以筏送之而去。先是有杨安儿者，李全之妇翁也【案：安儿乃李全之妇兄】见金人政乱，起兵叛之，践蹂山东数郡，依山负海，时出时入。塔坦既围燕京不能下，乃分兵徇山东地，诸盗往往应之。塔兵至济南，遣三十七骑防三人者以来，又以三百兵送之过邳州，夺舟渡河而西。既爲濠州所却，路絶不得归，匿虹县之白鹿湖中。后三日，县遣人捕送泗州。或谓三人者，其一则塔坦通事，其一则所掠金人莫州同知，其一则汉儿也。因戒邉吏，后有似此者即驱去之，违者从军法，且上其事于朝。时特穆津实已强大，然但居其故地，而于燕云置行省，命其大臣萨木哈领之，所谓太师国王者也。其大将曰哈布尔云。
译兵。第二天，守臣效命统领李兴等人以本州不奉朝廷防务，不敢接受诏谕，将其遣返。又过了一天，在庙堈相遇，便用木筏将他们送走。先前有个叫杨安儿的，是李全的岳父【案：安儿实际上是李全妻子的兄长】，见金人政令混乱，起兵反叛，践踏蹂躏山东数郡，依山傍海，时而出击时而退入。塔坦既然包围燕京而不能攻克，便分兵巡行山东地区，各路盗贼往往响应他们。塔兵到达济南，派遣三十七名骑兵将三人押送而来，又派三百士兵护送他们经过邳州，夺取船只渡河向西。既然被濠州所拒绝，道路断绝无法返回，便藏匿在虹县的白鹿湖中。三天后，县里派人捕捉并押送至泗州。有人说这三个人中，一个是塔坦的通事，一个是所掳掠的金人莫州同知，一个是汉儿。于是告诫边吏，以后有类似情况就立即驱赶他们离开，违抗者按军法处置，并且将此事上报朝廷。当时特穆津实际上已经强大，但只居住在其故地，而在燕云设置行省，命令其大臣萨木哈统领，就是所谓的太师国王。其大将叫哈布尔。
丁丑雷
章良能薨
壬午王大才斩何九龄
大才爲沔州都统制，以九龄啓邉衅，斩之，枭首境上。大才初爲利州统领，刘德秀荐之，陞差额外统制。其兄大节爲副帅，以嫌移金州，未上，大节免。金州都统制彭辂即檄大才还任。吴曦以其既去，却之。大才恳吴之宾客爲言，曦曰：「是人固才，然陞差自制司，是侵军政也。」卒不许。嘉泰四年春，宇文绍节言其堪充将帅，遂擢知安丰军。以至大将安丙之爲大使也，大才以尝权招抚使，不欲讲堦墀之礼，大使不从，大才以爲憾。会九龄以袭秦州丧师，大才执九龄及诸将等七人，斩之，以其事闻于朝，且檄报鳯翔都统使，仍关牒川陜四路监帅司。又遣人往广安捕九龄之子世昌，亦斩之。防大使司奏大才图爲宣抚使，设意倾陷，今邉报不一，或有缓急，必致悮事。二月甲寅，诏大才特降一官。
乙未黎州蛮卜笼十二骨降
卜笼者，青羌部族也。性残忍，多器械，专仰刦掠爲生。所谓十二骨者，乃十二种也。
三月丁夘安丙同知枢宻院事
令日下起发赴院治事，四川制置大使司结局。
董居谊爲四川制置使
以成都路安抚使除，令疾速前去之任。以知潼川府刘甲除利路安抚使，时暂权制置司职事，限一日起发，皆未受命也。防大使司遣使臣李大亨、王頥往皂郊，逮大才所遣秦州打话人赴兴元问状。己巳过沔州，市大才执大亨斩之，纵頥归报。后二日辛未，乃以悖语至大使司云：「武功大夫、福州观察使、充沔州驻劄御前诸军都统制兼知沔州王大才，今具相公不顾法令，非理劄下大才事目，开具下：顷一入谋，大才与金人同谋不轨；一入谋，大才与金人私通书信；一入谋，大才于广安军杀何九龄之子世昌；一入谋，大才将兵刼掠到银七十三铤，金一百五两，已纳在大才宅库；一兴元都统李太尉宻与大才下书，虞候孙仪言説称相公已刷差下二三百人，要得亲来沔州将大才杀害；一相公日来不时遣使强横小人，以追人爲名，前来门首厉声呌閙，呼来庭下，将大才百端防凟，靡所不言。此何理耶？未有败壊朝廷纪纲法令，端自相公爲始。伏乞钧照。」右大才照得礼乐征伐自天子出，非人臣可得而专。不谓相公同何九龄擅开兵端，引惹邉事，关系国家利害至重，而又不遵宸翰约束，其所赐御札诏墨未干，輙敢反乱朝廷，何所不爲？所有何九龄已从条法诛斩了当，独相公未▯朝廷施行，如何反将忠臣义士入谋，以不赦之罪，公然形于纸笔，以快私意？天下恐无此理。可见相公包藏祸心，欺罔君父，蔑视朝廷，不恤人言，略无忌惮。未审相公端用防日前来沔州作乱，乞赐明文行下，容大才道左只候公骖。谨具申制置相公，敢望钧慈悯念朝廷，勿以天日万里以爲可欺，况恶业贯盈，恐造物不与善后，特未可保。伏乞钧照，开正识眼，曲赐防详。癸酉，大使得之，即疏辩申朝廷，且檄四路帅臣、监司委官究实。丙子，董居谊至石首县，被制置使之命辛夘借用潼川府观察使印，交割制置司职事，径之兴元。四月癸丑，安同知发兴元申，乞以刬卖盐井钱三十万缗，充公路喝犒诸军之用。不待报，遂行至近畿，乃有潭州之命。大才贪庸凶悖，制置使既不得其柄，反倚重焉。失朝廷临遣之意矣。
庚辰金人来督二年歳币
戊子来止贺正旦使
壬辰，诏利路安抚节制本路军马。
如两淮安抚之制
夏四月癸夘蠲福建纳盐
恤防海诸州贫民也
癸丑马槱袭杀虚恨蛮库崖等
甲戌春正月，卭部川蛮人速臼至罗忽寨，言虚恨蛮人有归顺之意。提刑司遣从政郎权本司签▯封寿源，巴西县主簿李时开往中镇寨，随宜应接。于是虚恨都王遣其徒库崖来打话。库崖以马槱尝杀北二也，疑之，欲得其子弟爲质。槱难之。已而大渡河监渡官刘如眞遣其子与亲属共三人入蛮爲质，库崖乃来。四月辛亥，渡河至北岸。库崖欲得十二年嵗犒，凡爲绢二千四百匹，盐茶四千七百斤，银百两，铁釡二百，牲酒
译丁丑日，打雷。
章良能去世。
壬午日，王大才斩杀何九龄。
王大才担任沔州都统制，因为何九龄挑起边衅，将他斩首，并在边境示众。王大才起初担任利州统领，刘德秀推荐他，升任为额外统制。他的哥哥王大节担任副帅，因避嫌调任金州，还未上任，王大节就被免职。金州都统制彭辂随即发公文让王大才回去任职。吴曦认为他既然已经离开，就拒绝了他。王大才恳求吴曦的门客代为说情，吴曦说：“这个人固然有才能，但是升任差遣由制置司决定，这是侵犯军政啊。”最终没有答应。嘉泰四年春天，宇文绍节上言说他能胜任将帅，于是提拔他担任安丰军知军。等到大将安丙担任大使时，王大才因为曾经代理招抚使，不愿意讲论阶序礼仪，大使不听从，王大才因此怀恨在心。恰逢何九龄因袭击秦州而损失军队，王大才逮捕何九龄及各位将领等七人，将他们斩首，并将此事上报朝廷，同时发公文通报凤翔都统使，并关牒川陕四路监司和帅司。又派人前往广安捕捉何九龄的儿子何世昌，也将其斩首。防大使司上奏说王大才图谋担任宣抚使，设意倾陷，如今边报不一，如果有紧急情况，必定导致误事。二月甲寅日，下诏将王大才特别降一级官职。
乙未日，黎州蛮族卜笼十二骨归降。
卜笼，是青羌部的部族。性情残忍，多兵器，专门依靠抢劫为生。所说的十二骨，就是十二种。
三月丁夘日，安丙同知枢密院事。
命令即日出发前往枢密院处理事务，四川制置大使司结束职务。
董居谊担任四川制置使。
由成都路安抚使改任，命令他迅速前去任职。由知潼川府刘甲改任利路安抚使，暂时代理制置司职务，限定一日出发，两人都没有接受任命。防大使司派遣使臣李大亨、王颐前往皂郊，逮捕王大才派遣到秦州打话的人，到兴元问罪。己巳日经过沔州，王大才在市集上逮捕李大亨并斩首，放王颐回去报告。两天后辛未日，王大才用悖逆的话送到大使司说：“武功大夫、福州观察使、充任沔州驻扎御前诸军都统制兼知沔州的王大才，现在具列相公不顾法令，无理札下大才的事项，开具如下：一入谋，大才与金人同谋不轨行为；一入谋，大才与金人私下通信；一入谋，大才在广安军杀害何九龄的儿子何世昌；一入谋，大才带兵抢劫到银七十三铤，金一百五十两，已存入大才宅库；一兴元都统李太尉秘密与大才下书，虞候孙仪言语说称相公已刷选差遣下二三百人，要亲自来到沔州将大才杀害；一相公近来不时派遣强横小人，以追人为名，来到门前大声叫闹，呼来庭下，将大才百般污蔑，无所不言。这是什么道理呢？没有败坏朝廷纪纲法令，端正从相公开始。伏乞钧照。”右边大才查得礼乐征伐出自天子，不是人臣可以专断的。没想到相公同何九龄擅自开启兵端，引发边事，关系国家利害至重，而且又不遵从宸翰约束，所赐御札诏墨未干，就敢反乱朝廷，还有什么做不出来的？所有何九龄已按照条法诛斩完毕，唯独相公未受朝廷施行，怎么反而将忠臣义士入谋，以不赦之罪公然形于纸笔，以快私意？天下恐怕没有这个道理。可见相公包藏祸心，欺罔君主父亲，蔑视朝廷，不恤人言，毫无忌惮。不知相公是否真的用防日前来沔州作乱，乞赐明文书行下，容许大才在道旁等候公骖。谨具申制置相公，敢于希望钧慈悯念朝廷，不要以天日万里以为可欺，况且恶业贯盈，恐怕造物主不与善后，特别未可保。伏乞钧照，开启正识眼，曲赐防详。癸酉日，大使得到此信，立即上疏辩白申报朝廷，并且檄令四路帅臣、监司委派官员究实。丙子日，董居谊到达石首县，被任命为制置使，辛夘日借用潼川府观察使印，交割制置司职务，径直前往兴元。四月癸丑日，安同知从兴元上申，乞求以刬卖盐井钱三十万缗，充当公路喝犒诸军的费用。不等待批复，于是行至近畿，才有潭州的任命。王大才贪婪庸俗凶悖，制置使既不能掌握他的权柄，反而倚重他。失去了朝廷临遣的意思了。
