卷十八

译日本陆军中将西乡照会闽浙总督部堂李：为照会之事，台湾土番的习俗，自古以来嗜好杀人抢劫，不接受贵国的政教，把海上客民遭灾受难当作乐事。近来我国人民因风漂流到那里，多被残害；幸而逃脱的人，逃入贵国管辖的境内，才得到仁德庇护和恩恤，得以生还。本国深知贵国怜惜保全我国人民的心意，实在深厚至极，我国政府对此感激不尽。然而那些土番却这样残害我国人民，作为人父人母，难道能漠然置之吗？因此我皇上委任本中将深入番地，招见当地酋长，百般开导，诛杀其中凶恶首领，略加惩戒，使他们不再重蹈覆辙，以安定良民。本中将谨遵圣旨，立即率领亲兵，将从水路直进番地。至于船只经过贵国境内，本来没有其他意图，贵国应不至于加以阻拦；只是恐怕民间传言会使贵国感到诧异，所以特地备文报告。为此照会贵大臣，希望立即查照办理。又附片说明：明治四年十二月，我国琉球岛人民六十六名因船只损坏漂流到台湾登岸，在牡丹社竟被番人抢劫杀害，其中五十四人死亡；十二人逃生，承蒙贵国救护，送还本土。又在明治六年二月，我国备中州人民佑藤利八等四人漂流到台湾卑南番地，也遭到抢劫，仅仅逃得性命。幸蒙贵国施以救恤，将他们交给领事，再转送回国。我国人民屡次承受贵国恩德，感激之情无边无际。如今我国政府唯独怪罪土番，竟利用他人的灾难肆意抢杀；如果置之不问，哪里会有尽头？因此派遣使者前往攻其心志，希望他们能够触发良知，知道天理罢了。所以本中将虽然说率兵前往，只是防备土番一味强悍暴虐，或许胆敢抗拒来使而加以伤害，不得已才稍微施以征讨惩罚。只是担心贵国和外国商民在台湾已开设的口岸运输货物、往来出入者，看见我国在此地行事，便想从中暗地里同生番进行贸易往来，资助敌人的军需；那样我国不得不准备兵力加以逮捕。务请贵大臣遍行晓谕台湾府、县沿边口岸各地的中外商民，不得有丝毫侵犯。另外所恳求的是：如果有生番偶然被我军追赶，逃入台湾府、县境内潜藏，请贵方地方官随时立即捕获，交给我军驻营，这是所盼。特再附片陈述。闽浙总督部堂李照会日本国陆军中将西乡：查台湾全境长久以来隶属于我国版图，虽然当地土番有生番、熟番之别，但同样都是在这里生长、居住的人，已经二百多年了；正如粤、楚、云、贵边界的猺、獞、苗、黎等族，都是古人所说的中国荒服羁縻之地。生番虽然散居深山，天性野蛮，文教有的尚未通达，政令偶有不能到达之处，但既然居住在我国疆土以内，总属于我管辖的人民。查《万国公法》说：『凡是疆域以内的植物、动物、居民，无论是在此土生长的，还是从外地来的，按理都归当地法律管辖。』又载法得耳说：『各国所属之物所在的地方，就是其土地。』又说：『各国属地，无论是通过寻觅，还是通过征服、迁居取得，既然已经由各国订约承认，即使其中有些人来历不明，也因为本国掌管已久，其他国家不应过问。』又说：『各国自主处理自己的事务，并自行承担责任。』根据这些条文，台湾是中国疆土，生番必定属于中国隶属，应当由中国法律管辖，不能任凭别国越权代为谋划。现在贵中将照会说，台湾生番杀害遭风难民，奉命率兵深入番地，诛杀凶首以示惩戒。生番屡次逞强暴虐，杀害无辜，即使依照中国法律，也属于必须诛杀的罪犯；只是台湾全境一向属于中国，贵国政府并未同总理各国事务衙门商议同意如何办理，却直接命令将领统兵前往。这既违背《万国公法》，也不符合同治十年所换和约的第一、第三两条。然而详细看贵方来文，先说『招见酋长，百般开导，使其不要再重蹈覆辙』，又说『虽然率兵前往，只是防备土番抗拒，不得已才略加惩罚』。可见贵中将的意思只是惩办首恶，以杜绝后患，并非一定要用兵。所列两案中的首恶，备中州遭风难民先前已经被生番送出，并没有杀害一人；本部堂已派员送到上海，再交领事官送还。