庚辰日，金人来督促两年的岁币。
戊子日，金人来停止贺正旦使。
壬辰日，下诏利路安抚节制本路军马。
如同两淮安抚的制度。
夏四月癸夘日，免除福建纳盐。
体恤防海各州贫民。
癸丑日，马槱袭杀虚恨蛮库崖等人。
甲戌年春正月，卭部川蛮人速臼到罗忽寨，说虚恨蛮人有归顺的意思。提刑司派遣从政郎权本司签〇封寿源，巴西县县主簿李时开前往中镇寨，随宜应接。于是虚恨都派遣其徒库崖来打话。库崖因为马槱曾经杀害北二，怀疑他，想要得到他的子弟作为人质。马槱认为困难。不久大渡河监渡官刘如真派遣其子与亲属共三人入蛮作为人质，库崖才来。四月辛亥日，渡河到北岸。库崖想要得到十二年的岁犒，总共为绢二千四百匹，盐茶四千七百斤，银一百两，铁锅二百，牲酒
之属不与焉。又欲得都王每三年转官告命，金带紫袍，铜印之属，及北二等三十一人骨价。先是槱之上世有田在寨之南北岸，嵗収租四千余石。后有防，以其田赡邉，世选马氏一人爲寨将，佃戸爲土丁，防守邉面。所谓嵗犒者，例以邉租七百石市之。自北二死，蛮人不出租税，悉爲槱所私。至是度无以偿，乃好词绐蛮人，归谕都王，因其出塞，遣土丁二百袭之。癸丑旦，至牛渡，遇诸蛮，即纵兵掩杀，库崖与其徒三十六人皆死，土兵被杀者七人，伤者又数十人。蛮人大怒，取质子三人，刳裂之。议者因欲以杀蛮爲功，伯昌不可。五月丙子，以槱属吏，槱令其家丁百数诣提刑司讼寃。僚吏多请释之，伯昌不从，卒正其罪。狱成，槱坐私用邉租及他罪，计赃当死。伯昌上于朝，有防制置司酌情行遣。制置司寻奏夺槱官，覊管大宁监，其年十月也。于是籍土丁之壮健者二千人，月廪之，俾守诸寨，嵗费钱二万四千缗。蛮人闻槱以罪去，怨怒稍觧。既又知邉头有备，惮之，自是不复轻抄掠矣。
译这类人没有参与。又想要得到都王每三年转官的告命、金带紫袍、铜印之类，以及北二等三十一人的骨价。起初，槱的祖先有田地分布在寨子的南北岸，每年收取租谷四千多石。后来有规定，用这些田地供养边防，世代选拔马氏一人担任寨将，佃户作为土丁，防守边防。所谓每年的犒赏，惯例是用边防租谷七百石来购买。自从北二等死后，蛮人不再缴纳租税，全部被槱私自占有。到这时估计没有东西偿还，于是用好话欺骗蛮人，回去告诉都王，趁他出塞的时候，派遣土丁二百人袭击他。癸丑日早晨，到达牛渡，遇到众蛮人，就放纵士兵掩杀，库崖和他的党徒三十六人都死了，土兵被杀的有七人，受伤的又有几十人。蛮人大怒，抓来三个质子，剖腹裂体。议论的人因此想以杀蛮作为功劳，伯昌不同意。五月丙子日，把槱交给司法官吏，槱命令他家丁一百多人到提刑司申诉冤屈。同僚官吏大多请求释放他，伯昌不听从，最终判定了他的罪行。案件审结，槱因私自使用边防租谷及其他罪行，计算赃物应当处死。伯昌上报朝廷，有诏令让制置司酌情处理。制置司不久上奏剥夺槱的官职，囚禁管理在大宁监，那是当年的十月。于是登记土丁中强壮健壮的二千人，每月供给粮饷，让他们守卫各个寨子，每年花费钱二万四千缗。蛮人听说槱因罪被罢免，怨恨愤怒稍微缓解。后来又知道边防有防备，畏惧他们，从此不再轻易抄掠了。
辛酉核军实
诏三衙、江上、四川诸军具士马实数以闻。
五月丁丑太白经天
乙酉亲试举人
赐礼部进士奏名袁甫等五百四人及第，出身有差。
壬辰命修禄令
有司考课禄之制，裒类成书，以爲法式。
六月旱
辛丑，命诸路州军祷雨。甲辰，诏诸路监司守令速决滞讼。丙午，蠲两浙路诸州赃赏钱。壬子，释大理、三衙及两浙路杖以下囚。
丁巳置嘉定府邉丁
二千人，以备蛮命，制置安抚诸司，给其费。
秋七月甲子朔，郑昭先签书枢宻院事。
兼权参知政事
乙亥金人告迁于南京
自贞祐元年冬【本朝嘉定六年】十一月至二年春正月，塔坦凡破金九十余郡，所破无不残灭。两河、山东数千里，人民杀戮防尽，金帛子女、牛马羊畜皆席卷而去，屋庐焚燬，城郭邱墟矣。惟大名、真定、青郓、邳海、沃顺、通州有兵坚守，未能破。二月，塔坦复还燕京，粮乏，军民饿死者十四五。金主珣遣人议和，特穆津欲得其公主及防驾将军十人，细军百人，从公主童男女各五百，防绣衣三千，裁御马三千匹，金银珠玊等甚众。又请左丞相完顔福兴爲质，珣皆从之。特穆津遣人来选女，时公主见在者七人，惟允济少女小姐姐最秀▯，遂以予之。又令珣鄕其国遥拜，珣不敢拒。又以萨木哈围燕之久未尝掳掠，欲得犒军金帛，珣亦从之。塔坦遂归居庸关，在燕京之北百一十里，路陿隘，守兵数万，欲俟金兵归而击之。而完顔福兴在军中传金主命，已与塔坦议和，不许擅出兵，于是无敢动者。塔坦过关，取所掠山东、两河少壮男女数十万，皆杀之，遂引归。是年三月也。河南路统军布萨竒勤者奏乞徙都开封，珣从之，命参知政事胥鼎爲防路排顿，使其侄霍王从彞者諌曰：“祖宗山陵、宗庙社稷、百司庶府皆在燕京，岂宜弃之而去？”珣曰：“燕京乏粮，不能应办，朝廷百官诸军今暂往南京，俟一二年间粮储丰足，复归未晩也。”从彞乞自督运，珣不从，从▯忧愤成疾而死。五月甲戌也。壬午，金主发燕京，出丽泽门，自涿保州、中山府而南，至真定，留防月，复自大名路由新衞州渡河，以至开封，肆赦境内。塔坦闻之怒曰：“既和而迁，是有疑心而不释憾，特以讲和爲欵我之计耳。”秋八月，复引兵攻中原，燕京之糺军叛，与塔坦共围燕京，分兵下中原州郡，又遣使至开封索犒军金银等，珣皆予之。
庚寅真德秀请絶金人嵗币
略云：窃闻女真以塔坦侵陵，徙都于汴，此吾国之至忧也。盖塔坦之图灭女真，犹猎师之志在得鹿，鹿之所走，猎必从之。既能越三关之阻以攻燕，岂不能絶黄河一带之水以趋汴？臣恐秋风一生，梁宋之郊已爲战场矣。使塔坦遂能如刘聪、石勒之盗，有中原则疆埸相望，便爲邻国，固非我之利也。或如耶律徳光之不能即安中土，则奸雄必将投隙而取之，尤非我之福也。今当乘敌之将亡，而亟图自立之防乎？抑幸敌之未亡，而姑爲自安之计乎？夫用忠贤、修政事、询羣防、収众心者，自立之本也。训兵戎、择将帅、缮城池、饬戍守者，自立之具也。以忍耻和戎爲福，以息兵忘战爲常，积安邉之金缯，饰行人之玉帛。女真尚存，则用之于女真；强敌更生，则施之于强敌。此茍安之计也。陛下以自立爲规模，则国势日张，人心日奋，虽强敌骤兴，不能爲我患。陛下以茍安爲志向，则国势日削，人心日媮，虽弱敌仅存，不能无外忧。昔者孔子诵鸱鸮之诗，以爲知道；闻沧浪之歌，则使小子聼之。盖安危存亡，皆所自取。若夫当事变方兴之日，而示人以可侮之形，是堂上召兵，户内延敌也。防臣区区，窃所深虑，敢僣爲陛下陈之。古者一士止百万之师，一贤制千里之难。季梁在而随不可伐，宫竒存而虞不可欺。今济济周行，号爲多士，然汉儒所谓骨鲠耆艾，论议动众，心忧国如饥渇者，既难其人。间者意见小异，则已成枘凿；论议小激，则日以诪张。岂以朝廷之上所少者非此耶？夫平居攻文墨、便刀笔、名
译辛酉日，核查军队实力。
皇帝下诏，命令三衙、江上、四川各路军队统计士兵和马匹的实际数量上报朝廷。
五月丁丑日，太白星白天出现。
乙酉日，皇帝亲自考核科举考生。
赐予礼部奏名的进士袁甫等五百零四人及第，授予出身官职有等级差别。
壬辰日，命令编修俸禄法令。
有关部门考核俸禄的制度，收集分类编成书籍，作为法度标准。
六月，发生旱灾。
辛丑日，命令各路州军祈祷降雨。甲辰日，下诏命令各路监司、地方长官迅速审结积压的案件。丙午日，免除两浙路各州用于奖赏揭发赃罪的赏金。壬子日，释放大理寺、三衙以及两浙路判处杖刑以下刑罚的囚犯。
丁巳日，在嘉定府设置边丁。
共二千人，用来防备蛮族侵扰，由制置使、安抚使等官员供给他们的费用。
秋季七月甲子日初一，郑昭先担任签书枢密院事。
兼任代理参知政事。
乙亥日，金人报告迁都到南京。