自枋藔至琅■〈王乔〉一带，本部堂早已命令台湾道的委员修建隘藔，选派隘丁、隘首，遇到外国遭风船只，便于随时救援；今后贵国商民往来那里，应当不会再有抢杀之事。去年备中州难民没有被害，就是明证。琉球岛是我国属国中山国的疆土，该国世代守外藩之职，非常恭顺。本部堂一视同仁，已经严厉发布檄文，责成当地官员命令生番头人，限期赶紧交出凶手，议定抵罪。总之，台湾属于中国，应由中国自行办理，不劳贵国代为谋划。各国公使都在京师，必定会认为本部堂理直。根据上述原因，特此照覆。

译又查前次收到贵方照会，得知贵中将奉命统兵惩罚台湾生番；本部堂当即援引《万国公法》，请贵中将撤兵回国，以符合条约，并已备文照复存案。现在四月十二日接到台湾镇、道禀报：『贵中将统率部队，已经在凤山县所属的琅■〈王乔〉、柴城一带扎营，并同属地生番发生争斗。本部堂委派安平协副将周振邦、署台湾同知傅以礼等驰往那里，于初八日与贵中将相见，面询本部堂的照会是否已经收到。贵中将回答说已经收到，并对该文武官员说：这次用兵攻打生番，是因为去年贵国副岛大臣早已同总理衙门商议明白；最近又有钦差前往北京，专门讨论此事。等北京的消息送到，再行照复，不肯当天撤兵』等情。又据禀报：『四月初七日，贵国驻厦门领事官福岛九成的书记吴硕前往拜见该镇、道，亲口说要到琅■〈王乔〉查看，不准本国军队同中国民船发生事端，以增进和好，所以特来拜谒。该镇、道询问为何出兵。吴硕回答说：想对生番略加惩戒，不敢扰害中国地方。』这些话先后传到本部堂。由此详细考察各方面情况，深为佩服贵国政府重信修睦、进一步巩固邦交的意愿。贵中将谨慎奉行上命，情意殷切，务求消除猜疑、增进和好，听来我也十分欣慰。只是想到贵国同中国订立条约不久，正希望两国和好能够长久如天地一样无穷无尽；而这次行动却没有通过总理衙门商议并通知本部堂如何办理，竟直接命令贵中将率军进入中国所属的土地、进入本部堂管辖的地方用兵。大概是因为轻信浮言，误会生番不归中国管辖的谣传，结果使贵国政府和贵中将近日的行为件件都违背《万国公法》和修好条约，难怪中外舆论都不赞成。除已载于本部堂前次照会的内容外，现再把本部堂确切查得的证据，以及贵国此举不合《万国公法》和修好条约之处，向贵中将进一步说明。查琅■〈王乔〉番社的人口和土地确实归中国管辖，证据清楚明确，可核查的有三项：南路琅■〈王乔〉十八社一向归凤山县管辖，每年征收完番饷银二十两有余，记载在《台湾府志》中，这是第一项证据。台湾设置南、北路理番同知，专门管理番务，每年由各该同知进入内山，赏给生番盐、布等物，这是第二项证据。柴城又名福安街，建有我朝福公康安碑庙，这是第三项证据。这些证据确凿，而且由来已久，只是因为《礼记》所说的不改变当地习俗、不改变当地适宜做法，所以过去中国没有完全按照法律制裁他们。查两国修好条规第三条说：『两国的禁令、政事各有不同，各自的政事应听任本国自主，彼此都不得代为谋划、干涉。』台湾生番长久以来属于中国，但对他们没有完全用法律约束，正是政事、禁令各有不同的一端。按照条约，应听任中国自行处理，贵国不得干涉代办；何况两国所属的土地不可以有丝毫侵越，第一条已有明文规定，更应共同严格遵守。又第十四条记载：『日本人在中国指定的口岸以及附近海面，不准同不和之国相互争斗。』在中国附近海面同不和之国尚且不准争斗，何况是在我国疆土以内、隶属于我国的人？如今贵中将在琅■〈王乔〉、柴城一带，在我国设置隘藔的疆土上，竟然登岸扎营。对于我国纳税、食用我国粮食的番民，竟然直接交战争斗，这同条约各款处处不合。假如别国仿效贵国的做法，对于贵国所属的土地和人民，事先不商议同意，就突然命令将领兴兵，占据其土地、诛杀其人民，贵国难道能任凭这种行为而不闻不问吗？贵中将反过来设身处地一想，必定会恍然自失。据台湾镇、道禀报：『贵中将理事官福岛九成，都说去年使臣到京时，曾对总理衙门说过生番不归中国管辖以及这次行动早已商议明白，所以才前来。查中国向来同各国订立条约，都是由钦差全权大臣遵照所奉谕旨订定；并且特别规定，两国全权大臣必须先行画押盖印，等两国皇帝亲笔批准以后，才能刊刻通行。如今贵中将和理事官所说去年使臣向总理衙门说过的话，究竟是否按照中国法律订立了条约？还是把商议明白的事情加盖关防写在公函中，或由两国互换照会作为凭据？本部堂没有接到总理衙门移文通知；贵中将奉命远来，想必完全知悉详情，当时如果确实订有凭约，请把双方原议文约抄送给我，本部堂自然会听从贵中将依约办理。』 如果当时没有订立凭约，就请贵中将撤兵回国，不得在中国所属的土地上长期驻扎军队，以符合条约。我私下想，贵国政府只是因为生番杀害难民两案，所以命令将领率兵深入番地，诛杀凶首，使其不再重蹈覆辙。至于我属国中山国难民被杀一案，仍由本部堂自行严令当地官员办理，不必贵国干涉。贵国备中州难民利八等四人，只是被抢劫，并没有被杀，应由本部堂按照修好条约第八条『盗窃等案件，由地方官查拿惩办』的约定，严令地方官追查办理。本部堂决不会因为中外之别而稍有歧视；有关地方官处分的事情，也决不会故意拖延。贵中将不必在台湾驻兵，长久耗费时日，劳累军队、浪费军饷。本部堂是为了两国共同增进和好，才再次详细列举证据、申明条约，恳切照会。现在上至各国驻京公使，下至中外舆论，都认为贵国此举不对；贵中将忠于为国家谋划，必定能够立即改变计划，当天撤兵回国，以免天下人共同指责，保全两国永久的友好。贵中将实在是在图谋利益。

译钦差大臣沈照会：查生番土地隶属于中国已有二百多年，虽然当地人顽劣愚昧，终究也是上天所生的赤子。因此朝廷不忍心立即依法严惩，希望他们逐渐受到仁义熏陶，在潜移默化中改变，由生番变成熟番，由熟番成为士民，这正是仰体上天仁爱的心意。至于杀人者处死，法律有明文规定，即使是生番又岂能轻易放纵？然而这本是中国应办的事情，不应反过来劳烦别国劳师动众、耗费军饷前来。现在听说贵中将忽然用船装载军队，从不通商的琅■〈王乔〉登岸。台湾百姓惶恐不安，不知道犯了什么罪过，竟使贵国置和约于不顾？即使曾经同中国换约的西洋各国，也都认为这件事骇人听闻。等看到贵中将照会闽浙总督的公文，才知道这是因为牡丹社生番杀害琉球难民而起。无论琉球虽然弱小，也俨然是一个国家，完全可以自行申诉不平；即使贵国专门想抚恤邻国，又何妨先照会总理衙门商议办理？如果中国袒护生番，拒绝惩办并这样答复，或者中国兵力不足而借助贵国，那么贵国就很有理由。可是这是积累多年的旧案，却不能等待几天的回文，其中的是非曲直，想来也难以逃过明察。如今牡丹社已经被毁坏，又波及高仕佛等社。来文所说的“诛杀凶首”究竟指什么？所说的“攻其心”又是什么意思？帮办潘布政在上海会见贵国柳原（名字是光）公使时，对方已经答应退兵，原以为不可能是假话；却听说贵中将仍在牡丹社扎营，而且还有要进攻卑南社的传言。牡丹社是杀害琉球难民的地方，卑南社却救过贵国难民，两者相差何止天壤？以德报怨，想来贵中将一定不会这样做。只是贵中将照会闽浙总督的公文中有“佐藤利八等到卑南番地也被抢掠”的话，这个传言确实未必没有原因。那些人涉水逃生，身上有什么余财可供抢劫？天下哪有抢夺别人财物，还肯让被抢者白白住上几个月而不索取代价的？即使说地方报告的难民口供不足以作为依据，贵国的谢函明明在案，其中也没有涉及抢掠一语。