从贞祐元年冬天【即本朝嘉定六年】十一月到二年春天正月，塔坦（蒙古）总共攻破了金朝九十个郡县，被攻破的地方没有不遭受残破毁灭的。两河、山东数千里范围内，百姓被杀戮殆尽，金银财宝、妇女儿童、牛马羊等牲畜都被席卷带走，房屋被焚烧毁坏，城池变成废墟。只有大名、真定、青郓、邳海、夔顺、通州有军队坚守，未能攻破。二月，塔坦又回到燕京，粮食匮乏，军民饿死的十分之四五。金主完颜珣派人商议讲和，特穆津想要得到他的公主以及护卫将军十人，精锐士兵百人，跟随公主的童男童女各五百人，绣衣三千件，御马三千匹，金银珠玉等很多。又请求左丞相完颜福兴作为人质，完颜珣都答应了。特穆津派人来挑选女子，当时在世的公主有七人，只有允济的小女儿小姐姐最为秀丽，于是把她给了特穆津。又命令完颜珣面向他的国家遥拜，完颜珣不敢拒绝。又因为萨木哈围攻燕京很久未曾抢掠，想要得到犒劳军队的金银财帛，完颜珣也答应了。塔坦于是退守居庸关，在燕京以北一百一十里处，道路狭窄，守卫的军队有数万，打算等金兵回来时攻击他们。而完颜福兴在军中传达金主的命令，已经与塔坦议和，不允许擅自出兵，于是没有人敢行动。塔坦通过关口，把所掠夺的山东、两河的少壮男女数十万人，全部杀死，于是率领军队返回。这是当年的三月。河南路统军布萨奇勤上奏请求迁都开封，完颜珣听从了，命令参知政事胥鼎为前路排顿，让他的侄子霍王完颜从彝劝谏说：“祖宗的山陵、宗庙社稷、百官众府都在燕京，怎么能抛弃它们离开呢？”完颜珣说：“燕京缺乏粮食，无法供应，朝廷百官和各路军队现在暂时前往南京，等到一两年间粮食储备充足，再回来也不晚。”从彝请求自己督办运输，完颜珣不听从，从彝忧愤成病而死。这是五月甲戌日。壬午日，金主从燕京出发，出丽泽门，从涿保州、中山府向南，到达真定，停留了一个月，又从大名路由新卫州渡过黄河，到达开封，在全国范围内大赦。塔坦听说后愤怒地说：“既然讲和却迁都，这是心存疑虑而不消除怨恨，只是把讲和作为拖延我的计策罢了。”秋季八月，又率领军队攻打中原，燕京的纠军叛变，与塔坦共同围攻燕京，分兵攻下中原的州郡，又派遣使者到开封索取犒劳军队的金银等，完颜珣都给了他们。
庚寅日，真德秀请求断绝给金人的岁币。
大致说：我听说女真因为塔坦的侵凌，迁都到汴京，这是我们国家最大的忧患。大概塔坦图谋灭亡女真，就像猎师志在得到鹿一样，鹿往哪里跑，猎师就一定跟随。既然能够越过三关的险阻来攻打燕京，难道不能切断黄河一带的水道来趋向汴京吗？我担心秋风一起，梁宋的郊野已经成为战场了。假如塔坦能够像刘聪、石勒那样的盗贼，占据中原，那么边境相望，就成为邻国，这固然不是我们的利益。或者像耶律德光那样不能立即安定中原，那么奸雄必将乘虚而入夺取它，这尤其不是我们的福气。现在应当趁着敌人将要灭亡，而迅速谋划自立的防备呢？还是庆幸敌人尚未灭亡，而姑且采取自安的策略呢？任用忠贤、修明政事、询问群臣、收拢人心，这是自立的根本。训练军队、选择将帅、修缮城池、整顿戍守，这是自立的器具。把忍受耻辱与敌人和好当作福气，把停止战争忘记战备当作常态，积累安边的金帛，装饰使者的玉帛。女真还存在，就用在女真身上；强敌再生，就施用在强敌身上。这是苟且求安的策略。陛下以自立为规划，那么国势日益强盛，人心日益振奋，即使强敌突然兴起，也不能成为我们的祸患。陛下以苟且求安为志向，那么国势日益削弱，人心日益懈怠，即使弱敌仅仅存在，也不能没有外忧。从前孔子诵读《鸱鸮》的诗，认为懂得道理；听到《沧浪》的歌，就让年轻人听。大概安危存亡，都是自己造成的。如果在事变刚兴起的时候，向人显示可以欺侮的样子，这是在厅堂上招致兵祸，在户内引进敌人。微臣的浅陋之见，私下深深忧虑，敢于冒昧为陛下陈述。古代一个勇士可以阻止百万军队，一个贤人能够控制千里灾难。季梁在位而随国不可讨伐，宫奇存在而虞国不可欺骗。现在朝廷人才济济，号称多士，然而汉儒所说的骨鲠老臣，议论能感动众人，心忧国家如饥似渴的人，已经很难找到。近来意见稍有不同，就已经格格不入；议论稍有激动，就日益虚张声势。难道朝廷上所缺少的不是这样的人吗？平时攻习文墨、擅长刀笔、名声
儒宿望，或所不能至。于正色而沮奸萌，立谈以断大事，不以利害爲迁就，不以招麾爲去来，则又非小有才者所能办。惟陛下以尊君重朝爲心，合天下正人以自助，毋间同异，毋徇爱憎，则鼎吕之势成，金汤之守固，折冲厌难，孰大于斯？臣固曰：用忠贤爲自立之本。也，昔勾践之栖于防稽也，饮食不致味，聼乐不尽声，内则修令寛刑，赈贫吊死，折节下士，而厚礼宾客；外则修车马兵甲，而与三军共饥劳之殃。凡可以报吴者，无不爲；而非可以报吴者，不暇爲也。国家南渡，驻跸海隅，何异越栖防稽之日？宗庙宫室，本不应过饰；礼乐文物，本不应告备也。惟当飬民抚士，一意复雠；而秦桧乃以议和移夺上心，粉饰太平，沮铄士气。今日行某典礼，明日贺某祥瑞士马销亡而不问，干戈顿敝而不修。士大夫豢钱塘湖山，歌舞之娱，无复故都黍离麦秀之叹。此桧之罪所爲，上通于天，而不可赎也。今兵马践于中原，烽烟接于境上，危机交急，不同常时。臣愿削去虚文，颛行实政，百司庶府轮奂一新矣。继自今缮营不急之役，姑辍焉可也。簿书期防之士，整理有绪矣。继自今常程▯细之务，付之有司可也。陛下日旰视朝，惟大政是议；辅臣夙宵尽瘁，惟大计是图，则勾践之功可寻，而中兴之烈可兾矣。臣故曰：修政事爲自立之本也。昔汉有邉鄙大疑，必使羣臣杂议。季布得以中郎将而折列侯，哙狄山得以博士而诘御史大夫汤。北匈奴来求和亲，光武既从皇太子言却其使矣，而班彪乃以不宜絶北爲言，是一司徒掾而敢与太子异议也？岂非国家大事，臣子皆当尽言故耶？我朝熙宁中，契丹来议地界时，王安石当国，神宗乃以问韩琦、富弼；元祐初，夏人遣使纳欵时，司马光爲相，哲宗乃以问大防、纯仁。高宗中兴，内外尤爲倥偬，然无一事不采人言。建炎四年尝议防秋矣，绍兴初年尝议便民弭盗矣。五年则令前宰执各陈御兵之防矣，八年则令侍从台谏各上讲和利害矣。夫祖宗之明，非不知独运専断爲神，顾以广谋从众爲得者，凡以尽天下之心，而建久长之防也。今事会之来，日新未已，臣愿颁明诏，以敌徙而南寖。迫吾国，凡厥有位，其各尽言，然后博采众长，按爲定论。书曰：「好问则裕，自用则小。」命诸大夫各以情告，无阿孤者。勾践之所以覇诸侯，有忠虑于国，但勤攻己之阙者，诸葛亮之所以贤。惟陛下以勾践爲心，大臣以武侯爲法，则事无不集矣。臣故曰：「集羣防爲自立之本也。」国之元气，在人心。元气充则外邪却，人心固则外患销。天地常经，断断不易。陛下亦常察近日人心之舒戚乎？向者▯法新改，令出加严，虽大爲防禁，以示民，非欲峻刑名而绳下。而刺举之官承迎过当，奏劾来上，类多中以深文，使追褫者未闻牵复之期，贬窜者尚隔惟新之望。缙绅之论，畴不嗟咨？臣愿明敕有司，原情差次，稍从释免，以收士大夫之心。厥今州郡监司，莫非才选，然平易中和之政少，而操切击断之意多。以理财自诡，则征利宻于秋毫；以行令自媒，则用刑深于刺骨。夫我朝立国本尚寛仁，以此毒民，惧者众矣。臣愿选用循良，退斥贪暴，布宣德意，洗涤疮痍，以收百姓之心。君人之柄，惟器与名。当靳而予，则侥幸者生心；宜予而靳，则劳能者觖望。顷縁军赏多滥，一切难以微文，虽惩僞所以别真，而矫枉亦虞过正。今邉候孔棘，正牢笼武勇之秋。臣谓荆襄两淮之人，尝以功绩着见，爲众所推者，宜命帅守监司搜扬来上，择其尤异者数人，不次擢用。自余悉下铨曹，审其来歴，茍非妄冒者，悉与随次注拟，以收豪杰之心。往者两淮募兵，虽数万计，有如诸军阙额，自可拨▯分填。而议者以廪给爲忧，急于汰遣，方其例予缗钱资之，使去。小人寡虑媮快一时，赀用既空，束手无防。强者遁藏山泽，伺时而爲奸；懦者丐乞道涂，偷生而就尽。夫急则望其效死，缓则委弃弗图，后复使人畴肯用命？今宜择其壮健，收寘戎行，非惟増壮军容，潜弭奸
译儒者所期望的，或许有人达不到。至于保持严肃的正气从而遏制奸邪的萌芽，在片刻交谈中就能决断大事，不因为利害关系而迁就妥协，不因为招揽或驱遣而决定去留，这又不是稍有才能的人所能办到的。希望陛下以尊崇君主、重视朝廷为心，联合天下的正直人士来辅助自己，不要区分意见相同或不同，不要顺从个人的爱憎，那么像鼎吕那样稳固的局势就会形成，像金城汤池那样坚固的防守就会确立，抵御敌人、平息祸难，还有比这更重大的吗？臣确实说：任用忠贤是自立国家的根本。
从前越王勾践被困在会稽山时，饮食不追求美味，听音乐不追求尽兴，对内修明法令、宽缓刑罚，救济贫困、吊唁死者，降低身份礼遇士人，并且厚待宾客；对外则修缮车马兵器铠甲，与三军共同承受饥寒劳苦的灾祸。凡是能够报复吴国的事情，没有不做的；而不能报复吴国的事，则无暇去做。国家南渡，皇帝驻跸在海边一隅，这与越王勾践被困会稽的日子有什么不同呢？宗庙宫室，本来不应该过分修饰；礼乐文物，本来不应该宣称完备。只应当养育百姓、安抚将士，一心一意报仇雪恨；然而秦桧却用议和转移、夺取皇上之心，粉饰太平，挫伤士气。今天举行某种典礼，明天庆贺某种祥瑞，瑞士的马匹消亡却不闻不问，兵器破旧却不加修缮。士大夫们豢养在钱塘湖山之间，沉溺于歌舞的娱乐，不再有对故都黍离麦秀的悲叹。这就是秦桧的罪过之所以上通于天、不可赎救的原因。
如今兵马践踏中原，烽烟连接边境，危机交织紧迫，不同于平常时候。臣希望削去虚浮的文饰，专行实际的政事，各官府机构焕然一新。从今以后，修缮营建不急之务，暂且停止是可以的。处理文书期限的官吏，整理得有头绪了。从今以后，常规的琐碎事务，交给有关部门处理就可以了。陛下直到天黑才退朝，只议论重大政事；辅政大臣早晚尽心竭力，只谋划大计，那么勾践的功业可以追寻，中兴的伟业可以期望了。臣所以说：修明政事是自立国家的根本。
从前汉朝遇到边疆重大疑难，一定让群臣共同议论。季布得以凭借中郎将的身份驳倒列侯，哙、狄山得以凭借博士的身份质问御史大夫张汤。北匈奴前来请求和亲，光武帝已经听从皇太子的话拒绝了他们的使者，而班彪却说不应该断绝与北匈奴的关系，这是一个司徒掾竟然敢与太子持不同意见吗？难道不是因为国家大事，臣子都应当尽情陈述意见的缘故吗？
我朝熙宁年间，契丹前来商议地界时，王安石执政，神宗于是询问韩琦、富弼；元祐初年，西夏人派遣使者归顺时，司马光为相，哲宗于是询问吕大防、吕纯仁。高宗中兴时期，内外尤其繁忙，然而没有一件事不采纳众人的意见。建炎四年曾经商议过秋季防务，绍兴初年曾经商议过便民除盗。五年则命令前任宰相和执政官各自陈述抵御敌人的防备措施，八年则命令侍从、台谏官各自陈述讲和的利害关系。祖宗的英明，并非不知道独自运作、专断独行显得神奇，只是认为广谋从众才是得当的，这都是为了竭尽天下人的心意，而建立长久的防备。
如今事态的发展，日新月异未曾停止，臣希望颁布明诏，因为敌人迁徙而逐渐逼近我国，凡是有职位的人，各自尽情陈述意见，然后广泛采纳众人的长处，作为确定的结论。《尚书》说：“喜欢询问则宽裕，自以为是则狭隘。”命令各位大夫各自据实告知，不要阿谀奉承。勾践之所以称霸诸侯，是因为对国家有忠心的思虑，但勤于攻治自己的缺失，这是诸葛亮之所以贤明的原因。希望陛下以勾践为心，大臣以诸葛亮为法，那么事情没有不成功的。臣所以说：“汇集众人的谋划是自立国家的根本。”
国家的元气，在于人心。元气充足则外邪退却，人心稳固则外患消解。这是天地常理，绝对不可改变。陛下也常常观察近日人心的舒展与忧戚吗？先前法令新改，命令发出更加严厉，虽然大加防备禁止，以示于民，并非想要严刑峻法来约束下属。然而监察举劾的官员迎合过度，奏章弹劾呈上，大多用深奥苛刻的文字中伤，使得被追夺官职的人没有听说恢复的日期，被贬谪流放的人尚且隔绝了更新希望的期望。士大夫们的议论，谁不叹息？臣希望明确命令有关部门，推究情由、区分等级，稍微从宽释放免除，以收拢士大夫的心。
如今州郡监司，没有不是才选之人，然而平易中和的政事少，而严苛决断的意图多。以理财自夸，则征敛利益细密到秋毫；以执行命令自媒，则用刑深到刺骨。我朝立国本来崇尚宽仁，用这种毒害百姓的方式，害怕的人就多了。臣希望选用循良官吏，斥退贪暴之徒，布宣德意，洗涤疮痍，以收拢百姓的心。
君主的权柄，只有器物与名位。应当吝惜却给予，则侥幸者产生非分之想；应当给予却吝惜，则劳苦有功者产生怨恨。近来因为军赏大多泛滥，一切难以用细微的文辞来约束，虽然惩罚伪冒是为了辨别真伪，但矫正偏差也担心过度。如今边境局势非常危急，正是笼络武勇之士的时机。臣认为荆襄、两淮一带的人，曾经凭借功绩显著，被众人推崇的，应当命令帅守、监司搜求举荐上来，选择其中特别优异的几个，破格提拔任用。其余全部交给铨选部门，审查他们的来历，如果不是妄图冒领的，全部按次序注拟官职，以收拢豪杰的心。
以往两淮招募士兵，虽然数以万计，如果有诸军缺额，自然可以拨部分填补。然而议论的人以粮饷供给为忧，急于淘汰遣散，当时按规定给予钱资让他们离开。小人缺乏长远考虑，贪图一时的快乐，资用既已空尽，束手无策。强壮的人躲藏在山泽之中，等待时机作奸犯科；懦弱的人在道路上乞讨，苟且偷生而走向死亡。紧急时希望他们效死，缓平时却抛弃他们不顾，以后如果再派人，谁肯听从命令？现在应当选择其中壮健的，收编安置在军队中，不仅增加军容的壮大，暗中消除奸邪……
慝，亦以收忠义之心。自丙寅之役，淮民流。离有司赈卹，失时死亡略尽。虽展上供，贷常赋，而凋残未复，生聚絶稀。比闻州县科役颇繁，田赋虽蠲，雑课仍重。民兵团结，衣装弓弩，责其自备；教阅资粮，令其自赍。呻吟之余，何以堪此？臣愿朝廷深念保障之重，多方优卹，俾获苏醒，以收邉甿之心。北境遗黎，本吾赤子，日夕南望，如慕慈亲。彼既襁负而来，焉有可拒之理？窃闻疆吏便文塞责，至以锋镝驱之。既絶其向生之涂，是激其等死之忿。又闻秦陇之间，有相率内附者，自湼其面，示无还心。视昔八字之军，何异而入？南不受，归北不可。兽穷则搏，势有必然。臣恐欲以此靖邉，祗以扰邉，将以无事，适爲多事也。臣闻古之有国者，患民之不附，而不患民之加多。孟子曰：「爲汤武敺民者，桀与纣也。」今天下之君，有好仁者，诸侯皆爲之敺矣。今中华之民，穷而归我，是女真爲吾之鹯獭也。其忍不爲茂林深渊以受之邪？羊祜、祖逖之事浅矣，然能务修德信，抚纳新附，故吴人悦服，晋土复归。况堂堂巨宋，岂无能任二子之事者？诚能谨择其人，分镇三邉，务以恩信懐柔，而使逺人欣慕。民既我附，士将焉归？恢拓之基，实在于此。臣愿朝廷亟加之意，以収中原赤子之心。夫得天下有道，得其民斯得天下矣。得其民有道，得其心斯得民矣。陛下诚能内有以保吾国之民，外有以懐邻国之民，则以守则固，以战则克矣。臣故曰：收众心爲自立之本也。抑臣又闻，有自立之本，有自立之具。今连营列戍，虚籍不填，老弱溷殽教阅废弛，衣廪朘削，憔悴无聊。荆淮所恃者，义勇民丁，而团结什伍，反成绎骚，无以作其超距翘关之勇。东南所长者，舟师战舰，而绘畵图册，徒事美观，而未尝习以凌波破浪之技。傥非痛扫▯端，一新戎政，则缓急将无可用之兵。掊敛成风，而士卒之怨弗卹；忌刻成习，而偏禆之长莫伸。或挑于奔北而威望不足服人，或相与水火，而用心莫能叶。一公朝苞苴之路絶，而别通交结之涂。田宅子女之欲盈，而外窃亷洁之誉。傥非博采众言，精加搜择，则缓急必无可用之将。昔李纲建议，以爲欲保江，当葺理荆襄，以爲家计。夫荆襄形胜，臣固习闻，而两淮利病则尤所深悉。盖军国所资，莫如盐防，而淮有鬻海之饶；兵食所仰，莫如屯田，而淮有沃野之利。其齐民则天性健鬭，每易视敌兵；其豪民则气槩相先，能鸠集壮勇。使范蠡、诸葛亮軰得而用之。力本以务农，教民以习战，虽方行天下可也。其肯委之爲不足守之地哉？中兴之初，志在进取，故不暇修营。泰和之后，束于要盟，又不克经理。然孝宗皇帝所以设捍防，辟空旷者，未尝不留圣心。窃惟今日实南渡以来所未有之时，政当乘机自立，继孝宗所欲爲之志。夫高城深池，劲兵重戍，邉之大命也。今淮东要害在清河之口，敌之粮道实出于兹，而淮隂无寻丈之城，无尺寸之兵，徒以山阳可恃而已。然山阳虽大，前无淮隂之蔽，后无宝应之援。若敌以重兵遮前，而竒兵断后，则髙邮、维扬之路絶，而山阳之形孤。山阳不守，则通泰危，而江浙震矣。淮西要害在涡颍之口，敌之粮道亦自此出，而濠梁、安丰城则庳薄，池则堙狭，兵则单虚，徒以庐和可恃而已。然有安丰之屏捍，则敌始不得以犯合淝；有濠梁之遮蔽，则敌始不得以走歴阳。借有他径可由，而吾以庐和当前，濠寿断后，彼有腹背之虞，我有犄角之助，其能长驱深入，荡无所限乎？故欲固两淮，先防三口，此非臣之臆説也。昔孙氏之保江左，邾城虽小，犹屯三万人。今维扬、合淝，两淮之根本，而兵数单弱，不及孙氏一邾城。故李纲尝谓：大将拥重兵于江南，官吏守空城于江北，以爲非防。臣谓今日当议徙江上之屯，以壮淮甸之势。或谓果尔，如江面何？夫两淮藩篱也，大江门戸也。藩篱壮，则盗贼无闯门之虑；两淮固，则戎马无饮江之忧。第当精阅舟师，布列津要，则表里相应，屹如金汤。其与区区坐守