贵国赏赐平安生存之人的安生，就是卑南社的生番头目；贵国所赏赐的人，正是贵国要诛杀的人，贵国恐怕没有这样的政治体制。或者有人说贵国正在炫耀武力，不害怕天理，也不顾惜舆论；但凭借多年训练的良将精兵，在愚昧无知的生番面前逞强，也似乎不足以显示武力。即使占据完全胜利的形势，也必然会彼此有杀伤；生番即使不值得怜悯，难道贵国自己的人民也不值得爱惜吗？或者有人说贵国既然波及没有参与此事的各社，可见意图并不在报仇。姑且不论中国版图的每一寸土地都不敢擅自送给别人，即使是通商各国，难道甘心让贵国独享其中利益吗？近来东风司令，琅■〈王乔〉口岸的粮食物资运输更加困难。中国同贵国的和好情谊，记载在盟约文书中，永远发誓不忘。本大臣心中有所忧虑，哪里敢不坦诚公开地说明，以求像愚人献出一得之见？希望您明察并答复施行。台湾戕害日本商民会议抚恤条款 大清国、大日本国为共同议定条款、互相订立办法文据之事：查各国人民有因保护不周而受害的地方，应由各国自行设法保全；在哪个国家发生事情，就应由哪个国家自行查办。现在台湾生番虽然妄自加害日本商民等人，日本国本意只是追究该番，于是派兵前往那里，向那些生番诘问责备。如今同中国议定撤兵善后办法，列出三条如下：一、日本这次采取的行动，原本是出于保护人民的义举，中国不认为这是错误。二、此前遇害难民各家的抚恤，中国一定发给银两；日本在当地修建道路、房屋等设施，中国愿意保留自用；这些事项先行议定。筹备银两的事情，另行议办并立据。三、关于此事，两国之间往来的一切公文彼此撤回注销，永远不再议论。至于当地生番，中国自然应当设法妥善约束，以期永远保护航海客民，不再遭受凶害。大清国、大日本国为会议凭单之事：台湾番务一事，现在已经由英国威大臣同两国议定，并于今日互相订立办法文据。日本先前被害难民各家，中国同意发给抚恤银十万两。日本撤兵后，在台湾修建道路、房屋等设施，中国愿意保留自用，准许给付费用银四十万两。又议定：日本国在明治七年十二月二十日以前全部撤兵，不得逾期；中国在同治十三年十一月十二日以前将银两全部付清，不得逾期。日本军队尚未全部撤尽时，中国的银两也不全部付给。立此凭据，双方各执一纸存照。同治十三年九月二十二日。

译据《采访录》记载：『同治十三年春，恒春还没有设置县，百姓少而番人多。日本轮船装载一万多名士兵，停泊在车城后湾海面，用舢板渡兵登岸，先住在民房里，后来在大坪顶扎下大营，统领官驻在那里。防营遍布各处，如棋子星辰，东到猪朥束大港口，北到南势湖沿海一带，首尾相距百里。并且在狮头山、刺桐脚、枫港、凉伞兜、车城、马鞍山等险要处，各自驻扎重兵，不时进攻。牡丹社在高山上，用木石筑垒据守关口，仓促之间无法攻上去，双方相持数月。夏、秋两季溪水泛滥，日本人用计诱骗番人，持枪涉水，假装失足，仰卧在水边，用大拇趾把枪架在水面上等待。当时番人不知道有后膛枪，看见枪已经进水、人也像淹死了一样，便来割取首级，日本人于是开枪将他们打死；被这种计谋欺骗的番人很多。然而日本人平时往来小路时，被番人埋伏在草丛中抢杀、割去头颅的也不少；又有许多人因水土不服病死，估计有数万至数千人。尸体都盘膝像跌坐一样，用木桶装殓；后来尸体僵硬，膝盖不能弯曲，即使临死之时，也强行装入木桶，陆续运回本国。』〔原文数字、纪年保留：万千人〕 他们患病的时候，即使满屋都是呻吟声，外人也无法知道。驻扎在大港口的日本兵，其粮饷、军火都由大坪顶军营接济，全部用舢板从后湾越过猫鼻、鹅銮鼻运送过去；不走陆路，是害怕番人的狙击。后来日本人挥金如土，即使只卖一只鸡或一束秸秆，也能得到龙洋一元。