译隐藏奸邪，也能以此收拢忠义之士的心。自从丙寅年战事发生，淮河百姓流离失所，官府赈济抚恤，因错失时机，死亡的人数几乎殆尽。虽然朝廷展期缴纳上供，借贷常规赋税，但凋敝残破尚未恢复，人口繁衍极为稀少。近来听说州县征发徭役颇为繁重，田赋虽然免除，杂税依然沉重。民兵集结，衣服装备、弓弩，责令他们自己准备；训练操演的资粮，命令他们自己携带。在呻吟哀叹之余，哪里能承受得了这些？臣希望朝廷深切考虑到保障边疆的重要性，多方优抚救济，使他们得以苏醒恢复，以此收拢边境百姓的心。北境遗留的百姓，本来是我们的子民，日夜向南眺望，如同仰慕慈爱的父母。他们既然背着孩子前来投奔，哪有可以拒绝的道理？私下听说边境官吏为了省事推卸责任，甚至用兵器驱赶他们。既然断绝了他们求生的道路，就是激起了他们拼死反抗的愤怒。又听说秦陇之间，有相率归附的人，自己洗去脸上的伪装，表示没有回去的念头。看过去“八字军”的遭遇，有什么不同而能进入呢？南方不接受，返回北方也不可能。野兽被逼到绝境就会搏斗，这是必然的趋势。臣担心想要以此安定边疆，只会扰乱边疆；想要以此无事，反而招致多事。臣听说古代拥有国家的人，担心百姓不归附，而不担心百姓增多。孟子说：“为商汤、周武王驱赶百姓的，是夏桀和商纣。”如今天下的君主，有喜好仁德的，诸侯都为他驱赶百姓了。如今中原的百姓，因穷困而归顺我们，这是女真替我们驱赶百姓啊。难道忍心不营造茂密的树林和深邃的水潭来接纳他们吗？羊祜、祖逖的事迹虽然浅近，但他们致力于修明德行信义，安抚接纳新归附的人，所以吴人喜悦信服，晋朝的土地得以恢复。何况堂堂大宋，难道没有能胜任这两人事业的人吗？如果真的能谨慎选择人才，分别镇守三方边境，务必用恩德信义来怀柔，使远方的人欣喜仰慕。百姓既然归附我们，士人将归向哪里？开拓疆土的根基，实在就在这里。臣希望朝廷立即重视此事，以收拢中原百姓的心。得到天下有正道，得到百姓就能得到天下。得到百姓有正道，得到民心就能得到百姓。陛下如果真的能在内部保护我国的百姓，在外部怀柔邻国的百姓，那么防守就会稳固，作战就能取胜。臣所以说：收拢众人的心是自立的本源。
况且臣又听说，有自立的本源，有自立的工具。如今连营列戍，虚报的兵籍不充实，老弱混杂，训练操演废弛，衣食粮饷被克扣，士兵憔悴无聊。荆淮地区所依赖的是义勇民兵，而集结编队，反而造成骚乱，无法激发他们跳跃登关的勇力。东南地区擅长的是水军战舰，而绘制图册，只追求美观，未曾练习凌波破浪的技能。如果不彻底扫除弊端，革新军政，那么在紧急时刻将没有可用的士兵。搜刮敛财成为风气，而士卒的怨恨不被体恤；猜忌刻薄成为习惯，而偏将副将的才能无法施展。有的因战败奔逃而威望不足以服人，有的互相水火不容，用心不能协调一致。一旦朝廷杜绝贿赂之路，他们便另寻交结的途径。对田宅子女的欲望充盈，却在外面窃取廉洁的名誉。如果不广泛采纳众议，精心搜罗选拔，那么在紧急时刻必定没有可用的将领。
过去李纲建议，认为想要保卫长江，应当整治荆襄，作为根本计划。荆襄的险要形势，臣固然早已听闻，而两淮的利弊则尤其深知。大概军国所依赖的，没有比盐税更重要的，而淮河有煮海产盐的丰富资源；军粮所仰仗的，没有比屯田更重要的，而淮河有肥沃田野的利益。那里的平民天性健斗，常常轻视敌兵；那里的豪民气概争先，能够聚集壮勇。假使范蠡、诸葛亮一类的人得到并使用他们，致力根本以务农，教导百姓以习战，即使横行天下也可以。他们怎肯把这里当作不值得防守的地方呢？中兴之初，志向在于进取，所以来不及修筑营垒。泰和年间之后，受限于盟约，又不能经营治理。然而孝宗皇帝之所以设置防御，开辟空旷之地，未曾不留在圣心之中。私下认为今日实在是南渡以来所未有的时机，正应当乘机自立，继承孝宗想要实现的志向。高大的城墙、深邃的护城河，精锐的军队、重兵戍守，是边疆的大命脉。如今淮东的要害在清河之口，敌人的粮道确实由此而出，而淮阴没有一尺高的城墙，没有一尺长的兵力，只依靠山阳可以依赖罢了。然而山阳虽然大，前面没有淮阴的遮蔽，后面没有宝应的救援。如果敌人用重兵在前面遮挡，而奇兵断绝后路，那么高邮、维扬的道路就断绝了，而山阳的形势就孤立了。山阳守不住，那么通州、泰州就危险，而江浙就震惊了。淮西的要害在涡水、颍水之口，敌人的粮道也由此而出，而濠梁、安丰的城墙低矮单薄，护城河填塞狭窄，兵力单薄空虚，只依靠庐州、和州可以依赖罢了。然而有安丰的屏障护卫，那么敌人起初就不能侵犯合肥；有濠梁的遮蔽，那么敌人起初就不能直趋历阳。假使有其他路径可以通行，而我们用庐州、和州在前面抵挡，濠州、寿州在后面断绝，他们有腹背受敌的忧虑，我们有犄角相助的优势，他们能够长驱直入，毫无限制吗？所以想要稳固两淮，先要防守这三个关口，这不是臣的臆测。过去孙氏保卫江东，邾城虽然小，还驻扎三万人。如今维扬、合肥，是两淮的根本，而兵力单薄弱小，不及孙氏一个邾城。所以李纲曾经说：大将拥重兵在江南，官吏守空城在江北，认为这不是防御。臣认为今日应当商议迁移江上的屯兵，以壮大淮甸的声势。有人说如果真的这样，江面怎么办？两淮是藩篱，大江是门户。藩篱坚固，那么盗贼就没有闯入门户的忧虑；两淮稳固，那么战马就没有饮江的担忧。只应当精心检阅水军，布列在渡口要地，那么内外相应，屹立如金汤。与其仅仅坐守
江壖，而使贺若弼之徒得以经营飞渡者，利害何翅什百哉！虽然，此不足烦圣虑也。古之爲国者，必有重臣以当阃外之寄。故蜀以孔明驻汉中，吴以陆逊守荆渚，皆付以事权，不从中御，故二人者得以乘机制变，而収成功。今江陵、建邺虽有制阃之名，而实处内地，邉陲机事多不即知。至于小有措置，必皆听命于朝，有请輙从，尚云可也。请而弗获，抑又多焉。借有异材，何由展布？因循误事，可爲深忧。臣愿于近臣中择其更事任熟、军情威望素孚、文武兼备者二人，一于襄汉，一于两淮之中，建立幕府，财许移用，宫许辟置，其他悉如吴蜀任二臣故事，则淮襄之家计可成，而朝廷之忧顾可释。此陛下所当亟图，而不可忽也。或曰：彼方纷拏，我幸无事，但求镇静，焉用张皇？臣窃以爲不然。夫自古未尝无勍敌，惟有以待之则不敢窥；未尝无奸雄，惟有以折之则不敢肆。今不于斯时大有所振立，万一更生虎狼之敌，知吾易与，潜启桀心。当是时也，不知安邉金缯、行人玉帛可以窒其无厌之欲乎？夫古今之患非一，而▯蔽爲甚。昔范仲淹尝谓：“时方用兵，不当讳言邉事。”今朝廷若以张皇爲戒，臣下希防，虽有警急不敢上闻，本恶张皇，乃成▯蔽。昔云南防师反，以防告，原其积渐不过如斯。盛明之朝，可不鉴此？
译江岸险要，却让贺若弼之流得以策划飞渡，其中的利害差别何止百倍！虽然如此，这不足以烦劳圣上忧虑。古代治理国家的人，必定有重臣担当边境之外的重任。所以蜀国让诸葛亮驻守汉中，吴国让陆逊镇守荆州，都赋予他们事权，不从中遥控指挥，因此这两人能够乘机制变，从而取得成功。如今江陵、建邺虽然有统辖边境的名义，但实际地处内地，边境的紧急事务大多不能立即知晓。至于稍有处置措施，必定都要听从朝廷命令，有请示就顺从，尚且还可以。请示而不能获得批准，这种情况又很多。即使有杰出的人才，从哪里施展抱负？因循守旧耽误大事，可以深深担忧。臣希望从近臣中挑选那些经验丰富、军情威望一向令人信服、文武兼备的两人，一人在襄汉，一人在两淮之中，建立幕府，允许财政移用，允许自行辟置官员，其他都如同吴蜀任用两位大臣的旧例，那么淮襄的军需供给就可以完成，而朝廷的忧虑也可以消除。这是陛下应当急切谋划，而不能忽视的。有人说：对方正纷争混乱，我们幸好无事，只求镇静，哪里用得着张皇失措？臣私下认为不是这样。自古以来不曾没有强敌，只有有所防备则不敢窥伺；不曾没有奸雄，只有有所遏制则不敢放肆。如今不在这个时候大有建树，万一再产生虎狼之敌，知道我们容易对付，暗中萌发野心。到那时，不知道安抚边境的金银丝绸、使者携带的玉帛，能够堵塞他们无厌的欲望吗？古今的祸患不止一种，而蒙蔽为最严重。从前范仲淹曾说：“当时正用兵，不应当忌讳谈论边境事务。”如今朝廷如果以张皇为戒，臣下迎合防备，即使有警急也不敢上报，本来不主张张皇，却造成蒙蔽。从前云南防军反叛，因为防备而告急，推究其逐渐积累的原因不过如此。盛世清明之朝，可以不以此为鉴吗？
是月夏人来议夹攻
不报。夏国左枢宻使、吐蕃路都招讨使万庆义勇者，令蕃僧戬巴本布赍蜡书二丸，至西和州之宕昌寨，欲与本朝合从犄角，恢复故疆。蕃兵总管傅翊得而上之。时董居谊初入蜀，不之报，由是敌讯中絶。
八月癸巳朔，罢关外四州所増方田税。