因此乡间愚民羡慕利益，以及平时受番人侵害的人，都乐于为日本人效力，给他们充当向导。日本人于是分三路出兵：一路从大港进入，越过文率、高仕佛，从后方抄袭；一路从枫港进入，沿牡丹路礼乃方向袭击右侧；一路从保力进入，经四重溪、石门攻击正面。攻势如潮水涌来，枪林弹雨，番人无法抵挡，于是毁掉他们的社，杀戮其中的人。各社听到消息后恐惧，都带着牛、羊、酒、米前来进贡，以免遭害。当时大军从南方前来，在枋藔一带筑寨，双方互不侵犯，依据《万国公法》争辩。日本人知道理亏情亏，于是停止用兵；临走时焚烧营中剩下的五色毳毯、布棚、粮米等物。这次战事中，日本人在恒春驻扎将近一年，水陆各处险要几乎都遭到破坏。如今日本又在朝鲜挑起事端，恒春各海岸不能不特别加强防范。卷十九 凶番 光绪元年夏，狮头社番人截杀兵民；官军出兵讨伐，他们凭借险要抵抗并杀人。王开俊游戎孤军深入，交战之后正准备收兵，见哨官李长兴还没有出来，便留下等待他；谁知李长兴已经先行退走，凶番又从四面包围进攻，王游戎最终战死阵中。淮军攻克番社，找到游戎尸体带回安葬；相隔三个月，面貌还像活着一样（据《采访录》）。光绪二年二月，走社番卓几卓开枪打死四重溪庄民李传兴。当时县里没有监狱，抓到的犯人被他逃脱。次年三月，又重新将他捕获；知县黄延昭禀报后奉命就地正法（县案）。光绪三年春，率领芒社番人杀人闹事，又抗拒官府、杀害士兵；调集大军将其剿灭（据《采访录》）。光绪十五年冬，牡丹社番人与车城等庄的百姓互相杀害闹事，营、县禀报后奉爵抚宪刘的命令，咨调台湾万道生镇军督率军队进剿；次年正月接受招抚。刚刚凯旋，该番人加也巴纠集众人再次出社，围攻车城。知县吕兆璜通报此事，仍奉万镇军以及林荫堂观察调集隘勇和澎湖镇标弁兵，水陆两路抵达恒春，会师后进驻石门，扎营不动。一方面命令头人、社长等召集该番人到军营谈话，番人拖延不听命令。尖山、水坑一带仍有凶番屡次出来杀人，割去头颅达数十个，又杀死高仕佛汛官林武兴及一名防兵，焚毁汛房。但万镇军担心破坏招抚局面，有意用恩德结好他们；兵民都十分愤怒，接连请求进剿。驻兵数月后，民人与番人议和，始终没有加以诛杀。他们平时杀死的人命，双方互相抵偿，不再翻案争执。又由番社头人、社长以后分段负责保护道路，到县里具结，办结案件。唐代李凉国在雪夜平定淮蔡，从官吏、部下到厨房马厩的兵卒都沿用旧人，凉国没有杀一人，这确实是仁者的军队！镇军也可以前后相继、成就美名了！番人难道也知道感动并有所觉悟了吗？光绪十六年十月，响林庄民洪阿嘪串通龙銮社番人潘姑柳，谋杀同庄的古阿谦，夺取财物并使其死亡；案件报到知县高晋翰处后，选派差役将主犯、从犯一并擒获，审讯后供认不讳。县里禀请就地正法，奉宫保爵抚宪刘批示：『谋财害命与强盗杀人案件不同，本来不便援引强盗条款；只是洪阿嘪纠集并邀请生番，在半路截夺，杀伤事主，行为接近强盗，姑且准许将洪阿嘪、凶番潘姑柳一并就地正法。今后如遇命案，必须按照条例审讯解送，不得违犯。仍等督部堂批示，缴回！供折存案。』 光绪十七年正月，马乳肴社生番差里密，因酗酒乱性、迷失心智，蹲伏在草莽中，在刺桐脚开枪打死营兵陈金福，割下他的首级拿来戏弄；不敢把首级带回社中，便藏在石窟里，第二天去寻找时却不见了。知县高晋翰接到报告后，责令头人严野崖、马乳肴社长清吻，将差里密捆送到县里；审讯时供认不讳。县里禀请就地正法，以彰明警戒，奉上级批准。按：生番“出草”杀人，过去要把首级公开展示给番众，以此自称好汉；众番还举酒庆贺，大家跳跃欢舞，欢呼声传遍山谷。这次差里密杀人以后，不敢把首级带回，固然说明差里密畏惧法律，也说明各社番人已经认为杀人是不对的。风俗的变化，由此可见一斑。