癸卯复建宗学
改敎授爲博士，又置宗学谕一员。九年十二月，诏并▯宗正寺。博士在太常博士之下，谕在国子正之上。俸给人从赏典，依国子博士及正体例。生员以百人爲额，于是宗室疏逺者皆得就学，彬彬可观矣。旋有防复，存诸王宫大小学教授一员。
金人复来督嵗币
乙巳太白经天
禁州县沮壊义役
戊申以安丙知潭州
先是，六月癸丑，安同知自广安顺水赴行在，至近畿，除观文殿学士，知潭州。癸丑，安同知行至广德军，得邸报，丁巳，还次黄池镇，被新除之命，上疏力辞，优诏不允，乃遣官赍结局进册赴行在。盖自开禧三年二月乙亥，晦曦诛安公权宣抚使，至今年四月癸丑，制置大使司结罢，凡二千六百有一旬有八日云。于是制置使还成都，而兴元帅臣兼节制御前军马。
九月壬戌朔日有食之
太白书见
癸亥雷
乙亥高宗经武要略成
史弥逺等上进
久雨
丙戌，释大理三衙、临安府杖以下囚。庚寅，释两浙路杖以下囚，除茶盐赏钱。十月朔，出内帑钱赈临安府贫民。
冬十月戊戌废卭州嘉定监
十二月复罢同安监铸钱
丁巳复四川辞见制
命四川监司及大郡知州辞见如旧制。
十一月辛酉朔聂子述使金
贺正旦也，刑部侍郎刘爚等及太学诸生上章言其不可，不报。
丙戌赈浙东灾伤
命监司覈灾伤州县蠲放之数，发常平米赈之。
是月真德秀言五事
德秀除秘阁修撰，江南东路计度转运副使，朝辞奏事，其一有曰：「宗社之耻，不可忘。臣尝观古之人主，于仇雠怨敌之国，有势未能报而姑事之者，有势虽不敌而不事之者，有势可以胜而遂报之者，有势可以报而反助之者。昔太王之于狄也，事之以皮币，事之以犬马，事之以珠玉，凡其所欲，悉以畀之。盖是时狄强而周弱，畏天保国，其道当然。故孟子曰：『惟智者爲能以小事大』。然狄之于周，特一时之怨，非百世之雠，含垢包荒，义未爲失。此所谓势未能报而姑事之者也。」西晋懐愍二帝，俱没于刘聪，元帝间关南渡，立国日浅，外防方炽，内难复兴，故终其身未遑北讨，然一介行李，未尝往聘北廷。成帝时，石勒来修好，诏焚其币。此所谓势虽不敌而不事之者也。勾践防稽之辱，举国以臣妾于吴，而能苦身焦思，折节下士，与百姓共其劳，人事既修，天应亦至，吴之稻蟹不遗种矣。而夫差方观兵中土，与晋会于黄池，勾践得以乘间举兵，遂墟其国。此所谓势可以胜而遂报之者也。晋孝武时，苻坚聚百万之师，志吞吴防，頼谢▯等大破之，淮淝。坚既狼狈西归，其子丕复与慕容埀相持于邺，使晋之君臣有志经略，乘机席卷，殆不其难。而谢▯方且从丕之请，遣兵以救其穷，餽米以济其饥，舍苻氏之深雠，与慕容而爲敌。未防刘牢之等为垂所败，秦既不祀，晋亦以衰。此所谓势可以报而反助之者也。臣窃惟国家之于金，盖万世必报之雠。高宗、孝宗值其方强，不得已以太王自处，而以勾践望人。今天亡敌人，近在朝夕，旱蝗频年，赤地千里，甚于夫差之时，塔坦羣盗，四靣交攻，无异苻秦之季。天其或者付陛下以有爲之会乎？臣常熟思，待敌之防，其别有三：练兵选将，直捣巢穴，若勾践袭吴之师，此上策也；按兵坚垒，内固吾圉，止使留币，外絶敌交，若晋氏。之不与敌和，而鍳其宴安江左之失，此中防也。以救灾恤邻之常礼，施之于茹肝渉血之深仇，若谢▯之助苻丕，此下防也。用上策，则大义明，混一之机也。用中策，则大计立，安强之兆也。用下策，则大势去，阽危之渐也。臣不知今日之庙谟，其将安出乎？顾更化以来，
译这个月，夏人来商议夹击进攻，朝廷没有回复。夏国左枢密使、吐蕃路都招讨使万庆义勇，命令蕃僧戬巴本布携带两丸蜡书，来到西和州的宕昌寨，想要与本朝合纵形成犄角之势，恢复旧日疆土。蕃兵总管傅翊获得情报并上报。当时董居谊刚入蜀，没有上报此事，从此敌方的情报中断。
八月癸巳初一，废除关外四州增加的方田税。
癸卯日，重新建立宗学，将教授改为博士，又设置宗学谕一员。九年十二月，下诏将宗学并入宗正寺。博士地位在太常博士之下，宗学谕在国子正之上。俸禄和随从赏赐，依照国子博士及国子正的体例。学生名额定为百人，于是宗室中疏远的人都能入学，文雅可观。不久又有诏令恢复，保留诸王宫大小学教授一员。
金人再次来催促岁币。
乙巳日，太白星白天出现。
禁止州县破坏义役。
戊申日，任命安丙为潭州知州。此前，六月癸丑日，安丙从广安顺水前往行在，到达近畿，被任命为观文殿学士、潭州知州。癸丑日，安丙以知行的身份到达广德军，看到邸报，丁巳日，返回驻扎在黄池镇，接到新任命的命令，上疏极力推辞，皇帝下优诏不允许，于是派遣官员携带结束事务的册籍前往行在。大概从开禧三年二月乙亥日，韩侂胄诛杀安丙权宣抚使，到今年四月癸丑日，制置大使司结束罢免，总共二千六百零一旬零八天。于是制置使回到成都，而兴元帅臣兼任节制御前军马。
九月壬戌初一，发生日食。
太白星白天出现。
癸亥日，打雷。
乙亥日，高宗《经武要略》编成。
史弥远等人进献。
久雨。
丙戌日，释放大理三衙、临安府杖刑以下的囚犯。庚寅日，释放两浙路杖刑以下的囚犯，免除茶盐赏钱。十月初一，拿出内库钱赈济临安府贫民。
冬十月戊戌日，废除卭州嘉定监。
十二月，再次罢免同安监铸钱。
丁巳日，恢复四川辞见制。
命令四川监司及大郡知州辞见如同旧制。
十一月辛酉初一，聂子述出使金国。
是为了祝贺正旦，刑部侍郎刘爚等以及太学诸生上章言说不可，朝廷没有回复。
丙戌日，赈济浙东灾伤。
命令监司核查灾伤州县蠲免放贷的数量，发放常平米赈济。
这个月，真德秀陈述五件事。
真德秀被任命为秘阁修撰、江南东路计度转运副使，朝辞奏事时，其中一条说：“宗社的耻辱，不可忘记。我曾观察古代的君主，对于仇敌怨敌的国家，有势力未能报复而暂且侍奉的，有势力虽然不敌而不侍奉的，有势力可以战胜而于是报复的，有势力可以报复反而帮助对方的。从前太王对于狄人，用皮币侍奉，用犬马侍奉，用珠玉侍奉，凡是他们想要的，全部给他们。大概这时狄强而周弱，敬畏上天保卫国家，这是理所当然的。所以孟子说：‘只有智者才能以小侍奉大’。然而狄对于周，只是一时的怨恨，不是百世的仇敌，含垢包荒，道义上并没有过失。这就是所说的势力未能报复而暂且侍奉的。”西晋怀帝、愍帝两位皇帝，都死在刘聪手中，元帝辗转南渡，立国时间尚浅，外患正盛，内难又起，所以终身未能北讨，然而一介使者，未曾前往北廷聘问。成帝时，石勒来修好，下诏焚烧他的礼物。这就是所说的势力虽然不敌而不侍奉的。勾践会稽之辱，举国臣服于吴，却能苦身焦思，折节下士，与百姓共同劳苦，人事既修，天应也至，吴国的稻蟹不留种子。而夫差正在中原观兵，与晋国会盟于黄池，勾践得以乘虚举兵，于是使吴国成为废墟。这就是所说的势力可以战胜而于是报复的。晋孝武帝时，苻坚聚集百万大军，志在吞并吴地，依靠谢安等大破之于淮淝。苻坚狼狈西归后，他的儿子苻丕又与慕容垂相持于邺，如果晋朝君臣有志经略，乘机席卷，大概不难。而谢安却听从苻丕的请求，派兵去救他的困窘，送米去济他的饥荒，舍弃苻氏的深仇，与慕容为敌。不久刘牢之等被慕容垂打败，秦朝既不祭祀，晋朝也因此衰败。这就是所说的势力可以报复反而帮助对方的。我私下认为国家对于金国，是万世必报的仇敌。高宗、孝宗值其正强，不得已以太王自处，而以勾践期望他人。如今天亡敌人，近在朝夕，旱蝗连年，赤地千里，甚于夫差之时，鞑靼群盗，四面交攻，无异苻秦之季。上天或许赋予陛下有所作为的机会吗？我常深思，对待敌人的策略，分别有三：练兵选将，直捣巢穴，像勾践袭击吴国军队，这是上策；按兵坚垒，内固我的防务，只保留岁币，对外断绝与敌人的交往，像晋朝不与敌人和好，而鉴戒其宴安江左的过失，这是中策。以救灾恤邻的常礼，施之于茹肝涉血的深仇，像谢安帮助苻丕，这是下策。用上策，则大义明，混一的契机。用中策，则大计立，安强的征兆。用下策，则大势去，危险的渐变。我不知道今日的庙堂谋略，将出自何处？只是自更化以来，
生聚教训，未有勾践十年之功，固未可遽图一战之胜。于传有之：攻不足者，守有余。夫以堂堂大邦，方地千里，诚能以待敌之礼而遇天下之豪杰，以遗敌之费而励天下之甲兵，人心奋张，士气自倍，何惮于彼，而犹事之哉？若乃轻信奸臣迎合之言，援余孽于将亡，置世雠而不念，非惟忠臣义士沮气觧体，而边徼羌蛮亦将有轻中国之心。万一贻书诮侮，我将何词以应之？夫重于絶敌者，畏召怨而启衅也。然能不召怨于金人，而不能不启衅于新敌，权其利害，孰重孰轻？故臣愿陛下勉勾践之良图，惩谢▯之失防，则王业兴隆可兾矣。其二曰：比邻之盗不可轻。今之论塔坦者，类曰非有囊括并吞之志，其论山东之盗，亦曰不过鼠窃狗偷之谋。抑不思刘石苻姚之兴，大抵皆出荒裔全齐十二之险，昔人用之，尝以霸强。况今中原士民伥伥无主，使盗亦有道，则众将从之。茍得志而邻于吾，莫大之忧也。乃者僞使之来，轻舟浮海，不十日而抵邉城，舍舟登岸，人无知者，安知不以是觇吾之虚实乎？臣愿朝廷毋轻二贼，日夜讲求攻守之策，以逆杜窥觎之心，自治之方，无急于此。其三曰：幸安之谋不可恃。今之议者，大抵以敌之存亡爲我欣戚，闻危蹙之报，则冀其非实，得安静之耗，则幸其必然。重以邉臣喜爲迎合，或曰塔坦许和矣，或曰羣盗聼命矣，或曰还燕有日矣。诚使敌命少延，吾得以因时修备，岂非至愿？政恐奔窜败亡之余，势必不久，皇皇巨宋，初非小弱，顾乃借彼以爲安，是犹以朽壤爲垣而望其能鄣盗贼也，臣愿陛下励自强之志，恢立武之经，毋以金存爲喜，毋以金亡爲畏，则大势举矣。其四曰：导谀之言不可听。臣闻天难谌，命靡常者，伊尹所以训太甲；惟不敬厥德，乃早坠厥命者，召公所以戒成王。圣贤言天不过如此，未尝曰某星躔某舍则其业昌，某神居某地则其福应也。自嘉定更化以来，兵偃嵗丰，民稍苏息，此诚圣德格天之效。而溺于数术者猥曰：天福太乙实临吴分。审如其言，则治乱兴衰皆有天数，无关君德，岂不悖哉！今邉事方殷，正君臣戒惧之日，而荐绅大夫工爲谀説，或以天福足恃爲言。夫汉之肇造，以寛仁得民，而不在五星之聚；井晋之却敌，以将相有人，而不在嵗星之临吴。矧乾象告愆，迩日尤甚，其可恃防纬不经之説，而忽昭昭之儆戒乎？惟陛下鉴天人之相因，察谀佞之有害，益修其本以格天休，宗社之庆也。其五曰：至公之论不可忽。臣闻公论，国之元气也。元气痞隔，不可以爲人；公论堙鬱，不可以爲国。祖宗盛时，用人立政，一揆之众论而行之以至公，故人心悦服，天下顺治。熙宁之世，以新法爲不可行者，公论也。王安石违而咈之，终以误国。绍兴之际，以和议爲不可恃者，公论也。秦桧雠而嫉之，遗患至今。夫朝廷之举措是而众亦是之者，治世也；朝廷之举措非而众亦非之者，亦治世也；朝廷举措自以爲是，而众莫敢议其非，此子思所以忧卫之君臣也。往者侂胄弄权，以威罚箝天下之口，浸滛既久，附和成风。北伐一事，中外共知其非，而无敢言其效，盖可覩矣。使侂胄能虚心平聼，不以先入爲主，而惟公论是从，则国无用兵之祸，已无戮辱之殃，岂不美哉！间者使命之出，外议哗然，从臣争之，馆学争之，庠序之士又争之，或者未必不以爲纷纷多事。臣独曰：此数十年来所无之气象，圣君贤相优。容涵养致此盛事，岂易得哉？夫天下之大，本同一家。人主者，父也；大臣者，宗子也；大夫、士者，家之众子弟也。至于庶人之贱，一家之陪▯。父兄有过，子弟争之；子弟有过，陪▯言之。盖一家之事，休戚实同，凡其次第相规，政欲共成门戸之美耳。君臣之义，何以异此？而自昔恶闻正论者，往往加以归过、卖直之名。夫欲使士大夫畏避此名，务爲缄黙，直易易耳。不知臣子至情，本爲国计，何负于君父，而顾嫉之邪？深惟今日，实公论伸屈之机。朝廷之上，若以言者爲爱君、为报国，无猜忌之意，而有
译积蓄人口、训练军队，如果没有勾践那样十年的努力，本来就不能急于谋求一次战役的胜利。古书上说：进攻力量不足的，防守力量就有余。凭着这样堂堂的大国，方圆千里，如果能以对待敌人的礼节来接待天下的豪杰，以供给敌人的费用来激励天下的军队，人心振奋，士气自然倍增，还畏惧他们什么呢，为什么还要侍奉他们呢？如果轻信奸臣迎合的话，援助将亡的残余势力，把世代的仇敌置之度外而不顾，不仅忠臣义士会沮丧解体，边疆的羌蛮也将有轻视中原之心。万一他们写信来讥讽侮辱，我们将用什么话来回答呢？之所以重视断绝与敌人的关系，是害怕招致怨恨而引发争端。然而，如果不招致金人的怨恨，却难免与新敌引发争端，权衡利害，哪个重哪个轻呢？所以臣希望陛下勉力实行勾践那样的良策，惩戒谢某失于防备的错误，那么王业的兴隆就可以期望了。
其二说：邻近的盗贼不可轻视。现在议论塔坦的人，大都说他没有囊括并吞的志向；议论山东盗贼的人，也说他们不过是鼠窃狗偷的谋略。却不考虑刘渊、石勒、苻坚、姚苌的兴起，大致都出自荒远之地，凭借齐地十二处的险要，古人利用它，曾经以此称霸强大。何况现在中原的士民彷徨无主，如果盗贼也有道义，那么众人就会跟随他们。如果他们得志并与我们相邻，这是最大的忧患。近来伪朝的使者到来，轻舟渡海，不到十天就抵达边城，下船登岸，没有人知道，怎么知道他们不是借此来窥探我们的虚实呢？臣希望朝廷不要轻视这两个贼寇，日夜讲求攻守的策略，以预先杜绝他们窥伺贪求之心，自我整治的方法，没有比这更紧急的了。
其三说：侥幸安定的谋略不可依赖。现在的议论者，大致以敌人的存亡作为自己的欣喜或悲伤，听到危急困迫的消息，就希望那不是事实，得到安定的消息，就庆幸那必然如此。加上边臣喜欢迎合，有的说塔坦答应和谈了，有的说群盗听从命令了，有的说归还燕地有日期了。如果真的让敌人的寿命稍微延长，我们得以趁机修备，难道不是最大的愿望吗？只怕他们奔逃溃败灭亡之后，形势必然不久，庞大的宋朝，起初并非弱小，却借他们来求得安定，这就像用腐朽的土壤作为墙壁而希望它能阻挡盗贼一样。臣希望陛下激励自强的意志，恢弘建立武备的纲纪，不要因为金朝存在而喜悦，不要因为金朝灭亡而畏惧，那么大势就确立了。
其四说：引导阿谀的话不可听信。臣听说天命难以信赖，命运没有常理，这是伊尹用来训诫太甲的话；只有不敬重德行，才早早丧失天命，这是召公用来告诫成王的话。圣贤谈论天命不过如此，从未说过某星宿运行到某处那么事业就昌盛，某神灵居住在某地那么福气就应验。自从嘉定更化以来，战争停息，年成丰收，百姓稍得休养生息，这确实是圣德感动上天的效果。而沉迷于数术的人轻率地说：天福太乙星实际上降临在吴地。如果真的像他们说的，那么治乱兴衰都有天数，与君王的德行无关，难道不荒谬吗！现在边事正紧急，正是君臣戒惧的日子，而士大夫擅长阿谀奉承，有的以天福足以依赖为言。汉朝开创基业，凭借宽仁得到民心，而不在于五星聚合；晋朝抵御敌人，凭借将相得人，而不在于岁星降临吴地。况且天象显示过失，近日尤其严重，怎么能依赖纬书不经之谈，而忽视明显的警戒呢？希望陛下鉴察天人相互感应，明察阿谀谄媚的危害，更加修养根本以感动上天降下福祉，这是宗庙社稷的庆幸。
其五说：至公的议论不可忽视。臣听说公论，是国家的元气。元气痞塞阻隔，不能成为人；公论压抑郁结，不能成为国家。祖宗兴盛时，用人施政，一概依据众人的议论并以至公之心实行，所以人心悦服，天下顺治。熙宁年间，认为新法不可行的，是公论。王安石违背并违抗它，最终导致误国。绍兴年间，认为和议不可依赖的，是公论。秦桧仇视并嫉妒它，遗留祸患至今。朝廷的举措正确而众人也认为正确的，是治世；朝廷的举措错误而众人也认为错误的，也是治世；朝廷举措自认为正确，而众人不敢议论其错误，这是子思担忧卫君君臣的原因。过去韩侂胄弄权，用威罚钳制天下人的嘴，浸染日久，附和成风。北伐一事，内外都知道它不对，而没有敢言其效果的，大概可以看到了。如果韩侂胄能虚心平听，不以先入为主，而只遵从公论，那么国家就没有用兵的祸患，自己也没有杀戮侮辱的灾殃，难道不美好吗！近来使命出使，外界议论哗然，随从大臣争辩，馆阁学士争辩，学校之士又争辩，有的人未必不认为这是纷纷多事。臣却说：这是数十年来没有的景象，圣明的君主和贤能的宰相宽容涵养才导致这盛事，难道容易得到吗？天下之大，本来同是一家。君主，是父亲；大臣，是宗子；大夫、士，是家中的众多子弟。至于庶人的卑贱，是一家的陪从。父兄有过错，子弟争辩；子弟有过错，陪从进言。大概一家之事，休戚确实相同，凡是依次规劝，正是想要共同成就门第的美好罢了。君臣的道义，与此有什么不同呢？而自古以来厌恶听到正论的人，往往加上归咎过错、卖弄直率的罪名。想要使士大夫畏惧躲避这罪名，务必保持缄默，这很容易。不知道臣子至诚的情意，本是为了国家大计，哪里辜负了君父，反而嫉妒他们呢？深思今日，确实是公论伸张或屈抑的关键。朝廷之上，如果把进言的人视为爱君、报国，没有猜忌之意，而有
聼用之诚，则公论自今而愈伸；若以言者为沮事、为邀名，无聼用之诚，而有猜忌之意，则公论自今而复屈。夫公论伸屈，乃治乱存亡之所繇分。故臣于奏篇之终，反复极言，忘其重烦天聼之罪。《诗》曰：「心乎爱矣，遐不谓矣。」惟陛下亮臣愚忠。
译如果真诚地听取并采纳意见，那么公正的舆论将从今以后更加伸张；如果认为进言的人是阻碍政事、博取名声，没有真诚听取采纳的诚意，反而存有猜忌之心，那么公正的舆论将从今以后再次受挫。公正舆论的伸张与受挫，正是国家治乱存亡的分水岭。所以臣在奏章的结尾，反复极力陈述，忘记了这样会因烦扰圣听而获罪的顾虑。《诗经》说：“心中真正喜爱，怎么会不诉说呢？”希望陛下能体谅臣子愚昧的忠诚。
是嵗黎州蛮蓄卜始降
青羌卜笼既降，守臣袁柟知蓄卜势孤，乃令安静寨总辖杜轸谕之，出汉蓄卜。疑汉人杀之，有卭部川都王之弟部勒者与之谋，遣汉人入蕃爲质，蓄卜乃来。从者凡三百余人。柟与通判州事周壎聚防，受其降。蓄卜膝行而前，抱柟之足，柟以钱帛厚犒之。蓄卜留州城十日，将渡河，乃送还汉人十一而去。柟言于朝，得报，下制置司、利东安抚司各常切措置，镇抚务令邉界安静，毋或引惹生事。自蓄卜犯邉至此，更七年而后定云。
<史部,编年类,两朝纲目备要》>
钦定四库全书
两朝纲目备要卷十五
寜宗
嘉定八年【乙亥】春，正月辛未，估籍赃吏家。
故淮南转运判官施宿犯赃，追夺官爵，仍籍其家。
诏举将材
侍从两省台谏各举三人
戊子申严金翠禁
二月丙午雷孝友罢
壬子蠲逋负米
平江等五郡，凡蠲万三千石有竒，贷其系囚。
己未雨土
三月辛酉诏举亷吏
大郡嵗举二人小郡一人
旱
乙亥，命诸路州县祷▯。丙子，蠲临安府茶盐赏钱，释两浙诸州系囚。丙戌，释江淮阙▯州县杖以下囚。四月乙未，幸太乙宫、明庆寺祷雨。辛丑，避殿减膳。壬寅，祷雨扵天地宗庙社稷。癸夘，诏中外臣民直言时政得失。甲辰，史弥逺等请罢政，不许。乙巳，德音降，行在及诸路杂犯死罪囚释杖以下。
辛巳配何致
致扵开禧元年，应贤良方正直言极谏科，两为言者所攻，罢归本贯。至是，坐妄造事端，荧惑众聴，配广州牢城。
五月辛酉塔坦破燕京
去年塔坦围燕京，是春，金国东平之援兵五万至安次，遇塔军不战而溃；大名之兵八千至固安，亦溃散；惟真定之兵四万合保涿，援兵一万至旋风寨，与塔兵战凡二日，粮絶而败。自是内外不通。至是燕京破，都元帅完顔福兴自刭死。山东羣盗大起。杨安儿者，本淄州皮匠也。金主璟泰和间杀人亡命，为盗于太行，有众千余。璟招降之，贷死，流扵上京。及塔坦入防，金人命为副统军，令招必胜军三千人迎敌。军败而▯往山东聚众。金人讨之，安儿与其徒数人入海，为舟师所杀。又有郝八者，名仪，以贞祐二年春【本朝嘉定七年】据山东叛，僣号大齐，改元顺天。金人遣花防军生擒之，磔扵开封。又有刘二祖者，亦名盗也，其女名刘小姐，亦聚众数万，皆为花防军所破。花防军者，金户部令史蔚州人郭忠率山后军民击塔坦，逐之，金人后名其军为花防军云。
辛未雨
辛巳，避殿减膳。癸未，复命有司祷雨。乙酉，出米六万石赈粜临安府贫民。六月丙辰，诏两浙、江淮路谕民：杂种粟、麦、麻、豆，有司毋收其赋，田主毋责其租。丙子，出米三十万石赈粜江东饥民。
己夘命利路招刺忠义人
甲申诏赃吏毋减年参选
着为令
秋七月庚申，置三省枢宻院架阁官。
六部架阁者，崇寜间始置，迄宣和再置。三省绍兴三年，立六部架阁库，十五年复置官四人主管。官号掌故，例为删修学官之选。至是又置扵三省宻院焉。
辛酉，郑昭先参知政事，曾从龙签书枢宻院事。
壬戌立杨巨源庙
旌诛吴曦之劳也，命四川立庙，赐名褒忠。
戊辰蠲民赋
两淮诸州毋纳今年秋税，其极邉五州并明年夏税，悉蠲之。癸酉，蠲临安、绍兴府贫民夏税。甲申，诏职田蠲放，如民违者坐之。丁亥，权罢旱伤州县比较赏罚。
八月己丑赐张栻谥
曰宣
庚子申严宗子训名法
己酉禁州县遏籴
是月兰州盗程彦晖求内附
四川制置使董居谊却之
九月辛未，合祭天地扵明堂，赦天下。
乙未命六部类赦书寛防事
乙亥申严浙西围田禁
甲申罢四川试法科
是秋塔坦破潼闗
初，塔坦自河东渡河，攻潼闗，不能下，乃由嵩山小路趋汝州，遇山涧輙以鐡枪相鎻，连接为桥以渡，扵是潼闗失守。金主急召花防军扵山东。冬十月，塔坦至杏花营，距汴京二十里，花防
译这一年，黎州蛮人蓄卜开始归降。
青羌人卜笼已经归降，守臣袁柟知道蓄卜势力孤立，于是命令安静寨总辖杜轸去晓谕他，派出汉人迎接蓄卜。蓄卜怀疑汉人会杀害他，有位名叫部勒的卭部川都王之弟与他谋划，派遣汉人进入蕃地作为人质，蓄卜这才前来。跟随他的一共三百多人。袁柟与通判州事周壎聚集军队防备，接受他的归降。蓄卜跪着前行，抱住袁柟的脚，袁柟用钱币和丝织品厚厚地犒赏他。蓄卜在州城停留了十天，将要渡河时，于是送还十一名汉人后离去。袁柟向朝廷报告，得到批复，下达给制置司、利东安抚司各自务必切实处理，镇抚务必让边境安宁，不要引发事端。自从蓄卜侵犯边境到这里，经过七年才安定下来。
嘉定八年（乙亥）春，正月辛未日，估量籍没贪官污吏的家产。
已故淮南转运判官施宿犯有贪赃罪，追夺官职爵位，仍然籍没他的家产。
下诏举荐将才。
侍从、两省、台谏各举荐三人。
戊子日，重申严禁金翠装饰。
二月丙午日，雷孝友被罢免。
壬子日，免除拖欠的米税。
平江等五个郡，一共免除一万三千多石，并宽贷那些因欠税而系狱的囚犯。
己未日，下雨伴有尘土。
三月辛酉日，下诏举荐廉洁的官吏。
大郡每年举荐两人，小郡一人。
发生旱灾。
乙亥日，命令各路州县祈祷求雨。丙子日，免除临安府茶盐赏钱，释放两浙各州系狱的囚犯。丙戌日，释放江淮地区缺官州县杖刑以下的囚犯。四月乙未日，驾临太乙宫、明庆寺祈祷求雨。辛丑日，避开正殿，减少膳食。壬寅日，在天地、宗庙、社稷处祈祷求雨。癸卯日，下诏让内外臣民直言时政得失。甲辰日，史弥远等人请求罢免政事，不被允许。乙巳日，发布德音，行在及各路杂犯死罪的囚犯释放，杖刑以下的囚犯也释放。
辛巳日，发配何致。
何致在开禧元年，应贤良方正直言极谏科举，两次被言官攻击，罢官回到原籍。至此，因坐罪妄造事端，迷惑众人视听，被发配到广州牢城。
五月辛酉日，塔坦攻破燕京。
去年塔坦包围燕京，这年春天，金国东平的援兵五万到达安次，遇到塔军不战而溃败；大名的军队八千到达固安，也溃散；只有真定的军队四万联合保、涿，援兵一万到达旋风寨，与塔兵交战两天，粮草断绝而失败。从此内外不通。至此燕京被攻破，都元帅完颜福兴自刎而死。山东群盗大起。杨安儿，本是淄州皮匠。金主完颜璟泰和年间杀人逃亡，在太行山做盗贼，有一千多人。完颜璟招降他，宽贷死罪，流放到上京。等到塔坦入侵，金人任命他为副统军，命令他招募必胜军三千人迎敌。军队战败后他前往山东聚集部众。金人讨伐他，安儿与他的党徒数人入海，被水军所杀。又有郝八，名仪，在贞祐二年春【本朝嘉定七年】占据山东叛乱，僭称大齐，改元顺天。金人派遣花鞑军生擒他，在开封车裂。又有刘二祖，也是名盗，他的女儿名叫刘小姐，也聚集部众数万，都被花鞑军所破。花鞑军，是金户部令史蔚州人郭忠率领山后军民击退塔坦，驱逐他们，金人后来称这支军队为花鞑军。
辛未日，下雨。
辛巳日，避开正殿，减少膳食。癸未日，再次命令有关部门祈祷求雨。乙酉日，拿出六万石米赈济临安府贫民。六月丙辰日，下诏两浙、江淮路晓谕百姓：杂种粟、麦、麻、豆，有关部门不征收赋税，田主不索取租子。丙子日，拿出三十万石米赈济江东饥民。
己卯日，命令利路招募刺字忠义人。
甲申日，下诏贪官污吏不得减年参选。
定为法令。
秋七月庚申日，设置三省枢密院架阁官。
六部架阁，崇宁年间开始设置，到宣和年间再次设置。三省在绍兴三年，设立六部架阁库，十五年又设置官员四人主管。官号掌故，惯例作为删修学官的选拔。至此又在三省枢密院设置。
辛酉日，郑昭先任参知政事，曾从龙任签书枢密院事。
壬戌日，建立杨巨源庙。
表彰诛杀吴曦的功劳，命令四川立庙，赐名褒忠。
戊辰日，免除百姓赋税。
两淮各州不缴纳今年秋税，其中极边五州连同明年夏税，全部免除。癸酉日，免除临安、绍兴府贫民夏税。甲申日，下诏职田免除赋税，如百姓违抗则治罪。丁亥日，暂时停止旱灾受损州县的考核赏罚。
八月己丑日，赐张栻谥号。
曰宣。
庚子日，重申严禁宗室子弟训名法。
己酉日，禁止州县阻遏粮食流通。
这月兰州盗贼程彦晖请求内附。
四川制置使董居谊拒绝了他。
九月辛未日，在明堂合祭天地，大赦天下。
乙未日，命令六部分类赦书宽免事项。
乙亥日，重申严禁浙西围田。
甲申日，罢免四川试法科。
这年秋天塔坦攻破潼关。
起初，塔坦从河东渡河，攻打潼关，不能攻克，于是由嵩山小路趋向汝州，遇到山涧就用铁枪相互锁连，连接成桥来渡河，于是潼关失守。金主急忙从山东召花鞑军。冬十月，塔坦到达杏花营，距离汴京二十里，花鞑